維穩(wěn)安保工作方案大全（19篇）

制定方案前需要充分調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)。方案的可行性是一個(gè)重要考量因素，需要評(píng)估資源、技術(shù)、時(shí)間等方面的限制。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案案例，供參考。

維穩(wěn)安保工作方案篇一

新中國(guó)成立__周年即將來(lái)臨，____國(guó)際攝影大展即將舉行，黨的__屆四中全會(huì)即將召開(kāi)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持以__大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞國(guó)慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求，為維護(hù)全縣政治社會(huì)穩(wěn)定，狠抓落實(shí)，對(duì)當(dāng)前的信訪工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子副職為副組長(zhǎng)，各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強(qiáng)了對(duì)本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系，為信訪工作扎實(shí)開(kāi)展并取得實(shí)效，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、完善管理制度，強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項(xiàng)工作的重要保證，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求，突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持按照管行業(yè)必須管信訪的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到看好自己的門(mén)，管好自己的人，責(zé)任不推諉，矛盾不上交，將問(wèn)題堅(jiān)決消化解決在本單位。同時(shí)，為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)制約，對(duì)因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的，要視情節(jié)和后果輕重堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)和單位評(píng)先方面實(shí)行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實(shí)。

三、突出工作重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作，在完善內(nèi)部各項(xiàng)信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持通過(guò)深入一線，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別走訪等形式，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)，排查各類隱患和矛盾，并堅(jiān)持一周一排查上報(bào)信訪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度，尤其是在國(guó)慶期間，針對(duì)城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和裴昌義要求確定年齡，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題等信訪案件，我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動(dòng)之以情，曉之以理，積極主動(dòng)做好其思想工作，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。

總之，我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國(guó)慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作，對(duì)重點(diǎn)上訪人員、重點(diǎn)信訪案件實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做好穩(wěn)控工作，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施，并與各所屬單位簽訂《__年國(guó)慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

維穩(wěn)安保工作方案篇二

各村鎮(zhèn)各單位:。

為了做好中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)，三都。

秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作，具體從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪，熱情接待來(lái)訪群眾，有針對(duì)性地做好政策解釋工作，對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)服工作，根據(jù)實(shí)際情況做好三個(gè)“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組，一旦有重點(diǎn)人員脫控，立即追蹤，找到下落。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問(wèn)題的同時(shí)，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對(duì)一系列重復(fù)訪問(wèn)題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊(duì)、村干部，多次召集信訪代表召開(kāi)信訪座談會(huì)。認(rèn)真了解、傾聽(tīng)群眾的訴求，動(dòng)之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽(tīng)他們的訴求。

三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任。針對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保案件報(bào)結(jié)的時(shí)效和質(zhì)量。二是對(duì)影響較大的突出案件，確定專人重點(diǎn)督促或查辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件，堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問(wèn)題解決。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召集各村支書(shū)、主任、派出所、司法所、綜治辦召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問(wèn)題，并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，明確各村各單位扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

???五、?強(qiáng)化措施，細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查力度，制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪問(wèn)題，引導(dǎo)群眾正常反映問(wèn)題和訴求，妥善處理接訪勸訪工作；開(kāi)展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)消除隱患。

????六、?加大排查，強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類矛盾糾紛及信訪問(wèn)題的排查與調(diào)處化解工作，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，采取有效措施，盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

????七、?嚴(yán)格值班，強(qiáng)化信息。各村各單位，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，及時(shí)受理處置信訪及突發(fā)事件；及時(shí)了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時(shí)，要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪維穩(wěn)信息零報(bào)告制度，每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報(bào)告本單位信訪維穩(wěn)情況，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報(bào)。同時(shí)要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持個(gè)人通訊暢通，全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

維穩(wěn)安保工作方案篇三

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)?。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)?。

為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組??長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成??員：

三、工作措施?。

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。?。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。?????。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問(wèn)題。

（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。?。

四、工作要求?。

維穩(wěn)安保工作方案篇四

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng)，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開(kāi)展動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷號(hào)，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1.深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開(kāi)展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對(duì)2018年12月以來(lái)，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。

3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái)，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。

4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?；?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

5.深入開(kāi)展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類安全隱患。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。

(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。

(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。

請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

三、工作措施。

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。

各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題），干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類，勞動(dòng)保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個(gè)類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類交辦。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。

1、開(kāi)展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個(gè)類別，成立化解信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，一類問(wèn)題、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問(wèn)題。

3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對(duì)所包信訪案件要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求；對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于要求過(guò)高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對(duì)一”幫教等形式，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過(guò)高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪；對(duì)于一些積壓多年，涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題，要通過(guò)召開(kāi)信訪例會(huì)的方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān)；對(duì)于已息訴罷訪的，要主動(dòng)關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪事項(xiàng)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。

（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。

要配備信訪信息員，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài)，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時(shí)互通情況，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動(dòng)。

四、工作要求。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運(yùn)行，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。

二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級(jí)訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

維穩(wěn)安保工作方案篇五

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

?二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

維穩(wěn)安保工作方案篇六

根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā)；關(guān)于監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計(jì)劃；《通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))文件要求，為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下計(jì)劃:。

第一，工作目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)村(居)和有關(guān)部門(mén)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二，工作任務(wù)。

各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署了維護(hù)政治安全的82專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的12項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，有效增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識(shí)形態(tài)的滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤的思想言論和政治有害信息，有效處理影響意識(shí)形態(tài)安全的隱患，構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)的護(hù)城河；嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動(dòng)，嚴(yán)格防止街頭政治活動(dòng)；嚴(yán)格防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力干預(yù)特定利益群體，引起群眾不滿，煽動(dòng)公民斗爭(zhēng)和社會(huì)活動(dòng)；防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動(dòng)，防止邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問(wèn)題，做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小，堅(jiān)決防止人不知鬼不覺(jué)的發(fā)生，堅(jiān)決防止上升和蔓延，確保不會(huì)產(chǎn)生很大影響。

各有關(guān)部門(mén)積極組織部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊整改，完善工作機(jī)制，制定行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持法治，依法辦事，做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷，集中力量整治敏感突出問(wèn)題，及時(shí)在初期解決問(wèn)題，防止實(shí)際危害。

第三，工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下兩個(gè)階段。

1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)。

全面調(diào)查影響中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的不穩(wěn)定因素，全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度，確?；窘鉀Q。與此同時(shí)，針對(duì)六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施。

二、百日攻堅(jiān)(八月至十九大閉幕)。

全方位、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施，確保無(wú)誤差。第一時(shí)間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患，系統(tǒng)治理存在的共性問(wèn)題和源頭，努力通過(guò)完善政策解決一批普遍問(wèn)題。

第四，工作要求。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立了中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，對(duì)村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查，確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)遺漏，做到底數(shù)清，情況明確。對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)早，處理小。

三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的收集和判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的跡象和傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止實(shí)際危害。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處理，在初始階段解決問(wèn)題，最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

維穩(wěn)安保工作方案篇七

為了更好地加強(qiáng)幼兒園安全穩(wěn)定工作，對(duì)我園突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處理，確保幼兒園穩(wěn)定，特制定本工作方案。。

一、指導(dǎo)思想以相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，樹(shù)立高度的政治責(zé)任感，切實(shí)做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，開(kāi)展宣傳教育，做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件及時(shí)有效處理，確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)的安全與穩(wěn)定。

二、工作目的。

建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

三、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

組??長(zhǎng)：湯啟貴（園長(zhǎng)）聯(lián)系電話：130********。

副組長(zhǎng)：羅可秀（副園長(zhǎng)）聯(lián)系電話：

職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；

（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；

（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。

四、應(yīng)急處置反應(yīng)。

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。

應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。

2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報(bào)告制度。

如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間上報(bào)幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人上報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動(dòng)態(tài)，隨時(shí)報(bào)告區(qū)教育局。

3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

五、應(yīng)急處理步驟。

（一）安全事故報(bào)告及處理程序。

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。

(1)加強(qiáng)幼兒安全及家長(zhǎng)健康教育，提高安全意識(shí)。

(2)全面開(kāi)展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教體局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案。

安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案?。

(1)報(bào)告制度實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向書(shū)記、園長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)幼兒園貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

(3)園長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向區(qū)教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序。

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。

（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在教職工中廣泛開(kāi)展師德和思德教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹(shù)立大局意識(shí)；高度警惕并自覺(jué)抵制各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。

（3）要實(shí)施依法治園、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛(ài)師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想，甚至煽動(dòng)教師參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案。

