最新在縣委工作會議上的主持詞大全（22篇）

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在縣委工作會議上的主持詞篇一

同志們：

在全國“兩會”勝利閉幕之際，經(jīng)區(qū)委研究，今天召開區(qū)委政協(xié)工作會議。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的，十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下的政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，廣泛凝聚全區(qū)各黨派團(tuán)體、社會各界人士的智慧和力量，為“十三五”順利開局共同努力。

區(qū)委歷來高度重視人民政協(xié)工作。20**年區(qū)委政協(xié)工作會議以來，特別是近年來，區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央和省委、市委的部署要求，出臺了《中共孝南區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》(孝南發(fā)【20**】5號，黨政主要負(fù)責(zé)同志身體力行參與政協(xié)重要會議和重要活動，堅持把政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，重視發(fā)揮政協(xié)參政議政職能作用，每年轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政協(xié)黨組工作要點(diǎn)，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。全區(qū)各級黨委不斷提高對人民政協(xié)的認(rèn)識，始終把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用，作為檢驗(yàn)自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，有力推動了政協(xié)工作發(fā)展;各級政府大力支持政協(xié)工作，積極采納人民政協(xié)的意見和建議，自覺接受來自人民政協(xié)的民主監(jiān)督，為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造了良好條件。形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。

人民政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈。區(qū)政協(xié)及其會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展，不斷開展政協(xié)工作新局面。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。區(qū)政協(xié)黨組自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實(shí)把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，在“十三五”規(guī)劃、重大項目建設(shè)、高科技園區(qū)建設(shè)等方面做出了卓有成效的工作，有力地推動了黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了關(guān)于銀色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、法制孝南建設(shè)等一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展快發(fā)展。調(diào)研成果連續(xù)兩年獲省市優(yōu)秀獎和一等獎。三是始終堅持為構(gòu)建幸福孝南獻(xiàn)計出力，民主監(jiān)督有力度。始發(fā)于孝南政協(xié)的“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動得到湖北省政協(xié)和孝感市政協(xié)的高度肯定和全面推廣，來自黑龍江、內(nèi)蒙古、福建等外省市考察團(tuán)達(dá)10余批次。廣大政協(xié)委員通過“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問題，不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極反映社情民意，提出許多改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作，有力地推動了幸福孝南建設(shè)。委員們提出的“關(guān)于林業(yè)基地道路要納入‘村村通’工程的建議”被省政協(xié)采用并專報省委、省政府，得到副省長許克振親筆批示?！凹訌?qiáng)農(nóng)民抹灰工職業(yè)病防治工作刻不容緩”、“加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識技能培訓(xùn)”等社情民意信息被省政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報全國政協(xié)。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量，團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進(jìn)了我區(qū)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強(qiáng)度。區(qū)政協(xié)會及其黨組加強(qiáng)政協(xié)組織和委員隊伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高。不斷建立和完善各項工作機(jī)制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔力度，使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。

對政協(xié)工作，區(qū)委是滿意的，干部群眾、社會各界評價是很高的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會各界人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

為了開好這次會議，區(qū)委會議專題聽取了市委政協(xié)工作會議情況匯報，研究部署了貫徹落實(shí)意見;對貫徹落實(shí)20**年區(qū)委政協(xié)工作會議情況進(jìn)行自查;印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》，就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。下面，我就做好新形勢下人民政協(xié)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義。

1、做好新形勢下人民政協(xié)工作，是實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)“孝南夢”的需要。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)孝南區(qū)“十三五”的奮斗目標(biāo)減少阻力、增加助力、形成合力。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)的“孝南夢”，必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須堅持好、完善好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚起孝南發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

2、做好新形勢下人民政協(xié)工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是孝南的工作大局。做好人民政協(xié)工作，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、體制機(jī)制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問題協(xié)商議政、獻(xiàn)計出力，保障“四個全面”戰(zhàn)略在孝南落地生根、開花結(jié)果。

3、做好新形勢下人民政協(xié)工作，是大力推進(jìn)“五位一體”總體布局孝南路徑的需要。區(qū)委、區(qū)政府提出建設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)”的“五位一體”總體布局孝南路徑。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用，推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署貫徹落實(shí)，促進(jìn)事關(guān)孝南發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚各界共識，匯聚發(fā)展力量，形成加快建設(shè)的強(qiáng)大合力，確保區(qū)委、區(qū)政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確政治方向。

1、要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)對人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保參加人民政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。全區(qū)各級政協(xié)組織要堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向黨委及其會負(fù)責(zé)并匯報工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，善于通過政協(xié)黨組貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的決策部署，不折不扣落實(shí)好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。

2、要堅持共同思想政治基礎(chǔ)。各級黨委要主動引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、社會主義民主政治理論、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會主義協(xié)商民主理論等，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

3、要堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的鮮明特點(diǎn)。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議，不等同于聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障，必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺作用，努力形成社會共識、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、扎實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)制度和機(jī)制建設(shè)。

1、要進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商民主工作機(jī)制。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機(jī)制。要準(zhǔn)確把握政協(xié)的協(xié)商載體性質(zhì)，到政協(xié)去開展協(xié)商，是和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、社會各界人士協(xié)商。要著力拓展協(xié)商內(nèi)容，各級黨委政府要將重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策。要著力完善協(xié)商形式，高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式，更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。鼓勵和支持政協(xié)探索開展網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，發(fā)揮網(wǎng)上提案提交平臺和委員互動社區(qū)等載體在協(xié)商民主中的作用。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。要著力規(guī)范協(xié)商程序，對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié)，進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，解決協(xié)商隨意性較大的問題。

2、要進(jìn)一步完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委政府要高度重視民主監(jiān)督工作，不斷豐富和完善民主監(jiān)督的內(nèi)容，定期或不定期向政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要情況和重大問題，及時向政協(xié)委員提供履行職責(zé)所需要的資料和信息。要探索民主評議、專題民主監(jiān)督組、委派特約監(jiān)督員等民主監(jiān)督新形式新途徑。要健全完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督查機(jī)制，確保監(jiān)督實(shí)效。

3、要進(jìn)一步完善政協(xié)參政議政工作機(jī)制。緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局孝南實(shí)施，緊扣我區(qū)改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題參政議政。政協(xié)委員參政議政除參加政協(xié)例會發(fā)表意見建議外，還要大量通過開展專題調(diào)研、視察考察、咨詢論證、提交提案、社情民意信息等形式進(jìn)行。各級黨委政府要為提高政協(xié)參政議政實(shí)效創(chuàng)造良好條件。可委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證;可委托政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作和重大項目。支持政協(xié)組織運(yùn)用委員企業(yè)、委員單位和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項目平臺，促進(jìn)孝南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;支持區(qū)政協(xié)牽頭搭建社會智庫交流平臺，不斷提升政協(xié)參政議政水平，充分發(fā)揮和運(yùn)用政協(xié)“人才庫”、“智囊團(tuán)”的作用。

4、要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新。要以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要創(chuàng)新政協(xié)群眾工作機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)“委員三進(jìn)”和親民政協(xié)活動，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會服務(wù)等活動，切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事解難事。要創(chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作機(jī)制，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案、見面答復(fù)會協(xié)商督辦提案、輿論問效跟蹤督辦提案、建立提案辦理工作聯(lián)系點(diǎn)、開展提案辦理情況民主評議等機(jī)制，提升提案辦理實(shí)效。支持政協(xié)開展調(diào)研視察、反映社情民意信息、編撰文史資料等工作。要創(chuàng)新政協(xié)合作共事工作機(jī)制，搞好中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事，支持各民主黨派和無黨派人士參與重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項活動，為孝南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚力量。

1、堅持圍繞中心服務(wù)大局。全區(qū)各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢，圍繞推動“四個全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施、“五位一體”總體布局孝南路徑、孝南“十三五”規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，匯聚各方智慧，努力出實(shí)招謀良策，為區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植優(yōu)勢提供強(qiáng)大智力支持。要著眼于當(dāng)前全區(qū)重要工作部署、重點(diǎn)項目推進(jìn)、重大舉措落實(shí)，認(rèn)真開展民主監(jiān)督，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動區(qū)委、區(qū)政府改革發(fā)展的各項措施落到實(shí)處，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

2、堅持關(guān)注民生履職為民。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要主動深入基層、深入群眾，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給黨委政府，使黨委政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研視察，助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問題的解決。要以全區(qū)大局為重，以民生關(guān)切為念，深入界別群眾和基層群眾之中，多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者。

3、堅持發(fā)揮優(yōu)勢匯聚強(qiáng)大力量。各級政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置。要切實(shí)尊重和保障黨外人士民主權(quán)利，加強(qiáng)對各黨派團(tuán)體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商，以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗，不斷深化同黨外人士的合作共事。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外知識分子、民族宗教代表人士、港澳臺同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士和孝感在外創(chuàng)業(yè)人士等聯(lián)系溝通。要通過各種議政平臺和交流渠道，創(chuàng)造更多有序參與協(xié)商、合理表達(dá)訴求的條件，為孝南發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

4、堅持不斷提高政協(xié)協(xié)商能力。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。全區(qū)各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化，提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動能力，不斷提升政協(xié)履職實(shí)效。要深入開展專題調(diào)研，推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)研、長期跟蹤調(diào)研、咨詢論證調(diào)研，認(rèn)真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議，切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要圍繞促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“五位一體”要求，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要加強(qiáng)各級政協(xié)組織的協(xié)作與配合，發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢，共同就區(qū)域發(fā)展重要問題和政協(xié)工作共性問題開展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商討論、獻(xiàn)計出力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論”、“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動。政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識，踐行倡導(dǎo)的“親”、“清”新型政商關(guān)系，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。

1、切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作大局。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入黨委總體工作部署、重要議事日程和年度目標(biāo)考核，認(rèn)真研究解決工作中遇到的突出問題和困難。要堅持政協(xié)主要負(fù)責(zé)人列席同級黨委會制度，建立健全黨委會議聽取政協(xié)黨組工作匯報、研究批轉(zhuǎn)政協(xié)會年度工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計劃等制度。要加強(qiáng)對中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

2、大力支持政協(xié)履行職能。各級黨委政府要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動，通報情況，聽取發(fā)言，參與討論，重視人民政協(xié)的議政建言。要健全協(xié)商意見的督辦落實(shí)機(jī)制，對進(jìn)入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點(diǎn)督查事項進(jìn)行督查，政協(xié)要配合黨委、政府加強(qiáng)對協(xié)商意見落實(shí)的督辦，推動政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要注重抓好人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)研究和政協(xié)協(xié)商民主的宣傳，形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、大力支持人民政協(xié)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流，保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊伍建設(shè)，抓住區(qū)鄉(xiāng)集中換屆機(jī)遇，嚴(yán)把委員“入口關(guān)”，真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好各級政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政協(xié)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委作出的一系列關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施，確保各項措施不折不扣落實(shí)到位。

同志們，決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經(jīng)拉開，以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以新思想開辟發(fā)展新境界，以新戰(zhàn)略拓展治區(qū)新高度，站在新的歷史起點(diǎn)上，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。求同存異增進(jìn)團(tuán)結(jié)向心力，理性務(wù)實(shí)匯聚改革發(fā)展正能量，凝心聚力振奮矢志創(chuàng)業(yè)精氣神，人民政協(xié)一定能在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)，開創(chuàng)孝南第三次創(chuàng)業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)。

在縣委工作會議上的主持詞篇二

同志們：

全區(qū)第四次人民調(diào)解工作會議現(xiàn)在開始。

這次會議的主要任務(wù)是：為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)和部署今后一個時期人民調(diào)解工作，總結(jié)三年來全區(qū)人民調(diào)解工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，提出新的目標(biāo)、要求，更好地發(fā)揮新時期人民調(diào)解工作在社會治安綜合治理中的“第一道防線”的.作用，推進(jìn)全區(qū)調(diào)解工作深入發(fā)展。

參加這次會議的有區(qū)委、區(qū)政府，各街道、慈城鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)、民事法庭及莊橋、慈城法庭庭長；各街道、鎮(zhèn)司法所全體工作人員及調(diào)委會主任；各社區(qū)、村調(diào)委會主任；先進(jìn)集體單位代表，十佳人民調(diào)解員，人民調(diào)解工作先進(jìn)個人。

今天會議有六項議程，一是區(qū)司法局局長某某作工作報告；二是區(qū)人民法院副院長某某發(fā)言；三是由我宣讀《寧波市江北區(qū)人民政府關(guān)于表彰十佳人民調(diào)解員、人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個人的通報》；四是為十佳人民調(diào)解員、人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個人代表頒獎；五是典型發(fā)言；六是請區(qū)委副書記某某講話。

現(xiàn)在，進(jìn)行大會第一項議程，請區(qū)司法局局長某某作工作報告。

下面進(jìn)行大會第二項議程，區(qū)人民法院副院長某某發(fā)言。

下面進(jìn)行大會第三項議程，由我宣讀-全區(qū)十佳人民調(diào)解員、人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個人名單。

……。

下面進(jìn)行大會第四項議程，為十佳人民調(diào)解員、人民調(diào)解先進(jìn)集體和個人代表頒獎。

接下來，請十佳人民調(diào)解員某某上臺領(lǐng)獎;。

接下來，請先進(jìn)集體代表某某以上5個單位上臺領(lǐng)獎。

接下來，文章!請先進(jìn)個人代表某某以上5個同志上臺領(lǐng)獎。

由于時間關(guān)系，不再為其他先進(jìn)集體和個人一一頒獎。獎牌、證書和獎金請各單位在會后自行到區(qū)司法局基層科領(lǐng)取。

…

下面進(jìn)行大會第五項議程，典型發(fā)言。

首先，請先進(jìn)集體某街道調(diào)委會代表發(fā)言；

……。

接下來，請先進(jìn)集體某社區(qū)調(diào)委會代表發(fā)言；

……。

最后，請十佳人民調(diào)解員某鎮(zhèn)某社區(qū)某介紹經(jīng)驗(yàn)。

……。

大會最后一項議程。請區(qū)委副書記某某作重要講話，大家歡迎！

……。

同志們，剛才，總結(jié)了過去三年的人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)并對今后工作作了部署，舉行了頒獎儀式，進(jìn)行了典型發(fā)言，區(qū)人民法院副院長某某對在新時期如何進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)作了重要講話，某某書記就如何加強(qiáng)人民調(diào)解工作又強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)?；厝ズ?，各部門結(jié)合自己實(shí)際，認(rèn)真組織這次會議精神的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和全面把握新時代人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，不斷提高人民調(diào)解工作水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用，為全面建設(shè)“平安江北”、“和諧江北”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在縣委工作會議上的主持詞篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，研究討論了《*實(shí)施方案》和成立*縣推進(jìn)*園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)事宜，聽取了3個部門關(guān)于人才工作交流發(fā)言。關(guān)于人才工作，中央、省委、市委先后召開會議并提出明確要求，今天我們召開縣委人才工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神，深入分析當(dāng)前我縣人才工作面臨的新形勢，對做好全縣當(dāng)前和今后一個時期的人才工作進(jìn)行安排部署。下面，我講幾點(diǎn)意見：

第一，深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委人才工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)抓人才工作使命感責(zé)任感。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個大局，堅持把人才工作放在最優(yōu)先的位置，作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，明確提出當(dāng)前和今后一個時期深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體要求，部署規(guī)劃加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是用“八個堅持”精辟概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，標(biāo)志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新的高度，既是指導(dǎo)新時代人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，更是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作的強(qiáng)大思想武器。

去年12月份召開的省委人才工作會議上，*書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)做好新時代人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來推動我省的人才事業(yè)的發(fā)展，把黨中央關(guān)于加快人才強(qiáng)國建設(shè)的各項決策部署落到實(shí)處。今年3月21日市委人才工作會議上，*書記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機(jī)遇，深刻分析了人才工作存在的突出問題，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，樹立人才第一資源的理念，增強(qiáng)主動出擊的意識，鼓足改革創(chuàng)新的勇氣，在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實(shí)現(xiàn)新突破、構(gòu)建新優(yōu)勢。

我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，深刻領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感、使命感、責(zé)任感，以人才這個關(guān)鍵變量應(yīng)對未來的不確定性。

第二，辯證分析我縣人才隊伍建設(shè)機(jī)遇挑戰(zhàn)，著力增強(qiáng)抓好全縣人才工作的信心決心。

習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出：“當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。人才是科學(xué)發(fā)展的核心競爭力，實(shí)踐也一再證明，經(jīng)濟(jì)競爭更多表現(xiàn)為人才競爭，發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律已在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到充分有力的驗(yàn)證。*縣盡管近些年來發(fā)展速度有較大提升，但仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、綜合實(shí)力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講，我們與其他先進(jìn)地區(qū)相比，除資源稟賦等先天條件不足外，最大的差距在于人才資源的差距，主要表現(xiàn)在幾個方面：

一是人才總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人，僅占全縣總?cè)丝诘?%，與全市人才比重持平，低于全省平均水平*個百分點(diǎn)，低于全國平均水平*個百分點(diǎn)。其中，農(nóng)村實(shí)用人才*人，社會工作人才*人，僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實(shí)用型人才嚴(yán)重不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會工作等領(lǐng)域的專業(yè)人才十分匱乏，已經(jīng)成為制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。

二是人口后勁不足外流嚴(yán)重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調(diào)查，全縣常住人口*萬人，較“六人普”減少近5萬人，其中流動人口*人，占常住人口的三分之一以上。22—35周歲（22周歲為正常大學(xué)本科畢業(yè)年齡，35周歲為人事考試最大年齡）年齡段的人數(shù)為*人，僅占常住人口的13%，除去其中一部分自主擇業(yè)外，通過人事考試補(bǔ)充我縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外，“七人普”數(shù)據(jù)顯示，*市人口老齡化程度居全省最高，10年間老齡化進(jìn)程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上，普查當(dāng)年0—1周歲新生兒僅占1%，人口增長后勁較為乏力。

三是人才政策環(huán)境吸附力不強(qiáng)。從未來發(fā)展趨勢看，我縣的人才引進(jìn)有一定的滯后性，對人才的吸引力不強(qiáng)，人才培養(yǎng)形式單一，缺乏有針對性的靶向培養(yǎng)，人才評價體系有待健全完善，人才引進(jìn)難、留住難的問題還沒有得到有效的破解。盡管我們制定實(shí)施了《*縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》，從編制保障、職稱評定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等多個方面給予政策支持，但支持力度相比于其他先進(jìn)地區(qū)還存在不小的差距，一方面是我們財力有限，另一方面還是觀念沒有轉(zhuǎn)變，還在等著人才上門“毛遂自薦”，在日趨激烈的競爭中主動作為不夠。

人才問題關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)系全局?！叭肆Y源”這一概念是是管理學(xué)家德魯克于1954年提出的，上世紀(jì)末才引入我國，也就是說我們與西方國家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒，人才戰(zhàn)略已經(jīng)面向全球。而我們的人才庫才剛剛建立，還在解決“一村一名大學(xué)生”等問題。沒有人才作為支撐，何談闊步邁入新征程？加快人才隊伍建設(shè)，已經(jīng)不是要不要抓、何時抓、誰來抓的問題了，而是必須要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識去大抓特抓、緊抓快抓的問題，否則我們一步趕不上、步步趕不上。

在看到不足、正視差距的同時，我們也要深刻認(rèn)識到省委、市委加強(qiáng)人才工作給我縣帶來的大好形勢。在去年底，*省把第*屆*高層次人才合作交流會暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會場設(shè)在*市，確定*市為全省人才改革試驗(yàn)園區(qū)，充分表明了省委對*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會以來，市委圍繞“*”、完善“*”、構(gòu)建“*”、建設(shè)“*”的發(fā)展思路，提出人才工作“*”和“*”目標(biāo)任務(wù)，必將進(jìn)一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日，*書記主持召開省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議了*人才科創(chuàng)中心建設(shè)方案、*人才科創(chuàng)園建設(shè)方案和支持“一中心一園區(qū)”建設(shè)政策措施，明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項目集中承接區(qū)，要求*市大膽探索實(shí)踐，努力在政策創(chuàng)新、機(jī)制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破，為全省積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣，必須找準(zhǔn)定位、主動融入，最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。

第三，堅持人才工作“三個優(yōu)先”，奮力開創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

當(dāng)前和今后一個時期，做好全縣人才工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的重要論述和對*省工作的重要講話重要指示批示精神，堅持黨管人才，堅持“四個面向”，下大力氣解決人才工作布局性、結(jié)構(gòu)性矛盾，推動全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

更不能一蹴而就、急于問效，要有足夠耐心，寬容失敗、理解失誤，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”。

要堅持“以用為本”，通過實(shí)踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng)，最大限度盤活人才存量，統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才、宣傳思想文化人才等隊伍建設(shè)，著力打造人才隊伍建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。

三要堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義，對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有基礎(chǔ)性作用。要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以推進(jìn)“*、*”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主導(dǎo)，加緊引進(jìn)培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才，努力集聚一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。要主動適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要，在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，及早謀劃和率先調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要主動融入*一體化發(fā)展進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動，積極引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層流動，著力為鄉(xiāng)村建設(shè)“賦智”?？h委常委會在近期研究通過了《*縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鏈長制”工作方案》，擔(dān)任“鏈長”的領(lǐng)導(dǎo)在抓分管產(chǎn)業(yè)的同時，要謀劃為產(chǎn)業(yè)配套專業(yè)人才，推動形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍結(jié)構(gòu)。

第四，聚焦人才引育用留關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升人才工作水平。

人才工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵要立足實(shí)際、突出重點(diǎn)。全縣各級各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力，努力打造一支自身素質(zhì)好、專業(yè)水平高，懷揣熱血、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才隊伍。

一要精準(zhǔn)靈活引進(jìn)人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，抓好“帶土移植”。首先，引進(jìn)人才要堅持實(shí)際。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們基礎(chǔ)弱、家底薄，在人才引進(jìn)政策上不能吊高胃口，盲目照搬先進(jìn)地區(qū)做法不現(xiàn)實(shí)。但也不能降低標(biāo)準(zhǔn)，什么人都“來者不拒”，必須要有真才實(shí)學(xué)，我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次，引進(jìn)人才要突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是推進(jìn)重大項目培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求，需要什么、就引進(jìn)什么，缺什么、就補(bǔ)什么，提高人才引進(jìn)工作的針對性、實(shí)效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進(jìn)人才中的作用，重點(diǎn)在以項目集聚人才上精準(zhǔn)發(fā)力，加大對企業(yè)引進(jìn)人才的政策支持力度。此外，引進(jìn)人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。要持續(xù)深化*機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和*協(xié)作，以推動建設(shè)*園區(qū)建設(shè)為切口，加強(qiáng)與京津冀地區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等對接力度，深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人才交流合作，組團(tuán)引進(jìn)一批緊缺型人才。

對于未來發(fā)展需要的人才，要超前謀劃，有步驟、有計劃地開展培養(yǎng)，做好人才儲備工作。要注重在實(shí)踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才，引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線去鍛煉，讓他們在推動*縣改革發(fā)展的實(shí)踐中增長才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊伍這個“源頭活水”，堅持早壓擔(dān)子早成才，選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方，到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長世面。

三要不遺余力用好人才。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制，促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配，既要激勵青年才俊奮發(fā)進(jìn)取，又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用，切實(shí)形成人才相互促進(jìn)、相得益彰的生動局面。

四要千方百計留住人才。人才能不能留得住，關(guān)鍵看環(huán)境、看服務(wù)、看前景。一要主動“搭臺子”，確保人才“長得快”。良禽擇木而棲，“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前，有的地方引進(jìn)和留住人才過于關(guān)注“物質(zhì)”問題，而不是在“營造環(huán)境”上著力，不能為人才營造干事的環(huán)境、施展的舞臺，即使待遇不低，終究也難以留住人才。開展人才工作，要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，主動為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，既要營造拴心留人的生活環(huán)境，也要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境，形成“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”的生動局面。二要敢于“破框子”，確保人才“出得來”。要堅決擯棄重資歷輕能力、重顯績輕潛力等不合理做法，打破“論資排輩、按部就班”的舊框框，不忽視、不埋沒各領(lǐng)域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才，不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?！叭！毙透刹?，允許人才在不需要的時候“隱身幕后”，在有需要的時候“挺身而出”，對看準(zhǔn)了的人才要委以重任，大膽的用、堅決的用。三要及時“引路子”，確保人才“走得穩(wěn)”。實(shí)踐的道路上，誰都難免摸著石頭過河。凡是人才難免有個性，只要改革難免有失敗，干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤，關(guān)鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件，有的地方能夠留住人才、激勵人才、成就人才，有的地方只會質(zhì)疑人才、傷了人才、埋沒人才，這就是環(huán)境的差別。也充分說明，引進(jìn)人才、留住人才既需要相應(yīng)的待遇，更需要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、包容個性，尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅持扶上馬、送一程，健全完善容錯糾錯機(jī)制，為人才注入強(qiáng)心劑、吃好定心丸，進(jìn)一步激勵廣大人才擔(dān)當(dāng)作為。

第五，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

人才工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要從推動*縣高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識做好人才工作的重大意義，堅持黨管人才原則，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認(rèn)識、謀劃和推進(jìn)，確保我縣人才工作盡快取得新突破。

一要堅持“一把手”抓第一資源。各級各部門要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)。黨委（黨組）會要定期聽取人才工作匯報，認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢，把握人才工作的新特點(diǎn)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上，體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上，體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上，為加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。

二要以抓第一要務(wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確立，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)中央、省委、市委人才工作會議精神的具體措施，特別是要結(jié)合省委和政府即將研究出臺加強(qiáng)新時代人才工作的具體政策性文件，抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃，既要提出中長期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求，切實(shí)把中央、省委、市委關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級落實(shí)的原則，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價體系，不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。

各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事；

要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，并進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過上下共同努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。

同志們，發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源。我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，我們比任何時候都更加渴望人才，比任何時候都需要人才。全縣上下要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措，全面推進(jìn)人才強(qiáng)旗的各項戰(zhàn)略任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障和智力支持。

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在縣委工作會議上的主持詞篇四

同志們：

在即將迎來新中國和人民政協(xié)成立65周年之際，區(qū)委在這里召開政協(xié)工作會議，對推進(jìn)新時期人民政協(xié)工作進(jìn)行全面部署，充分體現(xiàn)了區(qū)委對政協(xié)工作的高度重視。剛才，徐文光書記代表區(qū)委作了講話，充分肯定了近年來我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)取得的成績，深刻闡述了做好新形勢下政協(xié)工作的重要意義，明確提出了加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求新舉措，為下階段加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作指明了方向。會議還印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的兩個意見，就完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作機(jī)制提出了一系列規(guī)范要求，是當(dāng)前及今后一段時期區(qū)政協(xié)履行職能的指導(dǎo)性文件，為我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了有力依據(jù)和堅實(shí)保障。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹本次會議特別是徐文光書記講話精神，談三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和各級黨委有關(guān)精神，把握政協(xié)工作新形勢。

黨的以來，發(fā)表一系列重要講話，提出了一系列治國理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，包括對于人民政協(xié)工作的重要論述。省、市、區(qū)各級黨委就貫徹落實(shí)重要講話精神，作出了一系列決策部署。我們正處在一個大變革、大發(fā)展、大融合的時代。人民政協(xié)工作也面臨著新內(nèi)涵、新境界、新任務(wù)。政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者務(wù)必認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹中央和各級黨委有關(guān)精神，著力在把握科學(xué)內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會思想精髓上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，確保人民政協(xié)工作始終堅持正確政治方向。

始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是政協(xié)履職的根本政治準(zhǔn)則。要自覺在思想上、行動上與以同志為的中共中央保持高度一致，堅定不移地貫徹黨的基本理論和路線方針政策，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要自覺接受和維護(hù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委重大決策和工作部署履行職能、開展工作，重大事項、重要問題及時向區(qū)委請示匯報，切實(shí)把握好履職方向，始終做到同心同向同行、合心合力合拍。

始終堅持服務(wù)大局。這是政協(xié)履職的重要原則。要堅持緊扣中心、貼近中心、圍繞中心，把政協(xié)工作放到黨委、政府全局工作中去謀劃，工作上主動對接，節(jié)奏上同軸運(yùn)轉(zhuǎn)，做到黨委、政府工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里。要自覺服從和服務(wù)大局，把履職重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展的前瞻性全局性戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究上，放在區(qū)委、區(qū)政府提出的各項舉措任務(wù)執(zhí)行落實(shí)的助推助力上，放在推動人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決上，做到順時而謀、因勢而動、適勢而為，真正使各項履職活動契合中心任務(wù)，符合決策需要，體現(xiàn)群眾心聲。

始終堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)是方向，是目的。民主是手段，是政協(xié)活力迸發(fā)的象征。要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為履行職能的重要使命，實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。始終堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍，緊密團(tuán)結(jié)各黨派、各團(tuán)體，努力把各界人士的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署上來，激發(fā)各界人士參與改革發(fā)展的積極性，引導(dǎo)各界別群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，最大限度地增加和諧因素，匯聚強(qiáng)大正能量。

二、牢固樹立四種意識，順應(yīng)政協(xié)工作新要求。

在我國改革進(jìn)入“攻堅區(qū)”、“深水區(qū)”的大背景下，余杭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，深化改革、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的任務(wù)艱巨繁重，也賦予政協(xié)更重大的責(zé)任、更光榮的使命。徐書記多次強(qiáng)調(diào)，政協(xié)要有“一線”的意識和作為。這是對政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的信任，也寄予了更高的期望。我們要牢固樹立四種意識，以一流精神狀態(tài)、一流工作狀態(tài)、一流履職業(yè)績，打造政協(xié)工作新氣象，順應(yīng)黨委、政府提出的新要求，回應(yīng)人民群眾的新期待。

牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識。人民政協(xié)是我國民主政治體制的重要組成部分，有著自己的職責(zé)和使命，必須在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)履行好政治協(xié)商之職，擔(dān)當(dāng)起民主監(jiān)督之責(zé)，踐行好參政議政之實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加堅定做好政協(xié)工作的信心和決心，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。只要有利于維護(hù)和促進(jìn)余杭改革發(fā)展穩(wěn)定大局，就要本著對事業(yè)、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，直面問題、忠誠履職，多做政協(xié)特有的事，干好政協(xié)該干的事，擴(kuò)展政協(xié)能干的事。

牢固樹立民本意識。群眾對美好生活的向往，就是我們履職的努力方向。要自覺把維護(hù)人民群眾根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把依靠群眾、深入群眾作為政協(xié)工作的根本方法，切實(shí)做到政為民議，言為民建，策為民獻(xiàn)，力為民出。要把為黨分憂、為民解憂緊密結(jié)合起來，抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極運(yùn)用富有政協(xié)特色的履職方式，體察群眾疾苦，反映群眾訴求、匯集群眾智慧，當(dāng)好人民群眾的貼心人、知心人、代言人，當(dāng)好黨委、政府與群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。

牢固樹立實(shí)干意識。議政不行政、獻(xiàn)策不決策、立論不立法，這是人民政協(xié)的工作任務(wù)、工作方式、工作內(nèi)容和工作原則的重要定位。政協(xié)“不說話”是失職，“說假話”是瀆職，“說實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策、求實(shí)效”才是盡職。我們要堅持實(shí)績導(dǎo)向，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，做到思想真實(shí)、言語樸實(shí)、行動務(wù)實(shí)，用心謀事、踏實(shí)干事、盡力成事，真正用好政協(xié)話語權(quán)，積極助推經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際問題、群眾生產(chǎn)生活熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

牢固樹立主體意識。政協(xié)工作的潛力在委員，實(shí)力在委員，活力也在委員。委員強(qiáng)，則政協(xié)興。委員有作為，政協(xié)才有地位。廣大政協(xié)委員要倍加珍惜這份政治榮譽(yù)和權(quán)利，遵循“三要三拒絕”：要遵守章程、認(rèn)真履職，堅持真理、勇于直言，拒絕冷漠和懈怠;要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，深入實(shí)際、實(shí)事求是，力求客觀公正，拒絕浮躁和脫離國情的極端主張;要遵紀(jì)守法、克己奉公，厲行節(jié)約、勤儉辦事，拒絕奢侈和一切利用權(quán)力或影響謀取私利的行為。要當(dāng)“戰(zhàn)士”不當(dāng)“紳士”，處理好榮譽(yù)與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，熱心政協(xié)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，爭做深化改革的推動者、實(shí)踐者和參與者，以良好的形象、一流的業(yè)績，展現(xiàn)委員風(fēng)采，體現(xiàn)委員價值。

三、切實(shí)加強(qiáng)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動政協(xié)工作新發(fā)展。

人民政協(xié)已經(jīng)走過65年的光輝歷程，正處在一個新的歷史階段。推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、環(huán)境優(yōu)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視政協(xié)工作，大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，注重在全局工作中發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特作用。社會各界對政協(xié)的認(rèn)識不斷深化，黨政部門和企事業(yè)單位對政協(xié)工作的理解配合支持不斷強(qiáng)化，廣大政協(xié)委員履職的政治激情不斷增強(qiáng)。我們要倍加珍惜黨委重視、政府支持、社會關(guān)注、政協(xié)主動的良好格局，以勤勉敬業(yè)、與時俱進(jìn)的精神，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，努力把握政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化，使政協(xié)工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，確保政協(xié)事業(yè)始終跟上時代發(fā)展的步伐。

