政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話(熱門20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-10 09:43:09
政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話(熱門20篇)
時(shí)間:2023-12-10 09:43:09     小編:筆舞

每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)總結(jié),它是進(jìn)步的關(guān)鍵;總結(jié)時(shí)要先明確總結(jié)的目的和范圍,這樣有利于我們更有針對(duì)性地整理信息。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家一些啟發(fā)和參考。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇一

同志們:

今天把市直各部門的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來,主要是通報(bào)情況,溝通信息,總結(jié)過去部門預(yù)算編制工作和推進(jìn)部門預(yù)算改革的情況,部署20xx年部門預(yù)算編制工作。下面,我就即將開始的20xx年市直部門預(yù)算編制講幾點(diǎn)意見。

一、我市推進(jìn)部門預(yù)算改革的簡(jiǎn)要回顧。

自20xx年推進(jìn)部門預(yù)算改革以來,在市委。

市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)和幫助下,在市直各部門的大力支持和配合下,財(cái)政部門按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真履行職責(zé),緊緊圍繞部門預(yù)算改革這個(gè)中心,一方面,積極探索穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革;另一方面,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,建立和完善相關(guān)管理制度和規(guī)定,提高預(yù)算資金分配和使用的規(guī)范性安全性和有效性。經(jīng)過幾年的共同努力,部門預(yù)算改革取得了明顯成效。20xx年,市直74個(gè)部門301個(gè)預(yù)算單位納入了部門預(yù)算管理,部門預(yù)算總收入17.54億元,部門預(yù)算總支出17.12億元。在征求人大審計(jì)等部門意見的基礎(chǔ)上,完善了《市直部門預(yù)算編制辦法》,使部門預(yù)算的編制更加合理,并增強(qiáng)了可操作性。首次使用軟件完成部門預(yù)算編制工作,通過對(duì)財(cái)務(wù)人員的操作培訓(xùn),確保了部門預(yù)算編制的規(guī)范和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。今年以來,預(yù)算執(zhí)行情況也比較好。1至8月,地方財(cái)政總收入53.2億元,完成預(yù)算的76%,同比增長(zhǎng)31%;全市全地域財(cái)政收入完成113.4億元,同比增長(zhǎng)18%;全市地方一般預(yù)算收入完成23.6億元,同比增長(zhǎng)29.1%,完成預(yù)算的75.3%,超時(shí)間進(jìn)度8.7個(gè)百分點(diǎn);市直地方一般預(yù)算收入完成9.5億元,完成預(yù)算的78.5%,同比增長(zhǎng)29.4%,超時(shí)間進(jìn)度11.9個(gè)百分點(diǎn)。1至8月,全市一般預(yù)算支出33.3億元,同比增長(zhǎng)15%,完成預(yù)算的59.42%。部門預(yù)算改革的有效推進(jìn),初步實(shí)現(xiàn)了國家宏觀政策與部門履行職能相結(jié)合的預(yù)算分配機(jī)制,建立了較為規(guī)范和公開的預(yù)算編制程序和方法,預(yù)算編制的透明度和預(yù)算執(zhí)行的到位率不斷提高。具體體現(xiàn)在:一是部門預(yù)算編制的責(zé)任主體更加明確,各部門預(yù)算管理理念增強(qiáng),預(yù)算管理水平也得到了切實(shí)提高。二是實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的統(tǒng)一性,部門所有收入和支出都按照規(guī)定的編報(bào)內(nèi)容和形式在一本預(yù)算中反映,保證了部門預(yù)算的統(tǒng)一性完整性,達(dá)到了一個(gè)部門一本預(yù)算自下而上逐級(jí)編制預(yù)算的改革目標(biāo)。三是建立了較為規(guī)范和公開的預(yù)算編制程序和方法,預(yù)算編制的透明度和預(yù)算執(zhí)行的到位率不斷提高。四是細(xì)化預(yù)算編制,收入細(xì)化到不同資金渠道,支出細(xì)化到具體項(xiàng)目,預(yù)算批復(fù)時(shí)既批復(fù)資金又批復(fù)項(xiàng)目。五是初步實(shí)現(xiàn)了與部門履行職責(zé)職能相結(jié)合的預(yù)算分配機(jī)制。六是體現(xiàn)了預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算一旦確定,不再隨意追加,機(jī)動(dòng)財(cái)力逐年減少,領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見集中到預(yù)算審核環(huán)節(jié),減少了過去批條子的隨意性。七是加大了政府宏觀調(diào)控力度,財(cái)政資源配置逐步優(yōu)化。八是推進(jìn)了財(cái)政自身改革,財(cái)政職能由重分配向重管理轉(zhuǎn)變。

總體上看,部門預(yù)算改革的推進(jìn),規(guī)范了財(cái)政管理,優(yōu)化了資源配置,提高了資源配置效益,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的作用也十分明顯。充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在部門預(yù)算編制的一些程序上,在預(yù)算管理的一些環(huán)節(jié)里,在預(yù)算執(zhí)行的一些過程中,還存在一些問題和不足,這些問題既有主觀的原因、也有客觀的因素,都要引起重視,認(rèn)真加以解決。

一是項(xiàng)目支出預(yù)算編制還需進(jìn)一步完善。項(xiàng)目支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的重要組成部分,是市直部門為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。目前,我市還沒有建立項(xiàng)目庫和項(xiàng)目評(píng)審制度,項(xiàng)目支出具有很強(qiáng)的專業(yè)性,每一個(gè)項(xiàng)目需花多少錢,該不該花錢,部門比較主動(dòng),財(cái)政相對(duì)被動(dòng),部分單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算管理制度。有的將屬于基本支出開支范疇的事項(xiàng)作為行政事業(yè)類項(xiàng)目申報(bào),如會(huì)議費(fèi)等;有的為套取財(cái)政資金,虛列項(xiàng)目申報(bào);有些部門項(xiàng)目設(shè)置重復(fù),分散了財(cái)政資金的使用方向;有些單位項(xiàng)目支出的范圍不清,增加了對(duì)這些項(xiàng)目監(jiān)督管理的難度;有些部門和單位在預(yù)算執(zhí)行中,要求財(cái)政部門調(diào)整追加項(xiàng)目預(yù)算,有的甚至隨意變更和調(diào)整批復(fù)的項(xiàng)目。

對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行細(xì)化,而是由部門代編下級(jí)單位預(yù)算,預(yù)算執(zhí)行中再進(jìn)行“二次分配”。四是預(yù)算編制過程中調(diào)整過于頻繁。由于部門預(yù)算編報(bào)時(shí)可能存在的漏報(bào)、填寫信息不全等情況適當(dāng)?shù)卣{(diào)整是可以理解的。但有的部門在批復(fù)預(yù)算時(shí)還要求調(diào)整,既影響上報(bào)市人大預(yù)算數(shù)字的準(zhǔn)確性,也影響了預(yù)算批復(fù)的進(jìn)度和質(zhì)量。

三是資產(chǎn)管理與部門預(yù)算管理結(jié)合。

不緊。由于資產(chǎn)“家底”不清,財(cái)政部門掌握不了部門資產(chǎn)的準(zhǔn)確信息,導(dǎo)致信息不對(duì)稱,難以做到結(jié)合資產(chǎn)占用狀況來安排各部門的基本支出和項(xiàng)目支出。普遍缺乏資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),客觀上造成分配不公,資產(chǎn)占用較多的部門,不僅不會(huì)因此而少安排預(yù)算,反而可以多申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),甚至可以將一部分資產(chǎn)出租,為本部門謀取利益,造成資產(chǎn)管理與部門預(yù)算管理脫節(jié)。節(jié)約使用資產(chǎn)的觀念強(qiáng)化不夠,部分對(duì)已占用的資產(chǎn)沒有成本和費(fèi)用的概念,影響預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

四是審計(jì)中的違規(guī)違紀(jì)問題不容忽視。市審計(jì)局對(duì)7個(gè)市直部門20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí),提出了市直部門預(yù)算執(zhí)行中存在的一些問題:有4個(gè)部門采取長(zhǎng)期掛帳、隱瞞收入、虛列支出等手段將收入未納入部門預(yù)算管理,涉及資金1044萬元;7個(gè)部門基本公用經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象突出,20xx年基本公用經(jīng)費(fèi)超支492萬元,有的是擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),有的是用未納入部門預(yù)算的收入彌補(bǔ);4個(gè)部門虛列支出208萬元轉(zhuǎn)暫存;3個(gè)部門超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無預(yù)算列支費(fèi)用209萬元;有2個(gè)部門違規(guī)收費(fèi)和未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”220萬元;有1個(gè)部門資產(chǎn)處置不規(guī)范,資產(chǎn)處置沒有辦理審批手續(xù);有2個(gè)單位部分收支未納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。財(cái)政部門在財(cái)政監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了這些問題。上述問題的產(chǎn)生,從預(yù)算執(zhí)行部門來看,一是預(yù)算編制不完整,部分收支游離在財(cái)政監(jiān)督之外。二是預(yù)算約束觀念不強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行打折扣,造成無預(yù)算列支、費(fèi)用超支等問題。三是有些部門和單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),存在違規(guī)收費(fèi)、占用其他單位資金等問題。四是部分財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平不高,造成會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題。上述問題也反映出在財(cái)政預(yù)算管理方面存在一些薄弱環(huán)節(jié),如預(yù)算編制缺乏科學(xué)性;財(cái)政預(yù)算管理和監(jiān)督力度不夠,部分單位在編報(bào)收入預(yù)算時(shí)打埋伏、執(zhí)行時(shí)超預(yù)算。

不難看出,我們的部門預(yù)算工作,離規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)還有距離,離市委、市政府的要求還存在不足,離上級(jí)財(cái)政部門的希望還需下功夫。部門預(yù)算改革盡管推進(jìn)了幾年,但后面的路還很長(zhǎng),任務(wù)還很艱巨,需要我們齊心合力,繼續(xù)把改革引向深入。

二、規(guī)范部門預(yù)算管理,是上級(jí)對(duì)我們的明確要求。

財(cái)政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ),確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,是財(cái)政工作的生命。對(duì)此,各級(jí)黨委政府高度重視。市委、市政府明確要求和指示我們,要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)格財(cái)政管理,深入推進(jìn)以部門預(yù)算改革為基礎(chǔ)的各項(xiàng)財(cái)政改革。

第一,中央財(cái)政部門對(duì)預(yù)算管理提出的新要求。

財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于完善和推進(jìn)地方部門預(yù)算改革的意見》強(qiáng)調(diào)了深化部門預(yù)算改革的重點(diǎn):一是逐步規(guī)范預(yù)算決策機(jī)制,要立足公共財(cái)政職能,將財(cái)政資金逐步從非公共服務(wù)領(lǐng)域退出,增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入;要加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究論證,建立和完善重大支出的項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。二是繼續(xù)完善預(yù)算分配機(jī)制,要不斷完善定員定額管理體系,在研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),積極開展實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)工作,逐步建立預(yù)算定額與實(shí)物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系;要加快項(xiàng)目庫建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理,增強(qiáng)年度預(yù)算之間的連續(xù)性;要按照新的政府收支分類,逐步將項(xiàng)目支出預(yù)算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)科目,明晰反映各項(xiàng)支出用途。三是全面推進(jìn)預(yù)算管理的各項(xiàng)改革,要繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,大力推行政府采購制度,加快國庫集中收付制度改革。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督,要強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,要加強(qiáng)對(duì)部門的財(cái)政監(jiān)管,要自覺接收人大、審計(jì)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。五是探索建立預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系,要把績(jī)效管理理念與方法引入財(cái)政支出管理,逐步建立起與公共財(cái)政相適應(yīng),以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為編制以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。

全國財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)要求:要深化部門預(yù)算管理制度改革,盡快建設(shè)“精細(xì)”財(cái)政。全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,加強(qiáng)制度建設(shè),抓緊研究出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、評(píng)估等一系列配套制度,規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政府收支分類改革成果。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓緊完善政府收支分類改革,并爭(zhēng)取盡快將部門預(yù)算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類。要不斷改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法。進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系,完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)。要全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。努力將所有政府性收入和支出全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一完整的政府預(yù)算。

第二,市委、市政府對(duì)預(yù)算管理提出的新要求。

市委書記李佑才在全市源頭治腐制度建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:要深化部門預(yù)算改革。進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作,完善基本支出定員定額管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)政府收支分類改革,實(shí)行按經(jīng)濟(jì)分類編制項(xiàng)目支出預(yù)算,推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算的規(guī)范化、程序化和滾動(dòng)化管理。制定項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)辦法,穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作,提高財(cái)政資金的使用效益。要擴(kuò)大國庫集中收付制度改革范圍。進(jìn)一步深化國庫集中支付改革級(jí)次,將改革工作逐步實(shí)施到所有基層預(yù)算單位。要擴(kuò)大改革資金范圍,將所有財(cái)政性資金納入國庫單一賬戶體系管理,擴(kuò)大國庫直接支付的資金范圍,提高直接支付的比例。制定、完善預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法,完善國庫單一賬戶體系。市直部門和有條件的縣市,要實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式改革,控制現(xiàn)金流量,減少公款開支漏洞。要認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。擴(kuò)大非稅收入管理范圍,將行政事業(yè)單位的非稅收入全部納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理;將屬于政府的礦產(chǎn)資源、土地資源和城市公共設(shè)施收益,全部納入非稅收入管理。要健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。隨著財(cái)政體制改革的深入,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作,加大對(duì)違規(guī)問題的查處力度,顯得十分重要和緊迫。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)政監(jiān)督工作,把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程。要加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)部門預(yù)算的剛性和約束力。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處多頭開戶和私設(shè)“小金庫”的行為。

第三,市人大對(duì)預(yù)算管理提出的新要求。

市人大要求20xx年部門預(yù)算編制做到:一是項(xiàng)目的質(zhì)量要提高,不能把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)當(dāng)業(yè)務(wù)費(fèi)用,要逐步降低行政事業(yè)性項(xiàng)目比重,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行零基預(yù)算,要加強(qiáng)項(xiàng)目審核評(píng)估。二是編制口徑要科學(xué),人員經(jīng)費(fèi)要保證,公用經(jīng)費(fèi)要考慮單位的任務(wù)要求。三要嚴(yán)格部門預(yù)算的執(zhí)行,預(yù)算批復(fù)后,不得隨意調(diào)整和變更,各項(xiàng)目之間也不得隨意調(diào)整,要嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付。四要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,部門預(yù)算要按法定程序?qū)徍?,要開展決算審計(jì)。

三、規(guī)范部門預(yù)算管理,是財(cái)政發(fā)展的迫切需要。

財(cái)政收入和財(cái)政支出是財(cái)政資金運(yùn)行的兩個(gè)方面。沒有完善、健全的財(cái)政收入管理體系,財(cái)政運(yùn)行將缺乏強(qiáng)有力的保障支撐;沒有完善、健全的財(cái)政支出管理體系,難以提高財(cái)政資源的配置效益,難以保證財(cái)政資金的良性運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是加快公共財(cái)政建設(shè)的客觀需要,同時(shí)也是推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此,必須把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在更加突出的位置上。部門預(yù)算是財(cái)政支出管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政管理工作的核心和基礎(chǔ),也是當(dāng)前整個(gè)財(cái)政管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。因此,也必須把部門預(yù)算管理放在更加突出的位置上。特別是隨著財(cái)政“蛋糕”越做越大,財(cái)政支出規(guī)模也快速增長(zhǎng),這對(duì)規(guī)范部門預(yù)算管理提出了更高的要求。20xx年,我市地域內(nèi)財(cái)政收入147.5億元,比上年增長(zhǎng)40%;全市地方一般預(yù)算收入27.4億元,比上年增長(zhǎng)21.7%;全市地方一般預(yù)算支出62.6億元,比上年增長(zhǎng)31.5%;市直地方一般預(yù)算收入10.5億元,比上年增長(zhǎng)18.7%;市直地方一般預(yù)算支出11.7億元,比上年增長(zhǎng)23%。近5年來,我市財(cái)政收入規(guī)模在全省地市州一直位居第一。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政保障能力逐步增強(qiáng)。20xx年預(yù)算內(nèi)安排的?!俺燥垺北_\(yùn)轉(zhuǎn)支出為3.53億元,20xx年達(dá)到7.4億元,5年內(nèi)翻了一番。20xx年市直部門預(yù)算總支出7.2億元,20xx年達(dá)到17.2億元,5年內(nèi)增加了10億元。人員經(jīng)費(fèi)基本得到了保障,公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全省地市州中是較高的。因此,我們更要切實(shí)履行職責(zé),確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、可靠、準(zhǔn)確、高效,把過去“吃飯財(cái)政”時(shí)期“重收入、輕支出”、“重分配、輕管理”、“重投入、輕效益”的狀況轉(zhuǎn)變到公共財(cái)政的要求上來,按照財(cái)政部提出的目標(biāo),盡快建設(shè)“精細(xì)”財(cái)政、“透明”財(cái)政、“績(jī)效”財(cái)政、“法治”財(cái)政、“科技”財(cái)政、“協(xié)調(diào)”財(cái)政和“民生”財(cái)政。

四、規(guī)范部門預(yù)算管理,是我們共同的責(zé)任。

部門預(yù)算涉及方方面面,既涉及體制、機(jī)制,又涉及管理、監(jiān)督;既涉及中央,又涉及地方;既涉及財(cái)政部門,又涉及所有預(yù)算單位,解決起來需要各方面的共同努力。財(cái)政部門作為財(cái)政資金的具體分配和監(jiān)管部門,肩負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任,更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;市直部門是財(cái)政資金的使用和管理部門,同樣肩負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任,也應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感?,F(xiàn)在應(yīng)該是規(guī)范部門預(yù)算管理的最有利時(shí)機(jī),津貼補(bǔ)貼全額納入了預(yù)算,單位支出有了財(cái)政保障,單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員再不需“愁錢”發(fā)補(bǔ)貼、發(fā)獎(jiǎng)金,也就沒有必要冒風(fēng)險(xiǎn)搞“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事了。另外一個(gè)方面,財(cái)政預(yù)算的全范圍覆蓋,財(cái)政保障能力的不斷提高,對(duì)部門預(yù)算編制的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、合法性和安全性,都提出了新的更高的要求。這是我們共同的責(zé)任、共同的使命和共同的工作,需要我們齊抓共管,緊密配合。

五、我們對(duì)規(guī)范預(yù)算管理的基本思路。

在推進(jìn)部門預(yù)算改革的進(jìn)程中,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,工作艱辛。由于工作性質(zhì)的原因,財(cái)政部門往往處在各種矛盾交匯的風(fēng)口浪尖上。近年來我市財(cái)政收入盡管增幅較大,但還是滿足不了人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要、滿足不了社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我們力求通過“確保重點(diǎn)、兼顧各方”實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合平衡,得到公眾認(rèn)可。但多年積累顯現(xiàn)而又急需解決的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,更加突出了財(cái)力不足與需求的矛盾,發(fā)展、改革與穩(wěn)定對(duì)財(cái)政部門理財(cái)提出了更高的要求。我們?cè)谡J(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)管、規(guī)范部門預(yù)算的同時(shí),也要換位思考,充分理解各部門、各單位對(duì)財(cái)政資金的需求,充分理解各部門、各單位工作上的難處。按照上級(jí)財(cái)政部門和市委、市政府的要求,結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)際情況,提出下一步預(yù)算管理的基本思路,希望各部門、各單位一如既往給予財(cái)政工作理解、支持和幫助。

一是切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。財(cái)政收入具有“取之于民,用之于民”的特征,一分一厘來之不易。作為收入分配的職能部門,我們理應(yīng)樹立“用不好財(cái)政資金就是對(duì)人民犯罪”的思想,將有限的財(cái)政資金用在最需要花錢的地方,花小錢、辦大事,花小錢、辦實(shí)事,花小錢、辦好事。為此,要繼續(xù)深化部門預(yù)算管理制度改革,切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。

二是全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。努力將所有政府性收入和支出全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一完整的財(cái)政預(yù)算。加大部門綜合預(yù)算資金統(tǒng)籌力度,實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性基金的統(tǒng)籌管理。進(jìn)一步規(guī)范公共資源管理,逐步實(shí)現(xiàn)公共資源的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法。實(shí)行零基預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按政策據(jù)實(shí)安排,日常公用經(jīng)費(fèi)按定額安排,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按實(shí)際情況安排。進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系,探索資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,建立各部門、各單位人員和資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,研究人員定額與實(shí)物費(fèi)用定額相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,提高項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性,完善項(xiàng)目管理辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目清理工作,實(shí)行對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的滾動(dòng)管理。逐步建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,對(duì)部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目和部分行政事業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審,擇優(yōu)安排。

四是鞏固和擴(kuò)大政府收支分類改革成果。政府收支分類改革是細(xì)化預(yù)算編制的重要基礎(chǔ)。20xx年部門預(yù)算要按照新的政府收支分類科目編報(bào),既要按功能分類,又要按經(jīng)濟(jì)分類,要準(zhǔn)確反映政府各項(xiàng)支出的具體用途,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出預(yù)算由粗放向科學(xué)、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

五是全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求,狠抓貫徹落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè),抓緊研究出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、評(píng)估等一系列配套制度,規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。積極做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。同時(shí),抓緊建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)與主管部門、行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息的共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證資產(chǎn)信息通暢傳遞。

六是強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。從20xx年開始,我局每年將組織專班,采取隨機(jī)抽樣的辦法,在各業(yè)務(wù)科室服務(wù)的預(yù)算單位中分別抽取不少于10%的單位實(shí)施檢查,結(jié)合人大、審計(jì)和監(jiān)察等部門反饋的意見和建議,對(duì)其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面實(shí)地察看部門預(yù)算的執(zhí)行效果,另一方面實(shí)地了解財(cái)政干部的服務(wù)質(zhì)量和效率。檢查的結(jié)果作為財(cái)政干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

七是切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)水平。新時(shí)期新階段的財(cái)政工作就是做好服務(wù)。財(cái)政干部要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,樹立服務(wù)宗旨,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。預(yù)算的編制執(zhí)行、資金的分配監(jiān)管、工作的檢查督辦、改革方案的實(shí)施等,都要貫穿于服務(wù)好300多家預(yù)算單位的具體工作過程之中。我們衷心感謝預(yù)算單位多年來對(duì)財(cái)政工作的理解、關(guān)心、支持和幫助,我們也將繼續(xù)誠懇地為各個(gè)預(yù)算單位做好財(cái)政服務(wù)工作。財(cái)政干部要經(jīng)常深入到預(yù)算單位,向同事們學(xué)習(xí)、取經(jīng),做好調(diào)查研究,全面了解部門和單位的職責(zé)特點(diǎn)、工作范圍及工作重點(diǎn),在項(xiàng)目的選擇、論證和實(shí)施過程中主動(dòng)參與、全程服務(wù)。也衷心希望預(yù)算單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督、對(duì)財(cái)政干部的監(jiān)督,促使我們能夠更好地履行職責(zé),依法理財(cái),規(guī)范管理。

六、掌握政策,精心組織,共同努力,順利完成20xx年部門預(yù)算編制工作。

部門預(yù)算編制涉及面廣、政策性強(qiáng),各部門、各單位要深刻理解,準(zhǔn)確把握,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一,嚴(yán)格把握部門預(yù)算編制范圍。

全額預(yù)算單位、差額預(yù)算單位和依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政府行為取得收入的自收自支單位都要編制部門預(yù)算。工作地不在城區(qū)的行政事業(yè)單位也要編制部門預(yù)算。實(shí)行以錢養(yǎng)事的定額管理單位暫不納入部門預(yù)算管理。

第二,完整編制收入預(yù)算。

各部門各單位的所有資金來源都要編入部門預(yù)算,包括財(cái)政預(yù)算撥款、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(有償)使用收入、主管部門集中收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等政府非稅收入、經(jīng)營收入、上年結(jié)余。未納入部門預(yù)算管理的政府非稅收入執(zhí)收單位也要同時(shí)編報(bào)收入計(jì)劃。此類收入包括政府性基金收入、專項(xiàng)收入、彩票資金收入、罰沒收入等。非稅收入由執(zhí)收單位根據(jù)前3年的實(shí)際收入數(shù)進(jìn)行測(cè)算,并考慮政策變化和業(yè)務(wù)量增減變化等因素,據(jù)實(shí)編制收入計(jì)劃。收入計(jì)劃既要積極,又要穩(wěn)妥。非稅收入預(yù)算嚴(yán)格按《**市直20xx年非稅收入計(jì)劃編制口徑》填報(bào)。執(zhí)收單位要將納入政府預(yù)算的各項(xiàng)非稅收入計(jì)劃按規(guī)定的時(shí)間報(bào)市非稅收入管理局匯總審核,市非稅收入管理局審核確認(rèn)后,將非稅收入計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局,作為編制20xx年部門預(yù)算和政府非稅收入預(yù)算的依據(jù)。各執(zhí)收單位既要認(rèn)真填報(bào)納入本單位部門預(yù)算的非稅收入,又要認(rèn)真填報(bào)不納入本單位部門預(yù)算的非稅收入。

第三,科學(xué)編制支出預(yù)算。

一是人員經(jīng)費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財(cái)政核資”的編制辦法。單位在填報(bào)“一上”階段人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),先按20xx年8月末在編在冊(cè)人員的工資數(shù)據(jù)填報(bào)基本工資、離退休費(fèi)、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助工資,其他項(xiàng)目根據(jù)《**市直20xx年部門預(yù)算報(bào)表填報(bào)說明》計(jì)算填列。財(cái)政部門根據(jù)編辦、人事部門審核的人員、工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整單位上報(bào)的“一上”階段預(yù)算數(shù)據(jù)。20xx年住房貨幣化按月補(bǔ)助額按市房改辦20xx年審批數(shù)列入支出預(yù)算,20xx年以后職工增減、職稱職務(wù)變動(dòng)、工資增加等因素增減住房貨幣化補(bǔ)助的,由市房改辦在20xx年12月30日前審批后按預(yù)算追加程序辦理。

二是進(jìn)一步完善日常公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。在保障財(cái)政全額負(fù)擔(dān)人員經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)足額安排的前提下,根據(jù)部門履行職能情況、有關(guān)政策調(diào)整等因素,對(duì)部門定員定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善,不斷提高預(yù)算編制的合理性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。核定20xx年市直部門預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為:市委、人大、政府、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體人年1萬元;其他行政單位、具有行政管理職能并依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人年0.8萬元;具有一定社會(huì)管理或公共服務(wù)職能的公益性事業(yè)單位,如監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、防疫、勞動(dòng)統(tǒng)籌、農(nóng)林水利、文教廣電、醫(yī)療衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、技術(shù)推廣等單位人年0.6萬元;各種考試、培訓(xùn)、服務(wù)中心、科研及其他事業(yè)單位人年0.4萬元;公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院按照省和市委市政府有關(guān)文件規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍編制,其中日常公用經(jīng)費(fèi)按人年1.1萬元編制;司法系統(tǒng)按人年1.1萬元編制日常公用經(jīng)費(fèi)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是部門預(yù)算的支出標(biāo)準(zhǔn),不是預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的分配標(biāo)準(zhǔn),各部門各單位要將預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)綜合安排日常公用經(jīng)費(fèi)。

三是規(guī)范填報(bào)行政事業(yè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。行政事業(yè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指行政事業(yè)專項(xiàng)(業(yè)務(wù))支出(一般不形成固定資產(chǎn)),如大中型會(huì)議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、大中型維修費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)、專項(xiàng)接待、政府指定的專項(xiàng)工作等。行政事業(yè)類項(xiàng)目預(yù)算要在預(yù)算報(bào)表上列示具體項(xiàng)目名稱,要填報(bào)申請(qǐng)理由、依據(jù)、主要內(nèi)容、測(cè)算依據(jù)和說明,并附相關(guān)文件依據(jù)。

四是規(guī)范填報(bào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指行政事業(yè)單位用于基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等方面的支出(一般要形成固定資產(chǎn)),如大中型或?qū)I(yè)設(shè)備購置,水電路、電子政務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公樓等基本建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)在保證基本支出和行政事業(yè)類項(xiàng)目支出之后,根據(jù)需要和可能原則安排。基本建設(shè)項(xiàng)目須按基本建設(shè)管理程序?qū)徟?,要附市發(fā)改委立項(xiàng)批文,項(xiàng)目申報(bào)要細(xì)化到勘察設(shè)計(jì)、土建、設(shè)備、大宗材料采購等資金明細(xì),并實(shí)行先評(píng)審再下達(dá)預(yù)算的管理辦法。還貸項(xiàng)目要有詳細(xì)說明和項(xiàng)目報(bào)批依據(jù),方可列入部門預(yù)算項(xiàng)目支出。

政府專項(xiàng)資金的編制辦法待市政府批準(zhǔn)后另發(fā)通知。

第四,認(rèn)真編制政府采購預(yù)算。

政府采購預(yù)算是政府采購活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。各預(yù)算單位應(yīng)按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理意見的通知》(宜府辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件規(guī)定,認(rèn)真做好政府采購預(yù)算的編制工作。所有使用財(cái)政性資金包括政府性基金、社?;?、政府專項(xiàng)資金等采購貨物、工程和服務(wù)的支出都必須按規(guī)范文本同步編制政府采購預(yù)算。

第五,規(guī)范預(yù)算編報(bào)程序。

按全國統(tǒng)一規(guī)定,部門預(yù)算實(shí)行“二上二下”的基本程序:一上階段主要是各部門(單位)向財(cái)政部門報(bào)送部門預(yù)算文本草案。一下階段主要是財(cái)政部門向各單位下達(dá)收入預(yù)算控制數(shù)。二上階段主要是各部門(單位)根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算收入控制數(shù)調(diào)整本單位的收支預(yù)算文本草案。二下階段主要是市直部門預(yù)算經(jīng)政府審查,并報(bào)人大審議通過后,市財(cái)政局按《預(yù)算法》規(guī)定在一個(gè)月以內(nèi)批復(fù)到主管部門,主管部門在財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算15日內(nèi)批復(fù)到各預(yù)算單位。各階段的編報(bào)時(shí)間和工作任務(wù),文件上有詳細(xì)說明,請(qǐng)各單位嚴(yán)格遵守。

第六,嚴(yán)格控制預(yù)撥資金。

從法律上講,預(yù)算批復(fù)前,財(cái)政資金不能撥付,由于人代會(huì)3、4月份才召開,1至4月份正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要資金保障,財(cái)政擬采取預(yù)撥辦法,但必須嚴(yán)格控制。20xx年度部門預(yù)算批復(fù)前,預(yù)撥資金主要有:一是按上年度預(yù)算月平均數(shù)預(yù)撥人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi);二是為保障運(yùn)轉(zhuǎn)性支出,必須按月?lián)芨兜慕?jīng)常性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);三是具有救濟(jì)救災(zāi)性質(zhì)、必須在批復(fù)前執(zhí)行的項(xiàng)目;四是按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度必須在批復(fù)前撥付資金的延續(xù)性項(xiàng)目。

第七,積極推進(jìn)部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作。

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的要求,20xx年將在市直部門開展部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作,通過建立客觀公正的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)有效的考評(píng)辦法,合理的指標(biāo)體系,對(duì)部門預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的綜合考評(píng),并將部門預(yù)算執(zhí)行情況考評(píng)結(jié)果和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,與部門履行職能的需要、與部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理結(jié)合起來,建立有效的績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,推進(jìn)部門的項(xiàng)目支出預(yù)算管理,促進(jìn)提高提供公共服務(wù)水平和公共產(chǎn)品的質(zhì)量,提高財(cái)政資金使用效率和效益。

第八,研究建立資產(chǎn)與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是由財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物形態(tài)形成的,財(cái)政資金的分配,離不開對(duì)行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)的掌握,單位資產(chǎn)的使用管理,也離不開財(cái)政資金的支持,因此,資產(chǎn)管理應(yīng)該與預(yù)算管理緊密結(jié)合。二者的有機(jī)結(jié)合對(duì)增強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性,解決預(yù)算管理中增量管理與存量管理的脫節(jié)問題,優(yōu)化資產(chǎn)管理,從源頭上控制資產(chǎn)形成具有重要意義。20xx年部門預(yù)算中,對(duì)房屋維修改造項(xiàng)目、設(shè)備購置等固定資產(chǎn)新增事項(xiàng)要按財(cái)政部35號(hào)、36號(hào)令規(guī)定,履行必要的審批程序。

20xx年部門預(yù)算編制即將開始,任務(wù)十分艱巨,工作非常繁重,希望各部門高度重視,努力克服人員少、時(shí)間緊、要求高等各種困難,深入細(xì)致,密切配合,狠抓落實(shí),卓有成效地做好20xx年部門預(yù)算編制的各項(xiàng)工作。

1、高度重視預(yù)算編制工作。各部門、各單位要按照早編預(yù)算、細(xì)編預(yù)算的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真研究測(cè)算,按時(shí)完成各階段的任務(wù),編制一本符合實(shí)際的預(yù)算。向財(cái)政部門報(bào)送的預(yù)算文本須經(jīng)單位和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。各主管部門要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位部門預(yù)算的政策解釋、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督辦和質(zhì)量把關(guān)。

2、規(guī)范部門預(yù)算編制內(nèi)容。編制部門預(yù)算要做到“一個(gè)部門一本預(yù)算”。一是部門是部門預(yù)算編制的主體,要對(duì)編報(bào)的部門預(yù)算負(fù)責(zé)。二是部門所有收支,包括部門取得的一般預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、政府性基金預(yù)算收入、其他收入等從不同來源取得的各類收入及相應(yīng)安排的基本支出、項(xiàng)目支出、專項(xiàng)支出等各項(xiàng)支出,都要編入部門預(yù)算,體現(xiàn)綜合預(yù)算的原則。三是部門本級(jí)及其所有下屬單位的收支都要編入部門預(yù)算,單獨(dú)反映。四是部門本級(jí)及其下屬單位所有收支要按照有關(guān)政策規(guī)定,細(xì)化到具體的預(yù)算項(xiàng)目和相應(yīng)的政府收支分類科目。

3、規(guī)范部門預(yù)算編制秩序。部門預(yù)算編制影響到單位一年的工作,政策性強(qiáng),牽涉面廣,各單位切不可馬虎應(yīng)對(duì),必須實(shí)事求是。一是收入的申報(bào)要準(zhǔn)確,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)。二是各單位的項(xiàng)目必須符合客觀實(shí)際需要。三是人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按編辦、人事、財(cái)政部門審核的基數(shù)和財(cái)政負(fù)擔(dān)口徑計(jì)算。四要嚴(yán)格遵守時(shí)間,按時(shí)上報(bào)。

部門預(yù)算改革是財(cái)政各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)和重點(diǎn),任務(wù)繁重,工作艱巨。特別是從事財(cái)務(wù)工作的同志,工作非常辛苦,非常具體,責(zé)任非常大。但不能懈怠工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),精心編制好本部門、本單位的部門預(yù)算。

謝謝大家!

