總結(jié)是我們?nèi)松恼屛覀兡軌蚋用鞔_自己的方向和目標(biāo)。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代社會(huì)中的一種重要競(jìng)爭(zhēng)力。3.這些總結(jié)范文包含了不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，具有一定的借鑒意義
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作電視會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，部署20xx年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。剛才，林文同志傳達(dá)了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，小明同志對(duì)去年全省的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了總結(jié)，廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析、社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和能力建設(shè)等三個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，講得很好，我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，采取更加有力的措施，確保今年各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作順利完成。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得新成績(jī)。
過(guò)去一年，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)齊心協(xié)力，大膽創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，出色完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全省環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐，成績(jī)有目共睹，突出表現(xiàn)在以下四方面：一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實(shí)事之一，即“所有地市按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的任務(wù)，提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)，并按月公開(kāi)了珠三角9市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認(rèn)真貫徹去年全國(guó)環(huán)境測(cè)工作會(huì)議精神，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，將監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要工作，由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到基層市、縣調(diào)研督辦，取得突出進(jìn)展，監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率比前年提高20個(gè)百分點(diǎn)，在今年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到吳曉青副部長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。三是敢于創(chuàng)新，“兩高”司法解釋出臺(tái)后，我省及時(shí)建立了較為完善的數(shù)據(jù)認(rèn)可機(jī)制，印發(fā)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作程序，開(kāi)展了專題培訓(xùn)和宣貫，各地積極響應(yīng)，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，在省的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各市、縣積極配合，考核工作取得顯著成效，得到各方認(rèn)可，為我省的生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年，我們?cè)诩夹g(shù)人員不足、監(jiān)測(cè)資金緊張和監(jiān)測(cè)任務(wù)不斷加重的情況下，經(jīng)受了重重考驗(yàn)，頂住了多方壓力，戰(zhàn)勝了各種困難，為環(huán)境保護(hù)工作順利開(kāi)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用。在此，我謹(jǐn)代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線上的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的不足。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測(cè)體系考核新辦法、大氣“國(guó)十條”等文件的相繼出臺(tái)，我省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的薄弱點(diǎn)。
一是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不到位。在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站組織的考核中，部分城市考核成績(jī)不理想;在數(shù)據(jù)認(rèn)可工作中，監(jiān)測(cè)報(bào)告的修正率高達(dá)78%，監(jiān)測(cè)過(guò)程不規(guī)范、報(bào)告信息不完整等問(wèn)題較為突出，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑，在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測(cè)能力建設(shè)仍然不足。去年我們計(jì)劃驗(yàn)收40個(gè)監(jiān)測(cè)站，實(shí)際僅驗(yàn)收26個(gè)，14個(gè)監(jiān)測(cè)站由于種種原因未通過(guò)驗(yàn)收或申請(qǐng)延期驗(yàn)收。潮州、汕尾還沒(méi)有一個(gè)監(jiān)測(cè)站通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。有的站監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不足30項(xiàng)，甚至仍有個(gè)別監(jiān)測(cè)站未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，影響了監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。部分地市監(jiān)測(cè)站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺，未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，技術(shù)人員短缺，管理水平不高?？諝庾詣?dòng)站維護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺，數(shù)據(jù)綜合分析能力不足，出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問(wèn)題。三是監(jiān)測(cè)體系考核與國(guó)家要求還有差距。絕大部分地市國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公開(kāi)率和自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公開(kāi)率都低于考核的最低要求，一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題。
這些問(wèn)題的存在一方面有客觀原因，但更主要的是主觀重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位造成的，各地要認(rèn)真梳理自身問(wèn)題，切實(shí)加以解決。
三、20xx年主要工作。
今年，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以能力建設(shè)為重要抓手，以質(zhì)量管理為重要保障，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，按照全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作，為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支撐。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)高度重視，確保完成全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體驗(yàn)收任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和公共服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)任務(wù)的完成和年度政府減排工作考核任務(wù)的完成。江蘇、浙江、上海已通過(guò)國(guó)家的整體驗(yàn)收，走在了我們前面。目前，我省離整體驗(yàn)收的目標(biāo)還差11個(gè)縣級(jí)站，去年未通過(guò)驗(yàn)收、申請(qǐng)延期驗(yàn)收和今年上半年計(jì)劃驗(yàn)收的汕頭市潮南區(qū)站，韶關(guān)市翁源縣、仁化縣站，河源市紫金縣、和平縣、連平縣站，梅州市蕉嶺縣、平遠(yuǎn)縣站，江門市恩平市站，汕尾市海豐縣站，陽(yáng)江市陽(yáng)東縣、陽(yáng)春市站，湛江市吳川市、雷州市、廉江市站，茂名市電白縣站，肇慶市封開(kāi)縣、懷集縣站，潮州市饒平縣站，清遠(yuǎn)市連山縣站，揭陽(yáng)市揭西縣站等21個(gè)縣級(jí)站，要在6月份前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗(yàn)收申請(qǐng)?，F(xiàn)在僅剩下一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各地一定要高度重視，倒排工期，加緊整改，為我省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和源解析技術(shù)水平。長(zhǎng)三角地區(qū)已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作才剛剛起步。因此，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作上的優(yōu)勢(shì)，加快空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作的進(jìn)度，加緊制定工作方案，明確各部門職能，分階段推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一要鞏固現(xiàn)有成果，確保所有國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。二要加大投入，抓緊推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)，省環(huán)保廳將建設(shè)空氣質(zhì)量會(huì)商平臺(tái)，與氣象部門及各市建立會(huì)商研判機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應(yīng)在今年10月1日前開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，珠三角其他地區(qū)今年12月上旬開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;韶關(guān)、汕頭、茂名三個(gè)區(qū)域站要帶好頭，在20xx年6月30日前開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，其它城市在20xx年12月底前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。三要積極推進(jìn)大氣污染物來(lái)源解析研究工作。這是監(jiān)測(cè)科研領(lǐng)域一項(xiàng)新的工作，難度很大，省里將制定詳細(xì)的工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)，各地要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)強(qiáng)化源解析研究的組織保障，成立強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì)，加大源解析監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，保質(zhì)保量完成源解析任務(wù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作相同。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源，推行監(jiān)測(cè)社會(huì)化，是破解監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)管理機(jī)制的需要?！伴_(kāi)展環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn)”已列入省委貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定意見(jiàn)中，省廳將大力推進(jìn)此項(xiàng)工作。今年，我省要正式出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)，推進(jìn)珠三角地區(qū)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎(chǔ)。一要建立針對(duì)全省社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，協(xié)調(diào)物價(jià)部門制定統(tǒng)一的收費(fèi)管理辦法，避免以低價(jià)競(jìng)標(biāo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。三要規(guī)范檢測(cè)人員持證上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格考核制度，實(shí)施淘汰制度，切實(shí)提升社會(huì)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)體系考核。一要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺(tái)后，我們更切身體會(huì)到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性，特別是縣區(qū)一級(jí)監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)報(bào)告送到省監(jiān)測(cè)中心審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問(wèn)題，難以用作司法證據(jù)。今年，我廳要組織對(duì)地方站監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理情況進(jìn)行大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程質(zhì)量管理，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查與交叉檢查。開(kāi)展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)“大競(jìng)賽”、“大培訓(xùn)”等活動(dòng)，切實(shí)提高全省監(jiān)測(cè)技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用、監(jiān)測(cè)技術(shù)方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，提前做好自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)于省監(jiān)測(cè)中心在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴(yán)重問(wèn)題，省廳將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)責(zé)任人。二要從思想深處認(rèn)識(shí)到減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重要性。國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率要達(dá)到80%以上，監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率要達(dá)到95%以上，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到75%以上，這三項(xiàng)指標(biāo)都是總量減排考核一票否決的指標(biāo)。去年環(huán)保部第四季度的考核結(jié)果顯示，我省企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公布率僅為51.1%，監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)信息公布率僅為75.1%，離考核要求還很大差距。各地要充分重視，及時(shí)做好自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收工作，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測(cè)工作。省廳將采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式檢查監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)及數(shù)據(jù)傳輸存在的問(wèn)題，并作為對(duì)各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點(diǎn)，注重監(jiān)測(cè)科技成果提煉與應(yīng)用。近年來(lái)，我省監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整體科研實(shí)力有了大幅提升，承擔(dān)了863、973、水專項(xiàng)、健康調(diào)查等重大課題，取得大量科技成果，應(yīng)用于亞運(yùn)、大運(yùn)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障，獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)，帶動(dòng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，始終保持環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的活力。針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的新課題、新項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題，積極探索，勇于創(chuàng)新，廣泛開(kāi)展監(jiān)測(cè)科研，不斷增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、提升技術(shù)水平、拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，努力適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢(shì)的需要。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心作為全省環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的龍頭，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和大氣污染源解析等熱點(diǎn)領(lǐng)域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度，通過(guò)科研帶動(dòng)人才培養(yǎng)，爭(zhēng)取在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“三五”人才培養(yǎng)工程中，多出人才，全面提高我省環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)、技術(shù)能力水平。
(六)提高認(rèn)識(shí)，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央的部署，今年開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大家要高度重視，切實(shí)糾四風(fēng)、正作風(fēng)，保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來(lái)對(duì)照自己，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，始終堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”，“出真數(shù)、不出假數(shù)，干實(shí)事、不圖虛名”，努力使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時(shí)要加大反腐倡廉力度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和防控機(jī)制，特別是各類專項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì)，在儀器招標(biāo)采購(gòu)、執(zhí)法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度，堅(jiān)決杜絕腐敗問(wèn)題。
借此機(jī)會(huì)，我再講一講今年的科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂，依時(shí)完成《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的編制報(bào)批工作。二是按照環(huán)保部的部署，積極推進(jìn)水專項(xiàng)東江項(xiàng)目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項(xiàng)工作，涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠(yuǎn)等地市要密切配合，協(xié)助完成好國(guó)家下達(dá)的科技專項(xiàng)任務(wù)。三是積極推動(dòng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作，做好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南的宣傳培訓(xùn)，全省要完成500家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)并推動(dòng)佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級(jí)示范工業(yè)園區(qū)，其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開(kāi)展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺(tái)建設(shè)，培育10個(gè)以上環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研發(fā)中心，開(kāi)展環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程，各地市要精心篩選、組織好項(xiàng)目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx年度全省環(huán)保服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報(bào)工作;培育30家以上省級(jí)環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們，環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感，黨和人民對(duì)我們環(huán)境監(jiān)測(cè)人員寄予厚望，希望我們用準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)保障人民群眾健康，為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)正處于克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家堅(jiān)定信心、狠下決心、乘勢(shì)而上、努力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇二
同志們：
今天召開(kāi)20xx年年終總結(jié)大會(huì)，天氣比較冷，我們開(kāi)一個(gè)短會(huì)，爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開(kāi)完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng)，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊(duì)伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸，比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元，比去年同比增加136.39萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元，上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論，并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開(kāi)招聘的3名財(cái)務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái)，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？偟膩?lái)說(shuō)，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?！保鶕?jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署，公司召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬(wàn)家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施，做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇三
同志們：
這次開(kāi)學(xué)工作會(huì)，是近年來(lái)時(shí)間最長(zhǎng)的，一共開(kāi)了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條，昨天下午請(qǐng)專家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，講如何傳幫帶，如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時(shí)間來(lái)研究工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)。
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作，有必要作一個(gè)總結(jié)和通報(bào)。
(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個(gè)期末，我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考，考試是比較多的，經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密，措施上也有一些新意，表現(xiàn)在：一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試，無(wú)論是高考、中考，不管是白天或是黑夜，學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠(chéng)信應(yīng)考。在余震不斷的情況下，所有的考生基本上沒(méi)有作弊的，考生的誠(chéng)信意識(shí)得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試，交叉力度是近年最大的，不要說(shuō)達(dá)到的主要目的是擠干成績(jī)水分，嚴(yán)肅考紀(jì)，就是加大學(xué)校之間的交流這個(gè)力度也是很大的。有的老師說(shuō)，如果不是交叉監(jiān)考，可能一輩子都走不到這個(gè)地方來(lái)。到別的學(xué)校去監(jiān)考，去看看別的學(xué)校有什么長(zhǎng)處，也可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此，不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問(wèn)題，還有一個(gè)重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個(gè)考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié)，沒(méi)有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條，所以今年的幾類考試，增強(qiáng)了考試的誠(chéng)信度，增大了成績(jī)的可信度，維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的，也為以后從起點(diǎn)看變化，從入口看出口奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
(二)集中學(xué)習(xí)樹(shù)師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí)，對(duì)老師產(chǎn)生的震動(dòng)超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié)：一是準(zhǔn)備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書;由于天氣炎熱，學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備，準(zhǔn)備較充分。局里通知計(jì)財(cái)統(tǒng)計(jì)一下學(xué)校購(gòu)買空調(diào)的情況，有的學(xué)校說(shuō)，局里在統(tǒng)計(jì)了，我們沒(méi)有買的和買不起的可能要給予補(bǔ)助。我說(shuō)你錯(cuò)了，天氣這么炎熱，組織教師學(xué)習(xí)，你如果心里有群眾，心里有老師，你就應(yīng)該考慮這些問(wèn)題。買了的可能有補(bǔ)助，沒(méi)有買的，鄧局長(zhǎng)要組織計(jì)財(cái)查一查，看看你學(xué)校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問(wèn)題就是如何降溫。通過(guò)這些東西來(lái)折射出一些現(xiàn)象，看你心里還有沒(méi)有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會(huì)借勢(shì)增強(qiáng)凝聚力，如龍蠶小學(xué)集中辦伙食，領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起，溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問(wèn)題。二是內(nèi)容豐富。整個(gè)學(xué)習(xí)，既有統(tǒng)一資料，又有學(xué)校的一些規(guī)章制度，有些教辦還印發(fā)了一些資料，具有針對(duì)性。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走，明白社會(huì)對(duì)教育有什么需求，明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求，怎么樣才能做一個(gè)合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí)，也有心得，還有討論和提意見(jiàn)，為老師提供了交流的空間和平臺(tái)。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件，都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了整理。這些提意見(jiàn)的老師是對(duì)蓬安教育負(fù)責(zé)，我覺(jué)得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡(jiǎn)報(bào)，覺(jué)得一些老教師表現(xiàn)很不錯(cuò)，特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師，59歲多，只有幾個(gè)月就退休了，每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，作了詳細(xì)的筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家學(xué)有所思，思有所獲，這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源，我們對(duì)學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個(gè)學(xué)校撤了，而是把它變成基點(diǎn)校，仍然是一所學(xué)校。只有這樣，才能有效地整合教育資源，避免不必要的浪費(fèi)。
(四)考聘教師顯公正。今年，我們面向社會(huì)考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師，考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào)，可以說(shuō)非常透明和公正。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥，多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開(kāi)。報(bào)名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開(kāi)了的，而出題、閱卷的過(guò)程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù)，就像高考一樣，面試只打“合格”、“不合格”，盡量減少人為因素。后來(lái)查到有一個(gè)是成人教育學(xué)歷，資格有問(wèn)題也被清退，然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校，這樣是考起了的高興，沒(méi)考起的服氣，在社會(huì)上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年，本著大穩(wěn)定、小調(diào)整，對(duì)中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個(gè)原則通報(bào)給大家：一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室，在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室，在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室，形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)體系。對(duì)督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng)，人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副，兩個(gè)教研員，一個(gè)文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前，都是征求了原教辦主任的意見(jiàn)，調(diào)整方案充分尊重了他們的意見(jiàn)。二是注重適度交流。在一個(gè)崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級(jí)以上的調(diào)整了幾十人，大部分是平級(jí)交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對(duì)老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重，有些主動(dòng)提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志，表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長(zhǎng)，都很不錯(cuò)，退下來(lái)過(guò)后沒(méi)有任何怨言。不管怎么說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來(lái)的一天，我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉，動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子，不是要當(dāng)幾年，在人事問(wèn)題上沒(méi)有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見(jiàn)實(shí)效。一是震后維修?！?·12”大地震過(guò)后，學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級(jí)危房，而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的?？h上投入500多萬(wàn)來(lái)支持教育，所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患，工作做得扎實(shí)，基本上能保證如期開(kāi)學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，縣委、政府對(duì)安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對(duì)教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類解決實(shí)際問(wèn)題的辦法，確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)。
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見(jiàn)?！傲畻l”是一個(gè)專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法，還要征求意見(jiàn)和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見(jiàn)。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)。
