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廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是我黨在新形勢下動(dòng)員全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。
我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)在責(zé)任制貫徹落實(shí)上做了大量基礎(chǔ)性工作，并取得了顯著成效。
（一）履行監(jiān)督職能，明確責(zé)任主體。我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體，“一把手”是第一責(zé)任人，通過落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，教育引導(dǎo)督促各級“一把手”站在講政治的高度，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全鎮(zhèn)各單位“一把手”切實(shí)履行了六方面責(zé)任：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了違紀(jì)問題，一把手自己承擔(dān)責(zé)任。二是教育責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，千方百計(jì)地提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。三是管理責(zé)任，嚴(yán)格管理，既加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)內(nèi)的管理，又搞好八小時(shí)外的管理。四是監(jiān)督責(zé)任，既監(jiān)督好本部門干部職工，又自覺接受組織和干部群眾的監(jiān)督。五是示范責(zé)任，帶頭模范遵守廉潔自律的規(guī)定，管好親屬、子女和身邊工作人員。凡要求別人做到的自己先做到。六是追究責(zé)任，通過責(zé)任追究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性，促進(jìn)反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保不出現(xiàn)違紀(jì)問題。
此外，責(zé)任目標(biāo)要成為規(guī)范工作的制度，必須有健全的落實(shí)機(jī)制，特別要注重“人、財(cái)、物”這樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感性問題，要克服主要領(lǐng)導(dǎo)不受制約的“一言堂”問題。確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體到位的落實(shí)。
（三）嚴(yán)格責(zé)任考核，做到獎(jiǎng)懲分明。責(zé)任考核是檢驗(yàn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)的手段，其目的就是對考核對象，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。
二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲相結(jié)合；
三是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相結(jié)合；
四是與記功、評選先進(jìn)相結(jié)合。有效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
（四）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。責(zé)任追究是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在，能否嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，說到底，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否真心抓《規(guī)定》落實(shí)的檢驗(yàn)。沒有責(zé)任追究，板子不打到具體人身上，責(zé)任就是一句空話。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立責(zé)任追究意識(shí)，做到凡違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，都追究責(zé)任，決不放縱袒護(hù)、姑息遷就，該警誡的警誡，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分，觸犯刑律的依法懲處。
（一）。
認(rèn)識(shí)不到位。一些單位和部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于一般的單項(xiàng)工作責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)事關(guān)黨和國家生死存亡的全局性問題，僅僅看成是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事情，被動(dòng)應(yīng)付，思想上不夠重視，行動(dòng)上敷衍塞責(zé)，工作上軟弱無力搞推諉。
（二）領(lǐng)導(dǎo)不力。班子及其成員貫徹落實(shí)責(zé)任制只滿足與一般部署與要求，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的停留在會(huì)議講話、發(fā)指示上，從不去認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題。
（三）追究不嚴(yán)肅。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。
?（一）深化學(xué)習(xí)教育，從內(nèi)心加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)。落實(shí)好《規(guī)定》，提高思想認(rèn)識(shí)，就目前的現(xiàn)狀來看，要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化三種觀念。一是政治責(zé)任觀念。要通過理論學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)全局的政治大事，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，不抓就是失職，抓不好就是不稱職。二是大局觀念。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在從嚴(yán)治黨的要求上來認(rèn)識(shí)，放在服務(wù)中心工作的大局上來把握，放在是否推動(dòng)各項(xiàng)工作和全面建設(shè)上來檢驗(yàn)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
（二）以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī)，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。要對照《規(guī)定》的要求，結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”新要求，認(rèn)真分析查找本單位、本部門在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住制約工作深入開展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)中苗頭性傾向性問題，明確工作責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，力爭取得突破性進(jìn)展，以黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
（三）擺正戰(zhàn)略地位，落實(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新要求。黨的十九大召開后，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，針對當(dāng)前形勢，要繼續(xù)深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，任何時(shí)候都不能有絲毫的動(dòng)搖，要把深入開展反腐倡廉工作擺上更加重要的議事日程，與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落實(shí)、一起考核，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，形成全黨動(dòng)手抓反腐倡廉工作的整體合力。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，建立健全了由支部書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，簽訂了黨政主要負(fù)責(zé)人對各部門負(fù)責(zé)人的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入總體工作部署，細(xì)化目標(biāo)管理，做到了與生產(chǎn)經(jīng)營和其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
(二)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)扎實(shí)推進(jìn)。
一是強(qiáng)化重大決策監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則，杜絕“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治紀(jì)律監(jiān)督，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是突出政風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查中央、自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定精神的落實(shí)，對八項(xiàng)規(guī)定開展自查自糾。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，營造崇廉尚潔文化氛圍。
一是開展黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育，支部書記帶頭講廉政專題黨課;二是強(qiáng)化案例警示教育，學(xué)習(xí)兵團(tuán)紀(jì)委關(guān)于違反組織紀(jì)律的通報(bào)，利用短息群發(fā)平臺(tái)在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信;三是認(rèn)真開展談話教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、干部約談等制度。四是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在各辦公室懸掛廉潔文化展板，通過微信平臺(tái)推送文章鏈接，積極組織投放黨風(fēng)廉政稿件，上半年黨風(fēng)廉政專題稿件刊稿4次。
一是個(gè)別人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項(xiàng)工作，淡化了責(zé)任意識(shí)。
二是個(gè)別黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)、工作方法簡單、服務(wù)效能低下等問題。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的機(jī)制和制度需進(jìn)一步完善，制度的執(zhí)行還不夠到位，仍有個(gè)別部門存在對一般事項(xiàng)、重大事項(xiàng)的界定標(biāo)準(zhǔn)不明確的問題。
四是廉政宣傳教育力度不夠，方式單一，不夠靈活。
五是少數(shù)部門對開展風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系處理得不好，落實(shí)不到位，尚存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
針對這些問題，我們在今后的工作中，將按照兵團(tuán)紀(jì)委和集團(tuán)黨委、紀(jì)委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任心和良好的精神狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提條件，始終強(qiáng)化把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為“一把手”工程，放在突出位置切實(shí)抓好抓實(shí)，把責(zé)任制的全面落實(shí)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作之中。
(二)注重教育，提高黨員干部職工廉潔自律意識(shí)。
加強(qiáng)思想道德教育，提高黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)，是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部職工的廉潔意識(shí)和理論水平。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷提高干部職工的廉潔意識(shí)和增強(qiáng)其拒腐防變的能力。二是結(jié)合思想作風(fēng)整頓，切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實(shí)踐教育活動(dòng)。三是加強(qiáng)反面典型教育。在堅(jiān)持正面教育的同時(shí)，通過組織干部職工學(xué)習(xí)一些違法違紀(jì)文件，觀看警示教育錄像片，通報(bào)反腐敗典型案例等方式進(jìn)行反面典型教育。以案說法，及時(shí)提醒，常敲警鐘。
(三)完善制度，扎實(shí)構(gòu)建拒腐防變的保障機(jī)制。
制度建設(shè)關(guān)系到黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)工作的成敗。要始終把制度建設(shè)作為工作的重中之重，不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。一是建立健全各項(xiàng)管理制度。修改和完善財(cái)務(wù)管理制度、報(bào)賬審簽制度、公務(wù)接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)干部職工廉潔自律，制止奢侈浪費(fèi)行為等有關(guān)工作。二是繼續(xù)推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度。在推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作中，堅(jiān)決做到了“五個(gè)必須公開”和“五個(gè)明確”。通過公開，遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為，轉(zhuǎn)變門難進(jìn)、臉難看，事難辦等作風(fēng)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出一系列新的重大部署，體現(xiàn)了黨中央的反腐決心，得到了人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。在新的形勢下，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)突出抓好三個(gè)方面的工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、狠抓廉政教育，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，可以進(jìn)一步樹立和增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
一是要抓培訓(xùn)教育固防線。
以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)為抓手，以總書記廉政講話、《黨章》、兩個(gè)《條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等為重點(diǎn)，通過召開民主生活會(huì)、舉辦廉政知識(shí)講座、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn)，不斷提高黨員干部廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變思想道德底線。
二是要抓警示教育觸靈魂。
采取參觀警示教育基地、播放警示教育片、舉辦警示教育圖文展、違紀(jì)違法人員現(xiàn)身說法等辦法，讓黨員干部深切感受到腐敗行為帶來的沉重代價(jià)，從思想和靈魂上受到觸動(dòng)和震撼，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
三是要抓談話教育早救人。
采取定期和不定期的方式，抓好對黨員干部的談話教育。以“黨員干部談心周”為載體，抓好每年一次的黨員干部談心工作，傾聽干部心聲、掌握干部動(dòng)態(tài)、提供幫助指導(dǎo)和強(qiáng)化管理監(jiān)督。同時(shí)，對在作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律方面出現(xiàn)苗頭性問題的黨員干部，要做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正，及時(shí)提醒黨員干部不犯錯(cuò)誤，嚴(yán)厲督促犯有輕微錯(cuò)誤的干部改正錯(cuò)誤，最大限度地挽救和保護(hù)黨員干部。
總結(jié)。
推介農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和勤廉典型，讓群眾知曉農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容，知曉黨的各項(xiàng)政策法規(guī)，知曉各種勤廉典型的先進(jìn)事跡，積極參與、支持、監(jiān)督農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí)，要圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn)，力爭通過3至5年的努力，所有村（居）都達(dá)到示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
二、抓好制度建設(shè)，構(gòu)建管控機(jī)制。
書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上講話指出，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。鄉(xiāng)、村一級在制度建設(shè)上應(yīng)抓好三個(gè)方面工作：
一要抓制度規(guī)范。要從責(zé)任體系、機(jī)關(guān)管理、村級管理等方面來建立健全相關(guān)制度。鄉(xiāng)、村應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直單位要圍繞上班簽到、工作期間外出報(bào)告、用餐和車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、重點(diǎn)工作督辦等方面，建立健全管理制度，依靠制度來規(guī)范機(jī)關(guān)管理。在農(nóng)村要圍繞“三資”管理、村級財(cái)務(wù)代理、工程項(xiàng)目監(jiān)管等方面，按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則抓好制度規(guī)范和創(chuàng)新，強(qiáng)化過程和細(xì)節(jié)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)源頭治腐。
二要抓制度宣傳。以廉政法律法規(guī)、管理制度、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件等為重點(diǎn)，采取印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、村務(wù)公開欄公示、刷寫固定標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)、手機(jī)短信、送戲下鄉(xiāng)等形式，廣泛宣傳各項(xiàng)廉政法律法規(guī)和制度，組織黨員干部進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，讓廉政法律法規(guī)和制度深入人心，讓黨員干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好，自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。同時(shí)，通過宣傳讓廣大群眾增長廉政知識(shí)，發(fā)揮群眾對黨員干部的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。
三要抓制度落實(shí)。建立健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人和管事，按照制度面前人人平等的原則，對違反制度、破壞制度的行為嚴(yán)格依法依紀(jì)處理，達(dá)到“查處一起、教育一批、規(guī)范一方”的效果，真正做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，建立反腐倡廉長效監(jiān)管機(jī)制。
四要抓制度評估。按照“誰起草、誰評估”、“誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則，從合法性、廉潔性、科學(xué)性和利益沖突等方面，抓好制度廉潔性評估工作，確保制度科學(xué)合理和廉潔高效。在制度落實(shí)過程中，注意搞好跟蹤督辦和問題收集，以制度是否切實(shí)有效為評判標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找制度缺陷，并根據(jù)實(shí)際情況對制度適時(shí)做出科學(xué)調(diào)整，提高反腐倡廉制度建設(shè)科學(xué)化水平，從源頭上預(yù)防腐敗。
三、
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政日常監(jiān)督管理是制度落實(shí)的需要，是預(yù)防違法違紀(jì)行為的有效途徑，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的需要。
一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓監(jiān)督。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在凝心聚力謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)該圍繞這些中心工作，及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)從機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)方面抓監(jiān)管、找問題，通過開展行政服務(wù)優(yōu)秀單位和個(gè)人評比等形式，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高機(jī)關(guān)效能以及黨員干部勤廉意識(shí)和能力水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保黨委、政府安排的中心工作能夠落實(shí)到位。
二是要圍繞政策落實(shí)抓監(jiān)督。對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行梳理匯總，編印宣傳資料并發(fā)放到群眾手中，讓群眾及時(shí)準(zhǔn)確掌握各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取明察暗訪、設(shè)立舉報(bào)電話、聘請農(nóng)村政策監(jiān)督員等方式，以程序是否規(guī)范、政策是夠落實(shí)、群眾是否滿意為重點(diǎn)，加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)政策在農(nóng)村落實(shí)到位。
三是要圍繞干部安全抓監(jiān)督。結(jié)合腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作，圍繞政府機(jī)關(guān)中層干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村（居）黨支部書記、村委會(huì)主任等重點(diǎn)崗位，加強(qiáng)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查及防控，做到防微杜漸、警鐘長鳴。對一般性工作失誤乃至輕微違紀(jì)的，進(jìn)行批評教育限期整改；對經(jīng)過初核不存在違紀(jì)違法行為的，及時(shí)澄清，消除影響；對確實(shí)犯有一定錯(cuò)誤但能夠教育挽救的，依紀(jì)依法訓(xùn)誡教育，盡量給予改正的機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
四是要圍繞維護(hù)民利抓監(jiān)督。認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是要加強(qiáng)對農(nóng)村建房、低保評審、戶籍辦理、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷、教育、計(jì)劃生育等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查，大力整治“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、貪污受賄、以權(quán)謀私、與民爭利等行為，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，保護(hù)人民群眾的切身利益。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
黨的作風(fēng)，即黨的作風(fēng)，是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動(dòng)中的體現(xiàn)。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn)，是全黨包括各級黨組織和黨員個(gè)人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照縣紀(jì)委要求，現(xiàn)將我局2016年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下：
今年以來，圍繞縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo)，形成了業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署、一起考核、一起落實(shí)的“一崗雙責(zé)”工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入主要議事日程，與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解，落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室，形成上下貫通，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任。組織召開了辦公室系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，細(xì)化分解責(zé)任制內(nèi)容，明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一把手對辦公室黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，對重要工作和重大問題親自抓，其他成員按分工分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，要求黨員干部時(shí)時(shí)刻刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，自覺抵制各種誘惑，對個(gè)人高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。三是抓好落實(shí)。不定期組織對各股室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并對節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。強(qiáng)化督辦協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對以源頭治理為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，重點(diǎn)壓縮了會(huì)議數(shù)量及招待費(fèi)用支出。堅(jiān)持實(shí)事求是，上報(bào)各類材料文件均認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，杜絕虛報(bào)浮夸。通過召開民主生活會(huì)等形式，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督。一年來，辦公室沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
我們始終把強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)工作作風(fēng)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。組織辦公室黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定，提高了辦公室黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)教育和管理。集中開展黨風(fēng)廉政教育，要求辦公室班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，并加強(qiáng)對辦公室各股室工作人員的教育和管理。三是大力改進(jìn)作風(fēng)。辦公室以“創(chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動(dòng)主題，以“建設(shè)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”為載體，以“政務(wù)工作上水平、服務(wù)工作創(chuàng)一流、行政事務(wù)降成本、管理工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”為目標(biāo)，積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入自查自糾，認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。通過活動(dòng)的開展，辦公室廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)得到了升華，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律得到了加強(qiáng)，工作效率得到了提高。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，在日常生活和工作中，我們要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是把好學(xué)習(xí)關(guān)。要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對政策理論學(xué)習(xí)，提高自身思想政治素質(zhì)和精神境界，始終保持清醒的頭腦，不為名所累，不為利所惑，不為權(quán)所迷。二是把好自律關(guān)。在日常公務(wù)活動(dòng)中，辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部都始終本著厲行節(jié)約、好事辦好的原則，按照規(guī)定進(jìn)行接待，從來沒有利用自己的權(quán)利為自己謀取私利，努力通過自己的言行為整個(gè)辦公室的廉潔自律帶好頭。在工作時(shí)間之外，領(lǐng)導(dǎo)干部能始終堅(jiān)持“八小時(shí)”外的廉潔自律，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是把好決策關(guān)。辦公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推薦提拔等重大事項(xiàng)必須由主任辦公會(huì)集體研究決定，重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定，各分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位必須抓緊落實(shí)。四是把好用人關(guān)。堅(jiān)持憑工作能力選人，以工作實(shí)績用人。五是把好財(cái)務(wù)關(guān)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)審核制度，加強(qiáng)審核、厲行節(jié)約、堵塞漏洞，確保管理規(guī)范。加強(qiáng)公務(wù)招待、車輛管理，嚴(yán)格控制開支。六是把好制度關(guān)。我們不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管黨責(zé)任制，努力構(gòu)建拒腐防變長效機(jī)制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合辦公室實(shí)際，建立健全了財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等各項(xiàng)制度，規(guī)范黨員干部的行為，做到以制度管理人，以制度規(guī)范人，以制度約束人。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于開展教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研的指示精神，我校對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了自檢自查，并按照《武威市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研提綱》組織專項(xiàng)調(diào)研?；厩闆r如下。
