總結(jié)是一個機(jī)會,讓我們反思并改正過去的錯誤。寫總結(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗和總結(jié)范文,但要保持自己的原創(chuàng)性和獨(dú)特性。以下是小編為大家整理的健康生活習(xí)慣,希望對大家的身體健康有所幫助。
局長在全市交通公路工作會議講話篇一
同志們:
這次全市公路工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省交通、公路工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)20xx年公路工作,分析形勢,明確思路,安排部署今年任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力,奮力譜寫新時代公路暢和篇章。剛才,郭興建同志宣讀了表彰通報,對20xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,并傳達(dá)了全省公路工作會議精神;局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室(單位)簽訂了20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!并希望大家以先進(jìn)典型為榜樣,頑強(qiáng)拼搏,積極作為,為加快全市公路事業(yè)發(fā)展再立新功。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、20xx年公路工作回顧。
20xx年,在省廳公路局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真研判形勢,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,主動擔(dān)當(dāng)作為,圓滿完成了各項任務(wù),公路事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。主要成績體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)盯緊靠牢,重點項目扎實推進(jìn)。過去一年,我們面臨的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,并且多數(shù)為前期推進(jìn)項目,項目審批周期長、手續(xù)繁瑣,特別是河廣大道、南二路西延、s507等市重點項目需省市多個部門層層審批,跨黃河通道方案更需國家黃委批復(fù),工作難度極大。面對重重困難,我們不等不靠、主動作為,努力發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”的“釘釘子”精神,堅持“不達(dá)目標(biāo)不罷休、不獲全勝不收兵”的韌勁,主動到國家黃委會、國土資源部、省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳等溝通匯報工作100余次,積極落實全市招商引資工作會議部署,累計爭取省級資金近6億元,并緊扣時間節(jié)點,嚴(yán)格責(zé)任落實,做到壓茬推進(jìn),確保了重點項目進(jìn)展順利。去年,河廣大道路線段通過省發(fā)改委立項,已完成項目ppp社會投資方招標(biāo)資格預(yù)審,正在進(jìn)行社會投資方的招標(biāo)工作;xx大橋及連接線項目,洪水及水文影響評價通過黃委會批復(fù),正在開展項目ppp前期;改建及xx大修工程列入了今年省投資計劃,正在開展施工監(jiān)理招標(biāo);黃河路東延工程,主體路面施工基本完成;線廣饒繞城段、線xx大橋至大高家段改建工程進(jìn)展順利;北二路改擴(kuò)建工程,工可報告已上報省交通運(yùn)輸廳待審查;南外環(huán)項目,已開展前期方案論證;沿海高等級公路項目,順利通過省交通運(yùn)輸廳行業(yè)審查。
(二)防治結(jié)合,公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)規(guī)范。建立科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策體系,依托先進(jìn)儀器設(shè)備加強(qiáng)路況檢測,及時掌握路面病害發(fā)展?fàn)顩r,統(tǒng)籌安排養(yǎng)護(hù)資金,有針對性地制定養(yǎng)護(hù)方案,做到分類處置、精細(xì)養(yǎng)護(hù),確保了全年路況穩(wěn)定。去年,實施挖補(bǔ)萬平方,微表處萬平方,灌縫萬延米,施劃標(biāo)線萬平方,累計完成日常養(yǎng)護(hù)工程投資xx萬元;嚴(yán)格大中修工程管理,實行大中修項目管理代建制,加快項目計量支付進(jìn)度,圓滿完成了線xx區(qū)安子張至利津黃家路口段中修、線利津小廣子至陳莊段中修、線xx區(qū)東青路口至新博路口段大中修工程,累計完成投資2.87億元;嚴(yán)格落實橋梁養(yǎng)護(hù)“四個一”等管理制度,全面加強(qiáng)檢測監(jiān)控,投資xx萬元完成了線橋、線橋、線十七連排水橋、11號井橋維修改造任務(wù);積極開展“公路安全設(shè)施整治提升專項行動”,排查總里程xx公里,累計安裝(更換)標(biāo)志塊,整治平交道口26處,封堵中央護(hù)欄違規(guī)開口xx處;投資xx余萬元,完成了線安全生命防護(hù)工程省級示范項目實施,并突出抓好公路環(huán)保治理工作,確保了整治及時到位,保障了群眾安全舒適出行。
(三)依法監(jiān)管,路政執(zhí)法文明高效。積極推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,配備了執(zhí)法記錄儀11部,充分利用執(zhí)法記錄設(shè)備、照相、攝像等取證手段,對路政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄,并嚴(yán)格落實《xx市公路局路政管理督查暫行辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范;積極協(xié)調(diào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政局等單位,通過政府采購購置了11部路政監(jiān)督檢查車輛,有效解決了縣區(qū)局、高速大隊路政巡查車輛少、車輛老化問題;積極開展公路法律法規(guī)宣傳,搭建“政府主導(dǎo)、公路配合、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機(jī)制,深入開展拆違治亂、打場曬糧、擺攤設(shè)點、橋下空間專項整治,共拆除榮烏、東港高速跨線橋非標(biāo)塊,清理擺攤設(shè)點xx余處,清理橋下空間xx余處,亂搭亂建xx處;嚴(yán)格落實改建、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)“雙審制”,嚴(yán)把公路施工組織審批關(guān)和交通組織審批關(guān),全面加強(qiáng)涉路工程監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行重大涉路工程許可審批制度,積極開展“行政許可事中事后監(jiān)管年”活動,對涉路工程施工,逐一建立臺帳并落實監(jiān)管職責(zé),共審批涉路工程件,實施事中事后監(jiān)管xx次;探索推進(jìn)路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建“信息互通、資源共享,各司其職、相互配合”的路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行路況信息采集、報送、發(fā)布制度,加大路政巡查密度和頻率,及時處置路政事案,為司乘人員出行提供服務(wù)。并按照省交通運(yùn)輸廳要求,順利完成了路政服務(wù)電話移交齊魯交通發(fā)展集團(tuán)、路政業(yè)務(wù)咨詢功能并入服務(wù)平臺工作。去年,全市路政巡查萬公里,接聽服務(wù)咨詢電話xx余個,發(fā)生路政案件起,處理路政案件起,破案率、結(jié)案率均為%,共收取國有資產(chǎn)資源有償使用收入xx萬元,路產(chǎn)賠償費(fèi)xx萬元。
(四)堵漏挖潛,收費(fèi)任務(wù)超額完成。積極開展文明服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動,全面提升收費(fèi)隊伍思想覺悟、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,樹立良好“窗口”形象;針對社會輿論導(dǎo)向不利,收費(fèi)投訴事件較多的現(xiàn)實情況,進(jìn)一步加大收費(fèi)政策宣傳力度,主動與“市長熱線”、“網(wǎng)上民聲”加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做好解釋工作,爭取理解支持,投訴率相比往年明顯減少;嚴(yán)格落實節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行和“綠色通道”政策,設(shè)立專門通道,完善便民服務(wù)設(shè)施,確保符合減免政策的車輛快速、安全通過,全年累計減免通行費(fèi)31.3萬元;加強(qiáng)與交警、交通等部門的協(xié)調(diào),強(qiáng)化與收費(fèi)站駐地派出所的聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊闖崗逃費(fèi)行為,加大車輛現(xiàn)場查驗力度,做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,切實提高實征率。去年,共完成通行費(fèi)收入xx萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
(五)推進(jìn)改革,交發(fā)集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展。堅持從建章立制入手,進(jìn)一步修訂完善《公司章程》,健全完善人事、財務(wù)等管理制度,嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理,推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊建設(shè),避免企業(yè)僵化管理;積極推進(jìn)河廣大道、南二路西延項目ppp運(yùn)作,與中交集團(tuán)、中建股份、中鐵集團(tuán)等開展洽談xx余次,積極參與全國路橋建設(shè)、檢測、監(jiān)理、設(shè)計項目,全年簽訂合同總額約6.2億元;加大外部市場開拓力度,強(qiáng)化戰(zhàn)略合作,先后與交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、齊魯交通發(fā)展集團(tuán)、中設(shè)設(shè)計集團(tuán)、中海油華北銷售公司等國內(nèi)多家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),到長安大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、東南大學(xué)等專業(yè)院校開展了校園和網(wǎng)上招聘,新錄用高校畢業(yè)xx人。并抓好新員工入職培訓(xùn)、人才儲備、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等工作,提升人才綜合素質(zhì)。目前,集團(tuán)公司擁有工程技術(shù)應(yīng)用研究員xx人、高級專業(yè)技術(shù)人員xx人、中級專業(yè)技術(shù)人員近xx人,為今后發(fā)展奠定了良好的人才基礎(chǔ)。
(六)狠抓落實,安全穩(wěn)定保障有力。嚴(yán)格按照“三個必須”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,堅持關(guān)口前移,狠抓事前預(yù)防、事中監(jiān)督和隱患整改。按照“四不兩直”的方式,對各單位安全工作進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實增強(qiáng)了各單位講安全、抓安全的主動性。深入開展“大快嚴(yán)”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治、全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級緊急行動,重點抓好施工現(xiàn)場、橋梁運(yùn)行、車輛管理等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全監(jiān)管,做到“問題不留盲區(qū)、整改不留死角”,累計查找和整改安全隱患220處,有效杜絕了安全事故發(fā)生。去年,我局獲得全市“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位、全市安全法律法規(guī)知識競賽組織獎等榮譽(yù)稱號;按照市綜治辦、信訪聯(lián)席辦和辦要求,結(jié)合公路系統(tǒng)實際,制定了《平安公路創(chuàng)建活動實施意見》、《重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制》,扎實做好全系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查摸底。組織開展了全系統(tǒng)綜治內(nèi)保、平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作檢查評比,并堅持以人為本、群防群控,密切關(guān)注信訪事項,及時了解信訪人員訴求,妥善解決有關(guān)問題。去年,重點抓好了黨的召開期間的信訪穩(wěn)定工作,累計開展走訪了解50余人次,向上級部門報送信訪、信息xx余條,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起到省進(jìn)京上訪和群體性事件。
(七)嚴(yán)抓黨建,行業(yè)形象顯著提升。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅持學(xué)做結(jié)合,引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部“沖在一線當(dāng)先鋒、干在實處作表率”,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力顯著增強(qiáng)。去年,通過積極爭取,選舉成立了老年黨委和機(jī)關(guān)黨委,進(jìn)一步夯實了黨建基礎(chǔ);堅持正確用人導(dǎo)向,健全能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。去年,新提拔正科級干部8名、副科級干部6名,副科級干部重用2名,交流輪崗干部19名,進(jìn)一步優(yōu)化了中層干伍;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在完成好《主體責(zé)任清單》“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,建立健全廉政風(fēng)險防控體系,全面加強(qiáng)黨員干部廉政教育,突出抓好“三重一大”決策監(jiān)督、重要崗位權(quán)力防范和關(guān)鍵節(jié)點廉政建設(shè),確保了“干成事、不出事”。去年,組織黨員干部專題學(xué)習(xí)了黨的、市委六屆三次全會和市紀(jì)委六屆二次全會等精神,開展了黨委書記上黨課、廉政談話、班子成員向全體黨員述廉述責(zé)、山東沂蒙紅色基地“補(bǔ)精神之鈣·壯信念之骨”黨性教育等活動,組織全系統(tǒng)49名科級以上干部到西南交通大學(xué)開展了素質(zhì)提升培訓(xùn);充分利用“公路”、“公路黨建”微信公眾號等平臺,累計推送各類信息xx余條,及時發(fā)出公路聲音,傳播行業(yè)正能量;積極開展“文明單位”、“文明示范窗口”等創(chuàng)建活動,組織舉辦了“誦讀經(jīng)典·潤澤人生”朗誦賽、“黨章黨規(guī)在我心·心路同修勇?lián)?dāng)”知識競賽、第十一屆“公路杯”職工乒乓球和羽毛球賽,扎實做好聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和下派幫扶等工作,樹立了公路部門良好形象。此外,后勤服務(wù)、財務(wù)審計、勞資、法制、老干部等各方面工作也都圓滿完成了既定目標(biāo),取得突出成績。
以上成績的取得,是省廳公路局和市委、市政府關(guān)心重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持、積極配合的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表局黨委向全體干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
局長在全市交通公路工作會議講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十九屆二中全會精神,認(rèn)真落實市委七屆三次全會和全省交通運(yùn)輸工作會議部署,總結(jié)20xx年主要工作,研究當(dāng)前和今后一個時期形勢任務(wù),部署20xx年重點工作,動員全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)打好“1128”綜合交通大會戰(zhàn),加快構(gòu)建新區(qū)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,為全面開創(chuàng)新時代“四個”建設(shè)新局面當(dāng)好先行,在奮力譜寫“兩個高水平”xx篇章的偉大征程中作出新的貢獻(xiàn)。
剛才,梁棟同志傳達(dá)了全省交通運(yùn)輸工作會議精神,定海區(qū)和岱山縣交通運(yùn)輸局、市運(yùn)管局、新城公路與運(yùn)輸管理局等4家單位作了交流發(fā)言。下面,我講三方面內(nèi)容:
這一年,面對各種繁重任務(wù)和壓力考驗,我們堅持依靠市委市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞“打好五大會戰(zhàn)、建設(shè)四個”的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,取得了交通大會戰(zhàn)的首場勝利,加快了行業(yè)改革與發(fā)展步伐,新區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)翻開了新的篇章。
一年來,我們著眼新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和大局,朝著“互聯(lián)互通、構(gòu)建樞紐”的發(fā)展目標(biāo),聚精會神打好“1128”綜合交通大會戰(zhàn),掀起了新一輪綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。曾以政治家的雄才大略和戰(zhàn)略家的宏闊視野果斷支持建設(shè)連島工程,引領(lǐng)我們實現(xiàn)了大橋夢、新區(qū)夢、并孜孜不倦地追尋著大交通夢。沿著指引的路子,去年市委市政府置交通于前所未有的高度,決定實施“1128”五年綜合交通大會戰(zhàn)。通過全市上下一年共同努力,交通大會戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。全年完成交通大會戰(zhàn)投資x億元,超年度目標(biāo)x%,34個項目建設(shè)完工,圓滿完成大會戰(zhàn)首年各項目標(biāo)任務(wù),形成了征遷清零、立功競賽等一批有效機(jī)制,得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,時任市長溫暖同志專門作出批示:“工作進(jìn)展良好、成效明顯,不少工作舉措走在全省前列,實屬不易,特致祝賀!”綜合交通投資創(chuàng)新高。全市綜合交通建設(shè)投資首次突破x億元大關(guān),投資任務(wù)完成率、同比增速分列全省第二和第四,綜合交通建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。用好用活各項政策,部、省補(bǔ)資金實際到位x億元,其中市本級爭取到上級專項補(bǔ)助資金為20xx年的2.4倍,新增62.6公里縣道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)享受國省道標(biāo)準(zhǔn)。完成12個項目績效評價和各類審計工作。大建設(shè)格局初步形成。寧波港主通道、329國道xx段改建工程兩個全省交通百大項目全線推進(jìn),在全市20xx年度“三重”項目考核中均被評為一等項目。富翅門大橋、魚山大橋形象進(jìn)度分別達(dá)到x%和x%,舟岱大橋海陸全域施工;329國道白泉至勾山4.9公里高架及地面道路、鹽倉至雙橋3.5公里半幅新建路段建成試通車,普陀跨沈蘆高架主體結(jié)構(gòu)完工,全線隧道開挖單洞累計超萬米,其中老塘山新建隧道、金林隧道和漲次隧道左洞實現(xiàn)貫通。秀山大橋、普陀至開化公路朱家尖段、魯家峙至東港海底隧道、新城大橋改擴(kuò)建等一批重大在建項目加速推進(jìn)。儲備項目后勁充沛。牽頭編制了《本島綜合交通體系規(guī)劃》1+6體系,甬舟鐵路(甬舟高速公路復(fù)線)、環(huán)城南路-三官堂-白泉公路、臨城-長峙-小干-魯家峙-朱家尖(東港)公路等一批前期項目穩(wěn)步推進(jìn),寧波-港六橫公路大橋完成初步設(shè)計審查,至上??绾4笸ǖ理椖考涌熘\劃,項目建設(shè)形成梯次推進(jìn)的良好態(tài)勢。
一年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把方便海島群眾出行作為交通運(yùn)輸工作的出發(fā)點和歸宿點,辦成了一批交通民生實事,社會群眾對交通的滿意度顯著提升。遵循考察時作出的“金杯銀杯不如老百姓的口碑,人民群眾對美好生活的追求就是我們黨的奮斗目標(biāo)”的重要論述,這一年我們堅持以方便群眾出行為宗旨,農(nóng)村公路等級提升和路面維修工程、公交車新增更新及公交站建設(shè)等項目在人大民生實事項目滿意度測評中名列前茅?!八暮棉r(nóng)村路”走在全省前列。在全省率先實現(xiàn)等級公路通村率、通村公路硬化率“兩個x%”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升農(nóng)村出行條件,20xx年完成農(nóng)村公路路面維修73.7公里、提升改造x公里,新建村道x公里、安防工程x公里、港灣式??空緓個,率先在全省實現(xiàn)客車“村村通”,定海區(qū)獲評全省第一批“四好農(nóng)村路”示范縣,為城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和漁農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。城市治堵交出滿意答卷。20xx年12月,市政府決定市治堵辦公室職能劃轉(zhuǎn)我局承擔(dān),市治堵辦扎實開展各項工作。大力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,新增更新公交車x輛,建成長峙、岑港等公交首末站,新改建3對brt站臺,開通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快線和蜈蚣峙至寧波南站直達(dá)班車,公交車、出租車禮讓斑馬線成為亮麗風(fēng)景。預(yù)測20xx年底市區(qū)公交分擔(dān)率將提高到x%以上,群眾滿意度提高到x%以上。陸島交通發(fā)展水平全國居先。新增更新客(渡)運(yùn)船舶8艘,新辟海豐至魚山、衢山至沈家灣、普陀山至嵊泗等客運(yùn)航線,做好魚山石化等產(chǎn)業(yè)基地水路交通保障,建成岱山秀山蘭山等5座陸島交通碼頭,形成了184艘船、158座碼頭、85條航線組成的海上客運(yùn)大網(wǎng)絡(luò),陸島交通總體規(guī)模和發(fā)展層次在全國處于領(lǐng)先位置,海島群眾出行條件得到顯著改善。水路客運(yùn)實名制開創(chuàng)全省先河。在全省率先實施水路客運(yùn)實名制的基礎(chǔ)上,新增23條客運(yùn)航線和x個客運(yùn)站點,基本覆蓋全市主要客運(yùn)航線,落實“人、票、證”三合一,在發(fā)揮客流分析和應(yīng)急處置的基礎(chǔ)性作用同時,為我市捧得“平安金鼎”提供了有力保障。安全工作獲省市黨委政府肯定。圓滿完成“平安護(hù)航”等重點任務(wù),被省委省政府授予全省黨的安保工作先進(jìn)集體,成為全市綜治工作年度十個先進(jìn)集體之一。深入開展平安交通專項整治、安全生產(chǎn)大檢查等活動,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)中向好,在市政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核中名列市級部門首位。“一個手機(jī)游”初步實現(xiàn)。依托全市綜合交通運(yùn)輸指揮中心數(shù)據(jù)資源和平臺功能,基本建成“中心+熱線+官網(wǎng)+官微+平臺+app”的智慧出行服務(wù)體系。市民用一部手機(jī)就可以方便獲取實時公交信息、出租車預(yù)約、車船票訂購、公交移動支付等互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù),隨時隨地進(jìn)行交通查詢、咨詢投訴、服務(wù)評價等。
一年來,我們以“打造最干凈最美麗的海上花園城”為導(dǎo)向,進(jìn)一步注重交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與效益,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全方位打造品質(zhì)交通。以新加坡、香港、杭州等城市為標(biāo)桿,在交通的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面更多與全域旅游、花園城市結(jié)合,力求全方位提升車、船、路、站的品質(zhì)。出租車治理力度空前。我們用猛藥治疴、重典治亂的決心整治出租車行業(yè)頑疾,深入開展了全市出租車行業(yè)經(jīng)營行為集中整治及文明創(chuàng)建活動,通過重點站場駐點管理和路面巡查、舉報查處相結(jié)合的方式,集中整治期間共查處出租車違章253起,同比增加x%;處理有效投訴x起,同比下降x%。穩(wěn)妥完成巡游出租車有償使用費(fèi)退費(fèi)工作,實現(xiàn)岱山、嵊泗等主要大島巡游出租車打表計價。陸島碼頭形成樣板。利用“十三五”交通運(yùn)輸部加大對沿海陸島交通碼頭建設(shè)資金補(bǔ)助的有利契機(jī),啟動實施新區(qū)陸島交通碼頭專項提升工程,通過分類打造、凸顯特色、提升功能,計劃提升陸島交通碼頭x座,打造一批水上巴士、游艇帆船碼頭,開展水上飛機(jī)配套碼頭研究。20xx年加快了15座碼頭前期工作,開展了群島環(huán)島游、南部諸島水上巴士碼頭布局方案研究,進(jìn)一步提升陸島碼頭功能和品質(zhì),爭取把我市陸島交通碼頭打造成全國樣板。美麗公路成為浙江風(fēng)景。落實全省美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊創(chuàng)建部署,計劃“十三五”期間創(chuàng)建美麗公路543公里,美麗航線113海里,20xx年建成122公里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊。開展城鄉(xiāng)道路環(huán)境專項整治行動,完成329國道朱家尖段、鴨東線、雙壩線中英文標(biāo)志牌更換改造和826個“六亂”點位整治。因地制宜創(chuàng)建海島美麗公路,建成定海長春水庫至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海島路,跨海大橋入選“浙江十大最美公路”,省公路局稱贊“這些路就是美麗公路的浙江典范”。重大工程爭樹品質(zhì)標(biāo)桿。在建成西堠門大橋等世界級代表性工程基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展全市公路水運(yùn)“品質(zhì)工程”建設(shè)活動,以寧波港主通道、329國道xx段改建工程等為標(biāo)桿打造一批“品質(zhì)工程”示范項目。不斷提升國省道路況品質(zhì),甬舟高速去年投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4395萬元,我市在全省高速公路路況質(zhì)量綜合考核中連年奪冠;完成普通國省道公路路面大中修、白改黑、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)共28.3公里。車船品質(zhì)提檔升級。研究推進(jìn)巡游出租車行業(yè)改革和品質(zhì)提升工作,引導(dǎo)5年以上巡游車提前報廢更新共55輛,于海島旅游大會前投放30輛新型出租車,推進(jìn)巡游出租車車身改色和頂燈更換工作。投入13輛國內(nèi)頂級配置的“黑金剛”豪華大巴運(yùn)營“甬舟至心”班線。出臺《xx市客運(yùn)船舶一般性改裝檢驗實施方案》,促進(jìn)老舊客船加快更新改造,建成“群島祥和”“蓬萊仙島”“金庸5”等一批特色船舶,向省廳爭取到渡船更新改造補(bǔ)助資金x萬元,為歷年之最。
一年來,我們以“最多跑一次”改革為重點,以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主線,撬動其他重點領(lǐng)域全方位深化改革,為行業(yè)發(fā)展注入了新動能。自貿(mào)時代的,改革創(chuàng)新是實現(xiàn)新區(qū)跨越式發(fā)展的必由之路,也是交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。這一年,我們認(rèn)真解好四道難題:圍繞政府權(quán)力做減法,抓好最多跑一次改革。以內(nèi)部整合換效率提升,以材料簡化換辦事便利,以創(chuàng)新服務(wù)換審批提速,通過在線申報+實時指導(dǎo)、預(yù)約上門+現(xiàn)場受理、一窗受理+部門協(xié)同、窗口前移+一站式服務(wù)等舉措,共推出跑一次事項32大項、55小項,跑一次事項覆蓋率達(dá)x%,最大限度實現(xiàn)企業(yè)群眾少跑或者不跑。全年共辦理最多跑一次事項28265件,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)率90%以上,進(jìn)一步方便了企業(yè)群眾辦事。圍繞市場活力做加法,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成了金塘、中浪物流園區(qū)和綜保區(qū)本島分區(qū)物流園區(qū)冷鏈倉儲一期年度建設(shè)任務(wù),金塘物流園區(qū)通過交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金項目初審。編制完成《xx市20xx-20xx年交通物流降本增效專項行動實施方案》,啟動了定海區(qū)“農(nóng)村物流示范區(qū)”創(chuàng)建工作,爭取到國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛經(jīng)省內(nèi)高速至跨海大橋金塘、瀝港2個收費(fèi)站通行費(fèi)7折優(yōu)惠政策,全年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長10%。圍繞信息革命做乘法,助推交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)變革。促進(jìn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展,出臺了全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車指導(dǎo)意見,實行巡游、網(wǎng)約出租車從業(yè)人員兩考合一,首家網(wǎng)約車平臺公司在我市注冊落地。加快傳統(tǒng)領(lǐng)域的信息化智能化,全面推行駕培銀行第三方托管支付和運(yùn)政計時監(jiān)管平臺,成為全省首個汽車電子健康檔案二類企業(yè)100%上傳地市,建設(shè)9條非現(xiàn)場治超車道,開辟慈航廣場全省首條社會停車場etc通道,客車etc持有率全省第一。圍繞精簡高效做除法,推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合改革。成立全市綜合交通改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,完成3個全省綜合交通改革試點項目,推行雙隨機(jī)抽查監(jiān)管和企業(yè)信用監(jiān)管。加快運(yùn)輸行業(yè)規(guī)?;s化,本島所有17家民營駕校整體實現(xiàn)整合重組,鼓勵優(yōu)質(zhì)巡游出租車企業(yè)兼并收購。推進(jìn)“綠色交通城市”創(chuàng)建,本島節(jié)能環(huán)保型公交車、出租車比重分別已達(dá)x%和x%。
一年來,我們認(rèn)真開展“激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,全力打造交通鐵軍”隊伍建設(shè)活動,努力打造一支忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實高效、清正廉潔的交通鐵軍。牢記“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求以及對交通運(yùn)輸工作作出的“七個重點、四項要求”的重要指示精神,筑牢“四個意識”,爭做“交通鐵軍”。全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任,深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,突出重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控工作,夯實交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政懲防體系,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、制度約束、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等各項工作環(huán)節(jié),精心打造廉政文化“一家一廊一墻”進(jìn)機(jī)關(guān),修訂完善了37項內(nèi)部管理制度,赴羅家岙邊防派出所開展主題黨日活動,積極配合市委巡察組巡察工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得扎實成效。人才技能建設(shè)卓有成效。圍繞打好“五大會戰(zhàn)”和建設(shè)“四個”的要求,啟動了“激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,全力打造交通鐵軍”隊伍建設(shè)活動,開展“在交通大會戰(zhàn)中干出速度與激情”大討論,大會戰(zhàn)“10+1+1”干部聯(lián)系項目制入選全市組織工作十大創(chuàng)新項目,積極開展公路搶險、汽車維修等職業(yè)技能大比武活動,全面激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神,真正成為一支敢擔(dān)當(dāng)有作為、能打大仗敢打硬仗的“交通鐵軍”。最美品牌創(chuàng)建亮點紛呈。以“路暢心暢、人美景美”為目標(biāo),評選出“甬舟至心客運(yùn)班線”等“暢美交通”十大服務(wù)品牌,通過宣傳推介、現(xiàn)場會等系列活動,充分發(fā)揮服務(wù)品牌的示范引領(lǐng)作用,32路公交班組被全國婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”稱號。大力培樹和弘揚(yáng)最美人物典型,引領(lǐng)行業(yè)新風(fēng),“交通英?!碑厬驯虮蝗珖偣徒煌ㄟ\(yùn)輸部評為20xx年感動交通特別致敬人物并入選浙江好人榜。項目黨建機(jī)制全市領(lǐng)跑。在329國道xx段改建工程創(chuàng)新實施“1+x”黨建聯(lián)動工作機(jī)制,提煉了“堡壘筑在一線上、黨旗插在工地上、黨員沖在火線上”等七大理念,開展了“四保一趕”和“四比四賽”立功競賽活動,在全市項目黨建工作暨基層黨建重點任務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會上作典型推廣,《xx日報》評價該項工作機(jī)制“是基層黨建工作致力打造的又一鮮活經(jīng)驗和工作招牌”。此外,計劃財務(wù)、信訪綜治、提議案辦理、群團(tuán)工作、老干部工作、交通戰(zhàn)備、新聞宣傳等方面也取得了長足進(jìn)步,為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
回顧過去一年,新區(qū)交通人勇立潮頭、負(fù)重前行。成績來之不易,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,離不開新區(qū)黨工委管委會、市委市政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣區(qū)黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界的大力支持,凝聚著全系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動付出。在此,我代表局黨委向各地各有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo),向系統(tǒng)廣大干部職工和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
局長在全市交通公路工作會議講話篇三
今天會議的議程,已全部進(jìn)行完畢,會議傳達(dá)了省紀(jì)委第七次全會、全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委第六次全委會議等精神,黨組成員紀(jì)檢組長楊學(xué)東同志代表市局黨組做了題為《強(qiáng)化黨章教育創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作》工作報告,回顧總結(jié)了2005年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對今年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署,黨組書記、局長侯中甲同志從認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識;學(xué)習(xí)黨章,鞏固教育成果;執(zhí)政為民,解決突出問題;突出重點,治理商業(yè)賄賂;靠實責(zé)任,抓好隊伍建設(shè)等五個方面作了重要講話,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也對我們做好工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求,會議達(dá)到了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù)的目的。為了貫徹、落實好這次會議精神,提出如下要求:
一、認(rèn)識上再提高。
勿庸諱言,我們黨能始終立于不敗之地的一個重要原因就是始終堅定不移地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),并且把提高黨的執(zhí)政能力放在了戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。從工商系統(tǒng)自身而言,雖然通過深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)、隊伍教育整頓、先進(jìn)性教育活動以及加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)、加大案件查處力度等措施,使各項工作取得了明顯成效。用發(fā)展的眼光審視我們自身,用更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作的水準(zhǔn),我們沒有任何理由盲目樂觀,應(yīng)該清醒認(rèn)識到:在我們隊伍中吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、不依法行政、粗暴管理等現(xiàn)象依然時有表現(xiàn),不作為、亂作為、不廉潔及行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。因此我們必須從工商事業(yè)改革發(fā)展的高度,從提高履行市場監(jiān)管能力的高度,從提高依法行政水平的高度,從提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度充分認(rèn)識工商系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性,切實做到履行職能與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。
二、目標(biāo)上再細(xì)化。