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見(jiàn)?！傲畻l”是一個(gè)專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法，還要征求意見(jiàn)和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見(jiàn)。
(一)樹(shù)立新觀念。要領(lǐng)會(huì)和貫徹好“四十條”，我認(rèn)為要樹(shù)立四種觀念。有些觀念也不是很新，但樹(shù)立起來(lái)對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷，和其他地方比，差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了，但是步子小了、慢了，仍然是落后。有的人說(shuō)，現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了，校長(zhǎng)不好當(dāng)了，壓力太大。而我認(rèn)為，學(xué)校工作必須要有壓力，必須要深入地抓，因?yàn)橛袎毫Σ庞袆?dòng)力，才有發(fā)展。沒(méi)有壓力，奧運(yùn)會(huì)怎么取得這么輝煌的成就，金牌總數(shù)居世界第一，開(kāi)幕式閉幕式的科技含量如此高，創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對(duì)教師要以關(guān)愛(ài)為本，互愛(ài)互敬，慈悲為懷。同時(shí)，要按制度、政策辦事，嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，分步予以實(shí)施，一屆接著一屆抓，一抓到底。校長(zhǎng)們?cè)谟布ㄔO(shè)上一定要花大力氣，加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件，創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師，一定要擺正心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)自己，正確認(rèn)識(shí)職位，正確認(rèn)識(shí)事業(yè)。有些同志對(duì)自己的認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為自己不得了，唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個(gè)大環(huán)境中去比較，你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個(gè)位置那個(gè)位置，多想一下自己還有什么事情沒(méi)有做好。有的說(shuō)我當(dāng)個(gè)工會(huì)主席也好嘛，當(dāng)個(gè)工會(huì)主席就是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，就可以少上課，這就是心態(tài)不正。有的覺(jué)得自己“老子天下第一”，哪個(gè)都看不起。這次學(xué)習(xí)，就有個(gè)別老師作了檢討。人有信心是對(duì)的，但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上，提高自己的素質(zhì)，否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài)，通過(guò)端正心態(tài)來(lái)改變狀態(tài)。
(二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來(lái)：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專著，寫一篇讀書筆記，寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開(kāi)展讀書活動(dòng)。二是實(shí)行推門聽(tīng)課制度，不打招呼，直接到課堂。三是開(kāi)展“千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系，多開(kāi)展家訪活動(dòng)。四是作好《教育調(diào)研記錄》，這個(gè)由局里印發(fā)給大家，希望大家一定要下深水，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄，各校都要搞這個(gè)，堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解，有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn)，有些借“水公司”的錢弄得妻離子散，有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗，該上的這節(jié)課，老師必須在崗位。嚴(yán)禁無(wú)教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，要堅(jiān)守學(xué)校，堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行，這也是開(kāi)學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開(kāi)展“四評(píng)”活動(dòng)。八是建立校長(zhǎng)實(shí)績(jī)檔案。將校長(zhǎng)基本情況、評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績(jī)、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績(jī)檔案建立起來(lái)，做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課，除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外，所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對(duì)口、規(guī)定時(shí)數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下，每學(xué)期校長(zhǎng)和班子成員在學(xué)校職工會(huì)上述職。十一是動(dòng)態(tài)任職，這里面有一個(gè)末位淘汰的問(wèn)題。每年督導(dǎo)評(píng)估，名列最后一位的學(xué)校，校長(zhǎng)就地免職，學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說(shuō)每年都有一個(gè)倒數(shù)第一，這是肯定的，但是一年拿一所學(xué)校校長(zhǎng)實(shí)行責(zé)任追究是沒(méi)有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)公開(kāi)選拔制度，賦予校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，其余副校長(zhǎng)、班子成員由校長(zhǎng)組閣。十二是教師業(yè)績(jī)“一評(píng)三考”，必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長(zhǎng)檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎(jiǎng)、評(píng)職評(píng)優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰(shuí)裝的東西多，誰(shuí)的成長(zhǎng)就快。十四是教師崗位動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制，教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳己诉^(guò)程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn)，要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級(jí)同科名列倒數(shù)第一，則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長(zhǎng)、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)，加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理，要把學(xué)校管細(xì)，從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課，嚴(yán)格實(shí)行同年級(jí)同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制，堅(jiān)持四級(jí)質(zhì)量提升責(zé)任制，逗硬考核，逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎(jiǎng)勵(lì)基金，從多方面籌措資金，要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問(wèn)題，對(duì)特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛(ài)，實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程，學(xué)校擠出一部分資金來(lái)解決這些問(wèn)題。我們平時(shí)講安居樂(lè)業(yè)，首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每?jī)赡陮?duì)教師進(jìn)行一次體檢，常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案，兩年后再來(lái)看身體有沒(méi)有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計(jì)劃”。學(xué)校布局調(diào)整過(guò)后，留下一些閑置資產(chǎn)，可以用來(lái)創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問(wèn)題。大班額問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到征地、建設(shè)等問(wèn)題，要加大力度，加快步伐，使其得到徹底解決。二十六是三年推動(dòng)學(xué)校硬件建設(shè)上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校，真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理，堅(jiān)持“四個(gè)”制度：學(xué)校帳目公示制，學(xué)校大額開(kāi)支要公示;集中審核制，學(xué)校開(kāi)支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財(cái)會(huì)人員異校交流制，由督導(dǎo)辦拿出交流意見(jiàn);基本建設(shè)報(bào)批制，學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級(jí)報(bào)批，按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化，這學(xué)期學(xué)校要爭(zhēng)取把這個(gè)搞好。三十一是建設(shè)書香校園，建立開(kāi)放式的讀書長(zhǎng)廊。李鎮(zhèn)西那個(gè)學(xué)校就是這么做的，我們也可以借鑒，給師生一個(gè)閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳，學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì)群眾代表參加，將教育政策的調(diào)整等重大問(wèn)題向社會(huì)發(fā)布，真正讓社會(huì)了解教育。
三、關(guān)于開(kāi)學(xué)工作重點(diǎn)(一)過(guò)細(xì)整改安全隱患。
三、關(guān)于開(kāi)學(xué)工作重點(diǎn)。
(一)過(guò)細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等，請(qǐng)大家一定排查過(guò)細(xì)。地震震垮了是天災(zāi)，因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺(tái)帳式整改。對(duì)排查出來(lái)的隱患實(shí)行登記造冊(cè)，堅(jiān)持整改銷號(hào)制，全力做到給師生一個(gè)清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報(bào)督導(dǎo)辦，分片區(qū)報(bào)局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)的投保，省、市都有明確要求，保險(xiǎn)單位就是人保和財(cái)保，沒(méi)有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取，明確了招生范圍，這個(gè)范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開(kāi)學(xué)后，教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定，嚴(yán)格學(xué)籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動(dòng)。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?；顒?dòng)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。縣委書記鄒平同志要作重要講話，而且是用普通話。因此，我們要抓好幾個(gè)活動(dòng)：一是召開(kāi)表彰大會(huì)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的“十佳校長(zhǎng)”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位，準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量，要拿得出手，要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開(kāi)座談會(huì)。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來(lái)開(kāi)一個(gè)座談會(huì)。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)?，F(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高，超出部分由市、縣兩級(jí)按二、八比例分?jǐn)?，教師仍然只出一萬(wàn)塊錢。這也體現(xiàn)了政府對(duì)教師的關(guān)愛(ài)。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取，其余年級(jí)不得收取書費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價(jià)局、縣財(cái)政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元，小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求，兩年內(nèi)要全員參考，所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報(bào)人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作，學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評(píng)優(yōu)，教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此，希望大家把這個(gè)工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報(bào)刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上，學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里，掛到互聯(lián)網(wǎng)上去，宣傳你那個(gè)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報(bào)》，給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》，真正拿錢出來(lái)訂點(diǎn)報(bào)紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識(shí)報(bào)》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對(duì)民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理，做好年審工作。
新學(xué)年，新氣象;新班子，新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開(kāi)學(xué)工作，認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作，真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己，辦更好的教育”的價(jià)值取向，向社會(huì)交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇四
隨著科研體制的深化改革,農(nóng)科院所將更多地參與農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)科院所成為農(nóng)業(yè)科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的自然延續(xù),同時(shí)成為農(nóng)業(yè)科技成功應(yīng)用的保障。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)科院工作會(huì)議講話，僅供參考。
各位代表，同志們：
根據(jù)年初工作部署，今天我們召開(kāi)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員，討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開(kāi)好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ)，舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，具有深遠(yuǎn)影響，對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確?？萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國(guó)科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國(guó)家創(chuàng)新體系的目標(biāo)，黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國(guó)家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問(wèn)題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，國(guó)家迫切需要通過(guò)科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問(wèn)題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì)，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢(shì)新要求，通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新工程，切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān)，就失去了作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想，承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新工程，是對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國(guó)家對(duì)我院的信任，也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命，要求我們對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何，不僅會(huì)影響到國(guó)家對(duì)我院的定位和支持力度，而且會(huì)影響整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。作為國(guó)家部委直屬的科研院所，我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進(jìn)一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績(jī)效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度，以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來(lái)，我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，我們一定要把握好這一重大機(jī)遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來(lái)，摒棄小富即安、得過(guò)且過(guò)、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開(kāi)好局，起好步。要通過(guò)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè)，完善科研條件;著力拓展國(guó)際合作空間，增強(qiáng)國(guó)際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系，并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系，引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程中，要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系，完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施，要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé)，對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用，對(duì)研究所開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體，科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開(kāi)展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績(jī)效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多，要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用，各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合，共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施，形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革，提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期，要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式，注重探索、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn)，分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里，就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系，研究所不僅要有思想準(zhǔn)備，更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì)，研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場(chǎng)工人)的60%。這就是說(shuō)，研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)，并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位，而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系，研究所要有充分思想準(zhǔn)備，要有。
工作方案。
要做到公平、公正、公開(kāi)妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。萬(wàn)事開(kāi)頭難良好的開(kāi)端是成功的一半先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長(zhǎng)期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)，是我院開(kāi)展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元，一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局，將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù)，嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí)，要特別注重開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導(dǎo)重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國(guó)內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系，提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn)，在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測(cè)試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí)，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才，落實(shí)并完善績(jī)效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進(jìn)并重，加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化，強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程，是改革創(chuàng)新的過(guò)程，會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整，不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此，全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì)，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識(shí)，化解矛盾，在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年，工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)實(shí)施方案和工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要明確責(zé)任落實(shí)，健全運(yùn)行管理機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策，出臺(tái)配套措施。
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工，盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法，深入研究，抓緊制定相應(yīng)的配套措施，做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索，要通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來(lái)，為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。
同志們，創(chuàng)新工程的實(shí)施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，更是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國(guó)家和上級(jí)部門、全院干部職工乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，舍我其誰(shuí)的使命意識(shí)，不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，力爭(zhēng)做到改革有突破，發(fā)展有重點(diǎn)，創(chuàng)新有實(shí)效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中，為我院跨越發(fā)展，為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索，做出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
同志們：
最近，中央紀(jì)委和省紀(jì)委相繼召開(kāi)xx屆六次全會(huì)和八屆六次全會(huì)，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)的方向任務(wù)。在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話和省紀(jì)委六次會(huì)議精神剛才張勛書記作了傳達(dá)。黨委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神高度重視，專門聽(tīng)取了紀(jì)委的匯報(bào)，研究部署了我院的反腐倡廉工作，印發(fā)了20xx年反腐倡廉建設(shè)的《工作安排意見(jiàn)》。下面，我代表黨委，就學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神，推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向任務(wù)。
前不久召開(kāi)的xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，概括了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)工作“三個(gè)并存”的總體態(tài)勢(shì)，科學(xué)分析了形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)六個(gè)方面的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的總體要求和六個(gè)方面的工作重點(diǎn)。重要講話，明確了反腐倡廉建設(shè)的方向、重點(diǎn)和關(guān)鍵，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。省委書記盧展工同志在省紀(jì)委全會(huì)上也發(fā)表了重要講話，盧展工書記的講話，認(rèn)真貫徹了重要講話精神，緊密結(jié)合河南實(shí)際，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉和反腐敗工作要把握態(tài)勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化舉措，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗;要把握任務(wù)，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn);要把握核心，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面;要把握要求，實(shí)踐宗旨，不斷提升為民意識(shí)，突出為民發(fā)展，健全為民機(jī)制，樹(shù)立為民形象，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要把學(xué)習(xí)貫徹和盧展工同志講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)《河南日?qǐng)?bào)》“何平九論”、用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。院紀(jì)委要印發(fā)有關(guān)材料，各支部召開(kāi)支委會(huì)，認(rèn)真組織一次專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷以及作出的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)分析和任務(wù)要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。
二、充分肯定成績(jī)，清醒認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
20xx年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展，為推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和河南糧食核心區(qū)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，院紀(jì)委和各個(gè)基層黨支部積極工作，全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)了好的態(tài)勢(shì)，成績(jī)是主要的。主要表現(xiàn)在：
加大監(jiān)督檢查力度，保證了院重大工作部署的貫徹落實(shí)。對(duì)基建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、干部選拔任用、各種評(píng)審活動(dòng)，實(shí)行事前、事中、事后流程監(jiān)管，增強(qiáng)了監(jiān)督工作的主動(dòng)性和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察部門參加了24項(xiàng)工程和采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，審核25項(xiàng)工程造價(jià)，送審金額1902.6萬(wàn)元，核減建設(shè)經(jīng)費(fèi)256.2萬(wàn)元。參加了選拔調(diào)整中層干部民主推薦、組織考察各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)新任處、所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話。參加了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和農(nóng)科系統(tǒng)科研成果的評(píng)審，駐會(huì)實(shí)行全程監(jiān)督。抽查審計(jì)了6個(gè)單位的財(cái)務(wù)賬目，對(duì)財(cái)務(wù)收支存在的問(wèn)題提出18項(xiàng)整改意見(jiàn)，涉及資金300余萬(wàn)元，清理糾正帳外資金55萬(wàn)多元。
《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)扎實(shí)有效。院黨委和黨委中心組先后組織了《廉政準(zhǔn)則》的專題學(xué)習(xí)，召開(kāi)了以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);組織400多名黨員干部參加全省《廉政準(zhǔn)則》“中原清風(fēng)杯”知識(shí)測(cè)試;組團(tuán)參加省直“清風(fēng)杯”現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽;組織處所級(jí)干部、基建管理人員、課題組負(fù)責(zé)人、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人到河南省第一監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育和崗位廉政教育;制定了《關(guān)于處(所)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在院屬科技企業(yè)中持股的暫行規(guī)定》和《河南省農(nóng)科院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定》，出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施，保證《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的全面落實(shí)。
注重深化改革，創(chuàng)新管理體制。取消了研究機(jī)構(gòu)二級(jí)法人資格，實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一集中管理。對(duì)各研究機(jī)構(gòu)取得的各類財(cái)政和科研經(jīng)費(fèi)全部納入院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算,建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。成立了“河南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集團(tuán)公司”，改革科技企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。將院、所下屬科技企業(yè)的國(guó)有股權(quán)劃撥或轉(zhuǎn)讓給集團(tuán)公司，科技創(chuàng)新和科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)在資產(chǎn)、人員上不再交叉，實(shí)行分類管理，理順經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制，完善科技企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，依法維護(hù)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的安全,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)揮反腐倡廉工作的整體合力，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將科技條件建設(shè)工作、科技評(píng)價(jià)評(píng)審工作、經(jīng)費(fèi)管理工作、組織人事工作、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作、精神文明創(chuàng)建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密配合，形成反腐倡廉工作合力。有關(guān)職能部門在干部選拔、基建工程、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備采購(gòu)、學(xué)術(shù)評(píng)審、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全管理制度，不斷完善重要部位的預(yù)防監(jiān)督制度體系，促進(jìn)各項(xiàng)管理權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，做到行使權(quán)力有章可循、風(fēng)險(xiǎn)可控，把事情辦好、把資金用好、把隊(duì)伍帶好。
