區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話（精選23篇）

總結可以讓我們更加清楚地認識到自己的成果和不足，從而更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。不拘泥于形式，要注重實質和內涵。下面是一些詳細的調查報告示例，供大家了解和分析市場狀況。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇一

今天這次大會，是我區(qū)規(guī)模最大，規(guī)格最高的專門性會議。記得去年我們也是在這里召開了旅游工作座談會，那次會議是一次務虛的會議，在那次會議上，我們碰撞出很多的思想火花，使我區(qū)的旅游有了較為明確的發(fā)展思路，推出了一些旅游產品，如徽州農舍、徽州綠道；加大了旅游基礎設施的投入，如改造提升了穎溪河巖寺老街、新四軍軍部；繼續(xù)建設了豐樂河兩岸景觀，紫霞一條街的道路改造，加大了旅游營銷力度，一年的工作取得了可喜的成效：一是環(huán)境變美了，二是人氣變旺了，三是人民更富了。剛才有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)就做好今年的旅游工作做了表態(tài)發(fā)言，從剛才的發(fā)言中，我們看到了大家都有思路有想法、有信心有決心，講得非常好。區(qū)旅委匯報了景區(qū)創(chuàng)建工作，這是今年的重點和難點工作，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門必須要全力以赴，齊心協(xié)力，打好這場硬仗。卓琪同志就今年的旅游工作做了安排和部署，大家回去后要認真貫徹落實。下面，我就如何做好旅游工作強調三點意見。

一、必須把旅游工作擺在更突出的位置。

為什么這么講呢？原因有四個方面。一是旅游業(yè)特性決定的。大家都知道，旅游業(yè)是綜合性、關聯(lián)性強的產業(yè)，涉及吃住行游購娛等環(huán)節(jié)，與旅游相關的行業(yè)超過110個，具有特殊的產業(yè)功能，能夠帶動其他產業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關統(tǒng)計，旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對交通運輸業(yè)的貢獻率超過80%?？梢赃@樣說，旅游業(yè)直接收入每增加１元，第三產業(yè)產值就會增加4元以上；旅游從業(yè)者每增加1個就業(yè)崗位，可帶動相關行業(yè)增加4.2個就業(yè)機會。因為旅游業(yè)的這種特性，在擴大就業(yè)、促進群眾增收、改善群眾生產生活條件，推動地方經濟發(fā)展等方面，影響越來越大，國際旅游界人士認為，旅游業(yè)已經成為了世界第一大產業(yè)。截至2012年，全國共有28個省區(qū)市將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)或支柱產業(yè)，我們安徽省也是其中之一。二是優(yōu)越的政策環(huán)境決定的。今年是認真學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是建設美麗中國和美好安徽的開局之年。在年初，中央政治局常委、中紀委書記、國務院副總理王岐山指出：旅游是真正能體現(xiàn)十八大講的“五位一體”的，政治、經濟、社會、文化、生態(tài)都包括。3月6日，在十二屆全國人大一次會議期間，省委書記張寶順在面對媒體提問時回答說，黨的十八大提出建設“美麗中國”，黃山最有資格成為“美麗中國”建設先行區(qū)，最有能力擔當建設皖南國際文化旅游示范區(qū)的重任。目前我們擁有三大國家層面的發(fā)展平臺（新安江流域生態(tài)保護補償機制、國家服務業(yè)綜合改革試點、徽州文化生態(tài)保護區(qū)），今年皖南國際文化旅游示范區(qū)也上升為國家戰(zhàn)略，這些都是圍繞保護生態(tài)文化、調整產業(yè)結構、創(chuàng)造和諧發(fā)展模式展開的。這是國家、省委、省政府對黃山的信任，也是對我們的考驗。作為黃山現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)和“四大基地”的徽州區(qū)，必須從保護與利用生態(tài)、文化中為和諧發(fā)展探索路徑、創(chuàng)造經驗、提供示范。旅游業(yè)被譽為綠色產業(yè)，無煙產業(yè)，我們擁有著其他區(qū)域無法比擬的文化底蘊和豐厚資源，發(fā)展旅游業(yè)，我們責無旁貸，任重道遠。三是區(qū)域旅游發(fā)展條件決定的?；罩輩^(qū)是古徽州域名的唯一傳承地，這幾年在傳承大徽州文脈的同時，小徽州的硬件環(huán)境、區(qū)域協(xié)作日益完善。城市形象功能日益提升，旅游接待等配套設施日益完善，徽州農舍、徽州綠道、新四軍軍部舊址紀念館、巖寺老街改造等項目的相繼建成，紅色文化的提升、古村落開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游特色的塑造等都為我區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。2012年全區(qū)全年接待游客315.38萬人次，同比增長21.92%，實現(xiàn)旅游收入20.08億元，同比增長25.35%。旅游經濟指標增幅在全市名列前茅。這些都說明，我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的條件日益成熟，已迎來旅游業(yè)發(fā)展的春天。但是說這些并不等于說工業(yè)不重要了，工業(yè)不抓了。發(fā)展旅游與發(fā)展工業(yè)并不矛盾，工業(yè)的發(fā)展為旅游奠定了基礎，旅游發(fā)展會為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境條件。兩者都要抓，都不能放松。四是產業(yè)富民的理念決定的?！懊駷榘畋?，本固邦寧?！鄙鐣倪M步，經濟的發(fā)展，最終的落腳點都在富民惠民上。隨著鄉(xiāng)村旅游的日益時尚，發(fā)展旅游業(yè)已經成為扶貧攻堅的重要抓手，農民增收致富的新途徑，農村脫貧奔小康的新引擎。今年是美好鄉(xiāng)村建設的第一年。建設美好鄉(xiāng)村，產業(yè)是根基，富民是核心。如何富民，就必須要牢牢抓住經濟發(fā)展這個中心，通過產業(yè)帶動、資源整合和業(yè)態(tài)打造，將村莊整治與水利興修、道路建設、環(huán)境整治、農業(yè)產業(yè)化、農家樂旅游等結合起來，將原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境作為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺，注重突出特色和差異，實現(xiàn)一村一品，為農村發(fā)展注入新的活力，為農民增收創(chuàng)造條件，真正將美好鄉(xiāng)村建設和旅游工作做成提升農民生活品質、造福農民的最大民生工程和幸福工程。

二、必須在旅游業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)強力突破。

把全區(qū)作為一個“大景區(qū)”打造，推進旅游業(yè)發(fā)展由小觀光向大休閑轉變，加快建設“最佳旅游目的地”，把旅游業(yè)培育成我區(qū)經濟的一大支柱產業(yè)，就要大手筆謀劃，大力度建設，大氣魄運作，發(fā)展大旅游，取得大突破，實現(xiàn)新跨越。

一要高起點規(guī)劃，做大旅游。

搞旅游，要想多留贊嘆、少留遺憾、不留包袱，就離不開高水平的規(guī)劃做指導。我們常說規(guī)劃先行，指的是高水準的規(guī)劃。這就要求我們必須深入研究我區(qū)旅游資源開發(fā)的潛力，準確把握國際和國內旅游業(yè)發(fā)展趨勢，形成自己的發(fā)展思路。

二要高品位開發(fā)，做精旅游。

搞好旅游資源開發(fā)是把旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的關鍵所在，這就要求我們要做到高品位差異化開發(fā)。在堅持旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的前提下，把全區(qū)當做一個大景區(qū)來規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當做特色小鎮(zhèn)來建設，把村莊當做景點來設計，把農家當做小品來改造，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和紅色文化旅游，潛口要注重徽文化旅游產品的開發(fā)，集中展示徽文化；坤沙靈山沿線要注重休閑攝影、飲食住宿和鄉(xiāng)村體驗等旅游產品的開發(fā)；西溪南要繼續(xù)辦好婚紗攝影節(jié)，做強生態(tài)文化旅游的文章，徽州綠道要繼續(xù)做強休閑慢生活的品牌。做專做精，做出特色，這樣就可以避免同質化的競爭，也能開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產品，把旅游產品優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。

三要高品位促銷，做響旅游。

旅游經濟是“眼球經濟”和“注意力經濟”，說到底，就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣，有了人氣，旅游業(yè)的上下游才可能興旺，因此我們要注重宣傳營銷。在深化資源融合，加快景區(qū)創(chuàng)建步伐的同時，塑造鄉(xiāng)村旅游和徽州綠道品牌，大力推進旅游信息化建設，健全完善扶持旅游業(yè)發(fā)展獎勵辦法，加強與各類媒體的合作，充分利用網絡等新媒體進行宣傳。舉辦中國徽州綠道騎游大會等各種特色旅游節(jié)慶活動，加強與旅行社、旅游企業(yè)和周邊城市的聯(lián)動，推進旅游“三進”營銷，擴大旅游直通車市場。加強與黃山風景區(qū)、千島湖等旅游區(qū)域的協(xié)作，實現(xiàn)共贏。

三、必須加快形成發(fā)展旅游業(yè)的合力。

旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程，發(fā)展旅游，需要動員方方面面的力量，協(xié)調里里外外的關系。旅游業(yè)發(fā)展目標能否實現(xiàn)，重點工作能否完成，關鍵在干部，核心在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，嚴密組織，積極推動，努力為旅游業(yè)的發(fā)展提供保障。

一要加強領導。

事業(yè)興衰成敗，關鍵在人，關鍵在領導班子和干部隊伍，關鍵在充分發(fā)揮好領導班子的整體功能。實踐證明，哪里重視旅游，哪里的旅游就做得有聲有色，形成旅游業(yè)快速增長與地方經濟社會發(fā)展相得益彰的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從全區(qū)經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，真正把旅游工作擺在重要位置來抓，切實把各項工作任務落到實處。

二要形成合力。

旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作，需要眾多部門的密切配合、通力合作。全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力，發(fā)揮作用，共同推進旅游產業(yè)的發(fā)展。尤其是當前正在積極申報和創(chuàng)建的唐模呈坎5ａ景區(qū)和新四軍軍部紀念館４ａ景區(qū)的各項工作中，有很多涉及多部門工作，希望各有關部門要樹立全局觀念，把發(fā)展旅游經濟作為義不容辭的責任，自覺在加快旅游業(yè)發(fā)展中找準位置，各司其職、密切配合，努力形成推動旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。要積極引導各種社會主體、廣大群眾參與到旅游發(fā)展中來，大力營造全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三要優(yōu)化環(huán)境。

環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會人氣旺，才能發(fā)展快。要進一步嚴格旅游市場監(jiān)管，強化窗口單位服務意識，全方位提高服務水平，尤其是要提升景區(qū)景點導游隊伍的整體素質，不斷優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務”的觀念，充分調動廣大干部群眾關心旅游、服務發(fā)展的主動性和積極性，在鄉(xiāng)村旅游中要加強對從業(yè)人員的培訓，要繼續(xù)出臺鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的激勵政策，促進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。

同志們，百舸爭流，不進則退。當前我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的任務繁重而艱巨，正處在關鍵階段，困難時期，我們要銳意進取，腳踏實地，把徽文化中的經世致用、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大，心無旁騖謀發(fā)展、一門心思搞旅游，任何時候都不分神、不松勁、不折騰，身先士卒，走在前面，干在前面，創(chuàng)造性地做好各項工作，努力做大做強旅游這篇文章，全力推進旅游業(yè)快速發(fā)展，為實現(xiàn)全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展增加新的力量。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全區(qū)人才工作會議，是我區(qū)近年來召開的首次人才表彰會議，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，匯聚x創(chuàng)新轉型發(fā)展優(yōu)秀人才的一次重要會議，對于深入推進我區(qū)新時代人才工作，具有十分重要的意義。

剛才，命名表彰的“x專業(yè)之星”，他們是全區(qū)優(yōu)秀人才的杰出代表，是實現(xiàn)x全面振興的戰(zhàn)略性資源，他們?yōu)閤創(chuàng)新轉型發(fā)展作出了突出貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向始終辛勤工作、無私奉獻在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

圍繞加強校企合作，幫助重點企業(yè)與相關院校建立合作關系，引進一批職業(yè)技能人才；

圍繞建強人才隊伍，舉辦了井岡山、杭州、紹興等域外專題培訓班，開展黨政人才、企業(yè)經營管理人才和農村實用人才的培育，在全區(qū)營造了招才引才、敬才愛才的濃厚氛圍。

三是各個部門對人才工作的重視程度不夠，齊抓共管的工作合力有待增強。按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向區(qū)人才工作領導小組報告，但在實際工作中，有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動，并沒有及時上報備案。這些問題需要我們高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局一年，全區(qū)鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、產業(yè)轉型、基層黨建等各項工作任務十分艱巨繁重。新形勢新任務為各類人才施展抱負、展現(xiàn)才能提供了更廣闊的舞臺。市委近年來在人才工作中大手筆不斷，出臺了x系列政策，近日又在北京成立了域外人才工作站，全市人才工作如火如荼。對照市委要求和我區(qū)發(fā)展實際，我們必須以時不我待的危機意識和破釜沉舟的堅定決心，搶抓機遇、乘勢而上，強力推進人才工作，切實加強人才隊伍建設，讓人才活力在x大地上充分迸發(fā)，讓人才智力在x創(chuàng)新轉型發(fā)展的大道上充分涌流。下面，就做好全區(qū)人才工作，我強調三點意見。

千秋基業(yè)，人才為本。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視人才工作，先后x多次對人才工作發(fā)表重要講話，做出重要指示、重要批示?！叭瞬攀菍崿F(xiàn)民族振興，贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國”“實行更加積極，更加開放更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內黨外、國內國外各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來?！边@些論述既對人才進行了全新的定位，又深刻指明了人才工作的方針和目標。

全國組織工作會議上，習近平總書記站在贏得國際競爭主動、實現(xiàn)民族復興的戰(zhàn)略高度，深刻指出，必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。這為我們堅持新時代黨的組織路線，做好新時代人才工作，提供了根本遵循。全省組織工作會議上，省委x書記強調，要堅決貫徹習近平總書記指示精神，以更高的站位、更寬的視野、更有力的舉措，聚天下英才而用之。市委x書記在全市人才工作會議上強調要堅定決心，搶抓機遇、乘勢而上，強力推進人才工作，切實加強人才隊伍建設，努力將x打造成各類人才競相集聚、尊崇人才蔚然成風的“人才之城”。

中央和省委、市委的一系列舉措，傳遞這樣一個信息，就是要自上而下全面實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步抓緊、抓實、抓細人才工作，為經濟社會發(fā)展增強動力。因此，我們一定要認清形勢，充分理解把握加強人才工作的重大意義，從骨子里切實把人才工作重視起來，落實好上級關于人才工作的各項要求。從x發(fā)展來看，我們站在新時代的出發(fā)點上，比歷史上任何時期都更渴求人才、呼喚人才。我們要進一步統(tǒng)一思想，把人才作為發(fā)展之基、轉型之要，大力實行人才強區(qū)戰(zhàn)略，在全區(qū)推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚思想認識和強烈工作共識。

做好新形勢下的人才工作，要圍繞經濟社會發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構建具有x特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢，廣開進賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。

當前和今后一個時期，全區(qū)人才工作的主要任務是：深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立人才資源是第一資源理念和大人才觀念，嚴格落實黨管人才原則，深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，在留住、育強、引進、用好上下功夫，為x轉型發(fā)展提供有力人才支撐。

（一）厚植人才成長沃土，留住人才。做好人才工作，在自然條件、經濟水平、待遇保障等都不占優(yōu)勢的情況下，我們必須拿出最大的誠意，以優(yōu)質、高效、便捷、貼心的服務贏得主動，使各類人才心無旁騖、義無反顧地投身到x創(chuàng)新轉型發(fā)展中來。一要堅持事業(yè)留人，打造人才集聚的“強磁場”。要讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，就要為他們成長鋪好跑道，創(chuàng)造最大便利。要積極為企業(yè)搭建交流平臺、合作平臺、展示平臺。要不斷完善政策保障，激勵更多高層次人才、大學生人才和返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成各領域人才“你方唱罷我登場”的生動局面。例如……他們一體一文，一老一少，雙星閃耀，照亮了x的大地，這樣的人才我們必須要倍加珍惜，為他們提供更加寬松的環(huán)境、更加廣闊的平臺。二要堅持感情留人，甘當人才發(fā)展的“店小二”。構建良好的“人才生態(tài)”，人才服務是關鍵。要摸清人才的真正需求，設身處地多為人才著想，把各項優(yōu)惠政策和服務舉措落實到位。積極為優(yōu)秀人才開辟“綠色服務通道”。要全面落實高層次人才優(yōu)惠政策，在子女入學、戶籍、醫(yī)療、住房等方面給予更多、更有效的政策傾斜，徹底解決他們的后顧之憂，使x的人才服務讓人才發(fā)自內心的叫好點贊。三要堅持待遇留人，體現(xiàn)人才成就的“價值”。在人才待遇上，一味地說無私奉獻是不切實際的，必須舍得投入真金白銀。要健全完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制，積極推薦優(yōu)秀人才申報省管專家、科技進步獎等計劃獎項，大力支持各類專家和高層次人才開展科技項目研究、科研成果轉化，實現(xiàn)精神獎勵與物質獎勵相結合。讓優(yōu)秀人才“名利雙收”，進一步增強獲得感和價值感。要積極探索行之有效的人才評價機制和激勵保障舉措，對做出突出貢獻的人才及時給予表彰獎勵，確保優(yōu)秀人才“來得了、留得住、用得好”。

（二）加大人才開發(fā)力度，育強人才。一是實施人才培育工程。分別圍繞高技能人才、教育教學人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、鄉(xiāng)村振興農村實用人才、企業(yè)經營管理人才、社會工作人才、文化人才等x個方面，研究制定專項工作計劃，構建具有x特色的人才培育體系。二是加強各類人才培訓，提升能力素質。企業(yè)經營管理人才方面，繼續(xù)大力實施“企業(yè)經營者素質提升計劃”，加大對新生代企業(yè)家的培育培養(yǎng)。選派經濟領域干部、重點企業(yè)、重點項目管理人才和技術人才，赴紹興市柯橋區(qū)開展培訓交流，促進跨區(qū)域合作。黨政人才方面，舉辦理想信念專題培訓班、專業(yè)素質提升培訓班等，提升黨政人才政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平，更好的解決新形勢下新問題。農村實用人才方面，通過各種農業(yè)技術培訓，開展送科技下鄉(xiāng)科普宣傳活動，提高農民實用技能。出臺激勵政策，鼓勵農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是實施創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計劃。選派優(yōu)秀青年干部到創(chuàng)新轉型發(fā)展前沿進行實踐鍛煉。選派年輕干部服務“五個一線”，選派第一書記駐村開展脫貧攻堅，給青年干部搭建成長鍛煉的平臺，施展抱負的舞臺。

（三）堅持人才需求導向，引進人才。要牢固樹立“聚天下英才而用之”的人才理念，頂住人才外流壓力，加快域外人才回引，不拘一格引進人才。一是項目載體引才。引導鼓勵企業(yè)積極引進使用高端人才。收集整理x重點企業(yè)、重點項目引進高端人才計劃，編制年度引才目錄。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，有針對性地邀請行業(yè)專家與企業(yè)對接，引進緊缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度，吸引一批帶技術、帶項目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來我區(qū)投資興業(yè)。二是展會基地引才。組織企業(yè)參加省“東博會”“農博會”“汽博會”“吉商大會”等各類大型展會，通過高端論壇、企業(yè)家沙龍等形式，拓寬交流對接渠道。積極鼓勵企事業(yè)單位同各知名院校共建實驗室、工程中心、專家流動工作站，建立技能大師工作室、師徒工作間，拓展人才承載能力。三是柔性靈活引才。堅持“不求所有但求所用”的原則，聘請區(qū)外人才擔任顧問，為我區(qū)提供戰(zhàn)略咨詢、技術指導、業(yè)務拓展及其他相關方面的智力支持。通過聘請域外人才定期或不定期來x進行短期兼職服務的方式，為我區(qū)提供課程講授、人才培養(yǎng)、成果轉化、技術推廣、工藝改造、項目開發(fā)及其他相關方面的智力支持。通過返聘已經退休的區(qū)外人才來x工作的方式，吸引其為我區(qū)提供智力支持。

（四）充分激發(fā)人才活力，用好人才。一是健全完善人才體系。全面實施了人才“十百千”工程，對我區(qū)未來x年引進培養(yǎng)人才做出了總體規(guī)劃。為了適應新形勢新任務，今年對“十百千”工程實施方案進行補充修訂，同時出臺了《……的若干意見》《x區(qū)人才工作雙聯(lián)系雙服務制度》《x區(qū)人才工作領導小組及成員單位工作職責》等系列制度文件，基本形成了我區(qū)人才“x+x+x”制度體系框架，使引才方式更加靈活，政策保障力度更加著實。二是靈活使用干部。要堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適。拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部，破除地域身份界限，推動交流任職。要暢通事業(yè)單位干部選拔渠道，調動青年干部積極性。三是科學管理人才。選拔推薦省、市人才，繼續(xù)開展“x專業(yè)之星”“身邊的工匠”“青年模范”等評選活動，進一步激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮示范引領作用。

（五）營造愛才敬才氛圍，宣傳人才。一個社會人才工作做得怎么樣，除了組織上的推動之外，社會層面上也要有良好的氛圍。全區(qū)各部門要加大宣傳力度，全力營造良好的人才輿論環(huán)境。要在全社會大興識才、敬才、留才、護才之風，全面優(yōu)化政策環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境、學術環(huán)境和文化環(huán)境，在全區(qū)上下形成尊重人才、關愛人才的濃厚氛圍。

三、堅持黨管人才原則，加強領導、明確責任，切實把各項措施落實到到位。

人才事業(yè)是宏大事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領導，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。

第一，要落實黨管人才責任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調、管服務，本質是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才，就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明，只要領導抓、抓領導，人才工作就能取得重大進展。因此，各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認真分析人才工作面臨的新形勢，建立人才工作目標責任制，完善人才責任體系，形成科學有效的決策機制、協(xié)調機制和落實機制。各部門（單位）要及時研究解決人才工作中傾向性和全局性的重大問題，通過雙聯(lián)系雙服務制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要強化黨管人才措施。要做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本部門、本行業(yè)以及重點產業(yè)、重點領域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃，又要制定各類人才開發(fā)專項計劃，既要提出中長期目標，又要明確階段性任務和要求，切實配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調動各方面的積極性，激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群賢畢至的生動局面。

第三，要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領導小組要重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。特別是區(qū)人才工作領導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。

同志們，人才工作事關大局、事關長遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步振奮精神、改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為加快x創(chuàng)新轉型發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支撐。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇三

同志們：

月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況，對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望大家要高度重視，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面，就進一步做好當前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作，我再講幾點意見：

一、認真領會上級精神。

近期，中央、省、市高規(guī)格層層召開維護社會穩(wěn)定工作會議，充分體現(xiàn)了對此項工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示，“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”；省里明確提出“五個確?！钡墓ぷ髂繕?，即“確保不發(fā)生大規(guī)模進京上訪和極端個人事件，確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件，確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件，確保不發(fā)生暴力恐怖事件，確保不發(fā)生有害信息在網上大規(guī)模傳播事件”；市委吳天君書記指出，要充分認識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴重性和維護社會穩(wěn)定大局的重要性，進一步提高思想認識，按照中央和省委、市委部署，堅持依靠群眾，推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，確保全市社會大局穩(wěn)定；王璋書記在全市維護社會穩(wěn)定工作會議上，進一步提出“六個必須，六個重在“的要求，即“思想上必須高度重視，重在認識清醒；部署上必須超前周密，重在未雨綢繆；工作上必須扎實高效，重在形成合力；領導上必須真抓實干，重在履職盡責；督導上必須及時全面，重在分工問政；機制上必須著眼長效，重在依靠群眾”。希望大家要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來，緊緊圍繞“四個高度”、“五個確?！?、“六個必須，六個重在”的要求，堅持依靠群眾，扎實做好維護穩(wěn)定工作，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

二、充分認清當前形勢。

今年以來，全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，信訪秩序基本穩(wěn)定，沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中，凝聚著全區(qū)廣大黨員干部，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此，我代表區(qū)四大班子，向大家表示衷心地感謝！但在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才，書選書記作了比較全面的分析，講的非常好，希望大家認識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當前，各個階層、各類群體利益沖突錯綜復雜，在對案件的處置過程中，如果不及時、不妥當、不科學，一個很小的問題或是一起普通的案件，就有可能引發(fā)一連串社會矛盾，逐步升級、惡化，轉化為社會熱點話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當前，大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責眾”等錯誤的思想觀念，法制意識淡薄，不善于運用法律武器維護自身合法權益。加之網絡輿情活躍，如果不能及時進行正確引導，就容易出現(xiàn)無理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件，雖然沒有形成重大影響，但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿區(qū)，面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題，尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復雜，化解和穩(wěn)控難度較大。加之當前“四類社區(qū)”建設、“兩環(huán)十五放射”等重點工作，拆遷安置任務重，稍有不慎，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機制，但仍有一些群眾反映的問題，得不到及時的溝通和疏導，造成群眾不滿情緒不斷激化，最后以極端的方式表現(xiàn)出來。

黨的十八大將于下半年召開，復雜多變的國際、國內形勢，以及當前嚴峻的信訪穩(wěn)定形勢，將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性，站在講政治、講大局的高度，切實把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務，把各項工作抓緊、抓實、抓細，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。

