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企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇一
珠海格力電器股份有限公司前身為珠海市海利冷氣工程股份有限公司,xxx年經(jīng)珠海市工業(yè)委員會、中國人民銀行珠海分行批準(zhǔn)設(shè)立,1994年經(jīng)珠海市體改委批準(zhǔn)更名為珠海格力電器股份有限公司。
珠海格力電器股份有限公司是目前全球最大的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的國有控股專業(yè)化空調(diào)企業(yè),2012年實現(xiàn)營業(yè)總收入億元,成為中國首家超過千億的家電上市公司;2013年實現(xiàn)營業(yè)總收入億元,凈利潤億元,納稅超過億元,是中國首家凈利潤、納稅雙雙超過百億的家電企業(yè),連續(xù)12年上榜美國《財富》雜志“中國上市公司100強(qiáng)”。
2014年上半年,格力電器實現(xiàn)營業(yè)總收入億元,同比增長;歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤億元,同比增長。繼續(xù)保持穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。
格力空調(diào),是中國空調(diào)業(yè)唯一的“世界名牌”產(chǎn)品,業(yè)務(wù)遍及全球100多個國家和地區(qū)。家用空調(diào)年產(chǎn)能超過6000萬臺(套),商用空調(diào)年產(chǎn)能550萬臺(套);2005年至今,格力空調(diào)產(chǎn)銷量連續(xù)9年領(lǐng)跑全球,用戶超過3億。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇二
應(yīng)用質(zhì)量風(fēng)險管理的方法確定。質(zhì)量風(fēng)險管理模式圖:
一、風(fēng)險識別:確定事件并啟動質(zhì)量風(fēng)險管理。需要做什么風(fēng)險評估,為什么做?
成立由驗證、工程管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等相關(guān)人員組成的質(zhì)量風(fēng)險評估小組。選擇工具:使用檢查列表,收集和組織信息,評估相關(guān)的潛在危害源。二、風(fēng)險分析,選擇風(fēng)險評估工具:
失敗模式效果分析(fmea)。
確定風(fēng)險的因素:嚴(yán)重性(s)、可能性(p)、可檢測性(d)fmea排列標(biāo)準(zhǔn)如下:
失敗模式效果分析(fmea)評分。
失敗模式效果分析矩陣。
確定采取的行動:對進(jìn)行風(fēng)險評估,確定存在的危害源,進(jìn)行危害分析和控制。
三、風(fēng)險評估:使用haccp和fmea工具進(jìn)行進(jìn)行風(fēng)險評價。
危害分析和關(guān)鍵控制點(haccp)haccp共有7步:
列出過程每一步的潛在危害,進(jìn)行危害分析和控制;確定主要控制點;
對主要控制點建立可接受限度;對主要控制點建立監(jiān)測系統(tǒng);確定出現(xiàn)偏差時的正確行動;建立系統(tǒng)以確定haccp被有效執(zhí)行;確定所建立的系統(tǒng)被持續(xù)維持。
四、風(fēng)險控制:目的是降低風(fēng)險至可接受水平,包括風(fēng)險降低和風(fēng)險接受。五、風(fēng)險溝通:參與者可以在風(fēng)險管理過程中的任何階段進(jìn)行交流。
運用了正式流程后,質(zhì)量風(fēng)險管理過程的所有結(jié)果都應(yīng)記錄。六、風(fēng)險回顧:風(fēng)險管理過程的結(jié)果應(yīng)結(jié)合新的知識與經(jīng)驗進(jìn)行回顧。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇三
北京xx資產(chǎn)評估有限公司接受廣州xx技術(shù)有限公司的委托,依據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的法律、法規(guī),本著獨立、公正、科學(xué)、客觀的原則,運用資產(chǎn)評估法定或公允的方法和程序及評估人員認(rèn)為必要的其他程序,對廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)作出了公允評估。
本次評估的對象是廣州xx有限公司的全部資產(chǎn)和負(fù)債。包括:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期待攤費用及流動負(fù)債、遞延所得稅負(fù)債。
本次評估以持續(xù)使用和公開市場為前提,根據(jù)本次評估的目的,企業(yè)今后仍將維持原有生產(chǎn)和經(jīng)營方式不變,或在不改變原有經(jīng)營方式的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和技術(shù)升級,被評估資產(chǎn)在今后生產(chǎn)經(jīng)營中仍維持原有用途并繼續(xù)使用,因此,本次對廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)采用了成本法和收益法兩種方法進(jìn)行評估。在評估過程中,評估機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員遵循國家有關(guān)法規(guī),按照資產(chǎn)評估操作規(guī)范及資產(chǎn)評估工作的需要,在委托方及資產(chǎn)占有方的配合下對廣州xx有限公司的'資產(chǎn)和負(fù)債的賬面金額、數(shù)量、產(chǎn)權(quán)狀況等進(jìn)行了清查核實,并對企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行了分析,對可能影響資產(chǎn)評估的重大事項進(jìn)行了了解,委托方及資產(chǎn)占有方承諾對委估資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益的合法性及提供資料的真實性承擔(dān)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上我們對納入評估范圍的整體企業(yè)價值進(jìn)行了評定估算。經(jīng)實施上述必要的評估程序,我們對廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日20xx年6月30日的評估結(jié)果確定如下:
1、收益法評估結(jié)果:
評估人員通過調(diào)查、研究、分析企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營情況的現(xiàn)狀及其提供的各項歷史指標(biāo),結(jié)合企業(yè)的發(fā)展計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響和企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境狀況,分析相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險,合理預(yù)測各項指標(biāo)。截至評估基準(zhǔn)日20xx年6月30日,采用收益法對廣州xx信息技術(shù)有限公司整體資產(chǎn)評估的結(jié)果為7,184.49萬元。
2、成本法評估結(jié)果:
廣州xx有限公司總資產(chǎn)帳面值為1,886.83萬元,評估值為1,887.47萬元;總負(fù)債帳面值為632.63萬元,評估值為632.63萬元;凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)帳面值為1,254.20萬元,評估值為1,254.83萬元。
凈值增值額0.63萬元,增值率為0.05%。
3、評估結(jié)果的確定:
由于收益法與成本法在評估對象、影響因素等方面存在差異,兩種評估的結(jié)果亦會有所不同。成本法是從資產(chǎn)的成本角度出發(fā),對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上所有單項資產(chǎn)及負(fù)債,用市場價值代替歷史成本,通過分別估測構(gòu)成企業(yè)的所有可確指的資產(chǎn)加和而成的,這種方法無法把握一個持續(xù)經(jīng)營企業(yè)的價值的整體性,也很難把握各個單項資產(chǎn)對企業(yè)的貢獻(xiàn),更難衡量企業(yè)各項單項資產(chǎn)同技術(shù)匹配和有機(jī)組合因素可能產(chǎn)出的整合效應(yīng),即不可確指的無形資產(chǎn)。而收益法重點關(guān)注的是企業(yè)整體的營利能力,既包括各項單項資產(chǎn)的帶來的收益,也涵蓋了不可確指的無形資產(chǎn)的收益。
考慮到本次評估對象性質(zhì)及委托方的經(jīng)濟(jì)行為目的,本次評估采用收益法的評估結(jié)果,即截止20xx年6月30日,廣州紫光華宇信息技術(shù)有限公司整體資產(chǎn)(即凈資產(chǎn))價值為7,184.49萬元。以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報告書,欲了解本評估項目的全面情況,應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評估報告書全文。資產(chǎn)評估報告書所反映的評估結(jié)果有效期限為一年。
本報告僅為“廣州xx有限公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)”之目的提供價值參考依據(jù)。不得用于其他目的,因使用不當(dāng)造成的后果由企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇四
(1)明確評估對象、制定評估計劃。明確評估對象,即要確定具體的評估項目,并根據(jù)其特點、性質(zhì),確定在評估中需要著重解決的問題。是開展項目評估的準(zhǔn)備階段。項目評估部門在收到可行性研究報告后,就要,明確人員分工,確定項目負(fù)責(zé)人,并根據(jù)項目性質(zhì)、特點、評估內(nèi)容和時間要求,制定切實可行的工作計劃。
