基層建設(shè)年終工作匯報(bào)大全（16篇）

在流逝的歲月中，總結(jié)是一份寶貴的財(cái)富，讓我們能夠更好地面對(duì)未來的挑戰(zhàn)。寫總結(jié)時(shí)，要簡明扼要，言之有物卻不繁瑣冗長。請(qǐng)參考下文給出的總結(jié)示例，理解如何全面評(píng)價(jià)自己的工作。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇一

縣委組織部：，我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作，緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點(diǎn)和任務(wù)解表》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實(shí)際，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹省、市、縣組織工作會(huì)議精神，圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績，為全鎮(zhèn)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合黨性實(shí)踐為目標(biāo)，以“三會(huì)一課”為手段。堅(jiān)持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高政策理論水平。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作，大興調(diào)查研究之風(fēng)，認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)，提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)各2篇，做學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上。堅(jiān)持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識(shí)，全局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，做到大事講原則，小事講風(fēng)格。對(duì)每項(xiàng)重大事項(xiàng)，做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主，決策后一種聲音，一個(gè)步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé)，各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，努力改造自己的主觀世界，克服拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義，管好自己“八小時(shí)”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個(gè)村、2個(gè)社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》的內(nèi)容；其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動(dòng)的反腐倡廉專題黨課；三是在慶?！捌咭弧苯h節(jié)期間舉行了大型的表彰大會(huì)，組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會(huì)’。3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個(gè)代表”要求，以提高黨員干部的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力，樹立黨的宗旨意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動(dòng)。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，辦培訓(xùn)班11期，參加培訓(xùn)累計(jì)達(dá)2100人次。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識(shí)，提高了黨員的素質(zhì)，為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ)，也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，使黨費(fèi)管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建立健全我鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約，及時(shí)打印上墻；與各村（社區(qū)）簽定目標(biāo)責(zé)任書，定期與不定期對(duì)各村（社區(qū)）工作的進(jìn)展進(jìn)行督查；大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理；及時(shí)地督促各有關(guān)職能部門、村（社區(qū)）的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。并組織各村（社區(qū)）兩委進(jìn)行互相評(píng)比、打分，召開政情通報(bào)大會(huì)，以促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝，其中小麥播種2183.95畝，玉米播種407.25畝，蠶豆播種628.21畝，洋芋播種2481.64畝，較上年增長690.94畝，增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝，蔬菜播種68.5畝，瓜類播種23畝，牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù)，零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升，牲畜存欄13044頭（只），其中山羊8212只，綿羊3476頭，牛1356頭。2、項(xiàng)目建設(shè)情況?；I建的東山村洋芋淀粉廠，投資30萬元，占地面積1200平方米，計(jì)劃7月安裝，9月投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年利潤15萬元；新建的青山道村千頭豬場，總投入資金160萬元，用地面積3200平方米，可盈利30萬元。這些項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運(yùn)475.44噸，良種調(diào)運(yùn)300余噸，農(nóng)藥調(diào)運(yùn)2254.6公斤，地膜調(diào)運(yùn)1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只，種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座，引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精，凍配奶牛5頭，肉牛10頭。注射牛疫苗800頭，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，舉辦科技培訓(xùn)班3期，散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個(gè)科技示范點(diǎn)和4戶科技示范戶，并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下，推行種植了36畝的玉米套種帶田；組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作，輸出勞動(dòng)力399人，緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米，整修田間道路5330米，新建橋涵13個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）較上年增加投入33.5萬元，第二產(chǎn)業(yè)（加工業(yè)）較上年增加投入35萬元，第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?；A(chǔ)設(shè)施投入的增加，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元，為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位，為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬元，為824名困難居民申報(bào)最低生活保障金。清運(yùn)城市垃圾800余噸，清理公廁25所，保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了居民生活。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作；開展普法宣傳活動(dòng)，散發(fā)法制宣傳資料2000余份，推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)投入2萬余元，慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程，為11名白內(nèi)障患者爭取了免費(fèi)醫(yī)療機(jī)會(huì)；在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期，報(bào)送工作信息45期，典型材料7篇。

三、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)29個(gè)，調(diào)整充實(shí)了人員，制定了工作目標(biāo)；開展了無職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)，有78名無職黨員競爭上崗，開展各項(xiàng)工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)組織城市黨員開展了“五個(gè)一”行動(dòng)（即每名黨員包一個(gè)樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動(dòng)），激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情，為發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件，搭建了平臺(tái)。嚴(yán)格組織發(fā)展，努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名，培養(yǎng)入黨積極分子36名；開展了評(píng)優(yōu)樹模活動(dòng)，評(píng)選先進(jìn)黨支部3個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個(gè)，“文明樓院”11棟，“市級(jí)誠信家庭”25戶，“十星級(jí)牧農(nóng)戶”75戶，“模范文明五好家庭”36戶，并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，積極宣傳《公民道德實(shí)施綱要》，推動(dòng)了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個(gè)社火隊(duì)800余人參加了全縣社火匯演，為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間，我鎮(zhèn)舉行大型文體活動(dòng)，表演文藝節(jié)目47個(gè)，參加人員5000余人次，各村、社區(qū)也根據(jù)各自實(shí)際舉辦文體活動(dòng)，參加人員4000余人次，同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名?！拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動(dòng)，5個(gè)村2個(gè)社區(qū)組織了參賽隊(duì)參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動(dòng)的開展，既陶冶了情操，又豐富了群眾文化生活，達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、洋芋協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)的任務(wù)重點(diǎn)把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會(huì)，搞銷售，尋路子，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能，以激發(fā)廣大村民種植的積極性。

四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，本次安排參加有3個(gè)黨支部，應(yīng)參加110人。其中：機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)黨支部2個(gè)；除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外，參加教育活動(dòng)黨員75人。

1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作部署，我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為加強(qiáng)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個(gè)社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出實(shí)施方案，細(xì)化安排，以確保先進(jìn)性教育活動(dòng)按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。

2、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，按四個(gè)月時(shí)間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束，每個(gè)階段40天。結(jié)束后再用一個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯的成效，要求有書寫能力的黨員，書寫讀書筆記不少于3萬字，并撰寫心得體會(huì)2篇。

3、堅(jiān)持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育，并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)外出黨員聯(lián)系制度》，以保證教育活動(dòng)的順利進(jìn)展。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，我們?cè)谡J(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實(shí)踐活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)深入社區(qū)、農(nóng)村，走訪弱勢(shì)群體，幫助解決困難，提出合理化建議，聯(lián)系群眾，交流思想，傾聽呼聲，密切感情，尋找差距，錘煉黨性，實(shí)現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。

5、積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi)，黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家，詳細(xì)了解掌握災(zāi)情，組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救，并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元，對(duì)受災(zāi)居民的房屋及時(shí)進(jìn)行維修，對(duì)受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問，把黨的先進(jìn)性送到了群眾中；2、積極向縣人民政府申請(qǐng)，落實(shí)了原居會(huì)主任的工資補(bǔ)貼11000元；3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組，并組織村民修善村組道路；同時(shí)將廢磚拉入村組有效利用；4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路，及時(shí)地保證了道路的暢通；5、配合縣城建部門，社區(qū)安裝了垃圾箱51個(gè)，同時(shí)協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座，清理環(huán)衛(wèi)垃圾，治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請(qǐng)3萬元，對(duì)3個(gè)行政村的機(jī)井進(jìn)行維修，現(xiàn)已籌辦當(dāng)中；7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底，設(shè)立了社區(qū)治安室，增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會(huì)治安氛圍；8、對(duì)全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查，掌握弱勢(shì)群體的詳細(xì)情況，以便幫扶結(jié)隊(duì)子“五個(gè)一”工作的開展；9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動(dòng)；并舉辦，以“爭當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會(huì)。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時(shí)間對(duì)五個(gè)行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩，并采取評(píng)議打分的方式，來促進(jìn)黨員干部的工作力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

五、存在的問題上半年我們做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植，在市場上占有份額小，市場競爭弱。同時(shí)廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項(xiàng)目建設(shè)依然滯后。項(xiàng)目建設(shè)雖然立項(xiàng)較多，但動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目不多。3、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人，轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個(gè)黨員一盞燈”的作用。6、個(gè)別村兩委工作積極性、主動(dòng)性不高，對(duì)黨委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距，從本質(zhì)上說是體制的差距，為此，我們要解放思想、事實(shí)求是，更新觀念，創(chuàng)新體制，在工作中不斷地解決這些問題，使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層中去，對(duì)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村（社區(qū)）黨支部建設(shè)，加強(qiáng)村（社區(qū)）黨建工作，探索建立有利于黨員活動(dòng)和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)整和完善黨建工作管理體制，健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu)；把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式，保證黨的各項(xiàng)政策的全面落實(shí)；大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn)，不斷提高村（社區(qū)）黨員的素質(zhì)；建立健全各類組織和各項(xiàng)制度，并全部上墻，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。

2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，對(duì)此我們必須常抓不懈，確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲，合理配方施肥，適時(shí)收割打碾，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益；鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，加大科技培訓(xùn)力度，做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作，引導(dǎo)并組織有運(yùn)輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，加大優(yōu)良畜種引進(jìn)，讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康；要堅(jiān)持“以質(zhì)量創(chuàng)市場”的思路，積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率，使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.

3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù)，精心組織，扎實(shí)安排，切實(shí)解決黨組織和黨員存在的突出問題，使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè)，提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)，努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平；在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建，兩教育，三營造，五工程”活動(dòng)，搞好社區(qū)服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，活躍社區(qū)文化，維護(hù)社區(qū)治安，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實(shí)加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建立健全依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度；進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化，從嚴(yán)治政、依法行政，提高行政執(zhí)法水平；加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真搞好“四五”普法，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識(shí)，提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè)，以落實(shí)“四防工程”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度，健全社會(huì)保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，擴(kuò)大低保范圍，做到動(dòng)態(tài)管理的“應(yīng)保盡保”,并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對(duì)農(nóng)村困難群眾的幫扶力度；主動(dòng)做好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體和特困群眾的生活安排，積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會(huì)捐助活動(dòng)。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào)：

一、基本情況。

某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總?cè)丝?.13萬人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組，對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。

（二）以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

（1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì)，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。

（2）、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn)，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí)，我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研，掌握第一手資料。一年來，我們先后完成了《以市場為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制，探索對(duì)村黨支部書記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)，其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)，1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì)，另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。

2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。

（1）、集中力量作好村隊(duì)合并，整建后序支部，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì)，并制定了整改措施，明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力，上述村隊(duì)的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強(qiáng)，工作能力提高。

（2）、加強(qiáng)黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。

（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé)，定期評(píng)崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項(xiàng)稅收，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號(hào)，對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實(shí)際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理，嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對(duì)象19名，已參加縣黨校培訓(xùn)15名，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80％，性別結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。

3、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制。

整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求，認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色種植，集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè)，養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)。“三個(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)；地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊(duì)）總數(shù)將達(dá)到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴(kuò)建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計(jì)籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長率達(dá)到9.5％。由于有了上述的各項(xiàng)成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)，了解市場規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合全會(huì)精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

具體將做到以下幾點(diǎn)：

1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇三

堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅(jiān)持了“三會(huì)一課”、黨員管理和監(jiān)督等制度。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持參加“雙重組織生活”，并做到了制度化，為黨員作出表率。

認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù)，將工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察上，嚴(yán)格把好發(fā)展新黨員的質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶動(dòng)工建，黨委把工會(huì)工作納入黨建工作的總體部署，健全機(jī)構(gòu)。工會(huì)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展了各種活動(dòng)，有力地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè)，活躍了企業(yè)生活。

(三)把握特點(diǎn)，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)。

黨委根據(jù)公司工作的特點(diǎn)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層群眾，把解決職工關(guān)心的問題作為工作重點(diǎn)，把群眾利益放在首位。公司領(lǐng)導(dǎo)干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問;主動(dòng)與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作，穩(wěn)定情緒，有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實(shí)際困難和問題，把為服務(wù)群眾是否滿意，為群眾辦實(shí)事作為推進(jìn)黨建工作的落腳點(diǎn)。努力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和生活中的困難問題。不斷拓展業(yè)務(wù)，組織開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運(yùn)，保安全、保暢通，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”中，黨委再次經(jīng)受了考驗(yàn)。

加強(qiáng)警示教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大教育力度，通過組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試等，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，做到邊查邊改。針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善了相關(guān)制度，把廉政工作擺在議事日程中，有效地提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

(四)改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)形式內(nèi)容。

黨委深入基層、到職工群眾中，以主題實(shí)踐活動(dòng)為手段，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍，實(shí)現(xiàn)了部門、同志之間的融合相處。通過“學(xué)習(xí)新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動(dòng)，形成了“人在組織中，組織在活動(dòng)中，黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅(jiān)持以人為本，針對(duì)行政支部黨員多、分散，難集中的情況，將黨支部黨員分成各黨小組開展活動(dòng)，每月編寫理論學(xué)習(xí)提綱，發(fā)放到黨小組，由各小組根據(jù)具體情況組織學(xué)習(xí)。

黨委提出通過建設(shè)年活動(dòng)，建設(shè)開拓型的領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型的黨員隊(duì)伍、長效型的工作機(jī)制、管理型的基礎(chǔ)工作、文化型的思想陣地和務(wù)實(shí)型的黨內(nèi)生活，這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路，展示了形式多樣的組織生活內(nèi)容，也為創(chuàng)新黨建工作提供了借鑒。

(五)建立健全制度，在建立長效機(jī)制上下功夫。

圍繞基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，力求形成相互銜接、相互配套的制度體系，使黨建責(zé)任制更加落實(shí)，基層黨組織的任務(wù)和職責(zé)更加明確，嚴(yán)格教育嚴(yán)格管理的制度更加有力。同時(shí)建立競爭激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成人人爭先的局面。

在總結(jié)建設(shè)年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，公司黨委認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，才能更好的發(fā)揮長效作用;必須把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為長效機(jī)制，才能持久堅(jiān)持，使基層組織建設(shè)產(chǎn)生事半功倍的效應(yīng)。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等相關(guān)制度，通過健全責(zé)任制，增強(qiáng)了黨委抓黨建工作的自覺性，落實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要的制度保障。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)公司黨的全面建設(shè)。

xx在慶祝建黨85周年大會(huì)重要講話中明確指出，“要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)，認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步抓好鞏固建設(shè)年活動(dòng)成果的各項(xiàng)工作，把開展建設(shè)年活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)鞏固下來，堅(jiān)持下去。下一步公司黨委要根據(jù)上級(jí)的要求。改進(jìn)工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：發(fā)展不夠平衡、有時(shí)開展活動(dòng)與黨員思想實(shí)際以及業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠緊密，工作不夠到位、軟弱渙散的現(xiàn)象有時(shí)依然存在的情況。從全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的目標(biāo)來看，還有大量的工作要做，還需要進(jìn)行長期的努力。

今后，要在開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)年的目標(biāo)和要求，對(duì)需要充實(shí)完善的做法進(jìn)行充實(shí)完善，使之更加符合實(shí)際;對(duì)需要堅(jiān)持的，要堅(jiān)決鞏固下去，提高到建立長效機(jī)制的高度。公司還要按照上級(jí)的要求，一是找準(zhǔn)立足點(diǎn)。將黨建工作與中心工作有機(jī)融合，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高服務(wù)群眾水平;二是抓住著力點(diǎn)。一方面要強(qiáng)化理論武裝工作，另一方面也要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上;三是選好切入點(diǎn)。當(dāng)前加強(qiáng)公司黨建工作的切入點(diǎn)是改變思想觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把構(gòu)建和諧公交作為重點(diǎn)，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)，解決好作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的問題。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇四

新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬，社區(qū)90個(gè)（其中：綜合社區(qū)71個(gè)），行政村13個(gè)。區(qū)委下轄25個(gè)黨(工)委，其中：區(qū)級(jí)部門黨(工)委15個(gè)，街道黨工委9個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個(gè)；黨組13個(gè)；黨總支24個(gè)，黨支部446個(gè)。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來，我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為主線，以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手，全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理，為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、黨建的主要做法。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。

區(qū)委歷來高度重視基層黨建，為了把黨建抓實(shí)抓牢，近年來健全了三項(xiàng)制度：一是區(qū)委常委會(huì)定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報(bào)，分析存在的不足，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，適時(shí)做出部署。二是組織干部例會(huì)制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會(huì)制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對(duì)各黨（工）委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時(shí)，還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé)，抓全局性的黨建，黨委成員抓點(diǎn)上的黨建，黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制，在全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。

（二）切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。

1、抓班子，選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個(gè)，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中，由于方法得當(dāng)，也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。

2、抓培訓(xùn)，注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每兩年參加一次輪訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式，對(duì)全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn)，使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性、責(zé)任意識(shí)、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。

3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會(huì)制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實(shí)行黨務(wù)公開；在農(nóng)村，我們有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村黨支部開展整建活動(dòng)，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會(huì)議事規(guī)則》，完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開制度；在非公經(jīng)濟(jì)組織中，我們下派了33名指導(dǎo)員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo)，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織，用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標(biāo)可考核，促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。

4、抓硬件，提升陣地建設(shè)水平。近年來，全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬元，建立了總面積達(dá)2.42萬平米的區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中62個(gè)社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場所和黨員的活動(dòng)場地。4月12日，胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察，對(duì)我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬元，將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元，每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，全區(qū)13個(gè)村均建有160平米以上的村級(jí)組織活動(dòng)場所。結(jié)合這次全省村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，我們對(duì)石家街和新興兩個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場所進(jìn)行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動(dòng)場所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購置辦公設(shè)施階段，預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動(dòng)場所建設(shè)已開始施工，預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對(duì)其余11個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所，我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。