我校共有45個(gè)教學(xué)班2187名學(xué)生，在編教職工189人，學(xué)校黨支部共有黨員60名，。學(xué)校在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和熱情關(guān)懷下，以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)工作全局，全面貫徹落實(shí)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和《六個(gè)不準(zhǔn)》精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際在全校教職工中積極開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變”和“三強(qiáng)三比”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”、“集中學(xué)習(xí)活動(dòng)”等主題教育活動(dòng)，深入推進(jìn)“四群”教育，建立健全了黨的組織生活、三會(huì)一課、黨員干部定期學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、民主評議黨員等制度，不斷強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、黨建網(wǎng)等現(xiàn)代化信息化手段開展黨員教育，從根本上加強(qiáng)了黨員的教育管理，支部黨員教育管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的良性軌道。充分發(fā)揮了學(xué)校黨支部的思想政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)化切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，黨員教師素質(zhì)得到加強(qiáng)，學(xué)校教育教學(xué)工作得到了長足發(fā)展。
在切實(shí)抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還利用每周一次的教工例會(huì)，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常性地、扎實(shí)有效地開展了教育政策法規(guī)、師德規(guī)范、先進(jìn)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)，開展校本培訓(xùn)，定時(shí)開展每學(xué)期一輪的“研究課、公開課”的活動(dòng)，探索實(shí)現(xiàn)高效課堂的有效途徑，通過學(xué)習(xí)、討論，全校教職工形成了如下共識(shí)：嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育方針，自覺遵守國家法律和學(xué)校的規(guī)章制度，堅(jiān)持依法治校、依法治教，全面實(shí)施新的課程標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，辦社會(huì)、人民滿意的學(xué)校。學(xué)校在每年教師節(jié)組織開展“優(yōu)秀教師”評比活動(dòng)，以“強(qiáng)黨性、鑄師魂、修師德、樹師表、練師能”為宗旨，全校教師敬業(yè)愛崗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，呈現(xiàn)出積極向上的良好氛圍。學(xué)校無有償家教、無對學(xué)生體罰和變相體罰的行為，全校教職工依法執(zhí)教、廉潔從教、敬業(yè)奉獻(xiàn)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，依據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記顧志明任組長，副書記任副組長支部委員、普通黨員為成員。年初，我們研究、制訂、學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見，明確了“一把手負(fù)總責(zé);誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，分工明確，責(zé)任到人;進(jìn)一步完善了學(xué)校的《責(zé)任追究制》，層層落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與教育教學(xué)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，起到了很好的督促作用和工作效果。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，率先垂范、廉潔奉公、務(wù)實(shí)勤政，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，努力成為講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的模范，加強(qiáng)了自我約束能力，杜絕濫用權(quán)力，自覺有效地抵制腐朽思想的侵蝕，努力使自己成為全體教職工的榜樣。諄諄告誡全體黨員干部，在招生、轉(zhuǎn)學(xué)、吃請等方面要特別注意，我們要“慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終”，廉政準(zhǔn)則要牢記在心，在思想深處真正筑牢防腐拒變的堤壩，既不給放松自我以任何借口，也不給任何牟取不正當(dāng)利益的人以可乘之機(jī)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真做好本職工作的前提下，能管好配偶、子女及身邊的工作人員;在訂購學(xué)校圖書資料、實(shí)驗(yàn)器材等方面，都通過區(qū)教育局教研室采購;其他重大物品的添置，嚴(yán)格履行政府采購招標(biāo)手續(xù);在社會(huì)關(guān)注的教育收費(fèi)行為上，我校實(shí)行零收費(fèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為，學(xué)生家長對我校的教育收費(fèi)行為表示了高度的信任和滿意：不徇私情，不謀私利，堅(jiān)決做到實(shí)事求是、秉公辦事，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員就是一面旗幟的風(fēng)范，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。使我校全體黨員教師更好地履行教師職業(yè)道德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)教育，為人師表，為我校各項(xiàng)工作的高質(zhì)量地圓滿完成提供強(qiáng)有力的保證。
為全面落實(shí)中央紀(jì)委等六部委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，在全社會(huì)樹立廉政理念，提倡廉潔精神，營造廉潔氛圍，根據(jù)中共富源區(qū)委文件《涼州區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，努力構(gòu)建清廉、健康、和諧的校園學(xué)校文化環(huán)境，制定《武威第三中學(xué)廉政文化建設(shè)進(jìn)校園實(shí)施方案》，從小抓起，培養(yǎng)公民廉榮貪恥、誠實(shí)守信的道德觀念，增強(qiáng)社會(huì)大力支持、積極參與反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)，形成具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和鮮明時(shí)代特征的勝境廉政文化，進(jìn)一步豐富學(xué)校文化內(nèi)涵。一是加強(qiáng)班子建設(shè);二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);三是加強(qiáng)民主決策、民主管理制度建設(shè);四是加強(qiáng)廉政制度建設(shè);五是加強(qiáng)廉政文化活動(dòng)載體建設(shè)。充分利用元旦、春節(jié)、國慶、六一、教師節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日，開展崇尚廉潔、形式多樣的文體活動(dòng)，將廉政文化融入其中;充分利用校園網(wǎng)站、廣播、《星光》?？?、宣傳櫥窗、校務(wù)公開欄、板報(bào)、升降旗儀式、集會(huì)等方式，廣泛宣傳反腐倡廉的政策法規(guī)、活動(dòng)內(nèi)容、工作成效和先進(jìn)典型事跡;結(jié)合學(xué)校中心工作，舉辦滲透“反腐倡廉”內(nèi)容的讀《弟子規(guī)》等國學(xué)經(jīng)典、講故事、作文、演講、黑板報(bào)等活動(dòng)。該項(xiàng)工作得到了區(qū)紀(jì)委的肯定，被確定為全區(qū)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)示范點(diǎn)。
20xx季學(xué)期開學(xué)后，為了凈化學(xué)校環(huán)境，維護(hù)教師隊(duì)伍的良好形象，推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展，全面貫徹落實(shí)教育局文件《關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)教育局關(guān)于開展以治理醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知》文件精神，制定實(shí)施方案，在全校教職工中開展以治理醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，師德師風(fēng)良好。
學(xué)校進(jìn)一步完善教代會(huì)制度。每學(xué)年定期召開教代會(huì)，職代會(huì)召開之前，認(rèn)真籌備，對學(xué)校的管理制度進(jìn)行認(rèn)真分析研究，反復(fù)征求教職工意見，修改后提交教代會(huì)研究，暢通了教職工參與民主管理的渠道，進(jìn)一步完善了教職工履職考核、職務(wù)晉升、評選先進(jìn)、績效工資發(fā)放、校務(wù)公開、重大事項(xiàng)議事等各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)了學(xué)校工作。
從教師們敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作中，從學(xué)生勤奮努力的學(xué)習(xí)中看到了學(xué)校的工作成效。同時(shí)，我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié)，一是教職工結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡結(jié)夠不均衡;二是對教職工的教育培訓(xùn)形式單一，主要以集中政治學(xué)習(xí)形式進(jìn)行，影響培訓(xùn)效果。如何在信息化、社會(huì)化新形勢下加強(qiáng)黨員教育工作，進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后，我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神，在貫徹落實(shí)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“三強(qiáng)三比”活動(dòng)中，全面部署，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對教職工的教育，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，為辦人民滿意的學(xué)校，發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣紀(jì)委派駐工作要求，**紀(jì)工委緊緊圍繞履行監(jiān)督責(zé)任開展執(zhí)紀(jì)審查工作，通過到所轄村、企業(yè)走訪，與相關(guān)人員座談，聽取他們對**黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和建議，結(jié)合工作實(shí)際，形成調(diào)研報(bào)告如下：
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及所轄村、企業(yè)情況。
**風(fēng)景區(qū)工作委員會(huì)于**年4月設(shè)立，下轄**管委會(huì)機(jī)關(guān)支部，共有12名黨員；桃園村黨總支，共有78名黨員，下設(shè)太極、新園、金獅等三個(gè)支部。
**風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)于**年7月設(shè)立，為縣直屬事業(yè)單位，副縣級建制（15個(gè)編制，下設(shè)綜合辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理科、社會(huì)事務(wù)管理科、綜合執(zhí)法科四個(gè)副科級科室）?，F(xiàn)有在編人員16名，其中班子成員5名，另借調(diào)人員1名，掛職人員1名，聘用人員6名。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況。講政治、守規(guī)矩。堅(jiān)持用理論武裝頭腦，組織景區(qū)黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神、習(xí)****總書記系列重要講話精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題警示教育；多次召開民主生活會(huì)，班子成員帶頭查找自身在思想、工作、生活等方面存在的問題，開展批評和自我批評；堅(jiān)決抓好巡視整改工作，針對巡視反饋問題，制訂了15項(xiàng)50條整改措施，全部整改到位。
黨工委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全力擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，時(shí)刻牢記自己的職責(zé)所系，帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；做到嚴(yán)以律己，能自覺接受監(jiān)督，發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用；制定《**風(fēng)景區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，按照要求成立了景區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，范文參考網(wǎng)top100范文排行形成認(rèn)識(shí)明確、責(zé)任明晰、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任制度體系；督促班子成員嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，各負(fù)其責(zé)，抓好各分管科室人員黨風(fēng)廉政工作，使景區(qū)黨員干部職工始終牢記心中有責(zé)、心中有戒。**年先后5次召開黨工委會(huì)議專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。
2、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。重視制度的落實(shí)。能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策，落實(shí)“三個(gè)不直接分管”等要求，景區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)，能按照規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)；較好的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，圍繞景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地和景區(qū)運(yùn)營管理等領(lǐng)域，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)制度；重視廉政教育。組織黨員干部參加黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測試3次，學(xué)習(xí)“陳楊周”案件剖析，觀看警示教育片，到井岡山、烈士陵園開展實(shí)踐活動(dòng)，參觀黨風(fēng)廉政教育基地，對黨員干部進(jìn)行警醒和鞭策，增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的轉(zhuǎn)變。
能持之以恒的抓正風(fēng)肅紀(jì)。能貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委各項(xiàng)規(guī)定精神情況，積極倡導(dǎo)“十項(xiàng)新風(fēng)”，圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定開展自查2次，開展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查2次；最全面的范文參考寫作網(wǎng)站堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制，方便群眾辦事，提高了工作效率；認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。在“轉(zhuǎn)強(qiáng)勇”專項(xiàng)整治中，對照十種作風(fēng)不良狀態(tài)，共查擺問題43個(gè)，建立了問題清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號管理，制訂整改措施51條，全部整改到位。開展了“酒桌辦公”、公車使用加油卡和etc卡、基層黨員干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨等專項(xiàng)整治和清理活動(dòng)；能圍繞糾正損害群眾利益的行為開展工作。建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部包組聯(lián)系制度，問需群眾，協(xié)調(diào)解決具體問題。**年10月，景區(qū)工程隊(duì)施工過程中，未與百姓協(xié)商占用百姓土地，及時(shí)派人予以協(xié)調(diào)解決補(bǔ)償事宜，并向被占地村民致歉，得到百姓贊揚(yáng)；能做到有案必查。對有關(guān)部門移交的桃園村一名黨員參與賭博，我們立即組織人員進(jìn)行********，目前擬給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
（一）因**景區(qū)體制導(dǎo)致政企不分問題。
1、政企不分，工作實(shí)際中發(fā)生違規(guī)兼職的現(xiàn)象。
（1）廣德文化旅游發(fā)展有限公司事項(xiàng)說明：由**管委會(huì)全額出資，但沒有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，沒設(shè)董事會(huì)，實(shí)際上是由**管委會(huì)一名副主任代行該公司總經(jīng)理職權(quán)，管委會(huì)主任代行董事長職權(quán)，**黨工委會(huì)議代行董事會(huì)職權(quán)；目前景區(qū)工程建設(shè)等大額資金支出全由該公司支付。
（2）下屬子公司事項(xiàng)說明：景區(qū)自**年5月從古井集團(tuán)收回經(jīng)營權(quán)后，范文參考網(wǎng)一直延用過渡期的管理模式：由**黨工委會(huì)議代行東方太極公司、太極山莊公司董事會(huì)職權(quán)，決定公司的一切重大事項(xiàng)。根據(jù)工作需要，目前由管委會(huì)一名副主任分管景區(qū)經(jīng)營工作，代行董事長職權(quán)。安排一名干部（現(xiàn)為社會(huì)事務(wù)管理科科長，事業(yè)編制副科級干部）代行東方太極公司和太極山莊公司總經(jīng)理職權(quán)，負(fù)責(zé)景區(qū)的日常運(yùn)營工作。
在企業(yè)兼職干部均未在企業(yè)取酬。
（二）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不足。一是業(yè)務(wù)不夠熟悉。只有全面熟悉單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，才能知道監(jiān)督的重點(diǎn)、難點(diǎn)，才能有的放矢。**管委會(huì)工作內(nèi)容較為復(fù)雜，除一般性工作外，管委會(huì)還涉及征地拆遷、行政執(zhí)法、工程建設(shè)和管理，特別是2018年，待景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批下來后，將會(huì)有更多的工程項(xiàng)目需要開工建設(shè)；還管理一個(gè)桃園村，實(shí)際上又履行著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能；還有因體制的原因，實(shí)際由**管委會(huì)管理的三個(gè)公司。深入了解，全面熟悉三個(gè)方面的工作，需要一個(gè)過程。范文內(nèi)容地圖二是紀(jì)工委委員急需調(diào)整。**紀(jì)工委有委員三人，其中紀(jì)工委副書記由社會(huì)事務(wù)管理科科長兼任，其還代為履行東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理的職權(quán)。另一名委員由社會(huì)事務(wù)管理科副科長兼任，社會(huì)事務(wù)發(fā)展科基本上是直接履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能，其二人基本無時(shí)間來參與紀(jì)工委的工作。
（一）助推黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要想落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，首先必須助推黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，只有黨委主要負(fù)責(zé)人扛起第一責(zé)任人的責(zé)任，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求才能在這個(gè)單位落到實(shí)處。在此環(huán)境下開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，才能起到事半功倍的效果，否則只能是“小馬拉大車”，出力不出活。要勤于、善于向黨委負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政工作，把《中共廣德縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》、《廣德縣黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨工委、黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任清單（試行）》等文件規(guī)定中關(guān)于主體責(zé)任的具體要求，以潤物細(xì)無聲的方式浸潤給黨委主要負(fù)責(zé)人，促使其能將單位業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同時(shí)抓。
（二）為理順管理體制獻(xiàn)言獻(xiàn)策。積極向縣委縣政府建議，建立適宜景區(qū)運(yùn)營的管理模式，從根本上理順管委會(huì)干部在所屬公司兼職的問題。
依據(jù)**年3月10日，《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（人社部規(guī)〔**〕4號）第三部分，“三、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中規(guī)定“事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請，經(jīng)單位同意，范文寫作可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系?！敝?guī)定。建議：成立廣德文化旅游發(fā)展有限公司董事會(huì)，**黨工委、管委會(huì)不再負(fù)責(zé)公司具體事務(wù)。建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，結(jié)合目前**景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū)、運(yùn)營提升、人員平穩(wěn)過渡等工作需要，以及專業(yè)人做專業(yè)事的工作導(dǎo)向，鼓勵(lì)現(xiàn)任社會(huì)事務(wù)發(fā)展科科長（東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理）離崗創(chuàng)業(yè)，聘任其為廣德文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)管理工作。
（三）提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力和水平。一是選齊配強(qiáng)紀(jì)工委委員。積極向黨工委建議、爭取，將紀(jì)工委委員進(jìn)行調(diào)整，選擇1-2名政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員任紀(jì)工委委員，確保紀(jì)工委有能力、有時(shí)間做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作；二是盡快適應(yīng)新的工作崗位。一方面盡快熟**各方面的業(yè)務(wù)工作，掌握監(jiān)督防控的重點(diǎn)、難點(diǎn)，思考和擬定相應(yīng)解決的辦法。另一方面全面深入學(xué)習(xí)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，明確2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)方向，適應(yīng)紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求，綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力和水平；三是對標(biāo)對表，逐項(xiàng)落實(shí)。對照縣委出臺(tái)的《實(shí)施辦法》和《監(jiān)督責(zé)任清單》中對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求，逐項(xiàng)落實(shí)到工作中去，在確保完成責(zé)任清單任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行量力而行的創(chuàng)新。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”、糾正“四風(fēng)”、防止“四風(fēng)”反彈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入，是基層黨組織的一項(xiàng)重要工作。上半年國土分局黨支部結(jié)合本局實(shí)際，圍繞如何落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)行了深入探討，梳理出了扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須牢牢抓住的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
應(yīng)該肯定，近兩年來通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部和人民群眾的精神面貌發(fā)生了顯著變化，為改革和發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力，但不可否認(rèn)的是隨著全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的日益深化，那些明目張膽、明火執(zhí)仗、群眾反感、社會(huì)痛斥的種種腐敗行為雖然有了明顯收斂，或基本銷聲匿跡。但“變相四風(fēng)”、“隱形四風(fēng)”依然沒有徹底鏟除，而且表現(xiàn)形式更為隱蔽，如有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐公交、打的車去參加宴請，躲進(jìn)培訓(xùn)中心、私人會(huì)所大吃大喝就是例證。這說明以堅(jiān)決反對“四風(fēng)”、糾正“四風(fēng)”、防止“四風(fēng)”反彈為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任重而道遠(yuǎn)。
以“四風(fēng)”反彈為主要特點(diǎn)的腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止而且更為隱蔽，分析起來原因有四：一是一些人積習(xí)難改，上有政策下有對策；二是一些人存有僥幸心態(tài)，認(rèn)為只要隱蔽了，就不會(huì)暴露；三是相關(guān)制度不夠健全；四是督導(dǎo)檢查還不夠到位。針對以上特點(diǎn)和原因，在基層要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須牢牢抓住以下四個(gè)環(huán)節(jié)：
（一）思想上筑牢防線。今年以來，國土資源分局把對黨員干部職工的思想政治教育，筑牢拒腐防變的思想防線放到首位，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，保證教育效果，使之能夠入耳、入腦、入心。一是節(jié)點(diǎn)教育以節(jié)為重點(diǎn)。上半年的每個(gè)節(jié)日前，國土資源分局都召開全員會(huì)議傳達(dá)各級規(guī)定，提出具體要求，保證廉政的弦兒越在節(jié)日越不能松；二是專題教育突出針對性。三月份，國土資源分局結(jié)合“清理清查”工作，制作了“做干凈、干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，鍛造為民、?wù)實(shí)、清廉的好機(jī)關(guān)”的宣傳櫥窗、六月份，修訂印發(fā)了《廉政知識(shí)》小冊子；三是廉政文化教育內(nèi)容常更新。上半年更換了局機(jī)關(guān)一樓大廳的宣傳牌，將廉政桌牌風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)填上了新增加的內(nèi)容；四是典型教育思源頭。用正反事例引導(dǎo)干部職工思考“為什么”，學(xué)會(huì)從思想上抓早、抓小、抓苗頭；五是集中教育抓共性。今年局黨支部二季度的黨課教材題目是《共產(chǎn)黨員要筑牢拒腐防變的思想防線》，集中解決怎么筑牢的問題。這些思想教育，必將有效增強(qiáng)干部職工的拒腐防變意識(shí)和能力。