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇二

推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約,保障人民群眾民主權(quán)利的重要抓手,是建設(shè)民主、廉潔、高效的服務(wù)型政府的必然要求。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

做好政務(wù)服務(wù)工作,是有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會(huì)的主要任務(wù)就是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),謀劃部署今后工作的目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。下面,我想就下階段政務(wù)服務(wù)工作,談幾點(diǎn)想法。

一、著眼大局,提高認(rèn)識(shí),全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹立政務(wù)服務(wù)就是要規(guī)范政府行為,促進(jìn)依法行政的觀念,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來,堅(jiān)定不移地做株洲縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)者、建設(shè)者和保障者。

(一)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是深化行政管理體制改革的必然要求,是社會(huì)發(fā)展與改革的必然趨勢(shì)。

政務(wù)服務(wù)自出現(xiàn)以來,在職能定位、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、服務(wù)流程方面進(jìn)行了卓有成效的探索,特別是黨的xx大以來,全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個(gè)窗口對(duì)外”的行政審批工作機(jī)制,建立各類政務(wù)服務(wù)中心,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。而我縣政務(wù)服務(wù)工作才剛剛起步,許多工作還在摸索之中,許多行政管理體制日益暴露其弊端,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。因此,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是順應(yīng)歷史、民心所向,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與改革的必然趨勢(shì)。

(二)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的迫切需要。

一個(gè)地區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平是衡量其發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要指數(shù)。當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入跨越式發(fā)展的新階段,在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的新時(shí)期,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,最大限度地吸納外地資金、技術(shù)人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已成為當(dāng)前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則,建立全縣政務(wù)服務(wù)體系,為具有行政審批職能和服務(wù)職能的部門提供統(tǒng)一辦事平臺(tái)和服務(wù)窗口,全面推行辦事“一站式”服務(wù),有利于營造一個(gè)充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

(三)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是打造陽光、廉潔、高效、服務(wù)型政府的重要措施。

政務(wù)服務(wù)工作最大的特點(diǎn)是陽光操作、公開辦事,與傳統(tǒng)的行政審批模式相比更公開、更透明。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,按照深化行政體制改革的要求,轉(zhuǎn)變政府職能;按照便民利民的要求,進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù),提高行政效能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);按照秉公辦事、為民服務(wù)的要求,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗,有效推進(jìn)清廉型政府建設(shè)。

二、立足中心,整合資源,全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

中公開規(guī)范辦理;有條件還會(huì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設(shè)立便民代辦點(diǎn),將便民服務(wù)體系向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,真正做到實(shí)實(shí)在在為民辦事。

(二)整合政務(wù)服務(wù)資源,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。

整合政務(wù)服務(wù)資源。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)載體建設(shè),發(fā)揮好政府公報(bào)、政務(wù)公開欄、公開辦事指南等在政務(wù)服務(wù)中的作用,完善新聞發(fā)言人制度,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,暢通政務(wù)服務(wù)渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能,切實(shí)避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。

建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一集中管理,逐步拓展公共資源市場(chǎng)化配置的實(shí)施范圍,確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺(tái)、提供服務(wù),逐步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(三)逐步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。

推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將縣政務(wù)服務(wù)中心信息化納入全縣電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審4批和網(wǎng)上監(jiān)管,不斷拓寬政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)不同層級(jí)服務(wù)中心之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。重視和加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),完善門戶網(wǎng)站功能,擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍,及時(shí)充實(shí)和更新信息發(fā)布內(nèi)容,凡是不涉密的文件通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

三、科學(xué)管理、提高效能,全力提升政務(wù)服務(wù)水平。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。

縣委和縣政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作,將其列入重要議事日程,統(tǒng)一研究部署,及時(shí)解決工作中的重大問題??h政務(wù)服務(wù)中心作為管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府各部門進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),維護(hù)好全縣政務(wù)服務(wù)工作的主平臺(tái),不斷放大集中辦理的效應(yīng),充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,加強(qiáng)與各部門的溝通與聯(lián)系,積極推進(jìn)“事項(xiàng)進(jìn)駐”和“授權(quán)到位”等工作,通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)績(jī)效,確保集中辦理事項(xiàng)依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行。各部門、各單位應(yīng)加大授權(quán)力度,凡能交窗口辦理的事項(xiàng),一律交由窗口直接辦理。該放的權(quán)一定要放到位,使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報(bào)關(guān),而且有相應(yīng)的審核、簽發(fā)權(quán),保證窗口既受理又辦理,讓審批關(guān)口前移。5對(duì)因調(diào)整而發(fā)生的權(quán)力變化事項(xiàng),應(yīng)認(rèn)真做好交接,防止造成工作脫節(jié);對(duì)已列入政務(wù)中心集中辦理事項(xiàng)和扎口收費(fèi)事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)與政務(wù)中心做好對(duì)接工作,確保做到“三個(gè)到位”,即事項(xiàng)進(jìn)駐到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位,杜絕“體外循環(huán)”和“多頭收費(fèi)”等不良現(xiàn)象;凡經(jīng)本次審核取消或停止辦理的行政許可事項(xiàng)和其他非行政許可審批收費(fèi)事項(xiàng),即予取消,不得再進(jìn)行審批和收費(fèi)。

(二)完善制度建設(shè),創(chuàng)新形式。

完善制度建設(shè)。完善的制度是確保政務(wù)服務(wù)工作正常運(yùn)行,各種職能得到充分發(fā)揮,服務(wù)水平不斷提升的有效保障。因此,政務(wù)服務(wù)中心積極借鑒、深入調(diào)研,圍繞辦事群眾的需求,整合服務(wù)措施,完善服務(wù)功能,制定了一套適合政務(wù)服務(wù)中心管理的制度,對(duì)各項(xiàng)基本工作作出了明確規(guī)定。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、評(píng)議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度,為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。認(rèn)真總結(jié)各部門窗口、各崗位在辦理服務(wù)事項(xiàng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,固化下來,形成制度,對(duì)已有的制度中不夠規(guī)范或者有缺陷的,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂補(bǔ)充,完善提高。

創(chuàng)新服務(wù)形式。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,政務(wù)服務(wù)中心大膽探索、勇于實(shí)踐、加大改革力度,真正做到經(jīng)濟(jì)6建設(shè)發(fā)展到哪里,群眾需要發(fā)展到哪里,政務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生活需要政務(wù)服務(wù)中心提供什么樣的服務(wù),就千方百計(jì)的提供什么樣的服務(wù)。堅(jiān)持方便群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,創(chuàng)新服務(wù)形式,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、完善制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的社會(huì)效益。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督保障,考核激勵(lì)。

為促進(jìn)全縣行政審批服務(wù)工作科學(xué)化,規(guī)范化運(yùn)行,縣優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察中心在本中心設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)各窗口單位落實(shí)情況的監(jiān)察督查,對(duì)各部門事項(xiàng)進(jìn)駐和授權(quán)到位工作進(jìn)行跟蹤督辦,確保各事項(xiàng)按要求落實(shí)到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,我們將采用開辟報(bào)道專欄、設(shè)置專題節(jié)目、深入辦公現(xiàn)場(chǎng)等形式,加大對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心的宣傳和監(jiān)督力度,重點(diǎn)報(bào)道和介紹中心的工作動(dòng)態(tài)和中心的運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行實(shí)效。報(bào)道將做到正反兼顧,既對(duì)服務(wù)規(guī)范、辦事效率高的典型單位和窗口進(jìn)行大力宣傳,也會(huì)曝光那些服務(wù)態(tài)度差、群眾意見大的單位和窗口。各入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位也可結(jié)合自身實(shí)際,積極向社會(huì)和公眾宣傳中心窗口辦理的事項(xiàng)、程序、時(shí)間、依據(jù)及服務(wù)態(tài)度、辦事標(biāo)準(zhǔn)等,做出承諾,做出保證,接受社會(huì)監(jiān)督。

為提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量,縣行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《株洲縣政務(wù)服務(wù)工作績(jī)效考核7辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)效能、窗口服務(wù)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律四個(gè)方面對(duì)所有進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位和窗口工作人員進(jìn)行考核??己藢?shí)行日??记诳伎?jī)、月考評(píng)、半年和年終考核相結(jié)合的辦法。每天對(duì)窗口人員考勤,每月初對(duì)上月進(jìn)行勤績(jī)考評(píng);半年和年終對(duì)各窗口單位四項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行考評(píng);并實(shí)時(shí)公示各期考評(píng)結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。不僅如此,《辦法》還規(guī)定對(duì)涉建項(xiàng)目“一表式收費(fèi)”服務(wù)和監(jiān)督單位的考核。望通過嚴(yán)格的考核機(jī)制激發(fā)工作熱情,提高辦事效率,堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)流于形式,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

事業(yè)維艱,奮斗以成。做好新階段新形勢(shì)下的政務(wù)服務(wù)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。希望大家以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,再接再厲,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

新年剛剛過去,縣委、縣政府在此召開全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的高度重視。前面,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志作了很好的交流發(fā)言。下面,我講四點(diǎn)意見:

近年來,我縣政務(wù)服務(wù)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下,特別是在省、市、縣深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶動(dòng)下,我縣政務(wù)服務(wù)工作按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的工作要求,大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),機(jī)制體制進(jìn)一步創(chuàng)新,服務(wù)措施和功能逐步完善,服務(wù)載體和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

20xx年,縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批及其他公共服務(wù)事項(xiàng)31366件,辦結(jié)31301件,其中當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率100%,按時(shí)辦結(jié)率100%,承諾提速50%以上,群眾滿意率100%;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心總計(jì)受理業(yè)務(wù)234246件,辦結(jié)221492件。政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)得到了廣大企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲20xx年全省政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人和全縣政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到目前我縣政務(wù)服務(wù)工作還存在的差距和問題,特別是與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、與縣委縣政府要求、與創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境目標(biāo)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、與企業(yè)和群眾對(duì)我們的期盼和要求,還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規(guī)范,并聯(lián)審批成效不大,網(wǎng)上受理(辦理)等工作成效不夠;部分同志包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在認(rèn)識(shí)模糊,不同程度的存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)和管理模式,如在對(duì)待項(xiàng)目進(jìn)中心問題上,態(tài)度不積極,甚至還有抵觸情緒,找各種理由和借口,該進(jìn)的項(xiàng)目不進(jìn),該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因,一是對(duì)權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng),不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上,把著權(quán)力不放,見到利益就爭(zhēng),不愿意接受監(jiān)督。當(dāng)前,在個(gè)別單位及工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,辦事推諉、拖拉、扯皮時(shí)有發(fā)生,辦事作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),辦事效率有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,各級(jí)各部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦,正視問題,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

政務(wù)服務(wù)環(huán)境沒有最好只有更好,政務(wù)服務(wù)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),是一項(xiàng)永不竣工的工程。

首先,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。

政府體制改革不斷向縱深推進(jìn),政府管理創(chuàng)新被推上更加緊要的日程,政府職能轉(zhuǎn)變的重要特征是由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變;政務(wù)服務(wù)是政府服務(wù)的窗口,是政府服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)和群眾的集中體現(xiàn),不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作,寓管理于服務(wù)之中,建設(shè)服務(wù)型政府,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

其次,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是落實(shí)省、市、縣委工作部署的要求。去年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)[20xx]22號(hào));11月14日,國務(wù)院召開了深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議,國務(wù)院常務(wù)副主持會(huì)議,溫家寶作了重要講話;12月8日,省委、省政府召開了全省推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)改革電視電話會(huì)議,省四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì),奇葆書記、巨峰省長(zhǎng)分別作了重要講話,市委宏建書記就貫徹中央和省相關(guān)精神作了重要講話;今年初,四川省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的通知》(川辦函[20xx]3號(hào));最近,市委、市政府也下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的貫徹意見》(征求意見稿),對(duì)當(dāng)前和今后的政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求。因此,在全國各地競(jìng)相大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的形勢(shì)下,政務(wù)服務(wù)工作只能持續(xù)加強(qiáng),不能有絲毫懈怠和放松。

第三,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是促進(jìn)招商引資、加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。古語說“物競(jìng)天擇,環(huán)境之功”?,F(xiàn)在國內(nèi)各地在交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境方面都有了很大改善,相互間的差距越來越小;隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高,國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)偏緊,優(yōu)惠政策方面也基本趨同,特別是所得稅法的頒布執(zhí)行,把過去欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)所得稅減免逐步取消,優(yōu)惠的空間越來越小,服務(wù)軟環(huán)境越來越成為招商引資競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容,重要性逐漸突現(xiàn);現(xiàn)在很多客商考察投資,關(guān)鍵看重的是服務(wù)、治安等軟環(huán)境。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要做好引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)全過程一條龍服務(wù),政務(wù)服務(wù)工作對(duì)招商、親商、安商、富商等方面很重要,打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境是我們客不容緩的責(zé)任和任務(wù),是推動(dòng)蓬安經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的第一保證,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的第一資源。

一是扎實(shí)鞏固“兩集中、兩到位”成果?!皟杉?、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年,我們要進(jìn)一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問題,紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)辦、效能辦、新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督,查處典型,逗硬問責(zé),大力解決人員派駐不到位、項(xiàng)目進(jìn)駐不到位、事項(xiàng)辦理不到位,“名”進(jìn)實(shí)不進(jìn)、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病,為提速增效奠定基礎(chǔ)。

和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過程中,還有許多地方亟待加強(qiáng),尤其是在涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批事項(xiàng)、企業(yè)準(zhǔn)入和投資建設(shè)工程等并聯(lián)審批服務(wù)方面,有的才剛剛破題,甚至個(gè)別領(lǐng)域還沒有破題。下一步,要繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)重大投資、招商引資、災(zāi)后重建等項(xiàng)目的“綠色通道”服務(wù);積極開展政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)服務(wù)、上門服務(wù)或代辦服務(wù)。要不斷完善并聯(lián)審批制度,縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,還要逐步對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批事項(xiàng)進(jìn)行受理和辦理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。要加大對(duì)并聯(lián)審批服務(wù)的監(jiān)督力度,督促相關(guān)部門完善工作制度,總結(jié)工作規(guī)律,推動(dòng)并聯(lián)審批工作再上新臺(tái)階。

三是扎實(shí)抓好電子政務(wù)大廳建設(shè)。電子政務(wù)大廳是一種全新的政府形態(tài),它以網(wǎng)絡(luò)為依托,向社會(huì)公眾提供服務(wù)和履行政府的行政職能,其根本目的是要建設(shè)一種新型的、服務(wù)導(dǎo)向的、和民眾互動(dòng)的、陽光行政的政府。各級(jí)各部門要落實(shí)責(zé)任,整體協(xié)同推進(jìn),努力把電子政務(wù)大廳建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)揮好。電子政務(wù)大廳應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。公眾和企業(yè)在電子政務(wù)大廳能不能辦事、辦哪些事,取決于我們對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造,以及部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級(jí)各部門要協(xié)作配合,及時(shí)研究解決具體問題,完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可網(wǎng)上預(yù)審;進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,將更多的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理,加快落實(shí)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳建設(shè)的數(shù)據(jù)對(duì)接與共享工作。

四是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行。目前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建成便民服務(wù)中心,運(yùn)行良好。今年要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫,按照便民利民的原則,依法加大行政審批、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的下放力度,進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民代辦點(diǎn)的服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)進(jìn)駐便民服務(wù)中心辦理的服務(wù)項(xiàng)目,要充分授權(quán),做到既受理又辦理;要結(jié)合運(yùn)行實(shí)際,健全。

規(guī)章制度。

加大對(duì)便民服務(wù)中心窗口工作人員的考核獎(jiǎng)懲力度;充分發(fā)揮便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用接受網(wǎng)上電子監(jiān)察實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的有機(jī)聯(lián)接全面形成“功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明”的政務(wù)服務(wù)體系;要加強(qiáng)工作情況信息報(bào)送工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每月向政務(wù)中心至少上報(bào)一條工作信息主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)便民服務(wù)中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)事跡等。同時(shí)每月3日前統(tǒng)計(jì)上報(bào)上月業(yè)務(wù)咨詢、辦件情況。縣政務(wù)中心對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報(bào)送實(shí)行積分排位納入年終目標(biāo)考核。

五是著力完善公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。公共資源交易平臺(tái)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì),有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級(jí)各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極支持。凡使用國家、省、市、縣財(cái)政投資的項(xiàng)目,總投資在20萬元至200萬元的工程項(xiàng)目的比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判、政府采購、國有土地(礦產(chǎn))招拍掛、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動(dòng)必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行,各行政主管單位和紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督單位,要從“依法統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、規(guī)范管理”的要求,切實(shí)履職盡責(zé),做好監(jiān)督工作。

搞好政務(wù)服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,責(zé)任落實(shí)是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),各級(jí)各部門要在進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作實(shí)效和加強(qiáng)窗口管理上下功夫,加大組織保障力度,推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。今天,很多單位“一把手”親自來參會(huì),說明對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重視,這一點(diǎn)很好。“一把手”對(duì)優(yōu)化環(huán)境和政務(wù)服務(wù)工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),授權(quán)到位、窗口建設(shè)、運(yùn)行情況等是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口,銜接窗口與機(jī)關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照效能問責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)問題要追究“一把手”和分管負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。這次會(huì)后,各單位務(wù)必進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務(wù)服務(wù)工作總體部署和要求上來,積極把政務(wù)服務(wù)工作納入本單位重要工作內(nèi)容,擺在重要位臵,始終予以高度重視,并以一貫之。具體說,就是要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)”理念,要寓管理于服務(wù)中、寓執(zhí)法于服務(wù)中,真心誠意為群眾、企業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為社會(huì)服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。另外,對(duì)政務(wù)服務(wù)中存在的名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)等問題,會(huì)后,縣監(jiān)察局牽頭,縣目標(biāo)辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心要和這些單位坐下來,查清問題,限期解決。各單位要積極主動(dòng)配合,換位思考。對(duì)無法解決的,以書面形式報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

(二)狠抓落實(shí),力求實(shí)效。各單位要狠抓授權(quán)管理機(jī)制落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)中心項(xiàng)目全部進(jìn)中心”、“所有事項(xiàng)在大廳完成審批”目標(biāo);要強(qiáng)力執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、一次交辦制、首問責(zé)任制“三項(xiàng)制度”,提高涉及多部門審批速度;要落實(shí)領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導(dǎo)辦服務(wù)措施,延伸服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行涉企活動(dòng)申報(bào)審批制度,要扎實(shí)落實(shí)涉企活動(dòng)登記、督查機(jī)制,促進(jìn)涉企活動(dòng)規(guī)范,提高涉企活動(dòng)質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境。

(三)加強(qiáng)管理,提升功能。一要提升縣政務(wù)中心管理服務(wù)功能。一是增強(qiáng)中心“統(tǒng)”的功能??h政務(wù)中心是縣政府派出機(jī)構(gòu),代表縣政府行使政務(wù)服務(wù)職能,你們的權(quán)利和責(zé)任是縣委、縣政府賦予的,希望在工作中,主動(dòng)、大膽管理;各進(jìn)中心窗口單位要密切配合。要加強(qiáng)審批流程監(jiān)管,堅(jiān)持跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批事宜,促進(jìn)審批提速。要完善政務(wù)服務(wù)考核機(jī)制,定期分析研究解決政務(wù)服務(wù)方面的新情況、新問題,著力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是將窗口人員的陽光工資(績(jī)效工資)的一部分納入縣政務(wù)服務(wù)中心,年終由縣政務(wù)服務(wù)中心按工作業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果計(jì)發(fā),企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級(jí)單位相同標(biāo)準(zhǔn)年初由單位以保證金形式繳入縣財(cái)政。凡窗口人員考評(píng)不能全額領(lǐng)取的部分資金,由縣財(cái)政收繳作為政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務(wù)中心要與進(jìn)中心單位多溝通、多協(xié)調(diào),特別是遇到問題,要協(xié)商、溝通在前;對(duì)窗口單位好的做法要及時(shí)總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員,要做到工作上嚴(yán)管、生活上關(guān)愛。要按照“中心圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)”的要求,加強(qiáng)服務(wù)、管理窗口力度,要堅(jiān)持月考核、季通報(bào)窗口單位及人員制度;堅(jiān)持開展月“紅旗窗口”、“黨員示范窗口”等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務(wù);要加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)知識(shí),努力做到咨詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。政務(wù)中心窗口人員,大家來自不同單位,但因工作走到一起,是組織安排,是工作需要,更是人生難得的機(jī)遇和緣分,大家要珍惜。中心要營造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。二要提升窗口單位管理服務(wù)功能。窗口單位是服務(wù)的主體,各窗口單位負(fù)責(zé)人要把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作放在第一位,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。要不斷完善加強(qiáng)窗口功能,按照《行政許可法》規(guī)定,積極落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)駐到位、授權(quán)到位,確保所有審批事項(xiàng)在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。三要提升窗口工作人員管理服務(wù)功能。一是要規(guī)范窗口管理,保持窗口工作的延續(xù)性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強(qiáng)、配精窗口人員,對(duì)窗口人員只能加強(qiáng),不能削弱,要選拔優(yōu)秀的科室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干到窗口工作,在政治上、生活上多關(guān)心窗口工作人員,對(duì)窗口人員要高看一眼、厚愛一分;要不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)縣委、縣政府給予窗口人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策等,要保證窗口人員享受在單位同樣的經(jīng)濟(jì)和政治待遇,對(duì)表現(xiàn)突出的人員,窗口單位要把其作為后備干部培養(yǎng),并予以優(yōu)先提拔使用。三是實(shí)行窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月到政務(wù)中心檢查指導(dǎo)窗口工作制度,窗口工作要做到單位分管領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到,及時(shí)解決窗口工作存在的問題。窗口單位領(lǐng)導(dǎo)定期訪問窗口工作制度要納入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核,并以縣政務(wù)服務(wù)中心的情況通報(bào)為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分。去年,縣房管局、人社局、國土局等單位主要負(fù)責(zé)人多次到中心窗口指導(dǎo),充分說明這些單位對(duì)窗口工作的重視,對(duì)窗口人員的關(guān)心,希望重視不夠的,要從今年起把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)制度性的措施落實(shí)到位。四是要加強(qiáng)窗口人員自身建設(shè)。各窗口工作人員要不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,不斷提高政治和理論素質(zhì),提高工作本領(lǐng),爭(zhēng)當(dāng)工作的“行家里手”和“業(yè)務(wù)骨干”,創(chuàng)造性地開展工作。要注意公眾形象,窗口人員代表本單位形象、中心形象,乃至縣委、縣政府形象,要注意自己的一言一行,從點(diǎn)滴做起,努力提高自身形象,不斷提高服務(wù)水平。

同志們,政務(wù)服務(wù)工作必須每天都從零開始,天天都從新起點(diǎn)工作。我們要進(jìn)一步解放思想,牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本、服務(wù)為先,環(huán)境比投資更重要”的工作理念,進(jìn)一步加大工作力度,以創(chuàng)新審批機(jī)制為動(dòng)力,以落實(shí)服務(wù)措施為保證,以提高服務(wù)水平為目標(biāo),全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項(xiàng)目建設(shè)最快、發(fā)展成本最低、社會(huì)信譽(yù)最好”的一流發(fā)展環(huán)境,努力為招商引資和企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件,為建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神,總結(jié)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作,全面安排部署20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。剛才會(huì)上學(xué)習(xí)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《中共咸安區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于切實(shí)推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》兩個(gè)重要文件,這兩個(gè)文件對(duì)新時(shí)期我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了新要求,確定了新目標(biāo),希望各級(jí)各單位對(duì)照要求,不折不扣抓落實(shí)。下面我就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作講三點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的重要意義。

政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽光政府、效能政府、責(zé)任政府的重要抓手和有效途徑,20xx年8月中央下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》,這兩個(gè)綱領(lǐng)性的文件意義重大、影響深遠(yuǎn),操作性、實(shí)用性很強(qiáng),這充分說明加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建筑形成了普遍共識(shí),這既是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的現(xiàn)實(shí)需求,也是社會(huì)進(jìn)步過程中群眾的急切之盼。從我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來看應(yīng)該從以下四個(gè)方面統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí):

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè)“五個(gè)”咸安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)從單純的gdp競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強(qiáng)、完善行政服務(wù)中心建設(shè),已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過咸安、優(yōu)于咸安。加強(qiáng)咸安行政服務(wù)中心建設(shè)可以更好的為“五個(gè)咸安”服務(wù);可以進(jìn)一步提升政府形象、打造陽光政府,促進(jìn)政府效能大提速;可以進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快項(xiàng)目落地,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。

二是加強(qiáng)咸安政務(wù)服務(wù)工作是咸安社會(huì)之需,企業(yè)、群眾急切之盼。咸安的企業(yè)是咸安經(jīng)濟(jì)之柱,咸安的群眾是咸安發(fā)展之基,為咸安企業(yè)、項(xiàng)目、群眾服務(wù),就是為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),做好這個(gè)文章需要打造政務(wù)服務(wù)這樣一個(gè)高效、便捷的陣地和平臺(tái)。而現(xiàn)在咸安的現(xiàn)狀是企業(yè)、群眾辦事分散在各個(gè)部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風(fēng)等現(xiàn)象還很大程度上存在,這些現(xiàn)象是企業(yè)、群眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了咸安的發(fā)展。所以建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一、集中、便民、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督科學(xué)的政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)體系是咸安社會(huì)之需,企業(yè)、群眾的急切之盼。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是加強(qiáng)政務(wù)公開、開展源頭治腐的時(shí)代要求。首先加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,要求各地把行政服務(wù)中心和體系建設(shè)工作作為實(shí)施政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要平臺(tái)來建設(shè)。其次加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級(jí)先后印發(fā)的《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》(鄂辦發(fā)【20xx】26號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)咸寧市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(咸辦發(fā)【20xx】40號(hào))文件要求進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)。其三加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是加強(qiáng)源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀(jì)委源頭治腐考核指標(biāo)體系中,政務(wù)服務(wù)工作涉及2大類,40分的考核權(quán)重,即行政服務(wù)體系建設(shè)100%全覆蓋、電子政務(wù)(網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng))100%全覆蓋。

四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要途徑。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密,服務(wù)群眾最直接,窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風(fēng)、質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)與信任。一個(gè)窗口就是一面旗臶,一個(gè)好的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是一個(gè)政府、一個(gè)部門、一個(gè)地方的形象和素質(zhì)的整體展現(xiàn),大家務(wù)必要從靈魂深處提高對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重視。

二、正視差距不足,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。

這幾年,我區(qū)立足區(qū)情在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)管理模式、開展專題調(diào)研、查處經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴、開通政務(wù)服務(wù)短信平臺(tái)和實(shí)施市區(qū)項(xiàng)目“綠色通道”對(duì)接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級(jí)的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距,務(wù)必要引起在座各位的高度重視。

一是服務(wù)意識(shí)不到位。一方面某些部門服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法隨意性、自由裁量權(quán)過大,有公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的傾向。同時(shí)部門工作人員還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)手段缺乏、服務(wù)質(zhì)量整體不優(yōu)等問題。

二是服務(wù)陣地不完善。主要表現(xiàn)為:區(qū)行政服務(wù)中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進(jìn)駐;建立的12家區(qū)直單位分中心多數(shù)不規(guī)范,分中心模式的主要缺點(diǎn)是不能夠?qū)崿F(xiàn)“一門受理、全程辦結(jié)、超市化服務(wù)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)也參差不齊,只有4個(gè)有一定規(guī)模,運(yùn)行較好。另省市文件要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)便民服務(wù)大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級(jí)便民服務(wù)室的組建工作20xx年6月以前完成,而咸安當(dāng)前的狀況與上級(jí)建設(shè)的要求相比還有相當(dāng)大的差距;網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)沒有開通,離實(shí)現(xiàn)全市審批平臺(tái)跨層級(jí)、跨部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、信息共享交換和全程實(shí)時(shí)監(jiān)督的目標(biāo)還有很大的差距。當(dāng)前咸安在全市6個(gè)縣市區(qū)中居最后位臵,與處于咸寧市中心城區(qū)的地位極不相符。

三是服務(wù)機(jī)制不順暢。主要表現(xiàn)為:審批改革未實(shí)施。由于我區(qū)沒有實(shí)施行政審批體制改革,沒有執(zhí)行“三集中三到位”(單位的審批事項(xiàng)向股室集中,行政審批股室向行政服務(wù)中心集中,單位行政性、服務(wù)性收費(fèi)收繳向中心集中;行政審批進(jìn)駐中心到位,行政審批授權(quán)到位,非稅收入、服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)控管到位),造成了“前臺(tái)受理、單位辦結(jié)、內(nèi)外兩張皮”的現(xiàn)象,致使大廳服務(wù)功能無法發(fā)揮。同時(shí)市里一般審批事項(xiàng)3-5天完成,而區(qū)里多數(shù)審批事項(xiàng)依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經(jīng)在某種程度上影響了咸安的投資環(huán)境。

四是監(jiān)督管理手段缺乏。咸辦發(fā)[20xx]40號(hào)文件明確市委、市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行考核。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村便民服務(wù)大廳和便民服務(wù)室的考評(píng)工作。我區(qū)當(dāng)前雖經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)同意把政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府工作目標(biāo)考核體系,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,但還沒有步入實(shí)施階段。

目前我區(qū)雖然部分職能上收市里,但還有246項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)保留在咸安,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的責(zé)任主體還在咸安,盡管當(dāng)前咸安還存在這樣那樣的難題,但不能作為我們忽視政務(wù)服務(wù)工作、懈怠政務(wù)服務(wù)工作的理由。我們只有正視差距,急起直追,才能迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)水平。

三、明確目標(biāo)任務(wù),全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作。

當(dāng)前咸寧吹響了新一輪跨越發(fā)展的號(hào)角,這既是一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的大競(jìng)賽,也是一場(chǎng)比政務(wù)服務(wù)、比發(fā)展環(huán)境的競(jìng)賽。面對(duì)前有標(biāo)兵,后有追兵的局面,咸安只有乘風(fēng)破浪,奮勇向前,別無選擇。構(gòu)建一個(gè)廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境,是咸安的當(dāng)務(wù)之急。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作,先后將政務(wù)服務(wù)工作列入?yún)^(qū)委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)研究,特別是譚書記隨咸寧市黨政代表團(tuán)赴武漢學(xué)習(xí)考察武漢市行政服務(wù)中心—“市民之家”后,撰寫了“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,加快建設(shè)首善之區(qū)”的體會(huì)文章,對(duì)加強(qiáng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了“樹立服務(wù)至上理念、搭建流程最短平臺(tái)、創(chuàng)新效率最高方法、落實(shí)成本最低政策、形成最嚴(yán)監(jiān)督機(jī)制”五點(diǎn)要求,區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)形成了高度共識(shí),這為做好我區(qū)20xx年乃至今后一段時(shí)期的政務(wù)服務(wù)工作,堅(jiān)定了信心、提供了動(dòng)力:

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)服務(wù)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,按時(shí)限要求,全面統(tǒng)籌推進(jìn):為加強(qiáng)對(duì)“三集中、三到位”工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督辦,成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的咸安區(qū)行政審批“三集中、三到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)成立以常務(wù)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專班;區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督辦工作;區(qū)政府法制辦牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的清理、審查工作;區(qū)編辦牽頭負(fù)責(zé)行政審批機(jī)構(gòu)設(shè)臵和審批職能歸并等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)行政性收費(fèi)項(xiàng)目的清理、審定和收費(fèi)集中繳入等工作;區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)行政性及服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審定和監(jiān)管工作;區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理、對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行考評(píng),以及政務(wù)服務(wù)中心辦公室的日常事務(wù)等工作。各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,精心組織,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí)。

二是實(shí)施平臺(tái)建設(shè)。按照上級(jí)要求進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),對(duì)現(xiàn)有財(cái)政局副樓進(jìn)行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同時(shí)建成運(yùn)行電子行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)和咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,建立“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)答復(fù)”的行政服務(wù)模式;各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合土地、人力、資金等資源,多方爭(zhēng)取支持,加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場(chǎng))便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民室要按照“五統(tǒng)一”的要求加快建設(shè)步伐,在20xx年12月以前建成運(yùn)行,從而構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)的政務(wù)服務(wù)體系。

三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內(nèi)容是實(shí)行“三集中、三到位”改革,即區(qū)直各部門行政審批職能向一個(gè)股室集中,部門承擔(dān)審批職能的股室向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中,部門行政性和服務(wù)性收費(fèi)收繳向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代繳銀行集中;部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心到位,部門行政審批授權(quán)窗口人員到位,非稅收入和服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)控管到位。同時(shí)各部門要對(duì)本部門行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目認(rèn)真清查核實(shí)。清查要切實(shí)做到不瞞、不漏、不誤,從而精簡(jiǎn)、取消、整合一批審批項(xiàng)目,清查結(jié)果報(bào)區(qū)法制辦審查,并提交區(qū)行政審批“三集中、三到位”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,審核通過后,向社會(huì)公布。各單位要嚴(yán)格按文件精神各司其責(zé),齊抓共管,確保審批改革到位。

四是搞好部門進(jìn)駐。各部門行政審批股整建制地進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)、一網(wǎng)式運(yùn)行”的集中辦公和窗口服務(wù)。對(duì)一些審批事項(xiàng)少或?qū)徟l率低的部門,統(tǒng)一委托區(qū)中心綜合窗口集中受理、預(yù)約審批;涉及工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)審批,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“綠色通道”,統(tǒng)一受理,實(shí)行部門聯(lián)合會(huì)審。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳,增掛“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心”的牌子外,其他單位原有分中心一律予以撤銷,所有審批事項(xiàng)一律進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,接受區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)督。各相關(guān)單位必須講大局、講紀(jì)律,按要求搞好職能和人員進(jìn)駐。

五是致力服務(wù)創(chuàng)新。搞好窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)實(shí)施方案》的要求,各單位要進(jìn)一步完善和細(xì)化窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為;積極開展聯(lián)合審批。充分發(fā)揮區(qū)中心在聯(lián)合登記、聯(lián)合審批、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收等方面的整合作用,運(yùn)用電子技術(shù)手段,提高審批服務(wù)效能;開展市區(qū)“綠色通道”項(xiàng)目對(duì)接。持續(xù)深入開展市區(qū)“綠色通道”項(xiàng)目對(duì)接工作,使咸安的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目可以享受與市工業(yè)園企業(yè)一樣的“同城同待遇”政策,在服務(wù)質(zhì)量上享受限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)辦、服務(wù)中心的全程跟蹤、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù),在行政收費(fèi)上享受“一表制”和“工業(yè)項(xiàng)目零收費(fèi)”等優(yōu)惠政策;積極爭(zhēng)取市級(jí)支持。在區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心改擴(kuò)建完成后,我們將按照方便企業(yè)、項(xiàng)目落戶,方便群眾辦事的原則,向市級(jí)爭(zhēng)取把部分審批權(quán)下放到咸安區(qū)服務(wù)窗口進(jìn)行代理代辦,以切實(shí)提高我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)能力。

六是強(qiáng)化管理監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局要在服務(wù)中心設(shè)立效能投訴窗口,負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)中心窗口及其工作人員違規(guī)違紀(jì)問題的投訴和查處,要結(jié)合“治庸問責(zé)”對(duì)分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實(shí)行“一月一巡視一通報(bào)”,形成常態(tài)化的工作模式,對(duì)工作中不作為、亂作為行為從嚴(yán)查處;建立健全行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)察,切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效;建立健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)到位、社會(huì)滿意度高的服務(wù)中心窗口和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不力,企業(yè)、群眾意見大的,要進(jìn)行誡勉談話,限期整改;充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)流于形式,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。七是要加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。區(qū)委區(qū)政府將對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)和體系建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)估,考評(píng)辦法由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目標(biāo)辦等部門制定,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,從而強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階、上水平。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需,民心所向,時(shí)代所趨。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,用開放的思維,戰(zhàn)略的眼光全面提升我區(qū)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。我們相信,有區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有60萬咸安干群的共同努力,我們就一定能夠營造一個(gè)風(fēng)清氣正、服務(wù)高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開2021年全市政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議。主要目的是加快政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)反饋問題整改,進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。剛才,x做了工作報(bào)告,總結(jié)了2020年工作,分析了存在的問題,對(duì)提出了下一步的工作打算,各縣區(qū)各部門要互學(xué)互鑒,抓好落實(shí)。下面,我講三方面的意見。