(2)現(xiàn)場調(diào)查和搜集資料。是項目評估的重要工作階段。它主要是搜集在可行性研究報告中不可或缺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和對一些重要的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行重新搜集。當(dāng)然,現(xiàn)場調(diào)查和資料的搜集是一項復(fù)雜、細(xì)致的工作。在搜集過程中,一定要注意數(shù)據(jù)資料的可靠性、準(zhǔn)確性。
(3)。審查分析是對擬建項目的評估向廣度、深度發(fā)展的工作階段。進(jìn)行審查分析,一般應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行:
1)審查。從宏觀上審查項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,審查項目是否屬于重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展等。
2)審查擬建項目的和生產(chǎn)。
3)審查項目的。主要是對工藝、設(shè)備選擇、建筑地點、施工條件和投資來源進(jìn)行審查,弄清項目建設(shè)條件是否落實,在技術(shù)上是否先進(jìn)可行。
4)審查財務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對指標(biāo)進(jìn)行逐項落實和計算。
(4)編寫編寫評估報告是對擬建項目在完成上述各方面審查的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)查研究和審查分析的結(jié)果,提出決策建議的綜合性文件。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇五
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報不實、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預(yù)算評審和事前評估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對財政緊平衡態(tài)勢,強(qiáng)化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個時期,建立完善預(yù)算評審和事前評估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評審和事前評估,將預(yù)算評審和事前評估實質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理,預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理,同時績效目標(biāo)編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審,共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評審和事前評估為切入點,根據(jù)支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
(一)理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)。
市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作,制定預(yù)算評審和事前評估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據(jù)重點項目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預(yù)算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評審和事前評估范圍。
預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結(jié)合實際情況選擇部分項目進(jìn)行重點評審和財政事前績效評估。
(三)規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預(yù)算。市財政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點評審評估建議,預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容。
預(yù)算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據(jù)、項目績效目標(biāo)和項目績效指標(biāo)等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進(jìn)行比對。其中,科研項目經(jīng)費無需拆分,只需預(yù)測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評估項目測算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標(biāo)合理性主要評估項目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評估結(jié)論。
(五)實施項目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運轉(zhuǎn)類項目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護(hù)支出。二是保障基本民生項目,嚴(yán)格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財預(yù)便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標(biāo)類項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標(biāo)類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標(biāo)明項目是否開展預(yù)算評審或事前評估,確保實現(xiàn)應(yīng)評盡評。
(六)強(qiáng)化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評審范圍的項目,各部門要根據(jù)評審意見確定項目支出預(yù)算是否安排,申報預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項目,評估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預(yù)算,申報預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴(yán)重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機(jī)制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費預(yù)算。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇六
姓名:***。
學(xué)號:33號。
注冊資產(chǎn)評估師聲明。
一、我們在執(zhí)行本資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中,遵循有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,恪守獨立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料,評估報告陳述的內(nèi)容是客觀的,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的是對評估對象價值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見,評估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是對評估對象可實現(xiàn)價格的保證。
二、評估對象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由被評估單位申報并經(jīng)其簽章確認(rèn);產(chǎn)權(quán)持有人和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)保證所提供資料的真實性、合法性和完整性,并對提供資料的真實性、合法性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任。
三、我們與評估報告中的評估對象及相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系,對相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見。
四、我們已對評估報告中的評估對象及其所涉及資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,我們已對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬給予必要的關(guān)注,對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行了查驗,并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了如實披露。對評估對象及其所涉及資產(chǎn)法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見超出注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)范圍,注冊資產(chǎn)評估師不對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬提供保證。產(chǎn)權(quán)持有人和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)對評估對象及其所涉及資產(chǎn)權(quán)屬的真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇七
