在撰寫報告時,應(yīng)注意使用恰當(dāng)?shù)囊煤妥⑨?,避免抄襲和不當(dāng)引用他人作品。在報告的修改和潤色階段,要仔細(xì)審查和修正語法錯誤和理論概念的不準(zhǔn)確之處。報告寫作是一個不斷提升的過程,需要不斷的實踐和反思,以提高自己的水平。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇一
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實地考察,口頭采訪。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題,提出相關(guān)建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問題得到改善。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時,卻沒有注意保護(hù)環(huán)境,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個方面。
1水質(zhì)污染。
我們村之所以稱為棠村,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常嚴(yán)重,池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個個大型的垃圾場。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價格非常不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里?,F(xiàn)在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,路過池塘邊的人經(jīng)??梢月劦揭还纱瘫堑母?。
建議:村里相關(guān)部門要及時給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識,告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時,清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。
二、白色污染。
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
建議:農(nóng)村要實行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。
三、空氣污染。
在農(nóng)村里有一個很不好的習(xí)慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時,會產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。
建議:對于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理,()可以回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。
四、農(nóng)業(yè)污染。
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農(nóng)藥還會隨蔬菜等進(jìn)入人體,給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進(jìn)入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類的健康。
盡量使用可以分解的農(nóng)藥,不要過多使用化肥,農(nóng)藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。
通過這次調(diào)查,我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們應(yīng)該保護(hù)好它,受益的還是我們自己。我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起,從自我做起。并且號召更多的人一起來保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇二
2016年以來,縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以建設(shè)“五化”(即:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、居住城鎮(zhèn)化、風(fēng)貌特色化、特征民族化、環(huán)境衛(wèi)生化)美麗宜居村莊為目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動計劃,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,整合資源、強(qiáng)化舉措,明確目標(biāo)、突出重點,“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃”成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境提升工作取得了階段性成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境提升全面鋪開。一是建班子。成立了由縣委書記、縣長雙任組長,分管副縣長為副組長,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村制度,制定了實施細(xì)則,落實了人員經(jīng)費(fèi),構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《巍山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(2016—20xx年》《巍山縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細(xì)則(2018—20xx年)》,明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),落實了農(nóng)村人居環(huán)境提升工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合脫貧攻堅、“四城同創(chuàng)”“河長制”、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、“美麗縣城”建設(shè)工作,縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境提升工作動員會和推進(jìn)會,教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識和環(huán)保意識,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境提升工作的積極性和主動性。四是有人管。積極建立村民小組保潔員制度,確保村莊保潔常態(tài)化、制度化,全縣有391個村民小組建立了保潔員制度,聘請保潔員574名。
(二)夯實基礎(chǔ),提升工作初見成效。一是全面實施農(nóng)村環(huán)境提升工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“七十五座庫十一條河一條江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點、重點扶貧村等為重點,實施了一批涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面的項目,通過一系列環(huán)境提升工程的實施,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是加大投入,改善農(nóng)村環(huán)境設(shè)施。近年來,縣財政投入村莊規(guī)劃和旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型村莊規(guī)劃建設(shè)以及農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村容村貌提升等資金5031.64余萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站5個,添置垃圾清運(yùn)車13臺,封閉式垃圾箱184個、移動大容量垃圾桶3318個,新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場10個,年清運(yùn)垃圾2.6萬余噸。拆除農(nóng)村危舊房4485棟,新建改建村級衛(wèi)生公廁79座,新建改建戶用無害化衛(wèi)生廁所13101戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度,全縣完成集中供水行政村83個,農(nóng)村集中供水率達(dá)96.2%,為農(nóng)村改廁提供了前提條件。加大農(nóng)村危房改造力度,2015年至今完成農(nóng)危房改造16179戶、住房提升10031戶。加強(qiáng)村內(nèi)道路硬化,完成易地扶貧搬遷新村道路通暢工程139.2公里。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,新建和改造10千伏配電變壓器102個、農(nóng)村低壓線路215.26千米,改造1戶1表112戶。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶,集中圈養(yǎng)、科學(xué)養(yǎng)殖”的要求,改造農(nóng)村畜圈8.4986萬平方米。加大推廣節(jié)能改灶力度,共實施改灶1567戶。三是加大美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財政獎補(bǔ)、示范帶動”的方式,近年來共創(chuàng)建省級美麗宜居重點村23個、州級美麗宜居示范村9個、“七改三清”示范村31個,突出村莊環(huán)境提升,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是認(rèn)真落實河長制,保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,累計投入財政資金14897.59萬元,完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場41家。
(三)嚴(yán)格考核,提升責(zé)任不斷增強(qiáng)。建立了督查檢查考核驗收工作機(jī)制,為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持??h農(nóng)村人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對提升活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時通報,把農(nóng)村人居環(huán)境提升工作考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內(nèi)容,與年終獎勵掛鉤,有力促進(jìn)了各項提升任務(wù)的落實。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄,“三清潔”工作落實不夠有力。農(nóng)戶生活垃圾分類處理意識還不強(qiáng),路邊、溝渠、河岸及房前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”的現(xiàn)象,與當(dāng)前垃圾分類處理、干濕分離的要求還任重道遠(yuǎn)。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)面源污染治理僅停留在清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、鼓勵農(nóng)民使用農(nóng)家肥、生物有機(jī)肥、低毒農(nóng)藥層面,農(nóng)藥、化肥使用過量,對土壤、水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染,造成水體富營養(yǎng)化等問題。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化,直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。
(二)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少,滿足不了現(xiàn)實需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于農(nóng)村居住分散,垃圾集中清運(yùn)成本高,加之垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,農(nóng)村垃圾無害化處理難度較大。我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負(fù)荷運(yùn)行,縣城環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作推動較慢。
(三)老房子、廢舊雜房拆除難度很大。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,農(nóng)民進(jìn)城購房、新址建新房的越來越多,加之“一戶一宅”政策執(zhí)行不夠到位,目前農(nóng)村老村子危舊廢棄房屋、不用雜房、違建房、豬牛舍較多。大量危舊廢棄房屋、不用的雜房、殘垣斷壁的存在,嚴(yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,加上村民拆舊意識不強(qiáng),等待觀望,建新拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境提升。
(四)資金投入保障難以到位。隨著提升工作的深入,資金需求量不斷增加,縣級財政投入與實際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全。目前,中和省州層面專項資金投入有限,縣級財政投入不足,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
(五)輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境提升工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認(rèn)為環(huán)境提升是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成,主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。我縣在提升農(nóng)村人居環(huán)境方面在全州排位一直不理想,雖年度多次開展督查巡查,但考核“指揮棒”作用發(fā)揮不明顯,特別是很少問責(zé)干部,導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。要強(qiáng)力提升農(nóng)村人居環(huán)境,就要象抓森林防火一樣,既要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行處罰,更要問責(zé)執(zhí)行不力的干部。
提升農(nóng)村人居環(huán)境四年來,取得了一定的成效,也積累了一些經(jīng)驗,但隨著提升工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題也越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實,久久為功。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,進(jìn)一步修改完善縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與國土空間規(guī)劃的銜接,強(qiáng)化多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境提升的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境提升的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點村,確定提升重點和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)提升目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境提升工作是一項長期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境提升工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進(jìn)”的工作思路,以鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境提升為重點,實施青山綠水建設(shè)工程,突出抓好鄉(xiāng)村振興州級、縣級試點村和“美麗縣城”建設(shè),集中打造一批符合國家和省州標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)村,輻射帶動全縣各村開展提升工作。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承,加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)力度。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
(二)堅持政府主導(dǎo),村民參與。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實加強(qiáng)對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任部門,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力。各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督指導(dǎo),及時掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合提升有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗、激勵先進(jìn),曝光問題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境提升政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊提升的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環(huán)境提升工作的同時,組織村民投工投勞。如廟街鎮(zhèn)北橋村實施的“愛心超市”,把“五凈兩規(guī)范”、垃圾分類納入積分制,可在愛心超市兌換日用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,具有借鑒意義。
(三)堅持突出重點,扎實推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。我們可以將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系是關(guān)鍵。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度),不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),切實滿足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)需要,統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟(jì)條件等因素,建立符合農(nóng)村實際的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式,確保20xx年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進(jìn)入新時代,生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面,我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當(dāng)務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門要按照省州統(tǒng)一要求,加強(qiáng)匯報銜接,科學(xué)選定垃圾終端無害化處理方式,早日促成項目落地,確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實現(xiàn)全覆蓋。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。建議有條件的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好、有一定經(jīng)濟(jì)實力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;縣城和集鎮(zhèn)周邊村莊的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理;居住比較分散的村莊,應(yīng)建戶用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散,特別是一些山區(qū),住戶之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會更加愛護(hù),維護(hù)費(fèi)也大大降低。大力實施以“三清除”(清除垃圾、清除淤泥、清除雜草)、“三攔截”(通過種植濕生樹種,搭配種植水生植物,設(shè)置緩流設(shè)施,有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土)為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù),與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng),達(dá)到恢復(fù)生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標(biāo)。三是繼續(xù)推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會文明進(jìn)步。要堅持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,全面完成重點區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度,為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件,解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治??茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目實施,因地制宜發(fā)展規(guī)模化沼氣和戶用沼氣,有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn),全面推廣測土配方施肥技術(shù),合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,降低農(nóng)藥使用量,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用,大力推廣綠色有機(jī)無公害種植養(yǎng)殖技術(shù),全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
