總結(jié)是對(duì)過(guò)去的記錄和總結(jié)，也是為未來(lái)的規(guī)劃和目標(biāo)鋪墊?？偨Y(jié)的內(nèi)容要具有可行性和實(shí)用性，需要提出切實(shí)可行的建議和措施?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何運(yùn)用合適的修辭手法，使文章更富有感染力？以下是小編為大家整理的寫作技巧，希望能對(duì)大家有所幫助。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇一
近年來(lái)，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以來(lái)，國(guó)家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，共投入8000多萬(wàn)元，對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神專科醫(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè)，各市縣支持一批農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置了精神科，支持了一批民營(yíng)資本舉辦了精神?？漆t(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務(wù)能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家，其中精神病專科醫(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科21個(gè)，衛(wèi)生院精神科1個(gè)，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、?？诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬(wàn)寧神康等精神?？漆t(yī)院為支撐，22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí)，全省18個(gè)市縣按照國(guó)家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張，農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數(shù)，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在20xx年，為貫徹落實(shí)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，成立了以分管省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，原省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé)，初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí)，綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中，更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，并會(huì)同有關(guān)部門，多次召開預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議，對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項(xiàng)組每年召開專門會(huì)議，研究解決工作中面臨的問(wèn)題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍，重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無(wú)”精神病人進(jìn)行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神?？漆t(yī)院報(bào)銷比例達(dá)到60%以上，慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神?？漆t(yī)院報(bào)銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報(bào)銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來(lái)衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手，聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng)，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門建立了定期通報(bào)制度，狠抓工作落實(shí)，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前，全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人，較20xx年增加了8849人，檢出率達(dá)到3.95‰，高于全國(guó)檢出的平均水平。?？?、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上，達(dá)到了國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%，較20xx年提高了60%，并超過(guò)了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項(xiàng)政策，三亞市實(shí)現(xiàn)了門診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。
四是積極推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作，完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國(guó)家要求，我省在瓊海市開展了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo)，詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長(zhǎng)將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
五是大力開展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識(shí)，努力消除社會(huì)偏見(jiàn)。近年來(lái)，全省衛(wèi)生計(jì)生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席，積極協(xié)調(diào)部門參與，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道，提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)，獲得了社會(huì)的好評(píng)。
以上五個(gè)方面是我們近兩年來(lái)，在精防工作中取得的成績(jī)，這些成績(jī)是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果，在此，我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委，對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，這些成績(jī)與國(guó)家的工作要求，社會(huì)安定和公共安全的需要，以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距，我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是患病人數(shù)多，疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算，全國(guó)精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙)，精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)的20%，據(jù)此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬(wàn)，其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬(wàn)，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，由于精神病患者具有“病程長(zhǎng)、易發(fā)作”等特點(diǎn)，需要終生長(zhǎng)期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%，許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴(yán)重精神障礙患者因無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療，最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對(duì)性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。
二是診療體系不完善，診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病?？漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張，平均每萬(wàn)人口1.75張，遠(yuǎn)低于國(guó)家每萬(wàn)人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于專科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴(yán)重，有的甚至變相關(guān)鎖，境況不堪入目，亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí)，專業(yè)人才短缺問(wèn)題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在?？诤臀逯干降貐^(qū)，幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員，22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院中有13家沒(méi)有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?；鶎娱_展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔(dān)，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外，其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒(méi)有按國(guó)家要求設(shè)置精神科門診，導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié)，社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上，全省18市縣均沒(méi)有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療，患者適應(yīng)社會(huì)能力差，同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視，病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí)，由于患者長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院，有限的床位資源被占用，進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立，各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因，嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生，危害公共安全和社會(huì)安定。
三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合制定的《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè)：
一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè)，確保“十三五”期間全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日，也就是明天就要?jiǎng)庸ち恕：？谑?、三亞市?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè)，并積極爭(zhēng)取政府支持和財(cái)政投入，確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實(shí)需要的，要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，特別是儋州、屯昌、萬(wàn)寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣，要將精神科資源進(jìn)行整合，重新規(guī)劃布局，該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，該撤銷合并的撤銷合并。
三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求，加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》，切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作，省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動(dòng)方案》，擬從20xx年起利用兩年的時(shí)間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時(shí)，將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門診投入50萬(wàn)元給予支持。
四是整合資源，加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心，承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù)，進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問(wèn)題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任，對(duì)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制，對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編，穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
同時(shí)，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量，提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于20xx年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃用兩年時(shí)間，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月，培訓(xùn)考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問(wèn)題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃，積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作，確保到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門，共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊(duì)伍，減緩人才流失，促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳，做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式，傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問(wèn)題知識(shí)，宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息，消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見(jiàn)和歧視，為精神疾患的防治營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍，建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制，提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問(wèn)題干預(yù)，減少心理問(wèn)題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度，完善?？漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制，切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求，保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性，逐步形成“精神病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn)，也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為，危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會(huì)可能的，在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇二
同志們：
今天召開20xx年年終總結(jié)大會(huì)，天氣比較冷，我們開一個(gè)短會(huì)，爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng)，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊(duì)伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸，比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元，比去年同比增加136.39萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元，上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論，并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái)，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。總的來(lái)說(shuō)，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。”，根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署，公司召開經(jīng)理辦公會(huì)議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬(wàn)家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會(huì)議，對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施，做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇三
同志們：
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，推進(jìn)違法生育治理，提升人口和計(jì)劃生育整體水平，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，全面部署實(shí)施“雙基工程”，我們今天召開了這次會(huì)議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來(lái)，實(shí)行每周通報(bào)制度，并會(huì)同市法院、計(jì)生局開展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng)，取得了一定成績(jī)。但是，目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計(jì)劃外出生達(dá)14人，計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部，對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視，工作上沒(méi)有認(rèn)真地去做，放任自流，從而導(dǎo)致生育秩序混亂，計(jì)劃外生育失控，工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位，遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒(méi)有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少，該列入管理的對(duì)象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例，目前已征收了208例，金額291.49萬(wàn)元，未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計(jì)搞水分，計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào)，既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶，形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問(wèn)題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視，并采取強(qiáng)硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高，村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作飄浮，對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問(wèn)題還比較多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。，究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，有的是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不得力造成的，無(wú)論是哪種問(wèn)題，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地開展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，工作力度上加大，切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，制定工作方案，確?！半p基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的，無(wú)條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的事情，計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作，自覺(jué)做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單，要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?，由?lián)村干部、村黨支部書記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的，一律進(jìn)行追查，由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的，目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí)，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們，實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作，系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇四
同志們：