(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人)。
企業(yè)名稱:海關(guān)編碼:填報日期:
填表說明。
本評估報告適用于向海關(guān)申請或者已經(jīng)適用aa、a類管理的企業(yè),請在填寫本報告前,認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容:
一、本評估報告是海關(guān)對企業(yè)實施分類管理的重要依據(jù)之一,請審慎如實填寫。
二、本評估報告第三部分“自我評估”,是對企業(yè)是否符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全要求的全面自評,請逐項選擇“是”或者“否”。其中,如申請人認(rèn)為“貿(mào)易安全”部分的個別指標(biāo)超出其經(jīng)營范圍確不適用的,可暫不填寫。
三、對于申請適用aa類管理的企業(yè),“自我評估”所列各項均為“是”的,視為通過自我評估;任何一項自評結(jié)論為“否”的,則視為未通過自我評估,不符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求。
四、對于申請適用aa類管理的企業(yè),海關(guān)將對本評估報告中的各項內(nèi)容,進(jìn)行全面核實,并開展稽查驗證。“自我評估”中所列各項是否符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求,以海關(guān)稽查結(jié)論為準(zhǔn)。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇八
xxx評估機(jī)構(gòu)。
20xx年x月xx日。
演示項目公司。
資產(chǎn)評估報告書。
xx所評報字[2004]第x號。
目錄。
評估報告書摘要............................................................................................................................................1xx資產(chǎn)..........................................................................................................................錯誤!未定義書簽。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇九
項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項目(政策)績效目標(biāo):本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
1.總績效目標(biāo)。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總?cè)笨谫Y金16.6萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)投入經(jīng)濟(jì)性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理,應(yīng)補(bǔ)充完善成本控制措施。
(二)績效目標(biāo)合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、??顚S谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預(yù)算事前評審意見表。政策預(yù)算和項目預(yù)算績效目標(biāo)申報表。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十
為加強(qiáng)財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項資金支出情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
1.項目背景及立項依據(jù)。
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項目主要內(nèi)容。
對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
3.項目實施情況。
根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實施步驟:
1.農(nóng)戶申請。
2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開工時間,上報縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示??h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,對申報材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
通過本項目實施,對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過現(xiàn)場竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時效指標(biāo)。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
(4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
(5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(6)社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實施情況進(jìn)行核實;通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
經(jīng)績效評價小組綜合評價,該項目績效評價得分86.5分,評價等級為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見附件2專項資金績效評價指標(biāo)體系。
(一)項目投入情況。
1.項目立項。
該項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)。
填報的專項資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入。
項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。
(二)項目過程情況。
1.項目資金管理情況。
(1)項目資金到位率。
截止到20xx年年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況。
(1)管理制度健全性。
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性。
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗收單,驗收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補(bǔ)助實行個體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.經(jīng)濟(jì)效益。
投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內(nèi)需。同時農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機(jī)會,增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益。
危房改造項目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響。
項目的實施,保障了農(nóng)村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。
4.滿意度。
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題。
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準(zhǔn)確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農(nóng)戶對代建的項目內(nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補(bǔ)助危改資金30.45萬元。空置房無后續(xù)管理制度。
(二)原因分析。
以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
(一)精準(zhǔn)完善檔案資料。
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
(三)制定后續(xù)管理制度。
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對財政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十一
我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地,規(guī)劃建設(shè)莊河混苯制備項目,現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評估報告。
莊河混苯制備項目。
1、400萬噸/年原料預(yù)處理裝置。
2、14萬標(biāo)立/時煤制氫裝置。
3、400萬噸/年vcc加氫裂化裝置。
4、12萬噸/年硫磺回收裝置。
5、300萬噸/年混苯精制裝置。
6、200萬噸/年芳構(gòu)化裝置(2套100萬噸/年規(guī)模)。
7、配套建設(shè)循環(huán)水場、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場、消防泵站、污水處理場,儲運、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。