(四)堅持整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會支持的投入機(jī)制,保證提升工作的資金需求。積極爭取省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。科學(xué)合理運(yùn)用財政補(bǔ)助資金,加強(qiáng)項目管理和資金使用的監(jiān)督,創(chuàng)新補(bǔ)助方式,提高資金的導(dǎo)向作用和激勵作用。進(jìn)一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,調(diào)動廣大群眾籌資籌勞,通過“以獎促治”“以獎代補(bǔ)”等措施,運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合提升。
(五)堅持健全機(jī)制,壓實責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,要充分調(diào)動村(社區(qū))和村民小組的工作積極性,健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,又要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內(nèi)容。采取月督導(dǎo)、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評的方式,進(jìn)行全面的考核評價,考核結(jié)果與干部使用、提升資金撥付掛鉤,以考核為抓手推動環(huán)境改善。二是完善長效管護(hù)機(jī)制。堅持建管結(jié)合,逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工作常態(tài)化開展。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境提升的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇三
按照市統(tǒng)計局《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況重點選題調(diào)研的通知》要求,結(jié)合商州區(qū)實際,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門安排業(yè)務(wù)人員,在與農(nóng)業(yè)、財政、水利、環(huán)保、住建、自然資源、交通等區(qū)直部門交流對接的基礎(chǔ)上,深入腰市鎮(zhèn)江山、廟灣、黃川、大荊鎮(zhèn)石橋、普陀等5個村,分別涵蓋了美麗鄉(xiāng)村、特色村、示范村、脫貧村和一般村,每村抽選了20名村民,其中村干部各2名,逐人認(rèn)真填寫了對應(yīng)問卷,共計發(fā)出問卷100份,收回有效問卷100份。通過走訪座談、查閱資料、開展問卷調(diào)查等多種形式,扎實開展了全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
商州區(qū)位于秦嶺南麓腹地,行政區(qū)域面積2672平方公里,轄18個鎮(zhèn)辦,240個村,46個社區(qū),全區(qū)20xx年總?cè)丝?5.69萬人,生產(chǎn)總值151.57億元,城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為30102元、12870元。近年來,商州區(qū)認(rèn)真貫徹中、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署,積極落實黨中央、國務(wù)院《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》要求,全區(qū)上下圍繞“掃干凈、擺整齊、保暢通、樹形象”的農(nóng)村人居環(huán)境整治總體要求,以村莊清潔助力鄉(xiāng)村振興為主題,堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固脫貧攻堅成效、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾治理、生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村容村貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等重點工作,以“美化、綠化、凈化”為整治重點,持續(xù)推進(jìn)了人居環(huán)境綜合整治工作,全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到持續(xù)改善,村容村貌有了較大改觀,全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效顯著,得到了市委市政府的充分肯定,群眾滿意度不斷提升。
(一)有序推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。商州區(qū)按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》要求,結(jié)合區(qū)情實際,堅持因地制宜、因村因戶施策,科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù),合理選擇改廁模式。20xx年又啟動了三岔河鎮(zhèn)七星村、三星村、燈塔村整村推進(jìn)戶廁改造項目,新改建衛(wèi)生戶廁486座,全鎮(zhèn)完成改廁1200座,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點工作爭光添彩。投資20xx萬元,實施了農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園旱廁改造工程,新建55所、改建53所,目前已全部投入使用。扎實開展了問題戶廁摸排整改工作,建立問題清單,落實整改措施,確保問題戶廁摸排整改工作落實落細(xì),取得實效。
(二)扎實開展農(nóng)村生活垃圾治理。一是積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理模式,加快農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),配置農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸車77輛、三輪車2923輛、垃圾箱3212個、垃圾桶 12萬多個。二是強(qiáng)化村莊內(nèi)日常保潔,加強(qiáng)保潔人員配備,全區(qū)新增保潔人員200余名,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清?!皯羰占⒋遛D(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)(辦)處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系基本形成,全區(qū)18個鎮(zhèn)辦286個村(社區(qū))生活垃圾普遍得到有效治理。三是充分利用北寬坪鎮(zhèn)垃圾碳化焚燒爐建設(shè)項目,積極開展垃圾分類試點工作,大力開展垃圾分類宣傳工作,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾逐步形成垃圾分類的習(xí)慣。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是加快污水處理設(shè)施建設(shè),啟動實施三岔河流域新建小型污水處理設(shè)施建設(shè)項目10處,已完成規(guī)劃設(shè)計,夜村鎮(zhèn)新鋪設(shè)污水管網(wǎng)12.5公里并已接入主管網(wǎng),20xx年開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時,環(huán)境保護(hù)部門為腰市鎮(zhèn)江山村投資100萬元,建成3公里污水管網(wǎng),使其公路沿線4個組的群眾直接受益。目前,全區(qū)生活污水得到有效治理和有效管控的行政村分別達(dá)105個和195個。二是做好污水處理站的運(yùn)管工作,引入第三方運(yùn)營模式,全區(qū)完成69處農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的勘查工作,將53處正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施移交區(qū)惠眾供水公司負(fù)責(zé),確保污水處理設(shè)施得到有效維護(hù)。三是投資100萬元對20xx年度農(nóng)村生活污水處理設(shè)施升級改造,保證了污水出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。四是加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體整治,將農(nóng)村水環(huán)境整治納入河長制日常管理工作,農(nóng)村生活污水治理體系持續(xù)完善。
(四)縱深推進(jìn)村莊清潔行動。全區(qū)嚴(yán)格按照市委、市政府提出的“掃干凈、擺整齊、保暢通、樹形象”的總體要求,聚焦農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)河塘溝渠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點清理對象,強(qiáng)化工作舉措,加大整治力度,確保實現(xiàn)村莊內(nèi)無柴草亂放、無糞污亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑、無墻體亂涂亂畫的行為現(xiàn)象。重點清理死角盲區(qū),由清臟向治亂拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,特別是抓好村鎮(zhèn)結(jié)合部、村際聯(lián)結(jié)處、渠河道岸邊、高架路橋下等容易形成衛(wèi)生死角和盲區(qū)、易造成監(jiān)管缺位地區(qū)的清理整治,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
(五)奮力開展“秦嶺山水鄉(xiāng)村”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,把生態(tài)挺在最優(yōu)先的位置。按照“整潔是基礎(chǔ)、美麗是特色、和諧是根本、宜居是目的”的要求,以“村莊清潔助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村為目標(biāo),圍繞生活垃圾治理、生活污水治理、衛(wèi)生廁所普及、河道治理、房屋院落潔凈、民居特色提升、農(nóng)村面源污染治理、線纜落地整治、村容村貌提升、社區(qū)廣場整治、鄉(xiāng)村綠化建設(shè)等方面,聚焦“六清”、實施“六治”、實現(xiàn)“六無”目標(biāo),以實施“四大工程”、推進(jìn)兩項行動、補(bǔ)齊一個短板為抓手,動員和組織廣大干部群眾積極參與,開展大掃除、大整治。二是投資1000余萬元,采取以獎代補(bǔ)方式,集中對農(nóng)村存在安全隱患的危倒房屋進(jìn)行拆除,全區(qū)累計摸排2867處,目前已拆除2681處,拆除率達(dá)93.5%。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題得到有效遏制,村容村貌有了明顯改觀。三是全面落實市委、市政府“兩拆一提升”工作要求,對中心城區(qū)違法違規(guī)建(構(gòu))筑物進(jìn)行集中拆除,累計拆除樓頂廣告牌245塊7680平方米,豎立燈箱廣告牌2120塊1345平方米,墻體廣告178處3470平方米,獨(dú)立柱廣告6塊,提升改造15處,拆除城區(qū)多余城市家具5448處(個/塊/套),拆除道路中間隔離護(hù)欄12493米,建成口袋廣場1處。投資1.2億元實施城區(qū)四大門戶改造提升工程,不斷提升城市品位。
(六)落實網(wǎng)格化管理機(jī)制,推進(jìn)人居環(huán)境整治常態(tài)化。一是積極推行網(wǎng)格化管理機(jī)制,落實部門包抓鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包戶、保潔人員包片制度,形成長效機(jī)制常抓不懈,實現(xiàn)村莊清潔由一時保潔向保持長效清潔轉(zhuǎn)變。二是積極落實門前“三包”責(zé)任制。定期開展衛(wèi)生示范戶評比,頒發(fā)流動紅旗,并與愛心超市積分掛鉤,兌換愛心超市物資,堅持正面宣傳與反面曝光相結(jié)合,充分發(fā)揮衛(wèi)生文明家庭、紅黑榜作用,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,使得群眾能夠自發(fā)打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并長期保持,形成良好習(xí)慣。
(七)建立健全督導(dǎo)檢查獎懲機(jī)制。一是制定了《商州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治督查考評辦法(試行)》《商州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治督查考評細(xì)則(試行)》。二是成立了三個人居環(huán)境整治督導(dǎo)組,分片區(qū)采取月輪換交叉檢查的方式,深入各鎮(zhèn)辦開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈等不文明現(xiàn)象,按照“督導(dǎo)檢查-反饋問題-落實整改-實地核查-整改銷號”方式,實行問題閉環(huán)整改,倒逼促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
(八)積極開展“美麗田園”專項行動。商州區(qū)以“秦嶺最美是商洛?生態(tài)衛(wèi)士我先行”為主題,以戶為單位、以村(社區(qū))為單元,以鎮(zhèn)辦為片區(qū),結(jié)合第33個愛國衛(wèi)生月活動,發(fā)動群眾和社會各行各業(yè)集中開展“商洛市秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動日”美麗田園專項行動,對農(nóng)村道路、水溝渠道、田間地頭、宅前院后、垃圾堆放點、公共場所等重點區(qū)域進(jìn)行清潔整治,全面掀起秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動新高潮,促進(jìn)了村容村貌美化提升,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
(九)下硬茬整治“十四運(yùn)”賽道沿線環(huán)境。20xx年商州區(qū)承擔(dān)有十四運(yùn)自行車賽事項目,為了營造賽事沿線干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境,我區(qū)采取“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包路段、部門包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦村組主抓落實”的工作機(jī)制,下硬茬,出實招,抓重點、攻難點,對賽道沿線枯死的苗木進(jìn)行了更換補(bǔ)栽,破損路面進(jìn)行重新鋪設(shè),沿途破損的廣告、路牌等進(jìn)行了刷新更換,對賽道沿線三堆六亂進(jìn)行了徹底整治,賽道沿線環(huán)境衛(wèi)生煥然一新,為賽事進(jìn)行打造了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
商州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作雖取得一定成績,得到上級的充分肯定,但還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識仍需進(jìn)一步提高。少數(shù)村特別是偏遠(yuǎn)村莊仍存在突擊式治理現(xiàn)象,督導(dǎo)督查緊就抓得緊,缺少常態(tài)化管理,導(dǎo)致反彈情況時有發(fā)生。二是資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)性工程,需要大量的物力、財力投入,涉及范圍廣、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高,導(dǎo)致部分村莊整治標(biāo)準(zhǔn)不高。三是群眾主體作用發(fā)揮不夠。目前還還存在著部分鎮(zhèn)村宣傳發(fā)動工作不夠充分細(xì)致,群眾對人居環(huán)境整治缺乏足夠了解,個別地方存在“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分農(nóng)戶家中常年無人在家,房前屋后三堆六亂整治難,影響了整體形象。四是絕大多數(shù)村莊沒有整體規(guī)劃,建筑布局混亂,農(nóng)房設(shè)計水平低,沒有路燈,改廁進(jìn)度緩慢,缺乏綠化美化,人居環(huán)境不美觀。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。努力落實黨中央、國務(wù)院《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》要求,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,也是廣大農(nóng)民群眾的美好期盼。因此,要切實提高政治站位,充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的現(xiàn)實意義和迫切要求,聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,加快補(bǔ)齊短板,下功夫抓好垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,努力提升村容村貌,持續(xù)推動全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。
(二)加快村莊規(guī)劃編制。要按照城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展要求,按集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類等村莊分類,通盤考慮生態(tài)保護(hù)修復(fù)、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)村住房布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施布局、自然歷史文化傳承和保護(hù),科學(xué)編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃,堅持做到科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),綜合整治。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)夯實工作責(zé)任。要健全黨政“一把手”親自抓的工作機(jī)制,努力形成一級抓一級、逐級夯實責(zé)任的工作格局,統(tǒng)籌解決人、財、物等方面存在的困難和問題,協(xié)調(diào)調(diào)度各有關(guān)職能部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。
(四)切實加大宣傳力度,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。要采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,增強(qiáng)村民主人翁意識,把宣傳引導(dǎo)、發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿于全過程,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變。
(五)持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動。要在鞏固村莊清潔行動階段性成果的基礎(chǔ)上,以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點,采取得力舉措,持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾自己動手打掃衛(wèi)生,美化家園。要突出抓好農(nóng)村的門口、路口、村口“三口”等關(guān)鍵地點,屋邊、路邊、水邊、田邊“四邊”等重點區(qū)域,做到常打掃、常清理。要抓好重大節(jié)假日等重要時間節(jié)點,組織動員干部群眾廣泛開展大掃除、大清潔,不斷提升村容村貌,打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇四
根據(jù)《xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細(xì)則(20xx—20xx)》《xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核評估辦法》(永振指發(fā)〔20xx〕2號)要求,我局高度重視,及時對照《xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核指標(biāo)表(縣直部門)》開展自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我局堅持綠水青山就是金山銀山的理念,以實現(xiàn)農(nóng)村“水更清、天更藍(lán)、景更美、民更富、村更好”為目標(biāo),認(rèn)真履行單位責(zé)任,有序開展各項工作,并取得了明顯成效。
(一)動員干部職工參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的決策部署,深入推進(jìn)xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,利用周一干部職工學(xué)習(xí)會傳達(dá)相關(guān)會議精神,并學(xué)習(xí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、文件精神。并召開動員會議,組織林草系統(tǒng)干部職工積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)認(rèn)真按責(zé)任分工完成目標(biāo)任務(wù)。為全面落實《xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細(xì)則(20xx—20xx)》精神,認(rèn)真履行單位職責(zé),我局每個季度召開一次專題會議,按要求完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一是扎實推進(jìn)村莊綠化建設(shè)。20xx年村莊綠化覆蓋率達(dá)35%,20xx年預(yù)計可達(dá)%。