三、抓好矛盾排查化解。

這是做好信訪穩(wěn)定工作的關鍵。要堅持以網格化管理體系為載體，結合六個領域重點排查，認真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進條塊融合上下功夫，全方位調動各方力量，及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題，努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大，給社會造成不良影響和損害。一是要加強矛盾排查。要重點加強對征地拆遷、補償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查，尤其是現(xiàn)在正值麥收季節(jié)，要認真排查，暢通反映渠道，妥善解決拖欠農民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題，要建立臺賬、分類排隊，按照定人、定崗、定責的要求，將責任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網格內解決的問題，要快速妥善處置到位；本級網格解決不了的，要逐級上報。區(qū)維穩(wěn)領導小組、區(qū)信訪領導小組要建立周研判工作機制，對各級網格報上來的問題，明確任務、解決時限和分包領導；分包領導解決不了的，由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預案，該加強的環(huán)節(jié)要立即加強，該解決的問題要馬上解決，進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機制。要依靠三級網格、四級平臺，形成分級負責、快速反應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯(lián)動的網格化管理應急機制，切實依靠群眾的力量，把信訪穩(wěn)定工作做好。

四、依法規(guī)范信訪秩序。

要堅持保護有理、解決問題、為民撐腰；打擊無理、維護公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅持和完善領導干部定期接訪下訪等以往好的工作機制，確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理，絕不能推諉扯皮，更不能出現(xiàn)群眾投訴無門的現(xiàn)象。對本單位無法解決的問題，要向群眾告知解決渠道，絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪，借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的，尤其是對采取堵門堵路等極端行為的，在勸阻無效的情況下，要依法予以打擊，引導群眾采取理性合法的方式維護自身權益。三是要認真做好宣傳教育工作。要結合網格化管理，加強對信訪法規(guī)的宣傳教育，使信訪法規(guī)家喻戶曉，引導群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅持通過教育群眾、依靠群眾、團結群眾，爭取絕大多數(shù)群眾的支持，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

五、全面落實維穩(wěn)責任。

做任何事情，只有責任落實，才有工作落實，維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責任：一是領導責任。維護穩(wěn)定是基本功，體現(xiàn)了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領導要切實負起責任，親力親為、追蹤督查，確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實擔當起維護穩(wěn)定的第一責任，出現(xiàn)問題第一時間獲取信息，第一時間研究形勢，第一時間趕赴一線，靠前指揮、積極作為，使矛盾和問題得到及時化解。二是責任主體的責任。要按照“區(qū)域管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作原則，進一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網格的責任，促進信訪穩(wěn)定工作重心下移，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，努力實現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”。將問題解決在基層，解決在網格內，不是把任務壓給基層，而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決，降低行政成本，減少群眾生命財產損失。同時，對責任落實到位、工作成效明顯的，要給予表揚，并在績效考核成績上有所體現(xiàn)；對于工作不力，造成嚴重后果的，要對相關單位和責任人進行追責。要切實樹立“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向，通過問責，問出抓工作的責任感和使命感，問出抓落實的自覺性和主動性。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作責任重大、任務艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟，認真領會上級會議精神，切實以網格化管理為載體，依靠群眾推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，保持全區(qū)經濟社會大局和諧穩(wěn)定，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。

謝謝大家。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

第一，肯定成績，提高認識，切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感。

第二，聚焦主題，同向發(fā)力，為全區(qū)“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。

第三，強化擔當，狠抓作風，堅定不移把黨建各項工作任務落到實處。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是，深入學習貫徹習******重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的******精神，貫徹落實上級組織部長會議精神，研究部署今年黨的建設和組織工作重點任務，進一步踐行新時代黨的組織路線，努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設和組織工作新局面，為推動高質量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面，我強調三點意見。

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨的******指出“必須堅持黨的全面領導特別是黨***集中統(tǒng)一領導，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方?！秉h的十九大以來，******對黨的建設和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略，特別是今年在全國黨的建設研究會第七次會員代表大會上強調“深入研究推進新時代黨的建設新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題，繼續(xù)為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量?！睘槲覀冎该髁饲斑M方向，提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領會，準確把握新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，不斷提高黨的建設和組織工作質量和水平。

去年以來，全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，深入推進黨史學習教育，堅決扛起管黨治黨的政治責任、主體責任，推進黨的建設和組織工作取得了較好成效。比如，在全區(qū)各個領域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)開展黨史學習教育，舉辦了縣管科級干部專題研討班、讀書班等專題學習研討會議，深入開展專題組織生活會、專題民主生活會，組建“。

當前隱藏內容免費查看理論宣講輕騎兵”，深入一線廣泛宣講，推動學習貫徹新思想走心走深走實。圓滿完成x個村（社區(qū)）換屆選舉工作，所有村（社區(qū)）實現(xiàn)“一肩挑”；開展村級集體經濟提升計劃，全面消除村級集體經濟“空殼村”，整頓軟弱渙散黨組織x個；著力打造黨建品牌，建立全區(qū)流動黨員管理服務中心。深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程，下派x名駐村第一書記，組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作，涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關心關愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施，大力實施人才計劃，全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調研工作機制，將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得，得益于上級黨委的正確領導，也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此，我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務干部、組工干部表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)黨的建設和組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如：基層組織建設不夠有力，一些基層黨組織重業(yè)務輕黨建問題不同程度存在，黨組織功能弱化，服務能力不強，黨內政治生活不夠嚴肅；村級黨組織建設乏力，“造血”能力不足，全區(qū)仍有x個村集體經營性收入在x元以下，黨建引領鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時，一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識，面對復雜的經濟形勢和繁重的發(fā)展任務，一些領導干部對新常態(tài)不適應，破解企業(yè)運行困難、項目建設滯后等難題辦法不多，推進工作按部就班、不緊不慢，缺乏闖勁、拼勁，等等。對于這些問題不足，我們必須高度重視，認真分析研究，采取有效措施，切實加以解決。

今年是黨的二十大召開之年，是全區(qū)推動高質量發(fā)展超越的關鍵之年，做好今年的黨建和組織工作，意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，準確把握新形勢新要求，努力提高黨的建設和組織工作水平。

黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共***關于加強黨的政治建設的意見》，毫不動搖地把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，持續(xù)掀起“大學習”熱潮，經常性開展“政治體檢”，嚴肅黨內政治生活，推動黨員干部特別是領導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決堅決做到“兩個維護”。學好黨史、用好黨史是一項長期任務，要把黨史學習教育融入日常、抓在經常，建立常態(tài)化、長效化制度機制，繼續(xù)把黨史總結、學習、教育、宣傳引向深入。要大力弘揚偉大建黨精神，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風，以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，推進各項工作任務的落地落實。要嚴格落實黨***八項規(guī)定及實施細則精神，深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾，堅決破除享樂主義、奢靡之風，著力糾“四風”，樹新風，推動黨風政風持續(xù)向上向善。

推動全區(qū)高質量發(fā)展超越，需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準，真正把好干部選出來、用起來。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部考核工作條例》，健全完善選拔任用體系，堅持把政治把關和政治素質考察擺在第一位，堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調研、專項評議、績效考評”的干部考核體系，精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況，提高選人用人的精準度。要堅持工作實績導向，加大干部交流力度，充分運用一線考察和蹲點調研成果，大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，尤其是關鍵時刻、重大任務面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹?。要堅持抓常抓長、抓早抓小，對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗，確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關心關愛基層干部機制，落實好基層減負、干部福利待遇、關注干部身心健康等措施，激勵干部新?lián)斝伦鳛?。要認真貫徹落實上級關于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求，實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃，有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位，在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉，提高解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。

基礎不牢，地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度，以提升組織力為重點，扎實推進農村、城市、機關等黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要認真貫徹《中國***農村基層黨組織工作條例》，堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領頭雁”培養(yǎng)工程，開展好村（社區(qū)）主干集中輪訓工作，著力提高村干部隊伍能力和素質。要嚴格落實《黨支部工作條例》，深入實施村級集體經濟行動，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心，統(tǒng)籌社區(qū)內各種黨建資源，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結、功能優(yōu)化。非公有制經濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質量，積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關事業(yè)單位黨建要落實黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌，著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網+黨建”“智慧黨建”等新模式，用信息化技術手段加強基層黨組織建設。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路，大膽探索創(chuàng)新，認真總結提升，切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目，以點帶面，全面推進基層組織建設。

我們要堅持黨管人才原則，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，建立人才發(fā)展激勵機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作，堅持用事業(yè)吸引人才，用產業(yè)集聚人才，用政策留住人才，多采用“柔性引才”的辦法，吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才，尤其要圍繞新能源產業(yè)、文旅開發(fā)等產業(yè)發(fā)展需求，精準引進一批高層次人才團隊，推動人才向產業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”，主動上門引智借力、項目對接，吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務保障，切實把人才政策宣傳到位，確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。

堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，關鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”，壓緊壓實各級黨委（黨組）管黨治黨的政治責任。

各級黨委（黨組）要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，進一步強化主責意識，把黨建工作緊緊抓在手上。黨委（黨組）書記要認真履行好第一責任人的責任，把抓好黨建作為最大政績，對關系黨的建設的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委（黨組）班子成員要落實“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作，通過一級抓一級、一級帶一級，真正把黨建工作實體化。

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，要進一步完善黨建工作綜合考核評價辦法，用好“黨建述職評議考核”指揮棒，綜合運用考核排名、末位核查、約談通報等方法，以考核評價的硬措施保障黨建工作成效。要強化黨建考核結果運用，加大對落實黨建責任的督辦力度，對履行黨建責任不到位的，要及時批評指正；對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要嚴肅追責問責。

打鐵必須自身硬，組織部門要按照******提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求，旗幟鮮明講政治，把“以黨的政治建設為統(tǒng)領”貫穿到組織工作各方面全過程，大力推進全面從嚴治部，錘煉對黨忠誠的政治品格，恪守公道正派的職業(yè)操守，提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng)，鍛造嚴以律己的過硬作風，打造講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。

同志們，當前全區(qū)正處于高質量發(fā)展超越的關鍵時期，讓我們緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷譜寫新時代黨的建設和組織工作的新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實上級組織部長會議精神，研究部署今年黨的建設和組織工作重點任務，進一步踐行新時代黨的組織路線，努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設和組織工作新局面，為推動高質量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面，我強調三點意見。

一、切實提高政治站位，準確把握新時代黨的組織路線。

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨的十九屆六中全會指出“必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。”黨的十九大以來，習近平總書記對黨的建設和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略，特別是今年在全國黨的建設研究會第七次會員代表大會上強調“深入研究推進新時代黨的建設新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題，繼續(xù)為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量?！睘槲覀冎该髁饲斑M方向，提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領會，準確把握新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，不斷提高黨的建設和組織工作質量和水平。

著力打造黨建品牌，建立全區(qū)流動黨員管理服務中心。三是在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面，深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程，下派x名駐村第一書記，組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作，涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型。四是在干部隊伍建設方面，制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛椤㈥P心關愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施，大力實施人才計劃，全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調研工作機制，將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得，得益于上級黨委的正確領導，也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此，我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務干部、組工干部表示衷心的感謝！

村級黨組織建設乏力，“造血”能力不足，全區(qū)仍有x個村集體經營性收入在x元以下，黨建引領鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時，一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識，面對復雜的經濟形勢和繁重的發(fā)展任務，一些領導干部對新常態(tài)不適應，破解企業(yè)運行困難、項目建設滯后等難題辦法不多，推進工作按部就班、不緊不慢，缺乏闖勁、拼勁，等等。對于這些問題不足，我們必須高度重視，認真分析研究，采取有效措施，切實加以解決。

二、切實聚焦主責主業(yè)，努力開創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面。

今年是黨的二十大召開之年，是全區(qū)推動高質量發(fā)展超越的關鍵之年，做好今年的黨建和組織工作，意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準確把握新形勢新要求，努力提高黨的建設和組織工作水平。

一要聚焦突出政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，毫不動搖地把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要加強思想政治建設。要堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，持續(xù)掀起“大學習”熱潮，經常性開展“政治體檢”，嚴肅黨內政治生活，推動黨員干部特別是領導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決堅決做到“兩個維護”。二要鞏固拓展黨史學習教育成果。學好黨史、用好黨史是一項長期任務，要把黨史學習教育融入日常、抓在經常，建立常態(tài)化、長效化制度機制，繼續(xù)把黨史總結、學習、教育、宣傳引向深入。三要持續(xù)加強作風建設。要大力弘揚偉大建黨精神，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風，以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，推進各項工作任務的落地落實。要嚴格落實黨中央八項規(guī)定及實施細則精神，深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾，堅決破除享樂主義、奢靡之風，著力糾“四風”，樹新風，推動黨風政風持續(xù)向上向善。

二要聚焦突出政治標準。推動全區(qū)高質量發(fā)展超越，需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準，真正把好干部選出來、用起來。一要樹好選人用人方向標。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部考核工作條例》，健全完善選拔任用體系，堅持把政治把關和政治素質考察擺在第一位，堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調研、專項評議、績效考評”的干部考核體系，精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況，提高選人用人的精準度。二要強化激勵約束管好干部。要堅持工作實績導向，加大干部交流力度，充分運用一線考察和蹲點調研成果，大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，尤其是關鍵時刻、重大任務面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹?。要堅持抓常抓長、抓早抓小，對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗，確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關心關愛基層干部機制，落實好基層減負、干部福利待遇、關注干部身心健康等措施，激勵干部新?lián)斝伦鳛?。三要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。要認真貫徹落實上級關于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求，實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃，有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位，在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉，提高解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。

三要聚焦突出政治功能?；A不牢，地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度，以提升組織力為重點，扎實推進農村、城市、機關等黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要抓黨建引領。要認真貫徹《中國共產黨農村基層黨組織工作條例》，堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領頭雁”培養(yǎng)工程，開展好村（社區(qū)）主干集中輪訓工作，著力提高村干部隊伍能力和素質。要嚴格落實《黨支部工作條例》，深入實施村級集體經濟行動，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。二要抓質量提升。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心，統(tǒng)籌社區(qū)內各種黨建資源，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結、功能優(yōu)化。非公有制經濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質量，積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關事業(yè)單位黨建要落實黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。三要抓典型塑造。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌，著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網+黨建”“智慧黨建”等新模式，用信息化技術手段加強基層黨組織建設。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路，大膽探索創(chuàng)新，認真總結提升，切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目，以點帶面，全面推進基層組織建設。

四要聚焦突出政治引領。我們要堅持黨管人才原則，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，建立人才發(fā)展激勵機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作，堅持用事業(yè)吸引人才，用產業(yè)集聚人才，用政策留住人才，多采用“柔性引才”的辦法，吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才，尤其要圍繞新能源產業(yè)、文旅開發(fā)等產業(yè)發(fā)展需求，精準引進一批高層次人才團隊，推動人才向產業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”，主動上門引智借力、項目對接，吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務保障，切實把人才政策宣傳到位，確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。

三、切實強化使命擔當，推進管黨治黨各項任務落到實處。

堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，關鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”，壓緊壓實各級黨委（黨組）管黨治黨的政治責任。

一要樹牢主責意識。各級黨委（黨組）要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，進一步強化主責意識，把黨建工作緊緊抓在手上。黨委（黨組）書記要認真履行好第一責任人的責任，把抓好黨建作為最大政績，對關系黨的建設的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委（黨組）班子成員要落實“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作，通過一級抓一級、一級帶一級，真正把黨建工作實體化。

對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要嚴肅追責問責。

三要加強自身建設。打鐵必須自身硬，組織部門要按照習近平總書記提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求，旗幟鮮明講政治，把“以黨的政治建設為統(tǒng)領”貫穿到組織工作各方面全過程，大力推進全面從嚴治部，錘煉對黨忠誠的政治品格，恪守公道正派的職業(yè)操守，提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng)，鍛造嚴以律己的過硬作風，打造講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。

同志們，當前全區(qū)正處于高質量發(fā)展超越的關鍵時期，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷譜寫新時代黨的建設和組織工作的新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位老師、同志們：

在這秋風送爽、碩果累累的金色九月，我們迎來了第xx個教師節(jié)。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工、離退休老教師致以節(jié)日的問候！向今天受到表彰的優(yōu)秀教師和先進集體表示熱烈的祝賀！向所有關心支持教育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在這個特殊的日子里，我們歡聚一堂，共享教育的收獲，共謀教育的發(fā)展，共話教育的未來。這一年，德才育人碩果累累，教育水平不斷提高。高考、中考再創(chuàng)全市第一，xx多名學子圓了大學夢，xx名英才邁入北大、清華殿堂，xx教育成績再次刷新，xx教育名片顯著擦亮。這一年，社會各界傾力興教，辦學條件日臻完善。各級黨委、政府齊努力，各部門齊動手，全面加大基礎投入，新建公辦幼兒園xx所，改造校舍xx萬平方米，實施改薄項目xx個，教育硬件基礎和裝備水平進一步提高，省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)通過評估，教育現(xiàn)代化水平位居全省前列。這一年，廣大教師傾情寓教。

當前隱藏內容免費查看，辛勤耕耘詮釋師德。廣大教師一支粉筆染雙鬢，三尺講臺度春秋，用愛心、知識和智慧滋養(yǎng)著莘莘學子的心靈，涌現(xiàn)出“最美鄉(xiāng)村教師”xx等一批典型代表，她們用實際行動，深刻詮釋了學為人師、行為世范的內涵，贏得了社會的普遍尊重和廣泛贊譽。正是你們的付出，才鑄就了xx教育的光輝和榮耀，區(qū)委、區(qū)政府感謝你們，全區(qū)人民感謝你們！

剛才，xx分別作了很好的交流發(fā)言，相信大家能夠深受啟發(fā)、深受感觸。教育是太陽底下最光輝的事業(yè)，教師是社會中最神圣的職業(yè)。光輝、神圣體現(xiàn)在哪里，我想應該體現(xiàn)在“人民滿意”這四個字上。教育連著民生、連著公平、連著千家萬戶，在全面小康社會建設中，如何辦人民滿意教育，做人民滿意教師，創(chuàng)人民滿意學校，是全區(qū)百萬人民的熱切期盼。下面，圍繞“辦好人民更滿意的教育”，我講三點意見，就是強化新導向、落實新要求、提升新境界。

一、辦好人民更滿意的教育，必須強化新導向。

我們慶祝教師節(jié)，不僅僅是向教師表達最美好的祝愿、對成績的祝賀，更充滿著對教育再攀高峰的熱切期待。面對形勢的新變化、人民的新期盼，要進一步強化新導向、展現(xiàn)新作為。

一要強化目標導向。xx教育的目標定位是“全市一流、全省領先、全國有名”，這個目標很高，但是我們從未動搖和遲疑過，回顧近年來的歷程，從省教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，到高考、中考連戰(zhàn)連捷，xx教育始終在正確的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進。當然，光榮的桂冠，從來都是用荊棘編成，在前進的道路上，我們會遇到各種坎坷，這些都是“成長的煩惱”，因為成長的過程就是不斷克服困難的過程。作為xx教育人，首先要有胸襟。要有虛懷若谷、謙虛包容的雅量，對待贊歌不迷戀，對待批評不迷失，對待困難不迷茫，以豁達的胸襟、開明的理念、積極的心態(tài)，最大程度汲取發(fā)展正能量。作為xx教育人，更要有自信。xx的教育是歷屆黨委政府、歷代教育人不斷積累、不斷奮斗的結果，要始終保持目標自信、道路自信、實踐自信，點亮心中的明燈，照亮前方的道路，堅定不移向著既定目標踏踏實實走下去。

二要強化改革導向。最近看到一篇文章，《教育走的太快，靈魂跟不上了？》，很受感觸。一談到教育改革，往往就會聯(lián)想到模式的創(chuàng)新、技術的更新、方式的轉變，改到今天，從技術層面，已經改的很快了，改的老師都不知道怎么上課了，領導也不知道怎么布置工作了，忽略了教育的本質是“如何培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人”。十年樹木，百年才樹人，育人成才有著內在的規(guī)律，急功近利要不得，拔苗助長要不得，要學會慢的藝術，心要熱、頭要冷、步要穩(wěn)。拿住校生與走讀生對比，住校生大部分時間待在圍墻內，兩耳不聞天下事、一心只讀圣賢書，而走讀生始終與社會保持緊密聯(lián)系，在高考改革不斷深化、試題越來越靈活的形勢下，綜合分析和應變能力就有了高下之分。無錫東林書院有一幅對聯(lián)，“風聲雨聲讀書聲聲聲入耳，家事國事天下事事事關心”，如果高墻內只有讀書聲，對家事國事天下事聽不到，“分數(shù)不錯、空間不大”的弊病就不會根除。海頭高中之所以能成為全市新課改的旗幟，根本上還是抓住了學生主體。因此，教育改革的核心是一種回歸，要堅持學生至上、尊重成長規(guī)律、回歸育人本質。

三要強化實干導向。教育是薪火相傳事業(yè)，絕不能抱著畢其功于一役的心態(tài)，絕不能簡單地“像抓經濟一樣抓教育、像辦工廠一樣辦學校、像管干部一樣管校長”。今天的樹蔭，是前人播種的結果，明天的森林，要靠我們親手去栽植。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當，今天，教育的接力棒傳到我們手中，我們要有“成功不必在我”的胸襟，要有“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的精神，從一點一滴做起，從一個個具體問題抓起，務實踏實走好每一步，默默無聞干好每一天，積跬步、致千里，涓細流、匯江海，真正做到持之以恒、久久為功。

二、辦好人民更滿意的教育，必須落實新要求。

xx的教育，歷來是關注的焦點，關注就意味著更高責任、更高使命、更高要求，必須從教育本身出發(fā)，抓住關鍵、與時俱進。

一要以質量為核心。質量是教育的生命線，群眾樸素地評價學校，質量是惟一標準，必須把質量至上的理念貫穿教育始終，促進各類教育協(xié)調發(fā)展。學前教育要“強基礎”。人生求學的第一步在幼兒園，一所好的幼兒園，對幼兒身心健康、智力發(fā)展至關重要。從去年以來，我們在學前教育發(fā)展上加大了投入，取得了一些成效，但總體上欠賬較多，供需矛盾仍然突出，各鎮(zhèn)要與教育部門緊密銜接、加大投入，全力補上短板。同時，要加強師資培訓，規(guī)范辦園行為，提高辦園水平，真正把好事辦好、實事辦實。義務教育要“重全面”。九年義務教育，是學生成長的關鍵期，從不具備獨立學習能力、獨立思考能力，到養(yǎng)成什么樣的習慣、具備什么樣的素質，這個階段至關重要。要強化素質教育理念，遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律，用先進的理念和方法教育學生，穩(wěn)步提高學生的學習興趣、實踐能力和創(chuàng)新思維，促進學生全面發(fā)展；要堅持有教無類、因材施教，尊重學生個性特點，讓學生的天性得到釋放、個性得到展揚。高中教育要“求突破”。高中教育的程度，決定了學生“象牙塔”的高度。在現(xiàn)有的基礎上，如何能百尺竿頭、更進一步，是擺在教育部門、所有高中面前的現(xiàn)實課題。要深入研究高考的新形勢、新變化，與時俱進更新理念、完善思路、調整方式，與高校接軌、與時代合拍，全力打造高效課堂，為名校批量輸送優(yōu)質人才。贛中作為全區(qū)教育的風向標，要當好標桿、擔起重任；鼓勵海頭高中大膽改革、積極探索，支持一中等高中彰顯個性、競相發(fā)展。職業(yè)教育要“創(chuàng)特色”。xx的職業(yè)教育在抓基礎、促規(guī)范方面做了很多扎實有效的工作，但在發(fā)揮應有作用上仍然任重道遠。推動職業(yè)教育特色發(fā)展，重點要突破兩個方面：一是在提高對口單招上下功夫，加強與高校的合作，讓更多的學生從職中圓大學夢，提高吸引力；二是在校企合作上下功夫，以市場為導向，以政府為橋梁，堅持產教結合、工學結合，科學設置專業(yè)、強化實踐，著力培養(yǎng)社會認可、企業(yè)需要的高素質技能型人才，進一步提高辦學檔次。

二要以校長為關鍵。校長是學校的靈魂。我們經常自豪的講，xx的校長，有思想、有思路、有激情，同時又勤奮敬業(yè)、踏實進取、愛校如家，應該說，xx的教育，離不開校長的辛勤付出。辦好人民更滿意的教育，我們對校長有著更高的期望，因為一個好校長就是一所好學校。各位校長要以爭做教育家為追求，善于“高位思考”，進一步樹立開明開放的理念，站在高處、看在遠處、想在深處、干在實處，當好學校的領路人；善于“換位思考”，貼近學生、貼近教師、貼近實際，潛心研究教育規(guī)律，精心布局教育管理，努力培養(yǎng)更多的優(yōu)秀生，帶出更多的名師，把學校打造成名校，讓自己成為名家；善于“錯位思考”，立足學校自身底蘊和辦學優(yōu)勢，實施差別競爭、錯位發(fā)展，形成學校有特色、教師有特點、學生有特長的蓬勃局面。

