區(qū)政府自查報(bào)告(優(yōu)質(zhì)17篇)

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區(qū)政府自查報(bào)告(優(yōu)質(zhì)17篇)
時(shí)間:2023-12-07 03:52:53     小編:夢(mèng)幻泡

一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰地呈現(xiàn)所要傳達(dá)的信息。通過(guò)使用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言和術(shù)語(yǔ),我們可以更好地傳達(dá)報(bào)告的內(nèi)容,使讀者易于理解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文涉及各個(gè)領(lǐng)域和主題,可以給我們提供借鑒和參考的思路。在撰寫報(bào)告時(shí),我們可以參考其中的結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式,但需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和修改,以確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和有效性。

區(qū)政府自查報(bào)告篇一

是否嚴(yán)肅開展黨的政治生活,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性等三個(gè)方面進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

(一)認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)重要精神,做到入腦入心方面。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。始終把強(qiáng)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,通過(guò)開展集中學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、編印口袋書等方式,學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。區(qū)政府辦公室黨支部組織集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,重溫了習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)重要精神,做到入腦入心。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。黨支部每周開展黨員活動(dòng)日,每月開展學(xué)習(xí)研討,為黨員配發(fā)《習(xí)近平的七年知青歲月》等書籍,有效引導(dǎo)黨員干部牢固樹立愛黨愛國(guó)愛人民的家國(guó)情懷,激發(fā)勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、苦干實(shí)干、艱苦奮斗的昂揚(yáng)斗志。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,號(hào)召黨員干部遵規(guī)守紀(jì),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

(二)認(rèn)真落實(shí)黨中央部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)總書記核心地位的思想認(rèn)同、政治維護(hù)、組織服從和行動(dòng)跟對(duì)方面。一是落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。研究制定黨建工作要點(diǎn)和學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開專題會(huì)議研究黨建工作,每月組織閉卷測(cè)試,做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實(shí)。堅(jiān)持每季度向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月開展全面落實(shí)從嚴(yán)治黨約談,細(xì)化明確班子成員和各委員抓黨建工作職責(zé),使大家進(jìn)一步增強(qiáng)愛黨敬業(yè)和依法依規(guī)履職的意識(shí)。二是嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神。組織全辦干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則以及省、市、區(qū)委實(shí)施辦法。制定出臺(tái)《區(qū)政府辦公室管理制度》《區(qū)政府秘書工作職責(zé)》等制度,加強(qiáng)考勤管理、日常教育、約談指導(dǎo),明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)了全辦工作的有效開展。

把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高作為開展批評(píng)的落腳點(diǎn),坦誠(chéng)相見指不足,暢所欲言助改進(jìn),大家聽到了真心話、找到了真問(wèn)題、取得了新共識(shí)。針對(duì)組織生活會(huì)上查擺的問(wèn)題,政府辦黨支部以虛心的態(tài)度、創(chuàng)新的思維、擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蛣?wù)實(shí)的舉措扎實(shí)推動(dòng)整改工作。四是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告。組織全辦干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中對(duì)違反請(qǐng)示報(bào)告制度的處理作出具體規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,不斷強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),以紀(jì)律的剛性約束努力推進(jìn)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落到實(shí)處。

二、存在的問(wèn)題。

一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不夠緊。存在重工作、輕學(xué)習(xí)的問(wèn)題,靜下心來(lái)學(xué)習(xí)理論、思考問(wèn)題的時(shí)間少,工作中以干代學(xué)、現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用即學(xué)的問(wèn)題比較普遍。二是組織生活活力不足。開展活動(dòng)內(nèi)容比較單一、方式不夠新穎,黨務(wù)工作的創(chuàng)新力度和活力沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。

三、下一步打算。

一是要強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作能力。堅(jiān)持開展“黨建周四行”活動(dòng),每周四下午進(jìn)行集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中研討、理論宣講、教育培訓(xùn)等多種形式,不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,讓學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)建設(shè)的動(dòng)力。

二是要豐富黨員干部組織生活,提升隊(duì)伍凝聚力。積極做好。

黨史。

學(xué)習(xí)宣講工作,倡導(dǎo)班子成員帶頭講黨史,推動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨史、敬畏黨史,堅(jiān)定黨員干部做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,樹立良好干部形象的決心。

三是要把。

黨建。

工作擺在重要位置,提升工作質(zhì)量。以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)辦公室各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員等。

制度。

進(jìn)一步優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)大力開展“主題黨日”等活動(dòng)將活動(dòng)作為錘煉黨員品質(zhì)的“熔爐”和提高黨員修養(yǎng)的“練兵場(chǎng)”切實(shí)從機(jī)制、陣地、活動(dòng)等方面夯實(shí)黨建。

工作。

基礎(chǔ)。

區(qū)政府自查報(bào)告篇二

(2004年度)。

一、堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),著力打造實(shí)干政府。

今年以來(lái),我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),全力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別達(dá)到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。

(一)、立足大開放,推進(jìn)工業(yè)化。

我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的強(qiáng)力之舉來(lái)抓,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元,增長(zhǎng)26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)9.65個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。專門成立了項(xiàng)目工作辦公室,緊緊圍繞包裝項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目以及跟蹤督辦落實(shí)項(xiàng)目。通過(guò)政府班子成員帶頭跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳和外出招商,成功爭(zhēng)取了國(guó)家土地開發(fā)整理、巖底水庫(kù)除險(xiǎn)加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽(yáng)光工程等國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)(其中:無(wú)償資金過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)),到位各級(jí)無(wú)償資金3500余萬(wàn)元,打破了多年來(lái)缺乏國(guó)家及省部級(jí)重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)的被動(dòng)局面。全年共招商引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè),市外資金14.61億元,境外資金1267萬(wàn)美元,成功引進(jìn)了奧特?zé)麸?、恒福?shí)業(yè)、華通焊絲等一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目;完成出口創(chuàng)匯1510萬(wàn)美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)。建立了區(qū)級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,切實(shí)提高了同民營(yíng)企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力,為及時(shí)分析、總結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和健康檔案的建立。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金1.56億元,增長(zhǎng)61.18%,占財(cái)政總收入的比重達(dá)到78%,今年我區(qū)也被榮幸的評(píng)為全省“服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)改制。通過(guò)多年的改制蕩滌,到今年才進(jìn)行改制的企業(yè)大多是無(wú)資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè),改制資金嚴(yán)重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進(jìn)的矛盾,我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立了“以系統(tǒng)平衡為前提,以國(guó)資經(jīng)營(yíng)為主線,以盤活土地存量為主抓手”的改制思路,順利置換職工身份5391人,全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作,在使毛紡、溢洲等一批老國(guó)有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機(jī)的同時(shí),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(二)、立足服務(wù)“中心城區(qū)”,推進(jìn)城市化。

我區(qū)始終把服從服務(wù)于市委市政府“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位和發(fā)展思路作為全區(qū)工作的行動(dòng)指南。由于地緣關(guān)系,我區(qū)還特別注重加強(qiáng)與市直各單位、各部門的溝通與協(xié)調(diào),做到涉市事情主動(dòng)匯報(bào)、溝通,積極支持與配合市重點(diǎn)工程建設(shè)。一是精心培育衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系。在市有關(guān)單位部門的大力支持下,按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求,相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃(修編)編制以及6個(gè)農(nóng)民示范小區(qū)的地形測(cè)繪、規(guī)劃審批工作。通過(guò)建立鄉(xiāng)村公路建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,鄉(xiāng)、村修路積極性大為提高,建成鄉(xiāng)村公路63.7公里,新增18個(gè)行政村通水泥路,2005年有望鄉(xiāng)到村全部通水泥公路,為使全區(qū)16萬(wàn)農(nóng)民闊步邁向小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城市化率達(dá)到61.68%,較上年提高2.52百分點(diǎn)。二是精心構(gòu)建大商貿(mào)格局。著力把引進(jìn)和創(chuàng)辦各類流通型企業(yè)作為打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來(lái)抓,引進(jìn)流通型企業(yè)61家,新增稅金473.5萬(wàn)元。對(duì)白鷗園、溢洲商廈進(jìn)行了升級(jí)改造,新引進(jìn)了大家樂(lè)、麥德龍兩家大型超市,靈溪農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場(chǎng)二期工程,以及八角塘“農(nóng)改超”相繼啟動(dòng)。三是精心服務(wù)于中心城區(qū)建設(shè)。一方面,大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區(qū)、城防工程等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成征地1624.5畝,拆遷211戶,拆遷面積達(dá)3.54萬(wàn)平方米;拆除違章建筑8600余平方米,確保了重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。另一方面,借力“五城”同創(chuàng)東風(fēng),切實(shí)加大了對(duì)區(qū)里弄小巷衛(wèi)生管理、集貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序、違法建筑和占道經(jīng)營(yíng)整治以及三江片區(qū)的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會(huì)化管理服務(wù)體系。一方面,首次通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排社會(huì)保障資金和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金各100萬(wàn)元,繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后,區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌范疇。另一方面,采取向社會(huì)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作?,F(xiàn)代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立,社區(qū)綜合服務(wù)功能全面提升。

(三)、立足農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,積極促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一是繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神,農(nóng)民種糧積極性大為提高。種植面積13.4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量4.75萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)12.4%、40.2%。“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成,新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個(gè)、大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2個(gè),有5000多戶農(nóng)戶加盟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的模式初步顯現(xiàn)。二是大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。以工業(yè)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門養(yǎng)豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長(zhǎng)與擴(kuò)張。三是農(nóng)村稅費(fèi)配套改革繼續(xù)深化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

二、堅(jiān)持以執(zhí)政為民為宗旨,著力打造服務(wù)政府。

群眾利益高于一切,我區(qū)始終把執(zhí)政為民貫穿到政府的每一項(xiàng)工作中。一是重視為民辦實(shí)事。積極深入基層進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)了解人民群眾心聲,努力讓人民群眾得到一些看得見的實(shí)惠。年初承諾的10件實(shí)事的穩(wěn)步推進(jìn),圓滿的解決了5800人農(nóng)村飲水困難、提供了2300個(gè)就業(yè)崗位、建設(shè)了沙溪、北門兩個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、開通了政務(wù)信息網(wǎng)、完成了葉挺大道延伸工程、鄉(xiāng)村公路路面硬化達(dá)到63.7公里、爭(zhēng)取續(xù)建秦峰大橋建設(shè)資金131萬(wàn)元、巖底水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程也順利擠進(jìn)國(guó)家籠子將獲國(guó)家無(wú)償資金1400余萬(wàn)元、解決了13個(gè)社區(qū)無(wú)辦公用房困難、啟動(dòng)了2個(gè)機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和還建東門小學(xué)工程;針對(duì)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快過(guò)程中出現(xiàn)的大量失地農(nóng)民“老無(wú)所養(yǎng)”問(wèn)題,出臺(tái)了**區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法,失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題將得以妥善解決。這些實(shí)事的落實(shí)使得政府工作更貼近了群眾生活,群眾也更容易支持和理解政府工作。二是重視就業(yè)和再就業(yè)工作。通過(guò)完善促進(jìn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系與機(jī)制,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3799人,安置國(guó)有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人,幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人,三是重視安全生產(chǎn)工作。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作新機(jī)制,建立和完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等各項(xiàng)制度,安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)發(fā)生事故和死亡起數(shù)同比分別下降37.5%和66.7%。四是重視社會(huì)穩(wěn)定工作。一方面,對(duì)當(dāng)前企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等易滋生不穩(wěn)定因素的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我區(qū)總是本著“市場(chǎng)無(wú)情人有情”和“群眾利益無(wú)小事”的原則,深入調(diào)查研究,盡力幫助群眾解決一些實(shí)際困難,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,構(gòu)建了六橫六縱多警治安巡防,技術(shù)防控和治安防控體系以及城市應(yīng)急突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)體系,城市的公共應(yīng)急能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提高。五是重視傾聽民聲。開通了區(qū)長(zhǎng)熱線,暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪7325件次,辦結(jié)7085件次,辦結(jié)率96.7%。六是重視科教文衛(wèi)體以及人口與計(jì)生工作。開發(fā)科研成果12項(xiàng),“兩基”教育進(jìn)一步鞏固和提高,全區(qū)人口出生率7.17‰,計(jì)劃生育率為97.64%,人口性別比從去年的138降到了108.6。

三、堅(jiān)持以勤政廉政為準(zhǔn)則,著力打造高效政府。

勤政廉政建設(shè)是政府工作的重要內(nèi)容,我區(qū)始終把勤政廉政建設(shè)作為推進(jìn)政府工作的前提和基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)促提高。通過(guò)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,十六大精神和十六屆四中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省、市決策部署的系統(tǒng)學(xué)習(xí),班子的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提高。二是完善機(jī)制促規(guī)范。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步完善了政府工作制度,形成了“充分還權(quán)于市場(chǎng)”的工作機(jī)制,提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。針對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),出臺(tái)了“經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)必須全部實(shí)行招拍掛”的規(guī)定,對(duì)政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理、土地使用、人事調(diào)配以及建設(shè)工程招投標(biāo)等易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和完善,努力做到政府的市場(chǎng)運(yùn)作行為“陽(yáng)光化”。其次,建立了政府常年法律顧問(wèn)工作制度,確立了區(qū)政府所有涉法事項(xiàng)決策必須預(yù)先送法制辦及法律顧問(wèn)進(jìn)行涉法審查的工作機(jī)制,為政府依法行政提供了法律保障。三是加強(qiáng)理財(cái)促高效。從去年起,我區(qū)將“把牢財(cái)政總開關(guān),用足用活財(cái)政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來(lái)抓。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政綜合預(yù)算與部門預(yù)算相結(jié)合制度。按照國(guó)家收支兩條線的規(guī)定,將所有政府部門預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一納入財(cái)政專戶管理,不僅有效防范了部門私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象,而且大大提高了政府統(tǒng)籌能力,全年共調(diào)劑資金3500余萬(wàn)元,用于支持企業(yè)改制以及三江工業(yè)基地、農(nóng)村公路、人飲工程、社會(huì)保障、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工程和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),“集中財(cái)力辦大事”得到有效落實(shí)。尤其是通過(guò)全面實(shí)行部門預(yù)算,政府各部門更多地從整個(gè)系統(tǒng)全面考慮收支平衡。其次,切實(shí)加大國(guó)資經(jīng)營(yíng)力度。著力盤活近10億元存量國(guó)有資產(chǎn),優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)。通過(guò)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的公開拍賣、拍租等資本運(yùn)作方式使之效益最大化,籌集國(guó)資經(jīng)營(yíng)收益5000余萬(wàn)元。四是現(xiàn)場(chǎng)辦公促落實(shí)。對(duì)于一些涉及面較廣、影響度較深的大事、難事,為避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,區(qū)政府班子成員大都形成了一個(gè)以“及時(shí)召開辦公會(huì)議明確各有關(guān)部門職責(zé)分工并交由辦公室督查督辦”的好作風(fēng)。

與此同時(shí),我區(qū)還十分注重加強(qiáng)國(guó)防、兵役、預(yù)備役、雙擁、審計(jì)、物價(jià)、檔案、老齡、婦女、兒童、殘聯(lián)、僑務(wù)、民族宗教等各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)“三個(gè)文明”諧調(diào)發(fā)展。

一年來(lái),**區(qū)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展速度進(jìn)一步加快,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成績(jī)來(lái)之不易。所有這些成績(jī),都與市各套班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與厚愛密不可分!與市各直單位、各部門的寬容、理解與大力支持密不可分!客觀地看,這些成績(jī)還微不足道,同黨和人民的要求相比,同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,同兄弟先進(jìn)縣、市相比都還存在一定的差距,諸如區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力還不強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不扎實(shí)、歷史欠帳比較多、拆遷拆違還任重道遠(yuǎn)等。究其原因,既有客觀因素,也有體制上的障礙,更與工作上的開拓創(chuàng)新不夠、破解難題辦法不多不無(wú)關(guān)系。為此,在新的一年里,我區(qū)將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,切實(shí)改進(jìn)工作方法,以只爭(zhēng)朝夕的精神、飽滿的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!

區(qū)政府自查報(bào)告篇三

四、開拓創(chuàng)新,切實(shí)做好保密工作。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)保密教育、健全保密制度、強(qiáng)化保密管理、發(fā)展保密技術(shù),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,確保國(guó)家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。

區(qū)政府自查報(bào)告篇四

根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央保密委員會(huì)〈關(guān)于開展地方黨政機(jī)關(guān)保密檢查的通知〉的通知》要求,我局緊緊圍繞中心工作認(rèn)真開展保密工作,不斷加大了保密宣傳教育和技術(shù)防范工作力度,狠抓保密制度建設(shè),全局干部職工保密意識(shí)和保密法制觀念不斷增強(qiáng)。同時(shí),對(duì)我局的保密工作進(jìn)行了認(rèn)真自檢自查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:

我局高度重視保密工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把我局保密工作落到實(shí)處,成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),幾位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)和局各股室負(fù)責(zé)人為成員的交通局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全了各項(xiàng)保密規(guī)章制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定落實(shí)相關(guān)保密工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作的領(lǐng)導(dǎo),把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作與業(yè)務(wù)工作、部門工作同布置、同檢查。

今年以來(lái),我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好日常局機(jī)關(guān)收(發(fā))文登記管理、文件傳閱(借閱)管理、計(jì)算機(jī)使用管理等制度,嚴(yán)格把好文件的入口關(guān)和出入關(guān)。對(duì)文印打字室、檔案室、辦公室等重要場(chǎng)所及存儲(chǔ)文件資料的箱柜實(shí)行了定人、定崗、定責(zé)、定制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)防文件丟失、被盜和計(jì)算機(jī)上網(wǎng)泄密等責(zé)任事故的發(fā)生。對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)管理,嚴(yán)禁在上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中制作、存儲(chǔ)、傳遞和使用涉密文件、信息以及機(jī)關(guān)內(nèi)部資料。上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)實(shí)行“誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。任何個(gè)人不得將帶有保密信息內(nèi)容資料的軟盤帶回家中用于計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理。

保密工作是我們黨的一項(xiàng)重要工作,做好保密工作,直接關(guān)系到國(guó)家機(jī)關(guān)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合“四、五”保密普法學(xué)習(xí)活動(dòng),我局及時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保密法》及相關(guān)的保密法律法規(guī),尤其對(duì)重點(diǎn)涉密人員更是加強(qiáng)教育和嚴(yán)格監(jiān)管,把工作職責(zé)明確到個(gè)人,實(shí)行責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)涉密人員的組織培訓(xùn)、自身學(xué)習(xí),不斷提高其自身政治素質(zhì)和增強(qiáng)保密意識(shí),增強(qiáng)了保密工作的責(zé)任心。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和盛市有關(guān)保密管理規(guī)定,不斷完善我局保密工作制度,落實(shí)保密人員,并按時(shí)完成了密級(jí)文件統(tǒng)一清繳工作。對(duì)涉密載體的管理上,在加強(qiáng)紙介質(zhì)管理的同時(shí),加大了對(duì)磁介質(zhì)(各種軟盤、u盤、光盤等)的管理力度,進(jìn)一步規(guī)范涉密文件、資料及其物品銷毀制度,實(shí)行全方位監(jiān)管,用制度管人管事。做到嚴(yán)格保密紀(jì)律,落實(shí)防范措施,我局未出現(xiàn)過(guò)一例失、泄密事件。

局領(lǐng)導(dǎo)非常重視文件銷毀工作,對(duì)文件銷毀過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理。首先對(duì)擬銷毀的'文件材料登記造冊(cè),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由辦公室與縣保密局聯(lián)系,指定專人集中銷毀,任何個(gè)人不得將文件材料或其它涉密資料當(dāng)廢紙變賣或自行處理。

我局將保密管理工作列入了領(lǐng)導(dǎo)議事日程,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制,一是認(rèn)真抓好紙制文件、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理;二是抓好重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,做到保密工作有人抓,具體業(yè)務(wù)工作有人管。三是及時(shí)研究解決在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理保密工作中遇到的困難和問(wèn)題。按照“積極防范,突出重點(diǎn)”的保密工作方針,加大了人力、物力、財(cái)力的投入,為我局保密工作更好地開展創(chuàng)造了良好的條件。

今年是《保密法》頒布19周年,為不斷深化保密法制宣傳教育,我局在全系統(tǒng)開展了形式多樣的保密法制宣傳教育。召開了系統(tǒng)保密工作會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)家、盛市、縣關(guān)于保密工作的重要文件,在全系統(tǒng)營(yíng)造了一種濃厚的保密氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的保密意識(shí)和保密法制觀念。

半年多來(lái),在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成績(jī),沒(méi)有出現(xiàn)失、泄密事件和不穩(wěn)定因素,為維護(hù)全縣的安全、穩(wěn)定和構(gòu)建和諧交通起到了積極的促進(jìn)作用。我們將在今后的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力推動(dòng)我局保密工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

區(qū)政府自查報(bào)告篇五

一季度,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞節(jié)后開工、開盤做了以下工作:

(一)公司于1月19日召開了全體員工會(huì)議,對(duì)20xx工作進(jìn)行了全面總結(jié),并就20xx年工作進(jìn)行了安排部暑。提出了“搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng),人才隊(duì)伍建設(shè)求精,安全質(zhì)量控制求高,新上項(xiàng)目選擇求穩(wěn)”的指導(dǎo)思想和全面實(shí)現(xiàn)“4121”工作目標(biāo)。即:完成續(xù)建項(xiàng)目投資4000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20xx萬(wàn)元,爭(zhēng)取新上一個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),努力營(yíng)造和諧氛圍,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)工作圓滿完成。

(二)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司20xx年綜合管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和安全管理制度等各項(xiàng)管理文件。并進(jìn)行了認(rèn)真討論。

(三)根據(jù)集團(tuán)公司20xx年各項(xiàng)管理制度及目標(biāo)任務(wù)要求,報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司審批,以宜弘置發(fā)(20xx)01號(hào)、02號(hào)、03號(hào)文件,上報(bào)下發(fā)了20xx年工作任務(wù)、20xx年培訓(xùn)計(jì)劃和20xx年員工主要考核任務(wù)。

(一)全面組織開門紅。公司先后召開了有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方參加的工作會(huì)議,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了各方全年、季度所要完成的施工進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)。要求六月底前完成所有主體工程任務(wù)。確保九月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

(二)狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)

在質(zhì)量管理上,從公司領(lǐng)導(dǎo)到工程部、監(jiān)理部,定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。總經(jīng)理蔣隆榮一有空就深入到各棟號(hào)施工現(xiàn)場(chǎng),檢查施工質(zhì)量問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題,督促施工方限期改正。為了確保工程安全生產(chǎn),公司組織開工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次對(duì)施工工地的安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查、督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了督促整改。同時(shí)對(duì)三次檢查仍存在的安全隱患進(jìn)行了處罰。共罰款2600元。

(三)嚴(yán)格組織招投標(biāo),確保配套工程如期同步建設(shè)。開年后,先后對(duì)樣板房工程、防火門、外墻瓷磚、綠化工程、陽(yáng)臺(tái)欄桿、配電室等附屬工程進(jìn)行了嚴(yán)格的招投標(biāo)。每次開標(biāo)都請(qǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參與。并分別進(jìn)行了多次評(píng)標(biāo)和議標(biāo),最終落實(shí)了標(biāo)的。多數(shù)已組織施工。

(一)積極辦理預(yù)售房許可證。春節(jié)剛過(guò),財(cái)務(wù)科就往返于房地產(chǎn)管理局及相關(guān)部門,以最快的速度于1月20日拿到了預(yù)售房許可證。

(二)根據(jù)集團(tuán)公司要求,結(jié)合香山錦苑施工進(jìn)度,于3月8日組織了盛大開盤。當(dāng)天售出住宅40多套。一季度實(shí)現(xiàn)合同收入5047、9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)到帳收入1030、9萬(wàn)元。銷售住宅62套,銷售商業(yè)(含地下室)面積2100平方米。

(三)積極配合,搞好營(yíng)銷

由于香山錦苑項(xiàng)目原設(shè)計(jì)容積率為3、0,但批準(zhǔn)容積率只有2、96,還有近1500平方米建筑面積可以利用。經(jīng)過(guò)不厭其煩的與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)管理委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商,爭(zhēng)取,終于同意在4#、5#樓各增加一層,可增加10套1500多平方米的住宅面積。降低建房成本一百多萬(wàn)元。

開年以來(lái),財(cái)務(wù)科把組織資金放在重要位置,多次與建行聯(lián)系,于3月4日爭(zhēng)取20xx萬(wàn)元貸款指標(biāo)到位。同時(shí),為了充分發(fā)揮資金使用效率,經(jīng)與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)溝通后,償還集團(tuán)各種款項(xiàng)2910萬(wàn)元,為緩解集團(tuán)資金調(diào)度壓力作出了努力。

區(qū)政府自查報(bào)告篇六

道里區(qū)位于哈爾濱市區(qū)西北部,下面是本站小編給大家?guī)?lái)的道里區(qū)政府。

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各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見。

20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。

20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓機(jī)遇,全面深化改革,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,大力推進(jìn)“五大工程”,加快“三大經(jīng)濟(jì)帶和六大功能區(qū)”建設(shè),圓滿完成區(qū)xx屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值558億元,同比增長(zhǎng)7%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入280101萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.5%,增幅位列全市八個(gè)城區(qū)第一名。其中,稅收收入完成230456萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.8%,稅收總量和增幅位列全市八個(gè)城區(qū)第一名。預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資479億元,按可比口徑同比增長(zhǎng)26.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額686億元,同比增長(zhǎng)12%;農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到14616元,同比增長(zhǎng)13%。在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布的20xx年中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)排行榜中,道里區(qū)入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū),同時(shí)躋身全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)全面提速。全區(qū)實(shí)施大項(xiàng)目100個(gè),總投資1312億元。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目65個(gè),社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目35個(gè)。投資100億元以上項(xiàng)目4個(gè),10億元以上項(xiàng)目34個(gè),1億元以上項(xiàng)目48個(gè),全部開復(fù)工,完成投資339億元,占年計(jì)劃的101%。猶太老會(huì)堂音樂(lè)廳等54個(gè)項(xiàng)目竣工。招商選資成效顯著。全年共引進(jìn)項(xiàng)目551個(gè)。其中,引進(jìn)簽約10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè),1億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。預(yù)計(jì)實(shí)際利用國(guó)內(nèi)資金128億元,同比增長(zhǎng)25%;實(shí)際直接利用境外資金10643萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)20%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益壯大?!拔宕笊倘Α钡妮椛鋷?dòng)作用明顯提升,海寧皮革城、遠(yuǎn)大購(gòu)物廣場(chǎng)等大型購(gòu)物和專業(yè)市場(chǎng)相繼開業(yè)運(yùn)營(yíng);“上海沙龍”商服休閑步行街區(qū)項(xiàng)目竣工;中央紅、聯(lián)強(qiáng)和蘇寧云商中央大街超級(jí)店等電子商務(wù)快速發(fā)展。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新榆園區(qū)新增80萬(wàn)平方米用地指標(biāo)征收開始啟動(dòng),爭(zhēng)取到市政府園區(qū)扶持資金887萬(wàn)元,完成園區(qū)排水工程建設(shè)。引進(jìn)加西亞電器、紅旗森聯(lián)冷凍等項(xiàng)目,園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)28家。太平空港經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)獲得國(guó)家受理,引進(jìn)中國(guó)飛機(jī)拆解基地和綠地空港城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。扶持民企力度加大。市、區(qū)政府為13家科技創(chuàng)新型企業(yè)提供扶持資金950萬(wàn)元,申報(bào)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),5家中小企業(yè)獲得市級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持基金420萬(wàn)元。加大對(duì)北方威特等重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度,提高出口企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.78億美元,同比增長(zhǎng)6%。文化旅游繁榮發(fā)展。投資20xx萬(wàn)元,對(duì)中央大街休閑區(qū)及輔街進(jìn)行維修改造。開展以“迷人哈夏·時(shí)尚老街”為主題的老街音樂(lè)匯、首屆哈爾濱長(zhǎng)嶺湖國(guó)際冬捕冰釣旅游節(jié)等20項(xiàng)系列文化旅游活動(dòng)。中央大街在全省率先推出夏、冬兩季延時(shí)營(yíng)業(yè)的“夜生活”消費(fèi),率先為游客提供區(qū)域性免費(fèi)“wifi”服務(wù),進(jìn)一步豐富文化旅游內(nèi)涵。中央書店成功轉(zhuǎn)型為全省首家集購(gòu)書、休閑、閱讀、交友于一體的時(shí)尚休閑書店;哈爾濱游客服務(wù)中心落戶中央大街。斯大林公園、九站公園等14個(gè)主題公園鏈接成的沿江景觀帶更富魅力。群力文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,哈爾濱音樂(lè)廳投入使用,銀泰城東南亞風(fēng)情街建設(shè)進(jìn)展順利。道里區(qū)在全市旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值26.5億元,同比增長(zhǎng)6%。投資3.3億元,實(shí)施哈爾濱天順園生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園、長(zhǎng)嶺湖都市生態(tài)休閑漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)等農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目8個(gè),新建棚室156棟,全區(qū)棚室總數(shù)達(dá)到7795棟,立業(yè)蔬菜基地被確定為全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn);奶牛存欄2.4萬(wàn)頭,生豬存欄8.4萬(wàn)頭,家禽存欄180萬(wàn)只,魚養(yǎng)殖面積3500畝、產(chǎn)量1400噸;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到8家,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到310家,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁機(jī)構(gòu),完成農(nóng)村土地、林地、草原、水面實(shí)測(cè)和確權(quán)工作。

——城鄉(xiāng)面貌明顯改善。

棚改征遷工作走在全市前列。敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,完成棚改征收征地項(xiàng)目20個(gè)、442.5萬(wàn)平方米,拆除違法建筑583處、35.9萬(wàn)平方米,建設(shè)棚改回遷安置房80萬(wàn)平方米,回遷進(jìn)戶居民4278戶,城鄉(xiāng)路舊城改造、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、民生尚都二期等一批省、市大項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)凈地,煤五三號(hào)地塊棚改項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年征收、當(dāng)年凈地、當(dāng)年開工,為改善居民群眾居住條件贏得時(shí)間?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。完成《哈爾濱市道里區(qū)概念規(guī)劃》、《哈爾濱市道里西部地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》。維修改造道路10條、11.4萬(wàn)平方米,臨街踏步1700余處、1.4萬(wàn)余平方米,整治人行道11.6萬(wàn)平方米。全市春季道路灌縫現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在道里區(qū)召開。金山堡集中供熱源項(xiàng)目投入使用,覆蓋供熱面積800萬(wàn)平方米。拆并小鍋爐56臺(tái),完成老舊管網(wǎng)改造41.2公里,全區(qū)集中供熱覆蓋率和物業(yè)投訴辦結(jié)率位列全市各城區(qū)之首。愛建立體停車樓項(xiàng)目投入使用。新建農(nóng)村公路20.7公里,改造農(nóng)村泥草房84戶,新建農(nóng)村飲水安全工程8處。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善。改造物業(yè)棄管小區(qū)20個(gè),維修改造老舊住宅樓體121棟、棚戶區(qū)171處、居民庭院1000余個(gè)。綠彩化街路23條,綠化造林160畝,裸土地硬鋪裝、綠化覆蓋23.4萬(wàn)平方米,新建和升級(jí)綠地57.2萬(wàn)平方米,城市景觀亮化異彩紛呈。投資4000萬(wàn)元,開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治行動(dòng),完成老機(jī)場(chǎng)路和哈雙北路沿線村屯道路維修、綠化、牌匾整治以及沿線房屋墻體粉刷。從20xx年開始,將每年1000萬(wàn)元農(nóng)村環(huán)境整治資金列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)一體化運(yùn)行體系。精細(xì)管理水平明顯提升。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)和“百街萬(wàn)點(diǎn)促升級(jí)”活動(dòng),延長(zhǎng)保潔作業(yè)時(shí)間,全區(qū)無(wú)積塵示范街路和廣場(chǎng)達(dá)到43處。在全國(guó)率先組建牌匾形象設(shè)計(jì)室,為1420戶商家免費(fèi)提供服務(wù)。投入3462萬(wàn)元,增配各類作業(yè)車輛45臺(tái)、電瓶封閉式垃圾三輪倒運(yùn)車200臺(tái)、垃圾箱10000個(gè)、果皮箱4000個(gè),機(jī)械化清掃作業(yè)率提高到62%。清冰雪成效顯著,市政府在道里區(qū)召開了全市清冰雪工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。開通“數(shù)字城管”官方網(wǎng)站和城市管理微信平臺(tái),及時(shí)處置城市管理問(wèn)題,群眾滿意率達(dá)99%。構(gòu)建城管、園林、執(zhí)法、公安、交通及小區(qū)“六位一體”聯(lián)動(dòng)管理格局,城市管理水平邁上新臺(tái)階。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

教育資源均衡發(fā)展。著力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,投資8083萬(wàn)元,維修擴(kuò)建新建中小學(xué)校60所。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),先后組織開展各類培訓(xùn)280次、培訓(xùn)教師6000余人次,發(fā)放績(jī)效工資2181.3萬(wàn)元,中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。編輯《道里區(qū)公民意識(shí)教育讀本》,得到國(guó)務(wù)院婦兒工委的好評(píng)。承辦海峽兩岸學(xué)校特色體育交流研討會(huì),6所省級(jí)示范幼兒園被指定為第四屆中國(guó)幼兒園園長(zhǎng)大會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)。衛(wèi)生計(jì)生工作再創(chuàng)佳績(jī)。啟動(dòng)新建改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè),3000平方米以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到7個(gè),位居全省首位。投資3.5億元、占地2萬(wàn)平方米、建筑面積3.9萬(wàn)平方米的全省區(qū)級(jí)最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建成并投入使用?!霸漆t(yī)療”衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),探索建立的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,《人民日?qǐng)?bào)》頭版給予報(bào)道。新農(nóng)合參合人數(shù)、參合率再創(chuàng)歷史新高。道里區(qū)成為全國(guó)區(qū)級(jí)唯一承接國(guó)家級(jí)“嬰兒胃腸道常見問(wèn)題篩查干預(yù)”科研項(xiàng)目研究單位,安靜安和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲全國(guó)群眾滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)稱號(hào)。全市流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在道里區(qū)召開,道里區(qū)被確定為全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū),榮獲全國(guó)人口計(jì)生宣傳工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。文體工作長(zhǎng)足進(jìn)步。圓滿完成全國(guó)先進(jìn)文化區(qū)復(fù)檢工作;新安裝健身路徑23套;開展文化下鄉(xiāng)、“唱響中國(guó)夢(mèng)”等系列主題活動(dòng)800余場(chǎng)(次);組織1141人齊奏葫蘆絲表演,創(chuàng)造吉尼斯世界紀(jì)錄;區(qū)駐館團(tuán)隊(duì)榮獲奧地利維也納世界“合唱節(jié)”金獎(jiǎng)、全國(guó)第六屆“愛我中國(guó)”老年春晚最佳組織獎(jiǎng)和東北三省合唱節(jié)金獎(jiǎng)等稱號(hào)。社會(huì)保障更加有力。加大公共服務(wù)保障投入,健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)救助保障政策,高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)保擴(kuò)面、低保救助等工作,為百歲老人每人每月發(fā)放敬老費(fèi)700元,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)全省最高。全國(guó)“暖心工程”社區(qū)服務(wù)站試點(diǎn)達(dá)到6家,道里區(qū)作為全國(guó)試點(diǎn)城市唯一代表在人民大會(huì)堂召開的全國(guó)“暖心工程”年度總結(jié)大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)規(guī)模最大、功能最全的區(qū)級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心,道里區(qū)榮獲全國(guó)殘疾人之家稱號(hào),在中國(guó)青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”啟動(dòng)會(huì)議上作典型發(fā)言;出臺(tái)《道里區(qū)婦女兒童法律援助暫行辦法》,成立社區(qū)“兒童之家”116個(gè),在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。新建1000平方米以上“中心社區(qū)”2個(gè),全區(qū)“中心社區(qū)”達(dá)26個(gè);通江街道紅專社區(qū)、太平鎮(zhèn)太安村榮獲國(guó)家級(jí)綜合示范社區(qū)稱號(hào),道里區(qū)榮獲全國(guó)城鄉(xiāng)一體化幸福社區(qū)建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱號(hào);道里區(qū)“中心社區(qū)”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)被民政部編入《中國(guó)特色社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新叢書:中國(guó)特色社區(qū)建設(shè)哈爾濱市道里區(qū)經(jīng)驗(yàn)》全國(guó)發(fā)行推廣。村“兩委”班子換屆選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)。文明創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈。深入開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市等各類文明創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,開展以“八大環(huán)境”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主要內(nèi)容的創(chuàng)城活動(dòng),創(chuàng)城考評(píng)在全市綜合評(píng)比中多次名列第一,圓滿完成國(guó)檢測(cè)評(píng)任務(wù);道里區(qū)95歲老人彭云松和雷鋒車隊(duì)欒景通被評(píng)為全市“十大杰出老人”和“十大孝星”,兆麟街道榮獲省級(jí)道德模范示范點(diǎn)稱號(hào),道里區(qū)作為全市唯一試點(diǎn)單位在全國(guó)中部地區(qū)志愿服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的“三位一體”未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò),建立完善社區(qū)(村)家長(zhǎng)學(xué)校158個(gè),道里區(qū)未成年人教育工作連續(xù)兩年在全市測(cè)評(píng)中名列第一,連續(xù)五屆榮獲全市先進(jìn)區(qū)。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“三條線”抓信訪,集中開展進(jìn)京非正常訪“百日”會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),化解信訪積案74件,辦理上級(jí)交辦信訪案件1117件,辦結(jié)率達(dá)100%,進(jìn)京非訪排序退出全省前20名,實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“減量退位”的工作目標(biāo)。太平鎮(zhèn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全市推廣。深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”建設(shè)和“平安道里”創(chuàng)建工作,加大對(duì)各類犯罪行為打擊力度,全區(qū)8類主要案件下降11.6%。深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、回頭看等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”,安全事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別下降17%、48%、55%、32%。成立了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,加大食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全監(jiān)管力度,道里區(qū)食品安全工作在全市考評(píng)中獲得優(yōu)秀檔次。

——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

民主法制更加健全。依法行政,依法履職,行政能力明顯提升。自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理三級(jí)人大代表建議155件、政協(xié)提案86件,辦復(fù)率達(dá)100%。依法規(guī)范政府行政行為,處理行政復(fù)議案件12起。暢通社情民意訴求渠道,通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開各類政務(wù)信息3069條,辦復(fù)“民生民意”網(wǎng)帖1366份。開展“千名干部下基層·化解矛盾保穩(wěn)定”主題實(shí)踐活動(dòng),調(diào)解案件871件,成功率達(dá)97%。深入開展“六五”普法工作,受理法律援助案件422件,為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失373萬(wàn)元,道里區(qū)被評(píng)為全國(guó)“六五”普法中期檢查先進(jìn)集體和全國(guó)依法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)措施”和區(qū)委相關(guān)要求,清理清退公務(wù)用車60輛,局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房6間、90平方米;壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)347.58萬(wàn)元,同比下降41%;查擺整改區(qū)政府黨組“四風(fēng)”問(wèn)題65個(gè),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。組織開展作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題“五個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng),會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng)明顯改觀。嚴(yán)格落實(shí)政府績(jī)效考核辦法,出臺(tái)《道里區(qū)重點(diǎn)工作行政問(wèn)責(zé)辦法》,公務(wù)人員的辦事效率明顯提高。廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。出臺(tái)《道里區(qū)關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)督二級(jí)班子黨政正職權(quán)力運(yùn)行的若干規(guī)定(試行)》,開展公款吃喝等檢查910次。加大項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,查處違法違紀(jì)案件50件。

國(guó)防、人防、民族宗教、僑務(wù)、外事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作成效顯著。為民興辦的“十件”實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。

各位代表!道里區(qū)政府20xx年取得的工作成績(jī),得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,得益于區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,得益于全區(qū)廣大干部群眾的敢于擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難,得益于各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和駐區(qū)單位、離退休老同志以及所有關(guān)心道里區(qū)發(fā)展各界人士的鼎力支持和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表道里區(qū)人民政府向所有關(guān)心支持道里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到存在的主要問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,高端服務(wù)業(yè)比重小、規(guī)上工業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng);二是各項(xiàng)剛性支出增多,城鄉(xiāng)社會(huì)保障壓力較大;三是信訪形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還沒(méi)有從根本上得到解決;四是“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在,個(gè)別工作人員“慵、懶、散、玩、浮、拖、推”現(xiàn)象還沒(méi)有杜絕,違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。

20xx年是全面完成規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,我們面臨的繁重任務(wù)前所未有,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇前所未有。內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,機(jī)遇和挑戰(zhàn)交相并存,國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后“三期疊加”、市場(chǎng)需求持續(xù)低迷等外部因素的影響沒(méi)有明顯改變,加之我們自身發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,結(jié)構(gòu)不盡合理,保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)在較高起點(diǎn)上持續(xù)快速發(fā)展的難度較大。同時(shí),我們也應(yīng)該看到發(fā)展的潛力和機(jī)遇,全面深化改革的政策紅利逐步釋放,黨的xx屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,國(guó)務(wù)院出臺(tái)35條政策支持東北振興,黑龍江省出臺(tái)65條措施、哈爾濱市出臺(tái)45條措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),特別是隨著國(guó)家“一路一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施,黑龍江省“五大規(guī)劃”的深入推進(jìn)、建設(shè)東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和哈爾濱市對(duì)俄合作戰(zhàn)略的全面升級(jí),必將為我們加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展創(chuàng)造前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇;隨著城市西擴(kuò)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)、地鐵2號(hào)線和3號(hào)線等重大基礎(chǔ)設(shè)施的啟動(dòng)建設(shè),必將為全區(qū)招商選資、上大項(xiàng)目提供更加廣闊的發(fā)展空間;多年來(lái)招商選資和大項(xiàng)目建設(shè),積淀跨越發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì),也必將成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