二是大力推進(jìn)古樹名木掛牌保護(hù)。我縣一級古樹共計13棵,分別位于金光寺自然保護(hù)區(qū)、博南鎮(zhèn)、杉陽鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、水泄鄉(xiāng)??h林草局組織相關(guān)技術(shù)人員,于20xx年11月10日完成xxx縣境內(nèi)的一級古樹名木掛牌工作,并建立了工作臺賬和相關(guān)檔案資料。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整治實現(xiàn)“兩到位”。
一是單位環(huán)境衛(wèi)生整治到位。除保潔員每天做好衛(wèi)生清潔工作外,每周一組織干部職工開展集體大掃除,確保單位內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“四不三凈”(即:不見垃圾、不見雜物、不見滲漏液、不焚燒廢棄物,地面凈、墻面凈、桌面凈);派出專人負(fù)責(zé)單位綠化管理,營造出良好的工作環(huán)境,進(jìn)一步維護(hù)好單位形象。
二是責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治到位。積極組織全體干部職工到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)開展衛(wèi)生整治活動,愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作以來,每周五定為大掃除日,干部職工都積極參與衛(wèi)生整治活動,責(zé)任區(qū)實現(xiàn)地面裸露白色垃圾、生活垃圾、浮石、浮沙等全面清除,街道整潔干凈。
一是按照“重點突破、普遍提高”的工作思路,局黨組書記、局長深入掛鉤村指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,幫助掛鉤村理清工作思路,下發(fā)制定了《xxx局農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動方案》,對掛鉤村開展工作過程中反映的問題和困難,及時協(xié)調(diào)幫助解決。
二是督促指導(dǎo)和協(xié)助做好掛鉤村垃圾處理費(fèi)的收取和使用工作,收支率達(dá)到了100%。
三是協(xié)助掛鉤村開展“廁所革命”建設(shè)工作,20xx年新建或改造完成廁所41個(戶)。
我局在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,雖然取得了一定成績,但離人民對追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離:
一是掛鉤村對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不夠深入、不夠細(xì)致,認(rèn)為環(huán)境整治影響了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動推進(jìn)緩慢。
二是環(huán)境衛(wèi)生仍存在前清后亂的現(xiàn)象,很多小組通過集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過后,保持工作不到位,有反彈的現(xiàn)象,長效保潔機(jī)制的作用沒有得到很好發(fā)揮。
三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識提升程度還不夠大,文明衛(wèi)生習(xí)慣自覺性還不夠。
嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排部署,緊盯農(nóng)戶莊前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治、新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村田間地頭環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊道路環(huán)境整治,研究制定整治方案、推進(jìn)計劃,強(qiáng)化工作措施,確保各項工作取得實效。
一是落實主體責(zé)任,要求駐村第一書記切實把整治責(zé)任扛在肩上,抓在手上,詳細(xì)安排督促,系統(tǒng)謀劃實施,按照分解下達(dá)指標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,形成上下一心、通力協(xié)作、齊抓共管的強(qiáng)大合力,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有序推進(jìn)并取得良好效果。
二是將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,教育引導(dǎo)群眾科學(xué)的'進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)垃圾的污染。
三是盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)。著力解決好垃圾收運(yùn)清理、日常衛(wèi)生清掃保潔等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的突出問題。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)戶改廁、拆違拆臨等重點工作,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,有重點、有目標(biāo)、有計劃的推進(jìn)工作落實,全力推進(jìn)村莊清潔行動,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得新成效、實現(xiàn)新突破、再上新臺階。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇五
根據(jù)國家、省、州安排和《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研方案》要求,為全面了解我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、深刻剖析其中的重難點問題,舟曲縣統(tǒng)計局組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,重點調(diào)研農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護(hù)機(jī)制建立等情況。從總體結(jié)果來看,調(diào)研活動富有實效,既看到了全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,把打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”建設(shè)作為全縣重點民生工程,組織有序,目標(biāo)明確,統(tǒng)籌推進(jìn),努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境,群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(一)深入研究,工作謀劃精細(xì)務(wù)實。全縣上下堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實現(xiàn)小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣工作實際,制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作任務(wù)清單》等,緊扣目標(biāo)、靶心不散,突出重點、集中用力,細(xì)化措施、多重保障,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進(jìn)提供了工作規(guī)范,也為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標(biāo)準(zhǔn)遵循。
(二)探索實踐,工作機(jī)制不斷優(yōu)化。堅持“政府組織、部門負(fù)責(zé),社會參與、群眾動手,因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。
一是立足建立管護(hù)長效機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。
二是建立垃圾清運(yùn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)和縣處理”的工作模式,基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。
三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進(jìn)行專項督查,確保了全域無垃圾治理工作取得實效。
四是健全村級人居環(huán)境治理工作體系,完善村規(guī)民約,農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進(jìn)。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法,發(fā)揮群眾主體作用,鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動力,健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成,全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),村莊風(fēng)貌明顯改善。認(rèn)真按照“九個一樣”(即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內(nèi)戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農(nóng)村城市一個樣、晴天雨天一個樣)工作標(biāo)準(zhǔn),在全縣15個領(lǐng)域開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農(nóng)戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機(jī)關(guān)、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場(商戶)、綠色企業(yè)、美域景區(qū)(景點)、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設(shè),注重優(yōu)化村莊建設(shè)布局,突出地域特色,重點在布局形式、建筑風(fēng)格、綠化配置、重點節(jié)點設(shè)計完善等方面下功夫,建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村;“多彩石城、生態(tài)農(nóng)莊”各皂壩村;“藏鄉(xiāng)小江南、國學(xué)第一村”雅韻嶺壩;“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美,既展現(xiàn)田園風(fēng)光,又融合現(xiàn)代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊,讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。
本次人居環(huán)境調(diào)研隨機(jī)抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村,發(fā)放調(diào)查問卷100張(其中村干部調(diào)查問卷5張,群眾調(diào)查問卷95張),有效收回調(diào)查問卷100張,分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調(diào)查問卷訪問男性對象58人,女性對象42人;群眾問卷調(diào)查顯示,有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動,有2人回答沒有開展,2人回答不清楚;77人對當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意,18人表示基本滿意;在對“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調(diào)查中,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設(shè)施完善”,分別占比91%、52%、38%;在對“您認(rèn)為當(dāng)前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調(diào)查中,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網(wǎng)”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣”,分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治”的調(diào)查中,96%的人表示愿意參與。
自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)以來,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄?,F(xiàn)在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集,自覺放到固定的垃圾收集場所,定期由垃圾車清運(yùn)。村內(nèi)各個區(qū)域都有保潔員打掃,大多數(shù)村莊村道變得干凈很多,夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉(zhuǎn)變。大部分農(nóng)村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,也在逐步提升愛護(hù)環(huán)境的理念。每個村委會都有一個干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)語,營造良好的環(huán)境氛圍。
雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作,但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要和群眾期盼相比,仍然存在一些差距和問題:一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高,徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治,整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,村道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有小部分自然村巷道沒有硬化,晴天一身土,雨天一身泥的現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響村民出行;農(nóng)村廁所革命未完全推開,旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機(jī)化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分,教育引導(dǎo)的任務(wù)依然艱巨。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理,參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員,部分群眾參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄,垃圾分類領(lǐng)域宣傳力度不夠大;個別農(nóng)戶對污水處理的意識還不強(qiáng),村道污水亂排現(xiàn)象屢見不鮮;群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象仍然存在。宣傳、教育、引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念的任務(wù)依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機(jī)制有待健全。環(huán)境保護(hù)設(shè)施的長效運(yùn)營管護(hù)、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評估等機(jī)制還不健全;環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善,污水處理能力不足,配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率還不高;人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化程度還不夠高,治理體系和治理能力現(xiàn)代化特別是相關(guān)制度設(shè)計和制度運(yùn)行有待加快突破,多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立,全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。
(一)深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作動力。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo),時間緊迫,任務(wù)繁重,必須堅持問題導(dǎo)向,突出主攻方向,切實按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制、促提升,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,在農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動中理應(yīng)走在前、做樣板。
(二)緊扣重點任務(wù),持續(xù)推進(jìn)治理。要緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點任務(wù)謀劃布設(shè)項目,因村施策,精準(zhǔn)發(fā)力,分類治理,全面推進(jìn),確保目標(biāo)明確、成效明顯。重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)村要進(jìn)一步精細(xì)管理,形成示范帶動效應(yīng),促進(jìn)面上工作順利開展。要以問題為導(dǎo)向,持續(xù)完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目,使其發(fā)揮應(yīng)有作用,完善工作體系,推進(jìn)環(huán)境全域治理工作。
(三)發(fā)揮主體作用,實現(xiàn)共建共享。要進(jìn)一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,普及各類環(huán)境保護(hù)知識,提高廣大群眾的環(huán)境意識和認(rèn)識水平,逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習(xí)慣;要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過制定村規(guī)民約,落實主體責(zé)任,提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監(jiān)督的權(quán)利,動員村民積極投身美麗家園建設(shè),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性;要鼓勵農(nóng)民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營,支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,增強(qiáng)農(nóng)民參與整治行動、保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感;充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗,表揚(yáng)本村典型戶、典型人、典型事,努力營造人人關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,2022年4月7—13日,縣人大常委會副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人,深入碼市鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)等地,采取實地察看、現(xiàn)場詢問、座談匯報等方式,對全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)農(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn)??h級財政安排農(nóng)村改廁專項資金,按照“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”方式,對改(新)建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并以自然村為單位,加設(shè)有害垃圾收集存放池,大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶(箱),部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,村級垃圾收集點1738個,配備垃圾分類桶24萬個,配置垃圾收運(yùn)車輛800臺,實現(xiàn)村級環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。
(三)農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn)。出臺了《江華瑤族自治縣2021年河長制工作考核方案》,堅定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個,2021年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建有村級污水處理站21個。今年,完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個村的階段性治理任務(wù),目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),總?cè)萘?0m/d。根據(jù)各行政村的實際情況,因地制宜分類逐步實施了生活污水治理,鼓勵和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠。