今天這次會(huì)議，是經(jīng)省委同意召開的，也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題，召開的一次專項(xiàng)會(huì)議，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，分析形勢(shì)、研究問(wèn)題，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視，羅志軍書記對(duì)《意見(jiàn)》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，在充分聽取各方意見(jiàn)、反復(fù)討論修改后，專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分認(rèn)可?！兑庖?jiàn)》下發(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開會(huì)，就是要按照省委要求，圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作，對(duì)新出臺(tái)《意見(jiàn)》的實(shí)施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作，事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng)，是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德，樹什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái)，多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生，“扣好人生中的第一?？圩印?我想，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出，“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！睂?duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō)，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái)，江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件，“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒(méi)有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益，商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)浮華不實(shí)，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo)，持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題，切實(shí)保證方向正確，道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理?？擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力，對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多，中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn)，是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”，推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見(jiàn)》明確，“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”，同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織，首先是一個(gè)政治組織，政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作，學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來(lái)開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念，書記要有管黨的責(zé)任，“一肩挑”的單位自覺(jué)建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制，這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見(jiàn)在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì))，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái)，隨著教育改革的迅速推進(jìn)，學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見(jiàn)》的一個(gè)重點(diǎn)，就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校，加大單獨(dú)建立黨組織力度，進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。
第二，要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng)，帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時(shí)掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們?cè)谒枷?、工作和生活方面的?shí)際困難和問(wèn)題。
第三，完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng)，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的，必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評(píng)議，發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，緊貼中小學(xué)校實(shí)際，改進(jìn)內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來(lái)，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎(chǔ)上，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列，具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然，健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步，關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn)，并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合，形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保黨組織活動(dòng)正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實(shí)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇五
在座的同志們：
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛，萬(wàn)物生機(jī)勃勃，生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì)，一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工，愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!開開心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓，永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識(shí)，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺(jué)地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺(jué)地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點(diǎn)滴的安全入手，從每個(gè)安全月入手，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，其損失是可以彌補(bǔ)的，可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講，卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛(ài)的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒(méi)理由不關(guān)注安全，我們沒(méi)理由不珍愛(ài)自己的生命，我們更沒(méi)理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?，?ài)護(hù)自我，牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇六
同志們：
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告，《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求，完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，暢談了體會(huì)，交流了經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)討論與交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢(shì)，樹立新思想，明確新任務(wù)的大會(huì)，必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)，就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后，各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過(guò)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì)，把握加快發(fā)展這個(gè)主題，特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要深入理解，融會(huì)貫通，真正用報(bào)告的精神武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)，促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā)，對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶，能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬(wàn)畝，積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)14萬(wàn)擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法，有效調(diào)控糧食種植，努力提高復(fù)種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬(wàn)元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?；?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治，農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主，年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
大上林果業(yè)，努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬(wàn)畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝)。一是重新給林果業(yè)定位，品種以紅棗、核桃為主，計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬(wàn)畝，使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的，承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理，把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強(qiáng)嫁接授粉管理工作，完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展，提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過(guò)“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調(diào)整、征用，項(xiàng)目申報(bào)，資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧，把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書，制訂獎(jiǎng)懲制度，將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn)，加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)，把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬(wàn)元，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商，實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?！毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí)，要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析，緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息，精心部署下一階段的招商活動(dòng)，確保一批項(xiàng)目早簽約，早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度，以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓，既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè)，也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議，必須堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制，建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度，確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作，堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作，著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作，不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的處置工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán)，就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭，全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署，各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集中精力，打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn)，備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙，搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn)，開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們，讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力，一心一意謀發(fā)展，專心致志搞建設(shè)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇七
20xx年學(xué)院教研工作有3個(gè)大的進(jìn)展：一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評(píng)通過(guò)，得到教育廳和兄弟院校的高度評(píng)價(jià);二是省職教科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng)，全省41個(gè)我們占了9個(gè);三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高，無(wú)論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近，非常好。
學(xué)校目前比較大的問(wèn)題是師資問(wèn)題：教授、高級(jí)技師少，這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去，需科研支撐。科研工作是學(xué)院的重點(diǎn)工作，特別在為企業(yè)和社會(huì)提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用，我們必須跟上。
中國(guó)制造20xx同德國(guó)工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化發(fā)展到自動(dòng)化+信息化。為了服務(wù)中國(guó)制造20xx，我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國(guó)的高鐵、石墨烯、dna組的檢測(cè)技術(shù)目前領(lǐng)先世界，是中國(guó)的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈，但是根據(jù)測(cè)量它的當(dāng)量只有0.6萬(wàn)噸tnt,與我們國(guó)家第一顆氫彈330萬(wàn)噸tnt當(dāng)量相比，只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是，我們不能學(xué)朝鮮，在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究，項(xiàng)目導(dǎo)向，爭(zhēng)取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn)：
一、三大方面研究：要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時(shí)，即研究企業(yè)、社會(huì)需求，看看生存的環(huán)境在想什么，反哺之，是環(huán)境研究。
2.對(duì)專業(yè)群的研究是適合地利，即專業(yè)群怎么布設(shè)，怎么建設(shè)，每個(gè)專業(yè)群如何發(fā)展，是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭(zhēng)取人和，即老師怎么教，學(xué)生怎么學(xué)，是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個(gè)注意事項(xiàng)：
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告，系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對(duì)中國(guó)制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究，克服缺點(diǎn)，加快前進(jìn)。衡陽(yáng)人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國(guó)制造的劣根性是：壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒(méi)有核心技術(shù)?？偟膩?lái)說(shuō)就是短期行為不注意長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，急功近利。我們要引以為戒，克服劣根性，要在技術(shù)方面一絲不茍，精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠(chéng)、敬業(yè)、自覺(jué)、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì)，還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬(wàn)物互聯(lián)，mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向?？紤]將永磁體引入磁懸浮，闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵(lì)制度，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存，勇于面對(duì)困難、利用別人長(zhǎng)處、解決自身問(wèn)題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績(jī)點(diǎn)制)的問(wèn)題。平均績(jī)點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績(jī)點(diǎn)，之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分，80到90算3分，70到80算2分，60到70算1分，60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績(jī)點(diǎn)制，跟上時(shí)代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對(duì)照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛，通過(guò)圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面，缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇八
xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來(lái)，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè)，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè)，協(xié)會(huì)支部1個(gè)，農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無(wú)職黨員x名，其中流動(dòng)黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個(gè)農(nóng)村黨支部無(wú)兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1、抓班子，促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn)，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化，基本形成大事會(huì)上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái)，同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度，使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來(lái)鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來(lái)鄉(xiāng)辦事、反映問(wèn)題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫(kù)，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制，促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，按績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系，使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長(zhǎng)，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過(guò)建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制，公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng)，將干部目標(biāo)考核分為x級(jí)，評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新，財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，確保群眾對(duì)政策理解到位，對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無(wú)異議。