總體上看，我院反腐倡廉建設(shè)更加深入、更加扎實(shí)、更加有效，有的工作開(kāi)展的很有特色，為推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，提供了重要的政治保證。同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，分析的五個(gè)方面的突出問(wèn)題，也不同程度地存在。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重視和支持力度的不斷加大，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入越來(lái)越多，我們承擔(dān)的建設(shè)、研究和示范推廣任務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，反腐倡廉工作出現(xiàn)了新的特點(diǎn)：一是辦的事越來(lái)越多。這幾年我們發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好，辦的大事很多。去年我們?nèi)夯ê筒少?gòu)招投標(biāo)活動(dòng)大大小小就有20多次，在研的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題多達(dá)300多項(xiàng)。日益增多的科研和建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)了快速發(fā)展，客觀上也為產(chǎn)生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，教訓(xùn)非常深刻，我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢越來(lái)越多。近年來(lái)，我們科研經(jīng)費(fèi)、基建投資、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)和儀器設(shè)備采購(gòu)的規(guī)模和過(guò)去相比都在大幅度提高。去年?duì)幦〉降捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)在7千萬(wàn)元以上，完成基建投資1.1億元，院屬科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)額超過(guò)五個(gè)億，實(shí)現(xiàn)利稅6200萬(wàn)元。研究室可以支配使用的經(jīng)費(fèi)也越來(lái)越多。這么多建設(shè)資金的投入，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料的采購(gòu)，企業(yè)盈利的支配，如果不能很好地納入制度體系進(jìn)行有效監(jiān)管，就在客觀上為以權(quán)謀私、營(yíng)私舞弊等腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。三是對(duì)外聯(lián)系越來(lái)越多。隨著科學(xué)研究、示范推廣、科技產(chǎn)業(yè)的盤子越做越大，對(duì)外聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)往來(lái)越來(lái)越多。爭(zhēng)取項(xiàng)目、協(xié)作研究、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、示范推廣、科技服務(wù)等活動(dòng)，上至國(guó)家部委，下至農(nóng)村基層組織，對(duì)上對(duì)下和橫向的聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜，廣泛介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這些都可能發(fā)生驅(qū)利性行為。因此，與之相聯(lián)系，我們面臨的考驗(yàn)也越來(lái)越多。同時(shí)，一些同志在各種學(xué)術(shù)評(píng)審活動(dòng)中比較“活躍”，四處打招呼、送材料、打電話、發(fā)短信，屢禁不止，有的甚至請(qǐng)客送禮;一些研究室、課題組項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用也存在不少問(wèn)題，開(kāi)支超范圍、不規(guī)范、不合理、不真實(shí)的情況都有發(fā)生;有的科技企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，設(shè)立帳外資金，審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題;有的制度落實(shí)的不好，制度的執(zhí)行力還有待繼續(xù)提高。對(duì)上述問(wèn)題，有的當(dāng)事人是好心，也可能是無(wú)意識(shí)，但是一旦查究起來(lái)，可能就要嚴(yán)肅對(duì)待了。所以，我們要高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
三、把握工作關(guān)鍵，著力求實(shí)求效。
今年反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)，黨委的《安排意見(jiàn)》作了安排部署，這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)給大家，我就不具體講了。根據(jù)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的要求，20xx年要著力在以下幾個(gè)方面求實(shí)求效，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。
第一，監(jiān)督檢查工作要進(jìn)一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。改革、建設(shè)、發(fā)展各方面的工作任務(wù)很重。今年要實(shí)行各類人員崗位管理的改革，科技企業(yè)的整合和管理體制改革。研究開(kāi)發(fā)基地建設(shè)要進(jìn)一步加快步伐，農(nóng)作物創(chuàng)新中心和職工住宅要開(kāi)工建設(shè)，還要建設(shè)一批國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、改良中心等科研平臺(tái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，緊扣年度工作的主要任務(wù)，主動(dòng)介入、及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，建立紀(jì)律保障機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保黨委的重大決策部署和各項(xiàng)建設(shè)、發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位，確保每一個(gè)投資項(xiàng)目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中，保證工程、資金和干部的安全。各單位要積極配合院紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。
第二，廉潔自律工作要進(jìn)一步抓嚴(yán)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，加大貫徹落實(shí)的力度。按照省紀(jì)委的部署，今年廉潔自律工作重點(diǎn)要解決落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定》、整治違規(guī)收受禮金、治理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、開(kāi)展公務(wù)用車突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理、鞏固厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)工作成果五個(gè)方面的突出問(wèn)題。廉潔是黨員干部立身做人的基本準(zhǔn)則和干事創(chuàng)業(yè)的基本保障，是維系政治生命的基本底線，更是領(lǐng)導(dǎo)干部防范腐敗蛻變的根本。廉潔自律體現(xiàn)的不但是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的政治生命負(fù)責(zé)。因此，在廉潔自律的要求上，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，原則問(wèn)題一定要把握住，嚴(yán)謹(jǐn)處理方方面面的關(guān)系和問(wèn)題，這樣才能像盧展功書記要求的那樣，樹(shù)立說(shuō)到做到、說(shuō)好做好、誠(chéng)實(shí)守信的為民形象，把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)。
第三，反腐倡廉教育工作要進(jìn)一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。教育的關(guān)鍵是要體現(xiàn)針對(duì)性、強(qiáng)化實(shí)效性。在黨風(fēng)廉政教育工作中，首先要突出重點(diǎn)。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及管錢、管物、管基建等關(guān)鍵崗位的工作人員，作為教育的重點(diǎn)。在突出重點(diǎn)的同時(shí)，也要兼顧一般，使黨風(fēng)廉政教育工作不留空白，到邊到底。去年我們組織到第一監(jiān)獄的警示教育，效果和反映都是不錯(cuò)的。今年還要繼續(xù)有針對(duì)性地開(kāi)展崗位廉政教育。紀(jì)委要落實(shí)好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度，做到重點(diǎn)對(duì)象常教育、常提醒。在黨風(fēng)廉政教育的形式方面，省紀(jì)委提出了具體的要求，理論中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要上廉政黨課，要開(kāi)展“四會(huì)一課”教育，開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，這些教育活動(dòng)黨委、紀(jì)委和各個(gè)支部都要積極抓好落實(shí)。根據(jù)我們工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和失誤，紀(jì)委和直屬黨委還要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的教育，切實(shí)提高干部職工的法律意識(shí)、法制意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)，提升運(yùn)用法律法規(guī)解決問(wèn)題的能力。
第四，作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)一步抓實(shí)。在中央紀(jì)委xx屆六中全會(huì)的重要講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。并且提出要把治理干部隊(duì)伍庸懶散問(wèn)題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。盧展功書記倡導(dǎo)的用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上也是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合我院干部隊(duì)伍的實(shí)際，我感覺(jué)作風(fēng)建設(shè)最核心的是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的本質(zhì)要求，真抓實(shí)干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們現(xiàn)在正處在歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期，實(shí)施“”規(guī)劃，建設(shè)糧食核心區(qū)、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這為我們每個(gè)人發(fā)揮聰明才智、施展遠(yuǎn)大抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。大家正處于年富力強(qiáng)、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時(shí)期，一定要珍惜機(jī)遇、珍惜崗位、珍惜年華，勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實(shí)工作，把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠(yuǎn)等不良傾向，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。黨委定下來(lái)的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經(jīng)完成的任務(wù)要及時(shí)總結(jié)、完善提高，確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)實(shí)在在的成效。通過(guò)“九論”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)盧展功書記“把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)”的要求。
第五，懲防體系建設(shè)工作要進(jìn)一步抓牢。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求，也是從根本上解決腐敗問(wèn)題的重要舉措。要把懲防體系建設(shè)與源頭治理有效結(jié)合起來(lái)，既要重視制度的建立和完善，更要注重制度的執(zhí)行和落實(shí)，形成用制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好局面。嚴(yán)格按照重新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求，加大組織協(xié)調(diào)力度，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，最大限度地發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的功效。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括我自己。監(jiān)督有力，需要有效的措施?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)必須由集體討論決定。在重大決策、項(xiàng)目建設(shè)、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)術(shù)評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面，提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，要體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的要求，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多種形式，形成監(jiān)督合力，確保干部的安全，不發(fā)生違紀(jì)違法案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督的強(qiáng)烈意識(shí)，應(yīng)該明白行使權(quán)力的過(guò)程也是接受監(jiān)督的過(guò)程，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作的習(xí)慣，在接受監(jiān)督中汲取營(yíng)養(yǎng)，擴(kuò)展思維，充實(shí)知識(shí)，正確決策，做好工作。使自己的領(lǐng)導(dǎo)工作更加貼近群眾，更加貼近實(shí)際，更加見(jiàn)到實(shí)效。
同志們，今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，改革、建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的任務(wù)很重，反腐倡廉工作必須同步推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委的全會(huì)精神，抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，在反腐倡廉建設(shè)上取得新進(jìn)展，在以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為中心的各項(xiàng)工作上取得新突破，為加快河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話，就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神，組織實(shí)施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說(shuō)明，并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說(shuō)明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問(wèn)題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說(shuō)明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題，20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程，是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，意義重大、舉國(guó)關(guān)注，請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。
20xx年，在院所兩級(jí)的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問(wèn)題。這5大問(wèn)題包括：
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人，全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒(méi)有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，就是要著力破解上述5大問(wèn)題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng)，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系，更加突出研究重點(diǎn)，避免小而全、重復(fù)，指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開(kāi)展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚，培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科，培植新興學(xué)科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院，中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所，研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列，全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)正式在職職工人員數(shù)的60%?？蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制，建立與。
崗位職責(zé)。
工作業(yè)績(jī)實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局，圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向，每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問(wèn)題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局，就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ)，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實(shí)施主體，建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度，集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體，強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用，構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo)，院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與，聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持，建立學(xué)科開(kāi)放透明制度，營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作，創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過(guò)創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn)，20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期，20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長(zhǎng)期來(lái)看，通過(guò)實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家，建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò)，建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用，在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題上的核心作用，在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮，通過(guò)“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn)，全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理，科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度，去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無(wú)錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過(guò)程中，要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展。
今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開(kāi)院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來(lái)開(kāi)展的工作主要有：
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議，協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議，擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書，開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎(chǔ)上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn)，落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開(kāi)了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見(jiàn)。3月17日，院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見(jiàn)，工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作，對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開(kāi)始至20xx年年底，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu)，發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法，于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會(huì)議結(jié)束后，各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求，廣泛動(dòng)員，把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求，從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面，積極組織力量，組織編寫《試點(diǎn)工作方案。
申請(qǐng)書。
》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期，5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作，為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開(kāi)展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn)，修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂，同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐，需要集全院力量，全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程，加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇五
同志們：
去年10月16日，市政府在xx縣召開(kāi)了全面深化課改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全市10萬(wàn)教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動(dòng)員令。今天，市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起，對(duì)一年來(lái)的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入分析原因，尋找有針對(duì)性的措施，構(gòu)建南陽(yáng)全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制，形成南陽(yáng)整體性推進(jìn)課改的新局面。這兩次會(huì)議，都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分顯示了我們打造南陽(yáng)教育品牌、建設(shè)南陽(yáng)教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽(yáng)教育的堅(jiān)定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽(tīng)取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長(zhǎng)推進(jìn)課改情況專題匯報(bào)。剛才，國(guó)輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面深化課改的探索和做法，讓我們對(duì)社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識(shí)和了解。相信今天的所見(jiàn)所聞，能夠引發(fā)大家對(duì)課改的思考，對(duì)大家推進(jìn)課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀。
去年在召開(kāi)的課改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)，拉開(kāi)了全市深化課改的大幕。會(huì)后，從各中小學(xué)校到一線教師，行動(dòng)迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。無(wú)論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員、教研員，無(wú)論是中小學(xué)校長(zhǎng)還是一線教師，都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的有力抓手。二是行動(dòng)迅速。會(huì)議后，市教育局出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面深化課程改革的實(shí)施意見(jiàn)》，成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)課改?？?2期，開(kāi)展專項(xiàng)督查10多次，完成9578名市級(jí)層面的教師培訓(xùn)任務(wù)。各縣區(qū)分別召開(kāi)專題動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定課改試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高位謀劃，合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，形成了政府強(qiáng)力推動(dòng)、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。三是措施得力。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保課改工作有力、有序、有效推進(jìn)。在制度保障層面，各縣區(qū)累計(jì)下發(fā)60份相關(guān)文件，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定考評(píng)細(xì)則和評(píng)估辦法。在示范帶動(dòng)層面，試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長(zhǎng)既做指揮員，統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作，又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面，多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。唐河縣每年拿出50萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬(wàn)元課改獎(jiǎng)勵(lì)基金，方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi)。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會(huì)xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo)，課改推進(jìn)有亮點(diǎn)、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開(kāi)展了“別人學(xué)習(xí)，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動(dòng)”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開(kāi)展以賽助研活動(dòng)，尤其是通過(guò)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賽課，努力打造一批課改標(biāo)兵校長(zhǎng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過(guò)抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè)，下發(fā)課改督查簡(jiǎn)報(bào)等方式，引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗(yàn)成為南陽(yáng)基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來(lái)，不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”，變“教師”為“導(dǎo)師”，變“一言堂”為“群英會(huì)”，教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高，教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。
課改推進(jìn)取得的階段性成績(jī)值得充分肯定。但是。“成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了”。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點(diǎn)先行、完善提升、示范帶動(dòng)、局部提升、整體推進(jìn)、全面提升”三個(gè)步驟，分三個(gè)學(xué)期逐步推進(jìn)。從時(shí)間上看，現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段，所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋，個(gè)別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒(méi)完成。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高、兩年初見(jiàn)成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。二是深度不夠。一些教師有想法、沒(méi)行動(dòng)、沒(méi)干勁、沒(méi)智慧，說(shuō)起課改頭頭是道，實(shí)際工作中解放不了思想，對(duì)課堂“放不開(kāi)”、對(duì)學(xué)生“不放手”、對(duì)學(xué)習(xí)“不放心”，“講風(fēng)”依然很盛，學(xué)生的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，教師角色、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒(méi)有從根本上得到落實(shí)。部分學(xué)校和教師對(duì)經(jīng)驗(yàn)的精髓沒(méi)有吃透，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，提高興趣，培養(yǎng)能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象，導(dǎo)致“自主、合作、探究”流行形式，問(wèn)題設(shè)計(jì)缺乏合作討論的必要性，學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué)，課堂“表面熱鬧”，實(shí)際低效甚至無(wú)效。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施，對(duì)“只顧形式，不顧效果”的課堂疏于管理，一些課堂典型問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，影響了課改實(shí)施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學(xué)校從一開(kāi)始就對(duì)經(jīng)驗(yàn)持懷疑態(tài)度、對(duì)課改持旁觀態(tài)度，工作沒(méi)熱情，也沒(méi)有激情。到了現(xiàn)在，有些地方出現(xiàn)畏難情緒，特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校，不能從主觀方面分析原因、尋找對(duì)策，出現(xiàn)了“課改給工作帶來(lái)壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財(cái)?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕āＫ氖蔷舛炔粔?。有些地方還沒(méi)把課改完全上升為政府行為，課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足，課改獎(jiǎng)懲等配套措施沒(méi)跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺(jué)來(lái)推進(jìn)。個(gè)別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度，推推動(dòng)動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，導(dǎo)致課改推進(jìn)的動(dòng)力不強(qiáng)，后勁不足，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進(jìn)、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向：一開(kāi)始時(shí)轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好，以“年級(jí)大了，只是老化了，改不動(dòng)了”為借口而拒絕課改，缺乏面對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣，缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁，缺乏持之以恒的毅力。
二、必須堅(jiān)實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改。
