糧食工作會議講話材料（模板20篇）

社會是一個綜合性的概念，涵蓋了人類社會各個領(lǐng)域的方方面面。在寫總結(jié)時，要注意準確表達自己的觀點和思考。接下來是一些寫作技巧的案例和解析，希望能給你帶來靈感。

糧食工作會議講話材料篇一

這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹全省糧食局長會議精神，回顧總結(jié)全市糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，會議傳達了省委王三運書記對全省糧食工作的重要批示，書面?zhèn)鬟_了全省糧食局長會議精神，兌現(xiàn)了全市糧食工作目標責任書，陳愛祖局長作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務(wù)，在促進農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場購銷活躍。去年，全市國有和非國有重點糧食企業(yè)共收購各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。二是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。三是糧食倉儲管理水平進一步提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè)，全市科學保糧率達到了95%，“一符四無”率達到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進糧食流通監(jiān)管法制化進程，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有力地維護了正常的糧食流通秩序。五是項目建設(shè)進展順利。肅州中心糧油儲備庫建設(shè)項目完成項目可行性研究、方案設(shè)計和選址場地平整等前期工作，即將開工建設(shè);金泰糧油儲備有限責任公司倉庫順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲備庫主體工程全面完工;敦煌市對舊倉庫進行了加固改造;阿克塞縣儲備糧庫建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。各級糧食企業(yè)著力健全完善內(nèi)部管理制度，加強財務(wù)管理，深化企業(yè)改革，發(fā)展活力進一步增強，9戶國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利，總利潤達到120萬元。

這些成績的取得，是各縣市區(qū)和相關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果，也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。市委、市政府對過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機會，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對支持糧食工作的各級各部門表示衷心的感謝!

是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年是落實市第三次黨代會、經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會精神實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉”的奮斗目標進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感堅定信心扎實工作奮發(fā)有為努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對今年的糧食工作我提幾點要求。

一要持續(xù)抓好糧油購銷工作。糧食收購對于政府掌握糧源、保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定、保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收、擴大農(nóng)村消費具有重要作用。國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調(diào)控的重要抓手，只有國有糧食企業(yè)經(jīng)濟效益進一步提高，不斷發(fā)展壯大，才能有效掌握糧源，確保糧食安全。要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食購銷中的主渠道作用，堅持多元化市場主體經(jīng)營，擴大購銷領(lǐng)域，切實搞活市場，確保全市糧源充足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對具備貸款資格的國有獨資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持，確保企業(yè)及時入市收購，積極掌握糧源。各級糧食部門要加強對糧食購銷工作的指導，認真研究和分析糧食市場信息，準確把握購銷形勢，及時為企業(yè)提供信息指導和服務(wù)。

二要不斷完善糧食儲備體系。近年來，通過各級各相關(guān)部門的共同努力，我市市縣兩級原糧儲備不斷充實，規(guī)模不斷擴大。但我們也要看到，與《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中提出的儲備數(shù)量按“產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量”的要求相比，與省上下達我市糧食儲備擴充規(guī)模達到4.25萬噸的計劃相比，我市原糧儲備任務(wù)還沒有完成，還有1.75萬噸的缺口，同時保證當?shù)?0日以內(nèi)應(yīng)急消費的成品糧油儲備也沒有建立起來。各級黨委、政府要高度重視這一問題，切實把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程，認真落實糧食行政首長負責制，加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，靠實目標責任，按照省上下達的儲備規(guī)模計劃和當?shù)貞?yīng)急消費等實際情況，加大地方財政補貼和政策支持力度，力爭今年再擴充市級糧食儲備1萬噸，建立起成品糧油儲備660萬噸的規(guī)模。

三要扎實推進依法管糧工作。各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“十二五”規(guī)劃的總體要求，加快隊伍和制度建設(shè)步伐，構(gòu)建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機構(gòu)的縣(市、區(qū))，要將這項工作列入議事日程，及早建立起糧食行政執(zhí)法隊伍;已經(jīng)成立機構(gòu)的，要著力加強隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。要嚴格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關(guān)法律法規(guī)，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管，堅決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進糧食生產(chǎn)，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，保證人民群眾吃上安全放心的糧油產(chǎn)品。

四要著力夯實企業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我市國有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效，“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決，尤其是國有獨資和國有控股企業(yè)實現(xiàn)了全面盈利，這是不錯的成績，希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看，還存在企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營模式單一、經(jīng)濟實力不強等問題。各級糧食部門還要多動腦筋、多想辦法，幫助企業(yè)從體制機制上破解難題，在經(jīng)營管理上下功夫，在改革創(chuàng)新上求突破，建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度，不斷提高企業(yè)抵御風險的能力。

五要狠抓項目建設(shè)和招商引資。今年，省政府下達我市完成固定資產(chǎn)投資增長40%的任務(wù)，市上按45%的增幅進行了任務(wù)分解，共需完成固定資產(chǎn)投資818億元。全市各級糧食部門要從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國家相關(guān)政策導向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，積極向國家和省上爭取項目資金。同時要以全市開展的“招商引資年”活動為契機，放眼全國招商引資，做好項目規(guī)劃和儲備，篩選、論證、引進一批市場有前景、投資額度大、經(jīng)濟效益好的項目，為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。

六要不斷加強隊伍建設(shè)。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動為契機，加強干部職工的理論學習和業(yè)務(wù)培訓，增強為糧農(nóng)服務(wù)、為消費者服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)、為糧食安全服務(wù)的意識，健全完善各項工作制度，進一步激發(fā)干部隊伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，組織干部職工深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，大力宣傳黨的各項方針政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民群眾解難題、辦實事。要加強黨風廉政建設(shè)，嚴格落實好領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為。

七要切實加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作，認真落實米袋子行政首長負責制，把區(qū)域糧食安全和價格穩(wěn)定納入議事日程，進一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機制。糧食部門要主動加強與發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)牧、金融等部門的協(xié)調(diào)配合，強化對糧食收購、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫存限量標準、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，進一步完善市場監(jiān)測體系，研究完善價格應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。

同志們，糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!

糧食工作會議講話材料篇二

同志們：

今天，在林口縣召開全市上半年重點工作推進會議，主要目的就是深入貫徹落實省局重點工作半年推進會議精神，檢驗各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗和存在的問題，認真研判形勢，為全面完成年初確定的各項工作目標打好基礎(chǔ)。上午，我們實地參觀了林口縣第二糧庫一個好的典型，林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗介紹，相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗和做法學到手，促進全市糧食工作再登新臺階、再上新水平;同時，各縣(市)又對上半年工作進行了匯報，通報了我市上半年重點工作推進情況，傳達了全省上半年重點工作推進會議精神。希望大家認真學習、深刻領(lǐng)會、學以致用，全力以赴地做好下半年各項工作。下面，根據(jù)省局會議精神并結(jié)合我市實際，講三點意見。

一、上半年重點工作推進情況良好。

年初以來，全市各級糧食行政管理部門以深入貫徹落實省、市糧食工作會議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動力，以務(wù)實工作為抓手，較好地完成了上半年的各項工作。

(一)進一步促進了農(nóng)民余糧順暢銷售。采取有效措施積極應(yīng)對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標等諸多困難和問題，糧食庫存量達到237萬噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實的要求，對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉容缺口、產(chǎn)銷對接、市場行情等方面進行分析預(yù)測，拿出了初步解決方案;指導農(nóng)民科學儲糧、多渠道售糧，促進農(nóng)民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購工作目標。

(二)進一步提升了市場調(diào)控能力。扎實做好各項統(tǒng)計調(diào)查工作，開展了企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員培訓;加強應(yīng)急體系建設(shè)，與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定監(jiān)測工作，庫存充足，質(zhì)量可靠，目前全市糧油市場價格基本穩(wěn)定，市場運行良好;對市級儲備油進行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開展鹽務(wù)體制改革，進一步強化市場監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合我市實際情況，修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》，目前已上報市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。

(三)進一步改善了倉儲設(shè)施薄弱狀況。今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲設(shè)施項目36.9萬噸，總投資9,296萬元，目前項目總體進展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5萬噸高大平房倉項目，主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計8月末可完工;1萬噸儲糧罩棚建設(shè)項目目前正在辦理招投標手續(xù)，10月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點、倒排工期，全力以赴推進項目建設(shè)，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè)，目前運營良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅實一步。

(四)進一步增強了糧食發(fā)展的內(nèi)生動力。全面啟動“一縣一企、一企多庫”模式改革，東寧縣進展最快，縣政府已經(jīng)批準改革實施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣(市)也在積極推進之中;林口縣積極引進民營資金合作建倉，探索混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學到了許多寶貴經(jīng)驗和做法，受到了市領(lǐng)導的充分肯定;積極落實全省糧食深加工補貼政策，動員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍，目前已競拍玉米7.4萬噸。

(五)進一步實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。開展“企業(yè)管理提升年”活動，落實企業(yè)安全儲糧責任制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟效益排名中，林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進入百名行列，分別為第65名和第71名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實行了全方位監(jiān)管，實現(xiàn)了責權(quán)利的有機結(jié)合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項審計和基本建設(shè)財務(wù)審計，規(guī)范了財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。

(六)進一步提升了依法治糧水平。與中儲糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3大類15個問題，對3個案件進行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強安全生產(chǎn)培訓和演練，并采取“四不兩直”的方式，對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患62個，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

二、認清形勢，自覺增強做好糧食工作的信心和決心。

正確分析今年我市糧食流通工作形勢，必須堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點論、兩分法看問題，既要清醒認識各種困難和嚴峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動、沉著應(yīng)對。

不利因素：從政策和發(fā)展環(huán)境看，國家目前對今年玉米臨儲收購價格仍然沒有明確，但有一點可以肯定，就是收購質(zhì)量標準越來越嚴，而收購價格可能要降低，而且玉米這個品種向目標價改革的時間不會拖得太長，這就給我市以收儲玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調(diào)銷計劃，我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解，糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢，沒有真正實現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變。從我們自身發(fā)展看，目標價改革尤其是玉米品種若實行價改后，給我市地方國有糧食企業(yè)實行市場化經(jīng)營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動力不夠;地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例：從平均水平看，我市為12元，與全省相差3.3元，低了27.5%;從單個企業(yè)看，進入前100名的企業(yè)僅有4戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5%，100—200名之間有3戶、占總數(shù)的21.4%，其余7戶企業(yè)均在200名以外、占總數(shù)的50%);沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動的體制機制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴重，糧食倉儲、項目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗監(jiān)測尤其是復(fù)合型人才缺乏，嚴重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

有利因素：一是，省政府出臺了黑政發(fā)[20xx]19號文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的意見)，省里和市里還要相繼出臺考核監(jiān)督實施辦法，這個意見明確提出了各級政府行政首長要負的責任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅強的組織保障;二是，省里出臺了糧食加工補貼政策，在一定程度上拉動我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn);三是，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理，還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進步，這些都是面對今后改革攻堅的有效法寶;四是，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、俄糧回運、發(fā)展綠色有機食品、民間社會資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

面對各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會戰(zhàn)勝前進道路上的各種問題和困難。

三、真抓實干，全面完成年初確定的各項工作任務(wù)。

下半年，全面完成全年工作目標，時間緊、任務(wù)重、標準高、責任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個推進”，實現(xiàn)“六個提升”。

(一)推進糧食購銷，提升為農(nóng)服務(wù)水平。一是完善預(yù)案。針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情，做好打硬仗的準備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實措施。按照預(yù)計測算出的30萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對，可通過民營企業(yè)挖潛消化15萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化10萬噸，通過產(chǎn)銷對接消化5萬噸。三是強化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。

(二)推進項目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。一是確保完成倉容建設(shè)項目。強化措施，倒排工期，加班加點，做好項目竣工驗收各項收尾工作，堅決按照省局規(guī)定的時限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉儲設(shè)施建設(shè)項目，確保今年秋糧收購時用得上、用得住。二是推進與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭早日達產(chǎn)達效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

(三)推進資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。年初已將此項工作目標下達到各縣(市)并要求按照時限全部完成。為此，對進展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進整合步伐;對已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力和動力;采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式，向先進的市縣學習，盡快彌補我們的短板，同時，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)“學先進、找差距”活動，樹立典型，鞭策后進，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

(四)推進糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對財政貢獻度。通過加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵他們開足馬力生產(chǎn)，同時要加強糧食加工企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，確保數(shù)據(jù)真實可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。

(五)推進依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。當前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達到232萬噸，壓力前所未所，必須高度重視，時刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實現(xiàn)科學保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分，防止蟲害，進一步清除儲糧隱患;對今年擬收購的新糧，要按要求高標準收儲，把好入庫質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強化“三級保糧”和財務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強庫區(qū)24小時值班值宿和安全管理，扎實抓好汛期糧食的安全保管工作，同時要處理好項目施工與安全儲糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實落實到位。

(六)推進人才興糧，提升智力保障水平。我們將把人才培養(yǎng)和引進作為一項重要工作納入日程。通過采取在職培訓、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置?。積極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強和工作急需的特殊人才，采取面向社會公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

同志們，完成全年目標工作任務(wù)依然艱巨、責任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，敢于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當，以時不我待、夙夜在公、務(wù)實創(chuàng)新的精神，確保各項工作全面完成，為加快推進我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻。

糧食工作會議講話材料篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會議精神，交流一季度工作情況，細化量化目標管理，明確工作責任，落實各項措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作?？紤]到是季度會議，把方方面面都請來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會陽秘書長傳達了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長張韶春親自出席會議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對“三農(nóng)”工作的高度重視和負總責，希望大家結(jié)合會議精神，認真貫徹落實。下午，市農(nóng)委等幾個部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點意見，供大家參考。

一、當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢。

1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1012元，較上年增加268元，增長36%，仍保持著較高的增長幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長43%。家庭經(jīng)營性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長25%。

2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害，對在地作物生長產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時跟上，目前全市麥油苗情恢復(fù)良好，后期如天氣正常，無大的自然災(zāi)害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產(chǎn)量達14.59萬噸，同比增長6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸，同比增長8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長26%，豬牛羊肉、活雞價格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，勢頭強勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)1721個，生豬出欄115.22萬頭，同比增長6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長5.66%，存欄50.88萬只，同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長7.42%。

4、水產(chǎn)業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價格平穩(wěn)，市場供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價格增幅達30%以上。水產(chǎn)“三進”工程穩(wěn)步推進，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。

5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1萬畝，長防林1.05萬畝，一般社會造林2.95萬畝，超額完成省下達的計劃任務(wù);完成綠色長廊線路綠化96公里，林帶建設(shè)66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝，災(zāi)后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)28家，市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達到150家左右。從總體上看，一季度市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團實現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，同比增長4倍。慶發(fā)集團實現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經(jīng)營不斷擴大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經(jīng)過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi)，取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策措施的實施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排。

(一)突出重點。

農(nóng)村工作千頭萬緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。

1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項目，落實項目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅定不移，咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭取病險水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行，今年重點出臺了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻縣區(qū)的考評辦法，年終進行表彰獎勵。

2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國際大米價格暴漲約20%，連創(chuàng)近新高，世界糧食市場供應(yīng)趨緊。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場波動和國內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議上，溫家寶指出，進一步加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的迫切要求，是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達到100億斤的目標。當前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國務(wù)院出臺的十項措施的宣傳和落實工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強病蟲害防治，力爭午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項目的建設(shè)步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個關(guān)鍵性因素。省委、省政府自實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動”，就是未來五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動農(nóng)民戶均增收元。按照不低于全省十分之一份額的標準，我市也是“532提升行動”，即用五年時間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達到300億元，帶動農(nóng)民戶均增收2000元。市政府將重點實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計劃，市級以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時間，市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審，擬定了60多家市級龍頭企業(yè)，加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè)，這樣全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到170家左右，這是實施倍增計劃的主體，需要進行重點培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議后，召開“532提升行動”專題會議進行部署。

在實施倍增計劃的項目支撐上，國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃，將對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、外向型農(nóng)業(yè)示范項目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項目等五類示范項目給予重點支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個組成部分。以三農(nóng)集團為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項目，以慶發(fā)集團為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項目，以龍華竹業(yè)集團為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項目，以源牌集團為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項目。通過中央和地方補助投資的扶持，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強。

4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年，胡錦濤視察安徽時，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要創(chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實事。

一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實的基礎(chǔ)上，重點在降低惠農(nóng)政策運營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進土地適度規(guī)模經(jīng)營上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)?；?jīng)營就成為必然趨勢，這也是我們無法回避的一個問題。實行家庭承包經(jīng)營制是中央確定的基本制度長期不變的方針，如何把這個基本方針和土地的規(guī)模化經(jīng)營與市場化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，就需要我們在體制和機制上進行創(chuàng)新，推進土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段可以制定一個土地流轉(zhuǎn)分期指導價，堅持依法自愿，做過細工作，促進土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東海縣和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營制度和土地規(guī)模經(jīng)營形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個農(nóng)戶。

三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當田耕，把樹當菜種”，護山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔保資金組建了林業(yè)融資擔保中心，推進資源與資本的對接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲經(jīng)營，林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝，價值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農(nóng)業(yè)政策性保險上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險是防范自然風險、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險經(jīng)驗的同時，正在與財保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作，根據(jù)中央財政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼管理辦法規(guī)定，準備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險。各縣區(qū)要積極宣傳引導、密切配合，使試點工作取得實效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險積累經(jīng)驗。

五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平看，仍處于初級階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運營機制，如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當時機召開現(xiàn)場會進行專題研討。

5、千方百計增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強調(diào)的是，培訓和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。培訓農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓。沒有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)培育亮點。

抓點帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級園區(qū)建設(shè)，培育亮點，形成增長點，我認為要做好“三規(guī)”，實現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟。縣區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟。

實現(xiàn)“四化”：一是規(guī)?；?。規(guī)模化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題，在堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗;企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營;農(nóng)民以土地入股。二是標準化，質(zhì)量安全是當今農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證，而標準化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標準化，就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)提到重要議事日程來，按標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，把標準管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個園區(qū)組織生產(chǎn)，實現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化，企業(yè)跟著市場走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項目跟著法人走，始終堅持機制創(chuàng)新，適應(yīng)國際國內(nèi)市場的競爭要求。

我們在點上求突破的同時，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。

(三)破解難點。

一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺整合財政支農(nóng)資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項目投入要有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機制創(chuàng)新、促進土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，都要實行大戶帶動，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門做過細工作。具體政策按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)[]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[]2號文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、科技帶動、市場帶動，下功夫，用氣力，求實效。

(四)關(guān)注熱點。

1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi)，今年臺風又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強度大、風力強，充分說明今年防汛形勢依然嚴峻，切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區(qū)分管水利的負責人和水利局長請來，市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作工作報告，實際上既是全省防汛抗旱工作會議的貫徹會，又是今年防汛抗旱工作會。具體要求按黃勝林局長要求辦。現(xiàn)在主要是抓早、抓細、抓實，防汛重在防，重在準備充分，重在責任落實，確保萬無一失。

2、動物防疫問題。根據(jù)國家和省要求，今年春季對存欄畜禽實施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標佩帶率達到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制，加強經(jīng)常性督查，確保大災(zāi)之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動物疫病發(fā)生和流行，確保奧運會期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國際、國內(nèi)大市場原材料價格上漲、成本提高、人工費上漲等諸多因素，價格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實加強化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買得起、用得放心，堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應(yīng)緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》，核心是農(nóng)機手憑糧食直補卡的機耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強化領(lǐng)導協(xié)調(diào)，加強市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)。

4、減負問題。減輕農(nóng)民負擔工作是黨在農(nóng)村長期堅持的一項政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長抓不懈。我市當前農(nóng)民負擔存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實不夠到位，部分村級財務(wù)管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓，繼續(xù)保持農(nóng)民負擔監(jiān)管的高壓態(tài)勢，嚴格實行減負工作責任制，抓好突出問題重點整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)“農(nóng)民負擔不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標。

(五)研究制高點。

山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地、制高點，年初省政府組織了17個市分管負責人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國家級龍頭企業(yè)已達45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到6500多家，其中銷售收入過億元的達到1200多家。三是經(jīng)濟社會貢獻大，所到之處，最窮的縣財政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力：一是龍頭企業(yè)帶動，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動，主要是推廣良種良法和推行標準化生產(chǎn);三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導水平上都要適應(yīng)這個新要求，練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實而理性的選擇。三是山東的實踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅定了我們按照既定的方針強力推進的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導、部分市縣直單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人赴山東考察學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點。市里也向省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導作了匯報，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當時候組織現(xiàn)場考察，求計問策。目前，霍邱縣已組團赴豫魯?shù)鹊乜疾?，其他縣區(qū)也要擇日成行?？傊?，一定要有計劃、有針對性地走出去，開門辦農(nóng)業(yè)，當好研究生，提高新水平，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

糧食工作會議講話材料篇四

近日，京山縣糧食局召開了全縣糧食工作會議。會議總結(jié)回顧了2016年全縣糧食工作，認真分析當前糧食工作面臨的新形勢，安排部署了2017年工作。副縣長胡志強參加會議并講話。

會議強調(diào)，2017年全縣糧食工作要以糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，重點圍繞“三個十”，即“完成十項指標，建設(shè)十大項目，開展十項行動”的工作思路，補齊發(fā)展短板，加快糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保糧食安全，不斷推進全縣糧食流通協(xié)調(diào)發(fā)展。

胡志強充分肯定了2016年京山縣糧食工作取得的成績，要求2017年全縣糧食部門堅定信心，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣糧食流通工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的'十九大勝利召開。

會上，中糧八方米業(yè)(京山)有限公司等3家單位作典型發(fā)言，局長楊國娥與相關(guān)單位簽訂了2017年目標管理責任書。

糧食工作會議講話材料篇五

同志們：

這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結(jié)糧食工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。

全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指引以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點進一步深化改革加強糧食宏觀調(diào)控認真貫徹落實國家糧食政策各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進單位市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕爬榱鶄€方面：

(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項糧食政策的貫徹落實。

一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護了農(nóng)民利益。二是積極推進放心糧油示范工程。市局把放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥示范種植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結(jié)合實際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時也收到了較好的經(jīng)濟效益。

