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在全市干部會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天召開(kāi)的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要,主要是 深入學(xué)習(xí)貫徹 在天津考察工作時(shí)的重要講話精神, 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái), 認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心,找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策,解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干, 全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平,努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日,市委組織開(kāi)展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng),實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障 等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng),在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上,內(nèi)容更豐富,形式更新穎,效果更明顯。 既檢驗(yàn)了 各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果, 又展示了 全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)工作檢查, 加深了 對(duì)重要講話精神的理解, 增強(qiáng)了 加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性, 達(dá)到了 發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí),推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午,全市檢查了我區(qū)的 東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬(wàn)達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心 4個(gè)項(xiàng)目,并召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上,我代表區(qū)委作了工作匯報(bào), 春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng) 和市委宣傳部 成其圣部長(zhǎng) 、市檢察院 于世平檢察長(zhǎng) 、市市容園林委 沈毅主任 、寧河縣委 李樹(shù)起書(shū)記 對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是 春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)講話中 ,對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì),對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持,對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提出了明確的任務(wù)和要求。 從我區(qū)這次工作檢查情況看 ,經(jīng)過(guò)全區(qū)各方面的積極努力,無(wú)論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序,還是安保維穩(wěn)工作,總的效果很好,做到了萬(wàn)無(wú)一失,達(dá)到了 “展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭(zhēng)取更大支持” 的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中,從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志,都付出了艱苦努力,作出了重要貢獻(xiàn)。 實(shí)踐證明,河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的,是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的 。
區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視,在檢查我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后,我們第一時(shí)間 分別在6月5日晚上和6月10日上午召開(kāi)了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議 ,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),用心把握、明確方向,比學(xué)先進(jìn)、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日,我們利用一天半時(shí)間 專題召開(kāi)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì),25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言,講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議,講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求,以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,緊緊抓住事關(guān) 河?xùn)|發(fā)展、百姓利益 的關(guān)鍵問(wèn)題,認(rèn)真查找了存在的突出問(wèn)題,深入分析了優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和主客觀原因,在 解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè) 等方面,提出了許多很有針對(duì)性的 新思路、新舉措、新招法 ,也提出了許多很有價(jià)值的 意見(jiàn)和建議 。大家在研討發(fā)言中,暢所欲言,集思廣益,在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問(wèn)題上 形成了高度共識(shí),凝聚了智慧和力量,增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心 ,這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),凝心聚力、共同做勁,全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展,必將起到十分重要的作用。
下面,我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求,結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措,著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。
參加這次全市工作檢查活動(dòng), 感受很深,啟發(fā)很大,觸動(dòng)也很大 。 切身感受到 全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競(jìng)相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì); 切身感受到 各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色,發(fā)展勢(shì)頭很猛,發(fā)展亮點(diǎn)頻閃,發(fā)展成果突出,有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。 真是不看不知道,一看令人耳目一新 。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目,體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看,總體質(zhì)量是比較高的,體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢(shì)和特色,反映了我們的整體發(fā)展水平, 得到了春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng),也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持 。春蘭書(shū)記明確要求市里各部門(mén),對(duì)河?xùn)|區(qū) 要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持,把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜,不僅要錦上添花,更要雪中送炭。6月11日,興國(guó)市長(zhǎng)給我和道剛同志親筆寫(xiě)了信函,要求我們 全力做好將要啟動(dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目,配合做好已開(kāi)工的中信、棉三項(xiàng)目,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,務(wù)求成效,并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作 。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來(lái)幫助我們、支持我們??梢哉f(shuō),現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好,從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門(mén)和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解,支持力度越來(lái)越大。 我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,順勢(shì)而上,把我們自己的工作做得更好,爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持 。
同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比,河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距 。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步,但必須看到春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的,講得很準(zhǔn)確,點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問(wèn)題: 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng) 。盡管這些年我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作,在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績(jī)。但是 一個(gè)比較突出的問(wèn)題就是過(guò)度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)家調(diào)控政策的影響比較大,容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。 二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。 從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看, 我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的 ,其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位,增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。 有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后 ,反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。 三是財(cái)政收支矛盾突出,社會(huì)保障還比較薄弱。 由于我區(qū)困難群眾較多, 民生保障等方面的剛性支出也比較多,財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力,導(dǎo)致許多方面投入不足。 四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大 ??傮w來(lái)講,看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何,歸根結(jié)底關(guān)鍵要看 財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo) 。分析存在上述問(wèn)題的原因,除歷史的、客觀的原因外,主要是 我們思想解放還不夠,責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位,抓落實(shí)的力度還不夠大,效績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng) 。
面對(duì)實(shí)際存在的突出問(wèn)題和差距,面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力,我們 既不能怨天尤人,也不能畏懼困難,更不能無(wú)所作為 ,必須始終保持 不懈怠、不怕難、不服輸 的精氣神兒。要深刻認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是 前有標(biāo)兵、后有追兵,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退 。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng) 等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感 ,以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時(shí)作了重要講話,提出了 著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) “三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書(shū)記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出, 河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù) , 現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段 。希望我們科學(xué)謀劃,進(jìn)一步解放思想,找準(zhǔn)定位,抓住發(fā)展機(jī)遇,乘勢(shì)而為,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞 解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè) 等方面,提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國(guó)市長(zhǎng)也給我們提出了 加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生 三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù),深刻理解科學(xué)內(nèi)涵,用心把握各項(xiàng)要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取更加務(wù)實(shí)舉措,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好 五個(gè)方面 的重點(diǎn)工作:
1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃,在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。 春蘭書(shū)記指出,河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢(shì)的。給河?xùn)|區(qū)的“ 金貿(mào)河?xùn)| ”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃,按照定位把功能區(qū)弄明白,產(chǎn)業(yè)怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要 堅(jiān)持規(guī)劃先行 ,一定要 堅(jiān)持理念超前、目光長(zhǎng)遠(yuǎn) ,不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們 必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂” ,聚集發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)。我們要按照春蘭書(shū)記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署,請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織,區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé),抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。 要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案 。 要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位,盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案,進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。 要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī),邀請(qǐng)專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證,使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善,更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。 要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃 。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證,進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃。總之,我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合, 切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,做到一張藍(lán)圖繪到底,接力奮斗不動(dòng)搖 。
2. 要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平 。 我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。 要以稅源建設(shè)為核心 ,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu), 大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì), 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系,盡快扭轉(zhuǎn)過(guò)度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo) ,緊緊咬住 以財(cái)政收入為重點(diǎn) 的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,定期分析,加強(qiáng)考核,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵 ,把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),集中全力加快推進(jìn)今年確定的 10個(gè)地塊 的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地,使整理出來(lái)的土地盡快變成 發(fā)展優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)、惠及民生的優(yōu)勢(shì) 。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃,不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則,切實(shí)加大 原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園 等閑置資源的招商力度,確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn) 二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房 資源的整合盤(pán)活,著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。 要以海河沿岸綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī) ,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手, 全力推進(jìn) 總投資685億元、總建筑面積1280萬(wàn)平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)的要求,加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的 渤海銀行總部、 嘉里商務(wù)中心、 中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、天津萬(wàn)達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等 項(xiàng)目提速建設(shè),著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。 要以借重用好首都資源為著力點(diǎn) ,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,健全招商隊(duì)伍,創(chuàng)新招商方式,注重招商選資,著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目,進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。 要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力 ,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人,確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上,小巨人企業(yè)達(dá)到24家,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī),繼續(xù)加快推進(jìn) 東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè),在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。 要以加快發(fā)展 樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn) ,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益,確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇,并 抓緊研究實(shí)施百萬(wàn)、千萬(wàn)稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住 “金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂” ,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展 金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn) “六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅(jiān)持以人為本,在保障和改善民生上再上新水平 。 和春蘭書(shū)記都強(qiáng)調(diào),解決民生問(wèn)題 根本上還是靠發(fā)展 。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。 要研究單位部門(mén)和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中,拿出一部分來(lái)用于獎(jiǎng)勵(lì),既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性,又增加干部群眾的收入 。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程,突出抓好 就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民 “五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置,積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè) ,開(kāi)展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè),確保全年新增就業(yè)4萬(wàn)人,不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障,落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大群眾享受到更多看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)惠。
4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|,在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),生態(tài)環(huán)境好,這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求,加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,抓緊制定 美麗河?xùn)|建設(shè) 的指標(biāo)體系,明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把 建設(shè)美麗河?xùn)| 作為戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 相銜接 ,人與自然 相和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境 相協(xié)調(diào) ,真正走上 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前,要加快實(shí)施今年確定的 80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬(wàn)平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造,千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問(wèn)題,抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造, 努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù) 。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和 違章建筑 的清理力度,特別要 高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理 ,提高現(xiàn)代化管理水平,真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平 。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線,這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,春蘭書(shū)記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們 要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè) 居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通 “ 四個(gè)機(jī)制 ” 為抓手,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦,一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。 在安全工作上 ,必須始終把人民生命安全放在首位,牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí), 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任, 扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大檢查活動(dòng),對(duì)查出的問(wèn)題限期整改,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),確保 防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全 ,堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。 在穩(wěn)定工作上 ,必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想,認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任, 堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù),堅(jiān)決 啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭 。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案 責(zé)任制 、 屬地和屬事單位 責(zé)任制 、維穩(wěn)“三道防線” 責(zé)任制 ,加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度,切實(shí)做到 解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位 , 堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè),確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。 在廉政工作上 ,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé),做到能干事、不出事。 尤其要 落實(shí)好“三重一大”制度,堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事,不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽(yáng)光下操作、桌面上研究,秉公用權(quán), 公開(kāi)公平公正處事 。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù), 關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng) 。我們要按照和春蘭書(shū)記的要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng) ,為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念 。春蘭書(shū)記指出,發(fā)展要達(dá)到高水平,前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào),目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多,但是我的體會(huì)是,我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情,于事無(wú)補(bǔ)。 出路在于解放思想 。 實(shí)踐表明, 思想是個(gè)總開(kāi)關(guān),思想一通,一通百通;觀念是個(gè)萬(wàn)花筒,觀念一變,一變?nèi)f變 。改革開(kāi)放35年來(lái)特別是近些年來(lái),我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就,各方面之所以發(fā)生重大變化,從根本上說(shuō) 得益于解放思想 。在新的發(fā)展階段,我們要承擔(dān)起推動(dòng) 加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展 的雙重任務(wù),根本出路 依然要靠解放思想 。為此,區(qū)委決定,從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間, 在全區(qū)深入開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng) 。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案,各部門(mén)各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織,確保取得實(shí)效。
全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的 束縛中解放出來(lái) ,從習(xí)慣性思維定勢(shì)和條條框框的 鎖絆中解放出來(lái) ,從狹隘的局部利益和眼前利益的 局限中解放出來(lái) ,使我們的思想和行動(dòng) 更加與時(shí)俱進(jìn),更加符合客觀實(shí)際 。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議,我們要在解放思想中進(jìn)一步 強(qiáng)化“六種觀念” :一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念 。力戒坐井觀天、目光短淺,勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|,以更寬廣的視野和更博大的胸懷,善于從世界發(fā)展的大趨勢(shì)和全國(guó)、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展,多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),海納百川,博采眾長(zhǎng)。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。 牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái),更加注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。 三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念 。既要縱向比,看到成績(jī)和進(jìn)步;更要橫向比,看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。 四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念 。破除因循守舊,摒棄左顧右盼,勇于挑戰(zhàn)自我,切實(shí)放開(kāi)手腳,對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu),不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。 五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念 。緊緊抓住 發(fā)展、民生、穩(wěn)定 三塊硬骨頭,以更大的魄力和勇氣迎難而上,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式,善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。 六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念 。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不怨天尤人,不等不靠,搶抓新機(jī)遇,打造新優(yōu)勢(shì),更加奮發(fā)有為地做好工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。 一句話 ,就是要通過(guò)解放思想, 研究新情況,解決新問(wèn)題,煥發(fā)新活力,增添新動(dòng)力 ,真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益,切實(shí) 把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓實(shí)干上,把全部功夫用在取得實(shí)效上 。
2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 要知難而進(jìn)、迎難而上,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高執(zhí)行力,在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中 盡職守、挑重?fù)?dān), 在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題中 促發(fā)展、出業(yè)績(jī) 。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部,加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度,進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全 完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制, 區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問(wèn)題、確定的重點(diǎn)工作,抓緊進(jìn)行責(zé)任分解,使要解決的每個(gè)問(wèn)題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求 。要健全完善效績(jī)管理、效績(jī)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 要注重關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的身心健康,保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作,尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問(wèn)題。
3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng) 。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí) 中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,勤儉辦一切事情,堅(jiān)決反對(duì) 形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng) 。要繼續(xù)深入開(kāi)展“促惠上”活動(dòng),深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展,深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市干部會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì),是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)剛剛結(jié)束的百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧,對(duì)第二次百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署,振奮精神,鼓舞士氣,再加壓力,再增干勁,確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,再創(chuàng)新業(yè)績(jī),開(kāi)創(chuàng)新局面。剛才,明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實(shí)施方案,目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確,大家要按要求抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),鼓舞士氣,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
為了集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,自5月中旬開(kāi)始,區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開(kāi)了第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的序幕。三個(gè)多月以來(lái),廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng),圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮,多項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
一是征地拆遷取得重大突破。百日大會(huì)戰(zhàn)期間,我們堅(jiān)持以征地拆遷為突破口,成功破解拆遷難題,在短短三個(gè)月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡,共征收土地1400畝,完成拆遷52萬(wàn)平方米,拆遷量達(dá)到了前5個(gè)月拆遷總量的5倍,拆遷面積位居全市第一。在推動(dòng)拆遷上,每個(gè)鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場(chǎng)片區(qū)改造,東郭村鎮(zhèn)的柴莊項(xiàng)目征地,西門(mén)里辦事處的新華北片區(qū)改造,南長(zhǎng)街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造,西大街辦事處的南園路片區(qū)改造,豫讓橋辦事處的汽車(chē)城項(xiàng)目征地等等,都是在兩三個(gè)月甚至一二十天的短時(shí)間內(nèi),取得了突破性進(jìn)展。這對(duì)于加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)城市改造,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè),成立招商小分隊(duì),實(shí)行上門(mén)招商,引進(jìn)了人壽財(cái)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)和都邦財(cái)險(xiǎn)等5家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)等3家單位選定了辦公場(chǎng)所,與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向,預(yù)計(jì)每年可增加稅收500萬(wàn)元。發(fā)展思路的拓寬,不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑,而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺(tái)階。投資600萬(wàn)元對(duì)三合莊、先于、蘇家屯等六個(gè)村實(shí)施示范性重點(diǎn)整治,使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、健康意識(shí)得到全面提高。省委書(shū)記周本順、省委副書(shū)記趙勇、省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮,市委書(shū)記王愛(ài)民、市長(zhǎng)孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并給予了充分肯定。作為省級(jí)示范點(diǎn)和全省樣板村,僅6月份以來(lái),三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人,在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放,對(duì)塌陷區(qū)萬(wàn)畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃,正在上網(wǎng)招商,歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實(shí),豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開(kāi),社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點(diǎn)工作的突破,促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份,全區(qū)財(cái)政收入完成10.4億元,同比增長(zhǎng)16.4%,位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成43.7億元,同比增長(zhǎng)29.6%,增速高于全市平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn),位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成57.2億元,同比增長(zhǎng)13.3%,位居全市第一。
成績(jī)鼓舞人心,發(fā)展催人奮進(jìn)。通過(guò)三個(gè)多月的集中攻堅(jiān),我們不僅贏得了成功和榮譽(yù),更收獲了經(jīng)驗(yàn)和啟示。這次百日大會(huì)戰(zhàn)之所以取得大的突破,一是得益于我們通過(guò)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神,強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識(shí),在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)形成了“你追我趕,爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝?,?zhēng)扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過(guò)實(shí)戰(zhàn),打造了一支招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍,為我們突破難關(guān)、干成大事,提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚(yáng)了釘釘子的精神,百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn),就在于我們抓得緊、抓得實(shí),一錘接著一錘敲,一顆接著一顆釘,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,忘我工作,克難攻堅(jiān),促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅(jiān)這種有效方式。“百日大會(huì)戰(zhàn)”打破了部門(mén)和區(qū)域界限,在短時(shí)間內(nèi)有效集中主要精力,整合全部資源,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手,必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用。實(shí)踐證明,只要我們抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破;抓住難點(diǎn),合力攻堅(jiān);抓好落實(shí),確保成效,我們的視野就會(huì)越來(lái)越開(kāi)闊,前景就會(huì)越來(lái)越光明,橋東區(qū)就能站在更高的平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展,更大的跨越!
二、乘勢(shì)而上,重點(diǎn)突破,全力打好新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)
20xx年是我區(qū)落實(shí)“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年,為了乘借第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的良好勢(shì)頭,推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,區(qū)委、區(qū)政府研究決定,從10月中旬開(kāi)始,再利用一百天時(shí)間,在全區(qū)開(kāi)展第二輪百日大會(huì)戰(zhàn),重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項(xiàng)工作,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,突出抓好三個(gè)方面的工作。
1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來(lái)講,抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展,就必須抓好城市建設(shè)這個(gè)載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點(diǎn)圍繞城建項(xiàng)目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治,深挖拆遷潛力,加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個(gè)城建項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)突破。要綜合運(yùn)用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個(gè)辦法,實(shí)現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn),確保項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí),要重視各個(gè)項(xiàng)目拆遷的掃尾工作,加大拆遷力度,確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。年底前,30萬(wàn)平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作,要堅(jiān)持以人為本,努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn),制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,妥善處理征租地過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保工作順利推進(jìn)。年底前,要全面完成10個(gè)城建項(xiàng)目423.46畝的征租地工作。
2.大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路,結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè),突出抓好順德路和開(kāi)元寺兩大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施連片開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)把兩個(gè)片區(qū)建設(shè)成為邢臺(tái)人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心,打造成邢臺(tái)最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào),要通過(guò)摸底調(diào)查,將每個(gè)項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)整理分類,列出清單,細(xì)化任務(wù),明確時(shí)限,確保各項(xiàng)手續(xù)跑辦工作高效完成,為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要突出抓好汽車(chē)城、金太陽(yáng)商貿(mào)城等22個(gè)具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。同時(shí),圍繞金融保險(xiǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì),抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項(xiàng)目,為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。
3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用,同時(shí)也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通城市主次干道,拉開(kāi)城區(qū)發(fā)展框架,構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整,盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作,全面改善道路狀況。同時(shí),要抓好明年開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。
(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,從中央到省直機(jī)關(guān),都在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市委要求,我們從現(xiàn)在就要開(kāi)展“三個(gè)先行”活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步,即查即改,特別是要結(jié)合這次百日大會(huì)戰(zhàn),結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),著力做到工作思路向民生匯集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變,為明年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過(guò)大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事。下一步,要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,加大資金投入力度,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善社區(qū)環(huán)境狀況,全面建立長(zhǎng)效機(jī)制,打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作,事關(guān)群眾日常生活和切身利益,群眾非常關(guān)注,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定一次性投資,集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題,并建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制,各單位一定要把好事辦好,確保年底前各項(xiàng)任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作,根據(jù)任務(wù)數(shù)量,年底前要完成過(guò)半,明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè),建立完善的工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。
2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛(ài)基金的救急作用,研究制定事前救助的運(yùn)行機(jī)制,加大對(duì)特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛(ài)基金的影響,引導(dǎo)更多的社會(huì)力量廣泛參與,將關(guān)愛(ài)基金做大做強(qiáng),打造成我區(qū)民生工作的亮點(diǎn)和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實(shí)用的就業(yè)模式,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量作用,促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度,確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會(huì)、團(tuán)體等中介組織,充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮,合理分配,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作之路,建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項(xiàng)治理,制定相應(yīng)的管理辦法,嚴(yán)格工作紀(jì)律,對(duì)于長(zhǎng)期不到崗的人員要堅(jiān)決予以清退。三是要完善社區(qū)考評(píng)辦法,制定與社區(qū)經(jīng)費(fèi)掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,雙向激勵(lì),激發(fā)社區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),全面提高工作效率。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè),通過(guò)科學(xué)布局、合理規(guī)劃,抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén),對(duì)全區(qū)正在建設(shè)的城建項(xiàng)目,哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施,都要認(rèn)真梳理匯總,并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體,要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(三)著力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染治理工作,從中央到省市,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí),對(duì)河北的大氣污染治理提出了明確要求,省、市隨即召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議,進(jìn)行專項(xiàng)部署。省市對(duì)這次大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)下了必勝的決心,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),因勢(shì)而謀,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),順勢(shì)而為,把大氣污染治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合省市要求,我區(qū)也出臺(tái)了《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,明確了十六項(xiàng)工作任務(wù)及完成時(shí)限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照方案要求,按照部門(mén)牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制,盡早完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中,既要抓好當(dāng)前污染治理工作,也要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)防治,抓好源頭治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定不移,保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保此次百日大會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,這次,每個(gè)四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困家庭和信訪案件,每個(gè)區(qū)直部門(mén)都分包了農(nóng)村和社區(qū),會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)都要走出機(jī)關(guān),深入社區(qū),切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合,各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提供作風(fēng)保障;組織部門(mén)要結(jié)合百日大會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)考核,對(duì)于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣傳部門(mén)要做好宣傳報(bào)道工作,妥善應(yīng)對(duì)各種媒體,營(yíng)造良好輿論氛圍;政法信訪部門(mén)要采取各種有效措施,確保社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合,形成合力,為百日大會(huì)戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計(jì)時(shí)制,各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限,制定倒計(jì)時(shí)方案,將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng),工作任務(wù)分解到每一天,工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。要圍繞倒計(jì)時(shí)進(jìn)度目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,確保“百日大會(huì)戰(zhàn)”的各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行半月一調(diào)度,聽(tīng)取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題,同時(shí)進(jìn)行排名通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的專項(xiàng)督查,查問(wèn)題,促進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃快速推進(jìn)。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神,發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,以身作則,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹(shù)立敢想敢干、誓爭(zhēng)一流的拼搏意識(shí),促使廣大干部在攻堅(jiān)克難中開(kāi)拓奮進(jìn),在開(kāi)拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。
四是強(qiáng)化考核激勵(lì)。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作的考評(píng)機(jī)制,按照分級(jí)考核、分類考核的原則,增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對(duì)于區(qū)直部門(mén),要根據(jù)工作量,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,考核目標(biāo)要逐項(xiàng)細(xì)化、量化、實(shí)化,結(jié)合上一次百日大會(huì)戰(zhàn)的工作情況,排出名次,分出優(yōu)劣,年底召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),成績(jī)突出的,大力表?yè)P(yáng),給予重獎(jiǎng);工作落后的,通報(bào)批評(píng),給予單位一把手黃牌警告。
同志們,大會(huì)戰(zhàn)的豐碩成果,讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景,讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動(dòng)員大會(huì)為新的起點(diǎn),繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志,全面完成新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),努力做出新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)新突破,為推動(dòng)橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!
