總結(jié)是我們對過去經(jīng)驗的積累和總結(jié),為未來的發(fā)展做鋪墊。總結(jié)要注重自我反省,找出不足并提出改進(jìn)方案。下面是一些總結(jié)的范文,希望能給大家提供一些啟示和參考。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇一
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)對旅游旺季商店、肉菜店、餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督。主要從持證情況、食品安全管理、內(nèi)外環(huán)境狀況、健康管理及培訓(xùn)、索證索票制度的落實、餐用具清洗消毒保潔、食品加工制作流程、食品添加劑管理等八個方面開展檢查。并在專項檢查期間,及時普及法律知識和食品安全常識,從專業(yè)方面指導(dǎo)提高了各食品經(jīng)營戶的食品安全管理水平。一是開展無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為的治理,嚴(yán)查無證經(jīng)營、食品經(jīng)營許可證過期和擅自改變經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等違法違規(guī)行為;二是開展食品安全管理制度執(zhí)行情況的檢查,主要是對食品從業(yè)人員不能提供有效健康證明,購進(jìn)食品未索證索票,沒有進(jìn)行進(jìn)貨查驗,各類臺賬記錄不規(guī)范,無法實現(xiàn)食品安全追溯管理等問題的食品經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)整治;三是開展銷售不合格食品等違法違規(guī)行為的查處,主要是加大對銷售“三無”、過期、腐爛、霉變等食品違法行為的執(zhí)法檢查和處罰力度;四是開展食品經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治,重點(diǎn)治理食品經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差,從業(yè)人員個人衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題;五是開展食品安全風(fēng)險隱患排查與管控,盡早控制食品安全風(fēng)險隱患。
(二)在緊盯治理重點(diǎn)工作的同時,狠抓五個方面的工作。一是嚴(yán)把市場資格等準(zhǔn)入關(guān)口;二是規(guī)范操作行為,督促經(jīng)營者嚴(yán)格落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,認(rèn)真執(zhí)行各項餐飲食品安全管理制度,切實履行食品安全主體責(zé)任;三是健全和完善進(jìn)貨查驗和索證索票等各類管理制度;四是建立問題清單,對危害程度輕微的一般性問題,以監(jiān)督整改為主,對損害游客和消費(fèi)者合法權(quán)益、違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為堅決立案查處;五是堅持疏堵結(jié)合,鼓勵、指導(dǎo)有條件的食品經(jīng)營單位升級改造,對小餐飲、小食品攤販實行集中經(jīng)營,繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理和“明廚亮灶”工作,切實做到食品加工制作重點(diǎn)區(qū)域可視、關(guān)鍵環(huán)節(jié)可知、風(fēng)險點(diǎn)位可控。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇二
20**年是我市工商行政管理機(jī)關(guān)完善體制機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的一年;也是我局豐富服務(wù)手段、服務(wù)發(fā)展大局的一年。在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,大力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,在維護(hù)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、整頓教育隊伍等方面取得了可喜的成績。20**年至20**年,連續(xù)四年被評為省工商系統(tǒng)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。
一、平穩(wěn)推進(jìn)辦管脫鉤工作,妥善解決歷史遺留問題。
辦管脫鉤工作是事關(guān)全局的政治任務(wù)。對此,我局高度重視,嚴(yán)格按照省政府要求,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動開展工作,協(xié)同配合各相關(guān)部門,按期完成了辦管脫鉤任務(wù),順利通過了省政府的驗收。全系統(tǒng)共移交人員645人,清退臨時人員338人,xx市區(qū)移交自辦市場10個,面積5萬余平方米;移交托管市場1個;移交辦公用房面積5443平方米;移交債務(wù)近783萬元。肥東、肥西、長豐三縣工商局也對所屬自辦市場進(jìn)行了移交。辦管脫鉤期間,全系統(tǒng)實行維穩(wěn)工作包保責(zé)任制;共接待來信來訪230余人次;維穩(wěn)工作人員深入群眾,宣傳政策,及時化解矛盾;市場管理人員強(qiáng)化監(jiān)管力度,確保了脫鉤市場安全、有序。辦管脫鉤工作的順利完成,是深化工商行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以此為契機(jī),全系統(tǒng)理順了關(guān)系,回歸了本職,強(qiáng)化了責(zé)任,為事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、打造新平臺,服務(wù)發(fā)展、強(qiáng)化維權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定取得良好成效。
緊扣市委、市政府“保企業(yè)、保增長”的總體要求,我局把促進(jìn)市場主體發(fā)展作為首要任務(wù)。年初以1號文件的'形式出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用,服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干意見》,提供了優(yōu)惠政策,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,支持了地方財政,維護(hù)了發(fā)展和穩(wěn)定大局,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,為我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——促進(jìn)市場主體發(fā)展有新舉措。降低門檻,放寬企業(yè)經(jīng)營范圍、預(yù)備期營業(yè)執(zhí)照制度適用范圍、企業(yè)冠名和內(nèi)資企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件;簡化審批程序,將年檢作為幫扶平臺,推行網(wǎng)上年檢;建立完善工業(yè)園區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度,主動和企業(yè)對接約談,征求意見并提供服務(wù);對政府重大招商引資項目開設(shè)綠色通道,實行全程跟蹤服務(wù);著力破解融資難問題,促進(jìn)各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展。共辦理股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記157件,擔(dān)保債權(quán)15億元;辦理抵押登記185件,擔(dān)保債權(quán)38.6億元;商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)質(zhì)押價值7430萬元。落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,鼓勵通過創(chuàng)業(yè)來實現(xiàn)就業(yè)。對畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供“零首付”注冊的優(yōu)惠條件。
——促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新熱點(diǎn)。支持農(nóng)資企業(yè)以連鎖方式經(jīng)營;放寬農(nóng)民以自有房屋作為經(jīng)營場所的登記條件,全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社241戶。綜合發(fā)揮紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制作用。清理和規(guī)范了農(nóng)資市場經(jīng)營主體,建立農(nóng)資商品進(jìn)銷貨臺帳憑證制度。共立案查處各類農(nóng)資案件191件,案值236萬元,切實維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。積極開展“一所多標(biāo)”工作,幫助引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)戶申請注冊商標(biāo),培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,全市涉農(nóng)商標(biāo)注冊達(dá)2328件。
——推動“商標(biāo)戰(zhàn)略”有新突破。開展商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市創(chuàng)建工作;推廣商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度;推薦69件商標(biāo)申報省著名商標(biāo),“安利”和“豐大”2件商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)稱號。目前,我市已擁有各類注冊商標(biāo)1.4萬件,其中,中國馳名商標(biāo)10件、安徽省著名商標(biāo)147件、xx市知名商標(biāo)182件,各項指標(biāo)均名列全省前茅。
——服務(wù)發(fā)展大局有新亮點(diǎn)。圍繞我市舉辦的中博會、與央企對接會等重要經(jīng)貿(mào)活動,采取一系列措施,全力強(qiáng)化市場監(jiān)管,營造了良好的市場環(huán)境;做好中博會的對口接待工作,受到了市政府的表彰。國慶60周年期間,加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管、打擊傳銷和消費(fèi)維權(quán)等工作,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作,組織發(fā)布公益廣告10.5萬條。
——支持地方財政有新措施。一是擴(kuò)大了稅源,積極主動爭取到494戶在肥省屬企業(yè)登記注冊監(jiān)管權(quán),增加了地方財稅收入;二是理清了稅源,為政府提供詳實準(zhǔn)確的企業(yè)信息作為稅收依據(jù);三是保護(hù)了稅源。結(jié)合取締無照查處取締工作,開展了協(xié)稅護(hù)稅工作,保護(hù)了合法企業(yè)的權(quán)益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有新成績。組織開展了以“消費(fèi)與發(fā)展”為年主題的3.15國際消費(fèi)者權(quán)益紀(jì)念日活動?!耙粫烧尽苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)站進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作取得新進(jìn)展。強(qiáng)化了對消費(fèi)者申訴舉報的熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)和監(jiān)管,高效快捷處理各類消費(fèi)糾紛。共受理消費(fèi)者申訴、舉報和咨詢3.2萬起,辦結(jié)率達(dá)98%。
三、全面加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,營造了良好的市場環(huán)境。
大力強(qiáng)化市場監(jiān)管,努力消除市場秩序中影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的突出問題,維護(hù)市場秩序的水平進(jìn)一步提高。
——深入推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和專項整治工作。貫徹落實《食品安全法》,在全省率先制定《流通領(lǐng)域食品許可管理辦法》,推動《食品流通許可證》發(fā)放工作。組織實施打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,依法加強(qiáng)食品安全抽樣檢驗,繼續(xù)完善索證索票、購銷臺賬等制度。全系統(tǒng)共檢查食品經(jīng)營戶6.6萬戶次,查處各類食品案件464件,受理和處理消費(fèi)者食品申訴和舉報828件,有效維護(hù)了食品市場的消費(fèi)安全。設(shè)立農(nóng)村食品安全示范店322個,有力推進(jìn)了農(nóng)村食品市場信用體系建設(shè)。
——深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)執(zhí)法行動。共立案查處各類商標(biāo)違法案件179件,收繳和銷毀違法商標(biāo)標(biāo)識9萬余件,沒收銷毀侵權(quán)商品1.7萬件。立案查處制售假案件314起,查獲假冒偽劣商品總標(biāo)值近400萬元。開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場專項整頓工作并取得了明顯成效。
——深入進(jìn)行虛假違法廣告專項整治。全年共檢測各類廣告270.8萬條,監(jiān)測違法廣告4.9萬條,認(rèn)真開展廣告企業(yè)普查和違法廣告專項執(zhí)法行動,查處各類廣告違法案件146件,收繳虛假違法廣告印刷品6萬余份。
——深入打擊傳銷行為。大力推進(jìn)“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動和直銷企業(yè)整治行動。開展打擊傳銷“百日行動”并取得了明顯成效。采取“端窩點(diǎn)、施教育、抓遣送.、重移送”等措施,共搗毀傳銷窩點(diǎn)70處,驅(qū)散、遣送傳銷人員2100人次,移送司法機(jī)關(guān)處理37人。
——深入推動合同監(jiān)管基層化進(jìn)程。進(jìn)一步規(guī)范和豐富合同“七進(jìn)”活動的內(nèi)容。建立打欺防騙、合同調(diào)解等工作機(jī)制,查處合同案件296起,涉案金額573萬元。加強(qiáng)拍賣市場監(jiān)管。與相關(guān)部門配合,規(guī)范了商品房買賣合同和室內(nèi)裝飾裝修合同。
——深入強(qiáng)化市場主體監(jiān)管力度。結(jié)合企業(yè)年檢、個體驗照工作,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),深入開展證照管理示范街活動。強(qiáng)化了對“兩虛一逃”行為的專項治理,提高了利用外資質(zhì)量。查處取締無照經(jīng)營3500多戶次,其中取締重點(diǎn)行業(yè)無證無照經(jīng)營行為940多起。推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管,對4.5萬戶企業(yè)的信用狀況進(jìn)行了認(rèn)定。對全市55個商品交易市場進(jìn)行信用分類監(jiān)管。
——深入開展各項專項整治工作。強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作,查處商業(yè)賄賂案件5起、虛假宣傳案件10起;開展“黑網(wǎng)吧”等專項行動,取締黑網(wǎng)吧79戶,查扣電腦設(shè)備1456臺套;“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治得到了國家工商總局督察組的肯定;采取全覆蓋宣傳、封堵生產(chǎn)源頭、查扣批發(fā)商販、聯(lián)手廠家進(jìn)市等多種措施積極抓好“限塑”工作。共辦理相關(guān)案件40件,收繳不合格塑料袋380余萬只,大型批發(fā)市場的塑料袋批發(fā)環(huán)節(jié)得到有效治理。
四、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化措施,基礎(chǔ)建設(shè)水平有顯著提升。
——深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實十七屆四中全會精神。廣泛學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,進(jìn)一步提高了廣大干部的政治理論水平。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)取得良好成效,大討論活動深化了干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研、分析查找問題、推出整改措施,全系統(tǒng)增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。
——提升“三力”,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是扎實開展隊伍教育整頓活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子從自身找差距,找不足。切實轉(zhuǎn)變了觀念,改進(jìn)了作風(fēng),提高了班子的執(zhí)行力;二是分別對機(jī)關(guān)處室、二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的23名干部和29名副科級所(隊)長進(jìn)行了崗位交流,規(guī)模之大創(chuàng)近年之最,培養(yǎng)了干部全面的才干,增強(qiáng)了班子的創(chuàng)造力;三是下放股級干部任免權(quán)限,激發(fā)了各縣局、分局的用人活力。借助“三力”,各級領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化了建設(shè)、落實了責(zé)任,發(fā)揮了表率作用。
——推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善民主監(jiān)督機(jī)制。對中層干部和基層所隊長進(jìn)行集體廉政談話,開展“以案說廉”警示活動,教育引導(dǎo)各級干部廉潔從政,推行廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作,及時查辦了上級領(lǐng)導(dǎo)批辦件和群眾信訪投訴42件;聘請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行暗訪監(jiān)督,在全系統(tǒng)廣泛開展民主評議和述職述廉工作,邀請社會各界代表2836名,對全市81個工商所和165名正(副)所長進(jìn)行公開測評,平均滿意率達(dá)到93.6%。
——大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)和教育培訓(xùn)。
繼續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),新建了官亭、撮鎮(zhèn)工商所等2處,共1405平方米辦公用房;裝修改造了亳州路等5個工商所;蜀山分局搬遷到新的辦公地址;繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集、清理工作,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,目前數(shù)據(jù)庫保有企業(yè)信息34萬條。工商綜合業(yè)務(wù)軟件全部模塊全部上線應(yīng)用并進(jìn)行了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入,其中行政執(zhí)法案件基本信息已達(dá)4000多條,上線操作的立案案件達(dá)件,完成ca證書發(fā)行準(zhǔn)備工作;繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè),對各項制度進(jìn)行了梳理完善;繼續(xù)推進(jìn)教育培訓(xùn)工程,19名干部參加了國家工商總局行政學(xué)院培訓(xùn),全年共舉辦各級各類培訓(xùn)100個班次,4620人次參加了培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋了全部業(yè)務(wù)部門。在全省業(yè)務(wù)素質(zhì)考試中取得第一名的好成績。從市場分局調(diào)整75人充實執(zhí)法崗位,鍛煉了執(zhí)法技能,增強(qiáng)了監(jiān)管力量。
——加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、投訴舉報、聽證告知等執(zhí)法行為。在執(zhí)法中堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,開展行政指導(dǎo)工作,在監(jiān)管執(zhí)法中服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。組織培訓(xùn)和考試,貫徹落實好全市工商系統(tǒng)執(zhí)法證申領(lǐng)換發(fā)工作。
——創(chuàng)建新平臺,架設(shè)新通道。一是創(chuàng)建聯(lián)系政府提供決策幫助的平臺。編制全市市場主體發(fā)展情況報告,對發(fā)展情況、發(fā)展趨勢和成因進(jìn)行分析,為市委、市政府全面掌握市場主體的發(fā)展動態(tài)提供了詳實的資料;二是創(chuàng)建聯(lián)系群眾的新平臺,設(shè)置總值班室,整合咨詢、信訪、舉報等職能,形成一個電話對外的新機(jī)制,建立了快捷高效的便民通道,在日前公布的“政民直通車績效排名”中綜合排名第一;三是創(chuàng)建工作交流新平臺,召開“一所多標(biāo)”、打假打傳、持照經(jīng)營示范街等現(xiàn)場會,現(xiàn)場看、現(xiàn)場學(xué),營造了相互交流、共同促進(jìn)的的良好氛圍。
20**年,我局超額完成市政府下達(dá)的招商引資任務(wù);財務(wù)工作強(qiáng)化了預(yù)算管理,保證了經(jīng)費(fèi)供給;基層黨組織建設(shè)、工會、共青團(tuán)、老干部、信訪穩(wěn)定、后勤保障、固定資產(chǎn)管理等工作也都取得了明顯成效;參加市直工委舉辦的運(yùn)動會并獲得好成績;為全系統(tǒng)520名退休人員組織了體檢;大力推進(jìn)政務(wù)公開,編制政府信息公開目錄多條;信息宣傳工作做到了積極引導(dǎo),把握主動權(quán);各學(xué)會、協(xié)會、中心、工商文匯報社立足職能,圍繞大局,做了大量的工作,取得了新的成績。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇三
我們本著換位思考的服務(wù)意識,時時處處為業(yè)戶著想,努力改善服務(wù)質(zhì)量。所內(nèi)實行了首辦負(fù)責(zé)制、首訪回饋制,對交通不便的農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地方的經(jīng)營者,在資料齊全合法的情況下,努力做到當(dāng)天受理、當(dāng)天發(fā)照,不讓經(jīng)營者跑第二趟。在受理的過程中,工作人員及時向經(jīng)營者提醒其經(jīng)營過程中應(yīng)該注意的事項,使經(jīng)營者做到營業(yè)前懂法、經(jīng)營中守法。在今年驗照期間,為方便經(jīng)營者,我所主動到xx物流園區(qū),開展集中受理驗照業(yè)務(wù),受到了廣大經(jīng)營者的好評。今年以來,在轄區(qū)內(nèi)新發(fā)展個體業(yè)戶301戶,為各類企業(yè)辦理屬地認(rèn)領(lǐng)47戶,為個體經(jīng)營業(yè)戶辦理年檢驗照510戶,受理變更登記112戶,注銷52戶。
二、依法履職盡責(zé),切實維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)所務(wù)建設(shè),增強(qiáng)依法行政和廉潔自律能力。
組織所里同志認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和廉潔自律各項規(guī)定,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。圍繞紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“百千萬”大走訪活動,推行“隨案”“隨照”回訪制度。積極參加省市局為慶祝建黨xx周年系列活動,使所里同志得到鍛煉和提高。
盡管做了很多工作,取得了一些成效,但在有些方面還存在服務(wù)效率不高、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題,我們相信有廣大業(yè)戶的支持,有全所同志的努力,一定會贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任,業(yè)戶的滿意。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇四
切實加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我市各級工商部門都高度重視,將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管,認(rèn)真履行職責(zé),加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度,嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場,切實維護(hù)好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任)。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力,全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認(rèn)識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感,努力做到“四個統(tǒng)一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實維護(hù)農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),確保農(nóng)資市場的有序競爭;二是保障農(nóng)資質(zhì)量,進(jìn)一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。1-6月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資111個批次,配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品,堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。