(二)圍繞實施“退市進縣”，積極推進糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。

一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進入省重點建設(shè)項目庫。三是注重加強項目建設(shè)。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計倉容總量萬噸，年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設(shè)及網(wǎng)點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計劃萬元，新增農(nóng)資綜合補貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網(wǎng)點改造資金萬元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進一步加強。

一是加強了儲備糧體系建設(shè)。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應(yīng)急預(yù)案》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運方案，落實糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運網(wǎng)點80余個，對已經(jīng)建立的網(wǎng)點進行重新梳理，對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點的進行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應(yīng)計劃，實際供應(yīng)占計劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測，設(shè)立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標全部合格，質(zhì)量指標全部符合國家標準。

(四)圍繞強化依法管糧，糧食流通秩序進一步規(guī)范。

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實專項執(zhí)法經(jīng)費萬元，覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高。

一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。

(六)圍繞提高機關(guān)效能，服務(wù)工作水平進一步提高。

一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失，推廣農(nóng)村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務(wù)建設(shè)。進一步強化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感。

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領(lǐng)會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權(quán)，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“十一五”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經(jīng)濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經(jīng)驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉(zhuǎn)變，糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉(zhuǎn)型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個關(guān)鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調(diào)控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進糧食產(chǎn)業(yè)化、推進物流建設(shè)、推進放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點，在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；⒐芾砜茖W化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經(jīng)濟工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個中心(促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務(wù));辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農(nóng)村活動)。

主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預(yù)案。如果預(yù)案啟動，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強化指導和管理，使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質(zhì)量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應(yīng)急體系，適時組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。

(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導企業(yè)提質(zhì)提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細化管理，加大督導力度，20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產(chǎn)工作。強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)承諾活動，切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構(gòu)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。

(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點總數(shù)，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗，合理引導生產(chǎn)和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時，切實加強對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務(wù)不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強調(diào)的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設(shè)作為做強糧食經(jīng)濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責明確、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強對企業(yè)財務(wù)工作的指導，落實相關(guān)財務(wù)制度，嚴格財會結(jié)算，加強內(nèi)部審計。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團結(jié)、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關(guān)干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務(wù)，為建黨__周年獻禮，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

糧食工作會議講話材料篇六

同志們:。

剛才，會議表彰了20xx年度糧食工作先進單位和個人，在此，我代表市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!賀局長做了一個很好的工作報告，我都同意，希望大家會后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、20xx年全市糧食工作成績顯著。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省、市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務(wù)，在促進農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作均取得了明顯的成效：一是糧食宏觀調(diào)控落實有力。全面抓好糧食收購，落實地方糧油儲備，超額完成省政府下達的地方糧油儲備任務(wù)，全市糧食供給充裕，價格穩(wěn)定;加強市場監(jiān)測，完善應(yīng)急體系，糧食應(yīng)急管理能力明顯提高;二是糧食倉儲管理水平有所提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè)，全市科學保糧率達到了96%，“一符四無”率達到了100%;三是項目建設(shè)進展順利。順利完成了市糧油綜合服務(wù)大樓的建設(shè)和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動糧油批發(fā)市場建設(shè)，上栗縣糧食局積極打造金山中心庫區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓，項目建設(shè)碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進。根據(jù)國家實施食品放心工程的有關(guān)要求，打造本土優(yōu)質(zhì)放心糧油產(chǎn)品，同時以放心糧油配送中心為平臺，開設(shè)放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店，“放心糧油”工程建設(shè)取得實效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿完成了全國食用植物油庫存檢查工作，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，適時開展糧食專項檢查，有力地維護了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。

思路決定出路，認識決定態(tài)度，成效反映能力。這些成績證明，全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質(zhì)、守紀律、創(chuàng)新意識強，工作作風扎實。這些成績的取得是各級黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各相關(guān)部門全力支持、緊密配合的結(jié)果，更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。對于大家的工作，市政府是滿意的。在此，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持糧食工作的各級領(lǐng)導和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

二、準確判斷形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心。

當前，全市糧食工作站在新的起點，進入新的發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達到56.14萬噸，為保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，城市化進程和居民消費結(jié)構(gòu)升級加快，人們更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的糧油食品，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場空間。再者，去年國務(wù)院專門出臺了促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的“十項措施”，國家、省、市“”規(guī)劃的實施和我市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，也為糧食部門加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時，糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一，受土地、水資源、氣候等因素的影響，在連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大。隨著人口總量的增加、居民消費水平的提高、工業(yè)用途的拓展，糧食需求剛性增長，我市每年要從市外采購糧食2.5億斤以上，才能滿足市場調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，糧食余缺調(diào)劑、供求平衡的壓力越來越大。第二，雖然糧食經(jīng)濟得到較好發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率逐年增加，但從總體上看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應(yīng)，糧食購、銷、運、存、加工等方面仍有欠缺，糧食物流設(shè)施建設(shè)滯后，糧油加工缺少有核心競爭力的骨干企業(yè)。第三，隨著糧食購銷市場化發(fā)展，多元糧食市場主體迅速發(fā)展，糧食流通市場更加活躍，跨地區(qū)糧食收購行為逐年增多，糧食監(jiān)管范圍隨之擴大，加強糧食市場監(jiān)管、嚴格糧食收購資格審核、落實經(jīng)營者最低最高庫存等方面的難度越來越大、要求越來越高。第四，近年來，國際糧商憑借其雄厚的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢抓緊布局，逐漸進入糧食倉儲、糧食加工、糧食銷售各個領(lǐng)域，我市糧食企業(yè)面臨的競爭壓力不斷加大，需要我們進一步解放思想，更新觀念，擴大對內(nèi)對外開放，借助我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和對接長株潭的契機，打破糧食經(jīng)營地域傳統(tǒng)，積極擴大市場，放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

市政府高度重視糧食工作，出臺了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開展中心城區(qū)糧油直供配送實施方案》等文件，為做好糧食工作提供了強有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此，全市糧食部門要準確把握形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，推動全市糧食工作再上新水平。

三、突出工作重點，創(chuàng)造性地做好今年糧食工作。

20xx年是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第十一次黨代會、經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會精神，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持科學發(fā)展，推進城市轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。

(一)進一步提高糧食宏觀調(diào)控能力，確保全市糧食安全。

一是抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市雖為糧食主銷區(qū)，加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)是我們不可推卸的責任。要加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標準農(nóng)田質(zhì)量，搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);要大力推進優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)，引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學種糧，不斷擴大優(yōu)質(zhì)稻播種面積;要進一步完善產(chǎn)銷政策，著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。二是落實糧油儲備任務(wù)。要針對我市儲備糧品種單一的實際，根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和消費需求的變化，適當增加或調(diào)整品種結(jié)構(gòu)及原糧、成品糧比例，保證應(yīng)急時供應(yīng)及時。三是完善糧食應(yīng)急管理。要進一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案，建立分工明確、各負其責的聯(lián)動機制，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。要加強對認定骨干收儲、加工、供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管，落實最高最低庫存制度，引導和督促糧食經(jīng)營企業(yè)切實履行義務(wù)、承擔社會責任。要加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存、質(zhì)量和價格的監(jiān)測分析，分門別類地摸清工業(yè)和生活各方面的市場需求，準確反映糧食供求和價格變化，為政府宏觀調(diào)控決策提供準確、科學的依據(jù)。

(二)進一步提高糧食依法行政能力，維護糧食市場穩(wěn)定。

各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。一是加大實體執(zhí)法力度。要嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，認真落實“在地檢查”原則，探索建立與糧食事權(quán)相適應(yīng)的糧食市場監(jiān)管機制，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管。要堅持例行檢查與專項檢查相結(jié)合，提前通知與突擊暗訪相結(jié)合，財務(wù)檢查與實務(wù)檢查相結(jié)合，堅決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進糧食生產(chǎn)，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。二是創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。要認真做好舉報和投訴受理工作，及時向社會發(fā)布糧食產(chǎn)銷信息，提升監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學化、規(guī)范化水平，增強糧食市場監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法，探索與工商、公安聯(lián)動執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效能。要從維護糧食市場安全秩序出發(fā)，積極探索建立市級糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊，健全市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。著力加強隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。。三是加強原糧質(zhì)量監(jiān)管。原糧質(zhì)量和衛(wèi)生安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益，全市糧食系統(tǒng)要切實加強領(lǐng)導，落實責任，履行監(jiān)管職責，加強對出入庫糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查;嚴格檢驗制度，確保出入庫糧食的質(zhì)量安全;建立和完善糧食質(zhì)量檢測體系，為有效監(jiān)管提供技術(shù)保障;加強日常管理，把糧食質(zhì)量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來抓，切實將我市的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實處。

(三)進一步推進項目建設(shè)和招商引資，保持經(jīng)濟增長勢頭。

全市各級糧食部門要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國家相關(guān)政策導向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，增強抓項目工作的前瞻性和主動性，積極向國家和省市爭取項目資金。第一，要抓好糧油倉儲設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國家加大糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機遇，認真篩選確定重點建設(shè)項目，著力抓好市縣中心糧庫建設(shè)，不斷改善我市糧油倉儲設(shè)施條件。第二，要抓好糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學規(guī)劃建設(shè)我市糧食市場體系，進一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升輻射功能，要按照現(xiàn)代物流要求，努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三，要繼續(xù)實施好農(nóng)戶科學儲糧工程。要積極爭取中央、省里支持，協(xié)調(diào)落實項目資金，認真制定實施方案，切實加強督查指導，使農(nóng)戶科學儲糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。

(四)進一步推進放心糧油工程建設(shè)，

大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門應(yīng)對國際和國內(nèi)糧食形勢、確保糧食安全的需要，是服務(wù)民生的需要，也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢，大力開發(fā)全營養(yǎng)食品和保健食品，在提升企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力的同時，大幅度提高企業(yè)經(jīng)營效益。二是著力構(gòu)建“放心糧油”工程運營體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識，提高“放心糧油”的知名度;要擴大“放心糧油”配送范圍，把市內(nèi)各大中專院校、中小學、幼兒園、廠礦、機關(guān)等公共食堂、酒樓、賓館等，均列為直供配送對象;要大力開展“放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，讓全體市民能夠吃上質(zhì)量可靠的“放心糧油”。三是積極營造“放心糧油”工程運行環(huán)境。各級糧食行政管理部門，要加強對“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理，要建立市場巡查制度，采取定期檢查、專項檢查、重點抽查等方式，依法進行監(jiān)督檢查;要建立社會監(jiān)督制度，公開監(jiān)督舉報電話，接受社會各界、新聞媒體和消費者的監(jiān)督舉報，對查出的問題及時查處。

同志們，糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!

糧食工作會議講話材料篇七

糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料，僅供參考。

尊敬的劉局長，同志們：

這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進表彰會。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的。

工作報告。

回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當前形勢明確了20xx年工作目標和任務(wù)并進行了安排和部署我都表示贊同。

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復(fù)雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區(qū)縣域經(jīng)濟排頭兵”和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三保”工作，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學習，認真貫徹落實。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心。

當前，國際金融危機尚未見底，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素?？梢灶A(yù)計，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會強調(diào)糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。

第二，縣委、縣政府越來越重視?？h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟計劃。

第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達16億斤，20xx年總產(chǎn)達16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經(jīng)濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經(jīng)濟條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發(fā)進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。

二、落實政策，進一步保護農(nóng)民利益。

糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實保護農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實際，做好以下三項工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

第二，要引導好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農(nóng)民的信賴。

第三，要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變，說穿了市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟、效益經(jīng)濟，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠，吸引糧源，努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。

糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：

第一，要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨，責任更加重大。

第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標準。同時，要提倡科學儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動新農(nóng)村科學儲糧示范工程，加大科學儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。

四、加強管理，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力。

第一，要加強管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負擔很重，可以說當前糧食企業(yè)已到了新的困難時期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當先、穩(wěn)定為前提，改制當中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情，做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。

同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中，糧食部門肩負著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

同志們：

這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結(jié)糧食工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。

20xx，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點，進一步深化改革，加強糧食宏觀調(diào)控，認真貫徹落實國家糧食政策，各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位。回顧一年來的工作，主要概括為六個方面：

(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項糧食政策的貫徹落實。

一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護了農(nóng)民利益。二是積極推進放心糧油示范工程。市局把放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥示范種植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結(jié)合實際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時也收到了較好的經(jīng)濟效益。

(二)圍繞實施“退市進縣”，積極推進糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。

一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進入省重點建設(shè)項目庫。三是注重加強項目建設(shè)。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計倉容總量萬噸，年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設(shè)及網(wǎng)點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計劃萬元，新增農(nóng)資綜合補貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網(wǎng)點改造資金萬元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進一步加強。

一是加強了儲備糧體系建設(shè)。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運方案，落實糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運網(wǎng)點80余個，對已經(jīng)建立的網(wǎng)點進行重新梳理，對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點的進行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應(yīng)計劃，實際供應(yīng)占計劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測，設(shè)立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標全部合格，質(zhì)量指標全部符合國家標準。

(四)圍繞強化依法管糧，糧食流通秩序進一步規(guī)范。

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實專項執(zhí)法經(jīng)費萬元，覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高。

一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。

(六)圍繞提高機關(guān)效能，服務(wù)工作水平進一步提高。

一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失，推廣農(nóng)村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務(wù)建設(shè)。進一步強化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感。

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領(lǐng)會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權(quán)，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經(jīng)濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經(jīng)驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉(zhuǎn)變，糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉(zhuǎn)型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個關(guān)鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調(diào)控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進糧食產(chǎn)業(yè)化、推進物流建設(shè)、推進放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點，在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經(jīng)濟工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個中心(促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務(wù));辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農(nóng)村活動)。

主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預(yù)案。如果預(yù)案啟動，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強化指導和管理，使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質(zhì)量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應(yīng)急體系，適時組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。

(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立。

規(guī)章制度。

積極開展備案監(jiān)管工作指導企業(yè)提質(zhì)提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細化管理加大督導力度20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產(chǎn)工作。強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長效機制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構(gòu)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。

(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點總數(shù)，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗，合理引導生產(chǎn)和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時，切實加強對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務(wù)不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強調(diào)的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設(shè)作為做強糧食經(jīng)濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責明確、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強對企業(yè)財務(wù)工作的指導，落實相關(guān)財務(wù)制度，嚴格財會結(jié)算，加強內(nèi)部審計。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團結(jié)、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關(guān)干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務(wù)，為建黨90周年獻禮，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

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糧食工作會議講話材料篇八

同志們：

今天我們召開全市糧食工作會，主要任務(wù)是傳達全國全省糧食局長會議精神，總結(jié)“*”、研究部署“*”時期糧食工作，表彰20*年度綜合目標考評先進單位。市委市政府省糧食局對這次會非常重視，李市長、邱局長、蔡在百忙中親臨會議并作了重要講話，這是對糧食工作的高度重視和加倍關(guān)心。我們要認真領(lǐng)會，深入貫徹。下面，我講兩點意見：

一、回顧歷程，堅定信心，倍加珍惜“*”時期所取得的成績。

“*”期間，全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞市委市政府富民強市目標，努力做好“兩篇文章”，解放思想，迎難而上，不斷深化糧食流通體制改革，在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展，各項工作取得了較好的成效。

1、嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

*期間，我們牢固樹立了服務(wù)“三農(nóng)”的指導思想，切實做到了“四個主動”：一是主動將國家糧食政策宣傳到戶，組織了市、縣各級糧食部門采取多種形式宣傳中央直補、最低收購價政策、取消農(nóng)業(yè)稅及戶交戶結(jié)等政策宣傳，做到家喻戶曉;二是主動執(zhí)行好糧食收購政策，切實做到敞開收購農(nóng)民余糧，做到不拒收、限收、停收，執(zhí)行最低收購價政策、堅持戶交戶結(jié)，不打白條;三是主動向農(nóng)民提供市場信息，根據(jù)市場需求指導農(nóng)民種植市場暢銷、消費者喜愛的優(yōu)質(zhì)品種;四是主動開展訂單農(nóng)業(yè)，廣泛與種糧大戶、農(nóng)民開展訂單活動，兌現(xiàn)訂單，讓廣大糧農(nóng)吃上“定心丸”，通過我們主動工作，全市*期間糧食收購量達36億斤，有力促進了糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

2、發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，確保了國家糧食安全。

按照國家糧食購銷政策，我市在全面放開糧食購銷市場和價格的同時，建立了政府糧食宏觀調(diào)控機制。全市*期間國有糧食購銷企業(yè)平均每年承儲國家儲備糧食7億多斤、省級儲備糧食1.1億斤，輪換儲備糧食12億斤，并在全省率先建立起了1.4億斤稻谷500萬斤精煉油的市級糧油儲備庫存。20*年我們針對部分地區(qū)發(fā)生非典疫情的情況，超前組織制定了南昌市《非常時期糧食市場調(diào)控應(yīng)急預(yù)案》并組織實施，我市的應(yīng)急工作舉措受到國家糧食局網(wǎng)站推薦，并得到市委市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。以上措施增強了我市宏觀調(diào)控能力，確保了國家糧食安全。

3、深化糧食流通體制改革，解決了企業(yè)歷史遺留包袱。

按照國務(wù)院糧食流通體制改革的要求，我們對重點骨干糧食企業(yè)實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，江西昌碧米業(yè)集團公司、江西晶球糧油購銷集團公司、江西良友集團公司等企業(yè)已逐步形成良好的發(fā)展勢頭。對其他企業(yè)按照買、賣、租、包、退、扶、招、讓、化、抵“十字”改革方略，因企制宜加快國有糧食企業(yè)機制創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力。五年內(nèi)我們邁好了三大步。第一步，“老糧”問題得到全部解決，全市政策性因素收購的10億斤高價位糧食全都得到處理。第二步，“老人”問題得到逐步解決，在職工自愿的基礎(chǔ)上完成半數(shù)以上職工身份置換或離崗?fù)损B(yǎng)。第三步，“老帳”問題得到圓滿解決，將以來市、縣糧食購銷企業(yè)的虧損貸款7.96億元全部納入政策性財務(wù)掛帳,并消化欠息0.32億元，已將三次財務(wù)掛帳已全部剝離到糧食行政主管部門集中管理，應(yīng)該說購銷企業(yè)的歷史債務(wù)已得到徹底解決。

4、搭建糧油貿(mào)易平臺，幫助經(jīng)營者提高了經(jīng)營效益。

五年來，市局化大力氣開展“政府搭臺、企業(yè)唱戲”活動，先后與浙江、廣東、福建等地糧食企業(yè)進行多項經(jīng)貿(mào)洽談，產(chǎn)銷對接，同長三角、珠三角、閩三角地區(qū)包括上海、廣州、深圳、福州、南京、無錫、寧波等二十多個大中城市建立起長期穩(wěn)定的糧食購銷合作關(guān)系，共銷售糧食39億斤。20*年全市糧食購銷企業(yè)首次實現(xiàn)扭虧為盈，成為全省率先扭虧為盈的三個地市之一。

5、大力推進招商引資工作，為糧食經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

按照市委、市政府的要求，我局加大招商引資力度，積極利用內(nèi)資、外資做強做大我市糧食產(chǎn)業(yè)、提升管理、技術(shù)和服務(wù)水平，一大批引資項目的落戶也為我市糧食經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。全系統(tǒng)累計引進內(nèi)資17395萬元人民幣，引進外資529萬美元。近年來引進的農(nóng)工商超市、金鍵米業(yè)、喜順制粉、稻香園食品、華加特汽配、相思林百花園等項目既豐富了我市的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，又促進了我市糧食行業(yè)的發(fā)展。一批較早期引進的招商項目也有良好表現(xiàn)，希望飼料、茂昌飼料、昌碧米粉、麻姑米粉等項目都取得了良好的盈利業(yè)績。20*年重點招商項目南昌第一糧庫與上海天坻實業(yè)有限公司合資興辦的江西江南糧食大市場已正式簽約，后續(xù)工作正在有條不紊地推進，這個項目將在我市打造一個集商流、物流、信息流于一體，配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高的國內(nèi)一流糧食、食品大市場。20*年獲南昌市招商引資優(yōu)秀組織獎，20*、*、*年連續(xù)三年完成市政府下達的內(nèi)外資任務(wù)，被評為招商引資先進單位。

6、樹立依法行政觀念，加快完成糧食行政職能轉(zhuǎn)變。

20*年國務(wù)院頒布了《糧食流通管理條例》，以法令、法規(guī)的形式明確了糧食行政主管部門對全社會糧食流通管理的責任，賦予了糧食行政主管部門行政執(zhí)法權(quán)和行政許可權(quán)。我們從抓貫徹《條例》入手，加大學習和宣傳國家法律、法規(guī)的力度，加強對從業(yè)人員的培訓，開展流動、定點等多種形式的宣傳活動，逐步建立和完善了一批糧食行政執(zhí)法和糧食流通檢查規(guī)章制度，全面啟動糧食行政許可工作，向符合條件的糧食經(jīng)營者發(fā)放了401個《糧食收購許可證》。同時擴大了糧食統(tǒng)計工作范圍，實施了“放心糧油”工程，依法行政有了良好的開端。目前市局已結(jié)合我市實際，擬定了《南昌市糧食局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》，已上報市政府,待政府批準后，我們將全面加以落實。

7、強化安全穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧平安糧食行業(yè)。

我局在連續(xù)獲得綜治工作先進單位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建和諧平安南昌為目標，以維護企業(yè)安全穩(wěn)定為主線，致力于建設(shè)完善的綜治防控體系，不斷推進綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步筑牢了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定防線，排查調(diào)處和化解了大量矛盾糾紛，確保了系統(tǒng)內(nèi)的安全穩(wěn)定，實現(xiàn)了綜治工作的“七無”目標，有力地保障和促進了糧食經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。同時注重維護職工合法權(quán)益,傾聽職工呼聲和反映;關(guān)注貧困戶和弱勢群體生活，切實解決好職工遇到的各種實際困難;注重建立覆蓋系統(tǒng)內(nèi)困難職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休人員、幫扶村困難村民和學童在內(nèi)的送溫暖愛心網(wǎng)，廣泛開展扶貧幫困活動，把大量矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定，和諧平安。我局由20*年綜治整改單位一躍成為連續(xù)三年全市綜治工作先進單位，還獲得20*年全市安全生產(chǎn)專項治理先進單位，20*年信訪工作目標管理先進單位、20*年安全生產(chǎn)“百千萬”活動先進單位。