共
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在全市干部會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在x視察時(shí)的重要講話精神,關(guān)系的是發(fā)展大局、群眾利益,檢驗(yàn)的是政治站位、政治擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,堅(jiān)定信心、埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)總書(shū)記重要講話精神在x落地生根,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,不辜負(fù)總書(shū)記和黨中央的期望與重托!
;在全市干部會(huì)議上的講話篇四
同志們:
按傳統(tǒng)習(xí)俗,過(guò)完正月十五,春節(jié)就結(jié)束,今天是元宵節(jié)后第一天 。這里,我 代表區(qū)四套班子向大家拜個(gè)晚年!祝同志們:身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
現(xiàn)在已是公歷2 月底,今年一季度僅剩下一個(gè)月的時(shí)間,我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)干部召集到一起, 召開(kāi)一年一度的全區(qū)三級(jí)干部大會(huì),主要目的是總結(jié)和部署工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),展望未來(lái),動(dòng)員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量,以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌,為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。
剛才,志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,講得很好,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以熱烈的祝賀,希望大家向先進(jìn)看齊、再接再厲、再立新功,為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計(jì)出力、添磚加瓦!
下面,我代表區(qū)委會(huì),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心
回顧20xx年工作,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神,結(jié)合渝水實(shí)際,大膽探索,制定和實(shí)施了系列行之管用的措施和辦法,有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就,“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來(lái),重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
(一)明確思路,目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。 20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以中央、省委、市委全會(huì)精神為引領(lǐng),緊扣提前全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo),提出繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)全省示范區(qū)的目標(biāo),實(shí)施“六個(gè)進(jìn)一步”的工作思路,全 區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先,在全省縣區(qū)中處在中上游水平,如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平 ,有 望 繼20xx 年、20xx 年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類縣區(qū)先進(jìn)。實(shí)踐證明,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的,實(shí)施的一系列重大決策部署是有效的,所以我們要保持定力,始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任,辦好渝水的事。
(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 近年來(lái),為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面,20xx年,區(qū)委、區(qū)政府提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)的目標(biāo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)為引領(lǐng),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,經(jīng)過(guò)幾年的努力,全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已初顯成效,多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面,我們?cè)谛掠嘣咏?jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn) 推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。 在堅(jiān)持完善鑄造、鍛造、機(jī)械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時(shí),大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸,先后引進(jìn)了一批好項(xiàng)目,特別是汽車(chē)零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國(guó)內(nèi)首條汽車(chē)車(chē)輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線,待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后,有望成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的車(chē)輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車(chē)濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,擬進(jìn)入大眾汽車(chē)一級(jí)供應(yīng)商,有望躋身全國(guó)一流的汽車(chē)濾清器制造企業(yè)。同時(shí),目前全區(qū)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、星光農(nóng)機(jī)、玉馬機(jī)械等全國(guó)知名企業(yè),并同中車(chē)集團(tuán)就投資糧食烘干機(jī)項(xiàng)目初步達(dá)成一致意見(jiàn),有望落戶我區(qū)。截至20xx年,全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142 戶,其中規(guī)上企業(yè)45 戶,鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18% ,裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20% ,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。另一方面,我們?cè)谙麓骞I(yè)基地重點(diǎn)培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有存量,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,兩年來(lái),下村工業(yè)基地快速引進(jìn)了電子信息企業(yè)16 家,總投資20 多億元,其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11 家,形成了涵蓋手機(jī)觸摸屏、耳機(jī)、攝像頭、話筒、手機(jī)電池等較為完整的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動(dòng)力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年,全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到418% 。同時(shí),主動(dòng)拓寬空間, 簽訂了涵蓋3d 打印機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及3d 打印服務(wù)的3d 打印機(jī)項(xiàng)目。再 一方面,我們加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。 為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)委、區(qū)政府高度重視對(duì)傳統(tǒng)企業(yè) 技術(shù)改造升級(jí),引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè),先后投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造,使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號(hào)和高磁感無(wú)取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機(jī)生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進(jìn),產(chǎn)品附加值有大幅提升,目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下,我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤(rùn)。 在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下,20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%,比20xx 年提高了3.4 個(gè)百分點(diǎn)。值得慶祝的是,今年元月,省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園,享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策,這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事,為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。還有,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視補(bǔ)“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè),食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開(kāi)業(yè), 成功舉辦了首屆中國(guó)南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展覽會(huì),百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步提升,其中 計(jì)劃投資2.6 億元的憶江南生態(tài)項(xiàng)目投資落戶百丈峰 。截至20xx年,全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8 ,相對(duì)20xx 年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4 個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5 個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明,我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)的必然選擇。所以,我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
(三)深化改革,發(fā)展活力持續(xù)釋放。 20xx年,我們繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān) 持向改革創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?,陸續(xù) 出臺(tái)了72 個(gè)改革方案及 配套文件,加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措,我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車(chē)改革從根源上杜絕車(chē)輪腐敗問(wèn)題;政務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)提高辦事效率,有效推動(dòng)了低碳辦公; 村級(jí)民事代辦制的全面推行,有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問(wèn)題;在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革,進(jìn)一步提高了財(cái)政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生一體化管理的全面推行,56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革,有力提高了義務(wù)教育水平,吸引宜春、南昌、九江等地10 所學(xué)校200 多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí);在仙來(lái)湖、西街等9 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運(yùn)行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),極大簡(jiǎn)化了辦事流程,方便了社區(qū)居民辦事;建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革,極大縮短了項(xiàng)目審批時(shí)間,大幅提高了辦事效率,有效減少了項(xiàng)目審批“中梗阻”問(wèn)題。我們推出改革創(chuàng)新舉措,確實(shí)做了很多以前沒(méi)有做的事情,方便了群眾辦事。我堅(jiān)信,我們只要堅(jiān)持深化改革,持續(xù)加大創(chuàng)新力度,我區(qū)各領(lǐng)域的體制機(jī)制一定會(huì)越來(lái)越順暢,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勁。
(四)改善民生,群眾生活質(zhì)量提升。 我們堅(jiān)持把保障和改善民生擺在重要位置,讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進(jìn)一步提升。 健全就業(yè)與再就業(yè)體系,大力推進(jìn)扶貧脫貧,鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx 年(16900元、7590 元)的1.82 倍、1.88 倍。 二是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。 在全區(qū)財(cái)政狀況較緊張的情況下,堅(jiān)持保障民生資金投入,20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財(cái)政預(yù)算支出的56% ,同比增長(zhǎng)9.1% , 群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升, 年初確定的25 件民生實(shí)事全面完成,先后投入3000 多萬(wàn)對(duì)背街小巷、 老舊小區(qū)進(jìn)行 改造提升,切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作,讓群眾有了更多獲得感 。 三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 健全了生態(tài)環(huán)境管護(hù) 機(jī)制,開(kāi)展了 “一江一河一渠”水環(huán)境整治等 一系列 環(huán)境整治行動(dòng),關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè) ,重視農(nóng)村有機(jī)廢物循環(huán)利用,如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項(xiàng)目既解決了群眾用氣問(wèn)題,又解決了大氣污染問(wèn)題,受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評(píng), 得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,并在今年春節(jié)期間(2 月12 日初五)被人民日?qǐng)?bào)頭版刊登報(bào)道。作為黨的干部,我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是改善和保障民生,只有真正把民生事業(yè)做好了,我們就對(duì)得起黨、對(duì)得起群眾、對(duì)得起自身職責(zé)。
(五)從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。 總體來(lái)看,全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作、重大決策部署和重點(diǎn)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力抓發(fā)展,務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為,積極進(jìn)取,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。如今天會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;水北鎮(zhèn)的“黨建+ 商會(huì)”工作,作為基層黨建工作的創(chuàng)新,效果十分明顯,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣,春節(jié)前夕,習(xí)來(lái)江西考察結(jié)束講話時(shí)充分肯定了水北商會(huì)黨建工作的做法,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極大的鼓舞和極高的榮譽(yù);仙來(lái)管委會(huì)在財(cái)政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子,為20xx年全區(qū)財(cái)政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國(guó)”字頭榮譽(yù),羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動(dòng)作為、積極有為的集體和個(gè)人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實(shí),深入推進(jìn)“三大工程”,選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子,整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織,改造提升了村(社區(qū))公共活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施條件,注重黨員發(fā)展質(zhì)量,保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。三是作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動(dòng)、“結(jié)對(duì)認(rèn)親、渝水有愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)取得了良好成效,改善了黨群干群關(guān)系,政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化,贏得了群眾好評(píng)。事實(shí)證明,只有干部保持好的工作作風(fēng),我們的干部隊(duì)伍才能有戰(zhàn)斗力,才能把各項(xiàng)工作特別是急難險(xiǎn)重的工作做好。
總的來(lái)講,過(guò)去一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,為打贏今年全市工作翻身仗、實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開(kāi)局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心和決心。接下來(lái),全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓,鼓足干勁,堅(jiān)定發(fā)展信心,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵,努力開(kāi)創(chuàng)渝水未來(lái)發(fā)展新局面。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì),準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)、全省及我區(qū)的未來(lái)走勢(shì),是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢(shì),總體上可概括為兩句話:困難客觀存在,形勢(shì)總體向好。
——困難客觀存在。 從整體來(lái)看,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)力與下行壓力還處在膠著相持階段,仍然面臨著一些困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷,裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚處在初級(jí)階段,政府投資能力下降,社會(huì)投資意愿下降,消費(fèi)帶動(dòng)力不強(qiáng),傳統(tǒng)消費(fèi)不旺,新興消費(fèi)熱點(diǎn)不多。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,工業(yè)品出廠價(jià)格低位徘徊,人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升,企業(yè)盈利能力下降;信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢,存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象,企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財(cái)稅增收渠道相對(duì)單一。20xx年全區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)15.1% ,在全省縣區(qū)排名靠前,但是必須清醒地看到,本土有根稅源不足,過(guò)于依靠總部經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng),增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問(wèn)題還普遍存在,以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來(lái)的市場(chǎng)不景氣,在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間,加大了企業(yè)生存壓力。對(duì)待發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,我們要清醒地把困難估計(jì)得充分一些,把措施考慮得周全一些,做到未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。
——形勢(shì)總體向好 。 縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢(shì),存在各種積極因素,這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件。
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看 ,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,這“四個(gè)不變”是中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的客觀判斷。同時(shí),隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,降準(zhǔn)降息、減稅清費(fèi)等政策逐步顯現(xiàn),改革開(kāi)放持續(xù)生化,大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新方興未艾,將不斷培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。此外,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等矛盾和問(wèn)題,中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長(zhǎng)、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法,總體發(fā)展積極向好。
從全省形勢(shì)來(lái)看, 當(dāng)前,全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢(shì),正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn),中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落地落實(shí),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利將進(jìn)一步釋放。此外,全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),并不斷深度融合,更多新的需求空間將進(jìn)一步釋放,增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步挖掘,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。
從我市、我區(qū)形勢(shì)來(lái)看, 去年以來(lái),市委積極開(kāi)展“五大活動(dòng)”,干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時(shí),市委、市政府提出今年要打贏翻身仗,出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,提出了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻番”目標(biāo),制定了 “四上”企業(yè)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制等,營(yíng)造了積極寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來(lái)看,近幾年來(lái),我們堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展活力持續(xù)釋放,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面,堅(jiān)持投資拉動(dòng)發(fā)展,20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30 萬(wàn)噸板簧、廣東科利亞等項(xiàng)目,同時(shí),目前今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目已確定71 個(gè),全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目102 個(gè)。在不斷探索與發(fā)展的過(guò)程中,全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在發(fā)力,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。
總的來(lái)看,我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。20xx年,中央、省里釋放了一系列新的信號(hào)。比如,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面,已釋放出編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,注重把專項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤(pán)使用,出臺(tái)地方融資平臺(tái)過(guò)渡期政策,加大新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號(hào);在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號(hào);在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面,已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”,將實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號(hào);在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,已經(jīng)釋放出出臺(tái)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,加大城市老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造力度,繼續(xù)對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶,推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號(hào);在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,省里提出了支持贛西對(duì)接長(zhǎng)株潭,打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái),加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè),等等。下一步,我們要及時(shí)跟蹤政策動(dòng)態(tài),認(rèn)真研究分析,結(jié)合自身需要和實(shí)際情況,充分挖掘和運(yùn)用好其中有利因素,及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇,為渝水發(fā)展提供新的動(dòng)力,注入新的活力。
三、科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的跨越
全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對(duì)發(fā)展新常態(tài),渝水區(qū)未來(lái)如何發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)新突破,建成一個(gè)什么樣的渝水,這是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間都必須面對(duì)的重大課題,也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求,渝水區(qū)責(zé)無(wú)旁貸,必須爭(zhēng)當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵,為此,區(qū)委八屆十二次全會(huì)提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個(gè)全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),目的是 突出工作重點(diǎn),通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。 全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,以爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”為切入點(diǎn),切實(shí)扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命,深入思考與探索,把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來(lái),突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)渝水區(qū)實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置,我就不再一一重復(fù),請(qǐng)大家抓好落實(shí)。接下來(lái),我重點(diǎn)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),談三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題:我們堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展升級(jí),目的是建成一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的渝水。 前些年,區(qū)委和區(qū)政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,取得了一定成效,但在推動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化,尤其是20xx 年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,過(guò)于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露,傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難,渝水區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生,根本原因就在于我們的思想觀念沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊跟時(shí)代步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一要以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 我們要堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置,以工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。 一方面,要找準(zhǔn)園區(qū)定位。 新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機(jī)、汽車(chē)零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動(dòng)力與儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,同時(shí)進(jìn)一步探索和挖掘機(jī)器人、3d 打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,形成多點(diǎn)支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)。羅坊工業(yè)園要堅(jiān)持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工,充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源,提高農(nóng)村品附加值,努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 另一方面,要增強(qiáng)承載能力。 科學(xué)規(guī)劃好園區(qū),利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo),盤(pán)活存量,注重標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),特別是閑置土地,著力提高土地利用效率,提升園區(qū)容積率,對(duì)無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施,特別是用水、用電、道路等方面,要盡力改造提升,進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。
二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 單個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們要重點(diǎn)圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,拆分鏈條招商,補(bǔ)齊短板,走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車(chē)輪轂、汽車(chē)濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),努力培育汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),積極對(duì)接好國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè),結(jié)合青園農(nóng)機(jī)城,做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),關(guān)鍵抓好招商引資工作,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度,針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要,缺什么環(huán)節(jié)重點(diǎn)補(bǔ)什么環(huán)節(jié),培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
三要以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 以來(lái),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,我們根據(jù)自身需要,采取對(duì)外招商引資、向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)政策等方式,先后引進(jìn)了瀚德科技汽車(chē)濾清器、新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機(jī)等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極推動(dòng)作用。今年,為抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)里將組織召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們要堅(jiān)持發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射帶動(dòng)作用,鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,特別是要圍繞蒙華鐵路,利用好煤儲(chǔ)基地(蒙華鐵路沿線設(shè)有襄陽(yáng)、荊州、岳陽(yáng)、新余四個(gè)煤炭?jī)?chǔ)備基地,其中新余基地是唯一一個(gè)陸路煤炭?jī)?chǔ)配轉(zhuǎn)運(yùn)中心),在良山、新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域,全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè),有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮好這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎的作用。同時(shí),我們要重點(diǎn)圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”,有針對(duì)性地引進(jìn)一批新的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo),第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、 第三產(chǎn)業(yè) 占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn),全國(guó)、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí),要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,既要尊重市場(chǎng)主導(dǎo)地位,又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進(jìn)作用,特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè),在政策上給予一定程度的支持和鼓勵(lì),制定有效措施和辦法,調(diào)動(dòng)群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性,倒逼服務(wù)業(yè)更新模式,提升質(zhì)量和水平。同時(shí),結(jié)合渝水特點(diǎn),探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè),以特色擴(kuò)大輻射效應(yīng),增強(qiáng)外地群眾來(lái)渝水區(qū)觀光、旅游、消費(fèi)的吸引力,以此達(dá)到補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。
第二個(gè)問(wèn)題:我們堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新,目的是建成一個(gè)充滿活力的渝水。 新余因鋼設(shè)市,我們與市同城。在全省11 設(shè)區(qū)市中, 新余市不延邊、不靠海,沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì),也沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì),渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū),要想在新的歷史時(shí)期下發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)區(qū),我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,堅(jiān)持深化改革無(wú)疑是我們的重要出路。當(dāng)前,對(duì)改革創(chuàng)新工作,有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門(mén)或個(gè)人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看,產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因,還在于思想認(rèn)識(shí)不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度,是在新的歷史條件下,新情況、新問(wèn)題、新矛盾的不斷出現(xiàn),導(dǎo)致有的體制機(jī)制已經(jīng)阻礙了發(fā)展,倒逼我們要改革、要?jiǎng)?chuàng)新,必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙,才能進(jìn)一步理順政府職能,提高行政辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,推動(dòng)渝水區(qū)發(fā)展進(jìn)步。
一要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。 近年來(lái),特別是xx屆三中全會(huì)以來(lái),我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措,涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等多領(lǐng)域,取得了一定成效。但總體來(lái)看,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、底子薄,發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,跳出“一畝三分地”看渝水,敢爭(zhēng)一流,勇立潮頭,大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新,加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機(jī)制,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
二要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。 毫無(wú)疑問(wèn),我們未來(lái)的改革創(chuàng)新之路,依然會(huì)面對(duì)各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié),前行步履艱難。但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式,是絕對(duì)不可持續(xù)的;遇到困難,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險(xiǎn)的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新,是不可能真正實(shí)現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口,堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心,拿出披荊斬棘的勇氣,弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙,疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
三要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“重點(diǎn)突破”。 改革創(chuàng)新必須走重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系,深化政務(wù)公開(kāi),健全監(jiān)督制度,大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、機(jī)構(gòu)編制管理改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等改革措施,提升政府職能效率。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制和投融資體制改革,完善政府投融資平臺(tái)運(yùn)行和監(jiān)督制度,深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、 工業(yè)企業(yè)目錄制分類管理 等改革舉措,完善財(cái)源信貸通等融資手段,增強(qiáng)服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要深化社會(huì)領(lǐng)域體制改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時(shí),著力推進(jìn)引進(jìn)社會(huì)資本合作興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全面實(shí)施分級(jí)診療制度、學(xué)前教育改革等改革,讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾。總的來(lái)講,就是要以抓住重點(diǎn)來(lái)突破最大的阻礙,全面優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)好渝水發(fā)展。
第三個(gè)問(wèn)題:我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),目的是建成一個(gè)持續(xù)發(fā)展的渝水。 經(jīng)過(guò)前些年的快速發(fā)展,在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時(shí),資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯,已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式, 不把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置, 不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況, 將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn), 直接關(guān)系到渝水長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),直接關(guān)系到我們?cè)谧拿恳晃煌镜纳硇慕】?。我們要?jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,建成綠水青山的美麗渝水。
一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想,建立健全空間規(guī)劃體系,完善生態(tài)功能區(qū)劃,科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限,保護(hù)擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間,特別是重要生態(tài)功能區(qū),要進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線的劃分,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)護(hù)盡護(hù)。同時(shí),要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃,在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面,突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn),保護(hù)好水北黃坑、 羅坊下寸 等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落,逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊,做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。
二要堅(jiān)持綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 以提高資源利用率為核心, 加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè),降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的消耗及對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè),嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模,改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平,依法關(guān)閉一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時(shí),著力采取財(cái)政、稅收等措施,促進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,減少環(huán)境污染。此外,加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè),盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場(chǎng)為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系,其中有條件的地方,可以探索推進(jìn)類似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì),服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。
三要堅(jiān)持綜合治理推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),加快推進(jìn)城污水處理廠建設(shè)和垃圾集中收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用,重點(diǎn)抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治,改善水環(huán)境狀況。要加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量,實(shí)施城市空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃,有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè),高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)的作用,加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)重金屬污染綜合治理。此外,加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護(hù)力度,禁止掠奪自然、破壞自然的做法,努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。
毛主席說(shuō)過(guò),政治路線確定之后,干部是決定因素。我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局,能否實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)“全省示范區(qū)”的目標(biāo),能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵,關(guān)鍵看我們的干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí),有所作為,大膽探索,科學(xué)主動(dòng)謀劃好本地、本單位、本部門(mén)、本職工作,真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履行好自身職責(zé),面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;要牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí),少計(jì)較個(gè)人得失,少計(jì)較獎(jiǎng)金福利,多一點(diǎn)公心,堅(jiān)決摒棄“不干事才不會(huì)違規(guī)”的錯(cuò)誤思想觀念,落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),從而更好地促進(jìn)渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹(shù)立大局觀念,區(qū)四套班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),部門(mén)之間要積極配合,單位內(nèi)部要和諧共事,減少“離心力”,增強(qiáng)“向心力”, 形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定,穩(wěn)定是壓倒一切的大局,既出不起事,也出不得事,對(duì)待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意,要全面摸底排查當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素,及時(shí)掌握和化解各種矛盾糾紛,為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo),特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,采取各種有效形式,提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平,在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。 三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),以即將開(kāi)展的換屆為契機(jī),把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會(huì)干事、能干成事的干部,選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機(jī)制,經(jīng)常性考察干部,加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,提高干部素質(zhì)。同時(shí),以持續(xù)深入推進(jìn)“三大工程”為切入點(diǎn),充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,牢固樹(shù)立黨建+ 的理念,加強(qiáng)基層黨建工作。 四要提升能力水平。 各地各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作,要深入調(diào)查研究,提高科學(xué)決策的能力和水平,堅(jiān)決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要,善于學(xué)習(xí)新知識(shí),開(kāi)拓視野,拓展思路,不要因循守舊,不能僅憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法做事,不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”,要敢于創(chuàng)新,大膽探索,主動(dòng)想辦法,如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)稅增收工作上取得了良好成效,努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。 五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要狠 抓落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,認(rèn)真 貫徹落實(shí)好中央、省、市、區(qū)重大決策部署,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實(shí)事等工作,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面, 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí),以推行干部個(gè)人績(jī)效考核為契機(jī),倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來(lái),創(chuàng)造工作業(yè)績(jī),形成一種應(yīng)該干、必須干、主動(dòng)干、要干好的良好氛圍,樹(shù)立干部良好形象。
同志們,一年之計(jì)在于春,渝水未來(lái)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,需要在座全體同志的共同努力,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求,進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干,為譜寫(xiě)渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!
