鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃（優(yōu)秀20篇）

計劃是為了明確目標和方法而提前做出的安排。善于利用工具和技巧，如時間表、任務清單等，可以幫助我們更好地制定和執(zhí)行計劃。計劃的質量和可行性會受到個人的思維方式和執(zhí)行能力的影響。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇一

(一)貧困人口脫貧標準評估。“一超過”即2020年人均純收入超過4000元。我鄉(xiāng)2020年計劃脫貧55戶130人，通過“五個一”幫扶力量、幫扶單位、幫扶責任人和貧困戶自身的努力，截止2020年10月我鄉(xiāng)預脫貧人口收入全部達脫貧標準，人口算達標率為100%。“兩不愁”即不愁吃不愁穿。我鄉(xiāng)通過加大對貧困戶的幫扶，新增公益性崗位21人，截止目前全鄉(xiāng)共計77人享受公益性崗位，提高了貧困戶的收入，改善了生活質量，幫扶走訪過程中密切關注貧困戶的動態(tài)，確保貧困戶在兩不愁方面達標?！叭Ｕ稀奔戳x務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。一是義務教育有保障。我鄉(xiāng)嚴格落實教育扶貧相關政策，通過對建檔立卡貧困戶子女的摸排，2020年全鄉(xiāng)共有261人享受教育扶貧政策，其中學前階段23人，小學階段123人，初中階段57人，高中階段20人，中職階段17人，大專階段6人，本科階段15人，救助金額15.7650萬元。二是醫(yī)療保障全覆蓋。在醫(yī)療保障方面，我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均參加了“新農合”，并按照國家政策享受了醫(yī)療保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求，我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶進行全面摸排，49戶貧困戶納入改造住房提升臺賬，貧困戶危房改造5戶，截止目前已完成改造，進入驗收階段，經過改造后，居住環(huán)境大幅提升，計劃脫貧的貧困戶住房安全均有保障;“三有”即有安全飲水、有生活用電、有廣播電視。2020年我鄉(xiāng)計劃脫貧的55戶貧困戶均有安全飲水、生活用電和廣播電視。

(二)貧困村退出鞏固提升。集體經濟收入方面，截止目前，勞動村通過投資潤兆漁業(yè)公司和匯美農業(yè)有限責任公司收入15000元，人均33.18元;大河村通過出租集體茶園和老活動室、投資潤兆漁業(yè)公司和匯美農業(yè)有限責任公司、集體土地費用征收等收入150555元，人均148.33;百家村通過投資天全縣匯美農業(yè)有限責任公司和出租農業(yè)產業(yè)展示平臺，收入34300元，人均37.94。三個貧困村貧困發(fā)生率均低于3%，有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網方面均達標。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇二

首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：

**村位于**鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20**年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20**年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。**村社區(qū)服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入戶，有線電視已經入戶。**村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。

本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動**村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)**村的發(fā)展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

1.富腦工程：

(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員，增添后備力量。

(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。

2.富農工程：

(1)引導村民調整產業(yè)結構，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為**村的快速發(fā)展奠定基礎。

(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。

(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。

3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。

3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。

(三)。

精神文明建設。

提升工程。

1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。

2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。

3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。

4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。

5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協(xié)助編纂**村志。

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯(lián)系**村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到**村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先**鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

脫貧攻堅。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇三

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。

為深入貫徹***總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數(shù)，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

（一）推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。

（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作，進一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。

（三）持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

（四）進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。

（五）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。

（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的**%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。

（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。

（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。

（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。

（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇四

20是脫貧攻堅工作的收官之年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大力氣深入貫徹學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，以《習近平扶貧論述摘編》為指針，明確工作任務，細化推進舉措，落實工作責任，全力抓好脫貧攻堅各項目標任務，鞏固脫貧人口收入水平，確保已脫貧人口不返貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是繼續(xù)開好扶貧工作例會。繼續(xù)堅持每月堅持召開扶貧工作例會，鄉(xiāng)主要領導親自參加、親自部署，鄉(xiāng)班子成員、“十大工程”承辦人員列席會議，做到信息互通共享，共同研究解決脫貧攻堅中的實際問題。

二是繼續(xù)做好貧困戶走訪幫扶。結合“五級書記遍訪”和“萬名黨員幫萬戶”開展，落實“精準”要求，做到“一戶一方案，一人一措施”，扶貧扶智扶志相結合。

三是繼續(xù)夯實脫貧攻堅工作基礎。對轄區(qū)“一過線、兩不愁、三保障”及安全飲用水情況開展排查，一戶一戶篩，一人一人過關，做到“五個一致”。規(guī)范填寫扶貧手冊，完善扶貧檔案，確保扶貧工作基礎又實又牢。

四是做好扶貧項目后續(xù)管護和新增入庫項目申報工作。對已完工的項目建立管護制度，明確專人做好項目后期管護，確保扶貧項目發(fā)揮社會效益和經濟效益，并做好項目資料的收集和歸檔，對2020年入庫項目根據(jù)上級文件要求及時申報實施，確保項目按時序進度完工并通過區(qū)級驗收，確保項目發(fā)揮社會效益和經濟效益，帶動貧困戶增收，提升貧困戶對“雙基”建設的滿意度。

五是繼續(xù)落實好“十大工程”任務。按區(qū)級行業(yè)主管部門要求，落實好相關政策和任務，對符合政策享受條件的貧困戶按要求上報，確保政策措施落實到戶，不落一項。

六是繼續(xù)加強扶貧工作隊的管理。落實屬地管理責任，加強扶貧工作隊的日常管理，確保工作隊駐村發(fā)揮作用，履行職責。繼續(xù)關注邊緣戶動態(tài)，切實幫助解決實際問題，做到“應納盡納”。

七是繼續(xù)做好專項巡視整改工作。認真做好省委巡視黃山區(qū)、中央脫貧攻堅專項巡視和國家、省考核反饋問題整改等工作，繼續(xù)完善更新整改材料，做到舉一反三，確保問題不再發(fā)生。

八是創(chuàng)新到村產業(yè)項目發(fā)展模式。盡量避免以單純入股的方式來發(fā)展產業(yè)發(fā)展項目，降低扶貧資金投資風險;繼續(xù)探索產業(yè)到村項目發(fā)展新模式，一方面鞏固提升村集體經濟，另一方面激發(fā)貧困戶參與產業(yè)發(fā)展項目的積極性，增加貧困戶的收入水平。

九是做好脫貧攻堅“回頭看”工作。根據(jù)區(qū)級文件要求，截止到2020年6月份，按照時間節(jié)點，重點圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，全面排查建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，切實整改到位。

十是繼續(xù)堅持學習習近平關于扶貧重要講話精神。年初制定學習計劃，做到及時學、系統(tǒng)學。豐富多種學習渠道和學習方式，把學習習近平關于扶貧重要講話精神納入扶貧工作例會的重要議程。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇五

(一)聚焦基層組織建設，促黨建助力扶貧。一是加強黨員教育培養(yǎng)，確保攻堅力量，利用微信、手機短信、農民夜校、大走訪、宣傳欄等形式向黨員干部和群眾宣傳黨的理論方針政策，開展“感恩奮進、自強脫貧”主題教育，激發(fā)廣大黨員脫貧攻堅內生動力。二是加強村級人才培養(yǎng)，積極推動黨員發(fā)展工作，新發(fā)展黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子5名，為脫貧攻堅輸入新生骨干力量。三是推進村各項工作民主化、規(guī)范化、制度化，營造好干群關系相互信賴的良好氛圍，為匯聚合力打下了堅實基礎。

(二)聚焦村集體經濟發(fā)展，促貧困村脫貧致富。成立思經鄉(xiāng)貧困村村級集體經濟發(fā)展領導小組，結合各村實際制定了《天全鄉(xiāng)思經鄉(xiāng)2020年發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案》及《思經鄉(xiāng)產業(yè)扶持基金實施方案》，明確了各村集體經濟年度增收目標及措施。利用上級安排的貧困村產業(yè)扶持基金，積極穩(wěn)妥探索村企合作經營形式，實現(xiàn)多元化經營和村級集體經濟穩(wěn)定增收。結合縣、鄉(xiāng)產業(yè)結構調整，發(fā)展生態(tài)、特色、轉型農業(yè)的工作安排，制定了勞動村以筍用竹、黃柏種植、茶葉為主，大河村以觀光茶園打造，百家村丁糖李基地帶動農戶的產業(yè)發(fā)展思路，助推群眾和集體經濟增收。

(三)聚焦金融扶貧，促農戶內生動力脫貧。發(fā)揮資產收益扶貧資金的規(guī)?；蛯崿F(xiàn)扶貧資金穩(wěn)定收益，解決貧困村以及插花式貧困戶產業(yè)定位缺特色，產業(yè)發(fā)展缺技術，產業(yè)發(fā)展缺龍頭等現(xiàn)實問題，按照突出扶貧、利益共享、折股量化、公開公示、臺賬管理的原則，以優(yōu)先股的形式將資產收益扶貧資金入股雅安農耕時代生態(tài)農業(yè)有限公司，2020年，33戶貧困戶獲取2.5萬元保底收益分紅，并在股權量化創(chuàng)新、紅利分配創(chuàng)新、經營方式創(chuàng)新、保障措施創(chuàng)新，進一步帶領貧困戶增加收入，脫貧致富。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇六

2020年是全面建成小康社會，決勝脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，確保貧困人口如期脫貧，順利實現(xiàn)古鎮(zhèn)2020年貧困戶如期脫貧的建設目標,結合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際，制定本計劃。

2019年以來，全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅行動，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，落實“一戶一方案，一人一措施”工作要求，以政策落實為抓手，在基礎設施建設、“四帶一自”產業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實、房屋修繕計劃五個方面的落實上持續(xù)發(fā)力，工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。2014年至2019年全鎮(zhèn)實現(xiàn)1654戶4425人脫貧。目前，全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。

二、脫貧攻堅總體要求。

(一)指導思想。

以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導，按照“四個不摘”的要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，進一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果，為2020年決勝脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎。

(二)基本原則。

鎮(zhèn)政府主導，村級負責。古鎮(zhèn)黨委政府負責扶貧工作安排部署、督促檢查，村“兩委”負責具體落實，村書記為第一責任人，包組干部為具體責任人。

明確目標，精準扶貧。將2016年以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧或鞏固方案，落實幫扶責任，構建精準扶貧管理體系。

落實政策，強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入，加大就業(yè)培訓力度，繼續(xù)做好“四帶一自”農業(yè)特色產業(yè)扶貧，做好技能培訓，開發(fā)公益崗位，有序發(fā)放光伏扶貧等資產收益資金，切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學生上學及安全飲用水問題，及時落實省市縣委政策部署，強化政策保障。

(三)目標任務。

實現(xiàn)減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實現(xiàn)25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶，增加貧困戶收入，確保2020年預脫貧戶人均收入達到5000元以上。(3)增加村街集體經濟：3個重點貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經濟收入達10萬元以上，其余村街集體收入5萬元以上。

實現(xiàn)“兩個不愁”。2020年底，完全實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年，貧困戶基本生活有效保障，吃穿條件明顯改善，基本實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。

實現(xiàn)“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策，實現(xiàn)教育資助、健康扶貧政策、危房改造應享盡享。

實現(xiàn)安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況，分類指導，確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。

(一)推進政策落實。

加快基礎設施建設。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎設施建設申報工作，5月底前全面動工實施，9月底前全面竣工驗收。一是以農村環(huán)境整治為切入點，深入推進村莊整治工程。二是加大村組道路建設力度,統(tǒng)籌建設村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農村水、電、網等設施改造，實現(xiàn)全鎮(zhèn)11村街基礎設施共同發(fā)展。

加大產業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產業(yè)。一是實現(xiàn)扶貧基地全覆蓋。擴大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模，力爭2020年底村街產業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點扶貧項目狠抓落實。規(guī)劃新建農民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地，增加貧困戶就業(yè)崗位，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。

(二)推進工作落實。

充實幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保，即在公職人員為幫扶責任人的基礎之上，增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊成員擔任的聯(lián)系人。幫扶責任人和聯(lián)系人每月走訪不少于1次，做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位，切實提高幫扶工作成效。

加強政策宣傳。一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳，樹立正面和反面典型，引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強化正向激勵機制，樹立脫貧典型，通過對典型的獎補，向貧困戶傳達勤勞致富、脫貧光榮的思想，激發(fā)貧困戶內生動力，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶，借助“五互”活動，強化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機，深入拓寬扶貧政策知曉度。

已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結構和返貧風險以及分類管理的原則，脫貧戶實行分類管理，重點關注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體，重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全，消除返貧風險，確保穩(wěn)定脫貧。

四、工作要求。

加強組織領導。進一步健全工作機構，明確工作職責，細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭，要把扶貧年度計劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。

完善脫貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制，一是搞好貧困戶分類,突出精準識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理，確保戶不漏人。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇七

工作計劃是在對一定時期內的工作進行安排和計劃時，提前制定工作計劃。事實上，有許多不同類型的工作計劃，它們不僅分為時間長度，而且范圍也不同。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為全面鞏固脫貧成效，確保出列貧困村穩(wěn)定退出，在現(xiàn)行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉強、跨越發(fā)展的目標，結合工作實際，特制訂本方案。

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平扶貧重要論述為根本遵循，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標標準，堅持問題導向，堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求，保障政策供給，強化責任落實，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制，更加注重激發(fā)內生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村，22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效，20__年實現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧，2020年實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧，在現(xiàn)行標準下，消除絕對貧困，確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。

(一)全面開展春季大排查工作，摸清底數(shù)。

1.查貧困人口屬性。

漏評：重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、低保戶中符合條件應該納入的對象;建檔立卡“四類人員”(財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應該保留的對象。

錯退：清查“一超過、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達標及脫貧程序不到位，算賬式脫貧的已脫貧對象。

錯評：“四類人員”清退不到位的;識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象;明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養(yǎng)能力)。

牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.查住房保障情況。

重點清查貧困戶住房保障情況。

牽頭單位：縣住建局。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復墾、信息系統(tǒng)檔案管理及搬遷對象入住、項目管理、信訪處理、后扶情況。

牽頭單位：縣發(fā)改局。

責任單位：縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)。

3.查健康扶貧情況。

重點清查貧困人口中大病重病患者住院報銷比例是否達到90%以上;農村貧困人口是否“應保盡?！?慢性病大病簽約服務管理情況;實行先診療后付費情況;特殊門診報銷情況及其他政策落實情況;貧困殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和最低繳費檔次的養(yǎng)老保險代繳落實情況;鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設及全科醫(yī)生和合格村醫(yī)配備情況。

牽頭單位：縣衛(wèi)健局。

責任單位：縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.查教育扶貧情況。

查清楚義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生的因貧失學輟學情況;省內跨區(qū)就讀的貧困學生資助情況;省外就讀貧困學生資助情況;因病因殘貧困學生送教上門情況;貧困戶家庭中職業(yè)學歷教育扶貧補助落實情況(雨露計劃)。

牽頭單位：縣教育體育局。

責任單位：縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5.查培訓、就業(yè)情況。

建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”(高中或初中畢業(yè)后未升學學生)是否參加人社等部門組織的就業(yè)技能培訓;有勞動能力的貧困戶是否參加人社部門的就業(yè)推介;扶貧車間建設情況;轉移就業(yè)政策落實情況。

牽頭單位：縣人社局。

責任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6.查產業(yè)扶貧情況。

查清楚符合產業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困戶名單;查產業(yè)扶貧明白卡信息采集情況;有產業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶是否與農業(yè)合作組織等建立利益聯(lián)接機制，利益聯(lián)結是否緊密;產業(yè)扶貧風險防控情況。

牽頭單位：縣農業(yè)農村局。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7.查民政、殘聯(lián)兜底情況。

查貧困戶是否應該享受兜底政策;查整戶兜底情況，是否應兜盡兜及兜底類型評定是否精準;查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項補貼”落實情況;殘疾人學生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學歷學生教育資助政策落實情況。

牽頭單位：縣民政局。

責任單位：縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

8.查資金項目情況。

對往年項目進行抽查;查項目庫建設使用情況;查項目資金狀況，看是否存在虛報冒領、貪污挪用，看是否?？顚Ｓ谩⒐_公示。

牽頭單位：縣財政局。

責任人：縣審計局、縣紀委、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

9.查小額信貸風險情況。

查新增貸款貧困對象是否符合“四有一項目”審批條件和評級授信等級要求;查貧困戶產業(yè)經營情況和貸款到期還貸能力情況;查戶貸企用還貸情況及利益聯(lián)結情況，看貧困戶分紅是否按照協(xié)議到位。

