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XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇一
一、工作進展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標語4000余條,書寫固定標語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關政策進行公示,使群眾充分了解村務公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員,全民發(fā)動,全社會參與”的社會氛圍。
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二是突出指導抓培訓,克服不良傾向。采取短期輪訓、以會代訓、專家講座等形式,分層次進行培訓,鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進行培訓,農村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學習,發(fā)放學習宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個學習對象;同時開展農村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當”大討論活動,克服怕丟權、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎。在宣傳、培訓的基礎上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農民群眾切身利益相關的重要事項進行了民主決策;按照五個規(guī)范要求,對上半年村務工作進行了公開,確保村務公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進一步轉變轉化。通過印發(fā)村務公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農村基層干部和村民代表參加培訓等形式,轉變村干部的管理和決策觀念;利用遠程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權,激發(fā)廣大群眾參與新農村建設、支持新農村建設的熱情,營造有利于農村經濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責任進一步細化量化。切實發(fā)揮農村黨支部的`在民主管理工作中的領導核心作用,運行“黨支部領導、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分離,形成相互制約、相互支持的關系。對不負責任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀處分,確保農村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規(guī)范民主決策機制。對與農民群眾切身利益密切相關的重要事項,嚴格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務審批、財務審計、述職述廉、責任追究等制度;三是進一步強化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
(8月1日)。
一、工作進展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標語4000余條,書寫固定標語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關政策進行公示,使群眾充分了解村務公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員,全民發(fā)動,全社會參與”的社會氛圍。
二是突出指導抓培訓,克服不良傾向。采取短期輪訓、以會代訓、專家講座等形式,分層次進行培訓,鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進行培訓,農村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學習,發(fā)放學習宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個學習對象;同時開展農村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當”大討論活動,克服怕丟權、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎。在宣傳、培訓的基礎上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農民群眾切身利益相關的重要事項進行了民主決策;按照五個規(guī)范要求,對上半年村務工作進行了公開,確保村務公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進一步轉變轉化。通過印發(fā)村務公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農村基層干部和村民代表參加培訓等形式,轉變村干部的管理和決策觀念;利用遠程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權,激發(fā)廣大群眾參與新農村建設、支持新農村建設的熱情,營造有利于農村經濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責任進一步細化量化。切實發(fā)揮農村黨支部的在民主管理工作中的領導核心作用,運行“黨支部領導、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分離,形成相互制約、相互支持的關系。對不負責任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀處分,確保農村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規(guī)范民主決策機制。對與農民群眾切身利益密切相關的重要事項,嚴格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務審批、財務審計、述職述廉、責任追究等制度;三是進一步強化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇二
根據(jù)市委辦電發(fā)70號電傳精神,按照縣政府安排,民政局抽組力量對全縣的村務公開民主管理工作進行了一次全面檢查。整個檢查我們采取了“一聽、二看、三座談”的形式進行,并將水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)、良邑鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、柳梁鄉(xiāng)作為檢查的重點對象檢查。在聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村務公開、民主管理工作情況的匯報后,深入村社對村務公開、民主管理工進行了實地察看和指導。歸納起來,目前這項工作組織到位,內容全面,方式得當,程序完善,取得了顯著成績,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況。
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個村已普遍建立了村務公開和民主管理制度。截止目前,實行村務公開比較好的有284個村,占66%;中間狀況的119個村,占27%;差的29村,占7%。設立公開欄432個,公示臺173處,開通公示電話45部。總的來說,我縣推行村務公開和民主管理制度的工作進展快,推開面大,收到了良好效果。
二、主導思想。
以“三個代表”的重要思想為指導,認真學習貫徹中辦發(fā)17號文件精神和《甘肅省村務公開條例》以及《莊浪縣村務公開民主管理工作暫行辦法》,以“公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率”為主題,以群眾關心、社會關注的社會問題為公開重點,突出關鍵環(huán)節(jié),抓住“熱點”問題,按照“依法公開,真實準確,全面公開,講求時效”的要求,普遍推行事先向群眾公示,事中請群眾參與,事后讓群眾評議的操作機制,使村務公開民主管理工作逐步規(guī)范化、經常化、制度化。
三、好的做法。
(一)加強學習,深刻領會精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認真組織鄉(xiāng)村兩級干部有關村務公開的法律法規(guī)和政策,并建立學習制度,同時利用會議、講座、黑版報、標語等行之有效的方式,學習宣傳村務公開,特別是學習中辦發(fā)17號文件,使之人人皆知,為深入開展村務公開營造良好的工作環(huán)境。
(二)堅持和完善了村民會議或村民代表會議制度。通過檢查了解到,各村都能按照有關規(guī)定,在保證代表素質的基礎上按照10-15戶推選一名村民代表,明確規(guī)定代表會議的人員條件、職責、權利,制定議事內容和議事規(guī)則,確定活動方式、活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。
(三)大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務公開、民主管理工作正常開展的有效形式。為此,每個村都成立了村務財務監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開展工作,成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過監(jiān)督小組對村委會履行職責、村務大事落實、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評議;對村財務收支情況和村務公開內容的審核,從而有效地維護了群眾利益,使農民切實從村務公開、民主管理工作中受益。
(四)普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級的要求,以實際、實用、實效為原則,建立健全了村民會議、村民代表會議和黨員議事會制度;村黨支部、村民委員會按期換屆選舉制度;村黨支部、村民委員會年終總結報告制度;民主評議黨員、干部制度;財務管理、財務審計制度;財務公開、財務監(jiān)督制度;村干部任期、離任審計制度等。并做到規(guī)范上墻,使村務工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。
(五)完善了村務公開內容。各村都能按照《甘肅省村務公開條例》和《莊浪縣村務公開民主管理工作暫行辦法》,完善了公開內容。公開的內容主要有:
3、村集體事務和公益事業(yè)建設,包括:企業(yè)項目投資、水利設施、道路建設、集資辦學、村內“一事一議”籌資籌勞、農村機動地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補償及分配、村集體債權債務等內容進行公開,真正做到凡涉及群眾切身利益的事情,都以一定形式向村民公開,接受群眾監(jiān)督。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇三
市新農村建設辦公室:
我局在市委、市政府和市脫貧奔小康試點縣建設領導小組辦公室的領導下認真貫徹落實年初市委、市政府“市直單位新農村建設工作”會議精神充分發(fā)揮司法行政職能作用早計劃、早安排在村基礎設施建設下功夫在村民法制宣傳上做文章駐點村經濟發(fā)展、建設和諧新農村、全面建設小康村等方面取得了明顯成效現(xiàn)將一年來工作開展情況總結如下。
一、基本情況。
彭家?guī)X村位于石花鎮(zhèn)西部,緊鄰石花鎮(zhèn),全村有3個村民小組,372戶,1280人?,F(xiàn)有土地8534畝,其中旱地面積1071畝,水田面積506畝,山地面積5434畝,水面面積40畝,其它土地面積229畝(菜園、宅基地等)。村民收入主要來源于農業(yè)和勞務輸出,度村民人均收入4100余元,比上年度增加300元。村集體經濟相當薄弱,僅有一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場,每年集體收入主要來源于磚窯廠和養(yǎng)殖場承包款,約2.5萬余元。為了改變這一落后狀況,副局長周杰同志帶領工作隊人員堅持每月到駐點村住一周進行調研,書寫調研報告2篇,與村兩委干部共同研究新農村建設規(guī)劃,具體參與項目建設,一年來走訪農戶372戶,為群眾排憂解難26件,培養(yǎng)發(fā)展新黨員1人,提供有效工作信息7條,開展實用技術培訓117人次,辦高效農業(yè)示范園面積200畝,幫助改善基礎設施2項,修建農田水利設施3處,修建石子路面3公里,建文化活動場所1個,修水井20口,建沼氣池4個,解決飲水困難179戶,籌集資金8萬余元,對村委會辦公樓進行了改造。促進了駐點村新農村建設上新臺階。
二、主要做法。
一是加強領導,發(fā)揮工作隊主導作用。年初,市司法局成立了新農村建設領導小組,局長黃秀強同志擔任組長,明確副局長周杰同志擔任工作隊隊長主抓該項工作,在局里挑選了兩名有農村工作經驗的同志擔任工作隊成員,為我局新農村建設提供了強有力的領導保障。工作隊和村里4名村干部分包到村民小組,對主要工作明確到人。黃秀強局長先后6次深入彭家?guī)X村進行調研和指導,與村兩委干部一起召開新農村建設專題會議,現(xiàn)場辦公。并召開村組干部座談會,局、村共同出謀劃策,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的困難,幫村干部解除后顧之憂,樹立信心。同時充分發(fā)動群眾積極參與新農村建設,在外墻粉刷、地面硬化、環(huán)境整治、村辦公樓改造等方面取得了較好效果,使新農村建設各項工作迅速扎實推進。
二是加大宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。新農村建設需要舉全體村民的力量,新農村建設的主戰(zhàn)場在農村,主體是農民,要號召村民自己動手,建設家園,如果沒有村民的積極性,那么各項工作將難以開展。因此,我們堅持把宣傳發(fā)動、調動村民參與建設的積極性作為一項重要任務來抓,組織工作隊員和村干部深入各村民小組,利用村民大會、村干部會議等有利時機,靈活采取召開動員會議,發(fā)放宣傳單,外出參觀學習等形式,廣泛宣傳新農村建設的重大意義、目標任務和具體措施,不斷營造人人動手,戶戶整治,組組文明的新農村建設的良好氛圍,從而統(tǒng)一全村干部群眾的思想,形成工作合力。
三是典型引路,發(fā)揮示范帶動作用。農民群眾的思想通了,但在“怎樣建”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實”。為了讓村民有一個看得見、摸得著、照著學的榜樣,我局工作隊考慮到戶與戶之間的情況不同,指導村兩委先發(fā)展一批示范戶,通過示范引路順利推進整個工作,以篩選出來的農戶為突破點,進行了重點建設,比如我們協(xié)調市水利局、林業(yè)局等有關單位對村里的水產、畜牧、苗圃示范戶進行技術指導,組織他們觀看外地的成功經驗錄像片,發(fā)展成示范戶,以此來帶動全村農戶參與學習乃至主動落實各項建設任務。同時,我們還積極組織農民代表、村干部到鎮(zhèn)內和縣內的示范村參觀學習,一方面讓其切身感受示范村的巨大變化,一方面把示范戶建設的經驗做法一五一十地教給農民。
四是加大幫扶,推動新農村建設早出成效。為加快新農村建設步伐,市司法局黨組主動念好“服務經”。一方面,結合我們工作的職能,積極開展了“送法進村”及走進農家、走下田壩等形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動,一年來共發(fā)放宣傳資料500余份,展出宣傳圖片20幅,張貼宣傳標語25條,懸掛宣傳橫幅3條,向村文化活動中心贈送法律書籍100余冊,為村農民上法制課1次,全村受教育人數(shù)達1200余人次。另一方面從資金上予以支持,我們在局金費十分緊張的情況下,擠出資金2萬元對村辦公樓進行了改造,拿出1.5萬元為村委會購置了辦公桌椅。此外,還積極與市有關部門協(xié)調,爭取資金1萬元用于村基礎設施建設,從而推動了彭家?guī)X村新農村建設的發(fā)展步伐。
三、彭家?guī)X村新農村建設存在的困難。
經過一年的努力,彭家?guī)X村的確發(fā)生了一些變化。但我們感到,該村目前的現(xiàn)狀與新農村建設的目標和要求相比,還存在較大的差距,一些突出的問題還有待進一步解決。
(一)村集體經濟薄弱。建設新農村,村集體經濟是基礎。彭家?guī)X村基本上屬于農業(yè)村,由于受土地資源(山多耕地少)、土質結構(嚴重堿性土壤)的制約,村集體經濟較薄弱。據(jù)調查,該村每年的集體經濟收入僅為2.5萬余元。除一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場承包給個人外,幾乎談不上有村級集體經濟。沒有村級經濟,建設新農村就失去了一個重要支撐。
(二)基礎設施落后。由于集體經濟差、底子薄,村內公益事業(yè)幾乎沒有,盡管這幾年時有一些投入,但村內主干道至今仍有5公里沒有硬化,村委會辦公樓改造后,上級要求的黨員、治安、計劃生育、民兵等陣地建設還需要進一步完善。
(三)泵站維修經費得不到落實。村提水泵站始建于80年代末期,承擔村500余畝水田的澆灌任務。由于年久失修,大部分管道和提水泵機已老化,每年水稻播種季節(jié),都要進行檢修,方能提水,據(jù)統(tǒng)計,近幾年的檢修費用,每年均需2萬余元。為了解決這筆經費,村委會也進行過多次研究,曾希望通過個人承包經營來轉移該項負擔,但由于管道、泵機老化嚴重,至今無人問津,只能靠村委會借貸維持。
(四)村民法律法規(guī)意識有待進一步提高。由于受市場經濟的影響,彭家?guī)X村青壯人員大部分外出務工,在家的村民年齡普遍較大,文化程度較低,法律法規(guī)意識比較淡薄,即使外出務工的青狀年,對法律法規(guī)知識也了解甚少,遇到涉法問題不知道依法維護自己的合法權益。
四、對彭家?guī)X村新農村建設的規(guī)劃。
我們將繼續(xù)按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求,運用去年積累的工作經驗,深入分析彭家?guī)X村新農村建設的有利條件和面臨的困難,重點抓好以下四個方面的工作。
(一)提高認識,進一步增強建設新農村的使命感和緊迫感。思想是行動的先導。我們將把村干部和村民思想工作作為新農村建設的首要問題來抓,讓全體村干部和村民深刻認識到建設社會主義新農村是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑;是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容;是提高農業(yè)綜合生產能力,解決農業(yè)、農村、農民問題的具體體現(xiàn);是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康社會的重大舉措。在全球金融危機大背景下,我們將采取各種形式、方法,切實引導村干部和村民立足本村實際創(chuàng)業(yè)發(fā)展,讓他們清醒地認識到,外出的家人不一定都能賺到錢,在家只要依托石花鎮(zhèn),經營得好照樣能夠賺大錢的道理。而且工作隊計劃在新農村建設過程中與村委會干部一道動員外出務工的能人回家創(chuàng)業(yè),帶領村民發(fā)展經濟,共建美好家園。
(二)因地制宜,促進村民種植結構向多元化發(fā)展。大力發(fā)展經濟,穩(wěn)定提高農民收入,是新農村建設的基礎。為此,我們將結合彭家?guī)X村的現(xiàn)狀,逐步推進新農村建設。引導村民增強種田種地就是種錢的效益意識,改變以往“種田糊口”的傳統(tǒng)思想。引導村民大力調整農業(yè)種植結構,把效益低的糧食作物調整為效益高的經濟作物。大力開發(fā)具有潛力的荒山,動員本村一些有經濟基礎的能人承包荒山,發(fā)展山地經濟。同時,與農業(yè)、水利、林業(yè)等部門協(xié)調,邀請技術人員定期不定期地為村民傳授種植、養(yǎng)殖知識和技能,提高經濟效益,促進全村經濟健康發(fā)展。
(三)用足政策,推進基礎設施建設。彭家?guī)X村的5公里道路硬化和村提水泵站維修經費是目前亟待解決的兩件事。我們將根據(jù)國家有關政策,積極主動地與交通、水利等有關部門協(xié)調,以國家扶持政策為主、村民自愿捐款為輔、村委會籌措資金補缺的工作思路,爭取在為彭家?guī)X村新農村建設辦1-2件看得見摸得著的實事。
(四)加強法制宣傳教育,提高村民依法辦事意識。我們計劃今年在彭家?guī)X村新農村建設中充分發(fā)揮司法局的自身優(yōu)勢,結合我們的本職工作,開展送法進村入戶活動。結合村民委員會選舉、征兵工作、婚姻家庭等,廣泛進行《村民委員會組織法》、《選舉法》、《兵役法》、《婚姻法》、《婦女兒童保護法》等方面法律法規(guī)的宣傳,通過宣傳教育,增強村干部依法辦事的意識和能力;增強村民法制觀念和依法維權意識;推動和促進村民主法制建設和精神文明建設;促進村民的矛盾化解和社會穩(wěn)定。依法為村外出務工人員、特困戶、殘疾人、現(xiàn)役軍人家屬等困難村民提供及時、便捷的法律援助,促使村民切身利益得到維護和保障。
一年來,我局新農村建設工作,雖然取得了一點成績,但與市直機關相比,與市委、市政府的要求還有一定的差距,還必須把我局新農村建設在度推向新的高潮,全面按時完成市委、市政府下達的新農村建設各項目標任務,進一步開創(chuàng)我局新農村建設工作新局面!
