創(chuàng)新是指在完成任務(wù)或達(dá)成目標(biāo)的過程中能夠提出新思路和創(chuàng)造性解決方案。選取適當(dāng)?shù)膶懽鞑牧蠈τ谖恼碌膬?nèi)容和質(zhì)量都至關(guān)重要。如果你有興趣了解更多關(guān)于這個話題的信息，請點(diǎn)擊下方鏈接進(jìn)行查看。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇一
提供一篇調(diào)研報(bào)告范文，作為參考！
根據(jù)省民政廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動體制機(jī)制建設(shè)“2+9”行動計(jì)劃的要求，省老齡辦于近期組織力量就我省“居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)”問題進(jìn)行了點(diǎn)面結(jié)合的專題調(diào)研。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)走出了一條有特色的居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)道路，取得了初步成效。通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了目前工作中存在的問題，并提出了有針對性的幾點(diǎn)建議。
自2004年《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡工辦省民政廳關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)老齡工作意見的通知》下發(fā)以后，我省各地特別是大中城市實(shí)施了“3587工程”，開展了居家養(yǎng)老“生活照料網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。2006年4月，省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，從政策上鼓勵各種社會力量投入“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為輔助”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。絕大部分市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相繼出臺了具體實(shí)施意見，中心城區(qū)探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作初見成效，服務(wù)的內(nèi)容涵蓋了緊急救助、家政服務(wù)、生活護(hù)理、日間照料、配送餐、精神慰藉等方面，初步形成了政府為特殊困難老人購買服務(wù)，專門服務(wù)機(jī)構(gòu)為居家老人提供低償、微利服務(wù)，志愿者隊(duì)伍為居家老人提供無償服務(wù)的工作格局。從2007年起，有條件的地方如、等市的29個縣、市（區(qū)）還將居家養(yǎng)老服務(wù)向農(nóng)村延伸，惠及更多的老年人。截止2008年10月，除15998名老人享受政府買單服務(wù)外，其他結(jié)對幫扶、志愿者照料和社區(qū)、中介組織低償或有償?shù)确?wù)也由點(diǎn)到面不斷擴(kuò)大，廣大城鄉(xiāng)老年人得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。對此，陳加元副省長曾多次批示予以肯定，回良玉副總理也專門對市海曙區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作過批示；《人民日報(bào)》、《日報(bào)》、中央及省市電視臺等主流媒體也多次進(jìn)行報(bào)道。
概括各地居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)的做法，主要有以下三個方面的特點(diǎn)：
（一）初步構(gòu)建了政府主導(dǎo)、涉老部門協(xié)同、以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、社會參與的工作格局。大多數(shù)設(shè)區(qū)市和許多縣（市、區(qū)）專門出臺了促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的文件，有的還將其列入政府辦實(shí)事工程，建立工作機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)政策，初步形成了縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）三級聯(lián)動，分工明確的工作網(wǎng)絡(luò)。各級政府加大了財(cái)政扶持和資金投入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2007年全省共投入居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)4167.56萬元，其中，財(cái)政投入3244.13萬元（不包括設(shè)施建設(shè)投入）。如市2006年至2008年，市、縣（市、區(qū)）兩級政府就投入4000多萬元，其中財(cái)政投入1400萬；2007年和2008年市民政局還下?lián)鼙炯壐２使娼?32萬元。各級民政部門及老齡辦為牽頭單位，各有關(guān)涉老部門特別是勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、司法等積極配合，認(rèn)真做好指導(dǎo)和督查工作。有條件的社區(qū)（村居）按照就近、方便、經(jīng)濟(jì)的原則，新建、改擴(kuò)建或綜合利用社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、社區(qū)便民服務(wù)中心、轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年活動中心（室）等多種資源，搭建了一批具有日間托管、醫(yī)療保健、文化娛樂等功能的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），作為開展居家養(yǎng)老工作的服務(wù)平臺，為老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)等多種服務(wù)；同時，為行動不便和有特殊需求的居家老年人開展上門送餐、家政、照護(hù)等服務(wù)。有的地方還依托村（居）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)，舉辦老年護(hù)理院，為高齡和困難老人提供離家不離村（居）的照護(hù)。這些服務(wù)實(shí)行非營利性運(yùn)作，向老年人提供的服務(wù)項(xiàng)目基本采取無償或低償形式，服務(wù)中心（站）的建設(shè)投入和日常運(yùn)作及管理費(fèi)用，如水電費(fèi)等支出，由財(cái)政或其他資金補(bǔ)助，較好地解決了部分最困難的老年人的居家養(yǎng)老照護(hù)問題，基本服務(wù)還覆蓋了廣大有需求的老年群體。有的地方還積極探索通過中介服務(wù)組織為經(jīng)濟(jì)條件相對較好的老年人提供有償或微利專業(yè)化服務(wù)的路子，有效地提高了居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。
（二）組織了一支由專職照護(hù)人員和志愿者（義工）相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍。全省現(xiàn)已組織了一支由2000名左右專職照護(hù)人員組成的居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍，人員主要以下崗失業(yè)“405o”人員為主。其中，專職人員主要集中分布在和兩市，經(jīng)過一定的基本服務(wù)技能培訓(xùn)后上崗，實(shí)施為享受政府購買服務(wù)的居家老年人提供無償上門服務(wù)，并已逐步向自費(fèi)老人提供低償和有償服務(wù)；助老志愿者（義工）組織各市均有分布，成員以低齡健康老人為骨干，以志愿服務(wù)和時間儲蓄的方式，對居家高齡空巢和失能老人實(shí)施結(jié)對幫扶、鄰里守望、安全巡視等公益性服務(wù)。如余姚市努力實(shí)踐適合山區(qū)特色的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，充分發(fā)揮農(nóng)村老年人協(xié)會的作用，普遍建立自然村老年人鄰里守望互助會，由60歲以上70歲以下低齡健康老年人，與高齡、孤寡、空巢、失能老人進(jìn)行上門結(jié)對服務(wù)。
（三）形成了一批具有特色的服務(wù)模式。全省各地在實(shí)踐中，創(chuàng)造一批符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、各具特色的服務(wù)模式。發(fā)達(dá)地區(qū)有代表性的如市海曙區(qū)的“兩走”模式，即“走進(jìn)去”：對少數(shù)缺乏生活自理能力的高齡、空巢、病殘、貧困等重點(diǎn)困難老人，由服務(wù)人員走進(jìn)老人家中開展服務(wù)；“走出來”：對大部分身體尚好、能自我行動的居家老人，通過在社區(qū)（村居）設(shè)置親情化、人性化的非營利性服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)其走出家門，到社區(qū)（村居）的各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。同時，充分發(fā)揮社區(qū)（村居）老年人協(xié)會作用，建立諸如獨(dú)居老人聯(lián)誼會、老年健康俱樂部等組織，拓展居家老人的活動空間，豐富老年人的精神文化生活。市上城區(qū)成立“為老服務(wù)聯(lián)盟”，搭建了“二化四網(wǎng)六平臺”信息服務(wù)平臺（社區(qū)管理、服務(wù)信息化，“e家人”社區(qū)事務(wù)管理網(wǎng)、電腦服務(wù)網(wǎng)、電視服務(wù)網(wǎng)、電話服務(wù)網(wǎng)，社區(qū)事務(wù)管理平臺、居民互動網(wǎng)絡(luò)平臺、公共服務(wù)信息平臺、社會志愿者服務(wù)平臺、居家養(yǎng)老服務(wù)平臺、為民服務(wù)聯(lián)盟平臺），初步形成“投資多元化、運(yùn)作市場化、管理規(guī)范化、對象大眾化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化”以及專業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合的“六化一結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)社會化模式。下城區(qū)實(shí)施“金暉送到家、養(yǎng)老不離家”為主題的居家養(yǎng)老金暉工程，建設(shè)“五金項(xiàng)目”（即金靈通、金保健、金管家、金筷子、金港灣）模式。拱墅區(qū)推出融助老助殘服務(wù)和解決“4050”人員再就業(yè)為一體的“一崗解兩難”新模式，即由政府“買單”設(shè)立助老助殘服務(wù)站，安置“4050”下崗失業(yè)人員從事社區(qū)助老助殘服務(wù)；全區(qū)共建成助老助殘服務(wù)站30個，安置“4050”人員、殘疾人就業(yè)166名，為1250余名高齡、孤寡、獨(dú)居、殘疾、困難老年人提供了公益性養(yǎng)老服務(wù)。余姚市鹿亭鄉(xiāng)通過老年人鄰里守望互助、購買福利性服務(wù)、組織志愿者暖巢服務(wù)隊(duì)、拓展敬老院社會化托老功能、整合和調(diào)動相關(guān)社會資源等途徑，構(gòu)建“虛擬養(yǎng)老院”，初步破解了山區(qū)養(yǎng)老難題。
二、存在的主要問題。
總體上講，我省居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)尚處在初步階段，一方面發(fā)展不平衡問題比較突出，經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，這項(xiàng)工作搞得有聲有色，有的已走在全國的前列；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)則比較滯后。如有的市政府至今只投入3萬元，有的則還沒有任何投入。另一方面，目前的居家養(yǎng)老服務(wù)水平整體上仍處于較低層次，在制度化和規(guī)范化建設(shè)上也存在不少問題。
一是服務(wù)設(shè)施建設(shè)總體還不適應(yīng)工作需要。特別是在一些城市老的中心小區(qū)，大都為寸土寸金的黃金地段，作為居家養(yǎng)老服務(wù)平臺的服務(wù)設(shè)施原先沒有列入社區(qū)規(guī)劃，缺少足夠的場地開展居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)。與此同時，相關(guān)服務(wù)資源存在著條塊分割、多頭分散的現(xiàn)象，造成即使政府的政策支持和資金投入到位了，有時也很難達(dá)到實(shí)際開展工作的要求。
二是服務(wù)內(nèi)容比較單一且欠缺規(guī)范。各地現(xiàn)有的服務(wù)內(nèi)容大多以家政服務(wù)項(xiàng)目為主，還不能充分滿足廣大老年人多元化的服務(wù)需求，居家照護(hù)服務(wù)的瓶頸制約比較突出。同時，在服務(wù)內(nèi)容和行為上還欠缺相應(yīng)的規(guī)范，服務(wù)供求雙方均存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三是享受政府購買服務(wù)和社會公益服務(wù)的老年人覆蓋面較窄。由于政府財(cái)力的限制和社會參與的不足，真正享受政府購買的服務(wù)和社會提供的低償微利服務(wù)的老年人數(shù)量占特殊困難老人的比例偏低。
四是居家養(yǎng)老服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，待遇較差，不利于專業(yè)化發(fā)展。目前居家養(yǎng)老服務(wù)人員以下崗失業(yè)人員為主，且專業(yè)培訓(xùn)比較欠缺，其實(shí)際待遇和社會認(rèn)同基本上與一般家政服務(wù)人員相似。同時，具有專業(yè)素養(yǎng)的居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理人員比較短缺，也在很大程度上制約了居家養(yǎng)老服務(wù)的社會化、專業(yè)化發(fā)展。
五是市場運(yùn)作機(jī)制尚未形成。目前各地推動居家養(yǎng)老服務(wù)的主要形式是政府為特殊對象購買或提供公益性服務(wù)，行政色彩較濃，市場運(yùn)作機(jī)制尚未真正形成。這一方面是由于整個為老服務(wù)市場還不成熟，缺乏有資質(zhì)、有誠信、有品牌的為老服務(wù)企業(yè)和中介組織，無力大量承接居家養(yǎng)老服務(wù)工作；另一方面，老年人的消費(fèi)觀念和子女的養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變，自費(fèi)購買所需養(yǎng)老服務(wù)的意識尚未確立。
六是相關(guān)政策措施亟待健全明晰。一方面，政府對居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)劃、培育、扶持還需在宏觀政策層面加大力度，以促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)市場和市場主體的發(fā)育。另一方面，相關(guān)的保障機(jī)制，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制、護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)制和投入激勵機(jī)制等尚未形成，成為主要的制約因素。
建立健全居家養(yǎng)老照護(hù)體系是得民心、順民意、暖人心的民生工程，是深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的實(shí)際行動。針對目前存在的主要問題，提出以下四點(diǎn)建議：
（一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，擴(kuò)大社會參與。居家養(yǎng)老作為基本公共服務(wù)和全面改善民生的重要內(nèi)容，各級政府尤其是市、區(qū)（縣）政府應(yīng)將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并從服務(wù)設(shè)施建設(shè)、中介組織培育、服務(wù)主體扶持、公共財(cái)政保障、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，在政府的主導(dǎo)下，擴(kuò)大社會和個人的參與，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。尤其是要拓寬思路，采取購買服務(wù)、服務(wù)外包、項(xiàng)目委托、政策扶持、以獎代補(bǔ)等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)社會中介組織、市場服務(wù)主體積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料護(hù)理服務(wù)。同時，要強(qiáng)化社會宣傳，充分發(fā)揮基層老年人協(xié)會自我管理、自我服務(wù)的作用，引導(dǎo)廣大老年群體和公民樹立居家養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)觀念，培育居家養(yǎng)老服務(wù)有效需求，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)供應(yīng)和需求的相互促進(jìn)和平衡。
（二）規(guī)范公共服務(wù)，提升照護(hù)水平。逐步擴(kuò)大和提升為特殊困難對象提供的居家養(yǎng)老公共服務(wù)，是政府推動居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要途徑，今后應(yīng)著力在制度化、規(guī)范化上下功夫。特別是要逐步建立健全公共服務(wù)對象的綜合評估制度、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度、服務(wù)績效考核評價(jià)制度等，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)主體的行為，提升公共服務(wù)資源使用的效益。要推動居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域引入老年社會工作的專業(yè)方法和專門人才，加強(qiáng)對服務(wù)人員和志愿者的專業(yè)培訓(xùn)和社工引領(lǐng)，逐步推行專門服務(wù)人員職業(yè)技能等級證書和持證上崗制度及行業(yè)自律規(guī)范，不斷提高服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
（三）整合服務(wù)資源，促進(jìn)部門共建。要按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)運(yùn)作、社會共同參與的工作思路，明確具體牽頭單位，發(fā)揮相關(guān)部門優(yōu)勢，整合基層民政、勞動、衛(wèi)生以及教育、體育、文化等公共服務(wù)資源，依托區(qū)域社會救助、勞動保障、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動、殘疾康復(fù)等服務(wù)設(shè)施，建立完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)運(yùn)作平臺和支持系統(tǒng)，形成整體合力，多渠道、多形式、多方位開展服務(wù)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（四）推動機(jī)制創(chuàng)新，保障持續(xù)發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要積極借鑒國外的成功做法和兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。特別是在居家養(yǎng)老服務(wù)的市場運(yùn)行機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制、護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)制和投入激勵機(jī)制等方面要加大探索力度，積極尋求突破。要探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入機(jī)制、獎勵扶持機(jī)制，努力培育和形成市場運(yùn)行機(jī)制；提倡有條件的地方設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)基金，用于補(bǔ)貼超過人身意外傷害保險(xiǎn)支付限額部分的支出，增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力；積極創(chuàng)造條件，因地制宜設(shè)立老年護(hù)理基金，并探索老年護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，逐步建立政府和個人共同負(fù)擔(dān)保費(fèi)的新機(jī)制，增強(qiáng)居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇二
為順應(yīng)老齡化社會發(fā)展形式需要，更好地為社區(qū)老同志辦好事、辦實(shí)事，我們*****積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。現(xiàn)已初見成效，也得到了廣大老年朋友的積極擁護(hù)和支持，我們的主要做法是：
一、調(diào)查摸底、健全體系。
1、*****總?cè)丝?607人，其中老年人1168人占總?cè)丝诘?**%；在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)生活特別困難的低保老人有兩位，有孤老3人，我社區(qū)將這類老年人作為我們工作中的重點(diǎn)服務(wù)對象。
2、成立班子：社區(qū)成立居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)班子。以社區(qū)書記牽頭、社區(qū)成員作為工作人員,廣泛吸納志愿者，成立居家養(yǎng)老服務(wù)站，各居民組長、老年協(xié)會會長、退休老干部參加的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3、成立志愿者隊(duì)伍：我們成立了11支志愿者隊(duì)伍，共100多人。包括文娛活動服務(wù)隊(duì)、殘疾人志愿者隊(duì)伍、老年人服務(wù)志愿者、黨員服務(wù)志愿者等，這些隊(duì)伍經(jīng)常性為社區(qū)老年人開展服務(wù)。
員每星期碰頭一次。及時總結(jié)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、豐富服務(wù)內(nèi)容，并記入臺帳，以確保經(jīng)常性地開展服務(wù)活動,比較有特色的內(nèi)容有：
1、爭創(chuàng)社區(qū)老年示范活動室。在社區(qū)為廣大老年人提供電視。
教學(xué)。
圖書閱覽文化娛樂體育健身生活照料等服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。老年人在活動室娛樂棋牌讀書看報(bào)看電視。社區(qū)為活動室配備5張托老服務(wù)床位，并配有體育鍛煉器材。社區(qū)聯(lián)合海陵中醫(yī)院制作衛(wèi)生宣傳展板，全科醫(yī)生每個季度向社區(qū)老年朋友講解健康知識，受眾達(dá)***人次。
2、文體活動。社區(qū)有文體隊(duì)伍10支，志愿者近120人，他們跳扇子舞、太極拳、腰鼓隊(duì)、舞劍，天天活動，逢年過節(jié)穿上盛裝表演比賽。我社區(qū)還多次帶領(lǐng)老人參觀泰州新景點(diǎn)，豐富老人的業(yè)余文化生活，如參觀。。。等，同時我社區(qū)先后開展了。。。。等文娛活動，更是將歡樂送到社區(qū)老年人身邊。這些活動的開展，豐富了老年人的生活，提高了老年人的幸福指數(shù)，深受老人的好評。