三要以教師為基石。教師是一個良心職業(yè)，沒有令人羨慕的地位和權力，沒有顯赫一時的聲名和財富，更沒有悠閑自在的舒適和安逸；教師又是一個崇高的職業(yè)，等到桃李滿天下時，再品味“苦盡甘來”的收獲，回味“授人玫瑰、手留余香”的境界，個中“滋味”，馨遠流長。教師的影子，就是學生的樣子；教師的步子，就是學生的路子。在xx教育發(fā)展的新征程中，廣大教師要勤于學習，牢記“厚積”才能“薄發(fā)”、名師才能出高徒，只有學而不厭，才能誨人不倦；要勤于鉆研，讓課堂煥發(fā)生命活力，讓課堂活躍學生思想，讓課堂展示教學個性；要勤于修身，既要言傳、又要身教，用高尚的情操陶冶學生的心靈、影響學生的一生。

三、辦好人民更滿意的教育，必須提升新境界。

尊師重教，國之大體；興賢育才，政之先務。全區(qū)上下沒有與教育無關的部門、無關的人，要以合力興教的新作為，體現(xiàn)尊師重教的新境界。

一要把教育優(yōu)先作為第一戰(zhàn)略。教育優(yōu)先不是一句口號，關鍵在于行動。雖然近年來我們在教育上做了很大投入，但客觀審視，基礎仍然薄弱，需要加大投入，打基礎、辦實事、利長遠。區(qū)委、區(qū)政府將率先垂范，把教育優(yōu)先的戰(zhàn)略落在真金白銀的投入上、落在真抓實干的行動上。要圍繞公共資源優(yōu)先滿足教育需求，堅持每年對教育工作進行2次專題研究，務實解決現(xiàn)實問題；要圍繞經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，結合xx規(guī)劃編制，把教育擺上更高的位置，科學編排重大項目、重點工程，以實實在在的項目支撐教育發(fā)展；要圍繞財政資金優(yōu)先保障教育投入，不斷加大財政傾斜力度，加快研究推進債務化解，大力推進校安工程、改薄工程，把有限的資金更多投入到教書育人這項功在當代、利澤千秋的崇高事業(yè)上。

二要把教育公平作為第一追求。教育公平不等于平均，而是要讓學生接受適合自己的教育，這就需要我們著力縮小城鄉(xiāng)差距、群體差距，努力讓每一個孩子都能享受到優(yōu)質均衡的教育資源，最大程度實現(xiàn)起點公平。要推進布局均衡，加快教育布局規(guī)劃研究，合理布點、優(yōu)化布局，切實解決“大班額”、“擇校熱”等問題；要推進城鄉(xiāng)均衡，鞏固提升教師交流、支教等成功做法，加大鄉(xiāng)村教師生活補助，推動更多的優(yōu)秀教師向下流動、扎根基層，以教師資源的率先均衡推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；要推進群體均衡，切實加大對困難群體和特殊群體關愛的力度，不讓一個孩子在求學的路上掉隊，讓公平普惠的陽光普照在每一個角落。

三要把尊師重教作為第一責任。在xx這樣一個崇文尚教的地方，教育寄托著歷代教育人的厚望，牽動著千家萬戶的心，我們有責任把優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、把光榮使命履行好，全區(qū)上下都要為教育多一份關注、多一份關心、多一份關愛，立足職能、各盡其責，全心全意辦好人民更滿意的教育，讓學生洋溢著快樂幸福之感，讓教師涌動著活力創(chuàng)新之情，讓學校吹拂著和諧清新之風。

最后，衷心祝愿全區(qū)廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全區(qū)黨風廉政建設工作會議，主要任務是，深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及xx屆二中、三中、四中、五中、x中x會精神，全面貫徹落實xx屆***紀委六次全會和省、市紀委xx屆x次全會精神，總結2021年紀檢監(jiān)察工作，以“作風提升年”為重點，動員部署2022年任務。剛才，xx同志傳達了***和省市紀委全會精神，xx同志代表紀委監(jiān)委作了工作報告，工作報告已經區(qū)委會議審議，我完全贊成，各單位也簽訂了責任書，大家要認真抓好落實。

1月18日，******在xx屆***紀委六次全會上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、指導性、針對性，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。1月xx日和2月xx日，xx書記、xx書記分別在省紀委xx屆xx次全會和市紀委xx屆xx次全會上，對推進全省、全市黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領會、堅決貫徹落實。下面，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，講四點意見。

一、正視成績問題，增強抓好黨風廉政建設的信心決心。

過去一年，全區(qū)各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，自覺履行黨風廉政建設主體責任，層層傳遞責任、傳導壓力，有效促進了全區(qū)各項任務落實；各級紀檢監(jiān)察組織聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以更嚴的標準、更實的舉措強力正風肅紀，堅決懲治腐敗，推動黨風廉政建設取得新進展新成效。全區(qū)黨風廉政建設工作主要呈現(xiàn)四個方面的特點：一是反響大、震懾大。堅持辦好“警示教育”，推行“xx一體”教育模式，全年開展警示教育xx次，受教育人數(shù)xx余人，產生很大反響。全年立案xx件，同比增長xx％，特別是點名道姓通報違反***八項規(guī)定精神和形式主義官僚主義問題xx起、處理xx人，形成對違紀違規(guī)行為的強力震懾。二是標準嚴、執(zhí)紀嚴。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，將破壞營商環(huán)境、侵害群眾利益問題納入重點查辦范圍，深挖細查每一條問題線索，從嚴糾治“四風”和貪腐謀私等違紀問題，釋放執(zhí)紀從嚴的強烈信號。全年處置問題線索xx件次，查處損害營商環(huán)境典型問題xx起、處理xx人，查處群眾身邊腐敗問題xx起、處理xx人，兩類問題占全區(qū)案件xx％。三是理念新、辦法新。堅持嚴管和厚愛并舉，出臺《激勵干部擔當作為深化完善容錯機制操作細則》，營造激勵黨員干部。

當前隱藏內容免費查看干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持抓早抓小，貫通運用“四種形態(tài)”，先后對xx名輕微違紀黨員干部進行了約談、函詢或誡勉談話，有效防止小問題演變成大問題，保護了干部。四是責任實、措施實。制定全面從嚴治黨主體責任清單，逐級砸實黨風廉政建設“兩個責任”，開展廉政談話、述責述廉等工作，形成重點單位政治生態(tài)報告xx份，增強了各級各部門落實主體責任的自覺性。大力實施“清風護航”行動，組織開展疫情防控、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境等xx項行動，為全區(qū)高質量發(fā)展注入可持續(xù)動力。

以上成績的取得，是以***同志為核心的黨***堅強領導和省委、市委指導支持的結果，也是全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同努力的結果。同時，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部堅定不移正風肅紀反腐，主動作為、從嚴執(zhí)紀、忘我工作，付出了艱辛努力，作出了重要貢獻。我代表區(qū)委、區(qū)政府，向工作在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的全體同志表示感謝！

在肯定成績的同時，也要清醒認識到，當前黨風廉政建設和反腐敗工作還存在很多不足，一些村（居）黨員干部侵犯群眾利益的腐敗問題仍未杜絕，說明全區(qū)管黨治黨壓力傳導不到位，監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬。

黨風政風行風直接體現(xiàn)的是干部作風，從嚴反思，全區(qū)作風建設與上級要求和群眾期盼還有很大差距，主要體現(xiàn)在五個方面。

一是大局意識不強、謀劃視野不寬。有的干部干工作滿足于自身利益，沒有站在全區(qū)角度看待問題，與上級和其它部門、其它處室業(yè)務溝通少、聯(lián)系少、配合少，在整體聯(lián)動、團結協(xié)作方面還有較大差距。比如，x區(qū)協(xié)同發(fā)展的大局意識不強，相關任務落實中，部門之間銜接不順暢，融合度不夠，各自為戰(zhàn)的問題依然存在。去年某部門和園區(qū)就一個信訪問題處置互不通氣、拖延時間，導致信訪問題超期辦結，被上級部門以信訪領域的官僚主義形式主義問題反饋給市紀委，對相關責任人給予問責。有的園區(qū)謀劃視野不寬，緊盯對外招商多，對本地企業(yè)關注少，服務企業(yè)用心不足。比如，xx交通擁堵、停車難問題由來已久、日益突出，企業(yè)反映強烈，未有效破解，導致大量企業(yè)流失，近三年年均流失率約xx％。

二是擔當意識不強、推動落實不力。有的干部“不想為”，善于“打太極”“踢皮球”，該決策的不決策、該拍板的不拍板，把矛盾上交或推給別人，寧愿不做事、只求不出事。比如，群眾反映xx工程補償款發(fā)放不及時，某街道不耐心細致做好解釋工作，反而將該問題推給牽頭部門處理，牽頭部門不想管、不愿管，以資金未到位為由又推給其他部門，后經區(qū)委領導同志專門督辦，工作才順利推進。有的干部“不會為”，開展工作不得要領，思路不寬、辦法不多，問題、干工作不求實效、敷衍了事。比如，群眾多次通過市民服務熱線反映群租房治理的問題，但一直沒有有效解決。有的干部“不敢為”，工作不敢抓、不敢管，不敢較真碰硬，不敢擔當，特別是遇到瓶頸時，存在畏難情緒，缺乏敢闖、敢試、敢擔當?shù)木瘢瑲v史遺留問題化解慢。

三是主動意識不強、服務水平不優(yōu)。有的干部工作不積極不主動，習慣于等、拖、靠，與當前營商環(huán)境形勢和發(fā)展所需格格不入。比如，我區(qū)一家企業(yè)申報項目消防備案手續(xù)，兩個多月跑了xx次，即便在資料齊全的情況下，個別部門仍以政策需要函詢上級為由不予辦理。有的干部自我感覺良好、高高在上，優(yōu)越感、權力感強，總擺出高姿態(tài)，激化干群矛盾。比如，在執(zhí)法過程中，個別執(zhí)法人員對企業(yè)態(tài)度惡劣、作風簡單粗暴，激化了政府和企業(yè)之間的矛盾，給營商環(huán)境造成不良影響。有的干部作風漂浮，缺乏耐心，服務不周到、解釋不全面、辦事效率低。比如，個別部門對某企業(yè)申請外資獎勵申報材料審核把關不嚴，上級部門指出問題后才補齊材料，也說明工作責任心不強、業(yè)務能力不到位。

四是爭先意識不強、工作標準不高。有的干部小富即安，工作按部就班，干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，苦干實干的韌勁不夠，爭先進位的意識不強。比如，我們的12345市民熱線問題，有的街道滿意率排名全市倒數(shù)，缺乏爭先進位的意識，對群眾反映的問題，習慣于找客觀理由，解決的少、化解的慢，寧肯犧牲群眾利益，也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求過得去，不求過得硬，標準不高，馬馬虎虎，心安理得，工作標準不高、成效大打折扣。

五是規(guī)矩意識不強，工作紀律不嚴。有的干部紀律松弛，要求不嚴、自律不強，工作制度落實不到位。比如，市紀委檢查組春節(jié)期間到我區(qū)街道暗訪時，發(fā)現(xiàn)一帶班領導上午不在崗，經工作人員提醒后仍不到崗，被給予誡勉談話處理，教訓深刻。有的干部把職位當作自己的一畝三分地，以權謀私，吃拿卡要，模糊了公私邊界，忘記了***員的本色。比如，去年查辦個別部門人員接受管理服務對象的宴請、旅游接待，收受消費卡、禮金等，受到黨紀政務處分。有的干部法治觀念淡薄，心存僥幸、以身試法，損害了黨員干部形象，在社會上造成不良影響。比如，去年某街道查處xx起工作人員酒駕、醉駕、酒后滋事毆打他人等違法犯罪行為。有的黨組織對黨員干部缺乏必要的教育管理監(jiān)督，基層違法亂紀問題時有發(fā)生。比如，某街道先后有xx名村居兩委干部嚴重違紀違法，村居兩委干部廉政風險高，街道警示教育少、監(jiān)督管理不足。

以上這些問題，有共性的，有個性的，但都是實實在在的問題，決不是危言聳聽。各級各部門要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，正視問題短板，堅持“嚴”字當頭，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入開展“作風提升年”活動，為全區(qū)高質量發(fā)展提供堅強保障。

二、突出政治建設，推動全面從嚴治黨取得新成效。

******強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以強有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處。我們要深刻領會這一重要論述，不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認識，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”。要著力提高政治判斷力，確保頭腦清醒。古人說：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。大家想問題辦事情首先要站在政治高度，用政治標準來思考衡量，確保頭腦清醒，立場堅定。要著力提高政治領悟力，學深悟透做實。新一輪體制機制改革期間，我們組織了幾輪筆試環(huán)節(jié)，從考試結果看，部分黨員干部對包括新發(fā)展理念在內的基本理論知識掌握不足，政治領悟力也無從談起。下步要結合黨史學習教育，深刻感悟***人的初心和使命，深入學習領會***重要講話和黨***決策部署，學深悟透***新時代中國特色社會主義思想，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，不斷提高政治領悟力。要著力提高政治執(zhí)行力，不折不扣落實。去年，市委對全區(qū)xx個街道、xx個園區(qū)延伸巡察，指出我們存在黨建工作制度不健全、“三會一課”制度執(zhí)行不到位等問題，說明有些單位對管黨治黨重要性認識不足，黨內政治生活開展不全面，對黨的政治紀律和政治規(guī)矩束之高閣，導致違法違紀案件時有發(fā)生。下步要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化責任意識，真正做到知責于心、擔責于身、履責于行。

二是強化政治監(jiān)督，推動黨***重大決策部署落實落地。要抓好巡察問題整改，把抓好市委巡察反饋問題整改和市委反饋的全面從嚴治黨問題清單作為重要政治任務，按照整改方案要求，一項項推進整改、一項項督促解決。要推動依法行政，將各部門依法履行職責情況作為政治監(jiān)督的重要內容，緊盯有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的人和事，教育引導黨員干部嚴格遵紀守法、求真務實抓落實。要健全長效機制。制定政治監(jiān)督任務清單、責任清單、問題清單，完善協(xié)同配合機制、監(jiān)督問責機制，充分用好監(jiān)督檢查成果，不斷提高監(jiān)督的科學性和精準度。這里需要強調一點，今年是換屆之年，要嚴明換屆紀律，加強換屆風氣監(jiān)督，防范和打擊干擾破壞換屆選舉問題，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、說情打招呼等行為，確保換屆風清氣正。

三是增強政治定力，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持嚴的主基調。深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企運營、公共資源交易等方面的腐敗問題，為持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。要深化系統(tǒng)施治、標本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合。用足用好紀檢監(jiān)察建議書有力武器，推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，以案促改、以案促建、以案促治。要嚴守辦案質量和辦案安全紅線。嚴格審查調查審批權限，精準使用審查調查措施，充分發(fā)揮案件審理審核把關和監(jiān)督制約作用。要講求政策策略，針對性做好思想政治工作，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅持安全文明辦案，注重防范“走讀式”談話中的安全風險，堅決防止安全事故。

三、狠抓作風提升，確保各項工作落實到位。

作風關乎事業(yè)成敗，是全面從嚴治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開展“作風提升年”活動，就是要堅持問題導向，以刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，持續(xù)深入加強黨的作風建設。會后，紀委監(jiān)委要盡快下發(fā)“作風提升年”活動方案，各部門單位要高標準、高質量組織實施，以作風大提升促進工作大落實。

一是聚焦宣傳教育，提升黨性修養(yǎng)。開展黨性教育錘煉。要通過中心組理論學習、黨員干部培訓、黨組織生活會等平臺渠道，加強廣大干部黨性修養(yǎng)，弘揚新風正氣?！澳姾蹼[，莫顯乎微，故君子慎其獨也”，大家要慎獨、慎初、慎微。開展黨紀條規(guī)教育。要認真學習《中國***廉潔自律準則》《中國***紀律處分條例》，抓好對黨紀條規(guī)的學習宣傳、貫徹落實，廣泛開展貼近生活、喜聞樂見的廉政文化活動，砥礪品行，提高素養(yǎng)，堅守***人的精神家園。開展宣傳警示教育。要堅持用身邊事教育身邊人，既要宣傳干事創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型，又要對嚴重損害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問題點名道姓通報曝光，不斷釋放整頓作風的強烈信號。

二是聚焦任務目標，提升工作效能。掛圖作戰(zhàn)抓落實。要以市委市政府年度目標考核任務為基準，“到事、到人、到崗”抓落實，制定“時間表”“任務書”，推動任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化，高標準高效率推進各項重點工作任務。對標差距抓趕超。要梳理細化每一項主要經濟指標完成情況，每月一排名，每月一通報，在全市、全省范圍內對標差距，分析不足、學習提升、重點推進，努力加速趕超。對于全市排名靠后或未按時完成的工作任務，要集中攻堅，爭先進位。緊盯難點抓攻堅。圍繞重點項目推進、歷史遺留問題處置、信訪積案化解等重點難點，要嚴格區(qū)分哪些是體制機制弊端造成的，哪些是工作責任不落實造成的，哪些是條件不具備一時難以解決的，在摸透實情的基礎上，分類施策、對癥下藥、加快破解。

三是聚焦政務服務，提升營商環(huán)境。深化“放管服”改革。要深化“證照分離”改革，推動政務服務“xx”全覆蓋，實現(xiàn)實名差評100％整改落實。聚焦政務服務工作中的痛點、堵點，不斷優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務，推進“一次辦成”改革，全力提升企業(yè)審批手續(xù)便利度。開展xxxx服務活動。要嚴格落實市委促進民營經濟發(fā)展實施意見，深入企業(yè)走訪調研，對企業(yè)問題、辦理情況登記臺賬，嚴格執(zhí)行歸口管理掛銷賬制度，聯(lián)合職能部門建立定期見面溝通督辦機制，重點破解企業(yè)融資難、續(xù)貸難、人才引進難等問題，推動營商環(huán)境政策措施落地、落細、落實。

四是聚焦群眾關切，提升幸福指數(shù)?！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，為政要者，要為群眾辦實事。要將黨史學習教育與解決實際問題結合起來，鞏固“我為群眾辦實事”實踐活動成果，下大功夫清理多層、多頭、多年信訪問題，確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。要全面梳理12345市民熱線不滿意工單，分析歸納民生焦點問題，建臺賬、明責任、立時限，以群眾滿意度為“試金石”，真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。

五是聚焦執(zhí)紀監(jiān)督，提升清風正氣。嚴管厚愛盯日常。要把功夫下在平時，強化黨組織領導班子內部監(jiān)督，用好批評和自我批評武器，對苗頭性、傾向性問題采取誡勉談話等措施及時提醒；對有問題反映、思想出現(xiàn)波動、工作不在狀態(tài)的干部，要多扯袖子，防止小毛病演變?yōu)榇髥栴}。抓早抓小糾“四風”。要加大明查暗訪的力度，用鐵的紀律嚴肅查處違規(guī)用公款送節(jié)禮、私分濫發(fā)、公款吃喝、大辦婚宴收受禮金等行為，嚴防穿上“隱身衣”的“四風”回潮。多管齊下治不為。要將身在崗位不敬業(yè)、門調高行動慢、推諉扯皮、“庸懶散奢”等作風問題，作為專項整改提升的重要內容，加大查處問責和通報曝光力度。重點領域治頑疾。要密切關注行政審批與處罰、資金管理使用、公共資源交易、工程項目審批和建設等重點領域，深入開展警示教育和專項整治行動，進一步立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。

四、強化組織建設，壓緊壓實管黨治黨責任。

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，關鍵在嚴，要害在治。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要扛起從嚴治黨責任，敢于擔當、敢于較真、敢于負責，使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

一要夯實主體責任。各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨主體責任，抓好直屬黨委書記履行全面從嚴治黨責任述職評議考核工作，制定主體責任履責清單、第一責任人責任清單、單位問題清單和重要廉政風險清單“四項清單”，切實明責知責、認真履責盡責、嚴格考責問責，推動全面從嚴治黨走深走實。

二要強化執(zhí)紀監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關是黨內監(jiān)督的專門機關，是管黨治黨的重要力量。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關要聚焦主責主業(yè)，圍繞實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不斷提高思想政治水準和把握政策能力，敢擔當、善作為，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。要堅持正人先正己，加強自我監(jiān)督和巡查，用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強組織保證。

三要抓好部門協(xié)同。營造風清氣正的政治生態(tài)，是各級各部門和全體黨員干部的共同任務。各級各部門要強化全局觀念，在深入推進“兩個責任”落實的同時，與紀檢監(jiān)察機關搞好密切配合，在人、財、物等各方面給予保障支持。紀檢監(jiān)察機關要進一步健全紀律審查組織協(xié)調機制，全面加強與檢察、法院、公安、司法、審計和組織人事等單位的協(xié)調配合，細化各相關部門的協(xié)同責任，凝聚黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作合力。

同志們，風清政廉，是黨心所歸、民心所盼。大家要以決戰(zhàn)決勝的勇氣、堅定果斷的態(tài)度、務實有力的舉措，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇九

新的形勢任務，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權，進一步提高人大工作科學化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全區(qū)人大工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視，會前召開會議，就進一步加強和改進我區(qū)人大工作進行了專題研究。一會兒，培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署，希望大家結合實際，抓好貫徹落實。

天橋區(qū)人民代表大會已歷經xx屆。60多年來特別是改革開放30多年來，全區(qū)各級黨組織認真落實中央和省委、市委決策部署，切實加強對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大各項職能作用，有力推進了全區(qū)民主法治建設進程。各級人大始終堅持和依靠黨的領導，認真履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎來抓，努力為代表依法履行職責提供服務，代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進組織制度和工作制度建設，人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經濟社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績，是與各級人大和人大代表奮發(fā)進取、扎實工作分不開的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級人大代表、人大機關工作人員，向所有關心支持我區(qū)民主法治建設和人大工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，就進一步做好新形勢下的人大工作，講三點意見。

黨的xx屆四中全會，是在我國全面建成小康社會的關鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署，回應了人民呼聲和社會關切，充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想，為更好地發(fā)揮人大在依法治國進程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局高度，全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經驗，科學回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題，鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務，為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議，對深入學習貫徹xx屆四中全會和重要講話精神，落實依法治國方略，做好人大工作進行了全面部署。我們要緊密結合天橋實際，深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署，切實把思想認識統(tǒng)一到xx屆四中全會和重要講話精神上來，進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。

1、充分認識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度，是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是我們黨帶領全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明，人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當家作主、最符合我國國情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺，牢牢把握我國政治制度的根本，旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學習領會關于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述，充分認識黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面，不斷增加和擴大人大工作的優(yōu)勢和特點，使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。

3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進依法治國奠定了制度基礎，更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設中的重要作用。人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托，多年來在法治建設進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明，只有充分發(fā)揮人大職能作用，切實維護憲法法律權威，才能實現(xiàn)各項工作的法治化，保證黨和國家重大決策的貫徹落實，維護廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮各級人大及其工作機構在法治建設中的重要作用，大力弘揚社會主義法治精神，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法規(guī)有序推進法治天橋建設和經濟社會各項事業(yè)發(fā)展。

二、支持和保證人大依法履行職權，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障。

新的形勢任務，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權，進一步提高人大工作科學化水平。

1、在增強人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時協(xié)調解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔負起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責，加強對政府和“兩院”工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使。要加強對全面深化改革、法治天橋建設、經濟社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督，推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機制，善于運用聽取審議專項。

工作報告。

執(zhí)法檢查詢問質詢等法定監(jiān)督手段，增強監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強民主法治觀念，自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其會的決議決定，虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議，進一步改進工作提高水平。各街道人大工作室鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責，加強對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)有序推進改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，增強監(jiān)督的主動性針對性，以有效的監(jiān)督促進各項事業(yè)健康發(fā)展。

2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。要正確處理黨委領導與人大依法行使重大事項決定權的關系，善于把重大決策部署通過法定程序轉化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進一步增強行使重大事項決定權的主動性，找準行使重大事項決定權與圍繞中心、服務大局的結合點，對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應經人大及其會決定的重大事項，要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機關工作人員有機統(tǒng)一起來，嚴格執(zhí)行有關法律規(guī)定，保證黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家機關的工作人員。要加強任后監(jiān)督，深入開展述職評議，增強被任命人員的責任感、使命感和公仆意識，保證人民賦予的權力始終為人民服務。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項，充分發(fā)揮職能作用，積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻策出力。

3、在支持和保證人大代表依法履行職責上下功夫。全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人，代表作用發(fā)揮得如何，直接關系到人大工作成效。各級人大要進一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度，探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，聽取意見，接受監(jiān)督，當好人民群眾的代言人。要加強人大代表的聯(lián)系和教育培訓工作，豐富創(chuàng)新代表活動的內容和方式，不斷提高代表履行職責的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度，落實工作責任制，提高工作效率和質量，確保代表和群眾關注的熱點難點問題得到及時答復和有效解決。要依法維護和保障代表的權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署，完善人大代表選舉機制，優(yōu)化代表結構，逐步提高基層人大代表比例。

三、加強和改善對人大工作的組織領導，為人大工作健康發(fā)展提供堅強政治保證。

加強和改善對人大工作的組織領導，是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，是推動人大工作與時俱進的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，全力支持人大依法行使職權、發(fā)揮作用，為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

1、著力改進對人大工作的領導方式和方法。堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進。進一步健全和落實黨委領導人大工作各項制度，區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報，研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關全局性工作會議、組織有關重大活動，要安排人大會負責人參加，有關工作會議要安排人大專門委員會和會工作機構負責人參加，重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作，積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題，為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度，各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。

2、著力加強人大自身建設。要高度重視支持人大加強自身建設，加大對人大機關干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度，不斷提升人大及其工作機構的履職盡責能力。各級人大要把加強思想政治建設放在首位，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，自覺用系列重要講話精神武裝頭腦，自覺加強憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學習，不斷提高政治理論水平。要加強組織建設，進一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結構，配齊配強街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強制度建設，及時總結人大工作的好經驗好做法，逐步健全工作制度和運行機制，從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強作風建設，區(qū)人大會黨組要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入持久地反“四風”改作風，樹立人大機關為民務實清廉的良好形象。

3、著力強化民主法治宣傳教育。要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局，加強人民代表大會制度和民主法治的宣傳，有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育，打牢法治天橋建設基礎。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內容列入干部學習培訓計劃，推動廣大干部特別是領導干部進一步增強憲法意識和民主法治觀念，提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結合，運用典型案例和群眾關心的熱點問題開展民主法治宣傳教育，深入開展法治實踐活動，以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高，為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍，為各級人大依法開展工作創(chuàng)設良好環(huán)境，為各級人大代表履職盡責提供有力保障。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，同心同德，開拓進取，不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設作出新的更大貢獻。

各位代表，同志們：

區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進“海西”新興工貿城市建設，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

會議期間，各位代表不負重托，不辱使命，以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，認真履行代表職責，積極反映社情民意，共商發(fā)展大計，充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告，作出了相關決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措，確定了20xx年的工作任務;依法選舉產生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會的圓滿成功，向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!

