總結(jié)是對過去某個時期的工作或?qū)W習進行總結(jié)和歸納的重要方式。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對自己的行為和成就有清晰的認識和準確的描述??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,供大家參考,大家一起來看看吧。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇一
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是專題學習2020年全市“兩會”精神,特別是學習領(lǐng)會xx書記在市政協(xié)x屆五x次全會上的講話精神,同時研究貫徹意見。剛才,班子成員和部分委室負責人圍繞“兩會”精神尤其x書記講話作了很好的發(fā)言,既有感受又有謀劃,我完全贊同。
xx同志協(xié)助我分管委員聯(lián)絡管理委;
其他主席會議成員的分工不變。
我xx歲來到x任市委常委,xx歲離開x到x工作,把我人生中工作精力最旺盛的10年留在了x。離開四年后又回來,看到x大地發(fā)生的顯著變化,我感到無比自豪。對x的發(fā)展歷程和變化,可以說是“日新月異”“天翻地覆”,這主要得益于xx年來,一屆市委大氣魄高起點規(guī)劃、二屆市委著力工業(yè)經(jīng)濟、三屆市委狠抓生態(tài)文明、四屆市委強力推進開放示范,正是因為一屆接著一屆干、一步一個釘子,接續(xù)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展,才有了今天來之不易的成績。
關(guān)于今年的工作,協(xié)商計劃和工作要點已經(jīng)印發(fā)了,大家就按照計劃來實施。因疫情的原因,已經(jīng)影響了5個多月,現(xiàn)在就要抓緊,分管領(lǐng)導和各專委會主任要安排好實施時間。
借此機會,我就政協(xié)機關(guān)的工作講三點意見。
第一,要當好“三種角色”。一是當好基層協(xié)商的“牽頭人”。政協(xié)是協(xié)商平臺,不是協(xié)商主體,但政協(xié)機關(guān)這一班人是基層協(xié)商的牽頭者、組織者,不管是常委會議政協(xié)商、專題協(xié)商會還是基層協(xié)商,牽頭都要靠我們機關(guān)這一班人,這個角色非常重要,要主動擔當、主動作為。二是當好聯(lián)系各界的“中間人”。政協(xié)是一個政治組織,社會各界別、各黨派和各團體都是政協(xié)的參加單位,政協(xié)機關(guān)要當好“中間人”這個角色,在團結(jié)民主旗幟之下,協(xié)調(diào)各方履職盡責。三是當好委員履職的“娘家人”。政協(xié)機關(guān)是委員的娘家,我們要充當好委員的“娘家人”,搞好各項服務,提供履職保障。
第二,要用好“三項權(quán)利”。一是要用好“話語權(quán)”。發(fā)聲發(fā)言是人民政協(xié)的基本權(quán)利,調(diào)查研究是我們立論立言的前提?;氐絰政協(xié)后,我在很多場合都講過,我們的講話、立論立言要以調(diào)查研究為前提,建立在掌握第一手資料之上的立論立言才能真正符合我們政協(xié)人的品格。我們的調(diào)研材料、專題報告、提案、社情民意都必須下深水,只有符合實際情況的調(diào)研建言材料才能對解決問題起到積極的作用。最近市政協(xié)x位副主席組成調(diào)研組,對省市重點企業(yè)建設與運行情況進行了深度剖析,以問題導向形成了專題報告送市委,x書記在市委專題會上表揚了政協(xié)的這個報告,并批示給元坤市長等領(lǐng)導抓好落實。政協(xié)就是要了解真實情況,我經(jīng)常說要站在第三方,負責為市委了解真實情況,為黨政決策站好崗放好哨。在立論立言這方面,我們要做到“小而精、專而深,出精品、求實效”。政協(xié)是說話的地方,但政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部絕對不能亂說話,不能講與黨和政府的主張離心離德的話,這是政治紀律,大家務必遵守。二是用好“參政權(quán)”。用好參政權(quán)就是重大事情要讓政協(xié)知曉,重大決策要讓政協(xié)協(xié)商,重要工作要讓政協(xié)參與。x市委、政府在這方面做得很好,一直是按照這樣來做的,包括我們的重大項目,主席會議成員都在聯(lián)系、參與。三是用好“監(jiān)督權(quán)”。政協(xié)民主監(jiān)督存在于每一個環(huán)節(jié),上到方針政策、下到具體工作都可以監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督工作永遠都在路上。我們要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新監(jiān)督方式,特別是對市委、政府關(guān)注的重大問題,民生熱點、基層治理的難點,及時跟進監(jiān)督。我們要站在第三方立場客觀反映問題,最終推動問題解決。
第三,建好“三大平臺”。一是建好工作的參與平臺。政協(xié)參與很多工作,要開展工作也必須要有一些平臺,比如省政協(xié)的“我為脫貧攻堅做件事”,就是一個工作平臺,省政協(xié)一倡導,各地政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員做了很多實事、好事,形成了政協(xié)履職的一個品牌,得到省委主要領(lǐng)導的高度肯定。因此,作為我們基層政協(xié)工作來講,搭建好平臺是我們履職的前提。二是建好民情反映平臺。包括提案、專報和社情民意。我們的專報一般都是報市委,但社情民意更多是要報市長、報政府部門,這項工作要加強,因為有什么需要解決的事情都可以通過社情民意直接送到主要領(lǐng)導案頭。社情民意這塊工作,我們做得不錯,但還可以走出去學習一下,把工作做得更出色一些。適當?shù)臅r候召開一次全市政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意信息工作會。三是要建立網(wǎng)絡信息平臺?,F(xiàn)在正在做這個事,該投錢就要投錢,比如說我們的門戶網(wǎng)站要經(jīng)常更新,政協(xié)的微信、微博,可以嘗試開,現(xiàn)在都是網(wǎng)絡時代,還是要與時俱進,還有就是辦公的oa系統(tǒng),包括提案管理系統(tǒng)、委員履職服務系統(tǒng)管理等,通過網(wǎng)絡平臺該建立的要建立起來。最后,請機關(guān)黨組、各分黨組和各黨支部要認真組織,專題學習領(lǐng)會“兩會”精神,特別是xx書記的講話精神,要形成學習成果。今天就講這些,謝謝大家。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇二
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同志們:
習近平指出,講政治必須嚴以律己。中央政治局的同志必須修身律己,慎終如始,時刻自重自省自警自勵,做到慎獨慎初慎微慎友。要像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操,做一個一塵不染的人。要帶頭廉潔治家,帶頭反對特權(quán)。正風反腐是最大的政治、最大的民意。要帶頭落實全面從嚴治黨“兩個責任”,加強對分管部門和領(lǐng)域工作的教育監(jiān)督管理,從嚴抓班子、帶隊伍,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的意識,做到不松勁、不停步、再出發(fā),一刻也不能停歇。要加快推進監(jiān)察體制改革,加強督查監(jiān)督,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,切實強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。要下大力氣整治基層“微腐敗”問題,堅決用最嚴肅的問責、最嚴厲的手段,依法依紀從重處置,切實維護和保障群眾貼身利益,進一步增強群眾正風反腐獲得感??傊?,我們要深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格貫徹落實中央省市各項決策部署,緊盯每一個細節(jié),抓好每一個環(huán)節(jié),履職盡責抓落實、凝心聚力促攻堅,不斷加快振興發(fā)展、決勝全面小康步伐,奮力爭當全面建設社會主義現(xiàn)代化國家紅色樣板先行者。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇三
各二級黨委、潯東校區(qū)管理辦公室、八里湖校區(qū)管理辦公室、黨政各部門:
根據(jù)學校關(guān)于開展“兩學一做”活動的'有關(guān)安排,經(jīng)學校黨委主要領(lǐng)導同意,決定召開xxx6年4月份黨委中心組(擴大)學習會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:。
一、會議時間:4月22日(周五)下午3:00;。
二、會議地點:xxx圖書館學術(shù)報告廳;。
三、參會人員:在家校領(lǐng)導、副處級以上領(lǐng)導干部;。
四、會議內(nèi)容:
邀請省委黨校楊會清教授作《增強“看齊意識”,做合格共產(chǎn)黨員一一“兩學一做”學習輔導》報告。
五、會議要求:
1.請與會人員提前15分鐘入場并簽到。除有課同志外,與會人員不得缺席、遲到、早退。
2.為保持會場秩序,會議期間請將手機關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài)。
黨委辦公室。
xxx6年4月14日。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇四
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同志們:
×月×日-×日,我和×、×兩名同志在×參加了×省第×次***。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹*********視察×重要講話重要指示精神,解放思想,實事求是,真抓實干,久久為功,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家×篇章而努力奮斗。大會的主要議程有×項:參加大會的代表×名,特邀代表×名,其中×代表團×名,我縣代表×名、上派代表×名(×省長、×副主席、×檢察長)。
×月×日下午,市委召開全市領(lǐng)導干部大會暨市委中心組(擴大)學習會議,第一時間做了傳達學習,×市長作了傳達,吳俊清書記就全市學習宣傳貫徹省***精神作了全面安排部署。
今天,我們根據(jù)省委、市委安排,組織召開全縣領(lǐng)導干部大會暨縣委中心組(擴大)學習會議,傳達學習省第×次***精神,主要是學習省***報告、省紀委工作報告、×省長參加×分團時的重要講話和省委×屆一次***精神。下面依次進行。
×書記作的題為《牢記領(lǐng)袖囑托扛起時代使命全方位推動高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家×篇章》的報告,堅決貫徹了*********視察×時提出“不反復、不折騰,爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子”的重要指示,實事求是、主題突出,目標明確、措施得力,是一份既貫徹落實***大政方針、傳承紅色血脈,又立足×發(fā)展實際、改革創(chuàng)新久久為功的好報告,是×省“十四五”乃至更長時間的一篇政治宣言和行動綱領(lǐng)。
報告共九個部分,分別為總結(jié)過去五年工作、提出目標要求、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、改革開放、民主法治建設、推動文化發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設和黨的建設。
報告不吝筆墨、濃墨重彩的從六方面對過去五年工作進行了總結(jié)。
五年來,我們堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),認真貫徹新發(fā)展理念,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進“六穩(wěn)”“六?!?,經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長;一批國家級、省部級重點實驗室建成、國家超級計算×中心獲批;成功舉辦五屆×能源低碳發(fā)展論壇和第×屆“中博會”;世界×強有×家在晉投資興業(yè),×正在成為內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。
五年來,我們堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,社會主義民主法治更加健全。支持和保證人大依法行使職權(quán),健全政協(xié)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制,民族、宗教、外事、僑務、港澳和對臺工作不斷加強,工會、共青團、婦聯(lián)等深化改革取得實效,法治×建設扎實推進。
五年來,我們舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權(quán)。中聯(lián)部×宣介和外交部藍廳推介反響良好。二青會成功舉辦,旅發(fā)大會、文博會、平遙國際電影展等品牌影響力不斷提升。
五年來,我們持續(xù)加強普惠性基礎性兜底性民生建設,民生保障水平穩(wěn)步提高。脫貧攻堅取得全面勝利,×個貧困縣全部摘帽,×萬貧困人口全部脫貧。城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度在全國率先實施?!叭恪眴挝粍?chuàng)建深入推進,平安×建設取得重要成效。
五年來,我們自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念,生態(tài)文明建設取得顯著成效。森林覆蓋率達到×%,超過全國平均水平。單位gdp能耗較×年下降×%。綠色生產(chǎn)生活方式加快形成,生態(tài)文明制度體系基本建立。
五年來,我們堅定扛起全面從嚴治黨主體責任,推動政治生態(tài)邁向持久的風清氣正。高質(zhì)量完成國家監(jiān)察體制改革試點,堅決鏟除地方金融、國企、能源、司法、人防等領(lǐng)城腐敗毒瘤,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固拓展。市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。
省委通過五年的發(fā)展實踐,得出了“六個必須”的啟示經(jīng)驗。
報告指出,我們面臨著發(fā)展不充分和發(fā)展不協(xié)調(diào)的雙重壓力,面臨著供給側(cè)改革和需求側(cè)管理。
當前隱藏內(nèi)容免費查看的雙重難題,面臨著外部競爭加劇和內(nèi)生活力不足的雙重挑戰(zhàn)。并提出了四個“時代之問”,即,×如何率先蹚出轉(zhuǎn)型新路,如何在中部地區(qū)爭先崛起,如何有序促進共同富裕,如何到×年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
報告指出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是“全方位推動”,核心是“高質(zhì)量發(fā)展”。必須統(tǒng)籌兼顧,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設“六個領(lǐng)域”全方位來推動,加快構(gòu)建適應、反映、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“三個體系”(即,要形成以“全方位推動”為橫向維度,以“高質(zhì)量發(fā)展”為縱向標尺,形成“六個領(lǐng)城”“三個體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣。
報告提出的目標要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹*********視察×重要講話重要指示精神,按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求,推動黨的建設和黨領(lǐng)導的事業(yè)全面進步,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家×篇章。
報告明確提出,今后五年,筆桿兒網(wǎng)整理,要把×建設成“三區(qū)三地”,即國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū),全國能源革命綜合改革試點先行區(qū),黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū),中部地區(qū)先進制造業(yè)基地,內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,國際知名文化旅游目的地。到×年基本完成資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務、到×年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
報告指出,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,首要任務是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?!廉a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型包括兩個方面,一方面是以增強生存力發(fā)展力為方向,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);一方面是以加快集群化規(guī)?;癁榉较?,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
這一部分主要講了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型五個方面。
要突出智能化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)向先進制造業(yè);突出綠色化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)降能耗、提能效;突出服務化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相互促進。
要實施千億產(chǎn)業(yè)培育工程,支持高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等營業(yè)收入過千億的產(chǎn)業(yè)提升競爭力,支持合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等產(chǎn)業(yè)邁向千億。實施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,培育引進一批頭部企業(yè),提升本地配套率。實施高成長性企業(yè)培育工程,用好創(chuàng)投、風投和政府引導基金,完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場化電價機制,優(yōu)先配置能耗和環(huán)境容量。實施未來產(chǎn)業(yè)培育工程,以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化、未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為方向,超前布局量子產(chǎn)業(yè)、碳基芯片、人工智能等產(chǎn)業(yè)。
實施服務業(yè)提質(zhì)增效十項行動,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、競爭力強的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
堅持穩(wěn)糧保糧,堅持特優(yōu)方向,堅持科技興農(nóng),高水平建設×國家農(nóng)高區(qū)。加強對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進縣、重點幫扶縣的分類指導(我縣為整體推進縣),確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
把創(chuàng)新擺到核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,加快質(zhì)量強省和知識產(chǎn)權(quán)強省建設,以創(chuàng)新牽引質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)整體躍遷。
這一部分主要為優(yōu)化區(qū)域發(fā)展、加快融通開放、推動開發(fā)區(qū)建設升級、抓市場主體和重大項目、用好先行先試制勝法寶、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境六個方面。
加強統(tǒng)籌規(guī)劃,加快要素和人口集聚,形成全省“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局?!耙蝗骸奔?,×中部城市群。建設大原國家區(qū)域中心城市,帶動×中部×、忻州、陽泉、呂梁等四市協(xié)同發(fā)展。具體到我們×就是要發(fā)揮×大學城、國家農(nóng)高區(qū)優(yōu)勢,強化科技和人才集聚,建設全方位推動高質(zhì)量發(fā)行區(qū)?!皟蓞^(qū)”即,太忻經(jīng)濟區(qū)和×轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)?!叭Α奔矗跁x北、晉南、晉東南建設高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈。
積極主動實施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展,建設中部先進制造業(yè)基地。全力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,努力成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要實驗區(qū)。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,有重點地參與沿海城市港口建設,開通更多常態(tài)化鐵水聯(lián)運班列。精準對接“一帶一路”,加強與沿線國家主要口岸互聯(lián)互通,提升中歐(中亞)班列運行質(zhì)量效益,深化與歐美日及東南亞的經(jīng)貿(mào)交往,建好晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
推動全省各類開發(fā)區(qū),由拓展面積向提高效益、由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展、由注重硬環(huán)境向創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。
實施市場主體倍增工程,加快“雙創(chuàng)”提檔升級,推動中小企業(yè)和個體工商戶持續(xù)成長、“四上”企業(yè)不斷壯大。
著力推動國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設,用好用足國家賦予的先行先試政策,打造深化改革的“×樣本”。
堅持市場化、法治化、國際化,把握“三無”“三可”要求(打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預期、可信賴、可發(fā)展”營商環(huán)境),把有效市場和有為政府更好結(jié)合起來,深化“放管服”改革,打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。
這一部分主要有人民當家作主、法治×建設、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線三方面內(nèi)容。
報告指出,要保證和支持人民當家做主,全面推進法治×建設,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動全省人民推動高質(zhì)量發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,形成三晉兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。
這一部分主要強調(diào)了掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)、強化社會主義核心價值觀、推進人民精神生活共同富裕、換發(fā)三晉文化時代光彩、推動文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新五方面內(nèi)容。
報告指出,要堅持社會主義先進文化發(fā)展方向,堅持宣傳思想工作守正創(chuàng)新,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,統(tǒng)籌推進以文化人、以文惠民、以文興業(yè),加快建設新時代文化強省。
這一部分主要有促進高質(zhì)量就業(yè)、提高居民收入水平、構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系、推進健康×建設、健全社會保障體系、打造共建共治共享的社會治理格局六方面內(nèi)容。
報告指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推動共同富裕,多謀民生之利、多解民生之憂,不斷提升全省人民的獲得感、幸福感、安全感。
這一部分主要有實施碳達峰×行動、推進“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、健全生態(tài)文明制度體系四方面內(nèi)容。
報告指出,要深入貫徹***生態(tài)文明思想,全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,一體推進治山治水治氣治城,要像保護眼睛一樣保護生態(tài),像愛護生命一樣愛護環(huán)境,用綠色扮靚三晉大地,唱響新時代“×好風光”!
