助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿大全（21篇）

寫作時要注重語言的準確性和表達的邏輯性。總結應該圍繞主題展開，避免離題和跑題。面對總結的任務時，參考范文是一個不錯的選擇，它可以帶給我們一些新的思路和靈感。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇一

發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅。

發(fā)言稿。

的范文。希望對大家有所幫助!

按照委、組織部《關于認真20xx年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(發(fā)〔20xx〕號)要求，現(xiàn)將領導班子對照檢查情況匯報如下。

一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。

(寫具體事件，一般此類問題均上報了上級黨委、政府，摘抄即可)。

二、存在的突出問題。

(一)在學習領會關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。

一是政治理論學習不夠積極主動。學習貫徹關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實，學思踐悟的不夠。如有的黨員領導干部把學習當任務，被動應付，集中學習多、個人自學少，主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領導干部學的多悟的少，讀的多轉化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒有把學習成果轉化為世界觀方法論;再如有的黨員領導干部緣木求魚，機械地學、生硬地學，生搬硬套，用理論指導實踐破解審計中出現(xiàn)的問題不夠。

二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業(yè)務部門，審計業(yè)務學習比較多，而在脫貧攻堅理論的學習方面學的仍不多，領會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性，隨著審計量逐年的增大，每年的審計任務都有欠賬，致使個別黨員領導干部有時疲于應，學習的自覺性還不夠高。

三是存在為學習而學習現(xiàn)象。部分黨員領導干部存在單純?yōu)榱藢W理論而學理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點、找方法，在實際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發(fā)展“跟拍”不夠及時。

(二)在研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不夠精準方面。

一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上，在統(tǒng)籌各類幫扶資源上，在細化幫扶。

工作方案。

方面銜接仍不夠緊密。

二是因人因戶因村施策不夠精準。如，幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動員不夠廣泛深入，不少貧困戶存在等靠要的思想，其主體作用沒有充分發(fā)揮，內(nèi)生動力未能進一步激發(fā)。

三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠，沒有全面準確掌握第一手資料，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如，要求職工各自入戶的多，如何從全局出發(fā)制定和引進可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項目少。再如，在聯(lián)系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。

(三)履行脫貧攻堅主體責任存在差距，責任和壓力傳導不到位方面。

一是班子統(tǒng)一思想、提高認識的力度仍需加強。部分干部對我省和我脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻，脫貧攻堅過多依賴中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認為當前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到20xx年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。

二是責任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責定位存在模糊認識，認為審計就是抓好對國家財政資金的監(jiān)管，對相關領域脫貧攻堅工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導不夠有力，對職責范圍內(nèi)事項底數(shù)還掌握不清，對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠，審計時找問題多、分析根源少，甚至有時存在消極應付現(xiàn)象。

(四)黨建與脫貧攻堅結合不夠緊密方面。

對抓黨建促脫貧攻堅的認識不足。如，認為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導致抓黨建的主體責任落實不到位;再如，對抓黨建促脫貧攻堅的結合點，有心發(fā)力，無處下手;再如，與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常，忙于應付各自日常性事務，抓黨建只是滿足于應付上面檢查。

(五)審計監(jiān)督適應新形勢新任務新要求有差距方面。

在審計工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義，不能客觀全面地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因，沒有準確做到“三個區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權謀私)，有時不能放平心態(tài)、認真聽取被審計單位的解釋說明，一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文，導致問題經(jīng)不住推敲，不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題，缺少宏觀分析。如，在大數(shù)據(jù)時代，黨員領導干部在法律、計算機技術和sql語句等知識上學習少，更是缺乏將業(yè)務思路和計算機技術進行融會貫通的數(shù)據(jù)分析思維，用先進技術挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。

(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。

一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責任人目標不明確，加之部分被審計單位對發(fā)現(xiàn)問題整改落實不積極，造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改，同推進精準扶貧、精準脫貧結合不夠。如，個別股室在督促整改落實工作過程中，對能立即整改到位的問題，應立即整改到位;如，對因特殊原因暫時不能整改到位的問題，應要求被審計單位制定具體措施，限期整改到位;如，對確屬不能逆轉的問題，要完善相關制度，從源頭上推進建立健全長效機制，防止類似問題再次發(fā)生。

三、存在問題的根源剖析。

經(jīng)局班子深入討論，查擺出來的問題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經(jīng)過深入查找，產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點。

一是對理論的學習時緊時松。重抓審計業(yè)務工作，對加強政治理論脫貧攻堅理論學習，提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少，導致審計工作量與質的關系處理不到位，站位不高重數(shù)量、輕質量，審計監(jiān)督不到位、審計質量不高、審計風險大。從本職上疲于應付，沒有從審計的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊關牢。

二是對服務人民的宗旨意識體現(xiàn)不明顯。黨員領導干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點樹得還不牢，全心全意為人民服務的宗旨意識沒有真正在每位黨員領導干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務實清廉”的思想有所退化，為民服務的宗旨意識有所淡漠，不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習氣，在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識，成效大打折扣。

三是對審計思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領導干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領導干部之間還存有本位主義思想，工作協(xié)調(diào)配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動性。

上半年，農(nóng)發(fā)辦在市扶貧辦的指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞中心、服務大局，克難攻堅、創(chuàng)新進取，全力推進脫貧攻堅工作，取得階段性成效。現(xiàn)總結如下：

