在半年工作會議上的講話范文（18篇）

總結是一個反思和總結的過程，有助于我們發(fā)現(xiàn)問題和改進方法?？偨Y應該具備一定的邏輯性和條理性，讓讀者能夠清晰地理解和領悟其中的信息?？偨Y范文可以啟發(fā)我們思考，提供不同的寫作思路。

在半年工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，xx分別就全縣上半年組織、宣傳和政法工作作了總結,對下半年工作作了安排，講得很全面、很到位，xx同志宣讀了《表彰決定》，我完全同意。請大家抓好貫徹落實。

年初以來，縣委組織、宣傳、政法各部門緊緊圍繞疫情防控這一突發(fā)性重點工作，服務大局，履行職能，推動各項工作取得了新進展、新成效。

組織工作突出打造了“xx”平臺，學習xx個身邊典型，全市第一家實現(xiàn)村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，集中整頓xx個村級軟弱渙散黨組織，全面完成農(nóng)村“共產(chǎn)黨員戶”掛牌和機關黨支部換屆，基層黨的建設全面提升、全面過硬。

組織了慶祝建黨99周年系列活動，縣融媒體中心“中央廚房”全面建成，《xx》榮獲全省“五個一”工程獎，《xx》全國公映，全縣干部群眾團結奮進的干事氛圍更加濃厚。

政法工作以掃黑除惡專項斗爭為重點，著力破案攻堅、打傘破網(wǎng)、打財斷血，打掉x個黑社會性質(zhì)組織、x個惡勢力犯罪集團、x個惡勢力犯罪團伙、x個“保護傘”，建成x個新時代“楓橋經(jīng)驗”中心警務室，掃黑除惡得到中央督導組的高度肯定，獲得“全省掃黑除惡專項斗爭工作先進縣市區(qū)”。

對上半年的組織、宣傳思想以及政法工作，縣委是滿意的。這些成績離不開全縣各級干部特別是組織、宣傳和政法系統(tǒng)干部的辛勤付出和努力拼搏。借此機會，我代表縣委向大家表示感謝！向受到表彰的先進單位和個人表示祝賀！

下面，結合三位常委的講話，我就這3項工作，分別強調(diào)3個方面的意見。

一、加強黨建引領，激發(fā)戰(zhàn)斗活力。

做好組織工作必須抓住關鍵、重點發(fā)力，持續(xù)在深化、強化、優(yōu)化、細化、實化、硬化上下功夫。

要堅持把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，及時探索建立不忘初心、牢記使命長效機制，繼續(xù)用好“xx”平臺，開展好“百名書記講黨課，千堂黨課進基層，萬名黨員進黨?！被顒?，實現(xiàn)黨員學習培訓全覆蓋，推動學習教育、檢視問題和為民解難題、辦實事常態(tài)化、制度化。

今年是縣鎮(zhèn)領導班子換屆啟動年，要選優(yōu)配強領導班子，深入開展調(diào)研，摸清班子底數(shù)和配備需要，提早做好結構調(diào)整和干部儲備。要把政治素質(zhì)考察作為干部工作“旗幟鮮明講政治”的體現(xiàn)，著重在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、項目建設中，尤其是抗疫情、抓發(fā)展一線選拔任用干部，真正選出政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的優(yōu)秀干部。要開展“抗擊疫情先進集體和優(yōu)秀黨員干部”評選表彰活動，激勵各級干部勇挑重擔、扎實工作。要做好人才工作，堅持黨管人才原則，加大鄉(xiāng)村振興、電子商務等專業(yè)人才培育引進力度，挖掘用好x籍在外人才資源，服務和支持x發(fā)展。

要以政治功能和組織力提升為重點，深化軟弱渙散基層黨組織整頓，開展農(nóng)村基層黨建“整鎮(zhèn)推進、整縣提升”示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，全面提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。要健全完善“一肩挑”村黨支部書記《管理意見》，落實“小微權力”清單制度，推行測試上崗制度，實行縣級備案管理，鞏固“一肩挑”成果。要抓實支部建設，認真落實支部工作《條例》和黨員教育工作《條例》，黨委（黨組）書記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點，縣委將定期研究黨支部建設工作，推進黨支部建設標準化、規(guī)范化。要做好黨員發(fā)展工作，對在防控斗爭和經(jīng)濟社會發(fā)展一線表現(xiàn)突出的積極分子，可火線發(fā)展入黨，把組織建在最前沿，把黨旗插在第一線。

二、強化正面引導，凝聚思想合力。

面對新形勢、新任務，宣傳工作必須引領思潮、創(chuàng)新求進，凝聚強信心、暖人心、聚民心的正能量。

要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，及時跟進學習最新講話、最新指示批示，做到常學常新常用。要認真貫徹落實黨委（黨組）中心組學習《規(guī)則》，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，確保黨的理論成果轉(zhuǎn)變成推動工作的實際成效。

要認真落實意識形態(tài)工作責任制“四張清單”，加強陣地管控，扎實做好文化市場、講座講壇、民族宗教、網(wǎng)絡空間等重點部位監(jiān)管，做好重點信息發(fā)布、突發(fā)輿情應對、輿論風險評估和環(huán)境整治，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力。要積極推進新時代文明實踐中心1個市級試點鎮(zhèn)、3個縣級試點村建設，用好xx等紅色教育資源，切實加強革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和思想道德教育。要繼續(xù)打造“扶志六個一”品牌，鞏固推廣“一約四會”、扶志宣講村村行、家風家訓、文化下鄉(xiāng)“四個全覆蓋”，進一步增強貧困群眾自力更生、勤勞致富的信心。

今年是中省確定的“宣傳工作創(chuàng)新年”。要統(tǒng)籌做好疫情防控宣傳工作，生動反映抗擊疫情的暖心事，提振精氣神，凝聚新力量。要圍繞“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”，深入挖掘報道典型人物、典型事跡，全方位宣傳脫貧攻堅工作的生動實踐。要在融合、創(chuàng)新上下功夫，用好微信公眾號、自媒體直播等新媒體平臺，做好x旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品宣傳推介，講好x故事、傳播x聲音。

三、突出保駕護航，維護社會穩(wěn)定。

新時代政法工作必須堅持黨的絕對領導，創(chuàng)新思路方法，為x發(fā)展營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

要把政治安全放在首位，切實增強政治警覺性和政治鑒別力，注重政策策略、嚴密防控風險，保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新社會治理，不斷鞏固拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”x模式，創(chuàng)新完善中心警務室基層治理機制，及時化解各類矛盾糾紛。要加快推進“雪亮工程”建設和綜治中心建設，年底前實現(xiàn)實體化運行全覆蓋，努力建設更高水平的平安x。要做好新冠肺炎外防輸入工作，配合做好境外人員入涇隔離和春季學校開學復課的社會秩序維護工作。

今年是實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭三年為期目標的實現(xiàn)之年，更是決戰(zhàn)決勝之年。要保持嚴懲態(tài)勢不松勁，依法推進破案攻堅、行業(yè)整治、打財斷血、打傘破網(wǎng)和起訴審判等重點任務，扎實開展“一十百千萬”行動、線索核查集中攻堅行動和“無黑無惡無亂”創(chuàng)建，形成強大震懾。要深化破案攻堅，重點對久攻不克的案件，加大追逃力度，確保早日結案。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”緊密結合起來，嚴格落實“兩個一律”“一案三查”要求，健全紀檢監(jiān)察機關和政法機關同立案、同督導、同公告“三同機制”，增強打傘破網(wǎng)工作合力。要建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，研究探索依法嚴懲、快訴快判、打財打傘、行業(yè)整治、線索舉報、考核評價等常治機制，奪取專項斗爭壓倒性勝利。

要聚焦政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求，加大政治輪訓、實戰(zhàn)訓練力度，鼓勵政法干警到情況復雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長。要開展政法隊伍教育整頓，查處充當黑惡勢力“保護傘”和影響司法公正的腐敗問題。要落實從優(yōu)待警措施，關心關注工作生活，進一步完善激勵保障制度機制，不斷增強政法干警的職業(yè)榮譽感和尊崇感。

同志們，不忘初心，鞭策我們永不懈??；

牢記使命，激勵我們一往無前。讓我們緊盯目標任務，保持決戰(zhàn)姿態(tài)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，團結奮進、同心實干，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情、實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標做出新的更大貢獻！

在半年工作會議上的講話篇二

過去的一年，就我分管的工作而言是大事多、難事多、突發(fā)事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸顯年、地質(zhì)災害的突發(fā)年，任務艱巨而復雜，但是隨著后三峽政策的啟動，土地政策的調(diào)整、環(huán)保政策的加強、城市管理的推進，我們又面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，在今年的工作中，既要完成具體的目標和任務，又要抓住機遇、研究政策、超前謀劃、創(chuàng)新機制，確保各項工作不拖后腿，確保既要打好基礎又要謀劃長遠。根據(jù)會議安排，按照時間要求，我只就分管重點工作作如下安排，其他具體工作將在專題會議上安排落實：

20，就我分管的幾項工作而言，總的工作思路概括起來說就是要“打好三大硬仗、建好三個廣場、爭取兩個項目、完成兩項普查”。

一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻堅戰(zhàn)，地質(zhì)災害的防御戰(zhàn)，城市建設的突破戰(zhàn)。

（一）移民工作的攻堅戰(zhàn)。所謂攻堅戰(zhàn)，就是今年三峽面臨著175米蓄水清庫,工作任務重、移民矛盾多、時間短、要求高。任務十分艱巨；所謂攻堅戰(zhàn)，就是今年移民工作沒有價錢可講，沒有退路可走，僅四個月的時間就要徹底完成清庫任務；所謂攻堅戰(zhàn)，就是今年的移民工作是承上啟下的一年，既要完成清庫任務，又要著手研究后三峽的相關政策，因此，所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要振奮精神、鼓足干勁，背水一戰(zhàn)。一是要全面完成三峽庫區(qū)175米線下移民搬遷任務和四期庫底清理任務，加快沿渡河中學及居民搬遷、溪丘灣農(nóng)村移民后靠安置、平陽壩大橋建設進度，二是要確保年初開工建設罐子口大橋，在蓄水前完成涉水項目建設。三是全面啟動農(nóng)村庫周交通建設及城集鎮(zhèn)基礎設施建設，逐步完善城集鎮(zhèn)功能。四是認真研究后三峽政策，據(jù)目前掌握的情況看，后三峽資金有可能達到5—8百個億，比移民包干資金還要多出將近一倍，這無疑是巴東的又一個大的發(fā)展機遇，能否抓住這個機遇對巴東今后的發(fā)展至關重要，因此要做到早規(guī)劃、早謀劃、早聯(lián)絡，在后三峽和水庫管理政策上爭取主動；五是積極化解移民矛盾，三峽庫區(qū)和水布埡庫壩區(qū)要認真疏理，能化解的要堅決化解、應出臺的政策要盡早出臺，使移民工作不留欠賬、不留尾巴。

（二）地質(zhì)災害的防御戰(zhàn)。把地質(zhì)災害工作定位為防御戰(zhàn)是因為我縣地質(zhì)災害防不勝防，既有兩江蓄水誘發(fā)的地質(zhì)災害，又有其它面上的地質(zhì)災害；既有汛期的地質(zhì)災害，又有非汛期的地質(zhì)災害，今后的三到五年，因為兩江的蓄水，地質(zhì)災害已經(jīng)進入了高發(fā)期和頻發(fā)期，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，打好一場地質(zhì)災害的防御戰(zhàn)。一是要進一步建立健全地質(zhì)災害的應急機制和快速反應機制，要在認真總結處置地質(zhì)災害成功經(jīng)驗的基礎上進一步查找工作上的不足，舉一反三，不斷提高應急處置的水平和能力。二是要建立和完善好群測群防的工作機制，既要相信專家，更要相信和依靠群眾，要按照“五查五看”的要求宣傳和培訓群眾，落實好監(jiān)測人員。發(fā)現(xiàn)險情及時上報，發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。三是要廣泛宣傳，全面摸底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是國土部門要組織對廣大群眾進行防災知識的宣傳，要在汛前對全縣所有災害隱患點進行一次全面摸底和清查，做到心中有數(shù)、應對有方。

（三）城市建設突破戰(zhàn)。巴東縣城是一座移民新縣城，建設已接近尾聲，其工作重心也相應從建設逐步轉(zhuǎn)向管理。從目前的'現(xiàn)狀看，城市管理面臨著投入少、管理差，機制不活、體制不順，腳疼醫(yī)腳、手疼顧手。因此，今年要下狠心加強城市建設和管理，力爭在機制和體制上有所突破。要盡早理清思路，理順關系，建立起一套完整的城市管理、經(jīng)營、服務體系。一是積極探索城市建設的新機制，要在建設上有新突破?？h城新開工項目，要充分體現(xiàn)民族特色，要與旅游文化中心緊密結合起來，下大力氣把巴一中連結線建成民族特色一條街，要積極探索和籌備黃土坡搬遷的新模式，改變以往搬遷的一戶一宗地，一戶一棟房的模式，要按照特色小區(qū)建設的要求，以面積換面積的模式，做好城市規(guī)劃。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設和重點村的建設要提高規(guī)劃意識，沒有規(guī)劃不建，執(zhí)行規(guī)劃要嚴，力爭一個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有一個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的特色；二是積極探索城市管理的市場化機制，力爭在管理上有新突破。要積極整合建設局三所一隊力量，變十根指頭為一個拳頭，加大城市監(jiān)管與執(zhí)法；要積極探索城市保潔的市場化機制，能進入市場管理的堅決進入市場化管理；要積極研究給排水和污水處理等公益性事業(yè)的市場資本準入機制，大力利用社會資本來投入縣鄉(xiāng)公益性事業(yè)，加大污水處理費的征收工作，為社會資本的注入提供前置條件；三是積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市，在工作目標上要有新突破，今年要積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市，要在全縣廣泛宣傳，讓廣大市民共同參與，形成共識，壓濾機濾布在建設和管理上缺什么補什么，差什么做什么，要通過爭取工作提升城市管理的水平，提升城市建設的質(zhì)量；四是積極探索部門與社區(qū)、部門與居民全民參與的機制，要在服務理念上有新突破。要理清建設主管部門與社區(qū)的關系，該由部門管的由部門管，該由社區(qū)管的要交給社區(qū)管理，責任到街道，資金到單位，做到責任到位，職能到位，人員到位。要積極開展門前三包工作，門前三包要與單位、居民簽訂明確的責任狀，三包工作決不能一包了之，要建立旬查制度和月查制度，一旬一檢查，一月一通報，要積極發(fā)動群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，適時進行暴光。要積極探索市民廣泛參與的機制，要組織在校學生、人大代表、政協(xié)委員和機關干部參與到城市管理上來，力爭開展一至兩次大型活動。要積極發(fā)動退休干部及有識之士加入到城市衛(wèi)生義務監(jiān)督員行列，在全縣形成人人參與的良好氛圍。

二、建好三個廣場。今年我縣將舉辦中國神農(nóng)纖夫節(jié)，這是我縣的一件大事，我們要緊緊圍繞纖夫節(jié)的總體要求，把巫峽廣場、西陵廣場、橋頭廣場建設納入議事日程.投資60萬元對巫峽廣場進行整修,篩網(wǎng)濾布重點是燈光、草坪、護欄和音樂噴泉；投資近400萬元建設長江大橋至旅游碼頭廣場。重點是廣場的綠化、美化、亮化工作，該項目要盡早啟動、盡早實施，確保纖夫節(jié)交付使用。要整合資金，盡早完成西陵廣場的基礎工作，啟動廣場景觀的整體設計工作，把西陵廣場建設成為縣城的又一大亮點。為纖夫節(jié)的舉辦增姿添彩。

三、爭取兩個項目。今年要抽出一定的時間和精力爭取投資兩個多億的神農(nóng)溪沿線污染源治理項目和野三關垃圾、污水處理項目，力爭年內(nèi)動工新建。要努力爭取710所投資近兩個多億在水布埡建基地的項目，認真為該項目做好前期規(guī)劃和服務工作，要通過該項目的建設拉大水布埡集鎮(zhèn)的整體骨架，提高集鎮(zhèn)的建設水平，促進清江旅游業(yè)的開發(fā)。

四、完成兩項普查。就是要完成好全國二次土地調(diào)查和全國第一次污染源的調(diào)查。全國二次土地調(diào)查是國務院安排一項重要工作，包括城市土地調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查。范圍廣、要求高，處理得不好將會在土地政策上影響巴東今后的發(fā)展。因此要認真把握，堅持以數(shù)據(jù)換空間原則，既要保護基本農(nóng)田又要留足建設發(fā)展用地。全國第一次污染源的調(diào)查是國務院安排的又一重大調(diào)查，時間跨度長，涉及領域多，工作要求高，希望各部門要緊密配合共同完成好這兩項調(diào)查任務。

各位領導、同志們，經(jīng)濟工作會為全縣經(jīng)濟工作開門紅拉開了序幕，我們將振奮精神、精誠團結、齊心協(xié)力，全力完成好全年的工作目標。

在半年工作會議上的講話篇三

同志們：

集團公司工作會議之后，緊接著召開這次黨建工作會議，主要目的是：認真學習貫徹黨的精神，緊緊圍繞集團公司年度工作會議確定的目標任務，研究部署當前和今后一個時期的黨建工作，進一步動員各級黨組織、廣大黨員干部和職工群眾，統(tǒng)一思想，奮發(fā)進取，為完成全年各項目標任務，為推進“三步走”戰(zhàn)略全面實施，提供堅強的思想、組織保證和強大的精神動力。下面，我講幾點意見。

一、新形勢下加強黨建工作的重要性和緊迫性。

加強和改進國有企業(yè)黨的建設，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)特有的核心競爭力。在推進集團公司改革發(fā)展的進程中，集團公司黨組十分重視黨建工作，堅持以改革創(chuàng)新的精神不斷探索黨建工作的有效途徑和方法，取得了新進展、新成效，積累了寶貴的經(jīng)驗，值得我們認真總結。

――始終堅持黨對國有企業(yè)的領導，牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。我們肩負央企的責任和使命，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的各項決定和部署，通過廣泛開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持把中國特色社會主義的最新成果、把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到集團公司改革發(fā)展的各個方面，黨員干部思想政治素質(zhì)不斷提高，各級黨組織引領和推動科學發(fā)展的能力進一步增強。

――始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。積極探尋企業(yè)發(fā)展規(guī)律和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有效途徑，不斷完善企業(yè)領導體制，逐步健全企業(yè)黨組織“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”的制度體系，緊扣企業(yè)中心任務，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點，凝心聚力，攻堅克難，黨組織的作用和優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。

――始終堅持黨管干部、黨管人才的原則，不斷加強黨員干部和職工隊伍建設。牢牢把握德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和正確的用人導向，健全和完善“四好”領導班子和領導人員考核評價體系，不斷深化人事制度改革，優(yōu)化選人用人機制，加大競爭性選拔力度，加快人才資源開發(fā)，為戰(zhàn)略推進提供了有力的人才支撐。

――始終堅持抓基層、打基礎，不斷加強基層黨組織建設。深入開展“基層組織建設年”活動，積極推進對標管理、達標升級、星級創(chuàng)建等黨支部標準化建設活動，廣泛開展“保增長先鋒行動”等創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，加強黨員教育和管理，逐步健全與管控一體化要求相適應的黨建工作制度、標準和流程體系，集團公司黨建工作體制機制進一步完善，黨建工作制度化、規(guī)范化水平進一步提升。

――始終堅持懲防并舉、注重預防的方針，深入推進反腐倡廉建設。堅持不懈地推進懲防體系建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，不斷加強反腐倡廉教育，扎實開展廉潔風險防控工作，防治腐敗能力得到提高，反腐倡廉工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性、實效性得到進一步增強。

――始終堅持以人為本，全面推進和諧企業(yè)建設。

大力倡導社會主義核心價值體系，著力推進集團文化統(tǒng)一和建設工作，加強企業(yè)民主管理，建立完善職工特重病救助和“送溫暖”工作長效機制，切實履行中央企業(yè)社會責任，大力推進節(jié)能減排，積極參與扶貧救災等社會公益活動，促進了企業(yè)的和諧穩(wěn)定，樹立了集團的良好形象。

實踐一再證明，不斷加強和改進黨建工作，是推動企業(yè)科學發(fā)展的重要保證，是國有企業(yè)在謀求發(fā)展的過程中必須牢牢把握的一條基本準則。

艱巨的困難面前，越是需要我們各級黨組織充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，統(tǒng)一思想，凝聚力量，團結帶領廣大職工,鞏固和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，確保各項任務目標全面完成。我們更要清醒認識到，黨建工作自身還存在一些與企業(yè)改革發(fā)展不適應、不相稱、不符合的問題，有的對黨建工作的地位和作用認識不足、重視不夠;有的思路不寬、辦法不多，黨建工作缺乏活力;有的基層組織活動不正常，作用發(fā)揮不充分;黨務政工人員隊伍素質(zhì)能力有待進一步提升;黨建工作還不同程度存在多頭布臵、多頭檢查、力量分散、基層負擔重、整體合力弱等問題。對于這些問題，必須引起足夠的重視，著力加以解決。

