在面對困難和挑戰(zhàn)時，制定一個明確的方案可以幫助我們更好地應(yīng)對。制定方案要根據(jù)實(shí)際情況和需求，遵循科學(xué)方法和規(guī)范流程。這些方案案例是由專業(yè)人員撰寫的，為你提供了一些行業(yè)內(nèi)的最佳實(shí)踐。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇一
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)“五個到位”。一是警力、物質(zhì)保障落實(shí)到位。在人力、物力、財(cái)力上向辦案業(yè)務(wù)部門傾斜，打牢調(diào)解工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。兩個民庭各配備7名干警、三個派出法庭各配備5名干警、立案庭配備4名干警，并優(yōu)先保障辦案用車、辦案經(jīng)費(fèi)及電腦等辦案裝備，努力創(chuàng)造良好的辦案條件，為調(diào)解工作提供了充分的人力、物質(zhì)保障。二是獎懲激勵落實(shí)到位。強(qiáng)化審判人員的調(diào)解意識，將調(diào)解率、巡回辦案率、服判息訴率納入年度工作目標(biāo)及民事法官績效考核并實(shí)行重獎重罰，鼓勵審判人員主動采用調(diào)解的方法解決糾紛，并將調(diào)解工作貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程。三是工作要求落實(shí)到位。為了使民商事案件能夠圓滿解決，在調(diào)解工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)“一二三四五”工作要求，即：把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”作為案件處理的“第一選擇”，強(qiáng)化調(diào)解理念；堅(jiān)持自愿、合法“兩個原則”，依法規(guī)范調(diào)解；找準(zhǔn)案件爭議焦點(diǎn)、矛盾轉(zhuǎn)化交叉點(diǎn)、法理與情理融合點(diǎn)“三個切入點(diǎn)”，及時公正調(diào)解；做到公開調(diào)解過程、公開案件事實(shí)、公開雙方證據(jù)、公開調(diào)解結(jié)果“四個公開”，提高調(diào)解水平；盡到以愛心贏得當(dāng)事人認(rèn)同、以誠心贏得當(dāng)事人信任、以耐心贏得當(dāng)事人理解、以公心贏得當(dāng)事人尊重、以恒心贏得當(dāng)事人支持的“五心之責(zé)”，增強(qiáng)調(diào)解能力。四是典型示范落實(shí)到位。培植調(diào)解典型，形成良好的示范帶頭作用，充分調(diào)動了法官調(diào)解積極性。五是人才發(fā)展落實(shí)到位。對辦案數(shù)量多、調(diào)解率高、沒有涉訴信訪案件、有基層法庭工作經(jīng)驗(yàn)、民主測評得票高的干警在晉級提職時優(yōu)先考慮。近3年來，廣南法院5名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（二）更新管理理念，實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是變平面化管理為立體化管理。以開展“調(diào)解能手評比”活動為載體，著重從四個方面抓好落實(shí)。利用紙質(zhì)報(bào)表、臺帳和法院內(nèi)網(wǎng)動態(tài)跟蹤全院調(diào)解結(jié)案情況；不定期組織內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)調(diào)解方法，提高調(diào)解技能，推廣調(diào)解經(jīng)驗(yàn)；評查回訪調(diào)撤案件，查調(diào)解案件質(zhì)量，看當(dāng)事人對法院審判工作、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)的評價，促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范；開展調(diào)查研究，剖析調(diào)解工作存在問題，總結(jié)司法調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推廣調(diào)解工作的新成果。從而改變過去調(diào)解只看指標(biāo)、僅有結(jié)果的狀況，使調(diào)解評比動態(tài)化、調(diào)解管理規(guī)范化、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)理論化，調(diào)解成果效益化，有效發(fā)揮立體化審判管理的效益。二是變段落式調(diào)解為全流程調(diào)解。為提高調(diào)解成功率，廣南法院實(shí)施案件“全流程”調(diào)解，把調(diào)解環(huán)節(jié)前移，從案件立案階段即做當(dāng)事人的調(diào)解工作，為調(diào)解成功打好基礎(chǔ)；進(jìn)入審判程序后，審判人員接手案件就通過電話、約談、走訪等方式了解當(dāng)事人分歧焦點(diǎn)、掌握訴訟心理期望，做初步協(xié)調(diào)工作；庭審中強(qiáng)化調(diào)解，在吃透案情基礎(chǔ)上分清責(zé)任，促使當(dāng)事人接受調(diào)解；判決前進(jìn)一步釋明法律，敦促當(dāng)事人自愿調(diào)解；對少數(shù)確無調(diào)解可能的案件，判后繼續(xù)做協(xié)調(diào)和法律釋明工作。通過全體干警的共同努力，實(shí)現(xiàn)了多年辦案零上訪。三是變單一型調(diào)解能手為全能型調(diào)解能手。按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，狠抓干警調(diào)解能力的培養(yǎng)和提高，有針對性地開展調(diào)解能力訓(xùn)練，加大“雙語”培訓(xùn)力度，變單一型人才為全能型人才。讓干警會做思想工作，會做群眾工作，會做宣傳工作、會做協(xié)調(diào)工作；通過一批老法官的言傳身教，帶動年輕法官調(diào)解能力迅速提高。
（三）創(chuàng)新調(diào)解方法，落實(shí)“四個轉(zhuǎn)化”。一是在實(shí)踐中把“法律理論”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解方法”。在吃透案情基礎(chǔ)上，讓法官充分履行法律釋明權(quán)，使法律理論成為向當(dāng)事人提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)、展示同類判例的權(quán)威依據(jù)，督促當(dāng)事人正確面對訴訟風(fēng)險(xiǎn)，主動接受調(diào)解。二是先進(jìn)行“冷卻處理”再轉(zhuǎn)化為“熱情服務(wù)”。對矛盾積怨深、對抗性強(qiáng)的案件，在審理過程中先對當(dāng)事人進(jìn)行“冷卻處理”，不馬上組織雙方正面接觸，讓雙方先冷靜下來，在增進(jìn)雙方理解基礎(chǔ)上進(jìn)行法律宣傳和法律釋明，提出解決問題的辦法，說服其接受調(diào)解化解矛盾。三是把“坐堂問案”轉(zhuǎn)化為“巡回調(diào)解”。在巡回辦案中注重對民意、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的采集、分析和運(yùn)用，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。在審理時注重抓住主要矛盾，一方面了解他們的心理預(yù)期，擬定初步調(diào)解方案；另一方面法律釋明到位，嚴(yán)肅法律教育，打破他們法外獲利的僥幸心理，引導(dǎo)他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說情人員”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解骨干”。充分利用中國社會所具有的“人情社會”特色，將一些當(dāng)事人信任并委托向法官“打招呼”的說情人員作為做調(diào)解工作的切入點(diǎn)和突破口，讓他們理解法律，并主動邀請他們參與到調(diào)解工作中來，做委托者的思想工作，增進(jìn)當(dāng)事人對法院的信任，從而為案件成功調(diào)結(jié)作好鋪墊。
（四）拓寬調(diào)解渠道，健全“四項(xiàng)機(jī)制”。一是在法院內(nèi)部建立覆蓋整個轄區(qū)的調(diào)解互動機(jī)制。在民事調(diào)解工作方面形成以縣院兩個民庭為中心，東南角有八寶法庭、西南角有珠街法庭，西北角有珠琳法庭，覆蓋全縣案件轄區(qū)的調(diào)解互動網(wǎng)絡(luò)。二是建立社會聯(lián)動調(diào)解機(jī)制。與縣司法局、婦聯(lián)、交警等單位建立訴調(diào)對接關(guān)系，設(shè)立了“人民調(diào)解工作室”、“涉軍案件合議庭”、“青少年維權(quán)崗”、“婦女兒童維權(quán)合議庭”、“法庭調(diào)解進(jìn)交警”等專門調(diào)解組織，與相關(guān)單位共同研討訴調(diào)對接當(dāng)中存在的問題，促進(jìn)訴訟調(diào)解聯(lián)動機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。三是建立全員參與調(diào)解機(jī)制。對群體性糾紛、涉及民生的重點(diǎn)案件，主動匯報(bào)并邀請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)解，從而在院內(nèi)形成獨(dú)任庭、合議庭、庭長、分管副院長、院長共同參與、上下聯(lián)動的調(diào)解機(jī)制。對上級機(jī)關(guān)和社會群眾關(guān)注、有重大社會影響的案件，主動邀請縣委、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)調(diào)，化解矛盾；對疑難復(fù)雜案件、判決確有難度的案件，則邀請人民陪審員、對當(dāng)事人有重大影響力的人員參與協(xié)調(diào)，提高調(diào)解的成功率。四是建立案后釋疑回訪機(jī)制。堅(jiān)持把法律釋明延伸至案件結(jié)束后，對調(diào)解結(jié)案但未履行完畢的案件，審判人員主動電話督促、上門催促、協(xié)同有關(guān)部門共同督辦，促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)。2013年1至10月，五個民事審判部門共動員督促當(dāng)事人主動履行生效裁判262件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的814.25萬元，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇二
以基層黨風(fēng)正、政風(fēng)清為目標(biāo)，以實(shí)施“四督四查”機(jī)制為抓手，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室、縣區(qū)移民部門、移民村黨員干部及其工作人員廉潔履職行為的監(jiān)督檢查，探索建立符合移民安置區(qū)實(shí)際的具體制度和工作機(jī)制，確?；鶎右泼顸h員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇三