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案。

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到區(qū)教育局。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好說(shuō)服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門(mén)做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

六、善后工作。

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

七、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送區(qū)教育局。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；

2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

維穩(wěn)安保工作方案篇八

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[20xx]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

?二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

維穩(wěn)安保工作方案篇九

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

三、工作措施。

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。

各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題），干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類，勞動(dòng)保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個(gè)類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類交辦。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。

1、開(kāi)展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個(gè)類別，成立化解信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，一類問(wèn)題、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問(wèn)題。

3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對(duì)所包信訪案件要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求；對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于要求過(guò)高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對(duì)一”幫教等形式，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過(guò)高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪；對(duì)于一些積壓多年，涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題，要通過(guò)召開(kāi)信訪例會(huì)的方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān)；對(duì)于已息訴罷訪的，要主動(dòng)關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪事項(xiàng)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。

（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。

要配備信訪信息員，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài)，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時(shí)互通情況，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動(dòng)。

四、工作要求。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運(yùn)行，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。

二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬，確?！笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級(jí)訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

維穩(wěn)安保工作方案篇十

工作計(jì)劃是對(duì)今后重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的一種有計(jì)劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實(shí)施方案的通知。

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn)，以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，全院發(fā)動(dòng)，堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶的政治責(zé)任，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患，全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。

某某醫(yī)院安委會(huì)成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：姜永煥(董事長(zhǎng))。

副組長(zhǎng)：金基燮(院長(zhǎng))。

成員：樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長(zhǎng))、尹春今(hospice護(hù)士長(zhǎng))、南春蘭(孝康護(hù)士長(zhǎng))、趙燕淑(財(cái)務(wù)副科長(zhǎng))丁哲奎(總務(wù)副科長(zhǎng))于偉嵐(專職安全員)。

安委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。

整治重點(diǎn)：醫(yī)用氧氣的使用、儲(chǔ)存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電氣線路等。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

(二)人員密集場(chǎng)所消防。

整治重點(diǎn)：疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;人員密集場(chǎng)所周圍無(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個(gè)能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無(wú)違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開(kāi)啟時(shí)間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。

整治目標(biāo)：杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)特種設(shè)備安全。

配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常，保證緊急停電時(shí)用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。

專項(xiàng)整治工作從2019年4月29日開(kāi)始至2019年9月30日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2019年4月29日)。

召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神，制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并上報(bào)州衛(wèi)生健康委。

(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。

醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的要立即整改，對(duì)不能立即整改的限期整改。

(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。

對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動(dòng)，鞏固專項(xiàng)整治成果，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全院要把專項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任，各司其職，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)選優(yōu)掛鉤，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正，并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(三)跟蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施，并落實(shí)到人，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實(shí)”。

(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報(bào)》、網(wǎng)站、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高職工責(zé)任意識(shí)。

為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本方案。

全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅(jiān)守“紅線意識(shí)”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)安排部署。

1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案、動(dòng)員部署。

2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。

(二)組織實(shí)施。

1.深入開(kāi)展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉(cāng)庫(kù)、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn)，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺(tái)賬。

2.深入開(kāi)展隱患清零專項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門(mén)制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問(wèn)題、事故隱患，公司自查的問(wèn)題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門(mén)要隨時(shí)自查公司和各部門(mén)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，各部門(mén)要即查即改。確實(shí)無(wú)法立即完成整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開(kāi)展“保安全迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。

(三)督導(dǎo)檢查。

公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門(mén)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

(四)全面總結(jié)。

公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門(mén)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。

公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

(二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治。

公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專項(xiàng)整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門(mén)實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)必見(jiàn)到成效。

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng)，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開(kāi)展動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷號(hào)，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1.深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開(kāi)展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對(duì)2018年12月以來(lái)，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。

3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái)，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。

4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

5.深入開(kāi)展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類安全隱患。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)?；a(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。

(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。

(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。

請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。

新中國(guó)成立__周年即將來(lái)臨，____國(guó)際攝影大展即將舉行，黨的__屆四中全會(huì)即將召開(kāi)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持以__大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞國(guó)慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求，為維護(hù)全縣政治社會(huì)穩(wěn)定，狠抓落實(shí)，對(duì)當(dāng)前的信訪工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子副職為副組長(zhǎng)，各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強(qiáng)了對(duì)本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系，為信訪工作扎實(shí)開(kāi)展并取得實(shí)效，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、完善管理制度，強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項(xiàng)工作的重要保證，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求，突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持按照管行業(yè)必須管信訪的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到看好自己的門(mén)，管好自己的人，責(zé)任不推諉，矛盾不上交，將問(wèn)題堅(jiān)決消化解決在本單位。同時(shí)，為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)制約，對(duì)因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的，要視情節(jié)和后果輕重堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)和單位評(píng)先方面實(shí)行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實(shí)。

三、突出工作重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作，在完善內(nèi)部各項(xiàng)信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持通過(guò)深入一線，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別走訪等形式，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)，排查各類隱患和矛盾，并堅(jiān)持一周一排查上報(bào)信訪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度，尤其是在國(guó)慶期間，針對(duì)城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和裴昌義要求確定年齡，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題等信訪案件，我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動(dòng)之以情，曉之以理，積極主動(dòng)做好其思想工作，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。

總之，我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國(guó)慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作，對(duì)重點(diǎn)上訪人員、重點(diǎn)信訪案件實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做好穩(wěn)控工作，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施，并與各所屬單位簽訂《__年國(guó)慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確保基本得到解決。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

為了保證安全，根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性，根據(jù)市委、市政府對(duì)穩(wěn)定性和安全性的安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定了這一計(jì)劃。

第一，引導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于文化博覽會(huì)期間安全工作的部署要求，以市綜合管理委員會(huì)《首屆絲綢之路()國(guó)際文化博覽會(huì)穩(wěn)定安全實(shí)施方案》為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針，牢牢把握影響文化博覽會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問(wèn)題，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實(shí)施的工作機(jī)制，集中調(diào)查解決社會(huì)矛盾，加強(qiáng)社會(huì)治安嚴(yán)格控制體系，鞏固維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)工作，完善綜合管理穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，確保文化博覽會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

第二，工作目標(biāo)。

維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)六防、三減、一保，即防止群體上訪，防止爆炸恐怖襲擊，防止重大惡性刑事和治安案件，防止邪教組織的搗亂和破壞，防止重大安全事故，防止大規(guī)模突發(fā)群體事件，減少各種社會(huì)矛盾糾紛和個(gè)人訪問(wèn)，減少各種一般治安案件和刑事案件，減少各種一般安全事故。

第三，時(shí)限要求。

(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開(kāi)綜合治理穩(wěn)定會(huì)議，迅速安排各村、各站落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開(kāi)展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求，進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查，真正做到無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長(zhǎng)效機(jī)制，每周不少于重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)家庭，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。

(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持即調(diào)查即整改、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)匯總和建立各種隱患，包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決，主管部門(mén)具體落實(shí)，及時(shí)消除穩(wěn)定問(wèn)題和隱患。

(4)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會(huì)的要求，啟動(dòng)社會(huì)一級(jí)異常防控等級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以糾纏訪問(wèn)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶，實(shí)施全天候、全方位防控，加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量，為文化博覽會(huì)保駕護(hù)航。

第四，任務(wù)措施和責(zé)任分工。

(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)解決矛盾糾紛，堅(jiān)持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查，深入各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體、各個(gè)環(huán)節(jié)，充分把握信訪跡象的隱患，做到不留死角盲點(diǎn)，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。文化博覽會(huì)期間，政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，并立即向重要事項(xiàng)或突發(fā)事件報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。

24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷情況，快速處理不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作在預(yù)防前，預(yù)防工作在調(diào)解前，調(diào)解工作在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:各村、各站。

(二)做好重點(diǎn)人口和重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無(wú)人員的救助和幫助問(wèn)題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系，落實(shí)閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)人員，了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點(diǎn)人群，及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地實(shí)施教育管理措施，加強(qiáng)服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查，加大對(duì)各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作，防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)措施，繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作，壓制事故，保障安全，盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開(kāi)展消防和交通安全隱患排查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)安全問(wèn)題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的，應(yīng)限期整改，直至關(guān)閉整改，確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會(huì)前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項(xiàng)檢查。

一次以上，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展消防應(yīng)急演習(xí)，加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。

負(fù)責(zé)人：李翔。

責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。

(4)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來(lái)登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路，全面落實(shí)以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段，對(duì)流動(dòng)人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)調(diào)查，建立臺(tái)賬，徹底澄清底數(shù)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)于流動(dòng)人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，確保不脫離控制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜辦，派出所。