面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步增強做好黨建工作的責任感和緊迫感，以更大的決心和勇氣，進一步加強和改進黨建工作，不斷提高黨建工作科學化水平，推動“三步走”戰(zhàn)略全面實施。

二、進一步加強和改進黨建工作的總體思路。

深入學習領會黨的精神，全面分析集團公司改革發(fā)展面臨的形勢和任務，當前和今后一個時期集團公司黨建工作的總體思路是：堅持以黨的精神統(tǒng)領全局，緊緊圍繞集團公司戰(zhàn)略部署和中心任務，著力構建“大黨建”工作體系，著力推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，著力提升領導力、執(zhí)行力、凝聚力，不斷提高黨建工作科學化水平，進一步把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)勢，為推進“三步走”戰(zhàn)略全面實施提供堅強保證。

本著這一總體思路，進一步加強和改進黨建工作，有幾個關鍵問題需要我們深入研究和正確把握。

第一，關于構建“大黨建”工作體系。構建和完善黨建工作體系，其實質(zhì)就是要構建起與集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式相適應的戰(zhàn)略保障體系。提出“大黨建”工作體系，主要是根據(jù)集團公司改革發(fā)展的要求，基于四個方面考慮：一是黨政領導在黨建工作中的職責范圍要擴大，全面推行黨政一崗雙責，在領導層實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合;二是黨建工作作用要擴大，努力擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，提高黨組織的影響力、凝聚力;三是黨建工作目標要擴大，使之成為企業(yè)價值鏈的重要一環(huán)，把保障和促進企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)作為黨建工作的價值追求;四是由上述三個方面所決定的黨建工作體系要擴大，構建起有利于高效協(xié)同和整體優(yōu)勢發(fā)揮的“大黨建”工作體系。

提出構建“大黨建”工作體系，是在總結多年實踐的基礎上，為了突破就黨建抓黨建的局限，對黨建工作體制機制的深化和完善。對于這一體系，我們已經(jīng)有了不少的良好實踐。比如，在領導體制上，現(xiàn)在全面推行的“雙向進入、交叉任職”的領導班子設臵模式，就為“大黨建”體系構建奠定了體制基礎。再比如，管控一體化改革的不斷深化，既對完善黨建工作體系提出了新的要求，也為構建“大黨建”工作體系創(chuàng)造了條件。不僅如此，幾年來我們在探索黨建工作體制機制創(chuàng)新等方面所取得的進展和成效，也為我們完善黨建工作體系積累了經(jīng)驗。因此，在當前集團公司改革發(fā)展的關鍵階段，提出構建“大黨建”工作體系是適時的、必要的，希望大家統(tǒng)一認識，積極探索，穩(wěn)步推進。有必要強調(diào)的是，各級領導干部特別是黨政一把手，要全面落實黨建工作責任制，全面履行一崗雙責，真正形成黨政雙責互融、黨群部門協(xié)同、專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動的黨建工作一體化工作格局。

第二，關于黨建工作的著力方向。如何抓好黨建工作，發(fā)揮好黨組織的作用，我認為至關重要的是抓好三條。一是要堅持黨的領導;二是要管好黨員干部;三是要贏得群眾擁護。

堅持黨的領導，是黨組織發(fā)揮作用的重要前提。堅持黨對國有企業(yè)的領導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，這是國有企業(yè)的性質(zhì)所決定的，是重大的政治原則，任何時候、任何情況下都不能動搖。要進一步完善“雙向進入、交叉任職”的設臵模式，把完善公司治理結構與發(fā)揮黨組織政治核心作用有機結合起來，使黨組織政治核心作用組織化、制度化、具體化。要明確和落實黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容和程序，健全“三重一大”集體決策制度。各級黨組織要切實履行保證監(jiān)督職能，在事關企業(yè)改革發(fā)展全局的重大原則、重大決策、重要問題等方面，必須要有態(tài)度、有聲音、有作用，確保集團公司黨組的各項決策部署得到堅決貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)科學和諧發(fā)展。

管好黨員干部，是黨組織發(fā)揮作用的重要保證。管好黨員干部，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督黨員干部。從嚴治黨，關鍵是從嚴加強干部隊伍建設。要把從嚴治黨的方針貫徹到領導班子建設之中，貫徹到干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理、監(jiān)督等各項工作中。要緊緊圍繞加強黨的先進性和純潔性建設，以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，進一步加強黨員隊伍教育和管理，嚴格黨內(nèi)生活，嚴明黨的紀律，自覺遵守黨章，強化黨員評議，將黨員始終臵于組織和群眾的監(jiān)督之下，始終保持共產(chǎn)黨員的本色和純潔。贏得群眾擁護，是黨組織發(fā)揮作用的重要基礎。必須堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，這是黨的群眾路線在企業(yè)的具體體現(xiàn)。要密切聯(lián)系職工群眾。堅持把服務群眾作為基層組織建設的根本價值取向，密切黨群干群關系，完善黨員干部直接聯(lián)系職工群眾的制度，切實解決職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要緊緊依靠職工群眾。職工群眾是推動企業(yè)發(fā)展進步的根本力量，必須尊重職工的主人翁地位，尊重職工的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效激發(fā)職工群眾立足本職建功立業(yè)的工作熱情，形成推動企業(yè)發(fā)展的強大合力。要堅持以人為本，努力在企業(yè)營造一個有利于造就職工、成就職工的良好環(huán)境，提升職工素質(zhì)和技能，促進職工全面發(fā)展，實現(xiàn)職工與企業(yè)的共同發(fā)展。

堅持黨的領導、管好黨員干部、贏得群眾擁護是緊密聯(lián)系的有機整體，是加強和改進黨建工作的重中之重，是提升各級黨組織和領導班子領導力、執(zhí)行力、凝聚力的集中體現(xiàn)。

第三，關于堅定不移推進改革創(chuàng)新。堅持改革、勇于創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必由之路和不竭動力。集團公司發(fā)展的歷程，就是改革創(chuàng)新的歷程。過去的十年，集團公司依靠改革創(chuàng)新取得了一系列重大發(fā)展成就。

要奪取“三步走”戰(zhàn)略的全面勝利，實現(xiàn)國際一流能源集團戰(zhàn)略目標，依然離不開改革創(chuàng)新。當前，中央不斷釋放進一步改革開放的強烈信號，強調(diào)要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重要領域改革。具體到集團公司，我們正處在推進“三步走”戰(zhàn)略第二步的關鍵時期，產(chǎn)業(yè)升級、結構調(diào)整和管控一體化改革正進入攻堅階段，各種制約企業(yè)科學發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)。我們只有通過改革創(chuàng)新，才能更好地破解這些矛盾和問題，才能更好地推動企業(yè)發(fā)展。推動企業(yè)改革創(chuàng)新，黨建工作肩負著重大使命，必須充分發(fā)揮黨的政治、組織和宣傳教育優(yōu)勢，宣傳改革創(chuàng)新，推動改革創(chuàng)新，引領廣大干部職工積極投身到各項改革創(chuàng)新的實踐之中。不僅如此，還要積極推進黨建工作自身的改革創(chuàng)新，在傳承良好實踐的基礎上，更加注重思想觀念、體制機制、方式方法、載體內(nèi)容等方面的創(chuàng)新，切實做到與時代要求合拍、與企業(yè)發(fā)展同步、與職工需求吻合，不斷增強黨建工作的針對性、時代性和實效性，不斷提升黨建工作引領發(fā)展、服務大局的能力。

在半年工作會議上的講話篇四

同志們：

今天這次會議是根據(jù)制度規(guī)定，經(jīng)書記、主任、局長會議研究決定召開的。這次會議的主要議題是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實市、區(qū)第六次加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神，全面總結區(qū)（鎮(zhèn)）上半年工作，安排部署下半年工作任務措施，動員和號召全區(qū)（鎮(zhèn)）上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、認清形勢，在現(xiàn)有的發(fā)展基礎上，鼓足干勁、強化措施、再接再厲，實現(xiàn)區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟在新的基礎上實現(xiàn)新的更大的跨越。

下面，我根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)席會議研究的意見講三個方面的問題。

一、齊心協(xié)力，推進區(qū)(鎮(zhèn))經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年上半年，我們在上級各級黨委、政府的堅強領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，強化政府公共管理和社會服務職能，切實突出“四個重點”，努力打造“四大亮點”，搶抓發(fā)展機遇，奮力拼搏，各項工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是干部作風明顯改變。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“大討論”活動，加強制度建設和執(zhí)行力度，各級干部的精神狀態(tài)和工作作風都有了較大改觀，干事創(chuàng)業(yè)爭一流的激情空前高漲。干部自律意識不斷增強，在群眾中的威信逐步提高。二是經(jīng)濟情況運行良好。今年上半年克服鹽溴產(chǎn)品價格跌落的影響，經(jīng)濟情況運行良好，區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟完成生產(chǎn)總值9.1億元，同期增長37.8%；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值3.5億元，利稅2.1億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值3.2億元，利稅1.8億元；區(qū)域內(nèi)上繳稅金1.08億元，實現(xiàn)地方財政4400萬元，同期增長8.5%和17.2%；工業(yè)用電量達到1.04億千瓦時，同期增長62.5%。三是招商引資成效顯著。按照“一二一”的要求，堅持“三優(yōu)一良”策略，克服管理體制障礙，加大協(xié)調(diào)力度，全力推進招商引資工作開展。1－6月份，共引進項目24個，其中過億元項目12個，過5000萬元項目9個，合同利用區(qū)外資金31.57億元，實際到位資金2.3億元，分別比去年同期增長1100%和900%。外資項目3個，合同利用外資1900萬美元，實際到位資金243萬美元，出口創(chuàng)匯完成33萬美元，分別占全年計劃的158%、24%、17%。特別是海恒化工、千源鹽化、濱海石化、佳德制藥等大項目建設速度快，形象效應和帶動效應明顯。四是基礎設施日臻完善，項目承載力明顯增強。實現(xiàn)了“七通一平”，西區(qū)路網(wǎng)及配套設施建設基本完工，東區(qū)“四橫六縱”路網(wǎng)全面鋪開，污水處理廠已經(jīng)開工建設，項目區(qū)標志性景觀節(jié)點海晶之戀也已經(jīng)動工。五是發(fā)展軟環(huán)境日趨優(yōu)化。通過在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級開展規(guī)范化管理，打造了高效快捷的政務環(huán)境；加強矛盾調(diào)處和治安防控兩個體系建設，平安?；?央子)建設力度不斷加大，打造了穩(wěn)定和諧的'社會環(huán)境。六是新農(nóng)村建設取得新進展。按照“二十字”要求和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，唱響“事事處處營造和諧、點點滴滴展示文明”的口號，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級互動，廣大群眾全員參與，突出重點、扎實推進，累計投資2300余萬元，新修河牟路、?；萋繁倍蔚孺?zhèn)村道路13.3萬平方米，新修改造村內(nèi)排水溝7000余米，新修橋梁18座，道路挖補罩面4.7萬平方米，栽種各類苗木2萬株。開展了“六個一”工程，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，社會風氣明顯好轉(zhuǎn)，全面落實“五會制度”，村級民主化管理程度明顯提高，實現(xiàn)了硬化、綠化、亮化、凈化、文化同步推進，素質(zhì)、形象、收益同步提高。

同志們，這些成績的取得，是我們立足當?shù)貙嶋H，搶抓發(fā)展機遇，求真務實、真抓實干、奮力拼搏的結果，是全區(qū)(鎮(zhèn))上下同心同德、共同努力的結果，是我們廣大干部群眾不計報酬、不講條件、任勞任怨、無私奉獻的結果。特別是全市第六次加快發(fā)展會議，我區(qū)名次較前幾次有了大幅度的前移，這是與我們海化區(qū)(央子鎮(zhèn))廣大干部群眾的努力分不開的。在此我代表?；瘏^(qū)黨委、管委會，央子鎮(zhèn)黨委、政府向在坐的各位，并通過你們向你們的家人，同時向為?；瘏^(qū)(央子鎮(zhèn))經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的全區(qū)(鎮(zhèn))廣大黨員群眾和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝。

我們今年上半年取得了一定的成績，同志們也付出了一定的努力，的確是吃了苦、受了累，但是應當明確的是，我們現(xiàn)在正處在加快發(fā)展的攻堅階段、關鍵時期。五中全會上明確提出了環(huán)渤海地區(qū)是繼“長三角”和“珠三角”之后的又一重點發(fā)展區(qū)域；市委、市政府也將北部沿海開發(fā)納入了“十一五”規(guī)劃；今年8月18日，是濰坊濱海項目區(qū)啟動一周年紀念日；11月份全市還要召開第七次加快發(fā)展現(xiàn)場會議，而且我們還要承擔著提供觀摩現(xiàn)場的任務；社會主義新農(nóng)村建設才剛剛起步；年初既定的工作目標，有的還沒有破題。這一些都不允許我們有松口氣、歇歇腳的想法，而是要繼續(xù)堅持和發(fā)揚那種不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保今年下半年創(chuàng)造出一個更好的成績，以此回報上級各級黨委、政府對我們的厚愛，回報全區(qū)(鎮(zhèn))廣大干部群眾對我們的支持。

在半年工作會議上的講話篇五

召開半年度會議的目的，就是為總結我們上半年的問題及部署下半年的工作。下面就是本站小編給大家整理的半年度工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，鎮(zhèn)長從經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生事業(yè)、社會維穩(wěn)、政府建設等方面入手，總結了我鎮(zhèn)上半年所作的主要工作，并部署了下半年主要工作的具體。施委員通報了本次中層干部競聘上崗結果，鎮(zhèn)長向新聘任的中層干部發(fā)放了。

聘書。

下面我再就如何做好下階段工作談幾點想法。

一是要樹立憂患意識，認清形勢，迎難而上，堅定經(jīng)濟發(fā)展信心不動搖。

今年，市委、市政府提出把“抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)發(fā)展、強統(tǒng)籌、惠民生、促和諧”作為全市發(fā)展的根本方向，提出了新型城市化推進年、轉(zhuǎn)型發(fā)展突破年、社會管理創(chuàng)新年“三年活動”，繼續(xù)深入實施“六大行動計劃”和招商引資“一號工程”。我們的各項工作目標、計劃、措施都要緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實各項方針政策，認清形勢、明確目標，做大做強經(jīng)濟整體實力。上半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中成績顯著、亮點突出，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟各項主要指標與國地稅指標實現(xiàn)雙過半，集鎮(zhèn)建設與民生工程實現(xiàn)雙推進，招商引資與重點項目實現(xiàn)雙突破，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一派蓬勃向上的勢頭。但從總體上看，主要經(jīng)濟指標排位下降;新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)pe一業(yè)獨大;第三產(chǎn)業(yè)比例失衡的一系列發(fā)展隱患依然存在。面對新形勢、對照新要求，發(fā)展之路還很長，發(fā)展之責還很重。在接下來工作中，我們要牢牢把握古乍公路建設與姚東片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展這一千載難逢的發(fā)展機遇，立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源上的優(yōu)勢，以加快推動主導產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)和諧共進為核心，以促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)檩d體，用創(chuàng)新的觀念審時度勢，努力在新一輪發(fā)展中搶占先機，積極破解發(fā)展中的要素制約難題，轉(zhuǎn)壓力為動力，按照一產(chǎn)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升、二產(chǎn)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、三產(chǎn)抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)突破的總體思路，盡快改變我鎮(zhèn)經(jīng)濟結構單一、產(chǎn)業(yè)分布不均衡的現(xiàn)狀。有一句話叫做“錯過一個機遇，落后一個時代”，希望同志們要堅定信心，搶抓發(fā)展機遇，落實發(fā)展措施，迎難而上，自足本職，在各自崗位上發(fā)光發(fā)熱，以點帶面，多點并進，全面推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

二是要樹立攻堅意識，上下一心，形成合力，推進城鎮(zhèn)發(fā)展建設不懈怠。

俗話說：“三個臭皮匠，頂一個諸葛亮?！眻F結可以提高生產(chǎn)力，增加凝聚力，提升戰(zhàn)斗力。針對我鎮(zhèn)今年工作“機遇多、優(yōu)勢多、任務重、壓力重”的特點，我們?nèi)w機關干部尤其是本次競聘上崗的中層干部，要牢固樹立攻堅克難意識、危機倒逼意識和團結共進意識，凝聚各方面的智慧和力量，堅持多干事、少空談，多參與、少推托，多合作、少內(nèi)耗，優(yōu)點互相學習，經(jīng)驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，盡其責、盡其心、盡其力，抓好城鎮(zhèn)、民生兩大工程，打好經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、社會管理三大攻堅戰(zhàn)，努力推動*鎮(zhèn)和諧、快速、高效發(fā)展。一方面，抓好重點工程，以古乍公路建設為抓手，繼續(xù)推進“一橫三縱”的交通網(wǎng)絡建設，抓好車廄大橋北延線至古乍公路接線、遺址博物館旅游專線至古乍公路接線、大隱至二六市干線三條干道的建設規(guī)劃工作。健全鎮(zhèn)域內(nèi)交通網(wǎng)絡建設。另一方面，抓好民生實事工程。以鎮(zhèn)廣電站、派出所等公共服務部門異地新建工程，姚江二期標準江塘加固工程，城東水廠原水管鋪設工程、中石油輸油管線、姚東糧站等民生工程建設為中心，扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設，加快形成以車廄大橋至古乍線區(qū)域為核心的新集鎮(zhèn)中心，切實改善民生，提高人民的生活水平。真正將發(fā)展與姚東片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展結合起來，把建設成為寧波市的后花園，成為余姚連接寧波，承接寧波大都市輻射的橋頭堡。

三是要樹立爭先意識，進入角色，開拓創(chuàng)新，爭當經(jīng)濟發(fā)展先鋒不落后。

我鎮(zhèn)當前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，姚東片區(qū)組團統(tǒng)籌發(fā)展和古乍公路建設等發(fā)展機遇形勢下，區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈，給我們的機關工作提出了更新更高的要求。一是要明確目標，盡快進入角色。新上崗的中層干部要盡快轉(zhuǎn)變工作角色，明確工作定位，進入新的工作角色。嚴格對照剛才岑鎮(zhèn)提出的。

與目標要求，進一步細化責任，層層分解，落實到人，真正做到千斤重擔人人挑，大家身上有目標。全體機關干部身先士卒，率先垂范，克服“小成即滿、小富即安”的思想，抓住機遇，拼搏進取，迎接挑戰(zhàn)，克難制勝，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。二是要創(chuàng)新思路，促進解放思想。全體機關干部要勤于思考、善于思考，在破解我鎮(zhèn)發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)全鎮(zhèn)乃至姚東統(tǒng)籌組團發(fā)展上解放思想，在優(yōu)化全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境上拓展思路，要把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的“助推器”。一方面，要推進觀念創(chuàng)新、思想創(chuàng)新，努力清除制約發(fā)展的各種障礙，以敢想敢創(chuàng)敢拼的姿態(tài)，矢志不渝的加快發(fā)展。另一方面要推進工作創(chuàng)新，把創(chuàng)新工作落實到日常工作的每一個角落，爭當創(chuàng)新先鋒，使我們的工作都富有創(chuàng)造性、快人一步。當前，重點圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級，招商引資及集鎮(zhèn)建設等重點工作，集思廣益，尋求開展工作的新方法、新途徑、推進*鎮(zhèn)經(jīng)濟買入又好又快發(fā)展的軌道。三是要互幫互助，營造比學趕超氛圍。以“互學互比互看，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)實效”專項活動為載體，深入開展“百日會戰(zhàn)大比武”和“民主評議基層站所”活動活動，緊緊圍繞“大局意識、服務質(zhì)量、服務效率、工作效率、工作業(yè)績”等方面，開展比發(fā)展、比干勁，看亮點、看成效，充分激發(fā)了廣大機關干部的工作熱情，在機關形成“你追我趕、齊頭并進”的良好局面。

四是要樹立責任意識，明確目標，以身作則，抓好機關作風建設不放松。

當前，我鎮(zhèn)大部分機關干部能嚴格遵守機關效能建設“四條禁令”，機關作風整體上是好的，但與形勢發(fā)展的要求相比、與基層群眾的期望相比仍有一定差距，部分干部隊伍中“不求實效、但求無過、得過且過”的不良風氣依然存在，不僅影響了鎮(zhèn)機關整體形象，損害了黨群、干群關系，更降低了辦事效率，阻礙全鎮(zhèn)發(fā)展。因此，必須把作風建設放在機關工作的重要位置，始終把作風建設作為加強基層黨建的一項重大戰(zhàn)略任務來抓。尤其是新選拔出的機關中層干部更要嚴格要求自己，注意平時一言一行，充分起到模范帶頭作用。一方面，要加強自身黨風作風建設，要牢記“干部權力群眾賦，干部權力為人民”的宗旨，時刻想到自己的責任，保持清醒頭腦，結合鎮(zhèn)里提出的“五抓五促”學習實踐主題活動中“抓干部作風求真務實，促全心全意服務基層”專項活動，在實際工作中帶頭做到“三個力戒”，即，力戒空談，注重實干;力戒虛名，注重實效;力戒表面，注重持續(xù)。做到不浮、不驕、自重、自勵，倡導“說到做到，說好做好”，不搞不切實際的高指標，真正把工作落到實處，切實做到以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量切實維護黨員干部勤政、為民、清廉、高效的良好形象。另一方面，要處處以身作則，用自己優(yōu)良的作風來影響身邊的同事，用自己的實際行動來促進所在部門的作風建設，以點促面，徹底消除機關中存在的“庸、懶、散”及“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象，顯著提升全體機關干部的執(zhí)行能力。

同志們，激流勇進，不進則退?，F(xiàn)在，擺在大家面前的最大任務就是發(fā)展，上級領導，周邊形勢，全鎮(zhèn)人民都要求我們：要發(fā)展!要快發(fā)展!要大發(fā)展!我們肩負著振興重任。讓我們牢記黨和人民的重托，用好、用對人民賦予的權利，和全鎮(zhèn)人民一起，開拓進取，奮勇拼搏，為實現(xiàn)繁榮、文明、和諧、富裕的新而努力奮斗!

