領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿（匯總13篇）

每個(gè)階段都需要總結(jié)，這樣才能更好地提升自己的能力。怎樣選擇適合自己的閱讀材料是提高閱讀能力的關(guān)鍵。這些范文可供大家參考，了解寫作的技巧和格式。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

這次全省檔案工作會(huì)議，是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國檔案局館長會(huì)議和全國檔案館工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全省檔案工作、部署今年的任務(wù)。省委、省政府對這次會(huì)議非常重視，省委趙智勇秘書長、省政府蔡玉峰副秘書長親自出席今天的會(huì)議，將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合檔案工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就去年全省檔案工作的主要情況和今年檔案工作的主要任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20**年全省檔案工作的主要情況。

20**年是極為不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家檔案局的精心指導(dǎo)下，全省檔案部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總要求，緊貼黨委、政府的中心工作，切實(shí)找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，大力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平，各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展，檔案事業(yè)全面推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持以省委、省政府重視和關(guān)心檔案工作為動(dòng)力，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。去年初，省委書記蘇榮、省長吳新雄相繼對檔案工作作出了重要批示，在充分肯定成績的同時(shí)，對檔案工作提出了新要求，這為我們做好檔案工作增添了新的動(dòng)力。省政府針對縣級檔案館建設(shè)相對滯后的問題，副省長史文清和省政協(xié)副主席、省長助理胡幼桃同志積極協(xié)調(diào)，省政府在財(cái)政并不寬裕的情況下，給予了檔案部門最大的關(guān)心，決定每年從省財(cái)政中安排萬元專項(xiàng)資金，用于縣級檔案館維修改造與設(shè)備購置。國家檔案局非常關(guān)心我省檔案事業(yè)的發(fā)展，多次來我省檢查、指導(dǎo)和督促我省檔案工作，同時(shí)還在檔案搶救、中西部縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃等方面予以傾斜和照顧。各級黨委政府對檔案事業(yè)更加重視和關(guān)心，各有關(guān)部門更加關(guān)注和支持。省委、南昌市委書記余欣榮，市長胡憲等領(lǐng)導(dǎo)對該市檔案部門做好政府信息查閱場所建設(shè)作了重要批示，提出了嚴(yán)格要求，并大幅度提高了檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)。宜春市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)高度重視，書記謝亦森、市長龔建華雙雙參加新館開工儀式。九江市委書記鐘利貴、市長曾慶紅要求有關(guān)部門搞好規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級檔案館。景德鎮(zhèn)市委書記許愛民為檔案工作會(huì)議發(fā)賀詞、寄希望。撫州、贛州、新余、萍鄉(xiāng)、吉安等絕大多數(shù)設(shè)區(qū)市黨、政領(lǐng)導(dǎo)均采取了不同方式關(guān)心、支持檔案工作。省發(fā)改委、財(cái)政廳等部門積極配合、鼎力支持，也為促進(jìn)我省檔案事業(yè)發(fā)展做了大量的工作、盡了最大的努力。在省政府組織實(shí)施的維修改造資金和國家將要組織實(shí)施的中西部檔案館建設(shè)規(guī)劃政策的帶動(dòng)下，全省新一輪建館熱潮已經(jīng)興起。截止20**年底，新建縣級檔案館14個(gè)、動(dòng)工或即將動(dòng)工的有30個(gè)。不僅如此，新建和立項(xiàng)建設(shè)的檔案館都符合國家頒布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，如鷹潭的貴溪市、吉安的新干縣建館面積高達(dá)5000多平方米。與此同時(shí)，檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)也有了較大幅度的增長。南昌、撫州、吉安、贛州等市增幅均達(dá)15%以上。

(二)堅(jiān)持把“五位一體”功能建設(shè)作為重點(diǎn)，國家綜合檔案館資源建設(shè)和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到20**年末，全省112個(gè)國家綜合館館藏檔案633萬余卷(冊、件)，新增55.7萬余卷(冊、件)，增率達(dá)9.6%。省館接收了44個(gè)省直單位移交的到期檔案2.65萬卷(冊、件)。撫州市檔案局接收力度更大，全年完成3.7萬卷檔案的接收，年接收量占館藏總量的30%。特別是通過貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好向省檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件工作的通知》精神，全省各級檔案館收集已公開現(xiàn)行文件的步伐加快。20**年全省累計(jì)收集已公開現(xiàn)行文件16.4萬份，增幅達(dá)40%。省館收集了82個(gè)單位6446份現(xiàn)行文件，占全部總量的43%。萍鄉(xiāng)、新余、南昌會(huì)同市直相關(guān)單位制定了加強(qiáng)政府信息報(bào)送工作的規(guī)定并納入檢查考核，形成了信息報(bào)送的長效機(jī)制。鷹潭認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于信息公開條例精神，所屬的4家檔案館均被當(dāng)?shù)卣付檎畔⒐_查閱場所。全省各級檔案館按照省委、省政府“兩辦”通知要求，“三重”活動(dòng)檔案的收集成效明顯。省館參與了40余次重要活動(dòng)的拍攝，著錄了一大批聲像電子檔案，并征集了胡錦濤視察江西、抗冰救災(zāi)、慶祝新中國成立60周年、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大活動(dòng)照片及電子文件。宜春、新余兩市檔案館數(shù)年來堅(jiān)持錄制電視新聞收集重大活動(dòng)視頻檔案，已達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，目前已經(jīng)成為查閱利用的熱點(diǎn)。全省各級檔案館始終做到“兩兼顧”，“名人”與“民生”檔案的征集各具特色。九江征集了袁隆平、潘際鑾等300余位九江籍名人檔案資料3000余件(冊);吉安縣征集了本縣46位開國將軍的檔案資料;安源區(qū)投入了10萬元征集了《百年漢冶萍》和《盛宣懷檔案薈萃》珍貴文獻(xiàn);贛州市征集了一大批客家族譜;鄱陽縣將全縣移民建鎮(zhèn)檔案全部接收進(jìn)館;宜黃縣征集了一批民國時(shí)期的畢業(yè)證、律師證、甄別證、土地證和宜黃戲等極具地方特色的檔案資料等等。收集的目的就是為了利用。20**年全省各級檔案部門努力創(chuàng)新服務(wù)形式，利用館藏檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)各界和廣大人民群眾，也取得了可喜的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到去年年底，全省已開放檔案133萬余卷(冊、件)，新增約11萬卷(冊、件)，上網(wǎng)公布開放檔案和已公開現(xiàn)行文件目錄約22萬條，接待查檔利用約14萬人次、調(diào)閱檔案20余萬卷次，解決各種問題3.6萬余起，充分發(fā)揮了檔案服務(wù)社會(huì)的應(yīng)有作用。各級檔案部門圍繞服務(wù)做了不少文章。有的專門設(shè)立了便民電話、有的調(diào)整了作息時(shí)間、有的開通了網(wǎng)上檢索、有的實(shí)行了預(yù)約查檔，還有的舉辦了獨(dú)具特色的檔案展覽。人行南昌中心支行舉辦的檔案陳列展覽，省委書記蘇榮、省長吳新雄等參加開幕式。20**年全省共舉辦檔案展覽43起，接待參觀者10萬余人次，編輯出版檔案史料142種，有56個(gè)檔案館被命名為愛國主義教育基地、新增12個(gè)。值得一提的是，省館會(huì)同南昌市館編輯出版的城市解放系列叢書——《南昌解放》、景德鎮(zhèn)市檔案局會(huì)同相關(guān)部門編輯出版的《景德鎮(zhèn)市名人名產(chǎn)名勝》等編研成果具有良好的社會(huì)影響。

(三)堅(jiān)持把握檔案管理的發(fā)展方向，檔案信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。去年，我省各級檔案部門在檔案信息化建設(shè)方面取得了可喜的成績。館藏檔案數(shù)字化建設(shè)步伐加快。省館新錄入建國后檔案案卷級、文件級目錄3.7和39.6萬條，民國檔案文件級目錄41.8萬條，全文掃描310萬畫幅。全省新錄入檔案案卷級目錄43.4萬條、文件級目錄296.4萬條、全文掃描370.6萬畫幅，分別比往年都有了大幅度增長。省檢察院對檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)十分重視，在年初制定的工作計(jì)劃中，要求全省所有分院在現(xiàn)有基礎(chǔ)上5年完成錄入任務(wù)。南昌海關(guān)已完成20**年以前文書檔案的電子掃描，全部數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了全文數(shù)字化管理。省國稅系統(tǒng)將20**至20**年所有歸檔文件悉數(shù)錄入，建立幾十種數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫建設(shè)已成規(guī)模。電子文件在線接收工作步伐加快。經(jīng)過兩年的努力，省檔案館電子檔案接收管理系統(tǒng)已通過初驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，制定了省館電子文件/電子檔案元數(shù)據(jù)規(guī)范，在省直6家單位實(shí)施了電子檔案在線報(bào)送與集中備份試點(diǎn)并取得成功。省政府辦公廳、省法院、省衛(wèi)生廳向省館在線報(bào)送了20**年文書類電子檔案，并啟動(dòng)聲像電子檔案的收集工作。新余和宜春兩市檔案局也進(jìn)行了積極地探索，先后啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。人行南昌中心支行把電子檔案系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相鏈接，不僅可以即時(shí)接收電子文件，還能使每位工作人員可以隨時(shí)在自己的工作用機(jī)上查閱庫存檔案信息，較好地實(shí)現(xiàn)了接收與查閱相結(jié)合。檔案網(wǎng)站建設(shè)步伐加快。20**年省局為了推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)，首次開展了檔案網(wǎng)站檢查評比活動(dòng)，表彰了新余、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、贛州、撫州6市檔案門戶網(wǎng)站，在一定程度上有力地推動(dòng)了這項(xiàng)工作，特別是繼撫州市所轄縣級檔案館全部建立網(wǎng)站后，宜春、新余兩市檔案部門也實(shí)現(xiàn)了縣縣有網(wǎng)站的預(yù)定目標(biāo)。尤其是像贛州這樣的大市，縣級檔案部門建立網(wǎng)站達(dá)70%以上，步伐是相當(dāng)快的。省局門戶網(wǎng)站經(jīng)過升級改版后，面貌也煥然一新，在省直及設(shè)區(qū)市187戶政府門戶網(wǎng)站評比中名列第7名，榮獲優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站稱號。與此同時(shí)，在過去的一年，還啟動(dòng)了全省國家綜合檔案館館藏建國后檔案文件和案卷級目錄數(shù)據(jù)采集報(bào)送工作，為加強(qiáng)全省檔案資源管理、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享、提升國家綜合檔案館服務(wù)能力邁出了重要的一步。

(四)堅(jiān)持不斷完善行政管理方式，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案法制宣傳工作水平進(jìn)一步提升。機(jī)關(guān)檔案工作更加規(guī)范。到去年底，省局已完成166個(gè)省直單位檔案工作檢查。稅務(wù)、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、電力等系統(tǒng)已經(jīng)將檔案工作納入年度工作考核。僅公安系統(tǒng)就有1080家基層派出所，檔案工作規(guī)范化管理已達(dá)到省三級以上水平。新干縣規(guī)定，檔案工作首次達(dá)到規(guī)范化管理等級的單位，每人增發(fā)一個(gè)月工資予以獎(jiǎng)勵(lì)。南昌縣為了推動(dòng)規(guī)范化管理，把檔案工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年全省有258個(gè)機(jī)關(guān)、77個(gè)企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理上了等級。去年3月省政府機(jī)構(gòu)改革工作啟動(dòng)后，省局積極跟進(jìn)，除及時(shí)發(fā)文、檢查督促外，還組織上門服務(wù)，指導(dǎo)省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳等涉改單位做好檔案處置工作，確保了撤并單位檔案完整與安全。我局的做法得到國家局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)全國各地檔案部門以供學(xué)習(xí)借鑒。在省發(fā)改委、重點(diǎn)辦的支持下，檔案工作已經(jīng)列入重大項(xiàng)目稽查內(nèi)容和工作要求。省局會(huì)同相關(guān)部門對江西奧林匹克中心、昌九城際鐵路等30余家重點(diǎn)工程進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和專項(xiàng)檢查。去年國家局組織檢查組對我省重點(diǎn)工程檔案工作情況進(jìn)行了檢查，在查看8個(gè)行業(yè)重點(diǎn)工程檔案工作之后，認(rèn)為江西的重點(diǎn)工程檔案工作指導(dǎo)有力、收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用有效。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了良好的開局。各級檔案部門按照省局的部署，分別抓了1――2個(gè)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)。試點(diǎn)單位基本上做到了有制度、有裝具、有庫房、有人管、有檔案，部分單位還達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。新余市及時(shí)制定了新農(nóng)村檔案工作示范創(chuàng)建活動(dòng)方案，把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核，并為全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)村委會(huì)統(tǒng)一購置了檔案柜100個(gè)。新干縣要求新農(nóng)村建設(shè)檔案工作達(dá)到“八統(tǒng)一”，專門安排經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位，全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作規(guī)范化管理全部達(dá)到省三級。同時(shí)，崇義縣進(jìn)行的檔案資源整合試點(diǎn)、上猶縣進(jìn)行的“村檔鄉(xiāng)管”試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其是改制企業(yè)檔案的處置工作有了新進(jìn)展。省、市兩級檔案部門普遍建立了國有企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了企業(yè)檔案工作在鞏固中發(fā)展。萍鄉(xiāng)和景德鎮(zhèn)市對不同改制方式的企業(yè)檔案實(shí)施分類處置、贛州和鷹潭以及部分縣(市、區(qū))檔案館開展改制企業(yè)寄存代管業(yè)務(wù)，也是一種有益的探索。

加大力度突出整改，檔案執(zhí)法檢查和調(diào)研的針對性有了新進(jìn)展。省局會(huì)同省建設(shè)廳對8個(gè)設(shè)區(qū)市21個(gè)單位城建房產(chǎn)檔案開展的執(zhí)法調(diào)研，引起了各級城建房產(chǎn)部門的高度重視。九江、贛州、景德鎮(zhèn)等市注重抓好對已發(fā)現(xiàn)問題的整改。宜春、南昌和吉安等市把執(zhí)法檢查的目標(biāo)轉(zhuǎn)向檔案工作薄弱的地區(qū)和單位，都達(dá)到了較好的效果。檔案行政審批進(jìn)一步“瘦身”。《江西省檔案局行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》出臺，梳理了行政處罰項(xiàng)目，細(xì)化了處罰標(biāo)準(zhǔn)，完善了行政執(zhí)法責(zé)任追究制、公示制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制，清理規(guī)范了行政審批事項(xiàng)，將僅有的3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部下放到設(shè)區(qū)市檔案局，辦理時(shí)間由20天縮減為10天。撫州市將下放的行政許可事項(xiàng)納入全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，并評為全市依法治理工作先進(jìn)集體。第二次檔案登記工作基本完成。全省累計(jì)登記11628個(gè)單位，其中省直375個(gè)、市直1590個(gè)、縣(市、區(qū))9663個(gè)，全省總登記率達(dá)到80%以上。與此同時(shí)，檔案的宣傳工作也開展得有聲有色。省局多次組織中央駐贛和省市新聞媒體對全省檔案工作進(jìn)行采訪報(bào)道。南昌晚報(bào)采寫的《神秘檔案“開口”替百姓說話》受到省委書記的關(guān)注并作了重要批示。省館與南昌市館在八一廣場舉辦的“開啟歷史記憶、服務(wù)和諧社會(huì)”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)、吉安市館在城區(qū)中心廣場制作的檔案宣傳專欄，吸引了成千上萬社會(huì)各界群眾咨詢觀看。萍鄉(xiāng)組織的檔案知識競賽和“《檔案法》伴我蘭臺行”為主題的演講比賽，電視臺現(xiàn)場直播，在全市引起很大的震動(dòng)。全省在《中國檔案報(bào)》和《中國檔案》雜志刊稿量創(chuàng)歷史新高，從而使江西檔案工作在全國的影響也有了一定程度的提高。

