堅(jiān)持是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢(mèng)想的關(guān)鍵,只有堅(jiān)持不懈,才能收獲成功。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,言之有物,重點(diǎn)突出,不拖泥帶水。以下是一些常見的總結(jié)寫作技巧和方法,希望對(duì)大家有所幫助。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇一
同志們:
元旦剛過,春節(jié)將臨,在各項(xiàng)工作任務(wù)繁重之時(shí),縣政府決定召開全縣中小企業(yè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了中小企業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要性。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,總結(jié)去年中小企業(yè)工作,部署今年中小企業(yè)工作,推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、傳達(dá)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神去年9月19日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)),文件指出,中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。文件認(rèn)為,20xx年下半年以來,我國(guó)中小企業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)沖擊,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,中央及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施,加大財(cái)稅、信貸等扶持力度,改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了積極變化,但仍存在融資難、擔(dān)保難,部分扶持政策尚未落實(shí)到位,企業(yè)負(fù)擔(dān)重,市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)效益大幅下降、虧損大等問題,發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。文件要求,必須采取更加有效的支持措施,幫助中小企業(yè)克服苦難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。文件從“營(yíng)造良好環(huán)境、緩解融資困難、加大財(cái)稅扶持力度、加快技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持開拓市場(chǎng)、改進(jìn)服務(wù)、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”等8個(gè)方面,對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展提出了29條明確要求。文件中提出的政策措施,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展相當(dāng)有利,如對(duì)困難中小企業(yè)的階段性緩解社會(huì)保險(xiǎn)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至20xx年底;對(duì)年應(yīng)納稅所得3萬元以下的小型微利企業(yè)20xx年減半征收所得稅;中央和地方政府預(yù)算安排技術(shù)改造和財(cái)政扶持專項(xiàng)資金,支持中小企業(yè)技術(shù)改造;加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展等。
在去年12月21~22日召開的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上,國(guó)家工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)、黨組書記李毅中指出,支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展與抓大集團(tuán)大公司是一致的,關(guān)鍵是要緊緊把握“毫不動(dòng)搖支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,毫不動(dòng)搖支持引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則,把培育發(fā)展龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、大企業(yè)大集團(tuán)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,支持中小企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),向“專、精、特、新”方向發(fā)展,提高與大企業(yè)的配套協(xié)作能力;要針對(duì)不同行業(yè),建立和完善中小企業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。李毅中強(qiáng)調(diào),國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件政策含金量高,推動(dòng)出臺(tái)不容易,明年(即今年)要按照文件要求,從政策法律、融資信貸、財(cái)稅扶持、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開拓、政府服務(wù)平臺(tái)等方面一條條全力抓好落實(shí),促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
可以說,國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件的出臺(tái),以及國(guó)家工業(yè)和信息化部的政策引導(dǎo)和推動(dòng),今年中小企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門關(guān)鍵是要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究文件精神,吃透國(guó)家扶持政策,兌現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,并引導(dǎo)中小企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取國(guó)家更多的項(xiàng)目資金支持,促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
二、全力應(yīng)對(duì)金融危機(jī),20xx年中小企業(yè)工作取得明顯成效。
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施“暖企”工程,積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)下的復(fù)雜形勢(shì),全力推動(dòng)中小企業(yè)逆勢(shì)發(fā)展,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)規(guī)模效益持續(xù)提升。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的初步統(tǒng)計(jì),20xx年,全縣中小企業(yè)發(fā)展到9621家,共有從業(yè)人員5.1萬人,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值55億元,增加值15億元,分別比上年增長(zhǎng)13%和12%,其中工業(yè)產(chǎn)值52億元,增加值12億元,分別比增13%和8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.1億元,上交稅金1.1億元,各比增8%,其中,工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.4億元,上交稅金1.94億元,分別比增5%和2%;出口產(chǎn)品交貨值4億元,同比增長(zhǎng)2%;完成固定資產(chǎn)投資5.9億萬元,比增2%。
(二)三次產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)。堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與對(duì)外招商并舉,突出工業(yè)主導(dǎo),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)、小水電、金屬制品、建材、制藥、家具制造等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,批發(fā)零售、旅游、餐飲旅業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。全年一二三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.5億元、52億元和2.5億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到57家,其中民營(yíng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,而產(chǎn)值超億元的企業(yè)有15家。在第一、三產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)均屬民營(yíng)企業(yè)。
(三)創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。全面落實(shí)鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)措施,修訂《紫金縣鼓勵(lì)外來投資若干規(guī)定》;創(chuàng)立了民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)等服務(wù);推進(jìn)銀企對(duì)接,增加財(cái)政貼息,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“開閘放水”,銀行對(duì)企業(yè)累計(jì)授信額度達(dá)到13.46億元,金融機(jī)構(gòu)貸款投放量比增6.12億元;加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),支持組建開辦了第一家小額貸款公司;從20xx年起三年內(nèi)每年安排100萬元資金,設(shè)立財(cái)政扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。堅(jiān)持不與民爭(zhēng)利,規(guī)范行政執(zhí)法,清理減少行政許可23項(xiàng),取消面向企業(yè)和群眾的行政事業(yè)性收費(fèi)11項(xiàng),減收和免收外來投資規(guī)費(fèi)38項(xiàng),全年減少收費(fèi)和罰沒收入623萬元。
(四)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)研究的投入,積極引導(dǎo)中小企業(yè)向省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳爭(zhēng)取到技術(shù)改造和財(cái)政扶持資金共725萬元,不斷提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量。20xx年,金葫蘆保健品有限公司的“金聲玉振”產(chǎn)品商標(biāo)和黃花茶業(yè)有限公司的“黃花”商標(biāo)被認(rèn)定為省級(jí)著名商標(biāo)。
(五)產(chǎn)業(yè)集聚初步形成。加快小城鎮(zhèn)和效益園區(qū)建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展,初步形成了以龍窩為輻射點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工基地,以秋香江為脈絡(luò)的水資源利用企業(yè)群,以義容和中壩鎮(zhèn)為重點(diǎn)的礦產(chǎn)開采基地,以縣城、古竹、臨江、藍(lán)塘為中心的鋼鐵、建材、制藥、眼鏡、電子產(chǎn)品制造企業(yè)群體。
(六)社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出。財(cái)稅貢獻(xiàn)方面,20xx年全縣中小企業(yè)創(chuàng)造稅收占全縣稅收總收入的63.1%,成為我縣稅收最重要的組成部分。就業(yè)貢獻(xiàn)方面,中小企業(yè)已經(jīng)成為我縣就業(yè)再就業(yè)的主要渠道,在安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新增就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著重要的作用。
20xx年,我縣中小企業(yè)發(fā)展雖然取得很大成績(jī),但由于歷史、地緣和發(fā)展基礎(chǔ)等因素,仍存在許多困難和問題,制約了中小企業(yè)的更好更快發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
(一)統(tǒng)計(jì)制度不夠健全。民營(yíng)企業(yè)從20xx年起進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì)發(fā)展,而至今沒有一套統(tǒng)計(jì)體系,特別是現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度也執(zhí)行不好,致使民企統(tǒng)計(jì)數(shù)值不準(zhǔn)確、不及時(shí)、可信度受到社會(huì)質(zhì)疑。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的初步統(tǒng)計(jì),20xx年全縣總產(chǎn)值55億元,其中第三產(chǎn)業(yè)僅為2.5億元。一個(gè)80萬人的縣,一年消費(fèi)也即是流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅2.5億元,群眾的收入哪里去了?統(tǒng)計(jì)制度的不健全,造成反映民企發(fā)展實(shí)績(jī)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不準(zhǔn)確,影響了上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民企的科學(xué)決策。等會(huì),縣中小企業(yè)局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報(bào)工作進(jìn)行布置。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報(bào)工作,我這里對(duì)各位統(tǒng)計(jì)員提出一句話的要求,那就是“準(zhǔn)、快、細(xì)、全、科學(xué)系統(tǒng)”。準(zhǔn)就是準(zhǔn)確無誤;快就是要按要求及時(shí)報(bào)出;細(xì)就是詳細(xì)、細(xì)心,不能馬虎應(yīng)付;全就是全面,該統(tǒng)的要統(tǒng)上來;科學(xué)系統(tǒng),就是處理好每個(gè)行業(yè)、每個(gè)數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系,不但要符合報(bào)表的規(guī)律,也要符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)律,否則就會(huì)失去統(tǒng)計(jì)應(yīng)有的作用。各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員要按照統(tǒng)計(jì)要求,以高度的責(zé)任感做好年報(bào)工作,把我縣的發(fā)展績(jī)效總結(jié)出來,記錄下來,確保全面準(zhǔn)確反映我縣中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。
(二)資金短缺,融資困難。資金是企業(yè)發(fā)展的潤(rùn)滑劑,企業(yè)沒有充足的流動(dòng)資金就會(huì)錯(cuò)失很多商機(jī)。我縣中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)本身就先天不足,企業(yè)資產(chǎn)少、規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,信用等級(jí)低,且長(zhǎng)期受資金困擾,難以及時(shí)還債,導(dǎo)致銀信部門對(duì)中小企業(yè)評(píng)估嚴(yán)、貸款數(shù)額小、期限短,特別是農(nóng)產(chǎn)品集中的上市季節(jié),企業(yè)的流動(dòng)資金更顯得緊張。同時(shí)由于沒有專門部門為中小企業(yè)提供融資服務(wù),導(dǎo)致企業(yè)后天“營(yíng)養(yǎng)不良”。去年底雖成立了1個(gè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),但仍未有效開展業(yè)務(wù),制約了企業(yè)整體功能的發(fā)揮。
(三)人才不足,管理落后。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷者540人,占職工總數(shù)的1.5%,每家企業(yè)(含個(gè)體工商戶)才有一個(gè)大學(xué)生;中高級(jí)工程技術(shù)人員383人,占職工總數(shù)的0.8%,每25家企業(yè)(含個(gè)體工商戶)才有一個(gè)工程師,而這些工程技術(shù)人員絕大部分集中在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。人才的缺乏導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)人均創(chuàng)造價(jià)值低、開發(fā)創(chuàng)新能力低、市場(chǎng)占有率低。同時(shí),不少民營(yíng)企業(yè)是從個(gè)體工商戶起步,逐步發(fā)展成為民營(yíng)企業(yè),在管理模式、經(jīng)營(yíng)理念上,大部分停留在家族式、經(jīng)驗(yàn)式管理的層面,存在制度不健全、產(chǎn)權(quán)不清、“人治”經(jīng)營(yíng)、缺乏戰(zhàn)略眼光、短期行為突出等問題,制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。
(四)服務(wù)體系建設(shè)滯后??h中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步,綜合性和專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)仍處于籌建階段,技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)跟不上需求,各種服務(wù)資源有待整合。
三、貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件精神,推動(dòng)20xx年中小企業(yè)工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未消退,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜。在新的一年,我們要認(rèn)真貫徹好國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件精神,落實(shí)好省、市、縣關(guān)于扶持促進(jìn)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,實(shí)施好“暖企”工程,解決好中小企業(yè)發(fā)展存在的問題,切實(shí)提高對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)水平,努力推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),建設(shè)服務(wù)體系。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保等籌融資服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),幫助中小企業(yè)提高融資能力。要進(jìn)一步完善中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng),推介企業(yè)產(chǎn)品,宣傳企業(yè)品牌,并在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資、貸款擔(dān)保、人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、法律咨詢等方面為中小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場(chǎng)需求等方面的信息。要營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要不折不扣落實(shí)好鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,如用地、稅費(fèi)等優(yōu)惠,名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),搞好人才培訓(xùn)。要整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,建立中小企業(yè)人才培訓(xùn)基地,為中小企業(yè)培訓(xùn)人才創(chuàng)造條件,并有針對(duì)性地開展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),為中小企業(yè)培訓(xùn)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、技術(shù)素質(zhì)較高的急需人才,以提高企業(yè)整體素質(zhì)。要制訂相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、培育和合理使用人才,獎(jiǎng)勵(lì)在發(fā)明創(chuàng)造、科研成果方面有突出貢獻(xiàn)的人才,鼓勵(lì)大專院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為我縣中小企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,做大做強(qiáng)企業(yè)。要結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)和效益園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)培育扶持規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我縣實(shí)際,應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展資源型、傳統(tǒng)型和農(nóng)林產(chǎn)品加工型產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)方面,要傾力打造制藥、電子、礦冶、眼鏡和傳統(tǒng)加工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面,要以藍(lán)塘豬、好義雞、春甜桔、茶葉等為主導(dǎo)品種,采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精、深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,實(shí)施品牌名牌戰(zhàn)略,積極進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和增資擴(kuò)產(chǎn),從而增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。流通服務(wù)業(yè)方面,要加快龍窩、古竹、藍(lán)塘、縣城、好義五大專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐,發(fā)揮郵政、供銷系統(tǒng)等流通網(wǎng)絡(luò)資源作用,健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)產(chǎn)品流通集散能力。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)房地產(chǎn)、餐飲旅業(yè)、社區(qū)服務(wù)、信息、咨詢等行業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展、規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場(chǎng)需求方面等信息。要營(yíng)造良好的輿論氛圍,大力宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策與法律法規(guī),宣傳中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,宣傳和表彰中小企業(yè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真解決好中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的新情況新問題,確保黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn),促進(jìn)中小企業(yè)和諧健康發(fā)展。
同志們,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。我相信,有國(guó)家和省市鼓勵(lì)、扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,有各級(jí)、各部門的狠抓落實(shí),有廣大中小企業(yè)家的艱苦拼搏,我縣中小企業(yè)一定會(huì)有新突破、新發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇二
中小企業(yè)正在為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財(cái)富,并逐漸成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入257億元,較上年增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長(zhǎng)21%;增加值70.8億元,較上年增長(zhǎng)21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長(zhǎng)0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.26億元,較上年增長(zhǎng)27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長(zhǎng)21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請(qǐng)注冊(cè),富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級(jí)特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國(guó)電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊(cè),并入駐袁家村運(yùn)營(yíng),成為我縣第二家民營(yíng)小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營(yíng),又培育簽約了一批社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級(jí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對(duì)全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評(píng)議,收到良好效果。爭(zhēng)取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評(píng)為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評(píng)為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級(jí)考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會(huì)各界好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢(shì)和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢(shì)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化,對(duì)做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,因勢(shì)利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長(zhǎng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國(guó)家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺(tái)政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺(tái)支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭(zhēng)取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲(chǔ)備和職稱評(píng)定工作;完成民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對(duì)存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測(cè)評(píng),完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對(duì)照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī),為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
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在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇三
中小企業(yè)正在為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財(cái)富,并逐漸成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入257億元,較上年增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長(zhǎng)21%;增加值70.8億元,較上年增長(zhǎng)21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長(zhǎng)0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.26億元,較上年增長(zhǎng)27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長(zhǎng)21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請(qǐng)注冊(cè),富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級(jí)特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國(guó)電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊(cè),并入駐袁家村運(yùn)營(yíng),成為我縣第二家民營(yíng)小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營(yíng),又培育簽約了一批社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級(jí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對(duì)全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評(píng)議,收到良好效果。爭(zhēng)取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評(píng)為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評(píng)為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級(jí)考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會(huì)各界好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢(shì)和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢(shì)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化,對(duì)做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,因勢(shì)利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長(zhǎng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國(guó)家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺(tái)政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺(tái)支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭(zhēng)取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲(chǔ)備和職稱評(píng)定工作;完成民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對(duì)存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測(cè)評(píng),完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對(duì)照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī),為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,召開全省中小企業(yè)工作座談會(huì),主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,落實(shí)省委十屆二次全會(huì)部署,認(rèn)真總結(jié)近幾年來我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,研究安排好下一階段尤其是20xx年工作。這次會(huì)議是在全省上下深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的背景下召開的,既是一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究布置工作的會(huì)議,也是一個(gè)繼續(xù)解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)工作新局面,促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的動(dòng)員會(huì)議,意義十分重大。下面,我講兩點(diǎn)意見:
回顧30年來改革開放歷程,我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是伴隨著中國(guó)改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的。改革開放30年以來,我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20世紀(jì)70年代末,南粵大地吹響了改革開放的號(hào)角,邁開了探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的第一步;1992年春,鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話,要求繼續(xù)解放思想,推進(jìn)改革開放;20xx年春,在廣東提出了“三個(gè)代表”重要思想,推動(dòng)全黨帶領(lǐng)人民群眾把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn);20xx年春,向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國(guó)改革開放的前沿陣地,歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,不斷探索新思路、新途徑、新措施,努力營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍,推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從社會(huì)主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下,搞所有制“一大二公三純”,到作為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)萌芽的廣東第一口魚塘承包事件,比安徽鳳陽農(nóng)民土地承包事件還要早3個(gè)月,到全國(guó)改革開放以來的第一張私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在廣州誕生,再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國(guó)前列,無一不體現(xiàn)“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的廣東人的精神。黨的xx大以來,省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作出了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實(shí),大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》以及省委、省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷采取有力措施,不斷提升服務(wù)水平,不斷營(yíng)造良好氛圍,為推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作,在理順關(guān)系、出臺(tái)政策、營(yíng)造氛圍、樹立典型、打造品牌等五個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展。
一是在理順全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)體制方面有了突破。到目前為止,全省各級(jí)政府基本上明確了中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。省政府建立了省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立了省中小企業(yè)局,各地級(jí)以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局,建立了聯(lián)席會(huì)議制度。全省上下因此形成了一個(gè)較為完整的促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織體系,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)我省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)意見》,積極推動(dòng)全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前,遍布全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。在全省142個(gè)市、縣、區(qū)中,設(shè)有綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的116個(gè),占81%;設(shè)有融投資機(jī)構(gòu)的55個(gè),占39%;設(shè)有技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的60個(gè),占42%;設(shè)有人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的77個(gè),占54%;設(shè)有信息咨詢機(jī)構(gòu)的59個(gè),占41%;設(shè)有市場(chǎng)開拓機(jī)構(gòu)的36個(gè),占25%。基本健全的組織體系和初步完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高了政府管理和服務(wù)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