進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點(diǎn)，調(diào)整巡邏時(shí)間和方式，增加巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控，防止盜竊、丟失和損壞。要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的人防、物防、技防，發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場(chǎng)抓獲一批犯罪分子，努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件，有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜辦，派出所。

第五，工作要求。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力；

為了有效維護(hù)文化博覽會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組，由黨委書(shū)記擔(dān)任總監(jiān)，由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任，由綜合管理專家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周，各村、各站對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié)，并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。

(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會(huì)期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握拳，打一場(chǎng)穩(wěn)定和諧的硬仗。

(3)把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實(shí)務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要把握工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)工作監(jiān)督，通過(guò)定期、不定期的各種檢查，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施制度的實(shí)施。

為保障期間的安全穩(wěn)定，切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會(huì)期間安保工作的部署要求，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國(guó)際文化博覽會(huì)維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo)，堅(jiān)持“穩(wěn)定第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制，集中排查化解社會(huì)矛盾，強(qiáng)化社會(huì)治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，完善綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保文博會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件，減少各類社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪事件，減少各類一般性治安案件、刑事案件，減少各類一般安全事故，確保文博會(huì)順利召開(kāi)。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開(kāi)綜治維穩(wěn)會(huì)議，迅速安排各村、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開(kāi)展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作，根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求，開(kāi)展拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查摸排，真正做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋，底數(shù)清、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶每周不少于一次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)排查出的各類隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬，由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解，主責(zé)部門(mén)具體落實(shí)，及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題和隱患。

（四）戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以纏訪鬧訪等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶，實(shí)施全天候、全方位防控，加強(qiáng)群防技防力量，為文博會(huì)保駕護(hù)航。

24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：各村、各站所。

（二）做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實(shí)閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況，及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施，加強(qiáng)服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、司法所、派出所。

1次以上，對(duì)各類安全隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練，加強(qiáng)對(duì)重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。

責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來(lái)登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路，全面落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段，對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)清查，建立臺(tái)賬，徹底澄清底數(shù)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子等，要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施，各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，確保不脫管失控。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、派出所。

（五）進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn)，調(diào)整巡邏時(shí)間和方式，加大巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控，嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子，力爭(zhēng)使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、派出所。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)維護(hù)文博會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組，由黨委書(shū)記擔(dān)任總督導(dǎo)，由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo)，由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員，每周各村、各站所對(duì)排查出來(lái)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報(bào)送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。

(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度，通過(guò)定期、不定期的各種大檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。

根據(jù)xx的部署和要求，為了切實(shí)做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作，確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案：

總的指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針，按照“精心組織，周密部署，扎實(shí)穩(wěn)妥，萬(wàn)無(wú)一失”和“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，分片包干，各司其職，服從命令，嚴(yán)守紀(jì)律”的原則，全警動(dòng)員，全力以赴，確保第五屆中國(guó)廣昌國(guó)際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬(wàn)無(wú)一失。

總的工作目標(biāo)是：做到“十個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級(jí)上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(tái)(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長(zhǎng)、嘉賓人身和財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問(wèn)題。

總指揮：

副總指揮：

成員：

下設(shè)辦公室在治安大隊(duì)，由xx副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，xx為成員，負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會(huì)協(xié)調(diào)配合，做好上傳下達(dá)，信息收集，制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);。

4、發(fā)布交通管制通告，整頓交通秩序，在縣城重點(diǎn)路段適時(shí)進(jìn)行交通管制;。

6、開(kāi)展消防安全大檢查;。

7、開(kāi)展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治。

8、做好首屆“蓮花仙子”評(píng)選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會(huì)及廣昌縣招商引資懇談會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約會(huì)等節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。

xx年x月xx日至xx月xx日。

本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊(duì))450人，縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊(duì)20人、縣消防大隊(duì)10人、縣武警中隊(duì)10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)200人。

(一)來(lái)賓住宿保衛(wèi)組。

組長(zhǎng)：萬(wàn)新安。

職責(zé)：對(duì)來(lái)賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查，排除不安全隱患，對(duì)賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門(mén)搞好食品衛(wèi)生;對(duì)出入來(lái)賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤(pán)查，來(lái)賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館，尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓，確保領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓的人身財(cái)產(chǎn)安全。

(二)交通安全組。

組長(zhǎng)：

民警：交警大隊(duì)全體民警。

職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)蓮花節(jié)期間的交通秩序維護(hù)工作并由交警大隊(duì)制定具體的實(shí)施方案。

(三)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治組。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所的治安亂點(diǎn)問(wèn)題;排查和整治全縣公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位的治安隱患、消防隱患，規(guī)范特種行業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所依法經(jīng)營(yíng)，打擊違法犯罪行為。

(四)嚴(yán)打整治組。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間，開(kāi)展多種形式的嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，特別是要開(kāi)展卓有成效的“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)，確保社會(huì)治安的穩(wěn)定。

(五)旅游景點(diǎn)保衛(wèi)組。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：整治和維護(hù)旅游景點(diǎn)的社會(huì)治安秩序，嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻到景點(diǎn)觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓，確保來(lái)旅游景點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓的人身財(cái)產(chǎn)安全，秩序良好。

(六)文化活動(dòng)保衛(wèi)組。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：對(duì)節(jié)慶期間各種文化活動(dòng)的場(chǎng)所、路線、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、清場(chǎng)，加強(qiáng)值班巡邏，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入，確保文化活動(dòng)順利進(jìn)行。

(七)處置突發(fā)事件組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

職責(zé)：24小時(shí)值班備勤，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮，隨時(shí)做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件，確保召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。

(八)通信指揮組。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署，確保有線、無(wú)線通信設(shè)施性能良好，暢通無(wú)阻。

(九)后勤保障組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

職責(zé)：做好后勤保障和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)，熱情接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓來(lái)客，認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系，完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要，是對(duì)公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗(yàn)，也是對(duì)公安民警素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次嚴(yán)格檢閱。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視，全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去，要服從大局，服從指揮，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢(shì)。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，精心組織、周密部署、層層動(dòng)員、各司其職，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，按照方案要求和職責(zé)分工逐警種、逐單位、逐人落實(shí)責(zé)任，確保人人有事做，事事有人做。

(二)狠抓社會(huì)治安集中整治，為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

1、要加大對(duì)刑事犯罪的打擊力度，把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來(lái)，狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性，侵財(cái)性案件的違法犯罪分子。

2、要加大對(duì)治安亂點(diǎn)的整治力度，派精兵，集中警力和時(shí)間進(jìn)行整治，徹底改變治安面貌。

3、要集中對(duì)槍支彈藥、爆炸危險(xiǎn)品開(kāi)展拉網(wǎng)式清理收繳工作，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)民用爆炸危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)防爆炸物品流失、被盜。

4、要加強(qiáng)重點(diǎn)人口的控制和暫住人口，出租私房管理，以旅店業(yè)、文化娛樂(lè)等場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育，掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)演練，熟練掌握保衛(wèi)技能。

參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓(xùn)，提前熟悉活動(dòng)場(chǎng)地，了解、掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動(dòng)，把大練兵各項(xiàng)要求、任務(wù)、考核目標(biāo)納入培訓(xùn)演練工作之中，按照“干什么練什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，有針對(duì)性地進(jìn)行安全保衛(wèi)演練，特別是要提前進(jìn)行大型活動(dòng)安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。

(四)加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，搞好協(xié)作配合。

各單位、各部門(mén)要密切配合，互相協(xié)作，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力，嚴(yán)防各自為政，工作脫節(jié)。要加強(qiáng)與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系，針對(duì)一些活動(dòng)內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況，適時(shí)調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署，提高臨場(chǎng)應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時(shí)將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報(bào)告。

(五)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督察，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。

要將各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實(shí)到人，督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽(tīng)從指揮、堅(jiān)守崗位、認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到著裝整齊，警容嚴(yán)整，不遲到早退，不脫崗溜崗，不違反執(zhí)勤規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，遵守紀(jì)律，禮貌待人，充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。

各村鎮(zhèn)各單位:。

為了做好中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)，三都。

秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作，具體從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪，熱情接待來(lái)訪群眾，有針對(duì)性地做好政策解釋工作，對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)服工作，根據(jù)實(shí)際情況做好三個(gè)“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組，一旦有重點(diǎn)人員脫控，立即追蹤，找到下落。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問(wèn)題的同時(shí)，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對(duì)一系列重復(fù)訪問(wèn)題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊(duì)、村干部，多次召集信訪代表召開(kāi)信訪座談會(huì)。認(rèn)真了解、傾聽(tīng)群眾的訴求，動(dòng)之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽(tīng)他們的訴求。