(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢(shì)下的新要求。“十三五”時(shí)期是全民建成小康社會(huì)的決勝階段，也是中國(guó)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”，也是推動(dòng)“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。創(chuàng)新發(fā)展理念，要求我們不能因循守舊，必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念，要求我們注重生命教育和生態(tài)教育，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念，要求我們縮小區(qū)域，校際之間的差距;開(kāi)放發(fā)展理念，要求我們兼容并包、博采眾長(zhǎng)的心態(tài)去推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念，要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，讓每一個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育，讓每一個(gè)孩子都出彩。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，這就意味著，未來(lái)五年我們要堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展，為如期全面建成小康社會(huì)提供可靠的人力資源支持。怎樣來(lái)貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅(jiān)定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時(shí)期的新使命。目前，由于深層次觀念性、體制性障礙還沒(méi)有完全消除，一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率，違背教育規(guī)律的現(xiàn)象，補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少、鍛煉少，娛樂(lè)少，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)，教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動(dòng)，要求我們“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。南陽(yáng)市人口大市，也是教育大市，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才，實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“三個(gè)南陽(yáng)”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，要靠依法執(zhí)教，規(guī)范辦學(xué)行為，更要靠深化課改，轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長(zhǎng)方式，培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣。這項(xiàng)工作絕不是一時(shí)的心血來(lái)潮，政績(jī)工程，而是基于教育發(fā)展形勢(shì)和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止，課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多，我覺(jué)得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來(lái)源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來(lái)的良好發(fā)展機(jī)遇，來(lái)源于各級(jí)政府對(duì)課改工作的高度重視，來(lái)源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果，更來(lái)源于我們對(duì)當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)。
三、必須明確措施推進(jìn)課改。
今天會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn)全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》，對(duì)全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里，我們重申：所有中小學(xué)校都要全面深化課改，在這一點(diǎn)上，所有縣區(qū)長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵，精心組織，確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，處理好“三個(gè)關(guān)系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是先進(jìn)的：哪一個(gè)縣區(qū)也沒(méi)有學(xué)生申報(bào)的專利多，哪一個(gè)縣區(qū)也沒(méi)有基礎(chǔ)教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見(jiàn)賢思齊的胸懷來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)對(duì)待課改。有些地方，教育質(zhì)量長(zhǎng)期徘徊不前，在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問(wèn)題。我覺(jué)得，這不是能不能干好的問(wèn)題，而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問(wèn)題。原來(lái)我講過(guò)，各地有自己的方法，如果覺(jué)得比好，就用自己的方法;如果覺(jué)得不如，那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來(lái)，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學(xué)生，必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敢于提出問(wèn)題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力、必須張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性激發(fā)學(xué)生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂，是教師能夠打動(dòng)學(xué)生，讓學(xué)生的思路跟著教師走，讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境。課改的好課堂，是學(xué)生用個(gè)人展示的精彩感動(dòng)教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學(xué)活動(dòng)的主陣地，是學(xué)校教育的細(xì)胞?！罢n堂興，則學(xué)校興;課堂興，則南陽(yáng)教育興”。課改并不意味著對(duì)傳統(tǒng)課堂的全盤否定，最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂(lè)學(xué)、好學(xué)。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不能指望節(jié)假日補(bǔ)課，不能指望加班加點(diǎn)，不能寄希望于打疲勞點(diǎn)、搞題海戰(zhàn)術(shù)，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學(xué)效率。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個(gè)突出”
一是突出已有經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。各地各校要從教法改革，教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面，對(duì)前兩個(gè)階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見(jiàn)，讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵、做有套路，不但知道課改是什么，還明白課改怎么干，形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)?？焖偬岣叩墓ぷ鞲窬?。
二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽(yáng)是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，基礎(chǔ)差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學(xué)校都參與課改。所以，農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn)，也是推進(jìn)的難點(diǎn)。事實(shí)證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué)，在課改推進(jìn)中脫穎而出，就是生動(dòng)的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措，既要大力支持、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐，提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、區(qū)域捆綁等措施，幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進(jìn)不是靠開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的，離不開(kāi)工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學(xué)校要在上好示范課、引領(lǐng)課、過(guò)關(guān)課等不同課型，開(kāi)展好觀摩研討、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等不同活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)舉辦縣域內(nèi)校長(zhǎng)論壇、課堂教學(xué)展示月、同課異構(gòu)大賽等活動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會(huì)課改、人人推課改的良好局面。
(三)提高組織管理水平，做到“三個(gè)抓好”。
一是抓好思想動(dòng)員。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動(dòng)。各縣區(qū)、各學(xué)校要通過(guò)調(diào)研、座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，征求教師對(duì)課改工作的意見(jiàn)，把握教師在課改方面的思想行動(dòng)及時(shí)解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師，鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師、指導(dǎo)教師，搭建施展才華的平臺(tái)，解決工作和生活上的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)每一位教師參與課改的積極性和主動(dòng)性。
二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前深化課改覆蓋面大，實(shí)際問(wèn)題不多的實(shí)際情況，建立全員參與的校本教研機(jī)制，通過(guò)教師個(gè)人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問(wèn)題設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問(wèn)題、提高課改的實(shí)效性。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本。要通過(guò)集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展，利用培訓(xùn)基地、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施，不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力。所有的學(xué)校、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué)、堅(jiān)定不移地把課堂效益作為檢驗(yàn)課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù)、基本學(xué)習(xí)規(guī)律，提升把握教材、把握學(xué)情、掌控教學(xué)節(jié)奏、駕馭課堂教學(xué)等能力，最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合，從根本上解決課改形式化的問(wèn)題。
四、必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改。
全面推進(jìn)課改，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，營(yíng)造輿論，確保課改推進(jìn)實(shí)效。
一要強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識(shí)，把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門改革發(fā)展的一件大事來(lái)抓，建立并形成政府主導(dǎo)、教育部門具體組織、各有關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時(shí)，各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;要通過(guò)“財(cái)政劃撥一點(diǎn)兒，政策扶持一點(diǎn)兒，學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑，保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺(tái)課改推進(jìn)的獎(jiǎng)懲措施，建立課改推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)制度，開(kāi)展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、作風(fēng)評(píng)議、政績(jī)考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對(duì)部門、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍;要加強(qiáng)對(duì)課改推進(jìn)工作全過(guò)程的的跟蹤評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時(shí)表彰，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報(bào)批評(píng)。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了，有些學(xué)校還沒(méi)有行動(dòng)，缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會(huì)后，仍然沒(méi)有推進(jìn)課改，校園還是死氣沉沉的，對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行撤職處理。對(duì)工作不力、教育教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。
三強(qiáng)化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國(guó)家和上級(jí)相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過(guò)多種渠道和形式，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀，營(yíng)造有利于推進(jìn)課改、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持。
同志們，課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，需要我們用客觀、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問(wèn)題，更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時(shí)刻，讓我們進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎施工作，為南陽(yáng)學(xué)子的健康成長(zhǎng)全面發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話，就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神，組織實(shí)施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說(shuō)明，并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說(shuō)明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問(wèn)題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說(shuō)明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題，20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程，是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，意義重大、舉國(guó)關(guān)注，請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。
20xx年，在院所兩級(jí)的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問(wèn)題。這5大問(wèn)題包括：
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人，全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒(méi)有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，就是要著力破解上述5大問(wèn)題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng)，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系，更加突出研究重點(diǎn)，避免小而全、重復(fù)，指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開(kāi)展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚，培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科，培植新興學(xué)科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院，中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所，研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列，全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)正式在職職工人員數(shù)的60%?？蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局，圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向，每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問(wèn)題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局，就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ)，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實(shí)施主體，建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度，集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體，強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用，構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo)，院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與，聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持，建立學(xué)科開(kāi)放透明制度，營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作，創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過(guò)創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn)，20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期，20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長(zhǎng)期來(lái)看，通過(guò)實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家，建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò)，建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用，在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題上的核心作用，在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮，通過(guò)“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn)，全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理，科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度，去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無(wú)錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過(guò)程中，要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展。
今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開(kāi)院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來(lái)開(kāi)展的工作主要有：
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議，協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議，擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書，開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎(chǔ)上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn)，落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開(kāi)了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見(jiàn)。3月17日，院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見(jiàn)，工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作，對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開(kāi)始至20xx年年底，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu)，發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法，于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會(huì)議結(jié)束后，各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求，廣泛動(dòng)員，把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求，從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面，積極組織力量，組織編寫《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期，5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作，為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開(kāi)展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn)，修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂，同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐，需要集全院力量，全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程，加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇七
各位代表，同志們：
根據(jù)年初工作部署，今天我們召開(kāi)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員，討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開(kāi)好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ)，舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，具有深遠(yuǎn)影響，對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確保科技創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國(guó)科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國(guó)家創(chuàng)新體系的目標(biāo)，黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國(guó)家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問(wèn)題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，國(guó)家迫切需要通過(guò)科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問(wèn)題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì)，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢(shì)新要求，通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新工程，切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān)，就失去了作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想，承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新工程，是對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國(guó)家對(duì)我院的信任，也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命，要求我們對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何，不僅會(huì)影響到國(guó)家對(duì)我院的定位和支持力度，而且會(huì)影響整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。作為國(guó)家部委直屬的科研院所，我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進(jìn)一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績(jī)效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度，以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來(lái)，我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，我們一定要把握好這一重大機(jī)遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來(lái)，摒棄小富即安、得過(guò)且過(guò)、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開(kāi)好局，起好步。要通過(guò)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè)，完善科研條件;著力拓展國(guó)際合作空間，增強(qiáng)國(guó)際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系，并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系，引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程中，要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系，完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施，要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé)，對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用，對(duì)研究所開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體，科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開(kāi)展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績(jī)效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多，要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用，各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合，共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施，形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革，提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期，要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式，注重探索、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn)，分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里，就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系，研究所不僅要有思想準(zhǔn)備，更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì)，研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場(chǎng)工人)的60%。這就是說(shuō)，研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)，并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位，而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系，研究所要有充分思想準(zhǔn)備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開(kāi)，妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。萬(wàn)事開(kāi)頭難，良好的開(kāi)端是成功的一半，先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長(zhǎng)期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)，是我院開(kāi)展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元，一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局，將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù)，嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí)，要特別注重開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導(dǎo)重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國(guó)內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系，提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn)，在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測(cè)試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí)，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才，落實(shí)并完善績(jī)效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進(jìn)并重，加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化，強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程，是改革創(chuàng)新的過(guò)程，會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整，不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此，全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì)，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識(shí)，化解矛盾，在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年，工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)實(shí)施方案和工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要明確責(zé)任落實(shí)，健全運(yùn)行管理機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策，出臺(tái)配套措施。
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工，盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法，深入研究，抓緊制定相應(yīng)的配套措施，做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索，要通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來(lái)，為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。
同志們，創(chuàng)新工程的實(shí)施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，更是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國(guó)家和上級(jí)部門、全院干部職工乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，舍我其誰(shuí)的使命意識(shí)，不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，力爭(zhēng)做到改革有突破，發(fā)展有重點(diǎn)，創(chuàng)新有實(shí)效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中，為我院跨越發(fā)展，為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索，做出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇八
同志們：
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下，召開(kāi)的一次規(guī)模較大且十分重要的會(huì)議。大家一定要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一會(huì)兒，布旗長(zhǎng)還要專門就脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程做具體的安排部署，請(qǐng)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定“”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就。