二是在出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及其13個(gè)配套文件。這些文件涉及范圍之廣,扶持力度之大,均前所未有。20xx年9月30日省十屆人大會(huì)第三十四次會(huì)議通過了《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,并于20xx年1月1日起實(shí)施?!稐l例》的實(shí)施,使我省中小企業(yè)工作進(jìn)一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx年,省級(jí)財(cái)政共投入20多億元扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10億元,已扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1483個(gè),安排扶持資金7.1億元,拉動(dòng)社會(huì)投資165.8億元;扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目484個(gè),安排扶持資金1.2億多元;扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目139個(gè),安排扶持資金8640萬元,其中受到扶持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為4534家中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù),擔(dān)保貸款額220.8億元。尤其是在信用擔(dān)保體系建設(shè)方面,省政府《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》的出臺(tái),有力地推動(dòng)了我省信用擔(dān)保體系建設(shè),并取得了起步晚,但起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),到20xx年底我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)441家,其中納入備案的158家的注冊(cè)資本金143億元,平均每家9051萬元,是全國(guó)平均的2倍多;累計(jì)擔(dān)保筆數(shù)29萬多筆,受擔(dān)保企業(yè)達(dá)52812戶,擔(dān)保額達(dá)1836多億元。這些受擔(dān)保的中小企業(yè)也取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在省的政策措施推動(dòng)下,各市、縣、區(qū)先后出臺(tái)了300多個(gè)促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx年先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》兩個(gè)政策文件;廣州市在20xx年以前已出臺(tái)大量中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,20xx年又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》,提出34條措施從九個(gè)方面促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
三是在營(yíng)造中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來,短短的五年間,先后三次召開了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,兩次隆重表彰了省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家,兩次隆重表彰了省民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者,兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn),兩次召開了省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。同時(shí),在全國(guó)大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,形成了黨委、政府部門引導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛關(guān)注、廣大媒體積極參與,通過召開會(huì)議、出臺(tái)政策、專題宣傳、完善服務(wù)、解決問題等多種形式,有效地營(yíng)造了有利于中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
四是在培育百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)和樹立示范典型方面有了突破。五年來,省有關(guān)部門積極組織實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,先后兩次對(duì)全省中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究和省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)評(píng)選,先后公布了兩批成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)名單和兩批省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)名單,方便社會(huì)各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是金融擔(dān)保、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),省還組織認(rèn)定了一批為中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的示范典型,先后認(rèn)定了23家中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)、11家省中小企業(yè)信用擔(dān)保示范單位、26家中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、47家中小企業(yè)信息化示范單位、8家中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位。為了加深與會(huì)代表對(duì)示范典型的認(rèn)識(shí),這次會(huì)議組織了省中小企業(yè)服務(wù)中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)、省中小在線服務(wù)有限公司等一批中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在會(huì)上展示他們的服務(wù),接受大家咨詢,過一會(huì)請(qǐng)大家踴躍參加。當(dāng)然,這只是政府倡導(dǎo)為中小企業(yè)提供服務(wù)的一部分內(nèi)容,還需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁粩嗤晟疲粩嗵岣?。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用,促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
五是在幫助中小企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、打造中博會(huì)品牌方面有了突破。從20xx年起,省政府在國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門及兄弟省市的共同支持下,先后與法國(guó)、意大利、日本等國(guó)成功地舉辦四屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì),為廣大中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)搭建了一個(gè)“展示、交易、交流、合作”的平臺(tái)。短短四年,中博會(huì)完成了從國(guó)內(nèi)展到國(guó)際展的跨越,無論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國(guó)際影響都取得了重大進(jìn)展。中博會(huì)連年成功舉辦,全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門的廣大干部職工都付出了大量心血,克服了巨大困難,作出了重大貢獻(xiàn)。
正因?yàn)槿∩舷慢R心協(xié)力,中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開展,近年來我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展。20xx年末,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位347.5萬戶,比20xx年增加137.1萬戶,增長(zhǎng)65.2%,其中私營(yíng)企業(yè)62.3萬戶,比20xx年增加36.4萬戶,增長(zhǎng)140.5%,個(gè)體工商戶280.7萬戶,比20xx年增加105.4萬戶,增長(zhǎng)60.1%;從業(yè)人數(shù)1926.9萬人,比20xx年增加924.5萬人,增長(zhǎng)92.2%。20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位實(shí)現(xiàn)增加值13216.2億元,比20xx年增加7951億元,增加1.5倍;上繳稅金1775.7億元,比20xx年凈增加1240億元,增加2.3倍;完成進(jìn)出口992.0億美元,比20xx年凈增加906.4億美元,增加10倍,其中出口總額667.1億美元,增加15倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績(jī),得到國(guó)家有關(guān)主管部門和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月國(guó)務(wù)院在廣州召開的全國(guó)中小企業(yè)工作座談會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定,向與會(huì)代表介紹了我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn),高度評(píng)價(jià)廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)為扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策力度大、中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、成長(zhǎng)型中小企業(yè)多、各項(xiàng)工作都十分出色。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作出批示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年省委、省政府對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)批示達(dá)20多次。這既是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視,也是對(duì)全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的充分肯定。20xx年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國(guó)無黨派人士對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次考察,最后考察組評(píng)價(jià)認(rèn)為:“廣東省堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力發(fā)展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),采取了創(chuàng)新思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、建立機(jī)制、完善服務(wù)、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施,取得了輝煌的業(yè)績(jī),為全國(guó)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn),形成。
考察報(bào)告。
向黨中央、國(guó)務(wù)院提出政策性建議”。這些成績(jī)的取得是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果趁此機(jī)會(huì)我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,近幾年,我省的經(jīng)濟(jì)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但站在新的歷史起點(diǎn),以排頭兵標(biāo)準(zhǔn)審視自己,還有許多困難和不足。例如,我省經(jīng)濟(jì)總量雖大,但人均gdp等指標(biāo)與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊,可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國(guó)其他省市相比較低,但單位gdp能耗與美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。在這個(gè)大環(huán)境下,中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是發(fā)展不平衡。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重不平衡。一些市,20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重已超過五成,最高的已達(dá)62.7%;而一些市,20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重還不到三分之一,最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增速最快的達(dá)到40.2%,而最低的只有10.0%,相差達(dá)30.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),具有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè),高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。it領(lǐng)域的專利85%來自國(guó)外,高新技術(shù)對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)70%以上;研發(fā)投入占gdp的比重僅為1.2%,低于全國(guó)1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國(guó)際市場(chǎng)上,雖然許多著名品牌都是廣東造,但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國(guó)的1/2和2/3,占世界的1/3左右,但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨,大多以貼牌的形式變成了外國(guó)貨。
三是服務(wù)機(jī)構(gòu)還不健全,在個(gè)別地方還是空白,大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立時(shí)間不長(zhǎng),服務(wù)水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)為例,在全省142個(gè)市、縣、區(qū)中,雖然有116個(gè)設(shè)立了綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),占81%,但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)短缺,服務(wù)能力和服務(wù)水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。又如,融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14個(gè)市共有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)47家,占全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的11.1%,但20xx年的融資擔(dān)保額只有19億元,不到全省的3%,所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3%。
四是資源約束壓力加大。能源供應(yīng)緊張、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、人民幣升值、進(jìn)出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問題依然存在,不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。
五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高,管理效率低的還比較多,中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
當(dāng)前中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的上述問題,一方面是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的反映,有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的共性問題,另一方面也是我們思想還不夠解放,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓緊時(shí)間制定對(duì)策,切實(shí)解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的實(shí)際問題,將來就很難在全國(guó)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此,促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,我們必須思想更解放,發(fā)展觀更科學(xué)。
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在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會(huì)并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長(zhǎng)型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長(zhǎng)15%,超過了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營(yíng)業(yè)收入407億元,利潤(rùn)13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠(chéng)信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)。總之,通過誠(chéng)信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇五
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議剛一結(jié)束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì),以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議和金柱副省長(zhǎng)重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢(shì),安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬億元,同比增長(zhǎng)22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、實(shí)繳稅金同比分別增長(zhǎng)14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元,同比增長(zhǎng)25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近7000億元,同比增長(zhǎng)26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長(zhǎng)。
一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號(hào)等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作,同時(shí),加大對(duì)發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對(duì)先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對(duì)20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長(zhǎng)10.6%,超過全國(guó)平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長(zhǎng),成為各地區(qū)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會(huì)和中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)平臺(tái)招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場(chǎng)次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)32場(chǎng),協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶,累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行一年多來,組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級(jí)和部分縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國(guó)有10多個(gè)省市來我省考察服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)我局組織服務(wù)平臺(tái)開展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績(jī),是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國(guó)平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國(guó)平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的中小餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級(jí)改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認(rèn)識(shí),在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢(shì),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動(dòng)性。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會(huì)《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!皟蓚€(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵?!稕Q定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對(duì)外開放新格局,帶來新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對(duì)外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢(shì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿ΑK羞@些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢(shì),明確工作定位。各級(jí)中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會(huì)確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng),多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢(shì)和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,為各級(jí)黨委政府決策提供依據(jù),爭(zhēng)取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢(shì)下,研究節(jié)能減排對(duì)中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問題,等等。只要我們立足實(shí)際,對(duì)情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
近期,全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)、省上“兩會(huì)”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議,以及金柱副省長(zhǎng)在會(huì)上的重要講話,都對(duì)今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭(zhēng)500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對(duì)非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議籌備工作。負(fù)面清單是國(guó)際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過制度創(chuàng)新減少對(duì)微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場(chǎng),激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會(huì)監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場(chǎng)主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)成長(zhǎng)為小微企業(yè),擴(kuò)大市場(chǎng)主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開展培育中小企業(yè)“成長(zhǎng)梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長(zhǎng)梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭(zhēng)500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對(duì)接交流合作平臺(tái),提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有或其他社會(huì)資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國(guó)企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭(zhēng)取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬億元的營(yíng)業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會(huì)暨西洽會(huì)、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭(zhēng)取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對(duì)外合作交流,并購(gòu)重組國(guó)外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門,加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過評(píng)優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭(zhēng)擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門組織省級(jí)示范平臺(tái)單位開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),培育國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)的后備力量,引導(dǎo)支持社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱評(píng)審、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)企業(yè)超過5500戶,進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫(kù)入庫(kù)企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級(jí)中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來,省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測(cè)評(píng)為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測(cè)評(píng)動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
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在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇六
在我們的半年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議即將結(jié)束之際,我要強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)具體問題。
一、關(guān)于營(yíng)業(yè)廳建設(shè)的問題。
從幾天的討論來看,我感覺大家對(duì)營(yíng)業(yè)廳建設(shè)的理解還有不到位的地方。剛才鐘總對(duì)營(yíng)業(yè)廳建設(shè)又加以了強(qiáng)調(diào),我非常同意,想再補(bǔ)充幾點(diǎn)。
第一,我們營(yíng)業(yè)廳建設(shè)的原則是什么?是彰顯品質(zhì),彰顯形象,彰顯差異,做到貼近市場(chǎng),貼近客戶,延伸營(yíng)銷,延伸服務(wù),延伸宣傳,延伸客戶管理,延伸業(yè)務(wù)拓展,延伸客戶回歸,在兼顧效率的同時(shí)做到渠道為王。那么怎么去彰顯形象、彰顯品質(zhì)、彰顯差異呢?就要求我們的營(yíng)業(yè)廳建設(shè)不能操之過急,要扎扎實(shí)實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打,建一個(gè)彰顯一個(gè)。如果能力跟不上,就要實(shí)事求是,慢下步調(diào)。比如,建設(shè)營(yíng)業(yè)廳需要增加營(yíng)業(yè)人員,但如果我們的人員素質(zhì)不到位,營(yíng)業(yè)廳主任、領(lǐng)班、營(yíng)業(yè)人員個(gè)個(gè)一問三不知,那就成了“丑媳婦出來見公婆”了。誰是公婆?客戶就是我們的公婆,第一印象被客戶否定注定會(huì)失敗的。
第二,關(guān)于營(yíng)業(yè)廳的設(shè)施配置要適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。將我們的營(yíng)業(yè)廳形象和vodafone進(jìn)行比較,是為了給大家一個(gè)概念,并不是要求大家真把營(yíng)業(yè)廳建成那樣。建成那樣不但成本收不回來,客戶也不敢進(jìn)門。農(nóng)村的同志看到那種櫥窗擺設(shè)第一感覺肯定是貴,和他們沒關(guān)系。農(nóng)村的營(yíng)銷點(diǎn)業(yè)務(wù)量不大,所以不用配備手機(jī)加油站、話單打印機(jī)、自動(dòng)查詢系統(tǒng)等,計(jì)算機(jī)也不必有雙屏顯示。俗話說得好,貧女常梳頭,貧家常掃地,雖不靚麗,自有一番風(fēng)味。我們必須保證每一個(gè)營(yíng)業(yè)廳做到窗明幾凈,有統(tǒng)一的落地玻璃,統(tǒng)一的vi標(biāo)識(shí),統(tǒng)一的員工形象。營(yíng)業(yè)員形象統(tǒng)一,首先是服裝要統(tǒng)一。道理很簡(jiǎn)單,服裝統(tǒng)一了,士氣來了,素質(zhì)也高了。今天與會(huì)的代表都穿白襯衫打領(lǐng)帶,士氣就明顯高昂起來。外企員工為什么個(gè)個(gè)穿西裝扎領(lǐng)帶?穿西裝、扎領(lǐng)帶了起碼就不會(huì)隨地吐痰。
第三,營(yíng)業(yè)廳建設(shè)要保持相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。什么是相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)?就是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沒有時(shí)我們有,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有時(shí)我們比他們優(yōu)。營(yíng)業(yè)廳建設(shè)不是一勞永逸的事情,要保持與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相對(duì)優(yōu)勢(shì),每?jī)赡瓯仨氄{(diào)整一次。目前競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的渠道還沒有覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的時(shí)候,我們做到窗明幾凈就不錯(cuò)了。具體原則是:市區(qū)原則上不得超過一區(qū)一廳,縣城原則是一主一輔,大縣可以做到一主兩輔。彰顯形象、彰顯品質(zhì)、彰顯差異,主要是指我們的旗艦店和縣市主營(yíng)廳,但我們一個(gè)地市只有一個(gè)旗艦店,一個(gè)縣只允許一個(gè)主店,那里可以配置業(yè)務(wù)展示、手機(jī)加油站、自動(dòng)售卡機(jī)、自動(dòng)查詢?cè)O(shè)備等。具體要求省公司市場(chǎng)部正在做方案,大家根據(jù)方案具體落實(shí)。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)要像紹興柯橋、溫州龍港那么大,就應(yīng)該因地制宜、個(gè)案處理。
第四、管理和考核一定要跟上。好營(yíng)業(yè)廳建設(shè)要解決好投入產(chǎn)出問題。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳一個(gè)月放不了60個(gè)號(hào),這個(gè)營(yíng)業(yè)廳就不能建。能放60個(gè)號(hào)以上,既解決了投入產(chǎn)出問題,又彰顯了我們的形象。但營(yíng)業(yè)廳的放號(hào)量不完全取決于當(dāng)?shù)氐娜丝跀?shù)量,還取決于管理和考核??己瞬坏轿?,管理不到位,當(dāng)然是放不出號(hào)的。考核到位,管理到位,肯定能放號(hào)。目前,公司自有營(yíng)業(yè)廳的放號(hào)率只有20%是不正常的,還有很大的提升空間。所以,人力資源部的kpi一定要跟進(jìn),11地市公司的考核管理一定要跟進(jìn),找到了當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)員薪酬的支點(diǎn),并加以科學(xué)的考核,我們的業(yè)務(wù)受理占比一定會(huì)改觀,我們的營(yíng)業(yè)廳建設(shè)一定會(huì)達(dá)到我們的目的。
第五,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳的建設(shè)原則上以租賃的方式為主,不可以形成固定資產(chǎn)。這樣,當(dāng)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的時(shí)候,公司可以及時(shí)地以變應(yīng)變,而且從當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳的建設(shè),如果管理到位,產(chǎn)出一定會(huì)大于投入。
二、關(guān)于城區(qū)市場(chǎng)占有率的問題。
前天我在會(huì)上作了一個(gè)主題發(fā)言,重點(diǎn)是“勢(shì)”的問題,這也是我到浙江工作以來一直強(qiáng)調(diào)的問題?!皠?shì)”是什么?對(duì)中國(guó)移動(dòng)來說,勢(shì)就是眾人所趨、名人所趨。大多數(shù)客戶選擇了我們,我們就有了“勢(shì)”,重要客戶選擇了我們,我們就有了勢(shì)。城市是名人之所在,城區(qū)市場(chǎng)占有率的市場(chǎng)占有率我們尤其要充分重視。
at&t的案例值得我們引以為訓(xùn)。當(dāng)年at&t程控固話一線要賣200多美金,而阿爾卡特為什么能進(jìn)入中國(guó)?他一線只賣100多美金,后來又從80多降到20多美金。最后華為出來了,報(bào)價(jià)幾百人民幣一線。面對(duì)客戶的疑問,at&t的人員解釋說:“我是蘋果,華為是土豆。”最后的結(jié)果是“土豆了進(jìn)城、蘋果下鄉(xiāng)了”,at&t成了農(nóng)話交換機(jī),而城市里匯接網(wǎng)、現(xiàn)在的一級(jí)干線網(wǎng)、一級(jí)信令網(wǎng),都是華為的。我們輸?shù)袅顺鞘姓加新?,就?huì)變成“中國(guó)移動(dòng)下了鄉(xiāng),中國(guó)聯(lián)通進(jìn)了城”。目前,我們一些地方的城區(qū)市場(chǎng)占有率降得很快,一些地方的大勢(shì)正在失去,值得我們警惕反省,需要我們立即采取措施加以改善,因?yàn)檫@是一個(gè)生死存亡的問題。
三、關(guān)于市場(chǎng)營(yíng)銷政策的問題。
我們?nèi)〉媒裉斓某煽?jī),決不是偶然的現(xiàn)象,這里面取得成功很重要的因素是我們策劃的因素,是卓越管理的因素。關(guān)于虛擬網(wǎng)封頂政策,一千八百萬的市場(chǎng)封不封?怎么個(gè)封法?如果說我們想出一個(gè)政策就出一個(gè)政策,而不理會(huì)對(duì)昨天的政策,今天的政策,未來的政策以及我們的客戶造成什么影響,肯定會(huì)丟掉我們的“勢(shì)”。
“策”完之后就是“作之”,也就是政策的實(shí)施。我們一定要堅(jiān)持針對(duì)性政策,區(qū)域性實(shí)施的原則。各項(xiàng)政策首先要在在局部進(jìn)行實(shí)驗(yàn),通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)政策的長(zhǎng)、短、得、失以及普遍性和適用性,并在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,然后再在全省推廣。
政策實(shí)施后,我們還要“形之”。所謂“形之”就是說政策真正推出之后,形勢(shì)是什么,要全面觀測(cè),比方說聯(lián)通是什么反應(yīng),客戶是什么反應(yīng),市場(chǎng)是什么反應(yīng),收入是什么反應(yīng),利潤(rùn)是什么反應(yīng)。我們要從財(cái)務(wù)上分析,市場(chǎng)上分析,數(shù)據(jù)上分析。只有這樣,我們才能知道我們的戰(zhàn)略和決策正確與否,才能向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手彰顯我們的實(shí)力、彰顯我們的決心,才能讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在未作戰(zhàn)之前就俯首稱臣。
會(huì)議以后,請(qǐng)市場(chǎng)部,財(cái)務(wù)部,賬務(wù)中心配合。先在××做“全網(wǎng)單向”的調(diào)研,在××做“虛擬網(wǎng)封頂”的調(diào)研,并請(qǐng)于總做“送手機(jī)”的調(diào)研。我們要實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)突破,全網(wǎng)共享。
四、關(guān)于與世偕同、持續(xù)改進(jìn)的問題。
我給大家推薦兩本書,一本叫《督導(dǎo)管理》,一本叫《6δ管理》,希望大家能夠去看。
第二,怎樣才能真正做到“以客戶為中心”?誰在跟客戶打交道,是我嗎?是在座的各位嗎?我們有,但是很少。主要跟客戶打交道的是誰?是我們的話務(wù)人員、大客戶經(jīng)理和前臺(tái)營(yíng)業(yè)人員。那么他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性靠誰啊?靠他們的班長(zhǎng),靠他們的主任,只有我們一線經(jīng)理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來了,我們?nèi)蟠翱诘姆e極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來,客戶才能滿意。一線的管理人員用國(guó)外的說法叫督導(dǎo),所以我給大家《督導(dǎo)管理》這本書,它告訴我們?cè)趺慈ゼぐl(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
我給大家推薦的第二本書是《6δ管理》?!?δ管理》一種持續(xù)提升,持續(xù)改進(jìn),不斷完善自我的管理方式。