要緊緊圍繞系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的'工作任務(wù),結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,找準(zhǔn)工作的著力點和切入點,把各項目標(biāo)任務(wù)都靠到實處,做到既有規(guī)劃目標(biāo),又有措施抓手。要把今年責(zé)任書中簽訂的各項任務(wù),明確到崗,具體到人,使每項工作都有人負(fù)責(zé),有人抓,有具體標(biāo)準(zhǔn),有完成時限。在分解目標(biāo)任務(wù)時做到三個細(xì)化,即責(zé)任分解到位,突出一個“細(xì)”字;責(zé)任考核到位,突出一個“實”字;責(zé)任追究到位,突出一個“嚴(yán)”字。
三、措施上再完善。
要緊緊圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步健全檢查制度,完善監(jiān)督、檢查、考核機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科(股、室)配合抓的工作格局,在工作中善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,用強(qiáng)有力的措施來保障工作的圓滿完成。
四、精神上再振奮。
從某種意義上說,簽訂了責(zé)任書,接受了任務(wù),就等于立了“軍令狀”。因此我們必須保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,保持與時俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上、樂于奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),以“人一之,我十之”、“人十之,我百之”的進(jìn)取精神,盡職盡責(zé),盡心竭力做好工作。要認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,做到為民、務(wù)實、清廉,樹立可親、可信、可敬的形象,努力使自己成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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局長在全市交通公路工作會議講話篇四
我市城鎮(zhèn)化水平大大落后于工業(yè)化發(fā)展水平,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,這就要求我們加快發(fā)展、超前發(fā)展。但是,前幾年在加快發(fā)展的過程中,由于認(rèn)識不到位、措施跟不上、管理不嚴(yán)不細(xì)、功能不全,攤子過大、質(zhì)量偏低,舉債過多、財政負(fù)擔(dān)加重等問題逐步顯現(xiàn)出來。這些問題的出現(xiàn),重要的一點就是各地各有關(guān)部門沒有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關(guān)系。
從發(fā)展的角度講,適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,能夠帶動gdp增長1.5個百分點,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動作用。從“工業(yè)立市”的角度看,需要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸引和集聚資本、技術(shù)、人才等要素資源方面的強(qiáng)大功能和集約利用各種資源的比較優(yōu)勢,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),城鎮(zhèn)化的目的就是要將農(nóng)牧業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)人口,通過減少農(nóng)牧業(yè)人口,縮小城鄉(xiāng)差別,最終實現(xiàn)全面達(dá)小康。我市尚有85萬人口居住在農(nóng)村牧區(qū),農(nóng)牧區(qū)的城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。因此,必須把適度超前、加快發(fā)展作為我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基本方略。首先規(guī)劃本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)要超前。搞規(guī)劃要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃配套編制,做到50年不落后,120xx年內(nèi)不后悔,杜絕建了拆、拆了建的低水平重復(fù)建設(shè)。其次,基礎(chǔ)建設(shè)要超前。要堅持“規(guī)劃先導(dǎo)、基礎(chǔ)先行”的原則,對城鎮(zhèn)主干道路、配套管網(wǎng)、重大建設(shè)項目,統(tǒng)籌布局,系統(tǒng)建設(shè),力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超前性和功能服務(wù)的主動性。
但這種“超前”必須是在科學(xué)預(yù)測經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前景和充分估計地方財政承載能力基礎(chǔ)上的適度超前。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展的需要,既要考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施適度超前,也要考慮產(chǎn)業(yè)支撐和企業(yè)發(fā)展后勁,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,量力而行,實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化地區(qū)間發(fā)展極不平衡。絕大部分旗區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力不足,有的保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都成問題。加快發(fā)展的任務(wù)又十分繁重。在這種情況下推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須本著積極穩(wěn)妥、量力而行的原則,有多大能力辦多少事情,絕不能一哄而起,盲目亂上,超出地方財政承受能力,過度舉債,搞“攀比風(fēng)”,唱“空城計”,勞民傷財。但也絕不能借口量力而行而放松城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。堅持積極穩(wěn)妥、量力而行,要突出重點,循序漸進(jìn)。全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重點已經(jīng)確立,就是要構(gòu)建以東勝、阿鎮(zhèn)、青春山開發(fā)區(qū)為中心組團(tuán),以210和109國道沿線為主軸,以旗府所在地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化體系。我看至少到20xx年這就是我們建設(shè)的重點。市級的主要任務(wù)就是要抓好中心組團(tuán)發(fā)展和建設(shè)。旗區(qū)要集中精力抓好所在地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)發(fā)展壯大。在城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏的情況下,寧可預(yù)留建設(shè)的位置和空間,也不能為所謂的政績,搞短期行為,急功近利,盲目建設(shè),給今后城鎮(zhèn)的發(fā)展留下“后遺癥”。要廣泛吸納社會資金,多層次、多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,并要合理安排年度建設(shè)項目,重點投入,集中建設(shè),確保建一個成一個,積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
正確處理推進(jìn)城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移,必然帶來經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的深刻變化,引起資源及生產(chǎn)要素布局和使用上的變化。如何科學(xué)、合理地確定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和方向,避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)惡化,留下先發(fā)展后治理的隱患,是我們必須思考的重大問題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,我們一定要強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識,走可持續(xù)發(fā)展道路。因此,我們必須自始至終把合理利用資源,提高人口素質(zhì),保持生態(tài)環(huán)境,作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標(biāo),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。要以保護(hù)和合理利用自然資源,保護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境為城鎮(zhèn)化的前提,實施好資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,推動農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要圍繞建設(shè)“綠色大市”的目標(biāo),進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),積極防污治污,搞好城鎮(zhèn)“綠化、美化、凈化、亮化”,努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適,人與自然相和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。要大力實施科教興市和文化塑市戰(zhàn)略,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,不斷豐富城市發(fā)展的精神和文化內(nèi)涵,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和精神動力。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,意義十分重大,任務(wù)非常艱巨,各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹這次會議精神,扎扎實實抓好各項措施的落實,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
局長在全市交通公路工作會議講話篇五
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。那么,我們有需要怎么做才能把交通運(yùn)輸做好呢?今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿,希望對大家有所幫助!
20xx年道路運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動作為、科學(xué)謀劃、扎實推進(jìn)、抓出成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,周密部署。各級交通運(yùn)輸主管部門要重視道路運(yùn)輸工作,切實落實“建管并重、路運(yùn)并舉”的思想,把改進(jìn)提升道路運(yùn)輸服務(wù),作為轉(zhuǎn)變職能、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。廳機(jī)關(guān)各處室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。各地要結(jié)合本地實際,加快制定推進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展的措施,細(xì)化具體目標(biāo),保證各項工作落到實處、取得實效。
(二)加大投入,落實配套。各級交通運(yùn)輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報,爭取政府及有關(guān)部門在政策制定、基礎(chǔ)建設(shè)、科研投入、資金引導(dǎo)等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,將政府支持的重點集中到?;?、補(bǔ)短板、兜底線上來,把資金用在“刀刃”上,落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票以及公交一卡通、服務(wù)監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查研究,完善政策措施。
(三)強(qiáng)化考核,建立機(jī)制。各地要結(jié)合自身實際,分年度、分階段確定重點任務(wù)和具體目標(biāo),建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度,確保每年能夠解決幾個看得準(zhǔn)、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、資源配置機(jī)制、市場競爭機(jī)制和激勵約束機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)在提升道路運(yùn)輸工作中的主體作用。
(四)加強(qiáng)宣傳,激發(fā)活力。要大力宣傳推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動,充分發(fā)揮文明服務(wù)窗口的示范作用,不斷提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和服務(wù)技能。積極開展企業(yè)文化建設(shè),開展多種形式的群眾性文化活動,鼓勵社會公眾廣泛參與,為道路運(yùn)輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,面對新時期道路運(yùn)輸擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn),擼起袖子加油干,在推進(jìn)辦人民滿意道路運(yùn)輸?shù)膫ゴ髮嵺`中,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的道路運(yùn)輸力量!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神,按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署,總結(jié)20xx年道路運(yùn)輸工作,分析當(dāng)前形勢,安排20xx年工作。
廳黨組高度重視道路運(yùn)輸工作。汪洋廳長多次就道路運(yùn)輸工作作出重要批示指示,并親自主持召開全省骨干道路運(yùn)輸企業(yè)工作座談會,聽取意見,作出指示。英權(quán)副廳長多次專題研究并經(jīng)常深入一線調(diào)研指導(dǎo)道路運(yùn)輸工作。今天,英權(quán)副廳長出席會議并將作重要講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年全省道路運(yùn)輸主要工作情況。
20xx年,全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實廳黨組關(guān)于道路運(yùn)輸工作的各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo),主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài),突出基層基礎(chǔ)、服務(wù)民生、深化改革、安全穩(wěn)定,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,推進(jìn)道路運(yùn)輸八個方面的主要工作取得明顯進(jìn)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。完成道路運(yùn)輸站場建設(shè)投資x億元,建成各類場站x個,在建x個。一是精準(zhǔn)扶貧地區(qū)建設(shè)縣級客運(yùn)站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站x個、村級招呼站x個,全面完成省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作目標(biāo)。二是客運(yùn)樞紐全覆蓋工程建成8個項目,新開工10個項目,建成和在建項目達(dá)到29個。三是汽車客運(yùn)站提升改造工程建成49個項目,完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。四是中國西部現(xiàn)代物流港西部鐵路物流園等3個貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))加快建設(shè)。
(二)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運(yùn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。實施與其他運(yùn)輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略,完善快速直達(dá)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化城際客運(yùn)班線線網(wǎng)布局,穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運(yùn)市場,推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。組織引導(dǎo)成立全省接駁運(yùn)輸聯(lián)盟,在297條長途客運(yùn)線路、x輛車輛上試點推進(jìn)接駁運(yùn)輸工作。全面啟用“xx省道路客運(yùn)包車管理信息系統(tǒng)”,提高業(yè)務(wù)辦理效率。二是城市公共交通進(jìn)一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交,城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程,成都、樂山、綿陽、瀘州、內(nèi)江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。制定《xx省城市公共汽車服務(wù)規(guī)范(試行)》,切實提升城市公共交通服務(wù)質(zhì)量。三是農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)能力進(jìn)一步提升。全年新增通客車建制村x個,全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達(dá)到x%和x%。完成x輛農(nóng)村客運(yùn)車輛提檔升級工作。
(三)道路貨運(yùn)物流體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是貨運(yùn)物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式,5個交通運(yùn)輸部甩掛運(yùn)輸試點項目成效明顯,成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運(yùn)示范工程入選交通運(yùn)輸部第一批示范工程項目,金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出,卡行天下、川流天下等貨運(yùn)平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構(gòu)建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快我省農(nóng)村物流運(yùn)輸發(fā)展的實施意見》,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。三是貨運(yùn)物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化,全省甩掛運(yùn)輸車輛均達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。會同部門共同開展貨運(yùn)源頭整治工作,做好存量規(guī)范,強(qiáng)化增量把關(guān)。積極開展道路貨物運(yùn)輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運(yùn)輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強(qiáng)。全面清理危險貨物運(yùn)輸管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度,全省危險貨物運(yùn)輸企業(yè)使用面達(dá)x%。進(jìn)一步規(guī)范客車附搭小件物品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格落實“三個x%”要求。
(四)駕培、維修等運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展。一是機(jī)動車駕駛培訓(xùn)制度改革深入推進(jìn)。全省x所汽車駕培機(jī)構(gòu)全部推行預(yù)約培訓(xùn)制度,其中416所汽車駕培機(jī)構(gòu)提供“計時培訓(xùn)、計時收費(fèi)、先培后費(fèi)”服務(wù)新模式,覆蓋率達(dá)x%。牽頭完成交通運(yùn)輸部令《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的修訂任務(wù)。建成xx省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件和教學(xué)大綱。機(jī)動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功,評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護(hù)信息化系統(tǒng),x家汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務(wù)平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經(jīng)營店x余家,形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。為期三年的從業(yè)人員素質(zhì)提升工程全面啟動實施,在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學(xué)歷班教育。進(jìn)一步加強(qiáng)了從業(yè)資格證管理工作,各地從業(yè)資格證辦理全部納入當(dāng)?shù)卣?wù)中心核發(fā)。
(五)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)。建成全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”,全省聯(lián)網(wǎng)售票運(yùn)營服務(wù)中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票,開通聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張,日最高售票量達(dá)到10萬張。二是重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強(qiáng)。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%,全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng),智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯,大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運(yùn)輸wifi服務(wù)覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運(yùn)站、x臺客運(yùn)車輛安裝并投用wifi,進(jìn)一步提升了服務(wù)品質(zhì)。五是運(yùn)政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運(yùn)輸部要求完成了19項關(guān)鍵核心指標(biāo)上傳、運(yùn)政專網(wǎng)遷移、跨省接口調(diào)試、跨省業(yè)務(wù)應(yīng)用輔助等工作。
(六)道路運(yùn)輸行業(yè)改革和法治建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)清單,編制省級道路運(yùn)輸公共服務(wù)事項,形成道路運(yùn)輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè)和網(wǎng)上行權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè)。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法制部門建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。完成《xx省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》、《xx省道路貨物運(yùn)輸管理辦法》、《xx省機(jī)動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作,開展《xx省公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx省出租汽車客運(yùn)管理辦法》和《xx省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理辦法》立法前調(diào)研。完善xx省道路運(yùn)輸專家?guī)旌头深檰栔贫龋∪姓Q策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,進(jìn)行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn),提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》,以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細(xì)則,大部分市州已完成改革文件出臺前的準(zhǔn)備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,組織運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動。
(七)道路運(yùn)輸行業(yè)安全應(yīng)急和穩(wěn)定工作取得明顯進(jìn)展。一是安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運(yùn)輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。將“六嚴(yán)禁”規(guī)定、客運(yùn)車輛安裝限速裝置、設(shè)置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章,制定出臺《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任暫行制度》、《道路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強(qiáng)力措施,曝光違法違規(guī)駕駛員x名,納入黑名單x名,“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證,建立企業(yè)違法行為數(shù)據(jù)庫。全年共發(fā)生道路運(yùn)輸行車事故x起、死亡x人,同比分別下降x%和x%,實現(xiàn)重大以上事故“零發(fā)生”,客車死亡人數(shù)和較大事故“雙下降”。二是應(yīng)急基礎(chǔ)工作不斷夯實。編制完成《20xx年全省地震重點危險區(qū)道路運(yùn)輸抗震救災(zāi)專項。
應(yīng)急預(yù)案。
》,落實應(yīng)急儲備客貨運(yùn)力x輛,成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運(yùn)輸應(yīng)急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復(fù)雜局面,建立健全穩(wěn)定風(fēng)險排查化解、提前預(yù)警和多部門協(xié)同配合機(jī)制,堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策,全省道路運(yùn)輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。
(八)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,大力加強(qiáng)干伍思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活,落實黨建工作責(zé)任制,黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對干部的教育管理和監(jiān)督懲處,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防范,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度,加強(qiáng)審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入踐行社會主義核心價值觀,大力加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達(dá)州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運(yùn)站7182服務(wù)隊等先進(jìn)典型。一年來,群團(tuán)、離退休服務(wù)、后勤保障等工作也取得良好成效。
回顧20xx年,面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),全省道路運(yùn)輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進(jìn)取、攻堅克難,保持了道路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易,值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是各級交通運(yùn)輸主管部門、各有關(guān)部門大力支持、共同努力的結(jié)果,是全行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向關(guān)心、支持、參與全省道路運(yùn)輸工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在推進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的實踐中,我們深刻體會到:必須把為民服務(wù)作為道路運(yùn)輸發(fā)展的核心目標(biāo)。道路運(yùn)輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的運(yùn)輸服務(wù)問題,真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運(yùn)輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導(dǎo)向,全面深化運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)改革,加快推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷破除體制機(jī)制障礙,加快推動道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。必須把治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作為道路運(yùn)輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學(xué)、效率”的工作理念,主動運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)道路運(yùn)輸管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運(yùn)輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念,時刻維護(hù)社會穩(wěn)定大局,始終把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務(wù)作為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的基本要求,堅持在穩(wěn)的前提下努力進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些。
工作體會。
是道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認(rèn)識也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則需要長期堅持不斷厚植。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前全省道路運(yùn)輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸發(fā)展不協(xié)調(diào),基本公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)化;道路運(yùn)輸組織方式和服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢,客貨運(yùn)輸有效供給亟待加強(qiáng);道路運(yùn)輸站場體系布局不夠完善,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊;道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定基礎(chǔ)薄弱,治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
隨著全面建設(shè)小康社會步伐加快,社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁上中高端,道路運(yùn)輸需求和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化,行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到對交通運(yùn)輸工作的重要指示精神上來,統(tǒng)一到省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署要求上來,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)方向,明確任務(wù)、狠抓落實,努力推動全省道路運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。
(一)準(zhǔn)確把握“四個趨勢”,堅定推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。
一是從需求層面看,發(fā)展空間依然廣闊。明確指出,“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期?!包S金時期”這一重大判斷,是對交通運(yùn)輸發(fā)展階段的科學(xué)定位,是對交通運(yùn)輸發(fā)展形勢任務(wù)的深刻把握,蘊(yùn)含著黨中央對交通運(yùn)輸發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望。這一“黃金時期”,道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中基礎(chǔ)性、銜接性的定位將更加清晰,機(jī)動靈活和“門到門”的優(yōu)勢將更加凸顯,聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出?!笆濉逼?,高速公路、國省干線、旅游公路和農(nóng)村公路繼續(xù)加快發(fā)展,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善,路網(wǎng)效應(yīng)將有效激發(fā)運(yùn)輸需求,進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。同時,我省道路運(yùn)輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾也十分突出,這既是問題,更是發(fā)展的潛力所在。
二是從供給層面看,發(fā)展方向日益明晰。隨著現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系快速構(gòu)建,各種運(yùn)輸方式的市場定位進(jìn)一步明確,分工更趨合理,要求道路運(yùn)輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接,提高綜合運(yùn)輸組合效能。隨著脫貧攻堅深入推進(jìn),農(nóng)村公路通暢率加快提升,要求我們進(jìn)一步加大力度,加快完善農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公眾對道路運(yùn)輸服務(wù)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變,需要道路運(yùn)輸主動響應(yīng)新的出行模式和生產(chǎn)流通方式,提供更安全、更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的服務(wù),創(chuàng)造新供給,滿足新需求。目前,市場變化、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和高鐵等運(yùn)輸方式快速發(fā)展已對傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)帶來不小沖擊,無論是決策機(jī)構(gòu)還是基層操作部門,無論是運(yùn)輸企業(yè)和還是政府管理部門,對于推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識是一致的、目標(biāo)是同向的,這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。
三是從技術(shù)層面看,發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺的新模式、新業(yè)態(tài)在消費(fèi)領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷拓展,正加速提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力?;ヂ?lián)網(wǎng)浪潮給傳統(tǒng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和深度融合,將極大地推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,增強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)母偁幜Α?/p>
四是從政策層面看,發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來,交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家相關(guān)部委相繼出臺了推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、多式聯(lián)運(yùn)、公交都市建設(shè)等指導(dǎo)意見,引導(dǎo)支持道路運(yùn)輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著道路運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索推進(jìn),制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端將逐步得到破除,改革紅利將不斷釋放。同時,道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量最大、從業(yè)人員最多的運(yùn)輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和人民群眾的關(guān)注。這些都為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好環(huán)境。
