通過總結(jié),我們可以更清楚地認識到自己的優(yōu)勢和不足,進而做出改進和提升。對比分析是總結(jié)文章中對不同觀點或事物進行對比和分析的重要方式。總結(jié)需要提煉出核心要點,簡明扼要地表達出來。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇一
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20__年區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
1個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
4個項目已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20__年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實際科學安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的'土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留5%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
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鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇二
今年以來,鄭旺鎮(zhèn)黨委政府在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以_為指導,認真貫徹中央和省市區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,搶抓機遇、狠抓落實,鄉(xiāng)村振興各項工作取得了明顯成效,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂蒙高地河東樣本貢獻了鄭旺力量。
(一)堅持高點定位,推動產(chǎn)業(yè)興旺。
一是規(guī)劃建設市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。以臨沂國際生態(tài)城建設為契機,聘請臨沂市天人規(guī)劃設計院高標準規(guī)劃建設東至沭河、西至長深高速,總面積20平方公里,含23個自然村的市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。突出資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在示范片區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設農(nóng)作物種植區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、五金產(chǎn)業(yè)區(qū)等5個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前規(guī)劃設計初稿預審已完成。
二是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。培植供銷農(nóng)牧肉鴨養(yǎng)殖場、旺元養(yǎng)牛場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展沭旺蔬菜種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托金豐公社,實現(xiàn)小麥、玉米生產(chǎn)全程托管1100余畝。
三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全鎮(zhèn)63個村全部成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。在成員認定和清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,開展登記賦碼頒證工作,充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動,增加農(nóng)村集體收入。目前,全鎮(zhèn)63個村全部完成了頒證工作。
(二)優(yōu)化人居環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)宜居。
一是精心建設美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設作為落實鄉(xiāng)村振興的重要抓手,立足地域特色,科學規(guī)劃、整體推進,投資1500余萬元建設了何家戈、林家灣溝南2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村以及由劉官莊、大趙家、常旺、東張嶺、朱廟5個村組成的市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。重點完善村中道路、廣場、溝渠等基礎(chǔ)設施建設,對村村連接線、村內(nèi)道路進行美化綠化,并結(jié)合村情村貌和歷史文化打造沭河文化館、王璟祠等一批文化景觀小品,構(gòu)建出“點精品、線出彩、面可看”的美麗鄉(xiāng)村升級版。目前,各村建設任務已全部完成。
二是大力開展人居環(huán)境整治。結(jié)合環(huán)保工作,在每月15、30日開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔日”行動。重點對村級道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,積極整治居民庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。
三是嚴抓大氣污染秸稈禁燒。將秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定了《鄭旺鎮(zhèn)秋冬季秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分7個大網(wǎng)格和63個小網(wǎng)格,實行網(wǎng)格化管理,層層落實禁燒責任。同時,爭取上級補助資金53萬元用于推廣秸稈集中收儲運,推進綜合利用。已在全鎮(zhèn)建立4處秸稈集中收儲場,收儲玉米、水稻秸稈26000余噸。
(三)保障改善民生,促進鄉(xiāng)風文明。
一是實施農(nóng)村飲水安全工程。引進臨沂市30萬噸水主管道沿鄭太路鋪設,對全鎮(zhèn)54個村村內(nèi)管道進行戶戶通改造,進一步改善了全鎮(zhèn)居民飲用水水質(zhì),提高居民用水方便程度。目前,主管道施工完成95%,村內(nèi)管網(wǎng)施工完成過半。
二是加快基礎(chǔ)設施建設改造。完成湯大路、青年路、洪石路30公里主干道改造提升工程,戶戶通硬化道路面積5。3萬平方米,完成常旺、東張嶺等4條聯(lián)村路的拓寬改造,道路面貌煥然一新;開展趙莊、前新莊、扈家戈片區(qū)拆遷,穩(wěn)步推進農(nóng)村舊村改造;進一步加快教育設施建設,完成常旺小學餐廳、大尤家小學操場,鄭旺中學宿舍樓等11處項目建設并陸續(xù)投入使用。
三是推進公益性公墓建設。對鎮(zhèn)內(nèi)公墓建設進行規(guī)劃,按區(qū)域共規(guī)劃4處公益性公墓,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊的全覆蓋。其中北陵公園和東陵公園共占地200畝,完成墓穴建設5400個;西陵公園和趙莊公墓規(guī)劃占地45畝,規(guī)劃建設墓穴5500個。
(四)強化組織建設,確保治理有效。
一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點,推動基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標準化建設,落實第一書記派駐和支部書記考選,選優(yōu)配強班子,基層黨組織活力得到了進一步增強;加強村級場所及文明實踐站建設,20__年全鎮(zhèn)修繕提升服務場所23個,建成文明實踐站20個。
二是開展網(wǎng)格化服務管理。在推進基礎(chǔ)網(wǎng)格實體化、網(wǎng)格員管理專職化、作用發(fā)揮最大化上下功夫,網(wǎng)格化服務管理工作取得了明顯的成效。全鎮(zhèn)共劃分為73個網(wǎng)格,安裝高清監(jiān)控探頭共600余個,共排查出矛盾糾紛45起,網(wǎng)格員聯(lián)合村級法律顧問解決矛盾糾紛32起,上報鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處室調(diào)解13起。全鎮(zhèn)發(fā)案率同比下降20%。
三是加快_化解力度。規(guī)范_件辦理流程,遵循因案因人因事質(zhì)疑的原則,深入分析案情,找準問題癥結(jié),逐案制定強有力的化解措施,切實有效地推進_案件化解工作。全年共受理_案件共79件,辦結(jié)73件,辦結(jié)率為92。4%,接待群眾來人來訪50余人次,化解矛盾糾紛54件,未出現(xiàn)到省赴京_事件。
(五)聚焦精準扶貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是開展扶貧動態(tài)調(diào)整工作。按照“應扶盡扶、應納盡納、應幫盡幫”的原則,建立完善脫貧返貧和新識別貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,落實動態(tài)跟蹤幫扶,切實預防返貧。目前,全鎮(zhèn)61個村級需即時幫扶戶2戶、脫貧監(jiān)測戶0戶、自然增加10人、自然減少24人,脫貧享受政策戶650戶1197人。
二是規(guī)范提升產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目。對扶貧項目進行分類管理,及時納入“三資”管理平臺,落實“四權(quán)”分置,保障項目長期良性運行。爭取上級產(chǎn)業(yè)扶貧資金290萬元,奧正誠園景觀綠化工程扶貧項目涉及33個村,帶動貧困190戶290人,人均增收不低于500元。
三是全面鞏固脫貧攻堅成果。全面標注貧困人口底數(shù)。對照不享受政策“7類人員”標準,按照“兩公示、一公告”要求,對全鎮(zhèn)建檔立卡系統(tǒng)貧困戶進行了標注,確定了650戶、1197名貧困人員的底數(shù);強化貧困村幫扶力量,扎實開展遍訪貧困戶行動,28名科級干部帶頭對全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶實現(xiàn)遍訪全覆蓋;強化扶貧檔案規(guī)范化管理,完成20__年以來所有扶貧檔案的整理提升工作,全部納入電子檔案管理,做到“一項目一檔案”“一戶一檔”“一村一冊”。
二、20__年工作計劃。
20__年,鄭旺鎮(zhèn)將認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府實施鄉(xiāng)村振興決策部署,搶抓臨沂國際生態(tài)城建設戰(zhàn)略機遇,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和五個專項工作方案要求,自我加壓、再抬標桿,爭當踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵,全力譜寫鄭旺鄉(xiāng)村振興新篇章。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點。
一是加快鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)建設。堅持規(guī)劃先行,按照特色明顯、主體鮮明的原則,圍繞生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等自然歷史風貌,因地制宜完成規(guī)劃編制;發(fā)揮示范片區(qū)的帶動作用,整合周邊多個村莊,進行舊村改造和農(nóng)村新型社區(qū)建設,騰出土地空間用于發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮土地效益,帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。
二是積極推進鄉(xiāng)村振興重點項目建設。引進中國環(huán)境總公司投資的中節(jié)能循環(huán)農(nóng)業(yè)項目,以肉鴨、生豬、肉牛養(yǎng)殖為基礎(chǔ),建設畜禽糞便無害化處理項目,對糞便集中加工處理成有機肥投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,項目設計處理能力可達1000噸/天;在張家灣村建設集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、創(chuàng)意體驗、休閑康養(yǎng)、觀光旅游于一體的政旺新田園綜合體項目。項目投資1.9億元,占地面積__余畝,總體水域面積達400畝。
三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。分兩期建設三和集團糧品供應基地,第一期在小梁家、大尤家流轉(zhuǎn)土地1000畝左右,建設2處食品加工基地,開展蔬菜和小麥、玉米、小米等作物種植,為臨沂市有關(guān)單位提供優(yōu)質(zhì)食品供應。第二期計劃在20__年增加生豬、肉牛養(yǎng)殖。預計年產(chǎn)值可達1000萬元,增加農(nóng)民收入200萬元;流轉(zhuǎn)土地600畝,建設常旺農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技示范基地。開展優(yōu)質(zhì)稻米種植、稻蝦共養(yǎng)、菌類培育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目,作為上級農(nóng)業(yè)部門及科研院所的項目和成果轉(zhuǎn)化示范基地。
(二)圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。
一是優(yōu)化提升美麗鄉(xiāng)村建設。突出做好細節(jié)打造,對節(jié)點景觀、村標村碑、綠化栽植等進行細化打磨,讓美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)內(nèi)耐看、更精致、更上檔次;完成沭河文化館建設及布展工作,全面展示沭河流域的人文歷史和時代變遷。同時注重做好資源整合,進一步提升片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設施條件。在11月底前全面完成美麗鄉(xiāng)村連片提升并通過省、市部門驗收。
二是扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制林長制管理措施,推進實施投資8千萬元的湯河大閘項目,繼續(xù)對石拉淵灌區(qū)進行改造,完成譚家莊至郭家灣段的干渠改造;建立完善科學有效的河長制管理措施,圍繞湯河、沭河、沂河,開展河渠連通工程。
三是全力開展人居環(huán)境整治。優(yōu)化村莊布局,按照聚集提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并四種類型,做好村莊分類;確定每月15日、30日為固定清潔日,繼續(xù)實行“固定清潔日”制度;按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求,圍繞“五化七改”開展清潔村莊、清潔田園、清潔庭院活動,確保20__年完成區(qū)里下達的任務目標。
(三)圍繞鄉(xiāng)風文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局。
一是推進農(nóng)村精神文明建設。深化_、社會主義核心價值觀、沂蒙精神的宣傳弘揚,以新時代文明實踐站為載體,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以“美在農(nóng)家”、“美在我家”為平臺,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。用好廣播村村響平臺,及時宣傳各類知識,完成文明單位、文明村居創(chuàng)建工作。
二是豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用各村文化廣場,圍繞“春節(jié)”“七一”“重陽節(jié)”“國慶”等重要時間節(jié)點,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動,引導群眾傳播文明鄉(xiāng)風,養(yǎng)成文明習慣。
三是倡導移風易俗。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)4處公墓的作用,大力推行火化、節(jié)地生態(tài)安葬,引導群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新理念。積極推進成立紅白事理事會,加強婚事新辦和勤儉節(jié)約教育,加強規(guī)范引導和制度約束。
(四)圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
一是持續(xù)抓好基層組織建設。強化班子建設,按照主職干部專業(yè)化管理要求,借助黨組織書記改革試點,選優(yōu)配強支部書記;強化黨員隊伍建設,重點解決三年不發(fā)展黨員村,力爭完成三年不發(fā)展黨員村動態(tài)清零,抓好“主題黨日”與“三會一課”的深度融合,推動“兩學一做”學習常態(tài)化制度化,深化黨員積分量化考核和民主測評等制度落實;打造黨建示范帶,重點打造前洪瑞、何家戈、大趙家、常旺、朱廟、東張嶺、劉官莊、前新莊、小梁家等村級黨建示范點,以及和潤油脂、振淇工貿(mào)等“兩新”組織黨建示范點,形成沿洪石路的鄉(xiāng)村振興黨建示范片區(qū)。
二是加強和創(chuàng)新社會治理。持續(xù)深入開展領(lǐng)導干部大接訪、_積案大化解、_責任大落實“四大行動”,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(五)圍繞生活富裕,推進民生事業(yè)新發(fā)展。
一是全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。始終堅持精準扶貧、精準脫貧,在鞏固全面脫貧的基礎(chǔ)上,積極爭取上級資金支持扶貧項目,注重扶貧與扶志、助學相結(jié)合,著力消除“思想貧困”障礙、阻斷貧困代際傳遞;強化扶貧領(lǐng)域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。抓好脫貧戶的后續(xù)幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤。
二是加強社會和民生保障。扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓,培養(yǎng)農(nóng)村復合型人才,加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,切實維護和保障勞動者合法權(quán)益,增強群眾增收致富后勁;著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人、復員退役軍人等群體的關(guān)心關(guān)愛服務,保障困難群眾的生產(chǎn)生活,做到精準救助、應助盡助;提升養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險參保續(xù)保覆蓋面,不斷提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平。
三是繼續(xù)推進城鎮(zhèn)建設。加快推進社區(qū)改造,與土地發(fā)展集團簽訂合作協(xié)議,推進小梁家和扈家戈片區(qū)改造,集中完成楊家鄭旺片區(qū)和朱家鄭旺片區(qū)的拆遷工作;完成鄭旺二小建設,確保20__年秋季招生工作順利進行;完成自來水主管網(wǎng)和支管網(wǎng)鋪設工程,確保全鎮(zhèn)自來水全覆蓋,在部分村推行農(nóng)村污水工程試點,爭取完成三年實現(xiàn)全鎮(zhèn)污水處理的目標;全面提升湯大路、青年路、洪石路等主干道,加快戶戶通修建力度,20__年完成修建面積13.8萬平方米。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇三
(一)嚴抓基層黨建,充分推進組織振興。
落實三年行動計劃要求,對標黨支部規(guī)范化建設,第一方面,完善了xx個村(社區(qū))黨建陣地建設,第二方面,提升鎮(zhèn)委黨校教育質(zhì)量,于2020年x月完成xx個黨校分教點掛牌,啟動精品教育創(chuàng)建工程。一年來,開展了一線教學xx期,全鎮(zhèn)黨員教育覆蓋率達xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實施“發(fā)展黨員嚴格化、黨員學習常態(tài)化、組織生活規(guī)范化、先鋒作用顯現(xiàn)化”四項提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實踐,抓準重點提升基層干事能力。結(jié)合全鎮(zhèn)工作要點,開展針對性、實踐性的培訓班共xx期。二是打造精品,積極探索減負提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區(qū))分教點,確?;鶎尤罕妼h的各項方針政策、鄉(xiāng)村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進政策實施。
(三)抓隊伍建設,培育忠誠擔當黨員隊伍,促人才振興。
深入實施“素質(zhì)”、“定力”、“能力”、“活力”“四項工程”,持續(xù)強化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮(zhèn)圓滿完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學歷xx名,較上屆多xx名,有效實現(xiàn)了學歷及結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。村(居)委換屆順利推進,計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預計可實現(xiàn)預期目標。
(四)統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)(水稻)。
(五)推進新農(nóng)村建設和鎮(zhèn)街提升整治,強化生態(tài)振興。
一是補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設施短板,推進新農(nóng)村建設。我鎮(zhèn),目前全域推進干凈整潔村建設,共涉及xx個村小組建設項目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項目完成后,我鎮(zhèn)xxx個村小組將全面達到干凈整潔村標準。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設人畜分離區(qū),全面實現(xiàn)家禽圈養(yǎng)。二是“xxx”鎮(zhèn)街提升項目有效推進,填補了多年來經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題短板,實施過程得到了廣大群眾和商鋪經(jīng)營者的鼎力協(xié)助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項目完成后,將大大改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升我鎮(zhèn)的整體形象和城鎮(zhèn)品位。
二、存在問題。
基層組織建設還需進一步加強;
產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)仍不夠合理;
人居環(huán)境雖有改善,但與美麗宜居鄉(xiāng)村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設,高質(zhì)量完善三個全面升級。結(jié)合鎮(zhèn)委黨校、風度書屋、黨員活動室等優(yōu)質(zhì)學習平臺,精心設計開展各類學習活動,實現(xiàn)黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設水平全面升級。強化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業(yè)化培養(yǎng),實現(xiàn)黨建促進經(jīng)濟建設能力全面升級。
二是加大農(nóng)業(yè)招商項目開發(fā),加速xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)協(xié)調(diào)、引進上市的xx等大型上市公司,在我鎮(zhèn)選址建設現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場。
三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實招,嚴格落實長效管理機制、精細化服務,鞏固“縱向到底、橫向到邊、責任明確、處置及時”的動態(tài)監(jiān)管機制,不斷提升城鎮(zhèn)管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業(yè)宜游最美生態(tài)小鎮(zhèn)。
四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉(xiāng)村示范片環(huán)境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉(xiāng)村示范片提升工程。繼續(xù)打造xx路段沿線風貌整治建設,形成住房風貌整治示范帶。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇四
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快推進城鄉(xiāng)義務教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學水平和教育質(zhì)量,促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
目前,我市共有義務教育段學校95處。其中初中21處,小學74處;城區(qū)31處,農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人,小學在校生61179人;義務教育階段共有教師6551人。2014年,我市通過了國家教育部組織的“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學均達山東省標準化學校的要求,所有學校已通過了“青島市現(xiàn)代化學?!钡尿炇?。目前,正在推動新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建。
(一)加快城鄉(xiāng)中小學一體化建設步伐。
全域統(tǒng)籌,優(yōu)化布局,從2012年起,制定出臺了《中小學規(guī)劃布局方案(2014-2020年)》、《膠州市推進公共服務教育均等化實施意見》等10多個文件,強力推進薄弱校舍改造,將中小學校舍建設每年列為政府實事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學校,使全市中小學接納能力日新月異,學生及家長的幸福指數(shù)逐年增高,獲得感與時俱進。為提高教育現(xiàn)代化水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步增加學位供給,2019年,研究制定了《膠州市中小學建設計劃(2019-2022年)》,明確今后一段時間學校建設時間表和路線圖。在2017底全部完成農(nóng)村義務教育薄弱學校改造任務的基礎(chǔ)上,2019年我市新建、改擴建城鎮(zhèn)義務教育學校7所、中小學食堂25所,包括啟動龍湖項目小學、空港小學、空港初中的新建和三屯小學的擴建,完成黃河路小學、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)初中主體建設,啟用瑞華實驗初中新校。
(二)推進城鄉(xiāng)中小學高水平現(xiàn)代化學校一體化建設。
積極推進新一輪高水平現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署,自2018-2020年,利用三年時間,使全市90%以上的中小學達到青島市中小學高水平現(xiàn)代化學校建設標準。為做好創(chuàng)建工作,我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設青島市高水平現(xiàn)代化學校的實施方案》,就創(chuàng)建范圍與標準、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式,將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校(共19所,其中小學15所、初中4所)和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校(共19所,其中小學15所、初中4所)結(jié)成聯(lián)盟學校,實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現(xiàn)代化學校創(chuàng)建的單位進行了全面初檢。
更新學校教育管理理念,推進《青島市中小學校管理辦法》、學校章程落地生效,加強學校校務委員會、學術(shù)委員會、學生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設這五大委員會建設,并實現(xiàn)了五大委員會建設全覆蓋。
優(yōu)化教師隊伍,每年拿出650萬元(2019年850萬)用于干部教師培訓,通過分學段分學科對全市普通中小學幼兒園干部教師進行培訓、城區(qū)學校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學校教師進城掛職鍛煉等方式,進一步提升教師專業(yè)水平。目前,市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬”精準培訓工程實施意見》,全市普通中小學幼兒園干部教師培訓28000人次;全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學校掛職學習,560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國際交流協(xié)會作用,推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關(guān)學校、學生國際教育交流工作,每年選派中小學5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個學生團體赴國外研學。