三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任。針對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保案件報(bào)結(jié)的時(shí)效和質(zhì)量。二是對(duì)影響較大的突出案件，確定專人重點(diǎn)督促或查辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件，堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問(wèn)題解決。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召集各村支書(shū)、主任、派出所、司法所、綜治辦召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問(wèn)題，并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，明確各村各單位扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

五、強(qiáng)化措施，細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查力度，制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪問(wèn)題，引導(dǎo)群眾正常反映問(wèn)題和訴求，妥善處理接訪勸訪工作；開(kāi)展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)消除隱患。

六、加大排查，強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類矛盾糾紛及信訪問(wèn)題的排查與調(diào)處化解工作，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，采取有效措施，盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七、嚴(yán)格值班，強(qiáng)化信息。各村各單位，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，及時(shí)受理處置信訪及突發(fā)事件；及時(shí)了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時(shí)，要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪維穩(wěn)信息零報(bào)告制度，每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報(bào)告本單位信訪維穩(wěn)情況，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報(bào)。同時(shí)要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持個(gè)人通訊暢通，全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)會(huì)。

維穩(wěn)安保工作方案篇十一

為做好我鎮(zhèn)20xx年xx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxxxxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治：

以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會(huì)（9月18日-21日）、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施，特成立xxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxx。

成員：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由xxx兼任，成員有xxx、xxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實(shí)到位。

以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書(shū)為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng)，掛村干部及村干部為組員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人，確保糾紛及時(shí)化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實(shí)好專門(mén)的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人，要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度，會(huì)議與節(jié)日期間，各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。

利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式，開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理，做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開(kāi)展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來(lái)人員的登記，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。

在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

維穩(wěn)安保工作方案篇十二

20xx年元旦、過(guò)年將至，為確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定、秩序良好，使全鎮(zhèn)人民群眾在歡樂(lè)、和諧、安定的氛圍中歡度佳節(jié)，根據(jù)市委政法委相關(guān)文件精神，特制定本方案。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)三亞市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，按照社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”的原則以及維穩(wěn)工作“五個(gè)一”的要求，以安全、穩(wěn)定、和諧為目標(biāo)，精心組織，周密部署，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前的維穩(wěn)工作，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)省委提出的“三個(gè)零”指標(biāo)(不發(fā)生影響全省穩(wěn)定的重大政治事件、重大社會(huì)治安事件和集體進(jìn)京上訪事件)，確保元旦及過(guò)年期間社會(huì)政治穩(wěn)定。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：張蔚蘭(鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席)。

副組長(zhǎng)：陳德勇(鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。

凌秀東(鎮(zhèn)委副書(shū)記、武裝部部長(zhǎng))。

吳淑清(鎮(zhèn)委委員、紀(jì)委書(shū)記)。

成員：蘭日文(紀(jì)委副書(shū)記、信訪辦主任)。

朱海舟(吉陽(yáng)派出所所長(zhǎng))。

吳淑群(荔枝溝派出所所長(zhǎng))。

李陳(亞龍灣派出所所長(zhǎng))。

王文正(安游邊防派出所所長(zhǎng))。

熊彬(紅沙邊防派出所所長(zhǎng))。

邢孔為(吉陽(yáng)司法所所長(zhǎng))。

李其科(綜治辦主任)。

鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)各村(居)黨支部書(shū)記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在吉陽(yáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心(電話：88712875，傳真：88712875)，由凌秀東兼任辦公室主任，成員為邢孔為、李其科、劉敏、陳百東、鄭有胥、勞曉波。

負(fù)責(zé)收集、匯總、反饋、上傳下達(dá)元旦、過(guò)年期間各種維穩(wěn)信息資料，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作。

1、按“屬地管理”及“五個(gè)一”的要求，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛及治安隱患進(jìn)行排查，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好調(diào)處工作，特別是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、土地糾紛、征地拆遷、“法”等問(wèn)題要落實(shí)穩(wěn)控措施。

3、做好吸毒、兩勞回歸人員等重點(diǎn)人口的跟蹤幫教工作和流動(dòng)人口及出租屋的排查登記工作，組織群防群治力量加強(qiáng)社會(huì)面的控制。

4、嚴(yán)防“法”、其他有害氣功組織以及各種非法宗教分子搗亂破壞。

5、做好處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

6、全力完成職能部門(mén)交辦的一切工作。

(三)公安機(jī)關(guān)。

1、加強(qiáng)節(jié)日期間治安巡邏，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，有效防范和打擊“兩搶一盜”犯罪和其他犯罪活動(dòng)。

2、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，嚴(yán)格防控措施，防止各類治安案件的發(fā)生。

3、取締、聚眾賭博、制作販賣(mài)和傳播淫穢物品、販賣(mài)毒品等危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)。

4、加強(qiáng)、易燃易爆和劇毒物品的管理。

5、加強(qiáng)交通、消防、海防管理，消除隱患，預(yù)防事故，維護(hù)公共安全。

6、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口與出租屋的管理和清查，加大對(duì)情報(bào)信息的收集，特別是對(duì)“610”有關(guān)信息，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制。

7、隨時(shí)準(zhǔn)備處置各類突出事件或案件。

(四)鎮(zhèn)司法所。

1、深入農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳，提高農(nóng)民群眾的法制觀念，防止酗酒滋事等現(xiàn)象的發(fā)生，配合公安機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“嚴(yán)打”整治宣傳，督促犯罪嫌疑人投案自首。

2、做好刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新犯罪。

3、加強(qiáng)人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，積極排查和處理民間糾紛，化解社會(huì)矛盾。

4、做好參與處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

(五)鎮(zhèn)國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

充分發(fā)揮國(guó)家安全人民防線“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的作用，及時(shí)準(zhǔn)備收集上報(bào)有關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定方面的情況信息，嚴(yán)密防范和打擊境外敵對(duì)勢(shì)力及邪教組織、非法宗教組織和其他有害氣功組織的滲透和破壞活動(dòng)。

(六)鎮(zhèn)綜治辦。

1、協(xié)調(diào)指導(dǎo)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各村(居)委會(huì)及相關(guān)工作部門(mén)的維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，以平安建設(shè)為載體，充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)有效地開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、組織協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)。計(jì)生及基層綜治組織，對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)暫住人口和出租屋進(jìn)行全面清查。

3、發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)獲取前瞻性、內(nèi)幕性、深層次的預(yù)警信息，全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，做好穩(wěn)控工作。

4、對(duì)“見(jiàn)義勇為”人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)正氣。

(七)鎮(zhèn)紀(jì)委。

1、做好來(lái)訪來(lái)信接待工作，防范相關(guān)人員進(jìn)市上省上訪、靜坐尋釁滋事等。

2、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的處置工作。

四、工作要求。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，明確要求，全面落實(shí)維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施?？偟囊笫恰叭?、三所有、確保一個(gè)沒(méi)有”，就是要集體領(lǐng)導(dǎo)，把所有領(lǐng)導(dǎo)的精力集中起來(lái)，抓化解特殊群體的群體上訪;集中時(shí)間，把所有的骨干力量集中起來(lái)，落實(shí)到人，嚴(yán)密控制，成功化解;集中調(diào)度，把所有的措施利用起來(lái)，確保全鎮(zhèn)無(wú)一人串聯(lián)密謀參與赴京進(jìn)省聚集上訪。

(二)要強(qiáng)化各單位責(zé)任。各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事。誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)造成的麻煩誰(shuí)解決，誰(shuí)導(dǎo)致的集體上訪誰(shuí)負(fù)責(zé)接人。凡出現(xiàn)進(jìn)京赴省上訪的，必須由單位主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)接返。

(三)實(shí)行倒查制，對(duì)因工作不力造成群體性上訪事件及突出事件的責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(四)實(shí)行零報(bào)告制度。各單位要加強(qiáng)節(jié)日值班備勤，單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，保持信息暢通。元旦、過(guò)年及元宵節(jié)放假期間實(shí)行零報(bào)告制度(即有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日，各單位必須在每天16：30之前把當(dāng)天的維穩(wěn)工作情況報(bào)告鎮(zhèn)值班，重大情況要隨時(shí)報(bào)告(鎮(zhèn)值班室電話88713080)。元旦、過(guò)年后第一個(gè)工作日要將本單位社會(huì)穩(wěn)定及工作情況書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。

維穩(wěn)安保工作方案篇十三

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對(duì)20xx年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。