（二）工作中把住制度。制度是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子，是防止權(quán)力異化的籬笆，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的遵循。國土資源分局把嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市、市、區(qū)以及依據(jù)上級精神健全和制定的關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)制度，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)。一是把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中關(guān)于反對“四風(fēng)”中形成的諸如公車使用、辦公用房、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、清理吃空餉人員等相關(guān)制度落到實(shí)處，堅(jiān)決不使其反彈；二是建立健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)制度。上半年相繼制定和出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和履行“一崗雙責(zé)”的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的措施》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于在支部全體黨員中開展“五在前”活動(dòng)的意見》《班子成員政治理論學(xué)習(xí)制度》《關(guān)于落實(shí)兩意見一措施的實(shí)施方案》等，目前正在依據(jù)上級精神制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨支部主體責(zé)任三項(xiàng)制度》；三是把住重要事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作中廉政建設(shè)的相關(guān)制度，主要是：《警示教育制度》《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施》《重大事項(xiàng)公示制度》等；四是有關(guān)黨員干部職工個(gè)人廉潔自律的相關(guān)制度，主要是層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》《黨員干部重大個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》《述職述廉制度》《監(jiān)督制度》?！痘乇苤贫取返?。這些制度措施的建立和健全必將為深入做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）落實(shí)上依靠機(jī)制。為了把制度有效地落到實(shí)處，今年以來國土資源分局繼續(xù)探討建立相關(guān)機(jī)制：一是在落實(shí)宣教機(jī)制方面，有重點(diǎn)地突出了黨課教育和警示教育，因?yàn)辄h課教育涵蓋的內(nèi)容廣，警示教育更直觀具體；二是在完善公開機(jī)制方面，從局機(jī)關(guān)到科室所都進(jìn)一步完善了陽光承諾制度，把工作職責(zé)、辦事程序、依據(jù)的法律條款公示于眾，既方便了服務(wù)對象，又加強(qiáng)了對自身的制約；三是在落實(shí)監(jiān)督機(jī)制方面，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從桌牌上延伸到了公示牌上并在各科室上墻，既方便了工作人員履行職責(zé)，又便于服務(wù)對象監(jiān)督；四是在落實(shí)同步機(jī)制方面，凡是涉及到權(quán)力運(yùn)行的，黨支部都按“兩個(gè)責(zé)任”要求安排監(jiān)督保障；五是落實(shí)績效評價(jià)機(jī)制方面，黨支部建立起了考廉考核登記測評、重大事項(xiàng)報(bào)告、完成重要事項(xiàng)廉政情況登記冊；六是在落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制方面，增加了提醒、約談、集體談話、大會(huì)表揚(yáng)等經(jīng)常性舉措。每周一局務(wù)會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)都從保護(hù)干部的角度，提醒在某項(xiàng)工作中的注意事項(xiàng)，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早警覺，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對好的做法早發(fā)現(xiàn)、早提倡、早推廣把典型培植在春苗階段；4月份,6名新股級干部上任第一天就是接受廉政集體談話。
（四）組織上常抓不懈。上半年,黨支部把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任放在核心地位，黨支部書記自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé)。廉政工作做到了年初有計(jì)劃，平時(shí)有督導(dǎo)落實(shí)，堅(jiān)持了常抓不懈：一是理論學(xué)習(xí)和反腐敗教育常抓不懈。今年理論學(xué)習(xí)小組第一次學(xué)習(xí)內(nèi)容就是中紀(jì)委18屆5次會(huì)議精神和習(xí)近平總書記在本次會(huì)議上的講話；二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和解決“四風(fēng)”問題、“四難三亂”問題作為整治重點(diǎn)，第一季度黨課就是《共產(chǎn)黨員要做愛崗敬業(yè)的模范》，同時(shí)在全局開展了作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓，使機(jī)關(guān)作風(fēng)顯現(xiàn)出新常態(tài)；三是權(quán)力制約常抓不懈。上半年國土資源分局探討了建立六個(gè)機(jī)制加強(qiáng)對權(quán)力的制約；四是“一崗雙責(zé)”常抓不懈。凡有行政職責(zé)，就有廉政職責(zé)。每項(xiàng)工作紀(jì)檢方面的事前交代、事中督導(dǎo)和事后檢查都要落實(shí)到位。
2019年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我段真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、把黨的政治建設(shè)擺在首位重要政治原則，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，不斷探索應(yīng)急保暢等工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)黨建工作和應(yīng)急保障工作的融合發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)服從”。黨支部堅(jiān)持“抓好黨建最大政績、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為關(guān)鍵，以強(qiáng)化黨組織政治功能為核心，推動(dòng)黨建工作。以從嚴(yán)治黨推動(dòng)中心應(yīng)急保暢工作。
班子成員定期向黨支部書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)情況情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。把抓黨建的責(zé)任逐級傳導(dǎo)到每個(gè)黨小組、每名黨員，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層、一線延伸，堅(jiān)決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。深入開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)和黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng)，設(shè)置“黨員示范崗”及黨員突擊隊(duì)。
二是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔形象。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真開展組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日、談心談話等黨內(nèi)生活制度實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。
四是根據(jù)內(nèi)設(shè)部門工作職能對各工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行修訂完善，將工作職責(zé)壓實(shí)到個(gè)人，保障工作順利開展。
從調(diào)研情況看，中心黨支部發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得了較好的成績，隨著公路養(yǎng)護(hù)體制改革，中心內(nèi)設(shè)部室職能轉(zhuǎn)變，全面從嚴(yán)治黨工作面臨著一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是部分職工政治站位不夠高，不注重業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入，不能做到入腦入心。二是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位。三是一些黨組織制度掛在墻上，寫在紙上，忙于上傳下達(dá)安排工作，未有效落實(shí)在行動(dòng)上，缺乏抓工作一抓到底的勁頭和“釘釘子精神”;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯，習(xí)慣于循規(guī)蹈矩，工作上安于現(xiàn)狀，僅滿足于常規(guī)運(yùn)作;一些黨組織活動(dòng)形式單一，方法陳舊，沒有創(chuàng)意和特色，存在隨意化、平淡化、形式化的傾向。這些問題要不加以解決，就會(huì)嚴(yán)重影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，影響現(xiàn)代化事業(yè)。
一是增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力同時(shí)要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守工作紀(jì)律。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳局、金昌公路局安全生產(chǎn)、應(yīng)急保暢等工作的相關(guān)要求，深入推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與公路養(yǎng)護(hù)工作深度融合，共同發(fā)展。
三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行工作職責(zé)，突出應(yīng)急保障職能，進(jìn)一步完善制度，明確責(zé)任，規(guī)范應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常管理工作，使應(yīng)急演練常態(tài)化，提高對突發(fā)事件的研判能力和處置能力。
要知責(zé)明責(zé)、盡職履責(zé)，相互支持密切配合，認(rèn)真落實(shí)分擔(dān)的工作。黨組織負(fù)責(zé)人必須拉緊責(zé)任鏈條，將層層分解的工作責(zé)任督促落實(shí)到位，逐步實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨由“柔性責(zé)任”向“剛性責(zé)任”轉(zhuǎn)變，使失責(zé)必問責(zé)形成常態(tài)。
任制，切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為全市司法行政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治保證和紀(jì)律保證。
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分公司高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到年初有計(jì)劃、有部署，年中有檢查、有推進(jìn)，年底有考核、有總結(jié)。我做為黨支部書記積極履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，逢會(huì)必講廉政問題、作風(fēng)問題。分公司支委會(huì)班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行“一崗雙責(zé)”。黨支部會(huì)議和學(xué)習(xí)會(huì)每次都安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作議題，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)議8次、全體干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議6次，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。
二是貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)“三轉(zhuǎn)”要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“路線圖”。我深刻認(rèn)識(shí)“三轉(zhuǎn)”對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)上級部署，堅(jiān)決落實(shí)好主體責(zé)任，把支持和推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，經(jīng)支委會(huì)研究，對分公司紀(jì)檢工作進(jìn)行調(diào)整，從分管職能業(yè)務(wù)工作中脫離出來，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)，集中精力開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
一是制定方案，構(gòu)建懲防體系。根據(jù)總公司黨委要求，結(jié)合供熱工作特點(diǎn)，對構(gòu)建懲防體系中有關(guān)重點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研、梳理，并結(jié)合加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、更加有效懲治和預(yù)防腐敗等內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持以以熱用戶為中心，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、等各項(xiàng)工作。
二是完善制度，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。分公司黨支部認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四項(xiàng)規(guī)定”，結(jié)合分公司實(shí)際，從嚴(yán)落實(shí)、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點(diǎn)科室、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷完善工作流程，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，做到廉政動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對，進(jìn)一步提升預(yù)防預(yù)控能力。
一是開展常規(guī)教育，提高思想意識(shí)。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實(shí)施分類施教，根據(jù)工作實(shí)際，對干部職工理想信念、政治紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等方面進(jìn)行教育。根據(jù)部署，在分公司開展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率、率先垂范，全體黨員干部積極主動(dòng)參加;突出理想信念、紀(jì)律作風(fēng)主題，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是開展主題教育，強(qiáng)化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)報(bào)告，中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合書記講黨課制度，三是開展黨性鍛煉，劃定思想紅線。為加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，組織干部觀看警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》，開展各類黨性鍛煉活動(dòng)，干部們觸動(dòng)很大，紛紛表示，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)要求明底線，在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色，將隊(duì)伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良、絕對忠誠的強(qiáng)大隊(duì)伍。
一年來，我分公司黨支部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司黨委各項(xiàng)精神，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以更加堅(jiān)定的決心，更加嚴(yán)密的制度，更加有力的措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入，為供熱事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
近年來，我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，不斷開創(chuàng)新局面，促進(jìn)了我辦扶貧工作的進(jìn)步與發(fā)展。
一、措施和辦法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是認(rèn)真研究，及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各辦公室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改、完善我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。我辦領(lǐng)導(dǎo)，定期不定期地對各辦公室貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處，每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各辦公室對責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查，寫出工作報(bào)告，保證責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線。
堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我辦自開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)以來，領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實(shí)，確保教育月活動(dòng)順利開展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大抓源治本工作力度。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅(jiān)持“三公開”制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度。
二、基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全局上下齊抓共管的局面。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化，逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求，使全局上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé)，層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)適應(yīng)形勢，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范，注重針對性對于不遵守組織紀(jì)律，違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。
領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，有以下情形之一的，必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見，及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委;對一般干部違紀(jì)事件，要實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見，上報(bào)有關(guān)單位。一是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國家財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問題及對策措施。
近年來，我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全，不能適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭的需要;四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我辦實(shí)際，今后要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制，自覺把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式，明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。
要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見之行動(dòng)、取得實(shí)效，真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上，當(dāng)前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要，著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問題，進(jìn)行整改，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭利，亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴(yán)肅處理。二是切實(shí)糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上，脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部，衙門氣十足，架子很大，服務(wù)意識(shí)、職責(zé)意識(shí)很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。這些行為，與“三個(gè)代表”的要求，與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入，必須堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項(xiàng)資金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。
我辦將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實(shí)二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為我辦全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
在市委黨校學(xué)習(xí)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對我市的街社區(qū)居委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)我就調(diào)研情況及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作一簡要闡述和分析。
市街社區(qū)居委會(huì)位于市古城區(qū)西部，轄11條街道，面積約1.5平方公里，現(xiàn)有5個(gè)居民小組，常住人口2500余戶，1萬余人。社區(qū)建有黨總支1個(gè)，黨支部2個(gè)，黨小組5個(gè)，黨員238人。
該社區(qū)自黨的以來，按照市紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)的總體部署和要求，創(chuàng)新載體，彰顯特色，營造了“人人思廉、人人護(hù)廉、人人促廉”的社區(qū)廉政文化氛圍。具體做了以下幾件實(shí)事：一是構(gòu)建了互動(dòng)共建的組織網(wǎng)絡(luò);二是組建了一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督隊(duì)伍;三是組建了一支廉政建設(shè)文化宣傳隊(duì);四是開展了廉政宣傳“四進(jìn)”活動(dòng);五是開展了豐富多彩的廉政教育活動(dòng)。
通過對該社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研和了解，我覺得該社區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面花了不少力氣，做了不少工作，他們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)和所做的工作對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)來說是有借鑒之處的，而且對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有很大的啟發(fā)意義?，F(xiàn)在，我就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)說一點(diǎn)初淺的看法和認(rèn)識(shí)，供大家參考，并請?zhí)岢鰧氋F的意見。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)較多，既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者，起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。
當(dāng)前，農(nóng)村黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面，各項(xiàng)工作卓有成效，大多數(shù)地方農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的，得到了人民群眾的認(rèn)可。但是，對照新形勢、新任務(wù)的要求，部分農(nóng)村黨員干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問題，特別是少數(shù)黨員干部不廉潔、不民主、不公道、不依法辦事的問題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會(huì)矛盾，影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，具體表現(xiàn)在：一是部分村組織制度不夠健全、落實(shí)不到位，村務(wù)公開不夠及時(shí);二是少數(shù)村干部以權(quán)謀私，貪污、侵占、挪用公款;三是個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂，干部鋪張浪費(fèi)，甚至揮霍公款;四是有的村干部違反國家政策，徇私舞弊，工作失職;五是少數(shù)村干部官僚主義嚴(yán)重，群眾觀念淡薄，工作獨(dú)斷專行，作風(fēng)簡單粗暴，對涉及土地征用、流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個(gè)人說了算等等。這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關(guān)系，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和，究其原因主要是以下幾點(diǎn)：
(一)基層組織建設(shè)乏力。一是工作責(zé)任感不強(qiáng)。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作最前沿，是各種矛盾的交匯中心，村干部官小責(zé)任大，利輕擔(dān)子重，而且經(jīng)常面對各種困難，因此一部分農(nóng)村基層干部工作責(zé)任感退化，有的甚至動(dòng)輒擅離職守、不辭而別。二是人才匱乏。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村文化素質(zhì)相對較高的人大量外流，干部后備力量嚴(yán)重不足，選人難的矛盾日益突出，不少村級班子拉人湊數(shù)，素質(zhì)難以保證。三是家族觀念嚴(yán)重。農(nóng)村地域的特殊性，決定了以宗族為核心的利益小團(tuán)體在一定范圍內(nèi)依然存在，宗族勢力成為影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的一大隱患。有的村書記、主任各執(zhí)一派，長期對立，因此導(dǎo)致相互群毆的惡性事件時(shí)有發(fā)生，影響惡劣。
(二)思想教育薄弱。村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低，使部分干部價(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下，少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間，自律意識(shí)明顯下降。另一方面，少數(shù)村支部軟弱渙散，常年不開展組織活動(dòng)。農(nóng)村黨員中不承擔(dān)義務(wù)、不參加活動(dòng)、不繳納黨費(fèi)的“三不”黨員已越來越多。一些基層干部宗旨觀念淡薄，工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀(jì)。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一些村級領(lǐng)導(dǎo)班子，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)不夠到位，沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。個(gè)別農(nóng)村干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展，會(huì)影響農(nóng)村干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對立起來。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能及時(shí)將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時(shí)。
(四)制度不健全，工作落實(shí)還不夠。在村級財(cái)務(wù)的處置、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況，給一部分人鉆了空子。在制度建設(shè)上，一些地方不從實(shí)際出發(fā)，圖形式、搞花架子，對已有的黨風(fēng)廉政工作制度落實(shí)不夠。制度、規(guī)章訂了不少，真正執(zhí)行落實(shí)的卻很少，既削弱了農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效，又在群眾中造成了不良影響。
(五)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。有的同志認(rèn)為，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作，沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，抓工作時(shí)往往認(rèn)為“軟任務(wù)沒有硬指標(biāo)，抓不抓沒有大防礙”。具體表現(xiàn)在：一是責(zé)任不明確。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)健在黨委，直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么，一些支部不夠明確，盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任，在工作機(jī)制上，得不到體現(xiàn)，因而這種責(zé)任只是寫在紙上，說在嘴上，往往是干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣。二是目標(biāo)不具體。有的同志認(rèn)為，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的，可高可低，可多可少，可縮性大，把握不準(zhǔn)，沒法衡量。一些支部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考，對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問題，往往是模糊的概念，因而任務(wù)不能落到實(shí)處，產(chǎn)生檢查沒尺度，好壞憑印象的思想。三是激勵(lì)、處罰措施難實(shí)施。雖然在鎮(zhèn)村都實(shí)行了如黨風(fēng)廉政責(zé)任制、包村責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)制度等基層組織建設(shè)責(zé)任制，本來應(yīng)有一些激勵(lì)、處罰作用，但由于責(zé)任不明確，目標(biāo)不具體，導(dǎo)致了一些獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施難以實(shí)施，在獎(jiǎng)勵(lì)、處罰上往往是象征性的，沒有起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。