重“三化”，推進(jìn)科學(xué)履職。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持政協(xié)履職制度建設(shè)，制定下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見，統(tǒng)一選派區(qū)政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士擔(dān)任民主監(jiān)督員工作辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見等一系列文件。當(dāng)前，要緊緊抓住政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作機(jī)制不斷完善的有利契機(jī)，著力推動政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督納入黨委、政府日常辦文辦事程序，實(shí)現(xiàn)政協(xié)職能與黨委政府工作規(guī)則和程序的有效銜接。要堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析影響政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的制度因素和薄弱環(huán)節(jié)，堅持把建立健全制度與強(qiáng)化制度落實(shí)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善協(xié)商議題確定機(jī)制、監(jiān)督形式選擇機(jī)制、知情明政機(jī)制、各界意見表達(dá)機(jī)制、意見報送反饋機(jī)制，形成程序合理、環(huán)節(jié)完整、相互銜接、務(wù)實(shí)管用的制度體系，確保制度落地見效。

抓拓展，推進(jìn)創(chuàng)新履職。一是拓展協(xié)商平臺。充分運(yùn)用好政協(xié)全體會議、會議、主席會議、民主議政會、專題協(xié)商會等經(jīng)常性平臺，更加靈活經(jīng)常地開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，努力構(gòu)建多層次、全方位協(xié)商格局。二是拓展基層延伸。政協(xié)工作向基層延伸是新時期政協(xié)主動開展群眾工作的有效途徑。要發(fā)揮好政協(xié)專委會的基礎(chǔ)作用、界別活動組的特色作用、鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)工委的紐帶作用，完善委員聯(lián)系群眾制度，堅持界別活動周、委員走訪月活動，深化社情民意基層聯(lián)系點(diǎn)工作，探索開展委員工作室，延伸政協(xié)工作觸角，重心下移，陣地前移，推動政協(xié)協(xié)商民主在基層的實(shí)踐和發(fā)展。三是拓展網(wǎng)絡(luò)空間。適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，利用好互聯(lián)網(wǎng)資源，為政協(xié)工作的開展和創(chuàng)新提供支持。積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)政協(xié)會議、調(diào)研、視察、提案、信息工作。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議事、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查、網(wǎng)上評議等，拓寬問政渠道，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)民意在社會政治生活中的積極意義。

提質(zhì)量，推進(jìn)有效履職。政協(xié)發(fā)揮作用，不是靠權(quán)力，而是靠能力，不是靠說了算，而是靠說的對，靠所提意見建議是否有前瞻性、針對性和獨(dú)到性。要在提升履職活動質(zhì)量上下功夫，在增強(qiáng)履職實(shí)效中體現(xiàn)作為。一是提高協(xié)商建言質(zhì)量。要更多地關(guān)注加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新一輪改革發(fā)展中的重大問題，更深入地研究制約余杭科學(xué)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾和問題，研究全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中的新情況新問題，力求協(xié)商建言更具針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步改進(jìn)政協(xié)調(diào)查研究工作，增強(qiáng)選題科學(xué)性，深入基層、深入群眾、深入改革發(fā)展第一線，努力把民意摸透、把情況弄清、把問題搞準(zhǔn)，力求站位更高、思考更深、建言更實(shí)。二是提高民主監(jiān)督效果。進(jìn)一步提高民主監(jiān)督組織化程度，選擇社會各界比較關(guān)注、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的部門(單位)開展民主評議監(jiān)督，堅持向黨政部門、司法機(jī)關(guān)及有關(guān)單位委派民主監(jiān)督員，充分運(yùn)用會議協(xié)商監(jiān)督、咨詢問政監(jiān)督、對口監(jiān)督、聯(lián)動聯(lián)合監(jiān)督等形式，寓監(jiān)督于參與、支持和服務(wù)之中，增強(qiáng)民主監(jiān)督質(zhì)量和成效，為助推區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實(shí)發(fā)揮積極作用。三是提高協(xié)調(diào)關(guān)系能力。充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，把協(xié)調(diào)關(guān)系擺上政協(xié)工作更加重要的位置。建立健全社會各階層的利益表達(dá)機(jī)制，鼓勵不同意見在政協(xié)進(jìn)行對話交流，及時反映各界群眾的愿望和訴求。當(dāng)前要圍繞重大民生項目、治水治氣治堵、三改一拆等重點(diǎn)任務(wù)，利用各種渠道，采取多種形式，廣泛宣傳黨政舉措，積極協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系，相互尊重講平等，包容理解增共識，商量溝通促解決，減少分歧增團(tuán)結(jié)。四是提高服務(wù)管理水平。堅持以事業(yè)凝聚委員，用實(shí)踐鍛煉委員，用機(jī)制激勵委員。要切實(shí)為委員履職創(chuàng)造條件，營造氛圍，用好話語權(quán)，保障政協(xié)委員的各項民主權(quán)利，讓委員們充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)委員履職服務(wù)和管理，科學(xué)統(tǒng)籌安排委員履職活動，探索和完善委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、委員推選辦法等機(jī)制，充分調(diào)動委員履職的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

同志們，新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求，賦予了新的使命。我們要以這次區(qū)委政協(xié)工作會議為新的起點(diǎn)，緊緊圍繞中心，牢記責(zé)任使命，認(rèn)真履行職能，積極奮發(fā)有為，努力把政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為余杭實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

在縣委工作會議上的主持詞篇五

現(xiàn)在開始開會。

這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的'主要目的是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會議精神，認(rèn)真分析防汛形勢，安排部署我區(qū)防汛工作，落實(shí)各項防汛措施，確保全區(qū)安全度汛。

參加今天會議的有：區(qū)防指全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長，各街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)防辦、水利科全體工作人員，xxx、xxx水庫全體班子成員，中型水庫下游河道沿線重點(diǎn)村及小型水庫、xxx、xxx沿線所在村的兩委負(fù)責(zé)人，城區(qū)防汛重點(diǎn)部位所在社區(qū)的社區(qū)主任。

會議共有四項議程：

…………。

…………。

…………。

下面，請區(qū)長、區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮xxx同志作重要講話。

…………。

剛才，會議通報了今年汛期天氣預(yù)測分析情況，對防指成員進(jìn)行了調(diào)整。xxx區(qū)長在講話中，深入分析了今年全區(qū)防汛工作面臨的形勢，并就落實(shí)省、市防汛工作會議精神，抓好今年防汛工作作出了周密部署，提出了明確要求。我們要按照會議要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任措施，確保防汛工作萬無一失，確保我區(qū)水庫、堤防設(shè)施安全度汛，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人。

下面，就貫徹落實(shí)好本次會議精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，對本次會議精神要迅速傳達(dá)并貫徹落實(shí)。會后，各單位、各部門要立即傳達(dá)、學(xué)習(xí)、落實(shí)會議精神。要認(rèn)清形勢，時刻保持防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的防范意識，認(rèn)真完善各種預(yù)案，落實(shí)好搶險隊伍和搶險物資，所有包保人員要切實(shí)履行好職責(zé)，重點(diǎn)部位一定要設(shè)專人看護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班值宿，一旦遇有汛情、險情、災(zāi)情等重大緊急信息，要立即上報，決不能遲報、瞞報和漏報。

第二，認(rèn)真抓好薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位的工作落實(shí)。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)問題還未處理完的險工險段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行處理，并要求于6月12日前全部整改到位，保證度汛安全。二是對所有水庫的閘門及啟閉設(shè)施要再次進(jìn)行啟閉調(diào)試，保證遇有洪水時能夠及時開閘泄洪；對河道沿岸進(jìn)行垃圾等障礙物清理，同時，遇有強(qiáng)降雨時要在河道的橋涵處設(shè)人看護(hù)并備有機(jī)械，保證河水暢通；加強(qiáng)山洪易發(fā)地、城市低洼易澇區(qū)應(yīng)急預(yù)案的演練，要認(rèn)真演練，決不許走過場，通過逐一演練，檢驗(yàn)每一個環(huán)節(jié)是否適用，讓受災(zāi)區(qū)的人明確防、撤、搶的范圍、地點(diǎn)和方式，保證災(zāi)害發(fā)生時能夠及時有序地進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。6月20日之前各地要將演練光盤報區(qū)防辦備案。

第三，各部門要立即行動，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好防大汛準(zhǔn)備。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)保障災(zāi)民基本生活；交通部門要做好水毀道路搶修準(zhǔn)備；城建部門要備好排澇設(shè)備，做好城區(qū)排大澇準(zhǔn)備；衛(wèi)生部門要提早做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備；電信部門要提前落實(shí)應(yīng)急通信保障車；供電公司要備好應(yīng)急發(fā)電車，確保隨時待命；其他部門也要以大局為重，提早做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項準(zhǔn)備工作。

總之，汛期已至，今年的防汛任務(wù)尤其艱巨，責(zé)任重大，各單位、各部門要充分準(zhǔn)備，認(rèn)清形勢，狠抓落實(shí)，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，千方百計奪取今年防汛工作的全面勝利。

另外，會議的貫徹落實(shí)情況要于6月1日前報區(qū)政府。

會議到此結(jié)束，散會！

在縣委工作會議上的主持詞篇六

縣城的風(fēng)貌雖然有了大的改觀，但目前基礎(chǔ)設(shè)施仍然與城市功能不配套。今年，要繼續(xù)向省、州爭取，完成國道“317”線縣城過境段的改造，打破制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸，為濱河路、西區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)。打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道。完善西區(qū)水、電、路、通信、電視、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，確保西區(qū)建設(shè)順利完成。多渠道爭取項目和資金，力爭改善老街的道路交通狀況。圍繞藏羌文化走廊建設(shè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)部門要極早完成重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編，把握時代性，突出特色性，、規(guī)劃要在6月前完成，風(fēng)貌改造年內(nèi)完成。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格控制國道“317”線沿途民居的新建住宅用地審批，積極引導(dǎo)廣大群眾舊房改造，切實(shí)做到與藏羌文化走廊打造相符合，與旅游發(fā)展相配套。

(五)堅持科教興縣，促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步。

國務(wù)院、省政府已就農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作作了全面部署。從今年起，我縣義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，包括全部非農(nóng)學(xué)生，受益學(xué)生達(dá)5813人;免除課本費(fèi)2984人(由于州指標(biāo)未下達(dá)，沿用的去年是人數(shù));享受寄宿制補(bǔ)貼學(xué)生2511人。目前，各學(xué)校正在對享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生進(jìn)行公示，主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，對不符合條件的要及時糾正。州上將今年確定為教育質(zhì)量年，教育行政主管部門和各學(xué)校要將工作重心放在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量上，既要不違背國家政策和規(guī)定，又要提高質(zhì)量。從客觀上講這有很大的難度，這就需要學(xué)校、家長、社會擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任，形成一條心，擰成一股繩，全社會都來關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

充分發(fā)揮科技的職能作用，加強(qiáng)科技知識推廣和普及，注重科技面向“三農(nóng)”、面向工業(yè)企業(yè)、面向自主創(chuàng)新。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民自覺運(yùn)用科技知識進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)牧民增收服務(wù);自覺指導(dǎo)和參與工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，為工業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品效益服務(wù);堅持走自主創(chuàng)新之路，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)儲蓄力量服務(wù)。

文化事業(yè)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，特別是要在農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍和旅游產(chǎn)品一條龍的開發(fā)建設(shè)中，注入族和民族獨(dú)特的文化內(nèi)涵，文化部門要將此項工作作為一項中心任務(wù)來抓。針對目前群眾反映強(qiáng)烈的青少年進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象，要開展專項整治，經(jīng)常檢查，嚴(yán)格依法處罰，建立長效機(jī)制，對主管單位查處不力的，實(shí)行責(zé)任追究制。廣播電視要加強(qiáng)對良好行為的正面宣傳和不良行為、單位責(zé)任意識差的反面暴光，擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的責(zé)任。

衛(wèi)生工作要以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點(diǎn)，按照政府承諾，落實(shí)好村級衛(wèi)生站的人員、資金、藥品，著力抓好村級衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，確保村級衛(wèi)生站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，力爭完成7個衛(wèi)生院的建設(shè)，提高救治能力。進(jìn)一步狠抓公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)對重大傳染病的防治。堅決治理醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，積極創(chuàng)新管理機(jī)制，努力解決藥品價格虛高的問題。

(六)高度重視穩(wěn)定工作，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

發(fā)展和穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大主題，相依相存。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在化解矛盾中還沒有真正負(fù)起責(zé)任，在矛盾產(chǎn)生時不是主動化解，而是回避、上交矛盾，將縣委、政府直接推到了第一線，給我們的工作造成了很大的被動。以后如有類似情況發(fā)生，將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅定不移地貫徹州委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項要求，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，正確認(rèn)識和把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，及時了解、掌握、回應(yīng)不同社會群體的訴求。健全預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制，積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支部、村委會處在掌握和化解人民內(nèi)部矛盾的第一線，要對人民內(nèi)部矛盾進(jìn)行動態(tài)掌握，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和人民調(diào)解委員會的作用，將矛盾消除在萌芽中。以建設(shè)和諧、平安為目標(biāo)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅決嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保一方平安。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人民生命財產(chǎn)安全。

1月23日，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，在會上要求，要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，采取更加有力的措施，標(biāo)本兼治，重在治本，扎實(shí)工作，堅決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)勢頭，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念。我縣今年陸續(xù)發(fā)生了幾起道路交通安全事故、森林火險，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要緊緊圍繞重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生?？h安監(jiān)部門要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)責(zé)任，開展安全隱患拉網(wǎng)式排查，對存在的安全隱患必須限時加以整改。要與公安、交通、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、交警、公路、運(yùn)管等部門一道加強(qiáng)道路交通的監(jiān)管，對違法車輛、無牌無證車輛、報廢車輛予以嚴(yán)厲打擊，對客運(yùn)市場進(jìn)行規(guī)范，客運(yùn)車輛要嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育，樹立安全第一的意識;安監(jiān)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保等部門要加強(qiáng)工礦企業(yè)、建筑企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)單位的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的各項政策法規(guī)，做到文明施工、安全施工;林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火禁火令，杜絕野外用火，做好護(hù)林防火工作;文化、教育、衛(wèi)生等部門要緊密配合，加大學(xué)校周邊環(huán)境治理，確保學(xué)校安全;衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化餐飲、食品衛(wèi)生監(jiān)管，對衛(wèi)生不合格、整改不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營戶堅決予以關(guān)停。

(八)增強(qiáng)政府執(zhí)行力，切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。

人民政府是執(zhí)行機(jī)關(guān)，就是要執(zhí)行人民賦予的權(quán)力，就是要替人民用好權(quán)、服好務(wù)，就是要為人民謀福利。今年的各項目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)很重，如何抓好落實(shí)，去完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)執(zhí)行力。要增強(qiáng)執(zhí)行力，人是決定因素?，F(xiàn)在看來，我們多數(shù)干部職工從主觀上講，在思想上對工作還沒有全部投入，遇到困難和問題，不是主動想辦法去解決，而是回避退縮，存在著很大的畏難和“要我干”情緒，于是對工作相互推諉、扯皮，不客氣地說這是對人民不負(fù)責(zé)。從客觀上講，目前我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很落后，地方財力有限，很多工作在資金上不能完全得到保障，加之社會風(fēng)氣的影響，給工作帶來了一定的難度。由于這些原因，造成了工作中的華而不實(shí)，缺乏主動性。因此，增強(qiáng)執(zhí)行力顯得尤為迫切。

一是以完善制度促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。牢固樹立為人民服務(wù)的思想，是我黨的宗旨，保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

就是要我們的黨員、干部走在前例自覺主動為人民排憂解難全身心地投入到工作之中發(fā)揮表率、模范作用。今年我們將進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核制度各項工作任務(wù)盡可能量化要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為硬任務(wù)納入目標(biāo)管理落實(shí)到具體人頭干部的選拔任用將直接與工作績效掛鉤。要嚴(yán)格報告制度凡領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假報告未經(jīng)同意一律不得擅離崗位;二是增強(qiáng)主動工作的意識。干工作總會有困難和問題在遇到困難和問題時要積極主動地想辦法尋找解決的出路辦法始終比困難多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制不得回避群眾。凡是在工作中回避群眾和困難、推卸責(zé)任的干部職工和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;三是狠抓落實(shí)縣委、縣政府布置的各項工作都是從全縣發(fā)展大局出發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就是第一執(zhí)行者、第一責(zé)任人鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要無條件地完成布置的工作。完成不了、完成得不好縣委、政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是加強(qiáng)督查督辦力度?？h委、縣政府督查室要圍繞縣委、政府的中心工作定期督查隨時向縣委、政府匯報工作進(jìn)展情況、工作中存在的問題為縣委、政府把握全縣大局工作服務(wù);五是唱響弘揚(yáng)正氣的主旋律。廣大干部職工要有正義感尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要講正氣見義勇為敢于同歪風(fēng)邪氣、違法犯罪斗爭。2月13日至客車在行至**鎮(zhèn)**村時翻入河中?？h委、縣政府和**鎮(zhèn)黨委政府在第一時間趕到了現(xiàn)場組織救援。**村的村民更是奮不顧身的跳入冰冷的河水中進(jìn)行營救將遇險旅客帶到家中燒火取暖無償?shù)靥峁╋埵巢X物全部交到旅客的手中。由于救援及時全車**人除1人無法施救外其余**人安全脫險。這就是出現(xiàn)在我們身邊弘揚(yáng)正氣、見義勇為的生動教材這就是一曲正氣歌。而我們有的干部職工在歪風(fēng)邪氣、違法犯罪面前或者不敢站出來或者把自己當(dāng)作旁觀者更有甚者還煽風(fēng)點(diǎn)火。對這樣的干部職工一定要嚴(yán)肅處理觸犯法律的將依法嚴(yán)懲決不姑息。通過揚(yáng)正氣扶正義樹立**人民良好的社會形象。

同志們，今年我們要為“”開好局、起好步，要全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)真把這次會議的精神，特別是講話精神領(lǐng)會好，傳達(dá)好，貫徹好，最終落實(shí)到組織全縣人民集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。讓我們在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，迎難而上，為圓滿完成今年的目標(biāo)而努力工作!

謝謝大家。

同志們：

為期一天的縣委工作會議，在全體參會人員的共同努力下，即將完成各項議程。這次會議主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省第八次黨代會、市第三次黨代會、市委工作會議精神，全面推動今年各項工作而召開的。上午，大家聽取了縣委書記寧德剛同志所作的《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展》的重要講話，并分組進(jìn)行了討論。在討論中大家認(rèn)為，寧書記的重要講話對20xx年的。

工作總結(jié)。

實(shí)事實(shí)是、客觀公正;對20xx年的工作安排思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、切合實(shí)際、振奮人心，只要全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的部署要求，切實(shí)抓好落實(shí)，20xx年的各項目標(biāo)任務(wù)是能夠完成的。剛才，縣委副書記張曉國同志作了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織深入開展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動》的講話，對切實(shí)做好困難群眾幫扶工作，確保春節(jié)期間以及今后一段時期群眾正常生產(chǎn)生活作出了安排?，F(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)好這次會議精神講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會議精神。

宣傳貫徹好縣委工作會議精神，對于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會和省第八次黨代會、市第三次黨代會精神，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，動員全縣廣大黨員干部和各族群眾，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，全面加快和諧建設(shè)，不斷開創(chuàng)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，具有十分重要的意義。我縣各級黨政組織要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，把縣委工作會議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。

(一)深刻領(lǐng)會，把握實(shí)質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。各級各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神作為一件大事來抓，邊貫徹會議精神邊抓各項工作落實(shí)，采取多種形式傳達(dá)貫徹寧德剛同志的講話精神，結(jié)合各地實(shí)際，明確今年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步提高各級各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對加快發(fā)展重要性的認(rèn)識，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，既要重視不斷推進(jìn)和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要重視安全生產(chǎn)工作和保持社會穩(wěn)定;既要確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要高度重視研究解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)、速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)認(rèn)真組織，廣泛宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會議精神熱潮。全縣各級黨政組織要把學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓，黨委理論學(xué)習(xí)中心組要盡快作出學(xué)習(xí)貫徹會議精神的部署，集中時間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭學(xué)，作表率。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神與深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市、縣黨代會精神結(jié)合起來，組織廣大黨員干部群眾，采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。宣傳部門和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會議精神，形成聲勢，做到報刊雜志上有文字，廣播電視里有聲音圖像。及時報道結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)會議精神的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。通過全縣上下的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步動員廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加奮發(fā)的工作熱情投入到今年的各項工作中，確保完成和超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。

(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)把縣委工作會議精神貫徹落實(shí)到各項工作中。學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神，關(guān)鍵是要把大會確定的發(fā)展思路、工作任務(wù)，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槿h廣大黨員、干部、群眾的一致共識和自覺行動，真正把大會精神貫徹落實(shí)到全縣各項工作之中。各級各部門要在全面總結(jié)去年各項工作的基礎(chǔ)上，正確判斷當(dāng)前形勢，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善發(fā)展思路和工作措施。在抓落實(shí)中，要找準(zhǔn)工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，著力化解矛盾、破除障礙;要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)、以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、構(gòu)建和諧等重大問題，深入開展調(diào)研，提出落實(shí)縣委工作會議精神的具體措施，使各項工作得到早計劃、早安排、早落實(shí)，確保新的一年各項工作起好步、開好局。

二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故。

安全生產(chǎn)是縣委、政府逢會必講的一項重要工作，特別是春節(jié)臨近，人流、物流異?；钴S，加之冬季天氣寒冷、空氣干燥，是各類事故高發(fā)季節(jié)，在這個時期，安全生產(chǎn)更是必講、必抓、必須高度重視的一項工作。如果這個時候，因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致發(fā)生安全事故，哪怕在平時看起來微不足道的一起事故，也將會給群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失，也會給我們的工作帶來被動。因此，大家必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)中的沉痛教訓(xùn)，多犧牲一點(diǎn)休息時間，扎扎實(shí)實(shí)搞檢查、抓落實(shí)。這既是對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，更是對自己負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格按照縣委提出的“六個落實(shí)”和“四防措施”要求，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)的精神，更加艱苦的努力，認(rèn)真總結(jié)和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取一切行之有效的措施，真正把安全生產(chǎn)的措施和責(zé)任落到實(shí)處，堅決預(yù)防重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

(一)扎實(shí)抓好煤礦關(guān)閉、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和電煤供應(yīng)工作。全縣136礦152對井(生產(chǎn)礦井135礦150對井，基本建設(shè)礦井1礦2井)，截止1月12日，通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的只有53礦59對井，仍有83礦93對井處于停產(chǎn)整頓階段。長期停下去，煤礦承受不了，電煤供應(yīng)難以保證，財政增收壓力加大，縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎(chǔ)薄弱，整改任務(wù)重，工作量大，整頓驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、要求高，誰也不敢放寬尺度開綠燈，也絕對不能放寬尺度開綠燈。解決好既要確保安全又要爭取盡快恢復(fù)生產(chǎn)這對矛盾，唯一的辦法就是督促煤礦認(rèn)真抓整改、抓提高，踏實(shí)整改，下決心整改，不要抱有任何的僥幸心理。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要動員干部職工從“11?25”事故的陰影中擺脫出來，放下包袱，振作精神，嚴(yán)格按照上級的要求，認(rèn)真制定整改方案和整改措施，積極投入整改，防止停而不整。二是要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭分局加大對停產(chǎn)整頓煤礦的監(jiān)管力度。及時跟蹤督促各煤礦整改情況，落實(shí)監(jiān)督整改責(zé)任人和隱患整改責(zé)任人，督促煤礦抓緊開展安全隱患排查，督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煤炭工業(yè)局、縣煤礦安全監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織搞好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對六證齊全、符合安全生產(chǎn)條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復(fù)生產(chǎn)。春節(jié)期間各煤礦放假時間不得超過10天(2月15日至2月24日)，有條件的煤礦春節(jié)期間盡量不放假。三是要加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的安全意識。停產(chǎn)整頓期間，煤礦管理人員和特種作業(yè)人員一律不準(zhǔn)放假。四是要確保電煤供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩(wěn)定的高度，積極組織協(xié)調(diào)，全力以赴抓好電煤供應(yīng)工作。

(二)認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作。春節(jié)臨近，各級各有關(guān)部門要精心組織，確保交通運(yùn)輸安全暢通，確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門要認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于道路交通安全的部署和要求，針對春節(jié)期間客貨運(yùn)輸量急劇增加的特點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、人群的管理，嚴(yán)厲查處超速超載、疲勞駕車、酒后駕車、貨車及農(nóng)用車載客等交通違章行為，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具。切實(shí)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸秩序的安全管理，加強(qiáng)對黑點(diǎn)黑段和村道的安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防帶病運(yùn)營、非法渡運(yùn)等而引發(fā)事故。要根據(jù)氣候、客流等的變化督促客運(yùn)企業(yè)采取相應(yīng)的安全措施，制定和完善相應(yīng)的。

應(yīng)急預(yù)案。

對可能造成事故的惡劣天氣要及時采取封道、停運(yùn)等措施確保道路交通運(yùn)營安全。

(三)認(rèn)真做好消防安全工作。要加強(qiáng)對商場、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館及娛樂場所等人員密集的公共場所、易燃易爆場所的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)管理，確保疏散樓梯、安全出口的暢通，疏散指示標(biāo)志明確有效和應(yīng)急照明設(shè)備、消防設(shè)施完好和正確使用。檢查整改發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時上報，對火災(zāi)隱患的要及時整改。消防部門要及時組織對已整改的重大事故隱患“回頭看”，防止監(jiān)管失缺。要加強(qiáng)舉辦大型娛樂活動的安全管理，要按“誰主辦、誰審批、誰監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全責(zé)任，周密細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作。

(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，安監(jiān)部門和相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營單位、零售攤點(diǎn)的安全監(jiān)管。對銷售人員開展全員安全培訓(xùn)，對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展重點(diǎn)檢查，主要檢查安全儲存條件、日常值班制度和防范措施，商品堆放、安全通道及進(jìn)貨渠道是否符合有關(guān)規(guī)定。同時，縣安監(jiān)局要會同公安局、質(zhì)檢局等相關(guān)部門積極開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治工作，加大打擊非法生產(chǎn)加工、銷售煙花爆竹的工作力度，嚴(yán)防偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入群眾手中。防止發(fā)生劣質(zhì)煙花爆竹傷人事件，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故。

(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續(xù)20xx年無重大森林火災(zāi)，成績來之不易，目前己進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的各項措施，切實(shí)把護(hù)林防火工作抓緊抓好。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要全力組織撲救，做到打早、打小、打了，同時要組織人員迅速查清火因，嚴(yán)懲火案肇事者。

(六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，不具備安全生產(chǎn)條件的要堅決關(guān)掉。學(xué)校安全工作方面，臨近放假了，教育局和交警部門要共同抓好學(xué)生放假時的乘車安全工作。食品藥品安全，春節(jié)臨近，要加大市場監(jiān)管力度，確保廣大群眾買到放心菜、吃上放心肉、放心藥品，切實(shí)抓好危險化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工等安全工作，認(rèn)真開展隱患排查和整改治理工作，消除事故隱患，確保杜絕重特大安全事故。

三、扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)良好開局。

(一)切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村工作。一是要迅速制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)計劃，由縣“三村四化”辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí)。按照縣委要求，今年新農(nóng)村建設(shè)力度不減，并側(cè)重安排在貧困、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚集地區(qū)。二是要切實(shí)抓好公路、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣教育局要對全縣20xx年學(xué)校d級危房排除工作進(jìn)行檢查，并向縣委政府寫出情況匯報。三是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，縣政府己經(jīng)下發(fā)了通知，縣委政府又專門召開了全縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會議，進(jìn)行了全面安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門做了一些研究、安排和落實(shí)工作，但重視程度和工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在“真抓”和“實(shí)干”上還存在不少差距，必須進(jìn)行再動員、再督促、再落實(shí)。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場潛力，是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按下達(dá)的計劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時間差、抓早上市才有效益，錯過最佳節(jié)令，晚種、遲種還不如不種，要求今年1月底以前必須動員農(nóng)戶播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產(chǎn)，要按照全縣烤煙工作會議的要求，營養(yǎng)袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結(jié)束，1月25日左右要播種;漂浮苗場地、舊漂盤的清理消毒1月底結(jié)束。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在準(zhǔn)備搞分散育苗，這里必須明確要求，煙(農(nóng))田建設(shè)項目覆蓋的地方，漂浮育苗必須達(dá)到80以上，全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達(dá)100，全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種，所有育苗播種工作必須在2月10日前結(jié)束。這些要求是一環(huán)扣一環(huán)的，大家必須謀劃在前。要搶時間、爭進(jìn)度、保質(zhì)量，抓好今冬明春185件基本煙(農(nóng))田建設(shè)。春節(jié)前有一個月的時間，春節(jié)后有一個月的時間，如果春節(jié)前這段時間不抓緊，等到開年以后春耕大忙季節(jié)再來突擊搞工程，肯定要出問題。所以一定要有緊迫感，招投標(biāo)結(jié)束后，就要緊急行動起來。要加強(qiáng)農(nóng)資管理，保證農(nóng)資供應(yīng)，切實(shí)做好春播準(zhǔn)備。當(dāng)前最重要的是做好種子、化肥的供應(yīng)和儲備，保證農(nóng)戶的良種和用肥需求。今年的種子供應(yīng)品種結(jié)構(gòu)齊全，全縣年需包谷良種56萬公斤，縣種子公司已購進(jìn)包谷良種46萬公斤，銷售包谷良種40萬公斤，種源落實(shí)沒有問題，主要是市場比較混亂，部分品種價格偏高。化肥存儲與往年持平，但由于縣化肥廠虧損停產(chǎn)，貨源落實(shí)存在一定困難。為此，農(nóng)資管理服務(wù)部門要在保證物資供應(yīng)的同時，配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，加大市場農(nóng)資打假力度，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。要認(rèn)真抓好春季畜禽防疫工作，克服疲勞厭戰(zhàn)和畏難情緒，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保無重大動物疫病發(fā)生，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

(二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。前幾天，省政府召開全省工業(yè)強(qiáng)縣工作會，我縣被列為全省40個工業(yè)強(qiáng)縣之一，要緊緊抓住機(jī)遇，著力在打造現(xiàn)代工業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會方面做文章，由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭，縣煤炭局配合，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)。要以原煤生產(chǎn)為中心，大力發(fā)展采煤機(jī)械、煤電、煤化工和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，從產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。教育工作要搞好全年規(guī)劃;衛(wèi)生工作要突出抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目實(shí)施、村衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作。

(四)妥善處理群眾來信來訪。年末歲尾，根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，各種矛盾糾紛增多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大，客觀存在的歷史遺留問題，一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問題來了，矛盾出現(xiàn)了，這是我們不能推、不能躲的責(zé)任。要有效應(yīng)對、妥善化解、維護(hù)穩(wěn)定，要把握區(qū)別對待原則。對政策范圍內(nèi)必須及時解決的要想方設(shè)法給予解決;對該解決但現(xiàn)實(shí)條件還不具備的，要講清道理;對不符合政策的無理要求要依法依規(guī)給予制止;對個別矛盾尖銳，處理起來比較棘手的問題，要堅持依法依規(guī)，又合理退讓，靈活處置的原則，做好預(yù)案，千方百計確保社會穩(wěn)定。對群眾客觀存在的生產(chǎn)生活困難，要通過開展切實(shí)有效的“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動，及時主動給予幫扶,確保困難群眾過好節(jié)日。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。目前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，如何按照會議要求，結(jié)合自身實(shí)際，安排好、部署好、落實(shí)好20xx年的工作，關(guān)鍵就在抓落實(shí)，成敗就看抓落實(shí)。當(dāng)前，我們的干部作風(fēng)在主流上是比較好的，大多數(shù)同志有干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有抓好工作的干勁，有頑強(qiáng)拼搏的意識，能夠在各自工作中埋頭苦干，盡心竭力，的確為搞工作、抓發(fā)展出了力，流了汗，費(fèi)了心。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)同志在實(shí)際工作中的作風(fēng)和表現(xiàn)，與黨和人民的要求相比，還存在著一定的差距，與加快發(fā)展的要求相比，還有不盡人意的方面。強(qiáng)調(diào)客觀，不做努力;掩蓋問題，夸大成績;華而不實(shí)，弄虛作假;瞻前顧后，怕冒風(fēng)險;責(zé)任向上推，矛盾繞著走;見利益就上，有困難就讓;漠視群眾利益，關(guān)心個人得失;對遇到的困難認(rèn)識不足，在工作中麻木不仁、無動于衷，抓好工作的主觀愿望標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高等等，必須下決心加以克服和解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，更加鮮明地樹立起敢想敢干，自我加壓，負(fù)重拼搏，迎難而上，開拓進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，力戒畏首畏尾，等待觀望，貪圖享樂，放棄奮斗，甘于落后的惡習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，更加鮮明地樹立起權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計，傾誠竭智地去保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，力戒官僚主義、形式主義。要進(jìn)一步抓好各項工作的落實(shí)，按照上年寧書記的重要講話精神，做到工作重心向基層基礎(chǔ)工作傾斜、向熱點(diǎn)難點(diǎn)問題傾斜、向重點(diǎn)項目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實(shí)傾斜。

