最新在全市體育工作會(huì)議上的講話大全（20篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以追溯自己的成長(zhǎng)軌跡，看到自己的進(jìn)步。健康的生活方式和良好的飲食習(xí)慣對(duì)于身體健康至關(guān)重要。請(qǐng)大家積極思考和借鑒，根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活運(yùn)用。

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開2022年全市教育體育暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的***歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全省教育、體育工作會(huì)議和全市三級(jí)干部大會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，安排部署今年工作。會(huì)議對(duì)2021年涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，我代表局黨組對(duì)受表彰的先進(jìn)集體表示祝賀！大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，競(jìng)相發(fā)力，建功立業(yè)。剛才，文昌同志就紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了安排部署，由于受會(huì)議要求的限制，會(huì)上各位副局長(zhǎng)不再安排分管工作，書面工作安排會(huì)后印發(fā)，同時(shí)，會(huì)議還印發(fā)了今年的工作、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)3個(gè)要點(diǎn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見，我講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、高質(zhì)高效，全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中向優(yōu)。

2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是xx發(fā)展史上極不平凡、極其艱難、極為關(guān)鍵的一年，更是我們?nèi)薪腆w系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮斗、縱深發(fā)展、多點(diǎn)突破的一年。這一年，******時(shí)刻心系教育體育，多次深入大中小學(xué)、冬奧場(chǎng)館考察，出席北京冬奧會(huì)開閉幕式，向?qū)W校、少先隊(duì)員、北京大學(xué)留學(xué)生、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)代表致信回信，研究部署教育體育的重大問(wèn)題，作出一系列重要批示指示。省委省政府把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略列為“十大戰(zhàn)略”之首。市委市政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，馬富國(guó)書記、郭浩市長(zhǎng)先后對(duì)黨建工作、校園食品安全、馬拉松賽、教育信息化等多項(xiàng)工作作出專門批示。全市教體系統(tǒng)扛住了多輪疫情反彈，經(jīng)受了“7.20”汛澇災(zāi)害，圍繞立德樹人和體育惠民根本任務(wù)，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促改革、提質(zhì)量，全市教育體育呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好局面，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，黨史學(xué)習(xí)教育、防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、教育信息化等多項(xiàng)工作被省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省教育廳作專刊經(jīng)驗(yàn)推廣，防汛救災(zāi)工作先后被***廣播電視臺(tái)、中國(guó)教育電視臺(tái)及河南教育時(shí)報(bào)等專題宣傳報(bào)道，先后榮獲全國(guó)食品安全先進(jìn)集體、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全國(guó)普法先進(jìn)單位、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全市高質(zhì)量發(fā)展綜合先進(jìn)單位、黨的建設(shè)獎(jiǎng)、2次集體三等功等市級(jí)以上榮譽(yù)40余項(xiàng)?？偟膩?lái)看，可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)更加”。

這一年，黨建引領(lǐng)更加堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，成立第一屆民辦教育行業(yè)黨委，實(shí)行意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患研判等機(jī)制，校園思想陣地筑得更牢；順利完成機(jī)關(guān)和直屬學(xué)校黨組織換屆選舉，印發(fā)機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則、“三級(jí)四崗”責(zé)任清單、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等制度，實(shí)行機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織及黨組織書記責(zé)任“項(xiàng)目式”管理督導(dǎo)機(jī)制，培養(yǎng)入黨積極分子84名，發(fā)展黨員69名；堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，開展“治未病”、整治教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、“清風(fēng)校園、清正教育”三大專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)5所學(xué)校開展“沉底式”內(nèi)部巡察，為學(xué)校潛心辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境，我市在全省治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流；抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，開展“紅色地標(biāo)打卡”等學(xué)習(xí)活動(dòng)260余場(chǎng)次，講“微黨課”1300余節(jié)次，講“微故事”2100余場(chǎng)次，堅(jiān)持教學(xué)、實(shí)踐、線上“三個(gè)課堂”互融并進(jìn)，開展青少年紅歌比賽等活動(dòng)，受到省第六巡回指導(dǎo)組的肯定，市湘江小學(xué)“八紅黨建”被評(píng)為全省中小學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰秉h建文化品牌予以推廣；加快大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，組建思政城鄉(xiāng)教研共同體和校際集體備課組，打造26個(gè)“課程思政”精品課程，開展“上講臺(tái)、講思政”“課堂上的微黨課”等活動(dòng)，市機(jī)電信息工程學(xué)?！鞍司S”育人模式被作為職業(yè)院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。

這一年，資源配置更加優(yōu)質(zhì)均衡。開展“幼兒園去小學(xué)化、小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)”專項(xiàng)治理，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園15所，新增公辦幼兒學(xué)位4770個(gè)，淇濱區(qū)招標(biāo)購(gòu)買20所民辦幼兒園普惠學(xué)位4700個(gè)，?？h聯(lián)合中國(guó)發(fā)展基金會(huì)啟動(dòng)“一村一園質(zhì)量提升”項(xiàng)目，補(bǔ)充師資、開展培訓(xùn)、改善設(shè)施，覆蓋全縣61所幼兒園，學(xué)前教育普惠資源覆蓋率不斷提升。投入2900余萬(wàn)元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校29所，上海音樂(lè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)學(xué)校xx分校去年秋季實(shí)現(xiàn)招生，投入258萬(wàn)元為部分義務(wù)教育學(xué)校更換課桌椅，淇縣投入300余萬(wàn)元實(shí)施“11242”特色品牌學(xué)校建設(shè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工程，學(xué)校辦學(xué)環(huán)境持續(xù)改善。加快學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建，518所受災(zāi)學(xué)校完成修復(fù)377所，剩余學(xué)校謀劃項(xiàng)目140個(gè)，其中122個(gè)項(xiàng)目列入省項(xiàng)目庫(kù)，目前，項(xiàng)目已全部開工，竣工71個(gè)，完成投資5.06億元。市淇濱中學(xué)、市福田小學(xué)被評(píng)為全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化管理示范校，市鶴翔小學(xué)等4所學(xué)校被評(píng)為全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化管理特色校。市第一中學(xué)先后與俄羅斯、白俄羅斯2所學(xué)校簽訂合作協(xié)議，教育對(duì)外合作多點(diǎn)開花、廣結(jié)碩果。聯(lián)合市慈善總會(huì)開展“520特殊孩子關(guān)懷計(jì)劃公益捐贈(zèng)活動(dòng)”，為殘疾少年兒童募集就學(xué)資金118萬(wàn)余元，持續(xù)提高特殊教育保障能力。

這一年，智慧教育更加彰顯特色。圍繞整市建制試點(diǎn)創(chuàng)建教育信息化示范區(qū)，實(shí)施“一臺(tái)一網(wǎng)一板一園”工程，出臺(tái)《加快推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展教育信息化2.0示范縣區(qū)創(chuàng)建的通知》等，7個(gè)縣區(qū)全部申報(bào)并核準(zhǔn)為示范試點(diǎn)縣區(qū)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的課堂教學(xué)、教育服務(wù)、教育治理新模式。xx智慧教育平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全市所有學(xué)校統(tǒng)一一個(gè)門戶登錄，通過(guò)創(chuàng)新和利舊兩種模式，將我市已有的錄播教室等若干教學(xué)應(yīng)用及學(xué)科網(wǎng)等知名優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源有機(jī)融入，形成了5g+遠(yuǎn)程直播課堂、5g+教育地圖等超百項(xiàng)應(yīng)用，在全省率先涵蓋學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中高職教育、全民終身教育四大學(xué)段，創(chuàng)新建設(shè)了教育管理、教育資源、教育信息、“三個(gè)課堂”、平安校園和教育評(píng)價(jià)六大中心，實(shí)現(xiàn)教育部門對(duì)學(xué)校、學(xué)校對(duì)教師、教師對(duì)學(xué)生的三維評(píng)價(jià)，構(gòu)建全市教育數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信號(hào)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)的智慧教育大腦。去年11月，平臺(tái)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，省專家組高度評(píng)價(jià)并認(rèn)為平臺(tái)在理念和功能上達(dá)到了全省第一、全國(guó)領(lǐng)先，平臺(tái)入選《中國(guó)智慧教育》典型案例，榮獲全國(guó)第四屆“綻放杯”5g應(yīng)用征集大賽三等獎(jiǎng)。目前，智慧教育平臺(tái)師生注冊(cè)率達(dá)100％，建成省級(jí)數(shù)字校園標(biāo)桿校20所，市級(jí)數(shù)字校園示范校45所、達(dá)標(biāo)校89所，建設(shè)人工智能和創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室60套、錄播教室網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)直播教學(xué)設(shè)備183套，投入1200余萬(wàn)元為市直義務(wù)教育學(xué)校普遍安裝智慧黑板400余套，全市班級(jí)多媒體教學(xué)設(shè)備覆蓋率達(dá)99.4%，市第十八中學(xué)“翻轉(zhuǎn)課堂”案例入選教育部首批教育信息化成果集，全市信息化技術(shù)設(shè)施環(huán)境更加優(yōu)化、信息化水平整體提升。

這一年，體育惠民更加健康出彩。新建農(nóng)民體育健身工程30套、社區(qū)健身路徑20套、室外智慧健身房3個(gè)、社會(huì)體育場(chǎng)1個(gè)，市體育公園基本完工，全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加細(xì)密。新增社會(huì)體育指導(dǎo)員200余人，向省、國(guó)家輸送運(yùn)動(dòng)員24人，我市4名運(yùn)動(dòng)員代表河南參加第十四屆全運(yùn)會(huì)擲球項(xiàng)目奪得1金，為我省摘得第十四屆全運(yùn)會(huì)群眾組首枚金牌，我市1名運(yùn)動(dòng)員經(jīng)跨項(xiàng)選材入選國(guó)家跳臺(tái)滑雪隊(duì)，在本次北京冬奧會(huì)入選國(guó)內(nèi)技術(shù)官員并成為跳臺(tái)滑雪試滑員。成功承辦河南省擲球公開賽等省級(jí)賽事4個(gè)，參加省級(jí)以上比賽獲得13金9銀18銅，成功舉辦xx馬拉松賽、環(huán)淇河自行車賽、“炬光跑”等賽事活動(dòng)20余次，其中馬拉松賽吸引了全國(guó)29個(gè)省市萬(wàn)余人參賽，央視體育頻道和省市多家新聞媒體實(shí)地采訪報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)直播點(diǎn)擊量達(dá)2000萬(wàn)+人次，進(jìn)一步提升了xx的城市形象和知名度。

這一年，綜合改革更加系統(tǒng)深入。一是深化教育評(píng)價(jià)改革。出臺(tái)《xx市貫徹落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案工作清單》，組織大規(guī)模、分批次對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教職員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，對(duì)照3大類27條負(fù)面清單進(jìn)行全面自查自糾、立行立改，鶴山區(qū)去年招聘教師進(jìn)行崗位條件設(shè)置時(shí)，扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立了以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才招聘機(jī)制。二是推進(jìn)“雙減”改革。引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，227家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷或轉(zhuǎn)型209家、“營(yíng)改非”18家，實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管全覆蓋；加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理，全面開展課后服務(wù)，學(xué)校覆蓋率100%、學(xué)生參與率87.99%、教師參與率92.41%，出臺(tái)中小學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。山城區(qū)試點(diǎn)開展暑期托管服務(wù)，課后延時(shí)服務(wù)模式被評(píng)為全省中小學(xué)生課后服務(wù)工作典型案例；市淇濱小學(xué)圍繞“增效減負(fù)”探索新路徑、打好組合拳，活力課堂、多樣作業(yè)、智慧教學(xué)、多元評(píng)價(jià)讓教育更好地回歸校園。三是深化職教改革。出臺(tái)《全市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合、校企合作推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和民生需求，科學(xué)調(diào)整專業(yè)，5所職業(yè)院校新增專業(yè)20個(gè)。積極探索“訂單式”、現(xiàn)代學(xué)徒制、1+x證書制度等，新增校企合作項(xiàng)目16個(gè)。開展15大類66個(gè)項(xiàng)目技能大賽，參加全省技能競(jìng)賽榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)75個(gè)。積極推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)班39期9174人次，我市職業(yè)院校學(xué)生“雙證書”獲得率達(dá)32%，為加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

這一年，干部隊(duì)伍更加奮發(fā)擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)配備管理。我們堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整局機(jī)關(guān)和直屬單位干部24人、直屬學(xué)校班子成員9人，招聘教師823人，交流校長(zhǎng)教師610人，開展“禮贊建黨百年，矢志為黨育人”師德主題教育、“xx最美教師”評(píng)選等活動(dòng)，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的氛圍愈發(fā)濃厚。二是提升專業(yè)能力。舉辦市直校長(zhǎng)、黨務(wù)干部等研修培訓(xùn)，開展18個(gè)學(xué)科100余場(chǎng)名師論壇和教學(xué)觀摩活動(dòng)，依托市教育培訓(xùn)中心，開發(fā)六大線下培訓(xùn)課程和十二類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，遴選50余名優(yōu)秀教師設(shè)立教師培訓(xùn)專家?guī)欤度?60萬(wàn)元培訓(xùn)教師2萬(wàn)余人次，構(gòu)建了系統(tǒng)化、特色化、實(shí)踐化本土教師培訓(xùn)體系，讓黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中長(zhǎng)才干、強(qiáng)本領(lǐng)。三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。面對(duì)汛情疫情雙重疊加的大戰(zhàn)大考，我們僅市直教體系統(tǒng)就成立突擊隊(duì)、先鋒崗160余個(gè)，捐款捐物268萬(wàn)余元，特別是大家扛牢政治責(zé)任，全力承擔(dān)受災(zāi)群眾接收安置工作，廣大教職員工放棄暑假，連續(xù)多天24小時(shí)奮戰(zhàn)在救災(zāi)一線。全市先后啟用學(xué)校安置點(diǎn)23個(gè)，安置受災(zāi)群眾24514人，安置點(diǎn)就餐、住宿、“愛(ài)心課堂”等豐富周到的溫馨服務(wù)，凝結(jié)的是廣大教職員工不辭勞苦、默默付出的奉獻(xiàn)精神，體現(xiàn)的是廣大教體工作者戮力同心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了教體力量，受到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是?？h，作為受災(zāi)最嚴(yán)重的縣區(qū)，頂壓而上、負(fù)重拼搏，“一校一策”制定學(xué)校重建規(guī)劃和開學(xué)方案，確保秋季學(xué)期平安開學(xué)、開學(xué)平安，原省委常委李亞調(diào)研時(shí)贊譽(yù)其為“教育鐵軍”。

這一年，校園安全更加基穩(wěn)智能。投入314萬(wàn)元為市直學(xué)校配備專職保安129名，273所學(xué)校安裝人證核驗(yàn)一體化設(shè)備等，建成市縣學(xué)校三級(jí)社會(huì)治安防控體系平臺(tái)，建成安全隱患雙重預(yù)防體系學(xué)校58個(gè)，開展防溺亡、消防安全等專項(xiàng)治理；中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程覆蓋率達(dá)100%，我市校園食品安全工作被國(guó)務(wù)院食安委評(píng)為首屆“全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體”，為全省教育系統(tǒng)唯一；淇濱區(qū)在全區(qū)26所公辦中小學(xué)安裝861套防欺凌ai報(bào)警設(shè)備，建成全國(guó)首個(gè)成區(qū)域的防范校園欺凌技能化示范項(xiàng)目，全市學(xué)校安全實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)有序。

2021年，教育幫扶、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、關(guān)心下一代、保密等工作也取得了扎實(shí)成效。大災(zāi)之年能夠取得這樣的成績(jī)，最根本的在于以***同志為核心的黨***的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的在于市委市政府的高看厚愛(ài)，最暖心的在于省廳省局各處室的鼎力相助，最感動(dòng)的在于全市教體系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和社會(huì)各界的支持幫助。在此，我代表市教育體育局黨組，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育體育一線的全體教職員工和所有關(guān)心支持xx教育體育工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和由衷的敬意！但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，教育體育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化，為我們帶來(lái)一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。從深化改革看，雖然我們智慧教育等一些改革走在了前列，但是不可忽略一些深層次的改革還推進(jìn)緩慢，比如校長(zhǎng)職級(jí)制改革、縣管校聘改革等已經(jīng)有其他地市先行先試、成效初顯，我們還處于啟動(dòng)階段；從服務(wù)發(fā)展看，高等教育缺失導(dǎo)致高層次人才培養(yǎng)規(guī)模低，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育地位、布局持續(xù)強(qiáng)化，但我市學(xué)校建設(shè)、學(xué)科專業(yè)、產(chǎn)教融合等仍存在較大差距，教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、就業(yè)鏈聯(lián)系不緊、融合不好，職業(yè)教育面臨著一場(chǎng)深刻變革；從民生期盼看，更加公平更有質(zhì)量成為群眾對(duì)教育的新期盼，更加便捷更加智能成為群眾對(duì)體育的新要求，隨遷子女、適齡幼兒渴望接受更優(yōu)質(zhì)的教育，“三孩”政策給學(xué)校帶來(lái)雙重壓力，教育資源配置、學(xué)校布局、經(jīng)費(fèi)投入、師資保障等面臨一系列考驗(yàn)，多元化便捷化智能化的健身設(shè)施和健身指導(dǎo)環(huán)境還沒(méi)有普遍惠及廣大群眾；從辦學(xué)理念看，社會(huì)主義辦學(xué)方向?qū)蝓r明，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系從國(guó)家政策到群眾期盼都越來(lái)越重視、系統(tǒng)、認(rèn)可，素質(zhì)教育越來(lái)越熱，我們有些辦學(xué)理念還不夠適應(yīng)；從教育生態(tài)看，隨著“雙減”政策持續(xù)落地、民辦義務(wù)教育持續(xù)規(guī)范，教育結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行重大變革，學(xué)校教育、公辦教育的主陣地作用越來(lái)越凸顯，緩解了教育內(nèi)卷、教育焦慮等一些問(wèn)題，但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一些新情況新問(wèn)題需要審視解決。無(wú)論是整體大環(huán)境還是教育體育行業(yè)環(huán)境都時(shí)刻在變革發(fā)展，大家要時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”、心懷“省之要者”、緊抓“市之重者”，增強(qiáng)系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維能力，準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變、積極應(yīng)變，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、建功時(shí)代。

二、乘勢(shì)而上，續(xù)寫全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展更加出彩篇章。

2022年是黨的二十大召開之年，也是xx教育體育高質(zhì)量發(fā)展的再出發(fā)之年、災(zāi)后恢復(fù)重建的大提升之年。做好今年的教育體育工作，政治要求更高、肩負(fù)的責(zé)任更重。今年教育體育工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)******關(guān)于教育體育的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹人和體育惠民為根本任務(wù)，以推動(dòng)教育體育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦基礎(chǔ)教育有品質(zhì)、職業(yè)教育有優(yōu)勢(shì)、體育xx有特色、改革開放有作為，構(gòu)建“六大體系”，實(shí)施“九大行動(dòng)”，為續(xù)寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

（一）構(gòu)建以立德樹人為根本任務(wù)的教育評(píng)價(jià)體系。“什么是好的教育？”從教育使命講，好的教育是為黨育人、為國(guó)育才的教育；從國(guó)家層面講，好的教育是信仰堅(jiān)定、情懷深厚的教育；從社會(huì)層面講，好的教育是眼中有光、心中有愛(ài)的教育；從學(xué)生層面講，好的教育是尊重差異、競(jìng)相出彩的教育。我們要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。一是實(shí)施黨的建設(shè)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作的分類指導(dǎo)，抓好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制意見的貫徹落實(shí)，探索實(shí)施向民辦學(xué)校派駐黨組織書記機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員選派管理，開展中小學(xué)校黨建文化“一校一品”創(chuàng)建，促進(jìn)中小學(xué)校黨建工作整體提升、凸顯特色、打造品牌；學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論，把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展“書記論壇”“紅領(lǐng)巾宣講團(tuán)”“課堂上的微黨課”等系列活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任，開展教體系統(tǒng)“靶向治療”集中行動(dòng)，研判匯編內(nèi)部巡察問(wèn)題案例，深化以案促改，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷完善一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制。二是實(shí)施新時(shí)代鑄魂育人行動(dòng)。重點(diǎn)就是推動(dòng)立德樹人“三個(gè)一體化”建設(shè)，即推動(dòng)大中小學(xué)思想政治工作一體化發(fā)展，發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用，開展思政課教師“大練兵、大比武、大展示、大提升”活動(dòng)，評(píng)選一批思政課名師工作室，建設(shè)思政精品課程10—20個(gè)，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化課堂、社團(tuán)、講座論壇、新媒體及教材、教輔、課外讀物等陣地管理，防范校園傳教，確保校園政治安全；推動(dòng)德智體美勞一體化發(fā)展，推進(jìn)中招體育考試改革，開展“五育”并舉實(shí)驗(yàn)校創(chuàng)建工作，建設(shè)校園文化示范校10所、校園足球特色校8所、勞動(dòng)教育特色校15所；推動(dòng)政府家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人一體化發(fā)展，加強(qiáng)心理健康教育體系建設(shè)，對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù)，打造10個(gè)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地和研學(xué)基地。

（二）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。黨的***五中全會(huì)提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，讓青少年兒童享有公平而有質(zhì)量的教育”，這里的兩個(gè)要素——促進(jìn)公平與提高質(zhì)量，其實(shí)反映的就是優(yōu)質(zhì)和均衡，一方面，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，要全力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的均衡發(fā)展，另一方面，教育均衡也不是削峰填谷、簡(jiǎn)單拉平，而是抬高底部、造就高原，實(shí)現(xiàn)教育的高水平普及和高質(zhì)量發(fā)展。一是實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠行動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大普惠園增量，挖潛存量，加快公辦園建設(shè)，新建公辦幼兒園7所、改擴(kuò)建公辦幼兒園12所；繼續(xù)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園和無(wú)證園治理，鞏固治理成效；各縣區(qū)要優(yōu)化縣域普惠性資源布局規(guī)劃，增加城區(qū)普惠性資源，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，加強(qiáng)村級(jí)幼兒園建設(shè)；實(shí)施幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)幼兒園和小學(xué)實(shí)施入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，建立健全“幼小銜接”機(jī)制；指導(dǎo)省、市級(jí)示范園與薄弱普惠性民辦園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公辦園成立教育集團(tuán)，提升保教水平。二是實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。出臺(tái)《xx市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）創(chuàng)建工作方案》，堅(jiān)持提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量和培育城區(qū)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校兩個(gè)方向齊發(fā)力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動(dòng)各縣區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)，山城區(qū)先行示范，其他縣區(qū)抓緊推進(jìn)。建設(shè)護(hù)眼工程，2022年底前全市中小學(xué)課桌椅全部更換為符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和照明設(shè)備。持續(xù)實(shí)施義務(wù)教育管理能力提升工程，提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。落實(shí)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)各類資助資金，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，統(tǒng)籌調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。加快學(xué)校災(zāi)后重建，各縣區(qū)要加快正在推進(jìn)的69個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保秋季開學(xué)前恢復(fù)重建項(xiàng)目全部竣工。加快淇濱區(qū)高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，配齊全市普通高中選課走班教室，并按照10%的標(biāo)準(zhǔn)增配教師，全面改善適應(yīng)新高考普通高中辦學(xué)條件，為我省今年啟動(dòng)高考綜合改革奠定基礎(chǔ)。

（三）構(gòu)建支撐技能社會(huì)建設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育體系。去年4月，黨***、國(guó)務(wù)院召開了建國(guó)以來(lái)的第一次全國(guó)職教大會(huì)，******作出重要批示，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的重視程度不言而喻，教育結(jié)構(gòu)面臨著一場(chǎng)深刻變革。樓陽(yáng)生書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化河南和國(guó)家創(chuàng)新高地，出路在創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才，根基在教育。職業(yè)教育是落實(shí)全省十大戰(zhàn)略之首“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”和加強(qiáng)“人人持證，技能河南”建設(shè)的重大舉措，是為實(shí)施“科教興鶴”“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持的重要抓手。2月24日，全省職業(yè)教育大會(huì)在鄭州召開，我市也將適時(shí)籌備召開全市職教大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)***和省委精神，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。重點(diǎn)是實(shí)施“人人持證，技能河南”建設(shè)行動(dòng)。目前，全省共有54所省級(jí)高職“雙高工程”建設(shè)學(xué)校，我市有1所高職、1所中職“雙高院校”，體量還不夠大，特色還不夠明顯，各職業(yè)院校要重視差異錯(cuò)位發(fā)展，在“精”和“?！鄙舷鹿Ψ颍Υ蛟旄骶咛厣耐跖茖I(yè)。今年，我們將深入實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，推動(dòng)2所中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)推進(jìn)提升職業(yè)院?！半p高建設(shè)”規(guī)模和水平，打造一批高水平職業(yè)院校；調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)每所職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)2—4個(gè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合度高的骨干專業(yè)群，推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振、相互融合，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性；深化產(chǎn)教融合、校企合作，深化工作崗位、課程體系、技能大賽、職業(yè)技能等級(jí)證書“崗課賽證”融通，擴(kuò)大學(xué)徒制、1+x證書制度培養(yǎng)規(guī)模，打造一批特色明顯的實(shí)訓(xùn)基地；落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模2倍以上，助力技能河南、人才強(qiáng)市建設(shè)；推進(jìn)河南理工大學(xué)xx工程技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建獨(dú)立本科院校和xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院本科部建設(shè)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)本科院校創(chuàng)建目標(biāo)。