(六)監(jiān)督機(jī)制不盡完善。監(jiān)督機(jī)制停留在紙上，沒有能夠很好地解決“不敢腐敗”問題。有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。在村一級，黨員群眾的主動(dòng)監(jiān)督少，被動(dòng)監(jiān)督多，不出問題無人問，出了問題踏破門，以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子，成了無人監(jiān)督的特殊干部，工作中隨心所欲、違法違紀(jì)。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及農(nóng)民群眾盼望解決的具體問題。
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟(jì)因素的困擾，鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上，黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱不僅激化了矛盾，削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力，同時(shí)也使有些村干部對廉政建設(shè)喪失了信心，個(gè)別村出現(xiàn)了“無錢辦事，無人管事”的局面，有的甚至每到年關(guān)，出現(xiàn)了“支部關(guān)門，干部躲債”的現(xiàn)象，更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)了。
(二)少數(shù)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng)，決策不民主，喜歡搞“一言堂”、“家長制”，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時(shí)間越長越明顯;做官不為民，對上負(fù)責(zé)多，對下負(fù)責(zé)少，對己負(fù)責(zé)多，對公負(fù)責(zé)少，對事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴，損害了黨的形象。
(三)一些村主要干部黨性原則不強(qiáng)，素質(zhì)不高，致使工作難以開展。
(四)經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題增多，貪圖享樂、揮霍浪費(fèi)之風(fēng)蔓延。少數(shù)農(nóng)村黨員干部私欲膨脹，利用手中的權(quán)力，大肆損公肥私。
(五)工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出，特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí)，常常采取強(qiáng)制性辦法，有的甚至目無法紀(jì)，由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(六)財(cái)務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財(cái)務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用，甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，記帳不及時(shí)。村級民主理財(cái)?shù)囊庾R(shí)淡化。有的村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村帳鎮(zhèn)管后，不必再過問村財(cái)務(wù)收支情況，村民代表議事和民主理財(cái)少了。有的民主理財(cái)只是流于形式，財(cái)務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進(jìn)行民主理財(cái)，也沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，沒有交給群眾去討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
當(dāng)前，抓好村社黨風(fēng)廉政建設(shè)，是構(gòu)建和諧村社的必然要求，對于推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)都具有十分重要的意義。
一、存在問題。
主要是在教育、制度、監(jiān)督等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，基層特別是村社黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然還有不少問題，有的還比較突出，如不及時(shí)予以有效解決，將影響城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，影響全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
實(shí)行和全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展反腐倡廉宣傳教育，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施。但從近年來看，在這方面還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
1、責(zé)任制不夠健全。部分村社的領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠到位，思想準(zhǔn)備不夠充分，導(dǎo)致抓這方面工作的積極性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。突出表現(xiàn)是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制如何向村社政延伸分析研究不夠，缺乏具體措施，因而工作標(biāo)準(zhǔn)不明確，責(zé)任分工不細(xì)致，沒有能夠形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制。
2、抓工作不夠扎實(shí)。有的村社在如何使黨風(fēng)廉政建設(shè)與村社實(shí)際情況相結(jié)合，如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等問題上認(rèn)識(shí)不清，存在抓工作常常停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件貫徹文件的層面上，上下一般粗，作風(fēng)不深入。沒有按照村社的實(shí)際，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出有針對性的具體安排布置，在下大力氣、花真功夫上差距較大，加之缺乏相應(yīng)的檢查考核，獎(jiǎng)懲不過硬，致使工作力度不大，效果不佳。一些村社政黨組織負(fù)責(zé)人，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識(shí)不強(qiáng)，工作不力，更談不上經(jīng)常性、系統(tǒng)性和有效性了。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的村社甚至連相關(guān)的工作資料和記錄都沒有建立。
3、反腐倡廉宣傳教育不夠深入。對村社的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育缺乏有效措施，學(xué)習(xí)教育停留在表面，形式呆板，手段單一，村社僅限于開會(huì)傳達(dá)上級文件精神，或者觀看一、兩個(gè)警示片，而沒有采取具體的教育方法和措施，教育效果不好。宣傳教育的薄弱，導(dǎo)致部分農(nóng)村黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄、廣大村民對黨風(fēng)廉政建設(shè)的知曉程度低，支持和參與的熱情不高。大多人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此，導(dǎo)致群眾對村社干部的監(jiān)督作用也得不到更有效的發(fā)揮。
(二)制度不夠健全和完善。
從調(diào)查中我們了解到，村社在內(nèi)部制度建設(shè)上還存在不完善和不配套的問題，對干群關(guān)系和各項(xiàng)工作的順利開展帶來了不良影響。
(三)村社政務(wù)公開實(shí)效性不強(qiáng)。
村社政務(wù)公開是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是完善村民和村社群眾自治，維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求，也是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。近年來，村社按照中央和省、市、區(qū)的布置和要求，不斷推進(jìn)政務(wù)公開工作，取得了積極的成果。但存在的問題仍然比較多，群眾心存疑慮，滿意度不高。反映的問題集中表現(xiàn)在：
2、財(cái)務(wù)公開走過場。普遍只公布財(cái)務(wù)報(bào)表，不公開明細(xì)帳目，或者公開的明細(xì)帳“不明”，讓人看不懂。
(四)損害群眾利益的違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。
按照《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》要求，村兩委會(huì)成員都是由廣大黨員和群眾選舉產(chǎn)生的，然而，有的村社黨員干部卻辜負(fù)了組織和群眾的信任，把手中的權(quán)力當(dāng)作撈取個(gè)人好處的工具，以權(quán)謀私，損害群眾利益，引起群眾強(qiáng)烈不滿。近年來，群眾反映村級黨員干部的信訪問題呈現(xiàn)逐年大幅上升的高位運(yùn)行態(tài)勢，尤其是反映低保弄虛作假、應(yīng)保不保、評審不公的現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、主要原因。
上述問題的存在，原因是多方面的，歸納分析調(diào)研情況，我們認(rèn)為主要原因是村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展相對滯后。這些年來，各級抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國有企業(yè)，抓廉潔自律關(guān)注的是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)人，而對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求相對較少，尤其對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況研究不夠，辦法不多，力度不大，導(dǎo)致村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體上發(fā)展相對滯后。
三、對策建議。
按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的部署，市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，針對存在的突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，采取切實(shí)有效措施，改革體制制度，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，為順利推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著重抓好以下工作：
要把村社黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)納入基層黨建工作目標(biāo)，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭。將責(zé)任制延伸到村社，在責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，抓好以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。各村要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任人，明確任務(wù)分工，簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與其它工作一起同部署、同檢查、同考核，級級抓落實(shí)。建立和完善“誡勉談話”、“信訪談話”、“廉政談話”等廉政制度。要嚴(yán)格責(zé)任制考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立對村社負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況作為對村社工作者績效考核的重要內(nèi)容，與各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制度。二是制訂廉潔從業(yè)規(guī)定。參照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》、中、省、市、縣出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，研究制定村社工作者廉潔從業(yè)、廉潔自律的規(guī)定，對違反規(guī)定的人員，區(qū)別不同情況，由黨組織或指導(dǎo)村社依紀(jì)依法進(jìn)行處理，有效規(guī)范惠民政策在城市村社執(zhí)行民政政策中村社工作者從業(yè)行為，促進(jìn)其廉潔奉公、為民服務(wù)。
堅(jiān)持把宣傳教育作為村社黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，努力創(chuàng)新教育載體，活躍教育形式，豐富教育內(nèi)容，不斷增強(qiáng)宣傳民生政策的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮教育的治本功能，鞏固村社工作者和村社黨員的思想道德防線。一是建立村社黨風(fēng)廉政宣傳教育的會(huì)議制度。二是切實(shí)加強(qiáng)對村社工作者的教育。制定村社黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年對村社工作者進(jìn)行民生政策、法律知識(shí)、黨紀(jì)條規(guī)、基層組織工作規(guī)則等方面的培訓(xùn)。及時(shí)分析把握各種社會(huì)傾向和思潮帶來的影響，編寫剖析材料、組織學(xué)習(xí)等方式，有針對性地開展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型違紀(jì)違法案件，在村社扎實(shí)開展專題活動(dòng)，強(qiáng)化法制觀念、群眾觀念和民主意識(shí)。三是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真開展“廉政文化進(jìn)村社”活動(dòng)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)村社、家庭、等活動(dòng)，在村社形成良好的黨風(fēng)廉政宣傳教育氛圍，反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(三)進(jìn)一步健全完善村社管理制度。
一是完善薪酬制度。逐步實(shí)現(xiàn)村社工作者崗位職業(yè)化、報(bào)酬工薪化、保險(xiǎn)制度化。主要是明確村社居委會(huì)的職能，使其集中精力抓好《居民委員會(huì)組織法》賦予的各項(xiàng)任務(wù)。針對以前在獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼發(fā)放上存在的問題，建議在明確村社工作者工資、保險(xiǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營成果、綜合目標(biāo)考核、獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法的基礎(chǔ)上，對他們的各項(xiàng)規(guī)章制度作進(jìn)一步完善。二是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制改革。在管理體制上，結(jié)合貫徹落實(shí)中省縣市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神，實(shí)行村社財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，實(shí)行規(guī)范化、制度化運(yùn)作。每季度將各村社財(cái)務(wù)收支情況公布于“城市村社政務(wù)公開欄”，增加財(cái)務(wù)工作透明度。在管理制度上，在全縣范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的村社財(cái)務(wù)管理制度。制定統(tǒng)一的資金管理、財(cái)務(wù)開支審批等方面的財(cái)務(wù)管理制度;建立民政惠民資金使用報(bào)告制等制度;三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對村社民政專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督和管理，促進(jìn)村社民政專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。
(四)扎實(shí)抓好村社的村民、居民政務(wù)公開和民主管理。
一是要探索民主管理新機(jī)制。結(jié)合村社實(shí)際，按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，完善于村社政務(wù)公開和民主管理辦法，對村社政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和組織領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制等作出明確規(guī)定，深化政務(wù)公開。實(shí)行村社政務(wù)公開事務(wù)聽證制度，促進(jìn)村社事務(wù)管理與決策的民主化、科學(xué)化、透明化和群眾參與的全程化。二是要加強(qiáng)對村社工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以政務(wù)公開和民主管理有關(guān)文件、條規(guī)和財(cái)會(huì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)等內(nèi)容為重點(diǎn)，有計(jì)劃、分層次對村社工作者進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念、群眾觀念和民主意識(shí)，不斷加深對政務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，提高依法加強(qiáng)民主管理，認(rèn)真搞好政務(wù)公開，切實(shí)抓好村社工作者在廉政建設(shè)工作上的能力。同時(shí)加大對村社居民的法制宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)群眾的“自治”意識(shí)，確保其正確行使民主權(quán)利。三是要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督作用，依靠居民代表、理財(cái)小組、政務(wù)公開監(jiān)督小組，加強(qiáng)對村社政務(wù)公開和民主管理情況的監(jiān)督檢查。建立健全民主決策責(zé)任追究制度，對在村社重大事務(wù)決策和管理中違反政策和程序，造成不良后果和損失，或政務(wù)公開不及時(shí)、不全面，弄虛作假、侵害人民群眾民主權(quán)利的村社工作者，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，不斷推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化建設(shè)。
(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
一是健全完善信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建村社信訪舉報(bào)運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)掌握村社黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，尤其是社務(wù)及低保問題;通過處理一般群眾信訪反映的問題，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。二是對村社黨員干部的違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決予以查辦。要嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄的案件;假公濟(jì)私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭利，嚴(yán)重侵犯群眾利益的案件;作風(fēng)粗暴，欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報(bào)浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發(fā)揮辦案的治本功能，通過查辦案件，研究解決機(jī)制、制度和管理中存在的問題與漏洞，著力轉(zhuǎn)化辦案成果，深化源頭治理，推進(jìn)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，穩(wěn)定提供有力的紀(jì)律保證。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
下面是為您準(zhǔn)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告精華版，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關(guān)注!**鎮(zhèn)距市區(qū)較近，輻射較直接，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃，總?cè)丝?2844人，人口較多，土地肥沃，人杰地靈，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明和諧社會(huì)提供了根本保證。近年來，隨著市委、市政府北擴(kuò)西進(jìn)，引湖納山戰(zhàn)略目標(biāo)的快速推進(jìn)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，而精神文明建設(shè)工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，加大投入力度，制定切實(shí)可行的方案，開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭創(chuàng)省級新型示范小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以村村創(chuàng)建文明村，人人爭做文明人為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建文明一條街為切入點(diǎn)來打造文明和諧社會(huì)。兩年來，我們在文明單位、文明村、十星級文明戶和文明大家評評創(chuàng)活動(dòng)中，本著高起點(diǎn)、嚴(yán)要求開展一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了一些成績，我們的做法是：一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)勢推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作入正軌。
構(gòu)建文明和諧社會(huì)，當(dāng)前各項(xiàng)工作的主旋律，而開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)又是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建和諧社會(huì)必須兼顧社會(huì)各類群體。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是出口蔬菜基地已列入國家農(nóng)業(yè)示范基地后，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、營造和諧社會(huì)，顯得更為重要。因此，鎮(zhèn)黨委、政府一班人，站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，以國家兩會(huì)和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo)，以區(qū)委積極營造文明和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)區(qū)的根本保證為動(dòng)力，在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中，做到四結(jié)合：
一是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。特別是去年8月，利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)文明比貢獻(xiàn)活動(dòng)，把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進(jìn)行巡回宣傳，在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達(dá)200萬元，收到良好效果。
二是與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過啟動(dòng)小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走、四育網(wǎng)絡(luò)等工程，采取以小促老、以稚啟智等方式，在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標(biāo)兵王菊花為身邊人、身邊事進(jìn)行廣泛宣傳，收效更為顯著。
三是與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施有機(jī)結(jié)合。冬訓(xùn)班期間，我們開展了經(jīng)濟(jì)富了不算富，三個(gè)文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動(dòng)，會(huì)后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對助學(xué)，受到全鎮(zhèn)干群的好評。今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)和中紀(jì)委第七次全會(huì)精神，深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查等方式，開展調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
實(shí)質(zhì)性合并以來，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了一系列成效，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中，各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中，大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%;認(rèn)為我鎮(zhèn)誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，校第一次黨代會(huì)后，健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，各黨總支配齊了紀(jì)檢委員，學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。
教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果，使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，公費(fèi)安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照五個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定了一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對人財(cái)物部門的制約，黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機(jī)制。比如：《招標(biāo)采購管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善，效能建設(shè)有所加強(qiáng)。
從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會(huì)反映的情況可以看出，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
(一)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測評的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位，對沒有完成聘期任務(wù)的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目，如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，責(zé)任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是心太軟。(二)規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺(tái)過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，加上時(shí)間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念，責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會(huì)議紀(jì)要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定，如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際，難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個(gè)問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位，成效不夠明顯無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢，對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管，存在一手硬，一手軟的現(xiàn)象。履行一崗雙職和誰主管、誰負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進(jìn)取，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，不求有功，但求無過，勤政廉政意識(shí)薄弱，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng)，不敢堅(jiān)持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題，積極建立和完善四個(gè)工作機(jī)制：
(一)抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度規(guī)范人們的行為。(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感，到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