(二)切實做到“四個注重”,明確推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點任務(wù)。
一要更加注重“融合”,加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,是實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的主體工程,是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點方向。當(dāng)前,綜合交通運(yùn)輸進(jìn)入新的發(fā)展階段,各種運(yùn)輸方式從競爭、獨(dú)立走向競合、協(xié)同的趨勢明顯,社會公眾對“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出,道路運(yùn)輸行業(yè)要主動適應(yīng)新的形勢,加強(qiáng)樞紐建設(shè)和運(yùn)輸組織,實現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的融合,要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和項目推進(jìn),加快道路客運(yùn)樞紐全覆蓋工程和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。其次是運(yùn)輸組織的融合,要抓住旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升綜合運(yùn)輸服務(wù)的可達(dá)性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合,要大力推進(jìn)“道路運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)模式創(chuàng)新,用信息技術(shù)推動各種運(yùn)輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。
二要更加注重“共享”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化,是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的重要基礎(chǔ),是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和實現(xiàn)全面建成小康社會的重要內(nèi)容,是建設(shè)人民滿意交通的重要任務(wù),也是提升道路運(yùn)輸公共服務(wù)水平的重要抓手。首先,要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜、經(jīng)濟(jì)實用的農(nóng)村客貨運(yùn)站點,完善既有客運(yùn)站點的服務(wù)功能,鼓勵客運(yùn)站與城市公交點有序銜接和融合。其次,要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)一體化建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,采取不同模式提高建制村通客車率,提高城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、深度和服務(wù)水平,確保人民群眾“行有所乘”。第三,要推進(jìn)城鄉(xiāng)貨運(yùn)物流一體化建設(shè)。依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng),加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè),試點探索多站合一、交郵共建、交農(nóng)對接、貨運(yùn)班車等各具特色的融合發(fā)展模式。
三要更加注重“創(chuàng)新”,加快推進(jìn)道路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)道路運(yùn)輸服務(wù)向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期道路運(yùn)輸工作的主線。首先,要突出管理制度創(chuàng)新。適應(yīng)簡政放權(quán)的要求,更好發(fā)揮市場配置資源功能,增強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán)和經(jīng)營權(quán),激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。其次,要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)為“上臺階”,從“粗放經(jīng)營”轉(zhuǎn)為“精耕細(xì)作”,從“守株待兔”轉(zhuǎn)為“主動營銷”,要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、減少無效供給、擴(kuò)大有效供給。第三,要突出服務(wù)模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強(qiáng)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,大力發(fā)展智慧出行、智慧物流,提高道路運(yùn)輸全要素生產(chǎn)率,使運(yùn)輸服務(wù)供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。同時,要進(jìn)一步提高供給品質(zhì),大力發(fā)展先進(jìn)適用、安全綠色的運(yùn)輸裝備,提升服務(wù)水平,滿足社會公眾更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)需求。
四要更加注重“治理”,推進(jìn)道路運(yùn)輸治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè),是實現(xiàn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級的客觀要求,是提升管理服務(wù)效能的必由之路,是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先,要堅持依法治運(yùn)。道路運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性,又不能墨守成規(guī),要通過制度創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)改革、強(qiáng)化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行力度,真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次,要改進(jìn)治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)手段為主,綜合利用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等手段管理轉(zhuǎn)變,從單一行政監(jiān)管向多方共治轉(zhuǎn)變。同時要不斷引入新的思維和管理方法,更加應(yīng)用好信息技術(shù),提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果,降低監(jiān)管成本。第三,要加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。不斷增強(qiáng)履職能力,鍛造良好作風(fēng),建設(shè)一支理念新、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的隊伍。要通過不斷完善治理體系、增強(qiáng)治理能力,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務(wù)水平,進(jìn)一步維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定、實現(xiàn)健康發(fā)展。
(三)建立完善“四個機(jī)制”,為推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運(yùn)輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)三方之間的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性互動,形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的資源和優(yōu)勢,積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調(diào)溝通平臺。要聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點、熱點問題,特別是在反映行業(yè)訴求、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面,及時溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)運(yùn)輸市場規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經(jīng)營管理水平高、社會責(zé)任意識強(qiáng)的重點骨干企業(yè)領(lǐng)頭示范作用,影響和帶動其他企業(yè),促進(jìn)良性互動,推動行業(yè)健康發(fā)展。
二是資源配置機(jī)制。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,要處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”的關(guān)系,總的方向是通過加快管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善資源配置機(jī)制,矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產(chǎn)要素配置扭曲,通過市場化手段和工作方法,著力提高運(yùn)輸供給質(zhì)量和效率,形成供需高效匹配的新型行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效升級,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三是市場競爭機(jī)制。要構(gòu)建公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,讓優(yōu)勝劣汰的市場法則得到充分體現(xiàn)。要遵循依法守法的基本準(zhǔn)則,突出安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營和社會責(zé)任,建立健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。要進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸價格形成機(jī)制,逐步放開競爭性環(huán)節(jié)的價格,提高公益性服務(wù)定價透明度,讓顧客和市場成為最終的裁判。
四是激勵約束機(jī)制。要建立健全信用規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用評價工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機(jī)制的作用,對誠實守信的做好激勵性“加法”,對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”,同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”,加強(qiáng)與其他部門和社會組織對嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的攻堅之年,也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果的關(guān)鍵一年。全省道路運(yùn)輸發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以支撐綜合運(yùn)輸整體服務(wù)效能最大化為轉(zhuǎn)型方向,以全方位提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標(biāo),著力推進(jìn)道路運(yùn)輸扶貧攻堅,著力加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),著力優(yōu)化道路運(yùn)輸供給結(jié)構(gòu),著力改善道路運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),著力提升行業(yè)治理能力,為全面建成小康社會和全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運(yùn)輸保障。重點做好以下九個方面工作:
(一)全力以赴做好道路運(yùn)輸扶貧攻堅“頭等大事”
一是強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧地區(qū)客運(yùn)站點建設(shè)。建成縣級客運(yùn)站5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站x個,村級招呼站(牌)x個,實現(xiàn)88個貧困縣均建有二級(“三州”三級)客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(停靠站)覆蓋率達(dá)到x%,村級招呼站(牌)覆蓋率達(dá)到x%。二是大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。以班車客運(yùn)為基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展響應(yīng)式、區(qū)域經(jīng)營、公交化運(yùn)營等農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營模式,加快建設(shè)通村達(dá)鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。全年新增x個以上建制村通客車,進(jìn)一步提升全省建制村通客車率,確保實現(xiàn)88個貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農(nóng)村物流。按照農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)指南的技術(shù)要求,依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè),全面提升農(nóng)村物流站點服務(wù)能力。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合,試點探索交郵共建、交農(nóng)對接、貨運(yùn)班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設(shè)立物流網(wǎng)點。
(二)加快推進(jìn)道路運(yùn)輸樞紐站場建設(shè)。
一是完善城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建立完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸組織,建立與鐵路站、機(jī)場有機(jī)銜接的接續(xù)接駁運(yùn)輸機(jī)制。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),鼓勵支持各地先行先試,探索形成不同類型、可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。二是提升道路客運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進(jìn)道路客運(yùn)供給側(cè)、資源配置和監(jiān)管制度改革,制定出臺我省《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,啟動道路客運(yùn)改革試點工作,擴(kuò)大企業(yè)在運(yùn)力調(diào)整、班次調(diào)整等方面的經(jīng)營自主權(quán)。制定出臺《xx省汽車客運(yùn)站收費(fèi)實施細(xì)則》,推進(jìn)客運(yùn)站客運(yùn)代理費(fèi)和旅客站務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量綜合考評結(jié)果掛鉤。制定出臺《xx省道路旅客運(yùn)輸價格改革方案》。推動建設(shè)全省旅游包車信息平臺和全省客運(yùn)出行信息平臺,整合道路客運(yùn)線上線下資源。建設(shè)全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制。三是促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進(jìn)公交都市建設(shè),不斷提高城市公共交通占機(jī)動化出行比例,研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作,實現(xiàn)21個市(州)政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據(jù)國家和省的政策規(guī)定和部署要求,抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案,把握好出臺的時機(jī)和節(jié)奏,做好各方面的工作準(zhǔn)備,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關(guān)部門,合力做好網(wǎng)約車監(jiān)管工作。
(四)著力提升貨運(yùn)物流效率和質(zhì)量。
一是推動道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展,積極做好試點工作,探索建立許可準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核等管理制度,培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人。二是加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。圍繞集疏運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)信息共享、技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一等重點任務(wù),持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)試點工作。三是著力提升貨運(yùn)治理能力。全面推進(jìn)危險貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單使用工作,確保年內(nèi)實現(xiàn)全省所有符合條件的危險貨物運(yùn)輸企業(yè)使用電子運(yùn)單。四是不斷規(guī)范貨運(yùn)市場秩序。抓住貨運(yùn)超限超載治理的有力契機(jī),全面開展道路貨物運(yùn)輸運(yùn)價監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)工作,引導(dǎo)貨運(yùn)市場逐步建立科學(xué)合理的價格形成機(jī)制。五是進(jìn)一步推動城市配送發(fā)展。在總結(jié)成都市工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全省有條件的中心城市逐步推進(jìn)城市集中配送、共同配送,積極建設(shè)綠色貨運(yùn)配送體系。
(五)不斷提高道路運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度改革。實現(xiàn)全省駕培機(jī)構(gòu)推行“計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)模式的覆蓋率達(dá)到80%以上。全面實行學(xué)員自主預(yù)約學(xué)習(xí)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)的培訓(xùn)方式。建立學(xué)員評價教練制度,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。修訂《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》。實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn),繼續(xù)試點開展教練員、大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。二是促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務(wù)平臺建設(shè),推動汽車維修市場誠信建設(shè)。加快推進(jìn)車輛技術(shù)信息化應(yīng)用工作,實現(xiàn)所有汽車綜合檢測機(jī)構(gòu)安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級維護(hù)信息化管理系統(tǒng),在客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛和總重12噸以上貨運(yùn)車輛全面實施車輛技術(shù)電子檔案。三是大力推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。調(diào)整道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式,推行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式。進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng),嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān),確保從業(yè)資格數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確完整。
(六)加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展。
一是加快實施“道路運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃。力爭建成xx省道路運(yùn)輸綜合管理與服務(wù)信息平臺建設(shè)一期工程。在運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范?;窘ǔ筛采w全省三級以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持運(yùn)輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質(zhì)、定制式客運(yùn)服務(wù)。在包車客運(yùn)o2o平臺、維修服務(wù)o2o平臺、一站式出行信息服務(wù)平臺、營運(yùn)車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務(wù),確保污染防治和生態(tài)保護(hù)落到實處。試點實施汽車檢測與維護(hù)(i/m)制度,不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)新裝備,20xx年底基本完成全省范圍內(nèi)的營運(yùn)“黃標(biāo)車”退出營運(yùn)市場,鼓勵淘汰老舊高能耗車輛,重點推進(jìn)lng車輛在干線客運(yùn)、城市公交及物流運(yùn)輸中的應(yīng)用。加快推進(jìn)新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應(yīng)用,20xx年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達(dá)到20%。
(七)全面強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實全生產(chǎn)責(zé)任制。研究制定道路運(yùn)輸安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范,建立“照單履責(zé)、盡職免責(zé)、失職追責(zé)、瀆職嚴(yán)責(zé)”的工作機(jī)制。完善“六嚴(yán)禁”分級管理、責(zé)任明晰、層層抓落實的管理機(jī)制。貫徹落實《xx省道路營運(yùn)駕駛員記分管理辦法》,建立全省統(tǒng)一的營運(yùn)駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭出臺《xx省道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》。二是建立完善道路運(yùn)輸安全預(yù)防控制體系。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作。建立隱患治理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作,杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多方式的培訓(xùn)體系。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案編制工作,開展道路運(yùn)輸應(yīng)急演練,提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。推廣道路運(yùn)輸“安全與服務(wù)”微信公眾號,逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務(wù)評價和安全監(jiān)督機(jī)制。三是不斷提升道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)保障能力。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全管理新模式,切實發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。加強(qiáng)重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運(yùn)輸車輛上線率不低于95%,實現(xiàn)旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施,全面加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會力量購買道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)服務(wù)工作長效機(jī)制。舉全行業(yè)之力,確保全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
(八)著力加強(qiáng)道路運(yùn)輸依法行政工作。
一是做好道路運(yùn)輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章實施情況的立法后評估工作,加快開展《xx省公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx省出租汽車客運(yùn)管理辦法》等立法前調(diào)研。全面清理行業(yè)制度文件,及時廢止不適用文件,分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。二是推進(jìn)道路運(yùn)輸法治部門建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度,繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運(yùn)輸專家?guī)欤攸c充實政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運(yùn)輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動態(tài)管理,進(jìn)一步梳理完善省市縣三級道路運(yùn)輸行政審批事項。推進(jìn)全省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè),市、縣級運(yùn)管機(jī)構(gòu)所有許可事項年內(nèi)全部納入全省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺運(yùn)行,力爭實現(xiàn)省市縣三級審批事項聯(lián)網(wǎng)辦理。全面推行“雙隨機(jī)一公開”,建立完善抽查機(jī)制。四是加快推進(jìn)道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。以道路客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸為重點,科學(xué)設(shè)置信用考核評價指標(biāo),加快構(gòu)建信用管理體系。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓(xùn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法和辦公會學(xué)法制度,組織開展“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動。
(九)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面貫徹落實黨的xx屆六中全會和省委十屆九次全會精神,深入開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,堅定理想信念,切實增強(qiáng)黨員干部“四個意識”,在思想上政治上行動上始終與以為核心的黨中央保持高度一致。二是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查與防范,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,抓好行業(yè)內(nèi)部認(rèn)同、服務(wù)質(zhì)量提升、宣傳引導(dǎo)到位三項重點工作,在群眾最“急”上下功夫,在群眾最“盼”上得人心,在群眾最“愿”上改作風(fēng),堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動全省道路運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)干伍建設(shè)。引導(dǎo)管理隊伍積極適應(yīng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新形勢,加快轉(zhuǎn)變觀念,提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)道路運(yùn)輸干伍。五是推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動,積極選樹先進(jìn)典型,不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞輿論工作,主動策劃開展主題宣傳活動,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。認(rèn)真做好離退體干部工作,充分發(fā)揮工會、青工委等群團(tuán)組織作用。統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪、后勤保障等基礎(chǔ)工作,營造和諧發(fā)展環(huán)境。
今天我們召開會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委“兩個絕對”決定,總結(jié)20xx年全市交通運(yùn)輸工作,表彰先進(jìn),提振信心;安排部署20xx年重點任務(wù),明確目標(biāo),推進(jìn)工作。剛才,強(qiáng)峰秘書長傳達(dá)了曉容市長重要批示精神,張智局長作了。
工作報告。
全面總結(jié)了20xx年各項工作明確了20xx年重點任務(wù)我都同意希望大家會后認(rèn)真抓好落實。會議還表彰了先進(jìn)單位和個人這里向受表彰的單位和個人表示祝賀希望大家以先進(jìn)為榜樣再接再厲奮勇爭先推動各項工作再創(chuàng)新的成績。
20xx年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署,堅持規(guī)劃引領(lǐng),扎實推進(jìn)重點項目建設(shè),全面完成為民辦實事確定的農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù);完成了多個專項交通規(guī)劃編制工作,為城鄉(xiāng)交通發(fā)展理清了思路;全力推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作,有序推進(jìn)智能交通建設(shè)和公共停車場改造,交通發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全年完成交通固定資產(chǎn)投資10.2億元,爭取省交通運(yùn)輸廳在xx地區(qū)直接實施和支持的項目102億元;公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量增速均達(dá)到5%以上,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障??偟膩碇v,市委、市政府對大家的工作是肯定的、滿意的。借此機(jī)會,向一年來為全市交通運(yùn)輸工作付出辛勤努力的各位干部職工表示衷心的感謝和深切的慰問!希望大家在新的一年里,繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任心和創(chuàng)先爭優(yōu)的事業(yè)心,進(jìn)一步提升工作水平,凝心聚力,攻堅克難,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
下面,就做好今年各項工作,我再強(qiáng)調(diào)4點意見:
一、以項目建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要認(rèn)真謀劃項目。結(jié)合國家政策投向,積極與省交通運(yùn)輸廳等上級部門做好相關(guān)規(guī)劃的溝通銜接,認(rèn)真領(lǐng)會把握國家綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的各項政策措施,主動將交通發(fā)展有機(jī)融入全省交通發(fā)展的大格局,尋求更大支持。在推進(jìn)我市與周邊地區(qū)互聯(lián)互通運(yùn)輸通道建設(shè)方面,要圍繞國省干線路網(wǎng)升級改造、農(nóng)村公路通暢工程、綜合交通樞紐等,認(rèn)真謀劃一批對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善具有明顯支撐作用的重大項目,力爭在年內(nèi)開工實施。二要全力推進(jìn)“暢通”建設(shè)。今年暢通建設(shè)涉及交通系統(tǒng)的項目,剛才張智局長已經(jīng)作了安排,我再不多講了,這里要強(qiáng)調(diào)的是,暢通工程是省委、省政府和市委、市政府全力推進(jìn)的重大民生項目,全市廣大干部群眾十分關(guān)注,必須全力以赴推進(jìn)。對已經(jīng)明確的目標(biāo)任務(wù)和節(jié)點工程,各地區(qū)、各相關(guān)部門特別是交通部門,要不講條件、不講理由,以強(qiáng)有力的執(zhí)行力,攻堅克難、重點突破,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化分工、倒排工期、強(qiáng)化配合,確保在公交都市創(chuàng)建、智能交通建設(shè)、公共停車場建設(shè)管理等方面實現(xiàn)新突破,著力解決廣大群眾乘車難、停車難、出行難等問題。
二、加強(qiáng)運(yùn)輸保障,不斷提高公共服務(wù)水平。交通運(yùn)輸工作與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)。要緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,積極推進(jìn)服務(wù)理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新,提高行業(yè)管理信息化水平,積極妥善化解矛盾,要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)在作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓寬交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)把保障和改善民生作為重中之重,認(rèn)真落實交通惠民政策,進(jìn)一步加大民生投入力度,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),加快改善人民群眾出行條件,不斷提升公共服務(wù)水平,在打造民生升級版上取得新進(jìn)展。
三、深化“平安交通”建設(shè),切實加強(qiáng)安全保障能力。平安交通是最重要的民生,要切實把保證人民群眾出行安全放在首位。一方面要完善公路安全標(biāo)識、標(biāo)牌等防護(hù)措施。另一方面要落實客運(yùn)和貨運(yùn)安全措施、監(jiān)督措施和保障措施。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運(yùn)輸工作的各領(lǐng)域、全過程,以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點,在交通規(guī)劃、施工設(shè)計、道路管理等方面都要加大安全保障的投入,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全治理體系和治理能力建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,切實提高交通運(yùn)輸安全發(fā)展的防、管、控能力,提升平安交通建設(shè)的質(zhì)量和水平。
四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高干部職工綜合素質(zhì)。堅強(qiáng)有力的干伍,是推進(jìn)工作的重要保證。全市交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆六中全會和系列重要講話精神,始終把規(guī)矩、紀(jì)律放在最前面,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,要把市委十四屆三次全體會議審議通過的《中共xx市委關(guān)于“始終對黨絕對忠誠,堅決與以為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》,作為推進(jìn)交通運(yùn)輸工作的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則和實踐標(biāo)準(zhǔn),貫穿于改革和管理始終,堅決當(dāng)好貫徹“兩個絕對”的忠誠實踐者、堅定執(zhí)行者。要加大干部教育培訓(xùn)力度,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,全面提高干伍素質(zhì),努力打造一支想干事、會干事、干成事的干伍。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)要求,該請示的請示、該匯報的匯報,一切按規(guī)章制度辦事,堅決守住紀(jì)律紅線,確保不發(fā)生問題。
同志們,今年的工作目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,希望全市交通系統(tǒng)干部職工以更加昂揚(yáng)向上的工作熱情,更加扎實的工作舉措,主動作為,攻堅克難,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為打造綠色發(fā)展樣板城市,建設(shè)幸福作出新的貢獻(xiàn)!