通過《6δ管理》的學(xué)習(xí),我們首先要做到持續(xù)提升,持續(xù)改進(jìn)。我們1997年的管理水平、管理需求和20xx年、20xx年是不一樣的,和20xx年也是不一樣的。1997年的時(shí)候,我們?cè)谧母魑粍倓偨佑|管理,職責(zé)范圍也很小,主要的管理、建設(shè)工作都由郵電管理局承擔(dān)。我們的網(wǎng)絡(luò)很小,只有單一的模擬網(wǎng),那個(gè)時(shí)候我們好比是“小學(xué)生”。99年郵電分營(yíng)后,我們開始自己管網(wǎng)絡(luò)、管業(yè)務(wù)、管渠道,我們很多省突然一夜之間上了許多縣公司經(jīng)理,我們好比是“中學(xué)生”。到20xx年,我們經(jīng)歷了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考核,好比上了大學(xué),我們是“大學(xué)生”。20xx年,我們上了“研究生”。未來,20xx年、20xx年,同志們,我們會(huì)干什么?我們會(huì)去讀“博士”!同志們,公司每一個(gè)發(fā)展階段是不同的,各個(gè)階段的管理需求、管理水平也是不同的,是一個(gè)持續(xù)提高的過程。我們各位的能力一定要持續(xù)提升,持續(xù)改進(jìn),要做到與世偕同,滿足于企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的需要。
第二,我們要與世偕同,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)行為。我們干部是企業(yè)的火車頭,火車頭有動(dòng)力,而火車廂是沒有動(dòng)力的。我希望一個(gè)新的時(shí)代是火車頭有動(dòng)力,火車廂也有動(dòng)力,就像我們自上而下,自下而上的管理一樣。對(duì)于縣公司的同志來講,我們就是火車頭,就是領(lǐng)頭雁,所以一定要優(yōu)化我們的領(lǐng)導(dǎo)行為,提高我們的水平,不斷成長(zhǎng),“與世偕同”。
五、關(guān)于干部隊(duì)伍的問題。
首先,要加強(qiáng)帶隊(duì)伍、帶班子的能力。干部干什么?一把手干什么?兩件事,帶隊(duì)伍,帶班子。帶班子就是要帶出一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),讓班子后繼有人。華為有一個(gè)不成文的規(guī)定,你離開這個(gè)部門升職之前,如果你沒有人來接你,你就不能走了。帶隊(duì)伍就是要使組織全體成員形成共識(shí)。華為搞ipd的時(shí)候,有一個(gè)北郵的博士不干ipd。公司馬上就忍痛割愛。為什么?你跟我們企業(yè)的價(jià)值觀不一致。當(dāng)你跟我們企業(yè)的價(jià)值觀不一致的時(shí)候,我們企業(yè)不要你,你越有本事,越是害群之馬!所以,我們一定要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),帶一個(gè)有組織,有紀(jì)律,有理想,有道德的隊(duì)伍。
第二,要全面理解貫徹公司的方針政策。毛主席告訴我們,政治路線確定了以后,干部是決定因素。這幾天我們大家通過具體研究,確定了我們的戰(zhàn)略,確定了我們下半年的工作思路、工作原則、工作路標(biāo),接下來就是怎么樣落實(shí)、怎么樣執(zhí)行的問題,這些都是實(shí)實(shí)在在的問題。在我們會(huì)議期間進(jìn)行的考試中,我們發(fā)現(xiàn)大家對(duì)很多東西還是模模糊糊的,所以請(qǐng)大家回去捫心自問:我們的三大戰(zhàn)略,年初的工作報(bào)告就明確了,大家居然不清楚。干部如果都不清楚,我們往哪兒走?方向都不明,我們的隊(duì)伍如何帶?我們還有干部連客戶滿意度,八大商業(yè)過程都答不上來,那還什么叫以客戶為中心?所以,大家回去一定要深刻領(lǐng)會(huì)議上提出的各項(xiàng)方針政策,要在實(shí)際中認(rèn)真貫徹落實(shí),不打折扣,不走樣,堅(jiān)決予以執(zhí)行。
第一種情況是心中有道德,不肯腐敗,不愿腐敗。
第三種情況就是通過制度流程建設(shè),讓腐敗分子想貪沒有機(jī)會(huì)貪。我在這里給大家算一筆機(jī)會(huì)成本賬。機(jī)會(huì)成本就是干這件事,損失了由于干這件事而不干那件事的機(jī)會(huì),這種成本叫機(jī)會(huì)成本。比方說,我們?nèi)绻顿Y,現(xiàn)在機(jī)會(huì)成本是什么?是銀行利率。因?yàn)槿绻彝顿Y虧損了,我們的損失至少是銀行利率。大家想一想,如果我們?nèi)ヘ?,那我們的機(jī)會(huì)成本是什么?拿華先軍的例子來講,他的機(jī)會(huì)成本就是因?yàn)槟昧巳思沂畮兹f,相當(dāng)于半年的工資,丟掉了一年幾十萬的工作,丟了一生的機(jī)遇和幸福。我們?nèi)肆Y源部要加快制定干部引咎辭職的管理政策。只要是被國(guó)家法律認(rèn)定犯法的人,我們企業(yè)一定開除公職。這個(gè)政策是對(duì)所有人一視同仁,誰碰上這條高壓線,誰就辭職。那天我聽詹書記講廉政教育的“三筆帳”,良心帳、道德帳、法治帳。今天,我再給大家加一筆帳,機(jī)會(huì)成本帳。
最后我想告訴大家的是,我已經(jīng)真真正正地認(rèn)為自己是浙江團(tuán)隊(duì)中的一員。所以我今天的講話都是發(fā)自肺腑之言。如果有不對(duì)的地方,請(qǐng)?jiān)谧母魑唤o我提出寶貴意見。謝謝大家。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇七
改革開放多年來,中國(guó)中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用越來越不容忽視,可以說,沒有中小企業(yè)的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不可能取得真正的大發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會(huì)并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長(zhǎng)型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長(zhǎng)15%,超過了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營(yíng)業(yè)收入407億元,利潤(rùn)13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠(chéng)信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)??傊?,通過誠(chéng)信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對(duì)中小企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個(gè)會(huì),我認(rèn)為是開得很好的。會(huì)上表彰了誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績(jī)的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的,是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對(duì)全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。和綿陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時(shí),大家都有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí):沒有象長(zhǎng)虹那樣的大企業(yè),但優(yōu)勢(shì)在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻(xiàn),是達(dá)不到這個(gè)水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識(shí)和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來認(rèn)識(shí),這樣才會(huì)堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個(gè)數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達(dá)國(guó)家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國(guó)、德國(guó)、日本,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢(shì)的,是總體推進(jìn)發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個(gè)縣是全省的十強(qiáng)縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對(duì)中小企業(yè)的再認(rèn)識(shí),就是要看到它的積極推動(dòng)作用,不能因?yàn)椤爸行 ?,而忽視它的發(fā)展,忽視它對(duì)我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個(gè)機(jī)會(huì),我給你們提三點(diǎn)建議。第一,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過程中,特別是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以后,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對(duì)非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個(gè)月前,有位民營(yíng)企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個(gè)建議,我說:“你那個(gè)企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機(jī)制和決策機(jī)制,企業(yè)不論大小,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會(huì)一夜之間跨掉,老板會(huì)跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個(gè)好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個(gè)人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場(chǎng),創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長(zhǎng)給我們企業(yè)家有過一次對(duì)話,他提了一條建議:希望中國(guó)的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營(yíng),好象我丟了這個(gè),還有那個(gè)。但事實(shí)不是這么回事,你既能丟這個(gè)也可能丟那個(gè),產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場(chǎng)營(yíng)銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場(chǎng)就能立足。。資本主義上百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠??疾?,看到那里又搞了一個(gè)托普的工業(yè)園。我就說,這個(gè)企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運(yùn)動(dòng),又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報(bào)紙上講還要聘請(qǐng)5000名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請(qǐng)5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說面向市場(chǎng),做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進(jìn)作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,研究怎樣把這個(gè)法落實(shí)到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合實(shí)際來促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動(dòng)。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),還要對(duì)中小企業(yè)的中層管理人員提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點(diǎn)非常重要。
日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時(shí)候用這個(gè)去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對(duì)的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對(duì)企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五,支持中小企業(yè)對(duì)外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面。現(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯(cuò),政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。
最后一點(diǎn),剛才守培同志提到了,要對(duì)六個(gè)縣(市、區(qū))和各部門建立一個(gè)考核機(jī)制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個(gè)新的考核辦法,利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)。總之,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時(shí)候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入257億元,較上年增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長(zhǎng)21%;增加值70.8億元,較上年增長(zhǎng)21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長(zhǎng)0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.26億元,較上年增長(zhǎng)27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長(zhǎng)21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請(qǐng)注冊(cè),富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級(jí)特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國(guó)電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊(cè),并入駐袁家村運(yùn)營(yíng),成為我縣第二家民營(yíng)小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營(yíng),又培育簽約了一批社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級(jí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對(duì)全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評(píng)議,收到良好效果。爭(zhēng)取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評(píng)為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評(píng)為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級(jí)考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會(huì)各界好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢(shì)和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢(shì)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化,對(duì)做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,因勢(shì)利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長(zhǎng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國(guó)家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺(tái)政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺(tái)支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭(zhēng)取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲(chǔ)備和職稱評(píng)定工作;完成民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對(duì)存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測(cè)評(píng),完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對(duì)照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī),為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議剛一結(jié)束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì),以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議和金柱副省長(zhǎng)重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢(shì),安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬億元,同比增長(zhǎng)22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、實(shí)繳稅金同比分別增長(zhǎng)14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元,同比增長(zhǎng)25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近7000億元,同比增長(zhǎng)26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長(zhǎng)。
一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號(hào)等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作,同時(shí),加大對(duì)發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對(duì)先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對(duì)20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長(zhǎng)10.6%,超過全國(guó)平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長(zhǎng),成為各地區(qū)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會(huì)和中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)平臺(tái)招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場(chǎng)次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)32場(chǎng),協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶,累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行一年多來,組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級(jí)和部分縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國(guó)有10多個(gè)省市來我省考察服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)我局組織服務(wù)平臺(tái)開展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績(jī),是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國(guó)平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國(guó)平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的中小餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級(jí)改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認(rèn)識(shí),在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢(shì),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動(dòng)性。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會(huì)《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!皟蓚€(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵?!稕Q定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對(duì)外開放新格局,帶來新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對(duì)外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢(shì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢(shì),明確工作定位。各級(jí)中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會(huì)確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng),多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢(shì)和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,為各級(jí)黨委政府決策提供依據(jù),爭(zhēng)取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢(shì)下,研究節(jié)能減排對(duì)中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問題,等等。只要我們立足實(shí)際,對(duì)情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
近期,全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)、省上“兩會(huì)”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議,以及金柱副省長(zhǎng)在會(huì)上的重要講話,都對(duì)今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭(zhēng)500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對(duì)非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議籌備工作。負(fù)面清單是國(guó)際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過制度創(chuàng)新減少對(duì)微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場(chǎng),激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會(huì)監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場(chǎng)主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)成長(zhǎng)為小微企業(yè),擴(kuò)大市場(chǎng)主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開展培育中小企業(yè)“成長(zhǎng)梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長(zhǎng)梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭(zhēng)500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對(duì)接交流合作平臺(tái),提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有或其他社會(huì)資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國(guó)企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭(zhēng)取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬億元的營(yíng)業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會(huì)暨西洽會(huì)、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭(zhēng)取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對(duì)外合作交流,并購(gòu)重組國(guó)外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門,加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過評(píng)優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭(zhēng)擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門組織省級(jí)示范平臺(tái)單位開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),培育國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)的后備力量,引導(dǎo)支持社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱評(píng)審、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)企業(yè)超過5500戶,進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫(kù)入庫(kù)企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級(jí)中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來,省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測(cè)評(píng)為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測(cè)評(píng)動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇九
中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加收入、社會(huì)穩(wěn)定以及形成合理的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會(huì)并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合xx實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長(zhǎng)型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣xx“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長(zhǎng)15%,超過了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營(yíng)業(yè)收入407億元,利潤(rùn)13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠(chéng)信守法。
關(guān)于誠(chéng)信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了xxa級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信xx作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)。總之,通過誠(chéng)信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對(duì)中小企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個(gè)會(huì),我認(rèn)為是開得很好的。會(huì)上表彰了誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績(jī)的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的,是對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對(duì)xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。xx和綿陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時(shí),大家都有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí):xx沒有象長(zhǎng)虹那樣的大企業(yè),但xx的優(yōu)勢(shì)在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻(xiàn),是達(dá)不到這個(gè)水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在xx的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識(shí)和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來認(rèn)識(shí),這樣才會(huì)堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個(gè)數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達(dá)國(guó)家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國(guó)、德國(guó)、日本,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢(shì)的,是總體推進(jìn)xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個(gè)縣是全省的十強(qiáng)縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對(duì)中小企業(yè)的再認(rèn)識(shí),就是要看到它的積極推動(dòng)作用,不能因?yàn)椤爸行 ?,而忽視它的發(fā)展,忽視它對(duì)我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個(gè)機(jī)會(huì),我給你們提三點(diǎn)建議。第一,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過程中,特別是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以后,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望xx的企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對(duì)非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個(gè)月前,有位民營(yíng)企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個(gè)建議,我說:“你那個(gè)企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機(jī)制和決策機(jī)制,企業(yè)不論大小,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會(huì)一夜之間跨掉,老板會(huì)跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個(gè)好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個(gè)人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場(chǎng),創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長(zhǎng)給我們企業(yè)家有過一次對(duì)話,他提了一條建議:希望中國(guó)的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營(yíng),好象我丟了這個(gè),還有那個(gè)。但事實(shí)不是這么回事,你既能丟這個(gè)也可能丟那個(gè),產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場(chǎng)營(yíng)銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場(chǎng)就能立足。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠海考察,看到那里又搞了一個(gè)托普的工業(yè)園。我就說,這個(gè)企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運(yùn)動(dòng),又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報(bào)紙上講還要聘請(qǐng)5000名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請(qǐng)5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說面向市場(chǎng),做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進(jìn)作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,研究怎樣把這個(gè)法落實(shí)到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合xx實(shí)際來促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動(dòng)。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),還要對(duì)中小企業(yè)的中層管理人員提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點(diǎn)非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時(shí)候用這個(gè)去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對(duì)的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對(duì)企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五,支持中小企業(yè)對(duì)外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),xx幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯(cuò),政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天福科技能與廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點(diǎn),剛才守培同志提到了,要對(duì)六個(gè)縣(市、區(qū))和各部門建立一個(gè)考核機(jī)制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個(gè)新的考核辦法,利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)。總之,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是今后xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時(shí)候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
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在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會(huì)并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長(zhǎng)型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長(zhǎng)15%,超過了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營(yíng)業(yè)收入407億元,利潤(rùn)13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠(chéng)信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)??傊?,通過誠(chéng)信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十一
思想解放是正確行動(dòng)的先導(dǎo)。解放思想的目的,是要通過解放的思想提出認(rèn)識(shí)事物的新理念,尋找解決矛盾和問題的新方法,探索突破舊約束的有效途徑。新形勢(shì)下解放思想,一方面,是為了消除與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念,包括傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式,以及雖然是在改革開放以后形成的、但在當(dāng)前新形勢(shì)下與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的觀念;另一方面,是為了破解發(fā)展難題,例如我們長(zhǎng)期積累下來的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,資源、環(huán)境壓力增大,可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等問題,都需要不斷解放思想,大膽創(chuàng)新。黨的xx大一個(gè)十分鮮明的主題就是繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。省委十屆二次全會(huì)也鮮明提出要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,并在全省范圍內(nèi)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。前幾天,中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長(zhǎng)黃華華率領(lǐng)廣東省黨政代表團(tuán)70多人到上海、江蘇、浙江兩省一市學(xué)習(xí)考察,目的是學(xué)習(xí)借鑒滬、蘇、浙在新形勢(shì)下繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的積極性,促進(jìn)全省以新的一輪思想大解放,推動(dòng)新的一輪大發(fā)展。這次考察活動(dòng)共有5個(gè)專題,其中一個(gè)就是“大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),特別是浙江溫州民營(yíng)企業(yè)走向世界、義烏小商品拓展出大市場(chǎng)的做法和經(jīng)驗(yàn)”。這足以體現(xiàn)新的一屆省委、省政府對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下解放思想對(duì)推動(dòng)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的重要意義。