一、要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。

市縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一個(gè)具有時(shí)代意義的機(jī)構(gòu),我市政務(wù)服務(wù)中心從2012年創(chuàng)建,到現(xiàn)在走過了近10個(gè)年頭,縣區(qū)也隨后完成了創(chuàng)建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立了便民服務(wù)大廳。市縣鄉(xiāng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了重要作用。比如,現(xiàn)在我們的外出務(wù)工的群眾回來辦事,時(shí)間很緊張,原來去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、去各部門辦手續(xù)要走很多部門、很多地方、很吃力,現(xiàn)在辦事情很簡(jiǎn)單,按照辦事需要直接到各地的大廳辦理,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最能展示形象的就是便民服務(wù)中心,市縣也一樣。大家一定要把政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、前景認(rèn)識(shí)清楚,政務(wù)服務(wù)中心從今以后只有加強(qiáng)、不可能減弱,這是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化、加快制度機(jī)制創(chuàng)新的具有代表性的機(jī)構(gòu),也是十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)的指標(biāo)性、代表性工程?!耙痪W(wǎng)一門一次”是當(dāng)前我們最大的民生工作機(jī)制創(chuàng)新,下一步在發(fā)展,從5g網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到6g網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,可能就不用跑到政務(wù)大廳去,發(fā)展到一部手機(jī)辦就行了,需要辦事,根據(jù)指令走到哪一步,手機(jī)一點(diǎn),就知道在哪里取結(jié)果,或者就像疫情期間健康碼一樣、全國通用,就實(shí)現(xiàn)一機(jī)通辦了。所以,大家一定要對(duì)政務(wù)服務(wù)工作形成一個(gè)共識(shí),就是政務(wù)中心建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急、是長(zhǎng)久之計(jì)、也是發(fā)展之計(jì),各級(jí)各部門一定要高度重視。

總體來看,政務(wù)服務(wù)工作群眾還是滿意的,各單位協(xié)調(diào)有力,贏得了社會(huì)的認(rèn)可,特別是x創(chuàng)立了‘辦事不求人’靚麗的名片。x在政務(wù)服務(wù)工作中,向全國推廣了兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法,一個(gè)是我們稅務(wù)系統(tǒng)的“不來即享”,另一個(gè)就是我們x創(chuàng)立的“辦事不求人”機(jī)制,足以說明我們政務(wù)中心這十年來取得的成效,對(duì)政務(wù)中心這幾年的工作,市委市政府是充分肯定的。

二、要正視問題,找準(zhǔn)差距。

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)講話中上指出,歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無往而不勝。政務(wù)服務(wù)工作直接面對(duì)群眾、直接服務(wù)人民群眾,特別是在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)我們政務(wù)服務(wù)工作提出了許多新要求。但是與目前的新要求相比較,我們工作中的問題還是比較多、差距比較大。我梳理羅列了這么幾個(gè)問題。

一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)明”。去年省上對(duì)我市開展了為期一個(gè)多月的重大政策貫徹落實(shí)情況審計(jì),反饋的問題當(dāng)中除財(cái)務(wù)而外,反饋?zhàn)疃嘧畲蟮膯栴}就是政務(wù)中心真正沒有達(dá)到“一網(wǎng)一門一次”的這么一個(gè)政策的根本性要求。反饋的問題很簡(jiǎn)單也很麻煩,很多部門要被問責(zé),明進(jìn)暗不進(jìn),人員敷衍了事,核心權(quán)利不下放。x個(gè)部門x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理,x個(gè)單位的x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)存在“明進(jìn)暗不進(jìn)”的問題,對(duì)辦事窗口授權(quán)不充分,有的窗口僅負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的咨詢、材料收集和預(yù)審工作,行政審批仍在原單位辦理等。

二是個(gè)別部門事項(xiàng)沒有進(jìn)駐。社保服務(wù)、車輛管理、公積金管理、稅務(wù)、司法服務(wù)五個(gè)部門必須進(jìn)駐事項(xiàng)沒有進(jìn),沒有實(shí)現(xiàn)一門通辦,這是審計(jì)上反饋?zhàn)畲蟮膯栴}。當(dāng)時(shí)要問責(zé),說有行業(yè)規(guī)定,但是行業(yè)規(guī)定能大過國家政策嗎?如果今年再審計(jì)出來要問責(zé),你們自己承擔(dān)??梢試L試把這些部門設(shè)為政務(wù)大廳第二辦事點(diǎn)。

三是“辦事不求人”機(jī)制落實(shí)不到位。也是崔市長(zhǎng)經(jīng)常提到的,辦事不求人真正貫徹不力,落實(shí)不力,落實(shí)有折扣,市直部門不同步、縣直部門不領(lǐng)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不清楚,群眾知曉率低、使用率低,個(gè)別事項(xiàng)程序設(shè)施復(fù)雜。

有的業(yè)務(wù)不熟練、自己都說不清楚業(yè)務(wù),更不用提給群眾辦事了。在這方面,各級(jí)各部門一定要重視,派駐的人要精通業(yè)務(wù)、要能代表單位形象。

五是政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)有差距。市縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳新技術(shù)的應(yīng)用支撐老化弱化退化,一網(wǎng)通辦、5g和智慧政務(wù)中心建設(shè),特別是手機(jī)app的普及,立項(xiàng)少、投資少、進(jìn)度慢、支撐弱。

三、要靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接參與、具體負(fù)責(zé),必須在制度和機(jī)制上保障“一網(wǎng)一門一次”的政務(wù)中心建設(shè)管理。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)如何全面完成,各級(jí)政府怎么支持,部門怎么支持,權(quán)利怎么下放,各級(jí)各有關(guān)部門要專題研究部署,切實(shí)把職責(zé)和任務(wù)細(xì)化到崗、到人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好“回頭看”,做到責(zé)任靠實(shí)、工作到位,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

二要抓好反饋問題整改。各縣區(qū)各部門要全力落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心開展“一窗受理、集成服務(wù)”工作的通知》和《x市貫徹落實(shí)重大政策措施情況審計(jì)報(bào)告》文件精神,堅(jiān)持做到審計(jì)反饋問題整改到位、“三集中、三到位”落實(shí)到位,事項(xiàng)進(jìn)駐應(yīng)盡必盡到位。

三要完善政務(wù)服務(wù)體系。持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)“辦事不求人”機(jī)制,真正做到放人、放權(quán)、放事、放結(jié)果,加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類政務(wù)服務(wù)資源,統(tǒng)籌提升系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同效能,推進(jìn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸上下功夫,著力打通為民服務(wù)“最后一公里”,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。

四要建好政務(wù)服務(wù)大廳。各級(jí)各部門從今天起要把政務(wù)中心建設(shè)展示各級(jí)政府形象的窗口,成立一個(gè)專班,專題研究一次,配強(qiáng)工作人員,制定好責(zé)任目標(biāo)清單。各級(jí)政務(wù)中心要按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化大廳、窗口建設(shè)的新要求,謀劃爭(zhēng)取國家項(xiàng)目、債券項(xiàng)目,建好政務(wù)大廳硬件設(shè)施。同時(shí),提出各級(jí)政務(wù)服務(wù)政策和規(guī)定、資源整合的指導(dǎo)方案,指導(dǎo)各相關(guān)部門建設(shè)抓實(shí)軟件建設(shè),進(jìn)一步建好建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心。特別要做好人才引進(jìn)工作,特別要做好app與5g的應(yīng)用,大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化的對(duì)接,各級(jí)進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位要把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口。各級(jí)財(cái)政要支持好政務(wù)中心建設(shè),把這個(gè)形象工程建設(shè)好。

五要加強(qiáng)考核問效。市督查考核工作部門會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心,把政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目、單獨(dú)進(jìn)行考核,真正把政務(wù)中心成為辦事不求人的政府形象代表窗口,把國家治理能力現(xiàn)代化在x落地生根,開花結(jié)果。同時(shí),要組成強(qiáng)有力的督查組,對(duì)市直部門事項(xiàng)入駐和窗口授權(quán)以及縣區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

同志們,認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)工作責(zé)任重大、使命光榮,各級(jí)各部門找準(zhǔn)突破口、凝聚新合力,務(wù)必抓實(shí)抓細(xì)抓好,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇四

政務(wù)公開,是我國民主政治生活中的一件大事,是促進(jìn)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是行政管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是我國民主政治的必然選擇,下面是本站小編給大家整理的政務(wù)公開會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶,人民群眾對(duì)政務(wù)信息關(guān)注度正在逐年提高。這些年來,區(qū)直各部門各街道不斷提高認(rèn)識(shí),把政務(wù)公開作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“陽光政府”、推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧x區(qū)的重要手段,認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,豐富公開載體,創(chuàng)新公開形式,電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政穩(wěn)步推進(jìn),有效地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度政府信息公開先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰、政府信息查詢示范點(diǎn)優(yōu)秀單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,會(huì)議通報(bào)了今年上半年各單位政務(wù)公開情況以及政務(wù)公開網(wǎng)頁涉及各責(zé)任單位維護(hù)工作,我都表示贊同,在此對(duì)獲表彰的單位表示祝賀。下面根據(jù)全市政務(wù)公開工作要求和我區(qū)具體情況,再講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作責(zé)任感和自覺性。

政務(wù)公開作為政府機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度,在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。這兩年一些地方處理群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,信息是否公開透明,將直接影響到事件能否成功化解,影響和諧穩(wěn)定的因素能否及時(shí)消除。政府工作公開透明,就能夠得到人民群眾的理解和信任,促進(jìn)問題的妥善解決,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前,我區(qū)正致力于x區(qū)轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各部門各街道要充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開工作的重要性,特別是那些政務(wù)公開制度建設(shè)相對(duì)滯后,工作不夠規(guī)范,隨意性較大的單位和部門,要走出把政務(wù)公開看作“負(fù)擔(dān)”或“緊箍咒”的誤區(qū),牢固樹立起公開是監(jiān)督、是誠信、是效率的新觀念,切實(shí)增強(qiáng)全面推行政務(wù)公開工作的自覺性和責(zé)任感;要全面掌握政務(wù)公開的基本要求,花大力氣在政務(wù)公開的制度建設(shè)、程序設(shè)計(jì)、流程處理、方式方法等方面進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充,做到工作有組織、有落實(shí)、有監(jiān)督、有整改、有促進(jìn),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)公開到主動(dòng)公開的轉(zhuǎn)變;政務(wù)公開是政府各部門、各街道、各單位的共同責(zé)任,堅(jiān)決防止和克服政務(wù)公開是政府辦、政務(wù)公開辦個(gè)別部門事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)、辦公室具體抓、工作部門通力合作的工作機(jī)制,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為主渠道,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。區(qū)政府辦要會(huì)同政務(wù)公開辦、監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督,將本次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù),將列入年度考核。各責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷把政務(wù)公開工作推向深入。

二、進(jìn)一步明確任務(wù)和重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。

堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,正確理解政務(wù)公開內(nèi)涵和范疇,將對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開有機(jī)結(jié)合起來;凡是行政管理權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)事項(xiàng),只要不涉及秘密,都應(yīng)公開。對(duì)外公開內(nèi)容要改變過去僅停留在公布聯(lián)系方式、公布便民服務(wù)措施、公開一般化的管理事務(wù)等低層次公開情況,要把政務(wù)公開與深化行政審批制度改革、減少和規(guī)范行政審批、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、為群眾辦實(shí)事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,不斷增加和充實(shí)與群眾密切相關(guān)的內(nèi)容以及社會(huì)公眾密切關(guān)注的情況等。

1、切實(shí)抓好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實(shí)情況的公開。一要進(jìn)一步健全政府投資項(xiàng)目公示制度,加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的公開,廣泛聽取意見建議,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)情況的公開,嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。二要加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。各街道各有關(guān)部門要及時(shí)公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等方面的信息,公開基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)社會(huì)救助等信息。要繼續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)提高服務(wù)水平。三要加大維護(hù)穩(wěn)定政策措施落實(shí)情況公開力度。進(jìn)一步完善政府與人民群眾的互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問題和事件,引導(dǎo)群眾合理合法地表達(dá)利益訴求。認(rèn)真做好化解社會(huì)矛盾和處理重大事故事件的政務(wù)公開工作,提高處理問題的透明度和公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),將網(wǎng)上辦公向縱深推進(jìn),把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,逐步開通和完善網(wǎng)上查詢、受理、投訴、審批等功能,把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)作為電子政務(wù)、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)。

4、切實(shí)鞏固和深化基層政務(wù)公開。本著“便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾”的原則創(chuàng)新公開方式。充分運(yùn)用和融合現(xiàn)有資源,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播廣泛的優(yōu)勢(shì),將其作為政務(wù)公開的主渠道,加大力度公開事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)。完善、充實(shí)網(wǎng)站政務(wù)公開欄目和行政管理系統(tǒng)政務(wù)公開版塊,定期登載各類政策法規(guī)、辦事程序、信息動(dòng)態(tài)等,進(jìn)一步推進(jìn)基層公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。擴(kuò)大基層辦事公開的范圍,規(guī)范辦事公開目錄和指南,推進(jìn)辦事公開進(jìn)荊方地區(qū)、進(jìn)城市社區(qū),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作分期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,發(fā)揮信息系統(tǒng)在對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開中的核心作用,努力為基層群眾提供便利高效服務(wù)。

三、統(tǒng)籌推進(jìn),注重發(fā)揮政務(wù)公開的綜合效能。

1、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的推動(dòng)作用。要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,抓好政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等履職情況的公開,接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判,傾聽人民群眾的意見建議,改進(jìn)工作。要加強(qiáng)保民生政策措施的公開,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府服務(wù)承諾的公開,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,方便群眾辦事。

2、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作用。推行服務(wù)承諾制,嚴(yán)格遵守辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律,提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全行政效能監(jiān)察和行政績(jī)效評(píng)估制度,深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),督促政府機(jī)關(guān)及工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。

3、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)人民群眾切身利益的保障作用。要把以人為本的理念貫穿于政務(wù)公開工作之中,著力公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題,引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開的積極性。要通過政務(wù)公開,促進(jìn)各項(xiàng)民生工程的落實(shí),以公開促公平、以公開促公正,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。

4、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)消極腐敗現(xiàn)象的預(yù)防作用。要把政務(wù)公開與干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制等方面改革結(jié)合起來,把對(duì)外公開與對(duì)內(nèi)公開緊密結(jié)合起來,加大內(nèi)部公開力度,圍繞干部選拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府采購、基建工程等干部職工關(guān)注的問題進(jìn)行公開,維護(hù)干部職工的切身利益。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高政務(wù)公開工作質(zhì)量和水平。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各街道、區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)“政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、各級(jí)各部門配合”的工作機(jī)制,把政務(wù)公開擺在重要位置。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要主動(dòng)安排,經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促和協(xié)調(diào)。有直屬事業(yè)單位的區(qū)直部門要處理好抓機(jī)關(guān)與帶系統(tǒng)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的督促指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。

2、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制,既做到應(yīng)該公開的全部公開,又嚴(yán)格公開前的保密審查,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度,堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為一項(xiàng)常態(tài)工作,通過擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍,有效減少依申請(qǐng)公開的數(shù)量,節(jié)省行政成本,提高服務(wù)水平。

3、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)各部門、各街道、各單位加大工作落實(shí)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要把政務(wù)公開的要求融入權(quán)力運(yùn)行的全過程,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究,將政務(wù)公開工作情況納入行政問責(zé)范疇,完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,加大問責(zé)力度,確保政務(wù)公開工作順利推進(jìn)。

同志們,政務(wù)公開是陽光施政的必然選擇,也是新形勢(shì)下更好的服務(wù)百姓的執(zhí)政需要,在區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和市政府辦公室的有效指導(dǎo)以及各部門各單位的積極努力下,我們完全有理由、有足夠的信心將此項(xiàng)工作做的富有特色、卓有成效,將開放、高效、親民、和諧x區(qū)展示給世人,讓社會(huì)監(jiān)督,讓人民滿意。謝謝。

同志們:

今天我們召開這次全縣政府信息公開工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,強(qiáng)化政府信息公開渠道建設(shè),深化公開內(nèi)容,完善體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政府信息公開工作。以上,長(zhǎng)生同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣政府信息公開工作安排的非常具體。下面,我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感。

自20xx年5月1日《政府信息公開條例》正式實(shí)施以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于做好《條例》施行工作的有關(guān)文件精神,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、完善載體、豐富內(nèi)容、督查指導(dǎo)等形式,極大地增強(qiáng)了各級(jí)各部門單位主動(dòng)公開信息的積極性,切實(shí)保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。一是公開意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著政府信息公開工作從上到下的全面推進(jìn),各部門對(duì)政府信息公開工作的重要性有了比較深刻的認(rèn)識(shí),加之群眾對(duì)政府信息的迫切需求,推動(dòng)了政府信息公開工作主動(dòng)性、積極性逐步增強(qiáng)。二是制度機(jī)制逐步完善。自20xx年即成立了縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,信息公開工作單位達(dá)到63個(gè)。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政府信息公開相關(guān)制度的通知》、《關(guān)于建立新聞發(fā)言人制度的實(shí)施意見》,規(guī)范了信息審核流程、發(fā)布、保密審查、考核、依申請(qǐng)公開、備案管理等相關(guān)制度。三是公開渠道不斷拓寬。20xx年對(duì)縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版,增設(shè)了縣長(zhǎng)信箱、部門信箱、民意征集、在線訪談等特色欄目,安裝“一點(diǎn)通”電子觸摸屏設(shè)備26臺(tái),開通了“儒風(fēng)無棣”政務(wù)微博,不斷拓展公開渠道。四是公開內(nèi)容日漸豐富。以各級(jí)政府信息公開工作要點(diǎn)和保障改善民生政策措施落實(shí)情況為重點(diǎn),對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開。截止目前,全縣累計(jì)主動(dòng)公開政府信息9343條,依申請(qǐng)公開信息482條。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在著諸多問題和不足,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力依然很大。一是個(gè)別單位重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街和部門單位對(duì)政府信息公開工作被動(dòng)應(yīng)付,比如在領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒有對(duì)機(jī)構(gòu)信息更新;不按時(shí)報(bào)送信息公開工作年度報(bào)告,不及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布等。二是政府信息公開內(nèi)容深度不夠,質(zhì)量不高。部分鎮(zhèn)街和部門單位公開信息數(shù)量少、質(zhì)量差,沒有做到應(yīng)公開全公開。其公開的政府信息規(guī)范性文件少、動(dòng)態(tài)信息多,與公眾切身利益相關(guān)的信息少,公眾不關(guān)心的信息多。三是政府信息主動(dòng)公開不及時(shí)。從全縣政府信息公開統(tǒng)計(jì)情況來看,很多部門的機(jī)構(gòu)信息、公開指南長(zhǎng)時(shí)間不更新,公文欄目是各部門上傳信息數(shù)量最多的一個(gè)欄目,但有個(gè)別部門單位從20xx年至今都沒有更新。四是信息發(fā)布不正確、不規(guī)范。部分部門單位的工作人員對(duì)政府信息公開目錄不理解,錄入格式不規(guī)范,類別不符合要求,有的單位在機(jī)構(gòu)信息目錄中發(fā)布多條信息,有的單位將。

工作總結(jié)。

等材料放入政府信息公開年度。

工作報(bào)告。

欄目。因此,各信息公開部門單位要充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的重要性,把政府信息公開工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合本單位實(shí)際,積極采取措施,加大工作力度,真正為廣大群眾提供有效信息,切實(shí)提高政府工作的透明度。

二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全縣政府信息公開各項(xiàng)工作。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作實(shí)施方案》已經(jīng)下發(fā)。大家一定要按照方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,科學(xué)安排,查擺問題,采取各種有效措施,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。

一是著力加大公開力度、規(guī)范信息公開錄入。各政府信息公開單位要把做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作與貫徹落實(shí)《條例》緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加大公開力度,對(duì)于《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息,自該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,杜絕出現(xiàn)政府信息長(zhǎng)時(shí)間不發(fā)布以及無信息員管理的情況。會(huì)上還印發(fā)了縣政府辦公室《關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》及政策解讀案例,我縣也已經(jīng)在政府信息公開目錄中設(shè)置了“政策解讀”欄目,對(duì)于發(fā)布的重要政策性文件,要按照通知要求,認(rèn)真組織好解讀工作。同時(shí),要規(guī)范政府信息公開發(fā)布流程和制度,盡快組織對(duì)本部門單位政府信息公開文件進(jìn)行一次檢查,將不屬于本欄目的信息調(diào)整到規(guī)定目錄,確保格式規(guī)范、目錄準(zhǔn)確、發(fā)布及時(shí)。

二是著力深化信息公開工作內(nèi)容。各單位要按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際,突出特色,做好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程等信息公開工作,確保信息公開數(shù)量,穩(wěn)步提高信息公開質(zhì)量,不斷提升信息公開的廣度和深度。要繼續(xù)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷、以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等九大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作,加大社會(huì)關(guān)心、公眾關(guān)注、與百姓切身利益密切相關(guān)的政府信息公開力度,真正發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)作用。

三是著力做好政府信息公開載體建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開工作的重要載體。各信息公開工作單位務(wù)必要進(jìn)一步充實(shí)完善在政府信息公開目錄中各欄目?jī)?nèi)容。有部門網(wǎng)站的單位,要做好本單位網(wǎng)站維護(hù)工作,要通過完善功能、充實(shí)內(nèi)容,增加政府信息公開欄目與服務(wù)板塊,優(yōu)化版面設(shè)計(jì)與展現(xiàn)效果,以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式展示政府信息。要加大政務(wù)微博、“一點(diǎn)通”等平臺(tái)建設(shè),各部門單位要積極提供信息素材,上報(bào)信息內(nèi)容,把“一點(diǎn)通”打造成獨(dú)具特色的政府信息公開綜合平臺(tái)。各有關(guān)部門單位特別是與宏觀經(jīng)濟(jì)、民生關(guān)系密切的職能單位,要積極開通政務(wù)微博,逐步構(gòu)建政務(wù)微博群,及時(shí)發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息,做好輿情收集和回應(yīng)工作,逐步提高政府公信力。

四是著力做好保密審查和依申請(qǐng)公開工作。要建立完善信息公開保密審查制度,明確保密審查程序、責(zé)任,切實(shí)做到先審查后公開,公開不涉密,涉密不公開。對(duì)公開的政府信息,要依法依規(guī)做好保密審查,對(duì)不能準(zhǔn)確把握的信息,要與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),確保公開的政府信息準(zhǔn)確有效,避免出現(xiàn)不實(shí)信息。申請(qǐng)公開政府信息已成為公眾解決各種利益訴求的方式和渠道,各信息公開部門單位要高度重視依申請(qǐng)公開工作,完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,依法及時(shí)準(zhǔn)確處理信息公開需求,杜絕因依申請(qǐng)公開信息置之不理或答復(fù)不及時(shí)造成的行政復(fù)議、行政訴訟。

五是著力加強(qiáng)政府信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)。隨著網(wǎng)站、政務(wù)微博、“一點(diǎn)通”等多種信息公開方式的開通和信息公開工作量越來越大的實(shí)際,各有關(guān)部門單位要調(diào)配素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員開展信息公開工作,與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系較密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多、信息公開工作量大的相關(guān)職能部門,配備專職信息公開工作人員??h政府辦公室要研究制定全縣。

培訓(xùn)工作計(jì)劃。

緊密結(jié)合信息公開工作實(shí)際確定培訓(xùn)主題和內(nèi)容每年至少組織一次培訓(xùn)班加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街道、部門單位政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信息公開工作人員要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)加強(qiáng)與信息公開工作主管部門聯(lián)系溝通及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

三、強(qiáng)化保障,確保政府信息公開工作取得實(shí)效。

政府信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)效性強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門單位務(wù)必高度重視,精心組織,扎實(shí)工作,真正將政府信息公開工作落到實(shí)處。各政府信息公開工作部門要切實(shí)將這項(xiàng)工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自過問,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位,切實(shí)保證工作順利開展。各單位要選派政策觀念強(qiáng)、熟悉政府工作程序、具有吃苦敬業(yè)精神的工作人員專門負(fù)責(zé)政府信息公開工作??h政府辦公室作為全縣政府信息公開工作的主管部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,解決工作中的困難和問題。同時(shí),要會(huì)同縣監(jiān)察局等部門,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期通報(bào)有關(guān)情況,督促各信息公開單位規(guī)范做好政府信息公開工作。各有關(guān)部門單位要迅速行動(dòng),制定詳細(xì)的。

工作方案。

抓緊開展工作全面推進(jìn)政府信息公開工作有序開展。

同志們,推進(jìn)政府信息公開是時(shí)代所需、群眾所盼,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期細(xì)致的工作,抓好政府信息公開工作任重道遠(yuǎn)。各有關(guān)部門單位要以此次會(huì)議為契機(jī),以改革的精神、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作,加快推進(jìn)政府信息公開,盯上靠上,抓嚴(yán)抓實(shí),不斷開創(chuàng)全縣政府信息公開工作新局面。

同志們:

市委、市政府決定召開這次全市政務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要是參觀學(xué)習(xí)旬陽縣推行政務(wù)公開的先進(jìn)典型,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深入推進(jìn)全市政務(wù)公開工作。上午,我們參觀了旬陽十字嶺村、甘溪鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)、縣人勞局、旬陽縣政務(wù)大廳和縣地稅局的政務(wù)公開工作。剛才,旬陽、白河縣介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我市全面推行政務(wù)公開工作有積極的示范作用,希望各縣區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感。

政務(wù)公開是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”,“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)”。我們的政府是人民的政府,我們的一切行政行為歸根結(jié)底都是為了最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。政府信息只有充分公開,為群眾所知曉,讓群眾參與、監(jiān)督行政管理的過程,才能確保人民群眾當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),才能更好地實(shí)現(xiàn)建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制和構(gòu)建和諧安康的目標(biāo)。各級(jí)黨委政府和各工作部門一定要從講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)深入推行政務(wù)公開的重要意義。

(一)深入推進(jìn)政務(wù)公開是堅(jiān)持三個(gè)代表重要思想,是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。只有深入推行政務(wù)公開工作,才能進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,激發(fā)廣大群眾的政治熱情和社會(huì)責(zé)任感;只有深入推行政務(wù)公開,才能充分發(fā)揚(yáng)民主,不公開就談不上民主,不民主就會(huì)引發(fā)各種矛盾,導(dǎo)致干群黨群關(guān)系緊張。群眾需要公開,發(fā)展需要公開、改革需要公開。

(二)深入推行政務(wù)公開是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式。推行政務(wù)公開是堅(jiān)持和發(fā)展人民民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。推行政務(wù)公開有利于建全民主制度、豐富民主形式;有利于擴(kuò)大人民群眾參與管理社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè);有利于推動(dòng)政府改進(jìn)管理方式,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員依法行政;有利于妥善處理涉及群眾切身利益的各種矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,按照市委辦、市政府辦下發(fā)的《關(guān)于深入推行政務(wù)公開的實(shí)施意見》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,努力提高政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性,逐步健全監(jiān)督保障措施,使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。

(三)深入推行政務(wù)公開是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧安康的重要保障。構(gòu)建和諧安康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須要有一個(gè)公平、公正、公開、透明、有序競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,實(shí)行政務(wù)公開有助于各級(jí)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),有助于機(jī)關(guān)工作人員提高依法行政的能力。深化政務(wù)公開,規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,疏通人民群眾參政議政的渠道,有利于提高辦事效率,有利于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)力,做好政務(wù)公開各項(xiàng)工作有利于樹立良好的政府形象,有利于實(shí)現(xiàn)政通人和的目標(biāo),有利于促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

(四)深入推行政務(wù)公開是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。深化政務(wù)公開是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,從源頭上治理腐敗的重要保障。推行政務(wù)公開就是要保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和管理權(quán),增強(qiáng)工作的透明度,把各級(jí)各部門行使權(quán)力置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,有利于防范權(quán)力失控,決策失誤,行為失規(guī)。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),一個(gè)重要的原因就是對(duì)權(quán)力監(jiān)督不力,權(quán)力運(yùn)行過程中存在容易產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)。早在延安時(shí)期,毛澤東同志在與黃炎培先生論及腐敗導(dǎo)致人亡政息的歷史周期律時(shí),他胸有成竹地說,“我們能夠跳出這個(gè)周期律,這條新路就是民主,只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”。

多年來,市委、市政府始終高度重視政務(wù)公開工作。全市各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真安排,積極探索,不斷創(chuàng)新,使我市的政務(wù)公開工作保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),在很多方面取得了可喜的成績(jī)。但是,我們也要清醒地看到,我市的政務(wù)公開工作還存在著一些不容忽視的問題。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些行政機(jī)關(guān)的工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)同志還沒有樹立起公開、透明的管理理念,對(duì)政務(wù)公開的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,因政策掌握不清而“不會(huì)公開”,為固守部門利益而“不愿公開”,以維護(hù)穩(wěn)定為名而“不敢公開”等等。二是發(fā)展不均衡。部門、地區(qū)之間工作進(jìn)展情況參差不齊,發(fā)展不平衡。就政務(wù)公開工作本身來說,一些地方和部門還存在著重形式、輕內(nèi)容,重推廣、輕實(shí)效,重短期、輕長(zhǎng)效等現(xiàn)象。三是創(chuàng)新不夠。一些地方和部門工作主動(dòng)性不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新精神,滿足于照搬照抄,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,不能結(jié)合本地、本部門實(shí)際情況,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制、體制、內(nèi)容和方法,影響了政務(wù)公開的質(zhì)量和政務(wù)公開工作的順利開展。這些問題必須引起我們的高度重視,采取有效措施,有針對(duì)性地認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、突出重點(diǎn),規(guī)范完善,進(jìn)一步深化全市政務(wù)公開工作。

當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著有利機(jī)遇期,這也是深化政務(wù)公開的有利條件。我們要抓住機(jī)遇,固本創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,通過規(guī)范實(shí)施,使政務(wù)公開成為行政管理的基本運(yùn)行方式,并成為安康各級(jí)政府在構(gòu)建和諧社會(huì)中依法行政的一大特色。

(一)要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)推行政務(wù)公開。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)和服從于發(fā)展是一切工作的基本點(diǎn),也是推行政務(wù)公開必須牢牢把握的關(guān)鍵問題。各級(jí)政府在政務(wù)公開過程中,要注意及時(shí)將中、省、市以及本縣區(qū)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決策和措施向社會(huì)公開。在出臺(tái)重要政策和措施時(shí),特別是價(jià)格調(diào)整、土地征收、城市拆遷等工作中,要通過舉行聽證會(huì)、咨詢會(huì)等方式,認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見,自覺接受各方面監(jiān)督,讓人民群眾了解并參與到行政決策的過程中來,以提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,把公開、公平、公正的原則貫穿于行政管理的全過程,更好地為發(fā)展服務(wù)。要重點(diǎn)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能和行政審批事項(xiàng)的公開,從制度上、政策上營造公平的市場(chǎng)條件和良好的投資環(huán)境,保證市場(chǎng)主體都能夠平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依靠法律和制度來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(二)要緊緊圍繞維護(hù)人民群眾切身利益推行政務(wù)公開。維護(hù)人民群眾的切身利益,是政務(wù)公開的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在政務(wù)公開工作中,一定要注意充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,充分聽取人民群眾的意見、了解人民群眾的呼聲、反映人民群眾的意愿、體現(xiàn)人民群眾的利益,真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)予以公開,這是人民群眾衡量我們的公開是真公開還是走形式的重要標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)政務(wù)公開效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府要根據(jù)群眾的需求和本級(jí)政府的工作特點(diǎn),圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、抓住焦點(diǎn),對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng),只要不屬于國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密與個(gè)人隱私,都要主動(dòng)向社會(huì)公開。方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。

(三)要緊緊圍繞促進(jìn)政府依法行政推行政務(wù)公開。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,通過政務(wù)公開促進(jìn)政府依法行政。要突出對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行過程的公開,督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員提高依法行政的意識(shí),減少政府的行政干預(yù),防止不當(dāng)行政和違法行政以及以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為的發(fā)生。要突出行政機(jī)關(guān)辦事時(shí)限的公開,使之與公開內(nèi)容相適應(yīng),保證經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,避免隨意性。要突出行政機(jī)關(guān)辦事結(jié)果的公開,以公開促公正,避免“暗箱操作”。要突出對(duì)違法違規(guī)行政行為投訴渠道的公開,使人民群眾充分行使監(jiān)督權(quán),推動(dòng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)一步規(guī)范從政行為,自覺地為人民掌好權(quán)、用好權(quán),始終堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔從政,努力做人民滿意的公仆。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效,推動(dòng)全市政務(wù)公開工作邁上新臺(tái)階。

政務(wù)公開涉及方方面面,政策性強(qiáng),工作難度大,并為人民群眾所高度關(guān)注。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),采取有力措施,多策并舉,確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。

(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為深入推行政務(wù)公開提供組織保證。各級(jí)政府在政務(wù)公開過程中,要認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,政府辦公室組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要制定實(shí)施方案,做到領(lǐng)導(dǎo)有組織、工作有步驟、任務(wù)有目標(biāo)。各級(jí)政府必須切實(shí)承擔(dān)起主抓政務(wù)公開的責(zé)任,“一把手”要負(fù)總責(zé),及時(shí)研究解決政務(wù)公開推行過程中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政務(wù)公開的各項(xiàng)工作。各有關(guān)方面要各司其職,相互配合,形成深入推行政務(wù)公開的整體合力。要建立政務(wù)公開崗位責(zé)任制,任務(wù)分到部門、具體到項(xiàng)目,責(zé)任明確到崗位、落實(shí)到人員。要把政務(wù)公開作為行政機(jī)關(guān)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定具體考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期考評(píng)檢查。對(duì)在政務(wù)公開工作中失職瀆職、敷衍塞責(zé)、搞形式、走過場(chǎng)甚至搞假公開、虛公開的,要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅處理。

(二)強(qiáng)化宣傳教育,為深入推行政務(wù)公開提供思想保證。各級(jí)宣傳、人事和廣播電視行政主管部門要制定工作計(jì)劃,周密安排部署,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,廣泛宣傳政務(wù)公開,使行政機(jī)關(guān)及其工作人員充分認(rèn)識(shí)開展政務(wù)公開工作,對(duì)建立廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的政府的重要性,變“要我公開”為“我要公開”;要把政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容納入公務(wù)員考試、考核和法律、法規(guī)教育的總體計(jì)劃,引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)工作人員樹立公正透明的管理理念,增強(qiáng)自覺公開的意識(shí);同時(shí)要讓廣大人民群眾了解和熟悉政務(wù)公開的有關(guān)措施,引導(dǎo)他們積極參政議政,營造深入推行政務(wù)公開的良好社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,為深入推行政務(wù)公開提供機(jī)制保證。制度建設(shè)和監(jiān)督檢查既是深入推行政務(wù)公開的重要工作內(nèi)容,也是深入推行政務(wù)公開的前提、基礎(chǔ)和保障。各級(jí)、各部門要依據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于深入推行政務(wù)公開的實(shí)施意見》要求,按照職能規(guī)定,圍繞公開的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、審批權(quán)限、服務(wù)承諾等建立健全相關(guān)工作制度,使政務(wù)公開逐步走上制度化、規(guī)范化和程序化的軌道。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,自覺接受人大及其會(huì)和政協(xié)對(duì)政務(wù)公開的監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。同時(shí),要加強(qiáng)政府的自我監(jiān)督。政務(wù)公開執(zhí)行機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的檢查和考評(píng);監(jiān)察機(jī)關(guān)要把政務(wù)公開的監(jiān)督檢查作為執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和糾風(fēng)等業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容,制定工作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法,加大監(jiān)察力度;審計(jì)機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地進(jìn)行專門審計(jì),對(duì)審計(jì)結(jié)果采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)予以公布。