（四）構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。黨的***五中全會(huì)將建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)與建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)一并提出。省第十一次黨代會(huì)提出“建設(shè)體育河南”的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加，全民健身由之前的低成本、單一化，呈現(xiàn)出生活化、科學(xué)化、個(gè)性化、數(shù)字化以及以體旅融合、體醫(yī)融合為代表的融合化等新特點(diǎn)，催生出健身人群對(duì)服務(wù)的多樣化需求，我們的體育工作也要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展。今年，我們要實(shí)施體育xx建設(shè)行動(dòng)。健身要健康，我們要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展趨勢(shì)，在人群密集、群眾需求量大的社區(qū)建設(shè)一批室外智慧健身項(xiàng)目，用智慧化賦能大眾健身運(yùn)動(dòng)，讓群眾享受到更好的健身體驗(yàn)，去年我們已經(jīng)啟動(dòng)這項(xiàng)工作，反響非常好，今年，我們將建設(shè)或修復(fù)包括二代智能戶外全民健身設(shè)施在內(nèi)的各類體育設(shè)施179處，視疫情防控形勢(shì)和要求，舉辦好全市周末籃球賽等10余項(xiàng)健身活動(dòng)，不斷滿足群眾多樣化健身需求。競(jìng)技要出彩，要辦好全國(guó)旅游城市定向系列賽（xx站）、河南省男子籃球聯(lián)賽等6項(xiàng)重點(diǎn)賽事，擴(kuò)大馬拉松賽、環(huán)淇河自行車賽等品牌賽事規(guī)模和影響力，組隊(duì)參加省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)擲球錦標(biāo)賽等5項(xiàng)省級(jí)以上賽事，提高競(jìng)技綜合實(shí)力。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，推動(dòng)體育與文化旅游、醫(yī)療健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域融合發(fā)展，出臺(tái)全市體育旅游發(fā)展意見，打造1—2個(gè)體育旅游精品項(xiàng)目。

（五）構(gòu)建高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍體系。******指出“教師是教育工作的中堅(jiān)力量，有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。要在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成優(yōu)秀人才競(jìng)相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面?！苯衲?，我們要實(shí)施教師隊(duì)伍提升行動(dòng)。堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立違反師德行為聯(lián)合懲戒制度，爭(zhēng)取設(shè)立市長(zhǎng)教育質(zhì)量獎(jiǎng)。探索建立以賽促訓(xùn)、以學(xué)助訓(xùn)新模式，舉辦首屆中青年教師素質(zhì)能力大賽，開展各類教師培訓(xùn)萬(wàn)余人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教師編制動(dòng)態(tài)管理，加快縣管校聘和校長(zhǎng)職級(jí)制改革。遴選設(shè)置鄉(xiāng)村首席教師，“十四五”期間每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1—2名鄉(xiāng)村首席教師。創(chuàng)新名師工作室管理機(jī)制，充分發(fā)揮名師工作室在教師專業(yè)引領(lǐng)、教學(xué)研討、課題研究等方面的示范帶動(dòng)作用。健全教師工資保障機(jī)制，做好教師減負(fù)工作，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，持續(xù)改善教師工作生活條件。

（六）構(gòu)建面向現(xiàn)代化的教育治理體系。當(dāng)前教育環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)和特點(diǎn)，從硬件環(huán)境來(lái)說(shuō)，是國(guó)際化、信息化和市場(chǎng)化；從軟件環(huán)境來(lái)說(shuō)，是人本化、民主化、個(gè)性化。傳統(tǒng)教育的房子，已經(jīng)放不下現(xiàn)代教育了，需要打破傳統(tǒng)學(xué)校的構(gòu)造，從學(xué)校新形態(tài)、課程新標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)新方式、合育新格局等方面，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是實(shí)施教育信息化示范創(chuàng)建行動(dòng)。以“2.0示范創(chuàng)建”為中心，建立“各級(jí)政府抓統(tǒng)籌保障、教育部門抓組織實(shí)施、教研部門抓教學(xué)應(yīng)用、電教部門抓協(xié)調(diào)服務(wù)、學(xué)校抓具體落實(shí)、教育督導(dǎo)抓評(píng)估考核”的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，持續(xù)實(shí)施“一臺(tái)一網(wǎng)一板一園”工程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧平臺(tái)應(yīng)用全覆蓋，形成市域內(nèi)互聯(lián)互通的現(xiàn)代化教育服務(wù)管理架構(gòu)，建成xx教育城域網(wǎng)，滿足教育信息化高速率、高質(zhì)量、高安全的通信網(wǎng)絡(luò)需求，推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字校園覆蓋率，實(shí)現(xiàn)市域優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享，以信息化全面帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，形成xx經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。二是?shí)施義務(wù)教育規(guī)范行動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育專項(xiàng)工作，持續(xù)開展“公參民”義務(wù)教育學(xué)校專項(xiàng)治理，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，各縣區(qū)要按照目標(biāo)要求，按照“一縣一策、一校一案”原則，通過(guò)新建改擴(kuò)建公辦學(xué)校、推動(dòng)民辦學(xué)校轉(zhuǎn)辦公辦學(xué)校、政府購(gòu)買服務(wù)、公辦學(xué)校內(nèi)部挖潛等措施，增加公辦義務(wù)教育學(xué)位，核減義務(wù)教育民辦學(xué)校招生人數(shù)，浚縣、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)是重點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理、考試管理、課堂“減負(fù)增效”，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管政策體系，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改等部門開展政府指導(dǎo)價(jià)落實(shí)情況檢查，加大對(duì)隱形變異等培訓(xùn)形式的監(jiān)管力度，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，同時(shí)，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成科學(xué)的教育觀念。

三、強(qiáng)化措施，筑牢全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。

兵馬未動(dòng)，糧草先行。推動(dòng)教育體育改革發(fā)展既要有堅(jiān)定的信心決心、清晰的思路舉措，更要有堅(jiān)實(shí)的保障體系。大家要進(jìn)一步解放思想、狠抓落實(shí)，推動(dòng)教育體育高質(zhì)量發(fā)展開新局、譜新篇。

（一）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。事業(yè)要發(fā)展，經(jīng)費(fèi)是保障。要落實(shí)縣區(qū)教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，建立教育投入監(jiān)測(cè)、會(huì)商、通報(bào)、約談制度，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。建立財(cái)政教育項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)項(xiàng)目成熟度安排預(yù)算資金，加大重點(diǎn)項(xiàng)目投入，加強(qiáng)體彩公益金管理，提高資金使用效益。落實(shí)公辦園生均財(cái)政綜合撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大教育信息化投入，持續(xù)形成治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)。鞏固市直學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革成果，加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)務(wù)保障能力。創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方式，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋常態(tài)化，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體效能。

（二）提升督導(dǎo)質(zhì)效。政策落實(shí)不落實(shí)，教育優(yōu)先不優(yōu)先，要發(fā)揮教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙”的利器作用。要深化市政府對(duì)縣區(qū)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，確保教育優(yōu)先發(fā)展。立足我市教育重大決策部署和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)縣域?qū)W前教育普及普惠情況、學(xué)校疫情防控、校園安全、雙減政策落實(shí)等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)。深化督學(xué)管理聘用改革，完善督學(xué)、視導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系。深化中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任督學(xué)入校督導(dǎo)常態(tài)化，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)走深走實(shí)。加快教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，積極對(duì)接省督導(dǎo)信息化管理平臺(tái)，提高教育督導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”水平。

（三）深化依法治教?！耙还芫退?、一放就亂”是管理的難題，對(duì)學(xué)校管得多，活力就出不來(lái)；對(duì)學(xué)校放權(quán)多，學(xué)校又可能接不住接不好。這個(gè)矛盾要以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化來(lái)解決，關(guān)鍵就是統(tǒng)籌好嚴(yán)格學(xué)校管理和激發(fā)辦學(xué)活力的關(guān)系。要深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想，落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，做好法治政府示范市創(chuàng)建工作，全面落實(shí)法律顧問(wèn)、法治副校長(zhǎng)制度，加強(qiáng)學(xué)校重大決策、制度的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全教學(xué)、教科研、學(xué)生、人事、財(cái)務(wù)等方面的管理制度體系，做到依法治教、依法治校、依法執(zhí)教。

（四）守牢安全底線。今年是政治大年，二十大即將召開，守牢安全底線是政治責(zé)任。保持平穩(wěn)健康、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境至關(guān)重要。全市教體系統(tǒng)要主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)要有預(yù)見、預(yù)判、預(yù)案，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)查處置，打好主動(dòng)戰(zhàn)、下好先手棋。要筑牢校園疫情防線，強(qiáng)化常態(tài)化、應(yīng)急化、高效化疫情防控應(yīng)對(duì)體系。要落實(shí)校園安全管理責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校安全教育，加強(qiáng)消防、校舍、校車、燃?xì)?、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園欺凌等方面隱患排查，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)治安防控體系建設(shè)覆蓋面，示范推動(dòng)防范校園欺凌技能化建設(shè)，構(gòu)建平安校園。要加強(qiáng)體育市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化體育俱樂(lè)部、體育場(chǎng)館、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、體育賽事活動(dòng)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范和遏制體育行業(yè)安全事故。

（五）鍛造能力作風(fēng)。今年是全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”，全市教體系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干部職工要抓實(shí)、用好這次活動(dòng)契機(jī)，圍繞“提升能力、鍛造作風(fēng)、實(shí)干立身、爭(zhēng)先出彩”，不斷提高建設(shè)高質(zhì)量教育體育事業(yè)的能力和水平。一是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展強(qiáng)本領(lǐng)。當(dāng)前，新情況新事物新問(wèn)題層出不窮，我們適應(yīng)的一面在下降，不適應(yīng)的一面在上升，大家要在學(xué)中干、干中學(xué)。今年我們將開展干部綜合素質(zhì)能力提升、教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升等40余項(xiàng)專題培訓(xùn)工作，切實(shí)提高廣大干部職工的“七種能力”“八項(xiàng)本領(lǐng)”。各縣區(qū)、各單位也要把干部能力建設(shè)擺在突出位置，針對(duì)干部知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力弱項(xiàng)，有針對(duì)地舉辦專題培訓(xùn)、專項(xiàng)歷練，提升干部職工的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。二是深化專項(xiàng)治理轉(zhuǎn)作風(fēng)。全市教體系統(tǒng)各級(jí)黨組織要開展好形式主義官僚主義、“四不為”、政令不暢、教育體育頑瘴痼疾問(wèn)題、基層減負(fù)等五項(xiàng)專項(xiàng)治理，健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)三項(xiàng)機(jī)制，為廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為營(yíng)造良好環(huán)境。三是堅(jiān)持雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。從今天開始，按照省市要求，全系統(tǒng)要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)市委市政府和局黨組的安排部署，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問(wèn)題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決，重大問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題一般要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確有困難的，1個(gè)月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案抓推進(jìn)、抓落實(shí)，最后銷號(hào)清零，形成工作閉環(huán)，堅(jiān)持抓早、抓緊、抓快、抓實(shí)，用結(jié)果說(shuō)話，以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、用實(shí)績(jī)兌獎(jiǎng)懲。

同志們，創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，把握時(shí)代脈搏，順應(yīng)時(shí)代潮流，走在時(shí)代前列，順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而上，以教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的二十大勝利召開！

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇二

近幾年，x自治區(qū)黨委政府，堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位，制定并實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，不斷完善政策體系，積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)有效地促進(jìn)了高校畢業(yè)生更加充分的就業(yè)。

一、完善政策體系，加大措施力度，保障充分就業(yè)。

今年，自治區(qū)黨委政府在多次調(diào)研和反復(fù)論證基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見》(內(nèi)政發(fā)〔〕4號(hào))?！兑庖姟分贫硕囗?xiàng)措施，完善了現(xiàn)有的政策體系，為實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)提供了根本保障。

——在拓寬就業(yè)領(lǐng)域方面。建立投資帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，在政府投資重大項(xiàng)目和制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃時(shí)，按一定比例為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。鼓勵(lì)各類企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，在3年內(nèi)給予有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，定額扣除標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

——在引導(dǎo)基層就業(yè)方面。為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)，自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用;全區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員，旗縣及旗縣以下事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)40%、盟市及盟市以上事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)20%的崗位，定向招聘基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。

——在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)方面。加大了稅收減免力度。3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額扣減有關(guān)稅收，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目全部納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍全額貼息。單筆最高貸款額提高到30萬(wàn)元。對(duì)于貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，一次性給予每人不低于5000元的場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府專項(xiàng)資金中列支。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20xx元。

——在就業(yè)援助和幫扶方面。xx期間自治區(qū)每年拿出1萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位，基本解決全自治區(qū)266萬(wàn)貧困人口中大學(xué)畢業(yè)生的穩(wěn)定就業(yè)問(wèn)題，基本解決目前占高校畢業(yè)生總數(shù)28%的貧困家庭大學(xué)生的穩(wěn)定就業(yè)問(wèn)題。

——在促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生特別是蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生就業(yè)方面。鼓勵(lì)蒙古語(yǔ)授課大學(xué)生輔修宜于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第二學(xué)位、第二專業(yè)或漢語(yǔ)授課的應(yīng)用類課程，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)選修費(fèi)用。在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘以及服務(wù)基層項(xiàng)目招募過(guò)程中，每年要從錄用(招聘)計(jì)劃總數(shù)中拿出15%的崗位，用于蒙古語(yǔ)授課的畢業(yè)生;國(guó)有企業(yè)每年也要按接收計(jì)劃20%的比例專門用于定向招錄蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生。

二、構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

近年來(lái)，在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各高校堅(jiān)持以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以保障生源數(shù)量和質(zhì)量、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為主要途徑，對(duì)高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)三項(xiàng)核心任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性思考、一體化統(tǒng)籌，積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以招生促培養(yǎng)，以培養(yǎng)促就業(yè)，以就業(yè)促招生，逐漸縮小人才培養(yǎng)和社會(huì)需要之間的差距，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)籌。建立健全了高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，將現(xiàn)有的高校招生委員會(huì)職能納入其中，吸收組織、人社、教育、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、工商、團(tuán)委、工會(huì)及高校和企業(yè)代表參加，統(tǒng)籌研究高校招生、培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重大改革與機(jī)制建設(shè)問(wèn)題。

二是調(diào)整招生計(jì)劃。根據(jù)近年的就業(yè)情況及將來(lái)的社會(huì)需求，及時(shí)對(duì)招生專業(yè)、計(jì)劃及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，制定科學(xué)的招生計(jì)劃，對(duì)處于穩(wěn)定狀態(tài)的專業(yè)，保持現(xiàn)有招生規(guī)模;對(duì)處于招生或就業(yè)單項(xiàng)指標(biāo)較低的專業(yè)，控制招生規(guī)模;對(duì)招生和就業(yè)指標(biāo)均較低的專業(yè)，適當(dāng)減少招生;對(duì)調(diào)整后仍不能改變現(xiàn)狀的非基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)果斷停止招生。

三是優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置。健全和完善專業(yè)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，確立動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)化專業(yè)調(diào)整機(jī)制，建立和完善院系間、跨學(xué)科、跨專業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)跨學(xué)科交叉專業(yè)的發(fā)展，大力培養(yǎng)社會(huì)需要的復(fù)合型人才。

我們將全面貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全力以赴，確保高校畢業(yè)生順利成才、充分就業(yè)!

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，新時(shí)代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇四

(三)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè)，以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點(diǎn)，加快培植一批年銷售收入過(guò)億元、過(guò)幾十億，甚至將來(lái)出現(xiàn)過(guò)百億的領(lǐng)軍企業(yè)，要培養(yǎng)一批全省全國(guó)知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭(zhēng)新增市級(jí)規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級(jí)8家、國(guó)家級(jí)2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的，農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥，也就是一塊多一點(diǎn)，那么你把它加工成面粉，這是最簡(jiǎn)單的了，這樣就增值了一塊，如果你把它做成什么康師傅之類的食品，又增值一塊，如果你再有一些其它方面的精深加工，那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品，最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時(shí)候，就研究探討西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)，那個(gè)時(shí)候一般從地里生產(chǎn)出來(lái)1塊錢的產(chǎn)品，到了市場(chǎng)貨架子上，就變成4、5塊錢，當(dāng)時(shí)山東省加工增值率大約在80%左右，也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒(méi)有超過(guò)一塊八，如果一塊錢能夠變成4塊錢，那么產(chǎn)值就會(huì)大幅度提高，對(duì)農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時(shí)所說(shuō)的有機(jī)食品品牌，濟(jì)南從去年、前年就流行一個(gè)馬家溝芹菜，一個(gè)傳統(tǒng)的芹菜，可能是一個(gè)老品種，無(wú)公害，也好吃，最低價(jià)格七、八十塊錢一斤，高的時(shí)候二百塊錢一斤，大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多，現(xiàn)在大田種植芹菜，一畝地六七千斤很普遍，一百塊錢就是六七十萬(wàn)，所以品牌和加工非常重要。

二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭(zhēng)全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)15%以上。會(huì)上也表彰了一些好的專業(yè)合作社，現(xiàn)在合作社總體上來(lái)說(shuō)，還需發(fā)展、探索、完善，形成一個(gè)良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合，共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃，一個(gè)大棚一年的效益在7、8萬(wàn)元，現(xiàn)在缺資金，我問(wèn)他田馬園的群眾存了多少錢。他說(shuō)田馬園在信用社存款三、四千萬(wàn)，沒(méi)法用。那么我覺(jué)得可以探討一下，進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社，我們現(xiàn)在是一家一戶，很分散，如果遇到市場(chǎng)供大于求，有人來(lái)收購(gòu)的話，農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)，最后是中間商得利，荷蘭的合作社就反過(guò)來(lái)了，農(nóng)民之間沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)，所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來(lái)交給合作社，合作社拿到拍賣市場(chǎng)上，所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價(jià)，誰(shuí)出的價(jià)高賣給誰(shuí)，出的價(jià)低的什么也買不到。競(jìng)爭(zhēng)都是在中間商中間進(jìn)行，農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有，你生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果質(zhì)量不過(guò)關(guān)，合作社同意銷毀你的產(chǎn)品，你不但一分錢沒(méi)有，還要承擔(dān)銷毀的費(fèi)用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式，出現(xiàn)這種問(wèn)題的情況是非常少的。我們正好反過(guò)來(lái)，農(nóng)戶互相壓價(jià)。在荷蘭，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價(jià)。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場(chǎng)體系，也就是要探討解決這些問(wèn)題的途徑。

三是要大力加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。我剛才講了，要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)為龍頭，縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個(gè)配套的、分工合作的大市場(chǎng)。

四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、占有率，將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。這個(gè)非常重要，我們聊城1300多萬(wàn)噸蔬菜，但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個(gè)確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。剛才我就講馬家溝芹菜，已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無(wú)人不知、無(wú)人不曉。我們也需要打造這樣的品牌，要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。

(四)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)抓好100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以東阿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托，力爭(zhēng)創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)其他各類示范園區(qū)的建設(shè)，要整合各種資源，集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點(diǎn)園區(qū)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲的力度，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。

(五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，爭(zhēng)取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好莘縣、陽(yáng)谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。

(六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點(diǎn)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級(jí)南湖水庫(kù)、臨清張官屯水庫(kù)、高唐南王水庫(kù)等9座平原水庫(kù)建設(shè)。這一個(gè)要做為我市水利建設(shè)的重點(diǎn)，南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請(qǐng)了9座平原水庫(kù)的建設(shè)，省里給了我們大力的支持，原來(lái)我們聊城平原水庫(kù)建設(shè)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用，沒(méi)有大的問(wèn)題，工業(yè)化和城市化不行，平原水庫(kù)建設(shè)不光是個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫(kù)，大約蓄水是1.4億立方米，一年如果蓄水3次的話，有4個(gè)多億。有這4億多立方米水的話，聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)可以得到保障。所以在這個(gè)事情上，市政府做出研究，落實(shí)全省、全國(guó)水利會(huì)議的精神，把平原水庫(kù)建設(shè)作為一個(gè)突出重點(diǎn)，各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃，籌集的水利建設(shè)基金，要重點(diǎn)用于平原水庫(kù)建設(shè)。這是關(guān)系聊城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)加快飲水安全工程建設(shè)步伐，解決15萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，除了平原水庫(kù)建設(shè)以外，各個(gè)縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問(wèn)題要提到重要議事日程，這個(gè)東西投資大，看不見，投資的管網(wǎng)在地下，誰(shuí)也看不到，但是市委、市政府已經(jīng)研究，要作為水利下一步兩個(gè)突出工作來(lái)抓。一個(gè)是平原水庫(kù)建設(shè)，一個(gè)是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓，用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)對(duì)老百姓的健康是有影響的，今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長(zhǎng)都來(lái)了，各縣要做一個(gè)規(guī)劃，要下決心把農(nóng)村用水安全這個(gè)問(wèn)題提到議事日程，重點(diǎn)投入，重點(diǎn)予以解決。我原來(lái)說(shuō)過(guò)不能“飽漢子不知餓漢子饑”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是住在城里的同志，一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方，喝的水不行。這個(gè)工程可能投資大一點(diǎn)，但是這一投資將對(duì)老百姓的身體健康非常有益，社會(huì)效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計(jì)劃，各個(gè)縣也要抓緊，認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題，摸清底子，拿出規(guī)劃。我們?cè)瓉?lái)設(shè)想，把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤考慮，拿出一個(gè)整體計(jì)劃，統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問(wèn)題。這個(gè)事情要作為一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，作為一項(xiàng)重要的民生工作，認(rèn)真抓實(shí)抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè)，省政府對(duì)聊城這一段的工作提出了表彰，我市被評(píng)為優(yōu)秀。這是國(guó)家工程，必須干好，相關(guān)縣(市、區(qū))在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊，干不好挨了批評(píng)還得干，還不如一開始就好好干，還受表?yè)P(yáng)。有些同志在這個(gè)問(wèn)題上不說(shuō)不批不動(dòng)，這個(gè)習(xí)慣很不好，大家一定要看清形勢(shì)，高度重視起來(lái)。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心，連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時(shí)交易平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè)，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)等全方位的信息咨詢服務(wù)。

(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程，著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，加大實(shí)施測(cè)土配方施肥，逐步提高測(cè)土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個(gè)任務(wù)很重，現(xiàn)在整個(gè)的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多，除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外，農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點(diǎn)區(qū)域水土保持，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治，建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。

三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號(hào)文件聚焦科技，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，市委、市政府也因此出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，目的是落實(shí)中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。

一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在動(dòng)植物新品種選育、病蟲草無(wú)公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快市農(nóng)科院國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對(duì)以國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項(xiàng)目的支持，加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種，著力培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子，大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)在這個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害，好多的品種都控制在大國(guó)的種子公司，像美國(guó)的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣，一年光賣種子就3個(gè)多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國(guó)手里，它的大豆出口量很大。副主席正在訪問(wèn)美國(guó)，據(jù)說(shuō)還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單，包括大豆的供應(yīng)。我們國(guó)家也在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)，努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國(guó)家種子公司重點(diǎn)扶持的企業(yè)，大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國(guó)家做了很大貢獻(xiàn)，希望冠豐種業(yè)為聊城爭(zhēng)光，為國(guó)家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。

二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系?！吧厦媲l線、下面一根針”，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作，待省政府的文件下發(fā)后，市里及時(shí)制定改革方案，爭(zhēng)取一次改革到位，一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。要大力發(fā)展社會(huì)化新型農(nóng)技推廣體系，鼓勵(lì)多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù)，支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù)，也就是我們實(shí)施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作，要很好地實(shí)施，形成公益性和市場(chǎng)化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。

三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬(wàn)名科技人才下鄉(xiāng)工作，著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和農(nóng)技推廣型實(shí)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作，完善省市縣三級(jí)銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。

四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個(gè)民生建設(shè)的重點(diǎn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

(一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等措施，不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)“”期間，讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實(shí)效，實(shí)效在哪里，就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情，大事大干，小事小干，不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入，就是要提高農(nóng)民的生活水平，這一點(diǎn)我們要牢牢堅(jiān)持。

(二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位，力爭(zhēng)每個(gè)縣至少培植一個(gè)在全國(guó)全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實(shí)際，搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策，各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè)，就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè)，就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè)，就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話，就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在縣域經(jīng)濟(jì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。

(三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。總結(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作，以此推動(dòng)全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源，二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè)，學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)，原來(lái)的村莊非常分散，供水供暖也需要走相對(duì)集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件，一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。

(四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財(cái)政收入200億，其中國(guó)稅總量收了103億，地稅是50多億元，財(cái)政專項(xiàng)收費(fèi)30多個(gè)億，各類開支是170多億，民生開支占到65%，高于全省10個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)民生開支的大頭還是實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)方面，我們和東部是一個(gè)水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜，特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村文化惠民工程，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