3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初，將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度，使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體，促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng)，開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)，截止目前，各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè)，還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部，有x個(gè)支部被評(píng)定為好，x個(gè)評(píng)為較好，x個(gè)評(píng)為一般，x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時(shí)間，激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作，全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名，通過(guò)評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位，支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人，五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭(zhēng)模范，工作爭(zhēng)上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè)，對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無(wú)職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng)，確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實(shí)踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定了x個(gè)示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
5、抓陣地，促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬(wàn)余元，對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬(wàn)元，正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬(wàn)元，對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過(guò)以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中，有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建，x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上，協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購(gòu)置了一些必備的辦公用品，要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動(dòng)室不成為虛名，真正成為議事的主要場(chǎng)所。
存在問(wèn)題：
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項(xiàng)目就干事，沒(méi)了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒?dòng)開展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來(lái)越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無(wú)實(shí)際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響，造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪，有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒(méi)有活動(dòng)室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開展為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng)，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng)，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事，為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用，切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，真正使黨員受教育，群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，努力打造特色黨建。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇九
同志們：
這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年的組織工作。
20xx年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí)，破解難題求實(shí)效，繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后，又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)，在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中，組織集體學(xué)習(xí)1300余次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次，開展專題討論770余次，巡回宣講楊承國(guó)等先進(jìn)典型事跡20余場(chǎng)次，征求“四風(fēng)”方面問(wèn)題3989條，列入整改臺(tái)賬的1609項(xiàng)問(wèn)題得到落實(shí)，解決群眾反映的突出問(wèn)題1192件，特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》，舉辦專題培訓(xùn)班，宣講培訓(xùn)縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級(jí)干部選拔任用審核辦法》，建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng)，巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員群眾1.5萬(wàn)余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向，選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實(shí)踐鍛煉，對(duì)12個(gè)單位58名科級(jí)干部進(jìn)行綜合研判，調(diào)整配備干部75人，社會(huì)反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項(xiàng)整治，消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部5名，對(duì)8名在企業(yè)兼職的科級(jí)干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理，對(duì)9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程，建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄，積極扶持初次創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，抓好引才創(chuàng)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見(jiàn)》，區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬(wàn)元，新建和改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè)，全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類、12個(gè)村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級(jí)社區(qū)，河街社區(qū)被市委命名為三星級(jí)社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式，得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會(huì)年會(huì)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)17個(gè)，登記流動(dòng)黨員358名，開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問(wèn)200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動(dòng)等措施，得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式，在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè)，選配黨組織書記18名，對(duì)94家無(wú)黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名，組建工青婦組織138個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用，全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會(huì)診、親情聊天等模式，開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動(dòng)、建立遠(yuǎn)教微易信平臺(tái)和遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng)，服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位，根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點(diǎn)，差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對(duì)信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評(píng)比、紅線控制等措施，開展專項(xiàng)督查6次，制發(fā)通報(bào)2期，發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份，促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核，考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績(jī)，有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問(wèn)題是：黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過(guò)硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問(wèn)題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來(lái)，中央、省委和市委連續(xù)出臺(tái)了一系列文件，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措，形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容：一是在黨建理念上，強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績(jī);二是在黨建思路上，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問(wèn)題;三是在黨建重點(diǎn)上，更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，營(yíng)造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上，更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強(qiáng)調(diào)開門搞黨建，更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判，暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上，更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政，依規(guī)治黨、制度治黨，全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字，從時(shí)間上看，現(xiàn)在比以前嚴(yán)格，將來(lái)也要一直嚴(yán)格下去，要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看，不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán)，而且是對(duì)黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格，對(duì)黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來(lái)展開，總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線，突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一，深入開展大培訓(xùn)行動(dòng)，推動(dòng)思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴(yán)治黨的根本，是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作，放松思想教育是各級(jí)黨組織要高度重視解決的問(wèn)題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí)，主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一，努力做到讓黨員信黨、愛(ài)黨，有黨的意識(shí)、認(rèn)同黨員的身份，像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨，對(duì)黨忠誠(chéng)，講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)，像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命，像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既要有統(tǒng)一內(nèi)容，又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教，提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng)，縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn)，辦好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫(kù)，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn)，每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場(chǎng)次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好倉(cāng)上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營(yíng)蔓營(yíng)生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級(jí)中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè)，涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)材料，落實(shí)講解人員，滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求，把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入?？h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施，進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專題庫(kù)和百名師資庫(kù)，加強(qiáng)大培訓(xùn)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn)，基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二，著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口，抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦，在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開來(lái)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng)，再進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析，看哪些還沒(méi)有完成，哪些需要進(jìn)一步鞏固提高，哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，有針對(duì)性地拿出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法，對(duì)沒(méi)有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限，屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的要從平常抓起，注重日常過(guò)程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí)，要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作，確保突出問(wèn)題都能得到解決，決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，對(duì)“19項(xiàng)專項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責(zé)，配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，參與的單位要主動(dòng)配合，確保見(jiàn)到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，完善監(jiān)督機(jī)制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號(hào)上，防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動(dòng)作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián)，剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)，每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求，指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升服務(wù)能力，促進(jìn)群眾致富，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)解決“最后一公里”的問(wèn)題，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署，精心組織開展學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)開好專題民主生活會(huì)，推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍，進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
第三，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無(wú)旁貸，各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔，選好用好干部。選好人、用好人，是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān)：一是動(dòng)議提名關(guān)。縣委將進(jìn)一步細(xì)化干部動(dòng)議提名具體操作辦法，研究制定實(shí)名制推薦干部辦法，實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持不研判不動(dòng)議，情況掌握不清不動(dòng)議，注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見(jiàn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況，準(zhǔn)確客觀作出評(píng)價(jià)，提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議，為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，推薦干部要出于公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部，都應(yīng)經(jīng)過(guò)集體研究，形成書面推薦意見(jiàn)，加蓋公章，并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個(gè)人推薦干部也要署名，說(shuō)明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過(guò)去，嚴(yán)審檔案，對(duì)擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會(huì)關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷，對(duì)疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的，一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序，堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作，對(duì)擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)，存在問(wèn)題的，一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則，摒棄好人主義，該說(shuō)的話要說(shuō)、該提醒的要提醒，如實(shí)反映情況，決不能有任何私心雜念，堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任，對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩，誤導(dǎo)組織，導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)。縣委將制定科級(jí)干部選拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度，確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng)，加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長(zhǎng)一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守，干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作，讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動(dòng)指南，自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)好干部。