一、工作回顧。

(一)全面落實主體責任。成立了脫貧攻堅指揮部，下設7個工作組，在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立了脫貧攻堅作戰(zhàn)區(qū)、97個貧困村成立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室，形成了1+7+16+97脫貧攻堅指揮體系;在選派駐村扶貧工作隊的基礎上，開展了"萬名干部進萬戶"結對幫扶活動;加強脫貧攻堅考核獎懲，修定印發(fā)了《淮濱縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅考核辦法》;縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽訂脫貧攻堅。

責任書。

層層壓實責任;成立了4個脫貧攻堅督導組分片定期督導脫貧攻堅進展情況上半年開展集中督導2輪印發(fā)督導通報二期為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。

(二)扎實開展精準識別。成立了業(yè)務督導指導組，抽取8名業(yè)務精干的同志分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中進行精準識別業(yè)務指導督導。嚴格落實《河南省扶貧對象精準識別管理辦法》規(guī)定，組織人員登門入戶進行復核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同措施扎實開展精準識別，固城鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)對拆戶并戶現(xiàn)象進行全面整改，"推倒重來",徹底澄清了底子;王店鄉(xiāng)開展了村與村互查，做到了心中有數(shù)，等等。在各幫扶單位的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合努力下，圓滿完成了97個貧困村建檔立卡貧困人口精準識別工作，截止6月30日，全縣刪除不符合條件貧困人口29020人，識別進入25525人，全縣現(xiàn)有貧困戶14711戶50166人，已全部按時錄入系統(tǒng)。

(三)穩(wěn)步實施扶貧項目。

一是穩(wěn)步實施整村推進項目。在整村推進項目安排謀劃上按照精準扶貧的要求，派專人逐村進行了實地考察，因村、因組精準安排項目，著力解決貧困戶出行難的問題，今年計劃安排整村推進20個貧困村。截止目前，共謀劃項目2個批次，第一批為中省財政資金，共涉及18個整村推進村，共計劃修建村內(nèi)道路40.43公里，涵19座，總投資1222.4萬元(不含監(jiān)理費)，該批次項目6月22日經(jīng)現(xiàn)場抽取專家認真評估完成招投標(含監(jiān)理標)，現(xiàn)已開工建設;第二批為縣級財政20xx年度增補資金，目前該批次項目已完成規(guī)劃，進入立項程序，計劃投入資金1502.5萬元，涉及22個貧困村，其中今年整村推進村10個。

二是穩(wěn)步實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。1、壯大產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。把加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設作為增加就業(yè)和轉移農(nóng)村富余勞動力、帶動貧困人口脫貧的重要載體，初步形成了輕紡、食品兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和造船產(chǎn)業(yè)集群，目前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐的125家企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位4.4萬個，帶動3200戶貧困戶、1.02萬貧困人口脫貧。圍繞"弱麥強縣、食品惠民"戰(zhàn)略，持續(xù)叫響"中國弱筋小麥第一縣"品牌，采取"龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶"模式，形成基地種植—面粉初加工—食品精加工—倉儲物流—電商銷售等一二三產(chǎn)業(yè)相融合的完整的產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條，鏈條的每個環(huán)節(jié)都帶動貧困戶增收或節(jié)約成本。其中僅種植環(huán)節(jié)，我們實施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)一加價收購的"五統(tǒng)一"服務，畝均增收340元，戶均增收1166元。加強與五糧液集團深度合作，簽訂了10萬噸弱筋小麥年供應合同，成為了五糧液集團釀酒原材料供應的重要基地，為進一步帶動貧困群眾脫貧致富提供了重要保障。依托金豫南、富貴、麥得隆等8家上規(guī)模食品加工企業(yè)，在小麥購銷，面粉、食品加工等環(huán)節(jié)，全方位優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè)，力爭在各個環(huán)節(jié)都能增加群眾收益。探索建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子商務園、佰德信息產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化園、電商物流產(chǎn)業(yè)園等電商扶貧"四園模式",積極為電商和電商人才搭建了服務平臺，3年可幫助1萬人脫貧。2、合作帶動增收脫貧。在全縣20個行政村選擇7個具有示范引導、持續(xù)發(fā)展、市場前景好、增收效益高、愿意帶領貧困戶脫貧致富的專業(yè)合作社實施。共投入資金993.96萬元實施弱筋小麥種植、養(yǎng)殖項目，帶動2091戶8283人增收脫貧。3、扶持創(chuàng)業(yè)自主脫貧。堅持因地制宜，把產(chǎn)業(yè)培育作為群眾脫貧的重要抓手，注重在"一村一品"上做文章，大力發(fā)展新里紅薯、臺頭葡萄、三里西瓜、王崗貓爪草等特色農(nóng)業(yè)，積極開展小額信貸業(yè)務，鼓勵支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)。由財政出資400萬元，作為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的質押貸款擔保金，按1:5比例撬動銀行小額扶貧貼息貸款20xx萬元，扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。上半年，發(fā)放小額扶貧貸款306萬元，用于種植、養(yǎng)殖、加工行業(yè)扶持，共覆蓋38個貧困村64貧困戶。

三是穩(wěn)步實施社會扶貧項目。1、扎實開展政策兜底調(diào)查摸底工作。根據(jù)市脫貧攻堅指揮部安排，6月3日下午，縣脫貧攻堅指揮部辦公室在政府三樓會議室召開了由16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧副職、民政所長參加的政策兜底調(diào)查摸底會。經(jīng)過排查摸出全縣政策兜底人員1893戶1971人。2、認真開展"雨露計劃"培訓。今年我縣計劃開展"雨露計劃"培訓1810人，已組織實施207人。積極與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和造船園區(qū)對接聯(lián)系，開展專業(yè)培訓，就地轉移貧困人口就業(yè)。3、完成易地扶貧搬遷戶精準識別摸底，經(jīng)過篩選識別，我縣有609戶2636人需要搬遷，其中今年實施387戶1676人搬遷，已成立易地扶貧搬遷領導小組，制定了實施辦法，抽調(diào)人員集中進行了逐戶核對。