(五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近，省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元，使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。在全國(guó)扶貧會(huì)議之前我們進(jìn)行了專題研究，我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個(gè)方案，今年要全力實(shí)施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶，把各方面的力量集中用到扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃上，把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，形成一個(gè)大的氛圍、大的格局，選準(zhǔn)突破口，力爭(zhēng)一步一步地把困難解決。

五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。

要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問(wèn)題，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。

一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會(huì)化服務(wù)組織上，健全社會(huì)化服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平。各級(jí)現(xiàn)在計(jì)劃農(nóng)村的改革，特別是經(jīng)營(yíng)體制的改革，仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，仍然要尊重實(shí)踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討，如果說(shuō)我們?cè)谶@方面率先有突破的話，我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實(shí)現(xiàn)突破，上新的臺(tái)階。

二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長(zhǎng)久不變的政策，同時(shí)按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的試點(diǎn)。推進(jìn)征地制度改革，保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。

三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，就是我前面說(shuō)的，農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資，積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作，探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，支持開展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的體系?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問(wèn)題，仍然是制約發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善，要進(jìn)行多方面的探索。另外，各級(jí)各部門要用創(chuàng)新的理念，能爭(zhēng)取的爭(zhēng)取，能創(chuàng)新的創(chuàng)新，能破解的破解。要大力爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持，你不爭(zhēng)取到聊城來(lái)，它就到別的城市去，所以要全力爭(zhēng)取，努力破解資金的問(wèn)題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用，采取多種形式，解決好資金問(wèn)題。

四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點(diǎn)抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)，逐步形成立足華北、“買全國(guó)、賣全國(guó)”的大型綜合的大市場(chǎng)。聊城市場(chǎng)的功能，不但是經(jīng)營(yíng)聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，20xx年?duì)幦≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上，新建農(nóng)資配送中心4處以上。

五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制的改革，積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障，切實(shí)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。這里我說(shuō)一下，我剛才說(shuō)的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是要增加村里的資金的。我們知道，浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，我們?cè)瓉?lái)的概念是，浙江都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上不是這樣的，浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示，浙江平均每個(gè)村，村自己的修路超過(guò)25萬(wàn)元,反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們聊城，村這一級(jí)能達(dá)到25萬(wàn)以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，基層所有的功能、職責(zé)會(huì)運(yùn)行得更好。如果是一個(gè)空殼村，什么也沒(méi)有，這是不行的，基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問(wèn)題，在我們聊城也要研究探討。雖然，我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級(jí)組織數(shù)量還比較少，但是確實(shí)應(yīng)該得到重視。

六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷提高理論的政策水平，善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后，新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要，這是固國(guó)本的崗位、強(qiáng)國(guó)際的崗位，要做好了大有作為。

第一，一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任，作為檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志，時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而減少投入，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定，作為全黨工作的重中之重，我們一定要積極落實(shí)。

第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級(jí)各部門要按照今年中央一號(hào)文件的要求抓好落實(shí)，切實(shí)把財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財(cái)政投入資金，提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè)，也有深刻的體會(huì)。市本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入這些年來(lái)連續(xù)增加，而且在各行各業(yè)增長(zhǎng)的幅度是比較大的，幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬(wàn)元，今年整合一下資金，約2500萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個(gè)縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大，但是壓力再大，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入也要堅(jiān)持高于財(cái)政正常的增長(zhǎng)強(qiáng)度。另外，要用好農(nóng)業(yè)資金。實(shí)際上，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵(lì)增量，有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度，就是對(duì)新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，或者對(duì)其他的基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等，要以切實(shí)的支持為主，這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。

第三，要堅(jiān)持工作重心下移。始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，要問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。我們提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來(lái)，更多的走出來(lái)，到基層去，到農(nóng)民中間去，到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去，了解實(shí)際情況，掌握一手的資料，做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官，是什么級(jí)別的干部，我們反對(duì)過(guò)去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng)，在辦公室里無(wú)所事事、浪費(fèi)時(shí)光，對(duì)下邊的具體問(wèn)題不能及時(shí)的研究和解決。要把握基層干部，特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)質(zhì)和脈搏，及時(shí)對(duì)工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去，是去了解一些具體情況、實(shí)際情況，做到心里有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問(wèn)題，還有一些只能做不能說(shuō)的共性的問(wèn)題，我們也都安排進(jìn)行解決。對(duì)于干事創(chuàng)業(yè)的干部，在下邊扎扎實(shí)實(shí)干，我們是理解的，是支持的。但是對(duì)于不扎實(shí)或者不努力、漂浮的，在工作當(dāng)中我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，有的書記沒(méi)在，鎮(zhèn)長(zhǎng)沒(méi)在，一些副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)也沒(méi)在，但是通過(guò)了解，有的出去招商，有的出去辦事，我們非常高興。有時(shí)候，實(shí)在找不到人，我們到了某一個(gè)站里去了，對(duì)站里的同志問(wèn)問(wèn)情況，他們說(shuō)的都是很真實(shí)的。對(duì)大家的辛苦我們理解，對(duì)大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，我們表示肯定。另外希望我們各級(jí)都要發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，為民辦事，為聊城發(fā)展出力。同時(shí)，深入基層，也是向基層學(xué)習(xí)一個(gè)好機(jī)會(huì)，任何一個(gè)人，任何一個(gè)干部，都要在實(shí)踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高，所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說(shuō)實(shí)在的，從基層一些工作當(dāng)中，同志們的一些談話、匯報(bào)當(dāng)中，我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心，加強(qiáng)溝通，做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成，下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志，要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署，盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)，適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做一些工作、舉辦一些活動(dòng)之類的，一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實(shí)質(zhì)，一定要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效，也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如，有的說(shuō)自己組織做得好，一個(gè)星期開幾次會(huì)，建立一系列制度等，但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，人民生活水平不提高，你所做的一切就都不扎實(shí)。一定要取得實(shí)際成效來(lái)證明你所做的這一切是扎實(shí)有效的，是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持求實(shí)效，以實(shí)踐檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效、成敗。我們以往這方面堅(jiān)持得不錯(cuò)，以后也一定要很好的堅(jiān)持。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，特別是黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)，要扎實(shí)完成任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全市體育工作會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)市委、市政府同意，今天召開全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)2018年全市體育工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)2019年的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才，楊登斯同志做了全面扎實(shí)的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)、全省體育工作會(huì)議精神和市委、市政府部署要求，進(jìn)一步做好全市體育工作，講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，準(zhǔn)確把握體育工作面臨的新形勢(shì)。

過(guò)去的一年，全市體育工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市縣區(qū)兩級(jí)體育部門搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得新成就。群眾體育活動(dòng)舉辦機(jī)制不斷完善，全市充分利用節(jié)慶節(jié)點(diǎn)開展了系列群眾體育賽事100余次，不斷拓展了體育賽事的廣度、深度，促進(jìn)了對(duì)外開放和交流合作，樹立了隴南對(duì)外知名度。社會(huì)體育組織職能得到充分發(fā)揮，體育人才培養(yǎng)管理機(jī)制逐步完善，大力倡導(dǎo)社會(huì)體育組織舉辦賽事活動(dòng)，豐富了全民健身的內(nèi)容和形式。在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，共獲得17枚金牌、22枚銀牌、16枚銅牌，1人1次打破1項(xiàng)省運(yùn)會(huì)記錄，金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)均取得歷史性突破，大大提升了全市競(jìng)技體育水平，增強(qiáng)了全市體育工作者的信心?；仡欉^(guò)去一年，全市體育工作碩果累累、成效顯著，這些成績(jī)的取得，離不開各縣區(qū)、相關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力，在此，我代表市委市政府向各縣區(qū)和全市體育工作戰(zhàn)線的同志們，致以衷心的感謝和親切的問(wèn)候。

同志們，在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要正視我們工作中存在的問(wèn)題和短板，這些問(wèn)題和短板主要體現(xiàn)在：全市群眾體育活動(dòng)開展不均衡，個(gè)別縣區(qū)對(duì)群眾體育工作不夠重視、經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題依然存在；體育設(shè)施、體育場(chǎng)地建設(shè)滯后，無(wú)法完全滿足群眾日益增長(zhǎng)的健身需求；競(jìng)技體育綜合實(shí)力有待提升，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少，優(yōu)秀后備人才匱乏；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用較弱等等。對(duì)此我們必須引起高度重視，認(rèn)真研究分析，拿出對(duì)策，切實(shí)加以解決。

二、明確目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感抓好體育工作。

黨的十八大以來(lái)，******從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度圍繞體育工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了關(guān)于體育工作的戰(zhàn)略思想，是深化體育改革，開創(chuàng)體育事業(yè)新局面的強(qiáng)大思想武器，體育工作迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府相繼出臺(tái)了系列發(fā)展體育工作的措施和辦法，不斷加大投入力度和扶持力度，將體育工作推進(jìn)到了一個(gè)新的高度，為體育事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視體育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層體育場(chǎng)館調(diào)研指導(dǎo)工作，不定期聽取工作匯報(bào)，安排部署體育工作，引導(dǎo)推動(dòng)體育工作全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)生活水平不斷提高，廣大人民群眾參與體育活動(dòng)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)體育活動(dòng)的需求日趨旺盛，體育事業(yè)的發(fā)展空間得到拓展，全市體育工作迎來(lái)了全新的發(fā)展階段。我們要緊密結(jié)合隴南體育工作實(shí)際，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期體育地位、目標(biāo)和功能的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)期體育工作發(fā)展方向，重點(diǎn)把握“三個(gè)一”：

——明確一個(gè)定位：體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。******指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)”。******將體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)作為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，這既是體育的光榮，更是體育工作者必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要更加自覺(jué)地把體育事業(yè)發(fā)展同國(guó)家的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，準(zhǔn)確把握體育事業(yè)發(fā)展坐標(biāo)。就隴南體育工作而言，就是要圍繞體育強(qiáng)市目標(biāo)，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，不斷深化群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域供給側(cè)改革，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，持續(xù)提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平。

——圍繞一個(gè)中心：以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運(yùn)動(dòng)，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，參與體育、促進(jìn)健康成為越來(lái)越多人的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，人民群眾對(duì)體育健身的需求越來(lái)越旺盛。就隴南情況而言，近年來(lái)，我市體育鍛煉的人數(shù)明顯增多，群眾體育組織化、科學(xué)化、品牌化、常態(tài)化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求，不斷挖掘和釋放體育的綜合價(jià)值，要充分發(fā)揮現(xiàn)有體育場(chǎng)館核心功能，強(qiáng)化公共體育服務(wù)職能，建立完善以公共體育設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、健身指導(dǎo)、健身服務(wù)、科學(xué)評(píng)估等為主要內(nèi)容的全民健身公共服務(wù)體系，確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果。

——實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)健康幸福美好新隴南。我們要緊密結(jié)合隴南實(shí)際，大力推動(dòng)實(shí)施《隴南市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016－2020）》，把增強(qiáng)市民體質(zhì)、提高健康水平作為根本任務(wù)，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。繼續(xù)建設(shè)廣大市民看得見、用得上的體育場(chǎng)地設(shè)施，著力構(gòu)建市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)，打造城市社區(qū)“30分鐘健身圈”，繼續(xù)完善市縣區(qū)兩級(jí)“三個(gè)一工程”，即每個(gè)縣區(qū)擁有一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)全民健身中心，努力使全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)1.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)40﹪左右，要讓越來(lái)越多的人們把體育鍛煉視為現(xiàn)代社會(huì)文明的一種體現(xiàn)，更是人們身心健康的需要，讓廣大人民群眾在體育活動(dòng)參與中獲得健康和幸福，不斷提升幸福生活指數(shù)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好2019年體育工作。

新時(shí)期、新時(shí)代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神，以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)，改革體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅(jiān)持群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來(lái)。隨著“全民健身”和“健康中國(guó)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點(diǎn)來(lái)抓。

一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級(jí)體育總會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部及健身站點(diǎn)等社會(huì)體育組織的建設(shè)，形成以體育總會(huì)為核心的社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。2019年全市各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)600人次，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)要達(dá)6000人次。要新組建市級(jí)體育社團(tuán)組織6個(gè)，縣級(jí)體育社團(tuán)組織9個(gè)，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實(shí)實(shí)在在的歸屬感和幸福感。

二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場(chǎng)地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級(jí)體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項(xiàng)目意識(shí)，全力實(shí)施好今年農(nóng)村體育健身項(xiàng)目工程，圍繞***、省市預(yù)算投資項(xiàng)目、體育彩票支持項(xiàng)目，精心編制體育項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實(shí)施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2019年全市要新建農(nóng)民體育健身工程100個(gè)，健身路徑50條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心6個(gè)，籠式足球場(chǎng)地3個(gè)。

三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點(diǎn)節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動(dòng)”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂(lè)見的群眾體育賽事。要簡(jiǎn)化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)力量積極組織和開展各類全民健身活動(dòng)，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。2019年，要重點(diǎn)舉辦好“五一”節(jié)登山活動(dòng)、市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳俱樂(lè)部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列活動(dòng)。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實(shí)施舉辦好今年的群眾體育賽事。

（二）進(jìn)一步完善競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系。各級(jí)體育部門要充分認(rèn)識(shí)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實(shí)樹立“興體之要、人才唯先”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實(shí)做細(xì)競(jìng)技體育大文章，培養(yǎng)一大批競(jìng)技體育后備人才，促進(jìn)競(jìng)技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研，切實(shí)解決競(jìng)技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教練員、青少年體育俱樂(lè)部、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理，制定獎(jiǎng)懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。

一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。******在全國(guó)教育大會(huì)明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)體育功能的新認(rèn)識(shí)、新思考，需要我們各級(jí)體育和教育工作者深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來(lái)，各級(jí)體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。2019年，體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看區(qū)實(shí)際，充分利用教育資源優(yōu)勢(shì)，依據(jù)項(xiàng)目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建5個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，不斷拓展我市運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。

二是優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。我們要按照省運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。要研究運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革方案，探索運(yùn)動(dòng)隊(duì)下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)會(huì)俱樂(lè)部參與的運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動(dòng)各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂(lè)部、單項(xiàng)協(xié)會(huì)的工作能動(dòng)性，不斷提升競(jìng)技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革工作。2019年，要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為重點(diǎn)，在縣區(qū)設(shè)立9個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，在市區(qū)設(shè)立6個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，全面提升優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目訓(xùn)練水平。

三是繼續(xù)完善青少年體育競(jìng)賽制度。各級(jí)體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年競(jìng)賽制度，制定青少年競(jìng)賽計(jì)劃，辦好各類青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊(duì)、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送工作，2019年全市爭(zhēng)取向省體校和其他體校輸送運(yùn)動(dòng)員不少于30人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會(huì)，取得更好的運(yùn)動(dòng)成績(jī)。

四是積極組隊(duì)參加全國(guó)青運(yùn)會(huì)和承辦、舉辦各級(jí)各類賽事活動(dòng)。今年市體育局要積極組隊(duì)參加好全國(guó)第二屆青運(yùn)會(huì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽項(xiàng)目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2019年甘肅省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類賽事活動(dòng)，重點(diǎn)抓好2019年全國(guó)城市游泳聯(lián)賽（隴南站）的籌備組織工作，承辦好2019年甘肅省青少年游泳u系列比賽，舉辦隴南市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的比賽。

五是繼續(xù)完善運(yùn)動(dòng)員保障機(jī)制。我們要加大運(yùn)動(dòng)員的保障機(jī)制建設(shè)，在訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)員伙食上不斷提高補(bǔ)助；加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學(xué)的原則，保障運(yùn)動(dòng)員的文化課教學(xué)工作，做到學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩不誤；繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計(jì)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，切實(shí)消除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。

（三）進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級(jí)體育部門要結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢(shì)，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運(yùn)營(yíng)公司，對(duì)我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險(xiǎn)營(yíng)地、冰雪運(yùn)動(dòng)等賽事和場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要重點(diǎn)扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請(qǐng)賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動(dòng)、成縣漁樂(lè)農(nóng)莊全國(guó)釣魚邀請(qǐng)賽等賽事，以品牌賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，2019年要完成省上下達(dá)的1.75億元銷售任務(wù)。

（四）進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場(chǎng)館功能，積極謀劃新建項(xiàng)目。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場(chǎng)建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)和山水等條件，興建球類場(chǎng)地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場(chǎng)館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場(chǎng)館免費(fèi)開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。2019年，要積極推進(jìn)市屬體育場(chǎng)館向社會(huì)公眾免費(fèi)開放試點(diǎn)工作，建立一批學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放示范點(diǎn)。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入推進(jìn)體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

體育事業(yè)與人民群眾身體健康息息相關(guān)，關(guān)系著人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康利益。發(fā)展體育事業(yè)是黨和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)政府、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市體育系統(tǒng)要全面貫徹從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，時(shí)刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，及時(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為推動(dòng)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)體育部門要始終把政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為工作的重點(diǎn)，貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持以身作則，以上率下，管好班子、帶好隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，帶頭落實(shí)上級(jí)黨委工作部署和安排，主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，尤其是在項(xiàng)目資金的管理使用、重點(diǎn)崗位及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查上要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政意識(shí)，自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，追求道德高線，守住紀(jì)律底線。

（二）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)體育部門要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的首位，充分認(rèn)識(shí)體育行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，要持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神和省委雙十條、市委十二條有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正四風(fēng)問(wèn)題，抓好督促檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，著力解決不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，進(jìn)一步塑造良好的體育隊(duì)伍形象。

（三）提高隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)體育部門要自覺(jué)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)，提高干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)。要加強(qiáng)干部職工思想政治教育，引導(dǎo)干部職工解放思想、更新觀念，增強(qiáng)加快體育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育，提高干部的綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子成員和干部職工拒腐防變的能力，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，新時(shí)代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇六

201。

6

年

3

月

1

日）。

同志們：

市政府決定召開這次全市教育體育工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省教育工作會(huì)議、體育局長(zhǎng)會(huì)議和市委四屆十次全會(huì)精神，總結(jié)“十二五”教育體育工作，研究部署新形勢(shì)下的教育體育工作。剛才，華鎣市、武勝縣和廣安友誼中學(xué)分別交流了深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高普通高中教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn)，廣安區(qū)、前鋒區(qū)就迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估作了表態(tài)性發(fā)言，長(zhǎng)東同志系統(tǒng)安排了今年和“十三五”期間的教育體育工作，我完全贊同，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

教育事關(guān)國(guó)計(jì)民生，體育事關(guān)國(guó)民體質(zhì)，兩者對(duì)全面建成小康社會(huì)有著至關(guān)重要的作用。站在這樣的角度和視野來(lái)看，剛剛過(guò)去的“十二五”，是教育體育工作圍繞中心、服務(wù)大局、深化改革、加快發(fā)展、取得巨大成就、值得充分肯定的五年。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

成功爭(zhēng)取教育部、省政府共建廣安市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)并將繼續(xù)深化，教育領(lǐng)域綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)，共建任務(wù)圓滿完成，走出了中西部地區(qū)教育改革發(fā)展的成功之路，教育成為了廣安的又一張名片

五年來(lái)，全市累計(jì)投入各類教育資金

2

20.82。

億元，年均。

45。

2.8。

億元，建設(shè)體育場(chǎng)館和健身工程，公共體育設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)、漸成網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)前三年毛入園率高出全省平均水平

5

個(gè)百分點(diǎn)，“兩基”順利通過(guò)國(guó)檢并獲國(guó)務(wù)院表彰，高中階段毛入學(xué)率高出全省平均水平。

3

個(gè)百分點(diǎn)，普通高考本科年均上線。

11508。

16。

枚，金牌數(shù)是上屆的。

8

倍，競(jìng)技體育由全省掃尾穩(wěn)步推進(jìn)到中游水平。

適應(yīng)服務(wù)支撐全面推進(jìn)依法治市戰(zhàn)略，整體推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法執(zhí)教和法治教育工作，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，教育體育系統(tǒng)的治理能力和治理水平穩(wěn)步提高

從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，破瓶頸補(bǔ)短板，以普及促提升，推均衡保民生，教育體育改革發(fā)展的紅利努力增強(qiáng)、不斷釋放，上級(jí)組織和廣大群眾對(duì)教育體育的滿意度進(jìn)一步提升。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市教育體育系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向全市教育體育系統(tǒng)的同志表示衷心的感謝！

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握教育體育工作新要求。

十八屆五中全會(huì)首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深刻總結(jié)了我國(guó)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了時(shí)代的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，核心和最終目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為教育、培養(yǎng)、服務(wù)人的全面發(fā)展的教育體育系統(tǒng)，必須帶頭學(xué)習(xí)、牢固樹立、全面貫徹這五大理念，以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)風(fēng)尚，以開放發(fā)展整合資源，以共享發(fā)展促進(jìn)公平教育體育系統(tǒng)樹立和落實(shí)這五大理念，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定各方面和全過(guò)程當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的是要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，以五大理念引領(lǐng)教育體育質(zhì)量的提高抓住了質(zhì)量這一主題，就抓住了五大理念的要義和精髓習(xí)近平總書記指出，要推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才李克強(qiáng)總理要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭(zhēng)有新的突破袁貴仁部長(zhǎng)在

2016。

年全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把時(shí)間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實(shí)實(shí)在在地把質(zhì)量作為新時(shí)期我國(guó)教育工作的主題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。提高質(zhì)量，要把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力，全面提升學(xué)生成長(zhǎng)成才能力，全面提升全民身體素質(zhì)。總之，我們要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)，扭轉(zhuǎn)工作慣性，增強(qiáng)提高質(zhì)量的自覺(jué)性、主動(dòng)性、緊迫感。

一方面，經(jīng)過(guò)一代又一代人的艱苦努力，廣安已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)

2015。

年全市。

gdp。

和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資雙雙突破千億大關(guān)，順利邁入全省“千億俱樂(lè)部”。市委四屆十次全會(huì)明確指出“當(dāng)前廣安正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?dú)v史關(guān)口”，強(qiáng)調(diào)“十三五”期間“全市上下要始終保持專注發(fā)展定力”，建成“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，實(shí)現(xiàn)廣安由經(jīng)濟(jì)總量全省排名靠后向全省第一方陣跨越、由總體小康向全面小康跨越。教育體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮，教育體育應(yīng)當(dāng)而且必須大有作為。大家在提煉成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要清醒看到全市教育體育存在的差距和不足，如城鄉(xiāng)教育體育發(fā)展水平與我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求還有一定差距；教育體育結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際資源配置不夠平衡；教育體育管理水平、服務(wù)意識(shí)有待提升，學(xué)校自主發(fā)展、自我約束能力還不強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我們既要解決這些問(wèn)題，又要實(shí)現(xiàn)新的跨越，將面臨更多的挑戰(zhàn)。另一方面，全面二孩政策已于今年正式實(shí)施，這意味著一對(duì)夫婦可以生育兩個(gè)孩子，這給本就緊張的教育體育資源特別是城區(qū)教育體育資源和學(xué)前教育資源帶來(lái)了更大的壓力。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，生活條件不斷改善，人民群眾對(duì)教育體育的需求也日益增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出多層次、多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)教育方面，期待更高水平的普及教育、更優(yōu)質(zhì)量的素質(zhì)教育，上重點(diǎn)、讀名校和全面發(fā)展、個(gè)性成長(zhǎng)的愿望更加強(qiáng)烈，發(fā)揮主人翁作用、參與教育治理的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)體育方面，“每天鍛煉

1

小時(shí)、健康工作。

50。

年、幸福生活一輩子”的理念逐漸普及，關(guān)注體育、崇尚運(yùn)動(dòng)漸成時(shí)尚，期待健全便捷的公共設(shè)施、科學(xué)文明的健身方法和豐富多彩的體育活動(dòng)，讓體育進(jìn)入尋常生活。因此，只有加快發(fā)展，提高質(zhì)量，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育體育需求，辦好人民滿意的教育體育。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力推動(dòng)教育體育事業(yè)新進(jìn)步。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是廣安實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、建設(shè)教育體育強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。五年看頭年，開局很重要。各地各單位要全面貫徹落實(shí)“五大理念”和“兩個(gè)跨越”總體要求，以擔(dān)當(dāng)有為的精神補(bǔ)齊短板，提升內(nèi)涵，塑造特色，推動(dòng)廣安教育體育事業(yè)新發(fā)展新進(jìn)步，提升教育體育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和支撐社會(huì)進(jìn)步的能力，保障“十三五”開好局、起好步。