附:1、市直工作隊駐點村基本情況統(tǒng)計表。
2、市直工作隊情況統(tǒng)計表。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇四
我村有273戶、1227人,分10個自然村、14個村民小組;現(xiàn)有黨員49名,村兩委5人。森林面積3.2萬畝,其中毛竹林面積1.4萬畝。耕地面積2300畝。村財收入30萬元,36萬元,預計42萬元;村民人均年收入203830元,204400元,20預計5000元。近幾年來,特別是去年中辦發(fā)17號文件下發(fā)以來,我村始終堅持把村務公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實維護了廣大農民群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,有力地推進了基層民主政治建設,密切了黨群、干群關系,有力促進了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。年、2004年在全鎮(zhèn)各村評比中取得第一名的好成績,連續(xù)兩年被鎮(zhèn)黨委、政府授予“雙文明”紅旗單位的稱號,村黨支部被鎮(zhèn)黨委評為先進黨支部,是省民主與法治示范村。
一、冷靜反思,查找不足。
我村雖然以前已經實行村務公開民主管理制度,建立起村務公開欄,制訂村務公開制度,村中的財務和事務對群眾進行公開,取得了一定成效,但村干部對村務公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、內容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對此不滿意。2004年我村在鎮(zhèn)黨委的指導幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結:村務公開不徹底,透明度不夠,缺乏應有監(jiān)督。我們認識到,要徹底解決存在的問題,必須務實村務公開,健全村務公開制度,把知事權,議事權,監(jiān)督權還給群眾。
二、具體作法。
1、加強領導。一是村成立村務公開民主管理工作領導小組和黨務公開工作領導,組長由黨支部書記擔任,前面負責村務公開民主管理工作;村黨支部紀檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作;二是成立村務公開監(jiān)督小組,由村民代表大會選舉產生,負責監(jiān)督村務公開的全過程,下設明主理財小組;成立黨務公開監(jiān)督小組,由支部大會選舉產生,負責監(jiān)督黨務公開的全過程,由紀檢委員負責召集,落實監(jiān)督工作。確保公開工作事有人抓,具體事務有人落實。
2、以人為本,進一步完善公開工作。一是擴大公開的內容,凡是群眾關心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務公開內容的基礎上,增加了黨務內容,如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,在離村部較遠、人群集中的自然村設立村務開公中心戶,并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結合。定期公開的每個月公開一次,象村財收支情況等;涉及到重大問題或群眾關心的其他問題及時公開。在程序上,先由村務公開民主管理工作領導小組和黨務公開工作領導小組提出公開的具體方案,由村務、黨務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內設回音壁,掛意見箱,方便群眾對公布的內容有疑問的提出意見或對村里工作提出建議,群眾也可直接向監(jiān)督小組進行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。
3、規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村務提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務聽證會進行聽證。聽證會由村黨支部主持,參加人員視具體村務而定,一般由部分黨員、村民代表和有關群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進行修改,形成討論稿,再進行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對討論稿再行修改后,經黨員、村民代表票決通過后有村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施,村里的事就由村民作主了。
三、主要成效。
經過進一步完善村務公開民主管理的.一系列制度后,村務、黨務在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,讓村民從村務公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧,干部盡心盡責、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設”的好局面。
黨員、干部隊伍建設進一步得到加強。通過公開,黨員、干部的責、權、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強了通黨員、干部的責任感和榮譽感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施,村干部的獨斷專行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學文化知識水平,才能干下去,才能有所作為。
村民執(zhí)行村里的決議、制度的自覺性提高了。大至《村民自治章程》、《村規(guī)民約》的修定、小到給修水溝的工資,從林改方案和每年的竹業(yè)開發(fā)方案到低保戶、五保戶的確定,甚至連那條路該修、村自來水池該建在那里都是通過村民同意確定的,村民自己做出的決定就會自覺的執(zhí)行。
幾年來,在全村干群的共同努力下,我村村財從的欠款40余萬元到現(xiàn)在的結余40余萬元,從后進村到現(xiàn)在的先進村。村容村貌換藍一新,全村完成了自然村小水泥路的建設、閉路電視的聯(lián)網(wǎng)、家家戶戶通自來水、硬化了通鎮(zhèn)水泥路,辦起了村合作醫(yī)療、村文化俱樂部,計劃生育、社會治安綜合治理工作都走在全鎮(zhèn)的前列,現(xiàn)在正大踏步地朝全面小康社會邁進。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇五
南昌市xx區(qū)原名為南昌市郊區(qū),6月26日正式更名為xx區(qū)。區(qū)域面積180平方公里,常住人口28.32萬,其中農村人口17萬,下轄五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一場,97個村委會。近年來,xx區(qū)在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下,在省、市有關部門的指導幫助下,深入貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、中辦國辦《關于在農村普遍實施村務公開和民主管理制度的通知》以及有關法律、法規(guī),從激活村民自治工作機制入手,突出抓好村務公開、民主管理這個中心環(huán)節(jié),使村民自治工作不斷得到深化和提高,困擾著xx區(qū)工業(yè)化、城市化進程中的一些“熱點”、“難點”、“疑點”(如土地征用、拆遷安置、財務管理、工程招投標等)問題相繼得到散熱、化解和釋疑,全區(qū)農村呈現(xiàn)出團結、祥和、向上的可喜局面,促進了全面區(qū)農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。8月,經省政府批準,省民政廳命名xx區(qū)為“全省村民自治模范區(qū)”。
xx區(qū)村務公開、民主管理工作起步較早,底xx區(qū)就開始實行村務公開、民主管理工作。2月,區(qū)委、區(qū)政府為密切黨群干群關系,加強黨風廉政,干群相互溝通,相互信任,進一步維護xx區(qū)改革發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,下發(fā)了郊發(fā)9號文件?!蛾P于實行村務“八公開”制度的規(guī)定》,涉及(1)財務收支情況公開;(2)集體企業(yè)和財產承包、租賃公開;(3)基建項目投資和招標公開;(4)農民合理負擔公開;(5)農民建房宅基地公開;(6)計劃生育指標發(fā)證及計劃外生育處罰公開;(7)征用土地招工指標和農轉非指示分配公開;(8)村干部任期目標執(zhí)行情況公開等。并制定了相關措施和辦法,由區(qū)委分管領導負責,區(qū)委組織部具體承辦。(由民政部門承辦)全區(qū)各部門做了大量工作,取得了一些經驗,得到了省、市的充分肯定,并已成為xx區(qū)農村工作的優(yōu)勢。自19至今,xx區(qū)實行村務公開、民主決策以來,從加強對村干部、黨員和村民代表的民主意識教育;加強對干部群眾市場經濟知識教育;加強對村級班子的整頓入手作重抓了以下幾項工作:
一、健全制度,做到三個保證。
1、從組織領導上予以保證。一是區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級分別成立了村務公開、民主管理領導小組,分別下發(fā)了村務公開、民主管理實施方案和實施細則,明確了指導思想,任務和要求,以及主要責任人。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,區(qū)直部門配合抓,農民群眾參與的齊抓共管格局。二是健全了村黨支部領導下的村務公開、民主管理運行機制,既明確了村支部是村級事務領導核心,又要求村黨支部必須依照憲法和法律的規(guī)定,支持村委會依法履行職責,支持和保障農民群眾對村級事務的民主管理權;支持村民會議和村民代表進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,維護村民會議和村民代表會議的權威。
2、從管理制度上予以保證。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關于實行村務八公開的意見》、《xx區(qū)全面開展村民自治示范工作實施方案》、《xx區(qū)村民代表會議指導意見》、《xx區(qū)村民自治章程指導意見》、《xx區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導村委會工作規(guī)定規(guī)則》、《xx區(qū)村務公開和民主管理實施辦法》、《xx區(qū)村民委員會成員管理辦法》、《關于在全區(qū)農村廣泛開展村民民主活動月的實施意見》、《xx區(qū)村級財務管理規(guī)定》、《xx區(qū)村級財務管理實施細則》、《xx區(qū)村級“一事一議”制度》等一系列文件。村一級制定了村民代表議事制度、村委會工作報告制度、村務公開制度、村民評議干部制度、村務監(jiān)督制度等十項以民主議事、村務監(jiān)督為主要內容的民主管理制度。各村成立了村民代表會和村務監(jiān)督小組,并通過民主議事和監(jiān)督渠道,使村民們真正享受到了自己的事自己議、自己管的權利。
3、從監(jiān)督機制上予以保證。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立和完善了財務管理、財務公開、財務審計和財務監(jiān)督制度等為主要內容的集體經濟民主管理制度,明確規(guī)定了會計、出納、財務主管干部和民主理財小組的職責和權限以及村集體經濟收入、支出、投資、干部分配等方面重大事項的具體運作程序。從起,每年年底集中一個月的時間在全區(qū)廣泛開展以健全“五制”(重大事項報告制、上門訪談制、結對幫扶制、民主評議制、法律服務制),開展“一評”(評選十佳村兩委班子和十佳村干部、十佳組干部)為主要內容的村民民主活動月,這既是對村務公開、民主管理工作的一次極大推動和深化,也是對村兩委干部民主作風一次大檢閱。活動采取領導帶動、責任驅動、督查推動、宣傳發(fā)動、自我能動、群眾協(xié)動等方式,使整個民主評議活動氣氛熱烈,廣大村民參與管理、監(jiān)督村務的熱情空前高漲,通過問卷調查、個別訪談、談心交心、開民主生活會,面對面地征求意見,背對背地全民評議,使村干部的工作作風進一步轉變,民主意識進一步增強。村務公開、民主管理工作也走上了由“要求公開”向“我要公開”,由“要我民主”向“我要民主”的轉變。
二、規(guī)范操作,突出三個環(huán)節(jié)。
一是先議事后公開、保證村民參與權。凡需公開的內容,首先由村黨支部、村委會歸納梳理,提出意見;然后召開黨員大會、村民代表會議或黨員議事會、村民代表議事會,廣泛收集和反復征求群眾意見和建議。嚴格按照民主集中制的`原則,形成共識后再公開,保證公開的事項既有群眾基礎,又有實現(xiàn)的可能。
二是亮依據(jù)結果,保證村民知情權。對公開內容,堅持以黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù),不搞土政策,不開歪口子,但又注意結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村情,不死搬硬套,做到合情合理。村務公開時,盡可能地把政策依據(jù)、方案制定、數(shù)據(jù)指標、辦事方式、決策和審查審核過程以及辦事結果等農民群眾應該知道的內容,全部公開,不打埋伏。
三是聽反映抓完善,保證村民監(jiān)督權。每一次村務公開后,黨支部和村委會召開黨員大會、村民代表會議或通過村務監(jiān)督小組、民主理財小組以及意見箱等途徑,聽取和收集群眾的反映和意見,對群眾的疑問,給予耐心的解釋,對群眾的正確意見堅決采納。
三、財務公開,把握三個重點。
農村財務公開是村務公開的重點和重要組成部分,也是群眾關心的熱點,xx區(qū)自以來征用土地2.3萬余畝,補償收入2.2億元,村級集體收入也由1912717萬元到455萬元,農民人均純收入年的2951元到年3933元,如何使村級財務公開一目了然:
一是財務公開切合村實際。村級財務公開主要根據(jù)財會規(guī)章制度設立,過去我們是根據(jù)財會科目向村民公布,經過一段時間公開,農民對財會科目看不出具體收入和開支內容,19開始,我們把財會一級、二級科目有的三級科目共設立7個大項、65個小項公開,有的象債權債務,內部往來、應收應付等也列明細公開,這樣公開農民看了一目了然。
二是財務公開欄保持相對穩(wěn)定。公開欄長期固定不變不能反映形勢發(fā)展的要求,經常變動也會使群眾摸不著頭腦,認為是朝令夕改。要保持公開欄的相對穩(wěn)定,首先應及時體現(xiàn)黨在農村的現(xiàn)行政策,及時把黨的政策和重大活動進行宣傳、公開,充分體現(xiàn)廣大農民群眾的意愿和要求。在設立財務公開時不走過場,也不是為了應付上級檢查,要讓群眾享有充分的知情權和民主監(jiān)督權,更不能讓群眾“霧里看花”、“水中望月”,要讓群眾知道村里有些什么收入,開支在什么地方,避免了有些不敢見“陽光”的項目成為“暗箱”操作。
三是財務公開堅持三審制。財務收支經村書記、主任嚴格審批,手續(xù)齊全,再經村民主理財小組審核會計入帳,保持公開內容的真實性。鄉(xiāng)經管站每年對村財務收支進行兩次審計。還不定期對村進行明察暗訪,防止財務公開中的不真實。
四、加強監(jiān)督,力求三個到位。
首先,監(jiān)督組織到位。我們建立了層級領導責任制,區(qū)、鄉(xiāng)兩級分別成立了村務公開、民主管理領導小組,黨委書記任組長,將村務公開、民主管理工作任務分解落實到黨委、政府有關部門,分管領導牽頭負責,業(yè)務部門具體承辦落實。各村也成立了村務監(jiān)督小組,由村黨支部或村委會負責人任組長,小組成員5-7人,其中村民代表必須在3人以上。
其次,監(jiān)督手段到位。堅持和完善黨員大會、村民大會、村民代表會議、黨員議事會、村民代表議事會和村務監(jiān)督小組、民主理財小組等會議和活動制度。凡村里的重大事項必須經黨員大會和村民代表會議研究討論后才能付諸實施。另外,村務公開欄也由村委會延伸到各自然村,全區(qū)436個自然村80%設立了永久性村務公開欄,每個公開欄同時配置了信息意見反饋箱。此外,有些村還不定期地組織開展了村務公開接待日活動。
第三,監(jiān)督權力到位。賦予村務監(jiān)督小組六個方面的權利:一是對村黨支部、村委會日常工作有監(jiān)督權;二是對兩委擬定的各項公開內容有審核權;三是對不按規(guī)定程序公開有糾正權;四是對村民所提問題有解釋權;五是對村務公開、民主管理工作中存在的問題有向上級組織反映權;六是對村組干部公務行為有評議權。
村務公開、民主管理是順民心,體民意,聚民心的重大舉措,推行幾年來,給xx區(qū)農村帶來了巨大的變化:一是黨群干群關系進一步密切。村務公開、民主管理極大地調動了農民群眾參與集體事務的熱情,同時,改變了傳統(tǒng)封閉運行的村務管理機制,使村干部廉政建設得到加強,干群關系由“猜疑”向“信任”轉變,農村工作中的一些熱點、難點問題相繼得到化解,具體表現(xiàn)在“兩減”(信訪件明顯減少,非生產性開支幅度減少)和“兩增”(村集體經濟實力普遍得到增強,干群之間的信任度明顯增強)。二是形成了村級班子高效運作的機制。圍繞村務公開、民主管理形成的一整套村級組織工作體系,使村務管理由“無序”向“有序”轉變,村委會一班人始終把村民的利益放在首位,一切以集體事業(yè)為重,時時聽取村民的意見和建議,處處自覺帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,任何工作都在群眾監(jiān)督之下,使村委會班子始終處于高效運轉之中。三是促進了農村精神文明建設。村務公開、民主管理化解了眾多潛在矛盾,促進了村風民風的根本好轉。近幾年來,通過開展村民自治示范活動、“創(chuàng)十星級農戶”活動和“四進家門”創(chuàng)文明戶活動,全區(qū)農村“五好家庭”和“文明戶”逐年上升,部分村達80%以上,有的村實現(xiàn)了“五無”(無封建迷信、無聚眾賭博、無打架斗毆、無亂砍濫伐、無偷竊),形成尊老愛幼、助人為樂、移風易俗的良好風氣。四是促進了社會事業(yè)和經濟全面發(fā)展。村務公開、民主管理為xx區(qū)經濟發(fā)展,社會進步提供了一個穩(wěn)定的社會基礎。全區(qū)各項社會事業(yè)得到全面的進步。全區(qū)97個行政村都有良好的辦公場所,80%以上的村進行了新村規(guī)劃,民間糾紛調解率達100%,成功率達99%以上。農村社會養(yǎng)老保險履蓋面達50%以上,無違法婚姻,計劃生育連續(xù)三年被市評為先進單位。全區(qū)治安良好,社會穩(wěn)定。國民經濟持續(xù)快速發(fā)展,2003年,全區(qū)實現(xiàn)gdp65.39億元,完成財政總收入4.45億元,農民人均純收入達到3933元,列全省第一。
五、存在問題及原因。
2、稅費改革后一部分經濟欠發(fā)達的村,村級運轉困難,財政轉移支付遠不能對應這些地區(qū)實際支出。
六、下一步工作。
1、按中辦發(fā)()17號文件和中央5.28會議精神,進一步深化村務公開、民主管理。把這項事關農民群眾合法權益的工作自始至終體現(xiàn)求真務實的精神和作風上來。牢固樹立大局意識,對中央出臺的一系列解決“三農”問題的重要政策和措施,都必須堅持公開原則,切實維護廣大農民的合法權益。同時進一步規(guī)范民主決策機制,保障農民群眾的決策權,從而加強推進村級事務民主決策;明確村級民主決策形式;規(guī)范村級民主決策程序;建立決策責任追究制度。樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展,協(xié)調發(fā)展目標,動員廣大農民群眾積極參與,使村務公開、民主管理獲得持久動力,取得更大成效。
2、切實加強區(qū)、鄉(xiāng)、村對村務公開的領導,進一步健全村務公開制度,規(guī)范民主決策機制,完善民主管理制度、強化村務管理機制,緊緊抓住農民群眾普遍關心、涉及農民群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,如實公開,經常公開,保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。同時村委會負責人按排專門時間接待群來訪,解決問題,防止矛盾上交。
3、加強對村級級債務的清理,化解村級債務,在村務公開中強化對財務的公開力度尤其是大家知道的歷年欠款問題,加大到位力度,讓農民氣順心服,對借墊交稅費,舉辦公益事業(yè)費,支付利息等“體外循環(huán)”加大清理公開力度,接受農民監(jiān)督。
4、加強督查,狠抓落實,努力推進農村基層民主的程序化、規(guī)范化、制度化、科學化。成立由紀檢、監(jiān)察、農經、財政等部門參加財務公開檢查組定期檢查,通報結果,對公開態(tài)度不認真,公開時間不及時,公開內容不祥實的村提出批評。
實行稅費改革后部分村的不良債務和內部往來、群眾歷年舊欠怎樣利用財政和集體資金解決陳年舊欠及村級撤并規(guī)模,要求作出相應規(guī)定和欠發(fā)達地區(qū)村級轉移支付的傾斜作出相應的補貼辦法。
這些年來,我們在推進村務公開、民主管理方面付出了一些努力,做了一些嘗試,也積累了一些帶規(guī)律性的經驗。我們感到,村務公開、民主管理工作是一項長期的工作,還需要積極探索新形勢下村民自治工作的新途徑、新方法。我們將以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針,認真貫徹執(zhí)行中央健全和完善村務公開和民主管理制度,按照省村務公開、民主管理電視電話會議精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,嚴格按法律賦于廣大農民當家作主的自治權利。要依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。要按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,尊重和保障村民的民主權利,防止個別村在實行村務公開中暗箱操作,隨意處分農民的承包地,揮霍集體財產,侵害農民的民主權利和經濟權益。加強村務公開和民主管理,從根本上貫徹落實村民自治制度,保障村民當家作主權利,穩(wěn)定農村基本經濟關系,加快xx區(qū)全面建設小康社會步伐。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇六
尊敬的各位領導: 非常感謝各位領導在百忙之中到我村檢查指導工作,在此,我謹代表村“兩委”對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!下面,我就中堡村黨建工作向各位領導作簡要匯報:
一年來,中堡村堅持以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,以科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,以“ 筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主題,把“辦實事、解民憂、惠民生、促發(fā)展”作為基層組織建設的重要內容,扎實開展服務群眾工作,圓滿完成慶祝建黨90周年活動,進一步強化基層黨組織管黨責任,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步得到加強,共產黨員的先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮。
一、基本情況
中堡村全村轄9個村民小組,有1409戶,7010人,有黨員102名,其女黨員24名,流動黨員5名,預備黨員3名,大專以上學歷19人,高中學歷20人,初中學歷33人。主要以種植養(yǎng)殖兩大產業(yè)為主,全村耕地面積4535畝,現(xiàn)有大棚1358個,全村牛飼養(yǎng)量1000頭、豬飼養(yǎng)量3500頭、羊飼養(yǎng)量4000只,雞飼養(yǎng)量150000只。
二、圍繞隊伍建設抓黨建,樹立黨員新形象
系方式等入冊登記,建立外出黨員和流入黨員登記卡;建立健全聯(lián)系匯報制度。外出黨員定期向黨組織匯報思想工作情況,外來流動黨員要定期向原所屬黨組織進行溝通聯(lián)系匯報,黨支部要定期向流動黨員通報本單位本地區(qū)的形勢,幫助他他們解決生產、生活上的困難。四是抓好一個班子。村黨支部明確要求支部委員“會前多交流,會中可討論,會后不扯皮”,并要求班子成員做到“六講六不”。在這一作風的要求下,大家都自覺維護班子團結,全體支部成員在工作中互相支持,“大事講原則,小事講風格”,補臺不拆臺;在生活中情同手足,雖然常常為工作上的問題爭得面紅耳赤,但爭完了以后大家又是無話不說的好朋友。班子團結和諧,深得群眾好評。2011年黨支部承諾已完成創(chuàng)建先進基層黨組織;2名預備黨員按期進行轉正,引導培養(yǎng)入黨積極分子3名以上;2011年10月10日為新當選的9名村名小組長、4名水利工作人員頒發(fā)聘書并簽訂目標責任書。
三、圍繞社會和諧抓黨建,真心實意解民憂
厚感情,履行好一名黨員的職責。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中為全村90多名無職黨員量身設置了政策宣傳崗、村務監(jiān)督崗、扶貧幫困崗、糾紛調解崗、治安保衛(wèi)崗、紅白喜事崗、文化宣傳崗等崗位,為我村無職黨員發(fā)揮作用提供有效的平臺,增強了無職黨員的責任意識,進一步帶動黨風、民風的根本好轉,促進我村的穩(wěn)定與發(fā)展。
四、圍繞經濟建設抓黨建,凝心聚力促發(fā)展
中堡村緊扣“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一思路。堅持用經濟支撐黨建,用黨建帶動經濟,突出重點、創(chuàng)新亮點,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨建工作與經濟工作融為一體,有力地推動了全鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)抓旅游產業(yè),促進產業(yè)結構調整。
打造魚龍山紅色旅游綜合開發(fā)區(qū)。靖遠縣魚龍山,與虎豹口紅西路軍強渡黃河遺址隔河相望,北街吳家川紅西路軍戰(zhàn)斗遺址--西征公園。區(qū)域內殿堂巍峨、綠樹成蔭,有“兩山夾一水、眾壑鬧飛流”獨特山水旅游景觀,根據(jù)魚龍山紅色旅游開發(fā)的資源特色和開發(fā)現(xiàn)狀,開發(fā)建設“六區(qū)兩中心”的空間布局。六區(qū)為:“紅色瞻仰區(qū)、宗教訪古區(qū)、濕地保護區(qū)、鄉(xiāng)村休閑區(qū)、觀光農業(yè)區(qū)、黃河風情區(qū)”;兩中心為:“游客接待中心、文化活動中心”。
(二)抓發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農村生產發(fā)展。
殖基地,努力把郭家壕建設成為農林牧一體化循環(huán)經濟示范園區(qū)。2011年黨支部承諾已完成郭家壕砂化路面2.5公里,配套資金約20萬元;渠道襯砌5公里,投入資金40萬元;特色林果基地建設200畝,目前已完成引進高科技大棚建設前期引進工作。
(三)抓教育資源,促進教育事業(yè)發(fā)展。
整合中堡中小學,計劃投資480萬元。合并后的中堡學校建筑面積2400m,東西教學樓各1200m,總共18個教室,有計劃有步驟地推進學校達到義務教育標準化學?!八挠小钡霓k學要求,基本實現(xiàn)縣域內義務教育教師、設備、圖書、校舍等各項資源的均衡配置。2011年已超額完成未來五年規(guī)劃的中堡中小學整合項目的審批工作,2012年開工。
(四)抓基礎設施建設,促進村容整潔。
一是民生渠綜合治理。村兩委班子急群眾所急,把渠道整治當作農田水利基本建設的重中之重來抓,通過多種途徑,爭取資金260萬元用于民生渠綜合整治。對灌區(qū)重點解決各級渠道淤塞、輸水不暢和塘壩小、蓄水能力低等問題,實行硬化與整治相結合,對具備條件的渠道進行硬化,對干渠進行清淤整治。二是硬化營坪路1.8公里,西村路0.6公里。2011年黨支部承諾已完成硬化營坪路1.8公里,投入資金38萬元;民生渠道整修配套資金20萬元。
(五)抓農民增收,促進農民生活寬裕。
青年技術化,知識化;三是大力發(fā)展勞務經濟,加快農村剩余勞動力轉移。通過增加農民收入,大大改善了農民的生活水平。2011年黨支部承諾已完成開展農民科技培訓5-8次;多渠道壯大集體經濟,使本村種植和養(yǎng)殖優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
(六)抓衛(wèi)生、綜合整治工作,促進村容村貌整潔。
一是形成環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,全面提高村容村貌。二是提高調解糾紛水平,做到小事不出社,大事不出村,不出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象。三是嚴厲打擊違法犯罪行為,杜絕邪教活動,維護我村社會穩(wěn)定。2011年8月23日,我村黨支部、村委會對今年高考中考入一本、二本的27名學生進行了表彰獎勵,以資鼓勵,共發(fā)放獎金5400元;2011年10月10日表彰獎勵9名“好婆婆”、9名“好媳婦”、9名“道德模范”、9名“致富帶頭人”的評選和表彰,對弘揚先進,樹立標桿,引領社會文明風尚,將取得較好的社會效果;2011年已承諾完成利用遠程教育開展好農民黨員培訓工作,每周培訓一次;繼續(xù)加強我村特色社火建設;完成衛(wèi)生、綜合整治目標任務。 “凝心聚力筑堡壘,黨群連心促發(fā)展”。在黨的富民政策指引下,在各級黨委和政府的堅強領導下,中堡村“兩委”將乘“十七大”春風,以更加求實的思想作風,更加務實的領導作風、更加扎實的工作作風,與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進新農村建設,豪情滿懷地譜寫中堡村飛躍發(fā)展的新篇章!
