工作中的每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)該總結(jié)，幫助我們?cè)u(píng)估自己的表現(xiàn)并改善工作效率。在寫(xiě)總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和對(duì)象。通過(guò)學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們可以避免犯同樣的錯(cuò)誤。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇一
同志們：
市委、市政府決定，今天召開(kāi)全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委十一屆九次全會(huì)、市委十一屆七次全會(huì)和全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進(jìn)，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見(jiàn)：
以來(lái)，我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的總體目標(biāo)，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過(guò)程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，順利實(shí)現(xiàn)了建成省級(jí)文明城市的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個(gè)創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)組，針對(duì)性地提出了“五加強(qiáng)五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展。從營(yíng)造創(chuàng)建氛圍著手，在市級(jí)新聞媒體統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“創(chuàng)省級(jí)文明城，做文明禮儀人”專(zhuān)欄，重點(diǎn)建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計(jì)工作載體著手，廣泛深入開(kāi)展了“文明在行動(dòng)”系列實(shí)踐活動(dòng)、文明衛(wèi)生示范街共建活動(dòng)和社區(qū)共駐共建等活動(dòng)，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來(lái)，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)79.85萬(wàn)元。從強(qiáng)化集中整治著手，開(kāi)展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶(hù)外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點(diǎn)問(wèn)題的集中整治，進(jìn)一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強(qiáng)勢(shì)。
2、思想道德建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。全市始終堅(jiān)持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊(cè)》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫(huà)等資料，圍繞社會(huì)禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個(gè)重點(diǎn)，在市級(jí)新聞媒體以專(zhuān)題形式進(jìn)行了高頻率、全方位的宣傳，促進(jìn)了禮儀知識(shí)的普及和市民禮儀意識(shí)的提高。在群體上突出未成年人，組織開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)民族精神，爭(zhēng)做愛(ài)鄉(xiāng)少年；學(xué)好道德禮儀，爭(zhēng)做文明少年；學(xué)會(huì)自主實(shí)踐，爭(zhēng)做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭(zhēng)”道德教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步培育了未成年人對(duì)己負(fù)責(zé)、對(duì)人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任感；積極推行社會(huì)未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會(huì)的關(guān)懷與溫暖；深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動(dòng)了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對(duì)、共建文明”活動(dòng)作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來(lái)抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)展了文化陣地共建、文化活動(dòng)共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動(dòng)。一年來(lái)，文明單位資助結(jié)對(duì)村資金達(dá)46萬(wàn)元，開(kāi)展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重?cái)U(kuò)面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo)，規(guī)劃21個(gè)單位、58個(gè)村和2個(gè)社區(qū)為市級(jí)文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對(duì)象。通過(guò)考核，19個(gè)單位、42個(gè)村和2個(gè)社區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。注重動(dòng)態(tài)管理，對(duì)35個(gè)××市級(jí)文明單位、15個(gè)××市級(jí)文明村和1個(gè)××市級(jí)文明社區(qū)進(jìn)行了復(fù)查考評(píng)，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進(jìn)性?！痢伶?zhèn)××村還被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇二
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議。會(huì)議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)，我縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國(guó)人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說(shuō)明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢(qián)塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀(guān)。從參觀(guān)的情況來(lái)看，這些示范點(diǎn)不僅行動(dòng)早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會(huì)上，沂江東湖新村等7個(gè)村分別作了典型發(fā)言。請(qǐng)同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線(xiàn)電視、電話(huà)、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來(lái)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%，其中今年開(kāi)展的60個(gè)示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來(lái)水或打壓水機(jī)井1.5萬(wàn)戶(hù)，通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個(gè)頻道的電視節(jié)目，有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)到2.4萬(wàn)戶(hù)，入戶(hù)率達(dá)到35.2%，其中60個(gè)示范村鎮(zhèn)入戶(hù)率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通電話(huà)的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3774元，人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時(shí)，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。可以說(shuō)，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢(shì)頭。
第二，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實(shí)踐。近年來(lái)，通過(guò)全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，符合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性突破。
綜上所述，開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)實(shí)在在的“民心工程”和實(shí)事工程。只要我們高度重視，合力推進(jìn)，通過(guò)3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn)，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實(shí)干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來(lái)的顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，可以說(shuō)是順風(fēng)順?biāo)?，恰逢其時(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這件大事辦好、辦實(shí)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會(huì)精神，主要有以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀(guān)。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來(lái)，就是xx屆五中全會(huì)所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主線(xiàn)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個(gè)建設(shè)示范村，三年時(shí)間全縣共抓好200個(gè)縣級(jí)示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級(jí)示范村的同時(shí)，每年也要選擇3—5個(gè)自然村開(kāi)展示范村建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個(gè)示范村建設(shè)水平的同時(shí)，再抓好50個(gè)示范村建設(shè)，打一場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實(shí)踐工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
——三個(gè)原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái);不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，說(shuō)了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實(shí)事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實(shí)杜絕簡(jiǎn)單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方參與。縣里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)要各司其職，密切配合。
——五個(gè)重點(diǎn)是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個(gè)創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯(cuò)落無(wú)致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問(wèn)題沒(méi)有得到徹底改變。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶(hù)型，做到整齊劃一，凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實(shí)。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會(huì)有明顯的變化，就可以在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀(guān)。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來(lái)水入戶(hù)、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項(xiàng)目，全面推開(kāi)“四清四改”，“四清”的重點(diǎn)是清路障，堅(jiān)決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對(duì)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場(chǎng)或堆放場(chǎng)，推廣輪流值日制、聘請(qǐng)保潔員制、有償服務(wù)制、推選專(zhuān)人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c(diǎn)是改廁，結(jié)合自來(lái)水入戶(hù)和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實(shí)現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池，切實(shí)做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵(lì)有條件的家庭安裝太陽(yáng)能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并結(jié)合第三批開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，通過(guò)組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書(shū)看報(bào)、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時(shí)尚，使每個(gè)農(nóng)民都掌握兩門(mén)以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開(kāi)展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺(jué)抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書(shū)報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財(cái)力來(lái)看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)也不可能。“林改”后，村集體通過(guò)變賣(mài)山林籌資的路子也沒(méi)有了。因此，如何廣開(kāi)渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個(gè)突出問(wèn)題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財(cái)政為每個(gè)示范村下?lián)?萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)水泥以實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)方式，發(fā)放到各家各戶(hù)，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開(kāi)展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實(shí)行。各示范村在實(shí)踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利，向上爭(zhēng)資13萬(wàn)元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬(wàn)元，城上竹溪村鼓勵(lì)外出經(jīng)商村民捐資22萬(wàn)元，這些都值得我們借鑒。這足以說(shuō)明，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門(mén)資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來(lái)解決。三是要深入組織開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)。縣直駐村幫扶單位要從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣(mài)、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金?？傊_(kāi)動(dòng)腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門(mén)幫扶為輔助、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子，切實(shí)解決好資金問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門(mén)、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書(shū)記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門(mén)的精兵強(qiáng)將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實(shí)避免一般號(hào)召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)示范點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與各部門(mén)駐村幫扶工作結(jié)合起來(lái)，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補(bǔ)課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開(kāi)一次工作例會(huì)，建立定期通報(bào)制度，研究部署階段性工作，加強(qiáng)督促檢查，開(kāi)展質(zhì)量進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)。對(duì)工作成效明顯的，通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作進(jìn)展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)。
(二)廣泛宣傳，全民動(dòng)員。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門(mén)要把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上首要位置來(lái)抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語(yǔ)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，既要宣傳好典型，又要對(duì)落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，并利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車(chē)等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭。每個(gè)試點(diǎn)村都要層層召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民的參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄？傊?，要通過(guò)高密度、高頻率的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)，社會(huì)各界人士都來(lái)關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù)，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門(mén)前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶(hù)”、“文明村”、“信用戶(hù)”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，縣委、縣政府每年召開(kāi)一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇三
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書(shū)記張學(xué)忠在視察時(shí)指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬(wàn)人飲解困工程提前一年完成;16.7萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶(hù)工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注，影響將越來(lái)越大，機(jī)遇也越來(lái)越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類(lèi)人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類(lèi)人才：實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶(hù)1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬(wàn)噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿(mǎn)完成扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶(hù)示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類(lèi)、豆類(lèi)五類(lèi)糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)?；?、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬(wàn)只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬(wàn)畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬(wàn)畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開(kāi)放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶(hù)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶(hù)、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶(hù)便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來(lái)自本站，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶(hù)通過(guò)多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問(wèn)題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬(wàn)人，輸出勞務(wù)26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶(hù)和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶(hù)倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開(kāi)展“十進(jìn)村、十入戶(hù)”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門(mén)要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀(guān)念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹(shù)立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)、特困戶(hù)生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書(shū)室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展多種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀(guān)能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來(lái)，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶(hù)曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門(mén)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開(kāi)發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶(hù)帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶(hù)，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶(hù)雙贏(yíng)。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開(kāi)局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見(jiàn)不全面，查找問(wèn)題不深不透，沒(méi)有堅(jiān)持開(kāi)門(mén)教育，群眾沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒(méi)有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無(wú)數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線(xiàn)，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書(shū)記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪(fǎng)組要重點(diǎn)抽查黨委書(shū)記、副書(shū)記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見(jiàn)及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書(shū)寫(xiě)能力的村組黨員干部要撰寫(xiě)自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書(shū)面或口頭自我總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見(jiàn)，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專(zhuān)人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來(lái)自本站，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿(mǎn)意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇四
同志們：
這次我們集中一天時(shí)間召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，目的是讓大家開(kāi)闊視野、交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來(lái)，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實(shí)有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績(jī)，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說(shuō)，成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問(wèn)題和不足?？陀^(guān)地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個(gè)性的工作亮點(diǎn)少;小打小鬧的多，有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號(hào)召多，深入實(shí)際解決問(wèn)題和督查推動(dòng)少。從根本上來(lái)找原因，在于認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視，工作不深入不扎實(shí)。##書(shū)記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一場(chǎng)革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點(diǎn)。這個(gè)表述，清楚地說(shuō)明了開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和作用，是我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級(jí)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書(shū)記的講話(huà)精神，全面認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問(wèn)題和不足，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感，理清思路，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話(huà)、二十個(gè)字，是黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個(gè)關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個(gè)方面才有物質(zhì)支持?！吧罡辉！笔呛诵?，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，沒(méi)有這一點(diǎn)，其它各項(xiàng)也就失去了意義。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒(méi)有精神文明和良好的社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志。“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問(wèn)題還是發(fā)展問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。無(wú)論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對(duì)落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿(mǎn)、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅(jiān)持中央方針與##實(shí)際緊密結(jié)合，進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，切實(shí)改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過(guò)試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開(kāi)放的成果。
第三，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的建設(shè)一個(gè)新村莊的問(wèn)題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢(shì)特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開(kāi)展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點(diǎn)，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點(diǎn)市的契機(jī)，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開(kāi)展精神文明建設(shè)，樹(shù)立良好的風(fēng)尚。四要推動(dòng)農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級(jí)民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運(yùn)作工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難，全國(guó)難、全省難，我們這也難，但正因?yàn)殡y，才需要我們各級(jí)黨委、政府去抓、去管。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)新事物、新工作剛起步時(shí)都很難，但難的背后有更多的機(jī)遇。相對(duì)成熟完善的事物，實(shí)際上再想發(fā)展才最為困難，未被開(kāi)拓，未被認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會(huì)。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點(diǎn)，我們才可能更好的工作。國(guó)家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時(shí)間，已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了不少這方面的政策，今后這樣的政策會(huì)更多。但同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到政策都是階段性的，有時(shí)效性的，政策的陽(yáng)光任何時(shí)候都有死角。抓住機(jī)遇，就能乘勢(shì)而上。因此，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個(gè)行政村都要認(rèn)清形勢(shì)，做到早謀劃、早動(dòng)手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵加快推進(jìn)：
第一是示范帶動(dòng)，打造亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點(diǎn)，缺乏特色是比較突出的問(wèn)題。如何打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，要從一把手入手，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級(jí)層面，兩個(gè)省級(jí)示范村，我和鄒市長(zhǎng)每人掛一個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個(gè)點(diǎn)，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會(huì)后兩辦要會(huì)同農(nóng)辦把這個(gè)事落實(shí)一下。這個(gè)事情很簡(jiǎn)單，不需要講太多道理，兩個(gè)省級(jí)示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長(zhǎng)向上級(jí)交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個(gè)說(shuō)法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點(diǎn)村，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國(guó)家級(jí)專(zhuān)家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時(shí)能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀(guān)光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)結(jié)合起來(lái)，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來(lái)，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來(lái)，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來(lái)，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況，解決新問(wèn)題。不少同志反映資金問(wèn)題和土地問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實(shí)際上在這兩個(gè)問(wèn)題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說(shuō)難在哪，你是否能說(shuō)個(gè)所以然，你和土地部門(mén)探討過(guò)幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們?cè)诠ぷ髦?，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門(mén)溝通，這些問(wèn)題都可以找到解決的辦法。在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，我們的工作能力、工作水平、工作績(jī)效以及個(gè)人素質(zhì)也會(huì)不斷地上臺(tái)階。