20xx年區(qū)政府工作總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)委部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力實(shí)施“東部大提升、西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng),以新“四化”為載體,以保障和改善民生為根本,以全面依法治區(qū)為保障,全力打造“高端服務(wù)業(yè)承載區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、文化旅游引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、幸福和諧首善區(qū)”,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力在全省全市率先全面建成小康社會(huì)。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入按可比口徑同比增長(zhǎng)8%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資按可比口徑同比增長(zhǎng)7%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12%左右;農(nóng)村居民可支配收入同比增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在0.5‰以內(nèi)。

一、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng),著力提高區(qū)域綜合實(shí)力。

(一)深入實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,夯實(shí)晉位跨越新基礎(chǔ)。堅(jiān)持把大項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的“總開關(guān)”,調(diào)動(dòng)一切力量抓項(xiàng)目,一年四季引項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)落項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施大項(xiàng)目100個(gè),投資100億元以上項(xiàng)目4個(gè),10億元以上項(xiàng)目35個(gè),1億元以上項(xiàng)目47個(gè)。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目65個(gè),社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目35個(gè),總投資1481億元,年度計(jì)劃投資340億元。繼續(xù)實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一家牽頭單位、一套推進(jìn)方案、一以貫之全程服務(wù)”的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)舉措,重點(diǎn)推進(jìn)群力財(cái)富中心、銀泰東南亞風(fēng)情街等大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)洽談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早達(dá)效。圍繞閑置資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和承接平臺(tái),重點(diǎn)引進(jìn)一批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有導(dǎo)向和牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目,從根本上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的路子。深入落實(shí)國(guó)家和省、市一系列促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,把握投資導(dǎo)向,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,用好、用足、用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)。

(二)深入實(shí)施商務(wù)興區(qū)戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新層次。進(jìn)一步發(fā)揮“五大商圈”的輻射帶動(dòng)作用。按照《中央大街20xx—20xx年業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃》,加快推進(jìn)歐柏林音樂(lè)酒吧廣場(chǎng)、哈爾濱維美戴斯酒店等項(xiàng)目建設(shè),全面提升中央大街區(qū)域業(yè)態(tài)水平。充分挖掘兆麟地區(qū)潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)新透籠二期、萬(wàn)泰國(guó)際等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)卓展二期、愛建新城商服等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)地鐵2號(hào)線通江街核心區(qū)規(guī)劃,引進(jìn)地鐵2號(hào)線項(xiàng)目公司總部,謀劃旅游服務(wù)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中區(qū),促進(jìn)中央大街商圈與愛建商圈一體化發(fā)展。加快推進(jìn)哈爾濱工業(yè)品博覽城、匯智時(shí)代廣場(chǎng)、盛澤國(guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升顧?quán)l(xiāng)商圈的影響力。積極主動(dòng)與哈西辦溝通配合,重點(diǎn)推進(jìn)投資超百億的銀泰城和星光耀項(xiàng)目,以及招商貝肯山、匯智金融企業(yè)總部等項(xiàng)目建設(shè),著力打造高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)版。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)扶持力度,優(yōu)化調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)支持物聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)發(fā)展,將道里區(qū)建設(shè)成為立足全市、服務(wù)全省、輻射東北亞的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

(三)深入實(shí)施園區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,拓展產(chǎn)業(yè)承接新平臺(tái)。加快新榆工業(yè)園區(qū)80萬(wàn)平方米征地工作和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。大力推進(jìn)中丹智能節(jié)能循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,加快加西亞電器、暢普管業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。調(diào)整空港經(jīng)濟(jì)區(qū)60萬(wàn)平方米用地指標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)哈爾濱機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、中國(guó)飛機(jī)拆解基地、綠地空港新城、哈爾濱空港國(guó)際物流增源區(qū)、哈爾濱綠色農(nóng)產(chǎn)品及糧食交易中心等項(xiàng)目建設(shè)。深入開展科技服務(wù)“十百千”走基層活動(dòng),舉辦第二屆道里區(qū)科技項(xiàng)目對(duì)接洽談暨科技成果展覽會(huì),著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。

(四)深入實(shí)施文化旅游強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新能極。圍繞“一帶三區(qū)”旅游文化發(fā)展格局,進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快沿江堤頂路項(xiàng)目的申報(bào)工作,建設(shè)松花江濱水景觀帶。做足“老街音樂(lè)匯”等系列旅游文化活動(dòng)的大文章,彰顯歐陸文化和異域風(fēng)情;發(fā)揮群力文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)把海寧皮革城晉升為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū);全力打造長(zhǎng)嶺湖、天順農(nóng)業(yè)生態(tài)園、太安村、新江村運(yùn)糧河口等特色旅游景點(diǎn),完善鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū)。組織開展好第二屆哈爾濱長(zhǎng)嶺湖國(guó)際冬捕冰釣旅游節(jié)活動(dòng)。推進(jìn)工美集團(tuán)、陳金時(shí)尚綜合體育館等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善群力文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的服務(wù)功能。加快兆麟演藝娛樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和中央大街歐陸文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),打造文化旅游強(qiáng)區(qū)的新亮點(diǎn)。

(五)深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新進(jìn)程。以“四個(gè)一體化”為目標(biāo),“四輪驅(qū)動(dòng)”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快推進(jìn)新發(fā)鎮(zhèn)建國(guó)社區(qū)建設(shè),完善各項(xiàng)配套設(shè)施,確保農(nóng)村居民安居房順利回遷。積極推進(jìn)新農(nóng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),組織實(shí)施太安村18萬(wàn)平方米新型社區(qū)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》,深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,穩(wěn)步推進(jìn)集體土地確權(quán)頒證工作,加快土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè),探索建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障等向農(nóng)村傾斜的體制機(jī)制。大力發(fā)展“菜、奶、菌、花、果”五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)立功都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、榆樹鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治、紅旗森聯(lián)冷凍鮮配送項(xiàng)目、先富空港高標(biāo)準(zhǔn)露地蔬菜核心區(qū)等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。組織申報(bào)綠色蔬菜基地科技示范項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大萬(wàn)順花卉基地規(guī)模,繼續(xù)扶持天順園集團(tuán)、中央紅集團(tuán)、祝旺良種豬繁殖基地等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展。辟建蔬菜交易市場(chǎng),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

二、全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生。

(一)大力推進(jìn)公共服務(wù)惠民工程,加快民生事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、校長(zhǎng)、教師和教研員四支隊(duì)伍建設(shè),建立健全績(jī)效考評(píng)、師德獎(jiǎng)懲、教師流動(dòng)機(jī)制,大力開展“高效教學(xué)年”活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向教學(xué)一線傾斜,進(jìn)一步擴(kuò)大名校、名師的帶動(dòng)效應(yīng)和影響力,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。探索多元化、集團(tuán)化辦學(xué)模式,整合公辦學(xué)校資源,鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦高水平的民辦學(xué)校,提高整體辦學(xué)水平。大力實(shí)施“云教育”項(xiàng)目,加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),突出專業(yè)教學(xué)特色,形成各類教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展局面。著力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,全年新建中小學(xué)校9所、抗震加固14所。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。完善區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心功能,新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè);開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”特色服務(wù),成立社區(qū)“醫(yī)療養(yǎng)老”試點(diǎn)2個(gè);進(jìn)一步加強(qiáng)慢病管理體系建設(shè),完善家庭醫(yī)生簽約式服務(wù);健全“云醫(yī)療”衛(wèi)生服務(wù)體系,積極推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),完成病區(qū)結(jié)算、異地結(jié)報(bào)等6項(xiàng)醫(yī)療云軟件互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好國(guó)家計(jì)生協(xié)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)群力新區(qū)圖書館主體工程項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)綜合體育場(chǎng)館的規(guī)劃落實(shí)工作;建設(shè)社區(qū)公共電子閱覽室分館3處,提檔升級(jí)全省首家(區(qū)縣級(jí))數(shù)字圖書館;全力做好區(qū)文化館“國(guó)家一級(jí)館”復(fù)檢工作;加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和傳承,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作;組織開展魅力道里藝術(shù)節(jié)等系列品牌活動(dòng),豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。大力推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建中心社區(qū)2個(gè),創(chuàng)建市級(jí)“五星級(jí)社區(qū)”2個(gè),進(jìn)一步拓展社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái);擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,完善以便民、衛(wèi)生、文體、教育、為老、平安等為主要內(nèi)容的15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。

(二)大力推進(jìn)城市建管升級(jí)工程,建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)。以“干凈、整潔、有序、靚麗”為目標(biāo),深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),牢固樹立精細(xì)化、人性化和智能化的城市管理理念,不斷完善城市功能。重點(diǎn)推進(jìn)綠地中央廣場(chǎng)、匯智時(shí)代廣場(chǎng)、五洲國(guó)際等8個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目征收征地工作,棚改回遷安置房開工面積55.53萬(wàn)平方米;繼續(xù)保持拆違工作高壓態(tài)勢(shì),對(duì)私建濫建零容忍;維修道路15萬(wàn)平方米、人行道12萬(wàn)平方米;維修改造老舊小區(qū)庭院300個(gè)、巷道20條,提檔升級(jí)街區(qū)燈飾小品、樓體亮化;實(shí)施綠彩化項(xiàng)目41個(gè),補(bǔ)植道路行道樹209條,新增綠化面積14公頃。實(shí)施居民庭院封閉式管理。進(jìn)一步夯實(shí)街道辦事處環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理基礎(chǔ),強(qiáng)化無(wú)積塵示范街區(qū)管理。構(gòu)建區(qū)級(jí)物業(yè)供熱、環(huán)境整治應(yīng)急事件快速反應(yīng)平臺(tái)、應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、便民高效、綜合聯(lián)動(dòng)城市管理新格局。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè),健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。全力以赴抓好綠色清冰雪,實(shí)現(xiàn)“首場(chǎng)必凈、場(chǎng)場(chǎng)干凈”目標(biāo)。強(qiáng)化物業(yè)供熱監(jiān)管,繼續(xù)加大拆爐并網(wǎng)、老舊管網(wǎng)改造力度,扎實(shí)推進(jìn)西部熱源廠項(xiàng)目建設(shè)。

(三)大力推進(jìn)社會(huì)保障工程,增強(qiáng)人民群眾福祉。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.5萬(wàn)人,培訓(xùn)1.1萬(wàn)人次。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,推進(jìn)區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化建設(shè),最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推進(jìn)全市首家綜合性社會(huì)福利中心建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)。建立農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人規(guī)模就業(yè)。切實(shí)保證殘疾兒童接受義務(wù)教育。穩(wěn)步提高各類社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障婦女和未成年人合法權(quán)益,全面完成道里區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

(四)大力推進(jìn)平安建設(shè)工程,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“三條線”抓信訪,加大積案化解工作力度,依法解決群眾合理訴求,實(shí)現(xiàn)信訪工作“減量退位”的目標(biāo),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管安全工作的“一崗雙責(zé)”原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、危房棚戶區(qū)、高層建筑、道路交通等薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的監(jiān)管力度,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;深入開展食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為,保障食品藥品安全;強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,突出群防群治,提高社會(huì)治安防控能力;抓好人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)節(jié)和社區(qū)矯正、安置幫教工作:大力推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)決遏制各類刑事犯罪活動(dòng)。

(五)大力推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工程,提高社會(huì)文明程度。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè);鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)各類文明創(chuàng)建活動(dòng),建立完善文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制;依托市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地,廣泛開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng),健全完善志愿服務(wù)“13810”機(jī)制,不斷提升志愿服務(wù)影響力;全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)全覆蓋。全面完成為民興辦的實(shí)事。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提高依法行政能力。

(一)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)政行為。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維;堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力;堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格履行政府議事規(guī)則,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論作為大項(xiàng)目建設(shè)、重大行政決策的法定程序,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在行政決策中的咨詢服務(wù)作用,做到依法、民主、科學(xué)決策;深入開展“六五”普法活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)地學(xué)法、懂法、守法、用法,讓法律權(quán)威成為人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制,促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(二)堅(jiān)持為民勤政,提高辦事效率。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決“中梗阻”和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限期辦結(jié)制,大力倡行“一線工作法”,努力提高辦事效率;深化審批制度改革,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,實(shí)施一站式、“保姆式”服務(wù),提高企業(yè)和居民群眾滿意度,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)取信于民、造福于民。

(三)堅(jiān)持科學(xué)理政,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)把政府管理納入科學(xué)化軌道,提高行政管理水平。正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,更好地發(fā)揮政府作用,以較低的管理成本實(shí)現(xiàn)較優(yōu)的工作目標(biāo),提高行政管理效率;建立健全社會(huì)組織參與城市管理和社會(huì)服務(wù)的體制機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,最大限度地激發(fā)各類社會(huì)主體活力,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,凝聚推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治政,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加大對(duì)政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理力度,始終保持整治“四風(fēng)”問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),著力鏟除“四風(fēng)”滋生蔓延的土壤;建立并實(shí)施政府權(quán)力清單制度,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;堅(jiān)持開門納諫,廣開民意渠道,深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開,切實(shí)增強(qiáng)政府工作透明度;加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化績(jī)效管理,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),狠抓工作落實(shí),切實(shí)解決行政不作為、慢作為、亂作為、偽作為等損害群眾利益和服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題;大力弘揚(yáng)“五敢五不怕”精神,牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的行政環(huán)境。

(五)堅(jiān)持廉潔從政,樹立良好形象。深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決做到“四不為、四管住”;嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)措施”和區(qū)委相關(guān)要求,認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,強(qiáng)化辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低行政運(yùn)行成本;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

各位代表!夢(mèng)想承載希望,奮斗開創(chuàng)未來(lái)。黨的和xx屆三中、四中全會(huì)描繪了改革發(fā)展和依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),戮力同心,真抓實(shí)干,為努力在全省全市率先全面建成小康社會(huì),共同譜寫道里區(qū)更加美好的明天而努力奮斗!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇七

工作總結(jié)。

就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析。下面是小編給大家整理的教育局季度工作總結(jié),僅供參考。

20xx年上半年,區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市委市政府大力推進(jìn)西部基本公共服務(wù)水平為契機(jī),以辦好人民滿意教育為目標(biāo),緊密結(jié)合“。

兩學(xué)一做。

”專題學(xué)習(xí)教育及“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”等活動(dòng),按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,全力推進(jìn)金灣教育均衡化、內(nèi)涵化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展,打造珠海西部教育高地,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

一、學(xué)校工程建設(shè)有序開展。

金灣一中主體建設(shè)完成形象進(jìn)度約85%,外墻砌體抹灰基本完成,內(nèi)墻抹灰完成95%,五棟單體完成外墻貼磚?,F(xiàn)正進(jìn)行地面鋪磚,室內(nèi)粉刷,室外安裝鋁扣板、窗花以及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)等工作。航空新城小學(xué)建設(shè)工程總形象進(jìn)度完成99.5%,教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)中,預(yù)計(jì)7月31日前完成安裝。在三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)分別新建的金灣區(qū)林偉民紀(jì)念小學(xué)、金灣區(qū)第二小學(xué)(暫定名)2所學(xué)校已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)放點(diǎn)等前期工作,準(zhǔn)備進(jìn)行造價(jià)咨詢及建設(shè)單位招標(biāo),兩鎮(zhèn)已完成征地和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作。中興小學(xué)、小林中學(xué)改擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。礦山小學(xué)將遷至珠海大道金山花園附近建設(shè)新校,正進(jìn)行土地劃撥和項(xiàng)目。

建議書。

編制工作。

二、中考高考成績(jī)提升較大。

20xx年中考進(jìn)入全市前100名有4人,為歷史最多。市一中正取上線19人,比去年增加7人,增長(zhǎng)率36.8%;市二中正取上線48人,比去年增加12人,增長(zhǎng)率33.3%;斗門一中正取上線61人,比去年增加25人,增長(zhǎng)率69.4%。20xx年高考總上線率達(dá)到98.81%,同比上年增長(zhǎng)9.4%,本科上線人數(shù)比上年增加13人,專科上線人數(shù)比上年增加17人。

三、推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展成果豐碩。

成功召開金灣區(qū)第二屆學(xué)校特色項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。小林實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所學(xué)校分別帶來(lái)葫蘆絲、剪紙、武術(shù)、二胡、民樂(lè)、花樣跳繩、大合唱、航模等表演,校長(zhǎng)代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流,展現(xiàn)了我區(qū)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵特色發(fā)展的風(fēng)采。成功舉辦首屆金灣區(qū)幼兒教師音樂(lè)素養(yǎng)基本功大賽。參賽教師依次展示了聲樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)、彈唱等節(jié)目,展現(xiàn)了金灣幼兒教師的魅力與風(fēng)采。教育信息化發(fā)展走在前列。完成區(qū)本站域網(wǎng)sdn網(wǎng)絡(luò)改造和機(jī)房擴(kuò)容,千兆光纖直通學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)“高速網(wǎng)絡(luò)校校通”,為加快我區(qū)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)教師運(yùn)用信息化手段提升教學(xué)效率,組織6名學(xué)科教師參加了由珠海市“科大訊飛杯”學(xué)科教學(xué)信息化大賽,1人獲二等獎(jiǎng),5人獲三等獎(jiǎng),區(qū)教育裝備信息中心獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。為海澄小學(xué)等6所學(xué)校建成ar/vr創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,配備了3d視頻教學(xué)及vr交互教學(xué)的相關(guān)設(shè)備及視頻資源,進(jìn)入沉浸式教學(xué)新階段。組織20xx年“一師一優(yōu)課,一課一名師”網(wǎng)上曬課活動(dòng),全區(qū)“曬課”率達(dá)116.9%。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育。加強(qiáng)理想信念教育,廣泛開展社會(huì)主義價(jià)值觀宣傳教育,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大師生中內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)誠(chéng)信、孝道、法制教育,深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。圓滿完成國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。按照《20xx年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施手冊(cè)》有關(guān)要求和省監(jiān)測(cè)中心的統(tǒng)一部署,在市教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)下,圓滿完成國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

四、落實(shí)教育公平取得實(shí)效。

認(rèn)真開展20xx年義務(wù)教育階段招生工作。根據(jù)市的要求并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20xx年義務(wù)教育階段招生方案。為方便家長(zhǎng),在兩鎮(zhèn)設(shè)立報(bào)名咨詢點(diǎn),接受家長(zhǎng)報(bào)名咨詢。全面開展普通高校本??粕脱芯可吹匦庞弥鷮W(xué)貸款工作。明確責(zé)任部門和責(zé)任人,制定了《金灣區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施方案》,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入讀高校提供支持。提高幼兒園發(fā)展水平,關(guān)心幫扶學(xué)前教育家庭困難幼兒群體。研究制定《普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,鼓勵(lì)扶持普惠性民辦教育發(fā)展。對(duì)學(xué)前教育困難家庭幼兒給予1500元/人/年的資助。

五、抓班子帶隊(duì)伍成效明顯。

切實(shí)落實(shí)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求。召開“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神、對(duì)廣東工作作出的重要批示以及廖俊波同志先進(jìn)事跡等,提高黨員干部提高黨性修養(yǎng),主動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”的要求,辦人民滿意的教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展20xx年度中小學(xué)、幼兒園黨政一把手述職述德述廉工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”(主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任),分別與學(xué)校一把手和紀(jì)檢監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在校長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),尤其重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、人事、招生、收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)違紀(jì)“零容忍”等。繼續(xù)規(guī)范和完善政府采購(gòu)聯(lián)合驗(yàn)收工作,制定了《金灣區(qū)教育系統(tǒng)政府自主采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校采購(gòu)行為,有效提高采購(gòu)效率和實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量,降低了采購(gòu)腐敗風(fēng)險(xiǎn)。提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。積極做好教師交流和支教工作,結(jié)合實(shí)際制定《金灣區(qū)20xx年校長(zhǎng)教師交流。

工作方案。

》,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步提高教師培訓(xùn)成效,組織了全國(guó)教育管理干部信息管理與領(lǐng)導(dǎo)力提升高級(jí)班、提升金灣區(qū)中小學(xué)校政府采購(gòu)及驗(yàn)收人員專業(yè)能力和素養(yǎng)等25項(xiàng)培訓(xùn),1045人次參加,有效提升了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及教師的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。

六、全力創(chuàng)建平安校園取得新成果。

把“安全”作為教育教學(xué)第一質(zhì)量來(lái)抓,認(rèn)識(shí)再提高,措施再落實(shí),多次召開會(huì)議部署防溺水、交通安全、食品安全以及校園周邊治安環(huán)境整治等工作,部門聯(lián)動(dòng)共建平安校園。上半年沒(méi)有發(fā)生校園安全事故。

七、全國(guó)文明城市復(fù)牌迎檢工作效果突出。

按照中央和省、市文明辦的要求和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,全力以赴落實(shí)好創(chuàng)文復(fù)牌迎檢各項(xiàng)重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全面提升區(qū)教育系統(tǒng)教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)文明素質(zhì)和校園文化水平。各校創(chuàng)文氛圍濃厚,師生熟記二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,師生和家長(zhǎng)素質(zhì)明顯提高。

八、對(duì)口幫扶云南怒江州教育協(xié)作和陽(yáng)東精準(zhǔn)扶貧工作得到肯定。

對(duì)口幫扶云南怒江州教育協(xié)作。開展名師送教。我區(qū)名優(yōu)教師于今年3月赴貢山縣開展送教活動(dòng),得到貢山教育部門和廣大教師的肯定?;I建支教“金灣班”。結(jié)對(duì)幫扶貢山一中“金灣班”試點(diǎn)。目前已完成首批“金灣班”教師選拔工作。6月下旬赴貢山縣熟悉情況做好準(zhǔn)備。開展教育信息化幫扶。與貢山縣教育局?jǐn)M定幫扶貢山一中教育教學(xué)信息裝備方案,幫助貢山一中建立課程錄播系統(tǒng),引進(jìn)權(quán)威數(shù)字教材和數(shù)字教輔資源,提高信息化水平。精準(zhǔn)扶貧陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)朋江村。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段,精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡,對(duì)68戶貧困戶惠農(nóng)政策、社會(huì)救濟(jì)、危房改造、教育、衛(wèi)生、飲水安全、富民產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查并錄入扶貧信息平臺(tái)。確定由朋江村種養(yǎng)專業(yè)合作社與陽(yáng)江逸緣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目,實(shí)行公司+合作社+農(nóng)戶的運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)入股分紅,達(dá)到產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo)。按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向所有學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)助金,為建檔立卡貧困人口購(gòu)買20xx年醫(yī)療保險(xiǎn),完成危房改造15戶,“三保障”政策有效落實(shí)。

截至目前,全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上,加強(qiáng)成人教育、科技培訓(xùn)的宣傳力度,舉行科技趕集40次;發(fā)行“科技小報(bào)”3萬(wàn)余份,發(fā)放科技“明白紙”4萬(wàn)余份,編發(fā)《成教信息》6期。

(一)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。3月3日,區(qū)教育局召開了國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作專題會(huì)議,第一批示范縣復(fù)檢專家組成員雍陽(yáng)中專副校長(zhǎng)張學(xué)忠,就我區(qū)示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了解讀,教育局副局長(zhǎng)劉洪生對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后部分鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)對(duì)武清職?!秶?guó)家中職改革發(fā)展示范校建設(shè)檔案》進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。3月17日,區(qū)教育局召開了鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)會(huì)議,總結(jié)回顧了20xx年成人教育工作、安排部署了20xx年重點(diǎn)工作;結(jié)合國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建和市、區(qū)成人教育重點(diǎn)工作,各鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)就本年度工作思路及工作進(jìn)展情況進(jìn)行了匯報(bào);教育局對(duì)3個(gè)市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目和4個(gè)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周獲獎(jiǎng)單位及1名百姓學(xué)習(xí)之星進(jìn)行了表彰。5月3日,區(qū)教育局成立了由副局長(zhǎng)劉洪生為組長(zhǎng)的國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作檔案籌備小組,全力做好示范縣創(chuàng)建檔案的整理工作,迎接市教委對(duì)我區(qū)的檢查驗(yàn)收。8月1日,召開了國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作推動(dòng)會(huì),副區(qū)長(zhǎng)李伯懷、教育局局長(zhǎng)李海及18個(gè)示范縣創(chuàng)建成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。9月5日至10月20日,完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建匯報(bào)片的制作,完成了《武清成人教育紀(jì)實(shí)》、《成教信息》、《武清區(qū)鎮(zhèn)街成??萍夹?bào)匯編》、《武清區(qū)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣典型經(jīng)驗(yàn)與案例》等4本書籍的編印工作,全面展示了武清成人教育風(fēng)采。

(二)大力開展農(nóng)民成人學(xué)歷教育工作。依托高自考和電大武清分校、武清職專華中師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育,聯(lián)合鎮(zhèn)街成校做好農(nóng)民大專學(xué)歷教育,在學(xué)400余人,畢業(yè)200余人。同時(shí),鎮(zhèn)街成校積極開展農(nóng)民中專學(xué)歷教育,畢業(yè)學(xué)員260人,中專在校學(xué)員500余人。

(三)搞好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街成校堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,通過(guò)采取講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和科技趕集等多種形式,廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣,培訓(xùn)8萬(wàn)人次以上。

全面貫徹落實(shí)《武清區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃的意見》精神,依托鎮(zhèn)街成校重點(diǎn)開展農(nóng)村成人職業(yè)技能培訓(xùn),重點(diǎn)開展了叉車、電工、電焊工、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),,有1650人取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

(四)積極開展社區(qū)教育活動(dòng),鎮(zhèn)街成校配合政府部門,組織開展了民間花會(huì)巡演、乒乓球、象棋、文藝匯演等形式多樣的文體活動(dòng),豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。貫徹落實(shí)《中共武清區(qū)委武清區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)提升管理服務(wù)水平的意見》,承擔(dān)了新市民教育培訓(xùn)任務(wù),建立了新市民教育培訓(xùn)月報(bào)制度。目前,按照《市教委關(guān)于開展第六屆天津市市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作的通知》文件精神,完成了各鎮(zhèn)街成校市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目成果的申報(bào)工作。積極組織參加天津市終身教育活動(dòng)周,《社區(qū)教育文化綜合服務(wù)》被評(píng)為天津市終身學(xué)習(xí)品牌、楊文闖被評(píng)為市級(jí)百姓學(xué)習(xí)之星。

(五)加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理。

1.20xx年3月9日,召開了20xx年全區(qū)民辦學(xué)校年檢評(píng)估總結(jié)會(huì),對(duì)20xx年民辦教育工作進(jìn)行了總結(jié)與梳理,同時(shí)就依法辦學(xué)、學(xué)校安全、財(cái)務(wù)管理等方面對(duì)民辦學(xué)校提出了要求。

2.繼續(xù)做好無(wú)證民辦幼兒園摸底統(tǒng)計(jì)工作,建立無(wú)證幼兒園報(bào)送制度,目前我區(qū)共有無(wú)證幼兒園109所。

3.20xx年3月14日至4月28日,對(duì)全區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了常規(guī)性的突擊檢查,重點(diǎn)檢查服務(wù)點(diǎn)的辦園條件、師資配備、安保器材、檔案材料等。以文件的形式下發(fā)了《武清區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)檢查情況通報(bào)》。同時(shí),對(duì)服務(wù)點(diǎn)存在的問(wèn)題下發(fā)了《武清區(qū)民辦幼兒園檢查情況反饋》,并責(zé)令其限期整改,并將整改情況以書面形式報(bào)教育局,對(duì)存在問(wèn)題較多的服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高園長(zhǎng)和幼兒教師素質(zhì)。20xx年4月開始組織全區(qū)3所民辦學(xué)歷學(xué)校4名副校長(zhǎng)參加市教委組織的校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)工作。

20xx年6月15日,組織了全區(qū)民辦一、二類幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師60余人在楊村第五幼兒園開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。觀摩活動(dòng)包括各年齡班的器械操、戶外游戲活動(dòng)、區(qū)角活動(dòng)和楊村五幼各類檔案資料,中小班示范課二節(jié),課后對(duì)這兩節(jié)課進(jìn)行了交流研討。此次活動(dòng)的開展促進(jìn)了全區(qū)幼兒園的均衡發(fā)展,提高民辦幼兒園的管理水平和保教質(zhì)量,加強(qiáng)園所間的交流和溝通。

5.做好區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)的錄入工作。

6.做好普惠性民辦幼兒園安全提升項(xiàng)目,完成了20xx年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作、安全設(shè)施設(shè)備的摸底情況。

7.做好民辦教育的咨詢工作。

按照年初制定的工作目標(biāo),圍繞縣委、縣府工作部署,第一季度我局主要抓了以下幾項(xiàng)工作。

一、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神,廣泛宣傳、大力實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》。貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神,全面實(shí)施《福建省“”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見的通知》,規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整,扎實(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的各項(xiàng)惠民措施,推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、深化農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿生食宿改善工程的落實(shí)工作,在全縣農(nóng)村中小學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)生食宿改善工程,縣政府為全縣3076名農(nóng)村中小學(xué)校寄宿生每周提供5次免費(fèi)早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補(bǔ)給金額為17.5元,另外初中低保學(xué)生每天另補(bǔ)2元,小學(xué)低保學(xué)生每天另補(bǔ)1元。結(jié)合“省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的實(shí)施,繼續(xù)改造和完善農(nóng)村學(xué)校食堂、澡房等有關(guān)寄宿生生活的配套設(shè)施。并著手解決農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地問(wèn)題,做到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所學(xué)校有10畝的學(xué)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地。開學(xué)初,縣委、縣政府撥出???2萬(wàn)元,購(gòu)買2224床優(yōu)質(zhì)軍用被,免費(fèi)發(fā)放給全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生。

三、狠抓控輟保學(xué)工作。我局積極采取措施加強(qiáng)中小學(xué)控輟工作,一是及時(shí)做好《將樂(lè)縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟工作意見的通知》(將政辦[20xx]4號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)工作,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責(zé),抓好“控輟保學(xué)”工作。二是成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人??h教育局機(jī)關(guān)干部分片分組到各中小學(xué),協(xié)助學(xué)校這項(xiàng)工作。三是抓住時(shí)機(jī)做好大力宣傳,營(yíng)造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)的時(shí)機(jī),深入到他們家中進(jìn)行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生組織起來(lái),將學(xué)生送到職業(yè)學(xué)校,做好學(xué)生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學(xué)生”的關(guān)愛工作,各中學(xué)設(shè)立“留守學(xué)生”注冊(cè)處,并建立起“留守學(xué)生”檔案,及時(shí)了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠(chéng)信情況,把“誠(chéng)信檔案”作為學(xué)生操行的重要依據(jù),并對(duì)他們生活求助及時(shí)幫助,對(duì)他們心理困惑及時(shí)疏導(dǎo)。截止到3月底,全縣初中入學(xué)率達(dá)98.82%,小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.98%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正對(duì)未入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)家訪,及時(shí)動(dòng)員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。

四、落實(shí)20xx年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目工作。

1、完成對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。從20xx年春季學(xué)期開始,免除城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi),免除標(biāo)準(zhǔn)為中學(xué)生每年生均320元,小學(xué)生每年生均240元,惠及學(xué)生6868人,全年共計(jì)減免資金184.6萬(wàn)元。

2、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。我縣從20xx年秋季學(xué)期開始,免費(fèi)向全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國(guó)家課程的教科書,20xx年春季學(xué)期開始,免費(fèi)提供國(guó)家課程及地方課程的教科書(標(biāo)準(zhǔn)為:中學(xué)生每年生均156元,小學(xué)生每年生均71元),惠及學(xué)生9098人,投入資金88.96萬(wàn)元。

3、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。我縣20xx-20xx年繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃建筑面積11430平方米,消除危房面積6074平方米,共需投入改造資金949萬(wàn)元。目前,已完成的項(xiàng)目有安仁中心校實(shí)驗(yàn)樓、大源中心校學(xué)生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓,其余的項(xiàng)目都在緊張的實(shí)施。

4、完成將樂(lè)一中校園規(guī)劃及圖書館建設(shè)方案工作。做好將樂(lè)一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃,新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費(fèi)用預(yù)算14萬(wàn)元,圖書館預(yù)算造價(jià)400萬(wàn)元,前期及附屬工程約80萬(wàn)元,共需投入資金500萬(wàn)元。目前,已請(qǐng)三明境景建筑設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì),所需資金正在籌措之中。

五、順利通過(guò)省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。3月15日,省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組到我縣驗(yàn)收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施情況,驗(yàn)收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)地查看了全縣37個(gè)辦學(xué)點(diǎn)的光盤播放室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝使用情況,對(duì)我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施工作給予了充分的肯定,同時(shí)就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的保護(hù)和使用等方面提出了意見和建議。

六、認(rèn)真做好預(yù)防春季流行性傳染病工作。針對(duì)我縣部分農(nóng)村中小學(xué)發(fā)生流感疫情,我局與縣疾病防控中心啟動(dòng)預(yù)案,深入學(xué)校和部分行政村調(diào)查疫情,配合衛(wèi)生部門做好相應(yīng)工作,及時(shí)召開了全縣中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)緊急會(huì)議,組織大家學(xué)習(xí)了《將樂(lè)縣教育局關(guān)于預(yù)防春季傳染病的緊急通知》(將教綜13號(hào))和《將樂(lè)縣衛(wèi)生局關(guān)于在中小學(xué)開展預(yù)防流感活動(dòng)的函》,要求全縣各校高度重視春季預(yù)防流行性傳染病工作,結(jié)合《將樂(lè)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

應(yīng)急預(yù)案。

的通知》(將政辦〔20xx〕71號(hào))文件精神,采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。

七、做好提前招收初中應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準(zhǔn)備工作。將樂(lè)一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報(bào)名、選拔考試等工作正在積極準(zhǔn)備之中。

八、2—3月,我局組織局機(jī)關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研,厘清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),多次召開專題會(huì)議,征求不同階層的意見,形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策》一文,為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

九、認(rèn)真做好教育工作自評(píng)和迎接市級(jí)復(fù)查工作。組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》(閩政辦〔20xx〕15號(hào))和《福建省教育廳關(guān)于做好20xx年縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》(閩政教督〔20xx〕11號(hào))文件,學(xué)習(xí)新修訂的《福建省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法》,準(zhǔn)確把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。20xx年全縣教育自評(píng)報(bào)告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表正在完成中。

區(qū)政府自查報(bào)告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

很高興再次向大家報(bào)告區(qū)政府辦公室的工作。一年來(lái),區(qū)政府辦公室同全區(qū)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶一樣,勤勤懇懇、任勞任怨,在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上展現(xiàn)了新的作為。今天主要向大家報(bào)告x個(gè)方面工作:

一、站位全局思考,在服務(wù)發(fā)展大局上展現(xiàn)作為。

我們始終保持高度的大局意識(shí),時(shí)刻把服務(wù)大局作為謀劃工作的著力點(diǎn)、開展工作的立足點(diǎn)。

一是,在爭(zhēng)取上級(jí)支持上下功夫。得到上級(jí)認(rèn)可、建好美麗家園,是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面,市委主要領(lǐng)導(dǎo)到任之初就為x發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖,對(duì)x作出了大x“白菜心”的高度評(píng)價(jià),提出要統(tǒng)籌全市資源、打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的工作目標(biāo),這是我們共同的驕傲。在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面,率先謀劃城市更新工作,全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式在我區(qū)舉辦,x路打通工程作為重點(diǎn)項(xiàng)目代表,得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)。

二是,在參謀輔政上作表率。堅(jiān)持在想大事、謀全局、抓要害上用力,努力做到參在點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。牽頭起草院x發(fā)展方案和世博園招商方案,力求讓城市建設(shè)的大載體在城市發(fā)展上發(fā)揮大功能。聚焦發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)、文明典范城市創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)工作,形成了一批有價(jià)值、有份量的調(diào)研成果,為區(qū)委區(qū)政府決策提供了有益參考。一年來(lái),我們以謀輔政起草各類綜合文稿x余篇,確保了全區(qū)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、及時(shí)主動(dòng)宣傳,在凝聚發(fā)展合力上展現(xiàn)作為。

我們始終堅(jiān)持講好x故事,服務(wù)x群眾,持之以恒傳遞發(fā)展的正能量。

一方面,對(duì)外宣傳展形象。信息工作是宣傳發(fā)展成果、反映工作問(wèn)題的重要手段之一。我們及時(shí)敏銳捕捉各類線索,累計(jì)報(bào)送信息x余條,省、市《專報(bào)信息》刊發(fā)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基層社會(huì)治理等經(jīng)驗(yàn)做法x篇,獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示x篇次,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)采用x篇。其中,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息獲評(píng)全省優(yōu)秀政務(wù)信息一等獎(jiǎng)。區(qū)政府辦公室被評(píng)為省、市信息工作先進(jìn)單位。

另一方面,對(duì)內(nèi)宣傳聚合力。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,主動(dòng)公開各類政務(wù)信息x萬(wàn)條,辦理依申請(qǐng)公開x件,最大限度滿足群眾知情權(quán)、維護(hù)政府公信力。創(chuàng)新公開方式,通過(guò)動(dòng)漫和視頻等喜聞易懂的方式,解讀政策文件x份,得到群眾一致認(rèn)可。其中,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化經(jīng)驗(yàn)在國(guó)務(wù)院網(wǎng)站推廣,政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法被評(píng)為“中國(guó)基層政府政務(wù)公開工作優(yōu)秀案例”。

三、真刀實(shí)槍督查,在解決民生難題上展現(xiàn)作為。

我們始終堅(jiān)持決策部署到哪里,督促檢查就跟進(jìn)到哪里,以強(qiáng)有力的督查確保民生難題有效解決。

一是誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事。區(qū)辦實(shí)事是我們服務(wù)群眾的主要手段之一,我們不但要年初選好實(shí)事,還要確保全年辦好實(shí)事。組織開展“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、看進(jìn)展、提建議、促提升”活動(dòng)x場(chǎng)次,邀請(qǐng)x名居民代表通過(guò)“觀摩看進(jìn)度、座談提意見”等形式了解實(shí)事進(jìn)展,區(qū)辦實(shí)事的透明度、知曉度和滿意度有效提升。2022年,我們繼續(xù)加大征求意見的力度和范圍,精準(zhǔn)滿足群眾所期所盼,目前參與居民達(dá)到x萬(wàn)人,征集意見建議x條。

二是盡心盡力解難事。群眾關(guān)心什么,我們就重點(diǎn)抓什么。今年?duì)款^辦理“行風(fēng)在線”“民生在線”群眾反映問(wèn)題x件,問(wèn)題解決滿意率連續(xù)多年居x區(qū)市第x位。積極做好《問(wèn)政x》《問(wèn)政x》反饋問(wèn)題整改,水上公園、十梅庵等x個(gè)問(wèn)題有效解決,群眾生活環(huán)境持續(xù)改善。全面做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,辦理代表建議x件、政協(xié)提案x件,辦結(jié)率、面復(fù)率均達(dá)到x%。持之以恒在提高政務(wù)熱線辦件質(zhì)量上下功夫,下大氣力解決多頭分管、無(wú)人承辦等難題,通過(guò)我們的努力,全年共辦理x萬(wàn)件,按期辦結(jié)率x%,滿意率超過(guò)x%。

四、推進(jìn)自我革命,在提升作風(fēng)效能上展現(xiàn)作為。

我們始終堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、無(wú)怨無(wú)悔的風(fēng)格,以我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

一手抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們聚焦提高文會(huì)質(zhì)量,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,不發(fā)內(nèi)容空洞的文件,不辦應(yīng)景造勢(shì)的會(huì)議,全年發(fā)文和辦會(huì)分別減少x%和x%。堅(jiān)持一線工作法,積極服務(wù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,全年辦理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)x余次,x公園改造、秀峰路小學(xué)建設(shè)等一批堵點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。

另一手抓服務(wù)效能提升。一年來(lái),我們牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)高效x建設(shè)、深化“放管服”改革等重點(diǎn)任務(wù)x項(xiàng),承接市級(jí)下放行政權(quán)力x項(xiàng),努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,全區(qū)x個(gè)部門x個(gè)事項(xiàng)監(jiān)管行為的覆蓋率、及時(shí)率均達(dá)到x%,事中事后監(jiān)管的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智慧化水平不斷提升。區(qū)政府辦公室獲評(píng)x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”改革先進(jìn)集體。

一年來(lái),區(qū)政府辦公室的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),在此懇請(qǐng)大家予以批評(píng)指正、多提寶貴意見,我們一定照單全收、堅(jiān)決整改。沒(méi)有等出來(lái)的精彩,只有干出來(lái)的輝煌。新的一年,區(qū)政府辦公室愿與廣大市民,攜手并肩、勇毅前行、埋頭苦干,加快打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