在推進(jìn)省級依法治村示范村創(chuàng)建過程中，村“兩委”立足實(shí)際，將“六聯(lián)機(jī)制”與示范創(chuàng)建相結(jié)合，堅(jiān)持以“治安聯(lián)防”推動法治建設(shè)。一是開展普法教育，提供法律援助。為搞好法治宣傳和法律咨詢，聘請鎮(zhèn)司法所工作人員為法律顧問，每季度組織群眾開展一次法律培訓(xùn)，每周固定1天時間在村接受法律咨詢，為每一個聯(lián)動小組培養(yǎng)1名“法律明白人”。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)。通過整合項(xiàng)目，打捆使用資金，投入140萬元，建設(shè)了規(guī)模2110?集黨員群眾活動中心、法治圖書室、法治文化長廊、led廣場為一體的綜合性辦公樓，為群眾普法學(xué)法提供了基礎(chǔ)保障。三是開展“我懂法、我守法”活動，每月召開一次聯(lián)動小組評比會，評比“最懂法、最守法”的學(xué)法標(biāo)兵，予以精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。推進(jìn)依法管理。該村結(jié)合縣“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè)，推進(jìn)治安聯(lián)防工作，即每個社成立以12戶為單位的聯(lián)動小組，通過每戶每月值班、每月一次評比，進(jìn)一步推動村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。目前該村在2015年還未發(fā)生1起群眾性上訪或越級上訪事件，各類矛盾糾紛基本上解決在本村之內(nèi)?！耙郧拔覀兇鍟r常有村民財(cái)務(wù)被盜，村民怨聲載道，有時逮住小偷，大家都拳腳相加，先打了再說，對派出所破案造成了一定影響?！贝?社聯(lián)動組長鄧興貴說道?！艾F(xiàn)在各社成立了聯(lián)動小組，每月有值班戶巡邏，有什么事小組各戶都相互照看著，村內(nèi)很少出現(xiàn)違法犯罪行為。同時，在普法教育中，村民都意識到打人是不對的，應(yīng)該交由派出所或司法機(jī)關(guān)處理”。村通過“治安聯(lián)防”，以值班戶為點(diǎn)，聯(lián)動小組為線，交織出一張覆蓋全村的治安巡邏大網(wǎng)，時刻保護(hù)著村民的人生財(cái)產(chǎn)安全。今年以來，該村未發(fā)未發(fā)生1起違法犯罪行為，未有1處“黃賭毒”窩點(diǎn)，依法治村成效顯著。
“有緣人、聚一家、細(xì)珍惜、維護(hù)它、配偶廉、莫等閑、常牽掛、保無差………”，這是村群眾在推進(jìn)六聯(lián)機(jī)制中總結(jié)的家庭助廉三字箴言?！傲?lián)機(jī)機(jī)制建設(shè)一直在路上，下一步村將進(jìn)一步推進(jìn)文明聯(lián)創(chuàng)、應(yīng)急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶等工作，讓新村展現(xiàn)出新時代的美麗風(fēng)采”。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇四
1、參加人員：縣扶貧開發(fā)辦，全縣涉及整村推進(jìn)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，全縣11個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施村兩委班子成員，本村種養(yǎng)殖業(yè)大戶，貧困村各類專業(yè)協(xié)會會長，貧困村各業(yè)經(jīng)紀(jì)人。
2、調(diào)研形式：到村到戶，通過座談的形式開展調(diào)研。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇五
全市多渠道籌資1000多萬元，三年累計(jì)新建、改建和擴(kuò)建村部156所，按照“設(shè)計(jì)一個標(biāo)識、組建一支隊(duì)伍、建立一本臺帳、完善一套制度、發(fā)放一份指南”的要求，在村一級普遍建立“黨員服務(wù)中心”。大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，建立健全管理、維護(hù)、安全等各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任主體和職責(zé)要求，確保“有章理事”；創(chuàng)新工作思路，積極探索無職黨員、老干部、老教師義工服務(wù)等多種舉措，確保“有人做事”；拓寬村集體增收渠道，增加集體收入，確?！坝绣X辦事”。全面推行“為民辦事全程代理制”，通過專室辦理、超市受理、集中代理等方式，及時為黨員群眾提供政策咨詢、證照辦理、矛盾協(xié)調(diào)、扶貧幫困和技術(shù)培訓(xùn)等11項(xiàng)服務(wù)，充分發(fā)揮了黨員服務(wù)中心在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、凝聚黨員、凝聚社會方面的主陣地作用。開展“示范服務(wù)中心”創(chuàng)評活動，采取以獎代補(bǔ)的方式進(jìn)行扶助，凡新建村級組織活動場所，且達(dá)到300平方米以上，經(jīng)考核被命名為“示范黨員服務(wù)中心”的，獎勵2萬元。目前30個示范村全部建成高標(biāo)準(zhǔn)“示范黨員服務(wù)中心”。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇六
12月4日，經(jīng)中國證監(jiān)會同意，上交所、深交所、中金所正式發(fā)布指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定，并將于1月1日起正式實(shí)施。實(shí)施指數(shù)熔斷機(jī)制是進(jìn)一步完善我國證券期貨市場交易機(jī)制，維護(hù)市場秩序，保護(hù)投資者權(quán)益，促進(jìn)資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的一項(xiàng)重要制度安排。
此次擬實(shí)施的指數(shù)熔斷機(jī)制，是在公開征求意見方案基礎(chǔ)上完善而成。今年9月7日至9月21日，三家交易所就指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定公開征求意見，市場各方給予高度關(guān)注，向三家交易所反饋了各類意見和建議4861條?？傮w來看，市場各方對指數(shù)熔斷機(jī)制的總體方案表示認(rèn)可，三家交易所對各方意見建議進(jìn)行了認(rèn)真研究論證，采納了反映最為集中的意見建議，另有部分意見暫未采納。具體說明如下。
一、關(guān)于熔斷時間長度。
從公開征求意見情況看，投資者普遍認(rèn)為30分鐘的熔斷時間過長，這類意見占比最高。為了在發(fā)揮熔斷機(jī)制作用的同時，盡量減少對市場流動性的影響，三家交易所將觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易30分鐘縮短至15分鐘，但保留了尾盤階段觸發(fā)5%或全天任何時候觸發(fā)7%暫停交易至收市的安排。主要考慮：一是境內(nèi)市場在尾盤階段出現(xiàn)大幅波動的情況較多，規(guī)定14:45及之后觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易至收市有助于防范尾市異動風(fēng)險(xiǎn)。二是滬深300指數(shù)是反映滬深市場整體走勢的重要指數(shù)產(chǎn)品，具有代表性好、抗操縱性強(qiáng)等特點(diǎn)，當(dāng)其上漲或下跌達(dá)到7%時往往意味著市場已經(jīng)發(fā)生了劇烈波動，可能面臨極端系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，因此需要給市場更多的冷靜時間，避免恐慌情緒蔓延加劇市場波動。從境外市場看，美國、韓國、印度等市場均設(shè)有觸發(fā)最高一檔熔斷閾值暫停至收市的安排，目的是為了防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
二、與現(xiàn)有漲跌停板制度的銜接。
部分市場人士認(rèn)為，在維持現(xiàn)行漲跌停板制度不變情況下，實(shí)施指數(shù)熔斷的必要性不大，建議放寬或取消個股漲跌幅限制并引入個股熔斷。經(jīng)研究，指數(shù)熔斷機(jī)制與漲跌停板制度的性質(zhì)相同，都屬于短期價格穩(wěn)定措施。但兩種制度在作用對象、作用原理等方面存在一定差異。漲跌停板制度規(guī)定了單只證券交易價格波動幅度，主要防范單只證券價格的劇烈波動，證券在漲跌停板的價格上仍然可以交易;指數(shù)熔斷機(jī)制是在市場基準(zhǔn)指數(shù)波動超過一定幅度時，暫停整個市場交易一段時間，防止市場過度反應(yīng);觸發(fā)指數(shù)熔斷后，熔斷范圍內(nèi)的證券在熔斷期間均將暫停交易。從今年股市異常波動的情況看，漲跌停板制度在極端情況下不足以發(fā)揮穩(wěn)定市場的作用，引入指數(shù)熔斷機(jī)制的必要性顯得比較突出。此外，漲跌停板制度是我國證券市場基礎(chǔ)性制度安排，放寬或取消漲跌幅限制度會影響結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)管理制度、杠桿類業(yè)務(wù)風(fēng)控措施、市場監(jiān)察指標(biāo)等現(xiàn)行制度安排，對投資者的交易習(xí)慣影響也比較大，短期內(nèi)難以實(shí)施。下一步，三家交易所還將結(jié)合此次指數(shù)熔斷機(jī)制的實(shí)施情況，堅(jiān)持改革力度、節(jié)奏與市場承受程度的統(tǒng)一，不斷完善相關(guān)交易機(jī)制，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、關(guān)于熔斷閾值。
部分市場人士認(rèn)為，現(xiàn)有閾值較低，觸發(fā)次數(shù)可能較多，且兩檔閾值間隔過小，可能連續(xù)觸發(fā)，建議僅設(shè)一檔閾值，或提高閾值至6%、8%，也可考慮擴(kuò)大閾值之間的差距。我們認(rèn)為，在保留10%漲跌幅限制的前提下，可選的指數(shù)熔斷閾值有限，5%和7%兩檔閾值是三家交易所在對過去歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析測算基礎(chǔ)上提出的。其中，5%作為第一檔閾值可以兼顧設(shè)置冷靜期和保持正常交易的雙重需要;觸發(fā)7%的情況雖然較少，但屬于需要防范的重大異常情況，應(yīng)當(dāng)一并考慮，以此阻斷暴漲暴跌等極端異常行情的持續(xù)。
四、關(guān)于基準(zhǔn)指數(shù)的選擇。
部分市場人士認(rèn)為，滬深300指數(shù)無法體現(xiàn)中小市值股票的走勢。通常，熔斷基準(zhǔn)指數(shù)需要選取代表性強(qiáng)，影響力大，操縱難度較大的指數(shù)，滬深300指數(shù)具備以上特征。相較于單市場指數(shù)而言，滬深300指數(shù)更能全面反映a股市場總體波動情況;同時，滬深300指數(shù)的市值覆蓋率、跟蹤指數(shù)產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)模也占市場主導(dǎo)地位。
五、關(guān)于雙向熔斷。部分市場人士建議只設(shè)下跌熔斷。我們認(rèn)為，雙向熔斷更有利于抑制過度交易，控制市場波動。境內(nèi)市場投資者結(jié)構(gòu)以中小散戶為主，價格雙向波動較大，既出現(xiàn)過恐慌性下跌，也曾出現(xiàn)過快上漲，包括因事故導(dǎo)致市場短期大幅上漲的情況。因此，當(dāng)市場“暴漲”時，也需要熔斷機(jī)制穩(wěn)定市場情緒，防范投資者對市場上漲的過度反應(yīng)，使投資者擁有更多的時間來進(jìn)一步確認(rèn)當(dāng)前的價格是否合理。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇七
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以整村推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破；強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破；高質(zhì)量完成我縣扶貧開發(fā)目標(biāo)。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇八