以上匯報,不妥之處,敬請各位領導批評指正!
xx村于1997年成立,是xx街道兩村之一,下轄xx、xx、xx三個村小組,成立黨小組3個,直管黨員86人。
近年來,隨著我村黨員隊伍中年青學生黨員、退伍士兵黨員不斷增多,我村黨員隊伍呈現(xiàn)出一下幾個新特點:一是黨員占全村人口總數(shù)比例提高;二是黨員年齡結構趨向年青化;三是黨員整體文化素質提高;四是黨員參與村務管理意愿增強。針對我村黨員隊伍中發(fā)生的新變化,村黨支部積極轉變黨建工作思路,創(chuàng)新黨員管理方法,堅持“以學立德、榜樣示范、服務大局”,不斷夯實我村黨建工作基礎,力促形成一支沖鋒在前、享樂在后、有真本領和硬功夫的農村黨員隊伍。
一、強學習重實效,“三套制度”為村集體建設發(fā)展增添活力。
遠程教育管理工作由大學生村官雷雅琴負責,制定了詳細了工作計劃,定期組織全村黨員在完成中央、省、市、區(qū)農村黨員遠程教育課程培訓要求的同時,重點收看模范人物事跡、實用技能培訓、致富先鋒等節(jié)目,強化黨員致富能力。三是新老黨員換位幫帶制度。為促進我村老黨員與時俱進,新黨員黨性鍛煉,保持黨員隊伍活力,培養(yǎng)村級后備干部力量。我村將全村新老黨員按“新老搭配、換位幫帶”的原則分編入組,合理安排任務,促進新老黨員共同學習共同進步。
二、強管理重錘煉,為民服務顯實效。
元打造了功能完善、設施齊全、覆蓋全村所有年齡階段村民文化、娛樂活動需要的村級活動場所“五個之家”,并根據(jù)各家功能制定活動制度,安排黨員參與管理,強化黨員服務理念。目前“便民惠民之家”已徹底解決村民辦事無人在崗、樓上樓下重復奔走、耗時耗力難辦成事的尷尬。“老年活動之家”兼具老年人健身、文化、娛樂三重功能于一身,吸引了眾多老人參與。2015年還獲得全市群眾最滿意“老年活動之家”稱號。
三、強監(jiān)督重評價,鍛造過硬黨員隊伍。
近年來,隨著我村集體經濟實力的不斷增強,黨員福利待遇有所提高,我村某些黨員中出現(xiàn)了重福利、輕服務的不良思想。為此,村黨支部在深入開展創(chuàng)先活動中認真實施黨員公開承諾制度,從承諾公開、群眾監(jiān)督、承諾兌現(xiàn)情況民主評議、評議公開四個方面監(jiān)督黨員履行義務,形成良好的工作作風,鍛造過硬的黨員隊伍。
基層黨建工作絕非只在某一個時期或一個階段才重視的工作,而是一項長期而艱巨的任務。未來我村黨建工作將繼續(xù)在新區(qū)、街道黨工委的正確領導下,創(chuàng)新思路,明確思想,有的放矢,努力開創(chuàng)工作新局面。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,距圩鎮(zhèn)2公里,轄18個村民小組,508戶,2287人,設4個黨小組,黨員55人。有耕地1555畝,山地2209畝。2015年以前屬三類村支部,是xx鎮(zhèn)公認的信訪村、偷盜村、臟亂差村。近幾年來,xx村黨支部依托“三送”工作平臺,緊緊圍繞“連心、強基、模范”三大工程,按照“三抓三轉”的工作思路,致力于服務型黨支部建設,取得了較好的成效,2015年綜合工作考評全鎮(zhèn)一類村第一名,2015年、2015年連續(xù)兩年被xx評為先進基層黨組織。
我們服務型黨支部建設的主要措施是“三抓”:
1、抓陣地建設,打造服務平臺
我村積極爭取上級部門支持,籌資45余萬元選址新建了三層410多平方米的多功能村級活動場所,新場所內設便民服務中心、村“兩委”會議室、村“兩委”干部辦公室、農家書屋、黨員活動室等,另外還專門規(guī)劃了一個辦公室用于“三送”辦公,擺脫了以前簡陋不堪的辦公條件,成為功能齊備的黨建工作陣地,為服務群眾、開展各項工作創(chuàng)造了良好平臺。
2、抓制度執(zhí)行,營造服務氛圍
我村在去年黨的群眾路線教育實踐活動基礎上,規(guī)范了“三務”公開、黨員設崗定責、先鋒創(chuàng)績、學習教育、組織生活、“三會一課”、“四議兩公開”等20余項黨建工作制度,并嚴格執(zhí)行。如去年我村老村部進行拍賣,事先在村務公開欄中張貼了拍賣公示,告知了全體村民,拍賣情況全過程接受群眾的監(jiān)督,通過公開競拍,比原預計多拍賣十萬余元,讓群眾的擔心,變成了寬心。通過去年村“兩委”換屆,調整充實了民兵、治保、婦聯(lián)、共青團、人民調解委員會等工作機構和群團組織,并完善了相關規(guī)章制度。同時,將各項工作制度和職責進行了上墻公示,營造了濃厚的黨建工作氛圍。
3、抓教育管理,提升服務質量
近年來,我村按照“選準、訓強、管嚴、用好”的總體思路,充分利用“三送”平臺,抓好干部、黨員隊伍建設,著力提高服務成效。
一是抓好培訓教育。積極參加鎮(zhèn)里舉辦的培訓班,2015年以來我村共組織400余人次,參加鎮(zhèn)級及以上的各種培訓班;組織了黨員干部輪流上黨課,充分利用現(xiàn)代遠程教育培訓,提升黨員干部的政治理論素養(yǎng)和致富能力。二是抓好黨員干部管理。嚴格實施村干部值班制度和“三送”干部請銷假制度,確保“5+2”村部均有人辦公,群眾隨找隨在,隨辦隨走;認真落實黨員先鋒創(chuàng)績、公開承諾、民主評議制度,在去年民主評議黨員中,一名黨員因信邪教,被評為不合格,并給予了留黨察看2年的處分。三是抓好服務保障。近幾年,我村依托“三送”工作平臺,在產業(yè)發(fā)展、走訪慰問、化解矛盾、爭資爭項等方面用心盡力為群眾服務,取得了群眾的交口稱贊。以今年市公積金“三送”工作隊為例,為盡快熟悉村里的情況,單位領導親自帶隊開展集中走訪10余次,召開干群夜談會5次,每月組織召開黨員志愿者服務,共開展8次,共50余人次參加,為群眾在環(huán)境整治、調解糾紛等方面進行服務,收集了16條合理民情訴求,全部落實辦結到位,組建了一支臍橙黃龍病防控專業(yè)技術隊,發(fā)放防控資料500余份,同時深入田間地頭、邀請專家進行技術指導,在今年5.18洪澇災害中,“三送”干部更是以保衛(wèi)群眾生命財產為己任,奮戰(zhàn)在抗災第一線,同時開展災后生產生活自救。目前,工作隊下步打算將下大力氣修通“兩路一圳”,預計8月底可完工。除“三送”工作隊的努力外,我村重點打造的便民服務站在本月即可投入運行,為我們提供了服務群眾的平臺,并規(guī)定便民服務站每天必須有人在崗。
支部建設的加強有力地促進了全村各項事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)“三轉”的明顯成效
1、轉產業(yè)謀發(fā)展,百姓增收致富,生活水平不斷提高
貧致富的信心。截止目前,全村共為種養(yǎng)大戶累計提供貼息貸款48萬元,爭取項目扶持資金60余萬元,幫助6戶產業(yè)大戶流轉土地600余畝,發(fā)展無公害臍橙1247畝、煙葉60畝、蔬菜100畝,西瓜100畝,實現(xiàn)生豬年出欄3000頭。
2、轉理念惠民生,村容村貌煥然一新,群眾幸福指數(shù)不斷提升 xx村基礎設施薄弱,民生工程建設緩慢一直制約著全村的發(fā)展,近幾年,村“兩委”以“改善民生,服務產業(yè)”為理念,通過“三送”工作平臺,在道路交通、農田水利、環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施建設方面積極向上爭資爭項,解決了一批群眾關切的問題。先后修建了15公里的通組“斷頭路”;投入80余萬元修通了被群眾嘲諷為“天橋”的xx大橋,解決了4個村近6000人的出行難問題;新建3000余米水圳,遍布各小組;尤其是以2012年開始的高壩土坯房集中改造點打造工作,更是將xx民生工程建設推向了高-潮,如今高壩點三期工程已全部改造完成,60余戶群眾入住了新房,過上了“居住在農村、生活在城市”的舒適現(xiàn)代生活,個個臉上都洋溢著幸福的笑容。
3、轉作風重服務,村風民風明顯好轉,干群關系不斷改善
xx村當?shù)匦旁L成風,山地、山林糾紛多,村“兩委”干部、“三送”干部轉變作風,結對幫扶,沉下心、撲下身、耐著性,通過干群夜談、模擬法庭等形式,積極推進法治宣傳教育,引導群眾依法表達訴求,加大矛盾糾紛排解力度,化解信訪積案,法治化新xx初具雛形。通過鎮(zhèn)村干部和“三送”干部該村今年成功化解了1組與竹楊居委會的山林糾紛、泥湖小組與磚廠土地糾紛,14組30余戶農戶臍橙流轉資金糾紛等一批信訪積案和矛盾糾紛,并使3名信訪老戶停訪息訴。
在鎮(zhèn)委的正確領導下,我們按照年初制定的《xx村2012年組織建設工作要點》的要求,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以科學發(fā)展觀為指導,以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機,從強化村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、增強黨員隊伍活力等方面推動了全村黨建工作再上新水平。主要做了以下幾方面工作:
一、 抓好黨支部自身建設,突出抓了以下兩項工作:
一是嚴格落實各項制度,增強黨員干部凝聚力,村支部始終把加強團結放在第一位,進一步完善民主生活會等會議制度。二是把加強學習作為推動工作扎實開展的重要手段,在班子成員中開展了黨的十七屆五中、六中、七中全會精神,爭先創(chuàng)優(yōu)活動和、鎮(zhèn)委的各項決策等方面知識的學習。通過學習不斷提高黨員干部在建設新農村中發(fā)揮模范帶頭作用。
二、 抓好主題學習教育活動,提升整體素質:
向常態(tài)化、規(guī)范化方向發(fā)展,積極開展各項公益事業(yè)發(fā)展,不斷把創(chuàng)優(yōu)爭先活動引向深入。
三、 抓好村級組織建設,進一步夯實發(fā)展根基:
一是全面加強黨組織書記培訓建設,邀請鎮(zhèn)黨校干部對十二五規(guī)劃等內容進行講解,使全村黨員干部提高了政治理論素質,增強了發(fā)展意識,同時還在半年考核中突出了對村干部的'考核,按照年度考核落實獎懲,提高黨員干部促發(fā)展的積極性和主動性。
四、 抓好黨員隊伍建設,提升黨員整體素質。
員底數(shù),詳細掌握了流動黨員的去向和聯(lián)系電話,建立了流動黨員管理臺賬,并定期通過電話聯(lián)系的形式督促外出流動黨員參加當?shù)攸h組織活動。
總的說來,雖然我村黨支部在今年“七一”被表彰為全縣優(yōu)秀基層黨組織和全鎮(zhèn)優(yōu)秀基層黨組織,在黨建工作上取得了一定的成績,但是還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步加強;二是黨員干部整體素質有待進一步提高,特別是抓經濟謀發(fā)展思路不夠清晰,創(chuàng)新意識不夠強;三是抓黨建工作環(huán)節(jié)上不夠細,特別是外出務工年輕能人培養(yǎng)不夠,黨員年齡結構文化層次上存在不平衡,有待今后進一步細化,挖掘發(fā)展。
xx村黨支部
2012年11月28日
2011年,我村黨支部按照上級黨委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的總體目標,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,積極探索新形勢下農村黨建工作的新路子,認真貫徹落實縣、鎮(zhèn)文件精神,村級黨建工作取得了實實在在的成效,有力地推動了我村經濟的持續(xù)快速發(fā)展?,F(xiàn)將我村2011年黨建工作開展情況作如下總結:
一、開展創(chuàng)先爭優(yōu),落實活動成效。
支部按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和要求,認真謀劃、周密安排,圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“領題服務”活動的主題,堅持提升工作效能,建立“五好”村組織的目標,制定計劃,穩(wěn)步實施,從3月份起結合縣國土資源局“三送”工作組積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。每名黨員結合自身實際作出相關承諾,切實將爭先創(chuàng)優(yōu)活動落到實處,確保我村創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎扎實實的成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和領題服務活動開展以來,我村在通組道路維修改建、防違控違和環(huán)境整治三項重點工作領域取得了很好的成效。特別是對**示范區(qū)、**居民區(qū)、**村民小組的道路進行硬化維修改建,這些實實在在的工作得到了村民的一致好評。
二、完善村級黨建工作,加強組織建設。
支部各項工作和活動的正常開展。同時認真做好黨建工作各項臺賬的記錄和完善,我村黨支部建立健全了入黨積極分子、預備黨員、黨員、入黨申請人等臺帳,保證了各項活動有檔案,有記錄。
(三)、認真抓好黨員發(fā)展和學習工作。按照“堅持標
準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。今年共發(fā)展正式黨員1名,預備黨員2名,積極分子1名。同時充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng),對新、老黨員進行黨史教育和黨員先進性教育,通過開展形式多樣的學習與實踐活動,使廣大黨員進一步解放了思想,更新了觀念,形成了一心一意抓建設,聚精會神謀發(fā)展的合力。在村黨支部委員會和廣大黨員的帶領下,婦聯(lián)、民兵等組織在經濟發(fā)展上也發(fā)揮了積極作用,有力地推動了全村經濟快速健康發(fā)展。
(四)、認真抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。一是繼續(xù)抓好無
職務黨員設崗定責工作,全村58名無職黨員結合本村實際,有42名黨員,根據(jù)自身特長進行了無職黨員建崗爭先活動。
從貼近群眾生活、急需解決的事情入手,主動承諾每年每名黨員無償為村民辦1—2件看得見、摸得著的實事、好事。二是抓好黨建示范點建設,全年重點抓黨支部建設,配齊了開展黨員教育活動的設備、圖書、宣傳欄等,健全了各項黨建制度;三是深入開展“三培兩帶兩服務”活動,不斷增強了農村黨員干部帶頭致富、帶領致富的能力。做到示范戶有農業(yè)科技人員全程跟蹤服務,使項目真正起到示范帶動作用。確定專人為民辦事全程代理。
三、突出重點,扎實開展各項活動。
(一)、積極開展黨員關愛活動。完善了鄉(xiāng)村干部結對幫扶制度,一般黨員干部每人聯(lián)系幫扶1戶黨員貧困戶,共結對幫扶農村貧困黨員60戶,聯(lián)系人對幫助對象從觀念、技術、物資、信息等方面給予幫助,使其轉變觀念,發(fā)展生產,最終脫貧致富。“七一”前期對我村困難黨員進行摸底調查,建立臺帳,對特別困難黨員發(fā)放困難補助。全年共發(fā)放黨員困難補助金共計8000余元。
(二)、認真開展“五帶頭”活動。為了開展好“五帶
頭”召開了黨員動員大會,由村黨員干部對全村黨員進行了動員。要求每名黨員干部都要以“帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”為標準,扎扎實實開展活動,進一步轉變了黨員領導干部的作風,使村班子基本形成了“心齊、氣盛、風正、勁足”的好局面。
題5條,黨員領題服務15次,有效的解決了群眾最關心、最急切的問題,充分滿足了群眾的意愿和需求,真正實現(xiàn)了群眾得實惠的工作目標。同時,這項工作的展開也極大地調動了我村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動性,受到廣大黨員和群眾的一致好評。
四、存在的困難和問題
我村黨建工作雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題:一是對新的理論和政策的學習不夠;二是各種制度有待進一步完善;三是黨員干部工作能力和自身素質還有待增強;四是由于受經濟條件的制約,“三培養(yǎng)”工作存在一定難度,黨員中的致富帶頭人所占比例不多。
在明年的工作中,我們將認真尋找差距和不足,抓好黨建各項工作任務。一是找準差距,強化責任,精心謀劃抓落實;二是加大黨員的學習教育;三是抓好黨建示范點建設;四是積極探索,大膽實踐,立足創(chuàng)新抓特色。
xx村黨支部
2011年12月30日
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇七
我村在街道黨委、辦事處的正確領導下,認真實踐“三個代表”重要思想,在發(fā)展經濟的同時,把村級民主建設工作放在村黨總支和村委會的重要工作來抓。
近年來,隨著村級工作逐步民主化、制度化、規(guī)范化,特別是黨對村一級組織和群眾對村干部要求越來越高的情況下,我們村黨總支、村委一班人認真按照上級有關搞好村級民主管理村務公開方面的要求,進行認真和反復的學習,領會精神和實質,認識到搞好村級民主管理和村務公開是進一步貫徹落實中央關于政務公開,村級民主建設的一系列方針政策,是推進村級民主管理工作不斷規(guī)范和完善的需要,是推動村級基層組織建設和民主建設的需要。對此我們從思想上提高了認識;從行動上按照“一公開、四民主”和“五規(guī)范、一滿意”的要求把工作落實到實處。在具體做法上,主要有以下幾個方面:
一是黨總支重視,分工明確。為把民主管理、村務公開的各項工作抓好抓實。村總支決定,由書記掛帥、村主任主抓、村會計具體負責。同時我們經村民代表大會推選成立了由7人組成的村級管理民主理財小組和5人組成民主監(jiān)督小組。對村務公開工作嚴格按章辦事,從而確保了理財小組、監(jiān)督小組、村民代表行使職權。
二是硬件上舍得花投入。做任何工作一要有人,二要花錢,民。
主建設村務公開也不例外。我們村把搞好這項工作放上位置,專門制作了二處不銹鋼櫥窗公開欄,一處安裝在村部大門口;另一處安裝在辦公室門口。還專門建立了黨員活動室和村民議事室以及資料檔案室。
四是制度上確保規(guī)范。我們始終圍繞民主管理工作“五規(guī)范,一滿意”的標準。即(1)內容規(guī)范;按照上級規(guī)定的十一項內容進行公開,(2)程序規(guī)范;公開的內容經理財小組審核簽字以及填寫好填表人,審核人后方可公布;(3)時間規(guī)范;按要求定期公布更換。應該年度公布的在下年三月公布,季度公布的在第二季度第一個月初公布,月公布的在下月初公布;(4)形式規(guī)范;對年度預算,季度財務收支情況,村干部分工考核,干部報酬,村建設工程包發(fā),優(yōu)供補,計生等在公開欄公布。對村民補償費,為村民代收付明細,養(yǎng)老金等,在村民代表會議上公布;為村民辦實事和為村經濟發(fā)展等重大決策的,在黨員大會和村民代表會議討論決定;(5)管理規(guī)范;做到專人管理和資料整理歸檔。
組按10-15戶選一名的比例民主選舉產生,(2)民主決策上:召開一次村民代表會議,會議做到提前2天通知到會對象和會議內容,到會率在90%以上。(3)在民主管理上:我們村根據(jù)本村的實際,在不違反黨的政策和國家的法律法規(guī),充分體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿,經村民代表會議會議討論通知的村民自治章程,發(fā)到全村各戶。這樣使村民對照章程,共同維護集體利益,自覺遵守村規(guī)民約,真正做到有法必依,違章必糾。此外,我們由村委會推選出來的理財小組嚴格履行職責,做到每季至少一次活動,特別是對財務的公開內容進行審核后公布。(4)在民主監(jiān)督方面:村干部每年至少有一次以上的述職報告,村委會年初有計劃,年終有總結,并向村民代表會議報告工作,在平時村干部能自覺接受群眾的監(jiān)督。
總之,我們所做的工作是為了讓群眾更好地參與管理,參與決策,以便村干部更好一心一意做好工作。真正做到還干部一個清白,給群眾一個明白,讓村民對我們的工作滿意,初步收獲如下:
一是進一步促進了村級組織建設的工作作風。通過實施,我們村以黨組織為核心的村級配套建設得到了加強。黨總支圍繞有一個好班子、好隊伍、好路子、好機制、好制度“五個好”的標準努力工作。村委會圍繞自治管理的要求,積極為民辦好事辦實事,各條線圍繞中心,不斷進取。全村123名黨員個個遵紀守法,17名黨員老扳做先進生產力的代表,帶領職工為經濟建設作貢獻。6名總支委員和其他村干部平時沒有星期天休息日,一心撲在工作上,為村經濟和社會事業(yè)積極努力工作。
二是進一步發(fā)揮了村民代表民主決策的作用。以往我們處理工作討論事務往往總支包攬一切,忽視了村委會自我管理的特殊職能;同時我們只注重總支黨員大會的討論,往往忽視了村民代表會議的民主決策。因此,工作難免看不到實質,有失策之處。通過實施民主管理,民主決策,充分發(fā)揚民主,使我們的決策過程變被動為主動。我村原井亭有一個自發(fā)貿易路邊菜場,占用汽車道路,安全隱患嚴重,好多村民提出要建一個菜場,消除占用道路引起的安全問題。眾涇大橋東西二段約350米,由于城區(qū)道路停止建設,遺留下的道路坑坑洼洼,嚴重影響了本村百姓出入和轄區(qū)內企業(yè)發(fā)展的步伐。為此,村委決定將這兩二件事一并提交村民代表會議討論,經村民代表會通過,一致認為,村里在財力許可的情況下,應該將這二件工作做好,使百姓,企業(yè),有安全感及發(fā)展感。村民代表的意見,我們村委認真對待,現(xiàn)在二件事正在抓緊辦理。
三是進一步推進了各項基礎管理工作的不斷完善。我們按照村務公開和財務管理的各項標準和村級組織建設的具體要求,一方面健全總支工作、村委會工作和民主理財小組工作臺帳;另一方面按照“一公開”,“五規(guī)范”的標準,逐項對照檢查,向群眾公開內容,力求做到細、齊、實。通過實施公開制度,從而推進了我村各項基礎管理工作進一步完善和規(guī)范。
四是進一步強化了財務管理的監(jiān)控機制。公開工作很重要的就是財務方面的工作,也是老百姓最為關心的“熱點”。一方面我們依托村帳財政代管的財務管理機制,把我們應該做好的工作做好;一方面我們按照街道經濟服務中心和財經辦的要求,認真制定內部崗位責任制及內部財經制度,包括現(xiàn)金管理,合同管理,基建工程管理等。嚴格費用報支,村級收入到帳,財務報表上報等,都按規(guī)定辦事;在銀行帳戶上不多頭開戶,全部通過一個正常渠道支出。與此同時,我們切實把好村級集體資產的經營和管理,幾年來,我們的村級資歷產租賃收入到帳額達到100%,從而確保了集體資產不漏失和良好動作。
五是進一步促成了三個文明建設的健康發(fā)展。村級民主管理,村務公開工作從表面上看,要花一定的精力和財力,但我們體會到,我們村所做的工作已經嘗上了甜頭。主要是:一、促進了經濟建設的不斷發(fā)展,今年1-6月份實現(xiàn)銷售1。158億元,比上年同期增長了82%;上交稅金721萬元,比上年同期增長了54。92%;村級收入238。58萬元。二、促進了政治文明,平時在黨內健全“三會一課”的同時,村一班人,講政治、講學習,講正氣;以三個代表重要思想為指導,學理論,學經濟。在工作中,敢抓敢干,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。近三年來,全村黨員干部中沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象。三、促進了精神文明的健康發(fā)展。黨風帶村風,黨風好才會民風好。村總支、村委一班人辦事體現(xiàn)三個“公”也就是:公正、公開和公平,給群眾一個明白,群眾相信干部,干部依靠群眾。如:今年五月份,我村涉及7戶村民民宅拆遷和一個大棚蔬菜戶,在短短的30天時間里從丈量、簽字到拆除全部結束。
我們村在民主建設,村務公開等方面,雖然做了一此工作,已取得了一此成效,但存在的問題還是很多,主要是:(1)離上級的要求還有很大的距離,需要進一步完善;(2)與兄弟先進村相比,還需要認真學習,不斷改進;(3)根據(jù)我村的實際,還需要不斷提高;(4)按照民主建設的高標準,需要進一步規(guī)范。我們村總支、村委一班人決心認真學習,以黨的十六大精神的三個代表重要思想為指導,不斷完善的規(guī)范我村組織建設,民主管理,村務公開的工作,進一步開創(chuàng)我村“三個文明”建設新局面而努力奮斗。
眾?涇?村。
二00五年六月。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇八
各位領導:
一、領導重視,人員、經費到位,保證村務公開工作的順利開展。
從開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務公開領導小組的領導下,在市級業(yè)務主管部門的指導和各村民小組的大力支持配合下,嚴格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務公開工作的正常運行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務公開工作領導小組,由黨委副書記任組長,相關單位和部門抽調人員9人組成工作組,投入工作經費8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中,建立了26個壩區(qū)村小組的村務公開欄(墻)(三個山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等,進行分門別類的分項公開。村務公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次,重點公開村級財務收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當年上半年的收支狀況。對村組內發(fā)生的重大事項,做到隨時發(fā)生隨時公開,注重公開的時效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農技中心負責農村經濟的同志指導村組進行各種事項公開的`良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務管理,從源頭治理腐敗,以來,我們將農村集體資金的財務管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農村經濟管理站統(tǒng)一管理。對農村集體資金的財務管理工作,堅持嚴格執(zhí)行財務管理制度、帳務管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務審批制度和定期公開制度,層層嚴格把關,有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風和一些不必要的開支,為農村集體資產挽回了經濟損失,維護了廣大農民群眾的根本利益。
各村組財務收支情況和重大事項以黑板報的形式,在各村組政務公開專欄內進行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項來源單項公布;(二)支出按事項分類逐一公布;(三)重大事項按明細公布。結果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務和財務收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務公開名符其實地成為密切黨群干群關系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護農村社會穩(wěn)定,保持經濟持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步做好村務公開工作。
通過村務公開,使我們深刻認識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農村經濟的發(fā)展,特別是實行村民自治以后,在農村集體財產管理上也會出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認識村務公開的作用和意義,維護農民對農村經濟事務的監(jiān)督權,大力推行民主理財和財務公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內容的村民自治,讓農民依法行使自己的民主權利,維護農民自身利益,使之能更好地密切干群關系和調動農民的生產積極性。加強集體財務與資產管理是維護農民對農村經濟事務的民主監(jiān)督權的具體體現(xiàn),也是整個農村經營管理工作的基礎。我們要進一步加強和改進這項工作,以“三個代表”重要思想為指導,探索新的方法,在抓好財務常公開、真公開的基礎上,針對農民群眾反映的突出問題,進行專項公開,提高公開質量,確保農民群眾對集體財務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利,推動財務公開工作上一個新臺階。
村務公開工作開展5年多以來,特別是20實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。實現(xiàn)村級體制改革以后,從年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項?!按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務管理存在難點:一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長,只有經手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉移成能報銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管員無法進行有效監(jiān)督。還有一種是設立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇九
我區(qū)的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔20xx〕2號文件為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路,進一步健全和完善各項制度,把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執(zhí)政能力建設,大力促進了基層民主政治和法制建設,健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督”的要求,有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。根據(jù)浙村發(fā)[20xx]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區(qū)開展了一次自查活動,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