區(qū)政府自查報(bào)告篇九

xx月xx日,公司印發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求。xx月xx日,在kk總經(jīng)理的主持下,召開了安全生產(chǎn)專門會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好春節(jié)安全生產(chǎn)工作,事關(guān)公司穩(wěn)定的大局,事關(guān)各項(xiàng)工作開好頭、起好步,特別是我們困難企業(yè),又處于調(diào)整改革過(guò)程中,員工思想復(fù)雜,想法各樣,人心浮動(dòng),面臨下崗問(wèn)題、收入問(wèn)題、家庭問(wèn)題等等,可能在工作中會(huì)出現(xiàn)心不在焉、工作馬虎、麻痹大意、人為破壞等現(xiàn)象,極易出現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

希望各級(jí)干部及員工正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,警鐘長(zhǎng)鳴,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,保證全司員工度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日。會(huì)議對(duì)今年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作做了布置,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真按照xx集團(tuán)《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及公司《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,時(shí)刻保持清醒的頭腦,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。嚴(yán)格執(zhí)行春節(jié)值班、帶班和報(bào)告制度。強(qiáng)調(diào)春節(jié)放假期間,需要加班的單位,必須安排單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班,否則,放假期間不得安排加班,對(duì)外來(lái)人員要加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)員工要加強(qiáng)教育,切實(shí)做好防火防盜防寒工作,確保廣大員工過(guò)個(gè)平安的春節(jié)。

春節(jié)假期是交通事故的高發(fā)期,同時(shí)也是生產(chǎn)員工思想不集中,容易產(chǎn)生麻痹大意的危險(xiǎn)時(shí)期,針對(duì)這種特殊時(shí)段的情況,公司安委會(huì)要求各單位對(duì)全體員工進(jìn)行一次春節(jié)安全教育。在這期間,二級(jí)單位都出了一期黑板報(bào),分別召開了專門會(huì)議,布置節(jié)日安全生產(chǎn)工作。通過(guò)宣傳教育,強(qiáng)調(diào)遵守安全規(guī)章制度,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),努力做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護(hù)他人不受傷害”,確保全司員工及生產(chǎn)平平安安。

根據(jù)xx集團(tuán)的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)各單位進(jìn)行了全面、仔細(xì)的節(jié)日安全大檢查。

xx月xx日,集團(tuán)副總經(jīng)理xx、安全辦主任xx到公司進(jìn)行安全檢查。xx聽取了二級(jí)單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢查了各單位的安全生產(chǎn)工作,要求把責(zé)任落實(shí)到位,加強(qiáng)巡查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,同時(shí)研究新形勢(shì)下如何做好安全與穩(wěn)定工作等。

xx月xx日,我們又組織了工會(huì)、保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)等部門的人員對(duì)全司進(jìn)行安全大檢查。

針對(duì)這次節(jié)前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們發(fā)出了3份整改通知書,要求有關(guān)單位限期整改。通過(guò)檢查和整改,有效地防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

今年,xx市對(duì)春節(jié)安全工作抓得很細(xì),還要求我們把值班名單報(bào)市委值班室及市政府應(yīng)急辦。xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)注公司,多次詢問(wèn)公司節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作情況。我們嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日值班制度,總經(jīng)理帶頭值班,基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子也輪流值班,公司領(lǐng)導(dǎo)及職能部門每天都到各基層單位檢查。各基層單位的值班人員每天也公司匯報(bào)一天的值班情況,在節(jié)日期間,公司向xx集團(tuán)安全辦進(jìn)行過(guò)兩次匯報(bào)。

在新的一年里,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

區(qū)政府自查報(bào)告篇十

各位代表:

20xx年上半年工作回顧。

今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì),較好地完成了上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)突出質(zhì)效并重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39.15億元,增長(zhǎng)10.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入3.1億元,增長(zhǎng)18.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值23.9億元,增長(zhǎng)15.5%;固定資產(chǎn)投資38.3億元,增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.6億元,增長(zhǎng)16.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.13億美元,增長(zhǎng)16.9%;實(shí)際利用外資4578萬(wàn)美元,增長(zhǎng)11.6%,工業(yè)用電量5.11億千瓦時(shí),增長(zhǎng)17.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)用電量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅排名全市前列,其他指標(biāo)基本處于合理區(qū)間。

(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。今年全區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),1—7月累計(jì)完成投資8.89億元,其中,列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),1—7月完成投資3.9億元,占年度計(jì)劃73.4%。貴廣鐵路、南廣鐵路、廣佛肇城際軌道、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目有序推進(jìn)。新大明鋁業(yè)項(xiàng)目完成投資9000萬(wàn)元,協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目廠房建設(shè)開始啟動(dòng),美的粵西地區(qū)銷售中心項(xiàng)目一期廠房建成使用,二期工程加快進(jìn)行,月美食品項(xiàng)目完成廠房主體工程。招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,新簽約引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),投資50億元的嶺南文化古鎮(zhèn)項(xiàng)目、永安工業(yè)示范園區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目、下灣城市公園及周邊用地片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目等順利落戶。寶能養(yǎng)生保健體育綜合體項(xiàng)目、鼎湖大型商業(yè)項(xiàng)目、騰勝真空機(jī)械、綠寶石電子廠等新洽談項(xiàng)目有望落戶。今年成為我區(qū)近年來(lái)項(xiàng)目落地最多、投資增幅最大的一年,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)在關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破。

(三)突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。上半年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.15億元,增長(zhǎng)4.2%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)31.23億元,增長(zhǎng)10%。積極培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新突破,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到154家,帶動(dòng)農(nóng)戶4554戶。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入實(shí)現(xiàn)1.99億元,增長(zhǎng)5%。二是工業(yè)效益穩(wěn)中有升。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)99億元,增長(zhǎng)15.6%。13家重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)投入5.9億元,新增產(chǎn)值9.9億元。汽車配件、生物制藥、金屬制品、服裝紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,鴻特精密有限公司產(chǎn)值同比增長(zhǎng)22%;協(xié)大鞋業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%;廣東星湖新材料有限公司上半年產(chǎn)值突破1億元;逸舒制藥已啟動(dòng)上市籌備工作。全區(qū)17家企業(yè)投入2.5億元進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,13個(gè)產(chǎn)品通過(guò)省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。永安工業(yè)園區(qū)扎實(shí)推進(jìn),集聚效應(yīng)顯現(xiàn),奧航電器、力智電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬等園區(qū)項(xiàng)目即將動(dòng)工建設(shè)。三是第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中趨旺。上半年,全區(qū)共接待游客58.34萬(wàn)人次(不含鼎湖山景區(qū)),實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入3.32億元,同比分別增長(zhǎng)3.3%和8.14%。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展態(tài)勢(shì),正在開發(fā)建設(shè)的房產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè),商品房施工面積127萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)43.4%。天標(biāo)山水城、團(tuán)星鼎峰花園、凱旋薈花園、山林湖尚城等優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款余額92.06億元,各項(xiàng)貸款余額44.57億元,分別增長(zhǎng)19.7%和14.6%。

(四)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)建設(shè)同步提質(zhì)。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9785元,農(nóng)村居民人均純收入7753元,同比分別增長(zhǎng)10.5%和19%。一是城市建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。搶抓肇慶新區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,加快鼎湖新型城市化建設(shè),落實(shí)市政配套建設(shè)計(jì)劃。今年新建、續(xù)建、改建綠化亮化美化工程項(xiàng)目18項(xiàng),總投資9.98億元,宜居程度大幅提升。西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)和人民公園片區(qū)三大功能組團(tuán)有序開發(fā),片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、綠化亮化工程快速推進(jìn)。人民公園及外環(huán)商住項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入7500萬(wàn)元;下灣城市公園項(xiàng)目、中海鼎湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目、肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目前期工作步伐加快;觀硯大道完成項(xiàng)目投融資、勘察設(shè)計(jì)及施工總承包招標(biāo)工作;城區(qū)主干道加鋪瀝青路面改造工程基本完成;碧蓮湖公園二期建設(shè)工程峻工完成;鼎湖文化廣場(chǎng)、影劇院和數(shù)字影院等一批公共文化設(shè)施加快建設(shè)。二是新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)8個(gè),新完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)11932畝,完成農(nóng)村公路硬底化改造14公里,基本完成沙浦電排重建主體工程。全面啟動(dòng)第三批名村示范村建設(shè),新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村7條,新建“萬(wàn)村綠”示范村6條,“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作取得階段性成果。扎實(shí)開展新一輪扶貧開發(fā),實(shí)施貧困戶幫扶項(xiàng)目50多個(gè)。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全面鋪開。

(五)突出民生改善,社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持財(cái)力惠民不減,保障力度加大,上半年各類民生支出達(dá)2.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的63.5%。建成桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心,區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓加快建設(shè)。參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。新開工建設(shè)102套保障性住房,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)工程順利進(jìn)行。開通坑口至廣利塘口村的公交車線路,城鄉(xiāng)公交一體化加快推進(jìn)。沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利。區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程后續(xù)項(xiàng)目抓緊落實(shí),區(qū)級(jí)醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)文化站創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),群眾文體活動(dòng)蓬勃開展。全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收,省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理全面啟動(dòng),陶瓷企業(yè)“煤改氣”改造工程正式實(shí)施。食品安全整治深入開展,生產(chǎn)安全隱患排查進(jìn)一步加大,社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng),全區(qū)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。此外,國(guó)防、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人等工作不斷取得新的進(jìn)步。

(六)突出職能轉(zhuǎn)變,自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)做到邊學(xué)邊查邊改,立查立改,以整改的實(shí)際成效取信于民。堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,機(jī)關(guān)作風(fēng)有效改進(jìn),行政效能不斷提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革工作,全面清理部門審批事項(xiàng),共清理取消審批事項(xiàng)83項(xiàng)、下放審批事項(xiàng)32項(xiàng)。全面推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單制度改革,行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派和社會(huì)各界的意見建議,政府科學(xué)行政、民主行政、依法行政取得新進(jìn)展。

各位代表,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,全區(qū)人民迎難而上,奮力拼搏,在攻堅(jiān)克難中保持穩(wěn)增長(zhǎng),在苦干實(shí)干中促發(fā)展。我們深切體會(huì)到,市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,是我們做好一切工作的根本保證;全區(qū)人民同心同德、銳意進(jìn)取,是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的力量源泉,這其中凝聚著各位代表的智慧和力量,飽含著廣大干部群眾的心血和汗水。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位人大代表,向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全區(qū)人民,向所有關(guān)心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)任重而道遠(yuǎn);部分重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開工遲緩、投資不足、進(jìn)度不快,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大項(xiàng)目偏少;環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有待提升;配合、服務(wù)和參與肇慶新區(qū)建設(shè)的力度以及部門的執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們要在今后的工作中切實(shí)加以解決。

20xx年下半年工作安排。

當(dāng)前,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,完成全年目標(biāo)任務(wù)更加艱巨。困難挑戰(zhàn)不容回避,但更要看到有利條件和積極因素:隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位,定向調(diào)控的“微刺激”效應(yīng)將進(jìn)一步加強(qiáng);最近國(guó)家發(fā)布《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,把肇慶與廣州、佛山、云浮一同納入規(guī)劃范圍,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等方面提出一系列措施,將為鼎湖的發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇;市委、市政府加快實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,肇慶新區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)發(fā)展也在加速融合,必將有力推動(dòng)各種要素加速向鼎湖匯集;當(dāng)前鼎湖的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),上半年一批項(xiàng)目陸續(xù)投入建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。下半年,我們將按照市委、市政府和區(qū)委的部署要求,堅(jiān)定信心,全力以赴,攻堅(jiān)克難,加快發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七方面工作:

(一)全力以赴抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,突出特色,放大優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快開展以沙浦鎮(zhèn)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作,大力引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。做好已成立合作社的制度完善等工作,使農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮有效作用。優(yōu)化升級(jí)新型工業(yè)。依托鴻特精密、廣新星湖新材料、逸舒制藥等骨干企業(yè),加快發(fā)展汽車配件、新型材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新企業(yè)品牌,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。組織實(shí)施各類科技專項(xiàng),建立和完善信用擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等社會(huì)服務(wù)體系,積極鼓勵(lì)逸舒公司申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,鼓勵(lì)皓明有機(jī)硅公司申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。推動(dòng)力豐機(jī)械、東洋不銹鋼等成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升。發(fā)展繁榮第三產(chǎn)業(yè)。借助鼎湖名山效應(yīng)和得天獨(dú)厚的自然資源條件,加速發(fā)展以旅游業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),抓好嶺南文化古鎮(zhèn)、總統(tǒng)御山莊、森江酒店等旅游文化項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè),助推服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。促進(jìn)園區(qū)集聚發(fā)展。以永安工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),堅(jiān)持資源整合,注重產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展,優(yōu)化園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)永盛路和興盛四路二期建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,提升平臺(tái)承載力。

(二)全力以赴抓項(xiàng)目促投資。以項(xiàng)目帶投資、促發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上看實(shí)績(jī)、論高低、比能力。狠抓項(xiàng)目建設(shè)的“開工率”。加速推進(jìn)下灣城市公園、中海鼎湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目、肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。加大新大明鋁業(yè)、月美食品、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、美的粵西地區(qū)銷售中心等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。加快騰勝真空機(jī)械項(xiàng)目、康特運(yùn)動(dòng)用品有限公司、奧林金屬制品有限公司、中科五金交電有限公司、申奧制冷廚具有限公司等5個(gè)籌建項(xiàng)目建設(shè),確保按期開工建設(shè)。狠抓招商引資的“到資率”。牢固樹立招商選資的理念,把引進(jìn)外資同繁榮城市經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,優(yōu)化招商方式,提升引資質(zhì)量,全力做好項(xiàng)目落戶工作,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、輻射能力強(qiáng)、成長(zhǎng)前景好的項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目申報(bào)的“成功率”。抓緊做好粵電天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)列入省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃。抓緊謀劃永安工業(yè)園申報(bào)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃籠子。狠抓項(xiàng)目瓶頸的“破解率”。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,理順征地拆遷工作機(jī)制,依法依規(guī)推進(jìn)征拆工作,同步抓好土地儲(chǔ)備整理,確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。建立重點(diǎn)項(xiàng)目扶持基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)自主籌集資金,破解“錢荒”難題。

(三)全力以赴抓城建促提質(zhì)。突出融入肇慶新區(qū)發(fā)展的新型城市化主路徑,把推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)作為促進(jìn)投資、加快發(fā)展、帶動(dòng)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加強(qiáng)與肇慶新區(qū)的統(tǒng)籌對(duì)接。協(xié)調(diào)處理鼎湖與肇慶新區(qū)在用地布局、功能定位、交通路網(wǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃銜接,科學(xué)開展各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制工作。配合推進(jìn)肇慶東站、硯陽(yáng)湖、鼎湖大道、珠外環(huán)高速永安互通連接線等重點(diǎn)工程建設(shè),搭建新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施框架。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好南廣鐵路、貴廣鐵路、廣佛肇城際軌道收尾工作,確保如期建成通車。集中力量開展廣佛肇高速公路征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),確保無(wú)障礙施工。加快鼎湖大道、觀硯大道工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。集中力量破解22萬(wàn)伏布基輸變電站配套出線工程,全力拉通“電力高速”。扎實(shí)推進(jìn)坑口片區(qū)防洪排澇綜合整治工程。加大城市功能開發(fā)。以嶺南文化古鎮(zhèn)、下灣城市公園、肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、鼎湖體育公園及健康養(yǎng)生綜合體項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目為突破口,著力推動(dòng)西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)、人民公園片區(qū)等城市功能組團(tuán)開發(fā),精心打造城市新形象。

(四)全力以赴抓城鄉(xiāng)促統(tǒng)籌。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,城鄉(xiāng)一體化不僅是一個(gè)重要的發(fā)展問(wèn)題,更是一個(gè)重要的民生問(wèn)題。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)。積極探索通過(guò)依法依規(guī)引入大型投資集團(tuán),共同進(jìn)行61、63區(qū),人民公園片區(qū),下灣城市公園片區(qū),羅隱后瀝片區(qū)等區(qū)域的整合開發(fā),推進(jìn)包括土地綜合整治、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民新村建造等內(nèi)容在內(nèi)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè),著力破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、征地搬遷、產(chǎn)城互動(dòng)、社會(huì)管理等關(guān)鍵性難題。推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置。突出重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)公交一體化、公路硬底化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,深入推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,確?!昂兔类l(xiāng)村”創(chuàng)建取得新的成效,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善。

(五)全力以赴抓環(huán)境促優(yōu)化。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。今天的發(fā)展環(huán)境就是明天的發(fā)展機(jī)會(huì)、未來(lái)的發(fā)展命運(yùn)。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展大氣污染防治,加大揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、陶瓷行業(yè)整改力度。全力推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面實(shí)施“煤改氣”工程。依法清拆違法經(jīng)營(yíng)的鋁灰廠,確保完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染整治,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排。加強(qiáng)九坑河庫(kù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)蓮花和永安兩中心鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理和配套管網(wǎng)的維護(hù),力促達(dá)標(biāo)排放。配合做好國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。深入開展新一輪綠化鼎湖大行動(dòng),大力推進(jìn)森林生態(tài)修復(fù)和改造。持續(xù)優(yōu)化安全環(huán)境。認(rèn)真抓好生產(chǎn)安全、食品藥品安全監(jiān)管工作。深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。深化“打非治違”專項(xiàng)整治,健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)防、責(zé)任包干、全民監(jiān)督”工作機(jī)制。加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)治理整治,確保舌尖上的安全。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)平安鼎湖建設(shè),全力推進(jìn)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持法治思維和方式化解矛盾糾紛,抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛調(diào)處,推廣人民調(diào)解工作。健全應(yīng)急指揮體系,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

(六)全力以赴抓民生促協(xié)調(diào)。堅(jiān)持把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快實(shí)施民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民。兜住底線民生。繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),探索被征地農(nóng)民基本生活保障辦法。加快完善桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心和推進(jìn)區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革工作,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善基層衛(wèi)生條件。全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3000人和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3000人的目標(biāo)任務(wù)。做實(shí)普惠民生。扎實(shí)做好全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收后的整改工作和創(chuàng)建省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年內(nèi)順利通過(guò)國(guó)家和省的督導(dǎo)驗(yàn)收,為創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)打下基礎(chǔ)。加快推進(jìn)鼎湖體育中心、文化廣場(chǎng)、影劇院和數(shù)字影院等一批公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展。扎實(shí)做好計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,確保社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)全力以赴抓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)力整治“四風(fēng)”問(wèn)題,努力打造人民滿意政府。認(rèn)真踐行群眾路線。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),牢固樹立“功成不必在我”的正確政績(jī)觀,妥善處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、個(gè)人與集體的關(guān)系。堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委的權(quán)威,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。不斷提升政府效能。突出干字當(dāng)頭,不務(wù)虛功,干出實(shí)績(jī);令行禁止,干出水平;只爭(zhēng)朝夕,干出氣勢(shì)。準(zhǔn)確把握鼎湖發(fā)展的階段性特征,切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約工作的突出癥結(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題。建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作清單機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)行力,狠抓工作的推進(jìn)落實(shí)和深入細(xì)化,經(jīng)常深入實(shí)際,深入基層,直接到企業(yè)、到工地、到群眾中幫助解決具體困難。筑牢廉潔從政防線。強(qiáng)化法治思維,踐行法治原則,嚴(yán)格依法辦事,自覺(jué)把政府行政行為置于法律約束之下。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,內(nèi)化于心,外化于行,從嚴(yán)從簡(jiǎn),厲行節(jié)約辦一切事情。強(qiáng)化監(jiān)督追責(zé),對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、以身試法者嚴(yán)肅追責(zé),決不姑息遷就。

各位代表,鼎湖正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)幸福美麗鼎湖作出新的更大貢獻(xiàn)!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇十一

20xx年是“十三五”開局之年,做好全年各項(xiàng)工作,對(duì)于加快中心城區(qū)轉(zhuǎn)型提升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。綜合考慮各種因素,今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,居民人均收入增長(zhǎng)9%,新增就業(yè)1.65萬(wàn)人,節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下六方面工作:

一、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),鞏固科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

加速發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與高效物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、普惠金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力引進(jìn)和培育大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),力爭(zhēng)全年引進(jìn)大型平臺(tái)企業(yè)3家以上。鼓勵(lì)共生物流快速做大做強(qiáng),吸引中小微物流企業(yè)集聚發(fā)展,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)平臺(tái)交易額20億元。支持樂(lè)游網(wǎng)、阡陌網(wǎng)絡(luò)、大江船聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)加快發(fā)展。積極探索互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”新模式,推廣發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村電子商務(wù)。

著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)古城項(xiàng)目建設(shè)。加速推進(jìn)范羅山、堂子巷等文化旅游項(xiàng)目,積極謀劃荊方國(guó)際旅游度假區(qū),深度融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)。加快八佰伴城市生活廣場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)新百、金鷹等商貿(mào)企業(yè)引入新興商業(yè)模式,增強(qiáng)項(xiàng)目體驗(yàn)性、互動(dòng)性。繼續(xù)發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù),積極引進(jìn)家政服務(wù)、體育健身等行業(yè)品牌連鎖業(yè)態(tài)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、資產(chǎn)管理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)。全年新引進(jìn)類金融機(jī)構(gòu)50家以上,新增“新三板”企業(yè)2家以上。

積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展都市智造,充分利用現(xiàn)有載體資源,加快節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展,研制開發(fā)個(gè)性化、定制化產(chǎn)品。加大對(duì)會(huì)計(jì)、法律、評(píng)估認(rèn)證等咨詢服務(wù)企業(yè)的培育和引進(jìn)力度,提供“知識(shí)內(nèi)涵型”服務(wù)。大力引進(jìn)知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)區(qū)發(fā)展。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與境內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

推動(dòng)項(xiàng)目提速增質(zhì)。全年實(shí)施122個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資314億元,其中當(dāng)年投資超億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人跟進(jìn)、每個(gè)問(wèn)題都有人解決。積極創(chuàng)新招商方式,在精準(zhǔn)高效上下功夫,確保完成萬(wàn)家牌、安奇駕校等地塊出讓。加速推進(jìn)“老船廠智慧港”項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),積極引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大企業(yè)、好項(xiàng)目,促進(jìn)高端技術(shù)、金融資本、創(chuàng)新人才不斷匯聚,打造鏡湖區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

二、大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新引擎。

加快人才引進(jìn)培育。落實(shí)人才特區(qū)建設(shè)政策,營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“走出去”引才,力爭(zhēng)引進(jìn)高端人才50人、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)2個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)。加強(qiáng)與高校、科研院所、社會(huì)組織的聯(lián)系,充分發(fā)掘優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)人才。探索組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),打造專業(yè)化師資力量。新建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地2家。組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)20期、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4期。

切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè)。積極建設(shè)華強(qiáng)we+青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)、雨耕山文創(chuàng)中心等眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園,新建青年創(chuàng)業(yè)園2個(gè)、眾創(chuàng)空間2個(gè)。引進(jìn)一批高水平運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),著力提升蕪湖礱坊科技企業(yè)孵化器、綠地創(chuàng)客谷、濱江網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化基地等現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的孵化功能。努力構(gòu)建孵化器、加速器錯(cuò)位發(fā)展、良性互動(dòng)的創(chuàng)業(yè)載體結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化的有序發(fā)展,培育一批高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。積極探索發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新模式。

不斷加大扶持力度。制定完善互聯(lián)網(wǎng)、文化旅游、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。繼續(xù)實(shí)施“整貸直發(fā)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策,擴(kuò)大政府專項(xiàng)扶持資金投入規(guī)模。完善政府性創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái),引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和民間資本加大支持力度,進(jìn)一步拓寬投融資渠道。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍,在公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,積極推行服務(wù)外包。支持企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

三、扎實(shí)抓好建設(shè)管理,塑造中心城區(qū)新形象。

加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持以“群眾迫切需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、城市有機(jī)更新”為引領(lǐng),科學(xué)安排年度計(jì)劃。全年計(jì)劃實(shí)施絲綢廠、狀元坊、荊山廠礦企業(yè)危房等28個(gè)棚改項(xiàng)目,約1萬(wàn)戶90萬(wàn)平方米。全力做好城市軌道交通2號(hào)線、商合杭鐵路及長(zhǎng)江公鐵大橋沿線等重點(diǎn)工程征收任務(wù)。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善房屋征收領(lǐng)域規(guī)章制度。加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保荊山、埭南保障房全面竣工。

全面提升城市建設(shè)水平。以蕪湖市“多規(guī)合一、一張藍(lán)圖”試點(diǎn)為契機(jī),深入開展調(diào)研,確保形成科學(xué)的空間規(guī)劃體系。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作,強(qiáng)化城市特色塑造。繼續(xù)做好中山北路、沿河路等道路沿街立面整治。加快推進(jìn)環(huán)鏡湖綜合改造,努力提升城市品味。完成鳩江路南延、綠地經(jīng)三路、環(huán)城北路改擴(kuò)建等6項(xiàng)交通提升工程。完成石城塘、袁澤橋水系整治?;窘ǔ蓮V福電力排澇站。加強(qiáng)施工監(jiān)管,扎實(shí)做好老舊小區(qū)整治。通過(guò)實(shí)施城市修補(bǔ),實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新,解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)不高、空間秩序混亂等問(wèn)題。

繼續(xù)加大城市管理力度。持續(xù)推進(jìn)“還路于民”行動(dòng),加大頑癥整治力度,建立和完善城市管理聯(lián)席會(huì)議等長(zhǎng)效機(jī)制。探索開展占道經(jīng)營(yíng)整治市場(chǎng)化管理試點(diǎn)工作。著力加強(qiáng)背街巷市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理,促使環(huán)境面貌得到明顯改善。進(jìn)一步加大拆違控違力度。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和水平。建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)和第三方考評(píng)機(jī)制。

深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成“千萬(wàn)畝森林”增長(zhǎng)工程任務(wù),新增造林1300畝。實(shí)施綠道建設(shè)、綠化提升工程,開展街頭游園、景觀小品等綠化建設(shè)。加強(qiáng)荊方地區(qū)耕地保護(hù),加大農(nóng)村土地綜合整治力度。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境審批關(guān)。重點(diǎn)抓好大氣污染防治,強(qiáng)化餐飲油煙治理和建筑拆遷工地?fù)P塵管控。貫徹落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,做好飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治和日常監(jiān)管。加快發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

四、堅(jiān)持全面深化改革,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展新活力。

深化社區(qū)管理體制改革。加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升社區(qū)自治能力。加快推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)信息化,推行基層綜合監(jiān)管、分類執(zhí)法模式。扎實(shí)做好網(wǎng)格化平臺(tái)的數(shù)據(jù)維護(hù)更新,進(jìn)一步提升精細(xì)化水平,切實(shí)把管理和服務(wù)覆蓋到網(wǎng)格、落實(shí)到個(gè)人??茖W(xué)制定監(jiān)督考核辦法,不斷提高服務(wù)效率,提升群眾滿意度。

進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。堅(jiān)持放管結(jié)合,加快推進(jìn)行政審批制度改革。全面推進(jìn)“先照后證”改革,貫徹實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。規(guī)范完善區(qū)、街道辦事處兩級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市取消和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐。大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。全面實(shí)施二孩政策,完善計(jì)劃生育服務(wù),促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極擴(kuò)大“稅融通”業(yè)務(wù)規(guī)模,緩解小微企業(yè)融資困難。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接多層次資本市場(chǎng),多措并舉解決資金難題。進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理。

五、加大力度改善民生,形成共享發(fā)展新格局。

始終把改善民生放在重要位置,安排財(cái)政資金4億元,實(shí)施20項(xiàng)民生工程。

不斷提高保障水平。完善以城市低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)害救助為基礎(chǔ),以教育、住房、就業(yè)、法律等專項(xiàng)救助為輔助,以臨時(shí)救助和慈善救助為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系。進(jìn)一步抓好社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作,完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保20萬(wàn)人。簡(jiǎn)化醫(yī)療救助程序,實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。建立智慧養(yǎng)老體系,完善線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓展線下社會(huì)化服務(wù)。大力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全扶殘助殘服務(wù)體系。

全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加大荊方地區(qū)教育資金投入。加快推進(jìn)大慶路小學(xué)、育紅小學(xué)和華強(qiáng)配套小學(xué)建設(shè)。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),努力推動(dòng)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。扎實(shí)做好非遺申報(bào)和文物保護(hù)工作。繼續(xù)推進(jìn)百年歷史建筑復(fù)活計(jì)劃。完善公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)圖書館及基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加大法律援助宣傳力度。支持駐區(qū)部隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)防教育、優(yōu)撫安置和雙擁共建工作。進(jìn)一步做好民族宗教、外事、僑務(wù)、檔案、統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、地方志編撰等工作。

積極創(chuàng)新社會(huì)治理。鞏固提升文明創(chuàng)建成果,加強(qiáng)公民道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立志愿服務(wù)嘉許回饋制度。深化“陽(yáng)光信訪”,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。啟動(dòng)新一輪治安防控體系建設(shè),鞏固提升“平安鏡湖”創(chuàng)建成果。深入開展“鑄安”行動(dòng),強(qiáng)化公共安全宣傳教育,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為鏡湖發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

六、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提升管理服務(wù)新水平。

堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè),做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。嚴(yán)格落實(shí)依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。加強(qiáng)政務(wù)公開工作,推進(jìn)財(cái)政資金、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,進(jìn)一步提高政府公信力。積極適應(yīng)行政訴訟新變化,完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、專門監(jiān)督和糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。

堅(jiān)持用心服務(wù)群眾。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。深入開展“雙聯(lián)系”、“親切服務(wù)”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,整合服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)信息惠民,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。完善“一站通”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制全區(qū)市民信息化服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,全面提高服務(wù)水平。

加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加大對(duì)房屋征收、招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)察力度。加強(qiáng)效能監(jiān)督,著力解決“庸懶散、蠻橫硬”等作風(fēng)問(wèn)題。完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性。完成公務(wù)用車制度改革。強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理,細(xì)化財(cái)政預(yù)決算公開內(nèi)容。進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

各位代表,我區(qū)“十三五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,在全區(qū)人民的共同努力下,堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)苦干,為全面啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃建設(shè),奮力走在全市新一輪科學(xué)發(fā)展的前列而不懈奮斗!

區(qū)政府自查報(bào)告篇十二

房山區(qū)隸屬于北京市,地處華北平原與太行山交界地帶,下面本站小編給大家分享幾篇房山區(qū)政府。

一起看一下吧!

各位代表:

我代表房山區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是全面深化改革的起步之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。按照對(duì)北京工作的一系列重要指示和批示精神,全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全面加快“一區(qū)一城”新房山建設(shè),穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升、社會(huì)局面和諧穩(wěn)定,年初確定的主要任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資雙雙首次突破500億元大關(guān),分別比上年增長(zhǎng)8%和2.3%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成45.5億元,增長(zhǎng)1%。區(qū)域稅收完成202.8億元,增長(zhǎng)14.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到36000元,增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到18800元,增長(zhǎng)11.1%。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至2噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。

——重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。打出一系列改革“組合拳”,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。成立14個(gè)專項(xiàng)改革小組,深入落實(shí)202項(xiàng)改革任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度改革,取消41個(gè)行政審批事項(xiàng),優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,縮短了時(shí)限,提升了效能。率先在全市開展購(gòu)買環(huán)衛(wèi)服務(wù)改革,成立北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)房山分公司,通過(guò)市場(chǎng)化手段加強(qiáng)和優(yōu)化了政府公共服務(wù)。創(chuàng)新融資模式吸引社會(huì)資本,與華夏幸福基業(yè)合作開發(fā)張坊鎮(zhèn),打造ppp模式成功案例。政府融資平臺(tái)繼續(xù)發(fā)揮籌資促建作用,房城投、翱源合計(jì)融資18億元,通過(guò)納入全市統(tǒng)貸平臺(tái)融資29.6億元。竇店鎮(zhèn)與建行合作,率先在全市推出“助保貸”業(yè)務(wù),通過(guò)“銀政合作”破解企業(yè)融資難。小額貸款公司發(fā)展勢(shì)頭良好,中小企業(yè)融資難得到有效緩解。加快國(guó)資國(guó)企改革步伐,通過(guò)企業(yè)改制重組,國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。以“新三起來(lái)”為抓手全面深化農(nóng)村改革,453個(gè)村完成集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,土地確權(quán)頒證試點(diǎn)有序推進(jìn),農(nóng)民合作社達(dá)650家。不斷深化教育改革,學(xué)習(xí)型示范區(qū)建設(shè)率先在全市郊區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)接,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老新模式。高質(zhì)量完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,為實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。按照京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求,推出一系列舉措。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以中關(guān)村房山園為龍頭,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略初顯成效。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)承接前沿技術(shù)研究院,引進(jìn)北大應(yīng)用科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,83家企業(yè)獲得中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,全面開啟“研發(fā)帶動(dòng)開發(fā)”的園區(qū)建設(shè)新模式。高教園區(qū)人才匯聚、智慧城市引領(lǐng)作用不斷顯現(xiàn),科技成果轉(zhuǎn)化完成66項(xiàng)。以重點(diǎn)功能區(qū)為載體,高端產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。石化基地50個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),北京高端制造業(yè)基地長(zhǎng)安汽車產(chǎn)銷兩旺,兩大基地構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。中國(guó)北車軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)項(xiàng)目加緊建設(shè),長(zhǎng)陽(yáng)科技園、海聚基地、物流基地項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。以第三產(chǎn)業(yè)為依托,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系加快完善。拱辰樓宇招商基地、青年創(chuàng)業(yè)園等運(yùn)行良好,要素市場(chǎng)、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。旅游業(yè)欣欣向榮,房山世界地質(zhì)公園全票通過(guò)再評(píng)估,得到聯(lián)合國(guó)教科文組織高度評(píng)價(jià),促進(jìn)了商貿(mào)、餐飲、住宿等相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。坡峰嶺、薰衣草莊園、國(guó)家礦山公園、全山地運(yùn)動(dòng)度假公園等山區(qū)旅游項(xiàng)目方興未艾,倍受市民青睞。

——新城建設(shè)步伐加快。三大組團(tuán)建設(shè)齊頭并進(jìn)。長(zhǎng)良組團(tuán)中央休閑購(gòu)物區(qū)(csd)新建百萬(wàn)平米商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,綠地繽紛城正式開業(yè)。實(shí)施拱辰大街改造提升工程,中心城區(qū)形象得到改善。燕房組團(tuán)啟動(dòng)城關(guān)南大街地下人防工程建設(shè),建成燕山綜合服務(wù)大廳。竇店組團(tuán)新型城市化進(jìn)程明顯加快,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化良鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)準(zhǔn)備就緒。隨著軌道交通燕房線開工以及京昆高速、京良快速路建成通車,連接中心城區(qū)大動(dòng)脈更加快捷。通過(guò)打通斷頭路、優(yōu)化公交線路、增設(shè)停車場(chǎng)位、鼓勵(lì)綠色出行,交通微循環(huán)系統(tǒng)更加暢通。完成一批水電氣熱工程,城市運(yùn)行保障能力有效提升。農(nóng)村和山區(qū)建設(shè)邁出新步伐。啟動(dòng)14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生態(tài)谷科技示范中心開工,第四屆中國(guó)蘭花大會(huì)籌備緊張有序,食用菌和葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更加有力。

——環(huán)境建設(shè)成效顯著。打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,改造燃煤鍋爐110蒸噸、減煤換煤20萬(wàn)噸、“煤改電”3522戶,調(diào)整退出污染企業(yè)99家,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車2萬(wàn)輛,主要污染物下降幅度全市排名大幅躍升,空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,為實(shí)現(xiàn)“apec藍(lán)”做出了積極貢獻(xiàn)。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。出重拳、下猛藥,始終保持嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)和私挖盜采高壓態(tài)勢(shì),拆除違法建設(shè)49萬(wàn)平方米,消除市級(jí)臺(tái)賬248處,查扣、銷毀非法盜采設(shè)備282臺(tái)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,新投放200輛電動(dòng)出租車,初步遏制了“黑車”生存空間。深入治理違法經(jīng)營(yíng)、小廣告、露天燒烤等城市頑疾,群眾身邊環(huán)境秩序大幅改善。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大石河濱水公園開園,長(zhǎng)溝濕地公園和小清河濕地公園主體完工,實(shí)施平原造林5.2萬(wàn)畝。完成6條、啟動(dòng)7條河道綜合治理,深入推進(jìn)垃圾和污水治理?!八募痉可健ご竺捞飯@”建設(shè)成效顯著,天開花海入選“中國(guó)美麗田園”,竇店村、賈河村被評(píng)為“北京最美鄉(xiāng)村”。全區(qū)城鄉(xiāng)面貌更加靚麗,宜居環(huán)境愈來(lái)愈美。

——文化建設(shè)成果豐碩。扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,市民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)法制宣傳教育不斷深化。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,北京人遺址博物館新館投入使用,周口店中心區(qū)改造地塊成功上市,北京文化硅谷、霞云嶺紅色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)。文化軟實(shí)力不斷提升,成功舉辦房山國(guó)際體育文化節(jié)和長(zhǎng)陽(yáng)摩登音樂(lè)節(jié)。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入,全民健身、周末大舞臺(tái)等文體活動(dòng)豐富多彩。文體設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)群眾文化活動(dòng)中心文圖兩館、良鄉(xiāng)體育中心二期主體完工,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),竇店民族文化宮投入使用。

——保障和改善民生取得新成績(jī)。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.48%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系不斷完善,社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利等工作取得新進(jìn)展,養(yǎng)老餐車進(jìn)社區(qū)獲得好評(píng),建成區(qū)級(jí)助殘健身公園和兒童福利院。開工統(tǒng)籌保障性住房9800套,竣工7419套,完成搖號(hào)配售7200戶,四個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工建設(shè)47萬(wàn)平方米。教育事業(yè)健康發(fā)展,中小學(xué)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和新建公辦幼兒園年度任務(wù)全部完成。北京四中房山校區(qū)開學(xué),優(yōu)質(zhì)教育資源繼續(xù)擴(kuò)大。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善,疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所用房主體完工。良鄉(xiāng)醫(yī)院成功晉升三級(jí)綜合醫(yī)院,東西部?jī)纱筢t(yī)聯(lián)體基本建立。公共衛(wèi)生保障能力全面增強(qiáng),繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,群眾生活品質(zhì)不斷改善。

——社會(huì)治理水平進(jìn)一步提高。社會(huì)管理創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn),網(wǎng)格化體系不斷完善。社區(qū)服務(wù)管理精細(xì)化水平穩(wěn)步提升,志愿者隊(duì)伍不斷壯大,“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”示范點(diǎn)工作有序推進(jìn)。完成17個(gè)“六型社區(qū)”創(chuàng)建。軍政軍民團(tuán)結(jié),民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開展矛盾糾紛排查化解,解決了一批信訪突出問(wèn)題。實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。加強(qiáng)食品藥品和生活必需品監(jiān)管,城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。防災(zāi)減災(zāi)水平穩(wěn)步提升,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。扎實(shí)推進(jìn)“平安房山”創(chuàng)建,深入開展綜治和流管工作,加強(qiáng)反恐防暴,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,社會(huì)面掌控能力穩(wěn)步提升。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合安保機(jī)制,嚴(yán)把外圍查控點(diǎn),筑牢“護(hù)城河”安全屏障,圓滿完成國(guó)慶65周年及apec會(huì)議安保任務(wù)。

各位代表,一年來(lái),區(qū)政府聚焦“四風(fēng)”,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格遵守中央、市、區(qū)各項(xiàng)規(guī)定,壓縮區(qū)本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”、行政性經(jīng)費(fèi)預(yù)算30%。通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng),明確了提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量等4項(xiàng)立行立改工作,開展了38項(xiàng)專項(xiàng)整治,梳理了山區(qū)搬遷等33個(gè)與市直部門上下聯(lián)改項(xiàng)目,一批老大難問(wèn)題得以化解,讓群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。一年來(lái),區(qū)政府嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其會(huì)決議和決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺(jué)接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,積極辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案,依法科學(xué)民主行政水平明顯提高。

各位代表,20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績(jī),這是方方面面智慧和汗水的結(jié)晶。在此,我代表七屆區(qū)政府,向全區(qū)廣大人民群眾,向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊(duì),向全體投資者、建設(shè)者和納稅人,表示衷心地感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不足的問(wèn)題仍然突出,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨,需要我們不斷加大改革創(chuàng)新力度,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅(jiān)。二是城市化進(jìn)入快速推進(jìn)期,治理“城市病”、“郊區(qū)病”、“山區(qū)病”任重道遠(yuǎn)。三是解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的力度需要加大,基本公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)水平與人民群眾的期待還有一定差距。四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些部門和工作人員存在不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象,少數(shù)公職人員作風(fēng)不實(shí)、效率不高、服務(wù)不到位。五是極少數(shù)人員貪污腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)還要下狠功夫。上述問(wèn)題要在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài),我區(qū)已拉開第三次轉(zhuǎn)型的序幕。對(duì)照提出的建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的要求,我們必須緊緊圍繞首都新定位,既要堅(jiān)持“三化兩區(qū)”發(fā)展思路的穩(wěn)定性和連續(xù)性,又要通過(guò)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)打造“一區(qū)一城”,努力“瘦身健體”,主動(dòng)承接首都核心功能,加快集聚高端要素,全力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此,我們必須不斷提高把握宏觀形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)的能力水平,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,推動(dòng)房山轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