“”時(shí)期，特別是黨的以來(lái)，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，新農(nóng)村新牧區(qū)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就，農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善，農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升?！啊逼陂g，全旗農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4億元，比“”期間增長(zhǎng)了近1.5倍。20xx年，全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元，比20xx年增長(zhǎng)近1倍，年均增長(zhǎng)14.2%。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬(wàn)頭只增加到187萬(wàn)頭只，年均增長(zhǎng)5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到21774噸和1131噸，分別比20xx年增長(zhǎng)57.8%和69.1%。鮮奶產(chǎn)量達(dá)到1374噸。糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達(dá)到562噸、8925噸，分別比20xx年增長(zhǎng)63.8%和1.8%。
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍，成立了生態(tài)保護(hù)局，推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，組織實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目，完成生態(tài)建設(shè)66萬(wàn)畝，小流域治理面積708平方公里，累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金6.1億元，草原植被蓋度達(dá)到18%，森林覆蓋率達(dá)到8%，草原生態(tài)明顯恢復(fù)。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。全旗銷售收入在2000萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到25家，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家，盟級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理，種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上，標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大，蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn)，羊羊牧業(yè)、草原牧都等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國(guó)天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“賽普”、“暖倍思”和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作，“”期間累計(jì)完成改良5.1萬(wàn)頭，良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。5年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，著力推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，想方設(shè)法為農(nóng)牧民開(kāi)辟增收渠道，使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元，年均增長(zhǎng)10.3%。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革，穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷社等改革，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場(chǎng)發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶)，農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級(jí)示范社3家、盟級(jí)示范社1家)，畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得明顯成效。
六是脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面。我們堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，圍繞專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，主動(dòng)探索社會(huì)扶貧幫扶渠道，著力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化軌道。累計(jì)投入資金7.2億元，扎實(shí)開(kāi)展了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從20xx年的11671人減少到4308人。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。這5年，我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保障水平不斷提高，發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年，累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”工程，全旗52個(gè)的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過(guò)去5年，旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作，始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù)，始終堅(jiān)持把推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向，始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置，始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí)，也是各地各部門和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署，共同努力奮斗的結(jié)果。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰(zhàn)。從有利條件看，一是在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，加快補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)短板成為全黨全社會(huì)共識(shí)，支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大，為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。二是新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來(lái)了重大機(jī)遇。三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為增強(qiáng)科技對(duì)“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來(lái)了重大機(jī)遇。四是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了重大機(jī)遇。五是農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開(kāi)，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動(dòng)力更加多元，為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。從困難挑戰(zhàn)看，一是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)加劇，提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。二是資源環(huán)境約束趨緊、社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高，確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。三是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互影響加深，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格倒掛加劇，提升我旗畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的難度加大。四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤(rùn)收窄，建筑工地開(kāi)工不足，農(nóng)牧民工務(wù)工環(huán)境趨緊，促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng)、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來(lái)看，未來(lái)5年，我旗農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題?！笆濉睍r(shí)期，我們一定要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件，牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，推動(dòng)畜牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問(wèn)題的必然選擇。當(dāng)前，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換問(wèn)題。我們需要通過(guò)改革創(chuàng)新，擺脫過(guò)去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力，開(kāi)辟政策新紅利，解決好誰(shuí)來(lái)養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰(shuí)來(lái)建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問(wèn)題。畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新方面，要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作，確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”，讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效形式，在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下，依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要以提高畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，充分釋放規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；?wù)的潛力。畜牧業(yè)科技創(chuàng)新方面，要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)，在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目，大力推廣新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時(shí)，大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程，未來(lái)5年?duì)幦∈剐滦托竽翗I(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人都得到培訓(xùn)，將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái)，切實(shí)提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)上農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路和必然要求。當(dāng)前，我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時(shí)，農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面，都與城鎮(zhèn)存在較大差距，農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們，必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著眼于補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板，深入實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置，健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向畜牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng)，逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展，使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時(shí)，要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入水平，與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。我旗是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國(guó)北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時(shí)刻繃緊生態(tài)安全這根弦，堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度，建立完善草牧場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，科學(xué)合理核定載畜量，認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺Ｒ袑?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度，依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模，全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè)，在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管體系，保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。我們必須強(qiáng)化全方位的開(kāi)放理念，將視野放到更加廣闊的市場(chǎng)，不斷拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的交流，推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開(kāi)展畜牧業(yè)交流與合作，在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度，積極引進(jìn)大型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在我旗投資興業(yè)，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度，積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)召開(kāi)畜產(chǎn)品推介會(huì)，參加各類展銷活動(dòng)，設(shè)置直銷店、專營(yíng)店、體驗(yàn)店，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳，使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本體現(xiàn)，也是動(dòng)員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持共享發(fā)展，要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn)，同時(shí)開(kāi)展好人居環(huán)境整治工程，加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活，落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度，切實(shí)把上級(jí)和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實(shí)推動(dòng)今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破。
今年，是“十三五”開(kāi)局之年，起好步、開(kāi)好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平，增加農(nóng)牧民收入，才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點(diǎn)，全力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過(guò)錯(cuò)責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法，加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管，落實(shí)好天然打草場(chǎng)輪刈制度，全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度，認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場(chǎng)治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作，努力將礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫(kù)建設(shè)。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主，羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的95.2%，這個(gè)比例是相當(dāng)高的。近年來(lái)，由于生產(chǎn)成本上升，羊肉價(jià)格行情持續(xù)低迷，嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。因此，我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的解決。農(nóng)牧業(yè)局和各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場(chǎng)面積、地域特點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。北部草場(chǎng)面積大的地區(qū)，鼓勵(lì)搞蘇尼特羊規(guī)?；B(yǎng)殖;南部草場(chǎng)面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū)，要在合理確定草場(chǎng)載畜量的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū)要發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種，堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)種羊供種能力。此外，要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，對(duì)鹽堿地、荒廢耕地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不放松，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。絨毛產(chǎn)業(yè)方面，要加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，提升準(zhǔn)入門檻，積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐，扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫，著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)與蒙古國(guó)在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等方面的深度合作，促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。肉產(chǎn)業(yè)方面，要選擇一些嘎查和牧戶，提前開(kāi)展配種，爭(zhēng)取把接羔時(shí)間提前到12月份，并通過(guò)與企業(yè)簽訂合同把加工時(shí)間提前到5月底，逐步延長(zhǎng)出欄加工時(shí)間，結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄，積極探索“四季出欄”模式，提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要完善物流配送服務(wù)體系，重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，如果利潤(rùn)可觀的話，可以在更大的范圍內(nèi)推廣。草產(chǎn)業(yè)方面，要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴(yán)格飼草料基地管理，實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜，實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜，為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將農(nóng)牧戶作為養(yǎng)殖基地，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)規(guī)范、市場(chǎng)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級(jí)。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程，以龍頭企業(yè)為依托，利用先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營(yíng)銷手段，大力發(fā)展連鎖店、直營(yíng)店、配送中心和電子商務(wù)，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、民間資本，充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對(duì)接，制定可行的措施，因企施策，分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式，加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)，把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來(lái)，降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地(草場(chǎng))、資金等生產(chǎn)要素入股，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東，推動(dòng)農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四)下大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)他們采取土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營(yíng)方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。要加大引導(dǎo)和扶持力度，以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，培育發(fā)展一批示范社，增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動(dòng)能力。要在政策上給予傾斜，創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制，把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn)，扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與專職院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)合作，為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。三要加大金融支持力度。繼續(xù)開(kāi)展“助保金貸款”和金融扶貧富民貸款，積極組織“政銀企”對(duì)接，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持，解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式，鼓勵(lì)農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。一方面，由能人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面，將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游業(yè)，增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試，在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，健全和完善社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅(jiān)方面。要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號(hào)民生工程，以啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭，確保今年完成547戶1346人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置，把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程，堅(jiān)持重點(diǎn)問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過(guò)問(wèn)，始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級(jí)幫扶干部要落實(shí)好幫扶責(zé)任，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力，做好發(fā)動(dòng)群眾、政策宣講、政策對(duì)接、致富引導(dǎo)等工作，做到不脫貧不脫鉤。二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工程的要求，抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧，要注重完善后續(xù)政策扶持，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時(shí)，要配套實(shí)施其他脫貧措施，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的同時(shí)，結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。三要嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé)。一會(huì)兒，各蘇木鎮(zhèn)要向旗委、政府立下“軍令狀”。同時(shí)，組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長(zhǎng)檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵(lì)約束機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容之一，完善考核評(píng)價(jià)體系，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé)，甚至組織處理。
“十個(gè)全覆蓋”工程方面。今年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的決勝年，我們還有45%的任務(wù)量需要在6個(gè)月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重，全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農(nóng)村不留一個(gè)自然村，牧區(qū)不留一個(gè)牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求，確保按時(shí)完成剩余建設(shè)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效，不打折扣地完成好各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，心中一定要有一本“十個(gè)全覆蓋”工程的賬，做到心中有數(shù)、心如明鏡。在推進(jìn)工作上要親自上手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，要對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，做到精雕細(xì)琢，確保把各項(xiàng)工程建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。二要全力做好工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作，同時(shí)要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保在4月15日全面開(kāi)工。三要進(jìn)一步加大資金籌措力度。要通過(guò)加大向上級(jí)爭(zhēng)取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個(gè)全覆蓋”工程的資金需求。四要注重統(tǒng)籌結(jié)合。要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來(lái)、農(nóng)牧民富起來(lái)。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章，幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。五要加大督查考核力度。今年，盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法，并擬開(kāi)展兩輪觀摩檢查活動(dòng)。我們也要適時(shí)組織開(kāi)展巡回觀摩檢查，現(xiàn)場(chǎng)打分，考核排隊(duì)。同時(shí)，我們將不定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪，并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級(jí)改造等專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時(shí)記入各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程考核檔案，年終進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的提拔重用，對(duì)排名靠后的該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。
(六)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求，深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”，促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民摒棄陳規(guī)陋習(xí)，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，制定村規(guī)民約，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚。要積極開(kāi)展文明嘎查村、十星級(jí)文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)典型引路，把講文明、鑄誠(chéng)信、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開(kāi)展起來(lái)。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動(dòng)室陣地作用，廣泛開(kāi)展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動(dòng)，不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，加快健全完善“十個(gè)全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法，鞏固好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開(kāi)展算賬理財(cái)、節(jié)約開(kāi)支宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，做到合理開(kāi)支、理性消費(fèi)。
(七)繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。要把握政策方向和原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場(chǎng)確權(quán)承包工作，確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案的要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定我旗國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，確保國(guó)有林場(chǎng)改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí)，要著力抓好供銷、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù)，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
(八)進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者，是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，選好黨委書記、配強(qiáng)黨委班子，真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”、“北疆黨旗飄”、“馬背上黨課”、“民情日記”等基層黨建工作模式，切實(shí)提高基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法，充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，進(jìn)一步提高嘎查村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道，著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍，切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問(wèn)題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。
最后，強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問(wèn)題。一分部署，九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，如果不去落實(shí)，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹(shù)立“馬上就辦”的工作理念，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府將實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度，定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府將加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)三牧”工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇九
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)，新春佳節(jié)過(guò)后，按照慣例這是公司召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議既是一次收心會(huì)，同時(shí)也是一次工作動(dòng)員會(huì)。
今天會(huì)議要求：一是收心，要求大家迅速?gòu)墓?jié)日的氣氛中走出來(lái)，及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來(lái);二是專心，要求大家立即行動(dòng)起來(lái)盡快進(jìn)入角色，各科室認(rèn)真安排年度工作，制定工作措施，專心自己的本職工作，強(qiáng)力推進(jìn)20xx年度工作新突破。
從今天開(kāi)始，咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。
第一、嚴(yán)格遵守上、下班時(shí)間。
上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。辦公室要嚴(yán)格監(jiān)督考勤，該批評(píng)的批評(píng)，該處罰的處罰，該處理的一定不能手軟。
第二、嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)搞與工作無(wú)關(guān)的一切活動(dòng)。比如說(shuō)走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等，上班就要有個(gè)上班的樣兒，就得有工作人員的形象，松松垮垮、有禁不止，只會(huì)更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意，只要讓我逮著，就照章辦事，按公司的制度處罰。
第三、從今天開(kāi)始，咱們大家要徹底清醒過(guò)來(lái)，開(kāi)展正常的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)，各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項(xiàng)重要舉措，查找在20xx年存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題、差距和不足，找出改正缺點(diǎn)、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好，怎樣提高經(jīng)濟(jì)收入，怎樣保證我們正常發(fā)放工資，這關(guān)系到在座的每一位干部職工的個(gè)人利益，我們都要認(rèn)真的琢磨，拿出好的意見(jiàn)和建議。
