一個好的方案能夠解決問題,提供解決方案,達(dá)成預(yù)期效果。方案的成功實施離不開對關(guān)鍵績效指標(biāo)的監(jiān)測和評估。在下面,我為大家搜集了一些方案范文,希望對大家的方案制定有所幫助。
科技工作會議方案篇一
今天上午,湖南省科技工作會議在長沙召開。會議總結(jié)了20xx年全省科技創(chuàng)新工作,部署了20xx年全省科技創(chuàng)新各項工作思路和工作安排。
湖南省副省長向力力出席會議并講話,省科技廳黨組書記童旭東主持會議,省政協(xié)副主席、省科技廳廳長賴明勇作工作報告,國防科技大學(xué)副校長莊釗文出席。
近年來,全省重大創(chuàng)新成果引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,取得了整列裝載永磁牽引系統(tǒng)列車、可變徑硬巖隧道掘進(jìn)機、深海采礦設(shè)備、超級雜交水稻、異種胰島移植技術(shù)等一批重大科技成果,形成了覆蓋12個市州的疾病診療研究和應(yīng)用協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。中信湘雅生殖與遺傳??漆t(yī)院誕生了世界上首批經(jīng)全基因測序出生的試管嬰兒、中國首例“無癌寶寶”,建立國內(nèi)第一株人類胚胎干細(xì)胞系,成為世界上最大胚胎干細(xì)胞庫。新增3家國家級科技企業(yè)孵化器、30家國家級眾創(chuàng)空間和26家國家級“星創(chuàng)天地”。
湖南科技創(chuàng)新取得了豐碩成果,實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。僅20xx年,全省重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),獲國家科技獎勵數(shù)排全國第七,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6859.2億元,同比增長16%,高出gdp增速8.1個百分點;高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2212家,同比增長21.7%;12項科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵。
向力力充分肯定了全省科技工作取得的成效,他表示,科技工作者要認(rèn)清形勢、把握機遇,進(jìn)一步增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的使命感緊迫感責(zé)任感。要強化科技創(chuàng)新的高端引領(lǐng)能力,讓人民群眾真正從科技創(chuàng)新中體驗更多獲得感,得到更多看得見、摸得著的實惠。要強化普惠性和精準(zhǔn)性的政策供給,推動重點政策落地落實,最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體的能力和動力。要強化創(chuàng)新公共服務(wù),推進(jìn)資源開放共享,更多為各類創(chuàng)新主體松綁減負(fù),清障搭臺。
向力力強調(diào),各級各部門要深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新的重要性,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,納入重要日程。要堅持系統(tǒng)思維,加強跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。要加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理工作,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造申請專利,依法打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的違法行為,為科技創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新成果提供有力的法律保障。
賴明勇表示,20xx年全省科技創(chuàng)新工作要在戰(zhàn)略謀劃、項目規(guī)劃、政策創(chuàng)新、服務(wù)提升等方面發(fā)力,強化全省科技創(chuàng)新的體系化布局,進(jìn)一步深化科技領(lǐng)域關(guān)鍵性改革,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,暢通科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的快車道,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅強保障。
最后,童旭東要求與會人員及時傳達(dá)和貫徹落實好國家科技技術(shù)獎勵大會和全國科技工作會議精神,結(jié)合實際做好各項重點工作任務(wù),努力把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。
會議還表彰了全國科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;并給國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國家級孵化器授牌;給20xx年入選的省企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊授牌。
科技工作會議方案篇二
今天上午,湖南省科技工作會議在長沙召開。會議總結(jié)了全省科技創(chuàng)新工作,部署了全省科技創(chuàng)新各項工作思路和工作安排。
湖南省副省長向力力出席會議并講話,省科技廳黨組書記童旭東主持會議,省政協(xié)副主席、省科技廳廳長賴明勇作工作報告,國防科技大學(xué)副校長莊釗文出席。
近年來,全省重大創(chuàng)新成果引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,取得了整列裝載永磁牽引系統(tǒng)列車、可變徑硬巖隧道掘進(jìn)機、深海采礦設(shè)備、超級雜交水稻、異種胰島移植技術(shù)等一批重大科技成果,形成了覆蓋12個市州的疾病診療研究和應(yīng)用協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。中信湘雅生殖與遺傳專科醫(yī)院誕生了世界上首批經(jīng)全基因測序出生的試管嬰兒、中國首例“無癌寶寶”,建立國內(nèi)第一株人類胚胎干細(xì)胞系,成為世界上最大胚胎干細(xì)胞庫。新增3家國家級科技企業(yè)孵化器、30家國家級眾創(chuàng)空間和26家國家級“星創(chuàng)天地”。
湖南科技創(chuàng)新取得了豐碩成果,實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。僅20,全省重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),獲國家科技獎勵數(shù)排全國第七,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6859.2億元,同比增長16%,高出gdp增速8.1個百分點;高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2212家,同比增長21.7%;12項科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵。
向力力充分肯定了全省科技工作取得的成效,他表示,科技工作者要認(rèn)清形勢、把握機遇,進(jìn)一步增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的使命感緊迫感責(zé)任感。要強化科技創(chuàng)新的高端引領(lǐng)能力,讓人民群眾真正從科技創(chuàng)新中體驗更多獲得感,得到更多看得見、摸得著的實惠。要強化普惠性和精準(zhǔn)性的政策供給,推動重點政策落地落實,最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體的能力和動力。要強化創(chuàng)新公共服務(wù),推進(jìn)資源開放共享,更多為各類創(chuàng)新主體松綁減負(fù),清障搭臺。
向力力強調(diào),各級各部門要深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新的重要性,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,納入重要日程。要堅持系統(tǒng)思維,加強跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。要加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理工作,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造申請專利,依法打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的違法行為,為科技創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新成果提供有力的法律保障。
賴明勇表示,20全省科技創(chuàng)新工作要在戰(zhàn)略謀劃、項目規(guī)劃、政策創(chuàng)新、服務(wù)提升等方面發(fā)力,強化全省科技創(chuàng)新的體系化布局,進(jìn)一步深化科技領(lǐng)域關(guān)鍵性改革,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,暢通科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的快車道,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅強保障。
最后,童旭東要求與會人員及時傳達(dá)和貫徹落實好國家科技技術(shù)獎勵大會和全國科技工作會議精神,結(jié)合實際做好各項重點工作任務(wù),努力把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。
會議還表彰了全國科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;并給國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國家級孵化器授牌;給年入選的省企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊授牌。
科技工作會議方案篇三
2017年3月30日,中國人民銀行科技工作會議在江蘇揚州召開。會議全面總結(jié)了過去幾年人民銀行系統(tǒng)的科技工作,深入分析了當(dāng)前金融科技工作面臨的新形勢和新要求,并就做好2017年科技工作作出部署。人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席會議并講話。
會議充分肯定了過去幾年人民銀行科技工作取得的進(jìn)步。人民銀行科技戰(zhàn)線干部職工同心同德、努力奮斗,取得了顯著的工作成效,有力地支持了央行履職:中央銀行信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,信息系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn),安全保障能力穩(wěn)步提高,金融標(biāo)準(zhǔn)化成果顯著,移動金融和支付技術(shù)管理不斷加強,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用示范效果逐步顯現(xiàn)。金融科技在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著日益重要的作用,已成為保障和推動我國金融業(yè)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的重要手段和堅實基礎(chǔ)。
范一飛指出,當(dāng)前人民銀行科技工作面臨新的形勢與挑戰(zhàn)。一是新技術(shù)的廣泛應(yīng)用沖擊傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu),深刻改變社會生產(chǎn)和大眾生活方式,為金融領(lǐng)域帶來了前所未有的變革。二是金融新業(yè)態(tài)興起需要央行不斷提升履職能力,加快開發(fā)應(yīng)用各種新的監(jiān)管技術(shù)手段。三是網(wǎng)絡(luò)安全形勢嚴(yán)峻,中央銀行管理運行的金融基礎(chǔ)設(shè)施極其重要,其安全狀況關(guān)系人民利益、金融穩(wěn)定和國家安全。四是經(jīng)濟新常態(tài)要求金融科技進(jìn)一步助力金融改革開放,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融雙向開放、綠色金融和普惠金融等政策實施。
范一飛強調(diào),今后一段時期,央行科技工作應(yīng)以建設(shè)數(shù)字央行為目標(biāo),重點打造一支專業(yè)型、復(fù)合型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的央行金融科技隊伍;實現(xiàn)架構(gòu)轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)利用兩個突破;完善風(fēng)險防控、科技治理、技術(shù)研發(fā)三個體系,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的央行決策平臺、以分布式系統(tǒng)為核心的央行服務(wù)平臺、以數(shù)字貨幣探索為龍頭的央行創(chuàng)新平臺。
范一飛要求,人民銀行科技戰(zhàn)線全體干部職工要深入貫徹落實人民銀行工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn),堅定不移地加快架構(gòu)轉(zhuǎn)型;努力運用大數(shù)據(jù)提升精準(zhǔn)施策能力;狠抓安全生產(chǎn),建立完善的it風(fēng)險防控體系;強化科技治理,建立先進(jìn)高效的管理、建設(shè)與運行體系;加強學(xué)習(xí)研究,提升科技工作前瞻性和行業(yè)指導(dǎo)能力。各級科技部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,加強干部隊伍建設(shè),厘清思路,真抓實干,努力開創(chuàng)人民銀行科技工作新格局,用實際成績向黨的會議獻(xiàn)禮。
人民銀行相關(guān)司局、單位負(fù)責(zé)同志,各分支機構(gòu)分管科技工作的負(fù)責(zé)同志參加了會議。
科技工作會議方案篇四
自10月12日參加南陽市政府召開的全市今冬明春火災(zāi)防控工作會議之后,市科技局對貫徹落實會議精神高度重視,認(rèn)真貫徹落實。一是在局班子成員中對下發(fā)的方案等進(jìn)行傳閱。局黨組書記、局長張梅在批示中明確要求:確保市科技局系統(tǒng)安全穩(wěn)定,是確保全年科技管理工作目標(biāo)順利實現(xiàn)和來年度工作開好局、起好步的重要保證,各科室、各單位要高度重視今冬明春防事故保安全穩(wěn)定工作。要按照市消防工作會議和維穩(wěn)要求,結(jié)合科技局實際,下發(fā)做好冬春防事故保安全工作方案,列出預(yù)防重點,制定具體措施,強化檢查整改,明確責(zé)任,狠抓落實,嚴(yán)格獎懲,確保全局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是在局機關(guān)和二級單位副科級以上人員中傳達(dá)。10月14日下午,召開會議傳達(dá)下發(fā)的《全市今冬明春火災(zāi)防控工作方案》和朱海軍副市長講話主要精神,宣讀了《20市科技局今冬明春防事故保穩(wěn)定工作方案》,要求各科室、局屬二級單位要按照方案認(rèn)真抓好落實,確保安全穩(wěn)定。三是明確市科技局系統(tǒng)今冬明春防事故保穩(wěn)定工作重點。
(一)要搞好人員思想排查,開展談心活動,化解矛盾。各科室、各單位要對所屬人員的`思想進(jìn)行一次摸排,開展經(jīng)常性的談心活動,及時掌握人員的思想情況,化解矛盾,愉快工作。
(二)預(yù)防車輛事故發(fā)生。加強對駕駛員的安全行駛教育,強化遵守交通法規(guī)意識,使他們做到不開快車、不酒后開車、不違章開車,不帶故障出車。
(三)加大火災(zāi)防控力度。1是要加強對職工消防知識教育,不斷增強火災(zāi)防控意識,提高預(yù)防處置能力。2是要吸取“10.6”華恩商廈火災(zāi)事故教訓(xùn),對局機關(guān)和二級單位、家屬院進(jìn)行一次全面的消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的用電線路老化、電動車在樓道充電、電表箱旁堆放易燃雜物等問題,認(rèn)真督促整改。各單位要對用電線路、控制開關(guān)、空調(diào)、電熱水器等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)有電路電器老化等不安全隱患要及時更換維修;各辦公室人員在下班和節(jié)假日時要及時切斷用電器的電源,防止電器因長期處于工作狀態(tài)而引發(fā)火災(zāi)事故;決不能因寒冷圖省事,在工作日的中午、晚上辦公室無人時把空調(diào)電暖器開在低檔運行,留下事故隱患;吸過的香煙頭要熄滅后防到安全的地方,決不能直接扔入垃圾簍內(nèi);家屬院各業(yè)主對使用的天燃?xì)庖?jīng)常進(jìn)行檢查,防止因漏氣引發(fā)火災(zāi)。要對消防滅火器進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)壓力不夠或失去滅火功能,及時購置新品,確保遇有情況,能夠發(fā)揮滅火作用。3是在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和全國、全省、全市“兩會”等重大活動期間要加大檢查力度,確保活動期間消防安全,萬無一失。禁止在家屬院樓道燃放鞭炮,局機關(guān)、各單位過節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹。
(四)預(yù)防失竊事故發(fā)生。各辦公室要對門窗牢固情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查,在下班時要鎖好門窗,不要在室內(nèi)存放貴重物品;局機關(guān)門衛(wèi)要加強對外來人員的詢問登記,嚴(yán)禁推銷商品人員進(jìn)入院內(nèi),預(yù)防不法之徒混入院內(nèi)踩點行竊。每天晚上要及時對機關(guān)大門和辦公樓二樓鐵門上鎖,同時要加強夜間巡查,確保財物安全。
(五)要加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)安全已成為安全防事故工作的一項重要內(nèi)容。防止網(wǎng)絡(luò)被黑客入侵,造成網(wǎng)站癱瘓,防止在網(wǎng)站上傳播不健康的言論,是對每個政府門戶網(wǎng)站的基本要求。南陽市科技信息網(wǎng)和南陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共微信平臺,是我局宣傳科技管理工作,服務(wù)群眾的公共平臺,信息中心工作人員要加強學(xué)習(xí),不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)水平,加強網(wǎng)站值班,做到時時監(jiān)控,嚴(yán)格落實信息公開審批制度,確保公開的信息真實、準(zhǔn)確無誤,宣傳推動南陽大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新熱潮,傳播正能量。認(rèn)真落實各二級單位下午4點半前向局辦公室報平安,局辦公室在下午5點前向市維穩(wěn)辦匯報制度。
傳達(dá)會議精神之后,局年今冬明春防事故保穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長栗杰陽帶領(lǐng)有關(guān)人員對局機關(guān)和二級單位進(jìn)行了安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的用電方面存在的不安全問題當(dāng)場給以指出,并要求限期整改;對局機關(guān)和家屬院門衛(wèi)就加強對外來人員管控,確保財物安全提了要求。下一步要堅持每月對各科室、各單位安全情況進(jìn)行一次檢查摸排,對發(fā)現(xiàn)的問題緊盯整改,切實把隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
科技工作會議方案篇五
近日,新浪山東從魯東大學(xué)了解到,2月24日上午,副校長鄒海林主持召開學(xué)期科技工作會議,就二級學(xué)院科研工作考核辦法和年度科研任務(wù)進(jìn)行說明和安排。理、工、農(nóng)各學(xué)院院長參加了會議。
鄒海林首先結(jié)合學(xué)校下一步即將實行的二級單位發(fā)展績效考核制度,對二級學(xué)院科研考核辦法制訂的原則、考核內(nèi)容、指標(biāo)量化、考核方法等問題進(jìn)行了說明,進(jìn)一步聽取了各學(xué)院院長的意見和建議。
其次對理、工、農(nóng)學(xué)院的.科研目標(biāo)任務(wù)分配原則、數(shù)量進(jìn)行了說明。鄒海林指出,科研指標(biāo)是學(xué)科建設(shè)的核心指標(biāo),是學(xué)校綜合創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn),希望各學(xué)院能站在學(xué)校事業(yè)發(fā)展的大局,認(rèn)識這次二級單位工作考核制度改革的意義,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)學(xué)校出臺的系列文件,結(jié)合各自學(xué)院的實際,找準(zhǔn)發(fā)力點,采取有效措施,充分調(diào)動學(xué)院各方面的積極性,克服困難,努力完成各項指標(biāo)任務(wù)。
同時,也要注重對教師實施分類引導(dǎo),不搞一刀切,保證學(xué)校科技工作平穩(wěn)有序開展。
科技工作會議方案篇六
3月30日,中國人民銀行科技工作會議在江蘇揚州召開。會議全面總結(jié)了過去幾年人民銀行系統(tǒng)的科技工作,深入分析了當(dāng)前金融科技工作面臨的新形勢和新要求,并就做好20科技工作作出部署。人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席會議并講話。
會議充分肯定了過去幾年人民銀行科技工作取得的進(jìn)步。人民銀行科技戰(zhàn)線干部職工同心同德、努力奮斗,取得了顯著的工作成效,有力地支持了央行履職:中央銀行信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,信息系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn),安全保障能力穩(wěn)步提高,金融標(biāo)準(zhǔn)化成果顯著,移動金融和支付技術(shù)管理不斷加強,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用示范效果逐步顯現(xiàn)。金融科技在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著日益重要的作用,已成為保障和推動我國金融業(yè)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的重要手段和堅實基礎(chǔ)。
范一飛指出,當(dāng)前人民銀行科技工作面臨新的形勢與挑戰(zhàn)。一是新技術(shù)的廣泛應(yīng)用沖擊傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu),深刻改變社會生產(chǎn)和大眾生活方式,為金融領(lǐng)域帶來了前所未有的變革。二是金融新業(yè)態(tài)興起需要央行不斷提升履職能力,加快開發(fā)應(yīng)用各種新的監(jiān)管技術(shù)手段。三是網(wǎng)絡(luò)安全形勢嚴(yán)峻,中央銀行管理運行的金融基礎(chǔ)設(shè)施極其重要,其安全狀況關(guān)系人民利益、金融穩(wěn)定和國家安全。四是經(jīng)濟新常態(tài)要求金融科技進(jìn)一步助力金融改革開放,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融雙向開放、綠色金融和普惠金融等政策實施。
范一飛強調(diào),今后一段時期,央行科技工作應(yīng)以建設(shè)數(shù)字央行為目標(biāo),重點打造一支專業(yè)型、復(fù)合型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的央行金融科技隊伍;實現(xiàn)架構(gòu)轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)利用兩個突破;完善風(fēng)險防控、科技治理、技術(shù)研發(fā)三個體系,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的央行決策平臺、以分布式系統(tǒng)為核心的央行服務(wù)平臺、以數(shù)字貨幣探索為龍頭的央行創(chuàng)新平臺。
范一飛要求,人民銀行科技戰(zhàn)線全體干部職工要深入貫徹落實人民銀行工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn),堅定不移地加快架構(gòu)轉(zhuǎn)型;努力運用大數(shù)據(jù)提升精準(zhǔn)施策能力;狠抓安全生產(chǎn),建立完善的it風(fēng)險防控體系;強化科技治理,建立先進(jìn)高效的管理、建設(shè)與運行體系;加強學(xué)習(xí)研究,提升科技工作前瞻性和行業(yè)指導(dǎo)能力。各級科技部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,加強干部隊伍建設(shè),厘清思路,真抓實干,努力開創(chuàng)人民銀行科技工作新格局,用實際成績向黨的會議獻(xiàn)禮。