謝謝大家!

同志們：

(一)積極踐行黨的群眾路線教育實踐活動。

我局在縣委、縣政府的正確領導下，乘著黨的群眾路線教育實踐活動的春風，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，按照縣委、縣政府的工作部署要求及時動員部署、扎實開展學習教育、廣泛征求廣大干部群眾和企業(yè)的意見和建議、全局上下深入查擺剖析問題，全系統(tǒng)廣大黨員干部更加牢固樹立了群眾觀點，有效提升了群眾工作能力，進一步彰顯了紅盾為民的良好隊伍形象。

(二)服務經(jīng)濟發(fā)展，市場主體穩(wěn)步增長。

1、轉(zhuǎn)變管理方式，貼心服務市場主體。20xx年我局全力服務市場主體發(fā)展，全縣新發(fā)展企業(yè)261家，個體工商戶724戶，有各類市場主體22115戶，較上年增長11%;服務三農(nóng)展現(xiàn)新貌，僅20xx年上半年累計培育農(nóng)民專業(yè)合作社369家。

2、百家民營企業(yè)大走訪。今年上半年，我局以開展“百家民營企業(yè)大走訪”活動為契機，作為改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的重要舉措和開展群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容。通過開展“大走訪”活動，了解各類民營企業(yè)經(jīng)營狀況、實際困難及下步打算，認真聽取對政府部門的意見和建議，為政府決策提供依據(jù)，制定和實施更有針對性的幫扶措施，努力創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，更好地推動我縣民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。截至目前，共走訪業(yè)戶867家，為業(yè)戶辦實事23件。

3、轉(zhuǎn)變思維方式，貼心服務消費維權。突出消費維權宣傳引導，充分發(fā)揮消費維權法庭作用，注重消費維權網(wǎng)絡建設，20xx年以來，全縣消費維權網(wǎng)絡共受理消費申訴舉報51件，為消費者挽回經(jīng)濟損失8萬元，為全縣“大調(diào)解”工作格局作出了積極貢獻。

(三)強化監(jiān)管執(zhí)法，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

1、深入開展農(nóng)資市場專項行動。以肥料、農(nóng)藥為重點開展紅盾護農(nóng)保春耕專項行動。在3-4月份集中組織開展紅盾護農(nóng)保春耕專項行動，加強對肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的監(jiān)管，特別是要加強對水溶肥、菌肥、有機肥等新型功能性肥料的監(jiān)管。縣委書記魯志成對該項工作給與充分肯定，并提出了殷切希望和要求。

2、重拳出擊整治砂石料場。副局長徐汝春帶領組織精干力量摸清了非法經(jīng)營沙石料廠的數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)營地點。下發(fā)了《責令改正。

通知書。

》，責令每個料廠立即停止無照經(jīng)營行為，并清理料場內(nèi)砂石料、拆除電子磅秤及其他附屬經(jīng)營設施。共取締非法經(jīng)營沙石料廠8家。目前，沙石料廠整治效果明顯，群眾十分滿意。

3、加大專項整治力度。廣泛深入地開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品專項行動，嚴厲打擊商標侵權行為。查處了40家不合格成品油加油站，責令其整改或者暫停營業(yè)。查處了39家機動車輛交易所。共檢查文化用品店37家，取締無照經(jīng)營戶5家，電子游戲店1家，收繳無中文標識的兒童玩具21件。

二、凝心聚力，牢記使命，積極應對體制改革的新形勢下步工作中，我局將繼續(xù)積極踐行黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委、縣政府的總體部署，立足本職崗位，不斷增強監(jiān)管服務效能，為確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定和事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新貢獻。

(一)常抓不懈，鞏固群眾路線教育實踐活動成果。

教育實踐活動雖然有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。在反“四風”問題上，我局將時刻保持危機意識，以嚴格的責任制抓整改，強化問題導向抓落實，切實做到思想不疲、勁頭不松、措施不軟，一以貫之地堅持教育與實踐的統(tǒng)一，不斷提高干部職工適應改革和全面履職能力，為服務成武經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻。

(二)齊心協(xié)力，大力抓好預算收入。

在新一輪改革中，工商部門將減少食品監(jiān)管職能，弱化證照審批職能。我們的收入銳減，全系統(tǒng)干部職工要加強協(xié)調(diào)合作，狠抓預算收入，確保完成全年收入任務。抓收入的形勢十分嚴峻，千萬不能松懈，這是關系到工商穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的大問題。如果收入上不去，我們就會面臨發(fā)不了工資、打不起電話、穿不起制服、開不起車的窘境。各項工作就難于保障正常運轉(zhuǎn)。我們繼續(xù)加壓鼓勁，全力以赴增加收入。各單位要繼續(xù)發(fā)揚不怕酷暑疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，調(diào)動一切積極因素，采取一切行之有效的措施，確保預算目標圓滿超額完成。各單位要高度重視預算收入，各分管局長要加強調(diào)度，分析原因，靠上指導，切實把預算收入工作當成大事來抓。目前，各科室的進度參差不齊，收入進度快的科室要追加經(jīng)費，干得好的科所長在職責范圍內(nèi)轉(zhuǎn)正、提拔要優(yōu)先考慮，讓干實事的干部得到重用，單位積極向組織推薦?，F(xiàn)在正是考驗干部的時刻，狠抓收入是工作的重中之重。

(三)提振精氣神，弘揚正能量1、加強隊伍建設，營造人人比奉獻的氛圍。

在工商體制改革的敏感時期，廣大干部職工要要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力改進工作作風，以講政治的高度，始終保持積極的工作態(tài)度，要有大局觀念，關鍵時刻，要敢于擔當。要繼續(xù)加強學習，認真落實好各項責任、制度和措施。每個人都要把順應改革作為根本性政治任務，積極配合體制改革，快速找準角色定位，努力爭取更大作為。在解決群眾關注的突出問題中進一步提升執(zhí)法形象，在網(wǎng)絡市場監(jiān)管上進一步拓展監(jiān)管陣地，在強化市場主體監(jiān)管中進一步夯實監(jiān)管基礎，在查辦案件中進一步樹立執(zhí)法權威。各科室爭先創(chuàng)優(yōu)出亮點，工作亮點被上級轉(zhuǎn)發(fā)獲表彰學習的科室，單位要評先樹優(yōu)，并且讓干部職工精神上的實惠，政治待遇得到提高。

同志們，今年下半年將更加緊張忙碌。希望大家進一步發(fā)揚敢于爭先、勇爭一流的工作作風，以時不我待的危機感，切實擔負起改革發(fā)展的重任，抓緊落實全年各項目標任務，全力開創(chuàng)工商事業(yè)發(fā)展的新局面!

同志們：

今天我們在這里召開上半年重點工作推進情況匯報會，目的是為了了解情況、交流經(jīng)驗、推動工作,對上半年的工作進行總結回顧，對下半年的任務進行安排部署。

下面，按照團市委會安排，我講五點意見和同志們交流。

一、召開年中工作會議和開展工作述職的基本考慮這次年中工作會議采取分片的形式召開現(xiàn)場會議，是經(jīng)過團市委書記辦公會議、會議反復討論決定的，主要是基于以下幾點考慮：一是創(chuàng)新形式，更加深入地了解基層工作。我們已經(jīng)連續(xù)兩年在市中心區(qū)集中召開半年工作述職會議，這次創(chuàng)新形式，到縣區(qū)召開會議，是希望團市委機關干部特別是剛剛參加共青團工作的年輕干部能夠更深入地了解基層青年工作。各地團委還可以利用此次機會展示工作中的閃光點，便于團市委發(fā)現(xiàn)挖掘典型。同時，通過近距離的接觸基層、接觸青年，能夠找到我們工作中存在的問題。二是統(tǒng)籌推進，更加全面地布臵下步工作。這次會議，我們集中了第三批“西部計劃”大學生志愿者對接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作聯(lián)系點對接檢查，首批基層團建示范點考評驗收與第二批示范點對接，希望小學建設情況檢查、開展調(diào)研和傾聽活動等多項工作，團市委相關部門進行了有效的統(tǒng)籌安排，機關干部深入基層，了解工作動態(tài)，把握工作脈搏，推進部署下步工作，無論對于團市委，還是縣區(qū)團委，無疑都是最好的工作方式。三是促進交流，更加有效地提升工作水平。這次團市委機關干部深入基層，每個縣區(qū)至少要走5個以上的工作點，并開展傾聽活動，與基層團干部進行充分的交流。各縣(市)、區(qū)、局團委負責同志進行了工作述職，互相交流經(jīng)驗做法，對于大家進一步研究工作，推動全市共青團工作提檔升級起到了積極的作用。

二、20xx年上半年工作回顧。

年初以來，全市各級團組織按照團市委十二屆四次全會的統(tǒng)一部署，結合本地的實際，扎實推進工作，取得了階段性的成效。

(一)強化組織青年職能，吸引凝聚青少年的途徑得到了進一步的拓寬。在繼續(xù)鞏固團建成果的基礎上，大力推進“團建創(chuàng)新工程”，團的基層組織建設和基層工作得到了有力的提升。

(二)強化引導青年職能，青少年思想道德教育工作得到進一步的改善。緊緊抓住慶祝建黨90周年的重要契機，對不同領域、不同年齡段青少年進行分類引導、分層教育，引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

(三)強化服務青年職能，青少年成長成才的環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。按照市委十屆十二次全會的要求，以強化民生為重點，深入推進大學生創(chuàng)業(yè)、關愛農(nóng)民工女服務等工作，切實幫助青少年解決實際困難。

(四)強化維護青少年合法權益職能，青少年合法權益得到了進一步保障。繼續(xù)以“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動為重點，切實加強“兩辦”建設，不斷擴大“12355”服務熱線范圍，有效發(fā)揮維護青少年合法權益作用。

三、20xx年下半年工作安排。

(一)不斷強化基層團的組織建設。一方面要加大基層團建示范點創(chuàng)建工作力度。團市委將對考評驗收合格的單位予以命名掛牌，不合格的取消創(chuàng)建資格。市縣兩級團干部要指導幫建示范點進一步加強規(guī)范化建設，開展獨具特色的工作和活動。要繼續(xù)在團中央下?lián)芙?jīng)費中為每個示范點創(chuàng)建單位列支1000元工作經(jīng)費。另一方面要加大“兩新”組織團建工作力度。沒有完成20xx年建團任務，上半年工作推進遲緩的單位，要保證年底前完成“兩新”組織建團任務。要切實抓好“兩新”組織團建工作，參照基層團建示范點創(chuàng)建，有重點地抓好一批“兩新”組織團建工作。要繼續(xù)做好“兩新”組織臺賬的記錄，每月按時上報。此外，還要進一步加強少先隊組織建設，建隊日前，各地團委要完成少工委建立工作。

(二)切實加強團干部隊伍建設。強化團干部培訓，進一步提高團干部整體素質(zhì)。下半年，團市委將分別舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織負責人培訓班和“兩新”團組織負責人培訓班，各地團委要做好人員調(diào)訓工作。同時，希望各地團委積極與當?shù)亟M織部門溝通，爭取支持，結合實際地開展好本地團干部培訓工作。

(三)有效運用新興媒體做好新形勢下青年工作。要加強各地共青團工作網(wǎng)站建設，進一步完善網(wǎng)站結構、豐富網(wǎng)站內(nèi)容、加快信息傳遞速度。要積極推廣和使用微博，發(fā)揮其傳播廣泛的優(yōu)勢，宣傳共青團工作。要擴大飛信平臺的使用范圍，加大“青春林都”飛信網(wǎng)絡平臺信息報送力度，團市委將對飛信采用量實行量化考核。要加大百度貼吧和qq群使用率，合理利用貼吧拓展工作，擴大服務群體，發(fā)揮qq群聯(lián)絡便捷、高效的特點，最大限度提高工作效率。

各位團干部都要努力爭做精通業(yè)務的好手、破解難題的能手、勇于創(chuàng)新的高手，用實實在在的工作業(yè)績來向組織匯報，來為青年服務。

共

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在半年工作會議上的講話篇六

各位領導：

今天會議的主要任務是對照年初職代會確定的工作目標，簡要回顧上半年的工作完成情況，肯定成績，查擺不足，分析把握生產(chǎn)經(jīng)營投資的總體態(tài)勢，明確下半年的工作重點，增強集團上下的緊迫感和責任感，進一步統(tǒng)一思想，咬定目標，克難攻堅，全面及超額完成全年的各項經(jīng)濟技術指標。

一、20xx年上半年工作回顧。

20xx年是全面深入貫徹落實黨的精神，推進轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。上半年，在市委市政府的正確領導下、在市國資委的重視指導下、在市住建委的支持幫助下，集團上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“六個轉(zhuǎn)型”目標要求，堅定轉(zhuǎn)型步伐，加快工作節(jié)奏，強化執(zhí)行意識，積極主動作為，扎實推進各項工作，為實現(xiàn)全年各項目標任務奠定了堅實的基礎。

安全生產(chǎn)：2項工程獲20xx年度浙江省標準化工地;3項通過市級標化工地驗收;上半年無一般以上生產(chǎn)安全事故和重大設備、火災事故。

(一)調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整上檔提速。

貫徹“四個統(tǒng)一”，推進大羅山保護開發(fā)建設。根據(jù)市委市政府《關于理順大羅山保護開發(fā)管理體制的實施方案》，按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的體制創(chuàng)新要求，溫州大羅山投資建設有限公司注冊資本金2億元，集團代表市政府出資8000萬元，占40%。公司于5月10日正式掛牌成立，首期注冊資本金5000萬元6月份到位并完成工商登記注冊工作。積極開展招商引資，與溫州企業(yè)家聯(lián)合會、中歐集團等進行了接洽。綜合管理辦公室(行政執(zhí)法大隊)組建到位并主動履職，加強日常巡查執(zhí)法，會同屬地政府部門打響拆違攻堅戰(zhàn)，拆除各類違法建筑面積近4500平方米。

完善頂層設計，推進產(chǎn)業(yè)和法人治理結構調(diào)整。集團去年底升格為正縣處級單位后，市國資委按照“三三制”的原則，委派了3名非執(zhí)行董事、3名獨立董事和2名監(jiān)事。同時，重新選舉了職工董事1名、職工監(jiān)事2名，進一步規(guī)范了董事會、監(jiān)事會建設;根據(jù)市委市政府有關“三定”文件精神，按照規(guī)模提升房建主業(yè)、發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展經(jīng)貿(mào)服務業(yè)的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，對集團總部和二級公司進行整合重組，擬定了集團“三定”方案，進一步優(yōu)化了集團的產(chǎn)業(yè)結構和布局。

(二)拓總量、優(yōu)布局，經(jīng)營發(fā)展后勁不斷增強。

投資帶動戰(zhàn)略強力實施。集團將投資作為加快發(fā)展第一啟動力，千方百計加大投資力度，強化項目建設。共6個項目列入20xx年市級政府投資項目計劃，投資總額10億元。浙江安防職業(yè)技術學院由集團投資、設計、施工一體建設，總投資27.5億元。一期一標段建筑面積58159㎡，投資2.9億元，已于7月1日開工建設;市直房開以1.28億元競得荷花路地塊，中心區(qū)e15地塊計劃于7月份開工建設;大羅山投資公司對接生態(tài)園管委會，啟動建設茶山舜岙上山入口等項目。按開工計算投資，上半年完成投資額1850萬元，僅為年計劃的1.85%。原因為1個項目為續(xù)建，5個項目計劃下半年開工。

主營業(yè)務拓展破難推進。受去年安全事故被處罰“不良記錄”三個月影響，上半年承接業(yè)務20.67億元，為年度計劃的34.4%。為此，經(jīng)營部門切實落實“大經(jīng)營、大結算”要求，加強經(jīng)營管理的基礎工作。上半年，共審核所屬項目部及基層公司送審和定案的結算工程35個，造價10.5億元。完成外部結算的工程3個，造價1.99億元;通過協(xié)商和訴訟，上半年收回歷史遺留欠款共4200萬元;加強法人項目管理，與溫州肯恩大學一期i標段工程等5個法人管理項目簽訂了。

責任書。

處理各類。

合同。

202個;成立了云南分公司，業(yè)務市場覆蓋面更廣。

專業(yè)拉動能力持續(xù)增強。專業(yè)公司在業(yè)務總量中的比重明顯提升，上半年礦山公司承接業(yè)務6.27億元，繼續(xù)領跑于各專業(yè)公司。裝飾公司承接業(yè)務9271.7萬元、設計院完成產(chǎn)值623萬元、華星公司收入129萬元、物業(yè)公司收入為585萬元，均比上年同期有較大提升;租賃、基礎、市政公司等均較好完成了上半年的生產(chǎn)任務。

(三)提質(zhì)量、保安全，施工管理水平不斷提高。

工程建設實現(xiàn)保質(zhì)提速。堅持把保質(zhì)量、保進度、保工期放在首位，強化過程控制。會展中心三期工程如期交付世界溫州人大會使用;肯恩大學一期高速推進，僅用半年時間，圓滿完成了3幢培訓公寓樓、4幢教學樓共計4.5萬平米的土建工程施工;建設商務大廈首次在溫州地區(qū)引入“逆作法”施工技術，樁基工程施工順利完成;嚴格質(zhì)量控制，平陽嘉弘花園6#樓獲20xx年度“錢江杯”，樟嶼變電所等5項工程獲2013年度“甌江杯”。外埠工程創(chuàng)優(yōu)取得新成果。北方民族大學材料化工實驗實訓樓獲寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”省級優(yōu)質(zhì)工程，臺州工商檢測綜合樓獲20xx年臺州市“括蒼杯”優(yōu)質(zhì)工程，超額完成年度創(chuàng)優(yōu)目標。

安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)可控。繼續(xù)保持安全管理的高壓態(tài)勢，修訂了《安全文明管理細則》，出臺了《關于進一步加強建筑工程安全生產(chǎn)基礎建設的通知》等一系列管理制度。圍繞安全生產(chǎn)年度目標，堅持日常巡查、月度匯總、季度分析、百日考評工作，進一步規(guī)范了基層單位和項目部的安全生產(chǎn)行為。加大對文明施工創(chuàng)標化工地的指導和服務，市區(qū)工程標化工地創(chuàng)建率達100%。原長運地塊商住樓工程被住建部立項為部級科技示范工程(綠色)，會展三期工程和集團建設商務大廈工程被中建協(xié)確定為全國綠色施工示范工程。

(四)興科技、聚人才，發(fā)展支撐能力不斷改善。

著力推進科技興企戰(zhàn)略。申報省級工法12項，申報數(shù)量比20xx年增長28.5%。申報發(fā)明專利4項，均已受理;qc小組活動取得較好成果。上半年獲省級優(yōu)秀成果4項，全國工程建設qc小組優(yōu)秀成果1項;主編的《泡沫混凝土應用技術規(guī)程》等2項標準報住建部審核;參編的《貫入法檢測砌筑砂漿抗壓強度技術規(guī)程》完成修訂意見。