同志們，年頭歲尾，工作任務(wù)重，責(zé)任大。大家一定要振奮精神、充滿信心、凝聚力量、開拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動為全縣71萬父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻(xiàn)上節(jié)日的問候和新春的祝福，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

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在縣委工作會議上的主持詞篇七

同志們：

我們今天在這里召開全市政協(xié)宣傳工作會議，會議的主要任務(wù)，是以中共十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政協(xié)新聞宣傳工作座談會精神和《中共溫州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，總結(jié)交流政協(xié)新聞宣傳工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究今后一個時期政協(xié)新聞宣傳工作的思路和舉措，進(jìn)一步提高政協(xié)新聞宣傳工作的質(zhì)量和水平。下面，我講兩個問題。

一、充分肯定我市政協(xié)新聞宣傳工作的成績和經(jīng)驗(yàn)。

近些年來，我市政協(xié)新聞宣傳工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委宣傳部和各級新聞媒體的熱情支持下，始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，特別對政協(xié)組織履行職能，獻(xiàn)計出力等方面作了充分的報道，政協(xié)的新聞宣傳工作取得了很大進(jìn)步。此外，省以上新聞媒體特別是《人民政協(xié)報》、省政協(xié)《聯(lián)誼報》對我市政協(xié)工作給予了極大關(guān)注，作了大量的報道，為擴(kuò)大我市政協(xié)的社會影響，營造政協(xié)工作良好的輿論環(huán)境，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。歸結(jié)起來有以下幾個特點(diǎn)：

一是政協(xié)會議宣傳工作有新思路。對全體會議的宣傳，會前市委宣傳部和會議秘書處共同協(xié)商策劃宣傳報道方案，各新聞單位都精心制定具體的新聞報道方案，明確宣傳重點(diǎn)，規(guī)范宣傳程序，安排專題采訪，召開新聞發(fā)布會，營造了很好的宣傳氛圍;會中市委宣傳部認(rèn)真把握正確的輿論導(dǎo)向，各新聞單位進(jìn)行了準(zhǔn)確、及時、充分的宣傳報道，各出奇招，亮點(diǎn)紛呈;會后及時刊登、播出了重要報告的全文，以整版的篇幅對大會發(fā)言做了后續(xù)報道。整個全會報道覆蓋面廣，影響力大，在社會上產(chǎn)生了很大的反響。對會議、主席會議的宣傳，既有程序性的動態(tài)報道，又有專題性的深度報道，主題突出，形式活躍，形成了一定的社會效應(yīng)，取得了較好效果。

二是政協(xié)活動宣傳工作有新提高。市政協(xié)圍繞中心工作和緊扣群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展視察、調(diào)研、督查、協(xié)商討論、約談走訪委員等履行職能的重要活動，各新聞單位都委派記者全程隨行采訪，做好宣傳報道工作。各新聞媒體也能周密籌劃，創(chuàng)新形式，充分報道，從而擴(kuò)大了政協(xié)的影響。各新聞媒體對重點(diǎn)提案、社情民意信息提出的事由、內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)的重視、辦理部門的落實(shí)情況都作了充分的報道，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會影響。

三是政協(xié)委員新聞宣傳工作有新亮點(diǎn)。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，他們不僅在各自崗位上創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績，而且在履行職能過程中提出了許多真知灼見。各新聞單位創(chuàng)新形式宣傳委員風(fēng)采，圖文并茂地刊登他們的先進(jìn)事跡，采取多種形式宣傳他們的典型事例，提高了委員履職的責(zé)任感和使命感。

四是政協(xié)新聞宣傳工作網(wǎng)絡(luò)有新拓展。在依托市級新聞單位加強(qiáng)政協(xié)宣傳的同時，市政協(xié)積極探索拓寬宣傳渠道，健全政協(xié)宣傳網(wǎng)絡(luò)。20xx年10月，市政協(xié)創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物《溫州政協(xié)》，每季出版一期，使政協(xié)有了自己的第一個宣傳平臺。20xx年5月與溫州電視臺合辦了大型訪談類專題欄目——《政情民意中間站》，開播五周年之際又延伸到與《溫州都市報》、《溫州瞭望》合作，加強(qiáng)深度報道。20xx年9月開通了市政協(xié)網(wǎng)站。今天會后還將隆重舉行省政協(xié)《聯(lián)誼報》溫州記者站成立儀式。至此，一個立體式的政協(xié)工作宣傳網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

五是政協(xié)新聞宣傳隊伍建設(shè)有新突破。市政協(xié)高度重視重視政協(xié)新聞宣傳隊伍建設(shè)，市政協(xié)新聞信息中心今天要正式掛牌，通過社會公開招聘的信息中心人員也都到位。市級各新聞單位都一如既往確定閱歷豐富的記者，具體聯(lián)系政協(xié)工作，記者們都能自覺加強(qiáng)對新時期統(tǒng)戰(zhàn)政策、政協(xié)理論、政協(xié)工作知識的學(xué)習(xí)，提高對新聞素材的捕捉能力和挖掘能力，增強(qiáng)精品意識，創(chuàng)作出許多既有新聞效應(yīng)，又具思想厚度的新聞佳作。

總之，我市政協(xié)新聞宣傳工作的廣度、深度、力度都實(shí)現(xiàn)了新突破，宣傳手段和合作空間也得到了新拓展。在此，我代表市政協(xié)對積極做好政協(xié)新聞宣傳的同志，特別是對長期重視、支持政協(xié)工作的市委宣傳部、市直各新聞媒體和《人民政協(xié)報》、省政協(xié)《聯(lián)誼報》表示衷心的感謝!

當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的要求相比，政協(xié)的新聞宣傳工作還存在不少需要改進(jìn)之處?？傮w上看，政協(xié)新聞宣傳力度還不大，深度還不足，形式還不活，精品還不多，指導(dǎo)性還不夠，開拓性還不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是會議宣傳仍顯呆板，宣傳內(nèi)容比較單一。規(guī)定性、程序性的報道多，有深度、有見地的報道少。“就會議報道會議”的傳統(tǒng)模式仍占主流，能夠從會議中提煉具有新聞價值、善于抓取鮮活新聞的作品還不多見，反映政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政、履職為民的生動實(shí)踐沒有被深入挖掘。二是日常宣傳力度還顯不足。政協(xié)大量的視察、調(diào)研、反映社情民意等成果大多通過公文、內(nèi)刊等形式反映到?jīng)Q策部門，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員履行職能的成績、經(jīng)驗(yàn)和典型事例只在小范圍和本系統(tǒng)內(nèi)傳播，尚未被社會公眾充分了解。三是政協(xié)新聞宣傳的組織力量還很單薄。市政協(xié)新聞信息中心剛剛建立，政協(xié)新聞宣傳干部隊伍素質(zhì)有待提高，與新聞媒體的聯(lián)系和合作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，政協(xié)自辦網(wǎng)站和會刊，與溫州電視臺合辦的《政情民意中間站》欄目的管理還存在不少亟待解決的問題。

二、努力把政協(xié)新聞宣傳工作提高到一個新水平。

中共十七大對人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。政協(xié)新聞宣傳工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。當(dāng)前和今后一個時期，政協(xié)新聞宣傳工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央以及省市關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的一系列文件精神，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，突出政協(xié)履職特色，提高輿論引導(dǎo)能力，努力開創(chuàng)政協(xié)新聞宣傳工作新局面。

政協(xié)新聞宣傳工作的主要任務(wù)是：圍繞中心，服務(wù)大局，深入貫徹落實(shí)《中共溫州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見》精神，緊密配合政協(xié)“親民協(xié)政，為民履職”的工作定位，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用;宣傳全市政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的情況;宣傳全市政協(xié)加強(qiáng)履行職能的制度建設(shè)和自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局重要作用的情況。宣傳報道要注重體現(xiàn)政協(xié)新聞宣傳的統(tǒng)一戰(zhàn)線特色、民主協(xié)商特色、界別特色和人才薈萃等特色，擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響，努力形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

第一，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識新聞宣傳工作的重要性，把新聞宣傳工作擺上重要日程，將其作為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓，做到一面抓業(yè)務(wù)建設(shè)，一面抓新聞宣傳，使新聞宣傳工作真正做到有人抓、抓得好。各級政協(xié)組織要統(tǒng)籌安排政協(xié)的新聞宣傳工作，定期研究，并切實(shí)解決工作中存在的問題。要積極主動地支持黨委宣傳部門把政協(xié)新聞宣傳納入黨委宣傳工作全局進(jìn)行統(tǒng)一部署，并認(rèn)真做好有關(guān)服務(wù)配合工作。

第二，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成政協(xié)新聞宣傳的合力。要使政協(xié)新聞宣傳工作有聲勢、有成效，需要整合宣傳資源，充分發(fā)揮各個方面的優(yōu)勢，形成宣傳合力，構(gòu)建一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的政協(xié)新聞宣傳格局。一是政協(xié)宣傳機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)同新聞媒體特別是主流媒體的聯(lián)系和協(xié)作、服務(wù)和配合。要經(jīng)常和新聞單位一起共同研究、共同策劃，積極為他們提供報道線索和素材，安排采訪并做好相關(guān)服務(wù)工作。要花大氣力辦好《政情民意中間站》欄目及其延伸工作，將其辦成展示政協(xié)工作的窗口、參政議政的平臺和聯(lián)系群眾的橋梁，經(jīng)常性做到“報紙上有版面、電臺里有聲音、電視上有形象、網(wǎng)絡(luò)里有平臺”。二是政協(xié)各專門委員會要強(qiáng)化宣傳意識，改變只重工作不重宣傳的思維習(xí)慣，改變“宣傳是宣傳部門自己的事”的片面認(rèn)識。要樹立宣傳工作不僅是自身業(yè)務(wù)工作的有機(jī)組成部分，而且充分的宣傳可以更好地推動業(yè)務(wù)工作。要自覺加強(qiáng)同新聞宣傳部門的協(xié)調(diào)配合，支持和配合新聞宣傳部門和新聞媒體的采訪報道工作。

第三，突出政協(xié)特色，加強(qiáng)策劃，提高新聞宣傳質(zhì)量和效果。人民政協(xié)具有豐富的議政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、民意資源和文史資源，是政協(xié)新聞宣傳工作的富礦。要善于通過策劃，將這些富礦挖掘出來，并打造成一件件鮮活的宣傳精品。要認(rèn)真研究政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極探索政協(xié)新聞宣傳工作的規(guī)律，大膽創(chuàng)新新聞宣傳工作的方式。政協(xié)新聞宣傳工作要抓住策劃、協(xié)調(diào)、把關(guān)三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。策劃是新聞宣傳一項非常重要的工作，包括策劃宣傳主題、內(nèi)容、形式和方法，力爭取得最佳的宣傳效果。會議是政協(xié)履行職能的主要形式，既是新聞宣傳的重點(diǎn)，也是新聞宣傳的難點(diǎn)。要把改進(jìn)政協(xié)會議的報道作為突破口。對政協(xié)會議的宣傳，如果只是程式化、一般化、概念化的報道，難免枯燥無味，讀者觀眾就不愛看、不愛聽，起不到應(yīng)有的作用。如果善于根據(jù)會議主題，抓取鮮活內(nèi)容，報道就會生動活潑、喜聞樂見。我們提倡新聞媒體在全面、準(zhǔn)確、及時報道政協(xié)會議情況的同時，努力豐富報道內(nèi)容，改進(jìn)報道方式。注重報道政協(xié)具有建設(shè)性的意見和建議，注重報道政協(xié)關(guān)注民生、協(xié)助黨委和政府切實(shí)解決民生問題的典型事例，拉近政協(xié)同人民群眾的距離。在日常工作中，要加強(qiáng)對提案、視察、調(diào)研等政協(xié)經(jīng)常性工作的宣傳策劃，鼓勵新聞媒體采用深度報道、跟蹤報道、連續(xù)報道等方式，努力體現(xiàn)政協(xié)履行職能的成果，增強(qiáng)新聞宣傳的說服力和感召力。

第四，充分發(fā)揮政協(xié)宣傳輿論陣地的作用，辦好政協(xié)網(wǎng)站和會刊。全市各級政協(xié)創(chuàng)辦的網(wǎng)站和會刊，有自己特定的任務(wù)和服務(wù)對象，要突出重點(diǎn)，跟蹤和配合政協(xié)中心工作，報道積極探索履行職能的新思路、新進(jìn)展、新成就、新經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)政協(xié)特色，形成自己的風(fēng)格，在擴(kuò)大信息量、增強(qiáng)可讀性上下功夫，把政協(xié)網(wǎng)站和會刊辦成開展工作的有益幫手、政協(xié)委員參政議政的重要助手。

第五，探索建立與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新聞宣傳工作體制和機(jī)制。新形勢新任務(wù)，對政協(xié)新聞宣傳工作提出了更高的要求。要建立健全與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新聞宣傳工作體制和機(jī)制，并從有利發(fā)揮宣傳合力角度合理設(shè)置機(jī)構(gòu)職能，不斷充實(shí)力量，改善工作條件，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的政協(xié)新聞宣傳工作隊伍，為工作人員創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流鍛煉機(jī)會，不斷提高他們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步建立政協(xié)新聞宣傳工作考評獎勵機(jī)制，促進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作良性循環(huán)發(fā)展。

同志們，人民政協(xié)事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展之中，做好政協(xié)新聞宣傳工作面臨著難得的機(jī)遇、肩負(fù)著光榮的使命?？梢哉f，我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以中共十七大精神為指導(dǎo)，以慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年為契機(jī)，以更加飽滿的工作熱情和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為譜寫政協(xié)新聞宣傳工作新篇章，為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在縣委工作會議上的主持詞篇八

中國自古就有“郡縣治,則天下治”之說。在中國現(xiàn)行的行政體制中,縣級機(jī)構(gòu)一直是最重要的行政單位之一。下面是本站小編給大家整理的在縣委工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會討論的意見，我講三個方面。

一、總結(jié)成績，堅定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。

20xx年，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國縣級文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動，各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中獻(xiàn)計出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進(jìn)單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。

這些成績的取得，是全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。

一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù)，各級黨組織要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評價等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。

勵志。

教化警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動，扎實(shí)開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管，及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動成果，扎實(shí)推進(jìn)26項專項整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對照巡視組反饋的問題，主動承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類問題整改，切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。

二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會正氣，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定。

學(xué)習(xí)計劃。

豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。

三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實(shí)績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專題教育活動扎實(shí)有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動，結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。

四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，落實(shí)社會治理各項措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制，對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)，信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪積案，要敢于面對、勇于負(fù)責(zé)，及時有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開展嚴(yán)打整治行動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺，增進(jìn)改革共識，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進(jìn)”活動和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會進(jìn)步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項優(yōu)惠政策，鼓勵他們引進(jìn)項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會，推動全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃，推進(jìn)各級干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力。科協(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動載體，調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強(qiáng)對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認(rèn)識，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識，準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，對黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，自覺把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅持按制度、按規(guī)矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事。縣委各要加強(qiáng)對分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會上，下發(fā)了黨委工作各項目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅定信心，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次縣委、縣政府工作會是在州委、州政府前不久的一系列重要會議后召開的會議，涉及到全縣工作的方方面面，是一次非常及時和重要的會議。上午，各位分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了州委、州政府會議的精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際提出了貫徹意見，還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實(shí)，確保縣十屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我簡要通報今年1-2月我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，并就今年的工作講幾點(diǎn)意見。

一、1-2月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

工業(yè)指標(biāo)完成情況：規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3441.4萬元，同比增長30.6。主要工業(yè)產(chǎn)品：發(fā)電量累計10817萬度，同比增長23.8，與開門紅目標(biāo)12538萬度相比差4529萬度。鐵合金產(chǎn)量638噸，同比減少51.6，與開門紅目標(biāo)1083噸相比差445噸;鋁產(chǎn)量160噸，同比增長77.8，與開門紅目標(biāo)200噸相比差40噸。

旅游業(yè)：全縣共接待游客1.56萬人次，實(shí)現(xiàn)社會總收入624.5萬元，同比均增長118.7，與開門紅目標(biāo)730萬元相比差105.5萬元，實(shí)現(xiàn)門票收入7.13萬元，同比增長129.8。

固定資產(chǎn)投資：全社會完成固定資產(chǎn)投資16289萬元，與開門紅目標(biāo)15346萬元相比，超計劃943萬元。其中：電站完成投資6155萬元，電站完成投資4133萬元，電站完成投資4606萬元，電站完成投資105萬元。

社會消費(fèi)品零售總額：全社會消費(fèi)品零售總額1491萬元，同比增長10.7，與開門紅目標(biāo)2155萬元相比差664萬元。

財稅收入：地方財政一般預(yù)算收入326萬元，同比減少14.6，這是由于今年實(shí)行新的分稅政策所導(dǎo)致，一般預(yù)算支出1191萬元，同比減少21.7。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額43023萬元，各項貸款余額17508萬元。

從1-2月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，總體上是正常的。從完成一季度開門紅的目標(biāo)來看，除固定資產(chǎn)投資超過計劃外，其它各項指標(biāo)都還有一定差距，主要是工業(yè)生產(chǎn)因鐵廠停產(chǎn)、鐵廠檢修，旅游因2月天氣返春，多數(shù)游客到了少有進(jìn)等原因，從時間進(jìn)度分析看，還有近1個月時間，通過努力，實(shí)現(xiàn)一季度開門紅目標(biāo)是完全有可能的。但這也說明，目前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也還存在著一些問題，務(wù)必引起我們的高度重視。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村很不協(xié)調(diào)，農(nóng)民增收的后勁不足;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)嚴(yán)重缺乏，對工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)亟待加強(qiáng);三是旅游業(yè)吸引游客的亮點(diǎn)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐亟待加快;四是重點(diǎn)建設(shè)的環(huán)境有待進(jìn)一步凈化;五是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)需進(jìn)一步整頓，上交矛盾的現(xiàn)象仍然不同程度的存在;六是政府的執(zhí)行力亟待加強(qiáng)，辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門都不同程度的存在。這些問題要高度重視，切實(shí)加以解決。

二、今年的主要工作。

今年我縣的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十屆人大四次會議審查通過，總的目標(biāo)是完成地方生產(chǎn)總值5.198億元，增長13，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11563元。其中：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到9020萬元，增長11.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到22910萬元，增長3.6;旅游社會總收入14780萬元，同比增長10。實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資12億元，增長33.8，力爭達(dá)到13億元。地方財政一般預(yù)算收入1660萬元，同口徑比增長6。農(nóng)牧民人均純收入增加265元，達(dá)到2050元。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

目前，一個季度的時間就快要過去了，我們面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，必須全力以赴，著力抓好以下工作：

(一)堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，狠抓促農(nóng)增收。

農(nóng)業(yè)是脆弱產(chǎn)業(yè)，又是全部工作的基礎(chǔ)，只有把保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題解決好了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

一是要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)擺在工作的重要日程上來。昨天，縣委、政府召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必按照工作部署，結(jié)合實(shí)際，以抓好規(guī)劃，發(fā)動群眾入手，規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好今年開展試點(diǎn)村的工作。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委農(nóng)工辦的具體指導(dǎo)下，理清工作重點(diǎn)，制定可操作性強(qiáng)的。

工作計劃。

把工作責(zé)任落實(shí)到人頭上盡快啟動試點(diǎn)工作。

二是要把政府增加對農(nóng)業(yè)的投入落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，今年政府承諾的9件實(shí)事，有8件涉及農(nóng)村，群眾都在期盼政府兌現(xiàn)。如果我們工作拖拖拉拉，不盡快落到實(shí)處，群眾就會變盼為怨。農(nóng)牧水利部門要按照突出重點(diǎn)，群眾最易受益的原則，把150萬元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支農(nóng)資金用在刀刃上，重點(diǎn)解決農(nóng)村道路、引水、農(nóng)田基本建設(shè)以及兩會期間代表們反映強(qiáng)烈的諸如電、道橋等老大難問題，力爭在4月初拿出詳細(xì)的方案，春耕生產(chǎn)后全力組織實(shí)施。交通部門要盡快啟動、**村道改造，**大橋、**大橋等交通基礎(chǔ)建設(shè)項目，力爭在大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售季節(jié)前完工，確保綠色通道暢通。每一項投入，每一件承諾都必須實(shí)實(shí)在在的落到實(shí)處。另一方面，要抓緊作好農(nóng)業(yè)項目銜接，大步快跑爭取資金，爭取主動。我們要抓住國家“通達(dá)工程”“扶貧工程”、新一輪基層政權(quán)建設(shè)工程等有利機(jī)遇，盡快落實(shí)項目，爭取支持，加大對農(nóng)業(yè)的投入。

三是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的過程，要因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展方向，不斷的探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最優(yōu)模式。最近，**公司在酒葡萄生產(chǎn)及加工上有些好的設(shè)想，縣委、政府已經(jīng)研究，就是要以優(yōu)惠的條件，將釀酒葡萄扶持扶強(qiáng)，抓出有代表性、示范性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。林業(yè)、國土、農(nóng)牧水利等部門要以“三引三讓”為指導(dǎo)，盡快與**公司達(dá)成土地租賃、建設(shè)生產(chǎn)基地的相關(guān)協(xié)議，促成基地建設(shè)盡快動工。

四是要大力治理村容村貌，煥發(fā)農(nóng)村精神面貌。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是要讓廣大的農(nóng)民群眾過上富裕、舒適、健康的生活，雖然我縣農(nóng)村大多數(shù)處在高半山，建設(shè)發(fā)展起來有難度，但是我們可以從最起碼的村寨治理抓起，從農(nóng)民的房前屋后做起，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)、基層組織建設(shè)等把“三項整治”工作擴(kuò)展到高半山村寨，徹底治理臟、亂、差，大力倡導(dǎo)健康向上、文明的生活方式，煥發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民精神面貌。要改變糞肥亂堆、污水亂潑、柴草亂放、牲畜亂跑、垃圾亂扔的現(xiàn)象，樹立發(fā)展意識(村村忙發(fā)展、戶戶忙致富、人人忙創(chuàng)業(yè))、市場意識(樹立闖市場的意識，而不是闖法律的意識)、生態(tài)意識(即樹立生態(tài)環(huán)境是我們衣食所需、是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ))。調(diào)動一切積極因素，投身于建設(shè)家園、致富奔小康中去。

五是要強(qiáng)化完善搶險救災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

時刻準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。我縣有90多個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)這不是一個小數(shù)目。地處干旱河谷、氣候過燥、過濕都容易誘發(fā)各種自然災(zāi)害。氣象、地震、國土、民政、農(nóng)牧水利等部門要按照《突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》的總體要求作好各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測做好搶險救災(zāi)物資準(zhǔn)備。一旦啟動預(yù)案相關(guān)部門必須第一時間到達(dá)現(xiàn)場組織參與搶險救援和善后處理工作。

六是要真情做好為農(nóng)服務(wù)。政府是服務(wù)型政府，政府的部門是政府服務(wù)的直接參與者，如果我們的干部沉不下去，哪來的真情?？萍肌⑥r(nóng)牧等涉農(nóng)部門的要調(diào)動、組織好干部和技術(shù)隊伍，深入田間地塊、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，無論是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要及時地把新技術(shù)、新品種、新方法、新信息傳授到一家一戶，讓絕大多數(shù)農(nóng)民掌握科學(xué)種田技能技巧，以科技技術(shù)推廣、科技技術(shù)服務(wù)促農(nóng)增收。農(nóng)資供應(yīng)部門要充分發(fā)揮主渠道工作，調(diào)配好物資，安排好支農(nóng)信用貸款，配合好工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門開展農(nóng)資打假、打劣行動，從嚴(yán)查處偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序，滿足農(nóng)資需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高服務(wù)水平作為轉(zhuǎn)變職能的核心，把解決好群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為檢驗(yàn)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)。春耕生產(chǎn)即將展開，我們各級干部一定要深入下去，去了解農(nóng)民想什么、還缺什么，精心組織、布置好春耕生產(chǎn)，打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

(二)發(fā)揮工業(yè)的龍頭作用，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

春節(jié)后，省政府召開的第一個全省性會議就是工業(yè)工作會，省委、省政府高度重視工業(yè)工作，把今年定為工業(yè)年。今年州委、州政府召開的第一次會就研究了工業(yè)工作，提出了我州在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要全力打造“三條龍”新理念(農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍、工業(yè)產(chǎn)品一條龍、旅游產(chǎn)品一條龍)。州委要求我州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做到“四個提高、兩個加快”(提高水電工業(yè)水平、提高水電產(chǎn)品質(zhì)量、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加快水電工業(yè)建設(shè)、加快加工工業(yè)發(fā)展)。

按照州委、州政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們要充分認(rèn)識工業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快慢，一個時期內(nèi)還取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益好壞，我們要不遺余力地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是要牢固樹立新的工業(yè)理念，鼓勵企業(yè)走新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)企業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、自主創(chuàng)新型方向發(fā)展。目前，我縣的工業(yè)除水電外，絕大多數(shù)是高載能工業(yè)，對環(huán)境的污染不同程度的存在，因此，環(huán)保部門要加大監(jiān)測力度，對不使用環(huán)保設(shè)施的要依法查處，監(jiān)督不力的要追究責(zé)任。鼓勵企業(yè)大力進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本，提高工業(yè)效益。要號召全縣企業(yè)向鐵合金廠學(xué)習(xí)，走自主創(chuàng)新之路，擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，在市場競爭中立于不敗之地;二是培育新的工業(yè)增長點(diǎn)和壯大以水電工業(yè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)全面落實(shí)縣級干部聯(lián)系重點(diǎn)工程的責(zé)任制，強(qiáng)化在建工程的協(xié)調(diào)工作，加快河流域、河流域水電開發(fā)的進(jìn)程。力爭、等電站建成投產(chǎn)。協(xié)調(diào)各方，盡快恢復(fù)鐵合金廠產(chǎn)生;三是經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售中的困難和問題，及時給予支持，千方百計幫助企業(yè)解決困難和問題，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)挖潛力，外強(qiáng)競爭力，強(qiáng)調(diào)管理出效益;四是全面兌現(xiàn)鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，公平、公正的對待民營經(jīng)濟(jì)，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)在地方生產(chǎn)總值中的比例;五是認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策方針，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的金融支持，創(chuàng)造公平競爭的法治、政策和市場環(huán)境，為非公有制企業(yè)提供發(fā)展平臺。

加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，按照“三條龍”的工業(yè)發(fā)展理念，以“三引、三讓”為指導(dǎo)，在開發(fā)與保護(hù)并重的前提下，狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高載能工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要在不違背國家政策的前提下，抓緊修改招商引資優(yōu)惠政策，給來縣投資的業(yè)主給予最大優(yōu)惠。發(fā)改委要摸清資源開發(fā)進(jìn)展情況，對占據(jù)資源又不開發(fā)的，按照有關(guān)規(guī)定收回資源。

加大招商引資力度，關(guān)鍵在于營造好環(huán)境。無論是水電工業(yè)的開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展，還是農(nóng)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)的引進(jìn)，都必須要有一個好的環(huán)境，如果我們的重點(diǎn)建設(shè)項目、引進(jìn)的企業(yè)三天兩頭有人去阻撓，影響正常的建設(shè)和生產(chǎn)秩序，又如何談得上加快發(fā)展呢。今年既是抓落實(shí)年，也是抓環(huán)境營造年，我們必須大力整治、大力營造良好的環(huán)境。一要繼續(xù)加強(qiáng)普法宣傳，法建辦、司法局要將法制教育作為“五五”普法的重要內(nèi)容，大力提高全民的法律意識，形成懂法、守法的風(fēng)尚。二要加強(qiáng)公民社會公德的培養(yǎng)。文明辦、廣電等部門要以群眾喜聞樂見的形式，加大《公民道德綱要》的宣傳教育力度，提高公民道德水平，營造誠信的社會氛圍。三要針對我縣目前的社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題，安監(jiān)、公安、交通、城建、衛(wèi)生、工商、運(yùn)管、公路等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立長效機(jī)制，責(zé)無旁貸的擔(dān)負(fù)起各自的工作職責(zé)。既要分工，又要協(xié)作，做到班子不散、人員不減，采取“病急下猛藥”的工作方法，深入持久地開展“三項整治”工作，堅決打擊破壞經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的各類違法犯罪活動，堅決處罰破壞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的各種行為，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

省委、省政府對旅游發(fā)展高度重視，為實(shí)現(xiàn)旅游的升級，最近，在省委副書記、副省長、副省長率領(lǐng)下，四川代表團(tuán)對云南進(jìn)行了為期5天的考察，學(xué)習(xí)云南發(fā)展旅游的經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)會上，提出了目標(biāo)定位、實(shí)現(xiàn)途徑、政府干什么三個問題，要求各級各地發(fā)展旅游要從感性認(rèn)識進(jìn)入理性思考，學(xué)習(xí)借鑒云南的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展我們自己的旅游。

目前，我縣的旅游正處在從單一的觀光旅游向綜合旅游轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新的關(guān)鍵時期，這就需要我們定好位、找好路、服好務(wù)。一是打造藏羌文化走廊龍頭上的亮點(diǎn)，寨新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段，縣人民政府確定由分管副縣長具體負(fù)責(zé)，督促旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等單位和**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照既定的規(guī)劃，狠抓綜合協(xié)調(diào)，倒計時安排羌寨的新區(qū)建設(shè)，確保羌寨新區(qū)在“十一”黃金周對游客開放;二是打造藏族文化旅游亮點(diǎn)。藏寨是距中心城市最近的一個藏族文化村寨，也是我縣藏羌文化、民俗的一個結(jié)合部，有很強(qiáng)的獨(dú)特性和區(qū)域性，相關(guān)部門和**鄉(xiāng)、**村在前期開發(fā)中也做了大量的工作，旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等單位要抓緊寨的規(guī)劃建設(shè)，重在規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡快實(shí)施“三線”入地和管網(wǎng)改造、村寨綠化、道路改造等工程，使藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”發(fā)生三次大的改變;三是打造生態(tài)旅游亮點(diǎn)。、深度開發(fā)，是提升旅游檔次的關(guān)鍵，旅游管理、經(jīng)營部門要加強(qiáng)與香港**集團(tuán)的合作，抓緊與香港**集團(tuán)進(jìn)行磋商，力爭盡快簽訂古爾溝正式合作協(xié)議和早日達(dá)成深度開發(fā)協(xié)議;四是樹立旅游品牌。、是我們旅游上的三個知名度較高的品牌，旅游局、管理局要從豐富其內(nèi)涵入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重宣傳促銷實(shí)效，充分發(fā)揮宣傳媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的傳媒作用，積極參與各類旅游推介會，加大宣傳促銷力度，不斷提高旅游的知名度。五是塑造旅游形象。關(guān)鍵還是整治好旅游環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)加大旅游沿線及景區(qū)環(huán)境整治，規(guī)范旅游市場，加大從旅人員的職業(yè)素質(zhì)和行為規(guī)范培訓(xùn)，形成良好的旅游秩序氛圍;六是推進(jìn)旅游向縱深發(fā)展。加快鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展步伐。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游，打造農(nóng)家樂品牌。

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在縣委工作會議上的主持詞篇九

同志們：

為期一天的縣委工作會議，在全體參會人員的共同努力下，即將完成各項議程。這次會議主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省第八次黨代會、市第三次黨代會、市委工作會議精神，全面推動今年各項工作而召開的。上午，大家聽取了縣委書記寧德剛同志所作的《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展》的重要講話，并分組進(jìn)行了討論。在討論中大家認(rèn)為，寧書記的重要講話對20xx年的工作總結(jié)實(shí)事實(shí)是、客觀公正;對20xx年的工作安排思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、切合實(shí)際、振奮人心，只要全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的部署要求，切實(shí)抓好落實(shí)，20xx年的各項目標(biāo)任務(wù)是能夠完成的。剛才，縣委副書記張曉國同志作了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織深入開展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動》的講話，對切實(shí)做好困難群眾幫扶工作，確保春節(jié)期間以及今后一段時期群眾正常生產(chǎn)生活作出了安排?，F(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)好這次會議精神講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會議精神。

宣傳貫徹好縣委工作會議精神，對于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會和省第八次黨代會、市第三次黨代會精神，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，動員全縣廣大黨員干部和各族群眾，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，全面加快和諧建設(shè)，不斷開創(chuàng)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，具有十分重要的意義。我縣各級黨政組織要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，把縣委工作會議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。

(一)深刻領(lǐng)會，把握實(shí)質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。各級各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神作為一件大事來抓，邊貫徹會議精神邊抓各項工作落實(shí)，采取多種形式傳達(dá)貫徹寧德剛同志的講話精神，結(jié)合各地實(shí)際，明確今年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步提高各級各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對加快發(fā)展重要性的認(rèn)識，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，既要重視不斷推進(jìn)和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要重視安全生產(chǎn)工作和保持社會穩(wěn)定;既要確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要高度重視研究解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)、速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)認(rèn)真組織，廣泛宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會議精神熱潮。全縣各級黨政組織要把學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓，黨委理論學(xué)習(xí)中心組要盡快作出學(xué)習(xí)貫徹會議精神的部署，集中時間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭學(xué)，作表率。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神與深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市、縣黨代會精神結(jié)合起來，組織廣大黨員干部群眾，采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。宣傳部門和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會議精神，形成聲勢，做到報刊雜志上有文字，廣播電視里有聲音圖像。及時報道結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)會議精神的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。通過全縣上下的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步動員廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加奮發(fā)的工作熱情投入到今年的各項工作中，確保完成和超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。