改革是發(fā)展的動(dòng)力我們要緊緊抓住廣安作為國(guó)家級(jí)中小城市綜合改革試點(diǎn)市和深化部省共建廣安市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，從熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，全面深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷釋放、努力增強(qiáng)教育體育發(fā)展活力一要深化管理體制改革要深化“放管服”改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，方便群眾辦事，方便學(xué)校辦學(xué)；要按照“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”原則，深化教育管辦評(píng)分離改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力；要完善教育分級(jí)管理體制，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)作用，進(jìn)一步凝聚“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育先行”的共識(shí)和活力；要堅(jiān)持開門辦學(xué)，努力育名師、辦名校，不斷提升廣安教育的影響力，提高教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平二要深化投資體制改革各地要加大招商引資力度，全面落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本采取獨(dú)資、股份制、與公辦學(xué)校聯(lián)合等多種形式辦學(xué)，投資教育事業(yè)，滿足學(xué)生和群眾的多元化教育需求；重點(diǎn)要支持發(fā)展民辦普通高中，努力形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的中小學(xué)教育新格局；要支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)通過(guò)探索集團(tuán)化、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校等辦學(xué)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面三要深化教育教學(xué)改革要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，注重學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性成長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變教育理念，更新教學(xué)方法，主動(dòng)探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的人才培養(yǎng)新思路、新途徑；要主動(dòng)適應(yīng)高考制度改革導(dǎo)向，深化高中課程改革，穩(wěn)步推進(jìn)選課走班，方便學(xué)生選學(xué)選考；要積極探索職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生技能水平四要深化人事制度改革各地要主動(dòng)推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，健全縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、教師定期輪崗交流常態(tài)化機(jī)制和市域內(nèi)省級(jí)以上中學(xué)校長(zhǎng)選拔交流常態(tài)化機(jī)制，努力辦好每一所學(xué)校同時(shí)，要更新觀念，積極創(chuàng)新履行公共體育服務(wù)職責(zé)的方式與方法，探索建立科學(xué)規(guī)范的全民健身活動(dòng)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展

項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。為加快廣安發(fā)展，市委、市政府將

2016。

20。

所公辦幼兒園、

95。

所薄弱學(xué)校、

40。

所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、

2

個(gè)體育館和。

1505。

套教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)（改造）工作。

各地各類學(xué)校要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的德育教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生扣好價(jià)值觀的“第一?？圩印币獜?qiáng)化以適應(yīng)社會(huì)需要為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)理念，實(shí)施素質(zhì)教育，著力增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力要全面加快各級(jí)各類教育普及，大力發(fā)展公辦和普惠性民辦幼兒園，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、質(zhì)量保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；鞏固和發(fā)展中等職業(yè)教育，促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，保持兩類高中比例大體相當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求要努力提高高中階段教育質(zhì)量，確保普通高考本科上線人數(shù)穩(wěn)中有升，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)學(xué)生成才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我市義務(wù)教育發(fā)展很不平衡，迎接中省評(píng)估驗(yàn)收的壓力非常大，各區(qū)市縣、園區(qū)要有危機(jī)感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、全面查漏補(bǔ)缺、切實(shí)加快進(jìn)度，確保如期通過(guò)國(guó)家和省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，這是一項(xiàng)政治任務(wù)按照迎檢時(shí)間表，廣安區(qū)、前鋒區(qū)和廣安經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)今年將迎接省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，“兩區(qū)三園區(qū)”既要自加壓力、主動(dòng)作為，也要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)調(diào)，確保同步通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收其余市縣不能有任何懈怠思想，也要加大馬力、強(qiáng)化基礎(chǔ)，確保順利通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收和國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收

一要大力發(fā)展群眾體育?！吧眢w是革命的本錢”。各地各相關(guān)部門要緊緊抓住全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要契機(jī)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo)，廣泛開展形式多樣、喜聞樂(lè)見的健身活動(dòng)，讓體育進(jìn)入百姓生活，讓更多的人投身體育鍛煉，讓人民群眾充分享受體育帶來(lái)的健康和快樂(lè)。二要大力發(fā)展競(jìng)技體育。要以備戰(zhàn)省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為抓手，以高中階段學(xué)校為重點(diǎn)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，努力拓展新興項(xiàng)目，確保廣安競(jìng)技體育提位升檔。在第十二屆省運(yùn)會(huì)上，我市雖然奪得了

16。

金，但這是低水平上的跨越，我們不能被這次勝利沖昏頭腦，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從全省范圍看，我市競(jìng)技體育排名仍然不高；從我市內(nèi)部看，還存在輸送人才少、奪金項(xiàng)目少、高水平教練員少和發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題。各地各單位要有重于泰山的責(zé)任感、如履薄冰的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感，高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，圓滿完成市委市政府交給的光榮任務(wù)。重點(diǎn)要抓好奪金項(xiàng)目布局、優(yōu)秀人才引進(jìn)、基本隊(duì)伍組建、訓(xùn)練競(jìng)賽管理和獎(jiǎng)勵(lì)承諾兌現(xiàn)工作。三要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。要把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，向改革要?jiǎng)恿?，向市?chǎng)要活力，讓其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

為充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用，去年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議把“發(fā)展教育脫貧一批”列為了扶貧攻堅(jiān)“五大工程”的重要內(nèi)容各地各相關(guān)單位要帶著感情，竭盡所能，用心用力實(shí)施教育扶貧工程，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)要加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，新增教育扶貧項(xiàng)目資源重點(diǎn)向貧困地區(qū)和困難群體傾斜要健全幫扶資助體系，做到應(yīng)幫盡幫、該補(bǔ)則補(bǔ)，確保幫扶不遺漏、資助不冒領(lǐng)要嚴(yán)格村小撤并程序，方便貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和水淹區(qū)適齡兒童就近入學(xué)要完善部門合作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系要簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)要落實(shí)“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和特殊教育學(xué)校學(xué)生矯正率，用最大的愛(ài)心、盡最大的努力幫助他們成長(zhǎng)成才

一要全面推進(jìn)依法行政。各級(jí)政府各相關(guān)部門要按照行政權(quán)力清單和責(zé)任清單依法履責(zé)行權(quán)、實(shí)施監(jiān)管；要完善重大政策決策程序，努力提高教育體育決策科學(xué)化、民主化水平；要規(guī)范教育體育行政審批行為，加大行政執(zhí)法力度，深化政務(wù)公開，強(qiáng)化專門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督；要編制實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，大力加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷提高干部、師生和廣大群眾的法律素質(zhì)。二要加快推進(jìn)依法治校。各地各類學(xué)校要以章程建設(shè)為核心，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和治理方式轉(zhuǎn)變；要切實(shí)加強(qiáng)常規(guī)管理，依法規(guī)范招生、教學(xué)、收費(fèi)等辦學(xué)行為，不斷提高學(xué)校管理水平；要加大師生權(quán)益保護(hù)力度，構(gòu)建和諧校園。三要健全督導(dǎo)評(píng)估制度。各地各相關(guān)部門要適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，加快形成督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系，努力使我市的督導(dǎo)評(píng)估工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，在促進(jìn)全市教育發(fā)展的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。四要切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是各項(xiàng)工作的底線；各級(jí)各類學(xué)校要全面關(guān)注師生的思想、現(xiàn)實(shí)、虛擬“三個(gè)世界”，引導(dǎo)師生理性對(duì)待存在的問(wèn)題和矛盾；要突出抓好影響安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入排查、及時(shí)化解各種安全隱患和矛盾糾紛，確保校園、體育場(chǎng)館和重大活動(dòng)安全穩(wěn)定；要更加關(guān)注、善于用好各種媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營(yíng)造推進(jìn)教育體育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

三、嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，牢固樹立教育體育系統(tǒng)新形象。

事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在作風(fēng)。各地各單位和廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)加快教育體育改革發(fā)展的緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，持續(xù)深入治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，牢固樹立教育體育系統(tǒng)新形象。

要從全面深化改革的全局來(lái)思考和研究教育體育改革發(fā)展問(wèn)題，強(qiáng)化教育體育改革發(fā)展保障各級(jí)政府、各有關(guān)部門要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，擔(dān)負(fù)起全民健身的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同配合，確保規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，共同推進(jìn)全市教育體育事業(yè)再上新臺(tái)階要把督查督辦教育體育工作放在更加突出的位置，完善工作機(jī)制，進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，確保教育體育各項(xiàng)決策部署執(zhí)行到位要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育體育發(fā)展的監(jiān)測(cè)、督查、指導(dǎo)和考核，督促各級(jí)各類學(xué)校不斷提升教育管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，推動(dòng)體育健康發(fā)展

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，推動(dòng)從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能。要抓組織覆蓋，做到有黨員的地方就有黨的組織、有黨組織的地方就有黨的工作開展。要抓隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展“雙學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，引導(dǎo)其始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，做到愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走，做到真正懂規(guī)矩、自覺(jué)守規(guī)矩。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好服務(wù)載體建設(shè)，努力抓典型、找模式、探新路，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)。

要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要認(rèn)真做好高層次人才、緊缺學(xué)科教師和高水平教練員的選聘引進(jìn)工作，不斷改善教育體育隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)和性別結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新培訓(xùn)，推動(dòng)中小學(xué)教師和教練員全員培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)，提升創(chuàng)新能力。要深入實(shí)施“教育家型校長(zhǎng)”“教育家型教師”“優(yōu)秀教練員”培養(yǎng)計(jì)劃，著力培養(yǎng)一批教育體育領(lǐng)軍人才。

要保持清醒、認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨深入發(fā)展。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。要以久久為功的韌勁，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)師德師風(fēng)、學(xué)校校風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，使作風(fēng)建設(shè)在黨員干部同人民群眾的互動(dòng)中有效加強(qiáng)，進(jìn)一步密切教育體育與群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，引導(dǎo)干部職工心中有黨、堅(jiān)定政治方向不動(dòng)搖，心中有責(zé)、堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)不懈怠，心中有戒、堅(jiān)守廉潔底線不放松。

同志們，“十三五”新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以昂揚(yáng)的斗志、必勝的信心、過(guò)硬的本領(lǐng)、扎實(shí)的作風(fēng)投身到“兩個(gè)跨越”的偉大實(shí)踐中，為辦好人民滿意的教育體育作出新的更大的貢獻(xiàn)！

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期，市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開這次會(huì)議，研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時(shí)，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長(zhǎng)代表市委講了重要意見，特別就各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。

總的看，近年來(lái)，我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí)，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個(gè)方面的積極努力：一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報(bào)道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績(jī)的典型代表。在此，我代表市人大會(huì)，向大家表示衷心的感謝!

下面，我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

重視并善于做好宣傳工作，歷來(lái)是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！?、吳邦國(guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^(guò)重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒(méi)有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問(wèn)題，從而造成很大的被動(dòng)。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來(lái)，主要是三個(gè)方面：一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個(gè)國(guó)家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而，以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后，堅(jiān)持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績(jī)，但實(shí)事求是地講，與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會(huì)期間報(bào)道較多，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多，重頭稿件相對(duì)較少，等等。可以說(shuō)，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。

二、把握導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時(shí)代特色。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來(lái)，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來(lái)，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢(shì)下的人大工作，推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來(lái)，全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過(guò)深入宣傳，全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開展的“三帶頭一滿意”活動(dòng)，通過(guò)多種形式，大力宣傳各級(jí)人大代表參與國(guó)家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

三、各方面協(xié)同努力，推動(dòng)人大宣傳工作再上新水平。

人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效，還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺(jué)得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：

第一，建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅(jiān)實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí)，積極利用好《中國(guó)人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二，抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面，各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛(ài)人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來(lái)，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

第三，推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋，在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí)，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂(lè)見的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。

第四，完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳工作計(jì)劃，強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任，及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題，做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng)，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況，提供報(bào)道線索，為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進(jìn)，共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個(gè)良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，有夢(mèng)想就有目標(biāo)，有希冀才會(huì)奮斗，面對(duì)新時(shí)代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢(mèng)人。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺(tái)階！

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署任務(wù)。下面，我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的情況，講三個(gè)方面的意見。

20xx年，全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新成果顯著，隊(duì)伍素質(zhì)提高，社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：

1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入33.3億元，占年計(jì)劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長(zhǎng)29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù)，是地稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái)，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù)，凸現(xiàn)出入庫(kù)進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來(lái)講，增長(zhǎng)速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，入庫(kù)各項(xiàng)收入達(dá)19億元，對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理，征收效果突出。涉外分局開展稅源普查，加大涉外稅收審計(jì)力度，全年入庫(kù)稅費(fèi)6984萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理，新開征地方教育附加，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫(kù)銀征收，全年入庫(kù)各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元，同比增長(zhǎng)58%。各級(jí)稽查部門查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬(wàn)元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。

2、依法治稅見成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場(chǎng)分類管理辦法》，對(duì)全市56家集貿(mào)市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫，征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來(lái)出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核，統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān)，認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件，以項(xiàng)目為主線，實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查，嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作，完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理，全年對(duì)1911戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收，入庫(kù)企業(yè)所得稅1553萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理，全年受理年收入12萬(wàn)元以上申報(bào)4730人，申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國(guó)稅、公安等部門的信息共享機(jī)制，拓寬了外國(guó)企業(yè)和外籍人員來(lái)常信息的監(jiān)控渠道，國(guó)際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽(yáng)光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴(yán)厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶，通過(guò)媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。

3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得滿堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?，全市地稅工作得到了社?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多，全年在市級(jí)以上各類媒體上稿327篇，是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高，全年編發(fā)各類稿件246篇，部分專報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新，全年訪問(wèn)量突破150萬(wàn)人次，被市政府評(píng)為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開展的“稅企攜手，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬(wàn)元，為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬(wàn)元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式，全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪，臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用，全年受理來(lái)電5648個(gè)，解決涉稅問(wèn)題1955件。津市市局推出月繳期間無(wú)午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3300份，將收集的意見、建議歸結(jié)成24條，結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問(wèn)題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個(gè)組，深入到納稅戶和各級(jí)黨政部門了解地稅工作情況，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。

4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)全市上下齊心努力，集中攻關(guān)，省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功，全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條，出動(dòng)干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過(guò)大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶，銷售發(fā)票127萬(wàn)本，征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)，已開通納稅戶3877戶，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái)，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作，鼎城區(qū)局開通個(gè)體稅庫(kù)銀網(wǎng)上繳稅，漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。

5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式，深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問(wèn)題和不足，不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬(wàn)元，組織10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件，推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考，開展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽，組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制，嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購(gòu)平臺(tái)，對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì)，較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉，使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績(jī)效考核，創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理，臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。

6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際，結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大，通過(guò)文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心等多種形式的活動(dòng)，把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮，市局還榮獲了全國(guó)模范職工之家、全國(guó)內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù)，在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中，我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。

同志們，過(guò)去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進(jìn)，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，工作水平不斷提升的一年，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢(shì)頭，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，地方黨政大力支持，有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位，并通過(guò)你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

回顧去年地稅工作取得的成績(jī)，我覺(jué)得，有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在狠抓發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，工作項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，年年有新目標(biāo)、新突破，切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，自覺(jué)地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本，注重地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn)，是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平，爭(zhēng)取新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也還有一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，加強(qiáng)征管，努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評(píng)估仍顯薄弱，各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過(guò)信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn)，服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善，政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，推進(jìn)教育培訓(xùn)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題和不足我們要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。

今年是建國(guó)六十周年，是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的影響，國(guó)家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析，對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開創(chuàng)地稅工作新局面。

從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見底，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)遇到困難，農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長(zhǎng)期向上發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變，戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀調(diào)控帶來(lái)的推動(dòng)，仍會(huì)保持一定速度地增長(zhǎng)。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)我們各級(jí)各部門如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能，服務(wù)和支持全局工作開展提出了新的要求。

從當(dāng)前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下，收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)。現(xiàn)在收入計(jì)劃每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就是3000多萬(wàn)元的收入，相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線，標(biāo)志著一場(chǎng)全方位的稅務(wù)管理革命拉開了序幕，對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新，就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求，要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開拓創(chuàng)新意識(shí)，走在時(shí)代前列，不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí)，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來(lái)的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。

同志們，當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如果成功地越過(guò)這一關(guān)口，就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長(zhǎng)為中心，以依法治稅為靈魂，以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿意的常德地稅，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線，通過(guò)不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。

——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過(guò)大力推進(jìn)干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。

——社會(huì)滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意。通過(guò)充分發(fā)揮稅收職能，把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績(jī)，樹立常德地稅良好的社會(huì)形象。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo)：

一是保增長(zhǎng)，完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過(guò)不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀稅負(fù)水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二是重規(guī)范，各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅政管理，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè)，征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。

三是優(yōu)服務(wù)，行風(fēng)測(cè)評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市力爭(zhēng)“四連冠”。

四是抓創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn)，深化地稅文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。

圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)大力組織收入，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

一是牢固樹立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元，同比增加4.3億元，增長(zhǎng)12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走出低谷的影響，今年完成任務(wù)的形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí)，我們更要看到稅收增長(zhǎng)的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先，全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11%，工作目標(biāo)為13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，全市要新上投資過(guò)億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)，投資過(guò)5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶來(lái)豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長(zhǎng)。其次，全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來(lái)越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視，更加關(guān)心，各有關(guān)部門對(duì)地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長(zhǎng)仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來(lái)講，科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入，納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來(lái)講，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過(guò)強(qiáng)化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個(gè)中心，既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難，更要看到完成任務(wù)的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。

二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量，嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁混級(jí)混庫(kù)行為，確保收入質(zhì)量“無(wú)水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，越是收入形勢(shì)嚴(yán)峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收，更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。

三是大力開展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查，完善評(píng)估辦法，健全指標(biāo)體系，重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法治稅水平。

一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》，區(qū)縣(市)局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè)，突出抓好稅收管理員隊(duì)伍，解決淡化責(zé)任問(wèn)題;抓基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè)，大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無(wú)縫隙式管理，在考核追究上實(shí)行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求，出臺(tái)一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實(shí)好，努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。

二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶籍管理，加強(qiáng)實(shí)地巡查，做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營(yíng)戶納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶數(shù)開展一次評(píng)估，切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái)，推行分類分級(jí)管理，確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門聯(lián)網(wǎng)，開展經(jīng)營(yíng)戶比對(duì)分析。推進(jìn)與國(guó)稅局在戶籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全面鋪開國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度，城區(qū)要推廣出租車稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查，強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度，改進(jìn)布獎(jiǎng)方法，提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理，加強(qiáng)零散稅收、國(guó)稅窗口開票代征地方稅的管理。

三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營(yíng)業(yè)稅新政策的宣傳，開展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法，推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研，為上級(jí)宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估，深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測(cè);抓好外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開征工作;加強(qiáng)部門配合，做好情報(bào)交換，提升國(guó)際稅收管理水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度，提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線試點(diǎn)工作。

四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制，做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進(jìn)操作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽(yáng)光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬(wàn)元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專業(yè)市場(chǎng)、各類培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂(lè)業(yè)、規(guī)模較大的品牌營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥，從嚴(yán)打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率，確保查補(bǔ)入庫(kù)率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進(jìn)以查促廉，以查促管。

(三)深化科技興稅，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。

一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據(jù)管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開展全員培訓(xùn)，對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢操作模塊，對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范，要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用，通過(guò)各類數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開展專題調(diào)研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求，為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究，爭(zhēng)取成為省局開展征管改革的試點(diǎn)單位。

二是加大各類軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制，開發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國(guó)稅、國(guó)土、房管等部門的信息交換，建設(shè)和開發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí)，構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。

三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫(kù)銀繳稅、電話申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上，賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶銀行刷卡必須達(dá)到50%以上，集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶實(shí)行定期定額稅庫(kù)銀劃繳，邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報(bào)方式。

四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》，建立各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)督促檢查，重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理，確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行擴(kuò)容改造，為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。

(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。

一是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，做到以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?！皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢的各種稅收問(wèn)題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來(lái)之不易的創(chuàng)建成果，切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。

二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開展稅收宣傳，進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類別納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人，提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)明察暗訪，繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開展納稅人滿意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，深化政府信息公開工作，及時(shí)受理納稅人來(lái)信上訪、投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能，切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，個(gè)體工商戶的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。

四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，簡(jiǎn)并納稅人的報(bào)表資料，取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時(shí)刻樹立一種換位思考的意識(shí)，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問(wèn)題。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類理論研討等多種形式，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。

二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用，提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫作、外語(yǔ)等類別的高層次人才隊(duì)伍，大力營(yíng)造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務(wù)統(tǒng)考競(jìng)賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。

三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理，依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車輛管理，規(guī)范政府采購(gòu)。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求，自行設(shè)置的稅款過(guò)渡帳戶一律撤銷。制定完善審計(jì)工作制度，推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展輔助審計(jì)，突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì)，提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程，著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定，今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中，增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng)，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。

五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問(wèn)苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督，重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開辦稅，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度，進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴(yán)肅查處追究。

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們：

在這充滿生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無(wú)比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來(lái)了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬(wàn)崗”幫促就業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約儀式暨夏季招聘洽談會(huì)，這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體，是我市實(shí)施以“為”化“危”、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是我市堅(jiān)持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動(dòng)就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門表示衷心的感謝!

為切實(shí)做好國(guó)際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬(wàn)崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力、集中優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)，有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。

近年來(lái)，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市勞動(dòng)保障部門的關(guān)心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目，增加一批;拓寬勞務(wù)市場(chǎng)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬(wàn)”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。

就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級(jí)各部門切實(shí)圍繞“三個(gè)促進(jìn)，六個(gè)對(duì)接”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級(jí)各界共同行動(dòng)起來(lái)，大力營(yíng)造支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀，自強(qiáng)不息，腳踏實(shí)地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!

最后，祝本次大會(huì)取得圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康、萬(wàn)事如意!

祝所有求職者心想事成、生活美滿!

謝謝大家!