牽頭單位：縣人民銀行。

責任單位：縣人民銀行、縣農商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

10.查涉貧信訪與輿情處置情況。

查我縣涉及國扶辦12317、省辦12317、市長信箱、12345、縣委書記縣長熱線、“互聯(lián)網+監(jiān)督”及網絡輿情涉貧信訪件處置落實情況;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)越級上訪、集體上訪、重復信訪等重點信訪對象和信訪積案是否建立領導包案責任制;查群眾初次涉貧信訪問題受理處理情況。

牽頭單位：縣信訪局。

責任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

11.完善相關基礎設施及貧困人口信息臺賬。

在全面摸底排查基礎上，完善各項基礎設施和貧困人口信息臺賬，對貧困人口進行分類管理，嚴格落實“四不摘”要求。

牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)實施產業(yè)就業(yè)增收提升工程。

突出抓好產業(yè)扶貧：

1.堅持“因地制宜，分類施策”原則，結合全縣農業(yè)產業(yè)布局，加快發(fā)展特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工產業(yè)、“扶貧車間”式加工產業(yè)等“九大扶貧產業(yè)”，積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品。

2.按照資源稟賦，市場需求，大力推進“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項目”。加強對往年已投入運行的扶貧產業(yè)項目的后續(xù)管護和扶持，落實特色產業(yè)規(guī)劃，集中力量打造支柱產業(yè)，著力建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產業(yè)，實現(xiàn)對貧困村、有發(fā)展能力的貧困戶產業(yè)幫扶全覆蓋。

3.堅持“四跟四走”產業(yè)扶貧模式，深入推進“百千萬”產業(yè)扶貧工程，用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法，完善新型農業(yè)經營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制。通過訂單生產、保底收購、生產獎補等形式發(fā)展產業(yè)脫貧;對有勞動能力、有產業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產業(yè)的建檔立卡貧困戶，仍給予扶貧小額信貸支持和農業(yè)保險保費支持;對無勞動力或發(fā)展條件不夠的建檔立卡貧困戶，采取資產托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產業(yè)發(fā)展成果脫貧;明確產業(yè)扶貧資金、資產產權，對達到幫扶期限的項目，后續(xù)實行同股同利、風險共擔。

4.繼續(xù)開展“百企幫百村”行動，鼓勵支持省級及以上龍頭企業(yè)，對接幫扶貧困村及非貧困村發(fā)展產業(yè)扶貧，建立產業(yè)基地，提高龍頭企業(yè)帶動貧困人口增收脫貧的能力,確保村村都有扶貧產業(yè)，戶戶都有增收項目。支持省級農業(yè)專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)脫貧，建立長期利益聯(lián)結機制。

5.推行園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、大戶帶動和群眾自家種養(yǎng)的“三帶一自”模式。實施貧困戶自主發(fā)展產業(yè)獎補機制，建立貧困戶產業(yè)發(fā)展指導員制度，明確駐村第一書記為產業(yè)發(fā)展指導員，同時各幫扶責任人承擔產業(yè)發(fā)展指導職責,幫助貧困戶協(xié)調解決生產經營中的問題。

6.深入推進消費扶貧，加強貧困村和貧困戶農產品產銷對接工作，拓寬農產品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產銷關系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網點延伸到貧困村，推廣以購代捐的扶貧模式，組織開展貧困村農產品定向直供直銷學校、醫(yī)院、機關食堂和交易市場活動;深入推進電商扶貧專項行動，推進農村物流產業(yè)建設，促進貧困村農產品銷售。

7.制定實施貧困村集體經濟薄弱村發(fā)展提升計劃。通過盤活集體資源，入股或參股等渠道增加集體經濟收入;大力推進文化生態(tài)旅游精品線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目建設，帶動貧困人口增收，增加集體經濟;進一步規(guī)范光優(yōu)扶貧電站建設和管理，強化運營管理和收益分配，確保貧困村集體經濟穩(wěn)定增收。

8.對于建檔立卡貧困戶產業(yè)發(fā)展存在失敗風險的，由縣級相關部門及當?shù)卣娃r推中心專業(yè)技術人員加大技術指導和資金傾斜力度。

牽頭單位:縣農業(yè)局。

深入實施就業(yè)扶貧：

1.對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力，繼續(xù)落實技能培訓補貼、就業(yè)獎補、就業(yè)援助、社會保險補貼等就業(yè)扶貧政策，培訓貧困勞動力300人。

2.積極探索就地就業(yè)新途徑，通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式，引進社會力量創(chuàng)辦或領辦就業(yè)“扶貧車間”、“扶貧基地”，完成10個“扶貧車間”、10個“扶貧基地”建設任務,提供就業(yè)崗位100個，吸納貧困家庭勞動力就近就業(yè)。

3.途徑開發(fā)公益性崗位，通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式，提供公益性崗位10個，動員更多貧困群眾參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，吸納貧困勞動力參與治安、護路、扶殘助殘、養(yǎng)老護理等，增加勞務收入。

4.強化“311”就業(yè)扶貧行動，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位,提供職業(yè)指導和免費技能培訓服務信息。

5.實施外派勞務扶貧，建立外出就業(yè)務工貧困戶穩(wěn)定就業(yè)工作機制，幫助貧困家庭實現(xiàn)境外就業(yè)穩(wěn)定脫貧。加強省、市、縣內扶貧勞務協(xié)作，打造貧困勞動力長期固定的求職渠道，新增轉移勞動力就業(yè)600人。

6.加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業(yè)扶持，力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

7.對于建檔立卡貧困戶就業(yè)存在不穩(wěn)定因素的，由縣級相關部門及當?shù)卣蛣趧诱炯皶r掌握相關情況，介紹新的工作崗位。對因在外就業(yè)失業(yè)而無返鄉(xiāng)路費的，及時給予支助。

牽頭單位:縣人社局。

加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持：

1.對已實施易地扶貧搬遷的已脫貧戶，重點加強后續(xù)產業(yè)發(fā)展和轉移就業(yè)扶持，確保有勞動力的搬遷戶至少有1個勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

2.要落實后續(xù)幫扶主體責任，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、結對幫扶責任人，因戶因人精準制定幫扶方案，切實解決搬遷群眾后續(xù)產業(yè)發(fā)展和就業(yè)問題。

3.強化特色扶貧產業(yè)項目帶動，做好勞務協(xié)作服務,因地制宜建設扶貧車間，安排公益性崗位，確保搬遷群眾就業(yè)有門路、增收有來源。

4.加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務，出臺相關管理制度，完善遷入地基礎設施和公共服務,加快促進搬遷人口融入當?shù)厣鐣?。同時，做好各項社會保障政策的轉移接續(xù)工作，確保搬遷群眾社會保障不斷檔、不脫節(jié)、不漏人。

牽頭單位:縣發(fā)改局。

(三)實施“三保障”提升工程。

1.全面落實教育扶貧政策。全面落實國家學生資助政策,進一步完善對非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務教育階段建檔立卡困難家庭學生的資助政策。落實普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生資助標準、免費發(fā)放教科書和教輔材料。對接受職業(yè)學歷教育的貧困家庭學生實施“雨露計劃”，做到應補盡補。積極開展貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓，培訓80人，按規(guī)定享受國家中職學校學生免費和助學金政策。深入實施“一家一”助學就業(yè)童心溫暖工程、泛海助學行動及“希望工程”等社會扶貧助學行動。重點關注因厭學等其它非貧困輟學的現(xiàn)象，深入推進“三幫一”勸學活動，強化義務教育以當?shù)卣疄橹鞯目剌z保學聯(lián)保聯(lián)控責任和家長的法律責任，實施貧困學生臺賬化精準控輟，確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。

牽頭單位:縣教育體育局。

2.全面落實健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍。全面落實農村貧困人口縣域內定點醫(yī)療機構住院治療先診療后付費政策,在定點醫(yī)院設立綜合服務窗口，實現(xiàn)各項醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和及時結算，鼓勵分級診療、推行縣域醫(yī)共體建設，建立醫(yī)聯(lián)體和開展遠程醫(yī)療，切實降低貧困人口醫(yī)療負擔。對建檔立卡貧困人口繼續(xù)實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點關注貧困戶得了小病、慢性病、常見病是否能就近看病、看得起病，得了大病、重病，在采取治療措施的基礎上，不能影響“兩不愁”。

牽頭單位:縣衛(wèi)健局。

3.全面落實危房改造與住房保障政策。全面開展4類重點對象房屋危險性鑒定全覆蓋工作，逐戶查驗《房屋危險性鑒定表》，對鑒定為a、b級安全住房的，經簽字確認后，逐戶掛牌標識。鑒定為c、d級危房的，組織聯(lián)合審核后列為危房改造對象，對未解決住房安全的已脫貧戶，要在20__年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在20__年11月底前全部限期整改到位。重點關注只有一處常年居住住房、外觀內飾都破舊，但經鑒定又不是c、d級危房的農戶。嚴格資金使用管理,支付給改造對象的資金要及時足額撥付到位,嚴防虛報冒領、截留挪用。

牽頭單位:縣住建局。

(四)實施“雙基”建設提升工程。

1.全面完善基本公共服務。加快完善農村綜合服務平臺建設，切實建立健全農村政務、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務項目，在貧困村推動金融扶貧服務站、助農取款服務點、農村電商服務站融合共建,打造功能完善、服務周到的農村綜合服務平臺。

牽頭單位:縣委組織部。

2.加快推進基礎設施建設。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網絡。全面完成“十三五”期間省下達的農村公路“窄加寬”改造任務,20__年全面實現(xiàn)全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務，確保和鞏固到2020年100%建制村通客車。

牽頭單位:縣交通運輸局。

責任單位:縣公路建養(yǎng)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

水利扶貧方面：實施農村飲水安全鞏固提升工程,落實工程建設和管護責任,強化水源保護和水質保障,因地制宜加強供水工程建設與改造,顯著提高農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率，切實解決存在有季節(jié)性缺水、斷水以及單獨戶取水困難等問題，重視農村學校學生飲水安全問題，全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。

牽頭單位:縣水利局。

責任單位:縣衛(wèi)健局、縣疾控中心、縣自來水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

電力和網絡扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質量問題。按計劃和標準完成貧困村農網改造升級，確保居民端電壓合格率不低于92%,供電可靠率不低于97%,全縣貧困村戶均配變容量達到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務補償機制,引導基礎電信企業(yè)加大投資力度,實現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網絡接入，實現(xiàn)貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。

牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣廣播電視臺。

責任單位:縣供電公司、相關網絡運營商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

加快推進貧困村農村人居環(huán)境整治方面：全面實施農村人居環(huán)境整治工作，重點圍繞村莊“三清一改”，到2020年實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動，加快推進通村組道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。發(fā)揮好農村基層黨組織和黨員在村人居環(huán)境整治重點任務中的帶頭帶動作用。

牽頭單位:縣農業(yè)農村局。

責任單位:縣鄉(xiāng)村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運輸局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(五)實施內生動力提升工程。

堅持扶貧與扶志扶智相結合，加快補齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。

一要強化貧困群眾的脫貧主體地位，大力開展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認可，凡是到戶到人的產業(yè)開發(fā)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項目以及到村基礎設施和公共服務建設項目，要組織貧困戶參與實施、參與監(jiān)督、一同驗收，讓貧困群眾有更多的獲得感。

二要改進幫扶工作方式方法，完善健全生產獎補、勞務補助、以工代賑、開發(fā)公益性崗位等幫扶機制，防止政策養(yǎng)懶漢。

三要加強對貧困群眾的思想教育引導，積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶戶主會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式，激活貧困群眾內生動力。

四要加強脫貧致富典型的評選和推介。每年開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動，評選“脫貧之星”，樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。

五要加強貧困村移風易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式。

牽頭單位:縣委宣傳部。

(六)實施風險防控能力提升工程。

要增強應對和化解風險挑戰(zhàn)的能力，積極妥善處置扶貧領域各類風險，確保脫貧攻堅有序推進。

一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險。做好產業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，強化特色扶貧產業(yè)項目帶動，做好勞務協(xié)作服務;加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務,完善遷入地基礎設施和公共服務，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。

二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置，強化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對新增貧困人口要及時納入，對返貧人口加大幫扶力度，嚴格落實低保漸退機制和貧困保障要求，促進農村低保和扶貧開發(fā)“兩線”融合，加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，研究解決困難群體因病、因災等致貧的臨時救助機制，堅決杜絕“一兜了之”。

三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照風險防控“五步工作法”，分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。

四要防范產業(yè)扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來。

五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責，高度重視國家、省、市等信訪件，加強扶貧輿情監(jiān)測管控，建立健全涉貧信訪六個制度，落實好扶貧涉訪問題“五個一”包案制度，迅速核查、妥善處置、及時回復，決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅大局。

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(七)實施攻堅能力提升工程。

全面建強村黨組織。深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化貧困村黨組織領導，切實提升貧困村黨組織組織力。堅持貧困村黨組織書記人選由縣一級考察把關的做法，加大村級后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，深入開展軟弱渙散村級黨組織排查整頓，堅決撤換不勝任、不合格的村黨組織書記。鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經濟組織，大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”模式，推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯(lián)建等做法，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子，形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。

牽頭單位:縣委組織部。

責任單位:縣駐村辦、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

進一步強化駐村幫扶和結對幫扶工作。進一步強化駐村幫扶對貧困村、貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對所有貧困戶結對幫扶的全覆蓋工作，貧困村駐村工作隊員不少于3人，貧困人口超過100人的非貧困村工作隊員不少于2人，駐村時間每月不低于20天。加大對工作隊員和結對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅能力。脫貧攻堅期內，貧困村和貧困人口脫貧退出后，繼續(xù)開展駐村幫扶和結對幫扶工作，幫扶重點轉移到鞏固產業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來，直至穩(wěn)定脫貧。

牽頭單位:縣委組織部。

責任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，把提高脫貧質量鞏固脫貧成效擺在重要位置，在縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局;繼續(xù)堅持縣級領導脫貧攻堅包干責任制;繼續(xù)堅持由行業(yè)部門、駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村委逐級抓落實的聯(lián)動責任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯(lián)席會議專題調度，各駐村幫扶單位每2個月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少研究一次脫貧攻堅工作，確保高質量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務。

(二)強化資金保障。一方面，堅持財政專項扶貧資金投入力度不減，財政涉農資金整合力度不減，行業(yè)部門資金、項目、資源向扶貧領域傾斜。另一方面，加強項目資金監(jiān)管，規(guī)范扶貧項目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用，扶貧項目必須從脫貧攻堅項目庫中選取，招投標嚴格按照程序進行;充分發(fā)揮“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺作用，確保扶貧項目、扶貧資金及時公示公開，接受群眾監(jiān)督。

(三)強化基層基礎。一是全面排查解決突出問題。組織開展脫貧攻堅“回頭看”，及早發(fā)現(xiàn)問題并整改到位。重點排查“兩不愁三保障”“精準識別、精準幫扶、精準脫貧”“責任落實、政策落實、工作落實”等方面突出問題。二是選優(yōu)配強駐村隊伍。組織開展扶貧干部輪訓，打造一支懂業(yè)務、會干事的扶貧隊伍。三是加強貧困對象動態(tài)管理。根據(jù)貧困對象的實際情況及幫扶實效，分年度有序組織貧困退出工作，嚴格執(zhí)行貧困戶脫貧標準和程序，堅決杜絕因脫貧質量不高導致返貧的情況，到2020年底全縣確?，F(xiàn)行標準下貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困。

(四)強化考核問責。把鞏固提升情況與年度考核情況結合起來，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅責任制考核實施方案》，在考核中抽樣了解對已脫貧對象的后續(xù)幫扶情況，對脫貧質量不高、工作不落實、政策不到位、作風不扎實造成返貧現(xiàn)象的責任人，按照相關規(guī)定嚴肅追責問責。

考核分類:根據(jù)年度考核得分，從高到低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級、市級年度實地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅工作，導致全縣年度脫貧攻堅工作考核排名靠后)四類。