第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目資金整合問(wèn)題。現(xiàn)在正是上報(bào)明年項(xiàng)目和“”規(guī)劃的時(shí)候，各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目安排上必須先滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實(shí)際上項(xiàng)目也有效益問(wèn)題，投資同樣多的錢(qián)，修同樣的路，一條路一年走十萬(wàn)人，一條路一年走100萬(wàn)人，社會(huì)效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項(xiàng)目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府、農(nóng)民、社會(huì)三位一體的工作格局，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門(mén)要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會(huì)同兩辦督查室加大督查辦力度，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點(diǎn)村要用好機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門(mén)要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門(mén)抽調(diào)的工作隊(duì)員，要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好幫扶工作。
第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿(mǎn)足于一般的號(hào)召部署，抓而不緊，抓而不實(shí)，就難以取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門(mén)一要明確做什么事，二要明確這些事由誰(shuí)來(lái)做，某一項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是什么，都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實(shí)要敢于動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇五
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，是、縣政府決定召開(kāi)的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過(guò)多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒(méi)有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，為落實(shí)會(huì)議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開(kāi)這次會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見(jiàn)，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)問(wèn)題，為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話(huà)題，廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過(guò)各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門(mén)話(huà)題，因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤?，有不同的地方，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來(lái)，我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)力不斷增強(qiáng)，全國(guó)人均gdp超過(guò)1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過(guò)了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過(guò)區(qū)，國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開(kāi)展過(guò)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。
第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來(lái)連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個(gè)“新”，我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會(huì)上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷?！耙粋€(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)。現(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話(huà)、村容村貌、改水改廁等，都不是過(guò)去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無(wú)公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過(guò)去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說(shuō)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動(dòng)中心，哪些是市場(chǎng)、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來(lái)。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開(kāi)一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱(chēng)是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾凇⑵茡p房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無(wú)”，如沒(méi)有垃圾、沒(méi)有亂停亂放、沒(méi)有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過(guò)庭院建設(shè)，使農(nóng)戶(hù)環(huán)境有明顯的改變。
······
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇六
同志們：
很高興參加今天的會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)充分體現(xiàn)了岳西縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視和關(guān)懷，也再次證明了“有為才有位”的道理。同時(shí)，要感謝岳西縣檔案部門(mén)的同志們，他們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的支持配合下，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)有效地組織開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，為全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
剛才聽(tīng)了幾位同志的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，產(chǎn)生的檔案資料越來(lái)越多。這些檔案資料既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的.真實(shí)記錄，同時(shí)也是開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，必須堅(jiān)持全面融入、主動(dòng)服務(wù)的方針，堅(jiān)決貫徹省委、省政府關(guān)于檔案管理模式改革的精神，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)檔案綜合管理水平。要緊緊圍繞農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)管理的需要，重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、農(nóng)村綜合改革、精神文明建設(shè)、綜合治理等檔案資源建設(shè)。要關(guān)注民生，服務(wù)民生，建立健全新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包和流轉(zhuǎn)、林權(quán)改制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等檔案。要注重為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)，全面收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、招商引資等檔案資料，積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、民營(yíng)企業(yè)等建立健全檔案工作。要緊緊圍繞繁榮農(nóng)村文化的需要，加能力強(qiáng)對(duì)農(nóng)林文化建設(shè)、重大文化活動(dòng)、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗、民間藝人、村規(guī)民約、村史、村志以及有關(guān)圖書(shū)、資料的收集和保管。要把檔案工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的工作結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)檔案資料得到完整保管并有效利用。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作必須與時(shí)俱進(jìn)，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。省檔案局于在全省組織開(kāi)展了創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制試點(diǎn)，探索建立以檔案綜合管理為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以檔案信息服務(wù)為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)新機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都有檔案保管場(chǎng)所和服務(wù)窗口，基層群眾能夠“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”共享檔案信息資源的目標(biāo)。岳西縣在這方面也做了大量工作，取得了成效。希望再接再厲，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。要重點(diǎn)解決好長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展。要注意整合各種信息資源和服務(wù)設(shè)施，建立集檔案、已公開(kāi)現(xiàn)行文件、科技信息、圖書(shū)資料為一體的檔案信息管理模式。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和其他服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展多形式的服務(wù)，以滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的信息需求。通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作，讓基層干部切身體會(huì)到檔案工作為新農(nóng)村建設(shè)和管理帶來(lái)的便利和效能，讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到利用檔案維護(hù)權(quán)益、增收致富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使檔案工作成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要促進(jìn)力量。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，既需要黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也需要各涉農(nóng)部的支持和配合。檔案部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)，為黨委、政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作當(dāng)好參謀、助手，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的開(kāi)展。要積極主動(dòng)加強(qiáng)與各涉農(nóng)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入相關(guān)部門(mén)的工作內(nèi)容，分工協(xié)作，齊抓共管。要縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中的重要作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能，促進(jìn)村級(jí)檔案工作整體水平的提高。
四、注重培養(yǎng)人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要把農(nóng)村基層檔案專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)村檔案人員培訓(xùn)列入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系資源，定期開(kāi)展檔案工作指導(dǎo)培訓(xùn)，提高操作技能，規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)。努力建設(shè)一支較為穩(wěn)定的農(nóng)村檔案人員隊(duì)伍，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展后勁。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下，今天召開(kāi)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)和`減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項(xiàng)重要工作，下面我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
三年來(lái)，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，成效顯著。農(nóng)民收入的提高，村莊環(huán)境的整治、綠化，通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁，村級(jí)公益設(shè)施建設(shè)都取得了很大的進(jìn)展。社會(huì)各界志愿者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的援助功不可沒(méi)，單就道路硬化一項(xiàng)，社會(huì)各界的捐贈(zèng)就超過(guò)了千萬(wàn)元之多。市級(jí)五個(gè)示范村，區(qū)級(jí)7個(gè)示范村各有特色，黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，各方面變化都很大，被授予“市級(jí)新農(nóng)村示范村”。營(yíng)田鎮(zhèn)義南村，不等不靠，自主創(chuàng)建，村莊環(huán)境煥然一新，鄉(xiāng)風(fēng)文明上了新臺(tái)階，受到了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的充分肯定。過(guò)去的三年成績(jī)可圈可點(diǎn)，差距依然存在，平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，今年是省委、省政府，市委、市政府安排新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的第二個(gè)三年，總的指導(dǎo)思路是：按照“生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，堅(jiān)持辦點(diǎn)示范，增點(diǎn)擴(kuò)片，整體推進(jìn)的方法，扎實(shí)抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
為了貫徹落實(shí)市委、市政府的指示精神，下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。
新農(nóng)村建設(shè)是黨中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一項(xiàng)重要措施，既沒(méi)有什么具體要求，也沒(méi)有統(tǒng)一模式，只提出了總的目標(biāo)。各級(jí)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步宣傳黨的方針政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)全民參與的積極性，營(yíng)造整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的“四小”目標(biāo)。
今年起至20xx年，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定我區(qū)二個(gè)示范片，10個(gè)示范村。兩個(gè)片是黃金示范片和河市示范片，黃金示范片包括四個(gè)村：禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村，市委組織部嚴(yán)華部長(zhǎng)聯(lián)點(diǎn)。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個(gè)村，福建書(shū)記聯(lián)點(diǎn)。還有10個(gè)市級(jí)示范村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)，都安排了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、企業(yè)聯(lián)點(diǎn)。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的，我們各級(jí)都要認(rèn)真按照工作方案抓落實(shí)。安排工作隊(duì)長(zhǎng)的部門(mén)，要迅速確定專(zhuān)人進(jìn)村開(kāi)展工作，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議要在五月底六月初召開(kāi)，敲定今年的工作思路，分階段抓落實(shí)，確保示范片、示范村今年的各項(xiàng)工作有新起色，真正起到示范作用，以點(diǎn)帶面，在示范村的示范下，全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要穩(wěn)步推進(jìn)，不能搞新農(nóng)村建設(shè)只抓示范村，而忽視的大面推進(jìn)，也不能搞千篇一律，齊頭并進(jìn)，而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實(shí)際情況講究實(shí)效，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。
3、立足當(dāng)前，狠抓落實(shí)。
新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有固定模式，各村有各村的特點(diǎn)，要根據(jù)自身的實(shí)際制定工作方案，有五個(gè)目標(biāo)任務(wù)是帶有共性的，要逐條抓落實(shí)，以村容整法為切入點(diǎn)，從“三清”、“五改”入手，“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受，受益最直接的。我們要多方投入，帶領(lǐng)和組織群眾積極參與，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
4、在以村民為主體的前提下，政會(huì)引導(dǎo)全社會(huì)參與，支持新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨，靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的，黨中央號(hào)召全民參與，以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，有計(jì)獻(xiàn)計(jì)，我們要?jiǎng)訂T全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識(shí)之士，為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、捐錢(qián)捐物，幫助家鄉(xiāng)的建設(shè)。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)，區(qū)直各部門(mén)都安排到了示范村聯(lián)點(diǎn)，都要用實(shí)際行動(dòng)盡自己的能力幫扶示范村的建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作。
二、關(guān)于沼氣建設(shè)。
沼氣建設(shè)不僅僅是一項(xiàng)部門(mén)工作，既是一項(xiàng)實(shí)事任務(wù)，更是一項(xiàng)民生工程，是政府行為。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視，投入逐年加大，去年拉動(dòng)內(nèi)需投資1000億，農(nóng)村戶(hù)用沼氣安排了36億，大中型沼氣工程安排了20個(gè)億。目的是兩個(gè)：一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設(shè)爭(zhēng)能源有矛盾;二是解決農(nóng)術(shù)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境，更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴(yán)重，像我區(qū)的淺表地下水，就大多數(shù)含有大腸桿菌。長(zhǎng)期缺乏有機(jī)肥，地力遭破壞，秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂(yōu)。因此，黨中央、國(guó)務(wù)院、省市黨委政府對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)都非常重視，年年都列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。
我區(qū)沼氣建設(shè)從20xx年開(kāi)始從無(wú)到有，經(jīng)過(guò)幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過(guò)沼氣，法時(shí)毛主席號(hào)召“大辦沼氣”，但因?yàn)榧夹g(shù)沒(méi)有過(guò)關(guān)，沒(méi)有推廣開(kāi)。90年代沼氣技術(shù)過(guò)關(guān)了，一國(guó)都大力推廣沼氣，而我區(qū)因?yàn)轶w制和機(jī)構(gòu)的原因，又進(jìn)不了國(guó)家的補(bǔ)貼籠子，為了爭(zhēng)取國(guó)家的補(bǔ)貼，連續(xù)四年，從市里到省里到農(nóng)業(yè)部，幾屆領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)了九牛二虎之力，在20xx年擠進(jìn)了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專(zhuān)門(mén)給我區(qū)安排了機(jī)構(gòu)代碼(430699)，近三年安排我區(qū)戶(hù)用沼氣項(xiàng)目6275戶(hù)，大型沼氣工程2個(gè)(每個(gè)4.75萬(wàn)元，100m3)，維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)28個(gè)，共計(jì)中央投資850萬(wàn)元。沼氣項(xiàng)目申報(bào)這條渠道我區(qū)是直達(dá)中央順暢無(wú)阻。報(bào)多少就能批多少，而有的縣市卻幾年都難批一個(gè)。但是，我區(qū)任務(wù)守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期，20xx年沒(méi)有項(xiàng)目指標(biāo)建了500多個(gè)，20xx年建了1400我個(gè)，07、20xx年每年都只建了六七百個(gè)池子。而且發(fā)展很不平衡，河市的復(fù)興村20xx年建了103個(gè)。營(yíng)田的千秋村建了80多個(gè)?，F(xiàn)在使用都很好，而有的村連續(xù)幾年都只有幾個(gè)池子，有的甚至還有空白。當(dāng)然，全省的進(jìn)度都不快，截止三月底，全省還有30多萬(wàn)口建池任務(wù)未完成，岳陽(yáng)11萬(wàn)口，占全省的1/3，今年人大會(huì)期間，農(nóng)業(yè)部對(duì)湖南的沼氣國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，提出了批評(píng)，并提出限期兩年完成的要求，否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項(xiàng)目。省委、省政府高度重視，向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)，市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)。四月初黃市長(zhǎng)連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，布置安排全市今明兩年的沼氣建設(shè)工作，并將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由800元/池提高到1200元/池。三年來(lái)，我區(qū)未完成任務(wù)是3700戶(hù)，市政府安排我區(qū)今年完成1500戶(hù)、1000口沼氣池，已向市委、市政府簽訂了責(zé)任狀，市實(shí)事辦、督查室半按1500戶(hù)、1000口沼氣池對(duì)我區(qū)進(jìn)行督查、驗(yàn)收考核。任務(wù)已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)管委18號(hào)文件已作明確安排部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)?，F(xiàn)在是五月中旬了，氣溫升高，勞力有空閑，正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)籌安排，迅速掀起建池高潮，為了確保今年沼氣建池任務(wù)的順利完成，我提三點(diǎn)要求：
1、提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)列入重要的議事日程，充分認(rèn)識(shí)這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設(shè)既是一項(xiàng)部門(mén)工作，又是一種實(shí)事任務(wù)，更是一項(xiàng)改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務(wù)。加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民朋友說(shuō)清楚沼氣的好處和國(guó)家的政策支持，幫助農(nóng)戶(hù)創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民朋友真正認(rèn)識(shí)到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問(wèn)題，更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，提高廣大農(nóng)戶(hù)建池積極性。
強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人，專(zhuān)管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)放樣督促按時(shí)挖坑調(diào)配模具和技術(shù)員檢查質(zhì)量，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術(shù)員從現(xiàn)在順利施工。不能因準(zhǔn)備環(huán)節(jié)耽誤模具的進(jìn)度。因?yàn)榻衲昝總€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具，不可能從外縣市調(diào)進(jìn)了，各縣市都很緊張。
3、采取得力措施。措施主要有兩個(gè)：一是把任務(wù)分解到村到戶(hù)，到完成時(shí)間，逐戶(hù)落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶(hù)負(fù)責(zé)，明確時(shí)間段，按時(shí)段落實(shí)，定期講評(píng)調(diào)度。二是擠了一點(diǎn)資金，用以獎(jiǎng)代投的辦法，對(duì)干部和建池戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力都比較緊張，但有限財(cái)力要用到刀刃上。沼氣建設(shè)省、市、區(qū)都投入了大量的財(cái)務(wù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入，要安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，保證沼氣建設(shè)的順利進(jìn)行。
4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個(gè)階段，象財(cái)政入庫(kù)那樣天天碰頭，天天報(bào)進(jìn)度，天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報(bào)，能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評(píng)，電視臺(tái)每月公布一次進(jìn)度，分階段進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，確保任務(wù)的順利完成。
三、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
切實(shí)抓好惠農(nóng)減負(fù)工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，從規(guī)范管理、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面著手，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，取得了明顯的成效。但和上級(jí)及時(shí)代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)，亂收費(fèi)、收押存折的現(xiàn)象，累禁不止，雖然沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件，但涉農(nóng)上訪(fǎng)率仍居高不下，減負(fù)工作任務(wù)還十分艱巨，市委、市政府下發(fā)的20xx年2號(hào)文件精神，對(duì)違反減負(fù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的責(zé)任追究作了明確規(guī)定，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題我們各級(jí)都要謹(jǐn)慎、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為了搞好今年的減負(fù)工作，也為了搞掉“重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)”的帽子，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
1、切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放。
去年區(qū)減負(fù)會(huì)同監(jiān)察等部門(mén)對(duì)全區(qū)的五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行了督促檢查，全區(qū)有三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對(duì)惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實(shí)惠實(shí)減負(fù)政策職責(zé)要求，認(rèn)真履職，認(rèn)真抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)做好對(duì)農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、棉種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、征地補(bǔ)貼和村級(jí)轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼金發(fā)放到位的工作。嚴(yán)禁截留、克扣、挪用等違紀(jì)違規(guī)行為，確保農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。
2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
“一事一議”要充分發(fā)揮民主，有事才能議，要有計(jì)劃、有預(yù)算，不能把“一事一議”當(dāng)做行政性收費(fèi)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真抓規(guī)范管理，不能走過(guò)場(chǎng)，閉門(mén)造車(chē)，要嚴(yán)把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關(guān)，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件，嚴(yán)禁不進(jìn)行民主議事，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞，強(qiáng)行以資代勞，平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等到行為，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)，出臺(tái)對(duì)村民“一事一議”籌資籌勞的項(xiàng)目補(bǔ)助或以資代補(bǔ)等具體措施。
3、專(zhuān)項(xiàng)治理好涉農(nóng)部門(mén)收費(fèi)。
去年市減負(fù)辦對(duì)我區(qū)進(jìn)行的年終檢查中，發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門(mén)存在著亂收費(fèi)的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負(fù)1號(hào)文件將部門(mén)收費(fèi)列入重點(diǎn)監(jiān)控單位，集中抓五個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理。
(1)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)。進(jìn)一步抓好義務(wù)教育實(shí)行全免費(fèi)政策的貫徹落實(shí)。學(xué)校除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向就餐學(xué)生收取伙食費(fèi)和寄宿生的寄宿費(fèi)外，不得向?qū)W生收取其它任何費(fèi)用。教育行政主管部門(mén)和學(xué)校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。
(2)治理通村公路建設(shè)強(qiáng)行攤派集資，鄉(xiāng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持量力而行的原則，不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資，切實(shí)解決修建通村公路向農(nóng)民強(qiáng)行攤派集資問(wèn)題。對(duì)違規(guī)集資攤派進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰，農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房，國(guó)土和建設(shè)部門(mén)只能收取證書(shū)工本費(fèi)，其它行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消。嚴(yán)禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對(duì)建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房，不得收取代辦服務(wù)費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制建房人接受咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、測(cè)繪、代辦等服務(wù)并收取費(fèi)用。
(4)治理向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社亂收費(fèi)。辦理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記不得收費(fèi)。
(5)治理村級(jí)組織亂收費(fèi)。嚴(yán)禁村級(jí)組織擅自設(shè)立項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)。嚴(yán)格按農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡進(jìn)行收費(fèi)，抗旱費(fèi)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，用村民自主籌集和分?jǐn)偂?/p>
4、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度。