（三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動(dòng)。

1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動(dòng)。

“雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建，機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)?；顒?dòng)從208月開展以來，機(jī)關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對(duì)子，累計(jì)走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi)，建成社區(qū)星光工程62個(gè)，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機(jī)關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。

“三旅活動(dòng)”：即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng)，將來自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動(dòng)是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。

社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們?cè)诜治錾鐓^(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，于2006年3月開始在17個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開放”主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，一是活動(dòng)形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個(gè)社區(qū)為單位的組織活動(dòng)；二是活動(dòng)對(duì)象的開放，在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動(dòng)內(nèi)容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實(shí)用知識(shí)講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動(dòng)、文明社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我們于2006年12月在全區(qū)71個(gè)社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動(dòng)為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。

2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個(gè)社區(qū)黨組織同時(shí)開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動(dòng)，為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會(huì)召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進(jìn)萬家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù)，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了；關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了，“說三道四”亂說是非的人少了；關(guān)愛弱勢(shì)群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了?！缎氯A網(wǎng)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》、西安電視臺(tái)等媒體曾多次對(duì)我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報(bào)道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會(huì)，我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了書面交流。

2、在農(nóng)村開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從營造上下聯(lián)動(dòng)格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成效等四個(gè)方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。

年4月，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動(dòng)，把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn)，每通過一項(xiàng)考核，即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會(huì)上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號(hào)；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動(dòng)暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”表彰大會(huì)上，石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號(hào)，含元殿村黨支部被授予“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部稱號(hào)。在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子：一是搞好資本經(jīng)營，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對(duì)集體所有土地、廠房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴(yán)重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營給陜西宏海實(shí)業(yè)公司，給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力興辦市場。就是依托我區(qū)市場林立的有利條件，興辦各具特色的市場。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量，獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實(shí)干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場，黨員企業(yè)家石長順擔(dān)任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前，我區(qū)13個(gè)村集體積累全部過百萬元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個(gè)村人均超過2000元。

3、在非公黨建中，堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號(hào)召力。結(jié)合新城實(shí)際，我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家，組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。

針對(duì)我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動(dòng)的特點(diǎn)，我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動(dòng)，充分發(fā)揮市場經(jīng)營戶黨員在凈化市場、公平競爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場經(jīng)營戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。

針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。“五”：即屬地式、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式；“四”：即四級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（工）委流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（總）支部流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場等流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn)；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級(jí)流動(dòng)黨員臺(tái)帳；“二”：即流出黨員報(bào)告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度；“一”：即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí)，填寫《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》，全面報(bào)告其個(gè)人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時(shí)參加組織活動(dòng)，積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時(shí)成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo)，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會(huì)，同時(shí)在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進(jìn)一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動(dòng)員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識(shí)。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的四個(gè)文件，做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件后，區(qū)委高度重視，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)四個(gè)文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來。

1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機(jī)制。

一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí)，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺(tái)。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng)，聘請(qǐng)省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢(shì)政策教育，收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會(huì)做起，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次，每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，年底要有和考核；對(duì)于普通黨員干部，則完善了“三會(huì)一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實(shí)施了涵蓋各級(jí)干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。

2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》，深化無職黨員設(shè)崗定則，廣泛開展黨員承諾制。

年5月，我們?cè)谌珔^(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé)，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員）。先進(jìn)性教育結(jié)束后，我們又及時(shí)將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。

去年以來，結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們?cè)谌珔^(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實(shí)事，帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?；顒?dòng)中，不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾，村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確?；顒?dòng)取得實(shí)效，區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊(cè)》，進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對(duì)黨員評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長效機(jī)制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條；正在履行的承諾300余條。

3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見》，建立健全流動(dòng)黨員全覆蓋式管理機(jī)制。

為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動(dòng)日益頻繁的新形勢(shì)，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動(dòng)黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動(dòng)黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和教育，全區(qū)流動(dòng)黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科，并向社會(huì)公布了我區(qū)流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對(duì)我區(qū)市場集中，流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”，就是對(duì)黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動(dòng)黨員，由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動(dòng)黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對(duì)流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽西安市場黨支部、安康漢濱流動(dòng)人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。

針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們?cè)趯?duì)流動(dòng)黨員確認(rèn)黨員身份時(shí)要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初，我們利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，對(duì)流出的153名流動(dòng)黨員中的150人發(fā)放了活動(dòng)證，另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒有返回而未能發(fā)放。

4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級(jí)黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。

一是完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對(duì)各黨（工）委的黨建進(jìn)行量化考核，強(qiáng)化了對(duì)基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究，及時(shí)基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章，要打造1―2個(gè)黨建亮點(diǎn)。四是及時(shí)幫助基層黨組織解決活動(dòng)場所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難，建立健全相關(guān)制度和幫扶措施，探索并落實(shí)了基層黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。去年以來，我們先后對(duì)社區(qū)黨建綜合成績突出的咸?hào)|社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、黨建中存在的問題及措施。

目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個(gè)方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全，活動(dòng)開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng)，活動(dòng)效果不突出的問題。

下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設(shè)：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實(shí)十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點(diǎn)，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn)；三是圍繞和諧民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)，做好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，同時(shí)做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。

在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇五

近年來，在上級(jí)黨委宣傳部的大力支持和區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道宣傳思想文化工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，文化市場漸趨繁榮?，F(xiàn)就四個(gè)方面做出匯報(bào)：

一、我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。

在街道宣傳文化系統(tǒng)行政在編2人，其中宣傳部在編1人，文化廣播站在編1人。街道文化站配備人數(shù)3人，下屬社區(qū)、村宣傳人員配備人數(shù)14。其中年齡在35歲以下的占37%，36-50歲的占63%。研究生學(xué)歷以上的1人，本科5人，大專6人，高中及以下人員7人。

二、我街道公共文化設(shè)施建設(shè)。

1.基本情況：行政村文化活動(dòng)室7個(gè)，室內(nèi)建筑總面積700m2,；社區(qū)文化活動(dòng)室6個(gè)，室內(nèi)建筑總面積300m2。文化廣場累計(jì)面積10000m2。

2.財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入使用情況：2010年，我街道總投入11萬元，2011年投入17萬元，其經(jīng)費(fèi)中包括文化中心建、文體設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)等。

道黨工委書記也曾帶隊(duì)到華西村就樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察調(diào)研，還邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委書記曾昕進(jìn)行基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的講課，同時(shí)還舉辦并組織過500余失地失業(yè)農(nóng)民的招聘會(huì)、召開全街、村、社區(qū)170余干部職工參加的公務(wù)禮儀培訓(xùn)等。

2.積極開展新聞宣傳報(bào)道：開通了實(shí)名認(rèn)證微博，并由專人及時(shí)更新，與相關(guān)部門、人員互動(dòng)；籌備建設(shè)開通單位網(wǎng)站；積極向岳塘新聞網(wǎng)、《岳塘工作》、湘潭日?qǐng)?bào)、晚報(bào)投稿。2012年1-4月街道合計(jì)在岳塘新聞網(wǎng)上宣傳報(bào)道242次，湘潭晚報(bào)、湘潭日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道共40次。湘潭法制頻道、新聞?lì)l道宣傳報(bào)道8次，社區(qū)風(fēng)采報(bào)道4次。于此同時(shí)，街道加強(qiáng)網(wǎng)上輿情工作，對(duì)網(wǎng)友反映的困難及問題及時(shí)進(jìn)行關(guān)注，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理并回復(fù)，共處理好網(wǎng)上輿情6起。

3.全面開展文明創(chuàng)建活動(dòng)：開展未成年人思想道德建設(shè)工作和公民道德建設(shè)工作，云盤社區(qū)、長塘社區(qū)的綠色網(wǎng)吧按時(shí)為未成年人開放，專人管理，制度健全，得到了市區(qū)督查小組的好評(píng)。目前，福星社區(qū)、云峰社區(qū)也正在積極籌備申請(qǐng)，為綠色網(wǎng)吧的建設(shè)創(chuàng)造條件；3月份，街道團(tuán)委結(jié)合城市管理全面開展“學(xué)雷鋒”活動(dòng)，得到了廣大居民的稱贊；全面開展“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，我街道已于4月份和5月份在長塘社區(qū)舉行了大型、集中的活動(dòng)，其次，在其他各社區(qū)分散進(jìn)行例如聯(lián)合華僑醫(yī)院為700余名老年人免費(fèi)體檢的活動(dòng)。

四、我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)中的困難及建議。

1.基層宣傳文化隊(duì)伍人員年齡偏大：由于某些客觀原因，村集體經(jīng)濟(jì)組織的文化專干年齡普遍偏大，思想陳舊，順應(yīng)不了瞬息萬變的信息化時(shí)代的發(fā)展，從而無法保證信息、文化宣傳的與時(shí)俱進(jìn)。

2.用地限制：現(xiàn)我街道辦公用地屬于租用，各方面宣傳活動(dòng)的開展均受場地的限制，導(dǎo)致出現(xiàn)“有力使不上”的尷尬現(xiàn)象。

綜上所述，現(xiàn)就我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)中的困難作出如下建議：積極加大人才資源建設(shè)，多引進(jìn)青年人才，組成固定班底。重點(diǎn)培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資，加大對(duì)宣傳文化人才建設(shè)的投入，設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇六

早上6點(diǎn)左右，從石家莊送閱覽桌椅、會(huì)議桌椅、書柜等辦公家具的貨車司機(jī)打電話過來，說車一會(huì)兒到，我們定好在虎道橋南接頭。隨即，我給支書王鐵旦打電話，讓他召集有關(guān)人員卸車。一直忙到7點(diǎn)半，所有家具卸完并驗(yàn)收完畢，共27張桌子、70把椅子、10個(gè)柜子，價(jià)值15920元。因貨車大，不能開進(jìn)村務(wù)中心，先將家具放在60米外的小賣部門前。

匆匆吃過早飯后，徐行長帶領(lǐng)幾個(gè)人打掃新改造裝修的農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)室、兩委辦公室，將辦公家具、原農(nóng)家書屋的書籍搬到相應(yīng)的房間，并將辦公家具擺放整齊，小張安裝閱覽桌，我和支書到趙莊拉3根安路燈用的電線桿，一直忙到中午12半。

6點(diǎn)多了，組長打電話讓我捎饅頭回駐地。我走在回“家”的路上，想起當(dāng)初部分村民對(duì)工作組疑惑的眼神，想起剛才村民對(duì)工作組的評(píng)價(jià)，我深深地感受到：只有把老百姓的事當(dāng)成自己家的事，老百姓才會(huì)把你當(dāng)成自己家的人。農(nóng)民是最懂得感恩和最容易滿足的群體，只要真心為他們辦實(shí)事，他們就支持你、感激你，他們的滿意就是對(duì)我們努力和付出的最大回報(bào)。

民情日記：做低保戶的貼心人。

11月12日星期二天氣：多云。

天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，我們吃完早飯，買了米、面、油，再次走訪慰問了“低保戶”黃文其，這已是第三次走訪慰問，在寒冷的冬日為老人送去一絲溫暖。

黃文其，癱瘓?jiān)诖捕嗄?，因多年生病吃藥，讓本來不太寬裕的家庭雪上加霜，生活非常困難，村里給他申請(qǐng)了“低保戶”，政府每個(gè)月都給補(bǔ)助，逢年過節(jié)鎮(zhèn)上和村里領(lǐng)導(dǎo)都來看望，還送面和油。

得知我們這次專程來看望他，老人家十分高興，不停地說：“謝謝!謝謝你們!”我們問他有什么困難和要求，老人笑著說：“共產(chǎn)黨好，政府好!要不是政府一直關(guān)照，我老漢早就餓死了?！蔽覀儗㈦娫捥?hào)碼留給老人，告訴他有事就打電話。我們沒有告訴老人我們即將離開了，但從老人的神情可以看出他已知道，并表現(xiàn)出了依依不舍，老人眼里含著感動(dòng)的淚水，一再點(diǎn)頭感謝。

群眾的情感是很樸實(shí)的，只要我們帶著感情與其相處，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，他們便會(huì)和你心貼心，親如一家人。

民情日記：送民溫暖。

促民致富、為民解困是工作組努力譜寫的兩大篇章，但是還有一個(gè)篇章雖短小，卻是工作組傾注大量心血精心譜寫的。送民溫暖，才能得民心。

工作組不僅給每一位在村里居住生活的老黨員、老干部和困難群眾送去了溫暖，也把溫暖送到了在外工作發(fā)展的流動(dòng)黨員心中。工作組利用流動(dòng)黨員“三夏”返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，精心準(zhǔn)備，特意為他們舉辦了溫馨的流動(dòng)黨員生活會(huì)。在會(huì)上，工作組與流動(dòng)黨員進(jìn)行了親切的交談，工作組詳細(xì)詢問了流動(dòng)黨員在外面發(fā)展的是否順利，工作的是否順心，生活的是否如意，得知個(gè)別在縣城工作發(fā)展的流動(dòng)黨員遇到困難，工作組當(dāng)即表示一定會(huì)盡全力幫助他們的。工作組還向流動(dòng)黨員詳細(xì)介紹了家鄉(xiāng)近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和基層建設(shè)年活動(dòng)情況，動(dòng)員流動(dòng)黨員利用在外豐富的信息、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等有利資源，積極參與到家鄉(xiāng)建設(shè)中來，把外面好的項(xiàng)目引進(jìn)來，把家鄉(xiāng)好的資源帶出去，為家鄉(xiāng)的發(fā)展添磚加瓦。

惠及民生多少事，惟愿村民更幸福。工作組為村辦的“十事”都是“實(shí)事”，但“實(shí)事”卻遠(yuǎn)不只是“十事”，這“十事”只是工作組為村民們辦“實(shí)事”的一個(gè)縮影。對(duì)工作組來說，村民們那一聲聲“謝謝”是對(duì)他們工作的認(rèn)可，是他們工作的動(dòng)力，也是對(duì)他們最大的獎(jiǎng)賞。

民情日記：田野里唱響青春之歌。

他放棄城市舒適生活和高薪職位，報(bào)考大學(xué)生村官，回家鄉(xiāng)任職，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。3年間，小山村變干凈了、變美了，村民們錢包鼓了、心氣高了……談起村子發(fā)生的變化，張家口市崇禮縣紅旗營鄉(xiāng)下雙臺(tái)村黨支部書記秦醒自豪地說：“農(nóng)村是我實(shí)現(xiàn)青春夢(mèng)想的舞臺(tái)，我要用我的‘農(nóng)村夢(mèng)’托起‘中國夢(mèng)’。”

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇七

首先，我代表xx-x鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx-x鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎。下面，我就xx-x鎮(zhèn)的基層黨建工作向大家作簡要匯報(bào)。

今年以來，在基層黨組織建設(shè)中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以創(chuàng)建農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)為目標(biāo)，努力提高全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)的整體水平，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

一、基本情況

全鎮(zhèn)有基層黨支部48個(gè)，其中農(nóng)區(qū)黨支部31個(gè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部15個(gè)，企業(yè)黨支部1個(gè)，1個(gè)非公企業(yè)支部（今年6月份新成立的通達(dá)煤礦）。全鎮(zhèn)共有黨員810名，其中農(nóng)民黨員527名，占黨員總數(shù)的65%；流動(dòng)黨員109名，占黨員總數(shù)的13%。大專以上文化程度197人，占黨員總數(shù)的24%，初中以下文化程度451人，占黨員總數(shù)的56%，60歲以上黨員161人，占黨員總數(shù)的20%，35歲以下黨員201人，占黨員總數(shù)的25%。

二、高度重視，全面落實(shí)基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)

“直接責(zé)任”的職責(zé)，建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)等項(xiàng)制度，做到定時(shí)開會(huì)、定時(shí)檢查、定時(shí)解決難題。班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，解決實(shí)際問題；形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定黨建工作目標(biāo)，全面推行目標(biāo)責(zé)任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)、考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，對(duì)黨建工作做到逐項(xiàng)落實(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村黨組織建設(shè)工作的整體發(fā)展。我鎮(zhèn)結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)黨委的要求，年初，召開黨建工作會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)的黨建工作進(jìn)行了安排和部署，制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件，并根據(jù)區(qū)委組織部對(duì)農(nóng)村黨建工作的要求，制定了農(nóng)村黨組織建設(shè)考核細(xì)則，統(tǒng)一對(duì)各基層黨支部進(jìn)行量化考核，并加大了日常檢查指導(dǎo)力度，確保了黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委在年初預(yù)算中安排黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元，確保了各項(xiàng)黨建工作的順利開展。

三、真抓實(shí)做，切實(shí)提高基層黨建工作水平

班子的整體合力。三是堅(jiān)持實(shí)行民主集中。成立基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并不定時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)議，班子成員共同商討重大事宜，為強(qiáng)鎮(zhèn)富民作出貢獻(xiàn)。四是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。今年，為了加強(qiáng)基層兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我鎮(zhèn)依據(jù)各村實(shí)際情況調(diào)整、選派了新豐村、賽汗烏素村等5個(gè)村的支部書記，配強(qiáng)配齊了34個(gè)村的“兩委”班子。

富能手吸收到黨員隊(duì)伍中來，今年新發(fā)展黨員28名。

（三）抓制度，健全各項(xiàng)工作機(jī)制。 一是建立健全基層黨建工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓黨建，集中集體智慧，主持制定基層黨建工作的重大問題，著重抓好重要黨建活動(dòng)的策劃、部署和檢查。二是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。今年鎮(zhèn)黨委修訂了農(nóng)村基層黨組織考核細(xì)則，細(xì)劃了基層黨組織的目標(biāo)任務(wù)，并圍繞工作重點(diǎn)與各支部簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，把各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，落到實(shí)處。三是加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。村務(wù)、財(cái)務(wù)公開問題直接關(guān)系到農(nóng)區(qū)的穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全了民主理財(cái)制度，財(cái)務(wù)公開制度、村帳鎮(zhèn)管制度和定期集中記帳等相關(guān)制度；同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委組織各村理財(cái)小組對(duì)村干部在任期間的帳務(wù)進(jìn)行了徹底清理，并及時(shí)向群眾進(jìn)行了公布，真正做到了干部清白，群眾明白。