(五)堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和培訓(xùn)等工作有了進(jìn)一步提高。20**年是新中國成立60周年的大慶之年，也是檔案戰(zhàn)線開展向優(yōu)秀楷模劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)之年。全省檔案系統(tǒng)按照“建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)務(wù)”的要求，開展了一系列慶祝學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織黨務(wù)工作者赴延安學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織青年職工到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，舉辦慶祝新中國成立60周年知識競賽和“與祖國同行，促江西崛起”讀書活動(dòng)。市縣兩級檔案部門還按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。去年全省檔案部門舉辦各種類型的培訓(xùn)班127期，培訓(xùn)檔案人員7895人次，較好地解決了在崗人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育問題。在抓好安全工作方面，去年全省各級檔案部門高度重視，在保證國家檔案資源安全的同時(shí)，切實(shí)做好了社會(huì)綜合治理等各項(xiàng)工作，維護(hù)了機(jī)關(guān)的安全穩(wěn)定，為和諧社會(huì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，清醒地認(rèn)識到當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢，認(rèn)識到我省檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問題。從發(fā)展層面上看，與東部省市差距明顯，較中部省市不存在優(yōu)勢，各設(shè)區(qū)市之間發(fā)展也不平衡。從工作層面上看，如何發(fā)揮檔案職能，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)于社會(huì)各界和廣大人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面文章做得很不夠。從檔案隊(duì)伍層面上看，整體素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)我省檔案事業(yè)的發(fā)展。上述問題的存在，需要引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效的措施加以解決。

20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是關(guān)鍵性的決勝之年，做好今年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。全省檔案工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起和建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，充分發(fā)揮檔案的職能作用，著力提高檔案的服務(wù)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，繼續(xù)搞好各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，精心謀劃“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為加快江西崛起作出更大的貢獻(xiàn)。

(一)緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，著力提高檔案的服務(wù)能力。

檔案服務(wù)是檔案工作的永恒主題，也是體現(xiàn)檔案價(jià)值、確立檔案工作地位的重要途徑。緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，著力提高檔案服務(wù)能力，既是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大契機(jī)。全省各級檔案部門必須充分認(rèn)清形勢，牢牢把握這一不可多得的發(fā)展機(jī)遇。

1、建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是國家的戰(zhàn)略選擇，是省委、省政府的工作大局。去年12月，經(jīng)過我省的積極努力，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，這標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，也是新中國成立以來我省第一個(gè)列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。它的貫徹實(shí)施，對于全國來說，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹立我國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。它的貫徹實(shí)施，對于全省來說，是引領(lǐng)江西長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略，是惠及全省、造福子孫的大工程，是實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的大機(jī)遇。省委、省政府號召，全省各地各部門要主動(dòng)融入、積極參入，區(qū)域內(nèi)各市縣要努力當(dāng)好先行先試的排頭兵和率先崛起的先鋒隊(duì)，區(qū)域外各市縣要積極策應(yīng)、主動(dòng)對接。檔案部門當(dāng)然不能例外，必須積極響應(yīng)、主動(dòng)融入、盡快參入。

2、檔案記錄歷史，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不能缺少檔案部門的服務(wù)。檔案產(chǎn)生于歷史和現(xiàn)實(shí)人類社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，又是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄。推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，無疑是全省人民當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必將產(chǎn)生大量的多種載體的彌足珍貴的檔案資源。把建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的全過程真實(shí)地記錄下來，完整地保存下去，并為規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施提供高效便捷的服務(wù)，是檔案部門義不容辭的神圣職責(zé)，也是檔案部門對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)，否則就會(huì)造成不可挽回的歷史遺憾。今年是規(guī)劃組織實(shí)施的第一年，大量的工作已開始起步，全省尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各級檔案部門，必須立即行動(dòng)起來，積極主動(dòng)地參入進(jìn)去，搞好調(diào)查研究，會(huì)同相關(guān)主管部門督促組織實(shí)施單位建立檔案機(jī)構(gòu)，明確檔案管理人員，指導(dǎo)檔案機(jī)構(gòu)和檔案人員做好檔案的收集與整理，更重要的是要深入到建設(shè)的過程之中，發(fā)現(xiàn)檔案在收集、整理、利用中存在的問題，及時(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

3、樹立創(chuàng)新思維，在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中著力提高檔案的服務(wù)能力。在省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上，蘇榮書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的戰(zhàn)略工程，既無成功先例可循，更無現(xiàn)成模式可搬。需要舉全省之力、集全省之智。同樣，我們要做好建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案工作，提高檔案的服務(wù)能力，也是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作，既無成功的先例可循，更無現(xiàn)成的模式可搬，需要舉全省檔案部門之力，集全省檔案人員之智。這個(gè)“智”就是要樹立創(chuàng)新思維和勇于而又善于探索的精神。具體說，就是要以有利于檔案資源的完整收集、檔案信息資源的方便快捷利用為原則，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案管理體制、檔案資源的整合方式、檔案信息資源的利用服務(wù)平臺建設(shè)等方面，勇于探索、敢于創(chuàng)新。省局將組織力量，開展調(diào)查研究，提出設(shè)想和實(shí)施規(guī)劃報(bào)請省委、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市檔案局也要本著上述原則，以敢為人先的精神，不等不靠，率先探索出好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)來，力爭在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐活動(dòng)中，提升檔案的服務(wù)能力。

(二)切實(shí)抓好“兩重點(diǎn)一穩(wěn)步”，進(jìn)一步加大三項(xiàng)建設(shè)的工作力度。

一是重點(diǎn)推進(jìn)縣級檔案館建設(shè)。在省政府2000萬設(shè)備購置專項(xiàng)資金和國家啟動(dòng)中西部縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃的帶動(dòng)下，去年我省縣級檔案館建設(shè)有了起色，但從我省縣級檔案館整體水平看，基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面還沒有大的改觀。今年還要繼續(xù)加大工作力度，力爭新建25個(gè)縣級檔案館。要嚴(yán)格縣級檔案館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。凡是新建的縣級館必須符合國家頒布的《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。新建檔案館建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)圖紙，必須報(bào)省檔案局審定后方可組織施工。要以公正透明為原則，嚴(yán)格2000萬縣級檔案館維修改造專項(xiàng)資金的發(fā)放。發(fā)放資金必須符合條件，堅(jiān)決杜絕“人情”發(fā)放和“照顧”發(fā)放等問題的發(fā)生。要按照省政府提出的要求，積極推行網(wǎng)上審批，接受監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。各地要切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效率，堅(jiān)持做到?？顚Ｓ?。今年省局將會(huì)同省財(cái)政廳對資金使用情況開展一次專項(xiàng)檢查。20**年國家中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目第一批資金就要到位，尚未落實(shí)建館規(guī)劃和落實(shí)了規(guī)劃尚未開工的檔案部門，要加大建館的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極爭取地方政府的支持，力爭早規(guī)劃、早動(dòng)工，以便得到優(yōu)惠政策的扶持。

二是重點(diǎn)推進(jìn)檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)，必須常抓不懈。近幾年來盡管我省檔案資源增長速度較快，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高的問題仍然較為突出。20**年全省檔案資源建設(shè)任務(wù)，總體上要在規(guī)范中加強(qiáng)，在利用中強(qiáng)化。省局將著手制定《江西省國家綜合檔案館檔案接收范圍》，主要內(nèi)容就是調(diào)整國家綜合館檔案接收范圍、種類、載體，明確進(jìn)館檔案標(biāo)準(zhǔn)和交接手續(xù);制定《江西省檔案征集辦法》，明確檔案征集的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定檔案征集主體、對象和方式，規(guī)范檔案征集行為;會(huì)同省國資委制定出臺關(guān)于國有改制企業(yè)檔案處置意見，明確改制企業(yè)檔案的流轉(zhuǎn)途徑和方式，以防止因企業(yè)改制導(dǎo)致檔案的流失;制定《江西省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記辦法》，遏制檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)過多過濫問題，以防止因檔案資源的流失導(dǎo)致公民、法人切身利益受到損害。各級綜合檔案館都要采取各種手段繼續(xù)加大檔案資源的收、征集力度，大力豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各級檔案行政管理機(jī)構(gòu)，在上述政策未出臺之前，要根據(jù)本地的具體情況出臺相關(guān)規(guī)定，俟省局政策出臺以后再作調(diào)整。

三是穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)目前我省尚處在起步階段。檔案信息化工作是資金、技術(shù)、人才、基礎(chǔ)含量很高的工作。推進(jìn)這項(xiàng)工作，既要有緊迫感又不能操之過急。各地要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，把檔案信息化建設(shè)列入地方和部門信息化建設(shè)整體規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步組織實(shí)施。今年館藏檔案的數(shù)字化，要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo)，實(shí)行兩個(gè)優(yōu)先，一是重點(diǎn)檔案與利用率高的檔案、一是已公開現(xiàn)行文件，優(yōu)先進(jìn)行全文掃描。要把掃描與驗(yàn)收結(jié)合起來，掃一批驗(yàn)一批，防止“木桶效應(yīng)”的發(fā)生，以杜絕因工作失誤而造成投資上的浪費(fèi)。在現(xiàn)行文件數(shù)字化工作中，要充分利用文件產(chǎn)生單位的電子文件，通過拷貝等方式導(dǎo)入檔案館現(xiàn)行文件庫，提高效率、節(jié)約成本。要加快電子文件中心的建設(shè)步伐。依托當(dāng)?shù)卣娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建區(qū)域性的電子文件中心，集中管理和保存同級立檔單位形成的各類電子檔案，并向社會(huì)各界分級提供利用服務(wù)。要擴(kuò)大電子檔案在線報(bào)送與集中備份的實(shí)施范圍，向省直立檔單位和設(shè)區(qū)市檔案館統(tǒng)一配送電子檔案管理軟件，根據(jù)省直單位的要求在省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)利用平臺提供分級查閱服務(wù)。省館要與省法院、省衛(wèi)生廳共同完成好國家工信部、檔案局大力推動(dòng)的國產(chǎn)版式文檔(diaa)試點(diǎn)使用工作。要加快全省建國后檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))檔案館要按照《關(guān)于做好建國后檔案目錄數(shù)據(jù)庫的通知》要求，加大檔案目錄錄入和報(bào)送工作的力度。檔案網(wǎng)站是樹立檔案部門新形象的重要窗口。要借鑒撫州、宜春統(tǒng)一制作模塊的辦法，加快檔案網(wǎng)站的建設(shè)步伐。正在和將要建新館的縣(市、區(qū))，都要把網(wǎng)站建設(shè)列入新館建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。要把檔案網(wǎng)站辦成具有檔案特色的網(wǎng)站，充分利用網(wǎng)站平臺，向社會(huì)各界和廣大人民群眾提供開放檔案和現(xiàn)行文件遠(yuǎn)程查閱利用服務(wù)。同時(shí)，也要做好信息上網(wǎng)的審查，以防止信息泄密事件的發(fā)生。

(三)堅(jiān)持“兩深入兩加強(qiáng)”，深入拓展四項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，深入拓展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家檔案局8號令，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)文件材料尤其是涉及人民群眾合法權(quán)益的各種文件材料及時(shí)歸檔整理，夯實(shí)檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)單位及時(shí)向同級國家綜合檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件。繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理等級評估，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位把檔案工作納入本單位、本系統(tǒng)年度工作考核內(nèi)容。推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化與辦公自動(dòng)化保持同步發(fā)展，指導(dǎo)條件成熟的單位啟動(dòng)電子檔案在線報(bào)送和備份工作。今年下半年，省局將總結(jié)表彰第一輪省直單位檔案工作規(guī)范化管理年度檢查優(yōu)秀單位，并啟動(dòng)第二輪年度檢查。繼續(xù)貫徹落實(shí)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》，認(rèn)真抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，對新開工重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。組織實(shí)施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，認(rèn)真抓好國有和民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)企業(yè)尤其是民營企業(yè)檔案的規(guī)范管理。主動(dòng)參與改制企業(yè)的檔案處置，為改制企業(yè)提供檔案代管服務(wù)。繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、鄉(xiāng)活動(dòng)，修訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級文件材料歸檔范圍和保管期限表，指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織開展檔案工作，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)上載檔案信息，讓廣大農(nóng)民也能夠享受到開放檔案的成果。繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，高度重視民生檔案資源的優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化和有效利用。大力加強(qiáng)民政、社保、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷和移民安置等公共服務(wù)部門檔案收集與利用的指導(dǎo)，把各種新形成的民生檔案列入歸檔范圍。加強(qiáng)食品安全、治污防污、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門和單位專門檔案的監(jiān)管。指導(dǎo)社區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、老弱病殘戶、流動(dòng)人員等檔案的收集和管理。指導(dǎo)有意愿的家庭建立家庭檔案。繼續(xù)指導(dǎo)和鼓勵(lì)“資源整合”、“村檔鄉(xiāng)管”等試點(diǎn)的深入開展。省局將適時(shí)召開試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治檔，深入拓展檔案法制宣傳工作。按照國家檔案局重新修訂的《檔案法規(guī)體系方案》，全面梳理全省檔案工作規(guī)章體系，以檔案的完整收集、安全保管、有效利用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有缺漏的盡快制定，需調(diào)整的盡快調(diào)整，已過時(shí)的盡快清理。積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)厝舜蠹跋嚓P(guān)部門聯(lián)系，針對檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查或執(zhí)法調(diào)研，發(fā)現(xiàn)違法問題要堅(jiān)決查處，有安全隱患的要及時(shí)向被檢單位下發(fā)限期整改通知書，督促搞好整改。省局將開展法院系統(tǒng)檔案管理情況執(zhí)法調(diào)研，并認(rèn)真抓好城建房產(chǎn)檔案執(zhí)法調(diào)研的跟蹤問效。按照行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦的要求，進(jìn)一步抓好行政審批非許可審批項(xiàng)目的流程再造，將審批項(xiàng)目納入政府網(wǎng)上審批平臺。按照全省檔案系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求，擴(kuò)大檔案法制宣傳的覆蓋面，今年要把《婚姻登記檔案管理辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》、《檔案利用收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《重點(diǎn)工程檔案驗(yàn)收辦法》等與人民群眾有密切聯(lián)系的法規(guī)文件納入法制宣傳范圍，以進(jìn)一步提高全社會(huì)的檔案法治意識。適應(yīng)我省檔案事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，省局將制定《江西省檔案局優(yōu)秀科技成果評審獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以大力推動(dòng)檔案科學(xué)研究和新技術(shù)在我省檔案領(lǐng)域的運(yùn)用。為了進(jìn)一步擴(kuò)大我省檔案工作的影響力，讓各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大人民群眾了解、理解、支持檔案工作，全省各級檔案部門都要重視檔案的信息報(bào)送和宣傳工作，提升檔案工作的工作地位和社會(huì)地位。

