鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案大全(23篇)

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鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案大全(23篇)
時(shí)間:2023-12-10 09:32:05     小編:筆硯

10.制定方案要根據(jù)不同的場(chǎng)景和目標(biāo),注重靈活性和可持續(xù)發(fā)展。在制定方案時(shí),我們還應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)成員的參與和合作,將各方的意見和建議充分考慮進(jìn)去,增強(qiáng)方案的實(shí)施性和共識(shí)性。方案范文可以幫助我們更好地理解實(shí)際案例和應(yīng)用情境,提升方案的實(shí)用性和適用性。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇一

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)[20xx]19號(hào))、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案》,鞏固工程質(zhì)量治理三年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升工程質(zhì)量安全水平。

通過(guò)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過(guò)人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動(dòng)如期完成,達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提升本質(zhì)安全水平。

1、成立質(zhì)量督查小組。

2、階段性工作開展。

(1)自查自糾工作(20xx年5月20日至20xx年5月31日)。

(2)質(zhì)量提升工作(20xx年6月1日至20xx年12月31日)。

(3)工作總結(jié)(20xx年1月10日)。

3、自查自糾工作。

從5月20日起,對(duì)生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員對(duì)工程質(zhì)量全面開展排查工作,排查范圍為在建工程;排查重點(diǎn):石方路基填筑、分層厚度、壓實(shí)度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制,確保工程質(zhì)量;并對(duì)查出的問(wèn)題制定處理措施,及時(shí)處理,積極和業(yè)主及用戶溝通,取得諒解,減少投訴事件。

4、落實(shí)主體責(zé)任。

(1)質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始,加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處。

1)管理人員責(zé)任:視質(zhì)量問(wèn)題大小,根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰,處罰有罰款、扣考核分、取消年終績(jī)效、對(duì)于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的,將進(jìn)行開除處理。

2)班組責(zé)任:對(duì)造成的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等;并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用,并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。

3)履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量;每個(gè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升自我技能及管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)崗位職責(zé)要求,每個(gè)管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé);嚴(yán)格按圖施工,施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底,從工序開始,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

4)加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤:由項(xiàng)目經(jīng)理組織,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施帶隊(duì)檢查;檢查的形式分為專項(xiàng)檢查和抽查;對(duì)存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)進(jìn)行整改、返工;質(zhì)量員、主管工長(zhǎng)全程跟蹤,在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制;加強(qiáng)班組管理,對(duì)施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。

5、提升項(xiàng)目管理水平。

學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系,執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。

6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。

(2)根據(jù)工程建設(shè)10項(xiàng)新技術(shù),積極應(yīng)用開展qc成果活動(dòng),采用技術(shù),新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。

7、工作要求。

質(zhì)量提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程、一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程;各個(gè)管理人員及班組必須高度重視,在上級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下,通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,精心安排、周密部署,針對(duì)本工程部的現(xiàn)狀,力求實(shí)效,本著實(shí)事求是;并通過(guò)人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動(dòng)如期完成,達(dá)到質(zhì)量提升效果。

1、工作目標(biāo)。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2、工作內(nèi)容。

(一)目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

根據(jù)項(xiàng)目自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(二)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

(1)組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員。

(2)職責(zé)。

1)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

2)副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案;

3)組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實(shí)施情況的檢查,負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí),安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查,協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作。

(三)安全投入標(biāo)準(zhǔn)化。

項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,做到??顚S茫⒔踩M(fèi)用臺(tái)賬。

(四)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。

1)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

項(xiàng)目部各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給項(xiàng)目匯總。項(xiàng)目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。項(xiàng)目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。

2)規(guī)章制度。

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。(安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。)。

3)操作規(guī)程。

根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。

4)文件和檔案管理。

嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

(五)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化。

1)教育培訓(xùn)管理。

項(xiàng)目部按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。

2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)。

項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,經(jīng)考核合格后方可任職。

3)操作崗位人員教育培訓(xùn)。

對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)”教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

4)其他人員教育培訓(xùn)。

對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

5)安全文化建設(shè)。

項(xiàng)目部采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

(六)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。

1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。

項(xiàng)目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理。

項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報(bào)檢,經(jīng)相關(guān)單位檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

3)新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢。

項(xiàng)目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。

(七)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。

1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制。

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項(xiàng)目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

2)作業(yè)行為管理。

加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。

3)警示標(biāo)志。

根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的`種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

(八)隱患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化。

1)隱患排查。

定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合,組織隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。

2)排查范圍與方法。

根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

3)隱患治理。

根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

(九)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化。

1)辨識(shí)與評(píng)估。

依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。

2)登記建檔與備案。

對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。

3)監(jiān)控與管理。

建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)管理。

(十)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化。

1)職業(yè)健康管理。

按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

2)職業(yè)危害告知和警示。

項(xiàng)目部與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。

(十一)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化。

1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目部建立與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

2)應(yīng)急預(yù)案。

項(xiàng)目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)批。

3)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資。

按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

4)應(yīng)急演練。

根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn),不定時(shí)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

5)事故救援。

項(xiàng)目部發(fā)生嚴(yán)重事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。

(十二)事故處理標(biāo)準(zhǔn)化。

1)事故報(bào)告。

項(xiàng)目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

2)事故調(diào)查和處理。

項(xiàng)目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。

事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。

(一)認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來(lái)抓,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

強(qiáng)化落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作,形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真實(shí)施,積極推進(jìn),要注意把握正確的引導(dǎo)方向,注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際,注入安全工作新的生機(jī)和活力,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,高質(zhì)量推進(jìn)。

(三)精心組織,完善措施。

要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合,與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過(guò)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍溃袑?shí)從源頭上把好安全關(guān)。

(四)鞏固提高,持續(xù)改進(jìn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期工作,項(xiàng)目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績(jī)效。

(五)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。

項(xiàng)目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求和實(shí)施方案執(zhí)行,確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)有效。

(六)加強(qiáng)交流,注重宣傳。

認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng),加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流,相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)會(huì)議、崗前教育等形式進(jìn)行活動(dòng)的宣傳,對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育,對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在,從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳,確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇二

為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。

深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。

在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過(guò)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問(wèn)題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。

(一)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。

3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。

(二)提升項(xiàng)目管理水平。

1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。

2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng),不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí),提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。

(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制。

1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問(wèn)題治理入手,規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問(wèn)題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。

2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(一)動(dòng)員部署(20xx年5月1日前)。

xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),積極部署動(dòng)員開展提升行動(dòng)。

(二)組織實(shí)施(20xx年5月至20xx年12月)。

xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上,每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。

(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。

xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng),堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

(二)加強(qiáng)檢查,力求實(shí)效。

xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求,對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。

xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。

(四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。

大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作,充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇三

為鞏固20xx年市民文明素質(zhì)提升工程成效,進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,按照《區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作三年提升工程20xx年實(shí)施方案》要求,結(jié)合20xx年街道市民文明素質(zhì)提升工程開展情況,特制定《街道市民文明素質(zhì)提升工程20xx年實(shí)施方案》,具體方案如下:

以提升市民文明素質(zhì)為目標(biāo),以選樹典型、正面引導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)和道德領(lǐng)域突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的整治活動(dòng)為重點(diǎn),力爭(zhēng)在交通不文明行為治理、公共場(chǎng)所不文明行為治理、網(wǎng)上不文明行為治理、食品行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升五個(gè)方面取得新成效,鞏固街道“自治區(qū)文明單位”創(chuàng)建成果,確保我市蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

公共場(chǎng)所不文明行為治理。

對(duì)公共場(chǎng)所隨意丟棄垃圾、隨地吐痰等現(xiàn)象進(jìn)行治理,增強(qiáng)市民自覺保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。

對(duì)社區(qū)居民房前屋后隨意丟棄垃圾問(wèn)題,發(fā)揮小區(qū)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、居委會(huì)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)作用,形成物業(yè)環(huán)衛(wèi)勸導(dǎo)與監(jiān)管,居委會(huì)總體協(xié)調(diào),樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)逐戶宣傳,遏制隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象。組織志愿者對(duì)隨意丟棄垃圾行為進(jìn)行巡查、監(jiān)督、勸導(dǎo)。

責(zé)任部門:城管辦、社區(qū)建設(shè)辦、各社區(qū)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各責(zé)任部門和社區(qū)要將文明素質(zhì)提升工程作為“一把手”工程,結(jié)合五個(gè)項(xiàng)目20xx年工程進(jìn)展情況,制定20xx年工作方案、運(yùn)行大表及長(zhǎng)效管理辦法。每月25日前向街道黨群辦報(bào)送月度工作總結(jié)及圖片。

2、建立機(jī)制,定期考核。黨群辦要對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查考核、每季度向區(qū)委宣傳部匯報(bào)。

3、重在基層,全民參與。廣泛開展主題突出、參與面廣的`公民道德實(shí)踐活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性、主動(dòng)性。鼓勵(lì)市民、外來(lái)務(wù)工人員爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7丁?/p>

4、強(qiáng)化宣傳,全面報(bào)道。啟動(dòng)“做文明有禮的人”主題教育宣講活動(dòng),力求覆蓋到街道市民及外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇四

以開展“教學(xué)質(zhì)量提升”活動(dòng)為載體,以狠抓教學(xué)質(zhì)量為主線,以提高教師素質(zhì)為核心,以現(xiàn)代教育技術(shù)為手段,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深入推進(jìn)課程改革,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、均衡、快速發(fā)展。

遵循教育發(fā)展規(guī)律,更新教學(xué)理念,深化教學(xué)改革,狠抓常規(guī)管理,推進(jìn)有效教學(xué),優(yōu)化評(píng)價(jià)方式。通過(guò)開展活動(dòng),使教學(xué)質(zhì)量有較大提升,群眾滿意度不斷增強(qiáng)。

為加強(qiáng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)全?!苯虒W(xué)質(zhì)量提升”活動(dòng)全面協(xié)調(diào)、監(jiān)控工作;副組長(zhǎng)制定“活動(dòng)”實(shí)施方案、活動(dòng)的動(dòng)員、活動(dòng)過(guò)程的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)工作;辦公室主任負(fù)責(zé)本?!盎顒?dòng)”的具體實(shí)施和操作。

(一)進(jìn)一步完善教學(xué)管理制度。

1、結(jié)合學(xué)校實(shí)際,科學(xué)制定切實(shí)可行的教學(xué)管理制度,用制度全方位、全過(guò)程管理教學(xué)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度,將制度貫徹落實(shí)到每一個(gè)教研組、每一名教師,抓好制度的落實(shí)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理工作。

2、狠抓教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范課堂教學(xué),創(chuàng)新教學(xué)方法,在提高課堂教學(xué)效率上下功夫。

(1)備課:嚴(yán)把備課關(guān),注重備課質(zhì)量,加大對(duì)備課的過(guò)程性督查,杜絕應(yīng)付備課和突擊備課。教師應(yīng)做到:備好課標(biāo)、備好教材、備好教學(xué)手段、備好教法、備好學(xué)法;吃透重點(diǎn)、難點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)、教學(xué)點(diǎn)、能力點(diǎn);優(yōu)化教師的教法和學(xué)生的學(xué)法。

(2)講課:嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān),向課堂教學(xué)要質(zhì)量。教師應(yīng)做到教學(xué)目標(biāo)明確、具體;教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)合理,符合學(xué)生實(shí)際,容易被學(xué)生接受,對(duì)學(xué)生傳授知識(shí)的同時(shí),注重對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)和德育的滲透;教學(xué)過(guò)程安排要井然有序,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,恰當(dāng)設(shè)疑,引發(fā)思考,鼓勵(lì)為主,營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)氛圍;教學(xué)方法手段要靈活、適用,適時(shí)有效,注重學(xué)生學(xué)習(xí)方法的傳授和指導(dǎo),充分利用直觀的、現(xiàn)代化的教學(xué)手段調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)參與;教師語(yǔ)言要規(guī)范、文明、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練嚴(yán)密、清晰易懂,教態(tài)要端莊自然,富于激情;教學(xué)效果要明顯,課堂教學(xué)氣氛要活躍,學(xué)生基本能夠理解和掌握當(dāng)堂所學(xué)知識(shí),不同層次的學(xué)生都有收獲,達(dá)到擬定的教學(xué)目標(biāo)。

(4)輔導(dǎo):輔導(dǎo)要耐心、細(xì)心、熱心、誠(chéng)心,積極采取“抓兩頭促中間”,注重后進(jìn)生和學(xué)差生的輔導(dǎo)和提高。

(5)練習(xí):要采取多元化,多層次,內(nèi)容豐富的練習(xí)方式,恰當(dāng)、科學(xué)地設(shè)計(jì)練習(xí),注重練習(xí)的有效性。

3、加強(qiáng)聽課、評(píng)課工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要聽齊30節(jié)課、其他教師要聽足20節(jié)課,聽課做到有記錄,有評(píng)析。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇五

新基礎(chǔ)教育課程改革,教師面對(duì)的是新課程、新教材、新教法,無(wú)庸置疑,教師是課程改革的落實(shí)者,課程改革的主導(dǎo)者,課程改革的關(guān)鍵。這就需要教師不僅要具有高尚的職業(yè)道德,先進(jìn)的教學(xué)理念,精深的教育專業(yè)知識(shí),而且還必須具有系統(tǒng)扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)知識(shí)和廣博的跨學(xué)科綜合交叉知識(shí)。因此,高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,是提高教書育人質(zhì)量的保證,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的保證,為培養(yǎng)一批不同層次的師德高師、學(xué)科帶頭人和名教師,特制定《寺仙鎮(zhèn)中心小學(xué)教師素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》如下:

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“讓更多的孩子接受更好的教育”的理念,遵循“全員提升、分級(jí)達(dá)標(biāo)”的原則,堅(jiān)持“以人為本,以質(zhì)量求生存、以特色謀發(fā)展”的辦學(xué)方針,奉行“一切從實(shí)際出發(fā),一切服務(wù)于學(xué)生”教學(xué)思想,使教師在教育理念、師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)水平等方面得到全面提高,讓學(xué)校成為教師素質(zhì)提升的主陣地,成為教師成長(zhǎng)的沃土,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型校園,使教師的學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,全面實(shí)施新課程改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(一)目標(biāo)。

樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,確立終身教育觀念和全員培訓(xùn)工作目標(biāo),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。通過(guò)各種途徑和手段,引導(dǎo)、激勵(lì)、幫助教師在現(xiàn)有起點(diǎn)上持續(xù)發(fā)展,在職業(yè)道德水準(zhǔn)、教育新理論、教育新觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)施素質(zhì)教育能力、教育科研能力、教育技術(shù)能力等綜合素質(zhì)方面有實(shí)質(zhì)性的提高,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:由“接受型”教師轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_拓型”教師;由“經(jīng)驗(yàn)型”教師轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱蒲行汀苯處煟挥伞逼降汀苯處熮D(zhuǎn)變?yōu)椤疤厣汀苯處?。從而促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提高教師整體素質(zhì)。

(二)具體任務(wù)。

1.激勵(lì)、支持教師參加學(xué)歷學(xué)位提高培訓(xùn),提升教師學(xué)歷學(xué)位水平。激勵(lì)、支持在職教師參加函授教育、自學(xué)考試、現(xiàn)代遠(yuǎn)程學(xué)歷教育和國(guó)培、省培等繼續(xù)教育,每學(xué)期每位教師至少閱讀1本專業(yè)成長(zhǎng)書籍,并撰寫1篇讀后感,促使我校教師學(xué)歷層次達(dá)到一個(gè)新水平。

2.建立5年一輪的教師培訓(xùn)計(jì)劃和校本培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施以“新理念、新知識(shí)、新課程、新技能、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容的教師全員培訓(xùn),全面提高我校教師師德水平和教育教學(xué)能力。通過(guò)多種途徑和手段,組織在職教師培訓(xùn)。

加強(qiáng)師德教育,提高師德水平。師德教育是教師培訓(xùn)永恒的主題。要“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、發(fā)奮進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”四點(diǎn)希望為基本要求,堅(jiān)持每年開展主題師德教育活動(dòng)。每位教師本學(xué)期要接受師德教育學(xué)習(xí),并要撰寫心得體會(huì)。提高班主任整體素質(zhì)和履行班主任工作職責(zé)的能力,促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

開展新理念、新知識(shí)培訓(xùn),更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)多種形式和內(nèi)容,對(duì)廣大教師進(jìn)行實(shí)施素質(zhì)教育思想觀念的教育,幫助廣大教師更新教育理念,提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。加強(qiáng)教師科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大教師努力學(xué)習(xí)當(dāng)今世界人文、社會(huì)、科學(xué)、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的新知識(shí)、新成果,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高文化品位,提升學(xué)識(shí)魅力。

開展新課程培訓(xùn),提高教師實(shí)施新課程能力水平。緊密圍繞基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施的不同階段確定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容,采取多種途徑和手段有針對(duì)性地進(jìn)行新課程培訓(xùn)。注重緊密結(jié)合教師在實(shí)施新課程中遇到的具體問(wèn)題和困惑,以案例為載體,以問(wèn)題為主線,以課堂教學(xué)為主題,貼近教學(xué)實(shí)際,組織開展新課程培訓(xùn),提高教師實(shí)施新課程能力和水平。

1.采取集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式。集中培訓(xùn)由教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān),力求將教師面授、自主學(xué)習(xí)、分組研討、教學(xué)觀摩、課題研究、觀點(diǎn)報(bào)告有機(jī)融合,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。校本培訓(xùn)既要根據(jù)培訓(xùn)教材設(shè)立專題進(jìn)行培訓(xùn),又要強(qiáng)調(diào)教師的個(gè)人研修,完成集中培訓(xùn)的作業(yè),強(qiáng)調(diào)教師在實(shí)踐中反思,在反思中研究,逐步感悟和消化新的理論,形成新的教育觀念和教育行為。

2.采用理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式。教師素質(zhì)的提升不是單靠幾個(gè)規(guī)定的課時(shí)培訓(xùn)就可以完全解決的,它還需要一個(gè)由理論到操作的實(shí)踐過(guò)程,需要一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從模仿逐漸走向自主的建構(gòu)過(guò)程。因此,我們一反面要結(jié)合學(xué)習(xí)資料幫助教師理清學(xué)習(xí)重點(diǎn)與難點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo),督促教師做好讀書筆記,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,同時(shí),要加強(qiáng)實(shí)踐的操作,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與研討的能力。

3、按計(jì)劃分期、分批、分課程、分學(xué)科培訓(xùn)。

成立教師素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全校教師素質(zhì)提升工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理及督促評(píng)估工作。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:全校在崗教師。

成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“教師素質(zhì)提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體管理教師素質(zhì)提升工程。要把教師素質(zhì)提升工程納入教育發(fā)展總體規(guī)劃,同步考慮,統(tǒng)籌安排,提供政策支持和條件保障;要把教師素質(zhì)提升工程列入重要議事日程,及時(shí)研究解決教師素質(zhì)提升工程面臨的突出問(wèn)題。從實(shí)際出發(fā),制定學(xué)年或?qū)W期教師培訓(xùn)及校本研修計(jì)劃,并組織實(shí)施,確保學(xué)校教師素質(zhì)提升工程順利開展。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),提供政策支持。

完善教師素質(zhì)提升工程登記制度。對(duì)不愿意參加教師素質(zhì)提升工程的教師,學(xué)校應(yīng)對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育。

切實(shí)保障教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%安排落實(shí),用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。

教師素質(zhì)提升工程分啟動(dòng)、全面推廣、全面總結(jié)三個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年9月——20xx年12月)。

此階段要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,廣泛做好宣傳工作,使廣大教師充分認(rèn)識(shí)教師素質(zhì)提升工程的重要性和緊迫性;制定本校教師素質(zhì)提升工程規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和管理措施等。

(二)全面實(shí)施階段:(20xx年2月——20xx年12月)。

學(xué)校組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí),充分理解《方案》內(nèi)容,吃透《案》精神,為有效落實(shí)《方案》奠定基礎(chǔ)。全面推廣階段要注重過(guò)程、講求實(shí)效,保證培訓(xùn)質(zhì)量,切忌搞形式主義和走過(guò)場(chǎng)。

(三)總體評(píng)估階段:(20xx年2月——20xx年12月)。

根據(jù)學(xué)校開展《素質(zhì)提升工程》的情況,進(jìn)行全面、具體、詳細(xì)地總結(jié),對(duì)在《素質(zhì)提升工程》實(shí)施中,涌現(xiàn)出的優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰,學(xué)校寫出總結(jié)報(bào)告。

1.經(jīng)費(fèi)保障:建立以財(cái)政撥款為主的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由市教育局負(fù)責(zé),縣級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)。各校每年按不少于公用經(jīng)費(fèi)5%的比例安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程的培訓(xùn)。

2.評(píng)價(jià)保障:

(1)學(xué)校建立與績(jī)效工資配套,晉升職稱、崗位設(shè)置掛鉤的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,使積極進(jìn)取的教師、優(yōu)秀的教師獲得激勵(lì)。

(2)建立教師素質(zhì)能力提升工程實(shí)施成效的評(píng)價(jià)機(jī)制。市教育局負(fù)責(zé)考核區(qū)縣教育局和市直屬(管)學(xué)校,區(qū)縣教育局負(fù)責(zé)考核所轄學(xué)校,學(xué)校負(fù)責(zé)考核教師。

3.輿論保障:聚焦“教師素質(zhì)能力提升工程”,組織廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行多方位、多角度的專題宣傳報(bào)道,喊響“讓每一個(gè)教師都發(fā)展,讓優(yōu)秀教師卓越發(fā)展”的口號(hào),形成全社會(huì)支持教師素質(zhì)能力提升的良好氛圍。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍,為我局xxxx年實(shí)施“1145”計(jì)劃、推進(jìn)“兩優(yōu)四改”、打造一流營(yíng)商環(huán)境及推進(jìn)落實(shí)全局各項(xiàng)工作部署提供強(qiáng)大的人力資源支撐,營(yíng)造全局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,提升全局“走在前列、勇立潮頭、做出表率”的強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)激情,結(jié)合市審批服務(wù)管理局工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

緊扣十九大提出的增強(qiáng)干部的“八種本領(lǐng)”、十九屆四中全會(huì)提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總要求和好干部標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞新時(shí)期“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新形勢(shì)、新趨勢(shì)、新要求,按照銀川政務(wù)服務(wù)“奮發(fā)有為、激情干事,勇作改革開放急先鋒、創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”理念和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五好”理念,解放思想、更新知識(shí)、對(duì)標(biāo)一流、追求卓越,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍,為實(shí)施“1145”計(jì)劃、推進(jìn)“兩優(yōu)四改”、打造一流營(yíng)商環(huán)境決戰(zhàn)決勝xxxx各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