了、房子漏了，有志愿者主動上門幫助修理。逢年過節(jié)及時送上年貨、慰問金、舉行新春茶話會，使他們感受到社區(qū)大家庭的溫暖。在每年的低保戶聽證會上，我社區(qū)積極協(xié)調(diào)，落實(shí)好老人的低保待遇，尤其是對于符合條件的重殘無業(yè)的老年人，服務(wù)站積極幫助他們辦理重殘低保，同時在生活上處處關(guān)心他們。今年。。進(jìn)行慰問。。。發(fā)放登記工作，為。。。以上老人發(fā)放重陽節(jié)補(bǔ)助，為4名95歲老人送上重陽節(jié)禮物。社區(qū)全面掌握70歲以上的老年人基本信息，落實(shí)專人負(fù)責(zé)“電子保姆”的數(shù)據(jù)庫、設(shè)立老人日托所，與戴三排檔簽訂送餐合同，為70歲以上孤寡老人免費(fèi)送餐，提供上門家政、生活照料和康復(fù)護(hù)理。今年共幫扶困難人員***人次，幫扶資金***元，居家養(yǎng)老服務(wù)是我社區(qū)為民辦實(shí)事的重要項(xiàng)目之一。對于我們社區(qū)來說還是一個較新的課題，還需長期探索，在今后的日子里，我們將更加努力，營造全社會關(guān)心老年人養(yǎng)老問題的良好氛圍，力爭把工作做得更好，為“家庭養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣B(yǎng)老”開辟了一條新途徑。
*****2011年12月。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
我是泰州市海陵區(qū)xx社區(qū)主任xxx。xx社區(qū)隸屬泰州市海陵區(qū)城南街道，位于城市的南端，社區(qū)占地xx萬平方米，兩房面積達(dá)800多平方米，現(xiàn)有居民戶xx戶，人口約xx人，60周歲以上老年人xxx人，男：xxx人，女：xxx人；其中60-69周歲老年人xxx人,男：xxx人；女：xxx人；70-79周歲老年人xxx人，男：xx人，女：xxx人；80周歲以上老年人xx人，男：xx人，女：xx人，其中90周歲以上老年人x人，男：x人，女：x人。根據(jù)省民政廳的要求，在市民政局的指導(dǎo)下，按照區(qū)民政局“居家養(yǎng)老服務(wù)站”的相關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門投入資金近二十五萬元對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行打造，建成設(shè)施齊全的一站式服務(wù)大廳，設(shè)立了現(xiàn)代化的居家養(yǎng)老服務(wù)站，配備了電子閱覽室、舞蹈房、市民學(xué)校、活動中心等功能室，全面提升了社區(qū)管理和服務(wù)水平，全方位、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量地推進(jìn)居家養(yǎng)老工作，取得了一定的成效。我們的主要做法是：
一、落實(shí)“四化”要求，構(gòu)建居家養(yǎng)老工作機(jī)制。
制度，擬定工作計(jì)劃，并將“居家養(yǎng)老”工作納入社區(qū)基層工作當(dāng)中，做到與其它各項(xiàng)工作同步開展，同步推進(jìn)。
二是信息采集全面化。建立轄區(qū)老年人基本信息臺帳，認(rèn)真登記老年人的個人信息、家庭成員情況和聯(lián)系電話及方式。了解老年人的興趣愛好、個人專長，建立老年人服務(wù)工作臺帳，對老年人提出的服務(wù)需求及時記錄。在街道社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建立老年人健康檔案，定期了解關(guān)心老年人身體狀況，及時提供所需醫(yī)療服務(wù)。
三是陣地活動正?；３浞掷蒙鐓^(qū)現(xiàn)有資源，積極為老年人學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造條件。在老年人經(jīng)?；顒拥拈営[室、乒乓室等設(shè)立老年人專座和優(yōu)先活動標(biāo)志，在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心設(shè)置老年人優(yōu)先通道，力爭讓老年人舒適安心。
四是服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。動員轄區(qū)內(nèi)服務(wù)單位積極參與助老服務(wù)活動，建立了愛心助老志愿服務(wù)隊(duì)，安排志愿者擔(dān)任專職助老員，并通過政府購買服務(wù)的形式，定期為轄區(qū)內(nèi)老年人提供上門送學(xué)、居家料理等日常服務(wù)。
康檔案，提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先診治、優(yōu)先檢查、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥的“五優(yōu)”醫(yī)療保健服務(wù)。與此同時，我們依托區(qū)信息服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，及時為老年人提供包括醫(yī)療、家政、咨詢等方面的服務(wù)，提升了助老服務(wù)時效。
二是多形式開展老年人文體活動，增進(jìn)友誼，共創(chuàng)社區(qū)文明建設(shè)。社區(qū)整合現(xiàn)有資源，突出轄區(qū)特色，利用現(xiàn)有的活動場地和設(shè)施，組織轄區(qū)內(nèi)老年人開展健康適宜的文化、藝術(shù)、科普、娛樂、健身等活動，不斷豐富老年人的精神文化生活：結(jié)合市、區(qū)中心工作，為轄區(qū)內(nèi)的居民創(chuàng)編、演出健康向上的文藝節(jié)目，豐富了老年人們的文化生活；社區(qū)活動中心的棋牌室、乒乓室、健身房等，定時對老年人開放，方便他們活動；組織老年人開展書畫、腰鼓、象棋、戲曲、抖空竹、太極拳、氣功、健身舞等健康適宜的文體活動，豐富了老年人的晚年生活。此外，社區(qū)還借助節(jié)慶日，組織開展學(xué)習(xí)報(bào)告會、征文比賽、參觀考察等活動，增進(jìn)了社區(qū)老年人和其他老年人之間的友誼，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。
三是多領(lǐng)域發(fā)揮老年人作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與個人共建雙贏。社區(qū)借助老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，組建“五老”志愿者隊(duì)伍，擔(dān)任義務(wù)巡邏員、文體活動輔導(dǎo)員、文明宣傳員。文明城市創(chuàng)建期間，老年人建言獻(xiàn)策，為創(chuàng)建添磚加瓦。2012年，社區(qū)成立了“老娘舅”調(diào)解員成了社區(qū)聯(lián)系居民的連心橋。老年人已成為構(gòu)建和諧社區(qū)不可或缺的重要力量。
社區(qū)開展“居家養(yǎng)老”工作過程中，省、市、區(qū)民政部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨社區(qū)指導(dǎo)工作，為我們更好地開展這項(xiàng)工作提供了寶貴的意見和建議，在建立健全工作規(guī)范化、制度化建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效。同時，我們也感到，利用社區(qū)優(yōu)勢為老年人服務(wù)還是個新課題，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作還處于起始階段，各項(xiàng)工作還處于摸索之中，因此，存在著一些不足與困難。一是居家養(yǎng)老服務(wù)工作尚沒有成熟的理論來指導(dǎo)；二是居家養(yǎng)老的服務(wù)市場尚未形成，老年人消費(fèi)心理過于保守；三是居家養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)尚沒有系統(tǒng)規(guī)范的機(jī)制；四是推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作還需要大量資金。在今后工作中社區(qū)將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老服務(wù)的好模式，加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理工作，努力擴(kuò)大服務(wù)對象，提高服務(wù)質(zhì)量，建好服務(wù)臺帳，重點(diǎn)解決好高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活，全面做好各項(xiàng)服務(wù)工作，全面提高社區(qū)老年人的幸福指數(shù)，使老人們安度晚年，推動社區(qū)居家養(yǎng)老工作再上新臺階。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇四
在區(qū)民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，在街道民政辦和居家養(yǎng)老服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下，躍進(jìn)湖社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)站于今年2月份完成組建。經(jīng)過近一年來的運(yùn)作，初步構(gòu)建了“居家養(yǎng)老、親情關(guān)懷、社區(qū)照料、義工援助、鄰里互助”“五位一體”的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，通過開展生活照料、醫(yī)療保健、精神慰籍、文化娛樂等項(xiàng)目工作，確保了老年群體老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，促進(jìn)了家庭、社區(qū)和社會的和諧。下面，分三個方面就社區(qū)居家養(yǎng)老工作作個簡要匯報(bào)：
一、社區(qū)的基本情況。
躍進(jìn)湖社區(qū)總面積約0.34平方公里，常住人口2820人，流動人口1030人，60周歲以上老人192人，80周歲以上老人13人，其中貧困老人7人、空巢老人3人。
二、所做的主要工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了居家養(yǎng)老工作機(jī)制。社區(qū)成立了居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了1名專職、1名兼職工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。建立和完善了居家養(yǎng)老服務(wù)流程、居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目及承諾、服務(wù)站工作人員服務(wù)制度、白托活動中心管理制度、娛樂活動室管理制度等制度，明確了管理人員、服務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員的崗位職責(zé)。社區(qū)還建立了居家養(yǎng)老服務(wù)對象的臺賬，為居家養(yǎng)老工作的有效開展奠定了良好基礎(chǔ)。
二是完善設(shè)施，積極搭建了居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在社區(qū)活動場所非常有限的情況下，專門騰出空間設(shè)置了居家養(yǎng)老活動室，添置了健身器材、棋牌桌椅和供老年人學(xué)習(xí)的雜志和書籍。在居民小區(qū)為老年人添置了室外健身器材。同時，社區(qū)的閱覽室、“心心點(diǎn)燈――心靈氧吧”等場所均免費(fèi)向老年人開放。社區(qū)還專門開通了居家養(yǎng)老服務(wù)熱線，轄區(qū)內(nèi)的老人撥打服務(wù)熱線就能輕松享受到服務(wù)，真正做到了“小事不出社區(qū)，大事有人幫扶”。
尋醫(yī)問藥、陪同聊天談心、陪同外出散步或娛樂等。在青少年志愿者服務(wù)中，開展了“學(xué)校關(guān)愛進(jìn)社區(qū)”活動，社區(qū)共建單位長沙市第六中學(xué)定期組織師生進(jìn)社區(qū)對老年人進(jìn)行關(guān)愛。
七屆老運(yùn)會廣場舞展示活動中，我們的老年文體隊(duì)還取得了第一名的好成績。今年，還結(jié)合首屆“敬老月”活動，組織部分老年人到農(nóng)家樂開展了戶外健身活動；組織部分老年參加了“歡慶謝舜華、羅紅祥夫婦”百歲壽誕的孝文化公益活動。第四，堅(jiān)持把發(fā)揮老人的社會作用作為居家養(yǎng)老服務(wù)的延伸。老年人是社區(qū)一支不可忽視的力量，在社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作中，積極為他們提供建言獻(xiàn)策的平臺，定期組織老年人骨干及老年人代表召開座談會，讓他們暢所欲言，采納好的意見建議，實(shí)施于社區(qū)的工作之中。況且，我們的樓棟長、計(jì)生信息員等大部分也是老同志。在關(guān)心下一代工作中，社區(qū)老年人更是發(fā)揮了很大的優(yōu)勢，他們對一些特殊家庭的孩子結(jié)對幫扶，對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)成績不理想的孩子進(jìn)行心理輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；對家庭貧困的孩子給予經(jīng)濟(jì)上的幫助等。通過組織老年人參加一些社會活動，不僅使老年人感到“老有所為”，生活充實(shí)，同時也為社區(qū)的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
三、下一步打算。
推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，是一項(xiàng)長期而艱巨的社會系統(tǒng)工程。目前，躍進(jìn)湖社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作整體而言，還處于起步探索階段，我們所做的這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在許多不足，在后面工作的工作中，我們將揚(yáng)長避短，重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把有一定專業(yè)水平和技能的人才充實(shí)到志愿者隊(duì)伍中來，提高服務(wù)的層次。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合。充分調(diào)動轄區(qū)單位參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性，構(gòu)建好社會支持網(wǎng)絡(luò)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。充實(shí)完善各類服務(wù)設(shè)施，打造好居家養(yǎng)老服務(wù)的硬件平臺。
四是進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式。積極吸取兄弟社區(qū)服務(wù)站的新經(jīng)驗(yàn)、好做法，著力構(gòu)建更加完善的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
我是xx社區(qū)主任xx。xx隸屬xx，位于城市的南端，社區(qū)占地xx萬平方米，兩房面積達(dá)xx多平方米，現(xiàn)有居民戶xx戶，人口約xx人，60周歲以上老年人xx人，80周歲以上老年人xx人，其中90周歲以上老年人x人.根據(jù)省民政廳的要求，在市民政局的指導(dǎo)下，按照區(qū)民政局“居家養(yǎng)老服務(wù)站”的相關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門投入資金近二十五萬元對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行打造，建成設(shè)施齊全的一站式服務(wù)大廳，設(shè)立了現(xiàn)代化的居家養(yǎng)老服務(wù)站，配備了電子閱覽室、舞蹈房、市民學(xué)校、活動中心等功能室，全面提升了社區(qū)管理和服務(wù)水平，全方位、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量地推進(jìn)居家養(yǎng)老工作，取得了一定的成效。我們的主要做法是：
一、落實(shí)“四化”要求，構(gòu)建居家養(yǎng)老工作機(jī)制。
一是組織建設(shè)規(guī)范化。社區(qū)成立了由我擔(dān)任組長的沁蓮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度》、《老年人學(xué)習(xí)活動制度》、《老年人活動組織制度》等一系列工作制度，擬定工作計(jì)劃，并將“居家養(yǎng)老”工作納入社區(qū)基層工作當(dāng)中，做到與其它各項(xiàng)工作同步開展，同步推進(jìn)。
老年人的興趣愛好、個人專長，建立老年人服務(wù)工作臺帳，對老年人提出的服務(wù)需求及時記錄。在街道社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建立老年人健康檔案，定期了解關(guān)心老年人身體狀況，及時提供所需醫(yī)療服務(wù)。
三是陣地活動正常化。充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源，積極為老年人學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造條件。在老年人經(jīng)?；顒拥拈営[室、乒乓室等設(shè)立老年人專座和優(yōu)先活動標(biāo)志，在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心設(shè)置老年人優(yōu)先通道，力爭讓老年人舒適安心。
四是服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。動員轄區(qū)內(nèi)服務(wù)單位積極參與助老服務(wù)活動，建立了愛心助老志愿服務(wù)隊(duì)，安排志愿者擔(dān)任專職助老員，并通過政府購買服務(wù)的形式，定期為轄區(qū)內(nèi)老年人提供上門送學(xué)、居家料理等日常服務(wù)。
二、實(shí)行“三多”策略，開創(chuàng)居家養(yǎng)老工作良好局面。
一是多方位開展助老服務(wù)，提高社會關(guān)愛力度。社區(qū)定期上門看望老年人，為老年人提供形式多樣的服務(wù)，對特殊困難的老年人實(shí)行重點(diǎn)幫扶。開展親情服務(wù)，制作老年人服務(wù)愛心聯(lián)系卡、開通服務(wù)熱線、老年人生日送蛋糕上門。動員和鼓勵轄區(qū)服務(wù)部門參與到助老服務(wù)中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為每位老年人建立了健康檔案，提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先診治、優(yōu)先檢查、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥的“五優(yōu)”醫(yī)療保健服務(wù)。與此同時，我們依托區(qū)信息服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，及時為老年人提供包括醫(yī)療、家政、咨詢等方面的服務(wù)，提升了助老服務(wù)時效。
二是多形式開展老年人文體活動，增進(jìn)友誼，共創(chuàng)社區(qū)文明建設(shè)。社區(qū)整合現(xiàn)有資源，突出轄區(qū)特色，利用現(xiàn)有的活動場地和設(shè)施，組織轄區(qū)內(nèi)老年人開展健康適宜的文化、藝術(shù)、科普、娛樂、健身等活動，不斷豐富老年人的精神文化生活：社區(qū)活動中心的棋牌室、乒乓室、健身房等，定時對老年人開放，方便他們活動；組織老年人開展書畫、腰鼓、象棋、戲曲、抖空竹、太極拳、氣功、健身舞等健康適宜的文體活動，豐富了老年人的晚年生活。此外，社區(qū)還借助節(jié)慶日，組織開展學(xué)習(xí)報(bào)告會、征文比賽、參觀考察等活動，增進(jìn)了社區(qū)老年人和其他老年人之間的友誼，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。
三是多領(lǐng)域發(fā)揮老年人作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與個人共建雙贏。社區(qū)借助老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，組建“五老”志愿者隊(duì)伍，擔(dān)任義務(wù)巡邏員、文體活動輔導(dǎo)員、文明宣傳員。文明城市創(chuàng)建期間，老年人建言獻(xiàn)策，為創(chuàng)建添磚加瓦。2012年，社區(qū)成立了“老娘舅”調(diào)解員成了社區(qū)聯(lián)系居民的連心橋。老年人已成為構(gòu)建和諧社區(qū)不可或缺的重要力量。
難。一是居家養(yǎng)老服務(wù)工作尚沒有成熟的理論來指導(dǎo)；二是居家養(yǎng)老的服務(wù)市場尚未形成，老年人消費(fèi)心理過于保守；三是居家養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)尚沒有系統(tǒng)規(guī)范的機(jī)制；四是推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作還需要大量資金。在今后工作中社區(qū)將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老服務(wù)的好模式，加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理工作，努力擴(kuò)大服務(wù)對象，提高服務(wù)質(zhì)量，建好服務(wù)臺帳，重點(diǎn)解決好高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活，全面做好各項(xiàng)服務(wù)工作，全面提高社區(qū)老年人的幸福指數(shù)，使老人們安度晚年，推動社區(qū)居家養(yǎng)老工作再上新臺階。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇六
居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，沙坪壩區(qū)著力創(chuàng)新為老服務(wù)模式，在發(fā)展老年人居家養(yǎng)老服務(wù)方面先行一步，并取得了顯著的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活條件的顯著改善，人民群眾對社會化養(yǎng)老服務(wù)工作提出了新的更高的要求。因此，我們必須在認(rèn)真總結(jié)居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索新思路，研究新對策，為全市社區(qū)居家養(yǎng)老探索新路和積累經(jīng)驗(yàn)。
居家養(yǎng)老工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心和支持。目前，居家養(yǎng)老工作雖然在沙坪壩區(qū)有了一個良好的開端，但要進(jìn)一步深入全面地開展下去，面臨的困難和問題還較多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是對居家養(yǎng)老社會化服務(wù)的重要性和緊迫性認(rèn)識不到位。由于受傳統(tǒng)思想的影響，許多社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或部門對人口老齡化進(jìn)程加快，家庭養(yǎng)老功能日益弱化與養(yǎng)老需求之間的矛盾沒有清醒的認(rèn)識；對新形勢下養(yǎng)老工作如何實(shí)現(xiàn)由保障體系為重心向服務(wù)體系為重心的轉(zhuǎn)移沒有足夠的重視和認(rèn)識，仍然認(rèn)為養(yǎng)老問題是純家庭、子女的問題，認(rèn)為通過政府、社會來照料的老年人僅限于“三無”對象，對由政府和社會力量依托社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的做法心存疑慮，對其意義不夠明確。