共
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在全市干部會(huì)議上的講話篇五
同志們:
按照會(huì)議安排,下面由我傳達(dá)9月29日全市召開(kāi)的兩個(gè)重要會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)后三個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、市委、市政府重要會(huì)議精神
(一)全市20xx年暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。9月29日上午,市委、市政府召開(kāi)20xx年暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年暑期工作的重要批示,對(duì)本年度暑期和旅游工作進(jìn)行了總結(jié),安排部署了下年度暑期和旅游重點(diǎn)工作。
1、市委書(shū)記王三堂講話主要精神。一要正確把握暑期形勢(shì)新變化,真正把暑期工作作為牽動(dòng)全局的核心工作和推動(dòng)發(fā)展變化的重要平臺(tái)。工作中必須把握好暑期服務(wù)和旅游立市的關(guān)系,牢固樹(shù)立“兩個(gè)服務(wù)”意識(shí),即為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為中外游客服務(wù)。要進(jìn)一步站位全局統(tǒng)籌暑期服務(wù)和全面工作,繼續(xù)深化“大暑期大北戴河”理念。二要對(duì)標(biāo)先進(jìn),強(qiáng)化舉措,務(wù)實(shí)推進(jìn)旅游立市各項(xiàng)工作。要重點(diǎn)解決好四個(gè)問(wèn)題,即進(jìn)一步解決對(duì)旅游工作的認(rèn)識(shí)和重視問(wèn)題,站位不夠高和氣魄不夠大的問(wèn)題,旅游工作如何拓寬視野、對(duì)標(biāo)一流的問(wèn)題,旅游資源整合和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合的問(wèn)題。三要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,以善打必勝的決心打贏暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)。要突出重點(diǎn),在時(shí)間上,要把明年暑期前必須完成的工程項(xiàng)目尤其是省定項(xiàng)目作為重中之重,確保按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);在范圍上,不僅要包括省里下達(dá)的暑期規(guī)定任務(wù),還要包括我們自選的其他涉暑和旅游工作任務(wù);在內(nèi)容上,要突出抓好外在變化以及內(nèi)在功能、業(yè)態(tài)完善和素質(zhì)提升;在區(qū)域上,全市各城市區(qū)要向北戴河對(duì)標(biāo),各條通道建設(shè)、道路建設(shè)要向?yàn)I海大道對(duì)標(biāo),各個(gè)部門(mén)都要向工作做得好的部門(mén)對(duì)標(biāo),全力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)的大提升、大變化。要統(tǒng)籌全面,注重做到“六個(gè)統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌上下,統(tǒng)籌內(nèi)外,統(tǒng)籌前后,統(tǒng)籌左右,統(tǒng)籌旅游、暑期和全面工作,統(tǒng)籌連續(xù)性工作和階段性工作;要按照全國(guó)省長(zhǎng)提出的“安全、和諧、可看、可樂(lè)”的總體要求,下大力推進(jìn)既有景點(diǎn)景區(qū)改造提升,加快旅游重點(diǎn)片區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)。要破解瓶頸,即旅游交通可進(jìn)出性較差和旺季接待能力不足、檔次偏低的問(wèn)題,要做到“兩個(gè)適應(yīng)”,即接待容量的增加要和游客數(shù)量的增長(zhǎng)幅度相適應(yīng),接待層次的提升要和游客層次的提升相適應(yīng)。要狠抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)必須到位,動(dòng)員必須到位,責(zé)任必須到位,協(xié)調(diào)必須到位,督查必須到位。最后,王書(shū)記強(qiáng)調(diào)了節(jié)能減排和“十一”黃金周相關(guān)工作。
2、市長(zhǎng)朱浩文講話主要精神。一是國(guó)務(wù)院、省政府高度重視暑期工作。8月3日、9月14日、9月16-17日,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱、省長(zhǎng)陳全國(guó)、常務(wù)副省長(zhǎng)趙勇分別主持召開(kāi)會(huì)議,專題研究秦皇島市服務(wù)暑期重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題,對(duì)我市暑期工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門(mén)要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市決策部署上來(lái)。二是旅游立市相關(guān)工作。要以旅游立市百項(xiàng)工程和暑期重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,深度整合旅游資源和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)精品打造、基礎(chǔ)完善、產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、服務(wù)提升各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變、從季節(jié)游向全年游延伸、從區(qū)域游向全市游拓展,努力構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動(dòng)發(fā)展的旅游立市大格局。重點(diǎn)抓好旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合旅游、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境五個(gè)方面工作。三是節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作?!督裹c(diǎn)訪談》欄目曝光了青龍縣燕山冶金鑄造公司利用落后生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)的事件。該事件影響非常巨大、教訓(xùn)十分深刻。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)必須引起高度警醒,堅(jiān)決杜絕類似事件再次發(fā)生。認(rèn)識(shí)要提高提高再提高。各級(jí)各部門(mén)要以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心,全力以赴打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。措施要落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我市已經(jīng)對(duì)155家重點(diǎn)企業(yè)提出了限電節(jié)能的要求,還要對(duì)各縣區(qū)量化具體任務(wù),并簽訂責(zé)任狀。監(jiān)管要強(qiáng)化強(qiáng)化再?gòu)?qiáng)化。堅(jiān)持一企一策,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備,明確專人進(jìn)點(diǎn)駐廠,死盯死守,確保節(jié)能減排措施落實(shí)到位。督導(dǎo)要嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格。要經(jīng)常性地查,對(duì)有令不行、有禁不止,違規(guī)審批、建設(shè)、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追究一起,絕不姑息手軟。
3、市委副書(shū)記楊泰安講話主要精神。今年暑期工作成果更豐碩,其中的主要做法和取得的成效值得認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持:一是堅(jiān)持超前謀劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)暑期工作。二是堅(jiān)持安全第一,全力消除隱患,安全保衛(wèi)做到萬(wàn)無(wú)一失。三是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),綜合施策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,提高工作水平,服務(wù)保障做到優(yōu)質(zhì)高效。五是堅(jiān)持建管并重,整治突出問(wèn)題,環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。六是堅(jiān)持以人為本,錘煉過(guò)硬作風(fēng),“暑期精神”得以發(fā)揚(yáng)光大。就進(jìn)一步做好暑期工作提出四點(diǎn)意見(jiàn):一要站在更高層次謀劃推動(dòng)暑期工作。二要堅(jiān)持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作。三要進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境整治工作力度。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)全市暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)暨北戴河火車(chē)站改造動(dòng)員大會(huì)精神。全市暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)束后,市長(zhǎng)朱浩文主持召開(kāi)全市暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)暨北戴河火車(chē)站改造動(dòng)員大會(huì),貫徹落實(shí)省政府常務(wù)會(huì)議及暑期工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,安排部署下年度暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)增強(qiáng)打好暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感。通過(guò)暑期帶動(dòng)我市旅游工作、帶動(dòng)各縣區(qū)方方面面的工作,應(yīng)該成為一個(gè)常態(tài)。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決打好大會(huì)戰(zhàn),讓省委、省政府放心,讓廣大游客和人民群眾滿意。
2、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏打好暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)。一是快節(jié)奏推進(jìn)工程進(jìn)度。要以決戰(zhàn)的姿態(tài),確保工程如期完工。二是高站位研究謀劃。對(duì)完善旅游綜合交通體系、西港東遷、休療院所搬遷等周期較長(zhǎng)的戰(zhàn)略性工程,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)有序推進(jìn)。要突出抓好按5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃全市域工作。三是嚴(yán)要求把好工程質(zhì)量關(guān)。大會(huì)戰(zhàn)所有項(xiàng)目都要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)高端、對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)水平,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)。為配合做好秦皇島火車(chē)站、北戴河火車(chē)站改造工程,海港區(qū)要加快組織龍家營(yíng)過(guò)渡站征地拆遷,確保按時(shí)交地。
二、后三個(gè)月重點(diǎn)工作安排
今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策部署,以旅游立市戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,圍繞實(shí)施五大工程、打造四大亮點(diǎn),積極作為、講求實(shí)效,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好,城鄉(xiāng)環(huán)境不斷提升,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活不斷改善。這些成績(jī)的取得,為我們圓滿完成全年和“十一五”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,已經(jīng)進(jìn)入第四季度,是最后的沖刺階段,從最近的工作形勢(shì)和各級(jí)壓力大家可以看到,我們既要抓好常規(guī)工作的最后收尾,打收官之戰(zhàn),又要舉全區(qū)之力狠抓節(jié)能減排、征地拆遷等急事、大事,攻發(fā)展之堅(jiān),可謂任務(wù)繁重,壓力空前。為此,各部門(mén)、單位要振奮精神,再鼓干勁,一方面,對(duì)照既定部署,瞄準(zhǔn)目標(biāo)指標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新突破,狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年和“十一五”目標(biāo)任務(wù);另一方面,要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,超常加壓工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),確保圓滿完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)下步工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三件大事、三件急事。
三件大事:(一)圍繞旅游立市戰(zhàn)略,全面謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化全方位、全天候、全產(chǎn)業(yè)的“大旅游”工作理念,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1、加快推進(jìn)旅游立市重點(diǎn)工作。目前,省政府要求全市域按照5a級(jí)景區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè),這更加堅(jiān)定了我們“城區(qū)即景區(qū)”的工作理念。下一步,要抓住這一難得機(jī)遇,按照市里提出的構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動(dòng)發(fā)展的旅游立市大格局要求,深入推進(jìn)旅游立市戰(zhàn)略的實(shí)施。一是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,加快旅游資源整合和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合。要以旅游發(fā)展為總抓手,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和全面工作,促進(jìn)旅游與文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)和民生工作的有機(jī)融合。后三個(gè)月以及明年和“十二五”期間,全區(qū)要總體規(guī)劃、分步實(shí)施,重點(diǎn)抓好十個(gè)方面建設(shè):以求仙入海處改造升級(jí)和周邊開(kāi)發(fā)以及開(kāi)灤路改造為核心,以老火車(chē)南站(即新寶街)和海陽(yáng)古鎮(zhèn)復(fù)建為兩翼,著力打造歷史文化街區(qū);以工業(yè)旅游、國(guó)際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園和獨(dú)特的景觀標(biāo)識(shí)為重點(diǎn),突出工業(yè)文明、休閑健身和現(xiàn)代氣息,著力打造北部產(chǎn)業(yè)新城區(qū);以鑫園金三角改造和太陽(yáng)城江東路、金街等特色街區(qū)打造為核心,進(jìn)一步提升中央商業(yè)商務(wù)區(qū)品位;以范家店、土臺(tái)子改造為突破,積極配合火車(chē)站改造,構(gòu)建秦皇島的交通樞紐區(qū);以生活、行政、科教文體為主要功能,以西四村、歸提寨及周邊村莊的拆改為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)西部組團(tuán)開(kāi)發(fā);以圓明山山野森林公園為龍頭,以民族路北延伸二期為先導(dǎo),統(tǒng)籌建設(shè)圓明湖、圓明苑、圓明寺和圓明小鎮(zhèn),力爭(zhēng)打造省級(jí)旅游度假區(qū);以東、西浴場(chǎng)為平臺(tái),引進(jìn)開(kāi)發(fā)游船游艇、帆船帆板等海上延伸項(xiàng)目,打造海濱觀光游樂(lè)區(qū);逐步提升湯河、新開(kāi)河及入??谘匕毒坝^和功能,打造河岸水景休閑區(qū);以街區(qū)立體綠化、彩色綠化、多物種綠化以及圓明山萬(wàn)畝生態(tài)景觀林等項(xiàng)目為重點(diǎn),打造森林港城;以景觀標(biāo)識(shí)、燈光小品、城市雕塑為重點(diǎn),打造一批地標(biāo)性、地域性和具有城市個(gè)性的標(biāo)志性景觀。二是統(tǒng)籌推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。目前,我區(qū)有23個(gè)(不包括今年已經(jīng)完成的)項(xiàng)目列入全市《20xx—20xx年度暑期重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解表》、《暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)工作方案》和旅游立市百項(xiàng)工程,其中求仙入海處改造等7個(gè)項(xiàng)目要求年內(nèi)開(kāi)工或完工,目前個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度已經(jīng)嚴(yán)重滯后,有的尚無(wú)任何進(jìn)展,相關(guān)部門(mén)必須抓緊時(shí)間,對(duì)號(hào)入座,確保年底前達(dá)到時(shí)間進(jìn)度;15個(gè)項(xiàng)目要求明年暑期前取得明顯進(jìn)展,其中西白塔嶺返遷房、開(kāi)灤路歷史街區(qū)一期等9個(gè)項(xiàng)目要求在暑期前完成,圓明新城、龍泉國(guó)際養(yǎng)老中心等4個(gè)項(xiàng)目完成申報(bào)或報(bào)批手續(xù),范家店、家樂(lè)福2個(gè)項(xiàng)目達(dá)到開(kāi)工條件,相關(guān)部門(mén)、單位要統(tǒng)籌安排時(shí)間,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保如期完成。其他項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn)。目前,市、區(qū)兩級(jí)調(diào)度的都很緊,希望大家切實(shí)高度重視起來(lái),確保明年暑期前形成一批新景區(qū)、新景點(diǎn)、新亮點(diǎn)和新看點(diǎn)。此外,要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,完成旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃編制,積極培育文化旅游企業(yè)集團(tuán)和投資公司,組織好旅游策劃營(yíng)銷,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
2、認(rèn)真謀劃“十二五”各項(xiàng)工作。一是精心編制“十二五”規(guī)劃。要加強(qiáng)“十二五”規(guī)劃與“十一五”的銜接,深化戰(zhàn)略性重大專題研究,準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì),以科學(xué)性、前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展。10月底前要完成規(guī)劃報(bào)告初稿,并征求各方意見(jiàn)。二是加緊謀劃明年各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“大手筆、大思路、大謀劃、大膽略”的原則,站位全局,立足本職,確定好明年的目標(biāo)任務(wù),要以項(xiàng)目的形式突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn),并制定項(xiàng)目進(jìn)度方案、資金運(yùn)作方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案以及責(zé)任分解表,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,使“十二五”開(kāi)局之年呈現(xiàn)新氣象,取得新突破。
3、深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。一是樹(shù)標(biāo)桿。目前,全市城市區(qū)以北戴河為標(biāo)桿,道路以濱海大道為標(biāo)桿,正在全方位、多層次對(duì)標(biāo)。在區(qū)內(nèi),初步確定區(qū)園林局、房產(chǎn)局、財(cái)政局,并推選出一個(gè)街道、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)園區(qū)、十個(gè)區(qū)內(nèi)企業(yè)作為典型,各部門(mén)、單位要根據(jù)自身實(shí)際,瞄準(zhǔn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)制定對(duì)標(biāo)方案和標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),全面進(jìn)行對(duì)標(biāo)。在對(duì)標(biāo)市、區(qū)先進(jìn)的同時(shí),更要向國(guó)內(nèi)、國(guó)際高端以及行業(yè)一流看齊,不斷完善和創(chuàng)造工作標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)對(duì)標(biāo)行動(dòng)逐步進(jìn)入持續(xù)超越的良性循環(huán)。二是找差距。要對(duì)選定的標(biāo)桿進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的學(xué)習(xí),切實(shí)走進(jìn)標(biāo)桿、貼進(jìn)標(biāo)桿,做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、長(zhǎng)期學(xué),把所對(duì)標(biāo)單位研究透、學(xué)習(xí)透,找準(zhǔn)其核心優(yōu)勢(shì)構(gòu)成要素,學(xué)到精髓實(shí)質(zhì),尋找差距,真正把標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)做法具體化、自身化。三是強(qiáng)督導(dǎo)。要對(duì)各部門(mén)、單位制定對(duì)標(biāo)方案和標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行全面梳理,綜合分析,掌握進(jìn)度,解決問(wèn)題,推動(dòng)對(duì)標(biāo)行動(dòng)步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,并適時(shí)召開(kāi)一次對(duì)標(biāo)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)抓好項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。
1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是項(xiàng)目謀劃要有新突破。要敢于大膽設(shè)想、敢于打破條塊界限,積極聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)論證編制項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目辦、招商辦等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好國(guó)家、省、市政策研究工作,拓展大項(xiàng)目謀劃生成的廣度和深度,將我區(qū)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。年內(nèi)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目入庫(kù)要達(dá)到80個(gè),并具備對(duì)外推介和申報(bào)省市重點(diǎn)的水平。二是項(xiàng)目推進(jìn)要有新突破。深入落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包在談、在建和竣工重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全程服務(wù)、全程督辦,切實(shí)做到在建項(xiàng)目抓投資、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要力促三環(huán)永磁、托馬斯生物柴油等在談項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要加快推進(jìn)義烏小商品城、環(huán)亞設(shè)備二期等一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目;確保興龍商貿(mào)物流、博碩光電等項(xiàng)目年底前開(kāi)工建設(shè),特別是奧瑞特二期等2個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)開(kāi)工;力促奧瑞特一期、海洋食品廠搬遷等項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效;做好圓明新城、國(guó)際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園項(xiàng)目的包裝工作,積極爭(zhēng)取成為省重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。一是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。北部工業(yè)區(qū)要完成紅旗北路、規(guī)劃三路等道路建設(shè),加快推進(jìn)楊莊河道治理及景觀工程建設(shè),抓緊啟動(dòng)北港大街東延伸、城建數(shù)字化中心等工程。東部循環(huán)經(jīng)濟(jì)園要以龍港路、過(guò)渡火車(chē)站建設(shè)和燕山大街東延伸啟動(dòng)為契機(jī),積極做好周邊區(qū)域配套建設(shè)。臨港物流園區(qū)要積極推進(jìn)規(guī)劃二路等園區(qū)主干規(guī)劃道路建設(shè),確保年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)施工,為明年6月竣工通車(chē)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是扎實(shí)做好園區(qū)提檔升級(jí)工作。以省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)獲批為契機(jī),積極做好優(yōu)惠政策爭(zhēng)取和落實(shí)工作,搶抓機(jī)遇加快建設(shè)。以臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托,加大跑辦力度,力促省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)早日申報(bào)成功。成立專門(mén)隊(duì)伍,搞好研究論證,加緊謀劃以東山—道南片區(qū)為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是深入開(kāi)展園區(qū)對(duì)標(biāo)工作。臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及下轄的三個(gè)園區(qū)要結(jié)合實(shí)際,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)一流開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū),選擇確定對(duì)標(biāo)標(biāo)桿,深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng),進(jìn)一步提高園區(qū)建設(shè)的水平和檔次。
3、加大招商引資力度。一是著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。積極做好同國(guó)際國(guó)內(nèi)大公司、大企業(yè)以及知名投資商的對(duì)接工作,在《引進(jìn)戰(zhàn)略投資者備選企業(yè)名錄》中選定重點(diǎn)戰(zhàn)略投資者,進(jìn)行一對(duì)一招商。認(rèn)真篩選科技含量高、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)項(xiàng)目,參加11月深圳高交會(huì),力求在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面取得更大突破。二是盯緊在談項(xiàng)目。項(xiàng)目、招商部門(mén)以及各鎮(zhèn)、各園區(qū),要對(duì)所有在談項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總,逐項(xiàng)目落實(shí)服務(wù)協(xié)調(diào)人員,個(gè)個(gè)緊盯,常常跟蹤,確保談一個(gè)、成一個(gè)。特別要抓好國(guó)際游艇俱樂(lè)部、恒天集團(tuán)碳纖維原絲基地等前期在談項(xiàng)目,以及天津周簽約的國(guó)際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園、北京嘉恒物流等4個(gè)簽約項(xiàng)目,做到洽談項(xiàng)目緊盯不放抓簽約,簽約項(xiàng)目全力抓開(kāi)工。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)宏觀把握,認(rèn)真研究政策,強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和指標(biāo)調(diào)度。要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)特別是“十一五”發(fā)展目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析調(diào)度,確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。二是抓好財(cái)政收支平衡。要堅(jiān)持圍繞財(cái)源抓財(cái)政,圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源,積極培育新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)化預(yù)算管理剛性,嚴(yán)格控制一般性支出,堅(jiān)決杜絕預(yù)算外支出。要對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大資金需求進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確保收支平衡。積極爭(zhēng)取財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的新一輪財(cái)稅分成政策,切實(shí)發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。三是深入研究政策問(wèn)題。今年下半年以來(lái),國(guó)家、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)專題會(huì)議,明確對(duì)秦皇島涉暑工作和重點(diǎn)項(xiàng)目給予大力支持(馬凱提出“積極支持、共同負(fù)擔(dān)、分清緩急、符合程序”的原則,陳全國(guó)指出秦皇島的涉暑項(xiàng)目,原則上可以考慮省、市各投資一半等);今年9月,北戴河及北戴河新區(qū)入選國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),我市有望成為國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū),未來(lái)3到5年,秦皇島將打造成為全國(guó)知名的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū);就各縣區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),市委市政府強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)的思路好、方法新、發(fā)展快,就重點(diǎn)扶持誰(shuí)”,等等,可以說(shuō)目前有很多新的戰(zhàn)略性機(jī)遇和政策擺在我們面前,需要我們認(rèn)真研究,積極融入,搶抓機(jī)遇,用好政策,切實(shí)助推區(qū)域發(fā)展。
范村務(wù)必開(kāi)工,目前我區(qū)還有11個(gè)示范村尚未開(kāi)工。各部門(mén)、單位要采取超常措施,全面加快進(jìn)度,東港鎮(zhèn)南四村等示范村10月底前務(wù)必開(kāi)工建設(shè)。四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道和社區(qū)工作的若干意見(jiàn)》,不斷提高社區(qū)建設(shè)和管理水平。完成迎春里等4個(gè)社區(qū)“兩室”用房新建、改造任務(wù),加快新聞北里等10個(gè)試點(diǎn)小區(qū)的提升改造進(jìn)度,積極探索老舊小區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。完成第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作張書(shū)記、馮書(shū)記還要講,就不再多述。重點(diǎn)就安全生產(chǎn)、清查問(wèn)題奶粉強(qiáng)調(diào)一下。10月份,全區(qū)要再組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大排查活動(dòng),全面排查整頓事故隱患。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,年底前完成全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)全員學(xué)習(xí)和12家標(biāo)桿試點(diǎn)企業(yè)的培樹(shù)任務(wù)。深入開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查行動(dòng),確保我區(qū)不藏匿、不使用、不銷售問(wèn)題乳粉。同時(shí),切實(shí)抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治以及矛盾化解工作,確保全區(qū)安全穩(wěn)定。
三件急事:
(一)以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài),打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。下半年以來(lái),國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議,專題部署節(jié)能減排工作。十一期間,省市領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有休息,到各地巡回檢查。這段時(shí)間,我區(qū)也在緊鑼密鼓、馬不停蹄地研究部署推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前,全區(qū)已關(guān)停非法企業(yè)116家,對(duì)600余家企業(yè)后三個(gè)月用電指標(biāo)進(jìn)行了分解,并簽訂責(zé)任狀,各項(xiàng)工作初見(jiàn)成效。但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻:市政府下達(dá)我區(qū)后三個(gè)月的用電指標(biāo)是3.34億度,與前9個(gè)月月均用電量相比,每月需壓減3700萬(wàn)度,而坐落在我區(qū)的耗電大戶中不乏供暖、供氣、供水、通訊等公益事業(yè)企業(yè),還有港務(wù)局、鐵路等不可控的大企業(yè),這些企業(yè)的指標(biāo)不但不能壓,反而需要我區(qū)其他企業(yè)背負(fù)他們的增幅。因此,我們的任務(wù)非常艱巨。做好后三個(gè)月工作,10月份是關(guān)鍵,是分水嶺,也是試金石。各部門(mén)、單位要不折不扣地執(zhí)行上級(jí)決定,拿出創(chuàng)造性舉措切實(shí)抓好落實(shí)。一是態(tài)度要堅(jiān)決堅(jiān)決再堅(jiān)決。目前,節(jié)能減排已被提到了前所未有的高度,已經(jīng)進(jìn)入了只能沖鋒、決無(wú)退路的境地,已經(jīng)關(guān)乎到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。必須拿出壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心和置之死地而后生的壯志,全力以赴抓好這項(xiàng)工作。特別在執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度要堅(jiān)決、整治要徹底,對(duì)違法抗法企業(yè)要堅(jiān)決打擊,不講任何情面,努力營(yíng)造一種強(qiáng)大的良好社會(huì)氛圍。二是工作要細(xì)致細(xì)致再細(xì)致。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為責(zé)任主體,要繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,按照耗電總量從10萬(wàn)度依次向下梯次推進(jìn),包括無(wú)證照、手續(xù)不全的企業(yè)以及五小行業(yè),必須做到拉細(xì)網(wǎng)、全覆蓋。要過(guò)細(xì)算賬,企業(yè)所有耗能設(shè)備一律納入監(jiān)管,部門(mén)任務(wù)要量化到監(jiān)管的每一家企業(yè),量化到每一個(gè)時(shí)段,要一天一算賬、動(dòng)態(tài)地算賬。三是督查要嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及18個(gè)督查組、暗訪組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,敢于碰硬,對(duì)違規(guī)審批、建設(shè)、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè),要查全查準(zhǔn),徹底關(guān)停。要定期匯總測(cè)算,對(duì)于限電不到位的企業(yè)要采取技術(shù)手段,做到能查、能控、能停,絕不姑息。四是責(zé)任要明確明確再明確。區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)施區(qū)級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)制度,全區(qū)所有需要限產(chǎn)節(jié)電的企業(yè)都已明確責(zé)任人,各分包領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)深入企業(yè)檢查工作,要看住電表和電閘,確保完成限電指標(biāo)。對(duì)不能如期完成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。在加強(qiáng)節(jié)能減排的同時(shí),要確保居民用電、公共照明等公用事業(yè)用電;對(duì)于關(guān)停企業(yè)要加強(qiáng)政策宣傳,做好穩(wěn)定工作;對(duì)于限產(chǎn)、限電的企業(yè),要拿出工作預(yù)案,確保職工利益不受損害;對(duì)外宣傳要掌握口徑,避免負(fù)面影響,在保持強(qiáng)大輿論攻勢(shì)的同時(shí),營(yíng)造良好的工作氛圍。要注重長(zhǎng)效管理。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)不能靠短期的“突擊行動(dòng)”,今天的被動(dòng)局面,是數(shù)年來(lái)累積而成。我們一定要汲取教訓(xùn),認(rèn)真研究,制定好“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)以重點(diǎn)工程為著力點(diǎn),再掀征地拆遷新高潮。征地拆遷是各項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工的前提,由于新民居建設(shè),北戴河、秦皇島火車(chē)站改造以及多項(xiàng)涉暑工程的實(shí)施,今年后三個(gè)月我區(qū)的征地拆遷任務(wù)極為繁重,有的是急難險(xiǎn)重,有的事關(guān)全局,必須全力以赴,確保如期完成。一是抓好重點(diǎn)道路征地拆遷。完成龍港路征地拆遷收尾工作;加大西部快速路征地拆遷力度,務(wù)必于10月20日前完成路由范圍內(nèi)全部私產(chǎn)、公產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)拆遷;繼續(xù)做好秦?fù)崧氛鞯夭疬w的前期準(zhǔn)備。目前,龍家營(yíng)過(guò)渡火車(chē)站征地拆遷基本完成,要繼續(xù)做好收尾工作,并配合工程建設(shè)做好其它相關(guān)工作。二是做好新民居建設(shè)置換土地征地拆遷。按照市里統(tǒng)一安排,全市新民居建設(shè)騰出的土地指標(biāo)6800畝全部在海港區(qū)范圍落實(shí),并在年底前征地拆遷和組卷報(bào)卷完畢。這既是我區(qū)的大事,也是全市的大事。目前,還有一半多的土地沒(méi)有著落,因此補(bǔ)地指標(biāo)選址及征地拆遷工作,既要充分考慮我區(qū)發(fā)展實(shí)際需求科學(xué)選址,更要保障選址地塊能夠如期凈地交付。當(dāng)前要先行完成公富莊、南大寺、楊道莊等地塊征地拆遷工作,同時(shí)積極謀劃其他地塊的征地拆遷,力爭(zhēng)圓滿完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是加大拆違工作力度。要配合征地拆遷工作,在全區(qū)范圍搞一次拆除臨違活動(dòng),特別是龍家營(yíng)站、小李莊周邊以及非法生產(chǎn)企業(yè),要選準(zhǔn)重點(diǎn)和典型,對(duì)于不能如期自拆的臨違建筑,要開(kāi)展一次集中強(qiáng)拆,這項(xiàng)工作要制定方案,10月份做好前期準(zhǔn)備,11月份實(shí)施強(qiáng)拆,在全區(qū)掀起一次拆違新高潮。