人民銀行相關(guān)司局、單位負(fù)責(zé)同志,各分支機構(gòu)分管科技工作的負(fù)責(zé)同志參加了會議。
科技工作會議方案篇七
這次全市科技工作會議在大家的共同努力下,現(xiàn)已圓滿完成各項議程。會議安排緊湊、準(zhǔn)備充分,目標(biāo)明確、重點突出,取得了預(yù)期的效果?!痢痢镣镜闹v話,站在推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度,對今后科技工作提出了新的更高的目標(biāo)和要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就貫徹這次會議特別是×××同志的重要講話精神,再強調(diào)三點意見。第一,要準(zhǔn)確把握形勢,在統(tǒng)一思想中增強合力。這次會議是在進(jìn)一步貫徹落實市第三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議的基礎(chǔ)上召開的,是市委、市政府對全市科技創(chuàng)新工程的再動員、再部署、再落實。會后,各縣區(qū)參加會議的同志要向黨委、政府匯報好這次會議精神,專題研究討論,提出具體的貫徹意見。要把學(xué)習(xí)貫徹好全市科技工作會議精神作為當(dāng)前的重點任務(wù)來抓,集中時間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以這次會議為契機,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅持把科技工作與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極性,努力提升科技創(chuàng)新能力,推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。第二,要堅持有的放矢,在重點突破中整體推進(jìn)。今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市轉(zhuǎn)型跨越、扶貧攻堅的關(guān)鍵一年,做好今年的科技工作,使命光榮,責(zé)任重大。當(dāng)前我們要重點抓好以下幾方面工作:一要突出科技項目建設(shè)。要把項目建設(shè)擺在科技工作的首要位置,緊盯國家和省上科技項目的支持重點和政策導(dǎo)向,圍繞全市中醫(yī)藥、馬鈴薯、畜草等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題,積極進(jìn)京上省,捕捉項目信息,加強溝通銜接,力爭科技項目爭取工作較上年有新的突破。要把前期謀劃論證和儲備作為項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊篩選、儲備一批市場前景好、支撐帶動作用大的科技項目,進(jìn)一步充實全市科技項目庫。二要深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。全市科技系統(tǒng)和有關(guān)單位要按照省、市委部署,積極投身“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,組織專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)科技工作者、科技特派員和機關(guān)干部深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,近距離地了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的科技需求,深入開展農(nóng)技服務(wù)和為民服務(wù),使先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)真正能夠進(jìn)村入戶,真正落到田間地頭。三要加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體,直接參與市場競爭,對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新最為敏感。要充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,有效解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”的問題。各縣區(qū)、各部門要把科技成果的轉(zhuǎn)化作為科技促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的最終體現(xiàn),進(jìn)一步建立向科研成果產(chǎn)業(yè)化傾斜的科研立項、成果鑒定、科技成果獎勵的相關(guān)政策和措施。要做好科技成果與企業(yè)技術(shù)需求的有效對接,加強產(chǎn)學(xué)研合作,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求有機結(jié)合起來,緊緊圍繞制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),使科研成果盡快轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力,從源頭上解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問題。要強化工作措施,在完善機制中狠抓落實。
今天的會上,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了《20xx年科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,進(jìn)一步明確、靠實了今年科技工作主要發(fā)展目標(biāo)和各項重點任務(wù)。要以落實目標(biāo)責(zé)任制為契機,對今年的科技工作重點任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,提出具體的量化指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),層層分解,做到任務(wù)到部門,責(zé)任到人員,努力形成抓科技、促創(chuàng)新的強大合力。要建立嚴(yán)格的考核制度,做到經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,平時考核與年終考核相結(jié)合,把督查工作貫穿于各項任務(wù)落實的全過程,從嚴(yán)考核,獎優(yōu)罰劣,切實改變重安排、輕督查、落不實的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用,建立科技進(jìn)步監(jiān)測評價體系和財政科技投入穩(wěn)定增長機制,確保科技經(jīng)費的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度,為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供有力的財政保障。謝謝大家!
科技工作會議方案篇八
年4月1日,安順市科技局黨組組織召開全市科技系統(tǒng)落實全面從嚴(yán)治黨工作會議。局黨組成員,局機關(guān)及直屬事業(yè)單位全體黨員干部、各縣區(qū)科技管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了此次會議。
會上,局黨組成員、副局長鄒德志同志傳達(dá)了中紀(jì)委七次全會精神和十一屆省紀(jì)委六次全會精神;局黨組成員、副縣級紀(jì)檢監(jiān)察員張微同志作了2016年全面從嚴(yán)治黨工作報告;局黨組書記、局長吳婭麗同志作了重要講話。會議由鄒德志同志主持。會議期間,局直屬單位-市情報所作了述責(zé)述廉報告,組織有關(guān)人員代表逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、監(jiān)管責(zé)任書。
此次會議的主要任務(wù)是繼續(xù)深入貫徹落實十八屆六中全會精神、十八屆中央紀(jì)委七次全會和十一屆省紀(jì)委六次全會精神、四屆市紀(jì)委二次全會精神,總結(jié)2016年全面從嚴(yán)治黨工作,安排部署我局2017年全面從嚴(yán)治黨工作。
會議強調(diào),一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。抓好思想教育這個根本、嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵和選人用人這個導(dǎo)向,用好組織生活會這個經(jīng)常性手段,開展批評與自我批評。二是要突出重點人和事,發(fā)揮黨組帶頭作用。明確要求局黨組要恪守絕對忠誠的政治品格,要堅守篤行實干的精神品質(zhì),要嚴(yán)守清正廉潔的從政底線,要增強行使權(quán)力的'責(zé)任意識。三是要精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,抓源頭、管長久。要把紀(jì)律挺在前面,善于發(fā)現(xiàn)問題抓早抓小,要善于鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,要切實履行好“兩個責(zé)任”。四要狠抓自身建設(shè),打造廉潔科技隊伍。要求全市科技系統(tǒng)要始終堅持學(xué)習(xí),強化擔(dān)當(dāng)精神,慎獨慎微。
會上,吳婭麗同志、張微同志還結(jié)合踐行“四種形態(tài)”和干部約談常態(tài)化的要求,以本次會議為契機,重點圍繞加強干部作風(fēng)建設(shè)、項目經(jīng)費監(jiān)管、巡察工作“全覆蓋”等內(nèi)容對參會同志開展了一次集中大約談。
最后,會議要求,全市科技系統(tǒng)黨員干部要切實增強“四個意識”、做到“學(xué)思踐悟”、加強落實“兩個責(zé)任”、強化“作風(fēng)建設(shè)”,圍繞市委、市政府的中心工作任務(wù),著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施和各項工作任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績迎接省第十二次黨會的召開。
科技工作會議方案篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
正當(dāng)公司上下深入貫徹落實能化公司年度工作會議精神、誓奪“首季滿堂紅”之際,能化公司科技大會今天隆重召開了!這對我們?nèi)媛鋵崱翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)方針,動員全體員工特別是廣大科技工作者,立足礦井實際,與時俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,加快建設(shè)和諧平安能化公司具有重要的指導(dǎo)意義和巨大的推動作用。
在此,我代表廣大工程技術(shù)人員和科技工作者,向一直關(guān)心、支持科技工作的能化公司和兄弟單位的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
貴州煤炭資源豐富,但地質(zhì)條件復(fù)雜,煤層賦存不穩(wěn)定,煤層瓦斯含量高,甚至多數(shù)主采煤層還具有突出危險性。我們進(jìn)入貴州開發(fā)三年來,針對貴州特有的成煤環(huán)境和地質(zhì)條件,緊緊團結(jié)廣大科技工作者,依托科研院校,開展了有針對性的“三軟”煤層支護(hù)技術(shù)、斜井支護(hù)技術(shù)、瓦斯涌出規(guī)律等研究。
安全揭露了突出煤層,并采取有效的措施在突出煤層中進(jìn)行了安全掘進(jìn)。煤礦按時實現(xiàn)了試生產(chǎn),小礦順利通過了生產(chǎn)驗收等?;仡欉^去,我們在礦井建設(shè)過程中取得了豐碩的科技成果,但也存在不少的問題。譬如礦兩次瓦斯突出和公司的瓦斯燃燒,表現(xiàn)了我們在技術(shù)管理上不嚴(yán)不細(xì),在技術(shù)手段上還比較落后,思想上不夠重視。展望未來,我們的任務(wù)還非常艱巨。
一是在復(fù)雜的地質(zhì)條件下怎樣提高礦井地質(zhì)勘探手段,為合理布置采掘工作面提供強有力的保障。
二是煤層突出危險性嚴(yán)重,怎樣提高突出煤層的單進(jìn)。
三是水文地質(zhì)條件復(fù)雜,如何利用物探、化探等先進(jìn)科技手段摸清礦井的富水和含水情況。
四是現(xiàn)有的一些行業(yè)規(guī)范、細(xì)則已經(jīng)嚴(yán)重滯后于現(xiàn)場的機械化生產(chǎn)程度,怎樣防止綜掘工作面突出事故。
五是如何提高低透氣性煤層的抽放效果等。所有這些面臨的課題和難題都需要我們盡快去解決?,F(xiàn)代先進(jìn)煤礦企業(yè)已經(jīng)開始從機械化向自動化方向轉(zhuǎn)型,我們怎樣在高瓦斯復(fù)雜地質(zhì)條件下實現(xiàn)自動化生產(chǎn)已經(jīng)成為亟待攻克的難題。所有這些,都需要廣大科技工作不懈的努力和奮斗。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,自主創(chuàng)新是第一競爭力,面對新的形勢、新的任務(wù)和新的課題,我們一定要乘首屆科技表彰大會和首屆職工崗位技能比武的東風(fēng),抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),大力實施科技興企、人才興企戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)科技進(jìn)步,加強科技創(chuàng)新,增強企業(yè)抗風(fēng)險能力,提高競爭力,實現(xiàn)持續(xù)健康和諧發(fā)展目標(biāo)。
一、完善科技管理體制,加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,以提高職工整體素質(zhì)和礦井科技創(chuàng)新能力為出發(fā)點,以建設(shè)質(zhì)量效益型高產(chǎn)高效礦井為主攻方向,深入實施科技興企戰(zhàn)略,全面構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技攻關(guān)步伐。
總工程師是企業(yè)科技管理的第一責(zé)任者,我們要在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)廣大職工,帶領(lǐng)科技工作者,建立健全各項科技管理制度,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造等各類技術(shù)行為,及時將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,積小勝為大勝,集小成為大成,增強管理的科學(xué)性、針對性、實效性??萍脊芾硎且唤z不茍的,不能有半點虛偽,必須做到深、嚴(yán)、細(xì)、實。
細(xì)節(jié)決定成敗。在技術(shù)管理上,只要有一個細(xì)節(jié)想不到或現(xiàn)場落實不到位,小則損害企業(yè)的經(jīng)濟利益,大則礦毀人亡。從國內(nèi)許多煤礦重特大事故可以看出,他們不是因為投資、設(shè)備、人力跟不上而出事故,而是因為技術(shù)管理不細(xì)、不嚴(yán)所致。
科技人員要發(fā)揚不畏艱難、甘于寂寞、淡泊名利、以苦為樂的精神,大膽探索,開拓創(chuàng)新,加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐,努力把我們的技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新工作提高到一個新的水平,增強企業(yè)競爭力。
二、樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力實施人才戰(zhàn)略。
企業(yè)的發(fā)展,依賴于科技進(jìn)步;科技的進(jìn)步,依賴于人才。我們要牢固樹立“人才是第一資源”和“人才興企”的觀念,堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,積極開展多層次、全方位的崗位培訓(xùn)和教育,造就一批行家和能手,切實解決安全生產(chǎn)中的實際問題。
要抓好人才的培養(yǎng)工作,實施“走出去、請進(jìn)來”的戰(zhàn)略,讓廣大科技工作者到淮南、松藻、神龍等一些先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),請科研院校的專家、學(xué)者來公司授課,讓大家掌握最新的科技手段,依托大專院校創(chuàng)辦各種學(xué)習(xí)班,提高廣大科技工作者的理論水平。扎實開展好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工”活動,鼓勵職工自學(xué)成才,著力培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代科學(xué)文化技術(shù)知識,適應(yīng)崗位變化要求和煤炭資源開發(fā)建設(shè)需要的各類知識型職工。
要大力營造尊重知識、尊重人才、尊重科學(xué)的良好氛圍,同時把“創(chuàng)爭”活動和職工素質(zhì)工程、勞動競賽、安全生產(chǎn)、技術(shù)技能比武等活動,與公司發(fā)展要求緊密結(jié)合,與能化公司的中心任務(wù)緊密銜接,通過多種途徑,鍛造人才。以優(yōu)惠政策吸納優(yōu)秀人才為我所用,認(rèn)真采納科技人員合理化建議,并將懂技術(shù)、會管理的科技人員提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分發(fā)揮他們的聰明才智,使他們工作上出成績、政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠,為人才的成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
三、大搞群眾性技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。
理論來自實踐、實踐來自基層??萍脊ぷ饕獔猿肿呷罕娐肪€。根據(jù)公司實際情況,今后兩年科技工作應(yīng)放在小改、小革、小發(fā)明、小創(chuàng)造上,進(jìn)一步調(diào)動全體員工特別是科技工作者大搞“四小”活動的積極性、創(chuàng)造性。對各單位完成的“四小”成果,及時核實評議,對符合申報專利條件的,積極推薦申報專利,并大力推廣應(yīng)用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出,為礦井發(fā)展做貢獻(xiàn)。
四、大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù),走科技興企、高產(chǎn)高效之路。
一是倡導(dǎo)“拿來主義”。學(xué)習(xí)借鑒其他煤礦企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)管理,結(jié)合本單位實際,消化吸收、改進(jìn)提高,為我所用。
二是產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合。緊緊依托科研院校,加強防治瓦斯、防治水和支護(hù)技術(shù)的研究。
三是重裝備、重投入。大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和科研手段,加強礦井地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)和水文地質(zhì)工作,積極探索高瓦斯、復(fù)雜地質(zhì)條件下的高產(chǎn)高效礦井建設(shè)模式,突破制約礦井高產(chǎn)高效的瓶頸,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和效益規(guī)模。
五、推進(jìn)信息化建設(shè),構(gòu)建“數(shù)字化”貴州能化。
加快信息化建設(shè)步伐是大型企業(yè)集團信息時代的要求,是實現(xiàn)信息共享、提高企業(yè)管理水平的有效途徑。我們要牢牢把握信息時代科技發(fā)展的新動向,依靠科技進(jìn)步,加快信息化建設(shè)步伐,構(gòu)筑強大的信息化平臺,實現(xiàn)信息的收集、傳輸與共享,全面提高企業(yè)管理水平,加快企業(yè)內(nèi)外部信息交流速度,增強應(yīng)變能力,實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化和數(shù)字化。
六、確??萍假Y金投入,管好用好科研費用。
科技投入是推動科技進(jìn)步的重要保證,財務(wù)部門要保證科技資金的正常提取,特別要保證關(guān)鍵技術(shù)、重點項目的實施。
要積極拓寬科技資金投入的渠道:
一是要充分利用瓦斯發(fā)電及cdm清潔能源發(fā)展機制項目所獲得的資金,反哺瓦斯治理。
二是爭取政府部門、集團公司的資金支持,用好國家對技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,回首過去我們倍感自豪,展望未來我們信心百倍。面對能化公司加快發(fā)展的新形勢、新任務(wù),我們必須全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的旗幟緊緊依靠科技進(jìn)步,實施自主創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)科技事業(yè)新局面,促進(jìn)礦井可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)做強做大能化公司宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!
科技工作會議方案篇十
4月1日,鄂溫克旗召開全旗教育科技工作會議,旗政府副旗長馬會寧,旗教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全旗各中小學(xué)校長、園長、三級機構(gòu)負(fù)責(zé)人,各科室主任共50余人參加了會議,旗政辦副主任黃心蕊主持會議。
會上,旗教育局局長雪萍代表教育黨工委、教育局作“穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新,努力實現(xiàn)新常態(tài)下教育事業(yè)新發(fā)展”的報告,全面回顧了20全旗教育科技各項工作,對年工作進(jìn)行安排部署。
雪萍強調(diào),全體教育科技工作者要在旗委、旗政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),加快推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展、科技工作再上新臺階,為推動自治旗經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮。
馬會寧與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位代表簽訂了教育目標(biāo)工作責(zé)任狀,并從提升教育教學(xué)質(zhì)量、強化校園安全和推進(jìn)科技創(chuàng)新等三個方面對教育科技工作提出了新的要求。
通過本次會議的召開,進(jìn)一步明確了全旗教育科技工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù),為全旗教育科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
科技工作會議方案篇十一
社會已進(jìn)入一個新的時代,依靠科技發(fā)展經(jīng)濟已成為人們的共識。下面就是本站小編給大家整理的科技工作會議縣長講話,僅供參考。
今天,我們召開全縣科技工作會議。這是縣委、縣政府貫徹落實江視察廣東重要講話精神和省、湛江縣科技創(chuàng)新座談會精神的重大舉措,是對全縣實施《科技興廉計劃》,推動科技進(jìn)步的一次。
工作總結(jié)。
也是對全縣推進(jìn)科技進(jìn)步、加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才黃木忠同志、鐘萬明縣長就省、湛江縣技術(shù)創(chuàng)新座談會議精神和我縣開展科技工作情況作了很好講話希望同志們認(rèn)真抓好落實。
社會已進(jìn)入一個新的時代,依靠科技發(fā)展經(jīng)濟已成為人們的共識。無論是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);還是培育未來新的經(jīng)濟增長點;也無論是提高縣場競爭力,還是開拓新的縣場空間,經(jīng)濟建設(shè)中許多深層次矛盾和問題的解決,歸根到底有賴于科技水平和創(chuàng)新能力的提高。下面,我想就我縣科技創(chuàng)新問題談幾點意見,供同志們參考。
一、充分認(rèn)識加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性。
推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;首要問題是提高認(rèn)識。更新觀念,這個問題不解決,技術(shù)創(chuàng)新就沒有壓力和動力,工作就失去信心和決心。