成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記陳鐵剛擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任劉萬(wàn)寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。

市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午xx：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。

維穩(wěn)安保工作方案篇十四

為了確保黨的十九大順利召開(kāi)期間學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，確保校園平安，社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，積極組織教職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立“安全第一”、“和諧穩(wěn)定”的思想，進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作，特制定如下工作方案：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終保持清醒頭腦，樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作?？朔楸运枷耄嫔钊牖飧鞣N不穩(wěn)定因素，確保我校安全穩(wěn)定，為黨的十九大的順利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全等方面的事故及師生集體上訪、游行、示威、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立新集初級(jí)中學(xué)十九大期間安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：胡林。

副組長(zhǎng)：郭麗萍梁思敏。

成員：劉慶懷劉治軍孫國(guó)軍楊林孔世太。

1.確保學(xué)校及教職員工在十九大期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)離崗，有事須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)請(qǐng)假。

2.安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故，杜絕火災(zāi)事故，杜絕食物中毒事故，杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件、杜絕破壞事件。

3.安保維穩(wěn)工作做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)組織教師集體性外出，不準(zhǔn)組織學(xué)生集體性外出，不準(zhǔn)開(kāi)展群眾性聚集活動(dòng)、不準(zhǔn)師生搭乘非客運(yùn)車輛，不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)入危房及施工場(chǎng)地。

4.安全維委穩(wěn)工作做到“四個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生越級(jí)上訪，不發(fā)生群體性的事件，不發(fā)生群死群傷事故，不發(fā)生暴力事件。

1.召開(kāi)全體教職工動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。提高教職工安全管理水平。同時(shí)，充分利用課堂、板報(bào)、宣傳欄、應(yīng)急演練等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、演練等教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識(shí)和防范能力。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。認(rèn)真搞好排查化解矛盾糾紛工作，對(duì)存在的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解，要堅(jiān)決確保問(wèn)題化解在學(xué)校，矛盾不出校門(mén)，堅(jiān)決杜絕超級(jí)上訪事件的發(fā)生。

3.全面開(kāi)展對(duì)校舍和食堂的安全檢查工作，嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理和校園巡查，防止發(fā)生不安全事故，保證學(xué)校安全穩(wěn)定。

4.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班制度和安全穩(wěn)定工作日研判，零報(bào)告制度。

5.認(rèn)真開(kāi)展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹(shù)立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

6.加強(qiáng)信息情報(bào)，隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問(wèn)題。

7.實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

維穩(wěn)安保工作方案篇十五

“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。

“兩個(gè)確?！笔牵捍_?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定，確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間不給上級(jí)添亂。

即：不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪，減少去縣到市上訪總量，不發(fā)生大的事件，不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)，不發(fā)生重大安全事故，不發(fā)生其他影響穩(wěn)定的重大事件。

成立“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：李明珠。

(一)接訪勸返組。

組長(zhǎng)：黃家富。

(二)應(yīng)急處突組。

(一)認(rèn)真排查，提前應(yīng)對(duì)。

各村要在1月30日前召開(kāi)好會(huì)議，制訂好切實(shí)可行的特別防護(hù)期工作方案，并安排力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪苗頭進(jìn)行一次大排查，尤其是對(duì)全縣上訪比較突出的下列群體，要高度重視：

二是因計(jì)劃生育被辭退的原公辦教師、鄉(xiāng)村電影放映員群體;。

三是原“慢慢游”殘疾人司機(jī)群體;。

上述三大群體各村要認(rèn)真排查，對(duì)摸排出來(lái)的有可能進(jìn)京上訪的'，各位負(fù)責(zé)人要做到知曉其動(dòng)態(tài)，掌握其行蹤;同時(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查，對(duì)摸排出的不穩(wěn)定因素，于每天下午3:00前報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，領(lǐng)導(dǎo)小組逐案研究，鄉(xiāng)綜治辦將全鄉(xiāng)信訪情況與形勢(shì)匯總向縣信訪局、縣維穩(wěn)辦書(shū)面報(bào)告情況。落實(shí)包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和不穩(wěn)定因素的化解。切實(shí)將人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，將?wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間發(fā)生到縣去市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現(xiàn)象。

(二)落實(shí)包案責(zé)任。

落實(shí)包案工作小組“包化解、包穩(wěn)控、包接訪”的工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生人員到縣去市赴省進(jìn)京上訪，各包案工作小組按照有關(guān)規(guī)定，立即安排接訪勸返力量，在第一時(shí)間將人員勸返接回。上訪人員被接返后，包案工作小組要安排專人接待、專人穩(wěn)控、專人處理，確保不出現(xiàn)人員“倒流”的情況。

(三)突出工作重點(diǎn)。

對(duì)近期突出信訪問(wèn)題和有可能到縣去市赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)群體，嚴(yán)格按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)處理方案、一抓到底”的要求，逐案落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任，防止發(fā)生到縣去市赴省進(jìn)京上訪;對(duì)在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”特別防護(hù)期間有可能赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員，要采取“人盯人”、“五個(gè)一”措施，堅(jiān)決將人員控制在當(dāng)?shù)兀瑔?wèn)題處理在鄉(xiāng)里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟，各包案小組人員必須做到能時(shí)刻把握動(dòng)態(tài)，同時(shí)要做好穩(wěn)控工作，確保人員不失控。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

各責(zé)任人及各村支部村委會(huì)要進(jìn)一步做實(shí)群眾工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以群眾工作站為平臺(tái)，落實(shí)好干部陪訪和信訪代理制度，將矛盾化解在基層，完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，切實(shí)提高源頭預(yù)防和化解信訪問(wèn)題的能力。

(五)落實(shí)責(zé)任追究。

對(duì)因摸底排查矛盾不力，導(dǎo)致在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間發(fā)生群眾赴省進(jìn)京上訪情況影響我鄉(xiāng)形象，或接訪勸返不及時(shí)、不服接訪調(diào)度的村支部村委會(huì)、包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，按照省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于群體性時(shí)間預(yù)防和處置工作實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》(湘辦發(fā)[20xx]2號(hào))、邵東縣《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的辦法》等規(guī)定予以追究責(zé)任，同時(shí)按規(guī)定扣除各片、各村的工作經(jīng)費(fèi)。進(jìn)京上訪人員被接返后出現(xiàn)“倒流”的，對(duì)責(zé)任村、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究責(zé)任。

維穩(wěn)安保工作方案篇十六

為貫徹落實(shí)《全國(guó)信訪接待工作條例》、《xx省人民來(lái)信來(lái)訪接待工作規(guī)定》以及xx市20xx年信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市采供血工作的實(shí)際需要，制訂本工作要點(diǎn)。

1、落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”要求，把信訪接待作為維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事，真正為人民群眾排憂解難。努力做到“四個(gè)清楚”（把群眾訴求聽(tīng)清楚、把上訪緣由問(wèn)清楚、把政策法規(guī)講清楚、把受理案件辦清楚）。

2、繼續(xù)推廣領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案制、初信初訪首辦責(zé)任制，讓上訪群眾“訪到想訪的人、說(shuō)出想說(shuō)的話、辦成該辦的事”，提高工作效率，及時(shí)處理群眾的訴求，解決矛盾。

1、抓好源頭防范，努力將初信初訪一次性處理到位。

2、完善矛盾糾紛排查制度，推廣“一月一排查、一月一交辦、一月一落實(shí)、一月一督辦、一月一通報(bào)”的制度，做到逐案登記建檔、逐案化解和跟蹤管理，防止反彈。

3、加強(qiáng)信訪督辦，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)。認(rèn)真處理上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，推進(jìn)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，加大接待勸返工作力度，保證在第一時(shí)間接回上訪人員。

1、充分發(fā)揮系統(tǒng)工會(huì)、機(jī)關(guān)黨委、離退休辦公室，團(tuán)組織和駐地社區(qū)的積極性，廣泛聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)民聲民意，為百姓釋疑解難。

2、推進(jìn)群眾工作統(tǒng)攬信訪維穩(wěn)機(jī)制，站干部職工應(yīng)堅(jiān)持每年下基層調(diào)研，每名領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系1個(gè)行政村，每個(gè)科室要聯(lián)系一名信訪群眾。并協(xié)助本站對(duì)口扶貧村，幫助解決2件以上群眾反映的民生問(wèn)題。

3、繼續(xù)推廣接待日，建好接待室，保證每個(gè)工作日都能接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪，杜絕越級(jí)上訪、進(jìn)京上訪和群體上訪事件，做到預(yù)先疏導(dǎo)、快速反應(yīng)，高效接訪。