(三)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區(qū)域合作辦學力度。共有20處城區(qū)學校與農(nóng)村中小學結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了捆綁式發(fā)展;實施集團化辦學,成立了一校三區(qū)的“振華教育集團”;與山東師大基礎(chǔ)教育集團合作,2017年新啟用了“山東師范大學瑞華實驗小學”;實施名校辦分校辦學模式改革,每年選派5名城區(qū)副校長到農(nóng)村村級小學擔任校長,城鄉(xiāng)學校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開展以教研協(xié)作為主體的小學大學區(qū)制建設。將全市劃為東西南北四大學區(qū),成員學校實現(xiàn)了全覆蓋,由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體,由名校長牽頭、學科帶頭人引領(lǐng)組織區(qū)片研討活動,做到城鄉(xiāng)教學同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實行以學術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設。將全市25處初中(含民辦)分成3個學術(shù)研討共同體,每個共同體有1所學校為主導,其他學校共同參與,每月固定時間由承辦學校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,為5萬多名學生、7000多名教師開通了網(wǎng)絡學習空間。為全市中小學建設同步課堂各一間,實現(xiàn)了全覆蓋。2019年,在30所中小學建設了人工智能實驗室,并開展人工智能教育課程教學。此外,我市已有10所學校建立了機器人創(chuàng)新實驗室,開展機器人教育;有32所學校、100多個教學班,正在探索電子書包的常態(tài)化應用;全市已建成數(shù)字化綜合圖書閱覽區(qū)50個;有101所學校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。
(四)城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費一體化投入情況。
建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,每年足額撥付義務教育生均教育經(jīng)費,初中1100元,小學900元。對學生規(guī)模不足300人的學校,按300人核定公用經(jīng)費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學建設。2017年,完成改造“薄弱學?!?所,全面完成改薄任務。繼續(xù)實施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統(tǒng)一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。
設立中小學校舍維修改造資金項目,用于義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施建設,進一步提升部分學校硬件條件。目前,撥付資金796萬元,已完成實驗小學等12所學校設施加固或維修工作,少海小學、九龍小學等學校設施加固或維修工作正在進行中。
(五)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育三項“機制”情況。
1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)加強鄉(xiāng)村老師隊伍建設的通知》(膠教體通[2016]24號),全部為農(nóng)村教師配備了班車;落實了農(nóng)村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經(jīng)費保障機制,落實舉措,不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇;建立免費體檢制度,以學校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優(yōu)選先、職稱評定、專業(yè)培訓等方面向農(nóng)村傾斜。
2.改革隨遷子女就學機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學校為主安排隨遷子女就學,在隨遷子女入學方面與當?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>
3.加強控輟保學和鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛保護機制。
(1)對經(jīng)過民政、教育等部門確認的33名留守兒童實行關(guān)愛保護機制,在全市8所中小學設置了留守兒童關(guān)愛室,配備桌椅、圖書、電話等相關(guān)設施,建立了相關(guān)工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學習幫扶、心理健康關(guān)愛等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對子,一學期多次對其家訪,了解家中情況,對有困難者,學校給予幫助。學習上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學習,促使留守兒童成績穩(wěn)定且不斷提高。
(2)實施關(guān)愛農(nóng)村學生民生工程。一是加強校車規(guī)范管理,實現(xiàn)了農(nóng)村標準校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時發(fā)放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬元,惠及2萬余名學生。二是繼續(xù)實施學生飲用奶計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村學生免費飲用奶全覆蓋。每年政府財政投入1000多萬元,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學校的約3萬名孩子。三是多方爭取資金,實現(xiàn)了農(nóng)村學校標準保安全覆蓋。加強農(nóng)村學校安全設施配備,2018年底實現(xiàn)一鍵報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。四是啟動農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐改善計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐實施方案》,聯(lián)系青島市教育局,邀請營養(yǎng)專家制訂帶量食譜。從2019年3月4日起,在全市推廣營養(yǎng)午餐計劃,膠州市的3.1萬名農(nóng)村學生,吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養(yǎng)午餐:小學生、初中生的營養(yǎng)午餐標準分別達到8.5元和10.5元,家長只需承擔1元錢。市教育體育局將農(nóng)村營養(yǎng)午餐的實施情況列入學校年終考核。目前該項工作運轉(zhuǎn)良好,學生、家長滿意度高。五是實施城區(qū)中小學生校內(nèi)托管,實現(xiàn)城區(qū)學生托管全覆蓋。制定《膠州市小學生課后校內(nèi)托管工作實施方案》(膠教體字[2019]30號),自2019年3月4日起,在我市9處局屬學校和原5個辦事處(阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān))的14處學校實施課后校內(nèi)托管。服務時間為周一至周五學習日(寒暑假及法定節(jié)假日除外)下午放學后約兩小時。目前,我市參與小學生人數(shù)達到33962人,占全市小學生總數(shù)的54.4%,參與率高居青島各區(qū)市第一名。
在各級政府的關(guān)心厚愛,民政及時救助,學校教師關(guān)愛到位,我市義務教育鞏固率達100%。
(六)城鄉(xiāng)義務教育治理體系改革情況。
截止目前,我市所有中小學皆為山東省標準化學校。在學校治理結(jié)構(gòu)改革方面,實施了校長負責制,實行了按章程自主辦學,校校設立了校務委員會,健全了教職工代表大會、家長委員會、學生委員會(少先隊)和學術(shù)委員會。繼續(xù)落實中小學校長職級制改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”改革,制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》(膠教體字[2018]67號),加快推進“縣管校聘”工作,全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學教職工編制“總量控制,動態(tài)調(diào)整”機制,力促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動。
(七)切實解決城鎮(zhèn)中小學大班額問題。
1.抓好規(guī)劃建設,健全防控機制,解決城鎮(zhèn)中小學“大班額”。制定《膠州市中小學建設計劃》,積極推動新老城區(qū)新建、改擴建中小學、實現(xiàn)滾動建設、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長效機制工作方案》,建立解決大班額問題長效機制,確保不出現(xiàn)反彈。
2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時量公示督查工作專班作用,開展全市課時量督查工作,進一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度,嚴格按照按師生比、班師比核定學校人數(shù),統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動。增加農(nóng)村教師進城掛職學習名額,在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜,進一步緩解城區(qū)學校師資緊張問題。
3.加強招生入學管理。繼續(xù)實施起始年級招生審批制,完善“義務教育招生信息采集系統(tǒng)”,根據(jù)學校招生計劃,按照學位批次先后順序接收入學。繼續(xù)設立中小學招生緩沖區(qū),由家長和學生自愿選擇分流到學位充足學校。利用青島市政務信息共享平臺,由基教科組織相關(guān)人員審核熱點學校的入學材料,將權(quán)力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學生通過非正常手段入學。對學位緊張的學校,統(tǒng)籌安排,原則上小學對不能接收的學生就近分流,由其他有學位的學校接收;初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法,保障城區(qū)熱點學校的班額控制在省定標準以內(nèi)。對學位充足的學校,空余學位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。
4.完善監(jiān)督考核機制。嚴格控制校際間學生流動。各中小學班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學生,開學后新來的滿足戶口和住房條件的學生,由當?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學校就讀,等學段結(jié)束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入(如高層次人才子女),須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學生。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,進行不定期、不定時、不通知督查,督查結(jié)果納入年終考核。
(一)因解決大班額,帶來學校功能室嚴重不足。超班額學校都在現(xiàn)有資源的情況下實行了擴班達到標準班額,部分學校特別是城區(qū)中小學的功能室、實驗室等占用較為嚴重,對我市加強實驗教學工作、創(chuàng)建義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學校,以及各校開展社團活動造成較為嚴重的影響。
(二)農(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯,教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快,農(nóng)村人口逐年減少,相應的農(nóng)村學校就讀生源逐年遞減,農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動等問題,給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素,教育理念、辦學模式、教學方式等與先進學校存在差距,相應帶來了農(nóng)村學校教育質(zhì)量上的差距。
(三)學校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過近幾年的高層次培訓,廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長足的進步,但不可否認的是全市村級小學校長隊伍、教師隊伍建設有待加強,一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學校建設步伐,完善學?,F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質(zhì),用現(xiàn)代學校制度武裝頭腦、付諸實踐。
(四)教育科研城鄉(xiāng)存在差距。近年來,膠州市農(nóng)村學校教育科研水平與城區(qū)學校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農(nóng)村學校占比僅%。究其原因:一是農(nóng)村學校較城區(qū)學校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學校長遠發(fā)展的科學規(guī)劃,沒有充分認識到教育科研在學校發(fā)展中的引領(lǐng)作用;個別學校過分重視教學成績的快速提升,認為教育科研提升教學成績較慢,對于傳統(tǒng)的教學觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認識造成學校沒有把教育科研工作擺在學校工作重要位置上來抓,必然影響教育科研工作的有效開展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農(nóng)村學校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發(fā)表,課題的研究等,認為這是教師個人的事,學校沒有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學校的教科研活動記錄中看出,學校開展教育科研主要以學習為主,而且學習內(nèi)容以學校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現(xiàn)場觀摩、案例研討等形式,活動方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動實效性不強,教師參與度不高。四是部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)追求。農(nóng)村學校的一部分老教師知識儲備、教學觀念等比較落后,對教育科研缺乏認識,不能把握教育科研與教學、與教師自身成長與學校發(fā)展的關(guān)系;有的教師存在錯誤觀點,認為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無關(guān);部分農(nóng)村教師認為,教師的工作就是教學,只要教好學就行了,教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學之外的負擔。觀念認識的落后,導致教師對自身專業(yè)發(fā)展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求,參加教育科研的動力不足。
(五)農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌向城市,而留駐農(nóng)村的居民普遍學歷較低,家長所受的教育少,文化底蘊差,因而無法對子女進行有效的教育和指導。“現(xiàn)在讀書真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂?!奔议L們?nèi)缡钦f。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動少,家長在農(nóng)閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見書籍,父母親平時不看書讀報的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟條件提高較快,但有書房或書桌的學生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計,我市農(nóng)村學生有自己獨立書房或書桌的學生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農(nóng)村很少接觸新事物,價值觀念跟不上時代的節(jié)奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就,使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠家阿洛村為例,該校留守學生和單親家庭的學生總數(shù)超過該校學生總數(shù)的50%。
二是家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認為,他們的任務就是給孩子提供吃穿,學習教育是學校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業(yè),更不要說輔導孩子功課,問孩子學校里的事了。
據(jù)了解,有一小部分的家庭,當家長主動閑聊時,孩子能認真回答問題;大多數(shù)情況是,如果家長不問,孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事,則會主動述說自己的所見所聞;還有相當部分的孩子則是躲避家長,怕挨訓斥和責罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識的學習,輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長,自己文化層次低,自己覺得社會地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認為,讀書、考試是唯一的出路。他們覺得,在學校里就應該學習語文、數(shù)學、外語、理化等考試要考的學科。對于音樂、體育、美術(shù)、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。
(一)落實建設計劃,加快城區(qū)學校新建、改擴建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進程加快,特別是2019年底青島膠東機場轉(zhuǎn)場運營,以五大新動能戰(zhàn)略發(fā)展平臺為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展,重大項目、新建小區(qū)將帶動城市人口進一步加速聚集,伴隨著城市人口學位需求的不斷擴大,城市與農(nóng)村教育教學資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出,城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)中小學校的學位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學校特別是城區(qū)學校功能室不足等問題的疊加,使得學校建設越來越緊迫,需盡快使落實《膠州市中小學建設計劃(2019-2022年)》,解決城區(qū)學校學位不足的問題。
(二)加強城鄉(xiāng)科研聯(lián)動,提高教育教學質(zhì)量。重點破解教師專業(yè)水平、教研水平不均衡等困境,充分發(fā)揮服務協(xié)調(diào)功能,多措并舉,促進教育均衡發(fā)展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用2018和2019年寒暑假組織了初中、小學所有文化課學科的骨干名師進行了全市大集備,內(nèi)容包含每課時的課件、教案、學案、習題訓練等教學資源。通過名師引領(lǐng),打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動,整合了全市教學優(yōu)質(zhì)資源,建立了資源共享機制,形成了“教學共同體”,改善了教研生態(tài),確保了新課程的教學優(yōu)質(zhì)高效,真正成為促進教師專業(yè)發(fā)展和義務教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗在2019年青島市小學課程與教學工作會上進行了交流。
二是強化區(qū)片教研。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化,推進教育均衡,不斷提升全市教育教學質(zhì)量,初中在全市初中學校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學校在龍頭學校的組織下,針對教育教學中存在的問題和活動的方向,制定出扎實、詳實的區(qū)片教研方案,開展了同課異構(gòu)、提升學科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學管理經(jīng)驗交流等務實、高效的教研活動。小學將全市74所小學按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個聯(lián)動教研片區(qū)。每個片區(qū)由一所城區(qū)教研強校牽頭,攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學校構(gòu)成一個校際教研共同體,形成了區(qū)域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,給農(nóng)村教師提供了學習、交流的平臺。如第四實驗小學充分發(fā)揮龍頭學校的教育資源優(yōu)勢,組織了“復習研究專題”、“習作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學通過組織片區(qū)內(nèi)學校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動,引領(lǐng)片區(qū)的教師隊伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學通過“一來”聯(lián)片校走進北京路小學,一起進行“精品教案”主題研討會,“二去”到聯(lián)片校送課、聽課、評課,“三研討”,組建區(qū)片微信群,隔空研討,實現(xiàn)教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用,加快城鄉(xiāng)教研一體化進程,本學年中小學組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動達50余次。
四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實體教室連為一體,進行實時互動教學,采取“一校帶多點、一校帶多?!钡慕萄薪M織模式,逐步使“優(yōu)質(zhì)學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和教學點,較大程度上解決了農(nóng)村教學點缺師少教的問題,助力薄弱學校教師隊伍教學能力發(fā)展,提高薄弱學校教學質(zhì)量,逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距,促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學年,中小學各學科舉行同步課堂20余次。
五是實行教研員聯(lián)系學校制度。每位教研員選取2所本學科薄弱學校,定期到學校隨堂聽課、評課,參加集備,為學校提供診斷服務并針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理化建議。
(三)對標深圳,創(chuàng)新模式,探索集團化辦學新路徑。一是做好“頂層設計”,搞好試點。兼顧學校共同意愿,將一所名校和若干所學校組成學校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理,實現(xiàn)管理、師資、設備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,通過“名校+新?!?、“名校+弱校”、“名校+名?!钡榷喾N形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴充,促進優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉(xiāng)學?;ブ餐w建設,創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學路徑。名校集團化戰(zhàn)略框架下,根據(jù)共建共享的原則,指導所屬優(yōu)質(zhì)中小學、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標,梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學校互助共同體,鞏固相對穩(wěn)定的成員單位,完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機制、組織架構(gòu)。進一步明確城鄉(xiāng)學?;ブ餐w建設的運行機制、工作目標和工作任務,對跨區(qū)域互助共同體實施教育督導,深化互助共同體內(nèi)部“課題引領(lǐng)、接納培訓、網(wǎng)絡在線、主題研討、特色共享”,切實提升農(nóng)村義務教育段學校、幼兒園辦學質(zhì)量和水平。三是結(jié)合市情,因地制宜創(chuàng)新名校集團化辦學模式,出臺具有區(qū)域特征的鼓勵支持政策,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學新模式。深化新名校集團化辦學內(nèi)涵,優(yōu)化集團“捆綁考核”等績效評價機制,強化核心學校的輻射引領(lǐng)功能,提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。
(四)重視家庭教育,搭建平臺,引導家長積極參與。辦好家長大課堂,構(gòu)建家長學校案例教學課堂模式,組織開展家庭教育月主題活動。建立互聯(lián)網(wǎng)時代學校與家庭溝通的信息化橋梁,實現(xiàn)家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實鄉(xiāng)村學校家校共育種子老師萬人培育工程。
xx鄉(xiāng)村振興先鋒隊昨天x月份以來,我有幸加入了xx市派xx縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務隊,通過這次集中培訓,我深感責任重大,任務艱巨,責無旁貸。投身于鄉(xiāng)村振興,獻計出力,做一名忠實的踐行者。
我來自xx一所職業(yè)學校,到了農(nóng)村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒有一點底。臨來之前,學校領(lǐng)導更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結(jié)合實際,腳踏實地地去做好干好。自x月xx日入駐xx縣xx鄉(xiāng)前范城村以來,我便和隊友深入農(nóng)戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內(nèi)容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺到我們的真心情義,而不是做樣子、走過場,像演戲一樣。以心換心,以情換情,實實在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,幫助解決和向上級反映生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。五保戶xxx,行動不便,由于新建住房,自來水問題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現(xiàn)場制定解決方案,并按照村自來水規(guī)劃方案,給予實施;在防臺風“利奇馬”期間,我們與村干部堅守一線,吃住在村,確保村中生產(chǎn)生活安全;結(jié)合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動和國家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉(xiāng)村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結(jié),形成民意分析報告,為上級領(lǐng)導決策提供事實依據(jù)。
1、鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。入村以來,我們在充分了解民情和村情的基礎(chǔ)上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會中征集建議,集思廣益,在上級政府的支持和幫助下制定了發(fā)展規(guī)劃。我們注重發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,以黨建聚力量,促振興。針對村兩委成員年齡偏大,我們在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下,協(xié)助黨支部加強隊伍建設,把擁護國家政策的致富領(lǐng)頭人、大專畢業(yè)生充實到隊伍建設中來,經(jīng)過嚴格的考察和選拔,發(fā)展預備黨員1名,培養(yǎng)2名入黨積極分子和4名村級后備人才,為村“兩委”的發(fā)展注入活力。其次,我們定期對這些后備人才進行培訓,使他們都能自覺踐行黨的路線方針政策,始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;工作踏實,想干事、能干事、會干事,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)村收入作出貢獻;作風過硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發(fā)揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計為群眾辦好事、干實事、解難事,以實際行動贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明是保障。通過走訪了解,村民希望村中有一個休閑娛樂的地方,以此為契機,我們計劃建設一個文化廣場,這里既是一個村民休閑的地方,更是一個做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國家政策,也可以把村中評選出來的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進行表揚,使他們切身感受到身邊的真善美,移風易俗,提升村民素質(zhì),建設和維護我們美麗的家園。