(三)以志在必得的信心、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作,全面做好三年大變樣迎檢工作。今年是全省三年大變樣工作的收官之年,而今年的收官之戰(zhàn)就是10月底11月初的迎檢。各部門(mén)、單位要全面做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要高度重視,充分認(rèn)識(shí)這次評(píng)估檢查的重要性。三年大變樣是全省歷時(shí)三年的重點(diǎn)工作,這次檢查是省委省政府對(duì)各地三年工作的集中評(píng)估。海港區(qū)作為全市主城區(qū),不僅代表自身,且工作效果直接關(guān)系到我市在全省的位置和排名。因此,全區(qū)上下必須牢固樹(shù)立主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地意識(shí),切實(shí)發(fā)揮主力軍作用,以最佳的狀態(tài)和最高的效率,確保迎檢工作達(dá)到最佳效果。二要集中精力,認(rèn)真細(xì)致做好自檢自查工作。各單位要立即成立自檢自查工作小組,以三年大變樣五大基本目標(biāo)為依據(jù),把每項(xiàng)指標(biāo)、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)研究透徹,按照缺什么、補(bǔ)什么的原則,組織力量強(qiáng)力攻關(guān),保證指標(biāo)體系完整規(guī)范。三要講究方法,扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢工作。要制定迎檢工作方案,明確各部門(mén)、單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)包區(qū)分片的迎檢工作體系。區(qū)城變辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度職能,加強(qiáng)與市城變辦、市有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào),其他部門(mén)也要做好與省、市部門(mén)對(duì)接,掌握具體考核細(xì)則和計(jì)分辦法,力爭(zhēng)得高分、不丟分,確保高質(zhì)量通過(guò)檢查。
同志們,今年有效工作時(shí)間已經(jīng)非常短暫,而各項(xiàng)工作任務(wù)仍然非常艱巨。希望大家抓緊抓實(shí)這最后三個(gè)月時(shí)間,加快工作節(jié)奏,奮力攻堅(jiān)克難,確保完成既定目標(biāo)任務(wù),向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
在全市干部會(huì)議上的講話篇六
區(qū)委決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,奮戰(zhàn)兩年,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。今天的會(huì)議,可以說(shuō)是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角,是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備,行動(dòng)上有措施,工作上有干勁。相信通過(guò)今天的會(huì)議,大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅(jiān)破難,強(qiáng)力推進(jìn),把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
9月29日,省委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì),專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題,對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì),全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí),凝聚方方面面的力量,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。
1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì),也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分,備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講,十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南,充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽(yù),也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山,機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責(zé)任之大,工作之繁重,面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻,可想而知。應(yīng)該說(shuō),十一運(yùn)的承辦,是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱,是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學(xué)謀劃,借梯上樓,乘勢(shì)發(fā)展,加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程,全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī),更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī),加快了以新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè),整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大,改造建設(shè)的任務(wù)也最重,但是機(jī)遇最多,受益最大??梢哉f(shuō),承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán),影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn),省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì),將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的,是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)。可以預(yù)言,隨著全運(yùn)會(huì)的召開(kāi),天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng),發(fā)展前景將更加美好,一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前,我們一定要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無(wú)法向歷史做出交待,無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,通過(guò)舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階,使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升,使全市全省人民為之一振,讓國(guó)人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對(duì)全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?!?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開(kāi),拉開(kāi)了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖??赡苡械耐究赡苷J(rèn)為,天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差,困難重重且時(shí)間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無(wú)坦途,北園大街片區(qū)開(kāi)發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗,要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo),時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路,沒(méi)有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹(shù)立奮戰(zhàn)兩年全面開(kāi)創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感,更加緊張地行動(dòng)起來(lái),不負(fù)眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡,在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面
迎接第十一屆全運(yùn)會(huì),搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過(guò)專題研究,確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最,也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程,對(duì)改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)三大任務(wù)。目前,道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作同步推進(jìn),26個(gè)地塊中,有2個(gè)地塊已簽訂了合作
意向書(shū)
,3個(gè)地塊達(dá)成了初步開(kāi)發(fā)合作意向,同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段,高架路即將建成通車(chē),快車(chē)道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來(lái)講,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主,結(jié)合周邊實(shí)際情況,按照整治方案,對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí),重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治,統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾,搞好綠化美化,全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開(kāi)發(fā)步伐,切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作,加大招商引資力度,在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開(kāi)工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)。目前,“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成,沿岸片區(qū)開(kāi)發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開(kāi)發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù),均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn),梁府、濼口片區(qū)的開(kāi)發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的
工作方案
,努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”,確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步,搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作,做到建、管統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化,打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀,真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)同步,搞好可開(kāi)發(fā)地塊的規(guī)劃策劃,并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí),已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū),要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路,與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經(jīng)開(kāi)工,新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)即將全面展開(kāi)。今后兩年,是鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū),打造集娛樂(lè)休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游
策劃方案
。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開(kāi)挖龍湖,構(gòu)筑龍脊島,建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開(kāi)發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開(kāi)工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè),形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前,項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置,積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作,做到即征即保,認(rèn)真解決好困難群眾的生活問(wèn)題,為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城建問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù),完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置,任務(wù)十分繁重。截至目前,第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作,其它2宗正在進(jìn)行,茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開(kāi)始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議,其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施,確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神,切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作,搞好調(diào)查摸底,落實(shí)各項(xiàng)政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝,深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)努力,確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。
5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè),對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái),隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設(shè)影響,無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃,對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán),做好新建成道路的及時(shí)交接工作,特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題,明確道路管轄權(quán),杜絕遇到問(wèn)題互相推諉,切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí),建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施,完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過(guò)實(shí)施道路改造,實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設(shè)發(fā)展的需要,也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小,河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴(yán)重,安全防護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。今后兩年,要將工商河作為整治重點(diǎn),按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè),同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河,改善河道水動(dòng)力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑,加設(shè)護(hù)欄,并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景,對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建,同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩,形成水面落差,達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作,要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求,倒排工期,落實(shí)責(zé)任,采取切實(shí)措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。
7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái),由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問(wèn)題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前,我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,克服困難,全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo),繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下,結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開(kāi)發(fā),對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念,走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處,特別是各村居,要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí),徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺(jué)服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴(yán)格依照法定程序,走市場(chǎng)化運(yùn)作之路,推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái),搶抓機(jī)遇,精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé),確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。
8、深入扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái),市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)深入開(kāi)展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng),突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改善,長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí),進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn),將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車(chē)站、火車(chē)東站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務(wù)水平,并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺(jué)效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理,抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作,任務(wù)非常繁重,時(shí)間非常緊迫,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程,作為政治任務(wù),緊緊抓在手上,及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門(mén),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外,都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人,確保板子打到具體人身上,出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過(guò)程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場(chǎng),了解情況,掌握進(jìn)度,有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容,定期調(diào)度,及時(shí)反饋,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),積極支持城市建設(shè),熱情參與城市建設(shè),從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位的銜接,積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移,進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門(mén)要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義,認(rèn)真組織開(kāi)展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)、講文明,努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù),必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展,各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng),自我加壓,積極進(jìn)取,全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力提高辦事效率,堅(jiān)持“快”字當(dāng)先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質(zhì)量的前提下,能做多快做多快,努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻(xiàn),真正做到一門(mén)心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問(wèn)題多,越要主動(dòng)出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神,堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本,一切從實(shí)際出發(fā),自覺(jué)按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,更加努力地做好本職工作,為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四,強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)
1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接,便于協(xié)調(diào),調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上,按照這次工作任務(wù)的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部,一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、明確任務(wù)、明確時(shí)限,分解到人,責(zé)任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求,任務(wù)分解到人,責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門(mén)、各指揮部要明確任務(wù),明確完成時(shí)限,把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外,都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。
3、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容,有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。
4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施,精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運(yùn)會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,全面提升城市建設(shè)管理水平,為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在全市干部會(huì)議上的講話篇七
同志們:
我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動(dòng)中袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)的重要講話精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn),加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作,進(jìn)一步謀劃好我市“”發(fā)展規(guī)劃,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動(dòng),準(zhǔn)備得好、匯報(bào)得好、觀摩得好、點(diǎn)評(píng)得好,領(lǐng)導(dǎo)講得更好,非常成功,非常圓滿。市委書(shū)記張茂才同志代表市委、市政府作了一個(gè)很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報(bào)。各個(gè)觀摩點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分,整個(gè)活動(dòng)組織得有條不紊、全面到位,大家為此付出了不少努力。袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)在講話中,李小鵬、牛仁亮副省長(zhǎng)和主要廳局長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)時(shí),對(duì)我市的工作都作出了很高的評(píng)價(jià),并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作,提出了具體的很有針對(duì)性、有見(jiàn)地的建議。
對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn),我們要從三個(gè)方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對(duì)我市工作的高度評(píng)價(jià),使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評(píng)價(jià),取得這些好的效果,活動(dòng)組織出色是一個(gè)方面,但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的,各項(xiàng)工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績(jī)來(lái)自于四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,來(lái)自于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,來(lái)自于各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明,付出了就會(huì)有收獲,努力了就會(huì)有回報(bào)。組織上的肯定和認(rèn)可,人民群眾的信任和支持,是對(duì)我們工作最好的褒獎(jiǎng)。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問(wèn)題和不足,使我們深感壓力,深受觸動(dòng)。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見(jiàn)都很客觀、實(shí)際,確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵,有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問(wèn)題,是需要我們高度重視、通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力才能解決的問(wèn)題,有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎迹盐詹粔蚓_,認(rèn)識(shí)上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求,使我們深感責(zé)任重大,深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績(jī)、指出問(wèn)題的同時(shí),也對(duì)我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)的重要講話,為我們下一步工作和“”發(fā)展指明了方向,更加堅(jiān)定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個(gè)新晉城的決心和信心。
當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,結(jié)合深入落實(shí)袁純清書(shū)記“7·29”重要講話精神,緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際,高度重視、全面認(rèn)識(shí)、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn),把講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),提高認(rèn)識(shí),凝聚力量,形成合力。一要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性,在把握市情特點(diǎn)上有新改觀,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加堅(jiān)信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路,加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手,特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)克服不足,采取針對(duì)措施,在新的起點(diǎn)上,力求把我市的各項(xiàng)工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),在思想解放上有個(gè)大突破,破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏,以思想的跨越推動(dòng)發(fā)展的跨越。四要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng),不松懈、不折騰、不觀望,勤思勤為不懈怠,腳踏實(shí)地不漂浮,立說(shuō)立行爭(zhēng)朝夕,形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供有力支撐
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐,是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的投資決定未來(lái)的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目,選擇好投資,加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)于推進(jìn)我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視,抓住機(jī)遇,下工夫新上一批具有拉動(dòng)能力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,下工夫培育壯大幾個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下工夫做強(qiáng)做大幾個(gè)具有集聚功能和帶動(dòng)作用的工業(yè)園區(qū),為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項(xiàng)工作。
(一)要科學(xué)測(cè)算“”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個(gè)深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過(guò)程,是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程,一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,準(zhǔn)確把握,審慎確定。在下一步工作中,要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議,根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法的變革,及時(shí)調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),要廣泛召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等一系列座談會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,注重提高公眾的參與度,使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主,使晉城的“”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求,更切合晉城實(shí)際,能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求,體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性,使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。