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十一

新時(shí)期、新時(shí)代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)，改革體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅(jiān)持群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來(lái)。隨著“全民健身”和“健康中國(guó)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點(diǎn)來(lái)抓。

一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級(jí)體育總會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部及健身站點(diǎn)等社會(huì)體育組織的建設(shè)，形成以體育總會(huì)為核心的社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。全市各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)×人次，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)要達(dá)×人次。要新組建市級(jí)體育社團(tuán)組織×個(gè)，縣級(jí)體育社團(tuán)組織×個(gè)，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實(shí)實(shí)在在的歸屬感和幸福感。

二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場(chǎng)地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級(jí)體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項(xiàng)目意識(shí)，全力實(shí)施好今年農(nóng)村體育健身項(xiàng)目工程，圍繞中央、省市預(yù)算投資項(xiàng)目、體育彩票支持項(xiàng)目，精心編制體育項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實(shí)施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2020年全市要新建農(nóng)民體育健身工程×個(gè)，健身路徑×條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心×個(gè)，籠式足球場(chǎng)地×個(gè)。

三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點(diǎn)節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動(dòng)”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂(lè)見的群眾體育賽事。要簡(jiǎn)化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)力量積極組織和開展各類全民健身活動(dòng)，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。要重點(diǎn)舉辦好“五·一”節(jié)登山活動(dòng)、市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳俱樂(lè)部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列活動(dòng)。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實(shí)施舉辦好今年的群眾體育賽事。

(二)進(jìn)一步完善競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系。各級(jí)體育部門要充分認(rèn)識(shí)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實(shí)樹立“興體之要、人才唯先”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實(shí)做細(xì)競(jìng)技體育大文章，培養(yǎng)一大批競(jìng)技體育后備人才，促進(jìn)競(jìng)技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研，切實(shí)解決競(jìng)技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教練員、青少年體育俱樂(lè)部、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理，制定獎(jiǎng)懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。

一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)體育功能的新認(rèn)識(shí)、新思考，需要我們各級(jí)體育和教育工作者深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來(lái)，各級(jí)體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，充分利用教育資源優(yōu)勢(shì)，依據(jù)項(xiàng)目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，不斷拓展我市運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。

二是優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。我們要按照省運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。要研究運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革方案，探索運(yùn)動(dòng)隊(duì)下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)會(huì)俱樂(lè)部參與的運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動(dòng)各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂(lè)部、單項(xiàng)協(xié)會(huì)的工作能動(dòng)性，不斷提升競(jìng)技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革工作。要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為重點(diǎn)，在縣區(qū)設(shè)立×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，在市區(qū)設(shè)立×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，全面提升優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目訓(xùn)練水平。

三是繼續(xù)完善青少年體育競(jìng)賽制度。各級(jí)體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年競(jìng)賽制度，制定青少年競(jìng)賽計(jì)劃，辦好各類青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊(duì)、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送工作，2020年全市爭(zhēng)取向省體校和其他體校輸送運(yùn)動(dòng)員不少于×人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會(huì)，取得更好的運(yùn)動(dòng)成績(jī)。

四是積極組隊(duì)參加全國(guó)青運(yùn)會(huì)和承辦、舉辦各級(jí)各類賽事活動(dòng)。今年市體育局要積極組隊(duì)參加好全國(guó)第二屆青運(yùn)會(huì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽項(xiàng)目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2020年×省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類賽事活動(dòng)，重點(diǎn)抓好2020年全國(guó)城市游泳聯(lián)賽(×站)的籌備組織工作，承辦好2020年×省青少年游泳u系列比賽，舉辦×市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的比賽。

繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計(jì)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，切實(shí)消除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。

(三)進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級(jí)體育部門要結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢(shì)，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運(yùn)營(yíng)公司，對(duì)我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險(xiǎn)營(yíng)地、冰雪運(yùn)動(dòng)等賽事和場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要重點(diǎn)扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請(qǐng)賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動(dòng)、成縣漁樂(lè)農(nóng)莊全國(guó)釣魚邀請(qǐng)賽等賽事，以品牌賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要完成省上下達(dá)的×億元銷售任務(wù)。

(四)進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場(chǎng)館功能，積極謀劃新建項(xiàng)目。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場(chǎng)建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)和山水等條件，興建球類場(chǎng)地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場(chǎng)館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場(chǎng)館免費(fèi)開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。要積極推進(jìn)市屬體育場(chǎng)館向社會(huì)公眾免費(fèi)開放試點(diǎn)工作，建立一批學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放示范點(diǎn)。

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個(gè)方面問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性。

對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?！捌咭弧鼻跋?，縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng)，并且召開了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議，提出了明確的目標(biāo)和要求，推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問(wèn)題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過(guò)小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所等問(wèn)題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo)，放任自流;有的怕麻煩，認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任，工作不積極，不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無(wú)所作為。另一方面，作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè)，對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高，不懂得如何開展工作，有組織無(wú)活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后，會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。

應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng)，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來(lái)、促上去。因此，各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。

二、突出工作重點(diǎn)，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。

根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足，暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過(guò)程中，要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。

(二)抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過(guò)外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作，特別要定期對(duì)黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難，消除后顧之憂，鼓勵(lì)和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強(qiáng)檢查考核，成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì)，工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過(guò)硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問(wèn)題，發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動(dòng)，以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

(四)抓規(guī)范提高，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊(duì)，制定方案，明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的，要完善設(shè)施，充實(shí)內(nèi)容;沒(méi)有的，要積極爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?；?。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，提高黨組織建設(shè)水平。

關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時(shí)，取得了良好的成果，但是，要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí)，處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二要齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力?？h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)，對(duì)開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評(píng)，限期整改。年底，要進(jìn)行一次檢查考核，并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，摸清找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和不足，及時(shí)制定辦法對(duì)策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。

四要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

市總工會(huì)召開這次全市工會(huì)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省總工會(huì)十一屆二次會(huì)議及**市工會(huì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，非常必要，也非常及時(shí)。剛才，**同志傳達(dá)了**市工會(huì)工作會(huì)議精神，**同志作了一個(gè)動(dòng)員報(bào)告，都講得很好、很全面;會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的集體和個(gè)人珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全市各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以“弘揚(yáng)**精神、加速**崛起、爭(zhēng)創(chuàng)全省十強(qiáng)”為主旋律，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，加速推進(jìn)改革開放，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升發(fā)展水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)展。全年完成生產(chǎn)總值50.16億元，財(cái)政總收入3.683億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.6億元，農(nóng)民人均純收入3539元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均創(chuàng)造了歷史新高。這些成績(jī)的取得，是全市人民團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，也飽含了全市廣大工會(huì)干部職工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向你們并通過(guò)你們向全市工會(huì)干部職工，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

當(dāng)前，我市的改革和發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府站在新的歷史起點(diǎn)上，提出了“加速**崛起，爭(zhēng)創(chuàng)中部百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)，科學(xué)描繪了**未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖，并制定了20xx年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)新的目標(biāo)任務(wù)，如何進(jìn)一步搞好工會(huì)工作，如何更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)，是擺在各級(jí)工會(huì)組織面前的重大課題。希望大家認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的重要意義,增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。要認(rèn)識(shí)到工會(huì)是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的組織優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好群眾工作，就可以最大限度地把廣大職工群眾凝聚到黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。要認(rèn)識(shí)到廣大工人階級(jí)是加速**崛起的主力軍。我們要構(gòu)建和諧**、全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮他們的創(chuàng)造才能，支持他們創(chuàng)造活動(dòng)，激發(fā)他們投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要認(rèn)識(shí)到維護(hù)職工權(quán)益是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，特別是要對(duì)無(wú)故克扣工人工資、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、漠視安全生產(chǎn)、淡化勞動(dòng)保護(hù)等侵權(quán)行為，進(jìn)行有針對(duì)性的協(xié)調(diào)處理，真正把廣大職工群眾的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

二、服務(wù)大局，動(dòng)員廣大職工在加速**崛起中建功立業(yè)。

發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。全市各級(jí)工會(huì)組織要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，圍繞中心，服務(wù)大局，協(xié)助黨和政府把全心全意依靠工人階級(jí)的方針落到實(shí)處，最大限度激發(fā)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性和先進(jìn)性。一是要調(diào)動(dòng)好工人階級(jí)的積極性。要堅(jiān)持把工會(huì)工作放在全市工作的大局中去思考、去把握、去部署，通過(guò)開展有特色、有實(shí)效的活動(dòng)，把廣大職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來(lái)。要立足高安實(shí)際，不斷創(chuàng)新工會(huì)組織的宣教形式，教育引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清使命，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，站在爭(zhēng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前列;要不斷創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作思路，組織廣大職工開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，讓廣大職工群眾在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，爭(zhēng)創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)。二是要發(fā)揮好工人階級(jí)的創(chuàng)造性。按照以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，引導(dǎo)廣大職工牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展各種節(jié)能降耗活動(dòng)，大力發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;要圍繞體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新，廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等多種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為廣大職工提供展示自我、施展才華的舞臺(tái);要充分發(fā)揮職工的聰明才智，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)掘職工的創(chuàng)新潛力，不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是要發(fā)揮好工人階級(jí)的先進(jìn)性。工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表。要進(jìn)一步深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)，努力造就一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，在職工中廣泛開展群眾性的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要廣泛開展職工職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德，努力提高廣大職工的思想道德素質(zhì);要加強(qiáng)勞動(dòng)模范的培養(yǎng)、選拔、管理和服務(wù)工作，大力宣傳先進(jìn)模范的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神，用工人階級(jí)的先進(jìn)思想和模范行為影響帶動(dòng)全社會(huì)。

三、履行職責(zé)，維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。

最近，胡錦濤批示：“完善在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)”。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把這一指示精神貫徹到工作實(shí)踐中去。一是要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，最大限度地把職工組織到工會(huì)中。基層工會(huì)工作是整個(gè)工會(huì)工作的基礎(chǔ)。維護(hù)職工的合法權(quán)益，首先要把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，并切實(shí)發(fā)揮工會(huì)維權(quán)作用。要繼續(xù)按照“哪里有職工，哪里就要組建工會(huì)”的原則，突出做好新企業(yè)工會(huì)組建工作，凡是具備條件的，都要建立工會(huì)組織;要繼續(xù)做好國(guó)有和集體改制企業(yè)的工會(huì)組織整頓、重建和鞏固工作，防止會(huì)員流失，已建工會(huì)要把重點(diǎn)放在鞏固組織和發(fā)揮作用上。二是要加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，旗幟鮮明地依法維護(hù)職工合法權(quán)益。全市各級(jí)工會(huì)要從密切黨同職工群眾血肉聯(lián)系的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)依法維護(hù)職工權(quán)益的重要性，牢記“群眾利益無(wú)小事”，以更加出色的工作，更好地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益;要按照《工會(huì)法》的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法和工作方式，盡快適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，盡快進(jìn)入職工群眾利益代表者、維護(hù)者的角色，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和履行維護(hù)職工合法權(quán)益的重任。勞動(dòng)報(bào)酬是職工最為關(guān)心的問(wèn)題之一，各級(jí)工會(huì)要協(xié)助政府和企事業(yè)單位努力解決拖欠、克扣職工工資問(wèn)題，確保工資按時(shí)足額發(fā)放，要確保職工的勞動(dòng)安全，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則，開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)和政策，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷改善職工的勞動(dòng)安全和衛(wèi)生條件。三是要關(guān)心職工群眾生活，積極為困難職工排憂解難。工會(huì)作為職工合法權(quán)益的代者和維護(hù)者，其作用是在為職工群眾說(shuō)話辦事中體現(xiàn)出來(lái)的。各級(jí)工會(huì)一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，積極為職工群眾特別是困難職工群眾排憂解難。要積極配合政府部門認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策和措施，做好下崗職工再就業(yè)工作;要積極協(xié)助政府有關(guān)部門把符合條件的特困職工全部納入“低保”范圍。要深入實(shí)施送溫暖工程，幫助困難職工解決燃眉之急，重點(diǎn)要做好生活困難勞動(dòng)模范的幫扶工作，進(jìn)一步建立和完善送溫暖基金，特困職工檔案制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶制度，切實(shí)解決困難職工的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，確保職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關(guān)黨的工作大局，在改革不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢(shì)下，工會(huì)的地位只能加強(qiáng)，不能削弱。

一方面，各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心和支持工會(huì)工作，把工會(huì)工作擺上重要議事日程。一要在政治上把關(guān)。要切實(shí)解決涉及工會(huì)工作的重大問(wèn)題，在事關(guān)工會(huì)工作的政治方向和原則問(wèn)題上把好關(guān)、引好路，引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性。二要在工作上支持。要定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決工會(huì)工作存在的突出問(wèn)題;要重視和加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，敢于為職工說(shuō)話辦事的優(yōu)秀干部選拔和充實(shí)到工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);要支持和指導(dǎo)工會(huì)組織，依照法律和章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，對(duì)工會(huì)在履行職責(zé)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真加以解決。有關(guān)部門要加大對(duì)《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度，配合人大搞好執(zhí)法檢查，推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí);新聞單位要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)職工典型的宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持工會(huì)工作的良好氛圍。三要在制度上落實(shí)。要堅(jiān)持“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”的工作思路，實(shí)現(xiàn)黨工組織建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)，把黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)真正落實(shí)到基層，為做好工會(huì)工作提供保證;要完善政府與工會(huì)組織的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)政府的重大決策和重要工作情況，認(rèn)真研究工會(huì)提出的有關(guān)問(wèn)題;在制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作和涉及職工切身利益等方面的文件和政策時(shí)，要吸收工會(huì)參與，聽取工會(huì)意見。要堅(jiān)持和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，化解勞資矛盾，維護(hù)職工權(quán)益。

另一方面，各級(jí)工會(huì)組織要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，更好地承擔(dān)起工會(huì)工作面臨的任務(wù)，堅(jiān)持以改革的精神推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)。一是要把思想政治建設(shè)放在首位。沒(méi)有科學(xué)理論的武裝，工會(huì)工作就不可能健康發(fā)展，要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要沉下身子研究問(wèn)題，靜下心來(lái)思考問(wèn)題，特別是要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新知識(shí)和工會(huì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷豐富頭腦，開闊視野，提高自身素質(zhì)和工作能力。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，深入基層，深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽職工呼聲，反映職工愿望，竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)職工群眾的“貼心人”，努力把工會(huì)組織建成職工群眾依賴的“職工之家”。

同志們，新時(shí)期工會(huì)工作任重道遠(yuǎn)，大有作為，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)高安工會(huì)工作再上新的臺(tái)階，為“加快**崛起、爭(zhēng)創(chuàng)中部百?gòu)?qiáng)”作出新的貢獻(xiàn)!

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天的會(huì)議對(duì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作完成情況進(jìn)行了表彰，相關(guān)同志就分管工作突出重點(diǎn)，做了全面具體的安排，剛才，劉縣長(zhǎng)就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了很全面、扎實(shí)的安排部署，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年各項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心決心。

20xx年，全縣各級(jí)黨組織以黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了新成效。

――突出第一要?jiǎng)?wù)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。全縣上下緊盯發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)理念，精心實(shí)施重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確保了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。

――突出第一動(dòng)力，重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的決策部署，把握正確方向、遵循科學(xué)規(guī)律、突出改革重點(diǎn)、強(qiáng)化配套措施，政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革有序展開，加快推進(jìn)。司法、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革相繼啟動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

――突出第一載體，教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。把教育實(shí)踐活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加快轉(zhuǎn)型跨越的有力載體，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和市委“十六項(xiàng)”規(guī)定為切入點(diǎn)，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署、壓茬有序推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系更加密切。

――突出第一保障，基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，特別是突出主體責(zé)任的落實(shí)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在統(tǒng)一思想中凝心聚力，在科學(xué)運(yùn)籌中駕馭全局，在廣集眾智中攻堅(jiān)克難，為轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

――突出第一追求，民生福祉得到持續(xù)改善。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加大民生投入，著力興辦惠民實(shí)事，著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。

――突出第一責(zé)任，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要責(zé)任，以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，深化社會(huì)治理創(chuàng)新，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

話一年的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求，順應(yīng)了全縣人民對(duì)幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼，探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。靖遠(yuǎn)一年來(lái)的發(fā)展變化是有目共睹的，大家是參加者，是見證者，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣上四大班子團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級(jí)干部苦干實(shí)干的結(jié)果，凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。

一年的奮斗歷程，也使我們深深地體會(huì)到：推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展，必須有攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先的勇氣。轉(zhuǎn)型跨越、全面小康是黨和人民賦予我們最大的使命和任務(wù)，不會(huì)一蹴而就實(shí)現(xiàn)，不能一朝一夕完成。我們必須咬定目標(biāo)不動(dòng)搖、迎難而上不服輸，以攻堅(jiān)克難的勇氣、拼搏實(shí)干的勁頭、永不懈怠的毅力、革故鼎新的銳氣，以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感，提振精神干事，飽含激情創(chuàng)業(yè)，努力為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康貢獻(xiàn)新的力量。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展，必須有改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干的精神。改革才有出路，苦干才能發(fā)展。我們必須勇于解放思想，勇于改革創(chuàng)新，沖破舊?籬，打開新天地，匯聚正能量。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，一步接著一步走，一件接著一件干，努力朝前趕、拼命往前追，奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展，必須有敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。要推動(dòng)發(fā)展，我們必須迎著困難上、自我加壓干，確保各級(jí)黨委、政府決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。必須堅(jiān)決破除“庸、懶、散、奢、浮”等行為，時(shí)刻保持昂揚(yáng)斗志，放下架子、撲下身子、扛起擔(dān)子，一件一件抓落實(shí)，一件一件抓到底，確保抓一件成一件。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展，必須有顧全大局、勤政為民的情懷。在座每一位都是推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展的中堅(jiān)力量，承載著靖遠(yuǎn)48萬(wàn)人民的殷切期望，一起為靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康出一份力，既是我們的榮幸，更是我們的責(zé)任。我們必須把握大局、顧全大局、服從大局，自覺(jué)維護(hù)縣委的權(quán)威和各項(xiàng)決策部署的嚴(yán)肅性，切實(shí)做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，做到忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、廉潔務(wù)實(shí)，贏得干部群眾的信賴和支持。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，不斷完善新常態(tài)下的發(fā)展思路。

科學(xué)分析形勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，是我們確定思路、做好工作、加快發(fā)展的重要前提。黨的以來(lái)，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，迎來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是指導(dǎo)我們做好工作的根本遵循。

――新常態(tài)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。就全國(guó)大局而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)就是在發(fā)展速度上，由過(guò)去30多年10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng)，步伐更加穩(wěn)健;在發(fā)展方式上，由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，更加注重效益提升;在發(fā)展動(dòng)力上，由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。而我們靖遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際是什么呢?客觀地講，我們只是剛剛走上快速發(fā)展的軌道，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與中西部發(fā)展較好地區(qū)相比，量不算大、質(zhì)更不優(yōu)，當(dāng)前靖遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾，仍然是總量偏小、速度不高的問(wèn)題。因?yàn)槲覀兟浜螅晕覀兠媾R的新常態(tài)不是控制節(jié)奏的問(wèn)題，而是加快速度的問(wèn)題。當(dāng)然，在加速的同時(shí)要高度重視發(fā)展的質(zhì)量，要量質(zhì)同步，以量帶質(zhì)，在擴(kuò)張量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

――新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇。我們要清醒地看到，盡管宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變，但靖遠(yuǎn)處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期的趨勢(shì)沒(méi)有改變。深入分析審視，要加快靖遠(yuǎn)發(fā)展，我們必須把握和搶抓“五大機(jī)遇”：政策扶持的機(jī)遇。新常態(tài)下，國(guó)家轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式，更加注重定向發(fā)力，實(shí)施一系列以“微刺激”為重點(diǎn)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策，加大對(duì)中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，今年的市政府工作報(bào)告40余次提到靖遠(yuǎn)的事情，涉及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障等全局工作的方方面面，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和改善發(fā)展條件給予了政策支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，科技部批復(fù)建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，從政策層面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行路徑設(shè)計(jì)，實(shí)施人才集聚、產(chǎn)學(xué)研合作等行動(dòng)計(jì)劃，這對(duì)我們主動(dòng)融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了難得的歷史良機(jī)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給過(guò)剩，中央將調(diào)整財(cái)政資金支持方式，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物制藥、高端裝備制造、新能源、新材料等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這為我們加快技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造了良好機(jī)遇。消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇。國(guó)家重點(diǎn)推進(jìn)信息、綠色消費(fèi)、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大領(lǐng)域消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，將帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，這為我們加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效注入了新的活力。區(qū)域開發(fā)的機(jī)遇。新常態(tài)下，國(guó)家更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，密切與中亞、西亞國(guó)家關(guān)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化交流等各領(lǐng)域建設(shè)合作，市委、市政府提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶明星節(jié)點(diǎn)城市，這為我們進(jìn)一步發(fā)揮地理、交通、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了戰(zhàn)略平臺(tái)。加之，今年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域支持力度，這些對(duì)我縣都是重大利好。

――新常態(tài)提出新要求。順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，要用新思路、新目標(biāo)、新舉措來(lái)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，以更大的信心和決心推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。20xx年我們工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持用“四個(gè)全面”總攬工作全局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，抓改革、增活力，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，促項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)黨建，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提速、城鎮(zhèn)提位、民生提質(zhì)、服務(wù)提效，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右，工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%左右。圍繞上述目標(biāo)要求，我們要牢牢把握新常態(tài)的階段性特征，以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措，全力抓好工作落實(shí)，確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越的新局面。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的重要一年。省委將今年定為“工作落實(shí)年”，我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委的決策部署，以“四個(gè)全面”為根本遵循和著力重點(diǎn)，扎實(shí)做好全縣各項(xiàng)工作。

(一)緊盯全面建成小康目標(biāo)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展是解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)全縣綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的根本要求。全縣各級(jí)組織和廣大黨員干部必須把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出著力重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

一要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。實(shí)現(xiàn)全面小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)，扶貧攻堅(jiān)是全面小康的基礎(chǔ)工程。要深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，緊扣精準(zhǔn)扶貧要求，積極搶抓省委省政府實(shí)施“百片千村”扶貧攻堅(jiān)示范工程契機(jī)，謀劃和落實(shí)好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作。要將“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，深刻總結(jié)和充分運(yùn)用雙聯(lián)行動(dòng)中探索出的管用做法、成功經(jīng)驗(yàn)，突出目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高精準(zhǔn)性和實(shí)效性，形成攻堅(jiān)合力，發(fā)揮扶貧要素的最大效益，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。要把保障改善民生貫穿于扶貧開發(fā)、聯(lián)村聯(lián)戶及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、文化體育、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的具體工作，著力辦好惠民實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，確保全年完成1個(gè)鄉(xiāng)、12個(gè)村、1.7萬(wàn)人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。

二要抓好項(xiàng)目謀劃落實(shí)。重大項(xiàng)目是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要載體，要敏感捕捉和把握國(guó)家提出的“啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目”、“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度向中西部轉(zhuǎn)移”等政策信息，認(rèn)真研究國(guó)家投資政策導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)省委“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程，精心組織研究，謀劃、凝練、儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加大向上銜接爭(zhēng)取和招商引資力度，確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長(zhǎng)。特別是要根據(jù)國(guó)家、省市“十三五”總體規(guī)劃基本思路和縣委編制“十三五”規(guī)劃要求，加強(qiáng)前期課題研究，科學(xué)編制總體規(guī)劃綱要，研究確定一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、事關(guān)全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，并爭(zhēng)取更多納入國(guó)家和省市“十三五”發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入三月份，春回大地，萬(wàn)物復(fù)蘇，各項(xiàng)目都要陸續(xù)開工和恢復(fù)建設(shè)，各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，倒排工期，列好季度計(jì)劃、月度計(jì)劃，采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取每個(gè)季度都開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制，帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。

三要提升園區(qū)建設(shè)水平。堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，集中人力、物力、財(cái)力，全力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)?？h級(jí)層面和園區(qū)管委會(huì)要從健全園區(qū)管理機(jī)制，完善和落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等各個(gè)方面加快提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境和招商環(huán)境，積極爭(zhēng)取劉川工業(yè)園列入省級(jí)開發(fā)園區(qū)，大力招引各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)三大園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同步發(fā)展。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識(shí)，把征地、規(guī)劃、供水、供電等該做的工作做好，為舉全縣之力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)。

四要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要實(shí)施好北方城市冬季設(shè)施蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目，保質(zhì)保量按期完成2500座蔬菜日光溫室建設(shè)任務(wù)。要立足我縣三大特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和特色林果業(yè)為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、銷售設(shè)施及信息體系建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體產(chǎn)權(quán)制度等綜合改革，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育一批知名度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能種養(yǎng)技術(shù)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)，爭(zhēng)取一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家、省級(jí)綠色無(wú)公害認(rèn)證。

五要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全縣協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我縣是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣，為推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作取得新突破，縣委縣政府確定今年為“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”，從今天開始，這一活動(dòng)就算正式啟動(dòng)了，全縣上下必須高度重視，把“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)組織好、開展好。要充分發(fā)揮靖遠(yuǎn)作為歷史文化大縣的資源稟賦，在城市開發(fā)建設(shè)中突出歷史文化特色，從規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)方面融入文化氣息，打造一批具有靖遠(yuǎn)文化特色的建筑群和單體建筑，讓全縣人民感受到靖遠(yuǎn)歷史文化的自豪，給外地人留下深刻的“靖遠(yuǎn)印象”。同時(shí)要抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升小城鎮(zhèn)承載能力和全縣城鎮(zhèn)化水平。

(二)突出全面深化改革重點(diǎn)，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約。全面深化改革是消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的根本之措，我們要按照省市和縣委的統(tǒng)一部署，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃和落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。

一要把握改革的正確方向?？h委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要把改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作牢牢抓緊、抓好，切實(shí)履行把方向、管大局的職責(zé)，定期或隨時(shí)召開深化改革專題會(huì)議，及時(shí)研究分析和安排部署改革重點(diǎn)工作。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照縣委關(guān)于全面深化改革《實(shí)施意見》安排，圍繞確定的11個(gè)板塊236項(xiàng)改革舉措，把工作和責(zé)任落實(shí)到人到事，確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。

二要堅(jiān)持改革的問(wèn)題導(dǎo)向。深化改革的目的是破解發(fā)展中的瓶頸制約，更好地服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。要著眼于中央政策、省市委意見和靖遠(yuǎn)改革發(fā)展實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，針對(duì)政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革中遇到的瓶頸障礙，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、園區(qū)建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)合理確定今年會(huì)調(diào)研課題，由縣委牽頭，做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究，全面細(xì)致掌握一線情況、一手資料和基層干部群眾的意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)深化改革的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn)，提出破解難題的對(duì)策建議，緊扣解決發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題推進(jìn)各項(xiàng)改革。

三要落實(shí)改革的重點(diǎn)任務(wù)。積極落實(shí)有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革任務(wù)和改革措施，進(jìn)一步提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。經(jīng)濟(jì)體制改革方面，要加大國(guó)有企業(yè)改革力度，完善縣城投公司、給排水公司、北方菜業(yè)等企業(yè)管理制度，加快推進(jìn)縣化工總廠、陶瓷建材公司、農(nóng)業(yè)“三場(chǎng)”改制。深化財(cái)稅金融改革，落實(shí)全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。健全金融服務(wù)體系,加強(qiáng)銀地合作，引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。做好農(nóng)村綜合改革，建立和完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款，解決農(nóng)民發(fā)展資金短缺難題。行政管理體制改革方面，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，以提高服務(wù)效能為目標(biāo)，健全完善“行政審批事項(xiàng)目錄”，承接好省市下放的行政審批事項(xiàng)，加快行政審批“兩集中三到位”改革。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，爭(zhēng)取年內(nèi)完成衛(wèi)生、計(jì)生，安監(jiān)、環(huán)保，工商、質(zhì)監(jiān)等部門的撤并工作，進(jìn)一步理順重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責(zé)交叉和分散事項(xiàng)。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，落實(shí)好縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。同時(shí)，黨建制度、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)事業(yè)、司法體制等領(lǐng)域改革也要全面啟動(dòng)，有序推進(jìn)。

(三)推進(jìn)全面依法治縣進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是我們的第一責(zé)任。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)成績(jī)喜人，一個(gè)十分重要的原因就是我們擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨組織要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，深入開展“六五”普法工作，以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、保平安，扎實(shí)推進(jìn)依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理。

