總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗和反思,我們可以提高自己的思考能力和判斷能力。在寫總結(jié)時,要注重事實的準(zhǔn)確性和客觀性。以下是一些行業(yè)內(nèi)的最新研究報告,可以幫助您了解當(dāng)前趨勢。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全市信息化工作會議。這是市委、市政府認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于搞好“政府上網(wǎng)工程”的指示,結(jié)合我市《科技興廉計劃》,全面推動我市信息化工作開展的重要舉措,也是推進我市科技進步,發(fā)展高科技,實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才農(nóng)辦、良垌、吉水、河唇等單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了今年以來通過政府信息網(wǎng)發(fā)布我市農(nóng)副產(chǎn)品供求信息所起的作用和取得的效果,希望其它單位參考和借鑒。翁文海副市長就如何開展信息化工作做了具體部署,我完全贊同,希望同志們回去抓好落實。下面,我談幾點意見。
一、認清信息化發(fā)展趨勢,緊跟時代步伐。
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,人類社會從三千年前以“驛站”或“烽火臺”傳遞信息,發(fā)展到今天以千兆比特的量,以光的速度交換信息,迎來了以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為特征的信息化時代。當(dāng)前,全球蓬勃興起的以信息技術(shù)革命為中心的科技革命,標(biāo)志著人類正在從工業(yè)社會向信息社會進行歷史性跨越,信息化將成為二十一世紀最鮮明的時代特征,信息產(chǎn)業(yè)將成為未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
從國際來看,世界經(jīng)濟正隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)生巨大的變革。以美國為例,近年來,世界經(jīng)濟出現(xiàn)了衰退的跡象,但美國經(jīng)濟在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動下卻出現(xiàn)了連續(xù)幾年的持續(xù)增長,令世界各國刮目相看。許多國家已開始充分利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟所引起的國際分工重新“洗牌”的機會,努力在國際分工中爭取到有利于自己的地位。因為,他們充分認識到:誰能獲得信息技術(shù)和其他前沿技術(shù)的優(yōu)勢,誰就能在一日千里的競爭中占據(jù)主動;相反,誰不善于技術(shù)創(chuàng)新,誰就會被甩在后面,而且這種差距正以驚人的速度被拉大。這充分地說明,能否占領(lǐng)信息技術(shù)的制高點在相當(dāng)大的程度上決定了一個國家的競爭力和它在世界上所處的地位。
從國內(nèi)來看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟也正在為中國經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來巨大的機會。首先,中國可以享受先進而低價的技術(shù),充分發(fā)揮"后發(fā)優(yōu)勢",趕超先進技術(shù)前沿,推進中國經(jīng)濟的現(xiàn)代化。其次,可以利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化的影響加快國內(nèi)經(jīng)濟體制改革。一旦通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,及時抓住因網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速發(fā)展而引起的國際分工重新"洗牌"的機會,利用新技術(shù)來調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟體制,及時推出戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和整合,克服分散、分割和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,使一批有希望的產(chǎn)業(yè)盡快地融入國際分工體系,這樣,中國就可以進入過去無法進入的國際領(lǐng)域。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代向著我們快步走來之際,黨中央、國務(wù)院審時度勢,及時而果斷地抓住這一難得的機遇,從歷史發(fā)展的戰(zhàn)略高度來重視我國信息化工作的發(fā)展,并作為一件政治大事來抓。國務(wù)院把1999年定為“政府上網(wǎng)年”,把20xx年定為“企業(yè)上網(wǎng)年”,成立了“信息產(chǎn)業(yè)部”。各省成立了“信息產(chǎn)業(yè)廳”,各地縣市也都成立了“信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“信息中心”。我市從國民經(jīng)濟信息化發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),于去年底成立了廉江市信息中心,在財政十分困難的情況下,投入150萬元建設(shè)政府計算機網(wǎng)絡(luò)工程,并在互聯(lián)網(wǎng)上建立了“廉江市政府信息網(wǎng)站”。政府計算機網(wǎng)絡(luò)工程于今年2月底順利完成,市政府信息網(wǎng)站于3月初開通運行。在短短幾個月試運行中,就取得了顯著的成績,已經(jīng)為我市國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用,為我市開展信息化工作打下了良好的基礎(chǔ)。剛才幾個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)介紹了通過政府信息網(wǎng),上網(wǎng)發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品信息和觀光旅游信息獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益的經(jīng)驗和體會。這些事實充分說明了,市委、市政府建設(shè)政府計算機網(wǎng)絡(luò)工程和建立“廉江市政府信息網(wǎng)站”的決策是正確的,國民經(jīng)濟信息化這條路我們走對了,而且應(yīng)該堅定不移地走下去。
二、充分認識政府上網(wǎng)的重要意義和作用。
當(dāng)前,信息技術(shù)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力,對政治、經(jīng)濟、科技、教育、文化等各個領(lǐng)域所產(chǎn)生的影響正在不斷擴大。信息產(chǎn)業(yè)正成為提高綜合國力,增強競爭力,加速新技術(shù)應(yīng)用,促進經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
曾不止一次地強調(diào):"四個現(xiàn)代化,哪一化也離不開信息化。"信息技術(shù)是當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要組成部分,為此,我市各鎮(zhèn)、各機關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)充分認識到加快政府上網(wǎng)步伐,加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,接受新技術(shù),應(yīng)用新技術(shù),普及新技術(shù)的重要意義和深遠意義,要從政治和經(jīng)濟兩個方面去充分認識這個問題。從政治方面來說,政府上網(wǎng)是一個有力度的體制改革措施。當(dāng)前政府職能正從過去的行政性嚴密控制轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控,為經(jīng)濟社會提供信息咨詢服務(wù)和政策指導(dǎo)。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊是政府低成本獲取信息,對經(jīng)濟管理目標(biāo)實現(xiàn)宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控的重要手段,也是政府各部門接受群眾監(jiān)督,開展反腐倡廉工作的強有力措施。從經(jīng)濟方面來說,我國國民經(jīng)濟信息化工作已經(jīng)起動,國務(wù)院各部委、全國各級政府紛紛在互聯(lián)網(wǎng)建立站點。隨著海外的外匯核銷體系、外經(jīng)貿(mào)委的進出口批文系統(tǒng)等實施,中國商品交易中心、中國庫存商品調(diào)劑中心等網(wǎng)站的運作,整個社會經(jīng)濟流通、消費、生產(chǎn)、制造都將通過市場信息的互聯(lián)互通來進行,從而促進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整。這對政府的民主決策和科學(xué)決策提出了更高要求。
可以說,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到今天,已經(jīng)直接影響著我們的生活。信息網(wǎng)絡(luò)繼報紙、廣播、電視之后,正發(fā)展為"第四媒體",成為人們獲得信息和實現(xiàn)社會多種功能的主要載體,并發(fā)揮著越來越重要的作用。我市建立政府信息網(wǎng)站的作用是多方面的。首先,有利于外界更好地認識廉江和了解廉江,提高我們廉江的知名度?;ヂ?lián)網(wǎng)是沒有國界的,政府上網(wǎng)以后,可以讓廉江走出國門,更好的加強我市與國內(nèi)外的交流與合作。第二,有利于在互聯(lián)網(wǎng)上樹立政府形象,提高政府工作的透明度。通過互聯(lián)網(wǎng)這種快捷、廉價、生動的通信手段,大眾可以迅速了解政府機構(gòu)的組成、職能、辦事章程和各項政策法規(guī)。第三,有利于提高便民、利民服務(wù)的質(zhì)量。通過政府信息網(wǎng)這一便捷的服務(wù)“窗口”,政府把老百姓想了解的而又可以公開的政策信息在網(wǎng)上發(fā)布,有助于促進政府信息化工作,發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方面的作用,消除基層企業(yè)、老百姓與政府部門之間信息溝通不暢等問題,從而,密切了政府與群眾的關(guān)系。第四,有利于信息資源的共享。通過上網(wǎng),政府部門之間、政府部門與社會各界之間實現(xiàn)資訊互通,使政府和社會信息資源實現(xiàn)共享,提高市場價值,引導(dǎo)和形成新的消費熱點和經(jīng)濟增長點,加快我市信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟信息化的發(fā)展,并為政府內(nèi)部辦公自動化打下堅實基礎(chǔ)。因此,我們應(yīng)當(dāng)抓緊開發(fā)和充分利用政府的信息資源,以此推動我市信息化工作的發(fā)展。
三、克服模糊認識,轉(zhuǎn)變思想觀念。
政府上網(wǎng)和信息化工作為什么會具有這么重要的作用呢?我們中的一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能還不知道信息網(wǎng)絡(luò)為何物,不知道"政府上網(wǎng)"有什么用?有的甚至認為市委、市政府成立信息中心,建立政府信息網(wǎng)站是多余的、沒有必要的。我認為,人們存在這些模糊的認識也是不足為奇的,因為政府上網(wǎng)和信息化工作畢竟是一個新生事物。但是,事實告訴我們:政府上網(wǎng)和信息化工作的意義和作用是不可低估的。僅從剛才幾個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)介紹農(nóng)副產(chǎn)品信息上網(wǎng)促銷所取得的效果,我們就可以看出,與過去傳統(tǒng)促銷相比,現(xiàn)在通過政府上網(wǎng)促銷具有以下幾個特點:
1、信息發(fā)布廣。產(chǎn)品的傳統(tǒng)促銷方式,主要是通過電視、報刊等媒體宣傳,通過召開產(chǎn)品發(fā)布會、展覽會進行促銷,這在很大程度上受到時間和地域的局制。而網(wǎng)絡(luò)是互聯(lián)互通的,是全球性的,不受時間、地域等方面的局限,是一個一年365天都在舉行的"產(chǎn)品交易會"。我市建立政府信息網(wǎng)站后,就收到了許多來自國內(nèi)外的郵件,吸引了許多游客前來廉江觀光旅游,品嘗佳果,游覽民族村、鶴地水庫和觀賞鷺鳥,還吸引了不少人來了解我市的投資項目和投資環(huán)境。這些都說明了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息的廣泛性。
2、促銷費用低。通過傳統(tǒng)媒體以及各種產(chǎn)品發(fā)布會促銷需花費較大的人力、物力和財力,對市場及客戶的需求很難作出快速的反應(yīng),導(dǎo)致產(chǎn)、供、銷之間整合不嚴密。通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息則加速了整個社會的信息流動速度,使信息交互成本低,為企業(yè)拓展了市場空間、提高了效率、降低了成本、增強了自身競爭力。
3、可掌握先機。信息就是財富,就是金錢,它是大至一個國家,小到一個企業(yè)的戰(zhàn)略資源。在信息經(jīng)濟時代,了解全球經(jīng)濟信息,把握瞬息萬變的國內(nèi)外市場動向,是經(jīng)濟界人士必須具備的素質(zhì)。而全球互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)給我們提供了掌握先機的機會。目前,我市政府信息網(wǎng)訪問量已達到了3萬多人次,通過網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,已獲得了4000多萬元的成交額,其中好幾樁都是上百萬元成交額的生意,并且賣出了好價錢。據(jù)了解,河唇鎮(zhèn)的雞心黃皮上網(wǎng)之后,引來眾多客商,使得產(chǎn)品供不應(yīng)求,而紅楊桃尚未上市就已經(jīng)被定購一空。
四、采取有效措施,推進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我市的信息化工作已經(jīng)邁出了可喜的一步,但與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要,以及我市人民的物質(zhì)文化生活需要相比,還有很大的距離,也存在著許多問題。如:剛才翁副市長提到的計算機人才緊缺、各階層人士重視不夠、信息市場管理混亂等問題。針對這些問題,我們必須采取有效措施加以解決。
1、加大信息化工作的宣傳力度和管理力度。信息化工作會議以后,各單位和部門要加強信息化工作對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用和影響的宣傳,使社會各個層面的人員都盡快認識、了解和重視信息化工作的重要意義和作用。各個部門和企業(yè)要共同扶持、推動我市信息化事業(yè)的發(fā)展,使信息產(chǎn)業(yè)盡快成為我市一個新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加強對信息化工作的管理。信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,要切實加強對全市信息化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一推動和統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。全市信息市場和電腦培訓(xùn)市場要納入規(guī)范化管理。各職能部門要抓緊抓好把本部門可公開的信息組織上網(wǎng),積極支持市信息中心做好信息發(fā)布工作。
3、加快網(wǎng)絡(luò)人才的引進和培養(yǎng)。我們必須深刻地認識到網(wǎng)絡(luò)人才是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)所在。一方面,信息化建設(shè)需要引進和培養(yǎng)一大批高級信息專業(yè)人才;另一方面,信息化應(yīng)用也迫切需要專業(yè)人才向全民普及信息化知識。我們要在未來信息化的競爭中取勝,就必須要培養(yǎng)優(yōu)秀人才,造就人才隊伍。因此,要對公務(wù)員及在職干部實行信息技術(shù)培訓(xùn),以此來推動我市信息化工作的全面發(fā)展。今后對公務(wù)員和在職干部進行信息技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)可以交給市信息中心來承辦,或由市信息中心與有關(guān)單位合辦。市信息中心要挑起這個重擔(dān),切實做好培訓(xùn)工作。
4、加強部門之間的合作與交流。各部門在推進信息化工作中,首先,要搞好自己這一塊。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用和信息技術(shù),要根據(jù)本單位的實際,盡快配置電腦,通過培訓(xùn),使廣大干部職工掌握計算機應(yīng)用和信息技術(shù)。要把信息化工作與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟信息化和信息產(chǎn)業(yè)化。其次,要相互支持,鼎力協(xié)作,形成推動信息化發(fā)展的合力。信息技術(shù)及其應(yīng)用的滲透力很強,可以迅速地擴散到社會經(jīng)濟的各領(lǐng)域。要加快我市信息化建設(shè)就必須主動地打破地域、部門、行業(yè)分割的局面,消除以部門利益為重的封閉思想,樹立全局利益觀念,加強合作,推動計算機網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)和有線電視網(wǎng)絡(luò)的融合與統(tǒng)一,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的發(fā)展趨勢。目前存在的部門分割、行業(yè)分割現(xiàn)象已經(jīng)明顯地給我市信息化建設(shè)帶來不利的影響。如:有些部門不愿把本部門的信息拿出來共享,在技術(shù)上不能相互支持,不能形成推動我市信息化發(fā)展的合力。因此,政府在這方面將制定相應(yīng)的政策和措施,積極地促進部門之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的聯(lián)合,吸收他人技術(shù)、資金及管理的優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,形成具有強大競爭力的信息產(chǎn)業(yè)。
同志們:信息化工作是一項跨世紀工程,任重而道遠。我相信在各單位、各部門的積極參與和密切配合下,我市信息化工作將不斷取得實效,成為我市新興的支柱產(chǎn)業(yè),帶動我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。讓我們共同努力抓住機遇,扎扎實實地把信息化工作推向前進。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
今年以來,集團公司認真貫徹十七屆五中全會精神,制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步,發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。黨組決定召開信息化工作會議,對于我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤“七一”重要講話精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進信息化建設(shè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進一步提升企業(yè)管理水平和核心競爭力,努力實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),具有十分重要的意義。
剛才,寶才同志所作的工作報告,全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績和經(jīng)驗,對“十二五”信息化建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排部署,各單位要認真抓好落實。會上舉行了erp系統(tǒng)整體上線揭牌儀式,宏斌同志代表專業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會議表彰了信息化工作先進單位、先進集體和先進個人。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為公司信息化工作作出重要貢獻的全體干部員工表示親切慰問!向長期以來關(guān)心和支持集團公司發(fā)展及信息化建設(shè)的國家有關(guān)部委、相關(guān)支持單位表示衷心的感謝!