對(duì)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng)，注重多崗實(shí)踐鍛煉?？h委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施，每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉，縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法，對(duì)選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部，進(jìn)行跟蹤管理考核，讓他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，增長(zhǎng)才干。今后，新提拔干部原則上都要經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，對(duì)實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束，切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，突出對(duì)一把手的監(jiān)督管理，推動(dòng)組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享，暢通來(lái)信來(lái)電、信訪舉報(bào)等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長(zhǎng)要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任，加強(qiáng)班子成員教育管理，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題要抓早、抓小、抓預(yù)防，隨時(shí)談話提醒，嚴(yán)厲批評(píng)教育，重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過(guò)建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評(píng)議等制度，對(duì)管錢、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作，嚴(yán)守改革紀(jì)律，維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，經(jīng)受住改革考驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督，持續(xù)開展專項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專項(xiàng)整治，各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會(huì)化培訓(xùn)的，要嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)定的，堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的，要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告，配合做好清理工作。要扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)溝通，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，抓住組織認(rèn)定和問(wèn)題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核，考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。堅(jiān)持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過(guò)程監(jiān)管和預(yù)警督辦，使“結(jié)果控制”與“過(guò)程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹模緊密結(jié)合，做到考事評(píng)人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前，各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容，及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際，合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見(jiàn)，力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級(jí)黨委(黨組)要高度重視老干部工作，認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，落實(shí)好離退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問(wèn)老干部，特別是對(duì)居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四，堅(jiān)持大抓基層，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨，要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑，著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來(lái)，隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多，人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問(wèn)題日益凸顯。縣上先行試點(diǎn)，探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明，這種模式行之有效，符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際?？h委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)，全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革，借鑒西營(yíng)鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉(cāng)上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對(duì)確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn)，要先行調(diào)查摸底，制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況，優(yōu)化黨組織組織設(shè)置，因事設(shè)崗配備干部，建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所，建立健全社區(qū)規(guī)章制度，完善服務(wù)體系和工作機(jī)制，著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的模式，是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來(lái)的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)28個(gè)無(wú)黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。要扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)，確保年底實(shí)現(xiàn)四星級(jí)及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上，二星級(jí)及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升，發(fā)揮示范帶動(dòng)效果，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式，完善服務(wù)體系，健全居民信息臺(tái)賬，提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)格員作用，實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度，努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到，選崗服務(wù)。在民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)樹模和干部選拔任用時(shí)，要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見(jiàn)。深入開展共駐共建活動(dòng)，社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會(huì)，各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加，為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場(chǎng)所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)各部門落實(shí)到社區(qū)的各類事務(wù)，要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則，給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源，選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員，合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”，不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵?？h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓，打造20個(gè)精品示范站點(diǎn)，推動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái)，培育本地鄉(xiāng)土人才，制作一批鄉(xiāng)土教材，完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法，規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂(lè)等服務(wù)，探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外，課件播放進(jìn)村組院落，利用好資源，發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會(huì)換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后，要組織好新老班子工作交接，做好離職村干部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好困難問(wèn)題，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?？h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量，集中時(shí)間分三期對(duì)全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，立足鎮(zhèn)村實(shí)際，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，各鎮(zhèn)黨委對(duì)確需新建和危舊狹小需要改造升級(jí)的，盡快制定方案，報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所制度牌子工作的意見(jiàn)》，加大對(duì)村級(jí)組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問(wèn)題整治力度。實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度，各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的，均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè)，每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目，以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?？h委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見(jiàn)，各級(jí)黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為基準(zhǔn)，開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨員干部角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式，推動(dòng)黨內(nèi)生活經(jīng)常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際，積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式，定期組織開展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動(dòng)。比如：探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度，每個(gè)月確定一天時(shí)間，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動(dòng)內(nèi)容可以采取規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的模式，將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動(dòng)作;自選動(dòng)作可以靈活確定其他議題或活動(dòng)內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃，重視做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員，特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重政治審查，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則，對(duì)能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的，給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)組織意識(shí)淡薄，自己不愿接受黨組織批評(píng)教育幫助，不愿意發(fā)揮作用的，勸其退黨;對(duì)思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的，要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。全縣流動(dòng)黨員已占黨員總數(shù)的26%，如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策，對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時(shí)黨支部，組織黨員開展活動(dòng)，抓好日常教育管理;對(duì)在外無(wú)固定地點(diǎn)的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動(dòng)黨員溫暖之家”qq群，為外出流動(dòng)黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況，及時(shí)編入黨組織，規(guī)范管理，主動(dòng)服務(wù)。
第六，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程，推動(dòng)各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺(tái)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見(jiàn)，著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作，大力扶持首次創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合，重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會(huì)，讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道，各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位，要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫(kù)，適時(shí)發(fā)布人才供求信息，加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通，引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用，完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式，積極引進(jìn)具有高級(jí)職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持?？h發(fā)改局要會(huì)同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門，建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策，促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度，每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。要認(rèn)真評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣營(yíng)造“尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七，加強(qiáng)述職評(píng)議考核，推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任?？h委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問(wèn)題。一是要明確責(zé)任?？h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單，圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評(píng)價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要協(xié)助書記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作，研究提出合理化的意見(jiàn)建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際，明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任，通過(guò)傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問(wèn)題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評(píng)議范圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評(píng)議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問(wèn)題、述打算，述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去，述亮點(diǎn)要注重特色成效，述問(wèn)題要有具體事例數(shù)據(jù)，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過(guò)調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問(wèn)題，為開展述職評(píng)議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評(píng)議考核結(jié)果，并作為年度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理，確保述職評(píng)議問(wèn)題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重，實(shí)行專項(xiàng)考核，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨委班子的重要依據(jù)，對(duì)履職不到位、措施不得力的，進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題的，進(jìn)行組織處理，通過(guò)責(zé)任追究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員?？h委組織部將出臺(tái)專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn)，及早謀劃，推薦人選，配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業(yè)，抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù)，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)和最大政績(jī)的觀念，認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的舉措，積極主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績(jī)，為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神，安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對(duì)象12.7萬(wàn)人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬(wàn)元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬(wàn)元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動(dòng)開展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成辦公室，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。通過(guò)檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過(guò)查案有力推動(dòng)了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無(wú)紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息，沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬(wàn)元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬(wàn)元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來(lái)抓，按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。
3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川，全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬(wàn)人次，發(fā)放救助資金9490.1萬(wàn)元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬(wàn)人，代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬(wàn)元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬(wàn)人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬(wàn)元。
2、深入調(diào)查研究，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作，救助效果較為明顯，實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問(wèn)題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)工作開展的一年里，我們通過(guò)深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法，對(duì)一年來(lái)大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問(wèn)題，需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見(jiàn)，進(jìn)一步論證和修改，待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬(wàn)元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。