局長在全市交通公路工作會議講話篇六
黨的明確提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),標(biāo)志著交通強(qiáng)國從行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略。剛剛召開的全國交通運(yùn)輸工作會議,討論了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》框架內(nèi)容,初步回答了建設(shè)什么樣的交通強(qiáng)國、怎樣建設(shè)交通強(qiáng)國等重大問題。
我們要建設(shè)的交通強(qiáng)國,目標(biāo)是世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?;臼蔷C合實力世界領(lǐng)先,有效支撐民富國強(qiáng)。建設(shè)交通強(qiáng)國要著力構(gòu)建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是抓住裝備這個決定交通運(yùn)輸生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵要素,構(gòu)建交通運(yùn)輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè),構(gòu)建交通運(yùn)輸服務(wù)體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構(gòu)建交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構(gòu)建交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系。六是擴(kuò)大開放、深化合作,構(gòu)建交通運(yùn)輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構(gòu)建交通運(yùn)輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強(qiáng)國的核心任務(wù),構(gòu)建交通運(yùn)輸支撐保障體系。
建設(shè)交通強(qiáng)國的時間表與“兩步走”建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個階段。從現(xiàn)在到20xx年,要突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,全力推動《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會,開啟全面服務(wù)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃(20xx-20xx)》落地實施,為推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎(chǔ)。從20xx年到2035年,基本實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,基本建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列。從2035年到本世紀(jì)中葉,全面實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,全面建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國前列。
當(dāng)前,交通運(yùn)輸部正在進(jìn)一步豐富完善建設(shè)交通強(qiáng)國的、思路和框架體系,推動從國家層面出臺綱領(lǐng)性文件,形成管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略框架。同時,交通運(yùn)輸部明確,將按照“分類指導(dǎo)、先行先試”的原則,開展交通強(qiáng)國建設(shè)的試點示范工作。
交通一直是河南發(fā)展最有條件和最具優(yōu)勢的領(lǐng)域,多年來,省委省政府高度重視交通運(yùn)輸工作,尤其是黨的以來,河南現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得了輝煌成就,完全具備了建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基礎(chǔ)和條件。我們要提前著手做好交通強(qiáng)國示范省的申報,著重推動六個方向性的工作:
第一,要持續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基礎(chǔ)條件,重點是建成布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)從“有沒有”、“足不足”向“好不好”的轉(zhuǎn)變。要服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放戰(zhàn)略,推進(jìn)中原城市群城市間快速通道和綜合交通走廊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通省際通道;要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得更大成效,全面提高農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)性;要加快內(nèi)河水運(yùn)等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),抓好綜合客運(yùn)樞紐和具備多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)建設(shè),發(fā)揮不同交通運(yùn)輸方式的組合效率。
第二,要強(qiáng)力推動綜合運(yùn)輸服務(wù)提檔升級。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的重要標(biāo)志,重點是促進(jìn)貨運(yùn)走向“全供應(yīng)鏈”,客運(yùn)覆蓋“全出行鏈”,實現(xiàn)“貨暢其流”、“人便于行”。要加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推動設(shè)備研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺建設(shè)和監(jiān)管創(chuàng)新,打造高效順暢的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng);要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效的貨運(yùn)體系,健全城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動傳統(tǒng)貨運(yùn)行業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型;要樹立“出行即服務(wù)”的理念,堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)運(yùn)輸公共基本服務(wù)保障,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能,增加智能化、品質(zhì)化、多樣化、定制化的客運(yùn)服務(wù)供給,推動旅客跨區(qū)域、跨交通方式的聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展。
第三,要全面強(qiáng)化安全應(yīng)急保障能力。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基本前提,重點是提供安全可靠的生產(chǎn)和出行環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的安全感。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任;要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,明確交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管職責(zé),建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度,提升從業(yè)人員安全素質(zhì);要加強(qiáng)交通應(yīng)急救援體系建設(shè),形成以公路為主的區(qū)域性應(yīng)急救援力量,提升交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
第四,要深入推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系現(xiàn)代化。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的制度保障,重點是建設(shè)政府、市場、社會多方共建共治共享的交通運(yùn)輸治理體系,更好發(fā)揮政府作用。要加快交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),健全符合河南實際的交通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)行業(yè)治理的能力和水平;要著力提升交通監(jiān)管執(zhí)法效能,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用,加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機(jī)制;要著手建設(shè)河南交通新型智庫,整合省內(nèi)外交通科研院所、企業(yè)和高等院校力量,開展前瞻性政策研究,為科學(xué)決策提供智力支撐。
第五,要加快推進(jìn)交通運(yùn)輸創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的第一動力,重點是主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命需要,不斷增強(qiáng)人民群眾對交通運(yùn)輸服務(wù)的獲得感和幸福感。要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系,研究和解決行業(yè)發(fā)展急需的科技難題,并著力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;要推進(jìn)交通運(yùn)輸與制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動互聯(lián)網(wǎng)、新能源、人工智能等新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用,為企業(yè)在河南開展交通運(yùn)輸創(chuàng)新性研究和應(yīng)用提供營商環(huán)境的“高地”;要運(yùn)用大數(shù)據(jù)改造運(yùn)輸服務(wù)形態(tài),對不同人群的出行需要和不同貨運(yùn)需求進(jìn)行精細(xì)識別與管理,推動運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
第六,要推動形成交通運(yùn)輸綠色發(fā)展方式。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的發(fā)展方向,重點是發(fā)揮綠色交通先行引領(lǐng)作用,滿足人民對藍(lán)天白云、綠水青山的向往。要樹立綠色發(fā)展的理念,建立推動綠色交通建設(shè)的政策導(dǎo)向,將綠色低碳發(fā)展落實到交通運(yùn)輸?shù)娜I(lǐng)域和各環(huán)節(jié);要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排,提升運(yùn)輸組織效率,優(yōu)化客貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu),鼓勵公眾綠色出行,降低客運(yùn)人均能耗和貨運(yùn)單位能耗;要全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染防治,加強(qiáng)行業(yè)污染排放源頭管控,推廣綠色交通技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,推進(jìn)交通資源循環(huán)集約利用。
道阻且長,行則將至。同志們,每一代人有每一代人的長征路,建設(shè)交通強(qiáng)國,就是交通人在新時代的新長征,途中不可避免艱難險阻、雪山草地,我們要發(fā)揚(yáng)交通鐵軍精神,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,全面開啟建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的新征程。
局長在全市交通公路工作會議講話篇七
同志們:
今天的道路運(yùn)輸會議,傳達(dá)了汪xx廳長對道路運(yùn)輸工作的重要指示,xx局長對20xx年工作進(jìn)行全面總結(jié),安排部署了20xx年工作任務(wù)。思英同志、繼斌同志也分別就黨風(fēng)廉政、安全管理提出了具體的工作意見,我都贊同,請認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合本地實際,做好傳達(dá)和細(xì)化安排工作,確保重點目標(biāo)任務(wù)完成。會議對去年道路運(yùn)輸工作目標(biāo)、安全管理工作目標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我向大家表示熱烈祝賀。下面,我講三個方面的意見。
一、充分肯定20xx年道路運(yùn)輸工作取得的成績。
20xx年,全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難,改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局,呈現(xiàn)出四個特點:一是在促改革上勇于突破。甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式順利推進(jìn),無車承運(yùn)人先行先試,有效促進(jìn)物流業(yè)降本增效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革,探索符合各地實際的出租汽車行業(yè)管理模式。道路客運(yùn)樞紐全覆蓋工程按期推進(jìn),貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))加快建設(shè),道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施短板得到加強(qiáng)。同時深入推進(jìn)“放、管、服”,道路運(yùn)輸市場活力不斷增強(qiáng)。二是在謀發(fā)展上善于創(chuàng)新。各地大力發(fā)展精品班線、機(jī)場快線、商務(wù)快客、短途駁載等特色客運(yùn)業(yè)務(wù),推進(jìn)與其他運(yùn)輸方式差異化發(fā)展。開通四川道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張,位居全國前列??瓦\(yùn)站和客運(yùn)車輛wifi覆蓋建設(shè)工作不斷加快,“陽光維修”公眾服務(wù)平臺和電子客票試點工作成效顯著。不斷推進(jìn)城市配送便利化和農(nóng)村運(yùn)郵結(jié)合,著力解決物流服務(wù)“最后一公里”問題,人民群眾道路運(yùn)輸獲得感不斷增強(qiáng)。三是在保安全上忠于職守。實現(xiàn)了道路運(yùn)輸事故總量、死亡人數(shù)、客車較大事故“三個繼續(xù)下降”。將道路運(yùn)輸“六嚴(yán)禁”規(guī)定上升為政府規(guī)章并實行“一月一通報”,對通報情況實行閉環(huán)管理,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。首次建立完善從業(yè)人員及“兩客一?!睜I運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全監(jiān)管底數(shù)清晰明確。開通道路運(yùn)輸“安全與服務(wù)”微信公眾號,建立乘客體驗型服務(wù)評價和安全監(jiān)督機(jī)制。四是在惠民生上勤于施策。完成運(yùn)輸服務(wù)5件民生實事和2件信息化工作,建制村通客車、駕培服務(wù)模式改革、重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率、道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票等工作均超額完成部下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。堅定不移推進(jìn)道路運(yùn)輸扶貧,全面完成省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度工作目標(biāo)。在剛剛結(jié)束的20xx年春運(yùn)工作中,全省道路運(yùn)輸行業(yè)的同志團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),圓滿完成了春運(yùn)任務(wù),實現(xiàn)了走得好、走得了、走得安全的預(yù)定目標(biāo),再次充分發(fā)揮了道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的兜底作用,成績應(yīng)予充分肯定。全省道路運(yùn)輸工作成績的取得,體現(xiàn)了各級黨委、政府及交通運(yùn)輸部門對道路運(yùn)輸工作的重視、關(guān)心和支持,展現(xiàn)了各級道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)廣大干部職工凝神聚力,真抓實干的工作作風(fēng)。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表廳黨組對在座各位并通過大家向全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級面臨的新形勢新要求。
當(dāng)前,我省道路運(yùn)輸行業(yè)正處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期,矛盾問題多,解決難度大。一是行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益需要進(jìn)一步提升。道路運(yùn)輸企業(yè)"弱、小、散、軟"的局面仍未根本扭轉(zhuǎn),發(fā)展方式還比較粗放,規(guī)?;?、集約化水平還不高,同質(zhì)化競爭現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,整體競爭能力不強(qiáng),總體經(jīng)濟(jì)效益不佳,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。二是公路客運(yùn)市場面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著高鐵的加快建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的旅客出行方式多樣化選擇,使客流被逐漸分流,外部環(huán)境和市場規(guī)律的“倒逼”,已將公路運(yùn)輸無情地逼向窄路。三是行業(yè)發(fā)展的環(huán)境需要進(jìn)一步改善。道路運(yùn)輸安全綠色發(fā)展長效機(jī)制尚未建立,管理缺位與越位并存,政府和市場的關(guān)系還有待進(jìn)一步理順,科技支撐和創(chuàng)新能力不足,信息化智能化建設(shè)滯后,道路運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制、運(yùn)行機(jī)制與推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)。道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展到今天,仍以規(guī)模擴(kuò)張、粗放發(fā)展的傳統(tǒng)模式為主。
明確指出,“十三五”是交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。全國交通運(yùn)輸工作會議提出要推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期,面臨融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略和國家實施成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機(jī)遇。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)的本質(zhì)屬性,這些重大機(jī)遇的交匯疊加,必將為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須轉(zhuǎn)變觀念、銳意進(jìn)取,激發(fā)創(chuàng)新動能,推動四川道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,續(xù)寫道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的新輝煌。
(一)深刻認(rèn)識新時期道路運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重大意義。
抓創(chuàng)新就是推動道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手和途徑,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)道路運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重大意義。
一是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施,要求轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸發(fā)展方式。當(dāng)前,我省面臨“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略和國家實施成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機(jī)遇,作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)的本質(zhì)屬性,這些重大機(jī)遇的交匯疊加,必將為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。同時這些重大戰(zhàn)略的實施,對道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)方式、服務(wù)效率、服務(wù)品質(zhì)更加提出了新的更高要求。我們要充分運(yùn)用自身的優(yōu)勢,調(diào)整運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)從傳統(tǒng)、粗放、外延的發(fā)展模式,向現(xiàn)代、精細(xì)、的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,以更好適應(yīng)全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的要求,推動道路運(yùn)輸在區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中率先取得實質(zhì)性突破,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大支撐和堅強(qiáng)保障。
二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),要求提供高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)?!笆濉逼谖沂〉缆愤\(yùn)輸發(fā)展面臨的主要是結(jié)構(gòu)性問題。從供給端看,道路運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)矛盾突出,提質(zhì)增效任務(wù)艱巨。一方面客貨運(yùn)力過剩,造成市場低價、惡意競爭,另一方面運(yùn)輸產(chǎn)品單一,難以滿足市場需求。從需求端看,道路運(yùn)輸發(fā)展空間廣闊。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)居民出行更加頻繁,城際、城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸需求進(jìn)一步上升,農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造、城鄉(xiāng)物流配送、郵政服務(wù)等需求顯著增長。這些迫切要求我省道路運(yùn)輸適應(yīng)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)一體化的發(fā)展特點,應(yīng)新的生產(chǎn)模式和生活方式,在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,創(chuàng)新道路運(yùn)輸服務(wù),滿足多層次、個性化、高質(zhì)量的出行需求和小批量、高價值、多頻次、多樣化的貨運(yùn)需求。
三是國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實施,要求提供均等化運(yùn)輸服務(wù)。脫貧攻堅是當(dāng)前我省的頭等大事和第一民生工程。服務(wù)打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),要求大力改善貧困地區(qū)交通運(yùn)輸條件,加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)步伐,加大農(nóng)村客運(yùn)覆蓋深度和廣度,提高城際、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)的公交化程度,提升公眾基本出行服務(wù)均等化水平。當(dāng)前全省道路運(yùn)輸業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新發(fā)展方式,在進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高集中連片特困地區(qū)對外通道的運(yùn)輸能力基礎(chǔ)上,著重加快城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、提升農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)能力和大力發(fā)展農(nóng)村物流等方式,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供有力支撐和保障。
(二)準(zhǔn)確把握推進(jìn)道路運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展的方向和重點。
我們要進(jìn)一步明確道路運(yùn)輸發(fā)展方向和重點,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,重點在以下四個方面上花氣力、下功夫。
一是著力推進(jìn)客貨運(yùn)輸“提質(zhì)增效”。道路運(yùn)輸要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展重點上要從注重城際運(yùn)輸向注重城鄉(xiāng)、區(qū)域運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。去年底,交通運(yùn)輸部等十一部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化提升公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見,今年部將開展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程納入20xx年民生實事事項推動。各地要將客貨運(yùn)輸提質(zhì)增效與加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的迫切要求緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。要加快調(diào)整公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。公路客運(yùn)在發(fā)展重點上要由中長途運(yùn)輸向中短途、城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展轉(zhuǎn)變。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展及旅游客流的不斷增長而派生日益增長且日趨多樣的城鄉(xiāng)客運(yùn)需求,發(fā)揮道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,從服務(wù)理念、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理政策等多個方面入手,加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,走出一條城鄉(xiāng)一體、銜接緊密、錯位競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)的轉(zhuǎn)型升級之路。大力推廣多式聯(lián)運(yùn)模式,實現(xiàn)運(yùn)輸組織的無縫銜接,發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的組合優(yōu)勢,提高運(yùn)輸效率,降低社會物流成本。要加快培育龍頭骨干運(yùn)輸企業(yè),引導(dǎo)市場主體有序競爭,延伸服務(wù)鏈條,整合服務(wù)功能,推動道路運(yùn)輸方式從粗放、數(shù)量向集約、精細(xì)轉(zhuǎn)變,切實提高運(yùn)輸服務(wù)的效率和水平。要創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要加大“走出去”力度,通過汲取和借鑒學(xué)習(xí)兄弟省市(湖北農(nóng)村客運(yùn))發(fā)展等省外行之有效的好做法、好經(jīng)驗,來提升轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)通村率,今年要堅決完成1500個以上的行政村通客車。對農(nóng)村客運(yùn)班車的開行要采取靈活的運(yùn)行方式,可采取定片區(qū)經(jīng)營、定線循環(huán)、隔日班、周末班、趕場班、電招等方式經(jīng)營。要提請當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,確保農(nóng)村客運(yùn)車輛投得進(jìn)、穩(wěn)得住。要創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村物流。各地要探索建立與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、供銷、郵政管理多部門共同推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的新機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,依托各部門和行業(yè)在農(nóng)村物流發(fā)展中的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢,加強(qiáng)資源整合共享與合作開發(fā),形成“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。要優(yōu)化物流運(yùn)輸組織,在有條件的地區(qū)加快推廣定時、定點、定線的農(nóng)村物流“貨運(yùn)班線”模式,開展縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途行政村的雙向貨物運(yùn)輸配送服務(wù)。鼓勵市到縣和縣到鄉(xiāng)的客運(yùn)班車代運(yùn)郵件和快件。要引導(dǎo)農(nóng)村物流經(jīng)營主體依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺開展業(yè)務(wù),鼓勵鄉(xiāng)村站點與電商企業(yè)對接。
二是著力推進(jìn)道路運(yùn)輸領(lǐng)域全面深化改革。要從以往既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”,向當(dāng)好“裁判員”、做好“服務(wù)員”轉(zhuǎn)變,把工作的重心從直接組織運(yùn)輸生產(chǎn),向管理公共事務(wù)、提供普遍服務(wù)、依法監(jiān)管市場、維護(hù)公平競爭的職能定位轉(zhuǎn)變,從以管理對象為重心向以服務(wù)對象為中心轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中,更多地運(yùn)用市場、法律、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)和帶動行業(yè)發(fā)展。要深化行政管理體制改革。要研究政府與市場的邊界,找準(zhǔn)市場功能與政府行為的最佳結(jié)合點,充分發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用。要破除思想障礙,進(jìn)一步簡政放權(quán),以“三個轉(zhuǎn)變”即從規(guī)范市場主體活動資格向規(guī)范市場主體行為轉(zhuǎn)變、從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變、從權(quán)力管理向寓管理于服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,嚴(yán)格行政審批事項監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、提升監(jiān)管能力水平。要深化道路運(yùn)輸市場化改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我們要加強(qiáng)市場研究,尊重市場規(guī)律,探索建立由市場規(guī)則、市場價格、市場競爭決定運(yùn)輸資源配置的制度機(jī)制。要大幅度減少對社會資源的直接配置,取消對道路運(yùn)輸生產(chǎn)的直接干預(yù),推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭等實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的到道路運(yùn)輸市場體系。
三是著力推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)。這些年道路運(yùn)輸信息化邊建邊用、以用促建,取得了比較大的成績,作用效果不斷顯現(xiàn),比如說重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票等。信息化建設(shè)不僅要為行業(yè)管理服務(wù),還要為道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。道路運(yùn)輸信息化建設(shè)必須體現(xiàn)“有用、好用、管用”的工作目標(biāo),要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計。過去我們都是一個系統(tǒng)一個系統(tǒng)建,但現(xiàn)在我們?nèi)绻荒軌虬严到y(tǒng)融合起來,我們自己可能就是信息孤島,要統(tǒng)籌規(guī)劃好道路運(yùn)輸各類信息系統(tǒng)信息資源的共享和整合,既要考慮既有系統(tǒng)之間的整合,包括運(yùn)政系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、一卡通、聯(lián)網(wǎng)售票、從業(yè)人員相關(guān)系統(tǒng)等,又要考慮既有系統(tǒng)和未來系統(tǒng)的整合,特別是與、工信、安監(jiān)等部門相關(guān)信息共享互通,加快研究建立各類信息系統(tǒng)信息互通共享和融合發(fā)展機(jī)制,整合相關(guān)管理部門信息資源。要在兼顧各個性的同時,必須體現(xiàn)“共性”,實現(xiàn)互聯(lián)互通,切實避免“信息孤島”問題。要通過信息化建設(shè)提升管理效能。目前,全省營運(yùn)車輛60多萬輛,從業(yè)人員138萬,如果仍靠傳統(tǒng)的思維來管,是管不住的,也管不好。只能更多運(yùn)用信息化手段,創(chuàng)新管理方式,“讓人少跑腿,讓數(shù)據(jù)多說話”,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,更好地履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。我們一定要善于利用行業(yè)的海量數(shù)據(jù)資源,對客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、出租等各個領(lǐng)域的服務(wù)、安全、管理、宏觀調(diào)控等各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析,實現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)的監(jiān)測統(tǒng)計、預(yù)測預(yù)警、科學(xué)規(guī)劃和合理決策,更好實現(xiàn)行業(yè)的精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)。推動信息技術(shù)與道路運(yùn)輸行業(yè)的深度融合。目前,運(yùn)輸服務(wù)市場結(jié)構(gòu)性矛盾突出,增長方式粗放,資源約束趨緊,運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量不高,而信息技術(shù)可以改變行業(yè)傳統(tǒng)的垂直型管理模式,讓運(yùn)輸服務(wù)和管理扁平化,減少中間層級,提高管理的效率;特別是在大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)發(fā)展背景下,能夠通過大數(shù)據(jù)掌握運(yùn)輸企業(yè)、車輛、實載率、能耗、客運(yùn)流量、流向等相關(guān)數(shù)據(jù),可以更加合理地確定客運(yùn)運(yùn)力調(diào)控和城市公交地鐵票價,更加科學(xué)地實施線路優(yōu)化、站點調(diào)整等。通過大數(shù)據(jù)挖掘分析,消除運(yùn)輸服務(wù)供需雙方信息不對稱,有效推動運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)對社會公眾出行的敏捷反應(yīng),有效推動運(yùn)輸服務(wù)組織的網(wǎng)絡(luò)化。比如我們可以通過大數(shù)據(jù)掌握到的貨運(yùn)運(yùn)能、運(yùn)量和向傳化等大型物流基地獲取的社會化信息資源,建立科學(xué)的貨運(yùn)市場經(jīng)濟(jì)跟蹤指標(biāo)體系和跟蹤渠道,建立量化的貨運(yùn)市場分析報告制度,及時反映市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為貨運(yùn)企業(yè)改善企業(yè)的內(nèi)部管理、增強(qiáng)市場競爭力提供決策依據(jù)。
四是著力推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管體系建設(shè)。安全生產(chǎn)與道路運(yùn)輸發(fā)展就像“1”和“0”的關(guān)系,沒有了安全生產(chǎn),事業(yè)發(fā)展將一切歸零。道路運(yùn)輸行業(yè)將安全生產(chǎn)工作作為生命線,全面強(qiáng)化紅線意識、底線思維,在處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系時,堅定不移地把安全生產(chǎn)放在第一位,鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓實抓好。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要全面貫徹黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,健全檢查考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。要對違法違規(guī)、存在重大安全隱患的道路運(yùn)輸企業(yè)出重拳,進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,特別是要強(qiáng)化企業(yè)的退出機(jī)制,要繼續(xù)落實安全約談制度,對發(fā)生重大安全事故、存在安全隱患、整改不力的企業(yè)要嚴(yán)肅懲戒,直至退出經(jīng)營,倒逼企業(yè)安全主體責(zé)任落實。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控。要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治原則,嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”和“黑名單”制度,大力推廣試點經(jīng)驗,對規(guī)模以上客運(yùn)和危險品運(yùn)輸企業(yè)、重點建設(shè)項目全面實施風(fēng)險管理。要強(qiáng)化安全隱患排查治理。要突出行業(yè)安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開展隱患排查治理攻堅行動,嚴(yán)格實施重大事故及隱患約談和掛牌督辦制度,對隱患排查整改不到位的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年各地還要高度重視信訪穩(wěn)定工作,加大穩(wěn)定隱患排查和整治力度,要深入分析研判行業(yè)動態(tài),及時疏導(dǎo)化解矛盾,積極研究解決問題,確保不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件,一旦發(fā)生,第一時間及時報告,第一時間妥善處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
局長在全市交通公路工作會議講話篇八
20xx年道路運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動作為、科學(xué)謀劃、扎實推進(jìn)、抓出成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,周密部署。各級交通運(yùn)輸主管部門要重視道路運(yùn)輸工作,切實落實“建管并重、路運(yùn)并舉”的思想,把改進(jìn)提升道路運(yùn)輸服務(wù),作為轉(zhuǎn)變職能、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。廳機(jī)關(guān)各處室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。各地要結(jié)合本地實際,加快制定推進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展的措施,細(xì)化具體目標(biāo),保證各項工作落到實處、取得實效。
(二)加大投入,落實配套。各級交通運(yùn)輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報,爭取政府及有關(guān)部門在政策制定、基礎(chǔ)建設(shè)、科研投入、資金引導(dǎo)等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,將政府支持的重點集中到?;尽⒀a(bǔ)短板、兜底線上來,把資金用在“刀刃”上,落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票以及公交一卡通、服務(wù)監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查研究,完善政策措施。
(三)強(qiáng)化考核,建立機(jī)制。各地要結(jié)合自身實際,分年度、分階段確定重點任務(wù)和具體目標(biāo),建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度,確保每年能夠解決幾個看得準(zhǔn)、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、資源配置機(jī)制、市場競爭機(jī)制和激勵約束機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)在提升道路運(yùn)輸工作中的主體作用。
(四)加強(qiáng)宣傳,激發(fā)活力。要大力宣傳推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動,充分發(fā)揮文明服務(wù)窗口的示范作用,不斷提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和服務(wù)技能。積極開展企業(yè)文化建設(shè),開展多種形式的群眾性文化活動,鼓勵社會公眾廣泛參與,為道路運(yùn)輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,面對新時期道路運(yùn)輸擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn),擼起袖子加油干,在推進(jìn)辦人民滿意道路運(yùn)輸?shù)膫ゴ髮嵺`中,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的道路運(yùn)輸力量!
局長在全市交通公路工作會議講話篇九
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強(qiáng)國建設(shè)的起步之年,做好各項工作至關(guān)重要。廳黨組研究,今年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國交通運(yùn)輸工作會議精神,堅持改中求進(jìn)工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,著力服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力提升交通運(yùn)輸保障能力,著力推進(jìn)行業(yè)管理提質(zhì)增效,著力規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法,努力建設(shè)人民滿意交通,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。
要做好以下9項重點工作。
(一)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃完成投資472億元。高速公路,重點建設(shè)“三山一灘”貧困地區(qū)和省際邊緣地區(qū)高速公路項目,完善內(nèi)聯(lián)外通的高速公路網(wǎng)絡(luò);普通干線公路,繼續(xù)加快國省道低等級公路升級改造,推動國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造,推進(jìn)跨黃河公路大橋建設(shè);農(nóng)村公路,重點加大危橋、有路無橋改造力度,加快“渡改橋”建設(shè);內(nèi)河水運(yùn),持續(xù)加快沙潁河、淮河、唐白河等航運(yùn)工程建設(shè);運(yùn)輸場站,重點加快“米”字型高速鐵路配套公路客運(yùn)樞紐建設(shè),支持納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè);支持保障系統(tǒng),重點支持科技信息化和節(jié)能環(huán)保項目建設(shè)。
(二)堅決打好交通精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。大力推進(jìn)交通精準(zhǔn)脫貧工作。以深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場,在堅持既有好的做法基礎(chǔ)上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精細(xì)精準(zhǔn)的工作,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保完成年度交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo)。增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。創(chuàng)新交通扶貧方式,支持實施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等縣鄉(xiāng)道改造,推動交郵合作,推進(jìn)“交通運(yùn)輸+”生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+快遞”等扶貧新模式。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入貫徹落實關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新批示精神,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提請省政府出臺加快我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施意見,積極開展全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動,切實把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
(三)全力加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。抓好國家示范工程項目建設(shè),開展省級示范工程項目、省級多式聯(lián)運(yùn)樞紐城市試點,以及城市綠色貨運(yùn)配送示范工程、農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、中置軸汽車列車試點建設(shè)。持續(xù)完善分時段、分路段、分支付方式的差異化收費(fèi)政策,積極實施國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策,大力推廣甩掛運(yùn)輸、危險品罐式集裝箱運(yùn)輸。提升設(shè)施銜接水平。重點打通重要物流節(jié)點連接線,著力解決多式聯(lián)運(yùn)“最先和最后一公里”瓶頸制約。加強(qiáng)信息共享。建立多式聯(lián)運(yùn)政務(wù)信息開放清單、基礎(chǔ)公共信息開放平臺、多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)測統(tǒng)計體系,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息開放與共享。
(四)全面提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)長途客運(yùn)安全評估,逐步削減不符合安全運(yùn)營條件的客運(yùn)班線。加快國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點建設(shè),啟動省級城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點建設(shè),推廣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點經(jīng)驗。發(fā)展城際定制客運(yùn)線路、定制客運(yùn)班車,探索“站運(yùn)游”融合發(fā)展路子。申報“十三五”全國第二批公交都市,啟動省級第二批公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,持續(xù)開展公交品質(zhì)提升活動,提升全省城市公交服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+共享經(jīng)濟(jì)+交通”融合發(fā)展。深入推進(jìn)交通一卡通互聯(lián)互通。將有條件的縣(市)納入互聯(lián)互通范圍,將高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)納入交通一卡通應(yīng)用范圍,在全省范圍內(nèi)推廣軒轅通app應(yīng)用,拓展交通一卡通互聯(lián)互通應(yīng)用領(lǐng)域。加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管。建立市場監(jiān)管述職報告制度,推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術(shù)信息公開制度,推進(jìn)汽車維修電子健康檔案建設(shè)。落實貨車年審合并工作、營業(yè)性貨車二級維護(hù)強(qiáng)制性檢測取消工作,推動道路普通貨運(yùn)車輛省內(nèi)異地檢驗檢測。推動有關(guān)城市建立油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制,加快網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可進(jìn)度,對出租汽車行業(yè)改革政策落地實施情況進(jìn)行評估。
(五)大力推進(jìn)管理服務(wù)提質(zhì)增效。加強(qiáng)法治部門建設(shè)。推進(jìn)《河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》、《河南省高速公路條例》(修訂)等立法工作。開展法治政府部門考核,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè),創(chuàng)建依法行政示范單位。深化“放管服”改革,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行行政許可網(wǎng)上辦理。制定行政應(yīng)訴工作制度,規(guī)范復(fù)議、應(yīng)訴工作。加強(qiáng)信用體系建設(shè)。完善我省公路水運(yùn)建設(shè)市場、企業(yè)安全信用評價體系。探索交通出行領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒措施。建立個案調(diào)查督辦、重大典型案件通報制度,健全“紅黑名單”制度,推進(jìn)運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)管理。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度,提升工程質(zhì)量安全管理水平。研究制定ppp項目投資人及項目公司管理、招投標(biāo)、質(zhì)量安全、信用評價等方面監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范投資人履約行為。探索bim技術(shù)應(yīng)用,逐步構(gòu)建我省公路水運(yùn)重點項目建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。持續(xù)加大資金投入力度,加強(qiáng)道路日常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。加快普通干線公路服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)??偨Y(jié)普通干線公路建養(yǎng)管一體化改革試點經(jīng)驗。加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理。開展高速公路“提質(zhì)增效年”活動。推進(jìn)多義性路徑識別工作的落實,服務(wù)“營改增”工作。提高etc車道占比率,探索貨車etc的應(yīng)用,提高高速公路通行效率。發(fā)揮全國百佳示范服務(wù)區(qū)的帶動作用,提升服務(wù)區(qū)服務(wù)水平和出行服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,推進(jìn)“綠色通道”現(xiàn)代化驗貨設(shè)備建設(shè)。努力提高鄭州等城市周邊收費(fèi)站通行效率,緩解城市擁堵。提高風(fēng)險防控能力。落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的要求,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險防范。推動ppp、“基金+ppp”模式的應(yīng)用,支持地方創(chuàng)新籌融資渠道,支持市(縣)交通籌融資平臺建設(shè)。加大審計力度,注重審計成果運(yùn)用,提高資金使用效益。
(六)全面規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。將執(zhí)法管理重心下移,實現(xiàn)由處罰向管理轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化執(zhí)法舉措。貫徹落實治超新政,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。加強(qiáng)源頭監(jiān)管,減輕路面治超壓力。全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式,禁止超限超載車輛行駛高速公路。加快建設(shè)優(yōu)化治超站點。發(fā)揮科技支撐作用。完善省、市、縣、站綜合執(zhí)法信息監(jiān)管平臺,提升可取證、可抄告、可倒查的執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)和應(yīng)用非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),與部門聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。加強(qiáng)客運(yùn)市場整治。重點開展出租汽車、班線客車和旅游客車綜合整治行動,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為,建立長效機(jī)制,促進(jìn)客運(yùn)市場公平競爭。全面優(yōu)化路域環(huán)境。強(qiáng)化公路監(jiān)督檢查,集中整治公路及橋梁建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物,加強(qiáng)“馬路市場”治理,制止并查處各類涉路違法施工行為,整治路域環(huán)境,維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn),確保公路安全暢通。完善執(zhí)法監(jiān)督。建立執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,開展市縣異地執(zhí)法互查活動。堅持責(zé)任倒查,重點治理不作為、亂作為等突出問題。落實信用獎懲,提高綜合執(zhí)法效能。推行執(zhí)法服務(wù)。開展執(zhí)法服務(wù)大走訪活動,送法、送政策、送服務(wù)上門,有效化解執(zhí)法矛盾。提升執(zhí)法素質(zhì)。開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層決策、管理、執(zhí)行的能力,突出執(zhí)法成效,樹立執(zhí)法新形象。
(七)加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。加大科技創(chuàng)新力度。加強(qiáng)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè),引導(dǎo)各類省級創(chuàng)新平臺建設(shè),重點搭建高速公路智慧管養(yǎng)綜合服務(wù)平臺。加大建筑廢棄物、廢舊輪胎等4項科技成果推廣應(yīng)用力度,形成可復(fù)制經(jīng)驗,引導(dǎo)其他優(yōu)秀科研成果的推廣應(yīng)用。成立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會。加快智慧交通發(fā)展。出臺《河南省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)管理辦法》。加快行業(yè)信息化系統(tǒng)和平臺建設(shè)。推進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)與省政務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享交換。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),保障行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。加快綠色交通發(fā)展。堅決打好行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。推進(jìn)綠色交通省試點示范建設(shè),推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用新能源車船。推進(jìn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)綠色交通建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測。開展綠色交通宣教行動、綠色出行宣傳月活動。
(八)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。堅守安全底線和紅線,健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,嚴(yán)格目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究。構(gòu)建風(fēng)險分級管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”防控體系,推動企業(yè)主體責(zé)任落實,實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,提升安全生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險品貨物運(yùn)輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管,狠抓客運(yùn)場站、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加大郵政快遞企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,推進(jìn)市級郵政安全發(fā)展中心組建工作,督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實“三個100%”制度。加強(qiáng)專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運(yùn)輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。提升應(yīng)急處置能力。編制行業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守,做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作,做好重點時段運(yùn)輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
(九)堅定不移全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,大力弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神,堅定理想信念。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹落實關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,制定具體的貫徹落實辦法和措施,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,支持紀(jì)檢部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。創(chuàng)新方式方法,持續(xù)開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動,加大巡察工作力度,完善監(jiān)督、制度、教育三位一體的懲治和預(yù)防腐敗工作格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。提升行業(yè)軟實力。加大干部職工教育培訓(xùn)力度和人才培養(yǎng)力度。支持交通學(xué)院建設(shè)國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,加快交通技校新校區(qū)建設(shè)。推進(jìn)文化示范單位建設(shè),培樹行業(yè)先進(jìn)典型。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,關(guān)心青年干部成長,認(rèn)真做好離退休干部工作,提升交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展水平。做好改革開放40周年交通發(fā)展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量。
同志們,新時代開啟新征程,新思想引領(lǐng)新輝煌。我們要以新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委省政府和交通運(yùn)輸部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,加快全省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出交通人新的更大貢獻(xiàn)!