第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術(shù)沒(méi)技術(shù)，要理論沒(méi)理論，工作漏洞百出，不圖上進(jìn)，不思進(jìn)取，工作不是爭(zhēng)著搶著干，而是比著往后縮，比誰(shuí)偷懶，比誰(shuí)干的少。不僅自己沒(méi)有責(zé)任心，還在背后說(shuō)三道四，傳播小道消息，無(wú)組織，無(wú)紀(jì)律，拿領(lǐng)導(dǎo)的話當(dāng)耳旁風(fēng)，有利的事?lián)屩桑瑳](méi)利的事躲著走，有類似情況的，在這我奉勸你好自為之。
第五、強(qiáng)調(diào)一下部分科室職責(zé)。
1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運(yùn)行方案，及時(shí)合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開(kāi)關(guān)使用，不斷探索既能滿足用戶需求，又不浪費(fèi)水源和增加成本的最佳途徑。
按照規(guī)定和要求供好水，供足水，堅(jiān)守工作崗位，搞好安全防范工作。供水科負(fù)責(zé)各泵站所屬設(shè)備的管理、維護(hù)工作，要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修，確保供水設(shè)備正常運(yùn)行。各泵站值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，按時(shí)交接班，并做好交接班記錄。在交接班或巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即向科長(zhǎng)和主管經(jīng)理匯報(bào)，嚴(yán)禁拖延、瞞報(bào)。供水人員必須熟悉掌握所轄設(shè)備的技術(shù)性能和操作規(guī)程，能夠熟練開(kāi)啟、調(diào)試各類開(kāi)關(guān)、儀表。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常時(shí)能夠準(zhǔn)確判斷故障原因，并采取相應(yīng)措施。
2、工程科在施工、維修過(guò)程中，想方設(shè)法節(jié)省原材料，不怕麻煩，不糊弄，不湊合，減少返修率。
要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，搞好各項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算，業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)實(shí)地勘察丈量后方可出具工程預(yù)結(jié)算。在進(jìn)行管網(wǎng)維修中，工作人員必須先清理掉維修點(diǎn)周圍的有害物質(zhì)和雜質(zhì)，嚴(yán)禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進(jìn)入供水管網(wǎng)。
接到維修任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，不得拖拉、推諉扯皮，造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行一戶一表，實(shí)行水表出戶，集中統(tǒng)一管理。
3、收費(fèi)科在收費(fèi)過(guò)程中，必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高或降低水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)人員收費(fèi)必須出具發(fā)票，按規(guī)定認(rèn)真填寫發(fā)票，嚴(yán)禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費(fèi)人員在收費(fèi)過(guò)程中，必須使用文明禮貌用語(yǔ)，耐心細(xì)致的做好宣傳解釋工作，避免和用水戶之間發(fā)生無(wú)謂的沖突，激化矛盾，要以情動(dòng)人，以理服人，樹(shù)立良好的服務(wù)形象。
所收水費(fèi)必須如數(shù)交回財(cái)務(wù)，不得截留挪用。對(duì)所有自來(lái)水用戶的用水情況，要隨時(shí)監(jiān)督、檢查，對(duì)用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章的行為，要及時(shí)反饋，由公司出面處理。對(duì)每月新發(fā)展的用戶，應(yīng)及時(shí)征收水費(fèi)。
4、監(jiān)察科要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)供水法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費(fèi)等違規(guī)行為堅(jiān)決查處，絕不手軟。積極協(xié)助配合收費(fèi)人員做好拖欠水費(fèi)追繳工作，負(fù)責(zé)欠費(fèi)用戶的停水、切水工作的組織安排、落實(shí)。接到維修任務(wù)后，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理。
5、材料科要保證材料質(zhì)量，完善出入庫(kù)手續(xù)，杜絕廢品、次品，準(zhǔn)確掌握庫(kù)存和使用情況，杜絕材料積壓。
會(huì)議最后要求，要圍繞公司中心工作認(rèn)真落實(shí)20xx年工作部署，切實(shí)端正工作態(tài)度，內(nèi)部強(qiáng)管理，外部強(qiáng)形象，自身強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守制度，嚴(yán)格執(zhí)行命令，嚴(yán)格自律自醒。希望大家面對(duì)現(xiàn)實(shí)，盡職盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神。將所有的工作和學(xué)習(xí)做到早安排、早下達(dá)、早啟動(dòng)，以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中，為在新的一年取得新突破奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十
各位來(lái)賓、同志們：
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì)，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點(diǎn)看法和建議：
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān)，事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前，國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面：
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １
氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強(qiáng)自己，努力降低成本。那么，未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場(chǎng)大。目前，集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)六年的努力，調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運(yùn)量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場(chǎng)。
綜合兩方面的因素，集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少，化工產(chǎn)品還會(huì)增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開(kāi)足馬力爭(zhēng)取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用，發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
３
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來(lái)賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來(lái)臨之際，再次向在坐的各位拜個(gè)早年，希望在新的一年身體健康，萬(wàn)事如意。
謝謝大家！
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立，共唱《延長(zhǎng)石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
４
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開(kāi)的，是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才，**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，我們?cè)僦v三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期?？陀^分析我單位當(dāng)前形勢(shì)，可以概括為三句話：一是成績(jī)較大。2016年，我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟(jì)狀況較大改善；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可，同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看，今年，場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實(shí)際情況看，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái)，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià)，這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞，也是無(wú)形的鞭策。同時(shí)，場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢(shì)下，我們的壓力明顯超過(guò)以往。
分析當(dāng)前形勢(shì)，目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī)，解決問(wèn)題，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，化壓力為動(dòng)力，化不利為有利，推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任，把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái)，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢(shì)而上，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在超越自我中尋求突破，積極主動(dòng)地抓好新一年的工作，開(kāi)創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn)，從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，既突出重點(diǎn)，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，牢固樹(shù)立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實(shí)措施，堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召，切實(shí)做到思想上盡實(shí)心，措施上用實(shí)招，精力上真投入，工作上求高效。
同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái)，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
新年伊始，省文物局召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié)過(guò)去的情況，部署今年的任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。
剛剛過(guò)去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國(guó)文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國(guó)前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的xx屆六中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《決定》，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過(guò)的《意見(jiàn)》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問(wèn)題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。
省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開(kāi)會(huì)議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭(zhēng)在“”期間見(jiàn)到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問(wèn)題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開(kāi)展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問(wèn)題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問(wèn)題，加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開(kāi)放場(chǎng)所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保文物安全。
(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開(kāi)放工作，啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開(kāi)展文物保護(hù)對(duì)外交流合作，大力開(kāi)展文物宣傳和文物普法活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文博工作的影響力。
(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會(huì)《意見(jiàn)》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確?；顒?dòng)圓滿成功。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開(kāi)展。
文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開(kāi)展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來(lái)各級(jí)政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問(wèn)題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開(kāi)思路，積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，切實(shí)開(kāi)發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開(kāi)展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。
同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開(kāi)黨的和省第十次黨代會(huì)，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十二
同志們：
這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年的組織工作。
20xx年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí)，破解難題求實(shí)效，繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后，又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)，在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中，組織集體學(xué)習(xí)1300余次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次，開(kāi)展專題討論770余次，巡回宣講楊承國(guó)等先進(jìn)典型事跡20余場(chǎng)次，征求“四風(fēng)”方面問(wèn)題3989條，列入整改臺(tái)賬的1609項(xiàng)問(wèn)題得到落實(shí)，解決群眾反映的突出問(wèn)題1192件，特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》，舉辦專題培訓(xùn)班，宣講培訓(xùn)縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級(jí)干部選拔任用審核辦法》，建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的鏈條式審核機(jī)制。大力開(kāi)展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng)，巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員群眾1.5萬(wàn)余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向，選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開(kāi)發(fā)辦實(shí)踐鍛煉，對(duì)12個(gè)單位58名科級(jí)干部進(jìn)行綜合研判，調(diào)整配備干部75人，社會(huì)反響良好。大力開(kāi)展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項(xiàng)整治，消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部5名，對(duì)8名在企業(yè)兼職的科級(jí)干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理，對(duì)9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程，建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄，積極扶持初次創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，抓好引才創(chuàng)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見(jiàn)》，區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬(wàn)元，新建和改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè)，全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類、12個(gè)村晉升為“較好”類。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級(jí)社區(qū)，河街社區(qū)被市委命名為三星級(jí)社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式，得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會(huì)年會(huì)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)17個(gè)，登記流動(dòng)黨員358名，開(kāi)展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問(wèn)200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動(dòng)等措施，得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式，在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè)，選配黨組織書記18名，對(duì)94家無(wú)黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名，組建工青婦組織138個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用，全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會(huì)診、親情聊天等模式，開(kāi)辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開(kāi)展“四聯(lián)四促”活動(dòng)、建立遠(yuǎn)教微易信平臺(tái)和遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng)，服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位，根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點(diǎn)，差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對(duì)信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評(píng)比、紅線控制等措施，開(kāi)展專項(xiàng)督查6次，制發(fā)通報(bào)2期，發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份，促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核，考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績(jī)，有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問(wèn)題是：黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過(guò)硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有在面上推開(kāi);創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問(wèn)題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來(lái)，中央、省委和市委連續(xù)出臺(tái)了一系列文件，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措，形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容：一是在黨建理念上，強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績(jī);二是在黨建思路上，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問(wèn)題;三是在黨建重點(diǎn)上，更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，營(yíng)造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上，更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強(qiáng)調(diào)開(kāi)門搞黨建，更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判，暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上，更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政，依規(guī)治黨、制度治黨，全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字，從時(shí)間上看，現(xiàn)在比以前嚴(yán)格，將來(lái)也要一直嚴(yán)格下去，要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看，不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán)，而且是對(duì)黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格，對(duì)黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來(lái)展開(kāi)，總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線，突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一，深入開(kāi)展大培訓(xùn)行動(dòng)，推動(dòng)思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴(yán)治黨的根本，是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作，放松思想教育是各級(jí)黨組織要高度重視解決的問(wèn)題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí)，主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一，努力做到讓黨員信黨、愛(ài)黨，有黨的意識(shí)、認(rèn)同黨員的身份，像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨，對(duì)黨忠誠(chéng)，講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)，像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命，像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既要有統(tǒng)一內(nèi)容，又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教，提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開(kāi)展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng)，縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn)，辦好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，一年至少要開(kāi)展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專題課件、開(kāi)展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫(kù)，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn)，每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開(kāi)展宣講培訓(xùn)1場(chǎng)次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專題，明確授課人員，積極開(kāi)展送教上門活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好倉(cāng)上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營(yíng)蔓營(yíng)生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級(jí)中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè)，涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)材料，落實(shí)講解人員，滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求，把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入?？h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施，進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專題庫(kù)和百名師資庫(kù)，加強(qiáng)大培訓(xùn)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn)，基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二，著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久開(kāi)展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口，抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦，在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)來(lái)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng)，再進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析，看哪些還沒(méi)有完成，哪些需要進(jìn)一步鞏固提高，哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，有針對(duì)性地拿出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法，對(duì)沒(méi)有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限，屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的要從平常抓起，注重日常過(guò)程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí)，要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作，確保突出問(wèn)題都能得到解決，決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，對(duì)“19項(xiàng)專項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責(zé)，配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，參與的單位要主動(dòng)配合，確保見(jiàn)到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，完善監(jiān)督機(jī)制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號(hào)上，防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動(dòng)作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián)，剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)，每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求，指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升服務(wù)能力，促進(jìn)群眾致富，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)解決“最后一公里”的問(wèn)題，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署，精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)開(kāi)好專題民主生活會(huì)，推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍，進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
第三，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無(wú)旁貸，各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔，選好用好干部。選好人、用好人，是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān)：一是動(dòng)議提名關(guān)?？h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動(dòng)議提名具體操作辦法，研究制定實(shí)名制推薦干部辦法，實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持不研判不動(dòng)議，情況掌握不清不動(dòng)議，注重聽(tīng)取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見(jiàn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況，準(zhǔn)確客觀作出評(píng)價(jià)，提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議，為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，推薦干部要出于公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部，都應(yīng)經(jīng)過(guò)集體研究，形成書面推薦意見(jiàn)，加蓋公章，并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個(gè)人推薦干部也要署名，說(shuō)明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過(guò)去，嚴(yán)審檔案，對(duì)擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會(huì)關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷，對(duì)疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的，一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序，堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作，對(duì)擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)，存在問(wèn)題的，一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則，摒棄好人主義，該說(shuō)的話要說(shuō)、該提醒的要提醒，如實(shí)反映情況，決不能有任何私心雜念，堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任，對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩，誤導(dǎo)組織，導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)?？h委將制定科級(jí)干部選拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度，確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng)，加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長(zhǎng)一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守，干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作，讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動(dòng)指南，自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)好干部。對(duì)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng)，注重多崗實(shí)踐鍛煉。縣委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施，每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉，縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法，對(duì)選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部，進(jìn)行跟蹤管理考核，讓他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，增長(zhǎng)才干。今后，新提拔干部原則上都要經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，對(duì)實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束，切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，突出對(duì)一把手的監(jiān)督管理，推動(dòng)組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享，暢通來(lái)信來(lái)電、信訪舉報(bào)等渠道，開(kāi)啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長(zhǎng)要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任，加強(qiáng)班子成員教育管理，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題要抓早、抓小、抓預(yù)防，隨時(shí)談話提醒，嚴(yán)厲批評(píng)教育，重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過(guò)建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開(kāi)評(píng)議等制度，對(duì)管錢、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作，嚴(yán)守改革紀(jì)律，維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，經(jīng)受住改革考驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專項(xiàng)整治，各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會(huì)化培訓(xùn)的，要嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)定的，堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的，要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告，配合做好清理工作。