大力加強人力資源管理。重視人才的內(nèi)培外引，積極開展“師帶徒”活動，新進大學生和新調(diào)入員工“師帶徒”結對達100%;組織集團中層以上干部、財務科級以上人員參加浙江財經(jīng)學院經(jīng)營、財務管理研修班培訓;鼓勵職工積極考取建造師證，上半年共有12人通過了一二級注冊建造師考試。認真落實市直屬機關全員績效考核要求，結合集團20xx年10項重要工作責任制，制定出臺全員績效考核方案及總部處室考核管理辦法，建立了“千斤重擔人人挑、人人身上有指標”的傳導機制和工作格局。

(五)強管理、提效能，內(nèi)控體系建設不斷健全。

財務資金管理進一步加強。今年集團所有單位全部投入了nc軟件的使用，進一步提高了集團財務信息化管理水平，規(guī)范了集團財務核算和財務管控能力。嚴格項目信用評價，上半年對37名項目經(jīng)理，按信用履約能力、償還能力、盈利能力及經(jīng)營能力四個方面進行了評定打分,評定aaa級4個、aa級30個、a級3個，通過執(zhí)行差別利率放貸，不斷提升了對工程項目的管控能力;積極開拓融資渠道，上半年各大銀行授信總額12.9億元，比去年同期增加1.4億元，實現(xiàn)了集團信用授信額度歷史新高，確保了bt及重點項目的資金使用。

資質(zhì)資產(chǎn)管理進一步推進。對照特級資質(zhì)標準和具體要求，各部門各司其職，分工協(xié)作，有序推進特級資質(zhì)申報，積極做好礦山工程施工總承包一級資質(zhì)分立工作。落實了龍泉巷200多平方米的營業(yè)房安置，解決了10多年拆遷未安置的問題。做好招商引資項目推介工作，對比較成熟的建設商務大廈一至四層商場、“深藍國際”大廈作為招商引資項目進行宣傳策劃推廣。

信息平臺建設取得新成效。在特級企業(yè)信息化建設的基礎上，按照“五型機關”考核要求，著力實現(xiàn)與市政府辦公平臺的無縫對接，對集團oa辦公系統(tǒng)進行換代升級，達到建立電子政務平臺的考核要求。集團信息網(wǎng)絡已覆蓋各個部門和駐外機構，實現(xiàn)了內(nèi)部信息資源共享和信息互通。

(六)強黨建、塑文化，和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。

集團兩級黨組織圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展原則，深入開展“學習型”黨組織、“五型機關”等創(chuàng)建活動，推進落實黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強企業(yè)黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，為集團轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強的思想和組織保證;大力弘揚企業(yè)優(yōu)秀文化，充分利用一報、一網(wǎng)、一室等宣傳陣地，抓好文化理念的宣貫落實。認真做好信訪維穩(wěn)、慰問家訪、困難補助和一年一次的職工體檢等工作，保持了企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。

總之，上半年，集團上下認真貫徹“轉(zhuǎn)型年”的工作要求，把精力用在調(diào)結構、強投資、促轉(zhuǎn)型上，各項工作都取得了較好成績，我代表集團董事會、黨委、總經(jīng)理室向全體干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。

二、面臨的形勢和存在的不足。

在看到成績和進步的同時，我們也應當清醒地認識到工作中的問題和差距，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提升綜合競爭力的任務仍十分艱巨：一是安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻，執(zhí)行力保障力亟待提高，需要進一步夯實基層基礎工作，推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設;二是工程總承包和專業(yè)施工能力有待增強，需要進一步提升管理水平和發(fā)展質(zhì)量;三是重大投資項目建設進展較緩，需要加快項目手續(xù)辦理和建設進度;四是人才短板問題還未根本解決，需要大力引進各類人才，采取有效措施留住人才;四是品牌拓展和文化建設有待進一步深化，需要加大宣貫力度，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

對照年度10項重要工作責任制，下半年的重點工作為：

(一)統(tǒng)一思想、同心協(xié)力，打好“三大攻堅戰(zhàn)”

集中優(yōu)勢，打好市場拓展攻堅戰(zhàn)。一是要強化招投標的市場競爭意識，充分利用規(guī)模優(yōu)勢和品牌經(jīng)營，確保全年承接業(yè)務60億元目標。大力鞏固發(fā)展本地市場，提高中標率，保持集團在我市重點、重大項目市場的占有量;二是繼續(xù)加大市政橋隧等基礎設施領域的開拓力度，抓住大羅山開發(fā)契機，通過整合內(nèi)外部資源，集中人力和資金，爭取實現(xiàn)重大突破，增加集團的市政業(yè)績積累和品牌影響;三是加強培育礦山、安裝、裝飾等專業(yè)品牌。推進各專業(yè)的優(yōu)化整合，通過施工規(guī)模的帶動，造就與集團主業(yè)協(xié)同發(fā)展的機制，使其成為工程總承包的重要專業(yè)支撐，努力實現(xiàn)集團各專業(yè)市場拓展的均衡快速發(fā)展。

重點突破，打好投資開發(fā)攻堅戰(zhàn)。集團全年的投資任務為10億元。上半年僅完成1850萬元，不到全年計劃的2%，下半年，要進一步完善投資管理工作機制，各分管領導、市直房開公司及大羅山公司必須拓寬思路，深入細致編制項目實施策劃，組織專人跑部門、辦手續(xù)，力爭早立項、早審批、早開工，確保完成全年的投資任務。各單位、部門要強化全局意識，站在戰(zhàn)略高度，全力支持和參與各投資項目的建設，確保高速、優(yōu)質(zhì)履約。要妥善處理好投資與施工、企業(yè)與政府等方面的關系，充分調(diào)動各方面的積極性，形成推動集團投資業(yè)務快速發(fā)展的強大合力。

統(tǒng)籌規(guī)劃，打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。一是要穩(wěn)步推進“三定”工作。各單位部門要認真貫徹市委市政府的文件精神和集團的具體要求，按照機構整合方案，逐步落實實施，使集團資產(chǎn)配置結構和企業(yè)組織結構進一步優(yōu)化;二是要切實完善各項制度。結合“三定”工作，進一步完善法人治理機構，規(guī)范董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則。修訂和完善集團的各類工作標準和管理制度，確保制度更合理、更可行、更有效。三是認真抓好資質(zhì)升級。按照特級資質(zhì)標準要求，總部各處室要各司其職，進一步做好國家級工法申報、信息化建設和防護、通信專業(yè)人員落實等必檢指標的完善工作，完成特級資質(zhì)晉升工作。同時要積極爭取上級主管部門的支持，做好物業(yè)、房開、市政等專業(yè)資質(zhì)晉升和礦山資質(zhì)分立工作。

(二)突出效益、有機運行，健全“三大支撐系統(tǒng)”

集中管控、防范風險，完善資金支撐系統(tǒng)。加大集團各項財務管理制度的貫徹實施力度，強化財務管理。要明晰財務流程和權限，規(guī)范財務秩序，嚴肅財經(jīng)紀律，保證財務數(shù)據(jù)的準確和財務信息的真實。對市審計局對集團領導任期經(jīng)濟責任審計、市直屬國資營運公司20xx年度經(jīng)營績效和資產(chǎn)管理審計中提出的職工集資、公務出差費用、構件公司往來款清理等問題，做好整改落實工作，完善財務風險預警機制，強化內(nèi)部審計監(jiān)督。要結合各單位各項目的實際情況和借款規(guī)模，制定年度壓縮借款指標，把借款壓縮和歸還情況納入主要經(jīng)濟考核指標。要積極采用包括承兌匯票在內(nèi)的靈活多樣的融資手段，想方設法降低財務費用，實現(xiàn)資金鏈穩(wěn)定。

發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新驅(qū)動，完善科技支撐系統(tǒng)。將科技創(chuàng)新作為提高集團綜合實力的戰(zhàn)略支撐，研發(fā)自主創(chuàng)新的先進技術，爭取在技術研發(fā)、qc活動、工法編研、專利申請和形成自主知識產(chǎn)權的專有技術等方面取得國家和省級成果，為特級資質(zhì)晉升持續(xù)儲備技術資源;積極推廣和應用建筑業(yè)“四新”技術，在集團投資開發(fā)的項目上，大力創(chuàng)建綠色環(huán)保和新技術應用示范工程，提升產(chǎn)品的附加值和競爭力。

超前謀劃、立足長遠，完善人力資源系統(tǒng)。今年集團的總體要求和發(fā)展目標已經(jīng)明確，加大經(jīng)營開拓力度，優(yōu)化市場結構、推動產(chǎn)業(yè)升級，提高管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力，都取決于我們隊伍的能力素質(zhì)。人力資源部門要切實增強人才引進培養(yǎng)的能動性，要堅持“三個更加注重”，更加注重職業(yè)資格的考證，更加注重項目一線人才的培育，更加注重員工自我學習能力的培養(yǎng)，努力打造一支高素質(zhì)職工隊伍，保持人才總量和質(zhì)量在我市建筑業(yè)的領先地位，為集團持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。

(三)科學部署、務實求新，抓好“三個落實”

強化執(zhí)行，落實安全主體責任。要牢固樹立“安全是生命，是最好的效益”的理念，任何時候都要把安全生產(chǎn)當作集團生存發(fā)展的頭等大事來抓，切實提高抓安全的執(zhí)行意識，嚴格落實整改獎罰措施，讓安全成為我們的習慣。要不斷完善安全技術措施，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，切實做好。

應急預案。

和隱患排查，著力構建安全生產(chǎn)長效機制，著力提高應對突發(fā)事故的能力。第三季度是高溫季節(jié)和主汛期，自然災害多發(fā)，容易出現(xiàn)安全事故，要加強重大危險源的識別、監(jiān)測和監(jiān)控，早部署、早預防，加強應急管理。以對職工生命高度負責的精神，全面落實各級責任，確保施工現(xiàn)場萬無一失，杜絕安全事故的發(fā)生。

過程控制，落實進度質(zhì)量目標。要堅持“全面均衡、適度超前”的原則，進一步提高均衡施工組織的能力，對浙江安防職業(yè)技術學院、中興大道延伸段工程、肯恩大學一期i標段工程等重點項目實行資金傾斜、資源傾斜和管理傾斜，確保重點控制工程進度的重大突破，切實保證重點工程項目的質(zhì)量、安全和工期。要加大創(chuàng)優(yōu)工作力度，重點抓好皇家大酒店、會展中心三期、建設商務大廈等創(chuàng)“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程的管理及跟蹤服務工作。要擴大外埠工程創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢，對具備創(chuàng)省級、魯班獎的工程項目落實創(chuàng)建和獎勵措施，實現(xiàn)多點開花，提升集團的質(zhì)量品牌形象。

精細管理，落實績效考核目標。要結合全員績效考核是實施，完善以經(jīng)營安全技術指標為主要內(nèi)容的績效考評體系。從集團領導開始，把總目標按級次直推到責任層，建立集團總部處室、子分公司、區(qū)域公司(駐外分公司)、法人(直屬)項目部分層次的年度績效考評。集團領導班子要明確各自的責任分工和工作目標，積極做好分管工作，盡可能地將承擔的經(jīng)濟、管理及發(fā)展責任目標細化分解到相關單位及總部處室，一步一步落到實處，切實落實“千斤重擔人人挑、人人身上有指標”的傳導壓力機制。

(四)圍繞中心、服務發(fā)展，強化“三大保障”

發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企業(yè)和諧發(fā)展提供思想保障。一是要切實加強黨建工作。強化學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設，健全黨員干部聯(lián)系群眾、關心群眾和凝聚群眾制度，推進落實黨的群眾路線教育實踐活動;要積極探索在項目開展黨建的多種實現(xiàn)形式，進一步依托項目黨支部和發(fā)展區(qū)域化黨建，確?；顒尤采w;二是努力踐行社會責任。高度關心職工的工作生活，切實維護職工合法權益，關心弱勢困難群體，加強矛盾糾紛排查化解工作，避免發(fā)生相關的群體事件，全力做好維穩(wěn)工作，營造內(nèi)外和諧的環(huán)境。

發(fā)揮全過程的內(nèi)部管控作用，為企業(yè)健康發(fā)展提供機制保障。集團內(nèi)部管控要關口前移，建立事前介入、事中跟蹤督查、事后評估考核的全過程管控機制。認真貫徹執(zhí)行市國資委黨委《溫州市國有企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度監(jiān)督檢查試行辦法》精神，在重大項目投資決策、工程項目招投標、大宗物資采購、合同談判與簽訂等經(jīng)營活動中，審計監(jiān)察、法律事務要提前介入，切實把風險管理與各項經(jīng)營管理活動特別是關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)緊密結合，督促相關部門和單位及時整改，規(guī)避經(jīng)營風險，實現(xiàn)經(jīng)營目標。進一步完善項目經(jīng)理評級準入制度，完善合同管理，深入做好以項目為重點的效能監(jiān)察工作，將風險防范的觸角進一步前伸，努力避免經(jīng)濟和法律風險。

發(fā)揮企業(yè)文化的引領作用，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供軟實力保障。繼續(xù)抓好企業(yè)文化理念體系的學習宣貫，提升規(guī)范集團識別系統(tǒng)，及時編制企業(yè)文化手冊，加強宣貫落實。以打造項目文化為重點，大力提升項目形象品牌，進一步加強企業(yè)標識標牌規(guī)范化管理，著力解決項目部“工程怎么干、黨建怎么抓、品牌怎么創(chuàng)”的新方法，在融入中心、服務中心、推動發(fā)展上下功夫，提升企業(yè)文化品質(zhì)。

各位領導、同志們，面對下半年轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務，我們要牢固樹立全集團一盤棋的思想，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，善于研究新情況，勇于解決新問題。各單位和總部處室會后要做好集團半年會精神的傳達貫徹工作。一是抓緊落實，不拖拉。認真學習集團半年會精神，部署各項工作。開會時間請報集團辦公室;二是切實落實，不偷懶。要根據(jù)集團黨委、總經(jīng)理室的總體要求，體現(xiàn)本單位的特點，增強工作措施的可操作性，避免懶省事，上下一般粗，避免形式主義，走過場;三是創(chuàng)造落實，不教條。要在領會集團意圖的基礎上，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地推進工作，為集團提供經(jīng)驗和典型;四是有效落實，不掉隊。要堅持結果導向，鼓實勁，求實效，確保全面超額完成年度目標任務，為集團多做貢獻。特別是上半年完成年度指標比例小于50%的單位和部門，一定要排出計劃，強化措施，盡快趕上集團發(fā)展的整體步伐。使集團的決策部署在本單位得到深化具體化，使集團轉(zhuǎn)型發(fā)展方向更加明確、舉措更加務實。以集團“轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”的實際行動，為奮力開創(chuàng)溫州“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”的新局面作出應有的貢獻。

謝謝大家!

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在半年工作會議上的講話篇七

根據(jù)集團公司黨委研究的意見，我就黨務講兩個方面的問題。

一、上半年黨務重點進展情況。

今年以來，各級黨組織圍繞年初確定的企業(yè)整體目標和“五項建設”任務，認真貫徹落實“”某某專項現(xiàn)場推進會精神，積極主動地開展，總體上進展良好。

創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思路越來越清晰。按照內(nèi)穩(wěn)外擴、建設基地、加快異地資源開發(fā)，以及勞務技術輸出要“以整體大包為主，以長線為主，以龍頭企業(yè)為主”的方向，推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展上層次。各單位把著眼點放在戰(zhàn)略性的長線項目和關鍵項目上，并開始對一些效益差、安全沒有保障的散、小、差項目進行收縮。通過連續(xù)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題教育，特別是組織開展非煤企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模登臺階上梯次和單項創(chuàng)業(yè)最優(yōu)單位勞動競賽，激發(fā)了各單位進位爭先的積極性。旗山礦在圈占資源，張雙樓礦在創(chuàng)業(yè)發(fā)展效益，權臺礦、三河尖礦在安全效果等方面表現(xiàn)突出，暫時處于領先地位。機械廠、權宇公司、廣龍公司、某某多經(jīng)公司、某某礦多經(jīng)公司等部分非煤產(chǎn)業(yè)有望在經(jīng)濟規(guī)模上登臺階上梯次。某某礦平朔項目試生產(chǎn)以來日產(chǎn)達到萬噸以上，標志著我們的綜采隊伍初步掌握了使用重型設備、開采極厚煤層的關鍵技術，提升了企業(yè)核心競爭力。正式承包了孟加拉巴拉普庫利亞煤礦的生產(chǎn)管理，創(chuàng)業(yè)發(fā)展跨出了國門。走出去創(chuàng)業(yè)在空間上的拓展和合作層次上的提高，為今后的創(chuàng)業(yè)發(fā)展起到了示范導向作用。

本質(zhì)型安全教育深入扎實、富有成效。以治理瓦斯、“三違”和規(guī)范職工操作行為為重點，強化安全宣傳與培訓。按照“觸動每一個人，讓每一個人都動起來”的要求，創(chuàng)新安全教育形式，精心編制了自救器使用演示、井下行走規(guī)范、崗位操作指南、“三違”現(xiàn)象點評、傷亡職工家庭的現(xiàn)場采訪、“三違”職工的真誠反思、系統(tǒng)追問方法演示及班前十分鐘的規(guī)范流程等期多分鐘的安全教育多媒體活頁教材，同步在全集團區(qū)隊安全活動日播放，同時制作職工一看就懂的“三違”界定漫畫和“我的安全警語”，這種圖文并茂、直觀形象、極富感染力的聲像和漫畫教育形式，對職工思想產(chǎn)生了震撼性影響，取得了較好的安全教育效果。注重對職工行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。對“十有”標準進行了細化，使著裝、戴帽、配帶、與會、行走、候車、乘車、交接班等都有了明確的規(guī)范，各單位也相繼制定了具體的實施辦法。以培育職工規(guī)則和執(zhí)行意識為目的，廣泛開展安全品行習練活動，共有萬多名職工參加了安全品行習練和軍訓，職工操作行為有了較大變化。在抓好日常安全教育的同時，不斷掀起階段性安全教育熱潮，組織開展了“三月通防安全教育月”和“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，利用視頻會議系統(tǒng)舉辦了通防知識、深部開采關鍵技術及其災害控制對策等專題講座，編發(fā)事故案例，開展抽查測試，普及安全知識。開展大規(guī)模的職工安全技能普訓和“三違”人員特訓，培訓工人人次，其中培訓“三違”人員多人次。組織個工種的人參加《煤礦安全規(guī)程》必知必會知識統(tǒng)考，及格率達，一定程度上提高了職工的技能水平和保安能力。

化建設綱要》，選擇個單位進行創(chuàng)建試點，征集廉潔文化論文余篇，利用多種形式大力宣傳廉潔文化《綱要》和廉潔從業(yè)理念，形成了創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織的濃厚氛圍。

構建和諧礦區(qū)有了新的進步。利用政工網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，收集職工反映多條，編發(fā)了期職工思想信息電子版，增強了思想的針對性。認真做好信訪，共接待來訪批人次，其中集訪批人次。對上訪老戶啟動信訪聽證程序。加強對重點人員政治敏感期的動態(tài)穩(wěn)控，實現(xiàn)了“兩會”期間進京赴寧的零登記目標。在開展的民主接待日活動中，接待群眾人次，職工反映的個問題已基本解決。妥善處理了要求提高離退休教師待遇、發(fā)放房補、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件和一些尖銳復雜的礦鄉(xiāng)矛盾。加強社會治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。按照《企務公開管理手冊》的要求，全面推動企務公開。進一步健全了組織體系，落實了管理職責，建立了例會、反饋、糾偏、考核、督辦制度，確定了今年企務公開的個重點項目。組織黨代表和職工代表進行了企務公開調(diào)研，人參加了企務公開論壇，月份的企務公開推進月活動，有力地促進了后進單位的全面改進。

在檢視進展的同時，我們也要看到存在的不足和問題：干部職工對一些重大改革改制的思想還沒有統(tǒng)一起來；推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力度還不夠大，氣氛有所淡化；留人用人的措施有應急現(xiàn)象，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距，執(zhí)行技能振興計劃任務艱巨；部分單位創(chuàng)建學習型企業(yè)進展不大，還停留在學習培訓的層面；信訪集訪批次、人數(shù)都較去年同期有較大幅度上升，維護穩(wěn)定的壓力較大；鋪張浪費之風有所抬頭，干部作風有待改進等等。這些問題，需要我們在下半年下決心去解決。