按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào))，建立了臨時(shí)救助制度，積極開展臨時(shí)救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法，并正常開展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金，沒(méi)有開展臨時(shí)救助工作。去年，全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放280.7萬(wàn)元，救助對(duì)象5904戶，及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
20xx年，大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%，其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金，確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位，按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)?？h人民政府民政部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬(wàn)人的專業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%，這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的，但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù)，這進(jìn)一步說(shuō)明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》，12月份，民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見(jiàn)，去年在審計(jì)中暴露出的問(wèn)題，引起了上級(jí)的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神，一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，再由民政部門將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)比。經(jīng)過(guò)比對(duì)，要看這些信息不是完整、是不是真實(shí)，民政部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等手段，綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，核對(duì)數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度，對(duì)低保家庭的基本信息通過(guò)鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示?？h級(jí)民政部門應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，抓緊時(shí)間在上半年建立起來(lái)?？h級(jí)民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開低保對(duì)象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額?？h鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對(duì)公開欄進(jìn)行修改和完善，實(shí)行長(zhǎng)期公示，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，對(duì)改善困難群眾的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算，依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一，所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對(duì)的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，落實(shí)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成，被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求，加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了，但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺(tái)已經(jīng)建立，但是沒(méi)有使用，沒(méi)有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒(méi)落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒(méi)有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助，城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問(wèn)題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程，社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng)，社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來(lái)越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來(lái)，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)采取措施，切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立，但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問(wèn)題，其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問(wèn)題，分析原因，拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對(duì)策，采取得力措施，切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因，解決問(wèn)題的措施，需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，為開展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實(shí)效，常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支過(guò)硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問(wèn)題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問(wèn)題多頭共管，并由此帶來(lái)工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí)，還要注重隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過(guò)壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
同志們，社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過(guò)去三個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢(shì)催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬(wàn)元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)，廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng)，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元，臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元，五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中，贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目，在全縣年度綜合考評(píng)中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)，以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時(shí)，積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接，積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓，爭(zhēng)取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系，加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用，擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作，爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng)，圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師，大家好!
本次召開班主任專題會(huì)議，是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn)，交流班級(jí)管理心得，規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量，是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中，班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中，具有特殊的地位和獨(dú)特的作用，是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量，在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在學(xué)生全面健康成長(zhǎng)過(guò)程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系，是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說(shuō)，班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，是提升優(yōu)質(zhì)教育，尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍，是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說(shuō)，“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！?，實(shí)踐證明，一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開展班級(jí)工作，建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分，班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理，樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量，對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛(ài)國(guó)情感，增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂(lè)學(xué)向上的班集體，幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員，起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會(huì)自然形成，也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過(guò)程需要班主任傾注長(zhǎng)期心血，要經(jīng)過(guò)班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中，班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者，又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班，往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象，為何要選?到底選什么?如果我們站在家長(zhǎng)的角度去看這個(gè)現(xiàn)象，我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任，就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí)，家長(zhǎng)就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，接受好的教育。從中我們可以看到，一個(gè)優(yōu)秀班主任，對(duì)于社會(huì)的影響，對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛(ài)與責(zé)任意識(shí)，辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛(ài)的事業(yè)。愛(ài)自己的學(xué)生、愛(ài)教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛(ài)，尤其是班主任的愛(ài)，是開啟學(xué)生心靈的鑰匙，是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑，是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn)，也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情，含有母愛(ài)又高于母愛(ài)的更高層次的愛(ài)。沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育，把愛(ài)獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出，也有回報(bào)。“桃李不言，下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下，用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí)，付出的愛(ài)就得到了最大的回報(bào)，就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人，這就是愛(ài)的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛(ài)，不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長(zhǎng)的愛(ài)戴和尊重，而且還能使他通過(guò)自己所感受到的愛(ài)，養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度，從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國(guó)的愛(ài)。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè)，沒(méi)有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺(jué)地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷，這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用，保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí)，并積極帶領(lǐng)全班同學(xué)，通過(guò)各種組織和教育形式，使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心，就能經(jīng)常深入學(xué)生，全面了解學(xué)生，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng)，在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念，并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見(jiàn)和合理要求，從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任，學(xué)生有1300多人，就是牽扯到近1300個(gè)家庭，涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，教師如果沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，就不能明確自己的角色，不能明確自己肩負(fù)的歷史使命，那就辦不好教育。古人云：師者，傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校，就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校，我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好，有責(zé)任讓家長(zhǎng)放心滿意，有責(zé)任促進(jìn)教育公平，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論，強(qiáng)素質(zhì)，做楷模。
班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一面旗幟，更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力，對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上，學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功，有優(yōu)秀的教學(xué)方法，教學(xué)藝術(shù)，你的課上得很棒，學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你，同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力，管理協(xié)調(diào)能力，駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互培訓(xùn)。
(二)多動(dòng)腦，巧設(shè)計(jì)，重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表?yè)P(yáng)。俗話說(shuō)：“數(shù)君十過(guò)，不如賞君一長(zhǎng)?！北M量找適當(dāng)機(jī)會(huì)，適度表?yè)P(yáng)，同時(shí)表?yè)P(yáng)要注意時(shí)機(jī)，注意對(duì)象，注意場(chǎng)合，注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生：“嚴(yán)而不厲，嚴(yán)而有度?！?/p>
3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛(ài)是班主任工作的核心。愛(ài)就是關(guān)懷、愛(ài)就是幫助;愛(ài)就是理解、愛(ài)就是尊重;愛(ài)就是信任、愛(ài)就是鼓勵(lì);愛(ài)就是耐心、愛(ài)就是寬容。
(三)正評(píng)價(jià)，顧整體，同提高。
1、要偏愛(ài)后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛(ài)優(yōu)等生：優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛(ài)中等生。
(四)正自身，用好人，優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教，以誠(chéng)取誠(chéng)。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī)，促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長(zhǎng)保持信息暢通，建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的，但“把簡(jiǎn)單的事做好，你就不簡(jiǎn)單;把平凡的事做好，你就不平凡。”學(xué)校努力創(chuàng)造條件，讓學(xué)校成為教師成長(zhǎng)的沃土，著力打造更多特色班級(jí)，打造更多金牌班主任，推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。
最后，用“四用”來(lái)與大家共勉：用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛(ài)心澆灌希望，用汗水哺育未來(lái)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十三
同志們：
剛才，縣委副書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺(jué)性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大，新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下，要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，需要權(quán)力與金錢分開，建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前，反腐敗問(wèn)題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問(wèn)題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立，而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑，黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持，社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì)，我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講，如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化，經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù)，責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此，我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來(lái)重視和認(rèn)識(shí)，理直氣壯抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路，大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此，黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施，發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí)，執(zhí)政為民，努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作，需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”，必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤。可以說(shuō)，是否重視學(xué)習(xí)，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力，而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，自覺(jué)做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部，用科學(xué)的理論武裝自己，用全新的知識(shí)充實(shí)自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作，要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決黨的建設(shè)的突出問(wèn)題上，以親民之情、愛(ài)民之心、為民之志，扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出，世界上的事情是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之，做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十四