莊河混苯制備項目主要原料:減壓渣油、煤等,減壓渣油進(jìn)口俄羅斯等地、煤通過國內(nèi)市場采購。
1、二甲苯:167.52萬噸/年。
2、苯:86.93萬噸/年。
3、硫磺:12.68萬噸/年。
4、丙烷:55.07萬噸/年。
1、生產(chǎn)裝置:原料預(yù)處理裝置、煤制氫裝置、vcc加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構(gòu)化裝置。
2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施:為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水(除氧水)單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮氣系統(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉庫、全廠性倉庫、中央控制室、中心化驗室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施。
1、莊河混苯制備項目節(jié)能評估報告根據(jù)我司要求進(jìn)行編寫。
2、節(jié)能評估報告在20xx年6月底前完成。
3、節(jié)能評估報告編制深度到到國家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。
4、需為項目的立項報批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
5、正式委托后,請貴公司按合同約定時間盡快開展工作。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預(yù)算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目進(jìn)行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
為扎實推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項目實施情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項目實施方案》,方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項目實施進(jìn)度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據(jù)昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目建設(shè)和管理,對項目的實施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會議制度、信息報送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進(jìn)過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設(shè)質(zhì)量,項目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會明確了嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進(jìn)存在問題及時進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、??顚S?。
(二)績效目標(biāo)。
1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)。
依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項目實施進(jìn)度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報)績效指標(biāo)完成情況。
截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗收。
(一)績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績效評價工作方案制定過程。
1.前期調(diào)研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況,績效目標(biāo)申報和實現(xiàn)情況,結(jié)合項目特點制定適用的評價指標(biāo)體系。
3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計。
項目評價指標(biāo)體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價指標(biāo),使設(shè)置的評價指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo),15個三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進(jìn)行評價。三是項目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價考核。根據(jù)評價得分情況,評價結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價。
按照項目績效評價指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進(jìn)行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務(wù)處相關(guān)人員、項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
1.數(shù)據(jù)填報和采集。
向項目實施單位收集相關(guān)項目實施進(jìn)度資料、項目實施情況、完成情況,結(jié)合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會調(diào)查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項目立項、績效目標(biāo)、投入管理、財務(wù)管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報告。
(一)評價結(jié)論。
本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進(jìn)行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析。
1.項目決策。
項目決策類指標(biāo)包括項目立項和項目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標(biāo),作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
2.項目管理。
項目管理類指標(biāo)包括投入管理、財務(wù)管理及項目實施三方面內(nèi)容,由15個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報,具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財務(wù)管理。
通過對項目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項目單位預(yù)算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進(jìn)行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗收。
項目績效類指標(biāo)包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局提供的相關(guān)實施方案等文件及實地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗收。
項目具體完成情況如下:
項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
1)社會效益。
公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實行。本項目的實施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對本項目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項目管理機(jī)制還不夠完善。
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預(yù)算申報時,編制了項目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施。
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項目管理相關(guān)制度的健全。
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制。
建議主管部門加強(qiáng)項目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項目的進(jìn)度、成效等,對項目實施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進(jìn)項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十三
摘要:輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運行維護(hù),土木建筑及材料試驗,鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運輸業(yè)務(wù)等。正是因為輸變電工程的工序發(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時間長、技術(shù)性強(qiáng)等特點,決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測和不可控制的安全風(fēng)險。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險評估顯得尤為重要。本文將著重對輸變電工程施工的安全風(fēng)險評估進(jìn)行分析和闡述,并且對相應(yīng)的風(fēng)險對策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險評估;對策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場監(jiān)管。