(二)要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。袁純清書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”,用資源換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目,又能“無(wú)中生有”,用膽氣和才智把握大勢(shì),用開(kāi)放思維激活要素,在創(chuàng)意中開(kāi)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來(lái),我們啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目153項(xiàng),總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33項(xiàng),總投資387億元,目前已投產(chǎn)15個(gè),完成總投資159億元,在建項(xiàng)目18個(gè),總投資228億元。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,將新增銷售收入364億元,利稅69億元。但是,目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜?xiàng)目少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題解決不好,就很難支撐我市“”的翻番目標(biāo)。下一步,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)的要高度重視,積極主動(dòng)地加大項(xiàng)目建設(shè)力度,集中力量再上一批重大項(xiàng)目,確?!啊遍_(kāi)局之年開(kāi)好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目。主要是加快國(guó)投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車(chē)鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車(chē)配件、山水水泥、雨潤(rùn)新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,把項(xiàng)目申報(bào)工作做實(shí)做細(xì),積極爭(zhēng)取把我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入國(guó)家或省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大盤(pán)子,進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè),增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。太原能博會(huì)我市共簽約項(xiàng)目47個(gè),投資總額達(dá)到538億元,擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會(huì),我們又簽約了16個(gè)項(xiàng)目,總投資額達(dá)138億元,擬引資100億元??偣灿?3個(gè)項(xiàng)目,引資額達(dá)481億。成果來(lái)之不易,相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保這些項(xiàng)目順利落地,投產(chǎn)達(dá)效。比如,昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來(lái)我市進(jìn)行考察,就投資項(xiàng)目與我們進(jìn)行了會(huì)談對(duì)接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)二期開(kāi)工建設(shè),易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時(shí),要有世界眼光,緊盯國(guó)際最新技術(shù),爭(zhēng)取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來(lái)我市落地投資。
(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展,全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo),優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè),真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突破,全力打造全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí),還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則,實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程,使全市45萬(wàn)戶居民都能使用上煤層氣,盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐,提高集中度,盡快改變小而散格局,以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn),打造球磨鑄管、汽車(chē)零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地,培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國(guó)務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)取布局,依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè),努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主,堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài),為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐,培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心,打造具有晉城特色的旅游品牌。
(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體,作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的平臺(tái),理順管理體制,創(chuàng)新投資機(jī)制,強(qiáng)化管理服務(wù),完善基礎(chǔ)設(shè)施,吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展,增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能,提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),一是開(kāi)發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū),二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),三是北留周村工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化示范園區(qū),四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū),五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū),六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),七是陽(yáng)城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū),特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè),利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢(shì),提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平,充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)推進(jìn)責(zé)任,形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力
做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí),重點(diǎn)在項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)推進(jìn)責(zé)任,加大落實(shí)力度,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)工程,拿出更多的精力,投入更多的時(shí)間,全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此,市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門(mén)和單位,把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人,明確職責(zé),狠抓落實(shí),從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理,進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置,把主要精力放在推動(dòng)工程建設(shè)上,進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí),積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。
二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),我們發(fā)展不快的原因,很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰?,干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下,我們是不是管了不該管的事,是不是收了不該收的費(fèi),是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡,是不是因?yàn)槲覀兊摹安蛔鳛椤薄ⅰ皝y作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上,任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán),任何帶有部門(mén)利益的嚴(yán),都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書(shū)記袁純清同志提出的“簡(jiǎn)政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,盡快建立一種明白自己的社會(huì)責(zé)任,一種能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序,真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,深入基層搞好調(diào)查研究,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)”,并定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任,將責(zé)任層層落實(shí),促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn),嚴(yán)督實(shí)查,跟蹤問(wèn)效,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對(duì)列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,各責(zé)任部門(mén)要定期檢查,聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門(mén)的責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作,精彩結(jié)束“”,謀劃開(kāi)局“”
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了,落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求,我們還有很多的事情要做,還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“”最后一年,今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn),“”規(guī)劃目標(biāo)要交賬,明年工作思路要研究,“”規(guī)劃要確定,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級(jí)各部門(mén)必須加快工作節(jié)奏,周密安排部署,確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn),不折不扣地完成今年和“”各項(xiàng)工作任務(wù),為“”開(kāi)好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。
第一,要不折不扣地完成今年和“”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開(kāi)會(huì)時(shí),我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專門(mén)講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問(wèn)題。最近,省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上,總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來(lái)看,我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng):gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億,增長(zhǎng)了13%,這意味著后三個(gè)月必須完成200億,才能保證14%的增速。六個(gè)縣市區(qū)除城區(qū)、陽(yáng)城、高平增速超過(guò)14%之外,其他都不達(dá)進(jìn)度,需要后兩個(gè)月加倍努力,才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億,增幅是8.9%,距全年450億、增長(zhǎng)23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開(kāi)始,對(duì)各級(jí)各部門(mén)實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,10月8日,我市已經(jīng)召開(kāi)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會(huì)議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)一定高度重視,認(rèn)真對(duì)待,想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。
第二,要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前,這項(xiàng)工作在全省名列前茅,協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%,采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%,主體接管率達(dá)到100%,晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開(kāi)工20座,數(shù)量居全省第一,開(kāi)工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座,實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過(guò)了進(jìn)度,但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)講,關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位,留下了許多安全隱患,必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步,要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐,以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn),倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅(jiān),切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評(píng)估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,盡快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局,充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。同時(shí),各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大關(guān)閉力度,認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問(wèn)題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動(dòng)配合,堅(jiān)決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。
第三,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項(xiàng)重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛假,決不能有任何的松懈。今年以來(lái),針對(duì)我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各職能部門(mén)積極采取措施,通過(guò)出臺(tái)政策文件,落實(shí)工作目標(biāo),完善體制機(jī)制,加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施,全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效,迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。昨天,省節(jié)能減排工作督察組來(lái)我市督查工作,我同督察組的同志匯報(bào)研究我市節(jié)能減排工作,他們對(duì)我市的成績(jī)給予了充分肯定,提出了很好的建議和意見(jiàn)。但是,后兩個(gè)月,要彌補(bǔ)20xx年拉下的差距,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),還有大量艱巨的工作要做,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重。在這個(gè)問(wèn)題上,我們也得到了一些啟示,就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上,必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視,不能前松后緊,大起大落。不然,就會(huì)一步趕不上,步步趕不上,給工作造成很大的被動(dòng)。因此,在明年“”開(kāi)局之年,就必須綜合運(yùn)用各類政策,采取必要的行政手段,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)決對(duì)能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施末位淘汰,引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度,或新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第四,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),各類安全指標(biāo)呈下降趨勢(shì),均低于省控目標(biāo)。但越是形勢(shì)好的時(shí)候,越不可掉以輕心,松懈麻痹。特別是年終歲末,正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期,安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期,稍有松懈,就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國(guó)務(wù)院新規(guī)定精神,切實(shí)抓好煤礦整合重組過(guò)程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井制度,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
第五,切實(shí)做好民生保障工作。最近,市縣兩級(jí)一批重大民生工程相繼竣工完成或開(kāi)工建設(shè)。環(huán)城和陽(yáng)翼高速公路建成通()車(chē),高新高速高平至陵川段也即將通車(chē)。市區(qū)10大城建工程竣工8項(xiàng)工程開(kāi)工、陽(yáng)城12項(xiàng)重點(diǎn)工程完成、高平12項(xiàng)重點(diǎn)工程10大項(xiàng)目竣工,此前,城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目完成。下一步,要在全面完成今年農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展延伸內(nèi)容,加快推進(jìn)戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶通自來(lái)水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,完善公共服務(wù)設(shè)施,健全社會(huì)保障體系,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求,使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來(lái)的成果,享受到更好的公共資源和公共服務(wù),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
同志們,“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開(kāi)創(chuàng)新局面,為“”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城而努力奮斗!
在全市干部會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,紀(jì)實(shí)專題片帶著我們?cè)敿?xì)回顧了2021年以來(lái),xx取得的新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象,七位代表提煉各自工作中的所思所悟,講得都非常實(shí)、非常好。等下,xx書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個(gè)節(jié)氣,將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個(gè)版塊,通過(guò)ppt的形式展示給大家。
這里的xx,既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”,也是借代時(shí)節(jié)更替中驚蟄的前一個(gè)節(jié)氣“雨水”。2021年,是“十四五”開(kāi)局之年、也是干部換屆更替之年,在以xx書(shū)記為班長(zhǎng)的新一屆區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)干部“到崗即入列”,各條戰(zhàn)線全面發(fā)力,干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二,交出了一份“開(kāi)局即勝局”的高分答卷,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。
面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn),強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略,助推新鋼公司年?duì)I收突破千億元大關(guān),全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)xxx%,規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)xx%。全面落實(shí)鋰電“三十條”,支持智xx鋰業(yè)深化合作,實(shí)現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制,成功引進(jìn)xx水泥等央企國(guó)企合作,有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)xxx%,認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)服務(wù)窗口高效運(yùn)行,獲評(píng)全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,激活存量項(xiàng)目生機(jī)。成立xx個(gè)存量接續(xù)項(xiàng)目工作專班,全力攻堅(jiān)項(xiàng)目痛點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)一批擱淺項(xiàng)目重?zé)ㄉ鷻C(jī)、取得突破性進(jìn)展??偼顿Yxx億元、占地xxx畝的大唐新余二期擴(kuò)建項(xiàng)目邁過(guò)十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)火力全開(kāi),3月底將全面完成土地平整工程??偼顿Yxx億元、占地xxx畝的浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地項(xiàng)目,成功化解世林集團(tuán)交接遺留問(wèn)題,近期將啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)。投資xx億元、一期占地xxx畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看前后xx次調(diào)整環(huán)評(píng)報(bào)告,成功解決了懸而未決的環(huán)評(píng)審批問(wèn)題,4月份將全面開(kāi)工,建筑垃圾和工業(yè)固廢項(xiàng)目年底可建成投用。面對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放趨勢(shì),營(yíng)造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊(duì)招商,累計(jì)外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見(jiàn)面招商xx批次,完成簽約項(xiàng)目xx個(gè)、投資金額達(dá)xxxx億元。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實(shí)體招商”工作實(shí)施方案》,走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋,奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對(duì)接新鋼和新經(jīng)濟(jì)x支專業(yè)化招商隊(duì)伍,不到兩個(gè)月時(shí)間達(dá)成44個(gè)優(yōu)質(zhì)在談項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢(shì)。
面對(duì)全面脫貧后半篇文章,抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開(kāi)發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個(gè)平臺(tái),創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門(mén)聯(lián)動(dòng)篩查“2”套機(jī)制,開(kāi)展對(duì)象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除“3”項(xiàng)比對(duì),識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶xxx人、消除風(fēng)險(xiǎn)xxx戶xxx人,全面筑牢了防貧底線。投入專項(xiàng)銜接資金xxxx萬(wàn)元,安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚(yú),香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局,獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
面對(duì)新冠疫情持續(xù)影響,守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個(gè)“愿檢盡檢”核酸采樣點(diǎn)和1個(gè)24小時(shí)全天候采樣點(diǎn),配備xx個(gè)采樣工作站,全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個(gè)工作專班、3個(gè)梯隊(duì)、18支流調(diào)小組,落實(shí)24小時(shí)值班制,時(shí)刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制,對(duì)所有發(fā)熱病人實(shí)行閉環(huán)管理和核酸檢測(cè),強(qiáng)化了基層“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用。設(shè)置xx個(gè)疫苗接種點(diǎn),實(shí)現(xiàn)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋,全年完成核酸檢測(cè)xxx萬(wàn)人次、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離xxxx人,接種疫苗xxxx萬(wàn)人次、接種率持續(xù)位居全省前列。
面對(duì)***環(huán)保督察整改,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),建成投用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)xx個(gè),關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家,空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)xx%,pm2.5濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),x個(gè)國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號(hào),xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問(wèn)題整改到位,查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案,xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過(guò)評(píng)審,x個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)。
面對(duì)一號(hào)改革工程,打造一流營(yíng)商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革,創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌,在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項(xiàng)xxxx余件;同時(shí),線上運(yùn)營(yíng)“碼上辦”服務(wù)平臺(tái),全流程網(wǎng)上辦理xxx項(xiàng)企業(yè)開(kāi)辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項(xiàng),x點(diǎn)評(píng)“渝快辦不用求人、暖心爽心,碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。
面對(duì)一號(hào)發(fā)展工程,培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線,先后建成全省首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、首個(gè)5g+數(shù)字化工廠、首個(gè)行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)和首個(gè)消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)。xx帶鋼獲評(píng)省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè),新鋼南方獲評(píng)省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家,銷售額實(shí)現(xiàn)翻番,入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源,謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。
面對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)順利收官,x個(gè)棚改項(xiàng)目掃尾工作扎實(shí)推進(jìn), x條背街小巷改造全部完工、xx個(gè)老舊小區(qū)改造全面開(kāi)工,xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成智慧化升級(jí)改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)全面啟動(dòng),完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)xxx個(gè),拆除“三房”xxx萬(wàn)平方米,建成“三園”xxx萬(wàn)平方米,城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級(jí)改造全面完工,s221一級(jí)公路建設(shè)加速推進(jìn),在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
面對(duì)民生所需所盼,持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級(jí),北湖締景等x所新建公辦園順利開(kāi)園。x個(gè)校建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),“雙減”工作成效顯著,xxx家無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”推介。xxx個(gè)城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運(yùn)行,袁河醫(yī)院建成投用,為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。
面對(duì)社會(huì)治理需求,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,完成全區(qū)xxx個(gè)智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心,實(shí)現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開(kāi)展“民聲回音壁”活動(dòng),打造“群眾點(diǎn)單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級(jí)評(píng)單”服務(wù)閉環(huán),有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作,獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范縣。
古語(yǔ)常說(shuō)“一雷驚蟄始,耕種從此起”?,F(xiàn)在的xx正處于“十四五”時(shí)期的驚蟄時(shí)節(jié),要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物萌動(dòng)、豐收有望,需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭(zhēng)、和學(xué)習(xí)對(duì)象比肩、和自身短板較量,努力在搶抓主動(dòng)中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面,要正視“取勝”的壓力。宏觀來(lái)看,百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn),需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響,企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價(jià)格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。橫向來(lái)看,時(shí)刻處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中,雖然“大xx”的經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二,剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三,但不管以哪個(gè)體量計(jì)算,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省排名都不樂(lè)觀,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資的增速排名靠后??v向來(lái)看,自身短板依然突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒(méi)有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能尚未有效激活,“5020”項(xiàng)目較少,科技創(chuàng)新投入不足,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)收比重僅有0.5%左右;營(yíng)商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面,要堅(jiān)定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少,但機(jī)遇和利好同樣很多。天時(shí)來(lái)看,***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“七個(gè)方面政策”,力度之大、含金量之高近年少見(jiàn);省里開(kāi)年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號(hào)工程”的沖鋒號(hào),這一系列政策“大禮包”,必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來(lái)看,x新余二期擴(kuò)建、浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地以及袁河航道提升工程等重大項(xiàng)目的接續(xù)推進(jìn),必將把xx的潛力和動(dòng)能充分釋放出來(lái),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階。人和來(lái)看,換屆以來(lái)人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁,只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干,就沒(méi)有什么困難戰(zhàn)勝不了,就一定能實(shí)現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。
要做好2022年全區(qū)各項(xiàng)工作,必須牢固樹(shù)立“不爭(zhēng)第一就是落后”理念,堅(jiān)持以“六渝”舉措為引領(lǐng),以六項(xiàng)重點(diǎn)改革、六大重點(diǎn)項(xiàng)目、六項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和六項(xiàng)重點(diǎn)工作為重心,狠抓重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),以“英氣競(jìng)豪雄”的氣概走好新征程。