二、下半年需要重點推動的幾項。

今年下半年，要按照黨委會和黨委專項推進現(xiàn)場會的要求，扎實做好各項黨務。

第一，要扎實組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展黨員先進性教育，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后一個時期的重大政治任務。按照省、市委部署，集團公司作為第二批單位，從月份開始，將進行為期三個月的集中教育活動。這次教育實踐活動的主題是“兩為、三提高”，即“為發(fā)展立功，為群眾服務；提高黨性修養(yǎng)，提高凝聚能力，提高三創(chuàng)本領”。要通過先進性教育活動達到黨員隊伍素質(zhì)明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨群干群關系明顯改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得明顯進展的目的。具體還將專門召開大會進行動員部署。這次先進性教育活動全黨關注，廣大職工群眾寄予厚望，意義重大，影響深遠。各級黨組織要本著對黨對企業(yè)高度負責的態(tài)度，按照集團公司的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實推進，確保實效，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進、三滿意”，使集團公司成為全省先進性教育活動示范單位。

第二，要更好地推進安全教育實踐。生命安全是職工的最大利益，安全做不好，什么先進性也談不上。貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，就必須把安全作為一切的前提，保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。要按照人的本質(zhì)安全要求，以安全文化建設為綱，提高安全教育的層次和水平。下半年要將“本質(zhì)安全、珍愛生命”的理念進行深化、細化，使之體現(xiàn)在采掘活動的各個方面，突出解決“什么才是真正的愛”的問題。繼續(xù)組織力量制作高質(zhì)量的安全教育多媒體活頁教材，下半年再爭取制作期，使安全教育更加形象化、規(guī)范化。要強化“三支隊伍”建設，主要抓領導干部作風轉(zhuǎn)變、督導安全履職；技術人員改進管理技術，加強技術管理，實現(xiàn)業(yè)務保安；工人掌握安全知識，規(guī)范操作行為。加快制定全集團多個工種崗位的操作規(guī)范，年底要完成要害和關鍵崗位操作規(guī)范的制定。要繼續(xù)強化必知必會知識和安全技能培訓。繼續(xù)深入推動學習貫徹《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦工人安全知識五十條》、《瓦斯治理經(jīng)驗五十條》等。加強對職工的崗位培訓，確保每一名下井工人掌握必知必會知識，崗位操作熟練，具備上崗資格。要嚴格教考分離，堅決杜絕教考中的虛假現(xiàn)象。要從細節(jié)入手，嚴格進行安全品行習練，有關部門要按照行為規(guī)范要求進行督導、檢查，作為考核班子和干部業(yè)績、文明單位評選的重要依據(jù)。

第三，要按照《某某集團廉潔文化建設綱要》的要求，加快構建徐礦特色的廉潔文化。加強對個試點單位的分類指導，推動示范點建設，力爭近期成型一批多功能廉潔文化室、廉潔文化園角。建立廉潔文化網(wǎng)，開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，力爭在建立廉潔文化陣地、制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔文學作品、制作教育光盤等方面出一批成果。要重點加強“自律是寶、他律是愛、律他是責”、“嚴明紀律、剛性約束”等廉潔文化理念的宣傳，增強領導干部的自律和他律意識。要將廉潔理念的宣傳與貫徹上級廉潔要求、解決當前少數(shù)干部不良傾向緊密結合起來，突出解決好六個方面的問題。一是要嚴禁領導干部參股小煤窯。中紀發(fā)號文和國家安委會號文明文規(guī)定，“國有企業(yè)領導人員嚴禁私自從事營利性經(jīng)營活動，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股”、“國有企業(yè)領導干部不準以個人承包、轉(zhuǎn)包或入股等形式參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營”。作為煤炭企業(yè)領導人員個人投資入股小煤窯，就是違紀，要嚴肅查處。二是要嚴禁領導干部私駕公車。領導干部不僅不能用公款和單位車輛學習駕駛技術，也不得私自駕駛公車。私自駕駛公車，不僅占用了公車資源，造成公車私用事實，在干部群眾中產(chǎn)生負面影響，也容易使干部失去監(jiān)督。四是嚴禁未經(jīng)批準，私自利用公款參加學歷與非學歷培訓班。今后凡未經(jīng)批準的，一切費用由自己承擔，公款報銷就是違紀。五是外出要注意節(jié)儉，不得借故貪圖享受，揮霍浪費企業(yè)資源。六是嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，借機斂財。下半年要在這幾個方面加大查處力度，抓出幾個典型，進行嚴肅處理，以促進領導干部廉潔自律和企業(yè)廉潔文化的建設。

第四，要推進企務公開上新臺階。企務公開既能促進企業(yè)科學管理，維護企業(yè)和職工利益，又能化解職工疑慮，密切黨群干群關系，是黨中央和國務院對國有企業(yè)直接強調(diào)、安排的幾項重點之一。各單位、各部門要按照《集團公司企務公開管理手冊》和《關于進一步貫徹實施企務公開管理手冊的意見》，健全組織領導，落實管理職責，完善有關制度，明確公開內(nèi)容，扎實推進企務、部務公開。凡是能夠公開的都要公開，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)得起各方面的評議，促進企業(yè)管理的規(guī)范和透明。凡是不愿、不想公開的，就有“暗箱操作”、以權謀私的嫌疑。工會、紀檢和組織部門要對各單位企務公開情況進行日常性的督查考核，對于企務公開推動不力或不愿公開、阻撓公開的負責人，要進行誡勉談話，并進入廉政檔案，嚴重的要給予組織處理。要按照全省示范單位的標準要求，加強公開陣地、途徑、制度等基礎性建設，提高企務公開的水平。

第五，要關心職工生活，多為職工辦實事。要把服務職工群眾作為先進性教育的重要內(nèi)容，幫助職工群眾解決生活中存在的實際困難，辦一批群眾歡迎的實事、好事。各單位要集中力量，在年底前解決一批群眾反映較大的水、電、管、線、路、房等問題，使職工的生活條件有明顯改善。要加大對困難職工的幫扶力度，今年特困職工脫貧率要達到以上。盡力做好低保職工進社會，對暫時未納入低保的特困職工，各單位也要盡可能幫助他們解決困難。對今年困難家庭子女考上大學的要給予特殊援助。要發(fā)動黨員、干部和職工奉獻愛心，結對幫扶，幫助困難職工脫貧致富。

第六，年底前需要完成的其他重點。一是組織好非煤企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模登臺階上梯次和單項創(chuàng)業(yè)最優(yōu)單位勞動競賽及評比。二是制定出臺《領導人員選拔任用責任制暫行規(guī)定》、年人才需求規(guī)劃、創(chuàng)建學習型企業(yè)評估標準、貫徹《建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系》實施細則。三是確保完成《技能振興計劃》規(guī)劃的名技師考評、名高級工、名中級工的培訓和技能鑒定年度培訓、評聘進度。四是召開創(chuàng)建學習型企業(yè)交流促進大會。五是做好高校畢業(yè)生的接收安排和待遇落實。

化建設綱要》，選擇個單位進行創(chuàng)建試點，征集廉潔文化論文余篇，利用多種形式大力宣傳廉潔文化《綱要》和廉潔從業(yè)理念，形成了創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織的濃厚氛圍。

來訪批人次，其中集訪批人次。對上訪老戶啟動信訪聽證程序。加強對重點人員政治敏感期的動態(tài)穩(wěn)控，實現(xiàn)了“兩會”期間進京赴寧的零登記目標。在開展的民主接待日活動中，接待群眾人次，職工反映的個問題已基本解決。妥善處理了要求提高離退休教師待遇、發(fā)放房補、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件和一些尖銳復雜的礦鄉(xiāng)矛盾。加強社會治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。按照《企務公開管理手冊》的要求，全面推動企務公開。進一步健全了組織體系，落實了管理職責，建立了例會、反饋、糾偏、考核、督辦制度，確定了今年企務公開的個重點項目。組織黨代表和職工代表進行了企務公開調(diào)研，人參加了企務公開論壇，月份的企務公開推進月活動，有力地促進了后進單位的全面改進。

在檢視進展的同時，我們也要看到存在的不足和問題：干部職工對一些重大改革改制的思想還沒有統(tǒng)一起來；推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力度還不夠大，氣氛有所淡化；留人用人的措施有應急現(xiàn)象，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距，執(zhí)行技能振興計劃任務艱巨；部分單位創(chuàng)建學習型企業(yè)進展不大，還停留在學習培訓的層面；信訪集訪批次、人數(shù)都較去年同期有較大幅度上升，維護穩(wěn)定的壓力較大；鋪張浪費之風有所抬頭，干部作風有待改進等等。這些問題，需要我們在下半年下決心去解決。

二、下半年需要重點推動的幾項。

今年下半年，要按照黨委會和黨委專項推進現(xiàn)場會的要求，扎實做好各項黨務。

第一，要扎實組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展黨員先進性教育，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后一個時期的重大政治任務。按照省、市委部署，集團公司作為第二批單位，從月份開始，將進行為期三個月的集中教育活動。這次教育實踐活動的主題是“兩為、三提高”，即“為發(fā)展立功，為群眾服務；提高黨性修養(yǎng)，提高凝聚能力，提高三創(chuàng)本領”。要通過先進性教育活動達到黨員隊伍素質(zhì)明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨群干群關系明顯改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得明顯進展的目的。具體還將專門召開大會進行動員部署。這次先進性教育活動全黨關注，廣大職工群眾寄予厚望，意義重大，影響深遠。各級黨組織要本著對黨對企業(yè)高度負責的態(tài)度，按照集團公司的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實推進，確保實效，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進、三滿意”，使集團公司成為全省先進性教育活動示范單位。

第二，要更好地推進安全教育實踐。生命安全是職工的最大利益，安全做不好，什么先進性也談不上。貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，就必須把安全作為一切的前提，保持穩(wěn)定的'安全生產(chǎn)局面。要按照人的本質(zhì)安全要求，以安全文化建設為綱，提高安全教育的層次和水平。下半年要將“本質(zhì)安全、珍愛生命”的理念進行深化、細化，使之體現(xiàn)在采掘活動的各個方面，突出解決“什么才是真正的愛”的問題。繼續(xù)組織力量制作高質(zhì)量的安全教育多媒體活頁教材，下半年再爭取制作期，使安全教育更加形象化、規(guī)范化。要強化“三支隊伍”建設，主要抓領導干部作風轉(zhuǎn)變、督導安全履職；技術人員改進管理技術，加強技術管理，實現(xiàn)業(yè)務保安；工人掌握安全知識，規(guī)范操作行為。加快制定全集團多個工種崗位的操作規(guī)范，年底要完成要害和關鍵崗位操作規(guī)范的制定。要繼續(xù)強化必知必會知識和安全技能培訓。繼續(xù)深入推動學習貫徹《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦工人安全知識五十條》、《瓦斯治理經(jīng)驗五十條》等。加強對職工的崗位培訓，確保每一名下井工人掌握必知必會知識，崗位操作熟練，具備上崗資格。要嚴格教考分離，堅決杜絕教考中的虛假現(xiàn)象。要從細節(jié)入手，嚴格進行安全品行習練，有關部門要按照行為規(guī)范要求進行督導、檢查，作為考核班子和干部業(yè)績、文明單位評選的重要依據(jù)。

第三，要按照《某某集團廉潔文化建設綱要》的要求，加快構建徐礦特色的廉潔文化。加強對個試點單位的分類指導，推動示范點建設，力爭近期成型一批多功能廉潔文化室、廉潔文化園角。建立廉潔文化網(wǎng)，開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，力爭在建立廉潔文化陣地、制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔文學作品、制作教育光盤等方面出一批成果。要重點加強“自律是寶、他律是愛、律他是責”、“嚴明紀律、剛性約束”等廉潔文化理念的宣傳，增強領導干部的自律和他律意識。要將廉潔理念的宣傳與貫徹上級廉潔要求、解決當前少數(shù)干部不良傾向緊密結合起來，突出解決好六個方面的問題。一是要嚴禁領導干部參股小煤窯。中紀發(fā)號文和國家安委會號文明文規(guī)定，“國有企業(yè)領導人員嚴禁私自從事營利性經(jīng)營活動，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股”、“國有企業(yè)領導干部不準以個人承包、轉(zhuǎn)包或入股等形式參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營”。作為煤炭企業(yè)領導人員個人投資入股小煤窯，就是違紀，要嚴肅查處。二是要嚴禁領導干部私駕公車。領導干部不僅不能用公款和單位車輛學習駕駛技術，也不得私自駕駛公車。私自駕駛公車，不僅占用了公車資源，造成公車私用事實，在干部群眾中產(chǎn)生負面影響，也容易使干部失去監(jiān)督。四是嚴禁未經(jīng)批準，私自利用公款參加學歷與非學歷培訓班。今后凡未經(jīng)批準的，一切費用由自己承擔，公款報銷就是違紀。五是外出要注意節(jié)儉，不得借故貪圖享受，揮霍浪費企業(yè)資源。六是嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，借機斂財。下半年要在這幾個方面加大查處力度，抓出幾個典型，進行嚴肅處理，以促進領導干部廉潔自律和企業(yè)廉潔文化的建設。

第四，要推進企務公開上新臺階。企務公開既能促進企業(yè)科學管理，維護企業(yè)和職工利益，又能化解職工疑慮，密切黨群干群關系，是黨中央和國務院對國有企業(yè)直接強調(diào)、安排的幾項重點之一。各單位、各部門要按照《集團公司企務公開管理手冊》和《關于進一步貫徹實施企務公開管理手冊的意見》，健全組織領導，落實管理職責，完善有關制度，明確公開內(nèi)容，扎實推進企務、部務公開。凡是能夠公開的都要公開，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)得起各方面的評議，促進企業(yè)管理的規(guī)范和透明。凡是不愿、不想公開的，就有“暗箱操作”、以權謀私的嫌疑。工會、紀檢和組織部門要對各單位企務公開情況進行日常性的督查考核，對于企務公開推動不力或不愿公開、阻撓公開的負責人，要進行誡勉談話，并進入廉政檔案，嚴重的要給予組織處理。要按照全省示范單位的標準要求，加強公開陣地、途徑、制度等基礎性建設，提高企務公開的水平。

第五，要關心職工生活，多為職工辦實事。要把服務職工群眾作為先進性教育的重要內(nèi)容，幫助職工群眾解決生活中存在的實際困難，辦一批群眾歡迎的實事、好事。各單位要集中力量，在年底前解決一批群眾反映較大的水、電、管、線、路、房等問題，使職工的生活條件有明顯改善。要加大對困難職工的幫扶力度，今年特困職工脫貧率要達到以上。盡力做好低保職工進社會，對暫時未納入低保的特困職工，各單位也要盡可能幫助他們解決困難。對今年困難家庭子女考上大學的要給予特殊援助。要發(fā)動黨員、干部和職工奉獻愛心，結對幫扶，幫助困難職工脫貧致富。

第六，年底前需要完成的其他重點。一是組織好非煤企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模登臺階上梯次和單項創(chuàng)業(yè)最優(yōu)單位勞動競賽及評比。二是制定出臺《領導人員選拔任用責任制暫行規(guī)定》、年人才需求規(guī)劃、創(chuàng)建學習型企業(yè)評估標準、貫徹《建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系》實施細則。三是確保完成《技能振興計劃》規(guī)劃的名技師考評、名高級工、名中級工的培訓和技能鑒定年度培訓、評聘進度。四是召開創(chuàng)建學習型企業(yè)交流促進大會。五是做好高校畢業(yè)生的接收安排和待遇落實。

在半年工作會議上的講話篇八

201x年，田家炳實驗中學走過了不平凡的一年，學校各項工作均取得長足的進步，在此，我首先代表學校衷心地感謝市局各級領導、局機關各處室以及兄弟學校的關心、支持和幫助。

在過去的兩年，我們實現(xiàn)了“一年有進步，兩年有起色”的目標，今年我們提出了“三年大提升”的年度總要求，以期圓滿完成學?！叭耆阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)“二次騰飛”。我們發(fā)言的題目是：《咬緊目標，提振精神，為學?！岸悟v飛”奮力拼搏》。201x年我們將努力做到以下三個方面：

一、把精神作為第一生產(chǎn)力，始終保持“蠻拼的”狀態(tài)學校走到今天，我們深感，學校的發(fā)展離不開精神的守護，“人是要有點精神的”，精神力量可以將潛力發(fā)揮到極致。我們將繼續(xù)以精神激勵、情緒感染、文化熏陶為抓手，營造積極奮進的校園氛圍，充分提振教職員工激揚向上、充滿斗志的精、氣、神。為此，我們將繼續(xù)強化“三種”意識。

一要繼續(xù)強化危機意識。當前，我們面臨著地域與各項資源的邊緣化趨勢，也面臨即將到來的市區(qū)高中布局調(diào)整帶來的擠壓，我們?nèi)鄙佟叭涡浴钡南忍鞐l件和資源，但我們絕沒有“認命”的懈怠和消沉，我們秉持“生于憂患死于安樂”、“置于死地而后生”的信念，我們相信“努力是生存之道”，愛拼才會贏，只有比別人更吃苦，比別人更努力，野百合的春天一定會來到。

二要繼續(xù)強化爭先意識。201x年既是十二五的收官之年，又是十三五的謀劃之年，教育轉(zhuǎn)型升級如火如荼，我們將不斷調(diào)整發(fā)展坐標，瞄準發(fā)展方位，時時不松懈，事事爭先進，努力實現(xiàn)“彎道超越”。201x年我們力爭打好學測和高考兩大戰(zhàn)役，交出驕人的答卷；學校素質(zhì)教育“5+2”項目建設將再上新臺階，五大行動再出新成果；努力再創(chuàng)年度考核優(yōu)秀等次、創(chuàng)成泰州市文明單位，并向省文明單位邁進；爭創(chuàng)泰州市紅旗團委、黨建品牌示范校等一批教育品牌。

三要繼續(xù)強化學習意識。學習乃強基固本之道，我們將繼續(xù)秉承“向著美的方向生長”的辦學理念，讓師生因?qū)W習而美麗，讓校園因書香而美好，讓“腹有詩書氣自華”成為時尚的風景線。我們將充分利用“教師讀書吧”、“圖書茶香論壇”、“閱讀悅美項目”等軟、硬件資源平臺，廣泛開展形式多樣的讀書學習活動，在校園內(nèi)集聚讀書人氣，提升做人境界，融洽人際關系，厚實師生素養(yǎng)，讓師生真正享受幸福完整的教育生活。

二、把管理作為第一保障力，始終保持精致常態(tài)。

近年來，我們堅持目標管理，過程管理，精致管理，用目標引領發(fā)展，抓實管理過程，追求精致境界，走出了一條“可操作、重實際、見成效”的學校管理新路子。在鞏固“精細、高效運行新常態(tài)”的基礎上，以“問題自我診斷”為導向，勤于思考新現(xiàn)象，勇于破解新問題，善于探尋新思路，努力為學校高質(zhì)態(tài)運行保駕護航。

我們將繼續(xù)維護“目標細化、過程硬化、結果量化”的“三化”管理體系，我們將把市局確定的目標和十二五規(guī)劃、六大工程結合起來，確定今年的工作目標，分解落實到部門、年級組、備課組、教師個人頭上。在“細、硬、量”上“拾遺補缺”、“錦上添花”，在“目標細化”上繼續(xù)做到“人人頭上有目標，個個肩上有壓力”，在“過程硬化”上繼續(xù)做到“頂真碰硬，敢于紅臉”，在“結果量化”上繼續(xù)做到“既謀導向又謀結構”，不斷彰顯“三化管理”的`效應和成果。

我們將繼續(xù)完善“條塊結合，以塊為主”的年級組負責制管理模式，不斷完善27項工作“權力清單”“工作明細表”，明確主體，各司其職，實現(xiàn)管理的責權利統(tǒng)一，進一步突出教師和教學管理兩個重點，實現(xiàn)年級管理效益的最大化。

問、健康體檢、健身指導、趣味運動、教師聯(lián)歡等豐富多彩的校園課余活動，不斷增強教師的單位認同感和職業(yè)歸屬感。

三、把質(zhì)量作為第一生命力，始終保持緊迫勢態(tài)教育質(zhì)量是學校的核心競爭力，是學校的“生命力”，更是學校的“生命線”。

教學工作方面，我們將繼續(xù)全面推進“三問三學”思維課堂教學模式，全面提升課堂實效；繼續(xù)推進各學科“三年一體化”校本教材的編訂和“三年一體化”教學案的完善工作，形成符合校情學情的教學指導文本。我們將全力以赴加強對高二、高三教學的督查、指導和協(xié)調(diào)工作，確保學業(yè)水平測試和高考雙豐收，力爭超額完成市局下達的高考指標。