這一部分主要有做到“兩個維護”、深化思想理論武裝、打造過硬干部隊伍、培養(yǎng)引進用好人才、加強基層組織建設、全面深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭六方面內(nèi)容。
報告指出,要深入貫徹新時代黨的建設總要求,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
最后,×書記強調(diào),全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,已經(jīng)成為×最鮮明的主題、最激揚的旋律。要堅持解放思想的理論品格,以敢想敢干的志氣、敢破敢立的銳氣、敢打敢拼的膽氣,破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的觀念壁壘、制度障礙、路徑依賴,用思想的大解放,促進作風的大轉(zhuǎn)變、本領(lǐng)的大提升。要堅持實事求是的思想路線,作決策抓工作都要遵循客觀規(guī)律,一切從×實際出發(fā),真研究問題、研究真問題,求新求變但不好高騖遠,緊追緊趕但不急于求成,有定力、有耐心,一步一個腳印蹚出高質(zhì)量發(fā)展的新路。要堅持真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承當年老八路革命加拼命的勁頭,撲下身子干、挺起脊梁扛,事不避難、義不逃責,在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、建功立業(yè)。要堅持久久為功的價值追求,大力弘揚右玉精神,咬定目標、狠抓落實,用恒心和韌勁,把×高質(zhì)量發(fā)展一任一任干下去,功成不必在我,但功成必定有我。
省紀委題為《牢記初心使命忠誠履職擔當為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障》的工作報告,報告從十個方面回顧總結(jié)了過去五年的工作,提煉總結(jié)了六方面工作體會,對今后五年作了“八個堅定不移”的工作部署。
×月×日下午,×省長參加×代表團討論時作了重要講話。×指出,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展必須發(fā)揮優(yōu)勢、鍛造長板,在工作中我們要重點關(guān)注以下幾個方面。轉(zhuǎn)型升級是*********對×一以貫之的要求。我們必須認真思考,在雙碳背景下煤價走高這種“輪回”還能不能走下去。轉(zhuǎn)型必須從思想上開始,下恒久之功,越是煤炭價格好的時候,轉(zhuǎn)型的腳步堅決不能停下來。要抓住煤炭價格走高的有利時機,解決歷史遺留問題,營造更好的發(fā)展環(huán)境,為轉(zhuǎn)型升級服務。經(jīng)濟的競爭從來都是長板的競爭。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,做強做大特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢;要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,大力抓好×g基站建設,以數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;要發(fā)揮營商環(huán)境優(yōu)勢,持續(xù)破除體制機制障礙,打響“三無”“三可”營商環(huán)境品牌;要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,×最大的優(yōu)勢就是緊靠京津冀,而×的區(qū)位放在全省、全國,具有其他地市不可比較的獨特優(yōu)勢。轉(zhuǎn)型要靠創(chuàng)新,創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵詞。省委成立了創(chuàng)新生態(tài)領(lǐng)導小組,大力推進制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)設,深化科技管理體制改革,加快為科研人員松綁減負賦權(quán),打造創(chuàng)新平臺,優(yōu)化人才環(huán)境,推動產(chǎn)學研用有機結(jié)合,以一流創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。大力實施市場主體倍增工程,省里制定了“×+n”政策舉措,大幅放寬市場準入,促進個體工商戶和小微企業(yè)健康成長。推進每一項工作、每一項舉措、每一個政策都必須有一個抓落實的工作機制,都必須有督促檢查和問責跟進。要牢固樹立抓落實的理念,始終把抓落實作為本職工作,確保***和省委決策部署不折不扣落實到位。特別是對我縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)提出×點希望要求:
×月×日下午,×書記主持召開省委×屆一次***,選舉產(chǎn)生了×屆省委常委和書記、副書記,新當選的省委書記×同志發(fā)表重要講話。
×指出,新一屆省委要牢記初心使命,加強自身建設,以一往無前的奮進姿態(tài),團結(jié)帶領(lǐng)全省上下堅定不移走好新的趕考之路。
大會對今后五年我省工作進行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為×最鮮明的主題、最激揚的旋律。我們要深刻領(lǐng)會省委的正確政治把向,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,把***新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循,全面貫徹*********視察×重要講話重要指示精神,準確理解“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”這一目標要求,始終保持高舉旗幟、維護核心的堅定政治立場,始終保持勇立潮頭、擔當作為的崇高職責使命,把報告作為指導我們今后五年改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要深刻領(lǐng)會省委的宏大戰(zhàn)略意圖,圍繞“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”目標要求、“三區(qū)三地”發(fā)展定位、“六個領(lǐng)域”“三個體系”工作矩陣,進一步明確前進方向、開拓發(fā)展思路。我們要深刻領(lǐng)會省委的科學謀劃布局,緊扣報告“×個方面”的安排部署,緊扣“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,以全新視野加快建設全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
全縣各級黨組織和黨員干部要把學習宣傳貫徹省***精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,精心組織、深化落實,確保省***精神在×縣落地生根。
要深入實質(zhì)學,全縣黨員干部要深入把握省市***精神特別是省委×書記報告的精神實質(zhì)、核心要義、豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯,切實以省市***擘畫的宏偉藍圖謀篇布局、指導實踐、推動工作。全員覆蓋學,縣委常委會要帶頭學習,縣級領(lǐng)導要發(fā)揮示范表率作用,先學一步、學深一層,各級領(lǐng)導干部和廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,認認真真學、深入思考學。各級各部門要創(chuàng)新方式,組織廣大黨員認真學習,確保覆蓋到每個支部、每名黨員、每個職工干部。結(jié)合實際學,要把學習貫徹省市***精神,與黨史學習教育相結(jié)合、與我縣改革發(fā)展實際相結(jié)合,把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,持續(xù)推進往實里走、往深里走、往心里走,真正做到入腦入心、增智促行、落地落實。
縣委宣傳部要制定全縣宣傳宣講方案,組織宣講團赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)開展宣講,最大限度凝聚社會共識??h委黨校要把省***精神作為干部教育培訓的重要內(nèi)容,分批分期對黨員干部進行專題培訓。融媒體中心要及時報道學習貫徹省***精神情況,推動省***精神家喻戶曉、深入人心。
各級各部門要對標省***提出的目標、任務、要求、措施,結(jié)合省委《關(guān)于×在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起的行動方案》,結(jié)合市***戰(zhàn)略目標和縣***實施舉措,進一步研究、調(diào)整、完善、充實工作思路和工作任務??h委辦公室牽頭,對縣***工作任務進行再充實、再完善,迅速把省***精神轉(zhuǎn)化為我縣“六縣建設”的實際行動,全力推動省市各項決策部署在×縣落地生根、開花結(jié)果。
省***的系列決策部署,與×市第五次***確定的“加快建設全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略目標、“×”戰(zhàn)略舉措完全契合,與我縣十五次***提出的“六縣建設”一脈相承。我們必須認真研讀,準確理解、精準把握,特別要找準切入點、優(yōu)勢點、發(fā)力點,做好×縣的工作,完成好省委、市委賦予×縣的時代使命,不折不扣推動省、市、縣各項部署要求在×大地落地見效。
報告指出,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是幾代人奮斗積累的家底,是穩(wěn)定經(jīng)濟的壓艙石,必須倍加珍惜;我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年培育,具備了一定規(guī)模,猶如星星之火正呈燎原之勢,必須倍加珍惜。我們要全面準確理解轉(zhuǎn)型,全力以赴推進轉(zhuǎn)型。
報告提出“×農(nóng)業(yè)體量不大,要打好特色優(yōu)勢牌,帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。我縣作為全省鄉(xiāng)村振興整體推進縣,具備得天獨厚的農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件,還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村改革試點縣,又具備×國家農(nóng)高區(qū)“金字招牌”,要搶抓省委提出的“高水平建設×國家農(nóng)高區(qū),加強特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和平臺建設”契機。聚焦“糧果菜?!碧厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),用足用好政策,充分發(fā)揮好基礎優(yōu)勢,大力實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,力爭在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)等方面尋求更大突破。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營“三個體系”,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
報告提出“×中部城市群發(fā)展進入國家規(guī)劃,建設×國家區(qū)域中心城市,帶動×中部其他四市協(xié)同發(fā)展”。我們要把國家規(guī)劃轉(zhuǎn)化為×縣機遇,在“五個方面”加快步伐。
報告提出要“發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)、星級酒店,繼續(xù)辦好×旅發(fā)、康養(yǎng)大會,打造國際知名文化旅游目的地”。我們×縣有潛力、有基礎、更有志氣,要做到“四個全力”。
報告提出“深入貫徹***生態(tài)文明思想,全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,一體推進治山治水治氣治城”。我們要牢記******囑托,實施“三個高標準工程”。
當前,距離年底還?!撂鞎r間,縣四套班子領(lǐng)導和各級各部門要按照職責分工,突出工作重點,抓緊抓實年終沖刺各項工作任務。重點要做好以下×方面工作。
要緊盯指標任務,各縣領(lǐng)導、相關(guān)部門要聚焦×項主要經(jīng)濟指標和×類×項高質(zhì)量發(fā)展考核指標全面檢點,進一步壓緊壓實部門責任,繼續(xù)緊盯硬抓,確保任務完成,確保在全市排名再進位。緊盯項目建設,搶抓封凍前×個重大項目建設進度,提高工作效率,努力推動全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺階。緊盯企業(yè)達產(chǎn)增效,一方面要督促指導企業(yè)加快投產(chǎn)達效,另一方面要提前督促指導企業(yè)及早統(tǒng)籌冬季企業(yè)生產(chǎn)和大氣污染防治問題,不能因環(huán)保問題對玻璃、碳素等企業(yè)大面積采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施。
全縣上下要把恢復重建工作作為當前的頭等大事。各分管縣領(lǐng)導要緊抓有效時間,積極與省市對口部門對接,千方百計爭取政策、資金、項目。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯災后重建×方面×項具體措施,搶抓時間、提高效率,責任化推動、節(jié)點化落實。特別是要做好豐固村、南左等進水村農(nóng)房重建修繕工作,縣委辦已將省委農(nóng)村工作領(lǐng)導組《關(guān)于確保因災受損農(nóng)房重建修繕質(zhì)量安全加快各項工作進度的緊急通知》文件發(fā)下去了,大家要按照文件規(guī)定的時間節(jié)點,加快組織、倒排工期,確保春節(jié)前受災農(nóng)戶全部入住安全住房。
黨的*********將于×月×日至×日召開,各縣領(lǐng)導和相關(guān)部門要增強政治敏銳性,堅定把握政治方向,強化政治責任擔當,切實解決好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、疫情防控等突出問題。
繼續(xù)落實重點管控人員“五包一”措施,確保每個重點案件有人牽頭、有人督辦、有人穩(wěn)控、有人解決,決不允許責任懸空。各縣領(lǐng)導要主動分析研判,親自上手解決問題,深入一線跟蹤問效,確保將隱患解決在基層。各單位各部門要“管好自己的人、看好自己的門”,突出問題解決和矛盾排除,下好先手棋、打好主動仗,確保將矛盾糾紛化解在萌芽。公安、信訪、交通等部門要強化聯(lián)動、信息共享、無縫對接,緊盯重點案件、重點人員,確保所有重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,壓緊壓實各方責任,各縣領(lǐng)導要突出交通運輸、森林防火、危險化學品、文化旅游等工作重點,堅決抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;各相關(guān)部門要加強隱患排查和督促整改力度,完善安全防控體系,不斷提升安全管理水平,確保不發(fā)生重大事故。
當前疫情防控形勢嚴峻復雜,與我省相鄰的內(nèi)蒙古、陜西、河北均出現(xiàn)病例,輸入風險持續(xù)增大。各級各單位要全面壓實“四方”責任,持續(xù)抓緊抓實抓細外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作,必須做到“四個嚴防”,嚴防中高風險地區(qū)返×人員,嚴防國際航班入境來×人員,嚴防省外入×人員,嚴防密接次密接進×人員。
同志們,大家要堅決按照省委、市委和縣委的部署和要求,真正把心思用在謀發(fā)展上、把精力放在干實事上、把勁頭使在抓實效上,解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功,為加快建設“六縣建設”目標,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家×縣新篇章而努力奮斗!