(四)落實(shí)責(zé)任，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責(zé)任者對重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯(cuò)責(zé)任的追究。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
按照縣紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行專題調(diào)研的工作要求，延河鎮(zhèn)黨委高度重視，召開專題黨委會(huì)，對照調(diào)研提綱的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究調(diào)研任務(wù)部署，組織調(diào)研組全力開展調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報(bào)如下：
一、2010年反腐倡廉建設(shè)工作情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。延河鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，年初縣委工作會(huì)議之后，立即召開專項(xiàng)會(huì)議部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。成立了以黨委書記趙同奎為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全年共召開12次黨委會(huì)議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。
2、明確責(zé)任分解。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，將全年的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，黨委書記是反腐倡廉的第一責(zé)任人，承擔(dān)工作落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子成員是分管戰(zhàn)線反腐倡廉的第一責(zé)任人，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好分管戰(zhàn)線工作的同時(shí)，也要承擔(dān)起分管戰(zhàn)線反腐倡廉的責(zé)任。將具體責(zé)任落實(shí)到班子成員和責(zé)任部門，與全鎮(zhèn)17個(gè)村和16個(gè)站所辦簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，提出明確的質(zhì)量要求和工作時(shí)限，并積極組織實(shí)施。
年和年終督查。年中召開專門會(huì)議聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的匯報(bào)。通過監(jiān)督檢查、定期抽查和督查督辦等措施，推進(jìn)工作的有效落實(shí)。對在督查過程中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不力的2個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評，并在年末考核中扣減分?jǐn)?shù)，做到懲治與教育并舉。
（二）貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》工作情況。
1、高度重視?？h紀(jì)委實(shí)施《兩個(gè)辦法》啟動(dòng)會(huì)議結(jié)束后，延河鎮(zhèn)黨委在6月27日、7月3日分別召開了黨委會(huì)議、站所辦長會(huì)議，對辦法的全文進(jìn)行了學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際制定了科學(xué)的配套方案，明確了工作任務(wù)。同時(shí)，成立了以黨委書記為組長、黨政班子和相關(guān)職能部門為成員的延河鎮(zhèn)貫徹實(shí)施《兩個(gè)辦法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開會(huì)議推進(jìn)兩個(gè)《辦法》的貫徹落實(shí)，把落實(shí)過程作為強(qiáng)化干部管理和群眾監(jiān)督的重要舉措。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照兩個(gè)《辦法》的總體要求，結(jié)合實(shí)際及時(shí)對班子成員分工進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)。積極完成兩個(gè)《辦法》現(xiàn)場會(huì)工作任務(wù)。制定《延河鎮(zhèn)貫徹實(shí)施兩個(gè)〈辦法〉規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》，完善落實(shí)《延壽縣關(guān)于對黨政“一把手”加強(qiáng)監(jiān)督的暫行辦法》相關(guān)配套制度13項(xiàng)；針對16個(gè)站所辦制定《延壽縣關(guān)于對重要部門關(guān)鍵崗位工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理的暫行辦法》相關(guān)制度和工作流程共54項(xiàng)，并制成圖板上墻，接受群眾監(jiān)督。
3、
總結(jié)。
提高。鎮(zhèn)黨委對兩個(gè)《辦法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的總結(jié)，對各單位在工作中形成好的、管用的做法，用制度的形式固定下來，形成《制度匯編》，要求各單位強(qiáng)化制度執(zhí)行的力度，使兩個(gè)《辦法》真正落實(shí)到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委在“雙述雙評”民主測評和組織測評中將各單位制度執(zhí)行情況和群眾反饋意見作為評議量分的重要參考，引導(dǎo)各單位強(qiáng)化用制度管人管事，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。延河鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，通過開展有效的載體活動(dòng)，促使干部提振精神，增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識(shí)。一是積極開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)，優(yōu)化執(zhí)行促發(fā)展”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識(shí)，經(jīng)常組織鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶走訪，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難。春耕期間，全體鎮(zhèn)干部深入田間地頭，與農(nóng)戶一起奮戰(zhàn)在“抗春旱、保春種”一線，幫助農(nóng)戶聯(lián)系機(jī)車，協(xié)調(diào)用水用電等事宜，在幫助農(nóng)戶搶前抓早方面發(fā)揮了重要的作用。全年鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子17對，幫助協(xié)調(diào)解決春耕所需資金2000余萬元，資助貧困戶17戶；協(xié)助鎮(zhèn)村抓好新農(nóng)村建設(shè)和肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。結(jié)合全縣開展的“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員干部與基層群眾的聯(lián)系更加密切，有效提高了黨員干部在群眾中威信和形象。
官承諾”和站所辦負(fù)責(zé)人“雙述雙評”活動(dòng)承諾大會(huì)，全鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人、部分人大代表、政協(xié)委員、全體鎮(zhèn)干部及服務(wù)對象代表90余人參加了會(huì)議。全年，24位站所辦負(fù)責(zé)人承諾事項(xiàng)223項(xiàng)，25位村官承諾事項(xiàng)121項(xiàng)，通過兩項(xiàng)活動(dòng)的開展，使基層干部勤政和廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力和水平進(jìn)一步提升，群眾滿意率有所提高。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。開展了對惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、支農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放和使用的專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造資金、農(nóng)村醫(yī)保和低保資金以及救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管等，使農(nóng)民權(quán)益得到了有效保障。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開，深化政務(wù)、村務(wù)公開，全年以新農(nóng)村試點(diǎn)村團(tuán)山村和順興村村務(wù)公開規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)村級村務(wù)公開工作，得到了群眾的認(rèn)可。
3、深入開展反腐倡廉宣傳教育。一是開展“學(xué)準(zhǔn)則、促廉潔”教育活動(dòng)，將《廉政準(zhǔn)則》納入中心組學(xué)習(xí)規(guī)劃，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和對照檢查。以主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)解讀的方式組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，提高干部廉政意識(shí)。二是以落實(shí)農(nóng)村黨員干部“六要六不要”和省紀(jì)委“雙十條”規(guī)定為重點(diǎn)，通過廣播、宣傳欄和網(wǎng)站信息發(fā)布等形式教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部樹立遵紀(jì)守法、勤政為民、公道正派的良好形象。三是以座談會(huì)形式，結(jié)合貪腐典型案例分析，對股級以上干部進(jìn)行了廉政教育，提高了干部拒腐防變能力。
4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，通過召開班子會(huì)、民主生活會(huì)，對照52個(gè)“不準(zhǔn)”的規(guī)定，給合班子成員工作分工范圍，以自查、互評和主要領(lǐng)導(dǎo)提示等形式，認(rèn)真查找自身存在的問題和可能會(huì)發(fā)生的問題，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自身行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，杜絕以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨榘l(fā)生，切實(shí)做到能干事、干實(shí)事、不出事，努力營造風(fēng)清氣正的良好形象。
（四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及“三資”委托代理工作進(jìn)展情況。
延河鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作按照《方案》的有關(guān)要求正在穩(wěn)步推進(jìn)。目前林改的面積核查工作全部完成，正在組織實(shí)施林權(quán)證書的發(fā)證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革工作中耕地面積核查出15萬畝，完成近三分之二，受天氣影響暫時(shí)停止工作，未核查完部分于明年春全部完成?！叭Y”委托代理工作是基于在產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。目前，資金和資產(chǎn)的管理已經(jīng)全部納入到服務(wù)中心統(tǒng)一管理，今年的帳已經(jīng)下完，原有采用的“農(nóng)友”軟件截止到年底停止使用，從明年年初開始采取新的“諧農(nóng)”軟件，并組織錄入信息。
二、工作中存在的問題。
作千頭萬緒，責(zé)任制有時(shí)難以擺上重要位置，缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。二是責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制落實(shí)不到位，一級抓一級、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好。責(zé)任分解形式比較單一，責(zé)任考核工作沒有完全落實(shí)，考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。
2、在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面，存在廉政教育不扎實(shí)、教育活動(dòng)不生動(dòng)，教育效果不明顯等問題。
3、在貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》方面，制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然通過落實(shí)兩個(gè)《辦法》制定了一系列的制度，但保證制度執(zhí)行還要做很多工作，有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對有關(guān)制度進(jìn)行修訂，有的單位配套措施沒有及時(shí)跟進(jìn)等等。
4、在加強(qiáng)重要部門關(guān)鍵崗位工作人員、村“兩委”負(fù)責(zé)人監(jiān)管方面，存在群眾監(jiān)督作用弱化，監(jiān)督渠道不寬；對重要部門缺乏有力的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲方式等問題。
5、在黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和站所事務(wù)公開方面，存在對公開工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，公開工作不規(guī)范、不及時(shí)、不真實(shí)、不全面等問題。
6、在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，還存在部分村干部對廉政建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位，沒有擺上日程；村民自治和村民議事制度不健全，民主集中制執(zhí)行不好；對村級黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核，村干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與村干部任用、工資待遇沒有很好的掛鉤，不能有效地調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
7、在推進(jìn)“三資”委托代理服務(wù)制方面存在的問題，一是會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)需要加強(qiáng)。部分村會(huì)計(jì)人員不能保持相對穩(wěn)定，新舊賬目銜接不到位；部分村會(huì)計(jì)水平較低，掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)貧乏陳舊。二是制度需要完善和落實(shí)。三是民主理財(cái)不規(guī)范。部分村級理財(cái)組織成員在監(jiān)督時(shí)，只簡單地看看單據(jù)，對一些支出是否合理等方面起不到監(jiān)督作用。
三、對2011年反腐倡廉建設(shè)工作的意見和建議。
1、進(jìn)一步提高對實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育和工作交流，適時(shí)召開各層面落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使各級黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序，提高貫徹落實(shí)的自覺性，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人抓、級級有人管的局面。
2、完善責(zé)任制落實(shí)的制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)變化的形勢和任務(wù)，不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施，調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過程，使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度，使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。
3、加強(qiáng)對落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。強(qiáng)化組織力量，要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況，及時(shí)解決存在的問題；要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通，聽取意見和建議；要深入基層、深入群眾，引導(dǎo)廣大干部群眾支持和參與這項(xiàng)工作，通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查，調(diào)動(dòng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。
管廉，即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵性措施常抓不懈。這就要求我們既要加強(qiáng)自我監(jiān)督，搞好自律，更要自覺接受監(jiān)督，抓好“他律”。特別是要突出對“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對各級班子監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力行使部門的監(jiān)督，加強(qiáng)對財(cái)政支配權(quán)、人事調(diào)配權(quán)、工程發(fā)包權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等的監(jiān)督，進(jìn)一步筑牢監(jiān)督防線，切實(shí)防止權(quán)力失控、行為失范、決策失誤。
（三）有效加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面。
要切實(shí)貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，必須有暢通無阻、完備周全的監(jiān)督渠道和科學(xué)正確的監(jiān)督方法，這是進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的必備條件。從黨內(nèi)相互之間各方面的關(guān)系來看，黨內(nèi)監(jiān)督的渠道主要有上級對下級的監(jiān)督，下級對上級的監(jiān)督，平級之間的互相監(jiān)督，以及黨員個(gè)人的自我監(jiān)督和專職檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。就目前來說，上級對下級的監(jiān)督措施有力，運(yùn)行比較規(guī)范，而有所欠缺的就是下級對上級的監(jiān)督，自下而上的監(jiān)督是黨員群眾對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的主要渠道，其特點(diǎn)是具有廣泛性和民主性。它是防止官僚主義、個(gè)人專斷和家長制的一項(xiàng)重要措施。
1.定期向下級做工作報(bào)告并接受質(zhì)詢。
黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向下級組織和黨員群眾做工作報(bào)告并接受質(zhì)詢。這樣既有利于使黨員干部把對上級負(fù)責(zé)與對下級和群眾負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)一起來。以便于黨員群眾更好地了解黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，從而更有效地進(jìn)行監(jiān)督。
2.定期進(jìn)行述職述廉和民主評議。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向黨員群眾進(jìn)行述職述廉，黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行民主評議，要把評議的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任免、升降和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一。真正使述職述廉和民主評議成為黨員群眾行使監(jiān)督權(quán)的重要方式。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活會(huì)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)高低，都要和其他普通黨員一樣，編入黨的一個(gè)基層支部和小組，按時(shí)參加所在支部和小組的組織生活會(huì)，傾聽黨員群眾的意見，更好地接受黨員群眾的批評和監(jiān)督。
4.建立群眾性的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
要使下級對上級的監(jiān)督切實(shí)做到經(jīng)常、及時(shí)、有效，必須有健全的組織形式。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，通過積極有效的監(jiān)督活動(dòng)，使黨的各級干部經(jīng)常處于黨員群眾的監(jiān)督之中。
（四）深入落實(shí)兩個(gè)《辦法》，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，在群眾認(rèn)知上下功夫。采取易記好懂學(xué)習(xí)和宣傳形式進(jìn)一步提高對落實(shí)《兩個(gè)辦法》重要性的認(rèn)識(shí)。二是鞏固制度建設(shè)成果，在制度執(zhí)行上下功夫。要把落實(shí)《兩個(gè)辦法》和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，按照《兩個(gè)辦法》各項(xiàng)規(guī)定，在工作規(guī)范上嚴(yán)格要求，在易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)整改。鎮(zhèn)黨委加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。三是創(chuàng)新工作舉措，在加強(qiáng)對重要部門和關(guān)鍵工作人員、村“兩委”負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理上下功夫。
以“村官承諾考評”“雙述雙評”等活動(dòng)為抓手，把主動(dòng)發(fā)現(xiàn)權(quán)交給群眾，通過調(diào)研、征求意見等形式，依靠群眾查找重要部門和村兩委易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，建立廉政預(yù)警機(jī)制，從而促進(jìn)重要部門和村級工作向正規(guī)化、規(guī)范化邁進(jìn)。
（五）有效推進(jìn)黨務(wù)公開工作方面。
黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。可具體分為固定公開、定期公開和隨時(shí)公開事項(xiàng)。
固定公開：
1、組織設(shè)置和黨員分布情況；
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責(zé)和辦公電話；
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系點(diǎn)情況等；
4、黨政主要負(fù)責(zé)人上年度工作實(shí)績；
5、黨建工作年度計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況；
6、黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成。
定期公開：
1、組織活動(dòng)開展情況；
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履行職責(zé)和分管工作完成情況；
3、黨組織為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；
4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；
6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶工作開展情況；
7、黨費(fèi)收繳情況；
8、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況。隨時(shí)公開：
作重點(diǎn)；
3、黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況；
4、干部調(diào)動(dòng)和任免情況；
5、黨內(nèi)各類先進(jìn)評比獲得榮譽(yù)情況；
6、違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果；
7、黨員和干部群眾提出意見建議的落實(shí)情況；8上級黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。公開方式：黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)、電子政務(wù)和黨務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動(dòng)。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部廉潔從政。一是抓好黨章的學(xué)習(xí)和貫徹，增強(qiáng)農(nóng)村黨員黨性觀念，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，真正做到一切服從和服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。二通過經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范，知道什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，強(qiáng)化廉潔自律行為。三是以查處的典型案例為教材，解剖典型，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)，得到警示。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)，開展廉政文化進(jìn)家庭，村規(guī)民約，老黨員、老革命講傳統(tǒng)故事等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行，形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”，從“會(huì)場”走向“廣場”，從“機(jī)關(guān)”走向“農(nóng)村”。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是建立農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，明確村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé)，建立必要的規(guī)章制度，保證工作落實(shí)到位。二是推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制，按照“年初承諾，組織審諾，公開亮諾，督促履諾，年終評諾”的程序，使廣大群眾全方位參與對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三是抓好檢查考核，把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求，分解成一些量化指標(biāo)，制訂具體的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，采用定期、計(jì)分的方法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民代表一起進(jìn)行檢查考核，同時(shí)運(yùn)用好考核的結(jié)果，切實(shí)將其作為村干部業(yè)績、獎(jiǎng)懲評定的依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，努力強(qiáng)化村干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí)，特別是對管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不制止、不糾正，都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得以貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，保障村務(wù)公開、民主管理。一是堅(jiān)持民主監(jiān)督。通過公開欄定期張榜、村民大會(huì)發(fā)放公開信等方式公開村務(wù)和財(cái)務(wù)，充分發(fā)揮村民民主議事的作用，加強(qiáng)對村級事務(wù)的監(jiān)督。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，村“兩委”成員不能參加的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、否決權(quán)等職權(quán)，強(qiáng)化村民對本村財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。三是強(qiáng)化政府監(jiān)督。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為組長，審計(jì)、經(jīng)管、民政、財(cái)政、司法等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的村務(wù)公開監(jiān)督小組，定期不定期對各村“兩公開”情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
4、加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益?？稍囆性谛姓逶O(shè)立紀(jì)檢小組，配備專職紀(jì)檢干部，協(xié)助村黨支部、村委會(huì)解決矛盾，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋黨風(fēng)廉政的信息。聘請黨性強(qiáng)、信譽(yù)好、有公信力的人擔(dān)任廉政監(jiān)督員，加強(qiáng)對村級組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，通過建立定期排查制度，督促村干部切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)掌握情況。對群眾的各類信訪件，要及時(shí)處理，及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
理財(cái)小組等組織的重要作用，對涉及集體“三資”管理的重大事項(xiàng)，要履行民主程序，由村民代表會(huì)議民主討論做出決定。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
在新的歷史條件下，就如何加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，營造有利于農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍，是擺在各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。為此，我們通過對群眾來信來訪、案件查辦和警示訓(xùn)誡等工作情況認(rèn)真分析，并深入到村組采取走訪座談、查看資料等方式就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，對我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一些感性的認(rèn)識(shí)。
一、主要做法及成效。