下面,就今后一個時期的集團公司信息化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、進一步提高認識,把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力。
當(dāng)今世界,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及,信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征,成為推動世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事等領(lǐng)域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達國家競相制定和實施新的國家信息化戰(zhàn)略,美國今年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》,歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動計劃,旨在進一步強化其在新一代信息技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢,搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點。越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化帶來的新機遇,力爭跟上時代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨和國家歷來高度重視信息化工作,制定實施了一系列信息化戰(zhàn)略部署,相繼開展一批重大信息化應(yīng)用工程建設(shè),極大地推進了國民經(jīng)濟和社會信息化,使我國信息化建設(shè)基本達到了世界中等發(fā)達國家水平。特別是黨的十七大以來,國家進一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和目標(biāo),提出要加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化。今年,工信部、國資委等五部委聯(lián)合發(fā)文,強調(diào)要大力推進信息化與工業(yè)化深度融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列,信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來越強,企業(yè)信息化進程不斷加快。早在20世紀中期,計算機技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高性能計算機、數(shù)據(jù)倉庫、移動通訊以及erp、生產(chǎn)運行管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)等得到廣泛應(yīng)用,推動了石油石化企業(yè)運營管理模式的深刻變革。國際大石油公司正在應(yīng)用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應(yīng)用,以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運行的科學(xué)化、數(shù)字化、智能化。大力推進信息化已經(jīng)成為國際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競爭力的重要方式和途徑。
多年來,特別是“十一五”以來,集團公司認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力,作為實施資源、市場、國際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一,納入綜合性國際能源公司建設(shè)目標(biāo)體系,按照“統(tǒng)一、成熟、實用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則,堅持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進的工作機制,不斷加大信息化建設(shè)力度,信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,全面建成應(yīng)用了erp系統(tǒng),上線運行了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)運行管理系統(tǒng),以及財務(wù)、hse、人力資源、電子商務(wù)、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng),基本形成了集成共享的決策管理支持平臺,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和資源配置,提高了經(jīng)營管理水平和集中管控能力,推進了管理模式和運作方式的創(chuàng)新,支持和支撐了主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。我們的信息化建設(shè)實現(xiàn)了從分散到集中的跨越,已經(jīng)進入以用為主、建用結(jié)合的新階段,整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過程中,各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,結(jié)合自身實際,推進信息化建設(shè)和應(yīng)用,取得了顯著成效,積累了許多重要經(jīng)驗。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過與scada系統(tǒng)和在線仿真系統(tǒng)的集成應(yīng)用,有力保障了油氣長輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應(yīng)用,實現(xiàn)了“一卡在手,全國加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務(wù)、工程技術(shù)和工程建設(shè)等專業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運行動態(tài)管理平臺,大幅提升了生產(chǎn)運行效率和精細化管理水平;自主研發(fā)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實現(xiàn)了會計一級集中核算,在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長慶油田堅持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、市場化運作、信息化建設(shè),為快速建設(shè)和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用,與日常管理工作有機結(jié)合,促進了基礎(chǔ)管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷售、測井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認識到,與國際先進水平相比,集團公司的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還有很大差距。信息化建設(shè)與自動化的融合、新技術(shù)的應(yīng)用、基礎(chǔ)管理的結(jié)合不夠,管理及控制作用沒有充分發(fā)揮,數(shù)據(jù)深度挖掘、知識管理等信息資源開發(fā)利用滯后,系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等,需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進信息化建設(shè)進程。
今后一個時期是建設(shè)綜合性國際能源公司的重要五年和黃金十年。集團公司明確提出,“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不斷增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造綠色、國際、可持續(xù)的中國石油,基本建成綜合性國際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動力,在實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認真落實公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,進一步加快信息化建設(shè)步伐,提高信息化應(yīng)用水平,為公司發(fā)展提供更為有力的支撐?;窘ㄔO(shè)目標(biāo)是:用三年時間,實現(xiàn)信息化從集中建設(shè)到集成應(yīng)用的跨越,到“十二五”末,基本達到國際先進水平。屆時,公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò),支持各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺,廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動應(yīng)用等先進信息技術(shù),各類信息全面數(shù)字化并能夠及時獲取、充分共享和深度利用,實現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運行實時優(yōu)化、經(jīng)營管理精細協(xié)同,上下游、國內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化高效運作,市場反應(yīng)速度、資源配置能力、整體運營效率、企業(yè)效益價值大幅提升,核心競爭能力顯著增強。
一是加快建設(shè)完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過“十一五”的大規(guī)模集中建設(shè),我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺,但信息化是一個持續(xù)完善和逐步提升的過程,隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和需求的不斷變化,需要不斷加大建設(shè)力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實施范圍。按照規(guī)劃安排,未來五年還將集中建設(shè)xx個信息系統(tǒng)項目,任務(wù)仍比較繁重。要認真總結(jié)經(jīng)驗,充分應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果,扎實推進信息項目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作,全面建成網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進實用的信息系統(tǒng)平臺。重點抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設(shè),使系統(tǒng)更加開放,消除壁壘,促進信息資源深度挖掘利用,實現(xiàn)上下游業(yè)務(wù)價值鏈的有效集成、面向各級業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效集成。要加快推進各新設(shè)單位和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè),著力抓好已上線信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開發(fā)建設(shè),以及與相關(guān)系統(tǒng)的集成,使信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷,最大限度地滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動化系統(tǒng)的有機結(jié)合,加快勘探開發(fā)、煉油化工等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域自動化系統(tǒng)升級與完善,以及主要工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備的信息化、智能化改造,利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用技術(shù),搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動采集、傳輸、處理和分析平臺,實現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動化充分結(jié)合。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)方案,規(guī)范建設(shè)管理程序,嚴把建設(shè)質(zhì)量關(guān),努力降低系統(tǒng)運行維護成本。對系統(tǒng)建設(shè)使用的業(yè)務(wù)軟件,要創(chuàng)造條件自主開發(fā)。
二是不斷完善先進可靠的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照集團公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進,持續(xù)拓展網(wǎng)絡(luò)支撐平臺,建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災(zāi)難互備、云計算服務(wù)等功能的集團公司級綠色數(shù)據(jù)中心,初步搭建起具有國際先進水平的“兩地三中心”架構(gòu),保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運行。要積極利用先進的無線通訊、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動設(shè)備,推進移動應(yīng)用,大幅提升辦公效率。按照國家要求,抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護體系和應(yīng)急體系,確保信息系統(tǒng)運行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。
三是大力推進廣泛深入的信息系統(tǒng)應(yīng)用。信息系統(tǒng)建設(shè)的目的就是為了應(yīng)用,應(yīng)用越全面越深入,信息系統(tǒng)的作用和價值就發(fā)揮得越好。要進一步增強應(yīng)用信息系統(tǒng)的主動性和自覺性,把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺和手段,不斷改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式和決策方式,逐步形成干部員工運用信息系統(tǒng)進行工作、學(xué)習(xí)、交流的行為習(xí)慣。要把信息化作為加強三基工作的重要抓手和載體,借助信息化手段量化目標(biāo)、量化責(zé)任、量化考核,依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評價工作業(yè)績,實現(xiàn)全過程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,不斷提升基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計查詢和可視化展示,為各級管理層決策提供更加及時、直觀和高效的信息支持;加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的遠程監(jiān)控、實時分析和智能控制,實現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務(wù)環(huán)境下的最優(yōu)化運行,優(yōu)化資源配置,控制運營風(fēng)險,持續(xù)提高運行效率和效益。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,進一步完善集約化、專業(yè)化、一體化的管理體制和運行機制,強化計劃投資、財務(wù)資產(chǎn)、人力資源、物資采購等方面的集中統(tǒng)一管理,有力支撐上中下游、國內(nèi)國際、油氣業(yè)務(wù)與服務(wù)保障業(yè)務(wù)的一體化運營,推進組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)流程再造和管控方式創(chuàng)新,持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,推行知識管理,加強員工培訓(xùn),促進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),使每名員工都能更加方便、快捷、準(zhǔn)確地獲取所需信息資源,實現(xiàn)信息、知識、技術(shù)、經(jīng)驗在全集團范圍內(nèi)充分交流和共享,最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機制,保障信息化建設(shè)持續(xù)健康推進。
“十二五”期間,要深入貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實集團公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,實現(xiàn)信息化建設(shè)的目標(biāo),必須進一步加強對信息化工作的組織協(xié)調(diào),按計劃有序?qū)嵤粩嗵岣吖ぷ髻|(zhì)量和效率,走出一條具有中國石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為信息化建設(shè)提供保障。信息化工作能否順利推進和達到預(yù)期目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強對信息化重要性的認識,把信息化工作擺上重要議事日程,完善組織體系,落實責(zé)任制度,認真抓好本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃的組織實施、資源落實、項目管理等工作,著力解決制約信息化建設(shè)的各種矛盾和問題,確保規(guī)劃目標(biāo)按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應(yīng)用,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)帶頭使用,帶動和促進信息系統(tǒng)的全員應(yīng)用,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅持“六統(tǒng)一”原則,推進信息化工作健康發(fā)展。“六統(tǒng)一”是集團公司信息化建設(shè)的重要經(jīng)驗,也是今后我們信息化工作必須堅持的原則。要繼續(xù)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,總部負責(zé)制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實施,各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃,制定相應(yīng)的配套方案和實施工作計劃,作為對總體規(guī)劃的落實與補充。堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及多個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中要嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推動系統(tǒng)集成應(yīng)用。堅持統(tǒng)一設(shè)計,總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務(wù)流程,開展業(yè)務(wù)藍圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設(shè)計,并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅持統(tǒng)一投資,總體規(guī)劃中的項目由總部統(tǒng)一投資,必要的基礎(chǔ)配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅持統(tǒng)一建設(shè),總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項目建設(shè),各企事業(yè)單位按計劃組織完成項目在本單位的實施。堅持統(tǒng)一管理,健全完善集團公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系,不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運行機制,全面增強信息化工作合力。要堅持和完善信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及協(xié)調(diào)機制,集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點項目,協(xié)調(diào)解決重大問題。堅持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進的工作機制,進一步明確職責(zé)定位,業(yè)務(wù)部門要從自身的業(yè)務(wù)管理需要出發(fā),提出信息化需求,加強與信息部門在項目實施過程中的緊密合作,共同推進信息系統(tǒng)的建設(shè)、改進與應(yīng)用;信息管理部門與業(yè)務(wù)部門要認真落實信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,統(tǒng)籌資源,形成合力,協(xié)同推進。完善持續(xù)投入機制,明確投資渠道,配套制定相應(yīng)的管理制度和辦法,建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運行維護費用渠道,納入生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理。建立信息化工作績效考核機制,切實把責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工,層層落實信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護、升級和優(yōu)化的責(zé)任,為信息化建設(shè)深入推進創(chuàng)造良好條件。
(四)加強信息化隊伍建設(shè),提高信息化應(yīng)用水平。要適應(yīng)集團公司形勢任務(wù)變化和信息化工作的需要,結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃,依托信息化項目建設(shè)和技術(shù)支持服務(wù),加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才,注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進,努力建設(shè)一支政治堅定、理念先進、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的信息化人才隊伍。高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)用,整合人力資源,加強運行維護隊伍建設(shè),形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務(wù)隊伍、總部技術(shù)服務(wù)隊伍和專家支持隊伍組成的三級運行維護體系。建立長效培訓(xùn)制度,在前沿技術(shù)、業(yè)務(wù)知識、項目管理、系統(tǒng)應(yīng)用等方面,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對性的培訓(xùn)計劃和方案,采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式,不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)水平和全員信息技術(shù)應(yīng)用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚大慶精神鐵人精神,牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,加強學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,腳踏實地、埋頭苦干,在集團公司信息化建設(shè)的實踐中增長才干、提升能力,努力建功立業(yè)。
同志們,集團公司的信息化建設(shè)任重而道遠。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,進一步統(tǒng)一思想,發(fā)揮優(yōu)勢,強力推進信息化建設(shè),努力實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合,推進綜合性國際能源公司建設(shè),為保障國家能源安全作出新的貢獻。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設(shè)方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是:進一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全國水利工作會議要求,總結(jié)近年來水利信息化工作,分析水利信息化面臨的形勢,部署今后一個時期水利信息化工作,全面提升水利信息化水平,著力推進水利現(xiàn)代化。剛才,上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒,工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長還將作專題報告。下面,我講五點意見:
一、水利信息化建設(shè)取得重大進展。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷進步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進,水利信息化逐步深入。特別是第一次全國水利信息化工作會議以來,全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,緊緊圍繞水利中心工作,認真組織實施全國水利信息化規(guī)劃,初步形成了由基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系,有力推動了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
第一,信息采集和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個,其中自動采集點占47.5%,信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大,水利部機關(guān)、在京直屬單位、7個流域機構(gòu)、31個省級水行政主管部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利部門均建設(shè)了局域網(wǎng),其中62.5%的單位專門建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴展,骨干網(wǎng)絡(luò)與地市水利部門聯(lián)通率達到63.1%,北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現(xiàn)了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善,基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務(wù)器等硬件設(shè)備日趨完善,各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達460多個,部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。
第二,水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)進入收尾階段,建成水情分中心、工情分中心119個,形成覆蓋七大流域機構(gòu)和省級水行政主管部門的計算機骨干網(wǎng)絡(luò)和異地會商視頻會議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和科學(xué)決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一期工程,建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站,開發(fā)了全國水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng),有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復(fù)等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點,建成水資源監(jiān)控調(diào)度中心10多處,中心站、各類監(jiān)測點337處,開發(fā)了相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),有力提升了水資源調(diào)度和配置能力。結(jié)合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用“集中開發(fā)、分別部署、個性化定制”策略,按照“1+7”模式建成了部機關(guān)和7個流域機構(gòu)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺,開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務(wù)系統(tǒng),促進了行政職能、辦公方式和服務(wù)手段的轉(zhuǎn)變。
第三,水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前,省級以上水利部門在線運行數(shù)據(jù)庫469個,數(shù)據(jù)量約14457g,數(shù)據(jù)內(nèi)容覆蓋水利業(yè)務(wù)方方面面,一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中,充分利用水文信息采集站網(wǎng),采集水情、雨情、水質(zhì)、地下水、水土流失、供排水等各種信息,并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進行信息的報送和傳輸??臻g地理基礎(chǔ)信息資源開發(fā)取得重大進展,組織開發(fā)了1:25萬水利基礎(chǔ)電子地圖,并向流域機構(gòu)、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā),為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。
第四,水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面,完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作,并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎;制定出臺了水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案;大多數(shù)省級水利部門成立了負責(zé)信息系統(tǒng)安全的專門機構(gòu),配備了專職安全管理員,制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面,全國約3/4的水利單位建設(shè)了專用機房,大多數(shù)機房配置了專用設(shè)備,采取了安全措施,水利部機關(guān)及部分流域機構(gòu)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)屏蔽機房。在網(wǎng)絡(luò)安全運行方面,水利政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術(shù),配置了各類安全防護系統(tǒng);各級水利部門及時對網(wǎng)絡(luò)主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化,提高抗攻擊能力,不少單位對關(guān)鍵服務(wù)器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面,建立了水利部機關(guān)、在京直屬單位和流域機構(gòu)統(tǒng)一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)字證書認證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng),保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全,超過半數(shù)的省級水利部門建設(shè)了集中備份恢復(fù)系統(tǒng)。
第五,信息化新技術(shù)應(yīng)用逐步擴展。遙感技術(shù)已廣泛應(yīng)用于災(zāi)害性天氣預(yù)報和水旱災(zāi)害監(jiān)測;以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設(shè)、管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用迅速展開,全球定位系統(tǒng)(gps)在長江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測量中得到實際應(yīng)用;視頻會議系統(tǒng)在防汛抗旱遠程會商和指揮調(diào)度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術(shù)正逐步應(yīng)用于流域和水利對象的跟蹤、模擬展示與管理,越來越多的數(shù)學(xué)模型、分析軟件在水利工作中得到應(yīng)用。
第六,水利信息化行業(yè)管理逐步強化。水利信息化建設(shè)的組織體系初步建立,全國省級以上水行政主管部門都成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強,水利部、7個流域機構(gòu),北京、河北、上海等18個省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,水利部已頒布水利信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項,82項信息化標(biāo)準(zhǔn)列入新修訂的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。水利信息化制度建設(shè)不斷推進,水利部陸續(xù)出臺了水利信息化建設(shè)、管理、資源整合等方面的制度和指導(dǎo)意見,不少地方水利部門和流域機構(gòu)也先后出臺了相關(guān)管理制度。水利信息化隊伍不斷壯大,人員結(jié)構(gòu)漸趨合理,業(yè)務(wù)技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運行維護明顯加強,部機關(guān)及直屬單位運行維護經(jīng)費納入中央財政預(yù)算,規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實運行維護經(jīng)費。
水利信息化建設(shè)的加快推進,有力地支撐了水利勘測、規(guī)劃、設(shè)計、科研、建設(shè)、管理、改革等各項工作,特別是在應(yīng)對頻繁發(fā)生的洪澇臺風(fēng)干旱災(zāi)害、防范汶川特大地震次生災(zāi)害、抗御南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及黃河水量統(tǒng)一調(diào)度、珠江壓咸補淡應(yīng)急調(diào)水、北京奧運會供水安全保障、解決太湖藍藻暴發(fā)供水危機、水土保持科學(xué)考察等工作中,發(fā)揮了極其重要的作用,推動水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在此,我代表水利部黨組,向長期從事水利信息化工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,水利信息化工作仍然存在不少困難和問題:一是認識還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志信息化意識淡薄,對推進水利信息化的重要性和緊迫性認識不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機構(gòu),有的信息化工作機構(gòu)職能較弱,難以適應(yīng)水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設(shè)計剛剛起步,規(guī)劃與項目實施之間的銜接還不夠,項目建設(shè)在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象,導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè);信息資源比較分散,開發(fā)利用效益不高。四是管理維護比較薄弱。一些單位和部門對信息系統(tǒng)運行維護重視不夠,沒有建立穩(wěn)定的運行維護經(jīng)費投資渠道,導(dǎo)致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益,也使運行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴重制約了水利信息化的深入發(fā)展,務(wù)必引起各級水利部門的高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
二、深刻認識加快水利信息化建設(shè)的重要意義。
信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術(shù)之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,促進信息交流和資源共享,實現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化,全面提升水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。當(dāng)前和今后一個時期,加快水利信息化步伐,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,是一項事關(guān)水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
第一,加快水利信息化建設(shè)是順應(yīng)全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當(dāng)前,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富,信息網(wǎng)絡(luò)逐漸普及并日趨融合,信息化與經(jīng)濟全球化相互交織,推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息技術(shù)正演變?yōu)橛绊憞揖C合實力和國際競爭力的關(guān)鍵因素,全球信息化正在重塑世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務(wù)院高度重視信息化工作,把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度,做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署,并強調(diào)把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,把大力推進信息化作為我國在新世紀頭經(jīng)濟建設(shè)和改革的一項主要任務(wù)。水利信息化是國家信息化建設(shè)的重要組成部分,“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設(shè)“十二金”業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,信息技術(shù)日新月異的形勢下,水利信息化不進則退,只有順應(yīng)世界信息化發(fā)展潮流,按照中央決策部署,加快推進水利信息化,才能實現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第二,加快水利信息化建設(shè)是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。推進水利現(xiàn)代化,很重要的一個方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),武裝和改造傳統(tǒng)水利,提高水利工作的信息化和自動化水平。部黨組高度重視水利信息化建設(shè),把大力推進水利信息化作為帶動和實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項重要工作,采取一系列有力措施,推動水利信息化建設(shè)取得明顯進展。但總體上看,水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,信息技術(shù)應(yīng)用水平仍然不高,水利信息化發(fā)展很不平衡,特別是中西部地區(qū)水利信息化建設(shè)明顯滯后。有效解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題,提升水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體能力和水平,必須大力推進水利信息化,廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高水資源的調(diào)控能力、水工程的自動化水平和水管理的信息化水平,從根本上擺脫水利行業(yè)技術(shù)較為落后、管理較為薄弱的狀況,推進水利發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。
第三,加快水利信息化建設(shè)是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點多面廣,要確保工程建成管好、長期發(fā)揮效益,就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前,民生水利工程的信息化建設(shè)相對滯后,各類民生水利工程的綜合性應(yīng)用平臺建設(shè)尚未啟動,信息化網(wǎng)絡(luò)在覆蓋范圍和容量上還遠遠滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農(nóng)村飲水安全工程的信息化基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,小型水庫普遍缺乏自動監(jiān)控系統(tǒng),大部分蓄滯洪區(qū)通信設(shè)施比較落后,山區(qū)防御山洪災(zāi)害的信息化手段嚴重不足。必須針對民生水利工程的特點,積極研發(fā)推廣操作簡便、功能實用、運行穩(wěn)定、維護方便的信息化管理設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng),加快建設(shè)覆蓋城市農(nóng)村、大中小流域的基層水利信息采集體系,大力加強工程建設(shè)、資金使用、安全運行、日常管理等各類基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用,著力提高水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和規(guī)范化程度,進一步提升民生水利各個領(lǐng)域信息化發(fā)展水平,以水利信息化促進民生水利新發(fā)展。
第四,加快水利信息化建設(shè)是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復(fù)雜的水資源問題,既要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高水利保障能力和水平,又要落實最嚴格的水資源管理措施,保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設(shè)不僅是一場新技術(shù)革命,更是一場深刻的管理革命。大力推進水利信息化,廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),有助于促進涉水各學(xué)科的交叉融合,提高對水資源變化及其規(guī)律的認識和把握,及時采取相應(yīng)的對策措施,使得治水思路、方略和決策建立在更為科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上;大力推進水利信息化,充分發(fā)揮技術(shù)、知識等新的生產(chǎn)和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用,有助于實現(xiàn)對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的精確控制,減少資源消耗、空間占用和污染排放,促進水資源的可持續(xù)利用;大力推進水利信息化,建立和完善各類水利應(yīng)用系統(tǒng),建立以信息流為主線的新的管理模式,有助于及時應(yīng)對和化解水旱災(zāi)害和突發(fā)性水利事件,不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護和管理的能力與水平。
第五,加快水利信息化建設(shè)是推動水利部門職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。進入信息社會,政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源,已成為履行政府職能的客觀要求,也是推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。黨的十七大報告明確指出,要“健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強化社會管理和公共服務(wù)”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè),在信息時代所承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能更加凸顯。加快水利信息化,必然帶來水利部門現(xiàn)有管理職能和業(yè)務(wù)流程的重組優(yōu)化,推動組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化,有利于推進水利政務(wù)公開,加強水利部門與社會公眾的互動,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快水利信息化,有助于深化水利行政審批制度改革,推進審批項目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化,建立支持涉水事務(wù)管理的信息平臺和協(xié)同運作方式,有助于打破部門和行業(yè)分割,促進團結(jié)治水、合力興水。
總之,我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野,站在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼建設(shè)現(xiàn)代水利的宏偉目標(biāo),充分認識加快水利信息化的重大意義,進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,把水利信息化建設(shè)作為水利發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,推動水利信息化實現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。
三、進一步明確水利信息化的總體要求。
當(dāng)前和今后一個時期,水利信息化工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利,促進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標(biāo),以需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動力,以應(yīng)用促發(fā)展,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)有序推進,搞好頂層設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu),強化資源整合、促進信息共享,完善體制機制、保障良性運行,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。