3、鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。前范城村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內(nèi)私人企業(yè)有一個養(yǎng)豬場,一個養(yǎng)雞場,一個汽車配件加工廠,一個種植大戶。這些私企吸收就業(yè)人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業(yè)園區(qū),村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個光伏發(fā)電創(chuàng)效益項目。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)效益不高;村中基本無集體經(jīng)濟。發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟,增加集體收入是當務之急。經(jīng)過與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實地調(diào)研分析和外出考察,結(jié)合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發(fā)展特色種植業(yè)組建合作社為突破口,帶領(lǐng)村民新建六個大棚種植蘑菇,為做好這一產(chǎn)業(yè),我們從技術(shù)入手,與原xx農(nóng)校結(jié)對子,由農(nóng)校專業(yè)人員提供技術(shù)支持和人員培訓;同時與菌種基地簽協(xié)議,由他們提供優(yōu)質(zhì)菌種和銷售部分成品;為了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我們積極與村中外出務工的有知識、有想法的人員聯(lián)系,歡迎他們回家創(chuàng)業(yè),成為這一產(chǎn)業(yè)的中堅力量。對于村中的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、種糧大戶,我們也給予技術(shù)上的積極支持。對于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設備未能投入使用,我們積極聯(lián)系銀行,協(xié)調(diào)貸款,使之擴大規(guī)模,增加就業(yè)人員。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。為了這一奮斗目標,我愿成為一名忠實的農(nóng)村振興工作的踐行者。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領(lǐng)導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權(quán)量化、股權(quán)設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結(jié)表彰。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研,結(jié)合黨史學習教育活動,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調(diào)研,為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎(chǔ)。二是全局謀劃,出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進會,對重點工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強化各級黨政領(lǐng)導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,抓好過渡期各項幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實,縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村(點)xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊,同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革,根據(jù)省市扶貧機構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機構(gòu)改革安排,調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌。
實施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人;
開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動,發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
一方面,把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施,重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間,切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,收益資金實行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng),落實管理和運維主體,按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險,三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結(jié)工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務,把實施鄉(xiāng)村建設行動,加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚脫貧攻堅精神,強化作風能力建設,推動工作取得新的成效。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉(zhuǎn)、勞務輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標志產(chǎn)品證明商標和**有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設,發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務公司,啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔當。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設計院對花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設成果。
四是以“文明新風”為鄉(xiāng)風內(nèi)涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設,發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創(chuàng)新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建淌水崖水庫建設兵藝術(shù)團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設,以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設施建設正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導、送技術(shù)服務上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學、婁底市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當代**農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇五
近年來,**縣大力實施人才振興工程,切實抓好人才的引進、服務、培育等各項工作,努力建立一流人才管理體系,打造一流人才隊伍,營造一流人才發(fā)展環(huán)境,取得一流人才工作業(yè)績,為全力打造“紅色沙洲、溫泉之都、中國**、幸福邊城”提供人才保障和智力支持。
健全黨管人才工作制度。調(diào)優(yōu)配強以縣委書記為組長的縣委人才工作領(lǐng)導小組,專題召開縣委人才工作領(lǐng)導小組會議、全縣人才工作推進會議,研究部署全縣人才工作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,職能部門緊密配合、各司其職,社會力量廣泛參與的人才工作格局。健全人才工作保障制度。結(jié)合市52條人才新政,出臺《**縣人才引進管理辦法(試行)》,配套制定了人才評價認定、安家和生活補貼、住房保障等實施辦法,設立縣人才發(fā)展服務中心,縣財政安排人才發(fā)展專項資金1000萬元。健全人才工作碰頭議事制度。明確縣委人才工作領(lǐng)導小組31個成員單位主要職責,縣委人才辦與縣委編辦、縣人社局、縣教育局等單位,定期對人才工作進行會商和情況通報。健全人才目標管理考核制度。將人才工作納入全縣績效考核、領(lǐng)導班子考核、基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子評先評優(yōu)和干部選拔使用的重要參考,推動形成各級黨組織齊抓共管的人才工作格局。
加強人才需求摸底。深入開展全縣機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)高層次人才、急需緊缺人才調(diào)研摸底工作,掌握所需所求,有針對性地精準引進人才,杜絕盲目跟風。加強人才招聘引進??h委組織部、縣人社局聯(lián)合開展事業(yè)單位急需緊缺人才公開招聘(引進),教育、衛(wèi)生等部門組建人才招聘小分隊,赴湘南學院、湖南科技大學、湖南中醫(yī)藥大學等高校開展人才招聘引進,全縣以社會公招、赴高校直招、招錄公務員等多元渠道,今年將新進各類人才610余名,其中已引進急需緊缺碩士研究生8名,是近年來人才引進質(zhì)量最好的一年。加強人才柔性引進。與中國工程院院士鄒學校團隊簽訂朝天椒產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研究合作協(xié)議,與中國工程院院士劉仲華團隊簽訂**白毛茶科技創(chuàng)新技術(shù)服務合作協(xié)議。中國科學院教授宋松泉團隊對**小黃姜、**白毛茶、水稻等方面進行專項研究,簽訂**白毛茶種質(zhì)資源保護、高效利用等合作協(xié)議。湖南農(nóng)業(yè)大學黃建安教授率團隊在**建立省級專家工作站,今年共有60多名中省市專家來汝進行技術(shù)指導、開展科研項目,助推**辣椒、白毛茶、小黃姜、奈李等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強??h合作。木草人茶業(yè)公司被湖南農(nóng)業(yè)大學定為校外實習實踐基地,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院均被授予湖南中醫(yī)藥大學畢業(yè)生就業(yè)基地,縣教育部門與湖南科技大學、湖南文理學院、衡陽師范學院、湘南學院等省內(nèi)高校簽訂實習實踐協(xié)議,每年都有相關(guān)專業(yè)大學生到**實習實踐。
開展“鑄魂提能建設年”活動。引導黨員干部鑄牢維護核心、不忘初心、贏得民心“三魂”,提升抓班子帶隊伍、打硬仗敢沖鋒、強基礎(chǔ)善治理、除隱患守底線、強服務聚民心“六種能力”,進一步強黨性、提干勁、興產(chǎn)業(yè)、聚民心。實施“墩苗培養(yǎng)”計劃。開展優(yōu)秀年輕后備干部選拔考試,對比選出的60名優(yōu)秀年輕干部建立人才專庫,通過“優(yōu)苗甄選”的方式,進一步選派到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、招商選資、鄉(xiāng)村振興等平臺開展實踐蹲苗、跟蹤培養(yǎng),逐步解決優(yōu)秀年輕干部“斷層”等問題。實施“十百千萬”人才培育工程。“人人有技能”培訓辦到田間地頭,舉辦鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村建設工匠、科技特派員、柰李產(chǎn)業(yè)等各類技能、技術(shù)培訓班,培訓1.1萬人次,助力鄉(xiāng)村人才振興。實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”。組織農(nóng)村黨員開展2次政策理論培訓,選送9名農(nóng)村優(yōu)秀青年就讀全日制大專,組織全縣12個城市社區(qū)負責人及新招錄的23名社區(qū)專職工作者進行專題培訓,不斷建強后備力量,提高基層公共服務和治理水平。
開展“千名干部破百題”活動。收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級無法解決、群眾“急難愁盼”和制約**發(fā)展的問題線索,交辦相關(guān)縣直單位派出有能力、有經(jīng)驗的優(yōu)秀干部限期解決,每三個月推行一輪,第一輪已解決道路交通、水利灌溉、易地搬遷、村集體收入等方面難題61個,破題率100%。強化鄉(xiāng)村振興駐村幫扶。派出123支工作隊317人、160個責任單位定點幫扶,實現(xiàn)脫貧村、鄉(xiāng)村振興任務重的村、紅色村和黨組織軟弱渙散村工作隊全覆蓋,因地制宜探索出推進靠黨建引領(lǐng)、管理靠村規(guī)民約、建設靠投工投勞、材料靠就地取材、投入靠項目支持、持續(xù)靠產(chǎn)業(yè)支撐的“六靠”模式,讓群眾從“看客”變成“主角”,內(nèi)生動力全面激發(fā)。強化“特派員”科技服務。推動千名農(nóng)技人員下鄉(xiāng)村,優(yōu)化配置科技專家服務團,安排科技特派員到村跟蹤指導,幫助老百姓搶抓時機搞生產(chǎn)、科技興農(nóng)促豐收,辣椒品種退化、小黃姜脫毒等生產(chǎn)技術(shù)接連攻克,帶動全縣種植辣椒13萬畝、生姜5萬畝、茶葉6.7萬畝、水果9.7萬畝,一年四季瓜果飄香,到處都是希望的田野、燦爛的笑臉。
實行黨委聯(lián)系服務專家人才制度。縣級領(lǐng)導定期走訪慰問優(yōu)秀專家人才,及時了解專家的思想、工作和生活情況,幫助解決實際困難,落實人才津貼、安家和生活補貼、住房保障等政策,增強廣大專家人才的認同感和歸屬感。開展“智匯瀟湘·鴻雁之約”**籍大學生回鄉(xiāng)交流活動。組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用學生假期,采取社會實踐、見習、座談交流、社會調(diào)研、走訪慰問等活動形式,加強與**籍高校學子的溝通交流,為他們走向社會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供平臺。加大優(yōu)秀人才評選表彰力度。今年已表彰最美科技工作者、優(yōu)秀醫(yī)師、優(yōu)秀教師等優(yōu)秀人才1100人次,發(fā)放表彰獎勵資金330萬元。開設“汝才風采”專欄,制作了范勝平、李志國等優(yōu)秀人才的短視頻,對李幸福、朱細芬等優(yōu)秀人才先進事跡廣泛宣傳,營造識才、重才、敬才、愛才的濃厚氛圍。
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鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇六
xxxxx年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市直部門單位的大力支持下,xx鎮(zhèn)高舉___習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的發(fā)展思路推動“十四五”開好局、起好步?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
(一)堅持穩(wěn)中求進,項目建設取得積極成效。
搶抓招商引資機遇,上半年招商引資簽約項目x個,簽約資金xx億。拓寬財稅收入渠道,全年總目標任務是xxxx萬元,累計完成財政收入任務xxxx萬余元,順利實現(xiàn)“雙過半”,財政運行情況總體良好。做足營商環(huán)境文章,長效化做好“一對一”“一對多”幫扶,切實解決企業(yè)發(fā)展難題;做好瑞昌市電子電器產(chǎn)業(yè)招工穩(wěn)崗,上半年累計入職xxx人,目前在職xxx人。
(二)堅持突破攻堅,鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。
鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興,堅決落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制;全面自查“十三五”以來財政專項扶貧資金項目運行狀況;加緊推進xx個項目建設;規(guī)范完成扶貧檔案管理;順利開展“情系脫貧群眾、助力脫貧攻堅”公益攝影活動,脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。擦亮美麗鄉(xiāng)村名片,開展村莊、集鎮(zhèn)以及路域等重點區(qū)域路線整治,堅決打造鎮(zhèn)村新面貌;實施新農(nóng)村建設點x個,其中亮點打造x個,充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色;精準施策、分類整改、扎實推進農(nóng)村“廁所革命”。夯實農(nóng)林水利發(fā)展基礎(chǔ),超額完成xxxx畝早稻種植;全面清查摸底各村管理的山塘壩,汛前完成xx村崩岸山塘維修;排查整改全鎮(zhèn)小型集中供水工程,完成對xx村xx的自來水管重新鋪設,確保飲水安全;完成新造林xxx.x畝,達成全年造林任務數(shù)的xxx%,防火、森林病蟲害防治常抓不懈,切實涵養(yǎng)綠水青山,發(fā)展成效更可持續(xù)。
(三)堅持底線思維,社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅持“打防結(jié)合,預防為主”,扎實做好網(wǎng)格化管理,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,全力開展反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳,大力開展“平安xx”創(chuàng)建,拓展延伸“雪亮工程”,廣泛組織“綜治月”“安全生產(chǎn)月”系列活動,深入推進雙提升,堅決查處違法建設行為。接待矛盾糾紛x起,矛盾糾紛化解率xxx%;開展敬老院消防演練,組織安全生產(chǎn)大檢查;開展民兵組織整頓工作;xx小時應急值守,加強應急救援隊伍建設和物資儲備,有效保障人民的生命和財產(chǎn)安全,群眾的安全感和滿意度持續(xù)上升。
(四)堅持人民至上,民生福祉實現(xiàn)更大進步。
社會保障惠民生,新增低保xx戶xx人,社會救助x戶xx人,新辦殘疾證xx個;完成婦女常見病篩查xxx人,征收社會撫養(yǎng)費x.x萬元,免費孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋;萬元,完成進度xx%;按時發(fā)放優(yōu)撫資金xx萬余元;為xx名貧困勞動力辦理交通補貼x.x萬元;開發(fā)公益性崗位xx個,惠民保障政策應享盡享。疫情防控暖民心,統(tǒng)籌抓好疫情防控常態(tài)化工作,嚴格遵循日報告,新冠疫苗接種突破xxxx人。社會事業(yè)正民風,投入xx余萬元打造全市一流的體育運動場所,建成懸浮地板籃球場,重新完善門球場、地擲球場,組織開展“送影下鄉(xiāng)”、太極拳比賽,弘揚培育鄉(xiāng)村文明。
(五)堅持黨建引領(lǐng),刀刃向內(nèi)筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
立根鑄魂強黨建,村(社區(qū))兩委換屆高標準完成;黨委換屆選舉平穩(wěn)有序、圓滿成功;新發(fā)展新黨員xx名,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量;宗教活動有序開展;五型政府建設有效落實。學史踐行開新局,組織黨委理論中心組專題學習3次,邀請市政協(xié)主席周洪文、黨校講師王芬專題講黨課;制定“我為群眾辦實事清單,開展“七個一”系列活動,把“我為群眾辦實事”實踐活動融入日常、抓在經(jīng)常,其中x個項目已完成。嚴格執(zhí)紀轉(zhuǎn)作風,鎮(zhèn)紀委緊盯村級三務公開,開展x次專項檢查;作風建設督查x次,給予x人通報批評處分;受理處置問題線索xx件,已經(jīng)完成處置x件,正在辦理x件,批評教育x人,通報批評x人,給予黨紀政紀處分x人。
二、存在的困難問題及意見建議。
(一)當前工作存在的困難。
一是經(jīng)濟總量不大,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,財源培植乏力;
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸,農(nóng)業(yè)品牌效應、規(guī)模效應、帶動效應不明顯,村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡;三是少數(shù)村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,干部隊伍作風建設有待加強。
(二)意見建議。
一是把牢黨的建設定盤星,不斷夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,讓想干事、能干事的人有平臺。
二是守好項目建設主陣地,一以貫之把招商引資作為頭號工程狠抓落實,以全程最優(yōu)服務不斷解決企業(yè)發(fā)展難題。三是牽住鄉(xiāng)村振興牛鼻子,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上落實精準,真抓實干深化農(nóng)業(yè)強、優(yōu)化農(nóng)村美、強化農(nóng)民富。
三、下半年工作重點及主要舉措。
(一)堅定不移做實項目支撐。
積極應對財稅政策變化,進一步擴大財源渠道,確保高質(zhì)量完成財稅任務。走活項目建設路子,積極做好企業(yè)用工服務對接,繼續(xù)做好xx有限公司、瑞昌山藥酒深加工等項目的服務,打造xx村木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)園,加速實現(xiàn)簽約項目早投產(chǎn),投產(chǎn)項目早開工,開工項目早見效。
(二)持之以恒謀實鄉(xiāng)村振興。
加大重點產(chǎn)業(yè)扶持力度,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,發(fā)展一批產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強的深加工產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),做實農(nóng)民增收,優(yōu)化村級集體經(jīng)濟成色;加快推進“廁所革命”和污水處理工作,持續(xù)改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境,不斷放大新農(nóng)村建設效應,抓好集鎮(zhèn)建設提檔升級。
(三)盡心竭力落實社會穩(wěn)定。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,加大社會治安綜合治理力度,鞏固和深化掃黑除惡專項斗爭成果,深入推進安全生產(chǎn)專項整治,加強鄉(xiāng)村交通、消防、食品、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域隱患排查治理,健全應急管理體制機制,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(四)全力以赴寫實民生清單。
堅持人民至上的發(fā)展理念,加快推進新冠疫苗接種,構(gòu)建全民免疫屏障;加快完成xx村、xx村幸福食堂建設;力爭啟動并完成xx村、xx村、xx村公墓路建設;加快建設xx鎮(zhèn)大壤灌區(qū)高效節(jié)水灌溉續(xù)建配套項目,徹底改善高樂畈xxxx畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題。
(五)矢志不渝抓實黨的建設。
深入推進基層黨建“三化”建設,建強組織單元、強化黨員管理;認真貫徹___學習教育目標要求,聚焦人民群眾的“急難愁盼”,不斷開展“我為群眾辦實事”的新局面;全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等突出問題,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我鄉(xiāng)認真貫徹落實中共xx市委、xx市人民政府《關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設“五美鄉(xiāng)村”的意見》文件精神,按照“一三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌互動、農(nóng)旅融合發(fā)展”的理念,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對xx全鄉(xiāng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行綜合改造提升?,F(xiàn)將xx鄉(xiāng)xx村示范點建設情況匯報如下:
一、示范點簡介。
xx村為xx鄉(xiāng)政府所在地,全村幅員面積xx平方公里,耕地面積xx畝(其中水田xx畝,旱地xx畝),林地面積xx畝,全村xx個村民小組共xx戶xx人,共產(chǎn)黨員xx名,是全鄉(xiāng)人口和經(jīng)濟總量最大的村。經(jīng)歷災后重建后,xx村立足區(qū)位條件和功能定位,積極發(fā)展建設xx等一批具有濃厚鄉(xiāng)村旅游元素的項目或場所。目前xx村已開設商鋪xx家,特色旅游客棧xx家。
二、建設推進情況。
總體上,xx鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求,制定了切合xx實際的《中共xx鄉(xiāng)委員會xx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于強力推進鄉(xiāng)村振興工作的行動方案》,理清了發(fā)展思路,明確了發(fā)展定位,成立了專門機構(gòu),落實了具體措施、找準了有力抓手,編制了配套項目,走上了鄉(xiāng)村振興工作正軌。
xx日前完成設計并落實資金及具體合作辦法;
五是啟動了xx新鎮(zhèn)及周邊閑置房屋的包裝和招商工作,力爭引資引商引智引強,全面盤活xx新鎮(zhèn),增加xx新鎮(zhèn)商氣、人氣。
配套建設了村文化站包含電影放映廳、排練室、圖書閱覽室、活動室等,建成農(nóng)家書屋xx個,健身體育場所xx個。
五是積極爭取項目;
六是穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理,重點是開展秸稈禁燒和秸稈還田利用,在全縣率先管控好了空氣質(zhì)量防治工作。
五是成立了村資公司,加強了對村(組)集體資產(chǎn)、資源的管理和利用,對村民閑置房屋、閑置土地的綜合利用開始了有益探索。
四是民間群眾性文化活動經(jīng)常性開展,成為xx鄉(xiāng)村一大亮點。
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鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇八
黨的建設不僅是一個黨的工作理念,更是一個黨務理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、黨委理論學習中心組學習基本情況。
一是下發(fā)黨委理論學習中心組學習計劃,明確了通過擴大學習、自主學習、領(lǐng)導領(lǐng)學、專題研討、集中研討等形式,重點學習集團及烏海能源公司、五虎山礦業(yè)公司對各項工作的重要指示批示精神,并適當增加黨內(nèi)、安全法規(guī),科技前沿、民族統(tǒng)戰(zhàn)等方面的內(nèi)容;二是公司黨委書記負責組織中心組的學習活動,審定學習計劃,主持每次集中學習和交流活動。每次集中學習前,黨建工作部都把學習內(nèi)容、討論題目提前通知到工作群內(nèi),做好具體的月度集中學習和自學安排,及時提供學習資料,做好學習記錄,建立學習檔案;三是理論學習試行考勤制度,不能參加學習的黨員要及時補學,同時公司黨委對各支部理論學習情況每半年進行督查通報;四是截止目前共進行黨委理論學習中心組學習及擴大學習會議6次,其中進行專題研討2次;五是年初公司黨委與14個支部簽訂了《黨建與經(jīng)營業(yè)績責任書》,明確了全年黨建工作的責任目標,將黨委理論學習中心組學習情況納入黨建工作考核評價內(nèi)容,作為評優(yōu)選先的重要指標。
二、堅持學用結(jié)合,推動公司改革發(fā)展黨建情況。
公司黨委在上半年開展的黨委理論學習中心組學習中,認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,通過加強理論學習,加強監(jiān)督檢查,嚴明學習紀律,在全公司形成了濃厚的政治學習氛圍:一是公司黨委通過學習提高了政治站位,找準了工作定位。堅持從大局謀劃黨建工作,以黨建工作創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)、班組建設等各項工作提升,不斷增強企業(yè)發(fā)展動力,有效提升廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是黨員領(lǐng)導干部通過認真開展理論學習,嚴格落實“一崗雙責”,壓實“兩個責任”,能夠深入基層分管單位和聯(lián)系點,開展調(diào)研工作,聽取黨建工作情況匯報,認真細致排查各類不安全人、物和不安全因素,把安全管理工作與做合格黨員教育有效的緊密結(jié)合起來,切實轉(zhuǎn)變了工作作風,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是普通黨員通過理論學習提高了政治素質(zhì),提升了黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,增強了執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性;四是公司通過不斷加強和改進黨委理論學習中心組學習,強化學習責任,注重學習質(zhì)量,把握好學習的主題和重點,切實提升中心組學習的科學化規(guī)范化水平,為做到既向書本學又向?qū)嵺`學,把學習成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動實際工作的過硬本領(lǐng)和能力,提振了全體員工攻堅克難的精神,起到了積極的推動作用。
三、下一步工作安排。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。