（四）抓陣地，增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力。為充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室在學(xué)習(xí)教育、思想交流等方面的陣地作用。一是為每村安排了3000元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證各村黨組織活動(dòng)的正常開展。二是利用黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（20萬元）進(jìn)行陣地建設(shè)，目前一棵樹村的黨員活動(dòng)室正在擴(kuò)建中。三是認(rèn)真制定活動(dòng)陣地資產(chǎn)管理制度，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理。黨費(fèi)一般用于扶貧濟(jì)困、參觀學(xué)習(xí)等黨員活動(dòng)。

四、常抓不懈，發(fā)揮黨建工作的實(shí)際效能

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)長效機(jī)制

為進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，鎮(zhèn)黨委以貫

徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件為重點(diǎn)，堅(jiān)持做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、督查指導(dǎo)到位、制度執(zhí)行到位、責(zé)任分解到位，聯(lián)系實(shí)際，精心組織，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

群眾機(jī)制。

（二）抓先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高后續(xù)工作

先進(jìn)性教育活動(dòng)期間向群眾承諾的整改措施有122條，截至目前，已經(jīng)解決了121條，沒有落實(shí)并需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的有1條，已經(jīng)向群眾說明情況。

現(xiàn)在解決不了的問題是禁牧搬遷引發(fā)的矛盾問題。我鎮(zhèn)是由原東風(fēng)鄉(xiāng)、巴音陶亥鄉(xiāng)合并而成。合并以前，市里對(duì)兩鄉(xiāng)禁牧政策不統(tǒng)一，東風(fēng)鄉(xiāng)為限牧而巴音陶亥鄉(xiāng)為禁牧，xx年兩鄉(xiāng)合并后相關(guān)政策始終未統(tǒng)一。xx政府承諾將利用三年時(shí)間(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成對(duì)巴音陶亥鄉(xiāng)194戶牧民的禁牧搬遷，其中46戶牧民被確定為首批禁牧搬遷對(duì)象，為確保搬遷工作順利開展，我鎮(zhèn)深入這些牧民家中，做了大量細(xì)致有效的工作，確保了首批禁牧搬遷工作順利實(shí)施。可時(shí)至今日，第二批、第三批禁牧搬遷工作始終未如期實(shí)施，造成已搬遷的牧民心存不滿，其中存在不穩(wěn)定因素。

（三）堅(jiān)持貫徹黨建帶工建、婦建、團(tuán)建

近年來，我鎮(zhèn)黨委十分重視、關(guān)心工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)、黨建意識(shí)，切實(shí)把工、青、婦工作納入全鎮(zhèn)黨建工作的總體格局，通盤考慮，同步推進(jìn)，常抓不懈，初步形成了黨建“帶三建”的工作機(jī)制。

2、初步形成目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)黨組織自覺把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作納入本地區(qū)、各村黨建工作總目標(biāo)之中，做到黨群建設(shè)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，初步實(shí)現(xiàn)了黨建“帶三建”在內(nèi)容、目標(biāo)和步驟上相銜接、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。與此同時(shí)，積極建立和完善黨建“帶三建”的工作目標(biāo)責(zé)任制度，明確黨建“帶三建”工作的責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，為扎實(shí)推進(jìn)黨建“帶三建”工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

五、開展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)與做法

近幾年來，我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的工作思路，扎實(shí)抓好“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)走上了一條基礎(chǔ)牢、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、群眾富、風(fēng)氣正的發(fā)展之路。去年，我鎮(zhèn)農(nóng)牧民可支配收入達(dá)到6312元?？偨Y(jié)幾年來的經(jīng)驗(yàn)、做法如下：

（一）強(qiáng)核心，抓好班子謀發(fā)展

了黨在農(nóng)村工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

首先，建強(qiáng)黨委班子這個(gè)核心。一是扎實(shí)抓好黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)。實(shí)行班子成員輪流主持學(xué)習(xí)，學(xué)前發(fā)資料思考，會(huì)上交流提高，努力提升班子成員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)辨證思維能力，提高把握大局意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。二是堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。開“活”黨委會(huì)，開“好”民主生活會(huì)，開“實(shí)”述廉會(huì)，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)和諧，精神振奮，相互信任，形成了一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)的氛圍。三是規(guī)范黨委對(duì)政府、人大主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，避免“黨委有權(quán)，政府有錢，人大清閑”的現(xiàn)象出現(xiàn)，全鎮(zhèn)形成黨委核心領(lǐng)導(dǎo)，政府依法行政，人大依法監(jiān)督的工作格局。四是加強(qiáng)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)巴鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，堅(jiān)持重大開支須經(jīng)黨委會(huì)決定的原則，引導(dǎo)幫助黨政領(lǐng)導(dǎo)積極參與經(jīng)濟(jì)工作，提高黨委抓經(jīng)濟(jì)工作的能力，既保證黨委引領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方向，又為政府組織實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障和組織保證。

（二）強(qiáng)政權(quán)，帶好隊(duì)伍打基礎(chǔ)

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。為適應(yīng)新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的要求，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，我鎮(zhèn)從基層黨組織建設(shè)抓起，努力構(gòu)建一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的基層黨員隊(duì)伍。

一是針對(duì)現(xiàn)有村干部年齡偏大、能力較弱，“雙帶”能力不強(qiáng)的問題，我鎮(zhèn)通過下派干部的方式切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，先后從機(jī)關(guān)干部中選派了18名黨性強(qiáng)、覺悟高、事業(yè)心強(qiáng)、能干事的青年干部擔(dān)任村支部書記，充實(shí)了基層黨組織隊(duì)伍，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)正常有序發(fā)展。二是針對(duì)換屆后的實(shí)際情況，按照《海南區(qū)村黨支部、村委會(huì)工作規(guī)范》的要求，不斷完善民主理財(cái)、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、村財(cái)鎮(zhèn)管、村級(jí)事務(wù)決策等各項(xiàng)民主管理監(jiān)督制度，采取集中培訓(xùn)、分別指導(dǎo)等多種形式，使“兩委”成員明確了自己的職責(zé)，避免了互相推諉、扯皮、工作無章可循、財(cái)務(wù)管理混亂等突出問題，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政權(quán)基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)實(shí)力，圍繞主題求富強(qiáng)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓好精神文明建設(shè)，是增強(qiáng)實(shí)力的關(guān)鍵，也是增強(qiáng)黨組織號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效措施。

意集思廣益，在謀劃加快發(fā)展的思路上下功夫。我鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色品牌產(chǎn)業(yè)，同時(shí)創(chuàng)新招商引資思路，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。今年上半年，我鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積40708公頃，大小畜總頭數(shù)60076 (頭)只，奶牛存欄213頭；工業(yè)總產(chǎn)值完成4.01億元，工業(yè)增加值完成2.16億元；財(cái)政收入完成1037萬元，完成年度預(yù)算的54%，其中：上劃中央稅收完成184萬元，完成年度預(yù)算138萬元的133%，上劃自治區(qū)稅收完成130萬元，完成年度預(yù)算298萬元的44%。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。上半年，在鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真組織下，順利完成了六期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金230萬元，改造中低產(chǎn)田4000畝，襯砌渠道32.19公里；投資20萬元完成了河畔村揚(yáng)水站改建工程；投資4.7萬元新建了萬畝灘村防洪壩；投資3萬元整修了三道坎村葡萄園道路3公里。 其次，狠抓精神文明建設(shè)。一是抓好思想政治教育。通過充分利用先進(jìn)性教育活動(dòng)以及豐富多彩的文娛活動(dòng)，用黨的最新理論成果武裝頭腦。教育引導(dǎo)干部群眾堅(jiān)持正確的理想信念，提高在重大問題上判斷是非的能力，自覺抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕。二是常抓“先進(jìn)黨支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等評(píng)比活動(dòng)，營造良好的社會(huì)環(huán)境。xx年，我鎮(zhèn)紅墩村被評(píng)為“全國敬老模范村”。

總之，我鎮(zhèn)在黨建工作方面取得了一定成績，但是，與先進(jìn)黨委相比仍存在欠缺和不足。今后我們將按照上級(jí)黨委的安排和部署，立足實(shí)際，大膽工作，開拓創(chuàng)新，把我們的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)得更加富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。為加快全鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會(huì)步伐以及推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證。

督導(dǎo)組：

2015年上半年，我局機(jī)關(guān)黨支部在市局黨組、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直機(jī)關(guān)工委的大力支持下，深入貫徹黨的十七大精神，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證?，F(xiàn)就相關(guān)工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)有工作人員*名，其中大學(xué)本科文化程度*人，大學(xué)?？莆幕潭?人；干部*人，工人*人；中共黨員*名占總?cè)藬?shù)的*%。藥監(jiān)局黨支部于2004年經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)成立，隸屬縣直機(jī)關(guān)工委，2015年因主要負(fù)責(zé)人調(diào)整，機(jī)關(guān)黨支部成員也相應(yīng)作了調(diào)整，支部由***、***、***三名同志組成。

二、基層黨建工作開展情況

在學(xué)習(xí)安排計(jì)劃中包含黨員管理、黨章及黨風(fēng)廉政相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“兩會(huì)一課”制度，通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、召開黨員組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到提高黨員干部思想素質(zhì)的重要性，自覺努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，以合格共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。我局有五名黨員參加了本科學(xué)歷教育，取得了本科文憑。為了切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨員思想工作，有針對(duì)性地解決實(shí)際問題，采取措施，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)，激發(fā)干部職工的工作熱情；適時(shí)開展思想教育活動(dòng)，按照公民道德基本規(guī)范，教育機(jī)關(guān)干部愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn) ，樹立良好的職業(yè)道德和食藥監(jiān)機(jī)關(guān)的新形象；做好日常的思想教育工作，堅(jiān)持開展談心活動(dòng)，收到了較好效果。

學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、文件精神及黨的知識(shí)，通過集中學(xué)習(xí)，提高-干部職工的思想認(rèn)識(shí)、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過四個(gè)多月以來的一貫堅(jiān)持，全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性有了很大的提高，主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。日后我局在堅(jiān)持周一集體組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步采取政治理論學(xué)習(xí)與法律法規(guī)學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，適當(dāng)延長集體學(xué)習(xí)時(shí)間，真正做到邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊實(shí)踐，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

3、加強(qiáng)民主建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。我局工作人員比較少，更有利于民主集中制的貫徹執(zhí)行，著力實(shí)現(xiàn)正確決策、科學(xué)決策、民主決策，對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行、行政處罰等重大事項(xiàng)均由局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議和全體干部職工會(huì)議研究或合議決定。每年召開兩次行政相對(duì)人工作座談會(huì)，發(fā)放問卷調(diào)查表和民主測(cè)評(píng)表，廣泛聽取相對(duì)人意見建議。

頭作用，推進(jìn)組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證在人員非常緊缺的情況下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力以赴抓市場監(jiān)管，近幾年未發(fā)生較大食品藥品安全事故。同時(shí)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)做到有安排、有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)。

5、大力倡導(dǎo)并開展服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。要求黨員干部大力倡導(dǎo)服務(wù)理念，端正執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持服務(wù)第一，高度認(rèn)識(shí)監(jiān)管對(duì)象即是服務(wù)對(duì)象，在開展監(jiān)管的過程中更多注重對(duì)監(jiān)管對(duì)象的服務(wù)指導(dǎo)，通過服務(wù)與指導(dǎo)來提升監(jiān)管對(duì)象的管理水平，將服務(wù)指導(dǎo)置于相對(duì)重要的位置并一貫堅(jiān)持，促使食品藥品管理的逐步規(guī)范，確保安全。針對(duì)日常藥械市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在給予當(dāng)事人行政處罰的同時(shí)，更注重對(duì)其的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或法律法規(guī)的培訓(xùn)指導(dǎo)，通過提升監(jiān)管相對(duì)人法律法規(guī)知曉程度和規(guī)范管理水平來提高涉藥械機(jī)構(gòu)管理水平，提升其責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)，改變被動(dòng)監(jiān)管的現(xiàn)狀，著力構(gòu)建和諧的監(jiān)管服務(wù)局面，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展。我局從2015年開始，連續(xù)三年被、縣政府授予縣級(jí)文明單位稱號(hào)。

6、做好入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。我局***、***二位同志，尚未加入任何黨組織，通過個(gè)人的積極努力、局領(lǐng)導(dǎo)的積極培養(yǎng)，這兩位同志積極向黨組織靠攏，目前正在準(zhǔn)備入黨材料。

7、建立了黨員工作的制度機(jī)制。我局是行政執(zhí)法單位，執(zhí)掌的是《藥品管理法》等藥事管理的法律法規(guī)，作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)我們非常重視制度建設(shè)，制定了《黨員學(xué)習(xí)制度》等十余項(xiàng)制度，其中涉及黨務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度有十一項(xiàng)。

三、存在的問題

1、機(jī)關(guān)尚有學(xué)習(xí)不主動(dòng)、開展工作不主動(dòng)、請(qǐng)示匯報(bào)不主動(dòng)的“三不主動(dòng)”現(xiàn)象。

2、黨員隊(duì)伍教育管理是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、今后工作思路

一是繼續(xù)加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，組織全局黨員干部深入開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想以及相關(guān)重要會(huì)議精神等一系列活動(dòng)。積極探索適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的黨員教育培訓(xùn)方式和方法，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，重點(diǎn)對(duì)黨員提高把握政策、用好政策、服務(wù)群眾的能力進(jìn)行培訓(xùn)，使廣大黨員在食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作中，發(fā)揮好基層黨員的先鋒模范作用。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，力爭新培養(yǎng)發(fā)展2名新黨員。

三是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。繼續(xù)加強(qiáng)局政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理公開、民主監(jiān)督、民主決策等制度，使局政務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

今后，我局將繼續(xù)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，以保障廣大人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，以推進(jìn)全縣食品藥品安全監(jiān)管為根本任務(wù)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的.十七大精神，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。

二0**年*月**日

為改變以往基層黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)粗略、評(píng)價(jià)方法單一、激勵(lì)作用不夠明顯等現(xiàn)象，我縣將績效考核理念引入黨 建工作中，通過量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措 施，加大獎(jiǎng)懲力度，使基層黨組織抓黨建由“虛功”變“實(shí) 做”，促進(jìn)了黨建責(zé)任制的落實(shí)。

一、科學(xué)設(shè)置內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，突出考核的操作性

縣考核辦在制訂考核指標(biāo)上，著力提升考核指標(biāo)“能見 度”，準(zhǔn)確全面地考察基層工作的執(zhí)行能力。根據(jù)部門、地 區(qū)差異和崗位職責(zé)不同，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委區(qū)分對(duì)待， 分類制定年度目標(biāo)考核指標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)考核思想政治建 設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等工作；對(duì)縣直機(jī)關(guān)側(cè)重黨委機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及工作 規(guī)劃、班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作績效、主題活動(dòng)開展等工 作。同時(shí)對(duì)信息報(bào)送、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨建刊物征訂等業(yè)務(wù)也明 確了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?？己思?xì)則由以前的模糊定性向準(zhǔn)確定量轉(zhuǎn) 變，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。

二、重點(diǎn)突出特色工作，體現(xiàn)考核的創(chuàng)新性

拉開競爭檔次，形成“臺(tái)階”差異，激勵(lì)各基層黨組織突破 思維局限，扭轉(zhuǎn)以往基層僅滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的保守 意識(shí)，強(qiáng)調(diào)樹立“不進(jìn)則退”的爭先意識(shí)，鼓勵(lì)基層積極研 發(fā)“自選動(dòng)作”，打造黨建精品工程。

三、積極踐行科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)考核的績效性

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨建工作考核的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，組織部明確提出“重大規(guī)劃、重要決定、 重大項(xiàng)目建設(shè)要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核”，要 求結(jié)合“升級(jí)晉檔”活動(dòng)每年就農(nóng)民人均純收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅情況分級(jí)建檔、評(píng)比表 彰，以此促使鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織按照科學(xué)發(fā)展觀要求，致力 于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)機(jī)關(guān)黨委的考評(píng)，主要看完成、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的工作任務(wù)、完成全年 招商引資任務(wù)、本系統(tǒng)全市年度排名等情況。通過設(shè)置此類 考核項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮黨建工作“強(qiáng)動(dòng)力”、“催化劑”、“助推 器”的作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“同頻共振”。

四、綜合運(yùn)用多種手段，保證考核的公正性

組織處理。同時(shí)建立黨建考核結(jié)果與干部任用掛 鉤制度，將黨建目標(biāo)考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議結(jié)果結(jié)合 起來，綜合衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效，提交審定后作為干 部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

灤南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨支部

2012年4月1日

規(guī)劃局黨支部自成立以來，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治”等主題活動(dòng)，加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。近年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局不斷提高基層黨組織建設(shè)能力，增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康有序發(fā)展。

一、組織領(lǐng)導(dǎo) 單位形成“一把手”抓黨建的工作方針，抓落實(shí)的工作機(jī)制，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照理論科學(xué)、思想解放、工作創(chuàng)新的要求，每年圍繞上級(jí)黨代會(huì)精神制定工作方案，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越為目標(biāo)，明確黨建工作思路，并確保落實(shí)到位。在思想政治方面不斷加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，提高我局支部領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志的思想政治水平和黨性觀念，提高了黨員干部的綜合素質(zhì)和工作能力，有力促進(jìn)全局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；在日常工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律、發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹民主集中制、促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