干部職工綜合素質(zhì)提升工程堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、求真務(wù)實(shí)、學(xué)用相長(zhǎng)的原則。通過(guò)開展“綜合素質(zhì)提升工程”,全面提升全局干部職工的健康素質(zhì)、政治素質(zhì)、政策水平、學(xué)習(xí)能力、行政能力、服務(wù)能力、文化素養(yǎng)。

(一)政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持學(xué)法、知法、守法、用法,堅(jiān)持依法理政、依法辦事,全局干部職工創(chuàng)新謀劃能力、綜合管理能力、狠抓落實(shí)的能力進(jìn)一步提升。

(二)履職盡責(zé)的能力進(jìn)一步提高。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好本職工作,愛崗敬業(yè)、忠于職守,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做到在其位謀其政、盡其責(zé)、竭其力,把自己負(fù)責(zé)的工作做出成效。有針對(duì)性地開展崗位必備知識(shí)和能力培訓(xùn),竭力克服“知不抵位,識(shí)不符職”的問(wèn)題,防止“知識(shí)透支,本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象,成為勝任本職工作的行家里手。

(三)服務(wù)群眾的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立“以人民為中心”的服務(wù)理念,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,解決辦事群眾在辦理審批事項(xiàng)時(shí)遇到的“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”,持續(xù)提升辦事群眾的獲得感、滿足感、幸福感,持續(xù)擦亮政務(wù)服務(wù)“銀川品牌”。

(四)學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。以制度建設(shè)、完善考核為重點(diǎn),克服“輕學(xué)習(xí)、不想學(xué)、不善學(xué)、不想寫、不敢寫、不會(huì)寫”等問(wèn)題,在系統(tǒng)內(nèi)形成“愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、愛寫作、善寫作”的濃厚氛圍。促進(jìn)干部職工養(yǎng)成受益一生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,做到學(xué)以致用、用有所成。

“綜合素質(zhì)提升工程”的主要內(nèi)容是:通過(guò)強(qiáng)化“五種素質(zhì)”(即身體素質(zhì)、政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、道德素質(zhì));提升“五種能力”(即服務(wù)大局能力、統(tǒng)籌謀劃能力、創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)能力、服務(wù)群眾能力、樂于奉獻(xiàn)能力);實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)(好身體、好思想、好業(yè)績(jī)、好作風(fēng)、好道德)。

(一)強(qiáng)化身體素質(zhì),提升服務(wù)大局能力,實(shí)現(xiàn)好身體目標(biāo)。

健康的身體是干部職工履職盡責(zé)的先決條件,是提高工作成效的重要保障,是不斷奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力源泉,強(qiáng)化身體素質(zhì),增強(qiáng)干部職工身理和心理健康水平,為改革提供堅(jiān)實(shí)的保證。

1.組織干部職工每年進(jìn)行一次體檢,全面了解自身身體狀況,有了好身體才能更好地投入工作。(辦公室負(fù)責(zé))。

2.每天堅(jiān)持煅練一小時(shí),鼓勵(lì)干部職工利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)體育煅煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,做到早睡早起,以健康飽滿的精神狀態(tài)投入工作。(工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé))。

3.每年舉辦一些形式多樣文體活動(dòng),組織干部職工積極參與,培養(yǎng)廣泛健康的興趣愛好。(工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé))。

(二)強(qiáng)化政治素質(zhì),提升統(tǒng)籌謀劃的能力,實(shí)現(xiàn)好思想目標(biāo)。

提高政治站位,強(qiáng)化政治素質(zhì),增強(qiáng)政治能力,堅(jiān)定政治信仰,筑牢理論根基,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力,用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)定改革信心,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

4.每天進(jìn)行一次“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí),持續(xù)拓寬對(duì)政治理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等新時(shí)代新理念的認(rèn)識(shí),更好的服務(wù)于工作實(shí)際。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。

5.每月組織一次黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)、銀川市的各項(xiàng)決策部署,教育引導(dǎo)干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。

6.每個(gè)黨支部每月組織一次黨支部主題黨日,通過(guò)主題發(fā)言、心得交流、專題討論、實(shí)地調(diào)研等活動(dòng)豐富學(xué)習(xí)載體,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,保證學(xué)習(xí)效果。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。

7.每半年邀請(qǐng)黨史專家、老紅軍、老黨員講一堂黨史黨情專題黨課,用黨史教育引導(dǎo)干部職工不忘初心、牢記使命。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。

(三)強(qiáng)化能力素質(zhì),提升創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的能力,實(shí)現(xiàn)好業(yè)績(jī)目標(biāo)。

通過(guò)能力素質(zhì)提升,培養(yǎng)干部職工具有“開口能講,提筆能寫,動(dòng)手能辦”的業(yè)務(wù)素質(zhì),具備求精務(wù)實(shí),廉潔高效,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的綜合水平。

8.每月組織編輯一期《銀川審批改革學(xué)習(xí)與參考》,及時(shí)分享優(yōu)秀公文、政策理論、專家觀點(diǎn)等,通過(guò)向書本學(xué)、向同行學(xué)、向外省學(xué),提升認(rèn)識(shí)新情況、解決新矛盾、處理新問(wèn)題的能力水平。(政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭,四室一中心配合)。

9.每季度開展一次讀書交流會(huì),組織干部職工交流學(xué)習(xí)心得,分享新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新理念,增強(qiáng)干部職工互動(dòng),全面打造干部善讀書、讀好書、多學(xué)習(xí)、勤思考的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);(四室一中心負(fù)責(zé))。

10.每季度干部購(gòu)買一冊(cè)政策理論、前沿經(jīng)濟(jì)、改革探究、政務(wù)服務(wù)、公文寫作、黨建等方面的書籍,深化書香銀川·文化大廳的品牌創(chuàng)建,培養(yǎng)干部悅讀一生的良好習(xí)慣;(各科室負(fù)責(zé))。

11.每季度開展一次政策理論研討,及時(shí)掌握改革動(dòng)向、找準(zhǔn)工作切入口;(政策法規(guī)和宣傳教育科負(fù)責(zé))。

12.每季度組織一次優(yōu)秀公文評(píng)比會(huì),組建“放管服”、政務(wù)服務(wù)等5個(gè)公文寫作專班,全面提升全局干部的公文材料綜合材料寫作水平,形成“我寫作、我快樂”的機(jī)關(guān)良好作風(fēng);(辦公室負(fù)責(zé))。

13.以四室一中心為單位,每季度制作一個(gè)交流課件,促使科室間形成信息共享、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、共同促進(jìn)的傳幫帶氛圍。(政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭,四室一中心負(fù)責(zé))。

(四)強(qiáng)化作風(fēng)素質(zhì),提升服務(wù)群眾的能力,實(shí)現(xiàn)好作風(fēng)目標(biāo)。

具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,謙虛謹(jǐn)慎,一絲不荀的工作姿態(tài),老實(shí)做人、踏實(shí)做事,廉潔奉公、艱苦奮斗,始終保持一身正氣,經(jīng)得起各種不良誘惑的考驗(yàn),堅(jiān)持為人民服務(wù)的初心。

14.每季度組織一次黨風(fēng)廉政主題教育活動(dòng),切實(shí)整治干部精神不足不愿為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為、能力不足不會(huì)為的“三不足三不為”,從根本上破解“疲牛虛”的問(wèn)題。(機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室負(fù)責(zé))。

15.每年舉行一次政務(wù)服務(wù)禮儀專項(xiàng)培訓(xùn),使大廳各崗位工作人員的形象和接待服務(wù)禮儀進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化,著力打造引領(lǐng)文明禮儀、文明服務(wù)、文明風(fēng)尚的“超五星級(jí)”服務(wù)大廳。對(duì)新入職員工進(jìn)行政務(wù)禮儀培訓(xùn)。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))。

(五)強(qiáng)化道德素質(zhì),提升奉獻(xiàn)社會(huì)的能力,實(shí)現(xiàn)好道德目標(biāo)。

作為政府服務(wù)群眾的窗口,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)干部職工的品德在社會(huì)中具有巨大的示范作用和影響力,也是每一名干部職工必須具備的素質(zhì)修養(yǎng)。

16.每月組織干部職工參與1次志愿服務(wù)活動(dòng),以德育人、以文化人,營(yíng)造愛心奉獻(xiàn)的高尚道德情操。(團(tuán)委負(fù)責(zé))。

17.每季度組織一次文明城市創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng),深化“文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的思想自覺和行動(dòng)自覺,倡導(dǎo)干部職工帶頭遵秩序、講文明,切實(shí)發(fā)揮窗口崗位的引領(lǐng)、示范作用,愛崗敬業(yè)、熱情主動(dòng),以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體現(xiàn)文明意識(shí),做文明銀川的引領(lǐng)傳播者。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))。

18.每年組織一次“最美家庭”“最美奮斗者”“好家庭”等評(píng)選活動(dòng),注重道德示范引領(lǐng),倡導(dǎo)干部職工厚植夫妻和睦、尊老愛幼、科學(xué)教子、勤儉節(jié)約、鄰里互助的精神土壤。(婦聯(lián)負(fù)責(zé))。

19.實(shí)施干部職工個(gè)人重大事項(xiàng)看望慰問(wèn)制度。遇干部職工生病住院、親人亡故、結(jié)婚、生育、退休、家庭遭遇重大變故等情況,進(jìn)行看望慰問(wèn),解決干部職工的后顧之憂,傳遞組織的關(guān)愛和溫暖。(工會(huì)負(fù)責(zé))。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。為確保干部職工綜合素質(zhì)提升工程取得實(shí)效,抓好各項(xiàng)活動(dòng)安排的落實(shí),成立由黨組書記井勝任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),四室一中心主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在政策法規(guī)和宣傳教育科。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全年活動(dòng)安排,由政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭組織、四室一中心密切配合,結(jié)合局工作實(shí)際有序?qū)嵤?/p>

(二)明確工作職責(zé),扎實(shí)組織推進(jìn)。四室一中心要根據(jù)責(zé)任分工,細(xì)化工作方案,制定周密計(jì)劃,確保扎實(shí)推進(jìn)。廣大干部職工要積極參與各項(xiàng)活動(dòng),形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制,推動(dòng)干部職工綜合素質(zhì)提升工程各項(xiàng)工作順利開展。各責(zé)任科室于每季度最后一個(gè)月30日前將各項(xiàng)工作開展情況報(bào)政策法規(guī)和宣傳教育科。

(三)加強(qiáng)督促檢查,注重實(shí)際效果。要善始善終開展好干部職工“綜合素質(zhì)提升工程”,堅(jiān)持素質(zhì)能力提升與正常工作開展相結(jié)合,堅(jiān)決防止和克服“轟轟烈烈走形式、走過(guò)場(chǎng)”的傾向。各責(zé)任科室要積極探索有效方式和實(shí)用載體,切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)開展的主動(dòng)性和實(shí)效性,把素質(zhì)能力提升的效果積極運(yùn)用到工作中,用工作的質(zhì)量來(lái)檢驗(yàn)素質(zhì)能力提升的水平。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇七

務(wù)必“以人為本”,根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際和新員工需求特征制定科學(xué)完善的新員工培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)總結(jié)歸納,認(rèn)為企業(yè)在對(duì)新員工培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),就應(yīng)從10個(gè)方面入手。

員工是企業(yè)最重要、最核心的資源要素,企業(yè)的所有價(jià)值都需要通過(guò)員工來(lái)創(chuàng)造。企業(yè)之所以能夠長(zhǎng)久生存發(fā)展就是因?yàn)椴粩嗟赜行聠T工作為寶貴的新鮮血液注入到企業(yè)中,因此,企業(yè)就應(yīng)重視對(duì)新員工的培養(yǎng),幫忙他們成長(zhǎng),使他們盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。新員工培訓(xùn)是專門為新員工設(shè)計(jì)并實(shí)施的培訓(xùn)形式,在塑造企業(yè)的合格員工、傳承企業(yè)文化、建設(shè)高績(jī)效團(tuán)隊(duì)、贏得企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面發(fā)揮重要的作用。我們根據(jù)多年的咨詢服務(wù)實(shí)踐,認(rèn)為新員工培訓(xùn)方案務(wù)必“以人為本”,根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際和新員工需求特征制定科學(xué)完善的新員工培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)總結(jié)歸納,認(rèn)為企業(yè)在對(duì)新員工培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),就應(yīng)從以下方面入手。

培訓(xùn)專家就應(yīng)采用各種方法和技術(shù),分析培訓(xùn)的必要性,以及培訓(xùn)的目標(biāo)和資料。需求分析是確定新員工培訓(xùn)計(jì)劃的前提,也是培訓(xùn)評(píng)估的基礎(chǔ)。培訓(xùn)需求可從三方面進(jìn)行:

1,組織分析。根據(jù)企業(yè)的遠(yuǎn)景和使命,確定對(duì)員工的要求,以保證培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)理念貼合企業(yè)的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略要求。

2,工作分析。新員工到達(dá)理想的工作績(jī)效所務(wù)必掌握的知識(shí)、技能和潛力,如果已經(jīng)有成熟的崗位說(shuō)明書,能夠直接參照書中對(duì)員工的要求。

3,差距分析。指將員工現(xiàn)有的水平與未來(lái)工作崗位對(duì)其技能、態(tài)度的要求進(jìn)行比照,研究?jī)烧咧g存在的差距,確定需要哪方面的培訓(xùn)來(lái)提高員工的崗位勝任潛力。

培訓(xùn)總目標(biāo)是整個(gè)新員工培訓(xùn)計(jì)劃的設(shè)計(jì)依據(jù),具有宏觀、不可操作性的特點(diǎn)。典型的表述如通過(guò)新員工入職培訓(xùn)幫忙新進(jìn)員工了解和熟悉公司的一般狀況,從而適應(yīng)企業(yè)的各種環(huán)境,勝任新工作,使新員工在入職前對(duì)公司有一個(gè)全方位的了解,認(rèn)識(shí)并認(rèn)同企業(yè)的事業(yè)及企業(yè)文化,堅(jiān)定自己的職業(yè)選取,理解并理解企業(yè)的共同語(yǔ)言和行為規(guī)范。培訓(xùn)的具體目標(biāo)是對(duì)總目標(biāo)的分解和細(xì)化,具備可操作性。它一般包括了解企業(yè)的文化和經(jīng)營(yíng)理念、熟悉企業(yè)的各種通用的政策、規(guī)章制度;了解企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況和產(chǎn)品基礎(chǔ)知識(shí)、明白崗位的基本要求;能熟練應(yīng)用各種基本的工作技能等。

培訓(xùn)原則是對(duì)該方案在設(shè)計(jì)理念上的界定,常見的如以崗位時(shí)間鍛煉為主,脫崗培訓(xùn)為輔,在實(shí)踐中快速成長(zhǎng);針對(duì)不同類別的新員工制定不同的員工培訓(xùn)計(jì)劃;培養(yǎng)過(guò)程嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。

如本員工培訓(xùn)計(jì)劃適用于某公司或某部門的新員工培養(yǎng)。

一般公司的職前培訓(xùn)在7—30天不等,少數(shù)大型公司的部分職位如銷售則要2—3個(gè)月;到崗后的培訓(xùn)周期較長(zhǎng),會(huì)持續(xù)6個(gè)月—1年左右。

職前培訓(xùn)由企業(yè)總部統(tǒng)一安排,職責(zé)部門為人力資源部或?qū)iT的培訓(xùn)中心;在崗鍛煉期間,由員工所在業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé);若跨部門鍛煉,則有多個(gè)業(yè)務(wù)部門共同負(fù)責(zé)。

一般來(lái)說(shuō),新員工培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括知識(shí)、技能和其他素質(zhì)方面的培訓(xùn),他們需要與需求分析的結(jié)果相貼合,并與工作的要求相關(guān)。知識(shí)方面應(yīng)包括企業(yè)的地理位置和工作環(huán)境、企業(yè)文化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、戰(zhàn)略和企業(yè)的發(fā)展前景、企業(yè)的標(biāo)志及由來(lái)、企業(yè)的發(fā)展歷史階段、產(chǎn)品和服務(wù)等,專業(yè)性較強(qiáng)的崗位還需要增加對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí),如某公司的技術(shù)新員工需要在短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)完10本專業(yè)相關(guān)圖書并通過(guò)考試。技能方面應(yīng)包括有效溝通、團(tuán)隊(duì)合作、時(shí)間管理、會(huì)議管理等通用技能。其他素質(zhì)方面,主要指的是在價(jià)值觀層面能認(rèn)同企業(yè)的文化。此外,不同的培訓(xùn)層次有不同的資料重點(diǎn),如企業(yè)層次的培訓(xùn)傾向于文化、政策等宏觀層面,部門層次的培訓(xùn)傾向于部門結(jié)構(gòu)職能、工作職責(zé)、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)等。

培訓(xùn)方式通常包括如講授法、演示法、案例法、討論法、視聽法、主角扮演法等,他們各具特色,在新員工入職培訓(xùn)中,要依據(jù)需要和可能,合理地選取采用。根據(jù)成人學(xué)習(xí)的規(guī)律,新員工入職培訓(xùn)就應(yīng)盡量多采用學(xué)員參與度高的方式以提升培訓(xùn)效果。

培訓(xùn)資料及培訓(xùn)方法決定如何選取培訓(xùn)支持資源。一般應(yīng)包括教室、會(huì)議室、工場(chǎng)、教材、筆記本、筆、模型、投影儀、電視、錄像等,這些安排能讓員工從不同的角度體會(huì)到企業(yè)的關(guān)懷,所以在設(shè)計(jì)時(shí)需要盡量思考員工的感受。

企業(yè)在實(shí)施新員工培訓(xùn)計(jì)劃后,應(yīng)采用必須的形式,把培訓(xùn)的效果用定性或定量的方式表示出來(lái)。

我們推薦企業(yè)使用在國(guó)內(nèi)外應(yīng)用最廣的培訓(xùn)效果四級(jí)評(píng)價(jià)模型,這個(gè)模型將培訓(xùn)的效果分為四個(gè)層次:

1,反應(yīng)層,在培訓(xùn)結(jié)束時(shí),通過(guò)滿意度調(diào)查了解員工培訓(xùn)后總體的反應(yīng)和感受;。

2,學(xué)習(xí)層,通過(guò)考試確定受訓(xùn)人員對(duì)原理、技能、態(tài)度等培訓(xùn)資料的理解和掌握程度;。

3,行為層,即行為改變,確定受訓(xùn)人員在實(shí)際工作中行為的變化;。

4,結(jié)果層,即產(chǎn)生的績(jī)效,能夠通過(guò)一些指標(biāo)來(lái)衡量,如生產(chǎn)率、員工流動(dòng)率、質(zhì)量以及企業(yè)對(duì)客戶的服務(wù)等。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇八

通過(guò)控制招聘、積極的宣傳、培訓(xùn)、制度引導(dǎo)方式提升員工的素質(zhì)水準(zhǔn),與職業(yè)技能,同時(shí)增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)意識(shí),提高員工學(xué)習(xí)能力,推動(dòng)員工綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)整體水平的全面提升。

員工素質(zhì)提升工程主要通過(guò)控制招聘、積極的宣傳、有序的培訓(xùn)、制度引導(dǎo)四個(gè)方面進(jìn)行引導(dǎo),具體的內(nèi)容如下:

嚴(yán)格把控招聘關(guān),公司現(xiàn)在人員通過(guò)培訓(xùn)的方式提高其素養(yǎng),以滿足公司的需求。在新人招。

聘時(shí)嚴(yán)格控制其化文化素養(yǎng)。除清潔、幫廚外所有的人學(xué)歷需達(dá)初中上學(xué)歷,計(jì)劃在xxxx年6月前將高中以上學(xué)歷的人員占有率達(dá)到60%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到15%以上。通過(guò)學(xué)歷的控制進(jìn)一步提升公司人力資源的儲(chǔ)備的深度。為公司業(yè)務(wù)的拓展打下基礎(chǔ)。

1、建立月早會(huì)制度,通過(guò)月早會(huì)形成良好的早會(huì)文化,讓員工形成公司的家庭觀。早會(huì)以。

贊揚(yáng)為主基調(diào),主要分為,管理部的宣導(dǎo)(內(nèi)容:上月新進(jìn)人員介紹,上月獎(jiǎng)懲,上月公司的流動(dòng)率與流動(dòng)原因分析。)品證部:(公司上月品質(zhì)的狀況,上月品質(zhì)改進(jìn)事項(xiàng))生管部:(公司上月效率情況,及上月進(jìn)步最多的單位與個(gè)人。)。

公德,新進(jìn)人員,先進(jìn)個(gè)人等資料與講義,在用餐時(shí)間進(jìn)行循環(huán)播放,讓員工在潛移默化中發(fā)生改變。

今后分公司的培訓(xùn)工作將通過(guò)崗前的培訓(xùn)、在崗的培訓(xùn)(全體培訓(xùn)、部分崗位培訓(xùn))三個(gè)渠道進(jìn)行。

崗前培訓(xùn):

員工上崗前的培訓(xùn)要進(jìn)一步的加強(qiáng),除現(xiàn)有規(guī)定,計(jì)劃增加:素質(zhì)的內(nèi)涵、企業(yè)需要什么樣的員工、員工行為規(guī)范、5s的基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)等內(nèi)容。將員工上崗前就了解公司價(jià)值觀。用以影響員工價(jià)值觀,從而影響在公司的行為。

在崗的培訓(xùn);

5s的基礎(chǔ)知識(shí)、陽(yáng)光心態(tài)等課程的培訓(xùn)。經(jīng)強(qiáng)化現(xiàn)有員工的價(jià)值觀。從而影響員工在公司的行為。

2、部分崗位的職業(yè)素質(zhì)的針對(duì)性的培訓(xùn)。

詳見《拓寶公司員工職業(yè)素質(zhì)提升專案計(jì)劃書》,希望通過(guò)培訓(xùn)提升員工的職業(yè)技能,從而總體上強(qiáng)化公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

為了保證相關(guān)培訓(xùn)的有效實(shí)施,針對(duì)以上培訓(xùn)有兩點(diǎn)要求:所有培訓(xùn)記錄完整,所有培訓(xùn)需要進(jìn)行書面考試且需要合格,對(duì)沒有參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,公司調(diào)薪、年終獎(jiǎng)金人事單位有一票否決權(quán),待培訓(xùn)合格后方可生效。

建立《員工行為規(guī)范》,建立《優(yōu)秀員工的評(píng)選辦法》從制度上引導(dǎo)員工的行為習(xí)慣。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇九