為全面貫徹《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《江蘇省學(xué)前教育管理?xiàng)l例》等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，提高保教質(zhì)量，推動課程游戲化建設(shè)、省幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效，促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育均衡、和諧、健康發(fā)展，特制訂20xx年學(xué)前教育發(fā)展共同體工作方案。
根據(jù)全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮省市優(yōu)質(zhì)園、課程游戲化項(xiàng)目園的輻射帶動作用，不斷提高名特優(yōu)教師、骨干園長的示范指導(dǎo)能力，采取建立學(xué)前教育發(fā)展共同體的管理模式，針對共同體成員單位的共性問題或某一薄弱項(xiàng)目進(jìn)行有針對性的研討、幫扶，從而促進(jìn)全區(qū)幼兒園保教水平全面提升。
發(fā)展共同體根據(jù)地理位置劃分5個片區(qū)。成員單位為片區(qū)內(nèi)中心園（含隸屬于中心園管理的村級園和民辦園）、局直屬幼兒園，名特優(yōu)教師及骨干園長任組長，各鎮(zhèn)幼教輔導(dǎo)員、片區(qū)優(yōu)秀民辦園園長為成員。
1.學(xué)前教育發(fā)展共同體原則上每月集中活動1次，活動地點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況及活動重點(diǎn)確定，活動方式可以是觀摩示范園、幫扶薄弱園或創(chuàng)建園等，鼓勵創(chuàng)新活動方式。
2.學(xué)前教育發(fā)展共同體每月對成員單位的常規(guī)工作進(jìn)行督查指導(dǎo)1次，并提交書面指導(dǎo)材料。
3.學(xué)前教育發(fā)展共同體每學(xué)期至少對成員單位內(nèi)的教師組織活動指導(dǎo)1次、教研活動指導(dǎo)1次、課題指導(dǎo)1次。
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年8月）。
片區(qū)負(fù)責(zé)人會同成員單位，深入分析梳理片區(qū)內(nèi)共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，精心制定共同體活動計(jì)劃?；顒佑?jì)劃要體現(xiàn)培訓(xùn)、研討、指導(dǎo)內(nèi)容，尤其是加強(qiáng)對薄弱幼兒園的重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)片區(qū)學(xué)前教育工作水平不斷提升，推動全區(qū)學(xué)前教育工作的跨越發(fā)展。各片區(qū)活動計(jì)劃于9月10日發(fā)至郵箱。
（二）實(shí)施階段（20xx年9月-20xx年6月）。
各共同體根據(jù)計(jì)劃有序開展活動，凸顯實(shí)效性和針對性。通過開展活動，解決實(shí)際問題，推動共同發(fā)展，力爭形成辦學(xué)成果，在片區(qū)內(nèi)推廣實(shí)施，在我區(qū)乃至全市形成較大影響。
（三）總結(jié)階段（20xx年7月）。
及時總結(jié)一年來的工作成果，找準(zhǔn)問題不足，深入分析原因，提出解決建議，為下一學(xué)年度共同體活動的高效實(shí)施提供借鑒。
20xx年6、7月份對各共同體活動開展情況進(jìn)行考核，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇九
進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到服務(wù)事項(xiàng)清單化、辦事程序便捷化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)監(jiān)督透明化、工作機(jī)制長效化的要求，不斷提升機(jī)關(guān)形象，建設(shè)人民滿意的行政機(jī)關(guān)。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十
市委專門成立黨建工作示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)“一辦三組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、研究決策、協(xié)調(diào)解決示范村建設(shè)中的重大問題。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1―2個村，每月集中1―2天時間現(xiàn)場督查和研究解決黨建工作示范村建設(shè)工作。建立健全駐村指導(dǎo)工作制度，實(shí)行“部門包村、明確專人、分級管理、跟蹤考核”，組成30個示范村建設(shè)指導(dǎo)小組，明確1名部門副科級干部為組長，抽調(diào)2―3名后備干部，常駐示范村掛鉤服務(wù)，每年至少為示范村興辦1―2實(shí)事。同時采取“政府推動、政策激勵”的方式，選擇325家規(guī)模企業(yè)結(jié)對幫扶年集體收入在20萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村，形成以強(qiáng)帶弱、以企帶村、以城帶鄉(xiāng)的工作局面。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十一
（一）加強(qiáng)整改，鞏固成果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和國土局要集中人力、集中時間，對去年的國土資源執(zhí)法監(jiān)管情況及“六打六治專項(xiàng)行動”認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”，對遺留案件查處糾正和整改方案落實(shí)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。對符合條件尚未立案的，要抓緊立案查處；對已立案尚未處罰到位的，要抓緊處罰；對處理偏輕偏寬的，要及時糾正；對申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的，要積極跟蹤檢查，確保案件查處執(zhí)行到位，對整改方案確定的各項(xiàng)整改措施必須落實(shí)到位。
（二）完善制度，規(guī)范程序。堅(jiān)持預(yù)防在先，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止的原則，按照因地制宜、切實(shí)可行和便于操作實(shí)施的要求，由國土局牽頭負(fù)責(zé)建立完善預(yù)防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制。
（三）加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。一是搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督查限期整改，改變事后監(jiān)督的被動局面。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查，采取動態(tài)巡查和重點(diǎn)檢查兩種方式，對交通沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），進(jìn)行全面的拉網(wǎng)式的動態(tài)巡查。三是加大案件查處力度，通過執(zhí)法動態(tài)巡查，設(shè)立群眾舉報(bào)電話，暢通信訪渠道等方式，及時梳理和掌握一批國土資源違法案件，依法立案查處。并進(jìn)行公開曝光。四是加大對國土資源法律法規(guī)宣傳力度，規(guī)范行政行為，提高行政水平。
（四）完善體制，提升管理水平。要建立健全基層土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，全面配合和支持縣國土資源所工作，發(fā)揮基層在動態(tài)巡查中的作用，健全土地動態(tài)巡查責(zé)任制，堅(jiān)持動態(tài)巡查，預(yù)防并舉，力爭把土地違法違規(guī)問題解決在萌芽狀態(tài)。
（五）保護(hù)資源，保障發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。對建設(shè)用地要提前介入，主動服務(wù)，從快辦理項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，全力支持全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。同時要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目用地“三到現(xiàn)場”監(jiān)察制度，防止新增建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)未批先用、邊報(bào)邊用、未供即用等違法違規(guī)問題。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十二
以“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧林業(yè)”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神為主線，以為失學(xué)兒童獻(xiàn)愛心活動為載體，通過開展[你閱讀的文章來自：126本站]豐富多彩的宣傳教育、討論交流和捐款活動，引導(dǎo)我局廣大職工關(guān)心他人，愛護(hù)失學(xué)兒童，促進(jìn)他們健康成長成才。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：
為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，局工會成立“愛心扶貧”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xxx。
副組長：xxxxxx。
成員：xxxxxx。
負(fù)責(zé)人：xxx。
電話：
二、活動時間：4月17日——10月21日。
三、參加對象：全局職工及領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、活動內(nèi)容、措施及步驟：
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，介紹各自單位的失學(xué)兒童情況，傳達(dá)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的'指示意見，合理布置工作，明確工作職責(zé)。
2、組織學(xué)習(xí)有關(guān)加強(qiáng)思想道德尤其是一方有難八方支援的材料，對職工進(jìn)行無私奉獻(xiàn)及愛護(hù)失學(xué)兒童的教育，并在此基礎(chǔ)上舉辦座談會，引導(dǎo)職工暢談愛心體會。
3、組織全體職工進(jìn)行捐款，并將所捐金額登記造冊，活動結(jié)束后各基層工會對此次活動進(jìn)行分析總結(jié)，以利于今后把工作做得更好。
4、局工會將組織有關(guān)人員，對各基層工會這此次“愛心幫扶”活動的開展情況，進(jìn)行全程檢查考核，并將檢查考核的情況記入全年考核。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十三
（一）實(shí)行上下聯(lián)動。市移民局專門成立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢組長任組長，紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任任副組長，局辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科、安置扶持科、規(guī)劃計(jì)劃科負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各縣區(qū)移民局（辦）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下聯(lián)一級，推動工作開展。