8、先進性教育取得實效,作風行風建設(shè)得到加強。

全市糧食系統(tǒng)共有9個黨委、13個黨總支、132個黨支部2281名黨員參加了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照中央和省、市委關(guān)于開展先進性教育活動的要求，扎扎實實地完成了規(guī)定動作，創(chuàng)造性地推出“八項服務(wù)”的自選動作，黨員素質(zhì)得到提高，基層組織得到加強，服務(wù)群眾見到成效，各項工作得到促進，增強了黨與群眾、干部與職工的密切聯(lián)系。市局黨委高度重視黨建工作和行風作風建設(shè)，認真開展“投資環(huán)境、作風行風評議評價”活動，取得了優(yōu)化機關(guān)效能、優(yōu)化服務(wù)“三農(nóng)”、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)軍民、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)五個方面的成效。

“*”期間我們始終堅持一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，僅最近三年市局先后獲得國家部委、省局、市委、市政府授予的扭虧增盈、糧食購銷、糧食安全、招商引資、統(tǒng)計工作、審計工作、信息工作、職工政治思想工作、黨建工作、“四五”普法、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)、軍糧供應(yīng)、計生、文化、體育等各種先進榮譽117項。

“*”時期，是深化糧食流通體制改革，全面放開糧食購銷市場，轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能的關(guān)鍵時期，我們克服了艱難險阻，戰(zhàn)勝了各種困難，取得了令人滿意的工作成績，這些成績的取得，與全市糧食系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏，勇于奉獻是分不開的，凝聚著大家的聰明才智和辛勞的汗水，成績來之不易，理當倍加珍惜，我們要發(fā)揚“*”時期的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在榮譽面前不自滿，在成績面前找差距，振奮精神，扎實工作，推進糧食事業(yè)更快更好的發(fā)展。

二、認清形勢，明確任務(wù)，開創(chuàng)“*”時期工作新局面。

當前，糧食工作正處在一個新的歷史起點上，可以說既充滿機遇、又面臨挑戰(zhàn)。我們必須對形勢和任務(wù)有一個清醒的認識，作出科學的判斷，從而堅定信心、明確責任、有為有位、加快發(fā)展。

糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，是糧農(nóng)收入的主要來源。糧食工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密相聯(lián)。黨中央、國務(wù)院對糧食問題非常關(guān)心。胡錦濤在中央經(jīng)濟工作會上指出：“要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食安全這根弦什么時候都不能放松，必須堅持糧食供給基本立足國內(nèi)的方針?！睖丶覍氃谥醒朕r(nóng)村工作會上指出：“糧食始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ)，任何時候都不能出現(xiàn)閃失”。4月12日國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》，明確了當前糧食工作的重點。所有這些，都充分說明糧食工作在我們國家和政府中的地位和作用，我們必須進一步樹立做好新時期糧食工作的信心。把糧食工作主動融入到全市經(jīng)濟發(fā)展的大局中去，融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個大局中去。

新的形勢賦予糧食工作的任務(wù)十分艱巨，要實現(xiàn)糧食“緊平衡”的目標不容易。從糧食生產(chǎn)和供求情況看，這兩年糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機，但從長期發(fā)展的趨勢看，我國人口增長、耕地減少、淡水資源短缺的矛盾越來越突出，糧食增產(chǎn)的難度越來越大。更何況糧食生產(chǎn)、消費需求也正在發(fā)生一些新的變化，糧食消費總量逐年增加，需求呈多樣化趨勢，糧食供需品種結(jié)構(gòu)的矛盾趨于突出;隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域的集中，糧食產(chǎn)銷和庫存的區(qū)域矛盾也會加大;部分糧油品種對國際市場的依賴程度加深。從糧食流通情況看，雖然“*”時期糧食流通體制改革取得了很大的成績，但是目前糧食工作也存在不少困難和問題，主要是促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未建立;糧食宏觀調(diào)控的體制和機制還不很健全;國有糧食購銷企業(yè)深化改革的任務(wù)尚未完成，影響企業(yè)改革與發(fā)展的因素還沒有完全消除;糧食市場體系不夠完善，現(xiàn)代糧食物流體系尚未建立，流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性;糧油產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展還不完全適應(yīng)糧食流通工作的要求;糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊伍還不健全，難以承擔依法管糧的任務(wù)。這些矛盾和問題，不僅關(guān)系到糧食行業(yè)自身的發(fā)展，而且也直接關(guān)系到糧食行業(yè)對建設(shè)小康社會所做出的貢獻，對此我們必須提高認識，結(jié)合實際深入研究，在實踐中不斷破解這些矛盾和問題。

面對新的問題、新的挑戰(zhàn)，全市各級糧食部門必須站在踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，提高認識，切實增強做好當前糧食工作的緊迫感和責任感。要以新的思路、新的舉措，創(chuàng)造性地做好新時期的糧食工作?！?”期間，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，謀劃糧食行政、糧食行業(yè)、糧食經(jīng)濟的未來和發(fā)展，著眼一個目標(即農(nóng)民增收、企業(yè)增效)，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變(即轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變機制)，建立三大體系(即糧食調(diào)控、糧食信息、糧食市場體系)，突出四個重點(即招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導)，全面實現(xiàn)我市糧食經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

1、著眼農(nóng)民增收、企業(yè)增效，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是全黨的任務(wù)，也是各級糧食部門的重要任務(wù)。糧食部門作為支撐農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要部門，必須堅決貫徹國家糧食收購政策，為推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出積極貢獻。一是做好國家糧食政策的宣傳，指導和協(xié)調(diào)全市糧食收購主體按照國家糧食政策做好糧食收購工作，提高農(nóng)民種糧積極性，確保農(nóng)民持續(xù)增收;二是大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，引導具有收購許可資格的大型糧食加工企業(yè)與糧農(nóng)簽訂種糧合同，誠信履約，并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導和服務(wù)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);三是以市場為導向，以暢銷、價高、成本低為標準引導農(nóng)民廣泛種植適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種，力爭優(yōu)質(zhì)品率占產(chǎn)量的70%以上，掌握市場的主動權(quán);四是引導糧農(nóng)改變傳統(tǒng)作業(yè)方式，科學打曬，使農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣出時能夠獲得好的價格，提高市場競爭能力;五是進一步尋求市場化條件下做好糧食收購的最佳途徑，完善最低收購價操作辦法，當市場糧價低于收購價時，及時啟動收購預(yù)案，保障糧農(nóng)利益。

在確保農(nóng)民增收的同時，企業(yè)要不斷創(chuàng)新購銷模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高競爭能力，爭取最大效益。一是強化企業(yè)與糧農(nóng)的對接，發(fā)展和完善訂單鏈接，通過主動服務(wù)，增進糧企與糧農(nóng)感情，結(jié)成利益共同體;二是企業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的收原糧、儲原糧、賣原糧的單一經(jīng)營模式，不斷向基地和市場兩頭延伸，向精深加工、營養(yǎng)配制提高附加值發(fā)展，真正把糧食優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;三是切實發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，為加快我市與銷區(qū)糧食購銷對接提供支持，整合多元糧食經(jīng)營主體，進一步拓寬昌滬、昌穗、昌閩三大流通走廊，提升南昌糧食品牌的知名度;四是千方百計提高經(jīng)濟效益。要通過嚴格執(zhí)行最低收購價政策，努力增加政策性業(yè)務(wù)收入;通過搞活經(jīng)營，努力提高企業(yè)經(jīng)營效益;通過加強內(nèi)部管理，努力降低費用支出?？傊Ｒㄟ^加大增收節(jié)支力度，全市購銷企業(yè)確保盈利并逐年提高，經(jīng)營性企業(yè)扭虧為盈。

2、深化糧食流通體制改革，努力實現(xiàn)行政職能、企業(yè)機制兩個轉(zhuǎn)變。

國務(wù)院頒布的《糧食流通管理條例》及相關(guān)配套文件，確立了糧食行政管理部門依法行政的法律地位，全市糧食管理部門根據(jù)全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)的要求和省政府確定的省糧食局行政管理職能，在規(guī)定的時間內(nèi)完成各自機構(gòu)、職能和人員“三定”方案的調(diào)整并報當?shù)卣鷾蕦嵤?。一是建立和完善相?yīng)的工作制度和機制，確保隊伍整齊，政令暢通，運行有序，管理高效;二是加強糧食市場管理的執(zhí)法體系建設(shè)，開展執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員依法行政的能力;三是全面開展社會糧食流通統(tǒng)計工作，規(guī)范操作規(guī)程，全面掌握社會糧食供需平衡情況;四是依法行政，切實做好包括收購資格、陳化糧購買資格、儲備糧代儲資格、軍糧供應(yīng)資格等各項糧食行政許可審核、審批工作;五是抓好執(zhí)法監(jiān)督，加強對糧油市場的日常監(jiān)管，維護糧食市場流通秩序。

按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展要求，加快國有糧食企業(yè)改革，實現(xiàn)體制、機制創(chuàng)新。一是以整合資源為突破口，以糧食經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化為方向，以股份制改造為重點推進國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，形成一批集購、儲、加，產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做響品牌，做強做大;二是因企制宜創(chuàng)新機制，不斷增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力;三是充分利用我市擁有的糧食資源優(yōu)勢、存量資產(chǎn)優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢,通過合資、合營引進具有較強市場競爭能力的糧食銷區(qū)骨干企業(yè)進駐南昌，共同開發(fā)組建跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)集團和股份有限公司，形成一批產(chǎn)銷對接、購銷對接的新型企業(yè)。

3、建立三大體系，確保糧食安全。

加快糧食調(diào)控體系建設(shè)，確保糧食市場基本穩(wěn)定和國家糧食安全。一是建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，確保在發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在特殊情況下糧油的有效供給，穩(wěn)定糧食市場;二是保證市級糧油儲備及時到位，“*”期間參照城市人口增長速度，爭取動態(tài)增加我市市級糧油儲備規(guī)模，各縣區(qū)要爭取建立縣級糧油儲備，確保全市糧油供應(yīng)安全;三是進一步完善糧食儲備設(shè)施，加強糧食倉庫管理和建設(shè)，做好倉庫管理各項基礎(chǔ)性工作，確保各類儲備糧油的質(zhì)量安全;四是實施“放心糧油”工程，以開展“放心糧油”活動帶動企業(yè)增信譽、產(chǎn)品上檔次，給消費者創(chuàng)造安全、放心的糧油消費環(huán)境。

加快糧食信息體系建設(shè)，按照建設(shè)糧食政務(wù)信息系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和糧食信息化目標，加強對全市糧食信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，逐步實現(xiàn)糧食信息工作的科學化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。一是各縣區(qū)各單位要加大信息化硬件投入，要加強政務(wù)信息、市場信息、各類統(tǒng)計信息等信息資源的整合和共享，應(yīng)用現(xiàn)代辦公手段提高信息的時效性。二是強化糧油產(chǎn)、供、需各環(huán)節(jié)信息服務(wù)，加強糧油生產(chǎn)、市場供需等信息的搜集、分析和發(fā)布，為政府宏觀決策和糧食生產(chǎn)提供全面、準確、及時的信息服務(wù)，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求的變化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧食品種和結(jié)構(gòu)，提高糧食經(jīng)濟整體效益。三是加強糧食市場形勢和價格走勢的分析，及時掌握國內(nèi)外糧食價格信息，搞好信息發(fā)布與咨詢，為經(jīng)營者提供區(qū)域和宏觀糧油價格信息指導;四是各級糧食部門都要積極支持市局政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站為公眾服務(wù)的水平。

加快糧食市場體系建設(shè)，規(guī)范糧食市場經(jīng)營，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場格局。一是在市場建設(shè)中必須破除地方保護，打破貿(mào)易壁壘，樹立大開放的市場觀念。在“*”前期形成全市批發(fā)市場和零售市場、城市市場和農(nóng)村市場相互依賴、相互滲透、相互制約、相互作用，在一定程度上有效配制糧食資源的市場的格局，后期則是進一步做大有型市場，依托成長起來的大型正規(guī)化糧食交易市場，形成加入現(xiàn)貨市場和期貨市場元素，各種交易方式共同發(fā)揮作用的綜合性大市場格局;二是舉全市之力，重點建設(shè)好江西江南糧食食品大市場，打造成配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高，集商流、物流、信息流于一體的江南一流的大市場，成為糧食、食品等農(nóng)產(chǎn)品資源的集散地、交易地。

4、突出四個重點，引領(lǐng)糧食經(jīng)濟全面發(fā)展。

招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導是我們“*”期間的四項重點工作，必須高度重視，狠抓不放。

關(guān)于招商引資。就是要大力推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放。一是采取招商信息共享、招商資源聯(lián)合的方法，瞄準大型企業(yè)、跨國公司“叩門招商”，爭取實現(xiàn)“大手筆”;二是把握區(qū)域發(fā)展模式擴大的趨勢，通過招商引資、合資合作吸引銷區(qū)骨干企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是按照不求所有，但求所在的招商思路，選擇與外企合資合作，引進資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動不同所有制企業(yè)之間的嫁接改造，帶動糧食經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級;四是夯實招商引資的基礎(chǔ)工作，抓好項目的確立和包裝，提高招商引資的成功率;五是強化招商引資項目責任制和激勵機制，繼續(xù)實行招商引資“一把手工程”，黨政一把手要把招商引資工作作為一項重要職責，傾心盡力，帶頭抓出成效，同時對招商引資工作全過程實行月度認定、季度考核、年終通報，對完成的招商引資項目實行成效跟蹤，最終兌現(xiàn)獎懲。六是加大對各縣(區(qū))糧食局引資項目調(diào)度力度，全面掌握項目運行情況。同時組織充實力量，不定期的派檢查組實地了解項目和引資進展情況，形成上下溝通、市縣互動的良好氛圍.

關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)?！?”期間糧食部門、糧食隊伍在全面創(chuàng)業(yè)活動中要有所作為、有所成就、有所亮點。一是在服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)上有舉措，規(guī)范辦事制度，簡化辦事程序，加快辦事效率，提高辦事速度，特別要為下崗職工創(chuàng)業(yè)提供熱情服務(wù)和大力支持;二是在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)上有新辦法，通過幫助找伙伴、找資產(chǎn)、找資金、找技術(shù)以及整合現(xiàn)有糧食企業(yè)的資源，鼓勵干部職工辭職經(jīng)商辦企業(yè)，投資承包辦企業(yè)，合作合股辦企業(yè);三是在促進全民創(chuàng)業(yè)上要有新動力，通過組建新企業(yè)、建設(shè)大市場，為天下糧商投身于創(chuàng)業(yè)提供平臺。

關(guān)于和諧平安。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧平安社會，有利于促進企業(yè)發(fā)展和維護職工利益，必須把這項工作擺在全局工作的重要位置。一是全力推進糧企發(fā)展，不斷提高企業(yè)效益，不斷增加職工收入，讓干部職工分享改革和發(fā)展帶來的成果;二是全方位搭建就業(yè)平臺，多形式、多渠道推薦和提供就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)工作;三是建立“送溫暖”活動的長效機制，關(guān)心和幫助困難職工和弱勢群體的生活，關(guān)注和關(guān)心為國家和企業(yè)做出貢獻的特殊群體，根據(jù)國家政策規(guī)定，力所能及地為他們提供幫助;四是抓平安創(chuàng)建活動，完善和落實預(yù)防預(yù)警、群訪群治，排查調(diào)處、超前防范，應(yīng)急處置、化解矛盾，責任查究、兌現(xiàn)獎懲機制，堅持思想工作與解決實際問題、領(lǐng)導接訪與干部下訪、走訪慰問與結(jié)對幫扶、普法宣傳與主題教育四個結(jié)合的工作方法，確保糧食系統(tǒng)安全、穩(wěn)定。

關(guān)于組織領(lǐng)導。各級黨組織、各單位的領(lǐng)導干部要牢記黨的根本宗旨，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作。一是用開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，全面推進糧食系統(tǒng)各項工作，為實現(xiàn)“*”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。二是加強執(zhí)政能力建設(shè)，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治優(yōu)、能力強、團結(jié)好的領(lǐng)導集體，在糧食系統(tǒng)內(nèi)造就出一支水平高、作風實、眼界寬、勇創(chuàng)新、能辦事的高素質(zhì)干部隊伍，把黨的基層組織建設(shè)成為真抓實干、能帶領(lǐng)群眾致富，善于協(xié)調(diào)利益關(guān)系，堅決貫徹黨的方針政策的戰(zhàn)斗堡壘;三是學習黨章、學習貫徹胡錦濤關(guān)于“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，抓好全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到具體行動當中。四是充分發(fā)揮干部和黨員在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的帶頭作用，全系統(tǒng)各級黨組織特別是各級領(lǐng)導干部，都要善于識大局、謀全局、開好局，切實增強機遇意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，改進作風，增強本領(lǐng)，成為群眾能托付的組織和真正信賴的領(lǐng)頭人。各級黨組織要與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動一切積極因素，努力率領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工為實現(xiàn)糧食經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展，為全面完成“*”的各項目標任務(wù)，再鼓干勁，再立新功。

同志們，經(jīng)過“*”期間的奮斗，我們已經(jīng)戰(zhàn)勝了許多艱難困苦，取得了輝煌的成就。現(xiàn)在我們又處于體制機制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要進一步振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快發(fā)展，為我市糧食工作再上新臺階，為南昌的經(jīng)濟騰飛、社會發(fā)展、快速崛起做出更大的貢獻。

糧食工作會議講話材料篇九

國以民為本，民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當前，糧食形勢不容樂觀。從全國看，到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進口配額以后，將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標，這必將打壓國內(nèi)糧食價格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級各有關(guān)部門要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。

二、明確目標，狠抓落實，確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬噸，在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標，要著重抓好以下幾點：

制止耕地拋荒工作進行檢查，真正做到以查抓落實，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗，運用經(jīng)濟、行政等多種手段，切實抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。

2、嚴格保護耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證，但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ)，才是長遠戰(zhàn)略。只有把保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點和落腳點，我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準”要求，堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實加強基本農(nóng)田的保護。二是要加強對標準農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴大“沃土工程”實施面積，重點做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時，要加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲糧于田。三是要正確認識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，要通過耕地在糧食與經(jīng)濟作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時，迅速將種植經(jīng)濟作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。

3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進、試驗、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝，實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農(nóng)技推廣部門要加強與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時，要加大對種糧農(nóng)戶的培訓指導，鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。

4、切實加強農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管，維護有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治，徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價、亂收費行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲，凈化農(nóng)資市場，保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實可行的方案，并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形，及時、及早發(fā)布糧食收購信息，出臺優(yōu)惠收購政策，擴大糧食訂單收購數(shù)量，保護和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。

三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實做好當前幾項工作。

(一)關(guān)于春季滅鼠工作。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號)，結(jié)合我市實際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導小組已下發(fā)了文件，剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強調(diào)一點，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強對春季滅鼠工作的領(lǐng)導，把春季滅鼠工作當作促進農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當前有利時機，精心組織，全面發(fā)動，采取措施，狠抓落實，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作，進一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。

(二)關(guān)于測土配方施肥工作。

測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點講就是對癥下藥，即作物生長缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進適用的科學施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進單位榮譽稱號。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣，這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū)，真正做到工作目標具體化，工作任務(wù)明細化，工作職責制度化，工作推進穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓力度，讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認識，并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責任，分解任務(wù)，強化宣傳，引導和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。

(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。

“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一，爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀，有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視，行動上一定要迅速，措施上一定要按照“八個有”(即：有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話，并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求，切實加強領(lǐng)導，明確責任，落實專人，突出重點，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。

(四)關(guān)于山林延包工作。

做好山林延包工作是推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實維護林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點。

工作總結(jié)。

暨《林權(quán)證》發(fā)放大會，標志著我市山林延包試點工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當前農(nóng)村的一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導，集中精力，集中時間，抓緊抓好。在這里我著重強調(diào)一下，今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負責人分別擔任正、副組長的山林延包工作的組織機構(gòu)和工作班子，落實人員，抓緊組織力量，認真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準備工作，同時要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進行。

(五)關(guān)于防汛工作。

當前，我市已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實加強領(lǐng)導，落實責任，采取措施，確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時，狠抓工程進度，力爭工程在主汛期前完成，確實無法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強預(yù)案可操作性，做到有備無患。同時，要落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實。尤其是要從嚴從實落實“一庫一人”安全度汛責任制，明確專人，加強觀測和巡查，確保水庫安全度汛。

今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃，立即行動，加快分解任務(wù)，突出重點，采取行之有效的措施，狠抓落實，我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力，各項工作一定能按時保質(zhì)完成。

同志們：

這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國糧食流通工作會議和省委十二屆八次全會精神，回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作，分析當前糧食工作面臨的形勢，安排部署20xx年糧食工作。同時，對全省糧食系統(tǒng)先進單位和先進個人進行表彰。會后，省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)。

責任書。

下面，我講幾點意見。

一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績。

“”是我省糧食工作抓住新機遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。五年來，全省糧食系統(tǒng)認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進取，積極深化改革，抓好糧食購銷，完善調(diào)控措施，夯實設(shè)施基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長足發(fā)展，實現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標，促進了全省經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食安全保障能力顯著增強?！啊逼陂g，全省糧食儲備規(guī)模逐年擴大，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，安全儲糧進一步強化，糧食儲備體系進一步完善。截止20xx年底，全省儲備糧規(guī)模43億斤、儲備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx年增長4.33億斤和3.07億斤，省、市、縣三級儲備規(guī)模達到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進，五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點1400個、應(yīng)急加工企業(yè)104戶、應(yīng)急配送中心74個、應(yīng)急儲運企業(yè)67戶，實現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點布局目標。修訂了《陜西省糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