教師隊伍建設方面，將繼續(xù)強化師德師風建設，開展教師表彰、先進評比等活動，樹典型，立榜樣，讓教師隊伍充滿正能量；繼續(xù)加強教師業(yè)務水平的提高，充分利用好假期開展形式多樣，內(nèi)容全面、注重實效的培訓活動，積極組織教師備戰(zhàn)第三輪市直學校中青年教師基本功比賽（課堂實踐），力爭再創(chuàng)佳績；繼續(xù)加強骨干教師培養(yǎng)，推進新生代骨干教師培養(yǎng)項目，力爭在市級、市直級骨干教師評選中實現(xiàn)“量”和“質(zhì)”的突破。繼續(xù)加強教科研工作力度，在課題研究、論文評比、省市級賽課等領域?qū)崿F(xiàn)新的躍升。

特色建設方面，我們將樹立全面的教育質(zhì)量觀，繼續(xù)推進素質(zhì)教育“5+2”項目建設，依托“雙能雙會”目標培養(yǎng)、省級課程基地建設、“周末有約”社團活動、青年志愿者社會實踐等載體，融合生長，德能兼顧，文藝互促，力求創(chuàng)出素質(zhì)教育的田中特色。

各位領導、各位同仁，表態(tài)雖易，落實不易，201x年，我們將且行且思且珍惜。

謝謝！

在半年工作會議上的講話篇九

黨的以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出重要部署，中紀委三次全會對反腐倡廉建設提出新要求。我們要認真學習貫徹重要講話和中紀委三次全會精神，堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。

(一)深刻領會中央反腐倡廉建設的新要求。

黨的提出建設廉潔政治的重大任務，要求以作風建設為切入點，全面加強黨的建設。新一屆中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，作出一系列重要部署。在中紀委二次全會上強調(diào)，黨要管黨、從嚴治黨，嚴明黨的紀律，堅定不移懲治腐敗。中央出臺八項規(guī)定，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決“四風”問題。中央針對調(diào)查研究、因公出國、辦公用房、公務用車、公務接待、公款消費等方面存在的突出問題，一項一項集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查，狠剎不正之風。特別強調(diào)把權力關進制度的籠子里，“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處一批大案要案，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，得到廣大人民群眾的支持和擁護。黨風政風轉(zhuǎn)變帶動了社會風氣轉(zhuǎn)變，中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化，增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗工作的信心。

中紀委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議。的重要講話，全面分析形勢，明確提出當前和今后一個時期反腐倡廉建設的總體思路和主要任務，強調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風廉政建設和反腐敗工作進行到底，對強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、嚴明黨的紀律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強化責任落實和責任追究，提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議也提出新的要求。今年以來，中央反腐倡廉建設要求更加嚴格、力度越來越大，體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態(tài)度。我們要認真學習領會中紀委三次全會精神，不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設工作部署的理解和認識，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢任務的分析判斷上來，增強貫徹落實中央決策部署的堅定性，把握重點、明確方向，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

20xx年，面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務，公司黨組堅決貫徹中央決策部署，團結帶領廣大干部員工攻堅克難，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項工作取得新進展，“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設實現(xiàn)新的突破。公司認真落實中央反腐倡廉工作要求，完善科學的管控與懲防體系，強化“三嚴一?！备敬胧?建立嚴密規(guī)章、發(fā)揚嚴細作風、實施嚴格管理，做到常抓不懈)，反腐倡廉工作取得新成效。一是認真落實中央八項規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實施細則，嚴肅整改突出問題。組織落實中央八項規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項督查，累計開展監(jiān)督檢查6037次，查處信訪舉報44件，組織處理41人，給予黨紀政紀處分29人，通報7起典型事件，發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，公司黨組帶頭聽取意見，聚焦“四風”問題，認真抓學習，開門聽意見，深入查問題，嚴肅開展批評和自我批評。制定8個專項整治方案和109條整改措施，狠抓整改落實。加強制度建設，公務接待、會議管理、職務消費進一步規(guī)范。三是關鍵環(huán)節(jié)管控進一步加強。堅持民主決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，全年累計召開黨組會、總經(jīng)理辦公會61次，研究議題229個。全面推進“三集五大”體系建設，核心資源和業(yè)務管理進一步加強。公司集中采購金額3343億元，節(jié)約資金390億元。加強“三公”經(jīng)費預算和報銷管理，“三公”經(jīng)費同比壓降50%。四是專項治理取得明顯成效。堅持依法依規(guī)從嚴治企，規(guī)范集體企業(yè)管理，持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況，認真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題，提高了依法治企水平。五是干部隊伍廉政建設全面加強。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，加大干部監(jiān)督管理，嚴格落實領導干部個人事項報告、述職述廉、民主評議和三項談話等制度。深入開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，干部隊伍領導力和執(zhí)行力不斷增強。

在肯定成績的同時，我們務必清醒認識到，公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務范圍廣，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴格，反腐倡廉工作一刻都不能放松。當前，公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題：在思想認識上，有的領導干部大局意識、集團意識不強，行為缺乏約束，存在私心雜念;有的法治意識、紀律意識不強，有法不依、有章不循，有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機意識不強，對外部形勢變化不敏感，對問題不以為然、習以為常。在工作作風上，有的領導干部事業(yè)心和責任感不強，習慣于當老好人，不愿擔當，不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識，講排場、比闊氣，大手大腳、鋪張浪費;有的追求名利，弄虛作假。在廉潔自律上，有的領導干部不能嚴格要求自己，在職務消費、財務報銷等方面超標準;個別干部利用職務便利為子女、親屬謀取不正當利益，在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上，有的領導干部落實公司黨組要求不夠堅決，打折扣、搞變通，“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素，“習慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求，超計劃、超編制進人，超職數(shù)配備領導干部。在行風建設上，有的服務窗口存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，服務人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務承諾不到位，存在報修難、繳費難等問題;有的對客戶工程“三指定”，甚至濫用職權、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上，有的管理不嚴不細、不閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)問題不及時，解決問題不徹底;有的單位黨風廉政建設責任不落實，管理失之于寬、失之于軟，缺乏責任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅決，措施不得力，履職不到位。從群眾信訪和司法機關查辦案件情況看，問題大多集中在工程建設、招標采購、電費計量、業(yè)擴報裝、窗口服務等領域，尤其是基層單位違規(guī)違紀問題易發(fā)多發(fā)，有的甚至違法犯罪。

這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在，有的性質(zhì)十分嚴重，給隊伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴重危害，損害黨和人民利益。必須高度重視，采取堅決有力措施盡快解決。

(三)深刻理解反腐倡廉建設對公司改革發(fā)展的重要性。

當前，公司正處于深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”的關鍵期、攻堅期。今年，公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務、新要求，公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設堅強智能電網(wǎng)、承載和推動第三次工業(yè)革命，建成“三集五大”體系，加快國際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中，必須進一步加強反腐倡廉建設，有效防范各種風險，保證工作順利推進。反腐倡廉建設既是維護黨紀國法嚴肅性、保持黨的純潔性的必然要求，也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風廉政建設的工作成效，直接關系“兩個轉(zhuǎn)變”的推進。公司作為能源領域具有重要影響力和帶動力的國有骨干企業(yè)，必須在反腐倡廉建設中發(fā)揮表率作用，努力實現(xiàn)公司科學發(fā)展、長治久安。

總之，公司上下要充分認識反腐倡廉建設的重要性、長期性、艱巨性，居安思危、警鐘長鳴，以更高的標準、更嚴的要求，堅持不懈把反腐倡廉建設抓緊抓好。

二、堅決貫徹中央決策部署，推動反腐倡廉建設取得新成效。

今年是公司貫徹黨的十八屆三中全會精神、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關鍵一年。公司上下要深入學習貫徹黨的和十八屆三中全會、中紀委三次全會精神，落實中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議要求，圍繞深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略任務，以嚴明黨的紀律和制度執(zhí)行為重點，以作風建設為突破口，全面深化懲治和預防腐敗體系建設，堅持依法從嚴治企，堅決糾正“習慣性違章”，嚴肅查辦違紀違法案件，強化監(jiān)督問責，不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平，保障公司安全健康發(fā)展。

(一)嚴明黨的政治和組織紀律。

中央強調(diào)，黨要管黨、從嚴治黨，靠的是嚴明紀律。依法從嚴治企，同樣要靠嚴明紀律。解決“習慣性違章”問題，根本途徑是加強紀律性。

一要嚴明政治紀律。政治紀律是最重要、最關鍵的紀律，是遵守黨的全部紀律的重要基礎。遵守黨的政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威和黨的團結統(tǒng)一。公司各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，各項工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀律，個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實公司黨組要求上打折扣、搞變通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。

二要嚴明組織紀律。組織紀律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強化組織意識，時刻想到自己是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束。對黨組織要忠誠老實，在黨組織面前，黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定，要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定第一時間向組織請示報告，這是檢驗一名領導干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實好領導干部重大事項請示報告、個人事項報告制度。

三要強化領導干部監(jiān)督、管理和教育。加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，反對特權思想和作風。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。各級領導干部對廣大群眾有重要的示范作用，要求員工做到的，自己要首先做到;要求員工不做的，自己絕不能做。要不斷強化黨性鍛煉，提高品德修養(yǎng)，無論想事、做事，都要出于公心、公私分明，正確對待是與非、公與私、實與虛、儉與奢、嚴與寬，正確處理責任與權力、奉獻與索取、事業(yè)與名利的關系，做到公道正派、謹慎用權。要堅持按制度和程序辦事，嚴格管好自己的家屬和身邊工作人員，不搞特殊化，不以權謀私。要自重自省、慎獨慎微，自覺接受紀律和制度約束。

(二)進一步加強作風建設。

干部員工的作風素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進程中，必須持之以恒地加強作風建設，反復抓、抓反復，營造風清氣正的良好環(huán)境。

一要嚴格落實中央八項規(guī)定精神。公司上下要增強改進作風的思想自覺和行動自覺，落實中央關于大興調(diào)查研究之風、厲行節(jié)約反對浪費等方面的要求，重點做好改進調(diào)查研究、加強“三公”經(jīng)費管理、規(guī)范會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。

這里要特別強調(diào)，公務接待、公務用車以及辦公用房等方面的問題，必須引起高度重視。要認真落實公司接待工作管理辦法，嚴格執(zhí)行接待標準，嚴禁攤派、隱匿、變通接待費用開支，嚴禁公款大吃大喝、贈送節(jié)禮、高檔消費，嚴禁出入私人會所、到風景名勝區(qū)開會、變相公費旅游。要認真落實公務用車管理辦法，嚴禁變相超編超標配備公務用車，嚴禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作，加強全過程管控，杜絕公車私用。要認真執(zhí)行中央關于清理辦公用房的規(guī)定，嚴格標準、嚴肅紀律，克服等待、觀望和畏難思想，統(tǒng)籌解決好領導干部超面積、多處占用辦公用房，豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法，健全管理監(jiān)督長效機制。

二要結合教育實踐活動著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實踐活動成果，認真落實“兩方案一計劃”(整改落實方案、反對“四風”專項整治方案和制度建設計劃)，明確整改的責任、重點、標準和時限，以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認真開展第二批教育實踐活動，堅持邊學邊查邊改，從群眾最關心的干部作風、“三公”消費、供電服務等問題入手，落實責任、立行立改，不等待觀望、不敷衍塞責，確保取得實實在在的成效。

(三)深化懲治和預防腐敗體系建設。

認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》，按照公司制定的實施辦法，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，加強反腐倡廉體制機制創(chuàng)新和制度保障，統(tǒng)籌推進“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

一要強化黨組(黨委)主體責任和紀檢組(紀委)監(jiān)督責任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責任，主要是加強領導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題。各級紀檢組(紀委)承擔監(jiān)督責任，主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，管好班子，帶好隊伍，作好表率，做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要根據(jù)分工，認真履行“一崗雙責”，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。

二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機制。把反腐倡廉建設貫穿經(jīng)營管理全過程，著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力，形成自上而下、系統(tǒng)嚴密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責，細化標準、強化考核，健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風險管理體系。要充分發(fā)揮運營監(jiān)測(控)中心、客戶服務中心在動態(tài)預警、防范風險等方面的作用，利用信息化手段，強化對工作過程的監(jiān)督管理。

(四)嚴格重點領域和關鍵環(huán)節(jié)管控。

圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設等中心工作，進一步加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管控力度，防范風險，提高管理規(guī)范化水平。

一要切實履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項、科學決策、民主決策、依法決策，落實公司“三重一大”決策實施辦法，規(guī)范決策行為，保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機制，防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務任免的重要依據(jù)。

二要深化細化人財物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作，為規(guī)范管理奠定基礎。嚴格落實“三定”方案，嚴格選人用人程序，將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計范圍，嚴禁突破編制、職數(shù)和超計劃進人用人。加強計劃、預算、成本管理，嚴格項目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核，未列入綜合計劃和預算的項目，不安排資金支出，嚴禁隨意調(diào)整項目和投資。深化物資集中管理，嚴禁違反招標規(guī)定進行采購，強化非招標采購項目的監(jiān)督管理。特別要加強內(nèi)部評標環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標行為和供應商管理，確保公平公正。

三要抓好工程建設領域?qū)ｍ椫卫?。全面實施公司統(tǒng)一的標準成本，實現(xiàn)規(guī)劃設計、工程建設、招標采購、驗收結算、運維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強對基建工程“其他費用”管理，規(guī)范細化開支項目和標準。從嚴從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強化資金支出監(jiān)管，杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理，解決制度執(zhí)行不嚴不力、管理粗放等問題。

四要進一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多，情況復雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機制，規(guī)范重大事項決策和關聯(lián)交易，強化經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風廉政建設綜合考評，提高依法經(jīng)營水平。加快建設覆蓋各業(yè)務的統(tǒng)一信息系統(tǒng)，實現(xiàn)關鍵業(yè)務集約管理、在線監(jiān)控。加強集體企業(yè)用工管理，一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理，摸清底數(shù)，建章立制，規(guī)范管理。

五要強化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前，縣供電企業(yè)管理基礎依然薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實承擔起管理責任，統(tǒng)一制度和標準，強化人財物集約化管理。要全面加強代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理，規(guī)范機構和崗位設置，優(yōu)化業(yè)務流程，建成覆蓋全業(yè)務、全流程的標準體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸，把新體系管理標準和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強服務窗口建設，嚴格服務標準，重點規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報裝接電、停電通告等工作。認真落實“三個十條”，實行“首問負責制”，切實做好群眾關心的故障搶修、電費收繳等工作，對“三指定”、服務態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時糾正、嚴肅處理，提高為民服務水平。

(五)強化通用制度建設和執(zhí)行。

把中央關于懲治和預防腐敗各項要求，全面融入通用制度，盡快建立健全通用、實用、管用的制度體系，實現(xiàn)用制度管人、管權、管事、管企業(yè)。

一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實踐活動“兩方案一計劃”實施成果，結合“三集五大”體系要求，在已發(fā)布兩批126項通用制度的基礎上，加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作，盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。

二要嚴肅制度執(zhí)行和監(jiān)督。“習慣性違章”之所以發(fā)生，根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，對違反制度行為定期通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅問責。

(六)堅決懲處違紀違法行為。

堅持黨紀國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權，以零容忍的態(tài)度，嚴肅查處違紀違法行為。

一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀違法案件教訓，對領導干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協(xié)同監(jiān)督、審計檢查、專項治理等方式及時發(fā)現(xiàn)問題，對苗頭性、傾向性問題，及時約談和誡勉，對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時進行組織處理，防止小問題變成大問題。

二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風面前，各級領導干部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢于碰硬，加大案件查辦力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能當老好人。嚴肅辦案紀律，加強案件查辦工作的專項檢查、專業(yè)評估，加強對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責任追究。對疏于監(jiān)督查處，給企業(yè)造成嚴重損失的，要按照領導干部問責規(guī)定和黨風廉政建設責任制實施辦法，嚴肅追究問責。對案件查辦職責履行不到位的單位，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。

(七)紀檢監(jiān)察隊伍要充分發(fā)揮作用。

紀檢監(jiān)察隊伍是公司反腐倡廉工作的重要力量，在學習貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負著重要責任。隨著中央黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進，對紀檢監(jiān)察隊伍建設提出了更高要求。一要切實履行責任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負責的精神，認真履行紀檢監(jiān)察工作職責，突出加強對遵守黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀、敢抓敢管，對違紀違法行為堅決查處。二要轉(zhuǎn)變作風提高能力。正人先正己，紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴格自律、糾正“四風”，作清正廉潔的表率。加強理論學習，改進工作方法，把握新形勢下的工作規(guī)律。加強調(diào)查研究，掌握第一手情況，嚴格日常管理，強化基礎工作，不斷提高業(yè)務能力和工作水平。三要支持紀檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導和支持，注重選好配強紀檢監(jiān)察干部，關心紀檢監(jiān)察干部成長，為紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造條件。

在半年工作會議上的講話篇十

同志們：

黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設上來。

第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

在半年工作會議上的講話篇十一

尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。

在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關的知識和內(nèi)容用在了實習中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜矗敬闻嘤柊嘀笇枷朊鞔_，教學內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。

這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領導、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在半年工作會議上的講話篇十二

同志們：

按照會議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點意見。

一、xxxx年主要工作。

過去一年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進取、真抓實干，推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面：

1、扎實推進“三嚴三實”專題教育，思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅定信念、堅強黨性，強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。

2、堅持正確選人用人導向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委領導和把關作用，形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制，把好苗子放到信訪ww、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓力度，采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式，全年培訓各級干部16030人次，切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查，綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績，有力推動了全市各項工作任務的落實。

3、進一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關，切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制，加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審，不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選，進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。

4、持續(xù)深入開展專項整治，從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關政策，累計消化超職數(shù)職級配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點，對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管，做到了應交盡交，個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡，正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺，形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。

5、著力突破重點難點問題，不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實，高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習，編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設，對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記，結合精準扶貧，扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行，在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設，切實提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。

6、推進人才政策創(chuàng)新，進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際，研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動，積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢，廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進了平臺互聯(lián)，實現(xiàn)了資源共享。

7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求，不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點，切實加強崗位培訓和業(yè)務提升，努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉，認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度，積極參與志愿服務公益活動，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動，在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。

一年來，老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。

回顧所取得的成績，關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現(xiàn)價值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子，突出全市重點工作強化干部考核的導向作用，圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度，立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點難題，我們必須采取措施認真加以解決。

今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。

1、扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動，有效防止形式化、空泛化、走過場。當前，我們要重點開展好開展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃，提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材，為啟動學習教育做好各項準備。

2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核，重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求，深入開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主，認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配，增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先，警示在先，預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反三、引以為戒，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作，教育引導干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。

3、主動適應干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓力度，重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓，充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，擴大案例分析、研討互動教學比重，增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓，確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理，將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。

4、堅持黨管干部原則，從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強跟蹤管理，煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法，認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴肅責任追究。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合，提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設，努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治，嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃，目標制定到季、指標分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法，建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務，完善《全市重點工作督查考核辦法》，強化動態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴問責掛鉤，切實運用好督查成果，推進各項工作邁上新臺階。

5、全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制，加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重，強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍，切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來，選好配強帶頭人，進一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置，擴大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建，實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用，確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優(yōu)”評選表彰工作。

6、深入推進人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策，調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓，通過派出進修深造等形式，為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障，市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準，在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺，依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設，大膽探索人才引進新政策，努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式，全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才，構建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障，縣委設立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預算，保證人才發(fā)展投入足額到位。

7、聚焦主責主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程，持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制，激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律，嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定，維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。

同志們，做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點，我們一定要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!