1、加大《信訪條例》和黨的信訪工作政策的宣傳教育，關(guān)心群眾工作生活，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，化解矛盾，破解信訪難題。

2、加大企業(yè)改制遺留問(wèn)題的處理，防止重大上訪事件發(fā)生。

3、開(kāi)展“信訪工作基礎(chǔ)年活動(dòng)”和“三無(wú)信訪機(jī)關(guān)（單位）”的創(chuàng)建活動(dòng)，提高專業(yè)水平和工作能力。

4、維護(hù)群眾的合法利益和社會(huì)安定大局，懲處無(wú)理信訪行為。嚴(yán)格按照《關(guān)于處理進(jìn)京上訪違法行為若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于維護(hù)市委、市政府機(jī)關(guān)信訪秩序的的通告》和《xx市重信重訪終結(jié)暫行辦法》規(guī)定，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和合理要求，堅(jiān)決打擊無(wú)理糾纏、恣意吵鬧和惡言威脅等違法行為和事件。

5、繼續(xù)抓好重點(diǎn)時(shí)期的信訪工作。重點(diǎn)做好全國(guó)“兩會(huì)”、黨的“十八大”期間等重要時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，加大工作力度，清理突出問(wèn)題和歷史積案，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生、一個(gè)確保”的全年信訪工作目標(biāo)。

1、按照上級(jí)的要求和布署，制訂商務(wù)局系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法，繼續(xù)將其列入局系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先目標(biāo)管理、綜合治理、績(jī)效掛鉤的考核內(nèi)容，保證工作重心下移，關(guān)口前移。

2、堅(jiān)持信訪問(wèn)題的處置原則，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則，明確信訪主體責(zé)任的落實(shí)。

3、繼續(xù)將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，并作為評(píng)價(jià)、選拔、任用和表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

4、強(qiáng)化信訪工作問(wèn)責(zé)制度，依法追究不作為、亂作為、工作不力、失職瀆職等引發(fā)到市、赴省、進(jìn)京群體上訪、反復(fù)上訪等非正常上訪事件的相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，按照《條例》“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”規(guī)定，明確責(zé)任倒查，決不姑息遷就。

5、積極做好市信訪大廳的進(jìn)駐工作，按市里的規(guī)定和要求，組織進(jìn)駐工作，并履行好工作職責(zé)。

6、加強(qiáng)信訪源頭治理，開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法辦事，落實(shí)科學(xué)決策、民主決策的各項(xiàng)要求，妥善解決好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。

維穩(wěn)安保工作方案篇十七

為了切實(shí)貫徹有關(guān)會(huì)議精神，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把學(xué)校綜治維穩(wěn)工作落到實(shí)處，防范和打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪活動(dòng)，積極營(yíng)造有利于中學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化氛圍，提高學(xué)校處理應(yīng)急事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，創(chuàng)建和諧平安的學(xué)校環(huán)境，學(xué)校綜治維穩(wěn)工作方案。我校堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合學(xué)校的具體情況，特制定本方案：

學(xué)校安全工作上必須從嚴(yán)管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，堅(jiān)決消除由視而不見(jiàn)，熟視無(wú)睹而造成的后悔莫及、積重難返的局面及思想上松懈麻痹，工作中不到位的地方。組織健全是筑起學(xué)校安全的第一道防線，一把手親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，這樣就會(huì)統(tǒng)籌兼顧，全面設(shè)防，各行其責(zé)，避免出現(xiàn)漏洞。為使學(xué)校安全檢查、綜治維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，學(xué)校成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校綜治維穩(wěn)工作方案具體實(shí)施與操作、落實(shí)與檢查，負(fù)責(zé)階段性的綜穩(wěn)工作的總結(jié)，負(fù)責(zé)向全校定期通報(bào)綜穩(wěn)情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督體育、實(shí)驗(yàn)、活動(dòng)、課間學(xué)生的安全工作，配合做好學(xué)生上課時(shí)間出校門(mén)管理，實(shí)施校園巡視制，有安全隱患及時(shí)處理或上報(bào)。具體成員及分工如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處。由張世威同志兼任辦公室主任和學(xué)校安全信息聯(lián)絡(luò)員，錢(qián)學(xué)剛同志兼任辦公室副主任，工作人員由李雁鵬、耿紅武、蘇國(guó)珍、滕天榮、張旭東、唐永杰、馮軍、鄧亞平、陳國(guó)禮等同志組成。

具體分工：

1、田志剛同志主持學(xué)校全面工作，負(fù)責(zé)全校綜治維穩(wěn)及安全管理工作，為第一責(zé)任人。

2、柳愛(ài)珍同志主持學(xué)校黨務(wù)工作，負(fù)責(zé)全校綜合治理，分管工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)的安全工作。

3、王俊同志負(fù)責(zé)教育教學(xué)工作，分管教導(dǎo)處、教研室、實(shí)驗(yàn)室、文印室、閱覽室、圖書(shū)室、資料室、廣播室、微機(jī)室、體育器材室的安全工作。

4、錢(qián)學(xué)剛同志負(fù)責(zé)總務(wù)后勤管理，分管辦公室、總務(wù)處、檔案室、門(mén)衛(wèi)室、財(cái)務(wù)室、保管室、鍋爐房安全工作。

5、張世威同志負(fù)責(zé)綜合安全，分管政教處、各班及學(xué)生安全工作。

6、李雁鵬同志負(fù)責(zé)校舍安全工作。

7、各年級(jí)學(xué)生安全由年級(jí)主任負(fù)責(zé)。

生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的需求。強(qiáng)調(diào)“以人為本”，首先要以人的生命為本，社會(huì)和諧首先要關(guān)愛(ài)生命，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要高度重視安全工作。學(xué)校要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)抓好安全工作，維護(hù)廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，珍惜師生的生命安全和健康，是學(xué)校工作的重中之重，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。我們必須提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作態(tài)度，增強(qiáng)抓好安全工作的自覺(jué)性。

1、認(rèn)真學(xué)好、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神。為了提高認(rèn)識(shí)，全校師生務(wù)必要學(xué)習(xí)國(guó)家及省市縣有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，明確要求，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)。

2、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)好三個(gè)會(huì)議，使上級(jí)精神深入到每個(gè)師生的心中。首先認(rèn)真開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真地學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確綜治維穩(wěn)安全工作的重要性，提高安全管理的理論水平和工作能力。二是布置各年部及各部門(mén)召開(kāi)全體教職工的學(xué)習(xí)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化全體員工安全責(zé)任、人人參與的責(zé)任感，提高員工做好安全工作的能力。三是各教學(xué)班開(kāi)好對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全意識(shí)教育和傳授安全防范知識(shí)的班會(huì)，提高學(xué)生的應(yīng)急能力，掌握相關(guān)的自護(hù)、自救、逃生、報(bào)警方法，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

3、全面鋪開(kāi)，抓好二個(gè)側(cè)重，力爭(zhēng)工作主次分明。學(xué)校維穩(wěn)工作是多方面的，所以我們必須把問(wèn)題估計(jì)得嚴(yán)重一些，要求再嚴(yán)格一些，工作再細(xì)致一些，這些都基于要想得全面一些。諸如：防水、防火、防電、防盜、防暴、防食物及煤煙中毒、疾病傳染、防交通事故、防擁擠踩踏、意外傷害……要方方面面都認(rèn)識(shí)到，力爭(zhēng)以預(yù)防為主，綜合治理。但要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。我們學(xué)校的側(cè)重點(diǎn)首先應(yīng)放在“擁擠踩踏”上，因?yàn)槲覀儗W(xué)校的教學(xué)樓、樓道窄，如發(fā)生緊急情況，擁擠情況一定難免。第二個(gè)側(cè)重點(diǎn)是禽流感及其它流行病的傳染，因?yàn)閷W(xué)校寄宿生多，居住分散，如果預(yù)防不好，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。因此，我們必須對(duì)上述兩方面高度重視，把工作做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán)，消除隱患，把安全事故降到最低程度。

4、各年級(jí)嚴(yán)格課間紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行分時(shí)段放學(xué)制度，預(yù)防樓道內(nèi)擁擠踩踏。各任課教師要做到安全知識(shí)在教學(xué)過(guò)程中的滲透教育；班主任要利用主題班會(huì)重點(diǎn)增加安全教育內(nèi)容，做到“安全天天講，時(shí)時(shí)講”，要認(rèn)真做好學(xué)生每天的考勤工作，建立即時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握學(xué)生在家在校的基本狀況，以防止學(xué)生意外事件的發(fā)生，經(jīng)常性做好學(xué)生交通安全、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧安全、交友安全、飲食安全（杜絕在流動(dòng)小攤點(diǎn)買(mǎi)零食）、上下樓梯安全等教育活動(dòng)，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心理變化動(dòng)向，平息學(xué)生偏激的心理因素。