同志們：
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)。剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會(huì)議精神，觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面，冬靈書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鞏固成績(jī)，把握大勢(shì)，提振發(fā)展信心。
20xx年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署，深入實(shí)施“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略，努力克服外部環(huán)境的不利影響，迎難而上，開拓進(jìn)取，主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成，取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績(jī)，在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)?！皟蓚€(gè)第一”即：一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元，占省政府考核目標(biāo)125%，增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬(wàn)美元，完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍，實(shí)際利用外資到位1634萬(wàn)美元，超省政府目標(biāo)任務(wù)104%，增速居全省第一?！皟蓚€(gè)前列”即：一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元，同比增長(zhǎng)16.3%，增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元，增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是市場(chǎng)體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對(duì)接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)城市綜合體6個(gè)，新建和改造農(nóng)家店400個(gè)，建設(shè)配送中心2個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造5個(gè)，改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)，建設(shè)特色街區(qū)8條，為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場(chǎng)體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場(chǎng)監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范，商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開展，有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟(jì)成績(jī)“好”。外貿(mào)方面，三縣一區(qū)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格”的企業(yè)達(dá)70家，新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)13戶，外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面，對(duì)接國(guó)外投資商家和機(jī)構(gòu)13家，洽談項(xiàng)目投資21.58億元，合同利用外資4204萬(wàn)美元，實(shí)際到位1634萬(wàn)美元。對(duì)外交流方面，參加了“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“民交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)8次，組織了“迎春購(gòu)物月”等地方性常設(shè)展會(huì)20余次，“以會(huì)展形象、以會(huì)促發(fā)展、以會(huì)擴(kuò)開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，盤興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元，同比增長(zhǎng)11%，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)，“12312”市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi)，商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績(jī)的取得，是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門密切配合，社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，相對(duì)于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言，增速較快但總量不大，追趕的任務(wù)還十分艱巨，跨越的差距還很大，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列，但規(guī)模還比較小，特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對(duì)外開放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色，但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用幾乎可以忽略不計(jì)，仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對(duì)性地引進(jìn)外資，還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力弱等方面，根本性問(wèn)題還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為：批發(fā)零售和住宿餐飲，實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元，占27.3%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元，占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元，占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元，占11.7%;營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元，占8.2%;非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元，占37.3%)。四是市場(chǎng)業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差，特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué)，以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出，還沒(méi)有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁，空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距，但也面臨著難得機(jī)遇，主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國(guó)家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向，并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策，特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市，著力次級(jí)突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)，這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的契機(jī)。二是市場(chǎng)環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn)，沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，這對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的我市極為有利。當(dāng)前，融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn)，這些積極因素，使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低，商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢(shì)頭良好。去年，全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破，標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好。隨著“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng)，我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的良好形勢(shì)，準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇，一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措。
20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作，意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委、市政府要求，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作，我談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向，有方向才有動(dòng)力，有動(dòng)力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來(lái)考慮，就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心，千方百計(jì)推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元，增長(zhǎng)17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元，增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元，增長(zhǎng)12.5%;引進(jìn)外資1200萬(wàn)美元;外派勞務(wù)1200人，增長(zhǎng)15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和深入思考的，既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”，各地要以此為引領(lǐng)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)超額完成。
(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法，在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn)，力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢(shì)一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場(chǎng)流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動(dòng)明顯”為目標(biāo)，按照“一核集聚、兩翼帶動(dòng)、三副輻射”的空間布局，加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理，學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能，盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》，建立健全監(jiān)管機(jī)制，努力改變散亂無(wú)序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策，支持和組織開展形式多樣的促銷活動(dòng)，抓好節(jié)假日消費(fèi)，促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”，大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在社區(qū)開辦購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi)，努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的根本抓手，全年新增限額以上企業(yè)100戶以上，力爭(zhēng)限額以上企業(yè)銷售在全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合，大力支持，共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)預(yù)警體系建設(shè)，完善生活必需品異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)零售行業(yè)促銷管理，確保市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)作用，認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，努力營(yíng)造公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治，確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手，也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)造，實(shí)施“三外”聯(lián)動(dòng)，“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好兆潤(rùn)摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶，有實(shí)績(jī)出口企業(yè)20戶。積極動(dòng)員企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、西博會(huì)、華交會(huì)、昆交會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目，通過(guò)專題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán)，開展一對(duì)一招商，確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外資政策，加大境外資金引進(jìn)力度，努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模，推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國(guó)際無(wú)償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，使服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心，加快推進(jìn)黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流，對(duì)接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè)，合理布局物流節(jié)點(diǎn)，完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場(chǎng)雙推動(dòng)，積極向上爭(zhēng)取一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場(chǎng)、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購(gòu)物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)家樂(lè)為載體的餐飲接待，不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，適時(shí)啟動(dòng)巴中市會(huì)展中心，加快建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步放大展會(huì)經(jīng)濟(jì)在開放合作中的帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃，認(rèn)真組織，切實(shí)做好第十四屆“西博會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)參會(huì)參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合商貿(mào)流通管理資源，健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，積極營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域，無(wú)論是市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)整治，還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，都需要多個(gè)部門的配合和支持，重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取支持。市級(jí)相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)資源整合，注重協(xié)同作戰(zhàn)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想，拓展視野，跳出巴中看巴中，把握新形勢(shì)，順應(yīng)新潮流，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育，通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識(shí)，把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干，不搞花架子，不做表面文章，不玩數(shù)字游戲，確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評(píng)判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo)，不僅對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn)，也對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求，大家一定要拓展思路，創(chuàng)新創(chuàng)造，提高效能，真抓實(shí)干，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。
同志們，20xx年工作任務(wù)重，要求高，市委、市政府對(duì)做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，拿出“闖”的魄力、“搶”的意識(shí)、“爭(zhēng)”的勁頭、“拼”的勇氣，振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，努力在實(shí)現(xiàn)次極突破，為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十五
各位來(lái)賓、同志們：
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì)，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點(diǎn)看法和建議：
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān)，事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前，國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面：
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １
氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強(qiáng)自己，努力降低成本。那么，未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場(chǎng)大。目前，集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)六年的努力，調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運(yùn)量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場(chǎng)。
綜合兩方面的因素，集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少，化工產(chǎn)品還會(huì)增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭(zhēng)取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用，發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
３
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來(lái)賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來(lái)臨之際，再次向在坐的各位拜個(gè)早年，希望在新的一年身體健康，萬(wàn)事如意。
謝謝大家！
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立，共唱《延長(zhǎng)石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
４
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才，**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，我們?cè)僦v三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期?？陀^分析我單位當(dāng)前形勢(shì)，可以概括為三句話：一是成績(jī)較大。2016年，我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟(jì)狀況較大改善；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可，同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看，今年，場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實(shí)際情況看，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái)，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià)，這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞，也是無(wú)形的鞭策。同時(shí)，場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢(shì)下，我們的壓力明顯超過(guò)以往。