1、狠抓教育，引導(dǎo)基層黨員干部清正為民。
立足于教育，著眼于防范，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制的重要措施。我們把夯實(shí)廉政教育基礎(chǔ)為切入點(diǎn)，將黨風(fēng)廉政知識(shí)納入鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)主要內(nèi)容，半年來，共講授廉政黨課3場次，對70名鎮(zhèn)村干部、80多名農(nóng)村黨員進(jìn)行了廉政知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)開展播放廉政教育電教片、舉辦廉政知識(shí)競賽等形式，大力弘揚(yáng)廉政文化，形成了以廉為榮，以貪為恥的社會(huì)氛圍，在正確輿論的引導(dǎo)下，涌現(xiàn)了一大批廉潔從政，一心為民的基層黨員干部。
2、建章立制，規(guī)范基層黨員干部的職務(wù)行為。
紀(jì)律較嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)制定一系列規(guī)章制度，并在各村成立了理財(cái)小組，對較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)農(nóng)綜站三層審核，基本做到了賬目清楚、支出合理。二是在大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，我們大膽探索村“兩委”班子在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上述職述廉、黨建工作述職等制度，使群眾對政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)不斷提升。三是積極探索村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。針對部分離任村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、交權(quán)不交賬等現(xiàn)象，我們對村級離任干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果公布于眾，使村干部清白離任，群眾放心原任，新任干部大膽接任。
3、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)辦基層黨員干部的違法違紀(jì)行為。
在重大項(xiàng)目實(shí)施、大額度集體資金使用、集體土地調(diào)整或轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)對各站、辦、所和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，對膽敢違反政策和紀(jì)律，侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部，決不姑息、絕不手軟。我們堅(jiān)持圍繞損害群眾利益問題，加大對不廉“村官”的查處力度；圍繞中心工作，發(fā)揮辦案保駕護(hù)航作用；圍繞穩(wěn)定工作，查辦大要案，做到查清問題，懲治腐敗，促進(jìn)工作，維護(hù)穩(wěn)定。2007年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，共查處侵害群眾利益的案件和貪污、賄賂等以權(quán)謀私的案件件，給予黨政紀(jì)處分8人，予以警示訓(xùn)誡人，警示了全鎮(zhèn)的黨員干部，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作的深入開展。
二、存在問題及成因。
當(dāng)前，農(nóng)村黨組織在貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大。
決策、部署方面卓有成效，大多數(shù)黨支部農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的，得到了人民群眾的認(rèn)可。但是，對照新形勢、新任務(wù)的要求，我們又必須清醒地看到，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人樂觀，面臨的形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。一些村財(cái)務(wù)管理混亂，“口袋帳”、“包包帳”的現(xiàn)象還一定程度存在，貪污、挪用公款現(xiàn)象還偶有發(fā)生。如一些農(nóng)村黨員干部群眾觀念淡薄、形象不佳、作風(fēng)不正，工作作風(fēng)簡單粗暴，不按國家有關(guān)規(guī)定辦事，不依章理事，對涉及土地出租，山巒分配等重大事項(xiàng)，不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個(gè)人說了算等等。究其原因主要是由于以下幾點(diǎn)：
1、一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)對，畏難思想抬頭，怕得罪人，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評，聽之任之。有些村干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是機(jī)關(guān)干部的事情，與己無關(guān)。
2、各種民主決策、財(cái)務(wù)管理制度不健全、工作落實(shí)還不夠。在村級財(cái)務(wù)的處置、土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況。盡管大力推行了政務(wù)公開、村務(wù)公開，但由公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序等方面隨意性很大，執(zhí)行落實(shí)不到位，削弱了基層黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效，在群眾中造成了不良影響。
設(shè)，預(yù)防村官腐敗的有效途徑，但《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村委會(huì)是群眾性自治組織，它和鎮(zhèn)政府的關(guān)系是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，村委會(huì)依法管理“屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)”。此外，村委會(huì)干部實(shí)行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外，在立法上存在空白，因而缺乏有效的法律紀(jì)律約束措施，出現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無法監(jiān)督，公安、檢察機(jī)關(guān)又監(jiān)督不了的局面。
三、
對策和措施。
針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和原因，我們認(rèn)為應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面工作：
自己，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，帶頭遵守法紀(jì)，樹立起良好的形象。
二是要健全制度，通過制度規(guī)范人。健全民主決策的工作制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強(qiáng)化對基層黨員干部職務(wù)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策和村級重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說了算。進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度，提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，制定切實(shí)可行的、規(guī)范的操作流程圖，并強(qiáng)化監(jiān)督制約，使公開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、程序等形成制度，真正達(dá)到公開、透明、全面、真實(shí)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督，通過監(jiān)督制約人。要加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，大力推行村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度，定期督促檢查各村執(zhí)行民主決策制度情況，著力抓好對“一把手”和村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款、公益工程招標(biāo)等重點(diǎn)的監(jiān)督。要加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行村干部在黨員和村民代表大會(huì)上述職述廉制度，不斷健全和完善村民代表議事制度、村級理財(cái)小組工作制度，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、黨務(wù)公開工作，真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。要強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真開好班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，切實(shí)抓好黨員民主評議工作。
基層行業(yè)不正之風(fēng)。要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法，增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。要及時(shí)認(rèn)真處理群眾的信訪件、舉報(bào)信，定期收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對反映屬實(shí)的問題，必須嚴(yán)肅查處，對發(fā)生因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段，又要充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用，善于運(yùn)用誡勉談話、通報(bào)批評、責(zé)令辭職等組織處理手段，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實(shí)到每個(gè)干部，真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實(shí)。同時(shí)必須及時(shí)、嚴(yán)肅地查處基層干部中各種違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
xxx鎮(zhèn)黨委委員xxx黨的十八大就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求，在新的形勢下如何搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是擺在每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作者面前的一個(gè)新的課題。我?guī)е幌盗械膯栴}對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層群眾民主管理的意識(shí)增強(qiáng)，并在黨風(fēng)廉政方建設(shè)工作取得了明顯成效，但是，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政方建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、輿論氛圍不濃。一方面，農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范，制度落實(shí)不到位。黨內(nèi)民主生活會(huì)要么不開，要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報(bào)復(fù)，不敢開展批評與自我批評，面對干部身上存在的問題不敢指出，造成各行政村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式。另一方面，村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低，使部分干部價(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，知法犯法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂；村主要干部不能按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事，招待費(fèi)、公款送禮等非生產(chǎn)性開支過大。在種種利益的趨使下，少數(shù)村干部自律意識(shí)明顯下降。更有甚者，宗旨觀念淡薄，置大多數(shù)群眾的利益于不顧，用權(quán)利作人情，為自己謀私利、博名聲，黨風(fēng)廉政建設(shè)對他來說是一句空話；部分群眾為達(dá)到自己的目的，不擇手段，并且以不正當(dāng)手段達(dá)到目的為榮，助長了貪污腐化、違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核機(jī)制不盡完善。主要表現(xiàn)在：第一，責(zé)任不明確。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在黨委，直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么，一些支部不夠明確，盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任，在工作機(jī)制上，得不到體現(xiàn)，因而這種責(zé)任只是寫在紙上，說在嘴上，往往是干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣。第二，目標(biāo)不具體。有的人認(rèn)為，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的，可高可低，可多可少，可縮性大，把握不準(zhǔn)，沒法衡量。一些支部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考，對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問題，往往是模糊的概念，因而任務(wù)不能落到實(shí)處，產(chǎn)生檢查沒尺度，好壞憑印象的思想。第三，激勵(lì)、處罰措施難實(shí)施。雖然在村都實(shí)行了如黨風(fēng)廉政責(zé)任制、包村責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)制度等基層組織建設(shè)責(zé)任制，本來應(yīng)有一些激勵(lì)、處罰作用，但由于責(zé)任不明確，目標(biāo)不具體，導(dǎo)致了一些獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施難以實(shí)施，在獎(jiǎng)勵(lì)、處罰上往往是象征性的，沒有起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。造成責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。
三是監(jiān)督機(jī)制不盡完善、執(zhí)行不到位。有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報(bào)思想和報(bào)告工作不及時(shí)、不全面，有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，而不向一般黨員干部通報(bào)，群眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會(huì)上避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。尤其是在村一級，黨員群眾的主動(dòng)監(jiān)督少，被動(dòng)監(jiān)督多，不出問題無人問，出了問題踏破門，以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子，成了無人監(jiān)督的特殊干部，工作中隨心所欲、違法違紀(jì)，最終受到黨紀(jì)國法的處理。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，多方面、多角度入手進(jìn)行綜合治理。具體措施如下：
一是建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就得重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為農(nóng)村基層干部政績考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要堅(jiān)決地實(shí)行“一票否決”。堅(jiān)決糾正農(nóng)村工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，加大違紀(jì)案件的查處力度，確保農(nóng)村反腐倡廉工作落到實(shí)處。
二是深化思想政治教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，一定要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)來進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，切忌大話、空話。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、管理體制相對松散的特點(diǎn)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓(xùn)與村級巡回教育相結(jié)合，黨紀(jì)政紀(jì)專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式，增強(qiáng)教育的效果。大力推進(jìn)農(nóng)村教育制度化，建立農(nóng)村教育的考評機(jī)制，保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。
三是積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好領(lǐng)導(dǎo)班子。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢，廣辟人才渠道，積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度，嚴(yán)把干部入口關(guān)。要重視建立和完善激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。而對那些工作責(zé)任感退化，群眾觀念淡化，組織紀(jì)律弱化的基層干部，要采取有效的組織措施，實(shí)行誡勉談話，對違法違紀(jì)的要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。
四是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度，深入開展“平安村”、“文明村”、“信用村”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會(huì)綜合治理的工作格局，做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。要通過農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革，真正使鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時(shí)，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。
五是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層的“三資”財(cái)務(wù)監(jiān)管。一是加強(qiáng)對農(nóng)村三資監(jiān)管，采取有效措施，以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮壺?cái)務(wù)實(shí)施實(shí)質(zhì)性的審計(jì)和監(jiān)督。同時(shí)，三資監(jiān)管必須與村級民主理財(cái)和村務(wù)公開結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個(gè)積極性，確保農(nóng)村三資管理制度的真實(shí)性和有效性。二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會(huì)計(jì)主體和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)的銀行帳戶，融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體，堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層站所財(cái)務(wù)管理的漏洞。三是要進(jìn)一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要切實(shí)解決鎮(zhèn)村兩級干部的認(rèn)識(shí)問題，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會(huì)的作用，切實(shí)保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)問題，能夠及時(shí)、全面、公正地解決。四是落實(shí)村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對村級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟(jì)損失。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀(jì)違法行為作為辦案的一個(gè)重點(diǎn)，并對一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理，真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度，幫助他們掌握政策界限，改進(jìn)辦案方法，提高辦案水平，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
面臨不少問題。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正?，F(xiàn)根據(jù)區(qū)紀(jì)委《調(diào)研提綱》報(bào)告如下：
隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。
1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃，因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會(huì)，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡，工作方法簡單粗暴；有的用公款吃喝，鋪張浪費(fèi)；有的甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。
3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表商量，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、(來源：好范文http:///）公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
如果我們不及時(shí)糾正以上問題，任其發(fā)展，將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益，影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
農(nóng)村越是改革開放，加快發(fā)展，越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點(diǎn)，著力提高其整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們在改革開放條件下拒腐防變的能力，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)，全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
黨的十六大以后，胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位置，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，把對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
承德監(jiān)獄黨委副書記、紀(jì)委書記。
鐘永平。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。為在新的一年中更好開展黨風(fēng)廉政工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在監(jiān)獄監(jiān)管改造工作方面的作用，承德監(jiān)獄紀(jì)檢委于今年11月上旬，通過請各基層單位填寫《黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)資料調(diào)查表》的形式，對各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各基層單位對此次調(diào)研重視，都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料，有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)還親自組織所轄干警進(jìn)行了座談，對《黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)資料調(diào)查表》中的問題加以研討，其他單位認(rèn)真填報(bào)了表格。
一、開展工作的基本情況。
從統(tǒng)計(jì)情況看，承德監(jiān)獄共24個(gè)單位中，其中22個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任分解，占90%。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計(jì)情況，絕大多數(shù)單位對責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識(shí)、部門齊抓共管的意識(shí)和干警職工參與的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核，積極探索實(shí)施責(zé)任追究，較好地保證了責(zé)任制的落實(shí)。
（一）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“大宣教”、建立反腐倡廉的自律機(jī)制。
1要辦法》，由政工、紀(jì)委、法制組成教育主體，對全體干警進(jìn)行政治理論、警示教育、法律培訓(xùn)等教育。結(jié)合學(xué)習(xí)進(jìn)行自查自糾，查找在工作中存在的不良行為，清除滋生腐敗的環(huán)境，作到從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造廉政的氣氛和環(huán)境。
2、進(jìn)行專題教育和警示教育。幾年中該獄先后組織全體干警學(xué)習(xí)了司法部、省廳紀(jì)委《關(guān)于大連監(jiān)獄違法違紀(jì)案件通報(bào)》、《扭曲的人生—李真貪污受賄按剖析》、《關(guān)于李明等兩起違法違紀(jì)案件的通報(bào)》等違法違紀(jì)通報(bào)，參加、舉辦了兩期“預(yù)防職務(wù)犯罪”和“警惕?。∵@些案件就發(fā)生在我們身邊”的警示教育展覽。在學(xué)習(xí)、觀看的基礎(chǔ)上開展了“結(jié)合案例談他們違法犯罪的原因和根源是什么？應(yīng)從中吸取那些教訓(xùn)？如何遵紀(jì)守法、執(zhí)法為民，做合格的監(jiān)獄人民警察？中層領(lǐng)導(dǎo)如何做廉潔自律的帶頭人？”專題討論。利用身邊事，教育身邊人。使全體干警在學(xué)習(xí)中辨明了是非、從展覽中受到了教育、在討論中認(rèn)識(shí)到危害。從而提高黨風(fēng)廉政意識(shí)、增強(qiáng)了遵紀(jì)守法觀念，收到了較好效果。
3、開展廉政談話、進(jìn)行個(gè)別教育。監(jiān)獄對幾年中新聘任的中層領(lǐng)導(dǎo)在上崗前均進(jìn)行了集體廉政宣誓和個(gè)別廉政談話教育，談話教育保證每年每人不少于兩次。做到“三個(gè)必須”：一是對有違法違紀(jì)苗頭的黨員干部和人民警察、職工必須進(jìn)行經(jīng)常性的告誡談話教育，意在提醒他們遠(yuǎn)離錯(cuò)誤；二是對在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤、受到處分的黨員干部必須進(jìn)行誡勉談話，使他們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，丟掉包袱輕裝前進(jìn)；三是對管人、錢、物的干警必須進(jìn)行進(jìn)行權(quán)利觀談話教育，使他們正確對待權(quán)利，杜絕以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生。做到廉政教育，警鐘長鳴。
2到了：監(jiān)獄每次大會(huì)都有領(lǐng)導(dǎo)專門講廉政問題、每期政工簡報(bào)都有反映廉政方面的內(nèi)容、每期櫥窗都有展示廉政方面的專版、每次文藝演出都有反映廉政方面的節(jié)目，這種寓教于樂的形式，收到了好的效果。監(jiān)獄涌現(xiàn)出一批黨風(fēng)廉政優(yōu)秀代表，幾年中紀(jì)委共收到干警上交禮金5萬余元；通過紀(jì)委退還送給干警物品1件、手機(jī)費(fèi)近萬元。
（二）制定完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，建立反腐倡廉的防范機(jī)制。
1、建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。從05年開始，監(jiān)獄相繼制定、完善了《落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防懲治腐敗實(shí)施綱要辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則考核辦法》、《承德監(jiān)獄人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《監(jiān)獄影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》、《廉政制度手冊》等系列文件規(guī)定，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有章可循。在此基礎(chǔ)上，本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，按照《落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防懲治腐敗實(shí)施綱要辦法》的規(guī)定，要求各基層單位制定出本部門的黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃和反腐倡廉制度，對照制度進(jìn)行檢查、考核。
2、為保證紀(jì)檢工作關(guān)口前移，監(jiān)獄出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察干警下基層實(shí)行責(zé)任承包的規(guī)定》。由紀(jì)檢監(jiān)察科的5名干警對監(jiān)獄11個(gè)職能科室、13個(gè)監(jiān)區(qū)實(shí)行責(zé)任承包。直接參與基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，對所承包單位進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、落實(shí)。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，建立反腐倡廉的約束機(jī)制。
3材料是否真實(shí)、獄務(wù)是否公開公平；檢查干警在管理罪犯中是否有違紀(jì)違法行為。