建立健全各項(xiàng)制度，完善各項(xiàng)措施和責(zé)任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件“審核制”，涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”，農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”，農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。落實(shí)好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專(zhuān)項(xiàng)治理部門(mén)責(zé)任制。
5、抓成效，力爭(zhēng)摘掉重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的帽子。
市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦年終對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控單位的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行考核，即：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈或有明為減輕;減負(fù)惠農(nóng)政策全面貫徹落實(shí);“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范，各涉農(nóng)部門(mén)收費(fèi)規(guī)范;落實(shí)好“五項(xiàng)制度”。合格后予以取消重點(diǎn)監(jiān)控的帽子，年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒(méi)有摘帽的，市紀(jì)委、市監(jiān)察局對(duì)其黨政一把手進(jìn)行誡免談話(huà);連續(xù)二年納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，工人和仍沒(méi)取得成效的，對(duì)其黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。
同志們，當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、減負(fù)工作任務(wù)艱巨、形勢(shì)緊迫、責(zé)任重大，我們各級(jí)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感，振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得全面勝利。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇八
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，科學(xué)規(guī)劃，量力而行，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)等，體現(xiàn)特色，注重實(shí)效。要避免就農(nóng)村論農(nóng)村的舊模式、舊框框；避免一哄而起、政府大包大攬；避免脫離實(shí)際，盲目攀比。要做到不急于求成，不搞一刀切，不搞強(qiáng)迫命令，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。具體講我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要將全市農(nóng)村分成好、中、差三類(lèi)，分步規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施。不要走過(guò)去村鎮(zhèn)建設(shè)一哄而起，采取行政命令，統(tǒng)一規(guī)劃，難以實(shí)施，勞命喪財(cái)?shù)睦下贰８灰獙⑷行罗r(nóng)村建設(shè)局限于一種或幾種模式，千篇一律，象火柴盒的堆積物，失去本地特色。建設(shè)新農(nóng)村因地制宜地搞一些窯洞式建筑也未償不可。
二、要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。
要尊重農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民自己說(shuō)話(huà)，從而激發(fā)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)在的自信、決心和創(chuàng)造性、主動(dòng)性。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)?！胺睒s”的前提是“放活”?！胺呕睢本鸵鹬剞r(nóng)民的主體地位，破除束縛農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的各種思想的、體制的障礙，創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和氛圍，從而激活農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得不竭動(dòng)力。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的'改造、村居環(huán)境的改善等，都應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要出發(fā)，不能按照城市小區(qū)的模式去套。新農(nóng)村建設(shè)干什么，不干什么應(yīng)同進(jìn)一步完善和發(fā)揮村民自治機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照村民自治中“一事一議”的民主議事制度來(lái)決定，讓農(nóng)民成為各項(xiàng)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的主體。但充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用的同時(shí)，并不是意味著政府放手不管，放任自流。在推進(jìn)過(guò)程中，政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)、指導(dǎo)作用，加大政策的支持、扶持力度和提供公共產(chǎn)品的服務(wù)力度，從而加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村進(jìn)步放到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中統(tǒng)籌謀劃，把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。統(tǒng)籌安排的本質(zhì)是讓農(nóng)民與市民一樣平等享受現(xiàn)代化成果；統(tǒng)籌的重點(diǎn)是統(tǒng)籌各生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的合理分配，包括財(cái)力分配、信貸投放、資源利用、設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等；統(tǒng)籌的關(guān)鍵是建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，應(yīng)對(duì)國(guó)民收入分配格局進(jìn)行重大調(diào)整，較大幅度地增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，讓公共財(cái)政的雨露更多地滋潤(rùn)農(nóng)業(yè)，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更多地照耀農(nóng)村，讓公共財(cái)政的支出更多地惠及農(nóng)民。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要進(jìn)一步調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)機(jī)制。城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，關(guān)鍵是為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，為農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。要對(duì)現(xiàn)行的一些政策措施進(jìn)行清理，清除農(nóng)民進(jìn)城的障礙，降低農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻，疏通農(nóng)民進(jìn)城的渠道。要調(diào)整城市建設(shè)的思路，放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的條件。城市的財(cái)政支出和各種公共服務(wù)不能僅考慮城市戶(hù)籍人口的需要，應(yīng)該有效服務(wù)于全社會(huì)。應(yīng)把在城市有固定工作和住所的進(jìn)城農(nóng)民視同常住人口對(duì)待，應(yīng)把外來(lái)人口對(duì)住房、就學(xué)、醫(yī)療等設(shè)施的需求納入城市建設(shè)規(guī)劃。
四、要建立新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本途徑是要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵應(yīng)建立五大機(jī)制。一是要建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長(zhǎng)效投入機(jī)制。投資渠道包括政府財(cái)政支出、國(guó)家固定資產(chǎn)投資和各種渠道的金融資金；二是要建立黨政各工作部門(mén)合力、協(xié)調(diào)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制；三是要建立引導(dǎo)農(nóng)民在國(guó)家政策扶持下，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、依靠自己辛勤勞動(dòng)建設(shè)自己幸福家園的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制；四是要建立引導(dǎo)全社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效參與機(jī)制；五是要建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)效管理體制。
新農(nóng)村建設(shè)需要國(guó)家投入和農(nóng)民投入相結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)要解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。政府財(cái)政投入的增長(zhǎng)，是建立穩(wěn)定有效的投入機(jī)制的重要內(nèi)容。由于目前我們還處于“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的初始階段，政府財(cái)政的投入還不大，而且從功能上看，主要用于公共產(chǎn)品的提供，私人產(chǎn)品主要靠農(nóng)民自己投入。即使在公共產(chǎn)品領(lǐng)域，在現(xiàn)有條件下，也得把財(cái)政投入為主同。
社會(huì)資金的籌措、農(nóng)民自愿的投工投勞結(jié)合起來(lái)。因此，只有以政府為主導(dǎo)，幾個(gè)方面形成合力，才能完成新農(nóng)村建設(shè)的宏偉大業(yè)。
五、要典型示范穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前，農(nóng)村最大的問(wèn)題是什么？總體上看還是沒(méi)有從根本上擺脫一窮二白?！案F”就是缺錢(qián)，“白”就是發(fā)展不夠。因?yàn)榘l(fā)展不夠，所以缺錢(qián)?？梢?jiàn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，說(shuō)到底是一項(xiàng)治窮的工程，是一項(xiàng)發(fā)展的工程，這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，要靠正確思想來(lái)指導(dǎo)，要靠科學(xué)規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)，要靠生產(chǎn)發(fā)展來(lái)主導(dǎo)，要靠科學(xué)文化來(lái)教導(dǎo)，要靠堅(jiān)強(qiáng)班子來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，還要靠嚴(yán)格監(jiān)管來(lái)督導(dǎo)。其任務(wù)十分重大，工作十分艱巨，既要高度重視，積極工作，又要腳踏實(shí)地，典型示范，穩(wěn)步推進(jìn)。
要抓好典型示范，用典型帶動(dòng)和促進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)。要集中財(cái)力、整合資源、抓點(diǎn)帶面，重點(diǎn)選擇公路沿線(xiàn)、城鎮(zhèn)四周、基礎(chǔ)條件好的村先行示范，分期分批逐步推進(jìn)，把工作重點(diǎn)放在各類(lèi)典型的培養(yǎng)推廣上，通過(guò)點(diǎn)上的示范建設(shè)和面上的廣泛推進(jìn)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
六、要著力培育新型農(nóng)民。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是涉及廣大農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì)，農(nóng)民素質(zhì)盡管有了一些提高，但大多數(shù)農(nóng)民還不能適應(yīng)新時(shí)代的要求，特別是與新農(nóng)村建設(shè)提倡的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求相比，差距還很大，知足常樂(lè)、因循守舊的小農(nóng)意識(shí)還根深蒂固。農(nóng)村的主體是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的主人也是農(nóng)民，因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先必須培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)民。要堅(jiān)持以提高農(nóng)民素質(zhì)為主線(xiàn)，大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”，不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)?！笆晃濉睍r(shí)期，要通過(guò)多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)，使農(nóng)村大批勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平達(dá)到新型農(nóng)民的培養(yǎng)要求。同時(shí)要著力培養(yǎng)和建立新農(nóng)村的帶頭人隊(duì)伍、農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍、骨干農(nóng)民隊(duì)伍、農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍和能工巧匠隊(duì)伍“五支”隊(duì)伍，增強(qiáng)他們帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力，使他們成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。在此基礎(chǔ)上，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神，在建設(shè)新農(nóng)村的征程中闊步前進(jìn)。
七、要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織者和實(shí)施者。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村干部和基層黨組織提出了新的更高的要求。為此，一要把班子建設(shè)作為各項(xiàng)工作的龍頭，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織一把手，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，樹(shù)立正確的用人觀(guān)念和用人導(dǎo)向，大膽把那些帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)和公道正派的黨員、群眾選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大農(nóng)村干部在各自崗位上積極進(jìn)取，努力成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的排頭兵；要多層次、多渠道加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)鍛煉，不斷提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)，提高建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平；要在農(nóng)村扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，不斷增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感與使命感。引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式，認(rèn)真研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大膽探索，大膽實(shí)踐，一步一個(gè)腳印扎實(shí)抓推進(jìn)；要科學(xué)合理制定可操作的目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的督查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)方面內(nèi)容的考核，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，從而不斷加快建設(shè)我市社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來(lái)，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問(wèn)題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過(guò)去明顯不同，遇到了許多新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀(guān)念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問(wèn)題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長(zhǎng)此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來(lái)，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營(yíng)造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來(lái)都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒(méi)有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開(kāi)文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)來(lái)支撐，就不可能打造出有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過(guò)得硬的勞動(dòng)力品牌，過(guò)去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說(shuō)的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒(méi)有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢(qián)扣出費(fèi)用，還沒(méi)有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀(guān)分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來(lái)概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀(guān)念還滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)和道德觀(guān)念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)多地抓增長(zhǎng)而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見(jiàn)物不見(jiàn)人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過(guò)提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問(wèn)題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力利用各種渠道與我們爭(zhēng)奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)十分激烈。隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)。
濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭(zhēng)不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村。現(xiàn)在農(nóng)民信教的越來(lái)越多，宗親家族勢(shì)力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識(shí)有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問(wèn)題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問(wèn)題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問(wèn)題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會(huì)做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會(huì)對(duì)群眾說(shuō)話(huà)，正如有人形容的那樣，“與新社會(huì)群體說(shuō)話(huà)，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話(huà)，說(shuō)不下去；與青年人說(shuō)話(huà)，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話(huà)，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒(méi)知識(shí)、覺(jué)悟低、不聽(tīng)話(huà)了，但其中有沒(méi)有干部威信不高、群眾信不過(guò)的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對(duì)你說(shuō)的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說(shuō)的做？建國(guó)初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因?yàn)槔习傩障嘈鸥刹?，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過(guò)上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級(jí)黨組織的公信力，提高廣大群眾對(duì)黨組織、對(duì)干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實(shí)踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)意識(shí)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)。
第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開(kāi)放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線(xiàn)和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價(jià)值觀(guān)念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢(shì)面前，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀(guān)，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價(jià)值導(dǎo)向，作為一項(xiàng)著眼全局的建設(shè)工程、一項(xiàng)抓住根本的教育工程、一項(xiàng)針貶時(shí)弊的治理工程、一項(xiàng)面向未來(lái)的希望工程，使榮辱觀(guān)滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)所有成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問(wèn)題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實(shí)處。
二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長(zhǎng)代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹(shù)立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營(yíng)造富于創(chuàng)造、充滿(mǎn)活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個(gè)堅(jiān)持。
一是要堅(jiān)持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開(kāi)這個(gè)基礎(chǔ)就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場(chǎng)化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉(cāng)稟實(shí)而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對(duì)也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個(gè)中心來(lái)展開(kāi)；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)換位”來(lái)把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二是要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開(kāi)放程度的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來(lái)越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
三是要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個(gè)教育必須同群眾的覺(jué)悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺(jué)悟程度，提出多數(shù)群眾一時(shí)不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會(huì)適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩的系列化教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動(dòng)中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。
四是要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線(xiàn)。在實(shí)際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來(lái)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動(dòng)人，以理服人；必須把解決群眾的思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過(guò)程就是一個(gè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過(guò)程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，評(píng)選“十星級(jí)”文明戶(hù)，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒(méi)有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會(huì)有目前這種活潑生動(dòng)、積極向上的局面。實(shí)踐無(wú)止境，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒(méi)有止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀(guān)念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過(guò)去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項(xiàng)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政有關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財(cái)物等方面的支持和保證。各級(jí)黨委宣傳部和文明辦對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，把功夫多下在對(duì)各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開(kāi)制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見(jiàn)后要盡快下發(fā)，便于開(kāi)展工作有所遵循。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對(duì)安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。
第四，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽(tīng)取群眾的真實(shí)意見(jiàn)。要及時(shí)總結(jié)各地各部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測(cè)評(píng)體系和保障機(jī)制。
第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計(jì)名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合的骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。要通過(guò)多種方式加快培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，逐步建立一支開(kāi)展文化活動(dòng)和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動(dòng)群眾自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十
“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”是黨中央在新的歷史時(shí)期為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而出臺(tái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說(shuō)明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀(guān)，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀(guān)摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶(hù)以上貧困戶(hù)搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線(xiàn)電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。縣級(jí)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門(mén)在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車(chē)塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門(mén)要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開(kāi)展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專(zhuān)門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的。
工作計(jì)劃。
要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決縣鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開(kāi)展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋(píng)果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來(lái)水、通水泥路、通電話(huà)、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來(lái)水入戶(hù)工程，不斷提高自來(lái)水入戶(hù)率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開(kāi)展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開(kāi)展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林木、各類(lèi)花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶(hù)在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和村支部、村委會(huì)一定要樹(shù)立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無(wú)法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀(guān)賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。剛才，縣委副書(shū)記、縣新農(nóng)村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)成翰谷傳達(dá)了幾個(gè)會(huì)議文件精神和省委新農(nóng)隊(duì)辦隨機(jī)督查通報(bào)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來(lái)自省、州、縣三級(jí)不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)12支，于2月下旬全部駐村開(kāi)展工作。四個(gè)多月來(lái)，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)在繼承和發(fā)揚(yáng)前六批工作隊(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來(lái)，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的各項(xiàng)工作，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機(jī)構(gòu)管理、有專(zhuān)人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會(huì)和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上，唐縣長(zhǎng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實(shí)際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開(kāi)展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問(wèn)題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過(guò)指導(dǎo)員，全縣已收到各級(jí)各項(xiàng)民政資金5400多萬(wàn)元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)掛點(diǎn)村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬(wàn)元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬(wàn)元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬(wàn)元，對(duì)三臺(tái)鄉(xiāng)15戶(hù)黑山羊養(yǎng)殖戶(hù)提供資金和技術(shù)支持，為每戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)建設(shè)新式羊廄120平方米，對(duì)當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽(tīng)取工作隊(duì)情況匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)搭建了良好的工作平臺(tái)。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，被省委新農(nóng)隊(duì)辦高度評(píng)價(jià)，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場(chǎng)次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場(chǎng)次;新街鄉(xiāng)黨委主動(dòng)邀請(qǐng)派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽(tīng)取工作隊(duì)匯報(bào)情況13次。