三是堅(jiān)持以“五位一體”為目標(biāo)，加強(qiáng)綜合檔案館基礎(chǔ)工作。國家已經(jīng)明確了綜合檔案館的建設(shè)目標(biāo)，就是檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心。20**年要扎實(shí)做好以下工作：一是做好檔案的接收與征集。原則上都要做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)抓好民生和“三重”檔案的收集，并分門別類建立民生和“三重”檔案資源數(shù)據(jù)庫。二是加大實(shí)施《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好向省檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件的通知》精神的力度，對未按規(guī)定報(bào)送的單位要檢查督促，對已報(bào)送的現(xiàn)行文件要做到及時(shí)著錄提供利用。三是加大檔案的開放力度。對已滿30年應(yīng)開放和未滿30年可開放檔案、經(jīng)鑒定后主動(dòng)向社會(huì)開放。開放檔案文件級目錄要通過媒體向社會(huì)公布，原則上將全部現(xiàn)行文件和25%以上的開放檔案全文上網(wǎng)公開。加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口建設(shè)，為利用者提供便捷服務(wù)。四是組織開展豐富多彩、特色鮮明的教育活動(dòng)，充分發(fā)揮檔案的存史、資政、教育作用，打造愛國主義教育基地功能。未成為本地區(qū)愛國主義教育基地的檔案館，積極創(chuàng)造條件盡快成為愛國主義教育基地。五是要采取更加有力的措施推進(jìn)檔案的編研工作。今年，原則上要求館館都要有編研成果。鼓勵(lì)編研要出精品，省局將在年底開展優(yōu)秀編研成果評選表彰活動(dòng)。六是保質(zhì)保量地推進(jìn)重點(diǎn)檔案的搶救工作。制定《江西省國家重點(diǎn)檔案搶救工作操作規(guī)程》，對項(xiàng)目實(shí)施主要單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，探索委托搶救辦法，提高搶救檔案的質(zhì)量和效率。七是要更加重視檔案的安全管理。認(rèn)真抓好以信息安全和“八防”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)對突發(fā)事件的管理措施。八是各級國家綜合檔案館都要積極開展創(chuàng)建“國家級”和“省級”檔案館活動(dòng)，以推動(dòng)全省國家綜合檔案館整體水平的進(jìn)一步提高。省局今年將對設(shè)區(qū)市級綜合館開展一次以國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、檔案利用和保管為主要內(nèi)容的安全督促檢查。逐步實(shí)行已經(jīng)數(shù)字化檔案的原件封存，對本級重要檔案實(shí)行異地與異質(zhì)備份，確保電子檔案和文件的安全可讀。省館已與海南省館達(dá)成協(xié)議，互建重要電子檔案和電子文件備份基地。各設(shè)區(qū)市館從今年開始也要著手這項(xiàng)工作，有條件的縣(市、區(qū))館今年也要啟動(dòng)這項(xiàng)工作。

四是深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)系到檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大問題，必須高度重視。我省檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來越突出，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)提高素質(zhì)是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。首先，堅(jiān)持黨性原則，提高檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手肩負(fù)著檔案事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任，也是提高干部素質(zhì)的主要責(zé)任人。在政治上，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定正確的理想信念，保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。在組織上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人、進(jìn)人原則，杜絕唯親是用、唯親是進(jìn)的不正之風(fēng)。在實(shí)踐中，要不斷提高科學(xué)發(fā)展的知識水平，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。其次，加強(qiáng)在崗教育培訓(xùn)，提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。劉義權(quán)同志的進(jìn)取、拼搏、敬業(yè)、自律精神是新時(shí)期檔案系統(tǒng)寶貴的精神財(cái)富。各級檔案部門都要進(jìn)一步開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真辦好教育培訓(xùn)中心，把中心辦成在崗學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地。培訓(xùn)中心要圍繞檔案工作的需求，加強(qiáng)計(jì)劃安排、教材編寫和新知識、新技術(shù)的運(yùn)用，還要抓好教師隊(duì)伍的再提高。要制定一系列激勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)在崗自學(xué)成才。省局打算把干部自學(xué)情況和在崗學(xué)習(xí)成果納入干部的考核內(nèi)容。各市、縣(市、區(qū))檔案局也要采取相應(yīng)的激勵(lì)措施。再次，借助大專院校的智力資源，加強(qiáng)繼續(xù)教育工作。要根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展需要，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，推行契約管理，有目的、有針對性地選擇一些政治強(qiáng)、基礎(chǔ)好的干部到大專院校學(xué)習(xí)，學(xué)成后再回單位工作。過去部分檔案部門在大專院校辦教育培訓(xùn)基地，實(shí)踐表明這種做法也是很有效的，要進(jìn)一步鞏固完善。

20**年，還有兩項(xiàng)重要的工作，一是編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。各級檔案部門要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來的成績和經(jīng)驗(yàn)、深入分析存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好這項(xiàng)具有戰(zhàn)略性意義的工作。編制“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一定要以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為原則，一定要堅(jiān)持以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為原則，一定要以檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。認(rèn)真做好調(diào)查研究，客觀評估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，分析探索“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件，深入研究將會(huì)遇到的重大問題，科學(xué)確定奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，提出規(guī)劃實(shí)施的保障措施。二是做好社會(huì)治安綜合治理和開展機(jī)關(guān)“服務(wù)年”工作。綜治工作是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，開展機(jī)關(guān)“服務(wù)年”活動(dòng)是提高機(jī)關(guān)工作效率的重要舉措。各地檔案部門都要高度重視，按要求把這兩項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做出成效來。

同志們，20**年是省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)起始之年，也是推進(jìn)我省檔案事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。檔案工作任務(wù)很多也很重。我堅(jiān)信，只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，努力拼搏創(chuàng)新，上下團(tuán)結(jié)一致，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)檔案人吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)的精神，我們一定能圓滿完成檔案工作任務(wù)，一定能把我省檔案事業(yè)推上一個(gè)新臺階。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今天，市文化局召開全市文化工作會(huì)議。剛才，少華同志作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了全市文化、文物和新聞出版工作，全面安排了工作任務(wù)，我完全同意。

一年多來，全市文化工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全力搞好群眾文化，合力打造精品文化，努力繁榮市場文化，在藝術(shù)創(chuàng)作、群眾文化活動(dòng)、基層文化建設(shè)、文化市場培育與治理、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展、文物保護(hù)與利用等方面都取得了明顯成效。“一縣一品”特色文化品牌得到了進(jìn)一步挖掘和提高，紫陽民歌和漢劇研究在全國產(chǎn)生了一定的影響。文化活動(dòng)的市場運(yùn)作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，文化單位與企業(yè)聯(lián)辦的廣場文化活動(dòng)活躍，形成了“商家搭臺、群眾參與、文化唱戲”的喜人局面，這不僅大大地豐富了群眾文化生活，也積極推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。在此，我代表市政府向全市廣大文化工作者表示衷心感謝和親切問候。下面，我就做好今后文化工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識先進(jìn)文化的重要作用。

(一)先進(jìn)文化是綜合國力的重要組成部分。先進(jìn)文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，提高競爭力，增強(qiáng)凝聚力。如果忽視文化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是難以搞上去的。大力發(fā)展先進(jìn)文化，是我們進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，也是搞好改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，意識形態(tài)的社會(huì)影響力越來越大，通過文化工作，調(diào)控意識形態(tài)，整合社會(huì)思想，形成社會(huì)共識，保持社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)管理的一個(gè)重要途徑。

(二)先進(jìn)文化始終是社會(huì)進(jìn)步的靈魂。建設(shè)先進(jìn)文化，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)展社會(huì)主義意識形態(tài)，不斷鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為激勵(lì)人民奮勇前進(jìn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，既要靠堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)，靠雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，靠完備的法治，同時(shí)社會(huì)成員思想的統(tǒng)一也是一個(gè)極為重要的條件。我們要自覺地從中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識意識形態(tài)工作，努力提高做好新形勢下意識形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

(三)先進(jìn)文化對弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力，有著極大的激勵(lì)和促進(jìn)作用。世界上每一個(gè)成熟的民族都有屬于自己的特有的文化形態(tài)和文化個(gè)性，而這特有的文化就成為民族親和力和凝聚力的重要源泉。我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化培養(yǎng)了刻苦耐勞、勤儉持家、不畏強(qiáng)暴等民族性格和愛國主義精神，在歷史上對于中華民族的發(fā)展、進(jìn)步、穩(wěn)定和統(tǒng)一起了重要的作用。今天，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，同樣離不開先進(jìn)文化的凝聚和激勵(lì)作用。

二、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積極推進(jìn)文化體制改革。

深化文化體制改革是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化的需要，是進(jìn)一步發(fā)展我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的需要，是解放文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化發(fā)展活力的根本出路。全國文化體制改革試點(diǎn)從20xx年6月啟動(dòng)以來，在很多省已取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。最近，文化部召開了全國文化系統(tǒng)體制改革座談會(huì)，國務(wù)委員陳至立強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推動(dòng)改革不斷向深度、廣度發(fā)展。從我市的情況看，現(xiàn)行的文化體制已嚴(yán)重束縛了文化生產(chǎn)力的發(fā)展。我市文化藝術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作水平的提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于人們欣賞水平的提高。文化單位的藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制、用人機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、市場營銷機(jī)制還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身的規(guī)律。文化的布局結(jié)構(gòu)不夠合理，不利于實(shí)現(xiàn)市場對資源的優(yōu)化配置。藝術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的機(jī)制有待改革和完善。針對這些問題，我市的文化體制改革要突出以下四個(gè)方面的工作。

(一)明確改革的目的和目標(biāo)。文化體制改革的根本目的在于增強(qiáng)文化事業(yè)的活力，充分調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性，多出優(yōu)秀作品，多出優(yōu)秀人才，繁榮文藝事業(yè)。目標(biāo)就是最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

(二)轉(zhuǎn)變文化行政管理部門的職能。文化要?jiǎng)?chuàng)新，前提是我們要努力改變頭腦中原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維方式和工作方式，要實(shí)行政事分開，政企分開，使文化行政管理部門從小文化的觀念向大文化的觀念轉(zhuǎn)變，從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，從單純的文化事業(yè)意識向文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并舉的意識轉(zhuǎn)變，從主要管理直屬單位向管理社會(huì)轉(zhuǎn)變，從行政手段為主向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段轉(zhuǎn)變。

(三)堅(jiān)持“兩手抓”。即堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行文化體制改革試點(diǎn)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。公益性文化單位的改革，以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn);經(jīng)營性文化單位的改革以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力”為重點(diǎn)，通過政事、政企分開，事轉(zhuǎn)企，進(jìn)行現(xiàn)代公司制、股份制改造，形成真正的現(xiàn)代文化企業(yè)。力爭把大多數(shù)文化企事業(yè)單位改組改制成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)合理、靈活高效的管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。

(四)做好“四個(gè)結(jié)合”。即文化體制改革要與文化的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以改革促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展推動(dòng)改革;文化體制改革要與調(diào)動(dòng)文化工作者的創(chuàng)造性和積極性有機(jī)結(jié)合;文化體制改革要與協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系有機(jī)結(jié)合;文化體制改革要與文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和實(shí)踐總結(jié)有機(jī)結(jié)合?？傊ㄟ^改革，逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與社會(huì)主義政治體制相協(xié)調(diào)，與社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求相符合，形成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)主義思想文化陣地不斷鞏固、擴(kuò)大的良好局面。

三、以人為本，努力打造一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。

人才資源是保障和促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，我們要積極落實(shí)文化部《關(guān)于實(shí)施“人才興文”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，大力加強(qiáng)以文化行政人才、文化經(jīng)營管理人才和文化藝術(shù)專業(yè)人才為主體的文化人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是要以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和文化行政能力建設(shè)為核心，加大干部培養(yǎng)力度，建立健全人才選拔任用機(jī)制。根據(jù)我市文化隊(duì)伍老齡化的實(shí)際，要不拘一格地選拔一批優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)我們的隊(duì)伍，確保文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二是要以培養(yǎng)高層次文化藝術(shù)專業(yè)人才為重點(diǎn)，加大對文藝編導(dǎo)、文藝創(chuàng)作等緊缺人才的培訓(xùn)和引進(jìn)力度，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才學(xué)習(xí)新知識，提高專業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

三是要以增強(qiáng)市場開拓能力、提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，加大文化經(jīng)營管理人才培訓(xùn)力度，努力提高文化經(jīng)營管理人才對藝術(shù)生產(chǎn)和文化市場需求的預(yù)見分析決策能力，運(yùn)用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)發(fā)展的能力，開拓市場和廣泛吸納資金的協(xié)調(diào)能力，推動(dòng)文化經(jīng)營管理人才向職業(yè)化發(fā)展。

四是要樹立科學(xué)的人才觀，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，使想干事的人能干事、能干事的人干成事、干成事的人有發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化人才總量穩(wěn)步增長和文化人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

四、開展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷提高文化工作水平。

大力開展文化活動(dòng)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑。各縣區(qū)和各級文化部門要積極探索，大膽創(chuàng)新、廣開渠道，用豐富多彩的群眾文化活動(dòng)占領(lǐng)廣大人民群眾的思想教育陣地，為安康建設(shè)和諧社會(huì)營造良好的文化氛圍。

(一)面向旅游市場，努力創(chuàng)排一臺以地方特色為主的節(jié)目。文化演出單位要加強(qiáng)橫向協(xié)作，增加社會(huì)演出場次，擴(kuò)大收入。文化行政管理部門要整合文化資源，以“陜南文化陜北行”等活動(dòng)為載體，積極探索“以文興旅、以旅促文、文旅結(jié)合”的路子。

(二)突出精品，搞好文藝創(chuàng)作與生產(chǎn)。要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，結(jié)合省第四屆藝術(shù)節(jié)，組織專業(yè)人員深入生活、刻苦創(chuàng)作、精益求精，力爭推出一批在全省和全國有影響的文藝作品，推動(dòng)我市藝術(shù)創(chuàng)作全面繁榮。同時(shí)，要加大“京劇聲腔源于陜西”課題研究。

(三)積極開展各類文化活動(dòng)。要本著文化活動(dòng)群眾化、市場化的原則，加強(qiáng)與媒體、企業(yè)合作力度，精心策劃、豐富活動(dòng)內(nèi)容。市、縣區(qū)文化行政主管部門要以推進(jìn)基本文化陣地、基本文化隊(duì)伍、基本文化活動(dòng)內(nèi)容和基本文化活動(dòng)方式的創(chuàng)新為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，抓好文化活動(dòng)(廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等)典型，組織好主題明確的大型廣場演出，全面提升群眾文化活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量。市文化局與安康日報(bào)社近期推出的“公益文化活動(dòng)項(xiàng)目推介表”，這是繁榮和發(fā)展公益文化的一種很好的途徑，要堅(jiān)持開展下去。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，寧陜、鎮(zhèn)坪等縣要完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民看電影難的問題。

(四)加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。各級文化部門要重視文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，并把它作為提升工作水平，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要舉措。市文化局要認(rèn)真做好安康影劇院拆舊建新項(xiàng)目的合作開發(fā)，加大市文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目招商引資力度，力爭近期開工。漢陰、旬陽、平利三縣今年要完成文化藝術(shù)中心建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步增加投入，加大“兩館”建設(shè)力度，要大力推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，搞好文化信息資源共享工程基層站建設(shè)，提高文化服務(wù)水平。

(五)豐富漢水文化內(nèi)涵。繼續(xù)抓好“一縣一品”特色文化建設(shè)，努力打造漢劇、紫陽民歌等漢水文化品牌，要做好文化產(chǎn)業(yè)資源的調(diào)查，市文化局要抓好幾個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范單位，命名一批“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“民間藝人”，開發(fā)和生產(chǎn)民間藝術(shù)品，形成適銷的旅游紀(jì)念品。

五、加大執(zhí)法力度，建立網(wǎng)吧市場規(guī)范管理的長效機(jī)制。

網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)問題，一直是社會(huì)反映強(qiáng)烈、家長深惡痛絕、上訪率高的老大難問題。今年4月中旬以來，市上開展的安康城區(qū)部分校園周邊環(huán)境綜合整治工作，通過各個(gè)部門的通力協(xié)作和社會(huì)各界的廣泛參與，取得了階段性成果。各縣區(qū)也進(jìn)行了一些有益的探索，如漢陰縣在合理配置網(wǎng)吧資源，建立規(guī)范管理的長效機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，走出了一條健康發(fā)展的新路子，值得各縣區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)審批，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)控制總量，從嚴(yán)打擊違法經(jīng)營的原則，加強(qiáng)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，改善行業(yè)形象。