過去的五年，是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產總值率先突破100億元大關，達120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項目446個，落地383個，竣工投產232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運作的五年，累計完成全社會固定資產投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會，發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年，人均gdp超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標任務全面完成，“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。

這些成績的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結拼搏的結果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團結務實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務，為加強社會主義民主政治建設，促進我區(qū)經濟和社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

未來五年，是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿城市建設的關鍵五年，對提前實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產黨員和人民代表承領的任務艱巨，肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應“港城崛起”，把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖，目標催人奮進，奮斗蘊含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點希望，與大家共勉。

一、致力發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，促進經濟社會又好又快發(fā)展，是新時期最關鍵、最緊迫的任務，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團結拼搏，求真務實，為推動全區(qū)經濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前，目標已經明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法，為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團結一心做好工作，這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿城市建設的目標，主動履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標任務的落實，促進經濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展、人民生活不斷提高。

二、促進和諧。

構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務，省市區(qū)都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關注和討論的熱點。構建社會主義和諧社會，既是全區(qū)人民的共同權利，又是全區(qū)人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負著神圣的使命。要關注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過程，切實關注關系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題，關注城鄉(xiāng)困難群體的生產生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結合起來，進一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，加快建立與經濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制，健全社會預警、應急、動員機制，完善社會治安防控體系，大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設，努力創(chuàng)建平安。

三、開拓進取。

人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內容，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑，是加快發(fā)展、全面建設更高水平小康社會的內在要求，必須適應時代發(fā)展的新要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作。“一府兩院”要切實協(xié)調好與人大的關系，自覺接受人大及其會的監(jiān)督，主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開展調研、視察活動，進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構，完善。

規(guī)章制度。

規(guī)范工作程序提高工作效率和服務水平逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結構、知識結構和專業(yè)結構著力培養(yǎng)一支政治素質好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大機關干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。

四、率先垂范。

人大代表作為國家權力機關的組成人員，使命光榮，責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務。目標已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表，必須充分認識肩負的責任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習，不斷加強政治理論素養(yǎng)，拓寬知識面，按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求，進一步改進作風，強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關注民情，集中民智，當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關系，做到相輔相成，相互促進;認真實踐科學發(fā)展觀，把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權，進一步提高審議的質量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質量;多管齊下，進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系，進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調查、評議等工作。本次會議結束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進“海西”新興工貿城市建設多作貢獻。

各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，團結一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標任務，加快建設“主導產業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。

同志們：

這次全委會，主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神，對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下，會議開得很圓滿、很成功，達到了預期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結奮進的大會。下面，根據(jù)區(qū)委會研究的意見，就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會，我代表區(qū)委會講四個方面的意見：

一、深入學習貫徹宣傳黨的精神，切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性。

黨的是在我國全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟，繼往開來，團結奮進，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程，開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對于我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，搶抓機遇、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學跨越新局面，率先全面建成小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在前段工作的基礎上進一步強化措施、加大力度，著力在領會精神實質、指導工作實踐上下功夫，不斷把學習活動引向深入。

一要深刻學習領會，牢牢把握精神實質。要認真研讀黨的報告和黨章，努力做到“七個深刻領會和把握”。即：一是要深刻領會和把握大會主題，正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的問題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經驗，切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領會和把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。四是要深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，始終堅持當代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，全面落實各項重大部署。七是要深刻領會和把握全面提高黨的建設科學化水平的重大任務，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線，按照“五個深化”的要求，在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫，在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫，在加強對建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務的認識上下功夫，在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫，在加強對黨的建設總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫，學深學透、融會貫通，筑牢建設中國特色社會主義的思想基礎。全區(qū)各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領導、安排部署和督促檢查，各級領導干部要切實發(fā)揮好帶頭作用，迅速掀起學習貫徹精神的熱潮，切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標任務上來，把工作落實到推動萊城區(qū)科學發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。

二要正確認識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就，切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來，在市委市政府的正確領導下，全區(qū)上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，以“轉提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅動，大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務業(yè)興區(qū)和特色高效農業(yè)富民”四項戰(zhàn)略，提振精氣神、爭當排頭兵，全力以赴抓大項目大招商大投入，建設大平臺大產業(yè)大企業(yè)，全區(qū)經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經濟指標穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份，全區(qū)主要經濟指標增幅均在20%以上，其中地方財政收入14.74億元，同比增長21.6%，稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產投資190億元，同比增長33.6%。二是事關全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設建設進展順利，全區(qū)開工建設大項目127個，其中過10億元項目26個，計劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%，高新技術項目占40%以上，外來投資項目占80%以上，新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進，鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實，全區(qū)共引進招商引資項目196個，外資形成固定資產71億元。總部經濟實現(xiàn)重要突破，全區(qū)新引進注冊物流、商貿服務業(yè)企業(yè)79家，繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程，制定實施《關于加快推進工業(yè)經濟跨越發(fā)展的實施意見》，加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵力度，支持骨干企業(yè)練內功、挖潛力、保增長、增效益，目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預計全年銷售收入過億元企業(yè)可達到45家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設的北部新城進展順利，運行機制和推進體制更加規(guī)范，新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成，2.2平方公里的核心區(qū)建設全面啟動，格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿城等18項重點工程快速推進，完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設取得明顯成效，啟動重點城鎮(zhèn)建設項目123項，建設居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經濟的支撐能力越來越強。1-10月份，鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元，稅收收入增長21.7%，稅收占地方財政收入的比重達到99.6%，鎮(zhèn)(街道)均財力達到5800萬元。預計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個，其中鳳城街道可突破3億元，鎮(zhèn)域經濟已經成為全區(qū)經濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利，校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設施建設等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強，期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好，實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“六長進工地”活動深入開展，紀委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施，全程領辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善，為企業(yè)發(fā)展、項目建設注入了生機和活力。八是黨的建設不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設年”活動有機結合，扎實開展“千名干部下基層”工作，堅持一線考實績、干部比作為，近900名干部向大項目建設、招商引資、北部新城建設、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜，有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設深入推進，打造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖，咬定目標不放松，不達目的不罷休，負重奮進、奮起趕超、科學跨越，率先全面建成小康社會、建設“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標就一定能夠實現(xiàn)。

三要進一步解放思想、調高目標，以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開，各地區(qū)之間新一輪科學發(fā)展的競爭已經全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認識到，雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務依然異常艱巨繁重。因此，各級各單位一定要解放思想，提振精神，堅定信心，既要打好攻堅戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界，自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無功即過的觀念搶抓機遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵競爭的機制營造氛圍，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神，自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務和責任、認真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關系”，加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉變“五個轉變”，力爭年年都有新變化，兩三年躍上新臺階，三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標，本著能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進，進一步調高調優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標，計劃到20xx年，主要經濟指標在20xx年基礎上翻一番，gdp確保達到600億元、力爭700億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入確保達到20xx億元、力爭2500億元，地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年，主要經濟指標在20xx年基礎上再翻一番，地區(qū)生產總值確保1200億元、力爭1400億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入確保4000億元、力爭5000億元，地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此，全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖，緊緊咬住目標不放松，扎實苦干，拼搏進取，在拼搶中爭先機、爭主動，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。

二、突出重點，抓住關鍵，努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面。

各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略，緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)，全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn)，統(tǒng)籌加快經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設步伐，確保率先全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。

(一)堅持以提升實力、擴大總量為目標，奮力實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題，必須立足現(xiàn)有基礎，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，抓項目強支撐，抓招商擴總量，抓投入增后勁，抓園區(qū)筑平臺，切實靠打造工業(yè)經濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”，進一步健全完善領導包項目、現(xiàn)場服務、觀摩評比、調度督查、考核獎懲等制度，全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產快達效，確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產60個以上，完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度，嚴格實行“簽訂目標。

責任書。

離崗專職招商干部提拔凍結”等制度，靈活采取以商招商以企招商產業(yè)招商等方式，引導企業(yè)以存量引增量實施產權招商，每年招商引資形成固定資產80億元以上，招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程，加大對重點企業(yè)的金融支撐財政扶持要素保障服務推進和考核獎勵力度，強化領導干部包企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員制度，力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家過100億元企業(yè)3家過50億元企業(yè)10家過10億元企業(yè)30家，為全區(qū)經濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領支撐和帶動作用。同時，實施“中小企業(yè)成長工程”，加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展，著力扶持壯大民營經濟，積極發(fā)展個體私營經濟，形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū)，要以建設“省內一流開發(fā)區(qū)濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)”為目標，進一步提升基礎設施建設水平，加快規(guī)劃建設總部經濟園高新技術孵化園現(xiàn)代城市服務業(yè)創(chuàng)業(yè)園新生物醫(yī)藥產業(yè)園等“區(qū)中園”，通過培植發(fā)展高層次高水平的產業(yè)，形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農高區(qū)”，要以打造“農業(yè)高新技術產業(yè)示范基地”為目標，不斷提高園區(qū)承載能力，加快發(fā)展特色產業(yè)，努力引進一批投資規(guī)模大科技含量高財政貢獻能力強的“農”字號大項目，著力增強農高區(qū)綜合經濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產業(yè)園，要緊緊依托九羊集團，拉長延伸鋼鐵產業(yè)鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產加工基地。鳳城高新技術產業(yè)園，要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，整合資源，拉開框架，快速發(fā)展，努力建設以新材料新能源為主導產業(yè)的高新技術產業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經濟。堅持“三四五”分類指導，按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經濟跨越發(fā)展，力爭到20xx年，全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元3個以上過億元;到20xx年，全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元4個以上過3億元。

(二)堅持以北部新城建設為主驅動力，奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設的新跨越。建設宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程，也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面，要舉全區(qū)之力加快北部新城建設。堅持把北部新城建設作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的主陣地、主戰(zhàn)場，按照“一年規(guī)劃引領，重點項目起步，初見成效;兩年加大投入，基礎設施配套，搭建框架;三年全面建設，功能分區(qū)凸現(xiàn)，形成亮點”的總體思路，請智庫、聘專家、謀良策，真正靠高起點規(guī)劃、高標準建設、高層次產業(yè)、高水平管理，努力把北部新城建設成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面，要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設步伐。認真貫徹落實“城市建設、農村建設三年實施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點建設以新型社區(qū)、公用基礎設施、配套服務設施為重點的城鎮(zhèn)工程，著力打造一批基礎設施城鎮(zhèn)化、生活服務社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農村社區(qū)，切實改善群眾生產生活條件。同時，以新型城鎮(zhèn)化建設為動力，本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，突出抓好農村產權制度改革，加快建設現(xiàn)代農業(yè)，引導農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，著力增加群眾財產性收入，促進群眾多渠道增收，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

(三)堅持以關注民生民利為根本，奮力實現(xiàn)幸福萊城建設新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點，始終把群眾利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度，從群眾最關心、最盼望、最急需解決的事項入手，每年為群眾辦好一批實事好事，確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系，實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度，建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標準化學校建設、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務水平;全面推行國家基本藥物制度改革，建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平;全面做好計劃生育工作，進一步提高服務水平，努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務惠民。要強化服務理念，夯實基層基礎，強化制度規(guī)范，切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中，要設身處地為群眾著想，維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局穩(wěn)定。

(四)堅持統(tǒng)籌兼顧，奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設。堅持把文化發(fā)展擺在事關全局的戰(zhàn)略位置，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神，深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動，全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務體系建設，深入開展群眾性文化活動，更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū)，著力提升文化產業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設。堅持把生態(tài)文明建設融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程，全面加強生態(tài)環(huán)境建設，大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，增強可持續(xù)發(fā)展能力，加快“美麗萊城”建設步伐，全面提升生態(tài)文明建設水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設。始終把民主法治建設作為率先全面建成小康社會的重要保證，堅持和完善基本政治制度，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負其責地開展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領導，扎實做好黨管武裝等各項工作，充分調動方方面面積極性。

三、全面提升黨的建設科學化水平，為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證。

各級各部門單位要認真落實關于加強黨的建設的部署要求，著眼于強化萊城區(qū)科學跨越的政治保證，以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，全面提升黨的建設科學化水平。

一要切實加強思想政治建設。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強理想信念教育和黨性鍛煉，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學習型黨組織建設，始終堅持民主集中制原則，大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關心關注的熱點問題深入學習和實踐，不斷提高推動科學發(fā)展的能力和本領。

二要切實加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要嚴格落實黨建工作責任制，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設年”活動，積極推行基層黨組織聯(lián)系服務群眾“三項制度”，著力抓好經濟薄弱村轉化、非公經濟黨建和社會組織建設，探索完善基層黨組織設置新模式，擴大基層黨組織的覆蓋面，著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時，要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設，選好配強村(社區(qū))黨支部書記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入細致地做好群眾工作，為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

三要切實加強干部隊伍建設。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓的體制機制，加快提升干部隊伍整體素質。要加強領導班子內部制度建設，圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風建設等方面完善制度、立規(guī)導航，不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度，切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。

四要切實加強作風建設。以開展“為民、務實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點，大力推動黨員干部作風轉變。要大興服務為民之風，扎實推進“千名干部下基層”工作，企業(yè)督導聯(lián)絡員及其派出單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源，全力幫助企業(yè)解決實際困難，促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點，加快晉位升級步伐。要大興求真務實之風，建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，全面推行“一線工作法”，引導黨員干部深入基層、深入群眾，辦實事、解難題，努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權力觀，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，以實際行動贏得群眾的信任和支持。

五要切實加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。深入開展警示教育，全面加強廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。

四、加強領導，強化措施，確保率先全面建成小康社會的各項任務落到實處。

率先全面建成小康社會是一項復雜的系統(tǒng)工程，各級一定要高度重視，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保如期完成各項目標任務。

(一)要進一步加強組織領導。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領導小組”，由我任組長，區(qū)幾大班子領導任副組長，相關部門主要負責人為成員，統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應的工作機構，抓好推進落實。這次會議討論通過的《關于深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》，是指導全區(qū)加快推進小康社會建設的綱領性文件，各級各部門單位要結合工作職能，將各項目標任務層層細化分解，并落實到單位、到人員，確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。

(二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求，制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考核辦法，強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核，考核結果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制，由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測，定期通報各級工作推進情況。同時，要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度，每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。

(三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網絡等多種渠道，廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務目標和戰(zhàn)略重點，動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型，在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。

同志們，率先全面建成小康社會，使命光榮、責任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力，認真按照中央、省委和市委的部署要求，進一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇爭先，勇于擔當、創(chuàng)新作為，加快奮起趕超、科學跨越步伐，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是深入貫徹落實市委部署要求，進一步加強我區(qū)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作。剛才，xxx同志傳達了市委專題會議特別是xxx書記的講話精神，大家要認真領會、把握實質、抓好落實。下面，就如何推進我區(qū)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，我強調三點意見：

習近平總書記強調：“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策?！笨倳浀纳鷳B(tài)文明觀是對人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律的歷史總結，直接揭示了生態(tài)與文明、生態(tài)保護建設與人類文明興衰的本質聯(lián)系，我們要深刻認識加強生態(tài)文明建設的重要性、緊迫性，以高度的政治責任感保護生態(tài)環(huán)境。對我區(qū)來說，現(xiàn)階段抓好中央環(huán)保督察組督察反饋意見整改落實工作，就是深入貫徹習總書記新發(fā)展理念的具體實踐，全區(qū)上下一定要進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，牢記“國之大者”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央及省市委的決策部署上來，以強烈的責任感和緊迫感抓好整改落實工作，切實將綠色發(fā)展理念貫穿到轉型創(chuàng)新發(fā)展全過程、各領域，確保中央及省市委關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的各項要求部署在我區(qū)落實落地。

抓好督察整改落實工作，必須大力弘揚攻堅克難、不畏艱險的作風，一件一件抓整改、一項一項抓落實，確保按時限、保質量、高標準完成整改任務。在重點問題整改上，要將督察反饋意見中指出的重點問題作為整改重中之重，逐項對照解決，積極采取有力舉措，全力以赴推進整改。在統(tǒng)籌結合上，要把做好督察整改工作與推進“多規(guī)合一”、落實區(qū)域治理提升年任務、開展專項整治行動等工作有機結合起來，加強協(xié)調，互促互進，以抓好督察整改工作的扎實成果推動我區(qū)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作再上新臺階。在建立長效機制上，要在抓好問題整改的同時，深入分析原因、堅持舉一反三，解決一個問題，跟上一套制度，徹底清除各領域、各層面、各環(huán)節(jié)中產生環(huán)境問題的“病根”，確保問題不反彈，做到標本兼治，加強源頭治理，不斷提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。

要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”，加強組織領導，層層壓實責任，為完成督察反饋意見的整改落實提供堅強保障。要強化領導力量，健全組織機構，堅持分兵把守、各負其責，在全區(qū)上下形成共同抓好環(huán)保督察整改、加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的良好格局。要嚴格督導檢查，建立定期調度、定期通報和督促檢查制度，對反饋問題實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，確保按期完成整改任務。要嚴肅責任追究，進一步加大問責力度，對整改不及時、不到位，問題仍然突出、污染出現(xiàn)反彈的單位和部門，堅決追責問責、嚴肅處理。要加強生態(tài)環(huán)保宣傳，引導全區(qū)廣大群眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，充分調動群眾參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的積極性和主動性，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的新風尚。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位優(yōu)秀人才、同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)優(yōu)秀人才座談會，專門邀請入選國家和省級x、市x專家，市區(qū)兩級拔尖人才，經濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化等領域的優(yōu)秀人才代表在這里歡聚一堂，共商發(fā)展，共話未來。剛才，各位優(yōu)秀人才代表結合自己的工作實踐和體會作了很好的發(fā)言，提出了許多有新意、有見解、有價值的意見建議，我聽了很受啟發(fā)、很受鼓舞。

剛剛過去的x年，是x闊步前行、成績斐然的一年。在市委、市政府的正確領導下，x區(qū)委、區(qū)政府圍繞x的戰(zhàn)略目標，團結帶領全區(qū)廣大干部群眾，勇?lián)姑?、攻堅破難，全面啟動x，x等各項事業(yè)取得長足進步，主要經濟指標大幅攀升……這些成績的取得，凝聚著全區(qū)干部群眾的心血和汗水，也與在座優(yōu)秀人才的努力與奉獻密不可分。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委人才工作領導小組向你們，并通過你們向戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才表示衷心的感謝和崇高的敬意！2021年是全面建設社會主義現(xiàn)代化強市之年、“十四五”的開酒之年。前不久召開的x，提出要x。要實現(xiàn)這些目標，迫切需要廣大優(yōu)秀人才充分發(fā)揮聰明才智，為x經濟社會建設提供強有力的智力保障和人才支撐。在座的都是各行各業(yè)的專家和拔尖人才，是全區(qū)知識分子隊伍中的骨干和領頭人，在x建設中有著舉足輕重的作用和影響，區(qū)委、區(qū)政府是寄予厚望的。借此機會，提幾點希望。

一是勇?lián)熑问姑?，爭當推動發(fā)展的生力軍。

二是銳意開拓進取，爭當引領發(fā)展的先行者。

創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格，全區(qū)廣大優(yōu)秀人才要以頑強拼搏、百折不撓、敢為人先的進取精神，不斷開拓進取，勇攀高峰。一要堅持學習。作為人才，必須要有永不停歇的學習研究精神，在轉型發(fā)展的進程中，堅持不懈學習新理念、新知識、新技術，用科學的理論武裝自己，用廣博的知識充實自己，跟上時代快速發(fā)展的潮流，成為優(yōu)中更優(yōu)的“塔尖人才”。二要勇爭一流。大家頭頂“優(yōu)秀人才”的光環(huán)，心中也要秉持敢立潮頭、勇爭一流的豪情壯志，敢與強手比高低，敢與標桿爭第一，始終做到精益求精，始終保持一流的專業(yè)水準，利用自己所學、所專、所長，收獲更多的專利和榮譽，真正為x的發(fā)展起到動力引擎和加油助推的作用。三要敢于創(chuàng)新。對于人才來說，創(chuàng)新就是生命力。失去創(chuàng)新，就等于失去安身立命之本。因此對待創(chuàng)新要做到永不滿足，勇攀創(chuàng)新高峰，站在發(fā)展最前沿，密切關注國內外各領域、各行業(yè)發(fā)展的新趨勢和新動向，發(fā)揮在x等方面的突出作用，多出精品，多出成果，努力占領創(chuàng)新的制高點。

三是發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭當服務發(fā)展的排頭兵。

在座的都是各行各業(yè)的精英，知識廣博，閱歷豐富，眼界開闊，在各自領域有不可替代的作用和地位。希望大家立足崗位，發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)為服務發(fā)展貢獻力量。一要當好智囊。持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，針對x經濟建設和社會發(fā)展中的重點、難點問題，提前預判、主動研究、積極參與，為區(qū)委、區(qū)政府重大決策提供科學依據(jù)，為x發(fā)展提供更有力的智力支持。二要當好“人梯”。要為全區(qū)廣大人才樹立標桿，切實擔負起“傳幫帶”的責任，要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚更多人才，多給年輕人“引路子、壓擔子、搭梯子”，讓他們有更多的鍛煉機會和更大的實踐舞臺，不斷壯大我區(qū)優(yōu)秀人才隊伍，一起創(chuàng)“新”未來。三要當好“紐帶”。希望各位優(yōu)秀人才在自身崗位發(fā)光發(fā)熱的同時，發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢，講好x故事，宣傳推薦x，在招商引資、科技嫁接、人才引進等方面發(fā)揮橋梁紐帶作用，為x建設挖掘、匯聚更多能量。

要主動靠前服務，統(tǒng)籌抓好科研經費、人才公寓、成果獎勵、子女入學等政策的執(zhí)行工作，為各類人才創(chuàng)造一個工作安心、生活舒心的環(huán)境。

謝謝大家！

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次全區(qū)科技工作會議，是經過區(qū)委、區(qū)政府研究并決定召開的一次十分重要的會議，是我們深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，大力推進科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型城區(qū)的動員大會，同時，也是我區(qū)一批自主創(chuàng)新先進企業(yè)和科技工作先進個人的一次表彰會。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向今天受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀，向長期以來在科技戰(zhàn)線上無私奉獻的科技人員和為創(chuàng)建全國科技進步先進區(qū)而付出努力的所有同志們表示衷心的感謝！

剛才，×區(qū)長總結了2021年以來我區(qū)科技工作的開展情況，對做好我區(qū)今后一個時期的科技工作進行了具體部署，市科技局×局長對我區(qū)今后的科技進步和創(chuàng)新工作提出了很好的指導意見，我們都要認真貫徹加以落實。當前和今后一個階段，我區(qū)科技工作的首要工作任務，就是要組織和動員全區(qū)上下圍繞增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)這一目標，充分調動各方面資源，把自主創(chuàng)新的理念、要求、任務、措施、辦法，落實到具體工作中去，力爭在組織和服務企業(yè)自主創(chuàng)新有所突破，在科技應用重點領域取得突破，在科技普及和科技投入方面取得突破。下面，我從思想認識、工作重點、機制保障方面，再強調三點意見。

一、深化認識，增強建設創(chuàng)新型城區(qū)的責任感。

科學技術是第一生產力。當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期。世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛，知識在經濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越依賴于知識的積累和創(chuàng)新，科技競爭已經成為國際綜合國力競爭的焦點。習近平總書記多次闡述科技自立自強在我國經濟、社會進步中的作用。他強調，“以推動重大科技項目為抓手，打通‘最后一公里’，拆除阻礙產業(yè)化的‘籬笆墻’，疏通應用基礎研究和產業(yè)化連接的快車道，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化，把科技成果充分應用到現(xiàn)代化事業(yè)中去?！碑斍埃?、市已經分別對建設創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市進行了專題部署并出臺了相關的配套政策。根據(jù)上級的要求，區(qū)科技部門經過調研起早了相關文件，并征求了各部門意見，區(qū)委常委會作了專題研究，區(qū)委、區(qū)政府作出了《關于增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市的決定》，這是對今后一段時期我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的總體部署，也是加快×發(fā)展的又一重要舉措。發(fā)展的實踐證明，增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)，已經成為今后發(fā)展的核心競爭力之所依，發(fā)展后勁之所在，前途命運之所系。這項工作，事關全局，意義重大，影響深遠。