（二）規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)主動公開信息，確保群眾知曉，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范工作方式。開展督查要有方案、有小結(jié)、有建議；信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見、有結(jié)果反饋；案件查辦要按照規(guī)定程序進(jìn)行，有批辦意見、有調(diào)查報(bào)告、有辦案結(jié)果、有案件剖析；各類工作事項(xiàng)要有痕跡記錄，檔案資料有歸類、有整理、有順序。
（三）強(qiáng)化約談通報(bào)。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測評滿意度較低的地方和單位，由市移民局紀(jì)檢組直接約談其主要負(fù)責(zé)人，督促工作開展。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容，與縣區(qū)移民工作評先評優(yōu)相結(jié)合，與移民后期項(xiàng)目和各類獎補(bǔ)資金分配使用相結(jié)合，獎優(yōu)罰劣，樹立正確工作導(dǎo)向。對頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作，以及組織開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害移民群眾利益問題多發(fā)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十四
訴訟調(diào)解是我國重要的訴訟制度，是人民法院行使審判權(quán)的重要方式。xx省xx縣地處滇、桂、黔三省交界之地的壯鄉(xiāng)廣南是句町古國故地，歷史悠久，人杰地靈，神奇的壩美風(fēng)光更為這里贏得了“現(xiàn)代世外桃源”的盛譽(yù)。xx年年末全縣總?cè)丝趚x萬人，國土面積7810平方公里，分別位居全省第六位和第三位。居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬、傣、白、布依等11種世居民族。xx縣人民法院始終把落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施作為法院“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)狠抓落實(shí)。院黨組對全院民事審判工作提出“調(diào)要調(diào)出社會和諧，判要判出法律權(quán)威”的總體要求，最終目標(biāo)是化解矛盾，做到“案結(jié)事了”，堅(jiān)持創(chuàng)新調(diào)解方法，不斷開創(chuàng)調(diào)解工作新局面。民商事案件調(diào)撤率自xx年以來連續(xù)七年超七成并呈現(xiàn)逐年上升的良好趨勢，xx年首次突破八成，調(diào)撤率達(dá)到81.16%。xx年1至10月調(diào)撤民商事案件xx件，調(diào)撤率達(dá)82.71%。
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)“五個到位”。一是警力、物質(zhì)保障落實(shí)到位。在人力、物力、財(cái)力上向辦案業(yè)務(wù)部門傾斜，打牢調(diào)解工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。兩個民庭各配備7名干警、三個派出法庭各配備5名干警、立案庭配備4名干警，并優(yōu)先保障辦案用車、辦案經(jīng)費(fèi)及電腦等辦案裝備，努力創(chuàng)造良好的辦案條件，為調(diào)解工作提供了充分的人力、物質(zhì)保障。二是獎懲激勵落實(shí)到位。強(qiáng)化審判人員的調(diào)解意識，將調(diào)解率、巡回辦案率、服判息訴率納入年度工作目標(biāo)及民事法官績效考核并實(shí)行重獎重罰，鼓勵審判人員主動采用調(diào)解的方法解決糾紛，并將調(diào)解工作貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程。三是工作要求落實(shí)到位。為了使民商事案件能夠圓滿解決，在調(diào)解工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)“一二三四五”工作要求，即：把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”作為案件處理的“第一選擇”，強(qiáng)化調(diào)解理念；堅(jiān)持自愿、合法“兩個原則”，依法規(guī)范調(diào)解；找準(zhǔn)案件爭議焦點(diǎn)、矛盾轉(zhuǎn)化交叉點(diǎn)、法理與情理融合點(diǎn)“三個切入點(diǎn)”，及時公正調(diào)解；做到公開調(diào)解過程、公開案件事實(shí)、公開雙方證據(jù)、公開調(diào)解結(jié)果“四個公開”，提高調(diào)解水平；盡到以愛心贏得當(dāng)事人認(rèn)同、以誠心贏得當(dāng)事人信任、以耐心贏得當(dāng)事人理解、以公心贏得當(dāng)事人尊重、以恒心贏得當(dāng)事人支持的“五心之責(zé)”，增強(qiáng)調(diào)解能力。四是典型示范落實(shí)到位。培植調(diào)解典型，形成良好的示范帶頭作用，充分調(diào)動了法官調(diào)解積極性。五是人才發(fā)展落實(shí)到位。對辦案數(shù)量多、調(diào)解率高、沒有涉訴信訪案件、有基層法庭工作經(jīng)驗(yàn)、民主測評得票高的干警在晉級提職時優(yōu)先考慮。近3年來，廣南法院5名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（二）更新管理理念，實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是變平面化管理為立體化管理。以開展“調(diào)解能手評比”活動為載體，著重從四個方面抓好落實(shí)。利用紙質(zhì)報(bào)表、臺帳和法院內(nèi)網(wǎng)動態(tài)跟蹤全院調(diào)解結(jié)案情況；不定期組織內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)調(diào)解方法，提高調(diào)解技能，推廣調(diào)解經(jīng)驗(yàn)；評查回訪調(diào)撤案件，查調(diào)解案件質(zhì)量，看當(dāng)事人對法院審判工作、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)的評價，促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范；開展調(diào)查研究，剖析調(diào)解工作存在問題，總結(jié)司法調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推廣調(diào)解工作的新成果。從而改變過去調(diào)解只看指標(biāo)、僅有結(jié)果的狀況，使調(diào)解評比動態(tài)化、調(diào)解管理規(guī)范化、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)理論化，調(diào)解成果效益化，有效發(fā)揮立體化審判管理的效益。二是變段落式調(diào)解為全流程調(diào)解。為提高調(diào)解成功率，廣南法院實(shí)施案件“全流程”調(diào)解，把調(diào)解環(huán)節(jié)前移，從案件立案階段即做當(dāng)事人的調(diào)解工作，為調(diào)解成功打好基礎(chǔ)；進(jìn)入審判程序后，審判人員接手案件就通過電話、約談、走訪等方式了解當(dāng)事人分歧焦點(diǎn)、掌握訴訟心理期望，做初步協(xié)調(diào)工作；庭審中強(qiáng)化調(diào)解，在吃透案情基礎(chǔ)上分清責(zé)任，促使當(dāng)事人接受調(diào)解；判決前進(jìn)一步釋明法律，敦促當(dāng)事人自愿調(diào)解；對少數(shù)確無調(diào)解可能的案件，判后繼續(xù)做協(xié)調(diào)和法律釋明工作。通過全體干警的共同努力，實(shí)現(xiàn)了多年辦案零上訪。三是變單一型調(diào)解能手為全能型調(diào)解能手。按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，狠抓干警調(diào)解能力的培養(yǎng)和提高，有針對性地開展調(diào)解能力訓(xùn)練，加大“雙語”培訓(xùn)力度，變單一型人才為全能型人才。讓干警會做思想工作，會做群眾工作，會做宣傳工作、會做協(xié)調(diào)工作；通過一批老法官的言傳身教，帶動年輕法官調(diào)解能力迅速提高。
（三）創(chuàng)新調(diào)解方法，落實(shí)“四個轉(zhuǎn)化”。一是在實(shí)踐中把“法律理論”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解方法”。在吃透案情基礎(chǔ)上，讓法官充分履行法律釋明權(quán)，使法律理論成為向當(dāng)事人提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)、展示同類判例的權(quán)威依據(jù)，督促當(dāng)事人正確面對訴訟風(fēng)險(xiǎn)，主動接受調(diào)解。二是先進(jìn)行“冷卻處理”再轉(zhuǎn)化為“熱情服務(wù)”。對矛盾積怨深、對抗性強(qiáng)的案件，在審理過程中先對當(dāng)事人進(jìn)行“冷卻處理”，不馬上組織雙方正面接觸，讓雙方先冷靜下來，在增進(jìn)雙方理解基礎(chǔ)上進(jìn)行法律宣傳和法律釋明，提出解決問題的辦法，說服其接受調(diào)解化解矛盾。三是把“坐堂問案”轉(zhuǎn)化為“巡回調(diào)解”。在巡回辦案中注重對民意、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的采集、分析和運(yùn)用，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。在審理時注重抓住主要矛盾，一方面了解他們的心理預(yù)期，擬定初步調(diào)解方案；另一方面法律釋明到位，嚴(yán)肅法律教育，打破他們法外獲利的僥幸心理，引導(dǎo)他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說情人員”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解骨干”。充分利用中國社會所具有的“人情社會”特色，將一些當(dāng)事人信任并委托向法官“打招呼”的說情人員作為做調(diào)解工作的切入點(diǎn)和突破口，讓他們理解法律，并主動邀請他們參與到調(diào)解工作中來，做委托者的思想工作，增進(jìn)當(dāng)事人對法院的信任，從而為案件成功調(diào)結(jié)作好鋪墊。