分析當(dāng)前形勢(shì)，目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī)，解決問(wèn)題，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，化壓力為動(dòng)力，化不利為有利，推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任，把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái)，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢(shì)而上，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在超越自我中尋求突破，積極主動(dòng)地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn)，從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問(wèn)題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，既突出重點(diǎn)，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實(shí)措施，堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召，切實(shí)做到思想上盡實(shí)心，措施上用實(shí)招，精力上真投入，工作上求高效。
同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái)，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十六
同志們：
這次全市人才工作會(huì)議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議，也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后，就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議，專門聽取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)，對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上，市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，圍繞這次會(huì)議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市人才工作回顧。
20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會(huì)議，對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來(lái)，全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來(lái)先后有6次市委會(huì)，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬(wàn)元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù)，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專家咨詢庫(kù)，聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人，先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人，技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上，各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng)，在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐探索，對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說(shuō)明，只有認(rèn)識(shí)到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來(lái)，我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過(guò)這些措施，既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺(jué)把人才工作放在全局中來(lái)謀劃，在服務(wù)大局中來(lái)推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過(guò)加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫(kù)等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說(shuō)明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問(wèn)題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬(wàn)人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問(wèn)題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議，頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議，制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，我們經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見(jiàn)》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過(guò)牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問(wèn)題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來(lái)，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫(kù)等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過(guò)兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動(dòng)，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過(guò)牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度，做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人，真正讓群眾信服，讓人才誠(chéng)服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺(jué)貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十七
同志們：
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈。
過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持解放思想、改革開放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，財(cái)政收入增長(zhǎng)17.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)12.7%和14.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的好局面。一年來(lái)，全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問(wèn)題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長(zhǎng)深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會(huì)議紀(jì)要，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。
(二)落實(shí)國(guó)家政策及時(shí)主動(dòng)。去年5月中央作出穩(wěn)增長(zhǎng)決策部署后，我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接，及時(shí)掌握政策內(nèi)容，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，充分說(shuō)明了發(fā)改系統(tǒng)對(duì)宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對(duì)性和有效性。
(三)爭(zhēng)取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取124個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國(guó)家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破。重大項(xiàng)目新開工1410項(xiàng)、竣工或部分竣工806項(xiàng)，開竣工率均超過(guò)90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開工建設(shè)，賀州電廠、南寧機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開竣工，大藤峽水利樞紐等11個(gè)重大項(xiàng)目獲國(guó)家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體工作方案，進(jìn)一步推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺(tái)自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施，桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動(dòng)。自治區(qū)42個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施，首次開展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測(cè)工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動(dòng)，其中柳來(lái)河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開展國(guó)務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查，我區(qū)列為全國(guó)重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評(píng)估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。
(七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國(guó)前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、14個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會(huì)公布第二批496項(xiàng)、總投資2534億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級(jí)政府，啟動(dòng)22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)，與泛珠各方簽約項(xiàng)目65個(gè)、總投資259.5億元。爭(zhēng)取一批項(xiàng)目獲得國(guó)外貸款3.3億美元，推動(dòng)廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長(zhǎng)69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭(zhēng)取中央投資29個(gè)專項(xiàng)、26.66億元安排20xx多個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn)，爭(zhēng)取我區(qū)35個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助17億元。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬(wàn)套、新開工25.93萬(wàn)套。
(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺(tái)行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
從各市發(fā)展改革工作看，亮點(diǎn)也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國(guó)家進(jìn)出口汽車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。桂林市，國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國(guó)家批復(fù)，北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目，結(jié)束了廣西沿海沒(méi)有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國(guó)規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動(dòng)。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來(lái)賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬(wàn)噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展改革工作中還有不少問(wèn)題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識(shí)、運(yùn)用新方法，更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，增強(qiáng)解決問(wèn)題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問(wèn)題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對(duì)這些問(wèn)題高度重視，在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對(duì)新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)達(dá)到12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)20%、力爭(zhēng)達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長(zhǎng)14%、力爭(zhēng)達(dá)到15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個(gè)方面工作：
(一)大力推動(dòng)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭(zhēng)全年完成投資1.5萬(wàn)億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作，力爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭(zhēng)民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資，繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析，研究制定重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法。
在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國(guó)家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制，在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理，即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個(gè)方面：(1)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，項(xiàng)目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對(duì)已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對(duì)明確由本級(jí)政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級(jí)政府，縣一級(jí)政府也要落實(shí)好配套資金，對(duì)配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國(guó)家發(fā)改委的做法，對(duì)歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理，對(duì)各市縣中央投資項(xiàng)目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評(píng)估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目552項(xiàng)，年度計(jì)劃投資2056億元。其中：新開工項(xiàng)目124項(xiàng)，年度投資385億元;續(xù)建項(xiàng)目235項(xiàng)，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目98項(xiàng)，年度投資464億元;預(yù)備開工項(xiàng)目95項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。二要堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取自治區(qū)出臺(tái)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法，每年我們會(huì)從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi)，希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭(zhēng)取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國(guó)家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)，力爭(zhēng)開工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，著力抓好桂林國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問(wèn)題，并根據(jù)形勢(shì)新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國(guó)家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭(zhēng)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率均超過(guò)75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理，力爭(zhēng)治理面積超過(guò)20xx平方公里。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問(wèn)百答”手冊(cè)，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識(shí)理解，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺(tái)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。(2)落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評(píng)比方案，建立各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。(3)抓好試點(diǎn)示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，制定出臺(tái)我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。二要完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革，完善城市供水價(jià)格政策，逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大至40個(gè)縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過(guò)50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺(tái)和載體，推動(dòng)開放合作再上新臺(tái)階。一要加快東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動(dòng)設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的合作，加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國(guó)內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動(dòng)在國(guó)家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對(duì)外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目，建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國(guó)家投資，抓好中國(guó)―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。
(七)切實(shí)保障和改善民生。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)自治區(qū)及地級(jí)市人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公共體育場(chǎng)試點(diǎn)。三要全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng)，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)開工13.4萬(wàn)套、竣工9萬(wàn)套。五要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施。
這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研，圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研，帶著問(wèn)題有針對(duì)性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問(wèn)題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動(dòng)繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問(wèn)題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問(wèn)題，尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢(shì)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問(wèn)題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對(duì)這些前瞻性的重大問(wèn)題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個(gè)以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開展有針對(duì)性的重大問(wèn)題研究。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來(lái)河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，研究出臺(tái)支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，抓好國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)?？茖W(xué)制定評(píng)估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度，重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策4個(gè)方面，在進(jìn)行階段性全面評(píng)估的同時(shí)，側(cè)重對(duì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，適時(shí)開展抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，找準(zhǔn)存在問(wèn)題和困難，提出對(duì)策建議，推動(dòng)國(guó)家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃，我委要加強(qiáng)跟蹤銜接，爭(zhēng)取盡快通過(guò)自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功，以更強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺(jué)，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說(shuō)“不”四個(gè)方面狠下功夫：