服務創(chuàng)新工作的管理體系還不夠完善。三是科技意識不夠強。特別是個別領導干部還沒有真正認識到科技創(chuàng)新的重要性，沒有站在全局和戰(zhàn)略角度看待自主創(chuàng)新，思想上缺乏創(chuàng)新的思維，工作缺乏新的舉措，等等。當前，我區(qū)正處在加快發(fā)展、率先崛起的關鍵時期，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的難度更大，比以往任何時候都更迫切需要科技進步、自主創(chuàng)新的支撐。從我區(qū)目前的發(fā)展階段和特征看，增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)也具備了一定的條件。一是經濟基礎在加強。我區(qū)經濟持續(xù)保持高增長態(tài)勢，特別是財政收入更是以每年30%以上速度增長，截止目前，財政總收入達到×億元，同比增長42.2%，其中地方級收入×億元，同比增長60.5%，財政收入總量和增幅居全市前列。預計上半年財政總收入×億元，今年可望達到×億元，這為持續(xù)增加科技投入提供了資金保證。二是企業(yè)升級在加快。我區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年增加，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到×家，一批規(guī)模骨干企業(yè)轉型升級的愿望迫切，只要我們加強引導，注重激勵，就一定會形成新的比較優(yōu)勢。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境在優(yōu)化。幾年來，我們致力發(fā)展，不斷優(yōu)化環(huán)境，全區(qū)上下形成了有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。四是創(chuàng)新平臺在搭建。我區(qū)位于中心城區(qū)，交通樞紐優(yōu)勢日益凸顯，我們打造了兩個工業(yè)園區(qū)、×城、×城等有利于科技成果對接、科技研發(fā)集聚的平臺。這些為增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)提供了良好的基礎條件。為此，全區(qū)各級一定要充分認清當前的形勢和機遇，進一步振奮精神，不斷增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城區(qū)，為率先發(fā)展贏得先機和主動。

中國馳名商標只有×件，省著名商標×件，市知名商標×件；

必須依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢，依靠科技進步拓展新的空間，努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路，促進經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。

另一方面它能夠促進社會事業(yè)發(fā)展，推動社會事業(yè)全面進步。社會領域也需要科學的理論、科學的方法，來認識與分析社會問題、社會現(xiàn)象，揭示社會矛盾，提高決策的科學性，提高推進工作的協(xié)調性，提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。所有這些都要堅持以人為本，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把自主創(chuàng)新貫穿于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、×等領域，集中力量進行科技攻關，加強多種技術的綜合集成，大幅度提高科技服務于社會公共領域的能力，讓科技發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民群眾。

總之，面對新形勢、新任務和新的要求，各級各部門一定要深刻領會省、市科學技術大會精神，認真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署要求，切實增強對自主創(chuàng)新工作重要性、緊迫性的認識，把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)作為科技工作的出發(fā)點和落腳點，從支撐城市經濟發(fā)展的區(qū)情出發(fā)，從全區(qū)工作重心、發(fā)展重點著手，研究新情況，采取新措施，在實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標中發(fā)揮有力有效的支撐作用，實現(xiàn)科技事業(yè)發(fā)展的新跨越。

二、把握重點，著力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設。

當前，我區(qū)要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的工作方針，立足區(qū)情，加快構建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，把科技進步和自主創(chuàng)新作為新一輪跨越式發(fā)展的首要推動力量，全面提升城區(qū)綜合競爭力。力爭到2025年，全區(qū)高新技術產業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到×%以上，全社會研究與試驗發(fā)展（r&d）經費投入占地區(qū)生產總值的比重達到×%，全區(qū)科技綜合實力進入全省一流水平，進入創(chuàng)新型城區(qū)行列。主要任務剛才×區(qū)長都作了具體部署，這里我著重強調四個重點：

充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)與科研機構、高等院校聯(lián)合申請和實施重點科技計劃項目，鼓勵企業(yè)設立內部研發(fā)機構，支持企業(yè)建立重點實驗室和企業(yè)技術中心，引導企業(yè)將引進技術與提高自主創(chuàng)新能力結合起來，把握發(fā)展趨勢，緊貼市場需求，廣招優(yōu)秀科技人才，強化技術攻關，提高自身研發(fā)能力，努力培育和形成一批擁有自主知識產權的核心技術成果。

二要更加注重推進科技產業(yè)化和產業(yè)科技化?？萍嘉ㄓ凶呱袭a業(yè)化道路，才能真正融入經濟建設的主戰(zhàn)場，成為第一生產力。產業(yè)只有堅持科技化的方向，才能實現(xiàn)優(yōu)化升級，形成強大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。對我區(qū)而言，就是要堅定推進科技產業(yè)化，使科技工作直接面向產業(yè)，為產業(yè)發(fā)展服務，就是要面向我區(qū)現(xiàn)有的電子信息、生物制藥、新材料、高效節(jié)能技術和環(huán)保技術等產業(yè)，引導科技資源向這些領域流動和集聚，促進并實現(xiàn)科技與產業(yè)、科技與企業(yè)的緊密結合。要堅持推進產業(yè)科技化，以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，努力把×經濟開發(fā)區(qū)和×工業(yè)園區(qū)建設成為高新技術產業(yè)發(fā)展的重要基地。要根據(jù)我區(qū)“十四五”產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，推進科技發(fā)展的重要領域，把解決經濟發(fā)展重大問題和改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點，加強行業(yè)和產業(yè)的共性技術與關鍵技術研究，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，利用科學技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，大幅提高經濟發(fā)展的質量與效益。加強人口健康、資源環(huán)境、×等社會發(fā)展領域的科技工作，促進解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)食住行等問題，使科技創(chuàng)新的成果充分惠及群眾。

要加快科技招“商”引“智”，把技術創(chuàng)新與招商引資有機結合起來，積極引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖?，引進一批掌握核心技術的研發(fā)機構，引進一批具有自主知識產權的人才團隊，加強產學研合作，加快科技成果轉化，努力實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的新的飛躍。當前和今后一個時期，要重點組織好一批重大科技研發(fā)和推廣項目，充分利用項目成果交易會和院地合作洽談會等平臺，大力引進一批占據(jù)產業(yè)發(fā)展制高點的高新技術企業(yè)或研發(fā)機構，從而推動我區(qū)一批高新技術企業(yè)的研發(fā)機構建設，通過項目，集聚技術、人才和資金，推動產業(yè)的優(yōu)化升級，帶動經濟增長方式的轉變，促進發(fā)展質量和效益的提高，加快我區(qū)經濟建設的步伐。

千方百計優(yōu)化人才環(huán)境，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。三是促進企業(yè)激勵人才。支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產業(yè)化程度作為重要的分配標準，探索建立按貢獻參與分配的制度，實行技術入股、股票期權等多種分配形式，真正做到既能“引得來”，又能“留得住”，更能“用得好”，發(fā)揮出人才的最大效益。

三、完善機制，確保創(chuàng)新型城區(qū)建設取得實效。

增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)，需要機制有效保障。我們要從優(yōu)化機制入手，充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用，加強領導，加大投入，完善政策，營造環(huán)境，推動創(chuàng)新型城區(qū)上新的臺階。

（一）進一步完善齊抓共管的責任機制。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關部門要牢固確立“一把手抓第一生產力”的意識，真正把增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)擺上重要議事日程，充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，整合各類資源，構建黨委、政府統(tǒng)一領導，有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的科技工作大格局。要把增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)工作的要求列為各級領導班子工作目標責任制的重要內容之一，認真進行考核。這次會議上，區(qū)委、區(qū)政府下達了×區(qū)2022年度科技進步目標責任書，各鎮(zhèn)（街）和各有關單位要按照通知的要求，明確各自的職責和任務，做到既各負其責，又互相配合，確保各項工作落到實處、抓出特色、收到實效。

要引導民間資本、外商資本介入科技投資和創(chuàng)業(yè)投資，吸引社會資金參與科技開發(fā)，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。

（三）進一步完善保障有力的服務機制。一要營造推進自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。要認真貫徹落實國家、省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關政策，認真實施區(qū)委區(qū)政府出臺的《增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)的決定》以及若干配套政策措施，各有關職能部門要加強對基層的服務指導，引導企業(yè)用足用好政策，加快科技創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進自主創(chuàng)新系列活動。有關職能部門要精心組織好科技招商、產學研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動，要在創(chuàng)新方式、拓寬領域、提升層次、注重實效上下功夫，使更多的科技成果在我區(qū)開花結果，使更多的科技人才在我區(qū)發(fā)展事業(yè)，使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務平臺。要加快科技信息和技術市場服務平臺建設，擴大服務內容和交易規(guī)模，促進科技成果加速向現(xiàn)實生產力轉化。以組織網絡化、功能社會化、服務產業(yè)化為方向，引導和扶持各類中介機構的發(fā)展，加快形成門類齊全、結構合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務體系。

要大力開展科技下鄉(xiāng)、科普日、科技宣傳周活動，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神，崇尚創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗，讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到鼓勵，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型，宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人生動事跡，形成良好的社會氛圍。

同志們，提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)是時代賦予我們的光榮使命，我們一定要以高度的歷史責任感，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，大力實施科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作新局面，為建設創(chuàng)新型城區(qū)而努力奮斗。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次區(qū)委經濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第x次黨代會、市第七次黨代會精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，充分總結去年全區(qū)工作，分析當前形勢，部署和動員抓好今年工作。下面，我講四個方面的意見：

一、客觀總結去年工作，提振加快區(qū)域高質量發(fā)展信心。

2021年，全區(qū)上下堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，全面落實習近平總書記對湖南重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展，落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，經濟運行保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產總值、地方一般公共預算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入、農林牧漁總產值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。

大湖東岸環(huán)湖步道獲評“最美瀟湘健身步道”；

湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務項目實現(xiàn)運營。

中心城區(qū)人行道實現(xiàn)全面升級改造；

完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項目建設，城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升；

完成中心城區(qū)水系管控工程，城市防洪排澇水平進一步提升；

新建xg通信基站x個，鄉(xiāng)村xg通信網絡覆蓋率達x%以上。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，有序推進、分類治理、因地制宜抓好農村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點工作，農村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，河壩鎮(zhèn)農豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級精品鄉(xiāng)村。

成功建設x鎮(zhèn)調蓄湖水產養(yǎng)殖尾水治理（生態(tài)強化）項目；

實現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設與國土空間綠化工作，x條重要生態(tài)廊道和x個村莊綠化示范建設有序推進。

完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓的整治；

金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實干督查激勵；

商事制度改革獲全市真抓實干督查激勵第一名。積極做好自然資源保護與土地節(jié)約集約利用工作，獲全市自然資源真抓實干督查激勵第一名。

金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運會冠軍；

河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農樂完小入圍全國校園足球特色學校。

交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%，降幅居全市第一；

縱深推進掃黑除惡專項斗爭，區(qū)公安分局獲評全市掃黑除惡專項斗爭先進集體；

社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，我區(qū)平安建設工作獲評全省先進，連續(xù)x年獲評省級“平安區(qū)”稱號。

對外宣傳實現(xiàn)在新華社、人民日報頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破；

x電視網絡接入省有線網絡，多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進全面從嚴治黨，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，堅決對腐敗問題“零容忍”，高質量完成區(qū)委巡察全覆蓋，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。

產業(yè)弱、項目少、財源建設滯后等短板沒有明顯改變；

少數(shù)黨員干部作風不實、干勁不足、效率不高、能力不強問題仍然存在。對此，我們務必要引起高度重視，堅持問題導向，找準工作著力點和突破口，加快實現(xiàn)高質量發(fā)展。

二、準確把握發(fā)展新形勢，明確今后五年經濟工作新要求新目標。

今后五年是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要五年，也是我區(qū)加快高質量發(fā)展的關鍵五年。從宏觀大勢來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，我國經濟長期向好、高質量發(fā)展的基本面沒有變，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機遇來看，長江經濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)、益陽市現(xiàn)代農業(yè)綜合改革試點等重大戰(zhàn)略疊加效應集中釋放，為我區(qū)經濟發(fā)展打開了新空間。從自身基礎來看，我區(qū)農墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢獨特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農墾改制區(qū)，建區(qū)二x年來，廣大干部群眾傳承弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神，眾志成城，創(chuàng)造了一個又一個的輝煌，交通、城鎮(zhèn)等基礎條件不斷改善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，民生保障不斷加強，經濟社會呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

站在新的起點，我們要認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神，保持定力，不折騰、不懈怠、不猶豫，搶抓機遇，挖掘潛力，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。

今后五年全區(qū)經濟工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“弘揚農墾精神，加快高質量發(fā)展，建設富饒美麗幸福x”這一主題，大力實施生態(tài)立區(qū)、產業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念，把立項爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇，把項目建設作為發(fā)展第一載體，把民生改善作為發(fā)展第一目標，把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障，持續(xù)推進生態(tài)治理、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設、民生改善五項重點工作，堅持一張藍圖干到底，把x區(qū)建設成為生態(tài)農業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū)，鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū)，農墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地，奮力譜寫x現(xiàn)代化建設新篇章。

今后五年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要目標：綜合實力更強。經濟發(fā)展質量、速度齊頭并進，到x年地區(qū)生產總值突破x億元。經濟結構更加優(yōu)化，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場主體更加充滿活力，現(xiàn)代經濟體系建設取得重大進展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎設施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實現(xiàn)更加充分更高質量的就業(yè)，居民收入水平邁上新臺階。社會保障體系更加健全，教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?；竟卜崭袦囟取⒏颖憷?。全民素質和社會文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，社會主義民主法治更加健全，法治政府建設取得更好成效，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制更加完善，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，發(fā)展安全保障更加有力。

x個精品村莊，鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列，村村實現(xiàn)“產業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風文明治理有效生活富?！钡拿利惥跋蟆ＸS富村級集體經濟發(fā)展模式，推動村級集體經濟村均收入突破x萬元，全區(qū)農村人均可支配收入處于全市前列。打造農墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強城區(qū)服務功能，完善公共服務和市政基礎設施，提升中心城區(qū)輻射帶動能力。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護建設投入管理力度，鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，切實抓好省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農墾文化，建成農墾公園農墾博物館，引進文旅戰(zhàn)略投資者，推動區(qū)域文旅產業(yè)發(fā)展，帶動市場消費。持續(xù)優(yōu)化政務服務，建立“綠色通道”，優(yōu)化營商環(huán)境，建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務服務體系。

三、聚焦今年工作重點，全力推動區(qū)域高質量發(fā)展取得新進展。

今年是黨的二十大召開之年，也是落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神開局之年，做好今年經濟工作意義重大、至關重要。根據(jù)中央和省委、市委經濟工作會議精神，結合x區(qū)域發(fā)展實際，區(qū)委考慮今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長x%，地方一般公共預算收入增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上，固定資產投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，全體居民人均可支配收入增長x%，完成省下達的能耗“雙控”目標，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在省、市下達任務之內。

實現(xiàn)上述目標，我們主要做好以下六個方面的工作：

（一）聚焦生態(tài)治理，拓展綠色發(fā)展新境界。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實到經濟發(fā)展全過程、各方面。

強化危險廢物管理，防止新增土壤污染。

加強環(huán)境保護。鞏固提升河（湖）長制工作成效，推動河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實施主要干渠生態(tài)治理工程，推進河湖生態(tài)廊道建設。全面推行林長制，不斷健全“三長三員”管護體系，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強自然保護地的保護力度，開展國土綠化行動，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動物禁食退養(yǎng)工作，加強野生動物保護，維護生物多樣性。加快推進三級監(jiān)測站建設，不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平，為區(qū)域環(huán)境管理提供科學準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

推動綠色發(fā)展。嚴格落實碳中和碳達峰行動，推廣使用清潔能源，推動資源循環(huán)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快推動產業(yè)結構、能源結構、用地結構調整，推進垃圾減量化、資源化、無害化。推進種養(yǎng)結構調整，鞏固臨湖x米范圍內退養(yǎng)成果，做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產品供給側結構性改革，加快推進生態(tài)產品價值實現(xiàn)工程，培育綠色轉型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，讓更多x產品打上綠色生態(tài)標簽。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，積極建設綠色機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。

（二）聚焦產業(yè)建設，實現(xiàn)產業(yè)富區(qū)新突破。

抓經濟的關鍵是抓產業(yè)，抓產業(yè)的關鍵是抓項目，堅持產業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠，以產業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，強化要素保障，在產業(yè)高質量發(fā)展上出實招、見實效。

建好“五好”園區(qū)。進一步完善園區(qū)體制機制，對其建立單獨的考核評價體系。結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展基礎，做好園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)，科學布局生產、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產業(yè)和資源優(yōu)勢，支持農產品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產業(yè)發(fā)展，延長產業(yè)鏈條，新能源裝備制造力爭實現(xiàn)“零”的突破，湘易康實現(xiàn)稅收x萬元，新引進符合產業(yè)規(guī)劃項目x個以上，其中億元以上項目x個，x萬以上項目x個。不斷完善園區(qū)基礎設施建設，重點解決園區(qū)道路建設、廠房建設、員工宿舍等問題，力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能，提高園區(qū)承接能力和審批效率，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進創(chuàng)新平臺建設，以企業(yè)為主體，申報建設產業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站，實現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導中小微企業(yè)向園區(qū)集聚，打造小微企業(yè)孵化基地，注重做好對中小微企業(yè)主的培訓，推動中小微企業(yè)做大做強。出臺政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，年內新增x家以上高新技術企業(yè)。

加強爭資引資。加大項目包裝，緊盯長江經濟帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點、新能源產業(yè)和申報的債券項目，確保完成項目包裝x個，實施項目x個，爭取更多國家和省各類專項建設資金。建立健全招商引資責任激勵機制，加強對全國農業(yè)企業(yè)x強、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究，采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊招商等方式走出去，主動上門對接，力爭新引進產業(yè)項目x個以上，引進x強企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準發(fā)力，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。

抓好重點項目。堅持以項目建設實績論英雄，按照“儲備一批、落地一批、推進一批、投產一批”的原則，實施重點項目建設“掛圖作戰(zhàn)”。實行區(qū)級領導聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)機制，及時協(xié)調解決項目建設、企業(yè)生產過程中存在的問題。加快在建項目的建設，確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲能電站等項目建成投產。全面鋪開一批重點基礎設施建設，加快完成洞庭湖北部補水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場、金盆派出所等項目建設，完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項與初設批復，力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動已入庫的項目落地落實，加快x五門閘至煤炭灣四級航道、航空飛行學院、通用機場等一批重大項目建設完成前期工程，形成項目梯次推進新格局。

優(yōu)化金融服務，鼓勵金融機構加大對實體企業(yè)的支持力度；

做活以地生財文章，完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標交易收入x億元以上；

強化施工環(huán)境保障，依法打擊圍標串標、強攬工程等行為；

持續(xù)推進“工改”攻堅，確保工程建設項目審批制度改革各項目標任務高質量完成，為項目建設營造良好環(huán)境。

促推消費升級。立足本區(qū)，輻射周邊，吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費向我區(qū)匯集。推廣“誠信經營放心消費”及“七日無理由退貨”試點等活動，提升消費品質。加快發(fā)展商貿物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)，不斷培育市場主體，培育限上商貿企業(yè)、大個體x家以上。促推金融支持，繼續(xù)開展“兩進兩促”活動，創(chuàng)新金融服務手段和金融產品。發(fā)揮文旅產業(yè)對消費市場的帶動作用，堅持以節(jié)會為載體，鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導轄區(qū)農家樂、民宿等開展星級鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建，促推旅游消費升級。高標準實施景區(qū)提質改造，將x生態(tài)旅游區(qū)升級為xa級旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源，全力推動大湖旅游開發(fā)。

（三）聚焦“三農”事業(yè)，走出鄉(xiāng)村振興新路子。

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，做好新一輪現(xiàn)代農業(yè)綜合改革試點，全力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，讓廣大農村居民過上更加美好的生活。

注重品牌培育，確保新增綠色食品認證x個以上。加大農業(yè)科技投入，引導各方面科技力量支持農業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、數(shù)字農業(yè)，加快推進農業(yè)全程機械化，為農業(yè)插上科技的翅膀，促進農業(yè)生產全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農業(yè)經營主體，激活“僵尸”主體，制定出臺相關政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運作、增強帶動能力，年內新增省級龍頭企業(yè)x家。打通主要農產品交易流通渠道，籌備建設湘北地區(qū)水產品交易中心。

村等區(qū)域農村生產生活污水治理，健全農村生活垃圾收運處置體系，提升治理水平。深化殯葬制度改革，積極爭取資金加強公墓墓位建設、生態(tài)葬區(qū)建設，持續(xù)推進舊墳整治工作，在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式，其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳模式。持續(xù)改善農村生產生活條件，著力推進水、電、路、訊等公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸。

促推農民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實做好過渡期內鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實時監(jiān)控預警、精準響應核查和跟進幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費幫扶渠道，加強農產品產銷對接，組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、示范村建設，促進鄉(xiāng)村振興整體推進、全域拓展。完善新型農業(yè)經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制，依托“企業(yè)+合作社+農戶”等聯(lián)農帶農機制，通過訂單生產、土地入股等方式促進農民增收。開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，完善為農服務體系。堅持發(fā)展壯大村級集體經濟，進一步鞏固和擴大國有農用地集中清理整頓成果，消除村級集體經濟薄弱村，實現(xiàn)全區(qū)行政村的經營性收入均突破x萬元，x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動由種養(yǎng)業(yè)向產銷一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)生、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產業(yè)向廣度深度進軍，讓農民不僅有活干、還能有錢賺。

（四）聚焦品質提升，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。

以建設湖鄉(xiāng)農墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標，完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾對美好生活需要，提升群眾幸福感。

精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，精心完成區(qū)級國土空間規(guī)劃編制，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，重點做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標，推進多規(guī)合一，建立統(tǒng)一銜接、功能互補的城區(qū)規(guī)劃體系，加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等各專項領域空間需求，加強總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的有效銜接。

精致建設。重點抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎設施改造，確保完成金圓市場、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎設施建設項目。加快推進城鄉(xiāng)污水垃圾處理，完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網工程（污水管網提質增效工程）、x區(qū)垃圾綜合治理項目等。加快“三型兩網”建設，爭取更多上級資金加大電網升級改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項目剩余工程，使老三運河沿岸風光帶成為群眾休閑娛樂好去處。

精細管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，依托網格化管理，抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動。加大對馬路市場亂搭亂建、占道經營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿市場整治，完善好市場設施設備，做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細化管理水平，推動城管柔性執(zhí)法，重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用，規(guī)范引導小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設，進一步完善城區(qū)重點區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機動車酒駕、醉駕等交通違法行為整治，構建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。

（五）聚焦民生改善，推動社會事業(yè)新進步。

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動發(fā)展成果人民共享。

完善社會保障制度。全面落實省市重點民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，全力抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶等重點群體就業(yè)。落實農民工勞動用工實名制管理，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法，從源頭根治拖欠農民工工資問題，維護農民工合法權益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險覆蓋面和服務質量，做好基金風險防范，維護基金運行安全，按時足額發(fā)放和支付各項社會保險待遇。加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，依法保障關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權益，營造尊崇尊重軍人的氛圍。

提升教育教學質量。全面落實立德樹人根本任務，持續(xù)加強未成年人思想道德建設。持續(xù)深化新時代教育評價改革，充分挖掘改革過程中特色亮點，確保我區(qū)每年有x—x項改革典型案例。一體化推進勞動教育、美育、體育發(fā)展，高標準建立x區(qū)勞動教育實踐基地。嚴格落實義務教育“雙減”政策，提高課后服務質量，規(guī)范管理校外培訓機構。規(guī)范幼兒園辦園，保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心，實施湖鄉(xiāng)名校建設工程、骨干師資建設工程、教學管理提升工程，讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質教育。優(yōu)化全區(qū)農村小學布局，積極穩(wěn)妥推進小規(guī)模學校優(yōu)化提質改革，在年內優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學校。不斷改善中小學辦學條件，完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設。抓好青少年心理健康教育，補齊中小學心理健康教育師資短板，確保全區(qū)中小學校配備好專兼職心理健康教師，建設好x個心理咨詢室和x個“心理名師”工作室。進一步完善區(qū)教育扶持辦法，加大對高素質專業(yè)化教師引進和培養(yǎng)力度，同時在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建，抓好校車安全、防溺水等重點工作。

完善分級診療制度，嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄；

促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，采取實質性措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力。

大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為統(tǒng)攬，全域、全員、全面、全程推進，著力提升社會文明程度。加強文化陣地建設，完善區(qū)文體中心功能，推動圖書館、美術館、文化館等落地建設，建成高標準新時代文明實踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用，講好x故事。深入挖掘農墾（軍墾）文化，積極推進農墾公園、農墾博物館建設。加快體育事業(yè)發(fā)展，不斷完善全民健身基礎設施，廣泛開展全民健身運動，利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。