（四）拓寬調(diào)解渠道，健全“四項(xiàng)機(jī)制”。一是在法院內(nèi)部建立覆蓋整個轄區(qū)的調(diào)解互動機(jī)制。在民事調(diào)解工作方面形成以縣院兩個民庭為中心，東南角有八寶法庭、西南角有珠街法庭，西北角有珠琳法庭，覆蓋全縣案件轄區(qū)的調(diào)解互動網(wǎng)絡(luò)。二是建立社會聯(lián)動調(diào)解機(jī)制。與縣司法局、婦聯(lián)、交警等單位建立訴調(diào)對接關(guān)系，設(shè)立了“人民調(diào)解工作室”、“涉軍案件合議庭”、“青少年維權(quán)崗”、“婦女兒童維權(quán)合議庭”、“法庭調(diào)解進(jìn)交警”等專門調(diào)解組織，與相關(guān)單位共同研討訴調(diào)對接當(dāng)中存在的問題，促進(jìn)訴訟調(diào)解聯(lián)動機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。三是建立全員參與調(diào)解機(jī)制。對群體性糾紛、涉及民生的重點(diǎn)案件，主動匯報(bào)并邀請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)解，從而在院內(nèi)形成獨(dú)任庭、合議庭、庭長、分管副院長、院長共同參與、上下聯(lián)動的調(diào)解機(jī)制。對上級機(jī)關(guān)和社會群眾關(guān)注、有重大社會影響的案件，主動邀請縣委、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)調(diào)，化解矛盾；對疑難復(fù)雜案件、判決確有難度的案件，則邀請人民陪審員、對當(dāng)事人有重大影響力的人員參與協(xié)調(diào)，提高調(diào)解的成功率。四是建立案后釋疑回訪機(jī)制。堅(jiān)持把法律釋明延伸至案件結(jié)束后，對調(diào)解結(jié)案但未履行完畢的案件，審判人員主動電話督促、上門催促、協(xié)同有關(guān)部門共同督辦，促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)。2013年1至10月，五個民事審判部門共動員督促當(dāng)事人主動履行生效裁判262件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的814.25萬元，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
1、社會矛盾愈復(fù)雜激烈。邊疆少數(shù)民族地區(qū)法院辦案經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，物質(zhì)裝備較為滯后，轄區(qū)山高坡陡路遠(yuǎn)，物價上漲加快，辦案成本高，工作難度大，工作任務(wù)重，巡回辦案干警缺乏安全感。
2、案多人少問題依然存在。民商事案件數(shù)量逐年增加，一些疑難復(fù)雜案件需要耗費(fèi)法官大量時間和精力去化解，一定程度上影響了調(diào)解工作的進(jìn)展。
3、少數(shù)當(dāng)事人有濫訴的現(xiàn)象。有的原告把一紙?jiān)V狀交到法院便無法聯(lián)系，出現(xiàn)法官們戲稱的“原告也要公告送達(dá)的尷尬”，部分當(dāng)事人難尋，更難的是送達(dá)相關(guān)法律文書，缺席審判案件增多。
4、訴訟調(diào)解要求嚴(yán)格?！睹袷略V訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。審判實(shí)踐中，雙方當(dāng)事人在法庭主持調(diào)解下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，且在調(diào)解協(xié)議上簽字確認(rèn)，但當(dāng)調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收時，一方當(dāng)事人又反悔，導(dǎo)致調(diào)解協(xié)議不具有法律效力。
5、代理人誤導(dǎo)干擾。有的法律服務(wù)工作者，為了開辟案源收費(fèi)，進(jìn)村入戶動員老百姓打官司，把小事擴(kuò)大，大事搞炸，增加法院工作負(fù)擔(dān)和社會不和諧因素；有的案件當(dāng)事人同意調(diào)解而律師、代理人不同意并誤導(dǎo)；有的律師、代理人為了收取代理費(fèi)而鼓動原告不撤訴“將官司打到底”等，給法院調(diào)解工作造成困難。
一要提高審判人員的素質(zhì)，提升調(diào)解能力。法官應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對法學(xué)理論知識的學(xué)習(xí)，以提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠準(zhǔn)確歸納矛盾和糾紛焦點(diǎn)，堅(jiān)持調(diào)解必須合法的原則，確保調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益，充分尊重當(dāng)事人對案件實(shí)體和程序的的處分權(quán)，保證調(diào)解實(shí)體和程序的公正。針對有些法官不會調(diào)、不愿調(diào)的情況，需采取有效措施，大力強(qiáng)化法官的社會責(zé)任感和工作使命感，不斷提高法官的責(zé)任意識和為民意識，以增強(qiáng)調(diào)解的自覺性和主動性?？梢酝ㄟ^組織庭審觀摩、座談研討等形式，提升法官的協(xié)調(diào)能力和溝通能力。
二要完善考核激勵機(jī)制，激發(fā)調(diào)解工作熱情。加大對減少申訴信訪率、增加自動履行率等指標(biāo)進(jìn)行考核，加大表彰獎勵力度，以激勵廣大法官多以調(diào)解方式結(jié)案。針對當(dāng)前民事缺席案件審理，特別是公告缺席案件的審理，建議有關(guān)部門建立外出務(wù)工人員臺賬，登記務(wù)工人員的具體地址和聯(lián)系方式，如有變動應(yīng)及時的反饋信息，做到有址可尋。要加強(qiáng)與人民調(diào)解委員會的聯(lián)系，在形成訴訟后，人民調(diào)解委員將掌握的信息及時與審判人員反饋、溝通，掌握當(dāng)事人的心理動態(tài)，便于訴訟調(diào)解工作的順利進(jìn)行。
三要建立調(diào)解協(xié)議效力，明確簽字確認(rèn)制度。針對巡回審判調(diào)解成功的案件，應(yīng)規(guī)定法官在當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后要征詢雙方意見，對于雙方明確約定在調(diào)解書送達(dá)簽收之時生效的，以送達(dá)簽收為生效要件，但對當(dāng)事人的意見應(yīng)明確記錄在案。如果雙方表示同意協(xié)議當(dāng)庭生效的，則調(diào)解協(xié)議經(jīng)記載于法庭筆錄雙方簽字后，即產(chǎn)生效力；同時向雙方當(dāng)事人釋明先在調(diào)解書送達(dá)回證上簽名蓋章，事后將打印好的調(diào)解書郵寄雙方當(dāng)事人簽收保存。
五要堅(jiān)持“四個結(jié)合”深入推進(jìn)巡回辦案。一是巡回辦案與司法便民相結(jié)合。把巡回審理、就地辦案納入年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，就地立案、就地調(diào)解、就地開庭、當(dāng)場執(zhí)行給付，使巡回辦案成為司法便民的新窗口，努力方便群眾訴訟，切實(shí)為當(dāng)事人減輕訴累和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是巡回辦案與采集民意相結(jié)合。注重巡回辦案與對民意、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的采集、分析和運(yùn)用工作相結(jié)合，充分聽取當(dāng)?shù)厝罕姶?、基層組織代表、人大代表、人民陪審員等的意見，注意有效吸納善良民意因素作為裁判的有利因素，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。三是巡回辦案與司法公開有機(jī)結(jié)合。在巡回辦案過程中，將法院開展司法公開工作向全面公開、全程公開、實(shí)質(zhì)公開縱深推進(jìn)，消除司法的神秘和隔閡，大力推進(jìn)陽光司法，增強(qiáng)法院工作的透明度，滿足人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，展示人民法院公開透明、陽光司法、接受監(jiān)督的信心和力量。四是巡回辦案與司法宣傳相結(jié)合。利用巡回辦案深入基層“送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的有利時機(jī)，充分借助報(bào)紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取各種形式集中宣傳法院推進(jìn)“人民法官為人民”、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“四群教育”、“陽光司法工程”的各項(xiàng)措施和取得成效，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，擴(kuò)大審判機(jī)關(guān)的辦案公信力和社會影響力。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十五
進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動權(quán)，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，街道辦事處決定即日起至9月20日集中組織開展街道轄區(qū)夏季消防檢查，全面凈化消防安全環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，特制訂本方案。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，胡金華副主任兼任辦公室主任。
1、居民小區(qū)。
主要檢查建立落實(shí)消防安全隱患排查登記制度的落實(shí)，日常消防檢查巡查，物業(yè)員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
2、人員密集場所。
主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
3、勞動密集型企業(yè)。
主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況，推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任，建立長效機(jī)制。
1、開展消防宣傳“六進(jìn)”工作。
消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)清真寺、進(jìn)機(jī)關(guān)”工作;單位開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓(xùn)宣傳工作。
2、開展消防宣傳情況。
在社區(qū)宣傳專欄宣傳消防安全常識，開通微信群不定期發(fā)送消防安全提示短信等情況。
夏季消防檢查分三個階段進(jìn)行。
1、動員部署階段(5月底前)。
各社區(qū)及時制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，明確檢查要點(diǎn)。開展排查摸底，更換宣傳欄、張貼溫馨提示，懸掛橫幅，利用微信群、社區(qū)qq群發(fā)布提示短信，營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(9月15日前)。
各社區(qū)要按照消防“網(wǎng)格化”管理要求，及時開展消防安全檢查;城市社區(qū)居民樓院消防安全自查每周一次;社區(qū)消防安全檢查每月一次;街道消防安全檢查每季度一次;對檢查記錄認(rèn)真登記，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。
3、總結(jié)考核階段(9月20日前)。
建立火災(zāi)預(yù)防工作長效機(jī)制。迎接上級部門對夏季消防檢查工作考核驗(yàn)收。
為及時掌握夏季消防安全檢查工作進(jìn)展情況，各社區(qū)要于5月30日將夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施方案報(bào)街道安全生產(chǎn)辦公室，同時于每月20日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況，9月10日前上報(bào)總體工作總結(jié)。重要工作情況要及時上報(bào)，不及時上報(bào)的.將予以通報(bào)批評。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十六