一方面,解放思想,既是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和落實(shí)省委十屆二次會(huì)議精神的必然要求,是繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,是爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的迫切需要,更是應(yīng)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作挑戰(zhàn)、解決發(fā)展過程中遇到實(shí)際問題的現(xiàn)實(shí)要求??茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前,我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵,必須要當(dāng)好繼續(xù)解放思想的排頭兵。正如中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆二次會(huì)議上指出的,廣東要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,以當(dāng)年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄,努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。解放思想,很重要的一件事,就是必須從自己做起,從本職工作做起,把自己擺進(jìn)去。在解放思想過程中,將自己擺進(jìn)去需要有膽有識(shí)。“有膽”就是要不懼風(fēng)險(xiǎn)、不畏困難、敢于打破禁區(qū),在不違反“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的前提下,凡是符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律的,都可以大膽去想、大膽去試、大膽去闖?!坝凶R(shí)”就是要視野開闊、看得要準(zhǔn),使解放思想、改革開放體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。如何結(jié)合中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際,深入分析存在的問題,深刻查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方,創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,需要我們中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)把自己都擺進(jìn)去,共同思考,共同解放思想,克服自滿思想,增強(qiáng)憂患意識(shí)。只有這樣,才能不斷推陳出新,開創(chuàng)工作新局面。
另一方面,解放思想,既需要我們查找問題,認(rèn)識(shí)自我,更需要我們注重學(xué)習(xí),找到解決問題的辦法,要樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,用全球視角來推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的開展。黨的xx大報(bào)告指出,當(dāng)代中國(guó)同世界關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。我們推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,必須學(xué)習(xí)和了解世界各國(guó)推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。近十幾年來,世界各地中小企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大,在各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn),世界各國(guó)越來越重視經(jīng)貿(mào)合作,重點(diǎn)又是中小企業(yè)的合作。最近幾年,許多國(guó)家都非常重視與我國(guó)中小企業(yè)的合作與交流,法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、韓國(guó)等國(guó)家與我國(guó)簽署的政府合作協(xié)議中,都把推動(dòng)中小企業(yè)合作作為重要內(nèi)容,有些還簽署了專門的中小企業(yè)合作備忘錄。這幾年中博會(huì)的成功舉辦也充分說明了這一點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家都把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策,分別從組織體系、法律體系、金融及擔(dān)保體系、服務(wù)體系、創(chuàng)新體系等各個(gè)方面采取有效措施推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。如美國(guó)從20世紀(jì)40年代開始就設(shè)立扶持小企業(yè)的官方機(jī)構(gòu),其對(duì)小企業(yè)的管理體系主要由三個(gè)部分組成:一是參眾兩院設(shè)立的小企業(yè)委員會(huì)。二是聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局。三是白宮總統(tǒng)小企業(yè)會(huì)議。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,美國(guó)聯(lián)邦小企業(yè)管理局共有4000余名工作人員,總部設(shè)在首都華盛頓,在全國(guó)50個(gè)州中設(shè)有100多個(gè)區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。在法律體系方面,美國(guó)從1953年起就制定了《小企業(yè)法》等10多部小企業(yè)系列法律法規(guī),并制定提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的法案,為小企業(yè)對(duì)抗大型托拉斯組織的壟斷提供法律基礎(chǔ)和保障。在服務(wù)體系方面,建立了全方位的咨詢體系和完善的信息服務(wù)體系,并為小企業(yè)職工建立社會(huì)保障體系。目前,在全美各地組建了900多個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心,向小企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)。日本20xx年國(guó)家層面用于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政預(yù)算資金達(dá)到1451億日元,其中僅用于強(qiáng)化信用擔(dān)保協(xié)會(huì)基盤運(yùn)營(yíng)的資金為67.7億日元。這些事例充分說明,許多發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然跨國(guó)公司、大企業(yè)甚多,但仍然高度重視中小企業(yè)發(fā)展。作為改革開放前沿的廣東,就更應(yīng)該重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,更應(yīng)該樹立世界眼光,用全球視角來看待我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面要學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),另一方面,面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變化以及wto新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則,要瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展大勢(shì),創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。從這次會(huì)上所提供的材料看,我省有些市為加快中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量富有創(chuàng)造性的工作,涌現(xiàn)出不少行之有效的典型做法,值得大家在實(shí)踐中去研究借鑒,如廣州市出臺(tái)九大措施力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,深圳市推動(dòng)民營(yíng)及中小企業(yè)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債券的做法,珠海市推行“四位一體”中小企業(yè)融資服務(wù)、開展中小(民營(yíng))工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)的做法,中山、湛江市推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的做法,汕頭市解決中小企業(yè)用工難問題的做法,肇慶市為中小企業(yè)提供融資輔導(dǎo)的做法,韶關(guān)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、啟動(dòng)“民營(yíng)企業(yè)有困難找民營(yíng)局”活動(dòng)的做法等,都無一不體現(xiàn)了全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)尤其是各地中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門積極主動(dòng),繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面的良好氛圍。
(二)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)。黨的xx大提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,黨的十七再次作了重申。國(guó)家把中小企業(yè)成長(zhǎng)工程列入我國(guó)“”規(guī)劃綱要,作為國(guó)務(wù)院要抓的一項(xiàng)重要工作。省委第十次黨代會(huì)把包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)作為我省經(jīng)濟(jì)的根本立足點(diǎn)。全省各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門尤其是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政主管部門一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)到加快中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,以更加解放的思想,更加科學(xué)的發(fā)展觀,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的新局面。關(guān)于20xx年的全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,在省中小企業(yè)局2月4日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣東省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20xx年工作情況及20xx年工作意見的通知》中已作了具體布置,我就不再重復(fù)。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是要發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能作用,有效整合各種資源,推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。省經(jīng)貿(mào)委是負(fù)責(zé)全省近期國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合經(jīng)濟(jì)部門,具有相當(dāng)強(qiáng)的法定綜合協(xié)調(diào)職能。省政府把省中小企業(yè)局設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委就是要充分發(fā)揮省經(jīng)貿(mào)委的這種法定綜合協(xié)調(diào)職能,大力推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)了解,全省絕大多數(shù)市、縣、區(qū)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理職能都在經(jīng)貿(mào)局,大多數(shù)都在經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設(shè)中小企業(yè)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作。我認(rèn)為,這種政府職能設(shè)置,對(duì)各級(jí)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門推動(dòng)相關(guān)工作有利。因此,各級(jí)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一方面,要增強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)工作意識(shí),不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平。要與財(cái)政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善專項(xiàng)資金管理辦法,落實(shí)好扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金;要與統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),健全中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)反映中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;要與金融部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題;要與監(jiān)察、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的工作機(jī)制;要與發(fā)改、科技、人事、國(guó)土、外貿(mào)、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同創(chuàng)新和完善有利于促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持措施。另一方面,要充分動(dòng)員社會(huì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷健全全省中小企業(yè)服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展答疑解難,提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。要有效發(fā)揮當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會(huì)、協(xié)會(huì)等綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的龍頭帶頭作用,為中小企業(yè)提供綜合服務(wù);要有效發(fā)揮會(huì)計(jì)、法律、人才培訓(xùn)、管理咨詢、信用擔(dān)保、信息化服務(wù)、技術(shù)支持等各類專業(yè)機(jī)構(gòu),以及大專院校、科研機(jī)構(gòu)等科研力量為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。我想這一點(diǎn)更應(yīng)該是我們各級(jí)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門今后努力工作的方向,也是我們工作的重要抓手。
二是要圍繞貫徹落實(shí)《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》這條主線,推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。作為我省第一部以中小企業(yè)為主題的地方性法規(guī),《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于20xx年1月1日起開始實(shí)施?!稐l例》共8章44條,包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等7個(gè)方面?!稐l例》的內(nèi)容充分體現(xiàn)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的精神和要求,集中吸收了符合我省實(shí)際、在實(shí)踐中行之有效的政策措施,對(duì)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充,還在一些內(nèi)容規(guī)定上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新??梢哉f,它涉及到中小企業(yè)工作的方方面面,為我們今后開展中小企業(yè)工作指明了方向,提供了法律支持。全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》這條主線,把它作為今后一段時(shí)期中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),爭(zhēng)取用一年左右時(shí)間,使全省從事中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的同志都能接受一次培訓(xùn),切實(shí)把《條例》學(xué)精、學(xué)透。此外,還要加強(qiáng)對(duì)《條例》宣傳。要通過論壇、培訓(xùn)、座談會(huì)、專題講座等形式,深刻解讀《條例》的立法精神和主要內(nèi)容;要借助報(bào)刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介,把《條例》的內(nèi)容傳播到廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),形成知法、守法、用法的良好氛圍。
三是要有效用好《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》這個(gè)手段,推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。為進(jìn)一步推動(dòng)各地加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年初省出臺(tái)了《廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》,將從今年起在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、融資擔(dān)保和服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展績(jī)效、民企投訴處理等五個(gè)方面對(duì)各地級(jí)以上市人民政府發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行考核?!犊己宿k法》的考核對(duì)象雖然是各地級(jí)以上市人民政府,但做具體工作的還是我們各級(jí)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。所考核的五個(gè)方面,既是我們工作是否落實(shí)的重要內(nèi)容,也是我們開展工作的主要方向。全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,要以抓好《考核辦法》的實(shí)施為突破口,把考核結(jié)果作為檢查本地區(qū)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作是否落實(shí)并取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查、總結(jié)過去的工作,深刻分析存在的問題,提出解決問題的有效辦法。請(qǐng)你們回去后盡快向分管政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取這方面工作的主動(dòng)權(quán)。
同志們,讓我們?cè)俳釉賲?,以更加解放的思想、更加科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步更新觀念,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)中小企業(yè)工作的新局面,為促進(jìn)我省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入257億元,較上年增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長(zhǎng)21%;增加值70.8億元,較上年增長(zhǎng)21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長(zhǎng)0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.26億元,較上年增長(zhǎng)27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長(zhǎng)21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請(qǐng)注冊(cè),富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級(jí)特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國(guó)電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊(cè),并入駐袁家村運(yùn)營(yíng),成為我縣第二家民營(yíng)小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營(yíng),又培育簽約了一批社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級(jí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對(duì)全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評(píng)議,收到良好效果。爭(zhēng)取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評(píng)為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評(píng)為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級(jí)考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會(huì)各界好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢(shì)和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢(shì)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化,對(duì)做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,因勢(shì)利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長(zhǎng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國(guó)家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺(tái)政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺(tái)支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭(zhēng)取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲(chǔ)備和職稱評(píng)定工作;完成民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對(duì)存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測(cè)評(píng),完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對(duì)照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī),為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
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在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十二
各位老師:
大家下午好!新的學(xué)期即將開始了。今天,我們相聚一堂,共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校向新加入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的新同事表示熱烈的歡迎,讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點(diǎn)。
我校自辦學(xué)以來,已有七個(gè)年頭。每一個(gè)學(xué)期,我校都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破:我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位,師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名,校園建筑逐步修建翻新,教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?;仡?0xx學(xué)年,我們?nèi)〉昧烁蟮倪M(jìn)步:我校被評(píng)為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校,被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一,迎來了我校在辦學(xué)路上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月,參加省通用技術(shù)學(xué)科高考,合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項(xiàng)指標(biāo)均居全縣所有高中第一,信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績(jī);20xx年3月,20xx屆普高學(xué)生參加語文學(xué)科會(huì)考,成績(jī)a率達(dá)40%以上,名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月,20xx屆普高學(xué)生參加高考,上線率達(dá)84%。
新的學(xué)期,我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”精神為指針,以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),時(shí)刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育,通過對(duì)內(nèi)狠抓管理,優(yōu)化德育方法,提高教學(xué)質(zhì)量,清醒踏實(shí),克難攻堅(jiān),注重內(nèi)涵,樹立形象,爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的力量,全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校,辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作,特制定工作要點(diǎn)如下:
一、全面加強(qiáng)師資建設(shè),提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
(一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會(huì)議的內(nèi)容,把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位。會(huì)議以探尋“和諧教育,幸福師生”為目標(biāo),以學(xué)習(xí)兩屆“全國(guó)教書育人楷?!?、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德,教育與引導(dǎo)全體教師愛國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表,努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會(huì)議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足,為人師表意識(shí)淡薄、自身進(jìn)取精神不足、教書育人意識(shí)淡薄等問題,要求教師們要樹立正確的學(xué)生觀,期望和相信每個(gè)學(xué)生都可以獲得成長(zhǎng),要求教師們把愛與責(zé)任落實(shí)在日常教育教學(xué)工作中,為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
3、加強(qiáng)校本教研力度。本學(xué)期,教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客,要求各學(xué)科組完善充實(shí)校本教研博客內(nèi)容,以此推進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)。
(三)提高教師經(jīng)濟(jì)待遇,努力提高教師在校幸福指數(shù)。
我校實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制,本學(xué)期,將繼續(xù)加強(qiáng)管理,完善考核制度,嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法。今年我校被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一,這意味著老師們?cè)谖倚9ぷ鞯男腋V笖?shù)大幅度提高,老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇,老師們的工資也將參照職稱評(píng)審的考核要求適當(dāng)提高。
二、進(jìn)一步深化德育工作,把立德樹人的任務(wù)落到實(shí)處。
本學(xué)期,我們要繼續(xù)樹立“要成才,先成人”的德育工作思想,構(gòu)建全員德育管理模式,以活動(dòng)為載體,以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ),開展德育工作。德育工作計(jì)劃如下:
(一)加強(qiáng)德育中心自身整頓。
1、通過加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),力爭(zhēng)做到人人講奉獻(xiàn),講團(tuán)結(jié),講師表,顧大局,識(shí)大體,打造一支務(wù)實(shí)、高效、進(jìn)取的德育工作團(tuán)隊(duì),保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
2、通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),使德育工作人員克服工作上的盲目性,做到有的放矢,能針對(duì)學(xué)生身上發(fā)生的問題,從環(huán)境、心理動(dòng)機(jī)等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因,用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多層次、多角度的判斷,得出正確的結(jié)論,找出解決問題的途經(jīng)和方法,最終促成學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
(二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
4、組織好班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);。
5、加強(qiáng)班主任六到位管理,做好記錄,每月一考核,每月一公布;。
6、加強(qiáng)對(duì)年輕班主任工作的指導(dǎo),多提指導(dǎo)性意見;。
7、推進(jìn)德育課題研究,探究德育管理新新模式,班級(jí)管理新特色。
(三)強(qiáng)化年級(jí)段管理職責(zé)。
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加強(qiáng)宿舍的管理。
1、落實(shí)《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;。
2、加強(qiáng)對(duì)值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理,注重學(xué)生人數(shù)的落實(shí);。
3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與班主任聯(lián)系;。
4、定期召開生活指導(dǎo)師例會(huì),增強(qiáng)生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí);。
5、定期召開寢室長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)住宿管理中存在的問題及時(shí)溝通,及時(shí)解決;。
6、加強(qiáng)寢室文化建設(shè),營(yíng)造文明、溫馨的休息環(huán)境;。
7、加大對(duì)女生寢室的管理力度。
(五)搞好五項(xiàng)競(jìng)賽及團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí)。
2、精心組織每一次升旗儀式,結(jié)合時(shí)政新聞,學(xué)校大事要事等開展德育教育;。
5、開展社團(tuán)活動(dòng),豐富學(xué)生課余生活;。
6、定期召開團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部會(huì)議,指導(dǎo)他們工作,逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí);。
7、組織好四大節(jié)活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)家校聯(lián)系。
3、開好家長(zhǎng)會(huì),做好家訪工作,定期向家長(zhǎng)、學(xué)生征集意見。
(七)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。
2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全;。
3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全和法制安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí);。
4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;。
5、不定時(shí)抽查各部門、各班級(jí)、各寢室的安全隱患,并限期整改;。
6、及時(shí)巡查校園,處理突發(fā)事件;。
7、做好學(xué)生放假離校護(hù)送和返校迎候工作;。
8、積極主動(dòng)聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊(duì)對(duì)學(xué)生離校和返校時(shí)加強(qiáng)校園周邊巡邏。
(八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作。
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理,實(shí)行德育中心主要抓,年段負(fù)責(zé)人分頭抓,全校教職員工齊抓共管的管理模式,實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度,定期檢查考核,確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
三、注重教學(xué)教研有效性,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
本學(xué)期,學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實(shí)際情況,圍繞有效教學(xué),以切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo),深入教學(xué)第一線調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作,教學(xué)工作要點(diǎn)如下:
(一)規(guī)范教學(xué)管理,做好教學(xué)服務(wù)。
1、加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查和檢查工作,多方面了解教學(xué)中存在的問題,做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級(jí)的教學(xué)工作,做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作,同時(shí)還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外,教學(xué)中心將安排專人堅(jiān)持每堂課的教學(xué)巡查,杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時(shí)教學(xué)中心要定期召開教學(xué)工作會(huì)議對(duì)教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。
2、規(guī)范教學(xué)資料的管理:一是對(duì)教師個(gè)人教學(xué)資料(如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理,做到及時(shí)收集、及時(shí)檢查、及時(shí)反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實(shí)登記各年級(jí)各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量,定期統(tǒng)計(jì)張貼通報(bào)相關(guān)情況,確保老師不濫發(fā)資料,杜絕紙張浪費(fèi)現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對(duì)每個(gè)年級(jí)每次組織的大型考試的試題進(jìn)行收集整理存檔,包括文本資料和電子文檔,并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
3、注重細(xì)節(jié),落實(shí)教學(xué)常規(guī)。
(2)、注重研究,落實(shí)教研活動(dòng)。教學(xué)中心要加強(qiáng)研活動(dòng)的實(shí)效性,教學(xué)研究的有效性。各個(gè)教研組備課組在參加教研活動(dòng)時(shí)要有專題、有組織、重實(shí)效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究,使各年級(jí)組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。
(3)、切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開學(xué)期初,教學(xué)中心根據(jù)學(xué)校“四認(rèn)真”檢查規(guī)范,對(duì)老師們提出要求,要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中,對(duì)各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況,采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià);并在學(xué)期末,認(rèn)真檢查教師備課本,聽課本等教學(xué)資料,了解每位教師完成教學(xué)計(jì)劃及其教學(xué)工作情況,并對(duì)檢查結(jié)果予以考核,對(duì)優(yōu)秀教師予以表彰。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十三
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),財(cái)務(wù)人員:
通過一天半的培訓(xùn),我們預(yù)定的會(huì)議議程基本結(jié)束,收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機(jī),努力學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),努力提高財(cái)務(wù)管理水平。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我講四方面的意見:
理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上,要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施,堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止??畈粚S脝栴}的發(fā)生,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
二、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