5、體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程與實(shí)驗(yàn)操作要安全進(jìn)行，保證無(wú)課堂安全事故、無(wú)校園安全事故發(fā)生。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)藥品的管理，做到專人、專柜、專鎖，非化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員不得進(jìn)入藥品室；實(shí)驗(yàn)室要有專用滅火器、細(xì)紗、急救箱等設(shè)施。實(shí)驗(yàn)教師要加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程中安全指導(dǎo)與防護(hù)，注意實(shí)驗(yàn)課上學(xué)生動(dòng)手用藥的安全；體育活動(dòng)課防止學(xué)生意外傷害。

6、學(xué)校組織大型活動(dòng)租用車輛，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，確保車況良好，交通安全。

1、經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全教育。及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于會(huì)議精神，定期對(duì)師生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)；每學(xué)期至少召開(kāi)一次以安全為內(nèi)容的主題班團(tuán)會(huì)；制訂、貫徹、落實(shí)學(xué)校安全工作方案；堅(jiān)決控制校園內(nèi)打仗斗毆等暴力事件發(fā)生，嚴(yán)禁閑散人員進(jìn)校；按時(shí)放學(xué)，按時(shí)離校。

2、落實(shí)安全工作責(zé)任。各責(zé)任人要加強(qiáng)防范，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化管理，態(tài)度堅(jiān)決，不能有任何疏漏。

3、簽訂安全責(zé)任書(shū)。學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)、各處室、班主任簽訂責(zé)任書(shū)，聯(lián)合派出所與寄宿學(xué)生房東簽訂責(zé)任書(shū)。

4、制定安全工作獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作中做出成績(jī)，做出貢獻(xiàn)的分別給予表?yè)P(yáng)宣傳、上報(bào)、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因管理不當(dāng)和失職造成事故及影響，要分別給以批評(píng)教育、處分、檢討、賠償損失、扣發(fā)獎(jiǎng)金及追究法律責(zé)任。

5、堅(jiān)持重點(diǎn)部位定期檢查。

（1）總務(wù)處對(duì)用火用電部位要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（2）電工要對(duì)學(xué)校用電線路及用電設(shè)施定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（3）值周人員要嚴(yán)格履行值班巡查制度，遵守時(shí)間，履行職責(zé)，認(rèn)真填寫(xiě)記錄，漏崗必究。

（4）要堅(jiān)持層層報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通，暢通信息，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)上報(bào)。

“生命不保談何育人”，我們多一分責(zé)任，師生就多一分安全，工作多一分細(xì)心，師生就多一分幸福?！罢鋹?ài)生命，安全第一”是學(xué)校的天職。學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作無(wú)小事，因此要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。我們要扎扎實(shí)實(shí)地把我校的維穩(wěn)安全工作抓細(xì)抓實(shí)，嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造安全和諧的教學(xué)、生活環(huán)境，保證師生的身心健康發(fā)展。

維穩(wěn)安保工作方案篇十八

為了做好寺院的消防工作，確保所有寺院僧侶的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

以政府領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)，由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

1、滅火行動(dòng)組：由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)寺院的一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、疏散引導(dǎo)組：由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

4、安全防護(hù)救護(hù)組：由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

1、寺院以木結(jié)構(gòu)建筑為主。藏傳佛教寺院，主要建筑有經(jīng)堂、佛殿、佛塔、僧舍等，除一些佛塔等構(gòu)筑物外，許多佛殿、經(jīng)堂、僧舍等建筑物，占地面積大，建筑密集。建筑風(fēng)格不同，除少數(shù)古塔和無(wú)梁殿系磚石結(jié)構(gòu)外，大多數(shù)是土木、磚木、全木結(jié)構(gòu)，以橫梁、立柱為主要承重結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級(jí)低，具有比較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

2、寺院內(nèi)存放有相當(dāng)數(shù)量的易燃物品。如大量酥油隨意存放，酥油燈距離敬獻(xiàn)佛像的哈達(dá)較近，酥油長(zhǎng)明燈長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人看管，遇到草原上大風(fēng)，就有可能引火上梁而殿堂遭災(zāi)。

3、誘發(fā)火災(zāi)的因素多。寺院內(nèi)煨桑、采暖做飯用爐火、液化石油氣如失去控制就會(huì)引起附近易燃可燃物品燃燒；隨著寺院逐步開(kāi)放游客不斷增多，一些游人吸煙后亂扔煙頭，極易造成火災(zāi)；舉行大型宗教活動(dòng)期間，僧侶、小孩燃放煙花爆竹也易釀災(zāi)；寺院內(nèi)經(jīng)常采用木板等可燃材料搭建臨時(shí)建筑，用作廚房、儲(chǔ)藏室等；寺院內(nèi)照明線路私拉亂扯，任意拉接；地處高寒，入冬后用火用電量增大，僧侶普遍用電熱毯御寒，又缺乏消防安全意識(shí)，稍不慎就會(huì)引起火災(zāi)。

1、值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)寺院的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。

2、收到監(jiān)控區(qū)的發(fā)生火情的電話后，應(yīng)立即通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員應(yīng)具有一般的消防常識(shí)。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即通知各部門(mén)，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，滅火行動(dòng)組應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷，就近安排。

5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢(shì)的蔓延，再開(kāi)展全面撲救。

4、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

6、火災(zāi)撲救完畢，滅火行動(dòng)組要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三不放過(guò)”原則，處理火災(zāi)事故。

1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。

2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場(chǎng)待命。

3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。

1、落實(shí)消防責(zé)任制，宣傳消防知識(shí)，提高僧侶消防意識(shí)。

2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。

3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。

維穩(wěn)安保工作方案篇十九

各黨支部：

按照xxxxx要求，根據(jù)xxxx、xxxx文關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的安排部署，為充分發(fā)揮好我局各黨支部和廣大黨員干部維穩(wěn)責(zé)任，把維穩(wěn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)及要求通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作性重要性和緊迫性

為加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的組織協(xié)調(diào)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，成立xxxxx基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxxx

成員：xxxxxxx

怖活動(dòng)離我們很遠(yuǎn)，沒(méi)有必要大驚小怪、興師動(dòng)眾的錯(cuò)誤思想；三是要克服敵情出現(xiàn)臨時(shí)應(yīng)對(duì)、不注重常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的錯(cuò)誤思想；四是要克服暴-力恐怖活動(dòng)防不勝防，只能被動(dòng)應(yīng)付的錯(cuò)誤思想；五是要克服反恐斗爭(zhēng)是公安政法機(jī)關(guān)的事，與自己?jiǎn)挝粺o(wú)關(guān)，與自己無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤思想；六是要克服只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，對(duì)反恐維穩(wěn)可投、不可投、就不投的錯(cuò)誤思想，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)要求落到基層一線，落到實(shí)處。

二、扎實(shí)做好群眾思想宣傳教育工作（機(jī)關(guān)黨總支具體負(fù)責(zé)落實(shí)）

是講清敵對(duì)勢(shì)力破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族仇視和對(duì)立的險(xiǎn)惡用心，讓各族群眾認(rèn)請(qǐng)暴-力恐怖活動(dòng)不是民族的問(wèn)題，增強(qiáng)各族群眾對(duì)黨和政府的信任，引導(dǎo)各族群眾不信謠、不傳謠、不造謠、增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性，增強(qiáng)打擊暴-力恐怖的分子、宗教極端分子的責(zé)任感。

三、認(rèn)真落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，扎實(shí)做好處突防范

（一）采取多種形式，積極配合所屬社區(qū)突出抓好出租房屋、特定流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員等的排查管控，切實(shí)做到真實(shí)身份清、當(dāng)天情況清，不放過(guò)任何疑點(diǎn)、線索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或遇有突發(fā)情況，要及時(shí)報(bào)告，果斷處置（機(jī)關(guān)黨總支、各黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)）；各支部要深入細(xì)致地開(kāi)展一次矛盾糾紛集中排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握本部門(mén)存在的可能影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題（各支部書(shū)記負(fù)責(zé)落實(shí)）。

（二）堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班和定點(diǎn)報(bào)告制度，辦公樓、住宅小區(qū)、辦稅服務(wù)廳等重點(diǎn)區(qū)域、部位要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行嚴(yán)格盤(pán)查登記（機(jī)關(guān)第一-黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)）。