(一)加大執(zhí)法力度，規(guī)范上網(wǎng)行為。按照規(guī)定，所有網(wǎng)吧門前必須有“未成年人不得入內(nèi)”的牌子，按規(guī)定規(guī)范登記上網(wǎng)，對接納未來成年人的網(wǎng)吧，要依規(guī)嚴(yán)肅查處，決不手軟。要將網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作與打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，打擊利用網(wǎng)吧制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布和傳播色情淫穢等有害信息和各類違法犯罪活動(dòng)。

(二)加大部門協(xié)作力度。文化行政管理部門是網(wǎng)吧營業(yè)場所的主管部門，在打擊違法經(jīng)營、維護(hù)文化市場秩序方面有著義不容辭的責(zé)任，我們必須堅(jiān)持守土有責(zé)。必須積極爭取相關(guān)執(zhí)法部門的支持，有效整合執(zhí)法資源，與公安、工商等有關(guān)部門形成通力合作、互相配合的執(zhí)法機(jī)制，文化部門要加強(qiáng)上下之間的溝通，保持步調(diào)一致。

(三)盡快成立網(wǎng)吧協(xié)會(huì)，建立網(wǎng)吧經(jīng)營戶信用等級評估制度。通過行業(yè)自律，配合政府強(qiáng)化管理，真正成為傳達(dá)政府信息的渠道，連接政府和企業(yè)的橋梁，保障網(wǎng)吧市場規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要教育網(wǎng)吧經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、守信服務(wù)，人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，積極爭創(chuàng)信用優(yōu)良經(jīng)營戶。建立經(jīng)營戶信用等級評估追蹤體系，開展年度信用等級評估工作，評估結(jié)果在媒體上公布，通過信用動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)網(wǎng)吧經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。

(四)要打防并舉，標(biāo)本兼治。要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰所轄，誰負(fù)責(zé);誰分管，誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)履行好管理職能。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、文化市場監(jiān)督員的重要作用，實(shí)施對網(wǎng)吧市場管理的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，促進(jìn)我市網(wǎng)吧市場的規(guī)范有序發(fā)展。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)正面宣傳教育和輿論引導(dǎo)，形成文明上網(wǎng)的道德規(guī)范和輿論環(huán)境。要積極聘請學(xué)生家長、社會(huì)各界熱心未成人教育的人士作為網(wǎng)吧的義務(wù)監(jiān)督員，加大對網(wǎng)吧營業(yè)場所違規(guī)接納未成年人的社會(huì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)未成人的上網(wǎng)保護(hù)。要充分發(fā)揮公安、文化、工商監(jiān)督舉報(bào)電話的作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾積極行動(dòng)起來，舉報(bào)違法違規(guī)經(jīng)營，形成全社會(huì)共同抵制、有效打擊違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的良好社會(huì)氛圍。文化、工商等部門要向投資者宣傳網(wǎng)吧市場準(zhǔn)入政策，遏制對網(wǎng)吧的盲目投資，鼓勵(lì)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)收購、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股現(xiàn)有網(wǎng)吧，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場整合，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所向規(guī)模化、連鎖化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。

六、加強(qiáng)文化市場的建設(shè)和管理。

各級政府和文化行政主管部門要堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場。具體要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

一是建立完備的文化市場法治體系。要積極探索和實(shí)踐文化市場行政執(zhí)法的新模式和新思路，逐步提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，建立一支符合文化市場發(fā)展需求的執(zhí)法隊(duì)伍。健全行政執(zhí)法制度，完善行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全文化市場行政執(zhí)法體系。完善文化市場行政執(zhí)法責(zé)任，重點(diǎn)解決社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題。

二是建設(shè)靈活高效的調(diào)控機(jī)制。要繼續(xù)擴(kuò)大文化市場準(zhǔn)入，完善投融資體制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)文化項(xiàng)目和直接為群眾服務(wù)的文化設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)造有利于在獲取最大社會(huì)效益的同時(shí)獲得更好經(jīng)濟(jì)效益的市場環(huán)境，努力在市場中實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)一。利用財(cái)政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)資金投向，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)布局，支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過稅收等政策實(shí)現(xiàn)對某些高檔娛樂場所、電子游戲廳、豪華歌舞廳等娛樂場所的結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮行政的導(dǎo)向作用和宏觀調(diào)控職能，使環(huán)境更加有利于先進(jìn)文化的發(fā)展和傳播。三是建設(shè)公平競爭的文化市場機(jī)制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，取消一切不利于文化市場健康發(fā)展的政策限制，創(chuàng)造良好的市場投資環(huán)境，鼓勵(lì)資本投入到高新技術(shù)與文化結(jié)合的項(xiàng)目中來。積極推進(jìn)經(jīng)營性文化生產(chǎn)服務(wù)單位的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打破行業(yè)壟斷，建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的文化市場體系，形成有利于文化企業(yè)公平競爭的市場運(yùn)行機(jī)制。完善文化市場所有制結(jié)構(gòu)，探索文化領(lǐng)域國有制的不同實(shí)現(xiàn)形式，廣泛利用社會(huì)力量開發(fā)文化市場，形成多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的文化企業(yè)格局，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的文化產(chǎn)業(yè)體系。

七、認(rèn)真做好文物保護(hù)工作。

我市在歷史的進(jìn)程中遺留下來眾多歷史文物和革命文物，是一部物化的安康發(fā)展史。文物作為歷史的物質(zhì)遺存，是源遠(yuǎn)流長的安康歷史的重要見證，是安康文化的重要載體，是維系安康人民的精神紐帶。加強(qiáng)文物工作，有利于繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，有利用滿足人民群眾精神文化需求，增強(qiáng)民族凝聚力。各級政府和廣大文物工作者要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，做好新時(shí)期的文物工作。

一是要堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針。在任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持“保護(hù)為主”，把文物本體及其原生環(huán)境的保護(hù)和保存放在主要位置，在確保文物永久安全保存的前提下，正確發(fā)揮文物在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)文物工作社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

二是要進(jìn)一步落實(shí)文物工作“五納入”，確保文物工作持續(xù)健康發(fā)展。即各級政府應(yīng)將文物工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

三是要確定合理利用文物的內(nèi)涵、途徑、手段和辦法，通過加強(qiáng)管理實(shí)施對文物的有效保護(hù)和合理利用，遏制對文物不擇手段的濫用、破壞。要堅(jiān)持在保護(hù)文物的前提下進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)文物執(zhí)法，各級文化文物部門要加強(qiáng)與城建、土管、公安、工商等部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，打擊基本建設(shè)中違法行為，打擊文物盜掘、走私等犯罪行為，依法搞好基建前的文物勘探和考古發(fā)掘工作，搶救保護(hù)好地下文物。要探索創(chuàng)新，逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、遵循文物工作自身規(guī)律、以政府保護(hù)為主并鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與保護(hù)，充滿生機(jī)與活力的文物管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

同志們，文化是一定歷史時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)的反映，是綜合實(shí)力的重要組成部門。一位哲學(xué)家曾做過這樣的比喻：政治是骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂。這一比喻形象地說明了文化對人類社會(huì)發(fā)展所起的重要作用。希望各級政府和文化行政主管部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，為構(gòu)建安康和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

經(jīng)研究，今天召開全縣檔案工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)我縣去年以來的檔案工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作。剛才，廣臣同志對去年的檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了安排部署;會(huì)上表彰了先進(jìn);特別是市檔案局夏局長發(fā)表了重要講話，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好下步的檔案工作我講四句話。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識。

檔案的價(jià)值在于服務(wù)，檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，牢固樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識。

(一)堅(jiān)持把服務(wù)作為檔案工作的第一職責(zé)。檔案工作的最終目的是通過記錄歷史為現(xiàn)實(shí)與未來服務(wù)。檔案工作必須突出“服務(wù)”，把工作重點(diǎn)放在為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為各單位各部門工作服務(wù)，為社會(huì)各界和民生服務(wù)上。全縣檔案工作者要主動(dòng)研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對檔案工作提出的新要求、新任務(wù)，推動(dòng)檔案信息資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨(dú)有依據(jù)憑證作用。

(二)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。檔案工作只有找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。當(dāng)前，我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動(dòng)圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和工作部署，努力使檔案工作服務(wù)更加貼近經(jīng)濟(jì)、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要，充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的作用。

二、拓展服務(wù)領(lǐng)域。

檔案部門要本著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展到哪里，就延伸到哪里的原則，積級拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。

(一)向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，需要更加重視加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作，要積極推動(dòng)村級建檔，完善村級檔案管理。我縣縣大人多，村級建檔面廣，情況復(fù)雜，涉及內(nèi)容多，困難重重。但是，經(jīng)過全縣各級檔案部門幾年來的努力，村級建檔已初見成效，也獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步，各級檔案部門要大力開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源，逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供政務(wù)、科技等檔案信息，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)向新型工業(yè)化延伸。“工業(yè)強(qiáng)縣”是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門，我們也應(yīng)該積極主動(dòng)地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究，掌握基本情況，在不影響正常運(yùn)營、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，通過宣傳、咨詢、培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)企業(yè)建檔。同時(shí)要設(shè)法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展等提供參考。要通過搞好企業(yè)信用檔案建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè)等工作，維護(hù)市場信用秩序，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。

(三)向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會(huì)的發(fā)展，新型農(nóng)村社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來越多，收集、管理和開發(fā)利用好社區(qū)檔案，直接關(guān)系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。檔案要從服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的高度，密切配合民政、社會(huì)勞動(dòng)保障、社區(qū)居委會(huì)等部門，因地制宜，創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等，讓黨和國家的政策真正惠及社區(qū)居民，為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務(wù)。

三、完善服務(wù)手段。

檔案工作要根據(jù)需要，順應(yīng)時(shí)勢，完善服務(wù)手段、提高服務(wù)效能。

(一)規(guī)范檔案管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ)，全縣檔案部門要運(yùn)用好關(guān)于檔案的法律法規(guī)，加大檔案行政執(zhí)法力度，保護(hù)好檔案的安全與完整。一是要正確運(yùn)用法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化，努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)常化、制度化。

(二)創(chuàng)新服務(wù)方式。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽，這種簡單的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。要在確保檔案安全完整的情況下，通過多種形式、多種途徑向社會(huì)提供檔案服務(wù)，最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)要重點(diǎn)收集社會(huì)、公民非常關(guān)心的涉及有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)的熱點(diǎn)問題，積級主動(dòng)地為人民服群眾服務(wù)、為縣域發(fā)展服務(wù)，使檔案工作在更廣范圍內(nèi)發(fā)揮其服務(wù)作用。

四、提升服務(wù)水平。

為提升檔案工作的服務(wù)水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來，在縣財(cái)政十分緊張的情況下，縣委、縣政府仍然加大對檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前，在文化廣場籌建的檔案館主體工程已完工，正進(jìn)行內(nèi)部裝修，有望下半年搬遷。今后，縣委、縣政府仍會(huì)加大投入力度，同時(shí)希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位檔案室也要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。

(二)加強(qiáng)檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務(wù)的基礎(chǔ)。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑，也是檔案工作的主要任務(wù)之一。杞縣是革命老區(qū)，對過去還沒有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍，不能僅局限于機(jī)關(guān)，要向外、向基層延伸，尤其是要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線延伸。在收集紙質(zhì)檔案資料的同時(shí)，注意收集聲像實(shí)物等各種載體的檔案，特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會(huì)活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等檔案的收集。縣檔案部門要主動(dòng)與有關(guān)部門對接，大力豐富館藏內(nèi)容，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，著力形成地方特色，提升服務(wù)功能。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作要適應(yīng)新形勢的需要，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流、鍛煉的機(jī)會(huì)，促進(jìn)檔案工作者成長進(jìn)步，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新性檔案工作人才，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)守紀(jì)律、甘于清貧、默默無聞的高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍。檔案工作者默默無聞，比較清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。希望全縣各級黨組織都要重視和支持檔案工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者，及時(shí)解決他們在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解決他們的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性，推動(dòng)我縣檔案工作不斷邁上新的臺階。

同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新使命，希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、開拓進(jìn)取、圍繞中心，服務(wù)大局，為杞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

今天，市政府召開全市檔案工作會(huì)，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20**年全市檔案工作任務(wù)，我完全同意。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識，堅(jiān)持以依法治檔為龍頭，以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新的突破，全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識形勢，準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進(jìn)方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中，把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。

全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞中心服務(wù)大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務(wù)，只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，受到人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，明確職責(zé)，找準(zhǔn)位置，自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會(huì)的要求，圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動(dòng)和社會(huì)保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作，真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過程中，檔案部門要主動(dòng)介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為社會(huì)各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。

第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，深化改革，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，針對檔案工作面臨的新課題，適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思想的新突破，服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，只要對全面建設(shè)和諧社會(huì)有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù)，使檔案工作服務(wù)的路子更廣，范圍更寬，成效更好。

三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。

胡錦濤指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?！焙\濤的講話，對推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國家的寶貴財(cái)富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第一，要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20**年11月視察省檔案局(館)時(shí)，明確指示：“要搞好檔案館庫建設(shè)，一個(gè)縣建一個(gè)檔案館，這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來?！笔Y巨峰副省長在全省檔案工作會(huì)上也明確要求：“要加強(qiáng)各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè)，必須加快把檔案館建設(shè)好?！蹦壳埃瑥奈沂懈骷墖揖C合檔案館庫建設(shè)情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末，80年代初，設(shè)計(jì)不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設(shè)施設(shè)備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入“十一五”規(guī)劃，要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“十一五”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二，要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點(diǎn)珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補(bǔ)，我們誰也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排?！卑凑諏W(xué)忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財(cái)、物的投入，需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)，要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算，確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第三，要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出：“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用?！睂W(xué)忠書記的指示，為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會(huì)的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20**年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看，這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要召開動(dòng)員大會(huì)，講清目的、意義和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們，及時(shí)解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會(huì)，使他們不斷得到充實(shí)和完善，更好地成長進(jìn)步。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，整個(gè)“十一五”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實(shí)工作，為xx發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

這次街道紀(jì)檢工作會(huì)議非常重要。剛才，**同志代表街道紀(jì)委作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了今年以來街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對下一步的工作也進(jìn)行了安排，召開這次會(huì)議是經(jīng)街道黨工委會(huì)議集體研究決定的。今年，是實(shí)現(xiàn)區(qū)九次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是***街道和工業(yè)園區(qū)全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和平山造地工作的緊要年，我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢。做好街道紀(jì)檢工作，任務(wù)更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記十七大報(bào)告精神，結(jié)合街道工作實(shí)際，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。今天召開的這次會(huì)議，也是對基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行的一次再動(dòng)員、再督促，希望各村、社區(qū)聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我著重就此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)對弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效作風(fēng)重性和緊迫性的認(rèn)識。

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是胡錦濤同志對全黨同志和廣大干部作風(fēng)建設(shè)上提出的明確要求，我們常講要愛護(hù)干部，最大的愛護(hù)就是平時(shí)要嚴(yán)格要求和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。當(dāng)前，***街道的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個(gè)時(shí)期，尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，聚焦發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，現(xiàn)在街道絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的，作風(fēng)是好的。但不可否認(rèn)，也有一些同志的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)“兩區(qū)”發(fā)展建設(shè)的要求，特別是在作風(fēng)方面的問題仍比較突出，經(jīng)黨工委會(huì)議討論分析梳理了一下，突出的可以歸納為這么幾個(gè)方面：

三是工作作風(fēng)散漫，上班敷衍塞責(zé)，工作無所用心。辦事不認(rèn)真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應(yīng)付了事。

四是紀(jì)律渙散，效率不高。組織紀(jì)律觀念差，工作不請示、不報(bào)告，結(jié)果也不回復(fù);貫徹上級指示態(tài)度不堅(jiān)決、不果斷，辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態(tài)度，好的不表揚(yáng)，壞的不批評，盛行好人主義，最后導(dǎo)致紀(jì)律松馳，缺乏生機(jī)和活力。

五是作風(fēng)飄浮，不抓落實(shí)。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解難題辦法不多。