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇五
同志們:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記;
縣委各部門、縣直各單位主要負責同志;
到“天若有情天亦老,人間正道是滄?!钡呐まD(zhuǎn)乾坤,復興強黨強國之路,詮釋了我們黨的一百年是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。
聽了x教授的授課,我心潮澎湃,回望過往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把黨的歷史學習好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好,以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風,在“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”中守初心、擔使命,推動黨史學習教育不斷走深走實。我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲,對x教授的精彩授課表示衷心的感謝!………就下一階段如何開展好全縣黨史學習教育工作,我再提幾點希望和要求:
要通過巡學旁聽、現(xiàn)場抽考等方式,在扎實推進學習教育成果檢驗上想辦法,杜絕出現(xiàn)“學用兩張皮”的現(xiàn)象。
2.要在為民辦實事上求實效。我們發(fā)現(xiàn),目前全縣x名黨員干部解決人民群眾“急難愁盼”問題有x件,但多是“錦上添花”,少有“雪中送炭”,大部分都是走訪慰問、美化環(huán)境、志愿服務等,群眾關(guān)切的急難事、麻煩事、煩心事卻不敢動真碰硬,及時梳理解決?!盀槿罕娹k實事”是黨史學習教育的落腳點,最終考驗的黨員干部的信仰和情懷。
下一步,要重點看各地辦實事活動清單、目標和實效,針對發(fā)現(xiàn)問題,以一次監(jiān)督推動,二次督促落實,三次通報整改的方式,推動廣大干部群體學起來、動起來,對形式主義、官僚主義問題嚴肅處理,典型問題通報曝光,從嚴傳導黨史學習教育工作壓力。3.要在黨史研究成果上促轉(zhuǎn)化。上個月,黨史學習教育省委宣講團來x宣講,xx一針見血地指出了我縣在這個方面的短板。不是xx紅色歷史不夠厚重,而是在梳理、研究、論證等方面還存在差距,沒有相對全面、權(quán)威、系統(tǒng)化的資料和成果。
目前,我們成立了“xx歷史文化研究中心”,各地各部門要充分認識此項工作的重要性和緊迫性,積極謀劃和推進當?shù)貧v史文化研究和開發(fā)保護工作,切實把黨的歷史研究好、宣傳好,把紅色資源發(fā)掘好、運用好,凝聚起學史明理、學史增信、學史明德、學史力行的強大動力,轉(zhuǎn)化為全面從嚴治黨和推進改革發(fā)展穩(wěn)定的攻堅合力。
今天的報告會到此結(jié)束,散會。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇六
同志們:
很高興有機會參加**所黨委理論學習中心組學習會,對我來說,是一次難得的學習機會。聽了大家的發(fā)言,我收獲很大,感覺此次理論學習會主題鮮明、準備充分、成效顯著。
大家都知道,人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化五大特征之一,推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,提出了生態(tài)文明建設的任務和要求。習近平總書記在黨的二十大報告中再次強調(diào),“要推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。我認為,全面推進生態(tài)文明建設對于建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,切實推進長江流域**文明建設實踐。
借此機會,我也發(fā)個言,從三個方面談點認識體會,也算是結(jié)合**所中心工作,對學習貫徹二十大精神的一次宣講。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇七
校黨委理論學習中心組各成員,各基層黨委、黨總支:
根據(jù)《xxx5年中共西南林業(yè)大學黨委理論學習中心組及教職工政治理論學習計劃》,結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育學習研討工作,校黨委決定召開xxx5年度黨委中心組第8次理論學習會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、學習內(nèi)容。
“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育第三專題學習研討,主題為:嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立“忠誠干凈擔當”的新形象。
二、學習形式。
主題發(fā)言和交流討論相結(jié)合。
三、學習時間。
xxx5年10月23日(星期五)。
上午9:00——11:00(第三專題第一次研討)。
下午15:00——17:00(第三專題第二次研討)。
四、學習地點。
行政樓402會議室。
五、參會人員。
校領(lǐng)導、黨委委員;黨委部門負責人;校團委及工會負責人;基層黨委(黨總支)書記、副書記。
六、注意事項。
請大家準時參會,不得無故缺席,因特殊原因不能參會請?zhí)崆皥簏h委宣傳部。
聯(lián)系人:xxx聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
xxx5年10月21日。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇八
五、著力打造自身形象。
增強服務意識。這是宗旨觀念的體現(xiàn),是一個共產(chǎn)黨人,一個組織同志最起碼的要求。
增強紀律觀念。雖然我們不會老是強調(diào)紀律,但紀律觀念則必須增強。我們黨的根紀律是什么?就是四個服從。
增強接受監(jiān)督意識。每個人都要接受監(jiān)督。這里既有歷史的監(jiān)督,也有組織的監(jiān)督,還有周圍人的監(jiān)督,同志們啊,要看到我們的背后,有多少眼睛在盯著我們啊!要做到心有敬畏,心存感恩,總結(jié)自我,接受監(jiān)督,做好工作,抓好落實,這就是我們今天黨委學習擴大會議的主旨所在!
同志們,只要我們不斷學習總結(jié),不斷實踐提升,依靠上級支持,依靠群眾主體作用發(fā)揮,通過我們一以貫之的努力,我堅信,就一定會迎來xx鄉(xiāng)新的輝煌!
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇九
(2006年12月31日)。
縣委中心組的發(fā)言已經(jīng)進行完了,大家都做了充分、認真的準備,談認識、談工作、談體會,思路非常清晰,我做個總結(jié)性的發(fā)言。通過一天半時間聽取大家的發(fā)言,同志們在四個方面取得了一致性。第一,分析形勢、統(tǒng)一思想取得了一致性;第二,明確任務、全面加速取得了一致性;第三,真抓實干、奮力跨越取得了一致性;第四,科學發(fā)展、又好又快方面取得了一致性。這次會議應該說規(guī)模大、規(guī)格高,盡管是一個務虛的會議,但它的意義遠遠大于務虛。集中一天半的時間務虛,有利于我們分析研究2006年工作,謀劃確定工作。通過同志們的發(fā)言,我感到大家的思想統(tǒng)一在四個方面:第一,統(tǒng)一到中央、省委經(jīng)濟工作會議所提出來的:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,以及努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),實現(xiàn)人口、社會、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),實現(xiàn)投資、消費、出口相協(xié)調(diào),進而實現(xiàn)又好又快發(fā)展上來。同志們對中央經(jīng)濟工作的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個著力、三個相協(xié)調(diào)、一個本質(zhì)要求”,應該有一個深刻、全面的認識,只有了解了中央的大政方針,只有了解了中央經(jīng)濟工作的主要要求,才能更好的把中央的政策和本地的實際緊密結(jié)合起來,才能更好地推動經(jīng)濟又好又快全面發(fā)展。第二,思想統(tǒng)一到了“全面加速、奮力跨越”這一總體要求上來。特別是通過2006年___經(jīng)濟社會運行情況的分析,提出20作為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,要全面加速、奮力跨越,這是工作的主基調(diào)。第三,統(tǒng)一到了面臨的形勢和確定的任務、目標的艱巨性、緊迫性和所肩負的政治責任上來。在這個方面,與會的不論是主要部門的負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志和幾個班子的負責同志,都感到這種加快發(fā)展的緊迫性和所承擔的政治職責。我認為這是___加快發(fā)展的重要思想保證和重要組織保證。第四,統(tǒng)一到了真抓實干、爭創(chuàng)一流的堅定信心和扎實的工作作風上來。這是這次會議的主要成果。通過大家的發(fā)言,切實感到了部門、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志的精氣神,切實感到了在座同志加快___發(fā)展的緊迫感、責任感和堅定的信心、決心。這是最難能可貴的,這也是郭金龍書記所希望的,干部要有精氣神。
剛才,樹生縣長代表縣委、縣政府作了一個很全面、很重要的報告,既全面總結(jié)了2006年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,同時也指出了存在的不足。根據(jù)2006年經(jīng)濟社會運行情況,結(jié)合中央、省委、市委關(guān)于明年經(jīng)濟工作的指導思想和總體安排部署,提出了___年經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、總體目標和十個方面需要著力抓好的重點工作,我都完全贊同。這完全符合___的實際,也完全符合中央精神,希望與會同志要按照樹生縣長講話要求,認真學習、認真貫徹落實。下面,結(jié)合自己的學習體會,對縣域經(jīng)濟發(fā)展的思考,重點講五個方面的意見。
一、全面分析當前形勢。
全面分析當前形勢,既要分析自身形勢,也要分析當前所面臨的宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境形勢,也要分析所面臨的競爭、壓力形勢。在此基礎之上,進一步確定怎么干?確定下一步行動方略。
(一)從我縣自身發(fā)展看。2006年在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)之下,按照縣委、縣政府既定工作方略,按照2006年初提出的“加快、加快、再加快”7個字工作總基調(diào)要求,強力推進以工業(yè)化為核心,強力推進以項目建設和招商引資為動力和主抓手,強力推進城鎮(zhèn)化建設和社會主義新農(nóng)村建設,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢,呈現(xiàn)出一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢,走出了一條又好又快的發(fā)展道路。剛才樹生縣長用一些具體的數(shù)據(jù)和指標進行了分析,通過一年經(jīng)濟運行,主要有以下幾個特點:
一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長質(zhì)量更加優(yōu)化。無論是從經(jīng)濟總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、效益和質(zhì)量等幾個方面考核,2006年縣域經(jīng)濟在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟質(zhì)量方面都有一個很大的優(yōu)化和提升。統(tǒng)計部門、經(jīng)濟部門昨天都已經(jīng)作了分析。不論是固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)基礎設施建設、技術(shù)更新改造,也不論是新上項目所形成的新的生產(chǎn)力,以及工業(yè)對財政的貢獻率,財政結(jié)構(gòu)中地方收入所占整個財政收入比重的提升,中小企業(yè)的異軍突起、蓬勃發(fā)展、高速增長,都反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟質(zhì)量的優(yōu)化和提升,這也奠定了明年乃至以后經(jīng)濟快速增長和經(jīng)濟增長方式進一步優(yōu)化的基礎和保障。
三是城鄉(xiāng)互動,良性發(fā)展。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體要求,城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設取得了非常良好的、良性互動的開局。特別是2006年,不僅僅以城北新區(qū)為標志,城鎮(zhèn)化進入全面加速的階段,而且包括若干個鎮(zhèn)2006年也有重大的變化。圍繞社會主義新農(nóng)村建設,___開局良好。按照新農(nóng)村建設“二十字”方針要求,按照解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要務,不刮風、不搞形式主義、不搞評比達標,實事求是、分類指導、量力而行、有序推進的要求,3個示范鎮(zhèn)、20個示范村新農(nóng)村建設試點工作開局良好。新農(nóng)村建設是一個長期過程,必須要穩(wěn)扎穩(wěn)打。穩(wěn)扎穩(wěn)打不是不作為,而是要量力而行、盡力而為、有序推進、實事求是。
四是社會事業(yè)得到全面進步。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,隨著財力的有所增長,可以拿出一些資金、擠出一些經(jīng)費,來解決長久以來社會事業(yè)欠賬問題。不論是教育、衛(wèi)生、文化、科技,以及對特困群體、弱勢群體的救助,都取得了一些實實在在的成績,做了一些實實在在的工作,得到了廣大人民群眾的認可和好評。最近,我看到縣政務信息網(wǎng)上___論壇網(wǎng)民在評2006年___經(jīng)濟社會發(fā)展的10件大事,如果要列單子,那么何止10件大事、何止20件大事、何止30件大事。___縣經(jīng)濟社會在全面進步和發(fā)展。
五是整個___發(fā)展環(huán)境包括人的思想觀念得到很大優(yōu)化和變化。今年縣委、縣政府連續(xù)組織干部幾次到江浙、皖江學習考察,通過學習看到了不足、看到了差距,在優(yōu)化環(huán)境、在建設環(huán)境的硬件和軟件方面下了很多功夫。從總體而言環(huán)境有了一定的優(yōu)化和提升,但必須承認有很大差距和不足。我和樹生縣長商量了意見,2008年進一步加大環(huán)境優(yōu)化力度,進行部門行風評議,就是要學習廣德,對___縣所有機關(guān)部門包括直屬部門、條條部門全部實行人民群眾評議,就是把廣德一整套拿過來、學過來。我在市委中心組學習(擴大)會議發(fā)言時就講,解放思想、優(yōu)化環(huán)境沒有什么新招,人家已經(jīng)干成的,要全部采取拿來主義。
這幾方面特點也奠定了2008年工作發(fā)展的基礎。我們提出“全面加速、奮力跨越”,是在認真地、科學地、全面地分析縣域經(jīng)濟社會運行形勢之后所提出來的。我們提出的基調(diào),不是政治口號,而是著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實。我們提出“走工業(yè)之路”5個字,提出“以工業(yè)為核心”6個字,2006年,提出“加快、加快、再加快”7個字,今年提出“全面加速、奮力跨越”8個字,不是玩數(shù)字游戲。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較優(yōu)、增長質(zhì)量比較好、發(fā)展速度比較快的前提下,應該確定全面加速、奮力跨越的主基調(diào)。分析了自身運行,更著眼于下一步“十二五”。我們“十一五”提出gdp過100億元,財政收入過10億元,今年財政收入過5億元,gdp達到58億元;明年財政收入要過6億元,gdp要連過60、70億元兩個大關(guān)。因為按照“十一五”初gdp是48.5億元,如果按照15增長,到gdp是101.2億元;如果按照20增長,到20gdp可以達到107億元。而今年gdp的增長速度是16多一點,明年gdp的增長速度要按照20增長,年爭取gdp過100億元,財政收入過10億元,爭取提前完成。經(jīng)過科學分析形勢之后,才有了科學判斷。
(二)從宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢看。明年我們?nèi)匀痪哂泻芏嗟臋C遇。
一是中央提出又好又快發(fā)展方針。好在快前,主要是注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,注重經(jīng)濟發(fā)展效益,注重經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,保持經(jīng)濟較快發(fā)展,防止經(jīng)濟大起大落。反映了中央一方面在認真按照科學發(fā)展觀要求,按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,按照環(huán)境友好、資源節(jié)約,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、國際國內(nèi)統(tǒng)籌等要求推進經(jīng)濟健康發(fā)展。同時更要求,國家經(jīng)濟沒有一個較快速度,解決不了一系列問題。從宏觀政策和國家發(fā)展來看,我們是有利的。