強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員道路交通安全教育，嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車等行為，嚴(yán)防交通事故發(fā)生（機(jī)關(guān)第一-黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)）。

（四）強(qiáng)化依法征管，認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)妥善處理稅收?qǐng)?zhí)法爭(zhēng)議，認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)”等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，和諧征納關(guān)系，及時(shí)化解各種矛盾（機(jī)關(guān)第二黨支部、各稅務(wù)所黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)）。

（五）狠抓信息安全和保密工作，要強(qiáng)化信息安全分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善防范措施，增強(qiáng)防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密等能力，加強(qiáng)對(duì)本單位互聯(lián)網(wǎng)站、內(nèi)部辦公網(wǎng)及其它電子網(wǎng)絡(luò)的安全保密管理（機(jī)關(guān)第二黨部負(fù)責(zé)落實(shí)）。

（六）認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，盡最大努力將矛盾化解在基層，確保件件有著落、事事有結(jié)果；強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，保持正常的工作生活秩序，關(guān)心干部職工的生活和工作，掌握思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難，積極消除不安全穩(wěn)定隱患（機(jī)關(guān)第一-黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)）。

四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保維穩(wěn)責(zé)任及目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)

個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)干部、每個(gè)黨員和每個(gè)積極分子，切實(shí)看好自己的門(mén)、管好自己的人，辦好自己的事。機(jī)關(guān)黨總支各委員要切實(shí)負(fù)起指揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，全力配合做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。凡是因落實(shí)維穩(wěn)措施不力，對(duì)責(zé)任、任務(wù)執(zhí)行不到位或出現(xiàn)情況知情不報(bào)的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

各黨支部和廣大黨員干部要緊急行動(dòng)起來(lái)，緊密聯(lián)系實(shí)際，周密安排部署，狠抓工作落實(shí)，確保安全穩(wěn)定。落實(shí)責(zé)任情況及開(kāi)展維穩(wěn)工作情況要及時(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)黨總支，機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)向上及黨組織、、政府報(bào)送工作進(jìn)展情況及工作總結(jié)，重大緊急情況隨時(shí)上報(bào)。

西藏天鵬業(yè)八項(xiàng)目總監(jiān)辦

2011年3月1日

為切實(shí)做好業(yè)八項(xiàng)目維穩(wěn)和平安建設(shè)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，按照西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、安監(jiān)局、業(yè)八項(xiàng)目辦的工作部署和要求，結(jié)合本項(xiàng)目工作實(shí)際，特制定2011年度業(yè)八項(xiàng)目維穩(wěn)和平安建設(shè)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和總監(jiān)辦委十屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”（即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)），切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”（即推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)），狠抓社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，為全總監(jiān)辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以事故防范為中心、平安工地建設(shè)工作為重點(diǎn)、政策法規(guī)為導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)理為手段、科技興安為支撐、隊(duì)伍建設(shè)為保障，積極構(gòu)建總監(jiān)辦科學(xué)、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。促進(jìn)業(yè)八項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故控制在目標(biāo)內(nèi)。

1

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)工作和平安建設(shè)責(zé)任。根據(jù)業(yè)八項(xiàng)目總監(jiān)辦人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)和平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)、平安建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面展開(kāi)維穩(wěn)、平安工地建設(shè)工作。

（二）切實(shí)做好維穩(wěn)工作，提高總監(jiān)辦治安防控能力。按照上級(jí)的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門(mén)，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認(rèn)真落實(shí)守樓護(hù)院，努力提高職工的治安防范意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)好每天的值班人員，堅(jiān)持做到 24小時(shí)值班，同時(shí)，建立與項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目辦、及當(dāng)?shù)卣?、公安部門(mén)等的聯(lián)系組織網(wǎng)絡(luò)。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)，全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設(shè)工作緊密相連，只有切實(shí)壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護(hù)好職工、農(nóng)民工兄弟的利益，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是進(jìn)一步加大對(duì)平安創(chuàng)建工作的宣教培訓(xùn)力度。通過(guò)各種形式把建設(shè)平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的平臺(tái)，通過(guò)多形式、多渠道的廣泛宣教培訓(xùn)，大力普及安全文化，提升廣大參建人員的安全訪范意識(shí)。

二是加大監(jiān)督檢查，促進(jìn)工地平安運(yùn)行。工作中，我們將監(jiān)管重心前移和下移，把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到作業(yè)隊(duì)、農(nóng)民工中去，認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，為施工方提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)。特別是每逢重大節(jié)日及重大活動(dòng)，我們將組織發(fā)動(dòng)，施工方深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)施工方的安全生產(chǎn)工作。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。

四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援能力。通過(guò)多種方式，全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理措施和辦法，督促施工方制定和完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，增強(qiáng)廣大職工、農(nóng)民工兄弟的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。 五是堅(jiān)持規(guī)范、協(xié)調(diào)，努力化解矛盾。

六是深入掛鉤施工方，開(kāi)展共創(chuàng)平安活動(dòng)。2011年，我們將積極與施工方開(kāi)展共創(chuàng)平安活動(dòng)。一是與施工方保持經(jīng)常聯(lián)系，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，交流工作意見(jiàn)，提出工作建議，提供政策咨詢等。幫助施工方解決平安建設(shè)工作中的一些實(shí)際問(wèn)題。二是充分安全生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì)，維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu)成員為施工方開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng)，督促施工方建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)崗位操作規(guī)程，排查和整改事故隱患，不斷提高施工方的本質(zhì)安全度。

業(yè)八項(xiàng)目總監(jiān)辦 2011年3月1日 項(xiàng)目做出新的更大的貢獻(xiàn)。

省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作

實(shí)施方案

濱州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦公室

[2012]5號(hào)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、 工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)、市政府關(guān)于省第十次黨代會(huì)期間維 護(hù)穩(wěn)定工作部署要求，確保我市房地產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，堅(jiān)決防止影響惡劣的政治性事件發(fā)生，堅(jiān)決防止重大惡性案件發(fā)生，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅(jiān)決防止大規(guī)模到省聚集上訪、重大負(fù)面輿情事件發(fā)生。強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)政治敏感性和對(duì)可能發(fā)生的安全事件的洞察力，落實(shí)各項(xiàng)安全及突發(fā)事件預(yù)警制度，為省第十次黨代會(huì)召開(kāi)和濱州發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、 組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。成立由張兵主任為組長(zhǎng)的省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、 工作措施

（一）、做好矛盾排查

集中精力對(duì)存在的矛盾隱患和信訪積案進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，并由一把手親自抓，層層落實(shí)。對(duì)排查出的矛盾隱患，要逐一登記造冊(cè)，落實(shí)包案責(zé)任，5月15日前將相關(guān)情況以表格形式上報(bào)局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要積極主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作，堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，將矛盾化解在基層、在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要開(kāi)展全局性的安全大檢查，加強(qiáng)安全防范措施，消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，不留尾巴。要制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防房產(chǎn)交易引發(fā)糾紛。要將所有不穩(wěn)定因素納入視野，全部落實(shí)“五包”措施，即：包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)換、包穩(wěn)控管理、包依法處理。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作原則及時(shí)將新發(fā)生的矛盾糾紛查進(jìn)來(lái)，列入議程，進(jìn)行化解穩(wěn)控。

（二）、落實(shí)穩(wěn)控措施

做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)工作，確保責(zé)任落實(shí)到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位、問(wèn)題解決到位。

（三）、暢通信息渠道

進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息的匯總、分析和報(bào)送工作，有事報(bào)信息、無(wú)事報(bào)平安，重要信息即時(shí)即報(bào)，每日?qǐng)?jiān)持進(jìn)行“零報(bào)告制度”。主要負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)接收和上報(bào)相關(guān)信息，定期將排查化解的安全隱患以書(shū)面形式上報(bào)。

（四）、抓好值班備勤

維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員在省第十次黨代會(huì)期間，要保持通迅24小時(shí)暢通，無(wú)重大事由一律不得請(qǐng)假外出或脫離工作崗位。省第十次黨代會(huì)期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，重要崗位實(shí)行主副班制度。要啟動(dòng)緊急信訪事件處置工作預(yù)案，隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

（五）、嚴(yán)格責(zé)任追究

建立任務(wù)、責(zé)任明確的責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)具體人員。凡因工作不落實(shí)、措施不到位、或有關(guān)責(zé)任人失職、瀆職造成嚴(yán)重后果和影響的，將按照省、市維穩(wěn)工作責(zé)任查究辦法，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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