局長在全市交通公路工作會議講話篇十
20xx年是深入貫徹落實“”精神的開啟之年,認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)新要求,是推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障。總體要求是嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,扎實履行好“一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(一)全面從嚴(yán)治黨,落實黨建主體責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)寫進(jìn)了新黨章,這也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的具體要求,各位分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域黨建工作的主體責(zé)任,在落實分管業(yè)務(wù)的同時也要抓黨建,切實做到“一崗雙責(zé)”。
(二)強(qiáng)化黨組織建設(shè)。
一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。各級黨委都要把黨支部班子建設(shè)當(dāng)作全面從嚴(yán)治黨、落實主體責(zé)任的重要抓手,選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記;選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實支部活動的有關(guān)要求,特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外,各級黨委每年對各支部組織設(shè)置情況進(jìn)行一次摸底,做到設(shè)置規(guī)范、及時調(diào)整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。
二是建好支部活動有關(guān)載體?;鶎狱h組織活動經(jīng)費(fèi)要列入各單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,同時要有固定活動場所。要切實建設(shè)好支部活動室,要按照有關(guān)要求做好活動室的安排布置?;顒邮覂?nèi)標(biāo)語、標(biāo)牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。
三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅持標(biāo)準(zhǔn)、堅持有計劃、重標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量,堅持成熟一個發(fā)展一個,不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發(fā)展黨員檔案進(jìn)行全覆蓋核查。
四是堅持黨要管黨從嚴(yán)治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責(zé)任,既是黨建的第一責(zé)任人,同時也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,因此,在抓好黨的建設(shè)同時,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要的是管好自己,作為領(lǐng)導(dǎo)者,不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時,還要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)開展形式多樣的組織活動。
一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責(zé)任?!叭龝徽n”制度是健全黨的組織生活,增強(qiáng)黨員組織觀念,加強(qiáng)黨員教育管理,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要制度。支部黨員大會,必須堅持每季度召開一次;支部委員會,一般每月召開一次,也可以隨時召開;黨小組會,一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從20xx年開始,年初要制定上黨課計劃安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領(lǐng)域、部門上黨課,落實好黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
從20xx年開始,局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進(jìn)行督查,對不落實“三會一課”制度的支部書記進(jìn)行誡勉談話,如果造成一些負(fù)面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。
二是結(jié)合工作實際開展形式多樣的支部活動?;顒拥闹饕康氖羌訌?qiáng)組織觀念的教育、加強(qiáng)履職盡責(zé)教育、加強(qiáng)履行黨員義務(wù)教育、加強(qiáng)服務(wù)意識教育,強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”教育,活動可采取參觀紅色基地、黨員學(xué)習(xí)活動日、進(jìn)農(nóng)村入社區(qū)、愛心幫扶和結(jié)對扶貧等方式進(jìn)行。
三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經(jīng)驗總結(jié),扎實用好這種形式,開展好批評與自我批評。從工作實際出發(fā),如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人),敢于互相批評,那么這個班子是團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評他人,那么這個班子是不團(tuán)結(jié)的,表面上一團(tuán)和氣,實際上是暗流涌動,也是沒有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),打造奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的交通運(yùn)輸隊伍。
黨的“”明確提出了交通強(qiáng)國的新要求,作為交通人,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國省干線建設(shè)任務(wù)十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn);美麗公路建設(shè)開始起步;交通綜合執(zhí)法勢在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務(wù)水平和質(zhì)量迫在眉睫,加強(qiáng)自身建設(shè)是完成使命任務(wù)的重要前提。
一是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最新批示精神,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神及省委實施細(xì)則要求,切實查找、堅決整改“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),嚴(yán)防各類隱形變異“四風(fēng)”問題反彈回潮。
二是要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,抓好用好“兩個責(zé)任”紀(jì)實制度。加大對違規(guī)違紀(jì)行為查處力度,加強(qiáng)對重點人員、重要部門和重要節(jié)點的監(jiān)督管理,扎實開展法紀(jì)教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。支持駐局紀(jì)檢組工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
三是要加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)。把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落到實處,進(jìn)一步完善能上能下、能進(jìn)能出的干部工作機(jī)制,強(qiáng)化急難險重崗位歷練,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。堅持黨管人才,完善人才工作機(jī)制,落實局黨組聯(lián)系專家制度,推進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)技能隊伍建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。
四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設(shè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“兩路精神”,深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”品牌建設(shè),培樹交通行業(yè)文明典型模范,提煉和弘揚(yáng)新時代交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作,深入推進(jìn)行業(yè)信用體系和誠信交通建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)新聞輿論工作,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化滋養(yǎng)。
同志們,新思想引領(lǐng)新時代,新使命開啟新征程。新的目標(biāo)已經(jīng)明確,重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),不忘初心、牢記使命、砥礪奮進(jìn)、再譜新篇,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運(yùn)輸事業(yè)的新需要,為現(xiàn)代化新建設(shè)勇當(dāng)先行,為建設(shè)交通強(qiáng)市不懈奮斗!
局長在全市交通公路工作會議講話篇十一
【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】四。
同志們:
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢。
是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議,都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗,也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測,今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次,同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運(yùn)高峰提前。20春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運(yùn)輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度,對春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅持底線思維,強(qiáng)化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時,做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實值班、信息報送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運(yùn)中遇到的問題,及時向上級春運(yùn)辦匯報、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時,還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定,嚴(yán)格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。運(yùn)管部門要落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對道路客運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價、漲價;嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運(yùn)站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強(qiáng)運(yùn)輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價行為,切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析,及時掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計劃,合理配置運(yùn)力,落實加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測,對流向、流量和流時進(jìn)行實時監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點旅客集散點,了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內(nèi)上報,確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點率,長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動,各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實服務(wù)力量,增加服務(wù)項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預(yù)報、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報和意見建議,切實維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時反饋上報。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗調(diào)查評估活動,各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動,收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結(jié)合實際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運(yùn)第一天;同時,春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運(yùn)工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運(yùn)在即,雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗,但每年的春運(yùn)都有其不同的特點,憑借老經(jīng)驗、***慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準(zhǔn)備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會,向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
局長在全市交通公路工作會議講話篇十二
同志們:
經(jīng)廳黨組同意,今天,我們召開20xx年運(yùn)河航道管理工作會議。
會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十九屆二中、三中全會以及全省交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作,進(jìn)一步動員全處干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新突破,奮力譜寫新時代運(yùn)河運(yùn)河航道管理事業(yè)發(fā)展新篇章。
剛才,辦公室、航道管理與養(yǎng)護(hù)中心作了交流發(fā)言,講得都很好,我都同意,希望其他科室和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
一、20xx年工作圓滿收官。
過去的20xx年,是全面貫徹落實黨的精神和省第十一次黨代會精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我省交通運(yùn)輸“四大攻堅戰(zhàn)”的開局。一年來,全處深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認(rèn)真落實廳黨組決策部署,服務(wù)通航、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)了運(yùn)河航道運(yùn)行安全平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局,成績來之不易。
主要體現(xiàn)在:。
(一)黨建大引領(lǐng),職工隊伍展現(xiàn)新面貌,文明發(fā)展續(xù)寫新篇章。全處以“加強(qiáng)黨建引領(lǐng),打好‘四大攻堅戰(zhàn)’”為導(dǎo)向,切實履職盡責(zé),奮發(fā)勇為,克難攻堅,有效落實和完成廳黨組各項部署,確保了隊伍清正廉潔,無違法違紀(jì)案件發(fā)生,先進(jìn)集體、先進(jìn)個人不斷涌現(xiàn)。20xx年,處黨委被廳黨組授予“黨建工作先進(jìn)單位”,第三黨支部黨員活動室被授予廳直單位“示范黨員活動室”,1名基層黨支部書記被廳授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,我處選送的微黨課《追夢美麗中國》獲得廳“我最喜愛的微黨課”榮譽(yù)稱號,職工服務(wù)中心被授予全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“模范職工服務(wù)中心”。我處也首次被交通運(yùn)輸部授予全國交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)“先進(jìn)集體”。
這一年,我們?nèi)鎻膰?yán)治黨縱深發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。處黨委進(jìn)一步壓實“兩個責(zé)任”,扎實推進(jìn)交通黨建“十個一”工程。一是抓學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學(xué)習(xí)關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)視察湖北考察長江經(jīng)濟(jì)帶時的重要講話精神。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多形式、分層次、全覆蓋,采取黨委中心組引領(lǐng)學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、支部經(jīng)常學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)等多種形式,引導(dǎo)黨員干部切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,通過多種形式使全處干部職工自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,同心同德做好各項工作。二是抓陣地,進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照省委《意見》要求和省廳實施方案,要求各支部認(rèn)真落實“三會一課”制度,針對支部活動不嚴(yán)謹(jǐn)、臺賬不規(guī)范、不統(tǒng)一等突出問題,進(jìn)行集中整改。結(jié)合《加強(qiáng)黨建引領(lǐng),打好‘四大攻堅戰(zhàn)’績效考核管理辦法》,定期對各支部臺賬進(jìn)行督促檢查通報。今年,《運(yùn)河揚(yáng)帆黨旗紅》被選為省直機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗交流材料,《啟動黨建新引擎用“微黨課”傳遞“大能量”》被納入省直機(jī)關(guān)黨建工作典型案例集錦,“力戒形式主義和官僚主義,全面提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量”的調(diào)研報告《運(yùn)河航道管理處作風(fēng)建設(shè)做法和體會》在省委講師團(tuán)和湖北省委黨校主辦的《學(xué)習(xí)月刊》上發(fā)表。各支部還相繼開展了美化家園、結(jié)對共建、赴紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等活動,每次主題黨日是有主題、有主講、有討論、有總結(jié),真正做到“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟”。三是抓作風(fēng),進(jìn)一步筑牢廉政根基。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則,組織黨員干部對照“十種新表現(xiàn)”,全方位、立體式地深查細(xì)照,重點查找在學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、精簡辦事、擔(dān)當(dāng)作為等方面的突出問題,開展“文山會?!焙汀安粨?dān)當(dāng)、不作為”專項整治,力戒形式主義、官僚主義。結(jié)合第十九個黨風(fēng)廉政宣教月,豐富廉政教育內(nèi)容,組織黨員干部參觀省圖書館“清風(fēng)頌”廉政書畫展,開展“品讀紅色經(jīng)典,永葆清廉本色”主題黨日活動,參觀荊州監(jiān)獄等廉政主題教育活動,使職工受警醒、明底線、知敬畏,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識,永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色。緊盯重要節(jié)點風(fēng)險防控,開展了“五一”“端午”“中秋”“國慶”等節(jié)前廉政談話。加強(qiáng)財務(wù)管理、項目采購等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)力推動廉政責(zé)任全面落實。
這一年,我們精心培育和諧惠民品牌,全面做好文明創(chuàng)建,塑造了情滿運(yùn)河的好形象。文化品牌和人才隊伍建設(shè)是運(yùn)河航道事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障,是創(chuàng)建運(yùn)河品牌的核心競爭力。一是深化文明創(chuàng)建。以踐行社會主義核心價值觀為主線,以進(jìn)出口船閘服務(wù)大廳為窗口,大力弘揚(yáng)“紅船精神”,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用,成立了“運(yùn)河先鋒志愿服務(wù)隊”和“揚(yáng)帆青年讀書會”,以船艇為陣地,將黨旗插在水上,一線黨支部、一線船閘管理所積極靠前服務(wù)船民,夏送清涼、節(jié)送問候,促進(jìn)了全處履職盡責(zé)整體水平提升,促進(jìn)了運(yùn)河航道美譽(yù)度的進(jìn)一步提升,文化軟實力迸發(fā)出發(fā)展新動能。二是加強(qiáng)干伍建設(shè)。堅持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處,突出“高素質(zhì)、專業(yè)化”最新要求,培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。在日常管理中,處機(jī)關(guān)、處直單位一體化聯(lián)動,著力提高干部職工工作溫度感、事業(yè)成就感、人生價值獲得感,促進(jìn)工作環(huán)境更溫情、溫馨、溫暖,不斷建立健全科學(xué)合理的選人用人機(jī)制,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,鼓勵干部職工強(qiáng)化看齊意識,堅持“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堂堂正正做人、干干凈凈做事。今年,到崗新招錄事業(yè)編制職工2名、輪崗交流中層干部5人、選聘基層單位4名班組長、輪崗基層崗位職工6人,推薦2名干部到廳機(jī)關(guān)掛職鍛煉,招收10名勞務(wù)派遣職工到基層部門和輔助用工崗位,加強(qiáng)了人才梯隊建設(shè),加大了干部輪崗交流力度,拓寬了處內(nèi)干部實踐鍛煉渠道。
(二)服務(wù)水平大提質(zhì),通航效益取得新飛躍,創(chuàng)新發(fā)展凸顯新氣象。我們牢記服務(wù)宗旨,一切為了通航,一切服務(wù)通航,堅持向改革要效益,用創(chuàng)新破難題。在一系列改革攻堅措施的推進(jìn)下,全線通航量繼續(xù)高揚(yáng),通航效益作用持續(xù)發(fā)揮。20xx年,全線通航船舶8638艘次,船舶總噸650萬噸,貨物433萬噸。自20xx年9月26日通航以來,累計通航船舶30235艘次,船舶總噸2189.35萬噸,貨物1263.32萬噸,貨種已達(dá)44種,運(yùn)河繼續(xù)發(fā)揮出“暢通、快捷”的航運(yùn)優(yōu)勢。
這一年,我們不斷創(chuàng)新通航管理機(jī)制,不斷把改革向縱深推進(jìn)。通過修訂船閘運(yùn)行管理辦法、制定船閘巡查巡檢制度,著力促進(jìn)了船舶調(diào)度規(guī)范化、機(jī)電設(shè)備維??茖W(xué)化、通航管理考核常態(tài)化。船舶過閘登記系統(tǒng)手機(jī)app終端服務(wù)的正式推行,目前已有300多次下載量,過往船舶中有近90%以上使用手機(jī)app登記過閘,實現(xiàn)了船舶過閘更高效,“水上高速”更順暢。在通航運(yùn)行實踐中,勇于探索、大膽實踐,成功找到了枯水期、洪水位確保通航的有效應(yīng)對措施,實現(xiàn)了不同水位情況下的通航常態(tài)化,3000噸級及集裝箱船隊首航運(yùn)河,也彰顯了通航調(diào)度新舉措帶來的運(yùn)河航線更大的吸引力。為加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流合作,組織調(diào)研組赴重慶市港航局、嘉陵江草街航運(yùn)電力樞紐等單位開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研”活動,為運(yùn)河航道高質(zhì)量發(fā)展征尋決策依據(jù)。同時,完成了運(yùn)河通航安全模式研究,依托課題成果促進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,促進(jìn)了航道安全暢通。
這一年,我們不斷加快綠色發(fā)展步伐,不斷優(yōu)化通航環(huán)境。今年,在省交通運(yùn)輸廳和其他單位支持下,我們加快推進(jìn)綠色示范航道建設(shè),運(yùn)河智能航運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)全面開工,目前,各分項工作正在加緊展開。我們按照省委、廳黨組安排,堅持抓好長湖碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“清流行動”,積極加強(qiáng)與荊州、荊門、潛江三市聯(lián)系,貫徹落實好省級湖長各項日常工作,充分運(yùn)河綠色生態(tài)航運(yùn)補(bǔ)水工程作用。我們還組織實施了龍洲垸船閘抽水檢修項目,解決了困擾龍洲垸船閘穩(wěn)定運(yùn)行的輸水門故障難題,同時也為我們?nèi)嬲莆沾l閘閥門及土建設(shè)施水下部分的現(xiàn)狀,積累了大量的技術(shù)經(jīng)驗。這些重點工作為今后繼續(xù)推動優(yōu)化運(yùn)河通航環(huán)境的“含金量”“含新量”“含綠量”奠定了良好的實踐基礎(chǔ)。
(三)治航能力大提升,規(guī)范管理呈現(xiàn)新常態(tài),平安發(fā)展鑄就新實力。今年,全處克服人員不足的困難,以高度自覺的大局意識、高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、兢兢業(yè)業(yè)的奉獻(xiàn)精神,風(fēng)雨兼程、日以繼夜,依法治航、規(guī)范管理,確保了全線航道暢通;船閘運(yùn)行安全,船閘安全通航率100%;進(jìn)出口船閘無水上交通安全重特大責(zé)任事故。
這一年,我們堅決落實航道管理責(zé)任,依法管理保暢通。以推動處直三個基層單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立形象為重點,全年共完成陸上巡航125次,水上巡航20次,累計巡航里程19500公里,勸阻垂釣人員173人次,查處違規(guī)卸貨3起。在航道執(zhí)法過程中,規(guī)范執(zhí)法程序,把握執(zhí)法力度,合理利用相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條款,許可項目全程跟蹤服務(wù),主動溝通協(xié)調(diào),航道產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù),確保了航道安全暢通。同時,扎實開展航道通航標(biāo)志維護(hù),對全線航標(biāo)、標(biāo)志牌進(jìn)行清潔保養(yǎng)2次。積極開展航道污染防治,全年組織漂浮物打撈30次,組織專門隊伍對航道內(nèi)垃圾、漁網(wǎng)進(jìn)行全面清理,開展了航道無死角觀測,按期進(jìn)行掃床,及時清除障礙物,同步加強(qiáng)航道污染防治,及時組織漂浮物打撈,密切關(guān)注航道內(nèi)邊坡穩(wěn)定情況。
這一年,我們堅決筑牢安全責(zé)任防線,群防群治保平安。
嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,逐級推進(jìn)責(zé)任落實,各基層單位實現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任包干,進(jìn)一步健全了安全責(zé)任制度,把安全監(jiān)管的措施落實到到人、到點、到位。重點領(lǐng)域重要節(jié)點安全排查力度加大,深入開展安全生產(chǎn)“大建設(shè)、大排查、大整治”,全年共組織開展強(qiáng)降雨、高溫、汛期、冰凍雨雪等惡劣天氣下的航道、船閘、用電、消防等專項檢查10余次,常規(guī)安全檢查12次,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患全部要求責(zé)任單位整改到位。突出安全專項行動,修訂完善了《湖北省運(yùn)河航道管理處突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《運(yùn)河船閘及引航道防洪度汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等,并在高石碑船閘成功舉辦了20xx年防洪度汛應(yīng)急演練。積極開展掃黑除惡專項斗爭行動,制定《掃黑除惡專項斗爭行動實施方案》,成立打擊整治槍爆違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,與李埠鎮(zhèn)、高石碑鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定時向上級報告專項行動工作月報,形成常態(tài)化工作機(jī)制。圍繞“生命至上,安全發(fā)展”安全生產(chǎn)月主題,邀請省交通運(yùn)輸廳安監(jiān)處和荊州市政法委專家對干部職工進(jìn)行授課,切實提升全員安全意識,“要我安全”正朝著“我要安全”“我會安全”積極轉(zhuǎn)化。
同時,會務(wù)辦公、機(jī)要保密、調(diào)研宣傳、教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、綜治、后勤保障等各方面工作整體推進(jìn),卓有成效。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十三
同道們:
20xx年全市公路變亂集會會議的重要任務(wù)是:深入貫徹全省公路變亂集會會議、市委經(jīng)濟(jì)變亂集會會媾和全市交通運(yùn)輸變亂集會會議精力,總結(jié)20xx年全市公路變亂,預(yù)測“十二五”時期公路生長新形勢,擺設(shè)20xx年齡情,進(jìn)一步發(fā)動全市公路部分寬大干部職工把握機(jī)會,連續(xù)求進(jìn),務(wù)實重干,積極作為,積極開創(chuàng)商丘公路奇跡生長新局面,為我市建立綜合交通樞紐柘城縣公路局孫國軍柘城公路局孫國軍柘城孫國軍、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
下面,我講四個方面的意見。
一、20xx年公路變亂回顧。
20xx年是“十二五”開局之年。在市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路部分牢牢圍繞經(jīng)濟(jì)生長大局,克難攻堅,踏實變亂,實現(xiàn)了“十二五”精良開局,保持了精良生長態(tài)勢。
回顧總結(jié)20xx年的公路變亂,可以歸納綜合為捉住“三個契機(jī)”,實現(xiàn)“三個提拔”。
(一)以310國道一級公路建立為契機(jī),辦事經(jīng)濟(jì)生長本領(lǐng)再度提拔。顛末多年籌辦,積極奪取,310國道一級公路建立工程在客歲10月18日正式開工,余學(xué)友市長出席了開工儀式并公布工程開工。310國道一級公路建立工程全長135公里,籌劃投資14億元,是我省如今建立里程最長、投資范圍最大的一級公路建立項目。該項目標(biāo)實行,將竣事我市無一級公路的汗青,標(biāo)記取我市路網(wǎng)改革又邁上了新的征程。在以江文玉副市長為指揮長的指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,項目推進(jìn)團(tuán)體順?biāo)欤淹瓿赏顿Y9500萬元。別的,我市還完成了s210線24公里二級公路改革工程,總投資1132柘城縣公路局孫國軍柘城公路局孫國軍柘城孫國軍4萬元。s211線睢縣20分鐘上高速17公里一級公路建立項目年前完成了前期變亂,如今已全面開工。
(二)以天下干線公路大查抄為契機(jī),公路養(yǎng)護(hù)管理程度再度提拔??蜌q的天下干線公路大查抄,是對“十一五”期間干線公路養(yǎng)護(hù)管理變亂的一次全面查抄。在迎國檢進(jìn)程中,我局捉住重點,把握節(jié)點,展示亮點,敏捷開展了“大干九十天,盡力迎國檢”養(yǎng)護(hù)大會戰(zhàn),多次構(gòu)造了自檢航搗宸。在國檢中,平整舒服的公路路面,條理光顯的公路景觀,棱角明白的路基路肩,整潔有序的村鎮(zhèn)路段,清楚范例的標(biāo)記標(biāo)線,以及職工昂揚(yáng)向上的精力狀態(tài),都受到了國檢組的高度歌頌。
通過歡迎天下干線公路大查抄,促進(jìn)了我市養(yǎng)護(hù)管理程度的團(tuán)體提拔。在公路養(yǎng)護(hù)方面,不絕加強(qiáng)一樣平常性養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù),注意養(yǎng)護(hù)新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用,積極探索切合商丘實際的養(yǎng)護(hù)管理步伐,整治公路病害,實行安保工程,美滿內(nèi)業(yè)資料。深入開展“好路杯”比賽、文昭樹模路創(chuàng)建等活動,引發(fā)了公路職工創(chuàng)先爭優(yōu)的變亂豪情。強(qiáng)力推進(jìn)中修工程項目實行,在時間緊、任務(wù)重的環(huán)境下,全市公路部分加班加點,日夜施工,確保了項目定時完成。整年共完成公路養(yǎng)護(hù)投資11279萬元,此中中修工程投資6984萬元,小修保養(yǎng)投資2882萬柘城縣公路局孫國軍柘城公路局孫國軍柘城孫國軍元,安保工程投資313萬元,危橋加固改革投資1100萬元。在路政管理方面,以《公路寂靜掩護(hù)條例》宣貫變亂為抓手,注意范例化、信息化管理,以整治集貿(mào)市場、占道策劃為重點,采取路政職員分段包干、重點路段會合整治相連合的要領(lǐng),繼承深入開展公路交通環(huán)境綜合管理活動。特別是在“三夏”、“三秋”、春節(jié)等特別時期,重點加大路面巡查力度,及時整理停滯、勸導(dǎo)交通,保障了干線公路寂靜流暢。在超限超載管理方面,認(rèn)真貫徹落實《公路超限檢測站管理步伐》,推進(jìn)治超站點范例化建立。對峙“當(dāng)局牽頭、部分聯(lián)動”的變亂機(jī)制,實行牢固檢測和活動治超相連合的方法,治超網(wǎng)絡(luò)日趨美滿,保持了治超的高壓態(tài)勢。新建改建超限超載檢測站3個。深入開展崗?fù)ご缶毐顒?,實行常態(tài)督導(dǎo)制,美滿責(zé)任追究制,確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。整年共查處超限超載車輛7048輛,卸載貨品1863噸,超限超載率控制在4%以下。
(三)以創(chuàng)建第三屆天下文明單位為契機(jī),公路行業(yè)形象再度提拔。市公路局舉全局之力,深入開展了第三屆天下文明單位創(chuàng)建變亂。強(qiáng)化對文明單位創(chuàng)建變亂全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性題目的探究和研究,提出了“貴在連續(xù),重在提拔”的創(chuàng)建新思緒,連續(xù)牢固創(chuàng)建結(jié)果,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,提拔創(chuàng)建品位,大力大舉弘揚(yáng)以商丘公路生長宗旨、商丘公路精力等為根本內(nèi)涵的商丘公路文化,進(jìn)步了公路行業(yè)的軟氣力,加強(qiáng)了干部職工的凝結(jié)力,引發(fā)了推進(jìn)變亂的創(chuàng)造力。在客歲12月20日中心召開的天下精力文明建立變亂表揚(yáng)大會上,市公路局繼承保持天下文明單位稱呼。第三屆天下文明單位創(chuàng)建,既大張旗鼓,又扎踏實實;既來之不易,又當(dāng)之無愧。
黨風(fēng)廉政建立與文明創(chuàng)建相得益彰。以廉政文化進(jìn)構(gòu)造活動為切入點,深入貫徹“安滿是?!崩砟睿訌?qiáng)了對干部職工的抱負(fù)信心教誨、耿介從政教誨和警示教誨,著力構(gòu)建了不想糜爛、不敢糜爛、不能糜爛的反腐倡廉變亂機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督查抄,加大明察暗訪力度,牢固了公路根本無“三亂”結(jié)果。
別的,根據(jù)市委同一擺設(shè),客歲下半年,我們深入開展了“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建立專項活動,做到學(xué)習(xí)討論踏實深入,分析查擺重點明白,整改進(jìn)步求實求效,建章立制范例管用,實現(xiàn)了效能建立與公路變亂雙促進(jìn)、雙進(jìn)步。
已往的一年,是我市公路生長史上不平常的一年。一年來,公路變亂出現(xiàn)出“三大亮點”:一是奪取公路建立、養(yǎng)護(hù)資金總額位居全省火線。整年共奪取國度、省補(bǔ)公路建立、養(yǎng)護(hù)資金10.2億元。二是多項變亂被評為全省先輩。在20xx年全省公路變亂集會會議上,共表揚(yáng)了4個方面的變亂先輩單位,我局的公路養(yǎng)護(hù)、財務(wù)管理、公路文化等3項變亂均是全省先輩,成為全省被表揚(yáng)先輩最多的市局。三是繼承保持了天下文明單位稱呼。在公路奇跡生長任務(wù)重、資金壓力大、不穩(wěn)固因素相對較多的巨大形勢下,我們之以是可以或許取得云云可喜的結(jié)果,重要得益于以下幾個方面的樂成履歷:
第一,必須正確把握形勢,做到超宿世長。對峙生長是第一要務(wù),靠生長應(yīng)對巨大局面,靠生長辦理存在題目,靠生長奮發(fā)行業(yè)精力。在變亂中緊盯政策導(dǎo)向,消除制約因素,超前運(yùn)作,積極作為,在項目奪取上謀長遠(yuǎn)、求突破,在項目落實上講責(zé)任、重效益,擴(kuò)大路網(wǎng)范圍,優(yōu)化路網(wǎng)布局,為經(jīng)濟(jì)社會生長當(dāng)好先行。
第二,必須形成變亂協(xié)力,做到連續(xù)生長。回歸公路作為大眾底子辦法的屬性,積極奪取地方黨委、當(dāng)局的支持,充實變更沿線群眾愛路護(hù)路的積極性,不絕引發(fā)公路職工辦事創(chuàng)業(yè)的豪情,保持適度建立范圍,保持連續(xù)生長的精良勢頭。
第三,必須對峙以人為本,做到為民生長。把滿意人民群眾寂靜便捷出行的新需求與公路生長的重點精密連合,始終貫穿并落實到公路變亂之中,讓人民群眾共享公路生長結(jié)果。
第四,必須注意范例管理,做到創(chuàng)新生長。把范例管理作為辦事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),創(chuàng)新管理理念,改造管理方法,進(jìn)步管理服從,建章立制,理順機(jī)制,用制度管權(quán)管事管人,讓各項變亂有章可循,有據(jù)可依,不絕進(jìn)步風(fēng)雅化、專業(yè)化、科學(xué)化管理程度。
第五,必須加強(qiáng)步隊建立,做到調(diào)和生長。始終高度器重公路文化建立,讓每位職工做到內(nèi)化于心、外化于行。始終高度器重文明單位創(chuàng)建,不絕加強(qiáng)公路行業(yè)的凝結(jié)力、向心力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)步公路行業(yè)的美譽(yù)度。始終高度器重黨風(fēng)廉政建立,營造耿介自律、風(fēng)清氣正的精良環(huán)境。
20xx年公路變亂結(jié)果的取得,飽含著市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)和眷注,表現(xiàn)著全市公路部分連合奮進(jìn)、務(wù)實拼搏的精力和力氣,凝結(jié)著寬大干部職工的辛勞和汗水。在此,我代表市公路局黨委,向體貼支持公路奇跡生長的各級黨委當(dāng)局和各有關(guān)部分,向公路戰(zhàn)線上的寬大干部職工和離退休老同道表現(xiàn)衷心的謝謝和誠摯的問候!