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實(shí)施方案7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為了貫徹落實(shí)自治區(qū)和貴港市黨委、市人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,加快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,我鄉(xiāng)將全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理以及實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的重要抓手,深化村莊環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷優(yōu)化基層治理,著力提升村容村貌,確保鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作在村屯的“形”上有新突破、在“實(shí)”和“魂”上有新發(fā)展,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結(jié)合。深入推行“共謀共建共評(píng)共管共享”的“共同締造”理念,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),組織群眾投工投勞,發(fā)揮群眾在環(huán)境整治工作中的主體作用。

2.堅(jiān)持全域整治與重點(diǎn)提升相結(jié)合。在全域推動(dòng)“三清三拆+”村莊環(huán)境和村容村貌整治(即基本整治型村莊)基礎(chǔ)上,打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。

為確保工作有效推進(jìn),成立羅播鄉(xiāng)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組?長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成??員:

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚旭龍同志兼任,副主任由梁天生同志兼任,辦公室成員由劉奔、黃華靚、盧美華組成。

(一)全域“三清三拆+”環(huán)境整治。

全域推進(jìn)11個(gè)村85個(gè)屯“三清三拆+”環(huán)境整治。分階段實(shí)施,其中先實(shí)施羅播村、羅北村、羅西村全域30個(gè)屯“三清三拆+”環(huán)境整治在4月底前全面完成;納入“玉桂、平興二級(jí)、荔玉高速”沿線及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造的村屯“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成;其他村屯的“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成。

(二)荔玉高速、玉桂二級(jí)、平興二級(jí)及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造。

1.“兩高兩道”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。陳嶺村:上水屯、大嶺腳屯、太甲廟屯、木磨屯、石珠塘屯、車?yán)淄汀⒁傍喭?、長(zhǎng)嶺屯、長(zhǎng)標(biāo)屯、陳村屯、龍角屯,西村:屋灣自然村屯、良塘自然村屯、西岸自然村屯14個(gè)荔玉高速公路沿線村屯;羅北村:尋昌灣屯、楊村屯、羅播村:云梯坪屯、承棠村:富斗塘屯、湴垌頂屯、六鳳村:旺塘屯、鴨咀屯(玉桂二級(jí))、萬(wàn)壽村:上垌屯、白鶴屯、福興屯、舊州大屯、舊州小屯、羅西村:新桂屯、古齋屯、羅北村(平興二級(jí))2個(gè)省道沿線的村屯,具體資金及實(shí)施時(shí)間,以市安排為準(zhǔn)。

2.鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。羅北村(北街屯)及鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造,于4月初開工,2021年5月底前完成。

(一)開展“三清三拆+”環(huán)境整治。

以“三清三拆+”作為村莊基本整治的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有自然村“掃一遍”目標(biāo)?!叭迦?”是指在鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠;拆除亂搭亂蓋,拆除廣告招牌,拆除廢棄建筑)的基礎(chǔ)上,增加人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理2個(gè)方面的6項(xiàng)具體內(nèi)容。

在完成“三清三拆+”村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,因地制宜,因村施策,分梯次打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾積極性高(有一定的投工投勞能力和一定的投資能力)來(lái)建設(shè)示范帶,從示范帶中選取部分資源稟賦和群眾基礎(chǔ)較好的點(diǎn),推動(dòng)示范帶運(yùn)營(yíng)一體化建設(shè),推動(dòng)靚麗風(fēng)景成片成面。在確保農(nóng)房建設(shè)有坡屋頂、披檐的前提下,根據(jù)實(shí)際開展墻面、門窗、層間線、勒腳、院落圍墻等其他建筑部位的改造,彰顯特色。對(duì)以往實(shí)施過(guò)改造的農(nóng)房,按照上述要求“補(bǔ)課”,基本做到示范帶內(nèi)農(nóng)房風(fēng)貌改造全覆蓋。

(三)嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控工作。

在開展“三清三拆+”和農(nóng)房風(fēng)貌改造的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度。按照《貴港市鄉(xiāng)村住房設(shè)計(jì)通用示范圖集》和《桂平市鄉(xiāng)村住房設(shè)計(jì)通用示范圖集》,各相關(guān)單位按照農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、批后放線、基槽驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收“四到場(chǎng)”和審批程序、申請(qǐng)條件、建房名單、審批結(jié)果“四公開”要求,加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程管理。落實(shí)“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度,強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)、限期整改,逾期不改正的,依法予以拆除。

(一)統(tǒng)籌落實(shí)資金。

1.爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。

爭(zhēng)取自治區(qū)對(duì)“兩高”沿線開展農(nóng)房風(fēng)貌改造,補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/棟,市級(jí)補(bǔ)助3.5萬(wàn)元。

2.籌措市本級(jí)配套資金。

全域“三清三拆+”環(huán)境整治計(jì)劃任務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村作為主體實(shí)施,按平均5萬(wàn)元/村屯進(jìn)行補(bǔ)助,所需資金由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司融資解決。

農(nóng)房風(fēng)貌改造按平均4萬(wàn)元/棟進(jìn)行補(bǔ)助(含自治區(qū)補(bǔ)助資金)。由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司作為?“兩高”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主;由市城市投資有限公司作為?“兩道”沿線重點(diǎn)區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造項(xiàng)目業(yè)主;所需項(xiàng)目建設(shè)資金分別由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司和市城市投資有限公司融資解決,具體實(shí)施以現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)計(jì)確認(rèn)為準(zhǔn)。

3.保障工作經(jīng)費(fèi)。

由市住建局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造任務(wù)和任務(wù)完成情況統(tǒng)籌安排,各村各屯的工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)市局下?lián)芙?jīng)費(fèi)再進(jìn)一步統(tǒng)籌安排。

(二)明確獎(jiǎng)罰措施。

1.鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作納入村級(jí)績(jī)效考評(píng)范圍。視開展情況按細(xì)則進(jìn)行考核評(píng)分,對(duì)工作推進(jìn)不力、沒有完成任務(wù)或完成任務(wù)較差的,采取扣減績(jī)效工資等措施,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

2.20-年全域“三清三拆+”環(huán)境整治,各村根據(jù)實(shí)際情況抓緊推進(jìn),4月15日前完成全域“三清三拆+”環(huán)境整治的村屯,獎(jiǎng)勵(lì)5000元/屯。

(一)“三清三拆+”環(huán)境整治。

1.制定清單。“三清三拆+”各村屯作為主體實(shí)施。鄉(xiāng)政府組織村“兩委”和村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)以及村民等,對(duì)照“三清三拆+”標(biāo)準(zhǔn),制定工作內(nèi)容清單。要明確清理范圍、內(nèi)容,落實(shí)拆除對(duì)象、數(shù)量,擬定村容村貌整治和基層治理方面需要補(bǔ)充或者調(diào)整完善的內(nèi)容。

2.照單實(shí)施。村“兩委”會(huì)同村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等召開全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升村民大會(huì),詳細(xì)介紹“三清三拆+”的主要內(nèi)容,獲得村民認(rèn)可后,由村民組織實(shí)施。

3.驗(yàn)收確認(rèn)。自然屯完成“三清三拆+”環(huán)境整治工作內(nèi)容清單上的項(xiàng)目后,由鄉(xiāng)人民政府予以驗(yàn)收確認(rèn)。我鄉(xiāng)完成所轄全部村屯“三清三拆+”環(huán)境整治,并完成下達(dá)的示范帶的建設(shè)任務(wù),經(jīng)桂平市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部驗(yàn)收合格后,由自治區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部抽查驗(yàn)收,合格的予以確認(rèn)。

(二)“兩高兩道”沿線周邊村屯及鄉(xiāng)所在地行政村農(nóng)房風(fēng)貌改造。

1.成立鄉(xiāng)工作專組和村理事機(jī)構(gòu)。

2.做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)直各相關(guān)單位、各村委要通過(guò)多種形式,加大對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳力度。村“兩委”要會(huì)同村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等召開村民大會(huì),詳細(xì)介紹農(nóng)房風(fēng)貌改造的主要內(nèi)容,做到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與、項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意。

通過(guò)召開群眾大會(huì)、廣播宣傳、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等大力營(yíng)造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升濃厚氛圍,提高群眾主體意識(shí),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性形成社會(huì)氛圍,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)中來(lái)。然后大力開展生活垃圾分類宣傳和培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)各村屯有墻體宣傳專欄、宣傳標(biāo)語(yǔ),每村均由駐村工作隊(duì)組織開展1次專題培訓(xùn)以上,群眾對(duì)生活垃圾分類知曉率達(dá)80%以上,生活垃圾分類參與率達(dá)80%以上。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。各村委、各部門要充分認(rèn)識(shí)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、公眾參與的工作機(jī)制。

(二)完善工作機(jī)制,全面統(tǒng)籌推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn),建立上級(jí)統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村屯落實(shí)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)直各部門各村委要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,密切配合,形成推進(jìn)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時(shí)研究解決存在問(wèn)題。指揮部辦公室定期收集工作進(jìn)度,報(bào)告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)群眾。要充分運(yùn)用各類媒體,廣泛宣傳風(fēng)貌提升工作的重要意義及工作成效,采取經(jīng)驗(yàn)交流、主流媒體報(bào)道等方式,及時(shí)總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型示范作用,為推進(jìn)兩項(xiàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合“萬(wàn)名干部回故鄉(xiāng),帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”主題活動(dòng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾積極參與風(fēng)貌提升工作。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán),確保風(fēng)貌提升工作順利推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)督查檢查,狠抓工作落實(shí)。由鄉(xiāng)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成督導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。每周通報(bào)進(jìn)度并進(jìn)行排名,對(duì)每月進(jìn)度排名靠后的三個(gè)村進(jìn)行黑榜通報(bào);對(duì)每月進(jìn)度排名靠前的三個(gè)村進(jìn)行紅榜通報(bào)。對(duì)存在工作不落實(shí)、進(jìn)度緩慢、虛假瞞報(bào)等情況適時(shí)進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng),對(duì)措施得力、成效顯著的,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召集局屬各有關(guān)部門召開座談會(huì),會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,部署下一階段鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。會(huì)議指出,我局在市委市政府統(tǒng)一部署下,以“三清三拆”環(huán)境整治為突破口,村莊環(huán)境整治初見成效。并提出以下四點(diǎn)要求:一要提高政治站位。把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn);二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。杜絕形式主義,繼續(xù)以“三清三拆”為突破口推進(jìn)環(huán)境整治;三要樹立“一盤棋”思想。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),充分發(fā)揮村民主體作用;四要借鑒各地經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)照分析研究,彌補(bǔ)自身不足,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升各項(xiàng)工作。

我局通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)左江日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)文章、宣傳視頻、折頁(yè)圖集,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,讓各鎮(zhèn)、各村借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),讓更多的群眾知曉、了解。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,不斷提升群眾的內(nèi)生動(dòng)力,全面營(yíng)造濃厚氛圍,以便做好接下來(lái)的各項(xiàng)工作。

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)我市2019年需完成油隘村、練江村、馬垌村、燕安村、新鳴村、白馬村共6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作;2020年底前,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村,做到應(yīng)編盡編。目前,我市委托廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司編制憑祥市油隘村、練江村、馬垌村、燕安村4個(gè)村莊規(guī)劃,規(guī)劃總面積約為170公頃,已于6月份對(duì)練江村、油隘村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,正在編制規(guī)劃成果。委托華誠(chéng)博遠(yuǎn)(北京)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制憑祥市新鳴村、白馬村2個(gè)村莊規(guī)劃,于7月份進(jìn)行了村莊初步調(diào)研,了解村莊概況,準(zhǔn)備下一步的村莊細(xì)致調(diào)研工作。我市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,其中包含37個(gè)基本整治型村莊、5個(gè)設(shè)施完善型村莊、2個(gè)精品示范型村莊?,F(xiàn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院開展憑祥市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,目前初稿已經(jīng)完成,已將初稿和各村群眾進(jìn)行征求意見,現(xiàn)在正在根據(jù)群眾意見修改設(shè)計(jì)圖。

堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則,實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)31個(gè)行政村151個(gè)屯開展“三清三拆”工作。截至目前,共清理垃圾2695多噸,清理亂堆亂放1275處,清理池塘溝渠319處,清理黑臭水體88處,拆除亂搭亂蓋369間,拆除危舊房196間,拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁123處,拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?26處,拆除拆除廣告招牌58個(gè),修建排水明溝3580米、排水暗管2820米,景觀改造120處,微花園、微菜園、微果園整治274處,投工投勞累計(jì)達(dá)4150人次。

2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè),設(shè)施完善型村莊8個(gè),精品示范型村莊2個(gè)。截止目前,基本整治型村莊開工數(shù)65個(gè),開工率100%,竣工數(shù)21個(gè),竣工率32%,計(jì)劃投資額130萬(wàn)元,實(shí)際完成投資額86萬(wàn)元;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個(gè),開工率100%,竣工數(shù)1個(gè),竣工率13%,計(jì)劃投資額360萬(wàn)元,實(shí)際完成投資額157萬(wàn)元;精品示范型村莊開工數(shù)2個(gè),開工率100%,竣工數(shù)0個(gè),竣工率0%,計(jì)劃投資額1150萬(wàn)元,實(shí)際完成投資額584萬(wàn)元。

2018年我市錄入排查整治信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)為友誼鎮(zhèn)三聯(lián)村那吊屯和友誼鎮(zhèn)卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。本著“一處一策”、“一點(diǎn)一方案”的原則,以改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為出發(fā)點(diǎn),我局積極督促友誼鎮(zhèn)因地制宜制定整治方案,切實(shí)做好“專點(diǎn)專治”。三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為爛水果,數(shù)量多且清運(yùn)量大,堆放點(diǎn)地形又為邊坡荒地。綜合考慮對(duì)外運(yùn)輸所需要的人力、物力、財(cái)力所需的成本以及堆放垃圾類型,友誼鎮(zhèn)采取就地封場(chǎng)整改方式,安排挖掘機(jī),泥頭車運(yùn)輸土方對(duì)爛水果進(jìn)行就地掩埋,促使?fàn)€水果自然分解,融入地表,形成養(yǎng)分。經(jīng)過(guò)友誼鎮(zhèn)政府的努力,三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作??P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾,友誼鎮(zhèn)采取開異地治理的整治方式,將建筑垃圾用于周邊村屯道路、施工場(chǎng)地和魚塘的土方填埋,實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”。卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作。

(一)黨建引領(lǐng),破解“推動(dòng)不力”問(wèn)題。我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮各村黨組織、駐村第一書記及農(nóng)村黨員的先鋒作用,形成支部引導(dǎo)、理事會(huì)牽頭、黨員帶頭、群眾主體的工作格局,確保全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)有支撐。建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升過(guò)程中遇到的問(wèn)題。制定全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作戰(zhàn)圖、進(jìn)度表,定期開展實(shí)地督查,對(duì)各鎮(zhèn)的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

(二)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興模式”,構(gòu)建多元化力量撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興。搭建鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設(shè)平臺(tái),全力服務(wù)鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村振興工作。召開鄉(xiāng)賢座談會(huì),動(dòng)員鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì),得到了鄉(xiāng)賢的大力支持。哨平村板靈屯把農(nóng)富文等3名鄉(xiāng)賢納入村民理事會(huì),引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人士共同商議本屯發(fā)展。鄉(xiāng)賢不僅帶頭整治自家房前屋后,主動(dòng)與自己的親朋好友溝通,在鄉(xiāng)賢帶動(dòng)下,群眾積極開展“三清三拆”工作,村容村貌煥然一新。

(三)整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),踴躍參與打造村屯新風(fēng)貌。我市積極發(fā)動(dòng)各村屯整合自身資源,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用村內(nèi)平整空地、自然綠化、可利用材料等,動(dòng)員群眾參與打造村屯建設(shè)。夏石鎮(zhèn)哨平村板靈屯,全屯群眾踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè),自覺讓出兩塊空地,自發(fā)提供拖拉機(jī)清理垃圾。群眾還自籌資金約3萬(wàn)余元,主要投入挖掘機(jī)清理作業(yè)。大力清理屯內(nèi)垃圾、竹根,以及平整場(chǎng)地、拆除舊房等。清理場(chǎng)地面積300平方米,拆除舊房20余間。

(四)帶動(dòng)群眾參與,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。有別與以往的建設(shè)項(xiàng)目,我市改變了以往由政府自上而下大包大攬的模式,動(dòng)員村屯干部發(fā)動(dòng)群眾,群眾每家每戶至少出一個(gè)人投工投勞、參加集體勞動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾積極性,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,通過(guò)聘請(qǐng)村里的老工匠,其他群眾投工投勞,節(jié)約資金成本。在開展鄉(xiāng)村建設(shè),“三清三拆”工作前,村干召開“一事一議”的群眾大會(huì),充分征求群眾意見,哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的認(rèn)可才可以動(dòng)工。夏石鎮(zhèn)新鳴村舊洲屯,傳承“幫”的精神,大家互幫互助參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)中,在理事會(huì)的組織號(hào)召下,全屯135戶共自籌1萬(wàn)余元資金用于屯碑的建設(shè),第2小隊(duì)的群眾自發(fā)組織將屯內(nèi)池塘邊的小房子拆除讓出土地建設(shè)相幫亭、互助亭;舊州屯還實(shí)行“每月一勞動(dòng)”,組織群眾共同做好房前屋后柴草擺放、屋內(nèi)衛(wèi)生、清理屯內(nèi)雜草等整治工作。

(一)基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的實(shí)施主體,直接影響著鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的一些項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng),需要了解一定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等知識(shí),但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足,對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)有一定的影響。

(二)各村集體土地少,制約了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目建設(shè)。憑祥市各村屯山多地少,人均耕地面積和集體土地尚未開發(fā)利用的村屯少,其他各村的集體土地已被用來(lái)建設(shè)黨員、村民活動(dòng)室、衛(wèi)生室等,這對(duì)于下一步推進(jìn)風(fēng)貌提升改造工作帶來(lái)難度。由于集體土地緊缺,綠化、涼亭、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目無(wú)集體用地而無(wú)法安排。

(三)部分村屯工作相對(duì)滯后。各鎮(zhèn)開展活動(dòng)的進(jìn)度不一樣,個(gè)別農(nóng)戶已完成“三清三拆”整治工作,但個(gè)別農(nóng)戶積極性不高,停滯不前。村干宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與有待加強(qiáng)。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足,人手調(diào)配不夠。我市雖成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌推進(jìn)工作組,但仍有個(gè)別部門配合積極性不高,目前僅依靠住建部門原有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上暫時(shí)無(wú)法跟上進(jìn)度要求。部門間統(tǒng)一協(xié)調(diào),齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。

(一)加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前,我市已經(jīng)邀請(qǐng)了廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)示范帶進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),村莊建設(shè)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成,并將初稿與各村群眾進(jìn)行征求意見,現(xiàn)在設(shè)計(jì)院正在按群眾意見修改設(shè)計(jì)稿,下一步,我市將加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院、各村屯群眾的溝通,盡快將示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)完成,并督促各鎮(zhèn)各村按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行建設(shè)。

(二)積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)。我市將積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng),對(duì)于示范帶上的44個(gè)屯,將按照設(shè)計(jì)院的房屋拆除規(guī)劃圖,結(jié)合群眾的意見,開展全面的“三清三拆”整治行動(dòng),通過(guò)示范帶帶動(dòng)周邊村屯,加強(qiáng)對(duì)周邊村屯開展“三清三拆”行動(dòng)的力度,助力風(fēng)貌提升行動(dòng)。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,持續(xù)發(fā)展。憑祥市堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),下一步,我市將按照規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),結(jié)合群眾意見,發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署,因地制宜、整合資源,進(jìn)一步提升我市村莊風(fēng)貌,努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議部署,以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合,以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺(tái),努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。

以全市“兩高兩道”,即高速鐵路、高速公路、國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點(diǎn),逐步向縱深發(fā)展,把城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的村莊連片、成區(qū)域進(jìn)行推進(jìn),久久為功,持續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋;整合資源,將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體,區(qū)域化協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準(zhǔn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達(dá)我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。

三、工作內(nèi)容。

各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入村莊,了解示范帶內(nèi)各個(gè)村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等,合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容,將分散的村莊集中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)改造范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行現(xiàn)狀分析,明確規(guī)劃目標(biāo)與思路,提出建設(shè)方案和實(shí)施內(nèi)容,突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局)。

(二)開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。

村莊要在“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠,拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑)和“三微”建設(shè)(微田園、微菜園、微果園)的基礎(chǔ)上,“+”實(shí)現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會(huì)、組建新鄉(xiāng)賢理事會(huì)和維護(hù)管理機(jī)制。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦)。

(三)塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。

按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求,堅(jiān)持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長(zhǎng)久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)房改造和新建,塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下,結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求,編制簡(jiǎn)潔實(shí)用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計(jì)圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù),在確保房屋有欽州地域特色的前提下,根據(jù)實(shí)際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造,彰顯特色。以往實(shí)施過(guò)改造的農(nóng)房,要按照上述要求“補(bǔ)課”,基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片,打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

在完成基本整治的基礎(chǔ)上,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放,進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上,村莊按照四化(亮化、綠化、美化、文化)、五網(wǎng)(電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng))、六改(改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠)的要求開展整治。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦,欽州供電局)。

(五)嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。

深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為的部署要求,杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮審批時(shí)限。嚴(yán)格實(shí)施“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度,落實(shí)“四到場(chǎng)”和“四公開”要求,加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程管理。強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

自治區(qū)共下達(dá)我市任務(wù)數(shù)32個(gè)自然村3103棟。其中,欽南區(qū)21個(gè)自然村1889棟,欽北區(qū)11個(gè)自然村1214棟。

以自治區(qū)最終下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn),目前我市共申報(bào)106個(gè)自然村5478棟。其中,靈山縣16個(gè)自然村1050棟,浦北縣63個(gè)自然村2000棟,欽南區(qū)19個(gè)自然村1218棟,欽北區(qū)8個(gè)自然村1210棟。

待自治區(qū)下達(dá)任務(wù)后按照相關(guān)要求實(shí)施。

按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求,結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點(diǎn)和空間組合形式,組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和農(nóng)房圖集,5月底基本完成風(fēng)貌提升工作,6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo),同時(shí)完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),并竣工驗(yàn)收。

結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際情況,對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目科學(xué)組織和安排好項(xiàng)目建設(shè)。

多渠道籌措資金,資金籌措按照“四個(gè)一點(diǎn)”原則,即“自治區(qū)補(bǔ)助一點(diǎn)、市級(jí)支持一點(diǎn)、縣區(qū)配套一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)”的原則,建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元化投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強(qiáng)有力的資金支持。

(一)自治區(qū)補(bǔ)助資金。

列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造,自治區(qū)計(jì)劃按照8000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助,目前已按照5000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)工作任務(wù)量大的地方,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),自治區(qū)對(duì)做得較好的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)及土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)市、縣區(qū)資金。