(四)農(nóng)村巷道建設(shè)成績斐然。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主、財政獎補(bǔ)為輔的方式推進(jìn),建設(shè)資金由縣財政獎補(bǔ)資金、村集體資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項目獎勵資金、鄉(xiāng)賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。2018年以來,全縣投入1.5億元(其中縣財政資金8000萬元),完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。
(五)村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn),全面創(chuàng)建清潔村莊。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。在完成所有行政村的'村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,因地制宜推進(jìn)了4個中國傳統(tǒng)村落(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū))、4個省級歷史文化名村(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、白芒營鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村)和1個省級歷史文化名鎮(zhèn)(沱江鎮(zhèn))保護(hù)。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動,深入推進(jìn)村莊清潔行動。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點,先后組織開展了村莊清潔行動“春夏秋冬”戰(zhàn)役,集中攻堅了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。2022年1-3月,清理農(nóng)村生活垃圾3650噸、清理村內(nèi)塘溝740處、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸。三是有序推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地,加強(qiáng)“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化。全縣共建成246個綠色村莊(森林鄉(xiāng)村)。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,林木綠化面積697.54公頃,林木綠化率為35%,超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個百分點。今年調(diào)運(yùn)樟樹等29465株綠化苗木在48個村組種植。四是切實推進(jìn)農(nóng)村亮化。全縣安裝路燈22443盞,基本實現(xiàn)村莊主要出入口、主巷道、公共活動空間等公共場所路燈全覆蓋。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目實施,總投資1.425億元,其中中央補(bǔ)助資金4500萬元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計劃投資9500萬元實施江華恩泉環(huán)??萍脊炯刑幚碇行慕ㄔO(shè),占地100畝。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施升級改造,完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級改造236家,建成發(fā)酵床、沼氣池、化糞池、病死動物無害化處理池等20.65萬余(立)平方米,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%;養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%,畜禽糞污資源化利用率90.45%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.3%。
(一)出臺一套制度。結(jié)合縣域?qū)嶋H,制定出臺了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案,即《關(guān)于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》,x是配套制度,出臺了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動實施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績效考核,建立縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級實施的責(zé)任機(jī)制和長效保潔機(jī)制。
(二)強(qiáng)化兩大保障。一是強(qiáng)化組織保障。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣村鎮(zhèn)文明辦、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》,成立“一室七組”,明確生態(tài)振興工作組、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé)。二是強(qiáng)化資金保障。出臺《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》,縣財政安排專項資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。2021年,安排村級環(huán)境衛(wèi)生專項1380萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治;安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金2080萬元,支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農(nóng)村公路項目建設(shè);安排590萬元用于小型水庫除險加固建設(shè)。
(三)堅持三項原則。一是堅持分類推進(jìn)。按照聚集提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,針對各個村的資源稟賦、特色優(yōu)勢、區(qū)位條件,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,將全縣312個村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村、重點幫扶村、面上推進(jìn)村,分年度、分階段推動農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升。二是堅持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風(fēng)、尊重新發(fā)展理念、尊重農(nóng)村工作實際的基礎(chǔ)上,按照“一村一專班、一村一方案、一村一規(guī)劃、一村一聯(lián)系”機(jī)制,通過“一拆二改三歸四化五到位”,實現(xiàn)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,既突出瑤族文化特色、保留個性特色,又防止“千村一面”。三是堅持示范辦點。堅持試點先行、典型引路、以點帶面。全縣20個鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,均由縣委常委、副縣長掛點聯(lián)系,通過不定期召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點村作表率,組織全縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。在戶與戶、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治競賽評比活動,營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉(xiāng)落實、縣考核”的工作推進(jìn)模式,實行“月督查、季考評、年底結(jié)總賬”的考核評比制度,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果。
(四)聚焦四個關(guān)鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的處置模式,建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案,并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。二是聚焦廁所革命。嚴(yán)格落實“首廁過關(guān)制”,組織改廁技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn),杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,確保群眾知情權(quán)。堅持建管并重,明確改廁施工隊為管護(hù)主體,確保糞污滿了能及時清掏、廁具壞了有人及時維修。通過完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺賬,將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級河長制年終績效考核。因地制宜、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理,積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設(shè)計不搞一個樣、舊村改造不搞一刀切、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則,嚴(yán)格落實“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,扎實推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,開展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建,確保村容提升有效果、有特色、有亮點。
五是落實五種舉措?!耙徊稹?,拆得清清爽爽。按照“拆除應(yīng)拆除的、保留應(yīng)保留的、修繕應(yīng)修繕的”原則,因地制宜、分門別類處置農(nóng)村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,修繕具有民族特色的舊民居1700余間,既改善了村容村貌,也方便了群眾生產(chǎn)生活?!岸摹?,改得干干凈凈。即改造衛(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道。實施改水改廁治污一體化,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合。三歸”,歸得井井有條。即畜禽養(yǎng)殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動起來,做老百姓看得見摸得著的事,做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”,雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種,農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”,“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識?!八幕?,群眾內(nèi)生動力得以激發(fā)。即群眾參與主動化、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運(yùn)有償化、衛(wèi)生評比制度化。堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,建立“一約四制”長效保潔機(jī)制,即村規(guī)民約、“庭院三包”制度、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度,讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管,還形成了“每天早起十分鐘,房前屋后掃一通”的行動自覺?!拔宓轿弧保R抓共管局面得以形成。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳引導(dǎo)到位、資金支持到位、村莊規(guī)劃到位、獎勵處罰到位。實行財政專項資金獎補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,縣財政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集。配齊保潔員1058名,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村為主、全民參與、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。
按照中央和省市的決策部署,以“五聯(lián)系五到戶”主題活動為抓手,圍繞突出“兩條主線”、建設(shè)“五個瑤都”,全力實施“一拆二改三歸四化五到位”行動,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,建設(shè)干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是落實好重點任務(wù)。要求全縣各級各部門結(jié)合實際,深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》文件精神,對照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵考評細(xì)則》等文件要求,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級美麗鄉(xiāng)村3個以上,持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),完成省市分配的污水治理示范任務(wù)。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動,組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明、勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日,常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動集中整治活動,著力解決面上“臟亂差”問題。
二是抓好項目建設(shè)。設(shè)立3000萬元人居環(huán)境整治專項資金,優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘垣斷壁等有礙觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所、巷道,以及“三歸”設(shè)施等項目。項目申報按照自主申報原則,以自然村為單位進(jìn)行申報,每個自然村根據(jù)任務(wù)輕重,安排5至25萬元。28個衛(wèi)星村、省級鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報;55個重點幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報。未完成“一拆二改三歸”要求的,資金不得用于亮化、美化等其他項目。農(nóng)村人居環(huán)境整治項目按照“四議兩公開”等要求,在申報、實施、驗收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,全程監(jiān)督,形成合力。
三是激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長效保潔機(jī)制,全面建立群眾參與、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系。要營造“每天早起十分種,房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報農(nóng)村人居環(huán)境整治項目時,群眾簽好承諾書,讓村民主動參與,實現(xiàn)共建、共享。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)青少年、兒童參與愛衛(wèi)活動,從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識,并通過“小手拉大手”的形式,輻射到全縣。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,結(jié)合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評選表彰、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)、家庭教育講座等活動,大力營造氛圍,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇七
通過問卷調(diào)查結(jié)果顯示:被調(diào)查農(nóng)戶都覺得農(nóng)村生活環(huán)境至關(guān)重要,但是現(xiàn)有的衛(wèi)生條件不能讓他們像城里人一樣生活。
1、農(nóng)村公廁少:農(nóng)村有公廁的占15%,旱廁及簡易廁所占80%以上。隨著集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展,畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來更為嚴(yán)重的污染,對農(nóng)民群眾健康造成了更大的威脅。
2、生活垃圾隨處放:鄉(xiāng)村有大小垃圾池的占75%,利用率不高。垃圾池有的種了菜,有的長著荒草。村民倒垃圾非常不方便,基本上在村頭或某個空曠地方就成了農(nóng)戶堆放垃圾的地方,農(nóng)村生活垃圾大部分都是露天堆放,村委定期或不定期的找人清理,溝、渠、塘成為堆放場所,成為鼠類和家禽棲身場所,污染農(nóng)村的生活環(huán)境。農(nóng)戶們表示,如果有專人每天收集垃圾,他們愿意把垃圾放在固定位置。
3、生活污水的危害程度:日常生活中產(chǎn)生的洗衣、洗菜、沖廁等生活污水,60%的農(nóng)村居民認(rèn)為危害嚴(yán)重,30%的農(nóng)村居民認(rèn)為危害不大,10%的農(nóng)村居民沒概念。生活污水直接排放或排到河、塘、溝污染水源,威脅農(nóng)民身體健康,影響環(huán)境保護(hù)。
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后:由于沒有排水管道,造成污水橫流,生活垃圾隨地亂倒,建議政府修排水溝,解決環(huán)境污穢問題。
5、飲用水質(zhì)量較差。農(nóng)村大多數(shù)采取一家一戶解決吃、用水,條件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等,水的質(zhì)量不高,特別是農(nóng)民環(huán)保意識極差,河水廢棄物增多,水源受到嚴(yán)重污染。
6、住房外觀不美,設(shè)施不配套。農(nóng)村住宅建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,往往是由農(nóng)民按照自己的`喜好,進(jìn)行修建。某些住宅外觀雖美,但實用性差。如沒有綠地、沒有自由活動空間、沒有自來水和衛(wèi)生間等。
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的積極性不強(qiáng)是制約農(nóng)村環(huán)境治理的重要因素。所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,鼓勵他們積極參與環(huán)境保護(hù)與治理,是當(dāng)前工作的首要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。
2、加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)。建立飲用水源保護(hù)長效機(jī)制,切實提升飲用水水質(zhì)。建立水源保護(hù)牌,加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,確保飲水安全。
3、出臺生活垃圾處理工作方案。制定對現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時,進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊伍建設(shè),建立健全生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長效機(jī)制。
4、加大污水的治理力度。要堅持因地制宜、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快村級污水集中處理池、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
5、積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等施用,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,降低農(nóng)村飲用水源地污染,同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
6、加大宣傳教育力度。要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí),營造“潔、齊、美”的鄉(xiāng)村環(huán)境。
7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長效保潔隊伍。要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負(fù)責(zé),建立長效保潔隊伍,確保村道清理保潔日?;?、制度化。由專職保潔隊員加強(qiáng)村道巡查,及時清理路面垃圾;另一方面,推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識。
如果上述各項措施能夠切實落實到位,農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇八