六是大局意識不強(qiáng)，自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行，對己無利的政策就打折扣;對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推。

七是無心工作，喜歡議論事事非非，熱衷評價(jià)張長李短;熱衷傳播小道消息，不負(fù)責(zé)任地背后批評;自己不會(huì)干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”。

以上街道少數(shù)干部在作風(fēng)上的存在的這些不良現(xiàn)象，實(shí)際上都是違背求真務(wù)實(shí)、廉潔高效精神的具體表現(xiàn)，這些不良現(xiàn)象如不加以堅(jiān)決克服，勢必削弱街道干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞街道和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展環(huán)境，最終勢必妨礙***街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

由此可見，在全街廣大干部中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)，十分重要，十分必要，也十分緊迫。廣大黨員干部要從實(shí)現(xiàn)***街道跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照效能建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理工作的要求，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，保持清醒頭腦，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，一步一個(gè)腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地把轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

二、統(tǒng)一認(rèn)識，將求真務(wù)實(shí)要求落實(shí)到推進(jìn)街道各項(xiàng)具體工作中去。

求真務(wù)實(shí)既是黨的思想路線的具體體現(xiàn)，也是干部作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)。促進(jìn)***街道跨越式發(fā)展，需要我們一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作完成，一步一個(gè)腳印前進(jìn);要求我們牢牢把握求真務(wù)實(shí)要求，并把這些要求落實(shí)到推進(jìn)***街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作中去。

第一，要落實(shí)“求真”要求。首先要增強(qiáng)創(chuàng)造性。加快轄區(qū)發(fā)展，必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。***街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識，保持強(qiáng)烈的敏銳性、進(jìn)取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新也永無止境。其次要增強(qiáng)堅(jiān)韌性?？焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風(fēng)險(xiǎn)和困難，需要用堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實(shí)現(xiàn)。并且在任何時(shí)候、任何情況下，都要始終抓住發(fā)展這個(gè)主題不放松，都要把思想統(tǒng)一到促進(jìn)轄區(qū)發(fā)展這個(gè)主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進(jìn)中的困難。

第二，落實(shí)“務(wù)實(shí)”要求，干實(shí)事、求實(shí)效。今年以來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，克服困難，經(jīng)濟(jì)總量有了較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。所有這些，都是靠***街道廣大干部樹立了一種在務(wù)實(shí)中有所作為的形象創(chuàng)造的，也充分說明只有務(wù)實(shí)才能推動(dòng)***街道經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)。在街道下一步的發(fā)展過程中，我們要進(jìn)一步地弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的精神，克服各種困難，在更加務(wù)實(shí)中謀求更大的作為。具體來講，就是要抓住幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

一是抓住辦實(shí)事關(guān)鍵。街道工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶為政之道，作為街道和村、社區(qū)干部，不僅要說實(shí)話，更重要的是貴在實(shí)干抓落實(shí)，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。具體來說，就是發(fā)展思路要實(shí)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，科學(xué)決策，合理規(guī)劃;發(fā)展目標(biāo)要實(shí)，要從本村(社區(qū))的實(shí)際出發(fā)，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作，一步一個(gè)腳印地干實(shí)事，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，以此取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。二是強(qiáng)化“廉潔”要求。廉政是勤政的基礎(chǔ)，做不到廉政，勤政也就無從談起。要把干部廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓，教育廣大干部一定要警鐘長鳴，堅(jiān)守防線，潔身自好。三是落實(shí)“高效”要求。街道和工業(yè)園區(qū)之所以能始終保持強(qiáng)勁的快速發(fā)展勢頭，也正是得益于廣大干部群眾在區(qū)九次黨代會(huì)精神的指引下，積極進(jìn)取，奮發(fā)工作，全街上下的工作效率有了極大的提高。我們一定要繼續(xù)努力，牢牢把握和利用好當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步提高工作效率，以時(shí)不我待的緊迫感，努力推進(jìn)***街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領(lǐng)，以適應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代要求。

三、處理好三大關(guān)系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

一是要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與抓街道經(jīng)濟(jì)和其他工作的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是相互促進(jìn)，相輔相成的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心、是基礎(chǔ)，反腐倡廉是動(dòng)力、是保證。當(dāng)前，街道和工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，各村、社區(qū)黨政組織一定要堅(jiān)決貫徹十七大精神和區(qū)委的有關(guān)方針政策和工作部署，在抓好維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上黨組織重要議事日程，納入村、社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。班子成員既要抓好分管范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。街道班子成員，不僅要抓好自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，還要指導(dǎo)并抓好分管部門和村、社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是要處理好分工與合作的關(guān)系。建設(shè)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是形成街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭整體合力的重要保證。同時(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它與街道其他各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)系是互相依存，互相滲透，互相關(guān)聯(lián)的一個(gè)有機(jī)整體，每個(gè)基層黨組織在工作中必須通盤考慮、不可偏廢。只有認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力，才能確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。街道紀(jì)檢委要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，努力形成各基層組織協(xié)調(diào)行動(dòng)，強(qiáng)化警示教育筑牢思想防線，全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。

三是要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，既涉及黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，又涉及街道社會(huì)管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性問題，也涉及在特定條件下產(chǎn)生的重點(diǎn)性問題。村、社區(qū)黨組織在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的時(shí)候，要注意處理好一般性問題與重點(diǎn)性問題的關(guān)系，做到抓好一般，突出重點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體推進(jìn)。抓好一般，就是對一些普遍性問題或苗頭性問題不能坐視不管，任其發(fā)展。要把抓好一般性問題列入黨組織的日常工作之中，常抓不懈，把問題解決在萌芽狀態(tài)。突出重點(diǎn)，就是要在抓好一般性問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治的方針，針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和突出問題，逐步加大治本的力度，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，進(jìn)而提高基層黨組織教育、管理和監(jiān)督的效能，逐步形成街道教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體系。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重，各部門、各村、社區(qū)“兩委會(huì)”組織和廣大黨員干部要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為***街道的穩(wěn)定和又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣檔案工作會(huì)議，總結(jié)“十二五”期間的檔案工作成績，安排部署今年的檔案工作任務(wù)，這對于進(jìn)一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。

“十二五”期間，我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)十七大提出的奮斗目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府的工作大局，在檔案行政管理、機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十二五”計(jì)劃，多項(xiàng)工作走在了全省的前列，得到了上級部門的認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問，向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

剛才，祝叔芹局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就“十二五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、積極推進(jìn)全縣“十二五”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。

未來5年，是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要做好檔案工作，我們必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念，各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作，檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。

在“十二五”期間，我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強(qiáng)化檔案的行政管理，推進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè)，加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進(jìn)程，及早實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進(jìn)檔案館、室建設(shè)，以檔案館綜合評估、機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動(dòng)為契機(jī)，爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗(yàn)的合格的檔案干部隊(duì)伍。

二、落實(shí)檔案事業(yè)“十二五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”

今年乃至整個(gè)“十二五”期間，我們要堅(jiān)持檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”和“爭當(dāng)排頭兵”這個(gè)思路和目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃周全，措施得當(dāng)，為此，今年我們必須要做好兩個(gè)方面的工作：

1月12日下午，全省檔案局長館長會(huì)議在長春召開。會(huì)議貫徹落實(shí)全國檔案工作座談會(huì)和檔案局長館長會(huì)議精神，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省檔案工作，進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會(huì)議并講話，省政府秘書長王云岫主持會(huì)議。主要精神概括地講，就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù)，給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認(rèn)真貫徹令計(jì)劃同志重要講話和全國檔案局長館長會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來，緊緊圍繞中心和大局，努力推動(dòng)檔案工作再上新水平。

我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各部門要按照《檔案法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持，要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看，具體了解一下檔案工作的困難，拿出可行方案、采取有效措施，加強(qiáng)對檔案工作的投入，以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題，把我縣檔案工作提高到一個(gè)新水平。

二是全面做好檔案工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排，要抓住國家投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機(jī)遇，大力加強(qiáng)檔案館舍建設(shè)，縣委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好檔案館建設(shè)的籌備工作。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高，庫房設(shè)備陳舊，有的村委會(huì)沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，改善保管條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機(jī)，全面提高機(jī)關(guān)單位檔案管理上水平。要進(jìn)一步做好文件的收集、整理，添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面，要加強(qiáng)規(guī)范管理，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。

保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)價(jià)值”。根據(jù)社會(huì)的需求，拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式，通過已公開的現(xiàn)行文件，為社會(huì)各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。

以人為本，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)?？h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊(duì)伍建設(shè)問題，我們要下大力氣做好檔案人才工作，以人才資源的開發(fā)推動(dòng)檔案工作順利開展，要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí)，要通過會(huì)議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式，讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn);拓寬檔案人員成才之路，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作，努力改善和優(yōu)化檔案隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實(shí)踐中接受鍛煉，接受考驗(yàn)，在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。

同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年，也是“十二五”的開局之年。希望大家以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實(shí)工作，為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

x年，我們黨勝利召開了xx大，確立了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的主要方向和任務(wù)。今年是我國各條戰(zhàn)線貫徹落實(shí)xx大確立的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的第一年。文化戰(zhàn)線面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇。過去的一年，我市文化系統(tǒng)的同志們認(rèn)真實(shí)施市委、市政府提出的“城市轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以繁榮文化藝術(shù)事業(yè)為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力拼搏進(jìn)取，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。希望通過這次會(huì)議，進(jìn)一步明確今年及今后一個(gè)時(shí)期我市文化工作的方向和任務(wù)，開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、抓好落實(shí)，取得更大成績。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)xx大報(bào)告的體會(huì)，就文化建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)文化建設(shè)的重大意義。

黨的xx大報(bào)告從戰(zhàn)略的高度，全面透徹地論述了社會(huì)主義文化建設(shè)的巨大作用，鮮明地指出：“全黨同志要深刻認(rèn)識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮”。我們必須從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的時(shí)代高度;必須從文化與經(jīng)濟(jì)政治相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局角度深刻認(rèn)識加強(qiáng)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，相互滲透，文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力中，國家的發(fā)展和強(qiáng)盛、民族的獨(dú)立和振興，人民的尊嚴(yán)和幸福，都離不開強(qiáng)大的文化支持。世界上政治經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家，同時(shí)也是文化高度發(fā)達(dá)的國家，這是大家有目共睹的事實(shí)。在我國發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，首先是弘揚(yáng)和培育民族精神的強(qiáng)烈要求。文化是民族的靈魂，是維系國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶，是民族親和力和凝聚力的重要源泉，是民族精神最集中的體現(xiàn)。由中華文化培育的中華民族在五千年的發(fā)展過程中，形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，愛好和平，勤勞勇敢，自強(qiáng)不息的偉大民族精神。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，結(jié)合時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展要求，豐富著這一精神。面對著世界范圍的各種思想文化的相互激蕩，我們必須大力開展社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化，弘揚(yáng)和培育民族精神。對淮北而言，加強(qiáng)文化建設(shè)的著眼點(diǎn)，就是振奮淮北精神，培育淮北精神。改革開放以來，特別是十四大以來，市委、市政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全市黨員和干部群眾，廣泛深入地開展黨的十四大、xx大、xx大精神學(xué)習(xí)，鄧小平理論和“三觀”、“三講”、“三個(gè)代表”重要思想政治理論學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)文明城市、文明單位和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。文化戰(zhàn)線圍繞著改革開放和發(fā)展穩(wěn)定的主題，以豐富多彩的文化活動(dòng)形式，宣傳改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)成果，弘揚(yáng)時(shí)代旋律，營造解放思想、銳意改革的精神文化氛圍，弘揚(yáng)“艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勇爭一流”的淮北精神，極大地促進(jìn)了我市各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)了文化工作的巨大作用。其次，是建設(shè)社會(huì)主義思想道德的必然需要。社會(huì)主義思想道德建設(shè)集中體現(xiàn)著先進(jìn)文化的性質(zhì)和方向。積極推進(jìn)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，是文化建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)。文化戰(zhàn)線通過形式多樣的文化藝術(shù)形式，深入進(jìn)行黨的基本理論，基本路線，基本經(jīng)驗(yàn)的宣傳教育工作，深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義宣傳教育，深入進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾樹立建設(shè)中國特色社會(huì)主義的共同理想、頌揚(yáng)真善美、鞭撻假丑惡，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，促使人心向善，人人追求高尚，人人追求進(jìn)步，保證了一個(gè)地區(qū)安定團(tuán)結(jié)和良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展和全面進(jìn)步。作用是無法替代的。其三，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的xx大報(bào)告明確指出“全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明”。圍繞著建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化，是現(xiàn)在和今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)我們必須遵循的工作原則，沒有文化的繁榮就不可能建設(shè)全面的小康社會(huì)。目前，我們實(shí)現(xiàn)了人民總體水平的小康，這距全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)還有很大的差距。我們黨所提出的小康社會(huì)的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、與文化建設(shè)的高度統(tǒng)一。在小康社會(huì)里，豐富的物質(zhì)條件為文化繁榮提供有利條件，文化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。文化的發(fā)展強(qiáng)有力地推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，提升未來小康社會(huì)的生活質(zhì)量和品格。文化小康作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必須實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。其四，是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的動(dòng)力支撐。文化是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)政治綜合實(shí)力的體現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域都包含著文化，文化對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生著深刻的影響。這種影響不僅表現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行理論指導(dǎo)、智力支持和產(chǎn)業(yè)支撐上，還表現(xiàn)為引導(dǎo)著高新技術(shù)的普及、社會(huì)體系創(chuàng)新和經(jīng)營理念創(chuàng)新上，以知識、技術(shù)、智能為特征的智力密集型的文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，渴望成為帶來重大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的新的重要增長點(diǎn)。文化與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加快融合乃至一體化的趨勢。文化已成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源，文化的覆蓋面越來越廣，影響力越來越大，文化建設(shè)將成為社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

二、大力發(fā)展先進(jìn)文化，全面推進(jìn)我市文化事業(yè)的發(fā)展。

先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是推動(dòng)人類進(jìn)步的巨大動(dòng)力，它順應(yīng)歷史潮流，反映時(shí)代精神，代表著社會(huì)發(fā)展方向，體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。新形勢下，發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。中國特色社會(huì)主義建設(shè)已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，文化工作者有必要跳出文化看文化，科學(xué)把握文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融相互辨證的關(guān)系，深刻理解代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，重新理解文化的內(nèi)涵和地位，重新掂量文化建設(shè)的任務(wù)和使命。增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)我市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

(一)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。只有堅(jiān)持馬列主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，我們才能堅(jiān)持正確的文化發(fā)展方向，保證我們在任何復(fù)雜的條件下都能夠堅(jiān)持真理、糾正錯(cuò)誤。發(fā)展先進(jìn)文化必須要堅(jiān)持文化“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的文藝方針，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神鼓舞人，以優(yōu)秀的作品塑造人。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改革落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。要始終堅(jiān)持把文化工作的社會(huì)效益放在首位，力求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要不斷增加文化工作的政治意識，大局意識和責(zé)任意識，要不斷開展思想政治學(xué)習(xí)，努力提高廣大干部群眾的思想政治水平，提高大家為人民服務(wù)、為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的高度責(zé)任感，樹立文化工作者的光榮感和自信心。