參照自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)財(cái)政對(duì)列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補(bǔ)助資金8000元/棟,剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌解決。同時(shí)做好違章建筑甄別,對(duì)超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補(bǔ)貼。

(一)積極宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)群眾參與。

豐富宣傳方式方法,通過(guò)發(fā)放一封信、入戶動(dòng)員、召開群眾大會(huì)等群眾喜聞樂見的方式,向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪了解,征求群眾對(duì)設(shè)計(jì)方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議;要進(jìn)一步充實(shí)完善村民理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等自治組織,積極動(dòng)員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治,增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。

(二)加強(qiáng)資源整合,形成部門合力。

將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場(chǎng)機(jī)制,積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化金融服務(wù)支持作用,擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,形成各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè),形成推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。

(三)確保建設(shè)質(zhì)量,保障安全施工。

要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量和過(guò)程管理,科學(xué)組織施工,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

(四)建立考評(píng)機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)。

嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣政策,根據(jù)年度考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作推進(jìn)緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式,對(duì)各縣區(qū)工作情況進(jìn)行督查,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

(一)積極推進(jìn)“三清三拆”專項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手,扎實(shí)開展“三清三拆”整治工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),逐步提升村容村貌。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng),按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)行動(dòng)。

二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議,專題研究部署開展工作,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng),做好政策的解讀、群眾的思想工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展“三清三拆”工作,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。

各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì),在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會(huì)牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。

(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

加強(qiáng)“兩違”巡查力度,對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查,持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查,堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時(shí)間堅(jiān)決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元,其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng),積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動(dòng)開展工作現(xiàn)象。

(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。

(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足,齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度,帶動(dòng)群眾參與,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作,進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作,通過(guò)示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量,持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓,不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。

(一)以高標(biāo)準(zhǔn)開展三清三拆工作。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾主體原則,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)31個(gè)行政村162個(gè)屯開展三清三拆工作。截至目前,共清理垃圾3127噸,清理亂堆亂放1593處,清理池塘溝渠383處,清理黑臭水體112處,拆除亂搭亂蓋112間,拆除危舊房248間,拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處,拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?39處,拆除廣告招牌66個(gè),景觀改造189處,開展公共空間整治301,微花園、微菜園、微果園整治364處。

(二)大力推進(jìn)三種類型村莊建設(shè)。

2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè),設(shè)施完善型村莊8個(gè),精品示范型村莊2個(gè)。截止目前,基本整治型村莊開工數(shù)65個(gè),開工率100%,竣工數(shù)34個(gè),竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個(gè),開工率100%,竣工數(shù)4個(gè),竣工率50%;精品示范型村莊開工數(shù)2個(gè),開工率100%,竣工數(shù)1個(gè),竣工率50%。

(三)村屯實(shí)施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況。

示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬(wàn)元,分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯,截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工,已完成工程量的70%,等池塘清淤等項(xiàng)目完成后,就可以硬化完成,計(jì)劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%,計(jì)劃11月底完工。

(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。

示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬(wàn)元,分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯,目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%,計(jì)劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化,已完成工程量50%,計(jì)劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%,計(jì)劃11月底完成。

一是項(xiàng)目前期工作時(shí)間太長(zhǎng)。存在等待資金落實(shí)后才開展前期工作的現(xiàn)象,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是融資進(jìn)展緩慢。部分項(xiàng)目資金來(lái)源只有融資貸款,融資未落實(shí),影響項(xiàng)目的推進(jìn)。三是上級(jí)補(bǔ)助資金支付率低。各鎮(zhèn)開展工作時(shí)未能及時(shí)將項(xiàng)目材料完善,導(dǎo)致資金無(wú)法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專業(yè)性較強(qiáng),但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足,影響風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作進(jìn)行不夠徹底,四微生態(tài)環(huán)境治理沒有針對(duì)性,沒有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵,體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是形象工程問(wèn)題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機(jī)制尚未健全、危舊房屋尚未拆除,卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作,沒有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。

一是抓好任務(wù)分解落實(shí)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),抓好細(xì)化分解,真正做到分解落實(shí)到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這三個(gè)堅(jiān)持,不忘初心,杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)的工作主體,黨委書記是第一責(zé)任人,要直接負(fù)責(zé),靠上推動(dòng)。各村是實(shí)施主體,要充分調(diào)動(dòng)干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。加快融資進(jìn)度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計(jì)劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專題培訓(xùn)班,積極培育一批農(nóng)村泥瓦匠和村兩委干部。六是加大力度推進(jìn)三清三拆行動(dòng)。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵,按照一村一規(guī)劃的要求,因村制宜,聯(lián)系實(shí)際,做到有顏值、有風(fēng)格、有競(jìng)爭(zhēng),多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三清三拆為突破口,以群眾意愿為導(dǎo)向,充分了解群眾需求,做牢做實(shí)屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。

我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效,群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間,拆除廣告牌招牌x塊;。

各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì),在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會(huì)牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。

(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

加強(qiáng)“兩違”巡查力度,對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查,持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查,堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時(shí)間堅(jiān)決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元,其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng),積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動(dòng)開展工作現(xiàn)象。

(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。

(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足,齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度,帶動(dòng)群眾參與,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作,進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作,通過(guò)示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量,持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓,不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。鎮(zhèn)成立專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,保證鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)順利有序開展。在項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)中,及時(shí)深入群眾,做好動(dòng)員協(xié)調(diào)等工作,形成了全鎮(zhèn)齊抓共管的良好的建設(shè)氛圍。

(二)明確目標(biāo),穩(wěn)步實(shí)施。

1、因地制宜,制定規(guī)劃。

根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進(jìn),堅(jiān)持人與自然和諧共生,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡慕ㄔO(shè)目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了科學(xué)合理規(guī)劃,努力把全鎮(zhèn)打造成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。

2、統(tǒng)一思想,全民動(dòng)員。

(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風(fēng)格初步形成。圍繞垃圾處理、污水治理、清潔道路等內(nèi)容,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進(jìn)村莊道路綠化和空地綠化建設(shè),村內(nèi)溝渠得到全面整治,的整體美觀初見效果。

(二)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“改路行動(dòng)”情況。我鎮(zhèn)27個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村全部通硬化道路的目標(biāo),通達(dá)率100%。截止目前,全鎮(zhèn)94個(gè)基本整治型自然屯屯內(nèi)道路2018年以來(lái)新增硬化8.1公里,完成投資243萬(wàn)元。94個(gè)基本整治型村莊已全部開工建設(shè)“三清”工作。

(三)健康文明的村風(fēng)民風(fēng)明顯是升。在建設(shè)過(guò)程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高。一是積極開展文體活動(dòng)。每逢重大節(jié)日,村民開展豐富多彩的文娛活動(dòng),充分挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)有的特色文化資源,弘揚(yáng)健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚;二是開展形式多樣的業(yè)余文化活動(dòng)。充分發(fā)揮文化活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)、乒兵球場(chǎng)合圖書閱覽室等文體建設(shè)的成果。

1.建設(shè)資金不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)需要大量資金投入。由于我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民收入較低,現(xiàn)有的資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)的需求。

2.后續(xù)管理機(jī)制欠缺。隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,出現(xiàn)了建后無(wú)人管理現(xiàn)象,缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。隨著鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)投入力度的不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒有富裕起來(lái),村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

1.完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,探索建立“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)集體投入一點(diǎn)、受益農(nóng)戶等籌措一點(diǎn)”長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)管理籌措機(jī)制,切實(shí)做到人員、經(jīng)費(fèi)、職表、制度四落實(shí)。

2.提升規(guī)劃水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)理設(shè)。堅(jiān)持水、田、房、路綜合改造。為麻垌鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),提升規(guī)模效益,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十

以落實(shí)意識(shí)、能力、培訓(xùn)效果為核心,緊密圍繞xx銀行戰(zhàn)略目標(biāo)和各項(xiàng)工作重點(diǎn),將培訓(xùn)作為推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段,培養(yǎng)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)員工隊(duì)伍,滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,結(jié)合已取得的經(jīng)驗(yàn)和我行的實(shí)際情況,制定20xx年培訓(xùn)計(jì)劃。

從本行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃及對(duì)人才的總體需求出發(fā),堅(jiān)持“以人為本”、“人才興行”和“人盡其才,有為有位”、“三工并存,動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”的理念及管理機(jī)制,以提高全行員工工作水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),大力開展各項(xiàng)專業(yè)性常規(guī)培訓(xùn),合理配置資源、加大培訓(xùn)力度、提高培訓(xùn)質(zhì)量,積極探索創(chuàng)新教育培訓(xùn)新模式,建立健全培訓(xùn)與開發(fā)體系,打造一支秉承“包容、擔(dān)當(dāng)、高效、專業(yè)”的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。

以促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和快速發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),以業(yè)務(wù)發(fā)展需要為中心,以素質(zhì)培訓(xùn)為核心,實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化,突出重點(diǎn),面向基層,堅(jiān)持全員、全方位、全過(guò)程的原則,建立知識(shí)管理的共享平臺(tái)與自主學(xué)習(xí)為主的培訓(xùn)開發(fā)體系,開展有針對(duì)性的差別化培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。

20xx年培訓(xùn)工作將按照三級(jí)培訓(xùn)體系繼續(xù)開展常規(guī)性培訓(xùn),具體培訓(xùn)內(nèi)容如下:

(一)總行、分行、支行三級(jí)培訓(xùn)體系。

由總行各條線牽頭、與各分行溝通,共同制定三級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,建立xx銀行協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的總、分、支三級(jí)培訓(xùn)體系。

1、一級(jí)培訓(xùn):由總行組織的培訓(xùn)項(xiàng)目,包括各專業(yè)重要的方針政策的專業(yè)培訓(xùn)和新員工入行培訓(xùn)等。

2、二級(jí)培訓(xùn):由分行組織發(fā)動(dòng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,主要是貫徹總行重要培訓(xùn)任務(wù)并且結(jié)合分行經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,舉辦的員工專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),任務(wù)落實(shí)培訓(xùn)等。

3、三級(jí)培訓(xùn):總分行條線內(nèi)部及各支行組織的培訓(xùn),主要是業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)技能培訓(xùn)。

(二)外派培訓(xùn)。

1、高級(jí)管理人員培訓(xùn)。隨著全球宏觀經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展,結(jié)合本行實(shí)際,行里適時(shí)派高級(jí)管理人員外出學(xué)習(xí)。

2、中層管理人員培訓(xùn)。結(jié)合本行實(shí)際,選擇性地對(duì)中層管理干部人員進(jìn)行外出培訓(xùn)。

3、員工可以根據(jù)自身情況,自定外出培訓(xùn)計(jì)劃。

(三)企業(yè)文化提升培訓(xùn)。

代化的重要手段,全行上下要樹立企業(yè)文化理念,堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展和文化培育共同推進(jìn),做好企業(yè)文化提升的工作,外請(qǐng)教師適時(shí)安排時(shí)間對(duì)全行員工進(jìn)行培訓(xùn)。

根據(jù)專業(yè)人員崗位分級(jí),主要對(duì)主管柜員、綜合柜員、信貸員、客戶經(jīng)理等從事專業(yè)工作人員進(jìn)行升級(jí)培訓(xùn)。

(五)新學(xué)員崗前培訓(xùn)。

我行對(duì)外招聘的新員工,必須參加統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn)班,培訓(xùn)將視具體情況由總行或分行組織,分為有工作經(jīng)驗(yàn)和無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)兩類,新員工須在培訓(xùn)考試合格后方可上崗。

(六)總行統(tǒng)一組織各類專題講座。

以職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)并舉,結(jié)合經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展出現(xiàn)的新形勢(shì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,聘請(qǐng)有關(guān)專家,由人力資源部門組織專題講座。

為確保培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)定的效果,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,形成自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、考察交流“三結(jié)合”的培訓(xùn)體系,確保培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化;將培訓(xùn)與員工的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有效調(diào)動(dòng)員工的培訓(xùn)熱情。20xx年將持續(xù)做好全行員工培訓(xùn)檔案的建立健全工作,將培訓(xùn)評(píng)價(jià)與員工的晉升、考核、薪酬等有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化培訓(xùn)的效果。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)到位。原則上由主辦部門組織實(shí)施,人力資源部協(xié)助,即各主辦單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)牽頭,主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視培訓(xùn)工作,確定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,樹立“培訓(xùn)是員工最大的福利”的現(xiàn)代培訓(xùn)理念,開展“有計(jì)劃的培養(yǎng)”,明確培訓(xùn)責(zé)任人,積極落實(shí),正確引導(dǎo),在單位營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)培訓(xùn)計(jì)劃切實(shí)可行。各單位要結(jié)合自身特點(diǎn),并根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象、不同專業(yè)內(nèi)容,制定周密詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),避免形式化。

(三)建立規(guī)范的培訓(xùn)評(píng)估體系。在各項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)束之前,向參訓(xùn)人員征求對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、授課質(zhì)量、培訓(xùn)材料、組織管理等培訓(xùn)要素的滿意程度和相關(guān)建議,對(duì)存在的問(wèn)題和不足及時(shí)加以改進(jìn)。培訓(xùn)結(jié)束后,各培訓(xùn)責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格按照iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求將每次培訓(xùn)資料裝訂成冊(cè)存檔備案。

(四)人力資源部門可根據(jù)實(shí)際工作情況,根據(jù)相關(guān)部門的申請(qǐng),定期或不定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行適度調(diào)整。

(五)各種培訓(xùn)原則上一律安排在周六、周日進(jìn)行,也可根據(jù)實(shí)際情況自定;請(qǐng)參訓(xùn)人員根據(jù)培訓(xùn)通知,安排好自身工作準(zhǔn)時(shí)參加;培訓(xùn)時(shí)間若與統(tǒng)一安排的重大活動(dòng)有沖突,由主辦責(zé)任單位負(fù)責(zé)另行通知。

肅培訓(xùn)紀(jì)律,營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氣氛。參加培訓(xùn)人員必須本人親自簽到,因故不能參加培訓(xùn)者,要有書面請(qǐng)假條并請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批,要將參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度和遵紀(jì)守規(guī)情況與培訓(xùn)考試成績(jī)直接掛鉤,納入年度考核中,對(duì)遲到、早退、無(wú)故缺課以及違反學(xué)習(xí)紀(jì)律、制度的學(xué)員要及時(shí)批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)通報(bào)所在單位。人力資源部門將各單位對(duì)培訓(xùn)工作的重視程度和參培情況進(jìn)行不定期抽查,并作為年終人力資源工作評(píng)比的重要內(nèi)容。通過(guò)健全的制約機(jī)制,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作逐步達(dá)到規(guī)范化、制度化要求,成為廣大在職員工更新觀念、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的源泉和動(dòng)力。

(七)全年培訓(xùn)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況做為績(jī)效考核數(shù)據(jù)的來(lái)源。

(八)各單位根據(jù)計(jì)劃表組織培訓(xùn),每月電話通知培訓(xùn)計(jì)劃完成情況,每季度末將本季度已執(zhí)行的培訓(xùn)計(jì)劃記錄表電子版發(fā)送到。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十一

高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,是提高教書育人質(zhì)量的保證,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的保證。為了進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),全面提升教師綜合素質(zhì),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,根據(jù)東山鄉(xiāng)黨委20xx年47號(hào)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞鄉(xiāng)黨委總體部署,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,打造一流教師隊(duì)伍”為目標(biāo),使全體教師在教育理念、師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)水平等方面得到提高,讓學(xué)校成為教師素質(zhì)提升的主陣地,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,全面的推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

1、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊密結(jié)合“黨建十大工程”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

2、堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則。既要全面輔開,又要抓住關(guān)鍵問(wèn)題,明確主攻方向,以點(diǎn)的突破帶動(dòng)和促進(jìn)教師素質(zhì)的提高。

3、堅(jiān)持以人為本,注重實(shí)效的原則。要求教師積極行動(dòng),用貫徹落實(shí)的實(shí)效和群眾的滿意度檢驗(yàn)實(shí)施的成效。

4、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的原則。學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽創(chuàng)新工作思路和舉措,不斷提升教師素質(zhì)。

成立教師素質(zhì)整體提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教師素質(zhì)整體提升工程實(shí)施工作。

1、大力提高教師的師德修養(yǎng)。通過(guò)師德教育與培訓(xùn),提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),弘揚(yáng)愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)精神,樹立良好的教師職業(yè)形象。

2、努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以青年教師為重點(diǎn),全面加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)多種形式培訓(xùn),促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)、教育教學(xué)能力不斷提高和教師專業(yè)發(fā)展。

3、實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍科學(xué)、規(guī)范、高效管理,完善教師管理制度,實(shí)施教師績(jī)效考核和激勵(lì)評(píng)價(jià),優(yōu)化和均衡教育師資配備。

1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),更新教育觀念,為教育教學(xué)改革奠定思想基礎(chǔ)。實(shí)行學(xué)校、教研組、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的教育方針、教育政策法規(guī)等現(xiàn)人教育教學(xué)理論和思想。通過(guò)專家引領(lǐng)、教研學(xué)習(xí)、骨干輔導(dǎo)等多種形式,提高理論素養(yǎng)。

2、開展師德教育活動(dòng),建立和完善師德評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督機(jī)制,著力提高教師師德素質(zhì)。

(2)組織全體教師學(xué)習(xí)《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等,通過(guò)會(huì)議教育、學(xué)習(xí)教育、和活動(dòng)教育等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)教師恪守職業(yè)道德意識(shí),自覺遵守教師職業(yè)規(guī)范。

(3)完善師德評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督機(jī)制,把評(píng)價(jià)工作作為學(xué)校常規(guī)管理的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。(4)通過(guò)“攜手勞模,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”講壇和“愛在三尺講壇”討論演講活動(dòng),繼續(xù)開展“師德標(biāo)兵”“優(yōu)秀班主任”“我最喜愛的教師”等評(píng)選,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,擴(kuò)大典型的影響,樹立良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

3、抓好專項(xiàng)活動(dòng),提高專業(yè)技術(shù)能力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。(1)抓好教學(xué)流程管理,堅(jiān)持“四規(guī)范一強(qiáng)化”(即規(guī)范備課、規(guī)范課堂教學(xué)、規(guī)范作業(yè)、規(guī)范考核、強(qiáng)化“培優(yōu)補(bǔ)差”)制度。

(2)開展“以課會(huì)友”活動(dòng),繼續(xù)倡導(dǎo)實(shí)行“先行課”制度,繼續(xù)實(shí)施“同伴互助聽評(píng)課”活動(dòng),為青年教師創(chuàng)造一切發(fā)展的條件和成長(zhǎng)的環(huán)境。

(3)全面開展教師心理健康專題培訓(xùn),提升教師綜合素質(zhì),鼓勵(lì)教師不斷完善職業(yè)道德情感,提高自我認(rèn)同感和自信力,克服職業(yè)倦怠,尋求教師職業(yè)幸福。

第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(4月份)。

1、召開動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)貫徹全區(qū)動(dòng)員會(huì)精神,安排部署學(xué)校開展教師素質(zhì)整體提升工作。

2、組織學(xué)習(xí)討論。

(1)組織教師學(xué)習(xí)局黨委、鄉(xiāng)黨委《關(guān)于實(shí)施干部素質(zhì)整體提升工程的決定》和《東山鄉(xiāng)干部素質(zhì)整體提升工程實(shí)施方案》,制定學(xué)校教師素質(zhì)整體提升工程方案。

(2)按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

(3)學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)征求意見稿》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,不斷提高教師職業(yè)精神。

(4)開展“敢為人先,爭(zhēng)創(chuàng)一流”中牌精神、教師素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和舟曲縣教育系統(tǒng)“三大工程”(即領(lǐng)導(dǎo)干部“龍頭”工程、黨員隊(duì)伍“先鋒”工程、教師隊(duì)伍“魅力”工程)討論活動(dòng)。

(5)組織教師開展豐富多彩的文化體育活動(dòng),凝心聚力,共謀發(fā)展。

3、學(xué)習(xí)方式以自學(xué)為主,集中輔導(dǎo)為輔。要求至少開展一次集中輔導(dǎo)、一次討論活動(dòng),個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

第二階段:查擺問(wèn)題階段(5月份)。

要求各部門、各教師,對(duì)照工作要求,從政治思想素質(zhì)、個(gè)人道德修養(yǎng)、工作態(tài)度、工作能力以入自覺維護(hù)學(xué)校形象等方面查擺存在的問(wèn)題和不足,分析原因,制定下一步努力方向。各部門圍繞以下問(wèn)題進(jìn)行討論分析:

1、當(dāng)前干部和教師隊(duì)伍中存在什么問(wèn)題?哪方面的素質(zhì)需要提高?

2、如何做到自覺維護(hù)學(xué)校良好形象?教師在心靈、語(yǔ)言、行為、能力上有何標(biāo)準(zhǔn)?