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況發(fā)展不平衡,臟、亂、差問題在一些地方還比較突出,與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求和人民對美好生活的向往還有較大差距。按照縣人大常委會20xx年度關(guān)于展開相關(guān)領(lǐng)域方面的調(diào)研工作安排,9月11日至14日,縣人大常委會組成調(diào)研組,在常委會副主任唐震的帶領(lǐng)下,深入沱江鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取實地察看、走訪交流、召開座談會等方式,對我縣農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)規(guī)劃布局滯后。
我縣廣大農(nóng)村村落布局,都是歷史的“產(chǎn)物”,是歷代村民根據(jù)自身的條件按照自由自主的想法建起來的?;旧隙际窃诟鞔蹇仗?、空地、空山上“圍地”而建,甚至有部分占用水田耕地建房。由于缺乏整體的規(guī)劃與布局,導(dǎo)致有的村莊房屋雜亂無序,通行專用相連巷道路徑狹窄,給村民生活造成極大不便。
(二)空置舊宅較多。
近年來,隨著農(nóng)民收入渠道的增加,大部分村民都住上了新房子,住所達(dá)到了較為理想狀態(tài),但是,很大部分村民都是“住上新居,空留舊宅”,空閑舊宅較多,且都未拆除。這些房屋由于年久失修,又少有人居住,顯得破舊不堪。我縣農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象是大都傾向于靠近新修村道或開挖荒山荒地修建新房,原有這些舊宅往往占據(jù)村落中最佳的地理位置,有的占到了村莊面積近1/3,舊宅與新建住宅形成了強(qiáng)烈反差,大大影響了整個村莊的美觀。
(三)衛(wèi)生狀況堪憂。
部分偏遠(yuǎn)分散農(nóng)村居民對環(huán)境污染危害認(rèn)識不足,加上一些地方農(nóng)村居民的良好衛(wèi)生習(xí)慣尚未養(yǎng)成,亂倒垃圾、散養(yǎng)雞鴨狗兔等禽畜現(xiàn)象比較普遍,此外,目前農(nóng)村居民居住點的生活污水大都是通過化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下,甚至有不少農(nóng)戶未建化糞池,生活污水未作處理便直接排放等等,導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生狀況非常令人擔(dān)憂。
(四)綠化美化缺失。
我縣多數(shù)農(nóng)村村莊周邊、住宅之間缺乏綠化,特別是嶺西片農(nóng)村,村莊人口多,村域面積廣,不少村莊村前、村中、村后均沒進(jìn)行綠化美化改造,找不到村落的美感。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各級各部門要把加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作為推動我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,加大投入力度,加大工作力度,切實開展好“五聯(lián)系五到戶”主題活動,落實好“一拆二改三歸四化五到位”工作機(jī)制,用好用活現(xiàn)有的各項政策。同時,各相關(guān)職能部門要與村莊整治有機(jī)對接起來,有效整合各方資源,形成合力共同推進(jìn)。
(二)抓好農(nóng)村住宅建設(shè)的規(guī)劃工作。
職能部門要盡可能對各村莊內(nèi)建房用地作出整體、超前的規(guī)劃,通過科學(xué)、合理規(guī)劃固定村民建房地點,規(guī)范布局與風(fēng)格。出臺相關(guān)政策,科學(xué)、合理引導(dǎo)村民清理空閑舊宅。開展農(nóng)村集中建房試點,采取規(guī)劃集中建房、新舊宅基地置換、村集體管理或“村集體+開發(fā)公司”的實施模式,先在條件較好的農(nóng)村試點,然后擴(kuò)大推廣,實現(xiàn)村莊規(guī)劃得到有效實施,村容村貌明顯改觀。
(三)加大整治農(nóng)村生活垃圾清理力度。
全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)巷道、房前屋后、公共場所及其它衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。
改善農(nóng)村生態(tài)條件,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。全面推進(jìn)實施村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(五)著力做好農(nóng)村污染防治工作。
進(jìn)一步整治村莊畜禽污染,實行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理。全面整治村莊內(nèi)外小溪小河,溝渠池塘,清除河塘淤泥、雜草飄浮物,力行凈化潔化,恢復(fù)河道基本功能。對整治效果差、“臟、亂、差”問題突出的地方和單位予以曝光,對推進(jìn)不力、問題整改不力的地方相關(guān)責(zé)任人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)機(jī)制。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合村莊環(huán)境整治,大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè),實施農(nóng)村田園綜合體建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游度假模式。充分挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化功能,發(fā)展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和綠色食品等具有濃厚瑤族鄉(xiāng)村特色的休閑旅游資源,形成宜居促宜業(yè)的農(nóng)村發(fā)展新局面。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇九
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo),深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點是小,有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至20xx年年底全集團(tuán)公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達(dá)6.5萬元,從小學(xué)至大學(xué)村民實現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。
自20xx年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,以治理農(nóng)村“臟、亂、差”和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理機(jī)制為重點,動員全社會各界力量,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,打造農(nóng)村環(huán)境新亮點,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
全面清除農(nóng)戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內(nèi)各類垃圾,逐步建立“保潔區(qū)域劃分合理、保潔設(shè)施配備齊全、保潔人員愛崗敬業(yè)、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制,使我辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺階。
(一)完善工作體制機(jī)制。
1、辦事處黨工委書記為xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各聯(lián)村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,各村安排一名環(huán)衛(wèi)專干。
2、各村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責(zé)任人,要明確村級環(huán)衛(wèi)專干,要制定“門前三包”、村規(guī)民約、保潔員工作制度,制定環(huán)衛(wèi)實施布點規(guī)劃,負(fù)責(zé)保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監(jiān)督、考核、管理。
3、建立聯(lián)村組長和聯(lián)村隊員定點聯(lián)系村、組制度。每個聯(lián)村隊員要聯(lián)系到村民組,負(fù)責(zé)本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛(wèi)生,并定期深入到村民組進(jìn)行督察、指導(dǎo),特別是每季度的明查,每個聯(lián)村隊員要深入到村組,做好檢查督促工作,確保責(zé)任保潔區(qū)的環(huán)境干凈整潔。
(二)加強(qiáng)保潔隊伍建設(shè)。
1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式,實行聘用制,聘用合同一年一簽,并實行動態(tài)管理,對工作責(zé)任心差,不能履行職責(zé)的應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。保潔員隊伍建立后,辦事處負(fù)責(zé)對村級保潔員隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
2、垃圾清運(yùn)員由辦事處負(fù)責(zé)配備,處、村共同管理。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。
1、垃圾房、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施由各村負(fù)責(zé)日常維護(hù),接受辦事處管理,確保正常使用。
2、辦事處每年根據(jù)各村的人口和設(shè)施的數(shù)量,安排一定的資金用來維護(hù)設(shè)施的更新和更換。
(四)保潔時間。
保潔員每天工作時間為4―10月上午6:30―10:30,下午14:30―17:00;11月―次年3月上午7:00―11:00,下午14:00―16:00。
(五)垃圾清運(yùn)。
垃圾做到日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)和s215沿線保證在每天上午8點以前清運(yùn)完畢,其他區(qū)域保證上午9點鐘以前清運(yùn)完畢。清運(yùn)效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2/3為標(biāo)準(zhǔn)。
(六)落實環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)。
1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護(hù)資金、垃圾清潔等資金的'整合,合理安排保潔費(fèi)用。
2、根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù),按照每人每月3元的保潔費(fèi)用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇,根據(jù)服務(wù)人數(shù)和管理區(qū)域面積由各村自行制定,報辦事處備案。保潔員工資按月?lián)芨吨链?,由村發(fā)放。各村應(yīng)制定操作性強(qiáng)的保潔員管理考核辦法,在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資,季度按考核結(jié)果兌現(xiàn)。
3、落實村級環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)各村的考核實績拔付環(huán)境衛(wèi)生工作專項經(jīng)費(fèi),由村掌握使用。
(七)考核獎懲。
1、實行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作,實施“一把尺子”量到底;月查采取暗查方式,范圍為各村30%以上責(zé)任區(qū);季度查以明查為主,檢查范圍為所有的責(zé)任區(qū),月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個月的績效工資,并責(zé)令整改;對一個季度考核中平均成績低于80分的,建議村調(diào)整該保潔員,同時扣發(fā)負(fù)責(zé)該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊員年底獎金200元;保潔員平均得分低于80分的村,扣發(fā)聯(lián)村隊長獎金300元。
2、上級檢查。上級檢查不滿意的、通報批評的或者檢查結(jié)果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個月50%的工資;扣發(fā)負(fù)責(zé)該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊員年底獎金200元;扣發(fā)該村季度專項經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十一
為全面貫徹落實省、市、區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)會議精神,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結(jié)合《象山鎮(zhèn)“美麗南昌·幸福家園”農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》,突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力打造實力象山,提升活力象山,彰顯魅力象山,構(gòu)建幸福象山。
1.抓宣傳,濃氛圍。
采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會,村兩級干部共同發(fā)力,進(jìn)村入戶,精心做好村民的思想工作,讓群眾支持拆,愿意拆。每個村和集鎮(zhèn)最少噴刷二條以上永久性宣傳標(biāo)語和宣傳條幅,共90余條,在街道主路口豎立大型宣傳牌,努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2.抓重點,明責(zé)任。
印發(fā)《象山鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動實施方案》(象發(fā)〔20xx〕27號),成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動指揮部,由鎮(zhèn)長閔尊慶任指揮長,各片區(qū)蹲點領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各村蹲點干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各村(居)委會、各單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥、親自上陣,做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“五到位”,確保整治工作扎實有效推進(jìn),具體工作責(zé)任劃分六個責(zé)任區(qū)域,掛點領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)掛點各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實到具體責(zé)任人,責(zé)任單位,形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機(jī)制。
3.抓整治,見成效。
召開多次環(huán)境綜合整治布置會,要求各村(居)委會立即部署、立刻行動,做好宣傳,對“五類”建筑進(jìn)行了重點摸排,共排查出“五類”建筑:空心危舊房574處,面積52131㎡,殘垣斷壁29處,面積1490㎡,棚屋欄舍461處,面積10307㎡,圍墻旱廁150處,面積1531.5㎡。通過黨員干部帶頭拆、知名人士主動拆、人民群眾跟風(fēng)拆,村民積極主動地配合“五類”建筑拆除工作,“五類”建筑拆除進(jìn)展順利,也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處,面積34210㎡,殘垣斷壁20處,面積862㎡,棚屋欄舍302處,面積6978㎡,圍墻旱廁107處,面積1140.5㎡。
4.加強(qiáng)督查,及時跟進(jìn)。
人居環(huán)境整治工作期間,各村蹲點領(lǐng)導(dǎo)和干部全部下村監(jiān)督所在村(居)委會的人居環(huán)境整治工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期對各村(居)委會、各單位人居環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性、階段性檢查驗收。三是鎮(zhèn)政府每半個月組織村(居)委會、各單位主要負(fù)責(zé)人對全鎮(zhèn)范圍人居環(huán)境整治和“五類”建筑拆除進(jìn)行交叉檢查,進(jìn)行量化考核排名,并對前后三名進(jìn)行獎懲,對進(jìn)展速度緩慢的提出整改意見,全面推進(jìn)“五類”建筑拆除工作。
1.常態(tài)治理有待加強(qiáng)。通過開展“五類”建筑拆除,全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了較大改善,但仍有部分群眾有抵觸情緒,講條件,尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處,面積17921㎡,殘垣斷壁9處,面積605㎡,棚屋欄舍159處,面積3329㎡,圍墻旱廁43處,面積391㎡。
2.“五類”建筑拆除需要大量人力、財力,我鎮(zhèn)和各村、各單位財力有限。
3.部分人員擔(dān)心危舊房拆除后,不能批復(fù)重建,存在觀望態(tài)度。
1.深化輿論宣傳。大力倡導(dǎo)講文明、守秩序、重公德的良好風(fēng)尚,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,推動全民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式,參與人居環(huán)境整治行動,創(chuàng)導(dǎo)綠色健康生活方式,為幸福美麗象山建設(shè)注入新動力、增添新活力。
2.結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對已拆除的“五類”建筑空間進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)村居住環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。
3.繼續(xù)加大財力、人力投入,對未拆除的“五類”建筑全部拆除到位。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十二
根據(jù)《xx市人居環(huán)境整治行動計劃(20xx-20xx年)》文件要求,我縣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以“因地制宜、分類指導(dǎo)、規(guī)劃先行、完善機(jī)制、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”為指導(dǎo)方針,以建設(shè)美麗宜居村莊為行動目標(biāo),以“五大專項行動”為主攻方向,認(rèn)真組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。現(xiàn)將我縣人居環(huán)境整治工作推進(jìn)情況報告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村為主體的工作原則,成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按程序下發(fā)了《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》(務(wù)委辦通〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造實施方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕39號)、《xx自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項行動工作方案》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕45號)等文件。
(二)大力實施村莊清潔行動助推人居環(huán)境整治。根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》(x市農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號)和《關(guān)于深入推進(jìn)村莊清潔行動助推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x農(nóng)人居通〔20xx〕xx號)文件精神,結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施村莊清潔行動助推人居環(huán)境整治。一是充分利用重大節(jié)日和重大民俗活動期間,嚴(yán)格遵照行動內(nèi)容,緊扣行動主題,緊盯行動目標(biāo),開展以村莊“五清一改”為主要內(nèi)容的集中整治活動,助推人居環(huán)境整治工作。二是加大宣傳,積極動員,營造人人參與行動的活躍氛圍。通過召開群眾會、黨員大會、村民代表大會、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,動員鼓勵黨員干部、大學(xué)生、志愿者、社會團(tuán)體等多方力量參與村莊清潔行動中。三是持續(xù)開展衛(wèi)生評比。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段,我縣開展了衛(wèi)生評比行動,取得以點帶面、輻射帶動作用的良好效果,人居環(huán)境整治行動中持續(xù)開展衛(wèi)生評比,進(jìn)一步提高人民群眾的積極性、參與率,在群眾間形成一種相互激勵作用,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。