(二)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)文化工作的吸引力和感召力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家和一個(gè)地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在“七一”和“五三一”講話中，論及堅(jiān)持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)新。文化創(chuàng)新是社會(huì)創(chuàng)新和時(shí)代創(chuàng)新的引擎。縱觀世界歷史，科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展無不是在文化創(chuàng)新推動(dòng)的結(jié)果。觀念創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的核心，是推動(dòng)文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。文化工作要大力倡導(dǎo)觀念創(chuàng)新，屏棄封閉的文化思維，突破束縛我市文化藝術(shù)發(fā)展的一些舊框框，解決文化工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力更新觀念，理清發(fā)展思路，大力繁榮文化事業(yè)。目前我市文化工作還不同程度地存在著創(chuàng)新意識不強(qiáng)，觀念滯后等許多問題。文藝創(chuàng)作需要?jiǎng)?chuàng)新，文化體制改革需要?jiǎng)?chuàng)新，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要?jiǎng)?chuàng)新，不解決創(chuàng)新這一問題，我們就會(huì)裹足不前，錯(cuò)過了發(fā)展的大好機(jī)遇。要充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)起文化戰(zhàn)線廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要拓寬文化工作視角，學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中把握文化建設(shè)的位置和任務(wù)。鼓勵(lì)文藝工作者大膽探索不同的藝術(shù)風(fēng)格和藝術(shù)形式，實(shí)現(xiàn)文藝作品體裁、題材和內(nèi)容的豐富多彩。要鼓勵(lì)引導(dǎo)文化工作和文化活動(dòng)的不斷創(chuàng)新，尋找發(fā)展的新途徑。要根據(jù)工作的新情況、新特點(diǎn)，改變常規(guī)的文化工作模式，調(diào)整工作思路和工作方法，使文化工作更好地貼近群眾，以更快更好的速度發(fā)展。

(三)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須大力推出優(yōu)秀作品，積極實(shí)施精品戰(zhàn)略。精品是一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平、文化藝術(shù)繁榮的標(biāo)志，強(qiáng)化精品意識，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，大力發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力，是發(fā)展先進(jìn)文化的強(qiáng)烈要求。要根據(jù)我市的社會(huì)發(fā)展和文化定位，進(jìn)一步抓好電視劇、戲劇、小品、歌舞、攝影等傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，努力推出一批團(tuán)結(jié)教育鼓舞人民群眾的精品力作，提供更多內(nèi)容健康、寓教于樂的精神產(chǎn)品。我們在抓精品文藝創(chuàng)作和生產(chǎn)上已經(jīng)有了成功的典型，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，下一步的工作必須從實(shí)際情況出發(fā)，抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全面，力爭每年都能創(chuàng)作生產(chǎn)出一批文化精品，在全國全省都形成影響力，體現(xiàn)我市文化工作的成績和創(chuàng)新能力。要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)，精心安排部署，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要推動(dòng)藝術(shù)生產(chǎn)面向市場，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中經(jīng)風(fēng)雨，見世面。要建立能夠多出優(yōu)秀作品和人才的激勵(lì)機(jī)制，營造良好的藝術(shù)生產(chǎn)氛圍。要重視對文化藝術(shù)工作者的教育引導(dǎo)，建立文藝工作者深入基層、深入生活的工作機(jī)制。要挖掘我市深厚的歷史文化底蘊(yùn)，突出藝術(shù)生產(chǎn)的淮北色彩，培育人民群眾的奉獻(xiàn)精神和愛國情懷。

(四)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須不斷壯大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要積極推進(jìn)文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化文化資源配置，把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要按照“建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)、商貿(mào)、旅游城市”的要求，大力發(fā)展圖書館、博物館等公益性文化事業(yè)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)主義市場機(jī)制的結(jié)合。要研究制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策和措施，支持和保障公益性文化事業(yè)，積極扶持和引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對我市歷史文化資源的挖掘研究，大力進(jìn)行文化價(jià)值的全方位深層開發(fā)。要解放思想、大力招商引資，利用外來資本，發(fā)展壯大文化事業(yè)。文化基礎(chǔ)設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的重要陣地，今后要不斷加大投入，使淮北文化設(shè)施功能更健全，文化品位更高，更能滿足人民群眾精神文化生活的需要。要加大文化市場、出版物市場的管理力度，認(rèn)真整頓市場秩序，一手抓管理，一手抓繁榮，積極扶持培育民間文化經(jīng)營項(xiàng)目，拓展文化經(jīng)營渠道，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(五)要發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，就必須深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)的實(shí)力和活力。要根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)新形勢下文化工作的趨勢和要求，著力推進(jìn)文化體制改革，逐步建設(shè)有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性，多出精品，多出人才的文化管理體制。要進(jìn)一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，規(guī)范政府職能，尊重文化單位在市場中的主體地位，徹底解決管辦不分，政府包攬文化企事業(yè)事務(wù)的問題，充分調(diào)動(dòng)文化企事業(yè)單位的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮對文化資產(chǎn)的管理利用，使文化企事業(yè)單位依法增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要加快文化企事業(yè)內(nèi)部的機(jī)制改革，進(jìn)行分類指導(dǎo)。圖書館、博物館等公益文化單位要提高服務(wù)質(zhì)量和效益，藝術(shù)表演團(tuán)體要建立完善藝術(shù)生產(chǎn)、營銷、籌資、分配激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行多種管理體制的探索。要加快事業(yè)單位人事制度改革，積極探索推行人員聘用制。各類文化單位都應(yīng)該按照社會(huì)效益第一、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則進(jìn)行管理運(yùn)作，建立起既能夠保證文化發(fā)展的正確方向，又富有發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制。要充分認(rèn)識到文化體制改革的緊迫性、長期性和復(fù)雜性，工作既不能止步不前，又不能急躁冒進(jìn)。要以市直藝術(shù)表演團(tuán)體作為改革的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見。市直藝術(shù)表演團(tuán)體的改革要跟上全省的步伐，廣泛學(xué)習(xí)吸取兄弟城市的成功經(jīng)驗(yàn)，廣采精取，積極穩(wěn)妥。要做好思想政治工作，獲得人民群眾對改革的廣泛支持和擁護(hù)。

(六)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須大力推進(jìn)基層文化建設(shè)，大力開展群眾文化活動(dòng)?；鶎游幕ㄔO(shè)是先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面，是黨和政府工作的基礎(chǔ)，搞好基層文化工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是落實(shí)“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治國”、“以德治國”的基礎(chǔ)工程，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大舉措，對于宣傳黨的方針、政策，在全社會(huì)培養(yǎng)健康文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和學(xué)習(xí)文化素質(zhì)，具有重大作用。幾年來，我市的群眾文化活動(dòng)豐富多彩，基層文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今后，群眾文化活動(dòng)要進(jìn)一步在持久性、規(guī)?；?、影響力上下功夫，定期開展企業(yè)文化、社區(qū)文化、廣場文化、農(nóng)民文化、校園文化等各種形式的文化活動(dòng)，塑造淮北文化特色，提高市民的文化品位。要進(jìn)一步落實(shí)貫徹國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的兩個(gè)文件精神，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)基本文化陣地，基本文化隊(duì)伍，基本文化活動(dòng)內(nèi)容和基本文化活動(dòng)方式的“四基”建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文化先進(jìn)單位活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)、農(nóng)村“杜鵑花工程”建設(shè)，加強(qiáng)“三館一站”建設(shè)，繼續(xù)深入進(jìn)行送戲、送電影、送圖書資料等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

基層文化建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，各級政府和有關(guān)部門都要高度重視這一工作，每年至少要研究一次基層文化工作，并向黨委做一次匯報(bào)。要把基層文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照中央十四屆六中全會(huì)關(guān)于對文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長不低于當(dāng)年財(cái)政收入增長幅度的要求，切實(shí)加大對基層文化建設(shè)的投入。要積極落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資基層文化建設(shè)，逐步形成政府投入為主，全社會(huì)多渠道籌資為輔的投入格局。

同志們，當(dāng)前，全市人民正在為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快發(fā)展，城市轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市而發(fā)奮工作。文化戰(zhàn)線的同志們要深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把我市文化事業(yè)推向一個(gè)新的臺階。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇八

發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會(huì)的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全縣檔案工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)20xx、20xx年度我縣檔案工作，表彰20xx、20xx年度我縣檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣的檔案工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)光山檔案工作新局面。

剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20xx、20xx年度檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》，我對受表彰的45個(gè)單位和36名先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)?；仡欉^去的兩年我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了突破。多項(xiàng)工作走在了全市前列得到了上級部門的高度認(rèn)可和表彰縣委縣政府感到很滿意。在此向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高重視程度。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對檔案工作作出重要指示，要求切實(shí)履行檔案工作職能，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展，不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指導(dǎo)和講話精神，充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當(dāng)前，少數(shù)同志也許還存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為檔案工作離中心工作較遠(yuǎn)，離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠(yuǎn)，再怎么努力工作也增不了多少光，出不了多少彩。這種認(rèn)識是片面的，錯(cuò)誤的。其實(shí)，檔案工作是一項(xiàng)特殊的工作，以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為傳承文明，造福社會(huì)提供有效載體，越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。

從我縣檔案工作的實(shí)際情況看，近年來，縣委縣政府高度重視檔案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位，檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣本級財(cái)政預(yù)算，檔案部門的工作條件得到改善，每兩年表彰一批檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因?yàn)榭h委縣政府的重視和支持，我縣檔案工作才能不斷取得新成績，特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作中，檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會(huì)對信息價(jià)值認(rèn)識的不斷提高，檔案部門也面臨著越來越多的社會(huì)服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)，這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說，全縣各級各部門，尤其是單位的一把手們，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視和支持檔案工作，在工作時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面，給予檔案工作具體支持，確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。

二、進(jìn)一步提升工作實(shí)效。

新時(shí)期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，貼近中心工作、貼近民生需求，只有這樣，才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。

要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念，不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍，要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進(jìn)館范圍的單位，必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當(dāng)前，要加強(qiáng)對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、全縣重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程等方面檔案的管理工作，要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會(huì)組織開展好檔案工作。

要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念，徹底摸清檔案“家底”，加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐，認(rèn)真把有利于各級領(lǐng)導(dǎo)決策，有利于部門開展工作，有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好，并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息，及時(shí)開放可以開放的檔案資源，為全社會(huì)提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨(dú)特作用。

要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認(rèn)識檔案室建設(shè)的重要性，克服困難，加大投入，力爭在“”期間，把我縣90%以上的機(jī)關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的檔案室(目前全縣只有40%)，確保檔案不丟失、不損壞，不泄密，實(shí)現(xiàn)檔案的永久保存和利用。

要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》，各級各部門要進(jìn)一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理?xiàng)l例》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會(huì)廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案，依法利用檔案，讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。

要強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省、市縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作相關(guān)文件精神，將檔案工作列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，單位班子每年至少要研究一次檔案工作，切實(shí)解決檔案工作中的實(shí)際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。

要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“”發(fā)展規(guī)劃，將檔案日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算。下一步，將抓住國家重點(diǎn)支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取新館建設(shè)項(xiàng)目，力爭早日建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入，力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)檔案室，盡早通過省檔案局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。

要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，要關(guān)心檔案干部的工作和生活，認(rèn)真解決好他們在工作、生活等方面的實(shí)際問題，使他們能夠安心努力地干好本職工作。

同志們，做好新形勢下的檔案工作，責(zé)任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員，要把“為黨管檔，為國守史”作為自己的神圣職責(zé)，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們:。

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)"十五"期間全縣檔案工作，規(guī)劃部署“"期間全縣檔案發(fā)展目標(biāo)，安排20xx年主要工作，動(dòng)員全縣檔案工作者與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)檔案事業(yè)跨上新臺階。一會(huì)兒，市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)并提出具體要求，縣委卒欣副書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣“十五”期間的檔案工作進(jìn)行簡要回顧并就做好“”期間和20xx年的檔案工作講幾點(diǎn)意見。

“十五”期間，我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績，圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計(jì)劃。

(一)提高認(rèn)識，加大投入，營造良好的發(fā)展氛圍。

“十五”期間，縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將檔案工作列入了年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo)，高度重視，切實(shí)改善檔案部門辦公條件，20xx年購置安裝庫房專用自動(dòng)消防設(shè)備，20xx年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米，至“十五”末，縣檔案局已有計(jì)算機(jī)、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照像機(jī)、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(套)。檔案事業(yè)費(fèi)投入逐年增加，20xx年縣財(cái)政預(yù)算資金是“”期末20xx年的2.15倍。五年來爭取到省、市財(cái)政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)25萬元，縣財(cái)政檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也有所提高，20xx年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由原來的4000元提高到2萬元。

“十五”期間，全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育，不斷增強(qiáng)了全社會(huì)的檔案意識，完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法活動(dòng)的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅(jiān)持突出行政管理與執(zhí)法，推進(jìn)依法治檔，堅(jiān)持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，針對檢查中存在的問題提出整改意見，努力營造依法治檔的社會(huì)氛圍，有力推動(dòng)全縣檔案工作的全面發(fā)展。

(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

“十五”末，全縣機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)升級83個(gè)，其中省一級標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)、省二級標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)、省三級標(biāo)準(zhǔn)49個(gè)，科技企事業(yè)單位省級認(rèn)定5個(gè)，完成了機(jī)關(guān)文書立卷改革，實(shí)現(xiàn)了按件整理和計(jì)算機(jī)管理檔案，64個(gè)單位運(yùn)用了計(jì)算機(jī)管理檔案。

檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，館藏進(jìn)一步豐富。到“十五”末，縣檔案館館藏檔案共計(jì)5.66萬卷(冊)、3.63萬件，比“”末增長172%，共接待檔案利用者1.13萬人次，利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次，共接收108個(gè)全宗(含各時(shí)期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗)，鑒定開放60個(gè)全宗，依法開放檔案4773卷。

(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。

根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調(diào)整前的28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進(jìn)行了全面清理，規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件，會(huì)計(jì)檔案8961卷(冊)，照片240張、專門檔案267卷、機(jī)讀目錄12.6萬條，巳完整移交縣檔案館保存。同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)村并組檔案管理工作，確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進(jìn)行。調(diào)整后的12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，均配備了計(jì)算機(jī)和安裝了檔案軟件，建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個(gè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個(gè)新臺階。

(四)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度加快。

“十五”期間，全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作，通過努力，館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結(jié)束，累計(jì)形成電子目錄42萬條。20xx年11月“檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng)，20xx年12月“攀枝花市檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)行較好，對外宣傳渠道多樣化，為進(jìn)一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺。

(五)深入開展繼續(xù)教育，加快檔案隊(duì)伍建設(shè)步伐。

縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案。

現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實(shí)際，以提高檔案人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo)，開展培訓(xùn)教育，五年來，共培訓(xùn)檔案人員426人次，一批具有較高學(xué)歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊(duì)伍中，全縣檔案隊(duì)伍文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提升，整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中，文化程度在大專以上的占91%。20xx年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進(jìn)行評估，xx縣評估結(jié)果為優(yōu)秀。

“十五”期間，我縣檔案工作在促進(jìn)全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為“”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：依法治檔觀念、社會(huì)檔案意識總體而言還不是很強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多面廣，鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足，機(jī)關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟(jì)組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求和發(fā)展，這些都需要在“”期間認(rèn)真研究解決。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，認(rèn)真做好今年檔案工作，為實(shí)施“”規(guī)劃開好頭、起好步，對全面完成xx期間的檔案工作至關(guān)重要。

(一)明確我縣檔案事業(yè)“”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，解放思想，不斷創(chuàng)新，切實(shí)把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

奮斗目標(biāo)：加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強(qiáng)檔案教育、研討工作，抓好繼續(xù)教育，培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步深化規(guī)范化建設(shè)，全力維護(hù)檔案的齊全、完整，充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案館，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。

(二)科學(xué)規(guī)劃，把握全局，突出重點(diǎn)。

全縣檔案工作“”規(guī)劃的重點(diǎn)是：實(shí)現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面。未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要做好未來5年的檔案工作，首先我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法，為全面實(shí)施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作，科學(xué)運(yùn)用各種保障力量不斷解決落實(shí)規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全縣檔案事業(yè)上新臺階。

目前，我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中，我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè)，更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應(yīng)有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做，我們要切實(shí)在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破，取得新進(jìn)展。

(三)關(guān)于幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化檔案管理。

全縣上下要認(rèn)真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé)，提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴(yán)格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù)，正確處理權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度，提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強(qiáng)化檔案行政管理職能，理順檔案行政管理和檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的關(guān)系，理順各單位的日常檔案管理工作，將有限的檔案行政資源更好地運(yùn)用于檔案價(jià)值的挖掘和檔案信息傳遞上來。