截至目前,我市各級工商機(jī)關(guān)共出動執(zhí)法車輛354臺次,執(zhí)法人員2367人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶3898戶次,檢查農(nóng)資市場504個次,立案查處農(nóng)資案件60件,案值32.4萬元,沒收查扣物質(zhì)520530.97公斤/臺、件,取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶50戶,受理農(nóng)資投訴25件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失6.77萬元。
一是辨別真假難。一方面,農(nóng)資品種花樣繁多,偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)?,?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面,涉案農(nóng)資鑒定費(fèi)居高不下,一份化肥質(zhì)量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質(zhì)量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村,并且越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭,服務(wù)農(nóng)民”的旗號,運(yùn)到村邊地頭進(jìn)行拋售,且流動性強(qiáng)。由于農(nóng)村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序,多為個人承包經(jīng)營,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執(zhí)法環(huán)境差,當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣,環(huán)節(jié)多,偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié),要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假 信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想,流于形式。
(一)、進(jìn)一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式;完善信用懲戒機(jī)制,積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法 。
(二)、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場,要對農(nóng)資經(jīng)營戶
全面摸底調(diào)查,實行可追溯管理,提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體,由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管,向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品,以實施準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),實現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接,把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入,通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合,開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。
(三)、加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極查辦農(nóng)資案件,力爭辦大案、要案,切實維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇五
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在考察時的重要講話精神深入貫徹國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)若干意見》以省、市、區(qū)旅游工作會議精神為指導(dǎo)圍繞“海峽旅游”主題落實區(qū)委三屆五次全體會議提出的“以旅游帶動為抓手突出發(fā)展國石觀賞、避暑度假、登山健身、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉養(yǎng)生等六大服務(wù)產(chǎn)業(yè)”進(jìn)一步挖掘、整合旅游資源打造a級景區(qū)品牌加強(qiáng)旅游景點(diǎn)及配套設(shè)施建設(shè)不斷豐富旅游產(chǎn)品開拓旅游市場搶抓海西建設(shè)機(jī)遇突出特色品牌全面提升旅游品質(zhì)取得一定的成效。
從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手,構(gòu)筑北峰大旅游格局。
(一)改善景區(qū)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
今年以來,我們按照“食、宿、行、游、購、娛”旅游產(chǎn)業(yè)六要素,加大力度不斷完善北峰旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施。一是引導(dǎo)提升鄉(xiāng)村休閑旅館、農(nóng)家特色飯莊檔次和品位,重點(diǎn)對鼓嶺避暑度假區(qū)進(jìn)行了改造與提升,效果十分明顯;二是在前年拓寬新嶺公路和建成桂壽公路的基礎(chǔ)上,今年市、區(qū)再投入5000多萬元,繼續(xù)拓寬嶺頭---日溪、黃坑口—壽山村公路,現(xiàn)已在施工中,林陽寺---桂湖公路也被作為近期建設(shè)工作內(nèi)容,已初步完成設(shè)計。環(huán)北峰旅游公路網(wǎng)已基本形成,長期存在旅游交通問題即將得行解決;三是不斷完善提升現(xiàn)有景點(diǎn)服務(wù)功能,桂湖芙蓉溫泉旅游度假村已初步建成并開始試營業(yè),飛云峽景區(qū)水上運(yùn)動等項目也已投入使用,臥龍谷景區(qū)拓展項目正在加緊實施;桃源溪漂流景區(qū)增容項目已完成招商引資;百年藍(lán)府重建工程已接近尾聲。漂流、滑草、垂釣以及cs、棋牌等一批休閑娛樂項目不斷充實和拓展我區(qū)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。四是在我市游客聚集最多達(dá)400萬人次的鼓山腳下選址建立一個游客服務(wù)中心,為廣大游客提供旅游服務(wù),現(xiàn)正在具體協(xié)商店面等問題;五是對北峰公路沿線的旅游道路交通指示牌進(jìn)行全面清理、更新,增設(shè)導(dǎo)游圖和旅游簡介,為游客提供方便,現(xiàn)已初步完成道路交通指示牌等設(shè)計工作。
(二)大力建設(shè)a級旅游景區(qū)。
北峰已有一批省級旅游名鎮(zhèn)名村、省級“農(nóng)家樂”、省級“森林人家”及國家級“工、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。今年,我局在上級部門指導(dǎo)下繼續(xù)創(chuàng)建品牌景區(qū),提升我區(qū)旅游景區(qū)的影響力。去年,經(jīng)過努力臥龍谷景區(qū)、桂湖芙蓉溫泉度假區(qū)、漢唐文化城成功評上國家2a級景區(qū),成為全區(qū)首批獲得2a級的旅游景區(qū)。今年,我們著重幫助臥龍谷景區(qū)、漢唐文化城做好3a景區(qū)的申報準(zhǔn)備工作并爭取年底前完成報批手續(xù),不斷擴(kuò)大我區(qū)旅游的影響。
(三)精心策劃推介旅游線路。
在我區(qū)壽山石文化專線游入圍市“十佳旅游線路”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步策劃整合、精心打造五條經(jīng)典旅游線路:一是壽山國家礦山公園核心旅游區(qū)專線游;二是北峰鄉(xiāng)村休閑專線游;三是宦溪桂湖溫泉--鼓嶺度假專線游;四是國家森林公園至嶺頭、狀元嶺、升山寺、鼓嶺四大登山古道休閑健身游;五是鼓嶺--鼓山風(fēng)景區(qū)“雙鼓”休閑游。繼續(xù)深度挖掘整理我區(qū)鼓嶺等地旅游資源并與鼓山風(fēng)景區(qū)等區(qū)內(nèi)各大旅游資源加以整合,組成內(nèi)容充分、特色明顯的旅游線路并對外推出,大大豐富了我區(qū)旅游內(nèi)容,游客總量明顯上升趨勢。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇六
上半年,全市工商系統(tǒng)在省工hy;商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實省委十一屆八次全會和市委一屆十一次全會以及全國、全省、全市工商行政管理會議精神,緊緊圍繞年初市局確定的主要目標(biāo),全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)和基層建設(shè),切實提高隊伍整體素質(zhì),認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,創(chuàng)新措施,支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項按照年初的部署穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好成效。
一、緊扣主線,把握主題,先進(jìn)性教育活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
按照市委的統(tǒng)一部署和安排,市工商局機(jī)關(guān)從今年元月份正式開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,到6月份基本結(jié)束,歷時半年左右時間。市局機(jī)關(guān)6個黨支部、73名黨員全部參加了活動。在先進(jìn)性教育活動中,市局黨組高度重視,及時將此項擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,始終緊扣學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想這條主線,牢牢把握“關(guān)鍵是要取得實效”和“把先進(jìn)性教育活動開展成群眾滿意工程”這個主題,不斷豐富活動載體,創(chuàng)新教育方法,扎扎實實地開展好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的。在活動中,黨員參加集中學(xué)習(xí)達(dá)到60個小時以上,處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部寫學(xué)習(xí)心得1萬字以上,科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部7000字以上,一般黨員5000字以上。通過多層次、多渠道征求到了62條意見和建議,歸納后涉及到十個方面。市局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部、黨員個人按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度,積極創(chuàng)造條件進(jìn)行了整改,當(dāng)時整改不了的,制定了整改方案,落實了整改任務(wù)、責(zé)任部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、完成時限,建立健全了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。整個先進(jìn)性教育活動達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基層建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項”的預(yù)期目標(biāo),得到了省委駐上饒督導(dǎo)組和市委督導(dǎo)組的充分肯定,經(jīng)測評,群眾滿意度達(dá)到97。
半年來,全市工商系統(tǒng)堅持以人為本、執(zhí)法為民,緊緊依靠地方黨政的重視和部門的支持,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,建立和完善市場監(jiān)管機(jī)制,營造良好的市場秩序和群眾消費(fèi)環(huán)境。1-6月份,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1125起,罰沒款入庫290萬元,有力地打擊了擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為,保護(hù)了經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(一)繼續(xù)深入開展食品安全專項整治,維護(hù)群眾消費(fèi)安全。
半年來,全系統(tǒng)按照“突出重點(diǎn),專項整治,打防結(jié)合,立足長效”的要求,切實承擔(dān)起了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)。一是認(rèn)真落實了“三長”下市場制度,確保節(jié)日市場食品安全。元旦、春節(jié)期間,全市各級工商機(jī)關(guān)的局長、科(股)長、分局(所)長紛紛深入到城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、超市和大型商場檢查、指導(dǎo)、督促市場食品安全。還出動食品安全快速檢測車每天進(jìn)行巡回檢測,縣(市、區(qū))局、基層分局的食品快速檢測儀器也全部投入檢測。據(jù)統(tǒng)計,兩節(jié)期間全系統(tǒng)共出動巡查執(zhí)法人員860多人次,執(zhí)法車輛79臺,檢測食品20多個種類,查繳假冒偽劣食品多公斤,凈化了節(jié)日市場秩序,讓群眾過上了放心祥和的節(jié)日。二是繼續(xù)落實商品市場準(zhǔn)入制度,完善各項監(jiān)管機(jī)制。全系統(tǒng)在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、監(jiān)管措施、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量等六個方面加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對九大類重點(diǎn)食品和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場的食品專項整治,重點(diǎn)查處無照經(jīng)營和打擊制售假冒偽劣食品等違法違章行為;進(jìn)一步完善和推行了食品市場準(zhǔn)入、食品質(zhì)量查驗登記備案、信息公示、市場預(yù)警、快速反應(yīng)、企業(yè)信用體系、分類監(jiān)管等一系列長效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了我市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。三是迅速開展了鹽業(yè)市場專項整治。各地根據(jù)上級的部署,制定了專項整治實施方案,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任制,明確了整治重點(diǎn)和難點(diǎn),建立了鹽業(yè)經(jīng)營專項“經(jīng)濟(jì)戶口”,加大了市場巡查密度和強(qiáng)度,查無照,端窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)市場經(jīng)營中的各類違法違章行為。
(二)扎實開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。
為了將國家工商總局《紅盾護(hù)農(nóng)方案》落到實處,切實保護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,全系統(tǒng)采取了扎實有效措施開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。一是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)資市場秩序。年初,市局在余干縣進(jìn)行了為期2個月的農(nóng)資市場規(guī)范化管理試點(diǎn)。在試點(diǎn)經(jīng)驗、向市政府專題匯報的基礎(chǔ)上,市局起草并報市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序的通知》,明確要求在農(nóng)資市場監(jiān)管中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善機(jī)制;堅決清理假集體,取締無照經(jīng)營行為;總量控制、合理布局;強(qiáng)化市場準(zhǔn)入備案制度,落實“兩帳兩票一卡一書”制度;實行“集中報驗,異地監(jiān)管”的。
管理模式;建立健全農(nóng)資經(jīng)營戶信用監(jiān)管體系;嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資行為,全面規(guī)范農(nóng)資市場準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和監(jiān)管行為,整合協(xié)調(diào)執(zhí)法力量,用三年左右時間實現(xiàn)我市農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。二是完善農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制,落實了轄區(qū)市場管理制和片區(qū)巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門齊抓共管的機(jī)制。各級工商部門還普遍與農(nóng)資經(jīng)營者之間簽訂了守法經(jīng)營責(zé)任狀,強(qiáng)化了經(jīng)營者的自律管理。三是督促經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷貨建臺帳、質(zhì)量承諾和不合格農(nóng)資下柜退市等四項制度,拒假冒偽劣農(nóng)資于流通環(huán)節(jié)外。四是加大農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。上半年,全系統(tǒng)共抽樣種子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;農(nóng)藥22批次,合格率96.25;農(nóng)機(jī)具16批次,合格率99,查處農(nóng)資案件109件,案值163.99萬元。
(三)以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為目的,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動取得階段性成效。
全系統(tǒng)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為,加大馳名、著名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)力度。強(qiáng)化了商標(biāo)行政保護(hù)力度,加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度。繼續(xù)開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的集中行動,堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年,全系統(tǒng)共查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件17起,案值33萬元。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,全面整治虛假違法廣告。
根據(jù)國家總局、省局的部署和要求,全系統(tǒng)扎實開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,規(guī)范廣告經(jīng)營發(fā)布秩序,提高廣告業(yè)守法意識和誠信意識。一是繼續(xù)加大了對食品、藥品、醫(yī)療廣告的整治力度,尤其針對群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的“院中院”、“科中科”等違法醫(yī)療廣告,加大整治力度,鞏固成果,防止反彈。二是進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)測,完善廣告監(jiān)測機(jī)制,建立醫(yī)療、藥品、保健食品廣告監(jiān)測專項臺帳。三是建立了廣告監(jiān)測定期通報、專項整治聯(lián)席會議、約談警示等一系列行之有效的制度,加大了部門間聯(lián)合執(zhí)法力度,切實加強(qiáng)對廣告審查員、發(fā)布機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,促其搞好行業(yè)自律。1-6月份,全系統(tǒng)共監(jiān)測廣告條次,發(fā)現(xiàn)違法廣告條次,責(zé)令限期改正條,查處廣告違法案件101件,廣告違法率由專項整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐行為。上半年,全系統(tǒng)切實開展了打擊商業(yè)欺詐行為專項整治,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)使用合同示范文本,嚴(yán)厲打擊合同違法與欺詐行為。進(jìn)一步規(guī)范拍賣市場,完善備案制度。上半年,市局辦理拍賣備案74次,現(xiàn)場監(jiān)拍55次,審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務(wù)”,大力提高為市場主體服務(wù)的水平和質(zhì)量。
半年來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加快推進(jìn)登記制度改革,提高市場準(zhǔn)入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則,繼續(xù)加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善,為市場主體準(zhǔn)入提供方便。進(jìn)一步加強(qiáng)了對具體實施行政許可人員的教育和管理,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是積極穩(wěn)妥地開展了“一審一核”制改革。市局通過派員參加省局的培訓(xùn)、舉辦核準(zhǔn)員審查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、組織到試點(diǎn)單位參觀學(xué)習(xí)等形式,為推行“一審一核”打?qū)嵒A(chǔ),還制定了一審一核制度,規(guī)范登記行為。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備和培訓(xùn)考核,省局批復(fù)同意我市從6月1日起全面實行“一審一核”制度。三是認(rèn)真做好企業(yè)年檢、個體戶驗照。企業(yè)年檢已基本結(jié)束,全市應(yīng)檢國有、集體企業(yè)8610戶,實檢8162戶,注銷160戶,年檢率94.7,合格率99.9;應(yīng)檢外商投資企業(yè)136戶,實檢105戶,年檢率77;應(yīng)檢私營企業(yè)5871戶,實檢5219戶,年檢率89;應(yīng)驗照個體工商戶73384戶,實際驗照63616戶,驗照率87。在年檢中,首次全面啟用了工商軟件,提升了年檢的技術(shù)含量,規(guī)范了年檢程序,提高了年檢速度和質(zhì)量,方便了企業(yè)辦事。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和法律服務(wù),采取提前介入、參與調(diào)研、定期回訪等方式,繼續(xù)做好國有集體企業(yè)改組、改制的變更登記;積極配合有關(guān)部門開展了清理報廢汽車、違法排污企業(yè)等專項整治,依法做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)的變更、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)在引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管上下功夫,繼續(xù)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,堅持“兩個毫不動搖”,進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是在引導(dǎo)上下功夫。按照《行政許可法》規(guī)定,繼續(xù)清理行政許可項目,清除體制性障礙,大力支持個私經(jīng)濟(jì)參與國企改制,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,加快企業(yè)管理現(xiàn)代化。二是在服務(wù)上下功夫。全系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,加大執(zhí)法力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。三是在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。堅持以引導(dǎo)和規(guī)范為主,加大無照經(jīng)營取締力度,積極引導(dǎo)符合條件的業(yè)主依法辦理登記;加強(qiáng)對個協(xié)、私協(xié)的指導(dǎo),引導(dǎo)其加強(qiáng)行業(yè)管理,增強(qiáng)自律,搞好培訓(xùn),建設(shè)誠信,促進(jìn)發(fā)展。四是不折不扣地落實就業(yè)和再就業(yè)政策措施,積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)渠道,建立促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)長效機(jī)制。
1―6月份,全市新增個體工商戶4500戶,從業(yè)人員15076人,注冊資金12773萬元;新增私營企業(yè)714戶,從業(yè)人員11236人,注冊資金12.07億元。到6月底,全市共有個體工商戶74055戶,從業(yè)人員278598人,注冊資金15.48億元,同比分別增長2.06、5.19、13.66;私營企業(yè)6480戶,從業(yè)人員149835人,注冊資金100.25億元,同比分別增長260.9、14.2、33.36。其中注冊資金100―500萬元的私營企業(yè)824戶,比去年增加109戶;500―1000萬元的250戶,比去年增加65戶;1000萬元以上的192戶,比去年增加107戶,1億元以上的5戶,私營企業(yè)的整體實力有比較明顯的增強(qiáng)。到6月底為止,全市共有7573名下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營,工商部門免收登記費(fèi)、工商管理費(fèi)、證書工本費(fèi)等費(fèi)用共計1157萬元。
(三)積極實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提升我市企業(yè)市場競爭力。