公司黨委將繼續(xù)切實把思想認識和行動統(tǒng)一到上級要求上來,把加強和改進中心組學習作為重要工作擺在突出位置,將抓好政治理論學習,作為嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容,融入日常、抓在經(jīng)常。
(二)明確主體責任,抓好貫徹落實。
黨組織負責人作為政治理論學習第一責任人,要積極發(fā)揮示范帶動作用,認真帶領(lǐng)全體黨員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神,真正做到保持正確的思想觀念,保持堅定的政治方向,保持務實的工作作風,帶領(lǐng)全體黨員更新觀念、自我加壓,為打造綠色礦山,建設精干高效礦區(qū)做出新的貢獻。
(三)創(chuàng)新學習方式,形成機制保障。
作為黨委理論學習中心組學習的具體監(jiān)督保障部門,黨建工作部將根據(jù)上級精神結(jié)合學習計劃,仔細研究提供與學習主題相關(guān)的資料,嚴格落實學習計劃,使中心組學習規(guī)范有序,針對各基層黨支部開展學習實際情況,提出改進措施,抓好督促落實,鼓勵創(chuàng)新,始終聚焦政治學習定位,為提升政治學習的思想性、理論性,抓好分類指導。
為了切實增強廣大人民群眾的國家安全意識,共同維護國家安全,xxx市各級紀檢監(jiān)察機創(chuàng)新宣傳方式,多舉措推進國家安全教育,進一步營造宣傳國家安全法律、共同維護國家安全的社會氛圍。
一、及時執(zhí)行,制定方案。收到宣傳部發(fā)布的2019年全國國家安全教育日宣傳教育活動通知后,市紀委監(jiān)督委員會立即將精神通知全市各級紀律檢查監(jiān)督機關(guān),提出具體安排,貫徹落實意見。各縣區(qū)各部門迅速行動,實施宣傳教育活動各項要求。xxx縣紀律委員會監(jiān)督委員會由宣傳部領(lǐng)導,辦公室、組織部、法規(guī)室室等部門參加合作,制定特別活動方案,規(guī)劃宣傳形式,明確責任分工,全力落實。xxx縣紀委監(jiān)委組建國家安全教育日宣傳活動專項工作領(lǐng)導小組,制定宣傳活動方案,成立工作執(zhí)行小組,為宣傳教育活動順利開展提供組織保障。xxx縣紀委組織召開縣國家安全領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職參加的全民國家安全教育宣傳活動員會,確保全民國家安全教育日宣傳活動順利開展。
二、集中宣傳,營造氛圍。積極參與市委組織開展4·15全民國家安全教育日集中宣傳活動。當天,全市500多人參加活動,懸掛橫幅200多張,配置宣傳展板600多張,設置咨詢臺120多張,配置國家安全常識宣傳彩頁20000多張。各縣區(qū)配置宣傳展板1700張以上,發(fā)行宣傳彩頁14.5萬張,現(xiàn)場向廣大人民群眾宣傳說明國家安全知識。
三、形式多樣,注重效果。全市各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)在安全教育日前后,采用多種形式重點宣傳《國家安全法》、《反恐主義法》、《網(wǎng)絡安全法》、《反間諜法》等國家安全相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳憲法規(guī)定的公民確立國家安全意識,自覺關(guān)心、維護國家安全的基本義務,以及我國在維護國家安全方面取得的偉大成果,努力提高社會各界和人民整體國家安全觀的認識。相關(guān)責任機構(gòu)通過郵件、微信平臺、微博等新媒體向眾多市民推送國家安全教育郵件利用公園、街道、戶外電子屏幕和銀行營業(yè)網(wǎng)站的電子顯示器,公共汽車、出租車電子屏幕滾動播放國家安全教育宣傳標語,為維持國家安全營造良好氛圍廣大黨員干部通過學習強國app在線參加國家安全相關(guān)法律知識專題考試,市縣二級紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、兩微客戶端、手機報紙等媒體開設了全民國家安全教育日專欄車站城區(qū)紀律委員會監(jiān)督委員會結(jié)合學校實際,組織該區(qū)小學在國旗下講話,觀看安全主題電影,召開安全教育和手拉手主題班會等形式,加強學生安全意識,提高避難能力。xxx縣紀律委員會以堅持整體國家安全觀,致力于解決重大風險,歡迎中華人民共和國成立70周年為主題,組織紀律檢查監(jiān)察人員觀看《國安天下寧》專題電影,集中學習國家安全法、反間諜法,體會120多篇xxx縣紀委監(jiān)委開展全民安全教育日教育講座,解讀國家安全知識,提高紀檢監(jiān)察干部國家安全意識、保密意識和履行法律責任義務的自覺性。
四、加強監(jiān)督,執(zhí)行責任。為確保全民國家安全教育日宣傳教育活動取得成效,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強監(jiān)督檢查,確保工作責任落實。xxx紀律委員會成立專業(yè)審計組,檢查各部門活動的發(fā)展情況,對活動發(fā)展中存在的問題,現(xiàn)場反饋,要求期限修正。xxx縣將國家安全工作納入全縣安全建設評價體系,對國家安全人民防線建設工作不能實行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直國家安全領(lǐng)導小組成員單位作為年末安全建設評價獎懲內(nèi)容。
為了確保全市全民國家安全教育日專題宣傳教育深入人民大眾生活,各部門在后續(xù)工作中開展常態(tài)宣傳,開展國家安全法六進活動,向?qū)W校、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村等開展活動,采用主題講座、討論學習、國家安全教育電影、知識競賽等大眾喜聞樂見的方式,全面提高國民國家安全意識。
黨委督導組:
現(xiàn)將xx黨支部召開年度基層組織組織生活會和開展民主評議黨員工作情況報告如下:
會前,黨員同志認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習掌握黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。通過深化學習,準確把握黨中央要求,準確把握黨章等規(guī)定,對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定的黨支部的8項基本任務,對照“四講四有”合格黨員標準,把黨支部職責任務搞清楚,把合格黨員標準搞清楚,打牢開好組織生活會和開展民主評議黨員的思想基礎(chǔ)。廣泛征求意見建議,相互開展談心談話,認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。在此基礎(chǔ)上,支部書記魏景魁主持起草班子對照檢查材料,為高質(zhì)量開好組織生活會作了充分準備。
會議通報了2018年度組織生活會征求意見情況。魏景魁代表黨支部委員會向大會述職,并帶頭作個人對照檢查發(fā)言,主動接受同志批評。隨后,黨員同志逐一進行發(fā)言,認真開展批評和自我批評。大家聚焦思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等3方面查找自身存在的差距和不足,黨支部委員會著重從發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、貫徹落實上級黨組織工作部署、定期開展黨的組織生活會、嚴格黨員日常教育管理監(jiān)督、聯(lián)系服務群眾、改進工作作風等方面查擺存在的問題。黨員著重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀等方面,既擺事實講情況,又進行深刻黨性分析,見人見事見思想,達到了進一步統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量的目的。
1.理論學習的質(zhì)量不夠。雖然黨總支對各種學習非常重視,學習的次數(shù)很多,但是存在普遍學習質(zhì)量、效果不佳的現(xiàn)象,有的黨員學習存在流于形式、敷衍了事的現(xiàn)象,學習效果不明顯。
2.黨組織生活內(nèi)容老套。把組織生活內(nèi)容局限在政治學習、傳達會議上,內(nèi)容單一、乏味,少數(shù)組織生活對黨的基本理論學習研究不深,對當前社會熱點問題把握不準,組織生活內(nèi)容缺乏針對性與吸引力。
3.服務群眾的貼心程度不夠。雖然有服務群眾的意識,但存在的宗旨意識還不夠強烈和牢固,主動關(guān)心員工群眾的工作和生活不夠,切實幫助群眾解決實際困難和問題不夠。
1.進一步規(guī)范和豐富黨員教育管理內(nèi)容,讓黨員學習更具時代性,提高黨員實際認知水平,做好基礎(chǔ)學習和拓展學習,確保學習內(nèi)容完整、準確。
2.豐富黨組織生活內(nèi)容。一是結(jié)合當前黨內(nèi)重大政治事件的學習和貫徹,加強黨員干部的政治思想教育,使黨員加深對黨的路線、方針、政策的理解,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,突出思想性和政治性。二是在開展組織生活時要注重結(jié)合當前國際國內(nèi)的新形勢和新情況,加強行政、管理業(yè)務、技術(shù)等方面的綜合教育,突出多樣性和教育性。
3.加強領(lǐng)導干部傾聽群眾訴求。班子成員要采用多種方式、多種渠道、多種辦法傾聽群眾呼聲,廣泛關(guān)注員工的工作、生活和思想動態(tài),努力為員工辦實事、做好事、解難事,讓群眾感受到黨組織的溫暖。
所屬黨支部共有黨員22人,實際參加民主評議黨員22人。經(jīng)評議,被評為“優(yōu)秀”黨員5人,被評為“合格”黨員17人,0人“不合格”黨員。
《關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風險工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下:
針對九個領(lǐng)域重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導任組長或副組長的工作小組,負責對九大類重大風險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調(diào)度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”,這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務,以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙,強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險。一是規(guī)范網(wǎng)絡新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預警、落地調(diào)查和輿情導控工作機制,守好網(wǎng)絡輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡安全執(zhí)法檢查專項行動,加強對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡安全底數(shù),提升網(wǎng)絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領(lǐng)域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng),堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制,切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當,跟怕犯錯誤有關(guān),要建立健全容操作性強的錯糾錯機制,切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向,形成雙向激勵機制。用什么樣的干部,就有什么樣的導向。堅持好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當前形式復雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風險的場所辨別力不高,警惕性不強。二是網(wǎng)絡新媒體的應用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要論述精神,強化使命擔當,努力提升防范化解重大風險能力水平,擔負起防范化解重大風險的政治責任,切實履行主體責任,守土有責、守土負責、守土盡責,全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機制,以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領(lǐng)會習近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學習內(nèi)容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領(lǐng)導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導,防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設,督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導分管責任和其他領(lǐng)導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領(lǐng)導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導,形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責,既防止問責不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào),做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責,以嚴問責倒逼“兩個責任”落實,推動黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題,累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當,把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實,又對干部進行關(guān)心激勵,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結(jié)果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領(lǐng)導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領(lǐng)導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設,督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日常化,形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務監(jiān)管或日常黨務工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇九
xx鎮(zhèn)位于鄒城市東部,距市區(qū)xx公里,轄xx個行政村、x.x萬人,總面積xxx平方公里,x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內(nèi)山地丘陵約占x/x,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),自然風光秀美,生態(tài)環(huán)境良好,鄉(xiāng)村振興建設工作有基礎(chǔ),群眾有需求。近年來,xx鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,立足資源優(yōu)勢,按照“全域行動、整體規(guī)劃,示范帶動、分類實施”的工作思路,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量推進的原則,大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程,走出了一條生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強,生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
一、“鄉(xiāng)村連片治理”鳳棲桐花片區(qū)試點項目。
鄉(xiāng)村連片治xxx片區(qū)試點項目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”的有效載體,是著力實現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學設計,堅持規(guī)劃先行。為高標準高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,xx鎮(zhèn)聘請x遠見規(guī)劃設計院,總投資約xxxx萬元,按照獨特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個村,公頃,總耕地面積xxxx畝,進行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新xx增添“新拼圖”。
二是加強基礎(chǔ)設施建設,滿足群眾需求。實際聚焦群眾關(guān)切的實際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實施“四通五化”工程建設。截至目前,該片區(qū)x個村共硬化道路xxxx平方米,道路鋪油x.x萬平方米,安裝太陽能路燈xxx盞,綠化苗木xxxx株,布置色帶x.x萬平方米,打造文化廣場x處,主街道立面改造xx萬平方米,美化墻面xx幅,各村都有自己的獨特景觀,項目完成后將惠及約xxxx人。
三是突出目標責任,強化管理監(jiān)督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金,真正發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,各村的治理工程驗收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進、經(jīng)費落實等事宜。引入第三方中介機構(gòu),強化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。實行目標責任管理,細化分解責任,并將責任落實到村、落實到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目。
美麗鄉(xiāng)村建設中,在實現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上,xx鎮(zhèn)堅持統(tǒng)籌謀劃、拉高標桿、精準布局,選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量推進”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動建設模式。以總投資xx億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設計、一體建設,借力社會資本推進美麗鄉(xiāng)村提檔升級。二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“xx村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點。秉承“一個區(qū)域就是一個故事,一個節(jié)點就是一個景點”的`理念,保留山村特有的石頭民居風格,突出鄉(xiāng)土氣息x園風格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。三是廣泛開展鄉(xiāng)風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設,開展移風易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。四是實行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動,督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設,帶動群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟。五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,帶動群眾增收致富。開發(fā)引進休閑、體驗式農(nóng)業(yè)項目。引進x七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗項目。建設豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂xx余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。六是建設精品民宿,發(fā)展民宿經(jīng)濟。以上磨石嶺民俗村為試點,投資xxx余萬元,收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地xx余間,建設高端精品民宿。通過市場化運作模式進行運營,滿足休閑度假市場的新需求。七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等xx余家電商,讓xx大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“快遞+電商”平臺走出xx,銷往全國各地。
xx村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標,注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點,讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動墻面立面改造工程。建設入口景墻節(jié)點x處,沿街墻面粉刷xxxx平方,鑲貼片石xxx平方,墻面彩繪xx余幅。完善公共設施及節(jié)點提升、綠化工程,安裝仿古路燈xx盞。二是實施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫x處,實施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋xx余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設碎石拼路的基礎(chǔ)上,安裝轱轆x個、民俗圖案蓋板xx塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各x處。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇十
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務,進一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓100余期,參訓人員2萬余人次,開啟新零售時代,設立京東便利店22家、開設天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導意見和股權(quán)量化指導意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標準新型農(nóng)村社區(qū)建設,美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標準建設集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農(nóng)村中小學校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設。深入實施農(nóng)村黨組織建設“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家,新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設,爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標,著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三*”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風,鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設,努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設,積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
今年以來,市委組織部深入貫徹落實《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求,緊密結(jié)合工作職責及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動,著力強基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設水平,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一是制定農(nóng)村基層黨建工作責任清單,將任務細化為x方面x項黨建項目,明確責任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議,開展“整鎮(zhèn)(街)推進、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個鄉(xiāng)村振興試點示范村機制,推動x家市直單位幫扶x個村集體經(jīng)濟收入相對薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批x名國企、市直機關(guān),駐村蹲點干部到鄉(xiāng)村振興任務重的x個村掛職鍛煉。成立x個專項巡察組,對島外x個區(qū)和x個相關(guān)責任單位,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察,督促解決難點問題。三是實施“四個工作機制”,實行指標單位主要負責人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度,有檢查驗收指標任務的部門和單位安排專職領(lǐng)導專抓扶貧;。
實行早會制度,每天上午x點召開半小時扶貧工作早會,第一時間通報進展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵先進、鞭策后進,實行通報制度,x個單位和x名干部因工作實績好獲得通報表揚;。
x個單位和x名干部因落實不力或問題嚴重,受到通報批評。
一是結(jié)合推進村級黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度,出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調(diào)訓、宣傳表彰等x條措施,激勵x名第一書記、x萬名駐村工作隊員扎根基層服務鄉(xiāng)村振興。開展“新時代x先鋒”選樹學活動,選樹“一心為民好支書”等x類先進典型x名,引導黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動,全面“體檢”基層黨組織的組織設置、組織生活等。深化基層黨支部達標創(chuàng)星活動,四星級、五星級的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機制,“一村一策”推動x個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開選聘x名村級黨群工作者,分級分類輪訓x名村級后備力量。推進致富先鋒培育工作,鼓勵農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,x多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家,帶動村民增收致富。三是實施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實用人才或社會能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導,實行動態(tài)管理。組織專家服務團“一對一”、“一對多”指導,加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓,并幫助建立營銷網(wǎng)絡,通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人,實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員擔任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開片內(nèi)各黨組織負責人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議,研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡、重要公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢,探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類施策、整體推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設,加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟,增強鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會,實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動,推動村集體經(jīng)濟提檔升級,目前全市村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10萬元以上村達x%。打造x條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進村史館示范點建設,組織市屬文藝院團深入鄉(xiāng)村演出x場,錄制歌仔戲等x部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”,以縣域為單位,推行“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個縣(市、區(qū))選擇x個以上強村,每個強村結(jié)對幫帶x個以上弱村、示范帶動x個中等村,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補,力爭x%以的村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過x萬元。三是統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設用地資源等,推出“強村貸”業(yè)務,支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社,村黨組織書記依法擔任合作社主要負責人,引導黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結(jié)合,在做大做強合作社中吸引、成就和留住人才,對有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊伍儲備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社x家,覆蓋x個行政村,入社成員x戶。