(四)工作隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點(diǎn)工作，取得了明顯實(shí)效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)守鄉(xiāng)、村，堅(jiān)持群眾主體地位，積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)積極鼓勵(lì)指導(dǎo)員開(kāi)拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)在春耕大忙時(shí)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)充分發(fā)揮自己作為老隊(duì)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)克服語(yǔ)言不通的困難開(kāi)展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強(qiáng)的隊(duì)伍;石羊鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實(shí)事;灣碧鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)積極參與觀(guān)音巖水電站庫(kù)區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅(jiān)持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見(jiàn)。
(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為群眾辦實(shí)事好事，促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭(zhēng)取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會(huì)和子米地村委會(huì)5個(gè)村民小組270戶(hù)群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購(gòu)義務(wù)，積極幫助群眾銷(xiāo)售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)11858戶(hù)，撰寫(xiě)民情。
日記。
3290篇、民情報(bào)告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個(gè)，爭(zhēng)取資金5737.83萬(wàn)元，協(xié)助收割小春作物27.49萬(wàn)畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬(wàn)畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀(guān)音巖水電站移民搬遷582戶(hù)的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進(jìn)一步提高。一是縣委新農(nóng)隊(duì)辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項(xiàng)管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開(kāi)通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過(guò)文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊(duì)辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊(duì)辦采用5篇，州委新農(nóng)隊(duì)辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊(duì)辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展隨訪(fǎng)督查工作，到目前為止，已進(jìn)行了5次督查。四是縣委組織部及時(shí)按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強(qiáng)管理、強(qiáng)化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員的到崗情況、日常管理、務(wù)實(shí)程度較以前有了明顯進(jìn)步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊(duì)員出行難問(wèn)題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員對(duì)爭(zhēng)取資金等工作情況統(tǒng)計(jì)不全面，漏報(bào)問(wèn)題較為突出，未能全面真實(shí)地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對(duì)工作信息報(bào)送重視不夠，報(bào)送信息不多、不及時(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會(huì)和諧穩(wěn)控、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項(xiàng)目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開(kāi)展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開(kāi)展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊(duì)要隨時(shí)掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對(duì)在崗情況進(jìn)行排查梳理，如有長(zhǎng)期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話(huà)，如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長(zhǎng)期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦要加大隨機(jī)抽查力度，對(duì)指導(dǎo)員在崗情況進(jìn)行適時(shí)通報(bào)?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊(duì)辦要對(duì)派出單位為每名指導(dǎo)員落實(shí)20xx元工作經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月通報(bào)一次落實(shí)情況，截至9月底尚未落實(shí)的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅(jiān)持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實(shí)好“二十字”方針，履行好“七大員”職責(zé)，認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊(duì)伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊(duì)辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績(jī)。
(二)安全管理要時(shí)刻牢記。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的安全教育和管理，認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時(shí)間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)指導(dǎo)員人身意外傷害保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間購(gòu)買(mǎi)，并將購(gòu)買(mǎi)情況于7月底前報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹(jǐn)防邪教勢(shì)力的滲透，若遇反常情況要及時(shí)報(bào)告;要提高安全意識(shí)和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開(kāi)所駐村要向工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們?cè)诮M織發(fā)動(dòng)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展的工作交給他們?nèi)プ?，并提供必要的人力和?jīng)費(fèi)保障。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶(hù)、城市居民或企業(yè)通過(guò)承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或委托代理經(jīng)營(yíng)為機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四群”教育工作，積極參與看望慰問(wèn)老黨員、困難戶(hù)，參與基層黨組織晉位升級(jí)，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，幫助所駐村制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點(diǎn)幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機(jī)制、形式有新突破。
(五)制度建設(shè)要形成體系?？h級(jí)已經(jīng)出臺(tái)了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點(diǎn)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析評(píng)估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善，尚未建立的制度要及時(shí)建立，要形成種類(lèi)齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實(shí)。
(六)統(tǒng)計(jì)工作要準(zhǔn)確及時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要加強(qiáng)資金統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，不要只注重爭(zhēng)取資金而忽視資金統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)員爭(zhēng)取資金的統(tǒng)計(jì)范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門(mén)落實(shí)到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭(zhēng)取落實(shí)到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實(shí)，本年落實(shí)到位的資金。針對(duì)前一階段統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要進(jìn)行全面清理，并于7月底前將漏報(bào)的向縣委新農(nóng)隊(duì)辦補(bǔ)報(bào)。
(七)痕跡管理要查缺補(bǔ)漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要督促指導(dǎo)員及時(shí)記錄開(kāi)展工作情況，寫(xiě)好民情日記和。
調(diào)查報(bào)告。
對(duì)工作已開(kāi)展未記錄的要盡快補(bǔ)記。根據(jù)省州開(kāi)展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放民情聯(lián)系卡幫助農(nóng)戶(hù)找準(zhǔn)發(fā)展路子促進(jìn)脫貧致富?？h委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦在開(kāi)展隨機(jī)督查時(shí)要重點(diǎn)檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報(bào)告、民情聯(lián)系卡并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶(hù)核實(shí)訪(fǎng)民情、辦實(shí)事的情況。指導(dǎo)員信息報(bào)送情況已列入考核內(nèi)容作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員要按照每個(gè)工作隊(duì)每月至少編發(fā)1期簡(jiǎn)報(bào)、2條信息指導(dǎo)員每月至少報(bào)送1條信息的規(guī)定及時(shí)把開(kāi)展工作的文字、圖片、視頻信息上報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦縣委新農(nóng)隊(duì)辦要每月通報(bào)信息報(bào)送情況。
同志們，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭(zhēng)取在今后的工作中辦更多的實(shí)事好事，出更多的特點(diǎn)亮點(diǎn)，以驕人的成績(jī)，書(shū)寫(xiě)20xx年不凡的篇章。
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新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十一
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一，甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村，深知農(nóng)民的疾苦，能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事，心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作，一生農(nóng)村情，我滿(mǎn)懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好，對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭，半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝，逝去的是時(shí)間，留下的卻是無(wú)限的感慨，現(xiàn)就簡(jiǎn)要談下半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)：
一、調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于律己，樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活，同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累，樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來(lái)，我積極調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記黨的宗旨，滿(mǎn)懷熱情的投入工作，同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，村民至上的原則。在個(gè)人生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，克服實(shí)際困難，減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象，工作和個(gè)人形象相輔相成，樹(shù)立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱(chēng)，樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線(xiàn)，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表新農(nóng)隊(duì)的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的，樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會(huì)就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái)我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊(duì)工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主線(xiàn)不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀(guān)看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn)這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都會(huì)為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法，新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流，主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極撰寫(xiě)。
心得體會(huì)。
和民情日記，不斷總結(jié)思考，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
三、
深入村組，了解村情民意，搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后，我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，同時(shí)做到進(jìn)村入戶(hù)了解村情民意，摸清家底，從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力，一個(gè)好漢三個(gè)幫，眾人拾柴火焰高，一個(gè)人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?，上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施，開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中，起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員，花了很多時(shí)間和精力，工作成果卻不是很理想，后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關(guān)系，善于借助外力，群策群力，做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展，以點(diǎn)帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨，每個(gè)村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色，我便以此為切入點(diǎn)，集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本職的工商職能，積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫，目前共引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社辦照2個(gè)次，引導(dǎo)申請(qǐng)茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè)，共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施，在走訪(fǎng)村寨之時(shí)，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中，精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日，在走訪(fǎng)曼回佤族村寨時(shí)，曼回村的支書(shū)召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話(huà)：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書(shū)交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族，也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最?lèi)?ài)，但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后，領(lǐng)導(dǎo)很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケＷo(hù)和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹(shù)皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫(huà)，向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣(mài)紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元）、觀(guān)光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng)，物質(zhì)的東西保存時(shí)間有限，但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系，作出了一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè)，讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去，才能更好的服務(wù)大局，建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召，積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐?？h，這對(duì)于勐?？h的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要，事關(guān)全局的成敗，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成，有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目，開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大，這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng)，成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一，經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿(mǎn)完成，心里甚是激動(dòng)，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪(fǎng)宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨，目前已有150多人報(bào)名，以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下，衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶(hù)村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去，大有作為；浮上來(lái)，錦上添花。駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎(chǔ)，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，大事小事均關(guān)群眾利益，能沉下去深入農(nóng)村一線(xiàn)開(kāi)展大量的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài)，認(rèn)真傾聽(tīng)，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會(huì)的盡心盡力，不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地，謙虛好學(xué)，盡心盡力，力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去，沉到村民的生產(chǎn)生活中去，才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì)，我努力的沉下去，熱情的為村民寫(xiě)各種各樣的申請(qǐng)、證明，為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉，村小組長(zhǎng)換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，建黨90周年走訪(fǎng)慰問(wèn)困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作，在無(wú)數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實(shí)，沉下去群眾利益無(wú)小事，沉下去大有作為。
同時(shí)，在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái)，主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái)，浮到派出單位和其他單位中來(lái)，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持，在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦，為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲，今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足，有喜悅亦有憂(yōu)愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟，觀(guān)念得到了更新，和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng)，體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了，在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng)。一年指導(dǎo)員，一生農(nóng)村情，只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
在今后的工作中，在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上，無(wú)論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿(mǎn)的熱情、激情，懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念，盡心盡力干好各項(xiàng)工作，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持，更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村，在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福，我始終相信：新農(nóng)村，大有可為！
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十二
總結(jié)。
好的經(jīng)驗(yàn)做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，市委、市政府決定集中利用一天的時(shí)間召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。前面，我們現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、路面工程混合料拌合站和施工單位項(xiàng)目部，現(xiàn)在召開(kāi)大會(huì)。
前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個(gè)縣和參與工程建設(shè)的兩戶(hù)企業(yè)代表，從各自工作實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言；市委張書(shū)記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問(wèn)題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各縣區(qū)、各部門(mén)、各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書(shū)記重要講話(huà)精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線(xiàn)”。市委、市政府召開(kāi)如此大范圍、高規(guī)格的會(huì)議，市委張書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話(huà)、進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書(shū)記的講話(huà)言簡(jiǎn)意賅、語(yǔ)重心長(zhǎng)，準(zhǔn)確指出了當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問(wèn)題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門(mén)、各有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來(lái)，按照張書(shū)記的重要講話(huà)要求，把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣區(qū)要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)張書(shū)記重要講話(huà)精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)全市整體工作水平再上新臺(tái)階。
二是工程管理要再?lài)?yán)格。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取以往工作中個(gè)別地方存在的項(xiàng)目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴(yán)格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn)，切實(shí)把嚴(yán)格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項(xiàng)制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)工程驗(yàn)收。要對(duì)公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問(wèn)題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考現(xiàn)所有建制村通水泥（瀝青）路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)，市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要抓緊實(shí)施。今年，全市要實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目4083公里，其中實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里，實(shí)施建制村通暢工程2226公里。截至目前，2015年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目還未開(kāi)工建設(shè)一項(xiàng)，全市建制村通暢工程整體形象進(jìn)度僅為38%，2015年新建建制村通暢工程整體形象進(jìn)度為20%。目前，有效施工期僅有4個(gè)月的時(shí)間，全市農(nóng)村道路建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對(duì)于尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究梳理，分析原因，排出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表；市交通運(yùn)輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開(kāi)工項(xiàng)目務(wù)必于7月份全部開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)開(kāi)工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這次會(huì)后，要實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一督查、一月一通報(bào)”制度。各縣區(qū)每周向市交通運(yùn)輸局報(bào)告農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)及時(shí)匯總后上報(bào)市委、市政府；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專(zhuān)人，每月底前對(duì)各縣區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)市政府通報(bào)各縣區(qū)。
四是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今年是市委確定的“工作落實(shí)年”。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿(mǎn)完成農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理單位要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)履行工程的監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同和監(jiān)理合同的約定，各負(fù)其責(zé)，各司其職。市、縣交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對(duì)監(jiān)理人員不進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)等問(wèn)題，要采取定期不定期的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)的重要舉措和有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。
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新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)交流工作、暢談感想的平臺(tái)。我發(fā)言的題目是《以黨的xx屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能因地制宜用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的xx屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，是我們?cè)诋?dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。幾年來(lái)，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實(shí)中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類(lèi)實(shí)施、梯次推進(jìn)，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過(guò)改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機(jī)制，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，全力構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級(jí)齊抓共管，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，南河、水頭兩個(gè)村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱(chēng)號(hào)。
近兩年來(lái)，首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo)，房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實(shí)際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、環(huán)境建設(shè)推動(dòng)”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設(shè)，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為中國(guó)房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國(guó)際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來(lái)越快。美石谷會(huì)所、綠色天德園等一批高端項(xiàng)目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門(mén)，搶抓發(fā)展良機(jī)，更新觀(guān)念，創(chuàng)新理念，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無(wú)旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。