全系統(tǒng)積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場,大張旗鼓地宣傳《市知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)暫行辦法》,開展了首屆市知名商標(biāo)評定命名大會,評定了14件市知名商標(biāo)。大力推薦企業(yè)參評馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。上半年,我市新增省著名商標(biāo)14件。到目前為止,全市共有馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)55件,比去年增加11件。市局組織力量深入調(diào)研,完成了《市實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略調(diào)研報告》,為市委、市政府實施“品牌上饒”戰(zhàn)略提供了決策參謀。
(四)認(rèn)真開展動產(chǎn)抵押登記,為企業(yè)融資提供服務(wù)。
一是積極開展了“守合同、重信用”企業(yè)推薦、評選、命名。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)、層層篩選,全市共認(rèn)定度市“守合同、重信用”aa企業(yè)16戶。二是認(rèn)真落實國家總局《企業(yè)動產(chǎn)抵押登記辦法》及《若干意見》,積極開展了動產(chǎn)抵押合同審查、登記,建立健全了動產(chǎn)抵押登記檔案管理制度和定期回訪制,在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年,全市共辦理動產(chǎn)抵押登記57份,借貸金額2億元。
四、深入開展“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)。
(一)“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動全面展開。
為將“提高素質(zhì)年”活動落到實處,市局黨組經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取干部職工的意見和建議以后,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動的通知》,按照崗位職責(zé)要求,本著“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,引導(dǎo)干部職工自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研業(yè)務(wù),營造一種人人參與、全員提高、勇于爭先、昂揚(yáng)向上的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。開展各類崗位技能競賽活動,準(zhǔn)備在年底命名表彰一批“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”和“市場監(jiān)管能手、執(zhí)法辦案能手、財務(wù)管理能手、維權(quán)調(diào)解能手、登記注冊能手、安全駕駛能手”,力爭用三年左右的時間,使隊伍的整體素質(zhì)有明顯的提高,精神面貌有明顯的變化,各項邁上新的臺階。
(二)大規(guī)模培訓(xùn)干部,提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。
全面實施了分層次分類別的全員教育培訓(xùn)計劃,提高干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年,市局連續(xù)舉辦了兩期執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,來自全市基層分局的辦案組長和業(yè)務(wù)股長共160人參加了為期10天的集中培訓(xùn)。市局還舉辦了企業(yè)登記、電子政務(wù)與計算機(jī)知識、政治理論、監(jiān)察等培訓(xùn)班。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為監(jiān)管執(zhí)法提供了人才保障,加快培養(yǎng)了一支能辦案、善辦案、辦大案的基層辦案隊伍。
(二)繼續(xù)開展“創(chuàng)星”活動,推動基層管理規(guī)范化。
各地按照“硬件到位、軟件完善、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和“縣局負(fù)責(zé)硬件、分局負(fù)責(zé)軟件”的要求,繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“星級工商所(分局)”活動,全面提高基層建設(shè)檔次。年初,市局派出6個組對全市“二星級”工商分局進(jìn)行了嚴(yán)格的考評驗收,新命名9個、復(fù)查33個“二星級工商分局”。還對38個申報省局“三星級”的分局進(jìn)行了自查,查找并彌補(bǔ)了中的薄弱環(huán)節(jié),幫助解決了一些實際困難,為迎接省局驗收考核打下了基礎(chǔ),促進(jìn)了基層分局學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、管理正規(guī)化,提升了基層分局的執(zhí)法能力和管理水平。
(三)整合資源,信息化建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
全系統(tǒng)繼續(xù)積極推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。上半年,市局舉辦了兩期系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班,對各業(yè)務(wù)模塊的操作使用和維護(hù)管理進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加快了全系統(tǒng)建立市場主體登記數(shù)據(jù)庫的步伐,增補(bǔ)、調(diào)整了企業(yè)信用信息,采集、充實、整合執(zhí)法辦案、商標(biāo)廣告、市場等各類業(yè)務(wù)信息,為監(jiān)管執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。到目前為止,全市市場主體數(shù)據(jù)入庫率達(dá)90以上;“e-工商系統(tǒng)”工商登記模塊已在全系統(tǒng)全面應(yīng)用并正常運(yùn)行,其它模塊也已開始全面試用,這項走在了全省系統(tǒng)的前列,受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定;完成了通過政務(wù)網(wǎng)與省局聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步完善了系統(tǒng)內(nèi)電子政務(wù)信息和傳輸渠道;初步擬定了全系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方案,繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程。
上半年,全系統(tǒng)以“六查六糾”為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),隊伍形象得到了進(jìn)一步提升。
(一)繼續(xù)開展隊伍教育整頓,鞏固擴(kuò)大整頓成果。
上半年,市局按比例抽查了各縣(市、區(qū))工商局以來所辦的行政執(zhí)法案件,督促各地按照分工繼續(xù)抓好隊伍教育整頓。到6月10日止,全系統(tǒng)共清理執(zhí)法案件3755件,其中一般程序案件2930件,簡易程序案件825件。發(fā)現(xiàn)有問題的案件318件,其中,處罰不當(dāng)71件,違反辦案程序159件,其它98件。糾正差錯案件180件,回訪涉案當(dāng)事人1768人。清理消費(fèi)者申訴1202件。對在執(zhí)法崗位上不具備執(zhí)法資格的396人進(jìn)行了崗位調(diào)整,辭退2人。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了懲治和預(yù)防腐敗力度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,構(gòu)筑拒腐防變長堤,不斷提高工商行政管理黨員干部拒腐防變能力,市局黨組結(jié)合特點(diǎn)和系統(tǒng)實際,制定了《市工商局建立懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,將行政審批、執(zhí)法、辦案、人事、財務(wù)管理、規(guī)費(fèi)收繳以及基建等七個方面的納入懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容,建立健全了一系列約束、監(jiān)督和責(zé)任追究制度。同時,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分工落實,按照“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。還在全系統(tǒng)開展了“六查六糾”,對此項明確了具體查糾內(nèi)容,提出了具體要求。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍教育管理得到了加強(qiáng)。
市局黨組結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了班子自身的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。上半年,市局黨組召開了專題民主生活會,班子成員充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),著重查找了在理想信念、堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、廉潔自律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,明確努力方向。通過民主生活會,班子成員之間加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了信任,促進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。為了保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的朝氣與活力,5月份,市局黨組出臺了《市工商行政管理局科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位輪崗暫行辦法》,對在縣(市、區(qū))工商局班子擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市局擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,按干部管理權(quán)限,有計劃地進(jìn)行輪崗。為了優(yōu)化縣級工商局班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),市局黨組對部分縣工商局的班子成員進(jìn)行了調(diào)整,充實了縣級局班子的領(lǐng)導(dǎo)力量,增強(qiáng)了活力。市局還對橫峰、鉛山、弋陽、萬年等縣局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(四)加大了執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。
為了進(jìn)一步規(guī)范和保障工商機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的執(zhí)法監(jiān)督,上半年,經(jīng)編委批準(zhǔn),全系統(tǒng)恢復(fù)設(shè)立了政研法規(guī)股,充實了法制人員力量,落實了開展所必需的條件。各級政研法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把案件核審關(guān),積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(五)強(qiáng)化了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,機(jī)關(guān)的表率作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
根據(jù)干部職工反映的機(jī)關(guān)管理存在一些欠缺、制度執(zhí)行不到位等問題,市局對局機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了修訂,經(jīng)局長辦公會研究修改后實施。新的機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步規(guī)范了來客接待、車輛管理、考勤、財務(wù)支出等方面的,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。通過先進(jìn)性教育活動和實施新的機(jī)關(guān)管理制度以后,市局機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了比較明顯的變化,干部職工的主動性和積極性有了較大提高,機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能力和表率作用得到了增強(qiáng)。
(六)嚴(yán)厲查處違反六項禁令和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,進(jìn)一步了規(guī)范行政執(zhí)法行為。
上半年,市局紀(jì)檢監(jiān)察部門對個別基層分局利用年檢之機(jī)刁難經(jīng)營戶和接受可能影響公務(wù)的宴請的行為,以及違反規(guī)定雇請社會閑散人員協(xié)助執(zhí)法等違紀(jì)行為進(jìn)行了立案查處。為了防止發(fā)生類似行為,市局向各縣(市、區(qū))工商局發(fā)出了緊急通知,重申不準(zhǔn)雇請社會閑散人員執(zhí)法或協(xié)助執(zhí)法,嚴(yán)禁公路“三亂”行為,并明確規(guī)定要根據(jù)責(zé)任追究制度追究縣(市、區(qū))工商局主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
半年來,全市各級個協(xié)組織充分發(fā)揮“三自”職能,認(rèn)真開展“八項常年法律服務(wù)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對會員的教育、管理和培訓(xùn),開拓思路,優(yōu)化舉措,提高為會員服務(wù)的水平和質(zhì)量。共舉辦了期個私企業(yè)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員超過200人次。各級消協(xié)組織加快推進(jìn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共受理消費(fèi)者投訴494件,調(diào)解成功480件,解決率97,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失89.8萬元。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到:市場監(jiān)管執(zhí)法還有不到位、群眾不滿意的地方,一些基層單位的服務(wù)意識、責(zé)任意識還不強(qiáng);執(zhí)法辦案領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展,執(zhí)法辦案發(fā)展不平衡;個別基層單位和個人違反六項禁令和廉政建設(shè)規(guī)定的行為時有發(fā)生,影響了隊伍形象,等等。這些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日。
下半年安排。
下半年,全系統(tǒng)要按照年初全市工商行政管理會議的總體部署和安排,鞏固上半年的成果,改正中存在的不足之處。同時,積極抓好總局、省局部署的各項專項整治和其他有關(guān),確保全年任務(wù)圓滿完成。
一、鞏固、消化好先進(jìn)性教育活動成果。
根據(jù)中央的部署,第二批先進(jìn)性教育活動從7月份開始,各基層分局將參加第二批的先進(jìn)性教育活動。各地要把此項作為一項重大的政治任務(wù),按照地方黨委的安排和先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,高度重視,精心組織,周密部署,聯(lián)系實際,抓緊抓好,確保質(zhì)量,取得實效。第一批參加先進(jìn)性教育活動的單位要鞏固好、消化好先進(jìn)性教育活動成果,繼續(xù)抓好整改方案的落實,建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
二、切實抓好各項市場專項整治,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
一要繼續(xù)抓好食品安全整治。要做到整治與規(guī)范相結(jié)合,查處違法與建立健全長效機(jī)制相結(jié)合,以“六查六看”為手段,認(rèn)真落實好食品安全監(jiān)管五項制度。積極組織開展食品安全專項檢查,嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為,并強(qiáng)化對食品商標(biāo)、標(biāo)識、包裝的管理。
二要鞏固、擴(kuò)大“紅盾護(hù)農(nóng)”成果。要以宣傳落實好市政府辦《關(guān)于整頓和規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序的通知》為契機(jī),推動“紅盾護(hù)農(nóng)”深入開展。繼續(xù)加大對農(nóng)資商品質(zhì)量的抽檢力度,進(jìn)一步完善農(nóng)資商品準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度和不合格農(nóng)資退市制度,保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收。
三要抓好鹽業(yè)市場整治。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序是黨中央、國務(wù)院交給工商部門的一項重大而光榮的政治任務(wù),也是當(dāng)前食品安全整治的重中之重。各地務(wù)必按照總局、省局的部署和要求,做到認(rèn)識到位、宣傳到位、執(zhí)法人員到位、監(jiān)管到位,清源頭、嚴(yán)監(jiān)管、查大案,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售私鹽違法行為,防止私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食用鹽市場,促進(jìn)鹽業(yè)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),逐步建立鹽業(yè)市場準(zhǔn)入制度,完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機(jī)制。這項務(wù)必于8月底前取得階段性成效。
四要繼續(xù)深入開展保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)行動和廣告專項整治。在適當(dāng)?shù)臅r候,市局組織進(jìn)行督查。
五要嚴(yán)厲打擊利用合同、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。
六要加大無照經(jīng)營的取締力度。要把取締無照經(jīng)營列入日常同步部署、同步檢查、同步考核。各地要采取責(zé)任分工、劃分片區(qū)、責(zé)任追究、建立取締無照經(jīng)營考核辦法等措施,切實把無照經(jīng)營率降下來。
各地要把開展市場專項整治與加大執(zhí)法辦案力度結(jié)合起來。要通過查處一批嚴(yán)重違法違章案件來遏制各類市場違法行為,又要著眼長遠(yuǎn),注重用制度、機(jī)制來規(guī)范市場。通過“給待遇、加壓力、激活力”等措施,充分調(diào)動基層分局的辦案積極性,形成“多點(diǎn)出擊、全面開花”的辦案格局。
三、以實施“一審一核”制為動力,進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
推行企業(yè)登記“一審一核”制是加快市場主體準(zhǔn)入速度、提高行政許可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,繼續(xù)完善各級窗口的硬件設(shè)施和軟件建設(shè),規(guī)范行政許可行為,支持、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的調(diào)研力度,因地制宜地實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高我市企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。
要繼續(xù)貫徹執(zhí)行好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,拓寬我市勞動人員就業(yè)門路。
四、精心組織、周密安排,確保“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動取得階段性成效。
全系統(tǒng)要高度重視“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動,要經(jīng)常檢查、督促活動的開展情況。要通過一定的形式對各地開展活動的情況及時進(jìn)行通報和交流。有關(guān)部門要加強(qiáng)謀劃,確保年底各項評比、競賽活動按計劃進(jìn)行。要評出水平、賽出風(fēng)采。通過比賽,真正使隊伍的學(xué)習(xí)氛圍濃起來、崗位技能硬起來、綜合素質(zhì)提起來。要選拔出一批尖子到省局參加比賽,爭取拿到好成績,展現(xiàn)上饒工商隊伍的良好素質(zhì)。
要按照年初制定的干部培訓(xùn)計劃,繼續(xù)抓好培訓(xùn)。
積極做好迎接省局“星級工商分局”的考核驗收。
五、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要長抓不懈、常抓常新。
一要切實抓好干部職工的思想政治,構(gòu)建和諧工商。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,下半年,準(zhǔn)備召開一次全系統(tǒng)思想政治會議,分析研究當(dāng)前隊伍思想政治中的薄弱環(huán)節(jié),部署隊伍思想政治教育任務(wù)。
二要抓好行風(fēng)民主評議。市局黨組年初提出今年行風(fēng)民主評議要“保三爭二”。要實現(xiàn)這個目標(biāo),需要在平時多下功夫。一方面,要盡職盡責(zé)地履行好工商職能,監(jiān)管要到位,服務(wù)要高質(zhì)量;另一方面,平時要利用各種方式走訪、溝通人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體戶代表、黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒介以及社會各界,多宣傳工商部門的職能、成果,讓社會了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《市工商局建立懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》,加大對違紀(jì)行為的查處力度。對違反六項禁令和廉政建設(shè)規(guī)定的'人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不能枯息手軟。同時,要從愛護(hù)和保護(hù)干部的角度出發(fā),加快構(gòu)建預(yù)防腐敗體系,構(gòu)筑拒腐防變堤壩,不斷提高全市工商行政管理系統(tǒng)黨員干部拒腐防變的能力。
管理模式;建立健全農(nóng)資經(jīng)營戶信用監(jiān)管體系;嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資行為,全面規(guī)范農(nóng)資市場準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和監(jiān)管行為,整合協(xié)調(diào)執(zhí)法力量,用三年左右時間實現(xiàn)我市農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。二是完善農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制,落實了轄區(qū)市場管理制和片區(qū)巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門齊抓共管的機(jī)制。各級工商部門還普遍與農(nóng)資經(jīng)營者之間簽訂了守法經(jīng)營責(zé)任狀,強(qiáng)化了經(jīng)營者的自律管理。三是督促經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷貨建臺帳、質(zhì)量承諾和不合格農(nóng)資下柜退市等四項制度,拒假冒偽劣農(nóng)資于流通環(huán)節(jié)外。四是加大農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。上半年,全系統(tǒng)共抽樣種子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;農(nóng)藥22批次,合格率96.25;農(nóng)機(jī)具16批次,合格率99,查處農(nóng)資案件109件,案值163.99萬元。
(三)以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為目的,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動取得階段性成效。
全系統(tǒng)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為,加大馳名、著名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)力度。強(qiáng)化了商標(biāo)行政保護(hù)力度,加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度。繼續(xù)開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的集中行動,堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年,全系統(tǒng)共查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件17起,案值33萬元。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,全面整治虛假違法廣告。