(四)加大調(diào)查研究力度,為深入推行政務(wù)公開提供理論保證。我市政務(wù)公開總體發(fā)展勢(shì)頭良好,在多年的基礎(chǔ)上也積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但在社會(huì)利益需求繁雜多變,社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)時(shí)期,政務(wù)公開隨時(shí)會(huì)遇到新情況新問題。這次中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》又對(duì)政務(wù)公開的政策界限、工作內(nèi)容等進(jìn)行了規(guī)范,提出了新的要求,有些還是以往沒有碰到過的問題。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,掌握工作規(guī)律,明確政策界限,制定嚴(yán)格的制度規(guī)定,確保政務(wù)公開在最大范圍內(nèi)的深化和推行。尤其要加強(qiáng)對(duì)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》和省、市《關(guān)于深入推行政務(wù)公開的實(shí)施意見》落實(shí)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,認(rèn)真查找癥結(jié),深入研究對(duì)策,制定可行措施,切實(shí)加以解決,著力提高政務(wù)公開工作的整體水平。

同志們,深入推行政務(wù)公開任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,穩(wěn)步、扎實(shí)地推進(jìn)政務(wù)公開工作,為建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧安康做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天專題研究政務(wù)督查工作,實(shí)際就是要做到“說了算、定了干、錯(cuò)了糾”,這既是鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果的要求,也是提高政府執(zhí)行力和公信力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、抓督查就是抓落實(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)。

當(dāng)前改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),需要加強(qiáng)督查。我們要科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上還要奮力趕超,面臨的任務(wù)非常艱巨。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,發(fā)展中面臨很多矛盾和困難,需要各級(jí)攻堅(jiān)破難,既定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)改革以及園區(qū)突破、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等任務(wù),都需要一件一件干,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。督查工作就是要通過跟蹤督辦、剛性問責(zé),讓既定的思路、想法真正付之于行、見之于效。

李克強(qiáng)總理講,“國務(wù)院決不發(fā)空頭文件,所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位”。政府的一言一行,群眾都看在眼里,看我們是不是光發(fā)空頭文件,是不是說了算、定了干。要提高政府的執(zhí)行力,一個(gè)重要的手段就是督查,強(qiáng)化執(zhí)行的監(jiān)督,促進(jìn)各級(jí)政府和部門樹立執(zhí)行的理念,提高執(zhí)行的效率。

有的工作沒中心,做事沒重點(diǎn),該干的事干不成、能干的事干不好;

有的缺乏協(xié)作精神,推諉扯皮,互不買賬,導(dǎo)致一些決策部署落不到實(shí)處。督查工作就要敢于向這些不良風(fēng)氣“亮劍”,主動(dòng)為黨委、政府分憂,定了的事,必須毫不動(dòng)搖、想方設(shè)法去落實(shí)。

所以說,加強(qiáng)督查工作是提高政府執(zhí)行力和公信力的需要,是確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保障,是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的有效舉措,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、權(quán)威性和服務(wù)性并重,建立大督查工作格局。

一要樹立權(quán)威性。既要給督查室充分授權(quán),更要在工作中樹立權(quán)威,敢于堅(jiān)持原則,勇于碰硬。督查工作常常涉及對(duì)工作和干部的評(píng)價(jià),難免遇到困難或阻力,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,客觀公正,敢于較真。要改進(jìn)督查方式,集中和專項(xiàng)結(jié)合、經(jīng)常和跟蹤結(jié)合,已落實(shí)的要查效果,正落實(shí)的查進(jìn)度,沒落實(shí)的查原因,對(duì)重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)咬住不放,可以采取不發(fā)通知、不打招呼、不用接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)、暗查暗訪的辦法,了解真實(shí)情況,督促工作落實(shí)。要注意工作方法,督查中既不以“欽差”自居,更不能有“好人主義”,敢于揭露矛盾和問題,如實(shí)匯報(bào)通報(bào),不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化,對(duì)問題要嚴(yán)肅指出,限期整改,不姑息遷就,形成“落實(shí)不好不行,不落實(shí)更不行”的氛圍。

還要敢于提出合理化建議,幫助校正決策偏差和失誤。既要有所為,也要有所不為,圍繞中心工作,突出重點(diǎn),關(guān)注熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),有針對(duì)性的開展督查,力避“工作范圍求寬,內(nèi)容任務(wù)求全,列辦事項(xiàng)求多”,更不能一般意義上的簡(jiǎn)單分解任務(wù)、下發(fā)通報(bào)。

可以組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,推動(dòng)重大決策貫徹落實(shí)。還可以考慮從“退二線”或退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中聘一些政治素質(zhì)強(qiáng)、敢說實(shí)話的督查員,實(shí)行一年一聘,從而解決人員不足的問題,盡快形成大督查的工作格局。

同時(shí),要加強(qiáng)督查能力建設(shè)?,F(xiàn)在政府督查室人員少、任務(wù)重、責(zé)任大,一定程度上影響了工作開展,對(duì)于督查室提出的人員充實(shí)和機(jī)構(gòu)的問題,辦公室拿出具體意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),既要交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要賦予必要的組織協(xié)調(diào)權(quán)力,營造良好的工作環(huán)境,保障督查工作有效開展。

三、注重結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)督查實(shí)效。

解決問題、推動(dòng)落實(shí),是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提醒縣區(qū)和部門,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反饋。政府定的事情,不能光看開了多少會(huì)、發(fā)了多少文,關(guān)鍵要看干到什么程度,不能光講困難、講理由,要看結(jié)果、看實(shí)效?!抖睫k通報(bào)》要實(shí)事求是,加大批評(píng)和問責(zé)的力度,對(duì)于工作不力、嚴(yán)重滯后的,還要以政府或辦公室的文件通報(bào)批評(píng)。對(duì)未落實(shí)的事項(xiàng)要定期通報(bào),提出要求,嚴(yán)格問責(zé)。要通過你們大膽、有效的督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)難題解決。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

主任、各位副主任、各位委員:

主任、各位副主任、各位委員,x縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)x市場(chǎng)活力,優(yōu)化x營商環(huán)境,促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇七

同志們:

剛才,會(huì)議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議以及2022年市政府“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請(qǐng)各級(jí)各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。剛才,七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點(diǎn)紛呈,請(qǐng)大家認(rèn)真吸收借鑒,共同提高。

下面,我主要講三方面意見。

一、2021年工作回顧

剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn),持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。

(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官,審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平,xxxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,累計(jì)推動(dòng)總投資xxxx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目直接落地,其中2021年推動(dòng)xx個(gè)重大項(xiàng)目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和xx個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng),全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)xxx萬余件,群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

四是“一門通辦”集約高效。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄;
xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企

一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項(xiàng),形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個(gè)。

二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達(dá)100%,市、縣兩級(jí) xxx個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;
采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作,新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

(三)不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作,“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項(xiàng),整合建成四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)xxx個(gè),規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計(jì)受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

(四)不斷推進(jìn)電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效

依托xx公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng),全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評(píng)標(biāo)”,重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項(xiàng),交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項(xiàng),交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;
政府采購類xxx項(xiàng),交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;
土地招拍掛xx項(xiàng),成交價(jià)xxx億元;
產(chǎn)權(quán)交易xx項(xiàng),交易額xxx億元。

(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn),分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善

xx市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn),在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I商環(huán)境添磚加瓦,實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;
人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;
車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;
出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理,擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。

天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中,市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng),市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng),市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評(píng)選中,《xxxx市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號(hào)。

——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;
局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

同志們,2021年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績(jī)的取得,既離不開各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會(huì)各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn),才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、機(jī)遇、形勢(shì)和挑戰(zhàn)

(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求

自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出,加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求,并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。

xx市層面,xx市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上,明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

(二)與各地市橫向?qū)Ρ?,認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢(shì)

政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭(zhēng)先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測(cè)合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì),我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢(shì)。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以他山之石,攻己之玉;
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;
更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真審視自身工作存在的不足

xx市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn),自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施,也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí),有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。

我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心,更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足,進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。

三、2022年重點(diǎn)工作安排

今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn),全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作:

(一)服務(wù)中心大局,從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

一是積極對(duì)標(biāo)對(duì)表粵港澳大灣區(qū),全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng),拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn),力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上,“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點(diǎn),同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭(zhēng)在原有853個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng),在市本級(jí)35個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個(gè)“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。

(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強(qiáng)

一是深入推進(jìn)“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強(qiáng)化政銀合作,提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)權(quán)屬備案制,進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì),在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上,增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出臺(tái)電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái),我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。

(三)立足職能定位,全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制,同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái),將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”,力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng),推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò),配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量,降低評(píng)審出錯(cuò)率,消除評(píng)標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù),組織“審批隊(duì)伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線,送服務(wù)上門。

(四)延伸服務(wù)觸角,以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn),大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn),加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭(zhēng)2022年底前,全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能,拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍,推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

(五)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會(huì)議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議,其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn),力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實(shí)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案,探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級(jí)十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)(深化要素市場(chǎng)化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);
編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);
搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái),推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng), 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí),作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);
另一方面要把紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

同志們,在充滿生機(jī)和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長(zhǎng),行則將至;
行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越,以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城” ,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機(jī)關(guān)部門,也要向中介機(jī)構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)過程中,深切感受中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,直接影響著項(xiàng)目的審批和建設(shè)進(jìn)度。中介機(jī)構(gòu)作為審批事項(xiàng)的直接參與者,我們要通過規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動(dòng)服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇九

同志們:

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶,人民群眾對(duì)政務(wù)信息關(guān)注度正在逐年提高。這些年來,區(qū)直各部門各街道不斷提高認(rèn)識(shí),把政務(wù)公開作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“陽光政府”、推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧x區(qū)的重要手段,認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,豐富公開載體,創(chuàng)新公開形式,電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政穩(wěn)步推進(jìn),有效地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度政府信息公開先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰、政府信息查詢示范點(diǎn)優(yōu)秀單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,會(huì)議通報(bào)了今年上半年各單位政務(wù)公開情況以及政務(wù)公開網(wǎng)頁涉及各責(zé)任單位維護(hù)工作,我都表示贊同,在此對(duì)獲表彰的單位表示祝賀。下面根據(jù)全市政務(wù)公開工作要求和我區(qū)具體情況,再講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作責(zé)任感和自覺性。

政務(wù)公開作為政府機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度,在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。這兩年一些地方處理群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,信息是否公開透明,將直接影響到事件能否成功化解,影響和諧穩(wěn)定的因素能否及時(shí)消除。政府工作公開透明,就能夠得到人民群眾的理解和信任,促進(jìn)問題的妥善解決,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前,我區(qū)正致力于x區(qū)轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各部門各街道要充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開工作的重要性,特別是那些政務(wù)公開制度建設(shè)相對(duì)滯后,工作不夠規(guī)范,隨意性較大的單位和部門,要走出把政務(wù)公開看作“負(fù)擔(dān)”或“緊箍咒”的誤區(qū),牢固樹立起公開是監(jiān)督、是誠信、是效率的新觀念,切實(shí)增強(qiáng)全面推行政務(wù)公開工作的自覺性和責(zé)任感;要全面掌握政務(wù)公開的基本要求,花大力氣在政務(wù)公開的制度建設(shè)、程序設(shè)計(jì)、流程處理、方式方法等方面進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充,做到工作有組織、有落實(shí)、有監(jiān)督、有整改、有促進(jìn),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)公開到主動(dòng)公開的轉(zhuǎn)變;政務(wù)公開是政府各部門、各街道、各單位的共同責(zé)任,堅(jiān)決防止和克服政務(wù)公開是政府辦、政務(wù)公開辦個(gè)別部門事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)、辦公室具體抓、工作部門通力合作的工作機(jī)制,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為主渠道,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。區(qū)政府辦要會(huì)同政務(wù)公開辦、監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督,將本次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù),將列入年度考核。各責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷把政務(wù)公開工作推向深入。

二、進(jìn)一步明確任務(wù)和重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。

堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,正確理解政務(wù)公開內(nèi)涵和范疇,將對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開有機(jī)結(jié)合起來;凡是行政管理權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)事項(xiàng),只要不涉及秘密,都應(yīng)公開。對(duì)外公開內(nèi)容要改變過去僅停留在公布聯(lián)系方式、公布便民服務(wù)措施、公開一般化的管理事務(wù)等低層次公開情況,要把政務(wù)公開與深化行政審批制度改革、減少和規(guī)范行政審批、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、為群眾辦實(shí)事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,不斷增加和充實(shí)與群眾密切相關(guān)的內(nèi)容以及社會(huì)公眾密切關(guān)注的情況等。

1、切實(shí)抓好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實(shí)情況的公開。一要進(jìn)一步健全政府投資項(xiàng)目公示制度,加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的公開,廣泛聽取意見建議,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)情況的公開,嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。二要加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。各街道各有關(guān)部門要及時(shí)公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等方面的信息,公開基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)社會(huì)救助等信息。要繼續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)提高服務(wù)水平。三要加大維護(hù)穩(wěn)定政策措施落實(shí)情況公開力度。進(jìn)一步完善政府與人民群眾的互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問題和事件,引導(dǎo)群眾合理合法地表達(dá)利益訴求。認(rèn)真做好化解社會(huì)矛盾和處理重大事故事件的政務(wù)公開工作,提高處理問題的透明度和公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),將網(wǎng)上辦公向縱深推進(jìn),把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,逐步開通和完善網(wǎng)上查詢、受理、投訴、審批等功能,把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)作為電子政務(wù)、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)。

4、切實(shí)鞏固和深化基層政務(wù)公開。本著“便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾”的原則創(chuàng)新公開方式。充分運(yùn)用和融合現(xiàn)有資源,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播廣泛的優(yōu)勢(shì),將其作為政務(wù)公開的主渠道,加大力度公開事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)。完善、充實(shí)網(wǎng)站政務(wù)公開欄目和行政管理系統(tǒng)政務(wù)公開版塊,定期登載各類政策法規(guī)、辦事程序、信息動(dòng)態(tài)等,進(jìn)一步推進(jìn)基層公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。擴(kuò)大基層辦事公開的范圍,規(guī)范辦事公開目錄和指南,推進(jìn)辦事公開進(jìn)荊方地區(qū)、進(jìn)城市社區(qū),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作分期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,發(fā)揮信息系統(tǒng)在對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開中的核心作用,努力為基層群眾提供便利高效服務(wù)。

三、統(tǒng)籌推進(jìn),注重發(fā)揮政務(wù)公開的綜合效能。

1、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的推動(dòng)作用。要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,抓好政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等履職情況的公開,接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判,傾聽人民群眾的意見建議,改進(jìn)工作。要加強(qiáng)保民生政策措施的公開,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府服務(wù)承諾的公開,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,方便群眾辦事。

2、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作用。推行服務(wù)承諾制,嚴(yán)格遵守辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律,提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全行政效能監(jiān)察和行政績(jī)效評(píng)估制度,深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),督促政府機(jī)關(guān)及工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。

3、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)人民群眾切身利益的保障作用。要把以人為本的理念貫穿于政務(wù)公開工作之中,著力公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題,引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開的積極性。要通過政務(wù)公開,促進(jìn)各項(xiàng)民生工程的落實(shí),以公開促公平、以公開促公正,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。

4、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)消極腐敗現(xiàn)象的預(yù)防作用。要把政務(wù)公開與干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制等方面改革結(jié)合起來,把對(duì)外公開與對(duì)內(nèi)公開緊密結(jié)合起來,加大內(nèi)部公開力度,圍繞干部選拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府采購、基建工程等干部職工關(guān)注的問題進(jìn)行公開,維護(hù)干部職工的切身利益。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高政務(wù)公開工作質(zhì)量和水平。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各街道、區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)“政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、各級(jí)各部門配合”的工作機(jī)制,把政務(wù)公開擺在重要位置。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要主動(dòng)安排,經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促和協(xié)調(diào)。有直屬事業(yè)單位的區(qū)直部門要處理好抓機(jī)關(guān)與帶系統(tǒng)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的督促指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。

2、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制,既做到應(yīng)該公開的全部公開,又嚴(yán)格公開前的保密審查,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度,堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為一項(xiàng)常態(tài)工作,通過擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍,有效減少依申請(qǐng)公開的數(shù)量,節(jié)省行政成本,提高服務(wù)水平。

3、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)各部門、各街道、各單位加大工作落實(shí)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要把政務(wù)公開的要求融入權(quán)力運(yùn)行的全過程,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究,將政務(wù)公開工作情況納入行政問責(zé)范疇,完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,加大問責(zé)力度,確保政務(wù)公開工作順利推進(jìn)。

同志們,政務(wù)公開是陽光施政的必然選擇,也是新形勢(shì)下更好的服務(wù)百姓的執(zhí)政需要,在區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和市政府辦公室的有效指導(dǎo)以及各部門各單位的積極努力下,我們完全有理由、有足夠的信心將此項(xiàng)工作做的富有特色、卓有成效,將開放、高效、親民、和諧x區(qū)展示給世人,讓社會(huì)監(jiān)督,讓人民滿意。謝謝。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十

自治區(qū)層面,自治區(qū)x在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出,加快“推進(jìn)x東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予x“順流而下立潮頭,溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求,并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。

x市層面,x市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在x廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上,明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;

更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真審視自身工作存在的不足。

x市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn),自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施,也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí),有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。

我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心,更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足,進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十一

剛剛過去的20xx年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn),持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。

(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)。

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官,審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越,x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平,x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,x%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達(dá)x%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,累計(jì)推動(dòng)總投資x億元的x個(gè)重大項(xiàng)目直接落地,其中20xx年推動(dòng)x個(gè)重大項(xiàng)目快速落地,總投資x億元。x縣、x縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦,創(chuàng)新推出x個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和x個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng),全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)x萬余件,群眾辦件滿意度達(dá)x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件,實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企。

一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項(xiàng),形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個(gè)。

采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證x本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作,新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

(三)不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作,“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄x項(xiàng),整合建成四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)x個(gè),規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計(jì)受理工單x萬條,直接辦結(jié)答復(fù)x萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

(四)不斷推進(jìn)電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效。

政府采購類x項(xiàng),交易額x億元,節(jié)約資金x億元,節(jié)約率達(dá)x%;

土地招拍掛x項(xiàng),成交價(jià)x億元;

產(chǎn)權(quán)交易x項(xiàng),交易額x億元。

(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn),分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善。

人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;

醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;

車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;

出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理,擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;

法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中,市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng),市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng),市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評(píng)選中,《x市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號(hào)。

——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;

局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—20xx年x法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;

正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此,我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,會(huì)議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議以及2022年市政府“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請(qǐng)各級(jí)各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。剛才,七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點(diǎn)紛呈,請(qǐng)大家認(rèn)真吸收借鑒,共同提高。

下面,我主要講三方面意見。

剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn),持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。

政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官,審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平,xxxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。

企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,累計(jì)推動(dòng)總投資xxxx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目直接落地,其中2021年推動(dòng)xx個(gè)重大項(xiàng)目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和xx個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng),全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)xxx萬余件,群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項(xiàng),形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的典型案例xx個(gè)。

編制完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達(dá)100%,市、縣兩級(jí)xxx個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。

積極推進(jìn)電子證照匯聚工作,新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作,“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項(xiàng),整合建成四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)xxx個(gè),規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計(jì)受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

依托xx公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng),全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評(píng)標(biāo)”,重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項(xiàng),交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項(xiàng),交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;政府采購類xxx項(xiàng),交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;土地招拍掛xx項(xiàng),成交價(jià)xxx億元;產(chǎn)權(quán)交易xx項(xiàng),交易額xxx億元。

xx市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn),在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I商環(huán)境添磚加瓦,實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理,擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。

天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中,市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng),市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng),市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評(píng)選中,《xxxx市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號(hào)。

——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

同志們,2021年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績(jī)的取得,既離不開各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會(huì)各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn),才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出,加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求,并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。

xx市層面,xx市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上,明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭(zhēng)先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測(cè)合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì),我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢(shì)。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以他山之石,攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

xx市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn),自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施,也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí),有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。

我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心,更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足,進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。

今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn),全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作:

加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng),拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn),力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上,“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點(diǎn),同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭(zhēng)在原有853個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng),在市本級(jí)35個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個(gè)“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。

強(qiáng)化政銀合作,提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)權(quán)屬備案制,進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì),在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上,增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出臺(tái)電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái),我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。

吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。

按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制,同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái),將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”,力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。

持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng),推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò),配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量,降低評(píng)審出錯(cuò)率,消除評(píng)標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù),組織“審批隊(duì)伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線,送服務(wù)上門。

深入落實(shí)《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn),大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。

各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn),加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭(zhēng)2022年底前,全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能,拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍,推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

這次會(huì)議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議,其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn),力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實(shí)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案,探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級(jí)十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)(深化要素市場(chǎng)化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái),推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。

一方面要持續(xù)開展“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng),把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí),作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

同志們,在充滿生機(jī)和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長(zhǎng),行則將至;行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越,以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個(gè)xx”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十三

同志們:

今天我們召開這次全縣政府信息公開工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,強(qiáng)化政府信息公開渠道建設(shè),深化公開內(nèi)容,完善體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政府信息公開工作。以上,長(zhǎng)生同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣政府信息公開工作安排的非常具體。下面,我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感。

自20xx年5月1日《政府信息公開條例》正式實(shí)施以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于做好《條例》施行工作的有關(guān)文件精神,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、完善載體、豐富內(nèi)容、督查指導(dǎo)等形式,極大地增強(qiáng)了各級(jí)各部門單位主動(dòng)公開信息的積極性,切實(shí)保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。一是公開意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著政府信息公開工作從上到下的全面推進(jìn),各部門對(duì)政府信息公開工作的重要性有了比較深刻的認(rèn)識(shí),加之群眾對(duì)政府信息的迫切需求,推動(dòng)了政府信息公開工作主動(dòng)性、積極性逐步增強(qiáng)。二是制度機(jī)制逐步完善。自20xx年即成立了縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,信息公開工作單位達(dá)到63個(gè)。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政府信息公開相關(guān)制度的通知》、《關(guān)于建立新聞發(fā)言人制度的實(shí)施意見》,規(guī)范了信息審核流程、發(fā)布、保密審查、考核、依申請(qǐng)公開、備案管理等相關(guān)制度。三是公開渠道不斷拓寬。20xx年對(duì)縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版,增設(shè)了縣長(zhǎng)信箱、部門信箱、民意征集、在線訪談等特色欄目,安裝“一點(diǎn)通”電子觸摸屏設(shè)備26臺(tái),開通了“儒風(fēng)無棣”政務(wù)微博,不斷拓展公開渠道。四是公開內(nèi)容日漸豐富。以各級(jí)政府信息公開工作要點(diǎn)和保障改善民生政策措施落實(shí)情況為重點(diǎn),對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開。截止目前,全縣累計(jì)主動(dòng)公開政府信息9343條,依申請(qǐng)公開信息482條。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在著諸多問題和不足,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力依然很大。一是個(gè)別單位重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街和部門單位對(duì)政府信息公開工作被動(dòng)應(yīng)付,比如在領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒有對(duì)機(jī)構(gòu)信息更新;不按時(shí)報(bào)送信息公開工作年度報(bào)告,不及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布等。二是政府信息公開內(nèi)容深度不夠,質(zhì)量不高。部分鎮(zhèn)街和部門單位公開信息數(shù)量少、質(zhì)量差,沒有做到應(yīng)公開全公開。其公開的政府信息規(guī)范性文件少、動(dòng)態(tài)信息多,與公眾切身利益相關(guān)的信息少,公眾不關(guān)心的信息多。三是政府信息主動(dòng)公開不及時(shí)。從全縣政府信息公開統(tǒng)計(jì)情況來看,很多部門的機(jī)構(gòu)信息、公開指南長(zhǎng)時(shí)間不更新,公文欄目是各部門上傳信息數(shù)量最多的一個(gè)欄目,但有個(gè)別部門單位從20xx年至今都沒有更新。四是信息發(fā)布不正確、不規(guī)范。部分部門單位的工作人員對(duì)政府信息公開目錄不理解,錄入格式不規(guī)范,類別不符合要求,有的單位在機(jī)構(gòu)信息目錄中發(fā)布多條信息,有的單位將工作總結(jié)等材料放入政府信息公開年度工作報(bào)告欄目。因此,各信息公開部門單位要充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的重要性,把政府信息公開工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合本單位實(shí)際,積極采取措施,加大工作力度,真正為廣大群眾提供有效信息,切實(shí)提高政府工作的透明度。

二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全縣政府信息公開各項(xiàng)工作。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作實(shí)施方案》已經(jīng)下發(fā)。大家一定要按照方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,科學(xué)安排,查擺問題,采取各種有效措施,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。

一是著力加大公開力度、規(guī)范信息公開錄入。各政府信息公開單位要把做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作與貫徹落實(shí)《條例》緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加大公開力度,對(duì)于《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息,自該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,杜絕出現(xiàn)政府信息長(zhǎng)時(shí)間不發(fā)布以及無信息員管理的情況。會(huì)上還印發(fā)了縣政府辦公室《關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》及政策解讀案例,我縣也已經(jīng)在政府信息公開目錄中設(shè)置了“政策解讀”欄目,對(duì)于發(fā)布的重要政策性文件,要按照通知要求,認(rèn)真組織好解讀工作。同時(shí),要規(guī)范政府信息公開發(fā)布流程和制度,盡快組織對(duì)本部門單位政府信息公開文件進(jìn)行一次檢查,將不屬于本欄目的信息調(diào)整到規(guī)定目錄,確保格式規(guī)范、目錄準(zhǔn)確、發(fā)布及時(shí)。

二是著力深化信息公開工作內(nèi)容。各單位要按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際,突出特色,做好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程等信息公開工作,確保信息公開數(shù)量,穩(wěn)步提高信息公開質(zhì)量,不斷提升信息公開的廣度和深度。要繼續(xù)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷、以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等九大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作,加大社會(huì)關(guān)心、公眾關(guān)注、與百姓切身利益密切相關(guān)的政府信息公開力度,真正發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)作用。

三是著力做好政府信息公開載體建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開工作的重要載體。各信息公開工作單位務(wù)必要進(jìn)一步充實(shí)完善在政府信息公開目錄中各欄目?jī)?nèi)容。有部門網(wǎng)站的單位,要做好本單位網(wǎng)站維護(hù)工作,要通過完善功能、充實(shí)內(nèi)容,增加政府信息公開欄目與服務(wù)板塊,優(yōu)化版面設(shè)計(jì)與展現(xiàn)效果,以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式展示政府信息。要加大政務(wù)微博、“一點(diǎn)通”等平臺(tái)建設(shè),各部門單位要積極提供信息素材,上報(bào)信息內(nèi)容,把“一點(diǎn)通”打造成獨(dú)具特色的政府信息公開綜合平臺(tái)。各有關(guān)部門單位特別是與宏觀經(jīng)濟(jì)、民生關(guān)系密切的職能單位,要積極開通政務(wù)微博,逐步構(gòu)建政務(wù)微博群,及時(shí)發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息,做好輿情收集和回應(yīng)工作,逐步提高政府公信力。

四是著力做好保密審查和依申請(qǐng)公開工作。要建立完善信息公開保密審查制度,明確保密審查程序、責(zé)任,切實(shí)做到先審查后公開,公開不涉密,涉密不公開。對(duì)公開的政府信息,要依法依規(guī)做好保密審查,對(duì)不能準(zhǔn)確把握的信息,要與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),確保公開的政府信息準(zhǔn)確有效,避免出現(xiàn)不實(shí)信息。申請(qǐng)公開政府信息已成為公眾解決各種利益訴求的方式和渠道,各信息公開部門單位要高度重視依申請(qǐng)公開工作,完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,依法及時(shí)準(zhǔn)確處理信息公開需求,杜絕因依申請(qǐng)公開信息置之不理或答復(fù)不及時(shí)造成的行政復(fù)議、行政訴訟。

五是著力加強(qiáng)政府信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)。隨著網(wǎng)站、政務(wù)微博、“一點(diǎn)通”等多種信息公開方式的開通和信息公開工作量越來越大的實(shí)際,各有關(guān)部門單位要調(diào)配素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員開展信息公開工作,與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系較密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多、信息公開工作量大的相關(guān)職能部門,配備專職信息公開工作人員??h政府辦公室要研究制定全縣培訓(xùn)工作計(jì)劃,緊密結(jié)合信息公開工作實(shí)際確定培訓(xùn)主題和內(nèi)容,每年至少組織一次培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街道、部門單位政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信息公開工作人員要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)與信息公開工作主管部門聯(lián)系溝通,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題,不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

三、強(qiáng)化保障,確保政府信息公開工作取得實(shí)效。

政府信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)效性強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門單位務(wù)必高度重視,精心組織,扎實(shí)工作,真正將政府信息公開工作落到實(shí)處。各政府信息公開工作部門要切實(shí)將這項(xiàng)工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自過問,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位,切實(shí)保證工作順利開展。各單位要選派政策觀念強(qiáng)、熟悉政府工作程序、具有吃苦敬業(yè)精神的工作人員專門負(fù)責(zé)政府信息公開工作??h政府辦公室作為全縣政府信息公開工作的主管部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,解決工作中的困難和問題。同時(shí),要會(huì)同縣監(jiān)察局等部門,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期通報(bào)有關(guān)情況,督促各信息公開單位規(guī)范做好政府信息公開工作。各有關(guān)部門單位要迅速行動(dòng),制定詳細(xì)的工作方案,抓緊開展工作,全面推進(jìn)政府信息公開工作有序開展。

同志們,推進(jìn)政府信息公開是時(shí)代所需、群眾所盼,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期細(xì)致的工作,抓好政府信息公開工作任重道遠(yuǎn)。各有關(guān)部門單位要以此次會(huì)議為契機(jī),以改革的精神、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作,加快推進(jìn)政府信息公開,盯上靠上,抓嚴(yán)抓實(shí),不斷開創(chuàng)全縣政府信息公開工作新局面。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十四

政務(wù)指政府的事務(wù)性工作;泛指行政事務(wù)。下面是本站小編給大家整理的政務(wù)總結(jié)會(huì)上的講話材料,僅供參考。

同志們:

市政府辦公室召開這次會(huì)議,全面總結(jié)過去一年的工作,表彰在各個(gè)方面、各個(gè)崗位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人,安排部署今年工作的主要任務(wù)。這充分表明辦公室圍繞中心、服務(wù)大局、超前謀劃、抓大抓總的意識(shí),也體現(xiàn)了辦公室立足主動(dòng)、抓早抓好的工作作風(fēng)。首先,我代表市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的辦公室各下屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優(yōu)異成績(jī),受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向一年來勤奮耕耘、默默奉獻(xiàn)的辦公室全體同志并通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!