二是目前中部崛起政策。國家將中部地區(qū)定位為糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代裝備制造基地和綜合交通運輸樞紐“三個基地、一個樞紐”。___能源原材料基地可以占上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代裝備制造基地占不上,國家糧食生產(chǎn)基地可以占上,綜合交通運輸樞紐可以占上,“三個基地、一個樞紐”,我們占了兩個基地、一個樞紐,這是國家所鼓勵和提倡的。盡管國家發(fā)改委在12月份出臺了限制用地項目目錄和禁止用地項目目錄,對煤炭、化工等項目進行限制和禁止。但主要是限制西部和西北部,包括內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等缺水、環(huán)境污染比較嚴重的地區(qū),而不是我們這些煤炭運輸成本比較低、煤炭環(huán)境污染比較小,而且煤炭用水、化工用水比較豐沛的地區(qū),我們符合國家中部崛起的產(chǎn)業(yè)政策。
三是產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟學上來講,有幾個理論不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,第一個就是非均衡發(fā)展理論,第二個就是產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移理論,第三個就是支柱產(chǎn)業(yè)的興衰周期理論,第四個就是財富的溢出和投資的擠出效應。這就是說東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須要向中部轉(zhuǎn)移,整個經(jīng)濟全球化就是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的一個大分工。這個大分工相當于英國的工業(yè)革命,相當于美國的19世紀末20世紀初產(chǎn)業(yè)革命,也相當于20世紀60年代到80年代亞洲新興國家的加速發(fā)展。面臨全球分工,沿海發(fā)達地區(qū)正在承接著國際新興的產(chǎn)業(yè)分工,原來的產(chǎn)業(yè)必須要向中部來轉(zhuǎn)移,這個轉(zhuǎn)移對我們非常有利,這個二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。宏觀的政策和宏觀經(jīng)濟的運行,對中部、對___而言,有優(yōu)勢。要把宏觀政策分析好,就如打仗一樣,必須知己知彼。正如毛主席所講:“我們需要明智而勇敢的將軍,而不是需要魯莽的將軍”。
(三)從區(qū)域經(jīng)濟的激烈競爭看。一個縣域經(jīng)濟的發(fā)展不是孤立的,是整個區(qū)域和國家經(jīng)濟系統(tǒng)、乃至全球經(jīng)濟系統(tǒng)的一個單元,整個系統(tǒng)的風險性、變動性緊密相聯(lián)。要看到壓力,看到困難。壓力來自于周邊區(qū)域競爭的壓力,來自于宏觀政策調(diào)整的壓力。經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切愿望與國家的產(chǎn)業(yè)政策有一定的不適合。非產(chǎn)業(yè)政策因素和技術(shù)因素,壁壘也是比較高的。發(fā)展工業(yè)的強烈迫切愿望與要素供給瓶頸制約也是不相適應的,與信貸、土地、包括節(jié)能降耗、減污排放政策也是不相適應。就本身而言,發(fā)展縣域經(jīng)濟,我們的干部、我們的負責同志,在思想準備、理論準備、能力準備、包括應變能力上準備還不足,這也是面臨的壓力和困難。但是,這些壓力和困難對我們有,對于阜陽市其他縣也一樣,對于安徽省其他縣也一樣,對于整個中部和全國都是一樣。面對壓力、不適應、不適合,誰能把制約和壓力解決掉,誰就能變被動為主動、誰就能搶抓機遇、誰就能乘勢而上。這也是一個機遇,困難本身就是機遇。大家都感到政策的約束、瓶頸的制約,但是如果有效的化解,就能夠解決問題。2006年經(jīng)濟之所以增長這樣快,得益于有效的解決了資金問題、土地問題。土地問題就是抓的早、咬緊牙關(guān)干、不爭論,才搶到先機;資金供給問題,年初定的從七方面來解決,面對壓力和困難想方設法來解決。把面對的壓力和困難分析到,有的放矢、針對問題來化解,結(jié)合中央政策、結(jié)合實際來突破,這就叫水平,這就叫創(chuàng)新,這就叫跨越,這就叫發(fā)展。
根據(jù)形勢分析,我們的指導思想一以貫之,___發(fā)展不變調(diào),就是已經(jīng)被縣域經(jīng)濟實踐證明的,在科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下,以工業(yè)化為核心,以招商引資、項目建設為動力,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村建設三位一體,推進社會事業(yè)和諧、全面發(fā)展,推進___縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。2008年總的工作基調(diào)是“全面加速、奮力跨越”。全面加速,怎樣加速?就是經(jīng)濟加速、社會加速、各項工作加速,就是通過全面加速,實現(xiàn)奮力跨越。具體目標就是,gdp明年要達到70億元,財政收入達到6億元,都是20以上增長。固定資產(chǎn)投資必須要完成35億元。招商引資底線是15億元,毫不含糊。
二、明確工作重點。
工作重點,剛才劉縣長講十個方面抓好,我都完全同意。我再強調(diào)幾個方面。
一是以工業(yè)化為核心。圍繞煤電化重大項目,要強力推進,要落地、要實施。羅園煤礦、矸石電廠、國投新集集團工業(yè)輔助中心,一期煤化工兩大項目包括鑫泰化工“3052”項目,鑫泰化工與六國集團合作,都要強力推進。只有干出來,才有話語權(quán)。重大項目要跟進。這次市委對___非常照顧,只有我們一個縣再次推薦一名分管工業(yè)的副縣長,從內(nèi)部產(chǎn)生懂工業(yè)的同志抓工業(yè)運行、抓工業(yè)改革、抓煤化工項目。
二是2008年要會戰(zhàn)工業(yè)園。要把工業(yè)園區(qū)基礎設施,包括幾條路要再打開,配套設施要全部建成,要投入3.5到4億元。明年工作重點從城北新區(qū)轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)。城北新區(qū)截止2006年11月底已投入2.4億元,不包括2006年12月份投資和城北新區(qū)到劉莊煤礦快速通道投資1億元。城北新區(qū)基礎設施已經(jīng)差不多,服務設施、配套設施后續(xù)完善。明天上午要召開調(diào)度會,幾十個項目2008年要全部開工,2008年元旦要在政務中心大樓上班。另外2008年要把城北新區(qū)幾千畝地拿下來,為北部工業(yè)中心做準備。同時配合開發(fā)建設江心洲,2008年爭取建劉莊煤礦快速通道跨潁河大橋、五里湖到八里河潁河大橋、工業(yè)園區(qū)到八里河潁河大橋三座橋,把整個城市連起來。爭取入駐工業(yè)園30個項目以上,加強工業(yè)園區(qū)管委職能機構(gòu)的確立。
三是項目建設和招商引資工作。“5511”項目庫,2008年到底新進多少項目?我們要坐下來研究,爭取半個月把政策研究透徹,抓緊編報項目,及早向上申報。
四是加強現(xiàn)代服務業(yè)建設。___隨著工業(yè)化進程的加快,隨著居民消費水平的`提高,隨著城區(qū)的擴大,隨著區(qū)位優(yōu)勢的增加,現(xiàn)代服務業(yè)很脆弱,金融、保險、物流、證券、租賃,包括連鎖、配送、專賣都非常少?,F(xiàn)代服務業(yè)是一個地方經(jīng)濟增長的重要增長極,隨著工業(yè)發(fā)展加快、經(jīng)濟規(guī)模擴大,現(xiàn)代服務業(yè)必須跟上。
六是創(chuàng)新體制和機制。就是創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展的體制和機制,將采取一系列動作、措施,在農(nóng)業(yè)上準備把一些體制和機制進行整合,整合資源;在工業(yè)上也要整合資源。
三、著力解決好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是要繼續(xù)抓好解放思想。還是要進一步解放思想。幾位負責同志商量一個意見,每隔2―3個月,由縣委負責同志帶隊,到發(fā)達地區(qū)去學習、去考察,形成制度。走出去看看,看看別人怎么干?看看我們和別人的差距。都是作為人、作為干部,別人怎么干的?我們應該怎么干?___現(xiàn)在是天時地利人和,要始終把發(fā)展作為第一要務,要解放思想,搶抓機遇,奮力崛起,要在思想上解放、解放再解放。2006年,我感到心情比較寬慰的是,部門主要負責同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志的精氣神有很大變化??h域經(jīng)濟之所以呈現(xiàn)出好的態(tài)勢,主要是和干部的思想解放、工作抓落實、工作創(chuàng)新分不開的。
二是要進一步加大改革創(chuàng)新。改革是全面改革,工業(yè)企業(yè)改革、農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革、工作新機制方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓全面,就是抓穩(wěn)定、抓計劃生育、抓黨建;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓經(jīng)濟工作,就是“41”,即抓轄區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)個數(shù)、抓招商引資工作、抓項目建設、抓財政收入、抓安全生產(chǎn)。下午還要研究,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備設立一名專職副書記,協(xié)助黨委書記主抓計劃生育,而且按專職計劃生育干部崗位津貼1比1來補貼。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中,對分管計劃生育并且計劃生育工作干的好、優(yōu)秀的,要重用、要提拔。財政改革方面,特別是加強財政支出效益改革和進一步深化部門預算改革,以及財稅激勵機制的獎懲考核改革。進一步深化行政審批、便民服務中心和為民服務全程代理制改革。行政服務中心編制已批,人員要全部到位,行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心要形成網(wǎng)絡,同時與經(jīng)濟監(jiān)督委員會辦公室聯(lián)網(wǎng)并辦。要加大改革力度,只有改革才能創(chuàng)新,只有改革才能有活力。
三是要著眼于___長遠、可持續(xù)發(fā)展。要下大決心,咬緊牙關(guān),上一批重點戰(zhàn)略工程。干事情要有大氣魄、大手筆、大格局,就是要從“大”字著眼。把三座橋建好以后,就像一盤棋一樣,全盤皆活。煤化工基地規(guī)劃,從20謀劃、20開始起步,就是著眼于長遠規(guī)劃。事關(guān)全局的戰(zhàn)略工程,大家不要爭論,希望每位同志做好宣傳員,這是有利于___發(fā)展的。之所以干就是因為著眼于___長遠發(fā)展。
四是解決好要素制約。2008年全面加速、奮力跨越,錢從哪里來?用地怎么辦?項目怎么落實?這些都需要坐下來研究。要成立高規(guī)格的土地管理委員會,2008年縣國土資源局至少爭取10000畝用地指標,工業(yè)園區(qū)至少3000畝,城北新區(qū)至少3000畝,重大項目準備要有4000畝。要采取掛鉤、置換、復墾、存量整合等方式,把土地問題解決掉。2008年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復墾不低于10000畝,上不封頂。國家開發(fā)銀行首批貸款資金4000萬元已經(jīng)到位,還要繼續(xù)加大貸款規(guī)模。加強經(jīng)營城市,進一步用市場化手段和市場化辦法來建設工業(yè)園,開發(fā)江心洲,加快城市基礎設施建設,更好地解決事關(guān)長遠的重大戰(zhàn)略工程。項目的協(xié)調(diào)、考核和獎懲,2008年結(jié)合部門行風評議,對那些干部不作為、不爭先創(chuàng)優(yōu)的,要動真的、動實的,采取組織處理。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
進一步加大環(huán)境建設、基礎設施建設、公共事業(yè)建設,進一步解決民生問題。統(tǒng)籌環(huán)境建設、基礎設施建設、社會事業(yè)建設,都要有一系列重點,目前對水利、交通、教育、衛(wèi)生等都有一系列明確政策,根據(jù)縣域財力的增長和變化,按照中央新的要求,進一步研究、制定、豐富、調(diào)整和完善。
五、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。
一是要提高四種能力。按照胡錦濤和郭金龍書記提出的領(lǐng)導干部要提高四種能力的要求,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,提高推進自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導能力,提高管理社會的能力,提高依法辦事的能力。要按照四種能力建設的要求,真正把領(lǐng)導一個部門、領(lǐng)導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導一個單位的領(lǐng)導能力得到切實提高。不要閨女穿娘的鞋,都是老樣子。一定要研究問題、研究政策、研究難點、研究解決辦法,在結(jié)合上見水平,在解決問題上見能力。我原來講過這個觀點,一個單位、一個地方交給你了,一年沒有變化,情有可原,是客觀因素;兩年還是沒有變化,還是客觀因素嗎;三年還是沒有變化,仍然是江山依舊、面貌不改,還是客觀因素嗎?我們都是擔任主要領(lǐng)導職務的,干部應該守土有責。怎樣把一個地方、一項工作干好,能在全市第一、全省第一,才算響當當?shù)?。應該在能力上加強、水平上提高,一定要爭取?chuàng)一流。
二是要加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)。所謂創(chuàng)新,就是能夠敢于突破陳規(guī),能夠既不違背政策、不蠻干,又能找到政策和工作的結(jié)合點,又能夠突破。所謂創(chuàng)造,就是要具有創(chuàng)造的水平和能力,能把事業(yè)開創(chuàng)一片新天地。所謂創(chuàng)優(yōu),就是爭取一流。有些同志匯報工作非常好,匯報得頭頭是道,但要真能干起來。真能干起來,群眾自有公認。
三是要真抓實干,雷厲風行,言行一致,志存高遠。要真抓實干,一切都在落實、一切都在真干。真干真能把事情干成,真干真能把志向?qū)崿F(xiàn),真干真能得到群眾真心的愛戴和擁護,真干真能干出形象和威信。為干事者呼,就是要保護干事者、激勵干事者,而且還要重用干事者。在___,就要形成真抓實干、風清氣正的好的形象和局面。
四是要加強廉潔自律,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度。___在快發(fā)展,___要上去,干部不要倒下來。希望每位同志把錢、把利看得淡一些、輕一些;把自己、事業(yè)、操守、來之不易奮斗的今天,看得重一些,珍惜今天。胡連松書記講過一句話:“好日子要慢慢過”。大家要珍惜人民群眾賦予的神圣權(quán)力,要用好權(quán)、掌好權(quán)。希望每位同志,嚴格要求自己。“兩節(jié)”就要到了,希望每位同志發(fā)揚好的風氣,集中精力干工作、集中精力干事業(yè),這是___人民的福分、這是___人民的希望,也是___燦爛輝煌的保證。
2006年取得這么大的成績,與在座的幾套班子,與縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志和全縣干群的共同努力分不開的,確實非常感謝大家!我代表縣委、縣政府和幾套班子向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意。預祝2008年___各項工作能夠有新的局面、新的發(fā)展、新的輝煌成效,也預祝在座的每位同志事業(yè)有成、身體健康、家庭幸福、萬事如意!
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇十
四、有效提高工作質(zhì)量。
要主動履好職能。這是有效工作的起碼要求。
要規(guī)范。首先按規(guī)章辦事。其次按程序辦事。做到有事大家擔,什么事都好辦,否則后果自負。
要改革創(chuàng)新。比如說,服務群眾這一塊,過去是找上門來辦事,現(xiàn)在是主動上門服務,為民辦事全程代理,甘當群眾的保姆,這些動作就是為群眾服務的創(chuàng)新。
要抓好工作落實。李瑞環(huán)在談到抓落實時談到“不抓落實,連野豬都騙不了”故事(湖北神農(nóng)架地區(qū)野豬糟蹋莊稼,群眾叫苦不迭,為此鄉(xiāng)村組織民兵巡邏驅(qū)趕,花了很多人力。后來有人想了個“高招”,用錄音機錄上獅子,老虎的吼聲和人聲,槍聲,用高音喇叭播放。開始果然有效。幾天后,野豬試探著往莊稼地里湊,并用身子靠了靠綁喇叭的桿子,發(fā)現(xiàn)仍然是叫喊而沒有動作,于是甩開嘴巴,把捆綁喇叭的桿子打倒了。當?shù)厝苏f,說空話,唱高調(diào)連野豬也騙不了。),說明:再好的布置,再好的創(chuàng)意,如不認真落實下去,結(jié)果都必將是一無所獲?。ɡ钊瓠h(huán)的實用哲學文章看過么?很實用的工作哲學。藕也偶爾看過幾篇。網(wǎng)上搜得到。俺找一些附在文后.)抓落實,力戒工作扯皮現(xiàn)實。我們不是不允許爭議扯皮,但我們必須反對無休止的扯皮,以免貽誤工作的落實。抓緊落實,首先要做到團結(jié)共事,我們必須強調(diào):村民自治是在黨領(lǐng)導下的村民自治,在村就是黨支部領(lǐng)導下的村民自治;村兩委的負責,就是以黨支部書記為核心的兩個一把手共同負責!
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、為什么要改革?
二、改革的目標是什么?
三、如何落實改革任務?