根據(jù)國家總局、省局的部署和要求,全系統(tǒng)扎實開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,規(guī)范廣告經(jīng)營發(fā)布秩序,提高廣告業(yè)守法意識和誠信意識。一是繼續(xù)加大了對食品、藥品、醫(yī)療廣告的整治力度,尤其針對群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的“院中院”、“科中科”等違法醫(yī)療廣告,加大整治力度,鞏固成果,防止反彈。二是進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)測,完善廣告監(jiān)測機(jī)制,建立醫(yī)療、藥品、保健食品廣告監(jiān)測專項臺帳。三是建立了廣告監(jiān)測定期通報、專項整治聯(lián)席會議、約談警示等一系列行之有效的制度,加大了部門間聯(lián)合執(zhí)法力度,切實加強(qiáng)對廣告審查員、發(fā)布機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,促其搞好行業(yè)自律。1-6月份,全系統(tǒng)共監(jiān)測廣告條次,發(fā)現(xiàn)違法廣告條次,責(zé)令限期改正條,查處廣告違法案件101件,廣告違法率由專項整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐行為。上半年,全系統(tǒng)切實開展了打擊商業(yè)欺詐行為專項整治,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)使用合同示范文本,嚴(yán)厲打擊合同違法與欺詐行為。進(jìn)一步規(guī)范拍賣市場,完善備案制度。上半年,市局辦理拍賣備案74次,現(xiàn)場監(jiān)拍55次,審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務(wù)”,大力提高為市場主體服務(wù)的水平和質(zhì)量。
半年來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加快推進(jìn)登記制度改革,提高市場準(zhǔn)入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則,繼續(xù)加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善,為市場主體準(zhǔn)入提供方便。進(jìn)一步加強(qiáng)了對具體實施行政許可人員的教育和管理,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是積極穩(wěn)妥地開展了“一審一核”制改革。市局通過派員參加省局的培訓(xùn)、舉辦核準(zhǔn)員審查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、組織到試點(diǎn)單位參觀學(xué)習(xí)等形式,為推行“一審一核”打?qū)嵒A(chǔ),還制定了一審一核制度,規(guī)范登記行為。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備和培訓(xùn)考核,省局批復(fù)同意我市從6月1日起全面實行“一審一核”制度。三是認(rèn)真做好企業(yè)年檢、個體戶驗照。20企業(yè)年檢已基本結(jié)束,全市應(yīng)檢國有、集體企業(yè)8610戶,實檢8162戶,注銷160戶,年檢率94.7,合格率99.9;應(yīng)檢外商投資企業(yè)136戶,實檢105戶,年檢率77;應(yīng)檢私營企業(yè)5871戶,實檢5219戶,年檢率89;應(yīng)驗照個體工商戶73384戶,實際驗照63616戶,驗照率87。在年檢中,首次全面啟用了工商軟件,提升了年檢的技術(shù)含量,規(guī)范了年檢程序,提高了年檢速度和質(zhì)量,方便了企業(yè)辦事。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和法律服務(wù),采取提前介入、參與調(diào)研、定期回訪等方式,繼續(xù)做好國有集體企業(yè)改組、改制的變更登記;積極配合有關(guān)部門開展了清理報廢汽車、違法排污企業(yè)等專項整治,依法做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)的變更、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)在引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管上下功夫,繼續(xù)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,堅持“兩個毫不動搖”,進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是在引導(dǎo)上下功夫。按照《行政許可法》規(guī)定,繼續(xù)清理行政許可項目,清除體制性障礙,大力支持個私經(jīng)濟(jì)參與國企改制,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,加快企業(yè)管理現(xiàn)代化。二是在服務(wù)上下功夫。全系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,加大執(zhí)法力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。三是在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。堅持以引導(dǎo)和規(guī)范為主,加大無照經(jīng)營取締力度,積極引導(dǎo)符合條件的業(yè)主依法辦理登記;加強(qiáng)對個協(xié)、私協(xié)的指導(dǎo),引導(dǎo)其加強(qiáng)行業(yè)管理,增強(qiáng)自律,搞好培訓(xùn),建設(shè)誠信,促進(jìn)發(fā)展。四是不折不扣地落實就業(yè)和再就業(yè)政策措施,積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)渠道,建立促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)長效機(jī)制。
1―6月份,全市新增個體工商戶4500戶,從業(yè)人員15076人,注冊資金12773萬元;新增私營企業(yè)714戶,從業(yè)人員11236人,注冊資金12.07億元。到6月底,全市共有個體工商戶74055戶,從業(yè)人員278598人,注冊資金15.48億元,同比分別增長2.06、5.19、13.66;私營企業(yè)6480戶,從業(yè)人員149835人,注冊資金100.25億元,同比分別增長260.9、14.2、33.36。其中注冊資金100―500萬元的私營企業(yè)824戶,比去年增加109戶;500―1000萬元的250戶,比去年增加65戶;1000萬元以上的192戶,比去年增加107戶,1億元以上的5戶,私營企業(yè)的整體實力有比較明顯的增強(qiáng)。到6月底為止,全市共有7573名下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營,工商部門免收登記費(fèi)、工商管理費(fèi)、證書工本費(fèi)等費(fèi)用共計1157萬元。
(三)積極實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提升我市企業(yè)市場競爭力。
全系統(tǒng)積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場,大張旗鼓地宣傳《市知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)暫行辦法》,開展了首屆市知名商標(biāo)評定命名大會,評定了14件市知名商標(biāo)。大力推薦企業(yè)參評馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。上半年,我市新增省著名商標(biāo)14件。到目前為止,全市共有馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)55件,比去年增加11件。市局組織力量深入調(diào)研,完成了《市實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略調(diào)研報告》,為市委、市政府實施“品牌上饒”戰(zhàn)略提供了決策參謀。
(四)認(rèn)真開展動產(chǎn)抵押登記,為企業(yè)融資提供服務(wù)。
一是積極開展了“守合同、重信用”企業(yè)推薦、評選、命名。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)、層層篩選,全市共認(rèn)定20度市“守合同、重信用”aa企業(yè)16戶。二是認(rèn)真落實國家總局《企業(yè)動產(chǎn)抵押登記辦法》及《若干意見》,積極開展了動產(chǎn)抵押合同審查、登記,建立健全了動產(chǎn)抵押登記檔案管理制度和定期回訪制,在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年,全市共辦理動產(chǎn)抵押登記57份,借貸金額2億元。
四、深入開展“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)。
(一)“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動全面展開。
為將“提高素質(zhì)年”活動落到實處,市局黨組經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取干部職工的意見和建議以后,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動的通知》,按照崗位職責(zé)要求,本著“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,引導(dǎo)干部職工自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研業(yè)務(wù),營造一種人人參與、全員提高、勇于爭先、昂揚(yáng)向上的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。開展各類崗位技能競賽活動,準(zhǔn)備在年底命名表彰一批“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”和“市場監(jiān)管能手、執(zhí)法辦案能手、財務(wù)管理能手、維權(quán)調(diào)解能手、登記注冊能手、安全駕駛能手”,力爭用三年左右的時間,使隊伍的整體素質(zhì)有明顯的提高,精神面貌有明顯的變化,各項邁上新的臺階。
(二)大規(guī)模培訓(xùn)干部,提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。
全面實施了分層次分類別的全員教育培訓(xùn)計劃,提高干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年,市局連續(xù)舉辦了兩期執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,來自全市基層分局的辦案組長和業(yè)務(wù)股長共160人參加了為期10天的集中培訓(xùn)。市局還舉辦了企業(yè)登記、電子政務(wù)與計算機(jī)知識、政治理論、監(jiān)察等培訓(xùn)班。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為監(jiān)管執(zhí)法提供了人才保障,加快培養(yǎng)了一支能辦案、善辦案、辦大案的基層辦案隊伍。
(二)繼續(xù)開展“創(chuàng)星”活動,推動基層管理規(guī)范化。
各地按照“硬件到位、軟件完善、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和“縣局負(fù)責(zé)硬件、分局負(fù)責(zé)軟件”的要求,繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“星級工商所(分局)”活動,全面提高基層建設(shè)檔次。年初,市局派出6個組對全市“二星級”工商分局進(jìn)行了嚴(yán)格的考評驗收,新命名9個、復(fù)查33個“二星級工商分局”。還對38個申報省局“三星級”的分局進(jìn)行了自查,查找并彌補(bǔ)了中的薄弱環(huán)節(jié),幫助解決了一些實際困難,為迎接省局驗收考核打下了基礎(chǔ),促進(jìn)了基層分局學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、管理正規(guī)化,提升了基層分局的執(zhí)法能力和管理水平。
(三)整合資源,信息化建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
全系統(tǒng)繼續(xù)積極推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。上半年,市局舉辦了兩期系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班,對各業(yè)務(wù)模塊的操作使用和維護(hù)管理進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加快了全系統(tǒng)建立市場主體登記數(shù)據(jù)庫的步伐,增補(bǔ)、調(diào)整了企業(yè)信用信息,采集、充實、整合執(zhí)法辦案、商標(biāo)廣告、市場等各類業(yè)務(wù)信息,為監(jiān)管執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。到目前為止,全市市場主體數(shù)據(jù)入庫率達(dá)90以上;“e-工商系統(tǒng)”工商登記模塊已在全系統(tǒng)全面應(yīng)用并正常運(yùn)行,其它模塊也已開始全面試用,這項走在了全省系統(tǒng)的前列,受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定;完成了通過政務(wù)網(wǎng)與省局聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步完善了系統(tǒng)內(nèi)電子政務(wù)信息和傳輸渠道;初步擬定了全系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方案,繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程。
上半年,全系統(tǒng)以“六查六糾”為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),隊伍形象得到了進(jìn)一步提升。
(一)繼續(xù)開展隊伍教育整頓,鞏固擴(kuò)大整頓成果。
上半年,市局按比例抽查了各縣(市、區(qū))工商局20以來所辦的行政執(zhí)法案件,督促各地按照分工繼續(xù)抓好隊伍教育整頓。到6月10日止,全系統(tǒng)共清理執(zhí)法案件3755件,其中一般程序案件2930件,簡易程序案件825件。發(fā)現(xiàn)有問題的案件318件,其中,處罰不當(dāng)71件,違反辦案程序159件,其它98件。糾正差錯案件180件,回訪涉案當(dāng)事人1768人。清理消費(fèi)者申訴1202件。對在執(zhí)法崗位上不具備執(zhí)法資格的396人進(jìn)行了崗位調(diào)整,辭退2人。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了懲治和預(yù)防腐敗力度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,構(gòu)筑拒腐防變長堤,不斷提高工商行政管理黨員干部拒腐防變能力,市局黨組結(jié)合特點(diǎn)和系統(tǒng)實際,制定了《市工商局建立懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,將行政審批、執(zhí)法、辦案、人事、財務(wù)管理、規(guī)費(fèi)收繳以及基建等七個方面的納入懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容,建立健全了一系列約束、監(jiān)督和責(zé)任追究制度。同時,對20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分工落實,按照“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。還在全系統(tǒng)開展了“六查六糾”,對此項明確了具體查糾內(nèi)容,提出了具體要求。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍教育管理得到了加強(qiáng)。
市局黨組結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了班子自身的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。上半年,市局黨組召開了專題民主生活會,班子成員充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),著重查找了在理想信念、堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、廉潔自律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,明確努力方向。通過民主生活會,班子成員之間加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了信任,促進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。為了保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的朝氣與活力,5月份,市局黨組出臺了《市工商行政管理局科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位輪崗暫行辦法》,對在縣(市、區(qū))工商局班子擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市局擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,按干部管理權(quán)限,有計劃地進(jìn)行輪崗。為了優(yōu)化縣級工商局班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),市局黨組對部分縣工商局的班子成員進(jìn)行了調(diào)整,充實了縣級局班子的領(lǐng)導(dǎo)力量,增強(qiáng)了活力。市局還對橫峰、鉛山、弋陽、萬年等縣局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(四)加大了執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。
為了進(jìn)一步規(guī)范和保障工商機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的執(zhí)法監(jiān)督,上半年,經(jīng)編委批準(zhǔn),全系統(tǒng)恢復(fù)設(shè)立了政研法規(guī)股,充實了法制人員力量,落實了開展所必需的條件。各級政研法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把案件核審關(guān),積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(五)強(qiáng)化了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,機(jī)關(guān)的表率作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
根據(jù)干部職工反映的機(jī)關(guān)管理存在一些欠缺、制度執(zhí)行不到位等問題,市局對局機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了修訂,經(jīng)局長辦公會研究修改后實施。新的機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步規(guī)范了來客接待、車輛管理、考勤、財務(wù)支出等方面的,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。通過先進(jìn)性教育活動和實施新的機(jī)關(guān)管理制度以后,市局機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了比較明顯的變化,干部職工的主動性和積極性有了較大提高,機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能力和表率作用得到了增強(qiáng)。
(六)嚴(yán)厲查處違反六項禁令和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,進(jìn)一步了規(guī)范行政執(zhí)法行為。
上半年,市局紀(jì)檢監(jiān)察部門對個別基層分局利用年檢之機(jī)刁難經(jīng)營戶和接受可能影響公務(wù)的宴請的行為,以及違反規(guī)定雇請社會閑散人員協(xié)助執(zhí)法等違紀(jì)行為進(jìn)行了立案查處。為了防止發(fā)生類似行為,市局向各縣(市、區(qū))工商局發(fā)出了緊急通知,重申不準(zhǔn)雇請社會閑散人員執(zhí)法或協(xié)助執(zhí)法,嚴(yán)禁公路“三亂”行為,并明確規(guī)定要根據(jù)責(zé)任追究制度追究縣(市、區(qū))工商局主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
半年來,全市各級個協(xié)組織充分發(fā)揮“三自”職能,認(rèn)真開展“八項常年法律服務(wù)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對會員的教育、管理和培訓(xùn),開拓思路,優(yōu)化舉措,提高為會員服務(wù)的水平和質(zhì)量。共舉辦了期個私企業(yè)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員超過200人次。各級消協(xié)組織加快推進(jìn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共受理消費(fèi)者投訴494件,調(diào)解成功480件,解決率97,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失89.8萬元。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到:市場監(jiān)管執(zhí)法還有不到位、群眾不滿意的地方,一些基層單位的服務(wù)意識、責(zé)任意識還不強(qiáng);執(zhí)法辦案領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展,執(zhí)法辦案發(fā)展不平衡;個別基層單位和個人違反六項禁令和廉政建設(shè)規(guī)定的行為時有發(fā)生,影響了隊伍形象,等等。這些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日。
下半年安排。
下半年,全系統(tǒng)要按照年初全市工商行政管理會議的總體部署和安排,鞏固上半年的成果,改正中存在的不足之處。同時,積極抓好總局、省局部署的各項專項整治和其他有關(guān),確保全年任務(wù)圓滿完成。
一、鞏固、消化好先進(jìn)性教育活動成果。
根據(jù)中央的部署,第二批先進(jìn)性教育活動從7月份開始,各基層分局將參加第二批的先進(jìn)性教育活動。各地要把此項作為一項重大的政治任務(wù),按照地方黨委的安排和先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,高度重視,精心組織,周密部署,聯(lián)系實際,抓緊抓好,確保質(zhì)量,取得實效。第一批參加先進(jìn)性教育活動的單位要鞏固好、消化好先進(jìn)性教育活動成果,繼續(xù)抓好整改方案的落實,建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
二、切實抓好各項市場專項整治,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
一要繼續(xù)抓好食品安全整治。要做到整治與規(guī)范相結(jié)合,查處違法與建立健全長效機(jī)制相結(jié)合,以“六查六看”為手段,認(rèn)真落實好食品安全監(jiān)管五項制度。積極組織開展食品安全專項檢查,嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為,并強(qiáng)化對食品商標(biāo)、標(biāo)識、包裝的管理。
二要鞏固、擴(kuò)大“紅盾護(hù)農(nóng)”成果。要以宣傳落實好市政府辦《關(guān)于整頓和規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序的通知》為契機(jī),推動“紅盾護(hù)農(nóng)”深入開展。繼續(xù)加大對農(nóng)資商品質(zhì)量的抽檢力度,進(jìn)一步完善農(nóng)資商品準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度和不合格農(nóng)資退市制度,保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收。
三要抓好鹽業(yè)市場整治。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序是黨中央、國務(wù)院交給工商部門的一項重大而光榮的政治任務(wù),也是當(dāng)前食品安全整治的重中之重。各地務(wù)必按照總局、省局的部署和要求,做到認(rèn)識到位、宣傳到位、執(zhí)法人員到位、監(jiān)管到位,清源頭、嚴(yán)監(jiān)管、查大案,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售私鹽違法行為,防止私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食用鹽市場,促進(jìn)鹽業(yè)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),逐步建立鹽業(yè)市場準(zhǔn)入制度,完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機(jī)制。這項務(wù)必于8月底前取得階段性成效。
四要繼續(xù)深入開展保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)行動和廣告專項整治。在適當(dāng)?shù)臅r候,市局組織進(jìn)行督查。
五要嚴(yán)厲打擊利用合同、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。
六要加大無照經(jīng)營的取締力度。要把取締無照經(jīng)營列入日常同步部署、同步檢查、同步考核。各地要采取責(zé)任分工、劃分片區(qū)、責(zé)任追究、建立取締無照經(jīng)營考核辦法等措施,切實把無照經(jīng)營率降下來。
各地要把開展市場專項整治與加大執(zhí)法辦案力度結(jié)合起來。要通過查處一批嚴(yán)重違法違章案件來遏制各類市場違法行為,又要著眼長遠(yuǎn),注重用制度、機(jī)制來規(guī)范市場。通過“給待遇、加壓力、激活力”等措施,充分調(diào)動基層分局的辦案積極性,形成“多點(diǎn)出擊、全面開花”的辦案格局。
三、以實施“一審一核”制為動力,進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