一是加強縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務平臺的建設。發(fā)揮公共法律服務和“一村(社區(qū))一法律顧問”的作用,建立x個公共法律服務中心、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站、x個村公共法律服務工作室,建立各級人民調(diào)解組織x個、調(diào)解人員x人,已實現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級的全覆蓋。積極開展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動,廣泛開展“民主法治示范村創(chuàng)建活動,打造“法治公園”,在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊,引導群眾學法、懂法、用法。大力發(fā)展x名專職人民調(diào)解員,充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作的第一道防線作用,累計調(diào)解民間糾紛x件,調(diào)解成功x件,組織排查糾紛x次,預防糾紛x件。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責任體系,最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢,扎實開展依法治村工作,修訂和完善《村規(guī)民約》,把村民自治,自我教育,自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強化專業(yè)性調(diào)解能力,按照突出重點優(yōu)先化解、堅持就地就近屬地化解、堅持因人因事歸口調(diào)解、堅持各環(huán)節(jié)聯(lián)動服務辦理的原則,加強調(diào)解工作專業(yè)性、實效性,切實提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務培訓機制、深化滾動排查機制、完善運行保障機制、健全宣傳教育機制,推動矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設。三是成立市級解決群眾困難領(lǐng)導小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級解決群眾困難訴求辦公室和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解辦公室,不斷完善機制措施,統(tǒng)籌推動人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力,實行村(社區(qū))信訪問題常態(tài)化摸排機制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問題化解機制、區(qū)縣級領(lǐng)導包案化解機制、“區(qū)縣領(lǐng)導、部門單位負責人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會議研判會商機制,建立“日排查、日化解、周通報”機制,實行分類分層銷號的方式逐一化解,做到矛盾糾紛排查到位、責任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)節(jié)成功x件,調(diào)節(jié)成功率x%。
根據(jù)市人大常委會《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》,4月15日-19日,轅門口街道組成視察調(diào)研組,由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作,調(diào)研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目,并召開了座談會,廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)加大組織領(lǐng)導力度,全面落實職責任務。一是強化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實施意見》,結(jié)合街道實際,出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務書、路線圖、時間表和責任人。
(二)集中力量抓好試點示范建設,以點帶面推進鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點示范建設,全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個村民小組,人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫容50萬方水庫1個,林場1個,茶場1個。古山村試點示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ),以云山4a景區(qū)建設和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設為契機,積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興,走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來,古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢,結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前,古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模,產(chǎn)品供不應求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家,20頭以上養(yǎng)牛場2家,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明,市場優(yōu)勢比較科學合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會資本,助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團隊,引導和鼓勵當?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進行流轉(zhuǎn),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前,古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園,致力打造成五星級標桿營地,打造了森林康氧基地、標準游客服務系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊,建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ),古山村著力推進農(nóng)家生態(tài)旅游項目,鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實綠色理念,推進生態(tài)振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產(chǎn)、生態(tài))治理為切入點,以“一造五治”(植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機制”的工作目標,先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規(guī)民約》、《責任區(qū)負責人職責》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭,做到衛(wèi)生不留死角,無有色垃圾,家禽圈養(yǎng),房屋無亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”,著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米,鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄,拆除云山進山公路沿線違章建筑,修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基,每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據(jù)湖南城市學院規(guī)劃設計,進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶施策進行了庭院美化。
4.培育文明新風,推進文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風尚。一是抓制度,強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》,要求各家各戶認真學習,遵照執(zhí)行,以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體,提高活動質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會議,評選道德模范,并對見義勇為,助人為樂,孝老愛親,誠實守信,敬業(yè)奉獻等模范予以評定,并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果,從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣,推進移風易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會,由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員,全村統(tǒng)一標準,不準大操大辦,白事不成席,一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,爭做移風易俗的帶頭人。
5.健全治理體系,推進組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口,整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度,實行黨務、村務全面公開制度,公開內(nèi)容包括村級財務、五保、低保、貧困戶對象名單,村里重大事項、國家強農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況,充分享受應有的權(quán)利,村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高,社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監(jiān)督組織,加強“黨支部領(lǐng)導、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉,推進人才振興。推進強農(nóng)富民工程,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來,利用項目實施契機及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會,培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人,同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐?,F(xiàn)今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風光,如織的游人,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
(三)加大推進實施力度,各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點,加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產(chǎn)業(yè)共建原則,借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢,培植新的產(chǎn)業(yè)支柱,突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展,一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主,二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主,三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,加強跟蹤服務。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經(jīng)濟的有力支柱。積極培育經(jīng)濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策,全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動作用,以引進能人的力度和幫扶能人的深度,爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道。
2.做強鄉(xiāng)村旅游,注入經(jīng)濟發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊,全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,為街道經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強“轅門口慢生活”系列活動,做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,著力打造文化旅游精品景區(qū),把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,使鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約落到實處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結(jié)合,強化街道主導地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生??茖W制定改廁計劃,合理選擇改廁模式,嚴格執(zhí)行改廁流程,確?!皫锩蹦軌蝽樌麑嵤=⑼晟普龑?、村級組織和農(nóng)民參與、市場運作相結(jié)合的工作機制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“一戶一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償,對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。第六,提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性,激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困,鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前,街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧,還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅領(lǐng)導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制,推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,分類實施“五個一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,實現(xiàn)“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準,如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個支撐點,提高經(jīng)濟發(fā)展能力。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,以促進農(nóng)民增收為核心,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為抓手,確保街道農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路,通過招引業(yè)主,培育大戶,提升效益。加強糧食生產(chǎn),確保糧食安全,開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝,其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝,超級稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作,完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設,落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家,肉牛養(yǎng)殖場1家,養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃,產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉(xiāng)村振興,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手,提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,開展家風評議、家風交流等活動,按“一村一部、評選到戶”要求,創(chuàng)建新時代文明實踐中心,按月開展主題活動,嚴格實行量化管理,強化鄉(xiāng)風文明和移風易俗,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀,貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,打造先進典型宣傳陣地,倡導文明新風尚。
(一)規(guī)劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素,進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設村,村民建房一直凍結(jié),村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
(二)本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學歷層次不高,服務能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。
(三)建設用地政策落實還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強?,F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規(guī)劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實施不到位。比如今年3月,大棚房整治時,古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊,因多年申請,但一直沒有辦好建設用地手續(xù),被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經(jīng)驗的步伐慢,“盆景”變“風景”的辦法不多,力度不大。
(四)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強,加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全,帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
(五)主體作用發(fā)揮差,農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟實力有限、村民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
(一)切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興。深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于新時代“三農(nóng)”工作的重要論述,不斷細化實化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,研究解決實施過程中遇到的實際問題,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜,堅持先點后面、示范引領(lǐng),從不同村的實際出發(fā),明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標,分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導責任機制,明確街道領(lǐng)導班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責任,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔眾人挑,將各項工作任務分解到各村和相關(guān)職能部門,將五年目標任務分解到每個年度,通過定期分步督查和工作實績考核,推動建立層層抓落實的責任體系。
(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動農(nóng)民持續(xù)增收的重點,積極推動農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標,明確將帶動小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件,給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式,推動建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持,同時鼓勵有條件的村集體投入,積極推行ppp模式,吸引社會資本參與建設運行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度,推動建立市場化運作機制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點,研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標準,研發(fā)推廣經(jīng)濟實用、符合農(nóng)村實際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務的優(yōu)先選項。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上,將解決必要運轉(zhuǎn)經(jīng)費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度,通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務。在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎(chǔ)上,著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見,確保扶持政策在2020年后一定時期內(nèi)穩(wěn)定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題,同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動建立脫貧剛性保障機制,提高普惠性社保標準,增強社會保障的財政剛性支出。
(三)進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設的經(jīng)營性、準經(jīng)營性項目,推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預留部分城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求,推動節(jié)約指標跨省流轉(zhuǎn),交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,研究制定適合農(nóng)村實際的項目審批和資金使用指導意見,進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項目、試點和考核要求,加大項目和資金整合力度,提高項目實施效果和資金使用效率。
(四)進一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平,推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動自然村和村民小組設立村民理事會,配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設投工投勞,對財政支持的小型項目,優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織作為建設管護主體,不斷增強廣大農(nóng)民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責任感。三是倡導改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創(chuàng)新精神,作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容,積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務體系,以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點,將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項技能培訓納入補貼范圍,提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理,推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造,夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),增強村級集體經(jīng)濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟。
(五)進一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務業(yè)發(fā)展,通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量,增強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境,破除政策壁壘,鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過引進資金、技術(shù)、人才和先進管理經(jīng)驗,推進農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設,通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強,特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標考核,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中,協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線,引導從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場。
(六)進一步推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財政支持,完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度,對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎(chǔ)上,盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表,督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,推動將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t,健全完善生態(tài)保護補償機制。
(七)發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來,充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用、社會進步的帶動作用,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。
市委、市政府:
2020年是全面建成小康社會收官之年,同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的完成之年。今年,面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災害,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我們緊緊圍繞*****建設主題,抓重點、補短板、強弱項,嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作穩(wěn)步推進。根據(jù)《**市貫徹落實中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例辦法》規(guī)定,現(xiàn)將2020年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下:
一是統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。堅持把學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》(以下簡稱《條例》)作為一項嚴肅的政治任務,制定工作方案,區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓。二是健全組織機構(gòu),完善推進機制。調(diào)整充實區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級各部門的重要考核指標,建立定期調(diào)度、分析研判工作機制。三是強化牽頭抓總,系統(tǒng)集成推進。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議,印發(fā)《***區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,2019年、2020年區(qū)委1號文件,鄉(xiāng)村振興十大重點工程等文件,突出重點、聚焦難點、區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)推進。四是堅持問題導向,做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。編制《**區(qū)村布局規(guī)劃》,編制*個村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,*個村的村規(guī)劃,確保村規(guī)劃應編盡編。編制《**片區(qū)綜合提升規(guī)劃設計方案》,確保**城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進。五是注重項目策劃,補齊短板弱項。編制《**區(qū)鄉(xiāng)村振興重點項目策劃》,策劃重點項目**個,總投資**億元。梳理完善**區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫,總計**個項目,總投資**億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動投資計劃(2020-2022),連續(xù)兩年累計整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金**億元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等**個項目,實現(xiàn)項目化、清單化打表推進。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是嚴格落實農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實“菜籃子”區(qū)縣長負責制,保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定;與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》,建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機制,開展生豬及其產(chǎn)品點對點調(diào)運,穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場供應,提升我區(qū)豬肉保供能力。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施。2018年以來,累計提檔升級農(nóng)村公路約**里,改造通村通組路**公里,建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里,規(guī)劃建設健身(登山)步道5條11公里。完成高標準農(nóng)田建設項目3000畝。三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎補政策,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級智慧農(nóng)業(yè)項目1個,爭取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷補助3.95萬元,**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎補50萬元。四是做精做強鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與***達成初步合作意向,結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設,推進“**”等鄉(xiāng)村旅游項目,共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實施**片區(qū)景觀打造,建設登山步道、觀光果園、七彩梯田等項目。按照“小組團、微田園、生態(tài)化、有特色”標準,整合資金**萬元,因地制宜打造**個小微生特宜居示范點建設。五是組建專班強化招商。組建**城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班,建立定期聯(lián)席會議制度和督查督辦制度,形成“周調(diào)度、月通報、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機制,全年共接待來訪企業(yè)24家(次)、拜訪企業(yè)數(shù)量21家(次)。2020年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項目9個,共計金額28.8億元。六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,拓展“三變”改革覆蓋范圍,先后在**等4個村開展試點。全區(qū)32個行政村開展產(chǎn)權(quán)制度改革,全部完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼?;就瓿蛇M一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,3個農(nóng)民專業(yè)合作市級示范社全部監(jiān)測合格,完成6個區(qū)級示范家庭農(nóng)場的認定和入庫。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務發(fā)展評價內(nèi)容。截至11月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元,同比增長22%。疫情期間引導轄區(qū)銀行落實定向授信貸款政策,通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款,為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。
(二)促進人才振興,增強內(nèi)生發(fā)展能力。一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺賬,實行實時動態(tài)管理。截至目前,我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人,其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務人才427人。二是搭建就業(yè)平臺。在區(qū)人力資源市場和鎮(zhèn)(街)設立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口,提供就業(yè)指導、政策咨詢等“一條龍”服務。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計創(chuàng)建市級充分就業(yè)村5個、全國就業(yè)扶貧基地1個、市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個、新建農(nóng)村社會工作室3個,完成農(nóng)村社工項目3個。三是聚力人才培養(yǎng)。推進全區(qū)中小學校長教師交流輪崗工作,將教師支教薄弱學校作為職稱評審的必要條件。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓,開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務技能培訓活動。四是強化人才激勵。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,2020年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款110萬元,三年累計為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務,引導轄區(qū)融資性擔保機構(gòu)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
(三)推動文化振興,鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。一是崇德向善風氣更加濃厚。評選表彰孝善先進典型110余個;持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實踐活動,各村共評選出新鄉(xiāng)賢33名。打造**“五品家園”社區(qū)示范點。開展“理論直通車”“榜樣面對面”宣講活動3000余場?!袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u為全市基層理論宣講先進集體。開展夢想課堂699堂,科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動117場。組建**大普法宣講團20余支,集中開展“千萬市民學法律”活動304場,全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村(社區(qū))達到80%以上。二是文化遺產(chǎn)保護取得實效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展“非遺三進”宣傳展示活動6場次,三年累計建成鄉(xiāng)情陳列館5個。三是精神文化生活不斷豐富。完成8個鎮(zhèn)街綜合文化服務中心、66個村(社區(qū))基層綜合文化服務中心建設,實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋,**綜合文化服務中心獲“第八屆全國服務在民、服務基層文化建設先進集體”,建成村(社區(qū))綜合文化服務中心29個。四是村民文明素養(yǎng)切實提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風易俗“十抵制十提倡”要求,區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實踐活動800余場次。成功創(chuàng)建全國文民村3個、市級文明村2個,開展“文明看我家”“家風潤萬家”等活動170余場次,成立“紅白理事會”“治保會”等100余個。推薦高雪獲評**市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。五是特色文化活動越加繁榮。成功舉辦2018—2020年三屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列慶?;顒印⑥r(nóng)耕文化體驗等活動。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列宣講活動7場次,送演出、圖書、培訓、講座、展覽等流動文化服務200余場。成功打造“一村一品”文化活動品牌5個。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇十一
農(nóng)村振興一般是指農(nóng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照會議安排,現(xiàn)就我區(qū)全面推行河長制工作相關(guān)情況向各位領(lǐng)導進行匯報,不妥之處請批評指正。
我區(qū)地域廣闊,所轄8個蘇木鎮(zhèn)、街道共分布有大小河流(山溝)16條,分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門溝、門道溝、東柏樹溝、西柏樹溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝,其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區(qū)除黃河外,其余15條河流(山溝)均發(fā)源于大青山(烏拉山),為季節(jié)性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、歷時短、含沙量大,同時因各條河流發(fā)源地均屬山區(qū),植被相對稀疏,水土流失嚴重,故河道自然條件較差。
在市委、市政府作出全面推行河長制工作部署后,我區(qū)高度重視,迅速貫徹落實,于2017年9月底制定印發(fā)《九原區(qū)全面推行河長制工作方案》,并舉全系統(tǒng)之力推行河長制,取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了全面建立河長制的各項目標。
(一)加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建工作體系。按照自治區(qū)、包頭市工作方案要求,我區(qū)總河長、副總河長分別由區(qū)委書記、區(qū)長擔任;區(qū)河長制辦公室設在水務局,辦公室主任由水務局局長擔任,常務副主任由水務局1名副局長擔任,主持區(qū)河長制辦公室日常工作;環(huán)保分局1名副局長擔任區(qū)河長制辦公室副主任;河長制各成員單位分別明確1名股級干部作為區(qū)河長制辦公室組成人員;水務局內(nèi)設機構(gòu)新增河湖股,承擔河長制具體工作。根據(jù)河流(山溝)分布位置,及其對經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境的綜合影響程度,我區(qū)確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門溝6條河流(山溝)為區(qū)級河流(其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級河流),由區(qū)級領(lǐng)導擔任河長,全區(qū)共設區(qū)級河長5名;全區(qū)16條河流(山溝)共分26條(段)為蘇木鎮(zhèn)(街道)級河流,由蘇木鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導擔任河長,全區(qū)共設蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長38名,切實做到了“每一條河都有一個河長”。
(二)嚴格落實責任,健全推進機制。在參照包頭市河長制成員單位職責分工的基礎(chǔ)上,我區(qū)結(jié)合實際,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理局的職能,同時,明確了區(qū)委組織部、宣傳部以及區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局等19個單位為區(qū)河長制成員單位??偤娱L、副總河長領(lǐng)導全區(qū)河長制工作,承擔總督導、總調(diào)度職責;區(qū)級河長指導、協(xié)調(diào)所轄河道保護管理工作,督導下級河長和各成員單位履行職責;區(qū)河長制辦公室具體負責河長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核工作;蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復和河道保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題;河長制各成員單位協(xié)助河長履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,負責河道治理具體工作的落實,真正建立起了責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位的河長制工作責任體系。
(三)夯實基礎(chǔ)工作,促進規(guī)范管理。制度建設不斷加強,我區(qū)及時研究制定了全區(qū)河長制督察制度、會議制度、考核問責與激勵制度、信息報送制度、信息共享制度等8項制度,并于2017年10月份陸續(xù)出臺,使得全區(qū)河長制工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳力度持續(xù)增大,按照《河長公示牌規(guī)范設置指導意見》要求,我區(qū)共設市級公示牌4塊、區(qū)級公示牌2塊、蘇木鎮(zhèn)(街道)級公示牌11塊,并將區(qū)級河長、蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長名單于2017年12月1日在區(qū)政府門戶網(wǎng)站予以公布;同時,印制發(fā)放河長制宣傳材料500冊,增加了社會公眾對河長制工作的認知度、參與度??己嗽u估有效開展,2017年11月21日至24日,區(qū)河長制辦公室督查考核組對全區(qū)8個蘇木鎮(zhèn)、街道的河長制工作進行了督導、驗收,全區(qū)各蘇木鎮(zhèn)、街道河長制工作均能夠按要求完成各項工作任務。此外,我區(qū)按要求完成了全區(qū)16條河流(山溝)河湖名錄的編制,并于2017年12月15日與內(nèi)蒙古清泉水務技術(shù)開發(fā)有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同,現(xiàn)12條河流的“一河一策”方案已開始編制。
(四)堅持問題導向,抓好專項整治。河長制工作開展以來,我區(qū)各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式走馬上任,截至目前,區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長共計巡河39次,做到了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。為加強山溝防洪能力,我區(qū)在防汛期間對昆都侖河、梅力更溝、哈德門溝、烏蘭不浪溝進行了河道清淤疏浚;為有效保護河道,我區(qū)組織國土、執(zhí)法、公安等部門對全區(qū)34家采砂、采礦場進行了集中清理取締;為全面保護水資源,我區(qū)加大對水事違法案件查處打擊力度,對3起情節(jié)較重的案件提請人民法院進行了行政裁定。2017年度水污染綜合治理工作考核資料顯示,我區(qū)地下水、地表水全部達標,哈德門入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達標。此外,我區(qū)境內(nèi)二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態(tài)提升綜合利用項目實施范圍,綜合治理成效顯著;黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工,黃河防凌防汛能力得到了進一步鞏固。
一是針對河長制工作知曉率不夠高的問題,將通過主流媒體繼續(xù)加大宣傳力度,提高廣大干部職工和人民群眾對河長制工作的支持力度。二是針對各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠強的問題,將深入開展調(diào)查研究,進一步細化責任分工,形成強大的工作合力。三是針對專業(yè)技術(shù)力量比較薄弱的問題,將進一步加強工作隊伍建設,并抓緊開展“一河一策”的編制工作,為加強河流(山溝)管理和保護提供切實可行的分類指導意見。四是繼續(xù)組織開展巡河工作,全面掌握河流(山溝)的基本狀況及治理方向,并采取相應措施加強河流(山溝)的管理與保護,確保河長制工作取得實效。
總之,我區(qū)將高度重視此次評估核查所反饋的意見和建議,積極查漏補缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河長制工作做得更全面、更扎實。
匯報完畢。
為切實加強學生防溺水工作,確保學生人身安全,區(qū)教育局根據(jù)省、市、區(qū)政府相關(guān)工作要求,于4月3日啟動此項工作。區(qū)人民政府教育督導室并于5月25日至7月31日期間,組成6個專項督導組,采取了實地查看、隨機抽取、查閱資料、師生訪談等方式,對全區(qū)中小學校(幼兒園)預防學生溺水工作落實情況進行了專項督查?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
(一)領(lǐng)導重視,狠抓落實。從督查情況看,全區(qū)各學校高度重視預防學生溺水工作,認真落實上級關(guān)于預防學生溺水工作的文件及會議精神,能夠按照省市區(qū)防溺水文件要求,扎實開展系列防溺水專題教育活動;同時,制訂了本單位防溺水工作具體實施方案,層層簽訂了工作責任狀和承諾書,召開專題部署會,建立預防學生溺水危險水域巡查制度和包保責任制,嚴防學生溺水事故的發(fā)生。
(二)活動豐富,形式多樣。區(qū)教育局積極協(xié)同移動、聯(lián)通、電信公司為每一位教師和家長開通防溺水公益彩鈴業(yè)務,群發(fā)公益性溫馨提醒;通過聯(lián)系區(qū)電視臺、區(qū)融媒體中心制作發(fā)布防溺水宣傳短片和中小學生防溺水“六不準”等宣傳信息60余篇;印制并下發(fā)《中小學生安全教育手冊》4000冊;3020名教師和家長通過網(wǎng)課開展“珍愛生命、預防溺水”集體宣誓;出動防溺水宣傳車近百輛,深入到轄區(qū)各村、社區(qū)通過小喇叭巡回開展“防溺水”廣播宣傳活動。各學校通過開展網(wǎng)絡主題班會1570次、開展防溺水網(wǎng)絡警示教育123場次、宣傳欄423版、電子字幕橫幅227條,通過群發(fā)手機短信、微信群、釘釘、qq群、美篇等多種形式,發(fā)布防溺水相關(guān)的信息近25萬條。
(三)家校協(xié)作,有效防范。按照區(qū)教育局統(tǒng)一部署,全區(qū)各學校通過家訪、家長會發(fā)放《致學生家長的—封公開信》11萬多份,全部簽字歸檔。所有學校都組織開展了家訪活動主題鮮明,收效良好,家訪記錄齊全。組織預防青少年兒童溺水宣傳志愿者,走村串巷散發(fā)防溺水宣傳資料、并面對面向村民宣傳預防青少年兒童溺水知識、提醒村民履行監(jiān)護職責,監(jiān)督教育子女遠離水患。
(四)健全機制,聯(lián)防聯(lián)控。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各學校在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮下,積極與有關(guān)部門合作,組織力量對校園周邊水域的安全隱患開展排查843次,設置防溺水警示標志1098塊,加懸掛橫幅標語262條,粉刷墻體標語40多幅,對存在破損、字跡模糊的警示牌及時更換342塊,落實了重點鎮(zhèn)、重點水域、重點地段、重點時間節(jié)點、重點對象等領(lǐng)域的防范工作職責。
截止到目前,各督查組均已督查2次以上,做到全區(qū)各學校督查全覆蓋。督查中發(fā)現(xiàn)安全隱患5處,已全部整改落實到位。
通過學習黨史,進一步弘揚革命精神,轉(zhuǎn)變工作作風,努力將革命精神和與時俱進的時代品質(zhì)相結(jié)合,熔鑄成新的時代精神,形成民族凝聚力,激勵機關(guān)全體人員在新時期和-諧社會的建設中努拼搏、勇于進取!現(xiàn)將學習情況匯報如下:
定共-產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,認真踐行全心全意為人民服務宗旨。
為了抓好黨史學習教育工作,我中心為每位黨員干部從網(wǎng)絡、報刊雜志上搜集了必要的學習資料。在全面了解和正確認識黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的基礎(chǔ)上,學習討論交流了以下三點:一是學習討論交流了黨領(lǐng)導人們?yōu)閷崿F(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而不懈奮斗并取得革命、建設、改革事業(yè)偉大勝利的歷史,歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共-產(chǎn)-黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放。二是學習黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,不斷探索適合中國國情的革命和建設道路,實現(xiàn)馬克思主義中國化,形成、豐富、發(fā)展毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系偉大的歷史,提高堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的自覺性和堅定性。三是學習黨加強和改進自身建設、保持和發(fā)展黨的先進性,經(jīng)受住各種風險和挑戰(zhàn)考驗而不斷發(fā)展壯大的歷史,增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感和緊迫感,切實加強和改進新形勢下黨的建設,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
我中心黨支部把黨史學習教育作為理論學習的重要學習內(nèi)容。一是由黨支部主要領(lǐng)導和黨支部成員帶頭講黨史、談體會,在中心機關(guān)黨史學習教育中起示范輻射帶動作用。
二是在今年喜迎召開之際,我中心通過這次學習教育,進一步加深黨員干部對黨的`歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識。三是我中心在開展黨史學習教育活動中,與貫徹黨的十七屆五中、六中和省市縣全會精神相結(jié)合,與創(chuàng)建學習型黨組織相結(jié)合,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與保持黨的純潔性學習教育活動及我中心實際工作相結(jié)合,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學習,聯(lián)系當前國內(nèi)外形勢,聯(lián)系中心機關(guān)黨員干部的思想實際來進行,進一步提高學習教育的實效性。
今后,我中心將在理論業(yè)務學習中進一步加強黨史學習教育,借鑒學習先進兄弟單位的作法和經(jīng)驗,努力把黨史資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展,為大寧畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
x年,香榭里社區(qū)在區(qū)黨工委、宋城辦事處的正確領(lǐng)導下,在全體工作人員的共同努力下,深入學習科學發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社區(qū)為載體,健全社區(qū)黨建,拓寬社區(qū)服務,確保社區(qū)平安,推進社區(qū)文明,加強社區(qū)各項工作建設,全面完成上級領(lǐng)導交辦的各項工作任務,現(xiàn)就x年香榭里社區(qū)開展的主要工作匯報如下:
(1)加強基層黨組織建設。
按照上級黨組織的規(guī)定要求,認真做好從各地轉(zhuǎn)入的退休黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員的黨組織關(guān)系接管工作,對轉(zhuǎn)入黨員逐個登記,及時掌握黨員的基本信息并做好材料歸檔。x年恰逢建黨90周年,社區(qū)黨支部組織開展了豐富的黨課學習,通過學習提升黨員干部的自身素質(zhì),做到學以致用,更好的服務社會。
(2)開展整頓干部工作作風建設。
為全面落實區(qū)委下發(fā)的關(guān)于整頓干部工作作風要求,我社區(qū)積極召開黨支部會議明確了整頓活動的指導思想、目標要求和總體安排,找準工作中存在的切實問題,要求以開拓創(chuàng)新,積極進取,貼近實際,以合理的方法和措施開展社區(qū)各項工作,真正使社區(qū)工作作風和精神面貌發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。
(1)堅持精神文明宣傳教育。每兩個月按時更換一次轄區(qū)宣傳版面,內(nèi)容涉及健康教育、醫(yī)療衛(wèi)生,法律法規(guī),安全生產(chǎn)等方面。
(2)充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務。今年,我社區(qū)成立了由社居委工作人員、在職黨員和熱心于社區(qū)公益活動的居民組成的志愿者服務隊伍,以“讓志愿者服務到每一個角落”為口號,開展便民義務勞動、入戶宣傳、幫貧濟困,看望孤殘兒童等活動,充分體現(xiàn)了志愿者“服務他人、奉獻社會”的無私精神。
(3)社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)海燕歌舞團積極參與區(qū)文明辦組織的各項文藝活動,在清明文化藝術(shù)節(jié)和紅歌進社區(qū)等活動中,我社區(qū)老年文藝團體都獲得了優(yōu)異成績。
(4)今年四月,社區(qū)“四室三站一廳”創(chuàng)建工作達到市級社區(qū)驗收標準。
(1)紅歌進社區(qū)。
x年是建黨90周年,唱響心中贊歌、點燃心中激情,“紅歌進社區(qū)”活動在我所屬轄區(qū)香榭里花園拉開帷幕。來自開封市不同區(qū)、部門的藝術(shù)團體相約在一起用自己的歌聲表達了對祖國,對黨的美好祝福,在場的觀眾被現(xiàn)場的氣氛所感染,同老一輩藝術(shù)家一同高歌,唱出心中對黨的摯愛,唱出了對美好生活的頌揚。
(2)加強未成年人思想道德建設。
為積極有效地開展好社區(qū)未成年人思想道德建設工作,社區(qū)在成立未成年人思想道德建設領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,建立了以社區(qū)、學校為主體的教育機制;以"五老"人員為主體的輔導、幫教機制;以共青團、轄區(qū)企業(yè)為主體的助學機制和以社區(qū)民警為主體的監(jiān)督機制,使未成年人在和諧家園的關(guān)愛氛圍下健康成長。
(1)今年四月,社區(qū)聯(lián)合幫扶單位市中心血站醫(yī)護人員在居民區(qū)設立宣傳點,對過往行人進行無償獻血健康知識宣傳,為居民測量血壓、提供義診,接受咨詢,普及預防和治療高血壓知識,并介紹科學健康的生活常識。
(2)入夏以來,社區(qū)開展了以“加強四害防治,保護居民健康”為主題的宣傳活動,社居干向居民宣講四害孳生所帶來危害的認識,指導居民掌握正確的防治方法,引導大家自覺投入到控制與殺滅“四害”的活動中來。社區(qū)立足實際,從點滴小事做起,切實改善社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,受到居民好評。
(3)十一月,按時完成x年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦理工作。今年,社區(qū)累計辦理和續(xù)交x年度醫(yī)療保險共計254人,涉及金額22560元,比去年參保人數(shù)增加72人。