紀(jì)律,凡事要做到對(duì)事不對(duì)人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,就有可能出問題。要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過多種手段和形式,加強(qiáng)思想教育和法制教育,提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
三、注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
任的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長(zhǎng)選配財(cái)務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好,具有專業(yè)知識(shí)并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進(jìn)來。不能象過去一樣,把連書都教不好的人員分流來搞財(cái)務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財(cái)務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師,不具有財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí),這就給我們的財(cái)務(wù)管理工作帶來一定的困難,我們要通過計(jì)財(cái)股每季度組織的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、選派財(cái)務(wù)人員到計(jì)財(cái)股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請(qǐng)進(jìn)來等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易,所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員,因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理,提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái),促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》,完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們除了在會(huì)上認(rèn)真的聽,回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
同志們,朋友們:
大家好!今天,很高興來參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班。我覺得,這個(gè)活動(dòng)的開展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面,素質(zhì)水平進(jìn)一步提升,為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
眾所周知,我省是人口大省,也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬,死亡12萬,現(xiàn)癥患者20萬。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響,惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位,給家庭和社會(huì)都造成了極大的損失??梢哉f,我省的腫瘤防治形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
社區(qū)人群自我防癌意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長(zhǎng)腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級(jí)甲等腫瘤??漆t(yī)院,是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來,該院建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了加強(qiáng)腫瘤防治工作,經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商,決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機(jī)構(gòu)腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班,擬分三期對(duì)全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn),努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移,為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助,不斷提高患者的生活質(zhì)量,提高我省腫瘤防治水平。
因此,希望大家能本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高,努力以過硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
各位企業(yè)財(cái)務(wù)人員:
大家好!經(jīng)過我局管理的社團(tuán)組織國(guó)際稅收研究會(huì)的認(rèn)真準(zhǔn)備,在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下,今年第一期企業(yè)財(cái)務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開班了。在此,我代表烏海市地稅局黨組,就舉辦本次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見:
-1-。
主觀故意,但也要受處罰;一方面是因?yàn)檎f不清楚,另一方面是因?yàn)檎鞴芊ㄓ幸?guī)定。所以為了避免這樣的偏差,征納雙方有必要定期坐下來進(jìn)行交流,求同存異,達(dá)成共識(shí),盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
第三,培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解,形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠(chéng)實(shí)信用為先的環(huán)境下,傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機(jī)關(guān)而言,正在由過去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識(shí)培訓(xùn),就是服務(wù)的最實(shí)用的內(nèi)容和最有效的形式,我們希望同時(shí)也堅(jiān)信,通過這樣的培訓(xùn),在使企業(yè)及時(shí)了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時(shí),能夠加強(qiáng)同地稅機(jī)關(guān)的溝通和交流,建立起適應(yīng)新形勢(shì)的稅企征納關(guān)系。
第四,聘請(qǐng)優(yōu)秀師資,采取多樣化學(xué)習(xí)方式,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合,使我們的培訓(xùn)更具實(shí)用性和可操作性,這次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長(zhǎng),他多年從事稅務(wù)稽查工作,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上,除了老師的講解,要召開座談會(huì),邀請(qǐng)市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問題,當(dāng)面交流,就地解決一些實(shí)際問題。
于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié),把在實(shí)際工作中存在的問題反映出來,以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時(shí),難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)把廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員聚在一起,所以希望大家對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見和建議,以便我們有針對(duì)性地加以整改,更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時(shí)間里學(xué)有所獲,更好地服務(wù)本職工作。
祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,是經(jīng)衛(wèi)生局、財(cái)政局黨組研究決定召開的,財(cái)政局局黨組對(duì)這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議非常重視,今天縣級(jí)醫(yī)院主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議;縣醫(yī)院財(cái)務(wù)科、中醫(yī)院財(cái)務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員前來參加培訓(xùn),縣婦幼院會(huì)計(jì)也列席參加培訓(xùn),表明衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度。這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的改革作準(zhǔn)備,下面我主要講三點(diǎn):
一、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度改革的重要性。
進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制綜合改革創(chuàng)造了條件。
目前執(zhí)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計(jì)總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財(cái)務(wù)約束機(jī)制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的規(guī)定不完善。
醫(yī)改意見和實(shí)施方案提出,為改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)其補(bǔ)償機(jī)制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財(cái)政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度指出,政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),詩益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的;基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位個(gè)人的利益關(guān)系,保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦實(shí)業(yè)的方針;正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。
政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、
績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
新會(huì)計(jì)制度底實(shí)施,各單位一定要按照新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,認(rèn)真細(xì)致的做好會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)接工作。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意義。
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體制、國(guó)庫(kù)管理制度改革的新要求,《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次,醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度需要作出相應(yīng)完善,這也是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。
醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的作用將不僅限于記賬及核算,更重要的舒范運(yùn)行機(jī)制、提供財(cái)務(wù)信息及決策依據(jù)并開展科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理。如今,醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化,因此,醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,真實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息,發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
培訓(xùn)班,這對(duì)于我們提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
三、幾點(diǎn)要求。
1.要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),活學(xué)活用,確保新會(huì)計(jì)制度在我縣順利實(shí)施。
2.會(huì)后各單位要認(rèn)真按照會(huì)議要求,做好新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。
3.對(duì)各單位財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)中存在的問題與建議,請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部門匯報(bào),我們將會(huì)同衛(wèi)生部門研究解決方案。
最后預(yù)祝這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),財(cái)務(wù)人員:
在教育體制改革之際,我們迎來新的一批校(園)長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大,直接管理著學(xué)校的每一分錢,我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看,我們新上任的一部分校長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉,這也不要緊,只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué),在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你們很快會(huì)成為行家的。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我講四方面的意見:
一、財(cái)務(wù)管理必須注重兩個(gè)意識(shí)。
一是細(xì)節(jié)意識(shí)。用錢、做賬不能大大咧咧,馬馬虎虎,每一分錢,每一位數(shù)字,每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙,每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好,切忌丟三落四,否則你是要負(fù)出代價(jià)的。二是服務(wù)意識(shí)。我們學(xué)校的財(cái)務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù),要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航,這就要求我們的財(cái)務(wù)管理者要樂于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做職工良友,真正成為人民的公仆。
二、要依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-。
一是要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財(cái)務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定,工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事,就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事,不論在什么情況下,手續(xù)要完備,程序要合規(guī),不能亂了規(guī)矩,不能有半點(diǎn)賞識(shí)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)越來越多,我們財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)越來越大。這就是要求我們財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過程中,不能簡(jiǎn)單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票,要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展,有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如,在半寄宿制經(jīng)費(fèi)管理使用上,要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上,要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施,堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止??畈粚S脝栴}的發(fā)生,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
三、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
重大,所以,我們這支隊(duì)伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛,在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度。要區(qū)別財(cái)務(wù)管理的不同事項(xiàng),對(duì)不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時(shí)間和形式,方便教職工知情和監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)教職工參與民主理財(cái)?shù)姆e極性。二是要落實(shí)責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),到從事財(cái)務(wù)工作的人員,要層層落實(shí)責(zé)任,做到“兩個(gè)確?!保_保本職工作準(zhǔn)確無誤,確保所負(fù)責(zé)的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作,要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的,工作中堅(jiān)持原則,按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會(huì)“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志,會(huì)影響到人與人之間的感情和友情,但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律,凡事要做到對(duì)事不對(duì)人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,就有可能出問題。要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過多種手段和形式,加強(qiáng)思想教育和法制教育,提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
(四)注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)務(wù)工作性質(zhì)特殊,責(zé)任重大,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
易,所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員,因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理,提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái),促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》,完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
同志們,隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家對(duì)教育的投入也在逐年增加,專項(xiàng)資金的來源渠道比較復(fù)雜,教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重比較大,因此我們教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上要認(rèn)真的聽,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì),回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì),世忠主任還將作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
剛剛過去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長(zhǎng)11.8%,增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長(zhǎng)13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制,聚焦政策和資源,重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進(jìn)工作會(huì),發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄,重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成,實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破,啟動(dòng)實(shí)施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì),深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng),形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作,對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時(shí),積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶,一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張,迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2000億元,江鈴集團(tuán)突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí),開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機(jī)制,提升建設(shè)和管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,專門召開了座談會(huì),總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施,對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn),為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán),開展了物流港建設(shè)試點(diǎn),幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?!薄⑵髽I(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系,鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在,是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起,重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力,推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī),但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),原來粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí),更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅(jiān)持兩條腿走路,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢(shì)資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí),我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì),更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策,不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺(tái),進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作,大力培育發(fā)展新動(dòng)力,充分挖掘增長(zhǎng)新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭(zhēng)8000億元,增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元,力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”,加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),集中力量進(jìn)行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái),公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目,不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項(xiàng)目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)60萬噸px項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán),進(jìn)一步加大資源整合力度,利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展深加工項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭(zhēng)再成立幾家通航公司,并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)北航無人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項(xiàng)目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重,重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn),實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程,建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì),展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手,制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策,進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制,探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)開展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個(gè),新增過500億園區(qū)4個(gè)。
五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作,挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng),大力推介一批重大項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、tcl、韓國(guó)sk等央企、知名企業(yè)對(duì)接,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作,推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心,努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?!钡刃兄行У娜谫Y模式,加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系,爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們,重任在肩、形勢(shì)催人,希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力,真抓實(shí)干、克難奮進(jìn),千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)人防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人防工作會(huì)議精神,總結(jié)**年我區(qū)的人防工作,布置**年人防工作。剛才同志傳達(dá)了省、市人防會(huì)議的精神;同志對(duì)**年工作做了總結(jié),對(duì)**年工作做了布置,并和有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書,我完全同意。
下面我結(jié)合**年全區(qū)人防工作再講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)新時(shí)期人防工作的使命感和緊迫感。
從過去一年人防工作的開展情況來看,雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績(jī),但在一些單位和部門思想和認(rèn)識(shí)上還沒有完全統(tǒng)一和到位。有的認(rèn)為**城市建設(shè)才剛剛起步,把有限的資金花在人防工程建設(shè)上是勞民傷財(cái),不值得;還有的認(rèn)為人防工作是人防辦部門的事,工作做的好壞與我們無關(guān);還有的認(rèn)為人防工作力度不能大,大了會(huì)影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認(rèn)識(shí)就必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。首先要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國(guó)面臨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。祖國(guó)還沒有完全統(tǒng)一,反華勢(shì)力還在蠢蠢欲動(dòng),局部戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對(duì)臺(tái)應(yīng)急作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后,人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點(diǎn)地區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是未來戰(zhàn)爭(zhēng)空襲打擊的重點(diǎn)。加強(qiáng)人民防空建設(shè),事關(guān)國(guó)家安全和戰(zhàn)略全局,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。其次,**是省會(huì)城市,我區(qū)是**的新市區(qū),有諸多的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),戰(zhàn)略地位十分明顯,加強(qiáng)人防工作十分必要。再次,我區(qū)過去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防護(hù)能力低下,現(xiàn)在城市建設(shè)剛剛起步,按中央的要求城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合,既可以防止未來戰(zhàn)爭(zhēng)造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,也可以提高城市總體防護(hù)功能,增強(qiáng)地面建筑的抗震能力,減輕災(zāi)害的破壞程度;還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強(qiáng)人防工作,是現(xiàn)代化新市區(qū)建設(shè)的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可無,可做可不做事情,它是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國(guó)、利民的`社會(huì)公益事業(yè)。我們要貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,把思想統(tǒng)一到省、市有關(guān)會(huì)議精神上來,把認(rèn)識(shí)提高到國(guó)防高度上來,只有思想完全統(tǒng)一了,認(rèn)識(shí)提高了,人防工作才能再上新的臺(tái)階。
二、依法行政,加大執(zhí)法力度。
《中華人民共和國(guó)防空法》一九九六年頒布,九七年元月一日起實(shí)施至今已有**個(gè)年頭了。為了貫徹落實(shí)《人防法》,省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應(yīng)的配套法規(guī)和文件,形成了比較完善的法規(guī)體系,為人防工作依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。《中華人民共和國(guó)行政許可法》頒布實(shí)施后,經(jīng)過嚴(yán)格清理、審核,人防部門被確定為首批行政許可實(shí)施主體單位。這充分說明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國(guó)民履行的法定義務(wù),更是人防部門的一項(xiàng)重要職責(zé),不僅要依法行政,嚴(yán)格依法履行審批職責(zé),還要對(duì)那些不履行《人防法》義務(wù)的單位和個(gè)人行使執(zhí)法權(quán),以維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。
今年,區(qū)人大將對(duì)《人防法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,人防辦要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,做到持證執(zhí)法,在處罰時(shí)要做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,處罰恰當(dāng)。
同時(shí),要認(rèn)真做好人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌集管理工作,嚴(yán)格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行,任何人、任何單位不經(jīng)批準(zhǔn)都不能減免易地建設(shè)費(fèi)和降低工程的防護(hù)等級(jí)?;I資的人防經(jīng)費(fèi),實(shí)行??顚S?。
三、加快人防工程建設(shè),提高人均占有比例。
**年人防工程建設(shè)剛剛起步,立項(xiàng)的面積比較多,全區(qū)大約在萬平方米左右,但開工的面積很少,只有萬平方米左右,竣工的沒有。今年是“十五”計(jì)劃的最后一年,按“十五”計(jì)劃要求,城市人口人均占有人防工程面積要達(dá)到平方米,而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米,差距很大。**年開工萬平方米,算到今年底竣工,合起來全區(qū)人均才達(dá)到平方米,所以必須加大力度,加快開工建設(shè),爭(zhēng)取年初再開工萬平方米,到年底竣工萬平方米,加上原有萬平方米的老工程,合計(jì)萬平方米,按萬城市人口計(jì)算,人均占有人防工程面積才達(dá)到平方米。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,希望人防部門和城建部門密切配合,加大力度,促進(jìn)人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。爭(zhēng)取早開工,早竣工。在這里我們也給建設(shè)單位提點(diǎn)要求,希望你們能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開工建設(shè),人防和城建部門要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù),為他們排憂解難。
四、加強(qiáng)人防工程、設(shè)備管理,保障戰(zhàn)備需要。
隨著人防建設(shè)的不斷發(fā)展,人防工程設(shè)施不斷增多,這就對(duì)人防的。
管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺(tái)警報(bào)器,明年要增加到臺(tái),覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報(bào)器設(shè)點(diǎn)單位要依法維護(hù)好,要把它當(dāng)作一項(xiàng)光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進(jìn)行,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投入使用。三是工程維護(hù)管理工作。隨著一批人防工程的竣工,人防工程面積越來越多,要按照人防工程使用、維護(hù)、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過對(duì)去年人防工程的年檢年審發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)單位對(duì)人防工程管理工作不夠重視,無領(lǐng)導(dǎo)分管,管護(hù)責(zé)任不落實(shí),滲漏積水嚴(yán)重,通風(fēng)、電器設(shè)備銹蝕,維修經(jīng)費(fèi)不落實(shí);還有個(gè)別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書,今天在這里強(qiáng)調(diào)一下,希望能引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,回去后能及時(shí)進(jìn)行整改。區(qū)人防辦要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,新建的工程要把好質(zhì)量關(guān),做好工程驗(yàn)收和資料歸檔工作。
五、積極宣傳和開展人防知識(shí)教育活動(dòng)。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識(shí)家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動(dòng)依法到人防部門來辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識(shí)教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動(dòng)積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)深入到社區(qū)居委會(huì)和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)。
人防工作開展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象;四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好,用好,主動(dòng)接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國(guó)家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接第五次全國(guó)人防會(huì)議的召開!