考核結果運用:評估結果納入全縣年度績效考核評估范圍，以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報，日?？己擞煽h扶貧領導小組辦公室負責?？己私Y果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”?？己私Y果作為確定年度考核等次和干部選拔任用的重要依據(jù)，對考核結果為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,按不同類別分別設置單項獎，給予2-10萬元工作經費獎勵，其黨政主要負責人、分管負責人在年度評先評優(yōu)、提拔使用時予以優(yōu)先考慮;對考核結果為“較差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，其黨政主要負責人和分管負責人個人年度考核取消評先評優(yōu)資格，并由縣扶貧開發(fā)領導小組對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨政主要負責人、分管負責人進行約談，提出限期整改要求，工作仍無改進的，進行組織調整和嚴肅問責。

(五)統(tǒng)籌脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。認真落實《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-2022年)》，把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興相關支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜，持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強“造血”功能，不斷鞏固脫貧攻堅成果。

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。

為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數(shù)，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

（一）推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。

（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。

（三）持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

（四）進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。

（五）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。

（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。

（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。

（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。

（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。

（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣“三農”工作短板弱項，結合我縣實際，現(xiàn)制定如下工作計劃：

（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署，科學編制實施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實好中央“5年過渡期”政策規(guī)定，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督，對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產進行全面核查和確權登記，按照公益性資產、經營性資產和到戶類資產分級管理，完善扶貧資產臺賬。

（二）接續(xù)推進“五大提升行動”。實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農村生態(tài)保護提升、基礎設施提升、公共服務提升等“五大提升行動”。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產業(yè)發(fā)展機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農副產品產銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一”活動、優(yōu)質農副產品展示展銷活動，推動消費幫扶提檔升級。深化“123”工作法，開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)在當?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進一步提升貧困勞動力就業(yè)質量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予適度傾斜、集中支持。

（三）常態(tài)化幫扶農村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的，落實幫扶政策，支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查，及時發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問題，實施“單人戶”低保政策，對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準識別、應救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制，提高社會救助水平。

二、提高農業(yè)質量效益和競爭力。

（一）抓好糧食和重要農產品生產供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量、提品質、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬畝，產量12.4億斤的目標任務。制定配套支持政策，加強全縣80.03萬畝糧食生產功能區(qū)和15.64萬畝重要農產品生產保護區(qū)建設。抓好70萬畝優(yōu)質專用小麥生產基地建設。加快推進高標準農田建設，將農田水利“最后一公里”納入高標準農田建設統(tǒng)籌推進，2021年全面完成2020年度高標準農田8萬畝，推進2021年度高標準農田建設11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產保供，全面落實生豬生產各項扶持政策，持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農等生豬產業(yè)化項目，確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上，產量穩(wěn)定在80萬噸以上。

（二）堅決守牢耕地紅線。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。深入推進農村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準，確保新增耕地的數(shù)量和質量雙達標，確保新增耕地數(shù)量和耕地質量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務。加快推進耕地質量提質改造工作，落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，2021年擬實施500畝“旱改水”提質改造項目。

（三）強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，推進蚌埠花生產業(yè)研究院、蚌埠玉米產業(yè)研究院等建設。提升省級農業(yè)科技園區(qū)建設水平，融入農業(yè)科技園區(qū)體系，推進農業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農業(yè)前瞻性技術創(chuàng)新，組織申報一批省級農產品與現(xiàn)代食品加工、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農業(yè)、高端智能農機裝備等重點領域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項，加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。

（四）實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭實現(xiàn)2021年規(guī)模以上農產品加工產值增長8%以上。加強規(guī)模以上農產品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農產品加工20強縣，食品產業(yè)園20強園。2021年培育現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強融資服務和指導，支持符合條件農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模，在省股交中心，力爭2021年3家企業(yè)在省股權托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標”農產品認證，全年認證綠色食品企業(yè)3家，對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導特色產業(yè)和特色農產品品牌進行重點培育，開發(fā)品牌產品，形成規(guī)模、增強實力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農產品5個。深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點“四級聯(lián)建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個，力爭新增3星以上農家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)園創(chuàng)建工作。

（五）加快長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。大力實施““158”行動”工程，完善集聚區(qū)承載項目建設和運營能力，形成集聚區(qū)空間布局和產業(yè)布局相結合、產業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協(xié)調、產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設，建立健全畜禽水產品質量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗檢疫程序，積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設，力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農產品加工生產供應基地3個。

（六）推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進農業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動，嚴格落實化肥使用“定額制”、農藥購買“實名制”。全面實施農膜、農藥包裝物回收行動，建立廢棄農膜和農藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項行動、示范河湖建設,完善水面保潔常態(tài)化，積極推進“溝塘長制”。全面推行蚌埠“智慧河長”信息系統(tǒng)使用及三級河湖長常態(tài)化巡河，努力實現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，利用好“河（湖）長+警長+檢察+n”模式，構建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革，推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設，探索建立涉林資源保護“五長五聯(lián)”協(xié)作機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，推動淮河生態(tài)經濟帶“1515”工程建設，深入開展“省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。

（七）推進現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設。通過政策扶持、土地流轉、項目建設等方式方法，推動農業(yè)經營由傳統(tǒng)的單一家庭經營向多元主體經營轉變，力爭全年新增農民專業(yè)合作社70家、家庭農場80家以上，新增縣級以上示范社20家、示范家庭農場30家以上。大力推廣以農業(yè)生產托管為主的農業(yè)生產社會化服務，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，實施中央財政支持農業(yè)生產社會化服務秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農業(yè)經營主體管理人員為主要培訓對象的新型職業(yè)農民培育機制，努力造就一批善經營、會管理、懂技術的新型農職業(yè)農民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級供銷社，發(fā)展集體經濟組織，實施供銷社培育壯大工程，試點推進“三位一體+”綜合服務。”

三、實施鄉(xiāng)村建設行動。

（一）強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領。縣委、縣政府要建立黨委和政府主要領導負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農民意愿，不得強制農民搬遷和上樓。

（二）加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎設施項目建設，2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農村供水保障規(guī)劃，到2021年農村自來水普及率達到85%以上。實施農村道路提質工程，2021年建設農村公路擴面延伸工程19公里，農村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里，全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農村生物質能源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設，實施2021年農村電網升級改造工程，加快完善農村配電網和農業(yè)生產配套供電設施，不斷提高農村供電能力和供電可靠性。

（三）實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”，鞏固擴大村莊清潔“百日攻堅”行動成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動農村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標邁進。分類有序實施農村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長效管護機制，推動落實《農村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》，新建農村公廁200座。健全農村生活垃圾收運處置體系。2021年，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農村生活污水治理，開展農村黑臭水體“清零”行動，完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設，2021年完成11個省級，6個市級，8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。

（四）提升農村基本公共服務水平。啟深入貫徹落實《3－6歲兒童學習發(fā)展指南》，切實提高學前教育保教質量。認真實施學前教育行動建設規(guī)劃。做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題，提升普通高中和職業(yè)教育質量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革，完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，打破校際壁壘，推動集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學校建設應用方案，建立智慧學校建設應用督查制度，并納入年度目標考核，切實做到智慧課堂應用的常態(tài)化、廣泛性和實效性，確保智慧課堂應用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，實施村衛(wèi)生室標準化建設民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”，每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造，強化實驗室軟硬件建設，增強應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質量提升工程，落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實現(xiàn)“應保盡?！?。全面落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農村留守兒童關愛服務，健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，實行“動態(tài)管理、應保盡?！薄嵤┨乩ЧB(yǎng)服務設施改造提升三年行動計劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡，逐步在全縣推廣建設農村互助幸福院。

（五）全面促進農村消費。深入推進快遞進農村、農村電商提質增效和“互聯(lián)網+”農產品出村進城工作，2021年快遞進村覆蓋率達100%，農村產品網絡銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農糧驛站等電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，促進農村居民耐用消費品更新?lián)Q代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農村運輸服務站點建設，合作共建基層電商服務站點和鄉(xiāng)村物流配送體系，構建農產品進城、消費品入村雙向流通渠道。

四、深化農村綜合改革。

（一）完善農村基本經營制度。加強農村承包地管理和確權登記頒證成果運用，開展省、市、縣農村承包地確權登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點。完善農村承包地“三權分置”制度，健全土地經營權流轉服務體系，引導農戶流轉承包地經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營,逐步實現(xiàn)“農田變農場、分散變集中、低效變高效、農民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農村集體產權制度改革成果。加快農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設和信息化建設，常態(tài)化開展農業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進農村水價改革。

（二）深化農村土地制度改革。維護群眾利益，持續(xù)推進全縣房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。強化“縣區(qū)主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的農村宅基地管理機制，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查，嚴控新增違建。選擇1個村開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農村資金資產資源，推動村級集體經濟發(fā)展和農民增收。保障進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收入分配權。

（三）鞏固農村集體產權制度改革成果。健全農村集體經濟組織法人治理機制，建立政經分離財務分設機制。完善農村集體產權管理系統(tǒng)，推進農村集體產權進入“蚌埠市公共資源交易平臺”交易，促進農村集體生產要素合理流動和優(yōu)化配置。堅持黨建引領新型農村集體經濟發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質增效、強化監(jiān)管”工作思路，實施扶持壯大村級集體經濟“百千萬”工程24個村，全面消除年經營性收入10萬元以下的村，2021年集體經濟強村增加5個村以上。

（四）提高農村“三變”改革質量。積極推進招商引資、村社對接等工作，加強“三變”改革市場主體建設，培育新型經營主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動作用，推動集體資產資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產股權化、集體資產資源股份化機制，鼓勵農村公益事業(yè)項目通過“三變”改革形式建設，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農民參與進來。繼續(xù)擴大“三變”改革實施范圍，有條件的村全部實施“三變”改革。

五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基。

（一）加強黨的農村基層組織建設。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結構，增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村，選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措，加強對農村基層干部激勵關懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。

（二）健全黨建引領基層治理體系。全面推行“一組一會”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會（居民議事會）的協(xié)商議事作用，積極構建黨組織領導下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關系切身利益的問題上充分表達意愿，開展協(xié)商議事，推動社會治理重心下移。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，著力構建完善黨建引領下的“五治融合”社會治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平?？v深推進黨建引領信用村建設，加快農村信用信息體系建設，推動金融服務鄉(xiāng)村振興。

（三）深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導”固鎮(zhèn)模式，推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動，最大限度降低社會風險，有效預防“民轉刑”案件發(fā)生。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇八

按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神，結合工作實際，進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現(xiàn)制定以下計劃：

以實現(xiàn)精準對接，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過加大力度，強化措施，進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地，突出特設公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標。

（一）推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動，幫助有勞動能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗，并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間，對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應的政策和資金扶持。

（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。

（三）開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓，確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術，實現(xiàn)培訓一人帶動一家的目標。同時，鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓，對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓期間，給予貧困勞動力一定的補貼支持。

(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所，要切實加強領導,明確各自分工,強化協(xié)調配合,健全工作機制，制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。

(二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解，抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。

2021年脫貧鞏固計劃和鄉(xiāng)村振興結合。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇九

xx鎮(zhèn)為合理安排時間，更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作，現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下：

(一)圍繞戶脫貧目標，逐戶逐村、村、社區(qū)核查。

核查20xx年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”：算準每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”：吃不愁、穿不愁;3.“三保障”：住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。

(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接，精準掌握考核指標變化，及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次，分析存在問題，制定針對性整改措施，確保高質量高標準完成年度目標任務。

(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務，補差補缺，加快施工進度，確保各項指標數(shù)據(jù)達到或接近全縣平均水平。

(四)為確保農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經濟收入情況，廣泛設置公益崗或輔助崗，全面增加貧困群眾收入。

(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度，確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。

(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作，集中對轄區(qū)內破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治，特別要加大推進破危房屋清拆力度，促進農村人居環(huán)境全面提升。

(七)堅持問題導向，繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉交辦理制度的要求，全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題，對排查出來的問題，幫扶干部能解決的要及時解決，不能解決的，要匯總上報，進行轉交辦理。

(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核，迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。

(九)完成大排查摸排工作，并對摸排出問題立即整改，完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。

完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。

(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農資金整合和扶貧項目推進”等內容對村、社區(qū)進行指導。

(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核，迎接10月份縣級扶貧督查。

(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作，確保該進的進，該退的退，做到精準識別、精準退出。

(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查，針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

(五)根據(jù)時間節(jié)點按時推進危房整改工作。

(六)堅持問題導向，繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十

20xx年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅工作總體部署，始終聚焦“兩不愁、三保障”，精準聚焦貧困人口脫貧，更加注重脫貧質量，更加注重穩(wěn)定脫貧，更加注重分類施策，更加注重激發(fā)內生動力，狠抓責任落實、政策落實和工作落實。20xx年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在區(qū)扶貧開發(fā)領導小組的具體指導下，認真貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，對照區(qū)委脫貧攻堅“54321”工作要求，扎實開展“春季會戰(zhàn)”“夏季攻堅”“秋季提升”“冬季決勝”活動，全鎮(zhèn)上下開拓進取，真抓實干、奮力拼搏，聚焦貧困村，緊盯貧困戶，聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人，20xx年擬脫貧19戶62人。經過一年的艱辛努力，脫貧攻堅工作取得了一定的成績，現(xiàn)總結如下：

(一)20xx年取得的突出成績和工作亮點

1、加強領導，強化組織保障。一是調整領導小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調整，及時調整脫貧攻堅領導小組，為脫貧攻堅工作提供了強有力的組織保障。二是實行周例會制度。每周六上午各駐點科干到各自分工的村(社區(qū))召開扶貧工作周例會，幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅工作推進中的存在問題。每周六下午召開黨委擴大會議，傳達上級扶貧會議精神，聽取各駐點科干匯報駐點村(社區(qū))脫貧攻堅存在問題，認真分析、研究，解決脫貧攻堅突出問題，安排下周工作。通過周例會制度，鎮(zhèn)黨委班子成員充分認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的復雜性、艱巨性、緊迫性和重要性，切實把脫貧攻堅職責扛在肩上，把脫貧攻堅任務放在心上，把脫貧攻堅工作抓在手里。三是充實鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強配備了扶貧工作站站長;工作人員也由原來的4名配備至7名，具體負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅業(yè)務工作。四是強化脫貧攻堅工作調研。鎮(zhèn)主要領導定期和不定期到重點村(社區(qū))進行點調脫貧攻堅工作，現(xiàn)場幫助重點村(社區(qū))解決疑難問題。20xx年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎。

2、加大學習宣傳力度，營造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準扶貧、精準脫貧的學習宣傳力度，多途徑、多方式，進一步宣傳產業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策，認真組織開展“六個一”活動，提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會議學習扶貧相關政策，開展業(yè)務培訓，組織各村書記、主任、扶貧專干、駐村工作隊產業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅大比武考試，取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績，六個村(社區(qū))書記榮獲先進村(社區(qū))黨組織書記、三名駐村工作隊成員及非貧困村第一書記榮獲駐村幫扶先進個人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進村(社區(qū))扶貧專干稱號。全鎮(zhèn)開展各種形式宣傳，利用電子屏進行宣傳扶貧政策，鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料20xx余份，制作宣傳明白牌574個張貼在貧困戶家中，在道路主要路口制作宣傳標語70多條，同時利用微信、短信等宣傳媒介不定時在全鎮(zhèn)進行扶貧政策宣傳，讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造了良好的宣傳氛圍。充分利用網絡媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅成效，增強廣大群眾特別是建檔立卡對象的獲得感。

3、強化扶貧領域作風建設。以20xx年脫貧攻堅作風建設年為契機，狠抓扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。重點治理扶貧領域存在的“四個意識”不夠強、政策措施不精準、責任落實不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實、貧困退出質量不高等突出問題。嚴格按照《xx區(qū)脫貧攻堅工作問責(暫行)辦法》嚴肅查處、堅決問責，切實為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。20xx年對督查出來的問題，堅持實事求是的原則，給予2同志全鎮(zhèn)通報批評和警示約談，推進了整改工作。