實施意見》，先后在寶雞、商洛圓滿進行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長責任制全面建立。20xx年8月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的實施意見》，并于最近出臺了《陜西省糧食安全責任制考核辦法》，進一步夯實了市、縣政府和省級相關(guān)部門的糧食安全責任，保障糧食安全的責任體系進一步完善。

(二)宏觀調(diào)控能力全面提升。各級糧食部門和糧食企業(yè)認真落實國家糧食收購政策，積極抓好糧食購銷工作。五年來，全省各類糧食企業(yè)累計收購、銷售糧食503億斤和783億斤，比“”分別增加32億斤和141億斤。其中，20xx年收購糧食95.5億斤，銷售150億斤，超額完成了省委、省政府下達的購銷任務(wù)。進一步完善糧食宏觀調(diào)控機制，緊盯糧食市場動向，適時進行精準調(diào)控，保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來，累計輪換省級儲備糧油近25億斤，定向加工銷售省級儲備糧油分別為2.44億斤和0.4億斤，有效發(fā)揮了輪換對市場的調(diào)節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買，爭取國家跨省移庫政策性糧食21億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應(yīng)保障能力進一步提高。加強糧食市場監(jiān)控，建立國家、省、市、縣四級糧油價格監(jiān)測點490個，西部糧油信息網(wǎng)上線運行，糧情監(jiān)測預(yù)警體系初具規(guī)模。

(三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。“”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時期。在省政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持下，“糧安工程”全面實施，倉儲設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。全省新建糧油倉儲設(shè)施項目57個，累計完成投資12.8億元，新增糧食倉容22.44億斤、油罐罐容15萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點支持省份，實施改造項目121個，落實中央、省財政補助資金1.64億元，維修老舊倉容24.36億斤，倉儲能力大幅提升。糧庫信息化建設(shè)得到加強，20xx年開展了庫存識別代碼試點。農(nóng)戶科學儲糧專項工程效果顯著，為全省15.91萬農(nóng)戶配置新型儲糧裝具，減少了農(nóng)戶儲糧損失，相當于為每戶農(nóng)民每年增收120元左右。糧食科研工作取得進展，“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實用專利10項、綠色儲糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項目6項，全部投入實際應(yīng)用。

(四)國有糧食企業(yè)改革進一步深化。各級糧食部門深入推進國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培育龍頭企業(yè)，國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來，通過實施企業(yè)兼并重組，全省有79個縣(市、區(qū))實現(xiàn)“一縣一企、一企多點”的布局要求，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎代補方式，鼓勵支持國有糧食企業(yè)化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬，共落實省財政以獎代補資金2億元，國有糧食企業(yè)累計化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬23億元，資產(chǎn)負債率比“”末下降11個百分點。全省國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3億元，比20xx年增長155%，位居西北地區(qū)首位。

(五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動了“放心糧油全覆蓋”工程。各級糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學規(guī)劃、合理布局，全力實施。引導和支持糧食企業(yè)推進主食產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)生產(chǎn)綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底，全省規(guī)范認定1082個放心糧油示范店和1247個放心糧油經(jīng)銷點，超額完成三年目標任務(wù)。經(jīng)認定的示范店、經(jīng)銷點基本達到了門頭標識統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運營管理規(guī)范的標準，得到了廣大消費者的好評和認可?！叭罕姀N房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進了市民廚房，成為健康飲食的新時尚。

(六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。截止20xx年底，全省11個省市級糧油質(zhì)檢機構(gòu)取得國家糧食局授權(quán)掛牌，以省市級質(zhì)檢機構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系基本形成。落實中央補助資金3300萬元，完成11個省市級監(jiān)測機構(gòu)檢驗檢測儀器設(shè)備的配置，檢驗監(jiān)測能力明顯增強。建立和完善了上下對應(yīng)、職責明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，依托糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)，組織開展收獲、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢。

(七)依法管糧工作穩(wěn)步推進。以深化糧食行政審批制度改革為契機，編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責任清單，修訂了《陜西省省級儲備糧管理辦法》和《陜西省省級儲備糧承儲資格管理辦法》，依法管糧工作進一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進一步完善，截至20xx年，全省10個設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機構(gòu)，其中9個經(jīng)編辦批準單設(shè)，縣級監(jiān)督檢查機構(gòu)增至100個，有8個市的縣級監(jiān)督檢查機構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊9個，縣級87個，1000人取得糧食執(zhí)法資格。各級糧食部門加大對全社會糧食流通的監(jiān)管，開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查等監(jiān)督檢查活動，維護了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，累計9個縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。

(八)政風行風建設(shè)取得積極成果?！啊逼陂g，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實加強全行業(yè)社會主義核心價值觀教育，廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實踐活動，開展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團賈合義榮獲全國道德模范提名獎、陜西省道德模范等榮譽稱號，榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進集體，咸陽市良友集團王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻民獲得先進工作者榮譽稱號。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認真開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，大力加強政治、思想、紀律、作風建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)，推進職業(yè)技能鑒定工作，通過抓好職工教育培訓和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)。

過去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級糧食部門砥礪奮進、糧食安全保障能力得到顯著增強的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視和省級有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省糧食局，向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

二、統(tǒng)一認識，準確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務(wù)。

“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級，對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國家實施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食缺口逐年擴大。而且，由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響，糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此，從長遠看，依靠我省自身實現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大，保障我省糧食安全的壓力不會減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當前我國糧食價格處于全球高位，國內(nèi)外糧食價格倒掛嚴重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內(nèi)外價差每噸分別為771元、745元和790元。而且由于經(jīng)濟下行，工業(yè)用糧減少，市場需求低迷，進一步加重了糧食價格下行的壓力。糧食價格下行與市場需求減少降低了農(nóng)民與收儲企業(yè)購銷意愿，導致糧食收購進度遲緩，不僅嚴重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務(wù)負擔。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應(yīng)上，對糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠，導致收儲與加工脫節(jié)。一方面糧食消費疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級加工產(chǎn)能過剩，另一方面精深加工腿短，進口糧油食品暢銷市場，價格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡，嚴重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應(yīng)急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。

在清醒認識面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺了“關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產(chǎn)量高庫存，市場供應(yīng)充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長，為糧食企業(yè)以市場需求為導向推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價格持續(xù)走低，市場需求持續(xù)低迷，必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這為糧食企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進產(chǎn)銷融合，實現(xiàn)產(chǎn)購運儲加銷一體化經(jīng)營，走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時機。我們必須正確認識糧食工作面臨的新形勢，正視新挑戰(zhàn)、把握新機遇，堅定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動我省糧食工作實現(xiàn)新的發(fā)展。

面對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)，當前和今后一個時期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為目標，大力推進糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè)，大力推進糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力推進糧食市場體系建設(shè)，大力推進糧食儲備和應(yīng)急體系建設(shè)，大力推進現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，大力推進糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè)，努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計劃經(jīng)濟影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進一步解放思想，樹立大糧食、大流通、大市場、大產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步深化糧食流通體制改革，堅持市場導向，建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要創(chuàng)新收購方式，促進糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要創(chuàng)新調(diào)控方式，在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用，使市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機結(jié)合，相得益彰，有效引導糧食生產(chǎn)和消費。要創(chuàng)新管理方式，進一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。

必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣把短板補起來，破解木桶效應(yīng)。市場是流通的媒介和載體，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費。要把市場建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場體系，使市場更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源，更加及時真實地傳導政府調(diào)控政策信號。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑，大力推進糧食供給側(cè)改革，促進糧食初級加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

必須堅持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設(shè)綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù)，積極推進綠色生態(tài)儲糧和節(jié)糧減損。大力實施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機食品，催生新消費，滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點。要加強新技術(shù)的集成創(chuàng)新，重視生物技術(shù)在綠色儲糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。

必須堅持開放發(fā)展。開放帶來進步，封閉導致落后。在經(jīng)濟全球化、我國經(jīng)濟深度融入全球經(jīng)濟的大背景下，糧食行業(yè)必須實施走出去、引進來的雙向開放戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源發(fā)展自己，努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟新格局，走開放發(fā)展之路。糧食收儲企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進知名企業(yè)、知名品牌和先進技術(shù)，推進我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極走出去，在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲基地，擴大糧源，彌補我省糧食缺口。要抓住國家實施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機遇，走出國門，開展產(chǎn)能合作，拓展國際發(fā)展空間。

必須堅持共享發(fā)展。糧食是特殊商品，一頭連著農(nóng)民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農(nóng)民增收、讓居民放心，應(yīng)當成為糧食行業(yè)必須堅持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲機制改革與保護種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進糧食產(chǎn)加銷融合對接，讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵和支持糧食企業(yè)進行糧油精深加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的食品，滿足城鄉(xiāng)居民的消費需求。繼續(xù)推進“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。

三、振奮精神，扎實做好20xx年糧食重點工作。

20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作，開好頭、起好步，對于推進糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議及全國糧食流通工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實糧食安全省長責任制為抓手，以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標，以改革創(chuàng)新為動力，立足實際、精準發(fā)力，著力去庫存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，積極推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力加強糧食流通能力建設(shè)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。具體要扎實做好以下重點工作：

(一)突出抓好糧食購銷，確保糧食供需平衡。當前經(jīng)濟下行壓力加大，糧食市場低迷，秋糧收購面臨很多困難。各級糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動作為，千方百計做好糧食購銷工作，確保完成省委省政府下達的糧食購銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購，組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴大收儲，防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購資金難題。認真落實國家糧食收購政策，嚴格執(zhí)行“五要五不準”收購守則，嚴肅查處壓級壓價、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。要創(chuàng)新糧食收購方式，探索建立糧食收購對接平臺，促進收儲企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲;鼓勵糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農(nóng)民的風險共擔、利益共享，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建立境外糧食種植加工基地，擴大糧源，保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度，重視玉米“去庫存”，利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系，著力開拓廣東、廣西等玉米市場，減少省內(nèi)玉米庫存壓力，切實保護好農(nóng)民種糧積極性。

(二)繼續(xù)實施“糧安工程”，加強物流設(shè)施建設(shè)。認真落實“陜西省糧油倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加快糧食倉儲和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14個在建國家倉儲物流項目建設(shè)，力爭年底前完成建設(shè)任務(wù)，形成新的倉儲能力。繼續(xù)抓好121個危倉老庫維修改造項目建設(shè)，按期完成危倉老庫改造任務(wù)。要進一步加大項目稽查力度，加快項目建設(shè)進度，提高資金使用效率。對不能按期推進項目建設(shè)的，要及時調(diào)整項目安排，并追回相關(guān)資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時，積極爭取國家支持，落實2億斤新增省級儲備糧倉儲建設(shè)計劃。抓住國家建設(shè)西北糧食物流通道機遇，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，提高糧食物流“四散化”比例，進一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫，規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進農(nóng)戶科學儲糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學儲糧補助投資，抓緊落實配套資金，穩(wěn)步擴大農(nóng)戶科學儲糧覆蓋面。

(三)堅持“有形”“無形”并舉，構(gòu)建糧食市場體系。抓住省上申報建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機遇，以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標，建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項目選址、規(guī)劃設(shè)計等前期工作，力爭下半年開工建設(shè)。堅持規(guī)劃先行、分步實施，推動建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專業(yè)糧食市場和市級糧食批發(fā)市場為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級糧食市場體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動，積極拓展政策性糧食線上交易平臺，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”。今年，要扶持發(fā)展30家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進入“淘寶”等知名電商平臺，推動“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強糧食市場的監(jiān)測預(yù)警，強化對市場的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，切實維護糧食生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。

(四)創(chuàng)新糧食儲備機制，提高糧食調(diào)控能力。糧食儲備是保障國家糧食安全的“撒手锏”，也是調(diào)節(jié)市場運行的“蓄水池”。各級糧食部門和承儲企業(yè)要把管好儲備糧作為一項政治任務(wù)，認真貫徹執(zhí)行糧食儲備管理制度，切實履行管理職責，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營性職能分離的原則，進一步完善儲備糧管理制度體系，落實監(jiān)管責任，強化制度約束，規(guī)范運行，防范風險。結(jié)合儲備糧輪換和落實新增儲備糧計劃，調(diào)整優(yōu)化地方儲備糧布局，原糧儲備適度向加工能力強、交通便利的大中城市集中，降低運行成本;成品糧油儲備適度向市縣擴充，增強應(yīng)急保障能力，同時為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導向，優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu)，探索“以銷定儲”新模式，適當增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對路品種，促進儲備糧輪換銷售，最大限度降低輪換經(jīng)營風險。在堅持地方儲備糧所有權(quán)、動用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下，支持承儲企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進儲備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化，使承儲企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益，提高盈利能力。加大對市縣儲備糧管理的指導力度，探索建立地方糧食儲備協(xié)同聯(lián)動機制，形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當前糧食價格相對較低的時機，適時提出新增省級儲備糧規(guī)模意見，積極協(xié)調(diào)落實市縣成品糧油儲備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當前，糧食庫存處于高位，安全儲糧形勢嚴峻。各級糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實“雙隨機”監(jiān)管要求，以實施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動為抓手，認真履行安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行責任追究制度，把安全儲糧責任落實到每個收儲主體，切實抓好糧食安全生產(chǎn)工作。

(五)實施龍頭帶動戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。實施大集團戰(zhàn)略，按照“一市一集團、一縣一骨干”的總體思路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，著力推進市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，形成大型產(chǎn)業(yè)集團。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強市場控制力、影響力、核心競爭力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動能力強、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點扶持，打造陜西大糧商。實施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導、市場運作、企業(yè)主體的原則，選擇20個市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強的馳名品牌進行重點扶持，使其快速做強做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹立互利共贏新理念，通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團引領(lǐng)、品牌帶動、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農(nóng)集團興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設(shè)省級食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育產(chǎn)供儲加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動能力強的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動規(guī)劃”，提出并落實扶持政策措施，打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級版。

(六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)，強化糧食質(zhì)量監(jiān)控?！胺判募Z油全覆蓋”工程是政府民心工程，要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善網(wǎng)絡(luò)，擴大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點)動態(tài)管理機制，對問題示范店(點)經(jīng)過整改仍不達標的要及時淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進主食產(chǎn)業(yè)化，通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗，依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗店，宣傳放心糧油品牌，倡導生態(tài)、健康飲食文化。積極推進軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強糧食質(zhì)檢機構(gòu)及隊伍建設(shè)，強化縣區(qū)和收儲企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗?zāi)芰?。?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以庫存糧食識別代碼為基礎(chǔ)，開展以覆蓋收購、儲存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作，完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系，實現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責任可追究，切實保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費安全。

(七)構(gòu)建共享信息平臺，加快“智慧糧食”建設(shè)。要把信息化建設(shè)作為實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點，積極爭取國家支持，將陜西列入全國糧食流通信息化建設(shè)試點省份，突出重點、分步實施、整體推進。學習借鑒兄弟省市經(jīng)驗，集成數(shù)字檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風、控溫、氣調(diào)、測蟲，以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能，完善地方儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點建設(shè)省級儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進市縣儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市縣地方儲備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托，建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺，為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù)，為糧食宏觀調(diào)控提供市場監(jiān)測預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺，加快推進糧食行政管理信息化，提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。

(八)落實糧食安全責任，強化糧食執(zhí)法監(jiān)督。建立糧食安全省長責任制，是黨中央、國務(wù)院實施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項重大舉措?？梢哉f，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺的“糧食安全責任制考核辦法”，結(jié)合本地實際，抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3月底制定出臺糧食安全責任制考核細則，組織開展考核工作。各市縣要立即行動起來，切實履行牽頭責任，加強溝通協(xié)調(diào)，扎實做好考核工作，把糧食安全責任真正落到實處。要進一步加強糧食法治建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》，積極探索開展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強糧食流通執(zhí)法隊伍，開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，加強基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實開展糧食庫存檢查和收購專項檢查，進一步規(guī)范糧食市場秩序，營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。

四、嚴字當頭，進一步加強糧食行業(yè)政風行風建設(shè)。

糧食工作關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求加強自身建設(shè)，端正政風、純正行風、樹立新風，擔當起保障糧食安全的歷史重任。

一要著力加強黨的建設(shè)。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織要把全面從嚴治黨政治責任牢牢扛在肩上，堅持兩手抓兩促進，認真落實黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實抓好黨建工作，教育引導廣大黨員干部主動參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步深化“三嚴三實”專題教育，建立講政治、守紀律、轉(zhuǎn)作風的長效機制。各級糧食部門要時刻把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，把黨和國家各項糧食政策不折不扣落到實處。堅決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認真履行職責，盡心盡力搞好糧食工作。

二要著力加強黨風廉政建設(shè)。各級黨組織要認真學習貫徹在中紀委六次全會上的重要講話精神，切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任，落實“一崗雙責”，抓好本部門、本單位黨風廉政建設(shè)。各級糧食部門要堅持依法行政，嚴格按照權(quán)力清單和責任清單行使權(quán)力、落實責任、開展工作。要加大反腐敗力度，嚴防碩鼠，嚴厲查處算計國家、坑害農(nóng)民的違法亂紀行為。要加強對重大投資、重點項目、重大采購的監(jiān)督管理，看死重點部位，盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認真學習黨章，學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴守黨紀國法紅線和道德底線，干凈做事、清白做人，用自己的實際行動鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風清氣正良好局面。

三要著力加強誠信建設(shè)。糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本，牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，努力踐行誠實守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營，誠實謀業(yè)，以誠信樹品牌，以誠信闖市場，以誠信走天下，贏得消費者的信賴，實現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會要加強對糧食經(jīng)營者的職業(yè)道德教育，強化行業(yè)自律。各級糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè)，建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺，對摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴厲查處，絕不姑息。

四要著力加強隊伍建設(shè)。大力實施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進人才，建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊伍。以提高經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術(shù)能手。實施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學習活動。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標桿，迅速掀起學先進、比先進、講奉獻、比貢獻的熱潮。糧食部門干部職工要以先進為榜樣，自覺踐行“三嚴三實”，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識，以夙夜在公的責任感、忠誠擔當?shù)氖姑?、只爭朝夕的緊迫感，履職盡責，搞好工作。

同志們，糧食工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作、迎難而上，全面貫徹落實糧食安全省長責任制，全力作好糧食流通各項工作，為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)“三個陜西”作出新的更大的貢獻!

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糧食工作會議講話材料篇十

同志們：

市政府召開這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食流通工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署20xx年糧食工作任務(wù)。剛才，春俊同志作了一個很好的報告，對今年工作進行了具體安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、堅持務(wù)實創(chuàng)新，20xx年全市糧食工作取得顯著成績。

20xx年，在經(jīng)濟下行壓力較大，糧食市場形勢復(fù)雜多變的情況下，全市各級糧食部門認真落實市委、市政府關(guān)于糧食工作的一系列部署要求，創(chuàng)新思路，積極作為，糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通工作均取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

一是糧食安全保障能力不斷提升。始終保障省市級儲備糧和儲備油規(guī)模，市、區(qū)兩級收儲體系健全，保證了數(shù)量真實，存儲安全。大力提升糧食應(yīng)急保障能力，建立糧食市場價格監(jiān)測點41家、糧食應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)88家。扎實開展糧食行政執(zhí)法檢查，認真搞好行業(yè)宣傳，做好雙擁共建工作，市軍供站繼續(xù)保持了“山東省社會化擁軍窗口單位”稱號。二是糧食購銷工作成效明顯。堅持把夏糧收購作為保護種糧農(nóng)民利益、保障全市糧食安全的一項重要任務(wù)來抓。在全省率先啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案，夏糧收購工作準備早、啟動快、市場穩(wěn)、效果好。全市共收購小麥48萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購40萬噸，占總收購量的83%;小麥托市收購19.63萬噸，占國有企業(yè)收購量的49%，比去年同期增加16.8萬噸。三是“糧安工程”建設(shè)穩(wěn)步推進。20xx年是全面鋪開“糧安工程”的第一年，各級糧食部門搶抓機遇、統(tǒng)籌規(guī)劃，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。先后爭取各類政策性資金3600余萬元，累計投入建設(shè)資金2.69億元，拆除重建新建倉容20.6萬噸，維修改造功能提升倉容25萬噸。棗莊市糧食質(zhì)量檢測中心取得國家級資質(zhì)，正式納入國家糧食質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。市糧食倉儲物流中心、市中區(qū)糧食儲備庫等一批重點項目進展順利，全市實施的糧食倉儲設(shè)施建設(shè)總投資額達到3.66億元。四是糧食服務(wù)民生能力進一步增強。積極爭取政策和資金支持，放心糧油、居民廚房和農(nóng)戶科學儲糧“三大民生工程”加快推進。全市建成糧油銷售網(wǎng)點130家，其中放心糧油店38家、便民快餐示范店12家，糧油配送中心3家、糧油加工示范企業(yè)6家，推廣科學儲糧示范倉11000戶。五是糧食系統(tǒng)自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。通過深入開展“三嚴三實”專題教育，大力加強政治、思想、紀律、作風建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨政和有關(guān)部門重視支持的結(jié)果，是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

二、準確把握形勢，切實增強做好糧食工作的責任感。

20xx年是“十三五”開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。國家“十三五”規(guī)劃明確了保障糧食安全的發(fā)展方向，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等也都將為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新的重大機遇。我們必須正確認識糧食工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)造性的措施做好各項工作。

首先，要充分認識做好糧食工作的重要性?！懊褚允碁樘欤瑖约Z為安”，經(jīng)濟社會越發(fā)展，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)就越艱巨。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食工作，將保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，實施糧食安全省長責任制，制定加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)等一系列具體舉措，為我們做好糧食流通工作，推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，提供了重要抓手。

其次，要正確審視當前糧食工作面臨的新挑戰(zhàn)。我國糧食生產(chǎn)已實現(xiàn)歷史罕見的“十二連增”，在農(nóng)業(yè)連年豐收、糧食連年增產(chǎn)、糧食庫存較高的形勢下，個別地方對保障糧食安全重要性的認識有所放松，推進工作的力度有所減弱。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，歷史經(jīng)驗告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實打牢。我們要清醒認識到，從長遠看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變，保障國家糧食安全的壓力不會減輕。糧食安全是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因為連年增產(chǎn)而在糧食安全上掉以輕心。