(1)上半年,為落實國家計生優(yōu)惠政策,社區(qū)加大了對已婚育齡婦女和14歲以下獨生子女家庭信息的統(tǒng)計工作,著手為首批符合領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金的居民發(fā)放存折,讓居民切實感受到黨和政府對下崗失業(yè)家庭的關(guān)愛。
(2)為保障廣大已婚育齡婦女身體健康,社區(qū)在區(qū)、辦事處計生辦的組織領(lǐng)導下聯(lián)合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站開展了針對育齡婦女的免費康檢工作。
(3)繼續(xù)加大計生政策宣傳力度,為居民普及人口與計生信息,為新婚育齡夫婦提供婚育知識、政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育等服務。
積極配合市、民政部門做好x年低保申報審核程序,運用“四議兩公開”工作法解決低保難題,把低保戶的確定、審批置于群眾監(jiān)督之下,做到了公開、透明,使真正的困難家庭享受到政府優(yōu)惠政策。積極配合轄區(qū)內(nèi)企業(yè),進一步做好下崗、失業(yè)職工再就業(yè)工作,通過社區(qū)勞動平臺,幫助失業(yè)人員再就業(yè)。
(1)做好豪德廣場的亂點整治工作,組織工作人員和社區(qū)志愿者挨家挨戶上門宣傳,發(fā)放平安建設宣傳單、平安建設知識宣傳冊等宣傳資料,給商戶講解安全知識,提高安全防范意識。
(2)聯(lián)合轄區(qū)派出所加強對外來和暫住人員的管理,設立了豪德廣場警務室,協(xié)調(diào)組織開展夜間巡邏,有效確保了居民群眾的生命財產(chǎn)安全和大局穩(wěn)定。
(3)自我市依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作開展后,我社區(qū)迅速行動加大對轄區(qū)內(nèi)三輪車統(tǒng)計工作,為市區(qū)安全、暢通、文明、和諧的交通環(huán)境做出努力。
(4)年底,為迎接省平安建設及綜合治理大檢查,社區(qū)規(guī)范各項規(guī)章制度和工作臺賬,在用房緊張的情況下,專門騰出一間房作為綜治民調(diào)辦公室,方便了民眾辦事。一年來,為轄區(qū)居民調(diào)解民事糾紛達38件,滿意率達。
(1)今年9月,在市消防大隊的指導下,社區(qū)組織在各轄區(qū)開展防火安全教育活動,加大宣傳,提高居民安全防范意識,督促轄區(qū)內(nèi)各商鋪配備滅火器。通過不斷學習完善消防工作,我社區(qū)順利通過消防大檢查,達到市級消防重點單位先進行列。
(2)在安全創(chuàng)建活動中,社區(qū)積極配合相關(guān)部門在香榭里小區(qū)內(nèi)設置了安全生產(chǎn)創(chuàng)建試點,11月份通過了市級驗收并得到了上級主管部門的好評。
以上是香榭里社區(qū)x年的開展的總體工作,我們將在以后的工作中,繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,牢記全心全意服務群眾的工作宗旨,切實為居民辦實事、辦好事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責,從而推動社區(qū)各項工作更上新臺階。
年初,鄉(xiāng)內(nèi)成立了禁毒工作領(lǐng)導小組,由黨委書記徐一敏任組長,分管領(lǐng)導呂利君任副組長,各相關(guān)部門責任人任成員的禁毒工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導我鄉(xiāng)禁毒工作。為進一步明確責任,同各村(居)簽訂了禁毒目標管理責任狀,實行一票否決制,將任務進行了具體劃分。達到了責任明確,層層分工,責任具體落實到了每個人。為抓好2020年禁毒工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
為抓禁毒工作,鄉(xiāng)抽調(diào)了素質(zhì)過硬、業(yè)務知識熟悉的專門人員負責禁毒宣傳工作,組織人力、物力、財力,采取形式多樣的宣傳方式,進行了深入廣泛的宣傳活動。一是召開鄉(xiāng)、村干部會議,研究落實了2020年禁毒工作,傳達了縣委、縣政府、縣公安部門工作要求,達到了提高認識、明確目標的目的。二是在禁毒宣傳活動中,制定了《禁毒活動方案》,組織了以“為找總結(jié)聚,擁抱未來,無毒無悔”為主題的禁毒宣傳月活動。設立宣傳點,發(fā)放宣傳材料1800余份,同時在學校開展了法制教育課,宣傳了相關(guān)法律知識和禁毒知識,加深了學生對毒品危害的認識,形成了珍愛生命,拒絕毒品的濃厚氛圍。三是與日常生活相結(jié)合開展宣傳活動。與計生“三查”工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的征收工作等緊密聯(lián)系,大力宣傳禁毒知識,使禁毒宣傳貫穿于全年工作之中,形成了濃厚的宣傳氛圍。
為有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)縣委、縣政府工作安排,鄉(xiāng)專門進行了詳細的安排部署,發(fā)放了制毒加工窩點的識別方法等。按照要求各村(居)精心組織人員對轄區(qū)的制毒,販毒、吸毒人員進行了深入細致的排查,對可疑情況及時進行上報,鄉(xiāng)組織人員對反映的情況及時進行了再次排查,并協(xié)助相關(guān)職能部門進行了嚴厲打擊,有效地遏制毒品違法犯罪活動的蔓延。
為了確保禁毒工作落到實處,全鄉(xiāng)實行了重點管理、跟蹤幫教。對我鄉(xiāng)的涉毒刑釋回歸人員,鄉(xiāng)黨委高度重視,協(xié)同相關(guān)部門認真做好了安置幫教工作。各村(居)對涉毒人員實行建檔管理,明確了專門人員對他們進行跟蹤回訪,了解他們的思想動態(tài)及工作、生活情況等,對生產(chǎn)、生活困難的,及時組織人員進行了協(xié)調(diào)解決,凈化了周圍環(huán)境,杜絕了新生吸毒人員和減少了復吸現(xiàn)象發(fā)生。
通過努力,我鄉(xiāng)2020年禁毒工作取得了一定的成績,但是離工作要求還存在一定的差距,如農(nóng)村禁毒組織還有待健全等。為此,在2020年禁毒工作中,我們將從以下幾方面入手認真開展工作:
1、繼續(xù)加強對禁毒工作的領(lǐng)導,將禁毒工作作為一項長期工作來抓,進一步完善禁毒工作網(wǎng)絡,實行動態(tài)管理。
2、加強對禁毒知識的宣傳,擴大群眾的知曉面,為建設無毒村(居)創(chuàng)造條件。
3、深入排查涉毒人員,聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊制毒、販毒、吸毒人員,有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。
為切實做好各景區(qū)、農(nóng)家樂等企業(yè)防溺水專項工作,預防游客溺水安全事故發(fā)生,確保游客生命財產(chǎn)安全,縣文化和旅游局高度重視,多措并舉,積極開展防溺水安全檢查活動,取得了顯著的成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是充分認識抓好預防溺水工作對保護青少年兒童生命安全、維護家庭幸福及社會和諧穩(wěn)定的重大意義,縣文旅局結(jié)合我縣實際認真做好防溺水工作,制定旅游景區(qū)防溺水工作方案,要求各旅游景區(qū)要高度重視,重點圍繞景區(qū)內(nèi)的溝、塘、河、湖等水面區(qū)域及涉水旅游項目,做好安全宣傳、安全警示、隔離防護、巡防巡查、應急救援隊伍建設,配備救援器材,全面排查防溺水工作薄弱環(huán)節(jié)和存在隱患,加強領(lǐng)導,扎實做好旅游景區(qū)防溺水工作。二是8月中旬深入對旅游企業(yè)負責人開展防溺水工作檢查、宣傳教育,讓他們認識到防溺水工作的重要性;三是要求旅游企業(yè)層層落實安全責任制,確保責任到崗到人,切實做好預防青少年兒童溺水工作。
一是要求旅游企業(yè)完善安全各項規(guī)章制度建設,明確安全專(兼)人員;二是完善、規(guī)范設立景區(qū)(點)防溺水安全警示牌、向游客宣傳防溺水安全知識;三是結(jié)合企業(yè)實際,制定防溺水工作應急預案,預案必須有良好的可操作性;四是配齊足夠的救生器材,如救生衣、游泳圈等;五是開展涉水區(qū)域隱患排查治理工作,重點是做好白鷺島、興茂景區(qū)內(nèi)隱患排查,對深水危險區(qū)域安全警示牌進行檢修;六是安排專人對景區(qū)內(nèi)涉水重點區(qū)域進行巡邏防范,強化迅速反應,一旦接到相關(guān)報警求助,以最快速度趕赴現(xiàn)場施救。發(fā)現(xiàn)有青少年在水邊游玩、游泳等現(xiàn)象時,及時進行勸解、制止。七是加強知識儲備。組織企業(yè)員工學習救護溺水者的基本救助常識,提高從業(yè)人員處置溺水事件的現(xiàn)場救護能力,確保一旦接到相關(guān)報警求助,能夠做好現(xiàn)場施救工作。
組織人員會同旅游景區(qū)負責人和景區(qū)所在地政府分管旅游工作負責人,對景區(qū)防溺水工作進行專項督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患,現(xiàn)場提出整改意見,迅速整改,旅游景區(qū)內(nèi)的河、湖、塘均設立禁泳標識,并明確專人重點巡查,確保防溺水工作落到實處。
根據(jù)上級的要求,我局將進一步抓好貫徹落實,更加扎實地做好下一步防溺水工作。認真組織開展一次防溺水工作落實情況的“回頭”看。主要看一看景區(qū)危險水域隱患排查是否達到全覆蓋,警示標志是否全覆蓋,監(jiān)管監(jiān)控是否全覆蓋,安全宣傳教育是否到位,安全對接工作是否到位。沒有達到全覆蓋或不完全到位的,拿出整治措施,確保防溺水各項措施落實到位。
今年以來,我縣司法局作為縣禁毒委成員單位,高度重視禁毒工作,緊緊圍繞縣禁毒委工作安排,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用,把強化組織建設為著力點,強化宣傳教育為切入點,強化管控措施為發(fā)力點,全面貫徹落實國家、省、州、縣禁毒工作精神,及時研究解決禁毒工作突出問題,進一步靠實工作責任,強化工作措施,為我縣的禁毒工作創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,取得了較好的效果,現(xiàn)結(jié)合我局實際,將半年禁毒開展情況匯報如下:
(二)強化宣傳教育為切入點,營造濃厚禁毒宣傳氛圍。以法治宣傳活動為契機,做到橫到邊、縱到底,不留死角死面開展法治宣傳,確保當好禁毒工作的宣傳員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員,提高廣大人民群眾掌握拒毒防毒能力。一是結(jié)合法律六進活動。針對春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)契機,以“美麗鄉(xiāng)村、綠色無毒”為主題,點面結(jié)合開展此次農(nóng)村集中禁毒宣傳教育活動。首先利用縣委宣傳部“三下鄉(xiāng)”宣傳活動為契機,深入塔臥、顆砂、青坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中以設立咨詢臺、展板、宣傳手冊等形式進行禁毒廣泛宣傳。共發(fā)放宣傳資料800余份,接待農(nóng)民群眾750余人次。其次組織機關(guān)全體干部職工以禁毒知識志愿者走訪宣傳,集中深入澤家鎮(zhèn)砂土、泥堤村入戶進行宣傳禁毒知識,共發(fā)放禁毒宣傳資料150余份,張貼禁毒宣傳海報10余張。再次結(jié)合開展5月農(nóng)村法治宣傳月活動,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集時間,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市為廣大村民開展禁毒宣傳活動。通過設立咨詢點、免費發(fā)放法律學習資料、法治展板、法律知識有獎競答等方式,大力宣傳禁毒知識。共向農(nóng)民免費發(fā)放各類法律(禁毒)宣傳資料21000余份,發(fā)放普法宣傳手袋1000個,禁毒知識展板10余塊,橫幅20余條。二是結(jié)合示范創(chuàng)建。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,加強各種法律法規(guī)的宣傳學習,尤其是禁毒法的宣傳學習是重點內(nèi)容,創(chuàng)建各村(社區(qū))以會代訓積極開展禁毒知識學習宣傳。三是結(jié)合單位創(chuàng)建,著力開展禁毒工作宣傳。圍繞全局平安單位創(chuàng)建活動為契機,積極開展單位干部職工及家屬禁毒知識普及教育,創(chuàng)建無毒家庭、無毒單位。同時利用每月干部學習例會上認真開展禁毒知識宣傳,積極組織干部職工觀看縣禁毒題材微電影《愛的力量》等禁毒知識宣傳。全額完成局機關(guān)干部關(guān)注國家、省、州禁毒微信公眾號任務。大大提升局機關(guān)干部禁毒御毒防毒能力,有效推動了禁毒工作的順利開展。
(三)強化管控措施為發(fā)力點,確保特殊人群管控到位。切實開展社區(qū)服刑人員中涉毒人員的排查工作,加強對社區(qū)矯正涉毒服刑人員日常監(jiān)督、管理和教育。一是加強“全程化”防控。年初對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所下發(fā)了《2018年永順縣司法行政工作要點》(永司發(fā)〔2018〕1號),文件要求各司法所針對矯正對象身份特殊性,扎實對特殊人群開展禁毒知識教育宣傳,要求矯正對象嚴格遵守社區(qū)矯正各項規(guī)章制度。同時將入矯的因吸毒、販毒、容留他人吸毒獲刑的人員列為重點管理對象,詳細了解掌握基本情況,針對性制定矯正方案,做好日常管控工作,定期進行排查梳理,根據(jù)矯正對象實際情況靈活調(diào)整管理強度和深度,切實掌握他們在工作、學習、生活等方面的動態(tài)情況,充分利用手機定位系統(tǒng)進行分析研判,排查出軌跡異常、定位長期不移動、夜不歸宿等重點社區(qū)服刑人員名單,聯(lián)合公安機摸底排查是否有涉毒行為。二是加強“重點化”教育幫扶。依托每月例行的對社區(qū)矯正人員進行教育培訓制度,將毒品預防教育與法治教育、日常行為規(guī)范教育有機結(jié)合,教育引導社區(qū)矯正人員認清毒品危害,自覺遠離毒品,并與社區(qū)矯正人員簽訂禁毒承諾書。在定期教育的基礎(chǔ)上,強化在重要時節(jié)進行有針對性的教育和走訪工作。三是加強“不定期”清點抽查。采取不定期的清點抽查方式,由局矯正股聯(lián)合縣檢察院及公安機關(guān)對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正對象采取集中點驗尿檢方式抽查,根據(jù)抽查結(jié)果,現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)全縣矯正對象吸毒現(xiàn)象。
二、存在的問題及下部工作打算。
(一)宣傳效果有待進一步提升,提高禁毒宣傳力度。一是積極開展“6·26”國際禁毒日宣傳活動,配合全縣開展“千百萬”國際禁毒日活動。二是繼續(xù)深入開展聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學校、企業(yè)進行禁毒知識宣傳。三是利用傳統(tǒng)節(jié)日,農(nóng)村圩場趕集等形式認真開展禁毒知識宣傳,讓全縣形成珍惜生命,遠離毒品的禁毒宣傳氛圍。
(二)工作落實有待進一步加強,加大工作措施力度。一是在七月中旬法治骨干培訓班上,開展指導全縣司法系統(tǒng)干部禁毒工作業(yè)務培訓。二是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查司法行政工作同時,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員參與社區(qū)戒毒(康復)等工作,搞好吸毒人員網(wǎng)格化服務管理工作。三是將開展吸毒人員心理康復和矯治惡習工作納入我局考核內(nèi)容有待商榷,雖然州司法局主管州強制隔離戒毒所,并承擔對吸毒人員的強制隔離戒毒、戒毒醫(yī)療和社區(qū)戒毒康復等指導職能。但作為縣級司法行政部門,不僅無對應的相關(guān)部門股室,也未有資質(zhì)的人員來開展吸毒人員心理康復和矯正惡習等工作。鑒于上述原因,懇請縣禁毒委根據(jù)工作實際,重新考慮工作考核內(nèi)容。
(三)工作創(chuàng)新有待進一步創(chuàng)新,創(chuàng)新工作管理模式。一是發(fā)揮各級司法、法律服務工作者在打擊涉毒違法犯罪法治宣傳教育中的主力軍作用。二是健全完善全縣普法協(xié)調(diào)協(xié)作機制,重視發(fā)揮黨政機關(guān)、人民團體、社會組織、行業(yè)協(xié)會的社會普法責任,有針對性地組織開展面向不同人群的專項禁毒宣傳教育活動。三是根據(jù)普法考試要求變化,計劃將毒品預防教育內(nèi)容納入普法考試內(nèi)容,擴大毒品預防教育宣傳力度。
我校自從接到縣教育局通知以后,學校高度重視,立即對在校學生及教師的學習用書、教學用書、課外讀物進行了全面清查整頓,同時加大了宣傳力度,凈化了校園環(huán)境,營造了有利于青少年健康成長的文化氛圍,概括起來主要做了以下幾方面的工作:
一、高度重視,明確責任。
“掃黃打非"工作是凈化未成年人成長環(huán)境的重要途徑,是推進未成年人思想道德建設的重要舉措。我校充分認識這項工作的重要意義。把它和我校的綜合治理、精神文明創(chuàng)建和提高教師職業(yè)道德等多項工作結(jié)合起來抓。成立了工作領(lǐng)導小組,具體工作領(lǐng)導小組如下:
組長:江林松。
副組長:黃健郭洪朝。
組員:郭柱貴郭陳靖鄧日菊周燕宇黃婷麗郭愛麗梁永鋒。
二、全面檢查,認真清理。
為防止有害的出版物、有害卡通畫冊和淫穢"口袋書"等對青少年學生的侵蝕。我校在五月初對全校學生的課外讀物進行了一次大檢查,清理不健康的圖書。同時要求各班召開主題班會,讓學生認清不良圖書的危害,要遠離不良讀物。我校又對學生用書及教師用書進行認真檢查,全面清理。對學生自已購買的圖書進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)有錯印,漏印、字跡不清等現(xiàn)象及時清理,并且要求班主任教學生辨別這些盜版用書的基本特點,認識盜版的危害,以防上當受騙。鼓勵學生抵制購買盜版用書,對不法商販進行舉報。我校還把減負工作和掃黃打非結(jié)合起來嚴禁老師給學生訂教輔資料。在檢查中,特別細查了是否有教師私自給學生征訂教輔材料,告誡全體教師要自律,否則一經(jīng)查實學校將會嚴肅處理。
三、打造校園文化,提升學生品味。
構(gòu)建書香校園引領(lǐng)學生閱讀。學校新建圖書閱覽室,充實大量的書籍,配備適合于師生的傳統(tǒng)經(jīng)典文學書籍。各班積極開展課外讀書活動,引導學生讀好書,讀整本書。使學生可以隨時與經(jīng)典同行,開闊了師生的視野,陶冶了師生情操。
四、營造氛圍,凈化環(huán)境。
(一)學校開會時要求通過板報欄、校園網(wǎng)等宣傳陣地,加強宣傳。各年級也利用黑板報大力宣傳掃黃打非,保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,營造氛圍,讓學生,去閱讀一些思想性、知識性、趣味性相統(tǒng)一的優(yōu)秀圖書,并著手開辦校圖書室、閱覽室,引導學生了解相關(guān)的法律法規(guī),提高自我保護意識。
(二)校長要求年級班主任、思德課老師都上好一節(jié)掃黃打非、保護知識產(chǎn)權(quán)的法制教育課,利用課堂這個陣地,向?qū)W生宣傳這方面的知識。政教處聯(lián)系信息課教師在學校的微機室中安裝好“綠壩”軟件,在技術(shù)上保證給學生一個綠色的上網(wǎng)環(huán)境,同時,在全校發(fā)動起文明上網(wǎng)公約簽名活動,讓學生通過簽名,自覺遵守文明上網(wǎng)公約,科學文明上網(wǎng),遠離非法出版物,對學生進行宣傳和監(jiān)管雙管齊下,促進學生快樂成長。
(三)教育學生遠離網(wǎng)吧,上網(wǎng)做到健康、文明,自覺遵守法律法規(guī)活動,開發(fā)了家庭教育的潛能,有力地配合了學校的教育。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實******xx市委、xx市人民政府《關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設“五美鄉(xiāng)村”的意見》文件精神,按照“一三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌互動、農(nóng)旅融合發(fā)展”的理念,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對xx全鄉(xiāng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行綜合改造提升?,F(xiàn)將xx鄉(xiāng)xx村示范點建設情況匯報如下:
一、示范點簡介。
xx村為xx鄉(xiāng)政府所在地,全村幅員面積xx平方公里,耕地面積xx畝(其中水田xx畝,旱地xx畝),林地面積xx畝,全村xx。
當前隱藏內(nèi)容免費查看個村民小組共xx戶xx人,******員xx名,是全鄉(xiāng)人口和經(jīng)濟總量最大的村。經(jīng)歷災后重建后,xx村立足區(qū)位條件和功能定位,積極發(fā)展建設xx等一批具有濃厚鄉(xiāng)村旅游元素的項目或場所。目前xx村已開設商鋪xx家,特色旅游客棧xx家。
二、建設推進情況。
總體上,xx鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求,制定了切合xx實際的《******xx鄉(xiāng)委員會xx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于強力推進鄉(xiāng)村振興工作的行動方案》,理清了發(fā)展思路,明確了發(fā)展定位,成立了專門機構(gòu),落實了具體措施、找準了有力抓手,編制了配套項目,走上了鄉(xiāng)村振興工作正軌。
(一)產(chǎn)業(yè)美。1.主導產(chǎn)業(yè)建設情況。鄉(xiāng)村旅游是xx的核心產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)為配套,旅游唱大戲!xx村建設了以xx水莊為重點龍頭的項目,主要就是加強服務xx水莊農(nóng)旅綜合體項目,解決旅游產(chǎn)業(yè)龍頭項目帶動問題,切實把“xx“農(nóng)旅環(huán)線乃至全縣鄉(xiāng)村旅游的龍頭舞起來。xx水莊項目已通過規(guī)劃評審,現(xiàn)進入國土部門土地招拍掛前期準備程序,項目用地征用工作也即將啟動。2.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)配套項目的建設情況。一是建設xx縣xx鄉(xiāng)xx新鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游客運服務中心,解決xx長期以來游客及廣大群眾無客運服務設施的突出問題,目前已完成設計,擬于xx日前報縣政府審批,xx日前啟動建設);二是建設xx縣xx新鎮(zhèn)xx博物館。加快形成地域文化特色,解決xx行業(yè)散亂無序、自娛自樂情況;目前該項目正在進行效果設計,擬于xx日前啟動項目報批,xx日前通過縣規(guī)委會審定,xx日前啟動建設;三是建設xx縣xx鄉(xiāng)新型農(nóng)副土特產(chǎn)品交易中心,解決周邊近xx萬余群眾日常消費品及區(qū)域性地方農(nóng)特產(chǎn)品的交易問題,逐步形成xx地方民俗特質(zhì),目前正在編制可研報告,擬于xx日前完成方案報批;xx日前完成設計并落實資金及具體合作辦法;四是實施光亮工程,在國道xx沿線安裝路燈,在xx新鎮(zhèn)生態(tài)主題公園及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園實施亮化,讓xx整體旅游形象“靚”起來,夜晚火起來。目前正在編制項目,爭取資金和支持,擬于xx日前啟動;五是啟動了xx新鎮(zhèn)及周邊閑置房屋的包裝和招商工作,力爭引資引商引智引強,全面盤活xx新鎮(zhèn),增加xx新鎮(zhèn)商氣、人氣。
(二)民居美。加強私搭亂建整治和建設管控,全村整體風貌和單體建筑風貌協(xié)調(diào),農(nóng)宅建筑群與周圍自然及人文環(huán)境協(xié)調(diào),無私建亂搭、自行改變風貌等現(xiàn)象;配套建設了村文化站包含電影放映廳、排練室、圖書閱覽室、活動室等,建成農(nóng)家書屋xx個,健身體育場所xx個。
(三)環(huán)境美。一是通過扶貧政策危房改造提升,全村改廚、改廁、改圈、改庭院率達到100%;二是打造產(chǎn)業(yè)示范片,在國道xx線(xx段)自xx高速出口xx一組大橋起至xx村大橋止,以規(guī)范種植“錯花季、錯收季”的新型李子系列產(chǎn)品,形成國道xx線上的特色“四季花?!?,使之成為最美路段;三是積極學習和實踐“xx村模式”,逐步在全村推廣垃圾分類處理,目前即將組織人員赴xx村學習取經(jīng);五是積極爭取項目;充分利用xx新鎮(zhèn)污水處理站,延伸污水收集范圍,架設管道,最大限度地將群眾生活污水引入處理站處理排放;六是穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理,重點是開展秸稈禁燒和秸稈還田利用,在全縣率先管控好了空氣質(zhì)量防治工作。
(四)鄉(xiāng)風美。一是xx村堅持“政府引導、群眾主體”原則,建立健全村“兩委”班子隊伍,優(yōu)化村“兩委”組織體系,提高村干部隊伍綜合素質(zhì)。二是xx村結(jié)合社會主義核心價值觀制定村規(guī)民約,在小區(qū)主要道口位置有文明公約標識標牌。目前為止,常態(tài)化開展法制宣傳和掃黑除惡專項整治活動教育深入群眾,形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。未發(fā)生農(nóng)村刑事和治安案件。三是通過“xx好人”、文明家庭、“四好”家庭等活動廣泛開展,村民形成愛黨愛國、尊老愛幼、家庭和睦、鄰里融洽、互幫互助、自力更生等文明村風。四是全面推行《xx市新村聚居點管理條例》,切實引導群眾自治自管,自我約束、自我提高,加快xx基層民主管理進程;五是成立了村資公司,加強了對村(組)集體資產(chǎn)、資源的管理和利用,對村民閑置房屋、閑置土地的綜合利用開始了有益探索。
(五)生活美。一是xx村村委會設置一個村級公共服務中心,按需配置社會綜合服務管理工作站、衛(wèi)生計生服務站、綜合文化活動室、農(nóng)民培訓中心、農(nóng)家購物中心、水電氣通訊代辦點、金融服務站自助設施、旅游接待中心兩個,綜合性活動廣場2個,配備全民健身器材場地、停車場、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)設施,滿足村民活動健身、應急避難等需要,公共服務設施配套完善。二是全村適齡兒童入學率和義務教育普及率達到100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100%。鼓勵配置日間照料中心。低保、五保、養(yǎng)老保險應保盡保。三是在村委會村務公開欄上為村民提供就業(yè)信息,通過農(nóng)民夜校對群眾提供思想文化、科學知識、實用技術(shù)等教育和培訓,增加群眾收入;四是民間群眾性文化活動經(jīng)常性開展,成為xx鄉(xiāng)村一大亮點。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇十三
今年以來,x區(qū)認真落實市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求,按照鄉(xiāng)村五個振興要求,立足區(qū)情實際,緊扣補短板、促發(fā)展兩個主題,狠抓工作落實,確保了鄉(xiāng)村振興各項工作有序有效推進。
(一)堅持全局謀劃,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興提升行動。區(qū)委主要負責同志對鄉(xiāng)村振興工作高度重視,當好施工隊長,親自研究、部署、調(diào)度。3月份,區(qū)委結(jié)合區(qū)—街道—村三級“書記直通車”工作機制,把直通車開到農(nóng)村一線、田間地頭,研究部署鄉(xiāng)村振興重點工作,推動解決矛盾困難。結(jié)合區(qū)情實際,及時研究下發(fā)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作的實施意見》、《關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的若干措施》和《關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉的實施意見》,為推進今年鄉(xiāng)村振興工作明確了時間表和路線圖。
(二)緊盯重點環(huán)節(jié),持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持做好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”、“兩不誤”,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村一對一包幫服務。積極推進“x稻花香”田園綜合體創(chuàng)建,著力克服矛盾問題,想方設法推動項目建設順利進行。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進x屯“x”和x“開心農(nóng)場”等休閑農(nóng)業(yè)項目,其中“x”共享農(nóng)場一期建設項目為村集體增收x余萬元,x航天白茄、黃金白菜等特色產(chǎn)品及“古法釀造”、“一分田”、“農(nóng)耕文化長廊”等特色項目,為市民提供了更為多元的都市休閑體驗。以高科農(nóng)業(yè)為主的多家農(nóng)業(yè)園區(qū),引進以色列節(jié)能灌溉和自動化控制、航天蔬菜種植、架式栽培等技術(shù),引入智能農(nóng)業(yè)機器人和無人植保設備,農(nóng)業(yè)種植精準化、智能化水平進一步提高。
(三)強化人才支撐,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài)。落實鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,對農(nóng)村符合條件的創(chuàng)業(yè)人才給予x萬元的貼息貸款。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“兩后生”、畢業(yè)學年返鄉(xiāng)大學生為主體,實施鄉(xiāng)村人才技能培訓計劃,重點開展農(nóng)作物選種、種植、管理、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品加工等實用技術(shù)培訓,截止目前已完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者職業(yè)技能培訓x人。搭建鄉(xiāng)村人才供需對接、服務平臺,幫助農(nóng)村引進急需緊缺人才,在x人才服務中心設立“人才集體戶”,開通人才落戶綠色通道,積極為來x就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才落戶提供便捷高效的服務。
(四)持續(xù)改善環(huán)境,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持問題導向,扎實做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不斷健全督導、調(diào)度、通報工作機制,區(qū)級聯(lián)合督導開展x次,第三方自查評估開展x次,每月x次在全區(qū)范圍內(nèi)對人居環(huán)境整治情況進行通報排名,查出的x余條問題已全部整改,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。扎實推進x個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范村建設收尾,狠抓質(zhì)量管理,協(xié)調(diào)各方集中攻關(guān),矛盾問題得到有效解決,x月底前將完成建設并達到驗收條件。x月底已完成近x公里低壓燃氣管線鋪設,全區(qū)平原地區(qū)基本實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋目標。