二是承載居家養(yǎng)老服務(wù)的社會中介組織的缺乏成了發(fā)展該項(xiàng)工作的制約瓶頸。養(yǎng)老服務(wù)的性質(zhì)決定了居家養(yǎng)老服務(wù)是微利行業(yè)，經(jīng)營必然是艱辛的，從某種程度上來說，從事這項(xiàng)工作就是為社會做“奉獻(xiàn)”，替政府分憂解難。目前由于沒有成熟的市場以及有效的政策引導(dǎo)，使得從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)偏少，層次偏低，甚至沙坪壩區(qū)本來就很少的幾個中介機(jī)構(gòu)，也表現(xiàn)出獨(dú)木難支、逐步萎縮，發(fā)展前景非常令人堪憂。
提供內(nèi)容簡單、形式單一的服務(wù)，影響了居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提高和養(yǎng)老服務(wù)工作的深入。
四是居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面亟待拓寬。沙坪壩區(qū)現(xiàn)有人口82萬，60歲以上老齡人口13萬，占總?cè)藬?shù)的15.6%，其中殘障老人有3200名，占全區(qū)老年人總數(shù)的2.4%。而全區(qū)居家養(yǎng)老的對象與范圍比較小，很難滿足老年人的居家養(yǎng)老需求。目前，全區(qū)享受居家養(yǎng)老護(hù)理援助服務(wù)的只有76人，其中，“三無”老人35人，子女不在身邊且享受最低生活保障的41人，年齡最大的101歲。對于為數(shù)眾多沒有條件進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、期盼居家養(yǎng)老的老年人來說，急切盼望政府早日擴(kuò)大居家養(yǎng)老的對象和范圍。
五是居家養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政資金投入明顯不足。從沙坪壩區(qū)開展的居家養(yǎng)老工作看，當(dāng)前開展的困難孤寡老人居家養(yǎng)老服務(wù)的資金，政府雖然投入了一部分資金，但是總量明顯偏小，投入的力度和規(guī)模非常有限，且可持續(xù)性無法保證。養(yǎng)老工作關(guān)系千家萬戶，是一項(xiàng)需要政府高度關(guān)注的民生事業(yè)。因此，各級政府必須進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入的力度，確保居家養(yǎng)老工作擴(kuò)面增效取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
六是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善。沙坪區(qū)在居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)體系方面進(jìn)行了比較積極的探索，但目前的社區(qū)居家養(yǎng)老護(hù)理人員歸各自的社區(qū)管理，管理制度不嚴(yán)密，基本上還處于“散兵游勇”狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制。在當(dāng)前服務(wù)范圍小、服務(wù)對象少的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)還可以，如果今后擴(kuò)大居家養(yǎng)老范圍，增加服務(wù)對象，這種網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行起來就會影響工作效率和服務(wù)的水平，就必須進(jìn)行超前的研究思考，有效整合社區(qū)內(nèi)豐富的衛(wèi)生、文娛、教育等資源，進(jìn)一步提高和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行方式，切實(shí)為老年人開展有針對性的養(yǎng)老服務(wù)。
能的延伸。其主要職責(zé)是：建立轄區(qū)老年人信息庫；發(fā)布老年人服務(wù)需求信息和社會服務(wù)供給信息；對享受政府補(bǔ)貼的居家老人進(jìn)行資格評估；對提供居家養(yǎng)老服務(wù)的的社會中介組織進(jìn)行監(jiān)管；對居家養(yǎng)老服務(wù)人員相關(guān)資格進(jìn)行審查；接受服務(wù)對象的服務(wù)信息反饋；檢查監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量；承擔(dān)政府委托的其他養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)。
加強(qiáng)專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。通過嚴(yán)格的選拔培訓(xùn)，沙坪壩區(qū)基本上形成了一支具備專業(yè)技能，而且尊老、敬老、愛老和奉獻(xiàn)精神的居家養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。但為了更好地適應(yīng)居家養(yǎng)老工作需要，應(yīng)盡快實(shí)施專業(yè)社會工作者職業(yè)水平評價(jià)制度，科學(xué)界定居家養(yǎng)老服務(wù)中職業(yè)社會工作者的崗位和職責(zé)，加強(qiáng)對社會專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)。同時，要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者組織，鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。在工作中，要加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，改善和提高服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要逐步改善和提高居家養(yǎng)老服務(wù)人員的地位和待遇，結(jié)合社會工作者職業(yè)水平評價(jià)制度的實(shí)行，為居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人員落實(shí)相應(yīng)的物質(zhì)待遇，對符合條件的從事居家養(yǎng)老服務(wù)人員，要按規(guī)定享受相應(yīng)的就業(yè)再就業(yè)扶持政策。
多渠道落實(shí)居家養(yǎng)老補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要逐步建立和完善以區(qū)、街兩級財(cái)政投入為主，社會資助為輔的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)機(jī)制。政府撥款應(yīng)列入每年的財(cái)政預(yù)算。同時，政府還可與民政部門聯(lián)合以銷售社會福利彩票的形式作為募集資金的渠道，切實(shí)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)上的不足。
積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老中介服務(wù)組織。要按照轉(zhuǎn)變政府職能以及與企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)分離的原則，對居家養(yǎng)老服務(wù)中能夠與政府剝離的服務(wù)職能都要盡可能的交給社會組織和非營利機(jī)構(gòu)去辦，交給市場和企業(yè)去辦。要結(jié)合全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃及居家養(yǎng)老工作的推進(jìn)情況，積極培育、規(guī)范各類居家養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。
城市人防建設(shè)資金、殘疾人就業(yè)保障金，減免收取義務(wù)植樹費(fèi)，要盡快落實(shí)到位。要研究制定服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣按居民生活類價(jià)格執(zhí)行，以及政府根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位的情況再給予一次性補(bǔ)貼的政策，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)深入開展，并為全市社區(qū)居家養(yǎng)老探索路子。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇七
青峰社區(qū)地處風(fēng)景優(yōu)美的陽山以西，是一個農(nóng)村新型社區(qū)，覆蓋青峰，樹山、輻射華通部分社區(qū)，人口1500多人，其中老人為198名，青峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作中始終圍繞尊老為德、助老為樂和滿足老年人需求開展尊老、愛老、助老活動：一方面對老弱病殘的老年人通過多種途徑送關(guān)愛、送服務(wù)，使老年人深感在社區(qū)大家庭里能老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂；另一方面對身體健康的老年人通過豐富多彩的社區(qū)活動，吸引他們走出家門、為社會發(fā)揮作用（以老助老、以老帶小、老少同學(xué)等），使老人們在社區(qū)大舞臺中能老有所為、老有所學(xué)、老有所教。以下是我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作的簡要匯報(bào)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、專人分管，將居家養(yǎng)老工作作為社區(qū)工作重點(diǎn)。
社區(qū)自成立以來，始終將居家養(yǎng)老工作作為重要工作來抓，建立健全組織建設(shè)和制度建設(shè)：一是成立了由社區(qū)一把手擔(dān)任組長、分管副主任擔(dān)任副組長的居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是成立了熱心社區(qū)居家養(yǎng)老工作的志愿者隊(duì)伍等工作網(wǎng)絡(luò)；三是制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作職責(zé)和工作制度，使居家養(yǎng)老工作有人抓、有人問、有章循；四是加強(qiáng)平臺建設(shè)，設(shè)有一站式辦事大廳、現(xiàn)代化辦公設(shè)施，對老年居民實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理；五是打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為老人提供優(yōu)質(zhì)的貼心服務(wù)：目前服務(wù)站有工作人員11名，志愿者15人，其中專職人員1人、社工5人、養(yǎng)老護(hù)理員4人、財(cái)務(wù)1人、廚師1人、其他技能3人。
二、加大投入，改善設(shè)施，提升居家養(yǎng)老服務(wù)站硬件。
通安鎮(zhèn)在青峰社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并下設(shè)青峰社區(qū)居家養(yǎng)。
老服務(wù)站。日托所根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償、低償和有償服務(wù)三類服務(wù)方式。服務(wù)內(nèi)容主要包括：飲食服務(wù)，文化娛樂，醫(yī)療服務(wù)，娛樂服務(wù)，生活服務(wù)等。居家養(yǎng)老服務(wù)站現(xiàn)有用房面積達(dá)200余平方米，并積極加大資金投入，進(jìn)一步改善居家養(yǎng)老服務(wù)站的設(shè)施，開設(shè)了日間托老床位10個，樂齡廚房、健身康復(fù)室、圖書室、活動室、等一應(yīng)俱全。在樂齡之家內(nèi)還安裝了空調(diào)、電視機(jī)，dvd、配備了毛巾毯、棋、牌、飲水機(jī)、報(bào)架、書櫥、吸氧機(jī)、足浴桶、按摩機(jī)等設(shè)備，以滿足空巢老人白天在社區(qū)休息、養(yǎng)生、娛樂、情感交流的需求。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)制度、安全制度、衛(wèi)生制度、炊事員職責(zé)、入托老人守則、入托流程等全部上墻公示，初步建立健全了居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
三、廣泛發(fā)動，積極扶持，進(jìn)一步提高老年人強(qiáng)身健體的意識。
創(chuàng)造一個老有所學(xué)、老有所樂的健康、文明、和諧農(nóng)村的社區(qū)大環(huán)境成為我們社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重點(diǎn)。我們一是在組織上加以扶持：在農(nóng)村里張貼告示，由社區(qū)牽頭組建各支文體隊(duì)伍，培育文體愛好者骨干，讓更多的老年居民參與進(jìn)來。二是在運(yùn)動器材上加以扶持：為方便居民就近鍛煉身體，我們先后向通安鎮(zhèn)文體中心申請安裝健身路徑，添置室內(nèi)文體設(shè)施。三是在技術(shù)上加以扶持。專門聘請文體專家和骨干，為社區(qū)老人進(jìn)行文體活動輔導(dǎo)。
在通安鎮(zhèn)財(cái)政的大力支持下，每年我們社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站僅用于開展各類文體活動的經(jīng)費(fèi)就達(dá)1萬余元。
四、溫馨服務(wù)、關(guān)愛老人，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的凝聚力。
老宣傳氛圍，在每年的老年節(jié)來臨之際，在各居民小區(qū)懸掛祝福老年節(jié)的宣傳橫幅；二是聯(lián)系轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議，共同開展助老活動，與通安人民醫(yī)院協(xié)商，為社區(qū)的空巢老人開辟就診綠色通道，每戶發(fā)放一張醫(yī)療優(yōu)待卡，免掛號費(fèi)，享受就診、檢查、治療、配藥、住院優(yōu)先。如病人病情嚴(yán)重，可以免費(fèi)派救護(hù)車接送或優(yōu)先設(shè)立家庭病床，每月不定期安排專業(yè)醫(yī)生來中心開展義診、心理咨詢、健康講座等。認(rèn)真做好退休老人體檢工作，每年社區(qū)除了做好老人體檢通知入戶送達(dá)工作外，還主動征得街道同意，對有體檢愿望的異地退休人員也安排在街道所屬的通安人民醫(yī)院進(jìn)行體檢，有效地解除了退休老人老有所醫(yī)的后顧之憂。三是堅(jiān)持冬送溫暖、夏送清涼、春秋旅游，重陽祝壽活動，使老人始終感受黨和政府的關(guān)懷與社會的溫暖；六是培養(yǎng)學(xué)生從小敬老愛老的好傳統(tǒng)。每年的寒暑假，我們都會組織中小學(xué)生走訪社區(qū)中的孤老、困難老人等；七是堅(jiān)持上門走訪，工作站人員自己走訪外，還發(fā)動志愿者、居民小組長定期對老弱病殘老人家庭進(jìn)行家訪，發(fā)現(xiàn)異常情況及時與社區(qū)服務(wù)站聯(lián)系，使服務(wù)站能第一時間掌握他們的動態(tài)情況，給予及時的幫助。
老為補(bǔ)充，實(shí)實(shí)在在解決社會養(yǎng)老問題。
二〇一〇年十一月。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇八
近年來，在省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的支持和關(guān)心下，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)老年人工作不斷加強(qiáng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善，取得了顯著成效。與此同時，也面臨一些問題和困難，現(xiàn)將我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
1工作的開展，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、病有所醫(yī)”的目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)，深受老年人的歡迎和贊譽(yù)。
二、主要做法和成效。
1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化集中供養(yǎng)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善集中供養(yǎng)“硬環(huán)境”。全區(qū)現(xiàn)有的中心敬老院和福利院等，共有養(yǎng)老床位1290張。今年正在繼續(xù)加大機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，重點(diǎn)放在加大護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)扶持力度，將新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位300張；對區(qū)福利院和中心敬老院，通過健全功能、完善設(shè)施、提升服務(wù)，升級為護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理型床位總數(shù)將達(dá)200張以上。同時##區(qū)社會福利中心項(xiàng)目建設(shè)也正投入建設(shè)中，已完成一期土建工程。二是實(shí)行規(guī)范化管理，改善集中供養(yǎng)“軟環(huán)境”。統(tǒng)一編制《##區(qū)敬老院內(nèi)部管理制度匯編》，規(guī)范敬老院章程、內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)等等，實(shí)現(xiàn)民主管理；落實(shí)敬老院安全管理各項(xiàng)措施，保障院內(nèi)老人的人身安全、食品安全等等；加強(qiáng)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高五保供養(yǎng)質(zhì)量。三是加強(qiáng)老人審核，擴(kuò)大集中供養(yǎng)受益面，按政策將符合條件的對象全部納入保障范圍，目前我區(qū)農(nóng)村和“三無”老人集中供養(yǎng)率分別是98％和96.7%。農(nóng)村“五?！崩先诉M(jìn)敬老院供養(yǎng)，不宜入敬老院的“五?！崩先藢?shí)行戶院掛鉤形式供養(yǎng)；城區(qū)戶口需要供養(yǎng)且符合條件的“三無”老人由市福利院供養(yǎng)，其他有條件的老人可進(jìn)市福利中心、社會辦敬老院及社會辦的市管、市開發(fā)區(qū)管的福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。
22.探索居家養(yǎng)老，提供多方服務(wù)。一是加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)（照料）中心建設(shè)。在已建成1家街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心站和13家城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，今年正在重點(diǎn)對居家養(yǎng)老服務(wù)站改造提升，建成集社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織、管理，又具有同時提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動、上門照護(hù)服務(wù)功能的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心10家；充分利用現(xiàn)有資源，配臵棋牌室、多功能廳（活動室）、圖書閱覽室、健身康復(fù)室、日托、食堂等必需的功能設(shè)施，因地制宜設(shè)臵服務(wù)項(xiàng)目，提供休閑娛樂、醫(yī)療保健、生活照料等各類服務(wù)。二是擴(kuò)大居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)覆蓋面。在原有7個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的基礎(chǔ)上，將安福、康樂等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括山區(qū)村）85周歲以上的老人列入我區(qū)第二批開展農(nóng)村居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭全區(qū)享受服務(wù)的城鄉(xiāng)困難獨(dú)居老人達(dá)到2000戶以上。為他們提供保潔、精神慰藉、聯(lián)絡(luò)溝通等服務(wù)。三是加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)對象信息庫建設(shè)，按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”要求，請政府購買服務(wù)的協(xié)管員對所有享受服務(wù)的對象定期進(jìn)行逐戶走訪、核查，確保真正有需要的老人得到幫助。
3.實(shí)施困難救助，保障基本生活。一是在低保、邊緣等救助方面，對困難老人給予適當(dāng)傾斜。全區(qū)農(nóng)村低保對象6618人，老年人占40%，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保?0周歲以上的農(nóng)村老年人享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的同時，可以疊加享受低保；農(nóng)村邊緣困難群眾6074人，老年人占31%，救災(zāi)救濟(jì)、臨時救助中老年人比例也達(dá)到近一半，困難老人生活基本得到保障。二是通過農(nóng)村困難群眾危舊房改造等安居工程，有效緩解農(nóng)村困難老人住房難問3題。到2011年底，已解決了964個農(nóng)村困難戶住房困難問題，今年將再解決安居工程300戶。三是探索建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。力爭全區(qū)城鄉(xiāng)低保、低保邊緣困難老人以及85周歲以上家庭中失能、失智老人享受政府提供的服務(wù)補(bǔ)貼，目前此項(xiàng)工作正在摸底調(diào)查之中。
4.豐富生活內(nèi)容，提升生活質(zhì)量。發(fā)揮社區(qū)、村的服務(wù)功能，積極為老年人搭建活動平臺，解決老年人精神貧瘠問題。一是全區(qū)建有農(nóng)村“星光老年之家”195家，為老年人提供休閑、娛樂、學(xué)習(xí)、康健等活動場所。新增的60家農(nóng)村“星光老年之家”也正在建設(shè)之中。二是在農(nóng)村建有老年大學(xué)分校及老年電大。
教學(xué)。
點(diǎn)70個，在校學(xué)員人數(shù)2100余人。三是組建老年體協(xié)、老年文藝團(tuán)隊(duì)、體育團(tuán)隊(duì)等800個，參加人數(shù)近2萬人，大大豐富了老年人的精神文化生活，提高了他們的生活質(zhì)量。四是制發(fā)老年優(yōu)待證116627人次，辦證率達(dá)99%以上，讓老年人在商業(yè)、交通、水電、通訊、郵政等行業(yè)中享受到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、優(yōu)先的服務(wù)和照顧。五是積極開展老年維權(quán)，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。
三、存在的困難和問題。