(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)把縣委工作會議精神貫徹落實(shí)到各項工作中。學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神，關(guān)鍵是要把大會確定的發(fā)展思路、工作任務(wù)，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槿h廣大黨員、干部、群眾的一致共識和自覺行動，真正把大會精神貫徹落實(shí)到全縣各項工作之中。各級各部門要在全面總結(jié)去年各項工作的基礎(chǔ)上，正確判斷當(dāng)前形勢，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善發(fā)展思路和工作措施。在抓落實(shí)中，要找準(zhǔn)工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，著力化解矛盾、破除障礙;要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)、以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、構(gòu)建和諧等重大問題，深入開展調(diào)研，提出落實(shí)縣委工作會議精神的具體措施，使各項工作得到早計劃、早安排、早落實(shí)，確保新的一年各項工作起好步、開好局。

二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故。

安全生產(chǎn)是縣委、政府逢會必講的一項重要工作，特別是春節(jié)臨近，人流、物流異常活躍，加之冬季天氣寒冷、空氣干燥，是各類事故高發(fā)季節(jié)，在這個時期，安全生產(chǎn)更是必講、必抓、必須高度重視的一項工作。如果這個時候，因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致發(fā)生安全事故，哪怕在平時看起來微不足道的一起事故，也將會給群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失，也會給我們的工作帶來被動。因此，大家必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)中的沉痛教訓(xùn)，多犧牲一點(diǎn)休息時間，扎扎實(shí)實(shí)搞檢查、抓落實(shí)。這既是對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，更是對自己負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格按照縣委提出的“六個落實(shí)”和“四防措施”要求，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)的精神，更加艱苦的努力，認(rèn)真總結(jié)和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取一切行之有效的措施，真正把安全生產(chǎn)的措施和責(zé)任落到實(shí)處，堅決預(yù)防重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

(一)扎實(shí)抓好煤礦關(guān)閉、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和電煤供應(yīng)工作。全縣136礦152對井(生產(chǎn)礦井135礦150對井，基本建設(shè)礦井1礦2井)，截止1月12日，通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的只有53礦59對井，仍有83礦93對井處于停產(chǎn)整頓階段。長期停下去，煤礦承受不了，電煤供應(yīng)難以保證，財政增收壓力加大，縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎(chǔ)薄弱，整改任務(wù)重，工作量大，整頓驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、要求高，誰也不敢放寬尺度開綠燈，也絕對不能放寬尺度開綠燈。解決好既要確保安全又要爭取盡快恢復(fù)生產(chǎn)這對矛盾，唯一的辦法就是督促煤礦認(rèn)真抓整改、抓提高，踏實(shí)整改，下決心整改，不要抱有任何的僥幸心理。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要動員干部職工從“11?25”事故的陰影中擺脫出來，放下包袱，振作精神，嚴(yán)格按照上級的要求，認(rèn)真制定整改方案和整改措施，積極投入整改，防止停而不整。二是要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭分局加大對停產(chǎn)整頓煤礦的監(jiān)管力度。及時跟蹤督促各煤礦整改情況，落實(shí)監(jiān)督整改責(zé)任人和隱患整改責(zé)任人，督促煤礦抓緊開展安全隱患排查，督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煤炭工業(yè)局、縣煤礦安全監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織搞好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對六證齊全、符合安全生產(chǎn)條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復(fù)生產(chǎn)。春節(jié)期間各煤礦放假時間不得超過10天(2月15日至2月24日)，有條件的煤礦春節(jié)期間盡量不放假。三是要加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的安全意識。停產(chǎn)整頓期間，煤礦管理人員和特種作業(yè)人員一律不準(zhǔn)放假。四是要確保電煤供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩(wěn)定的高度，積極組織協(xié)調(diào)，全力以赴抓好電煤供應(yīng)工作。

(二)認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作。春節(jié)臨近，各級各有關(guān)部門要精心組織，確保交通運(yùn)輸安全暢通，確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門要認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于道路交通安全的部署和要求，針對春節(jié)期間客貨運(yùn)輸量急劇增加的特點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、人群的管理，嚴(yán)厲查處超速超載、疲勞駕車、酒后駕車、貨車及農(nóng)用車載客等交通違章行為，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具。切實(shí)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸秩序的安全管理，加強(qiáng)對黑點(diǎn)黑段和村道的安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防帶病運(yùn)營、非法渡運(yùn)等而引發(fā)事故。要根據(jù)氣候、客流等的變化督促客運(yùn)企業(yè)采取相應(yīng)的安全措施，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取封道、停運(yùn)等措施，確保道路交通運(yùn)營安全。

(三)認(rèn)真做好消防安全工作。要加強(qiáng)對商場、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館及娛樂場所等人員密集的公共場所、易燃易爆場所的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)管理，確保疏散樓梯、安全出口的暢通，疏散指示標(biāo)志明確有效和應(yīng)急照明設(shè)備、消防設(shè)施完好和正確使用。檢查整改發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時上報，對火災(zāi)隱患的要及時整改。消防部門要及時組織對已整改的重大事故隱患“回頭看”，防止監(jiān)管失缺。要加強(qiáng)舉辦大型娛樂活動的安全管理，要按“誰主辦、誰審批、誰監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全責(zé)任，周密細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作。

(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，安監(jiān)部門和相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營單位、零售攤點(diǎn)的安全監(jiān)管。對銷售人員開展全員安全培訓(xùn)，對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展重點(diǎn)檢查，主要檢查安全儲存條件、日常值班制度和防范措施，商品堆放、安全通道及進(jìn)貨渠道是否符合有關(guān)規(guī)定。同時，縣安監(jiān)局要會同公安局、質(zhì)檢局等相關(guān)部門積極開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治工作，加大打擊非法生產(chǎn)加工、銷售煙花爆竹的工作力度，嚴(yán)防偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入群眾手中。防止發(fā)生劣質(zhì)煙花爆竹傷人事件，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故。

(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續(xù)20xx年無重大森林火災(zāi)，成績來之不易，目前己進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的各項措施，切實(shí)把護(hù)林防火工作抓緊抓好。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要全力組織撲救，做到打早、打小、打了，同時要組織人員迅速查清火因，嚴(yán)懲火案肇事者。

(六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，不具備安全生產(chǎn)條件的要堅決關(guān)掉。學(xué)校安全工作方面，臨近放假了，教育局和交警部門要共同抓好學(xué)生放假時的乘車安全工作。食品藥品安全，春節(jié)臨近，要加大市場監(jiān)管力度，確保廣大群眾買到放心菜、吃上放心肉、放心藥品，切實(shí)抓好危險化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工等安全工作，認(rèn)真開展隱患排查和整改治理工作，消除事故隱患，確保杜絕重特大安全事故。

三、扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)良好開局。

(一)切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村工作。一是要迅速制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)計劃，由縣“三村四化”辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí)。按照縣委要求，今年新農(nóng)村建設(shè)力度不減，并側(cè)重安排在貧困、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚集地區(qū)。二是要切實(shí)抓好公路、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣教育局要對全縣20xx年學(xué)校d級危房排除工作進(jìn)行檢查，并向縣委政府寫出情況匯報。三是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，縣政府己經(jīng)下發(fā)了通知，縣委政府又專門召開了全縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會議，進(jìn)行了全面安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門做了一些研究、安排和落實(shí)工作，但重視程度和工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在“真抓”和“實(shí)干”上還存在不少差距，必須進(jìn)行再動員、再督促、再落實(shí)。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場潛力，是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按下達(dá)的計劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時間差、抓早上市才有效益，錯過最佳節(jié)令，晚種、遲種還不如不種，要求今年1月底以前必須動員農(nóng)戶播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產(chǎn)，要按照全縣烤煙工作會議的要求，營養(yǎng)袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結(jié)束，1月25日左右要播種;漂浮苗場地、舊漂盤的清理消毒1月底結(jié)束。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在準(zhǔn)備搞分散育苗，這里必須明確要求，煙(農(nóng))田建設(shè)項目覆蓋的地方，漂浮育苗必須達(dá)到80以上，全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達(dá)100，全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種，所有育苗播種工作必須在2月10日前結(jié)束。這些要求是一環(huán)扣一環(huán)的，大家必須謀劃在前。要搶時間、爭進(jìn)度、保質(zhì)量，抓好今冬明春185件基本煙(農(nóng))田建設(shè)。春節(jié)前有一個月的時間，春節(jié)后有一個月的時間，如果春節(jié)前這段時間不抓緊，等到開年以后春耕大忙季節(jié)再來突擊搞工程，肯定要出問題。所以一定要有緊迫感，招投標(biāo)結(jié)束后，就要緊急行動起來。要加強(qiáng)農(nóng)資管理，保證農(nóng)資供應(yīng)，切實(shí)做好春播準(zhǔn)備。當(dāng)前最重要的是做好種子、化肥的供應(yīng)和儲備，保證農(nóng)戶的良種和用肥需求。今年的種子供應(yīng)品種結(jié)構(gòu)齊全，全縣年需包谷良種56萬公斤，縣種子公司已購進(jìn)包谷良種46萬公斤，銷售包谷良種40萬公斤，種源落實(shí)沒有問題，主要是市場比較混亂，部分品種價格偏高。化肥存儲與往年持平，但由于縣化肥廠虧損停產(chǎn)，貨源落實(shí)存在一定困難。為此，農(nóng)資管理服務(wù)部門要在保證物資供應(yīng)的同時，配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，加大市場農(nóng)資打假力度，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。要認(rèn)真抓好春季畜禽防疫工作，克服疲勞厭戰(zhàn)和畏難情緒，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保無重大動物疫病發(fā)生，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

(二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。前幾天，省政府召開全省工業(yè)強(qiáng)縣工作會，我縣被列為全省40個工業(yè)強(qiáng)縣之一，要緊緊抓住機(jī)遇，著力在打造現(xiàn)代工業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會方面做文章，由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭，縣煤炭局配合，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)。要以原煤生產(chǎn)為中心，大力發(fā)展采煤機(jī)械、煤電、煤化工和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，從產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。教育工作要搞好全年規(guī)劃;衛(wèi)生工作要突出抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目實(shí)施、村衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作。

(四)妥善處理群眾來信來訪。年末歲尾，根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，各種矛盾糾紛增多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大，客觀存在的歷史遺留問題，一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問題來了，矛盾出現(xiàn)了，這是我們不能推、不能躲的責(zé)任。要有效應(yīng)對、妥善化解、維護(hù)穩(wěn)定，要把握區(qū)別對待原則。對政策范圍內(nèi)必須及時解決的要想方設(shè)法給予解決;對該解決但現(xiàn)實(shí)條件還不具備的，要講清道理;對不符合政策的無理要求要依法依規(guī)給予制止;對個別矛盾尖銳，處理起來比較棘手的問題，要堅持依法依規(guī)，又合理退讓，靈活處置的原則，做好預(yù)案，千方百計確保社會穩(wěn)定。對群眾客觀存在的生產(chǎn)生活困難，要通過開展切實(shí)有效的“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動，及時主動給予幫扶,確保困難群眾過好節(jié)日。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。目前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，如何按照會議要求，結(jié)合自身實(shí)際，安排好、部署好、落實(shí)好20xx年的工作，關(guān)鍵就在抓落實(shí)，成敗就看抓落實(shí)。當(dāng)前，我們的干部作風(fēng)在主流上是比較好的，大多數(shù)同志有干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有抓好工作的干勁，有頑強(qiáng)拼搏的意識，能夠在各自工作中埋頭苦干，盡心竭力，的確為搞工作、抓發(fā)展出了力，流了汗，費(fèi)了心。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)同志在實(shí)際工作中的作風(fēng)和表現(xiàn)，與黨和人民的要求相比，還存在著一定的差距，與加快發(fā)展的要求相比，還有不盡人意的方面。強(qiáng)調(diào)客觀，不做努力;掩蓋問題，夸大成績;華而不實(shí)，弄虛作假;瞻前顧后，怕冒風(fēng)險;責(zé)任向上推，矛盾繞著走;見利益就上，有困難就讓;漠視群眾利益，關(guān)心個人得失;對遇到的困難認(rèn)識不足，在工作中麻木不仁、無動于衷，抓好工作的主觀愿望標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高等等，必須下決心加以克服和解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，更加鮮明地樹立起敢想敢干，自我加壓，負(fù)重拼搏，迎難而上，開拓進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，力戒畏首畏尾，等待觀望，貪圖享樂，放棄奮斗，甘于落后的惡習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，更加鮮明地樹立起權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計，傾誠竭智地去保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，力戒官僚主義、形式主義。要進(jìn)一步抓好各項工作的落實(shí)，按照上年寧書記的重要講話精神，做到工作重心向基層基礎(chǔ)工作傾斜、向熱點(diǎn)難點(diǎn)問題傾斜、向重點(diǎn)項目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實(shí)傾斜。

同志們，年頭歲尾，工作任務(wù)重，責(zé)任大。大家一定要振奮精神、充滿信心、凝聚力量、開拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動為全縣71萬父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻(xiàn)上節(jié)日的問候和新春的祝福，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

在縣委工作會議上的主持詞篇十

同志們：

請坐好，現(xiàn)在開始開會。

出席今天會議的有市委副書記**同志、副市長**同志。參加今天會議的`有各縣（市）區(qū)婦聯(lián)主席、市直婦委會和大專院校婦委會主任、社區(qū)婦聯(lián)主席、女企業(yè)家和女知識分子及先進(jìn)婦女典型代表。

今天的會議有兩項議程：一是市婦聯(lián)主席**同志講話；二是市委副書記同志講話。

下面，進(jìn)行大會第一項：請市婦聯(lián)主席**同志講話。

進(jìn)行會議第二項：請市委副書記**同志為我們作重要講話。大家歡迎。

在縣委工作會議上的主持詞篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

現(xiàn)在開會。

今天，我們召開全縣民族工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)中央、省、市民族工作會議精神，研究部署新形勢下我縣民族工作，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷提高全縣各級干部抓好民族工作的能力水平，扎實(shí)推動我縣新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

參加今天會議的有：縣委常委、副縣長**，縣委常委、宣傳部部長**，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**，縣統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員。

今天的會議共有2項議程，下面依次進(jìn)行。

第一項議程，請縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**同志傳達(dá)市委民族工作專題會議精神，并對近期相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。

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剛才，**部長傳達(dá)了市委民族工作專題會議精神，并對近期相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合全縣實(shí)際，講三點(diǎn)意見：

（一）深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、核心要義和實(shí)踐要求。在中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記作了重要講話，全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，為我們貫徹落實(shí)新時代黨的民族理論政策指明了方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對黨的民族工作發(fā)表了一系列重要講話，做出了一系列重要指示批示，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想和重大理論觀點(diǎn)，多次強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，這一重要思想深刻闡明了新時代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、工作主線、制度保障及實(shí)現(xiàn)方式，科學(xué)回答了新時代黨的民族工作一系列重大理論和實(shí)踐問題，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為我們做好新時代黨的民族工作提供了根本遵循。全縣各地各部門要完整、準(zhǔn)確、全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，著力在學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透上下功夫，不斷增強(qiáng)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析問題、處理問題、解決問題的能力和水平。

（二）全面落實(shí)自治區(qū)黨委貫徹中央民族工作會議精神的具體路徑和部署要求。石泰峰書記在自治區(qū)黨委民族工作會議上指出，民族工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，學(xué)好用好黨的民族理論和民族政策首先是政治要求，也是做好民族工作的基本要求。要深化對鑄牢中華民族共同體意識重大意義和實(shí)踐要求的理解把握，切實(shí)把這條主線貫穿民族工作全過程各方面，做到所有工作都向此聚焦。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，確保處理民族問題不出錯、協(xié)調(diào)民族關(guān)系不走樣、推動民族工作不跑偏。全縣各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委民族工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新時代民族工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，準(zhǔn)確把握新時代民族工作的歷史方位和重要使命，正視問題差距，認(rèn)清風(fēng)險隱患，更加科學(xué)、精準(zhǔn)、有效地做好民族領(lǐng)域各項工作，抓實(shí)抓細(xì)各項重點(diǎn)任務(wù)，有效解決各類突出問題，推動我縣新時代民族工作不斷走深走實(shí)。

（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委民族工作會議明確的重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。張曉兵書記在市委民族工作會議上指出了全市加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作面臨的形勢，提出了今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)，要求各地各部門要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，健全完善民族工作格局，強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)工作，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程，以實(shí)際行動和工作成效踐行兩個維護(hù)，詮釋忠誠擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作、提升質(zhì)量，推動全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不折不扣推動各項部署要求落地落實(shí)，確保我縣民族工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

二、堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。

（一）正確把握做好新時代黨的民族工作的“四個關(guān)系”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個關(guān)系”。是對我國基本國情和歷史傳統(tǒng)的準(zhǔn)確把握，是對中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步規(guī)律的深刻揭示，充滿了唯物辯證法的智慧，為我縣進(jìn)一步做好黨的民族工作提供了科學(xué)方法和指導(dǎo)原則。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確理解、全面把握“四個關(guān)系”的豐富內(nèi)涵和重要意義，提高思想認(rèn)識、糾正工作偏差，引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，不斷鑄牢中華民族共同體意識，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。

（二）全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，文化是一個民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。突出中華文化的統(tǒng)一性、整體性和系統(tǒng)性，才能使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，把鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育貫穿于干部教育、黨員教育、群眾教育、社會教育、學(xué)校教育的全過程，融入到文明城市創(chuàng)建工作中。要運(yùn)用基層巡講、入戶宣講、文藝展演等多種形式，常態(tài)化開展分層次、面對面、互動式宣傳宣講，突出“三個離不開”“五個認(rèn)同”核心理念的宣傳與闡釋，幫助少數(shù)民族群眾理解和掌握黨的民族政策理論，讓中華民族共同體意識厚植在各族群眾心靈深處。

（三）積極促進(jìn)各民族交往交流交融。要全力推動各民族共建共享社會主義現(xiàn)代化，從各族群眾居住生活、工作學(xué)習(xí)、文化娛樂等日常環(huán)節(jié)入手，著眼于補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足我縣各族群眾日益增長的美好生活需要，努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，推動全縣各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。要加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，這是新時代黨的民族工作的重要任務(wù)，對于我們來說，就是要圍繞“五縣戰(zhàn)略”目標(biāo)，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的角色定位和使命任務(wù)，積極謀劃推動既定的各項重點(diǎn)任務(wù)，不斷夯實(shí)各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。要持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，制定實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建發(fā)展方案，進(jìn)一步健全各級黨委政府、主管部門齊抓共管，全社會廣泛參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，深入開展主題鮮明的宣傳周月活動和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”活動。要加強(qiáng)民族政策宣傳，挖掘民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范典型，強(qiáng)化示范單位和教育基地選樹工作，鞏固深化活動成效和成果運(yùn)用，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作縱深發(fā)展。

（四）著力提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要提高法治思維能力，始終堅持在法治框架內(nèi)想問題、作決策、辦事情，堅持規(guī)范化管理民族事務(wù)，不斷完善民族工作領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，妥善處理涉及民族因素案件事件，依法打擊各類違法犯罪行為，保障各族群眾合法權(quán)益。要改進(jìn)治理理念，用整體性的視角看待民族工作，把民族事務(wù)治理與“五位一體”總體布局緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，堅持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，建立健全我縣民族問題多元化解、過程緩解、根本紓解、全面盡解的工作體制機(jī)制。要提高防范化解風(fēng)險隱患能力，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，宣傳、民委、教育、公安、國安等相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)處置民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患機(jī)制。壓實(shí)防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，將民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級重大不穩(wěn)定問題清單制度和臺賬管理體系，落實(shí)流動排查、監(jiān)測研判、動態(tài)調(diào)整、逐案化解等措施，及時防范化解苗頭隱患。

三、準(zhǔn)確把握新時代民族工作的根本保證，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民族工作全過程。

一要壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚工作合力。充分認(rèn)識民族工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部門或者民委的一家之責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)提高政治站位，心懷“國之大者”，把握戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)民族工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想以及中央、自治區(qū)黨委和市委相關(guān)決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，不折不扣貫徹落實(shí)到位。要對民族工作和民族問題堅持從政治上看、從政治上辦，把民族工作擺在全局工作的突出位置，建立健全組織體系、制度體系和工作機(jī)制，明確職責(zé)分工、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

二要加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。全面調(diào)動宣傳資源、全面運(yùn)用宣傳手段、全面放大宣傳效果，多角度、多層次、全方位宣傳好、解讀好、闡釋好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和黨的民族政策，通過典型宣傳、典型示范、典型帶動、典型引領(lǐng)，在全社會營造民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的良好氛圍。要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入對各級干部的教育之中、納入對學(xué)生的教育之中、納入對社區(qū)居民的教育之中，促進(jìn)各民族間的互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助，凝聚起各族群眾共建美好家園的正能量。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，著力把牢意識形態(tài)工作關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切關(guān)注意識形態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，積極妥善處置好涉及民族因素意識形態(tài)問題，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以更扎實(shí)、更具體、更有效舉措確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。

三要夯實(shí)組織基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)民族工作，全面查找、逐項補(bǔ)齊基層治理短板，健全完善民族工作網(wǎng)格化工作格局，持續(xù)開展基層黨組織軟弱渙散專項整治，推動各類資源配置向基層和基礎(chǔ)工作傾斜，確保黨的民族理論和民族政策在基層有人懂，民族工作在基層有人抓，努力把基層黨組織建成鑄牢中華民族共同體意識的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

同志們，做好新時代民族工作義不容辭、責(zé)無旁貸，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神融匯起來，更好地用來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)增強(qiáng)走中國特色解決民族問題正確道路的自覺性和堅定性，努力開創(chuàng)新時代**縣民族工作新局面，為保持好呵護(hù)好“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”崇高榮譽(yù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

今天的會議就到這里，散會。

在縣委工作會議上的主持詞篇十二

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府決定今天召開20xx年全區(qū)半年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話精神，回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，真抓實(shí)干，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，啟章常務(wù)副區(qū)長通報了20xx年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局、財政局、工信局、農(nóng)業(yè)局、金融辦、地稅局和海升集團(tuán)、啟飛建材貿(mào)易有限公司分別作了發(fā)言;興發(fā)副區(qū)長通報了土地收儲情況;華松副區(qū)長通報了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況;傳斌書記通報了20xx年園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作情況;明昆副書記通報了美麗昭陽三年行動計劃實(shí)施情況;陶毅區(qū)長認(rèn)真回顧總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的困難和問題，對下半年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排部署。今天的經(jīng)濟(jì)工作會議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，總結(jié)上半年的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)事求是，分析問題透徹到位，對下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了針對性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng)的工作措施，符合區(qū)委四屆第59次會議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好今年經(jīng)濟(jì)工作確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的重大意義。

今年是“”的收官之年，收好今年的尾、開好“十三五”的局，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們面臨的形勢是世界經(jīng)濟(jì)低迷，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、下行壓力很大，主要呈現(xiàn)出三個方面的特征：一是世界經(jīng)濟(jì)整體增速放緩。20xx年金融危機(jī)帶來的沖擊和影響還沒完全得到解決，尤其是受希臘危機(jī)影響，許多歐盟國家深陷其中，經(jīng)濟(jì)增速緩慢;以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體，除美國下半年經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)強(qiáng)勁增長外，日本等國增長都十分乏力，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)普遍下調(diào);以中國、巴西、印度、俄羅斯等國組成的“金磚國家”以及新興經(jīng)濟(jì)體國家經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，俄羅斯被制裁、經(jīng)濟(jì)增長直接縮水，巴西等國家經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重下滑，有些國家還出現(xiàn)負(fù)增長趨勢。二是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，下行壓力很大。今年上半年，、密集調(diào)研，中央政治局、國務(wù)院常務(wù)會議密集研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，這兩天都在吉林調(diào)研。全國gdp增長7%，銀行既降準(zhǔn)又降息，股票浮上去又下來，沒有投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，據(jù)專家統(tǒng)計，我們股票“蒸發(fā)”了9萬億?，F(xiàn)在中央加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資力度，提出要發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;從我省來看，幾個主要地州均為負(fù)增長。昆明市作為云南的龍頭，gdp完成4000億元、負(fù)增長，曲靖也是負(fù)增長，省委在保山開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，昆明、曲靖、昭通等經(jīng)濟(jì)體都被點(diǎn)名。我省在幾個主要經(jīng)濟(jì)體下滑的情況下，保持了8%的增長，這個成績不得了。所以李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)，要堅決摒棄那種“新常態(tài)”就是“增速慢下來”，就是“弱化發(fā)展”，就是心安理得的“自然增長”等片面認(rèn)識，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于拼闖，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的重?fù)?dān)，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

把昭陽區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全國、全省的大盤子來考察，我們上半年經(jīng)濟(jì)工作主要體現(xiàn)在四個“最”上：

(一)gdp完成8.7%，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在合理期間，最提振信心。上半年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，在共克時艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)任務(wù)。1-6月，預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值完成87.67億元，完成年度計劃目標(biāo)226.4億元的38.7%，同比增長8.7%，高于全國全省的水平，位居昭通第二，占全市g(shù)dp的1/3左右，對昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)步入一種可持續(xù)發(fā)展的階段，在嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)8.7%的增長，最提振信心。

(二)投資已成為拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最強(qiáng)大的動力。昭陽區(qū)在歷史上投資從未達(dá)到100億元以上，最高是前年87億元，去年我們完成了120億元，今年要力爭150億元以上。上半年，投資達(dá)到了17%，而且是我們有若干項目還未入統(tǒng)，因?yàn)槭掷m(xù)沒有完善?，F(xiàn)在，國民經(jīng)濟(jì)的門類在昭陽區(qū)不是太健全，“十三五”期間，我們要爭取每年都實(shí)現(xiàn)150億元以上，連續(xù)五年投資總額達(dá)1000億元時，昭陽區(qū)發(fā)展進(jìn)程中的很多問題就迎刃而解了。因此，只有大投資、大融資才能有大項目，有大項目才能推動大發(fā)展。1-6月，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了近60億元的投資，一大批項目續(xù)建、一大批項目開工、一大批項目儲備，昭通機(jī)場、g356線、高鐵、市政設(shè)施等多年未有的投資呈現(xiàn)良好局勢，成了昭陽發(fā)展最強(qiáng)大的推動力。

(三)以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，成為一道最靚麗的風(fēng)景。剛才，華松副區(qū)長通報了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況，講得很客觀。目前，全區(qū)蘋果種植面積已達(dá)到28.4畝，預(yù)計產(chǎn)量40.2萬噸，產(chǎn)值21.9億元，20多個農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)莊高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高原特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局成效明顯。我們有理由相信，一年見成效，兩年上臺階，三年成為全市乃至全省綠色發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)休閑度假區(qū)、昭陽發(fā)展的重要增長極的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。在“8?03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，國家給云南、給昭通、給魯?shù)樽畲蟮囊粋€禮包就是允許云南、昭通修三座巨型電站，留存電量50億度，允許我們發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，其中最大的一個禮包就是年產(chǎn)70萬噸的水電鋁項目落戶我區(qū)，電價0.35元，稅收可實(shí)現(xiàn)20個億，能夠拉動400億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉苯Y(jié)束，我區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前5應(yīng)該沒有多大問題。因此，產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道靚麗的風(fēng)景線。同時，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上增長了6.5%，特別是建材行業(yè)、煙草行業(yè)貢獻(xiàn)巨大。

(四)全區(qū)各級干部齊心協(xié)力抓發(fā)展、謀發(fā)展，破題破局、攻堅克難、防范風(fēng)險、化解困難的精神，最令人感動。今年以來，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開展，區(qū)委加大了“兩整頓兩創(chuàng)建”工作的力度，各級干部的作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，想干事、會干事、能干事、干成事的氛圍已經(jīng)形成，很多干部克服困難、敢于擔(dān)當(dāng)，有效破解了長期以來困擾昭陽發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成了齊心協(xié)力、萬馬奔騰抓發(fā)展的局面、這種場景最令人感動，也最珍貴。

當(dāng)前，我區(qū)已經(jīng)形成一種大投入、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的良好局面。這四個“最”，最能代表我們昭陽區(qū)上半年的發(fā)展?fàn)顩r。在取得成績的同時，也要清醒地看到我區(qū)發(fā)展中存在的問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。從全區(qū)的投資比重來看，工業(yè)項目投資僅占總投資的6.25%，工業(yè)投資增長后勁嚴(yán)重不足，短腿明顯，受制于人，缺乏主導(dǎo)權(quán)。新的消費(fèi)模式、旅游發(fā)展能力、金融及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀等，均與中心城市的發(fā)展不相匹配。二是風(fēng)險太高。目前，全區(qū)是在一個高風(fēng)險的列車上運(yùn)行，我們面對債務(wù)風(fēng)險、安置拆遷風(fēng)險、“兩違”整治風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險等，一方面要發(fā)展，另一方面還要解決許多遺留和發(fā)展中的問題。三是工業(yè)短腿明顯。工業(yè)企業(yè)存量出現(xiàn)縮減，新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值增長緩慢，增長壓力較大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、依賴性強(qiáng)。上半年，全區(qū)27家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，市屬4家企業(yè)的產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的88.7%。四是投資環(huán)境不優(yōu)。部分干部思想僵化，觀念落后，發(fā)展信心不足，工作精力不集中;征地拆遷緩慢，項目落地難、推進(jìn)難;保障服務(wù)不到位，門難進(jìn)、事難辦、臉難看和不作為、慢作為的問題依然存在。

二、突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

全區(qū)各級干部要以今天的會議為契機(jī)，再動員、再部署、再落實(shí)，主動施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)不打折扣、不留余地、圓滿完成。具體來說，要打好“一個保衛(wèi)戰(zhàn)”和“六個攻堅戰(zhàn)”：

(一)打好經(jīng)濟(jì)增長“保衛(wèi)戰(zhàn)”。下半年，最中心、最關(guān)鍵的工作就是保經(jīng)濟(jì)增長。全區(qū)各級各部門要把投資、企業(yè)發(fā)展、昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的建設(shè)作為最重要的工作來抓，確保完成生產(chǎn)總值增長10%的目標(biāo)。一是千方百計幫企業(yè)、穩(wěn)運(yùn)行。要培“優(yōu)”解“困”，加大力度培育效益好、有優(yōu)勢的企業(yè)，分類施策，幫助、引導(dǎo)虧損企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道;要抓“大”扶“小”，要引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)核心競爭力，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)其發(fā)展壯大;要真“幫”重“服”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)開展調(diào)研，盡快找出制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供應(yīng)，及時化解突出問題。二是強(qiáng)力推進(jìn)抓項目、增后勁。要繼續(xù)堅持“建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補(bǔ)充一批”原則，實(shí)行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，努力把準(zhǔn)投資方向，積極消除投資障礙，一門心思謀項目、一往無前跑項目、一以貫之抓項目，在項目儲備、建設(shè)方面再求新突破，確保今年完成162個建設(shè)項目，固定資產(chǎn)投資增長25%、達(dá)150.16億元，實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造和保障性住房投入40億元的目標(biāo)。三是持之以恒促開放、抓招商。各個招商引資工作組和招商辦要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整招商思路、轉(zhuǎn)變招商理念，采取以商招商、親情招商等多種招商方式，切實(shí)加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)落戶我區(qū)。

(二)打好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營“攻堅戰(zhàn)”。全區(qū)上下特別是城管委要整合所有的力量，堅定不移地打贏這場攻堅戰(zhàn)，確保今年城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營上臺階、上水平，使中心城市形象大改變，大提升。一是著力健全規(guī)劃體系。要精心組織，著手編制和完善道路布局、交通體系、電力、給排水、燃?xì)獾葘I(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好管網(wǎng)和重大節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃，逐步形成完備的規(guī)劃體系。二是著力抓好城市配套。今年要完成環(huán)東路、迎風(fēng)路等11條市政道路的提升改造;進(jìn)一步規(guī)劃、建設(shè)、規(guī)范部分停車場、物流市場、夜市等;打造公園路、崇義街、北順城、珠泉路等5條道路的燈光夜景;加快垃圾臨時過渡填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱、果皮箱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善城市功能配套，整體提升城市品位。三是著力推進(jìn)項目建設(shè)。到10月份，進(jìn)入城區(qū)的三大干線基本建成：昭通立交到9月30日以前基本建成，整個南北大通道(昆明到昭通)全線貫通;北立交已經(jīng)基本建成。北立交至g40線、國學(xué)路西沿線、蒙泉大道西沿線三大出口已經(jīng)全部進(jìn)入設(shè)計階段，馬上就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段，以后g40線就是城市道路的三環(huán);市區(qū)道路要全面改造提升。誰阻止了城市建設(shè)，誰就是昭陽區(qū)發(fā)展的罪人。四是著力抓好城市管理。要繼續(xù)推行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理工作模式，深入實(shí)施城市管理“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動，嚴(yán)格落實(shí)主要街道一星期一清洗、門前三包等措施，加大城市街道、公園、綠地和公共區(qū)域清掃保潔力度，建立物業(yè)管理相關(guān)制度，充分發(fā)揮城管委網(wǎng)絡(luò)平臺和微信端在城市管理中的重要作用，逐步探索智慧城市管理模式，提高公眾參與城市管理的主動性和積極性。同時，大力推進(jìn)“兩違”整治，確保完成101萬平方米的“兩違”拆除任務(wù)。五是著力抓好城市經(jīng)營。要充分盤活城市公共客運(yùn)資源、水資源、路名標(biāo)識、廣告牌位等資產(chǎn)，凡是適合市場化運(yùn)作的，全部推向市場，力爭實(shí)現(xiàn)2億元的經(jīng)營目標(biāo)，變政府管為市場管、變“政府投”為“市場籌”，切實(shí)提升經(jīng)營水平。