要扎實(shí)開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)溝通，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，抓住組織認(rèn)定和問(wèn)題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核，考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。堅(jiān)持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過(guò)程監(jiān)管和預(yù)警督辦，使“結(jié)果控制”與“過(guò)程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模緊密結(jié)合，做到考事評(píng)人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前，各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容，及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際，合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見(jiàn)，力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級(jí)黨委(黨組)要高度重視老干部工作，認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，落實(shí)好離退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問(wèn)老干部，特別是對(duì)居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四，堅(jiān)持大抓基層，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨，要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑，著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來(lái)，隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多，人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問(wèn)題日益凸顯。縣上先行試點(diǎn)，探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明，這種模式行之有效，符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際?？h委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)，全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革，借鑒西營(yíng)鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉(cāng)上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展示范建設(shè)。對(duì)確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn)，要先行調(diào)查摸底，制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況，優(yōu)化黨組織組織設(shè)置，因事設(shè)崗配備干部，建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所，建立健全社區(qū)規(guī)章制度，完善服務(wù)體系和工作機(jī)制，著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的模式，是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來(lái)的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)28個(gè)無(wú)黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。要扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)，確保年底實(shí)現(xiàn)四星級(jí)及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上，二星級(jí)及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升，發(fā)揮示范帶動(dòng)效果，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式，完善服務(wù)體系，健全居民信息臺(tái)賬，提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)格員作用，實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度，努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到，選崗服務(wù)。在民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)樹(shù)模和干部選拔任用時(shí)，要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見(jiàn)。深入開(kāi)展共駐共建活動(dòng)，社區(qū)黨組織每年要組織召開(kāi)2次以上的聯(lián)席會(huì)，各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加，為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場(chǎng)所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)各部門落實(shí)到社區(qū)的各類事務(wù)，要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則，給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源，選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員，合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”，不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵?？h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓，打造20個(gè)精品示范站點(diǎn)，推動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái)，培育本地鄉(xiāng)土人才，制作一批鄉(xiāng)土教材，完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法，規(guī)范開(kāi)展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂(lè)等服務(wù)，探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外，課件播放進(jìn)村組院落，利用好資源，發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會(huì)換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后，要組織好新老班子工作交接，做好離職村干部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好困難問(wèn)題，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量，集中時(shí)間分三期對(duì)全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，立足鎮(zhèn)村實(shí)際，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，各鎮(zhèn)黨委對(duì)確需新建和危舊狹小需要改造升級(jí)的，盡快制定方案，報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所制度牌子工作的意見(jiàn)》，加大對(duì)村級(jí)組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問(wèn)題整治力度。實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度，各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的，均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè)，每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目，以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。縣委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見(jiàn)，各級(jí)黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為基準(zhǔn)，開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨員干部角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式，推動(dòng)黨內(nèi)生活經(jīng)?；８鼽h(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際，積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式，定期組織開(kāi)展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動(dòng)。比如：探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度，每個(gè)月確定一天時(shí)間，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動(dòng)內(nèi)容可以采取規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的模式，將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動(dòng)作;自選動(dòng)作可以靈活確定其他議題或活動(dòng)內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃，重視做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員，特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重政治審查，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則，對(duì)能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的，給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)組織意識(shí)淡薄，自己不愿接受黨組織批評(píng)教育幫助，不愿意發(fā)揮作用的，勸其退黨;對(duì)思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的，要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。全縣流動(dòng)黨員已占黨員總數(shù)的26%，如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策，對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時(shí)黨支部，組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，抓好日常教育管理;對(duì)在外無(wú)固定地點(diǎn)的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動(dòng)黨員溫暖之家”qq群，為外出流動(dòng)黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況，及時(shí)編入黨組織，規(guī)范管理，主動(dòng)服務(wù)。
第六，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程，推動(dòng)各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺(tái)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見(jiàn)，著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作，大力扶持首次創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合，重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會(huì)，讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道，各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位，要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫(kù)，適時(shí)發(fā)布人才供求信息，加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通，引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用，完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式，積極引進(jìn)具有高級(jí)職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持?？h發(fā)改局要會(huì)同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門，建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策，促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度，每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。要認(rèn)真評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣營(yíng)造“尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七，加強(qiáng)述職評(píng)議考核，推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任?？h委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問(wèn)題。一是要明確責(zé)任。縣委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單，圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評(píng)價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要協(xié)助書記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作，研究提出合理化的意見(jiàn)建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際，明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任，通過(guò)傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問(wèn)題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評(píng)議范圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評(píng)議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問(wèn)題、述打算，述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去，述亮點(diǎn)要注重特色成效，述問(wèn)題要有具體事例數(shù)據(jù)，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過(guò)調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問(wèn)題，為開(kāi)展述職評(píng)議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評(píng)議考核結(jié)果，并作為年度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理，確保述職評(píng)議問(wèn)題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重，實(shí)行專項(xiàng)考核，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨委班子的重要依據(jù)，對(duì)履職不到位、措施不得力的，進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題的，進(jìn)行組織處理，通過(guò)責(zé)任追究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員?？h委組織部將出臺(tái)專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn)，及早謀劃，推薦人選，配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業(yè)，抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù)，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)和最大政績(jī)的觀念，認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的舉措，積極主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績(jī)，為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十三
同志們：
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，推進(jìn)違法生育治理，提升人口和計(jì)劃生育整體水平，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，全面部署實(shí)施“雙基工程”，我們今天召開(kāi)了這次會(huì)議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來(lái)，實(shí)行每周通報(bào)制度，并會(huì)同市法院、計(jì)生局開(kāi)展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng)，取得了一定成績(jī)。但是，目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計(jì)劃外出生達(dá)14人，計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部，對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開(kāi)闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視，工作上沒(méi)有認(rèn)真地去做，放任自流，從而導(dǎo)致生育秩序混亂，計(jì)劃外生育失控，工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位，遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒(méi)有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少，該列入管理的對(duì)象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例，目前已征收了208例，金額291.49萬(wàn)元，未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計(jì)搞水分，計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào)，既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶，形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問(wèn)題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視，并采取強(qiáng)硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高，村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作飄浮，對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問(wèn)題還比較多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。，究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，有的是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不得力造成的，無(wú)論是哪種問(wèn)題，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清開(kāi)展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，工作力度上加大，切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，制定工作方案，確?！半p基工程”順利開(kāi)展。要張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的，無(wú)條件一律給予開(kāi)除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的事情，計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作，自覺(jué)做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單，要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?，由?lián)村干部、村黨支部書記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的，一律進(jìn)行追查，由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的，目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開(kāi)除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí)，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們，實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作，系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，開(kāi)展難度大，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十四
同志們：
財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)很重要的工作，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財(cái)經(jīng)秩序，提高各級(jí)各部門用好錢，管好錢的自覺(jué)性，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。當(dāng)前，在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題，都是由于資金監(jiān)管不力，個(gè)人私欲過(guò)重而引發(fā)的。鑒于這種情況，如何加強(qiáng)資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強(qiáng)資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
財(cái)務(wù)檢查工作不是財(cái)政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力，而是新形勢(shì)下整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善財(cái)政體制、堵塞漏洞，防范和治理腐敗的需要。這項(xiàng)工作不只是今年才開(kāi)展的，以后每年都要開(kāi)展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅(jiān)持“每年一查”是很有必要的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)管來(lái)了解情況，發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位，一些法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全縣各級(jí)各部門以及各項(xiàng)目建設(shè)指揮部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題及其危害性和嚴(yán)重性，增強(qiáng)開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查的重要性和自覺(jué)性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯(cuò)誤觀念，積極參與、主動(dòng)配合，扎實(shí)做好這次財(cái)務(wù)檢查工作。
二、明確步驟，突出重點(diǎn)。
這次財(cái)務(wù)檢查，從今年4月下旬開(kāi)始，到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段：4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組織力量進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，對(duì)資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位，并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
這次財(cái)務(wù)檢查，檢查的主要對(duì)象是：縣直納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各項(xiàng)目指揮部和社會(huì)團(tuán)體。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)和會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時(shí)間跨度是：20xx年度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)文書，因工作需要可追溯到以前年度。具體講，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面監(jiān)督檢查：
1、突出檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。要按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求，全面檢查各縣直單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)要檢查各單位未設(shè)置法定會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告表其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整，會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。
2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收入等非稅收入，未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為，存在各種形式亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問(wèn)題。
3、突出檢查私設(shè)“小金庫(kù)”。要繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查，堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。
4、突出檢查財(cái)政票據(jù)管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過(guò)程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù)，轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)票據(jù)，或者偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅(jiān)決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問(wèn)題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國(guó)出境團(tuán)組、級(jí)別、人數(shù)等套取差旅費(fèi)，擅自增加出訪地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費(fèi)用等問(wèn)題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問(wèn)題。三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外召開(kāi)會(huì)議，以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)，虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷，違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開(kāi)會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議，違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無(wú)關(guān)費(fèi)用等問(wèn)題。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班，超范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)，虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問(wèn)題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無(wú)關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購(gòu)與工程招投標(biāo)管理。要按照公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購(gòu)或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查工程招投標(biāo)或采購(gòu)預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，存在違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序，“暗箱”操作、無(wú)預(yù)算采購(gòu)、超預(yù)算采購(gòu)、擅自發(fā)包工程等問(wèn)題。
7、突出檢查國(guó)有資產(chǎn)管理。要扎實(shí)抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí)，資產(chǎn)賬實(shí)不符等問(wèn)題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)：重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點(diǎn)檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算，利用借款侵吞公款的行為。同時(shí)，堅(jiān)決查處采取虛假或多頭上報(bào)的方法，冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金等其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
這次全縣財(cái)務(wù)檢查涉及面比較寬，工作量比較大，并且政策性也比較強(qiáng)，由于會(huì)觸及一些部門甚至個(gè)人的利益，可能阻力還比較大，必須下大力氣、動(dòng)真功夫，真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效，重點(diǎn)要在三個(gè)方面強(qiáng)化保障：
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次檢查工作，縣委、縣政府確定成立了縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長(zhǎng)，從縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣財(cái)務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個(gè)檢查組，檢查人員從財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善打硬仗的精干人員組成。財(cái)務(wù)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題由工作組及時(shí)調(diào)度，如有重大問(wèn)題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、要積極配合。一方面，財(cái)務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項(xiàng)檢查，也是縣委、縣政府的重要工作?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要密切配合，要圍繞這次檢查工作的實(shí)際要求，抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面，被檢查的單位，首先做好自查。去年年底已做了安排，現(xiàn)已增加了一月的自查工作時(shí)間。在自查過(guò)程中，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表，并安排足夠人員和力量，把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問(wèn)題、處分干部，而是為了更好地規(guī)范工作，通過(guò)這次檢查，全縣的財(cái)務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序，干部才能嚴(yán)守規(guī)矩，資金才能發(fā)揮最大的效益，有不足的要幫助整改，有違紀(jì)的要處理到位。因此，各相關(guān)單位要高度重視，做好配合工作，及時(shí)安排人員，準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，按要求抓好落實(shí)。
3、要及時(shí)整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照法律、法規(guī)政策的要求，按照檢查組的建議和意見(jiàn)，整改到位;對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時(shí)足額上繳財(cái)政。在這里，對(duì)檢查組的職責(zé)，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求：一是凡是在檢查中有問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時(shí)間安排，本次會(huì)議后進(jìn)入實(shí)際工作，先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再加快推進(jìn)。整個(gè)檢查工作在7月1日前完成。會(huì)后，如還有徇私舞弊的，對(duì)資金管理、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
同志們，這次全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專項(xiàng)檢查工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神，安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對(duì)象12.7萬(wàn)人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬(wàn)元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬(wàn)元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開(kāi)展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成辦公室，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。通過(guò)檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過(guò)查案有力推動(dòng)了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無(wú)紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息，沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬(wàn)元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬(wàn)元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。