在半年工作會議上的講話篇十三

志們：

新年伊始，經(jīng)市委批準，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結過去一年全市法院的工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟、搞建設、謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5，729件，審結率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務精通，清正廉明，作風頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務大局，努力做好司法保障和服務工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡化辦公設備的配備，在規(guī)范化建設上有了新的提高。

總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明，我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是，我們也應當清醒地認識到，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會關系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學判斷、準確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。

對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結實事求是，分析形勢客觀準確，工作部署科學深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學習領會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。

一、堅持科學發(fā)展觀，增強服務大局意識。

黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義?？茖W發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感，增強服務大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經(jīng)濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進社會和諧。在構建和諧社會進程中，人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化?；诖?，我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合、案結事了”的做法，盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結合起來，充分調(diào)動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益，又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。

第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當事人才上訪，有關部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調(diào)處機制、應急處置機制和責任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治，注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作，預防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

第三，要以公正和效率為目標，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領導和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。

第四，要深入推進法院規(guī)范化建設，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設，是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設，提高隊伍的綜合素質(zhì)。

加強法院工作，隊伍建設是根本，也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設，全面提高司法能力，更好地履行審判職責。

第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題，務必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。

第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務上要嚴格訓練，作風上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。

第三，要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。

第四，要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設，關鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，構建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調(diào)，在廉政建設上，在座的領導干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設。總之，要切實加強隊伍建設，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。

四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導，支持法院建設，維護司法權威。

人民法院是我們黨領導下的國家審判機關，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領導只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》，還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領導，要組織認真學習，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導，主要是政治、思想和組織上的領導，重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系，堅決防止對法院獨立審判權的干預，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。

同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在半年工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次全縣教育工作會議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結過來的工作，明確工作重點，安排部署今后工作，動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒，縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認真學習，深刻領會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標，抓重點，破難點，樹亮點，取得了比較顯著的成績，學校辦學條件逐步改善，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點項目扎實推進，辦學條件逐步改善。

一是項目建設有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學新校區(qū)工程完成主體;高灣中學、小山中學餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學教學樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學校舍安全工程有新的成績。按照國務院辦公廳印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動了一批工程項目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評比中，我縣被評為全市校安工程先進縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運作，在縣育紅小學西院建立了海興縣第一所特殊教育學校，并為學校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學設備，為學生購置了生活用品和娛樂、活動器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學習、生活、娛樂、運動的環(huán)境，并順利通過了省教育廳的驗收。

四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學設備，累計裝備學校53處。

(二)兩支隊伍建設不斷強化，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長教師隊伍建設進一步加強。配合省教育廳，組織實施了49名農(nóng)村義務教育階段學校教師“特崗計劃”工作，有效緩解了中小學教師隊伍年齡結構、專業(yè)知識結構不合理的問題;制定出臺了《關于加強中小學校長隊伍建設與管理的意見》，對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。

二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去，請進來”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學競賽等活動，取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學課例評選”三等獎。

三學校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學生田徑運動會。

四是海興中學高考成績再創(chuàng)新高。20xx年，海興中學843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴格落實，常規(guī)工作有序開展。

一是嚴格落實義務教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元，取暖補助經(jīng)費147萬元，貧困寄宿生生活費補助6萬元，保證了中小學教育教學工作的正常開展。

二是嚴格落實中職資助和生源地助學貸款要求。全年累計發(fā)放中職助學金46萬元，發(fā)放140人生源地助學貸款工73萬元。

三是嚴格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認真核算了義務教育學校績效工資總量，協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務教育學?？冃ЧべY實施方案和獎勵性績效工資分配辦法，并按相關辦法為全縣所有義務教育階段學校教師兌現(xiàn)了績效工資。

四是學校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想，以國慶安保、甲流防控和預防食物中毒為重點，加強組織領導，強化硬件建設，嚴格督查整改，效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學決策、正確領導的結果，是全縣廣大教育工作者團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表局黨委向關心、支持教育事業(yè)的各級領導和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的問題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結構性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過來的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點，和大家探討一下：

第一，校長的領導作用。校長是學校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學;能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務的圈子中跳出來，關注細節(jié)，深入一線，指揮教學，參與教研，對學校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學管理工作，切實轉(zhuǎn)變管理觀念，改進管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務上的專家，并且善于學習成功的教育教學經(jīng)驗，結合學校實際靈活運用，逐步形成自己的辦學特色。

第二，注重夯實根基。一是把文化知識的傳授和考核，作為教學的核心任務，以質(zhì)量論英雄，敢同先進比高低，這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學相差不大，但近幾年考試成績不斷取得新突破，在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結果。有許多小學，小班額、教學設施、師資等很差，但他們堅持了過硬的教學常規(guī)，取得了教書育人的佳績，得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改，立足點都在“考得贏”，這一點必須牢牢堅持，繼續(xù)弘揚。二是從嚴執(zhí)教，勤奮求知。教學是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動，我縣各學校長期以來形成了教師從嚴執(zhí)教的教風，嚴肅、嚴格、嚴謹、嚴細，嚴師出高徒，一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點，但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個“嚴”字，嚴則有教，有成，有尊;放松對學生的管理，不管托辭多么動聽，實質(zhì)都是不負責任。一個好學生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應是刻苦勤奮，離開這一點談學生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴管，學生苦學，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學生觀，也是應堅守的教學觀。

第三，體現(xiàn)人文關懷。以人為本，是科學教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學校，一個班級，凡是管理比較好、成績比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益，認真落實各項教育政策，杜絕亂收費行為，實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實解決教師隊伍結構性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機制，關心教師學習、生活，關注教師專業(yè)成長，讓學校的各項工作都建立在對教師的關心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人，增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關心每個學生，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，全面實施素質(zhì)教育，解決新形勢下學生管理面臨的各種問題和矛盾，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關懷貫穿于每一項政策、每一條制度中，滲透在教育教學管理的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學習、生活的各個方面，我們的教育干部、校長、教師都要深刻領會，身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務。

當今社會，教育已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐，社會進步的引擎，民生關注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式等時代特點，教育改革進入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段。縱觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署，有兩個“重中之重”值得關注：一是國家把義務教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重;有幾個關鍵詞值得關注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見，教育再度成為全社會關注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點，尤其需要我們保持清醒頭腦，準確把握面臨的形勢，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學上”進入了“上好學”的階段，由“人民教育人民辦”進入了“義務教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴張”進入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務院更加重視教育，綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進，績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復雜，教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集，離人民滿意的標準還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅，矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導思想。20xx年我縣教育工作的指導思想是：以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，強化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競爭力，文化蘊含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路，促進海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學、健康發(fā)展。按照這一思路，今年將重點抓好以下幾項工作：

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程，加快中小學布局調(diào)整步伐。

一是認真抓好項目學校建設?？浊f子小學抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設施建設，宋村小學要及早動工，這兩所學校在暑假開學前必須投入使用;辛集中學教學樓力爭年內(nèi)竣工，同時啟動高灣中學教學樓項目;蘇基中學二期工程要與新城區(qū)建設同步推進，要切實保證新學校如期投入使用并完成第二小學的維修搬遷任務，在項目實施過程中要規(guī)范操作程序，加強工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴把工程質(zhì)量關。與此同時，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴建一批項目學校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務。

二是加大力度，加速推進中小學布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學前教育的需要，對中小學布局調(diào)整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學校要通過說服教育、政策引導等多種方式促進其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學校的支持力度，提高教學質(zhì)量和辦學水平，增強示范效應和輻射能力，對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學及教學點，要從師資、設備配備方面予以控制，通過促控并舉，推動學校調(diào)整進程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā)，正確對待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進行。

三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強對校舍的跟蹤管理，保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍，更要注意維護，保證有專人負責，及時消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進一步提高我縣教育裝備水平，今年計劃采用財政投資與學校自籌相結合的辦法，籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材，各學校要結合實際情況，制定合理的裝備計劃，從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設備儀器圖書等，我們將對投資較大、利用較好的學校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求，加強教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關文件，初中理化生實驗考試、信息技術將于明年列入中考科目，計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓練，提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造，努力實現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術納入學期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術培訓工作，提高隊伍的整體水平。

(三)學校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關系到學校師生生命健康、教育教學秩序穩(wěn)定、學校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，樹立“安全工作無小事”的思想，狠抓學校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關于進一步完善學校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進一步促進學校安全管理科學化、規(guī)范化、制度化建設。

二是繼續(xù)開展培訓、安全教育工作。要保證安全教育課時，開展系列安全教育活動，提高學生自防、自護、自救能力。

三是加強學校安全管理，掌握學校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實效，重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設施、貴重物品和危險化學品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學校安全問題上，要堅決克服僥幸心理，要認認真真地，堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題，我們其實更希望各個安全預案都永遠不要啟動，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率，減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓，不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”，但是到說“如果”的時候代價就太大了，我們承擔的是祖國的未來、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。

(四)學校管理工作。

教育發(fā)展的關鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關于教育教學管理的考核辦法》，這個文件，是經(jīng)過多次討論反復修改而確定的，是教育新形勢下加強學校管理的綱領性文件，是對一系列教育管理制度的細化、量化，考核內(nèi)容涉及到學校管理的各個方面，其結果與學校評估、校長考評相聯(lián)系，與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系，是為了建立促進學校管理的有效機制。

從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求，既考核學校領導班子的履職情況，也考核學校年度工作任務完成情況;既有自上而下的目標考核，也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學校整體工作的評價，也有各股室對專項工作的評估。各學校務必要高度重視，認真學習，深入理解，掌握考核體系及評價標準，從教育教學管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下，這項工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結果不理想，每一個人對你都是愛莫能助的。

標準化學校建設是集中展現(xiàn)學校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中，8所小學的創(chuàng)建任務，已有的標準化學校也面臨一個鞏固提高的任務。我們一定要吃透標準，找準目標，在實際工作中，依“標準”為據(jù)，按“標準”要求做，全面加強學校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制，加強督導檢查，凡經(jīng)市驗收達標的中學獎勵2萬元，小學獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標準化學校要進行復查，每年至少進行兩次檢查督導檢查，年底將組織全縣中小學學校管理現(xiàn)場觀摩會，檢查情況進行全程錄像，對好的和差的進行曝光，對達不到新標準“合格”分值的學校提出限期整改意見，屆時仍達不到要求的，將撤銷標準化學校稱號，并嚴肅追究該學校領導的責任。

教育教學質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學研究工作。

一是以點帶面，充分發(fā)揮典型學校的帶動作用。改變學校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學校間要經(jīng)常進行觀摩對話，做到優(yōu)勢互補，構建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學?？荚u的內(nèi)容，做為每學年評比校本教研先進學校的依據(jù)。

二是結合實際，狠抓常規(guī)教學。按照《河北省義務教育階段教師教學評估標準》要求，嚴查備課，防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學生學習方式的變革，倡導接受性學習與自主、合作、探究學習的合理運用;在教學輔導上，堅持“抓兩頭，促中間”的輔導策略，加強對學困生和特長生的指導工作;在課堂教學過程中，要因材施教，分層教學，充分體現(xiàn)人文關懷，最大程度提高學生認知能力。

三是加強教研，促進教育科學研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項，省級立項課題1項，市教育科學研究“”規(guī)劃課題12項。其中，已結題的國家級課題1項，市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果，有2項市級課題正在準備結題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理，強化學習培訓，加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨，把簡便實用、科學高效的成果在教學實踐中推廣應用。學校要支持教師搞科研，鼓勵教師搞科研，在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導型實驗學校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。

(六)兩支隊伍建設。

隊伍建設是一個永恒的主題，任何時候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務實的校長隊伍。要建立完善校長的選拔機制、培訓機制、激勵機制和監(jiān)控機制，形成按制度辦事，用制度管人的有效機制，強化對校長和學校的督導評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長隊伍建設補充新生力量;加強在職校長的培訓提高工作，強化責任意識、質(zhì)量意識、改革意識，不斷提高教育教學質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結構、知識結構不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風建設放在隊伍建設的首位，認真落實各項規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強教育，引導廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴肅查處有償家教，體罰學生等嚴重違反師德師風的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓、學歷培訓、校本培訓、名師培訓等系列培訓活動，抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導“工作生活學習化”的學習觀和“我學習，我工作，我快樂”的工作觀，倡導“讀書的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學習成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構建學習型團隊和書香校園。

說到繼續(xù)教育和終身學習，我要給大家提個醒，要克服“吃老本”的思想，總覺得從事教學或管理多年，知識、經(jīng)驗都比較豐富，總覺得給學生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對當今的時代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學生的“一杯水”?不掌握教育科學即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學生的那“一杯”。第五，用多長時間倒給學生一杯水，有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學僅是倒水的過程嗎?我們是教學生學會取水，還是教學生等著倒水?我們的學生有汲水的本領嗎?請大家認真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實豐富自己，不斷研究探索。教師進修學校要切實加強自身建設，充分發(fā)揮應有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學校要認真落實教師培訓計劃，保證參加人數(shù)到位、培訓資料到位、培訓效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。

績效工資的落實，為強化兩支隊伍建設提供了有力的保障，也是對兩支隊伍建設的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處，保證教師合法利益，首先，要嚴格掌握政策。各學校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》，教育文化體育局的《指導意見》保持一致。其次，要嚴格執(zhí)行各項考核制度，保證考核結果公正、公開、公平，使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三，要加強引導。校領導在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時教育、引導廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個學校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽取教職工意見，協(xié)助解決考核中的問題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時，將各單位績效工資的考核分配工作，納入學校管理的評估內(nèi)容，做為年終評比先進的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設的任務是普及和優(yōu)質(zhì)?！捌占啊笔且鸩綄崿F(xiàn)“量”的擴張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實施海中擴規(guī)建設工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎。作為河北省示范性高中的海興中學，在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設備設施等軟硬件建設上距離達標差距很大。我們必須加大高中建設投入，積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學生宿舍樓一棟。同時，逐步完善相應配套設施，為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?！八菰础本褪橇x務教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學校教育質(zhì)量。“挖潛”就是高中學校本身要進一步提高管理水平。因此，實現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴規(guī)升檔建設，一手抓內(nèi)部管理建設，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學條件，強化師資素質(zhì)，增強管理效益，深化教育改革等有利舉措，進一步提高辦學水平，實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一，加強宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳，同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢，將任務分解到各年級組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進招生工作。

第二，加強交流，靈活辦學。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎上，堅持以社會供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學，重點搞好就業(yè)培訓，培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導向，大力推行校企合作、工學結合，積極推行半工半讀、工學交替、頂崗實習。

(八)學校財務管理工作。

20xx年學校財務管理的總體思路是以完善財務內(nèi)審和評估制度為切入點，創(chuàng)新工作機制，深化、細化財務管理，進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會議專門制定下發(fā)了《關于進一步加強中小學財務管理的意見》，對學校的財務預算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學校要認真執(zhí)行，把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面：

一是財務內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務管理的一項重要職能，它既不同于一般的財務檢查，也不同于紀檢辦案，學校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍，其主要目的是查找問題，總結經(jīng)驗，推動學校財務工作的整頓與提高，審計結果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎，今年這項工作要全面展開，財務管理中心要進一步健全機構，出臺具體的工作規(guī)程，深入到學校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務是檢查學校經(jīng)費使用效益，去評估每一筆經(jīng)費是否該用，是否值得，是否促進了辦學條件的改善和學校活動的開展，重點審計學校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結構的合理性、真實性和規(guī)范程度，例如培訓費使用是否符合規(guī)定，取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益，學校的資產(chǎn)和負債情況等?？梢哉f，開展內(nèi)部審計是近年來財務管理的深化，是為了解決學校財務管理中的一些深層次的問題，通過審計要促進管理，提高效益。各學校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進行。

二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序，不論使用學校自有資金，還是專項補助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認真審查，嚴格把關，堅決避免重復投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學校要提高補助標準，對不按規(guī)定執(zhí)行的學校除不予報帳外，將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標準。

三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財，從程序上保證財務管理的規(guī)范性;要全面理財，既要認真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財，嚴格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實責任追究制度。

(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營造輿論環(huán)境的重任。各學校要加強信息員隊伍建設，積極為他們創(chuàng)設有利條件，提供了解、獲取信息的機會，保證從事調(diào)研工作的精力與時間，撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告，進一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強內(nèi)控制度檢查，促進權力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作，嚴格育齡女教職工請銷假制度，杜絕計劃外生育，實行計生工作一票否決。三是加強校務公開工作，進一步完善校務公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作，堅決糾正在辦學、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風。

加強法制建設，建設和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道，依法公正、公平、科學地解決學校與教師、學校與學生、學校與家長等各種矛盾糾紛，把問題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪，無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進教育普法進程。

三、加強作風建設，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務，實現(xiàn)今年的工作目標和任務，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風建設，切實解決在思想作風、工作作風、領導作風以及教風、學風等方面存在的問題，用良好的作風保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風方面的不良現(xiàn)象點一下題，與大家共同探討。

一是責任意識淡薄。極少數(shù)學校的領導干部不講政治、不顧大局，不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對策，總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”，沒有做到令行禁止。

二是作風飄浮。有些校長忙于應酬交際，對教學教研、學校管理一般化，治校缺方、治教乏術、治師不嚴、治己不正，領導作用難于體現(xiàn)，任職難見成效，盡不到一校之長應盡之責。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學校、教好學生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學水平低，師德不好，社會反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來;有的校長工作低標準，只求過得去，不求過得硬，稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強，遇到問題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級機關和領導，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃，重復建設，一味應付檢查，而不是促使學校內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學校干部認為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過且過，敷衍了事，對自己放松了要求，甚至放松了紀律約束，在其位不謀其政，當起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無作為。

五是缺少合作意識。有的站位不高，只看到眼前，沒看到長遠，只看到自己，沒看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個別學校領導利用手中職權，在學校維修、設備采購、資料征訂謀取不正當利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導等名義亂收費等等，侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會聲譽，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關鍵時期，這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任，是我縣教育的領軍人物，肩負任務十分繁重，責任十分重大，對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象，作用至關重要。我對大家提幾點希望，概括講就是要認清肩負的神圣職責，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學和學校管理上，努力做到“五個好”。

一要有好品格。要講原則，嚴格執(zhí)行教育方針政策，嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團隊，管好學校，熱愛學生。要守規(guī)矩，嚴格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學校交給校長，校長責任重大。”我想引申一句，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個家庭，千百個孩子命運交給你，你的責任就比陶先生說的更重大，是天底下第一重大的責任!校長不是官，也不是老板，不如當官的有權，不如老板有錢，你比前兩者責任要更大，要危害百姓，要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來。校長則不然，一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無所作為，還是奮發(fā)有為，是一個嚴肅的選擇。

二要有好目標。要把學校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊伍，育一流學生，創(chuàng)一流學校。有了目標，就會有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長，一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè)，要對以后發(fā)展有個規(guī)劃，有個定位，這樣才有目標和動力。我認為，不想當教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師，因為這樣沒有目標追求，書讀不進去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機械勞作，沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標，力爭當個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點，就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標志，就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音，是他們以各具個性的管理和教學風格，取得在更大空間內(nèi)的話語權。

三要有好學識。校長不僅僅是學校的管理人，更應該成為學校學習的帶頭人。當校長就要有見識，要勤于思考、善于思考，校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學習要更敏感、更勤奮，應先學一步，倡良好學風，這樣才有發(fā)言權，才有領導力。要集中力量讀一些教育理論方面的書，現(xiàn)在一些同志說起話來，奇聞軼事，街談巷論，無所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標，建立自己理論功底，在此基礎上，再博覽群書，可能有更多收益。同時要引導教師多學習，不少教師除了研讀教學資料外，其他教學以外的書刊基本不讀，知識面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實上，一些優(yōu)秀學生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長期不進修提高，勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個好學校，正所謂“有一個好校長就有一所好學?！?，另一種境界是能培養(yǎng)好學校文化，做到“一個好校長走了還是一所好學校”。要堅持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競爭力。學校之間競爭，淺層次的是師生水平之間的競爭，生源的競爭，辦學條件的競爭，深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化，才能真正凝聚學校全員意志，形成堅不可摧的強大團隊。學校文化不是從天上掉下來的，而是在校長引領下，經(jīng)過學校全員共同探索長期奮斗的結晶。因而學校文化建設的主要途徑，是以開展各項活動為載體，在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成，必然反過來給學校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨，名利羈絆變得無足輕重，使大家眼光變得遠大，胸襟變得開闊，陽光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣，工作緊張著又快樂著，吃苦也是享福，奉獻就是收獲。

五要有好干勁。做好工作，當好校長，僅有好的目標、理念是遠遠不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標也只能算紙上談兵。在目標、任務明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅忍不拔、腳踏實地的工作作風，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負其責，有干事創(chuàng)業(yè)的責任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務就是責任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊，面貌不改，說輕了是不負責任，說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學校和校長的考核監(jiān)督力度，對那些精神不振、無所作為、紀律渙散、投機取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們，20xx年，是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風正一帆懸，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，進一步認清形勢，把握機遇，銳意開拓，真抓實干，努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設教育強縣做出新的、更大貢獻!