(三)打好以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”。工業(yè)方面，重點(diǎn)抓好水電鋁、300萬噸水泥兩個大項目，其他大中小項目一起跟進(jìn);要抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，重點(diǎn)抓好2.5工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，要緊緊圍繞昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的集中打造，做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)蘋果、核桃、烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場、示范園和物流園區(qū)建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)9萬畝，農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長12.5%、達(dá)到46億元的目標(biāo)。同時，突出抓好民房改造、農(nóng)民素質(zhì)提升、環(huán)境綜合整治。服務(wù)業(yè)方面，要以大山包為龍頭，圍繞翼裝飛行，把城區(qū)的三產(chǎn)發(fā)展起來。要出臺大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策，建市場、建停車場、建洗浴中心，搞咨詢中心、律師事務(wù)所等等。

(四)打好以大山包為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”。要把旅游設(shè)施平臺發(fā)展起來，把昭陽中心城市建設(shè)成為一個旅游城市，把大山包建設(shè)成為一個避暑、療傷、鐘情的地方，讓旅游產(chǎn)業(yè)的“加速器”為美麗昭陽帶來“突變效應(yīng)”。一是抓項目建設(shè)，著力搭建旅游平臺。要“像抓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化那樣抓旅游”，在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，圍繞“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游新六要素，切實(shí)加快項目建設(shè)進(jìn)度，完善景區(qū)服務(wù)功能，打造一批特色旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，建好平臺，推動旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升。二是加大政策保障力度。由區(qū)級財政籌資1000萬元分檔次對精品和連鎖等企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，刺激新的消費(fèi)增長點(diǎn)，帶動旅游及三產(chǎn)的發(fā)展。三是加大品牌打造力度。把大山包作為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和突破口，統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌，推動各類旅游和各個景區(qū)景點(diǎn)相輔相成、相得益彰、互融共進(jìn)、共同發(fā)展。

(五)打好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動昭陽區(qū)發(fā)展的引擎。下半年，要重點(diǎn)抓好以下項目：一是國務(wù)院、已經(jīng)批準(zhǔn)飛機(jī)場的建設(shè)，今年必須啟動。同時，圍繞機(jī)場要啟動十公里的機(jī)場連接線建設(shè)。二是8月份，g356線的隧洞要動工建設(shè)，到11月份全線動工，建設(shè)工期雖是三年，但要爭取一年完成。三是到成都90分鐘、到昆明70分鐘的高鐵項目總體明年要動工，當(dāng)前要做好前期所有工作。四是省耕公園到明年7月份要基本建成;景觀大道下周就要進(jìn)場，等等。這些都是過去我們想干干不了，并涉及到我區(qū)未來發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，必須舉全區(qū)之力抓緊抓好、重點(diǎn)推進(jìn)。同時，要抓好農(nóng)田水利、民生項目的建設(shè)。

(六)打好融資、土地、項目審批“攻堅戰(zhàn)”。一是融資工作，現(xiàn)在，在我們平臺上的國開行棚改資金已經(jīng)到賬105億元，建工平臺48億元;今年，融資要達(dá)到10億元以上;通過浦發(fā)行裝一部分保障房項目進(jìn)去，融資10億元;區(qū)級銀行直接使用資金不得低于28億元;年內(nèi)項目融資貸款要力爭到位90億元。同時，區(qū)委、區(qū)政府準(zhǔn)備出臺一個提振群眾買房興趣、非常優(yōu)惠的政策，提升我區(qū)房地產(chǎn)的品質(zhì);積極應(yīng)對“營改增”改革，拓展財源，夯實(shí)稅費(fèi)。二是土地收儲，區(qū)國土分局等相關(guān)職能部門要加快制定出臺我區(qū)工業(yè)用地的具體實(shí)施意見，對全區(qū)閑置土地進(jìn)行全方位普查，嚴(yán)肅土地各項規(guī)章制度，加大基本農(nóng)田調(diào)規(guī)力度，加大土地保障力度，提高供地率，確保今年不少于500畝的工業(yè)用地;同時，搞活房地產(chǎn)二級市場，規(guī)范土地一級市場，增加政府財政收入，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入10個億的目標(biāo)。三是切實(shí)簡化審批程序。今后，凡是項目成熟且符合建設(shè)條件的，要確保在環(huán)評、水保、地勘、設(shè)計、審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)暢通無阻，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，對企業(yè)存在困難和問題進(jìn)行梳理，實(shí)行問題清單制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，一樣一樣的抓落實(shí)，使項目早日落地、早見成效。對履職不力和影響工作進(jìn)度的部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)打好深化改革和精準(zhǔn)扶貧“攻堅戰(zhàn)”。今年，圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營，要推出一大批深化改革的各項措施。比如，物業(yè)管理要有固定的措施，逐步規(guī)范物業(yè)管理市場;要出臺一批關(guān)于出租車、公交車和三權(quán)抵押等一系列改革措施。扶貧攻堅方面，習(xí)送給云南，送給昭通最大的幾個禮包，成果已經(jīng)顯現(xiàn)，整個資本金開始往上調(diào);中央、省實(shí)施資金精準(zhǔn)扶貧，直接撥付到縣(區(qū))，由我們安排使用;1060萬的危改資金，為提標(biāo)擴(kuò)面提供了保障;銀行也準(zhǔn)備對云南七大扶貧地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，下一步，我區(qū)將申請30億元，爭取更多扶貧項目，著力實(shí)施好1個整鄉(xiāng)推進(jìn)、10個整村推進(jìn)項目，力爭減少貧困人口2.6萬人，確保到20xx年我區(qū)全面脫貧摘帽。

(八)打好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“攻堅戰(zhàn)”。三城辦事處要認(rèn)真統(tǒng)計每年開多少個店，仔細(xì)研究服務(wù)內(nèi)容。要引導(dǎo)群眾把心思和興趣集中到干事創(chuàng)業(yè)上來;同時，要建立交易中心(比如二手房交易中心)，為群眾提供“一站式”服務(wù)，在全區(qū)上下形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好發(fā)展局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

下半年，一些重點(diǎn)工作也進(jìn)入了攻堅階段，全區(qū)各級干部要牢固樹立“抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流”的思想意識和責(zé)任意識，以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、一流的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作高質(zhì)量推動、高效率落實(shí)。

(一)要振奮精神。思路決定出路，精神面貌決定工作成效。當(dāng)前，各地都在講發(fā)展、謀跨越，推進(jìn)跨越式發(fā)展已成為我們的工作主題。全區(qū)各級各部門和各級干部必須要樹立“干從未干過的事，打從未打過的仗”的發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)節(jié)奏和發(fā)展脈搏，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心、振奮精神，始終保持形勢逼人、時不我待、只爭朝夕的工作勁頭，搶抓各種機(jī)遇、潛心研究工作、竭力破解難題，力爭各自工作在全區(qū)甚至全市爭第一、創(chuàng)一流。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。目前，我區(qū)有的干部出工不出力，掛帥不出征，只動嘴皮不動腳步，甚至磨洋工、撂擔(dān)子;有的干部擔(dān)心干事容易“出事”，心想“干事難、出事易”，搞起明哲保身的那一套，不求過得硬，只求過得去。位子是干出來的、不是坐出來的，成績是干出來的、不是說出來的，大家要恪守“在其位、謀其政”，“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的基本為政之德，高度警惕庸政懶政、尸位素餐的“軟腐敗”，切實(shí)把“實(shí)干”放在第一位，以實(shí)干統(tǒng)領(lǐng)各項工作，在干中比精神，在干中比境界，在干中見高低，在干中看水平，真正形成想干事、干實(shí)事、干成事的濃厚氛圍，確保在位幾年、山河發(fā)生顛覆性變化。

(三)要強(qiáng)化責(zé)任。本次會議對全區(qū)下半年的經(jīng)濟(jì)工作各項任務(wù)已經(jīng)作出了全面部署，各級各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識，明確目標(biāo)責(zé)任，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，提升執(zhí)行力，把總目標(biāo)細(xì)化為具體目標(biāo)任務(wù)，把亟待解決的重點(diǎn)問題分解成一個個具體的行動方案，一項項抓落實(shí)。要定人員、定崗位、定任務(wù)、定要求、定時間，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要樹立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好作風(fēng)，以勇于“戰(zhàn)天斗地”的精神，以敢為人先的銳氣，以勇于干事的激情，真正做到在困難面前敢闖敢試、敢于冒險，在矛盾面前敢于碰硬、敢抓敢管，干出成績、辦成實(shí)事。

(四)要強(qiáng)化督查?！皟赊k”、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門要加大督查問責(zé)力度，特別要將gdp、財政收入、工業(yè)發(fā)展和招商引資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況以及“美麗昭陽”建設(shè)、“國際翼裝飛越旅游節(jié)”、城市道路提升改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)重大項目和重點(diǎn)企業(yè)、整治“兩違”等作為重點(diǎn)對象進(jìn)行督查考核。既重明查、更重暗訪，盯緊跟進(jìn)，實(shí)行一月一督查、一月一通報、一月一落實(shí)。

同志們，形勢向好，堅定了我們加快發(fā)展的信心;任務(wù)艱巨，增添了我們戰(zhàn)勝困難的勇氣。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下要以只爭朝夕的精神和爭創(chuàng)一流的干勁，堅定信心，乘勢而上，攻堅克難，扎實(shí)工作，全力謀劃好、部署好、落實(shí)好下半年的各項工作，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，以優(yōu)異成績向全區(qū)廣大群眾交上一份滿意的答卷!

在縣委工作會議上的主持詞篇十三

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

（一）扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本，是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持政府依法履職，保障人大、政協(xié)開展工作，加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改，既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護(hù)”的重要舉措，考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”，以全面抓好整改為核心，以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改，真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果，決不能”新官不理舊賬”，決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光，以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。

（三）加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)?！狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高，越要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個必須”規(guī)律性認(rèn)識，善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動的政治后果，慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為，杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”；廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維，合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是，對當(dāng)前明確的重大事項，要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書，在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成，堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，保障一季度”開門紅”。

（四）全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求，扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作，創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”，擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置，以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機(jī)制，建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的蓬勃生機(jī)。

（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上，就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神，杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法，保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感，按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動，對偷奸?；?、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整，在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”，盡量少開會、開短會、開視頻會；少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，切實(shí)把干部從”文山會?！敝薪饷摮鰜怼?/p>

（六）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢，扎實(shí)開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑘詻Q查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

在縣委工作會議上的主持詞篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議，中央、省、市農(nóng)村工作會議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù)，研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先，我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點(diǎn)意見：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見，在審議文件時，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。

我們在xx號的會上聽了傳達(dá)，深受教育。總書記的話講的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂患意識，蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn)，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，立即行動起來，以坐不住的危機(jī)感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅克難，堅決扛起政治責(zé)任，推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。

一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在國際形勢不寬松，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下，百年變局加速引進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，而且里面應(yīng)該主要裝中國糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國資大者，任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任，都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當(dāng)成一般商品，光算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的，我縣是糧食主銷區(qū)，對糧食安全更要有清醒認(rèn)識，不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了，以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有，要知道國際上一有風(fēng)吹草動，各國就會先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅決服從服務(wù)國家大局，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報多報，杜絕統(tǒng)計造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實(shí)好引糧入緬獎勵政策，增強(qiáng)我縣兩元保障，強(qiáng)化糧食儲備能力，加強(qiáng)倉儲，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)智慧糧庫建設(shè)，確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項的巡視檢查，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負(fù)責(zé)，這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅，農(nóng)民收入增加了，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護(hù)不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運(yùn)動式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少沒了就沒了，誰也不負(fù)責(zé)任?，F(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，堅決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級黨委和政府，鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決好扶貧項目兩拖欠問題?？紤]到去年以來，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作，對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強(qiáng)和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面，梳理了黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。

大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實(shí)際，貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實(shí)際成效，牢記兩個確立，做到兩個維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí)，這個也是在16號中央政治局會議上，總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項。

剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn)，穩(wěn)的4個方面重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長8％的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī)，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時候你就說不清楚，在這個方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項目較少，村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對這些問題，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迎難而上，全力攻堅，扎扎實(shí)實(shí)解決好，持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過，總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)，針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，賦予縣級更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn)，暢通資源要素流動渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個報答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn)，也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn)，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點(diǎn)，抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強(qiáng)公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)，逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式，擴(kuò)大對外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高?？蒲性核推髽I(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門區(qū)域?qū)W科界限，推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng)，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時，大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級，立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富，加強(qiáng)脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時落實(shí)好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊，改善說一下這項工作要把它抓細(xì)，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，不要形成了一個嚴(yán)重的問題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個問題就嚴(yán)重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求，解決糾紛，維護(hù)權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚(yáng)崇德向善，扶危濟(jì)困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項，源頭治理，我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個成就一個探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的，破案也花了幾天的時間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板，其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強(qiáng)化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求，是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實(shí)好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)項目親自協(xié)調(diào)，推動，重要事項落實(shí)情況親自檢查，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評審，對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織，對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志，要分級分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場，增進(jìn)群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團(tuán)還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn)，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅持因地制宜，實(shí)施多種形式推進(jìn)，鼓勵支持基層積極探索，推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題，積極主動把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會了解鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的，其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的，所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)鄉(xiāng)村，我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動也好，工會活動，黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關(guān)了，有一個村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀，共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點(diǎn)事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步，我想不單是在政法工作當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理，才能防止我們工作帶來被動。

其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！

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在縣委工作會議上的主持詞篇十五

同志們：

按照縣委會研究的意見，我講三個方面的內(nèi)容，主要是對20xx年的工作安排。

一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作回顧。

20xx年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元，同比增長10%，增速居全市第2位;地方財政公共預(yù)算收入3.81億元，同比增長41.7%，增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元，同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計分別達(dá)到22054元、9800元，同比分別增長9.6%、9.9%。

一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢，保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以“三查三?！薄ⅰ敖怆y題促增長”百日攻堅和“爭先進(jìn)比貢獻(xiàn)”競賽活動為抓手，緊緊扭住穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題、細(xì)化對策，務(wù)求實(shí)效。一是擴(kuò)大有效投資。全年爭取項目268個，到位資金11.98億元，同比增長8.2%。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，省市重點(diǎn)項目完成投資14.1億元，占年度計劃的110%。全縣十大重點(diǎn)項目全年完成投資18.3億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的104%。31個市定攻堅項目百日攻堅期間完成投資58.4億元，超額完成攻堅任務(wù)。二是培育消費(fèi)熱點(diǎn)。全年社會消費(fèi)品零售總額40.3億元，同比增長13.2%，增速居全市第2位。堅持以鼓勵住房消費(fèi)與消化商品房庫存相結(jié)合，放寬商品房預(yù)售許可證辦理前置條件，全面落實(shí)住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元，同比增長26.2%，房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟，物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。大力開展用工對接、產(chǎn)學(xué)研對接、產(chǎn)銷對接等專項對接活動，幫助2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)重組，引導(dǎo)7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元，同比增長12.8%，增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，全縣金融機(jī)構(gòu)年末存、貸款余額分別達(dá)到102.8億元、49.2億元，新增存貸比64%，居全市第2位。發(fā)揮金融服務(wù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提振作用，羚銳制藥20xx年度非公開發(fā)行股票預(yù)案通過證監(jiān)會審批，安太食品在深交所新四板掛牌上市，目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以市場為導(dǎo)向，聚焦提質(zhì)增效，打造健康產(chǎn)業(yè)集群，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家，6個市重點(diǎn)攻堅項目全部完成投資計劃，暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項目投產(chǎn)達(dá)效，羚銳制藥百億膏劑項目動工建設(shè)，毅輝智能制造項目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)7.3平方公里，入駐企業(yè)89個，預(yù)計全年主營業(yè)務(wù)收入完成148億元，實(shí)現(xiàn)增加值41.8億元，稅收2.3億元，從業(yè)人員2.9萬人，達(dá)到省定一星級標(biāo)準(zhǔn)。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實(shí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝，新造油茶林1.5萬畝，改造低產(chǎn)油茶林2萬畝，新發(fā)展葛根20xx畝，中藥材1.2萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)，啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心，累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動成果，扎實(shí)推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟，建立了健康來吧大別山健康旅游體驗(yàn)基地，啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項目建設(shè)，開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動，舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓(xùn)班，大別山干部學(xué)院全年培訓(xùn)536期34175人次，累計培訓(xùn)5.7萬多人次，被國防大學(xué)、國家行政學(xué)院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學(xué)基地。全年全縣接待游客254.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。

(三)打基礎(chǔ)補(bǔ)短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案，全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度、改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法、涉農(nóng)建設(shè)性資金整合3項改革，出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊4個層面扶貧責(zé)任。落實(shí)“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施，創(chuàng)新到戶增收項目使用方式，推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點(diǎn)幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系，成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)項目，實(shí)現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設(shè)，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%，高出全省1.2個百分點(diǎn)。推進(jìn)縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工，大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面竣工。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路“三年行動計劃”，全年實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目147個，總里程249公里，橋梁1114延米，總投資達(dá)到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設(shè)，建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設(shè)三年行動計劃，狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展“三清、五改”活動，重點(diǎn)整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象，配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。新編制5個特色村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施5個全省一事一議財政獎補(bǔ)項目，改造農(nóng)村危房1144套，整治土地2200公頃，整治空心村429處1362畝，完成43座小型水庫除險加固工程，建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達(dá)標(biāo)村83個，西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)利用，全縣累計6個村入選中國景觀村落，8個村入選中國傳統(tǒng)村落，23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。

(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓，自覺做到視山如父、視水如母、視林如子，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，對生態(tài)公益林實(shí)行封禁管理，開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新，落實(shí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金1320萬元，完成營造林13.5萬畝，超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設(shè)任務(wù)。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，實(shí)施新縣晏河段河道治理4.5公里，綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項整治。深入推進(jìn)規(guī)范土地和建設(shè)市場、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項綜合整治活動，累計查處“三違”建設(shè)案件193起，查處涉林案件247起，關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家，治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進(jìn)藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項工程建設(shè)，堅持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告，全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天，地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家三類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，主要河流水質(zhì)達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn)，出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單制度，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保“第一審批”和“一票否決”制度，規(guī)劃建設(shè)大別山(新縣)國家公園，香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批，新縣榮獲20xx“中國百佳深呼吸小城”，國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。

(五)抓改革促開放，不斷釋放發(fā)展活力。堅持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施，以改革增動力，以開放促發(fā)展，不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。主動承接中央和省市改革任務(wù)，明確6個方面38項重點(diǎn)改革事項。制定行政審批、服務(wù)、監(jiān)督、事業(yè)收費(fèi)和市場準(zhǔn)入“五項清單”，取消76項非行政許可審批項目，確定行政審批事項170項，比河南省《通用目錄》少205項。加快商事制度改革，全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機(jī)構(gòu)改革，撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個政府工作部門，新組建衛(wèi)計委、工商質(zhì)監(jiān)局，政府工作部門精簡到24個。深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革，爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項建設(shè)基金5300萬元，撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實(shí)施3個ppp融資項目，帶動社會投資5.07億元，縣中醫(yī)院遷建項目被列為全省ppp示范項目。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進(jìn)開放合作。持續(xù)開展集團(tuán)化體系化招商，加強(qiáng)“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商，參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商，舉辦20xx新縣(常州)招商推介會，全年引進(jìn)項目15個，協(xié)議投資額41.25億元，實(shí)際利用外資4030萬美元，完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院與哈爾濱焊接研究所合作，設(shè)立機(jī)械科學(xué)研究總院人才孵化基地。引導(dǎo)新縣鼎興公司與機(jī)械科學(xué)研究總院合作，成立中機(jī)智慧投資有限公司，研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶，與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作，借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，啟動智慧新縣建設(shè)，建成智慧新縣體驗(yàn)中心和電子商務(wù)孵化園，成立電商協(xié)會，制定電子商務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見，建成阿里巴巴運(yùn)營中心和40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新，累計發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家，科技型中小企業(yè)4家，省級科技成果鑒定2項，認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品3個，榮獲全國科技進(jìn)步考核達(dá)標(biāo)縣。

(六)惠民生增福祉，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展普惠性。堅持發(fā)展為民，解決民生難題，全年民生支出近12億元，占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)，啟動全面改薄工作，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)教師崗位生活補(bǔ)助，建成光彩實(shí)驗(yàn)學(xué)校，906名孩子走進(jìn)新校園，247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進(jìn)試點(diǎn)縣項目建設(shè)，舉辦第二屆全民運(yùn)動會，啟用縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓，改擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實(shí)做好社保擴(kuò)面工作，基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人，基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴(kuò)面到28823人、3202人。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造258戶，建設(shè)公租房127套。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴(kuò)建提升工程三年行動計劃，啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成陡山河鄉(xiāng)敬老院，改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件，五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點(diǎn)。建成投用朝陽路新汽車站，新購置公交車38臺，增開公交線路8條，建成公交站點(diǎn)136處。全面落實(shí)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”和高中階段貧困殘疾學(xué)生、殘疾人子女減免學(xué)費(fèi)制度，對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實(shí)行免票，旅游景區(qū)對本縣居民免費(fèi)開放。實(shí)施平價蔬菜惠民工程，建成平價便民蔬菜超市10家。扎實(shí)推進(jìn)平安村、平安社區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)“一村一警”，完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設(shè)，全縣視頻監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通，公眾安全感位居全市第3位、政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和處置非法集資。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，做好接訪處訪和信訪積案化解工作，到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%，重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾，被評為“全省信訪工作先進(jìn)縣”。

二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和預(yù)期目標(biāo)。

總的來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn)，也將迎來諸多機(jī)遇。一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨，但政策支持更加精準(zhǔn)。目前，全縣還有2.6萬名貧困人口，特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大，制約了脫貧攻堅進(jìn)程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關(guān)注，出臺了加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)重點(diǎn)貧困革命老區(qū)振興發(fā)展，一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高，規(guī)?；?、組織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低，集聚和輻射作用不夠，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造20xx》計劃，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺，積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機(jī)遇，完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出，但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場化程度低，去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板的壓力和任務(wù)重。比如房地產(chǎn)庫存，按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算，城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足，而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出，茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍，油茶是2.43倍，板栗是1.94倍，葛根是2倍，最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面，國有商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設(shè)置了很多門檻和條件，企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出，而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范，用工成本越來越高。在短板制約方面，2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟(jì)增長的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為綜合競爭力，這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機(jī)遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度，新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū)，生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯，但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低，中低端產(chǎn)品多，相當(dāng)部分產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)市場出清，市場需求旺盛的高品質(zhì)消費(fèi)品生產(chǎn)能力短缺，有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣來說，將會迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。20xx年全縣gdp已達(dá)到108億元，人均3萬元，這標(biāo)志著新縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重要的轉(zhuǎn)型階段，gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進(jìn)增長轉(zhuǎn)變，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了依靠科技創(chuàng)新的階段，第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)也將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長最重要的動力。20xx年新縣在全省范圍內(nèi)，取得了多個第一，我們的財政公共預(yù)算收入增幅全省第一，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到了省定一星級標(biāo)準(zhǔn)，第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項目落地建設(shè)，智慧城市首次在縣級試點(diǎn)實(shí)施，全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設(shè)。同時，以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)消費(fèi)、公共服務(wù)一體化均衡化需求，以大別山干部學(xué)院為引擎的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)，都為新縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅實(shí)基礎(chǔ)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯?；谶@個基礎(chǔ)，我們在“十三五”規(guī)劃中，自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路?？傊?，20xx年乃至“十三五”期間，我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補(bǔ)短板，更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為全面建成小康社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，一般公共預(yù)算收入增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項工作：

(一)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手，通過新需求促進(jìn)新消費(fèi)，通過新消費(fèi)創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的主導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，突出集群、綠色、智能發(fā)展導(dǎo)向，以延鏈補(bǔ)鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群，以做大做強(qiáng)為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點(diǎn)項目建設(shè)，建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項目。落實(shí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股實(shí)現(xiàn)零地招商，爭取落地5億元以上項目2—3個，引進(jìn)一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、物流園以及智慧園區(qū)建設(shè)，配套完善污水處理、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元，“四上”企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破150億元，增加值45億元，稅收2.6億元以上，從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項行動，研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低電價等政策方案，我們要主動研究，制定跟進(jìn)措施，幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務(wù)、電力等成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要全面公布涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，進(jìn)一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費(fèi)。加強(qiáng)落地項目后續(xù)服務(wù)，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市，提供就業(yè)服務(wù)，解決用工難題。同時，認(rèn)真做好市場除清工作，在盤活存量產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴(kuò)大有效需求。今年，省里在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革方面，重點(diǎn)將在10個領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?，其中，高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面，都與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也指明了消費(fèi)需求的方向。我們要發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用，放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，取消限制性門檻，吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等新興熱點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。同時，要積極擴(kuò)大消費(fèi)信貸，讓群眾有能力消費(fèi)、安心消費(fèi)。

(二)突出抓好脫貧攻堅，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。全面建成小康社會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅同增加有效供給、擴(kuò)大有效需求結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施，確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要精準(zhǔn)識別，不錯一人。對貧困人口實(shí)行有進(jìn)有出的動態(tài)管理，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案，確保已經(jīng)脫貧的一個不留，生活貧困的一個不漏。準(zhǔn)確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求，掛圖作業(yè)，按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，發(fā)動群眾參與，強(qiáng)化社會監(jiān)督，探索建立第三方評估機(jī)制，脫貧一個、驗(yàn)收一個、銷號一個。考核認(rèn)定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策，避免邊脫貧、邊返貧。二要精準(zhǔn)幫扶，不漏一人。全面落實(shí)“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育培訓(xùn)、保障救助六大精準(zhǔn)脫貧平臺，到村到戶到人分類扶持，確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)示范村試點(diǎn)工作，開通網(wǎng)上扶貧“直通車”，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用，不脫貧就降職的脫貧導(dǎo)向，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊和第一書記責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點(diǎn)，全面完成11個村整村推進(jìn)項目建設(shè)。三要精準(zhǔn)脫貧，不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務(wù)平臺，引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設(shè)立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔(dān)保貸款”專項資金，發(fā)揮到戶增收項目作用，探索財政資金折股量化幫扶模式，推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式，建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶工作實(shí)施意見，推進(jìn)戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，確保進(jìn)城農(nóng)民享有同等的公共服務(wù)和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，推進(jìn)特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助，對建檔立卡的貧困家庭學(xué)生免除普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)雜費(fèi)，落實(shí)好學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等項目，設(shè)立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金，探索將有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，提高貧困人口生態(tài)受益水平。

(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)。圍繞大別山做好山水文章，發(fā)展大別山旅游，開發(fā)大別山經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)大別山精神，創(chuàng)新大別山文化，打響大別山品牌，打造新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進(jìn)全域旅游。建成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設(shè)項目。圍繞全景新縣目標(biāo)，啟動大別山(新縣)國家公園建設(shè)，加快連康山國家級自然保護(hù)區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質(zhì)公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護(hù)與建設(shè)，策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗(yàn)等節(jié)慶活動，實(shí)施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，推進(jìn)9個重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程，建成民宿示范點(diǎn)30個。力爭全年接待游客280萬人次，旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建，完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。實(shí)施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項目。申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個，實(shí)施丁李灣古民居維修保護(hù)工程，建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護(hù)方案，啟動吳煥先故居、列寧小學(xué)舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學(xué)校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復(fù)工作。推進(jìn)旅游公廁建設(shè)三年行動計劃，建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，規(guī)范設(shè)置旅游標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治，推動旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心，加快智慧旅游服務(wù)平臺建設(shè)，推廣“線上下單、線下購物”旅游消費(fèi)模式，啟動香山湖智慧旅游景區(qū)建設(shè)，建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，加快建設(shè)大別山全民健身公園，實(shí)施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設(shè)，啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設(shè)，鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。以集約高效可持續(xù)為方向，以提質(zhì)增效為核心，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設(shè)。落實(shí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，深化與省農(nóng)科院合作，重點(diǎn)支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標(biāo)準(zhǔn)化水平，改造低產(chǎn)茶園2萬畝，打造高產(chǎn)茶園1萬畝，建設(shè)油茶精品示范園20xx畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)6個，申報1—2個地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，完成葛根標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近，扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)金融資本和社會資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設(shè)施建設(shè)，鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)和開展qs質(zhì)量認(rèn)證，打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學(xué)校、酒店、工廠直接對接。三要健全強(qiáng)農(nóng)機(jī)制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)施支持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和規(guī)?；?jīng)營主體補(bǔ)貼，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風(fēng)險補(bǔ)貼，加大農(nóng)業(yè)項目信貸投放力度，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，簡化貸款程序，創(chuàng)新融資方式，支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用，以完善設(shè)施配套、提升城市品位、增強(qiáng)輻射能力為重點(diǎn)，堅持“一基本兩牽動三保障”，推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項規(guī)劃，推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團(tuán)竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會職能，保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減，建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系，健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管，將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴(kuò)展。二要增強(qiáng)綜合承載能力。實(shí)施“一壩兩橋三路”工程，亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋，提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴(kuò)建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng)，完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項目建設(shè)。實(shí)施城區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū)免費(fèi)wifi信號全覆蓋，規(guī)劃建設(shè)縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務(wù)中心，建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設(shè)施建設(shè)。積極運(yùn)用ppp模式加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷，加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，持續(xù)推進(jìn)客運(yùn)市場秩序?qū)ｍ椫卫怼Ｈ掷m(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用，加快實(shí)施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程，新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達(dá)標(biāo)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作，全面完成10個示范村、10個重點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)土地綜合整治和第三批易地補(bǔ)劃基本農(nóng)田項目，完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設(shè)任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項目，完成1549戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(六)更加注重生態(tài)建設(shè)，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展理念，持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程，努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強(qiáng)化綜合治理。加快改造、拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚(yáng)塵，實(shí)施餐飲服務(wù)經(jīng)營場所高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造，實(shí)施老污染源主要污染物提升達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新建項目主要污染物濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，治理農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理，加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項目建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間紅線劃定，科學(xué)劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，嚴(yán)格實(shí)施分級分類管控。持續(xù)實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程，推進(jìn)新一輪退耕還林、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程，壓實(shí)鄉(xiāng)村管林護(hù)林責(zé)任，落實(shí)天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施，認(rèn)真做好森林病蟲害防治工作，全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機(jī)制。落實(shí)排污單位主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究怠政失職。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入制度，引入第三方治理，開展主要污染物超標(biāo)排放和超總量排放行為專項檢查，建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責(zé)任追究制度，對污染環(huán)境行為堅決按照上限處理，讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴(kuò)大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍，加快小水電、風(fēng)能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索碳匯林業(yè)交易試點(diǎn)、實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

(七)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。以開放的思維，創(chuàng)新的手段，全面落實(shí)中央、省委、市委確定的各項改革任務(wù)，以改革創(chuàng)新的新成效，拓展開放發(fā)展新空間。一要深化行政體制改革。重點(diǎn)推動“放、管、服”行政體制改革，再精簡一批行政審批事項、審批中介服務(wù)事項。做好已取消和下放行政審批事項的落實(shí)和銜接，最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項，探索目錄化、編碼化管理，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，開展“擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé)，讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動，全面完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作，深化商事制度改革，擴(kuò)大“三證合一”改革成果。二要深化財稅金融體制改革。完善預(yù)算管理、非稅收入管理和政府債務(wù)風(fēng)險防控改革，積極推進(jìn)政府購買社會服務(wù)和各項協(xié)議供貨招標(biāo)工作。探索建立企業(yè)投資項目負(fù)面清單制度，創(chuàng)新政府與社會資本合作項目收益分配機(jī)制，謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項目開展ppp融資示范。設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)還貸資金，創(chuàng)新土地儲備融資、設(shè)備租賃、財政擔(dān)保等信貸模式，積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)掛牌融資，爭取新三板掛牌后備企業(yè)達(dá)到3家以上。三要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，加快中歐綠色智慧城市試點(diǎn)縣建設(shè)，建成新縣大數(shù)據(jù)運(yùn)行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺，拉長線下實(shí)體、線上互動、信息網(wǎng)絡(luò)和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，助推新縣健康產(chǎn)品線上運(yùn)營、開拓市場。依托電子商務(wù)孵化園和阿里巴巴村淘運(yùn)營中心，新建40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔(dān)保平臺服務(wù)功能，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造，建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，與機(jī)械科學(xué)研究總院合作建設(shè)毅輝智能產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園區(qū)，完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實(shí)施開放帶動，拓展大別山干部學(xué)院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)領(lǐng)域，推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進(jìn)大會，辦好首屆中國鄉(xiāng)村復(fù)興論壇和健康新縣論壇，提升開放水平，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。