一是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。用改革的思維、市場(chǎng)的辦法來(lái)破解發(fā)展中的深層次問(wèn)題,把建設(shè)中關(guān)村房山園作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的突破口,創(chuàng)新融資模式、開發(fā)模式和合作模式,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二是要堅(jiān)持依法治區(qū)。堅(jiān)持把法治作為治理全區(qū)的基本方式,發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

三是要堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),大力解決政府部門存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手提高政府部門的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

四是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以踏石留印,抓鐵有痕的作風(fēng),狠抓任務(wù)目標(biāo)落實(shí),做到有諾必踐,善始善終、善作善成。

20xx年政府工作的總體要求是:按照區(qū)委七屆五次全會(huì)部署,不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,加快構(gòu)建“三二一”空間布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、依法行政貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型,提升“一區(qū)一城”新房山建設(shè)水平,全面完成“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成470億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至1.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,大氣主要污染物細(xì)顆粒物年均濃度下降率為6%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要努力抓好以下工作:

(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持高端戰(zhàn)略定位,在“進(jìn)與退”、“增與減”中促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),加快建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。切實(shí)把中關(guān)村房山園打造成研發(fā)中心、創(chuàng)新中心,從而帶動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新,培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提升合作層級(jí),與中關(guān)村聯(lián)手打造創(chuàng)新平臺(tái)。編制完成發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘政策潛力,吸引中關(guān)村項(xiàng)目流、資金流和人才流。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,大力扶持“物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云”等應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目,積極推動(dòng)北大科技園房山信息分園建設(shè)。

通過(guò)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),打造千億級(jí)工業(yè)航母。石化基地突出聚集化、融合化、低碳化發(fā)展方向,促成八億時(shí)空液晶顯示材料等10個(gè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效。北京高端制造業(yè)基地盡快完成中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)收購(gòu),充分發(fā)揮長(zhǎng)安汽車龍頭帶動(dòng)作用,搶抓南北車合并契機(jī),加速投產(chǎn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。抓好海聚基地、物流基地、長(zhǎng)陽(yáng)科技園項(xiàng)目落地和建設(shè),盡早投產(chǎn)見效。引導(dǎo)建筑建材房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)滲透融合,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)聚集高端要素促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。充分聚集高校資源,以北大應(yīng)用科學(xué)實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái),全面提高科技研發(fā)實(shí)力。依托高教園區(qū),全力打造智匯城品牌,構(gòu)筑人才聚集高地。促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)。以更加開放的姿態(tài)創(chuàng)新招商舉措,拓寬選資視野,瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和專業(yè)孵化器發(fā)展。

通過(guò)壯大第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深入落實(shí)加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見,促成綠地啟航國(guó)際等樓宇投入運(yùn)營(yíng)。打造金融信息化服務(wù)中心,帶動(dòng)區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。制定支持電子商務(wù)發(fā)展意見,推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。做強(qiáng)csd市級(jí)商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)品牌,推動(dòng)北京石油交易所等要素市場(chǎng)再上新臺(tái)階。抓住消費(fèi)需求升級(jí)的有利契機(jī),增設(shè)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善消費(fèi)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%。以房山世界地質(zhì)公園建設(shè)為引領(lǐng),加快旅游業(yè)向中高端邁進(jìn)步伐,開展大景區(qū)綜合規(guī)范服務(wù)試點(diǎn),打造高端生態(tài)旅游產(chǎn)品。

通過(guò)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品安全監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)為抓手,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)谷嘉民房山、農(nóng)業(yè)科技示范中心項(xiàng)目建設(shè),打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出綠色、環(huán)保、生態(tài)主題,全力辦好第四屆中國(guó)蘭花大會(huì),帶動(dòng)會(huì)展農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等惠民政策,不斷壯大食用菌等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。

通過(guò)健全體制機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。完善與中關(guān)村對(duì)接機(jī)制。加快中關(guān)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地,推動(dòng)項(xiàng)目納入中關(guān)村綠色通道,努力實(shí)現(xiàn)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)和政策在我區(qū)全覆蓋。優(yōu)化高端項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制。對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位評(píng)估,突出集約節(jié)約用地,注重投入產(chǎn)出效益,提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善低端業(yè)態(tài)退出機(jī)制。制定符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)目錄和負(fù)面清單,堅(jiān)決退出不符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè),為引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)騰退發(fā)展空間。

(二)著力推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,加快城鄉(xiāng)一體化步伐。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),預(yù)防和治理“城市病”、“郊區(qū)病”、“山區(qū)病”,加快建設(shè)與和諧宜居之都相適應(yīng)的現(xiàn)代生態(tài)休閑新城。推進(jìn)新城建設(shè)。突出城市組團(tuán)的輻射效應(yīng),重點(diǎn)城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng),加快完善新城三大組團(tuán),推動(dòng)城市功能和產(chǎn)業(yè)合理布局。長(zhǎng)良組團(tuán)啟動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)07街區(qū)城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目,推進(jìn)奧特萊斯二期、中央城等大型商業(yè)綜合體建設(shè),實(shí)現(xiàn)中糧萬(wàn)科半島廣場(chǎng)、勝茂廣場(chǎng)開業(yè)運(yùn)營(yíng)。重啟寶麗城改造項(xiàng)目,抓好拱辰區(qū)域綜合整治工程。燕房組團(tuán)做好軌道交通沿線拆遷安置,推進(jìn)燕山老舊生活區(qū)改造,抓緊實(shí)施城關(guān)南大街地下設(shè)施建設(shè)工程,打造立體商圈。竇店組團(tuán)加快土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,實(shí)施府前街改造。深化大項(xiàng)目帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展模式,加快青龍湖新型城市化項(xiàng)目、良鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。以建設(shè)北京國(guó)際賽車谷為抓手,加快張坊鎮(zhèn)整體開發(fā)。

加快提高新城承載力。著力構(gòu)建“京津冀”一體化規(guī)劃體系。加強(qiáng)與北京市總體規(guī)劃修編對(duì)接,深化新城規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究,開展新城規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。以建設(shè)首都第二機(jī)場(chǎng)為契機(jī),啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃修編,做好與河北相鄰地區(qū)的規(guī)劃銜接。全力抓好大通道建設(shè),力爭(zhēng)軌道交通燕房線主體竣工,做好京良路西延、108國(guó)道續(xù)建等工程前期準(zhǔn)備。完善區(qū)域路網(wǎng),完成長(zhǎng)虹路改擴(kuò)建,加快石夏路、燕房西北環(huán)線等市政道路建設(shè),逐步形成布局合理、快速暢通的道路交通體系。優(yōu)化公共交通運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),新建3座客運(yùn)站,新增1000個(gè)停車位。提升水電氣保障能力,啟動(dòng)南水北調(diào)良鄉(xiāng)供水廠,建成青龍湖集中供水廠,新改建一批電力設(shè)施,新增燃?xì)庥脩?0.1萬(wàn)戶。

加快實(shí)施舊城舊村改造。立足于建設(shè)時(shí)尚新城,統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破,確保舊城舊村形象有大改觀、大提升。抓好土地儲(chǔ)備,完成投資26億元,上市交易200公頃。繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治,完成建筑節(jié)能改造45萬(wàn)平方米。加快拱辰街道漁兒溝舊村改造,提速西潞街道“北五村”改造步伐。抓好5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)后續(xù)工程,完成1萬(wàn)戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。

加快山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極吸引大企業(yè)、大資金進(jìn)山,進(jìn)一步拓展山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富。全力推進(jìn)青龍湖樂(lè)高樂(lè)園和馬產(chǎn)業(yè)園等轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目。籌建國(guó)家釀酒葡萄綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),做大張坊葡萄酒文化旅游區(qū),促進(jìn)酒莊葡萄酒產(chǎn)業(yè)不斷成熟壯大。本著連點(diǎn)成線、連線成面的原則,加快推進(jìn)中國(guó)美麗谷、樂(lè)谷銀灘、美石谷、花臺(tái)汽車露營(yíng)等項(xiàng)目。打造溝域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn),抓好幽嵐山和新十渡市級(jí)溝域建設(shè),形成帶動(dòng)山區(qū)發(fā)展的龍頭。深入挖掘有開發(fā)潛力的山區(qū)旅游資源,新建3條登山步道,唱響“要爬山·到房山”品牌。

(三)著力推進(jìn)環(huán)境升級(jí),加快打造美麗房山。

立足于可持續(xù)發(fā)展,多措并舉,綜合施治,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈、景美的新房山。

加強(qiáng)大氣污染治理。認(rèn)真落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃和大氣污染防治條例,逐步消除群眾的“心肺之患”。加快燃煤采暖鍋爐清潔能源改造,繼續(xù)推廣瓶裝液化氣,減煤換煤新增18萬(wàn)噸以上。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,繼續(xù)淘汰污染企業(yè),對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不予審批。嚴(yán)管施工現(xiàn)場(chǎng)和渣土運(yùn)輸,大幅減少揚(yáng)塵污染。落實(shí)污染者付費(fèi)制度,做好揮發(fā)性有機(jī)物和施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理,繼續(xù)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,加大清潔能源公交車、電動(dòng)出租車投放力度。做好新環(huán)保法的宣傳普及,健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,努力形成全社會(huì)通力協(xié)作、齊抓共管的良好局面。

加強(qiáng)精細(xì)化管理。開展以群眾身邊環(huán)境為重點(diǎn)的區(qū)域環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè),抓好旅游景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、京昆高速等大通道、房易路等重點(diǎn)道路周邊環(huán)境整治。完成3個(gè)小區(qū)環(huán)境治理,逐步解決建成小區(qū)臟亂差問(wèn)題。大力治理城市頑疾,加強(qiáng)背街小巷等臟亂死角管控,規(guī)范遮擋圍墻,解決好小廣告、無(wú)照游商等突出問(wèn)題。深入推進(jìn)垃圾分類,加快生活垃圾綜合處理廠建設(shè),嚴(yán)格杜絕垃圾焚燒,提高垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。嚴(yán)肅查處違法建設(shè),確?!傲阍鲩L(zhǎng)”,按時(shí)消除市級(jí)臺(tái)帳。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭、砂石等行為,防止死灰復(fù)燃。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓好青龍湖森林公園一期收尾,完成7條中小河道防洪主體和2條生態(tài)清潔小流域綜合治理。實(shí)施太行山綠化、京津風(fēng)沙源治理、礦山修復(fù)等6項(xiàng)綠化工程,營(yíng)林造林15.8萬(wàn)畝,打造首都西南綠色生態(tài)屏障。以大學(xué)城公園、濱水森林公園、琉璃河濕地遺址公園、城關(guān)臥虎山公園、張坊拒馬河濕地公園等為節(jié)點(diǎn),推進(jìn)景觀綠道線網(wǎng)建設(shè)。落實(shí)三年治污行動(dòng)方案,投入使用3座、新建5座污水處理廠,積極探索大石河等流域水質(zhì)治理方案。加大美麗新農(nóng)村建設(shè)力度,發(fā)揮“四季房山·大美田園”品牌效應(yīng),實(shí)施綠化美化和生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)琉璃河綠色生態(tài)新燕都、石樓京南綠寶石、大安山京郊最美梯田等建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和市級(jí)“最美鄉(xiāng)村”。積極擴(kuò)大“中國(guó)黑鸛之鄉(xiāng)”生態(tài)品牌影響力,加大野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度。

(四)著力提高文化軟實(shí)力,推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

堅(jiān)持文化育民、文化惠民、文化富民,促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。

深入實(shí)施新型市民塑造工程。廣泛開展中國(guó)夢(mèng)、依法治國(guó)等主題教育活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心并轉(zhuǎn)化為市民的自覺(jué)行動(dòng)。大力推進(jìn)文明教育體系建設(shè),深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮好典型模范示范引領(lǐng)作用。扎實(shí)開展公共文明引導(dǎo)和志愿服務(wù)活動(dòng),不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)現(xiàn)代文明程度。

深入實(shí)施文化惠民工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)房山人民劇院、電影文化中心前期工作。完成電視臺(tái)高清播出系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)制作系統(tǒng)高清改造。推動(dòng)文化資源配置向農(nóng)村、基層傾斜,開展文化志愿服務(wù)100場(chǎng)、送演出下鄉(xiāng)1000場(chǎng)、電影放映2萬(wàn)場(chǎng)、送書下鄉(xiāng)10萬(wàn)冊(cè)。積極籌辦北京市第八屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),帶動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展。組織好群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng),培育特色品牌。更新改造一批大眾健身設(shè)施,積極扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升工程。把文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以培育,多層次、多方面、多樣化滿足人民群眾文化需求。完成歷史文化旅游功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和小微文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展政策研究,加快推進(jìn)大型文創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè),為北京文化硅谷、文博數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目做好服務(wù)工作,開工建設(shè)云居文化宮。突出原創(chuàng)性、群眾性、時(shí)代性,推出更多家喻戶曉、膾炙人口的文化精品。推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用,組織開展北京建城3060周年紀(jì)念活動(dòng),加強(qiáng)水峪古村落保護(hù)開發(fā)。

(五)著力保障和改善民生,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

將更多資金用到民生領(lǐng)域,多做順民意解民憂的好事實(shí)事,努力提高人民群眾幸福指數(shù)。

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn),完善就業(yè)服務(wù)體系。研究制定涵蓋促進(jìn)就業(yè)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等城鄉(xiāng)統(tǒng)一的政策體系。完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作機(jī)制,建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,構(gòu)建“大創(chuàng)業(yè)、大就業(yè)”工作格局。深入開展充分就業(yè)創(chuàng)建,擴(kuò)大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模和就業(yè)質(zhì)量。做好人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)體系整合試點(diǎn)驗(yàn)收工作,加快推進(jìn)社會(huì)公益性就業(yè)組織和公共就業(yè)服務(wù)體系信息化建設(shè)。

以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn),完善社會(huì)保障體系。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,加大農(nóng)轉(zhuǎn)居人員安置力度。提高社會(huì)救助水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),完善困難群眾大病醫(yī)療救助制度。推進(jìn)養(yǎng)老助殘工作和養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),打造區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范基地,進(jìn)行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查,完成1000戶殘疾人家庭無(wú)障礙改造。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障,建設(shè)籌集住房5000套,竣工6500套,做好審核、配租、入住工作。推進(jìn)城關(guān)中心區(qū)8個(gè)村、河北磁家務(wù)、長(zhǎng)陽(yáng)黃管屯等棚戶區(qū)改造,努力讓群眾盡早過(guò)上更加舒適的都市生活。加快永久避險(xiǎn)安置房建設(shè),安排好人員搬遷。

以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源為重點(diǎn),推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)進(jìn)程。加快引進(jìn)北京理工大學(xué)附中等優(yōu)質(zhì)教育資源,補(bǔ)齊教育短板。推進(jìn)中小學(xué)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)北師大燕化附中、向陽(yáng)中學(xué)、南尚樂(lè)中學(xué)等教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大公辦園覆蓋面,新改建3所幼兒園。完成教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè),啟動(dòng)區(qū)少年宮新建項(xiàng)目。推進(jìn)職成教育國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)。

以方便群眾就醫(yī)為重點(diǎn),提高醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),啟用疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所用房,完成良鄉(xiāng)醫(yī)院外科綜合樓主體建設(shè)。加強(qiáng)與三甲醫(yī)院合作,實(shí)施名醫(yī)、名院發(fā)展戰(zhàn)略,抓好重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。推進(jìn)家庭醫(yī)生式服務(wù),擴(kuò)大功能社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面。進(jìn)一步推行區(qū)內(nèi)醫(yī)生多專業(yè)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和中醫(yī)藥適宜技術(shù)。增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障能力,繼續(xù)做好傳染病防控、慢病防控和人口與計(jì)劃生育工作。

(六)著力改進(jìn)社會(huì)治理方式,加快構(gòu)建“平安房山”

發(fā)揮政府治理的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)社會(huì)自我調(diào)節(jié)功能,努力推動(dòng)管理理念、管理制度、管理手段、管理方法創(chuàng)新。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)格化,完成街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理體系全覆蓋。完善社區(qū)規(guī)范化建設(shè),擴(kuò)大社區(qū)公共服務(wù)內(nèi)容,加大政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)力度。完成第九屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。創(chuàng)新雙擁內(nèi)容和形式,促進(jìn)軍地融合發(fā)展,開展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等系列活動(dòng)。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)宗教和睦。

創(chuàng)建首都安全發(fā)展科學(xué)示范區(qū)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加快推進(jìn)隱患排查治理體系試點(diǎn)區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管政策試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾“舌尖上的安全”。推進(jìn)人防工程建設(shè)管理,完成北京西南人口疏散指揮中心工程。強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力,保衛(wèi)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛排查化解,加強(qiáng)預(yù)警研判,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,實(shí)現(xiàn)重大決策應(yīng)評(píng)盡評(píng)。打造“陽(yáng)光信訪”,實(shí)現(xiàn)辦理結(jié)果公開,讓群眾的訴求在陽(yáng)光下解決。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)視頻巡控“天網(wǎng)”建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群管控力度,著力提升反恐防暴能力,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)安定祥和。

加強(qiáng)人口調(diào)控。切實(shí)加強(qiáng)人口信息采集和規(guī)劃研究,總結(jié)人口評(píng)估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),摸清人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變化規(guī)律,積極探索科學(xué)有效的人口調(diào)控機(jī)制。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局促進(jìn)人口有序流動(dòng),引導(dǎo)擇業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)化管理服務(wù),提升流動(dòng)人口素質(zhì)。加強(qiáng)出租房屋管理,改進(jìn)和完善流動(dòng)人口服務(wù)工作,著力提高流動(dòng)人口自我管理能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。

(七)著力深化改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。

堅(jiān)持以改革促開放,以開放促開發(fā),破除各種體制機(jī)制弊端,匯聚改革正能量,不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

推進(jìn)投融資體制改革。管好用好政府投資,著力引進(jìn)社會(huì)投資,建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制,合理選擇私募股權(quán)、產(chǎn)業(yè)基金和ppp等融資模式,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。充分用好市級(jí)發(fā)債平臺(tái),做好項(xiàng)目包裝,助力區(qū)域發(fā)展。加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和中短期票據(jù)。支持小額貸款公司增資擴(kuò)股,增強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)能力。

推進(jìn)政企溝通機(jī)制改革。增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí),建立以企業(yè)為核心、以問(wèn)題為導(dǎo)向的服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)個(gè)性化跟蹤服務(wù),對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)提供差別式定制服務(wù),堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè)與本土企業(yè)并重,平等對(duì)待一切市場(chǎng)主體。更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),組織實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”,幫助企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用能力。加強(qiáng)企業(yè)人才服務(wù)保障,在住房、教育、醫(yī)療等多方面完善配套設(shè)施,著力為高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新解決后顧之憂。

推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式,成立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)有資本投資公司,全面實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬核定機(jī)制。深入推進(jìn)政資、政企分開,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企開放式重組,引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)向集團(tuán)化、集約化、特種化方向發(fā)展。加快國(guó)有企業(yè)上市步伐,推動(dòng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。

推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。扎實(shí)開展農(nóng)村土地改革,抓好確權(quán)登記頒證工作。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)改革進(jìn)度。總結(jié)推廣佛子莊第三空間土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)盤活先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)成立聯(lián)合社。加強(qiáng)農(nóng)村金融體制機(jī)制創(chuàng)新,培育發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織,支持農(nóng)民合作社開展信用合作。

推進(jìn)其它各領(lǐng)域改革。探索建立文圖兩館理事會(huì)機(jī)制和文化專家顧問(wèn)團(tuán),廣泛吸納市、區(qū)優(yōu)秀文化人才參與文化建設(shè)。深化教育領(lǐng)域改革,加強(qiáng)校企合作,推動(dòng)課程改革和高中多樣化發(fā)展,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,引入社會(huì)資本建設(shè)房山區(qū)第一醫(yī)院,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理體系。創(chuàng)新司法調(diào)解模式,籌建民商事調(diào)解中心。

(八)著力構(gòu)建法治政府,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

堅(jiān)持在法治軌道上開展工作,著力提高依法科學(xué)民主決策水平,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

全面履行政府職能。忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。依法明確各層級(jí)、各部門職能配置和關(guān)系,完善政府職權(quán)目錄,推動(dòng)政府事權(quán)規(guī)范化,機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì)的邊界,把該管的事管好、該放的權(quán)放到位。加大行政審批制度改革力度,積極承接上級(jí)下放權(quán)限,清理非許可審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。及時(shí)公布權(quán)力清單、投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)清單和行政處罰事項(xiàng)清單,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。健全依法決策機(jī)制,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,推行政府法律顧問(wèn)制度,確保決策程序正當(dāng)、責(zé)任明確。完善重大行政決策程序,明確事項(xiàng)范圍、程序和責(zé)任,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,強(qiáng)化決策主體責(zé)任??茖W(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài),積極適應(yīng)新常態(tài),高水平編制“十三五”規(guī)劃。健全公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合機(jī)制。提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平,加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。開展司法行政基層建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,抓好“六五”普法收尾。

強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士的意見建議,及時(shí)高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,并全過(guò)程接受代表和委員監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,加大公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,提高政府工作透明度。推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,約束權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)行政復(fù)議,做好行政應(yīng)訴。

堅(jiān)持勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)兌現(xiàn)整改承諾,形成常態(tài)化制度。嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,確?!叭苯?jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),做好機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革工作。強(qiáng)化工作落實(shí),加強(qiáng)督查督辦,建立健全重點(diǎn)工作跟蹤反饋和監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)部門溝通,完善協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)懲“慵懶散”、推諉扯皮和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性,提高政府部門辦事效率和服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大違法違紀(jì)案件查辦力度,努力建設(shè)廉潔政府。

各位代表,新常態(tài)帶來(lái)新機(jī)遇,新征程帶來(lái)新發(fā)展。我們一定要在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為建設(shè)“一區(qū)一城”新房山而努力奮斗!

各位代表:

我代表房山區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是房山災(zāi)后恢復(fù)重建、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞區(qū)委七屆三次全會(huì)和區(qū)七屆人大二次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo),不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,全面加快“一區(qū)一城”新房山建設(shè),攻堅(jiān)克難,進(jìn)位爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、和諧穩(wěn)定的良好局面。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入完成192.4億元,比上年增長(zhǎng)1.6倍;其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成45億元,增長(zhǎng)12.4%。基金預(yù)算收入完成147.4億元,增長(zhǎng)3.2倍。區(qū)域稅收完成183.3億元,增長(zhǎng)6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)9.5%和11.3%。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)490億元,比上年增長(zhǎng)10%,年初確定的主要任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

一年來(lái),重點(diǎn)做了以下六個(gè)方面工作:

(一)堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。

通過(guò)擴(kuò)大投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。緊抓北京實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃和促進(jìn)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重要機(jī)遇,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全年完成固定資產(chǎn)投資480億元以上。億元以上投資項(xiàng)目達(dá)到85個(gè),完成投資400億元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng),完成投資142.5億元。土地儲(chǔ)備投資大幅攀升,完成供地450公頃。

通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目促進(jìn)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持高端、高效、高輻射、高附加值定位,大力發(fā)展新材料、新能源、高端裝備制造和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)金融服務(wù)、信息傳輸、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),引進(jìn)洛可可工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè),小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。

通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展。積極對(duì)接中關(guān)村“一區(qū)十六園”政策,啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃編制,60家企業(yè)獲得中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)功能區(qū)健康發(fā)展的若干意見》,明確功能區(qū)定位和發(fā)展方向,理順功能區(qū)建設(shè)管理體制。經(jīng)濟(jì)信息港項(xiàng)目榮獲中國(guó)城市信息化服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng),長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)被確定為第二批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。實(shí)施區(qū)級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目78項(xiàng),全區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到86家。

(二)堅(jiān)持高端引領(lǐng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

石化新材料基地規(guī)模效應(yīng)開始顯現(xiàn)。建成投產(chǎn)丁基橡膠等15個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)建成47項(xiàng)。新增銷售收入115.5億元。北京高端制造業(yè)基地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用不斷增強(qiáng)。長(zhǎng)安汽車等4個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目效益顯著,新材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)北京研究院等10個(gè)在建項(xiàng)目快速推進(jìn)。新增1.18平方公里金融商業(yè)和生活居住用地,發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。中央休閑購(gòu)物區(qū)影響力不斷提升。奧特萊斯旗艦中心正式營(yíng)業(yè),萬(wàn)科funmix、首開雙子座等大型商業(yè)綜合體建設(shè)進(jìn)展順利。中國(guó)房山世界地質(zhì)公園建設(shè)力度加大。再評(píng)估工作扎實(shí)推進(jìn),西南旅游集散中心等重點(diǎn)工程建設(shè)全面提速。農(nóng)業(yè)生態(tài)谷建設(shè)取得重大進(jìn)展。園區(qū)規(guī)劃正式獲批,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,成功引進(jìn)嘉民集團(tuán)。

其他功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。長(zhǎng)陽(yáng)科技園航天城項(xiàng)目開工,中美核安保示范中心簽約。良鄉(xiāng)高教園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,高校資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯現(xiàn)。10家高新企業(yè)入駐閻村海聚基地,物流基地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地零的突破。

各行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。兩個(gè)市級(jí)開發(fā)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高,建筑業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),房地產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)大幅增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售額突破200億元大關(guān)。大宗商品交易市場(chǎng)發(fā)展迅速,石油交易所交易額突破20xx億元,糧油交易所完成股權(quán)重組。綠地新都會(huì)、華亨國(guó)際中心、青年創(chuàng)業(yè)園、蘇寧生活廣場(chǎng)、拱辰樓宇招商基地、勝茂廣場(chǎng)等平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭良好。旅游業(yè)全面恢復(fù)到災(zāi)前水平,旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善,服務(wù)保障體系有效提升。國(guó)有企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),服務(wù)全區(qū)建設(shè)作用進(jìn)一步發(fā)揮。電子商務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)提升。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)。軌道交通燕房線開工建設(shè),房山線長(zhǎng)陽(yáng)站綜合體主體完工。京良快速路基本建成,京昆高速、南水北調(diào)巡線路有序推進(jìn),建成燕房東北環(huán)線等一批道路。公交服務(wù)體系不斷完善,開通調(diào)整5條公交線路。建成一批供排水、污水處理及再生水利用工程,實(shí)施一批電力設(shè)施工程,新增燃?xì)庥脩?.2萬(wàn)戶,完成建筑熱計(jì)量改造183萬(wàn)平方米,新增人防工程9萬(wàn)平方米。

城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)規(guī)劃編制及調(diào)控,城鄉(xiāng)建設(shè)秩序不斷規(guī)范。開展新城示范區(qū)形象設(shè)計(jì),一批精品開發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)。新城兩組團(tuán)建成區(qū)改造取得重大突破,拱辰街道黃辛莊村基本完成拆遷,一舉破解多年難題。拱辰一至五街、高教園區(qū)北部配套區(qū)、梅花莊南區(qū)、城關(guān)中心區(qū)改造工程進(jìn)展順利。定向安置房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),拱辰街道3個(gè)村、西潞街道東沿村、城關(guān)街道前后朱各莊村全部回遷。老舊小區(qū)綜合整治力度加大,134棟居民樓完成改造。小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

農(nóng)村和山區(qū)建設(shè)取得新成果。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)民組織化程度不斷提高?;蒉r(nóng)政策有效落實(shí),農(nóng)民權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。農(nóng)村改革持續(xù)深入,集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證全部完成,集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證啟動(dòng)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治和農(nóng)技推廣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。葡萄酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,葡萄種植面積超萬(wàn)畝,簽約酒莊達(dá)到32家,全市第一家葡萄酒保稅莊園正式開園。溝域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,建成一批養(yǎng)生山吧、鄉(xiāng)村酒店、休閑農(nóng)莊。周口店坡峰嶺、張坊薰衣草莊園、佛子莊第三空間等品牌打響知名度。

(四)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,美麗房山建設(shè)深入推進(jìn)。

清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。圍繞壓煤、降塵、治污、控車四大領(lǐng)域,制定了到20xx年空氣中細(xì)顆粒物年均濃度下降30%以上,控制在65微克/立方米左右的目標(biāo)。新城5項(xiàng)集中供熱工程全部啟用,12.7萬(wàn)戶居民受益。實(shí)施燃煤設(shè)施清潔能源改造,開展減煤換煤,壓減劣質(zhì)燃煤15萬(wàn)噸,超額完成市下達(dá)任務(wù)。通過(guò)投放電動(dòng)出租車、更新清潔能源公交車、淘汰老舊機(jī)動(dòng)車、治理超限超載超標(biāo)車,減少了流動(dòng)污染源。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理,施工工地和道路揚(yáng)塵有所下降。

環(huán)境綜合整治持續(xù)深入。以創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審為契機(jī),舉全區(qū)之力開展環(huán)境臟亂點(diǎn)整治、主干道綠化美化和風(fēng)景石專項(xiàng)整治,依法拆除違法建設(shè)582處60.2萬(wàn)平方米,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。以良鄉(xiāng)組團(tuán)核心區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),開展精品街道創(chuàng)建活動(dòng),新改建一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施,擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面,建成區(qū)面貌煥然一新,順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng),始終保持打擊非法開采礦產(chǎn)資源的高壓態(tài)勢(shì)。

環(huán)境建設(shè)工程有序推進(jìn)。新增城市公共綠地58.3公頃,長(zhǎng)溝泉水濕地公園掛牌。完成平原造林5萬(wàn)畝、山區(qū)造林1.7萬(wàn)畝,累計(jì)建成34條生態(tài)清潔小流域?!八募痉可?大美田園”建設(shè)成效明顯,打造了一批優(yōu)美農(nóng)田景觀和戶外休閑場(chǎng)所?!氨本┳蠲类l(xiāng)村”達(dá)到7個(gè),韓村河村被評(píng)為“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村”。

災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步實(shí)施。6條中小河道防洪達(dá)標(biāo)治理、刺猬河等河道修復(fù)、水工建筑修復(fù)以及鎮(zhèn)村排洪設(shè)施治理等工程順利完成??h級(jí)以上道路恢復(fù)重建工程全部完工,39處城區(qū)滯水點(diǎn)和一批山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到治理。修訂完善。

應(yīng)急預(yù)案。

開展紀(jì)念“7.21”大規(guī)模防汛綜合演練重點(diǎn)加強(qiáng)丘陵平原地區(qū)山洪災(zāi)害防御普及群眾自救互救知識(shí)確保了安全度汛。北部山區(qū)救災(zāi)永久安置房開工65萬(wàn)平方米南部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久避險(xiǎn)安置房開工25.7萬(wàn)平方米。完成1.4萬(wàn)戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。

(五)堅(jiān)持文化強(qiáng)區(qū),文化建設(shè)開創(chuàng)新局面。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,充分激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾的熱情和干勁。堅(jiān)持典型示范,道德模范學(xué)習(xí)宣傳成效顯著。深化“三大創(chuàng)建”活動(dòng),市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升?!傲濉逼辗ㄍㄟ^(guò)中期驗(yàn)收。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到90家,收入突破百億元。北京文化硅谷一期重點(diǎn)項(xiàng)目文化金融中心、文化交流中心封頂,二期影視制作基地項(xiàng)目開工建設(shè)。云居寺文化景區(qū)完成起步區(qū)拆遷,北京文博數(shù)字產(chǎn)業(yè)園籌建工作穩(wěn)步推進(jìn),展洲國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式開園。

文化軟實(shí)力不斷提升。成功舉辦長(zhǎng)走大會(huì)、音樂(lè)節(jié)、高爾夫球賽、山地沙化賽道揭幕戰(zhàn)等一批特色高端賽事、展演活動(dòng),文化市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用,南窖鄉(xiāng)水峪村入圍全國(guó)首批100家傳統(tǒng)村落。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)群眾文化活動(dòng)中心、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心加快推進(jìn),良鄉(xiāng)體育中心二期大眾健身館項(xiàng)目、體育場(chǎng)項(xiàng)目全面開工。北京人遺址博物館主體完工。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入,全民健身、周末大舞臺(tái)等文體活動(dòng)豐富多彩。城鄉(xiāng)數(shù)字廣播信息平臺(tái)開始試運(yùn)行。

(六)堅(jiān)持以人為本,保障和改善民生取得新成效。

就業(yè)和社會(huì)保障工作成效明顯。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.45%。通過(guò)落實(shí)優(yōu)惠政策、重點(diǎn)幫扶等舉措,資源型企業(yè)職工轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)、困難群體就業(yè)問(wèn)題得到緩解,重大項(xiàng)目招用本地勞動(dòng)力達(dá)60%以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7500人。城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋群體進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保單位、參保人數(shù)不斷增長(zhǎng)。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老助殘等工作取得新進(jìn)展,居家養(yǎng)老服務(wù)券發(fā)放和老年流動(dòng)餐桌試點(diǎn)工作取得良好成效。住房保障力度不斷加大,開工各類保障性住房23000套,竣工5800套,完成選房1574戶,入住721戶。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全部完成,中小學(xué)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng),終身教育體系建設(shè)進(jìn)一步完善,職成教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提高。優(yōu)質(zhì)教育集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),北京三十五中房山分校、北京小學(xué)長(zhǎng)陽(yáng)校區(qū)、北京四幼房山分校等陸續(xù)開學(xué),一批校區(qū)新建、遷建工程快速推進(jìn),順利通過(guò)全國(guó)職成教育示范區(qū)評(píng)估,教育綜合實(shí)力穩(wěn)居郊區(qū)前列。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,武警總醫(yī)院房山分院、疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房開工建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高,三家區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療共同體試點(diǎn)運(yùn)行良好,家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)逐步推廣。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成30件直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重要實(shí)事。

社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系不斷完善?!耙豢嚏娚鐓^(qū)服務(wù)圈”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)。扎實(shí)開展“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作,推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社聯(lián)動(dòng)”。政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)38項(xiàng)。開展撤村建居工作,行政村減至459個(gè)。圓滿完成第九屆村民委員會(huì)換屆選舉。推進(jìn)軍民融合發(fā)展,雙擁共建水平穩(wěn)步提升。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng),建成竇店清真寺、常莊清真寺、常莊回民小區(qū),民族村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

社會(huì)局面穩(wěn)定可控。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品和生活必需品監(jiān)管,城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。深入開展矛盾排查,對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和重點(diǎn)個(gè)體訪實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案制,一批信訪突出問(wèn)題妥善解決。及時(shí)處置各類突發(fā)事件,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和流動(dòng)人口服務(wù)管理,依法打擊違法犯罪活動(dòng),強(qiáng)化校園及人員密集場(chǎng)所治安防范,圓滿完成重大活動(dòng)安保工作,社會(huì)秩序安全穩(wěn)定。

各位代表,一年來(lái),七屆區(qū)政府以打造為民務(wù)實(shí)清廉的政府為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入開展“我的夢(mèng)?中國(guó)夢(mèng)”大討論活動(dòng),政府部門工作人員的服務(wù)意識(shí)不斷提高,服務(wù)效能得到提升。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其會(huì)決議和決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,按時(shí)辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,定期公布主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),開放檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查閱。政務(wù)公開和政府信息公開內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,進(jìn)一步理順部門職能,組建區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局和區(qū)食藥監(jiān)局。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府十五條意見精神,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。

各位代表,20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績(jī),這是方方面面智慧和汗水的結(jié)晶。在此,我代表七屆區(qū)政府,向全區(qū)廣大人民群眾,向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊(duì),向全體投資者、建設(shè)者和納稅人,表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處在關(guān)鍵期,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)依然艱巨,全面加快經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力還有大量工作要做。二是城市化進(jìn)入快速推進(jìn)期,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市服務(wù)與管理等工作亟待加強(qiáng),特別是遏制違法建設(shè)、深入落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)艱巨。三是就業(yè)壓力還比較大,社會(huì)保障水平還需進(jìn)一步提高,教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)水平,與人民群眾的期待還有一定差距。四是政府部門按照“轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”的要求,自身建設(shè)力度還不夠大。上述問(wèn)題要在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

黨的xx屆三中全會(huì)以及近期中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城鎮(zhèn)化工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì),提出了一系列新思想、新論斷、新舉措。剛剛閉幕的市委十一屆三次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì),對(duì)我們做好當(dāng)前工作提出了新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,首要的政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一系列會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到市委和區(qū)委的新要求上來(lái),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,以更大的政治勇氣和智慧,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一是認(rèn)清形勢(shì)、把握重點(diǎn)。黨的xx屆三中全會(huì)指出:經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。我們要全力破除體制機(jī)制障礙,把上級(jí)放給市場(chǎng)的權(quán)力接轉(zhuǎn)放開,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來(lái),為市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,首都進(jìn)入生態(tài)文明引領(lǐng)發(fā)展新階段。我們要重新審視房山的新型城市化道路,不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,在更高站位上建設(shè)“一區(qū)一城”新房山,在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)要加快構(gòu)建“三大城市組團(tuán)、兩條城市發(fā)展帶、一個(gè)城市發(fā)展環(huán)”。三大城市組團(tuán),即以長(zhǎng)良、燕房、竇店三大城市組團(tuán)為龍頭,著力打造世界城市示范區(qū)。兩條城市發(fā)展帶,即南溝城市發(fā)展帶和北溝城市發(fā)展帶,以山區(qū)和半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高地。一個(gè)城市發(fā)展環(huán),即以平原快速路網(wǎng)為聯(lián)絡(luò)線,串起重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造農(nóng)民就地城市化、就業(yè)非農(nóng)化的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。這一空間布局既是城市布局、也是產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)布局,將有力促進(jìn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)的有機(jī)融合,為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢(mèng)打造重要載體。

三是振奮精神、抓好落實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以“踏石有印,抓鐵留痕”的勁頭干在實(shí)處,走在前列,持之以恒,把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三敢”精神,以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的勇氣,勇挑重?fù)?dān),破解難題,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。樹立強(qiáng)烈的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),直面發(fā)展中的各類問(wèn)題,順應(yīng)群眾過(guò)上美好生活的新期待,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢(mèng)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

三、20xx年工作安排。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,全面提升“一區(qū)一城”新房山建設(shè)水平,為實(shí)現(xiàn)房山跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至1.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,大氣主要污染物細(xì)顆粒物年均濃度下降率為7%。為圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),我們要努力抓好以下八個(gè)方面工作:

(一)深入落實(shí)各項(xiàng)改革措施,加快轉(zhuǎn)變政府職能。

堅(jiān)持以改革促發(fā)展,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的活力和動(dòng)力。

全面正確履行政府職能。把工作重心和主要精力更多地轉(zhuǎn)向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開和決算公開。加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施,提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、宏觀預(yù)警水平。完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,加大生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等方面考評(píng)力度。

著力提高審批效能。按照該放的權(quán)堅(jiān)決放開放到位、該管的事必須管住管好的原則,深化行政審批制度改革,清理行政審批項(xiàng)目,壓縮審批事項(xiàng),歸并審批流程,縮短審批時(shí)間。完善區(qū)綜合行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,理順業(yè)務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)行政提速。發(fā)揮并聯(lián)審批、部門聯(lián)席會(huì)議等有效形式,切實(shí)提高辦事效率。

完善政企溝通機(jī)制。進(jìn)一步深化與大型央企、民企合作,完善大項(xiàng)目帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,深化國(guó)有企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。強(qiáng)化服務(wù)理念,解決好中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),充分激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

深化投融資體制改革。管好用好政府投資,積極引進(jìn)和擴(kuò)大民間投資。以投資主體的多元化繼續(xù)保持較高投資強(qiáng)度,全年安排固定資產(chǎn)投資450億元。把握供地時(shí)序和節(jié)奏,經(jīng)營(yíng)性用地、保障房用地和工業(yè)用地供地400公頃以上。啟動(dòng)拱辰和城關(guān)地區(qū)城市發(fā)展備用地工作。創(chuàng)新融資模式,做大做強(qiáng)房城投和中房國(guó)能等平臺(tái),支持小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,引導(dǎo)金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。超前謀劃,積極探索建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)區(qū)。

重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域各項(xiàng)改革。深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)起來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)、農(nóng)民組織起來(lái),加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。依托農(nóng)業(yè)生態(tài)谷重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民權(quán)益。統(tǒng)籌落實(shí)好民生領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域等方面改革措施,促進(jìn)全方位轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)加快首都高端制造業(yè)新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,把促創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向,努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。

積極構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。加快中關(guān)村房山園建設(shè),建立健全與中關(guān)村全面對(duì)接機(jī)制,用好用足政策、資金和資源。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,積極引進(jìn)航空航天、生物技術(shù)、電子信息等高端前沿產(chǎn)業(yè),促成一批新項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮首都高校、良鄉(xiāng)高教園區(qū)資源優(yōu)勢(shì),搭建科技服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)高端人才引進(jìn),全力打造“智匯城”。加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)。

全力打造高端產(chǎn)業(yè)集群。突出生態(tài)環(huán)境考量標(biāo)準(zhǔn),著力引進(jìn)符合首都發(fā)展特征的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)高地。石化新材料基地重點(diǎn)是加快土地一級(jí)開發(fā),完善核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,促成聚乙烯料生產(chǎn)線等4個(gè)中石化投資項(xiàng)目建成投產(chǎn),確保7個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目開工建設(shè)。北京高端制造業(yè)基地要在項(xiàng)目引進(jìn)上取得新突破,抓好在建項(xiàng)目,確保新材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)北京研究院投入使用。長(zhǎng)陽(yáng)科技園、閻村海聚基地、良鄉(xiāng)物流基地重點(diǎn)是加快項(xiàng)目落地和建設(shè),盡早投產(chǎn)見效。