市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞”。近年來,同志們積極適應(yīng)撤地設(shè)市后的新形勢(shì)、新要求,自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化服務(wù),努力提高工作水平,確保了市政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對(duì)繁重的工作任務(wù),辦公室緊貼中心,強(qiáng)化職能,注重規(guī)范,加強(qiáng)管理,推進(jìn)創(chuàng)新,整體工作水平躍上了新的臺(tái)階。在一年的工作中,各科室及全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),埋頭苦干,扎實(shí)工作,較好的完成了市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù),保證了政府工作的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的班子,干部職工隊(duì)伍是一支素質(zhì)較高、能夠擔(dān)當(dāng)重任的隊(duì)伍。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對(duì)辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長(zhǎng)是滿意的。

關(guān)于今年辦公室的工作,楊秘書長(zhǎng)已作了詳細(xì)安排,這個(gè)安排思路清晰,定位準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質(zhì)和特點(diǎn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體干部職工認(rèn)真研究細(xì)化,抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合市政府今年的重點(diǎn)工作,再講三個(gè)方面的意見:

一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下辦公室工作的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

辦公室是市政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),在政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)中處于承上啟下的位置,發(fā)揮著牽總協(xié)調(diào)的作用。做好辦公室工作,對(duì)于提高市政府決策水平和執(zhí)行能力,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。

第一、辦公室機(jī)構(gòu)的重要性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)。市政府是國家的市級(jí)行政機(jī)關(guān),是全市政府系統(tǒng)的首腦機(jī)關(guān),也是市人大及其會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。市政府不是抽象的概念,而是由各個(gè)部門組成的整體,在市政府各個(gè)部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經(jīng)”和“手腳”。市政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)得如何,節(jié)奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關(guān)。由于市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強(qiáng)的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務(wù)工作的同志,一定要樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)和政策意識(shí),善于從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上,做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現(xiàn)到日常工作中。要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握黨和國家的各項(xiàng)方針、政策,吃透上級(jí)的有關(guān)精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策意圖,在制發(fā)文件、政務(wù)信息、督查落實(shí)及各項(xiàng)工作中,自覺按政策辦事,提高理解政策、執(zhí)行政策,用政策推動(dòng)工作的能力。

第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的全局意識(shí)。對(duì)市政府整體工作而言,辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究、進(jìn)行科學(xué)決策的“參謀部”,是收集了解工作動(dòng)態(tài)和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進(jìn)決策落實(shí)的“督查部”,是協(xié)調(diào)各方力量、形成執(zhí)行合力的“統(tǒng)籌部”,是提供各項(xiàng)服務(wù)、保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的“后勤部”,其工作具有很強(qiáng)的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動(dòng)改革;不直接抓經(jīng)濟(jì),但卻服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展;不直接抓社會(huì)事業(yè),但卻以各種方式推動(dòng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。春節(jié)前,市上召開了市委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確了全市未來五年及今年工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù),提出了建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膴^斗目標(biāo)。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個(gè)大局,努力發(fā)揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統(tǒng)籌部”、“后勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力。

第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。辦公室是連接政府與群眾的“橋梁”。辦公室工作千頭萬緒,具有多、雜、繁、細(xì)的特點(diǎn),既有關(guān)系國計(jì)民生的大事,又有非常具體、非常細(xì)致的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不愿管的事,辦公室也得去辦,并且要通過多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準(zhǔn)確地傳達(dá)給群眾,把群眾的意見、呼聲及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)。因此,服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù),不論政務(wù)科室的同志、事務(wù)科室的同志,還是駐外機(jī)構(gòu)、下屬單位的同志,都要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),既要為市政府及領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù),又要為各部門和基層搞好服務(wù),還要為社會(huì)和人民群眾搞好服務(wù)。在服務(wù)大局的過程中,要著力關(guān)注民生,掌握民情,及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)、向上級(jí)反映民意;同時(shí)加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、基層滿意。

第四、辦公室工作面臨的新形勢(shì),要求大家必須要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化,辦公室承擔(dān)的任務(wù)越來越重,除大量日常工作之外,還承擔(dān)了許多新開展的、臨時(shí)性的、牽總性的工作,工作內(nèi)容更加豐富,責(zé)任更加重大,要求越來越高;隨著社會(huì)的發(fā)展,辦公室在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,搞好群眾信訪接待以及重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置等方面也承擔(dān)著越來越繁巨的職責(zé),對(duì)辦公室工作提出了新的考驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)看到,與新的形勢(shì)相比,當(dāng)前辦公室不論是隊(duì)伍素質(zhì)上、運(yùn)行機(jī)制上,還是服務(wù)質(zhì)量上、工作效率上,都還存在不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的問題,同志們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,謀求新進(jìn)步,力求使辦公室工作更加規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。

二、要進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)。

在市政府工作總體布局中,辦公室承擔(dān)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和保障服務(wù)多重職能,在今后工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,強(qiáng)化職能,努力提高工作水平。

第一,要進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、政務(wù)信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅(jiān)持想大問題,出大思路,寫大文章,促大發(fā)展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規(guī)律、群眾意志和領(lǐng)導(dǎo)意圖的有機(jī)結(jié)合和高度統(tǒng)一。今年,我們?cè)谶@方面一定要多動(dòng)腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,以高質(zhì)量的文稿為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)。二要搞好調(diào)查研究。要緊緊抓住市政府一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段的決策意向和重點(diǎn)工作,開展有目的、有計(jì)劃的調(diào)查研究。要圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展決策性的調(diào)研;抓住社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展對(duì)策性的調(diào)研;立足于樹立和推廣典型,開展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研;圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展戰(zhàn)略性調(diào)研。三要抓好政務(wù)信息工作。要在去年信息工作取得較大進(jìn)步的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的信息,反映社情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

第二,要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的職能。搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)基本職能,也是保證政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規(guī)律,在繁雜中理頭緒,在服務(wù)中求主動(dòng)。一是要周密。做每一項(xiàng)工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,確保順利進(jìn)行。對(duì)群眾上訪,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面調(diào)查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時(shí)效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時(shí)、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴(yán)格按程序辦事,又要加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,確保時(shí)效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程序。“無規(guī)矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程序性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有后。該誰把關(guān)的一定要嚴(yán)格把關(guān),該誰辦理的決不能推諉。

第三,要進(jìn)一步發(fā)揮好督查落實(shí)的職能。督促檢查是市政府抓工作落實(shí)的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實(shí)中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點(diǎn)放在熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題上,適時(shí)采取集中督查、聯(lián)合督查、暗訪調(diào)查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動(dòng)工作。三要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式。在充分運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等方法的同時(shí),不斷探索督查工作的新機(jī)制、新辦法,更多地采用實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等措施,努力實(shí)現(xiàn)從一般督查向重點(diǎn)督查轉(zhuǎn)變,從文電督查向現(xiàn)場(chǎng)督查轉(zhuǎn)變,從受命督查向主動(dòng)督查轉(zhuǎn)變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中,既要注意了解工作進(jìn)展情況,又要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn);既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要分析產(chǎn)生問題的原因;既要針對(duì)基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。

第四,要進(jìn)一步發(fā)揮好保障服務(wù)的職能。后勤服務(wù)是辦公室工作的重要組成部分,是政務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證。要發(fā)揮辦公室“統(tǒng)”的功能,統(tǒng)籌市政府機(jī)關(guān)的建設(shè)、管理和服務(wù),不斷提高后勤保障能力。一是積極主動(dòng)。注意研究和把握政府工作的特點(diǎn)和需要,增強(qiáng)后勤工作的主動(dòng)性和前瞻性。對(duì)重要會(huì)議和重點(diǎn)活動(dòng),要提前做好各方面的準(zhǔn)備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細(xì)致。會(huì)務(wù)、后勤、接待等日常事務(wù)性工作,量大面寬,事無巨細(xì),哪一個(gè)方面做不到位,都會(huì)影響政府全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,辦會(huì)、辦事都要細(xì)致再細(xì)致,周密再周密,確保萬無一失。特別是市長(zhǎng)熱線、政務(wù)大廳、投訴中心、政府網(wǎng)站、駐外機(jī)構(gòu)、平?jīng)鲑e館、應(yīng)急管理辦公室等服務(wù)窗口,更要熱情周到,通過高質(zhì)量、高水平的服務(wù),達(dá)到保證工作、聯(lián)絡(luò)感情、樹立形象的目的。三是加強(qiáng)管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

用制度管人管事進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本提高工作質(zhì)量和效率。尤其要加強(qiáng)政府值班和保安工作確保機(jī)關(guān)安全。對(duì)政府機(jī)關(guān)辦公用房要由辦公室統(tǒng)籌安排確保人人有地方辦公。四是措辦實(shí)事。要加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度積極籌措經(jīng)費(fèi)逐步緩解辦公室經(jīng)費(fèi)緊張的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善機(jī)關(guān)面貌和辦公條件。要在節(jié)假日盡可能的組織一些文化體育活動(dòng)豐富機(jī)關(guān)文化生活。

三、要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),為創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

干部隊(duì)伍的素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持以人為本,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,加強(qiáng)教育管理,整頓紀(jì)律作風(fēng),努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、能夠擔(dān)當(dāng)重任的新型機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強(qiáng)“四種能力”,弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”。

四種精神:

一是認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神?!稗k公室工作無小事”,大到安排一次會(huì)議,起草一個(gè)報(bào)告,小到接聽一個(gè)電話,傳遞一份文件,都要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,快速高效。要遵守辦公室工作紀(jì)律,保守國家機(jī)密,注意言行舉止,推行崗位負(fù)責(zé)制和首問責(zé)任制,努力做到不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在自己這里延誤,不讓辦理的文件和事項(xiàng)在自己手里積壓,不讓各種差錯(cuò)在自己身上發(fā)生,不讓來辦事的同志在自己這里受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這里受損害。二是無私奉獻(xiàn)的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無聞、忘我工作的精神境界。因?yàn)檗k公室是以服務(wù)為根本任務(wù)的,服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。辦公室的每個(gè)工作人員都要甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。辦公室工作是一個(gè)有機(jī)的整體,各個(gè)科室、各個(gè)崗位只有協(xié)作配合,才能拾遺補(bǔ)缺,搞好工作。每個(gè)崗位上的同志都要以事業(yè)為重,以工作為重,按照建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的目標(biāo)和要求,增強(qiáng)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí),相互尊重,相互支持,取長(zhǎng)補(bǔ)短,緊密配合,堅(jiān)決防止和克服推諉扯皮的現(xiàn)象,真正形成工作合力。四是開拓創(chuàng)新的精神。辦公室的工作,規(guī)范化要求高,程序性強(qiáng),日復(fù)一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統(tǒng)的、被動(dòng)的模式,只有與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐和形勢(shì)的需要,才能為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)。

四種能力:

一是要提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任,自覺堅(jiān)持,長(zhǎng)期堅(jiān)持,及時(shí)“充電”,努力爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。既要學(xué)習(xí)政策理論和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí),又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要注重向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),又要注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué),在全機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí),可以考慮采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,舉辦文秘知識(shí)培訓(xùn)班,組織文秘人員到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀取經(jīng),開闊眼界。二是要提高調(diào)查研究能力。無論是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般工作人員,都要堅(jiān)持面向基層,面向群眾,積極創(chuàng)造條件深入實(shí)踐,開展調(diào)查研究工作,努力深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)和把握,了解掌握社情民意,更好地服務(wù)全局工作。三是要提高組織協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作人員的基本素質(zhì)。辦文辦事、迎來送往都要認(rèn)真細(xì)致,事事嚴(yán)格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協(xié)調(diào)好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關(guān)系,對(duì)一些需要自己負(fù)責(zé)的事,要大膽負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),獨(dú)當(dāng)一面。四是要提高分析綜合的能力。對(duì)從上下左右各個(gè)方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時(shí)去粗取精,去偽存真,進(jìn)行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質(zhì),發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握趨勢(shì),做到見微知著,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實(shí)踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務(wù)服務(wù)水平。

四種作風(fēng):

一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。辦公室的工作性質(zhì)要求我們時(shí)時(shí)處處必須說實(shí)話,干實(shí)事,要求我們無論是做人還是做事,都要腳踏實(shí)地,一絲不茍,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點(diǎn)水??梢哉f,誠實(shí)、務(wù)實(shí)既是一種品質(zhì),也是一種要求,這一點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員至關(guān)緊要。二是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。辦公室工作的一個(gè)突出特點(diǎn)就是時(shí)間性強(qiáng),節(jié)奏快。在實(shí)際工作中必須樹立強(qiáng)烈的效率觀念,堅(jiān)決克服四平八穩(wěn)、工作拖拉、推諉扯皮等不良習(xí)氣。對(duì)布置的工作,要立即干,馬上辦;對(duì)可預(yù)見的工作要謀在前,干在前,切實(shí)做到超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)。三是艱苦奮斗的作風(fēng)。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,位置特殊,擔(dān)子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點(diǎn)是經(jīng)常的事。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)過去工作中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經(jīng)得起磨練,在苦干中逐步成長(zhǎng)和進(jìn)步。四是爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高效能管理,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。凡省上考核及評(píng)比的工作,要力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實(shí)的工作,都要高效率、高質(zhì)量地完成。通過每一個(gè)崗位一流的工作,努力創(chuàng)建一流科室、一流機(jī)關(guān)。

同志們,辦公室工作使命光榮,任務(wù)艱巨。在新的一年里,希望同志們開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)協(xié)作,苦干實(shí)干,以新的風(fēng)貌、新的創(chuàng)造,努力把新形勢(shì)下的辦公室工作做的更好。

同志們:。

這次會(huì)議傳達(dá)了全國建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)公開工作會(huì)議精神,聽取了史殿臣廳長(zhǎng)的重要講話,討論并研究了《黑龍江省建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)一步推行政務(wù)公開的指導(dǎo)意見(討論稿)》和《黑龍江省建設(shè)廳政務(wù)公開工作規(guī)程(討論稿)》。會(huì)議內(nèi)容比較豐富,節(jié)奏比較緊湊,會(huì)議開得比較成功,取得了預(yù)期效果。

史廳長(zhǎng)的講話回顧了在近一個(gè)時(shí)期全省建設(shè)系統(tǒng)推行政務(wù)公開工作中所取得的成績(jī)和存在的問題,并為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期政務(wù)公開工作做了部署。講話對(duì)于我們總結(jié)前一段工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步在全省建設(shè)系統(tǒng)全面健康地推行政務(wù)公開工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望同志們回到本單位后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。

同志們?cè)跁?huì)議中還對(duì)我廳起草的兩個(gè)討論稿提出了許多建設(shè)性的意見,會(huì)后我們將認(rèn)真研究、充分吸納同志們所提意見和建議,以期使兩份文件正式下發(fā)后更具科學(xué)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。

下面,我就如何在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神談幾點(diǎn)具體意見。

一、在推行政務(wù)公開工作中要牢記“五個(gè)必須”

第一,凡是與群眾利益密切相關(guān)的,必須公開;第二,凡是涉及行政許可的,必須公開;第三,凡是需要人人遵守的,必須公開;第四,凡是需要社會(huì)監(jiān)督的,必須公開;第五,必須取得實(shí)際效果。同志們一定要真抓實(shí)抓,明年要有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作,取得顯著成效。

二、在推行政務(wù)公開工作中要處理好“四個(gè)結(jié)合”

一是要把全面推行政務(wù)公開與進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來。要把行政手段與法律手段、市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來。要結(jié)合政務(wù)公開,進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用事業(yè)、節(jié)能建筑、城市房屋拆遷以及建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)等方面的政策法規(guī)和制度建設(shè)。要結(jié)合政務(wù)公開,進(jìn)一步制定和完善供水、供熱、供氣、大規(guī)模房屋拆遷以及重大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故等突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)急處理和危機(jī)管理水平,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。要結(jié)合政務(wù)公開,進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要結(jié)合政務(wù)公開,建立健全城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目、重要收費(fèi)事項(xiàng)決策的專家咨詢論證制度、社會(huì)公眾參與制度以及聽取和采納情況說明制度,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)建設(shè)行政管理職能的轉(zhuǎn)變。同時(shí),要把改革的速度、力度與社會(huì)公眾和廣大職工承受的程度統(tǒng)一起來,重大改革方案和改革措施,能夠公開的、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,都要及時(shí)公開,廣泛聽取意見。

二是把全面推行政務(wù)公開與進(jìn)一步推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來。要結(jié)合政務(wù)公開,認(rèn)真梳理建設(shè)部門行政執(zhí)法依據(jù),分解行政執(zhí)法職權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法流程,明確行政執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要結(jié)合政務(wù)公開,繼續(xù)做好實(shí)施《行政許可法》的有關(guān)工作,對(duì)實(shí)施行政許可的受理部門、程序、方式、條件、時(shí)限、結(jié)果以及責(zé)任制度、監(jiān)督制度等內(nèi)容,都要按規(guī)定予以公開,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)行政許可的監(jiān)督。

三是把全面推行政務(wù)公開與構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系有機(jī)結(jié)合起來。政務(wù)公開是對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的約束、監(jiān)督,推行政務(wù)公開是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。要把推行政務(wù)公開作為拒腐防變體系的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來落實(shí),把政務(wù)公開工作貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作之中。

四是把全面推行政務(wù)公開與繼續(xù)深化機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)改革有機(jī)結(jié)合起來。要結(jié)合政務(wù)公開,加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,做到收入透明、支出公開、民主管理、群眾監(jiān)督。要結(jié)合政務(wù)公開,深化各部門干部人事制度改革,完善民主推薦、民主評(píng)議、考察公示、任前公示等各項(xiàng)制度,公開、公平、公正地選拔優(yōu)秀人才。要結(jié)合政務(wù)公開,深化內(nèi)部管理制度改革,改進(jìn)工作方式、工作方法和辦事作風(fēng),全面提高機(jī)關(guān)工作效能。

三、在推行政務(wù)公開工作中要把握好四個(gè)關(guān)系。

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。近年來,各地建設(shè)行政主管部門在政務(wù)公開、辦事公開方面進(jìn)行了積極探索實(shí)踐,積累了一定經(jīng)驗(yàn),奠定了較好基礎(chǔ)。但是應(yīng)當(dāng)看到,目前全省建設(shè)系統(tǒng)的政務(wù)公開工作還存在認(rèn)識(shí)不夠到位、工作上還不夠全面和不夠規(guī)范等問題,必須嚴(yán)格按照有關(guān)要求,按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的統(tǒng)一部署,不斷地加以規(guī)范和深化。政務(wù)公開作為政府施政的一項(xiàng)基本工作制度,隨著政府管理體制改革和依法行政的逐步深入,將不斷面臨新任務(wù)、新要求,我們必須適應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造新方法、新舉措、新成果,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。

二是長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,政務(wù)公開的目標(biāo)就是,“經(jīng)過不懈努力,使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度,政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。”要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要付出艱苦的努力,不可能一蹴而就。當(dāng)前,要在政務(wù)公開的政策研究和公開的內(nèi)容、程序上下功夫,搞清楚哪些需要公開,哪些急需公開,哪些要?jiǎng)?chuàng)造條件公開;要在人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題上下功夫,圍繞行政主體的職責(zé)、職能、權(quán)限和決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容;要在建立健全政務(wù)公開的制度上下功夫,起步要穩(wěn)妥,程序要規(guī)范,審批要嚴(yán)格,沒有把握的或條件不具備的事項(xiàng)不要急于求成,一旦承諾就要認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn),不能朝令夕改、出爾反爾,影響政府在社會(huì)公眾心目中的形象。

三是對(duì)內(nèi)公開與對(duì)外公開的關(guān)系。中央兩辦《意見》指出“要建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度”,如果公開的事項(xiàng)涉及社會(huì)公眾的利益,例如行政許可以及行政事業(yè)性收費(fèi)等等,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。如果公開的事項(xiàng)只涉及特定公民的利益,如行政處罰,應(yīng)當(dāng)向特定的公民公開。有些屬于單位內(nèi)部事項(xiàng)的,無需社會(huì)公眾普遍知曉,但是單位內(nèi)部的職工群眾卻有必要了解、參與、監(jiān)督的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞皆趩挝粌?nèi)部公開,譬如機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部考核任免和財(cái)務(wù)管理情況等??傊?,在推進(jìn)政務(wù)公開過程中,要正確把握好對(duì)內(nèi)公開與對(duì)外公開的內(nèi)容、對(duì)象和方式,既要防止某些需要對(duì)外公開的事項(xiàng)只在內(nèi)部公開,社會(huì)公眾無從知曉,更談不上參與和監(jiān)督;也要避免片面追求公開的廣泛性而將內(nèi)部事項(xiàng)普遍公開,給工作帶來被動(dòng)并引發(fā)不必要的矛盾。

四是公開與保密的關(guān)系。有公開就有保密,兩者既矛盾又統(tǒng)一。違反保密規(guī)定而無限制的公開,就會(huì)損害國家安全和公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。借口保密而對(duì)該公開的事項(xiàng)不公開或不及時(shí)公開、不全面公開,就會(huì)損害政府的形象和公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?!肮_是原則,不公開是例外”。在政務(wù)公開中,屬于豁免公開的事項(xiàng)主要有兩大類:一類是涉及國家秘密和工作秘密的事項(xiàng),前者如城市規(guī)劃中的軍事設(shè)施布局等;后者如干部查處過程等。另一類是涉及法人或其他組織的商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的事項(xiàng),這些信息本質(zhì)上構(gòu)成私權(quán)的內(nèi)容,一般情況下應(yīng)對(duì)這些信息依法提供保護(hù)。在推行政務(wù)公開工作的同時(shí),保密工作也不能放松,各單位要嚴(yán)格按照保密法及相關(guān)規(guī)定辦,確保不泄密。

同志們,20xx年即將過去,20xx年的元旦即將來臨,在此,給大家拜一個(gè)早年!同時(shí)也預(yù)祝各位在新的一年里,心情愉快、身體健康,在全面推行政務(wù)公開的工作中取得新的、更出色的成績(jī)。

同志們:

在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)板塊、促統(tǒng)籌、惠民生”的要求,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作落實(shí)早、推進(jìn)快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍,對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步擴(kuò)大,地方財(cái)政一般預(yù)算收入大幅增加,城鄉(xiāng)居民收入增速加快。全市企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營景氣指數(shù)為133.41,雖然比去年四季度低4.87,但仍處于景氣區(qū)間;企業(yè)家信心指數(shù)比去年四季度上升6.96個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到122.14。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局,呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展、活力增強(qiáng)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一季度,預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成236億元,增長(zhǎng)14%;規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值352.3億元,增長(zhǎng)31.4%,增加值103億元,增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成129億元,增長(zhǎng)29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)89.6億元,增長(zhǎng)18.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成14.3億元,增長(zhǎng)62.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到4950元,增長(zhǎng)14%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1705元,增長(zhǎng)16%。在去年同期基數(shù)較高,統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化的情況下,取得的這些成績(jī)值得充分肯定。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,主要有:一是資金短缺問題凸顯。截至2月末,各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)24.2%,比去年同期回落3.6個(gè)百分點(diǎn);以固定資產(chǎn)投資為主的中長(zhǎng)期貸款增速34.5%,比上年同期回落32.6個(gè)百分點(diǎn),下降十分明顯。二是一季度末cpi為6.4,一、二、三月物價(jià)環(huán)比指數(shù)分別為1.001、1.003、1.001。物價(jià)漲幅趨緩,但仍處在高位,給廣大群眾尤其是困難群體的生活造成影響的同時(shí),也給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成一定困難。三是節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度,全市規(guī)模以上耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量達(dá)到176.7萬噸標(biāo)煤,同比增長(zhǎng)24.2%,比上年同期提高19.9個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量152.6萬噸標(biāo)煤,占重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)總量的86.4%,比上年同期提高8.1個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)29.3%,比上年同期提高26.9個(gè)百分點(diǎn),節(jié)能降耗壓力較大。四是項(xiàng)目建設(shè)面臨的壓力較大。受原材料價(jià)格上漲以及資金、土地、水資源等要素制約,給項(xiàng)目落地、建設(shè)帶來的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)。這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,也反映出我市經(jīng)濟(jì)存在科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次低的深層次結(jié)構(gòu)性問題。

二季度,我們要按照市委提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)板塊、促統(tǒng)籌、惠民生”的要求,正確處理好與快,重點(diǎn)與全局,當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)等重大關(guān)系,在重視提高發(fā)展速度的同時(shí),把工作的力量、發(fā)展的重心向提高發(fā)展質(zhì)量?jī)A斜,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;在重視存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),更加重視提高項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、建設(shè)的質(zhì)量和效益,以增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu);在搶抓建設(shè)國際化大都市機(jī)遇、增強(qiáng)發(fā)展信心的同時(shí),要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾和問題,增強(qiáng)工作的緊迫感和針對(duì)性,以更加開闊的視野、強(qiáng)有力的舉措,著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”,不斷提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

一要全力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。要向投資要質(zhì)量、要后勁、要競(jìng)爭(zhēng)力,確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資任務(wù)“雙過半”。

要全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù),是《政府。

工作報(bào)告。

》確定的硬任務(wù),必須不折不扣的予以完成。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門以及發(fā)改委、重大項(xiàng)目辦要深入項(xiàng)目建設(shè)一線,開展督促檢查工作。要把研究解決資金、土地等制約項(xiàng)目建設(shè)的問題作為重中之重,在積極搭建平臺(tái)、推進(jìn)銀企合作,爭(zhēng)取金融資金的同時(shí),對(duì)能通過市場(chǎng)解決資金的,加大項(xiàng)目推介力度,積極吸引市場(chǎng)和民間資本;對(duì)屬于財(cái)政性資金投入的項(xiàng)目,要加強(qiáng)與上級(jí)部門銜接,善于跨部門、多渠道爭(zhēng)取。對(duì)土地問題,要在提高土地投資強(qiáng)度,節(jié)約、集約用地的同時(shí),大力爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)和土地專項(xiàng)指標(biāo)。要建立市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)季度協(xié)調(diào)會(huì)制度,定期研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出重大問題,推進(jìn)100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃開工,快速建設(shè)。

合同。

項(xiàng)目121個(gè),合同引進(jìn)資金1061.6億元,較去年增長(zhǎng)25.5%;協(xié)議項(xiàng)目8個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金201.3億元,基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、商貿(mào)物流、旅游、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等項(xiàng)目大幅增加,項(xiàng)目投資規(guī)模大,質(zhì)量高。對(duì)這些項(xiàng)目尤其是投資5億元以上的46個(gè)重大項(xiàng)目,各級(jí)各有關(guān)部門要建立起嚴(yán)格的包抓制度,迅速將項(xiàng)目分解落實(shí)到人、到部門。要加強(qiáng)與投資方銜接,創(chuàng)新思路解決項(xiàng)目四項(xiàng)審批以及土地供給、征地拆遷等問題,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得實(shí),早開工、快建設(shè)。

要加快水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年是水利建設(shè)年,水利設(shè)施項(xiàng)目多、投資大、任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,做到資金快速撥付、工程快速啟動(dòng),建設(shè)快速推進(jìn)。尤其是要加快渭河綜合治理、亭口水庫等重點(diǎn)工程建設(shè),切實(shí)做好柏嶺寺水庫、紅巖河水庫、東莊水庫等前期工作,為全面開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時(shí),要加快咸旬高速、世紀(jì)大道升等改造等重大交通設(shè)施建設(shè)。

二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。要一手抓生產(chǎn)要素的保障供給促生產(chǎn);一手抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu);既重視規(guī)模企業(yè)的服務(wù)支持,也要重視中小企業(yè)的培育壯大。要利用目前生產(chǎn)成本上升形成的倒逼機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升企業(yè)發(fā)展效益。要按專業(yè)化定位、特色化發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的要求,完善園區(qū)設(shè)施,優(yōu)化園區(qū)功能,理順管理機(jī)制,以園區(qū)的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,推進(jìn)集群、集約發(fā)展。要扭住招商引資不放松。圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢(shì)資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化、城市改造提升、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),創(chuàng)新招商引資方式,再引進(jìn)一批投資額度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目,真正形成引進(jìn)一個(gè)企業(yè),帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),形成一個(gè)集群。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制,在加強(qiáng)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)節(jié)能的同時(shí),加快淘汰落后產(chǎn)能,大力加強(qiáng)高耗能企業(yè)監(jiān)管,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水、廢渣的循環(huán)再利用。

三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)規(guī)劃,加大政策、資金、技術(shù)等方面的支持力度,按照“板塊布局、市場(chǎng)經(jīng)營、投資主體多元、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的思路,連片發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植以及獼猴桃、核桃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范園。科學(xué)總結(jié)、穩(wěn)步推廣一些縣市區(qū)蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化生產(chǎn)以及土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的要素投入方式方法,把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打造成引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的示范基地。要大力引進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做活流通、做強(qiáng)龍頭,形成產(chǎn)、加、銷,農(nóng)、工、貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展,以農(nóng)業(yè)催生新的工業(yè),以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。

四要加快推進(jìn)板塊開發(fā)。要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑,以推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”為重點(diǎn),以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),全力加快彬長(zhǎng)旬能化基地開發(fā)建設(shè)。要加快理順基地開發(fā)建設(shè)體制機(jī)制,大思路、高起點(diǎn)編制完善基地開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)重大水利設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)改委牽頭,市級(jí)相關(guān)部門以及彬縣、長(zhǎng)武、旬邑和彬長(zhǎng)旬能化基地辦公室等參與,研究制定支持彬長(zhǎng)旬能化基地發(fā)展的意見,報(bào)市政府研究,為彬長(zhǎng)旬能化基地開發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐保障。

要毫不動(dòng)搖地加快西咸新區(qū)(部分)建設(shè)。全市各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),做到力度不減、勁頭不松,全力服務(wù)支持、全力加快西咸新區(qū)(部分)的開發(fā)建設(shè)工作。規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作要快速推進(jìn);招商引資、融資等工作要有大氣魄、大思路、大動(dòng)作,務(wù)求取得重大突破。

市高新區(qū)要依托國家顯示器件產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢(shì),加快完善各項(xiàng)規(guī)劃,迅速提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,以發(fā)展電子信息、軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升招商引資工作水平和質(zhì)量,加快高新區(qū)開發(fā)步伐。

要快速啟動(dòng)主城區(qū)西擴(kuò)戰(zhàn)略。加快編制相關(guān)規(guī)劃,加快咸興大道建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施一批支線道路工程,拉開開發(fā)框架。尤其是要重點(diǎn)抓好紡織工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等工作,為紡織企業(yè)搬遷和紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)搭建平臺(tái)。

要以更加寬廣的視野審視謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在連片布局、板塊推進(jìn)中加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐,通過抱團(tuán)發(fā)展提升整體發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

五要加快主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升工作。最近一個(gè)時(shí)期,市委、市政府在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,決定實(shí)施以北塬新城開發(fā)、西咸道路對(duì)接、暢通工程、兩河四岸開發(fā)、舊城改造等五大工程為重點(diǎn)的主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升工作,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主城區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。后面,我們還要研究審議《關(guān)于加快主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升的意見》。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門要按照《意見》要求,快速行動(dòng)起來,立即啟動(dòng)相關(guān)工作。尤其是各牽頭部門要加快制定每一項(xiàng)工程的具體實(shí)施意見和年度計(jì)劃,成熟一個(gè)、研究一個(gè),出臺(tái)一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè),力爭(zhēng)上半年全面啟動(dòng)五大工程,迅速掀起主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升工作的熱潮,通過三年努力,大幅提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快西安國際化大都市建設(shè)進(jìn)程。

六要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)門類少、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是我市存在的一個(gè)突出性結(jié)構(gòu)矛盾。如果這個(gè)短板不迅速補(bǔ)上,不但消費(fèi)上不去,而且將嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化的發(fā)展,影響就業(yè)的擴(kuò)大和人民群眾生活水平的提高。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步謀劃、同步推進(jìn)。要把加快城鎮(zhèn)化作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的有效途徑,尤其是要加快實(shí)施主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升,打破西咸兩市的要素流動(dòng)制約,發(fā)展特色服務(wù)業(yè),吸引西安消費(fèi),壯大城市經(jīng)濟(jì)。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、板塊啟動(dòng)、項(xiàng)目支撐”的思路,發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)謀劃、大項(xiàng)目引進(jìn)、大手筆開發(fā),加快培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。要在進(jìn)一步提升生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí),把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在突出位置,大力發(fā)展物流、會(huì)展、金融、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力支撐。發(fā)改委要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,牽頭制定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見,盡快提交市委、市政府研究。

七要下大氣力改善民生。物價(jià)問題關(guān)乎民生,關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行中、省穩(wěn)定物價(jià)的一系列政策措施,強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,確?;菝裾邎?zhí)行到位、惠民資金足額發(fā)放到位,有效降低物價(jià)上漲對(duì)居民生活尤其是困難群體生活的影響。

要切實(shí)做好移民搬遷、示范鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、學(xué)前教育、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等重點(diǎn)工作。對(duì)這些工作要建立起嚴(yán)格的督查通報(bào)制度,嚴(yán)格檢查配套資金落實(shí)情況、工程建設(shè)情況,對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員責(zé)任,確保這些重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

要始終做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,突出煤礦、道路交通、非煤礦山以及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展事故隱患排查整改,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要扎實(shí)開展政府機(jī)關(guān)大下訪活動(dòng),切實(shí)做好信訪工作。要嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)面控制,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

總之,在二季度工作中,各級(jí)各部門一定要搶抓西咸一體化、建設(shè)國際化大都市的重大機(jī)遇,進(jìn)一步在解放思想,提升發(fā)展境界上下功夫,始終站在戰(zhàn)略的高度、以國際化的視野謀劃發(fā)展,推進(jìn)工作。要科學(xué)研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),著力在破解資金、土地等發(fā)展難題上下功夫,把上級(jí)的政策吃透,把問題的癥結(jié)找準(zhǔn),把解決問題的辦法拿出來,把上級(jí)政策用足、用活,把市場(chǎng)的資源引導(dǎo)好、發(fā)揮好。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾化解,把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,力戒漂浮空泛,確保順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成,為“”實(shí)現(xiàn)良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,xx。

主任。

傳達(dá)了市政府辦《關(guān)于全市政務(wù)公開工作第三方評(píng)估情況的通知》文件精神,高大干主任通報(bào)了全縣政務(wù)公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作,煙霞鎮(zhèn)、發(fā)改局、司法局分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。我縣政務(wù)公開工作全市排名靠后,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,通過市上《政務(wù)公開工作績(jī)效評(píng)估意見》的反饋來看,我縣問題還很突出,下面,就做好全縣政務(wù)公開及網(wǎng)站管理工作,我再講幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的十九大明確提出,要進(jìn)一步深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。政府網(wǎng)站是政務(wù)公開的重要載體,是便民服務(wù)的重要平臺(tái),事關(guān)政府在群眾中的形象,如果連網(wǎng)站管理都做不好,何談建設(shè)服務(wù)型政府?談何高效服務(wù)群眾?各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要高度重視,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神,真正把政務(wù)公開作為一件大事,作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)政務(wù)公開,尤其是政府網(wǎng)站具體負(fù)責(zé)版塊欄目的主辦責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,真正從思想上解決不重視、不認(rèn)真的問題,解決大而化之、麻痹大意、應(yīng)付差事的問題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中省市的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

一是要及時(shí)健全工作機(jī)構(gòu)。按照中省市要求,政務(wù)公開必須明確具體的工作機(jī)構(gòu)和人員,安排落實(shí)專門經(jīng)費(fèi),做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦沒有專門的工作機(jī)構(gòu),人員大多為兼職且流動(dòng)性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)能力參差不齊。政務(wù)公開制度機(jī)制不完善、公開渠道單一、公開實(shí)效不理想。會(huì)后,各鎮(zhèn)辦、各部門必須明確專門科室,安排懂業(yè)務(wù)、懂流程懂技術(shù)的人員,組建政務(wù)公開人員隊(duì)伍。會(huì)前我們已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)下發(fā)了新修訂的政府信息公開條例、依申請(qǐng)公開答復(fù)示范文本、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)以及各單位的問題清單和負(fù)責(zé)欄目,各單位認(rèn)真對(duì)照材料,全面倒推復(fù)查,切實(shí)做實(shí)做好。

印發(fā)政策文件時(shí),本部門主要負(fù)責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料要一并報(bào)送;

文件公布時(shí),相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布;

文件執(zhí)行過程中,要密切跟蹤與情,分段、多次、持續(xù)開展解讀,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖,減少誤解猜疑,不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、針對(duì)性。

對(duì)群眾反映的實(shí)際困難,研究解決的情況要對(duì)外公布;

對(duì)公眾不了解情況、存在模糊認(rèn)識(shí)的,要主動(dòng)解疑釋惑,澄清事實(shí);

對(duì)錯(cuò)誤看法,要及時(shí)發(fā)布信息進(jìn)行引導(dǎo)和糾正;

著力有問必答,保證百姓問政和縣長(zhǎng)信箱信件答復(fù)質(zhì)量。對(duì)于來信辦理,由對(duì)口單位和部門負(fù)責(zé),堅(jiān)持責(zé)任明確、歸責(zé)清楚,各單位明確專人負(fù)責(zé),相關(guān)責(zé)任單位一把手要親自過問、批示、審簽,并保存信息上網(wǎng)發(fā)布的簽發(fā)文件,以備檢査,做到100%的回復(fù)率及較高的滿意率。

村的便民服務(wù)中心,對(duì)許可和服務(wù)事項(xiàng)予以公開;

形成多場(chǎng)所、所渠道發(fā)布政務(wù)信息的局面,方便公眾査詢和獲取。

三、強(qiáng)化考核督查,確保政務(wù)服務(wù)工作取得實(shí)效。

計(jì)劃。

各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)親自過問分管。

領(lǐng)導(dǎo)。

要精心研究,加強(qiáng)指導(dǎo)。縣上也已經(jīng)把政務(wù)公開。

工作。

納入了對(duì)各單位的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,定期對(duì)各單位的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行量化打分,并加大考核結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé),對(duì)工作成績(jī)突出、措施有力的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)思想不重視、工作進(jìn)展緩慢、工作落實(shí)不到位的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)違反政務(wù)公開規(guī)定,不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)造成嚴(yán)重影響的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,今天我們召開全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要目的在于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)存在問題,強(qiáng)化工作舉措,加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來,全市經(jīng)管部門克難奮進(jìn),主動(dòng)作為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有效推進(jìn),主要表現(xiàn)在:村級(jí)債務(wù)化解成效明顯,清廉村居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得階段性成果,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育卓有成效,家庭農(nóng)場(chǎng)年度新增目標(biāo)提前完成。

觀摩了*市水之源農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社、*市圣和茶葉專業(yè)合作社承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)資料。剛才,各縣市區(qū)經(jīng)管局長(zhǎng)(農(nóng)經(jīng)中心主任)、**農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織作了交流發(fā)言,希望大家相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。市經(jīng)管局長(zhǎng)*同志對(duì)當(dāng)前經(jīng)管重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。

黨的十九大指出,要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。*年*月,中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》強(qiáng)調(diào),要健全面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),不斷提升生產(chǎn)托管對(duì)小農(nóng)戶的覆蓋率,將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道。*省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合我省實(shí)際,也出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的實(shí)施意見》。從*年起,省經(jīng)管局開始分縣(市、區(qū))安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,至*年,*市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了縣(市、區(qū))項(xiàng)目全覆蓋。截止目前,全市共爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金*萬元,全市在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記、進(jìn)入省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體名錄庫的服務(wù)組織有*家,服務(wù)面積*萬畝。

雖然我市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作一直在開展,但大家對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)比較模糊,重視不夠。有必要再提請(qǐng)大家高度重視,充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇和必由之路。

首先,從政策上講,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的需要。農(nóng)村土地承包政策是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本制度,是事關(guān)農(nóng)村農(nóng)民穩(wěn)定的基本國策,必將保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,這就決定了小農(nóng)生產(chǎn)方式仍將是長(zhǎng)期存在的基本現(xiàn)實(shí)。尤其是我市“八山一水一分田”,人均耕地只有*畝,遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,生產(chǎn)要素更加分散。而小農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要主體,沒有小農(nóng)戶的生產(chǎn)現(xiàn)代化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,必須通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),開展土地股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、秧苗統(tǒng)育統(tǒng)供等服務(wù),為普通農(nóng)戶提供專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù),幫助解決生產(chǎn)過程中面臨的共性問題,把一家一戶小生產(chǎn)融入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)之中,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,才能提高山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

其次,從困擾山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的幾個(gè)關(guān)鍵問題來看,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營方面,在幫助農(nóng)戶節(jié)本增效方面,在解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足方面,都需要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)來推動(dòng)解決。

比如,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營方面,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),通過服務(wù)組織集中采購、集成技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、統(tǒng)一服務(wù)、訂單收購等,能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的作業(yè)能力和分工分業(yè)專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì),有效降低農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本。*市通過對(duì)柑桔、茶葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)施社會(huì)化服務(wù),解決了桔農(nóng)、茶農(nóng)銷售難問題,提高了銷售價(jià)格,增加了農(nóng)民收入,帶動(dòng)了全市柑桔、茶葉產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

比如,在幫助農(nóng)戶節(jié)本增效方面,開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),一部分小農(nóng)戶的生產(chǎn)難題得到解決,土地托管后,可以安心外出打工,掙得兩份收益。*市澤發(fā)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過加大投入,規(guī)模應(yīng)用植保無人機(jī)等先進(jìn)裝備,初步形成了以“飛防、機(jī)防托管”為特色的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式,累計(jì)開展糧經(jīng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治托管作業(yè)面積*余萬畝,為農(nóng)戶節(jié)本增效*多萬元。

比如,在解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足方面,隨著大量的農(nóng)民進(jìn)城和農(nóng)民工外出務(wù)工,留在農(nóng)村的勞動(dòng)力越來越少,愿意種地、有能力種地的人也越來越少,土地拋荒問題日益嚴(yán)峻。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,提供從種到收的一系列服務(wù),解決了一部分地?zé)o人種的問題。鄖陽區(qū)在梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,支持市場(chǎng)主體在紅薯產(chǎn)業(yè)耕、種、防、收購、儲(chǔ)藏、加工等環(huán)節(jié)為農(nóng)戶服務(wù),項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)年梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)紅薯種植面積就增加了*畝,而且主要利用的就是原來拋荒的坡地。

綜上,從大的方面來說,國家政策不可能改變,從本地情況來說,有諸多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化難題亟待解決,都要求我們必須要高度重視,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展。

我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作方面取得了一定成效,但總體仍未破局成勢(shì),原因一是大家過去不太重視,二是一些工作還不到位。

(一)各方重視不夠。少數(shù)地方對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)成產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的重要性認(rèn)識(shí)不夠,給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)不夠,制訂的實(shí)施方案不夠完善,項(xiàng)目資金被統(tǒng)籌整合。

服務(wù)范圍窄,服務(wù)能力低,達(dá)不到全程社會(huì)化服務(wù)的要求,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)化服務(wù)的要求還有距離。多數(shù)服務(wù)組織合同簽約意識(shí)不強(qiáng),除承擔(dān)項(xiàng)目的服務(wù)組織有標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)合同外,大部分服務(wù)無協(xié)議、無記錄,現(xiàn)場(chǎng)商談服務(wù)價(jià)格,田間作業(yè)完畢,田頭收錢,若事后有爭(zhēng)議,調(diào)解無依據(jù)。

有的經(jīng)營主體已經(jīng)開展了社會(huì)化服務(wù),卻不知道是社會(huì)化服務(wù)的范圍;

部分地方制訂的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案不符合要求,經(jīng)歷多次修改,影響項(xiàng)目進(jìn)度。

(四)合力推進(jìn)不夠。經(jīng)管部門與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,沒有形成工作合力,影響農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的開展。

對(duì)于這些問題,我們必須深入查找原因,對(duì)癥下藥,加強(qiáng)措施,加力解決.