二、站位全局,認(rèn)清形勢,剛強(qiáng)公路生長信心。
闡發(fā)研判公路生長面對的形勢,是做好公路變亂的條件和底子。公路交通作為底子性、辦事性、先導(dǎo)性行業(yè),在本年以致“十二五”時期的生長進(jìn)程中,機(jī)會與挑釁并存,但總體來看,機(jī)會大于挑釁。我們必須在把握局面、順應(yīng)趨勢、發(fā)揮上風(fēng)中牢牢捉住機(jī)會,積極應(yīng)對挑釁。
機(jī)會重要來自于:一是國度公路交通生長政策,將為公路交通生長帶來廣闊遠(yuǎn)景。將來我國公路交通生長,將統(tǒng)籌生長“兩個路網(wǎng)體系”,漸漸形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以平凡公路為主體的非收費(fèi)公路體系。收費(fèi)公路體系建立利用社會資金,為大眾提供高品格的出行辦事。非收費(fèi)公路體系建立依靠當(dāng)局投入,回歸公路作為大眾底子辦法的屬性,為大眾提供遍及根本的出行辦事。交通運(yùn)輸部將大力大舉支持平凡干線公路升級改革,根據(jù)天下路網(wǎng)調(diào)解籌劃,我省國道將由已往的5縱4橫3634公里,調(diào)增到11縱11橫9300公里,有近5600公里省道升級改革為國道。二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國度戰(zhàn)略,將使公路交通生長迎來新的高潮?!秶鴦?wù)院關(guān)于支持河南省加快建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的引導(dǎo)意見》和省九次黨代會明白,我省將建立天下緊張的當(dāng)代綜合交通樞紐。省委盧展工書記提出:“科門生長,交通先行;中原崛起,交通先行;三化和諧,交通先行”,郭庚茂省長提出:“交通要適度超前”。省交通運(yùn)輸廳順勢而為,加大了交通建立投資力度,20xx年籌劃擺設(shè)462億元,此中干線公路105億元,同比增長40%。全省省蹊徑網(wǎng)調(diào)解籌劃已經(jīng)完成,省當(dāng)局正在審批,目標(biāo)是到底,干線公路通車總里程到達(dá)27000公里,比20xx年底增長9700公里。我們商丘市將增長2條國道、6條省道,國省道總里程將由1175公里增長到1801公里,將實現(xiàn)全市全部州里通國省道。別的,省交通運(yùn)輸廳將美滿項目籌劃管理機(jī)制,項目建立和大中修資金將實行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理模式,大中修工程(包羅防備性養(yǎng)護(hù))實行比重將不低于17%。我市將迎來公路建立新的春天。三是商丘建立綜合交通樞紐和物流樞紐,將為公路交通生長構(gòu)筑新的平臺。年前召開的全市經(jīng)濟(jì)變亂集會會議,把“以綜合交通體系為依托,建立綜合交通樞紐和物流樞紐”作為本年突出抓好的十個方面的重點變亂之一??浯笠B續(xù)美滿綜合交通體系,加強(qiáng)交通底子辦法建立,加快培養(yǎng)集鐵路、公路、水運(yùn)、航空為一體的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐。陶明倫書記要求連續(xù)抓好重點項目建立,適度超宿世長交通等底子辦法和底子財產(chǎn),連續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會生長后勁。在昨天召開的全市交通運(yùn)輸變亂集會會議上,明白了為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行的總體目標(biāo)。隨著我市新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)當(dāng)代化“三化”和諧進(jìn)程的加快,公路交通作為底子性行業(yè)的作用必將得到進(jìn)一步牢固和加強(qiáng)。
挑釁重要表如今:一是項目推進(jìn)受諸多因素制約。環(huán)境掩護(hù)、地皮集約節(jié)省對公路生長的剛性束縛不絕加強(qiáng),立項報批、征地拆遷等扳連部分較多,手續(xù)繁雜,抵牾日益突出,前期變亂用度本錢增長,成為影響項目審批和建立的瓶頸。二是新的公路生長投融資機(jī)制有待創(chuàng)建。取消當(dāng)局還貸二級公路收費(fèi)后,干線公路生長的籌劃權(quán)在省局,建立及養(yǎng)護(hù)管理資金由財務(wù)轉(zhuǎn)移付出。國務(wù)院已明白,要創(chuàng)建以大眾財務(wù)為底子、各級當(dāng)局責(zé)任清楚、財力和事權(quán)相匹配的投融資機(jī)制。公路生長資金由大眾財務(wù)包袱是肯定趨勢,我們要敏捷變化認(rèn)識,做好宣傳,奪取地方配套資金的落實。三是公路管理體制有待美滿。行業(yè)管理職能弱化,縣級公路部分職員超編嚴(yán)峻,“先養(yǎng)人,后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人,不養(yǎng)路”的征象突出,存在“小修不修等中修,中修不修等大修”的頭腦,實行防備性養(yǎng)護(hù)的積極性不高。創(chuàng)建責(zé)權(quán)同等、分工公道、決定科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長遠(yuǎn)的龐大挑釁。
三、圍繞中心,理清思緒,明白公路生長目標(biāo)。
20xx年全市公路變亂的引導(dǎo)頭腦是:牢牢把握科門生長第一要務(wù),根據(jù)適度超前的原則深入推進(jìn)干線公路升級改革,對峙“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),范例行業(yè)管理,美滿體制機(jī)制,對峙務(wù)實重干,提拔辦事本領(lǐng),為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
根據(jù)這一引導(dǎo)頭腦,局黨委研究訂定了20xx年總體變亂目標(biāo):
(一)公路建立:完成總投資78695萬元。此中,完成g310線135公里一級公路建立項目主體工程,完成投資6億元;確保s211線睢縣20分鐘上高速一級公路建立項目年底建成通車,完成投資18695萬元;力圖g105線商丘境一級公路項目開工建立。依照省平凡路網(wǎng)調(diào)解方案,做好項目籌辦,完成“商虞夏”一級公路項如今期變亂。
(二)公路養(yǎng)護(hù):奪取完成公路養(yǎng)護(hù)投資9681萬元,此中小修保養(yǎng)籌劃投資3181萬元,大中修工程籌劃投資6000萬元,危橋改革籌劃投資500萬元。干線公路精良路率保持在85%以上。
(三)路政管理:共同縣鄉(xiāng)當(dāng)局推進(jìn)公路集貿(mào)市場范例化建立,加大涉路案件查究力度,案件查處率達(dá)100%。
(四)超限超載管理:超限超載率繼承控制在4%以下,90%的超限檢測站實現(xiàn)執(zhí)法全進(jìn)程長途及時監(jiān)控。
(五)精力文明建立:確保天下文明單位稱呼,積極爭創(chuàng)天下文明單位標(biāo)兵。
(六)黨風(fēng)廉政建立:美滿懲防體系,牢固樹立為民、務(wù)實、廉潔的行業(yè)形象。
(七)信息宣傳:完成上級下達(dá)的信息上報及采取任務(wù),龐大信息上報及時,加大宣傳報道力度,樹立公路行業(yè)精良形象。
(八)寂靜生產(chǎn)和穩(wěn)固變亂:實現(xiàn)寂靜生產(chǎn)無龐大責(zé)任變亂,無團(tuán)體上訪、越級上訪變亂。
四、連續(xù)求進(jìn),積極作為,開創(chuàng)公路生長新局面。
20xx年是實行“十二五”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是提拔我市干線公路辦事經(jīng)濟(jì)生長本領(lǐng)、美滿路網(wǎng)布局的攻堅之年,是全面加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建立的緊張一年。在公路奇跡生長的新階段、新任務(wù)、新要求面前,全市公路部分干部職工要樹立先行意識,剛強(qiáng)先行信心,彰顯先行刻意,將“三治三提”專項活動的結(jié)果,轉(zhuǎn)化為公路變亂提質(zhì)、提速、提效的實際舉措。
(一)強(qiáng)化項目管理,推進(jìn)路網(wǎng)優(yōu)化升級。
一要超前策劃建立項目。隨著“十二五”時期平凡公路建立范圍的擴(kuò)大,項目建立審批前置條件的增長,差別長處體抵牾的加劇,項目標(biāo)前期變亂任務(wù)將越發(fā)沉重。要順應(yīng)“當(dāng)局主導(dǎo)、交通牽頭、部分聯(lián)動、協(xié)力推進(jìn)”的前期變亂機(jī)制,依據(jù)省交通運(yùn)輸廳項目庫,提前做好前期變亂。
二要積極奪取當(dāng)局支持。向地方黨委當(dāng)局做好宣傳、報告,突出夸大平凡干線公路的公益性,奪取公路建立的有利政策。強(qiáng)化對公路建立的和諧,引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)當(dāng)局及有關(guān)部分落實責(zé)任,做好征地拆遷、工程土方等變亂,為施工營造寬松環(huán)境。
三要嚴(yán)格推行根本步伐。工可、開端計劃體例時,對蹊徑走向、技能方案要舉行充實調(diào)研,包管前期變亂質(zhì)量。要嚴(yán)格依照招投標(biāo)步伐,嚴(yán)格落實行工答應(yīng)制度,嚴(yán)格交竣工驗收。
四要確保工程建立質(zhì)量。第一,科學(xué)調(diào)治,加快工程建立。要狠抓工程進(jìn)度,落實項目管理制度,科學(xué)訂定項目施工構(gòu)造籌劃,公道排定工期,強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的銜接。第二,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實行風(fēng)雅化管理。加強(qiáng)監(jiān)督、查抄、評比變亂,認(rèn)真落實項目建立管理、資金、寂靜、廉政四項制度。第三,強(qiáng)化責(zé)任,健全管理責(zé)任制。以延伸公路利用壽命周期為目標(biāo),以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化施工為抓手,積極做到工程建立范例化、風(fēng)雅化和節(jié)省化,爭創(chuàng)部省優(yōu)質(zhì)工程,確保工程質(zhì)量合格率到達(dá)100%,精良率到達(dá)93%以上。
(二)對峙“建養(yǎng)并重”,提拔公路養(yǎng)護(hù)程度。
全市公路部分要認(rèn)真了解交通運(yùn)輸部提出的“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),連續(xù)樹立“公路建立是生長,養(yǎng)護(hù)管理也是生長”的理念,始終將養(yǎng)護(hù)管理變亂放在緊張位置,越是建立任務(wù)重、養(yǎng)護(hù)資金少,越不能放松養(yǎng)護(hù)。在天下公路養(yǎng)護(hù)管理變亂集會會議上,交通運(yùn)輸部副部長馮正霖比喻說:“建立像過年一樣大張旗鼓、熱熱鬧鬧,但養(yǎng)護(hù)則像過日子一樣平平庸淡,以淡定的心情做變亂比大張旗鼓更難。”
一要美滿養(yǎng)護(hù)決定機(jī)制。探索創(chuàng)建包羅路況檢測和評定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)訂定和需求闡發(fā)、籌劃與籌劃體例、養(yǎng)護(hù)方案比選4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)決定制度,運(yùn)用種種養(yǎng)護(hù)信息管理體系,綜合思量路面破壞、平整度和布局強(qiáng)度等多項指標(biāo),實如今最佳時間、對最必要的養(yǎng)護(hù)路段、采取最科學(xué)的養(yǎng)護(hù)步伐,進(jìn)步養(yǎng)護(hù)決定科學(xué)化程度和養(yǎng)護(hù)資金利用服從。
二要加強(qiáng)一樣平常養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)。要繼承美滿小修保養(yǎng)管理步伐,進(jìn)步一線養(yǎng)護(hù)職工開展一樣平常養(yǎng)護(hù)變亂的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要全面推行防備性養(yǎng)護(hù),樹立養(yǎng)護(hù)全壽命周期本錢最小化的理念,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)向周期性養(yǎng)護(hù)、集約型養(yǎng)護(hù)變化,落實防備性養(yǎng)護(hù)步伐,及時處治路面病害,推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技能、新工藝。
三要公道擺設(shè)大中修項目。針對大中修資金將實行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理新模式,要抓緊美滿公路大中修養(yǎng)護(hù)管理制度,科學(xué)、公道地擺設(shè)公路大中修項目。要增剛強(qiáng)目羈系,確保大中修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
四要落實橋梁管理責(zé)任制。創(chuàng)建橋梁辦法寂靜運(yùn)營動態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警體系,實現(xiàn)橋梁一樣平常查抄、定期查抄制度化,落實橋梁管理責(zé)任制。要加快實行危橋改革,年度新增危橋處治率到達(dá)100%,四類以下橋梁要設(shè)置警示標(biāo)記或擺設(shè)專人看管,確保橋梁寂靜運(yùn)營。
五要繼承開展種種勞動比賽。以“好路杯”比賽為主線,繼承深入開展標(biāo)準(zhǔn)化路基達(dá)標(biāo)比賽、小修保養(yǎng)月檢季評、大中修工程質(zhì)量比賽、養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)范例化管理達(dá)標(biāo)比賽等,確保在全省“好路杯”比賽中再奪金杯。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十四
【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】二。
同志們:
實事求是地講,我到交通系統(tǒng)工作的時間不長,對公路工作也不太熟,估計會講一些外行話。以前在基層工作時間比較長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過,幾十年過來,每天都在走路,說對公路沒一點認(rèn)識那是假話,但是說認(rèn)識很深那也談不上。
我的總體認(rèn)識是,公路工作沒有小事,公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說呢,公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個印象。第一,公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容,是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項工作。為什么事關(guān)民生,人們吃穿住行,行是重要元素,人民日常都離不開公路;為什么事關(guān)安全,路修得好不好事關(guān)安全,橋架得好不好事關(guān)安全,防護(hù)工程有沒有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展,公路交通搞好了,是最大的發(fā)展環(huán)境,是最好的招商引資條件,能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二,整個路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng)。公路的系統(tǒng)性在于,不是以市州為單位并聯(lián)的公路,更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路,國省干線公路都是成線成網(wǎng)的,這樣一來,一條路爛了,這個市州修那個市州不修,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修,那肯定不行,路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三,公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修,橋怎么架,隧道怎么打,公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝,路政管理的法律解釋、具體操作等,都不是簡單的事,專業(yè)性要求高。第四,公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解,目前全省公路有23萬公里,把這23萬公里公路看做是一份資產(chǎn),那是什么概念?修一公里公路需要多少錢,這個你們是內(nèi)行,假如現(xiàn)在__省是一塊洪荒之地,重新把這些公路修好,需要多少錢,從這個角度來審視既有公路,我們除了自豪,更應(yīng)該珍惜。此外,現(xiàn)在每年還要投資三四百億元,建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五,公路隊伍人員龐大。整個全省公路系統(tǒng),大概4萬多人,所以我說公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過程中,不能把這個單位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情,怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個問題,是擺在我們面前的一項重要工作。
今天的會議開得蠻好,漢華局長作了一個很好的報告,對工作從7個方面進(jìn)行了回顧總結(jié),就辦人民滿意公路提出了一大機(jī)遇、兩大驅(qū)動、五個轉(zhuǎn)型升級的總體要求,對怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署,他講的我都贊同,關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實際抓好落實。會議還表彰了先進(jìn)單位和個人,我主張要通過表彰增強(qiáng)正面激勵,畢竟4萬人的隊伍,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)斗志很重要,來年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。會議還編印了典型經(jīng)驗交流材料,7個單位作了大會發(fā)言,都講得很好,很有特色,當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,針對公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討,要找準(zhǔn)靶向、明確方向,認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音,形成氛圍。同志們,仁者見仁,智者見智,要充分發(fā)揮你們的聰明才智,要有更多思考、支撐更大作為,必須在“用心、堅持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫,由于時間關(guān)系,我不做過多闡述。下面,我從三個方面同大家談點認(rèn)識,談點感想,僅供參考,回去落實還請大家以漢華同志的工作報告為準(zhǔn)。
一、審視去年,亮點紛呈。
去年,在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州縣的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈現(xiàn)很多工作亮點。亮點一,公路國檢取得歷史最好成績。“十二五”國檢綜合排名全國第x位,進(jìn)步幅度居全國第一,我省獲評“全國先進(jìn)單位”。亮點二,治超長效機(jī)制加快建設(shè),建成和在建不停車檢測系統(tǒng)x套,全省超限超載率控制在x%以下,我省治超經(jīng)驗在全國推介,成績可歌可泣。亮點三,公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里,農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里,為全省穩(wěn)增長作出積極貢獻(xiàn)。亮點四,管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快,路況水平不斷提升,國省干線公路優(yōu)良路率達(dá)x%,農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點五,路域環(huán)境展現(xiàn)新形象,特別是出現(xiàn)了幾個很好的典型,瀏陽“路長制”全國推介,岳陽“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗全省推廣,有的地方還真正實現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來規(guī)劃來管理。亮點六,安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果,防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全,公路工程質(zhì)量總體受控,工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。
總而言之,過去一年,成效顯著,亮點紛呈,值得大書特書。這既是全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果,更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實踐證明,以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個團(tuán)結(jié)的班子,是個務(wù)實的班子,工作勤勉,成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊伍。干部的主動作為,行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉。在此,我代表廳黨組,向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
二、希望今年,再創(chuàng)佳績。
佳績怎么創(chuàng),按照漢華局長剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程,都講得很全面。我再提一個總體要求,那就是“辦人民滿意交通,創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績”。具體來講,要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個方面實現(xiàn)新的突破。第一,抓發(fā)展。發(fā)展要實現(xiàn)新的突破,首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生命防護(hù)工程、路域環(huán)境整治、民生實事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,項目安全、生命防護(hù)安全,這些都要做到位,確保每個縣市每個市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,切實消滅安全生產(chǎn)隱患。第三,抓管理。管理二字,內(nèi)容非常寬泛,涉及方方面面,我主張在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如,每個崗位每個行業(yè)每個管理人員到底做成什么樣子,才算履行職責(zé),這就是標(biāo)準(zhǔn)化問題。還有規(guī)范化的問題,具體的工作人員怎么執(zhí)行到位,怎么加強(qiáng)監(jiān)督,以及相關(guān)人員對規(guī)范化是否清楚,就是應(yīng)知應(yīng)會,能干肯干。我這個副廳長,大概完成幾項任務(wù),把握哪幾件事,哪些事要做好后,我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門干部職工,都要弄清楚規(guī)范化問題。還有信息化的問題,要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少,搞實用的比較少、搞形式的比較多,還有結(jié)合實際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四,抓治超。我們一定要鞏固治超成果,一定要建立常抓常態(tài)長效的機(jī)制,認(rèn)真研究下一步怎么做,穩(wěn)妥推進(jìn),爭取取得更好的成績,絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五,抓改革。從認(rèn)識上要重視改革,體現(xiàn)在具體操作中,不能簡簡單單地講,有和無的問題,上和下的問題。要積極爭取,有為才有位,積極爭取公路事業(yè)應(yīng)有的地位,該積極爭取沒有爭取好,也是失職。要主動適應(yīng),有一些與社會發(fā)展大勢不符合,與與時俱進(jìn)不合拍,該改還是要改,不能抱著計劃經(jīng)濟(jì)不放。要顧全大局,什么時候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展,什么時候都要對老百姓負(fù)責(zé)。
三、共同努力,真抓實干。
辦人民滿意公路,是我們的宏偉目標(biāo),這不能一蹴而就,這個滿意需要方方面面滿意,最終才能實現(xiàn)人民滿意。要實現(xiàn)滿意目標(biāo),就必須真抓實干,要真抓實干就必須共克時艱,共同努力。要思路清晰一點,涉及到政府,要幫政府想怎么辦,要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策,公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法,不能簡單地把題目出給縣長、市長,讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里,作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人,我表個態(tài),八個字,“同舟共濟(jì),共克時艱”,跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當(dāng)前,到底要怎么真抓實干、共克時艱,我提幾個建議。
第一,理清思路,分解目標(biāo)任務(wù)。請同志們根據(jù)省里的重點安排,結(jié)合各自的實際,首先在公路工作思路上有必要盡快理清,明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作措施,哪些問題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo),都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解,市州方面一般沒有問題,但是是不是落實到了縣市,是不是落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),是不是落實到了具體的項目,是不是落實到了具體的責(zé)任人,責(zé)任人靠不靠得住。
第二,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會、能干肯干的要求,按照與時俱進(jìn)、適應(yīng)新情況新特點的要求,要在理清思路以后,采取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺講課、專題命題討論、脫口秀等形式,積極開展各種結(jié)合實際的培訓(xùn),寓教于學(xué),寓教于樂。
第三,健全制度,從嚴(yán)監(jiān)督管理?,F(xiàn)在不能講哪個單位沒有制度,但是一個單位有多少管用的制度,那就很難講。我講個武斷的話,大多數(shù)不管用,不相信你們回去查一查看一看,各位局長用了多少你們過去的制度去管人財物事。你們對照制度查了幾件事,處理了幾個人。是因為管理不負(fù)責(zé),還是制度不科學(xué),大家可以細(xì)想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實際,一個單位科學(xué)建立健全制度,是一個基本功,不容忽視,關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始,制度不在于多,在于管用,制度不在于多,在于堅持,要注意在堅持中深化,在深化中堅持。漢華局長剛剛講到,要真正做到真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長管常嚴(yán),當(dāng)前我們的制度,要更多地體現(xiàn)在人財物事的管理上,要有規(guī)矩,要講規(guī)矩,要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,是非常重要的一種作為。我到交通廳以后,推行預(yù)安銷號制度,就是想在建立機(jī)制上有所作為。這個辦法非常方便,一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來,營造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動方方面面的積極性,讓每個干部主動思考問題,認(rèn)真解決問題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問題。我今天就這個不多講,省廳包括公路局都制定了工作方案,各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位,都可以探討這個課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),這是一種倒查倒逼的機(jī)制,一種群策群力的方法,一種互知互補(bǔ)的交流,一種會中會后的比拼,甚至對提高隊伍整體素質(zhì)都很有幫助。
第四,帶好隊伍,力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時候,我講了這么幾句話,公路系統(tǒng)承載著過來的輝煌,肩負(fù)著重要的責(zé)任,寄托著未來的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望,請同志們在帶好隊伍上下好功夫下足功夫。隊伍怎么帶怎么做,我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性。要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認(rèn)認(rèn)真真地思考習(xí)近平總書記講的“四種意識”的和外延,結(jié)合實際,主動消化,落到實處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請同志們注意,現(xiàn)在有這么一種傾向,一講就說自己職位太低,一講就是組織上對不起我,什么我當(dāng)局長當(dāng)了幾年了,我當(dāng)科長當(dāng)了十幾年了,我當(dāng)什么處級干部好多年了,好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考,我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊,一生一世做個農(nóng)民又怎么樣,一生一世做個礦工又怎么樣,一生一世做個駕駛員又怎么樣,在其位謀其政,必須履行好自己的職務(wù),講職業(yè)道德,當(dāng)自己想不通的時候,可以到井岡山去看一看,當(dāng)時毛澤東時代是怎么想的怎么做的。還想不通,可以去八寶山去看看,再想不通的時候可以到礦山礦洞里面去看看,假如想不通有非分之想的時候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價值觀太重要了,要把握好,這里講的職業(yè)道德的道理,請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題,請同志們在發(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實踐多對照檢查。三是要真誠團(tuán)結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想:發(fā)展是硬道理,項目是總抓手,管理是真功夫,效益是試金石,廉潔是保安符,團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié),就是真團(tuán)結(jié)。有話當(dāng)面講,有話拿到臺面上講,要更多地維護(hù)一把手的威信,維護(hù)班子的形象,這需要有藝術(shù),有水平,有境界。
第四,要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪,廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇護(hù),錢再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們,不義之財千萬莫去取,在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十五
20xx年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市謀劃建設(shè)交通強(qiáng)市的起步元年,做好各項工作至關(guān)重要。
基本思路:全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以生態(tài)綠色、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新為主題,著力建設(shè)人民滿意交通,奮力開啟交通強(qiáng)市新征程,為宜昌全面建成小康社會當(dāng)好先行。
主要目標(biāo):交通固定資產(chǎn)投資確保邁上x億元新臺階,力爭突破x億元大關(guān)。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機(jī)場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養(yǎng)一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農(nóng)村公路x公里,實施公路安全生命防護(hù)工程x公里,全市危險路段防護(hù)率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升,交通運(yùn)輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出長江大保護(hù),把牢綠色發(fā)展主基調(diào)。
一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅決取締無證碼頭,全面啟動中華鱘保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)碼頭遷減工程,再修復(fù)綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術(shù),加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導(dǎo)老舊船舶報廢拆解、提前退市,促進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化率提升到x。加強(qiáng)港口油氣垃圾回收監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。