4來了巨大壓力，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、文化進(jìn)步等造成了一系列影響，也給老年人工作及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)帶來了不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：
1.工作機(jī)構(gòu)薄弱，機(jī)制不夠健全。養(yǎng)老服務(wù)涉及面廣、部門較多，目前養(yǎng)老服務(wù)工作各自為政，部門分割，難以形成合力，主要還局限在民政部門。雖然區(qū)有老齡委，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有老齡工作委員會，村和社區(qū)普遍成立了老年人協(xié)會，初步形成了基層老年人工作網(wǎng)絡(luò)，但是由于在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺少強(qiáng)有力的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力量，加上專職人員少，以及組織建設(shè)和工作機(jī)制不夠健全，造成工作指導(dǎo)力度不夠，基礎(chǔ)工作未能理順，各級組織作用未能充分發(fā)揮。
5政府財(cái)政困難，相關(guān)鼓勵、扶持、優(yōu)惠政策滯后等問題，民間資本不能有效引導(dǎo)到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上。四是老齡工作經(jīng)費(fèi)不足，老齡工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)雖已列入財(cái)政預(yù)算，每年僅有5萬元，與老年人口人均2元（即18萬）的最基本標(biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)村星光老年之家的建設(shè)資金也僅靠省里補(bǔ)助的每家1萬元，地方配套困難，很難建起具有基本功能的老年活動場所，更談不上維持具有一定質(zhì)量的正常運(yùn)行。
3.場所規(guī)劃缺陷，養(yǎng)老用房短缺。在當(dāng)前工作中，在小區(qū)建設(shè)規(guī)劃時沒有前瞻性，對用于養(yǎng)老服務(wù)場所往往考慮不多，導(dǎo)致用于為老服務(wù)的場所、基礎(chǔ)設(shè)施不足是很普遍的。首先我區(qū)所屬的城市社區(qū)大多在老城區(qū)，特別許多建設(shè)年代較早的老社區(qū)，公益用房十分緊張，不能滿足建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或托老所等需求。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難問題，個別社區(qū)還存在著將原本可用于公益用房的場所進(jìn)行出租的現(xiàn)象。二是許多新建的小區(qū)，因開發(fā)商利益驅(qū)動，可用于為老服務(wù)公益用房預(yù)留的設(shè)施嚴(yán)重不足，只有物管用房，如果有房屋多余，也不肯用于為老服務(wù)用房，往往商業(yè)尋租或出售。如柳湖花園等小區(qū)。三是在城市整體規(guī)劃中沒有給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)預(yù)留場地，不能應(yīng)對未來社會化養(yǎng)老的壓力。
6較為突出。目前，由于區(qū)級財(cái)政困難，不可能拿出更多的經(jīng)費(fèi)來滿足老年人口的養(yǎng)老、醫(yī)療等需求，子女晚輩培養(yǎng)負(fù)擔(dān)也仍牽涉和影響著許多困難老人的生活，2011年我區(qū)貧困山區(qū)的農(nóng)民人均純收入3500元左右，只能解決家庭基本溫飽問題，低收入成為農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療問題的頭號問題。另外，根據(jù)我國的國情，目前98%以上的老人選擇的是居家養(yǎng)老，所以家庭養(yǎng)老仍然是老年人的首選模式，因此做好居家養(yǎng)老工作仍任重而道遠(yuǎn)。
四、幾點(diǎn)建議。
針對當(dāng)前老年人工作及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在的問題，在此提出以下幾點(diǎn)建議：
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理設(shè)計(jì)規(guī)劃。按省、市關(guān)于深化完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見，建議在市、區(qū)一級建立社會養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按“有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有編制、有人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)”的要求設(shè)臵養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。充分認(rèn)識到人口老齡化的嚴(yán)峻形勢，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，把養(yǎng)老服務(wù)工作擺上政府的重要議事日程。有關(guān)部門在審批房地產(chǎn)開發(fā)、舊城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，能合理安排，給養(yǎng)老服務(wù)留足一定的空間,省里規(guī)定是新建小區(qū)每百戶要規(guī)劃15至20平方米用于養(yǎng)老服務(wù)。
2.加大財(cái)政投入，保障工作開展。經(jīng)費(fèi)是困擾我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的突出問題，應(yīng)加大市、區(qū)財(cái)政投入，7確保各項(xiàng)工作的正常開展。一是加強(qiáng)敬老院、福利中心、“星光老年之家”、居家養(yǎng)老服務(wù)（照料）中心、老年公寓建設(shè)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)；二是將居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并增加投入；三是增強(qiáng)困難老人基本生活保障，提高救助標(biāo)準(zhǔn)；四是拓展老年人活動平臺，新建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年活動中心，豐富老年生活，并擴(kuò)大服務(wù)面，提高服務(wù)質(zhì)量。
3.加快體系建設(shè)，創(chuàng)新養(yǎng)老模式。一是加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。整合民政、殘聯(lián)、勞動、衛(wèi)生及教育等公共服務(wù)資源，依托區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動等服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)功能，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）運(yùn)作平臺和支持系統(tǒng)，逐步形成覆蓋全區(qū)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持現(xiàn)有社會福利機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，尚未建有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上都要建設(shè)1所以上以護(hù)理為主的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；積極推進(jìn)敬老院提檔改造，向社會開放，轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式，鼓勵實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公辦民營模式和非營性性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖運(yùn)營模式，在滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)的同時，積極為有需求的其他老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。三是引導(dǎo)開展“社會化養(yǎng)老”事業(yè)。出臺和貫徹用地、稅費(fèi)優(yōu)惠減免、資金補(bǔ)助等相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量出資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足不同層次養(yǎng)老需求。四是探索建立“老人互助食堂”，老人只要花少量的錢或者不花錢，就可以解決老人的用餐困難問題。
84.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理，建立等級評定動態(tài)管理機(jī)制，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加大對服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)水平，為老年人提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)。積極探索有效工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、社會各界參與的工作格局；要積極倡導(dǎo)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展慈善助老、志愿者結(jié)對服務(wù)、鄰里互助等，探索義工服務(wù)新途徑，形成敬老、愛老和助老的良好社會氛圍。
5．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造愛老氛圍。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種形式，加大社會養(yǎng)老服務(wù)宣傳力度，逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)的敬老、愛老美德，擴(kuò)大社會參與，形成全社會共同關(guān)心、支持和推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇九
搞好村容村貌整治推進(jìn)新農(nóng)村建實(shí)施意見的通知。
日
搞好村容村貌整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好村容村貌整治,是現(xiàn)階段從我省實(shí)際出發(fā),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程具有重要意義?，F(xiàn)就河南省2008年加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好村容村貌整治、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求。
近年來,我省在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),糧食連年增產(chǎn),農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。不少地方通過政策引導(dǎo)、示范帶動,有序推進(jìn)村莊建設(shè)和治理,人居環(huán)境明顯改善。但從整體上看,我省農(nóng)村面貌仍較落后,基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱,人居環(huán)境仍然較差,與迅速發(fā)展變化的城市形成很大反差,與廣大農(nóng)民改善生活環(huán)境、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求很不適應(yīng)。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個新的歷史時期,反哺農(nóng)村的能力不斷增強(qiáng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好村容村貌整治的條件基本成熟。全省上下要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治盡快取得成效。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十七大和中央農(nóng)村工作會議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體方針,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求,在積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、努力保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給的基礎(chǔ)上,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好村莊布局及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改變農(nóng)村整體面貌,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
(二)基本目標(biāo)。
3000—5000元的二類村莊,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本配套,村莊區(qū)劃合理,建筑整齊有序,綠化水平較高,環(huán)境衛(wèi)生狀況較好,管理水平明顯提高,建成一大批整潔、優(yōu)美的村莊;人均收入3000元以下的三類村莊,急需的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本配套,對其中符合條件的貧困村,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧及異地遷建扶貧,使基礎(chǔ)設(shè)施狀況整體明顯改善,并做到村莊建筑切實(shí)按規(guī)劃建設(shè),土地利用節(jié)約合理,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,村莊管理加強(qiáng),整體面貌煥然一新。通過分類實(shí)施、整體推進(jìn),使全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改觀,實(shí)現(xiàn)一類村莊上水平、二類村莊上臺階、三類村莊變面貌,從根本上解決一些地方嚴(yán)重存在的房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題,使廣大農(nóng)村隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步的新農(nóng)村。
2008年要加快推進(jìn)村莊建設(shè)和整治規(guī)劃編制工作,力爭1燉3的村(包括1000個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村)按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)和整治任務(wù),其中2007年農(nóng)民人均純收入達(dá)到或超過5000元的鄭州、焦作、濟(jì)源、許昌4市完成比例超過1燉3;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的村鎮(zhèn)要在建設(shè)和整治中走在前列,率先達(dá)到規(guī)定要求,發(fā)揮示范帶動作用,推動全省新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
(三)主要原則。
一是政府引導(dǎo),農(nóng)民為主。各級政府要做好政策引導(dǎo)、組織發(fā)動等工作,并提供必要的財(cái)力、物力支持,主要依靠農(nóng)民群眾自力更生,團(tuán)結(jié)奮斗,共建共享美好家園。
二是規(guī)劃先行,分類指導(dǎo)。堅(jiān)持先規(guī)劃后整治,按規(guī)劃調(diào)整村莊建設(shè)布局,因地制宜,突出特色,保護(hù)好自然生態(tài)和歷史文化遺存。
三是積極作為,注重實(shí)效。利用現(xiàn)有條件,整合各方資源,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力,實(shí)行小拆遷、大整治,不搞大拆大建,防止盲目攀比、搞形象工程。
四是發(fā)揚(yáng)民主,尊重民愿。認(rèn)真履行民主程序,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,集中群眾意見和智慧,不搞強(qiáng)迫命令。
五是分批實(shí)施,整村推進(jìn)。以縣(市、區(qū))為單位,合理安排參建村莊,建立分級負(fù)責(zé)制,實(shí)行競爭激勵機(jī)制,集中力量,突出重點(diǎn),確保建設(shè)和整治成效。
二、主要任務(wù)。
(一)鄉(xiāng)村道路。
在全省實(shí)現(xiàn)行政村通柏油路或水泥路的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)道路質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達(dá)水平。合理規(guī)劃布局,實(shí)行多元化投資,加快實(shí)施村村通延伸工程,逐步實(shí)現(xiàn)行政村之間、行政村與自然村之間通柏油路或水泥路,形成完善通暢的農(nóng)村道路體系。有條件的村要硬化村內(nèi)道路,努力實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)通”。一類村要率先完成;群眾積極性高、資金籌措有保障的二類村要積極穩(wěn)妥地推進(jìn);三類村中符合國家扶貧資金及以工代賑資金等支持條件的,要根據(jù)所在縣(市、區(qū))扶貧和以工代賑目標(biāo)任務(wù)的整體要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施。2008年投資60億元,修建改造縣鄉(xiāng)公路7000公里,新建改造通村公路8000公里,改造縣鄉(xiāng)公路危橋1萬延米,改造渡口150道。
(二)農(nóng)村飲水。
村,2008年要全部用上方便、衛(wèi)生的自來水,其他一類村要有50%實(shí)現(xiàn)戶戶通自來水;對于二類村,納入國家飲水安全規(guī)劃的,在國債資金支持下加快安全飲水工程實(shí)施步伐,不在國家規(guī)劃且存在飲水安全問題的由當(dāng)?shù)卣腿罕娮曰I解決,省采取“以獎代補(bǔ)”形式給予補(bǔ)助;對于三類村,通過國債、扶貧開發(fā)、以工代賑等資金支持,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地改善飲水條件。要充分發(fā)揮現(xiàn)有飲水安全工程的作用,通過延伸管網(wǎng)盡可能擴(kuò)大覆蓋范圍,讓更多農(nóng)民群眾受益。在水質(zhì)達(dá)標(biāo)地區(qū),要采取綜合措施保護(hù)好飲用水水源。2008年籌措資金約10億元,其中國家和省安排7.5億元,改善1萬個村、1500萬人的飲水條件,其中解決2000個村、250萬人飲水安全問題。
(三)農(nóng)村沼氣。
大力推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),在養(yǎng)殖集中區(qū)加快大中型沼氣工程和聯(lián)戶沼氣建設(shè),逐步完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系,保障已建沼氣池正常發(fā)揮效用。有條件的地方要加快生活污水凈化沼氣池建設(shè),加大“一池三改”實(shí)施力度,支持以沼氣為紐帶建設(shè)生態(tài)示范村。
一、二類村及納入整村推進(jìn)。
扶貧規(guī)劃的村要根據(jù)群眾意愿,因地制宜建設(shè)戶用沼氣或以大中型沼氣及聯(lián)戶沼氣為主體的集中供氣工程;三類村要結(jié)合國家政策性資金的扶持,積極拓寬籌資渠道,分期分批實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)。2008年積極籌措資金7.5億元,新增農(nóng)村戶用沼氣50萬戶;建設(shè)各類大中型沼氣工程200座;推廣生活污水凈化沼氣池600座。積極發(fā)展農(nóng)村太陽能,通過典型示范和縣(市、區(qū))政府適當(dāng)補(bǔ)助、實(shí)物獎勵等方式加快推廣普及步伐。
(四)農(nóng)村電力。
以提高農(nóng)村供電質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),提高低壓電網(wǎng)供電保證率,加快農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐。扎實(shí)搞好“盲點(diǎn)村”電網(wǎng)改造,開展農(nóng)村排灌電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn),推動有條件的村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道亮化。2008年投入資金28億元,新改建配電臺區(qū)2000個,建設(shè)10千伏及以下線路4500公里,完成剩余303個行政村、涉及22萬戶的“盲點(diǎn)村”改造任務(wù);建成132項(xiàng)縣域內(nèi)110千伏主網(wǎng)建設(shè)(改造)項(xiàng)目,新增線路1532.1公里;完成1000個電氣化村建設(shè)。
(五)連鎖超市。
積極實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程,大力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村商品流通中的主導(dǎo)作用,加大農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,積極推動農(nóng)村商品配送中心建設(shè),加快建立以集中采購、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營為主要方式的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。條件好的村要建成主要日用品及農(nóng)資商品齊全的便民超市,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購買必要的生活生產(chǎn)資料不出村。2008年投入資金6000萬元,新建1萬個以上農(nóng)村連鎖超市,覆蓋全省2燉3以上的村。切實(shí)抓好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,擴(kuò)大農(nóng)村家電消費(fèi),力爭試點(diǎn)期內(nèi)彩電、冰箱、手機(jī)三大類家電產(chǎn)品銷售總額突破100億元。
(六)垃圾污水治理。