（六）聚焦風險防范，構建社會治理新格局。

安全穩(wěn)定是社會經濟發(fā)展的基礎和保障，要按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴防死守”要求，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。

抓實常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責任”，嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施，增強群眾防護意識，進一步完善科學防控方案和應急預案，不斷強化薄弱環(huán)節(jié)防控，提升流調溯源、核酸檢測、轉運隔離等能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線，加快完成疫苗接種任務，構建免疫屏障，堅決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。

防范化解經濟金融風險。深化預算管理制度改革，全面提升預算管理科學化、標準化水平。堅持去存量和控增量并重，在加強政府債務風險監(jiān)測和管控的同時，加大財源建設工程力度，逐步化解政府隱性債務。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經營活動穩(wěn)定風險，依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴肅財經紀律，加強工程項目管理和審計，規(guī)范招投標行為，杜絕超概算、超預算。

加強安全生產工作。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全，壓緊壓實安全生產屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，扎實開展道路交通、建筑施工、燃氣安全、煙花爆竹、農業(yè)機械、特種設備等重點領域安全隱患排查整治，努力防范各類安全事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防災減災救災等工作。

切實維護社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理，強化網格化管理服務。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動，集中治理重復信訪、化解信訪積案，確保成功創(chuàng)建省級信訪工作“三無區(qū)”。嚴厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設，堅持依法行政、全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法，把法治建設貫穿各方面和全過程，扎實推進“八五”普法工作，健全現(xiàn)代公共法律服務體系，完善司法援助和司法救助機制，增強全民法治觀念。

四、全面加強黨對經濟工作的領導，確保區(qū)域高質量發(fā)展取得實效。

事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在人。做好全區(qū)經濟工作，必須堅持和加強黨的領導，提高黨領導經濟工作能力和水平。

重要講話精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，扛緊扛牢抓經濟工作的政治責任，站在講政治的高度謀發(fā)展，把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、省委、市委經濟工作會議精神與做好今年經濟工作結合起來，融會貫通學、腳踏實地干、鉚足干勁沖，奮力推動各項目標落地落實落細。

苦練內功提本領。各級領導干部要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從中找方向、找定力、找思路、找對策，把握經濟發(fā)展規(guī)律，掌握科學的經濟分析方法，切實提高對各項經濟政策的理解運用水平，以敢干、實干、快干、會干來推進項目建設。大興學習之風，帶頭學經濟、懂經濟、抓經濟，既要加強對經濟領域理論、知識和技能的學習，成為行家里手，又要廣泛學習政治、科學、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識，開闊視野、增長見識、增強素質。堅持“一線工作法”，大興調查研究之風，多深入基層，多看項目建設現(xiàn)場，多聽基層干部群眾和市場主體意見，為科學決策、精準施策提供可靠依據(jù)。

持之以恒強。

黨建。

以組織體系建設為重點，深化黨支部“五化”建設提質工程，統(tǒng)籌推進農村、社區(qū)、機關、學校、“兩新”組織等各領域黨建工作，不斷增強基層黨組織政治功能和組織力認真落實省委“x+x”文件精神，持續(xù)推動資金、資源、政策下沉到基層，真正讓基層有權治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進一步解放思想，強化人才梯隊建設，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強基層組織帶頭人隊伍建設和后備力量儲備，大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。

教育。

管理質量，引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強對各類陣地的建設和管理，確保主旋律高昂、正能量充沛。

機制，旗幟鮮明地為敢于負責的干部負責，對勇挑重擔、實績突出的干部高看一眼、厚愛一分，做到讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場。

班子的監(jiān)督，強化“不敢腐”的震懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往，暢通拓展政商溝通渠道，鼓勵領導干部敢于善于同。

企業(yè)。

家交往，正確把握公私界限，處理好親清政商關系。正本清源，以清廉x建設為抓手，將清廉建設融入區(qū)域社會發(fā)展各方面全過程，為推動x區(qū)高質量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

同志們，一個人奔跑，只能跑得快；

一群人奔跑，才能跑得更遠。新的一年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，共同奔跑、并肩奔跑，匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力，不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破，以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，加速奔跑、奮勇爭先，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十四

同志們：

**。

同志總結了去年以來的組織工作，對今年有關工作任務作了安排部署，會議印發(fā)了《。

2015。

年全區(qū)組織工作要點》，大家要認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。

**。

中組部副部長。

**。

省委赴。

**。

市督導組先后來我區(qū)調研，并給予充分肯定。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，從嚴開展干部選拔任用工作，加強干部教育培訓，各級班子和干部隊伍推動科學發(fā)展的能力不斷增強。圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，村居干部隊伍結構進一步優(yōu)化。深入實施人才規(guī)劃和項目化管理，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性進一步發(fā)揮。回顧去年以來全區(qū)黨的建設和組織工作，貫穿了從嚴要求、突出了問題導向、體現(xiàn)了務實精神，在一些重點難點問題上實現(xiàn)了突破、打開了局面，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強組織保證。

今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治理的開局之年，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的攻堅之年。當前，我區(qū)正處于換檔爬坡、轉型升級的關鍵時期，迫切需要通過提高黨的建設和組織工作科學化水平凝聚合力、提升能力、釋放活力。對做好今年全區(qū)黨的建設和組織工作，我講四點意見：

一、始終把聚精會神抓黨建作為根本要求。

去年。

10。

月

8

日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出聚精會神抓黨建的要求，強調“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”。這一重要論述，把黨建工作提升到了一個新高度，是對黨的建設歷史經驗的深刻總結，也是對黨的建設理論和實踐的深化發(fā)展。當前，“四個全面”戰(zhàn)略布局對黨的建設和基層組織工作提出了更高要求，對各級黨組織和黨員干部統(tǒng)籌發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、厲行法治的能力、管黨治黨的能力帶來新的挑戰(zhàn)和考驗。

4

月

15。

日，市委書記。

**。

來我區(qū)視察調研指導工作時指出，

**。

區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)掘潛力，加快工業(yè)轉型、服務業(yè)轉型、城市轉型、社會轉型，創(chuàng)新路徑、勇于攻堅，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。協(xié)調推進“四個全面”，加快全區(qū)轉型發(fā)展，要靠黨的建設來統(tǒng)領，要靠組織工作來保障，尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實處，更好地把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為發(fā)展活力。

聚精會神就不能分神，不能左顧右盼，不能瞻前顧后，不能猶疑不定。當前，全區(qū)各級黨組織和領導干部能夠重視黨建工作，主動謀劃安排部署，積極協(xié)調解決突出問題，加強檢查督促黨建工作任務落實。但部分黨組織和領導干部沒有把黨建工作上升到應有高度，沒有以聚精會神的標準抓黨建工作，沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。個別單位和領導干部還存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；有的認為黨建工作干得再好也不容易出成績，干得不好也不至于馬上出問題，“指標不抓不行、黨建不行再抓”，等等。這些不是能力問題、精力問題，而是認識問題、態(tài)度問題。新形勢新任務，要求各級黨組織必須把黨建工作擺在更加突出的位置，強化黨建的統(tǒng)領作用，把抓黨建作為最大的主業(yè)，把抓好黨建作為最大的政績，思想上聚神、精力上聚焦、措施上聚力、資源上聚合、隊伍上聚攏，把聚精會神抓黨建上升為政治責任，根植于思想深處、固化為行動自覺。

今年我們提出以“三年活動”引領黨的建設和組織工作，其中開展“書記評議年”活動就是要突出“書記抓、抓書記”，以評議強化黨組織書記抓黨建的意識，讓各級黨組織書記把管黨治黨責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上，把黨建工作放在優(yōu)先謀劃、優(yōu)先部署、優(yōu)先考核的位置，經常抓、持久抓，抓具體、抓深入。各級黨組織要以“書記評議年”活動為抓手，建立黨組織書記履行黨建責任述職常態(tài)化制度，豐富活動內容、活化活動形式、創(chuàng)新活動載體，把管黨治黨責任落到實處，真抓真管、常抓常管。

二、始終把黨員干部隊伍建設作為治黨關鍵。

習近平總書記指出：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏?！秉h員干部尤其領導干部是改革發(fā)展的組織者、推動者、執(zhí)行者，是干部群眾的帶頭人和主心骨，肩負著帶領干部群眾把改革發(fā)展各項任務落到實處的重任，是推動經濟社會發(fā)展的“關鍵少數(shù)”。抓住黨員干部尤其領導干部這個“關鍵少數(shù)”，就抓住了改革發(fā)展和黨的建設的“牛鼻子”。

**。

強調，要以“四看一聽”選拔使用干部，一看實績，二看公論，三看關鍵時刻表現(xiàn)和組織部門了解掌握的一貫表現(xiàn)情況，四看巡視督導和紀檢監(jiān)察部門掌握情況，并充分聽取單位黨組織和黨組織主要負責同志及分管領導的意見。要變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，堅持“實在、實干、實績”的選人用人導向，把“能干事、口碑好、敢擔當、守規(guī)矩”的好干部發(fā)現(xiàn)出來，使用起來。要從嚴規(guī)范監(jiān)督干部。建立完善“三個清單”，讓各級干部為所應為、止所當止。建立完善權力清單，列出部門的權力有哪些，讓權力分工具體、責任明確，防止出現(xiàn)濫用權、亂作為；建立完善責任清單，有位有責、有職擔責，防止出現(xiàn)不作為的“軟腐敗”；建立完善負面清單，對工程建設、房屋拆遷、土地收儲、政府采購等重點領域，重大項目安排、重大資金支出、重要人事調整等重要事項，列出不該做、不能做、不準做的事項，為黨員干部的行為標明底線、紅線、高壓線，引導黨員干部依照規(guī)矩主動作為。

4

月

16。

**。

書記調研講話精神加快。

**。

轉型發(fā)展，結合分管工作和崗位職責進行調查研究，認真思考、及時總結，形成調研成果。希望大家按照要求切實把調查研究工作抓緊抓好，通過調查研究找準自身工作與上級政策的結合點、工作的突破點，在解決影響轉型發(fā)展的突出問題中增長才干，在項目建設和基層一線工作中錘煉本領，在不斷提高自身能力的同時促進各項工作有新突破新作為。

嚴明的紀律是黨的戰(zhàn)斗力的根本保證。嚴守黨的紀律是做好一切工作的基礎和前提。黨的紀律是剛性約束，包括政治紀律、組織紀律、廉政紀律等，尤其政治紀律更是黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。黨章是黨員干部必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。國家法律是黨領導人民制定的，黨員干部必須模范執(zhí)行。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是自我約束的不成文的紀律，同樣需要長期堅持并自覺遵循。懂得并自覺遵守這些規(guī)矩，個人才能不觸雷、不踩線，黨組織才更有凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員干部要把守紀律講規(guī)矩擺在更加突出位置，做守紀律講規(guī)矩的表率，不越政治底線、不踩政策邊線、不碰廉潔紅線，永葆政治本色。黨員干部既要守紀律、講規(guī)矩，又要敢干事、能干事，在不規(guī)避、不逾越、不破壞規(guī)矩的前提下干事成事，這是黨員干部的真本事，也是本分，是應盡之責。

領導干部既要善于帶頭干、作表率，又要善于抓班子、帶隊伍。尤其要把班子和干部隊伍的作風建設擺在更加突出位置，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市委關于作風建設若干規(guī)定，深入糾治“四風”，以改進作風優(yōu)化提升班子和干部隊伍整體功能。關于嚴格落實中央八項規(guī)定精神，尤其是堅決防止公車私用、公款吃喝、公費旅游和公款送節(jié)禮的問題，幾乎逢會必講、三令五申、一再強調，但仍有干部置若罔聞、我行我素、頂風違紀。

4

月

27。

日省紀委通報了。

5

起違反八項規(guī)定典型問題，部分違紀問題既通報處理了當事人，也追究了有關領導責任。大家要深刻吸取教訓，守紀律講規(guī)矩，心有所畏、令行禁止，堅決防止和杜絕違反中央八項規(guī)定精神的行為發(fā)生，一旦再發(fā)生類似問題，將零容忍、出重拳、下猛藥，嚴肅追究當事人和主要負責人的責任。

三、始終把建設基層服務型黨組織作為固本之要。

基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。去年。

5

月，中辦印發(fā)了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，對加強基層服務型黨組織建設作出安排部署。各級黨組織要充分認識加強基層服務型黨組織建設的重要性緊迫性，以服務型黨組織建設引領基層黨建工作，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題，推動基層黨組織在強化服務中更好地發(fā)揮領導核心和政治核心作用。要以加強基層服務型黨組織建設為抓手，把基層黨組織的工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上，組織服務隊伍，搭建服務平臺，完善服務制度，健全服務保障，走實、走穩(wěn)、走好聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，把服務落實到“末梢神經”，使黨的執(zhí)政基礎更加堅實牢固。

圍繞加強基層服務型黨組織建設，今年我們部署開展“規(guī)范管理年”“服務提升年”活動，通過活動開展規(guī)范服務制度、優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務能力、增強服務效能。要深入開展“管理規(guī)范年”活動，尤其以村、社區(qū)“兩委”依法依規(guī)運行為重點，深入開展新任村、社區(qū)“兩委”干部的教育培訓，從嚴抓好日常管理，嚴格執(zhí)行村居重大事項報告、“三務”公開等制度，嚴格遵守城市規(guī)劃、土地管理等方面的法律法規(guī)，增強規(guī)矩意識和大局觀念，提高工作規(guī)范化水平。要深入開展“服務提升年”活動，在街道社區(qū)，推廣區(qū)域化黨建工作做法，整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新多元載體，提升社區(qū)黨組織整體服務水平；在兩鎮(zhèn)農村，抓好“一強雙增”工程，增強村“兩委”服務能力；在區(qū)直部門，實施效能提升行動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效便捷服務。各級黨組織要圍繞“規(guī)范管理年”“服務提升年”，落實相關要求，制定具體方案，深入推進實施，確保取得實效。

習近平總書記指出：“基層既是產生利益沖突和社會矛盾的‘源頭’，也是協(xié)調利益關系和疏導社會矛盾的‘茬口’?！弊龊萌罕姽ぷ魇腔鶎狱h組織最重要的職責、最緊迫的任務，黨的基層組織和基層干部是加強和創(chuàng)新社會治理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。各級黨組織要把基層作為群眾工作的主陣地，作為重點和重心，想盡一切辦法在基層把群眾工作做實做深做細做透。要強化宗旨意識，帶著深厚的感情去聯(lián)系群眾，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性的工作，情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，筑牢和諧穩(wěn)定的基石。要把保障改善民生作為最根本的群眾工作，把住房、就業(yè)、醫(yī)療、上學、養(yǎng)老、治安、環(huán)保等民生實事辦好。要加強社區(qū)治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推進傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉變，更好地服務群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾。區(qū)委區(qū)政府將召開加強社區(qū)治理工作會議，觀摩學習交流相關街道在加強社區(qū)治理方面的經驗做法，出臺有關加強社區(qū)治理的實施意見，對加強社區(qū)治理提高社會管理水平作出安排部署。各級黨組織要把加強社區(qū)治理作為加強基層服務型黨組織建設和群眾工作的重要抓手，完善基層社會治理體系，提高基層社會治理能力，更好地為群眾提供精準有效的服務和管理，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

四、始終以“三嚴三實”標準深入推進思想政治建設和作風建設。

4

月

21。

日中央又批準召開“三嚴三實”專題教育工作座談會。省市委也將進行專題安排部署，我們要按照中央和省市委部署要求，切實把專題教育活動組織好實施好。開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。各級黨組織要緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“三嚴三實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強黨員領導干部踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。要強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題。要強化整改落實，列出問題清單，一項一項整改，嚴格正風肅紀。對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整。針對“不嚴不實”問題，要建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行。各級領導干部要深刻把握“以上率下、示范帶動”的方法要求，帶頭學習提高、帶頭查擺問題，努力當好忠誠、干凈、擔當?shù)臉藯U，一級做給一級看，一級帶著一級干，一件一件小事做，一天一天去堅持，讓“三嚴三實”成為各級黨員干部修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，形成思維習慣和行為自覺，養(yǎng)成操守追求。

組工干部要模范踐行“三嚴三實”，對黨忠誠、對權敬畏、對事公道、對人公正、對己清正，始終走在前、干在先、作表率。各級黨組織要重視組工干部的培養(yǎng)和選任，壯大黨建工作隊伍，充實黨建工作力量。要對組工干部工作上支持、生活上關心，為組工干部開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

**。

作出新的更大貢獻。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十五

根據(jù)省委農村工作委員會關于開展市(州)農工委(辦)年度考核工作的通知要求，我委對照考核內容，對工作開展情況認真進行了總結自查，得分120分。現(xiàn)將自查情況報告如下：

市委、市政府高度重視“三農”工作，把“三農”工作列入市委、市政府工作重點，先后xx次將“三農”工作列為會、全委會會議議題，進行了專題研究和部署，并以較大分值納入到了全市綜合目標考核之中。同時，分月分季召開現(xiàn)場會議，市委書記xx、市長xx等市領導多次親臨現(xiàn)(會)場研究解決具體問題。市委農工委緊密結合全市“三農”實際，先后代市委、市政府草擬了《中共xx市委xx市人民政府關于深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革加快發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農業(yè)的意見》、《中共xx市委xx市人民政府關于進一步加快xx建設的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于加快推進農村廉租房建設的實施意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)深化農村產權制度改革加快構建新型農業(yè)經營體系實施方案的通知》等一系列關于加強“三農”工作的文件，促進了全市“三農”工作再上新臺階、再上新水平。積極組織縣(區(qū))緊緊圍繞市委關于“三農”工作的決策部署和要求，加強探索創(chuàng)新力度，在體制機制創(chuàng)新上取得了突破，有效助推了全市“三農”工作的順利開展。

積極組織全市農工委系統(tǒng)干部職工認真貫徹落實中央、省委、省委農工委和市委重大決策部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強黨風廉政建設，大力推進依法治市，切實轉變工作作風，積極實施“兩工程一行動”，扎實開展涉農資金項目專項審計檢查，建立健全廉潔、高效、勤政、務實的干伍長效機制，實現(xiàn)了干部職工能力素質、清廉務實、為民服務“三個加強”。深入開展“掛、包、幫”活動，指導xx縣xx鎮(zhèn)xx村建立完善發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展蔬菜產業(yè)，有效帶動農民致富增收。圓滿完成了省委農工委和市委、市政府交辦的各項目標任務，促進了農村經濟社會跨越發(fā)展。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十六

今年全區(qū)農業(yè)和農村工作要圍繞農民增收這個主題，重點抓好“兩園三帶”，即鳳埡山觀光農業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園以及以金鳳、白家為重點的紅薯產業(yè)帶，以木老、大樹及國道212線為重點的伏季水果產業(yè)帶，以嘉陵江、吉安河為重點的龍竹業(yè)產業(yè)帶；打響“四大品牌”即“扁擔姑娘”、“嘉白粉絲”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”四大農業(yè)品牌）建設,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，增強農業(yè)綜合競爭力。

（一）大力實施“農民增收”工程，確保農民人均增收200元以上。一是抓增糧促增收。突出抓好三個10萬畝基地建設。即以金寶、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝玉米基地建設；以李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質水稻基地建設；以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質花生基地建設。大力提高糧食產量、品質和效益，以增糧促增收。二是骨干產業(yè)促增收。認真落實胡錦濤總書記“把鳳埡山打造成南充旅游勝地”指示精神，按期打通鳳木路，對沿線產業(yè)抓緊實施。依托大樹桂花園畜牧科技園，壯大“嘉陵黑山羊”品牌，做強畜牧經濟；依托天生集團和“嘉白粉絲”品牌，做強薯業(yè)經濟；借助天冠冬菜品牌和河西萬畝胡蘿卜基地，做強菜業(yè)經濟；抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優(yōu)質伏季水果基地建設和成南高速公路沿線生態(tài)經濟走廊帶動建設，做強果業(yè)經濟；以四川龍竹股份有限公司落戶我區(qū)契機，做強竹業(yè)經濟。三是搞好勞務開發(fā)促增收。堅持服務引導，大力推廣“白家村勞務輸出”模式，建立穩(wěn)定的勞務輸出基地和暢通的勞務輸出渠道；搞好勞務定單培訓、定向培訓和后續(xù)服務，擴大成建制勞務輸出規(guī)模，繼續(xù)打造“嘉陵保姆”等家政服務品牌。四是落實政策促增收。認真落實全部取消農業(yè)稅及附加，兌現(xiàn)糧食直補和退耕還林政策，深化農村稅費改革和停止兩工等扶農、助農、惠農政策，促使農民增收。

（二）發(fā)展農業(yè)產業(yè)化推進工業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化，延長農民增收長效產業(yè)鏈。深入理性地分析現(xiàn)階段的“三農”問題并不簡單地是農民、農業(yè)和農村本身的問題，實質是一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化水平不高的問題，這才是根源所在，也是突破點所在，為此，我們要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，延長農民增收長效產業(yè)鏈條。一是推進農業(yè)產業(yè)化。今后一段時間，我們要堅持走規(guī)?；?、標準化生產之路，圍繞主導產業(yè)建成一大批標準化生產的大型種植基地和養(yǎng)殖園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)和業(yè)主，采取合作經營、股份經營等辦法，積極建立公司(業(yè)主)聯(lián)基地、基地帶農戶的利益聯(lián)結機制，通過農業(yè)產業(yè)化促使農民增收。二是帶動農村工業(yè)化。要進一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展一批基礎雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農產品的精深加工率，延長產業(yè)鏈條，增加附加值。三是推進農村城鎮(zhèn)化。引導產業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中；通過培育農村專業(yè)市場、營銷經紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經濟，讓更多的農民進入城鎮(zhèn)從事二、三產業(yè)；與此同時，要加快以產業(yè)為重點的農民新村建設，建設一批有產業(yè)支撐、交通方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新村。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十七

1、拓寬田間道路。

20是全面建成小康社會的關鍵年，為使群眾脫貧致富，一是加快農業(yè)產業(yè)化推進的步伐。實施產業(yè)脫貧，加大產業(yè)扶持力度，根據(jù)實際情況，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，引進一批經濟效益好、實力雄厚的企業(yè)入駐我村，引領我村群眾致富奔小康，助推脫貧攻堅邁上新臺階。二是抓好新時代講習所建設。農民講習所作為助推脫貧攻堅的有效載體和有力推手，通過開展各類“講”“習”，認真學習貫徹黨的精神，提升農民實用技能，提升干部群眾脫貧攻堅的精氣神，轉變貧困群眾的思想觀念，引導群眾主動尋找脫貧出路，豐富新時代農民講習所，全面推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設。三是抓好旅游產業(yè)發(fā)展。推動經濟發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務設施，大力鼓勵農民開辦農家超市、農家樂，切實增加群眾收入;改善基礎設施建設，吸引八方來客,構建美景如畫新農村。

總之，經濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上，機遇前所未有，任務光榮艱巨。在黨委政府的堅強領導下，團結帶領全村黨員、群眾，凝聚力量，攻艱克難，奮勇拼搏，為全面建成小康社會而不懈奮斗!