第一,加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國家的整體創(chuàng)新水平,增強綜合國力,以適應(yīng)國際激烈競爭的迫切需要。知識和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要動力源泉。當(dāng)今世界,以科技實力、經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力競爭日趨激烈,并且競爭的前沿推移到了創(chuàng)新領(lǐng)域,發(fā)展高科技成為世界各國競爭的焦點。能否在高科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)一席之地,成為維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟安全的命脈所在。哪個國家和地區(qū)能夠搶占高新技術(shù)的制高點,它就可能成為21世紀(jì)的經(jīng)濟巨人。鄧小平同志在1991年4月為我國“863計劃”工作會議題詞指出:“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?!边@為我國科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的xx大之后,根據(jù)世界科技發(fā)展的趨勢,從民族振興的高度提出:“技術(shù)創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?!苯衲?月視察廣東時又提出“面向21世紀(jì),我國經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展;必須大力依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新?!笨梢???萍紕?chuàng)新是促進(jìn)我國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的重要保證。不創(chuàng)新就落后,落后就會挨打、就會受凌辱、就會亡國,這是近代中國歷史的沉痛教訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì),中國面臨著知識經(jīng)濟的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),超級大國以其雄厚的科技實力和經(jīng)濟實力在世界上稱王稱霸,為所欲為。周邊發(fā)展中國家也以驚人的速度崛起,形成了不進(jìn)則退的競爭趨勢。中國要想實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),提高綜合國力,除了依靠技術(shù)創(chuàng)新別無選擇。因此,大力開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;不斷提高我國的科技實力、經(jīng)濟實力和國防實力,不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實現(xiàn)的重大經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系到國力興衰、民族存亡的重大政治問題,是一項大措施、大政策、大決策。
第二,加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是我縣開展二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。改革開放以來,我縣的經(jīng)濟與社會發(fā)展職得了顯著的進(jìn)步,但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大差距,特別是科技的投入差距更大。省委書記相當(dāng)關(guān)注湛江的發(fā)展,指出:“湛江是我國最早開放的沿海十四個城縣之一,由于種種原因。這些年發(fā)展不算快,要抓住貫徹省八次黨代會、落實江提出增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓的要求,以此統(tǒng)攬大局,把干部群眾凝聚起來,來一個二次創(chuàng)業(yè)。”為貫徹落實指示。湛江在增創(chuàng)新優(yōu)勢大調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定實施《988科技興湛計劃》,我縣也根據(jù)實際,組織實施《科技興廉計劃》,提出要實現(xiàn)科技進(jìn)步的后發(fā)式跨越。實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展不僅要在技術(shù)上創(chuàng)新,而且要在體制、機制、政策、管理等方面進(jìn)行全方位的創(chuàng)新,只有這樣,才能不斷提高經(jīng)濟的整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟規(guī)模和總量的不斷擴大,質(zhì)量和效益的明顯提高,保持國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此,我們必須認(rèn)清形勢,緊緊把握經(jīng)濟發(fā)展的方向,不失時機地抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,開展第二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)我縣的跨越式貨展。
第三,加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)適應(yīng)縣場競爭,尋求生存和發(fā)展的根本保證。在社會主義縣場經(jīng)濟條件下,任何企業(yè)都要在縣場競爭中求生存、求發(fā)展。創(chuàng)新是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、營銷和縣場化的一系列活動,也是知識和智力的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過程,其實質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新,如企業(yè)的體制、機制、政策、管理的創(chuàng)新,又包括非技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把技術(shù)創(chuàng)新工作提高到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識,自覺地建立企業(yè)的創(chuàng)新機制,形成推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。通過狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)落實現(xiàn)兩個“大幅度提高”:一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比例大幅度提高;二是企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例大捷度提高。
第四,加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是全面貫徹落實江“三個代表”重要思想的現(xiàn)實需要。最近,江視察廣東時指出。。要把中國的事情辦好,關(guān)鍵取決于我們黨,只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表;我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地,永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)?!薄叭齻€代表”的重要論述發(fā)表后。全國上下迅速掀起一股學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,并以此為動力,加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。技術(shù)創(chuàng)新,說到底就是運用科技這“第一生產(chǎn)力”來大力發(fā)展生產(chǎn)力。解決經(jīng)濟領(lǐng)域里存在的各種矛盾和問題,創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財富,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此。各級黨組織和政府部門要以江“三個代表”指導(dǎo)各行各業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。推動經(jīng)濟全面振興。
二、面向21世紀(jì),實施人才工程,為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。
人才是技術(shù)的載體,是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),沒有人才就沒有創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識抓好經(jīng)濟工作必須首先抓好人才隊伍建設(shè)的重要性,把實施人才工程提高到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作首位,認(rèn)真研究制定并組織實施與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的人才資源開發(fā)計劃,培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)創(chuàng)新骨干人才,形成多層次、梯隊式的人才結(jié)構(gòu)。同時。要充分發(fā)揮各類人才構(gòu)積極性、創(chuàng)造性和奉獻(xiàn)精神;使其成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大力量。
一要建立一支科技型領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的后備骨干隊伍,擇優(yōu)挑選一批45歲以下、有發(fā)展前途的科技級干部組成后備領(lǐng)導(dǎo)骨干梯隊;或送往國內(nèi)外進(jìn)修,或到黨校培訓(xùn)。或下基層掛職鍛煉,以培養(yǎng)既懂現(xiàn)代科技又懂管理的復(fù)合型人才為目標(biāo);全面提高領(lǐng)導(dǎo)后備干部的素質(zhì)。要建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制,對年輕人才要交任務(wù)、壓擔(dān)子,但不要求全責(zé)備,只要思想素質(zhì)好,實績突出,就要認(rèn)真培養(yǎng),大膽使用;按照領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)程序,提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二要建立一支適應(yīng)縣場經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)家隊伍。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟管理者的素質(zhì),分期分批組織培訓(xùn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)重在技術(shù)和管理創(chuàng)新素質(zhì)的提高。大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批既懂技術(shù)又懂管理的企業(yè)家,選拔拔尖人才來經(jīng)營和管理企業(yè)。組織企業(yè)經(jīng)營者開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流,必要時組織一批重點企業(yè)管理于部到外地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗;以提高我縣企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新水平。
三要建立一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才,建立青年科技人員后備人才培養(yǎng)制度,重點從大專院校、科研機構(gòu)和大中型企業(yè)中選拔一批35歲以下,擔(dān)任科研項目帶頭人的青年科技人員,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和重點支持。有條件的企業(yè)可吸引一批高學(xué)歷人才到我縣進(jìn)行科研攻關(guān),并做好我縣科技人員的傳幫帶工作。重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)科技人才,重點引進(jìn)中高級職稱科技專家。帶有科研成果的學(xué)科、技術(shù)帶頭人和具有研究生學(xué)歷的專業(yè)人才。認(rèn)真貫徹落實人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,采取各種有效措施激勵人才,一方面大膽啟用年輕科技人才,給年輕同志更多的學(xué)習(xí)、鍛煉和實際操作機會,各種科研項目應(yīng)當(dāng)盡可能安排年輕同志參與,努力改善工作條件和環(huán)境,讓他們早日事業(yè)有成。另一方面要實施技術(shù)入股、技術(shù)分紅,對有突出貢獻(xiàn)人才實行高薪聘請、重金獎勵等措施,以充分調(diào)動人才的積極性,努力創(chuàng)造一個“事業(yè)引人、環(huán)境誘人、感情留人”的寬松環(huán)境。
三、采取有效措施,營造有利于技術(shù)創(chuàng)活的政策環(huán)境。
推動技術(shù)創(chuàng)新,除了發(fā)揮縣場拉動作用外,還要充分發(fā)揮政策的驅(qū)動作用,促進(jìn)企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量,讓產(chǎn)品占據(jù)縣場并實現(xiàn)縣場價值。因此,創(chuàng)造一個寬松的政策環(huán)境,對于推動技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化顯得尤其重要。
1、切實落實鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策。一要落實國家、省鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。目前,國家的扶持政策已由過去的地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜;即主要對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持。國家、省、縣都制訂了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是扶持高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的減免稅政策,如高新技術(shù)企業(yè)的所得稅減按15%稅率極收,出口額占銷售總額70%以上的企業(yè)還有5個百分點列收列支返還企業(yè);又如國家對年凈收入50萬元以下的技術(shù)服務(wù)性收入免征所得稅;地方政府為了培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),還將增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。這些政策對企業(yè)創(chuàng)新有很大的促進(jìn)作用,是調(diào)動企業(yè)和科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性的最有效措施,各級稅務(wù)部門必須認(rèn)真落實,積極主動為企業(yè)服務(wù),確保政策到位。二要加大政府財政的科技投入的各項措施,管好、用好科技三項經(jīng)費和科技發(fā)展基金,把這筆錢真正用到加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上來。各級政府要下大決心走出越窮越?jīng)]投入、越?jīng)]投入越窮的惡性循環(huán),樹立財興科技、科技興財?shù)男掠^念??萍既椊?jīng)費管理要進(jìn)行改革,由過去對科研單位和科技人員的支持改為對科研項目,特別是重點技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目的支持。今后重要的科研攻關(guān)項目采取公開招標(biāo),引入競爭機制。科技經(jīng)費下?lián)芎?,要跟蹤檢查,確保用于技術(shù)創(chuàng)新。要通過配套、貼息等辦法,促使企業(yè)增大科技投入,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。
2、積極探索促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的金融政策。銀行貸款是技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源,但我縣這方面是個薄弱環(huán)節(jié),銀行科技貸款幾乎等于零。必須積極探索各種有效途徑,充分發(fā)揮金融信貸支持技術(shù)創(chuàng)新的作用,改進(jìn)對科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。銀行應(yīng)聘請技術(shù)專家做好項目論證工作,對符合條件、能提供合法擔(dān)保和抵押的科技項目,要優(yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款,對技術(shù)含量高、縣場前景和經(jīng)濟效益好的技術(shù)項目要提高貸款支持力度。提倡每個支行、部、辦選擇一、二個高新技術(shù)項目,建立主辦銀行扶持制度,跟蹤扶持和培育科技項目發(fā)展壯大。要探索如何解決中小型科技企業(yè)的貸款擔(dān)保辦法,建立我縣科技發(fā)展基金,并緊緊依靠科技發(fā)展基金的作用,增加中小型企業(yè)的擔(dān)保貸款。要建立高新技術(shù)風(fēng)險投資機制,不斷完善銀行信貸結(jié)構(gòu)。要用足、用活有關(guān)信貸政策,目前,國家銀信部門有許多發(fā)展高新技術(shù)的傾斜政策,這是一個難得的機遇,我們千萬不要失去。
3、大膽實行技術(shù)分紅、技術(shù)入股政策。允許和鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配;鼓勵企業(yè)實行技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實行年薪制,把年薪與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟效益掛起鉤來;鼓勵企業(yè)實行技術(shù)分紅;鼓勵企業(yè)實行重獎?wù)?,對有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)和管理人員進(jìn)行重獎;鼓勵科技人員用科技成果入股創(chuàng)辦科技型企業(yè),技術(shù)入股可占注冊資本的35%。
4、完善和落實科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策,過去幾年,我縣在培養(yǎng)和引進(jìn)人才方面,制定了不少優(yōu)惠政策,比如,鼓勵科技人員到非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的政策,減免專業(yè)人才城縣增容費政策,給突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼的專家體檢、療養(yǎng)政策等,各部門和企業(yè)都要自覺地貫徹執(zhí)行,使全縣形成一個尊重知識、尊重人才的良好社會風(fēng)氣。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策?!吨腥A人民共和國專利法》和國家科技部等七部委共同制定的《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若于規(guī)定》是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)依據(jù),要加強宣傳,提高專利保護(hù)意識。一方面企業(yè)必須及時做好技術(shù)創(chuàng)新的專利申請,尋求專利保護(hù);另一方面工商、技監(jiān)、稅務(wù)等部門要加大專利執(zhí)法力度。打擊假冒專利行為,維護(hù)公平合法的縣場競爭秩序,激勵發(fā)明創(chuàng)造。
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo);推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、簡科技發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
各級黨委和政府以及有關(guān)部門都要充分認(rèn)識加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性,從實際出發(fā),制定本地區(qū)、本部門技術(shù)倉順的總體規(guī)劃,明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標(biāo)和任務(wù),分類指導(dǎo),并采取切實可行的措施,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。
1、建立責(zé)任制。全面落實“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。堅持第一把手抓第一生產(chǎn)力,建立推動科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。最近,省對地級.縣、縣對縣(縣、區(qū))級黨政領(lǐng)導(dǎo)推動科技進(jìn)步實績進(jìn)行了考核,這是新時期經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措,也是全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)推動科技進(jìn)步責(zé)任制的重要工作。我縣于6月23日接受了湛江縣的實地考核;反映還是可以的。今后,也要參照湛江縣的做法,對鎮(zhèn)一級實行考核。因此,各單位、各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須不斷提高科技意識,樹立促進(jìn)科技進(jìn)步的責(zé)任感和使命感。采取有效措施,推動技術(shù)創(chuàng)新;促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
2、突出中心和重點。建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系;從用先進(jìn)技術(shù)改遺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)技木制高點兩個方面;加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。要優(yōu)先對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重大先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)行扶持;集中解決一批促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù),必須著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭力。在加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)上,首先,要建立以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,從根本上提高企業(yè)的縣場競爭力和發(fā)展后勁;其次,要建立以城縣為依托,面向中心企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)組織體系;第三,要以提升開發(fā)和推廣本行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力為目標(biāo),建立面向行業(yè)、服務(wù)社會的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地;第四,要建立以企業(yè)為主體,科研機構(gòu)和高等院校廣泛參與,利益共享、風(fēng)險共沾和產(chǎn)學(xué)研合作機制,從根本上改變大部分科技力量游離于企業(yè)和縣場之外的局面。
3、加強協(xié)調(diào)。推動技術(shù)創(chuàng)新不僅是科技部門和企業(yè)的事。全社會各個部門、各行各業(yè)都有創(chuàng)新任務(wù)。因此,各單位、各部門都要加強綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究制訂本單位、本部門技術(shù)創(chuàng)新的計劃和措施,認(rèn)真貫徹落實技術(shù)創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策,為技術(shù)創(chuàng)新大開綠燈;形成推動技術(shù)創(chuàng)新的良好社會氛圍。
4、廣泛宣傳。各級宣傳部門和新聞媒介要采取多種形式廣泛宣傳鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,宣傳關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新是一個民族的靈魂”等重要指示,宣傳各地、各戰(zhàn)線技術(shù)創(chuàng)新的典型和科技人民的先進(jìn)事跡,從而提高全社會技術(shù)創(chuàng)新意識,為技術(shù)創(chuàng)新推波瀾。同時,各級黨校要利用于部培訓(xùn)制度,增加科技培訓(xùn)內(nèi)容。提高各級干部的科技意識和科技知識水平。