突出問(wèn)題導(dǎo)向,著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題,努力在重要領(lǐng)域推出一批重點(diǎn)改革措施。一是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì),做好企業(yè)全生命周期服務(wù),打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌。二是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,深化人事制度改革和薪酬制度改革,推動(dòng)“去行政化”“去機(jī)關(guān)化”,真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣;積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進(jìn)投控集團(tuán)綜合改革,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)班子市場(chǎng)化選聘,組建以市場(chǎng)為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)項(xiàng)目的區(qū)數(shù)工投公司,做強(qiáng)數(shù)字賦能價(jià)值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和支出機(jī)制改革,加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,壓減低效無(wú)效支出,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集約高效使用。五是推進(jìn)宅基地規(guī)范管理改革,規(guī)范宅基地審批管理,提高農(nóng)村土地資源利用效率,力爭(zhēng)走在全省17個(gè)試點(diǎn)縣前列。六是推進(jìn)督考機(jī)制改革,日??己嗣骺键c(diǎn),督查考核盯節(jié)點(diǎn),年終考核見(jiàn)看點(diǎn)、述亮點(diǎn),精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo),實(shí)行分級(jí)分類考核。
樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、向下幫項(xiàng)目、向外引項(xiàng)目、向內(nèi)謀項(xiàng)目,確保高質(zhì)量完成“5020”項(xiàng)目任務(wù),在項(xiàng)目“招、落、穩(wěn)、擴(kuò)”上下足功夫,形成“大抓招商、大干項(xiàng)目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項(xiàng)目,加速大唐新余二期、煤儲(chǔ)基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),助力項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項(xiàng)目,積極服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼,加快清表清障和三通一平工作,力爭(zhēng)在5月份開(kāi)工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項(xiàng)目,加快環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期工作進(jìn)度,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限,力爭(zhēng)4月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,盯緊抓牢華潤(rùn)水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項(xiàng)目,待國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整落地后,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項(xiàng)目,完成省道s221線改建路基工程,確保年底全線通車(chē);建成環(huán)城路支路網(wǎng),統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作,為后期項(xiàng)目建設(shè)“挪地方”“擠時(shí)間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建設(shè)項(xiàng)目,連片打造環(huán)城路沿線11個(gè)美麗鄉(xiāng)村宜居點(diǎn)和9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),繪就天藍(lán)、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。
厚植為民情懷,緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題,辦實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工程,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治為契機(jī),組建區(qū)城管執(zhí)法局,整合職能權(quán)限,打通城市管理末梢神經(jīng);招聘專人負(fù)責(zé)城區(qū)20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治,約束商鋪出店經(jīng)營(yíng)、活禽殺白上市、流動(dòng)攤點(diǎn)劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程,深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》,全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程,持續(xù)改善學(xué)校硬件設(shè)施,擴(kuò)充師資力量,加快推進(jìn)松山小學(xué)、xx二中等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。四是提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工程,持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團(tuán)”“敲門(mén)嫂”、八上門(mén)工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作,打造社會(huì)治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程,連片實(shí)施老舊小區(qū)改造,完成市工人文化宮置換工作,加快盤(pán)活壹方城等綜合商貿(mào)體,建設(shè)一批口袋公園和停車(chē)場(chǎng)。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程,加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目進(jìn)度。
推動(dòng)城鄉(xiāng)互促共融,做好治山理水、顯山露水文章,打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng),依托“三區(qū)三線”劃定契機(jī),優(yōu)化全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)布局新余經(jīng)開(kāi)區(qū)五大片區(qū),進(jìn)一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì),依托羅坊會(huì)議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事,著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地,努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)打造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)片區(qū),推動(dòng)恒太城、上億廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)工作,作為全國(guó)26個(gè)、全省唯一的試點(diǎn)縣,要高水平高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治,重點(diǎn)實(shí)施x流域水生態(tài)修復(fù)治理,抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改,推進(jìn)***、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。
同志們,嶄新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,更大的勝利還在前方。時(shí)間不等人!機(jī)遇不等人!發(fā)展不等人!讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以起跑就沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)的姿態(tài),以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁,與時(shí)間賽跑、用汗水追夢(mèng),奮力譜寫(xiě)“上善xx、抱石故園”精彩新篇章,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全市干部會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,紀(jì)實(shí)專題片帶著我們?cè)敿?xì)回顧了2021年以來(lái),xx取得的新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象,七位代表提煉各自工作中的所思所悟,講得都非常實(shí)、非常好。等下,xx書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個(gè)節(jié)氣,將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個(gè)版塊,通過(guò)ppt的形式展示給大家。
這里的xx,既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”,也是借代時(shí)節(jié)更替中驚蟄的前一個(gè)節(jié)氣“雨水”。2021年,是“十四五”開(kāi)局之年、也是干部換屆更替之年,在以xx書(shū)記為班長(zhǎng)的新一屆區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)干部“到崗即入列”,各條戰(zhàn)線全面發(fā)力,干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二,交出了一份“開(kāi)局即勝局”的高分答卷,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。
面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn),強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略,助推新鋼公司年?duì)I收突破千億元大關(guān),全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)xxx%,規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)xx%。全面落實(shí)鋰電“三十條”,支持智xx鋰業(yè)深化合作,實(shí)現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制,成功引進(jìn)xx水泥等央企國(guó)企合作,有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)xxx%,認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)服務(wù)窗口高效運(yùn)行,獲評(píng)全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,激活存量項(xiàng)目生機(jī)。成立xx個(gè)存量接續(xù)項(xiàng)目工作專班,全力攻堅(jiān)項(xiàng)目痛點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)一批擱淺項(xiàng)目重?zé)ㄉ鷻C(jī)、取得突破性進(jìn)展??偼顿Yxx億元、占地xxx畝的大唐新余二期擴(kuò)建項(xiàng)目邁過(guò)十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)火力全開(kāi),3月底將全面完成土地平整工程??偼顿Yxx億元、占地xxx畝的浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地項(xiàng)目,成功化解世林集團(tuán)交接遺留問(wèn)題,近期將啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)。投資xx億元、一期占地xxx畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看前后xx次調(diào)整環(huán)評(píng)報(bào)告,成功解決了懸而未決的環(huán)評(píng)審批問(wèn)題,4月份將全面開(kāi)工,建筑垃圾和工業(yè)固廢項(xiàng)目年底可建成投用。
面對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放趨勢(shì),營(yíng)造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊(duì)招商,累計(jì)外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見(jiàn)面招商xx批次,完成簽約項(xiàng)目xx個(gè)、投資金額達(dá)xxxx億元。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實(shí)體招商”工作實(shí)施方案》,走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋,奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對(duì)接新鋼和新經(jīng)濟(jì)x支專業(yè)化招商隊(duì)伍,不到兩個(gè)月時(shí)間達(dá)成44個(gè)優(yōu)質(zhì)在談項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢(shì)。
面對(duì)全面脫貧后半篇文章,抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開(kāi)發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個(gè)平臺(tái),創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門(mén)聯(lián)動(dòng)篩查“2”套機(jī)制,開(kāi)展對(duì)象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除“3”項(xiàng)比對(duì),識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶xxx人、消除風(fēng)險(xiǎn)xxx戶xxx人,全面筑牢了防貧底線。投入專項(xiàng)銜接資金xxxx萬(wàn)元,安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚(yú),香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局,獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
面對(duì)新冠疫情持續(xù)影響,守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個(gè)“愿檢盡檢”核酸采樣點(diǎn)和1個(gè)24小時(shí)全天候采樣點(diǎn),配備xx個(gè)采樣工作站,全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個(gè)工作專班、3個(gè)梯隊(duì)、18支流調(diào)小組,落實(shí)24小時(shí)值班制,時(shí)刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制,對(duì)所有發(fā)熱病人實(shí)行閉環(huán)管理和核酸檢測(cè),強(qiáng)化了基層“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用。設(shè)置xx個(gè)疫苗接種點(diǎn),實(shí)現(xiàn)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋,全年完成核酸檢測(cè)xxx萬(wàn)人次、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離xxxx人,接種疫苗xxxx萬(wàn)人次、接種率持續(xù)位居全省前列。
面對(duì)***環(huán)保督察整改,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),建成投用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)xx個(gè),關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家,空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)xx%,pm2.5濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),x個(gè)國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號(hào),xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問(wèn)題整改到位,查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案,xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過(guò)評(píng)審,x個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)。
面對(duì)一號(hào)改革工程,打造一流營(yíng)商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革,創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌,在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項(xiàng)xxxx余件;同時(shí),線上運(yùn)營(yíng)“碼上辦”服務(wù)平臺(tái),全流程網(wǎng)上辦理xxx項(xiàng)企業(yè)開(kāi)辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項(xiàng),x點(diǎn)評(píng)“渝快辦不用求人、暖心爽心,碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。
面對(duì)一號(hào)發(fā)展工程,培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線,先后建成全省首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、首個(gè)5g+數(shù)字化工廠、首個(gè)行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)和首個(gè)消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)。xx帶鋼獲評(píng)省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè),新鋼南方獲評(píng)省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家,銷售額實(shí)現(xiàn)翻番,入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源,謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。
面對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)順利收官,x個(gè)棚改項(xiàng)目掃尾工作扎實(shí)推進(jìn),x條背街小巷改造全部完工、xx個(gè)老舊小區(qū)改造全面開(kāi)工,xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成智慧化升級(jí)改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)全面啟動(dòng),完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)xxx個(gè),拆除“三房”xxx萬(wàn)平方米,建成“三園”xxx萬(wàn)平方米,城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級(jí)改造全面完工,s221一級(jí)公路建設(shè)加速推進(jìn),在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
面對(duì)民生所需所盼,持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級(jí),北湖締景等x所新建公辦園順利開(kāi)園。x個(gè)校建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),“雙減”工作成效顯著,xxx家無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”推介。xxx個(gè)城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運(yùn)行,袁河醫(yī)院建成投用,為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。
面對(duì)社會(huì)治理需求,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,完成全區(qū)xxx個(gè)智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心,實(shí)現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開(kāi)展“民聲回音壁”活動(dòng),打造“群眾點(diǎn)單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級(jí)評(píng)單”服務(wù)閉環(huán),有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作,獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范縣。
古語(yǔ)常說(shuō)“一雷驚蟄始,耕種從此起”?,F(xiàn)在的xx正處于“十四五”時(shí)期的驚蟄時(shí)節(jié),要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物萌動(dòng)、豐收有望,需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭(zhēng)、和學(xué)習(xí)對(duì)象比肩、和自身短板較量,努力在搶抓主動(dòng)中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面,要正視“取勝”的壓力。宏觀來(lái)看,百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn),需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響,企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價(jià)格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。橫向來(lái)看,時(shí)刻處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中,雖然“大xx”的經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二,剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三,但不管以哪個(gè)體量計(jì)算,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省排名都不樂(lè)觀,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資的增速排名靠后??v向來(lái)看,自身短板依然突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒(méi)有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能尚未有效激活,“5020”項(xiàng)目較少,科技創(chuàng)新投入不足,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)收比重僅有0.5%左右;營(yíng)商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面,要堅(jiān)定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少,但機(jī)遇和利好同樣很多。天時(shí)來(lái)看,***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“七個(gè)方面政策”,力度之大、含金量之高近年少見(jiàn);省里開(kāi)年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號(hào)工程”的沖鋒號(hào),這一系列政策“大禮包”,必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來(lái)看,x新余二期擴(kuò)建、浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地以及袁河航道提升工程等重大項(xiàng)目的接續(xù)推進(jìn),必將把xx的潛力和動(dòng)能充分釋放出來(lái),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階。人和來(lái)看,換屆以來(lái)人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁,只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干,就沒(méi)有什么困難戰(zhàn)勝不了,就一定能實(shí)現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。
要做好2022年全區(qū)各項(xiàng)工作,必須牢固樹(shù)立“不爭(zhēng)第一就是落后”理念,堅(jiān)持以“六渝”舉措為引領(lǐng),以六項(xiàng)重點(diǎn)改革、六大重點(diǎn)項(xiàng)目、六項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和六項(xiàng)重點(diǎn)工作為重心,狠抓重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),以“英氣競(jìng)豪雄”的氣概走好新征程。
突出問(wèn)題導(dǎo)向,著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題,努力在重要領(lǐng)域推出一批重點(diǎn)改革措施。一是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì),做好企業(yè)全生命周期服務(wù),打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌。二是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,深化人事制度改革和薪酬制度改革,推動(dòng)“去行政化”“去機(jī)關(guān)化”,真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣;積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進(jìn)投控集團(tuán)綜合改革,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)班子市場(chǎng)化選聘,組建以市場(chǎng)為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)項(xiàng)目的區(qū)數(shù)工投公司,做強(qiáng)數(shù)字賦能價(jià)值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和支出機(jī)制改革,加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,壓減低效無(wú)效支出,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集約高效使用。五是推進(jìn)宅基地規(guī)范管理改革,規(guī)范宅基地審批管理,提高農(nóng)村土地資源利用效率,力爭(zhēng)走在全省17個(gè)試點(diǎn)縣前列。六是推進(jìn)督考機(jī)制改革,日??己嗣骺键c(diǎn),督查考核盯節(jié)點(diǎn),年終考核見(jiàn)看點(diǎn)、述亮點(diǎn),精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo),實(shí)行分級(jí)分類考核。
樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、向下幫項(xiàng)目、向外引項(xiàng)目、向內(nèi)謀項(xiàng)目,確保高質(zhì)量完成“5020”項(xiàng)目任務(wù),在項(xiàng)目“招、落、穩(wěn)、擴(kuò)”上下足功夫,形成“大抓招商、大干項(xiàng)目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項(xiàng)目,加速大唐新余二期、煤儲(chǔ)基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),助力項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項(xiàng)目,積極服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼,加快清表清障和三通一平工作,力爭(zhēng)在5月份開(kāi)工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項(xiàng)目,加快環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期工作進(jìn)度,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限,力爭(zhēng)4月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,盯緊抓牢華潤(rùn)水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項(xiàng)目,待國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整落地后,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項(xiàng)目,完成省道s221線改建路基工程,確保年底全線通車(chē);建成環(huán)城路支路網(wǎng),統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作,為后期項(xiàng)目建設(shè)“挪地方”“擠時(shí)間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建設(shè)項(xiàng)目,連片打造環(huán)城路沿線11個(gè)美麗鄉(xiāng)村宜居點(diǎn)和9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),繪就天藍(lán)、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。
厚植為民情懷,緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題,辦實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工程,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治為契機(jī),組建區(qū)城管執(zhí)法局,整合職能權(quán)限,打通城市管理末梢神經(jīng);招聘專人負(fù)責(zé)城區(qū)20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治,約束商鋪出店經(jīng)營(yíng)、活禽殺白上市、流動(dòng)攤點(diǎn)劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程,深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》,全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程,持續(xù)改善學(xué)校硬件設(shè)施,擴(kuò)充師資力量,加快推進(jìn)松山小學(xué)、xx二中等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。四是提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工程,持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團(tuán)”“敲門(mén)嫂”、八上門(mén)工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作,打造社會(huì)治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程,連片實(shí)施老舊小區(qū)改造,完成市工人文化宮置換工作,加快盤(pán)活壹方城等綜合商貿(mào)體,建設(shè)一批口袋公園和停車(chē)場(chǎng)。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程,加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目進(jìn)度。
推動(dòng)城鄉(xiāng)互促共融,做好治山理水、顯山露水文章,打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng),依托“三區(qū)三線”劃定契機(jī),優(yōu)化全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)布局新余經(jīng)開(kāi)區(qū)五大片區(qū),進(jìn)一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì),依托羅坊會(huì)議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事,著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地,努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)打造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)片區(qū),推動(dòng)恒太城、上億廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)工作,作為全國(guó)26個(gè)、全省唯一的試點(diǎn)縣,要高水平高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治,重點(diǎn)實(shí)施x流域水生態(tài)修復(fù)治理,抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改,推進(jìn)***、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。
同志們,嶄新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,更大的勝利還在前方。時(shí)間不等人!機(jī)遇不等人!發(fā)展不等人!讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以起跑就沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)的姿態(tài),以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁,與時(shí)間賽跑、用汗水追夢(mèng),奮力譜寫(xiě)“上善xx、抱石故園”精彩新篇章,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全市干部會(huì)議上的講話篇十
同志們:
記得還是在上個(gè)月,我曾在微信中發(fā)了一段話,全球最浪漫的事就是我們?cè)谒捱w一起慢慢變老。朋友留言說(shuō),最浪漫的事不應(yīng)該是和心愛(ài)的人一起慢慢變老嗎?我的回復(fù)是,和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè),在宿遷打拼,與宿遷共同成長(zhǎng),在宿遷慢慢變老,才是最浪漫的事。然而,時(shí)隔不到一個(gè)月,省委決定對(duì)我的工作進(jìn)行調(diào)整。剛才,省委組織部王奇部長(zhǎng)作了重要講話,盛克勤部長(zhǎng)宣布了省委的決定。因工作需要,省委決定調(diào)我到新的崗位工作,我的理解,這既是對(duì)我工作的肯定,更是對(duì)我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對(duì)組織的決定,我堅(jiān)決服從。
剛才,國(guó)強(qiáng)書(shū)記發(fā)表了熱情洋溢的講話,這讓我們對(duì)宿遷未來(lái)的發(fā)展更加充滿信心和期待。
最近幾天,在整理手頭工作的同時(shí),我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別,面對(duì)一張張熟悉的面孔,望著同志們真誠(chéng)的目光,我心中暖流涌動(dòng)、百感交集。20xx年5月6日,我從濠河來(lái)到運(yùn)河,從長(zhǎng)江之濱來(lái)到駱馬湖畔,與同志們見(jiàn)面的情形仿佛就在昨天。然而,彈指一揮間,轉(zhuǎn)眼已是第四個(gè)年頭、39個(gè)月過(guò)去了。想到在宿遷的這段時(shí)光,想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè),一幅幅畫(huà)面、一幕幕場(chǎng)景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬,都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭,讓我久久無(wú)法平靜。這39個(gè)月,是我人生中最充實(shí)、最難忘的一段工作經(jīng)歷,也是最為寶貴、最值得珍藏的時(shí)光歲月?,F(xiàn)在的離開(kāi),讓我再次深切體會(huì)到什么叫故土難離、什么是親情難舍,更激發(fā)出我心底里對(duì)這片西楚大地的無(wú)限眷戀。
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,四年前,一踏上宿遷這片熱土,重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民,就熱情地接納了我,給了我無(wú)私的支持、珍貴的幫助和毫無(wú)保留的信賴,讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時(shí)起,我就告訴自己,一定撲下身子、扎下根來(lái),盡心盡力、盡職盡責(zé),把所有的智慧與汗水,都奉獻(xiàn)給這生機(jī)勃發(fā)的宿遷大地,奉獻(xiàn)給勤勞樸實(shí)的宿遷人民。這幾年,我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地,并先后在5個(gè)“三解三促”駐點(diǎn)村與基層群眾同吃同住同勞動(dòng),越是對(duì)宿遷深入了解,越是對(duì)這里的醇厚歷史心存敬畏,越是對(duì)這里的干部群眾心存敬佩?,F(xiàn)在想來(lái),能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過(guò)、一塊干,我真的無(wú)比幸運(yùn)!