從20xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機,在我區(qū)拋起了村務公開和民主管理工作新高潮,村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推選產生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產生村務公開監(jiān)督小組1337人,在村務監(jiān)督小組內依法選舉產生民主理財小組752人,設立村務公開欄218個,意見箱212只,進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進,基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護了社會穩(wěn)定。
(一)加強領導、組織健全。
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發(fā)展新形勢,推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構,明確了工作職責,提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領導干部調動后,及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員,確保村務公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務,事關本區(qū)域農村穩(wěn)定和經濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導,嚴格落實村委會和村民代表的依法產生,為今后三年推進我區(qū)村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進性和民主性。四是換屆結束后按照(吳委發(fā)[20xx]35號)文件要求,及時調整和充實了村務監(jiān)督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責,依法開展工作。
(二)明確職責、完善機制。
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[20xx]35號文件精神和各自職責依法指導,選舉產生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責,民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態(tài),加強溝通和協(xié)調;組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實的村干部進行談話,推進了工作進展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班(換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃);財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作,促進了村級財務的規(guī)范化建設。
(三)健全制度、規(guī)范管理。
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來,一是完善了村務公開的內容;二是規(guī)范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄,財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上,根據(jù)各村實際情況,進一步落實和規(guī)范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計,張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時,都設立了意見箱和舉報電話。
級事務經村民代表民主決策,由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定,由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經村民代表民主決策,同意今年建造,并報鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評。
3、進一步完善了民主管理制度。一是推進了村級事務民主管理,建立了依法按章治理村務能力,結合浙江省關于印發(fā)《20xx年全省村務公開和民主管理工作要點》的通知(浙村發(fā)〔20xx〕2號文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合區(qū)村民自治章程進一步修訂和完善了村級事務民主管理的有關規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關于加強村級財務管理的若干規(guī)定》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財務管理具體實施辦法》、《關于健全和完善村務公開和民主管理制度具體操作要求和標準》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項制度匯編成冊下發(fā)到村;二是強化了村級財務管理,建立健全了財務審批制度、現(xiàn)金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規(guī)定。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標準特別是業(yè)務招待費作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農村集體財務收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經村民主理財小組先審核,再審批支出、報賬,從20xx年7月1日起所有行政村的財務支出必須經村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進一步強化了村務管理的監(jiān)督制約機制。推行村務公開以來,一是加強了對農村集體財務的審計監(jiān)督。在村級財務審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經和村級財務指導服務中心負責監(jiān)督審計的基礎上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經濟責任審計領導小組和審計工作小組(如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。目前,七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確規(guī)定對任期屆滿和離任干部都必須進行審計;二是推行民主評議村干部工作制度?;韭鋵嵙舜寮壝裰髀犠C(懇談)會制度,要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉,以及對村務公開和民主管理工作執(zhí)行情況進行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準,考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤,去年底76%的村進行了民主聽證(懇談)會制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實績考核細則。
(四)、加強督察、總結提高。
推進村務公開和民主管理是農村民主政治建設的的一項長期任務,只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設。同時經常督促和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組人員提高對村務公開和民主管理認識,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉變了以往的為難想法,深刻認識到村務公開和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務,能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設的推進、農村穩(wěn)定和經濟發(fā)展,只有通過督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務公開和民主管理工作的成果。
二、對照要求,正視目前存在的問題。
雖然我區(qū)村務公開和民主管理工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對推進村務公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務性工作,滿足于“領導小組有了,人員落實了,依法產生了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組,公開欄建起來了”,但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進班子的村干部對抓村務分開和民主管理意識還不夠強,缺乏對村務公開和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認識;三是財務逐項逐筆公開還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開到二級課目的現(xiàn)象;四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底民主聽證(懇談)會在落實上還有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有及時指派有關人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒有經村民代表大會討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財小組人員工作業(yè)務水平較低,沒有很好地發(fā)揮民主理財作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業(yè)問題。目前全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村開辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經村民民主決策,同時缺少對這些企業(yè)的監(jiān)督。
三、下一步的建議和措施。
今年和今后一個時期,我區(qū)的村務公開和民主管理工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面貫徹落實中辦17號文件、區(qū)委20xx年35號文件,圍繞保障群眾民主權利,構建和諧社會、“平安吳興”的目標,突出重點,把握關鍵,進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展:
二是要著眼于維護農民的切身利益,認真解決群眾最關心的問題,
三是要著眼于發(fā)揮農民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務公開和民主管理,四是要著眼于推進健全和完善村務公開和民主管理規(guī)范化、程序化,加強制度建設,在推進和完善村民自治的過程中,提高村務公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機制。
進一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務公開和民主管理長效管理機制,由紀委、組織、民政、農業(yè)、政法組成長效管理機構,組長由組織委員擔任,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結經驗教訓,以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
(二)、加強領導、強化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
(三)、抓好督察、促進村務公開的規(guī)范。
區(qū)農林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務服務指導中心,組織、督查、糾正、指導少數(shù)村在財務上存在的問題,克服公布到二級賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評,減少因財務公開不及時、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱嗟姆€(wěn)定。
對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管理機構要及時掌握了解情況,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據(jù)。
紀委、組織部門要加強對民主聽證(懇談)會的督查和指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進和提高村級民主政治建設的落實。
積極探索有效手段,加強對村級企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經濟的同時,嚴格依法經營,從而避免由此產生的新的農村社會矛盾,更好地維護社會的穩(wěn)定。
(四)加強指導、提高業(yè)務水平。
區(qū)農林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結合各地工作實際,定期開展村民主理財小組組長的業(yè)務培訓,使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規(guī)定,進一步提高他們的工作業(yè)務能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
(五)建章立制、確保落實。
區(qū)村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協(xié)同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時督促指導村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責的依據(jù)。村民自治章程必須經村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務、村務、財務記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十
aaaaxxxx鎮(zhèn)xxxx村位于xxxx城區(qū)東北面,全村面積3.7平方公里,有16個自然村,51個村民小組,有農戶2547戶11750人,村設黨總支,下設4個黨支部,其中黨員162名。近幾年來,特別是去年中辦發(fā)17號文件下發(fā)以來,我村始終堅持把村務公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新實施了村級財務預算、村民代表議案制度、村級重大事項決策論證制度和村干部問責制度等載體,切實維護了廣大農民群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,有力地推進了基層民主政治建設,密切了黨群、干群關系,有力促進了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。2003年被定為xxxx市小康示范村、xxxx市“五村、四規(guī)范”建設示范村和自治區(qū)民主與法治示范村。
一、冷靜反思,公開從“被動”到“主動”
我村雖然以前已經實行村務公開民主管理制度,建立起村務公開欄,制訂村務公開制度,村中的財務和事務對群眾進行公開。但村干部對村務公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、不完整,數(shù)字較粗糙籠統(tǒng)等,群眾對此不滿意,群眾不信任村干部,村級班子人心渙散,缺乏戰(zhàn)斗力。20我村在區(qū)委、區(qū)政府派出的指導組的指導幫助下,進行了兩委換屆。我們召開群眾大會,充分發(fā)揚民主,由群眾自己組織提名,通過“兩推一選”和村委直選群眾選舉出了滿意的兩委班子領導。新的班子及時組織班子成員廣泛聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,共同探討過去村兩委工作存在的問題,找出了問題的主要癥結:村務公開不徹底,只流于形式,財務制度不健全,透明度不夠,缺乏應有監(jiān)督。我們認識到,要徹底解決存在的問題,必須主動推行村務公開,健全村務公開制度,把知事權,議事權,監(jiān)督權還給群眾。一是明確村務公開的內容,在規(guī)定公開的內容外,根據(jù)村實際,及時調整公開的內容,如村民土地轉讓金,集體資產發(fā)包等情況,都必須納入公開的內容。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,利用在人群密集的地方設立臨時開公欄、村民會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結合。一般至少每個季度公開一次,涉及到重大問題或群眾關心的其他問題要及時公開。在程序上,先由村委會提出公開的具體方案,由村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是健全村務公開監(jiān)督小組,對村務公開工作進行監(jiān)督。群眾對公布的內容有疑問的,可以向監(jiān)督小組進行投訴。
經過完善了一系列制度后,增加了透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,讓村民從村務公開中理解村干部,支持村干部,在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。
二、抓住關鍵,財務從“混亂”到“清楚”
由于以前制度不完善,管理不規(guī)范,村干部亂開支亂報帳的問題比較嚴重,連續(xù)兩屆村總支負責人被開除黨籍。新的班子到任后,主動采取措施,在推進村務公開的道路上找準癥結、重點突破。
村級財務公開是村務公開的熱點和難點。過去兩屆村委出現(xiàn)問題主要癥結是財務制度不健全,透明度不夠,缺乏應有監(jiān)督。為使村級財務真正向群眾公開,全面向群眾公開,實行村級財務預決算,破解難題,我村擬訂了《xxxx村財務及資產規(guī)范化管理辦法》,在每年年初對村“兩委”辦公經費、興辦集體企業(yè)經費和公益事業(yè)投入等項目獎金都編制預算,經村民代表會議通過后公布執(zhí)行。在編制年度預案時,要先將編制的預案草案公布在村務公開欄,聽取群眾的意見,然后召開黨員大會、村民大會或村民代表大會、村兩委聯(lián)席會議進行討論,在獲得會議半數(shù)以上通過后方能編入預算。年終決算,由村民理財小組對全年的財力支出進行審核匯總后編制成決算草案,提呈村民代表會議審查通過。年終決算時如果超出預算,村“兩委”要對超支部分一一作出原因分析分析,并向村民代表會議報告,接受村民代表質詢和審議,在實行財務預決算制度的過程中輔以村務公開、村理財小組審計等方法進行監(jiān)督。2003年,村民代表提出“建設文化生態(tài)家園”的議案,認為應增加基礎設施建設投入的預算,村兩委會議討論后認為這個議案是關系到全村人民的根本利益,群眾有要求,村有經濟能力,建議增加預算支出180萬元作為硬化村主要道路,并把這個建議提交村民代表會議表決通過后實施。
我村實行村級財務預決算管理三年以來,平均每年村財務開支節(jié)約13萬元,村招待費從后來每年四萬多元降至5千元以下,既消除了群眾的疑慮和誤解,也還了村干部清白,得到了村干部、村民的一致?lián)碜o。通過抓好財務預決算,現(xiàn)在財務收支這個原來的“熱點”問題不熱了,群眾都把主要精力放在如何加快發(fā)展上,形成了全村上下齊心協(xié)力想發(fā)展、抓發(fā)展、共發(fā)展的團結局面。村集體經濟純收入以每年10%的增幅遞增,集體經濟收入達146萬元,人均純收入達3300元。農民生產生活條件進一步提高,99%的農戶住上磚混結構的樓房,98%的農戶進行廁所的改造,80%的農戶用上了自來水,100%的農戶安裝了閉路電視,80%的農戶安裝了固定電話或移動電話。
三、還權于民,管理從“獨斷”到“民主”
我們進一步完善民主管理、決策、監(jiān)督機制,集思廣益,較好地拓寬了群眾參政議政的渠道,使我村村務公開、民主監(jiān)督由虛向實,由重形式向重內容轉變。
一是實行村民大會和村級代表議案制度。由村民代表對涉及村民自身利益密切相關的事項,向村民委員會提出建議(議案),村委會對村民代表提出的議案進行辦法和答復。對其中合理的議案提交村“兩委”聯(lián)席會議討論,形成可行性方案后提交村民代表大會討論通過,不搞村黨委、村委會說了算。如年,村“兩委”考慮到村紙廠在村中間不利于排污,造成環(huán)境污染,降低了群眾生活質量,村委把紙廠的問題,提交村民代表大會討論,經過了3次村委大會反復討論,形成了把紙廠的設備轉讓,把紙廠租給機電學校使用的決議。這一決議減少了村集體不良投資80萬元,并使村集體每年獲得了10萬元的穩(wěn)定收入。由于事先征求群眾意見,各個環(huán)節(jié)公開民主,群眾較為滿意。
村民代表會議制度的實行,實現(xiàn)了權力下移,還權于民,由過去一個人或少數(shù)人說了算變成了群眾參與,集體決策,保證了村民的權利,調動了民主管理積極性,村民對村的建設和管理提出了很多合理化建議,解決了一批群眾反映強烈的熱點問題。全村共投資240萬元硬化13條村水泥路,投資10萬元安裝300盞路燈,投資60萬元建設村老人院,投資380萬元建設了3幢小學教學大樓及學生運動場,還加大了圖書館、燈光球場、老年娛樂室等文化基礎設施,為村民提供了學習和娛樂空間。同時加大“平安村”創(chuàng)建力度,加大社會治安綜合整治力度,成立了村警務室,組建了村治安聯(lián)防隊,有效地減少了偷、盜、搶現(xiàn)象,增加了群眾的安全感,社會治安秩序明顯好轉,促進了村風民風的好轉。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十一
為了全面落實《中共xx市xx區(qū)委組織部xx市xx區(qū)民政局關于全區(qū)開展村務公開民主管理大檢查的通知》文件精神,結合我村村務公開情況,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視,督查到位,共同構筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務公開工作,把它作為“民心工程”、“陽光工程”,當做構建和諧村莊、發(fā)展社會主義民主政治、振興經濟和維護全村社會穩(wěn)定的大事來抓,把村務公開作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。為加強對村務公開工作的領導,村成立村務公開工作領導小組,由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔任組長。
二、采取措施,將村務公開任務落到實處。
(一)加強村務公開陣地建設。
做到了“四有”,即:有公開欄、有公開內容、有監(jiān)督委員會、有專人負責。在公開內容上進一步完善。重點把本村的經濟發(fā)展、土地征用、轉讓、出租收入及其他收入和支出作為村務公開內容的重中之重,公開的內容均為人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關于解決“三農”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務、糧食直補等情況,及時、準確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規(guī)范。以方便群眾了解為原則,做到村務公開的方式形式多樣,基本做到了開會公開、公開欄公開和財務賬簿隨時查閱多種公開方式相結合。
(二)加強基層村務公開的制度建設。
一是做到了財務公開內容制度化。做到對于法律、政策明確要公開的財務、政務內容堅決公開;凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開;凡是村民群眾關注的政務、財務熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便于村民群眾觀看的地方設立了村務公開欄。堅持了村每季度公開一次,重大事項做到一事一公開;特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內容長期公開,財務收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。在信息反饋上:在建立村務公開欄的同時,還設立村廣播室設置了意見箱,群眾可通過意見箱和電話對村干部進行提問并提出意見。村干部要及時做答、對群眾提出的建議及時受理。
一是村級財務管理和村里民主決策從提案到決策執(zhí)行,要全部形成文字檔案,有需要還要配合圖像、影像檔案,財務公開和民主決策公開情況也要形成檔案,接受群眾監(jiān)督。。二是對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
(四)建立組織,規(guī)范管理。
一是實行了“四議兩公開”制度。村里所有重大事項嚴格按照“四議兩公開”的程序進行,變過去由一人或少數(shù)人說了算為現(xiàn)在的黨員群眾參與、集體決策。二是實行了村帳多級管理制度。財務收支情況、各類憑證須經過村民監(jiān)督委員會審查、經手人和本村主要負責人簽字,方可進行帳務處理,在村務公開欄中公開,以確保財務公開的真實性。
三、取得的主要成效。
通過開展村務公開活動,基本達到了預期目標,受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護了本村的社會穩(wěn)定。
(一)建立了村務公開、民主管理的規(guī)范性工作機制。
凡是遇有重大事情,我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的程序,來決策和執(zhí)行村里涉及村民利益的各項事業(yè),建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實現(xiàn)了人民群眾的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權的政治民主要求。
(二)進一步建立健全了監(jiān)督工作機制。
進一步建立健全組織機構,明確了工作職責,提高村務。
公開工作水平。一是增強了干部推進村務公開的自覺性,調動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導,把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請代表監(jiān)督,事后公開透明。使群眾對干部由誤解變?yōu)槔斫?,由懷疑變?yōu)樾湃?,增強了領導班子的凝聚力和感召力,也為推進村務公開奠定了基礎。
(三)圍繞熱點,實現(xiàn)了村務公開的延伸。
隨著農村經濟社會的持續(xù)發(fā)展,群眾關注的熱點問題也在不斷變化和轉移,為適應形勢發(fā)展的要求,我村村務公開的內容基本堅持了“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,并有針對性地進行調整和規(guī)范。在村務公開內容上,能突出反映群眾關心的難點、熱點等問題,由側重于財務公開向村公共事務公開延伸,由側重于辦事結果公開向辦事標準、辦事程序公開的延伸,由一般性問題公開向實質性問題公開延伸。
四、存在的問題與不足。
雖然我村的村務公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)基層干部缺乏對村務公開的重要性、必要性和規(guī)范性操作的'認識;二是財務公開形式和內容有待進一步規(guī)范;三是村民監(jiān)督委員會小組人員工作業(yè)務水平較低,不能很好地發(fā)揮民主理財和村務監(jiān)督的作用,存在形式主義現(xiàn)象等。
五、下一步工作的思路與措施。
下一步,我們要在鄉(xiāng)黨委和政府的領導下,圍繞保障群眾民主權利,建設社會主義新農村,促進城鄉(xiāng)一體化建設的目標,把握關鍵,進一步推動基層村務公開工作取得新的進展。突出重點抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長效機制。進一步加大力度,建立健全村務公開的長效運行機制,每年進行不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務公開的成果。二是立足大局,把推進村務公開與促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和維護穩(wěn)定結合起來,抓好落實,確保村務公開、財務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。三是認真解決村民最關心的問題,維護村民群眾的切身利益。引導群眾依法參與村務公開和民主管理,減少因財務、政務公開不及時、透明度不高而引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象,確保基層政權的穩(wěn)定。四是進一步加強制度建設,健全完善村務公開、財務公開、民主理財制度、農村黨員干部教育培訓機制和村干部黨風廉政考核機制在內的基層財務監(jiān)督體系的制度建設,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施,提高基層財務管理監(jiān)督的經?;?、規(guī)范化建設水平。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十二