二、黨建工作開展情況

結(jié)年初有計(jì)劃，有事干事沒事談心，切實(shí)把黨組織建設(shè)成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為推進(jìn)我局黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證。

二是建設(shè)活動(dòng)陣地和宣傳陣地。黨員活動(dòng)場所建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，由于我局黨員人數(shù)不多，將黨員活動(dòng)室設(shè)在會(huì)議室，并配備相應(yīng)的辦公桌椅，充分利用活動(dòng)場地每月進(jìn)行一次培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，每季度召開全體黨員大會(huì)，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的路線和方針政策、各種法律法規(guī)以及縣政府決議決定，民主生活會(huì)及民主評(píng)議活動(dòng)；為了加大對(duì)黨員干部業(yè)務(wù)知識(shí)和黨性的宣傳教育，我局特購置一臺(tái)投影儀，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，增加了黨員干部的知識(shí)面，并在辦公區(qū)設(shè)置黨務(wù)公開專欄，使黨的各項(xiàng)方針政策公開化透明化。

三是認(rèn)真開展專項(xiàng)主題活動(dòng)。我局在基層黨組織建設(shè)工作中，以“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”為契機(jī)，以“三述三評(píng)活動(dòng)”為載體，以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展主題活動(dòng)，緊緊圍繞提出的 “十二五”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的的決策部署，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為主題，激發(fā)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，在黨員中掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮，在我局營造單位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)爭一流、個(gè)人爭優(yōu)秀的良好局面，進(jìn)一步提高了黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是建立資料臺(tái)賬和完善檔案管理。根據(jù)黨建工作要求，我局在每年度建立了入黨申請(qǐng)人臺(tái)帳、入黨積極分子臺(tái)帳、工作能人臺(tái)帳、新發(fā)展黨員臺(tái)帳和所有文件資料歸類建檔。記載著黨建工作開展的有關(guān)情況、成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為以后順利開展黨組織各項(xiàng)活動(dòng)提供有力條件。

2

三、以開展基層黨建促創(chuàng)工作業(yè)績 我局黨支部成立以來，大力弘揚(yáng)“少說多干、奮勇爭先”工作作風(fēng)，圍繞中心工作履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)縣政府工作部署，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成了本單位各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了良好的業(yè)績。

一是在城市規(guī)劃及建設(shè)方面。2015、2015年先后編制了《灤南縣城總體規(guī)劃》、《北河新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。2015年規(guī)劃攻堅(jiān)行動(dòng)中，我縣編制完成了城西工業(yè)聚集區(qū)、嘴東工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；為切實(shí)保障規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平，真正發(fā)揮好規(guī)劃的龍頭作用，積極開放規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)市場，通過公開招標(biāo)等多種方式面向全國選聘設(shè)計(jì)單位，先后承擔(dān)了縣城總體規(guī)劃、北河新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及北河公園、企業(yè)研發(fā)中心、新縣醫(yī)院、元代風(fēng)情街等重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，規(guī)劃水平有了顯著提高；在城市規(guī)劃、編制實(shí)施過程中，通過挖掘古城等歷史文化要素，弘揚(yáng)評(píng)劇、皮影、樂亭大鼓等地方藝術(shù)，初步形成了“碧水環(huán)繞、綠樹掩映、曲美人和、古韻新風(fēng)”的城市景觀，城市特色日益彰顯；2015年，按照省市統(tǒng)一部署，我縣開展了《灤南縣城總體規(guī)劃（2015－2020）》編制工作。該規(guī)劃于2015年5月4日經(jīng)市政府批準(zhǔn)施行。2011年，按照省、市要求，我縣作為沿海十一縣之一組織開展了城市總體規(guī)劃的修編工作，并將環(huán)曹妃甸產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃納入了總體規(guī)劃修編內(nèi)容。目前，總體規(guī)劃綱要已通過專家評(píng)審和縣規(guī)委會(huì)審查，正與市規(guī)劃局協(xié)調(diào)上報(bào)市規(guī)委會(huì)審查等相關(guān)工作，城市總體規(guī)劃更趨完善。

二是在獲得獎(jiǎng)勵(lì)方面。自我縣舉全縣之力推進(jìn)“三大攻堅(jiān)、 3

四大開發(fā)”工作以來，我局積極發(fā)揮優(yōu)秀黨組織的先鋒模范作用，全體黨員干部在工作中保持“奮發(fā)向上、大有作為”良好精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，迎難而上，先后獲得了我縣第三批征收搬遷先進(jìn)單位、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)單位以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)優(yōu)秀助推單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，為我局以后長遠(yuǎn)發(fā)展提供了精神動(dòng)力。

四、今后工作重點(diǎn)

圍繞優(yōu)化服務(wù)、提高效能，開展各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)文明服務(wù)窗 口建設(shè)。黨支部、全體黨員在全局范圍內(nèi)征求群眾的意見、建議，認(rèn)真進(jìn)行分析，改正不足，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

1、繼續(xù)開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，以人民滿意為目的，突出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)為主題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。

2、開展健康向上的文體活動(dòng)，豐富我局文化生活，增強(qiáng)局內(nèi)工作活力。開展“樹新風(fēng)、講文明”活動(dòng)。積極組織全局干部 職工開展文體活動(dòng)，積極參與我縣各項(xiàng)活動(dòng)。

念，改進(jìn)和優(yōu)化工作程序，確保機(jī)關(guān)服務(wù)文明、規(guī)范、高效。

4、深入推進(jìn)科室作風(fēng)建設(shè)。圍繞優(yōu)化服務(wù)、提高效能，開展創(chuàng)建“作風(fēng)建設(shè)進(jìn)科室”活動(dòng)，加強(qiáng)文明服務(wù)窗口建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

4

中共xx委員會(huì)

（2015年6月9日）

xx地處xx區(qū)中部，北依xx、東臨xx，南臨xx、西與xx相鄰，面積x平方公里，206國道穿鏡而過，交通便捷，資源豐富，有“板材之鄉(xiāng)”之稱。xx轄x個(gè)行政村，x個(gè)黨總支，x個(gè)黨支部，其中特色黨支部x個(gè)，x個(gè)非公企業(yè)黨總支，x個(gè)非公企業(yè)黨支部，全鄉(xiāng)目前有黨員x名。

我們鄉(xiāng)2015年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元，xx新型鄉(xiāng)村工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模，入住園區(qū)企業(yè)達(dá)x家。全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)x家，產(chǎn)值x億元 ，稅收完成x萬元，固定資產(chǎn)投資完成x億，招商引資完成x億。全鄉(xiāng)2015年人均純收入達(dá)x元，同比去年增長x%。2015年以來先后榮獲安徽省總工會(huì)表彰“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、x市市計(jì)生綜合考評(píng)二、三等獎(jiǎng)，xx新型鄉(xiāng)村工業(yè)園一類園區(qū)，市計(jì)生工作先進(jìn)單位，區(qū)黨務(wù)信息工作先進(jìn)單位、市、區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位，區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位，區(qū)招商引資先進(jìn)單位，區(qū)政法綜治工作先進(jìn)單位，區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)單位，區(qū)信訪工作先進(jìn)單位，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站目標(biāo)管理先進(jìn)單位，區(qū)農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作先進(jìn)單位等獎(jiǎng)項(xiàng)。

下面就如何來抓黨建工作情況作如下匯報(bào)：

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一、 主要做法

（一）落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立黨建聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制。

1、明確責(zé)任。為打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍，我鄉(xiāng)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員齊抓共管的工作機(jī)制。明確黨委書記負(fù)總責(zé)，分管同志直接抓，其他班子成員結(jié)合分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作，每個(gè)班子成員每月到村及企業(yè)檢查指導(dǎo)黨建工作不得少于2次，鄉(xiāng)黨委每月至少召開一次專題會(huì)議，聽取黨建工作情況匯報(bào)，研究解決發(fā)現(xiàn)問題，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。

2、明確目標(biāo)。年初召開黨委會(huì)議研究制定全年黨建工作要點(diǎn)和工作目標(biāo)，和各黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任書、結(jié)對(duì)共建責(zé)任書；制定下發(fā)相關(guān)年度工作計(jì)劃，年終對(duì)各黨組織進(jìn)行考核并按照黨建目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

諾水平，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

（二）以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心，提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì) 鄉(xiāng)黨委不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治教育，健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度。

2015年，中心組集中學(xué)習(xí)24次，出勤率達(dá)100%，強(qiáng)調(diào)集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，要求學(xué)習(xí)結(jié)合工作實(shí)際，寫出心得和調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)，班子成員的依法行政、決策能力和處理應(yīng)急事件能力得到了提高。我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡涉及大的問題決策，嚴(yán)格按程序辦理，由黨委集體討論決定，作為班長，我在黨委會(huì)上充分聽取成員意見，不搞“一言黨”，把分歧解決在決定之前，杜絕個(gè)人說了算。班子成員之間做到相互支持、相互配合、相互理解，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍；做到對(duì)重大問題有主見不主觀，能決斷不武斷，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和對(duì)問題發(fā)表自己意見的積極性。為增加黨委工作的透明度，建立起部門負(fù)責(zé)人列席黨委會(huì)制度，有針對(duì)性地安排部門負(fù)責(zé)人列席黨委會(huì)，并認(rèn)真聽取列席干部的意見和建議，特別是對(duì)本人工作、學(xué)習(xí)、生活、廉潔自律等方面的意見和建議。要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶著工作人員去干事，一年來班子成員求真務(wù)實(shí)，圓滿的抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，班子成員起到了模范表率帶頭作用。

（三）以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨的凝聚力

參與計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保、一事一議等村級(jí)工作，同時(shí)要求選聘村官，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，促進(jìn)大學(xué)生村官成長成才。

(四）充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用

一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。充分利用區(qū)、鄉(xiāng)培訓(xùn)觀摩和遠(yuǎn)程電教網(wǎng)絡(luò)，爭取“會(huì)議+課堂”、外出參觀學(xué)習(xí)、編制培訓(xùn)教材等辦法，對(duì)農(nóng)民黨員、非公企業(yè)黨員開展大規(guī)模培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。2015年度，我鄉(xiāng)舉辦各類培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)黨員1160人次，其中組織3個(gè)選派、選聘村的干部和黨員種養(yǎng)殖大戶前往山東壽光等地觀摩學(xué)習(xí)。目前涌現(xiàn)出一批遠(yuǎn)程教育示范戶，他們通過遠(yuǎn)教設(shè)備等學(xué)習(xí)觀摩并應(yīng)用于實(shí)踐，如：馬場村養(yǎng)殖大戶張軍、蔬菜種植大戶李光軍等。二是積極開展幫扶活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)困難黨員的幫扶力度，對(duì)全鄉(xiāng)23戶貧困黨員進(jìn)行生產(chǎn)、生活救助。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，全年共發(fā)展44名黨員，轉(zhuǎn)正53名黨員，其中致富能手、經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員31名，占黨員發(fā)展總數(shù)的70%，非公企業(yè)主3名占黨員發(fā)展總數(shù)的6%。四是典型帶動(dòng)，年中、年末召開黨員表彰大會(huì)，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的40名“雙培雙帶”標(biāo)兵。6個(gè)先進(jìn)黨總支部和54名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員予以通報(bào)表彰，特色黨支部學(xué)習(xí)養(yǎng)殖黨支部及xx村黨總支2015年榮獲區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

盡管我鄉(xiāng)基層黨建工作取得了一些成績，但也存在基層組織

建設(shè)工作開展不平衡，基層黨建工作創(chuàng)新措施不夠，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，不斷探索創(chuàng)新黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的方式方法，寓黨建工作于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，使黨建工作更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)更好地保障黨建工作的開展。

二是進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作方式。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用各種喜聞樂見的形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，寓教于樂，務(wù)求實(shí)效。

三是進(jìn)一步加大亮點(diǎn)的培育。對(duì)現(xiàn)有特色、亮點(diǎn)，不斷總結(jié)完善，加大支持力度，力爭亮點(diǎn)更亮。同時(shí)，不斷總結(jié)、挖掘新的亮點(diǎn)，加強(qiáng)培育，加大宣傳，以起到更好地示范帶動(dòng)作用。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇八

“農(nóng)村才是我實(shí)現(xiàn)青春夢(mèng)想的舞臺(tái)”

近日，記者從崇禮縣城出發(fā)，驅(qū)車約40分鐘，來到了這個(gè)被大山環(huán)抱的小山村。一進(jìn)村口，八九米寬的柏油路直通村內(nèi)，道路兩側(cè)墻壁粉刷一新，特別是一些醒目而別致的文化墻，上面有“祖國萬歲、人民幸?！?、“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美好家園”等內(nèi)容。

“這都是我們自己設(shè)計(jì)、自己粉刷的，這樣能夠省好多錢，還使村子有了文化氣息?！鼻匦研χf。

1986年，秦醒出生于張家口市崇禮縣。，他從長春大學(xué)建筑專業(yè)畢業(yè)后，應(yīng)聘到張家口市一家房地產(chǎn)開發(fā)公司工作，負(fù)責(zé)工地安全檢查。盡管條件艱苦，但他很珍惜這次鍛煉自己的機(jī)會(huì)，工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，秦醒在報(bào)紙上看到省里招聘大學(xué)生村官的啟事。“我在農(nóng)村長大，我對(duì)農(nóng)村、對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情，農(nóng)村才是我實(shí)現(xiàn)青春夢(mèng)想的舞臺(tái)?！毕氲竭@兒，秦醒毫不猶豫報(bào)了名，并最終以優(yōu)秀成績考取了大學(xué)生村官。

巧合的是，在秦醒接到市委組織部調(diào)檔函的那天，他接到所在公司的通知，由于個(gè)人工作表現(xiàn)突出，公司決定提他為公司總經(jīng)理助理，待遇優(yōu)厚。面對(duì)這兩份自己用努力換來的成果，秦醒毅然選擇了當(dāng)村官這條路。

“要想當(dāng)好村官，就要先當(dāng)好村民”

當(dāng)記者來到村委會(huì)時(shí)，秦醒正利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，召集村兩委委員、黨員和村民代表，商議如何進(jìn)一步拓寬致富門路，大家七嘴八舌討論得非常熱烈。

“三年前，我剛來的時(shí)候，村民們看我的眼神都是怪怪的?！鼻匦研χ嬖V記者，月，他被安排到下雙臺(tái)村當(dāng)村官，職務(wù)是村黨支部書記助理。對(duì)他來說，這個(gè)小山村既熟悉又陌生，熟悉的是農(nóng)村的生活和心里對(duì)農(nóng)村的那份執(zhí)著的情感，陌生的是與以前完全不同的工作環(huán)境和工作方法。

任職的第一個(gè)月里，他身兼數(shù)職，既是“宣傳員”、“技術(shù)員”，又是“勤務(wù)員”、“調(diào)研員”，還是“統(tǒng)計(jì)員”和“調(diào)解員”，村里的各項(xiàng)工作都積極參與?？吹酱謇飦砹舜髮W(xué)生，村民們找他幫著寫材料、填表格、咨詢政策等等。不管是大事、小事，秦醒都認(rèn)真對(duì)待。很快，秦醒熟悉了農(nóng)村工作、積累了經(jīng)驗(yàn)，也融洽了與村民的關(guān)系。

“要想當(dāng)好村官，就要先當(dāng)好村民”。秦醒覺得，真正要融入村民，和村民有共同語言，就要與村民一起干些什么。干什么呢?秦醒一時(shí)找不到頭緒。就在這時(shí)，市委組織部組織大學(xué)生村官進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干培訓(xùn)。在隨后三個(gè)月的學(xué)習(xí)過程中，他初步掌握了大棚蔬菜種植技術(shù)，也了解到國家對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的支持政策。秦醒意識(shí)到，如果自己把大棚種好了，不但幫助鄉(xiāng)親們找到脫貧致富的門路，而且可以真正得到村民的信任和認(rèn)可。

說干就干，培訓(xùn)結(jié)束后，秦醒馬上動(dòng)手，自籌資金30多萬元，開始籌劃建設(shè)設(shè)施蔬菜種植園區(qū)，鉚足勁要帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)。

“我要讓小山村變成花果山”

萬事開頭難，流轉(zhuǎn)集中連片土地是秦醒遇到的第一個(gè)困難。本村土地少，就在別村找，最終在距下雙臺(tái)村30里外的老芽茬村流轉(zhuǎn)土地40余畝，與人合作建設(shè)蔬菜種植大棚30個(gè)。

第二個(gè)困難接著來了。6月，崇禮縣遭受50年不遇的特大暴雨襲擊，大水淹沒了秦醒的大棚，淤泥覆蓋了菜苗，損失慘重，秦醒深受打擊?？h農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)來了，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也來了，村民們也來了。在大家的幫助下，經(jīng)過一個(gè)星期的搶救，大棚又重新建起來了。自己的15個(gè)大棚當(dāng)年獲得了豐收，盈利5萬多元。

“必須做給群眾看，帶著群眾干，保證自己掙錢，才能調(diào)動(dòng)大伙的積極性?！鼻匦呀榻B，“自己掙了6萬多元，去年掙了8萬多元?！?/p>

看到24歲的毛頭小伙子闖出了名堂，村民們心動(dòng)了，紛紛跑到秦醒的大棚打問?！霸蹅円渤闪⒑献魃?，大伙兒一起干?！?07月，秦醒注冊(cè)成立了萬家樂蔬菜農(nóng)業(yè)合作社，陸續(xù)吸引135戶村民入社。為了給社員節(jié)省開支，合作社為社員統(tǒng)一訂購大棚鋼架、塑料薄膜、化肥、農(nóng)藥、種苗等原材料，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售。在大棚建設(shè)過程中，秦醒嘗試推廣了自己在參加培訓(xùn)時(shí)所學(xué)到的雙膜種植技術(shù)，比普通的大棚收益提高40%以上。他還積極聯(lián)系出口客商，目前全村近4成的蔬菜銷往國外，比國內(nèi)售價(jià)高出15%左右。“以前我們種的菜沒人收，菜價(jià)上不去。現(xiàn)在我們加入了合作社，不僅不愁賣不出菜，而且一畝地還增收了兩三千塊錢吶?！贝迕裨o蓮樂得抿不上嘴。到目前，全村發(fā)展蔬菜大棚500多個(gè)，通過大棚蔬菜種植，全村人均純收入從年的1500元，增長到如今的4000多元。