本階段結(jié)束時(shí),各部門、教師個(gè)人要寫出自查報(bào)告或心得體會(huì)。第三階段:整改提高階段(6月份)。

要求各人針對(duì)自己存的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)和整改,力爭(zhēng)各方面的素質(zhì)切實(shí)有所提高,取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

第四階段:總結(jié)考核階段(7月份)。

認(rèn)真對(duì)教師素質(zhì)整體提升情況進(jìn)行全面總結(jié),并對(duì)表現(xiàn)突出部門或個(gè)人予以表彰。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十二

為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府部署要求,扎實(shí)做好2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村莊清潔行動(dòng),全面鞏固提升村莊清潔成果,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?,F(xiàn)就開展村莊清潔行動(dòng)有關(guān)要求通知如下:

充分認(rèn)識(shí)開展村莊清潔行動(dòng)的重要意義。

開展村莊清潔行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔是改善農(nóng)村人居環(huán)境整治最基本的目標(biāo)任務(wù)。20-年以來(lái),按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府的總體安排,全省開展了以“四清一改一綠”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),20-年又拓展為“六清一修一改一建”,集中整治村莊環(huán)境臟亂差。通過(guò)集中開展整治行動(dòng),大部分村莊村容村貌明顯改善,得到了農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但從隨手拍線索、明查暗訪情況看,各地總體進(jìn)展還不夠平衡,有的地方重面不重里、重眼前不重長(zhǎng)遠(yuǎn)、重組織干部不重發(fā)動(dòng)群眾,問(wèn)題反彈反復(fù)、有衛(wèi)生死角和盲區(qū)、環(huán)境臟亂差較重。

村莊清潔最直接最容易反映村莊面貌,開展村莊清潔行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)提高農(nóng)民文明素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、加快鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。2022年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的重要一年,要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,堅(jiān)持春夏秋冬四季推進(jìn),著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。95%以上村莊實(shí)現(xiàn)干凈整潔。

全力打好村莊清潔殲滅戰(zhàn)持久戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的12個(gè)字要求,要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國(guó)慶、黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射,重點(diǎn)做好“六清一修一改一建”,即清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)柴草垛、清理殘?jiān)珨啾?、清理村?nèi)溝塘、清理農(nóng)戶庭院、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,修整杖墻柵欄,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立村莊清潔制度工作,建設(shè)美麗宜居村莊。

(一)突出公共空間整治。發(fā)揮農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系作用,以村莊主干道、文化廣場(chǎng)、小公園、村委會(huì)、學(xué)校等村莊公共區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村各種垃圾清理。加強(qiáng)村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石頭堆、灰堆、柴草堆、木頭堆、糧堆、菜堆清理。侵街占道的私搭亂建,危及公共安全的及時(shí)進(jìn)行拆除,徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機(jī)具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告,亂帖亂畫等形象,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。推廣克山縣建設(shè)“柴草倉(cāng)”做法,柴草垛擺放整齊、堆放有序。有條件的地方要統(tǒng)一規(guī)劃村屯柴草垛集中堆放點(diǎn)。做好農(nóng)資農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物科學(xué)回收和安全貯存工作,確保農(nóng)業(yè)廢棄物按規(guī)定科學(xué)貯存、運(yùn)輸、處置,防止二次污染。

(二)突出農(nóng)戶庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理,做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動(dòng)員工作,抓好廢棄房屋、倉(cāng)房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、院門、殘?jiān)珨啾诘炔鸪ぷ?,做到?yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。加強(qiáng)口罩等各類衛(wèi)生醫(yī)療廢棄物等特殊垃圾的收集、運(yùn)輸、消毒處理。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用,及時(shí)進(jìn)行消毒清理。及時(shí)對(duì)病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進(jìn)行消毒處理,防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植,確保柵欄的安全防護(hù)作用和綠化美觀。

(三)突出河塘溝渠整治。以路邊溝、小河溝、小泡塘為重點(diǎn),及時(shí)打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物,清理畜禽養(yǎng)殖糞污,清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強(qiáng)農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑臭水體治理,恢復(fù)和改善水環(huán)境。

(四)突出農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。通過(guò)大喇叭、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫以及微信、公眾號(hào)新媒體等多種載體為宣傳媒介,定期對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行文明知識(shí)培訓(xùn),讓人人成為村莊清潔行動(dòng)的倡導(dǎo)者、參與者,動(dòng)員更多農(nóng)民群眾自覺參與村莊清潔行動(dòng),改變垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒、畜禽糞污隨意排放等不良衛(wèi)生習(xí)慣,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。培養(yǎng)勤洗手、多通風(fēng)等健康衛(wèi)生習(xí)慣,加強(qiáng)村莊和農(nóng)戶室內(nèi)室外環(huán)境消殺,筑牢疫情防線。通過(guò)開展美麗家園、美麗庭院、文明家庭評(píng)比等,宣傳一批示范縣、示范村、示范戶,達(dá)到整治一屯、帶動(dòng)一村,整治一戶、帶動(dòng)一片的效果。

(五)突出村莊清潔制度建立。鼓勵(lì)有條件的地方建立城鄉(xiāng)一體化、市場(chǎng)化保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。探索建立村莊清潔日,固化清潔工作。利用節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),將村莊清潔與民風(fēng)民俗活動(dòng)相結(jié)合,用好“積分制”,通過(guò)組織召開聯(lián)歡會(huì)、動(dòng)員會(huì)等方式,使村莊清潔由“一時(shí)清臟”向“長(zhǎng)期清潔”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約作用,推廣“門前三包”等制度,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

不斷強(qiáng)化村莊清潔工作力度。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)制。村莊清潔行動(dòng)由省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組辦公室牽頭推動(dòng),有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),合力抓好組織實(shí)施。各市(地)和縣(市、區(qū))要將此納入黨委政府重要議事日程,統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),加大資金投入力度。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)群眾參與。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。縣級(jí)是責(zé)任主體,縣(市、區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制。各市(地)要加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化明查暗訪,掌握縣(市、區(qū))進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施“隨手拍+明查+暗訪+整改”組合拳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。對(duì)行動(dòng)迅速、成效明顯的縣(市、區(qū))給予表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、停滯觀望的縣(市、區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)將村莊清潔行動(dòng)列入“一圖一表一評(píng)價(jià)”激勵(lì)機(jī)制,按季開展農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺(tái)賽,定期排名通報(bào)村莊清潔情況。力度大、效果好的縣,年末優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部推薦全國(guó)村莊清潔先進(jìn)縣。各市(地)每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組辦公室。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十三

7月29日,筆者來(lái)到龍茗鎮(zhèn)進(jìn)寧村刀屯,只見近40名群眾正開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆工作,現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙。

7月26日晚,該屯組織全屯群眾召開三清三拆工作動(dòng)員大會(huì),號(hào)召群眾踴躍參與到活動(dòng)中來(lái),有錢出錢,有力出力。號(hào)召一發(fā)出,全屯群眾積極響應(yīng),在外務(wù)工的青年主動(dòng)捐款1.5萬(wàn)元支持工作,在家的群眾自發(fā)自愿投工投勞,全屯上下立即投入到轟轟烈烈的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆工作中。

動(dòng)員會(huì)的第二天,群眾都自發(fā)拿著自家的勞動(dòng)工具,清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草,拆除亂搭、亂建、違建的建筑。刀屯村民小組長(zhǎng)農(nóng)富軍說(shuō),大家熱情很高,非常團(tuán)結(jié),所以工作進(jìn)度很快。

今天拆掉了我家門前30公分的走廊,我們?nèi)胰硕紱]有意見。村民梁奇方說(shuō),拓寬道路之后,大家都方便。

該屯黨支部書記農(nóng)衛(wèi)敏告訴筆者,三清三拆工作開展期間,由于清理拆除了部分村民的圍墻和多占的土地,有些村民也有抵觸心理,不是很樂意配合工作。經(jīng)過(guò)我們多次和他們面對(duì)面交流,告訴他們開展這項(xiàng)工作對(duì)他們家和全屯的好處,慢慢地大家都表示理解,主動(dòng)支持我們的工作,也自愿和其他村民一起加入到工作中。

目前,在全屯群眾的共同努力之下,該屯共清理占道、違建18處,清運(yùn)垃圾20車。

三清三拆工作只是該屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的一部分,而對(duì)于今后將把刀屯建設(shè)成為一個(gè)怎樣的新農(nóng)村,刀屯人有著清晰的思路和想法。

接下來(lái),該屯將持續(xù)開展清潔衛(wèi)生工作,治理亂停放、亂堆砌、亂排放等問(wèn)題,并開展黨員先鋒示范幫聯(lián)活動(dòng),全屯每一名黨員幫聯(lián)多戶農(nóng)戶,動(dòng)員大家一起參與到建設(shè)和諧美好新刀屯的活動(dòng)中來(lái),并主動(dòng)幫助農(nóng)戶解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

此外,刀屯還將在后山建設(shè)兩個(gè)觀景亭,分別命名為望峰亭和天佑亭動(dòng)員各家各戶利用廢棄的石磨、石臼等種植盆景,裝點(diǎn)美化家園;在后山山脈種植風(fēng)景林木,山腳一層種植三角梅、桃樹等觀賞植物;山腰種植紅色楓葉,打造楓葉林海,打造別樣風(fēng)情的新刀屯。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十四

“今天我們出動(dòng)了2臺(tái)挖掘機(jī),將在今天內(nèi)完成道光村2個(gè)舊房子約300平、2個(gè)違建鐵棚、3處亂堆亂放的拆除清理工作?!痹诘拦獯?,早晨8點(diǎn)不到已經(jīng)開展“三清三拆”工作了。伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲,一座危舊廢棄的房屋被拆除,“三清三拆”工作熱火朝天地進(jìn)行著。

01。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。

定江鎮(zhèn)組建了11個(gè)工作組,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管、分管領(lǐng)導(dǎo)包村、工作隊(duì)員包戶的工作機(jī)制,有效壓實(shí)“分管領(lǐng)導(dǎo)每日必進(jìn)村、黨員骨干每日?qǐng)?bào)進(jìn)度”的工作職責(zé),凝聚起強(qiáng)勁持續(xù)的工作合力。各組及時(shí)召開碰頭會(huì),匯報(bào)進(jìn)度,交流經(jīng)驗(yàn),形成各部門各工作組共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。黨員干部、人大代表示范帶動(dòng)了80名黨員自愿者、135名村民群眾主動(dòng)參與整治提升工作,針對(duì)鄉(xiāng)村垃圾、亂堆亂放、池塘溝渠進(jìn)行清理,對(duì)村莊及周邊亂搭亂蓋、非法違規(guī)廣告招牌、廢棄建筑進(jìn)行專項(xiàng)整治。

02。

加大宣傳引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

各工作組召集村民召開動(dòng)員會(huì),及時(shí)傳達(dá)“三清三拆”工作內(nèi)容及要求,引領(lǐng)群眾主動(dòng)配合、積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。村“兩委”干部向身邊的親戚朋友、鄰里鄉(xiāng)親宣傳清拆和整治工作的重大意義。在各方宣傳引導(dǎo)下,有效調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性,“三清三拆”工作得以全面鋪開,順利拆除廢棄建筑、亂搭亂蓋房屋87處,清理垃圾雜物堆160余處,清理溝渠4.5公里,坑塘30余處。

“我覺得這個(gè)政策很好。我家的房子之前是建好了,但是沒錢裝修了?,F(xiàn)在政府出錢開展外立面和坡屋頂改造,這樣我能省下2萬(wàn)多元的裝修費(fèi),房子也變得漂漂亮亮的了!”莊上村村民秦紅衛(wèi)欣喜地說(shuō)道?!拔冶救艘仓鲃?dòng)配合政府把我的房前的舊雜物間拆了。政府出錢把村里基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境搞好,這樣我們住起來(lái)也舒服多了?!?/p>

03。

強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提升質(zhì)量效率。

定江鎮(zhèn)按村按戶制定了作戰(zhàn)圖和進(jìn)度表,每日下午5點(diǎn)前,各組向鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌辦提交每日工作進(jìn)度表,形成比拼趕超的工作氛圍。

施工隊(duì)伍也抓緊了工作進(jìn)度?!盀榱嗽?月底前完成工程,我們雨天不停工、晴天早開工,加班加點(diǎn)地拆舊房、清理垃圾、改造立面和坡屋頂,爭(zhēng)取早日讓農(nóng)村環(huán)境換新顏、村民房子換新裝?!笔┕と藛T楊海軍說(shuō)道。挖掘機(jī)對(duì)村中危、舊房開展大清拆,一堆堆垃圾、淤泥被清理干凈,一個(gè)個(gè)破舊墻體、廢棄旱廁被推倒……“三清三拆”工作有序推進(jìn)。

截止目前,定江鎮(zhèn)貴廣高鐵、泉南高速沿線的11個(gè)村莊的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作已全部開工,累計(jì)參與黨員300余人次、群眾240余人次,完成226棟農(nóng)房改造,計(jì)劃在3月底完成第一批任務(wù)的全部清拆和改造工作。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十五

5月6日至7日,2019年南寧市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在武鳴區(qū)召開,武鳴區(qū)在會(huì)上作典型發(fā)言,并在全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)整體情況通報(bào)中多次得到肯定和表?yè)P(yáng)。與會(huì)人員在參觀武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升推進(jìn)情況后也給予好評(píng)。

今年以來(lái),武鳴區(qū)廣泛宣傳動(dòng)員,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),因村施策發(fā)力,聚焦鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān),分類推動(dòng)村屯改造建設(shè)。截至目前,已開展“三清三拆”村屯148個(gè),已基本完成“三清三拆”村屯56個(gè)。全城區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升環(huán)境整治工作取得了明顯成效,村屯環(huán)境的面貌發(fā)生了明顯變化,農(nóng)村的人居環(huán)境得到了明顯改善。

高點(diǎn)定位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

做好頂層設(shè)計(jì)。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),研究制定《南寧市武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案》,并同“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)建“一十百千”工程等四項(xiàng)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn),將各項(xiàng)任務(wù)明確落實(shí)到各鎮(zhèn)和各相關(guān)單位,以各鎮(zhèn)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,明確完成時(shí)限,形成“全城區(qū)一盤棋”的工作格局。

堅(jiān)持規(guī)劃先行。緊緊圍繞“伊嶺壯鄉(xiāng)文化生態(tài)旅游示范區(qū)”和“環(huán)大明山旅游示范帶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等優(yōu)勢(shì)資源,以環(huán)廣西自行車賽道為主軸線,把花花大世界、陸斡敏山、大明山等沿途九個(gè)景點(diǎn)串珠成鏈,對(duì)沿線村屯開展村屯實(shí)用性規(guī)劃編制工作。各村屯建設(shè)規(guī)劃注重突出前瞻性、特色性和實(shí)用性,做到了既符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需求,又突出壯鄉(xiāng)特色,達(dá)到田園風(fēng)貌的要求。

強(qiáng)化組織保障。成立由城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)、村、屯相應(yīng)建立工作班子,形成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)制定具體工作實(shí)施方案,敲定改造村屯,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,倒排工期。城區(qū)住建部門成立技術(shù)指導(dǎo)小組,深入農(nóng)村基層,開展技術(shù)服務(wù),以便基層掌握改造提升標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新方法宣傳造勢(shì)。

不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與建設(shè)熱情。

深入發(fā)動(dòng)群眾。組織村民代表召開座談會(huì),向群眾解讀政策,研討工作方法,形成要整治、快整治的共識(shí),全面推廣先發(fā)動(dòng)后實(shí)施,從自上而下交代任務(wù)變?yōu)樽韵露献灾魃陥?bào)的做法,與農(nóng)戶簽訂創(chuàng)建承諾書,承諾自覺保持房前屋后整潔有序,積極投工投勞配合整治工作組開展拆除危舊房、廢棄豬牛欄等工作。

多維度開展宣傳。利用電視廣播媒體進(jìn)行“三清三拆”專題宣傳,持續(xù)滾動(dòng)播放鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的主要內(nèi)容;通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳圖片和視頻210萬(wàn)次;為每個(gè)行政村印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》和《農(nóng)村人居環(huán)境“三清三拆”指導(dǎo)手冊(cè)》,張貼“三清三拆”宣傳海報(bào)3000余張,發(fā)放宣傳單6000余份,懸掛宣傳橫幅253條。

增強(qiáng)村民自治共識(shí)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用,強(qiáng)化村民理事會(huì)民主自治、民主決策的功能,實(shí)現(xiàn)共管共治,增強(qiáng)群眾對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)同感和自覺性。村“兩委”干部和第一書記常常利用夜晚群眾收工在家時(shí)間,召開動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì),黨員干部以身作則率先簽訂責(zé)任書,做群眾思想工作,解群眾心中疑問(wèn),激發(fā)群眾對(duì)美好生活的強(qiáng)烈向往,引導(dǎo)群眾從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?。如陸斡?zhèn)盧巖屯村民理事會(huì),由該屯德高望重的村民和經(jīng)濟(jì)能人組成,積極參與屯里大小事務(wù)的管理。為完善基礎(chǔ)設(shè)施,盧巖屯村民理事會(huì)發(fā)出號(hào)召,村民在一周之內(nèi)就自籌資金15萬(wàn)元,并申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助,修建了通村公路1.5公里,硬化巷道2.5公里。

示范帶動(dòng)多措并舉。

科學(xué)開展試點(diǎn),全面帶動(dòng)村屯整治。按照“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、典型引路、全面推進(jìn)”的思路,在各鎮(zhèn)全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分別選擇5個(gè)村屯進(jìn)行“三清三拆”試點(diǎn)。試點(diǎn)村屯的選擇包含精品示范型、設(shè)施完善型和基本整治型,按照先易后難、循序推進(jìn)的方式,優(yōu)先選擇編制有實(shí)用性村莊規(guī)劃的村屯作為試點(diǎn)。在試點(diǎn)示范中總結(jié)提煉出一系列符合本地實(shí)際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得實(shí)效。

打造田園綜合體,推動(dòng)村屯面貌全面提升。按照“農(nóng)村更像農(nóng)村”的理念,梳理、挖掘村屯的自然稟賦、文化傳承和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在兩江鎮(zhèn)英俊村岜旺屯實(shí)施以“建設(shè)精品農(nóng)房、建設(shè)精致環(huán)境、建設(shè)精彩文化、建設(shè)精美鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)精心產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主基調(diào)的“五精工程”,打造精品示范型村屯。

開展“三變”改革,為風(fēng)貌提升提供動(dòng)力。陸斡鎮(zhèn)張嶺屯村民抓住建設(shè)“環(huán)大明山旅游示范帶”的契機(jī),由村民理事會(huì)牽頭,開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革,在該屯經(jīng)濟(jì)能人的帶領(lǐng)下,全屯各家各戶以資金和土地入股的形式,共同籌資380萬(wàn)元,成立張嶺敏山彩虹生態(tài)旅游公司,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)敏山風(fēng)景區(qū),主動(dòng)融入“環(huán)大明山旅游示范帶”。張嶺屯的“三變”改革,統(tǒng)一了群眾思想,凝聚了全屯力量,戶戶簽訂責(zé)任狀,積極開展“三清三拆”,主動(dòng)投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。

構(gòu)建鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金多元投入保障機(jī)制。采取“邊建邊補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式,先期預(yù)撥、分期下達(dá),調(diào)動(dòng)群眾積極性,激發(fā)村民意愿,自籌資金、投工投勞,切實(shí)破解鄉(xiāng)村建設(shè)的資金瓶頸問(wèn)題。充分發(fā)揮公共財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用,采用“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式,積極引入社會(huì)資本,參與垃圾、污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。堅(jiān)持建管并重,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在各村屯落實(shí)屯內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,劃定每個(gè)農(nóng)戶的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),建立村屯保潔員管理制度,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。建立督查考核機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持日常督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,嚴(yán)格督促各村屯按要求開展環(huán)境衛(wèi)生整治。建立全民參與機(jī)制,堅(jiān)持多層次發(fā)動(dòng),多領(lǐng)域動(dòng)員,搭建群眾建設(shè)、群眾管理、群眾智慧的共建平臺(tái)。積極制定《村規(guī)民約》,由村民理事會(huì)與各家各戶簽訂承諾書,村民根據(jù)規(guī)劃積極開展房前屋后栽花種樹種果行動(dòng),綠化、美化庭院人居環(huán)境。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十六

2019年以來(lái),我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效,群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

清理池塘溝渠x米,清理池塘淤泥x處;。

拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間,拆除廣告牌招牌x塊;。

各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì),在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會(huì)牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。

(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

加強(qiáng)“兩違”巡查力度,對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查,持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查,堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時(shí)間堅(jiān)決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元,其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng),積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動(dòng)開展工作現(xiàn)象。

(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。

(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足,齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度,帶動(dòng)群眾參與,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作,進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作,通過(guò)示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量,持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓,不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十七

黨的十八大以來(lái),國(guó)家、省、市連續(xù)實(shí)施了三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)前教育普及普惠水平大幅提升。20xx年12月9日,教育部等九部門印發(fā)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》(教基〔20xx〕8號(hào)),20xx年8月3日,省教育廳等九部門印發(fā)《四川省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(川教〔20xx〕74號(hào)),部署實(shí)施“學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃”,對(duì)“十四五”期間學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃和部署,明確了學(xué)前教育發(fā)展基本原則,確立了工作目標(biāo),提出了重點(diǎn)任務(wù)和措施要求。

近年來(lái),成都市委、市政府高度重視教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持把加快發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程來(lái)部署,普惠性學(xué)前教育資源大幅擴(kuò)增,學(xué)前教育投入持續(xù)加大,幼兒園保育教育質(zhì)量不斷提升,學(xué)前教育普及普惠水平領(lǐng)跑全國(guó)。雖然我市學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,達(dá)到了普及普惠目標(biāo),但學(xué)前教育仍是整個(gè)教育體系的短板。

《方案》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重要措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等四部分內(nèi)容。

第一部分:總體要求。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在“幼有所育”上持續(xù)用力,以推動(dòng)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”為重要牽引,以深化改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以優(yōu)質(zhì)均衡為發(fā)展目標(biāo),努力滿足人民群眾對(duì)幼有優(yōu)育的美好期盼。

第二部分:重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)接國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃和我省實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù),提出了“加大普惠資源保障供給、加強(qiáng)普惠發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障、加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度、全面提升保教質(zhì)量”四大任務(wù)。

第三部分:重要措施。對(duì)應(yīng)重點(diǎn)任務(wù),提出“擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給、健全學(xué)前教育投入與成本分擔(dān)機(jī)制、加大學(xué)前教育隊(duì)伍支持與建設(shè)力度、提高學(xué)前教育治理能力、全面提升保育教育質(zhì)量”等五個(gè)方面、14條政策措施。

第四部分:組織領(lǐng)導(dǎo)。提出“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、完善激勵(lì)機(jī)制”等四個(gè)方面要求。

(一)加大資源供給,突出數(shù)量和質(zhì)量雙輪驅(qū)動(dòng)。一是在擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源方面,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃資源布局、強(qiáng)化配套園規(guī)范建設(shè)使用、加大普惠資源挖潛擴(kuò)增,到20xx年,全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99、6%以上,公辦園在園幼兒占比達(dá)到55%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88%以上,新增公辦幼兒園學(xué)位不低于6萬(wàn)個(gè),全市通過(guò)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估國(guó)家認(rèn)定。二是在全面提升保育教育質(zhì)量方面,深化幼兒園教育改革和學(xué)前教育教研改革,加強(qiáng)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展,將公園城市理念融入幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教育,深入推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接,科學(xué)有效開展幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育和小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育。提升幼兒園辦園品質(zhì),實(shí)施高品質(zhì)幼兒園倍增計(jì)劃,新增市一級(jí)幼兒園達(dá)200所以上,高品質(zhì)幼兒園數(shù)量在20xx年基礎(chǔ)上翻番,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋面逐年提高。