一要依法行政。當(dāng)前，有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為社會(huì)治理就是求穩(wěn)妥，依法行政就是不出事，在遇到違法事件時(shí)，不是依法辦事，而是選擇其他的軟辦法處理，或者是怕麻煩、怕觸及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕執(zhí)法，或者是對(duì)違法者聽之任之、視而不見、不敢執(zhí)法，更有甚者濫用手中的權(quán)利、超越職責(zé)權(quán)限，亂執(zhí)法、亂作為。這些都是與依法行政相悖的?？茖W(xué)把握社會(huì)治理的新常態(tài)，是要求我們牢記依法行政，主動(dòng)依法行政，大膽依法行政，積極主動(dòng)履職盡責(zé)，大膽正確執(zhí)行法律，維護(hù)法治秩序，倡導(dǎo)公平正義，促進(jìn)群眾遵紀(jì)守法。要從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法效率，促進(jìn)和保障社會(huì)公平正義。

二要依法治安。要深化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，加強(qiáng)治保、調(diào)解、幫教等隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)矯正工作，不斷提高社會(huì)治安管理水平。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大治安巡邏力度，從嚴(yán)從重從快打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)同“”等邪教組織的斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全面遏制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延。

三要依法治訪。要把信訪納入法治軌道，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重點(diǎn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，下大力氣解決信訪突出問(wèn)題，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，依法懲處無(wú)理纏訪、鬧訪行為，維護(hù)正常信訪秩序。要深入開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，建立健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，不斷提高社會(huì)矛盾源頭治理水平。要著力做好矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理和矛盾糾紛排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，逐件落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員，抓早、抓小，抓處理、抓控制，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全力夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨，是以來(lái)以同志為的黨中央治國(guó)理政的鮮明特色，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本準(zhǔn)則。對(duì)黨建工作，省委非常重視，安排省委黨校對(duì)全省所有縣區(qū)委書記進(jìn)行為期一周的履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)的封閉培訓(xùn)。全縣各級(jí)黨組織要把抓好黨建作為最大政績(jī)，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管、真抓實(shí)管的常態(tài)，抓班子帶隊(duì)伍，抓黨建聚合力，真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念，切實(shí)做到思想上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加自覺(jué)、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求，牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的諄諄教誨，不斷增強(qiáng)主角意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，始終把加強(qiáng)黨建工作作為主業(yè)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真履行黨建責(zé)任，各級(jí)黨組織書記要把抓黨建作為份內(nèi)之責(zé)，回歸主業(yè)，盡好主責(zé)，切實(shí)把黨建工作記在心上，扛在肩上，抓在手上，把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久，實(shí)現(xiàn)抓黨建工作長(zhǎng)效化。要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，各級(jí)黨組織要以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人，量化到崗;堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，勤督查，重考核，嚴(yán)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。從今年開始，縣委每季度研究一次黨建工作，建立黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制，實(shí)行年初安排、季度督查、年終考核制度，每季度由縣委書記、縣委副書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)牽頭，進(jìn)行集中督查，把黨建典型培育作為重點(diǎn)工作督查的主要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待，從落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起，切實(shí)履行好抓黨建工作職責(zé)。

二要全力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，把從嚴(yán)教育擺在重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和系列重要講話精神，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)增強(qiáng)勤儉辦事、厲行節(jié)約，克己奉公、廉潔從政的意識(shí)。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部，注重在重大項(xiàng)目實(shí)施、難點(diǎn)工作突破、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、征地拆遷中考察識(shí)別干部，把那些思想過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到重要崗位上，褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，調(diào)整不干實(shí)事、不抓落實(shí)的干部，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，營(yíng)造重實(shí)干、抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行的濃厚氛圍。要嚴(yán)格干部選拔任用程序，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用條例，嚴(yán)把動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序和關(guān)口，改進(jìn)干部考察方式，把民生改善、雙聯(lián)行動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容，增強(qiáng)考核的針對(duì)性;突出干部德的考核，既考察8小時(shí)之內(nèi)的工作表現(xiàn)，又考察8小時(shí)之外的生活作風(fēng)，增強(qiáng)考核的全面性。要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé)，建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束，采取工作約談、提醒告誡等方式，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒警示;加大對(duì)不勝任、不稱職干部的處置力度，對(duì)作風(fēng)漂浮、工作不力的及時(shí)誡勉談話，進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)違反組織原則的人和事不留情面，對(duì)出了問(wèn)題的干部絕不姑息遷就，形成講認(rèn)真、講原則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣;切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，促使各級(jí)干部履職盡責(zé)、扎實(shí)工作。

三要不斷激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的精神動(dòng)力。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內(nèi)容，持續(xù)深化思想教育，不斷健全制度保障。要堅(jiān)定政治信仰，在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹牢宗旨觀念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，切實(shí)做到在政治立場(chǎng)上清醒堅(jiān)定，在原則問(wèn)題上旗幟鮮明。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為理論武裝的重中之重，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，努力在深入人心、推動(dòng)工作上取得新成效。要強(qiáng)化新聞宣傳，在內(nèi)宣上要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓典型，把全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的重大工作成果、重大創(chuàng)新舉措、工作重點(diǎn)亮點(diǎn)作為宣傳的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部群眾全面了解和掌握縣委的思路和措施，把思想和精力集中到加快發(fā)展上來(lái)。要強(qiáng)化道德教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，模范踐行社會(huì)公德，遵守職業(yè)道德，錘煉個(gè)人品德。要加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有制度認(rèn)真進(jìn)行梳理，深入查找制度缺失，及時(shí)補(bǔ)充完善，切實(shí)做好制度的“廢改立”工作;嚴(yán)格落實(shí)黨員干部集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、民主生活會(huì)以及黨務(wù)村務(wù)公開、重大決策論證評(píng)審、民主聽證、民主決策等制度，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四要廣泛凝聚和衷共濟(jì)的發(fā)展合力?？h人大、縣政協(xié)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，不斷加強(qiáng)依法評(píng)議和參政議政工作，切實(shí)為縣委、縣政府科學(xué)決策提出高質(zhì)量的建議和提案。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與民主黨派、無(wú)黨派人士和工商界等社會(huì)各界人士的聯(lián)系，組織動(dòng)員他們多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，圍繞今年項(xiàng)目推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等重點(diǎn)問(wèn)題和中心工作，多搞實(shí)地調(diào)研，多謀發(fā)展大計(jì)，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為縣委、縣政府提供科學(xué)決策參考。特別要針對(duì)群眾就業(yè)、看病、上學(xué)、住房等民生方面存在的問(wèn)題，積極想辦法、出主意，深入調(diào)研，掌握情況，采取有效措施，幫助困難群眾解決實(shí)際困難，為構(gòu)建和諧靖遠(yuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要緊扣時(shí)代主題和中心工作，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，豐富活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)群團(tuán)組織的向心力和凝聚力，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的成績(jī)。要緊緊圍繞縣委中心工作，以服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展為主線，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，創(chuàng)造性地開展豐富多彩的活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系，最大程度地發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的能力，形成黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。

五要著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略工程，也是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、常抓不懈的重點(diǎn)工作。習(xí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵，體現(xiàn)了懲治腐敗的堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心和擔(dān)當(dāng)精神，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，按照省委、市委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系建設(shè)，著力構(gòu)建我縣“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要親自部署，對(duì)重要問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，對(duì)下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要親自談話，對(duì)各種警示教育要親自主持。各級(jí)黨委(黨組)班子成員要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)自己分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作要隨時(shí)跟進(jìn)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要深入了解，對(duì)各種隱患要隨時(shí)排查，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)要超前預(yù)警，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)核查。十四屆縣紀(jì)委六次全會(huì)已經(jīng)對(duì)今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。

六要始終保持務(wù)實(shí)勤廉的為民作風(fēng)。要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范制度落實(shí)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政，增強(qiáng)社會(huì)正氣，凝集各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，激發(fā)各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)要著力創(chuàng)建三個(gè)模范群體。即，一個(gè)是縣級(jí)干部要成為帶頭干事創(chuàng)業(yè)的模范群體。作為全縣黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo)，縣級(jí)干部要從縣委做起，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)深化聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)研、下訪接訪等各項(xiàng)制度，一線為群眾解決問(wèn)題，一線推進(jìn)重點(diǎn)工作，給各級(jí)干部做出表率。另一個(gè)是科級(jí)干部要成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪７度后w?？萍?jí)干部作為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等急難險(xiǎn)重工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用，踴躍走上工作一線，勇挑重?fù)?dān)、大膽工作。再一個(gè)是機(jī)關(guān)干部要成為依法行政的模范群體。機(jī)關(guān)干部要立足本職崗位，一方面，要嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作，遇到事情敢抓敢管、正確履職;另一方面，也要在工作中與群眾做好換位思考，把服務(wù)理念在依法履職中充分體現(xiàn)出來(lái)，在日常工作中讓群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

同志們，新常態(tài)孕育新希望，新常態(tài)要有新狀態(tài)，新的責(zé)任和使命要求我們堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十五

“十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會(huì)在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定，這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。

“十三五”時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō)，其收官年20xx年是個(gè)坎：化解短期增長(zhǎng)壓力的希望在20xx，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國(guó)家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。

考慮到20xx年還是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來(lái)五年中國(guó)社會(huì)發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目。可以想見，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迥然不同，與既往五年計(jì)劃相比，十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。

“十三五”規(guī)劃的五年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)既往開來(lái)的五年?！啊遍_始的“消費(fèi)革命”，已成為中國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面，可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長(zhǎng);更注重消費(fèi)需求的提振，而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。

對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)，就不難看出。這十大目標(biāo)，包括保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。

科學(xué)規(guī)劃，總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下，今年三季度我國(guó)gdp增速為6.9%，而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下，勢(shì)必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說(shuō)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn)，而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性，這樣也才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。

立足現(xiàn)在，才能放眼未來(lái)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化，可從多方面著手：如以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放破題結(jié)構(gòu)性改革，以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放。“十三五”規(guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖，因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。

而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革，針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過(guò)程。

由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，如今已有人對(duì)“十三五”中國(guó)社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開啟，期待其為中國(guó)發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的單元。

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議早就要開，因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時(shí)候了。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績(jī)，研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才，會(huì)議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人，咸安、崇陽(yáng)、赤壁3個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見，供大家參考。

一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%)，森林蓄積量增長(zhǎng)5.2%(達(dá)到1613萬(wàn)立方米)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)，省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議，書記市長(zhǎng)親自參加，會(huì)議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對(duì)全市247萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬(wàn)元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。

應(yīng)急預(yù)案。

》;投入150余萬(wàn)元，建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無(wú)公害防治面積25.38萬(wàn)畝，成災(zāi)率0.035%。通過(guò)努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"。

作文。

章，爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬(wàn)元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過(guò)20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)，林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì)，獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過(guò)努力，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長(zhǎng)18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長(zhǎng)56.7%、76.5%。

4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬(wàn)畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬(wàn)畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè)，經(jīng)營(yíng)林地3.17萬(wàn)畝，新增資產(chǎn)8553萬(wàn)元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬(wàn)畝、貸款金額4731萬(wàn)元。拓展森林保險(xiǎn)范圍，新增投保面積77萬(wàn)畝，投保金額116萬(wàn)元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績(jī)效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。

5、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽(yáng)湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園，桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè)，打造"智慧林業(yè)"，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門無(wú)紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過(guò)積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭(zhēng)取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元，資金量較20xx年增長(zhǎng)36.3%。

過(guò)去的一年，是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來(lái)的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問(wèn)題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì)，拿出有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決，推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動(dòng)"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對(duì)圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動(dòng)力，力爭(zhēng)完成年度造林49.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬(wàn)畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來(lái)看，我市"綠滿鄂南行動(dòng)"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來(lái)看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時(shí)間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時(shí)節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級(jí)流轉(zhuǎn)"，有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來(lái)看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹和生長(zhǎng)不良的樹清理不及時(shí)，影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時(shí)，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者，要做好"綠滿鄂南行動(dòng)"的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè)，發(fā)放到老百姓手中，社會(huì)反響很好。

第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看"，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬(wàn)元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年，今年將全面啟動(dòng)，馬上省廳要開會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過(guò)渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動(dòng)權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。

第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對(duì)"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦，對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，咬定目標(biāo)不放松，力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬(wàn)畝，墾復(fù)10萬(wàn)畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動(dòng)"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬(wàn)畝，切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí)，幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬(wàn)畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長(zhǎng)5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過(guò)不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來(lái)，我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒(méi)有出問(wèn)題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，清明節(jié)過(guò)后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問(wèn)題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，讓犯罪分子無(wú)法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對(duì)破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)與除治，加大對(duì)竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。

第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動(dòng)"的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過(guò)考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接，支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會(huì)聽取專項(xiàng)匯報(bào)，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決"四風(fēng)"問(wèn)題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問(wèn)題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作，希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題，多少年都抬不起頭，代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬(wàn)不能出問(wèn)題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)"，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺(jué)廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動(dòng)，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。

同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓(xùn)方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝義務(wù)植樹772.4萬(wàn)株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝居全省第三。

山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。

林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。

動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。

林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶?hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。

資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。

二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。

20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

扎實(shí)開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。

突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。

繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。

切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。

加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。

穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。

(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。

強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。

高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。

繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。

(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。

繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。

扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。

積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。

xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。

新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。

項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。

加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。

抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。

三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

剛才，愛(ài)勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。

二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。

三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。

規(guī)章制度。

貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確保“”規(guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

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在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

剛才聽了青少年體育工作報(bào)告，我覺(jué)得這一年來(lái)，青少年體育工作還是不錯(cuò)的，做了大量的工作。再看看發(fā)給大家的青少年體育工作文集，發(fā)了六十多個(gè)文件，看看我們各省(區(qū)、市)、各中心的總結(jié)和新一年的工作計(jì)劃，其中一個(gè)省的總結(jié)中講到：去年一年，青少司發(fā)的文件和總局項(xiàng)目中心為青少年體育工作又發(fā)了一些文件，一共九十幾個(gè)文件。一個(gè)省在總結(jié)報(bào)告里講：各地的青少年體育處工作人員少，事情多，大家非常辛苦，都在想辦法，能夠把青少年體育的工作做得好一點(diǎn)。我也經(jīng)常在思考，到底青少年體育工作怎么做，做什么?剛才登峰司長(zhǎng)講了教育部的想法。從學(xué)理上講，從落實(shí)精神上講，怎么做，做什么。

我講三個(gè)方面的想法。一是深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，做好青少年體育工作的新形勢(shì)和新要求。我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在有非常多新思想、新概念、新要求，如果體育在大局中不注意學(xué)習(xí)把握，就很難把工作做好，所以，在這方面，我想和大家一起梳理一下。二是講一講各省(區(qū)、市)去年青少年體育工作和總局奧運(yùn)項(xiàng)目管理中心后備人才培養(yǎng)規(guī)劃做得怎么樣。昨天我又看了各省(區(qū)、市)市及總局項(xiàng)目中心的工作總結(jié)，印象很深刻，大家做了大量的事情，我要進(jìn)行一下評(píng)點(diǎn)。三是今年青少年體育工作要做什么事。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和關(guān)于體育工作的一系列講話精神，深刻思考青少年體育工作的新形勢(shì)和新要求。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，現(xiàn)在從中央，從省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)勁兒的在抓學(xué)習(xí)貫徹。首先中央黨校組織第一批省部級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)，主要分為幾類人，第一類管組織的領(lǐng)導(dǎo);第二類管宣傳的領(lǐng)導(dǎo);第三類國(guó)營(yíng)大企業(yè)的一把手。請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、外交部的領(lǐng)導(dǎo)，講以來(lái)的一系列講話的精神?，F(xiàn)在各個(gè)省市都在進(jìn)行全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，體育總局昨天開始安排司局長(zhǎng)在北體大黨校培訓(xùn)?，F(xiàn)在改革的任務(wù)很重，中央的改革小組相繼成立，總的思想就是改革，往哪改?的決定寫得很清楚，所以在第二批中央黨校培訓(xùn)中，習(xí)又講到為什么提全面改革的目標(biāo)，講得非常清晰，思路、方法、目標(biāo)非常清晰。認(rèn)真學(xué)習(xí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中共中央關(guān)于深化改革的多項(xiàng)決定和多次就體育工作發(fā)表的講話，都與我們體育有關(guān)。我的感覺(jué)是，從毛主席以來(lái)，現(xiàn)在的中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于體育的講話很頻繁，就一些項(xiàng)目還講得非常深刻、非常到位。習(xí)在德國(guó)的書展上，講了足球，在冬奧會(huì)上講足球，最近在兩會(huì)上還講了足球。在兩會(huì)討論當(dāng)中，一些委員和代表進(jìn)行了包括體育改革和青少年體育的討論。除了毛主席以外，是講體育比較多的領(lǐng)導(dǎo)，我覺(jué)得這就為我們做好新時(shí)期的青少年體育工作提出了新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹。我把它歸納為幾點(diǎn)：

(一)青少年體育工作的根本任務(wù)是促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。

《決定》直接涉及到體育工作的表述并不多，在深化教育領(lǐng)域改革中提出“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”，這既是對(duì)我國(guó)教育工作提出的要求，也是對(duì)青少年體育工作提出的要求。習(xí)在2月7日會(huì)見國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫時(shí)說(shuō)我們“有些項(xiàng)目仍是短板，我們要分類指導(dǎo)，從娃娃抓起”。只有廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健，才有可能實(shí)現(xiàn)我們的體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這兩個(gè)夢(mèng)直接和青少年的體質(zhì)密切相關(guān)，和健全的人格密切相關(guān)。如果一個(gè)國(guó)家的青少年的體質(zhì)，連續(xù)25年下滑，你怎么能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)，是沒(méi)有基礎(chǔ)的。我參加過(guò)幾次活動(dòng)，親眼看到，站在那里的學(xué)生一會(huì)就倒幾個(gè)，這非?？膳?，不少孩子體質(zhì)很差，意志又很脆弱，心理又有問(wèn)題。心理學(xué)家曾經(jīng)研究的課題，我們國(guó)家百分之三十多的人群中有不同程度的心理毛病，既不愿意承認(rèn)又不去治療，我們國(guó)家的心理醫(yī)生的指導(dǎo)又不夠，我覺(jué)得是非常危險(xiǎn)的一件事。剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，許多代表委員對(duì)青少年體質(zhì)健康水平下滑的問(wèn)題很關(guān)注，北體大校長(zhǎng)楊樺連續(xù)幾年提這個(gè)議案，大聲疾呼。

肥胖率過(guò)高、心肺功能下降、運(yùn)動(dòng)能力趨低、視力不良檢出率不斷攀升，這些問(wèn)題表明我國(guó)青少年身體素質(zhì)現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。我認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該有危機(jī)感才對(duì)，應(yīng)該下大工夫去抓這個(gè)問(wèn)題，青少年體質(zhì)是國(guó)家繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)，如果孩子都這樣，將來(lái)怎么辦?在中央七號(hào)文件的制定中，專家學(xué)者說(shuō)到，高強(qiáng)度的軍事對(duì)抗一刻鐘，就受不了，那怎么打仗?有的代表提出從對(duì)導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康下降的原因分析和國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的干預(yù)，應(yīng)當(dāng)走綜合干預(yù)的道路，要把提高青少年體質(zhì)健康列入政府民生工程。這個(gè)事情剛才登峰司長(zhǎng)講了很多想法，孩子的體質(zhì)問(wèn)題牽涉到千家萬(wàn)戶，還有很多事情要做。

(二)提高治理能力，深化青少年體育改革。

《決定》提出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！蔽覀兊那嗌倌牦w育工作有一個(gè)治理現(xiàn)代化的問(wèn)題，有沒(méi)有一個(gè)怎么治的問(wèn)題?推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)方面采取革命性變革，把中國(guó)帶入改革開放的新階段。我們體育也有這個(gè)問(wèn)題，青少年體育工作到底改革不改革。市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用，就這么一句話改變了我們很多事情，思維模式、行為舉止都要改變，你不改你碰壁，就走不通，是遲早要改的。

(三)完善體制機(jī)制，構(gòu)建青少年體育公共服務(wù)體系。

體育既屬于“大教育”范疇，也屬于“大文化”范疇?！稕Q定》指出，要完善文化管理體制，按照政企分開、政事分開原則，推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾需求有效對(duì)接。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。這些表述為我們改革青少年體育管理體制機(jī)制，構(gòu)建青少年體育公共服務(wù)體系指明了方向，提出了要求。

(四)轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮青少年體育組織作用。

《決定》指出，按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政事分開、政社分開。處理好政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)、中央和地方的關(guān)系。深化行政審批改革，減少微觀事務(wù)管理，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。

這給我們工作帶來(lái)一個(gè)要思考的問(wèn)題，青少年體育工作政府怎么管，政事怎么分開，政社怎么分開，到底管什么，哪些不該管的管了，哪些該管的又沒(méi)管好。有些部委不愿意放權(quán)，人大代表會(huì)議指出,那些膚淺的可放可不放的權(quán)放了，關(guān)鍵的不想放，國(guó)務(wù)院下死令，再放一批，要財(cái)政部把中央事權(quán)和地方事權(quán)分開。現(xiàn)在財(cái)政部正在梳理，哪些是中央的，哪些是地方的，從財(cái)政體系把它們分開。青少年體育工作從這些角度怎么把它研究透，現(xiàn)在總局一些中心、協(xié)會(huì)組織不愿意放權(quán)，將來(lái)不放也得放。財(cái)政部了解我們協(xié)會(huì)的收入狀況，每一年的決算非常清楚，不放權(quán)是不行的。目前，我國(guó)青少年體育社會(huì)組織還十分薄弱，還難以承擔(dān)相關(guān)職能轉(zhuǎn)移和政府服務(wù)購(gòu)買，為此需要加大青少年體育社會(huì)組織的培育發(fā)展力度，培育引導(dǎo)其提供服務(wù)，發(fā)揮作用。

(五)強(qiáng)化規(guī)劃制度，保障青少年體育健康發(fā)展。

《決定》指出，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。因此，我們必須牢記，作為青少年體育工作的管理部門，最重要的職責(zé)就是要制定戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督，提供公共服務(wù)。頂層有沒(méi)有想清楚這件事情,去年我就問(wèn)青少司有沒(méi)想清楚你想干什么，能干什么，怎么干，這些問(wèn)題一定要想清楚。

(六)改進(jìn)服務(wù)方式，提高青少年體育服務(wù)質(zhì)量。

《決定》指出，改進(jìn)政府服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。其中，推廣政府購(gòu)買服務(wù)是新時(shí)期轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理、改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式的根本要求。從政府來(lái)講，財(cái)政部的兩個(gè)文件已經(jīng)下發(fā)，一個(gè)關(guān)于政府購(gòu)買服務(wù)的文件，第二個(gè)關(guān)于績(jī)效考核的文件。從民政、財(cái)政、發(fā)改委到國(guó)務(wù)院的關(guān)于這方面的文件，基本都已經(jīng)成型，國(guó)辦專門頒布了《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》。政府要提供更廣闊的青少年體育服務(wù)空間和時(shí)間，不可能包辦所有的事情，必須改進(jìn)服務(wù)方式，才能提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

(七)整合社會(huì)和市場(chǎng)，廣泛開展青少年體育活動(dòng)。

《決定》指出，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。學(xué)者專家都在研究，從管理到治理，有很大內(nèi)容、方法上的變化。現(xiàn)在叫治理，過(guò)去叫管理，管理是強(qiáng)制，治理就有協(xié)商、有調(diào)研、有綜合平衡各方面的利益，從管理到治理有很大變化。這就要求我們，青少年體育工作一定要重視市場(chǎng)和社會(huì)力量的參與，我們不能包辦一切，現(xiàn)在看來(lái)政府沒(méi)能力包辦一切，過(guò)去叫無(wú)限責(zé)任政府，現(xiàn)在叫有限責(zé)任政府。

總之，我們要學(xué)習(xí)中央精神，領(lǐng)會(huì)新思想、新要求，轉(zhuǎn)變職能和方法，跟上國(guó)家改革的步伐。我認(rèn)為以下八點(diǎn)大家一定要記住：

第一，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)。

第二，按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，健全部門職責(zé)體系，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。這幾個(gè)分開大家想一下怎么操作，我們體育怎么辦。

第三，處理好政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性。

第四，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義去轉(zhuǎn)變。國(guó)務(wù)院進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，能不批就不批，讓市場(chǎng)去做。

第五，改進(jìn)政府提供公共服務(wù)的方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。

第六，創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績(jī)效管理。這方面的文件都有，方向也有，下一步一定要執(zhí)行，從審計(jì)來(lái)講要審這些，像我們現(xiàn)在有些方面，一拍腦袋，花多少錢做一件什么事，你做之前是否想一想你的效率、目標(biāo)是什么，寫出來(lái)，再考核你，有沒(méi)有達(dá)到設(shè)想，錢花了打水漂那可不行。執(zhí)行力也是一個(gè)很大問(wèn)題，包括我們關(guān)于學(xué)生體質(zhì)的中央七號(hào)文件和后來(lái)教育部發(fā)的文件，七號(hào)文件的制定我參與了，中央的討論我也參與了，政治局委員一個(gè)個(gè)發(fā)言，講的非常好?，F(xiàn)在就是執(zhí)行力出現(xiàn)了問(wèn)題，現(xiàn)在不差文件，就差執(zhí)行。如果按中央七號(hào)文件做，現(xiàn)在青少年體質(zhì)不是現(xiàn)在這樣的。