推行企業(yè)登記“一審一核”制是加快市場主體準(zhǔn)入速度、提高行政許可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,繼續(xù)完善各級窗口的硬件設(shè)施和軟件建設(shè),規(guī)范行政許可行為,支持、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的調(diào)研力度,因地制宜地實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高我市企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。
要繼續(xù)貫徹執(zhí)行好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,拓寬我市勞動人員就業(yè)門路。
四、精心組織、周密安排,確?!叭珕T學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動取得階段性成效。
全系統(tǒng)要高度重視“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動,要經(jīng)常檢查、督促活動的開展情況。要通過一定的形式對各地開展活動的情況及時進(jìn)行通報和交流。有關(guān)部門要加強(qiáng)謀劃,確保年底各項評比、競賽活動按計劃進(jìn)行。要評出水平、賽出風(fēng)采。通過比賽,真正使隊伍的學(xué)習(xí)氛圍濃起來、崗位技能硬起來、綜合素質(zhì)提起來。要選拔出一批尖子到省局參加比賽,爭取拿到好成績,展現(xiàn)上饒工商隊伍的良好素質(zhì)。
要按照年初制定的干部培訓(xùn)計劃,繼續(xù)抓好培訓(xùn)。
積極做好迎接省局“星級工商分局”的考核驗收。
五、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要長抓不懈、常抓常新。
一要切實抓好干部職工的思想政治,構(gòu)建和諧工商。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,下半年,準(zhǔn)備召開一次全系統(tǒng)思想政治會議,分析研究當(dāng)前隊伍思想政治中的薄弱環(huán)節(jié),部署隊伍思想政治教育任務(wù)。
二要抓好行風(fēng)民主評議。市局黨組年初提出今年行風(fēng)民主評議要“保三爭二”。要實現(xiàn)這個目標(biāo),需要在平時多下功夫。一方面,要盡職盡責(zé)地履行好工商職能,監(jiān)管要到位,服務(wù)要高質(zhì)量;另一方面,平時要利用各種方式走訪、溝通人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體戶代表、黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒介以及社會各界,多宣傳工商部門的職能、成果,讓社會了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《市工商局建立懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》,加大對違紀(jì)行為的查處力度。對違反六項禁令和廉政建設(shè)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不能枯息手軟。同時,要從愛護(hù)和保護(hù)干部的角度出發(fā),加快構(gòu)建預(yù)防腐敗體系,構(gòu)筑拒腐防變堤壩,不斷提高全市工商行政管理系統(tǒng)黨員干部拒腐防變的能力。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇七
xx縣工商局城鎮(zhèn)工商所以服務(wù)為導(dǎo)向,改進(jìn)監(jiān)管方式,促進(jìn)工商職能到位,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)旅游市場市場秩序進(jìn)行了統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)對旅行社的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、承包掛靠、發(fā)布虛假廣告等違法行為的同時,重點(diǎn)打擊騙客、宰客行為,充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投訴、申訴網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,專人負(fù)責(zé)受理和處理消費(fèi)者投訴、申訴案件。在規(guī)范旅游市場秩序方面,大力規(guī)范景區(qū)市場秩序,改變了以往的管理模式,達(dá)到了100%持證持照經(jīng)營的目的。
城鎮(zhèn)工商所總結(jié)上年景區(qū)監(jiān)管工作經(jīng)驗為徹底解決景區(qū)經(jīng)營戶辦手續(xù)困難,辦證時間長的困難,城鎮(zhèn)所于今年5月起,經(jīng)過實地調(diào)查和研究,通過與衛(wèi)生監(jiān)督所等相關(guān)部門共同協(xié)商采取上門服務(wù)的工作方式,引導(dǎo)個體從業(yè)者持證經(jīng)營。今年7月上門為景區(qū)個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照42戶。
在喀納斯景區(qū)、賈登峪共檢查個體工商戶62戶,企業(yè)33家。在禾木景區(qū)共檢查個體工商戶71戶,取締無照經(jīng)營5戶,檢查企業(yè)1家,責(zé)令退貨25袋,共625公斤;查扣過期大米6袋共80公斤,責(zé)令退貨8袋共200公斤。查獲過期大米、水果糖、月餅、仿冒白酒等食品價值約3000元。
城鎮(zhèn)所抓好食品安全監(jiān)管工作的同時,對景區(qū)經(jīng)營戶免費(fèi)印發(fā)《食品進(jìn)貨登記臺帳》和《食品銷售登記臺帳》以及《國務(wù)院特別規(guī)定》、《食品安全法》等法規(guī),共對43戶食品經(jīng)營戶建立食品進(jìn)銷售貨登記臺帳制度及索要一單通,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),并逐戶進(jìn)行登記,反復(fù)檢查落實,確保了景區(qū)食品市場安全。
城鎮(zhèn)工商所礦山安全監(jiān)管工作情況總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)成品油市場監(jiān)管工作情況匯報。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇八
大漈鄉(xiāng)的旅游工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下在省市縣各級政府和部門的關(guān)心支持下在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想積極落實科學(xué)發(fā)展觀在國家4a景區(qū)創(chuàng)建成功后按照“啟動營運(yùn)、分步完善”的思路立足實際搶抓機(jī)遇迎難而上開拓創(chuàng)新啟動景區(qū)營運(yùn)工作。
一、營運(yùn)情況。
根據(jù)縣委縣政府的要求,為了促進(jìn)云中大漈景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,在景區(qū)未實行市場外包前,由大漈景區(qū)管委會開展?fàn)I運(yùn)工作。通過兩年年的努力,取得了明顯成效。景區(qū)游客量大幅增加,與往年同期相比游客量翻一翻,景區(qū)門票收入實現(xiàn)零的突破,實現(xiàn)景區(qū)發(fā)展的重大突破,旅游總收入大幅增長。
20全年,景區(qū)接待總?cè)藬?shù)75.6萬人次,同比增長31.5%,旅游總收入1405.3萬元,其中門票收入65.9萬元,超過了年初的預(yù)期目標(biāo),成績喜人,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(一)積極開展對外營銷,正式啟動景區(qū)營運(yùn)。根據(jù)縣委縣政府的要求,云中大漈景區(qū)實行自主營運(yùn),依托旅游開發(fā)有限公司進(jìn)行管理。首先,以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),針對旅行社制定了“不同游,不同價”的價格政策,即對安排在景區(qū)吃住的團(tuán)隊實行更低的價格優(yōu)惠,既吸引了團(tuán)隊又帶動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂服務(wù)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)互惠共贏發(fā)展。與景寧縣各旅行社簽訂合作協(xié)議,并逐步拓展與外地旅行社的合作,形成了穩(wěn)定的團(tuán)隊客源;同時與同程旅游網(wǎng)、協(xié)程旅游網(wǎng)、旅游互聯(lián)等專業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)售票合作,增加了游客量;充分利用豐富的旅游資源,設(shè)計獨(dú)特的自駕線路、驢友線路、騎行線路,與車友俱樂部建立合作銷售門票。通過兩年的努力,初步形成了促銷管理政策,建立了門票銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與省內(nèi)外20多家旅行社簽訂長期合作協(xié)議,如上海大通之旅、上海攜程國際旅行社有限公司、同程網(wǎng)、旅游互聯(lián)網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)、杭州貝竹電子商務(wù)有限公司等,接待省內(nèi)外旅行社來自杭州、上海、寧波、溫州、金華等地300多個旅游團(tuán)隊(30人/團(tuán))。作為管委會經(jīng)營的國營景區(qū),更加注重帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,以帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富為首要目標(biāo),制定吸引團(tuán)隊在大漈住宿、用餐消費(fèi)的優(yōu)惠政策,留住游客,帶動消費(fèi),讓利于民,促進(jìn)了農(nóng)家樂、旅游商店等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,是一項實實在在惠民利民政策,加快促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(二)舉辦特色節(jié)慶活動,增強(qiáng)景區(qū)吸引力。結(jié)合大漈深厚的歷史文化底蘊(yùn),為增強(qiáng)景區(qū)的吸引力和魅力,2014年在春季、夏季、秋季舉辦了多項主題活動,分別是:“金蛇迎春,相約大漈”文化休閑之旅,“美麗女人節(jié)、休閑大漈行”三八節(jié)優(yōu)惠活動,“5.19,我邀你旅游”惠民旅游活動,慶“七一”紅色之旅活動,2014景寧大漈首屆戶外帳篷節(jié)暨畬族傳統(tǒng)體育體驗活動等?;顒又黝}突出,內(nèi)容豐富,獨(dú)具魅力,通過媒體的大力宣傳,大大提高了云中大漈景區(qū)的美譽(yù)度和知名度,同時帶動了周邊農(nóng)家樂市場的火爆。舉辦“金蛇迎春,相約大漈”春節(jié)活動,在節(jié)日里為游客們準(zhǔn)備了精彩紛呈的節(jié)目,游時思寺、賞雪花漈、舞板龍、觀木偶戲、品鄉(xiāng)村美食、陶藝制作體驗、農(nóng)事體驗活動,為市民們的節(jié)日出游提供豐富多彩的選擇,讓大家在旅游中感受濃濃的年味;舉辦惠民旅游活動,讓利于民,通過“門市價三折”的優(yōu)惠價格吸引了更多的游客;慶“七一”紅色之旅活動,以“唱紅歌、看紅片、重走紅軍路”為主題,讓各位游客重溫紅色革命歷史,體驗生態(tài)文明新農(nóng)村的變化;首屆千人帳篷節(jié),吸引了我市和上海、寧波、金華、臺州、紹興以及其它地市的近千名營友,帶著400多頂帳篷在大漈景區(qū)安營扎寨,畬族傳統(tǒng)體育項目、畬族風(fēng)情表演、驢友活動晚會、千人農(nóng)家宴等各種活動精彩紛呈、高潮迭起,讓游客嗨翻了天。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇九
我局一年來扎實推進(jìn)農(nóng)村市場長效監(jiān)管機(jī)制、努力完成好農(nóng)村市場專項整治,開展了以下工作:
政管理工作會議要求,嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé),采取積極有效措施,嚴(yán)厲打擊不法行為,嚴(yán)防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益,維護(hù)農(nóng)村市場秩序,切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益,積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧。
我局結(jié)合轄區(qū)實際,點(diǎn)、面結(jié)合、突出重點(diǎn),針對轄區(qū)市場秩序存在的突出問題,重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等問題比較嚴(yán)重的`集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商品交易市場;重點(diǎn)檢查各類食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車摩托車家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、建筑裝飾材料等商品;重點(diǎn)懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等各類違法行為。
一是對農(nóng)村市場各類經(jīng)營主體進(jìn)行普遍的清理檢查,對不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記,對違法經(jīng)營的,依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的,依法予以查處和取締。
二是加大農(nóng)村市場專項執(zhí)法檢查力度,切實維護(hù)農(nóng)村市場秩序。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所,集中執(zhí)法力量,深入開展專項執(zhí)法檢查,著力解決農(nóng)村市場的突出問題,并結(jié)合本地實際,積極組織開展有針對性的專項執(zhí)法行動。
三是加大農(nóng)村市場日常監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)村市場消費(fèi)安全。切實加強(qiáng)農(nóng)村市場日常監(jiān)管工作,依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,加強(qiáng)農(nóng)村商品市場監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查,切實保障農(nóng)村市場消費(fèi)安全。
四是加大案件查辦力度,切實依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。
五是加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度,切實保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。
六是加大宣傳工作力度,切實加強(qiáng)部門協(xié)作與配合。進(jìn)一步加大宣傳工作力度,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,積極營造農(nóng)村市場監(jiān)管的良好氛圍。
我局共出動執(zhí)法人員2194人次,執(zhí)法車輛662車次,檢查個體戶16027戶次。要求補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照36戶,立案查處無照經(jīng)營戶80戶,共處罰款17.87萬元。
通過這一年來加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度,有力地打擊了各類違法違章行為;進(jìn)一步凈化和規(guī)范了轄區(qū)市場交易秩序,確實保護(hù)了廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇十
20___年,市工商局在自治區(qū)工商局和梧州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實施“十三五”規(guī)劃為動力,學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實國家工商總局周伯華局長“五個更加”的新要求,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定和諧發(fā)展工作大局,堅持“四個只有”指導(dǎo)思想,努力按照做到“四個統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”和實現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求,著力更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、提升效能,不斷深化和拓展工商職能,全面推進(jìn)工商規(guī)范化建設(shè),營造良好市場環(huán)境,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出了新的貢獻(xiàn)。
一、20___年主要工作情況。
(一)立足職能,服務(wù)大局,全心全意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展碩果累累。我局緊扣梧州建設(shè)“兩城市一基地”、打造西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶中心城市的奮斗目標(biāo),立足工商職能,采取有力措施,取得了良好效果。
?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有新措施。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于落實自治區(qū)黨委政府貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見工作方案》。
一是放寬市場準(zhǔn)入限制,實行“兩放兩降”,即放寬名稱使用條件、放寬經(jīng)營范圍核定的限制、降低注冊資本最低限額、降低市場主體的準(zhǔn)入限制,營造利于發(fā)展的市場準(zhǔn)入環(huán)境。同時,實行延期出資政策。對7月1日以后出資期限到期、無違法記錄的企業(yè),因資金緊張無法按時繳付出資的,依企業(yè)申請,允許延長出資期限至20___年底。對于受國際金融危機(jī)影響,企業(yè)成立后超過6個月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的,允許其延續(xù)至20___年底。
二是支持招商引資和重大項目建設(shè),加強(qiáng)了重大項目、重點(diǎn)企業(yè)的行政指導(dǎo),對產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目,做到提前介入、專人負(fù)責(zé)、全程指導(dǎo)、事后跟蹤,并加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,及時提供指導(dǎo)意見、進(jìn)行提示和預(yù)警。制定了《外商投資重大企業(yè)、重點(diǎn)項目預(yù)備登記制度》、《外商投資企業(yè)注冊管理指導(dǎo)工作方案》以及送出《國家扶持鼓勵外商投資企業(yè)發(fā)展若干政策文件選錄》手冊,實行“三提前”、“三提供”、“三告知”服務(wù),即:提前預(yù)查企業(yè)名稱,提前預(yù)審登記材料,提前進(jìn)行合作方信用調(diào)查;提供政策咨詢,提供工商登記注冊要件,提供登記注冊示范文本;告知非貨幣出資的相關(guān)規(guī)定,告知分期繳付出資比例要求,告知涉及經(jīng)營范圍的法律法規(guī)。如:為自治區(qū)重點(diǎn)項目梧州新港鐵路有限公司設(shè)計方案順利解決問題,辦理注冊登記;為我市重點(diǎn)項目廣西海金金銀花開發(fā)有限公司、梧州龍母傘有限公司、廣西康祥醫(yī)藥有限公司等8家公司提供預(yù)約服務(wù),啟用重大項目“綠色通道”,當(dāng)天辦理注冊登記;為中恒集團(tuán)股東梧州鴛鴦江大橋有限公司名稱變更及中恒集團(tuán)申請馳名商標(biāo)等事宜提供專業(yè)的指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到了企業(yè)的一致好評。
三是實施“四個平臺”服務(wù)推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢。即:在登記窗口為企業(yè)提供免費(fèi)申報平臺;培訓(xùn)政府招商服務(wù)機(jī)構(gòu)人員暢通代理平臺;與工行、交行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建網(wǎng)點(diǎn)客戶服務(wù)平臺;通過電話、qq等通訊方式隨時與企業(yè)保持聯(lián)系,為企業(yè)搭建即時解疑答惑平臺。同時,與中國銀行梧州分行合作開通“工商驗資e線通”,有效地動態(tài)監(jiān)管企業(yè)的資金,遏制利用虛假驗資進(jìn)行商業(yè)欺詐。
四是采取動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等四種渠道,為各類市場主體特別是中小企業(yè)融資服務(wù),盡職盡責(zé)幫助企業(yè)解決融資難題。今年3月,我局召開抵押登記工作座談會。今年以來,共辦理動產(chǎn)抵押登記39起,主債權(quán)金額4.3億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記24起,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額2.39億元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1.45億元。
?推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措。
一是制定了《梧州市工商行政管理局20___年推進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》,并作為牽頭單位會同全市各相關(guān)部門共同制定了《梧州市人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案》,為促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
二是扎實推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)年”活動。我局深入做好走訪聯(lián)系工作,積極實施“走訪解困工程”。組織專人深入個私企業(yè)進(jìn)行走訪,調(diào)查研究,傾聽生產(chǎn)經(jīng)營者的心聲,一方面調(diào)查了解他們經(jīng)營狀況,幫助遇到困難的生產(chǎn)經(jīng)營者走出困境。另一方面“帶法入企”,為個私企業(yè)提供政策法律信息方面的服務(wù),面對面地宣傳工商部門對個體私營企業(yè)的幫扶政策和措施。宣傳月活動期間,我局共走訪非公企業(yè)587戶,個體工商戶1896戶,征求意見和建議30多條,現(xiàn)場解決問題20多個。
三是開展了主題為“服務(wù)西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群”的服務(wù)個體私營經(jīng)濟(jì)宣傳月活動。通過電視、廣播、報刊、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)咨詢、組織業(yè)主座談等方式宣傳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策。
今年我市企業(yè)在工商部門的大力支持幫助下,企業(yè)發(fā)展速度呈企穩(wěn)回升態(tài)勢。截至11月底,全市共有內(nèi)資企業(yè)4172戶、注冊資本(金)119.20億元,與去年同期相比企業(yè)戶數(shù)雖然下降了1.58%,但企業(yè)資本金卻增長17.90%,說明企業(yè)的規(guī)模以及總體實力是呈增長趨勢的;私營企業(yè)6201戶,注冊資本(金)81.62億元,與去年同期相比分別增長24.24%、42.90%;個體工商戶56381戶,資金數(shù)額13.40億元,與去年同期相比分別增長3.68%、12.13%;外商投資企業(yè)444戶,投資總額11.97億美元,注冊資本10.45億美元,外方認(rèn)繳8.26億美元;其中新增外資企業(yè)24戶,投資總額1.24億美元,注冊資本1.05億美元,外方認(rèn)繳7810萬美元,與去年同期相比:新登記發(fā)展戶數(shù)增長9.1%;投資總額增加1.12億美元,增長989.7%;注冊資本總額增加9750萬美元,增長1357.94%;外方認(rèn)繳增加7241萬美元,增長1272.58%。值得一提的是,20___年度新設(shè)立的外商投資企業(yè),都是全國知名企業(yè)在我市的首次投資,如:理文林漿紙、屈臣氏個人用品、中化化肥、大地影院等。
?促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展有新成效。
進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、政策愛農(nóng)等工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展,推進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
一是實施“紅盾護(hù)農(nóng)”。繼續(xù)推行農(nóng)資銷售企業(yè)“六統(tǒng)一”現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式,開展種子、肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測,共抽取了40個肥料、20個農(nóng)藥的樣品進(jìn)行送檢,合格率分別達(dá)達(dá)83%和84%。同時在春耕、夏種等重點(diǎn)時節(jié),集中開展了2次農(nóng)資市場專項檢查行動。出動執(zhí)法車輛562輛次,執(zhí)法人員2202人次,共檢查經(jīng)營戶7711戶,取締無照經(jīng)營16戶,查處農(nóng)資違法案件65件,案值50.15萬元,沒收查扣農(nóng)資96.3噸,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近60多萬元。