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對(duì)我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說(shuō)打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋、多想問(wèn)題、“登高望遠(yuǎn)”，通過(guò)加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問(wèn)題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對(duì)黨委政府已作出的重大決策部署，要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體工作計(jì)劃，切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化，抓好落實(shí)、確保實(shí)效。
(二)立規(guī)矩。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來(lái)說(shuō)，在落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí)，要在全面領(lǐng)會(huì)意圖基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，提出貫徹意見(jiàn)并抓好落實(shí)，不要沒(méi)有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問(wèn)題研究，形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問(wèn)題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說(shuō)到底就是為人民群眾辦實(shí)事，但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說(shuō)，我們爭(zhēng)取到那么多中央投資，如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想，成效也會(huì)打折扣。對(duì)于發(fā)改系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)為基本要求，切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實(shí)事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說(shuō)“不”。提高執(zhí)行力，不在“說(shuō)”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對(duì)各項(xiàng)建議、請(qǐng)求和工作任務(wù)不要輕易說(shuō)“不”。一方面，對(duì)中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動(dòng)、不講條件、切實(shí)落實(shí)，在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對(duì)地方、基層和企業(yè)提出的請(qǐng)求和意見(jiàn)建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭(zhēng)取盡快給予解決;對(duì)確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無(wú)法解決的，要耐心解釋說(shuō)明，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。
同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十八
同志們：
新年伊始，省文物局召開這次會(huì)議，總結(jié)過(guò)去的情況，部署今年的任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。
剛剛過(guò)去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國(guó)文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國(guó)前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的xx屆六中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《決定》，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過(guò)的《意見(jiàn)》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問(wèn)題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。
省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭(zhēng)在“”期間見(jiàn)到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問(wèn)題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問(wèn)題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問(wèn)題，加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開放場(chǎng)所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保文物安全。
(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作，啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文博工作的影響力。
(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會(huì)《意見(jiàn)》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確保活動(dòng)圓滿成功。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開展。
文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來(lái)各級(jí)政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問(wèn)題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開思路，積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。
同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì)，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，省政府召開全省旅游工作會(huì)議，才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。
20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局，旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì)：全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元，分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬(wàn)人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元，同比增長(zhǎng)24.7%，分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng)，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元，增長(zhǎng)18.4%。其中，旅游消費(fèi)383.9億元，增長(zhǎng)23.5%，拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元，增長(zhǎng)21.2%，旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度，借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間，全省接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)人次，接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案，全省17市政府和14個(gè)省直部門共同主辦，引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì)，接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元，增長(zhǎng)24.5%。
(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議，引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂(lè)世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威?！渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議，全年累計(jì)完成旅游投資1025億元，增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營(yíng)銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法，引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作模式，整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力深化“聯(lián)合推介，捆綁營(yíng)銷”，深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作，多渠道開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目，在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽(yáng)谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高游客的滿意度。聘請(qǐng)專家組成專家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，逐一將專家意見(jiàn)反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，引起高度重視。開展百千萬(wàn)“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管，引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題，城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名，青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱號(hào)。回顧總結(jié)去年全省旅游工作，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開相關(guān)部門的支持和配合，離不開全行業(yè)的努力和奮斗。“”期間，各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力，扭住發(fā)展不放松，大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了許多亮點(diǎn)。《中國(guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí)，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來(lái)，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問(wèn)題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高，人均旅游消費(fèi)水平偏低，粗放式發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的重要時(shí)期，也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心，抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時(shí)代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心，是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。“”開局之年，首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，旨在通過(guò)持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看，要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí)，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷渠道，開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源，在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，建議各地結(jié)合去年專家評(píng)估時(shí)提出的意見(jiàn)建議，突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定，從二季度開始，按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查，每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌?！昂每蜕綎|賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi)，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，使年節(jié)更長(zhǎng)，年味更濃，消費(fèi)更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近，中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來(lái)山東調(diào)研，對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦，創(chuàng)新開發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系，形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見(jiàn)，今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本，突出文化特質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此，我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng)，列入年度工作計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任，圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng)，大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位，在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó)，隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善，休閑產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端倪，休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開，同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措，是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌，也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念，引導(dǎo)旅游消費(fèi)，對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬(wàn)人口的旅游市場(chǎng)，實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年，國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能，省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)作為，積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌?！昂每蜕綎|”，餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見(jiàn)》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面，推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質(zhì)和管理水平，支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí)，廣泛組織開展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作，恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新，開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜，為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來(lái)。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn)，高鐵旅游時(shí)代正式到來(lái)。京滬高鐵連接“環(huán)渤?！焙汀伴L(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈，沿線四省三市人口占全國(guó)的四分之一，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%，是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動(dòng)車過(guò)濟(jì)南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運(yùn)行。這樣，我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站，實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇，就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì)，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì)，淪為“過(guò)境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間，我們必須全力以赴，有效應(yīng)對(duì)，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是開展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營(yíng)銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí)，與山東出版集團(tuán)合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出，有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品，真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門，支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”，實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示，自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì)，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對(duì)集中區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心，加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè)，年內(nèi)基本建成信息化程度較高，咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件，主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對(duì)接，積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合，開通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)。
面對(duì)“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，旅游部門深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門要牢固樹立大局意識(shí)，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹立人才意識(shí)，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識(shí)，形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當(dāng)前，旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢(shì)，主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營(yíng)銷旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門合作，爭(zhēng)取這些部門對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關(guān)職能，重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年，省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi)，對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新，在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，組成專家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)各類評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制，積極主動(dòng)地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng)，利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等，面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干，改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制，將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位，以優(yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確?！啊遍_好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/17701697.html】