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,在宿遷的這1179個(gè)暮去朝來(lái)中,與大家在一起凝心聚力、攻堅(jiān)克難、追求跨越的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”,到發(fā)展導(dǎo)向、政績(jī)考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設(shè)立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到創(chuàng)成兩個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領(lǐng)先,到一些關(guān)鍵性總量指標(biāo)在蘇北實(shí)現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),到實(shí)施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅(jiān)持,到“一六二一”民生幸福工程的實(shí)施。我深知,在宿遷這片大地上,我已傾注了全部的智慧和心血,能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當(dāng)中,并與大家一起,親歷和見(jiàn)證這片土地建設(shè)發(fā)展的巨變,我真的無(wú)比欣慰!
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,宿遷這塊肥沃的土地,創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無(wú)期的“高鐵夢(mèng)”,變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)新之舉”,成為了省內(nèi)外競(jìng)相效仿、爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的“宿遷模式”;我們讓過(guò)去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”,三年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破,成為了蘇北第一個(gè)被列入全省旅游統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)的城市。能和大家一起,用一個(gè)又一個(gè)“宿遷速度”、“宿遷奇跡”,在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫(xiě)新的神奇,我真的無(wú)比自豪!
回顧這四年、39個(gè)月的時(shí)光,每當(dāng)看到秋天的收獲,每當(dāng)?shù)玫饺罕姷目隙?,每?dāng)發(fā)現(xiàn)外界對(duì)宿遷投來(lái)贊賞的眼神,每當(dāng)感到作為宿遷人的自豪與驕傲,我和同志們一樣,充滿的是幸福和喜悅,所有的辛苦與疲憊蕩然無(wú)存,一切的付出和努力都那么值得。然而,每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會(huì)這些快樂(lè),那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會(huì)涌上心頭、浸潤(rùn)我的雙眼。
我特別感恩省委、省政府的關(guān)心與厚愛(ài)。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū),是全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的短板和難點(diǎn)。每當(dāng)宿遷的改革發(fā)展處在重要關(guān)頭、進(jìn)入新的階段,省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持,及時(shí)幫助我們理清思路、破解難題,為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽,激勵(lì)我們大膽探索、勇敢前行。所有這些,既是對(duì)宿遷發(fā)展的最大支持,也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心厚愛(ài)。對(duì)此,我將永遠(yuǎn)銘記在心。
我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實(shí)幾任老書(shū)記和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,雖然沒(méi)有一起共事,但他們留下來(lái)的寶貴財(cái)富,以及對(duì)我個(gè)人的真心勉勵(lì),讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志,一位是我的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長(zhǎng),大家說(shuō)我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手,網(wǎng)民稱我們?yōu)椤八{(lán)天組合”,我們?yōu)榱斯餐氖聵I(yè)走到一起,更因?yàn)楣餐淖非蠖噍o相助。我特別感激市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志和全市各級(jí)干部,我與大家從素未謀面到相知相勉,風(fēng)雨同舟,榮辱與共,為宿遷發(fā)展和百姓幸福,一起攻堅(jiān)克難、奮力打拼,你們的理解、信任與支持,讓我的心里特別踏實(shí),也始終充滿了信心。
我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵(lì)。個(gè)人的力量是有限的,但有了群眾的支持,就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅(jiān)韌不拔的探索奮進(jìn)中,勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的精神,讓我十分敬佩;對(duì)我們工作的默默支持和理解擁護(hù),也讓我特別感動(dòng)。正因?yàn)橛心銈儯瑫r(shí)時(shí)鼓舞著我們、處處激勵(lì)著我們,才讓我們擁有強(qiáng)大力量,去戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。在宿遷今后的發(fā)展中,仍不可避免地會(huì)遇到坎坷困難,但我相信,有570萬(wàn)宿遷人民,我們宿遷必然勇往直前!
在這個(gè)難忘的時(shí)刻,我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年,我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開(kāi)南通的那個(gè)四月,我陪我的老母親和愛(ài)人分別做了一個(gè)手術(shù),那是我難得對(duì)母盡孝、對(duì)妻盡責(zé)的一次親情時(shí)光。到宿遷工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報(bào)平安時(shí),言語(yǔ)總是哽咽難抑。常言道,“兒行千里母擔(dān)憂”。這幾年,雖然我老母親年事日高,但她每年都會(huì)往返800公里,從南通到宿遷來(lái)一趟,既來(lái)看看我,也來(lái)看看宿遷。當(dāng)看到宿遷日新月異的發(fā)展變化,看到宿遷廣大干群對(duì)我的信任與支持,看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅(jiān)定,她老人家從起初的不理解,轉(zhuǎn)為了無(wú)條件的支持?,F(xiàn)在,老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日?qǐng)?bào)》??梢哉f(shuō),不光是我與宿遷緊緊相融,我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀,將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。
回首在宿遷的這段難忘歲月,感到欣慰的是,我沒(méi)有虛度光陰和年華,在這塊發(fā)展熱土上,我傾注了全部心血,付出了全部努力。但我和同志們都很清楚,我們雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作,但許多工作還是在打基礎(chǔ)、在還欠賬,許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步,許多全局性工作才剛剛破題,許多事關(guān)宿遷長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬(wàn)里風(fēng)正勁、重任千鈞帆已揚(yáng)。在這樣一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)上,要離開(kāi)這片土地,離開(kāi)這艘揚(yáng)帆啟航的巨輪,我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機(jī)會(huì),對(duì)因我個(gè)人原因留給宿遷的不足和遺憾,也向大家表示深深的歉意!
長(zhǎng)江后浪推前浪。領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是必然規(guī)律,也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國(guó)強(qiáng)同志到宿遷就任書(shū)記一職,充分體現(xiàn)了對(duì)宿遷發(fā)展的高度重視。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,希望大家像過(guò)去支持我一樣,全力支持國(guó)強(qiáng)同志的工作。國(guó)強(qiáng)同志既有省級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,也有長(zhǎng)期的地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn);既在蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗(yàn),又長(zhǎng)期在鹽城、連云港這兩個(gè)國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)宿遷這個(gè)內(nèi)陸城市來(lái)講,國(guó)強(qiáng)同志的到來(lái),對(duì)宿遷進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、用好國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信,在以國(guó)強(qiáng)同志為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,宿遷的改革發(fā)展一定會(huì)取得新的更大突破,宿遷的明天也一定會(huì)更加美好!
同志們、同事們,我剛到宿遷工作的第一天,我就說(shuō)“進(jìn)了宿遷門(mén)、我就是宿遷人”;今天就要離開(kāi)宿遷了,我要說(shuō)的是“離了宿遷門(mén)、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)、心中永遠(yuǎn)的眷戀。正如一首散文詩(shī)中所寫(xiě)的那樣,“我眷念這塊土地,眷戀這塊給我力量的土地,即使藍(lán)天做紙大海做墨,也寫(xiě)不盡我眷戀的情懷?!苯窈?,無(wú)論走到哪里,我都永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在宿遷工作的這段美好時(shí)光,不會(huì)忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼,不會(huì)忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關(guān)心支持!無(wú)論走到哪里,我都將一如既往地心系宿遷、關(guān)注宿遷、支持宿遷,為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無(wú)論走到哪里,我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼,激勵(lì)自己繼續(xù)努力,爭(zhēng)取在新的崗位上作出新的成績(jī)!
最后,我想再說(shuō)三句話:我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠(chéng)摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!
在全市干部會(huì)議上的講話篇十一
沈瑞卿同志在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話(2010 年 5 月 14 日)
同志們:
剛才,范璞同志通報(bào)了近年來(lái)我區(qū)查處重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件的有關(guān)情況,剖析了腐敗分子從放松要求、私欲膨脹到違法犯罪的思想歷程,這些人受黨教育培養(yǎng)多年,做了不少工作,最終卻蛻化變質(zhì)為腐敗分子,既令人痛恨,也令人痛心。特別是我們觀看的三部警示教育短片,從中目睹了常州市政協(xié)原秘書(shū)長(zhǎng)、勞動(dòng)局原局長(zhǎng)薛揚(yáng)誠(chéng),南京市棲霞區(qū)原區(qū)長(zhǎng)助理、邁皋橋街道原黨工委書(shū)記潘玉梅,武進(jìn)區(qū)建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃處原副主任楊文新等人因貪欲而鋃鐺入獄的犯罪經(jīng)歷,聽(tīng)到了他們聲淚俱下、發(fā)自內(nèi)心的反省和懺悔,看到了他們“身后有余忘縮手,眼前無(wú)路想回頭”的凄涼境地,相信在座的每位同志都會(huì)在思想上受到一次深刻洗禮,在靈魂深處受到一次強(qiáng)烈蕩滌。
“以史為鑒,可以知興替;
以人為鑒,可以知榮辱。”腐敗分子雖然是干部隊(duì)伍中的極少數(shù)、極個(gè)別人,但對(duì)干部隊(duì)伍的形象損害極大、對(duì)黨委政府的形象損害極大、對(duì)“進(jìn)軍現(xiàn)代化,建設(shè)新武進(jìn)”的宏偉大業(yè)損害極大。當(dāng)前,武進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、政通人和,發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好,需要全區(qū)干部以更加高尚的情操、更加奮發(fā)的斗志、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加勤政的作風(fēng),來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。今天,區(qū)委組織這樣一個(gè)大規(guī)模的警示教育活動(dòng),就是希望通過(guò)全面深刻的剖析和警示來(lái)教育大家、警示大家,使全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊廉潔自律這根弦,始終守住黨紀(jì)國(guó)法這條底線,努力做一個(gè)組織放心滿意的人,做一個(gè)人民真心擁護(hù)的人,做一個(gè)同事信服敬佩的人,做一個(gè)家人引以為榮的人,做一個(gè)人生問(wèn)心無(wú)愧的人。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),與大家共勉,概括起來(lái)就是“五不五要”。
一、千萬(wàn)不能喪失正確的理想,而要積極追求人生價(jià)值的升華
高墻內(nèi)外,一步之遙”。大量的事實(shí)證明,從公仆到罪人,往往是一步之遙,一念之差。很多因腐敗落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部都承認(rèn),走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了,導(dǎo)致價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念產(chǎn)生了動(dòng)搖。其實(shí)這些人中大部分并非一開(kāi)始就想腐敗,很多人都曾有過(guò)遠(yuǎn)大抱負(fù),都想成就一番事業(yè),都想做一個(gè)廉潔從政的好干部,他們甚至很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持廉潔從政,堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持造福社會(huì)。但是,由于價(jià)值觀的提升沒(méi)能跟上形勢(shì)的變化,沒(méi)能經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn),導(dǎo)致思想出現(xiàn)滑坡,最終出現(xiàn)了問(wèn)題。因此,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中明確的“五個(gè)必須”的要求,堅(jiān)定正確的理想信念,筑牢拒腐防變的思想防線,做一名“比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低,比群眾口碑不比名利多少,比心靈和諧不比物質(zhì)享受”的好干部。真正把個(gè)人的理想與時(shí)代的需要緊密結(jié)合起來(lái),把個(gè)人的奮斗與人民的意愿緊密結(jié)合起來(lái),把實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)武進(jìn)的輝煌緊密結(jié)合起來(lái),從而使我們的理想抱負(fù)與全區(qū)人民的共同理想相一致,與歷史前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步伐相統(tǒng)一,與武進(jìn)發(fā)展的滾滾洪流相融合,在“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)幸福武進(jìn)”的廣闊天地里找準(zhǔn)自己的位置,讓自身價(jià)值在創(chuàng)造武進(jìn)輝煌歷史的過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)和升華。時(shí)代賦予我們發(fā)展的空間是廣闊而無(wú)限的,但歲月留給我們每個(gè)人工作的時(shí)間卻是短暫而寶貴的,我們一定要常想當(dāng)初之志、常懷奮斗之情、常思貪欲之害,珍惜生命留給的時(shí)間,珍重人民賦予的權(quán)力,珍視自身承擔(dān)的責(zé)任,在有限的時(shí)間里創(chuàng)造人生無(wú)限的精彩。
二、千萬(wàn)不能濫用手中的權(quán)力,而要積極追求盡心盡力的履職
權(quán)力是一把“雙刃劍”,用權(quán)為公可以造福社會(huì),以權(quán)謀私必然導(dǎo)
破一次規(guī)矩,就留一個(gè)污點(diǎn);
習(xí)慣于無(wú)視組織原則和程序,擅自決定重大事項(xiàng);
習(xí)慣于輕視各方意見(jiàn),靠拍腦袋作決策等。這些不良習(xí)慣越放縱,產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的機(jī)率就越大。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以陽(yáng)光政務(wù)為切入點(diǎn),最大限度地公開(kāi)權(quán)力行使的全過(guò)程,使權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有約束,對(duì)每個(gè)責(zé)任人都有監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤。
三、
千萬(wàn)不能漠視外在的監(jiān)督,而要積極追求做人做事的坦蕩權(quán)力不受監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐??;
同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,要加強(qiáng)班子集體對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督和管理;
上下級(jí)、同級(jí)之間都要做到開(kāi)誠(chéng)布公,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提醒,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,防止和減少以權(quán)謀私等違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
四、千萬(wàn)不能降低自身的修養(yǎng),而要積極追求心靈世界的和諧
古人云:“善為國(guó)者必先治其身,善治其身者必先慎其習(xí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)的好與差,能直接影響其事業(yè)發(fā)展和人生軌跡。
要擇善交友,多交諍友,不交“媚友”,對(duì)用心不良有企圖的人保持警惕,自覺(jué)抵制住各種誘惑。
五、千萬(wàn)不能忘記腐敗的下場(chǎng),而要積極追求從政生涯的完美
二是“人生苦短及時(shí)行樂(lè)”的享樂(lè)心態(tài),使有些人放縱自我;
三是“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài),使有些人隨波逐流;
要始終牢記廉政準(zhǔn)則,時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦,真正做到在誘惑面前不動(dòng)心、得意之時(shí)不忘形、法紀(jì)面前不跌倒。只有這樣,我們的所作所為才經(jīng)得起時(shí)代的考驗(yàn),才擔(dān)得起組織的重托,才無(wú)愧于群眾的厚望。
同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠;
以人為鏡,可以明得失”。今天通報(bào)的典型案件是我們每個(gè)黨員干部面前的一面鏡子,希望大家從中汲取教訓(xùn)。今天我講的這番話,是肺腑之言,是同志式的忠告,既是對(duì)大家的要求,也是對(duì)我自己的要求。希望我們永遠(yuǎn)銘記今天的教育內(nèi)容,始終保持清醒的頭腦,筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭(zhēng)當(dāng)遵章守紀(jì)的標(biāo)兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒,做一名組織滿意、群眾滿意、自己滿意的優(yōu)秀干部,真正無(wú)愧于時(shí)代的要求,無(wú)愧于組織的囑托,無(wú)愧于人民的期望,無(wú)愧于自己的奮斗,無(wú)愧于家人的付出,努力為實(shí)現(xiàn)“三年大變,五年巨變”的歷史輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)!
語(yǔ)言流暢。
全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上講話材料
正科級(jí)以上,領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上,講話
在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話
在2021年全市警示教育大會(huì)上講話
縣委書(shū)記全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話
在全市干部會(huì)議上的講話篇十二
剛才,胡部長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)迎江工作給予了充分肯定,對(duì)迎江領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望,對(duì)迎江未來(lái)發(fā)展提出了新的更高要求,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
市委決定,尹志軍同志擔(dān)任區(qū)委書(shū)記,充分體現(xiàn)了市委對(duì)迎江的高度重視和親切關(guān)懷。我堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定。志軍同志大局意識(shí)強(qiáng),思想解放、思路清晰,政策理論水平高,在市、縣長(zhǎng)期擔(dān)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)豐富,處事果斷、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過(guò)硬,為人公道正派,由他擔(dān)任迎江區(qū)委書(shū)記是非常合適的。今年元月,市委決定章洪海同志擔(dān)任區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。幾個(gè)月來(lái),洪海同志迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,迅速打開(kāi)工作局面,敢抓敢管、務(wù)實(shí)扎實(shí),推動(dòng)工作力度大、效率高,政府工作展現(xiàn)新的氣象。我充分相信,志軍、洪海同志一定能夠帶領(lǐng)全區(qū)人民,在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)迎江各項(xiàng)事業(yè)新的輝煌。
20xx年1月10日,市委調(diào)我來(lái)迎江工作,至今已經(jīng)十一年五個(gè)月。在迎江生活和工作的四千多個(gè)日日夜夜,是我人生歷程中彌足珍貴、不能淡忘的歲月?;厥走^(guò)去與大家一起共同奮斗、雖忙雖累、但卻快樂(lè)充實(shí)的時(shí)光,我的心情久久難以平靜,百感交集、感慨萬(wàn)千!
讓我感到幸運(yùn)和欣慰的是,我們共同見(jiàn)證、直接參與并推動(dòng)了迎江發(fā)展史上十分重要的創(chuàng)業(yè)歷程!這些年來(lái),我和同志們先后經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整、園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)、企業(yè)改革攻堅(jiān)、城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等一系列重大機(jī)遇、重大挑戰(zhàn)和重大任務(wù),迎江從一個(gè)15萬(wàn)人口、15平方公里的單純城區(qū),發(fā)展成為25萬(wàn)人口、207平方公里,城鄉(xiāng)一體發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的大城區(qū)、新城區(qū)。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越。20xx年迎江經(jīng)濟(jì)總量141億,是20xx年的3.5倍;財(cái)政一般預(yù)算收入11.2億,是20xx年的10倍。迎江已經(jīng)連續(xù)九年榮獲縣區(qū)綜合考核一等獎(jiǎng)。城市發(fā)生了巨變。迎江不愧為安慶城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),昔日的村莊田野變成了充滿現(xiàn)代都市氣息的東部新城,老城區(qū)也不斷煥發(fā)新姿,迎江正在變成新的富有生機(jī)活力的商務(wù)新區(qū)、宜居新區(qū)和美好城區(qū)。社會(huì)得到了發(fā)展。這些年,迎江先后收獲了首屆安徽省文明城區(qū)、安徽省教育強(qiáng)區(qū)等一系列新的殊榮,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、走在前列。民生獲得了改善。這些年,迎江投入大量財(cái)力,建設(shè)民生工程,公共服務(wù)大幅提升,城鄉(xiāng)居民受惠頗豐。干部經(jīng)受了錘煉。這些年,迎江的干部歷經(jīng)磨練,負(fù)重前行,想干事、干成事、不出事,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀基層干部和優(yōu)秀專門(mén)人才,形成了良好的政治生態(tài)。迎江的豐碩成果和歷史變化,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人民智慧和力量的結(jié)晶,得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ),得益于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作,凝聚了廣大干部群眾的心血和汗水。作為我個(gè)人,能夠親身經(jīng)歷迎江這段不平凡的壯美歷程而感到十分幸運(yùn),也為自己能盡綿薄之力參與迎江這些年的改革發(fā)展而感到百般欣慰。
與此同時(shí),我也感到一些遺憾和不安!這些年來(lái)盡管我做了一些自己職責(zé)所在、力所能及的工作,但與市委、市政府的要求相比,與全區(qū)干部群眾的期盼相比,還有不小的差距。受各種因素和條件的制約,更由于受自身能力和水平、智慧和膽識(shí)的局限,仍然還有一些工作不盡如意,留下了一些遺憾。當(dāng)前,迎江的發(fā)展還是層次不高、后勁不足、創(chuàng)新不夠,面臨很大挑戰(zhàn);迎江的干部理應(yīng)有更大的發(fā)展平臺(tái)和成長(zhǎng)空間,但由于主客觀因素影響,沒(méi)有能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)出來(lái)、重用起來(lái)、推薦上去。在個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面,平時(shí)與同志們溝通交流不夠,對(duì)同志們關(guān)心愛(ài)護(hù)不夠,有時(shí)容易產(chǎn)生急躁情緒,不分場(chǎng)合地批評(píng)干部,傷害了一些同志的感情。這段時(shí)間我時(shí)常在想,如果自己的工作更扎實(shí)一些、考慮問(wèn)題更周全一些、性格再溫和一些,不少的問(wèn)題和遺憾就可以避免。今天,也借此機(jī)會(huì),對(duì)因我個(gè)人主觀原因,留給迎江的遺憾,帶給同志們的不愉快,向大家表示深深的歉意!