4、加大審計(jì)力度，對該獄財(cái)經(jīng)運(yùn)行進(jìn)行全方位審計(jì)監(jiān)督。幾年中我們重點(diǎn)對創(chuàng)收單位經(jīng)濟(jì)效益真實(shí)性進(jìn)行審核，每月對各單位進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，確保經(jīng)營數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；開展了離任審計(jì)工作，對即將離任的中層領(lǐng)導(dǎo)均要進(jìn)行離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；開展了清理帳外資金（小金庫）的活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展使廣大干警充分認(rèn)識(shí)到違反財(cái)金紀(jì)律給監(jiān)獄工作帶來的危害，從而增強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)范了該獄的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)通過審計(jì)監(jiān)督行為，為獄領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供了可靠的數(shù)字依據(jù)，確保了該獄經(jīng)濟(jì)的合理、合法、規(guī)范運(yùn)行。
5、嚴(yán)格考核制度。將日?？己伺c年終民主評議相結(jié)合。監(jiān)獄紀(jì)檢、政工部門每月聯(lián)合對各基層單位及中層干部進(jìn)行考核。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)簽發(fā)“限期整改通知書”及時(shí)糾正。年終在全體干警中進(jìn)行民主評議領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，中層領(lǐng)導(dǎo)對獄領(lǐng)導(dǎo)一年的工作情況、廉潔自律情況對照年初的承諾進(jìn)行評議；一般干警對中層領(lǐng)導(dǎo)一年的工作、廉政情況進(jìn)行評議。一般干警的考核結(jié)果作為今后任用評先的依據(jù)；中層領(lǐng)導(dǎo)的記入中層干部廉政檔案，作為晉職、晉銜的依據(jù)。
二、存在的問題和不足。
（一）個(gè)別單位對執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠。責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體。
4制難落實(shí)；有的單位一級抓一級、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好；有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。
（二）制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對有關(guān)制度進(jìn)行修訂；有的單位配套措施沒有及時(shí)跟進(jìn)。
（三）抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”的工作有的還不到位。一是責(zé)任分解形式比較單一；二是責(zé)任考核工作沒有完全落實(shí)，已實(shí)施責(zé)任考核的單位中，有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用；三是對責(zé)任追究的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對責(zé)任追究中“責(zé)任”概念的理解和把握不準(zhǔn)。
三、意見和建議。
（一）進(jìn)一步提高對實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)宣傳教育和工作交流，適時(shí)召開各黨支部落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使各黨支部負(fù)責(zé)人及廣大干警明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序，提高貫徹落實(shí)的自覺性。在新一年的工作中重新修訂該獄《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》對每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行責(zé)任分解。由黨委書記親自分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員的具體責(zé)任和各牽頭單位的工作目標(biāo)及任務(wù)。使監(jiān)獄的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作保證在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、與監(jiān)獄其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作網(wǎng)絡(luò)。
（二）創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法。
5的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù)，也是責(zé)任制內(nèi)容。因此，要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系引入責(zé)任制，使二者互為內(nèi)容和載體，一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容，另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要?jiǎng)?chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)變化的形勢和任務(wù)，不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施，還沒有制定責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實(shí)施方案的單位，要抓緊制定，充分實(shí)現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位，要進(jìn)一步做好完善工作，通過科學(xué)的制度，調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過程，使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度，使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。三是要做好“結(jié)合”這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系與落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實(shí)施責(zé)任分解時(shí)，要把完成上級下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來，一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解；在實(shí)施責(zé)任考核時(shí)，要把人事部門的干部考核、財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查審計(jì)、以及民主評議測評等結(jié)合起來；在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來。
（三）充分發(fā)揮“兩個(gè)必須”的作用。
6能。同樣，如果一個(gè)人的利益觀是錯(cuò)誤的，他的權(quán)力觀也決不會(huì)是正確的?？梢?，要樹立正確的利益觀，就必須解決好權(quán)力觀并進(jìn)而解決好地位觀的問題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成私有財(cái)產(chǎn)，利用職權(quán)謀取私利。
二是必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)與作風(fēng)。以貪圖享受、鋪張浪費(fèi)為特征的享樂主義，是資產(chǎn)階級利益觀的典型表現(xiàn)，要樹立正確的利益觀，就必須同享樂主義作堅(jiān)決的斗爭，就必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作用，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)的惡習(xí)。
艱苦奮斗的思想是毛澤東同志早在井岡山時(shí)期就提出來的，正是靠這種精神，我們黨才一步步壯大起來，最后取得了全國政權(quán)。中國革命勝利前夕，黨中央和毛澤東同志清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)業(yè)難，守成更難。1949年3月，在黨的七屆二中全會(huì)上，毛主席高瞻遠(yuǎn)矚地說：“這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作用，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！贝撕蟮那闆r證明，毛主席的這番話具有極強(qiáng)的針對性和預(yù)見性，1951年便發(fā)生了劉青山、張子善案件。毛主席針對這個(gè)問題說：“治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國。如果臣下一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，而國家還沒有什么辦法治理他們，那么天下一定會(huì)大亂，老百姓一定當(dāng)李自成。國民黨是這樣，共產(chǎn)黨也會(huì)是這樣。”今天，我們重溫毛主席的這些話，仍舊具有振聾發(fā)聵的作用。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨開始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大事業(yè)。鄧小平同志又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地提倡艱苦奮斗精神，他說：“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象?！边@就告訴我們，黨員干部手中都掌握著權(quán)力，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部受到外界各種消極的東西的影響會(huì)日益增多，在這樣的情況下，不樹立正確的利益觀，就難免犯錯(cuò)誤，7甚至走向犯罪的道路。
（四）加強(qiáng)對落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。
紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況，及時(shí)解決存在的問題；要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通，聽取意見和建議；要深入基層、深入群眾，引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項(xiàng)工作，通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查，調(diào)動(dòng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。
一是各基層單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺做到“三防”。要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照自重、自省、自警、自勵(lì)的要求，嚴(yán)于律已，防微杜漸，加強(qiáng)自我教育，自我約束，切實(shí)解決如何自我監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。一防政治滑坡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須時(shí)刻保持清配的頭腦，保持堅(jiān)定的政治方向，始終把黨和國家的利益放在高于一切的位置，只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變才能有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。二防經(jīng)濟(jì)貪占。腐敗分子的共同特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)上貪得無厭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須將防貪作為廉潔自律的第一道防線。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，面對誘惑，堅(jiān)持毫不動(dòng)搖。時(shí)刻將與腐敗的斗爭作為自己為黨為國執(zhí)政掌權(quán)的終身任務(wù)。三防紀(jì)律松馳。黨的紀(jì)律是防止腐敗現(xiàn)象蔓延的一道堤壩。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻樹立遵紀(jì)意識(shí)，特別是處理個(gè)人與利益相關(guān)的問題時(shí)，要繃緊根弦，要經(jīng)常反思自己的言行，強(qiáng)化自身的遵紀(jì)意識(shí)。
二是要主動(dòng)做到“兩強(qiáng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要對本系統(tǒng)，本部門，本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)起責(zé)任，針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，通過深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，建立結(jié)構(gòu)合理，配制科學(xué)，程序嚴(yán)密，相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，真正解決好本系統(tǒng)，本部門權(quán)力運(yùn)行過程中的監(jiān)督問題。主要辦法是主動(dòng)做到“兩強(qiáng)”。一強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。要高度重視制度和機(jī)制建設(shè)在8反腐倡廉和拒腐防變中的保障作用。在實(shí)際工作中建立和完善一系列規(guī)范“權(quán)力運(yùn)行”的有效制度和機(jī)制，常抓不懈，充分發(fā)揮制度和機(jī)制的剛性作用，加大監(jiān)督力度，建成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二強(qiáng)制度落實(shí)，加大監(jiān)督力度。要實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，必須從改革與創(chuàng)新的角度出發(fā)，即立足實(shí)際，又著眼長遠(yuǎn)管用。多層次、多角度抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。保障基層干部職工的知情權(quán)、咨詢權(quán)、建議權(quán)和反映權(quán)。一是聘請行風(fēng)監(jiān)督員，采取上門拜訪、召開座談會(huì)、發(fā)函等方式保持與廉政監(jiān)督員的聯(lián)系。對監(jiān)督員提出的問題、建議要認(rèn)真研究，一一落實(shí)，及時(shí)反饋。二是要建立回訪制度，要深入基層，了解建議與要求，考察基層干部職工的言行。三是在新聞媒體上搞好公開承諾，在查處一些大案上邀請新聞媒體予以全程監(jiān)督，杜絕人情案、關(guān)系案，充分體現(xiàn)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
**鎮(zhèn)距市區(qū)較近，輻射較直接，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃，總?cè)丝?2844人，人口較多，土地肥沃，人杰地靈，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明和諧社會(huì)提供了根本保證。近年來，隨著市委、市政府“北擴(kuò)西進(jìn)，引湖納山”戰(zhàn)略目標(biāo)的快速推進(jìn)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，而精神文明建設(shè)工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，加大投入力度，制定切實(shí)可行的方案，開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭創(chuàng)省級新型示范小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以村村創(chuàng)建“文明村”，人人爭做“文明人”為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建“文明一條街”為切入點(diǎn)來打造文明和諧社會(huì)。兩年來，我們在“文明單位”、“文明村”、“十星級文明戶”和“文明大家評”評創(chuàng)活動(dòng)中，本著高起點(diǎn)、嚴(yán)要求開展一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了一些成績，我們的做法是：
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)勢推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作入正軌。
構(gòu)建文明和諧社會(huì)，當(dāng)前各項(xiàng)工作的主旋律，而開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)又是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建和諧社會(huì)必須兼顧社會(huì)各類群體”。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是出口蔬菜基地已列入國家農(nóng)業(yè)示范基地后，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、營造和諧社會(huì)，顯得更為重要。因此，鎮(zhèn)黨委、政府一班人，站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，以國家兩會(huì)和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo)，以區(qū)委“積極營造文明和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)區(qū)的根本保證”為動(dòng)力，在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中，做到四結(jié)合：
一是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。特別是去年8月，利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展“創(chuàng)文明比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進(jìn)行巡回宣傳，在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達(dá)200萬元，收到良好效果。
二是與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過啟動(dòng)“小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走”、“四育網(wǎng)絡(luò)”等工程，采取以小促老、以稚啟智等方式，在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標(biāo)兵王菊花為身邊人、身邊事進(jìn)行廣泛宣傳，收效更為顯著。
三是與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施有機(jī)結(jié)合。冬訓(xùn)班期間，我們開展了“經(jīng)濟(jì)富了不算富，三個(gè)文明共同富了才算富”為主題的宣傳教育活動(dòng)，會(huì)后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對助學(xué)，受到全鎮(zhèn)干群的好評。
今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)和中紀(jì)委第七次全會(huì)精神，深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，成立“黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研”小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查等方式，開展調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
實(shí)質(zhì)性合并以來，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了一系列成效，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中，各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用；在事業(yè)公益性改革中，大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%；認(rèn)為我鎮(zhèn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制”已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，校第一次黨代會(huì)后，健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，各黨總支配齊了紀(jì)檢委員，學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。
教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果，使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，公費(fèi)安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照“五個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定了一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對人財(cái)物部門的制約，黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機(jī)制。比如：《招標(biāo)采購管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
（四）關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強(qiáng)一是加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測性的工作。及時(shí)研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規(guī)范在前，預(yù)防在前。二是加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。以財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、總務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟(jì)實(shí)體為重點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對基建工程、維修項(xiàng)目、設(shè)備和物資采購等各類招標(biāo)、投標(biāo)工作的監(jiān)察。加強(qiáng)了各類監(jiān)察工作，防范未然。及時(shí)加強(qiáng)對有關(guān)部門和人員的批評教育，處理和糾正了一些違規(guī)事件，努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大。
（五）政務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)取得一定成效。
一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善，效能建設(shè)有所加強(qiáng)。
從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會(huì)反映的情況可以看出，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位，成效不夠明顯無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢，對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管，存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng)，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進(jìn)取，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識(shí)薄弱，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng)，不敢堅(jiān)持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
（二）規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺(tái)過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，加上時(shí)間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念，責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理；一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會(huì)議紀(jì)要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定，如實(shí)施細(xì)則等；有的脫離實(shí)際，難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個(gè)問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。
（三）監(jiān)督機(jī)制不夠健全，制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測評的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位，對沒有完成聘期任務(wù)的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目，如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，責(zé)任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是“心太軟”。
三、
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題，積極建立和完善四個(gè)“工作機(jī)制”：
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育；要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感，到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
（二）完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度規(guī)范人們的行為。
（三）抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
（四）落實(shí)責(zé)任，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責(zé)任者對重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯(cuò)責(zé)任的追究。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)本臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在紀(jì)檢組長的組織下，結(jié)合本臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際，以開展黨的xxx教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過個(gè)別訪談、電話溝通、認(rèn)真分析等方式，對本臺(tái)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)、廉政教育及監(jiān)督工作等各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
沒有規(guī)矩不成方圓，制度是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施。結(jié)合上級要求和本臺(tái)實(shí)際，建立完善了目標(biāo)考核責(zé)任制、廉政承諾、述職述廉、一崗雙責(zé)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)申報(bào)、“三必談”、“三公開”等各項(xiàng)規(guī)章制度，并通過責(zé)任分解、考核、追究，使各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處，保證了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利進(jìn)行。在制度建設(shè)方面，一是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)考核責(zé)任制》，量化了黨風(fēng)廉政建設(shè)考評監(jiān)督機(jī)制。年初，本臺(tái)還專門召開了各部室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)了上年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，詳細(xì)部署了當(dāng)年全臺(tái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，同時(shí)還與各部室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀12份。二是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求及“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了《xxx年溆浦縣廣播電視臺(tái)反腐倡廉工作任務(wù)職責(zé)分工》，將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和分解，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求，落實(shí)具體責(zé)任人，并定期督促檢查落實(shí)情況。三是完善重大事項(xiàng)申報(bào)制度，全臺(tái)科級領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)要向縣紀(jì)委申報(bào)，臺(tái)股級干部要向臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察室申報(bào)，全年科級領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì)委申報(bào)重大事項(xiàng)1人次，股級干部向臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察室申報(bào)重大事項(xiàng)3人次。四是按照“三必談”的要求，對臺(tái)內(nèi)新提職的2名干部集中進(jìn)行了警示教育談話。五是完善了述職述廉工作制度。各黨支部和各部室負(fù)責(zé)人每年年初都進(jìn)行廉政承諾，年末進(jìn)行廉政述職，在本臺(tái)召開建黨93周年慶典會(huì)上，臺(tái)屬3個(gè)基層黨支部書記就1至6月份的黨群各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了述職。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，并完善問責(zé)制度，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的長效機(jī)制。