以治理村內(nèi)垃圾、秸稈亂堆亂放、污水亂排亂流為中心任務(wù),重點(diǎn)搞好農(nóng)村生活垃圾和污水治理,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集垃圾、集中匯集污水、集中進(jìn)行處理。組織清理積存垃圾,積極推行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式,有條件的村要建設(shè)垃圾站,實(shí)行定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時清運(yùn)、集中處理;其他村莊建設(shè)生活垃圾集中堆放設(shè)施,就地進(jìn)行分類,能利用的進(jìn)行資源化處理,不能利用的進(jìn)行安全填埋。2008年?duì)幦』I資2億元,建設(shè)村莊垃圾站(池)1000個、村莊垃圾簡易處理設(shè)施100個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中處理設(shè)施50個。積極規(guī)劃完善村莊排水設(shè)施,搞好農(nóng)村河道、溝渠、坑塘綜合治理。推動有條件的地方逐步將城郊鄉(xiāng)村的生活污水納入城市污水處理系統(tǒng),支持工業(yè)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠。其他村莊可采取沼氣池、氧化池、坑塘等適當(dāng)方式集中處理。全面實(shí)施秸稈禁燒,控制施用化肥和高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。要扎實(shí)深入地開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動,務(wù)求取得突破性進(jìn)展。
(七)衛(wèi)生設(shè)施。
以向農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、廉價(jià)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù),大力推動行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療救助覆蓋面,資助符合條件的農(nóng)村低保、五保對象和部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加新型合作醫(yī)療,對困難群體因大病住院進(jìn)行醫(yī)療救助。2008年投入資金58億元,其中省籌措14.5億元,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元,提前實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療覆蓋全省農(nóng)村居民的目標(biāo),建設(shè)8000個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
(八)文化設(shè)施。
著眼于豐富農(nóng)村文化生活,倡導(dǎo)健康文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,加快發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè),重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施、文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村體育設(shè)施。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),加快實(shí)施自然村廣播電視村村通工程,發(fā)展有線電視入村進(jìn)戶,推進(jìn)農(nóng)村電影放映和文化信息資源共享工程,基本實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶。采取政府補(bǔ)助、群眾參與、對口幫扶、社會捐助等形式,加快村級文化大院(活動室)建設(shè)。2008年在20戶以上已通電自然村實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通,保證60%以上行政村實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場電影,建設(shè)72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,扶持1萬個村開展體育健身工程。同時,加大送書下鄉(xiāng)和文化下鄉(xiāng)工作力度,新建2000個“農(nóng)家書屋”,開展“百部流動舞臺千場演出送農(nóng)民”活動。
(九)村莊綠化。
以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍、村鎮(zhèn)街道和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實(shí)抓好圍村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。對不同類型的村鎮(zhèn)采用不同的綠化布局和綠化模式,采用混交、多層的樹種配置模式,形成多樣化、生態(tài)功能與景觀效果俱佳的村鎮(zhèn)生態(tài)植被系統(tǒng)。通過補(bǔ)助林木種苗款等形式,并結(jié)合國家扶貧及以工代賑等政策性資金的使用,積極發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林木,實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。2008年全面啟動林業(yè)生態(tài)省建設(shè)村(鎮(zhèn))綠化工程,計(jì)劃籌措資金1.83億元,其中省級投入資金4300萬元,完成1萬個村(鎮(zhèn))的綠化美化。
三、保障措施。
(一)科學(xué)制定規(guī)劃。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,合理編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局、有序發(fā)展,協(xié)調(diào)安排好區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域共建共享。要尊重村民意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃住宅、道路、供水、排水、供電、文化、衛(wèi)生、商業(yè)、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施等布局。強(qiáng)化建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。各級政府要切實(shí)保障村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)房設(shè)計(jì)等所需經(jīng)費(fèi)。結(jié)合“空心村”治理,加強(qiáng)住宅建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁村民違規(guī)沿公路建房。住宅建設(shè)用地要先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地,逐步清理一戶多宅。對分散、易發(fā)自然災(zāi)害、不適宜居住的村莊,實(shí)施易地規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)整體遷建。各地要加強(qiáng)對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù),向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。
(二)加大投入力度采取多元化、多渠道、多層次籌資方式,加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。
省、市、縣級財(cái)政對“三農(nóng)”投入增長的幅度要確保高于本級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年。提高政府土地出讓收入用于新農(nóng)村建設(shè)的比重。調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增收入向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。省政府從2008年起設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,采取“以獎代補(bǔ)”方式支持各地加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,集中現(xiàn)有各部門、各專項(xiàng)的涉農(nóng)資金,在不改變管理渠道和投向的前提下由縣級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照農(nóng)村建設(shè)和整治規(guī)劃要求,集中用于整村推進(jìn)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵和調(diào)動金融、企業(yè)和社會力量投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。
進(jìn)行監(jiān)督。要重視公共服務(wù)設(shè)施的集中配置和綜合利用,有條件的村莊可將文化設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、超市、體育健身場所等相對集中,形成具有綜合功能的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。積極探索實(shí)行村民自主管理,使群眾廣泛參與農(nóng)村各項(xiàng)管理工作,鞏固建設(shè)和整治效果。切實(shí)抓好村莊整治的技術(shù)指導(dǎo)工作,要安排專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。
(四)明確建設(shè)主體。
農(nóng)民群眾既是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治的主要參與者,又是直接受益者。要把增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用貫穿工作的全過程。要加強(qiáng)輿論宣傳,不斷提高認(rèn)識,贏得最廣大農(nóng)民群眾的積極響應(yīng)和主動參與;要善于組織發(fā)動,依靠群眾科學(xué)制定規(guī)劃和方案,依靠群眾踴躍出工投勞,依靠群眾廣開籌資渠道,依靠群眾化解各種矛盾和糾紛,依靠群眾加強(qiáng)民主監(jiān)督、改進(jìn)各項(xiàng)管理。特別要采取有效措施,動員激勵外出創(chuàng)業(yè)成功者為建設(shè)美好家鄉(xiāng)開展多種捐資助建活動。切實(shí)克服“等、靠、要”思想,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的“紅旗渠”精神,用廣大農(nóng)民的智慧和雙手改變農(nóng)村面貌。要把建立健全堅(jiān)強(qiáng)有力的村級兩委班子作為發(fā)動和依靠群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,努力提高村級干部的政策水平和整體素質(zhì),充分發(fā)揮他們的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各縣(市、區(qū))在確定今年任務(wù)時可選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊先行安排,以確保這項(xiàng)工作開好頭、起好步、見實(shí)效。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府和有關(guān)部門要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好村容村貌整治工作作為當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)力推進(jìn)。省政府建立聯(lián)席會議制度,分管農(nóng)業(yè)的副省長為召集人,省發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、商務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、廣電、新聞出版、電力、扶貧、供銷、畜牧和共青團(tuán)、婦聯(lián)等為成員單位,在省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村建設(shè)和整治工作,研究解決重大問題。各省轄市、縣(市、區(qū))政府也應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各縣(市、區(qū))要按照省確定的一、二、三類村的標(biāo)準(zhǔn)列出各類村莊的名單,并制定分年度建設(shè)計(jì)劃和切實(shí)可行的實(shí)施方案,由各省轄市匯總后報(bào)省發(fā)展改革委備案。各地要根據(jù)實(shí)際情況,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓好典型示范,采取先易后難、集中突破、樹立樣板、以點(diǎn)帶面等方式,盡快打開工作局面。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)工作,妥善解決農(nóng)村建設(shè)和整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到周密部署、及時檢查、認(rèn)真驗(yàn)收、科學(xué)。
總結(jié)。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十
一、基本情況1．全縣老齡人口基本情況：我縣總?cè)丝诩s46萬，其中60周歲以上的老年人近6萬人，占全縣總?cè)丝诘?3%。
據(jù)測算，我縣60歲以上老年人口將以年均2.1%的速度增長，人口老齡化現(xiàn)象將日益突出。
城市“三無”人員34人，農(nóng)村五保人數(shù)為1361人。
老齡人口進(jìn)入專門機(jī)構(gòu)養(yǎng)老373人，分散供養(yǎng)988人。
2．全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況：截止2013年底，全縣共有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)1406張，其中農(nóng)村敬老院、光榮院15家，床位數(shù)960張，可以滿足80%以上的農(nóng)村五保對象入院需求，基本達(dá)到國家要求。
公辦福利中心1家（預(yù)計(jì)在2014年8月正式運(yùn)營），設(shè)計(jì)床位數(shù)196張，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，床位數(shù)350張；農(nóng)村五保對象1361人，按照“9073”的社會要求（即90%的老人居家養(yǎng)老，7%的老人需提供日間照料或日托，3%的老人需入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)），需進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社會對象1770人，需日間照料或日托對象4250人，其他對象可居家養(yǎng)老社區(qū)提供必需的服務(wù)。
二、主要工作情況1．政府主導(dǎo)，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的推動力。
縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，每年都會召開相關(guān)會議進(jìn)行研究部署，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，使養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
成立了縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求縣民政局負(fù)責(zé)對全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；并依托縣老年公寓建立縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，開展全縣養(yǎng)老服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。
對全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的總體部署，規(guī)劃在2015年前，縣城區(qū)至少一家福利中心正式營運(yùn)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）建成1家綜合性中心敬老院；2000以上人口的城鄉(xiāng)社區(qū)建成1家為老服務(wù)工作站或居家養(yǎng)老、日間照料服務(wù)中心；加上民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，基本滿足社會養(yǎng)老的需求。
至2020年社會養(yǎng)老體系覆蓋全縣，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老達(dá)國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)具備生活服務(wù)、文化娛樂、老年教育、保健康復(fù)等基本養(yǎng)老服務(wù)功能，能夠向居家老人提供就近、方便、快捷的日間照料以及助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助購、助殘等各種服務(wù)。
2．注重重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。
近年來，我縣在上級民政部門的大力支持下，在全面提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、光榮院的硬件建設(shè)、服務(wù)能力、服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，著力抓好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的建設(shè)，每年完成3-4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造。
3．優(yōu)惠扶持，鼓勵和支持社會力量參與興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
動員社會力量，多渠道籌集資金，走社會事業(yè)社會辦的道路。
落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，規(guī)定非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地實(shí)行劃撥供地，營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地實(shí)行掛牌出讓，鼓勵利用閑置的房屋資產(chǎn)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
同時認(rèn)真落實(shí)上級部門有關(guān)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，在供水、供電、供氣、通信、有線（數(shù)字）電視等方面給予優(yōu)惠，并免收相應(yīng)的配套費(fèi)，免收電話、有線（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費(fèi)，減半收取通信費(fèi)、視聽費(fèi)等。
我縣現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，其中縣幸福敬老院座落于鎮(zhèn)村，占地30多畝，建筑面積近4000平方米，實(shí)有床位220個，入住老人160人，院內(nèi)干凈整潔，環(huán)境舒適宜人，老人非常滿意，為促進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)做出了較大貢獻(xiàn)。
4．統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容多樣化。
大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)文化活動室、社區(qū)健身場所，為老年人提供生活照料、陪護(hù)、助餐送餐、家政服務(wù)、日間托老、醫(yī)療康復(fù)、應(yīng)急救助、法律維權(quán)和精神文化服務(wù)。
重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的老年人、“三無”老人(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)、五保對象和低保家庭中的空巢失能老年人，通過提供養(yǎng)護(hù)、照料、護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)對他們實(shí)行養(yǎng)老保障，老人享受免費(fèi)服務(wù)。
中、低收入家庭的空巢和失能老人，由政府和社會共同承擔(dān)責(zé)任，享受優(yōu)惠性的服務(wù)。
高收入家庭的老人，為他們提供高端的照護(hù)服務(wù)，兼顧部分老人的養(yǎng)老醫(yī)療娛樂休閑甚至旅游需求。
三、
存在的問題我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體上還處在起步階段，老年服務(wù)設(shè)施不多，規(guī)模不大，檔次不高，功能不豐富，與老年人群日益增長的物質(zhì)、文化需求還不太相適應(yīng)。
其主要表現(xiàn)在：一是宣傳力度不夠，沒有形成社會養(yǎng)老社會化的濃厚氛圍，很多人往往誤認(rèn)為社會養(yǎng)老只是民政部門的事。
二是資金投入不大，扶持力度不夠，優(yōu)惠政策難落實(shí)，尤其是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在一定程度上更難得到相應(yīng)的扶持和政策優(yōu)惠。
三是養(yǎng)老社會化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足，社會資金投入養(yǎng)老事業(yè)的積極性還不高。
四是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，管理人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)人才缺少，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養(yǎng)老需求。
五是社區(qū)養(yǎng)老工作運(yùn)行機(jī)制不夠健全和完善。
四、下步工作安排1．進(jìn)一步加大政府的扶持、指導(dǎo)、管理力度，建立健全養(yǎng)老工作運(yùn)行機(jī)制。
把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略舉措來抓，把它作為造福于民的事業(yè)列入議事日程和工作目標(biāo)，列入經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃。
在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，政府要進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，從宏觀規(guī)劃、服務(wù)管理到輿論宣傳、政策制定和資金投入上給予大力支持，逐步形成制度化的養(yǎng)老工作運(yùn)行機(jī)制。
2．進(jìn)一步營造市場運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
按照“社會事業(yè)社會辦”、“誰投資誰受益”的原則，大力推進(jìn)投資主體、投資方式多元化。
目前，我縣民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資回報(bào)率較低，影響著他們的進(jìn)一步發(fā)展，也影響著社會資源按市場機(jī)制向社會養(yǎng)老事業(yè)流動。
為推進(jìn)社會福利社會化，我縣將進(jìn)一步加大對老年福利事業(yè)的投入，對取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》、床位數(shù)達(dá)到10張（含）以上的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣民政局驗(yàn)收合格投入使用后，按照核定的床位數(shù)給予一定的資金補(bǔ)助。
逐步把公辦與民辦放在同等的地位上，建立社會化福利體系并使其良好運(yùn)行。