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保我校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作順利開展，學(xué)校成立了校長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該工作的實(shí)施與管理。實(shí)行信息安全保密責(zé)任制，切實(shí)負(fù)起確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全的責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人和職責(zé)，細(xì)化工作措施和流程，建立完善管理制度和實(shí)施辦法，確保使用網(wǎng)絡(luò)和提供信息服務(wù)的安全。
2、健全制度，強(qiáng)化管理。建立健全了一系列的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度。包括：《學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施》、《學(xué)生上機(jī)守則》、《計(jì)算機(jī)室管理制度》、《計(jì)算機(jī)室管理員職責(zé)》、《辦公室電腦使用管理暫行規(guī)定》等。通過制度的制定與實(shí)施，切實(shí)讓相關(guān)人員擔(dān)負(fù)起對信息內(nèi)容安全的監(jiān)督管理工作責(zé)任。學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)了上級有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的文件，制定和完善了各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，組織師生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全管理常識，營造了網(wǎng)絡(luò)安全管理氛圍。
1、網(wǎng)上內(nèi)容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡(luò)管理員完成，工作人員素質(zhì)高、專業(yè)水平好，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和責(zé)任感。網(wǎng)絡(luò)所有信息發(fā)布之前都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。及時利用微信公共平臺發(fā)布學(xué)校熱點(diǎn)新聞，報(bào)道及時，內(nèi)容豐富。學(xué)校校園內(nèi)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)wifi上網(wǎng)，教師無論在辦公室，操場上都可以利用移動電子設(shè)備暢游網(wǎng)海，而且我校的網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)的管理、網(wǎng)絡(luò)的安全極為重視,經(jīng)常性地聽取教師們的意見和建議。為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，學(xué)校實(shí)名上網(wǎng)制度，對每一個端口實(shí)行固定ip地址，實(shí)名上網(wǎng)不是為了監(jiān)控教師，而是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，共同維護(hù)好我們的網(wǎng)絡(luò)。
2、加大教師培訓(xùn)力度。為了使培訓(xùn)落到實(shí)處,不流于形式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每次都到親臨現(xiàn)場組織安排，現(xiàn)在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設(shè)備的使用，能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行辦公，能從校園網(wǎng)站、遠(yuǎn)教ip資源和教育信息網(wǎng)獲取相關(guān)教學(xué)資料，通過培訓(xùn)教師的信息知識和技能有了一定的提高。使全體教師了解計(jì)算機(jī)的有關(guān)操作與應(yīng)用，也使青年教師更好地將電教媒體服務(wù)于教學(xué)，從而促進(jìn)了學(xué)?，F(xiàn)代化教育的有效開展。
由于學(xué)校計(jì)算機(jī)的不斷增多，日常出現(xiàn)故障的情況較為常見，為此，我校成立了專人負(fù)責(zé)學(xué)校計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及軟件維護(hù)，由于平日能及時有效地維護(hù)，因此學(xué)校內(nèi)各計(jì)算機(jī)使用均正常，無出現(xiàn)重大故障。但目前網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)病毒較多，傳播途徑也較為廣泛，可以通過瀏覽網(wǎng)頁、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施，要求各學(xué)校每臺機(jī)器都安裝了殺毒軟件，并定期自動升級，對發(fā)現(xiàn)病毒的機(jī)器及時的進(jìn)行處理。防止電腦內(nèi)重要信息出現(xiàn)泄密或造成重大影響事件。
利用大課間時間，主題班會時間，積極開展“網(wǎng)絡(luò)安全，人人有責(zé)”的宣講活動。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)安全意識，自覺遵守信息安全管理有關(guān)法律、法規(guī)，不泄密、不制作和傳播有害信息。教育師生自覺抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不打不健康文字，不發(fā)不文明圖片，不鏈接不健康網(wǎng)站，不提供不健康內(nèi)容搜索，不發(fā)送不健康信息，不轉(zhuǎn)載違法、庸俗、格調(diào)低下的言論、圖片、音視頻信息，積極營造網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。通過印制發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳傳單、板報(bào)、班會等多種渠道，積極組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提高師生的信息安全防范意識，增加師生上網(wǎng)安全意識，提供保護(hù)能力。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十七
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》，充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動各級各類教育優(yōu)質(zhì)、均衡、健康發(fā)展，加快城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程，特制定本實(shí)施方案。
縣直：中小學(xué)、特教學(xué)校、幼兒園。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：中小學(xué)（幼兒園）。
成立城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣教育局和縣社會事務(wù)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在縣教育局教研室，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體建設(shè)具體推進(jìn)工作。
（一）建立城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體。縣直學(xué)校和幼兒園，與經(jīng)過市、縣教育行政部門認(rèn)定的一所或多所偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和幼兒園，通過簽訂協(xié)議，建立城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體，并報(bào)縣教育局城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體建設(shè)辦公室。
（二）明確支教人員?？h直學(xué)校和幼兒園遴選管理經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力突出的人員為支教人員，支教人員名單報(bào)縣教育局城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體建設(shè)辦公室。名額分配采取n+2的方式，n是上年各單位分配的副高名額。n+2為各單位最高限額，具體人數(shù)由各單位根據(jù)情況自行安排，并按照文件要求報(bào)備。
（三）開展支教工作。支教期限一年（兩個學(xué)期），課時滿80以上。支教形式主要通過上課（授課課時不少60節(jié)，每學(xué)期不少于30節(jié)）、聽課、說課、組織教育教研活動等方式，對偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和幼兒園進(jìn)行支教。支教活動組織開展情況通過資料、影像等方式留存，并填寫支教人員工作量化表，通過受援學(xué)校和幼兒園及縣教育局認(rèn)定，一般按課時計(jì)算，上課、聽課、說課為同等課時，教研活動每半天按3課時計(jì)算，每學(xué)期匯總一次，匯總時按照授課順序?qū)⒚抗?jié)課的教案、聽課記錄、說課稿、教研記錄等手寫文字資料存檔，匯總后，由受教學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人確認(rèn)并簽字，報(bào)縣教育局城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體建設(shè)辦公室。
（四）支教工作認(rèn)定和表彰。城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體領(lǐng)導(dǎo)小組每年對城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)定“一年支教經(jīng)歷”人員，并作為參評高級職稱的資歷條件。評比優(yōu)秀支教集體和人員，先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，并將支教經(jīng)歷作為推薦縣級及以上先進(jìn)個人的重要條件。
（一）高度重視城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體建設(shè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密配合，扎實(shí)做好相關(guān)工作。
（二）縣直學(xué)校（幼兒園）要把城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)作為教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，明確責(zé)任，豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式，強(qiáng)化保障，注重實(shí)效，嚴(yán)禁弄虛作假，流于形式，切實(shí)做到與幫扶對象之間同促進(jìn)、同提高、同發(fā)展。