今后3至5年,水利信息化發(fā)展的總體目標(biāo):一是建成完善的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系,基本滿足水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需要;擴展全國水利信息網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍,實現(xiàn)縣級以上水利部門的互聯(lián)互通;基本建成國家、流域和省級水利數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè),增強水利應(yīng)急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。全面完成水利信息化重點工程建設(shè)并發(fā)揮效益,逐步實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用,完成所有地市級以上水利部門的門戶網(wǎng)站建設(shè),水利系統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)體系日臻完善,社會管理與公共服務(wù)的信息化水平顯著增強。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學(xué)系統(tǒng)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運行維護體系和專業(yè)人才隊伍,提高信息安全保障能力。
實現(xiàn)以上目標(biāo),必須著力做到“五個轉(zhuǎn)變”:
一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)初期,為了滿足局部工作和部門業(yè)務(wù)的需要,單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的,但同時也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會的進步和水利管理方式的轉(zhuǎn)變,對水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及水利信息服務(wù)的公開化、社會化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農(nóng)村水利信息化發(fā)展布局,協(xié)調(diào)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè),實行統(tǒng)一規(guī)劃,實施頂層設(shè)計,區(qū)分輕重緩急,有步驟、有計劃、有層次地推進水利信息化建設(shè)。
二是從信息技術(shù)驅(qū)動向應(yīng)用需求帶動轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的快速發(fā)展,促進了水利信息化建設(shè)水平的不斷提高,同時也出現(xiàn)了為信息化而信息化,貪大求新,盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)和套用先進技術(shù)的現(xiàn)象,既加大了建設(shè)投資,又增加了系統(tǒng)復(fù)雜性,還浪費了系統(tǒng)資源。要深入總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),在充分利用先進技術(shù)的同時,更加注重從實際出發(fā),緊密圍繞水利建設(shè)、管理和改革的需求,建立以應(yīng)用需求為導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展模式,有針對性地開發(fā)先進實用的業(yè)務(wù)系統(tǒng),著力突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸,確保需要一個建設(shè)一個,建成一個用好一個。
三是從信息資源分散使用向共享利用轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)管理模式中,信息和資源由各個管理部門分別管理,“信息孤島”現(xiàn)象嚴重,信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮,阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平提升。要采取有力措施,綜合運用多種手段,打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割,充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快系統(tǒng)集成,加大資源整合,加強數(shù)據(jù)共享,建設(shè)信息交換平臺,對行業(yè)內(nèi)部要最大程度地共享信息資源,對社會公眾要最大程度地開放公共信息,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,信息互聯(lián)互通,政務(wù)公開透明,促進信息系統(tǒng)效能最大化。
四是從片面強調(diào)建設(shè)向建設(shè)與管理并重轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣,隨著應(yīng)用需求、客觀環(huán)境的變化,需要不斷進行升級完善,管理也就成為建設(shè)的延伸,這是信息系統(tǒng)的最大特點。面對水利業(yè)務(wù)工作對信息化需求的日益增長,面對水利信息技術(shù)的廣泛運用,面對水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大,加強信息系統(tǒng)管理和運行維護尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的特點,制定相應(yīng)的管理制度和技術(shù)規(guī)范,落實運行維護經(jīng)費,強化日常管理,使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長受益。
五是從注重應(yīng)用向統(tǒng)籌應(yīng)用和安全管理轉(zhuǎn)變。在日趨嚴峻的網(wǎng)絡(luò)和信息安全形勢下,網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防,一旦發(fā)生安全事件就可能對正常應(yīng)用甚至國家信息安全造成嚴重危害。因此,必須高度重視信息安全和保密,積極預(yù)防、綜合防范,積極探索和把握信息化與信息安全的內(nèi)在規(guī)律,根據(jù)水利工作和應(yīng)用系統(tǒng)需要,建立科學(xué)完備的技術(shù)安全體系和嚴密規(guī)范的安全管理制度,切實保障網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運行安全和信息安全。
四、全力推進水利信息化重點工程建設(shè)。
水利信息化建設(shè)領(lǐng)域廣泛、門類眾多,加快發(fā)展不可能齊頭并進、面面俱到。當(dāng)前和今后一個時期,要圍繞水利信息系統(tǒng)建設(shè)的重點領(lǐng)域,集中力量,重點攻關(guān),力爭取得重大突破。
一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)。全面完成一期工程建設(shè),充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作,盡快啟動二期工程建設(shè),拓展覆蓋廣度和深度,為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設(shè)過程中,要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候災(zāi)害事件頻發(fā)且破壞性增加,干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸,社會財富和人口不斷聚集、人水爭地日益嚴峻且人民群眾對防災(zāi)減災(zāi)工作要求越來越高等形勢,更加關(guān)注災(zāi)害的綜合防控以及災(zāi)情分析、方案評估等環(huán)節(jié),更加關(guān)注極端天氣及多重因素疊加等復(fù)雜情況下防汛抗旱工作的開展。
二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在流域或區(qū)域性水資源實時監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)試點建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快中央、流域、省級三個層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè),重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水,以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴重超采區(qū)進行實時監(jiān)測,為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護提供決策支撐。在系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)層面,要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等五個方面;在服務(wù)對象層面,要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設(shè)計單位、中介機構(gòu)、社會公眾、取用水戶和政府相關(guān)職能部門等五個方面。
三是加快水利電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利部水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺建設(shè),充分發(fā)揮平臺作用。推動各級水利部門水利電子政務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè),發(fā)揮水利政府網(wǎng)站作用。在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中,要主動適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變以及管理創(chuàng)新的要求,與政府管理過程有機結(jié)合,在實現(xiàn)辦公自動化的基礎(chǔ)上,著力促進電子政務(wù)建設(shè)從獨立運行向按需協(xié)同互動轉(zhuǎn)變、從提高辦公效率向提升政務(wù)效能轉(zhuǎn)變,從偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,進一步深化電子政務(wù)應(yīng)用,促進服務(wù)型、效能型政府建設(shè)。
四是加快全國農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)。盡快開發(fā)完成農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)建設(shè)與管理等10個主要業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊,建成覆蓋水利部機關(guān)、省級水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點農(nóng)村供水單位的農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng),形成科學(xué)合理的開放式架構(gòu)。在系統(tǒng)建設(shè)過程中,要充分利用水利信息網(wǎng)等現(xiàn)有資源,著力加強原有系統(tǒng)升級改造和整合工作,建立完善的農(nóng)村水利數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)維護更新機制,實現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。省級水行政主管部門要把農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作,把系統(tǒng)應(yīng)用融入農(nóng)村水利主管部門日常工作,加強信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報工作,同時要在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)下著手建設(shè)各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)。
五是加快全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮一期工程效益,加強資源的整合與共享。加快二期工程建設(shè),完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測和評價。在二期工程建設(shè)過程中,要為所涉及的流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設(shè)備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設(shè)備,建立數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng);為水土流失重點防治區(qū)監(jiān)測點、觀測場配置觀測和試驗設(shè)施。要結(jié)合工程建設(shè)和應(yīng)用,加快開展水土流失試驗觀測,加強水土流失預(yù)測等方面的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)方法研究。
六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設(shè)。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設(shè),盡快投入運行。啟動全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務(wù)中心,實現(xiàn)全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設(shè),實現(xiàn)各級移民機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享,使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達到95%,數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上,實現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報送。同時,要推進信息公開和民主監(jiān)督,暢通移民訴求渠道。
七是加快國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)。盡快啟動國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè),推動流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點建設(shè),以基于空間的信息融合為基礎(chǔ),整合重構(gòu)各類水利信息資源,向水利部門和社會公眾提供信息產(chǎn)品服務(wù)。國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)中,涉及全局的基礎(chǔ)信息應(yīng)統(tǒng)一建設(shè),如1:25萬、1:5萬水利基礎(chǔ)電子地圖,基礎(chǔ)水文、基礎(chǔ)工情等數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一,各級節(jié)點通過交換平臺根據(jù)權(quán)限進行共享。同時,采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時更新。
八是加快水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,按照國家信息安全等級保護要求,加快建設(shè)水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng),完善水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)體系。首先完成水利部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作,完成流域機構(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作。加快推進水利信息容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè),確保水利重要信息萬無一失。
五、著力強化水利信息化建設(shè)的保障措施。
水利信息化建設(shè)是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一項極為艱巨的重大任務(wù),必須強化各項保障措施,扎實向前推進。
一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置,作為“一把手”工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,認真實施。要建立分工合理、責(zé)任明確、權(quán)威高效的信息化推進協(xié)調(diào)機制。部水利信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認真履行職責(zé),加強指導(dǎo)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)。省級以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機構(gòu),理順?biāo)畔⒒?guī)劃、建設(shè)、管理和運行的體制機制,形成各部門共同推動信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領(lǐng)導(dǎo)績效考核的內(nèi)容,保障水利信息化快速健康發(fā)展。
二要進一步加大資金投入。水利信息化建設(shè)需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策,積極開辟投融資渠道,加大對水利信息化建設(shè)的資金投入,支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎(chǔ)性、公益性工作。要緊密結(jié)合拉動內(nèi)需、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,在加強工程建設(shè)的同時,要充分考慮信息化相關(guān)建設(shè)內(nèi)容,努力提高工程建設(shè)與運行管理水平。要加強前期工作和項目儲備,強化項目科學(xué)論證,避免重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。要完善并嚴格實施招投標(biāo)、政府采購政策,加強項目建設(shè)管理和資金管理,確保資金使用效益。
三要進一步強化管理維護。要把信息化管理作為水利管理的一項重要工作內(nèi)容,建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進管理模式和方法,重視頂層設(shè)計,完善水利信息化建設(shè)、管理、運行維護和績效評估等制度。要切實加強運行維護工作,依照水利信息系統(tǒng)運行維護定額標(biāo)準(zhǔn),將水利信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費列入財政預(yù)算予以足額保障,建立專業(yè)運行維護隊伍,充實人員力量,完善運行維護手段,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和長期發(fā)揮效益。
四要進一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分,要按照信息安全等級保護要求,重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng),嚴格各級權(quán)限管理。要建設(shè)和完善信息安全監(jiān)控體系,開展信息安全定期檢查和臨時抽查,加強對管理維護服務(wù)外包企業(yè)的監(jiān)管,提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要重視災(zāi)難備份建設(shè),增強信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。要堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,落實信息安全管理工作責(zé)任制,強化廣大水利干部職工的信息安全意識,建立和完善維護水利信息安全的長效機制。
五要進一步強化基礎(chǔ)工作。信息技術(shù)發(fā)展快,軟硬件更新快,業(yè)務(wù)需求變化快,必須認真研究并及時把握水利信息化發(fā)展規(guī)律,加強水利信息化基礎(chǔ)研究和科研能力建設(shè)。要認真分析研究下一代網(wǎng)絡(luò)、第三代移動通信等新興信息技術(shù)給水利工作帶來的影響,結(jié)合水利工作特點,及時或超前提出水利信息系統(tǒng)建設(shè)和升級方案,保證水利信息化的先進性和適度超前性,為水利工作提供有力支撐。要結(jié)合水利業(yè)務(wù)和信息化的特點,建立相對完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、應(yīng)用協(xié)同互動和信息共享利用。
六要進一步抓好隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬的信息化建設(shè)與管理隊伍,是水利信息化的關(guān)鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊伍建設(shè)的重點,尊重信息化人才成長規(guī)律,以水利信息化項目為依托,大力培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才。要加大信息化知識普及和培訓(xùn)力度,將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓(xùn)、黨校教育的重要課程,強化水利職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識,提高信息化素質(zhì)和應(yīng)用技能,增強運用信息技術(shù)分析解決問題的能力。
同志們,加快水利信息化建設(shè),形勢逼人,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要順應(yīng)世界發(fā)展潮流,立足水利發(fā)展實際,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),開拓進取,扎實工作,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新的貢獻!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
總結(jié)了“十五”期間水利工作,并對今年全市水利工作作了安排,很符合實際,特別是對下一步工作應(yīng)重點要抓什么、怎么抓,都講得很具體、很好,我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我主要講三個方面的意見:
一、總結(jié)成績,認清形勢,增強加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面:一是黑河治理等方面的后續(xù)項目前期工作進展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目,到目前為止資金計劃仍未落實,任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段,要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項實施,還任重而道遠;節(jié)水型社會試點建設(shè)重點支持項目只下達資金計劃530萬元,爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴峻,灌溉與調(diào)水矛盾日益突出,工程措施不到位、運行管理成本高等因素,更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進展緩慢,水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯后,水費收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金,水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴峻的考驗。
也應(yīng)當(dāng)看到,水利作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要動力,更是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作,每年的中央一號文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題,這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號文件及國務(wù)院政府工作報告都將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點,今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,重點是加強小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等??梢哉f,水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時,我們也要看到,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè),不斷增強水利保障能力,才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推進張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
因此,加快水利事業(yè)的發(fā)展,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進全市經(jīng)濟建設(shè)的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度,進一步增強緊迫感和使命感,扎實有效地做好水利建設(shè)的各項工作,不斷推動全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點,加快推進全市各項水利建設(shè)。
20xx年是“”的起步年,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,做好今年的水利工作意義重大,市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標(biāo)。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵,要帶好頭、起好步、開好局。具體來講,突出抓好以下幾項工作:
規(guī)劃報告,但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復(fù),還需要做更加艱苦細致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元,它能否啟動實施,不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實黑河分水方案,更關(guān)系到張掖經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此,大家要有充足的認識,要從戰(zhàn)略的高度來重視這項工作,充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性,各方努力共同爭取項目,尤其是我們的一些項目受益縣區(qū),不能等待觀望,更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責(zé)任制,明確分工,各個環(huán)節(jié)都要安排專人負責(zé),列出具體計劃,排出時間進度表,定期匯總和通報進展情況,積極向上匯報和銜接,通過上下共同努力,促進這一項目盡快落實。
2、爭取落實黑河近期治理剩余項目資金計劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估,環(huán)評報告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改,去年水務(wù)部門在該項目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊,爭取環(huán)評報告盡快通過國家環(huán)??偩謱彶椋蠄髧野l(fā)改委,工程的啟動實施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實。計劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)??偩?、水利部、黃委會、黑河局以及省水利廳加強溝通協(xié)調(diào),盡快落實計劃、下達資金。
3、全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。通過幾年的探索和實踐,節(jié)水型社會建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點,提張掖水利就要提節(jié)水型社會,既是榮耀,又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動力度都很大,有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會建設(shè)工作,而且措施得力,效果顯著,對我們的壓力很大。我市的試點建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響,如何繼續(xù)深化工作,再接再厲做出新成績,對于落實黑河后七年綜合治理規(guī)劃,對于推動張掖經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月,水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作進行全面驗收,要做好試點工作總結(jié)和自查自驗,力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節(jié)水型社會重點支持項目資金計劃,盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施,為落實水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進力度,全面落實“總量控制,定額管理”兩套指標(biāo)體系,探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效,圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展低耗水、高效益作物,壓縮和禁種高耗水作物,堅決禁止新開荒地,按照分解到各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù),加大田間節(jié)水力度,提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區(qū)斷面流量控制方案,加快量水測水設(shè)施建設(shè),切實落實總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。六是進一步培育水市場,建立水價形成機制,進一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的管理運行,積極探索水票的內(nèi)容和運行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會建設(shè)方面結(jié)合各自實際,多想辦法,積極探索,創(chuàng)新工作,力求取得有各自特色的新突破。
4、大力實施農(nóng)村水利項目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看,農(nóng)田水利基本建設(shè)和實施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點。按照“”規(guī)劃,除黑河治理和節(jié)水型社會的項目外,大型灌區(qū)改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規(guī)劃投資近3億元,各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農(nóng)村工作會議提出的要求,多研究國家政策,找準(zhǔn)切入點,狠抓項目的爭取,力爭在年度內(nèi)多落實一部分項目,抓大不放小,做到重點項目和正常項目兩不誤。對于已下達計劃的水利建設(shè)項目要嚴格按照建設(shè)程序的要求,及早準(zhǔn)備,能開工建設(shè)的就要早動手,早開工,保證工程建設(shè)進度。
5、抓好防汛抗旱工作,強化水資源調(diào)度管理,做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來,我市降水偏多,主要河流來水偏豐,氣溫偏高,庫塘蓄水好于往年,土壤墑情較好,這對我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放松警惕,麻痹大意,一定要立足省情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,。面對這樣一個形勢,我們決不能放松警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,防大災(zāi)”的思想,統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理,切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù),這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項目資金的一個籌碼,也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項嚴肅的政治任務(wù)對待,進一步提高認識,顧全大局,確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強化技術(shù)決策支撐,加強水文測報和中短期天氣測預(yù)報,及時準(zhǔn)確傳遞水情,為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé),紀檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能,爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。
三、落實責(zé)任,強化措施,確保全面完成水利工作各項目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個時期,全市水利工作面臨著良好的機遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工,一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項工作任務(wù),進一步振奮精神、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實措施,確保各項水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),層層靠實責(zé)任。各項工作能不能順利推進、取得實效,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅強有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務(wù),各級政府要高度重視水利工作,切實把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓,牢固樹立以人為本的思想,著力爭取事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題,讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,調(diào)查研究,靠前指揮,督促檢查,保證各項工作落到實處,見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項任務(wù)層層進行量化分解,明確標(biāo)準(zhǔn)和時限,做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、形成合力,保證完成任務(wù)。
2、強化前期,保證質(zhì)量效益。抓項目促發(fā)展,是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目、跑項目,各級水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案,積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點工程項目,要抓緊編制和完善規(guī)劃,加大銜接協(xié)調(diào)力度,講求策略,注意方式方法,確保審批關(guān)口暢通,提高跑項目的成功率。
要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,任何時候都不能掉以輕心,一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想,嚴把質(zhì)量關(guān),精心設(shè)計、科學(xué)施工、嚴格管理,做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,確保發(fā)揮長期效益。要認真落實項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,采取各種有力措施,確保工程質(zhì)量。要加強資金的管理,完善各項制度,強化審計監(jiān)督,確保資金安全,不能發(fā)生任何違法違紀行為。要加強施工安全管理,嚴防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中,要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高科技含量,更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié),真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
3、深化改革,創(chuàng)新工作機制。水利事業(yè)要加快發(fā)展,水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,必須進一步深化改革,創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機制。今年,要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項工作。對農(nóng)村小型水利工程,要認真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付范圍、數(shù)額與方式問題,關(guān)鍵是要實施產(chǎn)權(quán)制度改革,落實管護責(zé)任,逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度,發(fā)揮工程效益。同時,市縣水利部門還要認真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機制,完善水價配套制度,推進科學(xué)的計價方式,建立健全合理的水價形成機制,推進水利快速發(fā)展。
同志們,水利事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù),我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為方向,認真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進一步推進我市水利事業(yè)發(fā)展,努力為全面實施“”規(guī)劃、全力推進新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標(biāo),扎實工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點紛呈。
國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會,編制了總體規(guī)劃,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務(wù)植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。
山林經(jīng)濟迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會,落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12個,營銷網(wǎng)點達到310個、專業(yè)市場6個,新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動36個,在建園區(qū)達157個,建設(shè)基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個,產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產(chǎn)品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應(yīng)該清醒的認識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強,投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度不夠理想;三是由于面臨改革機構(gòu)撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟,突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強化資源保護,構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo):完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個,建成市級園區(qū)20個,重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進生態(tài)建設(shè)。
扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實。一要夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳,實行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn),邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設(shè),打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復(fù)查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實任務(wù),為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負責(zé)人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇,結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,做大做強茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實建設(shè)業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進機制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動,各縣區(qū)要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時,狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟。認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案,將任務(wù)落實到示范園區(qū)和種植大戶,落實到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機,加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節(jié)慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過加強林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺,推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認真落實“四到縣”工作責(zé)任,切實抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制,扎實推進依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴查火災(zāi)隱患,嚴管野外用火,做到火險預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴從快查處火災(zāi)案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設(shè)項目,支持建立大巴山省級自然保護區(qū),不斷提升保護區(qū)建設(shè)水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護恢復(fù)任務(wù);抓好野生動植物保護、管理和科學(xué)利用,加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開展監(jiān)測預(yù)警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30個林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實地進行查驗,將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷,加強產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè),開展無公害、綠色、有機林產(chǎn)品認證,重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革,優(yōu)化運行機制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強林業(yè)法治建設(shè),全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動態(tài)監(jiān)控,從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負責(zé)的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設(shè),深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。
項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質(zhì)量儲備項目,根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關(guān),努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實施,實行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運行安全,確保項目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動,建設(shè)森林體驗基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調(diào)要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實,為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調(diào)四點:
一要認真落實“兩個責(zé)任”,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態(tài),我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責(zé)”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設(shè),把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責(zé)任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責(zé)任追究,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學(xué)謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業(yè)工作任務(wù),確?!啊币?guī)劃完美收官,為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻!