(八)全力加強(qiáng)民生保障，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入，讓老區(qū)發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施一批民生工程，切實(shí)保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑，采取貨幣化補(bǔ)貼安置辦法，打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道，消化市場存量的商品住房，切實(shí)解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機(jī)制，建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標(biāo)擴(kuò)面工作，建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人補(bǔ)貼制度，實(shí)施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴(kuò)建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復(fù)救助項目，為100名重度殘疾人試點(diǎn)開展居家托養(yǎng)服務(wù)。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，完成14所義務(wù)教育階段學(xué)?！叭娓谋　表椖?，啟動新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，加快農(nóng)村中小學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)，改造建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，整合教學(xué)資源，提供校車服務(wù)。實(shí)施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃，建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學(xué)生基金。持續(xù)開展健康促進(jìn)行動，建設(shè)潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認(rèn)真落實(shí)全面兩孩政策，整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)職能，成立健康教育所，建設(shè)慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)縣中醫(yī)院項目建設(shè)，完善縣120急診急救體系建設(shè)，建設(shè)5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馊霊羧雸@區(qū)，新建小區(qū)全部實(shí)行燃?xì)夤?yīng)，已建小區(qū)分年度改造實(shí)施，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套建設(shè)。三要強(qiáng)化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，提高災(zāi)害防御和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進(jìn)平安新縣建設(shè)，創(chuàng)建全國平安建設(shè)示范縣。加強(qiáng)城鄉(xiāng)技防體系建設(shè)應(yīng)用，加快視頻監(jiān)控設(shè)施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、預(yù)防和排查社會矛盾化解機(jī)制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和信訪包案制度，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，扎實(shí)做好省委巡視組反饋意見整改工作，清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選，全面提升公民文明道德素質(zhì)。

三、切實(shí)抓好當(dāng)前各項工作。

一要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。當(dāng)前既是年頭歲尾，也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看，我國經(jīng)濟(jì)增長6年多來首次破7，為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看，形勢也不容樂觀。各級各部門要強(qiáng)化開年、開局意識，淡化年底、年關(guān)思想，各項工作都要往前趕，一天也不能停，已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運(yùn)行，全力做好企業(yè)服務(wù)工作，組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，鼓勵適銷對路、競爭力強(qiáng)的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，促進(jìn)增收增效，拉動經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化項目帶動，緊盯項目進(jìn)度，加大推進(jìn)力度，能開工的盡早開工，能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn)，盡快形成一批經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。要加強(qiáng)項目儲備，加快編制三年滾動投資計劃，繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌做好專項建設(shè)基金項目申報和實(shí)施工作，積極對接河南省“1816”投資促進(jìn)計劃，爭取有更多項目進(jìn)入計劃籃子。

二要抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障工作。春節(jié)期間，雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多，車流量、人流量較大，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全隱患的排查整改，落實(shí)各項監(jiān)管防范措施，存在重大隱患企業(yè)要堅決關(guān)停。要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查，強(qiáng)化防燃、防爆事故等方面的教育防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅行動，及時啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢，維護(hù)春運(yùn)交通秩序。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，從嚴(yán)打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護(hù)市場穩(wěn)定，強(qiáng)化水、電、油、氣及物資保障，確保不斷水、不停電、不堵路。同時，各單位要加強(qiáng)值班值守，妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，做到上下聯(lián)絡(luò)暢通，確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。

三要抓好特殊困難群體解困工作。當(dāng)前，政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織部、信訪、工會等相關(guān)部門對口解困資金也要抓緊落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴(yán)格條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作，抓緊將解困資金發(fā)放到位，確保不漏一名困難群眾。特別是要加強(qiáng)對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查，幫助其解決臨時生活困難，確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況，對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。

四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期，各級各有關(guān)部門要把工作做細(xì)做實(shí)，讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務(wù)，讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年，真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳，抓緊制作《新縣這一年》宣傳片，組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會，向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展，鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果，促進(jìn)就地就近就業(yè)。要搞好對接，無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的，還是需要幫助解決困難的，都要及時聯(lián)系溝通，急事急辦，特事特辦，盡到應(yīng)盡的責(zé)任，切實(shí)為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。

五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情，但林區(qū)枯草、枯木較多，防火壓力很大，加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍，防火形勢更加嚴(yán)峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保責(zé)任到村、責(zé)任到組、責(zé)任到人，做到人員到崗、工作到位，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時，要高度重視森林病蟲害防治工作，鞏固前期治理成果，抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木，確保2月5日前全縣所有疫木處理到位，并做好迎接省市檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié)，就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴(yán)重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運(yùn)、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，都要突出清臟治亂，縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項考核，實(shí)地督查打分，并增加其在全年考核中的評分比重，全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。

七要抓好信訪穩(wěn)定工作。“雙節(jié)”和“兩會”期間，往往也是信訪矛盾和問題突出的時段，各級各部門要對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題，把矛盾糾紛化解在基層。當(dāng)前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任制，暢通信訪信息渠道，與民生緊密相關(guān)的部門負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負(fù)責(zé)人主動走訪約訪，面對面聽取訴求，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點(diǎn)問題，要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法，及時妥善處置。

八要抓好“雙節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。中紀(jì)委六次全會指出，要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、擔(dān)責(zé)任，管好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保春節(jié)期間不出問題。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭少放或不放煙花爆竹，不擾民、少浪費(fèi)，對過于浪費(fèi)燃放煙花爆竹的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按“奢靡之風(fēng)”追究責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格公車管理，嚴(yán)防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話，接受參加公款吃喝、高消費(fèi)娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)委監(jiān)察部門要點(diǎn)名道姓公開通報曝光，快查快辦。

同志們，剛剛結(jié)束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議，為我們描繪的未來五年發(fā)展藍(lán)圖，令人憧憬、催人奮進(jìn)。踏上新征程，加快新發(fā)展，是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同心協(xié)力，積極作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，再譜山水紅城、健康新縣建設(shè)新篇章!

在縣委工作會議上的主持詞篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，凝聚思想共識。

二、履行使命任務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)工作。

三、緊扣中心大局，彰顯政協(xié)作為。

同志們！我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共×縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹縣委政協(xié)工作會議精神，肩負(fù)使命、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，不斷朝著×宏偉藍(lán)圖，開拓奮進(jìn)、砥礪前行，為同步全面小康和建成繁榮時尚美麗和諧×而努力奮斗！

在縣委工作會議上的主持詞篇十七

同志們：

按照會議安排，我就做好20xx年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制、老干部工作講幾點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新，全面落實(shí)20xx年組織工作任務(wù)。

20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務(wù)是：以xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市組織工作會議和縣十五次黨代會的部署，以迎接黨的為主題，以提高組織工作科學(xué)化水平為總攬，“緊緊圍繞一條主線，深入開展三項活動，統(tǒng)籌抓好五個重點(diǎn)”，促進(jìn)全縣組織工作再上新臺階。

圍繞一條主線：即為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅強(qiáng)的組織保證。

搞好三項活動：

一是認(rèn)真搞好“基層組織建設(shè)提升年”活動。要把基層組織建設(shè)的重心下移到村一級，全面抓好村干部隊伍、村級組織活動陣地、村級管理制度和黨組織活動，夯實(shí)工作基礎(chǔ)抓提升。要實(shí)施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動，年內(nèi)確定5個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中項目、資金、技術(shù)和人才，整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強(qiáng)社區(qū)、非公企業(yè)、新社會組織、教育衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建的途徑和辦法，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌，放大黨建品牌效應(yīng)，提升全縣黨建工作整體水平。

二是切實(shí)搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各級黨組織和黨員干部要通過“三諾四評三公開”方式，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù)和事關(guān)民計民生的問題，破解發(fā)展難題，服務(wù)基層群眾，推動科學(xué)發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度，引導(dǎo)各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育，形成一批理論成果，樹立一批先進(jìn)典型，建立一些長效機(jī)制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。

三是推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。發(fā)揮各級黨組織和黨員的政治優(yōu)勢，在聯(lián)村聯(lián)戶中建強(qiáng)組織、在深入基層中鍛煉干部、在結(jié)對幫扶中解決難題，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實(shí)施“建堡壘、強(qiáng)隊伍、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本大提升”工程，通過機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部“一加一”結(jié)對幫扶，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶1-3戶困難群眾，實(shí)現(xiàn)黨群共富，提高基層黨組織的凝聚力。

抓好五個重點(diǎn)工作：

一是全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要有針對性地抓好換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。要堅持定期分析班子運(yùn)行狀況，做好換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考察和調(diào)整，選好配強(qiáng)各級班子。要經(jīng)常了解干部思想動態(tài)，加強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，及時解決干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題，促進(jìn)干部健康成長。

二是不斷深化干部人事制度改革。要改進(jìn)公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法，搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺。要探索干部“下”的機(jī)制，暢通干部出口，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部年度考核辦法，把考核結(jié)果作為班子考核評價、干部調(diào)整任用的重要依據(jù)，提高考核評價的科學(xué)性。要準(zhǔn)確把握干部的特點(diǎn)和成長規(guī)律，建立優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉，提高后備干部的綜合素質(zhì)，為加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

三是進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。要樹立大培訓(xùn)的理念，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要聘請一些國內(nèi)知名專家學(xué)者來我縣講座授課，提高培訓(xùn)層次。要有計劃地組織干部赴外考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)各類干部開闊眼界、增長才干。

四是大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要貫徹全市人才工作會議精神，對照全縣人才工作中長期規(guī)劃，盡快制定各部門、各單位人才工作分項規(guī)劃，形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”等8個重點(diǎn)人才項目的實(shí)施，一手抓現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，一手抓緊缺人才的引進(jìn)，為全縣轉(zhuǎn)型跨越提供堅強(qiáng)的智力支持和人才保障。

五是切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要抓好組織部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動，教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，在聯(lián)系和服務(wù)群眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，圍繞解決組織工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力推進(jìn)組織工作思路、內(nèi)容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新，推動工作落實(shí)。

二、發(fā)揮部門職能，做好機(jī)構(gòu)編制工作。一要積極促進(jìn)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責(zé)，鞏固和深化縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革成果。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。三要要建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制，嚴(yán)控總量、盤活存量、動態(tài)管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化、規(guī)范化。

三、改進(jìn)服務(wù)方式，做好老干部工作。一要加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，引導(dǎo)老干部為全縣中心工作積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。二要完善老干部工作長效機(jī)制，全面落實(shí)老干部各項待遇。三要推進(jìn)老干部工作創(chuàng)新，探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務(wù)格局，做好老干部服務(wù)和管理，真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部。

四、靠實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎罰，確保任務(wù)落實(shí)。今年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，各級各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求，把各項重點(diǎn)工作層層分解，量化細(xì)化，確保各項安排部署高效貫徹落實(shí)。對工作任務(wù)完成情況，縣委將嚴(yán)格考核排名，真獎實(shí)罰，考核結(jié)果和獎勵情況將作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對年終考核排位靠后或工作不稱職、任務(wù)不落實(shí)的單位，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，今年的組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級各部門一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，鼓足干勁，圓滿完成各項工作任務(wù)，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅強(qiáng)的保證。

在縣委工作會議上的主持詞篇十八

同志們：

剛才，趙洪祝書記作了重要報告，全面總結(jié)了20xx年以來我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、圍繞“四個夠不夠”，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。

觀念決定思路，思路決定發(fā)展。只有認(rèn)識到位、思想統(tǒng)一，才能凝心聚力、共推發(fā)展。全面貫徹落實(shí)中央“兩個毫不動搖”方針和省委、省政府推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升的重大決策部署，各級各部門首先要認(rèn)真思考和回答“四個夠不夠”的問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

第一，我們對浙商及民營經(jīng)濟(jì)在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認(rèn)識得夠不夠?浙商及民營經(jīng)濟(jì)，是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的探路者，對浙江發(fā)展舉足輕重。無論是在20xx年全省民營企業(yè)家紀(jì)念改革開放30周年座談會，還是在去年的全省民營企業(yè)座談會和首屆世界浙商大會上，我都用三句話來概括浙商及民營經(jīng)濟(jì)的歷史地位和重要作用：一是浙商及民營經(jīng)濟(jì)的崛起，使世人重新認(rèn)識了浙江;二是浙商及民營經(jīng)濟(jì)的崛起，提升了浙江人的影響力;三是浙商及民營經(jīng)濟(jì)的崛起，推動了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年，盡管外部發(fā)展環(huán)境極其嚴(yán)峻，但經(jīng)過全省廣大干部群眾和企業(yè)家的共同奮斗、克難攻堅，經(jīng)濟(jì)總量首次突破3萬億元，人均生產(chǎn)總值約合9000美元;約占全國人口4%的浙江人，在全國1%的土地上，創(chuàng)造了全國7%的經(jīng)濟(jì)總量。其中，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省60%以上的生產(chǎn)總值、60%左右的外貿(mào)出口、50%左右的稅收和解決了90%以上的社會就業(yè)。特別可貴的是，遍布全球1000多萬浙商，用生動實(shí)踐錘煉了“踏盡千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，開創(chuàng)了“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的浙商作風(fēng)，塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格，樹立了“誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、公平競爭、勇?lián)?zé)任”的浙商形象，積淀了“義利雙行、工商皆本”的浙商文化。這已經(jīng)成為我們浙江長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的文化軟實(shí)力，是一筆永久的精神財富。為此，全省上下要形成這樣的共識：過去浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功，得益于廣大浙商和民營經(jīng)濟(jì);今后浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在前列，還是要靠廣大浙商和民營經(jīng)濟(jì)。

第二，我們對浙商成長及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠?改革開放33年來，廣大浙商站在時代進(jìn)步前列，敢闖敢干，敢為人先，百折不撓，從百工之鄉(xiāng)走向產(chǎn)業(yè)報國，從雞毛換糖走向國際貿(mào)易，從家庭工廠走向現(xiàn)代企業(yè)，從“草根老板”走向企業(yè)家。在這波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐中，我省民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成功跨越了三個發(fā)展階段：一是以1978年改革開放為標(biāo)志，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大解放”的時期;二是以1992年小平同志南巡為標(biāo)志，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大發(fā)展”的時期;三是以20xx年國務(wù)院實(shí)施“非公經(jīng)濟(jì)36條”和全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議為標(biāo)志，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新飛躍”的時期。廣大浙商和民營企業(yè)一路披荊斬棘，身處順境不自滿，遇到困難不氣餒，既有搶抓機(jī)遇、分享成功的喜悅，比如牢牢把握改革開放、創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、20xx年加入世貿(mào)組織等時代機(jī)遇;更多的是歷經(jīng)磨難、愈挫愈勇的堅韌，比如成功抵御了1997年亞洲金融危機(jī)、20xx年國際金融危機(jī)等嚴(yán)重沖擊，創(chuàng)造了一個又一個的奇跡，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的飛躍。浙商成長和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡告訴我們，民營經(jīng)濟(jì)總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升。從中我們可以深切體會到一些規(guī)律性的東西，尤其是以下四個方面值得繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)：一是解放思想為先。浙商和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于思想解放，思想解放一次，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一輪。下一階段，民營經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展大提升，必須進(jìn)一步解放思想，始終堅持和落實(shí)好“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”、“非公經(jīng)濟(jì)人士是中國特色社會主義建設(shè)者”等科學(xué)論斷，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是制度環(huán)境為要。制度環(huán)境是最重要的生產(chǎn)力。浙商成長和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為取向的改革，下一步的大發(fā)展大提升還要大力破除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類政策障礙和準(zhǔn)入壁壘，維護(hù)公平競爭的市場秩序，努力創(chuàng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境和充滿活力的發(fā)展機(jī)制。三是優(yōu)化服務(wù)為重。服務(wù)決定發(fā)展成效。歷屆省委、省政府都始終把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層，作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手。如果沒有政府盡心盡力的服務(wù)，也就沒有浙江民營經(jīng)濟(jì)的今天。要把繼續(xù)堅持服務(wù)浙商作為感召浙商的重中之重，急基層企業(yè)之急，想基層企業(yè)之想，努力讓民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)上有效益、社會上有地位、政治上有榮譽(yù)。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為本。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，是浙商最優(yōu)秀的品質(zhì)，也是浙江精神的核心。沒有全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也就沒有富民強(qiáng)省。今后要更加尊重和充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，以更加飽滿的熱情、更負(fù)責(zé)任的態(tài)度踐行“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)富民強(qiáng)省的新偉業(yè)。沒有民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，就沒有民營經(jīng)濟(jì)的明天，也就沒有浙江經(jīng)濟(jì)的美好未來。今天，我們已經(jīng)站在新的起跑線上，到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻。全省上下要順勢應(yīng)時，加快推動民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大轉(zhuǎn)型大提升”的新階段，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新局面。

第三，我們對浙商及民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐支持得夠不夠?改革開放以來，歷屆省委、省政府始終堅持“兩個毫不動搖”，堅決貫徹落實(shí)中央關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的決策部署，從“五個放”、“四個不限”，到大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資，再到促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)新飛躍等政策出臺實(shí)施，努力為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果沒有中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，沒有與時俱進(jìn)的政策舉措，就不會有浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時，我們也要清醒看到：這些年，浙商已經(jīng)成為兄弟省市的“香餑餑”，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從省內(nèi)看，我省民營經(jīng)濟(jì)增加值和稅收的占比在下降。過去，我們想方設(shè)法四處招商、而忽視了自己的浙商。造成“燈下黑”的原因有千條萬條，最根本的一條是我們有關(guān)部門工作沒有到位，服務(wù)不夠，支持不夠。要常捫心自問：我們的行政審批制度改革有沒有到位，審批環(huán)節(jié)是不是太多、審批時間是不是太長?我們支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的力度夠不夠大，措施有沒有落到實(shí)處?我們的服務(wù)夠不夠細(xì)致，門會不會難進(jìn)，臉會不會難看?為此，我們適時召開首屆世界浙商大會和全省民營經(jīng)濟(jì)大會，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院“新36條”等重大舉措，深入實(shí)施浙商回歸工程，出臺實(shí)施一批支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措，大力支持民營企業(yè)與央企、省屬企業(yè)、外企開展戰(zhàn)略合作，努力謀求民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

第四，我們對浙商及民營經(jīng)濟(jì)的溫暖關(guān)愛給予得夠不夠?感召浙商，“硬”的政策支持很重要，“軟”的溫暖關(guān)愛必不可少。去年，省政府研究室對省外浙商情況做了調(diào)研，也有一些在外浙商也給我寫信，反映了他們的想法和建議。很多浙商都講，“浙江是浙商的堅強(qiáng)靠山”，“浙江好，浙商才好，倍感自豪”;“鄉(xiāng)音不改，故土難舍;年紀(jì)越大，越想回家”，“誰不想回家?誰都想回家”，“家鄉(xiāng)叫我們回家，我們內(nèi)心也想回家，回家是百分百的”。有的浙商認(rèn)為，“最需要的不是特殊優(yōu)待，也不是優(yōu)惠政策，而是多一點(diǎn)關(guān)心，多一點(diǎn)服務(wù)?！边@些都體現(xiàn)了浙商浙江的榮辱與共、興衰與共，體現(xiàn)了浙商熱愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈心愿。這些年，各地各部門盡心盡力服務(wù)浙商，成績顯著。但也有浙商坦言，“也許是浙商太多，浙江對在外浙商沒有特殊的感情，公事公辦?！泵鎸?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)，我們要進(jìn)一步營造尊商、親商、興商的濃厚氛圍，既要以更寬廣的胸懷鼓勵浙商走向世界，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下，更要用誠摯的真情感召浙商、服務(wù)浙商，使之扎根浙江、反哺家鄉(xiāng)，合心合力強(qiáng)浙江。常人講感情，浙商重鄉(xiāng)情。我相信，只要我們工作到位、政策到位、服務(wù)到位、關(guān)愛到位，哪怕省外有更優(yōu)惠的政策，也取代不了我們的鄉(xiāng)情優(yōu)勢，也帶不走浙商扎根浙江、發(fā)展浙江的拳拳鄉(xiāng)情。

二、著力破解民營企業(yè)面臨的“四難”，合力共推民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)和全國一樣，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。特別是融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等“四難”問題尤為突出，而且這些困難會長期存在甚至加劇，將會制約民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。政府、銀行、企業(yè)必須加強(qiáng)聯(lián)手，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，再上臺階。

(一)著力破解“融資難”，努力保障民營企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài)，也是世界性難題。去年，我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇，局部地區(qū)出現(xiàn)多起民營企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件，各級政府和金融機(jī)構(gòu)千方百計緩解企業(yè)融資難題。去年四季度，全省各銀行機(jī)構(gòu)向總行申請追加中小企業(yè)貸款規(guī)模400多億元，全年新增小企業(yè)貸款超過1800億元。但是，中小企業(yè)融資難的狀況短期內(nèi)還沒得到根本改變。我們要以建設(shè)金融強(qiáng)省為目標(biāo)，加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運(yùn)用難“兩難”問題的新路子。一要推動金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的信貸支持。按照中央“金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的工作要求，支持商業(yè)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入，加大對小型微型企業(yè)的信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，重點(diǎn)保障有發(fā)展前景、資金周轉(zhuǎn)暫時困難的小微企業(yè)，確保小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭取境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來浙設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)?！罢闵滔盗小苯鹑跈C(jī)構(gòu)要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局，有序擴(kuò)大覆蓋面。二要促進(jìn)民間資本規(guī)范有序進(jìn)入民營企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要從制度層面規(guī)范民間借貸，加快建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財富管理中心，謀劃和爭取溫州國家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，選擇部分市縣開展規(guī)范民間融資試點(diǎn)，引導(dǎo)社會資本加快扭轉(zhuǎn)炒房、炒錢等過度投機(jī)傾向，盡快回到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道上來。嚴(yán)厲打擊金融犯罪，切實(shí)防范金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。三要加快推進(jìn)企業(yè)多渠道直接融資。大力支持有條件的民營企業(yè)上市融資，重點(diǎn)推動海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)上市，推進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，支持上市公司再融資和并購重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計劃、中小企業(yè)集合票據(jù)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模。

(二)著力破解“投資難”，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力動力。今天的投資，就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)和特色。去年，我省民間投資規(guī)模達(dá)到8563億元，占全省投資的比重為61.4%。但要看到，我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，擴(kuò)大有效投資特別是民間投資是關(guān)鍵。今年，全省民間投資要爭取突破1萬億元。國務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和“新36條”出臺實(shí)施后，阻礙民間投資的“水泥墻”已經(jīng)倒塌了，但是影響民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”和“隔離柵”仍然存在。不少民營企業(yè)反映，看到政策，無法享受;看到空間，無法進(jìn)入;看到機(jī)會，無法把握。推動民間投資再上臺階，關(guān)鍵在于解放思想、落實(shí)政策。各地各部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī)，努力破除民間投資政策障礙，進(jìn)一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。堅持“非禁即入”原則，對法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，要鼓勵和支持民間投資進(jìn)入;對預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項目，要向民間資本全面開放;對鼓勵和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，要優(yōu)先向民間投資開放;對國有企業(yè)的重組改制，要創(chuàng)造條件鼓勵民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍，政府投資盡可能退出民間投資愿意進(jìn)入、可以采用市場化運(yùn)作的項目。二要為民間投資構(gòu)筑更加寬廣的發(fā)展平臺。今年是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)等“三大國家戰(zhàn)略”的加快推進(jìn)年，是“”開發(fā)建設(shè)429平方公里的14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加快建設(shè)年，也是規(guī)劃面積115平方公里青山湖科技城和113平方公里未來科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營企業(yè)踴躍參與，努力為浙江建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長極再立新功。三要創(chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對地方配套資金難以落實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采用bot(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)方式;對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采用tot(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)方式轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)經(jīng)營;對非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，可采用bt(建設(shè)—移交)方式。同時，要建立健全重點(diǎn)投資項目聯(lián)系機(jī)制。做到“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”，形成“盯人、盯事、盯項目”的招商引資全程服務(wù)機(jī)制。從今年起，每一位省領(lǐng)導(dǎo)至少要聯(lián)系1個重大項目。市縣兩級也要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

(三)著力破解“創(chuàng)新難”，努力推進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。千難萬難，創(chuàng)新最難。創(chuàng)新投入大，風(fēng)險大，許多企業(yè)都不敢甚至不愿創(chuàng)新。目前，我省只有四分之一的規(guī)模以上企業(yè)開展了科技活動，企業(yè)高級職稱人才比重不到事業(yè)單位的三分之一，企業(yè)r&d科學(xué)家和工程師占全社會的比例僅列全國第17位。還有，由于創(chuàng)新型企業(yè)少，企業(yè)轉(zhuǎn)型慢，“低散弱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納了大量普通勞動力。要清醒看到，創(chuàng)新是我省發(fā)展的一條“短腿”。我多次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的“華山一條路”，也是政府和企業(yè)肩負(fù)的共同責(zé)任。破解“創(chuàng)新難”，必須始終堅持政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。一要大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要把有限的財政支持資金，主要投入到對轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展能起到直接支撐作用的科研項目和科研人才上,投入到創(chuàng)新型企業(yè)中。鼓勵企業(yè)引進(jìn)高端人才、建立創(chuàng)新團(tuán)隊，緊貼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿推進(jìn)科技創(chuàng)新，堅持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，著力突破一批共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，再創(chuàng)“浙江制造”新優(yōu)勢，加快向“浙江創(chuàng)造”邁進(jìn)。二要大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)在，一方面企業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需技術(shù)支撐，另一方面大量研發(fā)成果被束之高閣。要以“轉(zhuǎn)化實(shí)績論英雄”，建立健全科技成果交易平臺，創(chuàng)新完善加快科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制，設(shè)立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的基金，推動一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器等平臺載體建設(shè)，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三要大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。積極打造一批優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和資本集聚的創(chuàng)新載體，改革科技資源的配置機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造運(yùn)用機(jī)制和科研、人才評價機(jī)制，努力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的環(huán)境。今年，要獎勵表彰一批對科技成果產(chǎn)業(yè)化有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和人員，形成全社會關(guān)心關(guān)注科技創(chuàng)新的氛圍。

(四)著力破解“盈利難”，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。這些年，我省工業(yè)企業(yè)的盈利空間不斷受到擠壓，規(guī)上企業(yè)銷售產(chǎn)值利潤率從20xx年的6.1%下降至20xx年的3.4%，去年約為5.5%。從趨勢看，能源原材料成本、勞動力成本、融資成本等將會持續(xù)攀升，我省企業(yè)將面臨較長時期的生產(chǎn)成本上升壓力，盈利難度也會越來越大。只有政企聯(lián)手降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品附加值，才能破解“盈利難”謎局。對政府來說，一要繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策，開展企業(yè)清費(fèi)減負(fù)專項治理，規(guī)范各類收費(fèi)行為，加大財稅政策對中小企業(yè)的支持，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，加快出口退稅步伐。二要大力加強(qiáng)要素保障。千方百計做好煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，特別是要抓好電力保障和有序用電，切實(shí)保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。三要努力降低物流成本。推進(jìn)大通關(guān)和電子口岸建設(shè)，積極培育第三方、第四方物流企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，進(jìn)一步降低企業(yè)產(chǎn)品流通成本。四要大力支持企業(yè)完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)。深入開展“浙貨萬里行”活動，大力推進(jìn)浙江名品中心、品牌連鎖專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)筑全國浙商營銷網(wǎng)絡(luò)。支持一批有品牌優(yōu)勢和市場基礎(chǔ)的企業(yè)，到境內(nèi)外建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，提升市場話語權(quán)。對企業(yè)來說，要堅持以高附加值為目標(biāo)導(dǎo)向，千方百計降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，努力提高盈利水平。一是向質(zhì)量要效益。質(zhì)量是企業(yè)的生命。要堅持以質(zhì)取勝，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，敢于向全國全世界亮出自己的品牌，以品質(zhì)擴(kuò)大影響力，以品質(zhì)提高附加值。二是向市場要效益。今后，需求不足的矛盾將更加突出，市場競爭將更加激烈，企業(yè)拓展市場也將面臨更大的挑戰(zhàn)。民營企業(yè)特別是大企業(yè)，要努力保持品牌、技術(shù)等市場競爭優(yōu)勢，努力從營銷環(huán)節(jié)獲取更大的利益。中小企業(yè)要利用阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺、義烏國際小商品城等專業(yè)市場，加強(qiáng)與大企業(yè)的專業(yè)化分工合作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大市場。三是向管理要效益。要積極進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)精細(xì)管理和成本管理，加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，努力從管理環(huán)節(jié)獲取更多的利益。

三、按照“四個到位”要求，努力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

我們要按照副主席“兩個結(jié)合、五個相統(tǒng)一”和張德江副“扎根浙江”的重要指示，認(rèn)真落實(shí)這次大會精神，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)考核，努力為民營企業(yè)發(fā)展提供充足的陽光、空氣、土壤、雨露和養(yǎng)分。

(一)引導(dǎo)到位。一要強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。要積極營造鼓勵腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會氛圍，倡導(dǎo)企業(yè)堅守實(shí)業(yè)求發(fā)展，堅定不移做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。希望廣大浙商以世界500強(qiáng)等國際著名企業(yè)為標(biāo)桿，保持清醒頭腦，靜下心氣，專心經(jīng)營，把主業(yè)做專、做精、做實(shí)，把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久。二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。要堅持“優(yōu)、新、高、特”方向，大力支持企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資，鼓勵企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城市化、改善民生等重要領(lǐng)域投資興業(yè)。三要強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。對于區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)和中心城市，支持省內(nèi)民營企業(yè)把總部留在浙江，鼓勵省外浙商把總部遷回浙江，著力把浙江打造成集“研發(fā)設(shè)計、運(yùn)營管理、集成制造、營銷服務(wù)”為一體的總部經(jīng)濟(jì)基地。

(二)服務(wù)到位。一要以好的精神狀態(tài)開展服務(wù)。越是在困難面前，越要振奮精神。今年，將在各級政府和機(jī)關(guān)工作人員中開展“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”活動，努力營造奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員，要牢固樹立“服務(wù)是本職，不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，經(jīng)常對照“六戒六要”檢查自身的工作和作風(fēng)，不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效率。二要以好的方法改進(jìn)服務(wù)。省委決定，今年要深化省級機(jī)關(guān)“雙服務(wù)”和百組調(diào)研服務(wù)活動，選擇一些熱點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入調(diào)研，緊貼基層企業(yè)幫助排憂解難。三要以好的政策加強(qiáng)服務(wù)。去年底，省級部門陸續(xù)出臺16個支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策，一定要抓好貫徹落實(shí)，并根據(jù)形勢的新變化，制訂實(shí)施更加有針對性的政策措施。各地各部門要因地制宜地制定配套政策和具體落實(shí)辦法，搞成按圖索驥的“路線圖”。民營企業(yè)要辦什么事，對照政策和實(shí)施辦法就能明明白白，辦起來簡簡單單。四要以好的制度保障服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革的工作要求，堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，能減則減，能快則快，能放則放。全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、效能監(jiān)察等制度，簡化行政流程，杜絕推諉扯皮，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。

(三)管理到位。堅持依法依規(guī)，要敢于動真格，該放的放到位，該管的也要管到位。一要加強(qiáng)市場管理。各地各有關(guān)部門要針對消費(fèi)者關(guān)心的制假售假問題、企業(yè)關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、以及群眾高度關(guān)注的食品藥品安全和物價上漲問題，及時采取有力的政策措施，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的行為，切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。二要加強(qiáng)誠信管理。圍繞“信用浙江”建設(shè)，加快建立健全社會征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，努力創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。三要加強(qiáng)環(huán)境管理。對落后產(chǎn)能、劣質(zhì)企業(yè)的容忍，就是對先進(jìn)產(chǎn)能和優(yōu)秀企業(yè)的不公。要把環(huán)境容量作為硬約束，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格源頭控制，強(qiáng)化對新建項目的環(huán)境評估和審查。狠抓節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能，堅決取締一批無證無照和不達(dá)標(biāo)企業(yè)，加快轉(zhuǎn)移過度依賴資源環(huán)境的加工制造環(huán)節(jié)，為好產(chǎn)業(yè)好企業(yè)騰出資源環(huán)境容量。

(四)考核到位。支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法已經(jīng)出臺實(shí)施，各地各部門要抓好落實(shí)。一要突出重點(diǎn)內(nèi)容。有關(guān)部門將從回歸引進(jìn)貢獻(xiàn)度、項目質(zhì)量優(yōu)化度、外部空間拓展度和發(fā)展環(huán)境滿意度等方面，考核各地支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的工作績效;對省級部門，主要考核相關(guān)配套政策是否制訂出臺、重大問題的協(xié)調(diào)服務(wù)是否到位;對承擔(dān)任務(wù)的省外商會，側(cè)重于牽線落實(shí)項目實(shí)績的考核。二要完善考核方式。實(shí)行年底匯總、開展自查、實(shí)地考核、抽樣檢查和書面考核相結(jié)合的方式，每年考核一次。對各市政府、省級有關(guān)部門分別進(jìn)行排序，并在一定范圍內(nèi)通報。三要健全激勵機(jī)制。本項考核已列入省委、省政府對各市和省級有關(guān)部門的年度單項考核，并納入對各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評價和省政府直屬單位工作責(zé)任制目標(biāo)考核。省政府將在不定期督促檢查、定期通報情況的基礎(chǔ)上，考核結(jié)果將與財政獎勵、用地指標(biāo)相掛鉤。

同志們，民營經(jīng)濟(jì)能否更好更快發(fā)展，事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各地各部門要以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，堅定不移推進(jìn)民營企業(yè)大提升，毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，加快集聚天下浙商巨大能量，合力共推浙江繼續(xù)走在科學(xué)發(fā)展前列。