二是推進(jìn)運(yùn)輸裝備專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化清潔化改造。鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)更新標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化貨運(yùn)車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。
三是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)。護(hù)好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態(tài)保護(hù)理念貫穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路,實施交通廊道綠化行動,一路一景、路景相融,打造高品質(zhì)通行條件。
(二)突出項目建設(shè),攻堅供給側(cè)改革主戰(zhàn)場。
一是構(gòu)建高速公路輻射互通工程。力爭神農(nóng)架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡(luò)線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,構(gòu)建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍(lán)圖。力爭開工建設(shè)宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打通南部大通道。加快建設(shè)香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進(jìn)神農(nóng)架至五峰、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進(jìn)“3050”重點項目建設(shè)。確保開工建設(shè)30個路橋港站重點項目;加快推進(jìn)點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目,確??爝M(jìn)度、高質(zhì)量。積極服務(wù)“645”工程、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機(jī)場二期改擴(kuò)建等綜合交通體系。
三是啟動公路形象提升工程。學(xué)習(xí)“貴州經(jīng)驗”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項目,積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整。按照“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的目標(biāo),出臺3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案,爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設(shè),推動“路、景、產(chǎn)”三位一體融合發(fā)展。
(三)突出民生交通,堅持人民滿意主方向。
一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準(zhǔn)扶貧為重點,加快興山縣、秭歸縣農(nóng)村公路建設(shè),助力整體摘帽。支持遠(yuǎn)安爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌,制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標(biāo)體系,嚴(yán)格計劃管理“雙掛鉤”機(jī)制,優(yōu)先建設(shè)10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設(shè),讓農(nóng)村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風(fēng)景線,成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風(fēng)景、生態(tài)富民、商貿(mào)物流等,讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應(yīng)。
二是深入推進(jìn)公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。助力城區(qū)暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題,力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進(jìn)入一小時公交圈。開通公交微循環(huán)班線,加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實現(xiàn)公交車站全天候?qū)印凹t眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運(yùn)”“運(yùn)游結(jié)合”運(yùn)輸服務(wù),開通“大學(xué)生春運(yùn)直通車”“農(nóng)民返鄉(xiāng)專車”。開通當(dāng)陽城際公交專線,實現(xiàn)城際公交全覆蓋,普惠城鄉(xiāng)群眾。推進(jìn)遠(yuǎn)安城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市,發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。配套建設(shè)安全、環(huán)保、服務(wù)設(shè)施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應(yīng)急救援等服務(wù)。引入順風(fēng)無人機(jī)系統(tǒng),提供船員生活用品無人機(jī)配送服務(wù)。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補(bǔ)給站。
(四)突出市場培育,打造運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)新引擎。
一是加快推進(jìn)綠色港口一體化。市縣分級、同步聯(lián)動,歸并、整合港口資產(chǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,做大做強(qiáng)優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平,研發(fā)滾裝運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度結(jié)算系統(tǒng),實現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調(diào)度、海事港政全程監(jiān)控、繳費(fèi)結(jié)算全程自助、運(yùn)行信息全程公開,并逐步在重點港區(qū)拓展應(yīng)用。發(fā)揮三峽航運(yùn)“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢,力爭啟動翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運(yùn)金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
二是培優(yōu)做強(qiáng)市場主體。積極推動貨運(yùn)企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、抱團(tuán)發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達(dá)到70家。密織“一點多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò),支持三峽物流園實施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業(yè),開發(fā)精品線路,適時成立甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)冷鏈物流資源社會化。支持三峽機(jī)場增開國際國內(nèi)航線,服務(wù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引入貨運(yùn)包機(jī)專線。
一是深化體制機(jī)制改革。穩(wěn)妥實施綜合執(zhí)法改革試點,推進(jìn)公路、航道等領(lǐng)域管養(yǎng)分離、市場化運(yùn)作。全力推進(jìn)公路企業(yè)“以資質(zhì)換市場”,加快改制轉(zhuǎn)型。啟動誠信交通體系建設(shè),讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng),整合執(zhí)法資源,加大信息化執(zhí)法裝備投入,加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦案,遠(yuǎn)程監(jiān)督,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實現(xiàn)網(wǎng)上受理,讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài),全面推廣預(yù)約、上門和郵寄服務(wù)3項措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調(diào)價順利實施。組建出租汽車運(yùn)力咨詢委員會,改革運(yùn)力調(diào)控方式,實行運(yùn)力市場動態(tài)調(diào)節(jié)。
三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài),現(xiàn)場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構(gòu)建具備行政審批、出行信息、學(xué)駕服務(wù)、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價、應(yīng)急救援、學(xué)駕互評、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺。
(六)突出齊抓共管,維護(hù)安全發(fā)展大環(huán)境。
一是配合財政部門制定市級農(nóng)村公路“455”安保工程“以獎代補(bǔ)”政策和兌現(xiàn)辦法,按照“四年任務(wù)、三年完成”的目標(biāo),全力加快農(nóng)村公路安防工程建設(shè),20xx年全市農(nóng)村公路安防工程實施率達(dá)到56%。結(jié)合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,建立定路段、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“四定”模式,鞏固建設(shè)成果,服務(wù)一方群眾。
二是深化平安交通建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五鐵”“四個一律”要求,大力整治交通運(yùn)輸安全突出問題和重大隱患。著力推進(jìn)“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產(chǎn)雙屏障機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)“兩客一?!?、?;劭诘绕髽I(yè)安全制度、應(yīng)急預(yù)案、人員到位、日常履職等基礎(chǔ)工作監(jiān)管,促進(jìn)安全工作基礎(chǔ)扎實。建立監(jiān)管人員培考體系,讓優(yōu)秀者擔(dān)當(dāng)骨干,讓不合格者待崗學(xué)習(xí)。全面實現(xiàn)港站旅客實名制、寄遞安檢機(jī)配置率達(dá)100%。
三是強(qiáng)化安全綜合治理。進(jìn)一步健全完善綜合交通專委會工作機(jī)制,明確工作責(zé)任、強(qiáng)化工作落實,充分發(fā)揮安全專委會及專班作用,加強(qiáng)“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項行動協(xié)同配合,推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監(jiān)、公路、運(yùn)管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農(nóng)村交通安全體系的協(xié)同配合,推進(jìn)全市道路交通安全尤其是農(nóng)村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。
(七)突出強(qiáng)基固本,鍛造交通人新時代新氣象。
一是學(xué)習(xí)新思想,指導(dǎo)新實踐。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)和尊崇新黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。善用微博、微信等新媒體,重點推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護(hù)好“全國文明單位”金字招牌,為推動新時代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
二是持續(xù)肅風(fēng)紀(jì),問責(zé)動真格。徙木立信、以上率下,壓實管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,以落實基層黨支部、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任為重點,確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強(qiáng)局直二級單位監(jiān)管,從制度和機(jī)制上理清措施。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進(jìn)工作作風(fēng)“嚴(yán)緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題。
三要選出好干部,用活真人才。實施交通青年英才培養(yǎng)工程,選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務(wù)能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新媒體時代的創(chuàng)造力,成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉,帶動引領(lǐng)交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
當(dāng)前正值歲末年初,幾項重點工作在這里強(qiáng)調(diào)一下:一要扎實做好春運(yùn)工作。深入開展“情滿旅途”和“春運(yùn)宜昌”等活動,確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農(nóng)民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。做好人員、裝備、物資的補(bǔ)充和調(diào)整,做好雨雪冰凍天氣、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
同志們!道雖邇,不行不至;業(yè)雖重,敢為必成。重整行裝再出發(fā),而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍(lán)圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時代建設(shè)交通強(qiáng)市的新征程。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十六
同志們:
剛才,市運(yùn)管處鐵軍書記傳達(dá)了全省運(yùn)管工作會議精神,杜平處長和局交管科宏偉科長分別總結(jié)了20xx年工作,安排了20xx年全市道路運(yùn)輸、水運(yùn)及地方海事管理等重點工作任務(wù),曉勇和梁勇副處長分別對運(yùn)管隊伍建設(shè)和市場綜合整治活動作了部署,我完全同意,請大家結(jié)合各自實際,扎實抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、充分肯定20xx年道路運(yùn)輸工作取得的成績。
20xx年,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)改革創(chuàng)新、攻堅克難、開拓進(jìn)取,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”的良好開局,為我市交通運(yùn)輸整體推進(jìn)添彩不少。主要表現(xiàn)在四個方面:一是促改革勇于突破。甩掛運(yùn)輸、農(nóng)村物流等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式順利推進(jìn),在完成全市首批貨運(yùn)試點項目驗收并爭取了700多萬元行業(yè)補(bǔ)助資金的同時,第二批貨運(yùn)(物流)示范點項目正在加快實施,有效促進(jìn)了物流業(yè)降本增效;積極穩(wěn)妥推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革,探索符合我市實際的出租汽車行業(yè)管理模式;深入推進(jìn)“放、管、服”改革,道路運(yùn)輸市場活力不斷增強(qiáng)。二是謀發(fā)展善于創(chuàng)新。大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,市區(qū)百輛公交上線、32路城際公交的開行、公交卡互通互聯(lián)等服務(wù)的推進(jìn),有力促進(jìn)了西咸一體化發(fā)展;不斷推進(jìn)城市配送便利化和農(nóng)村物流的結(jié)合,著力解決物流服務(wù)“最后一公里”問題,民眾道路運(yùn)輸獲得感不斷增強(qiáng)。三是保安全忠于職守。實現(xiàn)了道路運(yùn)輸事故總量、死亡人數(shù)、客車較大事故“三個繼續(xù)下降”,進(jìn)一步健全了運(yùn)輸安全責(zé)任體系,增強(qiáng)了安全管理服務(wù)能力,強(qiáng)化了水上安全檢查,全市道路運(yùn)輸及水上安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好;市處成立證照中心和監(jiān)管中心,首次建立完善從業(yè)人員及“兩客一?!睜I運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫,安全監(jiān)管底數(shù)清晰明確。四是惠民生勤于施政。建制村通客車、駕培服務(wù)模式改革、重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率等工作均超額完成目標(biāo)任務(wù)。水運(yùn)及地方海事管理基礎(chǔ)資料健全。20xx年全市“道路運(yùn)輸平安年”工作受到交通運(yùn)輸部、部、安監(jiān)總局聯(lián)合通報表彰,市處在省局20xx年目標(biāo)考核中評為優(yōu)秀等級,全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)在各級目標(biāo)考核、安全生產(chǎn)管理、精神文明建設(shè)等多個方面考評中獲得佳績,可以說是碩果累累,成績優(yōu)異。這些成績的取得是全市運(yùn)管系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)者共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組對在座各位,并通過大家向全系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心感謝和誠摯問候!
二、準(zhǔn)確把握道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和重點。
在肯定成績的同時,我們也要清晰把握行業(yè)面臨的形勢,更要客觀清醒地認(rèn)識存在的問題與不足。一是行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益需要進(jìn)一步提升。道路運(yùn)輸企業(yè)“弱、小、散”的局面仍未根本扭轉(zhuǎn),發(fā)展方式還比較粗放,規(guī)模化、集約化水平還不高,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。二是客運(yùn)市場面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著市域內(nèi)地鐵、高鐵的加快建設(shè),網(wǎng)約車、共享汽車、共享單車等新的運(yùn)輸方式的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的出行方式多樣化選擇,使公路和公交客流被逐漸分流,迫使我們必須用新理念去進(jìn)行市場引導(dǎo),用新思維去開展市場管理,用新方法去創(chuàng)新服務(wù)模式、搶占市場份額。三是行業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改善。道路運(yùn)輸安全綠色發(fā)展長效機(jī)制尚未建立,信息化智能化建設(shè)滯后,道路運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制、運(yùn)行機(jī)制與推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)。道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展仍以規(guī)模擴(kuò)張、粗放發(fā)展的傳統(tǒng)模式為主,還不能適應(yīng)新形態(tài)下道路運(yùn)輸需求。四是站場體系布局不夠完善,配套的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊;五是道路及水上運(yùn)輸安全穩(wěn)定基礎(chǔ)薄弱,治理體系治理能力亟待提升。以上困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
指出:“‘十三五’是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期,也是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。”市委、市政府也明確提出“十三五”時期我市爬坡過坎、追趕超越的關(guān)鍵時期。全省、全市交通運(yùn)輸工作會議也指出,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),著力加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進(jìn)安全綠色發(fā)展,著力構(gòu)建公路、鐵路(高鐵、城市輕軌)、民航有效銜接的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,努力建設(shè)人民滿意交通。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“黃金期”的重大判斷,貫徹落實中、省、市交通運(yùn)輸工作會議精神,關(guān)鍵要抓好“四個加快”:
第一,加快轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)。黃金時期要有黃金作為,必須轉(zhuǎn)變思想觀念。當(dāng)前,運(yùn)管隊伍存在傳統(tǒng)慣性思維嚴(yán)重、發(fā)展理念創(chuàng)新不足、政策理論水平不強(qiáng)等問題。加快轉(zhuǎn)變思想觀念,要進(jìn)一步解放思想,站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的全局高度,打破長期形成的思維定式,樹立綜合運(yùn)輸、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“放管服”等新理念。要進(jìn)一步深化改革,在運(yùn)輸發(fā)展、市場管理、提升服務(wù)等方面加快創(chuàng)新,為行業(yè)發(fā)展注入新動能。
第二,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是今后一個時期工作的主線。我市道路運(yùn)輸在供給側(cè)方面,運(yùn)輸質(zhì)量效率低、能耗高,冷鏈運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村運(yùn)輸、高品質(zhì)旅游客運(yùn)以及運(yùn)輸場站設(shè)施不足等問題突出。推進(jìn)道路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要著力推進(jìn)客運(yùn)轉(zhuǎn)型、出租汽車改革,行業(yè)發(fā)展難題;著力解決場站設(shè)施不足、農(nóng)村客運(yùn)不發(fā)達(dá)的問題;著力在降成本上下功夫,大力推進(jìn)物流業(yè)“降本增效”,扶持龍頭企業(yè),推動運(yùn)輸資源高效整合和優(yōu)化配置;著力在促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸發(fā)展上下功夫,構(gòu)建高品質(zhì)、個性化、多樣化客運(yùn)服務(wù)體系。
第三,加快推動道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為傳統(tǒng)行業(yè),我市道路運(yùn)輸存在一些深層次問題,市場規(guī)模大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),距離交通強(qiáng)市尚有較大差距;行業(yè)缺乏創(chuàng)新發(fā)展理念,前瞻性研究不夠,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重。我們要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量為主攻方向,以傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)改造提升為重點,實現(xiàn)加快新舊動能轉(zhuǎn)換、新舊業(yè)態(tài)融合。貨運(yùn)方面,加快從粗放式規(guī)模擴(kuò)張向集約化方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展??瓦\(yùn)方面,要提升服務(wù)品質(zhì),主動融入和推進(jìn)聯(lián)程運(yùn)輸,創(chuàng)新發(fā)展定制服務(wù),建設(shè)集約高效的城鄉(xiāng)公共交通體系;出租汽車、維修、駕培等其他領(lǐng)域,也要立足市場實際,加快轉(zhuǎn)型升級。
第四,加快提升道路運(yùn)輸治理能力。道路運(yùn)輸治理能力,是運(yùn)管部門履職盡責(zé)水平的體現(xiàn)。經(jīng)過多年來的改革發(fā)展,我市道路運(yùn)輸管理已基本適應(yīng)運(yùn)輸市場發(fā)展要求,但距離治理體系和治理能力現(xiàn)代化還有很大差距。道路運(yùn)輸安全監(jiān)管長效機(jī)制尚未建立,道路運(yùn)輸基礎(chǔ)薄弱,市場監(jiān)管不到位,信用體系不健全,發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。我們要按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立與道路運(yùn)輸發(fā)展相適應(yīng)的市場監(jiān)管體制機(jī)制;推進(jìn)道路運(yùn)輸信用體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、從業(yè)人員誠信考核、車輛年度審驗“三個手段”在市場監(jiān)管中的作用,著力完善市場退出機(jī)制;圍繞運(yùn)輸安全、貨運(yùn)治超、從業(yè)人員管理等重點工作,探索創(chuàng)新“既治標(biāo)又治本”的管理模式。
三、全力推動道路運(yùn)輸實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
道路運(yùn)輸工作頭緒很多,今年要著力抓好四個推進(jìn)。
(一)著力推進(jìn)道路運(yùn)輸“提質(zhì)增效”。一要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。為進(jìn)一步貫徹落實交通運(yùn)輸部等11部委《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化提升公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》,我市近兩年連續(xù)組織申報了城鄉(xiāng)交通一體化試點工作,對于促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展起到了良好的示范促進(jìn)作用。但個別縣在工作推進(jìn)中進(jìn)展遲緩,務(wù)必在今年的工作中按申報計劃抓好落實。二要穩(wěn)步提升公交發(fā)展服務(wù)水平。加大匯報協(xié)調(diào)力度,力爭盡快出臺《咸陽市公共交通優(yōu)先發(fā)展實施意見》,爭取政府對公交的政策支持和投入,將公共交通管理由交通運(yùn)輸行業(yè)行為上升到政府層面,我市列入國家第三批公交都市建設(shè)城市。做好市區(qū)100輛公交新車上線投放工作。加強(qiáng)與西安、西咸新區(qū)溝通,優(yōu)化城區(qū)、城際公交線路,力爭年內(nèi)實現(xiàn)西咸公交一卡通互聯(lián)互通。各縣市要借鑒禮泉的做法,爭取縣級政府和財政投入,大力發(fā)展城區(qū)公交,提升運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)水平。三要注重培育創(chuàng)新,提高貨運(yùn)物流發(fā)展效率和質(zhì)量。按照省廳“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求,年內(nèi)重點開展以下三項工作:一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點、以各種聯(lián)運(yùn)形式競相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐、以設(shè)施設(shè)備及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為保障的多式聯(lián)運(yùn)組織體系,努力打造新型的多式聯(lián)運(yùn)企業(yè),建立安全高效、節(jié)能環(huán)保、便捷降本、秩序良好的多式聯(lián)運(yùn)新模式。二是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。按照全省農(nóng)村物流節(jié)點建設(shè)工作思路,開展以農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站為主要內(nèi)容的物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè),逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點、農(nóng)村客運(yùn)站和鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點的融合發(fā)展,建立多站合一、資源共享、高效集約、運(yùn)郵結(jié)合的農(nóng)村物流服務(wù)體系。三是推進(jìn)物流業(yè)降本增效。倡導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,逐步實現(xiàn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,建立現(xiàn)代物流企業(yè)經(jīng)營管理和運(yùn)行模式。四要完善市場監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)與、工商、安監(jiān)等部門的協(xié)作,聯(lián)合處理市場監(jiān)管、失信懲戒、案件辦理、隱患排查等方面存在的突出問題,形成監(jiān)管合力。堅持“嚴(yán)管重罰、鐵腕整治”原則,扎實開展超限超載運(yùn)輸專項治理,嚴(yán)厲查處超限超載運(yùn)輸行為,深入整頓貨車非法改裝。
(二)著力推進(jìn)道路運(yùn)輸領(lǐng)域改革。年內(nèi)要重點抓好兩項改革。一是深化出租汽車行業(yè)改革。提請市政府出臺《咸陽市人民政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見》、《咸陽市巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》、《咸陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》和《咸陽市私人小客車合乘出行管理辦法》。完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺,建立出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員信用管理制度,強(qiáng)化全過程監(jiān)管。加強(qiáng)與、等部門協(xié)作,制定應(yīng)急預(yù)案,跟蹤行業(yè)動態(tài),啟動打非治違行動,切實做好行業(yè)穩(wěn)定,為改革措施落地提供保障。二是加快推進(jìn)道路客運(yùn)改革。按照我省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求,重點推進(jìn)客運(yùn)資源配置改革和監(jiān)管制度改革,加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)客運(yùn)審批方式改革,優(yōu)化客運(yùn)資源配置方式,提升抗風(fēng)險能力。完善道路客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建與民航、鐵路等相銜接的道路客運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),形成與其他運(yùn)輸方式優(yōu)勢互補(bǔ)、差異化服務(wù)的市場格局。貫徹落實支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的扶持政策,鞏固城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造成果,提高農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)水平。