（三）縣教育局、縣社會事務(wù)局相關(guān)責(zé)任科室要緊密配合，周密安排，加強(qiáng)管理，以城鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體建設(shè)為重要抓手，推進(jìn)我縣教育健康快速發(fā)展。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十八
根據(jù)委《關(guān)于開展教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》要求，為深入貫徹落實(shí)市兩辦《關(guān)于開展“馬上就辦”活動的實(shí)施方案》（x委辦〔xx〕51號），進(jìn)一步樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風(fēng)，切實(shí)方便基層、方便企業(yè)、方便群眾，制定如下實(shí)施方案。
進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到服務(wù)事項(xiàng)清單化、辦事程序便捷化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)監(jiān)督透明化、工作機(jī)制長效化的要求，不斷提升機(jī)關(guān)形象，建設(shè)人民滿意的行政機(jī)關(guān)。
1、持續(xù)優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步清理行政審批（含核準(zhǔn)、備案）事項(xiàng)，最大限度減少和下放投資審批事項(xiàng)。對下放的審批項(xiàng)目，制訂承接方式、培訓(xùn)方案和后續(xù)監(jiān)管措施，落實(shí)責(zé)任，著力解決放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套的問題。做好上級部門取消、下放的項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）事項(xiàng)的承接工作。對市級權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，明晰審批標(biāo)準(zhǔn)，公開審批規(guī)則和程序，減少環(huán)節(jié)，及時發(fā)布政策信息，公開審批結(jié)果。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
2、壓縮行政審批時限。對行政審批事項(xiàng)，能馬上就辦的要馬上就辦，能當(dāng)場辦結(jié)的一律當(dāng)場辦結(jié)。在簡化審批環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，對辦理時限進(jìn)行壓縮。所有符合法律、法規(guī)和手續(xù)完備、材料齊全的審批（審核、核準(zhǔn)、備案）事項(xiàng)承諾辦理時限壓縮至3個工作日，遇周末提前辦結(jié)。要不斷拓寬辦理思路，在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步提高現(xiàn)場辦結(jié)率，做到“零超時、零差錯、零投訴”。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
3、梳理規(guī)范辦事流程。進(jìn)一步優(yōu)化并規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程，梳理內(nèi)部管理事項(xiàng)，制定便捷高效的辦事流程，明確辦理事項(xiàng)、前置條件、辦理部門、辦理依據(jù)、申報(bào)材料、辦理時限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。全面梳理“馬上就辦”事項(xiàng)，實(shí)施目錄清單管理，確保能在第一時間啟動“辦”的程序、進(jìn)入“辦”的狀態(tài)。修訂完善《辦事指南》，將《辦事指南》在市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口和內(nèi)外網(wǎng)及時向社會公開。進(jìn)一步完善公文內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序，積極推行電子公文應(yīng)用，充分利用信息手段實(shí)現(xiàn)無縫對接，明確機(jī)關(guān)內(nèi)部和機(jī)關(guān)之間的辦文時限約束，確保程序最簡、時間最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。
牽頭處室：審批處、辦公室，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
4、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。按照“微笑在窗口，溫馨在全程”服務(wù)品牌要求，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)制度，推行統(tǒng)一窗口收件、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、跟蹤服務(wù)等優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施。市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口受理事項(xiàng)能現(xiàn)場辦結(jié)的應(yīng)即時辦結(jié)，有特殊要求需協(xié)調(diào)辦理或特別重大、復(fù)雜的項(xiàng)目，會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出意見，提交委領(lǐng)導(dǎo)或主任辦公會議研究決定。積極推行下班延時服務(wù)制度，只要有辦事對象，都應(yīng)熱情接待，按程序受理，直至把工作辦理完畢。實(shí)行節(jié)假日服務(wù)制度，對特殊急辦事項(xiàng)，安排相關(guān)人員特殊辦理。對列入省、市重點(diǎn)工程的項(xiàng)目及市委、市政府交辦的、時間緊急的重點(diǎn)項(xiàng)目開通“綠色通道”，建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)的全面提速。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
5、對外公開服務(wù)承諾。全力打造“陽光發(fā)改”，大力推進(jìn)政務(wù)公開。積極實(shí)行行政審批服務(wù)承諾，加大宣傳力度，把辦事的責(zé)任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、辦理依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果、監(jiān)督渠道、責(zé)任追究等內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒介向社會公開。在委站、福州民評網(wǎng)對外公開“馬上就辦”工作制度、服務(wù)承諾、工作動態(tài)、制度建設(shè)、投訴電話等內(nèi)容，請社會各界評議，請企業(yè)群眾監(jiān)督。定期公布受理審批事項(xiàng)及近期解決基層、企業(yè)、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況。
牽頭處室：辦公室，配合處室：相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
6、直查快辦投訴事項(xiàng)。對事關(guān)企業(yè)、群眾切身利益的投訴件，特別是對反映強(qiáng)烈的典型案件，要立查快辦、及時處理，確保投訴在第一時間得到妥善處置。規(guī)范和拓寬投訴、舉報(bào)受理渠道，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，建立投訴受理臺賬，對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦處室、承辦人、辦理結(jié)果等要逐一做好登記，定期梳理臺賬，真正做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)。
牽頭處室：委效能辦，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
互助機(jī)制方案互助工作機(jī)制篇十九
切實(shí)加強(qiáng)我市夏季火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，市消防安全委員會決定在全市集中開展夏季消防檢查。
此次檢查以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防宣傳為主要內(nèi)容，通過落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會單位主體責(zé)任，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全社會抗御火災(zāi)整體能力，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市人民政府成立由副市長xxx組長，市政府副秘書長吳x、市公安局副局長廖x、市安監(jiān)局副局長陳x、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長丁x、市公安消防支隊(duì)政治委員申x任副組長，市消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市消防支隊(duì))，具體負(fù)責(zé)組織指揮和調(diào)度工作。
(一)夏季火災(zāi)隱患整治。
1、組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查。
各級部門結(jié)合夏季消防安全實(shí)際，分別組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查，組織實(shí)施消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理，督促單位履行消防安全主體責(zé)任，及時整改消除火災(zāi)隱患。各級旅游、商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)計(jì)等部門分別開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院和福利院、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查;各級安監(jiān)、消防部門督促石化、石油等系統(tǒng)重點(diǎn)開展石油化工生產(chǎn)、銷售、儲存等易燃易爆企業(yè)的消防安全檢查;各級文物、旅游部門重點(diǎn)開展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等文物古建筑的消防安全檢查。
2、推進(jìn)勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。
各地要按照《x市勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)整治前階段排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
3、集中整改重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患。
各地要對照省、市兩級政府消防工作考核發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究制定整改措施，重點(diǎn)加大對本地區(qū)尚未整改銷案重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患的督促力度，加快整改進(jìn)度。各級發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃等部門要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整改納入本地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃中統(tǒng)籌實(shí)施。