思維決定行為，腐敗往往先是從思想腐敗開始的。根據(jù)這個(gè)特性，我們始終把思想教育作為首要工作來抓,以多種方式實(shí)施以教倡廉。xxx年以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，深入開展了黨的xxx教育實(shí)踐活動(dòng)。一是在學(xué)習(xí)教育、征求意見階段，組織全臺(tái)黨員學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、《廉潔準(zhǔn)則》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)—重要論述摘編》、《為民務(wù)實(shí)清廉》等。二是開展了典型示范教育，組織觀看了《焦裕祿》、《楊善洲》、《吳仁寶》等先進(jìn)典型專題教育片。通過多種形式的廉政教育筑牢了各級干部的思想道德防線。
(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞直接關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系民心的向背。我臺(tái)通過認(rèn)真開展對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)解決“四風(fēng)”問題，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。根據(jù)《溆浦縣持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(溆群組發(fā)〔xxx〕14號)的要求，我臺(tái)結(jié)合單位實(shí)際，制定了《溆浦縣廣播電視臺(tái)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“亂收費(fèi)”、公款送禮行為、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝、公車私用、利用婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)、國家公職人員參與賭博、“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員等11個(gè)突出問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治。每項(xiàng)專項(xiàng)整治都落實(shí)到了具體責(zé)任人，明確了實(shí)施步驟，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，通過專項(xiàng)整治，推動(dòng)了作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。
(四)加大監(jiān)督檢查力度。
注重源頭控制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障。近年來，臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和制度建設(shè)的同時(shí)，著力從源頭控制抓起，加大了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。一是政府采購工作進(jìn)展順利，嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件要求和《溆浦縣廣播電視臺(tái)賬務(wù)管理制度》落實(shí)，特別是今年“三公”經(jīng)費(fèi)得到了有效控制，與去年同期相比下降了50%左右。二是招投標(biāo)工作全面落實(shí)。為增加工作的透明度，臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工程招標(biāo)方面實(shí)施了全方位的監(jiān)督，防止了暗箱操作等不正當(dāng)行為的發(fā)生。三是加大了紀(jì)律查處力度。查處工作作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律松懈2人，達(dá)到了保護(hù)干部，促進(jìn)管理的目的。四是為了加強(qiáng)監(jiān)察管理力度，明確了臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子和部室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)制”，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部室的黨風(fēng)廉政負(fù)責(zé)，部室負(fù)責(zé)人對其部室干部職工的黨風(fēng)廉政負(fù)責(zé)，形成層層有責(zé)任，層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的格局。
針對強(qiáng)化管理、思想狀態(tài)、工作落實(shí)三個(gè)方面，從總體情況看，我臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，但是，離上級對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求還有一定的距離，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1.在強(qiáng)化管理方面：一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣，甚至我們在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)時(shí)，有時(shí)也有畏難情緒，怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠，致使公開質(zhì)量不高、效果不好，公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.在思想狀態(tài)方面：一是部分黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事，基層權(quán)力小，腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨組和紀(jì)檢監(jiān)察室的事，沒有把本支部、本部室、本行業(yè)、本崗位的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與廣電大發(fā)展、快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)的思想觀念，表現(xiàn)在對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。
3.在工作落實(shí)方面：一是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少，對基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。二是除正常的業(yè)務(wù)工作請示匯報(bào)之外，與上級部門溝通的還不夠經(jīng)常。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)本臺(tái)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度執(zhí)行問題和監(jiān)督制約問題，積極建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”：
1.夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制。
思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。在xxx年我臺(tái)在黨的xxx教育實(shí)踐活動(dòng)中深入學(xué)習(xí)，受到了有效教育，今后，我們還要進(jìn)一步從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育：一是開展“揚(yáng)廉潔之風(fēng)，促跨越發(fā)展”的主題教育;二是抓好典型教育(一方面要抓好正面典型的示范教育，另一方面要抓好反面典型警示教育);三是開展黨紀(jì)條規(guī)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定，增強(qiáng)全臺(tái)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性;四是抓好經(jīng)常性的廉潔自律教育;五是開展好廉政文化宣傳。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式和載體，利用廣播電視平臺(tái)，加大廉政教育的力度。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
2.突出重點(diǎn)，建立和完善制度執(zhí)行機(jī)制。
制度的執(zhí)行是一個(gè)涉及面廣、難度大的工作。我們既要敢于正視問題、敢于觸及矛盾，又要敢于動(dòng)真碰硬，維護(hù)制度堅(jiān)定不移，執(zhí)行制度常抓不懈，用制度規(guī)范行為：一是對現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的檢查，增強(qiáng)現(xiàn)有制度的適應(yīng)性和可操作性，使內(nèi)部規(guī)章制度更加完善;二是根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，做到有法可依;三是賦予制度生命力，讓制度成為一面“照妖鏡”，使之深入人心。規(guī)章制度建立以后，通過各種方式加大宣傳，讓廣大干部、群眾清楚有關(guān)規(guī)定。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要了解規(guī)章制度的原則、精神，還應(yīng)清楚該規(guī)章制度的具體規(guī)定和執(zhí)行辦法;四是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。規(guī)章制度制定之后，就要嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。
3.抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。
建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，減少權(quán)力濫用的條件;二是要把握監(jiān)督重點(diǎn)：即加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級決議的監(jiān)督、對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實(shí)情況的監(jiān)督、對關(guān)系到群眾利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題監(jiān)督;三是要加大群眾監(jiān)督的力度，賦予群眾民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。明確責(zé)任，做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，營造良好的工作環(huán)境和氛圍。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，對不正之風(fēng)敢于斗爭，帶頭維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
黨風(fēng)廉政建設(shè)重在建設(shè)，我們應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)和科學(xué)地分析在本部門的效應(yīng)，并積極采取對策，興利除弊，堅(jiān)持不懈地從機(jī)制上下功夫，才能將這項(xiàng)工作推向新的高度。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測中心，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,結(jié)合中心實(shí)際，預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升，進(jìn)一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過深入詳細(xì)地調(diào)查研究，欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告，旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，促使市公路工程試驗(yàn)檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測中心，是市公路局的二級機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門：
試驗(yàn)檢測部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是：公路工程的試驗(yàn)檢測、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作?，F(xiàn)有職工55人。其中在職人員**人、離退休人員**人;黨員**人、團(tuán)員**人;專業(yè)技術(shù)人員**人。
近年來，公路工程試驗(yàn)檢測中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國務(wù)院廉政會(huì)議精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法。
該中心具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢、工作流動(dòng)性大、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn)，是人們所說的反腐倡廉重災(zāi)區(qū)，同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門，因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測中心按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管，相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢，黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從人、財(cái)、物等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn)，和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì)，周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面，結(jié)合實(shí)際，該中心制定了《xx公路工程試驗(yàn)檢測中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，中心與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》;同時(shí)，制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》，使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性，使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范，工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之，進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，一手抓中心工作，一手抓廉政建設(shè)，完善責(zé)任、督查、測評、獎(jiǎng)懲、保障等方面規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
花廟前大橋施工現(xiàn)場時(shí)，認(rèn)認(rèn)真真勘測，采樣，實(shí)驗(yàn)，論證。一次又一次重復(fù)著檢測的各個(gè)程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣，塑造了檢測中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
強(qiáng)化教育，營造氛圍，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí)，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國務(wù)院廉政會(huì)議精神，以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí)，認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館，通過學(xué)習(xí)革命歷史，讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹立中心廉潔形象。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點(diǎn)，推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾，不僅寫在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上，受到廣大服務(wù)對象的好評。
界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹立以熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí)，運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳，通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀，讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之弦，增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則，時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上，他嚴(yán)把四關(guān)即嚴(yán)把原材料關(guān)。嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)嚴(yán)把施工工藝關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)理程序其次，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強(qiáng)化全過程監(jiān)理，無縫監(jiān)理，重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作，重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作，以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部，通過參加教育活動(dòng)，中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺做到警鐘長鳴，常在河邊走，自控不濕鞋。
創(chuàng)新模式，建立機(jī)制，大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑今年以來，中心堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式，發(fā)動(dòng)家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過家屬廉政寄語，構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信，增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感，讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng)，當(dāng)好廉政之家的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式，調(diào)動(dòng)各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會(huì)公布中心的工作職能、工作動(dòng)態(tài)、公示承諾等，主動(dòng)接受社會(huì)大眾、服務(wù)對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式，策劃各種活動(dòng)。從提高活動(dòng)的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性。通過舉辦小型廉政知識(shí)競賽、廉政知識(shí)漫畫展覽、廉政主題演講活動(dòng)、廉政片觀后感交流等，通過這些豐富多彩的活動(dòng)，營造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段，依靠典型引路。在中心樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型，靠典型一些和帶動(dòng)大家，人人重廉潔，個(gè)個(gè)重自律，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化檢查督促，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立廉政文化建設(shè)測評機(jī)制，并將測評結(jié)果作為干部任用或獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)，用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平，努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，打造良好的文化建設(shè)平臺(tái)。
設(shè)計(jì)工程師賀天真同志能嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，政治上光明磊落，講真話，辦實(shí)事、言行一致，表里如一。作為一名黨的基層黨員，他在日常生活和工作中，從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計(jì)期間，曾有施工單位利誘，希望他能作弊，他一口拒絕，并嚴(yán)厲的批評了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上，他堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐，在工作作風(fēng)上，他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，用創(chuàng)新的理論和大膽的實(shí)踐來完成工作并提高自己，在生活作風(fēng)上，他堅(jiān)持健康的生活情趣，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，時(shí)刻以一名黨員的良好形象影響和帶動(dòng)著身邊的同志。
綜上所述，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過各種廉政文化活動(dòng)的開展，必將在中心干部職工中筑起為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神堡壘，起到積極的作用。公路工程試驗(yàn)檢測中心，要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究與思考，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立行業(yè)形象，千方百計(jì)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，精益求精，克己奉公，不辱使命，砥勵(lì)奮進(jìn)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
附送：
管誰負(fù)責(zé)和層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制的要求，為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，建立健全教育監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管科室簽訂201x年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，對本科室負(fù)總責(zé)，每半年分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
2、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)責(zé)任追究制，對違反責(zé)任制規(guī)定的必須追究到位。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好宣傳教育。監(jiān)督管理和開展批評與自我批評及黨風(fēng)廉政建設(shè)信息工作。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)總結(jié)。
二、廉潔自律。
1、認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
2、深入推進(jìn)反對“四風(fēng)”的專項(xiàng)整治工作，確實(shí)解決科室“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
3、預(yù)防和制止收受紅包、有價(jià)證券和貴重物品，不到與國家公務(wù)員身份不相稱的場所。
1、負(fù)責(zé)人應(yīng)重視、支持查辦案件工作，為辦案人員積極如實(shí)提供情況。
2、本科室如有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)如實(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組、監(jiān)察室反映，杜絕瞞報(bào)。
1、確保政令暢通，認(rèn)真執(zhí)行委黨組決定。
2、結(jié)合本科室工作實(shí)際，工作中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，做到無“三亂”發(fā)生。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，對來辦事的同志做到熱情耐心，做到辦事不在我這里受阻，群眾不在我這里冷落。
4、根據(jù)本科室工作職能，認(rèn)真開展工作效能自查，提高行政效率。
五、防腐治源工作。
1、深化行政審批制度改革，對進(jìn)入行政服務(wù)中心的項(xiàng)目，嚴(yán)格按行政服務(wù)中心的要求，進(jìn)行管理規(guī)范運(yùn)作。
2、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格按審批程序簽字手續(xù)報(bào)銷，應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用，不得在本單位和外單位報(bào)帳。
3、認(rèn)真開展對政府投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，確保中央政策的貫徹落實(shí)。
4、對已審批項(xiàng)目的進(jìn)展情況加強(qiáng)管理、督促檢查。5、做到重大問題報(bào)黨組或分管主任研究決定或同意。發(fā)改委單位班子成員：負(fù)責(zé)人：日期：
201x年1月1日201x年黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
為進(jìn)一步加強(qiáng)市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐敗斗爭的深入開展，促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作，推動(dòng)富裕、秀美、宜居、和諧xx建設(shè)，根據(jù)《xx市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》，制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任范圍。
市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
市環(huán)保局各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真組織開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
定期組織召開本部門反腐倡廉工作形勢分析會(huì)，開展述職述廉活動(dòng)，對本部門工作人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的問題及時(shí)督促整改。
以身作則，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《江西省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好本部門工作人員。
支持、配合駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室依紀(jì)依法履行職責(zé)，自覺接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室的監(jiān)督，為駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作提供便利條件。
三、責(zé)任追究。
違反本責(zé)任書的，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)行責(zé)任追究。
四、責(zé)任期限。
201x年元月1日至201x年12月31日。
本責(zé)任書一式三份，責(zé)任書簽訂雙方、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室各一份。
市環(huán)保局分管局領(lǐng)導(dǎo)市環(huán)保局部門主要負(fù)責(zé)人201x年黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高反腐倡廉建設(shè)的整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，特制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任主體。
1、局長對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對分管科室、站負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、各科室單位負(fù)責(zé)人對本科室、站的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、責(zé)任內(nèi)容。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，按照“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見、具體措施并積極組織實(shí)施，提高反腐倡廉建設(shè)水平。
2、根據(jù)我縣本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，充分發(fā)揮職能，相互協(xié)調(diào)，密切配合，形成反腐倡廉的整體合力，對所承擔(dān)的任務(wù)研究制訂具體的落實(shí)方案和措施，做到分工明確、責(zé)任明確、落實(shí)到位。
3、帶頭樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
4、堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話、選拔任用干部、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。
禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。
6、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，深化軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育管理監(jiān)督，切實(shí)解決本單位內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，使干部職工能力素質(zhì)有新的提高，工作效能明顯提升，工作風(fēng)顯著改善。
8、組織領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，及時(shí)排除在監(jiān)督檢查和查處違紀(jì)違法案件工作中出現(xiàn)的干擾和阻力。
9、完成上級交辦的其他黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)。三、責(zé)任追究。
1、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，不定期對各科室單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)人員的責(zé)任追究，按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
班子成員：負(fù)責(zé)人：日期：
201x年1月1日。
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