各位領導:
一、領導重視,人員、經費到位,保證村務公開工作的順利開展。
從1998開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務公開領導小組的領導下,在市級業(yè)務主管部門的指導和各村民小組的大力支持配合下,嚴格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務公開工作的正常運行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務公開工作領導小組,由黨委副書記任組長,相關單位和部門抽調人員9人組成工作組,投入工作經費8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中,建立了26個壩區(qū)村小組的村務公開欄(墻)(三個山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等,進行分門別類的分項公開。村務公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次,重點公開村級財務收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當年上半年的收支狀況。對村組內發(fā)生的重大事項,做到隨時發(fā)生隨時公開,注重公開的時效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農技中心負責農村經濟的同志指導村組進行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農村集體資金的財務管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農村經濟管理站統(tǒng)一管理。對農村集體資金的財務管理工作,堅持嚴格執(zhí)行財務管理制度、帳務管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務審批制度和定期公開制度,層層嚴格把關,有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風和一些不必要的開支,為農村集體資產挽回了經濟損失,維護了廣大農民群眾的根本利益。
各村組財務收支情況和重大事項以。
黑板報。
的形式,在各村組政務公開專欄內進行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項來源單項公布;(二)支出按事項分類逐一公布;(三)重大事項按明細公布。結果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務和財務收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務公開名符其實地成為密切黨群干群關系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護農村社會穩(wěn)定,保持經濟持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步做好村務公開工作。
通過村務公開,使我們深刻認識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農村經濟的發(fā)展,特別是實行村民自治以后,在農村集體財產管理上也會出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認識村務公開的作用和意義,維護農民對農村經濟事務的監(jiān)督權,大力推行民主理財和財務公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內容的村民自治,讓農民依法行使自己的民主權利,維護農民自身利益,使之能更好地密切干群關系和調動農民的生產積極性。加強集體財務與資產管理是維護農民對農村經濟事務的民主監(jiān)督權的具體體現(xiàn),也是整個農村經營管理工作的基礎。我們要進一步加強和改進這項工作,以“三個代表”重要思想為指導,探索新的方法,在抓好財務常公開、真公開的基礎上,針對農民群眾反映的突出問題,進行專項公開,提高公開質量,確保農民群眾對集體財務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利,推動財務公開工作上一個新臺階。
村務公開工作開展5年多以來,特別是2001年實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現(xiàn)村級體制改革以后,從2001年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項?!按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務管理存在難點:一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長,只有經手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉移成能報銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管員無法進行有效監(jiān)督。還有一種是設立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十三
機關自身建設要有新加強,實現(xiàn)司法行政整體工作進入全省先進地市行列法治城市創(chuàng)建活動進入全國先進單位目標,為城市化城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化建設提供法律服務和法律保障。
一、強化基層夯實基礎,司法行政機構建設要有新加強。
一要加強基層司法所建設。按照齊編發(fā)[]4號文件《關于進一步加強基層司法所機構編制管理有關問題的通知》要求,各縣(市)、區(qū)司法局主要領導要主動向縣(市)、區(qū)主管領導和主要領導匯報,全力爭取領導的重視和支持,積極與組織、編制、人事、財政等部門協(xié)調溝通,要將文件規(guī)定的司法所機構設置、編制配置、人員補充、所長職級待遇等盡快落實到位。尤其是各區(qū)街道司法所,在辦公用房建設、人員配備、設施裝備完善和經費保障等方面要有實質性進展。市局將于5月份對4號文件落實情況進行督導檢查,對工作進展緩慢,落實不到位的要進行通報。二要加強司法機構規(guī)范化建設。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務所要按照國家和省規(guī)定標準,加快規(guī)范化建設步伐,市、縣(市)區(qū)均要制定推進計劃,加強督導督辦,年末“省級規(guī)范化建設司法局”要達到92%,“省級規(guī)范化司法所”要達到98%,30%的法律援助中心要進入“全省規(guī)范化法律援助機構先進單位”行列,“省級文明公證處”要達到20%以上。三要加強基礎設施建設。繼續(xù)推進10個縣(市)、區(qū)司法業(yè)務用房建設。已經建成投入使用的4個縣要進行完善、提高,發(fā)揮功能,提高效用。已立項且資金到位的4個縣區(qū),要盡快開工建設,保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量,主動工作,爭取今年立項,明年開工建設。市局業(yè)務用房和勞教所改造項目已經列入省、市“”建設規(guī)劃。市局業(yè)務用房年內投入使用。勞教所改造項目要爭取今年立項,監(jiān)控設施及維修項目既要立項,又要爭取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務用房特別是基層司法所業(yè)務用房建設規(guī)劃,要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,爭取立項和建設資金,力爭3年內基層司法所業(yè)務用房建設達到規(guī)范化標準。
二、扎實推進嚴格管控,勞教制度改革社區(qū)矯正擴面要有新起色。
一要穩(wěn)妥推進勞教制度改革。中央政法工作會議已對勞教制度改革做出了部署,我們要統(tǒng)一思想認識,改革勢在必行。要做好穩(wěn)定工作,加強勞教干警的思想工作,確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質量,努力維護在教人員的合法權益。要確保場所安全,嚴格落實各項制度,嚴格執(zhí)行維穩(wěn)措施,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強安全防范基礎設施建設,確保連續(xù)6年“四無”。要做好強制隔離戒毒的準備工作,勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進行調研和考察,學習和借鑒先進地區(qū)的經驗和做法。繼續(xù)做好戒毒實訓工作,不斷積累工作經驗。加強與有關部門溝通協(xié)調,嚴格按要求有序推進改革。二要全面推開社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和省市有關要求,在全市全面推開社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作,要嚴格程序,落實責任,健全制度,嚴密監(jiān)控,依法處置。要加強與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調與配合,避免漏管、失控。要落實分級管理規(guī)定,加強風險評估,爭取工作主動權。要加強信息監(jiān)管平臺建設,應用手機定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段,提升管理效果,矯正人員入網(wǎng)率要達到90%以上。要爭取經費保障,市、縣(市)區(qū)局要共同努力,盡快落實到位。
三、探索方式創(chuàng)新機制,人民調解法律援助工作要有新進展。
一要做好人民調解工作。要不斷完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動的工作體系,推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設。要深入開展大排查、大調處活動,變被動調解為主動調解,變事后調處為事先防范,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要加大對重大不穩(wěn)定問題的排查化解力度,針對可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導致極端個人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類重點問題,深入開展排查,及早發(fā)現(xiàn),盡力化解,有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實“三無”人員必接必送制度,做到“無縫對接”。要與人社、民政等部門加強合作,通過為釋解人員提供職業(yè)技能培訓、幫助辦理低保、落實責任田等,實現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過渡性安置基地建設,開辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認真貫徹落實法律援助制度,擴大法律援助范圍,將低收入人群納入援助對象,將涉及勞動糾紛、社會保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關的事項納入法律援助范圍。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十四
今年全市司法行政工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深入推進政法三項重點工作為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標,以“務實、創(chuàng)新、高效”為工作要求,以抓規(guī)范、破難題、強基礎、促提升為著力點,大力實施“1055”計劃,即:實施“十大項目”、構建“五大體系”、打造“五化格局”,不斷提高司法行政工作的科學化水平,為“三生融合?幸福**”建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
根據(jù)上述指導思想和工作要求,**年著重要做好以下幾個方面的工作:
(一)突出重點,強力推進“十大項目”建設。
根據(jù)**年全市司法行政工作思路,我們確立了“十大項目”重點工作,并以此推進司法行政各項工作的全面落實。
1.人民調解機制創(chuàng)新項目。加強村、居、企業(yè)、集貿市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調解組織建設,基本實現(xiàn)人民調解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專業(yè)人民調解組織建設,在市、縣兩級全面建成勞動人事爭議人民調解工作機制。實現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調解工作組織在縣級層面的覆蓋率達80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調解組織的調解成功率要達到98%以上,行業(yè)性專業(yè)調解人民調解組織的調解成功率達90%以上。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問制度創(chuàng)新項目。深入宣傳建立農村法律顧問制度的重大意義,積極與有關部門對接,將農村法律顧問制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農村建設等重點目標考核體系,**年在去年基礎上增加10%,即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度,簽訂顧問合同,由市縣兩級政府購買服務。
3.法律服務進政府載體創(chuàng)新項目。爭取市政府發(fā)文,在市、縣兩級政府及其部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立有償法律顧問制度,制定相應的操作指引和考核辦法。**年,要確定市政府及*個縣級政府、70%的部門、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問制度。
4.公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項目。**年底,實現(xiàn)涉農公證業(yè)務年增長率達5%以上;充分發(fā)揮農村公證法律服務隊伍作用,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立公證聯(lián)系點,指導農村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務;公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達100%;監(jiān)督公證機構落實上門服務、電話預約、法律援助等便民惠民服務。
5.法律援助惠民服務方法創(chuàng)新項目。加快法律援助“三個網(wǎng)絡平臺”建設,借助互聯(lián)網(wǎng)絡提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權成本。至年底要在市、縣兩級12家法律援助中心全部建成“三個網(wǎng)絡平臺”,網(wǎng)絡咨詢和網(wǎng)絡申請量要比上年有增長,網(wǎng)絡咨詢服務要實現(xiàn)微博化、即時化、互動化,網(wǎng)絡申請要實現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。
6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機制創(chuàng)新項目。探索分類矯正方法,充分發(fā)揮信息化管理平臺的功能作用,強化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導航工程”,切實落實“一助一”、“多助一”等結對幫教措施,建立和完善社會幫教機制。社區(qū)矯正對象的重新犯罪率控制在0.9%以內,刑釋解教人員的幫教率達到95%以上,重新犯罪率控制在3%以內。
7.“六五”普法宣教平臺創(chuàng)新項目。全面實施“六五”普法規(guī)劃,深入開展“法律六進”活動。開展“六五”普法骨干培訓,組織一次市管領導干部法律知識考試,評選20名市級優(yōu)秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。
8.勞教人民警察職業(yè)化建設模式創(chuàng)新項目。加強專業(yè)化、正規(guī)化建設,大力開展崗位練兵。推進隊伍專業(yè)、知識結構合理化,核心專業(yè)人員比例達到75%。著力提升把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導能力,有效應對場所安全穩(wěn)定對執(zhí)法水平的考量。全面加強隊伍的思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設,更好地擔負起職責使命。
9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項目。建設基礎網(wǎng)絡平臺,建成一個b級標準化機房;升級改造局機關局域網(wǎng);依托電子政務外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級的專線網(wǎng)絡。建成數(shù)據(jù)資源中心,建設完成司法行政基礎資源庫,以及包括相關業(yè)務在內的的業(yè)務信息資源庫。建設應用軟件系統(tǒng),開發(fā)建設司法行政相關業(yè)務應用管理系統(tǒng),完善oa系統(tǒng)功能,力爭實現(xiàn)公文流轉無紙化。
10.司法行政基礎設施建設項目。根據(jù)中央和省市關于司法業(yè)務用房基礎設施建設要求,積極爭取各級黨委政府支持,加強我市司法行政業(yè)務用房建設。**年,市本級司法行政業(yè)務用房改建工程完成投資額**萬元,完工并投入使用;市勞教所勞教綜合業(yè)務用房工程計劃總投資**萬元,年內完成25%的投資量,兩年內完工并投入使用;協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設,促成蒼南縣司法行政辦公用房動工新建。
(二)拓面提質,全力推進“五大體系”建設。
1.健全普法依法治理工作體系,在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破各級司法行政機關要。
充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導性作用,全面落實“六五”普法規(guī)劃,不斷擴大普法教育的實效性和覆蓋面,努力提高市民法律素質和依法辦事能力。
一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務保障“三生融合幸福溫州”建設,進一步深化法制宣傳“六進”活動。深入分析普法工作的特點和規(guī)律,進一步完善各類普法對象學法制度。尤其是要針對不同行業(yè)和對象的特點與需求,實行錯位普法和差別普法,加強各類重點對象普法工作,尤其要做好涉及我市經濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳工作。開展學法用法示范推進工程,打造主題鮮明的“六五”普法示范單位,全年培育學法用法模范公務員10名,示范基層站所30家,先進企業(yè)15家。
二是要多渠道加強普法陣地建設。加強鄉(xiāng)、村,法制宣傳教育陣地建設,發(fā)揮好農村法律顧問作用;要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū),加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設,建立完善企業(yè)經營管理人員學法用法考試制度,抓好外來務工人員法制宣傳教育;加強青少年學法用法實踐活動,打造法律知識教育、法治實踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地,進一步提高建設數(shù)量和質量;要放大法治文化品牌效應,培育一批有特色、有品味的法治文化示范點,將法制元素融入到公園、廣場、街區(qū)、市場等群眾的駐足點,**年要實現(xiàn)全市各縣、經濟技術開發(fā)區(qū)至少擁有一個綜合性法治文化陣地;要創(chuàng)新法制宣傳載體,充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機短信、led顯示屏等法制宣傳陣地作用,以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動漫,提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。
三是高質量推進依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略,規(guī)范、科學、有序地開展多層次、多領域的依法治理工作。要繼續(xù)推進地方、基層和行業(yè)依法治理,提高依法行政能力,促進法治政府建設。要繼續(xù)加強行業(yè)依法治理,針對群眾特別關注的社會熱點、難點問題,開展專項治理活動。要在現(xiàn)有的基礎上,把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農村建設等工作結合起來,進一步深化民主法治村的建設和申報工作,深化創(chuàng)建工作動態(tài)考評機制,全面提升創(chuàng)建工作質量。
2.完善人民調解工作體系,在有效化解矛盾糾紛上取得新突破。
各級司法行政機關要繼續(xù)深入貫徹《人民調解法》,進一步完善以人民調解為基礎的大調解機制建設,深入推進“三調對接”和各類專業(yè)調解組織發(fā)展,加強對矛盾糾紛的'排查化解,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
一是要夯實基礎,完善人民調解網(wǎng)絡。以司法所規(guī)范化建設為龍頭,積極推進直派司法所外觀形象標識規(guī)范化建設,年底前全市累計完成建設率達80%以上,積極開展省級(星級)規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,年底前累計完成創(chuàng)建率達司法所總數(shù)的50%以上。進一步完善人民調解工作體系,鞏固村、居調委會等傳統(tǒng)人民調解組織,繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會矛盾糾紛調解工作。深化區(qū)域性人民調解組織建設,不斷拓寬人民調解工作覆蓋面,重點健全開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調解組織,推進調解工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。在做好常見性、多發(fā)性矛盾化解的同時,重點解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題,推進醫(yī)療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專業(yè)人民調解組織建設,推動人民調解工作向容易引發(fā)人民內部矛盾的領域延伸,著力構筑第三方參與的矛盾調解機制。
二是要拓展領域,創(chuàng)新人民調解機制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機制,積極開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動,努力使各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解組織之間,司法行政法律服務中心與調解組織之間的溝通協(xié)調機制。要以健全完善行業(yè)性專業(yè)調解機制為重點,著力構建多方位的人民調解與行政調解、司法調解聯(lián)動的“大調解”工作格局,在鞏固完善醫(yī)調、訴調、警調、交調、檢調五大銜接機制的基礎上,進一步健全司法行政機關和人民調解組織與勞動保障、勞動仲裁、信訪、民政等部門的聯(lián)動聯(lián)調機制,進一步形成化解社會矛盾糾紛的合力。
三是強化保障,加強人民調解隊伍建設。進一步加強人民調解員隊伍建設,探索完善分級培訓機制,認真組織實施培訓規(guī)劃,大力加強對人民調解員的業(yè)務培訓,實行全員輪訓。大力開展“爭當人民調解能手”活動,引導激勵廣大人民調解員提高調解能力。大力推進專職人民調解員隊伍建設,進一步落實人民調解員持證上崗制度,優(yōu)化人民調解員隊伍結構。同時要進一步加大保障力度,推動人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費、人民調解員補貼經費等各項經費的落實,完善人民調解“以獎代補”激勵保障機制,為人民調解工作創(chuàng)造良好條件。
3.構建一體化法律服務體系,在服務經濟社會發(fā)展上取得新突破。
各級司法行政機關要充分發(fā)揮法律規(guī)范經濟行為和社會秩序的作用,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,大力加強法律服務人才隊伍建設,推進法律顧問工作制度,提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務能力,更好地滿足經濟社會發(fā)展對法律服務的新需求。
一是要不斷提升法律服務水平。重點是要深入開展“法律服務五進”活動。要圍繞“十二五”時期政府投資規(guī)劃,積極為重大投資建設項目和重點工程建設招標投標、征地拆遷、安全生產等提供全程法律服務,做好政府決策風險評估的智囊團。要開展企業(yè)法律服務升級行動,圍繞防范和化解經濟運行風險,以企業(yè)“法律體檢”為平臺,為1200家企業(yè)開展深度法律服務。開通公證服務中小型企業(yè)綠色通道,公證機構走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動律師法律服務進村入戶,為農業(yè)產業(yè)化經營、農村基礎設施建設、農村綜合改革等提供法律服務。推進公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,主動為村房“兩改”、農村產權制度改革、農村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農村社會組織等事項提供優(yōu)質高效的公證法律服務。進一步加強司法鑒定機構規(guī)范化建設,努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會公信力。
二是要加快構建法律顧問體系。要切實增強工作的主動性,扎實推進政府法律顧問、企業(yè)法律顧問、鄉(xiāng)村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設。切實做好政府法律顧問工作,推薦優(yōu)秀律師擔任各級政府、部門的法律顧問,代理政府參與行政訴訟和民事案件的處理,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,促進政府依法行政。深化鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問工作,進一步健全鄉(xiāng)村法律顧問目標考核制度、定期服務制度、工作交流制度,推動規(guī)范運行。著眼農村社會管理創(chuàng)新需求,努力為村級組織提供法律咨詢,為基層組織決定重大事項進行法律論證。深入探索“法企”對接的新形式與新途徑,向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才。
三是要深化法律服務惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時法律”援助服務圈建設,進一步降低法律援助門檻,構建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺網(wǎng)絡體系。至年底,要在90%的行業(yè)性專業(yè)調委會建立法律援助工作站,賦予工作站初審權,實現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡審批,進一步提高法律援助工作效率,降低依法維權成本。要加強與相關部門的合作,認真部署開展”法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動,提高法律援助工作的影響力和實效性。要健全法律援助案件質量監(jiān)管體系,不斷完善法律援助辦案質量考核標準和獎懲制度,提高辦案質量和服務水平。深入推進公證機構規(guī)范化建設,加大便民惠民力度,公證服務窗口設立電子屏幕、叫號系統(tǒng)的公證處要達到30%以上,公證法律援助做到應援盡援。