(三)著力推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管體系建設(shè)。安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù),沒有安全生產(chǎn),行業(yè)發(fā)展將一切歸零?!?·15”特大交通事故大家應(yīng)該還記得,這對我們既是慘痛的教訓(xùn),也是現(xiàn)實的安全教育課,請大家時時刻刻不忘安全生產(chǎn),時時刻刻把安全生產(chǎn)記掛于心。要以“道路運(yùn)輸平安年”活動為抓手,嚴(yán)格落實“摸清家底、消除存量、創(chuàng)新手段、明確責(zé)任、嚴(yán)管重罰”的監(jiān)管思路,強(qiáng)化信息化手段在安全監(jiān)管中的應(yīng)用。一要完善安全監(jiān)管制度體系。逐步推進(jìn)安全工作述職報告制度,建立安全工作逐級述職制度;建立重點運(yùn)輸企業(yè)向所屬運(yùn)管部門述職制度;建立完善“安全生產(chǎn)掛牌督辦制度”、“安全生產(chǎn)約談制度”、“安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制。二要強(qiáng)化信息化監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)管理,組織開展聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)使用情況大排查,切實提高聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控車輛的入網(wǎng)率和上線率,提升動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用水平。三要深入開展“平安交通”創(chuàng)建工作。重點開展旅游包車、客運(yùn)班車、危險品運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的打非治違及隱患排查行動,確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查工作取得成效。四要高度重視水上交通安全工作。以全市水域水運(yùn)“打非治違”為龍頭,以即有水運(yùn)企業(yè)隱患排查整治為抓手,層級負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保全市水上交通一方平安。
(四)著力推進(jìn)道路運(yùn)輸依法行政能力建設(shè)。一是完善許可程序。進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實道路運(yùn)輸審批權(quán)力清單、責(zé)任清單和審批流程圖(兩清單一流程),完善窗口辦事制度,簡化審批手續(xù),壓縮審批時限。二是規(guī)范許可行為。按照交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》內(nèi)容和要求,組織開展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動,利用企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、車輛等級評定和人員誠信考核之機(jī),清理盤點現(xiàn)有的行政許可檔案,規(guī)范一批、移交一批、核銷一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。理清下放行政許可權(quán)責(zé),重點解決區(qū)域道路運(yùn)輸管理部門所屬職責(zé)的劃分問題,確保監(jiān)管無缺位、無縫隙。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。持續(xù)抓好運(yùn)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力培訓(xùn),全面提高隊伍整體素質(zhì),提高全系統(tǒng)干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的本領(lǐng)。
同志們,道路運(yùn)輸正處于發(fā)展的黃金時期,新時期賦予我們新使命、新任務(wù),改革和發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,凝心聚力,真抓實干,奮力打造新常態(tài)下全市道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展升級版,為建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運(yùn)輸保障,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十七
同志們:
今天,我們召開全市農(nóng)村公路建設(shè)電話會議,主要任務(wù)是號召全市上下緊急動員起來,開展百日會戰(zhàn),為“十一五”期間完成通村公路建設(shè)任務(wù)開好局、起好步。剛才,多寶鎮(zhèn)文湖村、胡市鎮(zhèn)董大村介紹了建設(shè)通村公路籌集資金、質(zhì)量監(jiān)管、組織施工的做法和經(jīng)驗,他們的做法和經(jīng)驗值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我結(jié)合全市農(nóng)村公路實際講幾點意見:
3.3。
億,為“九五”期間的。
20。
倍;建成通鄉(xiāng)公路。
194。
公里、通村公路。
150。
公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場通二級以上公路,
41%。
的行政村通瀝青路。
盡管這幾年我市農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展與自身相比取得了較大成績,也發(fā)生了一些變化,但與天門社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路建設(shè)的要求相比,與周邊先進(jìn)地市的農(nóng)村公路發(fā)展水平相比,與農(nóng)民對公路建設(shè)的期盼相比,我們還存在很大的差距。農(nóng)村公路建設(shè)仍然是交通體系中最薄弱的環(huán)節(jié),是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸,我市的通村公路建設(shè)在全省,尤其是在江漢平原處于比較被動的局面,已經(jīng)被仙桃、潛江甩得很遠(yuǎn)。
目前,我市已通瀝青路的行政村
332。
個(含農(nóng)、林、漁場),占全市行政村總數(shù)的。
41%。
我們計劃。
2005。
年通達(dá)率達(dá)到。
50%。
的目標(biāo)沒有實現(xiàn)?!笆晃濉逼陂g通村公路任務(wù)為。
884。
公里,通暢率要達(dá)到。
100%。
前幾年建設(shè)的通村公路中存在許多質(zhì)量缺陷有些項目選擇沒有資質(zhì)的施工單位或個人施工,有些地方根本沒有質(zhì)量監(jiān)管,這就造成我們有些地方通村公路質(zhì)量很差目前,全市僅有部分通鄉(xiāng)公路保持正常養(yǎng)護(hù),其它少部分只是組織了一些臨時性和季節(jié)性突擊養(yǎng)護(hù),大多數(shù)沒有進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)不太明確,資金沒有來源四是農(nóng)村渡運(yùn)安全隱患依然存在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口航行條件較差,管理很不規(guī)范渡口未經(jīng)過達(dá)標(biāo)改造,船舶狀況達(dá)不到規(guī)劃要求,碼頭設(shè)備簡陋,渡口自救能力很差
造成這些問題的原因既有客觀的也有主觀上的,但更多的是我們主觀方面的原因。主要表現(xiàn)在三個方面:
少數(shù)地方對分級建設(shè)通村公路的認(rèn)識不高,重視不夠,一直認(rèn)為修路是交通部門的事,是市政府的事因此,導(dǎo)致通村公路建設(shè)缺乏主動性,總是等待觀望上面出錢修路有一些地方總是心存疑慮,擔(dān)心群眾發(fā)動不起來,資金籌不起來,“一事一議”修路落實不了,通村公路建設(shè)始終處于被動狀態(tài)市直部門對口幫扶修路的政策沒落實到位;有關(guān)部門協(xié)作配合不夠,資金沒有很好地整合;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村沒有緊迫感,沒有憂患意識
當(dāng)前,農(nóng)村公路建設(shè)面臨著一些千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
一是國家、省里對農(nóng)村公路建設(shè)給予了前所未有的重視。去年。
8
月
21。
60%。
的要求,省政府要求江漢平原在今年達(dá)到。
80%。
50。
萬元,通鄉(xiāng)公路路面等級改造每公里補(bǔ)助。
20。
萬元;納入國家或省規(guī)劃通村瀝青水泥路每公里補(bǔ)助。
10。
萬。對列入國家年度計劃內(nèi)通村公路項目,繼續(xù)實行預(yù)撥啟動資金制度。三是地方政府開展農(nóng)村公路建設(shè)的自主性不斷增強(qiáng)。從今年開始,省交通廳將農(nóng)村公路建設(shè)管理權(quán)全部下放地方政府,由各級地方政府組建項目業(yè)主負(fù)責(zé)項目前期工作、項目申報審批、征地拆遷、資金籌措以及建設(shè)經(jīng)營管理、還本付息等各項工作。這項改革給予我們較多自主權(quán),便于我們根據(jù)實際,靈活地組織施工。
4
月
5
日又再次來到天門,視察我市的水改、通村公路、開發(fā)區(qū)建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)情況,對我們的工作給予了很高的評價,也給我們以很多的鼓勵。俞書記也希望我們?nèi)械霓r(nóng)村公路尤其是村級公路要抓住機(jī)遇,迎頭趕上。這是省委、省政府對天門的殷切期望,不能因我們的工作失誤而喪失發(fā)展機(jī)遇,辜負(fù)省委、省政府對我們的期望,辜負(fù)農(nóng)民群眾對我們的期盼。如果我們不能在“十一五”期間抓住這些機(jī)遇,爭取這些政策,完成農(nóng)村公路尤其是村級公路建設(shè)的任務(wù),我們將成為歷史的罪人,我們也無臉面對全市的人民。
60。
公里、等級公路改造。
60。
公里;通行政村瀝青(水泥)路。
884。
公里;農(nóng)村公路渡改橋。
500。
延米,渡口達(dá)標(biāo)改造。
108。
個。除上述上級補(bǔ)助項目外,還要自籌資金完成。
2500。
延米通鄉(xiāng)公路配套橋梁建設(shè)。
884。
公里通村公路路基土方工程以及九石線、干劉線等二級公路改造和近。
400。
公里通村公路路面工程。必須切實抓好以下幾方面的工作。
這項任務(wù)本該在“十五”期間就完成的,但是由于我們動手較晚,進(jìn)度較慢,我們這項工作依舊被動,完成得很不理想春節(jié)后我們在開人代會期間,專門召開了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委書記會議和分路段指揮長的會議,對通鄉(xiāng)公路路基達(dá)標(biāo)與公路綠化工作迎接省政府、省發(fā)改委、省交通廳的檢查驗收,爭取每公里
20。
12。
15.5。
米的寬度標(biāo)準(zhǔn),沉湖林業(yè)科技示范區(qū)段面還沒有動工。有。
15。
3
4
月
15。
日前全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。市政府將于。
4
月
20。
20。
萬元的追加補(bǔ)助資金,我們就追究那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的責(zé)任。
省里要求,全省各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展兩個“百日會戰(zhàn)”工作,主要內(nèi)容是兩個方面。
要在高標(biāo)準(zhǔn)完成
194。
公里通鄉(xiāng)公路路基達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,再大戰(zhàn)一百天,在。
6
月底以前完成。
884。
公里通村公路路基土方工程,把基礎(chǔ)打好。要保證公路建成后路基寬度達(dá)到。
6.5。
米,特殊地段不小于。
4.5。
米,并間隔。
300。
12。
米,鄉(xiāng)道。
9
170。
公里通村公路的路面工程,
7
月底市里組織驗收,
8
月份省公路局驗收以后即可下達(dá)補(bǔ)助資金。
我市今年的通村公路建設(shè)任務(wù)主要以已經(jīng)批準(zhǔn)的通村公路計劃為主,其中包括
2005。
年財政部核實后下達(dá)的。
100。
公里計劃項目、省發(fā)改委批準(zhǔn)的。
164。
公里。
2006。
年通村公路計劃,還有少量去年開工后沒有計劃的項目,共約。
280。
3
月份已經(jīng)追加了近。
250。
2005。
年建設(shè)計劃中,有。
100。
30。
公里開工,現(xiàn)在是有錢沒法撥。今年,財政部還將對這。
100。
公里通村公路完成情況、補(bǔ)助資金撥付情況進(jìn)行核查。沒有完成的,將采取制裁措施。我們要求所有申報計劃的項目今年必須全部完成,沒有能力建設(shè)的暫不申報,已申報計劃但仍未完成的今年務(wù)必要堅決完成。今年申報計劃的,有能力就申報,沒有能力就不能申報。如果申報了不能完成,將直接影響下一年度的項目計劃的申報,不能因為我們的工作而影響全市的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須把握好,既要積極,也要從實際出發(fā),量力而行。
各地在農(nóng)村公路建設(shè)過程中要加強(qiáng)對危橋、渡口的改造,完善錯車臺、危險標(biāo)志、干支線連接處減速板等安全設(shè)施,按規(guī)劃組織
21。
個農(nóng)村渡口的達(dá)標(biāo)工作,配合交通部門完成。
2
個五級客運(yùn)站、
50。
個客運(yùn)候車棚、
100。
個招呼站等農(nóng)村客運(yùn)站場建設(shè)。
市政府已印發(fā)了《天門市通村公路建設(shè)管理實施細(xì)則》,各建設(shè)、施工單位必須嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》,認(rèn)真做好農(nóng)村公路質(zhì)量管理、路政管理和公路養(yǎng)護(hù)等工作
質(zhì)量管理是農(nóng)村公路建設(shè)的核心環(huán)節(jié),也是最基本的要求。俞書記在天門視察通村公路時談到了三個問題。一是資金籌措問題,二是質(zhì)量管理問題,三是公路養(yǎng)護(hù)與路政管理問題。他非常地?fù)?dān)心工程的質(zhì)量。因此,建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個單位必須強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要對歷史負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),也要對我們自己負(fù)責(zé)。質(zhì)量問題,哪怕是一個小的質(zhì)量問題,都是大問題,因質(zhì)量管理也倒下了不少干部,使國家和集體蒙受了極大的損失。關(guān)于質(zhì)量問題,我強(qiáng)調(diào)五點。
我市農(nóng)村公路建設(shè)必須建立三級質(zhì)量監(jiān)督保證體系。一是村里要有專班專人對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理,各個村要將通村公路建設(shè)的全過程對外公示,廣泛接受社會監(jiān)督,接受新聞媒體監(jiān)督,要發(fā)動更多、更廣泛的農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量監(jiān)督,每一個村都要請老干部、老黨員,還有農(nóng)民群眾代表,尤其是懂行的人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,監(jiān)督村級公路建設(shè)的全過程。剛才,多寶文湖村介紹了對村級公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的一些做法,值得借鑒。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室對轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查。三是市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢,及時檢查、及時通報、及時督辦。
農(nóng)村公路建設(shè)主要內(nèi)容是路基改造、路面鋪筑與中小橋涵工程。市交通部門要組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣普及基本的施工技術(shù)和質(zhì)量辦法。今后凡參與通村公路建設(shè)的建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位與個人均要參加技術(shù)培訓(xùn)。
各地一把手要切實負(fù)起責(zé)來,確保工程質(zhì)量不出問題。千萬不要因質(zhì)量問題而成為千古罪人。哪個地方出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究哪個地方領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對“豆腐渣”工程,除了返工以外,有關(guān)部門還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)處理。
所有施工單位必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),嚴(yán)禁個人承攬通村公路建設(shè)工程。施工單位在施工過程中要指派有資質(zhì)的項目經(jīng)理或有三年以上公路施工工作業(yè)績的專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,施工單位要派技術(shù)人員參加中間交工驗收與竣工驗收。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對施工單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),同時市交通局、公路局也有必要對所有施工單位和個人的資質(zhì)逐一進(jìn)行復(fù)核、審查,禁止無施工經(jīng)驗的單位和個人組織工程施工。嚴(yán)禁霸勢力和惡勢力參與通村公路建設(shè)。要發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級基層組織的作用,發(fā)揮群眾監(jiān)督,要通過村規(guī)民約的約束,政法機(jī)關(guān)對霸勢力強(qiáng)行參與工程招標(biāo)、工程施工以及地材、砂石料的供應(yīng)要依法嚴(yán)厲打擊。對施工過程中的質(zhì)量問題,要及時予以通報并督促整改。對有重大質(zhì)量問題和違法事件的施工單位由市交通質(zhì)量監(jiān)督站列入“黑名單”,取消其天門市公路建設(shè)市場的施工資格。
目前我市修建的通村公路基層大多以石灰土為主,面層鋪筑
3cm。
15。
年,瀝青路只能管。
年,兩者之間造價差在。
30%。
10。
萬元。現(xiàn)在每公里瀝青路在。
14。
萬左右,水泥路在。
20。
萬左右,水泥每公里要增加。
萬元。各村要從實際出發(fā),量力而行,如果你有辦法每公里能籌到。
萬元以上就修水泥路,如果只能通過“一事一議”落實。
萬就修瀝青路,這就需要我們各個地方、各個村發(fā)揮群眾討論,根據(jù)自己的情況作出決定。從長遠(yuǎn)來講,修水泥路費(fèi)用高些,但肯定使用壽命要長一倍,養(yǎng)護(hù)費(fèi)用要省得多,所以各地一定要算好帳,發(fā)動群眾討論決定。
農(nóng)村公路路政管理是個老大難問題,每年打場曬糧十分普遍馬上就要到小麥、油菜、碗豆等農(nóng)作物收割的時期,農(nóng)民在公路上打場曬糧等行為肯定會出現(xiàn)在這里我再次重申,各地一定要加強(qiáng)路政管理,我們各級基層組織對路政管理也有責(zé)任雖然路政管理的主體是公路部門,但全市這么大的面,尤其是鄉(xiāng)、村級公路,路政管理要靠我們鄉(xiāng)、村級機(jī)構(gòu)自己來管理,自己來養(yǎng)路農(nóng)村公路管理也實行屬地管理對打場曬糧、占道堆物、亂停濫靠、亂搭濫建、亂堆濫放、占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等行為,還包括通鄉(xiāng)公路兩邊種農(nóng)作物的,一定要及時組織力量進(jìn)行清理、整頓,如果涉及到路政執(zhí)法,要及時通報情況市公路路政管理部門也要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理
隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成為了當(dāng)前一個比較突出的問題,成為影響農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。各地對這個問題要高度重視,采取積極有效的措施加以改進(jìn)。谷城縣五山鎮(zhèn)對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)辦法以值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。該鎮(zhèn)采用“管理協(xié)會模式”,成立鄉(xiāng)村公路管理協(xié)會,各村設(shè)立分會,依據(jù)協(xié)會章程,籌集鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,并根據(jù)“屬地管理,分段負(fù)責(zé)”的原則,配置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工,落實養(yǎng)護(hù)任務(wù),效果十分明顯。我們可以借鑒這種方法,結(jié)合各地實際,探索出符合我市實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式。
剛才我們講了通村公路的補(bǔ)助政策,顯然通村公路我們還有很大的缺口。解決投入不足是我市村級公路建設(shè)必須要解決的首要問題。目前,我們至少有五個渠道可以努力。
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1
)全力爭取國家補(bǔ)助資金?!笆晃濉逼陂g,國家發(fā)改委、財政部、交通部將嚴(yán)格按照“資金隨著項目走、項目隨著規(guī)劃走”的原則組織審查、驗收,所有農(nóng)村公路均要求有完善的工可、施工圖設(shè)計文件。交通部門要積極配合落實設(shè)計單位,強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)前期工作,加強(qiáng)計劃管理,以市為單位打捆編制工可、施工圖設(shè)計,盡量減少前期工作費(fèi)用。市發(fā)改委要同交通部門一道做好項目申報工作。
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2
15。
元,籌勞每勞每年不超過。
10。
個工,每個工折價不超過。
8
元。這個政策沒有彈性,是硬性規(guī)定,“一事一議”不能打擦邊球,在這個問題上,各個地方必須保持清醒的頭腦,不能搞變通。三是嚴(yán)格“一事一議”籌集資金的用途。這次“一事一議”資金主要用于通村公路建設(shè)。如果說這個村今年沒有其它公益事業(yè)可搞,想今年全部集中用于搞通村公路,修好路后明年“一事一議”再用于水改等其它公益事業(yè)也行,這由村民作出決定。但無論如何,“一事一議”資金不能用于還債,只能用于村級公益事業(yè)。
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3
)積極尋求社會資助。剛才,胡市鎮(zhèn)董大村介紹了他們多方籌資修建農(nóng)村公路的經(jīng)驗,他們的做法值得各個地方學(xué)習(xí)。他們的誠心十分感人,為了老百姓的利益,啃饅頭,渴礦泉水,一等幾個小時,錢一到手馬上馬不停蹄去趕火車,精神難能可貴。天門在外工作的人較多,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都有一批在外務(wù)工、經(jīng)商、工作人員以及海外僑胞,這是一筆很大的社會資源,也是一筆很大的社會財富?!棒~有魚路,蝦有蝦路”,我們幾乎每一個村都有這條路,關(guān)鍵看我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部愿不愿意擠上這條路,愿不愿意低這個架子,吃這個苦。只要我們真正有為民造福的意識,要有吃苦耐勞、堅忍不拔、大公無私的精神,就能挖掘社會資源,尋求社會資助。這里有兩個問題要注意,一是要加強(qiáng)與他們的感情聯(lián)系,用親情去感化他們,用你的精神和行動去感動他們。這就看我們的村、鎮(zhèn)干部怎么去把握。二是一定要把捐助的資金全部用在通村公路上,這是非常關(guān)鍵的。對老鄉(xiāng)的捐款,必須要有專帳,向社會公開,是哪個捐的、捐了多少,這個錢用了以后,公路修好后,還要向他們反饋,接受他們的監(jiān)督。
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4
70%。
以上的群眾簽字同意。三是此項資金不能出村,鎮(zhèn)里不能調(diào)用,并只能用于村級公路建設(shè),不得搭車以修路為名收取資金以后作其他用途,不能挪作它用。四是群眾捐資的程序與資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格把關(guān),市經(jīng)管局要嚴(yán)格審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要簽字負(fù)責(zé),經(jīng)管局逐村實地調(diào)查,審核把關(guān)以后由局長簽字蓋章后,交通局才能同意納入建設(shè)計劃。今后只有“一事一議”、社會捐資金、市直單位捐助資金不能夠解決資金缺口的,才能用這一條。我們開這個口子以后,決不允許將“一事一議”資金用于搞其它公益事業(yè),再發(fā)動群眾自愿捐資修路。
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5
2004。
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37。
號),今年是結(jié)賬兌現(xiàn)年。市直各部門和單位要將此項工作與黨的先進(jìn)性教育和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,認(rèn)真落實文件精神。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要主動同扶持單位聯(lián)系,共同把扶持資金落實到位。
這里明確一個資金管理渠道,一是通過交通部門向上爭取的以獎代補(bǔ)資金和啟動資金,由各建設(shè)單位辦理手續(xù)后,通過市交通局直接撥付至施工單位二是“一事一議”和在外工作、經(jīng)商、務(wù)工人員以及海外僑胞捐贈的資金實行“雙代管”村級各項收入統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村會計服務(wù)中心”實行專戶管理,專款專用今后,只有帳面上自籌資金到位,才能申請建設(shè)計劃,嚴(yán)禁新增村級債務(wù)
在資金籌措、項目申報、施工與驗收過程中,還可能涉及到招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等管理費(fèi)用,這些費(fèi)用的使用要嚴(yán)格控制。市經(jīng)管局、市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要加強(qiáng)對建設(shè)資金的監(jiān)督管理。各項目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行責(zé)任。
884。
公里完成以后再向上申報,如果規(guī)劃圖集以內(nèi)的項目都沒有完成,你沒有資格,也沒有條件申報規(guī)劃圖集以外的項目。當(dāng)然有些地方不要國家補(bǔ)助自己修路、不找農(nóng)民要錢也有能力修路,你先修了以后有機(jī)會我們再上報。
二是項目業(yè)主己落實。原則上以各行政村為項目業(yè)主,如項目比較大,貫穿多個村委會的,經(jīng)群眾討論同意,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)業(yè)主。
三是建設(shè)項目“一事一議”手續(xù)已完善,自籌資金已落實。
四是單項工程投資大于。
50。
萬的項目,已提交招投標(biāo)方案。
五是必須編制工程可行性研究報告。近幾年,國家發(fā)改委、財政部對通村公路項目前期工作非常重視,明確要求無工可報告的,上級將不批準(zhǔn)建設(shè)計劃,工可、設(shè)計按要求是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為建設(shè)業(yè)主委托有資質(zhì)的單位編制,考慮到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位編制工可、施工設(shè)計圖費(fèi)用比較大,操作也不方便,市政府要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中,上報市交通局,由市交通局統(tǒng)一委托有資質(zhì)的設(shè)計單位搞工可、施工圖設(shè)計,費(fèi)用由各村自己支付。
一是執(zhí)行項目工可編制審批程序。各地在每年。
6
月底前組織有條件的行政村通過“一事一議”,制定本鎮(zhèn)下一年度建設(shè)建議計劃,
6
月底報市交通局;去年已上報的計劃工可已編制,但今年要完善手續(xù)。市交通局向項目業(yè)主與農(nóng)村會計服務(wù)中心核實“一事一議”決議情況與自籌資金到位情況;符合條件的項目業(yè)主委托編制工可報市交通局,由市交通局聯(lián)合市發(fā)改委審查后報省發(fā)改委、省交通廳批準(zhǔn)實施。工可編制由市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室以市為單位打捆編制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位申報工可編制費(fèi)用由各項目業(yè)主承擔(dān)。
20。
個工作日內(nèi)審批。項目實施中有變更的,報市交通局審批。
3
應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)形式選擇符合資質(zhì)條件的施工單位,同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)可多項目一并招標(biāo),招標(biāo)結(jié)果要進(jìn)行公示。如果哪個地方在選擇施工單位有難度時,可以委托市公路局負(fù)責(zé)施工。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要安排專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督,在石灰土拌合場、水泥砼拌合場、瀝青混合料拌合場以及施工現(xiàn)場都要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。所用瀝青、水泥、鋼材等主要建筑材料由項目業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同取樣,經(jīng)檢測合格方能使用;要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)對石料級配、瀝青劑量、碾壓密實度、混合料溫度、結(jié)構(gòu)層厚度、寬度、橫坡度等指標(biāo)的控制。
市委、市政府成立全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,市政府辦公室、市發(fā)改委等單位派人加強(qiáng)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)也要成立農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室,與社會發(fā)展辦公室合署辦公各地“一把手”是各地公路建設(shè)的第一責(zé)任人,要定期研究本地公路建設(shè)的情況,督促施工進(jìn)度相關(guān)行政村的村委會要全力以赴,對本村公路建設(shè)和管理負(fù)起責(zé)任各地都要建立工作專班,明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé),排工期定方案,勤調(diào)度勤督辦,保質(zhì)量保工期市交通局要貫徹落實通村公路建設(shè)質(zhì)量管理和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實抓好對農(nóng)村公路建設(shè)管理的指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督,要改進(jìn)服務(wù),搞好上門審批每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要辦一個示范點,用示范工程引導(dǎo)其它村的公路建設(shè)市交通公路部門要重點辦好幾個示范工程,培育幾個典型
會議結(jié)束后,和平同志將和大家簽訂
2006。
年農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任狀。各地要認(rèn)真對照責(zé)任狀的內(nèi)容,分解任務(wù),逐項落實。年底,市政府以此為依據(jù)與各地結(jié)賬。年底結(jié)賬時,我們只看結(jié)果不看過程。市政府督查室和市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室還要加強(qiáng)檢查、督辦,要一月一督辦、一季一檢查,對進(jìn)度滯后、質(zhì)量較差或計劃失控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評,對工作疲沓,陽奉陰違、弄虛作假的地方,要毫公開地進(jìn)行曝光,該亮黃牌的亮黃牌,對有關(guān)責(zé)任人該戒免的要戒免。各地都要建立考核機(jī)制,把考核結(jié)果與工資、福利等掛鉤,干部要與群眾聯(lián)絡(luò)調(diào)動本地干部參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。
通村公路建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容,也是目前農(nóng)民群眾最關(guān)心,最急需要解決的一個十分現(xiàn)實的問題。這是歷史賦予我們的使命,是我們各級黨委和政府的責(zé)任。我們必須迅速動員起來,上下一心、克難攻堅,千方百計完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),不負(fù)歷史,不負(fù)人民,向人民群眾交一份合格的答卷!
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