最后，我送一幅對聯(lián)與大家共勉：“憶往昔，天翻地覆，民營企業(yè)改革開放堅持發(fā)展，四千四萬鑄輝煌;看今朝，龍騰虎躍，中國浙商轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再騰飛”。

在縣委工作會議上的主持詞篇十九

同志們：

剛才，*同志傳達(dá)了市委*屆*次全會精神，*書記代表縣委常委會作了一個主題突出、內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)進(jìn)取、催人奮進(jìn)的工作報告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，凝聚全縣人民的力量，努力完成今年縣委提出的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，根據(jù)會議的安排，我就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作講兩方面意見。

一、客觀總結(jié)，科學(xué)分析，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

今年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好勢頭，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對于今年以來的經(jīng)濟(jì)工作，可以概括為：成效明顯，壓力仍大，滿懷信心。

（一）成效明顯。

一是生產(chǎn)總值保持增長。據(jù)初步測算（下同），第一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值*.*億元，比上年同期（下同）增長1*%，列全市各縣（市、區(qū)）第1位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1*.6*億元，增長*%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10.*億元，增長10.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10.*億元，增長*0.*%。

二是工業(yè)發(fā)展持續(xù)提速。1-4月，全縣完成工業(yè)增加值10億元，同比增長10.8%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，同比增長1*.*%；規(guī)上工業(yè)增加值10.0*億元，同比增長10.8%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均有所提高，其中人造板增長*8.8%，機(jī)制紙及紙板增長*.1%，機(jī)制糖增長*.1%。

三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。第一季度，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，同比增長*%。今年全縣春收農(nóng)作物面積*.8萬畝，同比增4%。其中糧食收獲面積10.*萬畝，總產(chǎn)*.6萬噸，與去年基本持平；蔬菜收獲面積1*萬畝，同比增6%，總產(chǎn)*.*萬噸，同比增*.1%。

四是第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。第一季度，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值10.*億元，占全縣生產(chǎn)總值的*0.*%。交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、酒店旅業(yè)等都有不同程度的增長。全縣消費(fèi)市場暢旺，1—4月份，全縣社會消費(fèi)品零售總額完成*.*億元，增長1*.*%，居全市各縣（市、區(qū)）第二。

五是固定資產(chǎn)投資高位攀升。1—4月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資4.*8億元，同比增長*.8%，其中基建更改投資4.4*億元，同比增長1*.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資0.4*億元，同比增長146.*%。

六是重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。今年全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項目*個，總投資*4*億元，計劃年度投資*億元，其中，今年計劃新開工項目16個，已有1*個開工建設(shè)；計劃開展前期工作11個項目已經(jīng)開展或完成前期工作；續(xù)建項目中，*生物質(zhì)發(fā)電項目本月底或下月初可并網(wǎng)發(fā)電；*電力有限公司年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙項目，土建工程已完成，設(shè)備安裝進(jìn)入最后階段，*月份可試產(chǎn)；*世家*商住區(qū)一期工程基本完工。

（二）壓力仍大。

一是工業(yè)發(fā)展面臨較多制約因素。工業(yè)用地緊缺，投資后勁不強(qiáng)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，運(yùn)行質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯、層次低，支撐能力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品的效應(yīng)仍不明顯，經(jīng)濟(jì)增長抗波動性較差。

二是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性仍未有根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍落后，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；農(nóng)村工業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工滯后；農(nóng)業(yè)組織化程度不高，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平仍然較低，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三是外貿(mào)出口和利用外資形勢嚴(yán)峻。全縣外貿(mào)出口104*萬美元，同比減少*.8%，列在全市最后。實(shí)際利用外資空白。

四是財政收支矛盾依然突出。吃飯財政狀況沒有得到根本改善，難以抽出資金投入社會管理建設(shè)。至4月份，累計完成財政收入*0*48萬元，僅增長1%，而財政總支出*4*1萬元，同比增長4.*1%，財政收支矛盾依然十分突出。

五是物價上漲壓力較大。今年一季度，我縣的情況同全市一樣，cpi同比漲幅為6.4%，高于全國1.4個百分點(diǎn)，高于全省1.*個百分點(diǎn)。

六是軟環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。一方面，機(jī)關(guān)行政效能還有待提高，個別部門對縣委、縣政府的工作布置抓得不實(shí)、不細(xì)；個別干部責(zé)任意識、服務(wù)意識淡化，辦事拖拉、效率較低。另一方面，由于歷史形成的土地林權(quán)糾紛等引發(fā)的矛盾較多，農(nóng)村群眾纏訪、集體上訪、越級上訪等現(xiàn)象時有發(fā)生，處理好農(nóng)村歷史遺留問題的任務(wù)依然比較艱巨。個別群眾大局意識、發(fā)展意識淡薄，影響項目建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。以上這些問題，我們認(rèn)真加以解決。

（三）滿懷信心。

一是全縣經(jīng)濟(jì)已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過這幾年縣委縣政府和全縣廣大干部群眾的不斷努力，精心培植了一批骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成了糖業(yè)、建材等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了較堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二是工業(yè)項目的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。這幾年，我們新上項目、建成項目、在建項目、儲備和擬建項目都比較多，企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)勢頭也很明顯，一些大型項目也正在逐漸發(fā)揮效益，將會產(chǎn)生較大的拉動力。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展環(huán)境日益改善。經(jīng)過多年來的發(fā)展，我縣的交通通信能源設(shè)施不斷得到完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展載體不斷得到強(qiáng)化，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)一步完善，為更多地吸引外來企業(yè)和項目落戶創(chuàng)造了有利條件。

四是良好的發(fā)展氛圍為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。全縣上下思進(jìn)、思干、求發(fā)展的氛圍日益濃厚。只要我們堅定信心，乘勢而上，努力工作，完全有條件、有能力完成全年各項工作任務(wù)。

綜合分析前四個月的發(fā)展情況，我們可以看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望與困難同在，有利條件和不利因素并存，發(fā)展的前景雖然樂觀，但壓力也在不斷增大。因此，我們必須滿懷信心，高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，乘勢而上，采取有效措施，切實(shí)解決存在的問題，努力增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

今年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，能否做好今年的工作，關(guān)系到“十二五”發(fā)展能否開好局、起好步。我們必須深入貫徹落實(shí)市委全會和這次縣委工作會議精神，以堅持改革開放、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以好中求快謀跨越、科學(xué)發(fā)展建幸福為核心，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，大力實(shí)施“資源經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文明建縣、協(xié)調(diào)發(fā)展興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造生態(tài)*、和諧*、幸福*。重點(diǎn)要“抓住一個中心，主攻兩大重點(diǎn)，打造三大亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四大突破”：

（一）抓住一個中心。

我們要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把工作的主要精力放在加快發(fā)展上，把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展上，著力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，努力實(shí)現(xiàn)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長1*.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長*%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長*.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長16.*%；地方財政一般預(yù)算收入增長*%的目標(biāo)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，要打造一批“旗艦”式優(yōu)勢企業(yè)，扶持一批行業(yè)“單打冠軍”，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（二）主攻兩大重點(diǎn)。

1、主攻招商引資。招商引資始終是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。去年以來，我們的招商引資工作取得了很好的成效。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我縣落地項目還處于總量擴(kuò)張的初級階段，還沒有真正形成龍頭帶動、上下游互動、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的良性格局，急需集中攻堅、奮力爬坡。要繼續(xù)深化“招商引資年”活動，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資工作實(shí)施辦法和考核獎懲辦法，全面落實(shí)各鎮(zhèn)、各部門招商引資目標(biāo)任務(wù)，并實(shí)行嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲。一要加快推進(jìn)大項目招商。要把引進(jìn)大項目作為今后招商引資的首要目標(biāo)，以“引進(jìn)一個龍頭型項目、培育一個特色板塊、打造一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”為方向，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)，組織力量，分類招引，合力攻堅，力爭在下半年有一批新的大項目落戶。目前，我們的招商引資工作的重中之重是要把云南銅業(yè)集團(tuán)銅礦加工、晨鳴紙漿二期等大項目引進(jìn)來。二要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。把招商引資與地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，按照生態(tài)型、環(huán)保型、效益型產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，集中力量主攻具有強(qiáng)大牽動力和輻射力的大項目，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭和配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動企業(yè)群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。目前，我們要依托湛江重點(diǎn)項目大建設(shè)的契機(jī)，引入鋼鐵、石化、紙漿上下游配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶我縣，依托我縣的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，引入蔗糖、建材、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我縣。要認(rèn)真搞好洽談項目一條龍服務(wù)、建設(shè)項目全方位服務(wù)、投產(chǎn)項目跟蹤服務(wù)，全力做好新引進(jìn)項目的跟蹤落實(shí)工作。

2、主攻園區(qū)開發(fā)。要舉全縣之力，集全民之智，加速開發(fā)，做強(qiáng)“六大工業(yè)基地”，努力為加速發(fā)展增強(qiáng)承載能力。首先要做好全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃?！傲蠊I(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要突出“個性化、集約化、超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)”的要求，實(shí)施錯位競爭，差別化發(fā)展，加快園區(qū)功能布局的調(diào)整優(yōu)化，科學(xué)規(guī)劃各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，合理利用土地，推進(jìn)高強(qiáng)度開發(fā)、集約化發(fā)展，增加園區(qū)單位面積的土地利用率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、用地集約、要素集聚。其次是加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。要根據(jù)各工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，塑造特色、創(chuàng)新體制、完善功能，正確處理客觀需求和適度超前的關(guān)系、建設(shè)規(guī)模和利用效率的關(guān)系、自我積累和適度負(fù)債的關(guān)系，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)基地設(shè)施建設(shè)。我們計劃拿出一個工業(yè)基地探索通過引進(jìn)資金進(jìn)行bt方式進(jìn)行開發(fā)，破解工業(yè)基地開發(fā)建設(shè)的資金難題。要加快完成*、*、*三個工業(yè)園區(qū)污水處理廠的立項工作，爭取下半年動工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)園區(qū)深度拓展。要注重把園區(qū)開發(fā)的重點(diǎn)放在深度開發(fā)、提升層次、做精做優(yōu)上。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，整合優(yōu)化發(fā)展的空間布局，堅持科學(xué)招商、集約發(fā)展，不僅比招商引資的總量，更要比引進(jìn)項目的科技含量，比引進(jìn)項目的產(chǎn)出規(guī)模、單位能耗的高低、污染程度的輕重，把有限資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，提高投入產(chǎn)出率。

（三）打造三大亮點(diǎn)。

1、以推進(jìn)縣城防洪工程bt項目建設(shè)為重點(diǎn)，打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)。一是加快縣城總體規(guī)劃修編的進(jìn)度，必須在年底前完成這次修編工作。二是要全力推動縣城防洪工程建設(shè)，相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須全力以赴、超常規(guī)推進(jìn)縣城防洪工程建設(shè)。以縣城防洪工程bt項目建設(shè)統(tǒng)籌“一河兩岸”發(fā)展。三是完成改造*、*0*國道縣城路段綠化亮化美化工程，新建縣城*東路、*北路、東山*等11條硬底化道路；建設(shè)*、*小區(qū)排水排污工程；建設(shè)*新區(qū)道路、濱河路綠化工程；新安裝*街、*路、*路、城南市場主干道路燈。四是以“三舊”改造為契機(jī)，加快推進(jìn)總工會大廈、中金時代廣場、科學(xué)商貿(mào)城等高檔房地產(chǎn)項目的建設(shè)。

2、以加快重點(diǎn)項目建設(shè)為引擎，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。要繼續(xù)落實(shí)項目跟蹤服務(wù)制度，盯牢在談項目、跟緊成熟項目、服務(wù)好落地項目。大力實(shí)行項目幫辦責(zé)任制、進(jìn)度倒逼機(jī)制、掛鉤聯(lián)系、責(zé)任服務(wù)、信息收集管理、幫辦紀(jì)律等制度，積極做好項目幫辦工作。今年全縣安排重點(diǎn)項目*項，計劃投資*44.*億元，年度計劃投資*.*億元，包括續(xù)建項目*項，新開工16項，前期項目1*項，我們要全力以赴抓落實(shí)，推進(jìn)項目建成投產(chǎn)。對在建項目，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，加快項目建設(shè)進(jìn)度，保證項目早日建成投產(chǎn)。特別是要確保*湛江生物質(zhì)發(fā)電項目、*電力公司年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙項目上半年順利投產(chǎn)，全面推動啟達(dá)世家商住小區(qū)一、二期工程、全豐中央廣場、香江新城第二期工程等續(xù)建項目早日竣工，促成城市防洪工程bt項目、正大集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、統(tǒng)一飲料等項目早日開工建設(shè)，早日竣工或建成投產(chǎn)。

3、以*電力和*生物質(zhì)發(fā)電建成投產(chǎn)為契機(jī)，打造低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。要重視發(fā)展資源再利用、垃圾處理、污水凈化等領(lǐng)域培育新興節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)資源型企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把*電力有限公司油頁巖發(fā)電廠、墻體材料廠和高強(qiáng)瓦楞紙廠三個項目的資源綜合利用作為我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排典型；要強(qiáng)化政策支持，培育發(fā)展一批低碳、循環(huán)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持五洲藥業(yè)、中能島生物等高新產(chǎn)業(yè)項目加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，延長我縣蔗糖、水產(chǎn)加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高我縣資源的利用效率。努力推進(jìn)*生物質(zhì)發(fā)電、中能酒精*0萬噸燃料乙醇等新型能源項目，繼續(xù)推進(jìn)國電風(fēng)力發(fā)電項目的前期工作。

（四）實(shí)現(xiàn)四大突破。

1、大力保障和改善民生，著力在建設(shè)幸福*上取得新突破。繼續(xù)加大中小學(xué)校布局調(diào)整力度和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)力度，必須按照省市的要求完成北坡、城月兩鎮(zhèn)的規(guī)范化學(xué)校建設(shè)；加快完成遂城一小新教學(xué)樓和縣第四中學(xué)三期工程建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生體系，加快推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成縣人民醫(yī)院住院綜合樓，籌建縣中醫(yī)院住院綜合樓。強(qiáng)化社會保障，著力推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、五保老人集中供養(yǎng)、低保家庭子女義務(wù)教育階段免費(fèi)入學(xué)及失地農(nóng)民基本生活保障的農(nóng)村五大保障體系建設(shè)，大力提高基本保障履蓋面。全力推進(jìn)農(nóng)村危房茅草房改造，今年必須取得明顯成效，完成年初提出的完成農(nóng)村貧困戶危房改造*00戶的任務(wù)。

*、強(qiáng)化財稅征管工作，著力在財政綜合增長上取得新突破。一是進(jìn)一步強(qiáng)化稅收目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，各鎮(zhèn)各單位要定期對財稅收入形勢進(jìn)行分析，研究培植稅源、組織收入的具體措施，及時解決工作中存在的問題，全力營造良好的稅收環(huán)境。二是努力做到收入均衡入庫。算好時間和任務(wù)帳，將任務(wù)落實(shí)到季、月、旬，逐月完成收入計劃，減輕年底完成任務(wù)的壓力。三是強(qiáng)化稅收精細(xì)化管理。摸清稅源“家底”，狠抓稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，努力挖掘稅收征收潛力，力求做到應(yīng)收盡收。要按照“抓大不放小”的工作思路，落實(shí)屬地管理的要求，適度調(diào)整征管范圍，合理配置人力資源，促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平的提高。四是加大稽查力度。切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查和發(fā)票查處力度，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，做到以查補(bǔ)收。五是強(qiáng)力清收欠稅。嚴(yán)格執(zhí)行緩欠稅款審批和管理制度，加大對欠稅的清繳力度。要進(jìn)行歸類分析，實(shí)行欠稅臺帳管理。加強(qiáng)對欠稅企業(yè)的日常檢查，采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等綜合手段，加大欠稅追繳力度。

*、大力發(fā)展物流旅游業(yè)，著力在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。一方面，要打造現(xiàn)代物流基地。依托湛江港和大西南出海通道優(yōu)勢，進(jìn)一步整合我縣公路、鐵路、水運(yùn)等相配套的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)筑物流設(shè)施、物流信息、物流政策三大平臺，提高物流集疏運(yùn)能力，拓展物流發(fā)展空間。扶持發(fā)展一批具有一定規(guī)模的物流企業(yè)，建設(shè)好*火車站物流基地，構(gòu)建黃略塘口火車站集裝箱物流中心，打造好北潭港省二級對外貿(mào)易口岸，建設(shè)好建材、食糖、蔬菜、糧食綜合倉儲物流中心、農(nóng)資批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場，培育發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)群。另一方面，大力發(fā)展旅游休閑業(yè)。利用我縣毗鄰湛江中心城區(qū)優(yōu)勢，圍繞打造“湛江市區(qū)后花園”的戰(zhàn)略，依托“中國醒獅之鄉(xiāng)”品牌，開發(fā)文明古跡、生態(tài)環(huán)境和革命傳統(tǒng)等旅游資源，實(shí)行保護(hù)性開發(fā)和市場化運(yùn)作，打造高品質(zhì)、高知名度的生態(tài)休閑地帶。今年要舉辦火龍果節(jié)。此外，搞好旅游服務(wù)業(yè)工作，不斷完善縣城服務(wù)功能，把縣城建設(shè)成集咨詢、住宿、餐飲、娛樂、購物于一體的游客集散地。

4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)突破。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。要大力推廣大華、正大等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各種要素和各個環(huán)節(jié)充分整合起來，特別是要加快推進(jìn)正大（湛江）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，以正大集團(tuán)的技術(shù)、市場、品牌優(yōu)勢跟我縣的畜牧、土地、海洋水產(chǎn)優(yōu)勢相結(jié)合，建立包括飼料、種苗、養(yǎng)殖、加工、品牌、出口的完整產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)的各種資源要素得到最優(yōu)的利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。同時，要建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造*農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持把增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，作為全縣“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面建立農(nóng)民增收長效機(jī)制。堅持以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化形式組織農(nóng)業(yè)，以企業(yè)化的辦法管理農(nóng)業(yè)，以市場化的方式推動農(nóng)業(yè)，全力以赴發(fā)展項目農(nóng)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，做強(qiáng)做大*火龍果基地、烏塘南藥基地等農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面提高高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要推進(jìn)勞務(wù)輸出，擴(kuò)大農(nóng)民增收途徑。用好用活“雙轉(zhuǎn)移”政策，切實(shí)加強(qiáng)大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，做到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三要繁榮農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，大力拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展壯大建筑、飲食等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，充分吸納農(nóng)村剩余勞動力，進(jìn)一步增加農(nóng)民工資性收入。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民增收環(huán)境。加快推進(jìn)以農(nóng)村公路、水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加快完成年初提出的改造完成二級公路81.*公里，三級公路16公里，完成熱電項目配套公路1.*公里。完成北坡、*、*、新橋等8個變電站出線項目、中低壓配電網(wǎng)改造項目，建成農(nóng)村硬底化公路60公里，改造鄉(xiāng)道危橋*座等任務(wù)。五是用好用活扶貧開發(fā)“雙到”政策，發(fā)展農(nóng)村貧困戶造血工程，形成農(nóng)民增收合力。

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在縣委工作會議上的主持詞篇二十

20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅定信念攻堅克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，×例輸入性病例快速治愈，無二代病例發(fā)生，連續(xù)×個月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，×個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，同比增長×%;財政總收入×億元，其中地方一般公共預(yù)算收入×億元，非稅占比縮小到×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元，增長×%;實(shí)際利用外資×萬美元,增長×%;存款余額×億元，貸款余額×億元，分別增長×%、×%。爭取中央、省級資金×億元，實(shí)施市重點(diǎn)項目×個、縣重點(diǎn)項目×個。

“三大攻堅”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余×戶×人全部脫貧，“百里臍橙連×”寫入省政府工作報告，入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動實(shí)施，三個片區(qū)銻污染風(fēng)險管控項目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)×%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成;上級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險處在安全線范圍內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動化智能制造等×個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進(jìn)入試生產(chǎn)，燁翔電子開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元，工業(yè)稅收×萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動工作獲全市先進(jìn)，列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;×臍橙獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號，列入×柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，博落回獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，麻林鄉(xiāng)獲評“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦×申遺成功十周年、第六屆×臍橙文化旅游節(jié)等系列活動，×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn)，石田村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，×高速、×高速開工建設(shè)，×高速即將動工，興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場項目取得新進(jìn)展，對外連接通道進(jìn)一步打開;累計完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程×公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、×個立體式智能停車場建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場×個;實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目×個，改造農(nóng)村戶用廁所×余座;×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%，消除義務(wù)教育大班額×個、高中大班額及超大班額×個。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院綜合評審，縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，“巖鷹拳”成功申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，肖慧穎獲得全國女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱號，麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。

各項改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，“一件事一次辦”改革事項落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場活力，市場主體新增×戶、總量達(dá)到×戶;國土空間規(guī)劃全面啟動，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá)×億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，桃花村獲評全國文明村。

(二)正視問題不足，全力應(yīng)對挑戰(zhàn)

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均gdp不足×萬元，分別只有全國的×%、全省的×%、全市的×%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?！聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%，高新技術(shù)企業(yè)只有×家，占全市×%，對財政稅收貢獻(xiàn)不到一個億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項?！良乙?guī)工企業(yè)中，裘革占×家，已停產(chǎn)×家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競爭力，但我縣“人難見、事難辦”情況時有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。

(三)敏銳把握機(jī)遇，積極主動作為

一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，全省要堅持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書記在×考察時提出的“三個高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“×個×”“×工程升級版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育×大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會議對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢項目落戶×，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國家×a級景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時，隨著×、×、×高速公路以及×通用機(jī)場等交通重大項目的陸續(xù)啟動，×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅期，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

在縣委工作會議上的主持詞篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會各界共識，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅決維護(hù)************的核心地位，維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里，人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動上自覺踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。

二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對性，為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。

對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會議，在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，各級各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神，推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階，講幾點(diǎn)意見：

中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣寥乐猩L起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個必須堅持”，我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹，把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大委員堅決維護(hù)************核心地位，堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動搖基本立場，不能被錯誤言論左右，不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”，并用三個“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn)，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé)，切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨(dú)具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關(guān)注不同階層的利益訴求，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅持發(fā)揚(yáng)社會主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持和發(fā)揚(yáng)社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用，為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主，提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識，實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn)、堅持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進(jìn)履職能力建設(shè)”，為做好新時期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向，就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)，在這個重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子，不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心，對黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實(shí)把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團(tuán)”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問題中選題，瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來選題，組織委員深入基層，深入實(shí)際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項活動緊密結(jié)合起來，真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問題，把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實(shí)話，言在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴(kuò)大有序政治參與，切實(shí)讓各方意見、主張得到充分表達(dá)，凝聚合力。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵，堅持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點(diǎn)，圍繞黨和國家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵，要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題，只要方法對路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強(qiáng)制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議，從改進(jìn)工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性，幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位。縣委常委會在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》時，專門保留了民主評議這一項內(nèi)容，要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去，進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個政治共同體，共同落實(shí)黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識，匯聚強(qiáng)大正能量。

三、與時俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)，為更好履職提供堅強(qiáng)保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應(yīng)新任務(wù)新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”，委員是“主角”，委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實(shí)加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”，促進(jìn)委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強(qiáng)議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動、傳遞正能量等活動，引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事，及時咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強(qiáng)專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會工作水平，引導(dǎo)專委會把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃，聚焦中心建言，聚力民生獻(xiàn)策，形成互聯(lián)互動的工作合力。

（四）加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu)，工作能力強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)過不過硬，直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)***八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?？h委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關(guān)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計出力，主動給政協(xié)出課題、交任務(wù)，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請委員參與重大項目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實(shí)的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅強(qiáng)的政治保障。

三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度，引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系，及時交流信息、交換意見，真心實(shí)意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗！

在縣委工作會議上的主持詞篇二十二

貧困問題長期以來是世界發(fā)展關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題,也是制約各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。下面是本站小編給大家整理的縣委扶貧工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)縣委會的安排，由我先講，接下來還要作報告，最后請縣政府高級顧問**教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會后，對全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學(xué)習(xí)理解，以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況，從認(rèn)識上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會議，認(rèn)識上能有所提高，工作上能有所改進(jìn)，責(zé)任上能有所提升。

一、對扶貧開發(fā)的認(rèn)識要高之又高。

黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。作為一個人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復(fù)雜，我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會更大。這里，我要強(qiáng)調(diào)三句話：

一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國家的要求，要在20xx年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給下達(dá)的具體任務(wù)要求，要在20xx年年底前脫貧，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求，到20xx年底，**縣最多還存在17個重點(diǎn)貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧，最終20xx和20xx這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，大家一定要把這個基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”，這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個莊嚴(yán)承諾、一個必須完成的歷史使命。

二是壓力撲面而來。**縣總?cè)丝?75萬人，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。、**縣和新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20xx年脫貧，時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，壓力確實(shí)是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是20xx年9月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點(diǎn)是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。

三是責(zé)任油然而生。前段時間，原**縣人大主任主編了《革命老區(qū)三十五年》，這本書記錄了**縣1980年以來“八七”扶貧攻堅包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過程，讀了之后確實(shí)讓人非常感動，也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來，新時期脫貧攻堅工作是“予”，是“給”老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負(fù)責(zé)同志，都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作，都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”，現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時候了，如果“予”做的比“取”差，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè)、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個人而言，我與扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在地委機(jī)關(guān)工作時，參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個同志來到**縣**鄉(xiāng)**村，記得當(dāng)時從**鄉(xiāng)政府到**村還是泥巴路，**村全村連一臺黑白電視機(jī)都沒有，我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機(jī)?，F(xiàn)在回想起來，當(dāng)年那支工作隊雖然沒給**村上太多幫助，但是我們留下了對當(dāng)年**村貧困狀況的記憶，也留下了對**村的一份感情。20xx年年底，我又去了**村村部，驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅，通過各級干部的共同努力，**村以及千千萬萬個**村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上，所以說，大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富?？上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉(xiāng)村在行動，人民群眾也在行動，近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個左右重點(diǎn)貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè)，很多地方工作都很扎實(shí)。昨天，我接觸了**鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回和做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家，也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿，姿態(tài)都非常高。另外，國機(jī)集團(tuán)、省測繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。檢察院檢察長帶領(lǐng)院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的**辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時，查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案，發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員，“一對一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側(cè)面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

二、扶貧開發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)。

省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間，常務(wù)副省長在參加直管縣代表團(tuán)討論時，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時百色地區(qū)的貧困狀況，談了當(dāng)時他開展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路，要有大舉措”，并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個重點(diǎn)貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說，我們要按照中央要求做好“五個一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障“兜底”一批，并結(jié)合**60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際，實(shí)施社會幫扶“結(jié)對子”一批。

一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個精準(zhǔn)”，即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記“六個一批”“六個精準(zhǔn)”，因?yàn)槿绻麑ψ罨镜母拍詈驼叨疾焕斫?，那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面，前段時間深入貧困村調(diào)研時，我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策，又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作，最后因?yàn)椴幻靼?、不重視?dǎo)致不行動;現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索，比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像，李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會，**鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核，**鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識別上沒有一人摻假，**鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個重點(diǎn)貧困村，再比如**鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識別qq群，每個貧困戶精準(zhǔn)識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大，沒有認(rèn)識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前，除沒有扶貧攻堅任務(wù)以外，任務(wù)最輕的**辦事處有貧困人口1023人，任務(wù)最重的**鄉(xiāng)8606人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識別上一定要細(xì)之又細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn)，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間，省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談8個精準(zhǔn)識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志，因?yàn)閲覍徲嬍鸷褪徲嫃d用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人，并要求連夜上報處理結(jié)果。沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。

二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn)，不是說今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅過程中，要通過脫貧攻堅帶動“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè)，等等?？h委縣政府研究，對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300元，第二年每畝獎勵200元，第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的，每畝再獎勵100元，對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎補(bǔ)扶持的具體意見，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會采茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天，就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來做，按照屬地管理原則，我們對他們扶貧是沒有責(zé)任的，但對老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法，因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實(shí)現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認(rèn)真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認(rèn)識有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn)，該鎮(zhèn)**村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來，2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上，另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝，中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作，已經(jīng)開始發(fā)電，發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電，最少的也發(fā)了16度電，發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎，主動請施工隊伍到家里吃飯，并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃，每戶總投資2.4萬元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元，最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外，還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站?？傊F(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅，而不能束手無策。

三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn)，然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對于政府“兜底”脫貧一批，縣委會已進(jìn)行了研究，計劃今年安排財政資金兩億元，按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn)，對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行“兜底”。另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項目落實(shí)到位，比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級關(guān)于扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量?？h內(nèi)每個金融部門，在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時，要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責(zé)任，都要義不容辭，誰都不能說不?？h財政資金在金融部門存儲時，要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤，存入扶貧業(yè)績突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤，不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅，因?yàn)槟膫€部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大?？傊?，小困難一定要服從解決大困難，小問題要服從解決大問題。

四要在幫扶上下功夫。目前，1家中直單位即國機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位，已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線?？h工商聯(lián)已出臺文件開展“百企幫百村”活動，就是組織縣內(nèi)企業(yè)、籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展“萬人幫萬戶”活動，就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶，因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對弱勢群眾伸出援助之手，也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程，號召**60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁，回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話，那么除了規(guī)定的“五個一批”以外，社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委，縣一級也要抓，我覺得開展這項工作，扶貧是最好的切入點(diǎn)。**人一直有扶貧濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉，當(dāng)年治理水利時誕生了“寧肯苦干、不愿苦熬”的精神，現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期扶貧精神，力爭涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石，鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨，要做群眾脫貧可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫?？h委縣政府已下定決心，在兩年時間內(nèi)快馬加鞭，真正組建**職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并已經(jīng)到省教育廳作了匯報，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣里已成立項目指揮部，即將啟動一期1000畝土地征收工作，并計劃與**職業(yè)技術(shù)學(xué)院“聯(lián)姻”，進(jìn)一步提升勞動技能培訓(xùn)水平，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問題。目前，世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對貧困農(nóng)戶開展的“雨露計劃”培訓(xùn)，陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。

六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作，抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時還要突出這其中的重點(diǎn)，所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進(jìn)行了對接，目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人，不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設(shè)“兩庫一湖”需要搬遷的貧困人口，要結(jié)合起來實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以，開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃，不能幻想“畢其功于一役”。大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有“一攬子”計劃，不能今天打算修村部，明天打算修學(xué)校，后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時，大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧，要先集中力量幫貧困戶脫貧，然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題，最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面，縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù)，要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題，因?yàn)椤耙敫?、先修路”還是很有道理的。春節(jié)臨近，縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念，抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外，農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。

三、扶貧開發(fā)的責(zé)任要明之又明。

說實(shí)在話，大家在貧困縣，有的是生在貧困縣，我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個縣，都在國家貧困縣，既然組織上派我們到國家重點(diǎn)貧困縣，那么我們就要多一份付出，多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想，中國共產(chǎn)黨從一個幾十人的星星之火可以燎原，用小米加步槍打敗了國民黨800萬軍隊，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的，這說明什么?扶貧攻堅也是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭?？渴裁?靠各級黨組織，靠當(dāng)?shù)卣?，更要靠我們的人民群眾。所以，扶貧攻堅注定是一場廣泛發(fā)動人民群眾的人民戰(zhàn)爭，要大打一場人民戰(zhàn)爭。同時，扶貧攻堅戰(zhàn)場也是考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的“試金石”。

關(guān)于各級扶貧攻堅的責(zé)任，國家和省里明確的非常清楚：縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任，村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職，各負(fù)其責(zé)。各級局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任，包括中央、省里派來的同志，大家到來參與扶貧，我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責(zé)任，也是地方黨委政府對你們的一份信任，也是你們單位黨組織對你們的考驗(yàn)，更是老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是參與扶貧攻堅的同志一定會留戀，畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間，有很長的時間生活在、工作在、奉獻(xiàn)給了。特別是全縣99個有對口幫扶任務(wù)的局委單位，大家更應(yīng)該義不容辭。總之，不管是政府組成部門、派出機(jī)構(gòu)，還是財政部門、金融部門或企事業(yè)單位，大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的，沒有大小、高低之分。

各單位都派遣了第一書記駐在重點(diǎn)貧困村，但真正的。

責(zé)任書。

記是各單位的“一把手”，是局長、行長、總經(jīng)理，是黨委黨組(支部)書記，大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場?？h委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下轄“一辦四組”，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還有資金整合組、項目實(shí)施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組，并且都由縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長，以加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”要親自任組長?？h里已經(jīng)研究決定，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶，各位組長、各位局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個村時看到，所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶，確實(shí)讓人非常感動。我們大家更有條件，要有智出智，有力出力，有錢出錢，啥都沒有出感情!新縣提出要爭創(chuàng)扶貧示范縣，**鄉(xiāng)提出要在全縣爭創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng)，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范鄉(xiāng)，那么我就敢自豪地說要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范縣，并向省委、省政府寫出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然，這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上，大家要朝著這個目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

要加強(qiáng)新聞宣傳，營造扶貧工作的良好氛圍，電視上要有專門的節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)上要有專門的網(wǎng)頁，《早報》準(zhǔn)備一周辦兩期，拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧，特別是扶貧濟(jì)困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上，要發(fā)揮政府有形的手、市場無形的手以及群眾勤勞之手的作用。習(xí)在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào)：“最怕的是思想貧乏、沒有志氣?！贝蠹曳鲐毷紫纫鲋練?，**人應(yīng)該有這么一個志氣。我在光山工作期間，曾有一個村支書很忐忑地跟我匯報說“我有一點(diǎn)想法，第一我苦，第二我窮，第三我想”，我問“想什么?”他說“我有志氣，我想做事”，我回答說“有這兩點(diǎn)就行了”。以前我在鄉(xiāng)里工作時，曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時，我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳，讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支“強(qiáng)心劑”，是把政府的陽光雨露灑在他們身上，絕不是對其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識和法制的軌道上來。

縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要認(rèn)真研究上級扶貧政策和好的扶貧機(jī)制，特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制，因?yàn)樽R別進(jìn)來不容易，脫貧退出也不容易。退出需要全社會認(rèn)可，今后還要引入第三方評估;群眾要認(rèn)賬，不能讓貧困戶“被脫貧”。要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》，正面寫上“某某農(nóng)戶，經(jīng)過這兩年幫扶，已經(jīng)脫貧，特發(fā)此證，今后若干年你將繼續(xù)享受國家扶貧有關(guān)政策”，給群眾吃一顆“定心丸”，背面寫上“你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少”，從而讓群眾明明白白、清清楚楚，對于脫貧這個事實(shí)結(jié)果“認(rèn)賬”，在社會上也獲得充分的認(rèn)可。

最后，我向大家鄭重承諾，自己將以最快的速度，深入到每一個重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶家中，了解情況，掌握第一手資料，并率先示范，身體力行，認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望，全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項目、帶著資金、帶著朋友，到農(nóng)村去，到貧困村去，到貧困戶去，因?yàn)檗r(nóng)村是一個廣闊的天地，大家一定大有作為!