4.打造新型化教育管控體系,在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新突破。
各級司法行政機關要堅持“首要標準”,著力把握工作規(guī)律,構建安全穩(wěn)定長效機制,推進公正廉潔執(zhí)法,提高教育改造質量,不斷提升對勞動教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。
一是加強精細化勞教監(jiān)管體系建設。認真貫徹勞教工作方針,大力加強場所規(guī)范化管理和安防一體化建設,確保勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強場所布局和設施建設,啟動勞教業(yè)務用房和外圍墻建設工程,提升場所內部正規(guī)化管理水平,積極開展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推進勞教人員法制、道德、文化、勞動教育,加大勞教人員職業(yè)技能培訓力度,出入所教育接受率要達100%。不斷健全完善教育矯治工作體系,把心理矯治教育工作,進一步向深度和廣度推進。積極利用社會資源開展多種形式的社會幫教,特別是做好重點勞教人員的幫教工作。認真貫徹落實《禁毒法》,依法開展強制隔離戒毒和戒毒康復工作,不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。
二是加強規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設。進一步理順社區(qū)矯正工作體制,形成黨委政府統(tǒng)一領導、司法行政機關組織實施、相關部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領導體制和工作機制。建立健全社區(qū)矯正運行機制,落實相關部門的責任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺建設,重點完善系統(tǒng)建設,擴大覆蓋面,提高定位率,充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推廣使用社區(qū)矯正對象定位手機聲紋識別系統(tǒng),提高動態(tài)管控能力。深入開展心理矯治,強化監(jiān)管措施落實,認真開展危險性評估,不斷提高矯正質量,防止再次違法犯罪,杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會工作者、志愿者等三支隊伍建設,在全市11個縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室,在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站,按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,按20:1比例建立專兼職社區(qū)矯正工作者隊伍。
三是加強社會化安置幫教體系建設。進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強化安置幫教工作責任機制,落實各成員單位工作職責。強化刑釋解教人員銜接管理,做好歸正人員的銜接工作,進一步落實“一幫一”、“多幫一”責任幫教制度。加大科學幫教、聯(lián)合幫教力度,深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設,確保每個縣不少于5個,構建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局,有效預防和減少重新違法犯罪。
5.拓展“一站式”服務體系,在司法行政法律服務中心效能發(fā)揮上取得新突破。進一步加強對中心運行規(guī)律的研究,按照“內部職能融合”的原則,整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務職能資源,集成人民調解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務;按照“組織體系鏈接”的要求,加強與各類法律服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務對接,實現(xiàn)服務分解、案件分流,擴大中心的運行效能和輻射效應;按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調解組織,集中受理調處有關醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛;協(xié)調工青婦、信訪、人力資源和社會保障等部門在中心設立接待窗口,形成“縱向到底、橫向到邊,要素集成、部門聯(lián)動”的科學工作體系。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質,創(chuàng)新工作機制,規(guī)范服務的內容和標準,確保服務質量和服務水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務,真正把司法行政法律服務中心打造成為司法行政機關創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。
(三)強化保障,著力構建“五化”工作新格局。
面臨新形勢、新任務,全市各級司法行政機關要切實增強責任感和緊迫感,緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局,整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,著力形成“以項目化為抓手、以品牌化為引領,以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標、以專業(yè)化為保障”的工作格局。
1.以項目化為抓手,推進各項工作強責提速。今年,市局在局機關開展了“互學互比”活動,要求各處室結合工作實際,申報本處室的“爭先創(chuàng)優(yōu)”項目,并將項目實施情況作為工作考核的重要內容。在此基礎上,市局按照市委市政府的要求,篩選確定了全市司法行政工作“十大項目”。這些工作的完成落實情況,事關年度全市司法行政工作的成效和考績的實效。各級司法行政機關要高度重視,實行嚴格的目標管理責任制,按照工作項目化、項目具體化的要求,明確責任部門和責任人,制訂詳細的工作方案和進度計劃,分解、細化、量化工作內容和要求,明確完成工作的時間節(jié)點,嚴格落實分階段目標的要求,確保年度重點項目的有效落實。市局將進一步強化考核考績工作的導向作用,研究制訂對縣局和市局機關職能處室的考核新辦法,各縣局也要出臺相應的考核辦法,實現(xiàn)以考核促工作,以工作促發(fā)展。同時,各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實際,積極開展項目化建設,通過搭建項目工作平臺,將重點工作以項目化來設置,進一步健全體制機制,以項目帶動、靠項目創(chuàng)新、用項目落實,使司法行政各項工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長效性,成為黨委、政府年度工作的一大亮點。
2.以品牌化為引領,推進各項工作進位升級。有特色才有生命力,有品牌才有說服力。實施品牌化就是要通過樹典型、帶全面,抓示范、促一般,實現(xiàn)面上工作進位升級,整體推進。各級司法行政機關要通過推進品牌化建設,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求,深入挖掘自身優(yōu)勢,科學整合職能資源,把司法行政各項工作納入品牌的大旗下,推進工作出亮點、樹品牌、顯特色,發(fā)揮品牌示范引領作用,促進各項工作再上新臺階。一是要引領思想,樹立品牌意識。思想是行動的先導。各級司法行政機關要通過深入抓好品牌項目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務實施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動,使每名司法行政干部掌握工作品牌的內涵和特征,使他們形成較強的出精品、樹形象、作表率的意識,自覺積極投身到品牌創(chuàng)建活動中去。二是要引領行動,強化品牌運作。各地要正確把握司法行政工作的定位,找準本單位服務中心大局、維護社會和諧、服務弱勢民生、加強自身建設工作的切入點和突破口,提煉確定好品牌主題。同時,要積極有效地運作品牌,用品牌標準來開展工作,用品牌形象來接受監(jiān)督,用品牌服務來吸引群眾,用品牌效應來拓展司法行政工作的作為空間,實現(xiàn)司法行政各項工作的整體推進。三是要引領成效,做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中,充分運用信息簡報、宣傳欄、網(wǎng)絡平臺、新聞媒體等各種載體,進行公示、宣傳、推介,使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉,不斷擴大司法行政工作的社會影響面,塑造司法行政良好社會形象。
3.以信息化為支撐,推進各項工作提能增效。當前,我市司法行政部門在信息化建設過程中普遍存在軟硬件建設相對滯后、基礎人才缺乏、經費投入不足等實際問題和困難,制約了司法行政工作進一步提能增效。今年市局將積極適應信息化發(fā)展趨勢,把信息化建設作為“十大項目”之一大力推進,來解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問題,全面提升司法行政機關工作效能。一是要夯實基礎,加強網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。要開展市局機關機房和數(shù)據(jù)中心建設,建成一個b級標準化機房。要加強網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)全市各級司法行政機關專網(wǎng)互聯(lián)互通,同時依托電子政務外網(wǎng)建立一個三級聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專線網(wǎng)絡。二是優(yōu)化資源,加強數(shù)據(jù)資源中心建設。建立一個能夠全面滿足全市各級司法行政機關數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心,進一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源,全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平,形成全員應用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應用,加強業(yè)務軟件系統(tǒng)建設。緊密結合司法行政各項工作實際,建設司法行政信息網(wǎng)絡應用平臺,不斷加強對司法行政基本情況信息管理、業(yè)務流程管理和日常司法行政工作管理,讓信息化應用真正融入到司法行政工作的每一個領域。
4.以規(guī)范化為目標,推進各項工作有序可續(xù)。全市司法行政機關要以執(zhí)法、服務、管理規(guī)范化為主線,將規(guī)范化建設與制度建設、行業(yè)管理和基層基礎建設相結合,進一步提高司法行政工作的科學性和可持續(xù)性,促進各項工作有序開展。一是要抓制度促規(guī)范。要建立健全長效運行機制,以嚴格執(zhí)行各項制度來規(guī)范從政行為和服務行為,努力實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。要狠抓隊伍管理,完善司法行政干警和法律服務工作者職業(yè)道德、職業(yè)紀律、責任追究等方面的規(guī)章制度。要加強業(yè)務管理,完善司法行政機關和法律服務機構的執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務流程,規(guī)范司法行政干警和法律服務人員個人執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。二是要抓服務促規(guī)范。法律服務質量是司法行政規(guī)范化建設的最直接體現(xiàn)。要始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量評價工作和服務好壞的標準,把與群眾關系最為密切的基層司法所、司法行政法律服務中心、法律援助中心和行業(yè)性專業(yè)人民調委會等窗口單位和律師、公證、司法鑒定等行業(yè)作為規(guī)范化建設的重點,完善好服務質量評估體系,健全管理工作機制,落實好各項便民服務措施,促進法律服務質量的有效提升。三要抓基礎促規(guī)范。當前,各級司法行政機關要在加強基層司法所辦公用房等設施建設基礎上,大力加強司法所規(guī)范化建設,尤其是要加強司法所組織機構、干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理建設,全面活躍基層司法所工作,提高司法所履職盡責能力和水平。要落實司法行政專項編制,做到專編專用,充實司法所工作力量,進一步夯實司法行政基層基礎。
5.以專業(yè)化為保障,推進各項工作提質增量。隊伍建設是根本,也是保證。近年來,我市司法行政機關隊伍素質和整體形象明顯提高,但當前一些長期困擾著司法行政隊伍建設的矛盾和問題也更加突出。各級司法行政機關要主動加以研究和解決,以“政治堅定、業(yè)務精通、()作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意”為要求,努力造就一支專業(yè)化職業(yè)化的司法行政隊伍,全面提升工作質量,加快司法行政工作良性循環(huán)。一是要加強司法行政干警隊伍專業(yè)化建設。以人才隊伍建設為重點,把好司法行政干警入門關和加強人員的交流使用,不斷優(yōu)化隊伍的素質結構,提高隊伍的專業(yè)化水平。認真部署開展“隊伍素質提升年”活動,大力開展繼續(xù)教育和執(zhí)法業(yè)務培訓工作,加強隊伍職業(yè)道德建設,全面提升司法行政干警的專業(yè)素質。著力推進勞教人民警察隊伍職業(yè)化建設,繼續(xù)開展勞教人民警察隊伍核心價值觀大討論、執(zhí)法大培訓、崗位大練兵活動。二是要加強法律服務隊伍專業(yè)化建設。通過搭建推介平臺,引導法律服務行業(yè)做大做強,推動法律服務向國際貿易、國際投資、知識產權、金融證券、公司事務等高新業(yè)務領域延伸,走專業(yè)化規(guī)?;l(fā)展道路。推動人民調解員和社區(qū)矯正隊伍規(guī)范管理,引進競爭機制,強化專業(yè)培訓,落實經費保障,激發(fā)他們的工作熱情。聘請一批退休法官、檢察官、律師等專業(yè)人員來充實加強普法講師團、法律志愿者、調解志愿者等隊伍,推動社會專業(yè)隊伍的高效運轉。三要加強司法行政文化建設。大力推進文化硬件建設,市縣兩級司法行政機關繼續(xù)加強辦公業(yè)務用房建設,勞教所繼續(xù)加強基礎設施建設和場所布局調整。大力推進文化軟環(huán)境建設,把“五型”機關創(chuàng)建活動與機關文化建設有機結合起來,更加注重加強司法行政文化載體建設,提高工作環(huán)境的文明整潔,塑造司法行政獨具的法治文化內涵,以文化建設推進隊伍專業(yè)化水平的提高。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十五
一、深入開展普法教育,努力提高廣大群眾的法律素質。
兩年來,市依法治市辦公室和司法局將法律學習作為農村群眾學習的主要內容之一,充分利用“法制宣講團”、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動等各種宣傳載體,通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像等多種形式,把法律送進千家萬戶,進一步加強了對廣大農村群眾的普法教育,拓寬普法教育的廣度和深度,增強廣大村民的法律意識。一是通過村級法制宣傳專欄,將與村民切身利益密切相關的法律法規(guī)、新頒布的法律法規(guī)分期載入專欄,運用通俗易懂的語言,結合具體事例說法,達到普法目的。同時,協(xié)助部分村建立一支由本村內在職和離、退休法律工作者等組成的法制宣傳教育志愿者隊伍,在村民中組織骨干力量,組成志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務工作。二是通過村民學校,堅持每季度上一堂法制課。針對各村的不同情況,在村民學校,如青少年學校、外來務工、經商人員學校等,組織“法制宣講團”成員或相關人員因人而異、深入淺出地上好法制課。去年來,市法制宣講團組織了《交通知識管理法規(guī)》的宣講活動,取得了較好的效果。在宣講活動中,我們還注重抓好各種宣傳載體的運用,充分運用電視、報刊、廣播、宣傳欄、墻報、黑板報等大眾傳播媒介和宣傳工具進行教育,使宣講活動更加扎實有效。三是為各村居配備法律圖書。內容主要涉及與村民日常生活密切相關的法律法規(guī),定期對村民開放,并由“法律明白人”進行講解,使村民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習慣。市依法治市辦公室編印了《法律知識讀本農村分冊》,以及上級《農村法律知識讀本》,一起分發(fā)到鎮(zhèn)、村和村民手中。第四是協(xié)調各方面力量,深入開展送法下鄉(xiāng)活動。我局以普法辦為依托,把送法下鄉(xiāng)活動納入每年的普法計劃,并積極與人大、宣傳部、法院、檢察、綜治、公安、勞動等部門協(xié)調,認真做好送法下鄉(xiāng)工作。如在三月份的社會治安綜合治理宣傳月中,市司法局和市依法治市辦公室結合中心工作,翻印了《社會治安綜合治理條例》、《安全生產法》,同時向上級有關機關征訂相關宣傳材料,及時分發(fā)到各村(居)、企業(yè)和中小學。與宣傳部、衛(wèi)生局、市有線電視臺等部門加強聯(lián)系,密切配合,通過電視廣播、法律咨詢等形式,加大相關法律法規(guī)的宣傳力度,為社會穩(wěn)定營造濃厚的法制氛圍。兩年來,在一系列送法下鄉(xiāng)活動中,印發(fā)各種法制宣傳資料5萬多份,舉辦各種法制培訓班和法制講座300多期,開展送法下鄉(xiāng)275場次,解答群眾法律咨詢2萬多人次。
二、優(yōu)化法律服務,不斷提高法律服務水平。
一是深入開展矛盾糾紛排查調處活動,維護良好的社會秩序。建立健全鎮(zhèn)、村委會、村民小組三級糾紛排查調處網(wǎng)絡,排查矛盾糾紛,并進行綜合分析。重大節(jié)日、特殊季節(jié)隨時排查,及時掌握信息動態(tài)。充分發(fā)揮人民調解組織的作用,使矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早調解,減少激化、減少信訪和訴訟。充分運用法律手段,依法調處矛盾糾紛,使本村的糾紛得到及時有效的'化解,力爭矛盾不出村、不出鎮(zhèn),不久拖、不激化,維護本村安全穩(wěn)定,保障村民安居樂業(yè),營造一個安定團結的環(huán)境。二是認真落實省委、省政府為民辦實事項目,加強面向弱勢群體的法律援助中心建設。不斷完善法律援助工作機制,落實法律援助經費,加強法律援助中心機構建設,構筑完善的法律援助工作網(wǎng)絡。大力宣傳《福建省法律援助條例》,在全市進一步形成了廣泛支持并積極參與法律援助事業(yè)的良好氛圍。三是律師、公證、基層法律服務強化面向農村服務的職能,組成志愿者隊伍,開設法律服務窗口,積極開展法制宣傳、法律服務工作。并以此為載體,組織建立法律服務體系,為農村群眾提供法律咨詢、調解民間糾紛,為群眾提供便利及時的法律服務,為村民依法建章立制把關,為村民排憂解難。四是加強“148”建設,使“148”法律服務專線成為司法行政機關服務于廣大人民群眾的橋梁。兩年來,全市“148”通過接受電話咨詢、接待來訪、受理法律事務,為群眾提供法律援助,防止多起群體性械斗,防止多起群體性上訪。
三、加強依法治村,推進基層民主法制建設。
市依法治市辦公室在每年初確定的依法治市工作安排中,把依法治村工作作為推進依法治市進程的重點來抓,和相關單位密切配合,在全市各村實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實行事務公開。結合本地的特點和村民的要求,采取召開座談會、入戶宣傳、咨詢服務等多種形式,吸引廣大村民積極參與自治工作。同時加強對依法治村的調研工作。市依法治市辦公室積極和市委組織部、市民政局等有關單位溝通聯(lián)系,共同探索新時期下如何開展依法治村工作,并多次到基層部分村了解普法依法治理工作的開展情況,重點圍繞村民自治章程和村規(guī)民約的修訂進行調查研究,并與鎮(zhèn)村干部群眾座談,了解基層單位的新做法,解決存在問題。此外,市依法治市辦公室通過召開依法治村經驗交流會、普法依法治市簡訊等,以點帶面,大力推廣先進經驗和做法,促進全市依法治市工作的開展。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十六
xx縣人民政府。
固定資產投資完成89.15億元,增長19.5%;
公共財政預算收入完成5.9億元,增長9.1%,分別比1—6月提高6.1、2.5、8.6個百分點。
實施“100個菜園子工程”,新增蔬菜面積1.1萬畝,瓜菜面積達18萬畝;
水產養(yǎng)殖達10.4萬畝。xx地區(qū)百萬畝鹽堿地改良、土地開發(fā)整理、高標準農田建設、艾依河xx段治理等工程進展順利,農業(yè)生產條件持續(xù)改善。三是積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以產城融合為突破口,促進現(xiàn)代物流業(yè)集聚發(fā)展,占地360畝、投資12億元的國際建材城一期已正式開業(yè),引進紅星美凱龍等400多戶商家,xx水鎮(zhèn)、宏泰商業(yè)廣場、吉運國際物流園等項目陸續(xù)開始招商,xx博物館布展完成并對外開放。引導房地產開發(fā)健康有序發(fā)展,新建續(xù)建房地產項目23個154萬平方米,完成投資23億元,同比增長25.6%。三產對經濟增長的貢獻率同比提高5個百分點。
二、項目帶動,著力增強發(fā)展后勁。堅持把項目建設作為穩(wěn)增長的核心抓手,加大服務和協(xié)調力度,千方百計擴大投資規(guī)模,充分發(fā)揮投資拉動作用。一是扎實推進重點項目。堅持和完善“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制,明確時限、倒排工期、跟蹤服務,及時解決政策瓶頸、要素保障等突出問題,大地輪胎及熱電廠、xx750kv變電站等一批重大項目快速推進,有效促進投資快速增長。1—8月,55個重點建設項目共完成投資80.9億元。二是堅持招商引資戰(zhàn)略不動搖。加強與“央企”的聯(lián)合,已初步與中化、中建材、中鋼、大唐、中節(jié)能等企業(yè)達成了投資協(xié)議。利用現(xiàn)有產業(yè)鏈上下游配套需求,大力推行以企招商、以商招商,1—8月共開工招商項目89個,計劃總投資123.76億元,實際完成投資73.41億元。千方百計跑項目、爭資金,xx工業(yè)園區(qū)列入國家第三批循環(huán)化改造示范試點,爭取扶持資金1.53億元。1—8月,落實中央、區(qū)、市各類扶持資金21.95億元。三是提升園區(qū)承載能力。積極推進園區(qū)升級改造工程,著力完善園區(qū)道路、給排水、供電、供氣、污水處理、綠化等基礎設施,xx生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)、xx精細化工基地的孵化、服務和承載能力進一步提升,吸引了一批優(yōu)秀企業(yè)落戶xx,實現(xiàn)企業(yè)入園和產業(yè)集聚發(fā)展。
三、強化環(huán)境建設,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設,構建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。一是提升城區(qū)建設水平。加強城市公共安全和公共服務配套建設,對舊城區(qū)體育公園等片區(qū)進行拆遷改造,拆除城中村515戶11.7萬平方米,拓寬了發(fā)展空間。實施老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造、老城區(qū)供熱管網(wǎng)改造、城市道路及供排水管網(wǎng)改擴建、南區(qū)生態(tài)文化公園、唐徠渠帶狀公園等重點城市建設項目,城市功能進一步提升。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設。突出產業(yè)、生態(tài)、休閑、文化等特色,加強基礎設施和公共服務配套,實施姚伏、黃渠橋2個美麗小城鎮(zhèn)和頭閘鎮(zhèn)西永惠、通伏鄉(xiāng)馬場等8個美麗村莊示范點建設,改善鄉(xiāng)村面貌、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。三是推進生態(tài)文明建設。大力實施主干道路大整治大綠化工程,積極開展國家園林縣城創(chuàng)建,加強生態(tài)環(huán)境建設。深入開展規(guī)范發(fā)展煤炭市場沖刺攻堅行動,依法清理取締非法煤炭經營戶,推動原煤入倉、水源地保護和綠化凈化,實現(xiàn)了封閉運行、保護環(huán)境、稅收治理等攻堅目標。啟動大氣污染防治、環(huán)境保護行動計劃,工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境污染得到有效管控。
四、改善民生,提升百姓幸福感。全面落實各項惠民政策,通過調整支出、向上爭取,用于改善民生的資金占公共財政預算支出的74.7%,1—8月累計支出10.69億元,有力保證了十大民生工程按計劃順利實施。加大教育投入,實施五中遷建等教育惠民工程,投入6000萬元購置教學儀器設備,推進義務教育均衡發(fā)展。堅持創(chuàng)業(yè)促就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)2904人,轉移農村勞動力4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內。開展公立醫(yī)院綜合改革試點,推行先住院后付費診療服務模式。推進文化惠民工程,啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加快實施棚戶區(qū)改造項目,16個片區(qū)全部開工,完成拆遷2048戶,建成安置房1496套。全力做好移民安置工作,累計已搬遷安置移民3276戶17294人,分別完成任務的77.8%和84.4%。高度重視“菜籃子”工程,啟動蔬菜價格保險試點,設立平價及直銷農產品銷售點38個,規(guī)劃建設大型政府主導平價市場。在縣城建設穆斯林敬老院和20個社區(qū)養(yǎng)老服務站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成14個農村幸福園,服務孤寡和留守老人。
五、深化改革,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。認真貫徹落實中央和區(qū)、市各項改革決策部署,組建7個專項改革小組,提出了25個方面127項改革任務,有力有序推進改革工作,一些方面的改革取得明顯成效,增強了經濟社會發(fā)展活力。加快行政體制改革,精簡行政審批事項133項,取消行政事業(yè)性收費項目14個,服務質量和效率明顯提高。實施注冊登記制度改革,新增市場主體399戶,注冊資本20.9億元,同比分別增長56.8%和43.7%。深化農村土地經營管理制度改革,成立了全區(qū)首個農村土地糾紛人民調解委員會,開展了整隊退出“三權”試點,探索推行農民以地養(yǎng)老、以房屋產權養(yǎng)老新模式。目前,全縣土地流轉面積達31萬畝,累計辦理“三權”抵押貸款6000筆2.5億元,開展農村土地產權交易570多筆6000萬元。
六、踐行群眾路線,扎實開展教育實踐活動。按照中央和區(qū)、市黨委的統(tǒng)一部署,始終發(fā)揮縣委常委班子的示范帶動和指導推動作用,有力有序推進教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作。深入推進“6+2+4”專項整治,推行“十跟進”群眾工作法,開展“電視問政”等活動,在整治惠民政策落實不到位、信訪積案化解、在編不在崗、農村“三資”管理、國有農林牧場用地清理、“三公”經費管理使用、鋪張浪費大操大辦等方面收到了實實在在的成效。開展“駐百村、走千企、訪萬戶”、“轉作風、抓發(fā)展”等活動,推行保增長攻堅戰(zhàn)考評問責制,較好地實現(xiàn)了“兩手抓、兩促進、兩不誤”。
盡管我們做了一些富有成效的工作,但仍然存在產業(yè)結構不合理、工業(yè)經濟增長壓力較大、財稅收入增長困難等問題。今年后3個月,我們將按照xx、市黨委、政府的部署和要求,進一步堅定信心,攻堅克難,全面完成地區(qū)生產總值增長10%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長11%以上,固定資產投資增長20%以上,公共財政預算收入增長13%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%、11%的發(fā)展目標,為全面建設“開放xx、富裕xx、和諧xx、美麗xx”做出新貢獻。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十七