今天是元宵節(jié),借此機會,祝大家節(jié)日快樂,并祝大家在新的一年里,身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
尊敬的部長、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對中國共產(chǎn)黨限公司支部委員會成立表示熱烈的祝賀!
x鄉(xiāng)按照個舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求,高度重視,積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們,x有限公司黨支部的成立,使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液,是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織,我們感到由衷的高興,這也讓我們更加堅定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式,在實踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的,實現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高,取得了喜人的成績,在這里,我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議:
必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強帆有制企業(yè)黨組織。
理,使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
今后,我們還要繼續(xù)努力工作,積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面,為確保我鄉(xiāng)各項工作的健康發(fā)展提供強有力的組織保證。
謝謝大家!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務(wù),為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結(jié)成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標(biāo),從縣委會做起,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,機關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責(zé)任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責(zé)力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設(shè)“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設(shè),加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實加強平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實,爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進一步加強;黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強;黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實主體責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù),各級黨組織要深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責(zé)任體系和縣委的實施意見作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負責(zé)同志要自覺肩負起“第一責(zé)任人”職責(zé),負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風(fēng)肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時限,靠實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔(dān)起整改落實的責(zé)任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務(wù)全面落實到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強輿論引導(dǎo),弘揚社會正氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學(xué)習(xí)計劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應(yīng)急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標(biāo)著力加強公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設(shè)。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè),選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級陣地建設(shè)和管護使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動,結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動,拓展擴充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責(zé)任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強調(diào),信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責(zé),及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機制,加強應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策,在重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結(jié)和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領(lǐng)域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術(shù)防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面落實。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃,推進各級干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進。
三、靠實責(zé)任,強化措施,確保黨委各項工作任務(wù)落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責(zé),全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責(zé)同志要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強大局意識和責(zé)任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責(zé)任,增強決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調(diào)研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關(guān)會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事??h委各要加強對分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責(zé)地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔(dān)負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責(zé),加強經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風(fēng)抓落實。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進作風(fēng)的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細化分解任務(wù)不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責(zé)任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
20xx年是貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的第四年,在整個"六五"普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義?,F(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)"六五"普法規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前工作實際情況,現(xiàn)將20xx年度普法工作在此作以安排:
20xx年我鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,提高對普法工作的思想認識;要科學(xué)規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心,加大對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點法律問題需求的普法力度;要結(jié)合實際,貫徹落實,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法部、全國普法辦公室《20xx年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創(chuàng)新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當(dāng)前,著眼長遠,加快推進依法治鎮(zhèn)進程和加快"和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"建設(shè),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境。
二、制定措施,全面部署"六五"普法工作。
1、認真總結(jié)"五五"普法工作成績,大力推廣"五五"普法工作經(jīng)驗。表彰先進,樹立典型,做好"五五"普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下"六五"普法工作的具體措施,進一步整合普法工作資源,積極爭取縣司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財、物在"六五"普法工作中得到有力的保障,實現(xiàn)與"六五"普法的無縫對接,促進全鎮(zhèn)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境。
2、做好動員部署,加大工作指導(dǎo)力度。今年是"六五"普法的第二年,各相關(guān)單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。20xx年4月份,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全鎮(zhèn)20xx年普法檢查驗收各項指標(biāo),召開動員會議,部署全鎮(zhèn)"六五"普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點,進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全鎮(zhèn)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項重點工作,開展"加強法制宣傳,化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用"3·15"、"6·26""12·4"全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀念日,采取普法聯(lián)動機制,整合全鎮(zhèn)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實行"普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實"的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,依法維護正當(dāng)權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。四、深入開展“法律六進”活動,不斷加強重點對象學(xué)法用法工作力度。
四、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平。
1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平,大力開展“法律進村”活動,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的法律培訓(xùn)與法制講座,提升機關(guān)工作人員的法律素養(yǎng),促進依法行政與公正司法。
2、開展“法律進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法律進鄉(xiāng)村”活動。對群眾學(xué)法內(nèi)容年度有計劃、有安排,組織經(jīng)常性的法律進村組活動,散發(fā)學(xué)法手冊,建立好村民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我鎮(zhèn)普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,積極開展“法律進學(xué)校”活動;要加大對青少年學(xué)生普法工作的調(diào)查研究,探索青少年學(xué)生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預(yù)防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學(xué)習(xí),提高青少年自我保護的意識與能力,促進青少年健康成長。
4、發(fā)揮我鎮(zhèn)普調(diào)基地的作用,著力開展“法律進萬家”活動。利用我鎮(zhèn)普調(diào)基地法制宣傳教育平臺,逐步建立健全社會法律知識培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調(diào)解委員會,采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用,有計劃的組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學(xué)習(xí),開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學(xué)習(xí)、用法體會等活動,并舉辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培訓(xùn)班。采取多種寓教于樂的形式,以點帶面,全面推進全鎮(zhèn)的“六五”普法進程。
五、穩(wěn)步推進普法依法治理工作,為創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供有力的組織保障。
1、根據(jù)省、市普法《關(guān)于開展法制城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建》的具體要求,我鎮(zhèn)各級黨委和各派出機構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo),要高度重視“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作,要積極完成省、市鎮(zhèn)普法辦及上級普法機關(guān)交給的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,努力為我鎮(zhèn)“法治開發(fā)鎮(zhèn)”提供組織保障。
2、堅持抓基層打基礎(chǔ),依托普法宣講團,整合一切普法資源,積極開展法治單位、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治社鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建活動,做好學(xué)校、企事業(yè)單位和村“兩委”干部法制培訓(xùn)和農(nóng)民工法制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實普法宣講團、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍,為創(chuàng)建“法制開發(fā)鎮(zhèn)”提供強有力的人力資源保障。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
這次全市信息化工作會議是市委、市政府召開的一次非常重要的會議。剛才,秋生同志傳達了全省電子政務(wù)工作會議精神,慶明同志回顧總結(jié)了“十五”以來全市信息化工作情況,安排部署了“十一五”期間和今年的信息化建設(shè)任務(wù)。彬縣、秦都區(qū)政府以及市人事局、咸陽偏轉(zhuǎn)集團公司的負責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,請各縣市區(qū)、各部門和各單位認真借鑒學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要充分認識加快推進信息化建設(shè)的重大意義。
“十五”期間,全市上下高度重視信息化工作,堅持以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以電子政務(wù)建設(shè)為抓手,以電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐,以行業(yè)信息化和信息技術(shù)應(yīng)用為關(guān)鍵,加大力度,扎實工作,全市信息化建設(shè)取得了長足的發(fā)展。初步建成了覆蓋全市的信息網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)業(yè)、金融、人事、計生、財稅等行業(yè)信息化建設(shè)成效明顯。信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,基本形成了咸陽電子信息產(chǎn)業(yè)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢。電子政務(wù)建設(shè)強力推進,搭建起了中國咸陽綜合門戶網(wǎng)站平臺,一些重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)開通運行,繼*年榮獲中國電子政務(wù)綜合服務(wù)獎后,今年我市再次榮獲中國電子政務(wù)應(yīng)用示范獎。全市信息化建設(shè)的深入推進,有力地推動了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。對此,是應(yīng)該給予充分肯定的。借此機會,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與加快發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,我市信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,還存在一些不容忽視的矛盾和問題:一是個別縣市區(qū)和部門對信息化重視不夠、認識不到位,全社會信息意識還不夠強,信息化建設(shè)氛圍還不濃厚;二是資金投入不足,技術(shù)力量薄弱,電子政務(wù)發(fā)展不夠平衡;三是管理體制尚未完全理順,信息資源的應(yīng)用、開發(fā)和共享不夠充分;四是信息產(chǎn)業(yè)與先進地區(qū)相比,還有較大差距,核心產(chǎn)品競爭力不強,市場份額較小,發(fā)展后勁不足。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
信息化是繼工業(yè)化之后世界經(jīng)濟的又一場革命。信息化水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、競爭力、經(jīng)濟成長力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。加快信息化建設(shè),是推進我市國民經(jīng)濟和社會信息化進程,以信息化帶動工業(yè)化,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,對建設(shè)西部強市和全面小康咸陽,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
第一,加快信息化建設(shè),是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,信息化已不單純是一個電子信息技術(shù)的運用問題,而是適應(yīng)國際環(huán)境、融入全球經(jīng)濟、增強競爭力的戰(zhàn)略選擇。我市要決勝于未來經(jīng)濟和科技領(lǐng)域的競爭,就必須增強緊迫感,適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢,加快信息化建設(shè)步伐,努力提高國民經(jīng)濟和社會信息化水平,增強經(jīng)濟外向度,為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的信息技術(shù)條件。
第二,加快信息化建設(shè),是打造現(xiàn)代工業(yè)強市的必由之路。信息化是新型工業(yè)化的核心和關(guān)鍵。當(dāng)前,由于長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,我市經(jīng)濟社會發(fā)展在國內(nèi)外競爭中承受著較大的壓力。如果按原有結(jié)構(gòu)和粗放增長方式發(fā)展,不僅產(chǎn)品沒有市場,而且資源、環(huán)境也將難以承受。因此,我們必須堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,加快經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路,積極建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市,努力實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
第三,加快信息化建設(shè),是提高城市化建設(shè)管理水平的重要手段。城市是一個復(fù)雜的人文自然復(fù)合系統(tǒng),是人口、資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟要素高度密集的地理綜合體。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市化進程的不斷加快,現(xiàn)行的城市建設(shè)管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。建立先進的地理信息系統(tǒng),把遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬仿真等技術(shù)應(yīng)用到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理之中,不僅是建設(shè)現(xiàn)代化城市的必備條件,也是提升城市現(xiàn)代化管理水平的重要手段。
第四,加快信息化建設(shè),是轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,政府的職能將逐漸向加強宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、保護知識產(chǎn)權(quán)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。加快信息化建設(shè),是適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢的需要,轉(zhuǎn)變政府職能,改善辦公手段,擴大政務(wù)公開,提高工作質(zhì)量和效率,樹立勤政、務(wù)實、廉潔、高效政府形象的有效途徑。
當(dāng)前,我們正處在加快信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,國家優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),在政策、資金上重點支持西部地區(qū),省政府在“十一五”期間將進一步加大對信息化建設(shè)的投入??梢哉f,我們加快信息化發(fā)展的機遇難得,條件十分有利。因此,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必要清醒認識面臨的發(fā)展形勢,牢牢把握加快發(fā)展的機遇,切實增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,銳意進取,堅持把信息化作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好,奮力開創(chuàng)全市信息化建設(shè)的新局面。
二、要全面加快信息化建設(shè)步伐。
關(guān)于“十一五”期間和當(dāng)前推進信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施,剛才慶明同志已作了具體部署。這里我就加快信息化建設(shè)的重點問題作以強調(diào)??偟囊笫?,“十一五”期間,全市要以建設(shè)“數(shù)字咸陽”,全面加快我市信息化進程為根本目的,牢牢抓住以信息化帶動工業(yè)化、電子政務(wù)建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用及加大信息化建設(shè)投入等重點工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,努力把我市信息化工作提高到一個新的更高的水平。
(一)堅持以信息化帶動工業(yè)化,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。企業(yè)信息化是整個信息化建設(shè)的重點。實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,關(guān)鍵在企業(yè),希望也在企業(yè)。要全面利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織工業(yè)、醫(yī)藥服務(wù)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和煤電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面推進產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵引導(dǎo)全市各重點企業(yè)以生產(chǎn)過程自動化、主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營管理系統(tǒng)化為重點,廣泛推廣使用信息技術(shù),努力提高企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理水平。按照“推進重點,帶動一般”的原則,率先推進基礎(chǔ)條件比較好的重點企業(yè)、壓濾機濾布新上企業(yè),特別是投資過億元大項目的信息化建設(shè),帶動全市企業(yè)的信息化發(fā)展。依托國家顯示器件產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。加快彩虹、偏轉(zhuǎn)等企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進中小電子信息企業(yè)間的聯(lián)合、重組,形成信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。進一步整合資源,加快技術(shù)創(chuàng)新,研制和開發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品,提升企業(yè)核心競爭力。積極引進國內(nèi)外知名電子信息企業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)整體競爭力,把我市建成西部地區(qū)乃至全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
(二)把電子政務(wù)建設(shè)作為抓手,努力提高政府工作效率和服務(wù)水平。電子政務(wù)是信息化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是深化行政管理體制改革的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率的一項緊迫任務(wù)。從去年開始,省政府每年安排5000萬元的信息化建設(shè)專項資金,計劃用兩年左右時間完成省級機關(guān)電子政務(wù)統(tǒng)一平臺、應(yīng)用平臺等系統(tǒng)建設(shè),并要求各地市同步接入。我市已被省上確定為全省電子政務(wù)應(yīng)用試點市。今明兩年內(nèi),我們要開通省市兩級統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步建成政務(wù)統(tǒng)一平臺和黨政機關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)無紙化辦公。圍繞這一目標(biāo),各縣市區(qū)、各部門要加快工作步伐,按照省、市的統(tǒng)一部署和要求抓緊實施。資源整合是當(dāng)前電子政務(wù)的重點之一。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,對市直各部門目前的專網(wǎng)和局域網(wǎng)現(xiàn)狀進行認真調(diào)查,研究制定全市網(wǎng)絡(luò)整合方案,打破部門、單位和地區(qū)界限,充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺條件,防止低水平重復(fù)建設(shè)。市直各部門今后原則上不能再建設(shè)新的獨立域名網(wǎng)站,不能再建設(shè)專網(wǎng)和系統(tǒng)機房。市上將統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步為各有關(guān)部門在市政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立分站點,實現(xiàn)全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和資源共享。要進一步加強信息化項目管理,今后新建電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)項目實行報批制。全市信息化建設(shè)由市信息辦歸口統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,市級各部門和單位由財政投入的信息化建設(shè)項目都必須經(jīng)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核。需要政府投資的,由市財政局、發(fā)改委按項目安排資金,未經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核不得立項建設(shè),不得安排資金。
(三)順應(yīng)時代發(fā)展潮流,積極推動信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。一個地方信息化水平的高低,關(guān)鍵取決于對信息技術(shù)應(yīng)用的廣泛程度。我們現(xiàn)在的問題恰恰正是重建設(shè)、篩網(wǎng)濾布輕應(yīng)用。因此,要重點在政府、企業(yè)、社會和公眾等四個方面抓好信息應(yīng)用。各級政府和工作部門要切實搞好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上傳輸?shù)膽?yīng)用。要把加強對各級干部的信息化知識培訓(xùn)作為一項重點工作,采取多種形式,有計劃、分層次地抓好培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,掌握計算機操作技能,提倡各縣市區(qū)、各部門向市委、市政府匯報工作使用電子文件,進行多媒體演示,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。全市各企業(yè)要積極推進上網(wǎng)工程,以信息技術(shù)為依托,提高管理水平,積極開展電子商務(wù)的應(yīng)用,促進生產(chǎn)經(jīng)營效益和質(zhì)量的提高。要加強城建、財稅、金融、教育、旅游、醫(yī)療、社保、社區(qū)、公民等重點行業(yè)和領(lǐng)域的信息化應(yīng)用,加快實施金融一卡通、社保一卡通、收費一卡通等應(yīng)用項目,努力實現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬戶的上網(wǎng)應(yīng)用,不斷拓展全社會對信息應(yīng)用的廣度,提升信息應(yīng)用的社會化水平。
(四)探索建立多元化的融資機制,不斷加大對信息化建設(shè)的投入。信息化建設(shè)是一項高科技、高投入、高效益的系統(tǒng)工程,技術(shù)要求高,資金投入大。市政府將加大對政府信息化建設(shè)的資金投入,每年在市財政中安排一定的專項資金用于信息化建設(shè)。同時將按照全市信息化發(fā)展規(guī)劃,對全市性重點信息化項目進行引導(dǎo)和扶持。各縣市區(qū)也要加大對信息化建設(shè)的資金支持力度,切實推進本地區(qū)的信息化建設(shè)。各級要積極協(xié)調(diào)金融部門,不斷加大對信息化建設(shè)的信貸扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)增加對信息化建設(shè)的投入。精心策劃包裝信息化產(chǎn)業(yè)項目,積極爭取上級部門的支持。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,探索市場化、社會化、多元化的融資新路子,廣泛吸納外資和社會閑散資金用于信息化建設(shè),努力為我市信息化建設(shè)提供充足的資金保證。
信息化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,技術(shù)性強,工作量大。全市上下要按照“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的原則,進一步落實責(zé)任,強化措施,齊抓共管,扎實推進,確保此項工作取得實效。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各縣市區(qū)、各部門要把信息化工作擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機構(gòu)直接抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要進一步加大工作力度,明確職能和分工,加快建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的信息化管理體制。要盡快制定本單位信息化發(fā)展規(guī)劃,抓好組織實施,切實把信息化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各級政府要及時研究解決信息化建設(shè)中的困難和問題,并在人員、資金等方面給予適當(dāng)傾斜。要加快建立規(guī)范的信息化協(xié)調(diào)與決策工作機制,加強重大信息化項目建設(shè)的審批和信息資源的整合。
二要強化基礎(chǔ),完善政策。各級要不折不扣地落實國家和省、市關(guān)于支持信息化發(fā)展的一系列政策措施,同時加緊制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、人才引進政策,支持信息化加快發(fā)展。建立信息化培訓(xùn)制度,切實抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息化知識和技能培訓(xùn)工作,推進信息化骨干人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮好高等院校特別是職業(yè)教育的作用,抓緊培養(yǎng)一批信息、網(wǎng)絡(luò)、通信等技術(shù)領(lǐng)域的中、高層復(fù)合型人才和實用技能人才,為推進全市的信息化建設(shè)提供智力支持。
三要搞好協(xié)調(diào),形成合力。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,全力推進信息化建設(shè)深入開展。市信息辦要加強調(diào)查研究,搞好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務(wù)、監(jiān)督和指導(dǎo)。廣電、電信等部門和單位要正確處理全市信息化建設(shè)與自身發(fā)展的關(guān)系,進一步加大對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷拓展業(yè)務(wù)范圍。市發(fā)改委、科技、財政、金融等部門要積極創(chuàng)造條件,努力在政策、資金、技術(shù)等方面為信息化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。宣傳部門要進一步大力宣傳信息化建設(shè)的重大意義,在全市范圍內(nèi)營造濃厚氛圍。