(三)大力實施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造專項行動。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路,通過政策引導(dǎo)、部門聯(lián)動、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分類指導(dǎo)、調(diào)度考核等方式,我縣大力實施“廁所革命”專項行動。截止目前,我縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造25511戶,超額完成三年目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前已全部投入使用;20xx年全縣計劃新建改造村級公共衛(wèi)生所廁40座,目前已投入使用25座,完成比例為62。5%。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項行動。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,我縣主要從大力實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽養(yǎng)殖糞污專項治理、化肥農(nóng)藥零增長行動、農(nóng)膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等幾個方面重點內(nèi)容,大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和低碳循環(huán)農(nóng)業(yè);全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,如期打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理攻堅戰(zhàn)。
(五)進(jìn)一步完善村規(guī)民約,構(gòu)建長效機(jī)制。部分村(居)進(jìn)一步完善村規(guī)民約,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,發(fā)揮人居環(huán)境整治中農(nóng)民參與的主體作用。有條件的地方已設(shè)立保潔員崗位,專人進(jìn)行垃圾的清理、公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公共廁所的管護(hù)等;逐步形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。
(一)思想認(rèn)識不到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來,我縣各地積極響應(yīng),強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)群眾積極參與行動當(dāng)中。但是不少群眾思想意識沒有轉(zhuǎn)變過來,主人翁意識較差,維護(hù)村莊公共環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任意識不強(qiáng),存在“各掃門前雪”的情況,公共衛(wèi)生沒有得到有效治理;“清潔指揮長”責(zé)任制未有效開展,未充分利用村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。
(二)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足。日常生活中,影響農(nóng)村人居環(huán)境中的“罪魁禍?zhǔn)住本褪歉鞣N生產(chǎn)生活垃圾。農(nóng)村對生產(chǎn)生活垃圾處理又是相對薄弱的環(huán)節(jié),部分村(居)沒有布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點),沒有固定的轉(zhuǎn)運(yùn)模式,更多還是依靠于焚燒、填埋等模式;沒有固定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,沒有固定的垃圾處理措施,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)遇到很大的阻礙。
(三)資金投入力度不足。人居環(huán)境整治,由于一些基本的設(shè)施設(shè)備不完善、人員配備不完整,在行動中會投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅花費(fèi)了大量的財力,在人居環(huán)境整治行動中資金分配上存在一定的難度。各地方的設(shè)施設(shè)備和人員配置上面存在著不平衡。
(四)長效機(jī)制建立還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著人居環(huán)境整治的推進(jìn),越來越多的人們的環(huán)境保護(hù)意識逐漸加強(qiáng),鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日趨變好。但是,人居環(huán)境的衛(wèi)生是一項長久的民生事件,需要建立長效的公共環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,通過完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù);需進(jìn)一步的加強(qiáng)“清潔指揮長”的能動作用,建立完善的長效機(jī)制,讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序,有效提升鄉(xiāng)村村容村貌,讓農(nóng)民群眾主動愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,擁有良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。
(一)進(jìn)一步夯實主體責(zé)任。堅持縣級主抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責(zé)任機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為要切實做好農(nóng)村人居環(huán)境整治的總指揮,形成“清潔指揮長”責(zé)任制,發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,多方力量參與,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力,形成農(nóng)民群眾自己事自己干的行動自覺,全力推進(jìn)我縣人居環(huán)境整治行動。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農(nóng)民的環(huán)境意識淡薄、居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習(xí)根深蒂固。農(nóng)村人居環(huán)境不僅僅是對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,更是對農(nóng)村落后陋習(xí)改變。堅持把宣傳工作作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的先導(dǎo)工程來抓,充分利用村民代表、黨員會議、懸掛標(biāo)語、發(fā)放小冊子、知識講座、宣傳欄等有效載體,對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。營造人人參與的氛圍,讓廣大人民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的參與者、踐行者、受益者。
項資金,相關(guān)職能部門積極爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目助推人居環(huán)境整治。引導(dǎo)社會力量參與,拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳,將每一筆資金用在刀刃上,做好人居環(huán)境整治有力的后盾保障,扎實持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通和協(xié)作。部門之間溝通直接影響到工作效率,要增加溝通與協(xié)作,構(gòu)成一個有效的溝通機(jī)制,共同把工作做好。各部門需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)配合,緊緊圍繞行動目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,努力改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十三
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進(jìn),通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護(hù)意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機(jī)制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)機(jī)制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補(bǔ)。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十四
通過開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿(mào)市場、莊點巷道、農(nóng)戶院內(nèi)亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為,結(jié)合本次集中整治,對李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、閩寧鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,合理配置垃圾箱和垃圾車,健全保潔員隊伍,環(huán)保局監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)日常管理,并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
(一)開展鄉(xiāng)村主干道路整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進(jìn)行徹底清理,保持道路兩側(cè)及綠化帶保潔暢通,應(yīng)整治69個自然村,631個村莊,3150條巷道,322.9公里。
1、閩寧鎮(zhèn)整治5個自然村,68個村莊,340條巷道,完成17.7公里的整治任務(wù),其中:201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。
2、李俊鎮(zhèn)整治15個自然村,142個村莊,710條巷道,完成65.7公里的整治任務(wù),其中:雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團(tuán)結(jié)路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側(cè)垃圾全部清理。
3、望洪鎮(zhèn)整治16個自然村,147個村莊,735條巷道,完成93.3公里的整治任務(wù),其中:109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農(nóng)豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。
4、楊和鎮(zhèn)整治10個自然村,63個村莊,310條巷道,完成51公里的整治任務(wù),其中:大新渠路、二幼路、奉獻(xiàn)路、靶場路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
5、勝利鄉(xiāng)整治9個自然村,85個村莊,425條巷道,完成57.2公里的整治任務(wù),其中:勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
6、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)整治14個自然村,126個村莊、630條巷道,完成38公里的整治任務(wù),其中:勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
(二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施園區(qū)整治。
要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設(shè)施園區(qū)內(nèi)的菜堆、土堆、糞堆等垃圾,整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)施園區(qū)內(nèi)的道路暢通,溫棚周圍干凈整潔。
閩寧鎮(zhèn)整治1個設(shè)施園區(qū);李俊鎮(zhèn)整治2個設(shè)施園區(qū);望洪鎮(zhèn)整治5個設(shè)施園區(qū);楊和鎮(zhèn)整治5個設(shè)施園區(qū);勝利鄉(xiāng)整治5個設(shè)施園區(qū);望遠(yuǎn)整治鎮(zhèn)2個設(shè)施園區(qū);共整治20個設(shè)施園區(qū)環(huán)境。
(三)開展村莊巷道農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心村、歷年整治莊點和新改造莊點開展亮化整治,達(dá)到美觀、實用,持續(xù)保持環(huán)境整潔。
2、村隊農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到垃圾入池,巷道內(nèi)無亂堆、亂建等現(xiàn)象,確保暢通,對部分村莊巷道、農(nóng)戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統(tǒng)一安排閑散空地進(jìn)行集中堆放,保持院落干凈整潔。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設(shè)備分配方案。
結(jié)合全縣實施中央農(nóng)村環(huán)境整治示范項目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項任務(wù)統(tǒng)籌一并解決,村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。
1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車,垃圾箱957個,垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全部進(jìn)入閩寧填埋場,垃圾清理率達(dá)到100%。
2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車,垃圾箱1600個,垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃圾車,垃圾箱1900個,垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車,垃圾箱800個,垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車,垃圾箱1200個,垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
6、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)安排11輛垃圾車,垃圾箱1000個,垃圾清運(yùn)率達(dá)到95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊為單位配備保潔員。
(一)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂切實可行的工作計劃,明確分工,落實責(zé)任,組織籌措衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村分片劃定清掃保潔地段,分路沿線的村要求每天進(jìn)行一次清掃,并在各隊落實1名保潔員,做到衛(wèi)生保潔到位,垃圾清運(yùn)到位。
3、落實環(huán)境衛(wèi)生管理門前“三包”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊各農(nóng)戶逐一簽訂門前環(huán)境衛(wèi)生三包目標(biāo)責(zé)任書,提高群眾參與率。
4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,每月開展一次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動,對村莊巷道、房前屋后、集貿(mào)市場、公路兩側(cè)進(jìn)行全面清理,做到無裸露垃圾和衛(wèi)生死角,農(nóng)田、池塘、水溝清潔無污染,雜物堆放整齊有序。
5、實行村干部分段衛(wèi)生包干制度,沿路各村由村干部對衛(wèi)生分段實施監(jiān)督和管理,制定村民互動監(jiān)督機(jī)制,做到相互監(jiān)督,相互制約,相互評比。
(二)垃圾清運(yùn)管理機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)各村的生活垃圾日產(chǎn)日清工作,做到定時、定點、定路線。一是實行“四定”、“四包”。即:定人、定任務(wù)、定車輛完好率、定安全行車;包油材料消耗、包設(shè)施完好、包單車經(jīng)費(fèi)、包清運(yùn)任務(wù)和質(zhì)量;二是要求司機(jī)必須按時出車,不得無故脫崗;三是垃圾清運(yùn)車必須做到車容整潔,清運(yùn)車要加蓋篷布,做到密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁撒漏;四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點,嚴(yán)禁私自傾倒;五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈,做到車走場地凈。
(三)垃圾處理機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,因地制宜,以村為單位,對生產(chǎn)建筑垃圾就地填埋,生活垃圾各村選擇閑散空地,采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時圈砌后半封閉堆放,再轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的垃圾填埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋,防止造成二次污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村垃圾“隊集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的網(wǎng)絡(luò)體系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運(yùn)送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場,啟用望遠(yuǎn)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)垃圾進(jìn)入望遠(yuǎn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,有縣城投公司配備垃圾車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用,逐步解決全縣垃圾收集處理問題。
(四)垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)籌措制度。
結(jié)合我縣實際情況,實行農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度,多渠道籌集垃圾處理資金,征收范圍包括全縣各村居民。農(nóng)村低保戶憑有效證件予以免征。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為常住居民每月每戶4元,剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補(bǔ)助。
(一)環(huán)保局。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組全面制定實施方案和考核細(xì)則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項工作,并做好各責(zé)任單位日常工作開展情況的督查考核。
2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長效管理運(yùn)行機(jī)制。
3、協(xié)助指導(dǎo)和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問題,確保此項工作順利推進(jìn)。
(二)農(nóng)牧局。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),組織實施農(nóng)村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣示范,做好有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境監(jiān)測、評價及監(jiān)督管理工作,配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
(三)衛(wèi)生局。
負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作,加強(qiáng)村級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療固廢的.管理,配合環(huán)保局做好農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作。
(四)水務(wù)局。
負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程,協(xié)助鄉(xiāng)村清理主干溝渠等工作任務(wù)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。
開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責(zé)任單位,環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的問題,各相關(guān)部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治負(fù)總責(zé),轄區(qū)各企業(yè)工商經(jīng)營戶要搞好駐地內(nèi)部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側(cè)建筑物、和其它設(shè)施保持整潔、完好、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現(xiàn)象。
3、村通隊道路、溝、渠兩側(cè)及房前屋后、農(nóng)戶院落干凈、整潔、暢通,無亂堆亂放等現(xiàn)象。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心村、歷年整治莊點和新改造莊點符合規(guī)劃要求,圍墻、柵欄、門樓美觀適用。