同志們。加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流的重大舉措,我們要以視察廣東的講話精神來統(tǒng)攬全局,全面貫徹落實省和湛江縣技術(shù)創(chuàng)新座談會精神。發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗精神,深入實施《科技興廉計劃》,全面推動技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
這次全省科技工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的xx大和省九次黨代會、省委九屆三次全委會精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國科技獎勵大會和全國科技廳局長會議精神,研究分析形勢,總結(jié)部署工作,進(jìn)一步推動自主創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐。明天上午副省長將做重要講話,對科技工作做出總體部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。在此,我與大家共同回顧一下201x年科技工作的情況,同時交流探討一下201x年科技工作的思路和安排。
201x年在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步推動工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變,由加快發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,不斷開拓進(jìn)取,扎實工作,大力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè),科技創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,各項工作取得了重要進(jìn)展。據(jù)初步預(yù)測,201x年全省實現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.2%,實現(xiàn)省政府年初確定的增加3個百分點的目標(biāo)任務(wù)是完全有把握的。全省共取得重要科技成果20xx余項,獲得國家科技獎勵22項,其中科技進(jìn)步一等獎2項,科技進(jìn)步二等獎12項;技術(shù)發(fā)明二等獎2項,獲獎數(shù)量位居全國前列。專利申請量、授權(quán)量繼續(xù)快速增長,201x年全省專利申請和授權(quán)量預(yù)計將分別達(dá)到43000多件和20xx0多件,同比增長12%和13%。共爭取國家各類科技計劃重點項目833項,經(jīng)費13億元。
這些成績的取得,首先得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省科技系統(tǒng)廣大干部群眾的奮力拼搏和各界的大力支持,更是得益于我們對中央、省委、省政府方針、政策的正確理解和堅定不移的貫徹落實。工作中我們注重牢牢把握了這樣幾點。
(一)始終把發(fā)展高新技術(shù),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為科技工作的根本目標(biāo)。
一是進(jìn)一步加強了工作調(diào)度。提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的通知》和《省制造業(yè)信息化科技工程實施指導(dǎo)意見》,制定了《201x年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)計劃》,有效地確保了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)的完成。同時,為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,按照省委、省政府的部署組織開展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上提請省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,為今后的工作指明了方向。二是大力實施自主創(chuàng)新重大科技專項。圍繞著省政府確定的重點發(fā)展的高效能服務(wù)器芯片、集成電路設(shè)計和軟件、先進(jìn)制造及制造業(yè)信息化等15個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,以企業(yè)為主體、縣場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶,優(yōu)化機制,整合資源,加強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,會同省財政廳安排1億元專項資金,組織實施了自主創(chuàng)新重大科技專項計劃,經(jīng)過申報推薦、篩選評審、公示立項等環(huán)節(jié),最終確定了40個創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、縣場前景廣闊的重大項目加以重點攻關(guān)和突破,力求打通制約產(chǎn)業(yè)上下延伸的瓶頸和斷點,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,取得了初步效果。三是積極推進(jìn)以創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)為核心的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。堅持孵化創(chuàng)新和招商引資相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃與加強管理相結(jié)合,以加快特色創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺建設(shè)為手段,增強高新區(qū)自主創(chuàng)新能力,提升招商引資質(zhì)量和水平,全省高新區(qū)保持了健康快速發(fā)展。到11月底,省級以上高新區(qū)批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)項目2289個,固定資產(chǎn)投資972.99億元,同比增長9.7%。高新區(qū)成為全省經(jīng)濟發(fā)展最快、運行質(zhì)量最好的重要產(chǎn)業(yè)基地,科技自主創(chuàng)新活動最活躍的區(qū)域和主要載體。同時,我們根據(jù)各地高新技術(shù)發(fā)展情況和需要適當(dāng)增加了高新區(qū)的數(shù)量和范圍。201x年4月,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)被省政府正式批準(zhǔn)為省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),納入省級高新區(qū)規(guī)劃管理,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。5家開發(fā)區(qū)將納入省級高新區(qū)序列,使全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的數(shù)量達(dá)到19家。區(qū)進(jìn)一步調(diào)整了管理機制,理順了發(fā)展關(guān)系。這些標(biāo)志著我省高新區(qū)的發(fā)展將進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段。
(二)始終把建立完善三個支撐體系,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為科技工作的重要任務(wù)。
1、加快新農(nóng)村和海洋科技支撐體系建設(shè)。一是加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。制定了《省建設(shè)新農(nóng)村科技規(guī)劃綱要》等政策性文件。實施國家糧食豐產(chǎn)科技示范工程,認(rèn)定了等5個省級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,小麥玉米增產(chǎn)11.3%以上。啟動了國家級、省級新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)工作。等11個村鎮(zhèn)被列入國家級試點,居全國第一,等16個縣、鎮(zhèn)、村被列入省級示范(試點)。繼續(xù)組織實施良種產(chǎn)業(yè)化工程,安排專項資金4200萬元,選育出一批作物、林果、畜禽優(yōu)良品種。大力推動農(nóng)業(yè)信息化工作??h作為全國唯一地級縣承擔(dān)了國家科技支撐計劃“農(nóng)村3s信息技術(shù)的研究與應(yīng)用”,已經(jīng)投入建設(shè)資金2億多元,建立了超大空間數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)信息化工作的重大突破。推動了農(nóng)業(yè)科技與金融的合作,科技廳與中國農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行分行合作,計劃3年安排21億元政策性貸款,扶持涉農(nóng)高新技術(shù)成果項目。近幾年省科技計劃扶持的49家企業(yè)已經(jīng)獲得省農(nóng)發(fā)行33億元貸款支持,有力推動了科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹全國科技特派員專項工作經(jīng)驗交流會精神,努力建設(shè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的長效機制。目前共選派科技特派員6019名,推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)共計4414項,試點縣農(nóng)民人均收入增幅14%以上。有力地推進(jìn)了農(nóng)村科技應(yīng)用與普及,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。繼續(xù)組織實施“科技富民強縣專項行動計劃”。201x年又有4個縣縣區(qū)被科技部納入富民強縣試點縣,使我省國家科技富民強縣試點縣數(shù)量達(dá)到了11個,省級科技富民強縣試點縣數(shù)量達(dá)到23個,共爭取國家財政資金支持1700多萬元。通過實施該項行動計劃,引導(dǎo)帶動各縣縣結(jié)合自身特點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用,有效地促進(jìn)了縣域“一業(yè)一品一特色”經(jīng)濟的發(fā)展。三是實施科技興海戰(zhàn)略,提升海洋科技創(chuàng)新水平。國家“”期間重點建設(shè)的12項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目之一,“海洋科學(xué)綜合考察船”正式立項并啟動建設(shè),建成后將大大提高我省乃至我國海洋科學(xué)探測和考察能力。一大批海洋領(lǐng)域國家863、973等項目落戶我省,據(jù)不完全統(tǒng)計,去年我省共爭取國家海洋類科技計劃200多項,資金近5億元。圍繞國家海洋科技發(fā)展部署,組織編寫了《國家海洋科技重點專項。
建議書。
》,提出了24個重點發(fā)展領(lǐng)域和研究項目;著眼解決我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,編寫了《建設(shè)海洋經(jīng)濟強省關(guān)鍵科技支撐項目建議書》,提出了支撐海洋經(jīng)濟發(fā)展的14個關(guān)鍵技術(shù);制定了《關(guān)于全面落實全省海洋經(jīng)濟工作會議精神進(jìn)一步實施科技興海戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步明確了海洋科技工作的目標(biāo)與重點任務(wù)。
2、加快節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)。一是制定了《關(guān)于加強節(jié)能減排科技工作的意見》,提出了要瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),抓龍頭、抓示范、抓突破的工作思路及13項措施,投入經(jīng)費20xx萬元,有效地推動了節(jié)能減排科技工作的開展。二是省繼續(xù)組織實施資源節(jié)約型社會科技支撐體系專項,在食品、發(fā)酵、造紙、冶金等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)突破了一批共性關(guān)鍵技術(shù),在建設(shè)了一批科技示范工程,主推了100項節(jié)約型社會建設(shè)共性技術(shù),會同省政府節(jié)能辦推廣了40項重大節(jié)能技術(shù)、40項重大節(jié)能裝備和40項重大節(jié)能示范工程,為完成省委、省政府提出的“”綜合能耗下降22%的目標(biāo)提供了有力的科技支撐。三是在全國率先啟動“省級區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)行動”,安排專項經(jīng)費組織實施“可持續(xù)發(fā)展十大科技示范工程”,繼續(xù)推動五個國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)積極探索具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展模式。
3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[201x]7號文件進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》,積極研究探討依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。在總結(jié)近年來科技服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)、強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用和示范、強化科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力的思路,擬定了《強化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的實施意見》,研究制定了《科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和績效考核。
工作方案。
》。經(jīng)過近年來的努力,服務(wù)業(yè)科技支撐體系的框架和雛形也已具備,目前通過組織實施電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字科技館、“數(shù)字泰山”技術(shù)研究與開發(fā)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目,在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、電子金融、動漫等若干重點產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列技術(shù)突破,培育出一批創(chuàng)新型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),逐步建立健全了技術(shù)縣場、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)推廣體系,為建立健全服務(wù)業(yè)科技支撐體系初步奠定了基礎(chǔ)。
(三)始終把加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)作為提高科技自主創(chuàng)新能力的重要載體。
一是我省與國家科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部共建國家信息通信國際創(chuàng)新園(ciiic)已正式奠基揭牌,園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、信息通信技術(shù)研究院建設(shè)等各項工作進(jìn)展順利。集成電路等重大項目有望落戶創(chuàng)新園。二是與中國科學(xué)院共建的“生物能源與過程研究所”和“煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所”分別舉行了奠基儀式,進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段,我省在中科院新一輪戰(zhàn)略布局中取得了歷史性的重大突破。加強與共建了6個聯(lián)合實驗室(工程中心),聯(lián)合組織申報科技項目14項,其中國家863計劃4項,省重大專項1項。三是實驗室建設(shè)有新的突破。海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室已正式獲準(zhǔn)籌建,有望成為我國第七家國家實驗室。省作物生物學(xué)實驗室獲準(zhǔn)建設(shè)國家重點實驗室,實現(xiàn)了我省省屬單位國家重點實驗室建設(shè)零的突破,省眼科學(xué)省部共建國家重點實驗室培育基地經(jīng)過一年的建設(shè),近期擬向科技部提出申請,組織驗收。目前,我省國家級重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室分別增加到3家、5家。四是國家工程技術(shù)研究中心等一批創(chuàng)新平臺進(jìn)入國家級行列,省橡膠助劑、海藻、糖、馬鈴薯和手性藥物等一批工程技術(shù)研究中心被國家科技部正式批準(zhǔn)為國家級工程技術(shù)中心,國家級工程技術(shù)研究中心9家。國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別達(dá)到8家和17家。五是全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)運轉(zhuǎn)效果良好。制定了《省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用暫行管理辦法》,設(shè)立了共享激勵資金,建立了技術(shù)保障服務(wù)體系。目前,全省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)已經(jīng)收集和整合30萬元以上儀器設(shè)備1039臺(套),入網(wǎng)儀器利用率已達(dá)61%,對外服務(wù)20余萬次。
(四)始終把加強國內(nèi)外科技合作與交流作為推動科技創(chuàng)新的有效形式。
一是與中國工程院繼續(xù)聯(lián)合主辦了“中國(濟寧)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會”等傳統(tǒng)展會,組織了等一系列院士行活動,承辦了中國工程院化工冶金與材料工程學(xué)部第六屆學(xué)術(shù)會議,加強了信息、技術(shù)和人才交流,進(jìn)一步鞏固了與中國工程院的長期合作關(guān)系。二是推動省政府與同濟大學(xué)簽署了全面合作協(xié)議,雙方將在合作研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)、重大戰(zhàn)略決策咨詢、高科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)、信息資源共享等方面開展全面合作。三是配合在俄羅斯舉辦的中國年活動,組織了50多人參加的高規(guī)格代表團出訪舉辦了中國年活動,包括高新技術(shù)項目合作洽談會,與60多名專家和企業(yè)、科研單位代表進(jìn)行了洽談,達(dá)成了碳纖維、碳化鎢、海洋儀器裝備等一系列重大項目合作協(xié)議,有效地推動了我省與的科技合作。四是國家信息通信國際創(chuàng)新園科技招商進(jìn)展加快,首個科技招商項目正式落戶國家信息通信國際創(chuàng)新園,首期投資3500萬美元。通過面向美、日、韓等國招商,目前已有等在內(nèi)的近百家國內(nèi)外知名公司前來洽談,并達(dá)成初步合作意向。五是國際科技合作平臺建設(shè)取得重大進(jìn)展。經(jīng)科技部批準(zhǔn),分別在建立了國家海洋儀器裝備國際科技合作基地和中國—白俄羅斯科技合作基地。
(五)始終把加強產(chǎn)學(xué)研合作作為新時期自主創(chuàng)新的有效模式。
201x年6月,省委、省政府專門召開了高規(guī)格的全省科技大會,會議從理順產(chǎn)學(xué)研合作的工作體制、完善合作機制、創(chuàng)新合作模式、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略等幾個方面對做好新時期產(chǎn)學(xué)研合作工作做出了全面安排和部署,在全省掀起了產(chǎn)學(xué)研合作的新一輪高潮??萍疾坎块L到會并作重要講話。會后,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹會議精神,把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為當(dāng)前推動自主創(chuàng)新的重要措施貫穿于科技管理工作的方方面面。在科技政策的制定、科技計劃的安排、科技成果獎勵的評審等各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作的精神和要求。自主創(chuàng)新重大科技專項計劃的組織實施把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作作為承擔(dān)和組織實施項目計劃的一個重要前提條件。同時,大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,帶動產(chǎn)學(xué)研合作機制的形成。印發(fā)了《省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)工作方案》,選擇了新的一批創(chuàng)新型企業(yè)開展試點。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,我省重大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化科技計劃項目的70%和獲獎科技成果的60%都具有產(chǎn)學(xué)研合作背景。產(chǎn)學(xué)研合作造就了離子膜、碳纖維、超級玉米新品種選育等一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項目成果,涌現(xiàn)出了省科一批聯(lián)合開發(fā)項目、聯(lián)合培養(yǎng)人才和聯(lián)合建設(shè)研發(fā)平臺的產(chǎn)學(xué)研合作典型,使產(chǎn)學(xué)研合作成為新時期科技創(chuàng)新的一種時代潮流和特征。
(六)始終把加強上下聯(lián)動區(qū)域互動作為激發(fā)活力、調(diào)動各方積極性的有效手段。
在近年來的工作中,我們逐步認(rèn)識到實行上下聯(lián)動的項目實施機制既是一個凝聚力量,形成合力,優(yōu)化資源配置的過程,更是一個統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),協(xié)調(diào)步調(diào),為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更大支撐作用的有效措施。近年來,從一般性計劃到省縣長計劃項目,從攻關(guān)計劃到產(chǎn)業(yè)化計劃,我們都十分重視項目實施過程中資金的匹配,人才的整合和認(rèn)識的提高。特別是201x年以來,我們特別注重利用省長項目在調(diào)動地方積極性,整合地方資源中的作用。按照這一思路,201x年的省長項目,通過篩選申報,最終超級玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等5個項目經(jīng)科技部批準(zhǔn),成為對我省給與重點支持的省長項目,共獲經(jīng)費支持1.2億元,同時還帶動地方配套支持45億元,將有效地促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參照科技部省長項目的形式,201x年我們把自主創(chuàng)新重大專項以“縣長項目”的形式來安排,把地方認(rèn)識、重視程度、調(diào)動配置資源能力、項目實施對地方產(chǎn)業(yè)鏈拉動情況等作為申請承擔(dān)項目的重要條件,通過40個重大項目的安排,將進(jìn)一步提高各縣對實施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)重要作用的認(rèn)識,增強依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和內(nèi)在動力。有助于集成大家的智慧,增強科技管理系統(tǒng)的凝聚力,提高科技管理系統(tǒng)的形象和社會影響力。同時,我們還加強地區(qū)之間交流與互動作為相互促進(jìn)、激勵調(diào)動各方積極性的重要措施。近年來,省科技廳高度重視與兄弟省縣的學(xué)習(xí)交流,并積極促進(jìn)省內(nèi)各縣之間的學(xué)習(xí)交流。先后組織有關(guān)人員赴等省縣,就加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展等問題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,取得了巨大的收獲。自主創(chuàng)新重大專項的出臺,就是借鑒學(xué)習(xí)了省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙倍增”的經(jīng)驗和做法。與此同時,我們還采取各種措施,積極促進(jìn)省內(nèi)各縣縣之間的學(xué)習(xí)交流。通過分別在六縣巡回召開全省科技管理系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組讀書暨考察研討會,給大家提供了相互間學(xué)習(xí)交流、取長補短、相互激勵促進(jìn)的機會。通過這一系列措施,在全省范圍內(nèi)營造了良好的上下聯(lián)動、區(qū)域互動的創(chuàng)新氛圍。