二是深化“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”。創(chuàng)新工作思路,通過明確“培育中發(fā)展、發(fā)展中規(guī)范,規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路;創(chuàng)新黨員經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)基地建設(shè)和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)形式,在全市開通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),在網(wǎng)上開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動;以村干部、村級經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民專業(yè)合作社社員為重點(diǎn)培育對象,保證經(jīng)紀(jì)人“質(zhì)量”;開拓企業(yè)(公司)依托型、農(nóng)民合作創(chuàng)辦型、村集體組織牽頭型等三類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的運(yùn)作模式,形成了以工作目標(biāo)求“明”、培訓(xùn)形式創(chuàng)“新”、培育經(jīng)紀(jì)人?!百|(zhì)”、經(jīng)紀(jì)模式求“全”的一整套培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展新模式。目前全市共登記注冊各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3539戶,備案的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人數(shù)4925人,全市經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量1.05億元。
三是推進(jìn)“政策愛農(nóng)”。鼓勵、支持、引導(dǎo)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立綠色通道服務(wù)窗口,為農(nóng)民專業(yè)合作社申辦者提供申請、受理、審批一站式服務(wù)。目前,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社498戶,出資總額4.7億元,成員人數(shù)3385人。
?推進(jìn)實施商標(biāo)戰(zhàn)略有新突破。
針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,我局結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),為企業(yè)在金融危機(jī)中化“?!睘椤皺C(jī)”,提供指導(dǎo)性意見。
二是積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)通過申請認(rèn)定廣西著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)來擴(kuò)大保護(hù)。如建議中恒集團(tuán)、梧州新華電池股份有限公司爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo),受到了企業(yè)和市委、市政府的高度重視,并向國家工商總局周伯華局長表明了申報決心,目前工作已進(jìn)入材料準(zhǔn)備階段。
三是組織全市廣告公司參加全區(qū)優(yōu)秀公益廣告作品評選活動,分別獲得廣播作品一等獎和二等獎,影視作品和平面作品三等獎。
四是積極貫徹落實梧州市委、市政府關(guān)于“品牌興市”的精神,舉辦了“梧州市20___年度廣西著名商標(biāo)授匾暨全市品牌企業(yè)宣傳活動”。對獲得廣西著名商標(biāo)認(rèn)定和延續(xù)的15個企業(yè)進(jìn)行集中授匾,全市知名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行品牌產(chǎn)品展示。目前全市共有注冊商標(biāo)1400多件,其中中國馳名商標(biāo)2件,廣西著名商標(biāo)25件,位居廣西各地市前列。
(二)忠實履職、執(zhí)法為民,盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯。我局從構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制入手,以人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,以流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),全面加大專項整治工作力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新進(jìn)展。1-11月,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件952起。
?打擊行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。
采取了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化群防群治、強(qiáng)化多方宣傳等四個強(qiáng)化措施,進(jìn)一步完善打傳聯(lián)席會議制度;建立專項聯(lián)合執(zhí)法隊,完善區(qū)域聯(lián)防機(jī)制;開展創(chuàng)建無社區(qū)(村)試點(diǎn)工作,完善群防聯(lián)動機(jī)制。今年以來,共搗毀涉嫌窩點(diǎn)88個,清理遣散人員1277人次,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處案17起,破獲東北籍、廣東籍犯罪團(tuán)伙2個。
?流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管水平明顯提升。
一是實施網(wǎng)格化監(jiān)管,促進(jìn)監(jiān)管到位。以食品安全監(jiān)管“兩圖”(即食品經(jīng)營主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖)為依托,按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則,將工商所轄區(qū)劃分為若干責(zé)任“網(wǎng)格”,每位市場監(jiān)管人員對各自責(zé)任“網(wǎng)格”內(nèi)的食品經(jīng)營戶負(fù)責(zé)管理。通過實行網(wǎng)格化監(jiān)管,明確了每位管理人員的監(jiān)管對象和管理責(zé)任,使食品安全監(jiān)管更具有針對性。同時,按照分層監(jiān)管的要求,制作了市局、縣(分)局、工商所轄區(qū)食品經(jīng)營主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖,并通過市局與縣(分)局、縣(分)局與工商所簽訂責(zé)任狀的形式,明確了各級監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),形成了市局、縣(分)局、工商所三級聯(lián)動的管理機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實、橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管工作格局。
二是實施信用分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。通過建立轄區(qū)食品經(jīng)營主體信用檔案形式,統(tǒng)一食品經(jīng)營主體信用檔案的相關(guān)表格及文書、詳細(xì)錄入許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等內(nèi)容,將食品經(jīng)營主體劃分為a、b、c、d四類信用級別,從而有針對性地實施信用分類監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。目前,全市流通環(huán)節(jié)7415戶食品經(jīng)營戶,已有80%以上的食品經(jīng)營戶建立了食品安全信用檔案。
三是嚴(yán)把食品流通許可,幫扶經(jīng)營主體健康發(fā)展。建立健全食品流通許可檔案制度,按照“一戶一檔”、“誰發(fā)證、誰建檔、誰管理”的原則,依法建立食品流通許可文書檔案制度。目前全市已發(fā)放《食品流通許可證》4006戶。
四是集中開展重點(diǎn)食品以及節(jié)日、重大活動期間食品專項檢查。結(jié)合節(jié)日食品市場的特點(diǎn),有側(cè)重地開展食品市場專項整治工作。利用食品快速檢測設(shè)備對蔬菜、豆制品、水發(fā)制品、腌制品等10類食品進(jìn)行了快速檢測,共檢測樣品13645組,查出不合格食品65組,合格率為99.52%。重點(diǎn)加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測工作,監(jiān)測乳制品、月餅、電線電纜等商品樣品38組,查出不合格商品10組,合格率為74%。
?商標(biāo)保護(hù)和廣告整治力度進(jìn)一步加大。
一是嚴(yán)厲打擊假冒和傍名牌等商標(biāo)侵權(quán)行為,為品牌的發(fā)展?fàn)I造良好的市場氛圍。今年共查處商標(biāo)違法案件86起,沒收侵權(quán)商品18000多件,切實維護(hù)企業(yè)注冊商標(biāo)的專用權(quán),打擊各類制售假冒偽劣商品的違法經(jīng)營行為。如今年8月,協(xié)助梧州市新華電池有限責(zé)任公司到浙江打假維權(quán),成功查獲假冒的“新華”的電池1150箱,貨值20萬多元,受到了企業(yè)好評。長洲分局查獲了4934瓶假冒冰紅茶,有力地打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為,有效地保護(hù)了商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益。
二是繼續(xù)開展虛假違法廣告專項整治行動。繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾生命健康安全的嚴(yán)重虛假違法廣告作為整治重點(diǎn),持續(xù)深入推進(jìn)專項整治工作;進(jìn)一步加大對電視、報刊、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告。市局、縣(市)局對監(jiān)測到的上述媒體發(fā)布的違法廣告每季度警示一次以上,并通報其主管部門。今年共實施廣告監(jiān)測xx8多條,發(fā)布廣告警示9期;檢查經(jīng)營單420多戶次,查處廣告違法案件29起。
?汛期禽畜疫病市場監(jiān)管得到有效防控。
今年汛期,我局重點(diǎn)防范病死、淹死的豬、牛家禽及其產(chǎn)品,和其他受水淹后腐爛變質(zhì)、受污染的食品等各類不合格食品上市交易。出動執(zhí)法車輛37臺次,出動執(zhí)法人員140人次,檢查全市食品市場及農(nóng)貿(mào)市場,未發(fā)現(xiàn)死因不明和腐爛變質(zhì)、受污染的食品等上市銷售,保障群眾食品消費(fèi)安全。
(三)關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會,盡心盡力解決人民群眾切身利益問題成果突出。
?改善民生取得新成果。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。
認(rèn)真落實國家在政策扶持、市場準(zhǔn)入、收費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策,繼續(xù)完善和落實“綠色通道制度”,為下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)村工提供辦照專項服務(wù),引導(dǎo)個體私營企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)村工就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極配合有關(guān)部門開展各類技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建立就業(yè)再就業(yè)咨詢服務(wù)臺,幫助下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。今年以來,幫助下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)58人。
?維護(hù)民利探索新途徑。
一是不斷加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善縣工商局、城區(qū)工商分局、工商所12315工作機(jī)構(gòu)、完善網(wǎng)上分流、轉(zhuǎn)辦、督辦申訴舉報流程,全面建立了具有“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)預(yù)警”五種功能相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)管體系。目前,全系統(tǒng)設(shè)立有1個市級12315申訴舉報指揮中心,7個縣(分)局級12315申訴舉報中心,68個工商所12315申訴舉報受理站,在全市已建立44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯設(shè)立“一會兩站”901個,實現(xiàn)了“一會兩站”在全市行政村覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)。
二是繼續(xù)推進(jìn)12315進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,積極擴(kuò)大12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。使更多的知名企業(yè)加入到消費(fèi)維權(quán)組織的行列當(dāng)中,進(jìn)一步提高其為消費(fèi)者服務(wù)與主動為消費(fèi)者解決消費(fèi)糾紛的意識,使消費(fèi)糾紛“不出門”就能解決問題,進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)的效率。1-11月份全系統(tǒng)共受理消費(fèi)者來人、來電咨詢、投訴、舉報2986起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101.48萬元。
三是強(qiáng)化12315綜合分析功能。建立定期信息分析制度,對當(dāng)前的消費(fèi)投訴熱點(diǎn)問題進(jìn)行曝光和剖析,及時發(fā)布消費(fèi)維權(quán)信息,曝光侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例,普及消費(fèi)知識,揭露消費(fèi)陷阱,提升消費(fèi)信心。
?參與民治展現(xiàn)新亮點(diǎn)。盡職盡責(zé)參與社會治安綜合治理,為營造健康文明的市場環(huán)境和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好查處取締無照經(jīng)營、整治“黑網(wǎng)吧”,凈化校園周邊環(huán)境,掃黃打非等各項專項整治行動,今年全市工商系統(tǒng)引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照611戶,發(fā)出限期整改通知書458多份,督促重新補(bǔ)辦前置審批172戶,查處無照經(jīng)營案件257戶;與文化局、公安等部門聯(lián)合開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境的專項整頓工作,檢查校園周邊文具、玩具店564戶次,學(xué)校周邊小食雜店822戶次;協(xié)助相關(guān)部門開展打擊手機(jī)傳播淫穢視頻違法犯罪活動專項治理、打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項斗爭、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治行動等,配合有關(guān)部門開展的打擊商業(yè)賄賂、打擊販私、反不正當(dāng)競爭、整治企業(yè)違法排污等監(jiān)管執(zhí)法工作,都取得了階段性成效。
此外,我局還積極配合相關(guān)職能部門,認(rèn)真做好流動人口服務(wù)與管理和計劃生育工作,深入開展預(yù)防青少年違法犯罪工作,禁毒和防艾工作,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作等,均取得較好成效。
?確保民安取得新成績。
根據(jù)各級黨委、政府和自治區(qū)工商局的部署,配合有關(guān)部門做好市場開發(fā)服務(wù)中心人員的穩(wěn)控工作,特別是在重大節(jié)日、中國東盟博覽會、第七屆國際寶石節(jié)期間,密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的穩(wěn)定去向,認(rèn)真排查,嚴(yán)密監(jiān)控,加強(qiáng)值班和信息報送工作;配合各級政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決辦管脫鉤中的遺留問題;積極扶持市場開發(fā)服務(wù)中心發(fā)展,對市場開發(fā)服務(wù)中心興辦市場給予了政策上的優(yōu)惠和支持。今年以來,我市無中心人員赴邕進(jìn)京上訪。
(四)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,群策群力創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制和監(jiān)管手段卓有成效。
?深挖市場主體登記信息,為決策服務(wù)。
制訂了《梧州市工商局市場主體登記信息分析報告制度》,要求定期對市場主體信息進(jìn)行分析,形成分析報告,向決策部門報送。今年年初,我局率先在全區(qū)工商系統(tǒng)發(fā)布首份地市級的市場主體發(fā)展報告――《梧州市市場主體發(fā)展報告》?!秷蟾妗啡娣治隽宋沂惺袌鲋黧w發(fā)展的特點(diǎn),勾勒出梧州市市場主體的發(fā)展軌跡。《報告》在梧州市政府《政務(wù)快報》上刊登后,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
同時,積極推進(jìn)部門信息共享,為有關(guān)部門提供企業(yè)登記信息。截至目前,我局已向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局報送食品生產(chǎn)經(jīng)營主體登記情況材料22份,向國稅、地稅部門報送市場主體登記情況材料22份,向農(nóng)業(yè)部門報送農(nóng)資經(jīng)營戶登記信息情況材料9份,向國家安全局、工商聯(lián)等部門報送各種登記信息27份。另外,還每月向稅務(wù)部門報送當(dāng)月市場主體發(fā)展變動的具體信息。
?編制食品安全監(jiān)管“工具書”,規(guī)范監(jiān)管行為。
結(jié)合全區(qū)工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)工作的要求,我局在自治區(qū)工商局的指導(dǎo)下,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行深入探討,以《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品安全監(jiān)管“八項制度”》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合我市的實際情況,制定了《梧州市基層工商所食品安全監(jiān)管工作指南》,將與基層工商所食品安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行歸類、提煉,突出簡單實用、操作容易的特點(diǎn),解決了眾多法律法規(guī)分散、難記、難操作的問題,監(jiān)管人員根據(jù)《指南》的統(tǒng)一要求開展食品安全日常監(jiān)管工作,使監(jiān)管更加程序化、規(guī)范化,達(dá)到降低監(jiān)管風(fēng)險度,提高監(jiān)管人員的監(jiān)管效能的目的。
?積極探索開展行政指導(dǎo),推行和諧執(zhí)法。
按照更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為的要求,我局積極探索開展行政指導(dǎo)。在行政指導(dǎo)中,堅持“以人為本”,圍繞“教育為主、重在糾正、輕違告誡”主題,以行政提示書、行政告誡書、行政建議書為載體,堅持先提示、后告誡、再處罰的和諧執(zhí)法方式,結(jié)合違法案件實施規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)和查處違法疏導(dǎo),對“輕微違法”、“違反登記法規(guī)的一般違法行為”不予立案、不予處罰而予以警示教育規(guī)范;并在執(zhí)法辦案過程中,采取座談、點(diǎn)評、個別約見、上門服務(wù)等措施,主動約見企業(yè)相關(guān)人員,通過發(fā)放行政建議書、行政提示書等形式建立管理責(zé)任建議制度,通過面對面的溝通、交流,賦予企業(yè)平等的話語權(quán);同時還開展對處罰對象的回訪,既了解執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中有無違反法律、法規(guī)規(guī)定,違反法定程序辦理案件行為,有無故意刁難,損害當(dāng)事人合法權(quán)益及其它有損工商形象的執(zhí)法違法行為;也聽取并依法妥善處理了當(dāng)事人提出的意見、建議;還引導(dǎo)和幫助了企業(yè)整改和規(guī)范,解決其在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難。通過行政指導(dǎo),幫助寶石、房地產(chǎn)等4個行業(yè)加強(qiáng)了自律;指導(dǎo)115戶企業(yè)建立依法規(guī)范經(jīng)營的規(guī)章制度;實施行政指導(dǎo)予以警示教育規(guī)范的案件126件。
我局的依法行政工作還得到了地方黨委政府的充分肯定。今年4月初,梧州市人民政府對依法行政考核情況進(jìn)行了通報,我局以總分104分的成績,名列全市31個被考核單位第一名并被評為優(yōu)秀等次。我局作為區(qū)直駐梧單位,首次參加地方依法行政考核工作就取得了優(yōu)異成績。
(五)追求卓越、爭創(chuàng)一流,再接再厲干部隊伍和基層基本建設(shè)成績斐然。
?以開展“三項建設(shè)”為重點(diǎn),創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
在開展“黨組織建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三項建設(shè)”活動中,我局以立足“服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒,依法行政促和諧,固本強(qiáng)基提素質(zhì)”為主題,做到了主題突出,特色鮮明,載體鮮活,在全市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中全面營造起“在開拓創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展上爭先;在依法行政、切實為民服務(wù)上爭先;在堅持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)上爭先”的“三爭先”氛圍。在活動中,結(jié)合學(xué)習(xí)、調(diào)研、檢查、整改四個重點(diǎn),采取了班子成員帶頭學(xué)、個人自覺學(xué)、專題輔導(dǎo)深入學(xué)、集體討論重點(diǎn)學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式;局黨組成員牽頭深入基層開展理論調(diào)研為抓手;以查找問題和解決問題為突破口,制定行之有效的`整改措施,完善發(fā)展措施;從問計于民聽取意見找問題、調(diào)研研究尋對策、分析檢查理思路三個方面,圍繞制約工商工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,廣泛征求人民群眾及社會賢達(dá)人士的意見和建議。局黨組成員共深入基層、企業(yè)116人次,非公企業(yè)587戶,個體工商戶1896戶,召開座談會17多次,完成調(diào)研報告12篇,其中《梧州沙糖桔品牌建設(shè)存在的問題和建議》等調(diào)研文章獲得梧州市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。
?以作風(fēng)建設(shè)和教育培訓(xùn)為著力點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。
我局堅持以建設(shè)政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)“三個過硬”為目標(biāo),著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
一是堅持黨組中心組的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子按照四高目標(biāo),努力做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)練內(nèi)功、團(tuán)結(jié)共事謀發(fā)展、務(wù)實勤政創(chuàng)事業(yè)、廉潔自律樹形象。今年以來,中心組共集體學(xué)習(xí)12次,確定調(diào)研課題6個,完成調(diào)研報告12篇。
二是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。制定了《20___年度干部培訓(xùn)工作計劃》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分類培訓(xùn),歸口負(fù)責(zé)”的培訓(xùn)原則,安排了10期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、行政執(zhí)法、商標(biāo)廣告、市場監(jiān)管、食品安全、登記注冊、人事管理等各項工商行政管理職能和業(yè)務(wù)技能。同時派出20名所長以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,參加自治區(qū)工商局舉辦的所長培訓(xùn)班,力爭3年內(nèi)將全系統(tǒng)的工商所長輪訓(xùn)一遍。
三是開展軍事化訓(xùn)練,提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年全系統(tǒng)已完成10期集中脫產(chǎn)軍訓(xùn),舉辦了8期培訓(xùn)班,全系統(tǒng)50歲以下公務(wù)員近500人參加了軍訓(xùn)。同時,我們精心挑選了70多名干部進(jìn)行了一個多月的全封閉訓(xùn)練,參加全區(qū)工商系統(tǒng)軍事訓(xùn)練匯報大會,并榮獲了三等獎的優(yōu)秀成績。四是圓滿成功承辦了廣西工商系統(tǒng)第七屆紅盾運(yùn)動會。我局作為廣西工商系統(tǒng)第七屆紅盾體育運(yùn)動會的東道主,經(jīng)過全盤籌備、全局動員,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在運(yùn)動會籌備指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,成立協(xié)調(diào)組、會務(wù)組、參賽組、后勤組和報道組5個小組,各小組精心謀劃、通力協(xié)作、有條不紊地開展工作,保證了各兄弟單位運(yùn)動員以最佳的狀態(tài)參加比賽,樹立了良好工商形象,贏得了一致好評。在賽場上,我局也取得了羽毛球比賽第二名和五人制足球賽第三名的優(yōu)異成績。
?以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。