輸變電工程施工的安全風(fēng)險是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險評估是整個輸變電風(fēng)險管理的組成部分,對于整個輸變電工程的安全順利運行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險評估中,風(fēng)險管理這要采取各種促使和方法,來盡量消除或減少造成安全風(fēng)險的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測到安全風(fēng)險,做好防范措施,降低安全風(fēng)險。
安全風(fēng)險評估必須具體到每一個輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對可能造成安全風(fēng)險的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測可能造成的損失以及安全風(fēng)險的程度。也就是說輸變電工程施工項目中,所有施工活動都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
(一)自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估。
大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過評估,測驗盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風(fēng)險。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如,施工地點的地形、地貌、地質(zhì);施工時間是在白天還是黑夜;施工時的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險的影響因素。
(二)人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估。
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個方面。對于輸變電工程施工安全風(fēng)險可以分為三個等級:輕微的安全風(fēng)險、一般的安全風(fēng)險和嚴(yán)重的安全風(fēng)險。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬元以上。一般程度的安全風(fēng)險可能的主要風(fēng)險因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見》來評定;輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬元以上;輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估必須貫穿于每一個施工項目和施工活動,并且安全風(fēng)險評估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險可能性進(jìn)行評估外,還必須對風(fēng)險等級進(jìn)行評估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險;而對于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過百萬這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險;輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險。只有對輸變電工程施工安全風(fēng)險的人為可控因素進(jìn)行評估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險的對策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險,以最小的風(fēng)險來達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
輸變電工程施工安全風(fēng)險的控制必須貫徹于每一個施工活動,必須切實落實到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進(jìn)行,以有效的風(fēng)險評估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。
(一)在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案,識別現(xiàn)場危險點。
做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對涉及到輸變電工程施工項目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和預(yù)測,做出相應(yīng)的應(yīng)對方案,做到有備無患。其次,對于施工項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,對于該施工項目或者施工地點包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風(fēng)險因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項安全施工方案,做好各項防范安全風(fēng)險的對策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過程中的安全風(fēng)險。
(二)監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風(fēng)險評估報告進(jìn)行嚴(yán)格審查。
監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風(fēng)險評估報告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風(fēng)險的審查主要從以下幾個方面來進(jìn)行:首先,對輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質(zhì)審查、對進(jìn)場復(fù)測包括進(jìn)行審查等;再次,對輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等;此外,對施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和審查,主要包括對地質(zhì)、季雨、臺風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查;最后,對輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測,對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
(三)在輸變電工程施工過程中,根據(jù)實際情況實施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場監(jiān)督。
在施工過程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測和落實到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計劃趕不上變化,在輸變電工程施工過程中,可能會出現(xiàn)一些事先沒有預(yù)測到的安全風(fēng)險因素,這就要求在施工過程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整施工測量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項內(nèi)容。
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項目的實施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險,因此加強(qiáng)對輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估和對策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實貫徹到施工全過程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識,杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十四
介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。
2.1闡述對立項申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)??裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。
2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司技改、大修項目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說明,并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。
5.1開工申請及批復(fù)情況。
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價。
5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門??⒐を炇占绊椖啃阅茉囼炃闆r。技改項目是否有質(zhì)量。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)??⒐を炇瘴募?。