4、規(guī)范扶貧業(yè)務，健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進一步提升。認真規(guī)范村級軟件建設，按省、市檔案資料整理要求，對照《xx區(qū)村級精準扶貧檔案預立卷目錄》規(guī)范要求，整理檔案資料，確保規(guī)范化工作進度與質量，按照“抽、理、補、核”要點順序規(guī)范基礎檔案。村級綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案，在規(guī)定的時間內，我鎮(zhèn)全面完成任務;規(guī)范扶貧手冊填寫，按照《扶貧手冊填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊，鎮(zhèn)多次召開業(yè)務培訓會議對扶貧手冊填寫進行培訓，要求所有的幫扶措施和幫扶項目都要在手冊上完整體現(xiàn)，幫扶成效要真實反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護零差錯。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)校驗規(guī)則，及時更正錯誤信息，完善缺失信息，修正疑點數(shù)據(jù)。三是強化排查整改進一步提升脫貧質量。(1)對照20xx年黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核反饋問題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))共自查存在問題58條，已全面整改落實到位。(2)對照20xx年第三方評估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，進行全面梳理排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題543條。存在的問題已全面整改落實到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個村(社區(qū))共排查574戶，排查問題1216條，戶均排查問題2.12條。7月24--26日，我鎮(zhèn)組織開展了“夏季攻勢”入戶大排查工作“回頭看”，對12個村(社區(qū))20xx--20xx的已脫貧戶和未脫貧戶進行了“回頭看”排查442戶，在上次排查整改落實的基礎上，又排查出問題805條，戶均排查問題1.82條?，F(xiàn)已立行立改。(4)對照“七個不落、一個不少”的大排查內容，逐一梳理、逐項排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題1569個，現(xiàn)已全部整改1569個。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問題的同時，并結合“百干下基層”排查專項促提升活動，各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足，分析問題產生的原因，做到舉一反三、查缺補漏，確保脫貧攻堅大排查工作取得實實在在的效果。

5、動態(tài)調整工作情況：按照區(qū)扶貧辦的部署，我鎮(zhèn)在6月份扎實開展動態(tài)調整工作，據(jù)統(tǒng)計，此次戶內補錄22戶30人，戶內清退4戶6人，自然增加9人，自然減少24人，新識別1戶4人。20xx年9月鮑沖湖村又新識別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。

(二)重點工作全面推進

1、緊緊圍繞“十大工程”，確保項目落地生根

(1)精準到戶項目。20xx年我鎮(zhèn)申請實施的到戶產業(yè)項目共22個，其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項目12個，到戶種植業(yè)項目8個，到戶加工業(yè)項目1個，到戶旅游業(yè)項目1個，實現(xiàn)了到戶產業(yè)全覆蓋，共申請獎補資金66.5529萬元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農辦〔20xx〕51號文件和皖農辦〔20xx〕33號文件要求，落實產業(yè)達標戶367戶。組織兩場農業(yè)技術和技能產業(yè)培訓班，近300名貧困人員參加培訓。

(2)教育扶貧資助到位。20xx年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助，殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助，無一名學生因家庭經濟困難失學。春季貧困在校生市內教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位，市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬元區(qū)內兜底已打卡發(fā)放，春季“雨露計劃”資助資金3.75萬元已發(fā)放到位。20xx年秋季在校生241人，其中：學前教育22人、義務教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位，市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內兜底教育資助資金1.29萬元已打卡發(fā)放，大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實。秋季“雨露計劃”資助的貧困在校生已摸底，準備網上申報。

(3)金融扶貧政策落實到位。20xx年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬元，超額完成區(qū)下達的小額信貸120萬元任務。其中戶貸戶用5戶25萬元，其余按照抱團發(fā)展模式，貧困戶以貸款資金投入合作社，貧困戶從中獲得產業(yè)經營收益。20xx年度戶貸企用入股分紅、20xx年以抱團發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬元。

(4)就業(yè)脫貧強力推進。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動能力的貧困人口989人(含勞動年齡段在校讀書的學生)，通過幫扶責任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20xx年實施生態(tài)護林員建設，遴選26名生態(tài)護林員。舉辦2場xx區(qū)貧困勞動者專場招聘會，300余名參加招聘會，發(fā)放宣傳單頁共計2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓。在xx社區(qū)建設了一個扶貧驛站，解決了10名貧困人口就業(yè)。

(5)健康扶貧不落一人。20xx年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，共簽約1081人，其中：初級包716人、中級包276人、高級包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費就診共計9415人次，總費用285.38萬元，總補償242.587萬元，個人付費42.793萬元。貧困人口醫(yī)療應急救助43人次，總補償費用20.05萬元。

(6)認真開展社會保障兜底扶貧。20xx年，農村低保、殘疾人生活、護理補貼按月及時打卡發(fā)放，20xx年度貧困戶的新農合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進行了全面排查登記造冊。

(7)基礎設施和公共服務建設有力推進。 20xx年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里，工程按照規(guī)劃設計、招標的程序進行，項目工程已驗收審計。項目資金已全部撥付到位，其中：鹿山村龍?zhí)谅范陧椖抠Y金72.5萬元(交通局撥付70萬，貧困村出列獎補2.5萬)、螺山村村組道路項目資金63.5萬元(交通局撥付68.6萬，貧困村出列獎補3.5萬)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項目資金85.21萬元。為改善自來水飲用水質量，我鎮(zhèn)對13個村(社區(qū))安裝城市自來水的管網進行升級改造，徹底解決貧困戶飲水困難問題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補助已打卡發(fā)放到位。20xx年繼續(xù)享受有線電視免費看。倉房社區(qū)衛(wèi)生室達標建設已完成，并投入使用?；ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務用房修繕項目工程已按照規(guī)劃設計招標的程序進行，施工建設已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設已完工。

(8)資產收益扶貧得到落實。20xx鮑沖湖村水生蔬菜基地，主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設以及蓮子深加工和蓮子產品營銷，項目按要求已施工完成，檔案資料齊全。項目資金20萬元已全部撥付。螺山村資產收益項目入股東風湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地，項目實施已完工，項目資金50萬元已全部撥付。資產收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。

2、項目庫建設及項目實施有序推進。

(1)項目庫建設。為切實提高扶貧項目管理精細化水平，提升扶貧項目實施精準度，帶動貧困戶和貧困村發(fā)展，按照中央、省、市、區(qū)相關要求，我鎮(zhèn)對20xx-20xx年度扶貧項目入庫工作嚴格把關，目前我鎮(zhèn)已入庫扶貧項目有100個，涉及資金3348.1329萬元。其中計劃20xx年實施的扶貧項目34個，涉及資金900.6529萬元(到戶產業(yè)項目22個，到村項目12個);計劃20xx年實施的扶貧項目41個，涉及資金20xx.32萬元(到戶產業(yè)項目23個，到村項目16個，扶貧產業(yè)園項目2個);計劃20xx年實施的扶貧項目25個，涉及資金397.16萬元(到戶產業(yè)項目16個，到村項目1個)

(2)到村項目實施。20xx年xx鎮(zhèn)到村扶貧項目共12個已全部實施，其中產業(yè)項目4個，基礎設施項目8個。鹿山村休閑農業(yè)示范基地項目，中標價53.36萬元，項目已審計，項目資金已撥付;螺山村新建棗樹灣精養(yǎng)魚塘建設項目，一標價68.17萬元，二標價55.73萬元，工程已完工審計，項目資金已按工程進度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠藘r82.95萬元，螺山村村組道路工程招標價65.2萬元，官兵村3組路、還建路招標價59.54萬元，官兵村將軍山路招標價49.80萬元，項目均已審計。

3、及時防范邊緣戶可能存在的致貧風險

各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對名單，認真摸底調查，建立邊緣戶臺賬，加快佐證資料收集，全面掌握邊緣戶情況，防“漏評”。結合入戶走訪，認真開展“邊緣戶”及政策落實、產業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶，其中低保(五保)戶68戶，危房戶6戶，重病戶64戶，殘疾戶171戶，獨居老人戶1戶，其他戶3戶。建立了臺賬。

4、提振集體經濟質效。按照xx區(qū)委提出的“658”工作要求，大力推進集體資產“三變”改革，引導鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經濟建設，夯實集體經濟發(fā)展的群眾基礎和投入保障。20xx年我鎮(zhèn)13個村(社區(qū))集體資產“三變”改革工作全面完成。

5、加強督查，全面整改

鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務清單，鎮(zhèn)扶貧辦對每月清單完成情況進行檢查，檢查出的問題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實。對整改不到位的村(社區(qū))在有關會議上通報。

20xx年，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定的成績，與各級領導的要求，仍存在一定的不足，具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項目安排不合理;二是精準扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對識別退出程序、有關落實的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴重。

在20xx年的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對脫貧攻堅工作的領導力度，以到村到戶項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。

1、完成脫貧目標任務。完成2戶8人脫貧任務。

2、廣泛宣傳，提高認識。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念;進一步強化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對扶貧開發(fā)工作的領導，使廣大黨員干部清醒地認識到脫貧攻堅是今后一個時期最中心的工作、最大的政治任務、最大的民生工程，統(tǒng)一思想，堅定信心，堅決打贏這場硬仗。

3、查缺補漏，扎實抓好建檔立卡規(guī)范管理。進一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補漏工作，規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理，提升貧困戶信息數(shù)字化、動態(tài)化管理水平。

4、認真落實20xx年項目謀劃并予以實施。加大項目落實推進力度，為項目的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，加快未落實項目的招標進度，使項目盡早落地，貧困戶早日受益。

5、集中精力，全力推進各項工作。全力改善民生，增進群眾福祉。強化為民服務意識，著力改善民計民生，建立健全社會保障體系，增進群眾福祉。一是搞好扶貧產業(yè)，增強帶動能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則，通過建立產業(yè)基地、農民專業(yè)合作社、特色產業(yè)戶、農產品生產加工銷售企業(yè)等形式，加快農業(yè)產業(yè)化步伐。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，加強對貧困群眾的勞動技能培訓，發(fā)展勞務輸出，增加群眾收入。三是推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、新型農村合作醫(yī)療制度，加大醫(yī)療救助幫扶力度，確保因病致貧、因病返貧的困難群眾，能通過醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實貧困戶家庭各階段就讀學生教育扶持政策，堅決保證貧困家庭無義務教育階段學生輟學，確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級活動場所，開展群眾性文化活動，加大文化陣地建設，完善配套設施。六是積極鼓勵社會組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧，引導群眾轉變思想觀念、理清脫貧思路、增強致富信心，發(fā)展脫貧產業(yè)，不斷增強貧困戶自我發(fā)展的能力。

6、統(tǒng)籌抓好邊緣農戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望，統(tǒng)籌勞務培訓、產業(yè)和創(chuàng)業(yè)補助、民政救助等綜合手段，開展針對性、個性化的扶持，確保有長期穩(wěn)定增收項目，及時解決貧困邊緣群眾生產生活發(fā)展中的具體問題，消除心理落差。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十一

由于工作競爭激烈，為了滿足社會的生產力，不得不提高工作效率，與此同時工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃，供大家參考選擇。

一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。

(一)堅持目標導向。

我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖，以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧，切實提升戶脫貧、村出列質量，順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則，對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排，一戶一戶的核，對所有相關資料一條一條過，確保識別精準、退出精準、群眾滿意，確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。

(二)堅持精準導向。

我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向，一是扶貧對象精準，是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別，保證基礎信息要精準，做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準，改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶，“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準，提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調能力，增強主動意識及責任擔當意識，整合扶貧項目，突出扶貧成效。四是資金使用精準，錢要花在刀刃上，進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準，充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用，為群眾致富脫貧出謀劃策，充分發(fā)揮“單位駐村”的作用，體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準，嚴格把關退出標準、程序，脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出，既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬，確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進，防止形式主義，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

(三)堅持問題導向。

總書記說“有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向，一是真排查，要主動擔當、主動作為，始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神，深入走訪每一個村莊，每一個村組，每一個農戶查明情況、摸準信息。二是真整改，抓好整改工作、補足工作短板，是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改，這個農戶出現(xiàn)的問題，其他農戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里，從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效，進一步開展問題整改“回頭看”工作，在立行立改的基礎上，有針對性的建章立制，鞏固和深化整改成效，加強作風建設，不折不扣抓好各項整改工作落實見效，通過問責推動責任落實，問題整改。

二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。

(一)強化政策落實。

強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內生動力，堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度，以村規(guī)民約促新風、改陋習，阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策，充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢，新增扶貧就業(yè)崗位，繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校，深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興，提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設，繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板，郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里，全面打通農村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力，嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋，低保做到動態(tài)管理、應保盡保。

(二)強化業(yè)務指導。

強化業(yè)務員指導，督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合，更好地適應扶貧工作新要求，為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。

(三)強化獎懲機制。

強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣，干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任，加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理，把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，強化督查考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法，繼續(xù)實行押金制度，采取行政與資金雙向獎懲。

認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，做到脫真貧、真脫貧，認真總結我鄉(xiāng)2018年脫貧經驗成效，努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。

我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動，持續(xù)開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務，扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務、**村2017年已退出貧困序列)，建檔立卡貧困戶493戶1170人，實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功，返貧23戶56人)。

二、脫貧攻堅總體要求。

(一)指導思想。

貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事，凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。

堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向，堅持目標標準，堅持精神方略，堅持扶貧同扶志扶智相結合，堅持大扶貧工作格局，加強攻堅作風建設，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署，特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實，積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實，真抓實干、埋頭苦干，高質量完成目標任務。要把握扶貧格局變化，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，完善穩(wěn)定脫貧長效機制，增強貧困人口獲得感，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。

(二)基本原則。

以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難，保障好農村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。

創(chuàng)新思路，精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象，實行動態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧規(guī)劃，落實幫扶責任，構建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。

落實責任，強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。

注重實效，遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式，扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平，防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。

三、目標任務。

2014-2018年453戶1085人已脫貧，確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求，同時鞏固提升已退出**村各項指標，堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務，順利實現(xiàn)“一超六有”，**村的貧困村順利退出。

(一)分階段強力推進。

按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役，各地各部門要打好“提前量”，及時籌措資金，及早啟動項目，按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度，確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。

(二)分層級推動落實。

按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求，嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制，層層簽訂責任書，傳導工作壓力，壓實工作責任，實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓，大力實施四級書記遍訪貧困戶行動，察民情、看實情、轉作風，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法，分月列出任務清單、責任清單，做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶，工作責任落實到部門、到人頭。

(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。

按照“四個一批”工作計劃，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)調市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標，扎實推進產業(yè)就業(yè)、基礎設施、政策保障等專項扶貧，將項目資金全面梳理、打捆整合，精準投入到村到戶。

(四)多舉措防止返貧。

堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重，把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制，在攻堅期內，確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，按照“缺啥補啥”原則，及時補差補短。加強返貧監(jiān)測，做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預警評估，完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。

(一)加快貧困村基礎設施建設。

加快**村電網升級改造，加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網設施升級改造，重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題，深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發(fā)展、社道路建設，實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。

為推動實現(xiàn)“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標，我鄉(xiāng)將結合“四好村”創(chuàng)建活動，在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作，并成立“精神脫貧”志愿服務隊，對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，認真開展早間十分鐘清掃活動，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。

我鄉(xiāng)組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策，并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙，在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網絡、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳，確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。

(四)做好貧困戶的小額信貸工作。

加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展，持續(xù)增收。

2018脫貧攻堅工作，雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求，經與駐村工作隊、村兩委會共同研究，結合我村工作實際制定如下工作計劃。

一、總體要求。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，大力弘揚延安精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位，堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合，以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，精準落實后續(xù)扶持措施，全面鞏固提升脫貧攻堅成果，著力激發(fā)貧困人口內生動力，著力夯實貧困人口脫貧基礎，著力加強扶貧領域作風建設，著力推動全鎮(zhèn)農村均衡發(fā)展，實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬，為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎，確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。

(二)目標任務。

全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大脫貧實施力度，舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力，力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè)，爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務。

二、工作重點。

(一)產業(yè)扶貧行動。

一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動，建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革，以農村“三變”改革為抓手，建立農村產權交易中心，促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大集體經濟，徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業(yè)合作社、家庭農場等農業(yè)新型經營主體，加快一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制，增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

(二)就業(yè)扶貧行動。

提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平，推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。

(三)“兩房”建設扶貧行動。

1、易地扶貧搬遷。

一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務，集中安置的全部達到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落，聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。

2、農村危房改造。

對全村住房進行全面排查，嚴格改造建設標準，嚴控新建住房面積，建立危房改造臺賬并實施精準管理，改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。