第七，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的制定和加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。

第八，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。大家要琢磨，什么叫建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，現(xiàn)在我們是九龍治水，各自一條線，廣播說(shuō)廣播的，體育說(shuō)體育的，衛(wèi)生說(shuō)衛(wèi)生的，能不能把這些整合一起，為老百姓提供服務(wù)，把資金用在一塊，把方案做在一塊。

另外，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作有很多具體的指示，對(duì)體育已經(jīng)講了很多話，劉延?xùn)|副在體育局長(zhǎng)會(huì)之前，聽了我們整個(gè)班子的匯報(bào)，專門提出來(lái)體育改革問(wèn)題，專門強(qiáng)調(diào)要改革。

總之，我們要抓住青少年體育改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇，青少年體育作為群眾體育和競(jìng)技體育的結(jié)合部，是實(shí)施以青少年為重點(diǎn)的全民健身計(jì)劃和以?shī)W運(yùn)會(huì)為目標(biāo)的奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的基礎(chǔ)。青少年體質(zhì)不斷增強(qiáng)，體育后備人才不斷涌現(xiàn)，不僅關(guān)系到體育的可持續(xù)發(fā)展，而且是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要手段和標(biāo)志。體質(zhì)強(qiáng)，精神好，人格健全是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要基礎(chǔ)。我們?cè)谧龉ぷ鲿r(shí)，這些大局，領(lǐng)導(dǎo)的要求，中央的決定，我們要想想如何融會(huì)貫通。

二、對(duì)各省(區(qū)、市)去年青少年體育工作和奧運(yùn)項(xiàng)目管理中心后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的點(diǎn)評(píng)。

(一)去年各地青少年體育工作情況。

去年的工作有幾個(gè)特點(diǎn)：總的來(lái)看，各地對(duì)總結(jié)、計(jì)劃工作都比較重視，大部分省市能夠認(rèn)真盤點(diǎn)各項(xiàng)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理思路。一些省市的總結(jié)有分析、有數(shù)據(jù)、有經(jīng)驗(yàn)、有思路，內(nèi)容比較系統(tǒng)和詳實(shí)。但就總體質(zhì)量來(lái)看，離高標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距。這些總結(jié)有的是流水賬，有的是就事論事，規(guī)律性總結(jié),深度不夠，創(chuàng)新不足。更有一個(gè)中心的總結(jié)把其他的總結(jié)抄抄加點(diǎn)詞就搬過(guò)來(lái)了，把不該總結(jié)的都寫了，一看就是應(yīng)付的，這是非常不嚴(yán)肅的事情。有些單位制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)不夠，有的總結(jié)沒(méi)有分析問(wèn)題，有的對(duì)問(wèn)題分析比較膚淺，有的省市甚至找不到問(wèn)題，有的省市沒(méi)有提出今后的工作思路?？偨Y(jié)比較好的省市有上海、廣東、湖北、安徽等。各地的總結(jié)和交流材料集中反映了去年青少年體育工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，有特色、有亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、重視建章立制，政策法規(guī)建設(shè)不斷完善。

去年，全國(guó)共有16個(gè)省市在青少年體育政策法規(guī)和制度建設(shè)上面取得了新進(jìn)展。其中比較有代表性的比如，廣東省體育局和教育廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年體育工作的意見》;山東省體育局研制了《山東省青少年體育工作評(píng)價(jià)體系》;上海市下發(fā)了《學(xué)生健康促進(jìn)工程暨體教結(jié)合督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》;北京市為加快三大球發(fā)展，制定了《關(guān)于加強(qiáng)三大球項(xiàng)目布局基層網(wǎng)點(diǎn)校建設(shè)的實(shí)施辦法》《關(guān)于三大球重點(diǎn)示范校建設(shè)的實(shí)施辦法》，北京的三大球現(xiàn)在不錯(cuò)，進(jìn)步很大，這和狠抓工作有關(guān)系;河南省和甘肅省分別制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省青少年校園足球工作的實(shí)施意見》《甘肅省加強(qiáng)校園足球工作的意見》，甘肅省還制定了《甘肅省青少年足球管理辦法》。

2、狠抓貫徹落實(shí)，運(yùn)動(dòng)員文化教育工作取得新進(jìn)展。

采取多種措施，進(jìn)一步加大了對(duì)國(guó)辦23號(hào)文件的貫徹落實(shí)力度，有效推進(jìn)了全國(guó)公辦體校運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。目前，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)已經(jīng)全部出臺(tái)了貫徹落實(shí)23號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則。其中，上海、山東、安徽、陜西4個(gè)省(市)內(nèi)所有省轄市均出臺(tái)了地市級(jí)層面的實(shí)施細(xì)則。在此基礎(chǔ)上，24個(gè)省(區(qū)、市)建立了運(yùn)動(dòng)員文化教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，19個(gè)省(區(qū)、市)建立了運(yùn)動(dòng)員文化教育工作督導(dǎo)檢查機(jī)制。在各級(jí)體育部門的努力以及各級(jí)教育部門的支持下，承擔(dān)文化教學(xué)任務(wù)的體校已經(jīng)由420所減少至377所，這377所都是哪個(gè)省的?趕緊去落實(shí)。其中由體育系統(tǒng)自辦文化教育的學(xué)校已由283所減少至245所，這個(gè)也趕快推進(jìn)，文件都有，盡快落實(shí)，對(duì)體校有好處的事不能再猶豫。去年全民健身調(diào)研中，我要求把落實(shí)23號(hào)文件納入調(diào)查督導(dǎo)的內(nèi)容，我們寫了五個(gè)專題報(bào)告給國(guó)務(wù)院，就專項(xiàng)事情給國(guó)務(wù)院劉延?xùn)|副寫了報(bào)告，劉延?xùn)|副3月8號(hào)作了很長(zhǎng)的批示，提出需加大工作力度，抓緊商有關(guān)方面完善配套政策、措施并抓好落實(shí)，切實(shí)解決報(bào)告中所提到的困難。我們把文件的落實(shí)情況，哪省做得好，哪省做得差，有哪幾類，都向國(guó)務(wù)院報(bào)告，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有批示，下一步青少司與教育部溝通，怎么落實(shí)這個(gè)事，教育抓教育的事，體育抓體育的事，是體育的事體育辦，是教育的事教育去干，明年再落實(shí)、再督察，看看哪個(gè)省市縣還沒(méi)落實(shí)，明年可以點(diǎn)名，可在新聞媒體上公布。實(shí)現(xiàn)“兩納入”的體校占51%，與20xx年相比有了明顯提升。

3、完善投入機(jī)制，經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)。

盡管青少年體育事業(yè)的總體投入比例不高，但去年各地青少年體育投入有所增加，經(jīng)費(fèi)籌措來(lái)源繼續(xù)拓寬，投入增長(zhǎng)點(diǎn)集中于重大項(xiàng)目。山東省全省青少年體育工作經(jīng)費(fèi)不斷增加，十二運(yùn)周期內(nèi)由1500萬(wàn)元增長(zhǎng)到1億元以上,增幅和總量均居全國(guó)最前列;截至目前，北京市投入青少年三大球發(fā)展引導(dǎo)資金2896.8萬(wàn)元;上海市區(qū)縣全年共投入體教結(jié)合經(jīng)費(fèi)7100萬(wàn)元;黑龍江省體育局20xx年成立青少處后，開始加大對(duì)青少年體育各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)扶持力度，從原來(lái)的800萬(wàn)元增加至1146萬(wàn)元;四川省從20xx年開始，資助各市州青少年體育活動(dòng)中心建設(shè)資金3000萬(wàn)元;20xx年浙江省體育局對(duì)校園足球加大了扶持力度，由去年的300萬(wàn)元增加到500萬(wàn)元。

4、強(qiáng)化政府主導(dǎo)，場(chǎng)地設(shè)施穩(wěn)步增加。

場(chǎng)地設(shè)施缺乏一直是公共體育服務(wù)體系建設(shè)的瓶頸。去年，各地努力改善青少年健身場(chǎng)地設(shè)施條件，一些參與全國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館向公眾開放試點(diǎn)的城市，試點(diǎn)成果得到鞏固，開放工作長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，實(shí)現(xiàn)了開放學(xué)校規(guī)模和效益雙提升。例如，安徽省形成了“政府主導(dǎo)、多家聯(lián)合、學(xué)校支持、社區(qū)配合、居民受益”的基本模式，安徽在這個(gè)方面確實(shí)做得不錯(cuò)，我們到蕪湖市看過(guò)，蕪湖體育局長(zhǎng)視野比較開闊，要發(fā)展好體育事業(yè)，需要這樣視野寬、能力強(qiáng)的局長(zhǎng)，撬動(dòng)社會(huì)各方搞體育、搞健身、搞競(jìng)技體育，搞產(chǎn)業(yè)。目前全省有16個(gè)地市都能夠采取措施，努力推動(dòng)場(chǎng)館開放工作。截至20xx年底，全省有1716所學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施向社會(huì)開放，其中合肥市開放工作由市教育局牽頭，從到20xx年下發(fā)了8個(gè)關(guān)于學(xué)校場(chǎng)館開放的通知，設(shè)立了學(xué)校開放工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每個(gè)開放學(xué)校每年資助10萬(wàn)元，20xx年合肥市教育局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放的通知》，開放學(xué)校達(dá)到204所。上海市從20起實(shí)施學(xué)?！靶@分隔工程”，上海剛實(shí)施學(xué)校體育場(chǎng)館開放的時(shí)候，我去看過(guò)一些學(xué)校，他們有思想、有方法，做得很上心，市級(jí)層面出資160萬(wàn)元資助完成16所學(xué)校實(shí)施分隔工程，目前市區(qū)兩級(jí)共完成87所學(xué)校的體育場(chǎng)地分隔及197所學(xué)校的燈光工程建設(shè)，其中嘉定區(qū)政府出資1000萬(wàn)元對(duì)區(qū)域內(nèi)所有符合條件的學(xué)校進(jìn)行了場(chǎng)地分隔和燈光工程建設(shè)。上海市每年還投入100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)各區(qū)縣體育場(chǎng)地開放工作，區(qū)縣學(xué)校體育場(chǎng)地開放投入經(jīng)費(fèi)1797萬(wàn)元。上海市文明辦還將學(xué)校場(chǎng)館開放工作列入對(duì)各區(qū)、縣創(chuàng)建文明城區(qū)的評(píng)估考核指標(biāo)，上海市去年學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放率從84.8%上升到86.6%。

從全國(guó)看，一方面體育設(shè)施不夠，另一方面學(xué)校的體育場(chǎng)地又大量閑置，第五次場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示，60%多的體育場(chǎng)地在學(xué)校，而大部分場(chǎng)地閑置率非常高，這是很大的浪費(fèi)，所以國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出學(xué)校體育的場(chǎng)地要向社會(huì)開放。有一陣子，教育部門不愿意開放，認(rèn)為會(huì)帶來(lái)很多麻煩，這都是不對(duì)的，國(guó)家的資源，浪費(fèi)是非常巨大的。有的學(xué)校，一放學(xué)就關(guān)門不讓鍛煉，因?yàn)榇嬖谥萍s著校長(zhǎng)積極性的安全問(wèn)題。

20xx年、20xx年，山東省體育局與省教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合命名了346所體育場(chǎng)館開放學(xué)校，直接投入經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元;北京市繼續(xù)利用體育彩票公益金500萬(wàn)元對(duì)先進(jìn)開放校進(jìn)行評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)，形成了長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固了開放成果，推動(dòng)了學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作的持續(xù)穩(wěn)定開展;福建省從20xx年5月從省財(cái)政撥款3.3億元，在所有區(qū)縣建設(shè)青少年校外體育活動(dòng)中心，20xx年的數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)有85個(gè)竣工并陸續(xù)對(duì)外開放，福建省各區(qū)縣政府體育、教育主管部門積極探索建立了“專門管理、委托管理和聯(lián)合管理”的運(yùn)營(yíng)模式，有效調(diào)動(dòng)整合了政府、市場(chǎng)、社會(huì)的資源，較好發(fā)揮了活動(dòng)中心的效能，使學(xué)生放學(xué)后有地方鍛煉身體;四川省體育局把資助各市州建設(shè)青少年體育活動(dòng)中心列入了省體育局“十二五”期間的一項(xiàng)惠民工程，實(shí)施3年來(lái)，共資助建設(shè)15家單位，投入資金3000萬(wàn)元，目前，內(nèi)江、甘孜的中心建設(shè)已基本完工，投入使用。

5、健全服務(wù)體系，體育組織活力逐步提升。

青少年體育組織是青少年參與體育活動(dòng)的重要中介與依托。各級(jí)各類項(xiàng)目協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部、傳統(tǒng)校、戶外營(yíng)地、體校等組織在青少年體育方面正在發(fā)揮重要的作用，協(xié)同效應(yīng)初步呈現(xiàn)。各地按照體育總局的指導(dǎo)，大力加強(qiáng)省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部、青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地和省級(jí)體育傳統(tǒng)校的建設(shè)管理。目前，安徽省已經(jīng)全面開展省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部、青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地和體育傳統(tǒng)校創(chuàng)建工作。去年有5個(gè)省市啟動(dòng)了省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建工作，開展省級(jí)俱樂(lè)部創(chuàng)建的省市達(dá)到11個(gè)。3個(gè)省市開展省級(jí)青少年戶外活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建。另外，山西省把體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂(lè)部納入后備人才基地的評(píng)定范圍中，拓寬了后備人才的培養(yǎng)渠道;廣東省和江西省打破傳統(tǒng)校終身制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照周期對(duì)省級(jí)傳統(tǒng)學(xué)校重新評(píng)估命名;深圳市從20xx年起開展高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校評(píng)估工作，制定管理辦法和評(píng)估細(xì)則，并按照4年一個(gè)周期，分別給予16萬(wàn)元/年，4萬(wàn)元/年的資助，與市財(cái)政委員會(huì)聯(lián)合下文共資助14所高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)校和124所體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，有效解決了普及與提高協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題。

6、強(qiáng)化品牌引導(dǎo)，活動(dòng)競(jìng)賽更加豐富多樣。

去年地方體育部門積極開展了多種類型的青少年體育活動(dòng)競(jìng)賽。上海、廣東、四川都做了不少工作，陜西省體育局聯(lián)合教育部門舉辦了籃球、網(wǎng)球、擊劍、足球等11項(xiàng)中小學(xué)生比賽，從競(jìng)賽方面還是豐富多彩的，如陽(yáng)光運(yùn)動(dòng)會(huì)，確實(shí)做了不少事情。

存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)參與”的青少年體育工作格局還不健全，政府的主導(dǎo)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，沒(méi)有建立相關(guān)會(huì)議制度和長(zhǎng)效工作機(jī)制;一些地區(qū)和單位對(duì)青少年體育重視不夠，突出表現(xiàn)就是沒(méi)機(jī)構(gòu)、缺經(jīng)費(fèi)、無(wú)抓手;一些省市對(duì)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作不夠重視，不僅沒(méi)有把運(yùn)動(dòng)員文化教育工作列入工作計(jì)劃，甚至在全年工作總結(jié)中只字未提;一些部門和同志對(duì)困擾我們的突出困難和問(wèn)題，主觀上畏難，解決的方法不多。

這方面我建議青少司把要做的事列一個(gè)表，包括落實(shí)文件，哪一塊要求是什么，哪個(gè)省市做到了，做到什么程度，用表格化抓落實(shí)，我是主張做實(shí)一點(diǎn)，否則年年都落實(shí)不好。

(二)奧運(yùn)項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃制定情況。

去年，我就想青少司抓什么，除了抓廣大青少年的鍛煉、體質(zhì)外，后備力量是一個(gè)很重要的事情，后備力量怎么抓呢，需要抓中長(zhǎng)期規(guī)劃。青少司、競(jìng)體司、經(jīng)濟(jì)司、科教司分別組成一個(gè)小組，抓這項(xiàng)工作。另外，總局15個(gè)項(xiàng)目中心，我們這個(gè)小組要求其領(lǐng)導(dǎo)班子和分管處長(zhǎng)匯報(bào)規(guī)劃情況，各部門提意見，最后我總結(jié)，梳理出來(lái)規(guī)劃怎么做，規(guī)劃包括哪幾個(gè)內(nèi)容。要求15個(gè)中心2月底上報(bào)修改后的規(guī)劃。來(lái)開本次青少年體育工作會(huì)議之前，我又召開了小組會(huì)議，發(fā)現(xiàn)修改后上報(bào)的規(guī)劃還存在問(wèn)題。15個(gè)中心34個(gè)項(xiàng)目，除了冬季項(xiàng)目的同志去參加冬奧會(huì)了，我們沒(méi)有來(lái)得及聽他們匯報(bào)。最近我讓青少司聯(lián)系他們，聽他們匯報(bào)，督促他們跟上步伐。各中心從不同程度地進(jìn)行了修改，總體上三分之二的項(xiàng)目有了較大進(jìn)步，但是與相關(guān)通知和規(guī)劃的要求還是有距離，大體分三類情況：好的、一般化的、差的。

第一類：整體完成情況較好的?；@球、排球、沙灘排球、手球、曲棍球、皮劃艇靜水六個(gè)項(xiàng)目比較好。形勢(shì)分析清晰，發(fā)展思路明確，目標(biāo)任務(wù)方面，從規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量水平、激勵(lì)機(jī)制，教練員、科研人員隊(duì)伍建設(shè)，參加青少年國(guó)際比賽的成績(jī)，競(jìng)賽目標(biāo)，項(xiàng)目普及程度都比較明確清晰，各項(xiàng)實(shí)施措施能夠根據(jù)青少年特點(diǎn)制定有針對(duì)性的措施，執(zhí)行計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)明確可操作。

第二類：整體情況較好，但是規(guī)劃當(dāng)中部分內(nèi)容，尤其是任務(wù)、目標(biāo)、措施尚需進(jìn)一步修改和完善的項(xiàng)目。田徑、擊劍、乒乓球、羽毛球、體操、舉重等等一共有23個(gè)項(xiàng)目，我要求召開本次會(huì)議之前，青少司發(fā)個(gè)通知，提個(gè)時(shí)限，在原來(lái)基礎(chǔ)上繼續(xù)修改。

第三類：?jiǎn)栴}較大的。足球問(wèn)題比較大，足球沒(méi)有執(zhí)行計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)預(yù)算不詳細(xì)，目標(biāo)任務(wù)主要突出在比賽成績(jī)上，但是拿成績(jī)背后的事要做什么不清晰，訓(xùn)練內(nèi)容不全面;跳水項(xiàng)目沒(méi)有執(zhí)行計(jì)劃，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，寫得太亂，不像個(gè)規(guī)劃;跆拳道項(xiàng)目典型的頭重腳輕，27頁(yè)的規(guī)劃當(dāng)中20頁(yè)講形勢(shì)分析、國(guó)內(nèi)外情況，用7頁(yè)寫任務(wù)、目標(biāo)、措施、辦法;激流回旋項(xiàng)目沒(méi)有按照要求寫，比較散亂。

這幾個(gè)項(xiàng)目要修改的內(nèi)容比較多，主要?dú)w納起來(lái)是六個(gè)方面的問(wèn)題：第一，沒(méi)有按照通知的要求進(jìn)行修改，1月25日下發(fā)的通知進(jìn)一步明確了內(nèi)容、字?jǐn)?shù)，但一半的規(guī)劃存在頭重腳輕，比如說(shuō)射擊射箭、拳擊跆拳道，這個(gè)請(qǐng)大家去想想、再理理規(guī)劃。第二，語(yǔ)言不規(guī)范，特別是包括調(diào)研報(bào)告、總結(jié)說(shuō)明，有些不是按規(guī)劃要求做，沒(méi)有根據(jù)青少年和項(xiàng)目特點(diǎn)，總結(jié)自己該怎么做。第三，目標(biāo)不明確，過(guò)于單一，在任務(wù)目標(biāo)中提出很多要求，很多項(xiàng)目?jī)H僅有一個(gè)參加比賽的成績(jī)?nèi)蝿?wù)，沒(méi)有重點(diǎn)年齡段、人才梯隊(duì)建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量，我們要把34個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目怎么抓，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)建立目標(biāo)，進(jìn)行追蹤實(shí)施，明年要抓規(guī)劃的實(shí)施，搞一個(gè)綜合考核考評(píng)機(jī)制。第四，實(shí)施措施針對(duì)性不強(qiáng)、不具體，沒(méi)有根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況采取有力措施。第五，關(guān)于大綱修訂，根據(jù)青少年體育工作計(jì)劃，20xx年要把所有項(xiàng)目大綱寫完，各個(gè)中心統(tǒng)一抓一下，剛才建軍同志也說(shuō)了大綱問(wèn)題，請(qǐng)大家再去梳理一遍。第六，執(zhí)行計(jì)劃太原則，過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有數(shù)據(jù)指標(biāo)，不具備操作性，在每年每項(xiàng)工作做到什么程度方面，很多項(xiàng)目都非常原則，不便于操作執(zhí)行，得從規(guī)劃、大綱這方面加強(qiáng)。

請(qǐng)各個(gè)中心回去再梳理一遍規(guī)劃，青少司對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都有要求，大家要重視起來(lái)，做好之后要在3月21日前上報(bào)。這個(gè)事情大家還是要重視，我們常常講，不抓基礎(chǔ)根基不牢，有些搞競(jìng)技體育的司長(zhǎng)告訴我，現(xiàn)在各個(gè)項(xiàng)目非常危險(xiǎn)、非常危機(jī)，根本沒(méi)有后備人才。所以，青少司再按照要求去編制規(guī)劃，去查各個(gè)中心辦公會(huì)紀(jì)要，檢查一下辦公會(huì)議紀(jì)要中是否討論了中長(zhǎng)期后備人才培養(yǎng)規(guī)劃。據(jù)說(shuō)有的中心是讓大學(xué)老師寫的規(guī)劃，有的是找裁判寫的，有的委托別人寫的，如果中心領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作做虛的，非常危險(xiǎn)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變，工作要做實(shí)，習(xí)說(shuō)要抓鐵有痕，倘若一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃都抓不好，體育大國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)肯定建不成。大家思考一下，我們回去再開會(huì)，聽各中心來(lái)匯報(bào)中長(zhǎng)期規(guī)劃，到時(shí)候讓人事司、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委一起來(lái)聽聽，看一看是否轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。

三、今年要做好的工作。

剛才登峰司長(zhǎng)、建軍司長(zhǎng)都講了想法，大家慢慢去探討。我也多次看了青少司今年的工作計(jì)劃、各省市的20xx年計(jì)劃，看看大家都想做什么事。一些事情今年咱們要抓一抓，如果說(shuō)去年一年，我在和青少司一起商量，開會(huì)聽聽大家的意見，做一個(gè)調(diào)研，開展青少年體育管理干部培訓(xùn)，主要思考和調(diào)研這個(gè)事情怎么做，今年我有一些新的想法，然后逐步聚焦到幾件事情上，可能形成一個(gè)思路，跟大家再一起討論我們體育部門怎么做，教育部門怎么做，社會(huì)各界怎么做。

(一)抓好定位，搞好頂層設(shè)計(jì)。

在去年的青少年體育工作會(huì)議上，我講了七個(gè)方面的想法，在去年底的青少年體育管理干部培訓(xùn)班上，我又講了如何抓好青少年體育工作的思考，主要是讓大家轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，在如何做青少年體育工作方面有的同志還不是很清晰，主要是兩個(gè)層面不清晰：界面不清晰和思路不清晰。我認(rèn)為，作為主管全國(guó)體育的部門就要把全國(guó)的體育工作管起來(lái)，就像教育部門要管理全國(guó)的教育一樣。體育部門如何抓全國(guó)的體育應(yīng)該有個(gè)總體思路和安排，教育部門應(yīng)該對(duì)全國(guó)的教育工作有個(gè)總體思路和安排。有的同志說(shuō)學(xué)校的體育工作，學(xué)生的體質(zhì)高低是教育部門的事，我們管不了，幾十年也這么做了，放手不管。就像說(shuō)體育部門的教育問(wèn)題是體育部門的事，教育部門管不了。是不想管還是管不了?這是個(gè)認(rèn)識(shí)和盡職責(zé)的問(wèn)題，是個(gè)把事情說(shuō)清楚的問(wèn)題，你愿不愿意做是一回事，國(guó)家委托你，國(guó)務(wù)院責(zé)成你做，你是否盡了職責(zé)是另外一回事。

我認(rèn)為全中國(guó)的體育工作，體育部門都應(yīng)該管理起來(lái)。全中國(guó)的教育工作，教育部門都應(yīng)該管起來(lái)。不能是體育部門的學(xué)校，教育部門管不了，教育部門的體育，體育部門管不了。如果這兩者都不服管或者不愿意管，我認(rèn)為是錯(cuò)的。定位就是這樣定位。體育部門應(yīng)該管體育，對(duì)于教育部門的學(xué)校體育來(lái)說(shuō)，體育部門也有責(zé)任要和教育部門一起來(lái)管，體育部門的體校教育，教育部門也要管。