目前，全區(qū)上下正在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，查找問(wèn)題和不足，采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時(shí)節(jié)，黨的xx屆五中全會(huì)勝利閉幕。這是在我國(guó)即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的xx屆五中全會(huì)的精神為我們工作在基層一線(xiàn)的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個(gè)精神指領(lǐng)，成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的xx屆五中全會(huì)緊緊抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國(guó)各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時(shí)間對(duì)黨的xx屆五中全會(huì)精神以及國(guó)家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的方針、政策，對(duì)當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，時(shí)刻以“黨的xx屆五中全會(huì)精神”為指引，努力做到爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)“模范”：
一要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，牢固樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀(guān)念，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭(zhēng)當(dāng)本職崗位的模范，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責(zé)，善于攻堅(jiān)克難，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三要爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾的模范，始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂(yōu)、為民謀利的實(shí)事。四要爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，確保黨的理論和路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運(yùn)用各類(lèi)先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭(zhēng)當(dāng)弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時(shí)候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、逐步發(fā)展的過(guò)程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實(shí)際的村居藍(lán)圖，而是要量力而行，調(diào)動(dòng)發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施村莊整治和建設(shè)。二是堅(jiān)持“因地制宜、示范帶動(dòng)”。在工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照不同的類(lèi)型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。三是堅(jiān)持“分步實(shí)施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成，實(shí)施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅(jiān)持“突出特色、典型引路”。“一村一品”是使新農(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅(jiān)持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會(huì)以“黨的xx屆五中全會(huì)精神”為指導(dǎo)，以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、環(huán)境建設(shè)推動(dòng)”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十四
我是自紅河州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部，這是我半年來(lái)下基層的心得體會(huì)，希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會(huì)做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了，鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧?kù)o、生活單調(diào)，工作自然也很艱苦，但也讓我長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)。當(dāng)年毛澤東同志說(shuō)：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地”，這話(huà)真是對(duì)極了，短短幾個(gè)月我像是長(zhǎng)大了許多，在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村的生活也教育了我，促進(jìn)了我的成長(zhǎng)。
一、充當(dāng)村干部之間的潤(rùn)滑劑——我長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。
我很幸運(yùn)，正好趕上村兩委的換屆選舉，目睹了農(nóng)村民主生活的全過(guò)程，看到村民的民主意識(shí)在逐步的增強(qiáng)。新的一屆村干部剛剛選出，有些是新上任的后生，有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗(yàn)不足，他們之間常有爭(zhēng)議不決的問(wèn)題，甚至摩擦。充當(dāng)村干部之間的潤(rùn)滑劑成了我工作的第一要?jiǎng)?wù)。俗話(huà)說(shuō)：村級(jí)班子一條心，說(shuō)話(huà)辦事有威信；村級(jí)班子兩條心，群眾實(shí)事成泡影。實(shí)踐證明，村班子團(tuán)結(jié)就有戰(zhàn)斗力，就有威信，就民順業(yè)興。所以，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建設(shè)班子，要善于協(xié)調(diào)和溝通，敢于批評(píng)，要特別注重村級(jí)“一把手”的團(tuán)結(jié)，同時(shí)，關(guān)注其他黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)，真正把握好班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，要樹(shù)立“給錢(qián)給物，不如幫助建個(gè)好班子”的意識(shí)導(dǎo)向，通過(guò)強(qiáng)教育、正位置、建制度、嚴(yán)考核、重激勵(lì)等方法來(lái)促進(jìn)班子建設(shè)。然而，要做好這些工作不是一件容易的事，我一時(shí)不知從何處下手，思量了很久，我決定首先取得他們的信任，成為他們的朋友。于是便與他們交流思想，關(guān)心他們的工作和思想動(dòng)態(tài)，了解他們的想法，給他們提出合理的建議。功夫不負(fù)有心人，我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人，與他們密切交往的同時(shí)，也讓我長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)。
二、融入群眾——我感到快樂(lè)。
作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員，必須牢記自己工作的對(duì)象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人，即農(nóng)民，農(nóng)民的思想純樸、善良、友好，但也有缺失的一面，就是意識(shí)相對(duì)落后、觀(guān)念陳舊等，所以，農(nóng)民最可親、最可敬，也可畏。要真正了解農(nóng)民，就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民，真心實(shí)意的去接觸農(nóng)民，體察農(nóng)民。方法就是要“與群眾打成一片，融入群眾的生產(chǎn)和生活”，要多走訪(fǎng)農(nóng)民，多聽(tīng)反映，多聽(tīng)呼聲，了解他們的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、心理想法、需要什么幫助，把他們的呼聲和反映當(dāng)作“第一信號(hào)”。走訪(fǎng)座談要做到走門(mén)串戶(hù)與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合，握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合，與群眾保持零距離，與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分，要真正融于農(nóng)民群眾之中，這樣我們的工作就會(huì)得到他們的理解、擁護(hù)和支持?！叭罕娎鏌o(wú)小事”，老百姓很樸實(shí)，他們需要幫助時(shí)，我們?yōu)樗麄冏鲆稽c(diǎn)力所能及的服務(wù)或指點(diǎn)，他們就會(huì)十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式，如果我們“以事小而不為”，這樣往往會(huì)失去聯(lián)系老百姓的好機(jī)會(huì)，甚至失去群眾的信任和支持，因此，對(duì)群眾的困難，對(duì)他們需要幫助的事，我們要一一記之，為他們說(shuō)說(shuō)話(huà)、跑跑腿、辦辦事，積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難。我們很小的一點(diǎn)服務(wù)就會(huì)贏(yíng)得他們的感激，得到他們的信任，同時(shí)也拉近了與他們的距離，也讓我在充實(shí)的生活中感到很快樂(lè)。
工作中我快樂(lè)的享受著農(nóng)村生活，和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說(shuō)地、一起進(jìn)步。不過(guò)，也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問(wèn)題和困難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ?，但困難也不少：一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低，推廣新的技術(shù)難度較大，小農(nóng)意識(shí)安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴(yán)重；二是資金嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，加之又受氣候、地理自然條件的限制，以及市場(chǎng)等因素，農(nóng)民增收確實(shí)是有許多的困難；三是由于經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱，給發(fā)展帶來(lái)了牽制和阻力?！鞍l(fā)展是硬道理，富民是根本”，我認(rèn)為做為指導(dǎo)員我們一要提高認(rèn)識(shí)，妥善處理好各種矛盾，抓住機(jī)遇，真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，真正做到聽(tīng)民意、辦民事、解民憂(yōu)。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要了解農(nóng)村、認(rèn)識(shí)農(nóng)村，對(duì)所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況，尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個(gè)全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，跳出只做事務(wù)性工作的框框，和村干部一起共謀發(fā)展大計(jì)，千方百計(jì)為村民尋求增收渠道，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)培訓(xùn)和教育幫扶，努力提高村民的科技素質(zhì)，增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力，逐步更新他們的觀(guān)念意識(shí)，利用所駐村勞動(dòng)力資源較為豐富的特點(diǎn)，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
四、重視方式方法，扎實(shí)開(kāi)展工作——我走向成熟。
結(jié)合實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，通過(guò)啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法，提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動(dòng)發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進(jìn)和諧的協(xié)調(diào)員。第一，要處理好與各有關(guān)單位、部門(mén)的關(guān)系，工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系，工作隊(duì)與指導(dǎo)員的關(guān)系，指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等，營(yíng)造一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二，要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫，做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立，積極提出合理化建議，從大局著想，從小處著手，摸清情況，通過(guò)了解和分析村情民意，適時(shí)提出合理化建議，支持好村“兩委”工作。第三，在開(kāi)展工作的過(guò)程中，要及時(shí)督促抓落實(shí)，防止拖拉扯皮。我覺(jué)得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作，我認(rèn)真地為農(nóng)民群眾做了一些事，扎扎實(shí)實(shí)地得到了磨練，使我逐步走向成熟。
我想，一名稱(chēng)職的新農(nóng)村指導(dǎo)員，要深入農(nóng)村基層，做到善知農(nóng)事，能抓要事，勤辦小事，作風(fēng)在一線(xiàn)中轉(zhuǎn)變，意志在一線(xiàn)中磨練，為安民、富民做出自己的努力，這樣的指導(dǎo)員一定能贏(yíng)得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴(lài)。
離別了喧囂的城市，背著行囊踏進(jìn)幽靜的山谷，告別了昔日情同手足的同事，結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個(gè)個(gè)動(dòng)人的故事，一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝，但我從沒(méi)空虛過(guò)，也沒(méi)寂寞過(guò)，雖然環(huán)境艱苦，但確磨煉了我的意志，雖然生活簡(jiǎn)樸，但給了我了解村情民意的條件，雖然工作艱辛，但讓我有了走進(jìn)基層的機(jī)會(huì)。
這里沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)、沒(méi)有超市、沒(méi)有公交車(chē)??入鄉(xiāng)隨俗，以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐，飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變，五加二（五天上班，兩天休息）的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返，農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，沒(méi)有周末也沒(méi)有假期，有時(shí)甚至沒(méi)有夜晚。烈日下，田間地頭是“辦公室”，細(xì)雨中，走門(mén)串戶(hù)是“文件”。田間地頭就是工作，走門(mén)串戶(hù)就是假期。盡管生活和工作條件艱苦，但在各級(jí)政府和村委會(huì)干部的關(guān)心照顧下，我很快愛(ài)上了這片土地，愛(ài)上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上，我把自己看到的，聽(tīng)到的，詢(xún)問(wèn)到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上，在數(shù)萬(wàn)字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓我感動(dòng)的就是基層干部的務(wù)實(shí)精神，鎮(zhèn)上很少組織村委會(huì)開(kāi)會(huì)，相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會(huì)傳達(dá)，在向鎮(zhèn)黨委書(shū)記了解情況的時(shí)候得知，鎮(zhèn)上每年組織村委會(huì)干部召開(kāi)的大型會(huì)議一般在三至四次，更多的時(shí)間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒(méi)有會(huì)議，那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢？在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影，還能經(jīng)?？吹綍?shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的身影，這就是他們的工作。
村委會(huì)干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情，我?guī)缀趺刻於茧S村支部書(shū)記（兼主任）出行，光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會(huì)干部的工作情況。他們認(rèn)認(rèn)真真的完成了各項(xiàng)工作，每月僅400多元的待遇，但我從沒(méi)聽(tīng)他們抱怨過(guò)。因此，我內(nèi)心對(duì)他們油然起敬，他們無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，對(duì)我的觸動(dòng)很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實(shí)精神推動(dòng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，但隨之而來(lái)的卻是農(nóng)民精神文化的缺失，物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)出來(lái)。不論是看到的，還是聽(tīng)到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象，在我所駐的村委會(huì)沒(méi)有任何文化娛樂(lè)方面的組織和場(chǎng)地，他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博，牌桌上斗地主（賭博），鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾?chē)?yán)重影響了基層黨組織的建設(shè)，破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制，很難開(kāi)展組織活動(dòng)。導(dǎo)致黨員理論知識(shí)不足，思想覺(jué)悟不高，對(duì)自身要求不嚴(yán)格。在周?chē)h(huán)境的影響下，黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份，根據(jù)村民反映，部分黨員甚至帶頭賭博，帶頭砍小樹(shù)。這樣的行為不僅影響黨員形象，甚至影響到整個(gè)黨組織在農(nóng)民心目中的地位，在談吐間可以判斷，部分村民對(duì)黨的不滿(mǎn)意程度較高，而他們所聽(tīng)到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗，他們把對(duì)腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)黨組織的不滿(mǎn)上來(lái)，這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風(fēng)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開(kāi)展方式，多方咨詢(xún)，深入了解群眾需求、并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點(diǎn)，逐步推進(jìn)“三個(gè)一”的建設(shè)，即在村委會(huì)建立一個(gè)文化活動(dòng)室，在小學(xué)生中開(kāi)展一次和諧家庭評(píng)比活動(dòng)，在村民中開(kāi)展一次農(nóng)村趣味體育活動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)各村的宣傳欄和廣播加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的宣傳，以“三個(gè)一”建設(shè)為契機(jī)，在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時(shí)，提高基層黨員思想覺(jué)悟，逐步消除農(nóng)民對(duì)黨員干部和黨組織的不滿(mǎn)情緒。為今后順利開(kāi)展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。在過(guò)去的半年時(shí)間里，我根據(jù)事先定下的工作計(jì)劃，有條不紊的開(kāi)展著各項(xiàng)工作，并取得了相應(yīng)的成效，特別是村級(jí)圖書(shū)室和村級(jí)籃球場(chǎng)的建立得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u(píng)。
一年的指導(dǎo)員生活在別人看來(lái)或許是漫長(zhǎng)的，但在我看來(lái)卻是很短暫的，在這短短的一年時(shí)間里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實(shí)踐，用我的實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十五
2015年3月，本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門(mén)口村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，同時(shí)被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門(mén)口村“第一書(shū)記”、常務(wù)副書(shū)記，同年9月，由于工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)工作調(diào)整，又被區(qū)委新農(nóng)辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作隊(duì)的日常工作。一年來(lái)，在區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領(lǐng)導(dǎo)下，以及派出單位和當(dāng)?shù)厝罕姷膸椭С窒拢J(rèn)真履行指導(dǎo)員工作職責(zé)，協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級(jí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，按時(shí)完成了各級(jí)黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
村建設(shè)有關(guān)知識(shí)和省委農(nóng)辦編印的《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊(cè)》，學(xué)習(xí)涉農(nóng)的政策法規(guī)和各種文件材料，明確新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)。二是端正態(tài)度，服從安排。農(nóng)村工作具有一定的復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性，為使自己更加貼近農(nóng)村，貼近群眾，首先就要端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)換身份，了解當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)民俗，尊重理解村組干部和群眾，服從基層安排，不以區(qū)上下派干部自居，學(xué)會(huì)放在架子，擺正位子，真正做到下得去，駐得住，能安心開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。三是注重形象，當(dāng)好表率。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，又身兼多職，自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象，也代表著區(qū)委、政府的形象。因此，駐村期間不敢懈怠，始終注重自身形象，當(dāng)好黨員干部的表率，不給派出單位添亂摸黑，駐村后，積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系，取得他們的信任和支持，在條件允許的情況下，親自深入到各村組和農(nóng)戶(hù)家中走訪(fǎng)了解情況，為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。從一名機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生了變化，雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作過(guò)，但工作時(shí)間不長(zhǎng)，隨著形勢(shì)變化，對(duì)基層組織的工作有了新的要求，需要重新認(rèn)識(shí)。因此，駐村后，根據(jù)區(qū)委新農(nóng)辦有關(guān)要求：一是開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)。為搞好村情民意調(diào)查，深入田間地頭實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)了解他們的意愿及生活狀況，對(duì)全村各方面的情況進(jìn)行全面調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。在入戶(hù)走訪(fǎng)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告，提供給派出單位和有關(guān)部門(mén)參考；同時(shí)，注意記好民情日記，及時(shí)收集整理上報(bào)各種信息，為開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。三是開(kāi)展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開(kāi)村組會(huì)議機(jī)會(huì)，開(kāi)展各類(lèi)涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳講解，增長(zhǎng)農(nóng)村群眾的知識(shí)面，幫助村組干部理清發(fā)展思路，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。在調(diào)研過(guò)程中，注意聽(tīng)取村組干部和群眾意見(jiàn)，了解基層干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，幫助他們出主意、想辦法，并積極向上反映一些合理的訴求；五是向基層和群眾學(xué)習(xí)。遇到疑難問(wèn)題時(shí)多問(wèn)、多想，多向村組干部和群眾請(qǐng)教，向基層和群眾學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。
在第一位，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步發(fā)展，不能盲目追求短期效應(yīng)，更不能為應(yīng)合上級(jí)，做一些面子工程，違背實(shí)際和群眾意愿；四是在處理一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問(wèn)題方法措施，供村組干部參考借鑒；五是在調(diào)處矛盾糾紛中，能分清是非，把握原則，做到有理有據(jù)、寓理于情，耐心細(xì)致做好群眾的思想工作；六是在完成各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，能注重工作實(shí)效，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，督促村組干部根據(jù)工作的輕重緩急，工作量大小，按時(shí)按質(zhì)按量完成好各級(jí)黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級(jí)地震恢復(fù)重建工作。2015年，箐門(mén)口村共有恢復(fù)重建戶(hù)33戶(hù)，由于建設(shè)動(dòng)工晚，加之受村組道路建設(shè)和雨季時(shí)間長(zhǎng)的影響，后期建設(shè)任務(wù)十分繁重，為確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，積極督促施工單位加大施工力量，加快施工進(jìn)度，按時(shí)完成了恢復(fù)重建任務(wù)。
五、遵章守紀(jì)，嚴(yán)以律己，保持良好的自身形象。一年來(lái)，本人能加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)守工作紀(jì)律，服從安排，自覺(jué)接受基層干部群眾的監(jiān)督，并按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和新頒布施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該做的不做，保持良好的指導(dǎo)員形象。同時(shí)，還按要求堅(jiān)持駐村開(kāi)展工作，嚴(yán)格考勤制度，按月報(bào)送出勤情況，確保了駐村天數(shù)。駐村期間，能認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到個(gè)人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，認(rèn)真執(zhí)行集體作出各項(xiàng)決策，沒(méi)有給村級(jí)組織添亂摸黑，也沒(méi)有給村級(jí)增加任何負(fù)擔(dān)，沒(méi)有在村上報(bào)銷(xiāo)過(guò)任何應(yīng)該由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，更沒(méi)有參與過(guò)有損黨員形象和損害群眾利益的活動(dòng)。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面做得不夠。
駐村結(jié)束后，我將繼續(xù)通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平，為服務(wù)“三農(nóng)”工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，我希望通過(guò)各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的帶動(dòng)，促進(jìn)村組干部的思想觀(guān)念有新的轉(zhuǎn)變，從而帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。今后，我將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情投身于的新農(nóng)村建設(shè)工作中，為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2016年1月13日。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十六
今天召開(kāi)這次新農(nóng)村工作調(diào)度會(huì)，主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點(diǎn)、差距，以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門(mén)口、縣運(yùn)管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等，縱觀(guān)目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上，要從以下幾個(gè)方面來(lái)確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點(diǎn)工作隊(duì)長(zhǎng)必須端正態(tài)度，正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重，重要之所在，要牢固樹(shù)立抓工作一抓到底，做不好工作決不收兵的決心，遲完成不如主動(dòng)完成的工作態(tài)度。
2、落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。各掛點(diǎn)工作隊(duì)要親力親為，確保人員資金，工作時(shí)間到位，各掛點(diǎn)工作隊(duì)與工作隊(duì)之間要比一比，比誰(shuí)更能沉得下，蹲得住，看看，看哪個(gè)工作隊(duì)的工作實(shí)，進(jìn)度快，各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點(diǎn)上指導(dǎo)，幫助解決存在的具體問(wèn)題，高度負(fù)責(zé)地把工作抓實(shí)、抓好、抓到位，各建設(shè)示范點(diǎn)要根據(jù)縣新村辦的工作時(shí)間要求，安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時(shí)間要求，制定切實(shí)可行的操作方案和實(shí)施規(guī)劃，并制訂工作進(jìn)度時(shí)間表，以此來(lái)開(kāi)展工作，確保工作的按時(shí)完成。
3、加強(qiáng)配合，注重協(xié)調(diào)。今年，縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設(shè)點(diǎn)的資金運(yùn)作和撥付程序，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的安排，撥付都要根據(jù)示范點(diǎn)工作進(jìn)度，完成的工作量來(lái)安排和撥付資金。所以各村干部及掛點(diǎn)工作隊(duì)要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，確保建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
4、強(qiáng)化督查，確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報(bào)制度，對(duì)各鎮(zhèn)20個(gè)示范建設(shè)點(diǎn)不定期地掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作進(jìn)度，完成任務(wù)好的單位和示范點(diǎn)要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)任務(wù)完成差，進(jìn)度不明顯的單位要給予通報(bào)，督促限時(shí)改正。總之時(shí)間短、任務(wù)重，關(guān)鍵要大家齊心合力，齊心奮進(jìn)，全力以赴，不找借口，確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)成型的基本要求。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的同事們，各位同學(xué)：
大家下午好！
今天我演講的題目是《朝元古鎮(zhèn)展新顏》。
最美人間四月天，放眼望去兩峪山上嫩綠一片，山間野花朵朵，兩峪風(fēng)光無(wú)限。
也許鄉(xiāng)里的老同志們知曉?xún)捎值膩?lái)歷，恐怕在座的很多人都不知曉，特別是年輕人更不知道這個(gè)生你養(yǎng)你的地方為什么叫兩峪。相傳，兩峪鄉(xiāng)境內(nèi)東岔河、西岔河旁原來(lái)各有一個(gè)小山崗，形似魚(yú)，深入河心，故稱(chēng)“兩魚(yú)”，因此地絕大多數(shù)是山水峽谷，有三山夾兩谷之地形，山與谷合為一體，時(shí)久，慢慢演變?yōu)椤皟捎薄?/p>
兩峪境內(nèi)有一座寶山，那就是朝元山，朝元山是全國(guó)知名的儒、道、釋三教合一的宗教圣地，毗鄰三峽，處在“武當(dāng)山--神農(nóng)架--三峽”這一黃金旅游線(xiàn)上，距保康縣城88公里，離宜昌、襄陽(yáng)約4小時(shí)車(chē)程。朝元山始建于南北朝太和年間，鼎盛于清同治年間，境內(nèi)山奇、景幽，山中“108”景流傳著108個(gè)動(dòng)人故事，當(dāng)時(shí)曾有十三省香客在此進(jìn)香，香火頗為旺盛，享有“中武當(dāng)”之美譽(yù)。
兩峪這個(gè)因朝元山而聞名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，在朝元山的庇佑下，日漸發(fā)展壯大。
一連串喜人的數(shù)字，是兩峪幾年來(lái)快速發(fā)展的有力佐證。2005年，黨中央作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。自此，兩峪鄉(xiāng)緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，吹響了加快農(nóng)村發(fā)展的號(hào)角。
幾年的不懈拼搏，讓兩峪數(shù)萬(wàn)群眾的希望逐漸變成了現(xiàn)實(shí)。
你看街道變寬了，兩邊綠化了，還鋪上了步道板，不論晴天雨天路都好走了；
你看田地變平了，水渠硬化了，還留足了機(jī)耕道，不論大車(chē)小車(chē)進(jìn)出自如了；
你看房屋變高了，瓷磚貼上了，還過(guò)上了新生活，不論農(nóng)忙農(nóng)閑日子悠閑了；…………。
隨著日子的好轉(zhuǎn)，群眾臉上的笑容多起來(lái)了，正如大家看到的一樣，兩峪逐漸發(fā)展成為一個(gè)世外桃源，一座美麗富饒的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清澈的河水、碧綠的田野、蔥郁的樹(shù)林，像一張長(zhǎng)長(zhǎng)的畫(huà)卷，不斷地向前延伸……家鄉(xiāng)清幽、碧綠、甘美、澄香的水，哺育著故鄉(xiāng)世世代代勤勞的人民，生活在這片土地上，我們是多么的幸福！這片土地曾托起無(wú)數(shù)的生命，疊印著數(shù)不盡的足跡，這充滿(mǎn)著生機(jī)盎然的土地，是奮斗著的起點(diǎn)，連接著未來(lái)，連接著我們輝煌的人生！
在黨的改革開(kāi)放政策指引下，家鄉(xiāng)人民就像小河一樣，日夜奔流不息，始終勇往直前。
物、辦公于一體的綜合服務(wù)大樓和能容納1000人同時(shí)活動(dòng)的朝元文化廣場(chǎng)，建成后將進(jìn)一步豐富全鄉(xiāng)人民業(yè)余文化生活。