同志們,信息化建設(shè)任務(wù)艱巨,意義重大。各縣市區(qū)、各部門一定要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神為動力,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,扎實工作,大力推進信息化建設(shè),為促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的貢獻!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
今天召開縣人防教育會議,是經(jīng)縣委政府同意召開的。這次會議是認真貫徹落實《**省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》,省、市人防教育工作會議精神,全面總結(jié)**年我縣人防教育進學(xué)校的成功經(jīng)驗、表彰先進,進一步推進我縣人防教育工作,全面部署**年人防教育工作。等一會縣長還要作重要指示,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、**年度我縣人防教育工作回顧。
縣人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組去年底以縣人防辦牽頭,縣教育局、縣武裝部政工科、縣國教辦相關(guān)負責(zé)人參加的對城區(qū)各初中學(xué)校建制鎮(zhèn)中心學(xué)校實施人防教育檢查評估。從檢查評估的情況看,去年人防教育有以下四個方面的特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各級組織機構(gòu)健全。
人防教育是國防教育的重要組成部分,學(xué)校開展人防教育特別是對中學(xué)生進行系統(tǒng)的人防教育,對增強青少年的國防觀念,培養(yǎng)他們熱愛祖國、遵紀守法、奮發(fā)學(xué)習(xí)有著十分重要的意義。為加強人防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以我任顧問,副縣長任組長的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組、在校青少年人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。人防、教育部門都明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對人防教育工作重視,成立了以校長為組長的學(xué)校的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組,教務(wù)處(或政教處)主任擔(dān)任人防教育辦公室主任,并選配優(yōu)秀教師擔(dān)任人防教育專干。而且,各級領(lǐng)導(dǎo)小組有聲有色地開展工作,基本做到“六有”即有方案、有計劃、有活動、有記載、有考核、有總結(jié)。
2、人防教育全面鋪開,做到了“五進”
“五進”是指人民防空宣傳教育工作進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進媒體??h委黨校堅持人防教育一期一講座??h委中心組首開人防教育講座,在家的全體縣團領(lǐng)導(dǎo)、縣直局以上單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨政主要負責(zé)人近300人參加;*月*日、*月*日縣委黨校主體班舉辦了兩次“人防知識講座”,每次有**多名學(xué)員參加。人防教育進社區(qū),在光輝社區(qū)設(shè)置了人防知識宣傳專欄、設(shè)立了宣傳資料專柜,10月8日**社區(qū)全體黨員、社區(qū)代表40多人參加了人防知識教育講座。進企業(yè)試點在**集團推出了大型宣傳櫥窗,發(fā)放了人防資料。
3、教學(xué)方法貼近實際,形式多樣。
人防知識教育是一門具有思想性、知識性、實踐性相結(jié)合的課程,為了讓學(xué)生對人防知識有切身的感受和體驗,各級學(xué)校在教學(xué)中運用了現(xiàn)代化教學(xué)手段,充分運用圖片和多媒體課件等現(xiàn)代化教學(xué)手段,組織觀看優(yōu)秀戰(zhàn)斗影視片和防護動作錄像,開闊學(xué)生視野,利用軍訓(xùn)、晨跑、人防知識競賽、主題班活動、手抄報等拓展學(xué)生知識面,增強學(xué)生的感性認識,較好地確保了人防教育的效果。
4、強化宣傳教育,人防意識普遍提高。
每個學(xué)期10課時人防教育,所有學(xué)校課程表都有安排,安排比較合理。特別是國藩實驗學(xué)校、城北學(xué)校和青樹坪中心校,共同點是每學(xué)期召開一次人防教育工作會議,對年度人防教育進行統(tǒng)一部署,開展緊急疏散演練活動,曾國藩實驗學(xué)校年年堅持,而且有預(yù)案制訂,很有推廣意義,青樹坪中心學(xué)校在本部搞了疏散演練效果好。通過強化教育,大大提高了廣大師生對人防教育的認識,對培養(yǎng)學(xué)生的愛國熱情,提高學(xué)生的使命感和責(zé)任感,對提高學(xué)生應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,鍛煉學(xué)生臨危不懼的健康心理,促進學(xué)生組織性、紀律性和道德品質(zhì)的養(yǎng)成,開拓學(xué)生知識視野,完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)具有非常重要的積極作用。
二、對**年工作提出幾點要求:
要使人防教育取得成效,就必須采取強有力的.措施,各個層面都要共同努力,確保人防教育落到實處,做到齊抓共管。
一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),確保人防教育工作責(zé)任到位,認真抓好“五進”活動的落實??h人民政府辦以《關(guān)于在**鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)校及縣城區(qū)各初中學(xué)校開展人防教育工作的通知》下發(fā),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,在座的相關(guān)部門都是成員。我希望各級部門都成立相應(yīng)的機構(gòu)抓這項工作,特別是教育主管部門,各級初中學(xué)校都應(yīng)有相應(yīng)的人防教育機構(gòu)抓這項工作。
二、強化措施,確保人防教育工作取得實效。等一會縣國動委要與相關(guān)初中學(xué)校簽訂責(zé)任狀,并且將課時的數(shù)量、教師的安排、課件的制作、學(xué)生的考試、教材的發(fā)放也列入考核內(nèi)容。年底還要實行考核,對搞得好的單位實行表彰獎勵,對搞得差的單位實行問責(zé)。
三、明確責(zé)任,抓好人防教育的實施工作。人防教育肯定還有許多困難和問題,要請在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明確自己的職責(zé),克服困難把這項工作抓好。()這里我對大家提三個要求:第一教育部門把人防教育工作納入自己的考核內(nèi)容,安排專人負責(zé)這項工作,保證授課教師到位,上課時間到位、教學(xué)內(nèi)容到位、考核考試到位。第二要求教育部門配合人防部門深入學(xué)校調(diào)查研究,督促檢查,掌握各學(xué)校人防教育的情況。第三要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自過問,保證人防教育“四落實”,即落實教案,落實課時,落實教員,落實參學(xué)人員。人員參學(xué)率要達到95%以上。
四、人防教育齊抓共管,形式多樣。
黨校做到一期一課。企業(yè)、社區(qū)定期更新宣傳專欄(或櫥窗),人防專柜展出宣傳資料。縣人武部搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣人防辦搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將人防教育大合唱工作落到實處。具體工作要做到:1積極主動與電視、報紙等新聞媒體聯(lián)系,凡有活動要能做到電視上有圖像、報紙上有文章,努力提高社會公眾對人民防空工作的了解和認識。2、結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?1”警報試鳴日,在座的相關(guān)部門積極配合人防辦搞好宣傳教育活動,在廣場、社區(qū)、學(xué)校展放“人民防空展版”并進行相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和資料發(fā)放活動。3、通過報紙、電視、廣播發(fā)放防空警報試鳴公告。4、切實做好“**人民防空網(wǎng)”的創(chuàng)建工作。
對抓好學(xué)校人防教育。我著重講一下“三個結(jié)合”:首先是開展傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代手段相結(jié)合。要更多地運用學(xué)校多媒體教學(xué)手段,以人防知識教材內(nèi)容為根據(jù),將文字、聲音、圖像等多媒體要素有機結(jié)合,開展人防教育。使受教育者在提高接受程度的同時,也激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果的雙重目的。其次是理論與實踐相結(jié)合。各學(xué)校,可以通過組織防空緊急疏散演練、模擬防空警報響應(yīng)行動、組織學(xué)生自制防毒面具等形式開展人防教學(xué),使受教育者們通過實際操作和親身體驗,做到“學(xué)練結(jié)合”、“應(yīng)知應(yīng)會”,進一步加深對人防工作的認識,強化自己對各種防護救援技巧的掌握運用。第三是課堂教學(xué)與特色活動相結(jié)合。如:人防知識競賽、人防有獎問答、“我與人防”故事征文比賽、演講比賽等;利用防空警報試鳴日、國防教育日、《人防法》頒布紀念日等重要時機,組織舉辦文藝晚會、街頭法律宣傳、專業(yè)隊演習(xí)演練、街頭宣傳及公益廣告、櫥窗專欄、散發(fā)材料等形式,多渠道、全方位開展人防宣傳教育。力求通過形式多樣的活動,進一步加深大家對人防工作的認識和理解。
同志們,人防教育既是歷史賦予我們的使命,又是現(xiàn)實對我們的要求,我們一定要以飽滿的工作熱情,以高度負責(zé)的工作精神,把學(xué)校人防教育工作抓緊抓好,抓出成效。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
20xx年,我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,促進社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下:
一、20xx年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強化效能建設(shè),推進政策落實,確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項目1個,建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個,展示創(chuàng)業(yè)成果1個,選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到%。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨,人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制,為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓(xùn)力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務(wù)。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點,統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!?定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會保障體系,扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè),在20xx年參保登記、繳費工作的基礎(chǔ)上,進一步擴大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在20xx年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構(gòu),加強監(jiān)督力度,嚴明監(jiān)督紀律,加強內(nèi)控制度建設(shè),強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩?,保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點,切實維護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在此召開全區(qū)“五五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“六五”普法依法治理和省法治區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要內(nèi)容是認真總結(jié)全區(qū)“五五”普法工作,推進“六五”普法依法治理和省法制區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,吳偉同志對普法依法治理工作進行了較為全面的總結(jié)和安排,我都贊同。對今天受表彰的先進集體和個人,再次向你們表示熱烈祝賀。剛剛吳偉、毛漢東分別代表區(qū)委、區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級部門簽訂責(zé)任書,這就標(biāo)志著新一輪普法依法治理已經(jīng)全面鋪開,希望大家認真抓好落實。
從20xx年到20xx年,歷時五年的“五五”普法工作已經(jīng)結(jié)束,從20xx年到20xx年,我們將深入開展“六五”普法工作。五五”普法期間,龍馬潭普法依法治理工作多次被評為省、市先進集體。全區(qū)法制宣傳教育與法治實踐緊密結(jié)合,保障和促進了經(jīng)濟社會繼續(xù)快速良好發(fā)展,開啟了龍馬潭科學(xué)發(fā)展的美好篇章。這些成績的取得,是各級各部門齊心協(xié)力、克難奮進的結(jié)果;是社會各界關(guān)心支持、共同參與的結(jié)果,更凝聚了法治戰(zhàn)線全體同志的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向長期關(guān)心支持我區(qū)法制建設(shè)工作的各級各部門和社會各界,向辛勤工作在法治戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!下面,我再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識“六五”普法的重要性。
當(dāng)前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題還比較多,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨繁重。龍馬潭要加快發(fā)展,離不開法治的保障、促進和導(dǎo)向作用,法治是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),法治是公平、公正的基礎(chǔ),法治是文明的土地,法治是保障每個公民合法權(quán)益的重要方面。“六五”普法依法治理是長期法建的又一個新階段,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我區(qū)人民群眾對加快法治建設(shè)的期待和要求,是推進建立健全法治環(huán)境、依法治區(qū)的又一重要階段?!洱堮R潭區(qū)全民法制宣傳教育和依法治區(qū)第六個五年規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,這是我區(qū)抓好普法和依法治區(qū)的綱領(lǐng)性文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門一定要認真落實好這個規(guī)劃,充分認識普法依法治理的重要性,把普法工作抓出實效,認真學(xué)法用法、嚴格依法辦事,自覺維護憲法的權(quán)威,維護法律的權(quán)威。一是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)。法律素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)素養(yǎng),也是新時期推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運用法律能力的強弱,直接關(guān)系到其能否廉潔從政、依法辦事,切實維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強法律法規(guī)、黨和國家方針政策的學(xué)習(xí)研究,努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。二是要提高全區(qū)群眾法律素質(zhì)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各種社會矛盾增多,有很多問題需要調(diào)解,那就要依靠法律,所以要把“六五”普法的各項工作做得更好,提高全區(qū)人民群眾的法律素質(zhì)。要以創(chuàng)建文明城市為契機,把普法工作與創(chuàng)建工作相結(jié)合,把文明教育與法制教育相結(jié)合,開展形式多樣的普法宣傳教育活動,為公平、正義、依法、有序的社會治理打下扎實基礎(chǔ)。希望全區(qū)干部職工、法律工作者為打造法治之區(qū)、文明之區(qū)、和諧之區(qū)而努力。
二、明確目標(biāo),精心組織實施法治區(qū)創(chuàng)建工作。
“省級法治區(qū)”創(chuàng)建工作包括依法執(zhí)政、依法行政、黨的建設(shè)、公正司法、法治經(jīng)濟、社會法治、基層民主政治、普法教育、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等內(nèi)容,涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方方面面,涉及到各個部門。既突出了科學(xué)發(fā)展的理念,又突出了以人為本的思想,特別是在落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新社會管理的形勢下,給法治區(qū)創(chuàng)建賦予了更加深刻而豐富的內(nèi)涵。根據(jù)《四川省法治區(qū)創(chuàng)建考評辦法》,測評體系包括專家評審、群眾測評和行業(yè)評價,共有一級指標(biāo)10個、二級指標(biāo)38個、三級指標(biāo)91個??梢钥闯?,創(chuàng)建工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)極其繁復(fù),任何一個環(huán)節(jié)有疏漏都有可能影響創(chuàng)建。
法治區(qū)創(chuàng)建涉及的這些方面,在龍馬潭區(qū),有很多在全市、全省乃至全國有影響力的亮點特色,如:開發(fā)區(qū)建設(shè)和西南商貿(mào)城等重大項目建設(shè)多次迎接省市領(lǐng)導(dǎo)的視察,羊大山社區(qū)試點開展的“二維網(wǎng)格化管理”也是比較成功的,區(qū)權(quán)公開、陽光效率、黨風(fēng)廉政等框架體系已經(jīng)形成。新一屆市委提出的“156”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化“中國酒城”,為我們加快發(fā)展提供了得天獨厚的“地利”環(huán)境;全區(qū)干部群眾團結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的生動和諧局面,為我們加快發(fā)展贏得寶貴的“人和”優(yōu)勢。我們擁有這樣良好的基礎(chǔ),有區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),沒有理由不把工作干得更好。
因此,全區(qū)上下一定要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),充分認識法治區(qū)創(chuàng)建的重要性、必要性和緊迫性。通過創(chuàng)建工作,使我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會的法治化管理水平實現(xiàn)全方位提升;通過創(chuàng)建工作,使群眾的法制觀念和法律素養(yǎng)普遍提高。我們要把創(chuàng)建工作與普及法律知識,弘揚法治精神,為民辦好事、實事結(jié)合起來,把創(chuàng)建工作與提升城市的文明程度結(jié)合起來,使整個城市社會有章可循、穩(wěn)定有序??梢哉f,法治區(qū)創(chuàng)建樹立的是形象,提高的是素質(zhì),改進的是作風(fēng),促進的是發(fā)展,受益的是群眾。全區(qū)各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,努力克服時間緊、任務(wù)重、要求高等客觀困難,打造好“省級法治區(qū)”這張城市名片,促進我區(qū)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
三、強化保障,確?!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗头ㄖ螀^(qū)創(chuàng)建取得實效現(xiàn)在距離迎接“省級法治區(qū)”創(chuàng)建評估驗收只剩二個月,時間緊、任務(wù)重。因此,今天的會,既是一次動員攻堅會,也是一次沖刺會,會后,希望大家增添措施、狠抓落實,動員各方面力量全力攻堅,確保創(chuàng)建成功。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動創(chuàng)建工作有效開展的根本保證。區(qū)委、區(qū)政府專題聽取匯報,成立了領(lǐng)導(dǎo)組和創(chuàng)建辦,把普法任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況,作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮的作用;區(qū)創(chuàng)建辦要履行對“六五”普法和法治區(qū)創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核獎懲;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要充分發(fā)揮在法治區(qū)創(chuàng)建中的職能作用,作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實事,擺上重要議事日程,明確分工責(zé)任,各司其職;新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞宣傳的優(yōu)勢,大力宣傳法治區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點內(nèi)容,宣傳創(chuàng)建工作的成果和進展,及時反映群眾的呼聲和要求,總結(jié)和推廣創(chuàng)建工作的鮮活經(jīng)驗,調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。
(二)要加強指導(dǎo),邊創(chuàng)、邊查、邊完善。全區(qū)上下要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳部門、司法行政部門要緊密協(xié)作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作,并會同組織、人事、教育等部門,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育;經(jīng)信、商務(wù)、工商、勞動等部門要負責(zé)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員和進城務(wù)工人員的法制教育;涉農(nóng)部門要會同組織、民政部門抓好農(nóng)民群眾的法制教育;文化部門要開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出,推廣群眾性法治文化娛樂活動;工會、共青團、婦聯(lián)等團體要結(jié)合建設(shè)“和諧企業(yè)”、“平安家庭”等活動,加強對《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳普及;政法各部門要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護社會公平正義。廣大群眾是創(chuàng)建工作的主體,創(chuàng)建工作需要全社會共同參與。區(qū)法建辦要牽頭做好宣傳活動方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級部門和企事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合。
(三)要強化宣傳普法,營造創(chuàng)建良好環(huán)境。要把普法依法治理工作與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合,利用各類宣傳載體、陣地,做好法制宣傳教育。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將普法依法治理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,切實予以保障。區(qū)上普法依法治理工作經(jīng)費從“五五”普法人均0.2元提高到0.4元,并安排了法治區(qū)創(chuàng)建專項經(jīng)費。同時,強化法治區(qū)創(chuàng)建的組織和隊伍建設(shè),調(diào)整和充實法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),保證機構(gòu)和人員編制,保障必要的工作裝備和設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門也要統(tǒng)籌安排普法經(jīng)費。
(四)要強化督查,狠抓落實。建立和完善監(jiān)督考核機制,是實現(xiàn)法治區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)的重要保障。要對創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理,認真組織檢查考核,提高創(chuàng)建活動效果,使法治區(qū)創(chuàng)建健康有序發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府目督辦和創(chuàng)建辦、區(qū)紀委監(jiān)察局要加大督促檢查力度,把督促檢查貫穿于“六五”普法和創(chuàng)建工作各環(huán)節(jié),采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式,及時掌握工作動態(tài),對有突出成績的單位和個人進行大力宣傳、表彰獎勵,對行動遲緩、工作不到位的部門、單位進行通報批評,并嚴格追究責(zé)任。
同志們,“六五”普法和“省級法治區(qū)”創(chuàng)建工作是一項長期的社會化、系統(tǒng)化工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家堅定信心、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、扎實工作,以建設(shè)法治區(qū)為契機,狠抓隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和法治建設(shè),為龍馬潭區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正、高效、優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
謝謝大家!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們:
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關(guān)科室和局屬單位作了匯報,下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革,是列入黨政考核的一項硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號,我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開了改革動員大會。會后,市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間,大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個百分點,獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年,全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中,單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu),與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識別認證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式,實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善,出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進,探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進有序,截至8月15日,全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進行,扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三句話:亮點在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前,市縣兩級共建成孵化器16個,入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家??萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級科技孵化平臺,大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學(xué)校技能競賽活動,協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動,著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”,通過生動活潑、形式多樣的教育活動,抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計劃、按表管理,扎實推進工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”,層層簽訂責(zé)任書,黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展,效果良好。開展了“學(xué)先進、促后進、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動,選樹了7名先進典型,確定了3名幫扶對象,現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃,力爭達到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關(guān)黨建”專欄,內(nèi)容新穎、翔實,邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步,實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個百分點,增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),政治進入從嚴治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險,勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點:一是要熱愛崗位。要有主人翁意識,做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務(wù)體系。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進孵化器建設(shè)提檔升級,建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式,實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認真落實《市人社局參與和促進精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任,實行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”,進一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施,認真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求,落實責(zé)任,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動,認真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策,做好欠費單位社會保險繳費清欠工作,進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點,加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度,加快工作進度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個點”,進一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面:一是聚焦引才,使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機制,實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接,增強招才引智的實效性和針對性。另一方面,要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理,特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?!包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一,也是重點工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學(xué)職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進人事制度改革。一方面,開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動,探索建立制度化、經(jīng)?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作,推進、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進公務(wù)員職級并行,確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”,進一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),員工的維權(quán)意識越來越強,勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》,開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動,力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個面”,統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。從我個人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此,我們務(wù)必要高度重視,要切實增強服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求,強化黨員干部“四個意識”,持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實兩個責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實履職盡責(zé),強化執(zhí)紀問責(zé),在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強規(guī)矩意識,善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力,推動工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因災(zāi)返貧,部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四?!钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點工作的同時,克服困難,奮力拼搏,主動服務(wù)大局,利用自身職能,促進經(jīng)濟發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:
今天我們在這里召開20**年全市人防工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市人防工作會議精神,回顧總結(jié)20**年度工作情況,部署20**年人防工作任務(wù),動員全市人防戰(zhàn)線同志進一步解放思想、振奮精神、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進人防各項工作,為海門實現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻。今天,市委、常務(wù)副市長成偉在百忙中專門出席會議并將作重要講話,讓我們對他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我代表人防辦先講兩個方面的意見:
20**年人防工作情況回顧。
回顧20**年,我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省、南通市民防局的指導(dǎo)下,依據(jù)省、南通市民防局20**年工作要點,結(jié)合海門人防工作實際,緊緊圍繞人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè)、人防專業(yè)隊整訓(xùn)、疏散基地建設(shè)、自身隊伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)五大重點,進一步解放思想,團結(jié)一致,奮力拼搏,真抓實干,開拓創(chuàng)新,各項工作取得圓滿成效。去年,我市新立項人防工程37883平方米,新開工112633平方米,新竣工40934平方米,籌集人防異地建設(shè)費2490萬元,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費390萬元。同時,全年為政府節(jié)省投資約1.2億元。所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位,連續(xù)四年被省民防局評為民防工作先進單位。
一、認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。
(一)思想發(fā)動起步早。為了搞好此次教育實踐活動,我辦做到思想早發(fā)動、方案早部署、工作早謀劃,3月4日我辦召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。
(二)學(xué)習(xí)教育不走樣。為保證活動質(zhì)量,我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個活動始終。沈炳良主任先后組織全體黨員、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)大討論,集中觀看了五部電視錄像片,參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所。
(三)征求意見方法活。我辦堅持開門納諫,采取發(fā)放意見征求表、召開座談會、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120份,收到意見25條,建議12條。
(四)開展批評與自我批評辣。在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下,人防辦黨組分別于7月28日和8月6日組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會和情況通報會。民主生活會上,班子成員個人對照檢查材料能緊密結(jié)合實際,實事求是,見人見事見思想。問題點得比較準(zhǔn),相互批評坦誠,指出的問題比較尖銳,充滿“辣味”,達到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。
(五)整改問題行動快。對照“四風(fēng)”方面存在的問題和征求到的意見和建議,沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作,堅持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改。從3月份開始,沈主任親自帶隊深入8家人防專業(yè)隊所在單位和主管部門、5家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè)、5家重要經(jīng)濟目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研,面對面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下,市政府組織人防辦、住建局、審計局對全市人防工程車位出租情況進行檢查,規(guī)范了全市人防車位出租的政策,減少了車位出租、出售的投訴和上訪。
(六)建章立制措施實。我辦按照時間節(jié)點,抓好整改落實的同時,能注重從建章立制入手,謀長遠,管長效。重點修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》,著重完善了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財務(wù)報批等制度。9月份,經(jīng)與財政局協(xié)商,對人防工程立項、竣工驗收、人防異地建設(shè)費及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。
二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃,不斷加強人防工程質(zhì)量建設(shè)。
一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象,合理布局人防工程,元月份,經(jīng)報請市政府批準(zhǔn),根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》,請省規(guī)劃設(shè)計院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過了南通民防組織的專家評審,目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長會議討論通過。
二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》,在人防工程立項時,新城區(qū)壓縮了新立項人防工程面積1萬多平方米,同時新立項了2個專業(yè)隊工程和1個2千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前,我市已建好人防專業(yè)隊工程1個,新開工人防專業(yè)隊工程2個、急救醫(yī)院1個,新立項人防專業(yè)隊工程1個、醫(yī)療救護站1個,大大提升了我市人防工程體系建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化行政指導(dǎo)。結(jié)合教育實踐活動,全年堅持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場進行上門輔導(dǎo)。舉辦二期人防工程知識培訓(xùn),廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識節(jié)點,提升服務(wù)質(zhì)量。加強對人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊工程等重點工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查,及時掌握工程建設(shè)的進度和質(zhì)量。
四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場。年初,我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定,對全市人防工程防護設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進行了重新審核,對3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”。十月份,經(jīng)同財政局協(xié)商,對人防工程立項、竣工驗收、人防異地建設(shè)費及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份,對2家人防監(jiān)理公司、2個人防優(yōu)質(zhì)工程、3家人防工程使用和管理企業(yè)進行了通報表彰,并給予一定物質(zhì)獎勵。
五是持續(xù)抓好人防工程維護工作。上半年使用人防工程維護經(jīng)費38萬元,經(jīng)公開招標(biāo)對全市8個人防工程沉降縫進行了維護。九月份,又使用人防工程維護經(jīng)費30萬元,對全市27個人防工程進行防銹除銹,使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。
六是開展了全市人防車位使用情況專項調(diào)研工作。針對我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況,經(jīng)報請市政府同意,成立了由審計、住建、人防等部門組成的專項檢查組,開展了一次人防工程車位使用情況專項檢查,規(guī)范了我市人防工程的使用和管理。
三、強化人防信息化建設(shè),不斷提升兩防一體化能力。
一是警報安裝及試鳴工作圓滿完成。今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺固定警報器,在龍馨家園配置一臺多媒體警報?!鞍艘弧痹國Q前一周,通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺、廣播電臺、海門日報、手機短信、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報試鳴公告,在八月一日上午九時整,全市共24臺警報在同一時間拉響警報,成功率達到100%。
二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求,今年我市啟動富江華府疏散基地二期建設(shè),投入資金90萬元,五月份完成了工程設(shè)計,六月份完成了招標(biāo)工作,八月底完成項目施工,整個工程十二月底前通過了專項審計。建成后,戰(zhàn)時可應(yīng)急疏散城市人口8000人。
三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。今年重點對指揮所弱電、強電部分以及兩個口部進行了排故和維修;對消防、弱電、強電、通排風(fēng)設(shè)備進行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化,對指揮所掛圖進行了修訂制作;與上級指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通,多次接受上級視頻巡查,保障情況良好。較好的堅持了指揮所值班和管理等制度,保持了指揮所長期處于整潔和良好狀態(tài)。12月10日至12日,人防地下指揮所成功保障了南通國防應(yīng)急指揮演練。
四是組織召開了人防指揮所組成成員會議。按照人防指揮所實名制要求,6月份,我市召開了人防指揮所組成成員會議,明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工,對戰(zhàn)時防空襲斗爭指揮協(xié)同各行動要點進行了講解,為軍事斗爭準(zhǔn)備奠定良好基礎(chǔ)。
五是人防專業(yè)隊組訓(xùn)工作得到加強。四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市屬7支人防專業(yè)隊21支分隊405人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊能結(jié)合自身工作實際,開展訓(xùn)練演練。十月份由人防辦牽頭,組織市政府應(yīng)急辦、人武部對醫(yī)療救護專業(yè)隊和搶險搶修專業(yè)隊進行了點驗。
六是民防進社區(qū)工作進一步拓展。城區(qū)在完成民防進社區(qū)全覆蓋的情況下,今年我辦自我加壓,將民防進社區(qū)工作延伸到三廠街道,新進社區(qū)4個,全部按照“十落實”的標(biāo)準(zhǔn)進行了推進。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫,市區(qū)有16個社區(qū)(占主城區(qū)75%)開展了疏散演練、民防教育等活動。
七是開展重要經(jīng)濟目標(biāo)單位工作調(diào)研。四月份,我們深入各重要經(jīng)濟目標(biāo)單位一線,與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國復(fù)雜的周邊安全形勢,重點了解目標(biāo)單位對重要經(jīng)濟目標(biāo)做了哪些防護措施,并傳達上級對重要經(jīng)濟目標(biāo)防護的有關(guān)要求,增強主管部門加強目標(biāo)防護的意識。
八是探索城市人口疏散地域調(diào)研。十月份,我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補辦事處、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人防助理座談,了解接收地地理、人口、交通、學(xué)校、醫(yī)院等詳細情況,為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。
四、加大人防宣傳力度,不斷提高人防知曉率。
一是精心編輯《海門人防信息》,提升人防宣傳力度,讓更多的人了解人防支持人防。
二是抓好全市學(xué)校人防知識教育。年初,與教育局協(xié)調(diào),為做好學(xué)校民防知識教育工作,今年召開了2次碰頭會。征訂發(fā)放人防知識課本6200冊,人防應(yīng)急手冊20冊。十一月份,我們將和教育局對開課學(xué)校人防知識教育情況進行檢查和督查。
三是研究制定了《人防宣傳信息報道獎勵實施細則》。為抓好全年信息報道工作,年初,經(jīng)黨組研究出臺了《人防宣傳信息報道獎勵實施細則》,在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報道培訓(xùn)會議上,我市做為全省信息報道先進單位典型作了交流發(fā)言。截至11月底,國家級媒體刊物錄用文章3篇、信息21篇,省級媒體刊物10篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評為全省縣級人防信息宣傳先進單位(每年一至兩上縣級先進名額)。
四是人防藝術(shù)團再創(chuàng)佳績。年初,人防藝術(shù)團自編自導(dǎo)了二個優(yōu)秀節(jié)目,即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場文藝晚會。藝術(shù)團深入8個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回演出,樹立了人防宣傳品牌,努力擴大人防影響。
五是組織開展人防知識競賽。七月份,我們會同郵政局舉辦了面向黨政機關(guān)、房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)和社會其他各層面共同參與的人防知識競賽,共發(fā)放答題卡5000份,收回4000余份,評出了一、二、三等獎19名,鼓勵獎50名,進一步擴大了全社會人防影響力,收到良好效果。
五、圍繞黨的群眾路線實踐活動,不斷錘煉人防機關(guān)作風(fēng)。
一是加強黨組織建設(shè)。堅持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持民主集中制原則,重大事項堅持集體研究,認真履行“一崗雙責(zé)”,進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動,深入掛鉤村、企進行實地走訪調(diào)研,定期了解關(guān)心幫扶對象的相關(guān)情況,幫助解決困難和實際問題。今年共為結(jié)對幫扶的池鵬村困難群眾捐贈錢物11400元。
二是嚴格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊伍建設(shè)。結(jié)合教育實踐活動重新修訂了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財務(wù)報批等制度,狠抓了機關(guān)的隊伍建設(shè)。錘煉了隊伍,夯實了作風(fēng),形成了良好干事氛圍。
三是努力構(gòu)建和諧人防。積極發(fā)揮組織作用,采取支部與工會工作相結(jié)合,幫助解決困難職工生活,關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動,豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。班子成員定期開展找干部、職工談心活動,營造風(fēng)正氣順,團結(jié)向上,和諧健康的工作環(huán)境。
20**年工作要點。
20**年,海門人防工作的總體思路:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,圍繞落實《中共中央國務(wù)院中央軍委關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20**年人民防空工作要點》,緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引,強化依法行政;以打贏未來戰(zhàn)爭為目標(biāo),突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團為平臺,加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育,加強人防隊伍建設(shè)四大重點,下大力做好新形勢下人民防空軍事斗爭準(zhǔn)備,扎實推進海門人防工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20**年人防工程預(yù)期目標(biāo)是:全年新立項、新開工、新竣工各3萬平方米,人防經(jīng)費籌集1500萬元。
一、以城市人防工程規(guī)劃為牽引,不斷強化依法行政。
一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理,加大人防執(zhí)法力度。嚴格按照人防法律法規(guī)要求,規(guī)范人防工程各項規(guī)費收費標(biāo)準(zhǔn)和人防經(jīng)費管理。堅決杜絕“減免人民防空義務(wù)、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費”等違法違規(guī)行為,確保應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳、??顚S谩R?guī)范人防工程管理檔案制度,完善臺帳資料。強化人防工程建設(shè)與管理全過程的監(jiān)管,加大人防執(zhí)法力度,確保人防工程建設(shè)和維護管理質(zhì)量。
二是加強已建人防工程維護管理。人防工程維護管理公司要堅持每季度對全市人防工程進行普查,及時對人防工程進行維護,確保人防工程始終處于良好狀態(tài)。同時,今年要將已竣工的重點人防工程進行電子信息化管理。
三是持續(xù)抓好人防施工、監(jiān)理人員培訓(xùn)。全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn),注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場講解要領(lǐng),增強直觀感,使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求,掌握人防技術(shù)規(guī)范。
四是加強重點人防工程建設(shè)監(jiān)督。對全市重點人防工程(1個急救醫(yī)院、2個人防專業(yè)隊工程和人防教育館)建設(shè)及時跟進,加強督查,相關(guān)戰(zhàn)時設(shè)備安裝到位。對科技館人防展廳布展工作進行調(diào)研謀劃,做好相關(guān)工作。
五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。今年,主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖,提高城區(qū)居民應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害自我保護能力。
二、以打贏未來戰(zhàn)爭為目標(biāo),不斷提升人防信息化水平。
一是搞好人防地下指揮所維護管理與功能提升。著力提高指揮所維護管理人員業(yè)務(wù)技能,嚴格落實指揮所管理維護制度,與上級指揮所保持通信暢通,確保指揮所安全運行。調(diào)整戰(zhàn)時人防指揮所組織機構(gòu)相關(guān)人員,邀請有關(guān)專家培訓(xùn)上課。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃,修訂防空襲方案,更新指揮所掛圖。
二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。邀請人防專家對人防專業(yè)隊、重要經(jīng)濟目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)。5月份完成專業(yè)隊整組工作,下半年對部分專業(yè)隊進行點驗。視情組織一次由人防專業(yè)隊和重要經(jīng)濟目標(biāo)單位參加的人防綜合演練,不斷提高“兩防一體化”能力。
三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)登記工作,采購帳篷等配套戰(zhàn)備物資,完善應(yīng)急疏散方案,提高應(yīng)急疏散保障能力。
四是繼續(xù)搞好防空警報網(wǎng)建設(shè)及警報試鳴工作。新增多媒體警報兩臺,固定警報器兩臺,上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強宣傳,進一步擴大警報試鳴社會知曉率,搞好防空警報試鳴工作。
五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練。建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),完善應(yīng)急疏散方案,適時組織由部分人防專業(yè)隊、社區(qū)居民、人口疏散與接收兩地機構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。
六、繼續(xù)推進民防進社區(qū)工作。著重推進社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識教育,提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力。
三、圍繞人防藝術(shù)團這一平臺,加大人防宣傳力度。
一是重點做好黨政機關(guān)、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識宣傳。抓好機關(guān)相關(guān)部門、重要經(jīng)濟目標(biāo)單位、人防專業(yè)隊組建單位的人防法規(guī)宣傳,組織開展人員疏散演練、防災(zāi)減災(zāi)演練,舉辦人防知識競賽,不斷提升人防知曉率。
二是加大人防藝術(shù)團巡回演出的力度。整合一批人防節(jié)目精品,深入街道社區(qū)、農(nóng)村進行巡回表演,擴大人防影響力。
三是搞好學(xué)校人防知識教育工作。對學(xué)校人防知識教育任課教師進行一次培訓(xùn),規(guī)范教學(xué)課件,對學(xué)校人防知識教育進行考核講評。拓展學(xué)校人防教育試點工作,拓寬全市學(xué)校人防知識教育新路子。
四是搞好人防信息宣傳報道。今年,加強人防信息宣傳報道工作,利用《海門日報》、海門廣播電視臺、《海門人防信息》等平臺,采取多種形式,全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報道工作力爭保持南通市首位,全省縣級領(lǐng)先。
四、深化黨的群眾路線實踐活動,不斷加強人防隊伍建設(shè)。
一是加強黨支部建設(shè)。堅持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會精神和市委十三屆四中全會精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持民主集中制原則,重大事項堅持集體研究,搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動,定期了解關(guān)心幫扶對象、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況,幫助解決困難和實際問題。
二是嚴格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項規(guī)章制度,新增《人防辦干部職工日??荚u制度》,堅持每周的交班會、每月的辦公會、每月的黨日活動等制度,注重錘煉隊伍,夯實作風(fēng),形成良好干事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序,搞好人防機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”常態(tài)建設(shè)。
三是加強清廉機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用“5.10思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時機組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育,通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會寫廉等形式,打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的人防工作環(huán)境,樹立廉潔從政、清白做人、務(wù)實為民的理念。
同志們,做好新形勢下人防工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民防局的大力指導(dǎo)下,在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下,圍繞中心工作、深化人防改革創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,夯實基礎(chǔ),下大力做好新形勢下人民防空軍事斗爭準(zhǔn)備,推動人防工作邁上新臺階,為加快建設(shè)幸福美好新海門,作出更大貢獻!
謝謝!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,張科副市長對20xx年全市社會建設(shè)工作進行了總結(jié)并部署了今年我市的社會建設(shè)工作。等一下,建華書記還將作重要講話。下面,圍繞共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)工作,我講幾點意見。
市第十三次黨代會提出創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo),去年6月,省社工委與我市簽訂共建協(xié)議,共同推進引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)建工作。一年多來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省社工委的有力指導(dǎo)下,我們認真履行協(xié)議,積極改革創(chuàng)新、爭先進位,在樞紐型組織建設(shè)、深化社會組織改革、開展村級體制改革、創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理、開展社會建設(shè)理論研究等多個方面做了大量工作,取得了一定成效,受到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會各界的好評。去年省社工委在東莞召開首屆廣東省社會建設(shè)創(chuàng)新年會,最近省委省政府召開全省社會工作會議,我市都在大會上作了經(jīng)驗介紹。
在肯定成績的同時,我們必須看到,面對行政架構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)特殊的獨特市情,面對創(chuàng)新社會管理的艱巨任務(wù),面對爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的更高要求,我們的創(chuàng)建之路仍然任重道遠。下來,各級各部門要把共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)作為爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的重要組成部分,擺上更加突出的位置,全力以赴、扎實推進,不斷以創(chuàng)建工作的新成效來奠定我市爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的堅實基礎(chǔ)。具體來說,要圍繞共建協(xié)議,突出抓好以下幾方面的工作。
一、著力創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理。
按照“經(jīng)濟統(tǒng)籌職能上移、社會管理重心下沉”的思路,進一步創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理,筑牢社會管理的根基。一要理順基層管理體制。以爭創(chuàng)國家和省深化農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)為目標(biāo),全面鋪開農(nóng)村綜合改革。把握我市作為全省基層體制改革試點城市的有利時機,充分利用“建立村組利益平衡機制,推動經(jīng)濟社會空間轉(zhuǎn)型”的調(diào)研成果,學(xué)習(xí)借鑒新加坡社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)驗,在總結(jié)黃江、厚街等鎮(zhèn)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再選擇虎門等6個鎮(zhèn)街,深入推進村級體制改革試點工作,逐步建立完善相關(guān)配套政策,加強農(nóng)村“三資”管理,推動政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟“三分離”。根據(jù)服務(wù)地域半徑或服務(wù)人口,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,使之成為鎮(zhèn)政府或街道辦事處設(shè)置在村(社區(qū))的服務(wù)平臺。探索建立政府購買村(社區(qū))工作服務(wù)制度,兜底落實政府部門在村(社區(qū))的行政工作和公共管理任務(wù)。二要還原基層自治本原。充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)中心作為居民參與社區(qū)自治的基礎(chǔ)平臺作用,充分調(diào)動業(yè)主委員會和其它社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理,將政府管理與社區(qū)自治有效銜接,形成社區(qū)居民共謀、共建、共管、共享的良好局面。三要強化社區(qū)服務(wù)功能。逐步建立完善“以獎代撥”資助機制,探索建立社區(qū)志愿服務(wù)輪候制度,最大限度地使群眾服務(wù)需求在社區(qū)范圍內(nèi)得到有效滿足。堅持以群眾需求為導(dǎo)向,設(shè)置社區(qū)服務(wù)項目,實現(xiàn)從“政府配餐”向“群眾點菜”轉(zhuǎn)變,由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
二、著力創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理。
不斷完善異地務(wù)工人員融入制度設(shè)計,努力把“流動的東莞”建設(shè)成為“穩(wěn)定的東莞”、“和諧的東莞”。一要提供更周全的服務(wù)。健全完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將在莞的異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會組織和社工、志愿者力量,為異地務(wù)工人員提供更加直接到位的社會服務(wù),使我市異地務(wù)工人員共享改革發(fā)展成果在全省處于領(lǐng)先水平。二要實施更到位的管理。進一步完善工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機制,全面推廣企業(yè)欠薪逃匿風(fēng)險預(yù)警機制,著力打造工資基本無拖欠市,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。加強實有人口信息采集管理,完善居住證“一證通”配套制度建設(shè),繼續(xù)推行“以證管人、以屋管人、以業(yè)管人”模式。引導(dǎo)有條件的異地商會加快建立異地務(wù)工人員服務(wù)組織,利用異地商會的資源和優(yōu)勢,協(xié)助黨委政府更好地服務(wù)管理異地務(wù)工人員。三要推動更有效的融入。加大對異地務(wù)工人員的人文關(guān)懷,定期組織開展關(guān)愛行動。進一步提高異地務(wù)工人員黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例,加大從優(yōu)秀異地務(wù)工人員中錄用公務(wù)員和選聘領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。選取3—5個社區(qū)開展優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社區(qū)治理試點,在法律法規(guī)框架下最大限度地實現(xiàn)異地務(wù)工人員與戶籍居民民主權(quán)利和參與機會的平等化。
三、著力構(gòu)建樞紐型組織體系。
一要探索建立配套政策措施。研究制定構(gòu)建樞紐型組織體系的政策措施,在資金投入等方面為樞紐型組織發(fā)揮樞紐作用提供必要支持。盡快制定樞紐型組織的認定標(biāo)準(zhǔn),爭取年底前啟動認定工作。二要充分發(fā)揮工青婦樞紐性作用。不斷完善工青婦服務(wù)功能,積極搭建社會組織服務(wù)平臺,建立健全志愿服務(wù)專業(yè)化、崗位化和常態(tài)化機制,做實做精“心靈驛站”、“莞香花”、“白玉蘭”等服務(wù)品牌,聯(lián)系帶動更多社會組織參與社會建設(shè)。三要著力培育一批樞紐型社會組織。在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣M織,加強引導(dǎo)扶持,著力打造成具有較強影響力和示范性的樞紐型社會組織。
四、著力培育規(guī)范社會組織。
按照黨的提出的關(guān)于“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”的要求,進一步加大對社會組織的扶持培育和規(guī)范管理力度,使我市社會組織在數(shù)量上有增加,在質(zhì)量上有提高。一要進一步優(yōu)化發(fā)展格局。根據(jù)省社會建設(shè)“1+7”政策文件“每萬人擁有5個以上社會組織”的要求,著眼東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會穩(wěn)定和諧的需要,引導(dǎo)成立更多的工商經(jīng)濟類、公益慈善類、社會服務(wù)類、群眾生活類社會組織。加快推進行業(yè)協(xié)會商會“去行政化”、“去壟斷化”,鼓勵更多行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)“一業(yè)多會”。二要進一步強化培育扶持。認真落實政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)制度,為社會組織發(fā)展讓渡空間、擴寬舞臺。加快作為省社會創(chuàng)新試點項目的市社會組織孵化基地建設(shè),繼續(xù)開展公益創(chuàng)投活動,管好用好市社會組織發(fā)展扶持專項資金,落實社會組織稅收優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。三要進一步加強監(jiān)督管理。健全社會組織聯(lián)合監(jiān)管機制,建立社會組織綜合管理信息平臺,加大對社會組織違法違規(guī)行為的查處力度。以省社工委在我市開展社會組織監(jiān)管工作試點為契機,探索建立格式化、程序化、規(guī)范化的社會組織行為指引,引導(dǎo)社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮市社會組織評估中心作用,引入第三方評估機構(gòu),力爭在年底前完成對全市登記滿兩年的行業(yè)協(xié)會商會、公益慈善類組織和已經(jīng)承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會組織的評估工作。進一步加強社會組織黨建工作,實現(xiàn)社會組織黨的組織全覆蓋,確保社會組織健康發(fā)展。
五、著力辦好東莞社會建設(shè)研究院。
堅持解放思想,敢于突破創(chuàng)新,推動?xùn)|莞社會建設(shè)研究院加快發(fā)展。一要完善組織架構(gòu)。按照民辦非企業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)要求,充分激發(fā)社會組織體制活力,盡快完善研究院組織架構(gòu),廣泛吸納社會各界力量參與研究院建設(shè)。二要健全運行機制。盡快建立一套務(wù)實高效的運作機制,積極探索以項目招標(biāo)、人員培訓(xùn)、項目合作和有償服務(wù)為主要內(nèi)容的運營模式,引導(dǎo)支持研究院朝“自籌經(jīng)費、專業(yè)研究、開放運作、成果轉(zhuǎn)化”的辦院方向發(fā)展。三要建立研究聯(lián)盟。主動加強與有關(guān)高等院校、科研機構(gòu)的聯(lián)系和合作,爭取早日形成東莞社會建設(shè)研究聯(lián)盟。四要抓好課題研究。高質(zhì)量完成市委市政府交給的實現(xiàn)東莞生產(chǎn)總值與人均收入“兩個翻番”等三個社會建設(shè)重點課題的研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時,要統(tǒng)籌和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門開展社會建設(shè)理論研究和實踐活動。
總之,全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)這一工作目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,凝聚合力,以目標(biāo)引領(lǐng)進度,以督查倒逼落實,以考評檢驗成效,確保各項工作落到實處。各級各部門要進一步深化認識,統(tǒng)一思想。市社工委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、督促作用。各部門、各鎮(zhèn)街要主動作為、大膽實踐,努力增創(chuàng)更多亮點。社會各界要積極參與、協(xié)同推進,為我市爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有的貢獻!