再次，要正視糧食工作存在的突出矛盾和問題。一方面，在經(jīng)濟下行壓力下，包括糧食在內(nèi)的大宗商品價格普遍下滑，糧食價格下降和生產(chǎn)成本較高并存。加之，國內(nèi)市場與國際市場糧食價格持續(xù)倒掛，通過提高托市收購價格調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的空間越來越小，對糧食收儲、市場調(diào)控帶來巨大考驗。另一方面，我市糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多。糧食收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上收儲數(shù)量增長，部分基層倉儲條件仍然較差，安全儲糧的壓力越來越重;大型現(xiàn)代化倉儲物流設(shè)施偏少，糧食流通的信息化、組織化、集約化程度不高;糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名品牌少，國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難等。

對于當前糧食工作面臨的新形勢，我們要全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，花大力氣解決好制約我市糧食經(jīng)濟發(fā)展的因素，更好地履行行業(yè)使命，堅決打好糧食收購“攻堅戰(zhàn)”和安全儲糧“持久戰(zhàn)”，真正守住管好“天下糧倉”，推動我市糧食事業(yè)科學發(fā)展。

三、突出工作重點，全力做好今年各項糧食工作。

20xx年是“十三五”開局之年，做好今年的糧食工作，要始終圍繞保障糧食安全中心任務(wù)，著力提高政府調(diào)控、糧食流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個能力，推動糧食工作再上新臺階。

(一)把糧食安全責任制落到實處。一是抓緊出臺實施辦法。去年11月份，國務(wù)院專門出臺了糧食安全省長責任制考核辦法，首次以文件形式明確了對省級政府落實情況進行全面考核。山東省的考核辦法已經(jīng)出臺，我市的實施辦法及責任考核辦法也在抓緊起草制定中。要按照省政府“要將糧食安全市長責任細化分解到縣(市、區(qū))政府和各相關(guān)部門，確保糧食安全各項責任落實到位”的要求，市糧食局切實履行好牽頭責任，抓緊會同相關(guān)部門制定本地區(qū)落實糧食安全責任制的實施意見，把糧食安全責任分解、細化、壓實，持續(xù)加強我市糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)。二要抓好牽頭事項落實。省政府出臺的實施意見共29條，其中糧食部門牽頭的有17條;糧食安全責任考核辦法確定的24項重點考核指標，糧食部門牽頭的有10項，任務(wù)十分繁重。各級糧食部門要切實履行職責，加大工作力度，細化分解任務(wù)，推動糧食安全責任全面落實。同時，要積極配合其他部門做好相關(guān)工作，形成合力，切實保障區(qū)域糧食安全。三要抓好責任考核。今年是國家對各省、省對市落實糧食安全責任進行考核的第一年。3月底前國家將出臺具體的考核方案，4月省里將出臺對各市考核細化方案。各區(qū)(市)、各相關(guān)部門要認真做好考核工作，強化督促檢查，確保糧食安全責任落實到位。

(二)進一步搞活糧食流通。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，搞活糧食流通是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要舉措。各級各相關(guān)部門一定要加大支持力度，完善政策措施，切實把糧食流通工作抓出成效。一是加強產(chǎn)銷銜接。各級糧食部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過各種渠道，及時向農(nóng)民提供信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導農(nóng)民按照市場需求調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，鼓勵支持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是抓好糧食收購。抓好糧食收購，掌握糧源，是糧食部門發(fā)揮主渠道作用、增強糧食宏觀調(diào)控能力的需要。要堅持以市場為導向，改進傳統(tǒng)的糧食收購方式，以糧食職工和個體糧食經(jīng)營業(yè)戶為依托，培育發(fā)展糧食經(jīng)營市場，發(fā)揮糧食企業(yè)點多面廣優(yōu)勢，通過廣設(shè)網(wǎng)點和訂單收購，加強與村與農(nóng)戶的聯(lián)系，扶持種糧大戶，發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧源渠道。三是搞好糧食銷售。要深入研究市場營銷策略，采取有力措施，開拓銷售市場，抓好高價位庫存糧食的銷售，實現(xiàn)減輕財政負擔、增加企業(yè)效益的目的。

(三)推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提高種糧效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要舉措。一是大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)。要以工業(yè)化的理念發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高效益。要重點扶持壯大一批起點高、帶動力強的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營方式和發(fā)展模式，實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，集中力量做大做強幾個名牌產(chǎn)品，不斷提高市場知名度和占有率。二是大力實施多元化、跨行業(yè)經(jīng)營。要用足用活國家在資金、信貸、稅收、減免費用等方面的扶持政策，積極拓寬發(fā)展渠道，力求在延伸經(jīng)營和跨行業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域有新突破。要以大型糧食企業(yè)為龍頭，進一步實施“放心糧油”、“居民廚房”工程，加速推進主食產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，提升糧食行業(yè)“食”“糧”并進的創(chuàng)新能力。三是高度重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流。糧食產(chǎn)業(yè)與物流緊密相關(guān)，無論是運輸、倉儲，還是加工、配送，都是物流的重要組成部分。要積極依托我市優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，全力推進糧食倉儲物流中心等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進現(xiàn)代物流管理理念、技術(shù)和人才，積極利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)作業(yè)方式，加快構(gòu)建輻射面廣、競爭力強的糧食現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。要以實施“糧安工程”建設(shè)為契機，加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)與管理，緊緊圍繞物流網(wǎng)絡(luò)、糧食市場、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)等規(guī)劃確定的重點任務(wù)，扶持一批重點項目建設(shè)，全面提高我市糧食收儲供應(yīng)安全保障能力。

(四)加強和改進糧食流通管理。各級糧食行政管理部門要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的要求，堅持依法管糧方針，大力加強糧食市場監(jiān)管，努力營造穩(wěn)定、開放、公平的市場環(huán)境。一是健全糧食收購市場準入制度。依法實施糧食收購行政許可，認真開展糧食收購資格審核管理，鼓勵符合資質(zhì)條件的經(jīng)營主體進入糧食收購領(lǐng)域。依法保護和規(guī)范各種市場主體的經(jīng)營行為，維護糧食市場正常秩序。二是加強糧食流通監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行《糧食流通管理條例》，開展糧食收購資格、執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度、糧油食品衛(wèi)生和儲備糧管理的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊糧食收購中壓等壓價、坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲打擊銷售假冒偽劣糧油產(chǎn)品等損害消費者利益的行為，保障市場秩序平穩(wěn)和糧油品質(zhì)安全。三是加強執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要高度重視依法管糧工作，為各級糧食行政管理部門依法行政提供必要的機構(gòu)、人員及經(jīng)費保障。要加快建立糧食行政執(zhí)法監(jiān)督體系，拓寬社會監(jiān)督渠道，廣泛開展糧食普法工作，為依法管糧奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。

四、加強組織領(lǐng)導，為糧食改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是落實行政首長負責制。各級政府要認真落實行政首長分級負責制，把區(qū)域糧食安全納入重要議事日程和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，切實加強組織領(lǐng)導。一方面要加強調(diào)查研究，及時了解掌握情況，高度重視新形勢下糧食工作可能出現(xiàn)的新情況、新問題，主動關(guān)心、支持糧食工作，及時為糧食企業(yè)排憂解難。另一方面，要進一步加強糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)，完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機制，建立穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機制，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二是搞好部門協(xié)作。糧食工作涉及面廣，各有關(guān)部門一定要樹立大局意識和全局觀念，相互支持、相互配合、齊心協(xié)力，共同做好糧食工作。發(fā)改委要加強對糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和物流項目的立項指導;農(nóng)業(yè)部門要強化支農(nóng)服務(wù)，抓好農(nóng)技培訓，及時提供高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的糧食品種，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);財政部門要進一步強化糧食風險基金管理，確保專款專用，并積極幫助糧食企業(yè)申請財政貼息貸款項目;農(nóng)發(fā)行等金融部門要改進和完善資金供應(yīng)管理，幫助糧食企業(yè)解決糧食加工、收購、技改等方面的資金困難;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場管理和監(jiān)督，嚴厲打擊各類擾亂糧食市場的違法違紀行為，維護好市場秩序;新聞單位要加大對糧食執(zhí)法、糧食品牌的宣傳力度，積極營造全社會關(guān)心、支持糧食工作的良好氛圍。

三是加強行業(yè)指導。“大糧食、大市場、大流通”已成為新時期糧食工作的顯著特點。各級糧食行政管理部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，加強對糧食行業(yè)的宏觀指導和調(diào)控，推動糧食經(jīng)濟朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。要支持發(fā)展糧食中介組織，建立健全糧食行業(yè)管理制度，充分發(fā)揮社會中介組織在糧食流通中的積極作用，堅持用市場經(jīng)濟的辦法抓好新形勢下的糧食工作。要進一步加強糧食行業(yè)政風行風建設(shè)，持續(xù)落實從嚴治黨各項要求，不斷提高糧食系統(tǒng)干部謀劃發(fā)展、創(chuàng)新落實和解決復(fù)雜問題的能力，打造一支覺悟更高、作風更實、業(yè)務(wù)更精的優(yōu)秀團隊，努力把糧食工作做得更好。

同志們，做好糧食工作，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)新棗莊作出更大貢獻!

糧食工作會議講話材料篇十一

同志們：

這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央、盛市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)去年糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標責任書，民天、金德利、第三糧庫和歷城區(qū)糧食局等4個單位作了典型發(fā)言，會寶同志系統(tǒng)總結(jié)了去年全市糧食工作，具體部署了今年的糧食工作任務(wù)，希望各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門和單位抓好落實。

2008年，全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央、盛市關(guān)于糧食工作的總體部署，全面落實國家糧食政策，深化糧食流通體制改革，強化糧食市場監(jiān)管，加強糧食行業(yè)管理，推進糧食依法行政，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，糧食工作取得了顯著的成績。去年，全市糧食系統(tǒng)實現(xiàn)銷售收入達到11.50億元,完成全年工作目標的100.35%;實現(xiàn)綜合利潤1392萬元,完成全年工作目標的104.98%;實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元,完成全年工作目標的109.1%，經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進郊，整合資源等辦法，全市新建、擴建糧庫4座，增加糧食庫容33.5萬多噸，糧食儲存及保障能力進一步增強。各級糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能，建立健全糧食執(zhí)法體系，積極穩(wěn)妥地開展了多項執(zhí)法實踐活動，維護了糧食流通秩序，市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位稱號。全市糧食企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新項目11項, 研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品10余個，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè)，依托品牌優(yōu)勢，立足服務(wù)民生，積極擴展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實力明顯增強。

在肯定成績的同時, 我們也必須清醒地看到當前糧食工作面臨著嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢看，金融危機次生影響逐漸顯現(xiàn)，對實體經(jīng)濟的沖擊正進一步加重。從糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢看，存在許多不確定因素，人增地減、水資源匱乏、糧食消費增長的趨勢難以逆轉(zhuǎn)，糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看，極端災(zāi)害天氣增多，氣候變化對糧食生產(chǎn)的影響加劇。特別是當前旱情進一步發(fā)展，可能影響今年的糧食生產(chǎn)，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重，保持糧食價格合理水平的難度更加凸顯。今年，我市還將迎接第十一屆全運會、承辦第七屆園博會等大型活動，“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”任務(wù)艱巨，這對于做好關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此，各級、各有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想，增強憂患意識，增強做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)糧、增收、強基儲重民生”的要求，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系，以加強宏觀調(diào)控，強化糧食購銷，深化企業(yè)改革，推進依法管糧，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，保障和改善民生為重點工作，強化措施，落實責任，積極推進全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作，我再強調(diào)以下幾點意見：

一、加強糧食宏觀調(diào)控，確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的'中心任務(wù)。在總體布局上，要統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、加工、消費、市場供應(yīng)以及國際國內(nèi)、現(xiàn)貨期貨等多種因素，全面分析調(diào)控形勢，對糧食供求總量、品種結(jié)構(gòu)做到心中有數(shù)。在調(diào)控方式上，既要加強總量調(diào)控，又要注意結(jié)構(gòu)平衡，既要搞好即時調(diào)控，又要注重預(yù)期防范。在調(diào)控手段上，要采取加大收購力度、增加儲備規(guī)模、調(diào)節(jié)儲備糧吞吐等辦法，確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅持“三條底線”不動搖，建立適當?shù)目h級糧食和食用油儲備，提高縣級政府糧食市場調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。

二、落實國家糧食收購政策，切實抓好糧食收購工作。抓好糧食收購，是政府掌握糧源的關(guān)鍵，是保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收、擴大農(nóng)村消費的重要舉措，也是糧食部門的重要任務(wù)。各級各有關(guān)部門要加強對糧食收購工作的組織和指導，督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用，引導多元市場主體積極入市收購，加強對企業(yè)落實國家糧食收購政策的監(jiān)督檢查，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以質(zhì)論價。要充分發(fā)揮糧食流通對糧食生產(chǎn)的引導服務(wù)作用，保護種糧農(nóng)民積極性，促進糧食增產(chǎn)，帶動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展糧食訂單，確保農(nóng)民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障，逐步形成具有我市特點的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。

三、加強糧食市場監(jiān)管，維護糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場準入制度，做好糧食收購資格審核工作。凡是入市的市場主體，必須經(jīng)糧食部門進行資格審查后，才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。要依法加強對全社會糧食流通的監(jiān)督檢查，切實加強糧食市場監(jiān)管，確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，做好應(yīng)對突發(fā)事件，穩(wěn)定糧食市場價格、有效保障供給工作，逐步健全城市糧油供應(yīng)保障體系。要嚴格糧食市場監(jiān)管，把好糧食產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，搞好糧食市場調(diào)查，建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度，切實維護公開、公平、競爭、有序的糧食流通秩序，保障糧食流通秩序健康發(fā)展。

糧食工作會議講話材料篇十二

食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，下面是本站小編給大家整理的糧食工作會議領(lǐng)導講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會議精神，交流一季度工作情況，細化量化目標管理，明確工作責任，落實各項措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作?？紤]到是季度會議，把方方面面都請來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會陽秘書長傳達了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長張韶春親自出席會議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對“三農(nóng)”工作的高度重視和負總責，希望大家結(jié)合會議精神，認真貫徹落實。下午，市農(nóng)委等幾個部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點意見，供大家參考。

一、當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢。

1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1012元，較上年增加268元，增長36%，仍保持著較高的增長幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長43%。家庭經(jīng)營性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長25%。

2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害，對在地作物生長產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時跟上，目前全市麥油苗情恢復(fù)良好，后期如天氣正常，無大的自然災(zāi)害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產(chǎn)量達14.59萬噸，同比增長6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸，同比增長8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長26%，豬牛羊肉、活雞價格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，勢頭強勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)1721個，生豬出欄115.22萬頭，同比增長6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長5.66%，存欄50.88萬只，同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長7.42%。

4、水產(chǎn)業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價格平穩(wěn)，市場供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價格增幅達30%以上。水產(chǎn)“三進”工程穩(wěn)步推進，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。

5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1萬畝，長防林1.05萬畝，一般社會造林2.95萬畝，超額完成省下達的計劃任務(wù);完成綠色長廊線路綠化96公里，林帶建設(shè)66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝，災(zāi)后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)28家，市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達到150家左右。從總體上看，一季度市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團實現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，同比增長4倍。慶發(fā)集團實現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經(jīng)營不斷擴大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經(jīng)過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi)，取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策措施的實施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排。

(一)突出重點。

農(nóng)村工作千頭萬緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。

1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項目，落實項目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅定不移，咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭取病險水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行，今年重點出臺了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻縣區(qū)的考評辦法，年終進行表彰獎勵。

2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國際大米價格暴漲約20%，連創(chuàng)近20xx年新高，世界糧食市場供應(yīng)趨緊。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場波動和國內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議上，溫家寶指出，進一步加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的迫切要求，是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達到100億斤的目標。當前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國務(wù)院出臺的十項措施的宣傳和落實工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強病蟲害防治，力爭午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項目的建設(shè)步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個關(guān)鍵性因素。省委、省政府自20xx年實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動”，就是未來五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動農(nóng)民戶均增收20xx元。按照不低于全省十分之一份額的標準，我市也是“532提升行動”，即用五年時間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達到300億元，帶動農(nóng)民戶均增收20xx元。市政府將重點實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計劃，市級以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時間，市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審，擬定了60多家市級龍頭企業(yè)，加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè)，這樣全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到170家左右，這是實施倍增計劃的主體，需要進行重點培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議后，召開“532提升行動”專題會議進行部署。

在實施倍增計劃的項目支撐上，國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃，將對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、外向型農(nóng)業(yè)示范項目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項目等五類示范項目給予重點支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個組成部分。以三農(nóng)集團為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項目，以慶發(fā)集團為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項目，以龍華竹業(yè)集團為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項目，以源牌集團為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項目。通過中央和地方補助投資的扶持，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強。

4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年，視察安徽時，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要創(chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實事。

一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實的基礎(chǔ)上，重點在降低惠農(nóng)政策運營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進土地適度規(guī)模經(jīng)營上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)?；?jīng)營就成為必然趨勢，這也是我們無法回避的一個問題。實行家庭承包經(jīng)營制是中央確定的基本制度長期不變的方針，如何把這個基本方針和土地的規(guī)?；?jīng)營與市場化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，就需要我們在體制和機制上進行創(chuàng)新，推進土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段可以制定一個土地流轉(zhuǎn)分期指導價，堅持依法自愿，做過細工作，促進土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營制度和土地規(guī)模經(jīng)營形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個農(nóng)戶。

三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當田耕，把樹當菜種”，護山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔保資金組建了林業(yè)融資擔保中心，推進資源與資本的對接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲經(jīng)營，林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝，價值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農(nóng)業(yè)政策性保險上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險是防范自然風險、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險經(jīng)驗的同時，正在與財保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作，根據(jù)中央財政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼管理辦法規(guī)定，準備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險。各縣區(qū)要積極宣傳引導、密切配合，使試點工作取得實效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險積累經(jīng)驗。

五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平來看，仍處于初級階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運營機制，如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當時機召開現(xiàn)場會進行專題研討。

5、千方百計增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強調(diào)的是，培訓和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。培訓農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓。沒有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)培育亮點。

抓點帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級園區(qū)建設(shè)，培育亮點，形成增長點，我認為要做好“三規(guī)”，實現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟。縣區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟。

實現(xiàn)“四化”：一是規(guī)模化。規(guī)模化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題，在堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗;企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營;農(nóng)民以土地入股。二是標準化，質(zhì)量安全是當今農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證，而標準化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標準化，就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)提到重要議事日程來，按標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，把標準管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個園區(qū)組織生產(chǎn)，實現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化，企業(yè)跟著市場走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項目跟著法人走，始終堅持機制創(chuàng)新，適應(yīng)國際國內(nèi)市場的競爭要求。

我們在點上求突破的同時，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。

(三)破解難點。

一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺整合財政支農(nóng)資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項目投入要有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機制創(chuàng)新、促進土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，都要實行大戶帶動，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門做過細工作。具體政策按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)[20xx]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[20xx]2號文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、科技帶動、市場帶動，下功夫，用氣力，求實效。

(四)關(guān)注熱點。

1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi)，今年臺風又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強度大、風力強，充分說明今年防汛形勢依然嚴峻，切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區(qū)分管水利的負責人和水利局長請來，市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作。

工作報告。

實際上既是全省防汛抗旱工作會議的貫徹會又是今年防汛抗旱工作會。具體要求按黃勝林局長要求辦?，F(xiàn)在主要是抓早、抓細、抓實防汛重在防重在準備充分重在責任落實確保萬無一失。

2、動物防疫問題。根據(jù)國家和省要求，今年春季對存欄畜禽實施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標佩帶率達到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制，加強經(jīng)常性督查，確保大災(zāi)之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動物疫病發(fā)生和流行，確保奧運會期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國際、國內(nèi)大市場原材料價格上漲、成本提高、人工費上漲等諸多因素，價格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實加強化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買得起、用得放心，堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應(yīng)緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》，核心是農(nóng)機手憑糧食直補卡的機耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強化領(lǐng)導協(xié)調(diào)，加強市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)。

4、減負問題。減輕農(nóng)民負擔工作是黨在農(nóng)村長期堅持的一項政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長抓不懈。我市當前農(nóng)民負擔存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實不夠到位，部分村級財務(wù)管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓，繼續(xù)保持農(nóng)民負擔監(jiān)管的高壓態(tài)勢，嚴格實行減負工作責任制，抓好突出問題重點整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)“農(nóng)民負擔不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標。

(五)研究制高點。

山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地、制高點，年初省政府組織了17個市分管負責人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國家級龍頭企業(yè)已達45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到6500多家，其中銷售收入過億元的達到1200多家。三是經(jīng)濟社會貢獻大，所到之處，最窮的縣財政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力：一是龍頭企業(yè)帶動，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動，主要是推廣良種良法和推行標準化生產(chǎn);三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導水平上都要適應(yīng)這個新要求，練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實而理性的選擇。三是山東的實踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅定了我們按照既定的方針強力推進的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導、部分市縣直單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人赴山東考察學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點。市里也向省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導作了匯報，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當時候組織現(xiàn)場考察，求計問策。目前，霍邱縣已組團赴豫魯?shù)鹊乜疾欤渌h區(qū)也要擇日成行。總之，一定要有計劃、有針對性地走出去，開門辦農(nóng)業(yè)，當好研究生，提高新水平，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

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糧食工作會議講話材料篇十三

國以民為本，民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當前，糧食形勢不容樂觀。從全國看，到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進口配額以后，將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標，這必將打壓國內(nèi)糧食價格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級各有關(guān)部門要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。

二、明確目標，狠抓落實，確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬噸，在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標，要著重抓好以下幾點：

制止耕地拋荒工作進行檢查，真正做到以查抓落實，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗，運用經(jīng)濟、行政等多種手段，切實抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。