一是繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防范管理工作。在去年試點(diǎn)單位取得成功的基礎(chǔ)上,今年全面推進(jìn)了以教育為主、以人為點(diǎn)、以崗位為面、以程序為線、以制度為支撐,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作,逐步建立了融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭預(yù)防的懲防新體系,有效地推進(jìn)了廉政防御關(guān)口前移。全系統(tǒng)共查找出239個風(fēng)險點(diǎn),制訂相應(yīng)防控措施154條,為構(gòu)建廉政防御體系打下了牢固的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè),建設(shè)廉政文化教育基地,不斷完善創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新形式,鞏固擴(kuò)大廉政文化示范作用,20___年至今,共通過聽講座、看電影、觀展覽等形式組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政文化15多個課時,參加學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1500多人次。黨員干部職工參加全區(qū)“工商廉政文化建設(shè)”專題征文活動,共收集上報理論研討論文18篇。廉政文化建設(shè)已成為推進(jìn)我局黨風(fēng)反腐倡廉教育的有效陣地。
三是進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容,對政務(wù)信息公開內(nèi)容進(jìn)行了完善、補(bǔ)正,制定了《梧州市工商行政管理局涉案財物監(jiān)管和處理制度》等6個規(guī)章制度。
?以夯實基層基礎(chǔ)保障建設(shè)為抓手,基層規(guī)范化建設(shè)工作成效凸顯。
我局以推進(jìn)規(guī)范化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),以抓軟件建設(shè)為核心、抓硬件建設(shè)為重點(diǎn),下定決心、不等不靠,以超前的思維理念、超常規(guī)的工作方式,通過實施“鎖定全系統(tǒng)到20___年底,市局本級11個工商所,縣局27個一類工商所和市局本級、所轄7個縣(分)局的辦公大樓功能布局、配套設(shè)施、執(zhí)法保障、工作機(jī)制、執(zhí)法理念、服務(wù)效能、能力素質(zhì)等基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)這一目標(biāo),做到確保機(jī)構(gòu)人員、建設(shè)資金兩個到位,突出抓基建、上項目,抓裝備、多投入,抓內(nèi)務(wù)、定規(guī)矩等‘三抓’強(qiáng)化基礎(chǔ),創(chuàng)建一個好班子、一個好氛圍、一身好技能、一套好機(jī)制的‘四好’固本機(jī)制”的“1234”工程,全面、緊張、有序地推進(jìn)全系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)步伐。目前,梧州市局、縣局和38個中心工商所全部擁有規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的辦公大樓。同時完善了工商所內(nèi)部管理制度、規(guī)范了工作機(jī)制,基層工商所面貌煥然一新,基層一線的執(zhí)法力量占80%以上,基層工商所干部“心在基層、干在基層、樂在基層”的局面基本形成。工商部門的公信力和執(zhí)行力得到有效提升,有效推進(jìn)了向“現(xiàn)代工商、法制工商、服務(wù)工商、效能工商、和諧工商”的五大轉(zhuǎn)變。今年7月,廣西工商系統(tǒng)全面推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在梧州召開,總結(jié)并推廣我局的經(jīng)驗做法,總局也編發(fā)了簡報介紹了我局的做法。11月13、14日,國家工商總局黨組書記、局長周伯華蒞臨我局,圍繞全面推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)等工作進(jìn)行考察調(diào)研,對我局近年來開展基層規(guī)范化建設(shè)以及為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的卓有成效的工作給予了充分肯定。
?以進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳輿論陣地為載體,宣傳報道和政務(wù)信息工作有聲有色。
全系統(tǒng)進(jìn)一步加大宣傳報道和政務(wù)信息工作力度,在各級電視臺、電臺、報紙等主流媒體上廣泛宣傳工商部門的工作成果、法律法規(guī)、消費(fèi)維權(quán)知識;同時認(rèn)真做好政務(wù)信息和調(diào)查研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的信息和調(diào)研服務(wù)。1-11月份全系統(tǒng)在各類媒體上稿2320篇,其中十大主要媒體上稿1152篇,宣傳報道在、連續(xù)兩年名列全區(qū)工商系統(tǒng)第一名的基礎(chǔ)上,今年我局克服活動多、任務(wù)重、人員少的困難,繼續(xù)保持全區(qū)前茅的優(yōu)良成績;政務(wù)信息獲國家總局、區(qū)黨委、政府、區(qū)工商局、梧州市委、市政府采用共368條,其中,上報國家總局政務(wù)信息采用量在全國工商系統(tǒng)地級市直報點(diǎn)中排名第6位,位列廣西各直報點(diǎn)第1名,獲得了總局和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
今年以來,雖取得了一定的成績,但我局的工作還存在有以下問題:一是少數(shù)干部的思想理念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型的要求還不相適應(yīng)。二是監(jiān)管執(zhí)法的機(jī)制、制度、手段、裝備與現(xiàn)代工商工作發(fā)展的要求還不適應(yīng)。三是個別干部的自我約束能力和個別單位對干部的教育管理還比較薄弱。對這些問題,我局將在今后的工作中努力加以克服和解決。
二、20___年工作計劃。
(一)繼續(xù)發(fā)揮工商行政管理職能作用,開創(chuàng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
按照國家應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施要求,堅持把服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的首要任務(wù),在發(fā)揮職能作用上下功夫,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)措施,積極促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)主體健康發(fā)展;堅持以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“雙培雙促”為重要手段,進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作機(jī)制,大力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);堅持以關(guān)注民生為重點(diǎn),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),努力開創(chuàng)服務(wù)大局的新局面。
(二)繼續(xù)深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,開創(chuàng)市場監(jiān)管執(zhí)法工作的新局面。
通過繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管、廣告市場監(jiān)管、打擊、凈化社會環(huán)境工作力度;進(jìn)一步加大商標(biāo)保護(hù)、探索市場監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、做好市場疫情防控以及加強(qiáng)合同、經(jīng)紀(jì)和拍賣行為的監(jiān)管,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、黨和政府關(guān)心、人民關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題,繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法水平邁上一個新臺階。
(三)繼續(xù)狠抓隊伍建設(shè)和基層建設(shè),開創(chuàng)工商干部隊伍建設(shè)的新局面。
繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)以及工商形象宣傳工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能、提升市場監(jiān)管工作水平;積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè),努力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍。
同時,要按照國家工商總局周伯華局長“五個更加”的新要求,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和履行工商行政管理職責(zé)的能力和水平。
一要更加自覺的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要自覺的、主動的、積極的、創(chuàng)新地服務(wù),按照xx屆五中全會精神的要求,結(jié)合工商行政管理實際,認(rèn)真貫徹“增加總量,擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵先進(jìn),淘汰落后”的“十六字”方針。
二要更加高效的監(jiān)管市場。堅持依法行政,依靠高素質(zhì)的隊伍、高科技的手段實現(xiàn)高效能的監(jiān)管,以“四化建設(shè)”為抓手,努力構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制。
三要更加有為的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。抓好12315行政執(zhí)法體系“四個平臺建設(shè)”,并把12315向商場、社區(qū)、農(nóng)村、旅游景區(qū)延伸,進(jìn)一步方便消費(fèi)者。
四要更加努力的提高執(zhí)法水平。要更新執(zhí)法理念,多指導(dǎo),多規(guī)范,少處罰、少指責(zé),要把事后的處罰轉(zhuǎn)為事前的規(guī)范、宣傳及教育。要理解創(chuàng)業(yè)的艱辛,努力營造良好的投資環(huán)境。
五要更加嚴(yán)格的管理隊伍。要進(jìn)一步抓好班子建設(shè)、基層建設(shè)及廉政建設(shè)工作,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設(shè)一支忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商事業(yè)的政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍。
重點(diǎn)狠抓干部精神狀態(tài)規(guī)范化、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)這四大方面,切實做到“人要精神,物要整潔,服務(wù)周到,執(zhí)法嚴(yán)肅”。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇十一
fgn。
針對轄區(qū)為城區(qū)中心地帶,居民集中,市場、超市較多,人流量大的特點(diǎn),對5個市場、260家食品經(jīng)營戶落實長效監(jiān)管措施,今年以來,共立案查處涉及食品安全違法違規(guī)案件12起,取締無照經(jīng)營11家,搗毀制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)2個,查獲各種假劣食品340余公斤,未經(jīng)檢驗和變質(zhì)肉類食品90余公斤。案發(fā)率與去年同比有明顯下降。
資料。
有組織、有計劃地對食品經(jīng)營單位和交易場所進(jìn)行巡查。全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,規(guī)范經(jīng)營行為。積極推行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,對有問題被查處的經(jīng)營者按輕重后果分類進(jìn)入“黑名單”,進(jìn)行重點(diǎn)分層監(jiān)控。聘請16名部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、村、居領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任食品安全義務(wù)監(jiān)督員,對工商部門的監(jiān)管和食品經(jīng)營企業(yè)的`自律進(jìn)行監(jiān)督。分局對監(jiān)管者和經(jīng)營分別簽訂《食品安全管理責(zé)任書》,并能做到及時兌現(xiàn)責(zé)任書中違責(zé)追究,保證了假劣食品哪里出現(xiàn)哪里查,何時出現(xiàn)何時打。適時集中檢查,保證食品的銷售主渠道安全放心。他們對幼兒園、中小學(xué)周邊的食品銷售者作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,按季節(jié)分時令集中檢查;對各大超市、集貿(mào)市場加強(qiáng)節(jié)假日監(jiān)管、分時集中整治,保證任何時段不失控,形成駐場管理與巡查、集中檢查相結(jié)合的立體監(jiān)管態(tài)勢。他們采取健全舉報網(wǎng)絡(luò),設(shè)立舉報獎、為舉報者嚴(yán)格保密等措施,鼓勵社會人員舉報,嚴(yán)控假劣食品流入市場。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)xx地區(qū)旅游旺季食品安全監(jiān)管,切實保障游客飲食安全,依據(jù)海西州市場監(jiān)督管理局“百日攻堅”、“會戰(zhàn)黃金季”等工作的部署要求,年初以來,xx行委市監(jiān)局聯(lián)合食藥安委各成員單位在轄區(qū)內(nèi)組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)自查和隱患排查工作,及時消防風(fēng)險隱患。現(xiàn)將xx地區(qū)旅游旺季旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報如下:
一、基本情況。
(一)整治食品安全。xx地區(qū)共有食品經(jīng)營戶85戶,其中食品流通經(jīng)營戶20戶,餐飲服務(wù)單位32戶,單位企業(yè)食堂24個,生產(chǎn)加工小作坊5個,食品攤販4個。結(jié)合地區(qū)實際,行委食安辦組織監(jiān)管部門先后對食堂單位、餐飲飯館、肉菜店、商店等開展了“重要節(jié)假日食品專項整治”、“食品安全百日攻堅專項行動”、“食堂單位專項整治行動”等專項整治行動19次。共出動執(zhí)法人員53人(次),檢查食品安全相關(guān)單位173戶(次),現(xiàn)場檢查筆錄103份,查出問題327條。通過督促整改現(xiàn)已辦理健康證113個、《食品經(jīng)營許可證》74份、《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》5份和《攤販登記卡》4份。同時,充分調(diào)動全區(qū)力量,初步形成了多元參與、齊抓共管的食品安全社會共治格局。一是加大信息公開力度。建立了xx地區(qū)食品安全微信工作群,及時發(fā)送食品安全知識、檢查整改情況、市監(jiān)工作新舉措和新成效等,食品安全微信工作群己成為工作交流、工作促進(jìn)和為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)服務(wù)的有效工作平臺。二是在鎮(zhèn)區(qū)主要地段設(shè)立了“xx地區(qū)餐飲飯館食品安全公開亮相評比欄”,面向職工群眾公示被管理服務(wù)對象履行食品安全情況,接受社會公眾對食品安全工作的監(jiān)督,倒逼餐飲服務(wù)質(zhì)量提升。三是自20xx年在全區(qū)開展“明廚亮灶”建設(shè)工程起。通過大量宣傳、實地調(diào)研征求意見建議、現(xiàn)場核查、督促整改等工作,對全區(qū)餐飲服務(wù)單位采用切合實際的“明廚亮灶”建設(shè)工程。但由于xx地區(qū)存在市場搬遷問題,導(dǎo)致xx地區(qū)“明廚亮灶”建設(shè)工程未能全部完成。目前已完成“明廚亮灶”建設(shè)28戶(其中:餐館17戶、食堂11戶),完成“量化分級”評定49戶,其中:餐館26戶(b級單位8戶、c級單位18戶),食堂23戶(b級5戶、c級18戶)。四是通過會議、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等形式開展宣傳教育,通過“12331”投訴舉報宣傳日、“食品安全知識進(jìn)校園”以及入戶檢查時進(jìn)行面對面宣傳等多種宣傳形式,向全區(qū)群眾宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)食品經(jīng)營戶主體責(zé)任意識和職工群眾食品安全意識,有效提升公眾參與食品安全治理的積極性。五是年初以來,食藥安辦再次對《xx地區(qū)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂補(bǔ)充,使之更合乎規(guī)范,更具操作性。同時指導(dǎo)督促企業(yè)各食堂單位全部制定或修訂了應(yīng)急預(yù)案,有效提升全區(qū)食藥安全工作應(yīng)急能力。
(二)食品經(jīng)營戶主體責(zé)任落實。全面落實食品經(jīng)營戶食品安全主體責(zé)任,行委主任與相關(guān)部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,市監(jiān)局與全區(qū)食品經(jīng)營戶全部簽訂了《食品安全承諾書》,食安辦與各企業(yè)食堂簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,確定企業(yè)負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人,要求與礦區(qū)企業(yè)外包隊層層簽訂《食品安全承諾書》,明確責(zé)任,確保食品安全工作落實。引導(dǎo)督促礦區(qū)企業(yè)食堂、食品經(jīng)營戶健全食品安全自查制度、索證索票臺帳等制度,正確保存管理相關(guān)票據(jù),規(guī)范增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位事先預(yù)防和管控意識,健全食品安全溯源制。
(三)整治藥品醫(yī)療器械安全。以基本藥物、醫(yī)療器械為重點(diǎn),對xx行委人民醫(yī)院、疾控中心進(jìn)行了3次專項監(jiān)督檢查,共出動執(zhí)法人員6人(次)。督促藥品使用單位建立健全基本藥物、輸液器等購銷記錄、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗記錄等制度。
(四)整治保健食品和化妝品安全。通過日常監(jiān)督檢查建立保健食品和化妝品經(jīng)營主體名錄庫,加強(qiáng)對保健食品、化妝品的標(biāo)識、產(chǎn)品說明書的文字、圖形、符號是否牢固、持久、索票索證等內(nèi)容進(jìn)行檢查,督促經(jīng)營戶建立健全供貨商檔案。截至目前檢查保健食品、化妝品經(jīng)營戶33戶(次),檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶普遍存在供貨商資質(zhì)證明文件索要不全,未完整記錄購銷臺賬等情況,但xx地區(qū)不存在保健食品和化妝品違法廣告宣傳行為。
(五)抽檢工作。20xx年xx地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品計劃抽樣檢驗40批次,上半年完成食品抽檢3批次,對水果、調(diào)味品等品種進(jìn)行了抽檢,下半年計劃一次性完成全部抽檢任務(wù)。通過實施食品安全抽檢計劃,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導(dǎo)向,及時解決苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險和問題。實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動,倒逼食品經(jīng)營戶落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,促進(jìn)食品行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、檢查重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)對旅游旺季商店、肉菜店、餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督。主要從持證情況、食品安全管理、內(nèi)外環(huán)境狀況、健康管理及培訓(xùn)、索證索票制度的落實、餐用具清洗消毒保潔、食品加工制作流程、食品添加劑管理等八個方面開展檢查。并在專項檢查期間,及時普及法律知識和食品安全常識,從專業(yè)方面指導(dǎo)提高了各食品經(jīng)營戶的食品安全管理水平。一是開展無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為的治理,嚴(yán)查無證經(jīng)營、食品經(jīng)營許可證過期和擅自改變經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等違法違規(guī)行為;二是開展食品安全管理制度執(zhí)行情況的檢查,主要是對食品從業(yè)人員不能提供有效健康證明,購進(jìn)食品未索證索票,沒有進(jìn)行進(jìn)貨查驗,各類臺賬記錄不規(guī)范,無法實現(xiàn)食品安全追溯管理等問題的食品經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)整治;三是開展銷售不合格食品等違法違規(guī)行為的查處,主要是加大對銷售“三無”、過期、腐爛、霉變等食品違法行為的執(zhí)法檢查和處罰力度;四是開展食品經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治,重點(diǎn)治理食品經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差,從業(yè)人員個人衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題;五是開展食品安全風(fēng)險隱患排查與管控,盡早控制食品安全風(fēng)險隱患。
(二)在緊盯治理重點(diǎn)工作的同時,狠抓五個方面的工作。一是嚴(yán)把市場資格等準(zhǔn)入關(guān)口;二是規(guī)范操作行為,督促經(jīng)營者嚴(yán)格落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,認(rèn)真執(zhí)行各項餐飲食品安全管理制度,切實履行食品安全主體責(zé)任;三是健全和完善進(jìn)貨查驗和索證索票等各類管理制度;四是建立問題清單,對危害程度輕微的一般性問題,以監(jiān)督整改為主,對損害游客和消費(fèi)者合法權(quán)益、違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為堅決立案查處;五是堅持疏堵結(jié)合,鼓勵、指導(dǎo)有條件的食品經(jīng)營單位升級改造,對小餐飲、小食品攤販實行集中經(jīng)營,繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理和“明廚亮灶”工作,切實做到食品加工制作重點(diǎn)區(qū)域可視、關(guān)鍵環(huán)節(jié)可知、風(fēng)險點(diǎn)位可控。
三、下一步工作安排。
(一)突出抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升。加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管,深入實施量化分級管理,提升“明廚亮灶”覆蓋面。依法依規(guī)加強(qiáng)餐館、食堂許可管理,嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任。
(二)深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和自覺性,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度。結(jié)合轄區(qū)實際,圍繞整治重點(diǎn)和苗頭性問題,有針對性地開展風(fēng)險隱患排查。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。密切關(guān)注并收集市場動態(tài)及輿情,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,防范于未然。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇十三
今年,在省、市工商局和縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)一心,穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求好,好中求快,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固完善工作機(jī)制,切實改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高工作績效,較好地完成了今年各項目標(biāo)任務(wù)。
一、市場準(zhǔn)入堅持管理與服務(wù)并重,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、圍繞企業(yè)年檢,做好登記管理。積極支持企業(yè)發(fā)展,截至今年底,全縣共新登記注冊企業(yè)法人85戶,其中有限責(zé)任公司5戶,注冊資本1100萬元,非公司法人2戶,注冊資本2127萬元,非公司營業(yè)單位8戶,有限責(zé)任公司分公司71戶。辦理企業(yè)變更登記76戶。圓滿完成企業(yè)年檢,全縣應(yīng)檢各類企業(yè)1413戶,實檢1347戶,年檢合格企業(yè)1238戶,年檢中注銷企業(yè)32戶,年檢率為96%,合格率為92%。
2、發(fā)展個私經(jīng)濟(jì),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至6月初,全縣新發(fā)展私營企業(yè)21戶,從業(yè)人員425人,注冊資金1544萬元,新發(fā)展個體工商戶405戶,從業(yè)人員954人,注冊資金324萬元。認(rèn)真做好私企年檢和個體工商戶驗照貼花工作,全縣應(yīng)檢私企90戶,實檢90戶,年檢合格88戶,年檢率達(dá)100%,年檢合格率達(dá)98%。個體工商戶應(yīng)驗照貼花5803戶,貼花驗照5686戶,貼花驗照率達(dá)98%。