三、真抓實(shí)干,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化支持,特別是經(jīng)管部門要把農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作作為最重要的工作,主動(dòng)作為,主動(dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,形成工作合力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《*省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的實(shí)施意見》文件精神,將發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作為保障糧食生產(chǎn)、帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的重要舉措,擺上重要議事日程。要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和組織形式,完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,推動(dòng)有序發(fā)展。要加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,共同推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)強(qiáng)化主體培育。

1.多元培育主體。按照主體多元、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)充分、融合發(fā)展的原則,加快培育多元化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織,不斷提升服務(wù)組織的服務(wù)能力和水平。加大力度培育一批具有一定影響力的服務(wù)骨干,樹立行業(yè)標(biāo)桿,發(fā)揮引領(lǐng)作用。重點(diǎn)培育農(nóng)機(jī)、植保、勞務(wù)等類型的生產(chǎn)服務(wù)型合作社、合作社聯(lián)合社等服務(wù)主體。鼓勵(lì)各類服務(wù)組織之間加強(qiáng)聯(lián)合合作,組建服務(wù)聯(lián)合社、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織,促進(jìn)融合發(fā)展。引導(dǎo)服務(wù)主體與供銷、銀行、保險(xiǎn)、郵政等機(jī)構(gòu)深度合作,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。引導(dǎo)有實(shí)力的服務(wù)組織向全鏈條服務(wù)轉(zhuǎn)型,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)帶動(dòng)作用。把村股份經(jīng)濟(jì)合作社作為組織小農(nóng)戶接受社會(huì)化服務(wù)的重要力量,把服務(wù)專業(yè)戶作為重要補(bǔ)充力量,促進(jìn)各類社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范發(fā)展。

2.多種服務(wù)方式。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織與服務(wù)對(duì)象采取入股分紅、技術(shù)承包、利益返還等服務(wù)模式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、冷藏保鮮、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營銷等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合與合作。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)對(duì)象和消費(fèi)者的個(gè)性化需求,提供“一對(duì)一”的精細(xì)化訂單式服務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象在耕、種、管、收等生產(chǎn)環(huán)節(jié),烘干、儲(chǔ)藏、保鮮等加工環(huán)節(jié),以及動(dòng)植物保護(hù)、疫病防治等服務(wù)環(huán)節(jié)中的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié),簽訂托管協(xié)議,委托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織主動(dòng)對(duì)接服務(wù)對(duì)象,開展機(jī)械作業(yè)、產(chǎn)品營銷、人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技等對(duì)接式服務(wù),滿足服務(wù)對(duì)象特定需求。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織利用其技術(shù)、人才、資金、設(shè)備、管理以及產(chǎn)品品牌、電子商務(wù)、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施等優(yōu)勢(shì),向服務(wù)對(duì)象提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化、保姆式服務(wù)。大力推廣“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“服務(wù)主體+各類新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的等組織形式開展社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)各類主體形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)合體。

3.建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體名錄庫。指導(dǎo)具備服務(wù)能力、服務(wù)意愿的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織在中國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)錄入相關(guān)資料,做好資格審查、信息錄入和動(dòng)態(tài)更新等工作,并及時(shí)報(bào)省級(jí)管理部門備案。對(duì)于服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)認(rèn)可度高、運(yùn)營管理規(guī)范、連續(xù)*年以上獲得承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)資格的服務(wù)主體,可以直接納入名錄庫。跟蹤服務(wù)主體服務(wù)質(zhì)量,建立服務(wù)主體黑名單制度,對(duì)弄虛作假、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、農(nóng)民投訴多的服務(wù)主體,一律清出名錄庫,取消其承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)資格。

(三)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

加快推進(jìn)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,引導(dǎo)服務(wù)主體規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量,保障雙方權(quán)益,提高項(xiàng)目實(shí)施效率。要充分發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用,通過支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展社會(huì)化服務(wù),逐步將小農(nóng)戶納入生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的范圍,著力解決小農(nóng)戶的規(guī)?;a(chǎn)難題。項(xiàng)目縣要立足本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),壓實(shí)工作責(zé)任,科學(xué)編制好項(xiàng)目實(shí)施方案并組織實(shí)施,按照公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范擇優(yōu)的要求,選擇農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的通知》、《*省*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》文件明確的扶持方向、支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施流程等推進(jìn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目資金使用安全,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核目標(biāo)。

(四)規(guī)范行業(yè)管理。

大力培育“約定有合同、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、人員有培訓(xùn)、質(zhì)量有保證、產(chǎn)品有監(jiān)管”的“六有”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,充分發(fā)揮服務(wù)主體各自的優(yōu)勢(shì)和功能,為生產(chǎn)經(jīng)營者提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)聯(lián)盟等,發(fā)揮其聯(lián)系政府、服務(wù)會(huì)員、整合資源、自律規(guī)范的功能。加強(qiáng)服務(wù)合同管理,推廣使用標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本,規(guī)范服務(wù)行為,保障農(nóng)戶權(quán)益。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聯(lián)合服務(wù)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)等研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化服務(wù)過程指導(dǎo)和服務(wù)效果評(píng)估。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)由市場(chǎng)確定原則,引導(dǎo)服務(wù)主體合理確定服務(wù)價(jià)格。加強(qiáng)行業(yè)宣傳和行業(yè)自律,及時(shí)總結(jié)提煉農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作中形成的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面、示范推廣。加強(qiáng)典型試點(diǎn)示范,培育一批服務(wù)主體,打造一批創(chuàng)新基地,形成一批創(chuàng)新模式,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(五)落實(shí)扶持政策。

1.加強(qiáng)財(cái)政扶持。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?,出臺(tái)扶持政策。統(tǒng)籌推進(jìn)與糧食生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)購置、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社培育、農(nóng)技推廣運(yùn)用、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)融合,提升政策合力。積極探索機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織與企業(yè)直接建立合作機(jī)制,激發(fā)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)營服務(wù)能力。落實(shí)好對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。支持具備服務(wù)能力的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織優(yōu)先實(shí)施財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目。不斷培育和壯大社會(huì)化服務(wù)組織,鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建社會(huì)化服務(wù)示范組織,不斷壯大示范主體的輻射規(guī)模。

2.加強(qiáng)各項(xiàng)扶持政策的貫徹落實(shí)。要保障農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)(具)庫棚、烘干車間、糧油倉儲(chǔ)、維修車間等設(shè)施建設(shè)合理用地需求。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工用電,按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格執(zhí)行。

3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)支持。每年安排一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于培訓(xùn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人和骨干管理人員,新型職業(yè)農(nóng)民教育要將農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。著力培育一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才,著力培育一批耕、育、插、防、收等各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)操作能手。

同志們,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的大局。我們要以奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),以改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干的良好作風(fēng),奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的新局面,為全市“三農(nóng)”發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

2021年是“十四五”開局之年,各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,自我加壓,負(fù)重奮起,形成合力,確保各項(xiàng)工作提高到新水平,全力守護(hù)百姓全生命周期健康。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十八

(2月8日)。

同志們:

新春佳節(jié)即將到來,在繁忙的工作之際,市政府召開這樣一個(gè)高規(guī)格的專題會(huì)議,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),部署工作,這充分說明市委、市政府對(duì)“雙優(yōu)”工作的高度重視,也充分說明“雙優(yōu)”工作沒有季節(jié)性,任何時(shí)候都不可放松。剛才,市建設(shè)局、__出入境檢驗(yàn)檢疫局、上高縣政府分別作了典型發(fā)言,__副秘書長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒,深入貫徹到新一年的“雙優(yōu)”工作中。會(huì)議還隆重表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,他們是過去一年“雙優(yōu)”工作的優(yōu)秀代表,“雙優(yōu)”工作所取得的成績(jī),凝聚了以他們?yōu)榇淼乃小半p優(yōu)”工作一線干部群眾的辛勤汗水。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有從事“雙優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!

我們__的“雙優(yōu)”工作做得是出色的,走在了全省前列。對(duì)此,我個(gè)人在三件事情上印象深刻:一是,來__工作之前,曾代表南昌市來__學(xué)習(xí)行政服務(wù)工作,參加了在__召開的全省行政服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),__“雙優(yōu)”工作的典型經(jīng)驗(yàn)給我留下了深刻的印象。二是,在前幾天召開的駐宜企業(yè)迎新春座談會(huì)上,不少企業(yè)家對(duì)__的投資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境大加贊賞,有的企業(yè)家說,如果再次選擇投資地點(diǎn),還是首選__,這讓我非常感動(dòng),也增強(qiáng)了做好“雙優(yōu)”工作的信心和決心。三是,前不久全省“兩會(huì)”期間,分管全省“雙優(yōu)”工作的省政府魏小琴秘書長(zhǎng)在__分團(tuán)討論的時(shí)候,再次和我提起__的“雙優(yōu)”工作,給予了很高評(píng)價(jià)和充分肯定。此外,還有其他很多的事例可以表明,__的“雙優(yōu)”工作是做出了顯著業(yè)績(jī)的、走在了全省的前列。這里面凝聚了大家的辛勤汗水。

然而“雙優(yōu)無止境,環(huán)境無小事”,這對(duì)我們新一年“雙優(yōu)”工作提出了新的要求。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),我們要站在更高的起點(diǎn)上,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,把“雙優(yōu)”工作做得更好。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,即四個(gè)“進(jìn)一步”:

一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化。

現(xiàn)階段,關(guān)于環(huán)境問題的三個(gè)重要意義必須進(jìn)一步認(rèn)清。

(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是增強(qiáng)我市開放聚合力的必然要求。目前,我市正處在一個(gè)非常重要的“植樹造林”階段,即“植產(chǎn)業(yè)之樹,造企業(yè)之林”,處在一個(gè)縮小差距的漸進(jìn)階段。企業(yè)之“林”究竟如何做起來,怎樣打造企業(yè)最好的生態(tài)環(huán)境,關(guān)鍵是要把環(huán)境做好、做優(yōu)。古人說得好,“欲致魚者先通水,欲致鳥者先樹木,水積而魚聚,木茂而鳥集?!绷己玫陌l(fā)展環(huán)境可以形成生產(chǎn)要素的“洼地效應(yīng)”和“聚集效應(yīng)”。各地的實(shí)踐一再證明,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境做好了,企業(yè)家就會(huì)自動(dòng)找上門來,“酒香不怕巷子深”。如果我們能把__真正建成中部地區(qū)最適宜企業(yè)生存發(fā)展的區(qū)域,那么這個(gè)品牌一定能吸引各方企業(yè)來__參觀考察、投資落戶。所以說,環(huán)境就是資金項(xiàng)目,環(huán)境就是財(cái)源稅收,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力,其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。

在__未來的發(fā)展中,市委、市政府將繼續(xù)堅(jiān)持“以大開放為主戰(zhàn)略,以工業(yè)化為核心”的富民興市方針,通過大開放,帶動(dòng)“四做”:做活“心圈廊”,做強(qiáng)“工業(yè)園”,做旺“企業(yè)群”,做大“中心城”。尤其是在做大中心城方面,市委、市政府將實(shí)施“三大戰(zhàn)役”,即__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、新城區(qū)的規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)和明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。打好這“三大戰(zhàn)役”,最重要的就是要通過大開放促成企業(yè)的聚集、繁衍和做大、做強(qiáng)。所以,我們必須充分認(rèn)識(shí)“雙優(yōu)”工作的重要性、長(zhǎng)期性和緊迫性,牢固樹立“抓發(fā)展,就是抓環(huán)境;拼發(fā)展,就是拼環(huán)境”的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是增強(qiáng)我市城市競(jìng)爭(zhēng)力的緊迫要求。當(dāng)今的世界是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)一體化的世界。全球經(jīng)濟(jì)一體化在某種意義上就是資源重組、產(chǎn)業(yè)整合,也可以說是全球范圍內(nèi)企業(yè)資源的重新洗牌。不僅國與國之間存在重新排位、重新定位的問題,而且在一個(gè)國家內(nèi)部,地區(qū)和地區(qū)之間也存在一個(gè)重新定位的問題。在這樣一種格局下,國家與國家之間的競(jìng)爭(zhēng)、地區(qū)和地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是開放的競(jìng)爭(zhēng),誰的開放度越大,誰就可能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取勝。當(dāng)前,省內(nèi)這種濃煙四起、硝煙彌漫的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,兄弟設(shè)區(qū)市特別是我們周邊的新余、萍鄉(xiāng),都在強(qiáng)化工作措施,優(yōu)化投資環(huán)境,爭(zhēng)先恐后地加快發(fā)展,呈現(xiàn)出咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在這種東西夾擊、南北挑戰(zhàn)的情況下,一定要加快發(fā)展,奮發(fā)崛起。我曾經(jīng)說過,“不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)、停滯倒退”。在百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,__能不能保持現(xiàn)有的地位,能不能。

完成市委提出的“整體實(shí)力在全省位置前移、局部工作站全省前列”的使命,對(duì)我們而言,是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鑄就的“強(qiáng)者恒強(qiáng),弱者恒弱”的“馬太效應(yīng)”,我們要么在奮發(fā)中崛起,要么在競(jìng)爭(zhēng)中敗退,被“邊緣化”;要么把外地的生產(chǎn)要素吸聚到__來,要么就被外地“掏空”,被“荒漠化”。我們只有營造比別人更好的發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、以環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目,才能比別人贏得更快的發(fā)展速度,獲得更廣的發(fā)展空間。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是增強(qiáng)我市政府公信力的根本要求。治事先治政,治政先治吏,治吏先治心。政府的執(zhí)行力、公信力和服務(wù)是發(fā)展環(huán)境的核心,只有有效組織和動(dòng)員社會(huì)各方面資源,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo)。盡管我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境方面取得了總體上的顯著成效,但也必須清醒看到,局部的環(huán)境問題還不容樂觀,侵商、擾商的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,客商和廣大群眾的滿意度還沒有達(dá)到期望值。“雙優(yōu)無止境”,就是要求我們必須始終站在新的平臺(tái)和起點(diǎn)上,檢驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、意志力和戰(zhàn)斗力。在肯定成績(jī)的同時(shí)要查找不足,對(duì)照受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,未受表彰的單位和個(gè)人如何學(xué)習(xí)先進(jìn),縮小差距,值得思考。在最近召開的全市迎新春客商座談會(huì)上,有些客商就提到了發(fā)展環(huán)境問題,認(rèn)為我們的環(huán)境還有不盡如人意的地方,如工作效率問題,部門辦理有關(guān)證件總是一而再、再而三的拖拉,使企業(yè)要跑很多趟;如治安問題,有的企業(yè)連續(xù)被盜,金額價(jià)值十余萬元,雖然金額不大,但是影響很壞。希望大家高度重視,認(rèn)真解決,不能有任何的懈怠。如果我們的服務(wù)效率不高、辦事拖拉、不講誠信,甚至出現(xiàn)不請(qǐng)客、不送禮就不辦事、難辦事、三天的'事辦三個(gè)月的現(xiàn)象,就會(huì)使投資者喪失信心;不僅外地投資者望而卻步,就是本地經(jīng)營者也有可能畏而出走。所以說,市委、市政府一再強(qiáng)調(diào)的“人人都是招商環(huán)境,事事關(guān)乎招商形象”并不是夸大其詞?!胺?wù)無止境”,就是要求大家對(duì)照存在的問題,下決心去解決問題。全省行政服務(wù)中心建設(shè)__現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,各設(shè)區(qū)市都拿__作為標(biāo)兵學(xué)習(xí),努力趕超,所以,原來我們的先進(jìn)作法,現(xiàn)在已經(jīng)是普遍作法,能不能繼續(xù)保持領(lǐng)先,就要考驗(yàn)我們的創(chuàng)新能力,看我們能不能無止境地改進(jìn)自己的工作。

二、服務(wù)水平要進(jìn)一步提升。

做好“雙優(yōu)”工作,最高境界就是做到“潤物細(xì)無聲”,即“企業(yè)需要你服務(wù)時(shí),感覺你無處不在;不需要你服務(wù)時(shí),感覺你無聲無息”。具體工作中,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”:即落實(shí)政策零折扣、管理服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、處理問題零缺位。

(一)落實(shí)政策零折扣。第一,要增強(qiáng)大局意識(shí),不折不扣地執(zhí)行市委、市政府所有關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。第二,部門、單位出臺(tái)的規(guī)定必須符合市委、市政府的政策和部署,堅(jiān)決克服部門利益驅(qū)動(dòng),切實(shí)解決有令不行、有禁不止的問題,解決“上有政策,下有對(duì)策”的問題。第三,堅(jiān)持誠信為本,講求職業(yè)道德,原原本本地兌現(xiàn)服務(wù)承諾,凡政策規(guī)定的、合同明確的,都要落實(shí)到位,真正以誠信贏得客商、以誠信共謀發(fā)展。

(二)管理服務(wù)零距離。我多次強(qiáng)調(diào),“保護(hù)財(cái)富之母要理直氣壯,嚴(yán)懲害群之馬要鐵心硬手”,如果不能與企業(yè)和企業(yè)家多接觸、多服務(wù),怎么能夠了解企業(yè)的真正需要。我們就是要做到“態(tài)度熱情、服務(wù)主動(dòng)、程序簡(jiǎn)便”,把客商的事當(dāng)作大事、份內(nèi)事、最要緊的事,做到份內(nèi)事情立即辦,份外事情協(xié)助辦,重大事情上門辦,一切事情創(chuàng)新辦,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變事中服務(wù)為超前服務(wù),變一般性服務(wù)為高效率服務(wù)。要嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為,凡是可以下放的權(quán)力一律下放,凡是可以精簡(jiǎn)的程序一律精簡(jiǎn),可以聯(lián)合審批的實(shí)行一站式審批,真正使所有來宜客商在生產(chǎn)過程中時(shí)刻享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù);在遇到困難時(shí)時(shí)刻感受到關(guān)心支持。在政企溝通上,我準(zhǔn)備從自我做起,今年要到全市有一定規(guī)模以上的所有企業(yè)走訪一遍,真正把企業(yè)家當(dāng)作我們最受尊重的“上帝”。如果沒有這種意識(shí)、態(tài)度和胸懷,我們“植樹造林”就完不成任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就完不成目標(biāo),所以請(qǐng)大家務(wù)必把企業(yè)當(dāng)作我們的“上帝”,這也是對(duì)“雙優(yōu)”工作提出的更高要求。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營零干擾。具體做到“五個(gè)嚴(yán)禁”:一是嚴(yán)禁亂檢查。任何單位和個(gè)人未經(jīng)市委、市政府同意,不得到市經(jīng)開區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行各種名目的檢查。對(duì)確有必要的檢查,必須經(jīng)市委、市政府同意并到市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)登記備案。二是嚴(yán)禁亂攤派。任何單位和個(gè)人不得向企業(yè)亂攤派或變相攤派、強(qiáng)拉贊助和捐贈(zèng),不得以各種理由占用企業(yè)產(chǎn)品,或強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)班,接受指定性服務(wù),并從中謀利,不得將無償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)。三是嚴(yán)禁亂收費(fèi)。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》,核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得到企業(yè)亂收取其他任何費(fèi)用。四是嚴(yán)禁亂執(zhí)法。執(zhí)法單位和執(zhí)法人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自查封園區(qū)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、賬戶和吊銷營業(yè)執(zhí)照,扣留企業(yè)的物資及設(shè)備,隨意扣證、扣車和罰款,不得隨意停水停電。五是嚴(yán)禁亂干擾。不得向企業(yè)強(qiáng)買強(qiáng)賣生產(chǎn)、生活資料和原材料,干擾和破壞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和生活秩序,強(qiáng)行推薦和介紹人員進(jìn)企業(yè)工作。為鐵心硬手地懲治害群之馬,在全市迎新春客商座談會(huì)上,我已經(jīng)要求市監(jiān)察局要抓幾個(gè)破壞發(fā)展環(huán)境反面典型,嚴(yán)加懲處。否則,我們的環(huán)境難以優(yōu)化,更難以在更高的起點(diǎn)上做到創(chuàng)新。

(四)處理問題零缺位。企業(yè)提出的合理、正當(dāng)?shù)膯栴},我們必須解決到位。一是投訴渠道要暢通。要通過有效的途徑和方式,讓企業(yè)知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴的方式和辦法,暢通投訴渠道。二是處置問題要快捷。對(duì)企業(yè)和群眾的投訴快速反應(yīng)、快速處置、快速查結(jié),力爭(zhēng)做到受理投訴辦結(jié)率100,交辦案件回復(fù)率100,企業(yè)投訴反饋率100。三是責(zé)任追究要到位。凡涉及到部門和單位違背承諾不執(zhí)行政策的、違反優(yōu)質(zhì)服務(wù)有關(guān)規(guī)定的、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成干擾的、出現(xiàn)問題不認(rèn)真解決的,要嚴(yán)肅處理。尤其是對(duì)損害環(huán)境、失信違諾的“害群之馬”,要鐵心硬手,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,絕不姑息。

三、平臺(tái)建設(shè)要進(jìn)一步創(chuàng)新。

行政服務(wù)中心作為“雙優(yōu)”工作的重要平臺(tái)和載體,要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,在工作舉措上做到“四新”。

(一)工作認(rèn)識(shí)上要有新提升。怎么認(rèn)識(shí)行政服務(wù)中心的重要作用,我認(rèn)為有三點(diǎn),第一,行政服務(wù)中心是全市開放的第一窗口。實(shí)施“大開放主戰(zhàn)略”,來__投資考察的企業(yè),首先感受到的就是行政服務(wù)中心的開放水平、開放態(tài)度和開放意識(shí),所以說至關(guān)重要。第二,行政服務(wù)中心是政府的第一形象。進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公的都是政府的職能部門,是政府行使職權(quán)的聚集地,你們的工作直接體現(xiàn)了政府的形象。第三,行政服務(wù)中心是環(huán)境的第一標(biāo)志??匆粋€(gè)地方政務(wù)環(huán)境好與壞,首看行政服務(wù)中心。所以,我們把行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)打造好,可以更好地?cái)U(kuò)大開放,提升政府形象,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(二)服務(wù)機(jī)制上要有新突破。剛才易斌副秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告中已經(jīng)作了很具體的部署,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),一是積極探索“兩集中”改革。將單位內(nèi)部行政審批職能向一個(gè)科室集中、單位行政審批科室成建制向行政服務(wù)中心集中,從體制上杜絕“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象。在“兩集中”正式推行之前,各單位務(wù)必把以下兩項(xiàng)工作落實(shí)到位,即:?jiǎn)挝恍姓S可和其他行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理要落實(shí)到位,單位向窗口充分授權(quán)要落實(shí)到位。二是全面推進(jìn)并聯(lián)審批。凡涉及兩個(gè)以上部門審批的項(xiàng)目,都要全部并聯(lián)審批。請(qǐng)各有關(guān)窗口單位大力支持、密切配合,按照行政服務(wù)中心管委會(huì)的要求,不折不扣地落實(shí)到位。縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心也要積極創(chuàng)造條件,大力推行并聯(lián)審批制度,進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,提高辦事效率,方便企業(yè)和群眾。三是建立健全招投標(biāo)中心運(yùn)行機(jī)制。市招投標(biāo)中心要進(jìn)一步完善交易制度,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使招投標(biāo)活動(dòng)在公開辦事、公正透明、公平合法上取得新進(jìn)展。目前,上高縣已成立了招投標(biāo)交易中心,其他縣市也要積極創(chuàng)造條件加快建立,做到所有交易全部進(jìn)場(chǎng),規(guī)范交易,高效服務(wù)。

(三)服務(wù)手段上要有新改善。一是積極推行電子政務(wù)。實(shí)行電子政務(wù)是行政服務(wù)中心建設(shè)的必然要求,是提升服務(wù)中心水平的具體標(biāo)志,市行政服務(wù)中心管委會(huì)已經(jīng)開發(fā)專門的審批軟件系統(tǒng),在部分窗口推行了網(wǎng)上審批,有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。各地要繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極實(shí)行網(wǎng)上審批,努力實(shí)現(xiàn)市、縣中心網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。二是加強(qiáng)行政服務(wù)中心硬件建設(shè)。要繼續(xù)重視行政服務(wù)中心建設(shè),加大資金投入,改善辦公場(chǎng)所,更新辦公設(shè)備,不斷創(chuàng)新手段,使行政服務(wù)中心窗口真正能辦事、快辦事、辦成事。三是抓好規(guī)范管理。著力創(chuàng)新內(nèi)部管理模式,完善考核監(jiān)督機(jī)制,努力抓好服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使工作過程程序化,工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、工作控制全面化。

(四)人員素能上要有新加強(qiáng)。行政服務(wù)中心的形象代表政府的形象,中心窗口的形象代表單位的形象。要加強(qiáng)基本素質(zhì)、基本技能的培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,樹立良好形象,使窗口作風(fēng)過得硬、業(yè)務(wù)過得硬、服務(wù)過得硬。各部門、各單位一定要高度重視隊(duì)伍建設(shè),選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的同志到行政服務(wù)中心窗口工作。行政服務(wù)中心管委會(huì)要加強(qiáng)窗口干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高窗口干部隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。市行政服務(wù)中心管委會(huì)要加強(qiáng)與組織人事部門的溝通,把市行政服務(wù)中心作為培養(yǎng)人、鍛煉人、選拔人的重要崗位,作為培養(yǎng)后備干部的重要陣地。

四、領(lǐng)導(dǎo)力量要進(jìn)一步加強(qiáng)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。要從講政治、講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到“四用”:

一是要用心。用心是職業(yè)道德問題?!皹访裰畼氛?,憂民之憂者”是政府應(yīng)有的情懷;“常懷為民之心,常思為民之策,常興為民之舉”是各級(jí)干部和公務(wù)員應(yīng)有的胸襟。要按照企業(yè)優(yōu)先、基層優(yōu)先、群眾優(yōu)先的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化主人翁意識(shí),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為本職工作的大事、要事,把方便客商企業(yè)和人民群眾辦事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn),將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作記在心上、干在手上,多思多想、念念不忘。只要人人用真心、真用心,優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作就一定能抓出成效。

二是要用力。用力就是改善干部作風(fēng)問題。要撲下身子,常抓不懈,下苦功夫、下真功夫、下硬功夫。各縣(市、區(qū))、市直各單位要切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程,作為“一把手”工程來抓,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要層層落實(shí)責(zé)任,明確具體責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)抓落實(shí)。

三是要用智。優(yōu)化環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,光憑熱情不行,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在以人為本、為商服務(wù)上長(zhǎng)于規(guī)劃、勤于謀劃、精于計(jì)劃、善于策劃。要多了解上級(jí)政策和法律法規(guī),研究新情況,解決新問題。要開動(dòng)腦筋,與時(shí)俱進(jìn),多想點(diǎn)子,多出辦法,有效解決面臨的實(shí)際困難和問題。要從實(shí)際出發(fā),做好結(jié)合的文章,妥善處理與上級(jí)、與大局、與個(gè)人的矛盾和利益關(guān)系。

四是要用情。要真正投入到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中去,帶著感情去服務(wù),真心真意、真情實(shí)意。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是朋友經(jīng)濟(jì),對(duì)客商朋友的感情投資就是對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在投資。要多進(jìn)行換位思考,做到想其所想,解其所難,幫其所需,真正在幫助客商發(fā)展中建立深厚的感情,使他們有安全感、舒適感和成就感。

在全市迎新春客商座談會(huì)上,我要求駐宜企業(yè)要敢當(dāng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍,爭(zhēng)當(dāng)__招商引資的宣傳員,勇當(dāng)__優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。其中在環(huán)境監(jiān)督方面,我著重提出,要通過環(huán)境的監(jiān)督優(yōu)化,打造干部隊(duì)伍“規(guī)矩、效率、感受”的要求,“規(guī)矩”就是辦事要講規(guī)矩,沒有規(guī)矩不成方圓?!安唤o好處不辦事,給了好處亂辦事”的現(xiàn)象,絕對(duì)不允許在__發(fā)生。在“雙優(yōu)”工作中,只有把各項(xiàng)規(guī)章制度立起來,按照制度辦事,才能真正地形成規(guī)矩。“效率”重要的就是時(shí)效,時(shí)間就是金錢,對(duì)于企業(yè)非常重要,因此,提高我們的工作效率,縮短辦事時(shí)間,重要事項(xiàng)開辟綠色通道,對(duì)于“雙優(yōu)”工作非常有實(shí)際意義。今后,__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,實(shí)行封閉式管理后,在高效上更要?jiǎng)幼隳X筋,做足文章?!案惺堋卑ā鞍踩小⑹孢m感、成就感”,要讓企業(yè)感受到環(huán)境放心,辦事方便,到__投資是正確的選擇。希望大家在新一年的“雙優(yōu)”工作中,對(duì)這“六個(gè)”字進(jìn)行深化、創(chuàng)新。

同志們,行政服務(wù)中心建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作是關(guān)系__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,是大家的共同職責(zé)。各地、各有關(guān)部門一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,務(wù)求各項(xiàng)工作取得更大成效。

新春佳節(jié)即將來臨,在此,我代表市委、市政府,向大家拜個(gè)早年,祝大家新年愉快,闔家幸福,萬事如意!謝謝大家!