由于在迎江工作時(shí)間長(zhǎng)了,我曾經(jīng)多少次想早點(diǎn)換個(gè)工作崗位和環(huán)境?,F(xiàn)在真的要離開(kāi)了,才發(fā)現(xiàn)我有太多的不舍、太多的眷念。特別是,十一年來(lái)我與同志們從素不相識(shí)到相逢相知,同甘共苦、風(fēng)雨同舟,結(jié)下了無(wú)比深厚的感情。十一年來(lái),大家給予我的寬容、理解、支持、信心和力量,是我一生中十分寶貴的精神財(cái)富。今后,我將永遠(yuǎn)珍藏這段美好的迎江時(shí)光,永遠(yuǎn)珍惜與同志們的深情厚誼,永遠(yuǎn)關(guān)注迎江、熱愛(ài)迎江、祈福迎江!
今天會(huì)后我就要去新單位上班了!大家很忙,我就不到各個(gè)單位一一辭行。請(qǐng)同志們代我向其他的同事和朋友長(zhǎng)期以來(lái)給我的關(guān)心支持表示感謝,同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)他們的誠(chéng)摯問(wèn)候。
衷心祝福迎江的明天更加美好!
衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!再見(jiàn)!
在全市干部會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
剛才,龔部長(zhǎng)宣讀了省委、市委有關(guān)人事調(diào)整決定,李部長(zhǎng)作了重要講話,勤忠書(shū)記作了離任感言。我完全擁護(hù)省委、市委的決定、堅(jiān)決服從組織的安排。在今后的工作中將竭盡全力支持、配合和協(xié)助徐德書(shū)記做好工作,確保縣委工作思路和各項(xiàng)部署在縣政府的工作中得到全面貫徹落實(shí)。
泗洪生態(tài)秀美,歷史悠久。近年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著的成就,綜合實(shí)力大幅提高,人民生活明顯改善,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。這些成績(jī)的取得是全縣干部群眾共同奮斗的結(jié)果,凝聚著徐德書(shū)記、勤忠書(shū)記的智慧、汗水和心血,我向他們表示深深的敬意!在這個(gè)時(shí)期市委給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)到泗洪工作,這是市委對(duì)我的極大信任,我深感責(zé)任重大,任務(wù)光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有較大差距,不能有半點(diǎn)閃失和絲毫懈怠。借此機(jī)會(huì),我也鄭重地向市委、向全縣人民表態(tài),我將竭盡全力,在以徐德書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委領(lǐng)導(dǎo)下,秉承優(yōu)良傳統(tǒng),努力開(kāi)拓創(chuàng)新,恪盡職守,勤奮工作,不辜負(fù)市委和全縣人民的厚望和重托。在今后的工作中,將切實(shí)做到三個(gè)方面:
一是準(zhǔn)確定位,顧大局,講團(tuán)結(jié)。我將始終以大局為重,擺正位置,自覺(jué)服從縣委領(lǐng)導(dǎo),做好縣委的副手、當(dāng)好徐書(shū)記的助手,堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策,堅(jiān)定維護(hù)縣委權(quán)威,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人,凝神聚力促發(fā)展。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)的溝通、聯(lián)系、協(xié)商,虛心聽(tīng)取各方建議,努力建設(shè)和諧共事的政府班子,做到政治上互信、思想上相互交流、工作上相互支持。我將在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)歷屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)力同心、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),努力形成工作合力,營(yíng)造齊心協(xié)力干實(shí)事的良好氛圍。
二是牢記使命,抓發(fā)展,惠民生。緊緊圍繞縣委既定的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo),不動(dòng)搖不折騰,堅(jiān)定不移全力以赴,牢牢把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),緊盯縣委提出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“擴(kuò)總量、提質(zhì)量”齊抓,矢志推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我將把“體現(xiàn)人民利益、滿足群眾需求”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),作決策、辦事情都尊重民情民意,善聽(tīng)民聲民愿,堅(jiān)決做到凡是關(guān)乎民生的事都事事在心,凡是惠及民利的事都事事盡力,凡是符合民意的事都事事呼應(yīng)。堅(jiān)持黨的群眾路線,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,著力解決好“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。把人民群眾的根本利益維護(hù)好,實(shí)現(xiàn)好,絕不辜負(fù)組織的重托和全縣人民的期望。
三是提升素質(zhì),做表率,樹(shù)形象。一是更加注重學(xué)習(xí)。盡快熟悉縣情和政府工作,轉(zhuǎn)變工作角色,提高履職能力,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉思想作風(fēng),保持政治堅(jiān)定,頭腦清醒。我將把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想覺(jué)悟,努力使自己看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、抓得更準(zhǔn)一點(diǎn),緊跟時(shí)代脈搏,盡快進(jìn)入角色,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,更好地履行新職責(zé)。二是更加注重勤政。始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。把“突出‘三抓三促’主線,協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’”,作為必須肩負(fù)的重大職責(zé),以市委魏書(shū)記在泗洪調(diào)研提出的“五個(gè)堅(jiān)持”重要講話和科學(xué)方法為指導(dǎo),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、工作部署和措施要求不折不扣地落到實(shí)處,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是更加注重廉潔自律。我將把廉潔自律作為自己從政的基本準(zhǔn)則,在拒腐防變上警鐘長(zhǎng)鳴,在廉政紀(jì)律上嚴(yán)格恪守,在實(shí)際工作中防微杜漸,帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“實(shí)施意見(jiàn)”和縣委“六不六帶頭”勤政廉政承諾,堅(jiān)持不懈地抓好政府班子、帶好隊(duì)伍,以干部清正、政府清廉、政治清明贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)。
征途如虹、重任在肩。雖然我個(gè)人能力有限、水平不高,但我會(huì)盡我所能用行動(dòng)踐行諾言,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助我、提醒我、監(jiān)督我。從今天開(kāi)始,我就是一個(gè)“泗洪人”了。作為一名新的泗洪人,我將認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,把壓力變成動(dòng)力,盡快融入泗洪、扎根泗洪,更好地服務(wù)泗洪、奉獻(xiàn)泗洪。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人,勤勉為公,俯首為民,苦干實(shí)干,絕不辜負(fù)市委的信任,絕不辜負(fù)泗洪人民的重托。我也堅(jiān)信,有市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣干群的共同努力,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快發(fā)展!
謝謝大家!
在全市干部會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì),是我區(qū)在“十三五”開(kāi)局之年,為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵,奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì),更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下,徐書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁,切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心
剛剛過(guò)去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),立足工作實(shí)際,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。回顧一年來(lái)的工作成效,集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”:
——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元,增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元,增長(zhǎng)13.8%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41億元,增長(zhǎng)6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元,增長(zhǎng)12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28億元,增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際利用外資9387萬(wàn)美元,增長(zhǎng)33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元,增長(zhǎng)14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元,分別增長(zhǎng)9.2%、10.3%。
——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元,增長(zhǎng)15.1%,稅收占財(cái)政總收入比重88.1%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元,增長(zhǎng)7.8%。政府債務(wù)管控積極有效,12億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù),爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上,債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng),共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè),壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著,盤(pán)活存量資金5712萬(wàn)元,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%。總部經(jīng)濟(jì)取得重大突破,綜合治稅體系初步成立,新增可用財(cái)力5.9億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開(kāi)全新步伐,城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建,渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行,金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立,為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車(chē)、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升,袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展,率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”,農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開(kāi)業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元,惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板,首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,“旱改水”土地整治、土地開(kāi)發(fā)年度任務(wù)基本完成,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建,累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元,江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績(jī)。共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),計(jì)劃總投資99.9億元,其中超億元項(xiàng)目28個(gè),超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元,水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù),農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn),“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成,權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立,政府法律顧問(wèn)制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開(kāi)展,“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無(wú)縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行,實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋,為民代辦事項(xiàng)4.32萬(wàn)件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善,9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位,數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè),完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工,經(jīng)開(kāi)大道建成通車(chē),蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開(kāi)展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè),完成投資3257萬(wàn)元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn),主要污染物減排積極開(kāi)展?!耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實(shí)施?!岸健北Wo(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn),以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成,妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開(kāi)通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn),396套廉租房交付使用,1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工,4500戶南英墾殖場(chǎng)、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開(kāi)。富塘小學(xué)主體工程竣工,通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用,擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善,56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩,水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開(kāi)展,矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開(kāi)展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確,等下徐書(shū)記還將進(jìn)行全面安排部署。這里,我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排,總的一句話,就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)超前謀劃,全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng),促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道,各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽視的是,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平,提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問(wèn)題,最迫切、最緊要的工作就是要從今年開(kāi)始,全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向,以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑,聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d打印、新能源汽車(chē)、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到20xx年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程,一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊,集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合,健全綜合治稅體系,加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來(lái)源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段,積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式,盤(pán)活存量資產(chǎn),拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系,著力打造“第三財(cái)政”。力爭(zhēng)到20xx年,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解,資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱,保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn),推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè),抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用,力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程,力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元,引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓緊建成青園。中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地,支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài),推進(jìn)產(chǎn)城融合,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到20xx年,服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬,加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力,催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手,互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體,以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐,進(jìn)一步完善城市框架,健全城鄉(xiāng)承載功能,著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程,全面完善以城市綠肺、過(guò)境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng),全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系,加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求,堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園,進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求,科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求,加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè),啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來(lái)田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè),打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間,初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開(kāi)發(fā)樣本模式,抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金,引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式,以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧,讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,力爭(zhēng)到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級(jí)示范性幼兒園,有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件,鞏固提高“普九”成果,力爭(zhēng)到20xx年,小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%,初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程,打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中,帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè),依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源,帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程,實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,搞好飲用水源地和水系水體保護(hù),著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程,突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治,健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng),全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè),促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系,探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐,大力實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”,加快改造提升傳統(tǒng)引擎,積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)商事制度改革,努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度,營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化,放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。
(二)銳意進(jìn)取,奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面,按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路,以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手,抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作,大力開(kāi)展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面,要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施,緊盯裝備制造發(fā)展方向,加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度,重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車(chē)濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園。中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體,引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè),促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭,配套引進(jìn)上下游核心企業(yè),促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,力爭(zhēng)打造2戶過(guò)100億、5戶過(guò)50億、50戶過(guò)億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面,實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn),全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50萬(wàn)套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展,全力將“淘寶中國(guó)渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托,培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系,積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程,引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn),推進(jìn)田、水、路綜合整治,抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。
2.堅(jiān)定不移促改革,推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,各部門(mén)要抓緊研究制定具體實(shí)施方法,全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路,繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作,促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革,推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制,完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造,實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革,完善“一照一碼”登記制度,探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革,加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革,探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理,進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,建立完善社會(huì)投資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目庫(kù),完善ppp模式扶持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門(mén)脫鉤,規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù),全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革,穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪,暢通信訪渠道,努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制,構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”,提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問(wèn)、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車(chē)”等改革創(chuàng)新事項(xiàng),全面提升社會(huì)治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念,努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開(kāi)展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度,嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管,全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程,協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手,創(chuàng)新環(huán)境治理模式,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制,全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測(cè),實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問(wèn)題,市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況,我區(qū)工作進(jìn)展較慢,還不到任務(wù)數(shù)的50%,請(qǐng)環(huán)保部門(mén)牽頭,農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合,加大工作力度,采取過(guò)硬措施,按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場(chǎng)、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源,重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來(lái)天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力,認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理,全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制,清理整合并公開(kāi)專項(xiàng)資金,集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè),有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好,大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程,32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下,積極盤(pán)活集體資產(chǎn)、資源,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ叱鲆粭l適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門(mén)要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu),制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法,嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審,確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略舉措,不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合:總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開(kāi)展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金,積極開(kāi)展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)、企業(yè)短融服務(wù),加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè),強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控,探索建立民間融資登記服務(wù)中心,嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
2.大力開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo),切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作,確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào),充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度,深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展幫扶,區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目,直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來(lái),各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表,確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。要抓緊制定實(shí)施方案,突出工作重點(diǎn),明確主攻方向,瞄準(zhǔn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)改委“1+3”滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,強(qiáng)化政策對(duì)接,做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃,超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,健全政策激勵(lì),強(qiáng)化目標(biāo)考核,探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制,促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式,充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商,明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任到單位,責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí),按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法,根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位,以龍頭企業(yè)為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成,瞄準(zhǔn)一個(gè)地方,集中進(jìn)行招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核,完善考評(píng)制度,以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo),實(shí)行月考評(píng)、季排名制度,實(shí)行量化打分,對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng),并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),通過(guò)意向項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落地,落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn),層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭(zhēng)新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加快完善配套措施,優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開(kāi)拓等難題,助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫(kù)30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
(四)細(xì)化措施,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。
1.多措并舉補(bǔ)短板,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造,扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造,全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來(lái)辦棚改四期建設(shè),確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來(lái)、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái),打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理,強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,全面提升城市管理水平。凝心聚力開(kāi)展文明城市創(chuàng)建。科學(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系,穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程,著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問(wèn)題,打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車(chē)站,確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車(chē),祥云大道開(kāi)工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實(shí),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程,確保順利通過(guò)縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造,確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整,規(guī)范辦園行為,確保良山、仙來(lái)、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀,打造書(shū)香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面完成公立醫(yī)院改革,推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),加大社區(qū)醫(yī)院建改力度,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè),鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系,確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生,推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù),確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托,設(shè)立1000萬(wàn)元扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金,拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度,盡快制定措施,全面完成省級(jí)貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。
同志們,新年伊始,手頭的工作有很多,在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作?!耙环植渴?,九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下,關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門(mén)要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù),明確細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí),做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化,健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí),以月保季,以季保年,確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線,廣泛開(kāi)展各種形式的科普宣傳活動(dòng),提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門(mén)要確保農(nóng)田物資供應(yīng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排,搞好技術(shù)培訓(xùn),明確防治責(zé)任,確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要繃緊穩(wěn)定這根弦,嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查,加大對(duì)信訪案件辦理的督查督辦力度,集中解決處理一批信訪問(wèn)題。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū),圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
在全市干部會(huì)議上的講話篇十五
區(qū)委決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,奮戰(zhàn)兩年,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。今天的會(huì)議,可以說(shuō)是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角,是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備,行動(dòng)上有措施,工作上有干勁。相信通過(guò)今天的會(huì)議,大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅(jiān)破難,強(qiáng)力推進(jìn),把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
9月29日,省委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì),專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題,對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì),全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí),凝聚方方面面的力量,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。
1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì),也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分,備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講,十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南,充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽(yù),也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山,機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責(zé)任之大,工作之繁重,面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻,可想而知。應(yīng)該說(shuō),十一運(yùn)的承辦,是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱,是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學(xué)謀劃,借梯上樓,乘勢(shì)發(fā)展,加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程,全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī),更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī),加快了以新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè),整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大,改造建設(shè)的任務(wù)也最重,但是機(jī)遇最多,受益最大??梢哉f(shuō),承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán),影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn),省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì),將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的,是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)??梢灶A(yù)言,隨著全運(yùn)會(huì)的召開(kāi),天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng),發(fā)展前景將更加美好,一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前,我們一定要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無(wú)法向歷史做出交待,無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,通過(guò)舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階,使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升,使全市全省人民為之一振,讓國(guó)人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對(duì)全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?!?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開(kāi),拉開(kāi)了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖??赡苡械耐究赡苷J(rèn)為,天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差,困難重重且時(shí)間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無(wú)坦途,北園大街片區(qū)開(kāi)發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗,要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo),時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路,沒(méi)有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹(shù)立奮戰(zhàn)兩年全面開(kāi)創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感,更加緊張地行動(dòng)起來(lái),不負(fù)眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡,在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面
迎接第十一屆全運(yùn)會(huì),搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過(guò)專題研究,確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最,也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程,對(duì)改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)三大任務(wù)。目前,道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作同步推進(jìn),26個(gè)地塊中,有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書(shū),3個(gè)地塊達(dá)成了初步開(kāi)發(fā)合作意向,同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?,F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段,高架路即將建成通車(chē),快車(chē)道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來(lái)講,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主,結(jié)合周邊實(shí)際情況,按照整治方案,對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí),重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治,統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾,搞好綠化美化,全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開(kāi)發(fā)步伐,切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作,加大招商引資力度,在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開(kāi)工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)。目前,“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成,沿岸片區(qū)開(kāi)發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開(kāi)發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù),均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn),梁府、濼口片區(qū)的開(kāi)發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”,確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步,搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作,做到建、管統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化,打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀,真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)同步,搞好可開(kāi)發(fā)地塊的規(guī)劃策劃,并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí),已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū),要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路,與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經(jīng)開(kāi)工,新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)即將全面展開(kāi)。今后兩年,是鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū),打造集娛樂(lè)休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開(kāi)挖龍湖,構(gòu)筑龍脊島,建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開(kāi)發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開(kāi)工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè),形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前,項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置,積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作,做到即征即保,認(rèn)真解決好困難群眾的生活問(wèn)題,為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。
4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城建問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù),完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置,任務(wù)十分繁重。截至目前,第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作,其它2宗正在進(jìn)行,茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開(kāi)始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議,其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施,確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神,切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作,搞好調(diào)查摸底,落實(shí)各項(xiàng)政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝,深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)努力,確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。
5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè),對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái),隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設(shè)影響,無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃,對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán),做好新建成道路的及時(shí)交接工作,特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題,明確道路管轄權(quán),杜絕遇到問(wèn)題互相推諉,切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí),建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施,完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過(guò)實(shí)施道路改造,實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設(shè)發(fā)展的需要,也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小,河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴(yán)重,安全防護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。今后兩年,要將工商河作為整治重點(diǎn),按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè),同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河,改善河道水動(dòng)力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑,加設(shè)護(hù)欄,并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景,對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建,同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩,形成水面落差,達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作,要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求,倒排工期,落實(shí)責(zé)任,采取切實(shí)措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。
7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái),由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問(wèn)題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前,我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,克服困難,全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo),繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下,結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開(kāi)發(fā),對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念,走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處,特別是各村居,要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí),徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺(jué)服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴(yán)格依照法定程序,走市場(chǎng)化運(yùn)作之路,推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái),搶抓機(jī)遇,精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé),確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。
8、深入扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái),市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)深入開(kāi)展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng),突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改善,長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí),進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn),將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車(chē)站、火車(chē)東站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務(wù)水平,并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺(jué)效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理,抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作,任務(wù)非常繁重,時(shí)間非常緊迫,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程,作為政治任務(wù),緊緊抓在手上,及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門(mén),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外,都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人,確保板子打到具體人身上,出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過(guò)程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場(chǎng),了解情況,掌握進(jìn)度,有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容,定期調(diào)度,及時(shí)反饋,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),積極支持城市建設(shè),熱情參與城市建設(shè),從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位的銜接,積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移,進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門(mén)要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義,認(rèn)真組織開(kāi)展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)、講文明,努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù),必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展,各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng),自我加壓,積極進(jìn)取,全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力提高辦事效率,堅(jiān)持“快”字當(dāng)先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質(zhì)量的前提下,能做多快做多快,努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻(xiàn),真正做到一門(mén)心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問(wèn)題多,越要主動(dòng)出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神,堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本,一切從實(shí)際出發(fā),自覺(jué)按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,更加努力地做好本職工作,為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四,強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)
1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接,便于協(xié)調(diào),調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上,按照這次工作任務(wù)的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部,一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、明確任務(wù)、明確時(shí)限,分解到人,責(zé)任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求,任務(wù)分解到人,責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門(mén)、各指揮部要明確任務(wù),明確完成時(shí)限,把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外,都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。
3、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容,有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。
4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施,精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運(yùn)會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,全面提升城市建設(shè)管理水平,為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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