2、嚴格保護耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證，但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ)，才是長遠戰(zhàn)略。只有把保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點和落腳點，我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準”要求，堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實加強基本農(nóng)田的保護。二是要加強對標準農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴大“沃土工程”實施面積，重點做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時，要加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲糧于田。三是要正確認識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，要通過耕地在糧食與經(jīng)濟作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時，迅速將種植經(jīng)濟作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。

3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進、試驗、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝，實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農(nóng)技推廣部門要加強與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時，要加大對種糧農(nóng)戶的培訓指導，鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。

4、切實加強農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管，維護有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治，徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價、亂收費行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲，凈化農(nóng)資市場，保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實可行的方案，并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形，及時、及早發(fā)布糧食收購信息，出臺優(yōu)惠收購政策，擴大糧食訂單收購數(shù)量，保護和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。

三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實做好當前幾項工作。

(一)關(guān)于春季滅鼠工作。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號)，結(jié)合我市實際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導小組已下發(fā)了文件，剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強調(diào)一點，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強對春季滅鼠工作的領(lǐng)導，把春季滅鼠工作當作促進農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當前有利時機，精心組織，全面發(fā)動，采取措施，狠抓落實，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作，進一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。

(二)關(guān)于測土配方施肥工作。

測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點講就是對癥下藥，即作物生長缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進適用的科學施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進單位榮譽稱號。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣，這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū)，真正做到工作目標具體化，工作任務(wù)明細化，工作職責制度化，工作推進穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓力度，讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認識，并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責任，分解任務(wù)，強化宣傳，引導和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。

(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。

“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一，爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀，有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視，行動上一定要迅速，措施上一定要按照“八個有”(即：有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話，并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求，切實加強領(lǐng)導，明確責任，落實專人，突出重點，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。

(四)關(guān)于山林延包工作。

做好山林延包工作是推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實維護林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會，標志著我市山林延包試點工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當前農(nóng)村的一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導，集中精力，集中時間，抓緊抓好。在這里我著重強調(diào)一下，今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負責人分別擔任正、副組長的山林延包工作的組織機構(gòu)和工作班子，落實人員，抓緊組織力量，認真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準備工作，同時要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進行。

(五)關(guān)于防汛工作。

當前，我市已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實加強領(lǐng)導，落實責任，采取措施，確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時，狠抓工程進度，力爭工程在主汛期前完成，確實無法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強預(yù)案可操作性，做到有備無患。同時，要落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實。尤其是要從嚴從實落實“一庫一人”安全度汛責任制，明確專人，加強觀測和巡查，確保水庫安全度汛。

今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃，立即行動，加快分解任務(wù)，突出重點，采取行之有效的措施，狠抓落實，我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力，各項工作一定能按時保質(zhì)完成。

糧食工作會議講話材料篇十四

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎(chǔ)工作，加強糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應(yīng)對有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

下面，我就今年糧食工作講幾點意見：

一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。

從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經(jīng)濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。

從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經(jīng)濟時代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍ā⒂晒芾韲衅髽I(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕揽啃姓侄无D(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大，“”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。

二、突出重點，扎實做好今年糧食工作。

糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。

一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。

二要加強調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng)，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來增強糧食市場調(diào)控的針對性、時效性確保糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。

三要強化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學儲糧專項工程建設(shè)，夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費結(jié)構(gòu)升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強。

四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。

五要加強市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

三、加強組織領(lǐng)導，提升工作水平。

做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

一要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。

二要切實加強部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。

三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進一步加強自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務(wù)意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻。

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糧食工作會議講話材料篇十五

這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府批準召開的。會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議，全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議及全國糧食局長會議精神，總結(jié)20xx年糧食工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，全面部署20xx年糧食工作。下午，田承忠副省長將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我代表省糧食局向會議作工作報告。

一、真抓實干，克難攻堅，全省糧食工作實現(xiàn)“”良好開局。

20xx年，全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導下，認真落實糧食保供穩(wěn)價措施，加快推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化市場監(jiān)管，積極服務(wù)“三農(nóng)”，全面完成了全年糧食工作各項目標任務(wù)，實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。

(一)全面落實宏觀調(diào)控措施，全省糧食供求和市場保持基本穩(wěn)定。20xx年，省政府批準我省建立億斤地方糧食儲備和萬噸食用油儲備規(guī)模。20xx年，我們在全面落實地方儲備油規(guī)模的基礎(chǔ)上，認真組織落實新增億斤地方糧食儲備計劃，會同省財政廳、省農(nóng)發(fā)行對市、縣級儲備糧計劃落實情況進行了檢查督辦。目前，全省億斤、萬噸地方糧油儲備全部落實到位，進一步提升了政府調(diào)控糧食市場的能力。以此同時，我們認真組織實施《湖北省地方儲備糧油管理暫行辦法》，加強配套制度建設(shè)，相繼出臺了儲備糧油倉儲管理、質(zhì)量監(jiān)督和財務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級儲備糧油財務(wù)管理制度培訓，培訓600多人次。制訂實施帳、卡、牌、簿管理，扎實開展了春冬糧油安全普查。完善財務(wù)補貼辦法，聯(lián)合省財政廳開展省級儲備糧油承儲企業(yè)審計考評，督促落實各項管理制度，進一步規(guī)范了地方儲備糧油管理。

全面落實糧食保供穩(wěn)價政策措施，加強糧油市場監(jiān)測，全省設(shè)立30個糧油市場監(jiān)測點，定期預(yù)報價格信息。開展供需平衡調(diào)查，及時發(fā)布糧油市場行情，引導城鄉(xiāng)居民理性消費和市場預(yù)期。把握好儲備糧油吞吐時機，適時下達并組織完成了省級儲備糧輪換計劃2.5億斤，油脂輪換計劃1.2萬噸。開展省級儲備糧定向銷售，動用省級儲備稻谷2.6億斤投放市場。通過華中糧食批發(fā)市場拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸，組織企業(yè)參加東北玉米采購，認真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)工作。通過以上有效措施，平抑市場糧價，調(diào)劑我省糧食短缺品種，保障了軍需民食和糧食市場基本穩(wěn)定，對保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、管理通脹預(yù)期、控制物價過快增長發(fā)揮了重要作用。

(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購，種糧農(nóng)民利益得到有效保護。各級糧食部門高度重視糧食收購工作，分品種研究分析糧油市場形勢，落實應(yīng)對措施，及時向各級政府報告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購會議，研究部署收購工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營者培訓班，培訓人員80多名。引導各類市場主體積極入市收購，加強政策宣傳和監(jiān)督檢查，有力維護了收購市場秩序。廣大糧食收購工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營者常年活躍在田邊地頭，走村串戶，方便了農(nóng)民售糧，活躍了糧食經(jīng)濟。

20xx年，全省糧食購銷兩旺、市場活躍、秩序良好。在國家糧食最低收購價預(yù)案沒有啟動的情況下，全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計收購糧食262.2億斤，同比增加38.5億斤，增幅17.2%。收購油菜籽207.6萬噸，與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。

(三)加快推進糧油工業(yè)發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的加快實施，特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺，為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強大動力。去年，省政府田承忠副省長主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，進一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機遇，乘勢而上，進一步加大工作力度，在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，明確目標和措施，調(diào)動各方面積極性，掀起了加快推進糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個成長型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點，研究制定了具體扶持政策和評審考核、項目資金管理辦法，集中政策資金扶優(yōu)扶強。全年安排貼息及獎勵項目69個，助推了以“五個十”為重點的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠信、健康、共贏”為主題，成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會，為企業(yè)搭建了展示交易平臺，現(xiàn)場交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù)，組織企業(yè)申報科技獎勵項目。引導企業(yè)開展科研攻關(guān)，開發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團在鄂實施油菜籽戰(zhàn)略，荊州、黃岡兩個沿江項目同時投產(chǎn)。

20xx年，全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達到1352億元，同比增長37%，占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一，是全國同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的5個省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，福娃集團總銷售收入過50億元，奧星糧油、國寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強企業(yè)，福娃、洪湖浪、奧星、國寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國糧食加工重點龍頭企業(yè)，全行業(yè)擁有國家級糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家?！跋商蚁忝住?、“蘄春珍米”獲地理標志注冊，受到省政府通報表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國稻米加工強縣”之后，沙洋縣又被授予“中國油菜籽加工強縣”。由武漢工業(yè)學院與相關(guān)企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營養(yǎng)化科研項目，獲得20xx年度湖北省科技進步一等獎。統(tǒng)籌推進國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，引導國有、民營糧油企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合，加強管理，搞活經(jīng)營，提高效益。20xx年，全省國有糧食企業(yè)實現(xiàn)盈利4618萬元，與上年基本持平。

(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，糧食倉儲物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年，是實施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開局之年，也是我省實施中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好，全年共爭取中央和省級財政投資2.2億元，帶動地方和企業(yè)投資6.7億元，較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級補助資金4895萬元，對30個中心骨干糧庫進行改造。集中中央和省級建設(shè)補助及救災(zāi)補助等各項資金9015萬元,扶持20個重要庫點等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導意見，明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個重要糧食物流節(jié)點的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容，集中中央和省級資金6100萬元予以重點支持。目前，全省規(guī)劃的101個中心骨干糧庫建設(shè)改造項目已完成96個，全省符合現(xiàn)代儲糧標準的地方骨干中心糧庫倉容，從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸，為今年全面完成中心骨干糧庫建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設(shè)。上述工作，得到了國家糧食局的充分肯定，并在全國糧食倉儲設(shè)施工作會議上作經(jīng)驗交流。

(五)加大監(jiān)管工作力度，全省糧食流通市場規(guī)范有序。各級糧食部門堅持以庫存監(jiān)管為主線，以政策性糧食監(jiān)管為重點，不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫存清查。分別組織對全省所有中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲存糧、國有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油，以及承儲政策性油脂企業(yè)的商品油庫存進行了全面清查。從我省檢查和國家抽查情況看，全省糧食和食用植物油庫存賬實、賬賬基本相符，質(zhì)量良好，管理規(guī)范，全省安全糧食比例達到99.6%。扎實開展各項專項檢查。共查處各類涉糧案件774例，其中，省糧食局直接受理涉糧投訴舉報14起，逐一進行調(diào)查核實，及時督促整改落實。高度關(guān)注并及時研究解決糧農(nóng)反映的問題，在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲糧湖北分公司的鼎力支持下，經(jīng)過省市縣三級糧食部門的共同努力，及時妥善地處理了個別地區(qū)小麥結(jié)算款問題，有效維護了糧農(nóng)利益。

大力加強糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機構(gòu)通過國家審核驗收。重點對40多個市、縣級糧油質(zhì)檢機構(gòu)進行技術(shù)武裝和設(shè)備更新，提升了質(zhì)檢機構(gòu)檢驗監(jiān)測能力。加強糧食品質(zhì)測報、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測，對抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標超標小麥，果斷進行就地封存，并及時向上級主管部門和省政府報告情況，爭取國家有關(guān)部門出臺處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作，鎖定數(shù)量，篩選企業(yè)，定向銷售，嚴格監(jiān)管，嚴防這部分小麥流入口糧市場。探索推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)工作。引導民營糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場，建立企業(yè)直銷供應(yīng)點，建立與省直機關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視，部門協(xié)調(diào)配合，糧油行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用，由試點到面上逐步推廣，從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進，多種模式進行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點，啟動軍糧超市建設(shè)試點，為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗。

穩(wěn)步推進糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，全面啟動“六五”普法工作。加強糧食法治建設(shè)，深入推進全省各級糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理，省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進單位”。

(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”，糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責。20xx年，各級糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了新成效，在實踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進農(nóng)戶科學儲糧工程，通過基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉9.12萬套，超過年度計劃8萬套的14%，深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗區(qū)建設(shè)，研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，全年支持試驗區(qū)糧食項目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對口幫扶，支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟。積極響應(yīng)省委省政府號召，扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，達到了“機關(guān)轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組，被省委省政府授予“全省萬名干部進萬村入萬戶活動先進工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑，引導和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社，促進土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟有關(guān)措施，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，通過發(fā)展糧油訂單經(jīng)營等措施，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，省糧食局被評為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟工作先進單位。

(七)加強自身建設(shè)，糧食部門形象進一步提升。各級糧食部門以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風，積極圍繞省局確定的重點調(diào)研專題，認真開展調(diào)查研究，在全國同行業(yè)率先啟動實施優(yōu)質(zhì)稻谷儲存試驗，探索研究優(yōu)質(zhì)稻谷長期儲藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年，組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進事跡報告會，各地相繼推出了一批先進典型，用身邊人講身邊事，進一步弘揚了新風正氣。全面實施目標責任制管理，推動工作落實。從去年底省局檢查考評情況看，各市、州糧食局職能工作目標全面完成，黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩，進一步提升了部門形象，充分展示了全省糧食干部職工昂揚向上、爭創(chuàng)佳績的精神風貌。

在肯定成績的同時，我們也要正視當前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來，地方糧食部門職能弱化、手段有限，承擔的責任和履職的手段不相匹配，落實糧食省長負責制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應(yīng)糧食工作新形勢、新任務(wù)的要求，對如何做好新形勢下糧食工作信心不足，辦法不多。國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機建制任務(wù)仍然艱巨，糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè)，與先進省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題，并切實采取措施，認真加以解決。

二、解放思想，審時度勢，開啟新時期糧食工作的新思路。

20xx年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們黨將召開，省第十次黨代會也將在上半年召開。年初，省委省政府連續(xù)召開兩個動員大會，部署在全省開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風、抓落實、促跨越)活動，充分表明省委省政府搶抓機遇、把握時機，推進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求，全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效，以局部之“快”服務(wù)于全國之“穩(wěn)”，以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國“穩(wěn)中求進”的大局。全省各級糧食部門要深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，進一步解放思想，增強信心，用新的視野判斷把握形勢，用新的思路謀劃糧食工作，用新的精神推動事業(yè)發(fā)展，用新的作為提升部門形象，奮力推進全省糧食經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。

(一)搶抓機遇，在促進糧食經(jīng)濟科學發(fā)展上有新突破。

“”時期，我省糧食經(jīng)濟面臨難得的發(fā)展機遇。國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強，逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，分三年取消了糧食風險基金地方配套，并將我省糧食風險基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國家繼續(xù)提高糧食最低收購價格，小麥(三等，下同)最低收購價提高到1.02元/斤，早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤，農(nóng)民種糧積極性進一步高漲?！啊逼陂g，國家擬在全國36個大中城市建設(shè)成品糧低溫儲備倉100萬噸和“北糧南運”散糧鐵路運輸通道。

省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置，大力實施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程，提出“高價買糧”的思路，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來保障糧食安全。加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程，省委李鴻忠書記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強省工作會上提出讓全國人民“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標，賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年，我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國第一，為搞活糧食流通奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，經(jīng)省政府批準，省財政從今年開始調(diào)整增加了省對市縣的糧食風險基金包干規(guī)模。進一步加大對糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，在保證省級儲備糧油補貼資金2.02億元全額到位的前提下，用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財政專項資金達到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺一系列政策措施，支持建立地方糧油儲備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)，為糧食經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機不可失，時不再來，天予弗取，反受其咎。各級糧食部門一定要樹立強烈的機遇意識和責任意識，下更大的決心、花更大的氣力，搶抓機遇，加快發(fā)展。

一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風險基金規(guī)模等有利時機，在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲備充足、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進展。要統(tǒng)籌落實各項宏觀調(diào)控措施，抓緊充實和完善地方糧食儲備，建立地方儲備糧油輪換、吞吐機制，健全各項制度和管理規(guī)范。完善糧食應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機制，落實糧食應(yīng)急保障措施，大力提升政府調(diào)控糧食市場的能力。

二要抓住國家和省實施保增長、擴內(nèi)需戰(zhàn)略，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機，在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉儲物流建設(shè)發(fā)展方向，改變單一的建庫模式，統(tǒng)籌倉儲、物流發(fā)展，推進大中城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè)，以信息化建設(shè)為先導，構(gòu)建以中心骨干糧庫、骨干收納庫和糧食整理中心為主要內(nèi)容，以及以12個物流園區(qū)為重要節(jié)點、與國家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉儲物流體系，節(jié)約物流成本，提高流通效率，保障貨暢其流。按照“機構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求，加快實施省市縣質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗檢測能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應(yīng)平臺，加強網(wǎng)點設(shè)施和軍糧超市建設(shè)，加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應(yīng)保障體系。積極爭取各級黨委政府重視與支持，把“放心糧油”工程納入當?shù)卣こ?、惠民工程全面推進，依托多元市場主體，加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系，大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

三要抓住省委省政府實施“四個一批”工程和中糧集團等大型企業(yè)在我省實施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時機，加快實現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟強省的新跨越。要著眼做強做大糧油工業(yè)，充分發(fā)揮政策的引導作用，積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài)，主動開展與大企業(yè)、大集團的對接，靠大聯(lián)強，借勢發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè)，做強做大龍頭，提升我省糧油工業(yè)整體實力。通過實施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略，發(fā)展糧油精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批知名糧油品牌，全力打造全國雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭到“”末期，全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。

(二)創(chuàng)新思路，在推動糧食工作上有新起色。

近十年來，糧食部門經(jīng)歷了一場制度層面的巨大變革，糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個新的課題，我們必須轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)換角色，找準定位，進一步鞏固和確立“大糧食、強產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念，立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展，切實落實“五個轉(zhuǎn)變”的工作要求，即干部轉(zhuǎn)變觀念，部門轉(zhuǎn)變職能，工作轉(zhuǎn)變方法，企業(yè)轉(zhuǎn)變機制，發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系，正確把握工作的切入點和著力點，努力開創(chuàng)糧食工作新局面。

一是創(chuàng)新管理，強基固本。組織糧食收購、加強宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲糧安全、強化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會糧食流通監(jiān)管，以及發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用等，是國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的根本職責，也是維護國家糧食安全的基本手段。對于這方面的工作，各級糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新管理方式，在執(zhí)行政策、健全制度、嚴格管理上狠下功夫，切實履行好各級糧食部門的基本職能。

二是創(chuàng)新理念，推動發(fā)展。沒有基本社會職能作支撐，糧食部門就會失去發(fā)展根基。但是，近幾年糧食工作的實踐表明，如果繼續(xù)沿襲老路，眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù)，糧食工作是沒有出路的，更不可能有大的作為。各級糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想，創(chuàng)新理念，打開思路，把更多的精力和智慧，放在推動糧食流通產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級糧食部門在規(guī)劃指導、政策引導、服務(wù)保障方面的作用，在招商引資、培育多元市場主體、總結(jié)推介典型、營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，卓有成效地做好工作，做到不缺位、不越位。民營企業(yè)是糧食經(jīng)濟乃至市場經(jīng)濟發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體，企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場主體，善于同企業(yè)家交朋友，全力扶持民營糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式，善于運用市場機制，在糧油市場體系、倉儲物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上，引入多元市場主體，吸納更多的社會資本進入糧食流通領(lǐng)域，為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動力。

三是創(chuàng)新機制，放開搞活。20xx年以來，我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機制、放開搞活”的基本思路，以國有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫)為目標，實施新一輪國有糧食企業(yè)改革。從全省情況看，大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是，“創(chuàng)新機制、放開搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長、冗員過多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場地閑置，依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)型升級。需要強調(diào)的是，收縮國有糧食戰(zhàn)線不是簡單地精減、合并國有糧食企業(yè)，而是更好地收緊拳頭，凝聚力量，提升實力。各級糧食部門要把國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃，按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營空間的基本思路，積極推動國有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作，實現(xiàn)互利雙贏。積極推進國有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè)，拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營政策性糧食業(yè)務(wù)的同時，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場地，開展多種經(jīng)營，加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建糧食購銷公司、中心骨干糧庫、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國有糧食流通企業(yè)體系。

(三)圍繞中心，在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為。

省委書記李鴻忠指出，按照社會分工，企業(yè)的職責是創(chuàng)造財富，政府部門的職責就是搞好服務(wù)。各級糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想，切實增強全局意識和服務(wù)中心的使命感，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，著力提升糧食部門服務(wù)水平。

一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大規(guī)劃中去思考，放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動，找準糧食部門的位置，發(fā)揮糧食部門應(yīng)有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進一步強化服務(wù)意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，鞏固發(fā)展品質(zhì)測報、“兩代一換”等傳統(tǒng)對農(nóng)服務(wù)方式，支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)，大力推廣機收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營模式，改變傳統(tǒng)脫粒方式，提高糧食品質(zhì)，促進糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊伍，構(gòu)建高效便民的糧食收購服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營業(yè)態(tài)，鼓勵農(nóng)、企聯(lián)合，發(fā)展訂單糧油經(jīng)營，通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。三是服務(wù)多元市場主體。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，改進和加強對糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費者。自覺承擔保障食品安全的職責，加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測，突出糧食收購、儲存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全，更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。支持推動武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作，積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、仙洪試驗區(qū)、中國“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè)，繼續(xù)推進“616”幫扶工程，努力在推動湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭取更大的作為。

三、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年全省糧食工作。

省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和省十一屆人大第五次會議的相繼召開，對全省20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展作了總體部署，也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢和上述發(fā)展思路，20xx年全省糧食工作的主要目標任務(wù)是：全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營主體收購糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達到1500億元，重點培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫建設(shè)改造五年規(guī)劃，完成12個重要糧食物流節(jié)點土地規(guī)劃等前期任務(wù)，落實農(nóng)戶科學儲糧專項8萬套，確保安全糧油比例達到95%以上;完成糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量抽檢任務(wù)，確保國有糧食購銷企業(yè)原糧出入庫檢驗率達100%;推進“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實質(zhì)性進展，確保軍糧質(zhì)量合格率達100%。完成全省國有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù)，確保國有糧食儲備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫存檢查和糧食收購政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查，保障地方儲備糧油管理制度落實，涉糧投訴舉報案件查處率達到100%。

全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標任務(wù)，強化措施，狠抓落實，扎扎實實抓好以下重點工作：