完成市委提出的“整體實(shí)力在全省位置前移、局部工作站全省前列”的使命,對(duì)我們而言,是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鑄就的“強(qiáng)者恒強(qiáng),弱者恒弱”的“馬太效應(yīng)”,我們要么在奮發(fā)中崛起,要么在競(jìng)爭(zhēng)中敗退,被“邊緣化”;要么把外地的生產(chǎn)要素吸聚到__來,要么就被外地“掏空”,被“荒漠化”。我們只有營造比別人更好的發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、以環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目,才能比別人贏得更快的發(fā)展速度,獲得更廣的發(fā)展空間。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是增強(qiáng)我市政府公信力的根本要求。治事先治政,治政先治吏,治吏先治心。政府的執(zhí)行力、公信力和服務(wù)是發(fā)展環(huán)境的核心,只有有效組織和動(dòng)員社會(huì)各方面資源,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo)。盡管我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境方面取得了總體上的顯著成效,但也必須清醒看到,局部的環(huán)境問題還不容樂觀,侵商、擾商的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,客商和廣大群眾的滿意度還沒有達(dá)到期望值?!半p優(yōu)無止境”,就是要求我們必須始終站在新的平臺(tái)和起點(diǎn)上,檢驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、意志力和戰(zhàn)斗力。在肯定成績(jī)的同時(shí)要查找不足,對(duì)照受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,未受表彰的單位和個(gè)人如何學(xué)習(xí)先進(jìn),縮小差距,值得思考。在最近召開的全市迎新春客商座談會(huì)上,有些客商就提到了發(fā)展環(huán)境問題,認(rèn)為我們的環(huán)境還有不盡如人意的地方,如工作效率問題,部門辦理有關(guān)證件總是一而再、再而三的拖拉,使企業(yè)要跑很多趟;如治安問題,有的企業(yè)連續(xù)被盜,金額價(jià)值十余萬元,雖然金額不大,但是影響很壞。希望大家高度重視,認(rèn)真解決,不能有任何的懈怠。如果我們的服務(wù)效率不高、辦事拖拉、不講誠信,甚至出現(xiàn)不請(qǐng)客、不送禮就不辦事、難辦事、三天的事辦三個(gè)月的現(xiàn)象,就會(huì)使投資者喪失信心;不僅外地投資者望而卻步,就是本地經(jīng)營者也有可能畏而出走。所以說,市委、市政府一再強(qiáng)調(diào)的“人人都是招商環(huán)境,事事關(guān)乎招商形象”并不是夸大其詞。“服務(wù)無止境”,就是要求大家對(duì)照存在的問題,下決心去解決問題。全省行政服務(wù)中心建設(shè)__現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,各設(shè)區(qū)市都拿__作為標(biāo)兵學(xué)習(xí),努力趕超,所以,原來我們的先進(jìn)作法,現(xiàn)在已經(jīng)是普遍作法,能不能繼續(xù)保持領(lǐng)先,就要考驗(yàn)我們的創(chuàng)新能力,看我們能不能無止境地改進(jìn)自己的工作。

二、服務(wù)水平要進(jìn)一步提升。

做好“雙優(yōu)”工作,最高境界就是做到“潤物細(xì)無聲”,即“企業(yè)需要你服務(wù)時(shí),感覺你無處不在;不需要你服務(wù)時(shí),感覺你無聲無息”。具體工作中,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”:即落實(shí)政策零折扣、管理服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、處理問題零缺位。

(一)落實(shí)政策零折扣。第一,要增強(qiáng)大局意識(shí),不折不扣地執(zhí)行市委、市政府所有關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。第二,部門、單位出臺(tái)的規(guī)定必須符合市委、市政府的政策和部署,堅(jiān)決克服部門利益驅(qū)動(dòng),切實(shí)解決有令不行、有禁不止的問題,解決“上有政策,下有對(duì)策”的問題。第三,堅(jiān)持誠信為本,講求職業(yè)道德,原原本本地兌現(xiàn)服務(wù)承諾,凡政策規(guī)定的、合同明確的,都要落實(shí)到位,真正以誠信贏得客商、以誠信共謀發(fā)展。

(二)管理服務(wù)零距離。我多次強(qiáng)調(diào),“保護(hù)財(cái)富之母要理直氣壯,嚴(yán)懲害群之馬要鐵心硬手”,如果不能與企業(yè)和企業(yè)家多接觸、多服務(wù),怎么能夠了解企業(yè)的真正需要。我們就是要做到“態(tài)度熱情、服務(wù)主動(dòng)、程序簡(jiǎn)便”,把客商的事當(dāng)作大事、份內(nèi)事、最要緊的事,做到份內(nèi)事情立即辦,份外事情協(xié)助辦,重大事情上門辦,一切事情創(chuàng)新辦,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變事中服務(wù)為超前服務(wù),變一般性服務(wù)為高效率服務(wù)。要嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為,凡是可以下放的權(quán)力一律下放,凡是可以精簡(jiǎn)的程序一律精簡(jiǎn),可以聯(lián)合審批的實(shí)行一站式審批,真正使所有來宜客商在生產(chǎn)過程中時(shí)刻享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù);在遇到困難時(shí)時(shí)刻感受到關(guān)心支持。在政企溝通上,我準(zhǔn)備從自我做起,今年要到全市有一定規(guī)模以上的所有企業(yè)走訪一遍,真正把企業(yè)家當(dāng)作我們最受尊重的“上帝”。如果沒有這種意識(shí)、態(tài)度和胸懷,我們“植樹造林”就完不成任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就完不成目標(biāo),所以請(qǐng)大家務(wù)必把企業(yè)當(dāng)作我們的“上帝”,這也是對(duì)“雙優(yōu)”工作提出的更高要求。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營零干擾。具體做到“五個(gè)嚴(yán)禁”:一是嚴(yán)禁亂檢查。任何單位和個(gè)人未經(jīng)市委、市政府同意,不得到市經(jīng)開區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行各種名目的檢查。對(duì)確有必要的檢查,必須經(jīng)市委、市政府同意并到市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)登記備案。二是嚴(yán)禁亂攤派。任何單位和個(gè)人不得向企業(yè)亂攤派或變相攤派、強(qiáng)拉贊助和捐贈(zèng),不得以各種理由占用企業(yè)產(chǎn)品,或強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)班,接受指定性服務(wù),并從中謀利,不得將無償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)。三是嚴(yán)禁亂收費(fèi)。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》,核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得到企業(yè)亂收取其他任何費(fèi)用。四是嚴(yán)禁亂執(zhí)法。執(zhí)法單位和執(zhí)法人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自查封園區(qū)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、賬戶和吊銷營業(yè)執(zhí)照,扣留企業(yè)的物資及設(shè)備,隨意扣證、扣車和罰款,不得隨意停水停電。五是嚴(yán)禁亂干擾。不得向企業(yè)強(qiáng)買強(qiáng)賣生產(chǎn)、生活資料和原材料,干擾和破壞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和生活秩序,強(qiáng)行推薦和介紹人員進(jìn)企業(yè)工作。為鐵心硬手地懲治害群之馬,在全市迎新春客商座談會(huì)上,我已經(jīng)要求市監(jiān)察局要抓幾個(gè)破壞發(fā)展環(huán)境反面典型,嚴(yán)加懲處。否則,我們的環(huán)境難以優(yōu)化,更難以在更高的起點(diǎn)上做到創(chuàng)新。

(四)處理問題零缺位。企業(yè)提出的合理、正當(dāng)?shù)膯栴},我們必須解決到位。一是投訴渠道要暢通。要通過有效的途徑和方式,讓企業(yè)知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴的方式和辦法,暢通投訴渠道。二是處置問題要快捷。對(duì)企業(yè)和群眾的投訴快速反應(yīng)、快速處置、快速查結(jié),力爭(zhēng)做到受理投訴辦結(jié)率100,交辦案件回復(fù)率100,企業(yè)投訴反饋率100。三是責(zé)任追究要到位。凡涉及到部門和單位違背承諾不執(zhí)行政策的、違反優(yōu)質(zhì)服務(wù)有關(guān)規(guī)定的、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成干擾的、出現(xiàn)問題不認(rèn)真解決的,要嚴(yán)肅處理。尤其是對(duì)損害環(huán)境、失信違諾的“害群之馬”,要鐵心硬手,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,絕不姑息。

三、平臺(tái)建設(shè)要進(jìn)一步創(chuàng)新。

行政服務(wù)中心作為“雙優(yōu)”工作的重要平臺(tái)和載體,要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,在工作舉措上做到“四新”。

(一)工作認(rèn)識(shí)上要有新提升。怎么認(rèn)識(shí)行政服務(wù)中心的重要作用,我認(rèn)為有三點(diǎn),第一,行政服務(wù)中心是全市開放的第一窗口。實(shí)施“大開放主戰(zhàn)略”,來__投資考察的企業(yè),首先感受到的就是行政服務(wù)中心的開放水平、開放態(tài)度和開放意識(shí),所以說至關(guān)重要。第二,行政服務(wù)中心是政府的第一形象。進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公的都是政府的職能部門,是政府行使職權(quán)的聚集地,你們的工作直接體現(xiàn)了政府的形象。第三,行政服務(wù)中心是環(huán)境的第一標(biāo)志??匆粋€(gè)地方政務(wù)環(huán)境好與壞,首看行政服務(wù)中心。所以,我們把行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)打造好,可以更好地?cái)U(kuò)大開放,提升政府形象,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(二)服務(wù)機(jī)制上要有新突破。剛才易斌副秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告中已經(jīng)作了很具體的部署,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),一是積極探索“兩集中”改革。將單位內(nèi)部行政審批職能向一個(gè)科室集中、單位行政審批科室成建制向行政服務(wù)中心集中,從體制上杜絕“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象。在“兩集中”正式推行之前,各單位務(wù)必把以下兩項(xiàng)工作落實(shí)到位,即:?jiǎn)挝恍姓S可和其他行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理要落實(shí)到位,單位向窗口充分授權(quán)要落實(shí)到位。二是全面推進(jìn)并聯(lián)審批。凡涉及兩個(gè)以上部門審批的項(xiàng)目,都要全部并聯(lián)審批。請(qǐng)各有關(guān)窗口單位大力支持、密切配合,按照行政服務(wù)中心管委會(huì)的要求,不折不扣地落實(shí)到位??h(市、區(qū))行政服務(wù)中心也要積極創(chuàng)造條件,大力推行并聯(lián)審批制度,進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,提高辦事效率,方便企業(yè)和群眾。三是建立健全招投標(biāo)中心運(yùn)行機(jī)制。市招投標(biāo)中心要進(jìn)一步完善交易制度,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使招投標(biāo)活動(dòng)在公開辦事、公正透明、公平合法上取得新進(jìn)展。目前,上高縣已成立了招投標(biāo)交易中心,其他縣市也要積極創(chuàng)造條件加快建立,做到所有交易全部進(jìn)場(chǎng),規(guī)范交易,高效服務(wù)。

(三)服務(wù)手段上要有新改善。一是積極推行電子政務(wù)。實(shí)行電子政務(wù)是行政服務(wù)中心建設(shè)的必然要求,是提升服務(wù)中心水平的具體標(biāo)志,市行政服務(wù)中心管委會(huì)已經(jīng)開發(fā)專門的審批軟件系統(tǒng),在部分窗口推行了網(wǎng)上審批,有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。各地要繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極實(shí)行網(wǎng)上審批,努力實(shí)現(xiàn)市、縣中心網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。二是加強(qiáng)行政服務(wù)中心硬件建設(shè)。要繼續(xù)重視行政服務(wù)中心建設(shè),加大資金投入,改善辦公場(chǎng)所,更新辦公設(shè)備,不斷創(chuàng)新手段,使行政服務(wù)中心窗口真正能辦事、快辦事、辦成事。三是抓好規(guī)范管理。著力創(chuàng)新內(nèi)部管理模式,完善考核監(jiān)督機(jī)制,努力抓好服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使工作過程程序化,工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、工作控制全面化。

(四)人員素能上要有新加強(qiáng)。行政服務(wù)中心的形象代表政府的形象,中心窗口的形象代表單位的形象。要加強(qiáng)基本素質(zhì)、基本技能的培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,樹立良好形象,使窗口作風(fēng)過得硬、業(yè)務(wù)過得硬、服務(wù)過得硬。各部門、各單位一定要高度重視隊(duì)伍建設(shè),選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的同志到行政服務(wù)中心窗口工作。行政服務(wù)中心管委會(huì)要加強(qiáng)窗口干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高窗口干部隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。市行政服務(wù)中心管委會(huì)要加強(qiáng)與組織人事部門的溝通,把市行政服務(wù)中心作為培養(yǎng)人、鍛煉人、選拔人的重要崗位,作為培養(yǎng)后備干部的重要陣地。

四、領(lǐng)導(dǎo)力量要進(jìn)一步加強(qiáng)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。要從講政治、講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到“四用”:

一是要用心。用心是職業(yè)道德問題?!皹访裰畼氛?,憂民之憂者”是政府應(yīng)有的情懷;“常懷為民之心,常思為民之策,常興為民之舉”是各級(jí)干部和公務(wù)員應(yīng)有的胸襟。要按照企業(yè)優(yōu)先、基層優(yōu)先、群眾優(yōu)先的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化主人翁意識(shí),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為本職工作的大事、要事,把方便客商企業(yè)和人民群眾辦事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn),將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作記在心上、干在手上,多思多想、念念不忘。只要人人用真心、真用心,優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作就一定能抓出成效。

二是要用力。用力就是改善干部作風(fēng)問題。要撲下身子,常抓不懈,下苦功夫、下真功夫、下硬功夫。各縣(市、區(qū))、市直各單位要切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程,作為“一把手”工程來抓,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要層層落實(shí)責(zé)任,明確具體責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)抓落實(shí)。

三是要用智。優(yōu)化環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,光憑熱情不行,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在以人為本、為商服務(wù)上長(zhǎng)于規(guī)劃、勤于謀劃、精于計(jì)劃、善于策劃。要多了解上級(jí)政策和法律法規(guī),研究新情況,解決新問題。要開動(dòng)腦筋,與時(shí)俱進(jìn),多想點(diǎn)子,多出辦法,有效解決面臨的實(shí)際困難和問題。要從實(shí)際出發(fā),做好結(jié)合的文章,妥善處理與上級(jí)、與大局、與個(gè)人的矛盾和利益關(guān)系。

四是要用情。要真正投入到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中去,帶著感情去服務(wù),真心真意、真情實(shí)意。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是朋友經(jīng)濟(jì),對(duì)客商朋友的感情投資就是對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在投資。要多進(jìn)行換位思考,做到想其所想,解其所難,幫其所需,真正在幫助客商發(fā)展中建立深厚的感情,使他們有安全感、舒適感和成就感。

在全市迎新春客商座談會(huì)上,我要求駐宜企業(yè)要敢當(dāng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍,爭(zhēng)當(dāng)__招商引資的宣傳員,勇當(dāng)__優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。其中在環(huán)境監(jiān)督方面,我著重提出,要通過環(huán)境的監(jiān)督優(yōu)化,打造干部隊(duì)伍“規(guī)矩、效率、感受”的要求,“規(guī)矩”就是辦事要講規(guī)矩,沒有規(guī)矩不成方圓?!安唤o好處不辦事,給了好處亂辦事”的現(xiàn)象,絕對(duì)不允許在__發(fā)生。在“雙優(yōu)”工作中,只有把各項(xiàng)規(guī)章制度立起來,按照制度辦事,才能真正地形成規(guī)矩?!靶省敝匾木褪菚r(shí)效,時(shí)間就是金錢,對(duì)于企業(yè)非常重要,因此,提高我們的工作效率,縮短辦事時(shí)間,重要事項(xiàng)開辟綠色通道,對(duì)于“雙優(yōu)”工作非常有實(shí)際意義。今后,__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,實(shí)行封閉式管理后,在高效上更要?jiǎng)幼隳X筋,做足文章。“感受”包括“安全感、舒適感、成就感”,要讓企業(yè)感受到環(huán)境放心,辦事方便,到__投資是正確的選擇。希望大家在新一年的“雙優(yōu)”工作中,對(duì)這“六個(gè)”字進(jìn)行深化、創(chuàng)新。

同志們,行政服務(wù)中心建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作是關(guān)系__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,是大家的共同職責(zé)。各地、各有關(guān)部門一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,務(wù)求各項(xiàng)工作取得更大成效。

新春佳節(jié)即將來臨,在此,我代表市委、市政府,向大家拜個(gè)早年,祝大家新年愉快,闔家幸福,萬事如意!謝謝大家!

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇十九

何逢陽。

2016年7月16日,根據(jù)錄音整理)。

同志們:

6月19日的“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員暨“六項(xiàng)行動(dòng)”“四城”同創(chuàng)推進(jìn)會(huì)上,我們共同描繪了理想中的“品質(zhì)慢城、樂居界首”,明確了城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)的路徑,講的是城市發(fā)展的故事。今天的會(huì)議,主要想講一講產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事,跟大家共同思考,對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)來說,我們的定位是什么?未來要打造一個(gè)什么樣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系?圍繞產(chǎn)業(yè)定位,我們?cè)谕七M(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面應(yīng)該做些什么?最終目的是通過新型政商關(guān)系的確立,明確政府服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn),激發(fā)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,形成政企良性互動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。

在座的各位應(yīng)該都能記得上世紀(jì)。

90年代界首工業(yè)的輝煌,穿奇安特鞋,喝沙河王酒,吃界首的方便面、牛肉干、巧克力,打景泰藍(lán)領(lǐng)帶,一度是很多人的追求。最近也查閱了一些資料,從上世紀(jì)50年代有記載以來,界首就有許多值得我們記憶的企業(yè),他們有一些共同的成長(zhǎng)關(guān)鍵詞:精于企業(yè)內(nèi)部管理、善于捕捉市場(chǎng)信息、勇于開拓國內(nèi)外市場(chǎng)、敢于打響全國品牌、樂于開展產(chǎn)學(xué)研合作。上世紀(jì)80年代,界首就有3家企業(yè)分別與中國知名院校的專家教授開展產(chǎn)學(xué)研合作:東亞集團(tuán)與中國首席電光源專家、復(fù)旦大學(xué)的蔡祖泉教授合作、華信集團(tuán)與北京大學(xué)的陳章良教授合作、芬格欣與復(fù)旦大學(xué)的談家楨教授合作,產(chǎn)學(xué)研起步非常早。80年代,界首的輕工業(yè)產(chǎn)值占阜陽地區(qū)的40%,40多種產(chǎn)品的產(chǎn)量在全省遙遙領(lǐng)先,18類產(chǎn)品被評(píng)為部?jī)?yōu)產(chǎn)品。90年代,界首有3家企業(yè)在中央電視臺(tái)做廣告。由此可見,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括科技創(chuàng)新,并不是空穴來風(fēng),而是得益于長(zhǎng)久以來界首人所擁有的開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí),得益于界首全社會(huì)經(jīng)商辦企業(yè)的濃厚氛圍。會(huì)東書記在黨代會(huì)上用“創(chuàng)”精神對(duì)界首精神進(jìn)行了概況,創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)舉、創(chuàng)優(yōu),這些都是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基因。在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)初期工業(yè)經(jīng)濟(jì)雪崩式的“界首之痛”之后,我們一直在全力以赴加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,期間,也拿到不少國家級(jí)牌子,但是在不少人,其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)和專家的心目中,我們的產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度仍然不高、影響力依然不大。在這種情況下,我們應(yīng)該確立什么樣的發(fā)展方向,或者說戰(zhàn)略定位?值得我們思考。根據(jù)會(huì)前政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)研究意見,今天的會(huì)議,我想就如何圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”,打響界首產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌,實(shí)現(xiàn)界首工業(yè)基因的傳承,談一談看法。

先進(jìn)的服務(wù)理念是打造雙創(chuàng)高地的內(nèi)在要求。大家都在講服務(wù),很多地方倡導(dǎo)。

“保姆式服務(wù)”,以體現(xiàn)服務(wù)的細(xì)致周到。但是反思“保姆式服務(wù)”,是存在一定問題的。首先,保姆是誰?保姆與主人是一種雇傭關(guān)系,協(xié)議約定干什么就干什么,按部就班地提供機(jī)械式的服務(wù),不越雷池一步,容易形成本位主義;其次,為誰服務(wù)?誰付工資為誰服務(wù),這樣一來,“保姆式服務(wù)”的重點(diǎn)就會(huì)定位為指定的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,以投資、產(chǎn)值、稅收論英雄,而忽略小微企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè),容易造成厚此薄彼,產(chǎn)生新的不公平;其三,服務(wù)什么?保姆提供的是事無巨細(xì)的生活服務(wù),因此,“保姆式服務(wù)”可能會(huì)干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部事務(wù),容易造成服務(wù)者角色越位。鑒于這些理解,在新型政商關(guān)系下,要慎提“保姆式服務(wù)”。全面梳理界首企業(yè)服務(wù)理念,應(yīng)重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面:一要以企業(yè)為中心,摒棄本位主義。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),服務(wù)一定要以企業(yè)、以項(xiàng)目、以群眾為中心,不能以部門本位為中心。2014年,市委、市政府就提出“四最四零”,即審批事項(xiàng)最少、流程最短、收費(fèi)最低、效率最高,服務(wù)零距離、溝通零障礙、審批零差錯(cuò)、反饋零投訴。但是到目前為止,從反饋情況看,我們做得還不盡如人意,“四最四零”執(zhí)行還不到位。今天之所以把政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議放在一起開,就是想在這里作以明確:“兩集中、兩到位”,所有審批項(xiàng)目要結(jié)合權(quán)力清單進(jìn)一步梳理,應(yīng)進(jìn)中心沒有進(jìn)的,一律向政府常務(wù)會(huì)議作出說明;進(jìn)了中心,對(duì)首席代表授權(quán)不到位,還要局長(zhǎng)、主任簽字的,還需要回局里開會(huì)研究的,作為下一步電視問政的重點(diǎn)。企業(yè)服務(wù)的水平如何評(píng)判?關(guān)鍵看思考問題的出發(fā)點(diǎn)對(duì)不對(duì),是從企業(yè)合理合規(guī)訴求出發(fā),還是從部門刻板機(jī)械的內(nèi)部規(guī)程要求出發(fā)。有的工作,明明2個(gè)小時(shí)就能辦完了,非要等到3、5個(gè)工作日嗎?李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中要求“大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。前段時(shí)間調(diào)研發(fā)現(xiàn),稅務(wù)部門現(xiàn)在核票據(jù)、領(lǐng)發(fā)票,都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行。我們的政務(wù)服務(wù)也要逐步向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變,在盡量短的時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo),或者僅用手機(jī),就可以提交辦事申請(qǐng),坐等審批結(jié)果,期間,還可以對(duì)辦件進(jìn)度進(jìn)行查詢,辦結(jié)后,由政務(wù)服務(wù)中心用快遞將辦件寄送給大家。二要厘清政企關(guān)系,切忌以政干企。我在很多場(chǎng)合反復(fù)跟大家講,政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù),包括產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、市場(chǎng)開拓等等,這些在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人比我們?cè)谛小S匈Y料記載,早在1955年,界首就有企業(yè)萌發(fā)了科學(xué)的管理方法,成立理事會(huì),負(fù)責(zé)抓生產(chǎn),成立監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行。前兩天,我們接待中國工程院段寧院士,他于1992年提出“清潔生產(chǎn)”的理念,是國內(nèi)公認(rèn)的“清潔生產(chǎn)”第一人,他參觀我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)展廳的時(shí)候,看到田營的企業(yè)1994年就把“清潔生產(chǎn)”的標(biāo)語刷到墻上了,對(duì)我們縣級(jí)企業(yè)有這種先進(jìn)的管理理念感到很驚訝。這說明企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理是有想法的,敏感性很強(qiáng)。所以政府服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)只有一條,就是政策服務(wù),等下結(jié)合新型政商關(guān)系再跟大家詳細(xì)講。三要明確服務(wù)重點(diǎn),避免包攬一切。政府強(qiáng)調(diào)服務(wù),但一定不是無原則、無底線的服務(wù)。在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等問題上,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不管你是多大的企業(yè),不管你做了多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)違法違規(guī)行為,一律零容忍。最近有企業(yè)給我打電話,說某某部門給他的企業(yè)下了處罰決定書,最近企業(yè)比較困難,能不能給部門打打招呼,別處理了。明確告訴大家,這樣的電話以后不要打了,如果部門違規(guī)執(zhí)法,程序上有問題,你可以跟我說,但如果是企業(yè)的問題,就要認(rèn)真整改。田營園區(qū)之所以有現(xiàn)在的發(fā)展,核心就是堅(jiān)持了最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),該查辦的案件,依法嚴(yán)格查辦。表面上看是無情的,實(shí)際上是對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù)。皮之不存,毛將焉附,如果這個(gè)園區(qū)沒了、產(chǎn)業(yè)沒了,那企業(yè)還能怎么發(fā)展呢?包括閑置低效利用土地清理,也要加大力度。四要理順服務(wù)機(jī)制,防止厚此薄彼。3月份的工業(yè)會(huì)上,我們出臺(tái)了工業(yè)企業(yè)綜合考評(píng)辦法,考評(píng)的依據(jù)、細(xì)則反復(fù)讓園區(qū)征求了企業(yè)的意見,我們對(duì)企業(yè)的考核評(píng)比表彰不是完全按照產(chǎn)值和稅收排的,對(duì)企業(yè)的服務(wù)也不單純與企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤,目的就是要牢固樹立轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。最近大家也可以看到,我們有些資金引向的企業(yè)不是稅收多高、產(chǎn)值貢獻(xiàn)多大的,關(guān)鍵看企業(yè)發(fā)展規(guī)不規(guī)范、成長(zhǎng)性好不好。有的企業(yè)規(guī)模不小,但連基本的企業(yè)管理制度都沒有建立,報(bào)項(xiàng)目臨時(shí)湊,有些已經(jīng)申報(bào)了的項(xiàng)目,又因?yàn)槿笔掷m(xù)被砍掉,很可惜。去年科技會(huì)上跟大家舉過一個(gè)例子,有個(gè)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金,就因?yàn)闀?huì)計(jì)把報(bào)表做錯(cuò)了,800萬無償資金沒有了。所以,最近安排把所有規(guī)上企業(yè)的會(huì)計(jì)拉到阜師院進(jìn)行培訓(xùn),政府出錢,每周末去封閉培訓(xùn),企業(yè)一定要重視。市委、市政府態(tài)度很明確,企業(yè)服務(wù)不唯產(chǎn)值稅收,誰的工作基礎(chǔ)好,對(duì)誰的支持力度就大,重點(diǎn)支持企業(yè)把資金投向研發(fā)、人才技術(shù)儲(chǔ)備、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”的目標(biāo)(“雙千雙百”,即會(huì)東書記在黨代會(huì)報(bào)告里提出的,到2020年,打造千億園區(qū)、千億工業(yè),培育一批百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè);“四區(qū)同創(chuàng)”,即要爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)核心牌子:國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū);省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地),做好三個(gè)方面工作。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。盡管我們的園區(qū)發(fā)展得不錯(cuò),但是基礎(chǔ)設(shè)施仍不盡如人意,園區(qū)承載力不足。所以,近期經(jīng)開區(qū)、工投公司等單位謀劃了總投資28.3億元的經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程ppp項(xiàng)目,包括道路管網(wǎng)工程、綠化和形象提升工程以及商服配套工程等3大類92個(gè)子項(xiàng)目,正在申請(qǐng)納入財(cái)政部ppp項(xiàng)目示范庫。財(cái)政部對(duì)創(chuàng)新型和示范性項(xiàng)目非常重視,一旦進(jìn)入示范庫,就意味著能夠得到財(cái)政部真金白銀的支持,更主要的是更容易獲得社會(huì)資本的認(rèn)可和金融機(jī)構(gòu)的支持。今年下半年,28.3億元的項(xiàng)目將陸續(xù)開工,我們會(huì)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)迅速提升園區(qū)形象,也相信通過示范項(xiàng)目的實(shí)施,可以轉(zhuǎn)變社會(huì)各界、包括企業(yè)合作單位對(duì)界首園區(qū)形象的認(rèn)知。二要全力推進(jìn)園區(qū)品牌創(chuàng)建。近10年,我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得了一些國家級(jí)牌子,比如全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、國家首批城市礦產(chǎn)示范基地、國家涉重金屬類危險(xiǎn)廢物集中處置利用基地、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建市等,但總體給人感覺仍然是初加工、低層次、有污染。在很多人的心目中,就把何市長(zhǎng)當(dāng)成全國最大的“丐幫幫主”“破爛王”。客觀地說,這些國家級(jí)牌子在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期起到了決定性作用,但在目前,在我們的產(chǎn)業(yè)由500億產(chǎn)值向1000億產(chǎn)值進(jìn)軍的過程中,現(xiàn)有的牌子已經(jīng)不足以支撐。牌子意味著政策,沒有政策的支持,循環(huán)經(jīng)濟(jì)很難有發(fā)展空間。因此,“四區(qū)同創(chuàng)”,體現(xiàn)的是園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo),我們有一定差距,但是我們要風(fēng)吹浪打不動(dòng)搖,對(duì)照指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)找差補(bǔ)缺,一年接著一年創(chuàng),2020年之前,全部打響。同時(shí),加大宣傳力度,盡快改善整個(gè)產(chǎn)業(yè),乃至整個(gè)界首,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、在社會(huì)各界心目中的形象。三要切實(shí)優(yōu)化園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。這個(gè)在3月份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了安排,近期也進(jìn)行了進(jìn)一步理順:一區(qū)和四園要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合,對(duì)外要統(tǒng),把大旗樹起來,對(duì)內(nèi)要分,各園區(qū)負(fù)責(zé)做好各自具體工作;園區(qū)和工投公司要實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展,通過工投公司的市場(chǎng)化手段,為園區(qū)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、人才培養(yǎng)等,搭建更為廣闊的平臺(tái);政府和園區(qū)要實(shí)現(xiàn)職能耦合,政府是大齒輪,開發(fā)區(qū)是小齒輪,要通過靈活高效運(yùn)行機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)大小齒輪的無縫咬合;園區(qū)和企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面互動(dòng),要從服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā),加快智慧園區(qū)建設(shè),發(fā)布信息、征求意見、交流問題、反饋困難,真正實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。這里強(qiáng)調(diào)一下,未來,智慧園區(qū)是我們服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)對(duì)接政策、爭(zhēng)取資金的重要平臺(tái),希望各園區(qū)發(fā)動(dòng)企業(yè),廣泛參與進(jìn)來、互動(dòng)起來。通過探索,逐步建立“統(tǒng)分結(jié)合、調(diào)度有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)機(jī)制”,這也是會(huì)東書記在黨代會(huì)報(bào)告中的要求。

1359萬元,占阜陽市的48.5%,居全省縣級(jí)首位;經(jīng)信系統(tǒng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)無償資金5775萬元,占阜陽市的66%,居全省縣級(jí)前列;發(fā)改系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)無償資金1.5億元,其中,社會(huì)事業(yè)類7156萬元,占阜陽市的52%,這里面有一個(gè)界首中學(xué)的項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金3000萬元,占全省的1/4。講這些是想告訴大家,市委、市政府,包括各部門,對(duì)幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)資金是不遺余力的,也請(qǐng)企業(yè)理解,在自身規(guī)范財(cái)務(wù)、規(guī)范報(bào)表的基礎(chǔ)上,繼續(xù)認(rèn)真梳理、研究、對(duì)接項(xiàng)目、對(duì)接政策。二要及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)訴求,能扶盡扶。歷次工業(yè)、科技大會(huì)上,我們出臺(tái)了一系列文件,這些都不是我們坐在辦公室里面想出來的,更不是從上級(jí)文件里面抄出來的,而是在研究上級(jí)政策的基礎(chǔ)上,深入企業(yè)調(diào)研,針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的突出問題,反復(fù)討論、修改,充分征求企業(yè)意見,形成的有針對(duì)性的政策措施,含金量都是比較高的。圍繞政策落實(shí),2015年,我們?cè)谝话愎差A(yù)算可用財(cái)力不足11個(gè)億的情況下,兌現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域各類獎(jiǎng)扶資金3.5億元,足以可見市委、市政府對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持。明確告訴大家,今年的獎(jiǎng)扶一定不會(huì)低于這一標(biāo)準(zhǔn),但是,也必須強(qiáng)調(diào),獎(jiǎng)扶資金不撒胡椒面,不與產(chǎn)值、稅收掛鉤,突出對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域進(jìn)行獎(jiǎng)扶,一律獎(jiǎng)到項(xiàng)目上,沒有項(xiàng)目不給獎(jiǎng)勵(lì)。2016年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì),這三項(xiàng)考核必須確保阜陽市第一。以前我們總是很困惑,我們的工業(yè)產(chǎn)值、增加值都那么高,民營企業(yè)納稅十強(qiáng)我們的占比也很高,扶持企業(yè)的措施也很到位,但是為什么阜陽的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)考核我們卻總是排第二,甚至連第二都排不上呢?實(shí)際上,這里是一個(gè)綜合的指標(biāo)體系,包括規(guī)模指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、要素指標(biāo)等等。圍繞這些指標(biāo),相關(guān)部門一定要認(rèn)真研究,服務(wù)企業(yè)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展。三要靈活科學(xué)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),能學(xué)盡學(xué)。實(shí)際上,我們的前輩在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中,已經(jīng)把“能學(xué)盡學(xué)”體現(xiàn)得淋漓盡致。比如,1986年,界首第一被服廠從國內(nèi)外捕捉信息,開發(fā)新產(chǎn)品“兒童多用睡袋”,被省紡織廳評(píng)為省級(jí)先進(jìn)產(chǎn)品;我們的鋁箔紙廠、醫(yī)療器材廠、東亞照明集團(tuán)借助敏銳的市場(chǎng)洞察力,上馬香煙包裝用鋁箔紙、一次性輸血袋、汽車真空燈等新產(chǎn)品,均填補(bǔ)了省內(nèi)空白。所不同的是,企業(yè)是把學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)投入到生產(chǎn)中,而我們是要把學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到政策制定中。政策學(xué)習(xí)切忌刻板移植,我們所要做的是要把這種善于動(dòng)腦筋、肯鉆研、想方設(shè)法破解被動(dòng)局面的態(tài)度移植到工作中,這才是值得我們學(xué)習(xí)和傳承的。

“雙千雙百”,樹立全新的產(chǎn)業(yè)品牌形象。這里主要講四點(diǎn):一要致力于把循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地,打響循環(huán)經(jīng)濟(jì)全國品牌。從最初的“拉著紅盆走四方,換來米糧度饑荒”,到“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”,再到現(xiàn)在的現(xiàn)代化園區(qū)集聚發(fā)展,我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)形象有了較大改善。下一步,要引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。同時(shí),還要依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范教育基地,總結(jié)提煉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、制度內(nèi)涵、教育內(nèi)涵和文化內(nèi)涵,打響循環(huán)經(jīng)濟(jì)“界首模式”,把“界首模式”推向全國。二要致力于把營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)打造成國內(nèi)一流、國際知名的大健康產(chǎn)業(yè)集群,樹立營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。上世紀(jì)80年代,界首就被評(píng)為全國食品行業(yè)百強(qiáng)縣,一提到我們的巧克力、牛肉干,大家就覺得很好,很自豪。1983年,界首制藥廠、葡萄酒廠等一批企業(yè)就成立了tqc小組,這個(gè)在全國是很時(shí)髦的,tqc小組在負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的同時(shí),也攻克了很多技術(shù)難關(guān),說明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)是很好的?,F(xiàn)在要轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,就是要依托良好的食品、醫(yī)藥、休閑漁具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好深度挖掘文章,對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,市場(chǎng)需要什么我們生產(chǎn)什么,逐步引導(dǎo)消費(fèi),而不是僅僅幫別人貼牌,被別人牽著鼻子走。最近,我們做食品的幾家傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)該深有體會(huì),人家拿一個(gè)產(chǎn)品搞中試,我們的企業(yè)投入了,結(jié)果一試市場(chǎng)不行,人家不生產(chǎn)了,我們的投入就白費(fèi)了。所以說我們的企業(yè)一定要有志向,要思考企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪?盈利點(diǎn)在哪?要樹立區(qū)域的品牌。三要致力于把糧食機(jī)械產(chǎn)業(yè)打造成智能制造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群,擦亮糧食機(jī)械行業(yè)品牌。界首有很多小機(jī)械,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是不錯(cuò)的。云龍糧機(jī)、聚力機(jī)械,在中儲(chǔ)糧系統(tǒng)是有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)的,但是企業(yè)在規(guī)范化建設(shè)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、裝備水平、項(xiàng)目包裝推介等方面仍不盡如人意。下一步,要逐步從傳統(tǒng)制造向優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活的智能制造方向轉(zhuǎn)變。四要致力于把紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,培育紡織服裝地區(qū)品牌。在當(dāng)今“拼文化、拼創(chuàng)意”的時(shí)代,創(chuàng)意已經(jīng)成為品牌運(yùn)作真正的助推劑和動(dòng)力源泉。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),包括我們的棉紡、化纖、皮革、毛紡等,如果沿襲老的技術(shù)裝備水平、老的生產(chǎn)經(jīng)營理念,未來是沒有什么發(fā)展空間的。我曾經(jīng)跟幾個(gè)毛紡企業(yè)做過交流,我們國家出口到歐洲的羊絨衫,折合人民幣200多塊錢一件,簡(jiǎn)單地貼牌生產(chǎn),也賺不了多少錢,這種發(fā)展模式,沒有可持續(xù)性,人家說不要就不要了。所以,傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)要鼓勵(lì)時(shí)尚創(chuàng)意與紡織工業(yè)的對(duì)接,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)走高端化發(fā)展路線。