在半年工作會議上的講話篇十五

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，深入分析研究當前形勢，總結20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟工作。會前，市委組織8個調(diào)研組進行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個方面的意見。

一、當前經(jīng)濟形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結了以來黨中央抓經(jīng)濟工作的三件大事和經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟工作的目標任務、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟政策取向，并對今年工作進一步作出具體部署。

會議強調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。會議指出，當前全國經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進“三去一降一補”，進一步推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，著力振興實體經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進國有企業(yè)、產(chǎn)權保護制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關鍵性改革，有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領導經(jīng)濟工作之中，把黨對經(jīng)濟工作的領導落到實處。

省委經(jīng)濟工作會議指出，當前我省經(jīng)濟增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強調(diào)今年要突出抓好供給側結構性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風險五件大事，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟工作會議有一個突出的共同點，就是都強調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署，目標直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給;深入開展質(zhì)量提升行動，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領會、準確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，堅定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達到399.9億元;一般公共預算收入年均增長17.5%，達到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%，達到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%，達到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅定前行。

但是，正如指出的，問題是時代的聲音、問題是工作的導向，全市經(jīng)濟運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進，工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強。我們深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，把擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實推進“四個百萬”工程，玉米制種等三個主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結構走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標準化建設滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財政資金投入，實施“四大行動計劃”，做響做靚“五張名片”，推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應消費需求的多樣化、個性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費性和回頭性不強，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠沒有發(fā)揮出來。

四是財政收入總量增長較好，但收入結構不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟的財政貢獻率過低。財政收入中稅費比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻并不高。財政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎設施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強，但重大支撐性項目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施，交通、水利等一些重大基礎設施項目相繼建設;城鄉(xiāng)基礎設施、旅游基礎設施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇，力推ppp建設模式，部分項目列入國家和省上ppp項目庫，并有一些項目開始實施，走在了全省前面。但基礎設施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎設施建設和公共服務發(fā)展只開了個頭，強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護和建設雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護區(qū)亂搞建設、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任落實不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護任務十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個根本動力，有力推進了農(nóng)村集體土地確權等產(chǎn)權制度改革、政府“放管服”等體制機制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革進展仍然緩慢，甚至沒有實質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔當，以增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，全市經(jīng)濟工作的總體要求是：更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進供給側結構性改革為主線，圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構促升級惠民生步伐，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務指標為：生產(chǎn)總值增長8%，在實際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，大口徑財政收入和一般公共預算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設目標”和經(jīng)濟社會發(fā)展“六個著力重點”，明確了今后全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進一步作了具體部署，其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務，扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實好這些工作部署，既要緊盯目標持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效，把長項做得更長，把短板盡快補齊。市委認為，今年經(jīng)濟工作要突出抓好以下八個方面：

第一，關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設的幾個著力重點。

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標志性目標之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進“四個百萬”工程建設，以甘臨高為主，努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標準化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室，力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點是擴大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領帶動作用，統(tǒng)一技術標準規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目資金，支持前進牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設標準化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和30萬頭，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設擺上更加重要的位置。全力推進整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化示范創(chuàng)建，進一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅定實施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設，全市標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設，進一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個以上，累計達到100個，創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準扶貧實踐進一步證明，加快這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點30個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導農(nóng)戶以土地經(jīng)營權、林權和設施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農(nóng)民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術服務力度。市級財政每年安排專項貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術和實用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學院食用菌工程實驗室的技術優(yōu)勢，加強科研攻關和技術本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設作為今年新農(nóng)村建設的任務重點。建設“美麗鄉(xiāng)村”是推進新農(nóng)村建設的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎設施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求，結合推進12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設，再選擇50個左右產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎設施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進觀光設施建設和服務項目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個，旅游專業(yè)村15個。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導節(jié)儉淳樸新風尚，引導農(nóng)民適應“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習，爭做新農(nóng)民，建設新農(nóng)村。

第二，關于河西走廊經(jīng)濟區(qū)樞紐城市建設的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎設施建設。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟中心，且必須以實體經(jīng)濟為主要支撐。實體經(jīng)濟涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務業(yè)，“振興實體經(jīng)濟是供給側結構性改革的主要任務”。實體經(jīng)濟中的工業(yè)經(jīng)濟是我市發(fā)展的主要短板，要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進、多面開花不太現(xiàn)實，在堅持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，攥緊拳頭集中突破。當前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費結構變化、消費檔次升級、質(zhì)量意識增強，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、一體推進，是張掖實體經(jīng)濟振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預制菜肴等產(chǎn)品，推進馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設施裝備，加強城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進先進的提取、分離與制備技術，開發(fā)高檔肉類主導產(chǎn)品，推進畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進中藥分離提取技術，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模，引進新技術，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點扶持前進牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強，加快推進天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項目建設。著力抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進信息化建設與運用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設省級、市級工程技術研發(fā)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進行標準化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標”推介認證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。振興實體經(jīng)濟，必須把園區(qū)建設好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構放權力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實將土地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權限下放或授權產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟管理的職權。

把園區(qū)基礎設施建設作為重中之重，通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎設施建設投入，完善配套服務功能，增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設的支持資金要在去年基礎上增加一倍，將園區(qū)基礎設施建設列入市政基礎設施信貸計劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設資金，重點做好張掖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強力推動骨干財源體系建設。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎。要著力構建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財源體系，加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐，把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領域，結合去庫存引導建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè)，力爭做出新貢獻;要持續(xù)強化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位，促進物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財源增長點。

要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領導聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度，一個企業(yè)或項目確定一名市級領導、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實效。通過三年左右時間，在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻掛鉤機制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張設立財務獨立核算法人機構、財務結算中心或運營管理分部，實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進以立體交通網(wǎng)絡為重點的基礎設施建設?；A設施是區(qū)域樞紐城市建設的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎設施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復實施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內(nèi)開工建設。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設任務，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進智慧水網(wǎng)和智慧水務規(guī)劃編制、申報、實施進程，完善水生態(tài)文明示范硬件設施，完成試點任務。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴容等信息基礎工程，實現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設，建設臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關蔬菜果品市場改造工程，再建設6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設冷鏈物流設施，構建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關于全域旅游典范城市建設的幾項重點工作。

建設全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個總要求，要始終把以下三項工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進大景區(qū)規(guī)劃建設管理。大景區(qū)建設是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務設施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機制等進行總體設計和高端謀劃。

全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)性進展。繼續(xù)推進焉支山、中華裕固風情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設。加快建設弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項目，力爭完成投資40億元。

要積極推進平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進一步完善景區(qū)“所有權、管理權、經(jīng)營權”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權或產(chǎn)權，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設。

(二)突出強化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務培訓和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀念品、佛教藝術品等地標性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗消費，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度，及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應急聯(lián)動處置機制，落實安全屬地管理責任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理，及時排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結構，促進旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設的工作要求。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，促進新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個重點不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設任務。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設、公共服務體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務要求，努力形成工作成果，準備好國家驗收。

要盯牢新增高新技術企業(yè)、擁有授權專利、小微企業(yè)技術合同交易額等硬指標，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務，推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。

堅持把好鋼用到刀刃上，及時調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目上，推動“中小微個”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項目擴能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務，推進土地經(jīng)營權、山林權和經(jīng)濟作物抵押擔保試點，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術創(chuàng)新應用為核心，大力推進科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和基本支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機制造等領域突破一些關鍵技術，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機構建設運營產(chǎn)業(yè)園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關鍵技術集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應用聯(lián)盟，推進張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學國家科技園張掖分園建設，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設，啟動甘肅制種玉米研究院建設，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項以上，實現(xiàn)技術合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進。辦好西部創(chuàng)客大學，用好河西學院科技資源，建設高技能人才實訓基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓計劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學習培訓。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術等重點領域，有針對性地引進一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領域。加快ppp模式推廣是當務之急。我們率先在全省開展ppp模式學習和運用，全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設立ppp項目投資引導基金，鼓勵各方通過債權股權投資、融資擔保等多種方式參與ppp項目建設。對已入庫的項目進行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值，解決好利潤薄、回報預期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設等ppp示范項目年內(nèi)要全面啟動實施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和地上附著物抵押擔保貸款等試點，形成了一些可復制推廣的好經(jīng)驗、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證和農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務，繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保制度和產(chǎn)權交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎性工作提前做到位、做扎實。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權確權到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟較發(fā)達村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域改革專項小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關系的關鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權，既包括上級部門向下級部門放權，更包括政府向市場、企業(yè)放權，還包括政務大廳后臺向前臺放權。要認真做好已取消審批事項“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效，把市直各部門手中應該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領域。由審批制改為核準制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點，推行項目前期辦理責任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。

加強市場監(jiān)管方面，今年國務院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時公布抽查結果。大力推進市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務方面，要加快政務服務網(wǎng)建設進度，總結推廣山丹等縣的經(jīng)驗，突出陽光政務、行政審批和便民服務三個主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，建成一體化的行政權力事項管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務超市”，推動政務大廳和網(wǎng)上大廳融合，實現(xiàn)所有審批事項在政務中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施，進一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟生態(tài)。

第五，關于向西開放門戶城市建設的幾個問題。

著眼省委建設“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進，加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運中心，加快建設面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設立財政專項資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結合，在中亞國家合作建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團發(fā)展”，增強闖市場、抗風險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風險，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權等服務。

要鞏固擴大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設立的農(nóng)產(chǎn)品體驗店、直銷點，面向內(nèi)地二、三線城市再增設一批直銷窗口、力爭達到100個，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進機關、大學食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進來輕后續(xù)服務等問題。要下功夫招引一些實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作項目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權融資、股權轉(zhuǎn)讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補鏈強鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項目，成鏈條、成建制地引進項目;要突出以商招商、招群商，招一個、引一批，形成“裙帶連襟”效應。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團開展定向招商，引進合作伙伴擴大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，引進一批有品牌、有實力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術、先進管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務質(zhì)量提升，推進與港中旅、長城影視、雪松集團等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進資金、技術和管理運營團隊。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用，狠抓項目落地建設。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點考評實際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵導向。

第六，關于西部生態(tài)安全屏障市建設的有關工作任務。

張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)而使環(huán)境保護任務異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強政策研究探索推進生態(tài)文明改革和建設的新理念、新體制、新任務。后中央對生態(tài)文明建設的體制作出了新的頂層設計，提出一系列新理念、新要求、新任務，出臺生態(tài)文明建設“1+6”體制改革方案，標志著生態(tài)文明建設步入一個全新階段。

黨中央和國務院的兩個綱領性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向，堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，國土空間開發(fā)保護制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系，生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題，構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)文明建設國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務院辦公廳下發(fā)了《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護補償?shù)闹攸c區(qū)域，把生態(tài)保護補償作為建立國家公園體制試點的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法》，并啟動試點工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權登記試點。

對此，我們要特別注意加強學習和研究，準確把握核心要義，加強政策宣傳，堅持問題導向，引導干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護自然就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力這個核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強保護自然生態(tài)和推進生態(tài)文明建設的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產(chǎn)權確權登記試點，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護區(qū)建設。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認真貫徹關于祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神，爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理規(guī)劃，深入推進天然林保護、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護，爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設、絲綢之路經(jīng)濟帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，出重拳整治祁連山自然保護區(qū)內(nèi)水電工程建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴格的水資源制度和耕地保護制度，嚴守基本農(nóng)田紅線，堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制，深刻汲取教訓，以高度負責的態(tài)度和扎實作風，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個滿意的答復。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設、經(jīng)濟林基地建設、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護修復工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施，總投資近70億元，我市屬集中實施區(qū)之一，重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化提升和北部防風固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復、土地整治與污染修復、生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護等建設任務。該項目已經(jīng)獲批，中央財政下達甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度，積極跟進落實，爭取更多投資，盡早落地實施。

第七，關于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進。要堅持問題導向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作，深入推進市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標準、更大數(shù)額補助。要改革社會保障對象認定機制，整合資金提高一、二類低保人群補助標準，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學前教育要以破解“入園難”問題為重點，今年至少新增幼兒園學位20xx個。義務教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標，與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結合起來。要加快培黎國際職業(yè)學院建設步伐，確保實現(xiàn)秋季招生目標。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務，促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠、看病貴等問題。積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程”，吸引高職稱高學歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關于城市建設和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進以“清雅甘州”為主題的城市特色風貌改造。生態(tài)修復、城市修補，重點是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風貌改造，通過豐富城市建筑風格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進節(jié)能改造等措施，彰顯城市個性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案，積極申報“雙修”試點，爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設計工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設計工作，劃定城市設計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設中，要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風格要求，創(chuàng)造性地推進東環(huán)路等12條街巷、9所學校特色風貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設施管理等方面存在的突出問題。要嚴格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進新技術和先進表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強城市軟實力。

(二)以提升基本公共服務水平為目標重點補齊城市基礎設施短板。對新區(qū)的建設和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段，現(xiàn)在的任務是要合理把握好重要建設內(nèi)容的推進時序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設新問題，要下功夫?qū)ｍ椦芯?、科學謀劃，從長遠著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎設施，合理建設新區(qū)學校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費。

老城區(qū)基礎設施建設，年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設施，繼續(xù)推進市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設等整治項目。

(三)綜合施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達到29個月和19個月，防范房地產(chǎn)市場風險問題不可小覷。要認真貫徹中央關于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實化解房地產(chǎn)庫存的各項政策措施，綜合應用金融、土地、財稅、投資等手段，堅決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結合起來，從落實金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強和改善黨委對經(jīng)濟工作的領導。

要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨委領導經(jīng)濟工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能，不斷提高各級黨委領導經(jīng)濟工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟工作。

一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關于經(jīng)濟工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領導干部的政治責任，也是我們做好經(jīng)濟工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領導干部要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)、供給側結構性改革這條主線、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設目標”和這次市委經(jīng)濟工作會議的各項安排部署，各級黨委黨組和全體領導干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責。

二是健全完善并嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟工作科學民主決策機制。新時期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律性認識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟工作機制，強化對重大事項的決策領導。要把調(diào)查研究作為一項硬要求，凡經(jīng)濟工作重大決策，事先必須組織開展扎實的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟建設方面重大工作，必須嚴格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學化水平。

三是各級黨員領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻講擔當。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚恪盡職守、敢于擔當?shù)姆瞰I精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進工作作風，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上，帶頭率領干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)，不負重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責確保令行禁止政令暢通。問責是各級黨組織的本職所在，是強化黨委領導的有力手段。動員千遍不如問責一次。要按照全面從嚴治黨問責制度要求，有力推進經(jīng)濟工作領域執(zhí)紀問責工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔當、不愿奉獻、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟工作和重大項目建設中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴肅批評教育，該約談的要及時約談改進，該處理的要堅決依紀處理;對經(jīng)濟下滑嚴重、年度任務完不成的，該問責的必須嚴厲問責，以此促進和保障各項工作抓實見效。

在半年工作會議上的講話篇十六

眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事。”可見，制度對企業(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！

作為財務部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務，扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關，更是窗口服務單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設，轉(zhuǎn)變干部作風，提高服務質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設，進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說，我局對作風建設是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風，振奮精神，改進服務，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。

在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學以致用的優(yōu)良學風。

力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務實的工作作風。

職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設責任制，履行好一崗雙責職責。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務落到實處。

o一五年一月二十日二。

在半年工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢，研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見，重點強調(diào)三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看，20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào)，以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經(jīng)濟，對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉(zhuǎn)化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

二、堅持正確導向。

在工作指導上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質(zhì)量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領導同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設，構建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權力掏出來，變?nèi)苷疄橛邢拚児苤普疄榉照?，變權力政府為責任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設，構建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，集中整治以權代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強化產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，推動科技成果轉(zhuǎn)化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權制度改革，完善企業(yè)法人治理結構，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務管理，完善內(nèi)部運作機制，提高經(jīng)營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內(nèi)強素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進落實。

一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調(diào)度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。

最后，我要特別強調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

在半年工作會議上的講話篇十八

這次全市組織工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會議的要求，總結組織工作，部署組織工作任務，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作，為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風，認真抓好組織工作各項任務的落實，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

當前，黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前，胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話，對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署，明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面，我講三點意見：

一、把握新的形勢和要求，切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感。

以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作，最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線，以實事求是的精神去推進。實事求是，是馬克思主義的基本觀點和科學精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。追求實事求是，就是要分析新的形勢和要求，認識和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講，堅持實事求實，就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感，深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結合溫州實際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中，要注重把握以下三點：

(一)把握科學發(fā)展的新要求。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀，必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點，努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進，使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講，有四條要重點把握：一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力，不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用，把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。

(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進，找準定位，主動服務。重點要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，溫州的發(fā)展，是中國特色社會主義在溫州的生動實踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學發(fā)展觀的指引下，溫州積極進行新的探索，使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作，找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點，進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素，使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進干部作風，改善機關服務，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作，落實黨管人才的要求，加強對人才工作的研究，進一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層，把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。

(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局，全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署，這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力，為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源，創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到，溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應，這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復雜，“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進大出，維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點村、問題村，背后都有復雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看，新社會組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多，急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，對黨員的民主意識、權利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識，在民主觀念、民主習慣、民主作風，以及工作方式方法、制度建設等方面，還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應的地方。同時，一些機關黨員干部作風不扎實，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動應對，深入調(diào)查研究，根據(jù)上級精神，結合溫州實際，采取有針對性、實效性的措施，進一步加強黨的建設和組織工作。

二、抓住重點問題，著力提高我市黨建和組織工作水平。

當前和今后一個時期，我市黨的建設和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務實的精神，抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題，以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，為溫州科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中，要突出抓好以下六個問題：

(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。

一要深化理論學習。思想理論素質(zhì)是領導素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點，大興學習之風，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動，廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。

二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐，努力把科學理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力，全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經(jīng)決定，要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅持正面教育為主，突出實踐特色，立足溫州實際，以領導班子和領導干部為重點，詳細研究開展活動的目標、方法、步驟，認真準備，切實抓緊抓好。

三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì)，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內(nèi)容，推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”，加強企業(yè)黨員的培訓工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內(nèi)容，對重點信訪問題進行深入剖析，總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用，積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。

(二)建設高素質(zhì)領導班子。建設高素質(zhì)領導班子和干部隊伍，直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。

一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務，及時把領導班子建設的重點轉(zhuǎn)移到加強領導班子經(jīng)常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動，教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率，引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。

二要突出制度建設。制度建設，帶有根本性、長期性和全局性。當前，加強黨內(nèi)制度建設的一項重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近，中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神，緊密結合實際，進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度，進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會的領導水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。

三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃，認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去，貢獻才智，經(jīng)受鍛煉，增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷。同時，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。

(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。

一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前，落實黨員主體地位的一項迫切任務是，致力提高民主素養(yǎng)，增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起，強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識，使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使民主權利的能力。

二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制，規(guī)范黨務公開的內(nèi)容、形式和程序?？朔h務公開的隨意性，除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地進行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點，切實推進黨務公開工作。

三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。

四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作，積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，堅持和完善差額選舉制度，適當擴大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負責人直接選舉。

(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。

一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事，能解決實際問題的人。關于選人用人標準，中央和省委講得很明確，就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的，堅決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事，能團結人。干事是本事，團結干事才是真本事。一個領導，關鍵是要團結凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務實、清廉。

二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主，就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權在陽光下運行，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部，又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴大選人視野，在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎，下一步要逐步加以完善、深化提高?？己嗽u價干部政績，要把握好兩個方面：一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決。總之，要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認，讓敢負責、能干事，能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。

(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。

一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和提升，最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，采取有針對性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎上，大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構升級，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。

二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理，其主要原因是人才開發(fā)平臺少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺，切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”，進一步豐富柔性引才形式，鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”，加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度，加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實施“首席技師”制度，造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。

三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制，強化應用導向和業(yè)績導向，健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制，大力發(fā)展和完善各級各類人才市場，充分發(fā)揮人才中介機構的作用，推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制，引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權、期權激勵機制，完善優(yōu)秀人才獎勵制度。

(六)切實加強基層黨建工作?；鶎庸ぷ鏖_展得好不好，事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實，事關農(nóng)村的科學發(fā)展與和諧建設，事關群眾的富裕?；鶎咏M織建設工作，一定要常抓不懈、加強推進。

一要切實抓好村級組織換屆工作?？傮w上看，這項工作進展順利，并正在全面推進之中。村級換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個非常突出的重點，就是要抓好重點村、問題村。前段時間，各地在解決重點村、問題村上，已采取了一些有針對性的措施，取得了一些成效。對這個問題，還要進一步落實責任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導，逐一解決。我反復強調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里，有一項工作可以進行探索，就是針對問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。

二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設，進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時，要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領導和指導，以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。

三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新，堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度，鼓勵大學生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”，積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”，為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對口幫扶、結對共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。

四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學習和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，全面提升農(nóng)村黨員學以致用的水平。加強黨員管理，特別要加強流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當先鋒”為主題，深入開展“向我看齊”活動，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關愛，建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感和向心力。

三、堅持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項任務落到實處。

以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作，關鍵是黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績，主要看三條：一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講，要把握以下三條：

(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨，首先是黨委書記要管黨。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責任人，黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時，要用足夠的時間和精力抓好黨的建設，不僅要親歷親為，對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實，而且要帶動班子成員認真履行管黨職責，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人，要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任，結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度，并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職，以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍，并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自身政治建設、能力建設和作風建設，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設，確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入，為做好黨的建設提供必要的物質(zhì)支持。

(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識，在強調(diào)各司其職、各負其責的同時，要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，特別是對黨建重點工作，要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源，為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作，堅持正確的輿論導向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。

(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗，受到了上級的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到，我們一些工作，抓典型、抓試點，點上都很成功，但是更重要的是要通過試點、典型探索，以點帶面，指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點上總結規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗，把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面，力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗，不斷走出新的路子，不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部，進一步振奮精神，求真務實，奮發(fā)進取，扎實工作，在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

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