不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。研究制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和重大項(xiàng)目引進(jìn)方面政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快建筑、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、旅游等產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài),抓好綠地新都會(huì)、勝茂廣場(chǎng)等商業(yè)樓宇建設(shè)。

(三)加快現(xiàn)代生態(tài)休閑新城建設(shè),提速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

要打造合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城市群落,不斷提升新城建設(shè)管理水平。

推動(dòng)新城三大組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展新城規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步明確發(fā)展定位和路徑,優(yōu)化新城空間布局,形成功能互補(bǔ)、業(yè)城融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)良組團(tuán)以中央休閑購(gòu)物區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快完善新城示范區(qū)功能,推進(jìn)大型商業(yè)綜合體建設(shè)。核心區(qū)加快打造金融商貿(mào)中心區(qū),實(shí)施街區(qū)形象提升工程,抓好拱辰街道漁兒溝村、西潞街道北部三個(gè)村等村莊拆遷改造。燕房組團(tuán)依托交通新干線建設(shè),抓好沿線精品項(xiàng)目開發(fā),推進(jìn)中心區(qū)北關(guān)、洪寺、東街等村改造。竇店組團(tuán)依托北京高端制造業(yè)基地建設(shè),加快完善配套設(shè)施,抓好金融商務(wù)區(qū)建設(shè),打造業(yè)城融合新樣板。

加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)軌道交通燕房線和綜合配套設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)有軌電車項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)京昆高速竣工、京良快速路通車,組織實(shí)施108國(guó)道、淶寶路改造等工程。完善城市微循環(huán)系統(tǒng),抓好石夏路東延線、燕房西北環(huán)線、昊天大街改造等市政道路建設(shè),完成鄉(xiāng)村水毀道路修復(fù)工程。優(yōu)化公共交通運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),建好長(zhǎng)陽(yáng)客運(yùn)站等公交設(shè)施。新建青龍湖集中供水廠、南水北調(diào)良鄉(xiāng)水廠,進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)安全飲水條件。推進(jìn)集中供熱并網(wǎng),建設(shè)昊天變電站,新增燃?xì)庥脩?000戶,利用人防工程新增1300個(gè)停車位。

切實(shí)加快城市化步伐。落實(shí)國(guó)家和北京市政策意見,積極探索新型城市化發(fā)展模式,加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化良鄉(xiāng)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。確定一個(gè)優(yōu)先扶持重點(diǎn)鎮(zhèn),鼓勵(lì)與大型企業(yè)、高校對(duì)接共建,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和內(nèi)涵。抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn),完成1.5萬(wàn)戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造,為5.9萬(wàn)戶燃煤取暖戶安裝一氧化碳報(bào)警器,建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,抓好國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建,籌辦第四屆中國(guó)蘭花大會(huì)。

推動(dòng)山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快中國(guó)房山世界地質(zhì)公園建設(shè),開通北京西南旅游集散中心專線運(yùn)營(yíng)車,強(qiáng)化整體營(yíng)銷,推動(dòng)基礎(chǔ)服務(wù)達(dá)標(biāo)升級(jí),確保順利通過(guò)再評(píng)估。開工建設(shè)高端葡萄酒研發(fā)中心,推進(jìn)青龍湖國(guó)際紅酒城、張坊葡萄酒文化旅游區(qū)建設(shè),促成一批酒莊投產(chǎn)。加強(qiáng)資源整合和高端要素引進(jìn),抓好河北中國(guó)美麗谷、韓村河上方花海、史家營(yíng)國(guó)家礦山公園、大安山全山地運(yùn)動(dòng)公園等項(xiàng)目,培育一批山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

(四)牢固樹立生態(tài)文明理念,建設(shè)美麗房山。

要著力破解人口資源環(huán)境矛盾,從源頭上防控“城市病”,標(biāo)本兼治、綜合施治、加快推進(jìn)。

深入落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃。大幅壓減燃煤總量。農(nóng)村地區(qū)壓減劣質(zhì)燃煤14萬(wàn)噸,減煤換煤力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力削減工業(yè)燃煤,推進(jìn)城鎮(zhèn)地區(qū)燃煤鍋爐、商貿(mào)服務(wù)業(yè)清潔能源改造,實(shí)施建筑節(jié)能改造。嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理。從嚴(yán)控制企業(yè)排污。加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批和節(jié)能評(píng)估,減少新增污染排放,清理未經(jīng)審批的在建、在產(chǎn)高污染項(xiàng)目。淘汰落后產(chǎn)能,力爭(zhēng)提前完成“”任務(wù)。堅(jiān)決治理機(jī)動(dòng)車污染,大力發(fā)展公共交通,加快清潔能源公交車更新,擴(kuò)大區(qū)域電動(dòng)出租車規(guī)模。

深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為,確保違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”,消除市級(jí)臺(tái)賬。保持打擊非法開采礦產(chǎn)資源的高壓態(tài)勢(shì),防止低端資源型產(chǎn)業(yè)死灰復(fù)燃。開展重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境整治。抓好重點(diǎn)道路沿線、重點(diǎn)景區(qū)周邊環(huán)境整治,繼續(xù)清理規(guī)范風(fēng)景石經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。加強(qiáng)建筑垃圾治理,建設(shè)生活垃圾綜合處理場(chǎng)。樹立精細(xì)化管理理念,加大城管執(zhí)法和綜合監(jiān)管力度,鞏固創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審成果。

區(qū)政府自查報(bào)告篇十三

各位代表:現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

“十二五”時(shí)期的回顧。

“十二五”時(shí)期,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,按照市委、市政府對(duì)津南“五個(gè)要做好,一個(gè)走在全市前列”的重要要求,繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)西連南生態(tài)北提升”發(fā)展戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),全力打造創(chuàng)新津南、實(shí)力津南、民富津南、宜居津南、和諧津南,基本完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較快增長(zhǎng)。

20__年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值808.3億元,是“十一五”末的2.8倍,年均增長(zhǎng)23%;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入85.9億元,是“十一五”末的2.4倍,年均增長(zhǎng)18.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資870億元,是“十一五”末的2.3倍,年均增長(zhǎng)18%;農(nóng)村居民人均可支配收入22526元,是“十一五”末的1.79倍,年均增長(zhǎng)12.3%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持在全市前列。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。迎新農(nóng)業(yè)園、名洋湖都市莊園等一批設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),休閑旅游觀光特色凸顯,與旅游服務(wù)業(yè)緊密銜接。專業(yè)合作組織加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到15家,市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社7個(gè)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。累計(jì)新增“七通一平”面積11581畝,基礎(chǔ)設(shè)施投入72.3億元,引進(jìn)實(shí)體企業(yè)577家,投資2039億元,載體功能不斷增強(qiáng)。20__年,工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1600億元,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。累計(jì)投入資金37.8億元,實(shí)施了1064家企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)活力明顯增強(qiáng)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。20__年,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)339.5億元,是“十一五”末的3.1倍,年均增長(zhǎng)25.1%。金融業(yè)態(tài)更加豐富,入駐了26家銀行分支機(jī)構(gòu),成立了16家擔(dān)保公司和小額貸款公司,建立了62家金融服務(wù)站。旅游服務(wù)業(yè)迅速壯大,小站練兵園、米立方、華盛寺的知名度不斷提升,aa級(jí)以上景區(qū)達(dá)到9家。月壇現(xiàn)代商業(yè)大廈、碧桂園鳳凰酒店、京基皇冠假日酒店等商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)。樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打造了長(zhǎng)青大廈、青年創(chuàng)業(yè)園等16座億元樓宇,稅收累計(jì)超百億元。

科技創(chuàng)新能力明顯提升??萍夹椭行∑髽I(yè)達(dá)到5239家,小巨人企業(yè)213家,殺手锏產(chǎn)品9個(gè),科技企業(yè)孵化器10家,企業(yè)技術(shù)中心68家,組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體410項(xiàng),開發(fā)填補(bǔ)市空白以上新產(chǎn)品400項(xiàng),申報(bào)各類科技項(xiàng)目800項(xiàng),申請(qǐng)專利16400件。啟動(dòng)了天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園建設(shè)。我區(qū)被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科普示范區(qū),科技進(jìn)步綜合水平排在全市前列。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,累計(jì)擁有天津市名牌產(chǎn)品31個(gè),培育著名商標(biāo)56件、馳名商標(biāo)6件。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,民營(yíng)市場(chǎng)主體達(dá)到3.68萬(wàn)戶,注冊(cè)資金950.6億元。

招商引資規(guī)模持續(xù)增加。累計(jì)實(shí)際利用外資26.4億美元,吸引內(nèi)資1984億元。引進(jìn)了華海清科、智能通卡、中電科46所等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,86個(gè)項(xiàng)目列入全市區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目,北閘口創(chuàng)客工場(chǎng)、雙港恒創(chuàng)空間等一批眾創(chuàng)空間方興未艾,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力。

三、城鄉(xiāng)面貌深刻變化。

規(guī)劃引領(lǐng)作用明顯加強(qiáng)。深化完善城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,編制完成了京津冀協(xié)同發(fā)展、教育布局、美麗鄉(xiāng)村、郊野森林公園等專項(xiàng)規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,規(guī)劃體系進(jìn)一步健全。

城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)。累計(jì)建成還遷安置房1157萬(wàn)平方米,6.77萬(wàn)戶群眾遷入新居,實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)有保障。全面打造8個(gè)新型城鎮(zhèn),初步形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各具特色的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)體系。20__年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%以上,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展繼續(xù)走在全市前列。

基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。新建、拓寬改造了津南大道、津岐公路等29條重點(diǎn)道路,15分鐘交通圈日趨完善。推動(dòng)地鐵1號(hào)線東延線、薊汕聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)外交通更加便捷通暢。公交一體化加快建設(shè),新增公交線路16條,群眾出行條件明顯改善。新建、改造雨污水及排水泵站12座,排瀝排澇能力顯著提升。延伸供水干線13.5千米,鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)管道供水。完成板白、白塘口變電站出線等一批電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),電力保障作用得到增強(qiáng)。建設(shè)了雙港消防特勤站和南環(huán)路消防站,消防和應(yīng)急救援能力大幅提高。

社會(huì)管理能力持續(xù)提升。圍繞國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn),建成了智慧津南運(yùn)行管理服務(wù)中心,數(shù)字化、精細(xì)化城市管理水平明顯提升。市容環(huán)境綜合整治成效明顯,開展了市容環(huán)境“大清洗、大清整、大掃除”專項(xiàng)治理,城區(qū)道路機(jī)掃水洗作業(yè)率達(dá)到90%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率98%以上,市容環(huán)境更加整潔美觀。開展了違法占地、違章建設(shè)、超載超限、機(jī)動(dòng)三輪車等專項(xiàng)治理,城市管理更加規(guī)范有序。

四、生態(tài)環(huán)境顯著提升。

全面實(shí)施“美麗天津?一號(hào)工程”建設(shè),深入開展“四清一綠”行動(dòng),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

全力推進(jìn)清新空氣行動(dòng)。深度治理工業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵等污染排放,利用清潔熱源集中供熱1030萬(wàn)平方米。開展城鄉(xiāng)居民散煤清潔化治理,推廣先進(jìn)民用爐具和無(wú)煙型煤。大氣污染防治網(wǎng)格化管理全面加強(qiáng),全區(qū)域安裝了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備??諝赓|(zhì)量明顯改善,20__年綜合指數(shù)全市排名第4位。

全力推進(jìn)清水河道行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制”管理全覆蓋,完成洪泥河、海河故道等16條河道綜合治理,封堵入河排污口60處。實(shí)施了馬廠減河、大沽排水河等6條河道堤岸綠化工程,綠化面積43萬(wàn)平方米。雙林等3座污水處理廠投入運(yùn)營(yíng),日處理污水能力新增7萬(wàn)噸,主要河道水質(zhì)明顯提升。

全力推進(jìn)清潔村莊、清潔社區(qū)行動(dòng)。實(shí)施了40個(gè)村的清潔村莊建設(shè),完成了37個(gè)小區(qū)115萬(wàn)平方米舊樓區(qū)綜合提升改造,村莊和社區(qū)環(huán)境面貌極大改善。創(chuàng)建了41個(gè)美麗社區(qū)、7個(gè)市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。

全力推進(jìn)綠化美化行動(dòng)。實(shí)施了郊野森林公園、漢港公路、高速公路出入口等重點(diǎn)區(qū)域、主干道路的綠化改造提升,累計(jì)綠化造林1218公頃,植樹140萬(wàn)株,新增公共綠地28萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。

五、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

教育布局不斷優(yōu)化。新建順和園、金華園等19所幼兒園,建成咸水沽三中、小站實(shí)驗(yàn)小學(xué)等20所中小學(xué),改擴(kuò)建北閘口中學(xué)、雙橋河一小等7所中小學(xué),教育硬件設(shè)施實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。學(xué)前教育健康發(fā)展,圓滿完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。中學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。完成5所高中、47所義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)了全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,基礎(chǔ)教育駛?cè)刖獍l(fā)展快車道。

衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平不斷提高。胸科醫(yī)院、環(huán)湖醫(yī)院遷入我區(qū),啟動(dòng)了咸水沽醫(yī)院遷建工程,新建、改建了八里臺(tái)、辛莊等鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院?!笆濉蹦?,全區(qū)擁有公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站16個(gè)、民營(yíng)醫(yī)院17個(gè)、村級(jí)衛(wèi)生所153個(gè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平逐步提高。38個(gè)社區(qū)建立了人口和家庭公共服務(wù)中心。我區(qū)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)示范市。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。開展了文化藝術(shù)節(jié)、全民健身運(yùn)動(dòng)等各類文體活動(dòng),舉辦了“美麗津南”文藝系列展演、第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)。區(qū)圖書館、文化館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館。體育設(shè)施快速增加,50所中小學(xué)新建了塑膠跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、建成了28座體育館,體育健身器材配建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。競(jìng)技體育在全國(guó)和全市比賽中取得優(yōu)異成績(jī)。我區(qū)被評(píng)為全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)區(qū)。公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日臻完善,開展了送文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影“2131工程”等活動(dòng),大眾文化生活更加豐富?!案鸸翆気偝鰰?huì)”被列入國(guó)家級(jí)非遺名錄,葛沽鎮(zhèn)被命名為中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

六、民計(jì)民生持續(xù)改善。

持之以恒改善民生,辦好10件實(shí)事。大力推動(dòng)“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)、十萬(wàn)人就業(yè)”計(jì)劃,建立就業(yè)幫扶基地27個(gè),在全市率先建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市”,累計(jì)新增就業(yè)12.63萬(wàn)人,扶持創(chuàng)業(yè)1.6萬(wàn)人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全力保障困難群眾生活,逐步提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)放各類救助資金2.9億元。養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,“十二五”末,擁有國(guó)辦頤養(yǎng)院1所、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8所,建成35個(gè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心,居家養(yǎng)老服務(wù)逐步推開。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,啟動(dòng)建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。精神文明、民主法治、民族、宗教、僑務(wù)、雙擁、人防、糧食、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、婦女兒童、國(guó)防動(dòng)員等各項(xiàng)工作都取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

五年來(lái),我們始終堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律的各項(xiàng)要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施了“一顆印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)部門管市場(chǎng)”等行政管理體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),行政效能和服務(wù)水平極大提升。持續(xù)開展“上水平”活動(dòng),深入開展“助小微、促創(chuàng)新、促創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。平安建設(shè)、法治建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)治安綜合治理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表,過(guò)去的五年,是我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)快速推進(jìn)的五年,是我區(qū)綜合實(shí)力快速提升的五年,也是全區(qū)人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。所有成績(jī)的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果,是各方面大力支持、真誠(chéng)幫助的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)政府向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵,向所有關(guān)心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!在成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多困難和問(wèn)題。主要是:區(qū)域綜合實(shí)力不夠強(qiáng),缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;規(guī)模化大項(xiàng)目好項(xiàng)目缺乏,發(fā)展活力不足;城市管理水平和公共服務(wù)水平還有待提高,創(chuàng)新社會(huì)治理更加迫切;生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍面臨較大壓力;政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定勇于面對(duì),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。

“十三五”時(shí)期,我區(qū)面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開發(fā)開放五大戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇。作為全市重要的輔城之一,我們必須制定新的發(fā)展規(guī)劃,立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),釋放發(fā)展?jié)撃埽@得發(fā)展紅利。我們必須樹立“創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、改革開放、共享成果”的發(fā)展理念,增后勁、補(bǔ)短板、促均衡、上水平,把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、特色做特、強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力推進(jìn)美麗津南建設(shè)。

“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和區(qū)委十屆七次全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列講話精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以改革創(chuàng)新為不竭動(dòng)力,以保障改善民生為根本目的,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),提升整體水平,建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)宜居區(qū),打造功能完善、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的綜合型輔城,全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)。

“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%,財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%,城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)10%。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%,萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗年均下降5%左右,主要污染物總量減排達(dá)到國(guó)家要求,到,pm2.5年均濃度值不高于58微克/立方米。

“十三五”時(shí)期的發(fā)展布局是:緊緊圍繞輔城的發(fā)展定位,融入京津冀協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化空間布局,構(gòu)建“一主三副”城鎮(zhèn)布局和“兩橫一縱”產(chǎn)業(yè)布局。

“一主”是指打造以咸水沽、辛莊、雙港為核心,雙橋河、北閘口為補(bǔ)充,形成公共服務(wù)完善、人口密集度適中、生態(tài)宜居的津南主城區(qū)。

“三副”是指打造葛沽、八里臺(tái)和小站三個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能互補(bǔ)、業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)組團(tuán)副中心,強(qiáng)化與主城區(qū)的緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)職住平衡、產(chǎn)城融合。

“兩橫”是指依托海河中下游開發(fā),重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)和會(huì)展服務(wù)業(yè),打造海河沿岸高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū),形成北部橫向發(fā)展帶;依托八里臺(tái)示范工業(yè)區(qū)、海河科技園區(qū)、津南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)示范基地,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),打造科研成果研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,形成中部橫向發(fā)展帶。

“一縱”是指依托海河教育園區(qū)高校資源,引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心,重點(diǎn)發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),打造高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)高地,形成縱向發(fā)展帶。

完成好“十三五”的發(fā)展目標(biāo),必須努力做好以下工作。

一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,引領(lǐng)更高水平發(fā)展。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府聯(lián)合共建的科技創(chuàng)新體系,發(fā)展科技型中小企業(yè),壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。打造科技小巨人升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)8500家,科技小巨人企業(yè)350家,高新技術(shù)企業(yè)350家以上,科技領(lǐng)軍企業(yè)15家。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園,支持企業(yè)與高校、科研院所合作建立產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步提升科技金融對(duì)接平臺(tái)功能,建設(shè)一批服務(wù)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、孵化培育、產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)“雙十雙百雙千雙萬(wàn)”的總體目標(biāo)。加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,支持研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、中試孵化、成果交易、認(rèn)證檢測(cè)等眾創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造一批眾創(chuàng)空間。到20,投入運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新型孵化器20家,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地3-4家,國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家,市級(jí)科技企業(yè)孵化器10家。

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高輔城承載能力。

提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,加快水、電、氣、路、熱等工程建設(shè)。打造大交通格局,完善“四橫六縱”交通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展軌道交通。積極推動(dòng)地鐵1號(hào)線東延線、地鐵8號(hào)線建設(shè),強(qiáng)化與中心城區(qū)、濱海新區(qū)的聯(lián)系,構(gòu)建發(fā)達(dá)開放和高效暢達(dá)的區(qū)域交通系統(tǒng)。提升城市公用設(shè)施服務(wù)水平,加快供水、排水、污水管網(wǎng)、中水回用、供熱、天然氣、消防設(shè)施、停車場(chǎng)、垃圾處理等公用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)鎮(zhèn)、便民商業(yè)進(jìn)社區(qū)、便利服務(wù)進(jìn)家庭“三進(jìn)”工程。提升社區(qū)服務(wù)能力,形成15分鐘便民服務(wù)圈。

三、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與內(nèi)生增長(zhǎng)相結(jié)合,繼續(xù)走“精一強(qiáng)二興三”發(fā)展道路,發(fā)展高端裝備制造業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“兩橫一縱”的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),打造津南創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“接二聯(lián)三”發(fā)展路徑,圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。以津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為龍頭,帶動(dòng)各個(gè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為目標(biāo),形成以津南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)、各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展的格局。堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)代冶金和高端裝備制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。做大第三產(chǎn)業(yè)。加快商業(yè)服務(wù)載體建設(shè),營(yíng)造濃厚的商業(yè)氛圍。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài),打造更多億元樓宇。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。加快建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,打造第三產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、加快城市化建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。

堅(jiān)持精明增長(zhǎng)理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和城市協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建以輔城、特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為骨架的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系。按照“一主三副”的空間布局,建設(shè)以咸水沽、雙港、辛莊為核心,以雙橋河、北閘口為補(bǔ)充的津南主城區(qū),建設(shè)小站近代軍事文化、葛沽海河漕運(yùn)文化、八里臺(tái)水鄉(xiāng)生態(tài)文化三個(gè)特色城鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”,加快“三改一化”改革進(jìn)程。按照“鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展集約化、村民安居舒適化、公共配套城鎮(zhèn)化、農(nóng)民養(yǎng)老有補(bǔ)貼”的目標(biāo),建設(shè)美麗智慧鄉(xiāng)村。

五、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),切實(shí)提升民生保障水平。

實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!笆濉逼陂g,新增就業(yè)11萬(wàn)人、扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人。推動(dòng)社會(huì)保障體系全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會(huì)救助體系。提升教育發(fā)展水平,完善師德教育長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施教育質(zhì)量提升工程。強(qiáng)化三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,提高人口和家庭公共服務(wù)水平。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警和信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系,建設(shè)一批文體設(shè)施,全面開展全民健身活動(dòng)。

六、全面推進(jìn)美麗津南建設(shè),打造生態(tài)輔城大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè),深入實(shí)施“美麗天津?一號(hào)工程”,加強(qiáng)大氣污染防治,削減煤炭消費(fèi)總量,到年pm2.5濃度比20__年下降25%。加強(qiáng)水污染防治,建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)河道綜合治理,實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理,提高用水效率,抓好工業(yè)及城鎮(zhèn)節(jié)水工作,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。實(shí)施郊野森林公園等綠化造林工程,加快生態(tài)林網(wǎng)建設(shè),“十三五”期間,新增造林綠化面積2675公頃,林木覆蓋率達(dá)到25%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、公共場(chǎng)所、城市公共設(shè)施、食品藥品、公共消防等領(lǐng)域安全工程,構(gòu)建“大安全”工作格局。持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全區(qū)主干道路達(dá)到美麗街區(qū)標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)每年打造1-2條美麗街區(qū),提升城市整體形象。

做好20__年工作,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,做好全年工作意義重大。我們必須全面搶抓機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),迎難而上,乘勢(shì)而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)高起步。

20__年工作主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,財(cái)政收入增長(zhǎng)12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗下降6%,完成節(jié)能減排任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下工作:

一、轉(zhuǎn)方式,提高發(fā)展質(zhì)量效益。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,打造科技小巨人升級(jí)版,落實(shí)干部定點(diǎn)聯(lián)系幫扶機(jī)制,實(shí)施“一企一策”,幫助企業(yè)快速升級(jí)。實(shí)施“小升高”、“小壯大”、“小做強(qiáng)”工程,推動(dòng)更多“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。新增科技型中小企業(yè)720家、科技小巨人企業(yè)30家,殺手锏產(chǎn)品2個(gè),培育科技領(lǐng)軍企業(yè)5家,認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)70家,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)41家,完成股份制改造企業(yè)12家,申請(qǐng)專利4500件以上。實(shí)施固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目70項(xiàng),結(jié)成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體80個(gè),開發(fā)填補(bǔ)市空白以上新產(chǎn)品90項(xiàng),培育市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家,認(rèn)定區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)化支撐、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、多區(qū)聯(lián)動(dòng),實(shí)施“雙十雙百雙千雙萬(wàn)”工程,加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園建設(shè),用好用活財(cái)政扶持資金和股權(quán)投資基金,發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)華海清科、普蘭納米、華錄未來(lái)科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大與大院大所大企業(yè)及高校合作,完善天津工業(yè)大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津科技大學(xué)津南研究院和中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)津南成果轉(zhuǎn)化中心的功能。發(fā)揮南大研究院、福布思、科海智谷、津南區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等孵化平臺(tái)作用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè),發(fā)揮服務(wù)專員和流動(dòng)服務(wù)站作用,延伸政府服務(wù),運(yùn)營(yíng)好北閘口創(chuàng)客工場(chǎng)、中日韓文化創(chuàng)意公社,培育“意莊”、開創(chuàng)space、榮程時(shí)代八零九零等一批特色鮮明的眾創(chuàng)空間,新培育市、區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間3家,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。加大金融扶持力度。落實(shí)好金融改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“一助兩促”活動(dòng),用好用活貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策,放大區(qū)營(yíng)信擔(dān)保公司作用,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資和銀企合作,幫助企業(yè)融資難問(wèn)題。積極推進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展支農(nóng)服務(wù),增加農(nóng)村金融服務(wù)站點(diǎn)。完成5家企業(yè)上市掛牌。進(jìn)一步完善“借用管還”機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),樹立成本意識(shí),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本。

二、穩(wěn)增長(zhǎng),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

繼續(xù)推進(jìn)“精一強(qiáng)二興三”,做優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。按照“接二連三”發(fā)展方向,重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),突出精品生產(chǎn)、景觀營(yíng)造、休閑觀光和示范服務(wù)功能。發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)帶動(dòng)作用,加快松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),抓好研發(fā)創(chuàng)意中心招商,提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、設(shè)施蔬菜項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展,做好迎新農(nóng)業(yè)園、名洋湖都市莊園、濱海葛沽農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目升級(jí)。

加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)津南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),整合各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)資源,進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量、綜合效益和整體實(shí)力,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),完成工業(yè)總產(chǎn)值1750億元,引進(jìn)天津理化研究院研發(fā)制造基地等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目80家。推進(jìn)開發(fā)區(qū)東區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)示范基地南部、小站工業(yè)區(qū)拓展區(qū)擴(kuò)域,新增產(chǎn)業(yè)用地500畝。投入5億元實(shí)施園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升招商服務(wù)環(huán)境。深挖閑置資源,盤活閑置廠房,激活存量資源,實(shí)現(xiàn)有限資源效益最大化,重點(diǎn)清理批而未供、供而未建和延期開工項(xiàng)目,提高土地利用率。繼續(xù)實(shí)施千企轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力推進(jìn)榮鋼改造提升。落實(shí)財(cái)政扶持資金,精準(zhǔn)幫扶,轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)180家。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快同類產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的聚集,引進(jìn)培育更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,推進(jìn)立林石油鉆具、榮鋼煤氣發(fā)電等項(xiàng)目投產(chǎn),推進(jìn)平安物流園、平安醫(yī)療設(shè)備、西夫拉姆酒業(yè)、天喔食品、海爾白色家電等項(xiàng)目開工。壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),新增市場(chǎng)主體4000戶。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)新城控股城市綜合體,推進(jìn)永旺夢(mèng)樂(lè)城建設(shè),加大新濠廣場(chǎng)、金華商業(yè)街等項(xiàng)目招商力度。加快配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),盤活閑置樓宇,提高入駐率,打造一批特色樓宇和高端樓宇,實(shí)現(xiàn)更多億元樓宇。加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)打造小站古鎮(zhèn)、葛沽民俗文化、北石林華盛寺等旅游項(xiàng)目,培育濕地旅游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游品牌,加大旅游宣傳推介,開展豐富旅游活動(dòng),接待游客力爭(zhēng)突破260萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7億元。

三、重提升,推進(jìn)城市建設(shè)管理。

提升城市規(guī)劃水平。進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,深化城市功能定位,完善空間布局,提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)完善津南區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略、城市總體規(guī)劃,修編土地利用總體規(guī)劃,做好“一主三副”與“兩橫一縱”空間布局銜接,為產(chǎn)城融合發(fā)展提供保障。全面抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃提升工作,加快海河教育園高研園、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園等重點(diǎn)項(xiàng)目策劃,抓好津南新城、海河中游等片區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)地塊的城市設(shè)計(jì),認(rèn)真做好燃?xì)?、供熱、綠地、生態(tài)保護(hù)、體育設(shè)施、慢行系統(tǒng)等民計(jì)民生專項(xiàng)規(guī)劃編制,為城市建設(shè)提供規(guī)劃支撐。

提升城市整體形象。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,做強(qiáng)輔城,做特小城鎮(zhèn),做美新鄉(xiāng)村。加快安置房和商品房建設(shè),在施面積681萬(wàn)平方米,新開工面積97萬(wàn)平方米。開工建設(shè)北閘口二期和八里臺(tái)二期示范鎮(zhèn)安置房,推進(jìn)咸水沽二期、雙橋河三期、葛沽示范鎮(zhèn)增建項(xiàng)目前期工作,鑫洋園、上悅花園、盛坤新苑等60萬(wàn)平方米安置房實(shí)現(xiàn)竣工。加快首創(chuàng)城、華遠(yuǎn)波士頓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,新開工津南新城、藝城瀾郡等項(xiàng)目56萬(wàn)平方米。繼續(xù)推進(jìn)拆遷清零工作,保證示范鎮(zhèn)復(fù)墾和市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),加快推進(jìn)咸水沽建國(guó)大街以北片區(qū)、葛沽舊城區(qū)改造片區(qū)和小站葛萬(wàn)公路拓寬工程國(guó)有土地片區(qū)拆遷。實(shí)施42萬(wàn)平方米舊樓區(qū)綜合改造提升工程,惠及群眾5180戶。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,實(shí)施17個(gè)村飲水提質(zhì)增效工程,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善路網(wǎng)體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)地鐵1號(hào)線東延線建設(shè),薊汕聯(lián)絡(luò)線實(shí)現(xiàn)通車,增強(qiáng)與市區(qū)、濱海新區(qū)、海河兩岸聯(lián)系。實(shí)施白萬(wàn)公路及跨線橋拓寬改造工程,完成雙東路延長(zhǎng)線、南華路延長(zhǎng)線二期等9條道路建設(shè),打通“斷頭路”,加快主次干線對(duì)接和道路環(huán)通。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,開通調(diào)整公交線路,不斷滿足群眾出行需求。實(shí)施紅磡領(lǐng)世郡西片區(qū)綜合配套工程,推進(jìn)潤(rùn)普燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè),新建小站致業(yè)路35千伏變電站,改擴(kuò)建李家圈110千伏變電站。啟動(dòng)小站消防站建設(shè)。

提升城市治理能力。進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)共建共享,整合信息資源,發(fā)揮“智慧津南”平臺(tái)作用,推進(jìn)安全監(jiān)管、綜合執(zhí)法、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安、環(huán)境監(jiān)測(cè)等管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)屬地責(zé)任,推進(jìn)管理重心下移,提高城市綜合執(zhí)法管理水平。繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平,做好生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理,營(yíng)造凈化美化亮化城市環(huán)境,進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)管理,提高群眾文明素質(zhì),提升物業(yè)管理水平。繼續(xù)創(chuàng)建美麗社區(qū),推進(jìn)“五位一體”建設(shè),培育發(fā)展公益服務(wù)項(xiàng)目,完善社區(qū)服務(wù)體系?;I備成立雙林街道辦事處。加大違法占地、違法用地治理力度,推進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用。

四、增后勁,提升區(qū)域發(fā)展活力。

全力推進(jìn)招商引資。把招商引資工作作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和推動(dòng)力,借勢(shì)京津冀協(xié)同發(fā)展,結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位,開展專業(yè)化、針對(duì)性招商。借重用好首都資源,面向長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),聚焦國(guó)內(nèi)和民營(yíng)500強(qiáng)招商。全年實(shí)際利用外省市投資到位額340億元,引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目100項(xiàng)。實(shí)際利用外資1.6億美元,引進(jìn)外資企業(yè)20家。

以示范工業(yè)園區(qū)為載體,依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)更多質(zhì)量?jī)?yōu)、潛力大的實(shí)體項(xiàng)目,加快同類產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以商務(wù)樓宇為空間,積極引進(jìn)規(guī)模商貿(mào)企業(yè)、電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)、企業(yè)區(qū)域總部、結(jié)算中心等項(xiàng)目入駐樓宇。積極推介成熟地塊招商,引進(jìn)高質(zhì)高端項(xiàng)目。

加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持專業(yè)招商與全員招商,充分發(fā)揮專業(yè)招商局、委局招商科、街鎮(zhèn)招商中心的主力軍作用,落實(shí)全員招商協(xié)稅任務(wù)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,圍繞招商外埠行計(jì)劃,深挖信息源,通過(guò)展會(huì)招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商和以商引商等多種形式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,拓寬招商渠道。借助駐外辦事處的力量,牽線搭橋,加大與各商會(huì)、協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的交流合作,開展有針對(duì)性的招商推介,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商,打造招商升級(jí)版。

五、重實(shí)效,打造美麗安全津南。

認(rèn)真落實(shí)“美麗天津?一號(hào)工程”,繼續(xù)推進(jìn)“四清一綠”行動(dòng),加大環(huán)境污染防治力度,牢固樹立安全生產(chǎn)觀念,深入開展美麗津南建設(shè)。

開展大氣污染防治。落實(shí)網(wǎng)格化管理,明確街鎮(zhèn)托底責(zé)任,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)督員作用,利用街鎮(zhèn)空氣監(jiān)測(cè)平臺(tái),加大對(duì)街鎮(zhèn)監(jiān)督考核力度。繼續(xù)抓好建筑工地、道路、堆場(chǎng)、渣土揚(yáng)塵污染治理,抓好秸稈焚燒、露天燒烤、尾氣排放綜合治理,實(shí)現(xiàn)建筑工地在線監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)道路機(jī)掃水洗、堆場(chǎng)苫蓋噴淋、渣土運(yùn)輸管控全覆蓋。繼續(xù)抓好燃煤污染控制,完成天北里、金水新苑、聚能熱力等14座工業(yè)及供暖燃煤鍋爐并網(wǎng)改造。繼續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。

提升水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加大水環(huán)境考核力度。實(shí)施八米河、西排干河等5條河道綜合治理。加大農(nóng)村污水治理,維修改造農(nóng)用橋涵閘9座,治理農(nóng)村溝渠53條。實(shí)施咸水沽、雙林污水處理廠改造升級(jí),提高出水標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)港辛地區(qū)雨污水分流管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大污水處理覆蓋范圍。

開展造林綠化。繼續(xù)推進(jìn)郊野森林公園建設(shè),實(shí)施外環(huán)線外側(cè)綠道、津港高速兩側(cè)綠化、小黑河等6條河道綠化工程,改造提升唐津高速和津晉高速兩側(cè)綠化帶、八里臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林、北閘口鎮(zhèn)片林,全區(qū)改造提升綠化13140畝,努力打造環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)村莊、沿公路、沿河道的生態(tài)綠廊。

加快安全津南建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)安全津南建設(shè)綱要,深入實(shí)施“5+1”安全監(jiān)管舉措,全面提升安全保障水平。進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)。繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治,認(rèn)真開展交通運(yùn)輸、建筑施工、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、食品藥品、公共消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查,消除安全隱患,推動(dòng)安全津南建設(shè)邁上新臺(tái)階。

六、惠民生,持續(xù)改善群眾生活。

堅(jiān)持民生為先,民生為重,民生為本,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),認(rèn)真抓好10件實(shí)事,努力讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

扎實(shí)做好群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)、十萬(wàn)人就業(yè)”計(jì)劃,加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度,舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演”、“投資機(jī)構(gòu)對(duì)接”等活動(dòng),積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充分利用困難群體就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,大力實(shí)施“百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃”,依托三級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái),進(jìn)一步提升農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員職業(yè)技能,新增就業(yè)20500人,創(chuàng)業(yè)2500人。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,調(diào)增未整合村老年人生活補(bǔ)貼,完善社會(huì)救助體系,提高社會(huì)保障水平。

加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。實(shí)施教學(xué)質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。提升學(xué)前教育質(zhì)量,支持普惠性幼兒園發(fā)展。聯(lián)動(dòng)發(fā)展職成教育。加快推進(jìn)小站實(shí)驗(yàn)中學(xué)、葛沽三中和北閘口四小建設(shè),繼續(xù)開展美麗學(xué)校創(chuàng)建,努力辦好人民滿意的教育。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,實(shí)施咸水沽醫(yī)院遷建工程,咸水沽鎮(zhèn)衛(wèi)生院新址投入使用,推進(jìn)雙橋河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、八里臺(tái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),強(qiáng)化基層社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù),進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平,滿足群眾就醫(yī)需求。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,全面實(shí)施一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子政策,抓好出生人口性別比,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。開展“七五”普法工作,完善公共法律服務(wù)體系。積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng),保護(hù)婦女和未成年人權(quán)益,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。舉辦第十二屆文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)開展送文化到基層、體育進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng),不斷豐富群眾文化體育生活。進(jìn)一步做好雙擁、氣象、糧食、檔案、科普、人防、紅十字、慈善、應(yīng)急、信訪等工作。

七、強(qiáng)作風(fēng),推進(jìn)政府自身建設(shè)。

著力轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),繼續(xù)深化“一顆印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)部門管市場(chǎng)”等行政管理體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高行政服務(wù)效能,為群眾提供高效便捷的服務(wù)。

著力推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,認(rèn)真執(zhí)行重大決策法定程序。推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府工作透明度和公眾參與度,做到法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受新聞媒體和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士意見。

著力強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》。堅(jiān)持建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和跟蹤審計(jì)等制度,強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。各位代表,津南正在踏上新的征程,美好的未來(lái)需要我們?nèi)?chuàng)造。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,振奮精神,搶抓機(jī)遇,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)美麗津南而努力奮斗!