四是穩(wěn)步實施農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。圍繞"農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收"和"建設一流精品工程，著力打造高標良田，助力脫貧攻堅。今年土地治理項目安排在蘆集鄉(xiāng)蓮花、白營、程營、馬埠口、張樓、新莊六個行政村，建設任務1.8萬畝，總投資2367萬元。目前6個項目區(qū)正在按照時間節(jié)點扎實順利推進中。

上半年，國機集團黨委書記石柯、省軍區(qū)司令員盧長健、副省長王鐵等省市領導先后蒞臨淮濱調(diào)研指導脫貧攻堅工作，省市督導組先后多次對我縣脫貧攻堅工作進行督導，對我縣建立健全"1+7+16+97"脫貧攻堅指揮體系、駐村幫扶、做大做強弱筋小麥產(chǎn)業(yè)扶貧鏈、"萬名干部(職工)包萬戶"活動等給予了充分肯定;今年4月28日《河南日報》、6月12-13日全省18地市電視臺對我縣脫貧攻堅工作進行了報道。

二、存在問題。

上半年，全縣脫貧攻堅工作雖取得一些成績，但從省市縣的督導情況看，還存在一定差距。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領導干部還沒有足夠重視。二是個別貧困村貧困人口識別不精準，識別程序不規(guī)范，資料不完善。三是資金整合沒有完全到位，沒有形成大扶貧格局，整體扶貧效應還沒有充分顯現(xiàn)出來。四是到戶增收項目實施難，實施主體顧慮多，貧困戶要錢的多，自我發(fā)展的少，帶動貧困戶脫貧的氛圍還沒有真正形成。五是部分干部對扶貧政策掌握不透，宣傳力度不夠，造成群眾誤認為扶貧就是發(fā)錢發(fā)物;同時干部群眾還存在"等、靠、要"思想，自身主動要求脫貧意愿和動力不足。

三、下步打算。

下半年，我們將嚴格按照"五個一批""六個精準"的要求，緊緊圍繞"轉、扶、搬、保、救"五項措施，分類實施，強力推進。一是抓好轉移就業(yè)。加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善有關貧困人口用工優(yōu)惠政策，積極引導貧困人口在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。健全勞動和社會保障體系，大力實施"陽光工程""雨露計劃"等，積極開展農(nóng)村實用技術培訓，全方位多渠道正確引導貧困人口外出務工。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，促進貧困人口就地就近實現(xiàn)轉移就業(yè)。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。大力實施貧困村"一村一品"產(chǎn)業(yè)推進行動，創(chuàng)新金融扶貧方式方法，完善到戶增收項目實施辦法，積極培育和扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。三是抓好異地搬遷。對于居住條件差、生活環(huán)境惡劣，有意愿搬遷的貧困戶，穩(wěn)步實施異地扶貧搬遷。嚴格落實異地扶貧搬遷政策，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。四是抓好民生保障。進一步實施貧困村整村推進計劃，著力完善貧困村道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水等基礎設施建設，不斷增強貧困地區(qū)脫貧支撐保障能力。建立健全建檔立卡貧困戶政策兜底檔案，認真落實兜底措施，實現(xiàn)貧困線和低保線"兩線并一",切實保障無脫貧能力困難群眾的基本生活。五是抓好社會救助。切實抓好教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)扶貧，對一些因病、因災、因學致貧的特困人口，及時施予求助，幫他們解決醫(yī)療、救災、子女上學等方面的實際問題，助其渡過難關。

20xx年5月15日受單位委派，我成為市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組成員，派駐古魯板蒿鎮(zhèn)任黨委副書記、脫貧攻堅工作隊長。經(jīng)過七個月的脫貧攻堅工作實踐，使我磨練了意志、開闊了視野，熟悉了農(nóng)村基層工作程序，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。在與古魯板蒿鎮(zhèn)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線同志們的相處中結下了深厚的友誼，在他們身上學到了很多基層工作經(jīng)驗和做法，真切感受到了基層鍛煉的價值和益處，現(xiàn)將這半年來脫貧攻堅工作情況匯報如下：

一、加強學習，用新時代扶貧理論思想武裝頭腦。

初到農(nóng)村，對于我這樣一個基層工作經(jīng)驗和扶貧理論知識為零的人來說，該如何開展工作是擺在面前的一大難題。不知扶貧政策何談做好扶貧工作，為了彌補自己扶貧理論知識上的不足，我認真學習市里下發(fā)的相關扶貧文件，并向鎮(zhèn)扶貧辦工作人員借來敖漢旗20xx年以來所有的扶貧文件，包括各相關行業(yè)部門的扶貧政策認真學習領會。為使自己盡快進入工作角色，要來了古魯板蒿鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅工作各種總結材料，熟記各種扶貧數(shù)據(jù)，對古魯板蒿鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況和建檔立卡貧困人口做到心中有數(shù)。為下一步工作奠定良好基礎。