(二)促進(jìn)普惠發(fā)展,健全投入與分擔(dān)機(jī)制齊頭并進(jìn)。切實(shí)落實(shí)區(qū)(市)縣政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任,落實(shí)政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入力度,提高學(xué)前教育財(cái)政投入和支持水平。落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度和普惠性民辦園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、等級(jí)評(píng)定、群眾承受能力等因素,動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園最高收費(fèi)限價(jià)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),注重配備保障培養(yǎng)多措并舉。師資隊(duì)伍是保障學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),要解決好教師配備和待遇保障問(wèn)題,一是各類幼兒園應(yīng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配齊配足教職工。加大公辦幼兒園機(jī)構(gòu)和人員編制保障力度,統(tǒng)籌保障公辦幼兒園(含分園、辦園點(diǎn))核心管理崗位和骨干專任教師所需編制。創(chuàng)新公辦幼兒園教師編制管理,探索實(shí)施“編制+員額”管理模式。二是各區(qū)(市)縣要落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、編內(nèi)編外教師同工同酬。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。支持普惠性民辦幼兒園提高改善教師待遇。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。三是加強(qiáng)學(xué)前教育從業(yè)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗”和入職查詢。優(yōu)化幼兒園教師學(xué)歷結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)幼兒園教師學(xué)歷提升。提高師資培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)名優(yōu)園長(zhǎng)、教師及后備人才梯隊(duì)建設(shè),嚴(yán)格幼兒園園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn),加大學(xué)前教育教研員和幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員培訓(xùn)力度,“十四五”期間完成全員培訓(xùn)。

(四)提升治理能力,加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范綜合施策。

一是加強(qiáng)幼兒園監(jiān)督管理,落實(shí)區(qū)(市)縣政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí),提升跨部門協(xié)同治理能力。完善幼兒園信息備案及公示制度,各類幼兒園的基本信息納入?yún)^(qū)(市)縣政務(wù)信息系統(tǒng)管理。加強(qiáng)民辦園財(cái)務(wù)監(jiān)管,非營(yíng)利性民辦園收取費(fèi)用、開展活動(dòng)的資金往來(lái),要使用在教育行政部門備案的賬戶。

二是強(qiáng)化幼兒園安全保障,嚴(yán)格落實(shí)幼兒園安全主體責(zé)任和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控有效機(jī)制。建立健全幼兒園安全管理工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn),定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,落實(shí)監(jiān)督檢查常態(tài)化措施。

三是加強(qiáng)辦園行為規(guī)范管理,加大對(duì)不規(guī)范辦園行為治理力度,對(duì)各類違規(guī)辦園行為督促落實(shí)整改。開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng),結(jié)合《成都市特色化校名命名導(dǎo)則》,規(guī)范幼兒園命名。加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處學(xué)前班、幼小銜接班等違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng)。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十八

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔2018〕39號(hào))和《中共南寧市委辦公室南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(南辦發(fā)〔2019〕22號(hào))有關(guān)精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合興寧區(qū)實(shí)際,制定行動(dòng)實(shí)施方案如下。

到2021年,實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的目標(biāo),完成村莊空間規(guī)劃編制試點(diǎn),根據(jù)資源稟賦的差異按基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型推進(jìn)村莊整治,建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步塑造和形成“傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的興寧區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

(一)規(guī)劃體系要求。以南寧市的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo),優(yōu)化居民點(diǎn)布局、落實(shí)宅基地安排、明確配套標(biāo)準(zhǔn)、改善人居環(huán)境,推動(dòng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。

對(duì)于已完成村莊規(guī)劃編制的村屯,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時(shí)修編規(guī)劃。50戶或200人以上、未編制過(guò)村莊規(guī)劃的村屯,按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求,與各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃做好銜接,劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設(shè)用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風(fēng)貌特色管控要求。50戶或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊,可以在上位的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的總體約束下,以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理、宅基地預(yù)留和安排要求。

(二)建設(shè)分類要求。堅(jiān)持整治提升為主,按照基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型三種類型分類進(jìn)行建設(shè)。

1.基本整治型。重點(diǎn)是開展“三清三拆”、落實(shí)“一戶一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2.設(shè)施完善型。在完成基本整治改造的基礎(chǔ)上,選擇基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村屯,按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求,因地制宜改造和完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步完善村莊公共服務(wù)。

3.精品示范型。在完成基本整治和完善設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)上,選擇部分區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾意愿高的村莊,開展舊房風(fēng)貌改造和居住功能提升工程。實(shí)施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造,增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進(jìn)村史室建設(shè),提升鄉(xiāng)村文化品位。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級(jí),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村宅基地檔案管理,完善“一戶一宅”合理分配機(jī)制,嚴(yán)格宅基地審批管理,強(qiáng)化村民自主管理,建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度,促進(jìn)農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學(xué)規(guī)范管理。

基本整治型村莊的主要任務(wù)是開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)、“三清三拆”、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng);設(shè)施完善型村莊的主要任務(wù)是因地制宜開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“六改造”和公共服務(wù)“十完善”行動(dòng);精品示范型村莊的主要任務(wù)是實(shí)施特色風(fēng)貌“三提升”行動(dòng),突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風(fēng)貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設(shè)工程。

(一)開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)。

1.落實(shí)居民點(diǎn)空間布局。確定規(guī)劃應(yīng)保留和撤并的村莊,引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中。(牽頭單位:城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

2.落實(shí)宅基地安排。推動(dòng)村莊規(guī)劃有效實(shí)施,落實(shí)宅基地安排,推進(jìn)農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾或建設(shè)為小花園、小菜園、小果園等,依法依規(guī)消除存量違法用地,嚴(yán)格遏制違法用地增量,建設(shè)集約節(jié)約型村莊。(牽頭單位:城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

3.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施保障。建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有效實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,夯實(shí)各鎮(zhèn)主體責(zé)任,推動(dòng)“兩違”(違法建設(shè)、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。優(yōu)化“四所合一”辦事審批流程,完善權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單,加強(qiáng)基層規(guī)劃建設(shè)管理人才的引進(jìn)和培育,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和規(guī)范管理,整體提升農(nóng)房建設(shè)管理水平和質(zhì)量。貫徹落實(shí)自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例,保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)委編辦;責(zé)任單位:城區(qū)“兩違”辦、自然資源局、住建局、城管局、應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)人民政府,興寧生態(tài)環(huán)境局)。

(二)開展村莊環(huán)境整治“三清三拆”行動(dòng)。

開展“三清三拆”,即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠,拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑。具體是通過(guò)組織發(fā)動(dòng)群眾,開展清理村莊垃圾、庭院雜物、衛(wèi)生死角、禽畜糞便,清理亂堆亂放,清理池塘溝渠,拆除私搭亂建、違章建筑,拆除廢棄危舊建筑,清除殘?jiān)珨啾?、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房,拆除非法違規(guī)廣告、招牌等。(牽頭單位:城區(qū)住建局;責(zé)任單位:城區(qū)鄉(xiāng)村辦、城管局、“兩違”辦,各鎮(zhèn)人民政府)。

(三)開展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng)。

1.推進(jìn)村民自我治理。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè),健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。提高村規(guī)民約的針對(duì)性實(shí)用性,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動(dòng)作用。到2021年實(shí)現(xiàn)所有50戶或200人以上村莊制定有村規(guī)民約等制度。(牽頭單位:城區(qū)民政局;責(zé)任單位:城區(qū)自然資源局、住建局,各鎮(zhèn)人民政府)。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村以德治理。開展移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng),營(yíng)造愛國(guó)愛家、和諧文明、共建共享的社會(huì)新風(fēng)尚。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部;責(zé)任單位:區(qū)委政法委,城區(qū)民政局、鄉(xiāng)村辦、住建局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婦聯(lián)、教育局、衛(wèi)生健康局,各鎮(zhèn)人民政府)。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī),深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革,強(qiáng)化村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,加大“兩違”查處力度。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,提高村民的法治意識(shí),形成尊法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。(牽頭單位:城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位:城區(qū)城管局、“兩違”辦、司法局,各鎮(zhèn)人民政府)。

(四)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“六改造”行動(dòng)。

1.改路行動(dòng)。推進(jìn)村村通柏油路或水泥路工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)興寧區(qū)具備條件的建制村全部通硬化道路的目標(biāo),完成約5個(gè)左右便民候車亭建設(shè)(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位:城區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

新建砂石或硬化屯級(jí)道路1公里以上,實(shí)現(xiàn)所有具備條件的20戶以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等級(jí)道路,完成約20個(gè)中心村和一般自然村的屯內(nèi)道路硬化(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位:城區(qū)扶貧辦;責(zé)任單位:城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局,各鎮(zhèn)人民政府)。

2.改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到2020年,城區(qū)農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)95%以上,自來(lái)水普及率達(dá)95%以上。(牽頭單位:城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

3.改廁行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”新三年行動(dòng),改造農(nóng)村戶用廁所(具體任務(wù)數(shù)以上級(jí)下達(dá)為準(zhǔn)),重點(diǎn)推進(jìn)貧困村改廁所,重點(diǎn)支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等內(nèi)河流域內(nèi)農(nóng)村區(qū)域戶用廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率保持在100%。推進(jìn)具備建設(shè)公廁條件的行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設(shè)或改造。(牽頭單位:城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林業(yè)局、自然資源局,興寧生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府)。

4.改廚行動(dòng)。開展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作,完成上級(jí)下達(dá)的具體任務(wù),建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房,走向廚房文明。(牽頭單位:城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局,各鎮(zhèn)人民政府)。

5.改溝渠行動(dòng)。按輕重緩急開展清淤疏浚行動(dòng),按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)抓好村莊清淤疏浚治理試點(diǎn),參照其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠的治理。(牽頭單位:城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:興寧生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府)。

6.改農(nóng)村電網(wǎng)行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位:城區(qū)發(fā)科局;責(zé)任單位:市供電局興寧分局,邕寧供電有限公司,各鎮(zhèn)人民政府)。

(五)開展村莊公共服務(wù)“十完善”行動(dòng)。

1.完善村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)鞏固提升各類村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),到2020年,覆蓋全城區(qū)具備建設(shè)條件的行政村。選擇有條件的村莊推進(jìn)鄉(xiāng)村文化講堂建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)村文化載體,為村民打造精神家園。(牽頭單位:城區(qū)文旅局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

有效解決農(nóng)村兒童特別是留守兒童的校外游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù)等問(wèn)題,加快推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)。到2020年,實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村建設(shè)“兒童之家”。(牽頭單位:城區(qū)婦聯(lián);責(zé)任單位:城區(qū)教育局、民政局,各鎮(zhèn)人民政府)。

2019年至2020年,對(duì)一批農(nóng)家書屋進(jìn)行補(bǔ)充更新,每年每個(gè)書屋補(bǔ)充更新圖書不少于80本。到2020年,建成約39家數(shù)字農(nóng)家書屋。(牽頭單位:城區(qū)文旅局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

2.完善公共交通服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。到2020年,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車率達(dá)100%。重點(diǎn)完善十里花卉長(zhǎng)廊干道旁新建鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)和便民候車亭,統(tǒng)一制定站臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置頂棚、休息椅、站牌,張貼乘車時(shí)間表,方便村民出行。重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應(yīng)設(shè)置旅游指示標(biāo)牌、建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。(牽頭單位:城區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:城區(qū)文旅局,各鎮(zhèn)人民政府)。

3.完善污水垃圾處理設(shè)施。探索農(nóng)村污水治理ppp試點(diǎn)工作,結(jié)合市場(chǎng)手段,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。重點(diǎn)支持那平江和四塘河等周邊村屯的污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),著力推動(dòng)滅源控污、截污納管工作。

新建成昆侖鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目。合理設(shè)置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶,配備一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍,鞏固完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系,到2020年城區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,及時(shí)關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),分階段清運(yùn)和處理陳年垃圾,基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。(牽頭單位:城區(qū)城管局;責(zé)任單位:城區(qū)鄉(xiāng)村辦、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,興寧生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府)。

新建成昆侖鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),各鎮(zhèn)要實(shí)施城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)向鎮(zhèn)區(qū)周邊村屯延伸工程,提高鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠進(jìn)水濃度和負(fù)荷率。(牽頭單位:城區(qū)住建局;責(zé)任單位:城區(qū)自然資源局,興寧產(chǎn)業(yè)園區(qū),各鎮(zhèn)人民政府,興工公司)。

完成10個(gè)以上自然坡的生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)),優(yōu)先考慮那平江、四塘河等內(nèi)河沿河村屯,探索采取ppp模式開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(牽頭單位:城區(qū)住建局;責(zé)任單位:城區(qū)發(fā)科局,興寧生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府,興工公司)。

4.完善金融服務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村示范點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村支付戶戶通工程和移動(dòng)支付便民示范工程。(牽頭單位:城區(qū)財(cái)政局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

5.完善醫(yī)療健康服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化配置醫(yī)療設(shè)施,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),組織實(shí)施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),推動(dòng)完善慢性病處方用藥政策,為農(nóng)民及時(shí)提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(牽頭單位:城區(qū)衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

6.完善便民超市服務(wù)。具備條件的中心村可建設(shè)完善便民超市,以安全可靠和價(jià)格實(shí)惠的商品服務(wù)廣大農(nóng)民,并為農(nóng)民提供商品代購(gòu)、收寄快遞、費(fèi)用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等便民服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持貧困村鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)(“村郵樂購(gòu)”便民服務(wù)站),推動(dòng)郵政農(nóng)村電商一體化運(yùn)營(yíng)建設(shè)。(牽頭單位:城區(qū)經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

7.完善廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。2019年至2020年,每年建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線臺(tái)站;全面推進(jìn)數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:城區(qū)文旅局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

8.完善通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到2020年底,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有1個(gè)4g基站,并以行政村通光纖和4g網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸。(牽頭單位:城區(qū)經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

9.完善氣象為農(nóng)服務(wù)。依托廣西突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),利用氣象預(yù)警大喇叭、氣象多媒體顯示屏、手機(jī)短信等渠道推送0—12小時(shí)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)信息,提升農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。(牽頭單位:城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

10.完善教育服務(wù)。(1)小學(xué)教育。實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局,重點(diǎn)建設(shè)寄宿制學(xué)校,保留并辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。完善鄉(xiāng)村學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,加快薄弱學(xué)校改造,全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。加快鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法,將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)納入鄉(xiāng)村中心學(xué)??己朔秶訌?qiáng)鄉(xiāng)村中心學(xué)校對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),開齊開足國(guó)家課程,不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。(2)幼兒園教育。實(shí)施學(xué)前教育普惠工程,擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源。支持有條件的小學(xué)附設(shè)幼兒園獨(dú)立辦園,繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善普惠性民辦幼兒園激勵(lì)政策,加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園保教人員配備,規(guī)范園內(nèi)管理,健全監(jiān)管體系,為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學(xué)前教育。防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。(牽頭單位:城區(qū)教育局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)。

(一)第一階段(2019年10月前)。制定鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。推進(jìn)鄉(xiāng)村空間規(guī)劃編制,總結(jié)、推廣試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法,按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制,推進(jìn)并完成上級(jí)下達(dá)的基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊建設(shè)任務(wù)。貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革工作的政策文件。

(二)第二階段(2019年10月—2020年11月)。總結(jié)、推廣第一階段的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法,完成上級(jí)下達(dá)的村莊規(guī)劃編制任務(wù)和基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊建設(shè)任務(wù)。

(三)第三階段(2020年11月—2021年底)。在鞏固第二階段成果的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其它基本整治型村莊建設(shè),完成村莊“三清三拆”整治任務(wù),完成設(shè)施完善型和精品示范型村莊建設(shè)任務(wù);組織開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)總體驗(yàn)收考評(píng),系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施總結(jié)大會(huì),推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施。

(一)成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全城區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作。建立興寧區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)制度,在興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,召集人由城區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副召集人由城區(qū)住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,相關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)住建局,辦公室主任由城區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)人兼任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工抓好聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)(具體人員名單由城區(qū)住建局商各單位確定后自行印發(fā))。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的直接責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)資源整合,形成投入合力。各級(jí)各部門要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分整合各類項(xiàng)目和資金,并切實(shí)提高資金使用效益。要將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用,項(xiàng)目資金采用整合部門涉農(nóng)投入、自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、市和城區(qū)籌措的資金,鼓勵(lì)群眾自籌、社會(huì)投入?yún)⑴c鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,做到項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變,整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中投入,形成放大效應(yīng)。充分引入市場(chǎng)機(jī)制,積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,抓好進(jìn)度統(tǒng)籌、問(wèn)題協(xié)調(diào)、資金籌措和項(xiàng)目推進(jìn),形成各地各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(四)創(chuàng)新機(jī)制模式,確保持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思維模式,從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā),按照“疏堵結(jié)合、獎(jiǎng)懲并重、注重長(zhǎng)效”的原則,貫徹落實(shí)廣西鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決“有新房沒新村、有新村沒新貌”的問(wèn)題。勇于探索投入模式、推動(dòng)模式和管理模式,激活和培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,讓廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性迸發(fā)出來(lái),讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)的力量匯聚起來(lái),為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升添活力、強(qiáng)動(dòng)力、增后勁。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成良好氛圍。各級(jí)各部門充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的重大意義和政策措施,提高公眾的知曉率和參與度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),激發(fā)工作熱情,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的良好氛圍。結(jié)合開展試點(diǎn)示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)工作取得實(shí)效。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇十九

我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效,群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)積極推進(jìn)“三清三拆”專項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手,扎實(shí)開展“三清三拆”整治工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),逐步提升村容村貌。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng),按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)行動(dòng)。二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議,專題研究部署開展工作,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng),做好政策的解讀、群眾的思想工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展“三清三拆”工作,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。三是狠抓落實(shí)促成效。根據(jù)《2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了相應(yīng)方案,層層落實(shí)責(zé)任。2019年以來(lái),我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸,清理非正規(guī)垃點(diǎn)x多處;清理池塘溝渠x米,清理池塘淤泥x處;拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間,拆除廣告牌招牌x塊;各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì),在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會(huì)牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。

(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認(rèn)真抓好農(nóng)房管控的全面工作,集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)深入地推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。一是認(rèn)真做好群眾的思想工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,村委干部配合通過(guò)與群眾直面交流,宣傳整治政策等相關(guān)問(wèn)題,廣泛發(fā)動(dòng)群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴(yán)格把控群眾建房“準(zhǔn)入”,嚴(yán)格實(shí)行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊(duì)、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況;加強(qiáng)“兩違”巡查力度,對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查,持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查,堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時(shí)間堅(jiān)決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元,其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng),積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動(dòng)開展工作現(xiàn)象。

(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。

(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足,齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度,帶動(dòng)群眾參與,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作,進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作,通過(guò)示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量,持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓,不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇二十

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署,因地制宜、整合資源,進(jìn)一步提升我市村莊風(fēng)貌,努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議部署,以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合,以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺(tái),努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。

以全市“兩高兩道”,即高速鐵路、高速公路、國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點(diǎn),逐步向縱深發(fā)展,把城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的村莊連片、成區(qū)域進(jìn)行推進(jìn),久久為功,持續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋;整合資源,將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體,區(qū)域化協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準(zhǔn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達(dá)我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。

三、工作內(nèi)容。

各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入村莊,了解示范帶內(nèi)各個(gè)村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等,合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容,將分散的村莊集中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)改造范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行現(xiàn)狀分析,明確規(guī)劃目標(biāo)與思路,提出建設(shè)方案和實(shí)施內(nèi)容,突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局)。

(二)開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。

村莊要在“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠,拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑)和“三微”建設(shè)(微田園、微菜園、微果園)的基礎(chǔ)上,“+”實(shí)現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會(huì)、組建新鄉(xiāng)賢理事會(huì)和維護(hù)管理機(jī)制。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦)。

(三)塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。

按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求,堅(jiān)持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長(zhǎng)久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)房改造和新建,塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下,結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求,編制簡(jiǎn)潔實(shí)用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計(jì)圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù),在確保房屋有欽州地域特色的前提下,根據(jù)實(shí)際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造,彰顯特色。以往實(shí)施過(guò)改造的農(nóng)房,要按照上述要求“補(bǔ)課”,基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片,打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

在完成基本整治的基礎(chǔ)上,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放,進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上,村莊按照四化(亮化、綠化、美化、文化)、五網(wǎng)(電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng))、六改(改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠)的要求開展整治。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦,欽州供電局)。

(五)嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。

深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為的部署要求,杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮審批時(shí)限。嚴(yán)格實(shí)施“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度,落實(shí)“四到場(chǎng)”和“四公開”要求,加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程管理。強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

自治區(qū)共下達(dá)我市任務(wù)數(shù)32個(gè)自然村3103棟。其中,欽南區(qū)21個(gè)自然村1889棟,欽北區(qū)11個(gè)自然村1214棟。

以自治區(qū)最終下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn),目前我市共申報(bào)106個(gè)自然村5478棟。其中,靈山縣16個(gè)自然村1050棟,浦北縣63個(gè)自然村2000棟,欽南區(qū)19個(gè)自然村1218棟,欽北區(qū)8個(gè)自然村1210棟。

待自治區(qū)下達(dá)任務(wù)后按照相關(guān)要求實(shí)施。

按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求,結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點(diǎn)和空間組合形式,組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和農(nóng)房圖集,5月底基本完成風(fēng)貌提升工作,6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo),同時(shí)完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),并竣工驗(yàn)收。

結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際情況,對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目科學(xué)組織和安排好項(xiàng)目建設(shè)。

多渠道籌措資金,資金籌措按照“四個(gè)一點(diǎn)”原則,即“自治區(qū)補(bǔ)助一點(diǎn)、市級(jí)支持一點(diǎn)、縣區(qū)配套一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)”的原則,建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元化投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強(qiáng)有力的資金支持。

(一)自治區(qū)補(bǔ)助資金。

列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造,自治區(qū)計(jì)劃按照8000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助,目前已按照5000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)工作任務(wù)量大的地方,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),自治區(qū)對(duì)做得較好的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)及土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)市、縣區(qū)資金。

參照自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)財(cái)政對(duì)列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補(bǔ)助資金8000元/棟,剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌解決。同時(shí)做好違章建筑甄別,對(duì)超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補(bǔ)貼。

(一)積極宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)群眾參與。

豐富宣傳方式方法,通過(guò)發(fā)放一封信、入戶動(dòng)員、召開群眾大會(huì)等群眾喜聞樂見的方式,向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪了解,征求群眾對(duì)設(shè)計(jì)方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議;要進(jìn)一步充實(shí)完善村民理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等自治組織,積極動(dòng)員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治,增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。

(二)加強(qiáng)資源整合,形成部門合力。

將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場(chǎng)機(jī)制,積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化金融服務(wù)支持作用,擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,形成各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè),形成推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。

(三)確保建設(shè)質(zhì)量,保障安全施工。

要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量和過(guò)程管理,科學(xué)組織施工,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

(四)建立考評(píng)機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)。

嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣政策,根據(jù)年度考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作推進(jìn)緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式,對(duì)各縣區(qū)工作情況進(jìn)行督查,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇二十一

為持續(xù)推進(jìn)三海街道美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案的通知》(桂辦發(fā)[20-]39號(hào))《靈山縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》(靈辦發(fā)[209]1號(hào))精神,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進(jìn),堅(jiān)持人與自然和諧共生,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,分類推動(dòng)村莊改造建設(shè),不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局,嚴(yán)格保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌管控,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平,努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。