4、夯實(shí)基層消防工作網(wǎng)格化管理。
各地要依照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防網(wǎng)格化建設(shè)工作》(常綜治辦[x]5號)文件要求，在依托全市開展“完美社區(qū)”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的戰(zhàn)略部署和劃分消防安全網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建了“機(jī)制健全、責(zé)任明晰、力量整合、管理規(guī)范”的基層消防工作網(wǎng)格化管理新格局。要在市社會綜合治理平臺建立市級消防網(wǎng)格化管理中心，在各區(qū)縣市配套設(shè)立區(qū)縣市級管理中心，街道、社區(qū)兩級建立網(wǎng)格服務(wù)站，在社區(qū)建設(shè)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍。市(區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)、安監(jiān)部門、公安派出所、社區(qū)警務(wù)室分別派駐工作人員融入四級網(wǎng)格管理組織，參與工作的組織協(xié)調(diào)和事件處置。由各級政府統(tǒng)一選配網(wǎng)格管理員，做到定人、定崗、定責(zé)、定位，加強(qiáng)對居民住宅區(qū)、“九小場所”兩類工作對象的基礎(chǔ)信息采集、火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、應(yīng)急救助處置四項(xiàng)工作職責(zé)推進(jìn)，共同開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
1、推進(jìn)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。
各級住建、規(guī)劃、消防等部門要組織開展消防規(guī)劃編制情況自查，確保完成城市、縣城和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制;摸清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)，及時修訂消防規(guī)劃;督促未編制消防規(guī)劃(消防專篇)的`其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季消防檢查期間啟動消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作，年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作。
2、推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。
各級住建、規(guī)劃、供水等部門要加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)和維護(hù)，推動市政水源與城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)同步發(fā)展。各級規(guī)劃、國土、住建、供水和消防等部門，要組織對消防(隊(duì))站、市政消火栓、消防通信、消防裝備建設(shè)等情況開展檢查，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，提升硬件保障水平。各地按照今后三年還清市政消火栓“舊賬”目標(biāo)，完成本地區(qū)年度消火栓的新增建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)全市縣城和建制鎮(zhèn)新增市政消火栓x個、500個。
3、推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
各地要摸清政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”，分別制定并落實(shí)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。建立完善包括單位生產(chǎn)或存儲危險(xiǎn)品、專職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、人員數(shù)量及工作時間、車輛裝備配備、滅火劑種類及儲備、年度出警、單位聯(lián)系方式等基本情況為主要內(nèi)容的單位專職消防隊(duì)信息臺帳。
(三)消防安全宣傳。
1、開展消防宣傳“七進(jìn)”活動。
各地要部署開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”活動。教育部門牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校消防知識進(jìn)教材和課時教學(xué)，督促大學(xué)在新生軍訓(xùn)中開展消防知識與技能教學(xué)活動;民航、鐵路、交通等行業(yè)組織在交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識;社會單位開展消防安全“三提示”工作(提示公眾所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示公眾所在場所安全出口和疏散通道、提示公眾所在場所逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)，加強(qiáng)員工“一懂三會”(懂得自身崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，會報(bào)警、會使用滅火器、會逃生自救)的教育培訓(xùn);消防部門發(fā)動居民家庭訂閱本級消防官方微信，引導(dǎo)社區(qū)居民主動下載和運(yùn)用手機(jī)“掌上消防”app查改家庭火災(zāi)隱患;文化部門要督促落實(shí)文化娛樂場所在開機(jī)、放映前播出消防安全提示。各地要組織在政府的網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開設(shè)消防頻道或鏈接消防網(wǎng)頁。
2、加強(qiáng)媒體消防宣傳。
各級廣電部門要督促當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開設(shè)專欄，定期組織對重大火災(zāi)隱患曝光，推出夏季居民住宅消防安全系列報(bào)道和夏季消防檢查專題報(bào)道。電信、移動、聯(lián)通等運(yùn)營商要履行消防宣傳義務(wù)，主動向手機(jī)用戶發(fā)送消防安全常識和消防安全提示短信。
3、發(fā)揮消防科普基地作用。
消防部門要定期開放消防隊(duì)站、引導(dǎo)群眾參觀體驗(yàn)。
夏季消防檢查從x年5月20日起至9月20日，分三個階段進(jìn)行：
(一)動員部署階段(5月31日前)。
各地結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解工作任務(wù)、措施和責(zé)任，并召開專門會議進(jìn)行動員部署;要精心組織排查摸底，全面掌握轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況。
(二)全面檢查階段(8月30日前)。
在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，各地分行業(yè)，分區(qū)域，集中排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為，實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)范化。消防部門要在強(qiáng)力督改重大火災(zāi)隱患的同時，督促社會單位提交消防安全自查自改承諾書，明確落實(shí)整治責(zé)任，提高自我管理水平。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(9月20日前)。
各地認(rèn)真梳理夏季消防檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究建立本地常態(tài)化排查治理的長效機(jī)制。市消安委對各地夏季消防檢查工作開展情況進(jìn)行考核，提出評價意見和工作建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府是本地區(qū)夏季消防檢查的第一責(zé)任主體，要組織進(jìn)行專題部署。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接責(zé)任主體，要將消防安全納入基層綜治或城市社會服務(wù)管理平臺實(shí)體運(yùn)行，組織開展排查整治。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織督導(dǎo)，帶隊(duì)開展檢查。
(二)齊抓共管。
各部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查以及消防監(jiān)管、消防宣傳工作情況的組織調(diào)度，加大督查力度，會同消防部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，督促整改消除火災(zāi)隱患，補(bǔ)齊公共消防設(shè)施欠賬。各級消防部門要加強(qiáng)對各行業(yè)、部門火災(zāi)隱患整改的培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)支持，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。
各級、各部門要將夏季消防檢查與省、市兩級政府消防工作考核問題督辦、重大活動消防安保等工作緊密結(jié)合，合理調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。武陵區(qū)要重點(diǎn)整治商場、酒店、賓館、ktv等人員密集場所;鼎城區(qū)要重點(diǎn)整治x市場、輕紡城、物流園等倉儲物流場所;經(jīng)開、西洞庭要重點(diǎn)做好勞動密集型企業(yè)消防安全整治;臨澧要重點(diǎn)做好易燃易爆場所的消防安全監(jiān)管;澧縣要重點(diǎn)解決財(cái)富廣場的重大火災(zāi)隱患整改工作;漢壽縣要重點(diǎn)做好西套市場的重大火災(zāi)隱患整改工作;桃源、柳葉湖要重點(diǎn)加強(qiáng)旅游景區(qū)、賓館、酒店等消防安全管理;石門、桃源等地要重點(diǎn)改善寺廟、古村寨等文物古建筑的消防安全條件。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
各地要把夏季消防安全檢查作為政府消防工作考核的重要內(nèi)容，重點(diǎn)檢查區(qū)縣市政府和職能部門工作落實(shí)情況。市政府將開展夏季消防檢查專項(xiàng)督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)或者弄虛作假的，將通報(bào)批評;對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。
各區(qū)縣市、各部門要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員(見附件)，于5月30日前將名單報(bào)送市夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月8日前報(bào)送本單位前一個月總體工作推進(jìn)情況，于9月20日前報(bào)送夏季消防檢查工作總結(jié)。
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