區(qū)政府自查報(bào)告篇十四

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

回顧20xx,堅(jiān)定信心,精準(zhǔn)發(fā)力,唱響發(fā)展主旋律。

20xx年,面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”,較好地完成了區(qū)四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有為有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)提效”。

——經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值278.1億元,增長(zhǎng)9.0%;財(cái)政收入17.5億元,增長(zhǎng)10.2%;固定資產(chǎn)投資288.3億元,增長(zhǎng)20.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額106.5億元,增長(zhǎng)12.1%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額330.8億元、貸款余額207.2億元,分別增長(zhǎng)10.7%、11.1%,存貸比達(dá)62.7%。

——人民生活持續(xù)改善。民生支出達(dá)25.4億元,增長(zhǎng)27%,占財(cái)政支出的66.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28134元,農(nóng)村居民人均可支配收入14502元,分別增長(zhǎng)9.2%、10.0%。物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,區(qū)定10件民生實(shí)事、省市12項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全部辦結(jié)。

——特色發(fā)展初見成效。特色發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,四大特色片區(qū)發(fā)展格局基本成型;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)特色專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,五大特色園區(qū)加速建設(shè);滄水鋪入圍省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn),六大特色城鎮(zhèn)提質(zhì)升級(jí)。

——全面小康再上臺(tái)階。小康整體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)92.1%,較上年提升2.9個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居全省二類縣市區(qū)先進(jìn)行列,有望在全市率先通過(guò)“全面小康縣”認(rèn)定。

——工作影響不斷擴(kuò)大。獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、綜治工作先進(jìn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)秀單位、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、首批計(jì)劃生育基層群眾自治示范區(qū);獲批全省養(yǎng)殖污染治理示范縣,首批農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目、青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。

——五年規(guī)劃圓滿收官?!啊苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“三量齊升”〔1〕,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別由20xx年的142.3億元、7.6億元、100.5億元、49.3億元增加到20xx年的278.1億元、17.5億元、288.3億元、106.5億元,年均增速各達(dá)11.5%、18.9%、30%、14.7%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的13.8:48.4:37.8調(diào)整為13.8:46.5:39.7。

具體來(lái)說(shuō),我們始終突出了六個(gè)方面的抓手:

一年來(lái),我們著重抓轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化。

新型工業(yè)升級(jí)加速。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值520億元、增加值149.3億元,分別增長(zhǎng)8.8%、7.5%;完成工業(yè)技改投資90億元,增長(zhǎng)21%。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)18家,總數(shù)達(dá)213家,近半數(shù)躋身“數(shù)字企業(yè)”〔2〕,145家產(chǎn)值過(guò)億元。醫(yī)藥、食品、電子、機(jī)械、紡織、包裝六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,機(jī)械、食品成為百億元產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.9億元,增長(zhǎng)4.8%。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)75.6%,“九代”〔3〕服務(wù)模式成為樣板,雙季稻綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范成功。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)投入不斷加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng),防汛抗旱取得新成效。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬(wàn)畝,建成萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范片13個(gè),糧食總產(chǎn)達(dá)61.4萬(wàn)噸。出欄生豬110萬(wàn)頭,出產(chǎn)蔬菜93.6萬(wàn)噸,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶林9200畝。省級(jí)“三品一標(biāo)”〔4〕示范縣扎實(shí)創(chuàng)建,平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建工作通過(guò)驗(yàn)收;認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)、綠色食品30個(gè)。流轉(zhuǎn)耕地30.7萬(wàn)畝,培育規(guī)模種植大戶3468戶、家庭農(nóng)場(chǎng)325家,發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)78家、農(nóng)民專業(yè)合作社642家。

三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值111.3億元,增長(zhǎng)12%。順德城一期完工,海吉星展示中心盛大開放,好潤(rùn)佳商業(yè)廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、海洋城等城市綜合體建設(shè)如火如荼。成功舉辦湖南省第三屆家具博覽會(huì),茶業(yè)市場(chǎng)蟬聯(lián)全國(guó)誠(chéng)信示范市場(chǎng),交通銀行開設(shè)赫山支行。發(fā)展電商企業(yè)70家,實(shí)現(xiàn)交易總額20億元、增長(zhǎng)80%;順德城開啟o2o〔5〕家居電商模式,品尚電子成為全市電商標(biāo)桿。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)日益繁榮。

一年來(lái),我們著重抓項(xiàng)目攻堅(jiān),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資58億元。繞城高速、新河大道(寧朱線)竣工通車,石長(zhǎng)鐵路復(fù)線鋪軌完工,益婁、益馬高速和益陽(yáng)大道西延線建設(shè)加快推進(jìn),長(zhǎng)益高速?gòu)?fù)線、歐牌線、泉泥線開工準(zhǔn)備扎實(shí)。萬(wàn)能生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地、中晶生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目順利完工,漢森健康產(chǎn)業(yè)園完成投資4000萬(wàn)元。海吉星、世林食品、華翔三期等23個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),吉祥家紡、益漢連鎖、福湘教育等21個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

園區(qū)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。龍嶺工業(yè)園累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目210個(gè),建成投產(chǎn)企業(yè)179家,完成稅收8億元、增長(zhǎng)15%;發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)95家,完成總產(chǎn)值221億元、增加值63.5億元,分別增長(zhǎng)15.5%、15.2%。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資25億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房40萬(wàn)平米;梨園、茶園、團(tuán)山路路基收尾,蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園溪港路建成通車;衡龍新區(qū)銀城大道提質(zhì)改造、110千伏變電站、幸福路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),落戶項(xiàng)目8個(gè),其中俏嘴巴食品、天蚩湖茶葉、米珍寶3個(gè)億元項(xiàng)目完成征拆;益陽(yáng)家具產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃獲批,批回二期用地360畝,首批引進(jìn)企業(yè)21家;滄水鋪“鎮(zhèn)園合一”煥發(fā)新活力。

要素保障同步加強(qiáng)。企業(yè)幫扶扎實(shí)開展,解決問(wèn)題198個(gè)。艾華集團(tuán)主板上市,益運(yùn)股份登陸新三板,培育后備上市企業(yè)6家。立項(xiàng)爭(zhēng)資18.6億元,籌融資11.8億元;8億元企業(yè)債券有望獲批,10億元棚改項(xiàng)目首批放款3億元。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn),簽訂協(xié)議458份,拆除房屋371棟;批回土地2400畝,騰凈地1600畝。改造農(nóng)網(wǎng)101個(gè)村,完成電力投資7676萬(wàn)元?!按猴L(fēng)行動(dòng)”聲勢(shì)浩大,解決企業(yè)用工3654名。嚴(yán)肅查處強(qiáng)攬工程、阻工鬧事、搶搭搶建等案件14起,建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

一年來(lái),我們著重抓改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。

各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政府工作部門精簡(jiǎn)至22個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、城市管理、食藥安全監(jiān)管、事業(yè)單位分類、八字哨農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、國(guó)有林場(chǎng)等改革全面完成,交通公路管理體制、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”〔6〕試點(diǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革扎實(shí)推進(jìn),公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度有序?qū)嵤?3家國(guó)企基本完成改制,不動(dòng)產(chǎn)登記中心掛牌成立。

開放水平不斷提高??缇畴娚陶猩獭捌屏恪保f(wàn)國(guó)薈電商孵化基地成功落戶;新簽約項(xiàng)目69個(gè),億元以上18個(gè);引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)74億元,增長(zhǎng)8%。新增市場(chǎng)主體3991戶,其中企業(yè)506家、個(gè)體工商戶3292戶。發(fā)展外貿(mào)企業(yè)45家,完成進(jìn)出口總額1.9億美元,穩(wěn)居全市第一。

科技創(chuàng)新顯著增強(qiáng)。新增高新技術(shù)企業(yè)4家、博士工作站1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè),創(chuàng)建全國(guó)電子信息行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范企業(yè)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)各1家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為9.8%。申請(qǐng)專利468件、授權(quán)301件,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。培育省著名商標(biāo)10個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),湖南名牌產(chǎn)品達(dá)15個(gè)。

一年來(lái),我們著重抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)?!拔宄峭瑒?chuàng)”〔7〕扎實(shí)開展,平安暢通區(qū)深入創(chuàng)建,新增車位3000個(gè),文明低碳出行成為新時(shí)尚?!耙唤贰本C合整治深入開展,考核排名全市第一。堅(jiān)持全域規(guī)劃引領(lǐng),完成第三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了新河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊概念規(guī)劃、鎮(zhèn)域村莊布局規(guī)劃、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、6個(gè)集中居住區(qū)詳規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所組建到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃例會(huì)制度全面實(shí)施;用鐵的手腕查違控違,拆除違建596處2.8萬(wàn)平米,新發(fā)違建有效遏制。安排20xx萬(wàn)元以獎(jiǎng)代投,城鎮(zhèn)建設(shè)活力不斷激發(fā),八字哨躋身省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),泉交河獲評(píng)全省。

詩(shī)詞。

之鄉(xiāng)。蘭溪古鎮(zhèn)街、滄水鋪新塘街、泉交河武圣路等改造項(xiàng)目順利竣工,泥江口鎮(zhèn)區(qū)、筆架山墟場(chǎng)提質(zhì)改造和歐江岔新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)、湖南(益陽(yáng))工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。“三村一線”〔8〕美麗鄉(xiāng)村片區(qū)全面建設(shè),桔園村獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新建垃圾處理場(chǎng)2個(gè)、處理站12個(gè),道路23.3公里;改建道路5.2公里、人行道5.8萬(wàn)平米、給排水污水管道3.5萬(wàn)米。新建農(nóng)村公路60公里,實(shí)施安保工程114公里,更新渡船4艘,改造危橋12座;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,行政村客車通達(dá)率96.2%。創(chuàng)新投入模式,投資2.7億元,建設(shè)水利工程5000余處,其中治理河道39公里,除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)12座,解決16.9萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,水質(zhì)檢測(cè)中心投入使用,農(nóng)飲工程建管養(yǎng)體制得到理順、開戶率明顯提高。新建4g移動(dòng)基站475個(gè),移動(dòng)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。投資5955萬(wàn)元,實(shí)施國(guó)土整治1787.7公頃,新增耕地118.1公頃。

生態(tài)環(huán)境不斷向好。新造林2.6萬(wàn)畝,義務(wù)植樹165萬(wàn)株,森林覆蓋率34.2%;銀城大道首期綠化提質(zhì)完工,來(lái)儀湖國(guó)家濕地公園申報(bào)通過(guò)國(guó)家林業(yè)局評(píng)審,全國(guó)綠化模范區(qū)創(chuàng)建工作完成驗(yàn)收?!叭印绷饔蚓C合治理成效明顯,啟動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,整治竹筷生產(chǎn)企業(yè),關(guān)停雙強(qiáng)化工和358家竹涼席、塑料筋生產(chǎn)企業(yè)。強(qiáng)化河湖保潔,完善垃圾分類減量處理體系,農(nóng)村清潔工程考評(píng)全市第一。注銷企業(yè)采礦權(quán)6家,復(fù)綠礦山101畝,投入1500萬(wàn)元治理地質(zhì)災(zāi)害。八字哨、岳家橋分別榮獲國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),滄水鋪香爐山村、泥江口泉山村成為國(guó)家級(jí)生態(tài)村。

一年來(lái),我們著重抓民生改善,發(fā)展成果進(jìn)一步惠民。

社會(huì)保障持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5580人、失業(yè)人員再就業(yè)3059人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2617人。五大社會(huì)保險(xiǎn)〔9〕參保130.9萬(wàn)人次,征繳基金8.8億元,發(fā)放和補(bǔ)償社保待遇9.4億元;實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)到齡參保全覆蓋。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別達(dá)275元、125元,發(fā)放低保資金1.1億元、特困供養(yǎng)資金1850萬(wàn)元、醫(yī)療救助資金1552萬(wàn)元、大額住院費(fèi)再補(bǔ)償1350萬(wàn)元、重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”〔10〕635萬(wàn)元、移民后扶資金440萬(wàn)元。公積金歸集資金2億元,放貸2.7億元,分別增長(zhǎng)17.6%、3.8%;改造棚戶區(qū)3136戶、農(nóng)村危房1250戶、土坯房710套,新建保障房1600套。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4所、農(nóng)村幸福院15個(gè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)4個(gè),新增床位274張。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,6904人脫貧。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。龍洲路、迎賓路小學(xué)開工建設(shè),十六中穩(wěn)步擴(kuò)建,建成合格學(xué)校26所;“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?!边_(dá)9所,箴言中學(xué)榮獲全省“空軍招飛工作突出單位”。金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、八字哨鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利搬遷,區(qū)精神病醫(yī)院新住院樓竣工使用;居民健康檔案建檔率90%,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)率80%;血吸蟲病傳播控制達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。人口計(jì)生基層群眾自治村(社區(qū))達(dá)155個(gè),發(fā)展國(guó)家級(jí)示范村4個(gè)、省級(jí)10個(gè)。送文化下鄉(xiāng)3860場(chǎng),農(nóng)村廣播三級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),全民健身蔚然成風(fēng);“兩網(wǎng)一報(bào)一臺(tái)”〔11〕和“一微一端”〔12〕深度融合,蕭山令傳記出版發(fā)行、花鼓戲恢弘上演,周谷城故居、曾士峨陳列館建成開放,何鳳山展覽館獲批中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地。

社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。“銀東公益銀行”〔13〕榮獲全國(guó)“20xx民生示范工程”,交警三大隊(duì)獲評(píng)全省依法辦事示范窗口單位,在全市唯一實(shí)施“紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目”。新增監(jiān)控探頭540個(gè),處置較大突發(fā)性事件79起,調(diào)處矛盾糾紛4522起,解決群眾信訪等問(wèn)題4600個(gè),化解信訪積案10件。有力查辦黑惡、黃賭毒、經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等案件,可預(yù)防性案件發(fā)案下降33.8%。綜治民調(diào)在全省排名56位,較上年前移3位。

安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。集中打非治違,整改安全隱患2247處,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位163個(gè);查處超限超載車輛1735臺(tái)次,超限超載率在1%以內(nèi);查處食品藥品違法案件254件,群眾飲食用藥安全得到有效保障;職業(yè)病防治依法推進(jìn),特種設(shè)備保持“零責(zé)任事故”,火災(zāi)發(fā)生率顯著下降;泉交河、泥江口獲評(píng)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),泥江口成為全省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全區(qū)安全事故、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降33%、50%、98%。

一年來(lái),我們著重抓自身建設(shè),發(fā)展效能進(jìn)一步提升。

民主法制深入推進(jìn)?!傲濉逼辗ǔ尚黠@,“法治赫山”深入人心。主動(dòng)向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況,自覺(jué)接受人大的法律、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理代表建議82件、委員提案58件,見面率、辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會(huì)5次,辦理行政復(fù)議、裁決、確認(rèn)、征收案20件和法律援助306件,依法行政工作穩(wěn)居省市先進(jìn)行列。

行政效能全面提升。權(quán)力清單管理落到實(shí)處,削減行政權(quán)力事項(xiàng)197項(xiàng)。強(qiáng)力整治“三超兩亂”,消化超編人員440人。減少行政審批事項(xiàng)27項(xiàng),精簡(jiǎn)率17%。“三證合一、一照一碼”登記制度〔14〕全面實(shí)施,申辦企業(yè)用時(shí)從7個(gè)工作日縮減至3個(gè)。政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)受理辦件4.9萬(wàn)件,限時(shí)辦結(jié)率100%;電子政務(wù)外網(wǎng)建成使用,項(xiàng)目辦理提速率87%。區(qū)長(zhǎng)熱線辦理來(lái)電來(lái)信8518件,接待來(lái)訪3060人次,滿意率95%。

廉潔從政落到實(shí)處。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,反腐懲防體系不斷健全;積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,“三公”經(jīng)費(fèi)減支三成。審計(jì)項(xiàng)目35個(gè),查處違規(guī)資金923萬(wàn)元,審減工程造價(jià)6100萬(wàn)元,糾正管理不規(guī)范資金1.43億元。

各位代表,在過(guò)去的一年里,全區(qū)各項(xiàng)工作同步推進(jìn)!武裝工作成效明顯,“湘江—20xx”演習(xí)任務(wù)圓滿完成;征兵宣傳有聲有色,民兵應(yīng)急支援有力;供銷改革基礎(chǔ)工作扎實(shí),年鑒實(shí)現(xiàn)自行修編;公共氣象服務(wù)不斷加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)加快推進(jìn);對(duì)外交流積極開展,基督教兩會(huì)〔15〕平穩(wěn)換屆;老干、科協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作均有新進(jìn)步。

這些成績(jī)的取得,得益于區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏,得益于離退休老同志大力支持、傾情關(guān)心。在此,我代表區(qū)人民政府,向全體代表委員,并通過(guò)你們向社會(huì)各界人士以及所有關(guān)心支持赫山發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

各位代表,成績(jī)固然可喜,問(wèn)題更需重視!主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、解決復(fù)雜問(wèn)題能力不夠,思想觀念還需轉(zhuǎn)變;好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多,支撐帶動(dòng)作用還不強(qiáng);企業(yè)運(yùn)行艱難、產(chǎn)能過(guò)剩,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)很重,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)總量、增均量、提質(zhì)量還有差距,財(cái)政保障能力還不強(qiáng);信用體系不夠健全,金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力還有待提升等。對(duì)此,我們將高度重視,不回避、不推脫、不懈怠,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

奮戰(zhàn)20xx,解放思想,提質(zhì)加速,譜寫發(fā)展新篇章。

20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是市委、市政府“東接?xùn)|進(jìn)”和“大益陽(yáng)城市圈”兩大戰(zhàn)略的全面實(shí)施之年。我們既處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展空間更大;也面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜的雙重壓力。

20xx年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著力用發(fā)展的新理念謀劃赫山的新未來(lái),始終堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”,緊緊圍繞“打造一極三宜〔16〕新赫山”和“躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”〔17〕兩大奮斗目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略,奮力提升全面小康建設(shè)水平,全力提高人民群眾幸福指數(shù)。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

圍繞上述思路和目標(biāo),我們將突出抓好十項(xiàng)工作:

——注重融入發(fā)展,突出抓好謀篇布局。

進(jìn)一步搶抓融入發(fā)展機(jī)遇。以實(shí)施“十三五”規(guī)劃為契機(jī),搶抓中央推進(jìn)“十三五”供給側(cè)需求側(cè)〔18〕雙管齊下和支持長(zhǎng)江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇,充分發(fā)揮緊靠長(zhǎng)沙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭,切實(shí)加快大益陽(yáng)城市圈建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)東接?xùn)|進(jìn),積極推動(dòng)赫山-寧鄉(xiāng)-望城“大區(qū)域”合作,在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市發(fā)展聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)一體化等方面找準(zhǔn)契合點(diǎn)和突破口,力促產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、交通聯(lián)結(jié)、能源聯(lián)供、信息聯(lián)通、消費(fèi)聯(lián)盟、生態(tài)聯(lián)保,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

進(jìn)一步細(xì)化特色發(fā)展指引。發(fā)揮“同城同力、同城同心”優(yōu)勢(shì),依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,用“宜業(yè)、宜居、宜游”的理念,分類指導(dǎo)四大特色片區(qū)的發(fā)展;用“多極發(fā)力、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)策應(yīng)”的方針,全面統(tǒng)籌龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)、蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園、益陽(yáng)家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè);用“突出重點(diǎn)、兼顧一般,完善功能、強(qiáng)化配套,培育亮點(diǎn)、打造特色”的原則,分批建設(shè)經(jīng)濟(jì)活躍、功能配套、各具特色、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。

進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)發(fā)展布局。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”。將銀城大道打造成為支撐全區(qū)發(fā)展的黃金線、經(jīng)濟(jì)線、命脈線,將中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園本部片區(qū)、衡龍新區(qū)建設(shè)成為“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施的著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通三大布局。

——注重開放發(fā)展,突出抓好招商引資。

強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。突出中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、益陽(yáng)家具產(chǎn)業(yè)園等載體,抓實(shí)精準(zhǔn)招商平臺(tái);突出醫(yī)藥、食品、電子、機(jī)械、紡織、家具產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、城市綜合體等高端三產(chǎn),緊貼精準(zhǔn)招商產(chǎn)業(yè);突出國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)和長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,緊跟精準(zhǔn)招商對(duì)象。加大招商引資投入,組建由招商責(zé)任單位組成的不低于100人的專業(yè)招商隊(duì)伍,完善考核辦法,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、環(huán)保水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的企業(yè)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制,優(yōu)化一站式服務(wù),全面提高。

合同。

履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率。下大力氣優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,營(yíng)造機(jī)會(huì)均等、權(quán)利對(duì)等、規(guī)則平等的投資環(huán)境,將赫山打造成最佳投資洼地,讓更多的項(xiàng)目落地、生根、開花、結(jié)果。

拓展對(duì)外貿(mào)易。借中央實(shí)施“一帶一路”〔19〕、“中國(guó)制造20xx”等開放發(fā)展戰(zhàn)略之力,多措并舉解決我區(qū)對(duì)外開放程度不高和外貿(mào)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題,推動(dòng)外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)緊密融合。著力引導(dǎo)龍?jiān)醇徔棥P特密歐等企業(yè)培育自主出口品牌,加快建設(shè)萬(wàn)國(guó)薈進(jìn)口商品城,完成進(jìn)出口總額2.4億美元以上,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

——注重加快發(fā)展,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。立項(xiàng)爭(zhēng)資20億元以上,完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資83億元。突出交通大會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)高速成網(wǎng)、干線升級(jí)、鐵路穿境、水運(yùn)復(fù)興,構(gòu)建水陸互聯(lián)、城際互通的“對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大開放”綜合交通網(wǎng);支持益婁、益馬高速和長(zhǎng)益高速?gòu)?fù)線加快建設(shè),全面啟動(dòng)歐牌線、泉泥線建設(shè),做好來(lái)儀湖公路建設(shè)前期工作,抓好安保工程和危橋改造,完成銀城大道9.7公里提質(zhì)改造。突出水利項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)大中型水閘除險(xiǎn)加固、灌溉區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利、防汛指揮系統(tǒng)建設(shè);加快河湖水系連通,構(gòu)建江河湖庫(kù)功能互補(bǔ)的水利設(shè)施網(wǎng),打造安全水利、民生水利、農(nóng)田水利、生態(tài)水利。突出市政項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)金沙片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好鳳山、月潭、梅林等道路和永福路停保場(chǎng)、工業(yè)大道首末站,抓好城區(qū)綠化亮化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),抓實(shí)會(huì)龍山、泥江口老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。突出電力項(xiàng)目建設(shè),升級(jí)改造城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)。突出信息網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”和城鎮(zhèn)通信基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。突出民生項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成投資26.5億元。突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力促順德城二期等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目新開工、海吉星等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目新投產(chǎn)。

大力推進(jìn)拆遷攻堅(jiān)。將項(xiàng)目征拆攻堅(jiān)作為工作的重中之重,完善“五個(gè)一”〔20〕、“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、包片負(fù)責(zé)”、陽(yáng)光拆遷等制度,深入開展“拆遷攻堅(jiān)”競(jìng)賽。創(chuàng)新安置模式,把安置工作擺在項(xiàng)目建設(shè)重要位置,實(shí)行先安置后拆遷,建好沙河新苑等重要片區(qū)、線形的安置基地,確保土地征得下、群眾住得好、項(xiàng)目落得地。完善“三位一體”管控模式,強(qiáng)力拆違控違,確保違建“零增長(zhǎng)”。

全面強(qiáng)化要素保障。完成籌融資12億元,管好用活省安居投、國(guó)開行等專項(xiàng)貸款,加快發(fā)行企業(yè)債券,拓展“助保貸”等金融服務(wù),力促2家以上企業(yè)上市融資,引導(dǎo)社會(huì)資本加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投資。摸清用地家底,盤活存量,用好增量,批回土地20xx畝以上;全面清理閑置用地,充分發(fā)揮土地利用價(jià)值;認(rèn)真修編土地利用規(guī)劃,科學(xué)劃定永久性基本農(nóng)田,留足發(fā)展空間。重視就業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合等培養(yǎng)模式,廣泛開展科技創(chuàng)新大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽、勞動(dòng)競(jìng)賽,建好就業(yè)見習(xí)基地、殘疾人扶貧就業(yè)示范基地、困難職工幫扶中心,新增用工3000人。

——注重創(chuàng)新發(fā)展,突出抓好園區(qū)建設(shè)。

打造特色園區(qū)。加快建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、糧食產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,全力把衡龍新區(qū)打造成為益陽(yáng)東進(jìn)東接的橋頭堡、創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū),將龍嶺工業(yè)園建設(shè)成為300億級(jí)園區(qū)。

壯大產(chǎn)業(yè)集群。以漢森制藥、艾華集團(tuán)、益陽(yáng)順德城、世林食品、華翔翔能、龍?jiān)醇徔?、管子包裝等骨干企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)生物醫(yī)藥、電子信息、家具產(chǎn)銷、食品加工、裝備制造、服裝紡織、包裝加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。從清理規(guī)范中介服務(wù),降低工資社保成本,實(shí)行收費(fèi)減免和稅收優(yōu)惠,營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境等方面綜合施策,幫助企業(yè)降低各項(xiàng)成本。

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。投入工業(yè)技改資金110億元,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)兩化深度融合。實(shí)施中小微企業(yè)“成長(zhǎng)工程”,支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”〔21〕以及兼并重組,新增限上企業(yè)5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。推進(jìn)“四眾”〔22〕發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新聯(lián)盟,加快龍嶺工業(yè)園科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),力促科技、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新,新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)、國(guó)家專利280項(xiàng),引進(jìn)推廣科技成果30項(xiàng),培育省著名商標(biāo)5個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)和湖南名牌產(chǎn)品3個(gè)。

推進(jìn)產(chǎn)城融合。優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局,優(yōu)先建好水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、銀行、超市、住宅、公園等配套設(shè)施,打造“工業(yè)新城、城市新區(qū)”。統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)地產(chǎn),建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房40萬(wàn)平米,實(shí)現(xiàn)90%的利用率。大力引進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程造價(jià)等專業(yè)人才,創(chuàng)新競(jìng)聘上崗、雙向選擇、末位淘汰等制度,激發(fā)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)活力。

——注重統(tǒng)籌發(fā)展,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。

做精特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)、國(guó)土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所作用,擴(kuò)大中心村規(guī)劃覆蓋面,加強(qiáng)村民建房管理。完善城鎮(zhèn)功能定位,完成蘭溪、滄水鋪的提質(zhì)改造,打造一批“記得住鄉(xiāng)愁”的特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)與功能完善并舉,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)與人口聚居協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好道路、雨污分流管網(wǎng)提質(zhì)改造,加快建設(shè)云峰東路、楓林大道、士峨大道、楓林商貿(mào)廣場(chǎng)、風(fēng)雨橋車站,盤活混凝土攪拌站、加油加氣站、戶外廣告、弱電管網(wǎng)等資源。深化“五城同創(chuàng)”,推進(jìn)“六大”整治行動(dòng)〔23〕,健全“一江三路”綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,全力支持資江風(fēng)貌帶建設(shè),全面提升綠化、美化、亮化、凈化、序化水平;鞏固蘭溪、八字哨、新市渡省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,指導(dǎo)泉交河、泥江口申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),支持蘭溪、泉交河、滄水鋪創(chuàng)建省級(jí)特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn),促推泉交河躋身全國(guó)詩(shī)詞之鄉(xiāng)。

做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,打造“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”新格局,力促糧食、蔬菜、畜禽水產(chǎn)、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)做特做精。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),大力培育發(fā)展規(guī)模種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)建設(shè)新河以北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū),加快農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化水平,推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+〔24〕農(nóng)村電商”模式,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、基地直營(yíng)、網(wǎng)上直銷,打造“網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)5家和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品35個(gè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

做優(yōu)美麗鄉(xiāng)村。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,貫徹“政府主導(dǎo)、群眾主體,整體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則,統(tǒng)籌國(guó)土、水利、農(nóng)開、環(huán)保等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)建好以新河“一線一片”為代表的美麗鄉(xiāng)村、以金家堤為代表的紅色鄉(xiāng)村、以碧云峰為代表的山水鄉(xiāng)村,繪就“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園”的美好家園,培育一批經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

——注重協(xié)調(diào)發(fā)展,突出抓好三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托順德城、海吉星、湘運(yùn)物流園等項(xiàng)目,做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)海洋城、萬(wàn)達(dá)等城市綜合體建設(shè),打造三產(chǎn)發(fā)展高地。推進(jìn)快遞下鄉(xiāng),完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,將郵政綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成為“一站式便民惠民店、十分鐘公共服務(wù)圈”。

全力拓展三產(chǎn)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大汽車、家居等大宗消費(fèi),拓展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、教育體育消費(fèi)。搶占健康消費(fèi)市場(chǎng),加快建設(shè)漢森健康產(chǎn)業(yè)園,籌建醫(yī)養(yǎng)中心。引進(jìn)培育各類金融機(jī)構(gòu),發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)村金融和消費(fèi)金融。引導(dǎo)蘭溪米市、高嶺布市、內(nèi)衣市場(chǎng)、茶業(yè)市場(chǎng)通過(guò)電商平臺(tái)暢銷特色產(chǎn)品,“讓空間上的萬(wàn)水千山,變成網(wǎng)絡(luò)里的近在咫尺”,力增銷售過(guò)億元電商企業(yè)3家以上。

促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。加快中央、省、市房地產(chǎn)支持政策的落地,制定全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引導(dǎo),有效化解庫(kù)存。強(qiáng)化用地、資金、報(bào)建等支持,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,促進(jìn)中心城區(qū)、學(xué)府片區(qū)、衡龍新區(qū)、歐江岔萬(wàn)澤商業(yè)區(qū)等區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面,構(gòu)建多元化、多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系。

著力提升旅游服務(wù)業(yè)。高水平編制文化旅游業(yè)總體規(guī)劃,加快打造“生態(tài)休閑、佛教文化、歷史名人”旅游品牌。充分挖掘何鳳山、胡林翼、蕭山令、“三周一葉”等文化資源,傾力策劃、包裝、建設(shè)新河畫廊、海洋城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)航母、會(huì)龍山文化旅游示范區(qū)、泥江口神秘旅游新鎮(zhèn);高質(zhì)量編制碧云峰景區(qū)規(guī)劃并推進(jìn)景區(qū)修復(fù)建設(shè),加快胡林翼文化旅游項(xiàng)目落地。強(qiáng)化旅游經(jīng)濟(jì)意識(shí),大膽迎接“旅游+”〔25〕時(shí)代;抓緊完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、地圖手冊(cè)、微信平臺(tái)等服務(wù)指南,開發(fā)一日游、二日游等精品線路。全面強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,注重加強(qiáng)文明旅游引導(dǎo)。

——注重綠色發(fā)展,突出抓好生態(tài)建設(shè)。

構(gòu)筑生態(tài)屏障。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,重點(diǎn)抓好岳家橋、龍光橋、滄水鋪等區(qū)域的礦山生態(tài)修復(fù),著重抓好水邊、路邊、屋邊的綠化,營(yíng)造林4萬(wàn)畝,全面改善森林生態(tài)、濕地生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、城市生態(tài)、水體生態(tài),構(gòu)建山青、水凈、樹綠的生活環(huán)境。

加強(qiáng)污染防治。抓好志溪河、蘭溪河、新河等重點(diǎn)水域的綜合治理,推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,建設(shè)無(wú)害化處理中心和有機(jī)肥廠;實(shí)施農(nóng)村清潔工程提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng),做好河、湖、溝、渠的疏浚保潔工程,抓好蘭溪龍榮村、滄水鋪五里牌村垃圾分類減量試點(diǎn)。嚴(yán)格整治污染企業(yè),強(qiáng)化節(jié)能減排,確保萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降6%;推進(jìn)“兩供兩治”〔26〕,探索bot、ppp〔27〕等合作模式,加快建設(shè)城東、衡龍新區(qū)、蘭溪污水處理廠。

建設(shè)兩型社會(huì)。修編《長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”示范區(qū)赫山片區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,嚴(yán)守高效集約用地、資源能源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境紅線。建好銀城大道綠色生態(tài)長(zhǎng)廊,推進(jìn)來(lái)儀湖國(guó)家濕地公園策劃、規(guī)劃工作,申報(bào)魚四森林公園項(xiàng)目。健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展、戶用沼氣服務(wù)體系,推廣綠色建筑項(xiàng)目。抓好以清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源為重點(diǎn)的整區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭、社會(huì)節(jié)能,創(chuàng)建兩型示范單位10個(gè)。

——注重共享發(fā)展,突出抓好民生改善。

穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)五大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)建設(shè),持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、“救急難”和移民后扶等工作。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,完成蘭洲等敬老院的建設(shè)。改造棚戶區(qū)4729戶、危房650戶,建設(shè)公租房826套。提高農(nóng)飲安全工程群眾滿意度,確保開戶率達(dá)80%以上。

全面統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完成高中學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容工程,實(shí)施學(xué)校運(yùn)動(dòng)設(shè)施提質(zhì)改造和食堂標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化建設(shè)工程,擴(kuò)建花亭子學(xué)校,新建赫山三小,確保龍洲路、迎賓路小學(xué)秋季建成開課;推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流,探索集團(tuán)化辦學(xué),實(shí)現(xiàn)教育基本均衡;啟動(dòng)學(xué)前教育二期三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保教育強(qiáng)區(qū)省級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。優(yōu)化衛(wèi)計(jì)資源,全面落實(shí)“二孩”生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,穩(wěn)步提升婦幼保健、計(jì)生服務(wù)水平;加快城區(qū)公立醫(yī)院改革,整體搬遷泉交河衛(wèi)生院,建成歐江岔中心衛(wèi)生院門診綜合樓,推進(jìn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系,傳承保護(hù)文化遺產(chǎn),征集特色檔案,免費(fèi)開放“兩館一站”〔28〕,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì);新建滄水鋪、八字哨、新市渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,建設(shè)全民健身路徑10處、農(nóng)民體育健身工程20個(gè),確保文化廣場(chǎng)覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展國(guó)防動(dòng)員,統(tǒng)籌抓好氣象、老干、對(duì)臺(tái)、外事等工作。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。強(qiáng)化“一進(jìn)二訪”〔29〕,打好“六個(gè)一批”〔30〕和自我發(fā)展組合拳,加大對(duì)因病(殘)致貧特困家庭救助力度,推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境治理進(jìn)農(nóng)家,減貧6900人。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、青少年關(guān)愛服務(wù)體系,對(duì)貧困家庭子女、失學(xué)青少年、農(nóng)民工等困難群體免費(fèi)開展職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施貧困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練,資助重癥精神病患者住院治療。

——注重和諧發(fā)展,突出抓好社會(huì)治理。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完成并村工作,減少行政村99個(gè);深入推進(jìn)“四位一體”村級(jí)治理模式,加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、基層財(cái)務(wù)管理;建好鎮(zhèn)村黨員干部、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍,提高基層干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。發(fā)揮社會(huì)組織作用,深入開展“紅袖章”、“一村一警”等聯(lián)防聯(lián)處工程,推進(jìn)人口網(wǎng)格化信息化管理和基層綜合服務(wù)平臺(tái)、公共法律服務(wù)中心、社區(qū)矯正中心建設(shè),有效服務(wù)管理流動(dòng)人口、特殊人群。鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極投身無(wú)償獻(xiàn)血、應(yīng)急救援、城市創(chuàng)建等公益事業(yè),大力培育婚姻家庭糾紛調(diào)解中心等品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。深化平安創(chuàng)建、“五十百千”〔31〕競(jìng)賽活動(dòng),完善立體化社會(huì)治安防控體系,突出整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界地域、重點(diǎn)路段、市場(chǎng)及學(xué)校周邊環(huán)境,繼續(xù)在城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域增設(shè)監(jiān)控探頭,嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)、涉惡涉毒等犯罪,爭(zhēng)創(chuàng)全省“平安縣市區(qū)”。強(qiáng)化涉穩(wěn)信息研判預(yù)警處置,依法就地解決群眾合理訴求,做到小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

抓實(shí)安全生產(chǎn)。抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,嚴(yán)懲非法采砂等行為;抓實(shí)防火工作,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管;繼續(xù)創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”,推進(jìn)治超常態(tài)化;深入開展打非治違,突出安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治,強(qiáng)化各單位“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

——注重改革發(fā)展,突出抓好自身建設(shè)。

推進(jìn)改革型政府建設(shè)。貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,注重簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理、績(jī)效監(jiān)督、戶籍制度等改革舉措,推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革、供銷社綜合改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,全面完成國(guó)企改制、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,鋪開農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)確權(quán)登記頒證。促進(jìn)各個(gè)社會(huì)階層參與公共管理,讓市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放。

推進(jìn)法治型政府建設(shè)。完成區(qū)鄉(xiāng)政府換屆,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,成立政府“法律顧問(wèn)團(tuán)”;實(shí)行“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,依法設(shè)定、行使、制約、監(jiān)督權(quán)力,加強(qiáng)政府合同管理。嚴(yán)格按照權(quán)力、責(zé)任、收費(fèi)清單規(guī)范部門行政執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政復(fù)議制度,督促公職人員帶頭尊法學(xué)法守法用法,提升依法行政和法治赫山建設(shè)水平。認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高效辦理代表建議和委員提案,完善政治協(xié)商經(jīng)常性工作制度。加強(qiáng)政府信息公開,辦好區(qū)長(zhǎng)熱線。

推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政審批改革措施,下移重心、下放權(quán)力,繼續(xù)夯實(shí)基層便民服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村全覆蓋、便捷化的政府服務(wù)體系。強(qiáng)化政務(wù)督查和效能監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、按期辦結(jié)、督查考核等制度,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政,讓群眾方便辦事成為常態(tài)。完成全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查、第二次地名普查任務(wù)。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。積極學(xué)習(xí)長(zhǎng)株潭、東部沿海地區(qū)先進(jìn)的思想觀念、發(fā)展理念和勇闖敢為、奮力拼搏精神,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心和工作干勁。定期組織公職人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治理等知識(shí),切實(shí)提升政治敏銳性、經(jīng)濟(jì)洞察力和工作執(zhí)行力。

推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)。自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)力控支節(jié)支,壓減“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資金和資源更多地用在民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)管公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政投資項(xiàng)目,嚴(yán)把資金撥付審核關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)和跟蹤問(wèn)效關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一案三查”制度,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,確保不越雷池、不闖紅線。

各位代表!新機(jī)遇孕育新希望,新挑戰(zhàn)激發(fā)新動(dòng)力,新使命召喚新作為。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,保持定力不偏移,加快發(fā)展不懈怠,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的新赫山而不懈奮斗!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇十五

鼎湖區(qū)位于廣東省中部偏西,西江下游,是肇慶市中心城區(qū)重要組成部分,下面是本站小編給大家?guī)?lái)的鼎湖區(qū)政府。

歡迎閱讀!