(二)總體目標(biāo)。

到20-年,實(shí)現(xiàn)對(duì)全街道村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的目標(biāo),逐步.塑造和形成“傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控的長(zhǎng)效機(jī)制,全街道新建農(nóng)房基本采用特色農(nóng)房實(shí)用圖集進(jìn)行建設(shè),違法建設(shè)和違法用地現(xiàn)象得到有效整治,村莊環(huán)境明顯改善,各類設(shè)施配套逐步完善,宅基地改革逐步推進(jìn),宅基地規(guī)范管理不斷加強(qiáng),村民自主管理水平明顯提高,鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)固提升。

(三)基本原則。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)要與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌銜接起來(lái),與實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃統(tǒng)籌銜接起來(lái),與生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年作戰(zhàn)方案統(tǒng)籌銜接起來(lái),與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌銜接起來(lái),與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌銜接起來(lái),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”統(tǒng)籌銜接起來(lái)。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和“多規(guī)合一”要求,堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性原則,編制街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,到2021年,實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和保留村莊實(shí)用性村莊規(guī)劃基本覆蓋。

(一)規(guī)劃體系。

以街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo),優(yōu)化居民點(diǎn)布局、落實(shí)宅基地安排、明確配套標(biāo)準(zhǔn)、改善人居環(huán)境,推動(dòng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。

1.編制實(shí)施街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。街道國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站牽頭組織對(duì)街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制情況進(jìn)行梳理,明確要編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的自然村,以及無(wú)須編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的自然村的建設(shè)指引等內(nèi)容。街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平、區(qū)域條件等,形成由中心村和一般自然村兩個(gè)層次構(gòu)成的村莊體系;劃定居民點(diǎn)管控邊界,確定村莊建設(shè)用地規(guī)模和管控要求;確定村莊供水、污水和垃圾處理、道路、電力、通信、防災(zāi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施的用地、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配置教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;分區(qū)制定田園風(fēng)光、自然景觀、建筑風(fēng)格和文化保護(hù)等風(fēng)貌控制要求;分區(qū)、分類制定村莊人居環(huán)境整治要求,提出相應(yīng)重點(diǎn)整治項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)時(shí)序;開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),建立宅基地規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2.編制實(shí)施實(shí)用性村莊規(guī)劃。根據(jù)縣的鄉(xiāng)村振興有關(guān)部署,已完成村莊規(guī)劃編制的村屯,應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時(shí)修編規(guī)劃。50戶或200人以上、未編制村莊規(guī)劃的村屯,按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求,與當(dāng)?shù)卮逦ㄉ鐓^(qū))土地利用總體規(guī)劃做好銜接,劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設(shè)用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風(fēng)貌特色管控要求。50戶或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊,可以在街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的總體約束下,以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理、宅基地預(yù)留和安排要求。村莊規(guī)劃要簡(jiǎn)化、管用和以問(wèn)題為導(dǎo)向,大型村莊(601人以上)或精品示范型村莊規(guī)劃要求“三圖一書(村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊建設(shè)規(guī)劃圖、村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖和建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明書)”,中型村莊(600人以下)村莊規(guī)劃要求“一圖一書(村莊建設(shè)規(guī)劃圖、建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明書)”,還要結(jié)合地方文化特色,符合現(xiàn)代農(nóng)村生活需求,確保村民易懂、村委能用、街道好管。

(二)建設(shè)類型。

堅(jiān)持整治提升為主,優(yōu)先發(fā)展中心村,保障一般自然村,因地制宜、因村施策,按照基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型:三種類型分類進(jìn)行建設(shè)。

1.基本整治型。對(duì)未實(shí)施過(guò)村莊改造建設(shè)的村莊開展基本整治,重點(diǎn)是完成規(guī)劃編制、按照“一戶一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。該類型風(fēng)貌提升內(nèi)容:編制和完善建設(shè)規(guī)劃,建立和完善鄉(xiāng)村治理體系,開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“三治理”和“三清三拆”活動(dòng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村垃圾治理三級(jí)體系,鼓勵(lì)將村莊保潔、垃圾清運(yùn)、道路維護(hù)、村莊秩序、規(guī)劃建設(shè)等管理納入村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”成效。

2.設(shè)施完善型。在完成基本整治改造的基礎(chǔ)上,選擇基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村屯,按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求,因地制宜改造村莊基礎(chǔ)設(shè)施,完善村莊公共服務(wù)。該類型風(fēng)貌提升內(nèi)容:在完成基本整治型建設(shè)任務(wù)的同時(shí),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,開展基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”和公共服務(wù)“十完善“活動(dòng),完善基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)公共服務(wù)短板,并用“微田園、微菜園、微果園、微庭院”生態(tài)治理方法,整治村莊環(huán)境,以自愿為基礎(chǔ),激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民開展舊房改造,推動(dòng)按圖集新建或改造農(nóng)房。

3.精品示范型。在完成基本整治和完善設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)上,選擇區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾意愿高的村莊,開展舊房風(fēng)貌改造和居住功能提升工程。實(shí)施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造,增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進(jìn)村史室建設(shè),提升鄉(xiāng)村文化品位。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級(jí),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村宅基地檔案管理,完善“一戶一宅”合理分配機(jī)制,嚴(yán)格宅基地審批管理,強(qiáng)化村民自主管理,建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度,促進(jìn)農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學(xué)規(guī)范管理。

(一)開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)。

1.落實(shí)居民點(diǎn)空間布局。編制街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和縣級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,確定規(guī)劃保留和撤并的村莊,明確撒并村莊農(nóng)房建設(shè)管理要求,引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中,安排舊村改造、“空心村”整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展等項(xiàng)目,提高土地利用效益和水平,形成居民點(diǎn)大小尺度適宜,既利于生產(chǎn)、又便于生活,生態(tài)良好的空間格局。

2.落實(shí)宅基地安排。全面推動(dòng)村莊規(guī)劃實(shí)施,落實(shí)宅基地安排,推進(jìn)農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾,依法依規(guī)消除存量違法用地,嚴(yán)格遏制違法用地增量,建設(shè)集約節(jié)約型村莊。重點(diǎn)在精品示范型村莊開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對(duì)一戶多宅、超占面積、閑置房屋、村內(nèi)空地、附屬設(shè)施、戶籍信息等進(jìn)行準(zhǔn)確登記,充分掌握農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀,完善宅基地檔案。建立農(nóng)村宅基地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理的制度體系,完善農(nóng)村宅基地取得、流轉(zhuǎn)、退出、審批、監(jiān)管等相關(guān)制度,促進(jìn)土地集約利用和耕地保護(hù)落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅、建新拆舊、法定面積”的要求,推進(jìn)農(nóng)村宅基地審批程序、申請(qǐng)條件、審批結(jié)果、建房名單公開公示,協(xié)調(diào)處理好村內(nèi)農(nóng)民建房選址、輪候排序和承包地調(diào)整等工作,優(yōu)先解決無(wú)房戶、危房戶建房需求。積極探索對(duì)符合村莊規(guī)劃,但超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)實(shí)施建設(shè)的農(nóng)村宅基地進(jìn)行有償使用。按照村集體主導(dǎo)、群眾自愿、退出補(bǔ)償?shù)脑瓌t,因地制宜建立農(nóng)村宅基地退出機(jī)制。按照宜耕則耕、宜林則林、宜建則建的要求,對(duì)閑置或廢棄宅基地進(jìn)行土地綜合整治,統(tǒng)籌盤活,合理利用,暫不能利用的宅基地,由村集體統(tǒng)一管理。充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)在:宅基地申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)、退出、收益分配等事務(wù)民主管理中的作用,保障宅基地管理各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。

3.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施保障。建立街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有效實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,夯實(shí)村委(社區(qū))主體責(zé)任,推動(dòng)“兩違”(違法建設(shè)、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。建立完善鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土、規(guī)建、環(huán)保、安監(jiān)等“四所合一”新機(jī)構(gòu)辦事審批流程,完善權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單,加大機(jī)構(gòu)職能整合力度,健全監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法體制,研究、制定和出臺(tái)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理人才扶持政策,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和規(guī)范管理,整體提升農(nóng)房建設(shè)管理水平和質(zhì)量。貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例,保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。

(二)開展特色風(fēng)貌“三提升”行動(dòng)。

2.提升農(nóng)房特色風(fēng)貌。加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)房建設(shè)管理,嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃要求新建住房,全面推廣使用農(nóng)房建設(shè)實(shí)用圖集。對(duì)于與鄉(xiāng)村風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的舊建筑,通過(guò)調(diào)動(dòng)村民的積極性,有序推動(dòng)并按照舊房風(fēng)貌改造技術(shù)導(dǎo)則、圖集要求進(jìn)行改造。推動(dòng)按圖集新建和改造農(nóng)房全覆蓋,整體提升農(nóng)房特色風(fēng)貌水平。加強(qiáng)研發(fā)和推廣使用符合我街道生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)需要的各類新型墻體材料,開展新型建材下鄉(xiāng)活動(dòng),推廣鄉(xiāng)土節(jié)能綠色農(nóng)房建設(shè),為農(nóng)民提供綠色、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、安全的建筑材料。加大財(cái)政資金和節(jié)能減排資金對(duì)農(nóng)村自建房使用新型墻體材料的項(xiàng)目或新型墻體材料供應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度,加大農(nóng)村自建房新型墻體材料推廣應(yīng)用力度,逐步推進(jìn)裝配式農(nóng)房建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,力爭(zhēng)到20-年實(shí)現(xiàn)新建農(nóng)房辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證比例達(dá)到90%以.上。

3.提升村莊特色景觀。按照村莊規(guī)劃和“三清三拆三整理四美化”的要求,提升村莊特色景觀。

清理村莊垃圾:查遺補(bǔ)缺垃圾桶和垃圾箱,落實(shí)保潔員和保潔經(jīng)費(fèi),封存和有計(jì)劃清理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),采取激勵(lì)措施回收和資源化利用玻璃瓶等廢棄物,清理村莊禽畜糞便,規(guī)范禽畜養(yǎng)殖。

清理亂堆亂放:落實(shí)建筑垃圾或者渣土填埋地點(diǎn),清理村莊及周邊的建筑垃圾規(guī)范填埋,清理村莊道路障礙物規(guī)范車輛停放,整理村莊和房前屋后建筑材料、農(nóng)具、柴草雜物規(guī)范堆放。

清理池塘溝渠:清理村莊及周邊池塘、溝渠淤泥、漂浮物、障礙物,消除村莊的黑臭水體。

拆除亂搭亂蓋:拆除村莊及周邊的亂搭亂蓋、違法違章建筑。拆除廣告招牌:統(tǒng)一規(guī)劃廣告、招牌的位置和標(biāo)準(zhǔn),拆除非法違規(guī)廣告、招牌,統(tǒng)一規(guī)范廣告、招牌標(biāo)準(zhǔn)。

拆除廢棄建筑:按照“一戶一宅”的要求,拆除農(nóng)村危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房和廢棄建筑“殘?zhí)箶啾凇钡?。由涉及?xiàng)目的主管部門牽頭組織實(shí)施,小型項(xiàng)目由村委或農(nóng)民工匠牽頭組織實(shí)施。

“三整理”:組織群眾自覺主動(dòng)清除有礙觀瞻的“殘?jiān)珨啾凇?危房、亂堆亂放雜物等。

“四美化”:開展“微田園、微萊園、微果園、微庭院”生態(tài)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境硬化、凈化、綠化、亮化、美化。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,充分挖掘村莊文化內(nèi)涵,開展景觀綠化、雕塑小品、水岸步道等景觀設(shè)施建設(shè),推動(dòng)村莊特色景觀塑造。

村口景觀。通過(guò)小品配置、植物造景、活動(dòng)場(chǎng)地與建筑空間建設(shè)等,突出景觀效果,體現(xiàn)村莊特色與標(biāo)志風(fēng)貌。

水體景觀。整治疏通河道水系、湖泊、塘壩,改善水質(zhì)環(huán)境。河道坡岸盡量隨岸線自然走向,采用自然斜坡形式。濱水駁岸以生態(tài)駁岸形式為主,采用硬質(zhì)駁岸形式不宜過(guò)多,斷面形式宜采用臺(tái)階式。濱水綠化以親水型植物為主,豐富河岸景觀。

綠化景觀。實(shí)施“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),選擇一批具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件的重點(diǎn)村屯因地制宜種植開花樹種、彩葉樹種、芳香樹種,打造四季有花、四季有果、五彩繽紛的鄉(xiāng)村森林美景。

亮化景觀。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民參與路燈建設(shè),推廣使用新型節(jié)能燈具,完成60個(gè)公共照明試點(diǎn)村和10個(gè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電或太陽(yáng)能路燈示范村項(xiàng)目建設(shè)。

庭院環(huán)境。注重圍墻、綠籬等圍合構(gòu)筑物和庭院出入口的美化處理,不宜采用大面積的硬質(zhì)鋪裝;綠化格局層次豐富、錯(cuò)落有致,植物配置采用喬、灌、草結(jié)合的方式,營(yíng)造戶戶皆美景的環(huán)境效果。

(三)開展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng)。

1.推進(jìn)村民自我治理。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和議事流程。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,形成鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)共同參與、互相商量、互相支持、互相幫助,共同建設(shè)美麗家園。進(jìn)一步完善村規(guī)民約。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村以德治理。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。大力開展移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。深入開展文明村、文明家庭、五好家庭、十星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng),開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng),營(yíng)造愛國(guó)愛家、和諧文明、共建共享的社會(huì)新風(fēng)尚。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī),深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革,強(qiáng)化村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,加大“兩違”查處力度。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,提高村民的法治意識(shí),形成遵紀(jì)守法、平安穩(wěn)定的良好氛圍。

(四)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”行動(dòng)。

2.改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到20-年,全縣農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)85%以上,自來(lái)水普及率達(dá)80%以上。

3.改廁行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng),改造農(nóng)村戶用廁所400戶以上(以縣下達(dá)為準(zhǔn)),實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率保持在90%以上。推進(jìn)行政村所在自然村、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設(shè)或改造。

4.改廚行動(dòng)。開展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要實(shí)施內(nèi)容的改廚工作,建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房,走向廚房文明。

5.改圈行動(dòng)。全面治理人畜混居,完善儲(chǔ)糞房、沼氣池或儲(chǔ)液池配套設(shè)施,加強(qiáng)糞污處理力度和資源化利用,在農(nóng)戶屋外建設(shè)獨(dú)立畜圈,基本實(shí)現(xiàn)人畜分離,提高村民生活環(huán)境宜居舒適程度。

6.改溝渠行動(dòng)。大規(guī)模開展清淤疏浚行動(dòng),各村委(社區(qū))在村莊清淤疏浚治理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按我街道村莊整治任務(wù)全面推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。

(五)開展村莊公共服務(wù)“十完善”行動(dòng)。

1.完善村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)鞏固提升各類村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),到20-年基本覆蓋全縣具備建設(shè)條件的行政村。選擇有條件的村莊推進(jìn)鄉(xiāng)村文化禮堂建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)村文化載體,為村民打造精神家園。

有效解決我街道農(nóng)村兒童特別是留守兒童的校外游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù)等問(wèn)題,加快推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)。到20-年,實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村建設(shè)“兒童之家”。

2.完善公共交通服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。到20-年,實(shí)現(xiàn)全縣具備條件的建制村通客車率達(dá)100%。

在具備條件的中心村和干道旁新建公交站點(diǎn),統(tǒng)一制定站臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置頂棚、休息椅、站牌,張貼乘車時(shí)間表,方便村民出行。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應(yīng)設(shè)置旅游指示標(biāo)牌、建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。

3.完善污水垃圾處理設(shè)施。合理設(shè)置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶,配備一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍,鞏固完善農(nóng)村垃圾處理體系。到20-年,全街道農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,及時(shí)關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),分階段清運(yùn)和處理陳年垃圾,基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。

4.完善金融服務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村示范點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng),創(chuàng)建農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村示范點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)村支付戶戶通工程和移動(dòng)支付便民示范工程。

5.完善醫(yī)療健康服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化配置醫(yī)療設(shè)施,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),組織實(shí)施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),推動(dòng)完善慢性病處方用藥政策,為農(nóng)民及時(shí)提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

6.完善便民超市服務(wù)。具備條件的中心村可建設(shè)完善便民超市(電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)、村郵站),以安全可靠和價(jià)格實(shí)惠的商品服務(wù)廣大農(nóng)民,并為農(nóng)民提供商品代購(gòu)、快遞收寄、費(fèi)用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等便民服務(wù)項(xiàng)目。做好街道鄉(xiāng)電商運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)配中心、“郵樂購(gòu)”門店規(guī)劃,推動(dòng)郵政農(nóng)村電商一體化運(yùn)營(yíng)建設(shè)。

7.完善廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。20-年,完成1個(gè)街道無(wú)線臺(tái)站建設(shè);20-年至20-年,每年再建設(shè)1個(gè)街道無(wú)線臺(tái)站;全面推進(jìn)數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

8.完善通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到20-年底,實(shí)現(xiàn)行政村通光纖。到20-年底,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有1個(gè)4g基站。到20-年底,以行政村通光纖和4g網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和:4g網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸。

9.完善氣象服務(wù)。布點(diǎn)建設(shè)土壤水分自動(dòng)觀測(cè)站,開展“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)。

10.完善教育服務(wù)。

(1)小學(xué)教育。實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局,重點(diǎn)建設(shè)寄宿制學(xué)校,保留并辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。完善鄉(xiāng)村學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,加快條件薄弱學(xué)校改造,全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。加快鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法,將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)納入鄉(xiāng)村中心學(xué)??己朔秶?,加強(qiáng)鄉(xiāng)村中心學(xué)校對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),開齊開足國(guó)家規(guī)定的課程,不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。

(2)幼兒園教育。實(shí)施學(xué)前教育普及普惠工程,擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源。支持有條件的小學(xué)附設(shè)幼兒園獨(dú)立辦園。繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善多元普惠幼兒園激勵(lì)政策,加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園保教人員配備,規(guī)范園內(nèi)管理,健全監(jiān)管體系,為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學(xué)前教育。防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。

基本整治型村莊要優(yōu)先開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng);設(shè)施完善型村莊要在基本整治的基礎(chǔ)上,因地制宜開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”和公共服務(wù)“十完善”行動(dòng);精品示范型村莊要在設(shè)施完善的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施特色風(fēng)貌“三提升”行動(dòng),突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風(fēng)貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設(shè)工程。

(一)實(shí)行“八步法”工作流程。

第一步:制定我街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案。明確任務(wù)范圍、工作目標(biāo)、年度計(jì)劃、激勵(lì)政策、保障機(jī)制等內(nèi)容。2018年底前報(bào)縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。

第二步:確定工作計(jì)劃。結(jié)合縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),分別制定第一至第三期工程實(shí)施計(jì)劃,明確每期的重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)目標(biāo)。

第三步:優(yōu)選建設(shè)地點(diǎn)。根據(jù)每期工作計(jì)劃,將工作項(xiàng)目化,落實(shí)基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊名單和項(xiàng)目布點(diǎn)對(duì)象,報(bào)縣級(jí)審核后上報(bào)市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總審定。

第四步:落實(shí)具體項(xiàng)目。街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室將每期工程重點(diǎn)任務(wù)清單提交各成員單位,由各成員單位根據(jù)部門職能和涉農(nóng)項(xiàng)目提出投入的項(xiàng)目資金計(jì)劃,形成“對(duì)點(diǎn)對(duì)位”的項(xiàng)目清單,由街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一印發(fā)實(shí)施。

第五步:資金籌措方式。通過(guò)整合部門涉農(nóng)投入資金,統(tǒng)籌自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,市、縣參照自治區(qū)專項(xiàng)資金補(bǔ)助要求進(jìn)行配套,群眾自籌,社會(huì)積極投入等方式籌措。

第六步:推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。按照縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室下達(dá)的任務(wù)清單和項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,按期完成任務(wù)。

第七步:綜合驗(yàn)收考評(píng)。每年年底,街道組織項(xiàng)目實(shí)施情況的績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益等作出評(píng)價(jià),特別要通過(guò)項(xiàng)目受益群眾的滿意度調(diào)查,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,為今后涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

第八步:完善長(zhǎng)效機(jī)制。至20-年底,在系統(tǒng)總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

(二)分三期工程組織實(shí)施。

20-年啟動(dòng)前期工作,分三個(gè)階段組織實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。

1.一期工程。20-年1月底前,制定我街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案。20-年全面啟動(dòng)91個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,全面推進(jìn)30個(gè)基本整治型村莊建設(shè),基本完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、3個(gè)設(shè)施完善型村莊建設(shè)和1個(gè)精品示范型村莊建設(shè)。

2.二期工程。總結(jié)、推廣一期工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法,全面推進(jìn)51個(gè)基本整治型村莊建設(shè),基本完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、5個(gè)設(shè)施完善型村莊建設(shè)和1個(gè)精品示范型村莊建設(shè)。

3.三期工程。在鞏固二期工程的基礎(chǔ)上,完成剩余實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,全面推進(jìn)剩余基本整治型村莊建設(shè),全面完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、設(shè)施完善型村莊建設(shè)和精品示范型村莊建設(shè);組織開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)總體驗(yàn)收考評(píng),系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找問(wèn)題,推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。

街道鄉(xiāng)村振興(“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作。建立三海街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議")制度,在街道鄉(xiāng)村振興(“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,召集人由街道住建分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副召集人由街道國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,相關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站,辦公室主任由街道住建分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工抓好聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)。各村委(社區(qū))是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的責(zé)任主體,要統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)各項(xiàng)工作。各村委(社區(qū))是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的直接責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。

要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,抓好進(jìn)度統(tǒng)籌、問(wèn)題協(xié)調(diào)、資金籌措和項(xiàng)目推進(jìn),形成各級(jí)各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成良好氛圍。

充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的重大意義和政策措施,提高公眾的知曉率和參與度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),激發(fā)工作熱情,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的良好氛圍。街道相關(guān)部門牽頭,各村委(社區(qū))抓落實(shí),注重現(xiàn)場(chǎng)資料的收集,結(jié)合開展試點(diǎn)示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)新聞報(bào)道,示范先行,推動(dòng)工作取得實(shí)效。各村委(社區(qū))各相關(guān)部門每周五統(tǒng)一將推進(jìn)情況報(bào)街道聯(lián)席會(huì)議辦公室。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇二十二

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,引導(dǎo)學(xué)校遵循教育發(fā)展規(guī)律,樹立科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量觀,全面實(shí)施素質(zhì)教育,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色,辦出水平和出名師、育英才。建立健全質(zhì)量保障體系,完善以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,全面提升各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育。