(三)要有好的隊伍。講政治是第一位的,堅決落實新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,要以身作則、率先垂范。要加強能力建設,做到本領(lǐng)高強,帶頭履職盡責、敢于擔當、重實干,努力創(chuàng)造新業(yè)績?!耙环植渴穑欧致鋵崱保欢ㄒ3帧跋胱鍪?、敢做事、會做事、做成事、不出事”的工作作風。大力倡導和推行“一線工作法”,堅持問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動、形象在一線樹立。做“守紀律、講規(guī)矩”的表率,確保林業(yè)系統(tǒng)人員、資金和項目安全。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
朱德同志因母親病危向朋友借200元錢,卻無錢償還;
還有焦裕祿、楊善洲等都是共產(chǎn)黨人的楷模,他們胸懷大志、鍥而不舍,不達目的、誓不罷休,哪一個不是我們學習的先鋒模范?如今我們身處和平年代,衣食無憂,只是工作較為繁苦而已,相對而言還是比較幸福的,我們要能忍受住這種繁苦的工作。第三,在清貧、寂寞、枯燥當中錘煉自己的意志品質(zhì)。疾風知勁草,溫室無大樹。風平浪靜是鍛煉不出堅強的品質(zhì)的,只有在急難險重的關(guān)鍵時刻,才能看出這種品質(zhì)的重要性。有了材料任務,我們要勇于承擔,這就是檢驗我們黨性是否堅定的一個標準。我建議縣委辦公室其他科室的同志輪流在綜合組進行工作、接受鍛煉,感受綜合組工作的清貧、寂寞、枯燥,珍惜崗位、堅定不移、矢志奮斗。第四,一份耕耘,一份收獲。有付出就一定會有收獲。付出的過程是痛苦的,收獲的過程也許是漫長的,就像我們黨走過的道路,雖漫長而又曲折,但前途一定是光明的。這份回報不在今天就在明天,或者在若干天后的某一個拐角處。大家一定要平心靜氣,厚積而薄發(fā)。人生也許有彷徨、有掙扎、有失意,但只要埋頭苦干、創(chuàng)新實干,忽然有一天當你抬起頭時,岸就在眼前,理想就在面前。四是要用優(yōu)秀黨員的標準要求自己,不斷提高我們的文字綜合水平。如何做到這一點呢?我想,還是要從以下幾個方面去努力,做到“四個加強”,樹立“兩種意識”。所謂“四個加強”,一是加強學習。及時、認真、全面地學習中央大政方針和省市縣委決策部署,以此來提高理論修養(yǎng),進而拔高材料立意的高度。二是加強討論。俗話講,眾人拾柴火焰高。大家要多與同事討論,與當事者討論,博采眾家之長,匯聚集體智慧。三是加強調(diào)研。深入細致的調(diào)研決定著材料的鮮活性和說服力。調(diào)研過程中要多與熟知底子、清楚情況的同志座談,切忌閉門造車,這樣才能寫出好材料。四是加強研究。認真研究中央和省市縣委有關(guān)文件和政策要求,理清上級抓發(fā)展的思路、促落實的舉措以及工作推進中關(guān)注的重點和需要突破的難點,不研究就可能事倍功半甚至南轅北轍。所以,大家不但要“埋頭拉車”,更要“抬頭看路”。所謂“兩種意識”,一是要樹立精品意識。堅持以高標準要求自己,字斟句酌、精益求精,想方設法、絞盡腦汁,自己不滿意的材料不上交,樹立精品意識,寫出好文佳作。二是要樹立精進意識。文字綜合工作最能鍛煉人。大家要通過寫材料,實現(xiàn)天天有進步。從事文字綜合工作的同志也許都有這樣的體會,就是寫材料的時候越痛苦,就越會接近真相、越能探求到真理。大家要在這種痛苦磨煉中,鍛造自己,提高自己,在最是艱難的時候?qū)崿F(xiàn)精進。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇十三
剛才,xx同志領(lǐng)學了二十大報告的10—15部分,xx同志領(lǐng)學了《黨章》的1—11章,xx同志領(lǐng)學了省第十二次黨代會報告的1—5部分,xx同志等4位同志分別談了學習體會,講得很好。到今天為止,市委理論中心組就完成了黨的二十大報告第三輪集中學習,以后還要繼續(xù)安排學習討論,常學常新。同時,大家還要加強自學,深化學習、深入領(lǐng)會。下面,我再講三點意見。
一是要與自覺接受和全力配合省、市巡視監(jiān)督結(jié)合起來。今天省委巡視組正式入駐我市,開始巡視工作。我們要高度重視,充分認識巡視監(jiān)督是對我們領(lǐng)導干部的一次全面“政治體檢”,有利于促進各級黨委(黨組)落實全面從嚴治黨的政治責任、強化政治紀律和政治規(guī)矩,有利于推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)。黨的二十大把堅定不移全面從嚴治黨放到最后一章節(jié)作重要部署,強調(diào)要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、要建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍、要增強黨組織政治功能和組織功能、要堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀、要堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。剛才,xx同志在領(lǐng)學《黨章》時,特別學習了黨的???通過的黨章修正案修改的條文部分,這些新規(guī)體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委有關(guān)巡視巡察工作部署要求上來,進一步增強接受巡視巡察、配合巡視巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
二是要與學習貫徹落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次全會部署結(jié)合起來。剛才,我們重溫了省第十二次黨代會報告。報告中提出的加快后疫情時代綜合發(fā)展實力、人民生活水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會文明程度、共同富裕水平、社會治理效能等六個方面實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的奮斗目標,是完全符合黨的二十大精神的。我們學習二十大精神,不能孤立地學,必須切實與省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次全會精神結(jié)合起來,與完成省委第十二次黨代會提出的目標任務結(jié)合起來,與大興調(diào)研之風的成果落地結(jié)合起來。要準確把握xx在全省發(fā)展大局中的重要地位,以二十大精神為引領(lǐng),更好地推動中央決策部署和省委決定要求的貫徹落實,為建設美好新xx扛起責任擔當。
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在縣委中心組擴大學習會上的講話篇十四
同志們:
這次會議的主題是:深入學習黨的和十八屆一中、二中、三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神,貫徹落實黨中央國務院關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大決策部署,貫徹落實省委省政府有關(guān)決策部署,進一步解放思想、防驕破滿,拉高標桿、跨越趕超,朝著建設長三角世界級城市群副中心闊步邁進,不斷開創(chuàng)打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新局面。
之所以選擇這一主題,是因為從沿海開放到沿海、沿江、沿邊的全方位開放,從環(huán)渤海、長三角、珠三角經(jīng)濟圈到京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶建設,國家推進區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略在不斷提升。城市戰(zhàn)略定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的核心,決定著一個城市的發(fā)展取向、發(fā)展模式和發(fā)展高度。從國家首個科技創(chuàng)新型試點市,到安徽首個國家級《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)上升為國家層面,再到最近的《國務院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),十年來合肥在國家戰(zhàn)略布局中出現(xiàn)頻率逐漸增加,功能定位日漸清晰,地位作用不斷強化。特別是,《指導意見》對合肥發(fā)展賦予新的戰(zhàn)略定位,為在新的起點上推動合肥又好又快發(fā)展提供了歷史機遇、指明了前進方向,這既是對合肥近年來科學發(fā)展、跨越趕超的充分肯定和鼓勵,也是對我們能力、素質(zhì)、作風和意志的大挑戰(zhàn)、大考驗。省政府也即將出臺《安徽省貫徹〈國務院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見〉實施方案》。下面,我重點講四點意見。
一、鑒古知今,深刻把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展對合肥的重大戰(zhàn)略意義。
歷史是過去的現(xiàn)實,現(xiàn)實是未來的歷史。要落實好《指導意見》賦予合肥的戰(zhàn)略新定位,就必須深入剖析歷史脈絡,準確研判當前形勢,深刻明辨未來格局,充分認識長江經(jīng)濟帶對合肥乃至安徽的重大影響。
從歷史淵源看,這是安徽重塑輝煌的戰(zhàn)略新起點。從明初設立南直隸(1364年),到清朝順治十八年改南直隸為江南省,再到康熙六年(1667年)蘇皖分省,安徽屬于長三角的歷史長達300余年。分省后,安徽仍是全國較發(fā)達的省份之一。近現(xiàn)代以來安徽發(fā)展逐漸衰落,這既與基礎條件、產(chǎn)業(yè)選擇等有關(guān),也與國家戰(zhàn)略定位密不可分。在地理上,安徽隸屬華東地區(qū);上世紀80年代建立上海經(jīng)濟區(qū)時,安徽位居其中;只是在國家實施沿海開放戰(zhàn)略之后,蘇浙滬被視作東部地區(qū),而安徽則被劃入中部地區(qū),此后與沿海省市差距迅速拉大。面對巨大的發(fā)展差距,安徽不斷思考融入長三角發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。從上世紀90年代的“開發(fā)皖江、呼應浦東”開始,歷屆省委省政府始終把“推進東向發(fā)展、加速融入長三角”作為堅定不移的戰(zhàn)略取向。《指導意見》明確把安徽整體納入長三角,既是國家戰(zhàn)略的重大調(diào)整,也是對歷史淵源的尊重回歸,更是安徽重新崛起的歷史機遇。合肥作為省會城市,必須樹立自覺的歷史擔當意識,為繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用,為安徽跨越趕超作出新的更大貢獻。
從現(xiàn)實聯(lián)系看,這是合肥發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略新契機。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,長三角城市群已進入轉(zhuǎn)型升級的重要階段。安徽作為毗鄰東部沿海的省份,與長三角地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系十分緊密,歷來是蘇浙滬產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的首選目的地。從合肥來看,20xx年,到位的省外資金有四成來自長三角地區(qū)(蘇浙滬)。合肥成為與南京、杭州具有同等地位的長三角城市群三大副中心之一,有利于加速合肥與長三角一體化進程、縮小區(qū)域發(fā)展差距;有利于合肥參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級;有利于構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系、引領(lǐng)大湖治理開發(fā)。同時,長江經(jīng)濟帶實施東西雙向開放戰(zhàn)略,合肥處于長三角與長江中游城市群的結(jié)合部,是承東聯(lián)中啟西的重要樞紐,在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)格局中將會發(fā)揮更大作用。
從長遠發(fā)展來看,這是合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略新方向。面向未來,城市群將成為參與全球競爭與國際分工的基本地域單元,深刻影響著一個國家和地區(qū)的競爭力和影響力。長三角城市群是我國經(jīng)濟發(fā)展最具活力和競爭力的地區(qū),是我國第一大經(jīng)濟圈和世界第六大城市群,正在打造成為具有國際競爭力的世界級城市群?!吨笇б庖姟焚x予合肥的戰(zhàn)略新定位,豐富和拓展了“大湖名城、創(chuàng)新高地”的建設內(nèi)涵,明確了國際化的重要方向。打造長三角城市群副中心,提升合肥都市區(qū)國際化水平,將有利于合肥更好更快地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場體系,全面提升城市發(fā)展層級和區(qū)域競爭能力,進一步擴大國際知名度和對外影響力。
從國際經(jīng)驗來看,這是合肥參與新一輪區(qū)域競合的戰(zhàn)略新考驗。由沿海溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展,是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要規(guī)律,也是許多發(fā)達國家在現(xiàn)代化進程中的共同經(jīng)歷。密西西比河流域的開發(fā),推動了美國的強勢崛起;萊茵河流域的發(fā)展,促進了法國、德國和荷蘭的長期繁榮。但流域的興起,并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽車城和“音樂之都”,雖然坐擁北美五大湖航運之利,但由于城市轉(zhuǎn)型未能與時俱進,最終走上了破產(chǎn)之路;魯爾區(qū)是整個歐洲的“工業(yè)心臟”,緊鄰萊茵河黃金水道,但上世紀50年代也因產(chǎn)業(yè)競爭力不足,一度走向衰亡的邊緣。長江經(jīng)濟帶橫跨東中西11個省市,實行全方位開放開發(fā)戰(zhàn)略,這是對區(qū)域競爭格局的重新洗牌。流域內(nèi)許多城市都在紛紛行動、搶占先機。比如,重慶借助渝新歐鐵路大通道,搭建國際經(jīng)貿(mào)平臺,打造內(nèi)陸開放新高地;成都出臺了《國際化城市建設行動綱要(20xx—20xx年)》,確定了5個年度主題和20項重點工程;武漢編制了國內(nèi)首個城市綜合交通樞紐總體規(guī)劃,加快建設6個方向的復合型快速通道。新一輪區(qū)域競爭如同逆水行舟,如果我們能搶抓機遇、明晰定位、快速行動,就能有效集聚資源,實現(xiàn)趕超;否則,就會喪失機遇,擴大差距。
二、繼續(xù)防驕破滿,不斷增強建設長三角城市群副中心的緊迫感和使命感。
近年來,合肥始終堅持又好又快發(fā)展,綜合實力快速提升?!笆晃濉睍r期,全市g(shù)dp年均增長17.9%,高居全國省會城市榜首?!笆濉币詠?,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持2位數(shù)增長,位居全國省會城市前列,領(lǐng)跑“長三角”中心城市。合肥經(jīng)濟總量以每年1—4個百分點的速度不斷縮小與寧、杭之間的差距,相當于南京、杭州的比重分別從2010年的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市綜合實力和競爭力的持續(xù)提高,為建設長三角城市群副中心、提升都市區(qū)國際化水平奠定了基礎,增強了信心。但同時,我們一些干部也因此產(chǎn)生了沾沾自喜、夜郎自大的心態(tài),出現(xiàn)了小進即滿、干勁衰退的現(xiàn)象。
自己跟自己比,合肥的發(fā)展變化是巨大的,但是與省委省政府的要求相比、與廣大人民群眾的期望相比,特別是與《指導意見》賦予合肥的定位相比,差距依然很大?!吨笇б庖姟穼戏蕬?zhàn)略定位有許多新提法新表述,最重要的是五個關(guān)鍵詞。第一,交通樞紐,明確把合肥建設成為全國性綜合交通樞紐;第二,副中心,將合肥與南京、杭州并列為長三角城市群的副中心;第三,都市區(qū),在國家文件中首次提出建設合肥都市區(qū);第四,國際化,把提升國際化水平作為合肥未來發(fā)展的重要方向;第五,開放高地,提出把合肥建設成為內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。對照以上戰(zhàn)略新定位,審視發(fā)展的現(xiàn)實基礎,我們沒有一絲一毫自滿的本錢。比如,從交通樞紐看,水陸空立體聯(lián)動、多式聯(lián)運體系還有待提升,與“零距離換乘、無縫化銜接”要求有較大距離;從都市區(qū)建設看,“1331”城市空間布局還未成型,城市功能格局、空間形態(tài)還不夠完善,城市的輻射力、吸引力不強;從國際化水平看,國際化經(jīng)濟體系尚未建立,在國際性經(jīng)貿(mào)文化交流、商務活動、國際性組織和機構(gòu)數(shù)量,以及容納國際人士生活的配套服務功能等方面,與國際化都市仍有巨大差距。
繼續(xù)防驕破滿,就是要看到差距、尋找差距。尤其是把合肥定位為與寧、杭同一層次的長三角城市群副中心,我們更應清醒地認識到差距是全方位的,僅僅從幾個方面來看:
第一,歷史起點的差距??v觀歷史,合肥長期是縣城格局,真正作府治、州治的時間只有587年。由于一直未形成一個相對固定的行政管理區(qū)劃,無法形成持續(xù)的發(fā)展模式和深厚的歷史積淀。到解放前夕,合肥建成區(qū)僅5平方公里,5萬人口。而南京是一座具有2400多年歷史的文化古城、十朝古都;六朝時期,南京人口就已達100多萬,成為當時江南地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟、文化中心。杭州,在唐代就已經(jīng)成為貨物集散地,與廣州、揚州并列為我國古代三大通商口岸;到了南宋,杭州的發(fā)展繁榮達到鼎盛時期,位居世界前列。
第二,發(fā)展實力的差距。近年來,雖然合肥的發(fā)展速度快于寧、杭,但發(fā)展水平的差距依然很大。一是經(jīng)濟體量的差距。今年上半年,合肥gdp2154億元,只相當于寧、杭的一半。根據(jù)上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)測算,合肥增長一個百分點對應gdp20.4億元,大約相當于南京的2/3、杭州的1/2,由于我們基數(shù)小,寧、杭增長一小步,我們要邁出一大步才能補上。二是人均水平的差距。按照常住人口統(tǒng)計,20xx年,合肥人均gdp不到1萬美元,相當于寧、杭的三分之二;合肥城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居省會城市第13位,寧、杭分居省會第2、第3位;合肥農(nóng)民人均純收入居省會城市第17位,寧、杭分居省會第4、第2位。三是發(fā)展階段的差距。20xx年,合肥三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.3:55.3:39.4,仍然處于以工業(yè)為主導的工業(yè)化中后期階段。寧、杭三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為2.5:43.1:54.4和3.2∶43.9∶52.9,已進入以知識密集型為主體、服務業(yè)為主導的后工業(yè)化階段。