9月份我們要承辦的中國再生鉛及鉛酸電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇,都是圍繞這方面展開的。二是由單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。最近到陜西出差時(shí)去了袁家村,這個(gè)只有62戶300多人的小村子,每年的旅游人次是400萬,這個(gè)村有幾百上千家商戶,每個(gè)商戶只讓開一家。其中有一家酸奶坊,一年能賣1000多萬,這個(gè)酸奶坊的背后,連接著一家家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和酸奶加工廠,形成的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。還有賣辣子面、辣子油的,背后是大量的辣椒種植業(yè)。這個(gè)例子很小,但是人家只有62戶人家的小村子都能夠做得到,我們沒有理由做不到吧。所以,大家要思考,我們的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何延伸鏈條?循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),要向前向后同步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面,要加強(qiáng)與上游收運(yùn)和物流企業(yè)的循環(huán)化鏈接,提升再生資源的供給水平,這里包括再生資源回收信息化平臺(tái)建設(shè)。我們號(hào)稱10萬人在外面搞再生資源回收,每年上百億的流水,銀行要思考怎么服務(wù),商務(wù)系統(tǒng)要思考怎么建立電子商務(wù)交易結(jié)算平臺(tái)。另一方面,要向下游紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸,帶動(dòng)新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大,實(shí)現(xiàn)資源由單一循環(huán)向復(fù)合、多元循環(huán)的提升。前段時(shí)間到省里,看到有一個(gè)縣在申報(bào)鋁基產(chǎn)業(yè)園,他們有什么優(yōu)勢(shì)呢?但人家包裝得很好,我們卻沒有做起來。循環(huán)經(jīng)濟(jì)向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,空間無限,關(guān)鍵看我們有沒有想。其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也要加快產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展,比如要突出大健康理念延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,我們要圍繞智能綠色制造要求延伸機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈條等,都需要我們認(rèn)真思考。三是由粗放式發(fā)展向綠色高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要加快綠色化、智能化轉(zhuǎn)型,更多地從“互聯(lián)網(wǎng)+”的視角,思考、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的影響力和區(qū)域輻射范圍,這也是我們謀劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)和方向。云龍糧機(jī),如果以糧食機(jī)械往上報(bào)項(xiàng)目,人家會(huì)說太低端了,但如果說是智能制造,立馬高大上了,所以謀劃項(xiàng)目,方向很重要。

“鋼鐵廠必須要建在市內(nèi)”的口號(hào),成為世界上最好的鋼鐵廠。每一個(gè)日本人外出,都會(huì)帶著塑料袋,果皮或者其它垃圾,都放在塑料袋里帶回家,到家以后分類存放和處理。分類時(shí),他們把剩飯、剩菜放在一起,用來智能發(fā)電;把地溝油、炸油條的油放在一起,用來提煉柴油,做得很精細(xì)。日本森林覆蓋率67%,放眼望去全是綠色,行道樹栽得未必都一樣,但給人的感覺都很舒適。以前,合肥在招商項(xiàng)目的時(shí)候也發(fā)現(xiàn),德國的馬牌輪胎廠也在市中心,我們都認(rèn)為輪胎廠肯定是有污染的,要放到工業(yè)區(qū),其實(shí)不是,只要環(huán)保措施跟得上,就沒有問題。所以,我們講產(chǎn)城融合,一定是生產(chǎn)、生活、生態(tài)各方面在理念上的互融互通。在“四城同創(chuàng)”推進(jìn)會(huì)上跟大家講,所謂“慢城”,體現(xiàn)的是綠色健康的生活方式,而這種生活方式,需要綠色健康的生產(chǎn)方式來支撐。一是以產(chǎn)興城。產(chǎn)業(yè)是城市的靈魂,沒有產(chǎn)業(yè)的城市只是一座空城。我們要做的是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚發(fā)展,帶動(dòng)倉儲(chǔ)、技術(shù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民就業(yè)。同時(shí),要針對(duì)不同區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施集中供熱、防護(hù)林建設(shè)等,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施和人口的配套優(yōu)化。二是以城促產(chǎn)。城市是產(chǎn)業(yè)的根基。圍繞“品質(zhì)慢城、樂居界首”打造,要探索依托海綿城市、綠道建設(shè),帶動(dòng)水資源高效循環(huán)利用;依托垃圾分類處理先試先行,帶動(dòng)固體廢棄物再生利用;依托“四城”同創(chuàng)、“六項(xiàng)行動(dòng)”,帶動(dòng)城市城市承載力優(yōu)化提升,最終以城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合包括規(guī)劃融合、建設(shè)融合、管理融合,更重要的還是理念融合。最近,無論是國家級(jí)新區(qū),還是風(fēng)靡全國的特色小鎮(zhèn),都是產(chǎn)城融合的新載體,他們很多是在產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上疊加城市功能,這樣城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間就出來了,在此基礎(chǔ)上,三生共融的文章才能做深做透,如果再融入一些文化的元素,這樣的載體就會(huì)有比較高的粘度,人就不容易離開。剛才講到的袁家村,他們也在搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),但是他們認(rèn)為,翻版的城市化不是美麗鄉(xiāng)村,他們村里的房子最多就兩層,墻壁也不像我們這貼瓷磚什么的,都是糊的麥糠泥,好看得很。最重要的是,他們認(rèn)為,村子建得再好,沒有產(chǎn)業(yè)依然不行,所以才有了上千家商戶,這才叫產(chǎn)村融合。有時(shí)候投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),往往體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)方面。比如合肥,有一次在引進(jìn)一些國際知名企業(yè)的時(shí)候,沒有競(jìng)爭(zhēng)過重慶,原因恰恰是在沒有國際學(xué)校這些細(xì)節(jié)方面。產(chǎn)業(yè)新城最核心的競(jìng)爭(zhēng)還是體現(xiàn)在人才方面,這里的人才包括高層次的創(chuàng)新型人才,也包括擁有專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人等。大家都知道,同樣一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè),德國的汽車零部件,在德國制造和在中國組裝,產(chǎn)品質(zhì)量都有很大的差異,不單單是人家把壞東西弄到中國來了,更重要的是兩國工人的專業(yè)技能存在差異。所以,我們打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”,核心還是要留住人才,以人才的集聚提升城市未來發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升吸引更多人才集聚。

“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”,這是戰(zhàn)略定位;園區(qū)要“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”,這是發(fā)展目標(biāo)。我們現(xiàn)在要思考的是,打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”,我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么?我們沒有資源優(yōu)勢(shì),沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì),沒有政策優(yōu)勢(shì),核心競(jìng)爭(zhēng)力只能是苦練內(nèi)功,做足服務(wù)文章。這里主要圍繞我對(duì)新型政商關(guān)系的理解以及如何優(yōu)化企業(yè)服務(wù),跟大家作一個(gè)交流,講四個(gè)方面。

1)什么是資源?經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念,資源是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人力、物力、財(cái)力的總和,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。從本質(zhì)上講,資源就是生產(chǎn)要素的代名詞。

2)什么是政商關(guān)系?所謂“政商關(guān)系”,是“政”和“商”在履行行政職能和經(jīng)濟(jì)職能的過程中,所形成的相互作用關(guān)系。政商關(guān)系從來就是一對(duì)兒扯不清的矛盾,相互疏遠(yuǎn)既不現(xiàn)實(shí),又做不到;走得太近,“勾肩搭背、不分彼此”,又可能滋生權(quán)錢交易、利益輸送等問題,從而影響公平與效率。因此,構(gòu)建一種正常的政商關(guān)系,不僅關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展,也關(guān)乎政治生態(tài)的優(yōu)化。

3)資源的配置方式?jīng)Q定了資源是政商關(guān)系的紐帶。資源的配置方式無外乎兩種,計(jì)劃和市場(chǎng)。在一定時(shí)期和范圍內(nèi),社會(huì)可以利用的資源是有限的,從而要求人們對(duì)有限的、相對(duì)稀缺的資源進(jìn)行合理配置,以便用最少的資源耗費(fèi),生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù),獲取最佳的效益。資源的兩種配置方式中,政府擅長(zhǎng)計(jì)劃,企業(yè)擅長(zhǎng)市場(chǎng),十八屆三中全會(huì)以前,講的是讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,十八屆三中全會(huì)中指出:“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。政府擅長(zhǎng)計(jì)劃但離不開市場(chǎng),企業(yè)擅長(zhǎng)市場(chǎng)但離不開計(jì)劃,所以,要想把資源用好,必須建立正常的政商關(guān)系,這是由資源配置方式所決定的。

習(xí)近平總書記就新型政商關(guān)系,提出了。

“親”“清”二字的重要論述。“親”,代表親人、親密、朋友;“清”,代表清正、清爽、純粹。落實(shí)這兩個(gè)字就要求我們與企業(yè)家建立純粹的朋友關(guān)系。

1)朋友。道不同不相為謀,政府與企業(yè)一定要交朋友。只有交朋友,政府才能真正了解企業(yè)有哪些困難、訴求和想法;只有交朋友,企業(yè)才能熟悉政府有哪些政策、要求,能夠提供哪些服務(wù)。只有真正交了朋友,雙方才能找到政府服務(wù)與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。

2)純粹。就是官員和企業(yè)家之間的關(guān)系要清清白白,要在陽光下建立正常的政企關(guān)系,而不能沾一點(diǎn)私利。一方面,企業(yè)老板不能利用政府官員干一些違法亂紀(jì)的事情,比如偷稅漏稅、環(huán)保違法等,政府服務(wù)企業(yè)要有底線,優(yōu)化服務(wù)一定是該服務(wù)的地方服務(wù);另一方面,官員不能利用企業(yè)來謀取私利,包括找企業(yè)安排個(gè)工作啊,安排家屬出去旅游啊,辦完事收點(diǎn)小東西啊,等等,這種關(guān)系就不純粹,服務(wù)的時(shí)候就有私心。

1)企業(yè)的資源觀。對(duì)企業(yè)來說,有的是封閉的資源觀,“同行是冤家”;有的是開放的資源觀,合作共贏,抱團(tuán)發(fā)展。有的企業(yè)不找政府、不找銀行、不找資本市場(chǎng),這是封閉的資源觀;有的企業(yè)善于謀劃、包裝、爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極對(duì)外開展合作,這是開放的資源觀。企業(yè)想要發(fā)展,單靠自身的積累是很難實(shí)現(xiàn)的,所以,要有開放的資源觀。這也是一直鼓勵(lì)大家謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施項(xiàng)目的原因,比如前一段時(shí)間講的專項(xiàng)建設(shè)基金等。

2)政府的資源觀。對(duì)政府來說,封閉的資源觀:其一,只用自己的資源。不貸款,不融資,財(cái)政有多少錢就花多少錢,所以發(fā)展就很慢。其二,只為自己所用。以前我們總覺得政府爭(zhēng)取來的錢,都要政府用、政府花、政府建,事實(shí)上,很多項(xiàng)目和資金,如果給企業(yè),效益會(huì)比留在政府好很多,包括最近幫助有些企業(yè)申報(bào)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、養(yǎng)老項(xiàng)目等,相信這幾家民營醫(yī)院會(huì)比政府搞得好很多。開放的資源觀,有這么幾個(gè)原則:其一,對(duì)資源能用則用,這是視野問題。只要有資源,就可以拿來用。比如政府融資,以前我們總盯著一兩家銀行,天天去求人家;現(xiàn)在不局限于這兩家了,反而有很多金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)來找政府對(duì)接,那就不一樣了。其二,資源全域使用,這是胸襟問題。像專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào),我們既幫政府投資類項(xiàng)目爭(zhēng)取,也幫企業(yè)爭(zhēng)??;既幫本土企業(yè)爭(zhēng)取,也幫招商來的企業(yè)爭(zhēng)取。有些地方不愿意幫企業(yè)爭(zhēng)取,因?yàn)檎且袚?dān)連帶責(zé)任的。所以,市委、市政府是有這個(gè)胸襟的,能給大家爭(zhēng)取的,盡量積極給大家爭(zhēng)取。只要是界首企業(yè)用的,都是為界首發(fā)展服務(wù)的;只要是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,都是支持的重點(diǎn)。

3)政商關(guān)系平衡的支點(diǎn)。理解新型政商關(guān)系要解決資源觀的問題,我們一定要把定位找準(zhǔn)。一方面,政府官員要看得起自己。當(dāng)市長(zhǎng)一個(gè)月工資4000多塊錢,我們很多公務(wù)員一個(gè)月就2000多塊錢,企業(yè)老板肯定比我們收入高一些。但是政府官員要看得起自己,企業(yè)老板更多是用掙到的錢為企業(yè)發(fā)展服務(wù),而政府用財(cái)政上的錢為地方發(fā)展服務(wù),沒有誰錢多錢少的問題。政府能運(yùn)用政策資源為企業(yè)提供更多更好的服務(wù),這是我們最基本的態(tài)度。另一方面,企業(yè)老板要找準(zhǔn)自己的定位。企業(yè)需要政府提供政策資源以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展,這就是支點(diǎn)。政府系統(tǒng)不少同志有顧慮,幫企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)基金,20年以后企業(yè)破產(chǎn)了怎么辦?項(xiàng)目失敗了怎么辦?這說到底是政府官員資源觀的問題,是胸襟、視野的問題。有的時(shí)候我們主動(dòng)找企業(yè),幫助大家謀劃項(xiàng)目,申報(bào)資金,讓大家規(guī)范財(cái)務(wù),但是有的企業(yè)覺得,找你要這點(diǎn)錢,還不夠費(fèi)神的,不要了。坦率地講,像這樣的企業(yè)是做不大的。所以,只有政府和企業(yè)都有開放的資源觀,政府認(rèn)為資源可以給企業(yè)用,企業(yè)認(rèn)為需要找政府要這個(gè)資源的時(shí)候,我們才能真正成為純粹的朋友,才能真正實(shí)現(xiàn)總書記“親”“清”二字的要求。

1)什么是政策?政策是國家治理的基本渠道,是政府運(yùn)用資源的重要方式。而文件和會(huì)議是政策的主要表現(xiàn)方式。還是舉袁家村的例子,袁家村書記要開會(huì),在微信群里發(fā)“開會(huì)了”三個(gè)字,10分鐘之內(nèi),開會(huì)的人就到齊了,他們是靠什么做到的呢?很簡(jiǎn)單,因?yàn)樗麄冮_會(huì)就是教大家怎么賺錢。舉這個(gè)例子,目的是告訴大家要正確理解政策內(nèi)涵,政策的形式本身并不重要,關(guān)鍵是看政策背后的機(jī)遇,看哪些東西對(duì)你有含金量。

2)政策為什么重要?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有自我調(diào)節(jié)功能,但這個(gè)調(diào)節(jié)功能不是萬能的。市場(chǎng)不能對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都起到調(diào)節(jié)作用,比如國防、治安、消防等公共消費(fèi)的供給以及一些擾亂社會(huì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的特殊產(chǎn)品如毒品、槍支彈藥等。即便在市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)的地方,也有市場(chǎng)失靈的時(shí)候。市場(chǎng)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有弱點(diǎn)和缺陷,需要國家的政策來調(diào)控。國家宏觀調(diào)控的手段有很多種,包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段,其中最主要的還是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,表現(xiàn)為國家政策。所以,最近大家要關(guān)注習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”,對(duì)“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容,一定要熟悉。

很多企業(yè)說,政府的文件我們也看了,但是看得不是很明白;開會(huì)我們也聽了,但是很多東西沒有聽懂。究其原因:

1)政府是政策制定的主導(dǎo)者。在傳統(tǒng)的決策體制中,政府是政策制定以及資源配置的主導(dǎo)者。改革開放之前,連副食品都是政府負(fù)責(zé)分的,企業(yè)根本挨不著邊。改革開放以來,涉及廣大人民群眾切身利益的重大改革舉措,都是通過政府自上而下的推行來實(shí)現(xiàn)的。雖然現(xiàn)在能夠上下交流,但政策的制定主要是政府主導(dǎo)的,很多政策制定了就制定了,企業(yè)根本不知道。

2)政策制定過程企業(yè)參與不夠。政策制定過程嚴(yán)格意義上包括界定政策問題、構(gòu)建政策議程、規(guī)劃政策方案、政策合法化等階段,政府作為主導(dǎo)者,具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。絕大部分政策制定過程是封閉的,有時(shí)候也召開一些座談會(huì),也征求一些企業(yè)的意見,但坦率地講,各級(jí)政府做得都不是很好。所以,在實(shí)際政策制定過程中,仍然習(xí)慣于自上而下決策,公民、企業(yè)參與僅僅作為一種形式,更何況很多企業(yè)參與意識(shí)很薄弱,很難有效參與到政府政策制定過程中。因此,這里既有組織的問題,也有企業(yè)自身意識(shí)的問題,整體來看,機(jī)制一直不夠完善。

3)企業(yè)對(duì)政策關(guān)注程度不高。反復(fù)跟大家講政策,實(shí)際上是告訴大家我們國家的這種體制決定了不會(huì)運(yùn)用政策的企業(yè)是不可能得到很好發(fā)展的,如果不運(yùn)用政策,企業(yè)永遠(yuǎn)都做不大。

“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”,今年提出“企業(yè)服務(wù)推進(jìn)年”,要推進(jìn)的就是政策服務(wù)。中國的企業(yè)名義上稅負(fù)是非常高的,增值稅有17%的稅率,但是如果算大帳的話,稅負(fù)是不高的。剛剛講習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”,國家每年通過大量的財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等,返還給企業(yè)大量的錢。為什么央企、大型民營企業(yè)得到的政策多,就是因?yàn)樗麄兌摺⒍?xiàng)目,一對(duì)接一個(gè)準(zhǔn)。沒有項(xiàng)目,國家、省里給不了你錢。包括我們市里的扶持資金,也要和項(xiàng)目掛鉤?,F(xiàn)在上級(jí)很多項(xiàng)目資金都是后補(bǔ)助,就是地方政府先補(bǔ)助了,他才補(bǔ)助,這也要求我們把獎(jiǎng)扶資金項(xiàng)目化。因此,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營銷,我們不班門弄斧,我們要把企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)放在政策服務(wù)上,關(guān)鍵要強(qiáng)化大家的項(xiàng)目意識(shí)。

1)系統(tǒng)梳理政策。很多同志看不懂文件,聽不懂會(huì)議,就是因?yàn)椴恢狼昂笪模铝⒌乜?,孤立地聽,結(jié)果越看越糊涂,越聽越迷糊。特別是我們很多部門、園區(qū),自己一知半解,有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)企業(yè),以其昏昏使人昭昭。所以,一定要系統(tǒng)學(xué)習(xí)梳理,學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)政策,要能看懂政策的話外之音,自己做到心中有數(shù),從而為我所用,為企業(yè)服務(wù)。

2)引導(dǎo)企業(yè)謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是政策落實(shí)的載體。企業(yè)謀劃項(xiàng)目一定要把政策運(yùn)用具體化、可操作;同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)在項(xiàng)目工作上的溝通交流。最近,我們準(zhǔn)備建立項(xiàng)目管理員制度,各部門都要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。

3)切實(shí)用好政策資源。要立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際,提供企業(yè)發(fā)展需要、能對(duì)接的政策,企業(yè)要什么就對(duì)接什么;要借力政府扶持政策,要注意這里僅僅是借力,如果一個(gè)項(xiàng)目來了以后完全靠政府政策,這種項(xiàng)目就不要談,光靠政府,自己不努力,項(xiàng)目肯定做不大、也做不好;要著眼搶占發(fā)展高地,我們政策引導(dǎo)的重點(diǎn),是研發(fā)、技改、環(huán)保、安全生產(chǎn)投入以及市場(chǎng)開發(fā)等;要實(shí)現(xiàn)資源高效利用,讓有限的資源發(fā)揮更大效益。

1)如何理解企業(yè)生命周期?世界上任何事物的發(fā)展都存在生命周期,企業(yè)也不例外。上世紀(jì)50年代起,有學(xué)者提出可以用生物學(xué)中的“生命周期”觀點(diǎn)來看待企業(yè)。上世紀(jì)70—80年代,學(xué)者們開始注重用模型來研究企業(yè)的生命周期,而其中以美國伊查克·愛迪思的企業(yè)生命周期理論最為著名。所謂“企業(yè)的生命周期”,是指企業(yè)誕生、成長(zhǎng)、壯大、衰退甚至死亡的過程,企業(yè)生命周期是一個(gè)規(guī)律,如同一雙無形的巨手,始終左右著企業(yè)發(fā)展的軌跡。在全國范圍內(nèi),生命周期能撐過30年的企業(yè)也沒幾個(gè),更別說百年企業(yè)了,很多企業(yè)的存在也就10年、20年的時(shí)間。界首上世紀(jì)八九十年代紅火的企業(yè),現(xiàn)在還有幾個(gè)?就像一個(gè)人,20歲時(shí)身體健康,到50歲呢?說這些的目的,就是要提醒各位企業(yè)家,一定要居安思危。

2)中小企業(yè)發(fā)展困局表現(xiàn)及原因。有些企業(yè)為什么會(huì)進(jìn)入發(fā)展困局?其一,不擅長(zhǎng)運(yùn)用多種資源,不貸款、不上市、不合作;其二,不注重發(fā)展規(guī)劃,沒有發(fā)展目標(biāo),沒有發(fā)展愿景,沒有發(fā)展戰(zhàn)略,沒有項(xiàng)目,也沒有發(fā)展措施。所以建議有條件的企業(yè)成立戰(zhàn)略部或規(guī)劃部,主動(dòng)謀劃項(xiàng)目,搶抓政策機(jī)遇;其三,不注重發(fā)展規(guī)范,財(cái)務(wù)不規(guī)范、經(jīng)營不規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。

1)企業(yè)提高資源利用效率的方法。企業(yè)的資源有很多種,像人力資源、物力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源等等。在一定時(shí)期內(nèi),企業(yè)的資源是有限的、固定的,企業(yè)在自身資源使用效率達(dá)到最大值的情況下,要想提高資源利用效率,需要適度借用外部資源,從而有效地彌補(bǔ)企業(yè)自身資源的不足,縮小戰(zhàn)略目標(biāo)與資源條件的差距,使企業(yè)以少量的人力、物力投入來取得較大的發(fā)展。比如,可以通過掛牌上市取得固定的融資渠道,得到更多的融資機(jī)會(huì),增加知名度,提升品牌形象等。當(dāng)然,適度借用資源,就需要企業(yè)有開放的資源觀。所以,企業(yè)自身的平臺(tái)要搭建好,管理、基礎(chǔ)建設(shè)等要提前準(zhǔn)備好,這樣借用資源才有載體。

2)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的作用。這里的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)主要是指園區(qū)平臺(tái)。形象一點(diǎn)說,園區(qū)就是一個(gè)提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方,駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù),收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。氣候好了,土壤肥沃了,收獲的果實(shí)自然更多、更好。因此,有優(yōu)質(zhì)平臺(tái)支撐,資源運(yùn)用才會(huì)更有效益。

1)讓企業(yè)因園區(qū)而增值。對(duì)政府來說,關(guān)鍵要搭建園區(qū)平臺(tái),加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,推進(jìn)園區(qū)管理體制改革和基礎(chǔ)設(shè)施提升。2008年,界首本土企業(yè)華宇電源投資2600萬元,生產(chǎn)電動(dòng)車蓄電池,因質(zhì)量原因和管理不善難以為繼,2011年與上市公司南都集團(tuán)合作重組,華宇電源投資人稅前得到1.72億元。一家累計(jì)投資不到4000萬元(含原材料)的企業(yè),因經(jīng)營不善而與上市公司合作,溢價(jià)卻高達(dá)330%,合作后,南都華宇也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。其根本原因在于園區(qū)平臺(tái)的支撐,沒有園區(qū),企業(yè)想與上市公司合作根本不可能。因此,要圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”做足文章,共同維護(hù)園區(qū)的形象和品牌,提高資源運(yùn)用效率,讓企業(yè)因?yàn)閳@區(qū)增值。

2)提升企業(yè)資源承載力。對(duì)企業(yè)來說,關(guān)鍵要提升資源承載力。一是規(guī)范問題。財(cái)務(wù)要規(guī)范、管理要規(guī)范、經(jīng)營要規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)要規(guī)范。二是規(guī)模問題。發(fā)展規(guī)模要適度,小馬拉大車是不可能的,招商的時(shí)候,一方面要看投資企業(yè)的規(guī)模,另一方面也要引導(dǎo)企業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。這不是要求大家把企業(yè)規(guī)模都做小點(diǎn),而是要與企業(yè)發(fā)展能力相匹配。三是規(guī)劃問題。企業(yè)要重視發(fā)展規(guī)劃,要有發(fā)展目標(biāo),要有發(fā)展價(jià)值取向,要有項(xiàng)目支撐。

企業(yè)家辦企業(yè),是個(gè)人價(jià)值的追求,是家族的榮譽(yù)和責(zé)任,是員工的利益訴求以及社會(huì)責(zé)任的要求。我相信大多數(shù)企業(yè)家做企業(yè),不是為了追求更多的金錢、物質(zhì)財(cái)富,更多的可能是自己的一種理想,和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。比如,最近工商聯(lián)牽頭開展的“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),得到了不少企業(yè)家的積極響應(yīng),全市45個(gè)貧困村,已有民營企業(yè)申報(bào)幫扶24個(gè)。在此我倡議一下,一是45個(gè)貧困村要實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋;二是不局限于貧困村,其他村也可以開展這項(xiàng)活動(dòng)。希望有更多的企業(yè)主動(dòng)參與到活動(dòng)中來,履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),也體現(xiàn)企業(yè)家的自身價(jià)值。所以,真正的企業(yè)家是不容易的,付出很多,也值得我們給予更多的理解和尊重。

企業(yè)家要理清企業(yè)資產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的關(guān)系,企業(yè)法人和企業(yè)家本人的關(guān)系,企業(yè)財(cái)務(wù)和家族財(cái)產(chǎn)的關(guān)系。對(duì)企業(yè)家來說,自己做到別人拿不走的才叫事業(yè)。比如在企業(yè)發(fā)展過程中沉淀下來的值得珍視的傳統(tǒng),積累的不能忽略的經(jīng)驗(yàn)等等,即便失敗的教訓(xùn),也可以為今后提供很好的參照。掙錢再多不能叫事業(yè)。近期寶能狙擊萬科,引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)企業(yè)管理的反思。萬科之于王石,情懷才是事業(yè)的核心。沒有了情懷的萬科,只不過一串干巴巴的資產(chǎn)數(shù)據(jù)而已。清代孔尚任的《桃花扇》中,有這樣的名句:“眼見他起高樓,眼見他宴賓客,眼見他樓塌了”,這句話可以形象地形容那些曇花一現(xiàn)的企業(yè)。企業(yè)能做多大,關(guān)鍵看企業(yè)家的事業(yè)觀,所以企業(yè)發(fā)展一定要看長(zhǎng)遠(yuǎn)、看本質(zhì)。

界首工業(yè)發(fā)展的歷史上,有很多我們耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)家,比如沙河酒廠的蔣醒光,天安塑料總廠的張超彬,奇安特的王振武,東亞集團(tuán)的張強(qiáng),華信的朱慧秋,芬格欣的徐邦杰,銅板紙廠的左會(huì)同,原紙廠的彭杰,麻紡廠的沈良存,機(jī)油泵廠的牛魁,鋁箔紙廠的王超,農(nóng)機(jī)二廠的馬明業(yè)、洪秀嶺,方便面廠的閆奇寬,膠合板廠的李萬軍,化肥廠的肖永法,葡萄酒廠的張?zhí)?,無線電廠的周慶武等等,他們承載的是那一代人的榮耀與記憶,代表的是在夾縫中求生存的智慧,以及敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、勇于把握新機(jī)會(huì)的創(chuàng)業(yè)精神,精神才是立業(yè)之本。我們要做的就是幫助企業(yè)家傳承這種創(chuàng)業(yè)精神,把我們界首的企業(yè)做大、做強(qiáng)、做規(guī)范,這是為了企業(yè)家本人,也體現(xiàn)我們對(duì)企業(yè)家的終極關(guān)懷。

政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),搶抓政策機(jī)遇,努力開創(chuàng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作新局面。剛才,×縣、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局和市×局就深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作作了大會(huì)發(fā)言。下面,我講三個(gè)方面意見。

一、正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作的緊迫感。

各縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心基本建成投入運(yùn)行,市長(zhǎng)便民服務(wù)熱線受理中心建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),建成了電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),為全面推行網(wǎng)上審批、政務(wù)公開、公共資源交易、綜合監(jiān)察搭建了平臺(tái)。全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作取得了較好的成效。但實(shí)事求是的講,我們的工作中還存在很多問題和不足。主要有以下幾方面:一是思想認(rèn)識(shí)有差距。少數(shù)單位和干部推進(jìn)政務(wù)和政務(wù)服務(wù)工作的積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng),在一些重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和行政審批集中辦理方面,等待觀望,敷衍應(yīng)付。二是政務(wù)公開的范圍不夠廣。與群眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、規(guī)劃計(jì)劃等信息公開還比較少,事業(yè)單位辦事公開還不規(guī)范、制度尚未健全。三是政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。個(gè)別縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建筑面積不達(dá)標(biāo)、硬件設(shè)施不配套。一些縣區(qū)、部門對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作人員管理不到位,行政審批“兩集中兩到位”進(jìn)展不快。市縣有關(guān)部門設(shè)立的辦事服務(wù)大廳分布零散、缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)管理和監(jiān)督考核工作機(jī)制,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流于形式。四是電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用滯后。系統(tǒng)軟件開發(fā)相對(duì)滯后,推廣應(yīng)用沒有達(dá)到進(jìn)度要求。市級(jí)政務(wù)公開和行政審批電子監(jiān)察平臺(tái)還未正式上線運(yùn)行,不能按期實(shí)現(xiàn)與省上綜合電子監(jiān)察平臺(tái)的互聯(lián)互通。以上這些問題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信Ω倪M(jìn)和解決。人民群眾的期盼、上級(jí)的要求,以及我們工作中存在的差距和不足,都要求我們必須進(jìn)一步做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),在思想上高度重視,行動(dòng)上高度自覺,把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作放在突出位置,抓緊抓好抓出成效。

我們要抓住機(jī)遇,借力借勢(shì),努力推動(dòng)全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階、上水平。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

制定關(guān)系群眾切身利益的公共政策要按有關(guān)規(guī)定實(shí)行聽證,力求真實(shí)反映民意。要不斷完善專家咨詢和評(píng)估制度,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行必要性、可行性、合法性論證,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。三要加快推進(jìn)公共事業(yè)單位的辦事公開?!恋炔块T要把所屬單位的辦事公開納入到部門政務(wù)公開的總體規(guī)劃之中,加大指導(dǎo)督促力度,進(jìn)一步拓展辦事公開內(nèi)容,暢通雙向溝通渠道。四要抓好政務(wù)公開載體建設(shè)。各級(jí)各部門在充分利用好媒體類、會(huì)議類、指南類、場(chǎng)所類等公開渠道和載體的同時(shí),要積極探索運(yùn)用短信平臺(tái)、政務(wù)微博、微信等新型電子政務(wù)載體公開政府信息。

(二)全面提升政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化水平。要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),不斷提高行政效能,為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。一要推動(dòng)全面進(jìn)駐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市提出的今年上半年“全進(jìn)駐”的目標(biāo)要求,推進(jìn)全市所有面向企業(yè)和社會(huì)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心。要按照為民服務(wù)的要求,積極推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,進(jìn)一步充實(shí)完善中心的服務(wù)功能。現(xiàn)階段受市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地條件限制,相關(guān)部門單位可依據(jù)審批事項(xiàng)和業(yè)務(wù)量的多少,采用設(shè)置多個(gè)窗口、按ab崗設(shè)置兩人窗口、按ab崗設(shè)置綜合窗口等多種方式進(jìn)駐。二要完善運(yùn)行模式。要建立“一窗進(jìn)出”的運(yùn)行模式,所有進(jìn)駐中心的審批服務(wù)事項(xiàng)必須按照政務(wù)公開的要求,實(shí)現(xiàn)審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦理程序、辦事條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,制作辦事指南并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公示,擴(kuò)大辦事群眾的知曉面,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)要根據(jù)業(yè)務(wù)流程,分別制定管理制度和工作流程,逐步實(shí)行“一審一核制”、并聯(lián)審批制、項(xiàng)目審批流轉(zhuǎn)單管理制、綜合定時(shí)辦理制等。三要嚴(yán)格監(jiān)督管理。各級(jí)政務(wù)大廳管委會(huì)辦公室要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)各部門進(jìn)駐事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理培訓(xùn)和日??己?,提高服務(wù)管理水平。市政務(wù)大廳管委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各分中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核監(jiān)督,各主管單位要認(rèn)真研究解決分中心運(yùn)行管理中存在的困難和問題,督促指導(dǎo)各分中心加強(qiáng)規(guī)范化管理。

按照“整合、完善、規(guī)范、提高”的要求,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)功能,解決工作場(chǎng)地、服務(wù)項(xiàng)目、人員配備等問題,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。年內(nèi),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心覆蓋面要達(dá)到×%以上。

(四)抓好電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用。全市電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)已基本建成,各級(jí)各部門要健全機(jī)制,抓好平臺(tái)的推廣應(yīng)用。要扎實(shí)開展網(wǎng)上公開。各級(jí)各部門要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站、市政府政務(wù)公開網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站,以及事業(yè)單位專門網(wǎng)站的管理維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行公開目錄規(guī)定,及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)上公開,充分發(fā)揮網(wǎng)站在政務(wù)公開媒介中的主渠道作用。要加快推行網(wǎng)上審批。要在進(jìn)一步完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上,全面加大推廣應(yīng)用力度。全市所有行政審批事項(xiàng)要在×月底前,全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。市、縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)要率先在×月底前上線辦理,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證以及互聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng),推動(dòng)不同層級(jí)政務(wù)服務(wù)中心之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)察。按照建設(shè)全省首批電子政務(wù)、電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通試點(diǎn)市的要求,進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)和視音頻×方式,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)服務(wù)中心和分中心審批服務(wù)的電子化、實(shí)時(shí)化、全程化監(jiān)督監(jiān)察。

三、強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)十分明確,難點(diǎn)和重點(diǎn)是要抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作作為提升行政效能、開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手,列入重要議事日程,與中心工作同部署、同安排、同檢查,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決場(chǎng)地設(shè)施、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、工作人員、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的困難和問題,確保政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。市政務(wù)公開辦和政務(wù)大廳管委會(huì)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總的作用,督促指導(dǎo)縣區(qū)、部門抓好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、法制辦等部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職,在效能監(jiān)察、行政審批制度改革、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開、政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐工作等方面做好支持配合工作。編制部門要牽頭研究制定行政審批事項(xiàng)集中管理意見,結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,研究理順市、縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等問題。

三要嚴(yán)格督查考核。市監(jiān)委、市政府督查室、政務(wù)公開辦、政務(wù)大廳管委會(huì)辦公室要加大督查考核力度,及時(shí)通報(bào)工作中存在的問題,督促整改落實(shí)。市政府已經(jīng)將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作納入對(duì)部門考核目標(biāo)范圍,各縣區(qū)也要制定相應(yīng)考核辦法,市直各部門要把下屬單位兩項(xiàng)工作列入年度考核范圍,充分運(yùn)用考核杠桿,促進(jìn)工作落實(shí)。要積極妥善回應(yīng)群眾反映的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)方面存在的問題,對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們,做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)開展工作,努力把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境!

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/18397001.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