6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項目竣工決算及審計情況。
闡述竣工決算完成時間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。
7.1闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運行情況。
7.2闡述技改項目性能試驗前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價技改項目技改前后實際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十五
按照《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(甘財績【20xx】9號要求),現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報。
(一)機(jī)構(gòu)組成。
我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)14個,其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會、團(tuán)委等群團(tuán)組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。
1、黨政管理機(jī)構(gòu)。
黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計室)、組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計劃財務(wù)處(后勤基建處)。
2、教學(xué)機(jī)構(gòu)。
旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、教育體育系。
3、教輔機(jī)構(gòu)。
圖書信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:。
1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計劃等規(guī)章制度并組織實施。
2、負(fù)責(zé)??茖哟螢橹鞯穆殬I(yè)教育。
3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。
(三)人員概況。
核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書記1名,黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀(jì)委書記1名,副院長2名。目前在冊在編人員共計54人。
(一)部門財政資金收入情況。
我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入4048.94萬元,占總收入的100%。
(二)部門財政資金支出情況。
我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬元,其中:項目支出3423.08萬元,占總支出的100%。項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬元。
(一)部門預(yù)算管理。
1、部門目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實際,對20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究,目標(biāo)任務(wù)制定符合國家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長期實施規(guī)劃;目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實際,全面反映了部門目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況,合理可行。
2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門預(yù)算的通知》要求和部門預(yù)算編制口徑匯總編報了本部門預(yù)算?;局С雠c項目支出邊界清晰明確,確保了重點項目優(yōu)先保障,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑,做到了應(yīng)編盡編,保證了收入預(yù)算編制的真實、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專項經(jīng)費按項目”的編制口徑,保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、目標(biāo)管理情況。20xx年,我院按要求及時編制并報送部門績效,在規(guī)定時間規(guī)定范圍內(nèi)公開部門績效,做到了績效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化,達(dá)到了預(yù)期要實現(xiàn)的.效果。
4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、州十項規(guī)定,厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國庫,無隱瞞收入和其他違反國家收費管理規(guī)定的行為。在支出管理中,認(rèn)真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會集體決策等相關(guān)財務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,保障機(jī)關(guān)各項工作順利開展。二是“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無年初預(yù)算數(shù),學(xué)院公務(wù)用車運行維護(hù)費實際支出5.69萬元,公務(wù)接待費實際支出1.97萬元。
5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程,但由于二期未開工,未最終完成竣工驗收,所有基礎(chǔ)建設(shè)項目資產(chǎn)未確權(quán),加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶的未開立,所有購進(jìn)的通用設(shè)備及專業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補(bǔ)登。
6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善相關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強(qiáng)部門預(yù)決算管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理,加大會議費費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置等支出控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度和規(guī)定,會計核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)部門出臺的財經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控”三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等支出。嚴(yán)格報賬程序,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān),減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會計核算,做到賬賬相符、賬實相符。強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),防范防控崗位風(fēng)險,確保各項工作有序運轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)政府采購管理。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》等相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)省采購目錄和財政部門預(yù)算管理要求,編制政府采購計劃,將采購項目全部納入部門預(yù)算管理。采購前,各科室與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購政策咨詢,了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規(guī),做好采購項目信息的公開公示工作,采購后,抓好采購項目的監(jiān)管工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實效。
(一)評價結(jié)論。
根據(jù)上述情況,按照整體預(yù)算績效評價體系計算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。
(二)存在問題。
一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評價指標(biāo)所限,部分項目效果無法量化,評價結(jié)果參差不齊。
(三)改進(jìn)建議。
1、完善預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。通過建立健全預(yù)算績效評價機(jī)制,可以對學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價,進(jìn)而推動學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績效評價工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對評價結(jié)果的落實,這也是全面完成預(yù)算績效評價工作的出發(fā)點和落腳點。