秦醒的干勁、韌勁和闖勁，感動(dòng)了父老鄉(xiāng)親，也讓大家從內(nèi)心接受了他。202月，秦醒正式擔(dān)任下雙臺(tái)村黨支部書記。“我要讓小山村變成花果山。”秦醒深知身上的重?fù)?dān)，通過四處“化緣”，全村兩年投資135萬元，修柏油路、通自來水、鋪行道磚、建文化廣場，開展清理垃圾“四清四化”活動(dòng)……一樁樁、一件件民生實(shí)事，讓村容村貌煥然一新。

“村里的坡地多、耕地少，下一步我打算利用坡地搞黃羽肉雞養(yǎng)殖，這樣在冬閑時(shí)節(jié)，農(nóng)民也可以有活干、有工打、有錢賺，村民們的生活會(huì)越來越紅火?！鼻匦研判臐M懷地表示。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇九

近年來，在省、市上級(jí)主管部門的大力支持下和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣積極貫徹落實(shí)《若干意見》和《實(shí)施意見》文件精神，宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定成效。基層的宣傳思想文化建設(shè)有了較快發(fā)展。總體來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚(yáng)，文化市場漸趨繁榮。現(xiàn)將我縣基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）宣傳文化管理隊(duì)伍。在縣委宣傳部行政編制人員中（包括參照公務(wù)員管理辦法），（二）新聞廣播專業(yè)人才。

（三）文化、文藝專業(yè)人才。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)臵：縣文廣局內(nèi)設(shè)辦公室、社會(huì)文化藝術(shù)股、宣傳電影股、文化市場管理股4個(gè)職能股室。下設(shè)縣文化館、博物館、圖書館、劇團(tuán)。

2、編制：目前，文化系統(tǒng)有干部、職工71人，文廣局機(jī)關(guān)16人，文化館8人，博物館6人，圖書館9人，采茶劇團(tuán)32人。具備專業(yè)技術(shù)職稱的38人，其中中級(jí)技術(shù)職稱的10人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中明確了文化站的編制為1人，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站長，統(tǒng)一隸屬在社會(huì)事務(wù)中心。

二、我縣宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及成效。

（一）加強(qiáng)教育，注重學(xué)習(xí)，隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)得到提高。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過深入扎實(shí)地開展“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想、兩個(gè)條列、兩個(gè)務(wù)必、先進(jìn)性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。在廣大黨員干部中，不斷建立健全學(xué)習(xí)制度，通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)、單位支部學(xué)習(xí)會(huì)議、中青年干部培訓(xùn)、專題知識(shí)講座等多種有效形式，使廣大黨員干部開闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中，重點(diǎn)開展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育，不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重實(shí)踐，隊(duì)伍的工作水平得到提升。近年來，我縣以提高隊(duì)伍操作到位、破解難題的能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則，不斷提高廣大宣傳文化隊(duì)伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、多層次、多渠道地對(duì)宣傳思想文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)。近幾年來，我縣組織新聞理論與實(shí)踐講座3期，參培人員100余人次；文化人才培訓(xùn)班2期，參培人員80余人次。通過多種渠道，鼓勵(lì)干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道，提高了個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。廣大文藝工作者始終堅(jiān)持“二為方向、雙百方針”，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的作品，進(jìn)一步提升了大余的知名度。如《村長家的婆娘們》、《茄子辣椒吊叮當(dāng)》等，特別是《村長家的婆娘們》代表贛州市參加全省廉政文藝調(diào)演，榮獲演出、創(chuàng)作一等獎(jiǎng)，受到省文化廳領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，并被選赴京參加演出。2009年9月11日，在北京中國劇院成功演出，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大觀眾的好評(píng)。也開創(chuàng)了大余采茶劇團(tuán)演出史上最精彩的輝煌，更寫下了大余文化建設(shè)最濃墨重彩的一筆。

（三）完善機(jī)制，注重培育，隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。近年來，宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，完善用人機(jī)制，大膽探索，創(chuàng)新方法，不斷拓寬選才、引才渠道，努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊(duì)伍中來。一是面向全社會(huì)招聘人才。縣廣電局面向社會(huì)公開選拔節(jié)目播音等專門人才等。這些人員到崗后，經(jīng)過實(shí)踐磨練，已成為單位的骨干和“中堅(jiān)”力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文字功底扎實(shí)、理論水平較高、且有專業(yè)知識(shí)和管理水平的高素質(zhì)人才，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）深化改革，注重實(shí)效，隊(duì)伍的工作潛能得到激活。全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，按照德才兼?zhèn)涞囊?，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。在圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，培養(yǎng)了一批堅(jiān)持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊(duì)伍，繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞?dòng)^、“三個(gè)代表”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，在全社會(huì)樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向，不斷深化人事制度改革，努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

（五）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識(shí)有所增強(qiáng)。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快?？h城興建了文化中心廣場，全縣建有綜合文化站5個(gè)，并配備有圖書、電視、電腦、閱覽室等設(shè)施，特色文化村10個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)室30個(gè)，農(nóng)家書屋31個(gè)，縣委宣傳部、文廣局等部門在每年都能利用重大節(jié)（慶）日、配合縣委、縣政府的中心工作，組織了一定規(guī)模的文化活動(dòng)，如組織文藝演出、書畫攝影展、送圖書下鄉(xiāng)等。尤其是自2006年舉辦的大余縣農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，活動(dòng)規(guī)模大，群眾參與度高，文藝節(jié)目多姿多彩，具有濃郁地方特色和民俗特色，深受基層廣大干部群眾的熱烈歡迎，成為大余文化藝術(shù)的靚麗名片。此外，縣委、縣政府為了更好地向外界推介并打響大余文化品牌，還舉辦了大余旅游文化節(jié)和賞梅節(jié)，走文化旅游相結(jié)合的精品路線。

我縣基層宣傳文化及隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成效，但與國家、省、市的總體要求相比，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)宣傳思想文化建設(shè)意識(shí)淡薄、甚至缺失，不能做到對(duì)宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道宣傳文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能夠看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢費(fèi)力抓不到點(diǎn)上，出不了成績。

2、文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。雖然，中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比，嚴(yán)重失衡。

3、文化陣地建設(shè)滯后，村級(jí)文化設(shè)施基本處于空白。截止目前，全縣11個(gè)鎮(zhèn)，已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化站只要3個(gè)（南安、吉村、內(nèi)良），另有2個(gè)主體建筑已完工，正處在裝修之中，真正投入使用的只要1個(gè)（內(nèi)良鄉(xiāng)綜合文化站），其它2個(gè)綜合文化站基本處于閑臵狀態(tài)。105個(gè)行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾日益增長的精神文化生活的需求。

4、基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)，群眾對(duì)文化活動(dòng)方面的參與積極性不高。首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力；群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏，導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地？不少干部群眾對(duì)此十分憂心。這種現(xiàn)象，固然與大多數(shù)群眾知識(shí)水平低、接受能力差，思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對(duì)路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)動(dòng)不了人民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

5、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失，文化活動(dòng)后繼乏力。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)創(chuàng)作人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。文化站專干不健全，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有專職文化站長的只有7個(gè)，還有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站長，文化工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)指派人員負(fù)責(zé)。而在文化站工作崗位的人員，多數(shù)時(shí)間也是在從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，不專門從事文化站工作。沒有專業(yè)的文化知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。總體素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)能力不高，且大多身兼數(shù)職，工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門缺乏對(duì)文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識(shí)、接觸新事物，出外開闊眼界的機(jī)會(huì)少之又少，在文化活動(dòng)的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費(fèi)支持、活動(dòng)場地等得不到落實(shí)，文化活動(dòng)開展沒有發(fā)展后勁，基本處于停滯不前的狀態(tài)。

6、隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。一是“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊(duì)伍來源比較雜，科班出身少，第一學(xué)歷大專以上的比例不高，大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得的。二是“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來的干部中，絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報(bào)道或文化管理方面的專業(yè)，只能是一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐，好多干部剛調(diào)進(jìn)來，一時(shí)無法適應(yīng)，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上，工作上很難打開局面。三是屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少，特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。

7、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出，特別是高中級(jí)專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才，特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，就文化系統(tǒng)而言，有些專業(yè)如：戲劇創(chuàng)作、編劇、文化市場管理人才、文學(xué)創(chuàng)作性人才等相當(dāng)緊缺。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，不少人僅停留在“技術(shù)性”層面，缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。

8、民間文藝團(tuán)體缺少機(jī)制管理。近幾年來，我縣民間文藝團(tuán)體在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對(duì)民間文藝團(tuán)體的作用、地位認(rèn)識(shí)不清、重視不夠，沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制，缺乏有效的管理。平時(shí)也沒有什么扶持的政策措施等。目前對(duì)民間文藝團(tuán)體的管理處于無序、松散狀態(tài)，影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會(huì)大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容，宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。

（二）重視培訓(xùn)。在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度，每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次，進(jìn)一步開闊眼界、增長見識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤，調(diào)動(dòng)各類人才學(xué)習(xí)的積極性，使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于15天。二是要注重實(shí)踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)舉辦好農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、賞梅節(jié)等特色文化活動(dòng)，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才；重視在宣傳文化重點(diǎn)工作、重大課題項(xiàng)目中培養(yǎng)人才；采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗(yàn)生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干；充分發(fā)揮有專業(yè)知識(shí)、懂行業(yè)管理人員的帶動(dòng)作用，通過對(duì)中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個(gè)性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會(huì)在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進(jìn)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用，促使崗位成才；重視高等院校的優(yōu)勢(shì)，抓好專業(yè)化教學(xué)；重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，整合資源，促進(jìn)人才建設(shè)；重視培養(yǎng)民間文化人才，突出以師帶徒的方式，延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。

（三）完善機(jī)制。一是要建立人才公平競爭機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革，推行競爭上崗制度，完善目標(biāo)責(zé)任制考核，積極推進(jìn)干部交流，建立動(dòng)態(tài)管理的長效用人機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制，按崗選人，競聘上崗，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評(píng)價(jià)體系，對(duì)宣傳文化人才實(shí)行“業(yè)績文化”評(píng)價(jià)，真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍，并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點(diǎn)文化項(xiàng)目的帶頭人實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制。對(duì)特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機(jī)制。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實(shí)行上掛下派，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實(shí)踐能力，拓寬基層干部的視野范圍；加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度，理順各級(jí)宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道，為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵(lì)機(jī)制。對(duì)科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的拔尖人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”（優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才，品牌欄目、品牌活動(dòng)）評(píng)選活動(dòng)，對(duì)高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要重視對(duì)民間文化藝人的有效管理，對(duì)優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，特別是對(duì)一些瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度，在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機(jī)制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)的累積貢獻(xiàn)度等特點(diǎn)，實(shí)行具有宣傳文化人才特點(diǎn)的社會(huì)保障體系，完善住房、津貼制度和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房等待遇及社會(huì)保障上地位平等、待遇公平。對(duì)學(xué)有所長、貢獻(xiàn)卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費(fèi)，在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧钡燃?lì)機(jī)制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）加大投入。加大對(duì)宣傳文化人才建設(shè)的投入，從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度，深入報(bào)道引才、育才、用才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，擴(kuò)大影響，為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十

今年來，我局深入開展基層建設(shè)，在局黨組高度重視，全市工商干部共同努力下，取得了新的成績。

1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來，查處案件數(shù)同比增長了12%，罰沒款同比增長了10%，市場秩序明顯規(guī)范。

2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元，為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，改善了辦公和生活環(huán)境，基本實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬元，擬新建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，改建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有鐵的工作紀(jì)律，就不能做到政令暢通。從市局到分局（所），簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。2006年，我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)禁令”；另一方面深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，做到了用紀(jì)律來約束人，工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致，做到了令行禁止，政令暢通。

4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設(shè)年活動(dòng)，全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念，改變束縛發(fā)展的作法，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識(shí)，服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績。

5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中，我局打造“四型工商”，狠抓“四種規(guī)范”，通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事排憂解難，通過嚴(yán)格的組織紀(jì)律的約束，通過市場監(jiān)管方式的改革，改變工作作風(fēng)，依法行政，執(zhí)法為民，秉公執(zhí)法，工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。

具體做法。

我局深入開展的基層建設(shè)年活動(dòng)，按照2006年年初省局召開的基層工作會(huì)議的要求，乘勢(shì)快上，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。具體做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定建設(shè)規(guī)劃。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開展，確保取得新的成效，我局按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，成立了以一把手為組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成工作專班，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員協(xié)作抓，工作專班具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確?；鶎咏ㄔO(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃，以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制，明確了基層建設(shè)責(zé)任。

3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，各基層分局（所）相應(yīng)召開了工作會(huì)議，層層傳達(dá)，分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀，開展討論，明確深入開展基層建設(shè)的重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，在《督查專報(bào)》、《工商簡訊》上開辟專欄，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，實(shí)行典型帶動(dòng)。

4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪，對(duì)照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)在基層建設(shè)中落實(shí)不力，鬧形式，走過場的，在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、加大改革力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

今年來，我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2、推進(jìn)企業(yè)信用公示建設(shè)。今年來，我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類監(jiān)管辦法》，實(shí)施了企業(yè)信用公示制度，建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度，完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng)，對(duì)各類企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，提高了企業(yè)的市場競爭力。我局著重做了三個(gè)方面的工作：

一是建立“信用戶口”。我局充分利用企業(yè)注冊(cè)登記按17項(xiàng)內(nèi)容建立的經(jīng)濟(jì)戶口為載體擴(kuò)容了企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)、知名（著名）商標(biāo)、商品評(píng)比、合同履約率、重守企業(yè)評(píng)定、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、其它部門信用情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí)等九項(xiàng)內(nèi)容，使企業(yè)的原始經(jīng)濟(jì)戶口變成了企業(yè)信用戶口，對(duì)企業(yè)的信用管理也由單一的部門行為變?yōu)榱苏饔嘘P(guān)職能部門的整體聯(lián)動(dòng)行為，使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開，增強(qiáng)了企業(yè)信用的透明度。

二是建立信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。為了及時(shí)、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級(jí)，我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評(píng)定分為5個(gè)等級(jí)。紅牌企業(yè)（模范守信企業(yè)）、綠牌企業(yè)（守信企業(yè)）、藍(lán)牌企業(yè)（警示企業(yè)）、黃牌企業(yè)（失信企業(yè)）、黑牌企業(yè)（嚴(yán)重失信企業(yè)），并制訂了《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》規(guī)定，信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè)，信用分在90－120分的為綠牌企業(yè)，信用分在70－90分的為藍(lán)牌企業(yè)，信用分在50－70分為黃牌企業(yè)，信用在50分以下的為黑牌企業(yè)，并對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管方式。在此基礎(chǔ)上，為了明確責(zé)任，規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字，綜合評(píng)定等級(jí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可輸入，以確保企業(yè)信用信息的真實(shí)性。

三是推行企業(yè)信用公示。我局在認(rèn)真構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)的基礎(chǔ)上，定期向司法機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等部門收集補(bǔ)充信用資料，及時(shí)對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分析、評(píng)估，據(jù)實(shí)推介企業(yè)的信用等級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)資源共享，我們將企業(yè)信用情況分別在漢川紅盾信息網(wǎng)和局域網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前，在局紅盾信息網(wǎng)上公示企業(yè)信用的內(nèi)容分為四個(gè)方面，即近兩屆被盛市級(jí)評(píng)為“重合同、守信用”的企業(yè)51家；受各級(jí)政府表彰和相關(guān)部門評(píng)定為信用好的企業(yè)43家。推行企業(yè)信用公示既增強(qiáng)了行政執(zhí)法的針對(duì)性，克服了盲目性，又提高了企業(yè)的信用意識(shí)，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過網(wǎng)上公示，今年來，我們?yōu)?1家企業(yè)引來了48份訂單，合同標(biāo)的金額2835萬余元。

3、推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年來，我局圍繞“誠信”、“維權(quán)”主題，加大12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，市局成立了12315指揮中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了消協(xié)分會(huì)，實(shí)行24小時(shí)值班，將12315申投訴舉報(bào)站從工商分局等延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村組，在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊，建立了141個(gè)消費(fèi)者申投訴聯(lián)系點(diǎn)，做到在城區(qū)15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場處理，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場調(diào)查處理，認(rèn)真及時(shí)受理各類申投訴、舉報(bào)，為政府分憂，替百姓解難，成為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的“110”，努力打造部門12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權(quán)指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，確保準(zhǔn)確指揮，快速反應(yīng)。二是建立層級(jí)管理制度，按照“分級(jí)錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則，實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤、隨時(shí)督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級(jí)12315申投訴舉報(bào)及處理情況及時(shí)收錄，定性分析，及時(shí)公布，為廣大消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、便捷的信息來源。