xx年,我市司法局學踐黨的“xx大”精神,以科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設,以服務“兩個率先”為總任務,以提高工作質量、提升服務水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務工作,奮發(fā)有為,團結拼搏,為推進經濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。
全市各級調委會共調處各類糾紛3397件,調處成功3288件,成功率97%;預防民轉刑案件34起319人;調處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務所共辦結各類案件2294件,業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結各類公證5068件,業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結各類案件640件,業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結如下:。
一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教。
(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡,制定印發(fā)《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關的法律法規(guī)為主要內容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調演產生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內征集美書攝作品,以宣傳xx大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎,強基層,維護穩(wěn)定作貢獻。
1、人民調解工作領域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調委會建設取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調委會。市醫(yī)療糾紛人民調解委員會作為社會第三方參與調處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關系的構建。各鎮(zhèn)、場依托調處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉等五個應急調解小組,專門調處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調處群體性社會矛盾糾紛的市少平調解事務所。
2、規(guī)范調解,依法調解,人民調解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調委會建設成果的基礎上,我們主要抓好了規(guī)范調解,依法調解,著重強調了調解程序,調解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調解員上崗工作證,要求調解員在調解時亮明身份,公開調解。在調解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內容準確,當事人雙方的權利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調解,抓人民調解案卷規(guī)范、抓調解協(xié)議書制作,規(guī)范調解、依法調解水平得到顯著提高,全市432件人民調解卷宗出錯率控制在3以內。
3、大調解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調解工作領導小組,設立了市鎮(zhèn)兩級調處服務中心,出臺了兩級調處服務中心的工作制度,充實了調處服務中心的成員單位,兩級調處服務中心聘用了23名專職調解員,調處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中,調處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領導干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調、訴調對接的基礎上,今年以來開展了訪調、公調對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設人民調解工作室進展順利。
4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內的調解組織和調解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理,各鎮(zhèn)的應急處理調處小組在調處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設滿堂紅的基礎上,今年我們借大調解建設的東風,司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質,今年以來開展了“十佳調解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階。
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內勤工作人員進行了業(yè)務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
全市大部分矯正對象經過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務樹形象。
(一)強化教育,提高職業(yè)素質。
1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。
2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設形成了共識。
3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質,樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業(yè)務部門的領導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
4、加強業(yè)務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結束各環(huán)節(jié)的實務操作及結案歸檔的相關工作內容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)。
一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質量管理。開展公證質量建設,加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務知識學習,強化公證質量意識,嚴格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務網(wǎng)站管理。出臺《關于設立法律服務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強化公益,增強愛心意識。
1、倡議黨員律師義務法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議,為地震災區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者,到四川綿竹災區(qū),幫助運送、分發(fā)救災物資,了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災官兵。
(四)強化監(jiān)督,加強市場管理。
一是加強法律服務行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況,如公民代理、異地法律服務、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設立的“農民工法律維權站”。
五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿。
(一)深入開展大學習大討論活動。
一是領導重視,組織保障到位。提出三個結合的要求,成立局大學習大討論活動領導小組,制定了《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務和增強干部隊伍素質為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫和自查自糾相結合,單位查擺和個人自檢相結合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
(二)加強督查考核。
年初出臺局加強作風與效能建設工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設領導小組和督查組,提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設結合,與開展“雙十佳”競賽活動結合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作,依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
(三)開展干部輪崗交流。
為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
(四)著力加強黨建工作。
黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關黨員黨日活動。6月28日組織全體機關黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動,6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認真學習和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。
(五)開展廉政主題教育。
在局機關開展了“排查廉政風險、健全防控機制”工作。召開了動員會,對全體干部加強思想教育,提高參與排查廉政風險,增強自覺防范廉政風險的責任感和自覺性。要求全體科室和干部圍繞工作態(tài)度認真查找思想道德風險,圍繞部門管理認真查找制度機制風險,圍繞工作崗位認真查找權力職責風險。共排查出6個風險點并對現(xiàn)有的工作制度進行了修訂完善。
xx年司法行政各項工作取得了一定的成效,但對照市委、市政府和上級業(yè)務部門的要求,對照基層部門和群眾的期望,還存在不足。比如,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識還不夠強;為民服務的意識、能力和水平還需加強;基層基礎建設、干部隊伍素質和各項制度的落實及考核獎懲的力度有待于進一步加強,等等這些有待于在今后的工作中認真加以提高和改進。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十八
xx年,我市司法局學踐黨的“xx大”精神,以科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設,以服務“兩個率先”為總任務,以提高工作質量、提升服務水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務工作,奮發(fā)有為,團結拼搏,為推進經濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。
全市各級調委會共調處各類糾紛3397件,調處成功3288件,成功率97%;預防民轉刑案件34起319人;調處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務所共辦結各類案件2294件,業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結各類公證5068件,業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結各類案件640件,業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結如下:。
一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教。
(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡,制定印發(fā)《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產、生活本網(wǎng)密切相關的法律法規(guī)為主要內容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調演產生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內征集美書攝作品,以宣傳xx大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎,強基層,維護穩(wěn)定作貢獻。
1、人民調解工作領域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調委會建設取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調委會。市醫(yī)療糾紛人民調解委員會作為社會第三方參與調處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關系的構建。各鎮(zhèn)、場依托調處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉等五個應急調解小組,專門調處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調處群體性社會矛盾糾紛的市少平調解事務所。
2、規(guī)范調解,依法調解,人民調解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調委會建設成果的基礎上,我們主要抓好了規(guī)范調解,依法調解,著重強調了調解程序,調解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調解員上崗工作證,要求調解員在調解時亮明身份,公開調解。在調解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內容準確,當事人雙方的權利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調解,抓人民調解案卷規(guī)范、抓調解協(xié)議書制作,規(guī)范調解、依法調解水平得到顯著提高,全市432件人民調解卷宗出錯率控制在3以內。
3、大調解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調解工作領導小組,設立了市鎮(zhèn)兩級調處服務中心,出臺了兩級調處服務中心的工作制度,充實了調處服務中心的成員單位,兩級調處服務中心聘用了23名專職調解員,調處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中,調處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領導干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調、訴調對接的基礎上,今年以來開展了訪調、公調對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設人民調解工作室進展順利。
4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內的調解組織和調解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理,各鎮(zhèn)的應急處理調處小組在調處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設滿堂紅的基礎上,今年我們借大調解建設的東風,司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質,今年以來開展了“十佳調解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階。
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內勤工作人員進行了業(yè)務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
全市大部分矯正對象經過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務樹形象。
(一)強化教育,提高職業(yè)素質。
1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。
2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設形成了共識。
3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質,樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業(yè)務部門的領導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
4、加強業(yè)務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結束各環(huán)節(jié)的實務操作及結案歸檔的相關工作內容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)。
一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質量管理。開展公證質量建設,加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務知識學習,強化公證質量意識,嚴格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務網(wǎng)站管理。出臺《關于設立法律服務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強化公益,增強愛心意識。
1、倡議黨員律師義務法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議,為地震災區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者,到四川綿竹災區(qū),幫助運送、分發(fā)救災物資,了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災官兵。
(四)強化監(jiān)督,加強市場管理。
一是加強法律服務行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況,如公民代理、異地法律服務、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設立的“農民工法律維權站”。
五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿。
(一)深入開展大學習大討論活動。
一是領導重視,組織保障到位。提出三個結合的要求,成立局大學習大討論活動領導小組,制定了《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務和增強干部隊伍素質為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫和自查自糾相結合,單位查擺和個人自檢相結合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
(二)加強督查考核。
年初出臺局加強作風與效能建設工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設領導小組和督查組,提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設結合,與開展“雙十佳”競賽活動結合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作,依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
(三)開展干部輪崗交流。
為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇十九
尊敬的各位領導、各位同志,大家好:
在上級文化部門的正確領導下,我鎮(zhèn)按照構建公共文化服務體系的總體要求,堅持文化是重要生產力,是地方經濟社會改革發(fā)展核心要素的理念不動搖,把文化發(fā)展作為提升群眾素質、振奮群眾精神、弘揚鄉(xiāng)風文明的關鍵環(huán)節(jié)來抓,不斷加大投入力度,構建農村公共文化服務體系,使得全鎮(zhèn)文化工作得到了長足發(fā)展。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、場地建設完備
目前我鎮(zhèn)有文化站1個,村、校文化室15個,村社火鑼鼓隊3個。鎮(zhèn)文化站有專門的辦公、文化活動場所,做到了“六有”:即有固定辦公室、有牌子、有章子、有電腦、有工作人員、有活動場所,保證了工作的正常開展。
二、設施健全
在市縣文化部門的大力支持下,為鎮(zhèn)綜合文化站配齊了音響、燈光、書柜等設施,東坡村辦起了農家書屋,藏書兩萬冊以上。特別是在縣文化廣電局的大力支持下,廟坡、東坡、韋家堡三個村完成了村村通工程,使260戶群眾看上了衛(wèi)星轉播的電視節(jié)目。東坡、廟坡、蘭家堡村先后修建了休閑廣場,配齊了健身器材,為群眾休閑娛樂提供了有利條件。
三、群眾文化生活充實
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為了真正把文化惠民工程落到實處,我鎮(zhèn)重點指導各村文化室立足本村實際,利用節(jié)日、廟會、群眾大會等形式,開展了一系列群眾喜聞樂見的文化活動。一是群眾自發(fā)的文化活動。本著弘揚傳統(tǒng)文化的需要,群眾先后成立了社火鑼鼓隊、秧歌隊。二是文化下鄉(xiāng)活動。2011年全鎮(zhèn)放映電影80多場,觀看人次數(shù)千余人。廟會演大戲三場,皮影戲58次。三是駐鎮(zhèn)單位文化活動。舉辦了慶“七.一”運動會,鎮(zhèn)屬單位干部職工及周圍群眾積極參與,既增加了節(jié)日色彩又豐富了群眾文化生活。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,我鎮(zhèn)文化工作取得了一些成績,但還存在著不可忽視的`困難和問題,主要是山區(qū)群眾經濟基礎差,群眾自我參與文化活動的意識不強,制約著文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮。我們將以這次會議為契機,學習先進經驗,在今后的工作中,再鼓干勁,再添措施,努力使我鎮(zhèn)文化事業(yè)再上新的臺階,主要做好以下幾方面工作:
一、明確目標,形成合力
統(tǒng)一思想、明確目標。按照創(chuàng)建國家公共文化服務體系標準和縣政府的安排,立足鎮(zhèn)情,切實做好“六大工程”, 辦好四件實事,圍繞豐富群眾文化生活,提升群眾文化素質的目標,扎扎實實的開展“創(chuàng)建”工作,統(tǒng)一干部群眾思想,極大調動工作積極性,努力形成鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動的工作格局,提高工作效率,形成工作合力,。
二、強化領導,落實責任
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按照工作要求,調整鎮(zhèn)文化工作領導小組,選強配優(yōu)工作人員,組建鎮(zhèn)文化辦公室,確定2名專職工作人員,落實場地和經費。完善領導小組工作制度和會議制度,明確劃分工作職責,簽訂責任書,做到責任明確,任務具體。
三、創(chuàng)新思路,形成特色
大力開展群眾運動會、校園文化藝術節(jié)等專項活動,通過活動提升群眾文化生活水平。加大投入力度,建設功能齊全,設施完備的文化活動室。把文化工作列入各村、各單位的日常工作和責任制考核中,堅持定期檢查督查,全鎮(zhèn)通報,把文化建設作為精神文明建設的的重中之重,常抓不懈。
2011年11月3日
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我鎮(zhèn)地處***市市郊,屬于典型的城鄉(xiāng)結合部,鎮(zhèn)轄6個村、1個居委會、1個管委會,農業(yè)人口***人,農民文化活動室***個,文化大院***個,農家書屋***個。我鎮(zhèn)文化工作在區(qū)文體局的指導下,在鎮(zhèn)委的領導下,從鄉(xiāng)風文明、文化包容的高度出發(fā),抓建設、提素質、謀發(fā)展,使我鎮(zhèn)農村文化工作水平有了較大的提高?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農村文化工作開展情況匯報如下:
一、我鎮(zhèn)農村文化工作開展情況
(一)農民文化生活日益豐富。隨著改革開放的進一步深入,農村經濟建設取得了顯著成效,農民增收,農業(yè)增效。特別是社會主義新農村建設,政府投入力度進一步加大,農民文化生活得到顯著改善。富裕起來的農民文化生活日益豐富。文化活動形式由以前的東北二人轉、大秧歌等擴充到了以廣播電視為主,報刊雜志、網(wǎng)絡傳播為補充,形成日益現(xiàn)代化、多樣化的趨勢,將我鎮(zhèn)廣大農民朋友從自家的炕頭帶到了文化活動室,從打麻將、喝小酒變成了現(xiàn)在的下棋、打球、讀書看報,極大的改善了我鎮(zhèn)農村生活的文化氛圍。特別是07年,在區(qū)文體局的大力支持下,我鎮(zhèn)積極開展文化下鄉(xiāng)活動,舉辦了農民-運動會、農村電影節(jié)等一些列文化活動,受到了廣大農民朋友的熱烈歡迎。
(二)農村文化基礎設施進一步完善。目前***鎮(zhèn)共有8個村級單位,每個單位都設立了宣傳欄、政務公開欄和閱報欄。農村文化基礎設施建設在不斷改善。2017年和2017年各村相繼建立和完善了***個文化活動室、***個文化大院和***個農家書屋,并由區(qū)政府撥款***余萬元為各村文化活動室乒乓球桌、撲克桌、麻將桌、椅子及戶外健身器等設施,累計各類圖書***萬余冊,書架***個。其中鎮(zhèn)中心地帶文化設施配套比較齊全,有大型的群眾娛樂廣場,老年活動中心,戶外健身場地,個別村還有獨具特色的文化娛樂團體,比如***的書畫小組、***的秧歌隊、***的農民樂隊等。
二、農村文化工作出現(xiàn)的問題
方還存在著意識偏差,出現(xiàn)了重發(fā)展經濟,輕文化建設、重物質利益,輕精神文明效益等現(xiàn)象,財政投入還不夠充分,不能保障基礎設施的全方位配備。
(二)城鄉(xiāng)居民文化層次差距仍然明顯。由于各方面的原因,目前,農村教育普及程度僅滿足于九年義務教育,很多青少年接受高層次教育機會相對過少,具統(tǒng)計,農村青少年初中畢業(yè)后,僅有40%升入上級學府,絕大部分選擇就業(yè);而城市青少年初中畢業(yè),至少有90%以上接受繼續(xù)教育,不同的文化程度,必定阻礙文化消費的投入,長時間累計,形成了文化層次差異。
(三)文化建設經費不足。我鎮(zhèn)各文化活動室的日常維護和人員等費用均有各村自行負責,每年的維護費用大約在***萬元,平均每村的維護費用***萬元,這對各村來說也是一筆不小的開支,不富裕的村承擔起來也相當吃力,還請上級領導予以考慮解決。
三、下步打算
程度。
(二)加大政府財政投入力度,解決現(xiàn)實問題。我鎮(zhèn)將以村為重點,以農戶為對象,進一步完善村文化設施和文化活動場所建設。大力推進主流思想進鄉(xiāng)村教育,實現(xiàn)文化信息資源暢通,滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將定時、定期撥付專項資金,用于文化建設投入。同時,還要努力發(fā)展農村基礎教育、農村衛(wèi)生保健等社會事業(yè),逐步覆蓋全鎮(zhèn)各村。
(三)深入開展文化下鄉(xiāng)工作。我鎮(zhèn)將深入開展豐富多彩的文化下鄉(xiāng)活動,將“文化下鄉(xiāng)”和新農村建設緊密結合起來,把工作重點放在農村文化骨干的培育和構建鎮(zhèn)、村、戶三級公共文化服務網(wǎng)絡上,使文化真正融入農民群眾的生活之中。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇二十
xx村四群教育工作情況匯報 今年初,根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署和局黨組安排,我局以xx-x副局長作為責任聯(lián)系領導,我作為我局掛鉤村-xx村的聯(lián)絡員,進駐此貧困村開展“四群”教育活動,我在參加區(qū)鎮(zhèn)的動員大會當天即到村入住,隨后及時聽取了村兩委的工作意見,走村莊,竄農戶,調查村情,了解民-意,積極出主意,想辦法,找思路,抓協(xié)調,謀發(fā)展,結合該村實際提出了工作目標和努力方向,現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下。