2、通過抓預(yù)算績效管理促進(jìn)工作開展,保障財政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績效管理工作,確保各項工作有序開展。
3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,在財務(wù)工作中加強(qiáng)財務(wù)管理,定期對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十六
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級及即將開展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲的基礎(chǔ)上,新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力,通過購買虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8t硬盤,存儲包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺華為2288hv5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲,實現(xiàn)存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問,所有io都會自動引導(dǎo)到另外一臺存儲上,全程無須人工干預(yù),由存儲底層來實現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預(yù)算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護(hù)。
1.需實現(xiàn)的總體目標(biāo)。
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,提速增效。
2.20xx年年初設(shè)立的目標(biāo)。
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,推進(jìn)不動產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實行,優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護(hù)項目已全部完成,各項指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求,預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%,系項目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。
評價認(rèn)為,項目實施方通過使用20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護(hù)專項資金,已完成了20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護(hù)項目的全部任務(wù)。同時評價發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。
年初預(yù)算為80萬元,政府采購項目中標(biāo)價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強(qiáng)部門預(yù)算的預(yù)見性,進(jìn)一步提升項目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十七
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項目g地塊安全管理工作,10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項目,協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過程中遇到了很多問題,在同事,領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決,也通過這些事學(xué)習(xí)到很多知識和人際交往的道理?,F(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下:
個人感覺,安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡單來說就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項目概況,之后開始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問題,不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開安全教育大會13次,自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次,自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測和公司檢查要點。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開展小工種,小隊伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,而且要愛護(hù)定型化設(shè)施,維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識,思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。
個人理解安全檢查工作主要包含三個重點:
1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項檢查,不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致,不留死角,保證每一個地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺,而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時間是高效規(guī)范施工隊伍整改力度的手段。
3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問題是否落實就無從考證,并且會讓分包隊伍以為項目人員不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重后貨,項目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項目上,只要有隱患整改完畢,我就會立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說謊,也是對自己工作的負(fù)責(zé)。
本人在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施,必須嚴(yán)格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中,我會積極學(xué)習(xí)安全知識技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動項目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件,一般有難以預(yù)見和偶發(fā)性的特點,灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī),一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解,可以結(jié)合危險源識別分析,我覺得黑天鵝事件是具有相對性的,對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。
作為一個入職不久的新員工,有很多沒有經(jīng)歷過的事情,而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件,對于老員工來講,一些人喜歡用經(jīng)驗辦事,經(jīng)驗固然重要,但是隨著時代的發(fā)展,安全資料的逐漸完善與修訂,許多安全知識已經(jīng)與以前不同,而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法,就會導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項目,做好應(yīng)急措施,注重日常檢查管理,多思考多學(xué)習(xí),觀看事故案例。
個人感覺灰犀牛事件就是我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯氖韬?,工作中,可能因為種種原因?qū)е聶z查后不能及時復(fù)查,或隱患不能就是排除,或者日常檢查工作的不深入等等。例如:施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動防護(hù)用品,但是有些工人不系安全帶帶,不正確佩戴安全帽,而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴(yán)或未管理,發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門,分包隊伍的時候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機(jī)具相關(guān)管理工作,主要管理是動力部,但是不能因為動力部管理,安全部就認(rèn)為施工機(jī)具不會出現(xiàn)問題。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實行三個標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項目管理制度,嚴(yán)格管理,檢查過后要有紙質(zhì)資料,保證檢查全面到位,形成系統(tǒng)性臺賬記錄,由各部門簽字,可根據(jù)項目特點調(diào)整。要暴露出項目存在的問題,形成管控重點記錄,加強(qiáng)重點工作的管控。
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