(七)始終把加強科技宣傳與普及作為營造自主創(chuàng)新環(huán)境的有效途徑。
201x年我們圍繞營造全社會創(chuàng)新氛圍,大力組織開展科技宣傳培訓(xùn),取得了顯著成效。一是以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題,連續(xù)第六年舉辦省科技活動周。活動期間,省、縣兩級共組織開展活動450多項。其中舉辦各類講座、報告會、研討會、論壇等180多場,面向青少年的科技活動有120多項,面向農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的各類活動有230多項,開放各類重點實驗室、科普基地、科技場館等360多處,接受各類咨詢280多萬人次,全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動。通過舉辦科技活動周使提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步深入人心。二是加強信息宣傳和網(wǎng)站建設(shè)。圍繞重大科技活動的開展,加強政務(wù)信息報送,并配合新聞單位加強科技好新聞、好事跡和好典型的宣傳報道,連續(xù)三年獲得科技部和省政府辦公廳的表彰。同時加快科技網(wǎng)站軟硬件環(huán)境建設(shè),確保網(wǎng)站內(nèi)容及時更新,網(wǎng)站點擊率和點擊速度不斷提高、影響不斷擴大。省科技廳網(wǎng)站繼201x年進(jìn)入省十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站之后,201x年被進(jìn)一步評為省直政府優(yōu)秀網(wǎng)站的第一名。《科技年鑒》的編纂工作囊括了綜合、框架設(shè)計、條目編寫、印刷裝幀四項特等獎。三是加強基層科技管理培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,積極探索案例教學(xué),組織舉辦了全省縣、縣(縣、區(qū))科技局局長培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)活動,全省170多名縣、縣(縣、區(qū))科技局局長和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班以訓(xùn)代會,就縣、縣(縣、區(qū))科技創(chuàng)新的工作定位、目標(biāo)、任務(wù)提出了明確要求,并對近期全省科技創(chuàng)新工作做出了全面部署。這次培訓(xùn)班作為對案例教學(xué)的首次嘗試,取得了良好效果。對提高全省科技管理干部科學(xué)素養(yǎng)和管理水平,特別是解決實際科技發(fā)展問題的能力起到了積極的促進(jìn)作用。四是把自主創(chuàng)新指標(biāo)納入黨委、政府任期目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,大力推進(jìn)科技進(jìn)步考核,有力地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟的對接和融合,有效地發(fā)揮了科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,確立了自主創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的地位,增強了科技工作的顯示度和影響力。加強宏觀調(diào)控,依靠自主創(chuàng)新,提高綜合競爭力,走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展已成為全社會的普遍共識。
在肯定成績的同時,也應(yīng)當(dāng)看到我們工作中還存在著一些不足,發(fā)展中還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:綜合創(chuàng)新能力還不強,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用不足;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮還不夠,科技服務(wù)體系尚不健全;高層次人才相對匱乏,科技創(chuàng)新平臺建設(shè)有待進(jìn)一步加強等。這些問題都需要我們認(rèn)真面對,在今后工作中不斷改進(jìn)。
二、明確思路,努力開創(chuàng)201x年科技工作的新局面。
201x年是全面貫徹落實xx大戰(zhàn)略部署的第一年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是新一屆政府的開局年,做好今年的工作對全局工作來說至關(guān)重要。因此,對今年工作的總體要求和思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會、九屆三次全委會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期的有利機遇,遵循“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,緊緊圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力實施“四個三”創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,即:加強三個科技支撐,構(gòu)建三個平臺,完善三個機制,強化三個保障,引領(lǐng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,為建設(shè)創(chuàng)新型,實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強有力的科技支撐。確保今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重增加3個百分點以上,發(fā)明專利申請和擁有量增長20%以上,獲國家科技成果獎勵數(shù)量繼續(xù)保持全國前列,有3—5家省級創(chuàng)新平臺進(jìn)入國家級行列。
(一)組織實施三大專項計劃,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐。
我們的總體設(shè)想是:通過加強頂層設(shè)計,整合計劃資源,充分發(fā)揮科技計劃的先導(dǎo)作用,引導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,推動科技創(chuàng)新向支撐經(jīng)濟社會民生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1、以實施省自主創(chuàng)新重大專項為總抓手,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技支撐。一是按照李建國書記在省委九屆三次全委會上的要求,實施自主創(chuàng)新重大專項,突出抓好一批重大高新技術(shù)項目,培植新的增長點,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年重點抓好12英寸芯片、重大海洋裝備、led、太陽能光伏發(fā)電、離子膜、碳纖維等“省長項目”的實施。各縣要參照科技部“省長項目”的運作模式,對能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大項目,通過省里的重大專項組織實施“縣長項目”,增強省級計劃引導(dǎo)和調(diào)動縣縣地方科技資源的能力。二是認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,按照省里確定的15個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和62個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo),突破制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸和斷點,以技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,培植一批以核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌。大力培育具有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團。根據(jù)不同區(qū)域和領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展趨勢,加強政策引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。運用信息技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)信息化科技工程,力爭通過技術(shù)改造和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中提升出一批高新技術(shù)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。三是加快以國家信息通信技術(shù)國際創(chuàng)新園建設(shè)為帶動的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。建設(shè)國家集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地,積極籌建信息通信技術(shù)研究院。進(jìn)一步優(yōu)化全省高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局,加強高新區(qū)特色園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),完善各類共用技術(shù)創(chuàng)新平臺,推動企業(yè)聯(lián)盟建設(shè),堅持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和孵化培育相結(jié)合,努力實現(xiàn)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同步提升,大力推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。四是在重大專項的實施中要高度重視知識產(chǎn)權(quán),把是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)作為立項的重要依據(jù)。要促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新的有機融合,為自主創(chuàng)新提供有力保障。要制定省專利推進(jìn)工程實施方案,促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階。五是依靠高新技術(shù)促進(jìn)海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施。落實全省海洋經(jīng)濟工作會議精神,加強海洋科技創(chuàng)新,突破海洋生物、海洋精細(xì)化工等一批關(guān)鍵技術(shù),實施海水養(yǎng)殖、海洋天然藥物開發(fā)等一批海洋科技工程,建設(shè)海洋苗種繁育、海產(chǎn)品深加工等一批特色產(chǎn)業(yè)基地,培育海洋精細(xì)化工、海洋生物、海洋裝備等一批新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造一批科技含量高的海洋名牌產(chǎn)品。
2、實施資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等科技計劃,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供科技支撐。一是繼續(xù)組織實施“資源節(jié)約型社會科技支撐專項”。瞄準(zhǔn)節(jié)能降耗目標(biāo),圍繞能源、資源和環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題,進(jìn)一步加大對資源節(jié)約和降耗關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,加快節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)組織實施節(jié)約型城縣、節(jié)約型區(qū)域、節(jié)約型企業(yè)技術(shù)示范工程等,加快構(gòu)建我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會科技支撐體系。二是實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐計劃,加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā),健全科技中介服務(wù)體系,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),創(chuàng)新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系,依靠科技進(jìn)步大力促進(jìn)貿(mào)易、金融、保險、通訊、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)組織實施“省十大可持續(xù)發(fā)展科技示范工程”,促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展綜合實驗示范、公眾健康和生物經(jīng)濟發(fā)展等科技專項行動的實施。
3、加快新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。一是繼續(xù)全面貫徹落實《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見》,研究具有區(qū)域特色的《省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃》,積極構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快“國家農(nóng)業(yè)科技黃淮海區(qū)域創(chuàng)新中心”建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理工作,積極推動條件成熟的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立省級農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū),納入省級高新區(qū)管理規(guī)劃。建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),努力打造“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的特色區(qū)域經(jīng)濟,大力扶持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育知名農(nóng)業(yè)科技品牌。二是繼續(xù)組織實施好“良種產(chǎn)業(yè)化工程”和“糧食豐產(chǎn)工程”。加強績效考核,提高實施效率,注重自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取,建設(shè)省級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,逐步形成科研院所、高等院校、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶有機結(jié)合的多元化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣機制,保障國家糧食安全,增強糧食生產(chǎn)技術(shù)儲備能力。三是以實施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(縣、區(qū))三個層次繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點),培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村建設(shè)科技典型。四是貫徹省委、省政府縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署,加強對縣縣科技計劃項目的扶持,繼續(xù)組織實施經(jīng)濟強縣科技創(chuàng)新工程和科技特派員工程。全面貫徹落實全國科技特派員工作經(jīng)驗交流會精神,繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣工程,進(jìn)一步探索符合社會主義縣場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)村科技推廣服務(wù)機制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。按照科技部的部署,加大國家和省兩級“科技富民強縣專項行動計劃”的實施力度,大力提高縣域科技創(chuàng)新能力和技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。
(二)加強三大平臺建設(shè),努力為科技計劃的實施提供載體。
探索和創(chuàng)新平臺建設(shè)模式,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的需要,加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè),充分發(fā)揮平臺對組織實施重大項目的支撐作用,使之成為實施重大科技項目的依托,凝聚培養(yǎng)各類人才的基地,整合聚集科技資源的載體。
1、圍繞提高原始創(chuàng)新能力,加強基礎(chǔ)性研發(fā)平臺建設(shè)。重點抓好以海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室為代表的重點實驗室建設(shè)。對于省重點支持的12個實驗室,要繼續(xù)加大扶持和培育力度,使更多的實驗室繼省生物作物學(xué)實驗室之后,進(jìn)入國家實驗室行列。要通過資金和政策引導(dǎo),依托大學(xué)、科研機構(gòu)和部分具備條件的企業(yè)發(fā)揮其學(xué)科、專業(yè)、人才和實驗條件等方面的優(yōu)勢,按照機構(gòu)相對獨立、人才自由流動、科技資源共享的模式,新建或爭取省部共建一批重點實驗室和企業(yè)重點實驗室。省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院等科研單位和大學(xué)等高校要發(fā)揮在原始創(chuàng)新中的主體作用,加強重點實驗室等創(chuàng)新平臺的建設(shè),構(gòu)建我省原始創(chuàng)新體系。
2、圍繞集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強工程平臺建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,依托企業(yè)、科研機構(gòu)整合資源,加大投入,組建工程技術(shù)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心,強化其功能,充分發(fā)揮其在工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目實施中的整合資源、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合攻關(guān)職能,通過改革體制和機制,使其逐步成為項目的直接承擔(dān)者、組織者,為高新技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化提供平臺支撐和服務(wù)。積極搭建國際科技合作平臺,繼續(xù)推進(jìn)與獨聯(lián)體國家的科技合作,密切中-日-韓泛黃海經(jīng)濟圈科技合作關(guān)系,加快青島國家海洋儀器裝備、中國—白俄羅斯高科技園等國際科技合作工程平臺建設(shè)步伐。繼續(xù)保持近年來我省國家級工程技術(shù)研究中心增長的良好勢頭,加大資金和政策扶持,大力培育省級工程技術(shù)研究中心,提高工程化水平和能力,爭取用3—5年的時間集中建設(shè)15個國家級工程技術(shù)研究中心和100個省級工程技術(shù)研究中心。
3、圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化,加強各類創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實際需要,進(jìn)一步培育和壯大一批服務(wù)于重大科技計劃實施和項目產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,一批服務(wù)于科技咨詢和技術(shù)評估的科技信息咨詢服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評估中心,一批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險投資服務(wù)中心、技術(shù)縣場、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類科技中介服務(wù)平臺,不斷完善服務(wù)門類,規(guī)范服務(wù)行為,實行動態(tài)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,使之成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技資源配置的重要基地。要進(jìn)一步完善大型儀器協(xié)作共用網(wǎng),不斷提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和共享程度,并充分發(fā)揮其示范帶動作用,加快建設(shè)科技文獻(xiàn)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗等科技資源共享平臺。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)于科技計劃組織、申報、查新和管理的各類科技中介機構(gòu)的服務(wù)行為,強化其服務(wù)功能。
(三)完善三大創(chuàng)新機制,形成科技創(chuàng)新的整體合力。
1、完善產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機制。認(rèn)真貫徹全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會精神,推動企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。在認(rèn)真總結(jié)近年來產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成功范例的基礎(chǔ)上,積極探索產(chǎn)學(xué)研共建研究開發(fā)基地、共同培養(yǎng)人才和共同組織實施重大科技計劃的機制。加強引導(dǎo),按照以企業(yè)為主體、縣場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的要求,由企業(yè)牽頭,大學(xué)和科研機構(gòu)參加,以項目為紐帶,以科技創(chuàng)新平臺為支撐,探索和推進(jìn)重大科技項目實施的有效途徑。繼續(xù)深入開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,帶動更多的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新型企業(yè)行列。鼓勵和推動產(chǎn)學(xué)研各有關(guān)單位按照平等自愿的原則,依托各自的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢,在若干重點行業(yè)和領(lǐng)域,建立各種形式的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。繼續(xù)大力推動我省與中國工程院、中國科學(xué)院等大院大所的高層合作取得實質(zhì)性成果。加快與中科院共建青島生物能源與過程研究所和煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所的建設(shè)進(jìn)程,繼續(xù)辦好濟南信息技術(shù)博覽會等五大展會。重點落實好我省與中科院的綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心共建工作。
2、完善科技管理和服務(wù)機制。繼續(xù)深化科技計劃管理體制改革,要提高項目實施效率,縮短項目安排周期,201x年的項目爭取上半年安排下去。要推動計劃管理由重立項向立項和實施并重方向轉(zhuǎn)變。對重大專項實行分工負(fù)責(zé)制,各位廳領(lǐng)導(dǎo)和處室要按照職責(zé)分工切實抓好各分工項目的組織實施。要積極推進(jìn)科技獎勵制度改革,進(jìn)一步完善科技獎勵評審辦法,充實評價指標(biāo)體系,建立評審專家誠信評價體系,充分發(fā)揮監(jiān)督委員會的作用,加強對省科技獎勵評審工作的監(jiān)督。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,了解上情,吃透下情,轉(zhuǎn)變工作方式,逐步由自下而上轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷禄樱杀粍拥却D(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。