二、入戶走訪、做到理論與實踐相結合。

要做好扶貧工作，光熟知各項扶貧政策是遠遠不夠的，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，只有踏踏實實開展入戶走訪，與貧困戶面對面交流才能了解貧困戶心中所想，了解他們的致貧原因和家庭情況才能做到精準施策。這半年多以來我對古魯板蒿鎮(zhèn)12個行政村累計走訪40余次，全鎮(zhèn)1277戶建檔立卡貧困戶累計走訪400戶。與各村兩委班子和駐村工作隊累計座談20次，了解村情、民情和各村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的思路。其中西灣子村由于近年來連續(xù)干旱，地下水位下降已無法滿足灌溉需求。為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，結合西灣子村實際，經(jīng)對西灣子村推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變和促進農(nóng)民增收、推動全村貧困人口早日脫貧等方面綜合考量，對西灣子村4000畝農(nóng)田實施膜下滴灌項目進行了認真調(diào)研，撰寫了《古魯板蒿鎮(zhèn)西灣子村實施膜下滴灌項目。

調(diào)研報告。

》，已提交給市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組。

三、做好扶貧政策宣傳員。

如何把黨的扶貧政策用好用足始終是我認真思考的問題，在入戶走訪中發(fā)現(xiàn)很多貧困戶不知道我們黨有哪些扶貧政策，甚至有的貧困戶不知道自己享受了什么政策。為了讓更多貧困戶了解扶貧政策，用好扶貧政策，在每次入戶時我都向貧困戶進行細致的講解，尤其是他們關心的健康扶貧政策，如慢性病送藥服務、家庭醫(yī)生簽約服務、每年一次免費體檢以及住院報銷比例等，通過細致耐心的講解，很多貧困戶對黨的扶貧政策有了清晰的了解。

四、做好個人幫扶工作。古魯板蒿鎮(zhèn)在敖漢旗建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整后，對所有建檔立卡貧困戶幫扶人進行了重新調(diào)整，我主動找到鎮(zhèn)扶貧辦，要求為我分配貧困戶，為方便我工作，鎮(zhèn)扶貧辦將我的幫扶戶安排在鎮(zhèn)政府所在村古魯板蒿村，共計5戶，其中因病致貧2戶、因殘致貧2戶、住房安全無保障1戶。在確定結對幫扶名單后，我積極聯(lián)系村支書楊永剛，由他帶著我對這5戶進行入戶，留下了我的聯(lián)系方式。給我印象比較深的其中一戶叫做韓清付的老人，自己一人居住，由于小腦萎縮，行動不便無勞動能力，生活來源主要依靠低保金，針對這種情況，我對他經(jīng)常進行走訪慰問，中秋節(jié)給他送去了月餅。在我參加市暗訪組工作期間獲悉他不慎摔傷，在回到鎮(zhèn)里后找到民政所為他申請了臨時救助金800元。還有一戶因殘致貧的王亞平，一家三口人，兩人殘疾，在20xx年的扶貧施策中，村里要給其實施資產(chǎn)收益(600元/人)，脫貧效果并不明顯，我得知后聯(lián)系王亞平的姐姐，一起找到村里，給她實施到戶養(yǎng)殖項目，得到基礎母羊6只，同時我也在積極為其爭取扶貧金融貸款，幫助其擴大養(yǎng)殖規(guī)模。近期，幫助貧困戶王鳳蘭辦理慢性病送藥服務。

五、參加市和推進組安排的其他工作。

1、與自治區(qū)脫貧攻堅總隊聯(lián)合開展脫貧攻堅督查。根據(jù)自治區(qū)駐敖漢脫貧攻堅工作總隊和市駐敖漢推進組的安排部署，8月27日至9月4日，對新洲街道辦事處、四道灣子鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況進行了督查，共深入12個行政村，走訪建檔立卡貧困戶109戶，發(fā)現(xiàn)問題51個，其中約談2人，向審計部門移交問題1個。

2、參加脫貧攻堅推進組成員專題培訓。

10月15日-10月19日，在市委黨校參加市委組織部舉辦的全市脫貧攻堅推進組成員專題培訓，此次培訓邀請了市扶貧辦、市農(nóng)牧業(yè)局、林西縣扶貧辦等部門相關領導對扶貧政策和如何做好貧困縣摘帽迎檢工作進行了深入細致的講解，使自己對扶貧工作政策把握和工作方法有了很大提高。

3、參加全市貧困縣退出初審工作。根據(jù)赤峰市扶貧開發(fā)領導小組工作安排，10月25日—11月12日參加全市貧困縣初審工作，對松山區(qū)、寧城縣、喀喇沁旗進行貧困縣脫貧摘帽初審，累計18天，檢查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共入戶168戶，發(fā)現(xiàn)問題26個。

4、對巴林左旗和阿魯科爾沁旗進行脫貧攻堅暗訪工作。

11月13日至11月30日，由市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組組長郭殿明書記帶隊，對巴林左旗和阿旗脫貧攻堅工作進行暗訪，此次共對巴林左旗和阿旗共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行暗訪，暗訪工作采取隨機入戶抽查，共計入戶182戶，對所有入戶貧困戶整戶識別、精準施策、精準退出、健康扶貧等進行了調(diào)查，累計發(fā)現(xiàn)問題71條，均已向鎮(zhèn)黨委進行現(xiàn)場反饋，并將發(fā)現(xiàn)問題進行整理上報，有效推動脫貧攻堅工作開展。

5、協(xié)助敖漢旗開展20xx年度脫貧攻堅工作考核。為了有效促進敖漢旗脫貧攻堅工作進程，查清問題短板，找準問題原因，經(jīng)敖漢旗扶貧開發(fā)工作領導小組和市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組研究，自20xx年12月18日至12月30日，抽調(diào)市推進組駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作隊長，開展20xx年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作考核。參加了對牛古吐鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、興隆洼鎮(zhèn)和四家子鎮(zhèn)的考核，共入戶25戶，發(fā)現(xiàn)問題12條，其中硬性問題3條(一票否決項)。有力推動了被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展。