(四)激發(fā)內生動力行動。

一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創(chuàng)辦脫貧攻堅“農民夜?！薄爸v習所”等，開設“道德講堂”，開展“明理、感恩、誠信、自強”教育，引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神，著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策，在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設，推進移風易俗，破除陳規(guī)陋習，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧，充分發(fā)揮農家書屋的作用，不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個，用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。

(五)健康扶貧行動。

一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作，確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理，有效提高村醫(yī)待遇，激發(fā)工作積極性和主動性，方便群眾就近就醫(yī)。

(六)教育扶貧行動。

確保全村沒有義務教育階段輟學學生。

(七)生態(tài)扶貧行動。

繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”，助推貧困戶脫貧致富。

(八)兜底保障扶貧行動。

建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系，摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務，建立月探訪和周通話制度，村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。

三.保障措施。

(一)脫貧基礎信息保障。

強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作，完善動態(tài)管理機制，剔除不符合條件的人口，及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯退率、漏評率控制在2%以內，做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。

(二)貧困退出機制保障。

全面推廣《延安精準扶貧三十法》，提高脫貧質量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序，規(guī)范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。

(三)土地支持保障。

認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策，完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。

四、組織領導。

夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程，增強政治擔當、責任擔當和行動自覺，切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。

(二)加強農村基層黨組織建設。

全面強化農村基層黨組織領導核心地位，提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設，以提升組織力為核心，全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭，依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部，防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權，干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度，建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度，運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法，不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業(yè)布局調整，優(yōu)化基層黨組織設置，鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”，建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農場等“產業(yè)鏈支部”，不斷放大黨組織在產業(yè)鏈上的富民效應。

(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。

(四)營造良好輿論氛圍。

深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會注入強大精神動力，在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十二

為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃，轉移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農村經濟又快又好發(fā)展。

扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務，扶貧開發(fā)的總體目標是：解決農村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標任務是：

激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。

按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農村建設的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實改善農村人居環(huán)境。

大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產業(yè)，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產業(yè)，推廣新技術、新產業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農民年平均收入有所提高。

積極聯(lián)系農、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓，送技術下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質，基本掌握1—2門實用技術，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工，提供就業(yè)和維權服務，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作，實現(xiàn)培訓一人，脫貧一家，培訓一方，致富一方。

不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設，提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十三

20xx年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案，結合我鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標準查漏補缺，全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅目標任務。

(一)總體目標

實現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應納盡納”，保證精準識別落到實處。對20xx年預計脫貧對象，要提前謀劃確保精準施策。

(二)貧困戶脫貧

1.一超：針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的收入，要通過發(fā)展生產、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、吸納貧困人口就業(yè)獎補、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經濟、扶貧小額信貸、產業(yè)周轉金、產業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農技員及農技巡回小組要按照年度工作目標、計劃幫助培育“一村一主導產業(yè)”、開展技術指導培訓、培育致富帶頭人，確保達到20xx年國家脫貧收入標準。

2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的吃、穿情況，要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達到不愁吃、不愁穿的目標。

3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、地質災害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災后重建等方式對住房進行改(新)建，精準安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題，采取各種手段及政策確保住房安全達標;二是針對醫(yī)療有保障目標，要認真核實全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單，按要求對其醫(yī)療費用進行免(減)交。認真落實貧困戶醫(yī)療再保險政策，確保貧困戶住院自費費用及慢性病費用縣域內控制在10%以內，防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關醫(yī)療政策，認真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風險情況進行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對教育有保障目標，xx中心校、各級組織及干部要認真落實教育安全有保障的標準要求，加強溝通協(xié)調，確保義務教育階段不出現(xiàn)輟學或未就讀現(xiàn)象。要對實在不能正常上學的適齡學生分類處理，采取送教上門、遠程教育、送到特殊學校等方式進行教學，同時做好臺賬及佐證資料的收集，以便備查。同時要做好學前教育、義務教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地，確保享受對象精準，享受政策精準。

4.三有。一是針對有安全飲用水目標，要充分對照水量、水質、方便程度和保證率要求，采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎補政策，保證扶貧資金用到實處。二是針對有生活用電，xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達標。三是針對有廣播電視，xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內能接收廣播信號。

(三)貧困村脫貧

1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標，要達到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時要堅持“應納盡納、應退則退”的要求，嚴禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生，錯評率要控制在2%以內。

2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網絡、有通村硬化路、有集體經濟的要求進行自查，并要持續(xù)推動五有建設。

(四)貧困縣脫貧

1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標任務，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。

2.三有。一是針對有標準中心校的目標，xx中心校要對照生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷等五條標準，確保有標準中心校要求落到實處。二是針對有達標衛(wèi)生院的要求，xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務人口床位比例設置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標準、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標準便民服務中心的目標，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標，達到標準，但要繼續(xù)按照標準便民服務中心機構設置、布局和功能、經費保障的要求查漏補缺，確保按質完成目標任務。

各村支兩委、駐村工作隊(組)、幫扶責任人要嚴格落實直工委《關于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結對幫扶責任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅領導小組關于進一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務清單，組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅，持續(xù)推進“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。

(一)各駐村領導、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(組)要高度重視脫貧攻堅工作，加強對脫貧的領導，對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實，確保年度目標任務的完成。

(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(組)、第一書記、農技員(農技巡回小組)、法律顧問(團)、幫扶責任人、農信員要對20xx年的幫扶計劃認真研究，于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。

各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴格執(zhí)行《超常推進脫貧攻堅十條獎懲措施》，倒逼脫貧攻堅決策部署，將工作責任、扶持措施、資金項目落到實處。同時持續(xù)開展扶貧領域作風問題專項治理，集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴肅的作風、扎實的工作態(tài)度確保脫貧攻堅目標全面完成，為全面實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認真落實脫貧攻堅政策，套取、擠占、挪用、截留建設項目資金等情況，將嚴肅追究相關人員的責任。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十四

【內容摘要】。

（篇一）。

為深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關于脫貧攻堅的重大決策部署，按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領導小組有關要求，結合我市民政工作實際，制定本計劃，確保全面完成民政脫貧攻堅兜底保障各項任務。

一、目標任務。

中心，新建30所農村幸福院，實現(xiàn)應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應補盡補、應幫盡幫，兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

二、職責分工。

（一）應保盡保。

1.落實主動發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測預警機制。密切關注返貧風險較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況，加強與扶貧、殘聯(lián)、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)分析比對，落實主動發(fā)現(xiàn)機制。指導各地有針對性組織開展監(jiān)測預警，逐戶逐人排查摸底，建立工作臺賬，符合條件的及時給予救助。

2.強化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時將無法通過產業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍，做到應保盡保。在核算低保家庭收入時，按規(guī)定扣減因病、因殘、因學、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對已納入低保的建檔立卡貧困戶，其家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?，給予12個月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實加強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，積極推動探索建立解決相對貧困問題的長效機制。

3.開展農村低保專項治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動的群眾訴求快速響應機制，強化定期報告和定期通報制度，建立健全與紀檢監(jiān)察部門問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機制。繼續(xù)完善農村低保制度和救助申請家庭經濟狀況核查機制，健全低保對象認定方法，進一步排查各類困難群眾，建立臺帳，深化運用扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，進一步加強社會救助資金監(jiān)管。

責任領導：**。

責任單位：老區(qū)事務和社會救助股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（二）應養(yǎng)盡養(yǎng)。

1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個底數(shù)，及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況，根據(jù)自理能力評估結果分類定標施保。實施好特困人員供養(yǎng)服務機構改造提升工程，建設2所農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，推進縣級失能照護機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農村幸福院等相銜接的農村養(yǎng)老服務設施建設。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級失能照護機構，確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護協(xié)議簽訂及委托照護責任落實、服務標準制訂及服務質量監(jiān)管、定期探訪和關愛幫扶三個“到位”。

2.落實事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，孤棄兒童基本生活每人每月補助標準提高100元以上。推進未成年人救助保護機構和縣級兒童福利機構轉型升級。

責任領導：**、**。

責任單位：老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（三）應補盡補。

全面落實殘疾人“兩項補貼”提標政策及動態(tài)調整機制，做到應補盡補、按標施補。實施“精準照護福康工程”，做好貧困重度殘疾人照料服務工作，探索通過政府補貼、購買服務、設立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式，為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護理服務。

責任領導：**。

責任單位：福利慈善和社會事務股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（四）應幫盡幫。

1.加大臨時救助力度。對返貧人口和存在致貧、返貧風險人口，以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾，通過臨時救助及時給予幫助，做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個工作日內發(fā)放到位。切實發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制作用，幫助解決貧困人口個性化特殊困難。臨時救助資金使用率達到90%以上。

2.完善農村“三留守”關愛服務體系。指導各地采取政府購買服務等方式，委托村委會成員、駐村干部、民政協(xié)理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關愛工作，加快建立和完善農村留守婦女關愛服務制度體系。加快推進數(shù)據(jù)填報和應用，確保農村“三留守”人員信息全面、準確錄入信息系統(tǒng)。年內新建30所農村幸福院，開展農村幸福院運營質量專項治理，促進貧困地區(qū)農村互助式養(yǎng)老服務發(fā)展。

責任領導：**、**。

責任單位：老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（五）加大老區(qū)扶建力度。

配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級扶貧開發(fā)重點老區(qū)村1個，項目扶持做到全覆蓋。配合實施“陽光1+1”（社會組織+老區(qū)村）行動計劃。落實好革命“五老”人員定期生活補助標準與重點優(yōu)撫優(yōu)待對象定期撫恤標準同步增長機制。

責任領導：**。

責任單位：老區(qū)事務和社會救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（六）保障好受疫情影響困難群眾基本生活。

深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學觀察家庭，以及因疫情。

影響無法外出務工、經營導致基本生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，下放審批權限，及時將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助范圍。對受疫情影響導致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時救助，采取社會化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式，保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負責監(jiān)護或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人，特別是分散供養(yǎng)特困人員，督促所在村（居）加強走訪探視，及時提供幫助，堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。

責任領導：**、**。

責任單位：老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（七）引導社會力量廣泛參與。

1.引導社會組織參與脫貧攻堅。在推動社會組織參與脫貧攻堅的精準度上再發(fā)力，積極動員社會組織與老區(qū)村結對幫扶和深度合作。引導社會組織參與扶貧工作，力爭一批項目對接落地。挖掘整理一批社會組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型，推廣可借鑒和復制的經驗。

2.發(fā)動慈善力量參與脫貧攻堅。引導動員慈善組織實施慈善扶貧項目，積極參加“福建省第三屆慈善公益項目大賽”，帶動社會慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項行動，打造慈善幫扶公共信息服務平臺，為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項目提供對接渠道，實現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準對接。

3.支持社會工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅。健全社會工作者、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)動”機制，引導社會工作專業(yè)力量服務社區(qū)困難群眾。

責任領導：蘇廣棋、**。

責任單位：社會組織管理和行政審批股、福利慈善和社會事務股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（八）提升貧困地區(qū)基層治理水平。

指導貧困地區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設。指導貧困地區(qū)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制，推動提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級組織換屆選舉業(yè)務骨干培訓班。指導貧困地區(qū)進一步修訂完善村規(guī)民約，推進婚喪等領域移風易俗，樹立文明節(jié)儉新風尚。繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃，招募大學生服務社區(qū)。指導支持貧困地區(qū)加強和改進地名管理，加強地名文化保護宣傳。

責任領導：蘇廣棋。

責任處室：基層政權和區(qū)劃地名股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政局。

三、保障措施。

（一）加強組織領導。漳平市民政局成立脫貧攻堅工作領導小組，加強對全市民政領域脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度。要堅持目標導向、問題導向、結果導向，制定民政領域脫貧攻堅工作計劃。各掛鉤領導和股室要分別履行好業(yè)務指導責任和掛包責任，建立責任清單，層層壓實責任、傳導壓力，倒排時間進度，掛圖作戰(zhàn)，確保脫貧攻堅任務如期完成。加強作風建設，堅決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細不實問題，為脫貧攻堅兜底保障提供堅強紀律和作風保證。

分析比對提取的疑似困難對象名單，進行逐戶逐人重點排查，建立對象及兜底保障需求臺賬。6月底前，按照排查情況，及時將符合農村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍，依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務。對民政救助幫扶政策范圍之外的困難問題，通過轉介方式交由相關部門或公益慈善組織幫助解決，確保件件有回音。7月至12月，通過信息比對、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查，及時查漏補缺，解決發(fā)現(xiàn)的個案問題，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

（三）加強調度督導。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政領域脫貧攻堅工作的督促、指導、服務，及時幫助基層協(xié)調解決工作中存在的困難和問題，落實好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、孤兒養(yǎng)育、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項補貼”、農村“三留守”人員關愛救助等政策。通過入戶走訪，重點跟蹤查訪各地民政領域脫貧攻堅責任落實情況、政策落實情況、工作落實情況，每季一督查、每季一調度。對查訪發(fā)現(xiàn)的問題，要點對點交辦落實整改，建立臺賬并逐一銷號。對工作不力、推進遲緩、整改不到位的地區(qū)，要及時約談、重點督戰(zhàn)。

（四）強化宣傳引導和人員培訓。綜合運用報紙、電視、廣播及微信公眾號等媒體廣泛宣傳報道，充分展示我市脫貧攻堅兜底保障取得的突出成就。加強兜底保障輿情監(jiān)測，面對負面輿情第一時間主動回應，防止不實炒作。分級加強人員教育培訓，講深講透民政各項政策特別是兜底保障政策，提升基層民政干部政策落實能力。

（篇二）。

組，落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)所需編制，確保領導班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。

2.全面加強動態(tài)管理工作。全面落實“精準”要求，做好貧困人口精準識別、動態(tài)調整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。

3.壓實結對幫扶責任。落實幫扶干部與幫扶對象的溝通聯(lián)系制度，切實幫助貧困戶解決實際困難，定期回訪了解幫扶對象生產生活發(fā)展情況，掌握好第一手資料，熟悉各方面的情況，落實各項扶貧政策，幫助貧困戶脫貧致富。同時，繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作，進一步規(guī)范資料管理。

4.強化政策落實。通過提高幫扶干部業(yè)務知識水平，狠抓“精準”，把工作重心轉移到精準施策上，緊扣“兩不愁三保障”目標。結合幫扶對象實際，堅持“一戶一方案”，強化精準施策，把各項扶貧措施精準落實到戶到人，確保脫貧成效。

（二）繼續(xù)抓好民生工程。

一是繼續(xù)抓好村組道路建設。徹底打通當?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”，積極向上爭資爭項。

二是繼續(xù)抓好新農村建設等基礎設施建設。改變農村臟亂差現(xiàn)象，主動向上級爭取項目。三是繼續(xù)抓好農業(yè)發(fā)展工作。四是要加強宣傳引導，重視貧困戶感恩教育，村干部、幫扶干部、駐村工作隊加強引導，對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導，讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強人居環(huán)境提升，結合整村人居環(huán)境整治推進工作，開好戶主引導會，逐步扭轉貧困戶的衛(wèi)生觀念，讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達標。

（篇三）。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。

全縣民政系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，認真落實縣委、縣政府，市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅，按照織密網、建機制、托底線的要求，全面實現(xiàn)貧困對象“兩不愁三保障”，確保高質量完成民政領域脫貧攻堅任務。

1.加強政治理論學習。將學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅重要會議、重要文件精神，納入2020黨組理論學習中心組學習計劃。將涉及脫貧攻堅“三重一大”事項及時提交局黨組會審議。將開展脫貧攻堅理論學習情況納入2020機關黨建工作要點和黨建考核范圍，推動基層黨組織結合各自實際深入開展脫貧攻堅專題學習，提高全體干部的政治站位，增強責任意識。

2.開展集中調研指導。將脫貧攻堅納入集中調研指導重要內容，優(yōu)化蹲點調研、業(yè)務調研和掛點聯(lián)系等安排，充分運用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)方式，深入精準掌握脫貧攻堅政策落實情況和存在的問題短板，尋求對策措施，提高民政領域脫貧攻堅的針對性和有效性。

二、發(fā)揮社會救助兜底保障作用。

情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數(shù)，找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍的人員，開展重點排查，對符合條件的及時納入救助范圍，確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經濟狀況核對工作力度，對所有農村低保對象做到100%家庭經濟狀況核對，按月核對數(shù)據(jù)，積極拓寬核對范圍，繼續(xù)加大部門銜接工作，做好車輛、房產、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對，進一步發(fā)揮核對作用，促進農村低保保障精準。