2.深入開(kāi)展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來(lái)抓，按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。
3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川，全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開(kāi)展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬(wàn)人次，發(fā)放救助資金9490.1萬(wàn)元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬(wàn)人，代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬(wàn)元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬(wàn)人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬(wàn)元。
2、深入調(diào)查研究，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作，救助效果較為明顯，實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問(wèn)題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)工作開(kāi)展的一年里，我們通過(guò)深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法，對(duì)一年來(lái)大病救助工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問(wèn)題，需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見(jiàn)，進(jìn)一步論證和修改，待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬(wàn)元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。
按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào))，建立了臨時(shí)救助制度，積極開(kāi)展臨時(shí)救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法，并正常開(kāi)展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金，沒(méi)有開(kāi)展臨時(shí)救助工作。去年，全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放280.7萬(wàn)元，救助對(duì)象5904戶，及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
20xx年，大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%，其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金，確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位，按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)?？h人民政府民政部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬(wàn)人的專業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%，這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的，但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù)，這進(jìn)一步說(shuō)明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》，12月份，民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見(jiàn)，去年在審計(jì)中暴露出的問(wèn)題，引起了上級(jí)的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神，一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，再由民政部門將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)比。經(jīng)過(guò)比對(duì)，要看這些信息不是完整、是不是真實(shí)，民政部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等手段，綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，核對(duì)數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開(kāi)展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度，對(duì)低保家庭的基本信息通過(guò)鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開(kāi)欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示?？h級(jí)民政部門應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，抓緊時(shí)間在上半年建立起來(lái)?？h級(jí)民政部門要公開(kāi)城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門要公開(kāi)辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開(kāi)低保對(duì)象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開(kāi)欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行修改和完善，實(shí)行長(zhǎng)期公示，做到政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，對(duì)改善困難群眾的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算，依法獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一，所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開(kāi)展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開(kāi)展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開(kāi)展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開(kāi)展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對(duì)的。要在開(kāi)展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，落實(shí)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成，被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求，加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了，但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺(tái)已經(jīng)建立，但是沒(méi)有使用，沒(méi)有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒(méi)落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒(méi)有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助，城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問(wèn)題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程，社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng)，社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來(lái)越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來(lái)，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)采取措施，切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立，但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問(wèn)題，其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問(wèn)題，分析原因，拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對(duì)策，采取得力措施，切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因，解決問(wèn)題的措施，需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，為開(kāi)展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實(shí)效，常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支過(guò)硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問(wèn)題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問(wèn)題多頭共管，并由此帶來(lái)工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí)，還要注重隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過(guò)壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
同志們，社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過(guò)去三個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十六
同志們：
剛才，縣委副書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺(jué)性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大，新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下，要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，需要權(quán)力與金錢分開(kāi)，建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前，反腐敗問(wèn)題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問(wèn)題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立，而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑，黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持，社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì)，我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講，如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化，經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù)，責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此，我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來(lái)重視和認(rèn)識(shí)，理直氣壯抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開(kāi)拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路，大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此，黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施，發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí)，執(zhí)政為民，努力樹(shù)立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作，需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”，必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤?？梢哉f(shuō)，是否重視學(xué)習(xí)，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力，而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，自覺(jué)做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部，用科學(xué)的理論武裝自己，用全新的知識(shí)充實(shí)自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作，要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決黨的建設(shè)的突出問(wèn)題上，以親民之情、愛(ài)民之心、為民之志，扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出，世界上的事情是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之，做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師，大家好!
本次召開(kāi)班主任專題會(huì)議，是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn)，交流班級(jí)管理心得，規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量，是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中，班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中，具有特殊的地位和獨(dú)特的作用，是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量，在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在學(xué)生全面健康成長(zhǎng)過(guò)程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系，是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說(shuō)，班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，是提升優(yōu)質(zhì)教育，尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍，是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說(shuō)，“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”，實(shí)踐證明，一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開(kāi)展班級(jí)工作，建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分，班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量，對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛(ài)國(guó)情感，增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂(lè)學(xué)向上的班集體，幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員，起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會(huì)自然形成，也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過(guò)程需要班主任傾注長(zhǎng)期心血，要經(jīng)過(guò)班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中，班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者，又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班，往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象，為何要選?到底選什么?如果我們站在家長(zhǎng)的角度去看這個(gè)現(xiàn)象，我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任，就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí)，家長(zhǎng)就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，接受好的教育。從中我們可以看到，一個(gè)優(yōu)秀班主任，對(duì)于社會(huì)的影響，對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛(ài)與責(zé)任意識(shí)，辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛(ài)的事業(yè)。愛(ài)自己的學(xué)生、愛(ài)教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛(ài)，尤其是班主任的愛(ài)，是開(kāi)啟學(xué)生心靈的鑰匙，是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑，是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn)，也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情，含有母愛(ài)又高于母愛(ài)的更高層次的愛(ài)。沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育，把愛(ài)獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出，也有回報(bào)?！疤依畈谎?，下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下，用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí)，付出的愛(ài)就得到了最大的回報(bào)，就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人，這就是愛(ài)的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛(ài)，不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長(zhǎng)的愛(ài)戴和尊重，而且還能使他通過(guò)自己所感受到的愛(ài)，養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度，從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國(guó)的愛(ài)。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè)，沒(méi)有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺(jué)地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷，這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用，保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí)，并積極帶領(lǐng)全班同學(xué)，通過(guò)各種組織和教育形式，使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心，就能經(jīng)常深入學(xué)生，全面了解學(xué)生，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng)，在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹(shù)立各種正確的觀念，并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見(jiàn)和合理要求，從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任，學(xué)生有1300多人，就是牽扯到近1300個(gè)家庭，涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，教師如果沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，就不能明確自己的角色，不能明確自己肩負(fù)的歷史使命，那就辦不好教育。古人云：師者，傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校，就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校，我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好，有責(zé)任讓家長(zhǎng)放心滿意，有責(zé)任促進(jìn)教育公平，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論，強(qiáng)素質(zhì)，做楷模。
班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一面旗幟，更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力，對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上，學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功，有優(yōu)秀的教學(xué)方法，教學(xué)藝術(shù)，你的課上得很棒，學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你，同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力，管理協(xié)調(diào)能力，駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互培訓(xùn)。
(二)多動(dòng)腦，巧設(shè)計(jì)，重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表?yè)P(yáng)。俗話說(shuō)：“數(shù)君十過(guò)，不如賞君一長(zhǎng)?！北M量找適當(dāng)機(jī)會(huì)，適度表?yè)P(yáng)，同時(shí)表?yè)P(yáng)要注意時(shí)機(jī)，注意對(duì)象，注意場(chǎng)合，注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生：“嚴(yán)而不厲，嚴(yán)而有度?！?/p>
3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛(ài)是班主任工作的核心。愛(ài)就是關(guān)懷、愛(ài)就是幫助;愛(ài)就是理解、愛(ài)就是尊重;愛(ài)就是信任、愛(ài)就是鼓勵(lì);愛(ài)就是耐心、愛(ài)就是寬容。
(三)正評(píng)價(jià)，顧整體，同提高。
1、要偏愛(ài)后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛(ài)優(yōu)等生：優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛(ài)中等生。
(四)正自身，用好人，優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教，以誠(chéng)取誠(chéng)。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī)，促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長(zhǎng)保持信息暢通，建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的，但“把簡(jiǎn)單的事做好，你就不簡(jiǎn)單;把平凡的事做好，你就不平凡?！睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件，讓學(xué)校成為教師成長(zhǎng)的沃土，著力打造更多特色班級(jí)，打造更多金牌班主任，推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。
最后，用“四用”來(lái)與大家共勉：用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛(ài)心澆灌希望，用汗水哺育未來(lái)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十八
在座的同志們：
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛，萬(wàn)物生機(jī)勃勃，生命如同在這一季盛開(kāi)的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工，愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!開(kāi)開(kāi)心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開(kāi)我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓，永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識(shí)，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺(jué)地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺(jué)地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開(kāi)展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點(diǎn)滴的安全入手，從每個(gè)安全月入手，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，其損失是可以彌補(bǔ)的，可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講，卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛(ài)的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒(méi)理由不關(guān)注安全，我們沒(méi)理由不珍愛(ài)自己的生命，我們更沒(méi)理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?，?ài)護(hù)自我，牢固樹(shù)立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十九
同志們：
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告，《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求，完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，暢談了體會(huì)，交流了經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)討論與交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢(shì)，樹(shù)立新思想，明確新任務(wù)的大會(huì)，必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)，就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后，各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過(guò)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì)，把握加快發(fā)展這個(gè)主題，特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要深入理解，融會(huì)貫通，真正用報(bào)告的精神武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)，促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā)，對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶，能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬(wàn)畝，積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)14萬(wàn)擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法，有效調(diào)控糧食種植，努力提高復(fù)種指數(shù)，加大投入，開(kāi)展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬(wàn)元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?；⒒鼗B(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治，農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主，年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
大上林果業(yè)，努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬(wàn)畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝)。一是重新給林果業(yè)定位，品種以紅棗、核桃為主，計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬(wàn)畝，使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的，承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理，把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強(qiáng)嫁接授粉管理工作，完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展，提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過(guò)“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調(diào)整、征用，項(xiàng)目申報(bào)，資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧，把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書，制訂獎(jiǎng)懲制度，將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn)，加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)，把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬(wàn)元，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商，實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?！毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí)，要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析，緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息，精心部署下一階段的招商活動(dòng)，確保一批項(xiàng)目早簽約，早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度，以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓，既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè)，也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議，必須堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制，建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度，確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作，堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作，著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作，不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的處置工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好開(kāi)局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是邁好第一步。開(kāi)好頭，起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán)，就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭，全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署，各村要以當(dāng)前在全黨深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集中精力，打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn)，備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙，搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn)，開(kāi)辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們，讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力，一心一意謀發(fā)展，專心致志搞建設(shè)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年度的征兵工作就要展開(kāi)了，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性，認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作，要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè)，規(guī)范體檢程序，重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì)，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作，并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn)，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織，規(guī)范操作，責(zé)任到人，認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí)，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng)，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì)，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，參與人員必須職責(zé)明確，制定初檢和終檢程序，嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查，嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說(shuō)，在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解，因此，對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé)，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告，嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù)，為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
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