2.抓好新型檔案隊(duì)伍建設(shè)。

抓住機(jī)遇，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的要求，采取請進(jìn)來、走出去，加強(qiáng)交流以及自我提高等方式，主動(dòng)給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學(xué)理論知識、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機(jī)會(huì)。

加強(qiáng)在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。加強(qiáng)對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討，完善檔案人員在職教育培訓(xùn)管理工作，檔案教育培訓(xùn)工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點(diǎn)，以檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育在職培訓(xùn)為主，專業(yè)學(xué)歷教育為輔，建立和完善檔案教育培訓(xùn)機(jī)制，到“”末，檔案人員繼續(xù)教育率達(dá)到90%以上。

(1)按照全市檔案工作“”規(guī)劃要求，重點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè)，并加強(qiáng)網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護(hù);其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排，做好檔案館全數(shù)字化的準(zhǔn)備和施行工作，確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實(shí)施的區(qū)(縣)檔案館?？h屬各單位要適應(yīng)新形勢下的檔案工作要求，規(guī)范電子文件歸檔與管理，確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進(jìn)。

(2)以信息化建設(shè)為契機(jī)，依托四川電子政務(wù)網(wǎng)，大力完善現(xiàn)行文件服務(wù)中心的功能，積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年，全縣要進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對外宣傳力度，通過多種宣傳渠道和方式，擴(kuò)大影響。

4.深入推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理。

規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑，是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。

目前，全縣除3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個(gè)縣屬部門外，一級單位檔案管理工作已基本達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)。去年，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，對檔案工作達(dá)標(biāo)升級提出了更高的指標(biāo)要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟(jì)、村、居委會(huì)以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導(dǎo)工作。

5.認(rèn)真做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。

黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)，當(dāng)前及今后較長一段時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級黨委、政府重點(diǎn)工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

檔案部門要做到三個(gè)“提前”、三個(gè)“深入”。三個(gè)“提前”：一要提前研究，并找準(zhǔn)檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點(diǎn);二要提前做好思想和工作準(zhǔn)備，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的綜合性工作，要有長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備。對新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料，怎樣、保管利用，要做好設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備工作，特別是保管工作，要做到萬無一失;三要提前介入，對每一項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入，做好管理。三個(gè)“深入”：一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線，親自操作實(shí)踐，體驗(yàn)基層檔案員的困難并幫助解決實(shí)際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。

今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作，確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè)，完成6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè)，要著手村、居委會(huì)檔案室的規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低?！焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”檔案工作。

三、高度重視檔案工作，加大對檔案工作的投入。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加大對檔案工作投入，保障“”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入，多年受益。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上、認(rèn)識上重視檔案，更要在實(shí)際工作中關(guān)注檔案工作，要關(guān)心檔案人員，要對檔案工作經(jīng)費(fèi)上給予必要保障。

總之，我們要在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)檔案事業(yè)跨上新臺階。

謝謝大家!

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作，安排部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全縣的檔案工作，進(jìn)一步動(dòng)員、激勵(lì)全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報(bào)告我完全同意。下面我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感。

過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市檔案管理部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務(wù)求發(fā)展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項(xiàng)檔案工作，主動(dòng)為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各部門開展工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的檔案工作，經(jīng)濟(jì)科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，檔案管理現(xiàn)代化有新進(jìn)展;四是大力開展檔案利用，把服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾作為服務(wù)黨和政府工作大局的結(jié)合點(diǎn)，檔案服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

在充分肯定檔案工作成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認(rèn)識不夠，還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，還不能全面適應(yīng)檔案安全保管和檔案業(yè)務(wù)工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達(dá)到了省特級、省一級、省二級標(biāo)準(zhǔn)，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應(yīng)全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進(jìn)中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。

檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的偉大事業(yè)，是新時(shí)期建設(shè)和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時(shí)期的檔案工作具有鮮明的時(shí)代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務(wù)的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的xx大報(bào)告對檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時(shí)代要求，探索工作規(guī)律，努力適應(yīng)新的形勢，充分認(rèn)識檔案工作的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的責(zé)任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，把服務(wù)大局、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，肩負(fù)起“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的歷史使命。

二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。

(一)以服務(wù)民生為重點(diǎn)，在服務(wù)內(nèi)容和手段上添措施。

一是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作?！叭r(nóng)”檔案工作是各基層組織進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，也是加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)的工作機(jī)遇?！叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)，必須進(jìn)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)，難點(diǎn)是村級檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進(jìn)的過程中，要注意分步實(shí)施，搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭達(dá)到省二級以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)行“整村推進(jìn)，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。

二是要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項(xiàng)目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料，也是項(xiàng)目使用、管理、審計(jì)不可缺少的重要依據(jù)，既能保護(hù)各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項(xiàng)目主管部門負(fù)主責(zé)，項(xiàng)目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗(yàn)收的管理機(jī)制，要嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”的要求，凡未驗(yàn)收的項(xiàng)目不得視為項(xiàng)目主管部門完成當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。從今年起，縣考核辦要把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作納入對項(xiàng)目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核。

三是要切實(shí)做好四期移民檔案管理工作。國務(wù)院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開會(huì)議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進(jìn)行縣級自驗(yàn)，7月20日接受省級初驗(yàn)，8月份國務(wù)院組織進(jìn)行終驗(yàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重。移民檔案工作不僅僅是一項(xiàng)單純的檔案業(yè)務(wù)工作，也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級各單位一定要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點(diǎn)檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目檔案及每個(gè)移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強(qiáng)配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作。縣檔案局要及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，把好縣級自驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，對不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位要責(zé)令限期整改。各單位也要及時(shí)與檔案部門溝通，提高效率，確保質(zhì)量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗(yàn)收合格。

四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣檔案工作要堅(jiān)持以人為本，要突出服務(wù)民生這一重點(diǎn)。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾，是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)，是檔案部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，建設(shè)和諧社會(huì)，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務(wù)。民生檔案工作涉及社會(huì)管理、公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域，對維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有不可替代的作用。我們要準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動(dòng)就業(yè)與培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)服務(wù)。

(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上下功夫。

一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時(shí)收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是依法治檔的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立“兩個(gè)體系”：轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用，重服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體、輕服務(wù)普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識，建立方便人民群眾的檔案利用體系?？h檔案館要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴(kuò)大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實(shí)現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標(biāo)。

二是要不斷完善檔案館(室)功能。縣檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務(wù)作用。要不斷充實(shí)內(nèi)容，改進(jìn)形式，建設(shè)好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供有力支撐;要進(jìn)一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ)，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場所建設(shè)，完善各部門向檔案館報(bào)送應(yīng)公開政府信息的工作機(jī)制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能服好務(wù);要加強(qiáng)檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務(wù)理念，以“為您服務(wù)、讓您滿意”為行為準(zhǔn)則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進(jìn)檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務(wù)措施，積極打造檔案利用服務(wù)品牌，不斷提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真做好本機(jī)關(guān)本單位的檔案保管利用工作。

三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價(jià)之寶，每張紙甚至每個(gè)字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時(shí)刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實(shí)加強(qiáng)檔案日常管理。隨著檔案保管時(shí)間的延長、檔案信息化的推進(jìn)和服務(wù)社會(huì)化的拓展，維護(hù)檔案安全的難度越來越大、任務(wù)越來越重。大家一定要從對歷史負(fù)責(zé)、對黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計(jì)保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護(hù)不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計(jì)保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機(jī)密，保密上出了問題，將會(huì)給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴(yán)格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進(jìn)檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時(shí)刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個(gè)關(guān)口，消除每一個(gè)隱患，切實(shí)把檔案保密工作要求落到實(shí)處?？傊瑱n案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎(chǔ)與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、深化對外交流合作的同時(shí)，必須嚴(yán)防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責(zé)，也是黨和人民的重托。

四是要穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)檔案信息化，建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，要以加強(qiáng)檔案信息資源管理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設(shè)、突出重點(diǎn)、安全保密的原則，以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實(shí)施數(shù)字檔案館(室)工程為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺建設(shè)，使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)，為機(jī)關(guān)單位和社會(huì)公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)?？h檔案局要認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作，積極探索建立與縣電子政務(wù)相銜接、與其他檔案業(yè)務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會(huì)化服務(wù)水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機(jī)制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集，同步歸檔。

(三)堅(jiān)持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。

縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實(shí)施《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務(wù)，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機(jī)制;要加強(qiáng)與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處檔案違法案件，積極推動(dòng)檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實(shí)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增強(qiáng)依法履行檔案行政執(zhí)法職責(zé)的能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認(rèn)識檔案工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，深刻認(rèn)識檔案工作在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化中的地位和作用，深刻認(rèn)識檔案工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動(dòng)了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實(shí)際問題。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，發(fā)揮部門作用，整合社會(huì)資源，聯(lián)手推動(dòng)檔案工作，真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門主管，相關(guān)部門支持配合，社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。檔案工作責(zé)任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實(shí)際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵(lì)檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業(yè)有激情，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)要堅(jiān)持檔案工作目標(biāo)管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機(jī)關(guān)單位年度工作目標(biāo)考核范圍，按專業(yè)要求進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與機(jī)關(guān)單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實(shí)踐證明，實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理制是一個(gè)很好的辦法，縣檔案局要進(jìn)一步完善檔案工作目標(biāo)管理考核辦法，加大對各機(jī)關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)管理，明確檔案工作職責(zé)要求，嚴(yán)格檔案工作綜合評估，加強(qiáng)檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。

(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會(huì)的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設(shè)施、檔案保護(hù)、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費(fèi)開支;二是要重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認(rèn)識到加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強(qiáng)檔案宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會(huì)營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護(hù)檔案干部，尊重檔案部門勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍。

同志們，認(rèn)真做好今年及今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)20**、20**年度我縣檔案工作，表彰20**、20**年度我縣檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣的檔案工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)光山檔案工作新局面。

剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20**、20**年度檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》，我對受表彰的45個(gè)單位和36名先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。回顧過去的兩年，我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了突破。多項(xiàng)工作走在了全市前列，得到了上級部門的高度認(rèn)可和表彰，縣委縣政府感到很滿意。在此，向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高重視程度。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。胡錦濤、令計(jì)劃等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對檔案工作作出重要指示，要求切實(shí)履行檔案工作職能，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展，不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指導(dǎo)和講話精神，充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當(dāng)前，少數(shù)同志也許還存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為檔案工作離中心工作較遠(yuǎn)，離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠(yuǎn)，再怎么努力工作也增不了多少光，出不了多少彩。這種認(rèn)識是片面的，錯(cuò)誤的。其實(shí)，檔案工作是一項(xiàng)特殊的工作，以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為傳承文明，造福社會(huì)提供有效載體，越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。

從我縣檔案工作的實(shí)際情況看，近年來，縣委縣政府高度重視檔案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位，檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣本級財(cái)政預(yù)算，檔案部門的工作條件得到改善，每兩年表彰一批檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因?yàn)榭h委縣政府的重視和支持，我縣檔案工作才能不斷取得新成績，特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作中，檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會(huì)對信息價(jià)值認(rèn)識的不斷提高，檔案部門也面臨著越來越多的社會(huì)服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)，這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說，全縣各級各部門，尤其是單位的一把手們，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視和支持檔案工作，在工作時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面，給予檔案工作具體支持，確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。

二、進(jìn)一步提升工作實(shí)效。

新時(shí)期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，貼近中心工作、貼近民生需求，只有這樣，才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。

要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念，不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍，要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進(jìn)館范圍的單位，必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當(dāng)前，要加強(qiáng)對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、全縣重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程等方面檔案的管理工作，要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會(huì)組織開展好檔案工作。

要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念，徹底摸清檔案“家底”，加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐，認(rèn)真把有利于各級領(lǐng)導(dǎo)決策，有利于部門開展工作，有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好，并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息，及時(shí)開放可以開放的檔案資源，為全社會(huì)提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨(dú)特作用。

要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認(rèn)識檔案室建設(shè)的重要性，克服困難，加大投入，力爭在“十二五”期間，把我縣90%以上的機(jī)關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的檔案室(目前全縣只有40%)，確保檔案不丟失、不損壞，不泄密，實(shí)現(xiàn)檔案的永久保存和利用。

要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》，各級各部門要進(jìn)一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理?xiàng)l例》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會(huì)廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案，依法利用檔案，讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。

要強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省、市縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作相關(guān)文件精神，將檔案工作列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，單位班子每年至少要研究一次檔案工作，切實(shí)解決檔案工作中的實(shí)際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。

要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將檔案日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算。下一步，將抓住國家重點(diǎn)支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取新館建設(shè)項(xiàng)目，力爭早日建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入，力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)檔案室，盡早通過省檔案局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。

要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，要關(guān)心檔案干部的工作和生活，認(rèn)真解決好他們在工作、生活等方面的實(shí)際問題，使他們能夠安心努力地干好本職工作。

同志們，做好新形勢下的檔案工作，責(zé)任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員，要把“為黨管檔，為國守史”作為自己的神圣職責(zé)，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十

安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在，會(huì)場秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來說，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！保?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句。

順口溜。

：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級督導(dǎo)，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識，要有一個(gè)超前的意識，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場、各個(gè)專業(yè)市場、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候。總之，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。

工作方案。

還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕住⒁幻腌姵霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。

一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時(shí)，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非?？?，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?；分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。

二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；?3種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。

二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。

面對這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進(jìn)行會(huì)診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控，對項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)和分級分類管理制度，定期進(jìn)行考核評估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)。

應(yīng)急預(yù)案。

鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備招再多的人員有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過來一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開來，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。

三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?；钒踩髾z查，對全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的危化品運(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、市第六次黨代會(huì)、區(qū)第十二次黨代會(huì)和省、市檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全區(qū)檔案工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，激勵(lì)廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進(jìn)取，促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨(dú)特作用。

下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個(gè)方面的問題：

20xx年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是舟山群島新區(qū)成立第一年，全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以大局意識科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)檔案工作進(jìn)程，開創(chuàng)檔案工作的新局面。

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)施戰(zhàn)略，登記備份工作實(shí)現(xiàn)新推進(jìn)。

去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實(shí)施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署，全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制為重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，真正將實(shí)施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。

——登記備份工作保障有力。落實(shí)檔案登記備份工作的機(jī)構(gòu)、人員、制度等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用，增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺，引進(jìn)安裝博通檔案登記備份軟件，作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機(jī)房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定，完善登記備份的相關(guān)管理制度，明確工作責(zé)任，理順工作程序。

——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作，完成單位比例達(dá)61%，登記備份的數(shù)據(jù)總量達(dá)6338mb，其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機(jī)械有限公司一技改項(xiàng)目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個(gè)工程列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份名冊。隨著這項(xiàng)工作的日趨成熟，各單位對登記備份的認(rèn)識不斷深化，工作積極性、主動(dòng)性明顯提高。

——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》，響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會(huì)精神，與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練，增強(qiáng)檔案部門應(yīng)對突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范，我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。

——登記備份帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作，掌握全區(qū)檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù)，便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用，實(shí)現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。

(二)拓寬渠道，核心記憶，檔案文化建設(shè)取得新成效。

緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè)，推進(jìn)檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設(shè)先進(jìn)單位。

——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-)》，明確“十二五”時(shí)期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，從戰(zhàn)略層面對檔案文化進(jìn)行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃，通過實(shí)施一批“定海記憶”項(xiàng)目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設(shè)一支檔案文化隊(duì)伍，探索一系列推進(jìn)檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機(jī)制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區(qū)檔案文化。

——紅色檔案印證建黨__周年。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，聯(lián)合多部門組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動(dòng)，采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會(huì)各界，發(fā)揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團(tuán)女工們贈(zèng)送黨史書籍的活動(dòng)受到廣泛關(guān)注，活動(dòng)信息和圖片還作為引題被《光明日報(bào)》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄，在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文并茂的形式，系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》，做好檔案征集上報(bào)工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀(jì)念活動(dòng)。