求所提出的一項(xiàng)重要方略，以依法辦案為重點(diǎn)，進(jìn)一步改革監(jiān)管方式，建立健全辦案規(guī)則、程序和制度，理順辦案體制，明確辦案職責(zé)，切實(shí)加大市場整規(guī)力度，實(shí)施“調(diào)頭工程”，為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一是抓規(guī)范，建制度，做到了有章可循。我局在制定《關(guān)于實(shí)施行政處罰的有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書規(guī)范制、重大案情報(bào)告制、案件處罰旁聽制、案件評(píng)查制、集中辦案制。通過建立“六制”，在我局年所辦的百余起一般程序案件中，未出現(xiàn)一起復(fù)議改處或訴訟敗訴案件。

總結(jié)。

三是抓協(xié)作，促聯(lián)動(dòng)，提高了執(zhí)法效能。我局積極推動(dòng)局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門協(xié)作，有效加大的執(zhí)法辦案力度，提高了執(zhí)法效能。

5、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程。今年來，我局加大對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)的投入，進(jìn)行了個(gè)私協(xié)換屆，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì)，加大會(huì)員維權(quán)和服務(wù)力度，重點(diǎn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程，把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)，既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上，又將工商職能落實(shí)到日常的工作之中。一是將個(gè)私協(xié)組織單獨(dú)設(shè)立，單獨(dú)辦公，增強(qiáng)個(gè)私協(xié)組織的凝聚力和號(hào)召力，鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，辦理優(yōu)惠執(zhí)照，目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動(dòng)部門協(xié)作，舉辦再就業(yè)洽談會(huì)，為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺(tái)。四是對(duì)特別困難的個(gè)體工商戶實(shí)行重點(diǎn)照顧，體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點(diǎn)經(jīng)營戶黃某，拖家?guī)Э趶霓r(nóng)村來城區(qū)經(jīng)營，不久即查出腎衰竭，換腎之后，原本殷實(shí)的`家庭，被拖得一貧如洗?，F(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日，生意也舉步維艱。今年3月，城區(qū)分局干部了解這一情況后，及時(shí)向市局作了匯報(bào)，我們很快免費(fèi)為黃某辦理了營業(yè)執(zhí)照，并免收其一年的行政規(guī)費(fèi)，令他非常感動(dòng)。

6、實(shí)施精品名牌工程。近幾年來，針對(duì)我市精品名牌工作的現(xiàn)狀，為了提高我市各類企業(yè)法人名牌意識(shí)，激勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品市場占有率，努力培植一批具有地方特色的精品名牌產(chǎn)品，我局實(shí)施了精品名牌工程，開展了爭創(chuàng)“名牌商標(biāo)”和“守合同重信用”單位評(píng)選活動(dòng)。截止目前，我市有5件商標(biāo)榮獲湖北省著名商標(biāo)稱號(hào)，7件商標(biāo)榮獲地市知名商標(biāo)稱號(hào)，1家企業(yè)榮獲國家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)。

一是宣傳興名牌。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會(huì)活動(dòng)等手段，制定創(chuàng)牌措施，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)商標(biāo)活動(dòng)。

二是服務(wù)培名牌。通過建立商標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員制度，采取駐廠駐店的辦法，指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)管理制度，積極協(xié)助企業(yè)制定名牌戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，培育名牌。

三是悉心保名牌。采取靈活多樣的方式，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)名牌。同時(shí)，幫助企業(yè)注冊(cè)防御商標(biāo)，為企業(yè)構(gòu)筑“防火墻”，不給“傍名牌”者以可乘之機(jī)。

三、堅(jiān)持以學(xué)固本，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。我局制定政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過深入開展“三個(gè)代表”、十六大報(bào)告、科學(xué)的發(fā)展觀等學(xué)習(xí)活動(dòng)，全市系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定了政治立場，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和政治敏銳性，提高了政治素質(zhì)，強(qiáng)化了公仆意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，煥發(fā)了與時(shí)俱進(jìn)的工作熱情。

2、開展行政許可法培訓(xùn)。3月份以來，我局以規(guī)范執(zhí)法行為為核心，以提高執(zhí)法效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo)，圍繞工作抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促工作，采取多種培訓(xùn)方式，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展《行政許可法》培訓(xùn)，再次掀起了法規(guī)學(xué)習(xí)的熱潮，隊(duì)伍依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，執(zhí)法效能進(jìn)一步提高，部門形象明顯提升。

一是以會(huì)代訓(xùn)。召開局機(jī)關(guān)會(huì)、基層分局（所）長和全員會(huì)，按照統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，統(tǒng)一布暑，分級(jí)分期培訓(xùn)，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》原文，做到培訓(xùn)分步驟、有計(jì)劃，避免盲目性、隨意性。

二是集中培訓(xùn)。聘請(qǐng)2名黨校教師和4名系統(tǒng)內(nèi)的辦案能手授課，組織基層單位負(fù)責(zé)人和法制員到市局集中培訓(xùn)，通過專題講座和現(xiàn)身說法的方式，解答《行政許可法》實(shí)施中一些需要解決的問題。

三是劃片培訓(xùn)。成立培訓(xùn)專班，在8個(gè)基層分局（所）分設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)，對(duì)系統(tǒng)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，送法到基層。

四是模擬培訓(xùn)。針對(duì)辦案中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以培訓(xùn)辦案能手和提高辦案能力為目的，采取模擬辦案和案件研討的形式，由分管局長負(fù)責(zé)，在基層分局（所）中抽調(diào)人員，進(jìn)行以案說法、崗位練兵，現(xiàn)場解決辦案中存在的問題，增加了系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法攻堅(jiān)力量。

五是以考代訓(xùn)。為了檢驗(yàn)和鞏固培訓(xùn)成果，采取以考代訓(xùn)的方式，先后組織了閉卷考試，并現(xiàn)場閱卷，現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布成績，提高了培訓(xùn)的效果，增強(qiáng)了廣大干部解決實(shí)際問題的能力。

六是以賽代訓(xùn)。6月29日，在市電視臺(tái)多功能演播廳，和市政府辦公室、市司法局聯(lián)合舉辦了全市各單位參加的《行政許可法》知識(shí)競賽，經(jīng)過三輪角逐，我局代表隊(duì)勇奪三等獎(jiǎng)。通過競賽的形式，豐富了培訓(xùn)的方式，系統(tǒng)內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)《行政許可法》的熱潮。

3、加強(qiáng)工商法律、法規(guī)的培訓(xùn)。今年來，制定專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過集中學(xué)習(xí)、送法下鄉(xiāng)的方式，開展了工商法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行了執(zhí)法資格等級(jí)考試，形成了學(xué)法、懂法、守法良好氛圍，依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能。一方面，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過在基層劃分培訓(xùn)片區(qū)，成立培訓(xùn)專班，購置電腦，購買培訓(xùn)教材，對(duì)基層單位全面實(shí)行送法下鄉(xiāng)，送法到基層，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高基層執(zhí)法辦案水平，執(zhí)法效能明顯提高，系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)出爭做“辦案能手”、“理財(cái)能手”、“微機(jī)操作能手”、“登記注冊(cè)標(biāo)兵”、“維權(quán)標(biāo)兵”的良好氛圍。另一方面，開展執(zhí)法資格等級(jí)考試。通過申報(bào)等級(jí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、建立題庫和嚴(yán)格考試等環(huán)節(jié)，確定了我局干部職工的業(yè)務(wù)水平等級(jí)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高了行政執(zhí)法水平。

4、開展黨性教育培訓(xùn)。今年2月來，開展了黨員輪訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)黨性教育和培訓(xùn)，黨員干部思想進(jìn)一步解放，政治思想素質(zhì)和黨性素養(yǎng)明顯增強(qiáng)，政治理論水平明顯提高，政治敏銳性和工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平和執(zhí)政水平明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)黨紀(jì)更加嚴(yán)慎，做到了黨和人民的根本利益高于一切。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升部門形象。

1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。我局強(qiáng)化“抓基層、抓隊(duì)伍”的意識(shí)，向基層傾斜資金，加大基層設(shè)施的投入，改善了辦公生活環(huán)境。今年來，擠出資金，向基層加大投入，用于基層新建和改建辦公樓，購買微機(jī)和打印機(jī)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，為基層創(chuàng)造了更好的工作和生活環(huán)境。

2、加強(qiáng)軟件建設(shè)。我局制訂了績效掛鉤制度、問責(zé)制度、財(cái)務(wù)公開制度、引咎辭職制度、考睡補(bǔ)充制度、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)定等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范、約束和激勵(lì)干部職工的行為。

一是推行績效掛鉤制度。根據(jù)干部“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面的表現(xiàn)，量化政治思想作風(fēng)建設(shè)、工作態(tài)度、出勤情況、本職業(yè)務(wù)工作完成情況、執(zhí)行紀(jì)律制度和禁令情況等考核標(biāo)準(zhǔn)，將工資的前四項(xiàng)以外的補(bǔ)助工資、崗位津貼、烤火費(fèi)、降溫費(fèi)、勞保費(fèi)作為浮動(dòng)工資，根據(jù)工作表現(xiàn)和工作成績每月實(shí)行百分考評(píng)計(jì)發(fā)工資，年終對(duì)考核分匯總，進(jìn)行綜合評(píng)定，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，改變了干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的分配方式，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的崗位責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了工作的進(jìn)取心、事業(yè)心和責(zé)任心。

二是推行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科室問責(zé)制度。對(duì)督辦指導(dǎo)責(zé)任包?；鶎訂挝坏呢?zé)任科室，推行“分片管理、責(zé)任包保、限時(shí)辦結(jié)”的工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行責(zé)任問責(zé)，規(guī)范包保行為，強(qiáng)化包保責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層單位的督辦指導(dǎo)，提倡調(diào)研之風(fēng)，提高行政效能，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措。對(duì)督辦指導(dǎo)鬧形式、走過場，督辦指導(dǎo)不力的，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令挽回?fù)p失、作出書面檢討、調(diào)離工作崗位的問責(zé)處理。

三是推行財(cái)務(wù)公開制度。今年來，我局在各基層單位設(shè)立財(cái)務(wù)公開專欄，將各自的財(cái)務(wù)收支等情況向干部職工公開，增強(qiáng)了收支透明度，提高了民主理財(cái)意識(shí)，合理地調(diào)整了支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)降低了行政成本，促進(jìn)了境收節(jié)支。對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開或公示內(nèi)容不實(shí)的，第一次給予通報(bào)批評(píng)，第二次對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，納入市局年終考核；對(duì)超支的單位一律由單位主要負(fù)責(zé)人全額賠償；對(duì)拖欠2個(gè)月以上，明盈實(shí)虧，弄虛作假，寅吃卯糧的，單位主要負(fù)責(zé)人一律就地免職。

又提升了部門形象。

今后打算。

今年來，我局深入開展基層建設(shè)活動(dòng)，雖然取得了新的成績，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，但與省局深入開展基層建設(shè)年的要求，還存在一定的差距。一是基層設(shè)施有待進(jìn)一步改善；二是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是職能創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)；因此，在今后的工作中，我們將抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，把基層建設(shè)深入持久地開展下去。

1、圍繞目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門形象。繼續(xù)堅(jiān)持把基層建設(shè)作為年度考核的主要內(nèi)容，作為一項(xiàng)“窗口工程”來抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持把基層建設(shè)工作納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。二是加大考核的力度。堅(jiān)持細(xì)化、量化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)基層建設(shè)再上新臺(tái)階。三是加大基層投入力度。進(jìn)一步向基層傾斜人力、政策和資金，加大基層設(shè)施的投入，切實(shí)改善基層工作、生活環(huán)境。

2、圍繞中心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)深入持久地開展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，以人民群眾的利益為中心，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，自覺地從人民群眾最關(guān)注的問題抓起，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做到執(zhí)法為民，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

3、圍繞根本，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，要按照“體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性”的要求，轉(zhuǎn)變工作方法，創(chuàng)新監(jiān)管方式，進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、行為規(guī)范、舉止文明，適應(yīng)新形勢(shì)下工商管理工作需要的隊(duì)伍。

4、圍繞改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。繼續(xù)深入開展監(jiān)管方式改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，在創(chuàng)新中抓落實(shí)，在創(chuàng)新中破難題，在創(chuàng)新中上水平。

5、圍繞服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工商職能。執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，執(zhí)法為民是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。要牢固樹立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商部門第一要?jiǎng)?wù)”的理念，定位大市場，實(shí)行大監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)舉措，踐行“三個(gè)代表”，提高執(zhí)法為民的水平。

6、圍繞組織建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式。按照“支部建在所里”的思路，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，加大對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)力度，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十一

**鎮(zhèn)轄四個(gè)管區(qū)，**個(gè)行政村，*個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?萬人，面積**平方公里，耕地總面積**萬畝。鎮(zhèn)黨委下轄*個(gè)黨總支，59個(gè)黨支部，共有黨員**名，其中農(nóng)村黨支部**個(gè)，村“兩委”干部**名，黨員***名。

今年以來，根據(jù)區(qū)委2012年度組織工作會(huì)議的總體部署，我鎮(zhèn)按照區(qū)委的要求，高度重視，認(rèn)真謀劃，在明確了工作重點(diǎn)及目標(biāo)的前提下，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，基層組織戰(zhàn)斗力與凝聚力顯著增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)將我鎮(zhèn)具體工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，持之以恒的推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，農(nóng)村黨員是我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的主體，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)就抓住了農(nóng)村工作的牛鼻子。具體工作中，我們主要做到了以下五點(diǎn)。

一是抓制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作的制度化、規(guī)范化。

1、建立聯(lián)席會(huì)議制度?；鶎咏M織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，通報(bào)工作情況，查找問題，交流經(jīng)驗(yàn)。

2、建立完善檢查制度。將基層組織建設(shè)的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行細(xì)化量化，制定了切實(shí)可行的檢查方案。各管區(qū)黨總支每季度進(jìn)行一次互查，鎮(zhèn)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織進(jìn)行一次全面檢查。

3、建立年度考核制度。年終對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，將考核結(jié)果作為農(nóng)村工作雙千分考核黨建內(nèi)容的主要依據(jù)，納入對(duì)村支部和包村干部的年度考核。

4、建立健全了農(nóng)村。

1基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。各管區(qū)、村按照鎮(zhèn)黨委的要求，層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任制，加強(qiáng)了管區(qū)、村“兩道防線”的建設(shè)，較好地履行了第一責(zé)任人與直接責(zé)任人的職責(zé)，全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好工作氛圍，保證了農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

二是搞培訓(xùn)，努力提升農(nóng)村干部整體素質(zhì)?！笆谥贼~不如授之以漁”。鎮(zhèn)黨委在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力增強(qiáng)農(nóng)村干部的自身素質(zhì)。圍繞建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、求是、創(chuàng)新”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，建立了教育培訓(xùn)機(jī)制，制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮好了鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)室的作用。從1月28日開始，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，由分工領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村黨員干部重點(diǎn)進(jìn)行了以政策法規(guī)、廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)，并將參加培訓(xùn)的情況作為對(duì)村干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，積極鼓勵(lì)農(nóng)村干部參加正規(guī)學(xué)歷教育，推薦他們參加黨校、農(nóng)廣校的學(xué)習(xí)，開闊眼界，跟上形勢(shì)，提高素質(zhì)。目前我鎮(zhèn)**個(gè)村村兩委干部中專或高中以上學(xué)歷**人，比例達(dá)到80%以上，大專以上學(xué)歷達(dá)到了**人。經(jīng)過不懈努力，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾致富、依法行使權(quán)力、化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng)。

三是蓄后勁，全面優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍。根據(jù)各村實(shí)際，研究制定了切實(shí)可行的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方案，有針對(duì)性地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部。在發(fā)展黨員上，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《**區(qū)發(fā)展黨員六項(xiàng)工作制度、六步工作流程》，認(rèn)真實(shí)行發(fā)展黨員“兩推一公示制度，關(guān)口前移，嚴(yán)謹(jǐn)操作，規(guī)范黨員納新程序。在黨委審批前，對(duì)各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。20092年審核時(shí)，有6個(gè)村不合要求被責(zé)令整改、延期發(fā)展；2010年、2011年分別有2個(gè)村和1個(gè)村出現(xiàn)了類似情況；今年我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員在5月下旬進(jìn)行發(fā)展黨員程序?qū)徍斯ぷ?，?duì)不符合程序的堅(jiān)決不予審批，切實(shí)維護(hù)好這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)工作，通過落實(shí)“三推雙考”制度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選拔了112名年紀(jì)輕、有文化、個(gè)人致富和帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，以此解決好村級(jí)班子后繼乏人的問題。在全鎮(zhèn)黨員中嚴(yán)格落實(shí)了“三定雙聯(lián)”管理制度，目前全鎮(zhèn)共有上崗黨員1465名，都能在崗位上嚴(yán)格履行職責(zé)，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖波爾山羊發(fā)家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出，積極對(duì)聯(lián)系的2戶群眾通過提供場地和技術(shù)扶持養(yǎng)殖山羊，使兩戶群眾均走上了致富之路。

四是謀發(fā)展，深入實(shí)施“村村富”工程，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深入落實(shí)“三減五增四動(dòng)”的機(jī)制，并將“村村富工程實(shí)施情況納入農(nóng)村工作雙千分考核與村黨支部書記崗位補(bǔ)貼百分考核，根據(jù)工程進(jìn)展情況與規(guī)劃落實(shí)情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在立足資源優(yōu)勢(shì)、狠抓招商引資增收的基礎(chǔ)上，今年我鎮(zhèn)在搞活村級(jí)服務(wù)增收上又有新進(jìn)展，全鎮(zhèn)共發(fā)展蘆筍等有機(jī)蔬菜面積達(dá)1200畝以上，僅此一項(xiàng)村集體就可收取服務(wù)費(fèi)24萬元，有力的促進(jìn)了村集體與農(nóng)民雙重增收；**村國家糧種基地種植面積已達(dá)1100畝，年可收取服務(wù)費(fèi)5萬余元。截止目前，“強(qiáng)村固基”工程取得了明顯的階段性效果，顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。