兩峪發(fā)展的背后離不開(kāi)鄉(xiāng)黨委政府的辛勞，大家是否知道當(dāng)我們正鼾鼾入睡時(shí)，政府干部還在忙碌著；當(dāng)我們正過(guò)著悠閑的周末時(shí)，政府干部還在加班加點(diǎn)中；當(dāng)大家對(duì)很多工作不理解時(shí)，政府干部還在堅(jiān)持著。
我欣喜我們有一群心懷群眾的黨員干部；我欣喜，黨的政策深入人心；我欣喜，送政策、送科技、送溫暖到鄉(xiāng)村的活動(dòng)如火如荼；我欣喜，農(nóng)村低保政策的落實(shí)，使得老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，老有所終！“同一首歌”的優(yōu)美旋律回蕩在家鄉(xiāng)的上空；故鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，引人矚目。沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，只有腳踏實(shí)地，“發(fā)展就是硬道理”。憶往昔，歲月崢嶸，看今朝，激情滿(mǎn)懷。當(dāng)歷史步入小康的今天，我們要加倍珍惜先輩所開(kāi)創(chuàng)的事業(yè)，讓我們以朝元精神為榜樣，以朝元古鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，讓兩峪插上理想的翅膀，信心百倍地騰飛！到那時(shí)，我們會(huì)把留在心中的掌聲痛痛快快地拍出來(lái)！為兩峪美好的未來(lái)欣喜！
我的演講完畢，謝謝大家！
新農(nóng)村建設(shè)駐村工作之我見(jiàn)xx縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員xxx。
從今年四月走進(jìn)xx縣xx鎮(zhèn)xx村到現(xiàn)在已有五個(gè)月的時(shí)間，在這段時(shí)間里，通過(guò)與村干部多次交流，走訪(fǎng)群眾了解群眾的需求，走進(jìn)貧困戶(hù)查看群眾的生活情況，我有很多的感觸，也有一些體會(huì)。我覺(jué)得這次交流活動(dòng)，可以開(kāi)擴(kuò)我們的視野，拓寬我們的思路，提高我們的工作效率。
下面我首先談?wù)勛哌M(jìn)xx村以后的感觸。我走進(jìn)xx村，首先看到的是大多數(shù)群眾還住在六、七十年代建的破舊的木板房，通過(guò)調(diào)查還了解到xx村去年人均收入只有330元，我知道這些以后心靈受到很大的觸動(dòng)。xx村給我最深的感受就是：xx村太偏遠(yuǎn)了，xx村太窮了，xx村的孩子太苦了，xx村的群眾太需要幫助了。
解放五十多年了，群眾的生活還是如此艱難，我真的想不到??！作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我深感自己責(zé)任重大，肩上的擔(dān)子很重。五個(gè)月來(lái)，在隆安縣有關(guān)部門(mén)及xx鎮(zhèn)政府的大力支持下，我認(rèn)真履行指導(dǎo)員工作職責(zé)，努力做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作，在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作中也得到幾點(diǎn)體會(huì)。
一、心懷愛(ài)心是指導(dǎo)員做好工作的首要條件。
且過(guò)，混日子。我走進(jìn)xx村時(shí)，惡劣的自然環(huán)境，群眾的貧困生活深深觸動(dòng)了我。“要盡自己能力為xx村辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情”的想法就在我心里產(chǎn)生了。五個(gè)多月來(lái)，正是這種想法不斷激勵(lì)著我，使我想盡辦法去落實(shí)解決xx村的困難和問(wèn)題，去幫助群眾做好開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作，想方設(shè)法幫助群眾脫貧致富。我們有了對(duì)農(nóng)民群眾的愛(ài)心，才會(huì)用心去開(kāi)展工作。只要我們用心去做，我們就有很多事情可做，我們就能為群眾做好很多的事情。
出于對(duì)農(nóng)民群眾的一份愛(ài)心，出于一份責(zé)任感，我進(jìn)村以后就想辦法幫助群眾解決一些具體的困難?！傲弧鼻跋ΓM織本單位及xx科文教育有限公司到xx村開(kāi)展“助學(xué)獻(xiàn)真情，愛(ài)心促和諧”捐助活動(dòng)，給山區(qū)孩子送去了新校服、圖書(shū)、防近視作業(yè)本，價(jià)值xxxx多元。最近二個(gè)月又在網(wǎng)上宣傳發(fā)動(dòng)為山區(qū)貧困學(xué)子獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，目前已收到外省的捐助款xxxx元，本周六還將在xx市開(kāi)展一次為山區(qū)貧困學(xué)子捐款、捐書(shū)、捐衣服的活動(dòng)，估計(jì)可以得到捐助款xx千元左右。所得捐款將用于解決部分貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)資料費(fèi)、文具費(fèi)，以及為住校生提供每周一兩豬肉或二個(gè)雞蛋，改善學(xué)生的伙食，增加學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)。
二、農(nóng)民群眾積極參與是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。
廣大農(nóng)民群眾是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，是主要受益者，也是主要參與者。要圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設(shè)，主要依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設(shè)。
我們只有尊重農(nóng)民意愿，把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，激發(fā)農(nóng)民的活力，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，才能在資金少的現(xiàn)實(shí)情況下盡可能做更多的事情。
xx村由于經(jīng)濟(jì)原因沒(méi)有硬化的主村道，下雨天道路泥濘，走路很不方便，群眾迫切希望修建主村道。在了解到群眾的迫切需求后，我找有關(guān)部門(mén)聯(lián)系解決xx噸水泥，然后深入農(nóng)戶(hù)與村民交流，宣傳發(fā)動(dòng)群眾出工出力，自己動(dòng)手修建硬化道路，這個(gè)想法得到大部分群眾的支持，目前該項(xiàng)目已開(kāi)始進(jìn)入備料待建階段。
三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
目前，不少村屯路不好走，水不清潔，電不正常相當(dāng)普遍，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較突出，生活環(huán)境比較差。因此我們必須抓住“通路、通水、通電”這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程，美化凈化農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。駐村以后，通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員清潔水塘垃圾以及其它生活垃圾活動(dòng)，使xx村的臟、亂現(xiàn)象得到一定的改善。
重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是我駐村一段時(shí)間以后得到的體會(huì)。從xx村的情況看，xx村的黨支部及村委會(huì)的組織、工作能力比較差，號(hào)召力、凝聚力不強(qiáng)，很多工作的開(kāi)展力度不夠，有的工作久拖不決，對(duì)上級(jí)布置的工作不能按時(shí)完成（如村委辦公室建設(shè)就被縣組織部領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)多次），各級(jí)黨委、政府出臺(tái)的政策、文件不能得到很好的貫徹落實(shí)。
新農(nóng)村建設(shè)的許多政策和措施必須通過(guò)村一級(jí)來(lái)具體抓落實(shí)，因此建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，才能更好地帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
研究如何提高農(nóng)村基層黨組織的工作能力和帶領(lǐng)群眾致富能力？這是xx縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)xxx副隊(duì)長(zhǎng)給我的一個(gè)建議，我將利用在xx村的這段時(shí)間深入調(diào)查研究，與大家一起探討這個(gè)問(wèn)題，力爭(zhēng)在解決這個(gè)問(wèn)題能有所突破。
以上就是我駐村五個(gè)月的感觸和。
心得體會(huì)。
不妥之處請(qǐng)指正。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：大家下午好！我來(lái)自藍(lán)寶石之都——**縣，我叫沈彬，我今年28歲，我報(bào)考的是會(huì)計(jì)崗位。之前我一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事會(huì)計(jì)工作，我熱愛(ài)我的第二故鄉(xiāng)，我更熱愛(ài)那里的人民，感謝他們多年來(lái)對(duì)我的支持。其實(shí)，很多年前我就認(rèn)識(shí)了**，我對(duì)**特別有感情。通過(guò)在**區(qū)委黨校的學(xué)習(xí)和自己的親身體會(huì)，我了解了**的優(yōu)勢(shì)和不足。**區(qū)的地理位置優(yōu)越，得天獨(dú)厚的地理位置，這里交通、通訊便捷。同時(shí)**區(qū)區(qū)位環(huán)境優(yōu)越，更具有社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展中，聚集了較多的智力資源。隨著城市化步伐的加快，我們也應(yīng)該清楚的看到**區(qū)仍然面臨著發(fā)展空間有限、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等方面的難題。今天，我的話(huà)題是“突破區(qū)域發(fā)展的瓶頸，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展，打造文明、和諧的新**”。下面我就粗淺的談一下對(duì)**發(fā)展的認(rèn)識(shí)。對(duì)于**，我認(rèn)為應(yīng)該圍繞以下幾個(gè)主要方面來(lái)發(fā)展：一、增強(qiáng)中心區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化，將**區(qū)的特色做大做強(qiáng)做優(yōu)，使之形成產(chǎn)業(yè)力量，產(chǎn)生相應(yīng)的市場(chǎng)效應(yīng)，因此要注重特色產(chǎn)業(yè)的培育。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“一二三六”的決策部署，根據(jù)**區(qū)的功能定位來(lái)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中資源，重點(diǎn)發(fā)展。在此過(guò)程中要做到布局優(yōu)化、品牌優(yōu)化以及實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十八
同志們：
今天縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任會(huì)議。會(huì)期一天，和縣委全委會(huì)的時(shí)間一樣長(zhǎng)，說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局，是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，但歸根到底需要村支部書(shū)記和村主任去落實(shí)。不抓住村組，不抓住村支部書(shū)記、村主任這個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)新農(nóng)村就會(huì)落空，就掀不起全民動(dòng)員、全民參與的熱潮，平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)有大的起色，平羅就會(huì)吃大虧，就會(huì)落后于其他縣區(qū)；二是支部書(shū)記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項(xiàng)工作，必須依靠村支部書(shū)記和村主任。抓工作依靠誰(shuí)的問(wèn)題，縣委、縣政府非常明確。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、一定要明白建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后，又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運(yùn)動(dòng)。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富，用科技致富，用減輕體力勞動(dòng)的方式致富，通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工致富，通過(guò)聯(lián)合起來(lái)相互協(xié)作致富，同時(shí)享受更文明的生活方式，逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，誰(shuí)抓住了機(jī)遇，誰(shuí)得到的支持就多，誰(shuí)的發(fā)展就快。國(guó)家每次出臺(tái)新政策，都是誰(shuí)行動(dòng)得早，誰(shuí)占便宜，行動(dòng)慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢？ 一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車(chē)薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過(guò)日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來(lái)的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過(guò)日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹(shù)”，上級(jí)才能來(lái)“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒(méi)有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說(shuō)，誰(shuí)行動(dòng)早，誰(shuí)積極，誰(shuí)得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來(lái)自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢(qián)。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢(qián)很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒(méi)有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類(lèi)組織的基本原則。這是公理，誰(shuí)違背了都是無(wú)理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開(kāi)好村民代表會(huì)，在開(kāi)會(huì)之前要做好說(shuō)理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來(lái)管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ?，而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒(méi)有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國(guó)的實(shí)際，更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒(méi)有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì)，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會(huì)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“手里無(wú)米難喚雞”、“手里無(wú)錢(qián)難公平”、“手里無(wú)錢(qián)難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱(chēng)職的村支書(shū)、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開(kāi)明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒(méi)有能力，有沒(méi)有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書(shū)記，沒(méi)有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的。縣委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書(shū)記，而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障。縣委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書(shū)記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇，讓能人、有覺(jué)悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過(guò)去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人？當(dāng)副，當(dāng)省長(zhǎng)，當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么？一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒(méi)有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)?？h委、縣政府下決心解決這個(gè)問(wèn)題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書(shū)記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書(shū)記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書(shū)記?？h里沒(méi)有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書(shū)記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書(shū)記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書(shū)記寫(xiě)史志，村支部書(shū)記退下來(lái)后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動(dòng)起來(lái)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇34項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷(xiāo)路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖？關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷(xiāo)售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷(xiāo)售難的問(wèn)題。供銷(xiāo)社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問(wèn)題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過(guò)招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無(wú)公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策?，F(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來(lái)，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶(hù)、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶(hù)。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶(hù)，辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請(qǐng)縣招商局把村支部書(shū)記列為招商專(zhuān)員，享受招商專(zhuān)員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶(hù)出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門(mén)前“三包”；另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來(lái)建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛(ài)美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛(ài)不愛(ài)美的問(wèn)題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來(lái)水、沼氣、太陽(yáng)能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所，作為黨建、科技、娛樂(lè)、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀(guān)念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對(duì)不允許丈量的戶(hù)要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問(wèn)題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位。縣人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過(guò)義務(wù)工的形式集體開(kāi)荒，而且享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼，新開(kāi)的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開(kāi)荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng)，也可以組織經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠(chǎng)。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠(chǎng)房建設(shè)用來(lái)出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買(mǎi)給房產(chǎn)商和工廠(chǎng)主，為農(nóng)民留條生錢(qián)的后路、栽下?lián)u錢(qián)樹(shù)、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說(shuō)，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書(shū)記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng)，也可以由群眾選舉他人?？傊捎型娜?，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門(mén)參與，政研室要請(qǐng)專(zhuān)家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開(kāi)由全國(guó)專(zhuān)家參與的研討會(huì)。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì)，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀(guān)摩會(huì)，先觀(guān)摩發(fā)言的1xxxx村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村，也觀(guān)摩，做為落后對(duì)象被觀(guān)摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇十九
同志們：
今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。市委朱書(shū)記對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，會(huì)前做了專(zhuān)門(mén)批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書(shū)記批示精神，以堅(jiān)定地決心、飽滿(mǎn)的熱情，扎實(shí)的作風(fēng)積極投入到這項(xiàng)工作中，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感。
**市委、市政府決定，從今年起實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)百點(diǎn)示范攻堅(jiān)行動(dòng)，每年抓好100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)，每年相對(duì)集中在示范點(diǎn)內(nèi)建設(shè)農(nóng)村住房10萬(wàn)戶(hù)，連續(xù)大抓幾年，逐步將現(xiàn)在的行政村整合建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住、公共服務(wù)集約提供的新型農(nóng)村社區(qū)。這是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策，更是造福農(nóng)民群眾、惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程。加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，完全符合黨的xx屆三中全會(huì)精神，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，真正順應(yīng)了農(nóng)民群眾過(guò)上更好生活的新期待，是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。首先，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生的正確選擇。近年來(lái)，各級(jí)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中加大了公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，農(nóng)村總體面貌、農(nóng)民生活質(zhì)量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門(mén)各自為戰(zhàn)，不僅成效不夠明顯，還造成了資源的浪費(fèi)。新農(nóng)村建設(shè)，不是村村搞建設(shè)，不是就村建村，而是在更大范圍、更高層次上整合城鄉(xiāng)資源，推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效路徑，就是加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，從而徹底改善農(nóng)民居住生活條件，顯著提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，高水平推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次，這是破解土地制約瓶頸、實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺，耕地紅線(xiàn)又必須守住；另一方面許多空心村、空閑農(nóng)房宅基地閑置，有的還在進(jìn)行浪費(fèi)性建設(shè)。解決這一矛盾，最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策盤(pán)活農(nóng)村建設(shè)用地存量，可以有效解決工業(yè)化、城市化進(jìn)程中建設(shè)用地需求，走出一條以地生財(cái)興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重大機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村，農(nóng)村消費(fèi)的最大投資是住房建設(shè)。隨著收入水平和經(jīng)濟(jì)積累的穩(wěn)步提高，廣大農(nóng)民對(duì)改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來(lái)越迫切。國(guó)家和省市出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了有利條件、提供了有力支撐。我市每年建設(shè)1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村住房，就可拉動(dòng)投資10億元，從而產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)強(qiáng)勁引擎。今年3月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)》。4月初，省委、省政府在青島城陽(yáng)區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，明確提出把加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。省里從2012年起將用3年時(shí)間，每年新建農(nóng)房75萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)戶(hù)；用5年時(shí)間基本完成山東省80萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，每年投資100億元以上，統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用5年時(shí)間使山東省農(nóng)村道路由“村村通”向網(wǎng)絡(luò)化、“村內(nèi)通”延伸，村莊基本實(shí)現(xiàn)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。**市也分別在15日、18日召開(kāi)了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議、全市農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議，要求實(shí)施攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，全力全速推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)?？梢哉f(shuō)，上級(jí)有政策、發(fā)展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓，晚抓不如早抓，搶先一步事半功倍，喪失機(jī)遇后悔莫及。大家一定要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，從堅(jiān)持以人為本、踐行為民宗旨的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新政策，加大力度、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、把握政策，掀起新型農(nóng)村社區(qū)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的熱潮。
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場(chǎng)深刻變革。必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)把握好以下四個(gè)要點(diǎn)：一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接，與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局，合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬遷時(shí)序。同時(shí)高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，經(jīng)**市審定，確定了我市14個(gè)社區(qū)列入今年**百點(diǎn)攻堅(jiān)名單。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把農(nóng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好，確保今年全市14個(gè)社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。昨天，剛剛接到**市委明傳電報(bào)，要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計(jì)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)用地掛鉤規(guī)劃，并將以上四個(gè)規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)**指揮部辦公室，**指揮部將組織規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，未完成的，取消規(guī)劃編制補(bǔ)助，并予以通報(bào)批評(píng)。因此，建設(shè)、土地、民政等部門(mén)要集中精力，靠上工作，務(wù)必按時(shí)完成規(guī)劃并及時(shí)上報(bào)**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以?xún)?yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求，新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶(hù)以上，居住樓房不得低于四層；新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場(chǎng)所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場(chǎng)不低于3000平方米，這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過(guò)程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展，盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè)，同步推進(jìn)，一步到位，搞好道路硬化，實(shí)施綠化美化，完善(！)供排水管線(xiàn)，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅(jiān)持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極探索新路子，吸引房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單位參與，形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同，必須分類(lèi)指導(dǎo)、梯次推進(jìn)，成熟一批建設(shè)一批，不搞一刀切。要突出重點(diǎn)、先易后難，從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手，凡是具備條件的，優(yōu)先啟動(dòng)合村并點(diǎn)建設(shè)集中居住大社區(qū)，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心，一步到位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)；暫不具備條件的，要按照合村并點(diǎn)規(guī)劃，先啟動(dòng)中心村建設(shè)，同時(shí)把面向各村的服務(wù)資源整合起來(lái)，建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心，為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件；暫未列入示范點(diǎn)的村，也要先從基礎(chǔ)工作抓起，搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
為推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開(kāi)展，**市成立了指揮部，并迅速展開(kāi)了150天的會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看，我市工作相對(duì)滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照“工作集中會(huì)戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運(yùn)用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求，采取超常規(guī)舉措，拉開(kāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級(jí)各有關(guān)部門(mén)就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài)，集中時(shí)間精力人力物力，千方百計(jì)爭(zhēng)速度往前趕。14個(gè)示范點(diǎn)就是14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)的要求，對(duì)每一個(gè)示范點(diǎn)要精心策劃組織，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行包保責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)，確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)任務(wù)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財(cái)政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動(dòng)保障、民政、司法、警務(wù)、信訪(fǎng)、供銷(xiāo)等各方面的專(zhuān)項(xiàng)資金，按照“捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點(diǎn)，加大資金投放力度，保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路，用足用好國(guó)家和省里相關(guān)政策，做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章，通過(guò)合村并點(diǎn)騰出土地，落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤，土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)保或直接補(bǔ)貼建房，突破建設(shè)用地瓶頸，并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問(wèn)題。在土地利用計(jì)劃安排上，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨(dú)協(xié)調(diào)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障，確保建設(shè)有地點(diǎn)、村莊遷得動(dòng)、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作。