由此，在頂層設(shè)計(jì)時(shí)要考慮整個(gè)青少年體育工作包括哪些方面?要做哪些事情?有什么思路?然后制定政策，建立機(jī)制，設(shè)立項(xiàng)目，大力推動(dòng)，進(jìn)行評(píng)估。青少司成立以來(lái)做了很多工作，下一步要在這些方面下功夫研究。要先設(shè)想如何抓，抓什么，有些什么抓手，有些什么措施，頂層有什么設(shè)計(jì)?就像全民健身計(jì)劃那樣提出個(gè)綱目和要求。青少司正準(zhǔn)備制定的青少年體育振興規(guī)劃就是類似這個(gè)綱目和要求。

各個(gè)點(diǎn)上的青少年體育抓什么，怎么抓?青少年在哪里?在學(xué)校，在體育學(xué)校，在軍隊(duì)，工廠企業(yè)，在幼兒園，在社會(huì)的殘疾人群里等。這些部門要負(fù)責(zé)他們的體育工作，比如教育部門的學(xué)生體質(zhì)年年下降問(wèn)題，如何督促教育部門去提高學(xué)生體質(zhì)?剛才登峰司長(zhǎng)講了很多一系列的想法，從邏輯學(xué)理上推理是非常有道理的，通過(guò)層層推理、層層設(shè)計(jì)一些科目，建立一個(gè)機(jī)制，來(lái)提高體質(zhì)，培養(yǎng)出身心健康、體魄強(qiáng)健的學(xué)生。還有其他部門，如衛(wèi)生部門怎么做?現(xiàn)在都是自說(shuō)自話，體育部門要搞一個(gè)測(cè)評(píng)，教育部門搞一個(gè)測(cè)評(píng)，能不能考慮建立第三方評(píng)估檢查機(jī)制，引入第三方評(píng)估機(jī)制，開展第三方檢測(cè)，客觀地去評(píng)價(jià)檢測(cè)。以政府購(gòu)買服務(wù)的辦法，獨(dú)立的去評(píng)估學(xué)生、百姓的健康體質(zhì)，要以體質(zhì)增強(qiáng)為目的，讓第三方來(lái)進(jìn)行客觀科學(xué)評(píng)價(jià)。

我認(rèn)為現(xiàn)在不是場(chǎng)地多少的問(wèn)題，是認(rèn)識(shí)和機(jī)制沒(méi)逼到位的問(wèn)題，如果沒(méi)有場(chǎng)地，只要有一片地方在那兒跳繩，體質(zhì)就能強(qiáng)。需要用各種辦法刺激人們?nèi)ュ憻?。否則文件下得再多，如果機(jī)制不變，不刺激各級(jí)政府和教育部門去抓好學(xué)生的體育工作，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，現(xiàn)狀還是改不了。學(xué)生體質(zhì)增強(qiáng)了有什么獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，下降了有什么處理機(jī)制?要加大宣傳力度，使人們認(rèn)識(shí)到體育鍛煉和健康的重要。讓體育融會(huì)到人們的生活當(dāng)中去，就像每天得吃飯、睡覺(jué)一樣離不開。

關(guān)于奧運(yùn)后備力量培養(yǎng)，我們做規(guī)劃，年年投入，去抓落實(shí)，這只是青少年體育工作的一小部分，后備力量培養(yǎng)和增強(qiáng)青少年體質(zhì)，這是兩塊大的事情，一定不能偏廢。要采取措施，想辦法，把各方力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，按照精神，政府管好政府的事，市場(chǎng)做好市場(chǎng)的事，協(xié)調(diào)各方來(lái)做好青少年體育工作。

(二)加強(qiáng)理論研究。

列寧講，沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的行動(dòng)。理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)非常重要。我認(rèn)為無(wú)論做什么事情如果不從理論上研究透，講清楚，做起來(lái)肯定盲目，這是我工作多年的體會(huì)，不及時(shí)突破理論的局限，不根據(jù)變化了的實(shí)際及時(shí)進(jìn)行理論創(chuàng)新就會(huì)耽誤事業(yè)。實(shí)踐對(duì)于理論也很重要，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。去年，我給分管的幾個(gè)司局提出了加強(qiáng)理論研究的要求，今年群體司把專門的理論研究當(dāng)做題目分解，尤其是對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，從目前的現(xiàn)狀看，青少年體育理論研究比較缺失，跟不上時(shí)代的要求。

如何在一個(gè)大國(guó)開展青少年體育工作?如何在一個(gè)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的大國(guó)搞青少年體育工作?如何在之后，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的情況下做好青少年體育工作?從理論到方法都要進(jìn)行大幅度的改變、改革。過(guò)去的理念、思維、行為不少都不適應(yīng)了。要列個(gè)理論研究的清單，調(diào)動(dòng)全國(guó)的學(xué)界和同志們進(jìn)行研究，可以分配任務(wù)，分頭研究。例如，上海負(fù)責(zé)哪一塊的研究，山東負(fù)責(zé)哪一塊的研究，體科所、社科院、中科院、北大等負(fù)責(zé)哪一塊。每年進(jìn)行一次研討，形成自己的體系，以指導(dǎo)青少年體育工作。

(三)狠抓已發(fā)文件的落實(shí)。

這幾年，青少司聯(lián)合有關(guān)方面和有關(guān)部門包括教育部共出臺(tái)了9個(gè)法規(guī)文件。應(yīng)該好好抓這9個(gè)文件的落實(shí)，比如，關(guān)于體校發(fā)展和運(yùn)動(dòng)員文化教育問(wèn)題，自20xx年起從國(guó)辦到總局發(fā)了幾個(gè)文件，劉鵬局長(zhǎng)連續(xù)三年在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)上將運(yùn)動(dòng)員文化教育作為體育事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題闡述，需要大力抓好落實(shí)，我覺(jué)得要列個(gè)單子，把落實(shí)的科目表格化，哪個(gè)省市哪個(gè)學(xué)校哪些事情落實(shí)了，哪些沒(méi)有落實(shí)，提出要求，去抓落實(shí)。我覺(jué)得這9個(gè)文件，青少司要一條一條列，大家分頭督促去做，包括我們的規(guī)劃問(wèn)題，業(yè)余訓(xùn)練大綱問(wèn)題，要有措施、有檢查、有評(píng)估、抓落實(shí)。一分布置，九分落實(shí)。

(四)抓好政策制定和評(píng)估體系建設(shè)。

把大的事情研究清楚之后，要制定政策。在制定政策當(dāng)中要按照黨的精神進(jìn)行，改變過(guò)去那一套思路、理念、做法，能夠市場(chǎng)做的政府不要去做，政府購(gòu)買服務(wù)、講究效益和效率，注意績(jī)效評(píng)估?，F(xiàn)在的政策還不能夠滿足當(dāng)前的工作需要，要梳理一下已經(jīng)有的政策，還需要什么政策，然后列出單子，一一制定。

根據(jù)政策的落實(shí)，要做的事項(xiàng)，要達(dá)到的目標(biāo)，設(shè)計(jì)評(píng)估體系，形成機(jī)制，獎(jiǎng)懲有度。青少年體育工作是否做好了，要研究讓第三方評(píng)估的方案。因?yàn)樽约赫f(shuō)，自己畫，往往難以客觀。

(五)抓好基礎(chǔ)建設(shè)。

基礎(chǔ)很重要。要下大功夫抓基礎(chǔ)工作。青少司成立晚，最近兩三年來(lái)在摸索中做工作，思路、方法、事項(xiàng)還不很清晰?；A(chǔ)工作也從頭兒做起。青少年體育工作的科目設(shè)置、青少年體育工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、青少年體育工作的政策制定、活動(dòng)設(shè)置、組織建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)、青少年體育鍛煉指南、青少年體育工作評(píng)估體系建設(shè)、激勵(lì)措施、人員培訓(xùn)、模式選擇等都要一一計(jì)劃，逐步推進(jìn)?；A(chǔ)不牢，思路不清，方向不明，是做不好工作的。我們現(xiàn)在體育不注重基礎(chǔ)建設(shè)，很明顯的一點(diǎn)，原來(lái)的統(tǒng)計(jì)五花八門，各自為政，經(jīng)濟(jì)司一個(gè)統(tǒng)計(jì)、競(jìng)技司一個(gè)統(tǒng)計(jì)、科教司一個(gè)統(tǒng)計(jì)、人事司一個(gè)統(tǒng)計(jì)。前年我把它整合起來(lái)，聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)置一張表。一次會(huì)議，一次部署，大家共享，建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(六)抓好調(diào)查研究。

調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，是做好工作的重要一環(huán)。我們要下大工夫深入到實(shí)際當(dāng)中去，了解一線的真實(shí)情況，把有關(guān)青少年體育的各個(gè)方面，列出單子，逐步安排，深入調(diào)研。一是關(guān)于青少年體育工作調(diào)研的問(wèn)題要列一個(gè)題目，梳理一下，都需要哪幾類調(diào)研。二是要有詳細(xì)的調(diào)研提綱和準(zhǔn)備，做好調(diào)研前的功課?，F(xiàn)在的調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，功課做得不足，研究做得不透，制定計(jì)劃不細(xì)是普遍現(xiàn)象。三是要選擇有代表意義的典型和實(shí)際去調(diào)研。四是要寫出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，和工作緊密結(jié)合，結(jié)果應(yīng)用到工作當(dāng)中去。

(七)抓好宣傳工作。

宣傳工作非常重要?，F(xiàn)代社會(huì)，電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展，越來(lái)越影響著我們的生活和工作。重視不重視宣傳工作對(duì)于工作的效果和效益大不一樣?，F(xiàn)在好多同志不具備宣傳的素養(yǎng)，不注意宣傳，影響工作效益。各地要把青少年體育宣傳放在很重要的位置去抓，現(xiàn)在青少司在體育報(bào)上開個(gè)專欄。我曾經(jīng)聯(lián)系過(guò)，看看能否在教育報(bào)上開個(gè)體育專欄，其實(shí)教育部門在教育報(bào)上開一個(gè)體育專欄很好。

有幾個(gè)方面需要注意：一是認(rèn)識(shí)要提高;二是在做工作計(jì)劃的時(shí)候要同時(shí)考慮宣傳計(jì)劃;三是及時(shí)向新聞媒體通報(bào)情況，組織媒體宣傳體育工作;四是每年要總結(jié)一下宣傳工作做得怎么樣。我覺(jué)得做到這四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)擴(kuò)大影響，推動(dòng)工作有幫助，向領(lǐng)導(dǎo)宣傳、向社會(huì)宣傳、向媒體宣傳，都非常有效。做青少年體育工作，要學(xué)一點(diǎn)宣傳的知識(shí)，提高應(yīng)對(duì)媒體的素養(yǎng)，做到事半功倍，現(xiàn)在一些干部遇到新難題，見記者就開溜，怕說(shuō)錯(cuò)話。

(八)抓好培訓(xùn)工作。

新的形勢(shì)對(duì)我們提出了新的要求，能力不足的問(wèn)題在我們的實(shí)際工作中明顯顯現(xiàn)。我感覺(jué)，現(xiàn)在這個(gè)世界發(fā)展太快，科技發(fā)展太迅速，新觀念、新做法、新知識(shí)太多，怎么辦呢?要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要采取切實(shí)的措施提高青少年體育工作人員的素質(zhì)，以適應(yīng)時(shí)代的需要，跟上時(shí)代的步伐，要制定系統(tǒng)的各級(jí)各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱，嚴(yán)格落實(shí)，實(shí)際工作中需要什么就培訓(xùn)什么，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)。培訓(xùn)很重要，針對(duì)干部、教練和體育老師，有針對(duì)性的培訓(xùn)。我們每年撥付資金給教育部門或師范院校培訓(xùn)體育老師，對(duì)于我們來(lái)講，體育老師的素質(zhì)能力非常重要，我們連續(xù)培訓(xùn)好幾年了，老師們都很歡迎。在培訓(xùn)體育教師方面，體教兩家不要分你和我，我們需要的是要提高體育教師素質(zhì)。

以上八個(gè)問(wèn)題是我這一年思考的。請(qǐng)大家討論。怎么落實(shí)呢?在今年的群體工作會(huì)議上，我講了十一個(gè)問(wèn)題，要求每一個(gè)問(wèn)題有人負(fù)責(zé)，組成落實(shí)小組，提出方案，一年一年去做，就這十一個(gè)問(wèn)題，我上周聽了群體司的落實(shí)工作匯報(bào)，群體司把這十一個(gè)問(wèn)題責(zé)任到人、組成小組，按照要求已經(jīng)分解完，一定要抓落實(shí)。在今年的宣傳工作會(huì)我講了十個(gè)要求，也要求這十個(gè)問(wèn)題一條一條分解，制定落實(shí)方案和時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)。

對(duì)于青少司的這八點(diǎn)要求，需要一條一條提出誰(shuí)負(fù)責(zé)落實(shí)，司里牽頭，怎么調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、司內(nèi)司外，把這八條一條一條往前推進(jìn)形成方案，抓落實(shí)，構(gòu)成工作計(jì)劃。登峰司長(zhǎng)也講了他回去想怎么做，我們一起一點(diǎn)點(diǎn)做實(shí)。連續(xù)抓幾年青少年體育工作，一定會(huì)成型有效果。對(duì)于奧運(yùn)項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，要一個(gè)中心一個(gè)中心梳理一遍，宣傳司、競(jìng)體司、科教司、經(jīng)濟(jì)司等要針對(duì)各自的職責(zé)，制定中長(zhǎng)期規(guī)劃的文案，我們最后報(bào)到財(cái)政部，制定關(guān)于后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃的投資文本向財(cái)政部申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。后備人才培養(yǎng)是競(jìng)技體育的基礎(chǔ)，任何一項(xiàng)工作必須抓基礎(chǔ)。

最后，感謝福建省體育局的同志們?yōu)楸敬螘?huì)議作了大量的工作，也感謝教育部登峰司長(zhǎng)專門給我們講了他的想法。讓我們?nèi)跁?huì)貫通，大家協(xié)調(diào)一致把青少年體育工作往前推，謝謝大家!

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、正視成績(jī)，開啟財(cái)稅工作新征程。

二、凝心聚力，開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。

三、拒腐防變，鍛造財(cái)稅工作新隊(duì)伍。

同志們：做好今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各縣（市）和全市財(cái)稅干部敢挑“重?fù)?dān)子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”，不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，以更加昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措，狠抓落實(shí)，為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)稅力量！

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十九

同志們：

今天我們召開全縣工會(huì)工作暨表彰大會(huì)。剛才，縣人大會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席陳庚來(lái)同志總結(jié)了20xx年的工會(huì)工作，安排部署了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當(dāng)中抓好抓落實(shí)。會(huì)上，還對(duì)全縣20xx年度工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

近年來(lái)，全縣各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞全縣工作大局，切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，廣泛開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為此，我代表縣委、縣政府，再次向全縣各級(jí)工會(huì)干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)，做好20xx年全縣的各項(xiàng)工作，工會(huì)組織任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，大有可為。下面，我就如何做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作講三點(diǎn)意見：

一、面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，市場(chǎng)主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢(shì)下，我縣工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)：迫切要求工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng);迫切要求工會(huì)把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來(lái)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，工會(huì)面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。大家一定要站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。

(一)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人的物質(zhì)文化需求，激發(fā)人的創(chuàng)造潛能，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一要求，涵蓋了工會(huì)的本質(zhì)屬性和社會(huì)職能，要求工會(huì)通過(guò)維護(hù)職工的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;通過(guò)促進(jìn)職工隊(duì)伍的全面發(fā)展，保持工人階級(jí)的先進(jìn)性，進(jìn)一步發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，妥善處理各方面的突出矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，都需要工會(huì)組織發(fā)揮不可替代的作用。

(二)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力明顯加強(qiáng)，工人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。但是，我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐，就必須把廣大職工群眾最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，為加快我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。

(三)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定，而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，我縣職工隊(duì)伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗(yàn)。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，還有大中專學(xué)生分配、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等，使得我縣的就業(yè)矛盾相對(duì)突出。另一方面，市場(chǎng)主體多元化使得勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會(huì)影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的利益，維護(hù)廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，把和諧始興建立在社會(huì)穩(wěn)定的基石之上。

二、要緊緊圍繞全縣工作大局，在服務(wù)全局和維護(hù)職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。

第一，要廣泛組織動(dòng)員職工服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求，在職工中積極倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，激勵(lì)職工不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)職工識(shí)大體、顧大局，正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，理解、支持縣委和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。我們要堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的原則，逐步在所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會(huì)組織;最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái);依法協(xié)助基層工會(huì)與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會(huì)干部，并落實(shí)相應(yīng)待遇。要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)的工作，盡快把他們作為職工隊(duì)伍的新成員組織到工會(huì)中來(lái),努力使工會(huì)組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會(huì)的組建形式與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成分相適應(yīng)。

第三，要更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益，是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級(jí)工會(huì)要按照工會(huì)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行工會(huì)組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及投產(chǎn)使用實(shí)施監(jiān)督;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全防范和職業(yè)危害防治進(jìn)行檢查、征詢和材料搜集，提出工會(huì)的意見或建議，主動(dòng)參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故，督促企業(yè)不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，提高職工勞動(dòng)保護(hù)水平。建立健全工會(huì)幫扶工作的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以工會(huì)困難職工幫扶中心為工作平臺(tái)，認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和工會(huì)應(yīng)急救助機(jī)制，不斷推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)?；?、制度化和社會(huì)化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的法律援助，針對(duì)職工反映的突出問(wèn)題，積極提供司法代理，并通過(guò)多種途徑促使問(wèn)題的解決。

第四，要勇于實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究和理論政策研究，包括涉及職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問(wèn)題的研究，通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。搞好源頭參與，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好典型引路，強(qiáng)化制度建設(shè)，努力搞活基層，不斷增強(qiáng)全縣各級(jí)工會(huì)組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。

三、要加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè)，全心全意為職工群眾服務(wù)。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制，科學(xué)決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全局的意識(shí)和本領(lǐng)，真正成為政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)?？h總工會(huì)要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能，不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為困難職工群眾解決實(shí)際困難。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化，不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。特別要做好在進(jìn)城務(wù)工人員中建立工會(huì)組織的工作，并且加強(qiáng)分類指導(dǎo)，最充分地把基層工會(huì)組織的活力激發(fā)出來(lái)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。

同志們，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝聚力量，帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我縣工會(huì)工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

最后，祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂(lè)!

在全市體育工作會(huì)議上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛(ài)民”理念與情懷，推動(dòng)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，x個(gè)旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報(bào)了2020年工作的亮點(diǎn)和2021年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同把各方面的工作做的更好。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、“十三五”及2020年工作回顧。

第一，全市民政工作整體成績(jī)斐然。全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對(duì)民政工作的重要指示精神，對(duì)表中央、自治區(qū)和x市對(duì)民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實(shí)，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項(xiàng)工作均走在自治區(qū)前列。

2020年我市民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來(lái)的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動(dòng)，攻堅(jiān)克難，勇往直前，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo)，有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號(hào)。

年均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象x萬(wàn)人、特困人員x萬(wàn)人，年均實(shí)施臨時(shí)救助x萬(wàn)人次；

為近x萬(wàn)人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼；

全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x％和x%；

城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%；

對(duì)x萬(wàn)名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài)保護(hù)。

在脫貧攻堅(jiān)收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點(diǎn)對(duì)象，反復(fù)比對(duì)排查，及時(shí)將x萬(wàn)已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口等重點(diǎn)對(duì)象納入低保和特困保障范圍，累計(jì)臨時(shí)救助已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口x人次。切實(shí)做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，交出了合格答卷。

建立政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，深化x服務(wù)平臺(tái)改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實(shí)現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋，分別惠及x萬(wàn)和x萬(wàn)老年人。

截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)x所、床位累計(jì)x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達(dá)x張。

基本實(shí)現(xiàn)全市性社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級(jí)”探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵(lì)保障制度。

2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績(jī)得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。

穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計(jì)銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

截至2020年，已在全市x個(gè)旗縣區(qū)實(shí)施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級(jí)兒童督導(dǎo)員x人，村兒童主任x人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。

“十三五”時(shí)期，各級(jí)民政機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高，民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

第一，鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點(diǎn)對(duì)象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時(shí)將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。

第二，健全工作體系，提升社會(huì)救助和社會(huì)福利工作水平。在社會(huì)救助方面，貫徹落實(shí)自治區(qū)改革完善社會(huì)救助制度的若干措施，推動(dòng)出臺(tái)我市具體實(shí)施辦法，建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會(huì)救助，探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立市本級(jí)社會(huì)救助資源數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項(xiàng)治理成果，推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面，進(jìn)一步完善孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點(diǎn)內(nèi)容。推動(dòng)建立各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時(shí)完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運(yùn)行。在社會(huì)福利方面，完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動(dòng)和在極端天氣和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)慈善組織開展活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。動(dòng)員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務(wù)，是我們民政部門的重大政治任務(wù)，也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃〉實(shí)施方案》，其中民政承擔(dān)重要任務(wù)，我們要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí)，目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對(duì)人口老齡化的實(shí)施細(xì)則。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是約束性指標(biāo)要全面完成。《實(shí)施方案》提出，到x年，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，這x項(xiàng)約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對(duì)盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn)，但從目前來(lái)看，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時(shí)向本旗縣區(qū)黨委、政府報(bào)告，及早謀劃部署，確保任務(wù)落實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)?！秾?shí)施方案》對(duì)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場(chǎng)消費(fèi)能力。研究制定各項(xiàng)扶持政策，支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開展政府購(gòu)買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級(jí)行動(dòng)。各旗縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務(wù)，一體推進(jìn)，盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系，開展養(yǎng)老院院長(zhǎng)、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎?cái)政支持范疇，有序推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。今年，市局也將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況，納入市政府對(duì)旗縣區(qū)的年度績(jī)效考核范圍，出臺(tái)具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二是沒(méi)有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作很陌生，感覺(jué)無(wú)從下手。首先我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問(wèn)題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問(wèn)題，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)就是，深入研究并全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》，加大民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵(lì)先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個(gè)社工站，可以說(shuō)是為我市社工站建設(shè)開了一個(gè)好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運(yùn)行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時(shí)，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會(huì)工作及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，列出時(shí)間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求，市局將對(duì)社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報(bào)，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。

社會(huì)組織方面，著重開展好社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，建立社會(huì)組織黨建工作基本信息庫(kù)，確保社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個(gè)數(shù)達(dá)到x個(gè)以上，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引領(lǐng)各類社會(huì)組織遵守政治行為規(guī)范，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織審批服務(wù)，本著方便快捷和減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)的原則，全面使用社會(huì)組織法人庫(kù)開展登記管理工作，實(shí)行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。

第五，持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)，深化專項(xiàng)行政和社會(huì)事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報(bào)第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點(diǎn)，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，加快補(bǔ)齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點(diǎn)”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)已確定項(xiàng)目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)整治工作，開展違建墓地長(zhǎng)效治理工作和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)。推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時(shí)完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。

第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國(guó)所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢(shì)和要求沒(méi)有變，我們民政部門作為疫情防控的重點(diǎn)部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來(lái)之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實(shí)安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制，從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患，落實(shí)好人防、物防、技防各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)和民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。

第七，認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實(shí)際，積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全面、分層分級(jí)、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實(shí)際，目前，市局在編制市本級(jí)民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個(gè)基本框架，主要包括：推進(jìn)“x大工程”，實(shí)施“x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。即：推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”，實(shí)施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項(xiàng)目”，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。這個(gè)初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排，并結(jié)合我市實(shí)際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對(duì)照，全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實(shí)際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時(shí)綜合把握。

第八，在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個(gè)重要會(huì)議，分別是創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市委市政府今年推動(dòng)的重點(diǎn)工作，在這兩項(xiàng)工作中，我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對(duì)照和梳理我們?cè)谶@兩項(xiàng)工作中承擔(dān)的具體任務(wù)，拿出真招實(shí)招，在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量，從而也通過(guò)服務(wù)市委市政府中心工作推動(dòng)我們民政工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，積極做好黨史學(xué)習(xí)教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，要立足民政工作實(shí)際和民政服務(wù)對(duì)象“急難愁盼”問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，制定具體實(shí)踐項(xiàng)目，充分踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，以主題實(shí)踐活動(dòng)成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強(qiáng)政治功能，提升支部組織力為重心，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

二是夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)，不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識(shí)，提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索建立社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)“金民工程”項(xiàng)目實(shí)施，不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供給能力，為民政服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)工作站點(diǎn)為依托，以社會(huì)工作者、志愿服務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局，使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全，人員更加齊備，運(yùn)行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平，在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報(bào)送和調(diào)研報(bào)告，數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào)的頻次和力度，切實(shí)形成一批好的信息和調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，全面落實(shí)政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。

三是要樹立“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過(guò)大家的共同努力，我市民政重點(diǎn)工作評(píng)估被自治區(qū)評(píng)為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組班子精心謀劃、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級(jí)民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨100年獻(xiàn)禮。

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