通過(guò)開展教學(xué)質(zhì)量提升年活動(dòng),強(qiáng)化全市教育系統(tǒng)各校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)為本的意識(shí),認(rèn)真分析各校教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀,理清工作思路,研究提升教學(xué)質(zhì)量策略,探索建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量保障體系,使我市中小學(xué)辦學(xué)水平,尤其是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平得到明顯提高,全面提升全體學(xué)生的素質(zhì)和人民對(duì)教育的滿意度。

(一)完善制度,加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理。

以加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持向管理要質(zhì)量,進(jìn)一步提高全市中小學(xué)管理水平。健全管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,以規(guī)范管理保障和促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。轉(zhuǎn)變教育行政部門管理方式,完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,形成“管、辦、評(píng)”分離的新型現(xiàn)代管理機(jī)制。轉(zhuǎn)變學(xué)校管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立以人為本的學(xué)校管理思想,全心全意為教師服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為學(xué)習(xí)服務(wù)。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理,走“內(nèi)涵式”發(fā)展道路,切實(shí)改變我市中小學(xué)校內(nèi)部管理不平衡的狀況,不斷提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,努力為教師和學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。逐步完善校長(zhǎng)隊(duì)伍管理機(jī)制,建立校長(zhǎng)隊(duì)伍“人才庫(kù)”,加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn),評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍。

加強(qiáng)常規(guī)檢查,督促各中小學(xué)執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到開齊課程,開足課時(shí)。強(qiáng)化教育局業(yè)務(wù)科室的視導(dǎo)作用,經(jīng)常深入學(xué)校,定期、不定期對(duì)全市中小學(xué)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)全市教育教學(xué)質(zhì)量的提高。狠抓教風(fēng)的轉(zhuǎn)變,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研人員采取隨機(jī)抽查的方式,深入課堂,加強(qiáng)常態(tài)管理與監(jiān)控,經(jīng)常性地對(duì)教師教學(xué)常規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)教風(fēng)的轉(zhuǎn)化,為提高教學(xué)質(zhì)量提供重要保證。

(二)把握關(guān)鍵,努力提高課堂教學(xué)效益。

課堂是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主陣地,構(gòu)建高效的課堂教學(xué)模式是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。各校要強(qiáng)化向課堂教學(xué)要質(zhì)量的意識(shí),全面優(yōu)化課堂教學(xué),努力提高課堂教學(xué)的有效性。注重學(xué)思結(jié)合,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)探究、學(xué)會(huì)合作。引導(dǎo)廣大教師以課題研究為切入口,主動(dòng)研究課堂教學(xué)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,在解決問(wèn)題中提高自身的教育教學(xué)能力。

教育局教研人員將工作的重心下移到農(nóng)村中小學(xué),下移到課堂、教師和學(xué)生中,采取隨堂聽課、評(píng)課、當(dāng)場(chǎng)反饋的方式,密切關(guān)注教師的課堂活動(dòng),對(duì)教師課堂教學(xué)進(jìn)行定性、定量的檢測(cè),以此引導(dǎo)教師全力追尋課堂教學(xué)的有效性。同時(shí)積極開展教學(xué)觀摩活動(dòng),推廣具有先進(jìn)理念的課堂教學(xué)模式,為廣大教師提供優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)示范,以期在更大范圍內(nèi)獲得效益最大化,推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

(三)立足根本,著力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。

整合教師培訓(xùn)資源,加強(qiáng)師資培訓(xùn)基地建設(shè),改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。采用專、兼職教研員相結(jié)合的辦法,充實(shí)教研力量,提高教研水平,切實(shí)發(fā)揮教研對(duì)教學(xué)工作的導(dǎo)向、服務(wù)功能。建立健全校本培訓(xùn)制度,切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。舉辦農(nóng)村中小學(xué)校管理人員骨干培訓(xùn)班,加大農(nóng)村中小學(xué)短缺學(xué)科教師和薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村教師適應(yīng)現(xiàn)代教育的能力。建立健全城鎮(zhèn)支援農(nóng)村教育長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)有效地開展城區(qū)中小學(xué)教師輪流到村級(jí)小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)任教、城區(qū)學(xué)校派教師到農(nóng)村學(xué)校蹲點(diǎn)指導(dǎo)、農(nóng)村學(xué)校派教師到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)等工作。健全教師評(píng)優(yōu)制度,定期評(píng)選優(yōu)秀教師,樹立先進(jìn)教師典型,開展優(yōu)秀教師巡回報(bào)告活動(dòng),提高廣大教師的敬業(yè)精神和責(zé)任感。

第一階段:組織與發(fā)動(dòng)階段(5月—6月10日)。召開全市中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)《滁州市教育系統(tǒng)開展“教學(xué)質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》精神,各校召開全體教師會(huì)議,明確我市開展教學(xué)質(zhì)量提升年活動(dòng)的具體要求。組織各學(xué)校結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際,圍繞教學(xué)管理、課程改革、教學(xué)評(píng)估、教師素質(zhì)等方面內(nèi)容,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,查找制約提高教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題,分析問(wèn)題根源,研究策略,制定改進(jìn)措施,形成詳細(xì)的學(xué)?;顒?dòng)工作方案,并通過(guò)舉辦多種形式的學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì),對(duì)本項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳,形成濃厚的活動(dòng)氛圍。各校工作方案要有具體的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)時(shí)間,并于6月上旬報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段:全面實(shí)施階段(6月11日—8月)。扎實(shí)開展各項(xiàng)以提高課堂教學(xué)效率為主題的.學(xué)習(xí)活動(dòng),并對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行廣泛地討論交流,分析存在問(wèn)題的原因,制定有效的整改措施,通過(guò)不同方式呈現(xiàn)提高課堂教學(xué)質(zhì)量與效益的成果。

第三階段:推廣與深化階段(9月—20xx年1月)。針對(duì)在實(shí)施與展示階段查找出來(lái)的問(wèn)題與差距,各校要制定具體的對(duì)策意見,形成推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量提高的辦法、措施,總結(jié)提升典型經(jīng)驗(yàn),推廣成功做法。

第四階段:總結(jié)與表彰階段(20xx年2月)。我局將組成“教學(xué)質(zhì)量提升年”活動(dòng)檢查組,采取過(guò)程性和階段性相結(jié)合的形式,對(duì)各?;顒?dòng)的開展情況進(jìn)行全面檢查評(píng)估,檢查結(jié)果將納入年終考核之中。

鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案篇二十三

(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升教育教學(xué)質(zhì)量為中心,牢固樹立以質(zhì)量求發(fā)展,以質(zhì)量促發(fā)展,以質(zhì)量檢驗(yàn)發(fā)展的意識(shí),努力提高教育教學(xué)工作質(zhì)量,辦好讓人民滿意的教育。

(二)總體目標(biāo):認(rèn)真分析局機(jī)關(guān)和各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園教育工作質(zhì)量現(xiàn)狀,進(jìn)一步理清提升質(zhì)量的思路,研究提升質(zhì)量的措施,探索建立教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,明確提升教學(xué)水平和提高教育質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)。既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使“質(zhì)量提升年”活動(dòng)成為促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量全面提升的過(guò)程,成為探索建立教育教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程。

“質(zhì)量提升年”活動(dòng)以“雙六提升”為主要內(nèi)容,即縣教育體育局和各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園分別從六個(gè)主要方面提升質(zhì)量。

(一)縣教育體育局。

1.提升教育發(fā)展質(zhì)量。樹立“大教育”觀念,促進(jìn)各類教育統(tǒng)籌發(fā)展,積極發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,加快發(fā)展高中教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展特殊教育,加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)中心建設(shè),使各級(jí)各類教育在結(jié)構(gòu)上科學(xué)合理,規(guī)模上相互適應(yīng),質(zhì)量上相互支撐。穩(wěn)妥選用民間資金,發(fā)展壯大民辦教育。積極探索各類教育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,使教育更加符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,使學(xué)生更加符合社會(huì)發(fā)展需要,使學(xué)校更加符合人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展的期望,大力提升人民群眾對(duì)教育的滿意程度,用教育的發(fā)展促進(jìn)教學(xué)水平的提升。

2.提升教育創(chuàng)新質(zhì)量。深入開展教育創(chuàng)新大討論活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,探索教育發(fā)展創(chuàng)新的路徑和模式,抓好教育理論創(chuàng)新、教育實(shí)踐創(chuàng)新和教育過(guò)程創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力提高廣大教師和教育工作者推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。局機(jī)關(guān)各科室要以申報(bào)基礎(chǔ)教育課程綜合改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)對(duì)各實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目學(xué)校的指導(dǎo)、督促與檢查,保證實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目學(xué)校出成果、見實(shí)效。通過(guò)教育理念、教育內(nèi)容、教育方式、教育制度等各方面的創(chuàng)新,努力把機(jī)關(guān)科室打造成創(chuàng)新型科室,把學(xué)校打造成創(chuàng)新型學(xué)校,把教師培養(yǎng)成創(chuàng)新型教師,努力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新能力,用教育理念的創(chuàng)新帶動(dòng)教學(xué)工作的創(chuàng)新。

3.提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。高度重視20xx年度教育項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益和作用,鞏固發(fā)展成果,改善辦學(xué)條件,為提升教育質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。有關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、資金監(jiān)督、檔案資料、檢查驗(yàn)收等全過(guò)程的管理和監(jiān)督。進(jìn)一步明確責(zé)任分工,積極實(shí)施“重點(diǎn)包包、分片包干、倒排工期、檢查監(jiān)督”等制度,確保每個(gè)教育項(xiàng)目都成為優(yōu)良工程、安全工程、高效工程、廉潔工程,用項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量夯實(shí)教學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。

4.提升教育管理質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)管理,深化職級(jí)制改革,推進(jìn)縣管校聘,落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)教干理論水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和決策能力,努力造就一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持規(guī)范管理,完善考試招生制度,加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校德育、教學(xué)、文化、隊(duì)伍、安全與后勤管理,規(guī)范圖書、儀器、電教、音體美衛(wèi)等器材的管理使用,努力形成職責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、要求具體、行為規(guī)范的管理制度體系。堅(jiān)持依法管理,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)、學(xué)生資助金和學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,使各項(xiàng)管理行為在法律框架內(nèi)進(jìn)行,用先進(jìn)的管理帶動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

5.提升教育評(píng)價(jià)質(zhì)量。增強(qiáng)教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性和有效性,探索建立各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園教育質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控保障體系,把城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展差距、困難群體學(xué)生教育權(quán)益保障、人民群眾的滿意程度、學(xué)校的辦學(xué)特色等作為評(píng)價(jià)一所學(xué)校教育質(zhì)量的核心指標(biāo)。建立健全科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系機(jī)制,積極推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,將反映學(xué)生發(fā)展水平的指標(biāo),以及與學(xué)生成長(zhǎng)密切相關(guān)的因素作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容,對(duì)全縣教育質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),用教育評(píng)價(jià)的質(zhì)量激發(fā)教學(xué)成績(jī)的整體提升。

6.提升工作落實(shí)質(zhì)量。提高工作執(zhí)行力,不搞變通、不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)和局黨委的決策部署,確保政令暢通,政出必行,行必有果。對(duì)教育重大政策措施、重要工作的貫徹執(zhí)行、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握落實(shí)進(jìn)度,使工作安排部署件件有著落、事事有回音、項(xiàng)項(xiàng)有效果。嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)聯(lián)校包點(diǎn)制度,繼續(xù)實(shí)行局機(jī)關(guān)校園安全、信訪穩(wěn)定、教育教學(xué)、招生考試、控輟保學(xué)等工作的“一崗雙責(zé)”制度,創(chuàng)新督查內(nèi)容和方式,拓展督查范圍,提高督查成效,用工作落實(shí)的質(zhì)量檢驗(yàn)教育質(zhì)量的高低。

(二)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園。

1.提升學(xué)校德育工作質(zhì)量。堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育工作全過(guò)程,充分挖掘校內(nèi)外德育資源,做到全員育人、全面育人、全過(guò)程育人。重視少先隊(duì)和班主任工作,加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)德育工作研究,創(chuàng)新德育工作的方式方法,繼續(xù)開展學(xué)科教學(xué)滲透德育教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng),把德育滲透于各科教學(xué),滲透到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)與管理,推動(dòng)全國(guó)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地工作,迎接全國(guó)家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地實(shí)驗(yàn)學(xué)校的驗(yàn)收。

2.提升課堂教學(xué)質(zhì)量。把課堂作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的主陣地,努力提高課堂教學(xué)的有效性。加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)管,防止幼兒園“小學(xué)化”。深化課堂教學(xué)改革,努力構(gòu)建自主高效的課堂教學(xué)模式。堅(jiān)持集體備課制度,定期開展聽課評(píng)課活動(dòng),提升課堂教學(xué)質(zhì)量。深入開展“一師一優(yōu)課”、“一課一名師”活動(dòng),通過(guò)達(dá)標(biāo)課、觀摩課、公開課和開展各優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等形式,開展豐富多彩的課堂教學(xué)比賽活動(dòng)。廣泛參與全市基礎(chǔ)教育改革項(xiàng)目實(shí)踐,積極開發(fā)校本課程和特色課程,不斷推進(jìn)國(guó)家課程校本化,持續(xù)開展品牌學(xué)校和特色學(xué)校創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)教育信息化,堅(jiān)持“應(yīng)用推動(dòng)”和“機(jī)制創(chuàng)新”,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合,為穩(wěn)步提升課堂質(zhì)量提供技術(shù)支撐。開足開齊實(shí)驗(yàn)課、音體美衛(wèi)等課程,提高功能室的使用率。根據(jù)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià),建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄,做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),探索促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)方式。加強(qiáng)中職教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與就業(yè)崗位“零距離”對(duì)接。

3.提升校園文化建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步健全學(xué)校宣傳工作體系,加強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè),開展豐富多彩的校園文化活動(dòng),打造校園文化品牌,形成良好的人文環(huán)境。建設(shè)一批寓意深刻、內(nèi)涵鮮明的校園文化設(shè)施,優(yōu)化美化亮化硬化校園環(huán)境,努力建設(shè)綠色生態(tài)和諧校園。把教學(xué)育人與環(huán)境育人緊密結(jié)合起來(lái),繼續(xù)開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)校園精神文化建設(shè),立足鄉(xiāng)情、校情,挖掘符合地方特色的校園文化內(nèi)涵,培育積極向上、催人奮進(jìn)的校園文化,形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。做好古郯文化、孝文化、銀杏文化、杞柳文化等地方特色文化以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和傳承工作,鼓勵(lì)學(xué)校建立國(guó)學(xué)堂。大力開展足球進(jìn)校園活動(dòng),推進(jìn)體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目,積極推動(dòng)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和大課間活動(dòng),抓好科技教育、國(guó)學(xué)教育及經(jīng)典誦讀等活動(dòng),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的育人機(jī)制。

4.提升安全穩(wěn)定工作質(zhì)量。學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起學(xué)校安全穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)行安全穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”,做到安全穩(wěn)定工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核。強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí),完善安全工作機(jī)構(gòu),健全維穩(wěn)制度,加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安全常規(guī)教育與管理,定期開展各類安全演練活動(dòng),增強(qiáng)師生自救自護(hù)能力。定期排查安全隱患,做好安全隱患的整改工作。堅(jiān)持依法治校,建立健全信訪制度,充分發(fā)揮校情民意信息平臺(tái)和校風(fēng)訴求室的作用,用好暢通師生意見反映渠道,掌握社會(huì)訴求,要抓小、抓微、抓全,及時(shí)化解矛盾,不斷加強(qiáng)對(duì)輿情的分析研判,建設(shè)平安和諧校園。

5.提升師資隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,樹立先進(jìn)辦學(xué)理念,掌握先進(jìn)管理方法,遵循教育規(guī)律,做到勤于管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理,努力提升教干教師隊(duì)伍管理的能力與質(zhì)量。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”。繼續(xù)開展廉潔勤教承諾活動(dòng),嚴(yán)格教師的考勤管理,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)期不上班甚至找人頂崗上班現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)教師的教育培訓(xùn),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程,鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育,提升學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平,加大教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度,積極開展校本培訓(xùn)和教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng),不斷提升教師教育教學(xué)能力。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)教師交流互動(dòng),加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校尤其是村級(jí)小學(xué)的扶持力度。用好相關(guān)激勵(lì)政策,完善教師交流促進(jìn)機(jī)制。

6.提升學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)后勤工作科學(xué)化規(guī)范化管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,不斷改善師生學(xué)習(xí)、工作和生活條件,提升校園后勤管理服從與服務(wù)教育教學(xué)的意識(shí)。有序拓寬資助范圍,落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)教育惠民政策,科學(xué)合理使用教育經(jīng)費(fèi)。加大控輟保學(xué)力度,關(guān)注留守兒童成長(zhǎng),抓好留守兒童關(guān)愛室建設(shè)工作。學(xué)校后勤工作人員要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,擴(kuò)展服務(wù)功能,提升服務(wù)效能,圍繞師生需求、學(xué)校發(fā)展需要提供便利、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高師生員工對(duì)后勤服務(wù)工作的滿意程度。

“質(zhì)量提升年”活動(dòng)從20xx年2月下旬開始,20xx年2月結(jié)束,共分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)動(dòng)員階段(20xx年2月25日-3月7日)。

1.組織動(dòng)員。召開全縣教育系統(tǒng)“質(zhì)量提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)《郯城縣教育系統(tǒng)開展“質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園進(jìn)行動(dòng)員部署。

2.學(xué)習(xí)討論。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園和局機(jī)關(guān)科室要組織教職員工深入學(xué)習(xí)《全縣教育系統(tǒng)“質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,圍繞“雙六提升”的要求,廣泛開展學(xué)習(xí)討論,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到提升質(zhì)量,辦人民滿意教育上來(lái)。

3.制定方案。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)《全縣教育系統(tǒng)“質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,制定實(shí)施方案,方案要詳實(shí)、具體、實(shí)用,并經(jīng)局機(jī)關(guān)包點(diǎn)聯(lián)校負(fù)責(zé)人審核后,于3月5日前報(bào)縣教體局“質(zhì)量提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各學(xué)校、幼兒園要于3月7日前召開“質(zhì)量提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),局機(jī)關(guān)包點(diǎn)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)人員全部參與動(dòng)員會(huì)。

(二)實(shí)施階段(20xx年3月8日—20xx年1月31日)。

1.舉辦主題活動(dòng)。為確?!百|(zhì)量提升年”活動(dòng)有效開展,各學(xué)校要圍繞“雙六提升”內(nèi)容,從本校(園)實(shí)際出發(fā),開展具有自身特色的主題活動(dòng)。

2.開展教學(xué)教研活動(dòng)。各學(xué)校、幼兒園要開足開齊實(shí)驗(yàn)課,用好多媒體教室,并自主開展各類聽課研討、業(yè)務(wù)評(píng)比等活動(dòng),形式包括教師結(jié)對(duì)幫扶、一師一優(yōu)課、集體備課、同課異構(gòu)、片區(qū)聯(lián)研等。

3.抓好質(zhì)量分析。要按照《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》要求,從教學(xué)成績(jī)、特長(zhǎng)發(fā)展、教學(xué)常規(guī)、教研科研、教師素質(zhì)等全方位進(jìn)行分析。要關(guān)注畢業(yè)班,細(xì)化對(duì)畢業(yè)班管理,督促各科備課組潛下心來(lái),加強(qiáng)研究。

4.組織經(jīng)驗(yàn)交流?;顒?dòng)實(shí)施過(guò)程中,縣教體局和學(xué)校、幼兒園要通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、專題輔導(dǎo)等形式,交流心得,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,在全縣范圍內(nèi)形成互學(xué)互助、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。

5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作。要與先進(jìn)縣區(qū)、外地和本地先進(jìn)學(xué)校“攀親結(jié)緣”,確定標(biāo)桿縣區(qū)和學(xué)校,促進(jìn)學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量整體提升,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和共同提高。要組織教干教師通過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)和教學(xué)水平。

6.突出特色引領(lǐng)。各學(xué)校、幼兒園要科學(xué)定位,突出特色優(yōu)勢(shì),充分挖掘教育資源,找準(zhǔn)質(zhì)量增長(zhǎng)點(diǎn),盯準(zhǔn)質(zhì)量提升極,全面帶動(dòng)和提升教育教學(xué)質(zhì)量,積極爭(zhēng)創(chuàng)特色學(xué)校和品牌學(xué)校。

7.探索長(zhǎng)效機(jī)制。為鞏固“質(zhì)量提升年”活動(dòng)成效,探索建立提升質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制,由局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園參與,探索建立科學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、完備的教育質(zhì)量監(jiān)控體系、有效的教育質(zhì)量保障體系。各學(xué)校、幼兒園要確保把公用經(jīng)費(fèi)最大限度地向提高教育教學(xué)質(zhì)量?jī)A斜,保證教育教學(xué)工作的順利開展。

(三)總結(jié)階段(20xx年2月1日—2月28日)。

“質(zhì)量提升年”活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),局機(jī)關(guān)科室和各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。著重總結(jié)通過(guò)活動(dòng)查找到什么問(wèn)題、提出了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、解決了什么問(wèn)題、取得了什么成效,并形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)局“質(zhì)量提升年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h教體局將對(duì)在“質(zhì)量提升年”活動(dòng)中進(jìn)行總結(jié),對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)??h教體局成立“質(zhì)量提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把此項(xiàng)活動(dòng)納入年度工作總體目標(biāo),確保“質(zhì)量提升年”活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍??h教體局要充分利用“郯城教育微資訊”官方微信平臺(tái)和政務(wù)微博、公示欄等方式,大力宣傳“質(zhì)量提升年”活動(dòng)的意義、措施與經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全縣活動(dòng)面上的開展。各學(xué)校、幼兒園要充分利用校園廣播、板報(bào)、班會(huì)等宣傳途徑,宣傳“質(zhì)量提升年”活動(dòng)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。

(三)強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。各學(xué)校、幼兒園活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)要精心組織好活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作??h教體局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)機(jī)關(guān)各科室和各學(xué)校、幼兒園活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查,下發(fā)檢查通報(bào),全面了解活動(dòng)開展情況,及時(shí)改進(jìn)工作,確?;顒?dòng)有效開展。檢查結(jié)果納入教育綜合督導(dǎo)范圍,作為學(xué)校和個(gè)人評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

局各科室和各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園必須以超常的思維、積極的態(tài)度、強(qiáng)勁的措施、扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)格的督查,有力地推進(jìn)“質(zhì)量提升年”活動(dòng),促使學(xué)校、幼兒園管理上臺(tái)階,教學(xué)質(zhì)量上水平,全面實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量提升年”活動(dòng)的工作目標(biāo)。

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