3．進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系健康發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要一個強(qiáng)有力的專門機(jī)構(gòu)來牽頭管理，有計(jì)劃、有步驟地從整體上協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)好發(fā)改委、民政、工商、稅務(wù)、勞動和社會保障、衛(wèi)生、財(cái)政、文化體育等部門，形成工作合力，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康、有序、規(guī)范的發(fā)展。
進(jìn)一步健全和完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策、法規(guī)，尤其在建設(shè)資金、土地征用、稅收、信貸、水電等方面進(jìn)一步給予優(yōu)惠扶持。
4．進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)水平。
建立人才培訓(xùn)基地和管理人員的定期培訓(xùn)制度，逐步推行培訓(xùn)上崗、競爭上崗，對現(xiàn)有老年管理與服務(wù)人員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)，對考核合格者發(fā)給上崗證書，發(fā)揮激勵機(jī)制，做到人盡其才。
重視整合和充分利用現(xiàn)有人力資源，大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)等諸多方面研究制定出一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，加強(qiáng)政府的監(jiān)管，使之在建設(shè)時按照程序中的審批事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建成開業(yè)后則要嚴(yán)格遵守各類服務(wù)規(guī)范，提高管理和服務(wù)水平，保障入住老年人的合法權(quán)益。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
1、鎮(zhèn)黨政高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立了鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并配備了專職的水管人員，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組了解水利工作情況，解決處理問題，水管人員能夠?qū)Ｂ殢氖罗r(nóng)田水利工作，及時落實(shí)辦理上級水利主管部門布置的農(nóng)田水利各項(xiàng)工作。
2、農(nóng)田水利工作建設(shè)與管理工作成效明顯，專職水管人員經(jīng)常深入農(nóng)戶宣傳國家農(nóng)田水利基本建設(shè)方針政策，收集農(nóng)戶的意見和建議，及時掌握我鎮(zhèn)農(nóng)田水利動態(tài)，編制了鎮(zhèn)農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃，做好農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作。我們還積極組織受益農(nóng)戶投工投勞參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利工作建設(shè)管理規(guī)范，保質(zhì)保量及時完成上級下達(dá)的農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，落實(shí)了工程見后管理，建立了農(nóng)民水協(xié)會，農(nóng)民用水管理制度規(guī)范，水利工程長效持續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)用水秩序良好，沒有發(fā)生群體爭水糾紛，也沒有發(fā)生用水上訪事件發(fā)生。除此之外，我鎮(zhèn)還組織群眾自籌資金興建了xxx以上的集雨工程。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)方面。
1、沼氣池建得好，各項(xiàng)主體工程已全面完工，試壓驗(yàn)收合格，所有的進(jìn)出料口都已加蓋了水泥活動蓋。
2、改欄舍已到位，已經(jīng)按照規(guī)劃拆除了破舊的豬圈改建了部分豬圈。改廚房較全面，所有的沼氣灶均使用水泥預(yù)制塊筑建，灶面貼上了瓷磚。
3、改廁所較徹底，實(shí)現(xiàn)了無害化廁所與沼氣池相連通，并按裝了蹲便器，廁所蹲面貼上了瓷磚。
4、植樹造林完成較好，按照贛州華勁公司驗(yàn)收結(jié)果，我鎮(zhèn)已完成叢生竹種植任務(wù)，同時還完成了火燒跡地的更新造林、“四旁”以及其它山上造林工作。
三、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方面。
2、完成了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼機(jī)具購置零的突破，有2臺機(jī)具享受到了購置補(bǔ)貼。
四、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)防方面。
我鎮(zhèn)重大動物疫病防控措施得力，機(jī)構(gòu)健全，隊(duì)伍穩(wěn)定，防控密度達(dá)到了100%,防控經(jīng)費(fèi)已落實(shí)到位。我鎮(zhèn)還成立了防控重大動物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組，并配齊了村級協(xié)防員，防控密度達(dá)到了100%。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
摘要：2011年1月29日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》正式公布。這是新世紀(jì)以來的第8個中央一號文件，也是新中國成立62年來中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。
水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全。近年來，我國頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害造成了重大損失，尤其今年年年初在華北地區(qū)以及年中在長江中下游地區(qū)出現(xiàn)的嚴(yán)重干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，充分反映了水利“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的突出問題，暴露出我國農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱的現(xiàn)狀。大力加強(qiáng)水利建設(shè)，加快水利改革發(fā)展已成為黨中央國務(wù)院的今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、具體工程。
a.蓄水工程狀況。截止2010年底，山東省有大型水庫36座、中型水庫168座、小型水庫5590座，加固新修水庫1254座、塘壩3590座、新打機(jī)井54008眼，修復(fù)水毀工程6723項(xiàng)，采取戶辦、聯(lián)戶辦、股份合作等形式新建水利工程10834項(xiàng)。
b.灌溉與節(jié)水灌溉工程。山東省是一個農(nóng)業(yè)大省，全省實(shí)有耕地面積678萬公頃，現(xiàn)有灌溉面積548.97公頃,占耕地81.14％，有效灌溉面積507.43萬公頃，占耕地74.98％。
c.河道治理。20世紀(jì)90年代以來，山東省先后對洙趙新河、梁濟(jì)運(yùn)河、泗河下游8千米河段、小清河河干等進(jìn)行治理，使這些河道恢復(fù)了行洪、排澇的功能。
d.水土保持。2009年以來，投資14.5億元，綜合治理水土流失面積4007平方千米，水土流失防治率達(dá)到了79.04％。e.農(nóng)村供水。截止2010年底，全省實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村自來水普及率89.76％。
2、不同類型地區(qū)灌溉條件情況。
重為70.7％，滴灌和滲灌面積分別占耕地面積的8％和1.7％。但是不同的自然環(huán)境條件下灌溉方式存在差異，機(jī)電灌溉是目前山東省農(nóng)田灌溉的主要方式，但受自然和社會經(jīng)濟(jì)條件影響，平原地區(qū)機(jī)械灌溉比重遠(yuǎn)高于丘陵地區(qū)和山區(qū)，前者分別是后者的3.19倍和5.08倍。噴灌灌溉方式近年來有所發(fā)展，丘陵地區(qū)水平最高，但也只占平原地區(qū)的19.6％，山區(qū)所占比重略高于平原地區(qū)。而代表灌溉技術(shù)先進(jìn)水平的滴滲灌目前發(fā)展水平很低，只占全省耕地面積的0.7％。
山東省在正常年景下用水有保障的村所占比例較高，達(dá)到93％，但不同發(fā)達(dá)程度地區(qū)之間也有一定差異，總體表現(xiàn)為越是發(fā)達(dá)地區(qū)用水有保障的村所占比例越低。與這種差異相聯(lián)系，擁有機(jī)電井設(shè)施以及排灌站的村莊在發(fā)達(dá)地區(qū)低于中等發(fā)達(dá)地區(qū)，中等發(fā)達(dá)地區(qū)又低于落后地區(qū)。這種差異性，與發(fā)達(dá)地區(qū)主要地處山東東部丘陵地區(qū)的自然特點(diǎn)所決定的灌溉設(shè)施結(jié)構(gòu)有關(guān)，在一定程度上可能與農(nóng)業(yè)在不同類型地區(qū)所處的重要性程度從而對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度或者說是需求程度有關(guān)。而能夠使用的灌溉有棗莊、青島、煙臺、臨沂。
山東省農(nóng)村水利建設(shè)雖然取得了巨大的成績，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但與新形勢下社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，在建設(shè)與管理上仍然存在一些問題，這些問題困擾和阻礙了農(nóng)村水利的發(fā)展。
a.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。這些問題主要表現(xiàn)在田間工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，工程設(shè)施不配套，灌溉排水保障率較低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。另外,全省有效灌溉面積僅占全省耕地的73.3％，還有許多地方?jīng)]有灌排設(shè)施,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),導(dǎo)致有些地區(qū)仍然靠天吃飯。b.中小型、特別是小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。由于防洪洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致汛期重要河道防洪能力較低，存在嚴(yán)重的防洪隱患；主要易澇地區(qū)排澇能力嚴(yán)重不足，洪澇災(zāi)害損失嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)有待提高，河道管理尚需加強(qiáng)。
c.個別水利建設(shè)項(xiàng)目程序不規(guī)范。由于農(nóng)村水利工程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，有些建設(shè)項(xiàng)目管理不到位，經(jīng)營效益差，有些地方存在片面追求政績,盲目上馬建設(shè)農(nóng)村水利工程的現(xiàn)象，不僅造成投入的浪費(fèi)，而且嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民群眾的積極性。
d.節(jié)水灌溉發(fā)展不平衡。節(jié)水灌溉由于受當(dāng)?shù)刈匀弧夂驐l件和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影向，特別是受資金投入的影響，因此，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的節(jié)水灌溉發(fā)展緩慢。另外，有些地區(qū)由于農(nóng)民還沒有從節(jié)水灌溉中得到實(shí)惠，所以對發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性不高，影響了節(jié)水灌溉的發(fā)展。
三、
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需求,優(yōu)化布局，科學(xué)規(guī)劃。對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的地區(qū)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，旱澇兼冶，綜合治理，講究實(shí)效;對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的地方，應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高效益運(yùn)行。
2、強(qiáng)化政府行為，不斷加大農(nóng)村水利建設(shè)的政策引導(dǎo)力度。在農(nóng)村取消”兩工”以后，實(shí)行”一事一議”制度,更要強(qiáng)化政府行為，加大引導(dǎo)力度，正確處理好抓農(nóng)村水利建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，正確處理好抓農(nóng)村水利建設(shè)與其他公益基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的關(guān)系。通過各級政府和水利、財(cái)政、規(guī)劃等有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合調(diào)度和科學(xué)安排，調(diào)動廣大干部群眾參與的積極性，扎實(shí)有效地開展農(nóng)村水利建設(shè)。
3、加強(qiáng)小型農(nóng)村水利工程建設(shè)監(jiān)理工作。農(nóng)村小型水利工程也要按照國家有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，要從源頭上控制住不合要求的施工隊(duì)伍和材料設(shè)備進(jìn)入水利工程。
4、扶持民營水利。民營水利是農(nóng)村水利建設(shè)的有益補(bǔ)充，國家和地方應(yīng)當(dāng)予以鼓勵。建議在民營水利發(fā)展初期，在資金投入和技術(shù)指導(dǎo)上給予一定的扶持,從而營造寬松良好的政策環(huán)境，為投資者打造發(fā)展平臺。
承包、租賃、拍賣、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)改制回收資金的管理，實(shí)行滾動發(fā)展，充分調(diào)動各方面管水用水的積極性，不斷提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。參考文獻(xiàn)：
王任強(qiáng)年7月。
2010。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
根據(jù)工作安排，4月上旬，縣人大常委會副主任朱秀芳帶領(lǐng)調(diào)研組，深入到百善、孫疃等鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，為加快推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，縣政府通過加大投入、整合資源，大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老，取得了明顯的成效。目前，全縣已建成了一個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，11個鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，18個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站），基本實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋。
（一）養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾依然突出。目前，全縣還沒有一所功能完備的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大部分鎮(zhèn)、村沒有老年活動場所，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能未能有效發(fā)揮。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅21.9張，沒有達(dá)到小康社會數(shù)據(jù)指標(biāo)要求，社會化養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾還很突出。
（二）養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。我縣各鎮(zhèn)養(yǎng)老院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員都是臨聘人員，普遍年齡偏大、文化偏低、專業(yè)技能不高，均未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書，對專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和掌握有一定的困難，服務(wù)質(zhì)量有待提高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員薪酬待遇偏低、勞動強(qiáng)度較大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。
（三）養(yǎng)老服務(wù)整體水平亟待提高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的軟、硬件設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，特別是部分農(nóng)村敬老院基本設(shè)施配置不齊、維護(hù)管理不到位，給老年人生活帶來不便。養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏。多數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)場所僅能為老人提供最基本的生活照料，健康護(hù)理、精神關(guān)愛、緊急救援等體系建設(shè)不充分、不完善，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
(一)完善并落實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。充分認(rèn)識養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作的重要性，認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)文件要求，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展系列辦法，制定實(shí)施有關(guān)扶持政策，放大政策驅(qū)動效應(yīng)，推進(jìn)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大對農(nóng)村敬老院的`改造提升力度，大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步整合現(xiàn)有學(xué)校、醫(yī)院等資源，盡早建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與人口老齡化進(jìn)程相符合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
（二）加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，積極有效整合各類資源，完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，把居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)成為能夠滿足老年人多樣化需求的重要陣地。積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作共建、養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的新機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，配備適合老年人需求的基本診療設(shè)備，配強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員，方便大部分老人不出社區(qū)就能夠享受到醫(yī)療康復(fù)、緊急照護(hù)等基本醫(yī)護(hù)服務(wù)。加大力度扶持社會力量投資興辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵動員社會組織、志愿者組織積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)，不斷加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，有效形成合力，推動居家養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升。
（三）注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。健全行業(yè)管理制度，針對我縣實(shí)際，制定出臺養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員管理辦法，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督，推動我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、制度化。依托職業(yè)學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn)，全面推行持證上崗制度。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才，提高工資待遇和補(bǔ)貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，搭建志愿服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，探索建立志愿服務(wù)時間儲蓄制度，鼓勵社會志愿者參與各種為老志愿服務(wù)。
（四）切實(shí)加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度。加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓展服務(wù)功能，為有需求的其他農(nóng)村老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵社會和個人利用空置房或空閑地，建立小型互助式老年集中居住生活區(qū)、小型托老所等，實(shí)行規(guī)范管理，確保安全運(yùn)行。加大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)力度，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的框架內(nèi)完善護(hù)理保險(xiǎn)制度，建立老年人人身意外傷害保險(xiǎn)，為農(nóng)村老年人提供有效保障。加快農(nóng)村地區(qū)的老年人醫(yī)療、教育、文化、體育等相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)村老年人多樣化的服務(wù)需求。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