第三,城市功能的差距。在空間結(jié)構(gòu)上,20xx年,南京和杭州建成區(qū)面積分別為713平方公里和462平方公里,分別是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部設為市區(qū),杭州正在打造“一核五極、山水之城、組團強鎮(zhèn)、網(wǎng)絡都市”的城市空間布局。在人口規(guī)模上,合肥市區(qū)常住人口400萬人,寧、杭城區(qū)常住人口均超過600萬。合肥城市化率為67.8%,杭州為74.9%,南京超過了80%。在交通能力上,南京已運營5條軌道交通線路,通車里程達180公里,祿口機場二期工程已經(jīng)完工,年旅客吞吐能力達3000萬人次。杭州地鐵1號線日均運送乘客達32萬人次,軌道交通到2017年預計通車里程可達200公里,蕭山國際機場二期擴建工程2015年完工后,機場旅客吞吐量將達2600多萬人次。在服務功能上,南京全面推行基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算為基礎的智慧城市建設,市民卡已實現(xiàn)集社保、銀行、公交等諸多功能于一體,覆蓋全市公共場所的7萬個wifi布點進入實施階段。杭州推行智慧城管、停車新政以及治水、治氣、治堵和治垃圾等“城市四治”,成效明顯。
第四,國際開放的差距。在貿(mào)易國際化上,合肥進出口總量、出口總額均相當于南京的三分之一、杭州的四分之一。在產(chǎn)業(yè)國際化上,在肥投資的世界500強企業(yè)數(shù)分別相當于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美國成功上市,市值達到2300億美元,一躍成為世界第二大互聯(lián)網(wǎng)公司和第四大科技公司。南京軟件產(chǎn)業(yè)集聚了29家世界500強企業(yè)和35家國內(nèi)軟件百強企業(yè),擁有20多萬軟件研發(fā)人才,產(chǎn)值超過2000億。在交通國際化上,杭州蕭山機場國際航線數(shù)量居中國機場第4位;南京祿口機場開通了140多條國際客貨運航線,南京港是長江航道上萬噸級貨輪的分界港口,20xx年貨運量達到1245萬噸。在文化國際化上,杭州的西湖文化景觀和京杭大運河的成功申遺,文化影響力深遠,20xx年入境旅游者超過300萬人次。南京是首批國家歷史文化名城。南京青奧會吸引了204個國家和地區(qū)參會,成為中國第二個舉辦奧運會的城市。在開放國際化上,合肥市在外國機構(gòu)(組織)數(shù)量上遠遠落后于南京、杭州,海關(guān)和檢驗檢疫的通關(guān)便利化程度也低于南京和杭州。同時,杭州已在境外設立各類投資企業(yè)(機構(gòu))967個。在人文素養(yǎng)國際化上,寧、杭市民文化素養(yǎng)要遠高于合肥,平均受教育年限比我們多3-5年。
第五,思想觀念的差距。經(jīng)濟發(fā)展的差距是有形的差距、是相對的差距、是可度量的差距;思想觀念的差距是無形的差距、是根本的差距、是最關(guān)鍵的差距。江浙滬先進城市善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)造的理念、膽識和魄力是我們迫切需要學習的。例如,在招商引資上,蘇州最先搞“一站式”服務,極大地吸引了國際知名企業(yè)的投資。昆山是全國第一個自費建設開發(fā)區(qū),第一個有償出讓土地的城市。在市民素質(zhì)上,杭州在全國率先實行“愛心斑馬線”,禮讓行人成為市民自覺行動。在創(chuàng)業(yè)意識上,合肥出去打工的多,自己創(chuàng)業(yè)當老板的少,即便是當上老板,也小富即安,缺乏做大做強的境界。在搶抓機遇上,《指導意見》剛剛出臺,寧、杭就已先行一步,《杭州市加快推進城市國際化行動綱要》正在征求意見,南京去年就編制完成了綜合交通樞紐規(guī)劃。這些案例無不彰顯出長三角先發(fā)地區(qū)的思想之解放、觀念之新銳。
有比較才能知不足,有對照方能明差距。不怕有差距,怕的是看不到差距,看到差距也無動于衷。必須有坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的使命感,見賢思齊,奮起直追。
三、不斷拉高標桿,在全面融入長三角中實現(xiàn)合肥跨越趕超。
實力決定地位。面對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)、國家賦予的新定位、合肥發(fā)展的新時點(人均gdp1萬美元),在打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新征程中,我們要繼續(xù)防驕破滿、不斷拉高標桿,學人之長、補己之短,加快形成與長三角城市群副中心、國際化都市區(qū)名至實歸的綜合實力。
第一,堅持水陸空立體銜接聯(lián)動發(fā)展,打造全國性綜合交通樞紐。交通體系建設對產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展具有重大引導支撐作用。要圍繞長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃,堅持交通先行,以強化對外通達、促進城際對接、暢通城市交通為重點,加快現(xiàn)代交通體系建設,形成輻射全省、貫通全國、連接全球的綜合性交通樞紐。
一是打造立體化對外交通體系。按照副中心和國際化的定位,系統(tǒng)謀劃合肥全國綜合性交通樞紐建設,統(tǒng)籌抓好水運、鐵路、公路、航空和軌道建設的有機銜接和多式聯(lián)運。謀劃建設江淮運河、合裕線高等級航道及支線航道網(wǎng)絡,全面對接長江黃金水道,打造江淮流域合肥內(nèi)河航運中心。強力推動寧合漢、合鄭、商合杭等高速鐵路通道建設,合力推進新建和改擴建一批高速公路、高等級公路,全面建成直達京津冀、珠三角、長江中游、成渝等主要城市群的快速交通網(wǎng)絡。積極實施新橋國際機場二期工程。強化合肥站及合肥高鐵南站鐵路樞紐、新橋機場航空樞紐、合肥港航運樞紐等客貨運綜合樞紐功能。
二是推進城市群城際交通網(wǎng)建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的要求,積極做好與長三角城市群城際交通網(wǎng)絡規(guī)劃的對接,謀劃建設以合肥為中心、聯(lián)接所有省轄市、通達長江中下游地區(qū)的城際鐵路交通網(wǎng),實現(xiàn)合肥與長三角城市群中心城市、省內(nèi)周邊城市之間1-2小時通達。當前重點是加快推進合肥經(jīng)濟圈城際鐵路網(wǎng)、國省干線和交通連接線建設,率先形成經(jīng)濟圈內(nèi)部的“1小時通勤圈”。
三是提升市域公共交通網(wǎng)絡能力和現(xiàn)代化水平。強化公共交通優(yōu)先的理念,謀劃市郊鐵路建設,推進公交都市建設,加快軌道交通建設,建成合肥城市軌道交通主骨架,與國際機場、鐵路樞紐無縫銜接,逐步實現(xiàn)公共交通占機動化出行比例達到60%左右。進一步強化城市主干道路建設,完善快速路網(wǎng)體系,改善微循環(huán)系統(tǒng),積極開展地下空間開發(fā)利用,優(yōu)化交通組織,推行智能管理,提高通行效率,讓合肥成為一座“動起來的城市”。同步加強信息、電力、燃氣、水利、物流配送等公共設施網(wǎng)絡建設,注重城市地下管網(wǎng)建設和空間開發(fā)。
第二,推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐,創(chuàng)新是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的捷徑。要堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)、以加快轉(zhuǎn)型升級為路徑、以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為依托,大力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟質(zhì)量變“優(yōu)”,打造長三角城市群新興增長極。
一是全力增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極融入長三角區(qū)域創(chuàng)新體系,發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的引領(lǐng)示范作用,以國家創(chuàng)新型城市建設為載體,打造在全國有重要影響力的創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮基礎科研優(yōu)勢,依托國家大科學工程,建設合肥國家科學中心,形成前沿科技與實用技術(shù)密切結(jié)合的科技研發(fā)應用體系。整合國家級研發(fā)資源,以中科大先研院為龍頭,以公共安全研究院、智能制造技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新工程院、未名生物經(jīng)濟研究院、安全食品研究院、燃氣輪機研究院等為骨干,推進政產(chǎn)學研用資介協(xié)同創(chuàng)新,加快建設培育一批國家級戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),形成一批具有世界水平的核心技術(shù),搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。有什么樣的人才,就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。要加大各類領(lǐng)軍人才、拔尖人才、緊缺人才的引進、培養(yǎng)和集聚力度,加快形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好局面。
二是全力培育打造主導產(chǎn)業(yè)集群。抓住建設長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群的機遇,緊緊圍繞打造皖江示范區(qū)升級版,建設輻射全國、面向世界、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。全面融入長三角城市群產(chǎn)業(yè)分工體系,在做大做強裝備制造、汽車、家用電器、新型平板顯示、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)基礎上,圍繞蕪馬合機器人集聚發(fā)展試點、電子信息國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、生物經(jīng)濟先行實驗區(qū)、“中國光伏應用第一城”、新能源汽車示范城市建設、量子通信城域網(wǎng)等載體,謀劃打造若干引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)革命方向的新興產(chǎn)業(yè)。比如,依托科大訊飛,促進產(chǎn)業(yè)融合,打造中國語音谷;依托中科大,加速服務型機器人產(chǎn)業(yè)化,打造中國智能谷;依托中科院電子所、中電38所等企業(yè),推進系統(tǒng)集成,打造中國安全谷;依托北大未名,加快世界級生物經(jīng)濟實驗區(qū)建設,打造中國生物谷,等等。要針對具體產(chǎn)業(yè)拿出明確的發(fā)展規(guī)劃,引導資源向其集聚、政策向其傾斜、精力向其集中。要樹立“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念,以便利生產(chǎn)生活為原則,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類整合、擴容升級、合作共建、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新管理,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機制,提升產(chǎn)業(yè)承載能力,積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,打造更多的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是全力促進現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展。突出科技融合、商業(yè)模式創(chuàng)新和新型業(yè)態(tài)開發(fā),促進服務業(yè)發(fā)展高級化、國際化,加速提升現(xiàn)代服務業(yè)的比重和層次。在服務方向上,要從服務市域拓展到服務全省;在服務內(nèi)容上,要從產(chǎn)品服務躍升到功能服務;在服務能級上,要從低端服務躍升到高端服務;在服務目標上,要從一般輻射躍升到發(fā)展引領(lǐng)。要進一步理清發(fā)展思路,明確政策導向,實行分類指導,圍繞服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快提升金融保險、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、服務外包、航空服務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平,特別是要加快高科技服務業(yè);圍繞滿足群眾多元化需求,加快發(fā)展商貿(mào)流通、旅游休閑、健康養(yǎng)生、社區(qū)服務、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等生活型服務業(yè);圍繞城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務等高技術(shù)服務業(yè)。在全面提升城市綜合服務功能的基礎上,傾力打造金融后臺服務基地、空港物流園區(qū)、電子商務產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū),加快華南城、萬達文旅城等重大項目建設,打造長三角國際金融副中心、長三角腹地重要的國際商貿(mào)物流中心、全國有影響力的區(qū)域電子商務中心。充分發(fā)揮巢湖獨特的生態(tài)資源和鮮明的文化資源,加快半湯、湯池溫泉旅游度假區(qū)等重點景區(qū)建設,打造巢湖國家級風景名勝區(qū),謀劃建設巢湖國家生態(tài)公園,使合肥成為長江國際黃金旅游帶核心目的地之一。
四是全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。農(nóng)業(yè)不僅是基礎產(chǎn)業(yè),也是功能多樣、融合性強的產(chǎn)業(yè),要瞄準市場需求,以提升養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)比重為突破口,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為前提,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。加快廬江臺創(chuàng)園等一批高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等,將農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,培大育強農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化、組織化水平。加快生物科技在農(nóng)業(yè)上的推廣應用,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。不斷拓展農(nóng)業(yè)保護自然環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、實現(xiàn)生物多樣性以及滿足人們精神生活需求等多種功能,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)和社會集聚效應,打造長三角重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應基地和觀光休閑基地。
第三,加快空間拓展和戰(zhàn)略升級,打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。以“1331”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐,增強城市綜合承載能力和輻射帶動力,打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。
一是提升合肥在滬寧合主軸帶中的功能。合肥處于滬寧合主軸帶的龍尾。龍尾強,龍身才能擺起,龍頭才能昂首。要適應區(qū)域和城市聯(lián)動發(fā)展規(guī)律,加快推進發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃、體制機制、基礎設施、產(chǎn)業(yè)分工、市場體系與長三角地區(qū)的無縫對接,促進城市功能提升和空間拓展,拉近與長三角核心區(qū)乃至世界主要城市群的時空距離,提升在區(qū)域競合中的輻射帶動和示范引領(lǐng)功能。尤其要強化寧合發(fā)展軸帶,全力推動南京都市圈與合肥經(jīng)濟圈聯(lián)動發(fā)展,謀劃寧合城市帶、產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃,打造一條更為寬廣的東向通道,推動形成合寧“雙核”都市圈。同時,加強與長江中游城市群的戰(zhàn)略合作和互聯(lián)互通,更好地發(fā)揮聯(lián)東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。
二是增強合肥引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展能力。提升合肥城市功能不僅要示范輻射,更要引領(lǐng)帶動。既要在經(jīng)濟上引領(lǐng)和輻射帶動,更重要是在體制機制上創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,按照“規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、市場共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、社會共享”的總體思路,引領(lǐng)推動皖江示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈融合發(fā)展,全面實現(xiàn)發(fā)展思路、規(guī)劃編制、基礎設施、產(chǎn)業(yè)體系、市場建設、生態(tài)保護和社會事業(yè)的一體化,實現(xiàn)由一體化的合肥經(jīng)濟圈向國際化的合肥都市區(qū)邁進。
三是大力推進合肥都市區(qū)建設。都市區(qū)不僅是主城區(qū),更是涵蓋市域的城鎮(zhèn)體系,最終是實現(xiàn)全域城市化和城鄉(xiāng)一體化。堅持全域合肥理念,全面優(yōu)化都市區(qū)功能布局和空間形態(tài),穩(wěn)妥推進“撤縣建區(qū)”,完善市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展主框架,形成中心城區(qū)、衛(wèi)星新城、特色城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村(社區(qū))相互協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展導向,堅持以中等城市標準建設縣(市)副中心,以小城市標準建設中心鎮(zhèn),著力提升關(guān)鍵節(jié)點承載力。合肥城區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和江浙城市差距不是很大,主要差距在縣域經(jīng)濟上。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,強化縣域經(jīng)濟發(fā)展,在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務、就業(yè)保障、生態(tài)建設、社會管理等方面推進城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建以大都市帶動新農(nóng)村、以新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的長效機制,力爭有更多的縣(市)躋身全國百強縣(市),打造全省乃至全國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。