——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出發(fā)，以傳承歷史為歸宿，深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎(jiǎng)，這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定?！芬压_出版，并入選浙江省“百項(xiàng)檔案編研精品工程”。

——檔案文化項(xiàng)目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強(qiáng)名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項(xiàng)目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項(xiàng)目檔案的征集，接收照片檔案和編研成果進(jìn)館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題，已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動(dòng)“美麗視角——記錄定?！濉冞w”攝影存檔活動(dòng)，首期活動(dòng)走進(jìn)中大街，形成中大街?jǐn)z影專題。開展“最定?！ê７窖越n”工作，通過發(fā)音人甄選、方言文本標(biāo)注討論會(huì)、網(wǎng)絡(luò)方言標(biāo)注達(dá)人比賽等活動(dòng)，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫，方言檔案走入公眾視線。

(三)服務(wù)民生，依法治檔，檔案基礎(chǔ)工作再上新水平。

發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，以民生需求為導(dǎo)向，以依法治檔為保障，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升全區(qū)檔案工作水平。

——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅(jiān)持“面向基層、面向社會(huì)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡(luò)體系，通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村，夯實(shí)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作有序開展。

以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，樹立典型，以點(diǎn)帶面，有力推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建，其中20xx年新增省級示范檔案室2家，為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū)，市級規(guī)范化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級基層聯(lián)系點(diǎn)，我區(qū)更榮獲省級社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號。

——啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?！钡慕M成項(xiàng)目，其實(shí)施情況直接影響檔案信息共享的實(shí)現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，并落實(shí)啟動(dòng)資金，完成核心軟、硬件設(shè)備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)檔案工作人員100余人次，為項(xiàng)目的運(yùn)行儲(chǔ)備人才。館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程加快，完成原定海教師進(jìn)修學(xué)校500余頁學(xué)籍檔案的全文掃描，完成2個(gè)全宗共計(jì)818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。

——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起，采用問卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式，對68家進(jìn)館單位“十二五”期間的檔案移交情況進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算屆時(shí)進(jìn)館檔案所需空間，安排各單位檔案進(jìn)館時(shí)間表，保證到期檔案及時(shí)、順利的移交。

完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作，總計(jì)接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位之前的零星檔案，補(bǔ)充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作，通過逐卷逐件審查，共計(jì)鑒定145個(gè)全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質(zhì)量。

——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案，創(chuàng)造極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次，累計(jì)查閱檔案3420卷次，開出相關(guān)證明2572份，復(fù)印有關(guān)材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。

特別是省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳和省民政廳出臺一系列關(guān)于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后，面對新一輪查檔高峰，區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔，盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條，以提高查檔效率?？傆?jì)為592人申請困難補(bǔ)助、補(bǔ)交社保提供查檔服務(wù)。

——加強(qiáng)依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺，以年檢為主要手段，指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢，年檢通過率達(dá)93%。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作，審批完成區(qū)直機(jī)關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”，開展“平安定?！睓n案安全監(jiān)管考核工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬，提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。

(四)提高素質(zhì)，先進(jìn)引領(lǐng)，加快檔案隊(duì)伍新建設(shè)。

堅(jiān)持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班，主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實(shí)行檔案初、中級專業(yè)技術(shù)資格以考代評制度，實(shí)現(xiàn)檔案人才評價(jià)的社會(huì)化、科學(xué)化和規(guī)范化，該制度實(shí)施以來，已有16人取得中級職稱，6人取得初級職稱。組建檔案小吧，進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)研討，努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。

在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄，深入報(bào)道五位基層檔案員的先進(jìn)事跡，并建立先進(jìn)檔案，發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

回顧過去一年，我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)，相關(guān)部門的大力協(xié)助，更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時(shí)也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題：沒有獨(dú)立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會(huì)檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，需在今后的工作中加以解決。

二、20xx年的主要工作任務(wù)。

20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)的第一年，全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好新型檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，在新區(qū)建設(shè)中推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。

(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作。

今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進(jìn)的關(guān)鍵之年，要把提升工作質(zhì)量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章，把登記備份工作推向一個(gè)新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要著力推進(jìn)檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》，強(qiáng)化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)工作職能的落實(shí)和工作機(jī)制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對登記備份管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從技術(shù)層面進(jìn)一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機(jī)制，提高信息反應(yīng)能力，組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部門、單位開展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》，完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案，加強(qiáng)檔案電子文件異地、異質(zhì)備份，確保檔案信息的長期可讀，逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。

2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上，適當(dāng)拓展登記備份工作領(lǐng)域，堅(jiān)持“有所為，有所不為”。一要明確重點(diǎn)。在登記備份范圍上，重點(diǎn)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和教育、國土、衛(wèi)生等重點(diǎn)涉民單位的登記備份;在方式上，重點(diǎn)推進(jìn)以周期性備份為主、脫機(jī)備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區(qū)將重點(diǎn)推動(dòng)全區(qū)登記備份工作從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移，在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上，加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點(diǎn)涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作，新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份作為檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的前置條件和重要環(huán)節(jié)，擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作執(zhí)法調(diào)研，完善項(xiàng)目驗(yàn)收制度及工作流程，加強(qiáng)對在建、新建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)登記管理。二要夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)檔案信息化，既有利于夯實(shí)登記備份的工作基礎(chǔ)，也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作，更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個(gè)重要任務(wù)，統(tǒng)籌安排，抓緊落實(shí)。借助“數(shù)字定海”建設(shè)契機(jī)，今年將在繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng)，以此推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動(dòng)檔案數(shù)字化掃描二期工程，力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。

3、在鞏固提高上下功夫。要堅(jiān)持示范帶動(dòng)，指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認(rèn)定，今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)擴(kuò)面，帶動(dòng)全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級的培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強(qiáng)監(jiān)管促提高。加強(qiáng)對登記備份工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn)，繼續(xù)開展“平安定?！睓n案安全大檢查，檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實(shí)情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫房和實(shí)體的安全情況。并針對檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深，增強(qiáng)前瞻性、針對性和有效性。

(二)全面推進(jìn)檔案文化建設(shè)，助力檔案事業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢，主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源，做大做強(qiáng)檔案文化品牌，為社會(huì)提供多樣化的文化精品，在推進(jìn)檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。

1、以項(xiàng)目為抓手，找準(zhǔn)檔案文化建設(shè)切入點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進(jìn)“定海記憶”系列工程，通過多角度、多方位、多渠道的征集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作，加速民間檔案向檔案館流動(dòng)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)，以館際合作形式，實(shí)施舟山方言建檔項(xiàng)目，深入挖掘定海方言內(nèi)容，匯編《舟山方言大辭典》，建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫，征集民間方言資料，通過掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進(jìn)館并永久保存，輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會(huì)，繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?！濉冞w”的攝影存檔活動(dòng)，記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌，并形成系列攝影專題。實(shí)施省重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工程——東海游擊總隊(duì)檔案項(xiàng)目，收集、錄制口述檔案，推進(jìn)口述歷史工作。

2、推進(jìn)檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅(jiān)持走藍(lán)色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導(dǎo)向，突出服務(wù)民生的重點(diǎn)。要對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源，組織編研隊(duì)伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動(dòng)，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化，為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁。活動(dòng)將通過網(wǎng)上征集、報(bào)刊告示、上門走訪、召開座談會(huì)等多種形式，動(dòng)員社會(huì)各界用照片印刻時(shí)光，用文字講訴故事，讓生活呈現(xiàn)坦然?；顒?dòng)采用評比的方式，評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。

3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措，除了繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上愛國主義教育基地建設(shè)外，今年更要借市館搬遷契機(jī)，將網(wǎng)上愛國主義教育基地實(shí)體化，線上線下齊促共進(jìn)，爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。

要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴(kuò)展，在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心，使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚(yáng)地與新型農(nóng)民的培育地，有力推進(jìn)農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。

強(qiáng)化檔案管理，提高依法治檔水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢對檔案工作提出了新的要求，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷邁出新的步伐。

1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機(jī)，把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置，爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求，加緊推動(dòng)檔案館新館建設(shè)，以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標(biāo)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。

2、強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價(jià)值上都沒有壓倒性優(yōu)勢，因此要加大檔案資源體系建設(shè)，數(shù)量上要多，質(zhì)量上要優(yōu)，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實(shí)國家檔案局第9號令，修改、完善檔案收集范圍細(xì)則，將接收檔案的保管期限從永久擴(kuò)大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進(jìn)館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴(kuò)大檔案接收領(lǐng)域，以人為本，注重接收民生檔案進(jìn)館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內(nèi)容。

3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門，定期開展檔案執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平，執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點(diǎn)，要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，對所有建檔單位進(jìn)行實(shí)地年檢，建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。

(四)實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。

優(yōu)秀的檔案干部隊(duì)伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機(jī)的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時(shí)代背景下，面對深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維，建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進(jìn)性的檔案干部隊(duì)伍。

近年來，全區(qū)檔案系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，檔案干部隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，我們的隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”，即與檔案登記備份工作需要攻堅(jiān)克難、縱深推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此，根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求，決定今年用一年左右的時(shí)間，在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力解決我們隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見行動(dòng)，在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，在惠民政策上出實(shí)招，把“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。

1、要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，“本領(lǐng)恐慌”會(huì)是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生，就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的全過程，主動(dòng)向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，向群眾學(xué)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高檔案服務(wù)能力，提升檔案服務(wù)水平。

2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅(jiān)持為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)，為改善民生服務(wù)，為政務(wù)公開、依法行政服務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力推動(dòng)檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率，先進(jìn)檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，帶頭服務(wù)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，全身心投入。

3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的要求，開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，檔案干部組成團(tuán)隊(duì)，分片區(qū)深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，多做換位思考，多為基層和服務(wù)對象著想。要堅(jiān)持典型引路，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，注重統(tǒng)籌安排，把深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和落實(shí)今年工作任務(wù)結(jié)合起來，做到開展活動(dòng)與推動(dòng)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章，我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)的目標(biāo)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十二

今年是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代魏都全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢，中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都作出了科學(xué)分析判斷，我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握。

一是世界經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要認(rèn)清大勢、順勢而為。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿(mào)易保護(hù)主義仍較突出，經(jīng)濟(jì)形勢仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國稅改方案的實(shí)施和美聯(lián)儲(chǔ)加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國，既會(huì)對我國制造企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也會(huì)對我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面，美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)回升或復(fù)蘇，短期企穩(wěn)向好，各大國際權(quán)威分析機(jī)構(gòu)相繼調(diào)高明年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期，特別是20xx年中國對全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約占三分之一，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化，中國正在大踏步走向世界舞臺中央。世界格局的演變，我國國際地位的提升，將有力促進(jìn)我國與大多數(shù)國家的開放合作，同時(shí)也會(huì)帶來大國之間的博弈和沖突，我們必須按照中央要求，保持戰(zhàn)略定力，扎扎實(shí)實(shí)把我們自己的事情做好，為國家富強(qiáng)、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻(xiàn)。

二是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生深刻變革，我們要跟上時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征更加明顯，呈現(xiàn)三個(gè)方面顯著變化。在發(fā)展階段上，由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持了長時(shí)期高速增長，主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來實(shí)現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐經(jīng)濟(jì)增長的條件和因素發(fā)生了重大變化，原來主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的增長模式，越來越受到制約，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給。到20xx年要全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作向新矛盾聚焦，以實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動(dòng)能上，由依靠投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從主要依靠投資拉動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善體制機(jī)制，才能適應(yīng)矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要，為高質(zhì)量發(fā)展帶來持久動(dòng)力。

三是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們要科學(xué)應(yīng)對、持續(xù)求進(jìn)。從宏觀形勢看，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措，今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并突出聚力增效，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度，同時(shí)結(jié)構(gòu)性政策將發(fā)揮更大作用，社會(huì)政策注重解決突出民生問題，改革開放將加大力度，特別是隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升，統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境得到改善，一批企業(yè)在市場中淬火成鋼，適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，這些都為我們搶抓機(jī)遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機(jī)遇和有利條件。同時(shí)，中央明確提出要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)污染防治，國家加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的力度前所未有，今年資金流動(dòng)性趨緊，環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼，工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等仍面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然不小。從我們自身來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新變化：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低，但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過近年我們來堅(jiān)定不移上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”，動(dòng)力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速，為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風(fēng)險(xiǎn)因素不斷累積，但穩(wěn)控能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)因素累積疊加，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。但與此同時(shí)，我們在化解“三類突出問題”、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中，建立了一系列行之有效的制度機(jī)制，應(yīng)對和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強(qiáng)。三是發(fā)展動(dòng)力不足，但創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。科技對經(jīng)濟(jì)的支撐力還不夠，企業(yè)創(chuàng)新投入少，研發(fā)活動(dòng)少，創(chuàng)新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動(dòng)作用的大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺，以紀(jì)年科技、萬里路橋?yàn)榇淼母咝录夹g(shù)企業(yè)與科研院所和高校進(jìn)行深度合作，搶占了市場和行業(yè)高端。今年我們重點(diǎn)打造萬里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢不強(qiáng)，但發(fā)展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū)，借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件，正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競爭中，我區(qū)要爭先進(jìn)位、走在前列，難度很大。但近年來，我們知難而進(jìn)，搶抓機(jī)遇，在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，工作思路更加清晰，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)激情日益高漲，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來我們發(fā)展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。

按照中央和省委、市委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，服務(wù)業(yè)增加值增長x%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%，實(shí)際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟(jì)增長同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)完成市定任務(wù)。

確定以上預(yù)期目標(biāo)，是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預(yù)期目標(biāo)略高于全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭先進(jìn)位，為全市大局作貢獻(xiàn);留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟(jì)形勢，沒有把增長指標(biāo)定得太高，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實(shí)際工作中，我們要拉高標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研，實(shí)地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點(diǎn)項(xiàng)目，通過聽、看、問、聞，對全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有了全面的了解，開拓了視野，對我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問題、工作建議作個(gè)簡要發(fā)言。

一、存在的困難問題。

(一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個(gè)行業(yè)，規(guī)模小，資金實(shí)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個(gè)行業(yè)是支撐gdp指標(biāo)之一，也是核算社會(huì)消費(fèi)品零售總額基礎(chǔ)，限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)達(dá)到升限標(biāo)準(zhǔn)，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財(cái)務(wù)人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫空間小，社會(huì)消費(fèi)品零售總額多年來都是在高位運(yùn)行，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)，商務(wù)部商務(wù)廳嚴(yán)令數(shù)據(jù)的真實(shí)性，工作難度加大。

(二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購沖擊，其他商品運(yùn)行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計(jì)，對整體經(jīng)營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計(jì)，影響了我市消費(fèi)水平的評估。

(三)“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場的一條新路子，可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪?zhàn)赓U第一年補(bǔ)助x%，第二年補(bǔ)助x%，第三年補(bǔ)助x%。應(yīng)該說平臺是有了，但是我市本地企業(yè)的積極性不高，主要原因一是對上海市場、消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個(gè)大問題。曾經(jīng)嘗試進(jìn)上海市場的幾家本地企業(yè)運(yùn)行不是很理想。

二、工作建議。

(一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策，充分利用消費(fèi)旺季和節(jié)點(diǎn)開展促消活動(dòng)，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，加大對重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達(dá)限工作，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，積極宣傳升規(guī)達(dá)限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對企業(yè)的培訓(xùn)，用好營改增稅務(wù)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展申限工作，挖掘社會(huì)消費(fèi)品零售交易額增長潛力。進(jìn)一步優(yōu)化在庫的名錄庫，做好入庫和退庫工作。

(二)引導(dǎo)商場超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和方式，開展多種形式營銷，如與銀行、美團(tuán)、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴(kuò)大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績，擴(kuò)大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/17754012.html】