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
在黨的xx大報告中,明確指出要加強法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力,黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。今年是“四五”普法規(guī)劃實施的最后一年,也是關(guān)鍵性的一年,如何抓好抓實這項工作,對于推進我市依法治市進程,為我市經(jīng)濟新一輪創(chuàng)業(yè)營造一個良好的法制環(huán)境,具有十分重要的作用。當(dāng)前,開展普法教育活動要抓好三個方面的認識:一是深入開展普法教育活動是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是貫徹落實依法治市工作的實際舉措?!八奈濉逼辗ㄒ崿F(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的工作目標(biāo),法制宣傳活動對我們明確和落實“四五”普法的目標(biāo)任務(wù),不斷取得新突破、新進展具有重要意義。開展普法教育活動,深入搞好法制宣傳教育,是提高人民群眾整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),目的是要把體現(xiàn)人民意志的法律交給人民群眾,讓每一個公民掌握熟悉法律知識,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,通過各種形式,參與國家事務(wù),實現(xiàn)自已當(dāng)家作主的權(quán)利。二是深入開展普法宣傳活動是維護社會穩(wěn)定的重要保障。維護全市社會政治穩(wěn)定,至關(guān)重要的是要用正確的政策和法律調(diào)整社會關(guān)系。我們強調(diào)要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來,就是要用民主和法治的方法認真解決包括人民內(nèi)部矛盾在內(nèi)的各種社會矛盾和社會問題,運用法制調(diào)整和規(guī)范人民群眾的社會生活,使維護穩(wěn)定工作逐步走向制度化、法制化軌道。三是深入開展普法宣傳活動是推進依法治市進程的重要基礎(chǔ)。開展普法宣傳活動,保證廣大人民群眾有多種渠道和途徑,關(guān)心國家大事,參與決策、參與立法、參與社會生活和經(jīng)濟生活的各項管理,調(diào)動起人民群眾的積極性,使他們的各項民主權(quán)利和合法權(quán)益得到保障。各級各單位要充分認識這項活動對推進依法治市的重大意義,增強責(zé)任感和使命感,扎實工作,狠抓落實。只有把普法宣傳活動切實搞好,開展依法治市工作才有堅實的基礎(chǔ)。
二、突出重點,注重實效,把普法宣傳活動不斷提高到一個新水平。
下一階段,普法宣傳工作總的要求是,按照“三個代表”的要求,堅持依照憲法和法律法規(guī)對我市的政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個方面進行依法規(guī)范和管理,作為推進依法治市工作的重中之重,把普法宣傳活動作為推進依法治市工作的一個重要載體,加大法制宣傳教育的工作力度,夯實基層基礎(chǔ),努力提高干部群眾的法律素質(zhì),在全社會營造并形成依法治市和依法治理的濃厚氛圍,提高依法治理工作水平。在具體的宣傳過程中,一是結(jié)合“綜治宣傳月”系列活動,進一步宣傳發(fā)動,大造聲勢。在宣傳活動中,結(jié)合實際,認真改進方法,注重提高社會效果。要充分運用各種各樣的形式,如贈送法律書籍、舉辦學(xué)習(xí)班、放映錄像片和播放錄音帶等,在全社會廣泛宣傳。二是認真制定宣傳計劃,精心組織宣傳活動。在座的各位同志,都是普法教育活動的主力軍,要結(jié)合各自的實際,深入淺出,通俗易懂,有針對性地開展宣傳,力求取得最佳效果。在宣傳活動中,要注意克服那種單純的我說你聽的做法,不能把群眾僅僅看作已接受教育的對象,充分發(fā)揮其積極性,激發(fā)其學(xué)習(xí)法律知識的自覺性和主動性,促進其將學(xué)法與用法相結(jié)合,進一步營造一個學(xué)法、知法、用法的良好法制氛圍,三是抓好四個重點對象的宣傳教育活動。在宣傳教育活動對象要緊緊圍繞機關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村和工廠四個方面,特別是針對農(nóng)村的宣傳普及活動,要以“村兩委”、村民小組長、村民代表、企業(yè)主、個體工商戶以及市、鎮(zhèn)、村各級人大、政協(xié)委員為主,并盡量動員更多的村民參加。學(xué)校方面不僅僅要對師生進行宣傳學(xué)習(xí),更要把宣傳活動由校園向校外延伸,形成學(xué)校、社會、家庭共同參與的良好局面。四是做好普法教育活動的總結(jié)和信息反饋工作。各單位在開展普法教育活動中,要認真做好總結(jié)和信息反饋工作。特別要注意搜集和總結(jié)具體工作中的先進事例以及好的經(jīng)驗和做法,并及時向依法治市辦反饋?;顒咏Y(jié)束后,我們將在適當(dāng)時候召開總結(jié)匯報會,總結(jié)前一階段工作,通過不斷的總結(jié)提高,把普法教育活動推向新階段。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保各項工作的落實。
開展普法教育活動,能否抓出成效,需要各級各單位高度重視和廣大群眾的積極參與。第一要切實加強對普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實把這項活動納入工作日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負好責(zé)任,抓好工作落實,從領(lǐng)導(dǎo)機制上保證這項活動的順利開展。第二是按照與時俱進的要求,增強工作的主動性和創(chuàng)造性。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),齊抓共管,積極探索,勇于實踐,不斷總結(jié),創(chuàng)造出為群眾歡迎的新經(jīng)驗,在創(chuàng)新中實現(xiàn)新的突破、新的發(fā)展、新的進步。第三是要加強調(diào)查研究,在新形勢下開展法制宣傳教育,面臨許多新情況,新矛盾,新問題,且法制教育涉及到家家戶戶,召集一起開展宣傳學(xué)習(xí)有一定的難度,要求我們特別是要注意加強調(diào)研,通過深入的調(diào)研,有針對性地加強對普法教育活動的指導(dǎo),不斷創(chuàng)新各種生動活潑、寓教于樂、群眾便于參與、易于接受的好形式。
同志們,普法教育工作是一個長期的系統(tǒng)工程,需要我們持之以恒的努力,需要各級各單位各階層的共同奮斗。我們要堅持在黨的xx大指引下,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,把今后的普法教育工作抓好抓實,為我市兩個文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,為推進依法治市作出更大的貢獻。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
公安信息化建設(shè)是公安工作現(xiàn)代化的突破口,是新形勢下推動公安工作發(fā)展進步的直接動力,是解決警力不足,提升警務(wù)效能的有效途徑,是推動經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。**縣公安局自全面開展信息化建設(shè)工作以來,進行了大膽地探索和實踐,積累了一些經(jīng)驗,并取得了一定的成績。他們的主要做法是:
一、以統(tǒng)一全局認識為出發(fā)點,著力更新傳統(tǒng)觀念,實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”思想是行動的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)推進過程中,部分民警甚至個別領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位,存在畏難情緒和排斥心理。為此,該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過會議、培訓(xùn)、考察等途徑,自上而下進行廣泛地宣傳動員,切實把全體民警的思想認識統(tǒng)一到信息化建設(shè)的要求上來。
主要做到了“三個統(tǒng)一”:
一是統(tǒng)一黨委班子的思想認識。局黨委班子始終把信息化建設(shè)置于突出位置,經(jīng)常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設(shè)情況,開展了大量的理論調(diào)研活動,在思想上已經(jīng)達成了共識:向科技要警力,信息化建設(shè)必須強力推進。
二是統(tǒng)一中層領(lǐng)導(dǎo)的思想認識。為了推動信息化建設(shè)的迅速開展,局黨委響亮地提出了“不會計算機的領(lǐng)導(dǎo)將會失去指揮權(quán),不會計算機的民警將會失去工作崗位”的口號,要求中層領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng),帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。
三是統(tǒng)一廣大民警的思想認識??h局以集中培訓(xùn)、會議座談等方式和手段,積極引導(dǎo)廣大民警充分認識公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展進步的必然趨勢,教育和鼓勵民警積極接受新事物。
二、以信息化建設(shè)為切入點,全力夯實基層基礎(chǔ),狠抓“三項工作”一是狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,缺少硬件,信息化只能是無米之炊、無本之源。因此,該局大力加強了對基礎(chǔ)硬件的建設(shè),在經(jīng)濟十分緊張的情況下,先后新購電腦60臺,下發(fā)到基層科所隊。目前,該局百名民警的計算機占有率達到了90%以上。
二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設(shè)的生命力,也是信息化建設(shè)發(fā)展的根本。該局按照“準(zhǔn)確采集,錄入規(guī)范”的原則,狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入,落實信息錄入責(zé)任,確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。與此同時,oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用,除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外,還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。
三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺,該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請專門的技術(shù)人員,結(jié)合工作實際,研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”,逐步實現(xiàn)了責(zé)任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化,全面實現(xiàn)資源共享,突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸,走出了一條具有信息化建設(shè)的新路子。
三、以開展全警培訓(xùn)為著力點,努力提高應(yīng)用能力,做到“三個增強”推進信息化,應(yīng)用是靈魂,也是動力。為了提高全體民警的計算機應(yīng)用水,該局以“三基”建設(shè)為契機,按照“五會”的要求,大力加強民警計算機操作的基本功訓(xùn)練。主要實現(xiàn)了“三個增強”:
一是因勢利導(dǎo),增強民警學(xué)習(xí)的自覺性。
該局通過采取集中培訓(xùn)和日常實戰(zhàn)應(yīng)用考核、組織信息化應(yīng)用比武競賽等辦法,將信息化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常警務(wù)工作中去。與此同時,該局還規(guī)定將計算機考核結(jié)果直接與年終的評先評優(yōu)掛鉤,引導(dǎo)和促使全局民警在日常工作中自覺地去學(xué)電腦用電腦,切實提高民警的信息化應(yīng)用水平,促進信息化建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道。
二是因地制宜,增強民警學(xué)習(xí)的便捷性。為了便于民警學(xué)習(xí),縣局信息化建設(shè)辦公室將白天用于培訓(xùn)的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)中心,在每周一至周五的夜晚19時至21日對民警開放,以發(fā)揮信息化培訓(xùn)中心的最大效益。三是因材施教,增強民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細則和信息化實際操作應(yīng)用,組織專人編寫了《信息化建設(shè)操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應(yīng)用手冊》等教材,通過媒體教學(xué)指導(dǎo)民警學(xué)習(xí)操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應(yīng)用操作技能。在4月17日的市局抽考中,該局民警取得了十分優(yōu)異的成績。截止目前,該局已經(jīng)完成了10期的培訓(xùn)工作,實現(xiàn)了民警的全員培訓(xùn)。接下來,該局將針對民警的計算機水平再舉辦幾期不同類型的培訓(xùn)班。
四、以完善警務(wù)保障為支撐點,規(guī)范日常工作制度,落實“三個保障”信息化建設(shè)旨在促進公安工作,提升公安工作管理水平,沒有強有力的保障,信息化建設(shè)或停滯不前,功能弱化;或半途而廢,前功盡棄。為確保信息化建設(shè)的順利推進,該局主要落實了“三個保障”:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實組織保障。局黨委高度重視信息化建設(shè)工作,副政委、信息化建設(shè)辦公室主任武景成經(jīng)常深入培訓(xùn)現(xiàn)場察看、詢問、指導(dǎo)工作。所有黨委成員都把主要精力放在信息化建設(shè)工作中,遇事必想,逢會必講,下基層必問,主動與信息化建設(shè)辦公室溝通,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了建設(shè)進程的平穩(wěn)推進。
二是跟蹤督導(dǎo),落實制度保障。為了保障信息化建設(shè)的有序進行,縣局從信息采集、錄入、維護、使用、管理等環(huán)節(jié)入手,制定出臺相應(yīng)的制度,并通過加強日常應(yīng)用情況的跟蹤檢查督導(dǎo),強勢推進,強行入軌,督促廣大民警共同維護好,運用好平臺。
三是強化維護,落實技術(shù)保障。在信息化建設(shè)過程中,經(jīng)常會遇到諸如系統(tǒng)沖突、網(wǎng)絡(luò)不暢等技術(shù)性瓶頸,信息化建設(shè)辦公室建立了信息化建設(shè)技術(shù)保障體系,通過網(wǎng)上釋疑解惑,為信息化建設(shè)的順利進展鋪平了道路。公安信息化建設(shè)是公安工作現(xiàn)代化的突破口,是新形勢下推動公安工作發(fā)展進步的直接動力,是解決警力不足,提升警務(wù)效能的有效途徑,是推動經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。**縣公安局自全面開展信息化建設(shè)工作以來,進行了大膽地探索和實踐,積累了一些經(jīng)驗,并取得了一定的成績。他們的主要做法是:
一、以統(tǒng)一全局認識為出發(fā)點,著力更新傳統(tǒng)觀念,實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”思想是行動的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)推進過程中,部分民警甚至個別領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位,存在畏難情緒和排斥心理。為此,該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過會議、培訓(xùn)、考察等途徑,自上而下進行廣泛地宣傳動員,切實把全體民警的思想認識統(tǒng)一到信息化建設(shè)的要求上來。
主要做到了“三個統(tǒng)一”:
一是統(tǒng)一黨委班子的思想認識。局黨委班子始終把信息化建設(shè)置于突出位置,經(jīng)常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設(shè)情況,開展了大量的理論調(diào)研活動,在思想上已經(jīng)達成了共識:向科技要警力,信息化建設(shè)必須強力推進。
二是統(tǒng)一中層領(lǐng)導(dǎo)的思想認識。為了推動信息化建設(shè)的迅速開展,局黨委響亮地提出了“不會計算機的領(lǐng)導(dǎo)將會失去指揮權(quán),不會計算機的民警將會失去工作崗位”的口號,要求中層領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng),帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。
三是統(tǒng)一廣大民警的思想認識??h局以集中培訓(xùn)、會議座談等方式和手段,積極引導(dǎo)廣大民警充分認識公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展進步的必然趨勢,教育和鼓勵民警積極接受新事物。
二、以信息化建設(shè)為切入點,全力夯實基層基礎(chǔ),狠抓“三項工作”一是狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,缺少硬件,信息化只能是無米之炊、無本之源。因此,該局大力加強了對基礎(chǔ)硬件的建設(shè),在經(jīng)濟十分緊張的情況下,先后新購電腦60臺,下發(fā)到基層科所隊。目前,該局百名民警的計算機占有率達到了90%以上。
二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設(shè)的生命力,也是信息化建設(shè)發(fā)展的根本。該局按照“準(zhǔn)確采集,錄入規(guī)范”的原則,狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入,落實信息錄入責(zé)任,確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。與此同時,oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用,除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外,還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。
三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺,該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請專門的技術(shù)人員,結(jié)合工作實際,研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”,逐步實現(xiàn)了責(zé)任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化,全面實現(xiàn)資源共享,突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸,走出了一條具有信息化建設(shè)的新路子。
三、以開展全警培訓(xùn)為著力點,努力提高應(yīng)用能力,做到“三個增強”推進信息化,應(yīng)用是靈魂,也是動力。為了提高全體民警的計算機應(yīng)用水平,該局以“三基”建設(shè)為契機,按照“五會”的要求,大力加強民警計算機操作的基本功訓(xùn)練。主要實現(xiàn)了“三個增強”:
一是因勢利導(dǎo),增強民警學(xué)習(xí)的自覺性。
該局通過采取集中培訓(xùn)和日常實戰(zhàn)應(yīng)用考核、組織信息化應(yīng)用比武競賽等辦法,將信息化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常警務(wù)工作中去。與此同時,該局還規(guī)定將計算機考核結(jié)果直接與年終的評先評優(yōu)掛鉤,引導(dǎo)和促使全局民警在日常工作中自覺地去學(xué)電腦用電腦,切實提高民警的信息化應(yīng)用水平,促進信息化建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道。
二是因地制宜,增強民警學(xué)習(xí)的便捷性。為了便于民警學(xué)習(xí),縣局信息化建設(shè)辦公室將白天用于培訓(xùn)的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)中心,在每周一至周五的夜晚19時至21日對民警開放,以發(fā)揮信息化培訓(xùn)中心的最大效益。三是因材施教,增強民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細則和信息化實際操作應(yīng)用,組織專人編寫了《信息化建設(shè)操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應(yīng)用手冊》等教材,通過媒體教學(xué)指導(dǎo)民警學(xué)習(xí)操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應(yīng)用操作技能。在4月17日的市局抽考中,該局民警取得了十分優(yōu)異的成績。截止目前,該局已經(jīng)完成了10期的培訓(xùn)工作,實現(xiàn)了民警的全員培訓(xùn)。接下來,該局將針對民警的計算機水平再舉辦幾期不同類型的培訓(xùn)班。
四、以完善警務(wù)保障為支撐點,規(guī)范日常工作制度,落實“三個保障”信息化建設(shè)旨在促進公安工作,提升公安工作管理水平,沒有強有力的保障,信息化建設(shè)或停滯不前,功能弱化;或半途而廢,前功盡棄。為確保信息化建設(shè)的順利推進,該局主要落實了“三個保障”:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實組織保障。局黨委高度重視信息化建設(shè)工作,副政委、信息化建設(shè)辦公室主任武景成經(jīng)常深入培訓(xùn)現(xiàn)場察看、詢問、指導(dǎo)工作。所有黨委成員都把主要精力放在信息化建設(shè)工作中,遇事必想,逢會必講,下基層必問,主動與信息化建設(shè)辦公室溝通,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了建設(shè)進程的平穩(wěn)推進。
二是跟蹤督導(dǎo),落實制度保障。為了保障信息化建設(shè)的有序進行,縣局從信息采集、錄入、維護、使用、管理等環(huán)節(jié)入手,制定出臺相應(yīng)的制度,并通過加強日常應(yīng)用情況的跟蹤檢查督導(dǎo),強勢推進,強行入軌,督促廣大民警共同維護好,運用好平臺。
三是強化維護,落實技術(shù)保障。在信息化建設(shè)過程中,經(jīng)常會遇到諸如系統(tǒng)沖突、網(wǎng)絡(luò)不暢等技術(shù)性瓶頸,信息化建設(shè)辦公室建立了信息化建設(shè)技術(shù)保障體系,通過網(wǎng)上釋疑解惑,為信息化建設(shè)的順利進展鋪平了道路。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們:
這次全市人防工作會議,既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會議,也是統(tǒng)一思想、理清思路的會議,更是明確任務(wù),鼓足干勁的會議,對于進一步推進全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展,有著十分重要的意義。剛才,人防辦張瑞連主任對去年的人防工作進行了總結(jié),對今年的任務(wù)進行了部署,講的很具體、很全面。會上,陳兆同副市長還要作重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人防干部職工的共同努力下,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,認真探索新特點新規(guī)律,致力解決新矛盾新問題,人防工作取得了新的成績。20xx年是黨和國家發(fā)展進程中具有重要意義的一年,也是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備十分關(guān)鍵的一年。在此,我就著眼履行新世紀新階段歷史使命,扎實推進全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作講三點意見。
一、認清新形勢,進一步增強做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊迫感和使命感。
進入21世紀,和平、合作、發(fā)展已成為時代潮流,國際戰(zhàn)略形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢。但是,世界并不太平,周邊并不安寧,國內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜,尚需和諧。美國一直視我國為潛在對手和主要防范對象,日本一直視我國為主要戰(zhàn)略對手,朝核和導(dǎo)彈試驗增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力,中國臺灣問題成為我國安全面臨的最嚴峻挑戰(zhàn),“”、“疆獨”勢力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期,出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴重存在。要求,全軍必須隨時做好應(yīng)對重大“”事變的一切準(zhǔn)備,務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人防工作作為軍事斗爭準(zhǔn)備的重要組成部分,事關(guān)軍事斗爭準(zhǔn)備質(zhì)量,事關(guān)戰(zhàn)爭潛力的保存和持久發(fā)揮,事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動成敗,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要強化憂患意識,牢記使命任務(wù),充分認識到對臺軍事斗爭準(zhǔn)備,是當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過近幾年的建設(shè),取得了長足的進步,許多工作走在了全省的前列,但與實戰(zhàn)和應(yīng)急準(zhǔn)備的要求相比還有不少差距。對此,各級各部門要充分認清人防建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實際,抓好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力,大力推進人防建設(shè)由機械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變,為應(yīng)對信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機制,進一步完善防空襲方案體系,加強人防專業(yè)隊伍的祖訓(xùn)和管理,不斷提高遂行人物的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策,在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時,切實增強國防觀念,堅持圍繞做好反“”軍事斗爭準(zhǔn)備,按照反應(yīng)快、防得好、抗得住,能及時消除空襲后果的要求,突出重點,進一步加強整體能力建設(shè),切實做好反“”軍事斗爭中人防應(yīng)急準(zhǔn)備的各項工作。
二、突出工作重點,進一步提高反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。
反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及人防建設(shè)的各個方面,時間緊、任務(wù)重、要求高,必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容,確保軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運行規(guī)程,確保隨時能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運用。各區(qū)(市)要集中財力,盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時工程防護,指揮控制、戰(zhàn)場感知等功能,確保戰(zhàn)時人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊伍建設(shè)質(zhì)量。通過不斷加大“準(zhǔn)軍事化”機關(guān)建設(shè)力度,不斷提高各級人防機關(guān)組織開展人防工作的能力水平。加強人防崗位練兵,培養(yǎng)更多的“人防通”,不斷提高人防專業(yè)隊伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢,扎實推進“兩防一體化”建設(shè)進程,努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動機制和“戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn),平時能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制,提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對臺”軍事斗爭應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國家進行應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,9月份在浙江進行演練。20xx年是反“”斗爭的攻堅關(guān)鍵一年,要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點,落實重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護對策,認真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對策措施,在制定預(yù)案、力量編成、軍事準(zhǔn)備等方面都要把人防建設(shè)納進去。加強協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)系機制,定期召開聯(lián)席會議,在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個方面,做到統(tǒng)一步調(diào),形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機制。