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們在這里召開區(qū)關工委工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于做好關心下一代工作的重要指示精神，總結工作、表彰先進、部署任務，立足新發(fā)展階段推動關心下一代工作再創(chuàng)佳績。市關工委對我區(qū)關心下一代工作非常重視，x主任親臨會議指導，并作了熱情洋溢的講話，既給予了充分肯定，也提出了殷切期望，這是對我們的最大關心、鼓勵和支持，我們要化肯定為動力，以期望為鞭策，認真抓好貫徹落實。剛才，x主任代表區(qū)關工委作了很好的工作報告，表彰了各類先進，x鄉(xiāng)、教育局和“五老”代表作了交流發(fā)言，希望受表彰的單位和個人再接再厲、再立新功。

當前，站在“十四五”揚帆起航的關鍵節(jié)點，x正認真學習貫徹十九屆五中全會、省委x屆x次全會精神，抓緊謀劃x2035年遠景目標，努力建設高質量發(fā)展的國內一流強區(qū)、在x當好建設“重要窗口”模范生的進程中爭當排頭兵。要把上述這些目標變成成果、把藍圖變成現(xiàn)實，需要我們這一代人共同努力，需要廣大青少年扛起大責任，接好接力棒。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實總書記關于關心下一代工作的重要指示精神，站在培養(yǎng)事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度，增強使命擔當，大力弘揚“五老”精神，繼續(xù)做好關心關愛、教育引導、團結凝聚青少年的工作，在新起點上奮力譜寫x關心下一代工作的新篇章。借此機會，我提四點希望和要求：

一、要聚焦立德樹人，引領青少年始終聽黨話跟黨走。

青少年是形成世界觀、人生觀、價值觀的關鍵階段，引導他們扣好人生的第一?？圩又陵P重要。全區(qū)各級關工委和老同志要堅持育人為本、立德樹人，充分發(fā)揮“五老”報告團、宣講團等作用，積極開展各類教育引導、道德實踐活動，通過老少互幫、老少互學、老少互動，教育青少年堅定理想信念、自覺聽黨話、跟黨走。要突出抓好青少年思想道德建設，把習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓、要義講清楚、講明白，確保青少年聽得懂、能領會，做到入心入腦、真懂真信。要用足用好x山紅色資源等教材，深入開展社會主義核心價值觀、黨史國史、中華傳統(tǒng)美德等教育，用科學理論啟迪青少年、用共同理想激勵青少年、用時代精神鼓舞青少年，增強青少年對中國特色社會主義的思想認同、理論認同、情感認同，引導青少年成為社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

二、要聚焦全面發(fā)展，營造青少年成長成才優(yōu)良環(huán)境。

協(xié)助相關職能部門優(yōu)化社會文化環(huán)境，加大“線上線下”凈化網絡空間力度，不斷為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要聚焦中心大局，促進青少年關心x熱愛x。

要把發(fā)展所急、青少年所需、關工委所能更加緊密地結合起來，深化我區(qū)率先探索形成的“四化型”工作模式，加強各級關工委銀發(fā)志愿者協(xié)會（分會）建設，深入研究新時代青少年成長過程中出現(xiàn)的新情況新問題，準確把握青少年成長的新規(guī)律新特點，探索創(chuàng)新有利于青少年健康成長的新手段新載體，積極參與文明城市創(chuàng)建、垃圾分類、環(huán)境整治等工作，切實把關心下一代工作融入x高質量發(fā)展新征程之中。x的發(fā)展終將由青少年來接力，x的明天終將由青少年來書寫，希望各級關工委和廣大老同志發(fā)揮好自身優(yōu)勢特長，宣傳更多x特色、x經驗、x成就，引導青少年把個人的理想和x的發(fā)展相結合，把自己的青春夢和x夢相融匯，增強青少年對家鄉(xiāng)的歸屬感、認同感和自豪感。

四要聚焦系統(tǒng)推進，形成關心下一代工作強大合力。

關心下一代工作，不是關工委一家的事，是全區(qū)上下的“份內事”，要堅持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，加強全局性謀劃、整體性推進，形成強大的工作合力。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往把關心下一代工作擺到重要位置，定期聽取情況匯報，及時協(xié)調解決問題，真正做到在思想上重視、工作上支持、經費上保障。各單位各部門要通力協(xié)作、密切配合，主動參與、全力支持關工委各項工作，為“五老”同志發(fā)光發(fā)熱創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。區(qū)關工委要加強自身建設，強化服務意識，創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)與青少年在思想上行動上的無縫對接，動員和吸收更多熱心關心下一代工作的老同志充實到“五老”隊伍中來，不斷提高關工委組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把x關工委這塊牌擦得更亮、打得更響。同時，要關心愛護老同志，充分考慮老同志的身體狀況，做到量力而行、就近就便、勞逸結合，使老同志既能老有所為、發(fā)光發(fā)熱，又能身心愉悅、益壽延年。

同志們，十年樹木，百年樹人，關心下一代事業(yè)是薪火相傳、造福未來的光輝事業(yè)。讓我們齊心協(xié)力，攜手共進，不斷開創(chuàng)我區(qū)關心下一代工作新局面，為x在x當好建設“重要窗口”模范生的進程中爭當排頭兵作出新的更大貢獻！

最后，再次向各位老領導、老同志表示敬意，祝大家身體健康、生活美滿、闔家幸福！謝謝。

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區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十九

同志們：

今天召開的政法工作會議，是繼紀委全會之后又一個非常重要的專業(yè)性會議，旨在總結去年的政法工作，表彰先進，安排部署今年的政法工作。在過去一年里，全區(qū)政法各部門和廣大政法干警，面對復雜的形勢和繁重的任務，始終保持了高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，各項政法工作都取得了新的成績，為維護全區(qū)經濟秩序和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了主力軍作用。特別是在城市重點工程建設、奧運安全保衛(wèi)、三鹿奶粉事件處置等工作中，全區(qū)政法部門和廣大政法干警，發(fā)揮了積極的作用，做出了突出貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在去年各項工作中做出突出貢獻的政法部門和政法干警，表示衷心的感謝!對今天受到表彰的先進集體和先進個人，致以崇高的敬意!并向全區(qū)廣大政法干警，表示親切的慰問!

政法工作效能如何，關鍵在人、關鍵在領導班子、關鍵在“一把手”和全體政法干部隊伍，做好政法工作，必須加強政法隊伍建設。

第一要加強政法領導班子建設。政法各級領導干部都要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。每名領導干部都要以身作則，吃苦在前，享受在后，以更高的標準和更嚴的要求約束自己，從嚴治警，帶好隊伍，樹好形象。同時要率先垂范，弘揚好“團結、務實、創(chuàng)新、爭先”的橋西精神。政法部門各班子之間和班子成員內部都要加強溝通，相互理解，密切配合，形成強大的工作合力，增強班子的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;要務實地參與全區(qū)的經濟建設，開展深入基層調查研究、深入一線指導工作“雙深入”活動;要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制推進政法各項工作，確保各項工作爭先進、創(chuàng)一流。

第二要加強政法干部隊伍建設。治亂先治警，治警務從嚴。要以全省開展的作風建設年活動為契機，切實抓好全區(qū)政法干警隊伍作風轉變。強化對干警的思想教育，讓全區(qū)政法干警堅定政治信念，增強宗旨觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的思想，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕;教育廣大干警講政治、顧大局，增強責任意識、服務意識和效率意識，要知道自己首先是一名公務員，然后才是一名政法干警，必須認真履行公務員職責，自覺服從區(qū)委領導，圍繞區(qū)委中心開展工作，服務于全區(qū)經濟建設;要認真按照區(qū)委“急事急辦、特事特辦、交辦必報”和“現(xiàn)在辦、馬上辦、辦得好”的要求抓好工作落實，提高工作標準，加快辦事節(jié)奏，打造素質優(yōu)良、紀律嚴明、作風過硬、保障有力的政法干部隊伍。

第三要完善各項制度。抓隊伍建設既要靠教育，也要靠制度。完善的制度是規(guī)范人、約束人、激勵人的有效辦法。要建立完善并大力推進競爭上崗、公開選拔、雙向選擇、優(yōu)化聘任等有效制度，消除論資排輩、能上不能下的弊端，嚴格考核獎懲，形成“能者上、庸者下、平者讓、違者糾”的用人導向，充分調動廣大干警的工作積極性。同時要健全崗位目標責任制和末位淘汰制，制定科學的考核、評議標準和詳細、具體的考核評比辦法，加大考評力度，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題，形成“干凈、干事、干成事、不出事”的氛圍。公、檢、法、司四部門都要根據(jù)自己的工作實際，建立健全目標考核、績效考核責任制，用制度管人，用制度激勵人。

第四要嚴肅政法紀律。政法部門是執(zhí)法執(zhí)紀部門，手中有很大的權力，如果不嚴肅法紀就難以保證公平公正執(zhí)法，因此必須嚴肅政法紀律，加大執(zhí)法執(zhí)紀檢查力度，預防和解決政法干部隊伍中存的問題。注重規(guī)矩工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈，明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”、辦案公正與效率的“生命線”，解決好以權謀私、徇情枉法、濫用職權以及對群眾生、冷、硬、橫等問題，對于個別干警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、徇私舞弊等現(xiàn)象，一經發(fā)現(xiàn)要給予嚴肅處理，絕不姑息遷就，以此保持全區(qū)司法公正，維護政法隊伍的良好形象，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

同志們，20**年經濟社會發(fā)展任務繁重而艱巨，實現(xiàn)全年的奮斗目標必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，廣大政法干警要充分發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的主力軍作用，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，努力拼搏，為橋西的更好更快發(fā)展，為橋西的和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇二十

（

2

008。

25。

日）。

同志們：

2007。

年經濟工作，認真分析當前經濟發(fā)展形勢，研究部署。

2008。

年全區(qū)經濟工作。會議的主題是：貫徹黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神，增強加快發(fā)展、率先發(fā)展的責任感和緊迫感，為建設經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的全面小康赫山而努力奮斗。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強加快經濟又好又快發(fā)展的信心。

2007。

年，我們按照區(qū)第三次黨代會既定方針，深入開展“三大主題活動”，始終高揚加快發(fā)展主題，在積極探索中謀求良策，在大膽實踐中奮力趕超，克服了重重困難，在較高平臺上保持了全區(qū)經濟社會快速增長，增長質量和效益顯著提高，呈現(xiàn)出經濟持續(xù)增長、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣?，發(fā)展活力持續(xù)增強，改革開放繼續(xù)深化的良好態(tài)勢，達到了近年來的最好水平，開創(chuàng)了經濟社會發(fā)展各領域的新局面。我們認為，當前我區(qū)經濟發(fā)展形勢可用三句話概括：形勢喜人，必須倍加珍惜；形勢逼人，必須奮發(fā)努力；形勢不等人，必須牢牢把握。

這主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是經濟發(fā)展速度明顯加快。

2007。

年，全區(qū)完成社會生產總值。

65。

億元，增長。

12%。

完成財政總收入。

3.74。

億元，增長。

21%。

財政收入占社會生產總值比重。

5.68%。

投資、消費、出口均創(chuàng)歷史新高，完成社會固定資產投資。

31.2。

億元，增長。

42%。

30.1。

億元，增長。

11.6%。

規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加32家，達到。

87。

家，規(guī)模企業(yè)在工業(yè)經濟中的支撐作用進一步凸現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。工業(yè)園區(qū)建設加快，園區(qū)經濟成為推動全區(qū)工業(yè)較快增長的重要力量，主導產業(yè)、高新技術產業(yè)、規(guī)模企業(yè)集聚，經濟效益穩(wěn)步提升。

二是經濟發(fā)展質量明顯提升。

三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，

2007。

年第一、二、三產業(yè)分別實現(xiàn)產值。

14.4。

億元、

19.6。

億元、

31。

億元，分別增長。

7%。

19%。

10.4%。

產業(yè)結構比為。

22.1。

30.1。

47.8。

gdp。

的比重達到8。

%

比上年度提高了9個百分點。稅收占財政總收入的比重達到。

91%。

10。

戶重點納稅企業(yè)入庫稅收總額。

7173。

萬元，平均增長。

55.73%。

我區(qū)財政已基本走出持續(xù)多年的困境對社會的保障能力不斷增強正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大依法關閉了一批小紙廠、小釩廠、小錳礦。企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快科技和產品質量進步明顯。

三是經濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。

硬環(huán)境建設方面，全面硬化農村公路公里，完成投資萬元完成城建投資元，市容市貌大為改觀軟環(huán)境建設方面，通過制度創(chuàng)新作風建設年活動，廣泛開展民主測評機關作風活動，有效遏制了部分單位和機關工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象，機關作風和行業(yè)作風得到明顯好轉

四是經濟發(fā)展活力明顯增強。

全民招商取得成效，全年新簽約項目

191。

個，完成年度任務的。

111.5%。

其中實現(xiàn)到位內資。

31.8086。

億元，同比增長。

36%。

；審批外資項目。

3

個，實際到位外資。

1061。

萬美元，同比增長。

37%。

引進了三本啤酒、威霖鞋業(yè)、金立手機、華太釩業(yè)、巴黎馨苑、中天商業(yè)廣場、華翔變壓器制造項目、豐蓮公司蓮藕種植基地建設項目、康瑞房地產開發(fā)、北美陽光城等多個重點工商業(yè)項目園區(qū)經濟來勢喜人，龍嶺工業(yè)園已引進簽約企業(yè)21家；滄水鋪循環(huán)經濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)發(fā)展較快，集群效應和規(guī)模效應開始顯現(xiàn)。

五是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。

全區(qū)人民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

11250。

元，農民人平純收入。

4460。

元，分別增長14。

%

23。

%

其中農民人均收入增長速度是近幾年來最快的一年在區(qū)域經濟保持良好發(fā)展勢頭的同時，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，各項改革穩(wěn)步推進，精神文明建設扎實開展，社會大局保持基本穩(wěn)定。

增強憂患意識，把它作為。

08。

年著力解決的重點，在工作中切實加以解決。

正確判斷和把握當前的經濟形勢，是我們科學運作、決勝未來的基礎和前提?？v觀區(qū)內外經濟形勢，既有對我們有利的因素，也存在我們必須正視的困難。有利因素集中體現(xiàn)在我們有率先發(fā)展的四大機遇。一是我國經濟正處于上升周期，投資、消費的穩(wěn)定增長將對整個經濟產生持續(xù)的拉動作用，這將為我區(qū)在更廣領域、更大范圍參與經濟合作提供更多的機會空間。二是沿海經濟發(fā)達地區(qū)加速資本和產業(yè)轉移。我區(qū)位于益陽中心城區(qū)，有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，為承接沿海資本、產業(yè)、技術、人才的轉移提供了良好環(huán)境。三是長株潭兩型社會試驗區(qū)的成功啟動，為我們在更高層次上促進區(qū)域發(fā)展提供了新平臺，為經濟實現(xiàn)對接壯大、提供了許多便利條件。四是隨著益陽城市建設步伐的加快，城市資源不斷整合，功能布局日趨成熟，交通路網更加便捷，特別是區(qū)內多條主干道的開通改造，為我區(qū)發(fā)展城市型經濟提供了巨大的發(fā)展?jié)摿?。在看到機遇的同時，我們也必須清醒地看到前進道路上不確定因素給我們帶來的新挑戰(zhàn)。一是宏觀調控因素帶來的新挑戰(zhàn)。中央實施嚴格的用地調控及拆遷補償規(guī)定，將給我們園區(qū)的規(guī)模擴張帶來壓力。二是周邊地區(qū)急速躍進帶來的新挑戰(zhàn)。

總之，發(fā)展的形勢喜人，發(fā)展的機遇催人，發(fā)展的壓力逼人。當前和未來幾年，是我區(qū)打好經濟翻身仗的有利時機。我們必須進一步增強趕超發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。

二、把握重點，協(xié)調推進，奮力實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展新突破。

今年我區(qū)經濟工作的基本思路是：高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗幟，樹立率先發(fā)展意識，落實科學發(fā)展觀，認清區(qū)情，實事求是，加快推進新型工業(yè)化，深入開展新農村建設，強化黨的自身建設，不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實改善民生，全面促進經濟社會的和諧繁榮。

經濟發(fā)展的主要預期目標是：生產總值實現(xiàn)。

72.8。

億元，增長。

12%。

財政總收入。

4.3。

億元，增長。

15%。

社會固定資產投資。

40.5。

億元，增長。

30%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

12375。

元，增長。

10%。

農民人平純收入。

4861。

元，增長。

9%。

力爭主要經濟指標增幅高于全市平均水平。

為實現(xiàn)上述目標，我們要著力從以下幾個方面作出積極努力：

一是全力發(fā)展園區(qū)經濟。

園區(qū)經濟是我區(qū)經濟的主要支撐力量和騰飛的關鍵所在，大力加強園區(qū)建設是我們加快推進新型工業(yè)化的重要途徑當前，我們要重點抓好龍嶺工業(yè)園建設加大基礎配套設施建設力度，探索適合園區(qū)實際的管理模式和運行機制，搞好服務，為企業(yè)的發(fā)展提供便利，最大限度降低項目入駐成本區(qū)政府將通過采取政府回購方式，積極向國家開發(fā)銀行融資；盤活園區(qū)

400。

畝存量商業(yè)用地。在項目建設上，一方面要強力推進簽約項目建設，爭取早投產、早出效益；另一方面，要清理整頓園區(qū)項目，嚴格規(guī)范招商引資合同約束管理，明確項目的開工、竣工日期要求，對不能按時竣工投產營運的項目，取消優(yōu)惠政策，對閑置項目用地，堅決依法收回，提高土地使用效益。理順園區(qū)稅收方式方法，完善“統(tǒng)一征收、歸口園區(qū)、加強征管、合理分成”的財政稅收體制，加大征管力度，杜絕園區(qū)稅源“滴、漏”現(xiàn)象，多渠道籌措資金，為園區(qū)發(fā)展提供資金保障，增強園區(qū)發(fā)展后勁。要通過園區(qū)面貌的大改善、服務質量的大提升、項目建設的大發(fā)展、稅收方式的大創(chuàng)新，努力搭建我區(qū)這個最大的招商引資的平臺，確保在全社會固定資產投資、工業(yè)技改投入、實際利用外資方面當好全區(qū)經濟發(fā)展的表率，帶動全區(qū)綜合經濟實力的大跨越大發(fā)展。在加快龍嶺工業(yè)園建設的同時，同步發(fā)展滄水鋪循環(huán)經濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)，引導和促進企業(yè)、產業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集，努力打造一批工業(yè)發(fā)達、經濟繁榮的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進小城鎮(zhèn)建設和新農村建設作出積極貢獻。

二是大力開展招商引資項目建設。

今年，市政府給我們下達的招商引資指標任務是20億元，區(qū)委、區(qū)政府也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達了招商引資目標能否如期完成指定目標任務，是衡量一個單位、一個領導有沒有戰(zhàn)斗力的標志，任何單位、任何人都必須不折不扣地完成四大班子領導都有招商引資任務，都要從自身做起，在做好前期準備工作的基礎上，分期分批走出去，到資本密集的地區(qū)開展有針對性的招商活動區(qū)招商局要組織有關部門單位突出抓好工業(yè)項目、產業(yè)鏈項目、重大基礎設施項目庫建設，著力引進單位面積投資強度大、稅收貢獻多的大項目、產業(yè)集群項目，精心組織第十二屆“西洽會”、第三屆“中博會”、省“長三角”地區(qū)大型經貿合作洽談會、第五屆“珠洽會”、“新加坡專題招商活動”和第二屆湘商投資合作洽談會，力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金突破30億元，引進

1000。

萬元以上項目21個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要篩選摸排招商線索，主動上門招商，務必有備而去，力求有果而歸。要認真落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資項目建設責任制，堅決落實招商引資政策措施和獎勵辦法，加強項目的后續(xù)管理和全程服務，狠抓招商意向的落實，對已經達成了投資意向的項目、合同項目和協(xié)議項目，盯住不放，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷嶋H投入，投入變成經濟效益，做到引進一批、開工一批、儲備一批，接替有序，發(fā)展不停，使招商引資、項目建設始終保持旺盛的發(fā)展活力和動力。

在大力招商引資同時，要鍥而不舍地爭取國家政策性投資項目。區(qū)發(fā)改局等部門要及時把握國家產業(yè)政策和投資導向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用足、用活、用好國家政策，及早做好項目申報，特別是要結合“十一五”規(guī)劃的制定，圍繞生態(tài)農業(yè)、水利設施建設等方面包裝、申報項目，積極爭取一批國家、省市政策性項目、資金落戶。

三是主動加強基礎產業(yè)建設。

各級領導干部要牢固樹立通過抓產業(yè)來抓工業(yè)的理念，著力壯大我區(qū)有競爭力的產業(yè)重點抓好電子、醫(yī)藥、紡織、機械、包裝、新型建材、食品加工和茶產業(yè)有的放矢地引進和培育產業(yè)龍頭企業(yè)，吸引相關企業(yè)聚集發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，壯大產業(yè)群，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達

100。

家以上，規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價產值超。

50。

億元，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值超。

12。

億元。要根據(jù)我區(qū)豐富多樣的地理條件和資源分布特點，分區(qū)分片，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)。綜合開發(fā)利用泥江口等地豐富的石煤資源，確保華太釩業(yè)投產，新上三和釩業(yè)、潤新化工等項目，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收過千萬元企業(yè)零的突破；推動益陽電廠周邊循環(huán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展；利用高嶺堅實的布匹市場基礎，建好紡織工業(yè)園，做大紡織產業(yè)；響應市委市政府號召，加快華聯(lián)茶葉市場建設。充分發(fā)揮滄水鋪包裝袋全國知名集散地的優(yōu)勢，加大基礎設施建設力度，采取更優(yōu)惠的政策，鼓勵環(huán)宇塑業(yè)、福利橡膠、湘浙編織、華榮編織等企業(yè)做大規(guī)模，吸引更多的塑編企業(yè)落戶，促進滄水鋪、衡龍橋塑編產業(yè)進一步發(fā)展壯大，形成一個輻射全國的塑編產業(yè)中心。對現(xiàn)有中小企業(yè)要加大政策扶持，做好銀天工業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地的孵化工程。積極實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，著力打造一批規(guī)模型企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)培育自身品牌，不斷提升產品的品質、品位，把更多的區(qū)域品牌培育成享譽全市、叫響全省、馳名全國乃至走出國門的知名品牌。

四是快速推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

增強自主創(chuàng)新能力是提升發(fā)展力和競爭力的核心，必須堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路，為推動產業(yè)結構優(yōu)化升級提供有力和持久的技術支撐要強化企業(yè)的主體地位，增強企業(yè)自主創(chuàng)新的責任感和緊迫感，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加大科技投入和技改力度，加快對新產品的開發(fā)和新品牌的培育，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新工藝、新技術區(qū)委、區(qū)政府將認真落實支持自主創(chuàng)新的財稅政策，完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化的政策體系、激勵機制，積極為科技成果的產業(yè)化創(chuàng)造條件，提供便利，著力培育一批核心競爭力強、帶動作用大的大型企業(yè)財政要實實在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題，支持企業(yè)技術創(chuàng)新，發(fā)改、科技、工商、稅務等部門對重點企業(yè)要加大傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類指導，幫助企業(yè)制定科學的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁

建設社會主義新農村是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。要把握城鄉(xiāng)建設的階段性特點，按照“城市現(xiàn)代化、農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路，變單純注重城市建設為注重城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，為全面小康建設構筑良好載體。

一要完善農村基礎設施。

加強農業(yè)基礎設施建設，是推進社會義新農村建設的前提與基礎要切實改善以水利、電力、公路、農田基本建設為重點的農業(yè)生產條件，

1.2。

160。

公里村村通道路的任務，進一步改善全區(qū)農村交通狀況，促進城鄉(xiāng)經濟的快速融合與發(fā)展。在保證區(qū)財政投入的同時，要積極爭取國家項目支持，調整投入方式，加強涉農資金的管理，提高資金使用效益。今年起，要取消農民農田排灌和水利建設費，切實減輕農民負擔。加快農村“三清四改”工作，創(chuàng)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的農村人居環(huán)境。

二要加快農業(yè)產業(yè)化進程。

鼓勵通過采取龍頭帶動型、基地帶動型、市場帶動型、項目整合型、種養(yǎng)大戶帶動型等多種形式推進農業(yè)產業(yè)化進程要緊緊抓住我區(qū)半山區(qū)半平原、資源豐富多樣的區(qū)域性資源優(yōu)勢，進一步完善我區(qū)稻米、苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)五大農業(yè)產業(yè)鏈著力抓好商品糧基地建設和優(yōu)質糧食產業(yè)工程項目建設，大力推廣農業(yè)科技和農業(yè)機械化，不斷提升稻米品質重點扶持粒粒晶米業(yè)、佳佳米業(yè)、金浩油中王、東湖漁業(yè)、湘茗茶業(yè)、華林實業(yè)、綠海園林等農業(yè)骨干企業(yè)和山區(qū)竹木加工進一步做大做強大力支持東湖無公害水產、新市渡生豬、黃泥湖蔬菜、

319。

國道沿線苗木、來儀湖蓮藕、滄水鋪香菇、荷葉塘茶葉等特色農林牧漁產品生產基地建設，使我區(qū)農業(yè)產業(yè)縱向成鏈、橫向成片，形成對當?shù)剞r業(yè)經濟帶動力大、抵御市場風險能力強的強勢農業(yè)產業(yè)。繼續(xù)打造“農家樂”、“漁家樂”等一批農業(yè)休閑旅游品牌，做好魚形山、四方山旅游項目的策劃包裝，加快農村旅游開發(fā)。

在積極推進農業(yè)產業(yè)化進程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉農部門要重視培育和發(fā)展農村各類專業(yè)合作組織建設，指導特定區(qū)域和相關產業(yè)內的農戶成立專業(yè)合作組織，加強農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息服務，提高農民進入市場的組織化程度和適應市場、應對市場能力。加大對務工農民的培訓力度，培養(yǎng)有文化、懂技術的新型農民，提高就業(yè)技能，增強農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強勞務輸出的組織管理，及時發(fā)布用工信息，減少農民外出就業(yè)的盲目性，促使農村富余勞動力向非農產業(yè)有高效有序轉移，促進勞務經濟健康發(fā)展。

三要鞏固基層組織建設。

要進一步完善民主選舉制度，完成第七屆村級班子換屆工作，提高村民自我管理、自我教育、自我服務和自我約束的能力進一步完善民主決策制度，規(guī)范“一事一議”，調動農民建設新農村的主動性和積極性貫徹民主監(jiān)督制度，深化村務公開和財務公開農村基層組織要緊跟時代發(fā)展步伐，在用好傳統(tǒng)方法抓組織建設的基礎上，學會在經濟建設中抓組織建設，與農業(yè)現(xiàn)代化緊密結合起來，在農業(yè)項目建設和推進產業(yè)化生產過程中探索抓組織建設的方法，提高村支部黨和村自治委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固基層組織地位和作用

四要以創(chuàng)星活動為抓手促進農村面貌改觀。

繼續(xù)按照“點、片、面”的基本思路，進一步加強領導，加大扶持力度，積極開展部門幫村、對口援建工作，深入開展創(chuàng)“五星村十星戶”活動區(qū)財政在繼續(xù)按既定政策支持鼓勵“創(chuàng)星”活動的同時，要著眼于提高農民思想道德水平，引導農民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，轉變“等、靠、要”的落后觀念，促進基層組織帶領農民按照社會主義新農村要求，建設美好家園要重點鞏固提高