4.完善兜底保障相關政策措施。落實城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標提補事項，及時發(fā)放物價補貼。全面落實農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助政策。落實低保延退政策。對靠產業(yè)扶持，生活水平好轉的未脫貧建檔立卡低保戶，實行低保延退政策。

三、加強特殊困難群體關愛幫扶。

5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼統(tǒng)一標準，與殘聯(lián)、財政等部門加強協(xié)調溝通，做到殘疾人兩項補貼應補盡補，按照生活補貼每月60元、護理補貼每月70元標準，按月足額發(fā)放到位。適時制定貧困重度殘疾人照護托養(yǎng)政策措施。摸清享受“?？倒こ獭比藬?shù)，落實好“?？倒こ獭表椖?，做好康復輔助器具配發(fā)及手術矯治康復等工作。

6.加大農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障。摸清事實無人撫養(yǎng)兒童人數(shù)，按照散居孤兒每月950元生活補助標準按月發(fā)放生活費。大力實施農村留守兒童“兩提升、四關愛”行動，民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動。健全留守兒童和困境兒童檔案，一人一檔，每季度數(shù)據(jù)更新，精準幫扶。

指導、精神關愛、權益維護、家教支持等服務。

8.扎實做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內照料服務，適時探索開展區(qū)域內受助人員站內集中照料試點工作。加大“今日頭條”尋親服務和符合安置條件對象的落戶安置工作。加強救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理，加大身份查詢力度，爭取公安等部門支持開展集中人像比對尋親工作。推進臨時救助與扶貧政策的銜接。加強社會救助對象臨時救助保障力度，簡化審核審批程序，全面落實縣、鄉(xiāng)兩級審批有關規(guī)定，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度。發(fā)揮臨時救助在促進解決“住房、就學、醫(yī)療”保障方面的積極作用，同時，進一步加強對已脫貧人口的信息共享、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，建立返貧預警機制。

9.加強公辦養(yǎng)老院建設管理和農村留守老年人關愛。實施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導落實公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護理保障經費。加強管理服務隊伍建設。建立農村留守老年人動態(tài)管理臺賬，開展農村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務，拓展服務內容。

四、動員引導社會力量廣泛參與脫貧攻堅。

10.匯聚各類慈善資源。引導各級慈善組織和社會力量參與脫貧攻堅和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據(jù)“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關要求，認真搞好宣傳和遴選推薦工作。認真做好社會工作“三區(qū)”計劃和社會工作服務機構“牽手計劃”項目對接實施工作，推動本地社工機構和社工人才發(fā)展。加大對貧困地區(qū)慈善社工培訓傾斜力度。對接實施“善濟江西脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程，從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務扶貧等方面助力脫貧攻堅。

縣社會組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會組織在教育扶貧、健康扶貧、產業(yè)扶貧等領域征集公益項目，開展多元化脫貧攻堅工作。

12.加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權建設。完善黨領導下的“三治”（自治、法治、德治）有機結合工作機制，加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，加大對異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務指導力度，保證健康扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實基層政權建設。推動在新一輪村（居）“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結構，提高村（居）黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動性，整合優(yōu)勢力量，助力脫貧工作。營造良好生活氛圍。以進一步改善生產生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標，結合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例，運用法治思維和法治方式，研究規(guī)范村（居）民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動。

13.加強婚喪領域管理工作。抓好五項基本殯葬服務免費項目落實，有條件的推行骨灰免費入葬公墓等惠民殯葬政策，聯(lián)合文明辦等有關部門出臺喪葬禮俗改革實施意見和流程指引。加大現(xiàn)代文明婚喪禮俗宣傳引導，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規(guī)民約的引導作用，倡導喪事簡辦，舉辦殯葬服務機構“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實施七十周年紀念活動，爭取財政支持，舉辦一場50對新人參加的集體婚禮活動，倡導婚事新辦。

他地名資料的編纂上報任務；配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評選工作；積極爭取省級地名文化項目向我縣傾斜。積極配合省廳（邊界辦）做好贛湘省界聯(lián)檢有關工作，指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護工作，及時上報聯(lián)檢報告；協(xié)調、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯(lián)誼活動，確保邊界社會和諧穩(wěn)定，做好平安邊界創(chuàng)建工作考核，不斷提升工作質量。

15.開展社會救助專項治理。將農村低保專項治理拓展至社會救助領域。積極會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等政策落實不到位問題，堅決查處社會救助經辦服務中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，嚴密防范“人情保、關系保、錯保、漏?！?。健全困難群眾訴求上下聯(lián)動、快速響應機制。加強和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案管理。建立健全問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、督察督辦機制，持續(xù)加大通報曝光、監(jiān)督執(zhí)紀力度，鞏固和擴大專項治理成效。

16.開展巡視問題整改回頭看。認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導暗訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實，確保摸清情況、找準問題，逐條逐項整改解決、跟蹤問效，確保措施落實到位、問題整改到位。

17.開展脫貧攻堅排查整改。按照《江西省民政領域脫貧攻堅全面排查整改實施方案》要求，以“兩不愁、三精準、三落實”為著手，組織開展全面系統(tǒng)排查，形成兜底保障對象臺賬，建立問題清單銷號管理。

傳聯(lián)絡員隊伍建設，加強門戶網站和微信公眾號建設，規(guī)范政務新媒體開設和運行，加大脫貧攻堅類新聞發(fā)布力度。

19.做好脫貧攻堅信訪工作。對脫貧攻堅信訪事項實行臺賬管理，加大指導跟蹤問效力度，督促屬地按時規(guī)范辦結。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實初信初訪首辦責任，引導群眾依法逐級走訪。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運用信訪信息系統(tǒng),推動脫貧攻堅信訪事項源頭預防和實體化解。開展信訪事項化解“回頭看”，減少問題積累，防止矛盾上行。

20.加快“智慧民政”建設。全面使用“智慧民政”社會救助綜合服務平臺，4月底前，做到“智慧民政”社會救助平臺全面使用。實現(xiàn)救助事項“掌上辦”、“指尖辦”，為困難群眾提供方便快捷的救助事項自助申請、辦理情況手機查詢、遠程授權核對等服務。

21.抓好督辦評估工作。貫徹落實領導關于脫貧攻堅指示批示以及上級部門關于脫貧攻堅的決策部署，壓實工作責任。繼續(xù)實施2020民政重點工作評估，突出脫貧攻堅有關指標，充分發(fā)揮評估在脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實中的導向作用。

（篇四）。

**年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年，為抓好扶貧工作，確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧，根據(jù)區(qū)、市、縣脫貧攻堅總體部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定習崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計劃。

一、指導思想。

準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，切實改變貧困現(xiàn)狀，確保扶貧對象同步進入小康社會。

二、總體要求。

脫貧貴在精準，要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶，對扶貧對象再分析、定措施，針對性開展扶持，動態(tài)化管理。二是結合實際開展產業(yè)扶貧，確定產業(yè)發(fā)展目標、任務、重點，抓好實施工作，做到產業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度，把資金精準投放到戶，增強扶貧的針對性和實效性。四是根據(jù)掌握的實際情況和貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，提高脫貧效率。

三、目標任務。

按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據(jù)貧困戶的實際情況，做好貧困戶核實工作，提高扶貧對象識別精準度，確保扶貧到戶。通過走訪入戶，制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保取得實效。實行動態(tài)管理，做到程序公正透明，信息真實可靠，群眾認可滿意，保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對象按計劃如期脫貧。

四、重點工作。

根據(jù)貧困戶對象的實際情況，通過產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施，抓好脫貧攻堅工作。

1、優(yōu)化種植業(yè)。堅持產業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結合、長效與短期相結合、“被動輸血”與“主動造血”相結合，通過實施產業(yè)扶持，實現(xiàn)貧困戶精準脫貧。新勝村六社繆忠，有2棟設施溫棚，常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜，遇到蔬菜價格好時，每棚每茬能收入1700元左右，遇到價格不好時，每棚每茬能收入幾百元，甚至無人收購。加之溫棚設施（溫棚膜、草簾子）陳舊，影響蔬菜產量。

本人又是殘疾人，行動有些不便，每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計劃通過協(xié)調農牧局補貼和鎮(zhèn)補貼相結合的方式，為其更換溫棚膜、草簾子，安裝卷簾機，改善基礎設施，突破制約產業(yè)發(fā)展瓶頸。同時支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜，提高經濟收入。紅旗村二社馮學文，有2口人，年齡較大，本人有腦梗，行動不便，妻子發(fā)生過車禍，有多種疾病，常年吃藥。有耕地1.9畝，以前主要種植小麥和玉米，鼓勵其種植季節(jié)性蔬菜。

2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。結合全縣、全鎮(zhèn)的農民培訓規(guī)劃，本著“立足實際、服務產業(yè)、分類指導、創(chuàng)新機制”的原則，加大培訓力度，培養(yǎng)一批“有文化、懂技術、會經營”的新型職業(yè)農民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地，對有勞動能力、有文化的貧困戶、村民通過受訓讓每人至少掌握1-2項種養(yǎng)殖業(yè)實用技術或就業(yè)技能，提高就業(yè)機會。

3、全力做好健康扶貧。堅持“精準扶貧、因病施治、保障基本”的原則，按照“兩不愁三保障”“?；?、兜底線”的要求，實施參合貧困人口就醫(yī)報銷政策，為其購買大病醫(yī)療補充保險、意外傷害保險等保險，增強醫(yī)療社會保險能力。

4、加強思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路，針對貧困群眾中存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現(xiàn)象，通過入戶解讀、發(fā)放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。

5、落實兜底保障政策。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農村低保保障條件的2戶貧困家庭，納入最低生活保障。對因災、因病、因殘等原因導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭，及時給予臨時生活救助，緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。

五、保障措施。

1、加強組織領導。

把扶貧工作擺在突出位置，切實加強組織領導，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，有計劃、有步驟的推進扶貧工作。經常深入基層調查研究，幫助解決扶貧過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

2、健全監(jiān)管機制。探索建立一套高效、規(guī)范、務實的監(jiān)督管理機制，形成規(guī)劃高效實施、資金規(guī)范運轉、隊伍務實干事的管理模式。堅持重大問題集體決策制，提高科學決策、民主決策水平。明確職責，嚴格按照規(guī)劃確定的目標任務，結合實際，制定具體的、操作性強的專項規(guī)劃和工作計劃，有效推動規(guī)劃落實。

3、保障扶貧資金。加大財政資金投入力度的同時，積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金。同時加大扶貧政策的宣傳力度，引導社會力量參與扶貧工作，營造人人關心、人人參與扶貧工作的良好氛圍，通過借力民間資本和力量，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

（篇五）。

各股室、軍民融合產業(yè)服務中心、國企清算組：

2020年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。為了進一步做好扶貧工作，根據(jù)中央和省市縣脫貧攻堅相關要求，結合我局實際，特制定本工作計劃。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和習近平總書記對**工作系列重要指示精神，認真落實省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，圍繞“兩個穩(wěn)定、兩個確?！笨傮w目標，落實“四個不摘”要求，目標不變、靶心不散，精準施策、全域攻堅，凝聚合力、盡銳出戰(zhàn)，確保高質量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧，堅決奪取脫貧攻堅全面勝利，與全國全省全市一道全面建成小康社會。

二、工作目標。

按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅工作，通過扶貧走訪，掌握貧困戶生產生活狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時協(xié)調解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網絡質量，做大做強工業(yè)企業(yè)，全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶，吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人，促進有條件的貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。全面落實黨和政府的各項扶貧政策，鞏固脫貧成果，確保已脫貧貧困戶不再返貧，打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

三、重點工作任務。

（一）抓好專項扶貧牽頭工作。

1.認真抓好信息通信專項扶貧牽頭工作，加強對建檔立卡貧困村通寬帶的情況調查摸底，全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網絡情況和納入電信普遍服務支持情況，鞏固提升全縣信息通信網絡質量。

2.做好工業(yè)產業(yè)扶貧牽頭工作，抓好就業(yè)扶貧。加強中小微工業(yè)企業(yè)培育，做大做強工業(yè)企業(yè)，引導企業(yè)參與脫貧攻堅，組織開展貧困戶勞動力與企業(yè)對接活動，配合縣人社局抓好貧困家庭勞動力就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作，加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶，全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人，促進有條件的貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。

（二）扎實開展幫扶工作。

排，每月開展2次扶貧走訪，盯緊“兩不愁三保障”，落實精準幫扶，加強與貧困戶溝通交流，幫助他們協(xié)調解決存在的困難和問題，防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧成果；加大黨和政府扶貧相關政策宣傳力度，將扶貧與“扶志”、“扶智”結合起來，引導貧困戶自力更生，做到“四個說得清”，養(yǎng)成好習慣；同時做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊等資料的收集和完善工作。

持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作，努力協(xié)調資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產業(yè)或基礎設施建設。開展重大節(jié)日慰問活動，為貧困戶送生活物資，實現(xiàn)貧困戶“微心愿”，幫助貧困戶解決實際困難，提高群眾滿意度和幸福感。

（三）做好信息核查工作。

月底前，各幫扶責任人下載國扶系統(tǒng)app，對貧困戶基礎信息、扶貧政策落實情況、幫扶措施落實情況等方面再核實核準，并對核實情況進行標記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動態(tài)調整及數(shù)據(jù)核實核準工作，實時更新完善國扶系統(tǒng)貧困對象基礎信息、歷年幫扶措施等數(shù)據(jù)，確?！百~賬相符、賬實相符”。

（四）大力開展社會扶貧。

結合我縣第七個“10.17”扶貧日系列活動，大力開展民營企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會幫扶活動，發(fā)動黨員干部積極參與“我為扶貧獻愛心”活動，不斷擴大社會人士參與扶貧作貢獻。

四、工作保障。

感。

（二）落實責任分工。各組帶隊領導負責做好所在小組走訪工作的指導和管理；各聯(lián)絡員負責按照走訪計劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片；局辦公室負責車輛調配、物資安排等后勤保障；局人事法規(guī)股負責將走訪資料整理歸檔。

（三）嚴格監(jiān)督考核。加強幫扶干部日常管理，強化對扶貧走訪情況的監(jiān)督考核，對工作落實較好的進行通報表揚，對工作落實不力的進行通報批評。

（篇六）。

**年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐，確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧，努力實現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際，特制定本計劃。

**年以來，全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動，持續(xù)開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務，扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧，“十三五”省級貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。

貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后，村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足，致使部分貧困村發(fā)展緩慢。

二、脫貧攻堅總體要求。

(一)指導思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導，深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策，按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求，以減貧增收為核心，加快完善基礎設施，全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式，強化金融支撐力度，提升社會保障水平，增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時，更應從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(二)基本原則。

1．政府主導，分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責，制定脫貧攻堅計劃，組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調作用，摸清村需求清單，做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2．以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難，保障好農村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。

3．創(chuàng)新思路，精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象，實行動態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧規(guī)劃，落實幫扶責任，構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。

4．落實責任，強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制，建立健。

全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。

5．注重實效，遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式，扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平。

(三)目標任務。

1．減貧增收。

(1)減貧人口：全鎮(zhèn)**年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。

(2)扶貧對象農民人均純收入：確保扶貧對象農民人均可支配收入**年達到3535元。

(3)貧困村根竹村集體經濟收入達5萬元以上，其他村每村不低于1萬元。

2．實現(xiàn)“兩個不愁”。到**年末，貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年，貧困戶基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。

3．落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋，健康扶貧政策全覆蓋，危房改造全覆蓋。

(一)加快基礎設施建設。

莊整治工程，全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設，繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求，加大交通基礎設施建設力度。最大限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設，統(tǒng)籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程，打通農村公路連網路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。

2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題，對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程，并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。

（二）加大產業(yè)扶貧建設力度。

繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè)，努力實現(xiàn)產業(yè)扶貧全覆蓋目標。一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模，力爭**年貧困戶分紅再上臺階；二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢，加大項目扶持力度，按照“合作社+貧困戶+基地”模式，規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地，讓更多的貧困戶參與進來，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用，依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網絡等平臺，加大農特產品等旅游產品的推銷力度，拓寬貧困戶增收渠道，確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。

（三）加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型，用扶貧成效和脫貧典。

型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想；強化正向激勵機制，在幫扶資金安排上正向引導，采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力，促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式，在幫扶施策上建立反向約束機制，加強教育懲戒，促其精神脫貧，克服“等靠要”。