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，既是“三農(nóng)”問(wèn)題，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又必須遵循市場(chǎng)規(guī)律；既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，又是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆綁在一起抓，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，完善措施、狠抓落實(shí)，集中在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行?？茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，抓緊著手修編三類(lèi)規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件，科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局，為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計(jì)總的要鼓勵(lì)住樓房，但應(yīng)區(qū)別不同群體需要，考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格，組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，同時(shí)為自建房農(nóng)戶(hù)免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢(xún)。在編制各類(lèi)規(guī)劃之前，要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶(hù)建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案，并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實(shí)。規(guī)劃編制中要堅(jiān)持適度超前的原則，在選點(diǎn)布局、戶(hù)型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀(guān)的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性，確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。
二要認(rèn)真落實(shí)政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織，引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)制定完善有關(guān)政策，調(diào)動(dòng)多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實(shí)資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶(hù)予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財(cái)政從今年起，連續(xù)3年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金，合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大，要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立多元化的投融資機(jī)制，組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與，多方緩解資金壓力。二是落實(shí)用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)不動(dòng)搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周?chē)幕巨r(nóng)田，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造，提高土地資源配置效益。省國(guó)土資源廳確定，從今年起每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的5％專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，年內(nèi)全省安排10萬(wàn)畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模，我市國(guó)土部門(mén)要積極爭(zhēng)取指標(biāo)，充分發(fā)揮這項(xiàng)政策對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動(dòng)作用。三是落實(shí)信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ)，建立國(guó)有獨(dú)資或股份制形式的融資平臺(tái)，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用，支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶(hù)住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等多種貸款方式，解決農(nóng)村建房資金困難。對(duì)承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)，要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房，不收任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)部門(mén)搭車(chē)收費(fèi)，更不允許自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策。對(duì)農(nóng)村住房，由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持“一戶(hù)一宅、建新拆舊”，鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策，按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求，抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)”，搞好村莊美化綠化，教育群眾保持整潔衛(wèi)生，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量；引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗，倡樹(shù)現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚，使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動(dòng)力量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)，新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
一是在指導(dǎo)思想把握上，要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來(lái)。市里實(shí)行指揮部工作體制，成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部，集中辦公，全面負(fù)責(zé)整個(gè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實(shí)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來(lái)，統(tǒng)一在一個(gè)盤(pán)子里進(jìn)行運(yùn)作落實(shí)，不能出現(xiàn)“各吹各的號(hào)”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實(shí)施，確保在6月底前全面完成，同時(shí)搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù)；國(guó)土部門(mén)要抓緊組織申報(bào)和爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo)，盡快落實(shí)建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實(shí)施，制定相關(guān)配套政策；財(cái)政部門(mén)要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和集中投入的具體操作辦法，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管；民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)；金融部門(mén)要盡快拿出對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施；其他各有關(guān)部門(mén)都要各司其職、合力推進(jìn)，尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺(jué)服從大局。
二是在部門(mén)工作協(xié)調(diào)上，要切實(shí)形成合力。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，積極配合，密切協(xié)作，形成工作合力。指揮部辦公室成立了綜合協(xié)調(diào)、用地協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、資金協(xié)調(diào)四個(gè)工作組，抽調(diào)人員要迅速到位集中辦公。民政局、農(nóng)工辦作為牽頭部門(mén)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)工作進(jìn)展及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。公安、國(guó)土、供銷(xiāo)、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、文化等與農(nóng)村社區(qū)關(guān)系密切的部門(mén)，要針對(duì)社區(qū)需要，改進(jìn)服務(wù)手段，努力為群眾提供更加便捷的服務(wù)。農(nóng)資、供銷(xiāo)、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)要積極在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。其他有關(guān)部門(mén)也要從各自的工作特點(diǎn)出發(fā)，盡職盡責(zé)，積極主動(dòng)地做好配合工作，全力推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)工作順利開(kāi)展。
三是在工作機(jī)制推進(jìn)上，要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)做到親自(！)抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決問(wèn)題，推進(jìn)工作順利開(kāi)展。特別對(duì)當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū)，要拿出精力、人力、財(cái)力、物力，加快運(yùn)作步伐，爭(zhēng)取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，各級(jí)要保證投入，真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，完善評(píng)估推進(jìn)機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制，年終由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果列入本部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上，要以一線(xiàn)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦為主。要不間斷地督導(dǎo)，帶著圖表深入到各個(gè)社區(qū)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，按圖索驥，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)督查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對(duì)社區(qū)和住房建設(shè)實(shí)行了周調(diào)度和周通報(bào)制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)班子，做到靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線(xiàn)督戰(zhàn)，按要求及時(shí)上報(bào)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保我市14個(gè)示范點(diǎn)順利推進(jìn)。要及時(shí)宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情，增強(qiáng)工作的感染力、號(hào)召力，達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的，確保思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，形成全社會(huì)齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要按照省、市委的統(tǒng)一部署，以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為動(dòng)力，全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇二十
農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,農(nóng)民的輿情變化直接影響著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深度和廣度。本文是本站小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。
同志們：
今天的這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開(kāi)這次會(huì)議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績(jī)，查找不足，這是一次。
工作總結(jié)。
會(huì)。二是縣委、政府召開(kāi)會(huì)議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會(huì)。三是通過(guò)這次會(huì)議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級(jí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會(huì)。會(huì)議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見(jiàn)：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來(lái)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的民然要求。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢(shì)頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書(shū)記來(lái)我縣視察工作，對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽(yáng)”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)特色經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽(yáng)，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來(lái)，我們舉全縣之力，植樹(shù)500萬(wàn)株，造林3萬(wàn)畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬(wàn)畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬(wàn)畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開(kāi)的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽(yáng)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽(yáng)，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽(yáng)勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬(wàn)人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏(yíng)”的良好效果。三是庭院再造昔陽(yáng)，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長(zhǎng)25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長(zhǎng)45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專(zhuān)項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬(wàn)元”專(zhuān)款扶持養(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬(wàn)元，玉米良種補(bǔ)貼180萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬(wàn)元。充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施?？h委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委十三屆二次全會(huì)確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽(yáng)的發(fā)展思路，樹(shù)立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺(tái)《關(guān)于金融社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起金融部門(mén)的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門(mén)也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和政策，新開(kāi)工水庫(kù)除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽(yáng)優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬(wàn)畝，優(yōu)勢(shì)小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場(chǎng)降水，對(duì)緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬(wàn)頭。其中存欄16.4萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長(zhǎng)62%，僅此一項(xiàng)可帶動(dòng)農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開(kāi)展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會(huì)支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開(kāi)展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已正式掛牌開(kāi)業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽(yáng)乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽(yáng)納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場(chǎng)，并對(duì)全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場(chǎng)的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀(guān)。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對(duì)主干公路沿線(xiàn)村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫(kù)周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問(wèn)責(zé)制，縣建設(shè)局出臺(tái)了門(mén)前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專(zhuān)人管理。對(duì)于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送。
合同。
保證定點(diǎn)存放定時(shí)保潔及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國(guó)道、317省道違章建筑2240平米支除非公路標(biāo)志30塊取締非法攤點(diǎn)、煤場(chǎng)87處。特別是今年的清理非法小煤場(chǎng)工作我們決心大手段硬是近幾年來(lái)清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次基本上消滅了非法小煤場(chǎng)在我縣的生存環(huán)境不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。另外對(duì)村鎮(zhèn)臨街門(mén)店的牌匾、戶(hù)外各類(lèi)廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類(lèi)廣告進(jìn)行了全面清理整治重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬(wàn)元的十大類(lèi)四十項(xiàng)造林綠化工程以“一城二川三路四景五庫(kù)百村”為重點(diǎn)大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前共完成通道綠化320公里高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)新增林業(yè)面積3萬(wàn)畝形成了鋪天蓋地植樹(shù)造林大刀闊斧綠化昔陽(yáng)的新局面。特別是今年全省造林錄化專(zhuān)治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)新綠化覆蓋率2.1%達(dá)到23.5%明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開(kāi)工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問(wèn)題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬(wàn)元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開(kāi)工26處，完成投資121.4萬(wàn)元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬(wàn)口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問(wèn)題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶(hù)戶(hù)通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)通，公路建設(shè)走在了全國(guó)的前列。今年又全面鋪開(kāi)了昔內(nèi)線(xiàn)發(fā)行，安家莊硬化、靜陽(yáng)大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開(kāi)了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬(wàn)元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶(hù)建設(shè)完成475戶(hù)，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶(hù)，目前已建成1009戶(hù)。
綜觀(guān)上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢(shì)頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問(wèn)題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級(jí)財(cái)政收入一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)門(mén)檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級(jí)可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿(mǎn)足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有偏見(jiàn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話(huà)都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹(shù)就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開(kāi)的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開(kāi)了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說(shuō)農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶(hù)，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽(yáng)能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶(hù)建設(shè)1009戶(hù)，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽(yáng)能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來(lái)。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來(lái)，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動(dòng)作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，端正思想，迎頭趕上來(lái)。
還有一些體制，機(jī)制和客觀(guān)政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來(lái)的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭(zhēng)先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問(wèn)題，是為了更好的把握形勢(shì)。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動(dòng)農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國(guó)家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號(hào)”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開(kāi)展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽(yáng)政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽(yáng)甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過(guò)多項(xiàng)調(diào)研，也開(kāi)過(guò)好幾次專(zhuān)題會(huì)議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長(zhǎng)已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門(mén)協(xié)作社會(huì)參與的工作格局。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門(mén)要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對(duì)工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動(dòng)這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級(jí)各部門(mén)必須坐下來(lái)認(rèn)真研究國(guó)家、省、市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭(zhēng)。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭(zhēng)取更多的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落戶(hù)昔陽(yáng)。要通過(guò)招商引資，市場(chǎng)化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來(lái)資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動(dòng)金融部門(mén)的積極性，爭(zhēng)取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類(lèi)資源，盤(pán)活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對(duì)照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線(xiàn)，靠前指揮?？h直有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門(mén)。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開(kāi)拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢(shì)，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)交流工作、暢談感想的平臺(tái)。我發(fā)言的題目是《以黨的xx屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能因地制宜用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的xx屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，是我們?cè)诋?dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。幾年來(lái)，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實(shí)中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類(lèi)實(shí)施、梯次推進(jìn)，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過(guò)改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機(jī)制，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，全力構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級(jí)齊抓共管，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，南河、水頭兩個(gè)村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱(chēng)號(hào)。
近兩年來(lái)，首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo)，房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實(shí)際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、環(huán)境建設(shè)推動(dòng)”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設(shè)，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為中國(guó)房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國(guó)際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來(lái)越快。美石谷會(huì)所、綠色天德園等一批高端項(xiàng)目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門(mén)，搶抓發(fā)展良機(jī)，更新觀(guān)念，創(chuàng)新理念，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無(wú)旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。
目前，全區(qū)上下正在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，查找問(wèn)題和不足，采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時(shí)節(jié)，黨的xx屆五中全會(huì)勝利閉幕。這是在我國(guó)即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的xx屆五中全會(huì)的精神為我們工作在基層一線(xiàn)的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個(gè)精神指領(lǐng)，成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的xx屆五中全會(huì)緊緊抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國(guó)各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時(shí)間對(duì)黨的xx屆五中全會(huì)精神以及國(guó)家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的方針、政策，對(duì)當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，時(shí)刻以“黨的xx屆五中全會(huì)精神”為指引，努力做到爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)“模范”：
一要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，牢固樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀(guān)念，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭(zhēng)當(dāng)本職崗位的模范，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責(zé)，善于攻堅(jiān)克難，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三要爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾的模范，始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂(yōu)、為民謀利的實(shí)事。四要爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，確保黨的理論和路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運(yùn)用各類(lèi)先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭(zhēng)當(dāng)弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時(shí)候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、逐步發(fā)展的過(guò)程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實(shí)際的村居藍(lán)圖，而是要量力而行，調(diào)動(dòng)發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施村莊整治和建設(shè)。二是堅(jiān)持“因地制宜、示范帶動(dòng)”。在工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照不同的類(lèi)型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。三是堅(jiān)持“分步實(shí)施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成，實(shí)施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅(jiān)持“突出特色、典型引路”?！耙淮逡黄贰笔鞘剐罗r(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅(jiān)持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會(huì)以“黨的xx屆五中全會(huì)精神”為指導(dǎo)，以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、環(huán)境建設(shè)推動(dòng)”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