根據(jù)上級文件精神，碭山縣住建局及時組織召開了全體干部會議，深刻領會了《扶貧論述摘編》的系列論述實質，進一步明確了在脫貧攻堅關鍵時期的工作目標。

一、加強組織領導。

局班子成員帶頭學，明確專人進行督促負責組織召開干部大會，專題集中學習《扶貧論述摘編》，并將督促學習授課任務落實到人，確保學習工作有效推進。

二、學習落實情況。

把《扶貧論述摘編》的系列論述分為決勝脫貧攻堅，共享全面小康;堅持黨的領導，強化組織保證;堅持精準方略，提高脫貧實效;堅持加大投入，強化資金支持;堅持社會動員，凝聚各方力量;堅持從嚴要求，促進真抓實干;堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力;攜手消除貧困，共建人類命運共同體等8個篇節(jié)，制定。

學習計劃。

由局班子成員領學按照時間節(jié)點組織全體干部集中學習。深刻領會其精神實質精準掌握扶貧政策要領切實把《摘編》精神貫徹落實好融會貫通指導扶貧工作做到內(nèi)化于心、外化于行。

三、提高政治站位、聯(lián)系工作實際。要以站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，深入學習貫徹扶貧思想。以落實脫貧攻堅工作相關要求為主題，積極組織參加我局幫扶村的扶貧工作。深入幫扶村和幫扶戶調(diào)研群眾生產(chǎn)生活情況，制定切實可行的針對性幫扶措施，使脫貧攻堅工作出成果、見效果，切實讓群眾得實惠。

作為縣脫貧攻堅責任單位，要在全縣脫貧攻堅工作中帶好頭，在實際工作中充分發(fā)揮不怕苦不怕累的精神，自覺對標看齊，扛起責任、勇于擔當、攻堅克難，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

按照國務院扶貧開發(fā)領導小組關于深入學習《扶貧論述摘編》精神和市、縣有關通知要求，近期保義鎮(zhèn)黨委進一步加強了深入學習關于扶貧的重要論述，制定學習計劃，組織黨員干部學習領悟論述精髓?，F(xiàn)將學習情況回報如下：

一是堅持原原本本學，全面研讀原著，在深刻領會關于扶貧論述精神實質上下功夫。利用四個半天時間，集中全體鎮(zhèn)村干部集中地點集中學習《扶貧論述摘編》，深學細悟關于扶貧工作的深刻內(nèi)涵和精神實質。領導班子到所聯(lián)系村安排1次專題學習研討，黨員領導干部結合工作實際談學習體會，學深悟透關于扶貧工作的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質和實踐要求。各黨組織把學習《摘編》納入年底前黨內(nèi)組織生活的重要安排，作為“三會一課”的重要內(nèi)容，以黨支部為單位，推動黨員干部把思想和工作擺進去，深入開展學習交流，切實增強學習的針對性、實效性。

二是堅持深入系統(tǒng)學，完善學習制度，在廣泛宣傳上下功夫。進一步制定和完善了學習制度，確保能持之以恒地學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從中找指針、找路徑、找方法，注重解決學習不深入不扎實、理解不全面不透徹的問題，提高政治站位，做到以知促行，著力推動脫貧攻堅工作精準定位、精準布局、精準落實。同時營造濃厚學習氛圍，利用標語，廣播，網(wǎng)站等多種方式宣傳，并在工作群、黨員群不定時發(fā)送有關扶貧的重要論述，讓廣大黨員干部時時刻刻領會有關扶貧論述的精神內(nèi)涵。

三是堅持聯(lián)系實際學，在貫徹落實上下功夫。堅持黨委理論學習中心組集中研討與個人自學相結合，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去、帶著思考學、帶著問題學，在學習中舉一反三，建章立制，鞏固成果，學以致用，全面貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》及省、市、縣委決策部署，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。各黨總(支)認真落實鎮(zhèn)黨委的部署和任務分工，強化問題意識，樹立質量導向，力求精準幫扶、精準施策，確保扶貧扶到點上扶到根上。

根據(jù)《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于組織學習宣傳貫徹扶貧論述摘編的通知》(黔扶貧通〔20xx〕4號)和《息烽縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于轉發(fā)貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于組織學習宣傳貫徹“扶貧論述摘編”的通知的通知》要求，我局高度重視，分別于20xx年10月22日、29日和11月5日、12日組織全局干部職工學習《扶貧扶貧論述摘編》。

《摘編》摘自xx20xx年11月15日至20xx年6月期間的講話、報告、演講、指示、批示等60余篇主要文獻，分8個專題共242段論述,即“決勝脫貧攻堅，共享全面小康;堅持黨的領導，強化組織保證;堅持精準方略，提高脫貧實效;堅持加大投入，強化資金支持;堅持社會動員，凝聚各方力量;堅持從嚴要求，促進真抓實干;堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力;攜手消除貧困，共建人類命運共同體”8個專題，《摘編》生動記錄了黨的xx大以來我國脫貧攻堅的偉大實踐，深刻總結了我國脫貧攻堅積累的寶貴經(jīng)驗，系統(tǒng)展示了關于扶貧的新理念新思想新戰(zhàn)略。