同志們:。

下面，我代表縣脫貧攻堅工作指揮部，就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。稍后建立書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，落實(shí)省市扶貧開發(fā)決策部署，把扶貧開發(fā)擺在突出位置，開展了大量卓有成效的工作，取得顯著成效。一是貧困人口持續(xù)減少。全縣貧困人口從20xx年的3.77萬人減少到20xx年的11021人，年均減少5300人;貧困發(fā)生率從35.6%下降到10.5%。二是扶貧投入不斷增加。“”期間累計投入各類資金4.43億元，其中財政扶貧資金2.93億元，六盤山片區(qū)項目資金0.3億元，群眾自籌1.2億元，有力促進(jìn)了貧困群眾增收脫貧。三是貧困群眾生活條件明顯改善。扎實(shí)推進(jìn)貧困區(qū)域水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面解決了貧困群眾出行、飲水安全和用電等問題;廣播電視、醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;實(shí)施38個村社易地搬遷，搬遷安置3995戶、17220人;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力26萬人次。四是扶貧機(jī)制不斷健全。積極落實(shí)以縣為主體的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧覆蓋所有貧困村。創(chuàng)新多方參與機(jī)制，多渠道爭取各項扶貧資金，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援青扶貧“四位一體”的扶貧工作格局。

特別是去年下半年以來，縣委高度重視扶貧工作，建立書記多次主持召開會議，分析情況，研究對策，明確目標(biāo)，精心部署，并帶頭駐村蹲點(diǎn)調(diào)研，探索建立貧困群眾從識別到脫貧的全程精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力的“311”精準(zhǔn)扶貧新模式(即：建立貧困程度、返貧風(fēng)險、措施評估3個指數(shù)，1個精準(zhǔn)幫扶菜單，1個年冊)，為我們指明了工作方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧等相關(guān)部門主動作為，快速反應(yīng)，制定了方案，摸清了底數(shù)，縣級精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和貧困戶基本信息服務(wù)平臺初步建立。扶貧工作隊及時進(jìn)駐，迅速開展工作，各項工作推進(jìn)有力。

但是，新一輪扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，全縣脫貧攻堅任務(wù)更加艱巨。從貧困現(xiàn)狀來看，全縣建檔立卡識別貧困村58個、貧困戶3613戶11021人，貧困發(fā)生率為10.5%，高于全市平均水平。現(xiàn)有的貧困人口貧困程度更深、減貧程度更高、脫貧難度更大、攻堅任務(wù)更重，是多年扶貧開發(fā)遺留下來最難啃的“硬骨頭”。從致貧原因來看，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等致貧返貧現(xiàn)象仍然比較突出。從發(fā)展環(huán)境來看，貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，缺乏輻射帶動貧困戶的能人和龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，組織化、市場化程度低，致富產(chǎn)業(yè)選擇培育難。從發(fā)展動力來看，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，缺資金、缺技術(shù)普遍，內(nèi)生發(fā)展動力不足，自我發(fā)展能力弱。以上問題需要我們高度重視，在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我們迎來了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新機(jī)遇：一是中央作出了用五年時間打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署。中央頂層設(shè)計，地方強(qiáng)力推進(jìn)，社會全面動員，充分體現(xiàn)了社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)越性，也是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心源泉。二是中共中央國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，省委省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見》，市委市政府《脫貧攻堅行動方案》，縣委“311”精準(zhǔn)扶貧新模式，給出了今后一個時期我縣脫貧攻堅工作的清晰思路，為我們提供了政策保障，是我們贏得這場攻堅戰(zhàn)的底氣。三是成立了書記親自掛帥的脫貧攻堅工作指揮部，將扶貧工作提到了前所未有的高度，為我們提供了堅強(qiáng)的組織保證。在多年的扶貧開發(fā)工作中，我們積累了諸多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，為做好全面脫貧工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。四是社會各界對扶貧工作的關(guān)注度持續(xù)提高，各行各業(yè)參與扶貧開發(fā)的積極性空前高漲，貧困村兩委班子圖富裕、謀發(fā)展的意識不斷增強(qiáng)，駐村干部傾情幫扶，貧困群眾脫貧的愿望強(qiáng)烈，凝聚了全社會打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大合力，增強(qiáng)了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

二、緊盯目標(biāo)，全力落實(shí)好脫貧攻堅總體任務(wù)。

第一，要把握目標(biāo)方向。省委、省政府對全省脫貧攻堅工作提出了“四年集中攻堅，一年鞏固提升”的目標(biāo)，市委、市政府制定了“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”的要求，需要我們舉全縣之力，確保20xx年與全市同步脫貧，58個貧困村全部退出，3613戶11021建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均可支配收入達(dá)到4000元以上，貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，基本公共服務(wù)達(dá)到全市平均水平，社會保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照目標(biāo)，精心組織，抓好實(shí)施，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。

第二，要把握基本方略。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，貴在精準(zhǔn)，要以更加科學(xué)有效的方法提高脫貧攻堅精準(zhǔn)度。一要做到底數(shù)清晰。去年底，我縣已完成了“兩線合一”精準(zhǔn)識別工作。對經(jīng)確認(rèn)的貧困戶要建立科學(xué)規(guī)范的檔案，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有臺賬，縣有檔案和數(shù)據(jù)庫，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。二要做到項目對路。按照省委提出的8個精準(zhǔn)扶貧路徑，因人因地落實(shí)扶貧措施，一戶一策，精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的對接，做到項目安排“下有支撐、上有對應(yīng)”，實(shí)施一批帶動能力強(qiáng)、扶貧效果好的項目。三要做到資金使用規(guī)范。以脫貧項目為平臺，整合各類專項資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金，統(tǒng)籌安排，精準(zhǔn)使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保扶貧資金發(fā)揮最大幫扶效益。四要做到措施到位。與“八個一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅行動計劃緊密銜接，逐村逐戶制定幫扶方案，確保幫扶措施到戶到人。建立完善駐村工作隊伍管理、干部責(zé)任考核等措施辦法，設(shè)立縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干，充實(shí)扶貧隊伍力量。五要做到盡職履責(zé)。全縣貧困村實(shí)現(xiàn)了扶貧工作隊全覆蓋，幫扶干部要撲下身子，真抓實(shí)干，做到群眾不脫貧、干部不脫鉤。六要做到脫貧成效明顯。抓緊建立返貧風(fēng)險指數(shù)、措施評估指數(shù)和精準(zhǔn)脫貧年冊，制定貧困人口、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，完善貧困人口“能進(jìn)能出”的動態(tài)管理機(jī)制，開展貧困區(qū)域滿意度調(diào)查，堅決杜絕假脫貧、被脫貧和數(shù)字脫貧。

第三，要發(fā)揮財政投入的主導(dǎo)作用。從今年起，省、市、縣三級財政扶貧專項資金每年增長20%以上，各類惠民政策、項目將最大限度向貧困村和貧困群眾傾斜。市財政將重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展互助資金合作組織，每個貧困村將注入50萬元資本金滾動使用。縣上將對口援青資金的80%以上用于脫貧攻堅。金融機(jī)構(gòu)也要及時跟進(jìn)，引導(dǎo)更多社會資金投向扶貧開發(fā)，用資本杠桿助力脫貧攻堅，確保資金投入力度與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)。

三、突出重點(diǎn)，全力實(shí)施好“八個一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅行動計劃瞄準(zhǔn)全縣建檔立卡貧困戶，分類施策，一戶一策，精準(zhǔn)發(fā)力，做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

第一，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。全縣貧困人口中，需要產(chǎn)業(yè)扶貧的占貧困戶的半數(shù)以上，是我縣三年脫貧攻堅的重中之重。產(chǎn)業(yè)扶貧的難點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)選擇，就是要解決好一個鄉(xiāng)，一個村，甚至每一戶扶什么產(chǎn)業(yè)，用什么產(chǎn)業(yè)扶?這是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵。一要按照體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的要求，因地制宜，應(yīng)勢利導(dǎo)，大力扶持貧困村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地。圍繞打造全省特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工強(qiáng)縣的新定位，以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為契機(jī)，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，依托“三江一力”、“富農(nóng)草業(yè)”、“恩澤生物有機(jī)肥”等龍頭企業(yè)，促進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展奶牛、生豬、家禽特色養(yǎng)殖，青蒜苗、胡蘿卜、樹莓等綠色有機(jī)品牌種植，飼草種植、牛羊育肥、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。立足當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光，挖掘地方民俗風(fēng)情，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)，鼓勵貧困人口通過參與旅游服務(wù)增收。二要充分尊重群眾自主選擇產(chǎn)業(yè)的權(quán)利和意愿，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜商則商、宜游則游，群眾認(rèn)為適宜發(fā)展什么就扶持什么，只有貧困群眾自己有信心、有興趣，才有可能堅持搞下去。三要大力推進(jìn)電商、光伏、商貿(mào)流通等新型扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過一二三產(chǎn)融合，讓貧困戶更多地分享到二三產(chǎn)業(yè)的增值效益。到20xx年，實(shí)現(xiàn)每個貧困村有1項優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和村級集體收入。每個貧困村至少建立1個專業(yè)合作社和1個互助資金組織，具有勞動力的貧困戶至少1人加入專業(yè)合作社，強(qiáng)化合作社和互助資金組織與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)帶動增收脫貧。

第二，轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。我縣農(nóng)民收入中，工資性收入占比近半，勞務(wù)收入是農(nóng)民脫貧的重要來源。我們緊靠省會西寧，就業(yè)門路寬、渠道廣，在解決勞務(wù)輸出和就近低成本就業(yè)上，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。繼續(xù)發(fā)揮好這一傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力組織和發(fā)展貧困勞務(wù)流通是有效的脫貧路徑。實(shí)施職業(yè)技能提升和教育培訓(xùn)工程，加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。圍繞鋰電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求，面向貧困群眾進(jìn)行訂單式技能培訓(xùn)及定向招錄。開展新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保有意愿的貧困戶戶均有1人接受職業(yè)教育或?qū)ｉT培訓(xùn)，掌握一門致富技能，“輸出一人，脫貧一戶”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。依托雨露計劃、新型農(nóng)牧民培訓(xùn)等工程，大力開展貧困村致富帶頭人培訓(xùn)，增強(qiáng)帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的示范引領(lǐng)能力。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和能人帶動貧困勞動力務(wù)工就業(yè)。多渠道搭建就業(yè)服務(wù)平臺，暢通大華工業(yè)園區(qū)企業(yè)與求職者信息溝通渠道，鼓勵企業(yè)用工向周邊貧困人口傾斜，扎倒高速公路需要大量勞務(wù)用工，國土、住建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)，爭取最大限度使用我縣農(nóng)民工，尤其是貧困群眾，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。將貧困戶納入省級創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹬С址秶詣?chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。支持貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，給予金融服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)園平臺等方面的優(yōu)惠政策。建立縣鄉(xiāng)勞動和社會保障服務(wù)平臺，及時掌握外地用工需求信息，為貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。搞好勞務(wù)輸出組織服務(wù)，打造赴新疆采摘棉花、赴海西采摘枸杞等勞務(wù)輸出品牌，確保每年有一定規(guī)模的勞動力外出務(wù)工，形成穩(wěn)定的用工協(xié)作關(guān)系。

第三，易地搬遷脫貧。易地搬遷是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有力抓手。今后三年，計劃投入2.1億元，對生態(tài)脆弱地區(qū)的42個村社3848戶(其中建檔立卡貧困戶1063戶)實(shí)施易地搬遷安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為易地搬遷項目的責(zé)任主體和實(shí)施主體，務(wù)必要高度重視，抓好落實(shí)。一要迅速開展易地搬遷扶貧規(guī)劃編制。統(tǒng)籌脫貧攻堅和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，盡快開展搬遷群眾意愿調(diào)查、安置點(diǎn)選擇等前期準(zhǔn)備，抓緊編制易地搬遷新村建設(shè)規(guī)劃，力爭今年上半年全面完成。將扶貧搬遷與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，把扶貧搬遷納入縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中安排和預(yù)留易地搬遷安置用地，安置點(diǎn)與城鎮(zhèn)水、電、路、網(wǎng)等其他設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，融為一體。二要堅持以自主搬遷和就近安置為主的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，采取行政村內(nèi)就近集中安置，建設(shè)新村集中安置，依托小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置，插花安置等其他方式進(jìn)行靈活安置。加大建檔立卡搬遷戶的扶貧貸款跟進(jìn)支持力度，減輕貧困戶自籌負(fù)擔(dān)。與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶所需建房資金，通過整合易地搬遷建房補(bǔ)助、農(nóng)村危舊房改造項目、政策性優(yōu)惠貸款和農(nóng)戶自籌等方式統(tǒng)籌予以解決。促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生產(chǎn)的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。完善搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三要加快落實(shí)搬遷用地。建立易地扶貧搬遷用地手續(xù)辦理審批綠色通道，對安置用地盡可能安排利用未利用地、閑置地和荒山荒坡，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和調(diào)整的，住建、國土等單位要抓緊城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編。實(shí)施的易地扶貧安置項目要與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及耕地占補(bǔ)平衡工作緊密結(jié)合，建設(shè)用地增減掛鉤綜合指標(biāo)優(yōu)先滿足本區(qū)域內(nèi)易地扶貧搬遷項目。

第四，生態(tài)保護(hù)脫貧。把貧困群眾脫貧致富與改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，在重大生態(tài)工程建設(shè)項目實(shí)施中，項目和資金安排上進(jìn)一步向貧困村傾斜，提高貧困人口的參與度和收益水平。新一輪退耕還林還草工程項目直補(bǔ)資金通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困戶手中，確保貧困戶真正得到實(shí)惠。健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，三年內(nèi)，每年安排158個公益性森林管護(hù)崗位，植樹造林過程中平整土地、栽植苗木等勞務(wù)用工，都要優(yōu)先安排貧困戶，以保生態(tài)增就業(yè)。

第五，資產(chǎn)收益脫貧。建立穩(wěn)定的資產(chǎn)收益體系是造血式扶貧的成功路徑，也是長期穩(wěn)定脫貧防止返貧的重要舉措，要積極探索大力推進(jìn)。一要通過財政扶貧資金量化折股增加收益。財政扶貧資金投入到農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體形成的資產(chǎn)，全部量化平均分配給建檔立卡貧困戶，明確資產(chǎn)運(yùn)營方對財政資金形成資產(chǎn)的保值增值責(zé)任，建立健全收益分配機(jī)制，確保資產(chǎn)收益及時回饋貧困戶。二要充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的增收潛力，引導(dǎo)貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)出租抵押、草場經(jīng)營權(quán)入股、牲畜托養(yǎng)等方式，與農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體建立起長期受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“資源變股權(quán)、資金變股權(quán)、農(nóng)民變股東”，現(xiàn)有各類資源充分利用、有效增值。到20xx年底，土地流轉(zhuǎn)率力爭達(dá)到30%以上。三要加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)培育力度，支持貧困區(qū)域合理開發(fā)土地、礦產(chǎn)等資源，讓貧困人口分享資源開發(fā)收益。四要結(jié)合城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧項目，在縣城和中心鎮(zhèn)異地購買或者建設(shè)商鋪店面，以獲取租金等方式增加貧困戶收益。

第六，發(fā)展教育脫貧。加快實(shí)施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。積極發(fā)展學(xué)前教育，進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”，統(tǒng)籌各類教育資源向貧困區(qū)域傾斜，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加強(qiáng)貧困區(qū)域教師隊伍建設(shè)。加快農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，實(shí)施20xx年免費(fèi)教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大貧困學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校的覆蓋面，健全完善貧困家庭助學(xué)政策體系，落實(shí)貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)及貧困家庭大學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助政策，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

第七，醫(yī)療保險和救助脫貧。著力提升醫(yī)療保障水平，推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，維護(hù)貧困人口健康權(quán)益，提高貧困人口健康素質(zhì)，有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。實(shí)施貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)貧困區(qū)域傳染病、地方病、慢性病等防治工作。加大貧困人口醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，落實(shí)貧困人口重大疾病門診救助、住院救助政策。健全貧困人口醫(yī)療保險制度體系，對貧困人口實(shí)行基本醫(yī)療和大病保險制度全覆蓋，降低貧困人口大病保險和醫(yī)療救助的起付線。對貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分，由縣財政按比例承擔(dān)，給予全額資助。鼓勵貧困群眾參加農(nóng)村小額人身保險(即：喪葬險，投保額度分40、100、200元等不同檔次，以投保額度的大小決定賠付額度)，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。

第八，低保政策兜底脫貧。根據(jù)分類統(tǒng)計，全縣貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的3181人，需要納入社保兜底保障范圍，占貧困總?cè)丝诘?9%。一要加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧政策的有效銜接，加大最低生活保障資金投入力度，在去年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”2970元的基礎(chǔ)上，低保標(biāo)準(zhǔn)每年按10%以上的幅度遞增，到20xx年達(dá)到4000元以上。二要建立健全重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，最大限度減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。對因?yàn)?zāi)、因病等原因造成的臨時性返貧群眾，加大臨時救助力度，保障其兜底脫貧。三要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。民政、住建等部門抓緊啟動集中供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)需要謀劃一批縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老設(shè)施項目，對搬遷群眾中的特困戶、“五保戶”，在城鎮(zhèn)敬老院或保障性住房內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行安置，確保三年實(shí)現(xiàn)特殊貧困群體集中供養(yǎng)。

脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，需要合力攻堅。在做好以上各項工作的同時，我們還要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)齊短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，為脫貧致富創(chuàng)造條件。

全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力解決好貧困區(qū)域水利、電力、交通、通信等實(shí)際問題，全面改善貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一要進(jìn)一步改善貧困村出行條件，到20xx年底在全省率先、與市上同步實(shí)現(xiàn)所有行政村100%道路通暢。二要實(shí)施水利工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)安全水源，提高自來水普及率，適度發(fā)展規(guī)模集中供水，構(gòu)建貧困地區(qū)飲水安全體系，三年內(nèi)全面解決貧困區(qū)域飲水安全問題。三要實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。解決貧困村供電設(shè)施落后、供電能力不足等問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化。四要加快推進(jìn)三網(wǎng)融合資源共享建設(shè)。加快有線和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村，提高貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率。五要改善貧困地區(qū)生活環(huán)境。將有條件的貧困村納入高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍，集中開展村容村貌綜合整治，加大貧困村改水改廁、垃圾處理、村莊美化綠化力度，盡快實(shí)現(xiàn)貧困村生活垃圾無害化處理，全面提高貧困村凈化美化水平。

全面提升公共服務(wù)水平。一要重點(diǎn)爭取實(shí)施貧困村村級文化活動室項目建設(shè)，充實(shí)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)共建共享。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村標(biāo)準(zhǔn)化文化活動室全覆蓋。二要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，提升貧困村醫(yī)療保障水平，實(shí)現(xiàn)小病就醫(yī)不出村。三要健全關(guān)愛體系，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、空巢老人及殘疾人等特殊群體的服務(wù)及救助，進(jìn)一步提升現(xiàn)有農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平。

逐步健全金融扶貧體系。積極推動貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，不斷加大對“三農(nóng)”的信貸投入。一要大力推進(jìn)“金穗服務(wù)惠萬家”工程，充分發(fā)揮金惠融資擔(dān)保、“授信池”等融資平臺作用，向貧困戶和扶貧項目提供融資支持和信貸擔(dān)保。從今年起貸款貼息資金要與扶貧貼息資金整合，對農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)貸款全部全程貼息。各有關(guān)部門、擔(dān)保公司要放開膽子、邁開步子，懷著對農(nóng)民的感情，主動發(fā)揮作用，做好貸款發(fā)放工作，確保擔(dān)保資金足額到位、貼息資金高效發(fā)放，提高貧困群眾生產(chǎn)積極性，有力促進(jìn)貧困群眾增收、貧困村增效。二要支持各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)觸角，在廣大農(nóng)村貧困地區(qū)增設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，加快在貧困村設(shè)立金融助農(nóng)(惠農(nóng))服務(wù)點(diǎn)。三要全面落實(shí)金融支持精準(zhǔn)扶貧行動及主辦銀行制度，重點(diǎn)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供基準(zhǔn)利率、免抵押、免擔(dān)保的5萬元以下、3年以內(nèi)的小額信貸支持。20xx年我縣金融企業(yè)存款463142萬元，貸款208284萬元，可以說是一個輸出式金融，要積極推廣“雙基聯(lián)動”合作貸款模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織與基層金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動合作，全面提升金融服務(wù)水平。

四、迅速行動，全力完成好今年脫貧攻堅各項任務(wù)。

今年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，抓緊細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項措施落實(shí)，確保完成14個貧困村退出、4388貧困人口脫貧的年度目標(biāo)，堅決打贏脫貧攻堅開局之戰(zhàn)。

一要迅速啟動今年各項行動計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在2月底前全面啟動脫貧攻堅行動，按照因人因地分類施策要求，認(rèn)真實(shí)施14個貧困村的村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)貧困村形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局;加快易地搬遷項目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)完成19村社2086戶搬遷安置;通過“雨露計劃”等項目，加大勞動技能培訓(xùn)力度，完成1000人勞動技能培訓(xùn)任務(wù);完成27個農(nóng)村幼兒走教點(diǎn)改造任務(wù);在1-2個貧困村開展股份合作模式試點(diǎn)，支持發(fā)展扶貧專業(yè)合作社。

二要抓緊落實(shí)行業(yè)扶貧項目。加快貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科技、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)發(fā)展。20xx年，全面完成14個貧困村的飲水安全達(dá)標(biāo)、電網(wǎng)改造升級、改廁、綜合性文化服務(wù)中心等建設(shè)任務(wù);為貧困村群眾免費(fèi)提供15類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。在11個貧困村實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，助推貧困村各項事業(yè)發(fā)展。

三要廣泛開展社會扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極宣傳扶貧開發(fā)工作，把聚力作為脫貧攻堅的第一機(jī)制，健全人人愿為、可為、能為的社會扶貧參與格局。認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作制度。發(fā)揮社會各界在脫貧攻堅中的重要作用，精準(zhǔn)開展幫扶活動。鼓勵各類企業(yè)到貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地、物流基地，提升扶貧產(chǎn)業(yè)輻射帶動效益。加強(qiáng)與社會公益基金組織的協(xié)調(diào)合作，吸納社會公益基金參與脫貧攻堅，為貧困村注入發(fā)展活力。

需要強(qiáng)調(diào)的是，各級各部門要把扶貧資金當(dāng)作貧困群眾的“保命錢”，確保足額提早花在貧困群眾身上，絕不容忍任何形式的跑冒滴漏。財政、審計、監(jiān)察、扶貧等部門要抓緊建立嚴(yán)格的扶貧資金監(jiān)管制度，規(guī)范資金使用，開展專項督查，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，堅決依法嚴(yán)懲。

同志們，三年攻堅的任務(wù)已經(jīng)明確，沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們以高度的政治責(zé)任感，按照市委“干在實(shí)處、走在前列”的要求，大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的精神，把這項歷史重任落實(shí)到具體行動上，苦干實(shí)干，扎實(shí)工作，努力奪取全縣脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，為美麗湟源、幸福湟源建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全縣扶貧開發(fā)工作會議，是縣委縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神，回顧總結(jié)我縣過去十多年扶貧開發(fā)工作成績，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步凝聚各方力量，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，致力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速和諧發(fā)展。剛才，做了很好的講話，下面我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅定扶貧開發(fā)工作的信心。

一要認(rèn)清扶貧開發(fā)的艱巨性。過去十年，我們堅持思路，強(qiáng)化“扶貧開發(fā)是第一民生”的理念，開拓奮進(jìn)，攻堅破難，圓滿完成十年扶貧規(guī)劃綱要(20xx年——20xx年)，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績，躍上了新的臺階。經(jīng)過這些年的工作，我縣大多數(shù)貧困人口走上了脫貧致富的道路，貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但我們更要清醒看到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民增收仍然困難，相當(dāng)一部分貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件還沒有得到根本改變。到20xx年，按國家2300元的新貧困標(biāo)準(zhǔn)，我縣低收入以下貧困人口還有10萬余人，占農(nóng)村人口的17%;農(nóng)民人均純收入僅為全省、全市平均水平的%和%。特別是一些重點(diǎn)貧困村行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難、增收難等問題仍然十分突出，部分農(nóng)民生產(chǎn)生活還很艱苦，因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，扶貧開發(fā)工作任重道遠(yuǎn)。

二要搶抓扶貧開發(fā)的好機(jī)遇。去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議和今年3月召開的省委扶貧開發(fā)工作會議，強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅，加大對貧困地區(qū)的政策支持，并制定了支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的系列優(yōu)惠政策。財稅支持方面：大幅度增加中央和省級財政對貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū);金融服務(wù)方面：綜合運(yùn)用多種政策，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向貧困地區(qū)，加強(qiáng)貧困地區(qū)金融服務(wù)體系和能力建設(shè)，鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂茫^續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策，鼓勵開展小額信用貸款;產(chǎn)業(yè)扶持方面：落實(shí)國家西部大開發(fā)各項產(chǎn)業(yè)政策，國家大型項目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向符合條件的特困地區(qū)安排;土地使用方面：新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求，合理安排貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地;生態(tài)建設(shè)方面：國家建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大貧困地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償力度;投資傾斜方面：加大貧困地區(qū)村級公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理等支持力度，國家在貧困地區(qū)安排的病險水庫加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項目，取消縣以下(含縣)以及連片特困地區(qū)配套資金。這些特惠性政策，含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有，必將為今后的扶貧開發(fā)工作帶來更多的項目和資金支持。對此，全縣上下要牢牢抓住難得歷史機(jī)遇，努力把各項政策機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇，不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)工作取得新成效。

三要增強(qiáng)扶貧開發(fā)的緊迫感。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、縮小收入差距、防止兩極分化，是做好“三農(nóng)”工作、改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要抓手，是踐行“以人為本”執(zhí)政理念、樹立正確政績觀的必然要求，更是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)小康和諧會同的迫切需要。如果貧困群眾的生產(chǎn)生活條件長期得不到改善，甚至產(chǎn)生兩極分化，我們不僅愧對一方百姓，更為嚴(yán)重的是還可能會引發(fā)社會動蕩，動搖我們黨的執(zhí)政地位。因此，扶貧開發(fā)工作不僅是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下務(wù)必要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，高度重視，深化對扶貧開發(fā)工作緊迫性、重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新時期的扶貧開發(fā)工作。

二、狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。

過去十年，我縣扶貧工作成就斐然，成績驕人，但同時也要清醒地看到，全國新的發(fā)展形勢催人，全縣發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)逼人，新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)揚(yáng)帆啟航。我們要堅定信心，主動作為，乘勢而上，努力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期，要著力抓好以下四方面工作。

一是以扶貧開發(fā)助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是一場農(nóng)村大變革，各級各部門要從轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式的角度出發(fā)，提高認(rèn)識，拓寬思路，深入研究，強(qiáng)力推進(jìn)。特別是在資金投入上，除了通過加大財政投入、用好土地收益、整合項目資金、引進(jìn)市場主體等形式外，要深入研究扶貧開發(fā)的政策機(jī)制，拓展扶貧開發(fā)的服務(wù)領(lǐng)域，使更多的資金項目向新型社區(qū)集聚。

二是以扶貧開發(fā)助推農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利、糧食增產(chǎn)計劃、土地整理等項目，爭取實(shí)施泥河洼項目區(qū)提升工程、煙草水源工程、唐河流域土地治理、馬崗灌區(qū)重建等項目，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是對泥河洼項目區(qū)，各級領(lǐng)導(dǎo)寄予厚望，必須超前部署，盡早行動，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全管護(hù)機(jī)制，擴(kuò)大開發(fā)成果，努力創(chuàng)建國家級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政部門要切實(shí)加快項目區(qū)遷平墳工作，確保不折不扣完成任務(wù);水利部門要盡快組織對泥河進(jìn)行治理，從根本上解決好排澇問題;電力、交通、林業(yè)等部門要整合項目資金，集中投放使用，提高項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。

二、三產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾長期增收。

四是以扶貧開發(fā)提升群眾發(fā)展能力。授人以魚不如授人以漁。當(dāng)前，尤其要在教給農(nóng)民織網(wǎng)之術(shù)、強(qiáng)化農(nóng)民“造血”功能、傳授農(nóng)民致富本領(lǐng)、組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)生財上下功夫，不斷提高貧困人口自我發(fā)展能力。要突出技能培訓(xùn)這個重點(diǎn)，對貧困村富余勞動力特別是近幾年初、高中畢業(yè)而未就業(yè)的學(xué)生逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，認(rèn)真制訂培訓(xùn)計劃，逐人落實(shí)培訓(xùn)措施，適時組織推介就業(yè)，真正幫助貧困戶拔掉“窮根”。要突出特困戶幫扶這個重點(diǎn)，對有勞力但缺資金、缺技術(shù)的特困戶，各幫扶單位要“一戶一策”進(jìn)行扶持，既要拿出一些實(shí)實(shí)在在的幫扶措施，做好農(nóng)內(nèi)增收文章，又要引導(dǎo)他們跳出農(nóng)門謀發(fā)展，多層次、全方位廣開致富門路。要突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這個重點(diǎn)，將勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、開闊農(nóng)民視野的重要途徑來抓，積極主動聯(lián)系用人單位，廣辟就業(yè)渠道，努力做到“培訓(xùn)一個、轉(zhuǎn)移一個”，最終實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工、全家脫貧”的目標(biāo)。同時，繼續(xù)深入開展扶貧助學(xué)活動，幫助家庭困難戶子女解決入學(xué)難的問題。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚扶貧開發(fā)工作力量。

扶貧開發(fā)工作是民生工程、民心工程，扶貧開發(fā)工作能否順利實(shí)施，能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在于落實(shí)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)、扶貧到村、工作到戶”的要求，高度重視扶貧開發(fā)工作，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究思考扶貧工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí);嚴(yán)格對照扶貧開發(fā)工作的要點(diǎn)和任務(wù)，逐層分解，把責(zé)任落實(shí)到位，把擔(dān)子壓到實(shí)處。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功”的原則，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、水利、電力、交通、社保等部門的協(xié)調(diào)，以財政扶貧資金為“粘合劑”和“啟動器”，引導(dǎo)各部門加大在特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)方面的投入力度，使整合攻堅的效益更加明顯。

二要以人為本，發(fā)動群眾。貧困群眾是扶貧開發(fā)的受益者和實(shí)施主體。扶貧開發(fā)需要國家的投入，但要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，最終要靠群眾的自我發(fā)展能力。要轉(zhuǎn)變政府職能，堅持以人為本，充分挖掘貧困群眾的內(nèi)在活力，把外部支持和內(nèi)部努力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)由“政府大包大攬”向“群眾自主建設(shè)”轉(zhuǎn)變。要把扶貧開發(fā)項目實(shí)施知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾，發(fā)揮群眾在項目建設(shè)中的積極投入和項目建成后主動管理的主體作用，杜絕“今年建，明年變，后年什么都看不見”的現(xiàn)象發(fā)生，真正把扶貧開發(fā)工程建設(shè)成為新農(nóng)村示范工程、民心工程、德政工程。

也不耽擱、一分錢也不浪費(fèi)。要堅持正確的用人導(dǎo)向，完善干部實(shí)績評價機(jī)制，讓那些扎實(shí)苦干、創(chuàng)業(yè)有成的干部得到提拔重用，形成“扶貧有干頭，干好有奔頭，干砸沒搞頭”的濃厚氛圍。

同志們，在新的起點(diǎn)上，我們要以奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有力的工作舉措，乘勢發(fā)力，再立新功，高位、高效、高質(zhì)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，以優(yōu)異成績迎接的勝利召開!

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