5、村隊農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,垃圾入池,糞便作無害化處理,巷道內(nèi)無亂堆、亂建等現(xiàn)象,確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設(shè)施園區(qū)內(nèi)平整、干凈、整潔,道路暢通,無亂堆雜物現(xiàn)象。
7、加強(qiáng)宣傳、發(fā)動群眾相互監(jiān)督,利用新聞媒體,及時報道先進(jìn)典型,對不按時間完成整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬份,聯(lián)合衛(wèi)生、農(nóng)牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿(mào)市場開展宣傳,每月宣傳一次,發(fā)動群眾全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月4日―3月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會,加大宣傳力度,搞好專題培訓(xùn),做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治階段(3月10日―3月20日)。開展各類專項整治和大清掃活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對重點村莊,主干溝、渠道路兩側(cè)的清理整治工作,采取全面鋪開,重點推進(jìn)。
(三)鞏固提高階段(3月20日―4月20日)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對前階段已整好的村莊進(jìn)一步鞏固提高,對清理不徹底的村莊,發(fā)現(xiàn)積攢垃圾要進(jìn)行徹底清理,確保效果明顯。
(四)打造示范亮點村莊整治的階段(4月20日―5月5日)。清理整治工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須確定3―5個高標(biāo)準(zhǔn)示范亮點村莊,代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接區(qū)、市驗收。
(五)驗收考核及表彰階段(5月5日―12月31日)。制定考核細(xì)則,組織檢查驗收,進(jìn)行表彰獎勵,確保工作常態(tài)化。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)。
和責(zé)任落實工作,根據(jù)任務(wù)分工制定詳細(xì)的工作方案,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)、時間要求和保障措施,確保責(zé)任落到實處。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)、工商戶要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),協(xié)作配合抓好整治工作。各有關(guān)單位要通力協(xié)助,大力配合,全力抓好落實。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),務(wù)求實效。要把督查指導(dǎo)作為推進(jìn)“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施,制定具體督查指導(dǎo)方案,定期不定期進(jìn)行督查,及時提出整改意見。要加強(qiáng)整治督辦落實的跟蹤回訪,促進(jìn)各項工作順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、快部署、常協(xié)調(diào)、勤督查,把工作任務(wù)落到實處。
(三)加大宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,加大宣傳力度,及時報道工作進(jìn)展情況,推廣典型經(jīng)驗,對敷衍塞責(zé)、問題突出的成員單位進(jìn)行跟蹤報道和曝光。同時,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例,鼓勵、引導(dǎo)廣大群眾支持和參與實施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程,形成全社會齊抓共管的良好局面。
為確保此項工作順利開展,xxx鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《xxx農(nóng)村環(huán)境整治督查考核細(xì)則》,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治管理工作和包村部門服務(wù)工作納入年度目標(biāo)考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實情況采取一周一檢查,一月一考核,一季度一評比,年終依據(jù)季度督查考核匯總情況兌現(xiàn)“以獎代補(bǔ)”資金,評出一、二、三等獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月20日的環(huán)境衛(wèi)生整治日,對落實情況進(jìn)行督查,督查中每發(fā)現(xiàn)一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰(從每季度下?lián)苷谓?jīng)費(fèi)中扣除),依據(jù)每月督查情況核算季度整治經(jīng)費(fèi)。建立農(nóng)村環(huán)境整治管理工作問責(zé)制。在全縣予以通報批評,并責(zé)令限期整改。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十五
鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),2021年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進(jìn)展,摸清農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度,發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好做法及存在的短板、問題和困難,按照省地方社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊制定的調(diào)查方案,我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動,現(xiàn)將這次調(diào)研活動的有關(guān)內(nèi)容報告如下:
在全市五個縣(市)及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個縣(市、區(qū))選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村,合計5個行政村;每個村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進(jìn)行調(diào)查訪問。
這次調(diào)研,針對調(diào)查對象村民和村干部,我們分別設(shè)計了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷,調(diào)查的主要內(nèi)容有:衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調(diào)查了7個縣(市、區(qū))內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村,共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下:
自去年以來,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》、《安陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法(試行)》、《安陽市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案(試行)》、《全市“百家市直單位包百村”推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。2021年底,按照河南省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”(即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”,和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入,農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決,全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善,鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
調(diào)查顯示:2021年,在35個行政村中,有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項目,占97.1%;投入的資金總額2100多萬元,按常住人口計算,人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調(diào)查的700名村民中,使用衛(wèi)生廁所的有681人,占97.3%;其中,廁所糞污實現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人,占70.9%。生活污水實現(xiàn)集中治理的有563人,占80.4%。生活垃圾實現(xiàn)集中治理的有697人,占99.6%。
在開展人居環(huán)境整治工作以后,村民們感到村莊帶來的三大變化分別是:
一是認(rèn)為生活垃圾治理變好的有536人,占76.8%;
二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人,占50.4%;
三是生活污水治理變好的有299人,占42.8%。
近年來,在各級政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下,全市垃圾處理基本全覆蓋,衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,污水處理穩(wěn)步推進(jìn)。2021年度的《行政村社會經(jīng)濟(jì)基本情況》報表統(tǒng)計顯示:在全市3008個行政村(涉農(nóng)居委會)中,生活垃圾實現(xiàn)全部集中處理的有2949個,占98.0%;生活污水實現(xiàn)全部集中處理的有522個,占17.4%;使用衛(wèi)生廁所的戶數(shù)占到69.3%。
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作,表達(dá)愿意的有699人,占99.9%;其中,愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費(fèi)的有598人,占85.4%。
村民對于當(dāng)前的人居環(huán)境治理的成果,滿意的有674人,占96.6%;基本滿意的有24人,占3.4%。
在我們這次調(diào)查中,有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早,已經(jīng)完成,有的正在進(jìn)行。調(diào)查顯示:在35個行政村中,已經(jīng)完成村莊整治的有15個,占42.9%;正在進(jìn)行的有20個,占57.1%。
調(diào)查顯示:對于2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金的主要來源,來自于村集體的有17個,占50%;來自于上級政府的有13個,占38.3%;來自于村民自籌的有3個,占8.8%;來自于其他途徑的有1個,占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯。
為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,今年2月份,我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,開展了“百家市直單位包百村”行動,全市100家市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊,每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經(jīng)過各方共同努力,已經(jīng)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在以下幾點:
(1)村莊規(guī)劃全部完成。截至目前,全市130個分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃,并通過各縣(市、區(qū))評審,83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
(2)村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生,完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化村容村貌,創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底,市直百家單位已進(jìn)村開展整治次數(shù)700余次,累計參與人數(shù)1.5萬多人,帶動干部群眾2萬余名,整治亂搭亂建714處,清理亂堆亂放2131處,清理殘垣斷壁741處,整治空心院落382個,治理坑塘103個,整治弱電線路3385處,安裝路燈9485個,美化墻面4446處,創(chuàng)建“五美庭院”2454個,修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個,130個村已開展背街小巷硬化2321條,累計綠化樹木12.8萬株。
在調(diào)查中,基層干部群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調(diào)查中我們看到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯,項目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持,其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵,同時,村集體經(jīng)濟(jì)收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補(bǔ)充。
部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強(qiáng),仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示:村民們認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有:認(rèn)為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有229人,占32.7%;缺少長效管護(hù)機(jī)制的有111人,占15.8%;沒有生活污水管網(wǎng)的有91人,占13.0%。
3、需要進(jìn)一步完善長效管護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動的工作,由于村集體的財力有限,缺乏長效管護(hù)機(jī)制,“六亂”現(xiàn)象極易反彈,長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
(五)對策及建議。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為要切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題,建議從以下幾個方面考慮。
一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實力,只有增加村集體的收入,才能為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。
二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金機(jī)制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入,保證穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)程。
三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護(hù)制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責(zé)任制,包綠化,包衛(wèi)生,包村容秩序,年終對符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放獎勵;要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,做到全體村民積極參與;上級部門要對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行常態(tài)化督促檢查等。
四是要做到規(guī)劃先行,因地制宜,注重特色改造,在充分保持村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素,開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造,使村莊增添新亮點、煥發(fā)新氣息。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十六
今年以來,xx縣堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實、以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
按照“示范帶動、試點實施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個,完成任務(wù)100%。
堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實施“廁所革命”。20xx年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目12個。
制定出臺《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》,有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式,不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前,全縣13個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個,垃圾箱727個,垃圾斗552個,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛25個,建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場,垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水、廢舊農(nóng)膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農(nóng)藥、農(nóng)物秸稈等農(nóng)業(yè)面源污染,以“一控兩減三基本”的目標(biāo),全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作職責(zé),持續(xù)開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理和綜合整治,不斷提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平,有效的減少了農(nóng)業(yè)面源污染。目前,全縣規(guī)劃建成秸稈資源化利用項目5個,秸稈綜合利用率89%,廢舊地膜回收率達(dá)到85。3%,尾菜尾瓜處理利用48%,畜禽糞污利用率達(dá)到85%以上。
按照“因地制宜、因事設(shè)崗,以崗定人、按需定員”的要求,明確村級公益設(shè)施管護(hù)崗位職責(zé),新聘用公益性崗位866個,確保各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。緊扣“積分改變習(xí)慣,勤勞改變生活”的主題,制定《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”建設(shè)實施方案》《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”管理運(yùn)行辦法》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興積分超市”,以抓清潔,曬庭院為內(nèi)容,動員廣大婦女積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾處理等積分獎勵活動,群眾參與環(huán)境整治的積極性得到極大提升,形成了“人人參與活動、家家不甘落后”的文明新風(fēng)。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十七
xx區(qū)下轄長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟(jì)淮工程拆遷,目前只有12個,農(nóng)村戶籍人口3.5萬人。
(一)加強(qiáng)專項工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)。同時建立三項工作機(jī)制,一是工作調(diào)度機(jī)制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調(diào)度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機(jī)制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務(wù),安排農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機(jī)制,由區(qū)考核辦牽頭,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關(guān)部門年度目標(biāo)績效考核,確保各項任務(wù)有效落實。
(二)農(nóng)村“三大革命”工作。