黨組書記、局長蔡勇洪就學習貫徹落實《摘編》要求：一是要加強學習。全局干部職工要認真學習《摘編》內(nèi)容，深刻領會其精神實質，精準掌握扶貧政策要領，切實把《摘編》精神貫徹落實好，融會貫通，指導扶貧工作，做到內(nèi)化于心、外化于行。二是要提高政治站位。要以站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹扶貧思想，全面貫徹黨的十九大精神和在貴州省代表團重要講話精神以及省委、市委、縣委有關脫貧攻堅各項決策部署，真抓實干、埋頭苦干，與民共進退，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三是要以落實脫貧攻堅工作相關要求為主題，積極組織參加同步小康駐村和幫村扶貧工作。深入幫扶村和幫扶戶調(diào)研群眾生產(chǎn)生活情況，制定切實可行的針對性幫扶措施，使脫貧攻堅工作出成果、見效果，切實讓群眾得實惠。

根據(jù)《天全縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于認真組織學習扶貧論述摘編的通知》文件精神，天全縣扶貧和移民工作局及時組織召開了會議，主要學習了全力學好決勝脫貧攻堅，共享全面小康;堅持黨的領導，強化組織保證;堅持精準方略，提高脫貧實效;堅持加大投入，強化資金支持;堅持社會動員，凝聚各方力量;堅持從嚴要求，促進真抓實干;堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力;攜手消除貧困，共建人類命運共同體等篇節(jié)。深刻領會了《扶貧論述摘編》的系列論述實質，進一步明確了在脫貧攻堅關鍵時期的工作目標。

一、自查情況。

xx鄉(xiāng)積極召開鄉(xiāng)村干部會，組織學習相關文件精神，要求鄉(xiāng)村干部、幫扶聯(lián)系人逐一對照扶貧領域作風問題專項治理實施方案中涉及的十個方面50條問題，查問題、找不足、補短板。通過查閱資料、走訪等形式，查擺存在的問題，做到底數(shù)清、問題準，情況明，并建立問題、責任、效果“三張清單”，明確整改措施、整改責任人、整改時限，做到有的放矢。

二、重點問題、主要不足及原因分析。

對照扶貧領域作風問題專項治理中涉及的十個方面50條問題重點查找出的問題：一是貧困村文化室未達標;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;三是貧困戶內(nèi)生動力不足。

三、整改措施及整改落實情況。

一是根據(jù)貧困戶具體實際情況制定長效措施，科學規(guī)劃，提高幫扶項目精準度，到村到戶“精準滴灌”，確保幫扶工作取得實效。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制，提高“造血”功能，持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》，在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面，下深水、破難題，針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。二是引導貧困戶發(fā)展花椒、核桃、脆紅李，積極開展技術培訓。20xx年3月引入太時生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝，引導產(chǎn)業(yè)轉型。20xx年3月爭取公益性崗位8人，清理xx鄉(xiāng)境內(nèi)河道和村道，既美化環(huán)境又增加貧困戶收入。三是聯(lián)系部門增加文化器材，積極完善文化墻，文化元素。四是落實幫扶責任人宣傳教育，做好資料收集整理。

四、下一步工作打算。

繼續(xù)按照“兩不愁、三保障”、“四個好”和“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”的總體目標，落實“六個精準”、“三個一批”，抓好已脫貧戶“回頭看，回頭幫”，全力以赴推進脫貧攻堅各項工作。

(一)“四個意識”方面。

我鄉(xiāng)始終將脫貧攻堅作為“頭等大事”來安排部署，以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬和指導脫貧攻堅工作，堅持做到念茲在茲、唯此為大，持續(xù)發(fā)力，攻堅克難，確保脫貧攻堅取得新成效。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅重大決策部署，主動作為，因地制宜，因戶施策，宣傳貫徹落實各項政策，確保各項利好政策落地落實。充分認識到脫貧攻堅的艱巨性，在精準扶貧精準脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標看齊，積極調(diào)研了解貧困戶基本情況，分析貧困原因，厘清思路，精準施策。強化到20xx年全面完成現(xiàn)行標準下的脫貧攻堅任務的緊迫感、責任感，不走過場，不做表面文章，高度重視脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題，及時整改。在取得工作成效的同時，也充分認識到自身存在的問題，迎難而上，攻堅克難，主動擔當。積極推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略，正確把握區(qū)域發(fā)展和精準扶貧兩者關系，不片面注重面上工作的整體提升，真正做到精準扶貧精準脫貧。

(二)政策落實方面。

認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅決策部署和政策措施，切實保障困難群眾的生產(chǎn)生活，確保脫貧攻堅取得實效。對脫貧攻堅政策落實過程中遇到的新情況、新問題及時研究解決，創(chuàng)造性開展工作，不把矛盾和問題簡單上交。加強與行業(yè)部門之間的協(xié)作溝通，確保信息數(shù)據(jù)匹配，形成脫貧攻堅的強效合力。

(三)責任落實方面。

主要負責同志積極履行主體責任和監(jiān)督責任，研究指導脫貧攻堅工作，分管同志工作扎實、深入，責任分工明確。強化干事創(chuàng)業(yè)勇氣和守土有責意識，勇于擔當，不依賴上級決策，不逃避責任。多查問題，解決問題，多找主觀原因，少講客觀原因。

(四)精準識別方面。

深入開展“回頭看”“回頭幫”工作，及時做好貧困對象動態(tài)管理，嚴格按照國家扶貧標準，實現(xiàn)“應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”。注重信息數(shù)據(jù)質量和邏輯性，確保國家系統(tǒng)、扶貧手冊、幫扶明白卡與貧困戶實際情況“四個一致”。