(一)落實收購政策，協(xié)調(diào)組織好糧食收購。20xx年，國家進一步提高了主要糧食品種的最低收購價水平。各級糧食部門要積極組織宣傳糧食收購政策，做到家喻戶曉。加強市場供求形勢的監(jiān)測分析，適時提供市場供求、價格信息服務(wù)。提前做好啟動預(yù)案的各項準備，及時進行研究部署。主動加強與農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的溝通，協(xié)調(diào)落實收購資金。加強與中儲糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合，合理布設(shè)收購庫點，方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場主體入市收購，發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊伍作用，努力搞活糧食流通。深入一線進行檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強對糧食收購政策落實情況的監(jiān)督檢查，督導收購企業(yè)嚴格執(zhí)行收購質(zhì)價政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，又要防止搶購和哄抬糧價，切實維護糧食收購市場秩序。中央糧食企業(yè)和地方國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家政策，發(fā)揮表率作用，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以質(zhì)論價，不壓級壓價，損害農(nóng)民利益;也不得抬級抬價，損害國家利益。

(二)加強儲備糧管理，做好糧食保供穩(wěn)價工作。今年，省財政再次提高了地方儲備糧保管費用標準，成本價格調(diào)整機制也在進一步協(xié)商完善之中。至此，我省地方糧油儲備規(guī)模計劃、補貼標準等均已落實，制度規(guī)范相繼出臺。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式，強化管理。各級糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉儲管理、審計考評、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)，全面加強監(jiān)管。對發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲、長期空庫、擅自動用等違法違紀違規(guī)行為，以及經(jīng)營管理不善導致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，及時取消其存儲資格，收回相關(guān)補貼資金，并追究有關(guān)人員的責任，確保地方儲備糧油儲存安全、質(zhì)量良好，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。

要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況，適時組織政策性糧食出庫、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購，調(diào)劑短缺品種，穩(wěn)定市場預(yù)期，保證市場供應(yīng)。鼓勵和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產(chǎn)銷合作，促進糧食有序流通。認真做好軍糧供應(yīng)工作，確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。加強糧食市場監(jiān)測，擴大監(jiān)測范圍，加強信息監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查分析，及時提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進一步完善信息發(fā)布制度，及時公布糧食政策信息和供求、價格信息，正確引導糧食生產(chǎn)、流通和消費。進一步修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案，細化操作方案，完善工作制度，按照有關(guān)要求增加成品糧油應(yīng)急儲備。大中城市、重點地區(qū)要增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲備庫存，確保10天以上市場供應(yīng)量，增強地方政府應(yīng)對市場異常波動的能力。

(三)積極爭取支持，加快糧食倉儲物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實施的最后一年，要全面完成“一縣一庫”建設(shè)改造任務(wù)，為全省中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實施劃上一個圓滿的句號。從今年開始，各地要著手謀劃并啟動骨干收納庫的建設(shè)改造工作。同時，適應(yīng)糧食收割、收購方式新變化，在主產(chǎn)區(qū)開展糧食整理中心建設(shè)試點，面向社會提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開展應(yīng)急成品糧庫建設(shè)試點，推進城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè)。組織省外學習考察，探索推進數(shù)字化糧庫建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立省級信息平臺，力爭通過幾年的努力，逐步形成地方糧油倉儲信息網(wǎng)絡(luò)。

借鑒中心骨干糧庫建設(shè)改造經(jīng)驗，加快推進省級12個物流重要節(jié)點建設(shè)。集中資金重點扶持重要節(jié)點的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭取國家政策資金支持的同時，進一步爭取省級政策和資金支持，采取滾動實施方式，優(yōu)先支持2-3個重點項目加快建設(shè)進度，力爭盡快形成規(guī)模。以點帶面，促進全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實質(zhì)性的進展。

(四)堅持扶優(yōu)扶強，加快推進糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實“四個一批”工程戰(zhàn)略，進一步突出扶持重點，選準支持項目，落實項目貼息資金，扶優(yōu)扶強。及時掌握項目進展情況，強化項目資金管理，確保項目貼息資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式，引導糧油加工企業(yè)通過自身擴張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強做大。抓住中糧集團等大型企業(yè)在我省擴大投資、實施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機遇，引導龍頭企業(yè)主動對接，靠大聯(lián)強，開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會，探索新的辦會形式，豐富展會內(nèi)容，提高展會效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國內(nèi)大型展示交易活動，積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對接，促進企業(yè)交流、合作與發(fā)展。總結(jié)推介成功經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)動各方面積極性，深入推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)。

(五)扎實推進依法管糧，維護正常糧食流通秩序。深入貫徹落實《糧食流通管理條例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，扎實推進各級糧食部門依法行政，做好行業(yè)普法依法治理工作，提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革，積極推進《湖北省地方儲備糧油管理辦法》立法進程，繼續(xù)做好糧食收購資格和中央儲備糧代儲資格審核工作，規(guī)范企業(yè)收儲行為。

全面加強糧食流通監(jiān)督檢查。強化糧油庫存監(jiān)管，積極貫徹在地檢查原則，完善檢查方案，優(yōu)化檢查方法，建立和完善糧油庫存檢查專家?guī)?，組織做好糧油庫存檢查工作。強化政策性糧食購銷監(jiān)管，重點抓好糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況，以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。強化對全社會糧食流通監(jiān)管，著力維護糧食流通秩序。對違法違規(guī)行為，特別是國有糧食流通企業(yè)違反國家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為，要堅決予以查處。扎實開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步提升依法管糧水平。

進一步落實糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責任，加強糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管。扎實開展糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量監(jiān)測，制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯等制度。重點推進糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，提升檢驗監(jiān)測能力，加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級糧油質(zhì)量監(jiān)測體系。

(六)以開展主題實踐活動為契機，全面加強糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時，各級糧食部門要進一步重視和加強部門自身建設(shè)。以開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動暨“三抓一促”活動為契機，扎實開展“創(chuàng)新管理年”活動，結(jié)合糧食收購，組織大批機關(guān)干部下基層，深入了解糧情，問計于民。認真落實“三短一簡”(開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事)措施。全面實施糧食工作目標責任制管理，切實精簡和規(guī)范各種達標評比表彰活動。今后每個五年規(guī)劃之內(nèi)，省局不再就某項糧食業(yè)務(wù)工作對市、縣糧食局進行評比表彰。針對基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計員，適時開展必要的評選表彰活動，以樹立基層典型，促進糧食流通工作重心下移。進一步加強糧食干部職工隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展糧食工作重大問題調(diào)查研究。切實把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，落實到解決實際問題上來，體現(xiàn)在推動湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上來，以實際行動踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措，擔當助推湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭取各級黨委政府對糧食工作的重視與支持，加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步營造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進國有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展，切實把“一縣一企”改革工作落實到位。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷加強和改進黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項工作，有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會、學會的作用，進一步營造全省糧食系統(tǒng)團結(jié)和諧的氛圍。

同志們，20xx年糧食工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們要按照省委、省政府的要求，始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更新的思路、更實的舉措和更優(yōu)的作風，全力做好今年糧食各項工作，以穩(wěn)中求進、好中求快的新業(yè)績，助推湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

糧食工作會議講話材料篇十六

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎(chǔ)工作，加強糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應(yīng)對有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。

從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經(jīng)濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。

從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經(jīng)濟時代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍ā⒂晒芾韲衅髽I(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大，“”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。

二、突出重點，扎實做好今年糧食工作。

糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。

一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。

二要加強調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng)，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應(yīng)急預(yù)案，將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強糧食市場調(diào)控的針對性、時效性，確保糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。

三要強化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學儲糧專項工程建設(shè)，夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費結(jié)構(gòu)升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強。

四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。

五要加強市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

三、加強組織領(lǐng)導，提升工作水平。

做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

一要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。

二要切實加強部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。

三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進一步加強自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務(wù)意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻。

糧食工作會議講話材料篇十七

同志們:。

前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點意見：

一、充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。

近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當嚴峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制，切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

二、強化措施，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。

(一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。

一是全面推進實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴大糧食播種面積，進一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時間和向科技要糧食，努力擴大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進行間作套種。通過采取各種強有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。

(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。

繼續(xù)實施種子工程，建立健全良種繁育體系，進一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴大超級水稻的示范推廣力度;積極引進推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進推廣，積極擴大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際，科學合理確定適合當?shù)胤N植的主導品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。

嚴格推行糧食標準化生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)糧食無公害目標。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成，著力促進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代雜交種，并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達2萬畝以上。

(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。

開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負責制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅持高標準、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進一步明確目標任務(wù)，通過整合良種補貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目，實現(xiàn)集約資源，合力推進;要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強主導品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合。

(四)狠抓科技培訓。

加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等工程的實施，加強對種糧大戶的培訓。按照"科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田"的工作要求，圍繞主導品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護技術(shù)的宣傳、培訓。把優(yōu)質(zhì)品種和先進技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。

(五)積極防災(zāi)減災(zāi)。

近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強防災(zāi)減災(zāi)意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災(zāi)奪豐收思想，組織對當?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，切實加強災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提早播種，增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。

(六)推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運行機制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆藴驶?，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進產(chǎn)銷銜接。

三、加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。

(一)加強領(lǐng)導。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進一步落實好糧食生產(chǎn)責任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標考核內(nèi)容。實行嚴格的糧食生產(chǎn)首長負責制目標量化，并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任，明確糧食生產(chǎn)目標。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標管理責任狀，認真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導聯(lián)系點制度，在關(guān)鍵季節(jié)進行生產(chǎn)督導制度，把目標任務(wù)和工作要求細化分解，責任到人，確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。

(二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機購置補貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強水稻良種補貼工作的培訓、指導、服務(wù)、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應(yīng)評估的研究，提出針對性措施，讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實提高農(nóng)民種糧積極性。

(三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護好耕地。加大對基本農(nóng)田保護的執(zhí)法力度，落實基本農(nóng)田保護的"五個不準"，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護。切實加強耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機肥，提升土壤有機質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標準糧田。

(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施，探索多元化的投入機制，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強抗災(zāi)減災(zāi)能力。當前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補貼、農(nóng)民科技培訓以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費;要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

(五)強化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強調(diào)查研究，及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運和供應(yīng)工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預(yù)報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導，抓好示范樣板，把先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

糧食工作會議講話材料篇十八

同志們：

大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才，正曉同志傳達了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示，這既是對我們的鼓勵和肯定，更是鞭策和要求，必須認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。去年11月，黨中央召開了xx屆五中全會，通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，隨后召開了中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議，之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，這些重要會議精神，都需要在本次會議上認真?zhèn)鬟_學習，進一步貫徹落實到今后的工作中去。正曉同志的工作報告，會前我認真讀過了，報告總結(jié)工作全面客觀、實事求是，工作部署考慮周密、重點突出，符合中央精神和糧食工作實際，我都贊成。下面，我講3點看法。

一、主動作為、攻堅克難，20xx年和“”糧食流通工作取得新成績。

黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?！啊币詠?，國家糧食局指導和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng)，認真貫徹落實中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署，銳意進取，探索創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實工作，取得了新的成績，為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用?？梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個突破、實現(xiàn)了兩個能力的提升”。

第一，收、儲、銷并舉，“種糧賣得出，吃糧買得到”的底線進一步筑牢。一是認真貫徹落實國家糧食收購政策，糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān)，累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤，很好地保護了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，強化中央儲備糧行政管理和監(jiān)管，大幅增加地方儲備規(guī)模，糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進一步增強。三是加強糧食產(chǎn)銷合作，打造全國統(tǒng)一糧食競價交易體系，完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系，糧食市場保持了總體穩(wěn)定。

第二，銳意改革，糧食收儲機制和糧食流通管理體制進一步健全。一方面，堅持市場化取向，糧食收儲機制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價預(yù)案實現(xiàn)“三合一”，探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式，油菜籽收購交由省級政府組織實施，大豆目標價格改革試點不斷完善。有關(guān)省份探索出臺補貼加工收購等措施辦法，集中抓好對質(zhì)量不達標的糧食收購工作，也取得了明顯成效。另一方面，建立健全糧食安全省長責任制，糧食流通管理體制改革取得新突破?！秶鴦?wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》已經(jīng)出臺實施，全國31個省份全面出臺了具體實施意見，多數(shù)省份制定了考核辦法。

第三，深耕細作，糧食流通的軟硬實力進一步提升。一方面，“糧安工程”建設(shè)取得積極進展。20xx年以來，累計新建現(xiàn)代化倉容1388億斤，維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤，在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲壓力?！氨奔Z南運”等物流通道加快建設(shè)，糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測能力顯著提高，農(nóng)戶科學儲糧專項和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面，糧食流通監(jiān)管體系進一步完善。糧食庫存檢查機制和中央儲備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化，糧油標準體系不斷完善，糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點穩(wěn)步推進。

與此同時，糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè)，積極推進機關(guān)定位轉(zhuǎn)型，管理理念、管理職能、管理方式、管理作風都有了進一步轉(zhuǎn)變。

總的看，面對經(jīng)濟下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾，在正曉同志的帶領(lǐng)下，國家糧食局領(lǐng)導班子齊心協(xié)力，糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)，較好地完成了各項工作任務(wù)。借此機會，向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意，也向全國糧食系統(tǒng)弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人表示祝賀。

二、準確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢，用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展。

在去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)作了深刻闡述，強調(diào)要更好地認識把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要求，各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為，取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，做好糧食流通工作，這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作，積極探索和找準工作著力點。

當前，我國糧食安全形勢總體較好，但糧食高產(chǎn)量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變，保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前，我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題，突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài)，玉米大量過剩、供過于求，大豆大量進口?，F(xiàn)在糧食多了一點，補貼多了一點，倉容緊張了一點，這只是技術(shù)性問題，通過深化改革、完善體制機制，能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因為“十二連增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下，糧食流通工作機遇與挑戰(zhàn)并存，糧食系統(tǒng)一定要把握住這個大勢。

一方面，要牢牢把握4大機遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全，全面建成小康社會宏偉藍圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，都明確了保障糧食安全這個大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平，既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是推動行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，對糧食流通工作意義重大，同時也為推進新型城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)城融合，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機遇。四是糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，為加快實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個有利條件，我們不但要看到，而且也要把握住。

另一方面，要認真應(yīng)對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”，進一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多?，F(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低，施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高，規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快，借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大，通過調(diào)整體制機制和生產(chǎn)關(guān)系來進一步增加糧食產(chǎn)量，也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價格倒掛，依靠托市收購促進農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多。比如，收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲數(shù)量增長，物流通道不暢難以滿足精準調(diào)控需要，基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難，等等。

引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng)，努力實現(xiàn)新的作為。概括起來，就是要正確處理好“4個關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進一步改革完善糧食儲備管理體制，提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時，積極促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計消化糧食庫存，為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價格形成機制和保護種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅持以市場化為導向，深入推進糧食收儲機制和價格形成機制改革，切實維護糧食收購市場秩序，維護好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新，有效發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導作用，加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度，進一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場與國際市場的關(guān)系。堅持立足國內(nèi)，實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”，同時，積極鼓勵糧食企業(yè)“走出去”，利用好兩個市場兩種資源，確保國家糧食安全。

上面談到的幾點，是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題，我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實踐。

三、把握機遇、改革創(chuàng)新，推進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展。

關(guān)于20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點工作，正曉同志還會作安排，我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，抓住機遇，自我革新，把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的各項要求落到實處，推動糧食流通工作邁上新臺階。

第一，深入貫徹落實全面建成小康社會戰(zhàn)略部署，切實提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進、供得上，群眾食得安、吃得好。一要深入推進糧食收儲機制改革，認真落實各項糧食收購政策，引導多元主體入市收購，逐步實現(xiàn)糧食收購市場化，確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立倉儲設(shè)施保護制度，提高糧食收儲能力，確保糧食“收得進”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點，加強糧食產(chǎn)銷銜接，確保糧食“供得上”。四要強化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，堅決守住糧食質(zhì)量安全底線，確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力，發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，推廣綠色糧食，提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量，努力實現(xiàn)“吃得好”。

第二，全面深化糧食流通領(lǐng)域改革，激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關(guān)系，著力破除發(fā)展障礙。一要重點強化糧食安全責任考核，國家糧食局要加強溝通協(xié)調(diào)，履行好考核工作組辦公室職責，切實把這項工作落到實處。二要進一步深化糧食收儲制度改革，以價補分離為突破口，改革玉米收儲制度，完善小麥和稻谷最低收購價政策。三要大力推進國有糧食企業(yè)改革，明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標、原則、任務(wù)、路徑，積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟。四要推進改革措施落地，確保已出臺的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計制度改革取得實效。

第三，全面推進依法治糧，為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進一步推進管理理念、管理職能、管理方式、管理作風轉(zhuǎn)變，提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強糧食法制建設(shè)，積極推進《糧食法》立法進程，加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進依法行政和依法管糧，健全依法決策、依法實施機制，推進糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè)，依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為，保護種糧農(nóng)民利益，維護糧食消費者合法權(quán)益。三要加強糧食行業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，樹立依法管糧理念，不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。

第四，全面加強糧食系統(tǒng)從嚴治黨，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴三實”專題教育，注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進去加強黨的建設(shè)，加快推進機關(guān)定位轉(zhuǎn)型，提高隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面，要持續(xù)推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力，建立權(quán)力清單和責任清單“2張清單”，用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格舉報信息平臺“4個平臺”，積極推動陽光審批、高效便捷，為地方和企業(yè)解難題、辦實事。另一方面，要切實抓好黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)。堅持警鐘長鳴，常抓不懈，強化紀律約束和廉政警示教育，嚴格落實“兩個責任”，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

總之，糧食流通工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署，國家發(fā)改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職，也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作，共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻。

糧食工作會議講話材料篇十九

同志們:。

剛才，會議表彰了20xx年度糧食工作先進單位和個人，在此，我代表市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!賀局長做了一個很好的。

工作報告。

我都同意希望大家會后認真抓好落實。下面我再講幾點意見。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省、市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務(wù)，在促進農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作均取得了明顯的成效：一是糧食宏觀調(diào)控落實有力。全面抓好糧食收購，落實地方糧油儲備，超額完成省政府下達的地方糧油儲備任務(wù)，全市糧食供給充裕，價格穩(wěn)定;加強市場監(jiān)測，完善應(yīng)急體系，糧食應(yīng)急管理能力明顯提高;二是糧食倉儲管理水平有所提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè)，全市科學保糧率達到了96%，“一符四無”率達到了100%;三是項目建設(shè)進展順利。順利完成了市糧油綜合服務(wù)大樓的建設(shè)和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動糧油批發(fā)市場建設(shè)，上栗縣糧食局積極打造金山中心庫區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓，項目建設(shè)碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進。根據(jù)國家實施食品放心工程的有關(guān)要求，打造本土優(yōu)質(zhì)放心糧油產(chǎn)品，同時以放心糧油配送中心為平臺，開設(shè)放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店，“放心糧油”工程建設(shè)取得實效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿完成了全國食用植物油庫存檢查工作，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，適時開展糧食專項檢查，有力地維護了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。

思路決定出路，認識決定態(tài)度，成效反映能力。這些成績證明，全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質(zhì)、守紀律、創(chuàng)新意識強，工作作風扎實。這些成績的取得是各級黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各相關(guān)部門全力支持、緊密配合的結(jié)果，更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。對于大家的工作，市政府是滿意的。在此，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持糧食工作的各級領(lǐng)導和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

二、準確判斷形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心。

當前，全市糧食工作站在新的起點，進入新的發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達到56.14萬噸，為保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，城市化進程和居民消費結(jié)構(gòu)升級加快，人們更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的糧油食品，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場空間。再者，去年國務(wù)院專門出臺了促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的“十項措施”，國家、省、市“”規(guī)劃的實施和我市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，也為糧食部門加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時，糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一，受土地、水資源、氣候等因素的影響，在連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大。隨著人口總量的增加、居民消費水平的提高、工業(yè)用途的拓展，糧食需求剛性增長，我市每年要從市外采購糧食2.5億斤以上，才能滿足市場調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，糧食余缺調(diào)劑、供求平衡的壓力越來越大。第二，雖然糧食經(jīng)濟得到較好發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率逐年增加，但從總體上看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應(yīng)，糧食購、銷、運、存、加工等方面仍有欠缺，糧食物流設(shè)施建設(shè)滯后，糧油加工缺少有核心競爭力的骨干企業(yè)。第三，隨著糧食購銷市場化發(fā)展，多元糧食市場主體迅速發(fā)展，糧食流通市場更加活躍，跨地區(qū)糧食收購行為逐年增多，糧食監(jiān)管范圍隨之擴大，加強糧食市場監(jiān)管、嚴格糧食收購資格審核、落實經(jīng)營者最低最高庫存等方面的難度越來越大、要求越來越高。第四，近年來，國際糧商憑借其雄厚的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢抓緊布局，逐漸進入糧食倉儲、糧食加工、糧食銷售各個領(lǐng)域，我市糧食企業(yè)面臨的競爭壓力不斷加大，需要我們進一步解放思想，更新觀念，擴大對內(nèi)對外開放，借助我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和對接長株潭的契機，打破糧食經(jīng)營地域傳統(tǒng)，積極擴大市場，放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

市政府高度重視糧食工作，出臺了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開展中心城區(qū)糧油直供配送實施方案》等文件，為做好糧食工作提供了強有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此，全市糧食部門要準確把握形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，推動全市糧食工作再上新水平。

三、突出工作重點，創(chuàng)造性地做好今年糧食工作。

20xx年是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第十一次黨代會、經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會精神，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持科學發(fā)展，推進城市轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。

(一)進一步提高糧食宏觀調(diào)控能力，確保全市糧食安全。

一是抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市雖為糧食主銷區(qū)，加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)是我們不可推卸的責任。要加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標準農(nóng)田質(zhì)量，搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);要大力推進優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)，引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學種糧，不斷擴大優(yōu)質(zhì)稻播種面積;要進一步完善產(chǎn)銷政策，著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。二是落實糧油儲備任務(wù)。要針對我市儲備糧品種單一的實際，根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和消費需求的變化，適當增加或調(diào)整品種結(jié)構(gòu)及原糧、成品糧比例，保證應(yīng)急時供應(yīng)及時。三是完善糧食應(yīng)急管理。要進一步完善糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