四是全面提升城市品質(zhì)和軟實力。堅持生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀,強化重點地段、重點區(qū)域城市設計和標志性建筑設計,做到城市與湖泊互利共生、城市與文化水乳交融、城市與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建大城管體制,完善智慧城管系統(tǒng),構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化、長效化管理機制,做到依法管理、科學管理、精細管理。加強社會主義核心價值體系建設,健全文明城市創(chuàng)建長效機制,推動市民公共文明行為普及宣傳、強行入軌、習慣養(yǎng)成,大幅提升市民公共文明指數(shù),打造“君子之城、道德之都”,凝聚實現(xiàn)夢想的“正能量”。加快完善教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老、人口等公共服務體系,打造“幸福合肥”。開展國際化城市建設研究,制定合肥都市區(qū)國際化行動綱要。
五是積極開展新型城鎮(zhèn)化試點。我省已被列為全國新型城鎮(zhèn)化試點省,要按照省里統(tǒng)一部署,有序推進試點。重點要做好“多規(guī)合一”省級試點工作,完善“六分開”的城市建設管理體制。建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制,積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障“三大并軌”。建立多元化可持續(xù)投融資機制,開展國家級政府與社會資本合作(ppp)試點城市建設,探索設立住宅政策性金融機構(gòu)。深化全國節(jié)約集約用地試點市建設,創(chuàng)新土地資源的配置模式,推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。深化基層管理體制改革,創(chuàng)新社會治理體系。
第四,提升城市國際化水平,打造內(nèi)陸開放合作新高地。內(nèi)陸是區(qū)位,更是心態(tài),越是身處內(nèi)陸,越要擴大開放。堅持在更大范圍、更高層次上,以更加主動的姿態(tài),擴大對外開放,增進務實合作,大力利用“兩個市場、兩種資源”,努力構(gòu)建全方位大開放發(fā)展格局,增創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
一是構(gòu)建國際化的營商環(huán)境和制度體系。廣泛學習發(fā)達國家和先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗,主動對接上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新,用好用足用活皖江示范區(qū)的先行先試權(quán),加快構(gòu)建與社會主義法治理念相符合、與國際通行做法相銜接的制度體系、運行機制、辦事規(guī)則和投資環(huán)境,進一步提高行政效率和服務水平,做到管理法治化、服務規(guī)范化、功能國際化。按照國際化標準提升城市服務功能,把提高直飲水供應比例、雙語圖文標志、外語咨詢服務、公共場所wifi覆蓋等納入城市規(guī)劃建設,加快建成一批高品質(zhì)的國際社區(qū)、國際醫(yī)院和國際學校,提升外籍人士在肥居家、休閑、創(chuàng)業(yè)、社交環(huán)境質(zhì)量。
二是加強對外開放平臺和體系建設。加強與“一路一帶”的銜接互動,加密、延伸“合新歐”國際貨運班列,建設合肥-新疆-歐洲“新絲綢之路”,高水平建設出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、空港示范區(qū)、合肥港等對外開放新平臺,積極開展國際貨運航班的試運營。建立口岸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,推進長江經(jīng)濟帶區(qū)域一體化通關(guān),提高投資貿(mào)易便利化程度。依托蜀山國際電子商務產(chǎn)業(yè)園等平臺,積極發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務等新型貿(mào)易方式,促進服務外包發(fā)展,落實國家服務業(yè)開放政策,探索準入前國民待遇加負面清單管理模式,爭取納入國家自由貿(mào)易區(qū)擴大試點。
三是堅持“引進來”與“走出去”并舉。這是雙向交流和開放的重要標志。堅持引資、引技、引智相結(jié)合,強化招商引資針對性,大力引進新型業(yè)態(tài)、先進經(jīng)營模式、知識品牌和高層次人才,積極引入企業(yè)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心以及配套的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)。構(gòu)建支持“走出去”的便利化新機制,積極推動優(yōu)勢企業(yè)參與國際市場拓展、資源開發(fā)和資產(chǎn)并購,努力打造一批扎根合肥、營銷世界的跨國公司和知名品牌。全方位推進國際交流合作,積極引入國際會展、國際賽事和國際組織分支機構(gòu),擴大友城數(shù)量和交往規(guī)模,加強國際科技交流與合作,在交流合作中促進發(fā)展、提高水平、走向國際。
四是提升城市文化和品牌影響力。文化是城市之魂,具有超越國界和時代的獨特影響力。要加大對文化資源的挖掘和開發(fā)力度,傳承傳統(tǒng)地域文化,彰顯現(xiàn)代創(chuàng)新文化,培育巢湖生態(tài)文化,加強文化載體建設,打響特色文化品牌,塑造城市獨特的個性與魅力。經(jīng)濟合作是“手拉手”,文化交流是“心連心”。積極推動文化“走出去”,重點支持民間文化交流活動,打造國際文化交流平臺,擴大特色文化的輻射范圍和國際影響力。品牌是構(gòu)建城市軟實力的核心,是城市發(fā)揮競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。要緊緊圍繞“大湖名城、創(chuàng)新高地”的形象定位,制定城市品牌建設戰(zhàn)略規(guī)劃,做到宣傳內(nèi)容全方位,宣傳方式多樣化,宣傳對象國際化。加強城市品牌知識產(chǎn)權(quán)保護,加強城市視覺識別系統(tǒng)建設,并與城市設計全面融合。制定面向全球的城市形象宣傳計劃,以好的創(chuàng)意吸引眼球、贏得口碑。
第五,探索全國大湖治理開發(fā)新路,打造國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。巢湖是合肥的資源稟賦和生態(tài)特色。堅持生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略導向,緊緊圍繞國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,以實施“四大專項行動”為抓手,強化生態(tài)環(huán)境治理,提高資源利用效率,走出一條全國大湖治理開發(fā)新路,打響生態(tài)巢湖品牌,打造全國最美省會城市之一。
一是始終突出巢湖治理與保護的核心地位。堅持政府主導、流域共治,完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式,加快編制巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)建設方案,推動建立合作共贏的生態(tài)補償機制。圍繞巢湖治理保護“八大工程”,大力推進示范區(qū)項目建設,積極謀劃后續(xù)項目。探索建立健全最嚴格的水資源管理制度,嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)域限制納污紅線。全面實行入湖河流污染治理“河長制”,加快實現(xiàn)環(huán)巢湖地區(qū)生產(chǎn)生活污水全收集、全處理,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,打造環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。
二是統(tǒng)籌抓好市域環(huán)境綜合治理。深入實施綠色森林增長行動,加快建設綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障,讓森林走進城市,讓城市擁抱森林。加快以“九大措施”為抓手,深入實施大氣污染防治行動,完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制和空氣質(zhì)量監(jiān)測預警體系,力爭大氣質(zhì)量進入并穩(wěn)定保持全國省會城市前列。以減量化、無害化和資源化為目標,深入實施固體廢物綜合整治行動,支持和引導再生資源循環(huán)利用,發(fā)展壯大靜脈產(chǎn)業(yè)。以“三線三邊”為突破口,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,著力優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制。建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)空間用途管制制度和資源有償使用制度,提升環(huán)境監(jiān)測預警能力,完善吸引社會資本的市場化機制,推行環(huán)境污染第三方治理。大幅提高清潔能源、綠色能源消費比重,力爭成為國家級碳排放交易試點市和新能源試點城市。完善環(huán)境監(jiān)管、目標考核、責任追究制度,落實最嚴格的環(huán)境執(zhí)法體系,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。
四、進一步等高對接,為建設長三角世界級城市群副中心提供堅強保障。
完成新使命,實現(xiàn)新目標,必須有大保障、強保障。要繼續(xù)謀發(fā)展、抓黨建,兩手抓、兩手硬,從思想觀念、隊伍建設、作風建設和體制機制等方面不斷提升創(chuàng)新,與先發(fā)地區(qū)、國際水準、戰(zhàn)略定位等高對接,為打造長三角世界級城市群副中心、提升合肥都市區(qū)國際化水平提供堅強保障。
第一,要在思想觀念上等高對接。實現(xiàn)等高對接,先從思想觀念對接開始,既是歷史經(jīng)驗昭示,也是發(fā)展“不二選擇”。一要強化開放意識。要有世界眼光、戰(zhàn)略思維,放在全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域發(fā)展一體化的視角下,審視合肥的市情和定位,善于由外部洞察內(nèi)部,由變數(shù)認識常數(shù),由動態(tài)把握靜態(tài),以大開放、大合作,來推動大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型。要加快與國際通行規(guī)則等高對接、與長三角發(fā)展無縫銜接,培育開放發(fā)展的新環(huán)境、新優(yōu)勢。要有海納百川的胸襟,廣泛吸納各類市場主體、各路精英人才,不求所有、但求所用。二要強化趕超意識。與先進地區(qū)比,發(fā)展不足、發(fā)展不強、發(fā)展不優(yōu),仍是我們的基本市情。發(fā)展是趕超的基礎、解決一切問題的關(guān)鍵,要破除小富即安、小進即滿的傳統(tǒng)觀念,敢揀“快”的比、敢瞄“強”的追,在適應中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的發(fā)展要求中,趨利避害,彎道超越。三要強化創(chuàng)新意識。當前區(qū)域競爭在一定程度上已演變?yōu)閯?chuàng)新體系、創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新能力的比拼。要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,用好用活用足“先行先試權(quán)”,加快建設國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的創(chuàng)新型城市,推動“合肥制造”向“合肥創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要把創(chuàng)新精神、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新資源等有機融合,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,進一步營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
第二,要從隊伍建設上等高對接。各級干部是合肥建設與發(fā)展的主力軍,抓好干部隊伍建設就是抓住了推動發(fā)展的“牛鼻子”。一要選好用好干部。要認真貫徹執(zhí)行新修訂的《干部選拔任用條例》,嚴格按照規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔使用干部,發(fā)揮好各年齡段干部的優(yōu)勢,要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”,強化“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的導向。二要從嚴管好干部。嚴是愛,松是害。要加強日常管理,強化學習、培訓、鍛煉,進一步完善領(lǐng)導干部管理制度。要強化紀律約束,做到管得準、管得嚴、管得實,使我們的干部做到對黨忠誠、做事干凈、敢于擔當。尤其是各級一把手要以身作則帶好班子,認真負責管好隊伍,要有堅強的黨性和組織原則,當好發(fā)展的“掌舵人”,不要當無原則的“老好人”。三要提升素質(zhì)能力。干部素質(zhì)能力的高低關(guān)乎發(fā)展大業(yè)的成敗,面對新任務和新要求,必須把干部隊伍的能力建設擺上重要位置。淺嘗輒止是大害。要繼續(xù)按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的要求,拉高標桿、見賢思齊,缺什么補什么,進一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),做到胸襟寬、眼界高、思路晰、情況明,不斷提高學習研究、科學決策、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、促進和諧的能力。
第三,要從作風轉(zhuǎn)變上等高對接。風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。作風建設永遠在路上,沒有休止符。一要建立長效機制。要扎實踐行“三嚴三實”的要求,鞏固深化教育實踐活動成果,抓緊抓好各項整改任務的落實,堅持抓常、抓細、抓長,立制度、建平臺、定規(guī)矩,扎緊制度“籠子”、堵塞制度漏洞,嚴防“四風”問題反彈,為干部干成事、不出事打牢制度保障。對執(zhí)行制度不到位的要及時督促,對違反規(guī)章制度的要露頭就打,堅決查處到位,防止制度淪為“紙老虎”、“稻草人”。二要樹立群眾觀點?!耙⒅咀龃笫?,不要立志做大官”,解決好當干部“為什么、干什么、留什么”的問題,不要這山望著那山高。要有百姓情懷、群眾觀念,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,掌握群眾工作的新方法,真心實意為群眾辦實事,盡心竭力為群眾解難事,堅持不懈為群眾做好事。三要強化落實之功。一分決策,九分落實。求真務實抓落實,關(guān)鍵要看實際行動。要以勇于爭先的追求,敢于擔當?shù)挠職?,狠抓落實、善抓落實。既要防止夸夸其談、花拳繡腿、表面文章的傾向,又要防止謹小慎微、不推不動、在位不為的現(xiàn)象。要進一步加快進度、提升效率,把加快趕超的要求,落實到推進每一個項目、解決每一道難題上。
第四,要從體制機制上等高對接。體制優(yōu)、機制活,則動力足、活力強。要加快建立健全與發(fā)展新要求相適應的管理體制和運行機制,再造體制機制新優(yōu)勢。一要遵循法治方向。法律是治國之重器。剛剛閉幕的十八屆四中全會指出,要使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,做到法德結(jié)合。在“大湖名城、創(chuàng)新高地”加速推進、各項改革全面深化的新時期,要通過法治克服短期化、功利化傾向,提高法治思維和依法辦事能力,把先行先試和于法有據(jù)統(tǒng)一起來,確保在法治軌道上推進改革、加快發(fā)展。二要強化問題導向。問題是時代的聲音,要緊緊圍繞合肥發(fā)展面臨的現(xiàn)實而緊迫的問題,敢于較真碰硬、攻堅克難,力爭在科技管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化、城市建設管理、社會治理、投融資體制等重要領(lǐng)域改革上走在全省乃至全國前面,著力打造全面深化改革先行先試“合肥版”。三要圍繞市場取向。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,要正確處理好政府與市場、政府與社會、效率與公平等事關(guān)全局的重大關(guān)系,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的重要作用,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,促進資源要素的集成和市場主體的集聚,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力和抗風險能力。
年內(nèi)時間已所剩不多,當前一是要在全面完成今年改革和發(fā)展任務的基礎上,抓緊謀劃明年改革和發(fā)展的重點,早安排、早部署、早落實。二是要籌劃組建口岸辦,協(xié)調(diào)各類口岸建設,加快打造內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。三是要加快等高對接,縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和各部門要主動與長三角先發(fā)地區(qū)對口交流,學人之長,補已之短。四是要根據(jù)省里《貫徹方案》出臺情況,及時制定合肥市的具體方案,真正做到一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建。
同志們,依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、打造中國經(jīng)濟新支撐帶,是黨中央國務院審時度勢、謀劃中國經(jīng)濟新棋局作出的既利當前又惠長遠的重大戰(zhàn)略決策,對合肥來說,既是大機遇,又是大舞臺,更是大考驗。明者因時而變,知者隨事而制。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,求真務實,真抓實干,朝著建設長三角世界級城市群副中心闊步邁進,奮力譜寫“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設的新篇章,為建設美好安徽、實現(xiàn)中國夢作出新的更大貢獻!