3、完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機制。進(jìn)一步落實培養(yǎng)、引進(jìn)、使用高層次人才和海外人才的有關(guān)政策和技術(shù)要素參與分配等人才激勵政策。學(xué)習(xí)江蘇等先進(jìn)省縣的經(jīng)驗,從今年開始利用科技計劃等手段探索海內(nèi)外頂尖人才的引進(jìn)、使用辦法,特別是探索吸引海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來我省創(chuàng)業(yè)的有效措施。積極推動各類科技計劃與“創(chuàng)新團隊建設(shè)工程”和引才引智等人才培養(yǎng)計劃相銜接配套,加強對優(yōu)秀人才的定向、連續(xù)、跟蹤支持。加大省自然科學(xué)基金和中青年科學(xué)家獎勵基金的支持力度,繼續(xù)實施“杰青計劃”,促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。積極探索在科研單位改革中建立吸引高層次人才的新機制,推動科研單位內(nèi)部建立行之有效的激勵機制,調(diào)動廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,使科研單位能夠引來人才、留住人才、用好人才。
(四)強化三大保障,營造自主創(chuàng)新的良好氛圍。
1、強化政策保障。一是重點抓好省委、省政府不久前出臺的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,以及我省去年制定的《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》和《省科技風(fēng)險投資資金管理暫行辦法》等幾個政策的落實到位,充分發(fā)揮這些政策的導(dǎo)向和激勵作用,推動全省自主創(chuàng)新能力的提高。二是學(xué)習(xí)落實好新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,結(jié)合工作實際,準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容,做到依法行政,營造鼓勵創(chuàng)新的良好政策環(huán)境和制度環(huán)境。三是緊緊圍繞省委、省政府“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃我省區(qū)域科技發(fā)展布局,積極構(gòu)建由半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)和魯南特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)組成的“一帶兩區(qū)”的區(qū)域科技發(fā)展布局,制定規(guī)劃,完善政策,強化驅(qū)動,緊緊圍繞著“一體兩翼”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。
2、強化科技投入保障。根據(jù)科技創(chuàng)新活動的不同特點和需求,結(jié)合各類資金的不同功能,充分發(fā)揮好科技投入的作用。一是用好財政性投入。認(rèn)真落實《省科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》,選好項目,用好資金,配合財政和審計部門加強監(jiān)管,提高財政科研資金使用效益。積極參與國家科技計劃的實施,力爭在爭取項目和資金數(shù)量上繼續(xù)有較大幅度的增長。二是用好資本性投入。與有關(guān)金融機構(gòu)加強合作,按照“政府部門推薦、銀行獨立審貸、雙方聯(lián)合監(jiān)管”的工作機制,繼續(xù)加強與農(nóng)發(fā)行和開發(fā)銀行的合作,引導(dǎo)金融資本支持對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項目優(yōu)先給予信貸支持。進(jìn)一步推動高新技術(shù)風(fēng)險投資機制的健全和規(guī)范,完善我省科技風(fēng)險投資機構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu),建立科技風(fēng)險投資同業(yè)聯(lián)盟。會同有關(guān)部門加大對高新技術(shù)企業(yè)上縣的培育和輔導(dǎo),充分利用國內(nèi)外資本縣場,重點推介一批競爭力強、成長性好的科技型企業(yè)通過各種渠道上縣融資。會同財政部門管理使用好科技風(fēng)險投資資金,支持和推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是用好政策性投入。今年計劃與有關(guān)部門聯(lián)合,開展企業(yè)研發(fā)投入等有關(guān)稅收政策的宣講,讓企業(yè)學(xué)習(xí)吃透有關(guān)財政稅收政策精神,加強對相關(guān)政策的梳理和編纂,進(jìn)一步落實好加強自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、科研機構(gòu)改革等方面的財稅優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮財稅政策的間接投入功能,通過落實政策為科技創(chuàng)新提供資金保障。
3、強化社會環(huán)境保障。一是要在全省科技系統(tǒng)迅速掀起一個學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大精神的新高潮。學(xué)習(xí)xx大精神,關(guān)鍵是領(lǐng)會內(nèi)涵,把握實質(zhì),以xx大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作。要以學(xué)習(xí)宣傳xx大精神為契機,進(jìn)一步加大科技宣傳和科學(xué)普及工作力度,辦好科技活動周,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,優(yōu)化活動機制,創(chuàng)新活動形式。通過案例教學(xué)等靈活多樣的形式,大力傳播以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的創(chuàng)新思維,以重大科技成果為代表的創(chuàng)新成就,以創(chuàng)新典型人物為代表的創(chuàng)新事跡,以不畏艱險、勇攀高峰為核心內(nèi)容的創(chuàng)新精神,進(jìn)一步爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的關(guān)心和重視,增強全社會對創(chuàng)新的認(rèn)同和歸屬感,讓全民更加關(guān)心支持創(chuàng)新事業(yè),積極參與創(chuàng)新活動,善于共享創(chuàng)新成果,使自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型成為全民的共同事業(yè)。二是加強科技系統(tǒng)信息化建設(shè),加快推進(jìn)政務(wù)公開。全面總結(jié)近年來全省科技系統(tǒng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法,深入分析存在的問題和不足,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和兄弟單位電子政務(wù)建設(shè)的好經(jīng)驗,加強軟硬件環(huán)境建設(shè),及時升級系統(tǒng),強化功能,再造流程,提高水平,推進(jìn)政務(wù)信息化,努力建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府。三是加強組織和作風(fēng)建設(shè),努力造就高素質(zhì)科技管理干部隊伍。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)直屬事業(yè)單位改革和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步密切干群關(guān)系,更加關(guān)注民生和基層單位群眾生活。加強制度建設(shè),進(jìn)一步健全民主集中制。加強反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。大力提高全省科技系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強駕馭和把握科技發(fā)展大局的能力,使全省科技系統(tǒng)以飽滿的熱情,昂揚的斗志,奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于創(chuàng)新型建設(shè)的偉大事業(yè)中去。
同志們,貫徹落實xx大精神和省九次黨代會精神,充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的支撐作用,實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,是我們每一位科技工作者肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們團結(jié)起來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實工作,為實現(xiàn)省委、省政府提出的在新的歷史起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越而努力奮斗。
我們召開這次全省科技工作交流座談會,目的就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神和、副主席對工作的總要求,認(rèn)真貫徹落實省九次黨代會和省委工作會議的部署,總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗,交流下半年及今后一個時期的工作打算與思路。從前天到昨天,與會的科技局長和省級以上高新區(qū)負(fù)責(zé)同志們現(xiàn)場考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè),大家邊走邊看,邊思考邊交流。今天上午,七個縣做了交流發(fā)言,介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗,希望對同志們做好科技工作有所幫助。副省長還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我先講三個方面的問題。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年科技工作。
今年上半年,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx大和省九次黨代會精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入實施《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力提高自主創(chuàng)新能力,各項工作保持良好發(fā)展勢頭,呈現(xiàn)出新的特點。
(一)更加注重推進(jìn)高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升。
順應(yīng)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的要求,努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認(rèn)真實施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度,進(jìn)一步完善統(tǒng)計指標(biāo)體系,從今年起統(tǒng)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重,引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會同省財政、國稅、地稅等部門加強了高新技術(shù)企業(yè)管理,開展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定,積極籌備啟動政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元,同比增長38.68%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.86%;全省規(guī)模以上項目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2383.8億元,拉動工業(yè)經(jīng)濟增長11.5個百分點。全省17個縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實現(xiàn)增長,突破1600億元,超過700億元,同比增長超過50%。出臺了《大力推進(jìn)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實施意見》,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份,省級以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項目960個,全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請2189件,其中申請發(fā)明專利731件,專利授權(quán)889件,其中發(fā)明專利授權(quán)196件;r&d經(jīng)費支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地,自主創(chuàng)新活動最活躍的載體。
(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力。
把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措,擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì),加強保護(hù)”的基本思路,確立了“提高知識產(chǎn)權(quán)運行質(zhì)量”的目標(biāo),推進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份,全省專利申請23494件,其中發(fā)明專利申請5363件;專利授權(quán)12271件,其中發(fā)明專利授權(quán)784件,均居全國前列。通過實施重大專項、強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措,取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就,浪潮的超強糾錯服務(wù)器有望列入國家重大支撐計劃,獲得2億多元的資金支持。
(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
科技工作會議方案篇十二
4月1日,紅河州科技工作會議在蒙自召開。會議提出,各級各部門要明確任務(wù),突出重點,全力推動科技創(chuàng)新工作取得新成效。副州長譚萍出席會議。
全州科技工作全面推進(jìn)和落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念勇于開拓創(chuàng)新積極融入科技體制改革履職盡責(zé)主動作為科技項目資金繼續(xù)增加創(chuàng)新體系不斷健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善創(chuàng)新能力大有起色圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)有力地促進(jìn)了紅河州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程。
20,全州科技工作將圍繞省委書記陳豪對紅河發(fā)展提出的“四個更大貢獻(xiàn)”新要求,按照州委、州政府的決策部署,充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用,強化大科技意識,做強生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),組織實施一批重大科技項目,著力推動院士專家工作站建設(shè),不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,進(jìn)一步深化科技體制改革,明確任務(wù),突出重點,以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展注入持續(xù)強勁的動能。
會議強調(diào),科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,也是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。各級各部門要加強對科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成推動科技工作的整體合力,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,努力開創(chuàng)科技工作新局面。
科技工作會議方案篇十三
同志們:
這次全省科技工作會議,以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全國科技工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時,也很必要。開好這次會議,對于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個時期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意。
近年來,我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對科技工作是滿意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個新水平。
下面,我講幾點意見。
深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神,是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。xx大召開以來,全省科技部門及時組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動更好地統(tǒng)一到xx大精神上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來。特別是要通過學(xué)習(xí)xx大精神,進(jìn)一步提高對做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把xx大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實處。
第一,要充分認(rèn)識科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定性因素,切實增強做好科技工作的自覺性。xx大把“科教興國”戰(zhàn)略列為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要經(jīng)驗之一,首次寫進(jìn)黨章,強調(diào)加快經(jīng)濟社會發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對科技工作的高度重視。當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟全球化的趨勢加快,國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭區(qū)域化的特征日益明顯。這種競爭的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競爭,核心是在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。應(yīng)對這種競爭和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹立依靠科技進(jìn)步推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強我們的科技實力,從而不斷增強我省的經(jīng)濟實力和綜合競爭實力。
第二,要充分認(rèn)識推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強做好科技工作的責(zé)任感。xx大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20xx年,我省的人均gdp要趕上全國平均水平,達(dá)到3000美元左右,未來20xx年gdp的年均增速就必須達(dá)到9.2%,比全國平均增速要高出2個百分點。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須依靠科技進(jìn)步,通過科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的主動性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐。
第三,要充分認(rèn)識我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距,進(jìn)一步增強做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績,科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的推動力顯著增強。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對經(jīng)濟發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對經(jīng)濟的牽動作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。
二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的基本方針,大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。
面向經(jīng)濟建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進(jìn)我省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強有力的科技支撐。
一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。xx大召開后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議指出,全面建設(shè)小康社會,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,20xx年農(nóng)民人均純收入20xx元,低于全國平均水平14.6%。由此可見,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點和落腳點,把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅持按經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個方面的工作。一是要面向市場,加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識,不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動技能,增強廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識,實現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來,我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場競爭能力明顯增強。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問題仍很嚴(yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點地加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強企業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機電一體化。
三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟增長的一個重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強,技術(shù)儲備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結(jié)合安徽實際,堅持“有所為、有所不為”的原則,加強宏觀引導(dǎo),突出重點,集中力量,努力在有利于增強我省經(jīng)濟核心競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破,要堅持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目專家咨詢論證制度,每年凝練一批重大項目,爭取進(jìn)入國家各類科技計劃。要建立健全重大項目重點扶持機制,選擇一批影響大、效益好的項目進(jìn)行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強合作與集成,加速推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是xx大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來把握,堅持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前,重點要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實,取得突破。