《人防工作會(huì)上講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀人防工作會(huì)上講話。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識(shí)家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動(dòng)依法到人防部門來辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識(shí)教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動(dòng)積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)深入到社區(qū)居委會(huì)和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)。
人防工作開展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象;四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好,用好,主動(dòng)接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國(guó)家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接第五次全國(guó)人防會(huì)議的召開!
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在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十六
同志們:
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計(jì)生工作會(huì)上的講話。今天召開計(jì)劃生育工作會(huì),既是總結(jié)大會(huì),又是工作安排部署大會(huì)。剛才宗蕙副縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,部署了的工作任務(wù),建國(guó)書記還要作重要指示,大家一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。
黨的十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。《決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國(guó)策。“五個(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”中,特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng),而且人口一直保持低生育增長(zhǎng)水平,所以人均gdp才有所增長(zhǎng)。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年,確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以,要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長(zhǎng)水平,人口增長(zhǎng)率要低于全市平均增長(zhǎng)水平,實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢(shì)比較好的情況下,千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大,雖然是低增長(zhǎng)率,但增長(zhǎng)量也較大。我們一定要牢固樹立計(jì)劃生育是基本國(guó)策的觀念,既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量,又要努力提高人口質(zhì)量,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門的事,縣政府各部門都有責(zé)任,要共同關(guān)心,要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門的法定職責(zé),明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),落實(shí)各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的責(zé)任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識(shí)、開展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù),并建立對(duì)其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體制度和措施,明確相關(guān)部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé),加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),分步推進(jìn)。
“十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對(duì)人口實(shí)施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對(duì)全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施,狠抓落實(shí),突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持依法行政,履行政府承諾,維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開放的服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策為支撐,計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全,增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革,層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,獎(jiǎng)懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫,力爭(zhēng)使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實(shí)政策,積極引導(dǎo)。
《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定:“國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”。各級(jí)各部門要采取有效措施,盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,改變僅靠社會(huì)制約、事后處罰開展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究,了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的'具體措施,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭,要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級(jí)各部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí),群眾反響很好,今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn),讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強(qiáng)管理。
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理,是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求,加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政,計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)征收,隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處,并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè),各級(jí)財(cái)政不得截留挪用,必須按時(shí)足額到位,任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、??顚S?,用于計(jì)劃生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用,絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政。
《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施,計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先,各級(jí)干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會(huì)大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校,在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿-論氛圍,把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度,實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè),建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人為目標(biāo),注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),注重知識(shí)更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重對(duì)一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究,著力解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問題,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計(jì)生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會(huì)同志要嚴(yán)格按照此次會(huì)議的要求,回去后及時(shí)召開專題會(huì)議研究工作,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問題,制定出今年的工作計(jì)劃,拿出切實(shí)可行的措施,為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件,切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí),工作認(rèn)真要集中精力,多深入村、社調(diào)查了解,掌握好工作信息,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,把基礎(chǔ)打牢,把工作抓實(shí)。春節(jié)過后,要及時(shí)開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時(shí)評(píng)估檢查的準(zhǔn)備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題,影響縣上等級(jí)升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作,分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì),交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?,F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“xxx”時(shí)期,按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下,全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢(shì)而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“xxx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),預(yù)計(jì)總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活,同時(shí),千方百計(jì)籌措改革成本,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信,2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財(cái)力辦大事。xx年以來,省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中,“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬元,惠及78個(gè)縣,8.8萬農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破?!皒xx”時(shí)期,省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開拓經(jīng)營(yíng),提升了企業(yè)效益?!皒xx”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng),一手抓政策機(jī)遇,做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷,努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用支出,進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì),世忠主任還將作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
剛剛過去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長(zhǎng)11.8%,增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長(zhǎng)13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)。回顧20xx年,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制,聚焦政策和資源,重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進(jìn)工作會(huì),發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄,重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成,實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破,啟動(dòng)實(shí)施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì),深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng),形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作,對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時(shí),積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶,一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張,迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破億元,江鈴集團(tuán)突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí),開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機(jī)制,提升建設(shè)和管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,專門召開了座談會(huì),總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施,對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn),為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán),開展了物流港建設(shè)試點(diǎn),幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園保”、企業(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系,鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在,是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起,重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力,推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī),但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),原來粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí),更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅(jiān)持兩條腿走路,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢(shì)資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí),我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì),更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策,不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺(tái),進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作,大力培育發(fā)展新動(dòng)力,充分挖掘增長(zhǎng)新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭(zhēng)8000億元,增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元,力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”,加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),集中力量進(jìn)行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái),公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目,不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項(xiàng)目建設(shè)。化工產(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)60萬噸px項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán),進(jìn)一步加大資源整合力度,利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展深加工項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭(zhēng)再成立幾家通航公司,并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)北航無人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項(xiàng)目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重,重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn),實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程,建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì),展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手,制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策,進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制,探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)開展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個(gè),新增過500億園區(qū)4個(gè)。
五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作,挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng),大力推介一批重大項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、tcl、韓國(guó)sk等央企、知名企業(yè)對(duì)接,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作,推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心,努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?!钡刃兄行У娜谫Y模式,加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系,爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們,重任在肩、形勢(shì)催人,希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力,真抓實(shí)干、克難奮進(jìn),千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇十九
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實(shí)際、增強(qiáng)發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實(shí)安居富民工程,進(jìn)一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對(duì)口支援為契機(jī),以民生工程為核心,搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo):20xx年,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元,增收600元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點(diǎn),全面落實(shí)安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會(huì)并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價(jià)格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國(guó)超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強(qiáng)糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號(hào)”,單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上,棉花膜下滴灌達(dá)到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)。——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點(diǎn)在改良品種上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。力爭(zhēng)畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個(gè),青黃貯8萬噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬只,冷配點(diǎn)3個(gè)。
——加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)用機(jī)械的審驗(yàn)和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機(jī)械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對(duì)口支援為契機(jī),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目,管好用好扶貧資金,計(jì)劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對(duì)口援建為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機(jī)遇,振奮精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇二十
20__年以來,我主要從事__賓館前臺(tái)收銀員工作,在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下,我始終秉承“客人至上”的宗旨,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),自身的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力有了很大的提高,取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將我這三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高服務(wù)水平。
在這三年工作期間,我堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的重要途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)賓館酒店服務(wù)禮儀和結(jié)賬業(yè)務(wù)知識(shí)、收銀注意事項(xiàng)等知識(shí),通過不斷的自我學(xué)習(xí),不斷磨礪個(gè)人品行,努力提高職業(yè)道德修養(yǎng),提高了自身的服務(wù)技巧。
二、恪盡職守,認(rèn)真做好本職工作。
我作為一名賓館收銀人員,在工作中能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。一是認(rèn)真做好收銀工作。我努力學(xué)習(xí)收銀業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真核對(duì)應(yīng)收賬目,做到了結(jié)賬及時(shí)迅速,應(yīng)收款項(xiàng)條理清晰,令客人滿意。二是堅(jiān)持熱情周到服務(wù),不把負(fù)面情緒帶到工作中來,在工作中積極主動(dòng),沒有發(fā)生因自己的心情影響對(duì)客人服務(wù)態(tài)度的現(xiàn)象。三是做到微笑服務(wù),針對(duì)不同客人提供不同的服務(wù),急客人所急,想客人所想,以最有親切感的一面讓客人體會(huì)到賓至如歸的感覺。即使在結(jié)賬服務(wù)工作中遇到不愉快的事情,仍能以笑臉相迎。四是不隨意對(duì)客人承諾。當(dāng)客人的需求需在其他部門或個(gè)人的協(xié)助下完成時(shí),我能夠做到主動(dòng)咨詢清楚后再作決定,給客人一個(gè)最準(zhǔn)確的答復(fù),讓客人明白他的問題不是可以馬上解決的,而我確實(shí)在盡力幫助他。五是堅(jiān)持原則,婉拒客人的要求。許多客人在前臺(tái)要求多開發(fā)票,我就委絕婉拒,并建議客人可以在其他經(jīng)營(yíng)點(diǎn)消費(fèi),計(jì)入房費(fèi)項(xiàng)目,這樣既能為酒店增加收益,又能滿足客人的需求,但絕不為附和客人而違背原則。六是增強(qiáng)缺位補(bǔ)位意識(shí),讓客人“高興而來,滿意而歸”。前臺(tái)收銀處是客人離店前接觸的最后一個(gè)部門,所以通常會(huì)在結(jié)賬時(shí)投訴賓館的種種服務(wù),而這些問題并不一定由收銀員引起,我能夠主動(dòng)向其他個(gè)人或者工作部門講明情況,請(qǐng)求幫助,問題解決之后,再次征求客人意見,彌補(bǔ)其他同事或部門的工作失誤,沉著冷靜地發(fā)揮好中介功能,加深客戶的信任度,從而與客人建立親密和互信的關(guān)系,留下對(duì)賓館方面的良好印象。
三、工作作風(fēng)方面。
在工作作風(fēng)方面,我始終堅(jiān)持熱情周到、主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的服務(wù)態(tài)度和腳踏實(shí)地、埋頭苦干的服務(wù)精神。在工作中,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,嚴(yán)于律己,謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受來自各方面的意見和建議,增強(qiáng)做好收銀工作的責(zé)任感,以飽滿的熱情投入到工作中去。在遵守紀(jì)律方面,我能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,較好地落實(shí)請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律,維護(hù)賓館工作人員的良好形象。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我將努力做到以下幾點(diǎn):
1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),向自己的工作生活實(shí)踐學(xué)習(xí),逐步提高自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
2、努力提高工作主動(dòng)性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善和提高自己。
總之,我在今年的工作中取得了一定的成績(jī),但距離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:主要是對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)抓得不夠緊,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度不夠等。在今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地、盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的期望。
對(duì)于這份工作,我能認(rèn)認(rèn)真真,踏踏實(shí)實(shí)的做好本職工作。雖然我只充當(dāng)一個(gè)普通的角色,這個(gè)角色不單單是收錢這么簡(jiǎn)單,其中還有很多復(fù)雜的程序。在工作期間我吸取了不少的經(jīng)驗(yàn),曾添了不少見識(shí)。
但是作為收銀員必需要具備一顆積極、熱情、主動(dòng)、周到的心態(tài)去服務(wù)每一位顧客。在工作中偶爾會(huì)遇到很多不愉快的事,但是我都必須克服,不能帶有負(fù)面的情緒,因?yàn)檫@樣不僅會(huì)影響自己的心情也會(huì)影響到對(duì)顧客的態(tài)度。
每天都會(huì)遇到不同的客人,不同的客人有不同的脾氣,針對(duì)不同的顧客我們應(yīng)提供不同的服務(wù),因?yàn)檫@一行業(yè)不變的宗旨是:“顧客至上”。面對(duì)顧客,臉上始終要面帶微笑,提供禮貌的服務(wù),要讓顧客體會(huì)到親切感,即使在服務(wù)工作中遇到一些不愉快的事情,如果我們?nèi)匀灰孕δ樝嘤?,那么再無理的客人也沒有理由發(fā)脾氣,所謂“相逢一笑,百事消”,這樣一來顧客開心自己也舒心。
雖然這只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一個(gè)收銀員,在別人看來是那么微不足道,可是從中卻教會(huì)人很多道理,提高我們自身的素質(zhì)。不斷地學(xué)習(xí),不斷地提高自己的道德修養(yǎng),不斷提高自己的服務(wù)技巧?!爸挥袑W(xué)習(xí)才能不斷磨礪一個(gè)人的品行,提高道德修養(yǎng),提高服務(wù)技巧。哪怕是普通的一個(gè)收銀員,只要不斷的向前走,才能走我們自己想要的一片天!