3

個示范片建設，尤其是加強仙蜂嶺片區(qū)建設，力爭將片區(qū)打造成省內一流、全國知名的農業(yè)生態(tài)旅游核心景觀區(qū)。有關部門要通過上年度的考核，總結創(chuàng)星經驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，進一步完善考核細則，使創(chuàng)星活動真正成為推動全區(qū)新農村建設的有效機制。

一是加快中心城區(qū)建設。

要落實市委市政府益陽城區(qū)東擴建設東部新城戰(zhàn)略，利用建設益陽滄水鋪循環(huán)經濟工業(yè)園和益寧大道的契機，將滄水鋪、衡龍橋納入總體發(fā)展編制規(guī)劃，將其打造成東接長沙的“橋頭堡”，真正實現(xiàn)與“長株潭經濟圈”有機融入圍繞“留山水風光，造生態(tài)新城”的目標，按照向東向西擴張，沿江沿道發(fā)展的思路，有計劃成規(guī)模地進行舊城改造重點加快巴黎馨苑、北美陽光城、龍洲匯龍苑、大明花苑等房地產項目建設積極支持在會龍山一帶開發(fā)與旅游業(yè)相關的房地產項目，在資江防洪大堤風光帶沿線開發(fā)商住小區(qū)，在益陽大道兩側

200。

米范圍內開發(fā)高層建筑、標志性建筑，在。

308。

省道西姚線入城段紅線兩側進行商業(yè)開發(fā)，在工具廠、三里橋、赫山村、大豐村、茂林村和農科所一帶開發(fā)經濟適用房。全力配合市政府提升改造桃花侖路、康復路、龍洲路和金山路。繼續(xù)推進小街小巷建設，加快城鎮(zhèn)水、電、路、信息網絡等基礎設施建設，加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進程。

二是加強小城鎮(zhèn)建設。

在加強規(guī)劃引導，堅持節(jié)約集約利用土地，突出增強可持續(xù)發(fā)展能力，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本原則上，根據(jù)經濟流向、發(fā)展?jié)摿?、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調的發(fā)展思路，搞好科學編制城鎮(zhèn)、村莊總體規(guī)劃，鼓勵建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設重點加強

319。

國道、

308。

省道和魚四公路等公路沿線土地的開發(fā)利用。積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行土地使用權公開招標、拍賣出讓，盤活存量土地，籌集資金，加快建設，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。區(qū)政府安排專項資金，對城鎮(zhèn)建設、土地經營、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代投。

三是加強城鎮(zhèn)管理。

狠抓城區(qū)管理，建立市容整治長效機制，進一步落實“門前三包五不準”責任制，壓濾機濾布重點整治占道經營、違章搭建、城市“牛皮癬”，嚴厲打擊非法營運車輛，努力改善市容市貌，探索建立城市長效管理機制，為居民生產生活創(chuàng)造良好的環(huán)境完善社區(qū)基礎設施，健全政府與社會多元投資建設社區(qū)機制，切實解決社區(qū)辦公和活動用房問題理順駐區(qū)直單位與社區(qū)之間的關系，增強駐區(qū)單位對社區(qū)建設的參與共建意識，實現(xiàn)社區(qū)資源的共享全面提高社區(qū)工作者綜合素質，打造一支熱心為居民服務的社區(qū)工作者隊伍，進一步發(fā)揮社區(qū)在加強城市管里中的地位與作用完善社區(qū)服務，深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，在社區(qū)居民中倡導健康、科學、文明的生活方式，活躍社區(qū)文化，建設文明社區(qū)

四是努力發(fā)展城市經濟。

要發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，堅持以政策引導、龍頭引領、項目引進為核心，把我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，著力發(fā)展商貿服務業(yè)，形成以骨干流通企業(yè)為基礎，以物流業(yè)、大賣場為支撐，以商業(yè)街為特色，以餐飲業(yè)、房地產業(yè)為亮點的多業(yè)態(tài)共同發(fā)展新格局，鞏固赫山在益陽的商業(yè)中心地位推進中天商業(yè)廣場、益陽電器城、益陽商業(yè)步行街續(xù)建、益陽商貿城提升改造等商貿流通項目建設，滿足居民購物需求加快發(fā)展連鎖經營、中介服務、電子商務、美容健身、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)積極引導房地產業(yè)健康發(fā)展，促進房地產業(yè)有序開發(fā)，切實滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的住房需求

85%。

以上。加大對城鄉(xiāng)特困群體的扶助力度，進一步完善低保制度。完善住房保障體系，加快廉租住房建設，改進和規(guī)范經濟適用房制度，著力解決城市低收入家庭住房困難。健全農村五保供養(yǎng)體制，加快敬老院的新建和改造，提高五保對象集中供養(yǎng)率。認真做好優(yōu)撫和救災救濟工作，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。推進計劃生育設施基礎建設、服務站所建設、人口數(shù)據(jù)庫建設，穩(wěn)定低生育水平，實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度。繼續(xù)開展送電影花鼓戲下鄉(xiāng)活動，豐富農村文化生活，認真搞好農民健身工程和居民小區(qū)體育健身設施建設。

各級各部門要充分認識打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立全局意識、發(fā)展意識和服務意識，從自身做起，努力為赫山創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一要著力優(yōu)化投資服務環(huán)境。

始終堅持服務第一、效率第一的要求，進一步深化服務承諾制、全程跟蹤制、領導負責制等行之有效的制度，承諾我所辦到的，辦到我所承諾的，吸引更多的外地客商投資興業(yè)各級各部門要牢固樹立服務意識，把區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的一系列優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定和各類服務措施細化、具體化，變成可操作性的辦法，落實到每一個工作環(huán)節(jié)上，落實到為投資者解決具體問題上，全力以赴為投資者排憂解難要按照《行政許可法》的要求，嚴格規(guī)范行政收費，各職能部門特別是行政執(zhí)法部門要嚴格落實檢查收費許可證制度，切實加強對執(zhí)法隊伍的教育培訓、管理和監(jiān)督，嚴懲亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費的人員，規(guī)范收費行為，切實保護投資者和納稅人的合法權益

二要著力整治建設環(huán)境。

始終堅持教育與打擊相結合的主針，標本兼治項目工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要耐心細致地做好群眾的思想工作，教育群眾以經濟發(fā)展大局為重，支持支持各類工程建設，要及時把征地拆遷安置資金補償?shù)轿?，保障群眾的合法利益對亂搭亂建、強攬工程、敲詐勒索、強行阻工等不法行為的典型，依法從快從重打擊要嚴格責任追究，認真落實重大項目區(qū)級領導負責制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政主要領導要主動為各類項目建設搞好服務，確保項目順利推進

三要著力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎，要認真落實社會治安綜合治理的各項措施

深入開展嚴打整治斗爭，堅決打擊各種犯罪活動。切實抓好信訪工作，公安、信訪等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重心要下移，主動入村入戶排查矛盾隱患。進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制，一級對一級負責，凡是應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門解決的問題不能推到區(qū)里，凡是應由區(qū)里解決的不能推到市里，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為我區(qū)經濟建設提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強領導，狠抓落實，確保經濟又好又快發(fā)展落到實處。

完成。

2008。

年經濟工作的各項任務，推動經濟社會又好又快發(fā)展，必須有一支作風過硬、業(yè)務精良的領導干部隊伍抓落實，各級領導干部要加強學習、深入調研，不斷提高領導科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質，把握科學發(fā)展的主動權，掌握科學發(fā)展觀的根本方法。

當前，我區(qū)的經濟社會發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期，經濟工作面臨許多新情況、新問題，各種矛盾和問題更趨集中、更趨復雜，這對干部素質提出了更高要求各級領導干部要抓好經濟工作，就必須加強對黨的十七大精神和中央、省、市經濟工作會議精神的學習，把握好宏觀經濟政策，明確工作的目標和方向，增強工作的針對性和有效性要按照科學發(fā)展觀對領導干部素質的要求，改善學習方法，提高學習成效，不斷增強把握規(guī)律、

按照科學發(fā)展規(guī)律辦事的能力和研究新情況、解決新問題的能力。在通過抓好各類相關知識學習的同時，靜下心來認真研究區(qū)內區(qū)外經濟發(fā)展大勢，國家經濟產業(yè)政策，把好經濟發(fā)展脈搏，找準對我區(qū)經濟發(fā)展各種有利因素，提高對本區(qū)域經濟的指導能力。

沒有思想的大解放，就沒有工作的大突破近兩年，我們大力推進各項改革，強化了服務職能，減少審批程序和環(huán)節(jié)，提高了行政效能；順利完成區(qū)劃調整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構精減和人員分流工作，為加快經濟發(fā)展奠定了基礎下一步是要鞏固這些改革成果要進一步轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，明確各事業(yè)站所職責，提高服務“三農”水平；繼續(xù)推進區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革，健全既有激勵作用又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道傾斜的財政管理體制，加快消赤減債步伐，增強財政對經濟社會發(fā)展的保障能力；逐步建立精干高效的農村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，全面促進農民減負增收和農村公益事業(yè)發(fā)展還要積極推進人事制度、林權水權制度、土地經營制度和農村社會保障制度等各項配套改革

今年經濟工作的大政方針己定，目標任務也己下達，要實現(xiàn)招商引資的重大突破，關鍵在于結合本地區(qū)、本部門實際組織實施好。要加大領導聯(lián)系產業(yè)的工作力度，在區(qū)級領導中形成分工明確、責任明晰的責任制，確保工作落到實處。各級各部門主要領導要以戰(zhàn)略思維來研究區(qū)域經濟的新發(fā)展，心系全局，服務全局，以更加寬廣的胸懷融入區(qū)域經濟發(fā)展，不斷增強科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來，抓重點環(huán)節(jié)，抓關鍵措施，著力組織落實好關系全局發(fā)展的重大決策，在嚴格的組織實施中出思路、出特色、出成績。要強化對經濟建設領導，健全各項促進經濟發(fā)展的激勵機制、全保障機制，層層落實責任，層層傳遞壓力，形成抓落實的責任體系，下大決心、下大力氣抓好經濟建設。

各級各部門在充分利用去年“制度創(chuàng)新作風建設”活動成果上，要著力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的長效機制，確保制度作風建設落到實處。領導干部要發(fā)揚精誠團結、求真務實、廉潔從政、注重效率的優(yōu)良作風，簡化工作程序，精簡會議文件，簡省接待，把主要精力集中用到發(fā)展經濟中去，在抓細、抓實上下功夫，把區(qū)委、區(qū)政府下達的每一項目標任務，變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門可操作性的具體辦法，決不能以口號代替行動，以會議代替貫徹，以文件代替落實，讓各項工作在一片落實聲中落空。要在加強過程管理中抓落實，不僅把目標放在結果上，更要把功夫下在過程中，逐個環(huán)節(jié)抓落實。區(qū)委、區(qū)政府督查部門要認真履行職責，切實加強對重點工作的過程監(jiān)控，隨時掌握各項重點工作的進度，及時反饋重點工作進展情況，保證各項工作的順利推進。

同志們，赫山快速發(fā)展的態(tài)勢令人振奮，今后奮力跨越的任務繁重。完成今年的經濟發(fā)展任務，需要我們拿出比別人更務實的作風，付出比別人更艱辛的努力。讓我們按照今天會議提出的目標任務，以堅韌不拔的毅力抓招商引資，以開拓創(chuàng)新的勇氣搞項目建設，確保各項目標任務圓滿完成，為實現(xiàn)全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，早日建成全面小康和諧的新赫山而努力奮斗！

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇二十一

各位委員、同志們：

新年伊始，新春將至，在這辭舊迎新之際，政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx區(qū)委，對大會的勝利召開表示熱烈祝賀！向全體政協(xié)委員、與會同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的2021年，是xx奮發(fā)進取、加壓趕超的重要一年。一年來，我們胸懷大局，與時俱進，在學黨史、悟思想、辦實事、開新局中堅定了信仰信念信心。一年來，我們勇挑重擔，激流勇進，全力打好高質量趕超發(fā)展“組合拳”，實績考核、項目“雙進雙產”排名全市領先，固定資產投資等主要經濟指標走在全市前列。一年來，我們不忘初心，砥礪奮進，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，疫情防線全面筑牢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，法治建設、平安建設邁上更高臺階，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。這些成績的取得，是全區(qū)上下團結奮斗、真抓實干的結果，也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。

一年來，區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展調研，精準資政建言，做到了服務大局有擔當、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破，為推動xx高質量趕超發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。區(qū)委二屆二次全會聚焦新形勢新要求，對今年經濟社會發(fā)展的目標思路和任務舉措進行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作，履職盡責、擔當實干，把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，在奮進現(xiàn)代化建設新征程中，干出新樣子，展現(xiàn)新作為。

中國共產黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。做好政協(xié)工作，必須把黨的領導貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對忠誠的政治品格，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。要持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化長效化，從中國共產黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，緊密團結在黨的周圍，肝膽相照，同心同行，做到黨委工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里，堅定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。

圍繞中心、服務大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準履職切入點、結合點和發(fā)力點，商大事、督難事、參實事，助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標，圍繞產業(yè)發(fā)展、項目建設、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題，積極開展專題調研和協(xié)商議政活動，服務區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅持區(qū)委、區(qū)政府抓什么，政協(xié)就配合監(jiān)督什么，摸實情、建諍言、出實招，著力推動民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產業(yè)轉型之難、社會治理之憂，多提切中時弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策，形成一批有分量的協(xié)商成果。

人心是最大的政治,共識是奮進的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，匯聚共襄偉業(yè)的強大動力。要增進共識、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，多說提氣鼓勁的話，多做凝心聚力的事，積極引導社會各界關心、支持、參與xx各項事業(yè)。要深化團結、加強合作。建立健全與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制，進一步擴大團結面、增強包容性，在共同目標和共同事業(yè)下不斷增進社會各界的團結協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺，豐富協(xié)商形式，鼓勵平等、真誠的協(xié)商討論，倡導知無不言、言無不盡的民主環(huán)境，營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。

要始終堅持“人民政協(xié)為人民”的理念，時刻想百姓事、分黨政憂，把改善民生作為履職第一關切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責任傾聽群眾“心里話”，熟悉群眾“身邊事”，算好群眾“生活賬”，及時全面掌握和反映社情民意，當好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導群眾上下功夫。經常深入基層、深入群眾，積極宣傳政策、正面發(fā)聲，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，積極參與公益事業(yè)，主動幫助企業(yè)、群眾解決難題，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。

當前，各項任務艱巨繁重，政協(xié)責任也更加重大，必須持續(xù)加強政協(xié)自身建設，提高履職能力水平，不斷增強政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準確把握新形勢下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，以實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標，探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法，創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質。持續(xù)加大對政協(xié)委員的培訓力度，進一步提升政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，真正做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，打造高素質專業(yè)化的政協(xié)干部隊伍。要加強作風建設。倍加珍惜榮譽，始終嚴以律己，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭當參政議政的先進、民主監(jiān)督的中堅、遵紀守法的模范，展示委員風采，提升政協(xié)形象。

各位委員、同志們，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，各級黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作擺在全局重要位置，納入重要議事日程，積極支持政協(xié)視察調研，認真負責辦理政協(xié)提案，及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局，共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。

各位委員、同志們！力量生于團結，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加振奮的精神、更加扎實的作風、更加勤奮的工作，為推動xx區(qū)現(xiàn)代化高質量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

最后，預祝大會圓滿成功！祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意！

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇二十二

一是基礎設施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化，嚴重影響群眾出行;封過12個村小組主路沒有路燈，晚上出行不便，急需120盞太陽能路燈以解決照明問題;徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進村道路沒有防護欄，希望給予資金增設。

二是穩(wěn)定增收產業(yè)基礎薄弱。特色產業(yè)底子薄、規(guī)模小、效益低，缺乏龍頭帶動，支撐貧困戶增收能力不強，產業(yè)帶動能力不足，支撐產業(yè)基礎不牢固。

三是村集體經濟帶動力不強。專業(yè)合作社、農村致富帶頭協(xié)會示范帶動力不強，作用發(fā)揮不明顯，帶動貧困戶增收致富力度不夠。

四是部分村容村貌有待改善。農村污水、垃圾等處理設施覆蓋面小，亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在，部分村莊環(huán)境衛(wèi)生較差，群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識還沒有全面形成。

五是對照脫貧摘帽指標任務，要突破基礎設施滯后的短板，缺乏資金和項目，完成脫貧摘帽任務難度較大。

區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇二十三

同志們：

47。

對，近年來通過整合，壓減為。

11。

60%。

—

70%。

2010。

年度安全生產和煤炭工作的實際，以及當前安全生產和煤炭工作的重點，我再講幾點意見。

一、認清形勢、提高認識，進一步增強做好安全生產和煤炭工作的緊迫感和責任感。

2010。

2

年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)。

8

年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質量標準化建設扎實推進。全區(qū)。

13。

處煤礦全部達到質量標準化，

34。

67%。

占全省的。

1/3。

目前已有。

5

處煤礦順利通過省級竣工驗收，產能由。

106。

萬噸提升到。

163。

萬噸，特別是安陽煤礦原煤產量達到。

17。

萬噸，實現(xiàn)了質量和效益雙豐收的同時，填補了年產能。

30。

100。

萬噸和。

30。

萬噸，全區(qū)煤炭總產能達到。

300。

萬噸。此外，消防、道路交通、學校等重點領域、行業(yè)的安全生產工作也都取得了新的成績。以上成績的取得，是全區(qū)各級各部門加強領導、扎實工作的結果，是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結果，也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問，向全區(qū)安全生產戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！

10。

萬人死亡率由去年的。

0.8。

調整到。

0.55。

以內，道路交通萬車死亡率由去年的。

2.6。

調整到。

2.02。

以內，億元。

gdp。

生產安全事故死亡率控制在。

0.1。

以內，煤礦百萬噸死亡率由去年的。

0.3。

調整到。

0.18。

以內，各類生產安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的。

3%。

調整到。

2%。

一方面，安全生產與經濟發(fā)展的矛盾并未減少，另一方面，上級下達的控制指標越來越嚴格，標準越來越高，完成這些任務，必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作，付出超常的努力監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體，隨著空間指標的不斷壓縮，矛盾的處理將越來越難，但原則性的問題絕對不能讓步比如，我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車，究其原因，一是機動三輪車載客經營屬非法經營行為，違反了《道路安全法》，嚴重影響了道路交通秩序，威脅到人民群眾的生命財產安全；二是擠占道路公共資源，侵犯了大多數(shù)人的利益，涉及社會公平問題，也極易引發(fā)交通事故；三是影響城市形象下步我們將在嚴格整治的同時，積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作，實施就業(yè)幫促，推薦安置就業(yè)，經核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保，屬于殘疾人的，由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金二是重點領域安全監(jiān)管難度加大當前，安全生產領域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領域，特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全，如春節(jié)前后的煙花爆竹生產銷售燃放安全，隨著安全監(jiān)管領域不斷擴大，監(jiān)管難度越來越大三是責任制落實有待進一步加強主要是部分企業(yè)主體責任不落實，安全投入不足，安全認識不到位，法制意識淡薄，有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產等問題突出；個別鎮(zhèn)街和部門安全生產工作不扎實、安全機構不健全；安全生產監(jiān)管體制還比較單一，在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠，等等這些問題必須采取有效措施，認真加以解決。

二、突出重點、狠抓落實，促進全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

（一）以強化責任為重點，著力推進安全責任落實。

2011。

1

與

的關系，安全是。

1

經濟效益則是。

1

后面的。

只有依附于這個。

1

的存在才有意義，后面的。

越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經濟賬、成本賬、長遠賬，既要抓好安全硬件設施的直接投入，又要加大安全培訓的間接投入，同時要加快淘汰老舊設施設備和落后工藝，真正把主體責任落實好，把安全投入落實到位。

（二）以深化四次集中行動為重點，著力夯實安全生產基層基礎。

“細節(jié)決定成敗”，但凡安全生產工作出現(xiàn)差錯的，大多是沒有及時處理好細節(jié)問題，導致安全隱患積小成大，最終造成安全事故的發(fā)生，從這個意義上講，安全生產的重點在基層，關鍵在基礎，抓好基層基礎工作是保障安全生產的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點，全力抓好落實，重點結合今年“安全生產基層基礎深化年”活動部署，抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題。基礎的工作要靠投入，基層的工作要靠人，而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設定的程序，因此要著力加強人員培訓，將素質高、業(yè)務熟、能力強的人員充實到安全生產第一線。二要堅持關口前移。要強化源頭管理，嚴把審批關，嚴格執(zhí)行安全許可和安全設施“三同時”制度。

2000。

年

12。

月份，洛陽市東都商廈發(fā)生火災事故，死亡。

309。

人，由于未履行好審批職責，當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設等部門有關負責人分別被追究了刑事責任，血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產市場準入關，確保全區(qū)安全生產領域態(tài)勢穩(wěn)定。

（三）以深化隱患排查治理為重點，著力完善事前防范機制。

隱患排查治理是安全生產工作的重中之重，山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》，在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好，較好地保障了煤礦生產安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，把隱患排查治理作為長期任務和經常性工作，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制，通過拉網式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，做到時時抓、天天抓，經常抓、反復抓，消滅舊隱患，治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結合文章，建立“專群”結合的安全生產檢查機制，突出對煤礦、非煤礦山、?；?、民爆器材和煙花爆竹經營、道路交通、人員密集場所等重點領域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度，政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責，將本單位的監(jiān)管職責落實到人，明確到位；各生產經營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯，提高安全隱患排查治理效率和水平。

（四）以打非治違為重點，著力加強安全生產專項整治。

非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產領域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）為重點，針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，按照重在治本、重點治理、重點突破的原則，深入開展“打非治違”專項整治，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為，更要嚴厲打擊，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復墾一處，并依法追究有關責任人的經濟責任、刑事責任。同時，要把安全生產專項整治與日常監(jiān)督管理相結合，通過深入開展專項整治，建立健全安全生產長效機制，促進安全生產重點行業(yè)和領域安全管理水平不斷提高。

（五）以強化安全意識為重點，著力營造濃厚的安全生產氛圍。

春節(jié)前，區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機，充分發(fā)揮電視、網路、報刊等多重媒介的作用，深入開展安全法制教育，提高全社會安全生產意識，擴大基層和社會公眾參與度，使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，形成全社會的共識。

三、強化管理、夯實基礎，實現(xiàn)煤炭產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，長期以來為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產業(yè)的安全生產，就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務必要高度重視煤礦生產安全，堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。

（一）加強企業(yè)管理，夯實安全基礎。

一要落實責任主體，強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列，最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化，辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來，為理順辦礦體制，我區(qū)按照上級要求，將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理，目的是為了加強煤礦管理，提高生產效益，增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變，但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn)，所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任，是安全生產的第一責任主體，一旦出現(xiàn)問題，仍要追究鎮(zhèn)街有關負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位，在安全投入、安全管理上要算透帳，只有把安全生產工作做好，才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓，提高隊伍素質。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務實的要求，抓好班子帶好隊伍，內強素質外樹形象，提高班子的領導能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平，打造一支政治強、業(yè)務精、作風好、素質高的監(jiān)管隊伍；各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略，加強人才的引進和培養(yǎng)，為煤炭產業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。三要深化“雙基”建設，實現(xiàn)本質安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質量標準化建設提升年活動，著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設、技術基礎管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平，打造本質安全型礦井。

（二）堅持增值化發(fā)展，努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產業(yè)鏈條，是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結構調整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產業(yè)的好經驗、好做法，堅持煤與非煤并重發(fā)展，在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時，著力規(guī)劃建設市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關聯(lián)產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè)，努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理，做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務管理，嚴格成本核算，降低成本，提升效益，努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內要大力實施壓煤村搬遷，解放煤炭資源，對外要積極走出去，搶占境外煤炭資源，力爭在外省市再購買幾處大型煤礦，增加資源儲備，進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。

一要加強組織領導。

各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產工作第一負責人，必須親自抓，負總責；分管負責人要集中精力具體抓，推動各方面履行職責到位；其他負責人也要履行好“一崗雙責”，認真抓好分管工作范圍的安全生產，努力做到安全生產工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領導干部下基層、下企業(yè)（礦井）檢查制度，切實履行好安全監(jiān)管職責。

二要強化協(xié)調配合。

安全生產是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及到經濟社會的諸多方面，需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動，互相理解、配合。工作中，既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，認真履行監(jiān)管職責，積極主動開展工作，又要加強銜接，互相支持，形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家，切實履行安全監(jiān)管職能，努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局。

三要嚴格責任追究。

要認真落實領導干部問責制度，按照“四不放過”原則，嚴格各類安全事故的調查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的，或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經濟損失的，要堅決依照法律法規(guī)追究責任?？傊褪且描F的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處，確保全區(qū)安全生產工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進，切實做到防患于未然。

當前，春節(jié)臨近，全市“兩會”將于近日召開，各級各部門要從講政治的高度，把確保全市“兩會”和節(jié)日期間的安全生產作為當前工作的重中之重，按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè)，毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領域，在春節(jié)前開展一次安全生產大檢查，確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作，嚴格崗位責任，制定應急預案，及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況，確保全市“兩會”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定，確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

同志們，安全生產事關全局，責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結奉獻精神，以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產和煤炭工作再上新臺階，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，加快建設富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

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