一、強化理論學習,深入調查研究
持一份;同時,我與群眾一道,邊調查邊思考,群策群力,提出針對性工作意見和建議。
二、突出工作重點,注重工作實效
xx村地處離縣城35公里的山區(qū),通過調查走訪,我了解到農民每年僅以農田里的烤煙、玉米為主要經濟收入,因交通不便,又長年干旱,農作物收成甚少,有些農戶連溫飽問題都難以解決。面對這一實況,我向局領導如實作了匯報,局領導班子高度重視,于2012年1月10日,組織局機關開展了一次落實“五項制度”走訪慰問活動,買了價值3000元的大米,香油,到芹菜村發(fā)放;又于1月18日到州紅會爭取了價值15000元的被子、毛毯、衣服等物資發(fā)放給了芹菜村貧困戶,保障貧困村民過了一個溫暖的春節(jié)。
春節(jié)過后,局干部職工積極深入到xx村尋找掛鉤聯(lián)系對象,掌握聯(lián)系農戶生產生活情況,每到一戶,干部職工們都向聯(lián)系戶仔細了解他們的經濟收入情況和種植養(yǎng)殖業(yè)情況,截止目前,我局深入開展民情調查的已達38戶。同時,各領導干部共接待群眾來訪9人次,收集群眾意見、建議30余條。并對就有些問題及時做了解決。
通過對xx村的走訪了解,對芹菜村的發(fā)展做以下規(guī)劃: 一是開展技能培訓。積極整合資源,努力加強和相關部門的聯(lián)系溝通,組織開展一些針對性、實用性強的培訓,有效提升村民的致富能力。如邀請養(yǎng)殖公司傳授科學養(yǎng)豬、養(yǎng)雞技術,規(guī)劃發(fā)展芹菜村發(fā)展養(yǎng)豬、雞產業(yè)。
二是推進基礎建設項目落實。積極加強與相關部門的溝通和聯(lián)系,如水務局、交通局、民政局、扶貧辦等單位,了解2012年相關項目計劃;并推進實施。
四是推進產業(yè)發(fā)展。對目前村里已有打算的豬、雞養(yǎng)殖、蔬菜種植和果樹產業(yè)重點加以培植和扶持,形成科學化養(yǎng)殖及種植,提高產量和質量。
同時,我在駐村期間,與村兩委一起探討經濟社會發(fā)展;鼓勵村民迎難而上,共創(chuàng)美好家園。做到心系群眾,想群眾所想,急群眾所急,真正為群眾辦實事,解難事,當前要抓好規(guī)劃,多方協(xié)調落實項目,做好飲水、道路等基礎設施建設,為群眾解決最迫切的實際困難。
四、下一步工作打算
(一)科學制定發(fā)展規(guī)劃,切實突出整村推進。在相關部門的指導下,協(xié)助村兩委科學制定發(fā)展規(guī)劃,真正做到建一處,成一處,收效一處,力爭使芹菜村成為整村推進,逐步走向“幸福鄉(xiāng)村”的道路。
(二)加強基礎設施建設,務實農村發(fā)展基礎。一是積極爭取項目資金支持,大力改善水利、道路、衛(wèi)生、文化廣播電視等基礎設施條件;二是引導和鼓勵群眾主動籌資投勞,積極參與投資少、見效快、自己受益的小型農田水利、改廚、改廁、等建設,完善農村基礎設施,提升農村生產生活質量。
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XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇二十一
我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導xx產業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產業(yè)轉型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據(jù)上級要求,我村總結近年扶貧攻堅工作經驗,現(xiàn)將情況報告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個村民小組,有農戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經濟收入來源中斷。部分從事開店經商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領導下,在有關部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。
卻還沒有調整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準扶貧過程前,必須把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的'情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強化措施,大力推進。
三是抓好培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產業(yè)的發(fā)展,努力構建“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
2011年以來,我村在xxx的關懷下,在對口幫扶單位的大力幫助下,在上級黨委、政府的正確領導下,村兩委堅持以科學規(guī)劃為指導,以發(fā)展土地股份合作社為抓手,推動扶貧工作大力開展,初步實現(xiàn)了村級組織建設加強、村民增收、基礎設施改善的目標。目前全村農民人均純收入達到6445元,人均增收1465元,比2017年度增長31%。現(xiàn)將扶貧工作情況匯報如下:
一、科學制定規(guī)劃,確立扶貧工作指導方針
按照xxx對我村扶貧工作的要求,已于2011年5月制定了xxx村2011-2012年發(fā)展規(guī)劃,即《xxx村2011-2012年扶貧工作發(fā)展規(guī)劃》。
根據(jù)該規(guī)劃,我村堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念,緊密結合新農村綜合體建設,積極推廣“1+4”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式,完善土地股份合作社,把“扶發(fā)展”作為扶貧工作的重點。通過完善村級道路設施、水利設施,提高村民生產效率,通過開發(fā)扶貧項目,引導村民組建土地合作社、蔬菜合作社,勞務合作社,拓寬農產品和勞動力輸出渠道,保障農民增產增收。
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XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇二十二
(一)提高認識,增強城市建設的責任感和緊迫感。
(三)拓寬籌資渠道,加大城市基礎設施建設資金投入。
今后,我市將在“三個代表”重要思想指引下,搶抓機遇,進一步加快建設與小康社會相適應的小康環(huán)境,為我市的經濟建設做出應有的貢獻。
XX鄉(xiāng)村務公開工作匯報篇二十三
20**年,我局緊緊圍繞市委、市政府提出的“爭宜昌前三、爭全省十強”奮斗目標,以服務當陽跨越式發(fā)展為第一要務,以“平安當陽建設年”活動為抓手,以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動為統(tǒng)領,以深化三項重點工作為著力點,以更高標準、更高要求、更大作為,奮力推動司法行政各項工作實現(xiàn)了新跨越。
一、20**年工作取得的成績。
——人民調解工作成效顯著。組織網(wǎng)絡體系有效覆蓋。法務網(wǎng)格工程整體推進,邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調不斷延伸,使人民調解工作形成縱向到底的工作網(wǎng)絡和橫向到邊的無縫對接。全市已建立法務網(wǎng)格指導中心10個、法務網(wǎng)格工作站173個、劃分網(wǎng)格1087個。已與xx縣、xx區(qū)及xx市xx縣聯(lián)合聘請首席人民調解員9名,組織邊界村簽署聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議10份。一年來,全市共開展各類矛盾糾紛排查955次。共調處各類矛盾糾紛2284件(其中民調中心戶調解838件),調解成功2235件,成功率達97.8%。涉案金額2553.92萬元。司法所人員共調處各類糾紛439件,人均調處19件。防止民間糾紛可能引起的自殺6件、防止民間糾紛可能引起的民轉刑42件91人次、防止群體性上訪93件1380人次、防止群體性械斗9件161人,人民調解工作“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。
——普法依法治理工作有序推進?!傲濉逼辗樌麊訉嵤N沂蓄I導干部帶頭學法,市委中心組全年專題安排3場法律法規(guī)學習講座。專門外聘專家教授為我市各級領導干部集中授課。全市公務員、學生、企事業(yè)單位職工、城鄉(xiāng)居民共計30多萬名普法對象積極投身普法學習,全市累積發(fā)放普法書籍、宣傳資料10萬余冊。普法依法治理活動豐富多彩。全市以“平安當陽建設年”活動為核心的各類法制宣傳教育活動在各地有效開展,吸引了廣大市民的熱心參與。法制宣傳實施不斷完善,各鎮(zhèn)(辦事處)基本達到了“五個一”的標準:即每個鎮(zhèn)(辦事處)建立一個法律咨詢站、每個行政村和社區(qū)建立一個法制宣傳欄、每個灣子屋場明確一個法律宣傳中心戶(民調中心戶)、為每個農戶贈送一本法律書、每戶培養(yǎng)一個法律明白人。學法、用法、守法、依法辦事意識顯著增強。
——社區(qū)矯正安置幫教工作不斷規(guī)范。學習教育和勞動基地建設取得新進展,多方協(xié)調機制逐步建立。安置幫教工作形成常態(tài)化。矯正人員和幫教對象無重新犯罪現(xiàn)象。從12月開始至今,我市共接收社區(qū)矯正人員933人,期滿解教619人,現(xiàn)在冊314人。今年共接收矯正人員204人。安置幫教五年在冊1138人,其中225人、250人、221人、247人、195人。
——法律服務和法律援助質效雙增。律師和法律服務人員監(jiān)管不斷規(guī)范,法律援助案件數(shù)量不斷上升,服務質量不斷提高。全年法律服務機構共辦理各類法律援助事務1110件,法律援助案件145件。擔任法律顧問68家,訴訟代理420件,非訴訟61件,代書62件,解答法律咨詢3050人次,為當事人和企事業(yè)單位避免或挽回經濟損失2600余萬元。公證處共辦理各類公證882件。其中辦理國內公證642件、涉外公證168件,涉港澳臺72件。法醫(yī)司法所辦理司法鑒定197件。全市法律援助、公證、司法鑒定工作實現(xiàn)案件無差錯、零投訴。
——黨建工作得到進一步提升。夯實了黨建基礎、明確了黨建責任、規(guī)范了黨建工作,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進了機關黨建工作規(guī)范化建設和司法行政工作全面進步。司法局機關黨總支委員會進行了換屆選舉。制定了規(guī)范的黨組議事規(guī)則。落實了黨組織晉位升級措施。黨建工作得到全面提升。今年“七一”,我局辦公室副主任劉小玲同志被xx市委授予“優(yōu)秀共產黨員”稱號。
——司法行政部門形象有效改善。一方面,硬件設施上臺階。我局司法業(yè)務房建設項目順利實施并交付使用,項目利用中央預算內資金260萬元,新建司法業(yè)務用房1882.9平方米,形成了相對完備的司法行政、法律援助、公證服務的基礎設施體系,配套添置辦公設施(裝備)40余臺(套),使司法行政基本面貌大大改觀。另一方面,業(yè)務工作獲肯定。我市司法行政業(yè)務工作創(chuàng)新、典型經驗出彩,贏得全市人民的贊譽、新聞媒體的關注和各級領導的高度肯定。人民日報、法制日報、湖北日報等8家中央、省、市新聞媒體聯(lián)合組團,對我市人民調解“三級中心五級網(wǎng)絡”及基層人民調解委員會經驗做法進行專題采訪;兩河鎮(zhèn)趙閘村調解主任張青山,先后入圍全省“十大金牌人民調解員”和“十大法治人物”評選,其典型事跡得到了廣大農民和上級組織的一致好評。今年,玉泉司法所被司法部授予“全國模范司法所”,廟前鎮(zhèn)人民調解委員會被省人民調解領導小組表彰為“百佳人民調解委員會”,我局作為xx市唯一一家司法局被湖北省司法廳表彰為“全省司法行政系統(tǒng)先進集體”。
二、20工作做法。
(一)整合資源、創(chuàng)新發(fā)展,構建多元化解矛盾糾紛化解新模式。
創(chuàng)新管理模式。一是穩(wěn)步推進法務網(wǎng)格工程。我們堅持試點先行,統(tǒng)籌推進,在三個辦事處、六個社區(qū)開展試點,以城區(qū)網(wǎng)格化統(tǒng)一服務管理為依托,構建“法務網(wǎng)格工程”平臺,實現(xiàn)法制宣傳、人民調解、法律援助、社區(qū)矯正工作四進網(wǎng)格。以此為基礎,總結完善工作內容,形成指導全市整體推進的“法務網(wǎng)格工程”實施方案,在全市全面推進。在組織網(wǎng)格上,堅持鎮(zhèn)有中心村有站,合理配備網(wǎng)格員,實現(xiàn)組織網(wǎng)格的全面覆蓋;在業(yè)務工作上,堅持標示標牌,基本職能、工作制度、業(yè)務流程“四個統(tǒng)一”,實現(xiàn)法務網(wǎng)格工作的規(guī)范化。二是大膽試行人民調解激勵機制。我局在玉泉辦事處試點,出臺爭創(chuàng)“星級人民調委會”和“星級人民調解員”活動實施方案,開展“星級”人民調解組織和人民調解員活動,激發(fā)調解員工作信心和工作熱情。三是全力實施邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調工作。在與xx縣、xx區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)調組織基礎上,今年7月,我局與xx縣司法局在xx縣五里鋪鎮(zhèn)召開人民調解聯(lián)防聯(lián)調工作會議。組織邊界地區(qū)的相關村簽訂了聯(lián)防聯(lián)調工作協(xié)議。共同聘任了邊界地區(qū)的司法所長為首席人民調解員,并頒發(fā)了聘書。加強了邊界地區(qū)人民調解工作,為打造“平安邊界”、“和諧邊界”,服務經濟社會跨越發(fā)展奠定了基礎。
規(guī)范調解工作。一是規(guī)范標示、標牌及工作程序。指導基層人民調解委員會按照“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一文書)要求,全面抓好落實。各司法所規(guī)范執(zhí)行糾紛受理、調查、調處、移送等一整套人民調解工作程序,嚴格執(zhí)行社會矛盾糾紛季度分析報告制度和重大疑難糾紛報告制度。二是規(guī)范調解協(xié)議書制作。加大對人民調解工作質量情況進行檢查,重點對人民調解的文書卷宗進行了檢查、講評,特別是對人民調解協(xié)議書的制作,嚴格要求按照司法部統(tǒng)一的規(guī)范調解協(xié)議書制作,做到合法合理、要素齊全、表述準確。三是規(guī)范人民調解工作卷宗檔案。對調解案卷和精品案例開展評比活動,分層次對調解案件實行補助,大力提高調解工作規(guī)范化建設。
提升業(yè)務能力。一是組織專業(yè)性培訓。我們以鎮(zhèn)處為單位,組織調委會成員和民調中心戶,集中開展以《人民調解法》、《侵權責任法》和常見矛盾糾紛調處技巧為主要內容的培訓活動,提高調解員水平。廟前、河溶、兩河、半月、草埠湖、玉泉辦事處等地黨委政府把人民調解員培訓工作納入議事日程,高度重視,在人力財力上大力支持,分管領導親自抓,保證了培訓效果。淯溪司法所還結合該鎮(zhèn)道德講堂活動,在各村進行巡回宣講身邊典型,培訓專業(yè)調解技能。二是開展針對性排查。除了在重大節(jié)假日、重要政治活動等敏感時期,開展矛盾糾紛重點排查外。7月份,我局組織四個專班對包保的5個金龍油脂公司破產清算債權人入戶進行法制宣傳工作,確保重點工作不出紕漏。11月份,我局又把維護“十八大”期間社會穩(wěn)定工作,作為工作重中之重,全力進行矛盾糾紛排查,力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是進行有重點調處。集中力量加大對人身損害賠償、征地拆遷、土地山林等糾紛和涉法涉訴信訪案件的調處力度。玉陽、壩陵、王店、玉泉等地因征地拆遷面大,由此帶來的矛盾多,但調處效果好,確保經濟建設不受影響。其中玉泉司法所2人,參與調處的糾紛92件,直接調處疑難糾紛51件(其中調解死亡賠償案件6件),共調處賠償金額7574477元,履行率達到100%。司法局除了組織精干力量積極參與保宜高速、華強化工、木店工業(yè)園等建設項目外,還選派半月、廟前司法所2名具有豐富的人民調解工作經驗的司法所長,參與到市機械廠片區(qū)舊城綜合改造項目。同時積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作,積極引導涉法涉訴信訪案件當事人依法保護自己的權益。
(二)普治并舉、形效合一,扎實推進普法依法治理。
“六五”普法工作組織迅速。在工作部署上,我們及時召開了“五五”普法總結和“六五”普法啟動會議。成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,制定了“六五”普法實施方案,提請市人大常委會討論通過了“六五”普法決議。在學習資料組織上,我們一方面爭取市政府拿出30多萬元專款,為縣級領導干部、農民、青少年購買了“六五”普法教材,為全市小學一年級、中學一年級學生購買4000冊學法課本,并作為各中小學校循環(huán)教材,確保中小學生學法全覆蓋;另一方面與市新華書店聯(lián)合,征訂發(fā)放公務員和企事業(yè)單位職工普法讀本9000余冊,確保了“六五”普法工作的順利開展。
法制宣傳教育工作重點突出。領導干部、青少年、農民是“六五”普法的重點。針對領導干部學法問題,我們提請市委下發(fā)了《進一步加強領導干部學法用法實施意見》,要求各級中心組進一步加大學法力度。針對青少年學法問題,我們積極同市教育局協(xié)商,在全市中小學開展了法制宣傳教育進學校、進課堂、進課表、進心腦的.“四進”活動。全市高中、初中、小學共計56所學校,都落實了法制副校長,法制副校長定期到學校講授法制課。針對農民學法問題,我們大力開展“法律進鄉(xiāng)村”主題活動,重點加強了農村法制宣傳教育基礎設施建設,并結合“三萬活動”、“四送下鄉(xiāng)”等活動,因地制宜開展普法宣傳。
法制宣傳教育工作形式多樣。積極組織律師和法律宣講員參加xx市“科普之春”暨xx市“文化、科技、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場開展法律咨詢和法律宣傳。聘請專業(yè)人員錄制道路交通法等法律宣傳磁帶,利用宣傳車巡回宣傳重點學法內容。創(chuàng)辦了“法治當陽”網(wǎng)站,在當陽電視臺開辦了以案說法欄目,同時還制作法律援助小紅帽、標有司法行政徽章的飲水杯、購物袋、普法農歷本等小物件廣泛進行法律宣傳。
法治建設成效顯著。在積極開展“六五”普法學習的同時,大力加強依法治理工程。突出行業(yè)、基層、地方三大重點領域,推動法治當陽進程。認真組織申報全省首批“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進單位”、“法治創(chuàng)建先進集體”,今年共向上級推薦上報7單位參與全省創(chuàng)建活動,并組織開展了檢查驗收活動,在全社會形成良好的法治氛圍。
(三)周密部署、狠抓落實,全力做好社區(qū)矯正及安置幫教。
組織三次調研,確定工作重心。8月-9月,市人大常委。
會領導分三次對我市社區(qū)矯正工作進行了視察活動,一是組織市政府、市委政法委、公、檢、法、司分管領導召開了社區(qū)矯正工作分析匯報座談會,分析存在的問題及解決的辦法。二是深入基層走訪調查部分社區(qū)矯正對象,實地考查了矯正效果。三是聽取全市社區(qū)矯正工作情況匯報。加強協(xié)調配合,形成工作合力,切實提高社區(qū)矯正的效果,預防和減少重新違法犯罪。
建立三個基地,凸顯矯正功能。一是建立公益勞動基地。
今年5月,市司法局和廟前鎮(zhèn)政府共同在廟前鎮(zhèn)井崗村建立xx市社區(qū)矯正公益勞動基地,落實耕地面積10畝。市司法局定期組織各鎮(zhèn)(處)社區(qū)矯正人員參加公益勞動。勞動基地的建立,凸顯了矯正功能,有力推進了社會管理創(chuàng)新。二是建立教育學習基地。市司法局同時在井崗村委會建立教育學習基地,購置了桌椅,開辟了學習園地,建立了制度。定期組織社區(qū)矯正人員集中教育學習,并嚴格考核。三是建立過渡性安置基地。對刑釋解教人員,與相關陶瓷企業(yè)聯(lián)系,探索建立過渡性安置幫教基地,幫助刑釋解教人員解決臨時安置問題。
實行三個對接,體現(xiàn)幫扶效能。一是與監(jiān)獄、勞教部門對接,開展過渡性安置,幫助其回歸社會。延伸幫教對接關口,對209封服刑人員“特別家書”,認真開展回復和走訪工作。分管領導專程帶著相關影像資料、普法書籍到監(jiān)獄、勞教所,召開當陽籍服刑人員、勞教學員座談會,宣傳國家政策法規(guī),播放家庭成員寄語,并開展個別談心幫教活動。二是與法院、社區(qū)對接,開展規(guī)范化監(jiān)管,幫助其悔罪自新。受法院委托,積極開展審前調查工作,落實審前調查24人次,調查意見都得到法院采納。對矯正人員堅持每月一次集中教育、一次思想?yún)R報、一次公益勞動“三個一”監(jiān)管制度,強化刑法執(zhí)行職能和社區(qū)矯正人員的在刑意識,幫助他們盡快悔罪自新。三是與民政、社會保障等相關部門對接,開展人性化服務,幫助其渡過難關。積極同相關職能部門協(xié)調,協(xié)助為符合條件的刑釋解教人員做好低保辦理、責任田落實等工作。今年重點開展了為矯正人員和幫教安置人員的未成年子女進行幫扶活動,落實幫扶資金2萬元。
(四)服務民生、提高品質,法律服務工作保持良好發(fā)展勢頭。
強化考核管理。我們制定《年法律服務單位百分考核》辦法,從隊伍建設、制度建設、業(yè)務工作、中心工作、信息工作、社會評價、獎懲等七個方面量化考核法律服務機構人員的工作,全面監(jiān)管和考核法律服務機構,把法律服務人員的大局意識、接受指派事務、參與局統(tǒng)一活動等均納入監(jiān)管考核范圍,從制度上增強了對法律服務機構管理的實效功能。
拓展服務領域。一是積極爭取法援專項經費,拓展法律服務空間。向省法律援助管理處爭取增加了法律援助基本經費,同時又爭取到法律援助福利彩票專項經費項目,并積極申報了法律援助福利彩票案件的專項補助。在此基礎上,我們對法律援助案件的管理、補助措施進一步進行了完善,提高了辦理法律援助案件補助標準,由原來200元至300元補助標準,提高到400元至500元,省外最高達到1000元補助。為全市法律援助工作的進一步拓展,打下了良好基礎。二是積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作,拓展法律服務領域。我們在總結上報律師、法律工作者參與信訪維穩(wěn)工作情況的基礎上,積極協(xié)調信訪部門,極具創(chuàng)新的起草并通過了《xx市律師參與信訪維穩(wěn)工作辦法》,以當政發(fā)〔2012〕47號文件下發(fā),明確了律師參與信訪工作職責。市財政為此項工作每年撥付專項經費10萬元。由此,我市的律師參與信訪維穩(wěn)工作納入市級規(guī)范化管理之中,并實現(xiàn)經費保障的常態(tài)化。三是積極協(xié)調法律援助職能部門,拓展法律服務效應。我局充分利用法律援助服務大廳平臺建設的契機,加強與殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團、工會等群團組織的協(xié)調與溝通,增設盲道等殘疾人專用實施、設立婦女維權工作接待站、建立職工維權工作中心等,建設好標準化、規(guī)范化法律援助服務大廳,進一步方便群眾,提高法律援助工作社會影響力。
擴大社會效應。制定《xx市司法行政系統(tǒng)“法律服務進項目”專題實踐活動方案》,落實領導干部服務企業(yè)“六項措施”,圍繞全市重大項目建設的策劃決策、勘察設計、征地拆遷、建設施工、生產準備、竣工驗收、投產經營的全過程,組織律師公證服務隊伍跟蹤參與項目建設全程服務,為項目建設實現(xiàn)各項預定目標提供優(yōu)質高效法律服務和法律支持。公證處按照便民利民的要求,依法及時公正為企業(yè)、居民辦理公證業(yè)務。今年為國資經營公司辦理抵押擔保和借款公證2起,涉及金額2.72億元;為中小企業(yè)融資辦理公證160件,融資金額3700萬元。
(五)明確主線、突出重點,大力加強部門自身建設。
抓理論學習強素質。堅持每周一次集中理論學習制度,堅持局領導和科室處所負責人每月一次專題講座。在全市司法行政系統(tǒng)開展了以“聚精神、強作風、添活力、謀發(fā)展”為主題的黨員干部春訓活動,邀請市委宣傳部、紀委領導作了輔導報告。組織全體司法所人員、局機關干部進行不同層次的《社區(qū)矯正實施辦法》專題培訓。
抓績效考核促廉政。進一步健全完善績效考核機制,從機關和基層所兩方面制定績效考核實施方案,局主要領導與各科室處所負責人簽訂2012年綜合目標考核責任書,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作機制。進一步落實黨風廉政建設責任制,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,狠抓黨員干部廉潔自律。黨組書記與分管領導、分管領導與科室處所負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任書,大力開展廉政文化進機關創(chuàng)建和第十三個黨風廉政建設宣傳月活動。
抓主題活動聚合力。制訂了司法行政系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”活動實施方案和“治庸問責”工作實施方案,并逐項督辦落實。采取“訪”、“溫”、“學”、“輔”、“謀”為主要內容的“五個一”舉措,做實“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動,把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動導向深入。“七一”前夕,組織機關干部重溫入黨誓詞。開展“尋訪紅色路、踐行紅色魂”革命傳統(tǒng)教育活動,組織全體司法行政干部到全國先進司法所xx市xx縣仙女鎮(zhèn)司法所、陜西省xx縣侯莊司法所及革命圣地重慶、延安考察學習,并組織撰寫心得體會文章,進行交流學習。局工會還組織全體司法行政干部及退休人員進行體檢活動。增強司法行政工作凝聚力,充分展示司法行政隊伍良好面貌。
抓項目建設改面貌。我局申報司法業(yè)務用房項目建設獲國家發(fā)改委批準,并列入中央預算內投資計劃。為了高標準、高質量完成項目建設,用好項目資金,我們多措并舉,對項目實施全過程進行了嚴格監(jiān)管。一是成立“兩個小組”。即項目建設領導小組和工程現(xiàn)場監(jiān)管工作小組,每天安排三位原則性強的干部現(xiàn)場巡視、監(jiān)督、值班,負責工程質量和進展。二是制定“三方會簽制”。工程材料的進場和驗收、工程量的復核和變更、單項施工完結的驗收和清場必須由施工單位、監(jiān)理單位、司法局監(jiān)理專班三方同意簽字,并記入備忘錄。三是確立“四家會審制”機制。針對施工工程出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是涉及設計方案、工程材料、工程量的變更,司法局隨時組織施工單位、監(jiān)理單位、設計公司相關人員,進行四方會審協(xié)調,及時討論、協(xié)商,拿出具體解決方案,并報市有關部門批準。
三、2012年工作存在問題及工作計劃。
(一)2012年工作存在問題。一是基層基礎工作仍然薄弱。夯實基層基礎工作特別是司法所的規(guī)范化建設任務還十分艱巨,人員充實、設備更新等都亟待解決。二是工作發(fā)展不平衡?;鶎铀痉ㄋぷ魇苋肆?、地方、環(huán)境制約的影響,發(fā)展不平衡。三是隊伍的管理水平和能力有待提高。
(二)20工作計劃。
年,是深入學習貫徹落實黨的十八大精神,全面做好新時期各項工作的起步之年,也是推進“六五”普法的關鍵之年,我市司法行政工作將以黨的十八大精神為指針,認真落實市委市政府決策部署,忠實履行服務經濟發(fā)展第一要務,嚴格落實維護社會穩(wěn)定第一責任,著力推進“三個創(chuàng)新”(社會管理服務、維護社會穩(wěn)定、服務經濟發(fā)展),力求“三個規(guī)范”(法律服務、公正廉潔執(zhí)法、機關管理),實行“三個提高”(法治意識、服務能力、整體形象),為“五個當陽”建設作出司法行政系統(tǒng)應有的貢獻。重點抓好以下幾個方面工作。
一是突出法治建設,注重法律宣傳教育作用,著力提升公民法律素質。圍繞“六五”普法確定的目標任務,著力突出工作重點,切實強化考核措施,注重弘揚法治精神,不斷深化法制宣傳教育,促進公民法律意識的增強、法律素質的提高、法治理念的形成,提升社會法治化管理水平。
二是突出基礎防線作用,注重完善人民調解網(wǎng)絡,著力健全調解工作機制。建立健全社會輿情分析、社會穩(wěn)定風險評估和多元化矛盾糾紛源頭預防化解機制,完善“法務網(wǎng)格”工程各項管理制度,努力使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預警,切實把矛盾化解在基層,把問題解決在當?shù)亍?/p>
三是突出社會管理創(chuàng)新,注重特殊人群管理服務,著力強化幫扶教育手段。重點落實電子定位監(jiān)控措施和刑釋解教人員銜接管控機制,加強對刑釋解教重點人員和“三無”人員幫扶,有效預防重新犯罪發(fā)生。
四是突出法律服務職能,注重整合各類資源,著力健全法律服務體系。認真開展法律服務領域主題實踐活動,大力整合律師、公證、法律援助、基層法律服務、司法鑒定等法律服務資源,形成層次分明、功能齊全、分工協(xié)作的法律服務體系。
五是突出政法核心價值,注重司法行政宣傳工作及廉政建設,著力提高隊伍的戰(zhàn)斗力。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經常性工作來抓,不斷提高隊伍整體素質,努力打造一支經得起考驗、打得贏硬仗、干得成大事的司法行政干部隊伍。
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