(五)弘揚文明新風,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新風尚。發(fā)揮區(qū)委黨的十九屆五中全會精神宣講團、學習強國平學習平臺的作用,深入農(nóng)村基層開展理論宣講。建好文化服務陣地,基層綜合性文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋,新時代文明實踐站實現(xiàn)建成和活動“兩個全覆蓋”。研究制定《2020年x區(qū)民政局深入推進移風易俗工作方案》,開展入戶宣傳或電話宣傳,多渠道、多形式、多角度推動移風易俗家喻戶曉。
(六)堅持黨建引領(lǐng),夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。深化主題黨日“1+n+x”模式,深入開展村黨組織評星定級,讓黨員動起來、堡壘強起來。從嚴從實做好村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升及后備力量建設,不斷增強村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力,村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費均提高到x萬元,村黨組織服務群眾能力顯著提升。持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴格落實“五個一”整頓工作機制,從嚴督查指導,提升整頓質(zhì)效。積極推動農(nóng)村“三資”清理規(guī)范工作,截止x月中旬已清繳各類款項x萬元,取得階段性成果。
二、存在問題。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有困難。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)距做大做強還有差距,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不夠成熟。二是美麗鄉(xiāng)村距離“美”起來還有差距。x區(qū)xx眾多,暫住人口基數(shù)大,生活污水亂排等問題還不同程度存在,村民良好衛(wèi)生習慣還有待提高。三是鄉(xiāng)村治理體系還不夠健全完善。少數(shù)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強,村干部隊伍建設有待進一步加強,優(yōu)秀“頭雁”數(shù)量依然較少。
三、下一步工作打算。
(一)搞好結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。抓住xx流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,注重政策爭取、規(guī)劃銜接,因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,科學謀劃實施一批大項目好項目,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項工作。堅持黨管農(nóng)村工作原則,充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,用好鄉(xiāng)村振興五大專班運行機制,加大工作力度,協(xié)調(diào)解決矛盾困難,確保五大振興有序推進、齊頭并進。
(二)突出重點,確保全面達標。一是要突出做好三產(chǎn)融合發(fā)展工作。落實好種糧各項保護政策,加強耕地農(nóng)田保護,強化部門配合,加大執(zhí)法力度,確保農(nóng)地農(nóng)用,擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模。著力發(fā)展好規(guī)模型設施農(nóng)業(yè)和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),確保增加值有較大提高。積極推進“x稻花香”田園綜合體建設,加大招商引資力度,統(tǒng)籌搞好園區(qū)布局謀劃,力爭高標準完成年度目標任務。二是突出做好農(nóng)村人居環(huán)境提升工作。按照x項考核標準,加大工作力度和資金投入,學習借鑒有效經(jīng)驗做法,抓好人居環(huán)境督導考核、自查評估工作,持續(xù)提升村莊公共環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民健康衛(wèi)生意識。加快推動農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護長效機制落地落實,年底前生活污水處理行政村占比達到100%,完成x個美麗鄉(xiāng)村示范村達標建設任務,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。三是突出做好促進農(nóng)民增收工作。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,著力深化集體產(chǎn)權(quán)改革成果,通過經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等各種渠道,為農(nóng)民增收注入動力力。持續(xù)推進好農(nóng)村“三資”規(guī)范清理工作,盤活集體資源,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟,確保實現(xiàn)年底全區(qū)全部農(nóng)村集體收入突破x萬元的目標。
(三)建強組織,提升治理能力。探索實施農(nóng)村基層黨建“整街推進、整區(qū)提升”、“六抓六促”工作機制,持續(xù)抓好軟弱渙散村黨組織整頓,落實“五個一”工作機制,確保年底前全部完成整頓。深入開展法治鄉(xiāng)村“十個一”創(chuàng)建活動,推進鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化,助推和保障鄉(xiāng)村振興。推廣x集體經(jīng)濟合作社管理運營經(jīng)驗做法,規(guī)范集體資產(chǎn)運營管理行為,使集體資產(chǎn)得到合理利用和有效保護。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇十四
xx年是全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年,是應對國際金融危機沖擊,繼續(xù)推動“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。今年我們要深入貫徹中國工會十五大、全國婦女十大精神,以團結(jié)動員廣大女職工推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務,以維護廣大女職工合法權(quán)益和特殊利益為出發(fā)點,以科學發(fā)展觀引領(lǐng)廣大女職工為實現(xiàn)我鎮(zhèn)事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
一、認真貫徹落實黨的xx大、工會十五大、全國婦女十大精神,堅持科學發(fā)展觀,動員廣大女職工立足崗位,建功立業(yè)。
工會女職工委員會要引導廣大女職工把思想和行動統(tǒng)一到中央對改革開放一系列重要論斷上來,統(tǒng)一到縣委、縣工會的各項決策部署上來,引導女職工廣泛參與建功立業(yè)的活動,實現(xiàn)全面建成更高水平小康社會這個新的宏偉目標上來,發(fā)揮女職工優(yōu)勢,彰顯女職工作用,展示女職工風采。大力推動“三爭”活動的深入展開,以“爭創(chuàng)五一巾幗標兵崗”,“爭創(chuàng)巾幗文明示范崗”,“爭創(chuàng)青藍文明崗”和“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”等活動為抓手,持續(xù)豐富活動的內(nèi)涵,激發(fā)女職工創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造熱情,宣傳她們的先進思想、優(yōu)秀品質(zhì)和動人事跡,發(fā)揮先進人物的示范、引導和激勵作用。
要持續(xù)提升女職工隊伍的整體素質(zhì),廣泛展開女職工素質(zhì)提升活動,整體素質(zhì)的提升既是事業(yè)又好又快發(fā)展的基本特征,又是廣大女職工個人全面發(fā)展的需要,積極展開適合女職工特點的技能比賽,豐富技能競賽形式,提升女職工的職業(yè)技能素質(zhì)和競爭水平,努力為廣大女職工創(chuàng)造更多的培訓機會和條件,引導她們樹立學習理念,協(xié)助廣大女職工接受更多、更新的知識,拓展自我發(fā)展的空間,要經(jīng)常展開女職工的健康教育和文化體育活動,使每個女職工強化健身理念,掌握科學的健身和心理調(diào)節(jié)方法。要增強女職工的理想信念教育、形勢任務教育和思想道德教育建設,培養(yǎng)符合傳統(tǒng)美德和時代精神的行為規(guī)范,要充分展示和塑造廣大女職工積極、健康、奮發(fā)向上的形象。
二、深化維權(quán)機制建設,依法增大維權(quán)力度,切實維護好廣大女職工的合法權(quán)益和特殊利益。
工會女職工委員會,要緊緊圍繞女職工普遍注重的熱點、難點問題調(diào)查研究,女職工委員會組織既是女職工權(quán)益的代言人和維護者,又是女職工勞動關(guān)系的紐帶和橋梁,要積極主動地參與工會規(guī)劃和辦法的制訂和修改,從源頭上確保女職工權(quán)益的落實。
要繼續(xù)展開實事化維權(quán),實施女職工互助關(guān)愛計劃,將女職工的維權(quán)工作融入工會整體維權(quán)工作中,為女職工提供政策咨詢、心理咨詢、法律援助,舉辦有益于女職工身心健康的各類活動。要關(guān)心困難女職工的生活,主動協(xié)助特困女職工納入工會扶貧幫困救助機制。女職工委員會在“三八”婦女節(jié)到來之際,組織展開內(nèi)容豐富、形式多樣的慶祝活動,繼續(xù)展開“三八”義務奉獻活動,形成關(guān)愛一點,溫暖一家,影響一生的社會效益,做到切實維權(quán)、突破難點、真誠服務、緊貼熱點,使女職工委員會真正成為“女職工之家”。
三、夯實女職工組織基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)女職工工作水平。
女職工委員會要在新的歷史起點上,針對工作對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境等新變化,以改革創(chuàng)新精神增強自身建設,以“女職工工作規(guī)范年”為抓手,持續(xù)增強工會女職工組織的凝聚力和影響力,有效發(fā)揮工會女職工組織在服務大局,服務女職工中的積極作用。
增強女職工組織建設,創(chuàng)新女職工組織體制,做到基層女職工組織與工會組織同步籌備、同步報批、同步建立,要深化“女職工之家”建設,增強“女職工之家”建設的活力。舉辦女職工干部的理論和實際培訓,提升女職工干部分析解決實際問題的水平,倡導謀事在人,事在人為,志在有為的工作精神,使女職工干部成為組織動員女職工的能手,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家,關(guān)心服務女職工的模范。
進一步創(chuàng)新女職工工作方式方法:要自覺把女職工工作放到黨政工作大局和工會工作全局中去把握和落實,依托工會工作整體帶動,持續(xù)開創(chuàng)符合自身實際,具有鮮明特色的女職工工作新路子、新方法,大力打造自己的特色“品牌”,要堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點的工作方法,圍繞女職工中的重點、熱點和難點問題,在更廣泛的社會領(lǐng)域中發(fā)揮工會女職工組織的作用,進一步擴大工會女職工工作的社會影響力。
面對新的形勢和任務,工會女職工委員會要以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神,立足新實踐,破解新難題,團結(jié)帶領(lǐng)廣大女職工在常熟教育事業(yè)又好又快發(fā)展中譜寫新篇章。
xx年主要工作。
一、召開女職工會議,布置xx年工會女職工工作。
二、慶?!叭恕眿D女節(jié)100周年紀念活動。
三、展開“三八”義務奉獻周活動。
四、繼續(xù)展開“爭創(chuàng)合格女職工之家”活動。
五、扶貧幫困,深入展開“168”工程。
六、召開女職工委員會先進集體、巾幗文明示范崗座談會。
七、工會女職工委員會工作年度總結(jié)交流。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇十五
聚焦人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。*市堅持“一把手”抓“第一資源”,把鄉(xiāng)村人才振興工作擺到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置去謀劃、去推動,形成實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略“全市一盤棋、上下一條心”的良好工作格局。
各級黨組織堅持問題導向、精準施策,不斷加強鄉(xiāng)村人才振興工作的頂層設計,研究出臺了《關(guān)于深化人才體質(zhì)機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見》《關(guān)于引進各類人才資源向鄉(xiāng)村一線集聚助推脫貧攻堅的實施意見》等文件,通過大力培養(yǎng)農(nóng)村“當家人”、培養(yǎng)村級電商“領(lǐng)頭人”等*項具體舉措,切實創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境。
各地拿出真金白銀,加大對鄉(xiāng)村人才振興工作財政投入,近年來鄉(xiāng)村人才發(fā)展專項資金持續(xù)增加,僅扶持“一村多”學員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),市財政就統(tǒng)籌扶持資金*萬元。支持幫助農(nóng)業(yè)科研人才爭取科技項目資金*多萬元,落實科研團隊研發(fā)費用優(yōu)惠政策*億元,為高新技術(shù)企業(yè)稅收減免近億元。
聚焦本土人才資源,為鄉(xiāng)村振興發(fā)掘內(nèi)生動力。*市各級黨組織積極創(chuàng)造條件,培育用好本土人才,為新農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設提供了新動力。
一是全面實施“一村多名大學生”鄉(xiāng)土培育計劃。為解決本土村才隊伍存量小、整體素質(zhì)偏低,鄉(xiāng)村干部隊伍“后繼乏人”的問題,從*年起創(chuàng)新實施了“一村多名大學生計劃”,計劃用*年時間,培養(yǎng)*名有知識、懂技術(shù)、留得住、用得上、能致富的新型農(nóng)民大學生,并出臺了“一村多”學員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持意見,促進學員主動回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、傳播先進技術(shù)、興辦致富產(chǎn)業(yè)。目前,全市共招錄“一村多”學員三批次*人,其中黨員*名,村干部*人,創(chuàng)業(yè)人員*人,培養(yǎng)了一批助推鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的農(nóng)村優(yōu)秀人才。
二是深入推進基層人才“百人計劃”。結(jié)合鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才資源實際,創(chuàng)新提出實施基層人才“百人計劃”,打通鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)“最后一公里”的工作思路,有效激活鄉(xiāng)村發(fā)展細胞。近年來,陸續(xù)開展了鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生等人才選拔培養(yǎng)工作,每年重點面向全市基層學校特別是偏遠鄉(xiāng)村學校選拔*名教師開展非脫產(chǎn)學習,通過輪崗交流、“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”交流、“三區(qū)”人才支持計劃等交流教師人才*余人次;采取“縣鄉(xiāng)審核、免費培養(yǎng)、認定學歷、回村服務”訂單培養(yǎng)的模式,培養(yǎng)基層全科醫(yī)生*多名、基層村醫(yī)*名,打造了一支留得下、用得上的鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)計人才隊伍。
三是推進鄉(xiāng)村技能人才隊伍建設。推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,近年來全市累計投入資金近*萬元,開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務型新型職業(yè)農(nóng)民培訓*余人次。大力開展貧困村實用人才培訓,依托漢江生態(tài)經(jīng)濟帶農(nóng)村實用人才培訓基地和各縣市區(qū)農(nóng)廣校,集中培訓*人次、送教下鄉(xiāng)*人次,一批優(yōu)秀農(nóng)村實用人才脫穎而出,常發(fā)杰、張瑞等*人獲得國家、省級“最美農(nóng)技員”稱號。
聚焦人才合作模式,為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。*市以柔性招才引才為抓手,堅持“引才”與“引智”相結(jié)合,補足鄉(xiāng)村人才緊缺短板措施有力,成效明顯。一是強化院士專家產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展作用。緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)布局和鄉(xiāng)村人才需求情況,堅持高端引領(lǐng),建成院士專家工作站*家,先后與以鐘志華為代表的*名院士,及近百名專家教授簽約建立長期合作關(guān)系,近年來,合作項目*余項,開發(fā)新產(chǎn)品*余個,獲授權(quán)專利*項,破解技術(shù)難題*余項。打造了竹山縣巴山食品、房縣九方魔芋、*市金陂水產(chǎn)等十多個精準扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū),其中武當動物藥業(yè)院士工作站被中國科協(xié)評為“全國示范院士專家工作站”,帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展人才共建致力鄉(xiāng)村建設。
充分借助東風公司和省內(nèi)外高校人才資源發(fā)推鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,深化“市企共建”“校企共建”“校縣共建”等人才工作合作,探索形成了“以需求為導向,以項目為載體,以引才借智為目的”的引才模式。近年來,中國地質(zhì)大學、*工業(yè)大學、武漢市教育局等與竹山、房縣、鄖西等建立了人才共建項目。駐市高校和東風公司共建研發(fā)平臺為縣鄉(xiāng)培訓主導產(chǎn)業(yè)所需各類人才*余人次。實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才產(chǎn)業(yè)團隊扶持計劃。
為彌補鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才不足,全市整合各類農(nóng)業(yè)專家及農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才資源,組建茶葉、特色糧油、中藥材、食用菌等*個專家服務團隊,制訂專家服務團隊分片服務、包村聯(lián)系、巡回指導制度,幫助貧困村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供政策及信息咨詢、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓等方面服務,下基層開展專場服務*多次。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和領(lǐng)軍人才評選,分三批次共遴選出特色基地*個、領(lǐng)軍人才*名,通過示范基地和領(lǐng)軍人才的示范帶動,全市近*萬貧困人口實現(xiàn)增收。
聚焦人才引才平臺,為鄉(xiāng)村振興注入產(chǎn)業(yè)動能。*市不斷暢通引才渠道、創(chuàng)新聚才模式,通過搭建各類引才平臺,讓更多的社會人才加入鄉(xiāng)村振興隊伍,成為鄉(xiāng)村振興“生力軍”。扎實推進“我選*·圓夢車城”計劃。各地依托本地主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極搭建大學生實習實訓平臺,吸引更多省內(nèi)外優(yōu)秀大學生來鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地實習實訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近年來,全市大學生實習實訓基地總數(shù)達到*個,累計接納大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)*人。大力實施農(nóng)村電商扶貧工程。發(fā)展農(nóng)村電商是推動鄉(xiāng)村振興的有效手段。近年來,我們以建設縣級電商運營服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合服務站和物流網(wǎng)點、村級電商服務點“三級服務平臺”為契機,大力培育農(nóng)村電商人才,多次舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”論壇、跨境電商、農(nóng)村電商、電商就業(yè)等培訓,培育了一批具有“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的“新農(nóng)民”,受益*萬余人次,為全市*個建檔立卡貧困村培養(yǎng)了*名以上電子商務實用人才,推動各地尤其是貧困村利用淘寶·特色中國·*館、京東·*特產(chǎn)館等第三方電商平臺的網(wǎng)絡營銷渠道優(yōu)勢推銷優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)特產(chǎn)品,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。積極搭建能人回歸創(chuàng)業(yè)平臺。針對鄉(xiāng)村人才短缺、資金不足、增收困難等突出問題,*各地積極牽線搭臺,鼓勵和引導在外創(chuàng)業(yè)有成的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)、帶領(lǐng)致富、參與治理,涌現(xiàn)出了一批成功典型。
鄉(xiāng)村振興開展情況發(fā)言稿篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx管分局:
根據(jù)《xx的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)xx號)文件精神,為扎實有效做好xx銀行(以下簡稱“我行”)金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作,深入貫徹落實中共中央、國務院、上級監(jiān)管部門關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作有關(guān)精神,及相關(guān)工作要求和戰(zhàn)略部署,現(xiàn)將我行相關(guān)工作開展情況報告如下:
一、優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務體系和機制。
(一)鄉(xiāng)村振興服務情況。
涉農(nóng)貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%;
普惠型涉農(nóng)貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%。當?shù)刭J款余額x萬元,占各項貸款余額的x%,無跨經(jīng)營區(qū)域辦理授信及發(fā)放貸款的情況,當?shù)刭J款戶數(shù)x戶,戶均x萬元。
(二)完善治理機制,各級各司其職。
1、著力加強黨的建設,黨的作用始終貫穿于經(jīng)營環(huán)節(jié)全過程,積極在服務鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)揮黨的核心作用。2020年我行黨支部被評為先進基層黨組織。
2、鄉(xiāng)村振興工作,是國家政策的一部分,也是我行工作的重中之重,也是上級監(jiān)管部門對我行的工作要求,我行充分認識鄉(xiāng)村振興工作的重要性,提高思想站位,順應時代發(fā)展潮流,成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,保障鄉(xiāng)村振興工作順利開展。
組長:x。
副組長:x。
成員:x、x、xx。
領(lǐng)導小組下設辦公室在x部,主要負責鄉(xiāng)村振興工作的實施與協(xié)調(diào),落實上級監(jiān)管部門下發(fā)政策,組織相關(guān)條線人員培訓,落實行內(nèi)領(lǐng)導班子的工作計劃,收集、整理鄉(xiāng)村振興文字材料等工作。
x年初我行已制定信貸投放計劃,信貸資源配置側(cè)重“三農(nóng)”領(lǐng)域,計劃發(fā)放各項貸款x萬元,其中普惠型小微企業(yè)貸款占比x%,涉農(nóng)貸款占比x%,普惠型涉農(nóng)貸款占比x%。并將各項指標任務分解至個人,按季考核,擇優(yōu)獎勵。同時主動承擔貸款客戶在辦理貸款時,產(chǎn)生的不動產(chǎn)登記費及抵押評估費,不收取除貸款利息以外的任何手續(xù)費,減少客戶融資成本,讓利客戶。
二、強化關(guān)鍵領(lǐng)域金融供給。
積極響應x市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興精準扶貧各項政策,強力推進鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)大力發(fā)展。構(gòu)建完善支農(nóng)支小金融需求的特色經(jīng)營模式,改進創(chuàng)新貸款產(chǎn)品與抵押方式,為“三農(nóng)”及小微企業(yè)提供差異化、特色化的金融服務。x年為x推出x貸款,目前已授信x萬元。x年計劃推出農(nóng)具抵押貸款,推廣“廠商銀”、“商農(nóng)銀”合作模式,大力支持縣域“三農(nóng)”及小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,強化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務觸角。
三、提升縣域金融服務質(zhì)效。
x年我行共開展銀企對接會x次,覆蓋企業(yè)家數(shù)x家,對接會主要為企業(yè)介紹我行信貸產(chǎn)品及為企業(yè)宣傳講解“延期還本付息”相關(guān)政策,在抖音、微博等短視頻平臺上傳相關(guān)視頻,累計點擊量達1700余次。x年我行與中國農(nóng)業(yè)銀行x支行合作設立助農(nóng)取款點,截止目前共在x市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了x個助農(nóng)取款點。
四、創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務方式。
由于目前x市相關(guān)職能部門暫未普及林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等相關(guān)權(quán)證抵押登記業(yè)務,我行目前僅有傳統(tǒng)的抵押貸款,較難開展其他權(quán)證抵押登記業(yè)務,目前只能通過發(fā)放保證擔?;蛘咝庞妙愘J款為相關(guān)種植戶提供資金支持,支持力度有限。
五、脫貧攻堅成果。
我行掛點x村委扶貧,計劃幫助x村委x戶家庭脫貧。認真實施對已出臺政策措施進行指導和督促,對定點扶貧的村委,由行領(lǐng)導帶隊組成駐村工作隊,每天保證一名扶貧干部留村進行幫扶工作,派出的干部工作認真、情況清楚,工作得力,同時配合村委打擊鄉(xiāng)村非法集資、金融詐騙等活動。
駐村工作組統(tǒng)籌提高農(nóng)村基層黨建工作水平,在不斷完善村級黨建工作格局的同時,進一步創(chuàng)新基層黨組織建設,及時踉進新建農(nóng)村社區(qū)黨建工作,靠體制和機制創(chuàng)新激勵,調(diào)動村干部的工作積極性,并健全完善村委會各項規(guī)章制度,讓干部干得舒暢、有奔頭,努力把基層黨建工作提高到一個新水平。
我行根據(jù)實際情況,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會,使扶貧解困明顯推進,新農(nóng)村建設明顯加快,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領(lǐng)導和扶貧領(lǐng)導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪x余次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭x戶,送去價值x元的米油肉等生活用品。二是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導小組積極動員單位有能力有愛心的職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動”,為x村貧困學生捐資助學,使其能夠靜下心來好好學習,同時也有一個更好地學習環(huán)境。截止目前南興村委x戶家庭已全部脫貧。
六、下一步工作計劃。
(一)x年將繼續(xù)堅守村鎮(zhèn)銀行定位,扎根縣域,服務當?shù)亍叭r(nóng)”及小微企業(yè)。積極運用央行再貸款及其貨幣政策工具,x年擬申請央行再貸款x元,用于支持雷州地區(qū)“三農(nóng)”及小微企業(yè),進一步助力當?shù)亟?jīng)濟良性發(fā)展。
(二)樹立合規(guī)、審慎、穩(wěn)健的經(jīng)營意識,始終堅持“小額、分散”的風險防控理念。加強涉農(nóng)貸款的內(nèi)控合規(guī)管理,盯緊關(guān)鍵崗位、人員和業(yè)務環(huán)節(jié),將相關(guān)風控要求形成“硬約束”。
x年我行將繼續(xù)堅守村行定位,秉承“x”理念,始終面向“三農(nóng)”、服務“x”宗旨,以打造“x”為目標,積極履行社會責任,助力地方經(jīng)濟發(fā)展。
xx銀行。
x年x月x日。
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