一、效益低，廠里通過組織廣大編工收看學(xué)習(xí)，現(xiàn)在花色品種多，遠(yuǎn)銷西歐、德國、日本等國家和地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)500多萬元。

五是樹典型，全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)重點(diǎn)培樹了*************和**3個(gè)社會(huì)主義示范村，立足村莊特色，堅(jiān)持建設(shè)與整治并舉，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路建設(shè)、生態(tài)文明作為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)村莊規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的20字方針，開展了試點(diǎn)建設(shè)。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”，分別是：通水、通路、通有線、通電話；硬化、綠化、凈化、美化；清垃圾、清溝渠、清路障、清危房；改水、改廁、改欄、改灶；建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村，一氣就是每戶補(bǔ)助800元，大力推廣1500戶以上沼氣池建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)形成了爭創(chuàng)文明戶，爭當(dāng)文明村民的良好局面，幾個(gè)試點(diǎn)村特色突出，道路通暢，村容村貌煥然一新，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獲得了良好的開局。

二、實(shí)施凝心聚力工程，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和社區(qū)黨建工作。

為充分發(fā)揮好黨員在每一個(gè)角落的骨干帶動(dòng)作用，增強(qiáng)黨員的凝聚力，我鎮(zhèn)扎實(shí)實(shí)施了“。

1、2、2、3”工程，“1”即以居委4會(huì)為陣地，以商業(yè)街為依托，努力做好“**鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)社區(qū)”黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作，“2”即精心培樹好“**鎮(zhèn)建安公司”、“****公司”兩個(gè)黨建示范點(diǎn)?！?”即組建好一個(gè)黨員服務(wù)中心，一個(gè)黨員聯(lián)絡(luò)站。同時(shí)在黨員中開展好四個(gè)活動(dòng)，即開展好一次企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織以及社區(qū)黨員培訓(xùn)活動(dòng)，開展好“黨員紅旗牌”活動(dòng)，開展了好一次義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，開展好黨員責(zé)任區(qū)劃分活動(dòng)。做到一個(gè)黨員一面旗，管好自己事，影響周邊人，切實(shí)把黨員凝聚到了組織周圍、群眾凝聚到了黨員周圍，更好的體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

三、創(chuàng)新工作，力求工作有新的突破。

一是創(chuàng)新制度。為切實(shí)把基層干部的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好，今年我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)村黨支部書記實(shí)行崗位補(bǔ)貼的規(guī)定》，每人每月500元崗位補(bǔ)貼，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、信訪、計(jì)生等各項(xiàng)工作納入每月的百分考核，百分制中每一分對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼中的兩元，視工作落實(shí)情況按照考核細(xì)則每月一考核，每季一兌現(xiàn)；為更好的貫徹和落實(shí)《村級(jí)工作十項(xiàng)制度》，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《**鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)事務(wù)管理的規(guī)定》，指導(dǎo)幫助各村結(jié)合實(shí)際建章立制，更加有力地促進(jìn)了農(nóng)村工作的規(guī)范化。

二是大力實(shí)施了“雙培養(yǎng)”工程，在黨員發(fā)展上有新突破。在黨員中培養(yǎng)科技能手和業(yè)務(wù)骨干，在致富能手和業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子，根據(jù)黨員隊(duì)伍的狀況和建設(shè)的需要，制定了詳細(xì)的黨員培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)計(jì)了培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。目前，在企業(yè)黨員中黨員人數(shù)有33人上升到了78人，有技術(shù)職稱的由11人上升到了63人，大專以上文化的由13人上升到42人，在優(yōu)秀5技術(shù)骨干中納新黨員12名。既保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量，又調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，使黨員的先鋒模范作用得到了更好的發(fā)揮。

三是建立健全“星級(jí)跟蹤管理”機(jī)制，在深化星級(jí)管理上有新突破。根據(jù)《**市**區(qū)村級(jí)班子星級(jí)化管理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法》的具體要求，我鎮(zhèn)從3月中旬開始，本著客觀公正，事實(shí)求是的原則，對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村認(rèn)真開展了村級(jí)自評(píng)打分，小組復(fù)核審議，黨委研究，公示星級(jí)評(píng)定結(jié)果四個(gè)階段的工作，并已上報(bào)區(qū)基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。全鎮(zhèn)共評(píng)出五星級(jí)班子16個(gè)，四星級(jí)班子15個(gè)，三星級(jí)班子4個(gè)，兩星級(jí)班子1個(gè)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村實(shí)施了評(píng)定—分析---整改---晉星的動(dòng)態(tài)管理模式。分析即各村就評(píng)定結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)已定星項(xiàng)目下一步如何鞏固、提高寫出分析報(bào)告，針對(duì)未定星項(xiàng)目詳細(xì)分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)；整改即各村針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出整改目標(biāo)、整改措施以及整改期限。根據(jù)存在的問題，鎮(zhèn)黨委組建了5個(gè)整改幫扶工作組，簽定了《整改幫扶責(zé)任書》，確保在限期時(shí)間里幫出效果，扶出成績，弱項(xiàng)變強(qiáng)，強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)，促使不同層次的村級(jí)班子上水平、上臺(tái)階，為保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下一步工作打算。

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位，落實(shí)到位，圓滿完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一是落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。抓好基層組織建設(shè)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局，才能不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)工作的新局面。繼續(xù)強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)黨6委繼續(xù)把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作擺在重要工作議程，常議常抓，常抓不懈，結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。同時(shí)發(fā)揮包村機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作幫扶力度，全面促進(jìn)工作開展。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須做到有布置、有檢查、有考核。鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室將建立落實(shí)經(jīng)常性的工作調(diào)度和情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)面上工作的督促指導(dǎo)和調(diào)度檢查，并將考核結(jié)果作為考核村黨支部書記和包村干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并與干部使用掛鉤，促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的深入扎實(shí)開展。

三是積極探索，開拓創(chuàng)新?；鶎咏M織建設(shè)工作面臨著許多新情況、新問題。我們將以改革的精神，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，工作中注重加強(qiáng)調(diào)查研究，把握客觀規(guī)律，抓住主要矛盾，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的預(yù)見性、超前性和創(chuàng)造性。要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)好的典型，認(rèn)真總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法，善于運(yùn)用典型指導(dǎo)推動(dòng)工作。

我們**鎮(zhèn)在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，雖然取得了一些成績，但離上級(jí)組織的要求還相差很遠(yuǎn)，下一步我們將牢固樹立常抓不懈的思想，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，努力提高全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的水平，為全區(qū)的基層組織建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

以上匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

2012年5月。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十二

提升基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。下面是職場本站小編為大家推薦的基層黨組隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)資料，提供參考，歡迎閱讀。

近年來，×區(qū)高度重視基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，積極探索加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新方法、新機(jī)制，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。

×區(qū)轄×個(gè)街道辦事處，×個(gè)社區(qū)，轄區(qū)面積×平方公里，總?cè)丝诩s×萬。目前，全區(qū)共有基層黨組織×個(gè)(其中，黨(工)委×個(gè)，黨總支×個(gè)，黨支部×個(gè))，黨員×名。今年，×區(qū)通過實(shí)施“×”黨建工程，緊抓“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力培育基層黨組織“領(lǐng)頭雁”，為推進(jìn)基層各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和組織保證。

(一)堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，提升基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。同時(shí)，按照“三強(qiáng)兩好一滿意”(班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展好、為民服務(wù)好，群眾滿意)要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。二是按照每個(gè)社區(qū)×至×名的標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)書記、副書記后備干部。同時(shí)，有意識(shí)給安排社區(qū)黨組織書記后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，并通過換屆選舉和任中調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵(lì)機(jī)制，提高了基層黨組織書記工作的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)了其競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而不斷優(yōu)化了社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了社區(qū)工作的健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升基層黨組織帶頭人的綜合素質(zhì)。一是全面實(shí)施黨組織書記素質(zhì)提升工程。通過開展固定“黨員主題活動(dòng)日”，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個(gè)意識(shí)”教育，確保廣大黨員干部始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，根據(jù)基層黨員干部需求設(shè)置培訓(xùn)課程，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性?！聊辍猎轮醒M織全區(qū)×名社區(qū)和“兩新”黨組織書記，到×大學(xué)進(jìn)行為期×天的集中培訓(xùn);×月份，在市委黨校分×期，對(duì)全區(qū)×余名基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn);×月份，分兩批組織全區(qū)社區(qū)黨組織書記赴×新區(qū)、×區(qū)、×區(qū)和×區(qū)考察學(xué)習(xí)城市基層黨建工作，促使基層黨組織書記進(jìn)一步開闊視野更新觀念，借鑒經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)發(fā)展。三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。

(三)堅(jiān)持完善機(jī)制，激發(fā)基層黨組織帶頭人的內(nèi)生動(dòng)力。一是強(qiáng)化政治激勵(lì)?！羺^(qū)注重培樹、宣傳基層黨組織書記中的先進(jìn)典型，增強(qiáng)了基層黨組織帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力?！聊暌詠?，共挖掘選樹先進(jìn)典型×余名。同時(shí)，積極推薦綜合素質(zhì)好、群眾威信高、有參政議政能力的基層黨組織帶頭人擔(dān)任“兩代表一委員”，增強(qiáng)基層黨組織帶頭人的政治榮譽(yù)感。如×社區(qū)黨委書記×，×年×月被×省委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;×社區(qū)黨委書記×被推薦為×省第×屆人大代表;×市心理咨詢師協(xié)會(huì)黨支部書記×被推薦為×省第×屆政協(xié)委員。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。按照省委、市委有關(guān)文件和政策要求，逐步提高城市社區(qū)和村改居社區(qū)工作人員基本報(bào)酬待遇。調(diào)整后，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報(bào)酬，分別由原來的×元/月和×元/月，提高到×元/月和×元/月，進(jìn)一步提升了工作的積極性和主動(dòng)性。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。將基層黨組織書記抓黨建工作情況納入年終基層黨組織書記述職評(píng)議考核工作，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。

根據(jù)掌握了解的情況，社區(qū)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

(一)綜合素質(zhì)能力欠缺。目前，部分社區(qū)黨組織書記對(duì)當(dāng)前社區(qū)黨建發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)仍然認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)水平和思想觀念與日新月異的形勢(shì)相比，還有一定的差距，服務(wù)群眾的能力有待于進(jìn)一步提高，開拓意識(shí)不強(qiáng)，工作方式方法單一，習(xí)慣于用老方式、老辦法解決新矛盾、新問題，容易出現(xiàn)“老辦法不經(jīng)用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況，不能適應(yīng)社區(qū)黨建新形勢(shì)發(fā)展的需要。

(二)后備力量儲(chǔ)備不足。當(dāng)前，社區(qū)中的青年新生力量大多處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，黨組織無法對(duì)其中的優(yōu)秀分子實(shí)施有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。近年來招錄的高學(xué)歷大學(xué)生社工，由于對(duì)基層情況不清、工作經(jīng)驗(yàn)不足，短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)重任，況且基層黨組織書記工作壓力大，待遇低，造成人員流動(dòng)性大，基層黨組織書記隊(duì)伍后備力量有些青黃不接。

(三)崗位的吸引力不強(qiáng)。目前，大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，加之來自上級(jí)和群眾等方面種種壓力比較大，社區(qū)書記出路受限，缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道，基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)。

(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的素質(zhì)能力。把基層黨組織書記納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，有計(jì)劃地組織實(shí)施，確保所有基層黨組織書記每年至少參加×次區(qū)級(jí)以上黨委部門組織的集中培訓(xùn);建立完善培訓(xùn)工作責(zé)任制，圍繞“雙帶”能力強(qiáng)的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，按照把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成社區(qū)干部、把優(yōu)秀社區(qū)干部培養(yǎng)成黨組織書記的目標(biāo)要求，強(qiáng)化遞進(jìn)式培養(yǎng)，科學(xué)制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃和基層黨組織書記培養(yǎng)計(jì)劃，定期組織各類專題培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織書記的履職水平。

(二)加大人才儲(chǔ)備，不斷充實(shí)社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的后備力量。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，注重將學(xué)歷高、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)的人員選到社區(qū)工作，并作為基層黨組織書記后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。要加大基層黨員發(fā)展力度，廣泛開展把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成基層黨組織書記的“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)基層黨組織書記后備干部隊(duì)伍。在抓好社區(qū)基層黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，通過召開群眾座談會(huì)，廣開言路，把群眾公認(rèn)的能人“談”出來;通過問卷調(diào)查，全面把握德才表現(xiàn)，把公道正派的能人“問”出來;通過全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下來;通過組織換屆選舉，把有真才實(shí)學(xué)的能人“選”出來。

(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)，充分激發(fā)社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的生機(jī)活力。把關(guān)愛激勵(lì)和規(guī)范管理作為社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍實(shí)施績效管理。把社會(huì)穩(wěn)定、為民服務(wù)、黨的建設(shè)等工作納入社區(qū)黨組織書記工作目標(biāo)管理考評(píng)范圍，與辦事處黨工委簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格、群眾不滿意的社區(qū)黨組織書記，予以調(diào)整。結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)黨內(nèi)表彰活動(dòng)，開展“十佳社區(qū)黨組織書記”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)個(gè)人和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，增強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

xx鄉(xiāng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把“三化”建設(shè)作為基層黨建的“一號(hào)工程”、“書記工程”來抓，緊緊圍繞“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、注重協(xié)同推進(jìn)、突出實(shí)效導(dǎo)向，努力提高基層黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)全鄉(xiāng)各基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，夯實(shí)“三化”建設(shè)之基。

基層黨建“三化”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維聚合力、謀全局，提升工作水平。一是壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決扛起“三化”建設(shè)的政治責(zé)任，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，對(duì)各支部書記明確了工作任務(wù)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，形成了“書記抓、抓書記”、齊抓共管工作新局面。

二是整體謀劃。對(duì)全鄉(xiāng)x個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，進(jìn)行了整體的謀劃，既做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又因地制宜結(jié)合各村的獨(dú)有的特色進(jìn)行打造，按照“抓弱促強(qiáng)、整體提升”的思路，做好整改提升工作。

三是強(qiáng)化指導(dǎo)。成立了以黨委委員為組長的工作專班，抽調(diào)工作人員組成工作組，全力加強(qiáng)對(duì)各支部的工作指導(dǎo)。采取一周一調(diào)度的方式，對(duì)標(biāo)對(duì)表，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)整改。

二、注重協(xié)同推進(jìn)，筑牢“三化”建設(shè)之本。

對(duì)照“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，提升工作質(zhì)量。一是創(chuàng)新黨員教育管理。依托我鄉(xiāng)“三線”記憶展覽館、xx革命史等紅色資源，開展了“黨課開講啦”活動(dòng)，并對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了輪訓(xùn)上黨課。針對(duì)村干部、黨員隊(duì)伍老齡化問題，近x年發(fā)展年輕黨員x名，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量x名。

二是抓實(shí)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造xx村示范點(diǎn)、陳山村紅色名村，發(fā)揮輻射作用，為全鄉(xiāng)提供示范標(biāo)準(zhǔn)。全部按照“3+8”的要求進(jìn)行清理掛牌，同時(shí)注重實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)基層陣地的整合，提升村級(jí)組織活動(dòng)場所的綜合使用和服務(wù)功能。

三是建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持強(qiáng)基固本，實(shí)施“強(qiáng)基、賦能、正身”三大工程，落實(shí)“三培養(yǎng)”機(jī)制，嚴(yán)格按照縣文件兌現(xiàn)了村干部工資待遇。召開了黨委會(huì)提前對(duì)每個(gè)村的換屆形勢(shì)進(jìn)行了專題研究，強(qiáng)化了后備干部隊(duì)伍管理，適時(shí)參與村中心工作，目前村支部書記、主任一肩挑比例為xx%，力爭月底之前達(dá)到100%。

三、突出實(shí)效導(dǎo)向，發(fā)揮“三化”建設(shè)之效。

“三化”建設(shè)的落腳點(diǎn)是要把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，推動(dòng)基層治理、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。一是做好“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”文章。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在總結(jié)去年由路村、陳山村的基礎(chǔ)上，今年在理坊村、南溪村依托原禮堂精心打造農(nóng)村互助養(yǎng)老中心，目前全鄉(xiāng)x個(gè)村中已有x個(gè)完成建設(shè)，惠及面不斷擴(kuò)大，受益老人數(shù)達(dá)x余名。

二是做好抓黨建促脫貧文章。采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”的形式，引進(jìn)浙江客商種植白茶x畝，申報(bào)了中央扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，投產(chǎn)后該村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入預(yù)計(jì)增加x萬元，帶動(dòng)x余名貧困戶就業(yè)。垇云村黨員對(duì)xx三寶進(jìn)行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，帶動(dòng)村民增收致富。

三是做好紅色基因傳承文章。充分挖掘陳山村的紅色資源，發(fā)揮xx村xx農(nóng)運(yùn)發(fā)源地、xx縣第一個(gè)邊界黨組織、第一個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府和暴動(dòng)隊(duì)誕生地優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造紅色名村，豐富湘贛省軍區(qū)紅軍兵工廠展廳內(nèi)容，用鮮活的故事再現(xiàn)陳毅、xx曾在此開展革命活動(dòng)、xx在此處擔(dān)任事務(wù)長場景，打造黨性教育基地，推動(dòng)紅色基因傳承。

“三化”建設(shè)是今年基層黨建工作的“一號(hào)工程”“書記工程”。xx鄉(xiāng)黨委高度重視，堅(jiān)持“黨委主導(dǎo)、書記主抓”，按照省、市、縣“三化”建設(shè)工作部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以實(shí)效為中心，聚焦民生民心，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑸槊總€(gè)黨支部“量體裁衣”，制定科學(xué)合理的建設(shè)方案，讓黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，助推全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。