黨的十六屆五中全會《建議》提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。這是新時期黨的農(nóng)村工作的中心任務(wù)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,如何加強(qiáng)水利建設(shè),如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量解決好農(nóng)村飲水問題,如何完善農(nóng)村灌排體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是水利工作當(dāng)前急需考慮的問題。同時,中央又提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。這些都是新形勢下指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展與制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的基本依據(jù)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，就水利工作而言，當(dāng)前，就是要堅(jiān)持四個立足點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、立足于人民群眾基本生存條件的改善，大力推進(jìn)甘露工程建設(shè)，解決飲水安全。
一是在國家“八.七”扶貧攻堅(jiān)及農(nóng)村飲水解困的基礎(chǔ)上，徹底解決飲水困難，從根本上解決人民群眾的吃水難問題。二是以解決人民群眾生產(chǎn)生活條件為落腳點(diǎn)，把解決農(nóng)村飲水安全問題作為推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，加大投入力度，加快工程進(jìn)度，力爭使農(nóng)村自來水普及率達(dá)到70%以上。三是圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，抓好集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)。完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水水廠建設(shè)，解決15萬農(nóng)村人口安全飲水問題。四是強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，降低成本，提高水質(zhì)，發(fā)展和擴(kuò)大供水市場。
二、立足于糧食生產(chǎn)能力的提高，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，保障糧食安全。
一是圍繞實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化為契機(jī)，以增強(qiáng)糧食產(chǎn)量為動力，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，大力抓好小型灌區(qū)建設(shè)。突破性地發(fā)展“五小”（即小井、小塘、小庫、小渠、小窖）水利工程建設(shè)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)作物的抗災(zāi)能力；加大現(xiàn)有水庫渠網(wǎng)配套工程建設(shè)和現(xiàn)有水利工程除險(xiǎn)加固力度，對水利設(shè)施進(jìn)行大修復(fù)、大改造、大配套、大建(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)設(shè)、大提高；增加科技含量，進(jìn)一步做好新技術(shù)的推廣應(yīng)用，大力推廣“u”型渠、滴、噴、微灌等節(jié)水技術(shù)，并積極推廣新一代旱地龍抗旱劑的應(yīng)用，發(fā)展耐旱、耐澇及抗災(zāi)作物的生產(chǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)好五大萬畝灌區(qū)。把灌區(qū)生態(tài)林網(wǎng)與農(nóng)村路網(wǎng)相結(jié)合，力爭把各灌區(qū)打造成“渠成網(wǎng)，樹成行，路相連，人水和諧，洪旱無虞，環(huán)境優(yōu)美”的山區(qū)水利現(xiàn)代化節(jié)水灌溉示范區(qū)，逐步構(gòu)建“以水為線，依林鋪路，小鎮(zhèn)連景”的生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利向生態(tài)水利、環(huán)境水利、經(jīng)濟(jì)水利和旅游水利的根本性轉(zhuǎn)變。
三、立足于水資源的可持續(xù)利用，大力推進(jìn)山川秀美工程，保護(hù)生態(tài)安全。
一是抓好小流域治理工作，以流域?yàn)閱卧?，以村莊為依托，堅(jiān)持整體規(guī)劃，分步實(shí)施，實(shí)行山水林田路綜合治理。二是加大水土流失治理力度，以生物治理為主，工程治理為輔，達(dá)到涵養(yǎng)水源，攔沙固土目的。同時實(shí)施保土耕作措施，因地制宜采取等高帶狀耕作等高溝壟耕種、橫坡栽種、間作套種、輪作或少耕免耕等生產(chǎn)方式。三是加強(qiáng)排污口的管理，嚴(yán)禁垃(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)圾傾倒河邊，嚴(yán)禁工業(yè)廢水、生活污水直接排入河中。四是切實(shí)抓好農(nóng)村河道清淤清障和生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)村水質(zhì)狀況，建設(shè)“碧水”工程，創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村，給廣大農(nóng)民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。五是實(shí)施“以電代燃料”工程。把“以電代燃料”工程與實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程有機(jī)結(jié)合起來,保護(hù)林木植被,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
四、立足于解決水患問題，大力推進(jìn)防洪保安工程建設(shè)，保障人民群眾的生活安全。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)水利防災(zāi)工程體系建設(shè)。加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度，基本完成小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，把病險(xiǎn)水庫加固與改善庫區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，使每座水庫在充分發(fā)揮其防洪減災(zāi)效益的同時，成為當(dāng)?shù)貥?biāo)志性建筑，成為當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)景；加強(qiáng)堤防建設(shè)，基本形成較完整的防洪工程體系，使重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達(dá)到防御10年一遇洪水能力；整治河道，加快中小河流防洪工程建設(shè)進(jìn)度，努力提高河道防洪能力；分期分批對重點(diǎn)地質(zhì)滑坡險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行根治，消除隱患。二是加快完善各項(xiàng)防汛非工程措施。建立完善山洪災(zāi)害水文、氣象、地質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，構(gòu)建預(yù)警預(yù)報(bào)及信息發(fā)布系統(tǒng)；盡快完善省、市、縣三級防汛通信專用網(wǎng)，并逐步延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，早日實(shí)現(xiàn)信息傳輸自動化和資源共享；加強(qiáng)防汛及科技應(yīng)用知識培訓(xùn)，提高基層防汛隊(duì)伍整體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢防汛抗災(zāi)工作需要。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
近年來，紅河州著力推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，全州共建成各類保障型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)584所，建有老年活動場所（老年活動室）911個，設(shè)置養(yǎng)老床位1.86萬張，每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位達(dá)28.5張，居全省前列。
一是政策引領(lǐng)，完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展制度體系。州委、州政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后制定出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)等內(nèi)容的11項(xiàng)政策文件，著力破除制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，明確了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，拓展養(yǎng)老模式，創(chuàng)新經(jīng)營方式，為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策支撐。
二是優(yōu)化管理，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格按照“放管服”改革要求，改進(jìn)政府服務(wù)，放開養(yǎng)老服務(wù)市場準(zhǔn)入條件。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”改革，整合注冊審批流程，讓申請登記注冊、餐飲服務(wù)、藥械經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事只進(jìn)一個大廳、最多跑一次，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。社會力量新辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案登記，民政部門不再審批。維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)市場價(jià)格秩序，加強(qiáng)對價(jià)格水平的監(jiān)測分析。建立健全養(yǎng)老服務(wù)信用評價(jià)、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，努力構(gòu)建“守信者一路綠燈，失信者處處受限”的信用局面。
三是質(zhì)量提升，積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的布局合理、規(guī)模適度、功能完善的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，新建和改擴(kuò)建了一批環(huán)境公園化、設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動要求，對37個養(yǎng)老院進(jìn)行提質(zhì)改造、47個進(jìn)行消防改造。以“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升”活動為契機(jī)，規(guī)范各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理，提升服務(wù)質(zhì)量。完善內(nèi)部管理方法和措施，以制度管人、管事，堅(jiān)持制度上墻，責(zé)任到人。
四是龍頭企業(yè)引領(lǐng)，支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)勁發(fā)展。紅河州利用自身優(yōu)勢，積極鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，采取“公建民營”“民辦公助”“政府補(bǔ)貼”“購買服務(wù)”等多種方式，積極培育一批以社會力量興辦、市場化運(yùn)作為主的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過制定實(shí)施建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼和收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，紅河州公建民營發(fā)展模式成效明顯。20xx年，紅河華山醫(yī)院創(chuàng)辦個舊市老年人公寓，云南省首個民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在紅河個舊落地；2012年，開遠(yuǎn)市創(chuàng)辦朋陽敬老中心，在云南省率先開展“公建民營”養(yǎng)老模式試點(diǎn)，20xx年9月被列入全國公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位之一，得益于優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已滿員收住200名來自開遠(yuǎn)和周邊地區(qū)的老年人，“一床難求”；20xx年，引進(jìn)全國知名養(yǎng)老連鎖品牌上海洪天養(yǎng)老有限公司，在彌勒、瀘西2個縣市創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；20xx年，開遠(yuǎn)市在全省率先探索ppp養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)模式，投資1.32億元建設(shè)旅游與養(yǎng)老相結(jié)合的鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目，目前項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時，國內(nèi)外許多養(yǎng)老集團(tuán)紛紛到紅河考察，對參與紅河州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展興趣濃厚。目前，全州已引進(jìn)民間資本投資新建27所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，設(shè)置床位5731張，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21所，設(shè)置床位3299張，實(shí)現(xiàn)了以政府為主承擔(dān)向政府、社會共同發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要轉(zhuǎn)變。
五是多元化發(fā)展，全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老。立足社區(qū)現(xiàn)有資源，按照就近方便、功能齊全的原則，大力開展日間照料、休閑娛樂、文體活動、精神慰藉、上門服務(wù)等為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)。如，個舊市、開遠(yuǎn)市城市社區(qū)以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為支撐，全力打造集生活照料、康復(fù)保健、老年教育、精神慰藉、文化娛樂于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體，成為紅河州城市居家養(yǎng)老的示范品牌；又如，石屏縣、建水縣等縣市的老年協(xié)會組織籌集資金，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，探索出一條解決居家養(yǎng)老問題的新路徑。
六是推進(jìn)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”、融入健康生活目地產(chǎn)業(yè)布局。圍繞打造世界一流“三張牌”和建設(shè)國際一流旅游目的地目標(biāo)，推進(jìn)“候鳥式養(yǎng)老”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，著力打造“健康生活目的地牌”名片，以金平縣首家“中國長壽之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步激活紅河兩岸的“長壽基因”，推進(jìn)紅河州健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)“醫(yī)、藥、健、養(yǎng)、游”于一體的大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
七是提升服務(wù)水平，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。實(shí)施高齡津貼制度，20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼5284萬元，惠及8.6萬老年人；積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)的應(yīng)用，提升養(yǎng)老服務(wù)水平；積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，走醫(yī)院+醫(yī)養(yǎng)（康養(yǎng)）路子；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，拓展日間照料、休閑娛樂、文體活動、精神慰藉、上門服務(wù)等為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)；以助餐為突破口，新建了13個“老年幸福食堂”，解決居家高齡、孤寡、獨(dú)居、空巢老年人吃飯難為問題；加大特殊困難老年人家庭居家適老化改造工作；特別是今年?duì)幦〉搅嗣裾烤蛹液蜕鐓^(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目，在蒙自、個舊、開遠(yuǎn)、建水、彌勒先行開展2500個養(yǎng)老床位建設(shè)，上門服務(wù)5000次以上，為以后在全州失能半失能和低收入老年人提更高質(zhì)量的居家養(yǎng)老服務(wù)探索新經(jīng)驗(yàn)、新模式；發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，全州實(shí)名注冊志愿者達(dá)68.3萬人，共組建志愿服務(wù)隊(duì)2706個，實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目2.1萬個，志愿服務(wù)記錄時長達(dá)945.9萬小時。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十六
xx市位于山西省的中部，背倚呂梁山脈，西俯晉中盆地，我市市域面積945.8平方千米，我市60歲以上老人78396人，約占全市總?cè)丝诘?6%，現(xiàn)階段老年人口仍然處于逐年增多的趨勢。我市人口老齡化主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是人口老齡化增速快；二是高齡老人不斷增多；三是老年空巢化問題日益突出。為全面深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊我市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，建立與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，在上級民政部門的安排部署下，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“六個老有”為工作目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)惠老優(yōu)待政策，維護(hù)老年人合法權(quán)益，順利完成了“十三五”期間的工作安排，現(xiàn)將“十三五”期間所做的養(yǎng)老工作及“十四五”工作規(guī)劃總結(jié)如下：
（二）堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“六個老有”為工作目標(biāo)，順利完成“十三五”期間的工作安排。近年來，我市高度重視老齡事業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”工作目標(biāo)，不斷完善惠老政策，老年優(yōu)待水平逐步提高，養(yǎng)老保障體系不斷完善。
1、開展敬老院改造建設(shè)提升整合。2018年起，入住不足10人的敬老院一律取消。截至目前，全市共新建、改造敬老院7所（市級1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所）村級老年公寓1所。民辦養(yǎng)老院1所（紫玉山莊養(yǎng)老院）。在建敬老院有三所：下柵敬老院、大孝堡敬老院、綜合福利中心養(yǎng)護(hù)院。其中：
下柵鄉(xiāng)老年公寓項(xiàng)目位于xx市下柵新區(qū)西南角，中和路東側(cè)，梧桐街北側(cè)?？偨ㄖ娣e為13429.13平米，建筑結(jié)構(gòu)為地下1層，地上10層，裙房3層，鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑包括、餐廳、活動場所及附屬配套設(shè)施等。其中設(shè)計(jì)床位300張，可滿足300名老年人居住。項(xiàng)目總投資4219.75萬元，其中工程費(fèi)用3655.83萬元、其他費(fèi)用362.98萬元、基本預(yù)備費(fèi)200.94萬元?，F(xiàn)正在準(zhǔn)備內(nèi)裝璜工程。
大孝堡鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目位于大孝堡鄉(xiāng)大孝堡村北，項(xiàng)目占地面積29畝，總建筑面積為8000m，建筑結(jié)構(gòu)為地上五層磚混結(jié)構(gòu)。建設(shè)內(nèi)容包括老年公寓、餐廳、洗浴室、醫(yī)療保健室、健身房、活動室等。其中設(shè)計(jì)床位280張，可滿足280名老年人居住。項(xiàng)目總投資3700萬元。該工程于20xx年開工，截止目前到位資金1802萬元，已完成投資1100萬元。目前正在內(nèi)裝潢。