（四）加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策，并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙，在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。

（五）加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。

（六）加強社會扶貧網扶貧工作效用。利用好社會扶貧網這一面向貧困戶和愛心人士的網絡載體，充分發(fā)揮其連接溝通作用，將社會扶貧網的意義向貧困戶做好宣傳，各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求，并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求，積極主動進行幫助對接，幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。

(一）加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人，各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。

(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務，緊盯貧困村及貧。

困戶，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。

(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制，突出精準識別和分類指導，對有勞動能力的貧困人口，加大技能培訓力度，落實產業(yè)項目幫扶措施，做到“一戶一策”。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十五

按照xx縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求，結合本村實際特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只，林下養(yǎng)雞 12000余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。

二、致貧原因分析

一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。

三、幫扶計劃

擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)?！?、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。

1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領導班子和黨員干部為重點，以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定xx縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯(lián)?！蹦Ｊ?，真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。

生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產業(yè)結構調整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè)，增加農民收入，探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。

三、工作要求

一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十六

（一）發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。一年來，我局領導班子先后多次來到村開展脫貧攻堅，解決實際困難，與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報駐村工作情況和思想動態(tài)。根據(jù)國土資源管理職能,在農村土地整理等方面對牛佛鎮(zhèn)實施全方位幫扶工作，積極幫助實施土地整治項目。

一是實施了一個土地整理項目，徹底改變以往旱不能灌、澇不能排，耕地較少的現(xiàn)象，改善貧困戶生產生活環(huán)境。

二是針對星光村貧困戶實際情況，實施了易地扶貧搬遷工作，使群眾安居樂業(yè)。

（二）全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底，我局領導班子多次深入該村調研，主動與鎮(zhèn)政府、幫扶村對接,就扶貧工作進行了深入研究,并召開了貧困戶座談會，對貧困戶進行了詳細地了解，針對收集到的資料、反饋的情況建檔立卡，對調查摸底情況進行了逐一分析，梳理出各戶具體致貧原因，實事求是分類登記在冊，認真研究幫扶對策，根據(jù)每戶貧困家庭有針對性地制定幫扶脫貧方案。

(三)強化責任落實。全局對幫扶工作提出明確要求：

二是理清幫扶思路，不求面面俱到，但要重點地解決一些實際問題，力爭用有限的財力起到較好的效果;三是對幫扶工作的各階段工作，要明確到人，明確到事，一對一幫扶，層層抓落實。按照幫扶責任制，干部職工對貧困村進行調查研究，通過進村入戶走訪，了解貧困戶的家庭生活狀況，了解貧困戶的致貧原因，并提出幫扶計劃和措施，盡全力改善貧困戶的生產生活，增加貧困戶收入，實現(xiàn)脫貧的目的。

(四)開展扶貧慰問活動。積極號召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶，以傳統(tǒng)節(jié)日和活動為契機，按照科學扶貧、精準扶貧的要求，以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對象，采取多種形式開展了送溫暖、獻愛心、辦實事、扶貧濟困活動。

堅持以精準扶貧、精準脫貧為主線，明確目標任務，細化推進舉措，落實工作責任，全力抓好脫貧攻堅各項任務工作。

二是推進易地扶貧搬遷，完成易地扶貧搬遷，確?！皯岜M搬，效應最大，穩(wěn)定脫貧”住房安全目標的實現(xiàn)；三是加大結對幫扶工作力度。強化脫貧攻堅政策的宣傳和幫扶干部的培訓力度，不斷提升群眾滿意度,確保省和國家評估驗收順利通過。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十七

根據(jù)市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標責任分工方案，結合實際，制定本行動計劃。

全市3縣330個貧困村中171所學校，其中：幼兒園48所、走教點56個、義務教育學校67所;14205名貧困家庭學生，其中：在園幼兒2159人、小學生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學生761人及有技能培訓需求的勞動力人口。

從20xx年起，把推進教育精準扶貧作為全市教育工作的重要任務，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務。到20xx年，全市農村和貧困地區(qū)全面實現(xiàn)十五年普及免費教育，構建從幼兒園到大學“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農村貧困地區(qū)幼兒園合格率達100%、標準化率達70%以上，農村義務教育鞏固率達到95%以上、農村學校辦學條件基本達到義務教育學校的辦學標準，農村普通高中辦學條件和水平有較大提升，職業(yè)教育體系更加完善，實現(xiàn)勞動力技能培訓全覆蓋，農村新增勞動力平均受教育年限達到13.5歲。

根據(jù)市委市政府“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”的總體部署，結合學前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設，計劃投資3億元實施教育脫貧建設項目171個，其中爭取省級資金1.8億元，市級配套資金0.2億元，縣級配套資金1億元，分年度有序組織實施。

20xx年，計劃投資0.9億元，實施9個學前新建、改擴建和56個走教點改造及8個農村學校改薄項目。實施家庭貧困學生15年免費教育。建立貧困家庭學齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓臺賬，基本滿足職業(yè)教育培訓需求。

20xx年，計劃投資1.6億元，實施30個學前新建、改擴建

和23個農村學校改薄項目。完善教育結對幫扶機制，強化義務教育控輟保學。

20xx年，計劃投資0.5億元，實施9個學前新建、改擴建和36個農村薄弱學校改造項目。各類學校辦學條件基本達到相關標準，各類教育指標達到目標要求。

20xx年至20xx年，健全完善教育脫貧長效機制，全面鞏固提升攻堅行動成果。

(一)推進農村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農村幼兒園專項布局建設規(guī)劃，引導社會力量投資舉辦標準化幼兒園。健全學前教育獎補資助政策，重點推進學前教育資源向貧困村延伸，鼓勵農村閑置校舍舉辦學前教育，在人口集中、有條件的行政村建設普惠性幼兒園，保留必要的“走教點”，基本形成縣、鄉(xiāng)、村學前教育網絡。實施《西寧市學前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學前教育三年行動計劃，計劃新建改擴建學前教育項目共計48個，其中大通縣實施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個，改造及設備購置8個)，湟中縣實施土門關鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項目(新建項目7個，改造及設備購置11個)，湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年，完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉(xiāng)松林走教點等10個項目，湟中縣實施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點等36個項目，湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點等10個項目，實現(xiàn)20名以上學前幼兒建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。

(二)進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。以提高農村義務教育水平為目標，根據(jù)城鎮(zhèn)化進程、新農村建設和區(qū)域人口分布趨勢，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學布局結構，因地制宜建設寄宿制學校，辦好必要的“教學點”，滿足學生就近上學需要。加大財政投入力度，保障農村學校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學校的公用經費保障水平。統(tǒng)籌各類教育項目并向貧困地區(qū)傾斜，20xx—20xx年計劃實施義務教育薄弱學校項目共計67個，其中大通縣計劃實施長寧鎮(zhèn)中心學校等22個項目，湟中縣計劃實施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學點等37個項目，湟源縣計劃實施大華鎮(zhèn)學校等8個項目。著力加強體育器材、藝術教育器材、理化生和科學實驗器材、圖書資料等配套建設，推進農村貧困地區(qū)義務教育學校標準化建設，使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。實施義務教育集團化辦學，構建義務教育學校合作共生管理機制，努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進教育信息化建設，重點支持農村地區(qū)學?；A設施建設，加快“網絡學習空間人人通”、“優(yōu)質資源班班通”、“寬帶網絡校校通”及公共服務平臺建設，推進遠程教學系統(tǒng)建設，提高遠程教育應用水平，力爭到20xx年，寬帶網絡覆蓋農村山區(qū)所有中小學和教學點，擴大資源共享面，讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質數(shù)字教育資源，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享。

(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實施城市職業(yè)技術學院新校區(qū)和示范性中職建設，加強職業(yè)院校的基礎能力建設，擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。進一步促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，重點加強三縣中職學校和職教實踐基地建設，力爭到20xx年，實現(xiàn)三縣中職學?；具_到國家規(guī)定的辦學標準。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，建立購買服務、財政獎補政策，深入推進產教融合、校企合作。圍繞農村經濟產業(yè)發(fā)展，調整優(yōu)化學科專業(yè)結構，通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式，擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校，整合培訓資源，針對從事農業(yè)林業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力，開展新型職業(yè)農民培養(yǎng)的勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，提高脫貧致富的能力，使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓，努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。到20xx年，三縣接受職業(yè)技能培訓年均達5000人次。

(四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策，加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經濟困難學生的資助力度。從20xx年春季開學開始，對西寧市貧困家庭學生實施15年免費教育。學前三年家庭經濟困難學齡前兒童免除保育教育費，做到應助盡助、應貸盡貸，保證每個學生不因家庭經濟困難而失學。繼續(xù)加大學前教育扶持力度，對不具備獨立辦園的農村牧區(qū)，實行走教方式解決入園問題，對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元，每個巡回支教點補助公用經費1.5萬元。義務教育9年免除學雜費和提供免費教科書，逐步提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。扎實推進貧困地區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和義務教育寄宿生“蛋奶工程”，切實改善農村學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平。普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費，并提供免費教科書，按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。兌現(xiàn)中職學生免學費和免教材費資金，將全日制正式學籍一、二年級農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市家庭經濟困難和涉農專業(yè)學生納入助學金資助范圍，按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。進一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策，做到殘疾學生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學生資助資金，積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本?？圃盒W生提供由政府貼息的生源地信用助學貸款，建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制，積極聯(lián)系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子，增強致富能力。

(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各地區(qū)、各有關部門要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準扶貧教育支持計劃實施方案，各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財政、人社、民政、農牧、公安等部門要加強溝通協(xié)調，密切配合、形成合力，促進教育扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入，逐步提高農村基礎教育經費保障水平，逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責，在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展?？h級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等，為推進教育精準扶貧提供資金保障。

(三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上，建立貧困村學?；巨k學條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。

(四)加強輿論引導。倡導全社會廣泛開展“獻愛心、送溫暖”助學幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動，強化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯(lián)動效應。加大教育扶貧宣傳力度，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。

(五)強化督導評估。各級政府和有關部門要建立健全教育扶貧問責機制，把工作實施情況作為督查督辦的重要事項，及時對工作進展情況、實施質量和取得成效進行考核。要健全完善評估機制，探討和建立第三方督導評估體系，確保監(jiān)督和評估客觀公正，推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十八

認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神，把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部，推進農牧區(qū)加快發(fā)展，為推進建設經濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。

(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求，我局黨支部選派駐村干部一名，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。

(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合，整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。

(三)統(tǒng)一安排齊推進?！半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責組建駐村工作組，對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。

(一)強化宣傳教育，著力引導群眾。向廣大農牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī)，各項強農惠農政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神，了解掌握農牧民群眾思想動態(tài)，幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識，引導群眾崇尚健康文明新風尚，幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展，脫貧致富。

(二)完善幫扶臺賬，凸顯指導實效。通過調查研究，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H，分析致貧原因，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，摸清幫扶需求，理清發(fā)展思路，按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手，從解決民生問題破題，從完善基礎設施起頭，從發(fā)展特色產業(yè)使勁，從加強基層組織著力，從尊重群眾主體做起”的思路，建立完善幫扶臺賬，進一步完善幫扶工作措施，切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設，切實解決生產生活突出問題，有效改善農牧區(qū)生產生活條件。切實推進產業(yè)發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農牧民群眾收入。

(三)加大協(xié)調銜接，力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，要根據(jù)駐點、結對聯(lián)系的實際和需要，積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟，切實幫助農牧民群眾增收致富。

(四)加強技術幫扶，提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體，大力開展送信息、送科技進農家活動，根據(jù)農戶需求，因地制宜深入開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動，讓農牧民群眾切實掌握相關技能，提高致富能力，拓寬就業(yè)渠道。同時，幫助培育致富帶頭人，指導農牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式，發(fā)展特色產業(yè)，不斷提高經濟收入。

(五)助力基層治理，夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務，幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難，化解基層矛盾隱患，解決好信訪問題，促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平提高，進一步加強基層組織建設，大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動，深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作，努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。

(六)做實結對幫扶，發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》，確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”，加快機關黨建優(yōu)勢資源向農牧區(qū)轉移，構建城鄉(xiāng)黨建互動機制，實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經濟發(fā)展思路，拓寬農牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準，幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動，集中開展 1次“雙承諾”述職活動，開展基層干部培訓，物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動，細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內容，大力推行“雙報到”活動，推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位，組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動，以重大節(jié)日為契機，進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等，推行“黨員先富”工程，帶動一批貧困脫貧致富。

(一)加強領導。進一步健全工作機構，明確工作職責，細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭，每年到查爾村調研指導不少于2次，充分把握社情民意，跟蹤了解工作情況，關心和支持駐村干部開展工作，主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。

(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求，認真遵守工作紀律，輕車從簡，勤儉節(jié)約，不搞迎來送往，不接受基層邀請，不接受地方贈送的禮品和土特產，最大限度減少基層負擔，樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。

(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道，及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經驗，發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳，努力營造良好輿論氛圍。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇十九

為全面貫徹落實中央、省市縣脫貧攻堅決策部署，按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府2020年繼續(xù)開展脫貧攻堅部署要求，確保我縣脫貧攻堅工作實現(xiàn)再戰(zhàn)再捷，結合我中心實際，現(xiàn)制定如下工作計劃。

一、總體要求。

深入學習領會____總書記關于扶貧工作的重要論述，全面貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標標準，堅持大扶貧格局，堅持“六看六確?！薄捌邆€不落、一個不少”和“四嚴”“四單”“四覆蓋”工作要求，圍繞減貧目標任務，進一步加大全縣脫貧攻堅工作落實、政策落實和責任落實力度，提升精準識別、精準幫扶和精準退出水平，聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題，繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，全面推進“四送四通”直通車扶貧舉措，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好以脫貧攻堅“抓整改、嚴責任、促攻堅”活動為主題的“春季攻勢”，切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進。

二、工作重點。

為脫貧攻堅工作重大政治任務抓緊抓實，把學習____總書記關于扶貧工作的重要論述納入我中心黨組2020學習計劃，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強干部打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措，把黨中央、省市的各項決策部署不折不扣落到實處。

(二)精心謀劃部署全年工作。結合工作實際，迅速研究制定全年工作重點、落實措施和進度安排，統(tǒng)籌調配攻堅力量、要素資源，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。繼續(xù)開展“村村到、組組進、戶戶訪”和干部走訪慰問活動，按照開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一安排，每人每月深入聯(lián)系包保村民組開展調研走訪1次，村民組所有農戶全部走訪，結對幫扶責任人對包保聯(lián)系的14戶貧困戶每月一走訪，全年幫助所走訪農戶實現(xiàn)“微心愿”，成立主任毛玲霞為組長、副主任芙蓉、王楓、段平樹為副組長的脫貧攻堅領導小組，明確副主任芙蓉為分管領導，辦公室副主任朱德慶為業(yè)務經辦人員，每季度開會研究一次工作，層層簽訂責任書、承諾書，出臺獎懲制度并執(zhí)行到位。主要領導定期聽取駐村幫扶工作匯報，每季度1次到幫扶村進行調研指導;班子成員每月開展1次調查指導、幫助解決實際問題。

方案，列出問題清單、任務清單和責任清單，逐項整改、逐條落實，切實做到“四確保四不放過”。

(四)繼續(xù)開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行。開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核評估反饋及省考核評估發(fā)現(xiàn)的各類突出問題，開展到村到戶全面排查，列出整改清單，查找問題癥結，制定整改方案，從嚴從實抓好整改提升。堅持每月走訪一次貧困戶，開展扶貧政策宣傳等活動，并力所能及的給予貧困戶財物上的幫扶。

(五)全力實施農村人居環(huán)境整治。大力實施農村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮對幫扶聯(lián)系人作用，扎實開展“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內擺設整齊有序)活動，確保每一個貧困戶保持整齊有序的家庭人居環(huán)境，展現(xiàn)出積極向上的精神面貌。

三、保障措施。

(一)明確目標任務。主要負責同志認真履行脫貧攻堅“第一責任人”職責，親自謀劃、親自部署、親自推動，確保脫貧攻堅各項工作穩(wěn)步推進，取得實實在在的成效。研究制定工作方案，細化實化目標任務，做到年初建賬、年中對賬、年終查賬，確保全面完成目標任務。