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在縣委中心組擴大學習會上的講話篇十五
江總書記“七一”重要講話,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。這篇講話,高屋建瓴,總攬全局,氣勢磅礴,貫穿著解放思想、實事求是的思想路線,凝結(jié)著時代精神和全黨智慧,示了我們黨與時俱進的思想品格和尊重實踐、尊重群眾的科學精神。這篇講話內(nèi)涵豐富,思想深刻,在一系列重大問題上創(chuàng)造性地提出了許多重要的新思想、新觀點、新論斷,對于進一步加強和改進黨的建設,做好各項工作,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,吃透精神,堅決貫徹。
一、必須堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線,大力發(fā)揚求真務實、勇于創(chuàng)新的精神。
按照這個要求,我們必須進一步推進全市各級領(lǐng)導干部、廣大黨員和人民群眾的思想解放。
性地開展工作,以思想解放、理論創(chuàng)新來帶動體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,把xxx的事情辦得更好。要按照江總書記的要求,認真檢查我們的工作是否符合先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合的就毫不動搖地堅持,不符合的就要實事求是地糾正。下一步,如何結(jié)合學習“三個代表”重要思想和“七一”重要講話,抓好我市的解放思想大討論,由市委宣傳部、市委辦公廳牽頭,認真研究,提出具體方案。
按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強和完善黨的領(lǐng)導體制,改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。江總書記在安徽考察工作時提出,要推進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法創(chuàng)新。對此,我們必須引起高度重視。既保證黨委的領(lǐng)導核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的作用。黨委要通過科學化、規(guī)范化、制度化的機制,加強對人大、政府、政協(xié)、人民團體的領(lǐng)導。人大常委會、政府、政協(xié)、人民團體的黨組及其擔任領(lǐng)導職務的黨員干部,在依法開展職責范圍的工作中,必須堅決貫徹黨的路線方針政策和黨委的決定。我們要對這句話深刻領(lǐng)會,認真落實。各級領(lǐng)導干部都必須堅決貫徹中央的大政方針和工作部署。
私經(jīng)濟、推廣“分水經(jīng)驗”的落實情況進行一次檢查。請其他領(lǐng)導小組對自己分管的工作,也要進行一次認真檢查和交流。
五、必須堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針,堅決克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象。
要深刻認識反腐敗工作的長期性、艱巨性和復雜性,既要樹立持久作戰(zhàn)的思想,又要抓緊當前各項工作,堅持標本兼治、綜合治理的方針,從思想上筑牢拒腐防變的堤防。同時,通過體制創(chuàng)新,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度。我們手中的權(quán)力是人民賦予的,各級干部都是人民的公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督。
總之,這次理論學習中心組的學習還是初步的。要學好“七一”重要講話,落實好“三個代表”重要思想,很重要的還是要把我們的黨建設好,實施好黨的建設的新的偉大工程。
面貫徹落實。
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣政府理論學習中心組(擴大)會,主要目的是深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義法治思想,大力推動法治政府建設,切實提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。這既是一次學習會,也是一次法治政府建設的推進會。當前,全面建成小康社會已進入沖刺階段,全面深化改革已步入攻堅期和深水區(qū),發(fā)展穩(wěn)定任務更加繁重,矛盾風險挑戰(zhàn)日益加劇,法治政府建設的地位更加突出、作用更加重要。如何推進依法行政,建設法治政府,已成為基層政府面臨的一項重要而緊迫的歷史性任務。下面,我就如何推進法治政府建設談三個方面的觀點。
一、認清形勢,提高站位,充分認識法治政府建設的重要意義。
第一,法治政府建設是深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義法治思想的重要使命。******反復強調(diào):“法治興則國家興、法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨?!币粋€國家要想實現(xiàn)長治久安,法治是前提和保障。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***將依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把全面依法治國提升到了事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安的高度。法治政府建設是全面推進依法治國的關(guān)鍵,法治政府建設工作抓得實不實、好不好,是檢驗“四個全面”戰(zhàn)略布局是否落實、“四個意識”樹得牢不牢、“兩個維護”踐行得到不到位的“試金石”。
第二,法治政府建設是落實憲法規(guī)定的一切權(quán)利屬于人民的根本所在。憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。地方各級政府是執(zhí)行機關(guān),所行使的權(quán)力來源于人民、受人民委托,代表人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉。法律賦予了各級政府的權(quán)力,規(guī)定了各級政府的義務,限定了各級政府的職能職責,給予了各級政府一切行政手段,劃定了各級政府行政的邊界。推進法治政府建設就是為了正確行使權(quán)力,確保人民授予的權(quán)力更好地服務人民、造福人民、保護人民。
第三,法治政府建設是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。法律是治國之重器,法治是治國理政不可或缺的重要手段,一個現(xiàn)代化國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須首先走向法治化。黨的***四中***指出,堅持全面依法治國,建設社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權(quán)利是我國國家制度和國家治理體系現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢之一。法治是國家治理、政府治理、社會治理的基本方式,國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵是法治化,法治政府建設是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑。
第四,法治政府建設是維護社會公平正義的重要依托。俗話說“法律面前人人平等”,公平正義是法治的生命線,法治政府建設是維護公平正義、維護廣大人民群眾利益的必經(jīng)途徑。法治政府建設規(guī)定了什么該做、什么不該做,對政府和人民都有約束力和強制力,對維護社會公平正義具有重要意義。法治政府建設明確了要將公平正義貫穿到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全過程,行政執(zhí)法、行政審批、行政管控都必須堅持公平正義??梢?,大力建設法治政府,既是促進社會公平正義的前提和條件,也是建設公平正義社會的基礎和保證。
第五,法治政府建設是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。******指出:“法治是最好的營商環(huán)境”“市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟”。加強法治政府建設,為完善社會主義市場經(jīng)濟,促進社會主義現(xiàn)代化建設提供有力的法律保障,有利于引導、規(guī)范、制約和保障市場經(jīng)營活動的進行,有利于維護市場經(jīng)濟秩序,有利于國家的宏觀調(diào)控和管理,可以保證經(jīng)濟建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動生產(chǎn)力提高。只有建立健全而且能夠切實得到實施的市場主體法律、市場行為法律、市場秩序法律、宏觀調(diào)控法律、社會保障法律和制裁犯罪法律,社會主義市場經(jīng)濟才能夠健康有序地運行。沒有法治保障,市場經(jīng)濟就不可能健康發(fā)展。
二、強化措施,狠抓落實,推動法治政府建設取得新突破。
一要以法治思維來謀劃工作。******強調(diào):“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用”。要強化規(guī)則思維。要嚴守規(guī)則、維護規(guī)則,讓權(quán)力行使守規(guī)矩、不任性。要強化民主思維。充分用好民主集中制,廣聚群智、廣聽群意、廣納群策,在民主、科學、合法的前提下作決策。要強化程序思維。要進一步規(guī)范重大行政決策程序,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的重大行政決策法定程序,確保程序合法、決策合法。要強化權(quán)責思維。要牢固樹立“有權(quán)必有責、有責要擔當、用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究”的思維,嚴格按照法律賦予的權(quán)力和責任開展工作。
二要靠法律武器來破解難題。******指出:“要在全社會樹立法律權(quán)威,使人民認識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境”。要依法解決問題。要找準法律的著力點,找到解決問題的法律依據(jù),依法依規(guī)、用情用力解決合理的訴求和難題,逐步把難題導入法治框架、法律渠道解決問題。要依法化解矛盾。要找準法律的切入點,認真梳理法律權(quán)責義務,認真分析利與弊,綜合運用法制宣傳、教育引導、心理疏導、化訪為訴、進入程序、依法處置等措施,把矛盾糾紛大事化小、小事化了。要依法懲戒違法。要找準法律的發(fā)力點,對無視法律權(quán)威的違法行為,要用法律方式依法處理,找準維護權(quán)利的法律依據(jù),堅決把法律武器的作用發(fā)揮到極致。
三要用法律邊界來守護安全。******強調(diào):“領(lǐng)導干部要牢記法律底線不可逾越、法律底線不可觸碰”。要全面推進“權(quán)力清單”“責任清單”“負面清單”三單合一的工作方法,確保做到想干的事有依據(jù)、該干的事不耽誤、所干的事不越界。要做到法無授權(quán)不可為,找準法律行為主體的邊界、執(zhí)法程序的邊界、法律約束的邊界,我們決不能越權(quán)開展工作。要做到法定職責必須為,法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。我們必須做法律的忠實踐行者,凡是法律規(guī)定的職責,必須不折不扣地落實。要做到法律紅線不可越,找準法律的“高壓線”和“易燃點”,善于從法律紅線中看到潛在風險,自覺做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要做到法無禁止即可為,找準法律最大的容忍度和底線要求,要在法律的框架下大膽開展工作,要在法律的最大容忍度中大膽開展工作,在法律中尋找最大的發(fā)展空間。
四要憑法律素養(yǎng)來提升能力。******指出“我們的黨政領(lǐng)導干部都應該成為復合型干部,不管在什么崗。
當前隱藏內(nèi)容免費查看位工作都要具備基本的知識體系,法律就是其中基本組成部分”。要帶頭學法。要把法制教育納入單位的整體工作規(guī)劃,建立健全干部法治檔案,認真學習掌握法律法規(guī),做到學習教育常態(tài)化、機制化;要豐富學習形式,堅持自學與集中學習相結(jié)合,定期舉行法律法規(guī)考試。要帶頭懂法。要把本單位、本領(lǐng)域的法律學懂弄通,在開展工作、化解難題時才能得心應手。要帶頭敬法。要始終保持對法律的敬畏之心,要帶頭崇尚法律,維護法律的尊嚴和權(quán)威,把法律擺在心中至高無上的位置。要帶頭用法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要條件,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。要帶頭守法。要主動接受監(jiān)督,習慣于在“聚光燈”下行使權(quán)力,在“放大鏡”下開展工作,主動把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。要帶頭遵守法律,堅決防止違法決策、違規(guī)行政、以權(quán)壓法、暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等情況的發(fā)生。
三、健全機制,壓實責任,全力保障法治政府建設落地見效。
一是完善工作機制。要完善定期調(diào)度的機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門每季度要至少召開一次法治政府建設工作調(diào)度會,縣司法局要代表法治政府建設領(lǐng)導小組對新提拔的政府部門干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府干部開展法律談話,要按季度牽頭做好對全縣法治政府建設的調(diào)度工作,重點調(diào)度法治政府建設工作推進情況、任務落實情況以及存在的突出問題,并提出有針對性、可操作性的解決措施和方法,確保法治政府建設落地見效。要完善定期督導的機制??h司法局和縣督考辦要充分用好督導“指揮棒”作用,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門法治政府建設工作落實情況開展定期督導、定期檢查、定期通報。要完善考核獎懲的機制。要將法治政府建設納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導干部政績考核體系,綜合運用督辦、問責、激勵等手段,進一步細化獎懲措施,形成有效的約束和監(jiān)督機制,對不認真履行法治政府建設領(lǐng)導責任的,本區(qū)域本部門發(fā)生重大違法行政案件的,造成嚴重社會影響的,都要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
二是營造法治環(huán)境。要強化法治宣傳。各分管領(lǐng)導要堅持“誰主管,誰普法”的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充分運用多種宣傳媒介,深入開展法治宣傳教育,引導群眾樹立法治思維、學會運用法律武器、主動維護自身權(quán)益,全力營造一個全民“學法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治環(huán)境。要形成法治共識。部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建立領(lǐng)導班子定期學法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座,強化行政執(zhí)法人員培訓,加大普法工作力度,全力形成全社會人人懂法、人人信法、人人守法的法治共識。要深化政務公開。要常態(tài)化對財政預決算、行政審批、“三公”經(jīng)費、重大建設項目等進行信息公開,各行政機關(guān)生效的行政許可、行政征收、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法文書要逐步實行網(wǎng)上公開,讓權(quán)力在陽光下運行,全面接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
三是壓實法治責任。要壓實主體責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要切實履行主體責任,把法治政府建設與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲,全面把握***、省、市、縣關(guān)于法治政府建設各項要求,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)各司其責、社會廣泛參與”的機制,對標對表《x縣2020年法治政府建設工作要點》工作目標任務,全力抓好落實。要壓實“第一責任人”責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門“一把手”是法治政府建設的“第一責任人”,不能當甩手掌柜,不能搞花架子,不能做表面文章,不能一年開一兩次會、講一兩次話了事,必須把法治政府建設扛在肩上、抓在手上、落在行動上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要把各自的“權(quán)力清單、責任清單、紅線清單”報縣司法局嚴格把關(guān),形成長效機制。要壓實執(zhí)法普法責任。要嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,結(jié)合本單位工作實際,進一步明確執(zhí)法、普法責任清單,建立健全“以案釋法庫”,形成行政執(zhí)法部門和司法部門分工負責、齊抓共管的法治宣傳教育體系,實現(xiàn)法治宣傳和執(zhí)法司法的良性互動。
同志們,學法知法才能以法育人,用法維法才能依法治縣。抓好法治政府建設,責任重大,任務艱巨,讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài),把精力聚焦到工作上、聚焦到任務上,確保法治政府建設的各項決策部署、目標任務落到實處,做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執(zhí)法普法者,為決勝全面建成小康社會、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供最堅強的保障!
在縣委中心組擴大學習會上的講話篇十七
各地各部門要迅速組織傳達學習十八屆中央紀委二次全會精神,深刻領(lǐng)會習近平總書記要講話、重要批示精神,教育引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性、堅定性。要全面把握中央的部署要求,結(jié)合實際抓好貫徹落實,深入推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作。縣委將進行專題研究,制定對性的辦法措施,適時召開縣紀委全會部署,確保中央和省、市委要求不折不扣落到實處。
新一屆中央領(lǐng)導集體制定了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,省、市委也研究出臺了相關(guān)規(guī)定,縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定,已經(jīng)縣委十屆四次全體(擴大)會議書面審議,征求各地各部門意見后即將印發(fā)。我們要把貫徹中央紀委二次全會精神同落實改進工作作風、厲行勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾等一系列要求緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署、全面推進、務求實效。黨員領(lǐng)導干部特別是各地各部門的“一把手”,要切實擔負起“一崗雙責”。縣四大班子負責同志要率先垂范、以身作則,自覺用中央要求對照自己、檢查自己、修正自己,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做,努力做執(zhí)行紀律的表率、轉(zhuǎn)變作風的表率、廉潔自律的表率??h紀檢監(jiān)察機關(guān)要盡快研究出臺違反改進作風規(guī)定的監(jiān)督辦法??h組織人事部門要將貫徹執(zhí)行改進作風規(guī)定作為干部述職述廉重要內(nèi)容,作為干部選拔任用重要依據(jù)。財政、審計等部門和單位要制定實施細則,建立長效機制。各地各部門要對照中央要求,認真查找問題,明確具體措施,立即開展整改,推進作風建設、反腐倡廉建設常態(tài)化、長效化。各地各部門要突出為民務實清廉的要求,把貫徹執(zhí)行改進作風規(guī)定、加強反腐倡廉建設擺在更加突出位置,與解決民生問題結(jié)合起來,與推進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際工作結(jié)合起來,與深入推進節(jié)約型機關(guān)建設結(jié)合起來,一級抓一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導干部要抓好分管領(lǐng)域和部門的作風建設和反腐倡廉工作,管好自己、管好隊伍、管好親友和身邊人。要從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一升油等細微之處抓起,從嚴格執(zhí)行調(diào)研、接待、走訪有關(guān)規(guī)定做起,最大限度節(jié)約行政成本,解決群眾實際困難和問題,樹立黨和政府的良好形象。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要公開監(jiān)督電話,加強監(jiān)督檢查,定期明查暗訪,對違反黨紀政紀規(guī)定的行為要嚴肅查處、公開曝光。當前,要重點對改進工作作風、厲行勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾等規(guī)定落實情況開展檢查,對公款同城吃請、參與高消費娛樂活動、公車私駕私用等情況,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,不變通、不例外、不走樣。財政部門要嚴格支出項目審核把關(guān)。審計部門要加強經(jīng)費使用情況審查監(jiān)督??h委辦、縣政府辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強指導,將執(zhí)行作風建設規(guī)定的情況列入督查督辦重點內(nèi)容,定期向縣委常委會議、縣政府常務會議作專題報告。新聞媒體要加大宣傳力度,讓節(jié)約意識深入人心,努力使勤儉節(jié)約成為各級黨員干部的自覺行動。春節(jié)即將到來,各地各部門要移風易俗,從簡安排各項活動,過一個廉潔、勤儉、文明的春節(jié)。
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