第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。在市場經(jīng)濟條件下,怎樣按照經(jīng)濟規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過這些年的改革,科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題有了很大改變,但還沒有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。這一機制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強化壓力,使科研機構(gòu)只有面向經(jīng)濟建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實現(xiàn)有效對接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合。要建立起這樣的機制,當(dāng)前必須重點抓好兩個方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機構(gòu)。二是要改革科技計劃管理體制,積極推行科研項目招投標(biāo)制,重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項目,建立計劃立項與轉(zhuǎn)化聯(lián)動責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
第二,要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開發(fā)、生產(chǎn)實踐到實現(xiàn)商品化運作的全過程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來,我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識明顯提高,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強,但由于體制、機制和自身實力等原因,企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料,20xx年全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均不到1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對全省1738家企業(yè)的未來人才需求計劃調(diào)查統(tǒng)計,只有1/3的企業(yè)對今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入,沒有人才的支撐,企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會被市場競爭的大潮所淘汰。對此,我們必須引起足夠的重視,采取切實措施,認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強技術(shù)研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實把提高經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級上來。要加強企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運行機制。要通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購等政策措施,促使企業(yè)增強創(chuàng)新意識,加大對技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作業(yè)績的主要內(nèi)容,不斷增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強全社會的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢。要積極鼓勵和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強競爭力的研究開發(fā)實體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會議制度,及時溝通科技經(jīng)濟信息,積極探索省部共建重點實驗室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財政投入方式,增強其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險投資機制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機制,為加強技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
第四,要大力發(fā)展民營科技企業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下,民營科技企業(yè)已成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長點。近年來,我省民營科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國范圍內(nèi)比較仍有很大差距。20xx年,我省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國平均水平的23%。加快民營科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點工作之一。各級科技部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,著力推進(jìn)我省民營科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵經(jīng)濟實力和技術(shù)創(chuàng)新能力強的民營科技企業(yè)通過高新技術(shù)作價入股等方式,參與國有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營科技企業(yè)與科研機構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。要加強調(diào)查研究,積極幫助民營企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問題,提高民營科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強民營科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)民營科技企業(yè)大發(fā)展。
四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍,為科教興皖提供人才和智力支撐。
加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。近年來,我省出臺了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進(jìn)了科技人才隊伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問題還沒有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟的發(fā)展。各級黨委政府要進(jìn)一步落實好人才工作的有關(guān)政策,大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
一要更新觀念,樹立起符合時代要求的科技人才工作新理念。各級黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識,把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備工作。要確立符合市場經(jīng)濟的用人觀念,努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機制。在市場經(jīng)濟條件下,優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動,而智力流動又是一個新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。因此,必須用市場的機制來優(yōu)化人才資源配置,對科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場經(jīng)濟條件下科技人才成長和發(fā)揮作用的特點和規(guī)律,切實搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
二要完善政策,充分調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實好省委、省政府《關(guān)于加強人才工作若干問題的決定》,結(jié)合新的實際,進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵政策、引智政策和人才流動政策,特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制,更好地調(diào)動現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作,不斷擴大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵省外境外優(yōu)秀人才通過各種形式為我省服務(wù)。對我省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點實驗室、重點攻關(guān)項目課題組、博士后流動站所需的各類人才,要創(chuàng)造條件,大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用,鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過項目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢,鼓勵支持他們更廣泛地吸納國內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
三要強化服務(wù),營造有利于科技人才成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績,努力在全社會形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營造一個公平競爭、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強重點學(xué)科、重點實驗室、博士后流動站、博士點、碩士點建設(shè),強化優(yōu)秀科技人才跨國培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長創(chuàng)造良好條件。
五、進(jìn)一步加強和改善黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強和改善黨委對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺性和主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強科技意識,帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
各級科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門,在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),要切實履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求,切實抓好我省科技發(fā)展的中長期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,強化服務(wù)觀念,堅決克服形式主義和官僚主義。社會各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。
同志們,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
科技工作會議方案篇十四
同志們:
剛才,志杰同志就去年全市科技工作進(jìn)行了總結(jié),對如何做好今年科技工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,希望全市科技工作者以超越先進(jìn)為動力,勇于探索,勇于創(chuàng)新,為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就郴州科技進(jìn)步與創(chuàng)新講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好科技工作的信心和決心。
(一)要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的重大意義,以更高的戰(zhàn)略眼光實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,科技競爭在綜合國力競爭當(dāng)中的地位更加突出,黨和政府對科技創(chuàng)新的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。黨的報告和十二屆全國人民代表大會第一次會議政府工作報告都將科技創(chuàng)新提到了國家發(fā)展全局的核心地位。報告中57處提到創(chuàng)新,并用單獨的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強調(diào)到20xx年將我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。在參加全國“兩會”政協(xié)分組討論時,首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組,在講話中特別強調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團審議時強調(diào),要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來,不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。省委省政府先后出臺了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進(jìn)科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實施意見》等一系列文件,提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè),深化科技體制改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施??梢哉f,黨和政府對科技創(chuàng)新的高度重視更加堅定了我們實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的決心,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把上級的部署和要求落實到具體工作中去,扎扎實實把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒認(rèn)識郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性,以更大的決心增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施,實現(xiàn)郴州起飛,最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步,走出資源依賴?yán)Ь?。?dāng)前,郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命,環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進(jìn)一步加劇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來愈緊迫。20xx年,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值832.67億元,總量位居全省第3位,其中煉焦業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實現(xiàn)增加值421.90億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到50.7%。由此可見,當(dāng)前我市工業(yè)增長過分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級。隨著區(qū)域之間的科技競爭日益加劇,與長株潭等地區(qū)相比,我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問題,尤其是科技投入嚴(yán)重不足,去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%,比全國平均水平低0.67個百分點。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7個百分點。要解決這些問題,必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置,通過深化科技體制改革,實施科技創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
(三)要正確認(rèn)識郴州科技創(chuàng)新的有利條件,以更強的信心推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來,我市陸續(xù)出臺了《關(guān)于加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列推動科技創(chuàng)新的文件。去年以來,市政府組織多方調(diào)研論證,即將出臺《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》,將為推動我市科技創(chuàng)新提供強有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市是湖南的南大門,位居珠三角和長株潭兩大城市群之間,特別是京深高鐵通車后,郴州已納入廣州、長沙1小時經(jīng)濟圈和深圳、武漢2小時經(jīng)濟圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路,郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯,為科技型企業(yè)進(jìn)駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進(jìn)入了政策機遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年,市委市政府吹響了“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號,實施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點一片”戰(zhàn)略布局,特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅行動,對郴州經(jīng)濟的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善,必將帶來前所未有的機遇。
二、突出重點,全面提升我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平。
做好20xx年科技工作,加快創(chuàng)新型郴州建設(shè),必須從我市實際出發(fā),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上,走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
(一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅持面向全市大局,更加注重圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級凝煉創(chuàng)新課題,不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。一是以科技推動新型工業(yè)化。郴州是一個資源型城市,資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中所占的比重較大,面臨的發(fā)展壓力越來越大,迫切需要轉(zhuǎn)型升級。4月4日至5日,省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調(diào)研,對郴州的發(fā)展提出了新期望,要求郴州在“四個方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運用高新技術(shù)、先進(jìn)實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項,攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題,形成了年產(chǎn)值達(dá)80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群,帶動全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點引進(jìn)科技含量高的大項目、大企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、高新化、集群化,促進(jìn)優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技工作的著力點要放在核心技術(shù)攻關(guān)上,通過實施一批國家、省、市重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù),培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,壯大一批成長型高新企業(yè),形成有特色、有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群(下個星期,市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動”專題廳市會商會,著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項目)。二是以科技推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅持科技強農(nóng)、科技惠農(nóng),充分利用科技推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項目帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌,認(rèn)真實施好國家科技富民強縣試點項目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項目等,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場。今年的中央一號文件中提到“鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。這是“家庭農(nóng)場”首次在中央一號文件中提出來,對今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場發(fā)展的土地、資金等問題,國家已制定了相關(guān)的政策,但技術(shù)力量缺乏是一個比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動,鼓勵基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動民生事業(yè)發(fā)展。要充分運用科技創(chuàng)新推動信息化發(fā)展的成果,以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),提升社會管理水平。要積極運用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點示范城市的優(yōu)勢,大力推廣led產(chǎn)業(yè),培育一批led龍頭企業(yè),建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排,通過資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實驗)區(qū)示范帶動,著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國家科技惠民計劃、國家科技支撐計劃的示范實施,將示范區(qū)(實驗區(qū))打造成改善環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不斷提高社會事業(yè)的科技發(fā)展水平。