(五)精準幫扶方面。

科學規(guī)劃，提高幫扶項目精準度，到村到戶“精準滴灌”，確保幫扶工作取得實效。建立脫貧攻堅儲備項目庫，充分論證，積極爭取資金，確保項目落地落實，帶動貧困群眾增收致富。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制，提高“造血”功能，持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》，在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面，下深水、破難題，針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。強化宣傳教育，營造良好氛圍，結合學習貫徹黨的十九大精神、“三為.愛家樹風”大宣講活動，抓好脫貧攻堅政策和法規(guī)的再宣傳再教育，教育引導貧困戶樹立脫貧致富信心，摒棄“等、靠、要”思想，激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)生動力。倡導勤儉節(jié)約、自力更生。要推廣精準扶貧、精準脫貧中涌現(xiàn)出來的脫貧奔康典型，總結提煉完善脫貧攻堅工作經(jīng)驗和做法，為全鄉(xiāng)樹旗幟、立標桿，積蓄正能量，在貧困戶中營造“比學趕幫超”的脫貧攻堅良好氛圍。

(六)干部執(zhí)行能力方面。

提高幫扶干部思想認識，強化責任意識，改善工作作風，加強能力素質培養(yǎng)，吃透政策。主要負責同志認真履行主體責任和監(jiān)督責任，加強研究指導，明確責任分工，扎實開展工作。注重聽取群眾意見，多做群眾工作。抓好黨建促脫貧攻堅作用，充分發(fā)揮村兩委干部帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(七)資金使用監(jiān)管方面。

落實產(chǎn)業(yè)扶持基金監(jiān)管責任，建立健全管理制度，提高產(chǎn)業(yè)扶持基金使用水平和使用效益，做好資金監(jiān)管，確保資金安全，各村細化產(chǎn)業(yè)扶持基金投資收益使用方案，及時將投資收益用于和貧困戶和村級公益事業(yè)。

(八)精準退出方面。

嚴格對照貧困退出標準和程序，結合實際情況，對貧困退出工作作科學合理謀劃，不搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，準確把握貧困對象退出驗評價指標及標準，切實走好貧困對象退出工作流程，確保退出質量。

(九)落實八項規(guī)定方面。

一是要強化責任落實，堅持黨委管黨治黨的主體責任不動搖，把規(guī)矩挺在前面，筑牢思想防線,推進作風建設，抓好各項工作落地落實;二要嚴肅工作紀律，讓鄉(xiāng)村干部精神更加振奮，紀律更加嚴明，工作更加務實，行為更加規(guī)范，工作效率服務水平進一步提高，以創(chuàng)建“群眾滿意的扶貧隊伍”為抓手，從政治堅定，業(yè)務精通，制度健全，作風優(yōu)良，清正廉潔，環(huán)境優(yōu)美等方面，全面助推脫貧攻堅的各項工作。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇二

陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角，三面環(huán)山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人，常住人口26戶46人，是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分：因病致貧10戶17人，因殘致貧1戶1人，缺技術致貧6戶13人，缺勞力致貧1戶1人?，F(xiàn)已脫貧17戶31人，其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脫貧1戶1人。

二、駐村工作隊幫扶情況。

自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困戶中，認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉，人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際，駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大群眾普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學技術培訓76人次。

(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心，了解貧困戶幫扶需求，動態(tài)了解、掌握貧困戶信息，協(xié)調(diào)各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝，養(yǎng)羊100只，協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》，助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2、強化基礎設施。協(xié)調(diào)縣直有關單位硬化村全部主干路，安裝變壓器1臺，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設施，安裝健身器材5套，大力改善了村內(nèi)公共基礎設施。

3、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件，連續(xù)三年贈送春聯(lián)34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署，協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

三、減貧成效情況。

1、20xx年，新識別貧困戶19戶38人，年底脫貧2戶3人;。

5、20xx年，貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在)，新增貧困戶1戶1人，脫貧4戶7人，年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。

四、存在的問題和下一步工作打算。

這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對信息，非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脫貧成效，重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系，加大對貧困戶的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇三

**區(qū)按照中央、自治區(qū)和**市關于扶貧開發(fā)的重大決策部署，提出"年內(nèi)率先脫貧"工作目標，圍繞"基礎提升、產(chǎn)業(yè)造血、民生保障"的總體要求，精準發(fā)力實施"五個一批"(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保)和"十大行動".目前城區(qū)扶貧攻堅各項工作正有序推進。

一、基本情況。

**區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅任務涉及4個鎮(zhèn)及1個開發(fā)區(qū)，其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人，貧困村7個。今年，**市下達我城區(qū)脫貧摘帽任務是：850農(nóng)村貧困人口脫貧、5個貧困村摘帽。根據(jù)我城區(qū)實際情況，經(jīng)綜合考慮，我城區(qū)20xx年確定的目標是"年內(nèi)率先脫貧",即年內(nèi)實現(xiàn)貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個貧困村全部摘帽(分別為**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)那床和那度村，其中*村和*村為城區(qū)增加的任務)。

經(jīng)前期對貧困戶扶貧項目摸底調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計，目前轄區(qū)農(nóng)村貧困人口中，需要教育幫扶的有647人，需要社會保障兜底的有410人，需要醫(yī)療救助的有340人，需要進行危舊房改造的有309戶，需要就業(yè)扶持的有134人，需要產(chǎn)業(yè)扶持的有365戶。

二、工作進展情況。

自今年開展精準扶貧工作以來，我城區(qū)按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標準，及時制定出臺各項政策措施，積極推進基礎設施及產(chǎn)業(yè)項目建設，動員城區(qū)上下開展貧困村貧困戶結對幫扶，發(fā)動轄區(qū)企業(yè)和社會各界參與脫貧攻堅活動，有效地推進了工作開展并取得了一定的成效：