3、充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。立足工商行政管理職能,采取行之有效的措施,“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”,為招商引資工作營造良好的環(huán)境。
一是優(yōu)化政策環(huán)境,從改革登記注冊制度入手,對招商引資項目在經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、字號名稱、注冊資本、前置審批等方面進(jìn)一步放寬條件,對不涉及人民生命財產(chǎn)安全的前置,在一時難以辦理到位情況下轉(zhuǎn)為后置,對條件暫不具備而又急需開展籌建活動的投資企業(yè),先核發(fā)預(yù)備期營業(yè)執(zhí)照,實行先登記后規(guī)范,寬準(zhǔn)入嚴(yán)規(guī)范。
二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,局所兩級普遍設(shè)立了登記注冊室,在接待咨詢、登記注冊、受理投訴方面全部實現(xiàn)一廳式辦公、一站式服務(wù),先后推出了“首問負(fù)責(zé)制”、“當(dāng)日工作法”、“局(所)長接待日”制度,公開辦事程序,把辦照辦事步驟印成“明白紙”,讓投資者一看就懂,力爭做到“一次講清、一趟辦成”。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇十四
主要工作和做法:
一、狠抓隊伍建設(shè)。
監(jiān)管所成立后,我所的人員也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,在原工商所的基礎(chǔ)上增加至八人,所里人員結(jié)構(gòu)有了變化(平均年齡偏大)。為切實履行職責(zé),我所從抓隊伍建設(shè)入手,加強(qiáng)融合,強(qiáng)化責(zé)任意識,打造出一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的市場監(jiān)管隊伍。
(一)我所通過多次集中學(xué)習(xí)、個別談話等形式,使全所干部職工思想觀念發(fā)生了明顯變化,進(jìn)一步認(rèn)清了形勢、統(tǒng)一了認(rèn)識、擺正了位置,從思想觀念到工作定位、工作方式都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。機(jī)構(gòu)改革后,監(jiān)管所的職能增加,業(yè)務(wù)面擴(kuò)大,這也要求我們要提高業(yè)務(wù)能力才能適應(yīng)新的工作。為此,我所加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,開展每月一課(所長、副所長上課)學(xué)法律法規(guī)活動,通過相互學(xué)習(xí)的方式學(xué)習(xí)新納入職能的法規(guī)和知識,同時積極參加縣局組織的各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
(三)加強(qiáng)黨建工作,我所現(xiàn)有^v^員8名,面對日益繁重的監(jiān)管工作,我所以學(xué)《黨章》、上黨課、組織開展黨員活動積極發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,帶領(lǐng)全所人員切實履行職責(zé),做好市場監(jiān)管工作。
二、以“二大安全”為重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé)。
1、全力開展“清無”、安全生產(chǎn)整治行動,打疏結(jié)合,規(guī)范市場經(jīng)營主體行為,消除安全隱患。我所根據(jù)轄區(qū)實際,將“清無”、安全生產(chǎn)工作列為重中之重,今年以來,我所開展4次整治行動,共規(guī)范引導(dǎo)辦照147家、變更登記138家,對無證經(jīng)營戶抄告當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門煙花爆竹23家、加油站1家。在“清無”、安全生產(chǎn)整治工作中,我所采取分類管理的方法,對可以疏導(dǎo)辦照規(guī)范經(jīng)營的督促其盡快辦理相關(guān)證照合法經(jīng)營,對無法疏導(dǎo)的則予抄告和取締。消除了重點(diǎn)場所安全隱患。開展了特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)計量器具的專項檢查,對在生產(chǎn)經(jīng)營中使用壓力容器、鍋爐的企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對象,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對企業(yè)存在的問題下達(dá)了安全監(jiān)察指令書26家,并抄告了當(dāng)?shù)卣?,有效的避免了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、切實履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),把好食品經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。我所今年已受理食品流通許可證申請125份,核發(fā)107份,受理餐飲服務(wù)許可證25份,核發(fā)22份。同時,我所進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的.監(jiān)管工作,以豬肉、豆制品和應(yīng)節(jié)商品為重點(diǎn)監(jiān)管食品,以綜合市場、超市、學(xué)校周邊環(huán)境為重點(diǎn)監(jiān)管場所,認(rèn)真落實各食品經(jīng)營單位的準(zhǔn)入制度和食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次數(shù),有效的遏制了偽劣、過期食品的銷售。對4家食品生產(chǎn)企業(yè)和xx家食品加工小作坊進(jìn)行了兩次檢查和回訪,4家存在問題豆制品加工小作坊下發(fā)了責(zé)令改正通知書。在餐飲服務(wù)方面,認(rèn)真做好27個學(xué)校食堂和機(jī)關(guān)食堂的巡查,檢查餐飲服務(wù)企業(yè)23家,下發(fā)監(jiān)督意見書??份。同時開展了農(nóng)村聚餐備案登記,以及農(nóng)村廚師體檢和協(xié)管員培訓(xùn)工作。在藥品方面,對8家藥店和23家診所進(jìn)行了2次現(xiàn)場檢查,制作了現(xiàn)場筆錄留下了監(jiān)管痕跡,今年,我所較好地完成了食品安全監(jiān)管任務(wù),轄區(qū)沒有發(fā)生一起食物中毒案件。
三、規(guī)范的消費(fèi)維權(quán)充分發(fā)揮12315維權(quán)作用。
大力打擊制售假冒偽劣商品違法行為,做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。今年我所受理投訴4起,調(diào)解處理4起。接到涉嫌傳銷舉報1起,在當(dāng)?shù)鼐C治辦的配合下及時趕到現(xiàn)場勸離了涉嫌傳銷人員和群眾,并宣傳了傳銷的相關(guān)知識和法律法規(guī),避免了群眾上當(dāng)受騙。在商標(biāo)、廣告方面,我所開展了商標(biāo)、廣告的違法專項整治,重點(diǎn)檢查了鎮(zhèn)區(qū)廣告牌、車體廣告、食品藥品廣告,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件1宗,涉案金額達(dá)萬元,罰款5000元。
今年我所出色完成了當(dāng)?shù)卣渴鸬母黜椆ぷ?,得到?dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。
四、工作中存在的不足。
總結(jié)今年的工作,雖然取得一定的成績,但我們也看到存在的不足:
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇十五
xx縣消委會全年共受理投訴36件、舉報5件全部辦結(jié),縣委書記信箱1件;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失38.29萬元。電話咨詢97人次。行政大調(diào)解68件、消費(fèi)提示14期。
為主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在全社會的認(rèn)知度和執(zhí)行力,貫徹落實*年攜手共治,暢享消費(fèi)的主題,3月9日召xx縣消協(xié)四屆二次理事會會上選舉由縣政府副縣長王小武同志為縣消費(fèi)者協(xié)會會長及消費(fèi)維權(quán)志愿者座談會。通報縣消協(xié)20xx年工作情況,提出*年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作思路;聽取消協(xié)理事單位及消費(fèi)維權(quán)志愿者對3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動及*年相關(guān)工作的建議;對3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動進(jìn)行動員安排。
各理事單位、消協(xié)各分會圍繞攜手共治,暢享消費(fèi)主題,開展標(biāo)語、板報、電子顯示屏等多種形式的宣傳工作和消費(fèi)維權(quán)五進(jìn)活動(進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校)。3月12日,縣政府副縣長、消費(fèi)者協(xié)會會長王小武同志發(fā)表紀(jì)念3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日電視講話。
3月10日一3月15日縣工質(zhì)局組織開展采取送法律、送知識下鄉(xiāng)的形式,分別在鄢家、新盛、略坪、金山、慧覺、御營、蟠龍、調(diào)元、等場鎮(zhèn)及縣城八景園等場鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,開通消費(fèi)維權(quán)直通車,對假冒偽劣商品進(jìn)行展示并宣傳識假辯假知識,現(xiàn)場銷毀部分假冒偽劣商品,。發(fā)放《新消法》讀本500本,新《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》20xx冊,制作發(fā)放攜手共治、暢享消費(fèi)特刊及相關(guān)消費(fèi)資料10000冊。制作宣傳展板14塊,宣傳標(biāo)語4幅。3月13日四川日報第十版刊登了xx消協(xié)宣傳圖片新聞報道,市、縣新聞報道3條。舉辦了陽光政務(wù)熱線節(jié)目1期,現(xiàn)場宣傳消法知識解答消費(fèi)者提出的有關(guān)消費(fèi)問題。通過xx縣手機(jī)報發(fā)放相關(guān)消費(fèi)知識收看人達(dá)6000余人次。通過一系列宣傳活動取得實效,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(1)我局按八個一標(biāo)準(zhǔn),分別在2個村2個商場新增建12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站2個、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2個,指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)站建立和完善投訴和受理制度,及時聽取消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)和對消費(fèi)維權(quán)的意見建議,有針對性地改進(jìn)工作,暢通訴求渠道,提高訴求解決實效。舉辦村社書記、主任一會兩站培訓(xùn)1期。
(2)建立消費(fèi)維權(quán)直通車機(jī)制。為切實解決好廣大消費(fèi)者普遍關(guān)心的消費(fèi)安全問題,真正做到方便維權(quán)群眾,降低維權(quán)成本,我局開通消費(fèi)維權(quán)直通車5臺,定期將直通車開到工質(zhì)所以外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,深入管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場受理、調(diào)解消費(fèi)投訴舉報。出動消費(fèi)維權(quán)直通車57臺次,接受消費(fèi)者咨詢37人次,深受基層消費(fèi)者好評。
(3)訴案對接機(jī)制。處理消費(fèi)投訴過程中,注重發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者或相關(guān)市場主體涉嫌違法違規(guī)行為,對情節(jié)輕微的給予批評教育并糾正,對情節(jié)嚴(yán)重的啟動訴案對接立案調(diào)查。截止目前啟用訴案對接機(jī)制查處案件1件,處罰金額1萬元。
我局鄢家工質(zhì)所成功調(diào)解一起因投放魚類藥品造成農(nóng)戶重大經(jīng)濟(jì)損失的`消費(fèi)糾紛。xx市xx縣某漁場農(nóng)戶蔣某投放了xx縣經(jīng)營者劉某配制的促進(jìn)魚類生長的藥品后,80畝漁場近7萬斤魚苗全部死亡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。蔣某及家人多次來到xx要求劉某賠償,劉某以藥品和配制都沒有問題為由拒絕任何賠償。執(zhí)法人員了解到該情況后,立即啟動了消費(fèi)調(diào)處機(jī)制,對雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)、溝通,最終蔣某、劉某和該藥品的生產(chǎn)廠家(山西省xx市鶴翔生物制藥有限公司)四川片區(qū)負(fù)責(zé)人樊某達(dá)成一致意見,由制藥公司賠償蔣某損失的30萬元。鄢家所執(zhí)法人員及時高效的調(diào)解避免了到當(dāng)事人雙方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)鑒定和到人民法院起訴的繁瑣程序。
*年,縣消委在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、消費(fèi)糾紛調(diào)解、宣傳教育等工作取得了一定成績,但與上級的要求、消費(fèi)者的需求和形勢的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現(xiàn):消費(fèi)者協(xié)會工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力有待于進(jìn)一步提升;一會兩站工作作用發(fā)揮還不夠明顯;宣傳報道力度不夠,及時性、準(zhǔn)確性不夠;通過媒介披露問題力度不大。
1、抓好3.15宣傳活動。通過發(fā)放宣傳資料,展板、案例及實物展示的方式進(jìn)行宣傳。
2、搞好消費(fèi)教育培訓(xùn)。采取開辦講座、召開座談會、法規(guī)綜合培訓(xùn)等多種方式開展消費(fèi)安全進(jìn)萬家活動,提高消費(fèi)者自我維權(quán)意識和企業(yè)自覺履行社會責(zé)任意識,要充分發(fā)揮12315貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進(jìn)一步創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式,不斷提高消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作實效。
3、針對消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題,宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī),適時通過各種媒體發(fā)布消費(fèi)提示和維權(quán)信息,及時通過消費(fèi)提示、警示、簡報等方式宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)、報道消費(fèi)維權(quán)動態(tài),引導(dǎo)消費(fèi)者文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境消費(fèi),共同營造放心的消費(fèi)環(huán)境。
4、發(fā)揮消協(xié)各理事單位的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,推動全縣維權(quán)工作,形成全社會宣傳、教育、引導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)的合力。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇十六
一、內(nèi)部管理抓規(guī)范,“一審一核”嚴(yán)推行。
根據(jù)國家工商總局、省局的要求,結(jié)合**市企業(yè)注冊登記工作實際,今年,**月**日,我市工商行政管理局舉行“**市工商行政管理局企業(yè)注冊登記管理工作審查員、核準(zhǔn)員授權(quán)儀式”,儀式的舉行標(biāo)志著企業(yè)注冊登記管理工作“一審一核”制的全面啟動和規(guī)范實施。這是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)注冊登記管理工作的重要舉措;是認(rèn)真落實省政府“四項制度”和進(jìn)一步解放思想大討論提升工作效率的重要成果?!耙粚徱缓恕惫ぷ髦贫鹊膶嵤?,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一了全市工商系統(tǒng)企業(yè)注冊登記管理工作的登記操作程序,明確了工作人員的職權(quán)職責(zé),簡化登記審核程序,降低行政工作成本,充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)明確、便民高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的注冊登記管理工作的服務(wù)原則。是我市企業(yè)注冊登記管理工作新的起點(diǎn)和里程碑。
二、窗口服務(wù)有措施,轉(zhuǎn)變觀念樹形象。
隨著省政府“四項制度”的貫徹執(zhí)行和“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開發(fā)、科學(xué)發(fā)展”解放思想大討論活動的開展,本著以人為本,便民、為民的服務(wù)宗旨,全市注冊登記管理工作認(rèn)真落實“四項制度”、轉(zhuǎn)變思想觀念、整改完善工作不足,深抓“工作細(xì)節(jié)、具體措施、形象品牌”?!蹲源翱诘怯浄?wù)指南》和《登記示范文本》的出臺就是便民服務(wù)的具體措施。通過整理、歸納、印制出內(nèi)資各類市場主體21份近8萬多字的登記指南和16份日常登記文本,于***月**日在全市注冊大廳統(tǒng)一擺放。此舉,從細(xì)節(jié)、小事、具體事務(wù)上著手努力,進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,尊重了申請人知曉權(quán),提高了注冊登記管理工作能力和水平。
三、立足職能促發(fā)展,幫扶企業(yè)渡難關(guān)。
三是對于股權(quán)權(quán)能完整、資金有困難的企業(yè),積極支持其采取以股權(quán)出資、出質(zhì)等多種方式,充分運(yùn)用股權(quán)權(quán)能,解決當(dāng)前資金短缺、融資難的問題。四是對于***月**日以后出資期限到期的無違法記錄的企業(yè),因資金緊張無法按時繳付出資的,依企業(yè)申請,允許延長出資期限至200*年底。五是企業(yè)成立后超過六個月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的,允許其延續(xù)至200*年底。市工商局在**月**日組織召開企業(yè)年檢工作座談會,市***戶企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。會議內(nèi)容主要是圍繞企業(yè)年度檢驗法律法規(guī)、國家工商總局《關(guān)于在200*年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》等做宣傳講解,并就我市工商工作的開展、工商部門及協(xié)會對企業(yè)的幫扶等方面工作虛心聽取企業(yè)代表的意見和建議。并對企業(yè)現(xiàn)場咨詢的問題耐心解答。我局通過開展以上措施在一定程度上減輕了企業(yè)的經(jīng)營壓力,加強(qiáng)了與企業(yè)的溝通和聯(lián)系,為促進(jìn)德宏經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
四、科學(xué)監(jiān)管上水平,有效措施促發(fā)展。
為加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高注冊登記服務(wù)質(zhì)量和工作效率,我市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的'實施意見》。該《實施意見》共24條,從“降低準(zhǔn)入門檻、簡化準(zhǔn)入程序、改進(jìn)準(zhǔn)入服務(wù)、提高準(zhǔn)入效能”四個方面明確工作措施,切實改進(jìn)和加強(qiáng)對市場經(jīng)營主體的服務(wù)工作。
一是在簡化準(zhǔn)入程序方面:改革企業(yè)登記審核程序,全面推行企業(yè)登記“一審一核”制和當(dāng)場辦結(jié)制。實行個體工商戶分層分類登記管理,完善并全面推行個體工商戶注冊登記當(dāng)場辦結(jié)事項。
照、撤銷登記外,及時采取責(zé)令改正、限期辦理等措施,幫助其規(guī)范發(fā)展;對違法情節(jié)輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的,不予行政處罰;對主動消除或減輕危害后果的,依法從輕或減輕處罰。對新登記的企業(yè)、個體工商戶,在半年內(nèi)首次發(fā)生登記管理方面的一般違法違章行為的,免予行政處罰;對首次不按規(guī)定接受年度檢驗并在限期內(nèi)改正的,免予行政處罰。
三是在提高準(zhǔn)入效能方面:認(rèn)真執(zhí)行“四項制度”及“工商服務(wù)承諾”事項,對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)提供上門指導(dǎo)服務(wù)。建立企業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)聯(lián)系機(jī)制,實行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)制度。加強(qiáng)全州工商系統(tǒng)準(zhǔn)入崗位工作人員職業(yè)素養(yǎng),提高準(zhǔn)入服務(wù)能力和準(zhǔn)入執(zhí)法水平,樹立文明、法治、信用、負(fù)責(zé)、廉潔、高效的準(zhǔn)入工作隊伍形象。
工商局旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)篇十七
今年,市工商局認(rèn)真貫徹落實全省旅游工作電視電話會議和全省旅游路線工作會議精神,全面貫徹落實黨的xx大、省委第九次和九屆四次會議精神,促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,充分發(fā)揮工商行政管理職能,認(rèn)真開展節(jié)日旅游市場安全檢查,加大對旅游景區(qū)的監(jiān)管力度,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:。
二、積極開展旅游市場整治工作。
(一)各級工商行政管理部門嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),做好旅游市場經(jīng)營主體資格的清理和整頓工作。
1、堅決取締無照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)和超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的違法行為。
2、查處涉旅企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的門市和分支機(jī)構(gòu);
3、查處不具備經(jīng)營主體資格條件而從事招攬旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶;
4、規(guī)范涉旅企業(yè)的名稱登記問題。
1、加強(qiáng)對旅游宣傳廣告的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處在旅游宣傳資料中誤導(dǎo)旅游消費(fèi)者的虛假廣告及戶外非法張貼印刷品廣告的行為。
2、打擊旅游經(jīng)營活動中的欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客的行為,積極合同旅游、公安、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系和配合,開展對旅行社專項整治工作。
3、開展旅游景區(qū)市場整治,嚴(yán)厲查處制造、銷售假冒偽劣旅游商品和經(jīng)營假冒、過期劣質(zhì)飲料、食品的行為;取締景區(qū)經(jīng)營環(huán)境臟、亂、差的餐飲店鋪,打擊圍追、兜售和亂設(shè)攤點(diǎn)的.行為。
4、突出對旅游景區(qū)及沿線商店、購物場所的監(jiān)管,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、實行公開合法的企業(yè)與企業(yè)之間的傭金收授制度,嚴(yán)厲查處私收私授回扣的行為。
5、繼續(xù)在我市主要旅游景區(qū)實行商品進(jìn)貨查驗登記制度、誠信經(jīng)營承諾制度和市場巡查等制度。
(三)加強(qiáng)對“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“十一”黃金周旅游市場監(jiān)管,結(jié)合“十一”黃金周和春節(jié)開展旅游市場的專項整治,規(guī)范旅游景區(qū)的交易秩序。對旅游景區(qū)消費(fèi)品市場、旅游價格欺詐、脅迫消費(fèi)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,規(guī)范景區(qū)經(jīng)營秩序。
(四)抓好旅游景區(qū)消費(fèi)投訴網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在各旅游景區(qū)設(shè)置消費(fèi)提示、警示牌、“12315”申訴舉報電話,增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)的意識和能力,方便游客在旅游中合法權(quán)益被侵害時能及時向工商部門申訴。
(五)按照《四川省人們政府關(guān)于做強(qiáng)做大旅游企業(yè)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(川府發(fā)電[xx]53號)的要求,配合有關(guān)部門認(rèn)真做好旅游骨干企業(yè)的評選工作。全年共出動檢查車輛126臺次、出動檢查人員439人次,檢查景區(qū)餐館174家,取締無照經(jīng)營餐飲6戶,發(fā)出限期督辦通知11份,檢查旅游企業(yè)28家。通過檢查,維護(hù)了我市旅游市場秩序,確保了旅游市場安全。
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