各位代表:

我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年和“”工作回顧。

20xx年,經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基本完成了區(qū)七屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元,增長(zhǎng)8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元,增長(zhǎng)18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元,增長(zhǎng)18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.3億元,增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資8803萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元,增長(zhǎng)6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位,大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位,上升到第6位。

一年來(lái),我們從五個(gè)方面發(fā)力:

(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動(dòng),區(qū)級(jí)班子及政府職能部門全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè),為企業(yè)解決實(shí)際困難,共為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金6810萬(wàn)元。與建行、中行開展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作,推動(dòng)7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元,有效解決企業(yè)融資難問(wèn)題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,數(shù)量位居全市首位。新申報(bào)進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)6家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家,新增省級(jí)工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立,88平臺(tái)、智能之家、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),20xx年完成旅游接待人數(shù)129.85萬(wàn)人次,旅游綜合收入6.6億元,分別增長(zhǎng)2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,商品房銷售面積23.64萬(wàn)平方米,商品房銷售金額10.15億元,分別增長(zhǎng)15.9%和12.5%。

(二)擴(kuò)大投資規(guī)模,增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作,征拆總量占肇慶全線的近80%,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),全年完成投資23.1億元。9個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元,為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,列為20xx-20xx年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。方大氣動(dòng)項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破,新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),協(xié)議投資總額為141.43億元,其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。新引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”項(xiàng)目2個(gè),占全市的三分之二。搶抓國(guó)家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇,相繼爭(zhēng)取到國(guó)家第三、第四、第五批專項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個(gè),在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,共撬動(dòng)銀行低息貸款近20億元,總量位居全市前列。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程,觀硯大道(民樂(lè)大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車,完成城際軌道鼎湖山站停車場(chǎng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無(wú)縫對(duì)接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動(dòng)。硯陽(yáng)路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂(lè)大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),啟動(dòng)新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬(wàn)元深入推進(jìn)地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個(gè)工程全面完成。村村通自來(lái)水工程進(jìn)展順利,首期14個(gè)行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工,二期10個(gè)行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序,我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。

(四)深入改善民生,凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會(huì)保障服務(wù)體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,首家數(shù)字化影院建成,完成5個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè),區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級(jí)館,完成6個(gè)省一級(jí)文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列,完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升,通過(guò)了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收,推進(jìn)廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè),蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成,沙浦衛(wèi)生院公租房動(dòng)工建設(shè),蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家“20xx—20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良天數(shù)比例為86%,與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng),平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績(jī)。

(五)著力依法行政,強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,加大代表建議和委員提案辦理力度,31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速,全面推行政務(wù)信息公開,暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問(wèn)題,組織明查暗訪13次,問(wèn)責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

各位代表,20xx年各項(xiàng)工作的順利完成,為“”劃上了一個(gè)圓滿句號(hào)。在過(guò)去五年中,鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化,是市委、市政府在鼎湖啟動(dòng)了肇慶新區(qū)建設(shè),城市重心進(jìn)一步東移,市行政服務(wù)中心、第xx屆省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、清華啟迪環(huán)??萍汲?、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶鼎湖,帶動(dòng)我們?nèi)嫱瓿闪恕啊睍r(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。

這五年,是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年增長(zhǎng)90%,年均增長(zhǎng)12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20xx年增長(zhǎng)114.6%,年均增長(zhǎng)17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比20xx年增長(zhǎng)161.4%,年均增長(zhǎng)21.2%;固定資產(chǎn)投資比20xx年增長(zhǎng)148.5%,年均增長(zhǎng)19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比20xx年增長(zhǎng)105%,年均增長(zhǎng)15.4%;實(shí)際利用外資比20xx年增長(zhǎng)49%,年均增長(zhǎng)8.3%;外貿(mào)出口總值比20xx年增長(zhǎng)155%,年均增長(zhǎng)20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。

這五年,是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的19:53:28調(diào)整為20xx年的14:57:29,工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場(chǎng)主體數(shù)量和注冊(cè)資本總額分別增長(zhǎng)45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育,肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。

這五年,是鼎湖基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè),三年來(lái)共征收土地近3萬(wàn)畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,20xx年底廣佛肇高速公路將勝利通車,1月底廣佛肇城軌即將開通,鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時(shí)代和城軌時(shí)代。依托高鐵肇慶東站和兩個(gè)城軌站,鼎湖率先融入廣州半小時(shí)工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì),全區(qū)公路總里程達(dá)784.4公里,比20xx年增長(zhǎng)61.2%。區(qū)內(nèi)主要國(guó)道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級(jí)改造,完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè)103.6公里。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來(lái)水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè),解決5.13萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題?!啊币詠?lái),全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,有56條創(chuàng)建村通過(guò)省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。

這五年,是鼎湖社會(huì)民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20xx年的1.75倍,年均增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入20xx年是20xx年的2.2倍,年均增長(zhǎng)17.6%,農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,差距進(jìn)一步縮小,并跑贏gdp增速?!啊逼陂g,鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎(jiǎng)勵(lì),有三年受到省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省教育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富,生活質(zhì)量明顯提高。

回顧五年歷程,我們深切體會(huì)到,這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于各級(jí)各部門和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作,得益于全區(qū)人民的共同努力。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問(wèn)題,一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識(shí)還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級(jí)審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來(lái)措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國(guó)有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決,不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。

“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

“十三五”時(shí)期,是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。

從發(fā)展機(jī)遇看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺(tái)一系列扶持政策,市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,加快建設(shè)樞紐門戶城市,近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元,必將為鼎湖提供有力帶動(dòng)。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開通,鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能比去年更加困難,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于寒冬期,房地產(chǎn)庫(kù)存量仍然很大,環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng),去產(chǎn)能帶來(lái)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、降成本帶來(lái)的財(cái)稅壓力、去庫(kù)存帶來(lái)的配套投入,這些問(wèn)題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些,把各方面情況考慮得更周全一些,既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握機(jī)遇,加倍努力做好各方面工作。

今后五年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照省委、市委和區(qū)委全會(huì)工作部署,以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力招商引資,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,以大格局推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升,努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會(huì)。

“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增長(zhǎng)10%左右。到20xx年,鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元,人均gdp達(dá)到920xx元,要力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念,邁出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu),把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上,用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭(zhēng)“十三五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工,積極擴(kuò)大城市規(guī)模,實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無(wú)縫對(duì)接,盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對(duì)接,重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造,重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能,重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園,加快形成三個(gè)組團(tuán)和一個(gè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民,以新型城市化帶動(dòng)農(nóng)村,以“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境,加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持綠色理念,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間表,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排,著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程,形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌,把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。

(四)堅(jiān)持開放理念,增添改革開放新活力。堅(jiān)持用市場(chǎng)的方式和規(guī)律辦事,更多引入社會(huì)資本,調(diào)動(dòng)各方積極性。注重招大引強(qiáng),引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè),引進(jìn)一批旗艦企業(yè),培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè),探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。整合國(guó)有資產(chǎn),盤活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,在改征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的形勢(shì)下,按照主體功能區(qū)發(fā)展思路,該由區(qū)一級(jí)扛起來(lái)的就要堅(jiān)決扛起來(lái),重塑鎮(zhèn)街一級(jí)財(cái)力體系,增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動(dòng)力。

(五)堅(jiān)持共享理念,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問(wèn)題。把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來(lái)水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題放在心上,在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式,加快棚戶區(qū)改造,讓村民享有更多市民待遇,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū),同樣,新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時(shí)間的推移和項(xiàng)目的建設(shè),鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù),加快一體化進(jìn)程,真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。

20xx年主要工作安排。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好以下六個(gè)方面工作:

(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),深化國(guó)家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目合作與對(duì)接,引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作,大力推動(dòng)星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作,培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國(guó)家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。

重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來(lái),聚精會(huì)神,把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上,力爭(zhēng)成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)保科技城為龍頭,堅(jiān)持市場(chǎng)換投資原則,建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國(guó)內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價(jià)值,以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國(guó)際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動(dòng),深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品,積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭(zhēng)五年內(nèi),鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。

堅(jiān)定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展暖企行動(dòng),實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集群發(fā)展,培育品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升,推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動(dòng)星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

集全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心培育永安工業(yè)園區(qū),重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體,強(qiáng)化招商引資,全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時(shí)期,由政府牽頭,綜合利用政策性銀行貸款和社會(huì)資本力量,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬(wàn)平方米。

高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國(guó)家密集出臺(tái)很多含金量很高的政策措施,去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)融資成本在20xx年仍將保持下行趨勢(shì),保持較強(qiáng)流動(dòng)性?,F(xiàn)在是爭(zhēng)取融資最好的時(shí)機(jī),錯(cuò)失了就會(huì)延誤發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無(wú)內(nèi)債、外無(wú)外債”的老觀念,抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,全力以赴擴(kuò)大融資工作,引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國(guó)資整合工作,加強(qiáng)與政策性銀行的合作,充分利用政府購(gòu)買服務(wù)模式和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金,提高政府融資能力。力爭(zhēng)年內(nèi)完成融資50億元,為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。

(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對(duì)接與合作,配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程,全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè),建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線,全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長(zhǎng)效管理水平,推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司,將保潔面積從100萬(wàn)提高到230萬(wàn)平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。

促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑,不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力,打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問(wèn)題,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行項(xiàng)目融資,進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè),扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

(三)把青山綠水作為核心競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)好。

堅(jiān)決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè),明確淘汰時(shí)間表。加強(qiáng)大氣污染治理,深入開展工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫(kù)、西江沿線等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年,要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn),用好農(nóng)發(fā)行貸款和國(guó)家資本金專項(xiàng)基金,用政府購(gòu)買服務(wù)模式,啟動(dòng)不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。

(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

加強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對(duì)接,力爭(zhēng)依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,深入配合新區(qū)開展土地股份化改革,穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作,今年要力爭(zhēng)再選擇一個(gè)鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)整合,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)資源配置。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),提高服務(wù)效能。

(五)著力保障和改善民生。

把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn),多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè),加快區(qū)文化廣場(chǎng)、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升,增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作,推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國(guó)防動(dòng)員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

需要著重指出的是,要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度,及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,提高城市建設(shè)管理水平。

(六)建設(shè)人民群眾滿意政府。

認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè),全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法規(guī)范行政權(quán)力,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),提倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話,拿出更多的時(shí)間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度,確保落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度,切實(shí)防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表,按照輕重緩急原則和可支配財(cái)力情況,我們今年將重點(diǎn)辦好十件惠民實(shí)事:

二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境??偼度?.23億元,對(duì)我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,全力打造“水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。

三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個(gè)配套建筑面積不少于20xx平方米的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),滿足321國(guó)道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會(huì)、后瀝居委會(huì)周邊地區(qū)群眾的購(gòu)物需求。

四是完成省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬(wàn)元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程,創(chuàng)建為省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書館,免費(fèi)向群眾開放,豐富群眾文化生活。

五是開展村村通自來(lái)水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè),解決約5.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。

六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)約1500平方米的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。

七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬(wàn)元,完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬(wàn)元,完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。

八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問(wèn)題。投入1100萬(wàn)元,實(shí)施桃溪至東江安保工程,全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施,保障群眾出行安全。

九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無(wú)路燈照明問(wèn)題。投入550萬(wàn)元,實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段7公里的主干道沿九坑水庫(kù)單邊安裝8米高單桿單臂led路燈,推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。

十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問(wèn)題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè),年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工,解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。

各位代表,鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量,將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇十六

甘州區(qū)位于千里河西走廊腹地,隸屬?gòu)堃词?,下面本站小編給大家分享幾篇甘州區(qū)政府。

一起看一下吧!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

xx屆政府工作回顧區(qū)xx屆人大一次會(huì)議以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展改革任務(wù),區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、踐行新理念、培育新動(dòng)能,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,較好地完成了“”規(guī)劃及區(qū)xx屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)20xx年完成生產(chǎn)總值171.5億元,年均增長(zhǎng)8.3%;固定資產(chǎn)投資126億元,年均增長(zhǎng)17%;大口徑財(cái)政收入24.6億元,年均增長(zhǎng)23%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.4億元,年均增長(zhǎng)25%;農(nóng)村居民人均可支配收入12452元,年均增長(zhǎng)12.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22058元,年均增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由50億元增加到88.4億元,年均增長(zhǎng)12.4%。經(jīng)濟(jì)總量占到全市的42%以上。

——堅(jiān)持政策引導(dǎo),突出質(zhì)量效益,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為核心,連續(xù)出臺(tái)扶持政策,累計(jì)完成投資25億元,培育壯大制種、蔬菜、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大食用菌、小雜糧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;加快綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),整理土地6.2萬(wàn)畝,開展試驗(yàn)示范400多項(xiàng),示范帶動(dòng)效應(yīng)不斷擴(kuò)大;規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園,配套完善園區(qū)道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,已入駐大中型養(yǎng)殖企業(yè)12家,成為全省唯一同時(shí)實(shí)施國(guó)家糧改飼和草牧業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的縣區(qū),先后被認(rèn)定為全國(guó)首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。緊盯扶貧攻堅(jiān)與同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,完善渠、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施,新建、改建農(nóng)村公路658公里、渠道314公里,完成“三北五期”防護(hù)林6.1萬(wàn)畝,建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)美麗示范村7個(gè)。

——堅(jiān)持綠色循環(huán),注重平臺(tái)建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。堅(jiān)持走綠色循環(huán)生態(tài)工業(yè)發(fā)展道路,堅(jiān)決杜絕過(guò)度依賴資源、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展,堅(jiān)決杜絕過(guò)剩產(chǎn)能的重復(fù)投資建設(shè),累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資132億元,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)37戶,達(dá)到80戶。緊緊圍繞打造“千億級(jí)工業(yè)園區(qū)”,構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局,配套建設(shè)道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,張掖工業(yè)園區(qū)綜合承載能力顯著增強(qiáng),國(guó)電龍?jiān)础⑷A西新能源等一批投資上億元的招商引資項(xiàng)目落戶園區(qū),張掖工業(yè)園區(qū)成功晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),被聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織授予“綠色工業(yè)園區(qū)”稱號(hào)。實(shí)施節(jié)能節(jié)水改造項(xiàng)目29項(xiàng),萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降13%,工業(yè)萬(wàn)元增加值用水量下降26%。

——堅(jiān)持完善設(shè)施,培育多元業(yè)態(tài),商貿(mào)旅游業(yè)持續(xù)升溫。以建設(shè)河西走廊商貿(mào)物流中心為目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)綠洲現(xiàn)代物流園區(qū),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8項(xiàng),招商引進(jìn)項(xiàng)目34項(xiàng),建成專業(yè)交易市場(chǎng)6個(gè),園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步凸顯。配合完成蘭新高鐵建設(shè)任務(wù),開工建設(shè)甘平一級(jí)公路,“居中四向”交通樞紐優(yōu)勢(shì)更加突出。堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,深入實(shí)施國(guó)家濕地公園、沙漠體育公園、平山湖大峽谷景區(qū)提升工程,老城區(qū)6個(gè)文物景區(qū)實(shí)現(xiàn)“一票通”,連續(xù)成功舉辦中國(guó)汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、國(guó)際露營(yíng)大會(huì)、全國(guó)民間讀書年會(huì)等品牌賽事節(jié)會(huì)活動(dòng),“甘州號(hào)”品牌列車冠名開行,“濕地之城、賽車之都”品牌形象不斷提升,游客接待人次、旅游收入連創(chuàng)新高,分別比20xx年增長(zhǎng)2.7倍和5.3倍。

——堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ),提升空間品質(zhì),城市承載能力大幅提高。緊緊圍繞構(gòu)建“1+5”生態(tài)城市框架,強(qiáng)力推進(jìn)濱河新區(qū)建設(shè),累計(jì)投資85億元,實(shí)施公共服務(wù)項(xiàng)目98項(xiàng),道路、供水、供熱、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系正在逐步健全,新區(qū)建設(shè)不僅改善了人居環(huán)境、提升了城市品位,而且為未來(lái)城市發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把歷史文化名城保護(hù)與城市建設(shè)開發(fā)相結(jié)合,全力推進(jìn)總兵府等文物景區(qū)保護(hù)和甘泉公園周邊區(qū)域改造,啟動(dòng)實(shí)施西洞堡大捷遺址恢復(fù)建設(shè)等紅色旅游工程,旅游城市功能定位更加清晰。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),探索推行環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化市場(chǎng)化運(yùn)作,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),黨寨鎮(zhèn)被列為全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不斷提高。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,優(yōu)化要素配置,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造金張掖農(nóng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、金張掖汽車城創(chuàng)業(yè)服務(wù)園等七大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,協(xié)調(diào)雙創(chuàng)金融貸款5.2億元,落實(shí)補(bǔ)助資金7600萬(wàn)元,帶動(dòng)新增中小企業(yè)2185家,吸引社會(huì)投資近22億元。堅(jiān)持把改革作為推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,積極開展權(quán)責(zé)清單審核,建成“三張清單一張網(wǎng)”,政府職能更多轉(zhuǎn)向市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)保障和公共服務(wù)。推進(jìn)商事制度改革,“三證合一、一照一碼”改革試點(diǎn)走在全省前列。深化企業(yè)改革,成立區(qū)城投、旅投等五大政府投融資平臺(tái),政府投融資能力明顯增強(qiáng)。深化農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。

——堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的第一支撐,緊緊圍繞“3341”項(xiàng)目工程,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,累計(jì)建成各類項(xiàng)目932項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資418億元,是“”期間的3倍,其中建成張掖軍民合用機(jī)場(chǎng)、蘭新鐵路第二雙線甘州段等重大項(xiàng)目95項(xiàng)。堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的持久動(dòng)力,累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目251項(xiàng)、落實(shí)到位資金220億元,與“”期間相比,分別增長(zhǎng)54%和471%。

——堅(jiān)持民生優(yōu)先,加大財(cái)政投入,群眾幸福感得到提高。始終把保障改善民生擺在更加突出的位置,累計(jì)投入資金88億元,實(shí)施民生項(xiàng)目467個(gè),財(cái)政對(duì)民生保障能力不斷提升。積極推進(jìn)教育資源均衡配置,新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)學(xué)校112所,順利通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定。著力改善群眾就醫(yī)環(huán)境,建成區(qū)醫(yī)院門診綜合樓、區(qū)婦幼保健院和殘疾人康復(fù)中心,改擴(kuò)建衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)159個(gè),被評(píng)為全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)和全國(guó)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)。加快文化事業(yè)發(fā)展,“三館”建成啟用,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站5個(gè)、農(nóng)村文化廣場(chǎng)169個(gè),發(fā)展規(guī)上文化企業(yè)6戶,順利通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。健全城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障體系,全國(guó)養(yǎng)老示范基地一期工程主體完工,殯儀服務(wù)中心建成投入使用。加大住房保障力度,建成各類保障房3500套,改造農(nóng)村危舊房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)3萬(wàn)戶,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金5億元。實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程,發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.8億元,新增各類就業(yè)6.4萬(wàn)人。平安甘州和法治甘州建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)治理體系不斷完善,民主法治進(jìn)程明顯加快,安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管逐步強(qiáng)化,社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)。

——堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。圍繞建設(shè)廉潔高效政府,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委八項(xiàng)要求和區(qū)委相關(guān)規(guī)定,深入開展小金庫(kù)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),從嚴(yán)控制行政辦公經(jīng)費(fèi),政府履職、理財(cái)水平進(jìn)一步提升。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育,各級(jí)干部宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹區(qū)委決策部署,及時(shí)向區(qū)人大報(bào)告財(cái)政預(yù)算、城市規(guī)劃等重大事項(xiàng),向區(qū)政協(xié)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)工作,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,累計(jì)辦理人大代表意見建議279件、政協(xié)委員提案428件,辦復(fù)率達(dá)100%,政風(fēng)行風(fēng)顯著改進(jìn),政府執(zhí)行力不斷提升。

各位代表!五年來(lái),全區(qū)上下付出了積極的努力,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體和離退休老干部,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部群眾、省市駐區(qū)單位、人民解放軍、武警官兵、政法干警,向關(guān)心支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

回顧五年的奮斗歷程,總結(jié)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),展望未來(lái)的發(fā)展前景,我們深切的感受到,做好政府工作:

----必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市各項(xiàng)決策部署,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,在區(qū)委的統(tǒng)一決策部署下,不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性地開展工作。

----必須強(qiáng)化把握趨勢(shì)、善于操作的能力,用足用活國(guó)家政策,在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇,在政策調(diào)整中爭(zhēng)搶先機(jī)。

----必須堅(jiān)持把生態(tài)作為最大的特色和潛力,加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù),支持發(fā)展綠色清潔產(chǎn)業(yè),厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

----必須把改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,用開放的思維、改革的舉措、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題。

----必須以人民群眾的期盼為奮斗目標(biāo),不斷加強(qiáng)以民生事業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),增強(qiáng)人民群眾幸福感。

----必須發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、實(shí)干為先、攻堅(jiān)克難的作風(fēng),增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),敢于直面矛盾,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

在五年的發(fā)展實(shí)踐中,我們清楚地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷體系還不健全,抗拒市場(chǎng)波動(dòng)的能力較弱,缺乏有影響力、有知名度的品牌產(chǎn)品;工業(yè)產(chǎn)業(yè)性重大項(xiàng)目接續(xù)不足,工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”問(wèn)題沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變;旅游文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)單一,提質(zhì)增效的空間和潛力沒(méi)有充分挖掘;城市管理法治化、精細(xì)化水平不高,占道經(jīng)營(yíng)、違章亂建、交通擁堵等問(wèn)題依然突出;區(qū)級(jí)“骨干”財(cái)源培植不足,財(cái)政收支平衡壓力較大;部分干部思想、作風(fēng)、能力與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求不相適應(yīng),作風(fēng)建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們將高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。

xx屆政府主要任務(wù)。

今后五年,是全面建成小康社會(huì)的決勝期,全面深化改革的攻堅(jiān)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速期。能否圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐;能否維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,新一屆政府面臨著巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全力破解各類難題,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

按照區(qū)第四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),今后五年,政府工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),堅(jiān)定貫徹省委“八個(gè)并重”“六大支撐”的決策部署,全面落實(shí)市委“四二”總體部署、“六六”發(fā)展戰(zhàn)略,聚力“四區(qū)”建設(shè),增強(qiáng)“四大”動(dòng)力,實(shí)施“四大”工程,強(qiáng)化“四大”支撐,更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重保障改善民生提升群眾幸福指數(shù),更加注重轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面,在全省率先全面建成小康社會(huì)。

今后五年的發(fā)展目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%左右,大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷健全,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系更加完善,法治政府基本建成,平安甘州建設(shè)邁上新臺(tái)階。

主要任務(wù)是:

一、深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,用好全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地城市示范項(xiàng)目資金,多元化打造科技產(chǎn)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和高效創(chuàng)業(yè)平臺(tái),最大限度釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地、培育一批“雙創(chuàng)”品牌、塑造一批“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)開展區(qū)域科技合作,建設(shè)多層次的企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心,形成更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)。著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度,營(yíng)造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法制環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化行政管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,有效突破體制機(jī)制障礙。

二、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)提量擴(kuò)容、三產(chǎn)提速升級(jí)”的思路,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持以綠色有機(jī)為方向,持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類新型經(jīng)營(yíng)主體,完善農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;加快農(nóng)業(yè)品牌化進(jìn)程,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),完善農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò);推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),全力推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,提高綜合生產(chǎn)能力。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,提升經(jīng)開區(qū)承載功能,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,努力把經(jīng)開區(qū)建成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū);以“兩新一特+x”為主導(dǎo),培育壯大新能源、新材料、綠色有機(jī)食品加工、新型煤化工、有色冶金、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。圍繞建設(shè)全省體育與文化旅游深度融合發(fā)展示范區(qū),深入實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)“四大行動(dòng)”,打造絲路國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地和西北區(qū)域性游客集散中心,提升“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”含金量。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),加強(qiáng)物流園區(qū)信息平臺(tái)和貨物配載中心建設(shè),加快發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代物流業(yè),積極發(fā)展一批專業(yè)市場(chǎng)、建設(shè)一批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和特色商業(yè)街區(qū),形成布局合理、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。健全完善交通、水利、能源電力、信息等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,建立適度超前、功能完善、布局合理、智能精細(xì)的綜合基礎(chǔ)支撐體系,打造河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市。深入推進(jìn)“6873”交通突破行動(dòng),大力實(shí)施路網(wǎng)優(yōu)化、村村通等工程,不斷提升道路通達(dá)水平。實(shí)施“6363”水利保障行動(dòng),加快推進(jìn)黑河流域綜合治理,持續(xù)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),實(shí)施重點(diǎn)水源、應(yīng)急水源建設(shè)工程和農(nóng)村飲水鞏固提升工程,著力增強(qiáng)水安全保障能力、水資源和水環(huán)境承載能力。實(shí)施城區(qū)骨干電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程,全面推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè),提升電力普遍服務(wù)水平。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)興區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)“光網(wǎng)城市”建設(shè),加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力。

四、注重建管并重,打造旅游城市新形象。緊緊圍繞優(yōu)秀旅游城市定位,牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),打造富有活力、和諧宜居、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城市。加大濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)力度,引導(dǎo)老城區(qū)更多公共服務(wù)向新城區(qū)轉(zhuǎn)移,吸引更多現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)向新區(qū)聚集,實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)功能互補(bǔ)、區(qū)域互動(dòng)、整體推進(jìn)。堅(jiān)持老城區(qū)服務(wù)功能提升與歷史文化名城風(fēng)貌重現(xiàn)相結(jié)合,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市增綠擴(kuò)綠工程,加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、管網(wǎng)、道路、建筑風(fēng)貌的改造和歷史文物古跡的修繕保護(hù)力度,規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。以產(chǎn)業(yè)為支撐,切實(shí)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè),配套完善公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)設(shè)施均等化和城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度有效銜接。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)千村美麗、萬(wàn)村整潔示范工程,努力打造低碳、環(huán)保、宜居、便民的美麗家園。

五、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。把項(xiàng)目建設(shè)作。

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,加大項(xiàng)目謀劃、論證、引進(jìn)、建設(shè)力度,用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目促投資、保增長(zhǎng)、惠民生。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和國(guó)家支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施的重大機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取并實(shí)施一批具有顯著帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。健全和完善重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)、落實(shí)推進(jìn)、督促檢查、責(zé)任追究等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。全面推行政府與社會(huì)資本合作(ppp模式),全力抓好國(guó)家和省上ppp重點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作,主動(dòng)尋求社會(huì)資本參與合作,激發(fā)市場(chǎng)活力、盤活公共資源。加大招商引資力度,深入實(shí)施招商引資“招大引強(qiáng)”和“引鳳回巢”工程,提高重點(diǎn)招商項(xiàng)目幫辦、代辦、包辦及跟蹤服務(wù)水平,確保招商項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。

六、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行區(qū)。以構(gòu)建生態(tài)文明制度體系為抓手,鞏固和提升綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共同參與的環(huán)境保護(hù)與治理體系,提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化和信息化水平。深入推進(jìn)大氣污染、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理,提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域深度推廣。積極開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建活動(dòng),形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。

七、突出民生保障,持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,建立教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育覆蓋面,加快義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,實(shí)現(xiàn)教育公平發(fā)展。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,積極推行“3236”分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層流動(dòng),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。鞏固國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,實(shí)施文化信息資源共享工程,引導(dǎo)文化資源向基層傾斜,促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新扶貧方式,穩(wěn)定增加財(cái)政扶貧投入,鞏固提升精準(zhǔn)扶貧成果,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)。做好失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)工作,全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策,提高社會(huì)保障水平。

八、創(chuàng)新社會(huì)治理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)法治甘州、平安甘州建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,提高社會(huì)治理法治化水平。落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制,保障社會(huì)既充滿活力、又和諧有序。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,打擊非法集資和信用違約行為,確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高群眾安全感。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),健全公民守法信用記錄,使尊法守法成為廣大人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。牢固樹立安全發(fā)展觀念,加大安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管力度,營(yíng)造生產(chǎn)安全、生活安穩(wěn)、社會(huì)安定的公共安全環(huán)境。

各位代表!站在歷史新起點(diǎn),激發(fā)動(dòng)能、轉(zhuǎn)型跨越,是時(shí)代賦予我們的神圣使命;搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,是人民對(duì)我們的殷切期望。只要我們堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)xx屆人民政府確定的宏偉目標(biāo),甘州的明天一定會(huì)更加美好!

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是本屆政府的開局之年。做好明年的政府工作,對(duì)加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程具有重要意義。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要抓好八個(gè)方面的工作:

一、以綠色有機(jī)為方向,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)玉米制種產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè),健全種子市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建誠(chéng)信、有序、互贏的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,玉米制種面積控制在60萬(wàn)畝以內(nèi)。著力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),新增設(shè)施蔬菜3000畝。把拓寬外銷渠道作為高原夏菜和果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,立足現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ),在北京、上海等內(nèi)地一線城市設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品展示和直銷窗口,增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率;通過(guò)政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式,加快“向西走出去”步伐,與中亞國(guó)家建立直接貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大出口份額。依托張掖貫黨珍稀菇業(yè)、金花寨小米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、小雜糧、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。培育完善現(xiàn)代畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)加大現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,全力實(shí)施德瑞牧業(yè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè),形成年屠宰牛5萬(wàn)頭、羊50萬(wàn)只、豬20萬(wàn)口的畜產(chǎn)品加工規(guī)模。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝以上,配套完善農(nóng)田水利設(shè)施,擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。實(shí)施酥油口下庫(kù)、長(zhǎng)安水庫(kù)、高效節(jié)水灌溉示范等重大水利項(xiàng)目,不斷夯實(shí)水利基礎(chǔ)。加快農(nóng)村公路建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù),建成農(nóng)村通暢工程70公里,改造危舊橋梁20座。以新一輪退耕還林還草、防沙治沙、封灘育林工程為重點(diǎn),完成三北防護(hù)林等生態(tài)造林1.56萬(wàn)畝、退耕還林還草5萬(wàn)畝、亞行貸款濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,新建優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝。全面推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系。

叫響做大農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,提升市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),不僅使農(nóng)產(chǎn)品賣出去,而且能夠賣上好價(jià)錢。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組建有品牌、有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)共同體,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展以龍頭企業(yè)為核心、合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、要素和利益鏈接。穩(wěn)定加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦專業(yè)化服務(wù)實(shí)體,廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。充分利用農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化、農(nóng)家生活,培育發(fā)展集旅游、休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)為一體的觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),推動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鞏固提升精準(zhǔn)扶貧成果。全面落實(shí)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),以增加收入為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、勞務(wù)輸出輸轉(zhuǎn)、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手,建立貧困人口持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。立足提升脫貧致富能力,繼續(xù)加大幫扶力量,不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制,逐村落實(shí)幫扶項(xiàng)目,逐戶落實(shí)幫扶舉措。強(qiáng)化金融服務(wù)支撐,落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款政策,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),確保群眾短期增收有保障、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富有門路,整體脫貧成果得到鞏固提升。

二、以打造新型工業(yè)體系為突破口,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。

圍繞特色資源稟賦,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地,使制約發(fā)展的短板成為支撐發(fā)展的主板。打造新型工業(yè)體系。依托農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì),扶持云鵬工貿(mào)、金南瓜高科、華瑞麥芽等一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),加快三元乳業(yè)日處理500噸生鮮乳加工、發(fā)忠牧業(yè)3000噸牛羊肉精細(xì)分割及深加工等一批特色項(xiàng)目建設(shè),打造以糧油、畜產(chǎn)品、乳制品加工為重點(diǎn)的綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)平山湖風(fēng)電場(chǎng)150兆瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,力爭(zhēng)光電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到156兆瓦、風(fēng)電達(dá)到200兆瓦;培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搶抓京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加強(qiáng)與華北制藥、河北維爾康集團(tuán)等有投資意向企業(yè)的溝通聯(lián)系,全力推進(jìn)100噸雷丸片和地榆升白膠囊劑、1.5萬(wàn)噸硝化纖維素、2.26噸白黎蘆醇等項(xiàng)目;優(yōu)化提升新材料產(chǎn)業(yè),新建西部暢想新材料2萬(wàn)噸秸稈印花糊料、3.8萬(wàn)噸廢舊塑料回收利用、1.2萬(wàn)噸農(nóng)用薄膜生產(chǎn)等項(xiàng)目,形成以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐,新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為牽引的工業(yè)發(fā)展體系。

增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)吸附力。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園污水處理、供氣管線建設(shè)、平易河道整治綠化和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園天然氣供應(yīng)工程,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園道路10.8公里,啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公租房、孵化樓和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園公租房、服務(wù)中心。創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制,理順規(guī)劃、建設(shè)、土地、稅收等權(quán)責(zé)職能,推動(dòng)管理體制向?qū)I(yè)化運(yùn)營(yíng)方向轉(zhuǎn)型。實(shí)施經(jīng)開區(qū)“服務(wù)提升年”活動(dòng),全面優(yōu)化投資環(huán)境,提升軟實(shí)力,為招商引資企業(yè)提供周到、細(xì)致服務(wù)。提升企業(yè)發(fā)展活力。加大停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)扶持力度,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)合作、電價(jià)返還補(bǔ)貼、技改項(xiàng)目補(bǔ)助等有效措施,幫助企業(yè)解決原料不足、成本過(guò)高、工藝落后等問(wèn)題,確保工業(yè)企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)。引導(dǎo)商砼、砌塊、水泥、飼料等企業(yè)通過(guò)改進(jìn)工藝、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、適當(dāng)轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,充分釋放發(fā)展?jié)摿?。綜合考慮企業(yè)規(guī)模、入庫(kù)稅收、市場(chǎng)地位等因素,在貸款融資、技改貼息、稅收減免方面予以傾斜,支持前景良好的企業(yè)發(fā)展壯大,力爭(zhēng)桑田清潔能源等8戶企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上,確保規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。

三、以消費(fèi)需求為導(dǎo)向,引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)向更高層次和水平邁進(jìn)。

堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)和挖掘消費(fèi)潛力的重要途徑,打造融合式經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體系、新高地。

加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)、旅游成果全民共享的要求,全力抓好區(qū)內(nèi)精品旅游景區(qū)建設(shè),提升完善大佛寺景區(qū),完成平山湖大峽谷、沙漠體育公園4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,啟動(dòng)運(yùn)行甘州府城,使其成為甘州旅游文化的新亮點(diǎn)。加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)力度,健全交通、住宿、餐飲、購(gòu)物和文化娛樂(lè)等綜合服務(wù)體系,加快露營(yíng)基地、平山湖國(guó)際賽車場(chǎng)建設(shè),培育自駕游、徒步游、戶外探險(xiǎn)等旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)推廣旅游特色產(chǎn)品,拓展旅游發(fā)展空間。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游”、智慧旅游大數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算平臺(tái),創(chuàng)建“智慧旅游”試點(diǎn)城市。加大旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,深入開展旅游安全生產(chǎn)及服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),著力在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化出租車行業(yè)治理上下功夫,切實(shí)提高旅游服務(wù)水平和接待能力。

繁榮文化體育事業(yè)。實(shí)施基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化工程,積極推進(jìn)“三館”數(shù)字化建設(shè),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)。傳承弘揚(yáng)紅色文化,實(shí)施紅西路軍征戰(zhàn)河西甘州史展廳和高金城烈士生平事跡展廳提升工程,完成甘州系列經(jīng)典劇目創(chuàng)作任務(wù)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承力度,完成黑水國(guó)遺址保護(hù)項(xiàng)目,繼續(xù)抓好古民居恢復(fù)、文廟巷等3個(gè)歷史文化街區(qū)建設(shè)和西來(lái)寺、土塔修繕保護(hù)工程。實(shí)施體育惠民工程,完善健身設(shè)施,加快濱河新區(qū)體育公園建設(shè),高質(zhì)量舉辦汽車?yán)惖绕放企w育賽事,推動(dòng)體育文化融合發(fā)展。

壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。完善市場(chǎng)流通體系,加快綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)業(yè)態(tài)培育和招商入駐步伐,規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)資料類、農(nóng)畜產(chǎn)品類、建筑裝飾類、機(jī)動(dòng)車銷售維修類等專業(yè)市場(chǎng)和大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建布局合理、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。支持綠涵、發(fā)年等農(nóng)產(chǎn)品外銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代物流業(yè),借助“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,開拓西亞、中亞市場(chǎng)。完成南關(guān)蔬菜果品便民市場(chǎng)改造工程,實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加快實(shí)施紅星美凱龍生活廣場(chǎng)、鑫匯國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目,提升商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模、檔次和功能。加快發(fā)展電子商務(wù),建設(shè)甘州區(qū)電商運(yùn)營(yíng)中心,新建農(nóng)村電商服務(wù)站50家。健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依托新樂(lè)、圓通等公司,建設(shè)集商品零售、電子商務(wù)、金融服務(wù)為一體的社區(qū)便民服務(wù)中心10個(gè)。

四、以打造優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo),全面提升城市形象品位緊緊圍繞優(yōu)秀旅游城市定位,推動(dòng)城市發(fā)展由外延式擴(kuò)展向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變,努力打造富有活力、和諧宜居、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生態(tài)城市。

強(qiáng)化精細(xì)管理。維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性,本著便民、利民的原則,在城區(qū)及城郊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場(chǎng)等公共設(shè)施,整治搬遷南關(guān)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、南二環(huán)路活畜屠宰交易市場(chǎng)、鋼材批發(fā)市場(chǎng)、廢舊物資交易市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、零散煤炭交易市場(chǎng)等影響市容環(huán)境的“六大類”專業(yè)市場(chǎng),營(yíng)造干凈整潔、規(guī)范有序、舒適宜人的城市環(huán)境。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人定時(shí)清掃、居民單位門前“三包”、重點(diǎn)街區(qū)全天候保潔、社區(qū)網(wǎng)格化保潔等措施,形成全社會(huì)共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制。采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,逐步將城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作推向市場(chǎng)。開展交通整治專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善交通信號(hào)燈、監(jiān)控器等硬件設(shè)施,加大違章停車、違規(guī)駕駛行為的查處力度,力創(chuàng)文明、有序、通暢的城市交通秩序。整合城市管理相關(guān)職能,設(shè)置綜合管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建聯(lián)合執(zhí)法組,以壯士斷腕的決心,徹底對(duì)城市違章建筑進(jìn)行全面清拆。堅(jiān)持“硬約束”和“軟引導(dǎo)”并重,加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理理念宣傳教育,深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提升市民素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感。

完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。加大新區(qū)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)力度,以持續(xù)完善路網(wǎng)框架為重點(diǎn),建設(shè)連接新老城區(qū)斷頭路及續(xù)建道路14條;實(shí)施三水廠水源擴(kuò)容、北三環(huán)電網(wǎng)改造等項(xiàng)目,力促基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善;加快張掖市人民醫(yī)院、隴橋?qū)W院張掖校區(qū)、濱湖路商業(yè)街、新區(qū)便民市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保二中分校秋學(xué)期實(shí)現(xiàn)開學(xué)招生,全國(guó)養(yǎng)老示范基地年內(nèi)啟動(dòng)運(yùn)行;借助聲、光、電、3d影像等現(xiàn)代科技手段亮化橋、路、廣場(chǎng)、樓體、湖區(qū)等建筑物,裝扮生態(tài)靚麗新城。在老城區(qū)配合實(shí)施西南二環(huán)路整體改造、祁連路建設(shè)等市政工程,加快實(shí)施明糧倉(cāng)、總兵府、大佛寺廣場(chǎng)南片、甘泉公園周邊改造等項(xiàng)目,完成20xx年棚戶區(qū)改造續(xù)建任務(wù)和20xx年棚改房任務(wù),提升歷史文化名城整體形象;繼續(xù)抓好“清雅甘州”城市風(fēng)貌改造工程,對(duì)東環(huán)路、民主東街、馬神廟街等街巷沿街既有建筑進(jìn)行色彩和節(jié)能改造,打造富有濃郁歷史文化特色和鮮明時(shí)代特征的現(xiàn)代化城市;深入推進(jìn)城市綠化亮化工程,擴(kuò)大立體綠化范圍,建設(shè)植物多樣、景觀優(yōu)美的綠化體系。

聚集城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮立體交通樞紐的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),加快啟動(dòng)嘉信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、恒濱物流鋼材市場(chǎng)和糧油主食產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快濱河新區(qū)世貿(mào)大廈城市綜合體、萬(wàn)禾財(cái)富廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)大型超市、酒店、餐飲企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)布點(diǎn)營(yíng)業(yè),滿足新區(qū)入住群眾生產(chǎn)生活需要。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全面落實(shí)農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼政策,不斷擴(kuò)大房地產(chǎn)消費(fèi);充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)、交通等方面的優(yōu)勢(shì),組織房地產(chǎn)開發(fā)商組團(tuán)赴周邊省市開展宣傳推介,開拓房地產(chǎn)市場(chǎng);支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù),拓展業(yè)務(wù)范圍;充分利用棚戶區(qū)改造等政策化解商品房庫(kù)存,努力提高棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率;出臺(tái)優(yōu)惠政策,緩繳減免相關(guān)稅費(fèi),協(xié)調(diào)銀行貸款,鼓勵(lì)支持房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊環(huán)境治理規(guī)劃編制,指導(dǎo)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,穩(wěn)步推進(jìn)黨寨、大滿、沙井等中心集鎮(zhèn)建設(shè),配套完善供暖、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。以改善人居環(huán)境、完善公共服務(wù)為核心,整合農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金,因地制宜推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村和新農(nóng)村建設(shè),配套完善就醫(yī)、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)功能;推進(jìn)“家園清潔”工程,完成小滿五星村、沙井新民村等17個(gè)村生活垃圾、生活污水綜合治理項(xiàng)目,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“千村美麗”示范村1個(gè)、環(huán)境整潔示范村5個(gè),讓農(nóng)村居民享受和城市居民同等的公共服務(wù),生活得更為舒適、更加幸福、更有尊嚴(yán)。

五、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,增強(qiáng)投資的拉動(dòng)力。

堅(jiān)定不移發(fā)揮項(xiàng)目和投資在加快發(fā)展中的關(guān)鍵作用,推動(dòng)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作機(jī)制化、制度保障科學(xué)化。搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目。堅(jiān)持以挖掘增長(zhǎng)潛力、培育發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、拓展發(fā)展空間為重點(diǎn),認(rèn)真研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、生態(tài)建設(shè)等投資政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展,積極爭(zhēng)取特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目;圍繞生態(tài)工業(yè)發(fā)展,積極爭(zhēng)取新能源產(chǎn)業(yè)、煤炭開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目;圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極爭(zhēng)取節(jié)能減排、垃圾處理、天然林濕地保護(hù)等項(xiàng)目;圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取交通、水利、電力、信息化等項(xiàng)目;圍繞保障改善民生,積極爭(zhēng)取保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目,確保全年?duì)幦≠Y金16.5億元。

合同。

管理制和工程質(zhì)量終身制及責(zé)任追究制,落實(shí)監(jiān)督措施,形成發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等多種手段有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

延伸鏈條招項(xiàng)目。充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)主體作用,積極組織區(qū)內(nèi)骨干企業(yè),參加各類專業(yè)洽談會(huì)、交流會(huì)、展示會(huì)、博覽會(huì),全方位開展板塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,集中引進(jìn)一批助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的項(xiàng)目。建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)有平臺(tái)、有資源的部門分配招商任務(wù),形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。牢固樹立環(huán)境是關(guān)鍵、服務(wù)是保障的理念,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)、手續(xù)代辦等機(jī)制,用真誠(chéng)、高效、周到的服務(wù)贏得更多資本青睞、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),力爭(zhēng)全年招商引資到位資金達(dá)到100億元以上。

六、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引擎,催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等全面創(chuàng)新,創(chuàng)造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。

加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。探索建立財(cái)政、稅收、土地、融資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,推動(dòng)小微企業(yè)和社會(huì)公眾無(wú)門檻、低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在充分發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等孵化平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資建設(shè)低成本、便利化、全要素、開放式的新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)孵化平臺(tái)。創(chuàng)新服務(wù)模式,加大支持力度,健全市場(chǎng)要素對(duì)接機(jī)制,增強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造活力,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升創(chuàng)新實(shí)效。

深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。積極推廣應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺(tái),培育網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化、品牌化的“種養(yǎng)加銷”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。鼓勵(lì)制造加工企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“嫁接”改造,促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量監(jiān)控、運(yùn)行管理、產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)反饋全面互聯(lián),提升智能制造水平。全力建設(shè)智慧旅游城市,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展線上線下互動(dòng)的新型消費(fèi)業(yè)態(tài),構(gòu)建面向公眾的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等在線便民服務(wù)體系。

構(gòu)建多層次投融資模式。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,大力推廣ppp投融資模式,激活民間資金和社會(huì)資本,釋放流通活力。成立ppp模式合作中心,組織開展ppp項(xiàng)目政策引導(dǎo)、遴選儲(chǔ)備、合作洽談等工作,積極爭(zhēng)取和用好國(guó)家推進(jìn)ppp項(xiàng)目前期工作費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款貼息、資金補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等各項(xiàng)支持政策,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支撐。創(chuàng)造條件支持各類企業(yè)在“新三板”和股權(quán)交易中心掛牌融資。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、私募債、區(qū)域集優(yōu)債等,增強(qiáng)直接融資能力。鼓勵(lì)政策性銀行和區(qū)內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用,擴(kuò)大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,新增貸款40億元,存貸比達(dá)到85%。

七、以深化改革為驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

把深化改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,抓住影響全區(qū)發(fā)展的重大問(wèn)題和矛盾,推出接地氣、有抓手、能推動(dòng)的改革舉措,以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

深化行政審批改革。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,積極承接并規(guī)范應(yīng)用國(guó)家、省市下放審批事項(xiàng),厘清取消非行政許可審批事項(xiàng),推進(jìn)“陽(yáng)光審批”。大力推進(jìn)“放管服”改革,積極探索實(shí)施負(fù)面清單管理制度,改善和優(yōu)化投資置業(yè)環(huán)境。不斷完善政務(wù)大廳功能,力爭(zhēng)全部審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,打造政務(wù)服務(wù)“超市”。深化商事制度改革,加快制定市場(chǎng)主體準(zhǔn)入負(fù)面清單,有序推進(jìn)全程電子化登記管理及“一照多址”“一址多照”、集群注冊(cè)等改革措施,全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革,積極推行企業(yè)、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷程序改革,優(yōu)化“一站式審批、一個(gè)窗口辦事”服務(wù)模式,最大限度方便群眾辦事。

深化農(nóng)村體制改革。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)抵押貸款。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份占有權(quán)和收益權(quán)。推動(dòng)集體林權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)和農(nóng)村水權(quán)水價(jià)改革,激活各類生產(chǎn)要素潛能。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。探索農(nóng)村金融改革,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換財(cái)政資金投入方式,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