xx市綜合福利中心養(yǎng)護(hù)院建設(shè)項(xiàng)目概算投資9000萬元，建筑面積21250㎡，建設(shè)床位500張，于20xx年11月開工建設(shè)，計(jì)劃20xx年底竣工。該項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)一棟綜合服務(wù)樓、六棟老年公寓樓，其中：綜合樓地下1層地上3層，1、3、5號公寓樓為四層，2、4、6號公寓樓為三層。綜合樓設(shè)置接待室、健康體檢中心、活動室、多媒體體驗(yàn)廳、小超市、辦公室、護(hù)理中心、開放式書吧、手工制作室、樂器活動室、美術(shù)訓(xùn)練室、棋牌室、多功能活動廳等服務(wù)空間。1至6號養(yǎng)老公寓樓布置廚房、公共餐廳、老年活動用房、浴間、活動、值班室等服務(wù)空間。該項(xiàng)目在5#、6#公寓樓三層房間設(shè)計(jì)了護(hù)理、氧氣及一些必要的醫(yī)療設(shè)施，以為失能老年人提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主”為核心的健康養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)，提供日常保健、健康促進(jìn)、中醫(yī)康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理及其他生活便利服務(wù)，秉承“尊重、樸誠、平等”的核心價(jià)值觀，提供個性化的專業(yè)服務(wù)，為不同需求的老人提供高品質(zhì)的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的總體目標(biāo)。截止目前，已完成主體建設(shè)，正在進(jìn)行屋面及室內(nèi)施工。
2、實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程。20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動以“五查五改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容，對照影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的運(yùn)營管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社會工作服務(wù)、安全管理等五個方面，我局開展質(zhì)量大檢查、大整治，整改效果明顯，全面提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。積極開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造。20xx年年度我市為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立了微型消防站，安裝獨(dú)立式煙感報(bào)警器的基礎(chǔ)上，積極主動向消防部門咨詢政策要求及相關(guān)技術(shù)，全面開展消防設(shè)施的建設(shè)、維修、改造，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)。對存在人員住宿和主要活動場所使用易燃可燃裝飾材料的養(yǎng)老院，按照有關(guān)政策要求嚴(yán)肅查處、限期拆除。對沒有定期開展消防安全培訓(xùn)演練的養(yǎng)老院，落實(shí)每日防火巡查要求，對所有員工每半年一次消防安全培訓(xùn)和消防演練，并建立完善的記錄制度，規(guī)范消防臺賬管理。2018年我市11所敬老院安裝了消防器材和微型消防站，經(jīng)過檢查驗(yàn)收，已進(jìn)入使用。
3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村老年人日間照料中心。指導(dǎo)做好我市農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行工作，對申報(bào)的44個農(nóng)村老年人日間照料中心嚴(yán)格按照“四室一廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，同時建立完善的管理制度，明確管理職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)容，建立財(cái)務(wù)臺賬，為服務(wù)對象建立檔案，簽訂服務(wù)合同，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平。
（一）大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，健全養(yǎng)老服務(wù)制度。
一是加強(qiáng)對各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理抓在手上，逐步完善，增強(qiáng)服務(wù)能力，讓農(nóng)村特困對象老有所養(yǎng)、老有所樂，頤養(yǎng)天年。
二是發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神，積極采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼等多種方式引導(dǎo)社會資本、有識之士投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，20xx年建設(shè)1所200張床位以上的護(hù)理型敬老院。逐步建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度，加強(qiáng)專業(yè)教育、在職教育和崗位技能培訓(xùn)，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍的持證上崗率達(dá)到95%以上。
三是健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系。制定《關(guān)于加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，在全市所有社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、老年人文化活動和服務(wù)站。逐步形成覆蓋區(qū)、街道和社區(qū)的居家養(yǎng)老三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)居家養(yǎng)老服信息系統(tǒng)，建立60歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織，引導(dǎo)和支持社會力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
四是推進(jìn)老年文化體系建設(shè)。在全社會特別是青少年中廣泛開展尊老、敬老、助老主題實(shí)踐活動。通過開展創(chuàng)建“老年宜居社區(qū)”、“全民敬老月”活動，提升公民道德水準(zhǔn)，推進(jìn)文明城區(qū)建設(shè)；完善老年人參與社會發(fā)展的平臺，發(fā)揮老年人在社會生活中的積極作用，老年志愿者人數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的10%以上。
五是根據(jù)上級要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要為易地移民搬遷集中安置點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和千人以上村先行配置農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到20xx年底，新建農(nóng)村日間照料中心14所、新建幸福小院32所；互助小院45所；20xx年底新建農(nóng)村日間照料中心14所、新建幸福小院31所；2022年底新建農(nóng)村日間照料中心13所、新建幸福小院31所。我們將因地制宜，充分利用和整合農(nóng)村閑置的學(xué)校、醫(yī)院、村委會、村民屋舍等設(shè)施建設(shè)或改造，有條件的村要把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與村衛(wèi)生所有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)資源共享，為農(nóng)村老年人提供更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
根據(jù)十九屆五中全會精神，要充分認(rèn)識黨中央將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略的重要意義，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。要完善社區(qū)治理和服務(wù)體系，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》【20xx】48號文件精神，切實(shí)解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，建立可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)模式，遵循“合理選址、規(guī)模適度、功能齊全、方便老人”的原則，現(xiàn)我市正在申報(bào)兩所20xx年城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程項(xiàng)目。
1、社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足。目前，社會組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍存在一些體制和政策障礙：一是社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)的政策有待完善；二是政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制及配套法規(guī)不健全；三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管薄弱。此外，社區(qū)志愿者和社會工作者與服務(wù)對象、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)之間的關(guān)系松散，聯(lián)動性不強(qiáng)。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策扶持力度不足。雖然近年來政府增加了扶持支持政策，但養(yǎng)老服務(wù)政策仍滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要表現(xiàn)為：一是老年人基本保障水平仍有待提升，購買服務(wù)的能力相對不足；二是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異明顯，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展明顯滯后于城市地區(qū)，三是服務(wù)設(shè)施不足，雖然老年日間照料中心數(shù)量增速明顯，但由于運(yùn)行機(jī)制障礙和政府補(bǔ)貼不足導(dǎo)致作用發(fā)揮受限；四是信息平臺建設(shè)滯后，難以實(shí)現(xiàn)老年人需求和養(yǎng)老服務(wù)資源的無縫對接。
3、缺乏專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。目前，從事居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員普遍缺乏系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，專業(yè)化程度低工資報(bào)酬低，導(dǎo)致許多專業(yè)人士不愿進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)人員多為下崗職工和文化程度較低“4050”人員，這些人大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，不具備從事居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)素質(zhì)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的短缺和專業(yè)化素質(zhì)低在一定程度上也限制了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題的對策建議。
（一）推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的公共水平，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。健全和完善政府主導(dǎo)、社會化運(yùn)作、家庭參與的居家養(yǎng)老服務(wù)模式是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。積極強(qiáng)化政府、社會和家庭的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、家庭為主體的服務(wù)模式。政府加大財(cái)政撥款力度，拓寬資金供給渠道，建立多元化的資金供給渠道和運(yùn)作機(jī)制。采取國家、社會和個人等多種投資渠道，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)管理水平，充分整合社區(qū)資源，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源的整合、提高社區(qū)服務(wù)資源利用率。建立居家養(yǎng)老的規(guī)范管理和規(guī)范服務(wù)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的公平治理，保障居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）參照市場化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)的多元化和針對性。在提供養(yǎng)老服務(wù)時，要參照市場化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)的多元化與針對性。充分整合社會資源，調(diào)動一切可以調(diào)動的社會力量開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，提供包括生活照料、家務(wù)料理、醫(yī)療服務(wù)、聊天解悶、精神慰藉、文體娛樂的多元化、全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。針對老年人的服務(wù)需求和個體差異化，對不同年齡階段和生活層次的不同老人提供個性化的服務(wù)。根據(jù)老人的實(shí)際需求，提供居家上門服務(wù)、購買服務(wù)、社區(qū)集體服務(wù)等多樣化服務(wù)。通過實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程的社會化，服務(wù)對象的個性化和服務(wù)內(nèi)容的多樣化，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的多樣化發(fā)展。
（三）強(qiáng)化服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)水平。提高養(yǎng)老服務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化程度是保障居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。目前，從事居家養(yǎng)老服務(wù)的人員大多是“4050”人員，文化水平相對較低，在一定程度上阻礙了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。推動居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展可以從以下三個方面進(jìn)行：一是建立服務(wù)人員培訓(xùn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員全部持證上崗。二是通過公開招聘等方式吸引專業(yè)化程度高的專業(yè)服務(wù)人員，引進(jìn)優(yōu)秀人才。三是大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，鼓勵年輕人在空閑時間加入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者行列，利用自己的空閑時間為生活困難的老年人提供志愿服務(wù)，彌補(bǔ)老年人子女不在身邊的缺憾，讓老年人安享晚年。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十七
為完成首要污染物總量減排目的，xx區(qū)環(huán)繞建立綠色生態(tài)廣西的目的，采納強(qiáng)有力的辦法扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)污水處置設(shè)備建立工作，城鎮(zhèn)污水處置才能疾速進(jìn)步，污水處置設(shè)備建立獲得了前史性的打破發(fā)展。
完成了縣縣有污水處置廠的目的，提早完成xx后三年總建立任務(wù)。為改善情況質(zhì)量，年，廣西壯族自治區(qū)黨委、人民縣政府縝密部署，開展了具體推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處置設(shè)備建立工作。經(jīng)由兩年多的起勁，全區(qū)大局部城鎮(zhèn)生涯污水處置設(shè)備項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。到年9月，全區(qū)新建成污水處置設(shè)備99項(xiàng)，累計(jì)建成污水處置設(shè)備109項(xiàng)，至此，全區(qū)14個設(shè)區(qū)城市、75個縣（市）都建成了污水處置廠，完成了縣縣有污水處置廠的目的，成為全國城鎮(zhèn)生涯污水處置設(shè)備建立發(fā)展速度較快的省份之一。
完成了污水處置才能的宏大打破，污水處置才能疾速進(jìn)步。到年10月，全區(qū)已建成109項(xiàng)污水處置項(xiàng)目標(biāo)總處置才能累計(jì)到達(dá)336．05萬噸／日，比xx年的77.5萬噸／日新增了258.55萬噸／日，增進(jìn)了4.34倍，污水處置才能完成了跨越式發(fā)展。
完成了污水處理管網(wǎng)的設(shè)計(jì)全掩蓋目的'，管網(wǎng)建立不時完美，污水處置效能不時進(jìn)步。不時增強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處置廠污水處理管網(wǎng)建立力度，將規(guī)劃目的落實(shí)到建立任務(wù)上，不時進(jìn)步污水處理管網(wǎng)掩蓋水平。據(jù)計(jì)算，到年10月，全區(qū)已建成污水處理管網(wǎng)2984.8公里，比xx年的823公里新增2161.8公里，增進(jìn)了3.63倍。污水處理量不時添加，污水處置效能不時進(jìn)步。
完成了城鎮(zhèn)平均污水集中處置率超越60％的目的。日均處置污水打破200萬噸。到年10月，全區(qū)已建成的109項(xiàng)污水處置項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)平均負(fù)荷率為61.7%，一切出水均到達(dá)國家污水排放規(guī)范要求。據(jù)不完全計(jì)算，當(dāng)前全區(qū)日均發(fā)生生涯污水約360萬噸，日均處置生涯污水220萬噸，全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處置率已達(dá)60.6%，圓滿完成全區(qū)城鎮(zhèn)平均污水集中處置率超越60%的目的任務(wù)，日均處置污水打破200萬噸。
完成了污水處置設(shè)備項(xiàng)目標(biāo)減排效果，對污染物減排的奉獻(xiàn)率不時提拔。全區(qū)已建成的109項(xiàng)污水處置設(shè)備項(xiàng)目中，75項(xiàng)獲準(zhǔn)正式運(yùn)轉(zhuǎn)，34項(xiàng)獲準(zhǔn)試運(yùn)轉(zhuǎn)。列入減排方案的88項(xiàng)城鎮(zhèn)生涯污水處置設(shè)備已悉數(shù)建成，污水處置廠曾經(jīng)成為增添cod最首要的伎倆。從本年10月份起一切列入減排方案的城鎮(zhèn)生涯污水處置設(shè)備都能完成減排效果，構(gòu)成有用減排量，為具體完成減排任務(wù)作出嚴(yán)重奉獻(xiàn)。
居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)篇十八
（2006.11.06）。
隆回縣地處湘中稍偏西南，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目縣。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1005個村(居委會、社區(qū))，總?cè)丝?12萬人，農(nóng)業(yè)人口98萬?？偯娣e2866平方公里，耕地77.6萬畝，其中水田58.1萬畝?，F(xiàn)有各類水利設(shè)施5.8萬余處，其中水庫246座（其中大型水庫1座，中型水庫2座，小一型水庫44座，小二型水庫199座），山塘2.7萬口，河壩4800座，電灌713處，渠道4300條7100公里，蓄引提總水量4.07億立方米，境內(nèi)有長5公里以上、流域面積5平方公里以上的河流81條。去年全縣實(shí)現(xiàn)gdp41億元，縣級財(cái)政收入1.79億元，農(nóng)民人均純收入1678元。
三、水利建設(shè)資金的投入機(jī)制如何？農(nóng)民籌資籌勞的情況如何？
1程和農(nóng)田灌溉工程，現(xiàn)在無法做到組織農(nóng)民籌資籌勞。民營水利主要是小水電開發(fā)，近年來掀起了熱潮，每年增加裝機(jī)達(dá)0.5萬千瓦左右，投入在1500萬元左右。至于“一事一議”幾近一句空話，很難操作，尤其是群眾的抵觸情緒大,普遍認(rèn)為現(xiàn)在國家認(rèn)為現(xiàn)在國家連皇糧國稅都取消了，并且還發(fā)種糧補(bǔ)助，搞水利更加要上面投資，哪里還要集資投勞。加至農(nóng)民確實(shí)不富裕，在家的青壯勞力極少，都在外面打工，在家的都是三八六九部隊(duì)，都是些小孩、婦女、老人。年輕的婦女都少。所以現(xiàn)在的水利設(shè)施老化加快，病患嚴(yán)重。
答：政府尤其是中央政府應(yīng)該加大財(cái)政投入力度，保證跨村水利工程的資金投入，對村內(nèi)、小組內(nèi)的小微型的水利投入，要采取以獎代補(bǔ)的形式，補(bǔ)助器材費(fèi)。另外，制定民營水利的優(yōu)惠政策，保證民營水利的健康發(fā)展。農(nóng)民對村內(nèi)、組內(nèi)的小微型水利應(yīng)該通過“一事一議”適當(dāng)籌點(diǎn)資和籌點(diǎn)勞，對人畜飲水工程，農(nóng)民可以籌資籌勞。
八、水利建設(shè)取得哪些成績，存在哪些問題？對搞好當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)有何意見和建議？
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是應(yīng)當(dāng)以政府投入為主，政府的投入又要以以獎代補(bǔ)為主。政府投入又要以中央政府和省政府為主，要給市、縣兩級政府每年有一定的水利投入以獎代補(bǔ)基金，每個縣級政府每年如果有500萬元左右的以獎代補(bǔ)基金，那么農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有明顯起色。二是上級政府和部門，不能把投資全部帶帽下達(dá)，不能完全憑關(guān)系安排投資，要讓基層政府有一定的自主權(quán)。三是出臺政策，撥亂反正。建議將分散于以工代賑、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革局、國土局等單位用于水利建設(shè)的資金集中統(tǒng)一安排使用，節(jié)省國家財(cái)力，充分發(fā)揮投資效益，避免重復(fù)建設(shè)、面子工程、有水利技術(shù)人員的單位沒事干、有資金但沒技術(shù)人員的情況發(fā)生，如果能盡快做到這一點(diǎn)，那將是國家水利建設(shè)的大幸。四是探索民營水利之路。五是切實(shí)讓農(nóng)民休養(yǎng)生息，國家切實(shí)補(bǔ)助農(nóng)民，幫助農(nóng)民致富，民富則國富。只有農(nóng)民也富裕了，國家才能持續(xù)發(fā)展，和諧發(fā)展。沒有8億農(nóng)民的富裕，就不能說我們的國家真正富裕了；沒有8億農(nóng)民的小康，也沒有中國的小康；沒有農(nóng)村的和諧，也不可能有國家的和諧。
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