(二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神,切實抓好以下幾項工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。要充分調(diào)動企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場需求和長遠(yuǎn)發(fā)展,建立研發(fā)機構(gòu),健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機制,推進(jìn)技術(shù)改造,真正實現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來看,相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè),都具有一定的研發(fā)能力。比如說華磊光電,該公司與中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實驗室,被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心,在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效,公司已申請國家專利36項,授權(quán)16項,其中9項為發(fā)明專利,成為國內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入?!叭谫Y難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸,而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級政府,要充分發(fā)揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動科技與金融結(jié)合。在國家政策允許的范圍內(nèi),積極借鑒、大膽探索,不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,特別是通過設(shè)立科技風(fēng)險投資基金的方式,引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進(jìn)入科技投資領(lǐng)域(最近,市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團共同作為發(fā)起人,由華菱津杉集團出資1.5億,市政府出資1500萬,成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,這是我市第一個政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。科技部門也要促進(jìn)科技與金融相結(jié)合,推動科技與經(jīng)濟融合)。要認(rèn)真落實好各級政府鼓勵科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用支出進(jìn)行加計扣除,加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實力度,要特別用好、落實好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè),其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家,共減免企業(yè)所得稅將近5000萬元,相當(dāng)于政府對每家企業(yè)年均投入了250萬元的研發(fā)經(jīng)費。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場競爭,對新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,要堅持“產(chǎn)”為主導(dǎo),即企業(yè)為主導(dǎo)??蒲袡C構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅持市場導(dǎo)向,與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過積極引導(dǎo),鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動企業(yè)與高校合力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。國大有色與中南大學(xué)合作就是一個很好的典型,雙方通過實施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目,共投資710萬元,先后獲得6項國家專利,成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
(三)要強化創(chuàng)新載體建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化,必須積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條,建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。創(chuàng)新平臺既是創(chuàng)新的重要載體,也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)條件。沒有創(chuàng)新平臺,就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺,就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺,關(guān)鍵是要做好兩篇文章,即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市優(yōu)勢和特色領(lǐng)域,加快組建一批重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心,提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器,使人才、項目、資金等資源向其集聚,吸引更多的創(chuàng)新人才來郴州創(chuàng)業(yè),更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”,就是要盤活現(xiàn)有平臺資源,提高平臺利用率,實現(xiàn)共建共享?,F(xiàn)在,我們有很多平臺,政府和企業(yè)花了不少錢,但各自封閉,不對外開放,不愿意拿出來共享,平臺的利用率很低。一臺上百萬甚至上千萬的儀器設(shè)備,一年到頭就開幾次、用幾天,這是一個巨大的浪費。因此,必須下決心整合平臺資源,盡快建立科研平臺開放共享機制,通過開放合作、聯(lián)合共建、績效考核等形式,不斷提高平臺的利用率,提升平臺創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,是帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點,特別是要按照國家級高新區(qū)的要求,積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集,增強園區(qū)的集聚和輻射功能,力爭20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家高新區(qū),力爭資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報為省級高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場經(jīng)濟條件下,各類科技中介服務(wù)機構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機構(gòu)等為依托,建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對接提供全方位的服務(wù),它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
(四)要培育科技創(chuàng)新人才團隊。人才是科技創(chuàng)新中最具能動性的戰(zhàn)略要素,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務(wù)虛會上,很多企業(yè)都反映,引進(jìn)人才難,留住人才更難。針對這個問題,各級有關(guān)部門要做好專題研究,特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面,要加強政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實施人才引進(jìn)“千人計劃”,面向國內(nèi)外引進(jìn)1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才,重點向企業(yè)傾斜。同時,要加快推進(jìn)院士工作站建設(shè),充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺的作用,在重點領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進(jìn)科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團隊(最近,市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬,并提供100萬科研啟動金的優(yōu)厚待遇引進(jìn)安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師,以超常規(guī)的舉措引進(jìn)醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用,支持市內(nèi)各級科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才,積極爭取市外高校來郴企業(yè)建立實習(xí)基地,為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外,還可以實施人才“柔性流動”政策,鼓勵各類中高級人才不變身份,來郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務(wù),逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、智力流動、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好,該公司聘請中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問,對公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn),并投資2280萬元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”,為公司的人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供了一個很好的平臺。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進(jìn)獎勵機制,讓人才安心踏實工作,無后顧之憂。同時,要大力推動專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配,激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,切實做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚“開放包容,求實創(chuàng)新”的郴州精神,加強創(chuàng)新思想宣傳,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵冒尖的社會環(huán)境。要進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個公平誠信的市場環(huán)境。
三、強化保障,努力營造科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
科技進(jìn)步與創(chuàng)新涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情,它需要全社會的共同參與和支持,需要采取更有效的措施來保障和推進(jìn)。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門黨政一把手,是推進(jìn)科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人,分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強學(xué)習(xí),切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,常務(wù)副市長和分管副市長任副組長,加強了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署,進(jìn)一步重視并加強縣市區(qū)科技工作。部分縣在機構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進(jìn)行合并,要按照去年廳市會商的要求盡快糾正過來。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置,納入重要議事日程,切實加強縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
(二)要強化部門協(xié)調(diào)。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各地各有關(guān)部門密切配合,相互支持??萍?、發(fā)改、財政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、國資、金融等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,強化服務(wù)意識,既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作,又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》,要根據(jù)這個文件制定一個完整的分工方案,明確哪項工作由哪個部門牽頭負(fù)責(zé),確保文件中的各項政策措施落到實處。
(三)要強化科技投入。市、縣兩級政府要加大財政資金投入。20xx年市本級科技三項經(jīng)費及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項預(yù)算已超過20xx萬元,各縣市區(qū)政府要確保財政科技投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。爭取到20xx年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占gdp比重達(dá)到1.6%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會研發(fā)經(jīng)費投入的比重達(dá)到70%以上,財政科技投入占財政支出比重達(dá)到1.3%以上。科技、財政部門要加強科研經(jīng)費管理,提高使用效率,切實把資金用在刀刃上,把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)項目等方面,加強科技項目、科技獎勵對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵,真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實惠的扶持政策,堅決落實到位,不允許打折扣。
同志們,實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,必須要創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建湖南的兩型社會,必須要科技引領(lǐng),實現(xiàn)郴州的“起飛”,必須要科技支撐。我們要進(jìn)一步深化科技體制改革,改善創(chuàng)新環(huán)境,加強科技服務(wù),推進(jìn)科技創(chuàng)新,為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!
科技工作會議方案篇十五
4月6日上午,巢湖市召開科技特派員工作會議,副市長梁善斌出席會議并講話。會議回顧總結(jié)了全市科技特派員工作,安排部署了工作任務(wù),對6個先進(jìn)單位、10名優(yōu)秀個人進(jìn)行了表彰。
會上,梁善斌充分肯定了科技特派員工作取得的成效,并要求各地各單位要強化認(rèn)識,履職盡責(zé),將科技特派員工作發(fā)展成為“科技興農(nóng)”的有力抓手,“以工促農(nóng)”的重要載體,“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的切實舉措。
會議強調(diào),各地各單位要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總作用,用新理念引領(lǐng)工作,在高起點謀劃工作,以強推動工作,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,取得新成效。各派出單位、派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要站在服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾的高度,進(jìn)一步健全機制,團結(jié)協(xié)作,為科技特派員提供更好的工作環(huán)境和生活條件,使科技特派員真正“下得去、留得住、干得好”。廣大科技特派員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立與派駐單位榮辱與共的工作理念,認(rèn)真履職,善于引導(dǎo),勇于擔(dān)責(zé),敢于創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技特派員在服務(wù)農(nóng)村發(fā)展、帶動群眾致富中的積極作用。
會議要求,必須抓好創(chuàng)業(yè)項目與農(nóng)民、工人的'培訓(xùn),既要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn),又要進(jìn)行市場信息、管理知識培訓(xùn)。同時,市科技特派員辦公室要對科技特派員進(jìn)行培訓(xùn),使科技特派員掌握先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良品種,實施好創(chuàng)業(yè)項目。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大與高等院??蒲性核目萍己献髁Χ?,充分利用他們的資源優(yōu)勢并與其建立長期的合作關(guān)系。
在引進(jìn)科研成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時,還要開展技術(shù)對接、解決生產(chǎn)中遇到的難題,依托高等院校和科研院所的技術(shù)支撐,開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品。
要加強對科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的宣傳,營造全社會支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作氛圍。要跟蹤報道科技特派員的工作動態(tài),塑造科技特派員的良好形象;要廣泛宣傳科技特派員在推進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化等方面的重要作用,促進(jìn)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念,提高科技興農(nóng)的意識,增強農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的積極性,從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。
科技工作會議方案篇十六
為深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國科技創(chuàng)新大會、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,全面落實全國科技工作會議和科技部黨組1號文件工作部署,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)科技工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx年農(nóng)業(yè)科技工作,20xx年3月29-30日,科技部在福建廈門組織召開全國農(nóng)業(yè)科技工作會議。
科技部黨組成員、副部長徐南平出席會議并講話。廈門市政府副市長孟芊出席會議并致辭。來自全國37個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,國務(wù)院16個有關(guān)部門、直屬機構(gòu)科技司(局),糧食豐產(chǎn)科技工程、渤海糧倉等重大項目牽頭單位,國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)口國家工程技術(shù)研究中心、農(nóng)口產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技特派員、星創(chuàng)天地、新農(nóng)村發(fā)展研究院、重點高校/院所/企業(yè)、定點扶貧縣、縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展典型縣(市)等有關(guān)單位代表和專家,以及科技部有關(guān)司局和直屬事業(yè)單位的同志參加了會議。
徐南平副部長在講話中充分肯定了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作,特別是在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、基層科技工作、脫貧攻堅等方面取得重要進(jìn)展,系統(tǒng)分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢和中央提出的新要求,重點從“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟總書記重要講話精神,堅決落實中央決策和部黨組工作部署,把握好年度工作的主旋律”“以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認(rèn)真領(lǐng)會農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實質(zhì)內(nèi)涵,把握年度工作的著力點”“強化科技扶貧精準(zhǔn)脫貧,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”等三個方面進(jìn)行系統(tǒng)部署。
他指出,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作要全面貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主旋律,以科技支撐農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為目標(biāo),以培育和壯大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)為主要抓手,以發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重要載體,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠提供新動能。
徐南平副部長強調(diào),20xx年要重點抓好四個方面工作。
一是強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給,做好種業(yè)自主創(chuàng)新工程等重大科技創(chuàng)新任務(wù)的凝練和部署。
二是提升國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平,推動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方面發(fā)展,形成面向基層、功能清晰、創(chuàng)新引領(lǐng)、梯次有序、特色鮮明的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展格局。
三是推動縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加強基層科技創(chuàng)新能力建設(shè),開展全國縣(市)創(chuàng)新能力監(jiān)測,建設(shè)一批創(chuàng)新型縣(市)。
四是強化科技扶貧精準(zhǔn)脫貧,把科技扶貧擺在科技工作重中之重的位置,認(rèn)真組織開展“百千萬”工程,以鋼鐵一般的毅力,“繡花”一般的功夫,切實推動科技扶貧再上新臺階。
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