深化財(cái)稅體制改革。突出財(cái)源建設(shè),全面落實(shí)市委“1+4”支持政策,加快培植覆蓋三次產(chǎn)業(yè)特別是以二產(chǎn)為主要基礎(chǔ)、二三產(chǎn)為基本支撐的地方財(cái)源體系。通過(guò)政策引導(dǎo)、訂單種植等措施,引導(dǎo)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料基地,建好“第一車間”,做強(qiáng)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);加快構(gòu)建財(cái)源工業(yè)發(fā)展體系,做大地方財(cái)源基本支撐;推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,加快發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);將引進(jìn)企業(yè)納稅貢獻(xiàn)與招商引資優(yōu)惠政策緊密掛鉤,落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,最大限度釋放稅收供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集、資本放大等方面的外溢效應(yīng)。加快規(guī)范現(xiàn)代預(yù)算制度建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政支出與民生改革政策的對(duì)接,探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,健全預(yù)算績(jī)效激勵(lì)約束和存量資金盤活機(jī)制。深化財(cái)政管理改革,全面推行公務(wù)用車改革,擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍,降低行政運(yùn)行成本,提高公共產(chǎn)品供給效率。

深化其他領(lǐng)域改革。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,健全國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核辦法,提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。全面完成絲路春酒業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),全力加快黑河水電開發(fā)公司上市步伐。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)農(nóng)場(chǎng)改革,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理體制,形成國(guó)有農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)有序、效益提高、監(jiān)管有力的新機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。深化戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對(duì)常住人口全覆蓋。

八、以提高群眾幸福指數(shù)為立足點(diǎn),切實(shí)保障和改善民生。

堅(jiān)持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制,提升公共服務(wù)共建能力和共享水平。促進(jìn)教育公平均衡發(fā)展。持續(xù)加大教育事業(yè)財(cái)政投入力度,全面改善辦學(xué)條件,加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)步伐,完成花寨鄉(xiāng)、安陽(yáng)鄉(xiāng)等10所學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目。加快發(fā)展公益性、普惠性學(xué)前教育,全面鞏固義務(wù)教育,普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育;推進(jìn)信息化建設(shè),升級(jí)改造教育信息中心及全區(qū)學(xué)校教育信息網(wǎng),建設(shè)甘州智慧教育平臺(tái)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),完善師德師風(fēng)考評(píng)機(jī)制,實(shí)施支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展計(jì)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。加大農(nóng)村教育閑置資源的整合力度,著力提升農(nóng)村教育質(zhì)量。

推動(dòng)健康甘州建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)和醫(yī)、藥分開,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,完成區(qū)醫(yī)院住院部大樓主體工程和火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、張掖市醫(yī)療廢棄物集中處置中心2個(gè)后勤綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步探索完善新農(nóng)合分級(jí)診療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品配備、農(nóng)民住院費(fèi)報(bào)銷等體制機(jī)制,加大新農(nóng)合資金稽查和村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)所、個(gè)體門診的監(jiān)管力度,為廣大農(nóng)村群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)加大大氣污染治理防控和飲用水安全的監(jiān)管力度,確保大氣、地下水、土壤不受污染。積極發(fā)展度假療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)藥養(yǎng)身服務(wù),加強(qiáng)食品藥品、保健品、醫(yī)療器械等監(jiān)管力度,推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革,不斷提升居民健康素養(yǎng)。完善社會(huì)保障體系。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,完善自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的新機(jī)制,幫助失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃,全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等政策,建成20個(gè)城鄉(xiāng)日間照料中心,構(gòu)建更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系。健全留守兒童、困難群體服務(wù)體系,創(chuàng)新城鄉(xiāng)貧困人口幫扶方式,掃除救助盲區(qū),補(bǔ)齊保障短板,推動(dòng)政府兜底性政策與救助幫扶措施無(wú)縫銜接、良性互動(dòng)、共同發(fā)力。加大保障性住房建設(shè)力度,建立全方位多層次住房保障體系,解決城市中低收入人群住房難問(wèn)題。

強(qiáng)化社會(huì)治理。深化平安甘州、法治甘州建設(shè),全力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,堅(jiān)決維護(hù)司法公信力和社會(huì)治安穩(wěn)定。開展金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司、投資公司、小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),避免發(fā)生重大非法集資和信用違約案件。加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè),著力推進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)防和減少矛盾糾紛及群體性事件。大力開展誠(chéng)信教育,建立信息互通共享機(jī)制,健全完善“黑名單”制度,維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)的良好發(fā)展環(huán)境。健全信訪責(zé)任體系,高度重視初信初訪,依法規(guī)范信訪秩序,解決群眾合理訴求。加強(qiáng)社會(huì)治安、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查整治,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繁重的發(fā)展任務(wù),對(duì)政府工作提出了更高要求。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格履職、狠抓落實(shí),勤勉盡責(zé)、永不懈怠,切實(shí)提高行政效率和施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。

維謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì),以更加積極的措施推進(jìn)改革開放。

倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),打造務(wù)實(shí)高效政府。端正抓落實(shí)的態(tài)度,在其位、謀其政、盡其責(zé),始終保持一種孜孜以求、一絲不茍的精神,保持一種干就干好、精益求精的韌勁,保持一種大刀闊斧、披荊斬棘的勇氣,對(duì)認(rèn)定的事抓住不放、不優(yōu)柔寡斷,對(duì)定下的事持之以恒、不瞻前顧后,對(duì)已干的事一抓到底、不半途而廢。提高抓落實(shí)的能力,在干部隊(duì)伍中營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,找準(zhǔn)發(fā)展癥結(jié),把握政策機(jī)遇,增強(qiáng)工作落實(shí)的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,努力營(yíng)造只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由的工作氛圍。健全問(wèn)責(zé)體系,加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)庸懶散慢、不思進(jìn)取、推諉扯皮、有令不行、有禁不止的相關(guān)單位和個(gè)人,定鐵規(guī)、出重拳,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必追。增強(qiáng)抓落實(shí)的合力,認(rèn)真接受人大代表的依法監(jiān)督和政協(xié)委員的民主監(jiān)督,對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,始終做到目標(biāo)同向、工作同頻、行動(dòng)同步,在更大范圍更廣領(lǐng)域構(gòu)筑推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

樹立依法行政、清正清明的良好形象,打造法治廉潔政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使職權(quán),堅(jiān)決做到法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。完善民主決策機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體制。加強(qiáng)廉政體系建設(shè),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。加強(qiáng)廉政制度建設(shè),注重用制度管權(quán)管事管人,切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。加強(qiáng)廉政社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)政府決策、政務(wù)信息、行政過(guò)程和行政程序透明度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

各位代表!新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的征程催人奮進(jìn)。站在新起點(diǎn)、面對(duì)新任務(wù),發(fā)展的重任激勵(lì)著我們,人民的期盼鞭策著我們。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅(jiān)克難之勁、篤定決戰(zhàn)決勝之志,為在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇十七

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年工作回顧。

20__年,是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是我區(qū)克難奮進(jìn)、勇攀新高、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。一年來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“一個(gè)率先、三個(gè)示范”戰(zhàn)略思路和“三個(gè)夏”奮斗目標(biāo),全力以赴抓好工業(yè)強(qiáng)區(qū)、新城建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,圓滿完成區(qū)四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的業(yè)績(jī)。

全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值565億元,增長(zhǎng)13%;全口徑財(cái)政收入106.1億元,增長(zhǎng)23%,其中,地方公共財(cái)政預(yù)算收入38.5億元,增長(zhǎng)24%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資418億元,增長(zhǎng)33%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額106億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19774元,增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)民人均純收入12654元,增長(zhǎng)12.1%。

一、突出工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持主攻工業(yè)不動(dòng)搖,著力引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大園區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)倍增”計(jì)劃,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位高速增長(zhǎng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全年完成工業(yè)投資305億元,增長(zhǎng)56.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值876億元,增長(zhǎng)40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值289億元,增長(zhǎng)25.8%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家,工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)增速和總量位居全市前列。完成工業(yè)稅收8.5億元,增長(zhǎng)21%,新增納稅過(guò)億元企業(yè)1家、重點(diǎn)稅源戶39家。武漢國(guó)威重型機(jī)床和揚(yáng)環(huán)境科技公司相繼在新三板成功掛牌,企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重穩(wěn)步提高,汽車及零部件、現(xiàn)代裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步凸顯。

園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū),全年投資60億元,新增園區(qū)面積15平方公里。上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園18條主要道路及配套供水、供電、供氣、排污、通信等管網(wǎng)工程基本建成,“金港一號(hào)”37萬(wàn)方農(nóng)民還建房交付使用,主體廠房及生產(chǎn)車間全面完工,進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。大橋新型工業(yè)化示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和新村還建加快推進(jìn)。積極實(shí)施廟山、藏龍島兩個(gè)園區(qū)提檔升級(jí)策略,花山工業(yè)園二期、陽(yáng)光工業(yè)園、藏龍風(fēng)彩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn),園區(qū)配套服務(wù)功能逐步完善,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為省級(jí)綜合實(shí)力“十強(qiáng)”開發(fā)區(qū)。

招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。完成招商引資總額307.6億元,同比增長(zhǎng)62%,總量和增幅在全市排名第一。其中,引進(jìn)內(nèi)資300億元,同比增長(zhǎng)62.6%;實(shí)際利用外資1.2億美元,同比增長(zhǎng)45.3%。新引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè),計(jì)劃投資319億元。新簽約通用核心配套企業(yè)15家,全區(qū)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、百度、阿里巴巴三大國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭齊聚夏,標(biāo)志著一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集聚和崛起。全年新開工項(xiàng)目56個(gè),計(jì)劃投資268億元;新竣工項(xiàng)目21個(gè),完成投資20.5億元;虹信科技、力源信息等投資5億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部動(dòng)工建設(shè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金融、財(cái)稅服務(wù)水平明顯提升。農(nóng)商銀行后臺(tái)總部抓緊建設(shè),引進(jìn)平安銀行和交通銀行,增設(shè)富利通等4家小額貸款公司。區(qū)城投公司發(fā)債8億元獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),區(qū)水產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行工作有序推進(jìn)。我區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款增加額首次超過(guò)存款增加額,被評(píng)為“全省金融信用區(qū)”和“全省保險(xiǎn)工作先進(jìn)區(qū)”。在全市率先設(shè)立車船購(gòu)置稅征收點(diǎn),方便了群眾,涵養(yǎng)了稅源。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速。聯(lián)發(fā)投綜合體、巴登城、南春國(guó)際城加快建設(shè),歐亞達(dá)家居、沃爾瑪超市簽約入駐。啟動(dòng)編制全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引進(jìn)規(guī)模物流企業(yè)15家,安吉、中百生鮮、德邦、海吉星等一批物流項(xiàng)目進(jìn)展順利。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2家,啟動(dòng)建設(shè)6個(gè)市級(jí)賞花游項(xiàng)目,中山艦旅游景區(qū)成為我區(qū)首家全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化旅游創(chuàng)建單位,梁子湖農(nóng)莊成為我區(qū)首家三a級(jí)旅游景區(qū)。全區(qū)全年接待游客500萬(wàn)人次,創(chuàng)收9.2億元。

科技創(chuàng)新成效顯著。新增高新技術(shù)企業(yè)5家,總數(shù)達(dá)到45家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值147.4億元,增長(zhǎng)39.8%。新增科技企業(yè)孵化器1家,孵化場(chǎng)地面積達(dá)到20萬(wàn)平方米。新獲批市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目60項(xiàng),3項(xiàng)科技成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。我區(qū)連續(xù)6次被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步工作先進(jìn)區(qū)”。

二、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,新城建設(shè)展現(xiàn)新面貌。按照“全域夏”和“獨(dú)立成市”理念,堅(jiān)持規(guī)劃先行,不斷完善城市功能,宜居宜業(yè)宜游的武漢南部生態(tài)新城加快崛起。

城鄉(xiāng)規(guī)劃取得重大成果。區(qū)委、區(qū)政府把今年作為“規(guī)劃年”,以前所未有的力度,聘請(qǐng)一流的專家和團(tuán)隊(duì),凝聚全區(qū)上下的力量和智慧,全面提速城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制工作。初步確立“一心兩片三臨四區(qū)”的城市空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)編制1650平方公里全域夏、458平方公里武漢南部新城、60平方公里夏新城核心區(qū)、9平方公里城市客廳以及各類專業(yè)規(guī)劃等五個(gè)層面的規(guī)劃,啟動(dòng)夏區(qū)規(guī)劃展示館建設(shè)和1:2000全域地形圖測(cè)繪,全區(qū)規(guī)劃體系日益完善。

城市功能切實(shí)增強(qiáng)。金龍大街路基全線貫通,南部新城“黃金十字架”初步形成。南新公路改擴(kuò)建、武嘉高速等一批重大交通設(shè)施加快建設(shè),地鐵27號(hào)線、山坡機(jī)場(chǎng)、空軌等前期工作有序推進(jìn)。啟動(dòng)紙坊環(huán)山生態(tài)景觀路建設(shè),完成東段11.7公里建設(shè)工程。加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,金口龍床磯水廠、金口污水處理廠、紙坊污水處理廠擴(kuò)建、北華街東段配套等一批供排水、污水處理、城市道路、亮化美化工程抓緊實(shí)施。區(qū)人民醫(yī)院、中建三局總部、宜化城市綜合體、八分山文化公園等一批功能性項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。齊心、馬山片區(qū)舊城改造步伐加快。

城市管理水平有效提升??v深推進(jìn)“城管革命”,加大老舊社區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境整治力度,在新城區(qū)率先實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。集中抓好突出問(wèn)題整改,中心城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部亂象整治取得階段性成果。建立市政公用設(shè)施管理維護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)查控違部門聯(lián)動(dòng)和“五個(gè)第一時(shí)間”工作機(jī)制,查處各類違法建設(shè)910處、拆除29.6萬(wàn)平方米,增量違法建設(shè)得到有效遏制。全面開展“一管三創(chuàng)”工作,城市管理力度不斷加大,城市文明程度不斷提升,區(qū)城管委榮獲“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“湖北省環(huán)衛(wèi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)湖泊“三線一路”規(guī)劃,區(qū)內(nèi)22個(gè)重點(diǎn)湖泊的勘界、建檔等基礎(chǔ)工作加快推進(jìn),湯遜湖我區(qū)境內(nèi)水域?qū)崿F(xiàn)全面截污,環(huán)梁子湖農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,藏龍島濕地公園升級(jí)為國(guó)家級(jí)濕地公園,上涉湖濕地自然保護(hù)區(qū)升級(jí)為省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。梁子湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除,北咀生態(tài)碼頭、湖泗生態(tài)港等項(xiàng)目竣工。五里界、法泗、湖泗污水處理廠完成主體工程。關(guān)停金夾山等3家采礦企業(yè),實(shí)施大橋?yàn)觚斏?、廟山老鼠尾山體生態(tài)修復(fù),全國(guó)礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范項(xiàng)目實(shí)施順利。加快“兩型”社會(huì)建設(shè),全面完成節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù),全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降4.3%、4.2%。梁子湖風(fēng)景區(qū)10兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,成為湖北省功率最大的地面太陽(yáng)能獨(dú)立電站。大力開展植樹造綠活動(dòng),新增林業(yè)面積1.1萬(wàn)畝,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到27.1%。

三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,三農(nóng)工作開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以平抑城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為抓手,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132億元,農(nóng)業(yè)增加值85億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值75億元,分別增長(zhǎng)16.8%、16.4%、25%。高標(biāo)準(zhǔn)建成1.35萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地,全市菜籃子工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。“梁子牌”大河蟹成為湖北省河蟹公共品牌。引進(jìn)湖北百點(diǎn)等一批龍頭企業(yè),籌建中國(guó)種都項(xiàng)目,加快推進(jìn)安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè),現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)模、效益穩(wěn)步提升。

生產(chǎn)條件持續(xù)改善。陽(yáng)武一干渠硬化維修工程完工,金水河流域二期綜合治理加快實(shí)施,完成19座病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固、22處排灌泵站更新改造。建設(shè)農(nóng)村公路158公里,改造公路危橋3座。糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),法泗糧庫(kù)竣工交付使用。推廣農(nóng)用機(jī)具6672臺(tái),農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到62.8%。整合各級(jí)支農(nóng)資金3.6億元,用于革命老區(qū)建設(shè)和扶貧,老區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。成功主辦“夏區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研討會(huì)”,啟動(dòng)編制《夏區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃》,三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、六個(gè)試點(diǎn)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)示范工作成效明顯。法泗街和金口街被評(píng)為全市“三農(nóng)”發(fā)展十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),五里界街列入全省“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn),安山街被評(píng)為全市“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)步最快鄉(xiāng)鎮(zhèn),法泗怡山灣新農(nóng)村成為全市首批重點(diǎn)建設(shè)示范村。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立區(qū)、街兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),組建4家集體資產(chǎn)股份公司、12家股份合作社、44家家庭農(nóng)場(chǎng),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)卓有成效,再次被評(píng)為全省、全市“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)區(qū)。

四、堅(jiān)持保障民生優(yōu)先,社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。把改善民生、提高人民的物質(zhì)和精神文化生活水平作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持財(cái)政支出和投資項(xiàng)目向民生傾斜,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

改善民生福祉。全年完成社保擴(kuò)面1.4萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保15.6萬(wàn)人。被征地農(nóng)民新增參保1萬(wàn)人,累計(jì)完成2.3萬(wàn)人。全區(qū)35.1萬(wàn)人參加“新農(nóng)合”,住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到51.5%。多渠道促進(jìn)就業(yè),提供就業(yè)崗位1.6萬(wàn)余個(gè),新增就業(yè)1.2萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力0.5萬(wàn)人。加快推進(jìn)保障性安居工程,全年開工建設(shè)保障性住房964套,竣工1100套。健全社會(huì)救助體系,提高救助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7716萬(wàn)元。居家養(yǎng)老服務(wù)“一鍵通”信息系統(tǒng)投入使用,弱勢(shì)群體保障水平得到提升。編制紙坊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)齊心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),完成城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。更新公交二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)車輛,調(diào)整優(yōu)化公交線路,方便城鄉(xiāng)居民出行。

發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。五里界、鄭店等8個(gè)街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程有序推進(jìn)。全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)均等化,繼續(xù)保持低生育水平,加大“兩非”打擊力度,有效遏制出生人口性別比偏高趨勢(shì),被評(píng)為全省“生育文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。加大教育投入力度,新、改、擴(kuò)建18所公辦幼兒園,推進(jìn)全區(qū)21所初中和50所小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)文化路學(xué)校和康寧路小學(xué)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。精心組織賞荷采蓮節(jié)、柑橘文化節(jié),成功舉辦第十九屆“百花獎(jiǎng)”大賽、“譚鑫培杯”戲曲達(dá)人秀、20__年環(huán)中自行車夏段賽事等具有廣泛影響的大型文體活動(dòng)。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、“雙擁”共建等工作扎實(shí)開展,移民、民族宗教、廣播影視、僑務(wù)外事、編制、人防、消防、科協(xié)、區(qū)志、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、檔案、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)等工作取得新成績(jī)。

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,化解、處置矛盾糾紛和安全隱患1.26萬(wàn)起,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級(jí)社會(huì)管理體系。強(qiáng)化食品藥品和小餐飲、小作坊整治工作,榮獲“省級(jí)藥品安全和餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”稱號(hào)。加強(qiáng)重大行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,查處并整改企業(yè)安全隱患2303起,未發(fā)生較大安全事故。深入推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革,積極構(gòu)建立體化治安防控體系,全區(qū)治安、刑事案件大幅下降。化解信訪積案100余起,及時(shí)有效處理了一批歷史遺留和涉及民生的信訪問(wèn)題,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

五、提升行政服務(wù)水平,政府自身建設(shè)取得新成效。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新行政管理方式,努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

加快法治政府建設(shè)。全面落實(shí)區(qū)委重大決策,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委、區(qū)人大報(bào)告和向區(qū)政協(xié)通報(bào)制度,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議提案225件。穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法,大力開展法律援助,全區(qū)56個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)律師服務(wù)全覆蓋。深化政務(wù)公開和政府信息公開,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,清理、規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4400余項(xiàng)。創(chuàng)新政府投資項(xiàng)目管理,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、工程管理和資金監(jiān)管等程序,加大審計(jì)監(jiān)督力度,全年審計(jì)各類項(xiàng)目460項(xiàng)。

提高辦事服務(wù)效率。按照轉(zhuǎn)變職能、精簡(jiǎn)統(tǒng)一、提升效能原則,有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,保證了機(jī)構(gòu)、人員到位,各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全面落實(shí)行政服務(wù)“一次性告知”制度,涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”,房屋登記服務(wù)做到“立等可取”。積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù),落實(shí)招商項(xiàng)目全程代辦和重大項(xiàng)目“綠色通道”制度,深入開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)和企業(yè)“直通車”服務(wù),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。

努力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降,會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)“治庸問(wèn)責(zé)”,“八個(gè)突出問(wèn)題”承諾整改落到實(shí)處。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,秉公用權(quán),加大行政監(jiān)察力度,全年受理、辦結(jié)群眾和企業(yè)訴求155件,立案查處違紀(jì)違法案件70件,政風(fēng)、行風(fēng)、干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

各位代表,20__年,我們?cè)诶щy多、壓力大、任務(wù)重的情況下,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴快沖刺,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,取得了來(lái)之不易的發(fā)展成果,這是區(qū)委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)等社會(huì)各界人士,向所有參與、支持和關(guān)心夏發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少問(wèn)題和困難。主要有:上海通用等重大項(xiàng)目持續(xù)引進(jìn)后,工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)需要大量的資金支持,而我們的融資渠道偏窄,金融工具運(yùn)用不充分,資金平衡和償還債務(wù)壓力較大;征地拆遷、舊城改造所涉及的利益主體矛盾還較為突出;紙坊城區(qū)交通秩序沒(méi)有得到有效整治;水體污染、空氣污染、建設(shè)工地?fù)P塵污染等問(wèn)題還相對(duì)突出;少數(shù)部門存在不作為、慢作為甚至亂作為現(xiàn)象。同時(shí)還應(yīng)看到,面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),政府及其職能部門還有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷適應(yīng)的過(guò)程。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。

20__年主要工作。

各位代表,不久前召開的黨的十八屆三中全會(huì),是在我國(guó)改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有歷史意義的重要會(huì)議,全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》是指導(dǎo)未來(lái)一個(gè)時(shí)期改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)決定和系列講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大戰(zhàn)略部署上來(lái),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力把各項(xiàng)工作做得更好。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主旋律,把握用發(fā)展解決發(fā)展中問(wèn)題的根本要義,以更加穩(wěn)健的步伐、更加務(wù)實(shí)的舉措,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須堅(jiān)持全面深化改革,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下改革的新路徑,按照中央、省市的頂層設(shè)計(jì),有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)各領(lǐng)域改革,釋放發(fā)展活力;必須堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效激活各種創(chuàng)新要素,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng)新作用,用創(chuàng)新的思維、方式、方法前進(jìn)中的難題;必須始終堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政理念,系統(tǒng)研究市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用新形勢(shì)下政府的職能定位,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展客觀需要,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng);必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的工作方法,既全面謀劃、整體部署,又立足當(dāng)前、抓住重點(diǎn),推動(dòng)夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

20__年政府工作的總體要求是:以黨的、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞武漢市建設(shè)國(guó)家中心城市和我區(qū)“一個(gè)率先、三個(gè)示范”的總體奮斗目標(biāo),突出“工業(yè)倍增、新城崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三件大事,加快“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力保障改善民生,努力建設(shè)富強(qiáng)夏、幸福夏、美麗夏。

20__年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18.1%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)19.6%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上,工業(yè)投資增長(zhǎng)30%以上,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,其它主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)全面完成。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:

一、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃。

發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),圍繞汽車及零部件、裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力做大工業(yè)總量,確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值邁過(guò)千億元新臺(tái)階。按照上海通用乘用車項(xiàng)目整車生產(chǎn)的時(shí)間表,促進(jìn)與之緊密聯(lián)系的17家配套企業(yè)全面投產(chǎn),促進(jìn)外圍15家配套企業(yè)建設(shè)并達(dá)到一定產(chǎn)能。積極支持南車武漢軌道交通基地建設(shè),有效整合上下游企業(yè),形成裝備制造業(yè)的集群效應(yīng)。積極支持久之洋、虹信科技等光電子信息企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)能。積極支持新型冠狀病毒所對(duì)外合作,鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)在我區(qū)創(chuàng)辦研發(fā)、中試和生產(chǎn)基地。積極支持it產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,探索與本地店商相結(jié)合的成長(zhǎng)模式,鼓勵(lì)本地企業(yè)、商戶發(fā)展電子商務(wù)。

提檔升級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。按照有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)的原則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū)。金港新區(qū)圍繞上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造一流投資環(huán)境,加快138萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè),確保整車和配套項(xiàng)目順利投產(chǎn),確保與通用項(xiàng)目相關(guān)的生活設(shè)施全面啟動(dòng)。大橋新區(qū)要完善建成區(qū)配套與管理,完成新增10平方公里示范園區(qū)“七通一平”建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)廟山、藏龍島兩個(gè)園區(qū)提檔升級(jí),全面清理土地存量,引導(dǎo)一批企業(yè)有條件退出,鼓勵(lì)一部分企業(yè)通過(guò)嫁接提升發(fā)展速度,支持企業(yè)間生產(chǎn)要素合理流動(dòng),促進(jìn)園區(qū)與金融、物流、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各園區(qū)要量化基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目建設(shè)的年度工作清單,加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和后勁。

加大招商引資力度。健全項(xiàng)目考察、會(huì)審、全程代辦、分級(jí)管理、反制約“五位一體”工作機(jī)制,力爭(zhēng)全年新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)、5億元以上項(xiàng)目5個(gè),實(shí)現(xiàn)招商引資總額330億元以上。大力實(shí)施滿園工程,各園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,積極推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入駐。金港新區(qū)新引入15家汽車核心零部件配套企業(yè),大橋新區(qū)新引入10家高端裝備制造企業(yè),廟山和藏龍島新引入10家高成長(zhǎng)性的光電子信息和生物醫(yī)藥企業(yè)。

加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新夏”的目標(biāo),充分利用我區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì),加大科技投入,優(yōu)化科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,搭建資源共享的科技創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施“青桐”計(jì)劃,支持騰訊、百度等科技型企業(yè)建設(shè)科技孵化器,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與企業(yè)創(chuàng)新的人才對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。年內(nèi)建立市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè)、科技示范基地4個(gè),培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家,力爭(zhēng)獲批市級(jí)以上科技項(xiàng)目45項(xiàng)、重大科技成果6—8項(xiàng),新建科技孵化器1—2家,新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家。制定支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極推動(dòng)企業(yè)上市。創(chuàng)新融資方式,加強(qiáng)區(qū)城投公司等融資平臺(tái)建設(shè),建立資金需求與融資計(jì)劃的銜接統(tǒng)籌和效益評(píng)價(jià)機(jī)制,提高融資效率。

二、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提升南部新城建設(shè)管理水平。

編制完善城市規(guī)劃。按照國(guó)家中心城市標(biāo)準(zhǔn)和“百年不落后”的要求,進(jìn)一步深化全域夏“一城三星七鎮(zhèn)百社區(qū)”、南部新城組群“一主兩翼”、夏新城核心區(qū)、城市客廳及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的研究,按規(guī)劃層級(jí)使之系統(tǒng)化、數(shù)字化、法定化。適應(yīng)城際鐵路建成通車和軌道交通啟動(dòng)建設(shè)的新要求,編制和修訂夏區(qū)近期交通建設(shè)規(guī)劃、沿線土地利用規(guī)劃以及廟山、烏龍泉、山坡城市修建性規(guī)劃。

加快推進(jìn)新城建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成金龍大街,確保金龍大街全線通車。加快紙坊環(huán)山公路建設(shè),連通東段,啟動(dòng)完成西段工程,規(guī)劃建設(shè)沿湯遜湖、黃家湖慢行通道,與金龍大街形成環(huán)紙坊城區(qū)、快慢結(jié)合的城市交通網(wǎng)絡(luò)。以“黃金十字架”為城市發(fā)展主軸,加快推進(jìn)四環(huán)線、武嘉高速、107國(guó)道改擴(kuò)建、地鐵27號(hào)線、新南環(huán)線等重大交通工程建設(shè),優(yōu)化交通組織和布局,實(shí)現(xiàn)與城際鐵路、軌道交通的無(wú)縫對(duì)接。集中力量推進(jìn)城市客廳建設(shè),按照“一園三中心”規(guī)劃布局,加快導(dǎo)入公共服務(wù)、高端商務(wù)、研發(fā)中心等城市服務(wù)要素,提速建設(shè)中建三局總部、新長(zhǎng)五星級(jí)酒店等一批高層樓宇項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)齊心、復(fù)道、馬山三個(gè)片區(qū)舊城改造,全方位提升城市功能和品位。繼續(xù)實(shí)施金口龍床磯10萬(wàn)噸水廠擴(kuò)建工程,改造紙坊城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng),推進(jìn)220千伏安楊泗磯、金口變電站和110千伏安栗廟、金港、陽(yáng)光、龔家鋪?zhàn)冸娬窘ㄔO(shè),完善天然氣網(wǎng)絡(luò),為城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供支撐和保障。

著力提升城市形象。按照“一管三創(chuàng)”工作走在全市前列的要求,健全專班統(tǒng)籌、部門分工、屬地管理、縱橫聯(lián)動(dòng)、市民參與的工作機(jī)制,突出抓好社區(qū)、背街小巷、“五小”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治,啟動(dòng)一批環(huán)保創(chuàng)模示范項(xiàng)目,推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效,確保成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市。大力推行數(shù)字化、網(wǎng)格化、社會(huì)化管理,加大紙坊城區(qū)交通環(huán)境綜合整治力度,推進(jìn)紙坊大型汽車停車場(chǎng)、區(qū)建筑垃圾消納綜合處理場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施一批市政配套工程,綜合整治一批燈不亮、樹不綠、路難行、水不暢的社區(qū),配套完善建成小區(qū)服務(wù)功能,加大城市管理宣傳執(zhí)法力度,充分發(fā)揮市民主體作用,不斷提升城市形象。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。充分利用夏已形成的開放格局,推進(jìn)總部基地建設(shè),支持聯(lián)發(fā)投、武廣高鐵等企業(yè)引進(jìn)更多總部型項(xiàng)目,支持廟山、大橋、藏龍島等園區(qū)發(fā)展以樓宇為載體的總部經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)安吉總部建設(shè),形成汽車營(yíng)銷區(qū)域中心。充分利用良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),加快鄭店農(nóng)產(chǎn)品物流園、德邦物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化第三方物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐服務(wù)功能,著力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)。充分利用我區(qū)豐富的山、水、林自然景觀和文化遺產(chǎn)資源,鞏固提升一批旅游景點(diǎn),拓展建設(shè)一批旅游場(chǎng)所,著力打造武漢休閑旅游目的地。加快巴登城項(xiàng)目建設(shè),力促巴登城酒店年內(nèi)竣工開業(yè)。規(guī)劃建設(shè)1—2處自駕游營(yíng)地,精心策劃柑橘節(jié)、采蓮節(jié),提升梁湖大道賞花游影響力。積極支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)建設(shè)力度,發(fā)展咨詢、信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè),提高與產(chǎn)業(yè)的融合度、與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度。支持宜化城市綜合體、聯(lián)投廣場(chǎng)等龍頭型商業(yè)群體建設(shè),增加現(xiàn)代都市商業(yè)氣息,提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)農(nóng)家店建設(shè),不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、方便居民的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系。編制農(nóng)產(chǎn)品超市建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)紙坊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改造,各街道辦事處立足現(xiàn)有條件,推進(jìn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范升級(jí)。

三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,沿107國(guó)道集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,推進(jìn)蔬菜、水產(chǎn)、苗木、果茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),減量控制規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)由增量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快安山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)2—3家龍頭企業(yè)。搭建農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息實(shí)時(shí)、快速、便捷傳輸,引領(lǐng)夏農(nóng)業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng),加強(qiáng)民堤民垸整修、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、當(dāng)家塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)泵站改造等工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施金水河綜合整治工程,確保金水河安全度汛。更新改造20處155千瓦以下泵站,加快推進(jìn)陽(yáng)武一干渠續(xù)建配套節(jié)水改造、官堤洲民垸整險(xiǎn)加固、三門湖東撇水港、曬咀湖流域排水港等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作,穩(wěn)步提高南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能力。推廣運(yùn)用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

有序推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的要求,推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向中心村集中,探索“新農(nóng)村、新社區(qū)、新城鎮(zhèn)”的就近城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村“十權(quán)”信息采集和確權(quán)工作,在保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的前提下,促進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)集中,積極引導(dǎo)工商資本向農(nóng)村流動(dòng)。引進(jìn)中海投、當(dāng)代、中百集團(tuán)等龍頭企業(yè)參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進(jìn)鄭店、五里界、安山新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),啟動(dòng)建設(shè)湖泗市級(jí)“口子鎮(zhèn)”,全力做好法泗大路等中心村試點(diǎn)示范工作。積極創(chuàng)新,扎實(shí)有效推進(jìn)遷村騰地、村塆集并,統(tǒng)籌解決戶籍、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),打造美麗夏。

強(qiáng)化水資源管理。全面完成名錄范圍內(nèi)湖泊“三線一路”規(guī)劃,啟動(dòng)神山湖、后石湖“一湖一景”試點(diǎn)工作,制定并實(shí)施環(huán)梁子湖規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)搬遷計(jì)劃,全面拆除湯遜湖、梁子湖的圍網(wǎng)。編制魯湖、金水河截污和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,啟動(dòng)“清水入”工程前期工作,探索對(duì)濕地、湖泊保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格控制涉水項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲打擊非法采砂。

全面推進(jìn)節(jié)能減排。完善節(jié)能減排考核機(jī)制,完成年度節(jié)能減排工作目標(biāo)。按省市下達(dá)的企業(yè)名錄,淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng),禁絕污染企業(yè)入駐。落實(shí)政府主導(dǎo)和企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。切實(shí)抓好建筑節(jié)能,大力推廣節(jié)能燈具、節(jié)能材料。深入落實(shí)“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。加快實(shí)施綠色廊道工程,重點(diǎn)做好主要道路沿線、重點(diǎn)湖泊沿岸的生態(tài)林建設(shè),提高森林覆蓋率。加強(qiáng)山體保護(hù),實(shí)施礦山關(guān)停和生態(tài)修復(fù)工程,全年完成生態(tài)修復(fù)面積2000畝。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的污染源管控和環(huán)境應(yīng)急保護(hù),規(guī)劃建設(shè)病死畜禽無(wú)害化處理廠,加強(qiáng)工地?fù)P塵、道路潑灑、城市油煙、噪音擾民等方面的綜合治理。鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治成果,充分利用垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,進(jìn)一步做好“清潔鄉(xiāng)村”工作,切實(shí)改善人居環(huán)境。

五、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力提高人民群眾幸福指數(shù)。

大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。啟動(dòng)學(xué)前教育第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,建設(shè)區(qū)中心幼兒園和金口、五里界等6所公辦幼兒園,規(guī)范、扶持普惠性民辦幼兒園。啟動(dòng)上海通用配套學(xué)校建設(shè)及鄭店小學(xué)、五里界中學(xué)遷建,鞏固完善義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)評(píng)估成果,積極迎接國(guó)家級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。全面加強(qiáng)學(xué)校管理,推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,扎實(shí)開展新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。加快區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)精神病醫(yī)院建設(shè),建成3家標(biāo)準(zhǔn)化街道衛(wèi)生院,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施均等化空間布局。推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革,落實(shí)孕前優(yōu)生檢查全覆蓋,堅(jiān)持開展“生育文明·幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。

全面推進(jìn)文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè),積極推動(dòng)譚鑫培文化產(chǎn)業(yè)園、藏龍島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、錦繡文化產(chǎn)業(yè)園、中山艦文化產(chǎn)業(yè)園和金口歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè),大力支持卓爾集團(tuán)、知音傳媒等文化龍頭企業(yè)發(fā)展。積極支持群眾性文藝創(chuàng)作和演出,籌辦夏區(qū)第八屆青年歌舞大獎(jiǎng)賽、“譚鑫培杯”京劇票友大賽等文化活動(dòng),承辦20__環(huán)中自行車夏賽段比賽,開展“環(huán)山綠道健步行”全民健身日活動(dòng),積極推進(jìn)全民健身。做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,全面開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化省級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。高度重視民族宗教工作,統(tǒng)籌抓好國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、僑務(wù)外事、廣播影視、對(duì)臺(tái)、科協(xié)、物價(jià)、消防、檔案、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、老齡、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

保障和改善民生。落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,健全就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施積極有效的就業(yè)政策,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全年新增就業(yè)8500人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3200人。進(jìn)一步完善社會(huì)保障救助體系,提高保障救助標(biāo)準(zhǔn),增加居民住院報(bào)銷補(bǔ)助比例,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民參保工作,采取有效措施,解決部分國(guó)有困難企業(yè)職工參保歷史遺留問(wèn)題。全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到98%以上。健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,與省民政廳、慈善總會(huì)共建區(qū)中心福利院,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。加大社會(huì)救助力度,廣泛開展社會(huì)捐贈(zèng)、扶貧濟(jì)困、扶殘助殘等活動(dòng),有效改善困難群眾生活。提高住房保障水平,全年動(dòng)工建設(shè)安居性保障房1960套。依據(jù)相關(guān)政策,解決一批房改房、還建房的辦證歷史遺留問(wèn)題。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè),提高社會(huì)服務(wù)管理信息化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。大力培育社區(qū)社會(huì)組織,積極倡導(dǎo)志愿者服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大市民、民間社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與社會(huì)公益活動(dòng)。著力推進(jìn)平安夏建設(shè),加大社會(huì)綜合治理和治安防控力度,依法打擊各類刑事犯罪。推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查體系標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和交通運(yùn)輸、消防、校車安全管理,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管方式,建立全區(qū)食品藥品應(yīng)急指揮和綜合信息平臺(tái),嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為,確保食品藥品安全。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極化解矛盾糾紛,提高預(yù)防、處置群體性事件的能力與水平。建立健全重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。

六、以打造服務(wù)型政府為核心,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

堅(jiān)持依法行政。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí),避免工作的隨意性;進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),解決行政越位、錯(cuò)位、缺位問(wèn)題;進(jìn)一步增強(qiáng)公眾意識(shí)和透明意識(shí),推進(jìn)“陽(yáng)光行政”;進(jìn)一步增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行意識(shí),確保區(qū)委重大決策部署全面落實(shí)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,主動(dòng)接受人大對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和完成質(zhì)量的質(zhì)詢,主動(dòng)聽取政協(xié)的意見和建議,積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求和關(guān)切,努力搭建民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效平臺(tái)。深入開展“六五”普法教育,提高政府工作人員運(yùn)用法治思維和法治方法推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。完善重大事項(xiàng)決策咨詢、法律咨詢和公眾聽證制度,提高政府工作法制化水平。

加強(qiáng)政府管理改革創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),減少行政干預(yù),激發(fā)人民的首創(chuàng)精神,切實(shí)把該管的事情管好、把不該管的事情還給市場(chǎng),建立統(tǒng)一的要素配置、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極營(yíng)造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。全面推進(jìn)政府績(jī)效管理和效能建設(shè),建立符合科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和績(jī)效考評(píng)體系,繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,進(jìn)一步減少和取消行政審批事項(xiàng)、行政收費(fèi)項(xiàng)目,提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和辦事效率。按照中央、省市深化改革的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等各項(xiàng)改革任務(wù),不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題,更加積極地解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和基本訴求,最大限度凝聚民心民力。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十一條禁令”,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)“敢為、能為、有為”的精神風(fēng)貌,勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)責(zé),以追求一流的意識(shí)抓發(fā)展,滴水穿石的干勁促落實(shí),在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)先進(jìn)位中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),突出權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范公共資源交易行為。加大審計(jì)工作力度,注重審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。加強(qiáng)行政監(jiān)察和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),把更多資金用在促進(jìn)發(fā)展、改善民生上。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以更加規(guī)范的行政行為取信于民。

各位代表,20__年,我們將安排一定的公共財(cái)力,以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點(diǎn),計(jì)劃辦理以下實(shí)事:

1、實(shí)施一道口、法院路口等6處排水設(shè)施改造工程,逐步解決紙坊城區(qū)漬水問(wèn)題。

2、新建區(qū)中心幼兒園,緩解紙坊城區(qū)幼兒“入園難”問(wèn)題。

3、加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí),推進(jìn)安山、鄭店、舒安衛(wèi)生院和廟山、金港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程。

4、為低保家庭重度殘疾人適配輔助器具,為特困重度肢殘人、盲人購(gòu)買每周5小時(shí)居家服務(wù)。

5、啟動(dòng)建設(shè)夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺(tái)。

6、實(shí)施馬法線維修升級(jí)、紙坊大街東段改擴(kuò)建;啟動(dòng)314省道沿湖泗集鎮(zhèn)路段改道工程。

7、實(shí)施三門湖東撇水港綜合治理、官堤洲大堤除險(xiǎn)加固工程。

8、配套完善金口龍床磯水廠10千伏雙回路高壓輸變電設(shè)施,完成10萬(wàn)噸水廠二期工程。

9、啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)規(guī)劃,在紙坊城區(qū)改造一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),支持一個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)。

10、完善社區(qū)專職工作人員激勵(lì)機(jī)制,適度提高工作報(bào)酬,建立住房公積金繳存制度,發(fā)放職稱津貼。

各位代表,黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決策和部署,夏正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想、深化改革、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為率先建成武漢南部生態(tài)新城,建設(shè)富強(qiáng)夏、幸福夏、美麗夏而努力奮斗!

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