以下是我個(gè)人在這段工作時(shí)間中所感悟到的一些必須懂以及必須自我要求的觀念:
1.急客人之所急,想客人之所想。
(每天都會(huì)接觸到不同類型的客戶,針對(duì)不同類型的客戶們提供不同類型的服務(wù)。其服務(wù)本宗旨不變:客戶是上帝!)。
2.對(duì)顧客笑臉。
(以最有親切感的一面讓顧客體會(huì)到賓至如歸的感覺。即使在結(jié)賬服務(wù)工作遇到不愉快的事情,仍能以笑臉相迎,相信再無理的顧客也沒道理發(fā)脾氣。)。
3.不要對(duì)客人做出沒有把握的承諾。
(當(dāng)客人的需求需由其他部門或個(gè)人的協(xié)助下完成時(shí),就應(yīng)該咨詢清楚后再作決定,因?yàn)榭腿讼氲玫降氖亲顪?zhǔn)確的答復(fù)。但無論如何這并不是意味著可以不想盡一切辦法為客人解決問題,關(guān)鍵是讓客人明白他得問題不是你可以馬上解決的,而你確實(shí)在盡力幫助他。
許多客人在前臺(tái)要求多開發(fā)票,我們就委絕婉拒,并建議客人可以在其他經(jīng)營(yíng)點(diǎn)小費(fèi),計(jì)入房費(fèi)項(xiàng)目,這樣既能為酒店增益,又能滿足客人的需求,但絕不可為附和客人而違背原則。)。
3.考慮如何彌補(bǔ)同事及部門工作的失誤,保證客人及時(shí)結(jié)賬令客人滿意。
(前臺(tái)收銀處是客人離店前接觸的最后一個(gè)部門,所以通常會(huì)在結(jié)賬時(shí)向我們投訴酒店的種種服務(wù),而這些問題并非由收銀人員引起,這時(shí),最忌推諉或者指責(zé)造成困難的部門或者個(gè)人,“事不關(guān)己,高高掛起”的作風(fēng)最不可取。不能彌補(bǔ)過失,反而讓客人懷疑酒店的管理,從而加深客戶的不信任程度,所以應(yīng)沉著冷靜發(fā)揮中介功能,由收銀向其他個(gè)人或者部門講明情況,請(qǐng)求幫助,問題解決之后,應(yīng)再次征求客人意見,這時(shí)客人往往被你的熱情幫助感化,從而改變最初的不良印象,甚至?xí)⒂H密和互相信任的客戶和我們之間的關(guān)系。)。
4.不斷學(xué)習(xí),不斷提高自己的道德修養(yǎng),不斷提高自己的服務(wù)技巧。
(不斷的自我學(xué)習(xí),不斷磨礪自己的個(gè)人品行,提高道德修養(yǎng),提高服務(wù)技巧。讓我們邁著矯健的步伐,不斷的向前走,才能走我們的一片可以展翅高飛的天空。)。
相信我,我可以把它做的更好,謝謝領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),我熱愛這份工作,我要把它做得最好!各位同事,讓為我們一起并肩作戰(zhàn)吧。加油。
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇二十一
各位校長(zhǎng)、同志們:
新年好!按照黨組會(huì)的安排,我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點(diǎn)條理式形式作一些安排和強(qiáng)調(diào),并談一些個(gè)人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請(qǐng)各位同仁海涵,并以劉局長(zhǎng)的最后指示為準(zhǔn)。
請(qǐng)按照宣教文〔xx〕2號(hào)文件要求執(zhí)行,所強(qiáng)調(diào)的是以下幾點(diǎn):
1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間組織開學(xué)(正月十六教職工報(bào)到、十七組織報(bào)名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時(shí)間)。
2、認(rèn)真組織好。
無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計(jì)劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時(shí)走上正規(guī),杜絕隨意性。
3、開齊課程,開足課時(shí)。按省廳要求編排好課程表和作息時(shí)間表,不課隨意增減,嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料,各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)把好關(guān),特別是加強(qiáng)對(duì)班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經(jīng)常性地對(duì)不同班級(jí)、年級(jí)學(xué)生進(jìn)行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔(dān)擔(dān)子,該組織的必須組織,不能出現(xiàn)對(duì)上級(jí)文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重,特別是畢業(yè)年級(jí),要引起我們的高度重視。
4、嚴(yán)格按照恩施州價(jià)字〔xx〕24號(hào)、〔xx〕2號(hào)和〔xx〕157號(hào)文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費(fèi)、高中階段收費(fèi)及相關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目,禁止亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)。
5、組織學(xué)生全部入學(xué),應(yīng)入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學(xué)生未在校,校長(zhǎng)們是有數(shù)的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡(jiǎn)單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)們的共同努力,全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升,辦學(xué)水平逐步提高,一大批年富力強(qiáng)、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見的校長(zhǎng)挑起了宣恩教育的大梁,我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時(shí)期最好時(shí)期,主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學(xué)校得到社會(huì)認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神,提升學(xué)校的“軟實(shí)力”,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,我以為就必須要從加強(qiáng)和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因?yàn)椋蠖鄶?shù)人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺,學(xué)校中的個(gè)人思想和行為就會(huì)以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學(xué)??课幕?。因此,無論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個(gè)側(cè)面,并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學(xué)??缭降碾A段,只能說是“個(gè)性化的學(xué)校,是認(rèn)識(shí)和優(yōu)化了個(gè)性的學(xué)校”,但作到這一步,都很不容易了,但真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實(shí)力”,還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊(yùn)含于文化,意識(shí)形態(tài)等方面的精神力量的“軟實(shí)力”。“硬實(shí)力”是“軟實(shí)力”的有形載體,物化,而“軟實(shí)力”是“硬實(shí)力”的無形延伸。
各位校長(zhǎng)、同志們:
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市教育發(fā)展大會(huì)所部署的各項(xiàng)工作的關(guān)鍵之年,抓好各方面的工作,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會(huì)議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議,也是新一年的工作會(huì)議。下面我主要講五方面的內(nèi)容,共15大項(xiàng)工作,概括起來就是“12345”。“1”就是緊抓教學(xué)這個(gè)中心,“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對(duì)象,“3”就是抓好項(xiàng)目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,“5”就是采取提高思想認(rèn)識(shí)、明確落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、加強(qiáng)教育宣傳五大保障措施落實(shí)各項(xiàng)工作。
即緊抓教學(xué)這個(gè)中心,其他一切工作都要圍繞這個(gè)中心開展,并服務(wù)好這個(gè)中心。主要抓好四項(xiàng)工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的課程計(jì)劃,包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國(guó)防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐等課程,都要按上級(jí)規(guī)定開齊課程、開足課時(shí),按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動(dòng)時(shí)間,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評(píng)我局時(shí)這方面被扣了分,各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實(shí)課程、課時(shí)。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測(cè)試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強(qiáng)“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識(shí),強(qiáng)化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真布置與批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo),認(rèn)真組織考試和考查,認(rèn)真聽課評(píng)課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實(shí),其結(jié)果與落實(shí)到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們?cè)谏险n前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進(jìn)入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績(jī)是全市人民對(duì)教育高度關(guān)注的熱點(diǎn),事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個(gè)多月,時(shí)間緊,任務(wù)艱巨,要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會(huì)議和初中教育工作會(huì)議的精神,認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早,初中則稍遲,但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標(biāo),講策略。各校情況不同,高中要對(duì)高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對(duì)象,初中要對(duì)a+、a的培養(yǎng)對(duì)象予以重點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)學(xué)困生給予關(guān)注、補(bǔ)差,減少中考、初中畢業(yè)會(huì)考的低分人數(shù),從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評(píng)在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時(shí)提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校,及時(shí)了解最新信息,并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個(gè)老話題了,特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校,已經(jīng)進(jìn)行了多年,也取得了一定的成績(jī),但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點(diǎn)法子,多吸取別人的經(jīng)驗(yàn),多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以進(jìn)一步推動(dòng)。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)。一是加強(qiáng)課程和課堂監(jiān)管,使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對(duì)某學(xué)校某班級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,認(rèn)真分析每次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素,指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、改進(jìn)教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期,是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時(shí)候,請(qǐng)各位務(wù)必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績(jī)。
(一)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長(zhǎng)要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些,需要學(xué)校做什么工作,并督促本校學(xué)籍管理員按時(shí)完成相關(guān)工作。對(duì)義教階段外出就讀學(xué)生,凡要求回原籍就讀的,當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收,不得推借和設(shè)置門檻。要切實(shí)執(zhí)行上級(jí)關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定,學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù),人都走了,強(qiáng)留個(gè)學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人,社會(huì)上一些人曾一度披著重新評(píng)價(jià)歷史人物的幌子,挑動(dòng)人們思想混亂,妄圖達(dá)到搞亂中國(guó)的險(xiǎn)惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護(hù)社會(huì)主義價(jià)值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國(guó)日新月異的偉大成就,大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)正氣,培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強(qiáng)的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強(qiáng)化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進(jìn)去心。電視上時(shí)不時(shí)報(bào)道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢(mèng)想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強(qiáng)化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽到我們的老師埋怨,現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀(jì)律又不敢怎樣批評(píng),否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會(huì)的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責(zé)的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然,要講究方法。其實(shí),對(duì)于敢管、善管的教師,普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強(qiáng)化對(duì)教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項(xiàng)就是教師隊(duì)伍的增量提質(zhì)工程,主要抓幾項(xiàng)。一是校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長(zhǎng)的第一身份是教師。校長(zhǎng)任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調(diào)動(dòng)教職工積極性的關(guān)鍵。校長(zhǎng)只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況,才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán),才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)教職工扎扎實(shí)實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計(jì)劃》中的科目,并排上課程表。同時(shí),校長(zhǎng)一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行,并要參加學(xué)科小組的評(píng)課活動(dòng)。學(xué)校副校長(zhǎng)等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長(zhǎng)要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實(shí)際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,檢查校長(zhǎng)的上課、聽評(píng)課情況。二是要抓好教師聽評(píng)課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實(shí)。這主要由學(xué)校層面去落實(shí),我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強(qiáng)檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評(píng)比和優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)活動(dòng),不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃。這批計(jì)劃培養(yǎng)600人,請(qǐng)各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對(duì)象。五是充實(shí)教師隊(duì)伍。20xx年計(jì)劃面向社會(huì)公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名,計(jì)劃招聘特崗教師500名,小學(xué)全科定向培養(yǎng)計(jì)劃50名,其中高中起點(diǎn)30名,小學(xué)起點(diǎn)20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律,確保教師隊(duì)伍正確的政治方向和教書育人的本色。
(一)推進(jìn)好教育項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項(xiàng)目施工管理工作。2019年下達(dá)的項(xiàng)目分別是:校舍維修改造項(xiàng)目、校舍維修改造追加項(xiàng)目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、教師公共租賃住房項(xiàng)目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目、薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目均已動(dòng)工建設(shè),正在按計(jì)劃逐步推進(jìn);薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)本月底開標(biāo)并動(dòng)工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說了,這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說得較詳細(xì)了,也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項(xiàng)目的規(guī)劃、備案和實(shí)施工作。目前上級(jí)已經(jīng)下達(dá)五個(gè)批次項(xiàng)目,分別是:
20xx年新建公辦幼兒園項(xiàng)目上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2300萬元,共獎(jiǎng)補(bǔ)6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎(jiǎng)補(bǔ)公辦幼兒園改擴(kuò)建中央資金302萬元。
以上各批次項(xiàng)目,目前正在做項(xiàng)目規(guī)劃工作,爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)校基建項(xiàng)目數(shù)量多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各項(xiàng)目學(xué)校要積極配合:獲得2019年度項(xiàng)目準(zhǔn)備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項(xiàng)目的施工中全程跟蹤,有問題及時(shí)向改善辦反饋;獲得20xx年項(xiàng)目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項(xiàng)目管理、按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質(zhì)較好的測(cè)繪、規(guī)劃單位進(jìn)行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計(jì)投入700多萬元,完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里,要加快推進(jìn),在制定好學(xué)?;窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下,針對(duì)本校的規(guī)劃平面圖及時(shí)提出修改意見、建議,協(xié)助測(cè)繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項(xiàng)目實(shí)施以來,市政府專門出臺(tái)了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學(xué)公租房辦理國(guó)有土地使用證的費(fèi)用,新增辦理了學(xué)校國(guó)有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺(tái)優(yōu)惠政策:每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費(fèi)用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進(jìn)了我市中小學(xué)辦理國(guó)有土使用證的進(jìn)度,使我市中小學(xué)校項(xiàng)目報(bào)建、報(bào)監(jiān)順利辦理,確保有關(guān)工程項(xiàng)目順利開展。
為了加快我市學(xué)校國(guó)有土地證的辦理,今年國(guó)土局將安排人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測(cè)量確權(quán)。為了不影響此項(xiàng)工作的推進(jìn),各學(xué)校要積極配合國(guó)土部門,提供辦理國(guó)有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學(xué)校要盡快落實(shí)相關(guān)工作,爭(zhēng)取把新征用的土地辦理好國(guó)有土地使用證。
(二)推進(jìn)法治學(xué)校、安全校園建設(shè),為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前,各學(xué)校要對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的排查整改。特別要加強(qiáng)對(duì)接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險(xiǎn)化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查,大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動(dòng),及時(shí)更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備,及時(shí)整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園),要認(rèn)真檢查食堂的各項(xiàng)證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學(xué)校食堂各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對(duì)食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進(jìn)行徹底的清潔消毒,必須嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、加工、銷售關(guān),做好原材料的采購(gòu)索證工作,不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,特別是進(jìn)入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作,堅(jiān)持做好每餐留樣工作。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對(duì)學(xué)生飲水機(jī)進(jìn)行一次徹底清洗消毒,要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告單,確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水,為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學(xué)校要對(duì)二次供水箱、蓄水池進(jìn)行清洗消毒,并在水質(zhì)檢測(cè)合格后方能供水。二是加強(qiáng)教育,落實(shí)好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實(shí)有效,切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。三是完善好安全工作制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制學(xué)校與班主任班主任與學(xué)生及家長(zhǎng)要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點(diǎn)名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺(tái)帳。要杜絕學(xué)生乘坐機(jī)動(dòng)三輪車、農(nóng)用車等非法營(yíng)運(yùn)車輛上下學(xué)委托接送的校方要與家長(zhǎng)簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育依法治校。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的xx屆四中全會(huì)提出的核心任務(wù)各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強(qiáng)調(diào)的是一些學(xué)校出租校舍隨意性強(qiáng)出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
(三)規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理,為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟(jì)保障。一是規(guī)范開學(xué)收費(fèi),主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照桂平市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大項(xiàng)目、搭車收費(fèi)等行為。按要求公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、收費(fèi)減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費(fèi)許可證》,做到亮證收費(fèi),統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù),規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議,并享受國(guó)家公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定,嚴(yán)格收費(fèi)行為,不許發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。我局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)、食堂財(cái)務(wù)公示制度。要設(shè)置財(cái)務(wù)公示欄,公示包括經(jīng)費(fèi)收支、大宗購(gòu)置維修、食堂收支、實(shí)物采購(gòu)等財(cái)務(wù)情況,接受師生監(jiān)督。并及時(shí)更新完善。
規(guī)章制度。
公示材料檔案資料等。三是進(jìn)一步強(qiáng)化年初預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督,加強(qiáng)單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制,達(dá)到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息調(diào)研工作,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支效益分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費(fèi)管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號(hào)和潯教辦〔20xx〕39號(hào)文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(一)抓好學(xué)前教育,確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級(jí)要求。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)學(xué)前教育提到了一個(gè)新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實(shí)施《第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,把擴(kuò)大學(xué)前教育資源,解決“入園難”問題作為一項(xiàng)重要工作來抓落實(shí)。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實(shí)抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細(xì)一些。
一是落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查,重點(diǎn)就招生、收費(fèi)、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進(jìn)行檢查。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅(jiān)持公、民辦并舉,加強(qiáng)對(duì)幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵(lì)舉辦者加大投入,對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質(zhì)量,擴(kuò)大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求,對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評(píng)估評(píng)分表》所列的條件要求,進(jìn)行認(rèn)真檢查審核,落實(shí)整改,并簽署意見報(bào)市教育局審批,此項(xiàng)工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對(duì)村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實(shí)行“幼小一體化管理”模式,對(duì)有改造項(xiàng)目的小學(xué),已經(jīng)改造完成并驗(yàn)收的項(xiàng)目,認(rèn)為已具備辦園條件的,要早計(jì)劃,做好招生辦園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財(cái)務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)中心園和村小附設(shè)園財(cái)務(wù)工作的管理。財(cái)務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財(cái)務(wù)專戶,屬小學(xué)附屬機(jī)構(gòu),其保教費(fèi)收支納入小學(xué)核算。對(duì)上級(jí)配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn),要按照《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺(tái)賬,以分清各自資產(chǎn),同時(shí)每年均要錄入全國(guó)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園食堂的管理,要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價(jià)局、糾風(fēng)辦、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號(hào))的規(guī)定,加強(qiáng)管理,實(shí)行獨(dú)立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃方案,自治區(qū)每年計(jì)劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對(duì)普惠幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請(qǐng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大普幼兒園建設(shè)力度,要對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對(duì)具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動(dòng)申報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo)整改,努力爭(zhēng)創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況,春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期,要認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)措施。去年上級(jí)下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號(hào))。為此,各校要將“控輟”責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師,并與績(jī)效工資考評(píng)掛鉤,確?!翱剌z”效果,切實(shí)保證學(xué)生不流失。這個(gè)問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細(xì)展開了。二是推進(jìn)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項(xiàng)目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對(duì)薄弱學(xué)校實(shí)施扶持;學(xué)校方面,學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí),從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢(shì)學(xué)校扶持薄弱學(xué)校,優(yōu)質(zhì)資源共享,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。三是做好中考報(bào)名工作。約在三月底或四月初進(jìn)行中考報(bào)名,為促進(jìn)我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報(bào)考率要達(dá)到95%以上,初二地、生會(huì)考報(bào)考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育,不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴(kuò)大高中規(guī)模。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個(gè)重要內(nèi)容。為此,要大力擴(kuò)大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴(kuò)容工程,這在去年秋季學(xué)期期末工作會(huì)議上列舉了有關(guān)學(xué)校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進(jìn)。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了,就不重復(fù)了。需要說明的是,教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了,外流的學(xué)生就會(huì)減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長(zhǎng)生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的體藝特長(zhǎng)生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)各招收一個(gè)班的高一體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生,單獨(dú)編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績(jī)比較拔尖的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生,但不單獨(dú)編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長(zhǎng)生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對(duì)工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦,各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料,誰審核,誰負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作,及時(shí)上傳考生信息;對(duì)沒有進(jìn)行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時(shí)按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促?zèng)]有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育,全面推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),市一職要認(rèn)真對(duì)照《桂平市推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。
工作方案。
》的年度工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)措施,推進(jìn)建設(shè)。對(duì)綜合改革專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的315萬元經(jīng)費(fèi),要制定好使用方案,認(rèn)真抓好落實(shí),特別是要按照區(qū)廳的要求,建設(shè)好一個(gè)設(shè)備先進(jìn)的遠(yuǎn)程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能,使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作。同時(shí)要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對(duì)2019年縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》要求,抓好綜合改革考評(píng)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務(wù)的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務(wù),績(jī)效考評(píng)才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務(wù),我親自約談了排名后10名的校長(zhǎng),同時(shí)績(jī)效考評(píng)也被扣了分。20xx年,各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實(shí)工作責(zé)任,確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級(jí)要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),迎接教育廳的評(píng)估驗(yàn)收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目的建設(shè)工作,確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)新申報(bào)的計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式,拓寬就業(yè)渠道。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到位?,F(xiàn)在很多人會(huì)說,現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管,現(xiàn)在的校長(zhǎng)、老師難做,責(zé)任擔(dān)得多、利益回報(bào)少,工作起來不是很主動(dòng)。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊,是教育界的精英,就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng),義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會(huì)正能量、培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的高度去認(rèn)識(shí)我們的教育,抓好我們的教育,建設(shè)好我們的學(xué)校,教育好我們的學(xué)生。同時(shí),今天的社會(huì)是知識(shí)、信息激增的年代,國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育提出了新的更高的要求,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針,思想上自覺與上級(jí)保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認(rèn)識(shí)上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識(shí),把握現(xiàn)代教育規(guī)律,提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實(shí)職責(zé),責(zé)任到位。俗話說,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,每一項(xiàng)工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時(shí)間的推移、教育的進(jìn)步,昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個(gè)工作崗位都應(yīng)明確。
崗位職責(zé)。