1.有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。今年,全區(qū)農(nóng)村改廁253戶,其中結(jié)合美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達(dá)的任務(wù))。在充分調(diào)研20xx年農(nóng)戶改廁使用情況和群眾認(rèn)可度的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院組織改廁工程施工設(shè)計,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同步開展廁具招標(biāo)采購工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責(zé)任人、完成時間進(jìn)度表,同時加強(qiáng)工作落實情況跟蹤調(diào)度。截止目前,各項工作正順利推進(jìn)中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農(nóng)村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場化機(jī)制,長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護(hù)。1-5月份共處理農(nóng)村垃圾3238噸。二是強(qiáng)化村莊內(nèi)日常保潔,加強(qiáng)保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開展農(nóng)村生活垃圾分類試點,在長風(fēng)鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成垃圾分類的習(xí)慣。
(三)“三大行動”工作。
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認(rèn)真貫徹落實省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導(dǎo)農(nóng)民參與,因地制宜、分類推進(jìn),集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內(nèi)塘溝70個,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。
2.強(qiáng)力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用行動。結(jié)合美麗長江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工作和江豚自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長每月調(diào)度推進(jìn),全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關(guān)閉6家;5家完成整改達(dá)標(biāo),糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,糞污綜合利用率達(dá)85%以上。今年在去年整治的基礎(chǔ)上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進(jìn)行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調(diào)度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進(jìn)行關(guān)停。
3.持續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動。一是推進(jìn)村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風(fēng)新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設(shè)項目工程12個。目前中心村建設(shè)類項目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進(jìn)xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項目,打造長風(fēng)、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經(jīng)濟(jì)林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。
(一)進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機(jī)制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責(zé)任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農(nóng)民,組織實施。
(二)進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單和問責(zé)辦法,切實將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做實做細(xì)。堅持問題導(dǎo)向,對前期農(nóng)村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。健全“雙周調(diào)度、每月一考評一獎懲”工作推進(jìn)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴(kuò)大會議通報事項。
(四)進(jìn)一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓農(nóng)民參與,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十八
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實,配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
(三)實施農(nóng)民安居工程。大力實施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,??顚S?,先建后補(bǔ),封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對因災(zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質(zhì)災(zāi)害點切坡危房遷建4戶。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)自來水全覆蓋,普及率達(dá)100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補(bǔ)修居民組道路36條。
(四)實施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實行市場化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項行動,出動人工1000多人次,鏟車200車次,運(yùn)輸車400車次,擺放垃圾桶750個,清運(yùn)垃圾280多噸。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計年底完工投入使用。投入20萬元,建立環(huán)保濕地,對集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛(wèi)生改廁認(rèn)識不足,參與意識不強(qiáng),缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
(一)立足常態(tài),建立長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長效保障機(jī)制,確保各項工作常態(tài)長效推進(jìn)。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度,加強(qiáng)項目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進(jìn)。同時,積極探索“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實實在在的效果。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇十九
為了切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌,不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境質(zhì)量,近一年來,我村認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治工作,努力實現(xiàn)"河道凈化、道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化"四化目標(biāo),現(xiàn)將環(huán)境整治工作總結(jié)如下。
袁大莊村位于沛縣敬安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部,南靠老徐豐路,東臨沛敬路。下轄袁大莊、東南莊、金莊三個自然村,9個村民小組,全村共有農(nóng)戶523戶,社會總?cè)丝?980人,承包土地人口1740人,耕地面積2761畝。
(一)村民住房、生產(chǎn)用房整理。
1、按照我村舊村改造及中心村建設(shè)規(guī)劃要求,暫停村內(nèi)新房建設(shè),待舊村改造完畢安排全體村民統(tǒng)一入住袁大莊中心村。
2、全面清理違章建筑,拆除危險、廢棄房屋或構(gòu)筑物和妨礙道路通暢的房屋。拆除面積200多平方米。
(二)村莊道路建設(shè)。
投資50萬元,對進(jìn)村道路和村內(nèi)主干道及連組到戶道路進(jìn)行硬化,修鋪主干道250米,鋪設(shè)下水道400米,安裝路燈10盞。
(三)村莊綠化工程建設(shè)。
投資5萬元針對村域范圍內(nèi)主要道路、河道、庭院等進(jìn)行綠化,綠化面積近1000㎡。
(四)村莊環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
1、完善衛(wèi)生保潔制度,成立了5人專職環(huán)境衛(wèi)生清潔員隊伍,使垃圾等廢棄物得到及時清運(yùn),并實現(xiàn)無害化處理。
2、投資15萬元建成公共水沖廁所1座,并安排專人經(jīng)常性地進(jìn)行廁所內(nèi)滅蟲滅蠅等工作。
3、投資35萬元購置垃圾車一輛,垃圾桶25個。
4、開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生的大整治活動,集中清理衛(wèi)生死角和雜草、雜物,做到房前屋后雜物堆放整齊有序;墻壁干凈整潔,無亂涂亂畫現(xiàn)象。
5、積極推廣太陽能、液化氣等清潔能源的利用,開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理實行干濕分離污水集中收集處理;自來水入戶率已達(dá)到100%。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下聯(lián)動,確保環(huán)境整治工作順利推進(jìn)。
專門成立了由村支部書記劉洪敏任組長、村"兩委"其他成員為組員的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組;并積極與上級職能部門聯(lián)系,要求經(jīng)常性地開展協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作,形成了實施這項惠民工程的合力,有力地推進(jìn)了村莊整治建設(shè)。
(二)堅持因地制宜,分類指導(dǎo),確保整治合民意出成效。
由于歷史原因,我村的村莊原狀存在村民建房隨意性多、村莊落散等問題,給我村環(huán)境整治帶來諸多困難。因此,我們從現(xiàn)有村莊的特點出發(fā),以方便群眾、提高人民群眾生活水平和質(zhì)量為目標(biāo),合理布局村內(nèi)的生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能,建設(shè)功能齊全、生活舒適、百姓安居樂業(yè)的袁大莊中心村。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造環(huán)境。
依托廣播、宣傳欄、村級簡報、標(biāo)語、倡議書、會議等媒體大力宣傳,在全村上下形成一種時不我待、真抓實干的工作和輿論氛圍。引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾成為村莊建設(shè)的主體,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,不斷贏得群眾支持。
1、嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃和袁大莊舊村改造和中心村建設(shè)規(guī)劃的要求進(jìn)行村莊的建設(shè),各農(nóng)戶的住房建造必須服從村、鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)要求。
2、強(qiáng)化土地集約利用,通過退建還耕、宅基地置換、土地整理等達(dá)到占補(bǔ)平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件的同時,探索鞏固整治成果的措施。要完善村莊衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,落實崗位責(zé)任制,定期抓督查,隨時抓檢查。保持村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生,更要重視加強(qiáng)對村民的教育,提高村民的衛(wèi)生素質(zhì)和文明意識,使村民能自覺遵守,真心愛護(hù)自己的家園。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇二十
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間,我們實地察看了xx村、xx村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行,聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
(一)"六大行動"推進(jìn)情況。
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語,做到春風(fēng)化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況。
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。
(四)財政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機(jī)制。三是完善了"門前三包"機(jī)制。四是完善長效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。
(一)河底的垃圾打撈難度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管,但在實際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強(qiáng),這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責(zé)任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境可研報告篇二十一
為扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護(hù)利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進(jìn)中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機(jī)器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運(yùn)輸車128臺,參與分類農(nóng)戶11萬戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)55%。農(nóng)村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達(dá)80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進(jìn)不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強(qiáng)。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)水平等方面存在差異,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)責(zé)任單位合力不夠,工作機(jī)制不完善。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,“事權(quán)分離”嚴(yán)重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員,且流動性較大,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,建設(shè)運(yùn)維困難。
1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進(jìn)行補(bǔ)助,精品村按照70%進(jìn)行補(bǔ)助,培育村按照60%進(jìn)行補(bǔ)助。盡管財政補(bǔ)助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預(yù)算初建投資,沒有預(yù)留運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負(fù)責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費(fèi)、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi),加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,影響設(shè)施運(yùn)行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運(yùn)維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護(hù)不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費(fèi)來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強(qiáng)等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費(fèi)用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費(fèi),各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
(四)整治成效參差不齊,工作推進(jìn)不平衡。
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運(yùn)等,停留于表面“治標(biāo)”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴(yán)重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設(shè)中趕進(jìn)度,匆匆完工,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強(qiáng)人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細(xì)的測量分析,有很強(qiáng)的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導(dǎo)致施工過程中錯漏較多,后期運(yùn)行過程中處理效果不佳。
3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調(diào)動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進(jìn)度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟(jì)水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
(一)推動“多規(guī)合一”,分層推進(jìn)環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當(dāng)給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結(jié)合本村實際情況,突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。
將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對落后村實行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團(tuán)隊”,從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認(rèn)真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對,建立溝通聯(lián)系機(jī)制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
(三)提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補(bǔ)”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實際,有效推進(jìn)垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)行,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細(xì)化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo)。同時,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機(jī)制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)典型,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊,以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度,對一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類培訓(xùn),增強(qiáng)全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習(xí)慣。
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