(二)謀劃重點措施。

梳理重點工作，制定時間表、路錢圖。謀劃實施精準幫扶措施，用好用活脫貧攻堅“十大工程”，按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求，進一步壓緊壓實駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、基層干部的幫扶責任。圍繞脫貧攻堅工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題，深入開展調查研究，制定對策措施，推動脫貧攻堅政策落地落實。

(三)推進宣傳發(fā)動。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力，營造濃厚輿論氛圍。

最新2020年脫貧攻堅工作計劃2020年縣交通運輸局將以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署，進一步做好結對幫扶工作，鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果，提升脫貧質量，讓貧困群眾徹底擺脫貧困，與全國同步全面建成小康社會，現(xiàn)結合交通行業(yè)特點和幫扶村實際，特制定2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。

一、_村基本情況。

戶117人、20_年48戶158人、2019年脫貧24戶54人、截上目前未脫貧6戶18人，貧困發(fā)生率降至0.3%。

主要產業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019年集體收入40萬元，主要來源魚塘2.4960萬元、3.2770萬元，村集體土地流轉一次34.66畝2.0780萬元、一次80畝4.8萬元，光伏12萬元、扶貧車間2萬元，資產入股3.6萬元、芡實10萬元.還有100畝村集體產業(yè)芡實種植，還沒有銷售入賬。

二、目標任務。

(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020年，在2019年脫貧24戶54人基礎上，堅持幫扶力度不減，幫扶干部不撤，持續(xù)幫扶，完成未脫貧6戶18人脫貧任務。

(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現(xiàn)行標準，對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶，保障各項扶貧政策落實到位，使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，2020年后持續(xù)鞏固脫貧成果。

(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結合，進一步發(fā)展壯大村集體經濟，增強基層黨建引領帶動發(fā)展的能力，持續(xù)協(xié)助提升發(fā)展條件和水平。

三、幫扶措施。

芡實，逐步實現(xiàn)規(guī)?；a業(yè)，帶動本村勞動力的利用，增加貧困戶的經濟收入。

(二)加強基礎設施維護。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢，及時對老觀鄉(xiāng)_村境內道路、橋梁，開展安全隱患排查與整治，視道路橋梁損壞情況進行應急搶修，為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。

(三)鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單，我局參與幫扶人員188人，結對幫扶貧困戶690人，每月走訪慰問不少于3次，積極落實幫扶措施，大力加強脫貧政策宣傳，激發(fā)群眾內生動力。在日常幫扶中，走親結隊送溫暖、送政策、送技術，力所能及送崗位，幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動，為貧困戶送捐款、送物品等，提供力所能及的幫助，提升幫扶群眾滿意度。

(四)加強支部共建活動。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯(lián)席支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動，共同推動黨組織建設制度化和規(guī)范化，提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。

(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為。

結對村黨員上一堂黨課，與村“兩委”成員進行一次座談，幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協(xié)助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。

(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農業(yè)以及大力推進土地流轉政策的契機，因地制宜，發(fā)揮好流轉土地的最大生產效益。根據(jù)_村自身優(yōu)勢和潛力調整經濟結構，突出地方特色，組織村民發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)?；B(yǎng)植，對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶，要多給予關心和幫助，對存在的問題要及時協(xié)助解決，爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。

(七)督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協(xié)調溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農戶經濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

干部的政治待遇和經濟待遇，幫助解決實際困難，支持其在村開展工作。

三、相關要求。

(一)強化組織領導。成立由局長李桂周任組長，黨組成員任副組長，各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

(二)強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與，強化“一對一”結對幫扶、產業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產業(yè)幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作，確保精準扶貧不返貧。

(三)強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向，樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念，堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中，各幫扶責任人要通過談心交流等方式，積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想，大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。

(四)嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”，嚴明政治紀律，嚴格落實領導負責制，局屬各黨支部要按照要求，統(tǒng)籌指導好結對幫扶工作，幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的，將按照有關規(guī)定予以追責、問責。

作開展情況。

2019年，我縣堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央省市關于脫貧攻堅重大決策部署，緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準和“三率一度”脫貧要求，以前所未有的決心、舉措、力度，強力推進脫貧攻堅“1172”工程，大力實施扶貧領域“十大行動”，全縣脫貧攻堅取得了決定性進展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。經市級貧困退出核查和省級脫貧攻堅實地考核，全年實現(xiàn)4947名貧困人口脫貧，超額完成省定4921人任務，全縣綜合貧困發(fā)生率降到0.28%。

(一)提高政治站位，牢牢扛實脫貧攻堅責任擔當。

工作優(yōu)先研究、經費優(yōu)先保障、問題優(yōu)。

現(xiàn)并解決實際問題3200余個。出臺了《關于下達2019。

在首位，緊盯脫貧攻堅目標，按照責任、政策、工作“三個落實”要求，采取超常規(guī)舉措全力實施脫貧攻堅“十大行動”，即“干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)人聯(lián)事”行動、“一村一產業(yè)、一戶一工人”行動、“回頭看回頭查回頭幫”行動、“大整治大拆違大清掃”行動、“大家送心意·群眾了心愿”行動、普及高中教育行動、落實兜底保障行動、落實住房保障行動、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動和扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，為高質量推動全縣精準扶貧、精準脫貧，實現(xiàn)“如期脫貧不漏一人、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會公認”目標打下了最堅實的基礎。

(二)聚焦脫貧質量，突出狠抓脫貧攻堅政策落實。

程。投入2.03億元，全力推進電網建設“三年行動計劃”，基本緩解我縣農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣27個衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進社會扶貧。堅持以“微心愿”助力“大扶貧”，大力推進“大家送心意·群眾了心愿”“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動，累計幫助解決貧困戶醫(yī)療服務、糾紛調解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余個。認真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動。社會扶貧網愛心人士注冊52355人，重點幫扶對象751戶，實施幫扶資金14.42萬元，對接幫扶服務數(shù)2844次。全縣共舉行愛心義賣20余場，助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進城銷售，為貧困戶銷售農產品近百萬元。同時，積極開展農村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”，指導貧困村整合土地資源，形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產業(yè)實化”的村莊建設良好局面，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前，全縣共推進試點示范村106個，改造“空心村”68個、標準化建設農民住房20_套。

(三)加強監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范脫貧攻堅資金使用。

勵的縣之一。同時，出臺了《桂陽縣扶貧資金項目公告公示制度實施細則》和《桂陽縣財政專項扶貧資金項目操作指南》，規(guī)范信息公開內容，對財政扶貧專項資金分配、使用、計劃下達、項目實施和完成進度情況進行全方位公示公開。

(四)強化宣傳教育，切實增強脫貧攻堅內生動力。

引導貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，激發(fā)脫貧致富的內生動力。同時，根據(jù)鎮(zhèn)村實際設置治安協(xié)管、道路維護、保潔保綠、護林管水等鄉(xiāng)村公益性服務崗位，優(yōu)先聘用貧困群眾。讓主動脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實惠，充分調動貧困群眾脫貧的積極性主動性。四是扶貧動力更充足。出臺了《關于對全縣駐村(扶貧)干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》，進一步激勵駐村(扶貧)干部新時代新?lián)斝伦鳛?。今年我縣對20_扶貧工作進行了表彰獎勵，全縣扶貧干部中6人榮立三等功，59人獲嘉獎，評選先進后盾單位32個、優(yōu)秀工作隊34支，樹立了標桿，激發(fā)了動力。

(五)堅持問題導向，全力助推脫貧攻堅質量提升。

信發(fā)送實時位置等方式，每月對工作隊員住村情況進行夜查，每月定期對幫扶責任人進行電話抽查。對不能掌握結對的貧困戶基本情況和扶貧基本知識的責任人予以通報，形成并下發(fā)督查通報6期。五是嚴格執(zhí)紀問責。制定了《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》，結合扶貧領域“一季一專題”專項治理，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，實現(xiàn)了脫貧攻堅政策落實、資金和項目管理、社會大局穩(wěn)控“三個到位”。今年，共發(fā)現(xiàn)和受理扶貧領域腐敗和作風問題線索249件，立案143件，給予黨紀政紀處分80人，問責23人，追繳違紀資金149.8338萬元，退還群眾資金96.3087萬元，下發(fā)扶貧領域典型案例13期39人，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律和作風保障。

雖然今年我縣的脫貧攻堅工作取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼仍有不少差距。2020年，我縣將進一步提高政治站位，認真貫徹中央、省市的決策部署，堅定信心、創(chuàng)新舉措、強力推進，匯全民之智、舉全縣之力，堅決打好打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”。

二、2020。

(一)提高政治站位，確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧。

2020年是脫貧攻堅收官之年，各級各部門要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真貫徹____總書記關于扶貧工作的重要論述和重要講話精神，堅決扛起“精準扶貧”首倡地的政治擔當，堅決做到扶貧路上不歇腳，扶貧路上不回避，扶貧路上不懈怠，扶貧路上不松勁，一鼓作氣向貧困堡壘發(fā)起最后總攻，更加精準精細、用心用腦做好脫貧攻堅各項工作，確保剩下未脫貧的2121貧困人口全部脫貧，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

(二)落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，做到“三個所有”

“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求，在脫貧攻堅期內，在中央宣布脫貧攻堅收官之前，不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核?！叭粶p”，就是力度不能減，力量不能減，效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強，保持持續(xù)推進的態(tài)勢、向上的態(tài)勢和發(fā)展的態(tài)勢?！八牟徽薄叭粶p”最終要落實到“三個落實”，做到責任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，最后要體現(xiàn)在“三個所有”，即所有的村要經得起普查，所有的農戶要經得起抽查，所有的人要經得起座談。

(三)全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作。

根據(jù)湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作的通知》(湘扶領辦發(fā)〔2019〕10號)要求，聚焦“三落實”“三精準”“三保障”，對照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅質量的因素，逐村逐戶逐項排查梳理問題短板，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于2019年12月10日啟動，2020年6月30日結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實施方案，細化問題清單，明確整改措施、方法步驟、責任分工和完成時限，有序有效推進問題整改。

(四)大力實施產業(yè)+就業(yè)扶貧工程，穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效。

機會;三是抓實教育培訓，不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。

(五)切實轉變干部作風，營造脫貧攻堅良好氛圍。

把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程，以過硬作風推動攻堅克難。壓緊壓實脫貧攻堅政治責任，發(fā)揮“一把手”的示范帶動作用，形成“各級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅，強化基層黨組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，選好配強貧困村“兩委”班子，派強用好第一書記和駐村工作隊，把基層戰(zhàn)斗堡壘打造得更加堅強有力。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強駐村結對幫扶管理，嚴格考核問責，堅決杜絕弄虛作假，確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。

鄉(xiāng)脫貧攻堅年度工作計劃篇二十

為加快推進全鄉(xiāng)電子商務發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務在推動脫貧攻堅中的重要作用，探索“互聯(lián)網+電子商務+特色農產品”的電商發(fā)展模式，制定電子商務行動計劃。

一、發(fā)展前景。

當前電子商務產業(yè)正在蓬勃發(fā)展，改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式，電子商務產業(yè)不斷地向農村滲透、延伸。基于我鄉(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢，我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢，資源優(yōu)勢：高原優(yōu)質農副產品豐富，蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機蔬菜和雜糧、白酒，農家優(yōu)質鮮活畜禽貨源充足，產品質量好，地方特色明顯，在線上市場具有核心競爭力。

電子商務的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農戶可以以更低的價格購買到物美價廉的農需品。拓開農產品銷路，預計可帶動全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè)，實現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。

二、農戶的商品流通現(xiàn)狀。

(一)農戶消費。

因地處邊遠，我鄉(xiāng)農戶的消費現(xiàn)狀是物品價格高，品種選擇少，假貨劣質產品泛濫，商場相對集中城市，購物路程較遠。

(二)農產品銷售。

銷售渠道少，很難推廣價格高的經濟作物，運輸效率低下，缺少有能力的農村經濟人。

(三)農產品的需求。

日用品、農藥、化肥、服裝、家用電器等農資產品成本高，種植品種單一，供求信息相對較少。

三、主要任務。

雖然農村電子商務前景看好，但復制性地發(fā)展農村電子商務，不能在競爭激烈的電子商務市場形成有效的經濟產業(yè)鏈。雖然起步晚，但位于山區(qū)的發(fā)展農村電子商務，需具有特色點和創(chuàng)新點。

(一)建設服務功能更加完善的公共服務平臺。

成立電商協(xié)會，打造高原特色電商品牌。通過加入ali,jd等知名電商，形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè)，帶動全鄉(xiāng)全體農戶參與電子商務創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)電子商務技術人才達到20人以上。形成1個統(tǒng)一的電商品牌。

(二)完成特色“線上+線下”網點布局。

我鄉(xiāng)電商基層薄弱，基本無法實現(xiàn)廣泛農戶的線上操作，需要建成，100%的村委會建成電商服務網點，促進農產品上線和幫助農戶購買線上商品的雙向流通。

(三)實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)的電子商務化轉變。

全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農業(yè)實現(xiàn)電子商務化經營。

(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務品牌初步形成。

與知名專業(yè)旅游網站合作，建設旅游旗艦店，打造原生態(tài)旅游電商品牌。

(五)開設講座。

設立電子商務宣講講座。條件成熟時，設立一處集創(chuàng)業(yè)培訓、電商運營、物流、倉儲為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。

(六)培育電子商務龍頭企業(yè)。

到201x年培育2家農產品電商龍頭企業(yè)，201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè)，201x年，努力建成1家省級電子商務示范企業(yè)。

四、推進措施。

(一)加強政策支撐體系建設。

鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作，根據(jù)電子商務發(fā)展要求，及時制定支持政策，優(yōu)化電子商務企業(yè)辦事流程，提高效率;協(xié)調農村信用社在條件符合的情況下，積極為電子商務企業(yè)發(fā)展提供信貸支持，為電子商務交易平臺結算業(yè)務提供便利服務;鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌安排專項資金支持電子商務發(fā)展。建立健全電子商務統(tǒng)計制度，完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，科學采集、整理分析、統(tǒng)計報送電子商務相關數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓、場地和資金支持;鄉(xiāng)政府設立電商創(chuàng)業(yè)引導資金，根據(jù)網店成果“以獎代補”鼓勵電商創(chuàng)業(yè)。

(二)加強基礎設施支撐體系建設。

完善信息基礎設施建設，到201x年，通過移動、聯(lián)通、電信的共同努力，實現(xiàn)除極個別偏僻村之外的網絡村村通。物流體系建設。整合現(xiàn)有農業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)绕髽I(yè)物流資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎設施，建立全鄉(xiāng)物流信息網絡和智能物流體系;支持農村、學校的物流(快遞)投送服務網點建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。

(四)加強服務支撐體系建設。

以公共服務平臺和電商協(xié)會為支撐，打造電商服務體系，為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務。通過公共服務平臺和電商協(xié)會，建成線下實體服務平臺和線上服務平臺，建立完整的農產品營銷體系，及會員服務、會員分銷管理體系、農產品供應鏈管理體系、農產品品質管理體系，在第三方平臺上建立高原農產品特色館，推出高原特色農產品品牌，每年重點開發(fā)不少于1款優(yōu)質農產品。幫助電商運作機構進行產品的加強信用體系建設，電子商務信用認證機構開展信用評價及認定;鼓勵電子商務機構通過第三方取得信用認證、信用評級。

(五)營造電商發(fā)展的社會氛圍。

在全面做好鄉(xiāng)域內電子商務培訓的同時，分批次、分層次安排政府有關部門、重點電子商務企業(yè)、先進的農戶等到電子商務發(fā)展較好地區(qū)參觀考察，以開闊思路，增加信心;強化典型的宣傳推介，以實實在在的利潤，樹立一批電子商務典型，總結推廣電子商務典型企業(yè)的先進運營模式及經驗，通過典型帶動全鄉(xiāng)電子商務加快發(fā)展。

五、投資預算。

(一)線下電商服務中心站預計投資30萬元，村委會電商服務網點預計投資20萬元。

(二)成立電商協(xié)會預計投資2萬元，加入天貓會員或者京東商城預計投資20萬元。

(三)品牌宣傳推廣預計投資2萬元。

(四)舉辦農村電商講座預計投資5萬元。

(五)“以獎代補”鼓勵當?shù)仉娚蹋A計所需5萬元。

完成農村電子商務脫貧攻堅行動計劃預計所需總計84萬元。

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