各個(gè)工作方案均應(yīng)落實(shí)相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的個(gè)別方案就不夠完善如某項(xiàng)工作在人員的安排上又無牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實(shí)。我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問三不知顯然只是為應(yīng)付上級(jí)檢查的。我也聽說個(gè)別校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實(shí)的少。這種做法要及時(shí)更正過來。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們,如果校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律,帶好頭,不是說每個(gè)人,起碼絕大多數(shù)老師會(huì)尊敬我們,自覺守紀(jì)。反之,老師會(huì)仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機(jī)構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)。從測(cè)評(píng)結(jié)果可以看出,紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評(píng)價(jià)。在寒假里,我局也組織人員對(duì)學(xué)校值班情況進(jìn)行了抽查,還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報(bào),但暫不點(diǎn)名,希望大家將會(huì)議精神傳達(dá)到全體教師,要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外,據(jù)反映,還是有些學(xué)校不按時(shí)送交我局要求報(bào)送的材料,也有些學(xué)校還是不落實(shí)人員接收公文。從廣義上講,這也是紀(jì)律問題。去年在貴港局考評(píng)我局時(shí),這方面被扣了分。希望大家抓好落實(shí),確保政令暢通。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個(gè)層面的監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對(duì)責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外,對(duì)全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量,采取專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督。掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學(xué)、期中、期末等重點(diǎn)時(shí)段以及有上級(jí)布置中心工作期間加強(qiáng)檢查落實(shí),也要在日常工作中加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。
(五)主動(dòng)宣傳,輿論到位。一是主動(dòng)宣傳解讀上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動(dòng)宣傳我市教育所取得的成就、成績(jī),以及好人好事、典型事跡。三是主動(dòng)公開我市教育的工作動(dòng)態(tài)。四是主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)、質(zhì)詢。五是編制教育簡(jiǎn)訊。教育簡(jiǎn)訊具體由辦公室負(fù)責(zé),請(qǐng)各校、局各股室、二層機(jī)構(gòu)落實(shí)人員及時(shí)提供有價(jià)值的信息、典型事跡、經(jīng)驗(yàn)或調(diào)研報(bào)告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論,讓群眾、讓社會(huì)深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等,營(yíng)造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽,內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進(jìn)入正常狀態(tài),“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時(shí)間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先,農(nóng)忙假是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特殊產(chǎn)物,可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)事活動(dòng)的變化,許多農(nóng)民已外出打工不再種田,即使種田其進(jìn)度不再統(tǒng)一,學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙,何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活,所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實(shí)上,我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假,尤其是高中。其次,放農(nóng)忙假?zèng)]有任何法律依據(jù),貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次,據(jù)以往教訓(xùn),學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外,家長(zhǎng)因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任,學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護(hù)自己。
3.按時(shí)上報(bào)本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時(shí)間和相關(guān)要求按時(shí)上報(bào)學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營(yíng)情況,書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報(bào)備案,幼兒園向局成職教辦匯報(bào)備案。
5.學(xué)生入保險(xiǎn)只能動(dòng)員,不能強(qiáng)迫。保險(xiǎn)費(fèi)不能由老師收取,不能變成學(xué)校行為。
6.對(duì)就讀普通高中的庫(kù)區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的,學(xué)校在開學(xué)收費(fèi)時(shí)必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費(fèi),不能先收后退。同時(shí)根據(jù)上級(jí)要求,生源地助學(xué)貸款對(duì)象主要是在高中(中職)獲得國(guó)家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生,不同以往人人均可申請(qǐng)貸款,希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個(gè)高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾工作將于3月10日結(jié)束,各校有關(guān)人員請(qǐng)按要求完成。
各位校長(zhǎng),同志們,一日之計(jì)在于晨,一年之計(jì)在于春,我們要早謀劃、早部署,計(jì)劃好一年的工作,并以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓緊推進(jìn)。我相信,在大家的共同努力下,本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會(huì)順利完成,一定會(huì)取得更好的成績(jī)!
最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
在中小企業(yè)工作會(huì)上的講話篇二十二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,部署工作任務(wù)。李利副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門作出批示。李利副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績(jī),并對(duì)做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書面交流,希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講三個(gè)問題。
一、認(rèn)真總結(jié)20**年全省檔案工作。
20**年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省各級(jí)檔案部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé),積極作為,各項(xiàng)工作取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
一是各級(jí)黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年,時(shí)任省委、秘書長(zhǎng)朱虹多次聽取檔案工作匯報(bào),并就加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)等工作作出批示。副省長(zhǎng)尹建業(yè)對(duì)農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見和明確要求。副省長(zhǎng)殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績(jī),并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書長(zhǎng)劉捷,副省長(zhǎng)李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報(bào),對(duì)檔案部門近年來的工作給予充分肯定,對(duì)20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調(diào)研,要求檔案部門為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報(bào),要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開檔案館建設(shè)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20**年,中央財(cái)政下?lián)軐m?xiàng)資金3765萬元,支持我省8個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)和11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)苋f元,用于省館和18個(gè)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對(duì)檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級(jí)檔案館也在積極籌建中。
第二,檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯。
一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國(guó)井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》,宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦,服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國(guó)企改革,省局召開了省屬國(guó)有企業(yè)檔案工作座談會(huì),指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對(duì)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經(jīng)開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的意見》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序,省局對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署,對(duì)72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對(duì)106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。
三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo),開展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn),制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級(jí)檔案館通過完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡(jiǎn)化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務(wù)工作,全年共接待20萬人次,查閱檔案資料50萬卷次,為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
第三,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件,拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國(guó)書信集、蔣經(jīng)國(guó)與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠(chéng)三私人檔案9件。截止20**年底,全省各級(jí)綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬余卷(冊(cè))、874萬件,新增38萬卷(冊(cè))、108萬件。
二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開展了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案信息普查,建立了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案普查信息庫(kù);開展了國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作,完成了20**、兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作,落實(shí)了10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案專題開發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。
三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng),省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長(zhǎng)征檔案史料叢書,牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長(zhǎng)征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標(biāo)語》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫(kù)》。
四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開了協(xié)作組座談會(huì),對(duì)搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國(guó)土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場(chǎng)所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20**年,全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
第四,檔案信息化建設(shè)全面提速。
一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊(cè)》,召開了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數(shù)字化任務(wù),形成全文數(shù)據(jù)157萬頁、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)36萬條。上饒召開全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),對(duì)區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20**年底,全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬頁、目錄數(shù)據(jù)4843萬條,分別新增1520萬頁、721萬條。
二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),《全省數(shù)字檔案館省級(jí)云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段,全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用,113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見成效。撫州升級(jí)改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長(zhǎng)。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件,并與江西畫報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對(duì)80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。
四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國(guó)家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng),該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批,地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經(jīng)完成。
第五,檔案法制宣傳工作有聲有色。
一是順利完成國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日,以國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波為組長(zhǎng)的國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組,對(duì)我省以來貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書長(zhǎng)朱虹會(huì)見了檢查組一行,時(shí)任副省長(zhǎng)殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級(jí)人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國(guó)際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場(chǎng)所,進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊(cè)》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,首次采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開”的執(zhí)法檢查方式,對(duì)20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對(duì)市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,吉安對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對(duì)20**年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級(jí)檔案部門以“6·9”國(guó)際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體,通過微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識(shí)、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國(guó)山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片,開展檔案法制宣傳,社會(huì)反響熱烈。
四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國(guó)家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息,多次邀請(qǐng)媒體報(bào)道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的評(píng)比活動(dòng)中,我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評(píng)為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹中央十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學(xué)習(xí)教育,省局開展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng),并積極配合省委巡視組工作,認(rèn)真抓好問題整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”,加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè),聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案業(yè)務(wù)技能。
三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評(píng)選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),共有42篇文章獲獎(jiǎng),省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際,組織會(huì)員和檔案人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng),取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
回顧過去一年的工作,我們深知成績(jī)來之不易。這些成績(jī)是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果,是各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省檔案局,向與會(huì)各位代表,并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠(chéng)摯的問候!向關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問題和不足,主要是:檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、切實(shí)把握新形勢(shì)下檔案工作的新要求。
20**年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開之年,也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作,一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì),切實(shí)把握國(guó)情黨情省情變化對(duì)檔案工作提出的新要求,切實(shí)把握黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新任務(wù),切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢(shì),著眼大事,推動(dòng)檔案工作順勢(shì)而為。
第一,要落實(shí)黨建責(zé)任,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音,為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)檔案部門要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平,以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化提高。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任,把黨的建設(shè)擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績(jī),牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》,把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),更好地武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問題整改提高,著力解決黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能,著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,特別是地方檔案局館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),一定要振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,全面提振做好新形勢(shì)下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明,一個(gè)地方檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實(shí)干,這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個(gè)地方檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為,這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要時(shí)時(shí)處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責(zé)”,切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來,堅(jiān)持守土有責(zé),守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三,要突出問題導(dǎo)向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門與部門之間,不同業(yè)務(wù)工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級(jí)檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來,把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)意識(shí),依法依規(guī)推動(dòng)檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái),促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,有的是需要處理的老問題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢栴}、解決問題,堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么,什么問題突出就著重解決什么問題,咬住目標(biāo)不放松,治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn),努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題上取得突破。
三、切實(shí)抓好20**年全省檔案工作。
今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)檔案工作的指示精神,認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神,按照全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議的安排部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》為抓手,以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),提升檔案服務(wù)能力,夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
第一,圍繞中心大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。
服務(wù)是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,拓展工作領(lǐng)域,不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案,助力美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對(duì)接,指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研,依法依規(guī)對(duì)近年來在去產(chǎn)能、去庫(kù)存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作,開展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo),規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)?,提高檔案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語權(quán)和權(quán)威性。
三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng),舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作,通過保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作,確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法,全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研,選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評(píng)選活動(dòng),舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二,堅(jiān)持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持依法治檔,既是依法治國(guó)的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)制度的研究,將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來,不斷完善檔案制度體系,并爭(zhēng)取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門開展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研,檢查省直單位信息化建設(shè)過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機(jī)一公開”檔案執(zhí)法檢查,對(duì)40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,對(duì)20**年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查,并對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國(guó)際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開展檔案法制宣傳工作,不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識(shí),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
第三,抓好三大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范。
在中央財(cái)政和省、市、縣各級(jí)財(cái)政共同支持下,經(jīng)過持續(xù)不斷的實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作所面臨的任務(wù),目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo),以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》為抓手,下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。
一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實(shí)施意見》為抓手,切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)檔案館新館建設(shè)。一方面,要督促有關(guān)地方政府,對(duì)資金已下達(dá)但尚未開工的項(xiàng)目要盡快開工,對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強(qiáng)對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作,制定綜合檔案館檔案服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見,打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì),各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見,項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備,保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20**年縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào),讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理,加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范,數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實(shí)抓好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財(cái)政將加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級(jí)檔案部門把握好這個(gè)機(jī)遇,深入挖掘館藏檔案資源,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,切實(shí)提高檔案保護(hù)與開發(fā)水平。已下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣,要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績(jī)效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對(duì)20**年專題開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總,審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目,為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作,我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題,一是要高度重視,明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國(guó)家選題方向,又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行,既要避免出現(xiàn)資金收回的情況,又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年,為落實(shí)“讓歷史說話,用史實(shí)發(fā)言,深入開展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神,國(guó)家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂出版工作,預(yù)計(jì)用時(shí)間編印1000冊(cè)。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)和申報(bào)工作。
第四,狠抓規(guī)范管理,夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
近年來,我們?cè)跈z查調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些檔案館對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn),該接收進(jìn)館的檔案沒有接收進(jìn)館,該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作,做到應(yīng)收盡收,保質(zhì)保量完成館藏量年均增長(zhǎng)任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作,擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重,進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫(kù),完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國(guó)家檔案局8號(hào)令、10號(hào)令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作,省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作,力爭(zhēng)做到應(yīng)開放檔案全部開放。在具體實(shí)施過程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī),按照《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程,依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開放工作。同時(shí),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)檔案資料的利用需求。
四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級(jí)檔案部門要按照《實(shí)施意見》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達(dá)到國(guó)家二級(jí)(省一級(jí))以上水平的目標(biāo)任務(wù),合理安排省一級(jí)館創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng),省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級(jí)以上水平的,“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。
五要開展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年,國(guó)家檔案局將出臺(tái)各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),并啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法,并采取隨機(jī)抽查方式,開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對(duì)省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核,將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過業(yè)務(wù)考核方式,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,促使各級(jí)檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升,實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。從今年起,省局還將改進(jìn)年度工作考核方法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu),努力提高考核質(zhì)量??己藢⒃O(shè)置不超過50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng),參評(píng)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的,綜合考核得分須在80分以上??己私Y(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
第五,加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
當(dāng)今世界,以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級(jí)檔案部門要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作,積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中,各級(jí)檔案部門要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源,不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案,都要確保符合國(guó)家和省里標(biāo)準(zhǔn),能夠有效檢索和利用,并能夠長(zhǎng)期保存。
二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國(guó)家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開展國(guó)家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn),建立1至2家省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。
三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用,深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六,樹立底線思維,不斷完善檔案安全體系。
檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維,筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線,做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手,突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全,全面升級(jí)各項(xiàng)安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級(jí)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》,全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制,指導(dǎo)各部門各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來,在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級(jí)檔案館先后建成投入使用,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館,還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門,要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫(kù)房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施,所有涉及檔案安全的場(chǎng)所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)保密資質(zhì)的審核,防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過程和加工場(chǎng)地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對(duì)檔案服務(wù)外包市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》的要求,定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練,對(duì)檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患,確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬無一失。
第七,筑牢事業(yè)根基,建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念,切實(shí)采取有效措施,加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前,我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出,激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來,以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性,樹立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。
二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級(jí)檔案部門要針對(duì)本單位干部的能力弱項(xiàng),堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么,切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過培訓(xùn),不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚(yáng)“工匠精神”?!肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密,其實(shí)并不然,無論是檔案的保護(hù)修復(fù),還是檔案的價(jià)值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質(zhì)檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)欤浞职l(fā)揮他們對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書,增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。
同志們:擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
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