同志們：
今天召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)精神，客觀(guān)總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效，研究部署近期具體工作，動(dòng)員各成員單位全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，明確職責(zé)，強(qiáng)化要求，扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，確保圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天，曹書(shū)記從百忙中親臨會(huì)議，并將作重要講話(huà)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀(guān)審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來(lái)，各地、各部門(mén)根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、居住相對(duì)集中、土地相對(duì)集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類(lèi)要素相對(duì)集成”的工作要求，圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù)，全面開(kāi)展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)全市上下兩年多的共同努力，我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。(本站。
年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40.13億元，增加值23.64億元，分別增長(zhǎng)5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元，增長(zhǎng)11.2%，繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求，出臺(tái)了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制。
工作方案。
》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽辦法》等文件，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點(diǎn)527個(gè)，7個(gè)示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過(guò)了評(píng)審。經(jīng)過(guò)近兩年的努力，全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型，常樂(lè)鎮(zhèn)中南村、三廠(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽(yáng)鎮(zhèn)普新村、悅來(lái)鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等，在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
(三)農(nóng)村新五件實(shí)事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財(cái)政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)，惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元，其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元，農(nóng)村道路橋梁投入4600萬(wàn)元，新建農(nóng)村公路76公里，改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過(guò)20xx萬(wàn)元。全市先后對(duì)83819名農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。農(nóng)民健康工程投入超過(guò)2700萬(wàn)元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬(wàn)元，農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過(guò)700萬(wàn)元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬(wàn)元，用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬(wàn)元，用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)等。截止年末，50個(gè)創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共修建水泥、瀝青路416.5公里，疏浚河道3114條1327公里，綠化1019公里，農(nóng)戶(hù)改廁8494座，主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面，全市按照“用3-5年時(shí)間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo)，采取“全面發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)”辦法，著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專(zhuān)業(yè)支部，通過(guò)深入開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識(shí)和能力。目前全市有976名村干部實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，占村干部總數(shù)的90.4%，并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部，帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬(wàn)人，基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實(shí)，明確責(zé)職，扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國(guó)土局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、供銷(xiāo)聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)組成。指揮部下設(shè)辦公室，由市委農(nóng)辦主任龔見(jiàn)新兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門(mén)要結(jié)合自己的工作職能，按照市委、市政府《意見(jiàn)》的要求，密切配合，全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見(jiàn)》中涉及到有關(guān)成員單位的工作，作如下明確：
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作，請(qǐng)農(nóng)林局組織實(shí)施。要以爭(zhēng)創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，深入開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；季?，確保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。二是發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類(lèi)市場(chǎng)主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作，請(qǐng)農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局組織實(shí)施。要依托家紡服裝、電動(dòng)工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)，加快培育一批專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)，逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，服務(wù)業(yè)用房等途徑開(kāi)展招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級(jí)積累的新途徑，通過(guò)推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤(pán)活存量資產(chǎn)、開(kāi)展水面發(fā)包等途徑增加村級(jí)集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，請(qǐng)組織部牽頭，會(huì)同宣傳部、農(nóng)辦、供銷(xiāo)社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門(mén)組織實(shí)施。要結(jié)合村部改造，加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂(lè)、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育，請(qǐng)農(nóng)林局、勞動(dòng)局、教育局和司法局組織實(shí)施。要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求，依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體，加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育，逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬(wàn)人，確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人，力爭(zhēng)2.5萬(wàn)人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動(dòng)，請(qǐng)文化局組織實(shí)施。要以不斷滿(mǎn)足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo)，精心編制一批通俗易懂、具有時(shí)代特色，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目，豐富群眾生活，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面工作，請(qǐng)衛(wèi)生局、勞動(dòng)局組織實(shí)施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶(hù)保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè)，請(qǐng)交通局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。按照“通達(dá)工程”的要求，加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路，完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動(dòng)，請(qǐng)廣電局和電信局組織實(shí)施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶(hù)”工程，力爭(zhēng)有線(xiàn)電視入戶(hù)率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。制定優(yōu)惠措施，推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶(hù)，提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作，年內(nèi)再完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制，請(qǐng)建設(shè)局組織實(shí)施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個(gè)一”要求，逐步建立“戶(hù)收集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制，從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作，請(qǐng)水利局組織實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè)，凡是沒(méi)有開(kāi)展和沒(méi)有完成水利建設(shè)任務(wù)的村，年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對(duì)所有疏浚溝河都要建立長(zhǎng)效保潔制度并發(fā)包到戶(hù)。三是綠化造林工作，請(qǐng)農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國(guó)生態(tài)市”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林，確保全年完成成片造林5萬(wàn)畝，建成2個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動(dòng)，請(qǐng)衛(wèi)生局、愛(ài)委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)二次改水，確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個(gè)改廁項(xiàng)目村完成改廁6200座，面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請(qǐng)建設(shè)局、國(guó)土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要盡快對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整，使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接，為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點(diǎn)延伸，增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運(yùn)用行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、政策拉動(dòng)等辦法，推進(jìn)新建戶(hù)、拆遷戶(hù)、翻建戶(hù)、危房戶(hù)、政策吸戶(hù)等各類(lèi)建房戶(hù)向集居點(diǎn)集中，確保全市建房戶(hù)全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點(diǎn)，加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請(qǐng)組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)部門(mén)與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶(hù)的掛鉤幫扶活動(dòng)，全面啟動(dòng)“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門(mén)、企業(yè)通過(guò)共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會(huì)事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制，形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，會(huì)議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話(huà)及時(shí)報(bào)送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后，指揮部成員單位每月要召開(kāi)一次工作例會(huì)，及時(shí)總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作，另外如有重要或緊急事項(xiàng)還可臨時(shí)召集會(huì)議商討，這將作為一項(xiàng)工作制度確定下來(lái)。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報(bào)送有關(guān)信息，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時(shí)收集、匯總、分析、通報(bào)各成員單位報(bào)送的信息，當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志，國(guó)土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷(xiāo)總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公，請(qǐng)涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門(mén)都要全力配合支持。今天到會(huì)的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé)，認(rèn)真研究和主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)、相互配合，形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門(mén)的職能作用，既要督促各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開(kāi)展工作，又要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，并按照方案要求和各部門(mén)搞好進(jìn)度對(duì)接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對(duì)少數(shù)單位對(duì)接不到位、幫扶走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題，加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實(shí)效。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民切身利益的德政工程，是一件事關(guān)全市萬(wàn)農(nóng)民的好事、實(shí)事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。因此，要倍加珍惜我們目前來(lái)之不易的良好局面，把求實(shí)效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地為農(nóng)民多辦幾件好事，多修幾條好路，多建幾棟好房，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處，絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣，因?yàn)槌霈F(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān)，合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資，確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，要按照各專(zhuān)項(xiàng)方案要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗(yàn)收，工程款一律不予支付，補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營(yíng)造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，各新聞單位要拿出詳實(shí)的宣傳報(bào)道方案。報(bào)紙、電視和廣播都要開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì)，為推動(dòng)市委、市政府決策的實(shí)施，加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊，擂鼓助威。
同志們，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力拼搏，為全面完成市委、市政府今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話(huà)篇二十一
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一，甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村，深知農(nóng)民的疾苦，能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事，心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作，一生農(nóng)村情，我滿(mǎn)懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好，對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉和蛻變成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭，半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝，逝去的是時(shí)間，留下的卻是無(wú)限的感慨，現(xiàn)將半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)與大家分享：
一、調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于利己，樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活，同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累，樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)，腳踏實(shí)地扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來(lái)，我及時(shí)調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記黨的宗旨，滿(mǎn)懷熱情的投入工作，同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，村民至上的原則。在個(gè)人生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，克服實(shí)際困難，減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象，工作和個(gè)人形象相輔相成，樹(shù)立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱(chēng)，樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線(xiàn)，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表縣委工作隊(duì)的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的，樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷思考總結(jié)，全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力。“三人行必有我?guī)煛保敖o別人一瓢水，自己首先要有一桶水”，活到老就要學(xué)到老，不怕不會(huì)，就怕不學(xué)，只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考，才能更好的提高自身綜合素質(zhì)，才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員，我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要，除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)，思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)，這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求，只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)，堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念，在各方面都起到先鋒模范帶頭作用，我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)，才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作，才能更好的服務(wù)人民，造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái)，我嚴(yán)格按照要求，擺正自己位置，理順工作思路，始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主線(xiàn)，不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀(guān)看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞，不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn)，這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都為搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法，新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流，主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極撰寫(xiě)心得體會(huì)和民情日記，不斷總結(jié)思考，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。最近，通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)，從中受益匪淺，思想又得到了一次新的洗禮，更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念，更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
三、深入村組，了解村情民意，搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后，我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，同時(shí)做到進(jìn)村入戶(hù)了解村情民意，摸清家底，從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力，一個(gè)好漢三個(gè)幫，眾人拾柴火焰高，一個(gè)人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌享?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施，開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中，起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員，花了很多力氣，工作成果卻不是很理想，后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關(guān)系，善于借助外力，群策群力，做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展，以點(diǎn)帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨，每個(gè)村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色，我便以此為切入點(diǎn)，集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本職的工商職能，積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫，目前共引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社辦照2個(gè)次，多渠道、多途徑的服務(wù)好村委會(huì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè)，共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施，在走訪(fǎng)村寨之時(shí)，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中，精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日，在走訪(fǎng)曼回佤族村寨時(shí)，曼回村的支書(shū)召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話(huà)：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書(shū)交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族，也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最?lèi)?ài)，但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后，領(lǐng)導(dǎo)很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケＷo(hù)和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹(shù)皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫(huà)，向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣(mài)紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元）、觀(guān)光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng)，也許物質(zhì)的東西能存留很久，但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
物質(zhì)基礎(chǔ)性的重要地位固然不可動(dòng)搖，但意識(shí)也反映著物質(zhì)，二者相輔相成不可偏廢，就像人的兩條腿，缺一不可，想經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，想不斷提高人民群眾的幸福感，就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系，作出了一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè)，讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去，才能更好的服務(wù)大局，建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召，積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐?？h，這對(duì)于勐海縣的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要，事關(guān)全局的成敗，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成，有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目，開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大，這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng)，成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一，經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿(mǎn)完成，心里甚是激動(dòng)，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪(fǎng)宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨，目前已有150多人報(bào)名，以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下，衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶(hù)村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去，大有作為；浮上來(lái)，錦上添花.駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎(chǔ)，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，大事小事均關(guān)群眾利益，能沉下去深入農(nóng)村一線(xiàn)開(kāi)展大量的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài)，認(rèn)真傾聽(tīng)，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會(huì)的盡心盡力，不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地，謙虛好學(xué)，盡心盡力，力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去，沉到村民的生產(chǎn)生活中去，才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì)，我努力的沉下去，熱情的為村民寫(xiě)各種各樣的申請(qǐng)、證明，為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉，村小組長(zhǎng)換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，建黨90周年走訪(fǎng)慰問(wèn)困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作，在無(wú)數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實(shí)，沉下去群眾利益無(wú)小事，沉下去大有作為.同時(shí)，在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái)，主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái)，浮到派出單位和其他單位中來(lái)，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持，在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦，為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲，今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足，有喜悅亦有憂(yōu)愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟，觀(guān)念得到了更新，和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng)，體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了，在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng).“有些人活著他已經(jīng)死了，有的人死了但他還活著”一個(gè)人如果只為自己活著，那么其人生的價(jià)值是有限的。一年指導(dǎo)員，一生農(nóng)村情，只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
在今后的工作中，在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上，無(wú)論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿(mǎn)的熱情、激情，懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念，盡心盡力干好各項(xiàng)工作，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持，更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村，在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福，我始終相信：新農(nóng)村，大有可為！
勐?？h委政策研究室（縣農(nóng)委辦）董能***。
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