一、狠抓支部建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是直接服務(wù)群眾的窗口，更是做好黨建“三化”工作的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。一是規(guī)范了組織設(shè)置。xx鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格對(duì)照基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化的要求，充分適應(yīng)了機(jī)構(gòu)改革工作需要，及時(shí)調(diào)整黨支部組織設(shè)置，全鄉(xiāng)共設(shè)有x個(gè)黨委、x個(gè)黨支部，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、完善了群團(tuán)組織和村經(jīng)濟(jì)合作社等。

二是統(tǒng)一了陣地建設(shè)。全鄉(xiāng)x個(gè)村嚴(yán)格按照“3+8”的掛牌要求統(tǒng)一上墻了議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)、黨內(nèi)生活等基本制度標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)置村干部信息公開欄、村干部坐班值班標(biāo)準(zhǔn)。隨著陣地整體功能的完善，真正成為了農(nóng)村黨員干部群眾的政治中心、議事中心、宣傳中心、學(xué)習(xí)中心、活動(dòng)中心。

三是配齊了黨建指導(dǎo)員。全鄉(xiāng)成立了x個(gè)以鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨建“三化”指導(dǎo)小組，對(duì)x個(gè)黨支部進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，因支部施策，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建“三化”建設(shè)走深走實(shí)不走樣。

二、打造過硬隊(duì)伍，提升黨建水平。堅(jiān)持以黨建“三化”建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮好xx黨性體檢中心、黨建主題館等一批黨建教育實(shí)踐點(diǎn)的作用，全面提高基層黨組織政治建設(shè)水平，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，著力打造出思想過硬、能力過硬的支部黨員隊(duì)伍。

一是不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。目前，通過法定程序，將在x月底之前100%實(shí)現(xiàn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，村干部年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等得到明顯改善。同時(shí)注重發(fā)展思想覺悟高，群眾口碑好的優(yōu)秀青年入黨，近兩年來，我鄉(xiāng)已發(fā)展年輕黨員xx人，培養(yǎng)入黨積極分子xx人。

二是強(qiáng)化后備干部儲(chǔ)備。著眼于干部的年輕化，注重從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大專畢業(yè)生、退役軍人中儲(chǔ)備了xx名村級(jí)后備力量，平均年齡為xx歲，學(xué)歷均為高中以上文化。

三是促進(jìn)無職黨員作用發(fā)揮。繼續(xù)完善黨員積分制等工作抓手，鼓勵(lì)各支部無職黨員參與日常工作，全鄉(xiāng)共設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗xx個(gè)，不斷發(fā)揮無職黨員的積極性，發(fā)動(dòng)黨員參與到人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等中心工作中來，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，確保黨建“三化”建設(shè)落地生根、開花結(jié)果。

三、發(fā)揮黨建能效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路，將壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、基層社會(huì)治理等中心工作與“三化”建設(shè)有機(jī)融合，做到協(xié)調(diào)共進(jìn)，同頻共振。一是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委積極發(fā)揮各基層黨組織的作用，注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、政策扶持型、資產(chǎn)盤活型等方面提出壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路，2020年落實(shí)煙葉種植面積x萬余畝，成立了以村支部書記為社長的煙葉合作社，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，就帶動(dòng)了x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元以上。打造出以烤煙種植產(chǎn)業(yè)為主，xx等特色產(chǎn)業(yè)為輔的“1+n”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比例不斷提高。

二是做活鄉(xiāng)賢文章。發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有品行、有聲望、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人賢人成立了鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)，聘請(qǐng)了xx名鄉(xiāng)賢組成矛盾糾紛調(diào)解專班，聘請(qǐng)了xx名鄉(xiāng)賢組成煙葉產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)專班，打造了鄉(xiāng)賢文化園和鄉(xiāng)賢同心教育基地，依靠黨的力量，提升這些社會(huì)賢達(dá)人士的向心力和同心力，凝聚鄉(xiāng)賢力量，助力鄉(xiāng)村振興。

三是做優(yōu)民生服務(wù)。鄉(xiāng)黨委以黨建+民生服務(wù)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用，通過基層黨建“塑形”工程建設(shè)，深化“基層走親”等主題活動(dòng)，鍛造工作作風(fēng)。今年以來，在全鄉(xiāng)聘請(qǐng)了xx名黨員代辦員，建設(shè)了xx個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)上辦、點(diǎn)上辦和上門辦的方式，創(chuàng)新基層便民服務(wù)新方式，辦理便民事項(xiàng)xx件，進(jìn)一步拉近了干群距離、融洽了干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

：寫的很有深度。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十三

某單位是岳陽縣長湖鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的先進(jìn)村。村支部一班人積極發(fā)揮骨干帶頭作用，充分調(diào)動(dòng)全村黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范效應(yīng)，舞活“龍頭”，鼓足干勁，引領(lǐng)著全村人民在小康建設(shè)的道路上闊步向前。

當(dāng)好“龍頭”帶好路。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既是黨的組織建設(shè)的核心和關(guān)鍵，又是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)村發(fā)展的.前提和基礎(chǔ)。某單位支部把提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揮效能作為班子建設(shè)重點(diǎn)。

一是通過支部生活會(huì)的形式，豐富支部生活，喚起支委整體工作的積極性，營造一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的工作氛圍。村支部委員帶頭，加強(qiáng)政治思想和行政能力的學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)次數(shù)在6次以上，既充實(shí)了頭腦，領(lǐng)會(huì)了政策精神，又明確了新時(shí)期農(nóng)村工作任務(wù)，自身素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高。在全村工作上，村支部強(qiáng)化民主管理，遵循組織原則，不搞“一言堂”，不自行其事，擅自行動(dòng)，在按各自分工的基礎(chǔ)上做到遇事先集中商討，重大事情提交支部大會(huì)通過，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)了支部團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力。

二是全體支委成員堅(jiān)持下組入戶的走訪制度。支委成員做到掌握時(shí)令指導(dǎo)生產(chǎn)、及時(shí)宣傳落實(shí)政策，不發(fā)指示、不作報(bào)告、不流于形式，堅(jiān)持以從群眾中來到群眾中去的群眾路線，把群眾積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，把群眾利益實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好、發(fā)展好。同時(shí)強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn)，把切實(shí)為民辦事、為群眾解難作為每個(gè)支委成員的基本要求，要求做到問題不拖延，事事有人管。

三是發(fā)揮支村兩委骨干帶頭作用。支村兩委5人均能做到以身示范，身先示卒。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，村支部書記帶頭搭起大棚，最先試行低拱雙膜覆蓋技術(shù)，積極推廣優(yōu)質(zhì)無籽西瓜種植，全村形成了以西瓜為主，玉米、反時(shí)令蔬菜、果樹、藥材等經(jīng)濟(jì)作物為主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局。全村今年種植西瓜800多畝，水生蔬菜和反時(shí)令蔬菜200畝，桃樹100多畝，藥材400多畝。結(jié)構(gòu)調(diào)整一項(xiàng)，全村人平增收200元。以村主任敖眾歡為示范的全村養(yǎng)殖發(fā)展迅速，村主任敖眾歡年出欄生豬近100頭，帶動(dòng)了全村牲豬養(yǎng)殖、水面養(yǎng)魚、種草養(yǎng)牛、特種（牛蛙）養(yǎng)殖等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，全村牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)30多戶，專業(yè)水面養(yǎng)殖300多畝，特種養(yǎng)殖4戶，種草養(yǎng)牛戶4戶。以村支部副書記為示范的農(nóng)資經(jīng)營，帶動(dòng)了全村全體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全村以龍頭小學(xué)為種心形成了集門店經(jīng)營、大米加工、機(jī)壓煤加工、屠宰加工、農(nóng)資經(jīng)營等于一體的商業(yè)小區(qū)。種、養(yǎng)、加一體形成了某單位飛速發(fā)展的新格局。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點(diǎn)、新問題，有力推動(dòng)了全區(qū)基層組織各項(xiàng)的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個(gè)，其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè)，街道黨工委8個(gè)，部門黨委11個(gè)。20個(gè)黨（工）委下轄基層黨委3個(gè)，黨總支19個(gè)，黨支部492個(gè)。

全區(qū)農(nóng)村120個(gè)，有1個(gè)黨委，4個(gè)黨總支，138個(gè)黨支部；社區(qū)85個(gè)，其中社區(qū)黨委1個(gè)，社區(qū)黨總支2個(gè)，黨支部104個(gè)；非公有制組織35299個(gè)，應(yīng)建黨支部82個(gè)，已建72個(gè)。

截至底，全區(qū)在冊(cè)黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神。

中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后，我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。

（一）從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。

一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級(jí)中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動(dòng)室，定期對(duì)黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)，進(jìn)一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級(jí)中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實(shí)了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。

（二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。

一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級(jí)分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點(diǎn)，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實(shí)際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動(dòng)。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，使大部分區(qū)級(jí)部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對(duì)子，積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對(duì)子823對(duì)，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們?cè)谌珔^(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)制度以來，全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)，有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)等多種形式，及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào)；對(duì)適宜向全社會(huì)公開的采取黨。

務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》。

我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。

一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對(duì)集中地，采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對(duì)人員，及時(shí)增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對(duì)暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動(dòng)，接受教育管理。

三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對(duì)性地開展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。

我們通過創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來，針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會(huì)和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。

四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開座談會(huì)，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。

為確?！痘顒?dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。

（四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。

一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。

三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問題。

（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評(píng)議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。

（三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會(huì)議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對(duì)照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對(duì)沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見后，及時(shí)向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識(shí)，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評(píng)議結(jié)果存檔，作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。

（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會(huì)，聽取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會(huì)，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。

四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次，通過開展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況，對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。

近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái)，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。

（一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從初在魚化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：

一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機(jī)制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí)，又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。

二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會(huì)主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái)，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。

三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會(huì)換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會(huì)，成為農(nóng)村組織的骨干。

（二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。

一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”?？梢?，街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。

二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí)，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時(shí)知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。

三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來。

五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。

我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：

一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。

三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

目前，我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：

1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。

3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開展。

4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷祝莆涨闆r的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。

七、存在問題及建議。

一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。

二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。

四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。

針對(duì)以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長期規(guī)劃。

二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問題。

三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。

務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》。

我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。

一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對(duì)集中地，采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對(duì)人員，及時(shí)增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對(duì)暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動(dòng)，接受教育管理。

三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對(duì)性地開展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。

我們通過創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來，針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會(huì)和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。

四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開座談會(huì)，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。

為確?！痘顒?dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。

（四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。

一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。

三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問題。

（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評(píng)議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。

（三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會(huì)議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對(duì)照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對(duì)沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見后，及時(shí)向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識(shí)，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評(píng)議結(jié)果存檔，作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。

（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會(huì)，聽取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會(huì)，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。

四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次，通過開展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況，對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。

近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái)，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。

（一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從20初在魚化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：

一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機(jī)制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí)，又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。

二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會(huì)主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái)，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。

三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會(huì)換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會(huì)，成為農(nóng)村組織的骨干。

（二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。

一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”?？梢?，街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。

二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí)，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時(shí)知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。

三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來。

五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。

我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：

一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。

三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

目前，我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

20上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：

1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。

3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開展。

4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷?，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。

七、存在問題及建議。

一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。

二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。

四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。

針對(duì)以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長期規(guī)劃。

二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問題。

三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十五

鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬畝，草場面積6.0387萬畝；設(shè)有11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個(gè)，牧業(yè)村5個(gè)；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬元，農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。

鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī)，按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入落實(shí)“兩務(wù)”公開、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

一、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級(jí)黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。

2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評(píng)制度，通過檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評(píng)制和每半年一次的干部述職制，對(duì)工作突出的干部進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)工作存在問題的干部要求限期整改，通過以上措施，有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性；三是建立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度，正科級(jí)每年三千元，副科級(jí)每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；在村干部中全面實(shí)行績效工資制。通過多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展扶貧幫困活動(dòng)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村，并聯(lián)系一個(gè)貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對(duì)象捐錢捐物，打草運(yùn)草，解決了許多具體困難，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”；二是深入開展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動(dòng)日，目前已在一個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，受到了群眾的歡迎。

4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。

5、抓好村務(wù)民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開暫行辦法，對(duì)村務(wù)公開作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，詳細(xì)公開村務(wù)、財(cái)務(wù)往來明細(xì)，增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度；三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度，全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營公開競標(biāo)，對(duì)外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

6、抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個(gè)“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個(gè)“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終，上下聯(lián)動(dòng)，共建聯(lián)創(chuàng)，同時(shí)將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。

二、提高政治素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。

鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。

1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來。建立健全了村級(jí)及后備干部檔案，促進(jìn)村級(jí)班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來，整合黨支部4個(gè)，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、辦事能力。

2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開展黨員電化教育--余場，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們?cè)谵r(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。

3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開辦積極分子培訓(xùn)班--次。

4、認(rèn)真做好干部考核。對(duì)于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定，群眾評(píng)議，組織考核，作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對(duì)于工作不思進(jìn)取，長期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對(duì)于工作中表現(xiàn)較好的，政績突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并計(jì)入個(gè)人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對(duì)于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。

三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，針對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無錢辦事”的突出問題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢(shì)，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織“辦事”力。

1、積極組織富余勞動(dòng)力，開劈增收渠道。上半年，面對(duì)我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī)，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元，農(nóng)牧民增收3萬余元。

2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項(xiàng)工作如運(yùn)作好，即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議，通過合理的開發(fā)利用，可增加集體收入2萬元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。

3、理清資源，奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對(duì)屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí)，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬余元。

4、加大投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬元，為我鄉(xiāng)四個(gè)村，360戶農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬戶；投入5萬元對(duì)鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬元對(duì)阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬元，為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。

六、下半年的工作思路。

1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐，切實(shí)通過教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。

2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來抓，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級(jí)“有錢辦事”的能力。

3、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。

總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實(shí)工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十六

按照企業(yè)工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排。公司黨委召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》，成立了“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，將活動(dòng)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，按照動(dòng)員部署，調(diào)查研究，深入實(shí)施，總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段開展活動(dòng)。在公司黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話，他指出:黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧公交”推動(dòng)公交又好又快發(fā)展的客觀需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，新問題的客觀需要。李斌強(qiáng)調(diào)：公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，開創(chuàng)新局面;二是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來，形成活力，創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大力度做好黨員發(fā)展工作，為流動(dòng)黨員提供更好的服務(wù)。在講話中李斌要求：要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。

活動(dòng)開展以來，公司黨委對(duì)行政、退休兩個(gè)支部作了調(diào)整和充實(shí)，組建了公司工會(huì)，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育，用理論武裝頭腦。

根據(jù)公司黨委制定的《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》黨委圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，以深化政治理論學(xué)習(xí)為龍頭，以建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，把握活動(dòng)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓宣傳學(xué)習(xí)教育不放松。一是建立健全黨員理論學(xué)習(xí)制度，編寫理論學(xué)習(xí)提綱，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅(jiān)持每周一的“干部理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育”的學(xué)習(xí)例會(huì);三是每月堅(jiān)持不少于兩次的黨員集中學(xué)習(xí)制度;四是結(jié)合實(shí)際選擇教材發(fā)放到個(gè)人自學(xué);五是黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發(fā)言，廣大黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，形成了公司上下共同學(xué)習(xí)提高的良好氛圍。

黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動(dòng)力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率，奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵(lì)全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態(tài)，搶抓國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設(shè)百萬人口生態(tài)旅游城市的機(jī)遇，開創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風(fēng)和精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。

(三)豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作。

活動(dòng)中，公司黨委圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨委開展了“抗冰災(zāi)、保暢通”、“學(xué)習(xí)新黨章”、“支援四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”、“交納特殊黨費(fèi)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓回頭看對(duì)照自查”、“基層黨組織滿意度測(cè)評(píng)”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會(huì)”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長山村結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)”等活動(dòng)，修改、完善和建立了相關(guān)制度。同時(shí)，以實(shí)現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵(lì)黨員，刻苦學(xué)習(xí)，自我完善，努力建設(shè)一支充滿創(chuàng)新力的知識(shí)型黨員隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡報(bào)》、專欄、板報(bào)、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設(shè)年活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍。

活動(dòng)開展以來，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應(yīng)，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動(dòng)，活動(dòng)為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學(xué)抗雪凝切實(shí)保民生”先進(jìn)集體。

(一)深化政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。

始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀放在首位，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新要求，把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)以及市第二次黨代會(huì)、中央四個(gè)長效機(jī)制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取黨課、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)、專欄板報(bào)、知識(shí)測(cè)試等多種方式，深入組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性，結(jié)合實(shí)際著力解決思想建設(shè)中存在的突出問題，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。

組織專題學(xué)習(xí)，開展主題教育，每月編寫《理論學(xué)習(xí)提綱》發(fā)放到黨小組，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)中，黨委明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)長期性任務(wù)抓緊抓實(shí)，貫穿建設(shè)年活動(dòng)的全過程。進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，了解黨的歷史，掌握黨章基本內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)，明確黨組織和黨員的基本義務(wù)。進(jìn)行了黨章知識(shí)測(cè)試，開展了“學(xué)黨章、談體會(huì)、見行動(dòng)”心得交流，黨員寫心得體會(huì)35篇。

(二)調(diào)整組織設(shè)置，強(qiáng)化基層黨組織功能。

公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨章和上級(jí)要求，從工作實(shí)際需要對(duì)基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，建立健全基層組織，針對(duì)公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對(duì)行政、退休兩個(gè)黨支部的人員作了調(diào)整和充實(shí)，使基層黨組織得到充實(shí)和加強(qiáng)，保持了基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。強(qiáng)化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、求實(shí)創(chuàng)新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，在群眾中樹立起較高威信和良好形象。

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