三、實施科學(xué)指導(dǎo),進一步加大反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)力度。
人防應(yīng)急準(zhǔn)備事關(guān)國家安全和人民福祉,是各級黨委政府和軍事機關(guān)的共同責(zé)任。我們一定要站在維護祖國統(tǒng)一和國家根本利益的高度,以對歷史高度負責(zé)的精神,切實把這項工作抓得緊而又緊,實而又實。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是人防建設(shè)的“重頭戲”,各級各部門要進一步強化主體意識,把人防應(yīng)急準(zhǔn)備納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,擺上議事日程,列入任期目標(biāo),作為績效考核的重要內(nèi)容,在機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī),財力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級軍事機關(guān)要切實肩負起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責(zé)任,把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置,納入年度軍事工作計劃,列入黨委重要議事日程,加強對人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使人防建設(shè)更加貼近實戰(zhàn)要求,適應(yīng)軍事斗爭準(zhǔn)備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及方方面面,工作頭緒繁雜,需要軍地雙方、社會各界的共同參與和大力協(xié)作。各級軍事機關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭準(zhǔn)備的一項重要內(nèi)容,切實擺到重要位置,主動為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議,主動加強與地方有關(guān)職能部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問題,努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工,計劃有安排,任務(wù)有部署,工作有檢查,總結(jié)有表彰。各級軍事部門與同級政府同為人防部門的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),要加強與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào),積極主動地配合地方政府加強對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力使人防部門積極履行職能,強化主體意識,推進人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹立人防是國防重要組成部分的觀念,領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責(zé)中應(yīng)有的義務(wù),自覺把人民防空建設(shè)作為貫徹落實新時期軍事戰(zhàn)略方針的一項重要內(nèi)容抓緊抓好。要進一步加強人民防空辦事機構(gòu)建設(shè),落實人員,明確責(zé)任,健全制度,開展工作。各級人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極主動地向黨委政府和軍事機關(guān)請示報告,適時提出意見建議,為各級政府和軍事機關(guān)當(dāng)好參謀,真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機關(guān)合力、軍地合拍,努力形成人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的整體合力。三是要營造良好氛圍。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面,是一項全面的公益事業(yè),需要積極營造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報試鳴、人防演練、組織大型活動等時機和電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,向社會廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)在未來戰(zhàn)爭和平時防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用,使社會各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防,自覺參與建設(shè)人防,努力營造一個有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會輿論環(huán)境,促進全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備深入發(fā)展。
同志們,“天下雖安、忘戰(zhàn)必危”。人防工作艱巨而光榮,人防事業(yè)任重而道遠。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,努力拼搏,真抓實干,積極做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;明確責(zé)任,不負重托,認真謀劃新形勢下人民防空的發(fā)展思路,把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進,為建設(shè)經(jīng)濟強市做出積極的貢獻。希望各級軍事部門和人防部門的同志,認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,與時俱進,再輝煌,為我市的國防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
信息化工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,下面,我對20xx年全市社會建設(shè)工作情況和20xx年主要任務(wù)進行匯報。
一、去年我市社會建設(shè)的基本情況。
20xx年,我們緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”的核心任務(wù)和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的奮斗目標(biāo),改革創(chuàng)新,真抓實干,全面加強社會建設(shè),取得了一定的成效。在《南方日報》發(fā)布的《珠三角競爭力20xx年度報告》中,我市在社會治理方面名列第一。
(一)堅持立足現(xiàn)實、統(tǒng)籌推進,系統(tǒng)謀劃社會建設(shè)全局。
市委市政府把社會建設(shè)擺在突出重要的位置,根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等實際情況,系統(tǒng)謀劃,強力推進社會建設(shè)各項工作。
一是積極爭取上級支持。建華書記、寶成市長、姚康副書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊赴省社工委,積極爭取省的指導(dǎo)和支持。去年6月,我市與省簽訂共建協(xié)議,成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的城市。為推動共建工作的落實,市委市政府專門召開動員大會,建華書記和寶成市長率領(lǐng)市四套領(lǐng)導(dǎo)班子到各鎮(zhèn)街開展點評和檢查督促工作。
二是建立組織機構(gòu)。我們及時組建市社工委,調(diào)整充實45個市直單位成為市社工委委員單位,加大了工作的統(tǒng)籌力度。各鎮(zhèn)街于去年6月底前全部成立了社工委,配齊配強工作隊伍,推動村和社區(qū)設(shè)立社會建設(shè)工作指導(dǎo)員,搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會工作咨詢委員會,組建了民情志愿服務(wù)隊伍,提高科學(xué)決策水平。
三是完善政策體系。市委市政府出臺了《關(guān)于加強社會建設(shè)的意見》及七個配套文件,明確了全市社會建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點任務(wù)。同時,制定了有關(guān)任務(wù)分工方案,明確責(zé)任單位和部門分工,確保市委市政府的決策部署落到實處。出臺了農(nóng)村綜合改革“1+5”、商事登記制度改革“1+x+y”、社會組織“1+n”等系列政策文件,為全面加強社會建設(shè)提供了有力的制度支撐。
四是主動先行先試。探索以社會組織形式成立了東莞社會建設(shè)研究院。重點抓好作為全省第一批社會創(chuàng)新觀察項目的市社會組織孵化基地建設(shè),孵化基地于去年11月成為省社會創(chuàng)新試點項目。加強與省直有關(guān)部門的合作,扎實推進省第二、第三批共7個社會創(chuàng)新觀察項目。同時,我市也啟動實施了49個市級社會創(chuàng)新觀察項目,充分調(diào)動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性,形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,共同推進社會創(chuàng)新的工作格局。
(二)堅持真抓實干、改革創(chuàng)新,進一步完善社會管理體制。
我們按照建設(shè)“大社會、小政府”和“好社會、強政府”的要求,積極穩(wěn)妥地推進社會管理體制機制改革。
一是深化行政審批制度改革。以被確定為全國商事登記制度改革試點城市為契機,大力推進商事登記制度改革。截至今年2月底,全市新增市場主體20904家,同比增長42.05%,成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。實施新一輪行政審批制度改革,取消和轉(zhuǎn)移政府事項296項,減幅達41.3%。研究制定政府向社會轉(zhuǎn)移職能等相關(guān)系列政策文件,確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發(fā)布首批市級政府購買服務(wù)目錄,向社會組織購買266項服務(wù),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。
二是創(chuàng)新基層社會管理體制。市級部門向13個中心鎮(zhèn)和3個市屬園區(qū)下放500多項事權(quán),增強基層政府的社會管理和公共服務(wù)職能。深化村級體制改革,繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點工作,穩(wěn)步推動政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟“三分離”,全市已建成36個社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和45個市級社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點。
三是深化社會組織改革。取消社會組織登記注冊前置審批83項,率先實行異地商會直接登記制度。市財政每年安排1000萬元設(shè)立社會組織發(fā)展扶持專項資金,去年還投入1000萬元開展首屆公益創(chuàng)投活動,全力支持社會組織發(fā)展,重點培育行業(yè)協(xié)會商會、異地務(wù)工人員服務(wù)組織和樞紐型社會組織。全年新登記社會組織252家,社會組織總數(shù)達到2200多家。同時,建立社會組織聯(lián)合監(jiān)管機制,去年依法注銷和撤銷社會組織72家。引入第三方社會組織評估機構(gòu),對首批82家社會組織進行評估,評出3a等級以上社會組織42家。推進社會組織黨建工作全覆蓋,90.3%的社會組織建立了黨組織。
(三)堅持以民為本、服務(wù)為先,著力提升群眾幸福指數(shù)。
我們突出以保障和改善民生為重點,不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
一是著力提升基本公共服務(wù)水平。去年市財政投入205億元用于民生事業(yè)。在全國率先推行“社??ㄔ\療一卡通”,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度由戶籍人口、就業(yè)人群向非戶籍、非就業(yè)常住人口拓展。推動教育資源均衡配置,安排1000萬元設(shè)立民辦學(xué)校扶持專項資金,用于鼓勵和扶持民辦學(xué)校發(fā)展。60.9萬名異地務(wù)工人員子女在我市接受義務(wù)教育,占需在我市接受義務(wù)教育外來人口子女總數(shù)的100%,其中,14.2萬人在公辦學(xué)校就讀,46.7萬人在民辦學(xué)校就讀。免費為市民提供兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等9項公共衛(wèi)生服務(wù)。
二是不斷提高民生保障水平。推動公共資源配置向欠發(fā)達鎮(zhèn)村和困難群體傾斜,去年市財政實現(xiàn)均衡性轉(zhuǎn)移支付7億元。實施創(chuàng)業(yè)東莞工程,促成1萬多名失業(yè)人員就業(yè),幫扶7000多名家庭困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。加大對殘疾人和低收入家庭的幫扶力度,使他們的基本生活權(quán)益得到較好的保障。組織實施首屆“南粵幸?;顒又堋?,滿足群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)和自我娛樂的需要。
三是切實提升異地務(wù)工人員服務(wù)管理水平。進一步完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。首次將異地務(wù)工人員子女納入醫(yī)保范圍,異地務(wù)工人員參保人數(shù)達到2500多萬人次。繼續(xù)實施“圓夢工程”,去年資助20xx名新生代產(chǎn)業(yè)工人接受高等教育。堅持多途徑吸收優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社會治理。目前,異地務(wù)工人員中已分別有1人當(dāng)選全國人大代表、省黨代表和省人大代表,17人當(dāng)選市黨代表,5人擔(dān)任市政協(xié)委員。
(四)堅持突出重點、攻堅克難,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
我們牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識,將建設(shè)平安東莞作為“六個東莞”行動之首,優(yōu)化了經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
一是深入開展“三打兩建”行動。按照省委省政府的部署,圍繞“三類問題”突出的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè),嚴查大案要案、斬斷利益鏈、深挖保護傘,加快建設(shè)社會信用體系和市場監(jiān)管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件3萬多宗。我市被評為20xx年度全省“三打”專項行動優(yōu)秀市。
二是全面加強綜治信訪維穩(wěn)工作。強化源頭治理,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,對全市27項重大事項進行了風(fēng)險評估。建立健全決策聽證和社會公示等制度,提高決策透明度和公眾參與度。進一步完善糾紛解決機制,全市22個訴前聯(lián)調(diào)工作室調(diào)解成功各類案件8814宗。建成“東莞市網(wǎng)上信訪大廳”,在全省率先實現(xiàn)視頻信訪系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。
三是大力推進平安創(chuàng)建活動。繼續(xù)將治安工作列為市政府“十件民生實事”之首,深化“平安公交”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等專項創(chuàng)建活動。積極開展“四化五警”試點,提升了治安防控能力,全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6%,營造了穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
在過去的一年里,雖然我們在社會建設(shè)方面做了不少工作,也取得了一定成績,但我們也清醒地看到,我市社會建設(shè)工作與省委省政府、市委市政府的要求相比,與群眾期待相比,仍有不少差距。例如個別部門對社會建設(shè)的思想認識還不到位、改革創(chuàng)新精神欠缺、工作落實力度不夠、區(qū)域間存在差距,等等。接下來我們將針對存在的問題,認真加以解決。
二、今年我市社會建設(shè)的主要工作任務(wù)。
20xx年,是貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市實現(xiàn)高水平崛起的關(guān)鍵之年,也是共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)工作的推進之年。今年全市社會建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以黨的、全國“兩會”和視察廣東、胡春華書記東莞調(diào)研的重要講話精神為指引,以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)和爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵為目標(biāo),真抓實干、攻堅克難,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè),為廣東實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”作出東莞應(yīng)有的貢獻。
(一)努力辦好群眾滿意的教育。擴充一批公益性教育資源,新建若干所公辦幼兒園,做好東莞啟智學(xué)校的異地擴建工作。適時提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)達到市直屬學(xué)校的水平,促進我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。加強民辦學(xué)校規(guī)范化建設(shè),爭取年內(nèi)民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校比例達65%,總數(shù)達160所。穩(wěn)步推進免費中職教育,加快職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,調(diào)整各中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu),推動辦學(xué)方向與我市產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地結(jié)合。進一步提高教育經(jīng)費保障水平,加快教育信息化建設(shè),全面提升各級各類學(xué)校的辦學(xué)能力和發(fā)展水平。
(二)推動實現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。全面打造“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務(wù)日”、“村民車間”等就業(yè)服務(wù)品牌,加大政策扶持力度,重點解決大學(xué)畢業(yè)生、困難家庭等群體的就業(yè)問題,實現(xiàn)東莞生源高校畢業(yè)生初次就業(yè)率90%以上,確保對城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率達100%。抓緊落實就業(yè)技能培訓(xùn)資助制度,做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn),著力推廣個人自主參訓(xùn)提升技能,推動實現(xiàn)就業(yè)及穩(wěn)定就業(yè)。加大對自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持力度,落實創(chuàng)業(yè)成功獎勵,加快創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強人力資源市場建設(shè),建立健全和諧勞動關(guān)系預(yù)警機制,營造良好的就業(yè)環(huán)境。
(三)完善保障有力的社保體系。加大新社保卡的發(fā)行力度,完善“社保卡診療一卡通”服務(wù)平臺,豐富服務(wù)平臺上的社保應(yīng)用、醫(yī)療應(yīng)用、金融應(yīng)用的服務(wù)功能。繼續(xù)調(diào)整醫(yī)保政策,出臺重大疾病及意外傷害醫(yī)療保險相關(guān)政策。抓緊出臺《東莞市民辦福利機構(gòu)資助實施方案》等政策文件,引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類福利機構(gòu)。擴建市社會福利中心,將居家養(yǎng)老服務(wù)擴大至120個社區(qū)。提高最低生活保障和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),切實保障和改善“底線民生”。
(四)提高群眾健康水平。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院試點改革,成立市屬公立醫(yī)院管理中心,完善績效考評機制,爭取在醫(yī)藥分開、破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”等方面有實質(zhì)性突破。推進市人民醫(yī)院分院等重點工程的建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的作用,為市民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。以國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動為抓手,堅持“預(yù)防為主”的工作方針,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制,落實最嚴厲的執(zhí)法、監(jiān)管、準(zhǔn)入、處罰、問責(zé)措施,不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平。
(五)深化社會體制改革。要以更大的政治勇氣和智慧,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。積極穩(wěn)妥地推進簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革和大部門體制改革,鞏固和擴大商事登記制度改革成果,探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作,分批出臺行政審批制度改革目錄,逐步建立健全規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的行政審批制度改革目錄動態(tài)調(diào)整機制。認真落實農(nóng)村綜合改革“1+5”系列政策文件,繼續(xù)擴大村級體制改革試點,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)綜合服務(wù)中心。深化社會組織改革,遵照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則,促進社會組織規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,全面提升對社會組織的服務(wù)和管理水平。改革民生事業(yè)體制,堅持基本公共服務(wù)均等化改革方向,探索推進教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域逐步實現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。
(六)推進“平安東莞”建設(shè)。全面啟動“平安東莞”行動計劃,大力推進以基層平安建設(shè)活動為載體的“平安細胞工程”建設(shè),加快推動平安社區(qū)創(chuàng)建工作,深化“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安公交”等行業(yè)系統(tǒng)平安建設(shè),壯大“平安東莞”志愿者隊伍,把“平安東莞”建設(shè)工作延伸到每一個社區(qū)和單位、家庭,形成“積小安為大安,以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求,扎實推進“四化五警”建設(shè),統(tǒng)籌管理村(社區(qū))治安聯(lián)防組織,進一步健全基礎(chǔ)防范網(wǎng)、情報信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)等“六張網(wǎng)”,努力構(gòu)建立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。鞏固深化“三打”成果,繼續(xù)著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強虛擬社會管理,重視網(wǎng)絡(luò)信息,推進網(wǎng)絡(luò)問政,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,促進網(wǎng)絡(luò)虛擬社會健康發(fā)展。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度,完善安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制。
(七)加快社會信用體系建設(shè)。在總結(jié)石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入推進我市社會信用體系建設(shè),加快推進政府誠信建設(shè),以此帶動企業(yè)誠信、個人誠信建設(shè),努力把東莞建設(shè)成為廣東信用建設(shè)的先行區(qū)。加強對信用服務(wù)機構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等重大問題的研究,加快編制我市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。盡快建立企事業(yè)單位、社會組織和個人公共信用信息數(shù)據(jù)庫。依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè),搭建政府內(nèi)部數(shù)據(jù)交換共享平臺和公眾查詢平臺。建立健全部門和行業(yè)內(nèi)部守信激勵和失信懲戒機制,推動實現(xiàn)部門和行業(yè)間的聯(lián)合獎懲,建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監(jiān)管新格局。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強對公民的誠信守法教育,積極營造重信譽、守信用的良好社會氛圍。
(八)扎實推進各項工作的落實。
切實推進法治政府建設(shè),充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極營造民主法治環(huán)境。要認真貫徹落實市委市政府《關(guān)于加強社會建設(shè)的意見》及七個配套文件。進一步推進我市第二、第三批省社會創(chuàng)新觀察項目的實施,加強對49個市級社會創(chuàng)新觀察項目的檢查指導(dǎo)和評估,力爭一批社會創(chuàng)新觀察項目能順利上升為省、市社會創(chuàng)新試點項目。要加強社工隊伍建設(shè),進一步擴大社工隊伍規(guī)模,逐步拓寬社工服務(wù)領(lǐng)域。加強社會建設(shè)的理論學(xué)習(xí)和研究,進一步強化和提升社工委統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策的能力,要成為加強社會建設(shè)的統(tǒng)籌者、推動者和探索者;加強社工委與委員單位間的聯(lián)系和溝通,形成各負其責(zé)、齊抓共管的工作合力;各鎮(zhèn)街社工委要加強組織建設(shè),配齊配強工作隊伍,認真履行職責(zé),努力爭創(chuàng)更多亮點。
同志們,加強社會建設(shè)使命光榮,責(zé)任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署,凝聚共識,堅定信心,真抓實干,全面加強社會建設(shè),不斷創(chuàng)新社會管理,為“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”作出新的更大貢獻!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17444837.html】