建立分工明確、各負其責的聯(lián)動機制組織應(yīng)急演練提高應(yīng)急能力。要加強對認定骨干收儲、加工、供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管落實最高最低庫存制度引導和督促糧食經(jīng)營企業(yè)切實履行義務(wù)、承擔社會責任。要加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存、質(zhì)量和價格的監(jiān)測分析分門別類地摸清工業(yè)和生活各方面的市場需求準確反映糧食供求和價格變化為政府宏觀調(diào)控決策提供準確、科學的依據(jù)。

(二)進一步提高糧食依法行政能力，維護糧食市場穩(wěn)定。

各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。一是加大實體執(zhí)法力度。要嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，認真落實“在地檢查”原則，探索建立與糧食事權(quán)相適應(yīng)的糧食市場監(jiān)管機制，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管。要堅持例行檢查與專項檢查相結(jié)合，提前通知與突擊暗訪相結(jié)合，財務(wù)檢查與實務(wù)檢查相結(jié)合，堅決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進糧食生產(chǎn)，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。二是創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。要認真做好舉報和投訴受理工作，及時向社會發(fā)布糧食產(chǎn)銷信息，提升監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學化、規(guī)范化水平，增強糧食市場監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法，探索與工商、公安聯(lián)動執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效能。要從維護糧食市場安全秩序出發(fā)，積極探索建立市級糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊，健全市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。著力加強隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。。三是加強原糧質(zhì)量監(jiān)管。原糧質(zhì)量和衛(wèi)生安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益，全市糧食系統(tǒng)要切實加強領(lǐng)導，落實責任，履行監(jiān)管職責，加強對出入庫糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查;嚴格檢驗制度，確保出入庫糧食的質(zhì)量安全;建立和完善糧食質(zhì)量檢測體系，為有效監(jiān)管提供技術(shù)保障;加強日常管理，把糧食質(zhì)量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來抓，切實將我市的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實處。

(三)進一步推進項目建設(shè)和招商引資，保持經(jīng)濟增長勢頭。

全市各級糧食部門要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國家相關(guān)政策導向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，增強抓項目工作的前瞻性和主動性，積極向國家和省市爭取項目資金。第一，要抓好糧油倉儲設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國家加大糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機遇，認真篩選確定重點建設(shè)項目，著力抓好市縣中心糧庫建設(shè)，不斷改善我市糧油倉儲設(shè)施條件。第二，要抓好糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學規(guī)劃建設(shè)我市糧食市場體系，進一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升輻射功能，要按照現(xiàn)代物流要求，努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三，要繼續(xù)實施好農(nóng)戶科學儲糧工程。要積極爭取中央、省里支持，協(xié)調(diào)落實項目資金，認真制定實施方案，切實加強督查指導，使農(nóng)戶科學儲糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。

(四)進一步推進放心糧油工程建設(shè)，

大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門應(yīng)對國際和國內(nèi)糧食形勢、確保糧食安全的需要，是服務(wù)民生的需要，也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢，大力開發(fā)全營養(yǎng)食品和保健食品，在提升企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力的同時，大幅度提高企業(yè)經(jīng)營效益。二是著力構(gòu)建“放心糧油”工程運營體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識，提高“放心糧油”的知名度;要擴大“放心糧油”配送范圍，把市內(nèi)各大中專院校、中小學、幼兒園、廠礦、機關(guān)等公共食堂、酒樓、賓館等，均列為直供配送對象;要大力開展“放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，讓全體市民能夠吃上質(zhì)量可靠的“放心糧油”。三是積極營造“放心糧油”工程運行環(huán)境。各級糧食行政管理部門，要加強對“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理，要建立市場巡查制度，采取定期檢查、專項檢查、重點抽查等方式，依法進行監(jiān)督檢查;要建立社會監(jiān)督制度，公開監(jiān)督舉報電話，接受社會各界、新聞媒體和消費者的監(jiān)督舉報，對查出的問題及時查處。

同志們，糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!

同志們：

今天的糧食收購工作會議是經(jīng)市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實國家糧食收購政策和全省糧食收購工作會議精神，分析形勢，統(tǒng)一思想，落實糧食安全責任制，安排部署全市糧食收購工作。剛才，建軍局長作了一個很好的工作報告，分析問題客觀全面，部署工作思路清晰，農(nóng)發(fā)行、中儲糧負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言，我都贊成。請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，時刻繃緊糧食安全之弦。

糧食安全是世界三大安全之首，是國家安全的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院把保障國家糧食安全提到前所未有的戰(zhàn)略高度，對糧食工作作出了一系列新的部署。特別是反復(fù)強調(diào)，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，提出了“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”、“中央和地方共同負責”等一系列重要戰(zhàn)略思想。同時，國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》，省政府下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于全面落實糧食安全責任制的實施意見》(湘政發(fā)【20xx】12號)，決定將糧食安全責任制全面納入20xx年各級政府目標責任考核體系，明確了糧食安全省長責任制是各級政府的共同責任。糧食收購是落實糧食安全省長責任制的具體要求和重要體現(xiàn)，是促進糧食生產(chǎn)，搞活糧食流通，確保糧食安全，實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段和有力保障，也是企業(yè)掌控糧源，搞活經(jīng)營的基本前提。做好糧食收購對于保障口糧供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、確保實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略目標具有重要意義。湖南是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)省，衡陽市是湖南省產(chǎn)糧大市，是全國重要的商品糧基地，20xx年糧食總產(chǎn)量和總收購量穩(wěn)居全省第二位。從農(nóng)業(yè)部門了解到，今年我市早稻豐收已成定局，早稻播種面積372萬畝，預(yù)計單產(chǎn)比去年增加1.5%，總產(chǎn)比去年略有增長。在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，糧食安全和糧食收購工作不僅是經(jīng)濟工作，更是政治任務(wù)。為此，我們要從講政治、講政策、講大局的高度與黨中央、國務(wù)院保持高度一致，把思想認識統(tǒng)一到維護國家糧食安全上來，統(tǒng)一到落實各級黨委、政府強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策上來，準確把握新形勢下糧食安全工作的新特征和新要求，深入貫徹落實糧食安全省長責任制的有關(guān)要求，增強“首要意識”和“守責意識”，切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，主動擔責，全面落實糧食生產(chǎn)、儲備、流通和質(zhì)量監(jiān)管責任，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供重要支撐。

二、落實責任，強化措施，切實抓好糧食收購各項工作。

糧食收購是維護農(nóng)民利益、糧食市場穩(wěn)定、國家糧食安全的重要保障。衡陽是湖南的產(chǎn)糧大市，做好我市的糧食收購工作對全省的糧食安全至關(guān)重要。各級政府和有關(guān)單位要把糧食收購作為一項重要工作，明確分工，落實責任，做好組織協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，保障糧食收購順利進行。

(一)認真落實惠農(nóng)政策。20xx年國家繼續(xù)實行最低收購價政策，價格為早稻135元/百斤，中晚稻為138元/百斤。我市7月28日啟動了最低收購價執(zhí)行預(yù)案，糧食工作者要精準掌握糧情，認真執(zhí)行好國家糧食收購政策，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。特別是要克服連續(xù)3年啟動最低價糧食收購的厭煩情緒，通過多種形式做好人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓售糧農(nóng)民來時“熱心”，交時“稱心”，走時“舒心”。

(二)積極抓好市場收購。要全力守住“種糧賣得出”這一底線，敞開收購農(nóng)民手中的余糧，做到應(yīng)收盡收。各縣市區(qū)政府和糧食部門要加強對收購工作的指導，引導和鼓勵各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)積極入市收購新糧;督促本地參與最低收購價收購的委托收儲庫點按照有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行國家收購政策，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。國有及國有控股糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家糧食收購政策，積極入市收購，爭取多收糧、多儲糧，切實發(fā)揮主渠道作用。

(三)嚴格把好糧食質(zhì)量關(guān)。糧食收儲企業(yè)要嚴格按照國家頒布的收購預(yù)案，準確把握政策界限，明確工作責任，嚴肅收購紀律，在收購中要嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和最低收購價政策，堅持依質(zhì)論價，既不壓級壓價損害農(nóng)民利益，也不抬級抬價損害國家利益，真正做到質(zhì)量標準公開、驗糧公正、計量準確。要積極開展對新收獲糧食的監(jiān)測監(jiān)控，加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。要提高應(yīng)急預(yù)案實效性，排查消除倉儲設(shè)施安全隱患，積極擴大“四合一”(糧情檢測、機械通風、環(huán)流熏蒸和谷物冷卻)儲糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保證儲存安全，提高糧食質(zhì)量。

(四)加強糧食收購監(jiān)管。糧食行政管理部門要把規(guī)范早稻收購市場、認真執(zhí)行國家糧食收購政策作為當前糧食行政執(zhí)法工作的重點，一手抓收購，一手抓監(jiān)管，認真做好糧食收購資格審核、備查工作，切實規(guī)范糧食收購活動，進一步加大對糧食政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴肅查處各種違規(guī)和違反政策的行為，確保國家各項政策和調(diào)控措施落實到位。各縣市區(qū)糧食行政管理部門要設(shè)立并對外公布政策執(zhí)行舉報電話，針對農(nóng)民反映的焦點問題，形成明確統(tǒng)一的政策宣傳和處理辦法，明確專人耐心解答售糧農(nóng)民不清楚的問題，受理售糧農(nóng)民的投訴并及時調(diào)查、核實，妥善做好農(nóng)民投訴處理工作。

(五)切實維護農(nóng)民利益。開展早稻收購，保護好農(nóng)民利益、落實惠農(nóng)政策，各縣市區(qū)政府和糧食部門要出實招、見成效。一是要合理布局收儲庫點。目前，全市已確定收購庫點52個，從總體上看，收購倉容基本上能滿足早稻收購需要，但仍存在局部不平衡等問題，少數(shù)地方倉容趨緊。要根據(jù)收購實際情況，適時增加收購庫點，延長收購時間，降低農(nóng)民售糧成本。二是要做好相關(guān)工作。目前，市、縣糧食企業(yè)已啟動托市收購倉容30萬噸，要繼續(xù)做好糧食銷售出庫、騰倉并庫、倉房維修等工作，擴大收儲能力。同時，還要維護收購秩序，嚴厲打擊短斤少兩、克扣糧農(nóng)等行為。三是及時兌現(xiàn)農(nóng)民售糧款。嚴格執(zhí)行“一手糧，一手錢，不打白條”的規(guī)定，不允許出現(xiàn)向售糧農(nóng)民打白條、壓級壓價等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象，國有糧食企業(yè)要帶頭嚴格落實“五要五不準”要求，確保農(nóng)民賣明白糧、放心糧、舒心糧。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保糧食收購任務(wù)圓滿完成。

糧食收購工作時間緊、任務(wù)重，必須精心組織、周密安排，確保惠農(nóng)支農(nóng)各項政策落到實處。各地要加強對糧食收購工作的組織領(lǐng)導，使糧食收購工作目標化、責任化、制度化、常態(tài)化，形成“政府領(lǐng)導、部門參與、責任明確、齊抓共管”的工作格局。

(一)政府要牽好頭。各縣市區(qū)政府要把早稻收購工作作為當前工作的一項重要任務(wù)來抓，加強對糧食收購工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導，及時解決收購工作中出現(xiàn)的問題。

(二)部門要履好職。相關(guān)部門要識大體、顧大局，認真履行部門職責，密切配合，通力協(xié)作，努力營造良好的早稻收購環(huán)境。商務(wù)糧食部門要把糧食收購工作作為近期工作的主要任務(wù)，指導和督促糧食收購企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，做好價格指導、信息引導、政策宣傳、市場監(jiān)管等工作，督促各類收購主體嚴格執(zhí)行“五要五不準”收購守則，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。交通、交警部門要千方百計為售糧農(nóng)民提供方便，在糧食收購期間，建立起售糧、收糧、運糧綠色通道，確保糧食收購和農(nóng)民售糧運輸渠道暢通，工商、物價、質(zhì)檢等部門要加強收購市場、收購價格、收購質(zhì)量的監(jiān)管，維護早稻收購市場的基本穩(wěn)定，實現(xiàn)有倉收糧、有錢收糧、有序收糧、有質(zhì)收糧。

(三)企業(yè)要擔好責。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極組織資金調(diào)度和貸款發(fā)放工作，確保收購資金及時足額供應(yīng)，進一步完善糧食收購貸款辦法，加大對符合條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度，認真做好收購資金的需求測算，確保收購資金及時足額有序供應(yīng)。中儲糧直屬企業(yè)作為最低收購價政策執(zhí)行主體，重任在身，要樹立大局意識、責任意識，與地方糧食部門一道，緊緊依靠當?shù)攸h委政府，按照“輻射合理、方便售糧、利于監(jiān)管”的原則合理布局收購庫點，把能收儲糧食的庫點盡可能地利用起來，全力解決早稻收購倉容問題。要負責組織指導參與最低收購價的庫點按國家糧食收購政策進行收購，做好收購現(xiàn)場宣傳和服務(wù)工作，堅持早開秤、晚收磅，盡量減少售糧農(nóng)民排隊等候時間。

四、強化責任，傳導壓力，認真落實糧食安全責任制。

各地各有關(guān)部門要準確把握新形勢下糧食安全工作的新特征和新要求，切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，主動擔責，全面落實糧食生產(chǎn)、儲備、流通和質(zhì)量監(jiān)管責任。

(一)要落實主體責任。各縣市區(qū)人民政府要充分認識落實糧食安全責任制的重大意義，切實承擔起保障本行政區(qū)域糧食安全的主體責任，將落實糧食安全責任分解到各部門，明確責任人和責任單位，建立健全政府負總責、部門抓落實、生產(chǎn)保底線、儲備保應(yīng)急、流通保平衡的糧食安全責任體系。建立健全責任傳導機制、監(jiān)督考核機制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強政策引導，加大資金投入，強化項目支持，不斷筑牢區(qū)域糧食安全防線，深入推進糧食安全責任制的全面落實。

(二)要強化底線思維。要充分守住糧食數(shù)量安全、質(zhì)量安全、農(nóng)民增收、市場穩(wěn)定“四條底線”不動搖，把保障糧食安全放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，抓緊抓好。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力;嚴格執(zhí)行糧食扶持政策，抓好糧食收購，保護農(nóng)民種糧積極性;落實地方糧食儲備，確保儲備糧品種結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量真實、質(zhì)量良好、管理規(guī)范;實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，加強糧食流通能力建設(shè)，促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)糧食等部門認真履行職責，加強溝通協(xié)作，在政策落實、資金整合、項目審批和市場監(jiān)管等方面形成工作合力，提高辦事效率。各級糧食部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強與各相關(guān)單位的溝通銜接，主動為政府出謀劃策，研究提出本級政府落實糧食安全責任制的意見，全面落實糧食安全責任制。

同志們，民以食為天，糧食工作肩負著安天下、保民生的重任，使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，落實糧食安全行政首長負責制，創(chuàng)新思路，突出重點，扎實工作，銳意進取，抓好糧食收購，為保障區(qū)域糧食安全，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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糧食工作會議講話材料篇二十

尊敬的各位領(lǐng)導、評委、同志們:。

您們好!首先，我衷心感謝州黨組為我們成長創(chuàng)造了一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境，提供了一次讓青年干部脫穎而出的機會。此時此刻，對我來說本站，是機遇又是挑戰(zhàn)，是動力又是壓力。我將勇敢面對現(xiàn)實，虛心接受大家的評判。真心拜托大家對給予我更多的關(guān)心、支持與幫助。無論結(jié)果如何，我都無怨無悔。

我叫，現(xiàn)年28歲，中共黨員，大專學歷，現(xiàn)任縣地稅局辦公室秘書，同時兼任出納、人事教育、辦公自動化管理等工作。

標準付出了辛勤勞動。5年來，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅強，業(yè)務(wù)熟練，作風正派的基層稅收工作中能獨擋一面的“多面手”。

今天，我競爭的職位是縣(市)局副局長，之所以選擇這個職位，我認為，自己具有以下幾方面的優(yōu)勢和能力：

第一，有較高的政治素質(zhì)。我認為，政治過硬、立場堅定，是一個領(lǐng)導干部必須具備的基本政治素質(zhì)。從參加工作以來，特別是加入中國共產(chǎn)黨后，不論在哪個工作崗位上，我都能在做好本職工作的同時，堅持政治理論學習，不斷提高自身政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)，做到政治立場堅定，聽從領(lǐng)導，服從分配，對領(lǐng)導交辦的工作，不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中，始終以黨員的標準嚴格要求自己，注意以大局為重，不該做的不做，不該說的不說，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚，立場堅定，正確把握自己，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，時時處處注意維護地稅部門的形象，以高度的政治責任心做好份內(nèi)工作。第二，有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅收工作專業(yè)性很強，擔任領(lǐng)導干部，必須要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于我稅收專業(yè)“科班”出身，一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強的稽查崗位工作，在縣局稽查局，整天與企業(yè)、納稅人打交道，近2年稽查工作實踐，使我加深了對基層稅收工作的全面了解，并積累了一定的工作經(jīng)驗和方法。在這期間，我堅持理論聯(lián)系實際，干中學，學中干，全面系統(tǒng)地學習各項稅收政策、業(yè)務(wù)知識，并參加了高等函授本科會計專業(yè)的學習，即將取得學歷和學位，這進一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時，我根據(jù)稽查工作實踐歸納、總結(jié)，撰寫的稅收小論文《基層稅務(wù)稽查工作存在的問題及改進措施》被全國中文核心期刊《財會通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷，使我自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力得到顯著提高，成為全局的業(yè)務(wù)骨干。

第三，有較強的組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導干部處于承上啟下的位置，對上，要不折不扣地貫徹落實上級的指示，對下，要結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領(lǐng)導干部必須具備一定的領(lǐng)導水平和組織協(xié)調(diào)能力。既要準確領(lǐng)會和把握領(lǐng)導的精神，又要善于調(diào)動本單位干部職工的工作積極性。在這方面，3年多的文秘工作實踐為我積累了一筆寶貴的財富。秘書作為領(lǐng)導的參謀和助手，肩負著上傳下達、組織協(xié)調(diào)的重任。3年來，無論是辦文、辦會、辦事，還是與其他部門的協(xié)調(diào)、溝通，都無形之中增長了我的知識和才干，特別是參加并協(xié)助局領(lǐng)導組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員先進性教育活動，作為先進性教育領(lǐng)導小組成員之一，我從頭到尾安排布置各項工作，并抓落實。及時組織協(xié)調(diào)，既當“聯(lián)絡(luò)員”又當“指導員”，通過組織學習教育活動，既增強了黨性又提高了自己的領(lǐng)導水平和組織協(xié)調(diào)能力。第四，有務(wù)實的工作作風。作為基層局的領(lǐng)導干部，可以說既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。一名合格的領(lǐng)導干部，必須要有求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風。回顧自己參加工作以來的經(jīng)歷，特別是在辦公室工作以來，我認為，自己基本上做到了求真務(wù)實，腳踏實地，真抓實干。辦公室既是上傳下達的“樞紐”，又是全局對外服務(wù)的一個重要“窗口”，其工作好壞，直接影響到全局在當?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書，同時又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱，工作中，我誠誠懇懇、扎扎實實，努力為領(lǐng)導當好助手和參謀。

第五，有扎實的文字功底作為一名領(lǐng)導干部，我認為，擁有扎實的文字功底是做好稅收調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來，我撰寫了大量總結(jié)、匯報材料、調(diào)研文章和信息，其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報刊、雜志、網(wǎng)站上，通過苦煉內(nèi)功，不斷磨練，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧，積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗。如果這次能得到州局黨組的認可和信任，如愿以嘗當上縣(市)局副局長，我將盡快進如角色，積極履行職責，堅決不辱使命，努力做到：

一要刻苦學習，提高水平。我將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，強化大局意識，增強責任感和使命感，進一步提高政治敏銳性和鑒別力。準確領(lǐng)會上級指示精神和領(lǐng)導意圖，并及時、準確運用于工作中，加強調(diào)查研究，不斷豐富、充實自己，增強工作的針對性和合理性，更好地做好工作，上為領(lǐng)導分憂，下為群眾服務(wù)。

二要擺正位置，當好助手。副局長的職責是協(xié)助局長抓好業(yè)務(wù)工作，因此，在工作中要當好局長的參謀和助手，維護好局長的權(quán)威和形象。要認真找準坐標，擺正位置，分清職責，掌握分寸，工作到位而不越位，求實而不死板。要積極向局長提建議，主動搞好配合，增強整體合力。要補臺，不拆臺，局里的工作如有疏漏，要及時地拾遺補缺，不能看笑話，置身事外。工作中，遇有棘手的問題，不能上推下卸。要勇于承擔矛盾和問題，充分發(fā)揮“關(guān)口”作用，甘當工作中的“清道夫”。

三要勤奮實干，率先垂范。副局長是局里的骨干，這不僅是一個職務(wù)，更體現(xiàn)了一種責任。作為副局長，一定要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，敢于負責，善于負責。要以身作則，不僅想的要比別人多，而且干的要比別人多，勇于吃苦奉獻，帶頭加班加點，高標準完成分管的各項工作。四要團結(jié)協(xié)作，銳意進取。在工作中，既要發(fā)揚以往好的工作作風，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，又要注重在工作實踐中摸索新經(jīng)驗，探索新路子，根據(jù)領(lǐng)導的思想，超前思考，站在全局的高度上謀劃預(yù)案。要堅持以誠待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風格，共事講團結(jié)，特別要協(xié)助局長，幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題，以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增進同志們之間的團結(jié)，增強向心力，提高凝聚力，創(chuàng)造性地開展各項工作。

最后，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅對聯(lián)：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚”，“苦心人，天不負，三千越甲可吞吳”結(jié)束我的演講，并與每位競爭者共勉。

再一次感謝州局黨組!謝謝大家!

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