(一)低保保障方面。對建檔立卡貧困戶進行全面核查，已將473戶1295人納入低保保障，累計發(fā)放農(nóng)村低保金119.7萬元。

(二)醫(yī)療保障方面。已將貧困人口全部納入新農(nóng)合和醫(yī)療保險補助政策范疇，給予每人120元的個人參合補助，目前已為參合貧困人口醫(yī)療門診報銷135人次4797.7元，住院報銷88人次366877.9元;實施醫(yī)療救助15戶，發(fā)放醫(yī)療救助金3.05萬元;為全部貧困人口購買意外綜合險。

(三)教育幫扶方面。對全部建檔立卡貧困戶學生情況進行調(diào)查模底，需幫扶647人，其中學前46人、小學244人、初中164人、高中64人、中職(中專)46人、高職(高專)29人、大學54人。制定實施幫扶計劃，城區(qū)本級財政投入150萬元對所有貧困戶子女資助;落實上級20xx年免費教育資助、特困生資助等政策;下?lián)苤醒爰白灾螀^(qū)財政春季貧困生生活補助189.34萬元。

(四)就業(yè)幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人，轉移勞動力就業(yè)139人，開展創(chuàng)業(yè)培訓及家政育嬰培訓班2期，完成技能培訓42人;在*村開展了第一站"送崗位、送培訓、送服務"活動，組織40家企業(yè)和60個創(chuàng)業(yè)項目到貧困村供村民選擇。

(五)危房改造幫扶方面。根據(jù)我城區(qū)實際制定出臺了《**區(qū)危房改造精準扶貧補助資金、戶數(shù)分配計劃方案》，全面提高貧困戶危房改造補助標準，目前已開工建設14戶、竣工1戶。

(六)產(chǎn)業(yè)扶持方面。已初步確定7個貧困村主導產(chǎn)業(yè)項目;上級產(chǎn)業(yè)補助資金方面，20xx年下達給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計296萬元，鑒于**縣事件，且貧困村、貧困人口的精準識別工作到20xx年2月底才完成，因此，296萬元扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金各鎮(zhèn)及**開發(fā)區(qū)一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月，城區(qū)確定并下發(fā)了有關種植、養(yǎng)殖項目的補助標準，根據(jù)各鎮(zhèn)對貧困戶開展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目類的初步統(tǒng)計，擬發(fā)放產(chǎn)業(yè)補助資金163萬元，尚有133萬元目前未能確定發(fā)放途徑。20xx年自治區(qū)下達給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金為102萬元，需在今年年底前完成發(fā)放工作。

(七)基礎設施方面。已安排項目建設42項(含危房改造)，總投資4249.1萬元，其中城區(qū)本級財政1045萬元，主要涉及道路交通、人飲工程、環(huán)保設施、供電設施等項目;其中：交通運輸局道路項目20個已完成立項;水庫移民局道路項目8個已完成設計;文體局村級公共服務中心項目1個正在設計;農(nóng)林水利局貧困村通屯道路建設項目2項正在設計、人飲項目4個正招投標;環(huán)保局環(huán)衛(wèi)設施項目2個正在設計;民宗局道路項目2個、供電局供電項目1個正在辦理規(guī)劃許可。

(八)脫貧攻堅示范村(屯)建設方面。根據(jù)**市扶貧辦的安排，20xx年**市脫貧攻堅示范村(屯)建設任務下達**區(qū)建設點2個，經(jīng)前期調(diào)研并會議討論確定，**鎮(zhèn)**村上田坡和**鎮(zhèn)那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅示范村(屯)，現(xiàn)已完成兩個示范點初步建設方案的上報。

三、主要做法。

(一)強化組織保障，精心安排部署。

一是實行黨政"一把手"工作責任制。將扶貧開發(fā)工作納入城區(qū)黨委、政府重要工作內(nèi)容，成立了**區(qū)扶貧開發(fā)攻堅領導小組，城區(qū)黨政主要領導親任組長，分管領導擔任副組長;領導小組下設綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織保障、宣傳策劃和社會力量等8個專責小組，各鎮(zhèn)也相應成立了鎮(zhèn)級組織機構。二是建立精準扶貧攻堅例會、匯報制度。明確每周召開一次黨政分管領導、扶貧工作隊長召集的工作例會;每月至少召開一次黨政主要領導召集的工作匯報推進會;所有會議內(nèi)容都以會議紀要形式印發(fā)至城區(qū)四家班子領導、各鎮(zhèn)、各專責小組及城區(qū)各相關部門;綜合協(xié)調(diào)專責小組每周五將本周整個城區(qū)扶貧工作的進展情況及存在問題以短信形式發(fā)至相關處級領導。三是嚴格實行掛圖作戰(zhàn)。結合城區(qū)及各鎮(zhèn)實際，城區(qū)各專責小組、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都制作了精準扶貧工作作戰(zhàn)圖，作戰(zhàn)圖按照要體現(xiàn)"做什么、怎么做、誰來做、什么時間、完成什么任務"的要求上墻，并指導各項工作按作戰(zhàn)圖督促推進。四是建立**區(qū)扶貧攻堅微信交流平臺。將城區(qū)黨委政府相關領導、各鎮(zhèn)黨政主要領導及分管領導、各專責小組正副組長、各村"第一書記"、各相關部門主要領導及分管領導都納入群成員，涉及扶貧相關工作都可在群內(nèi)交流協(xié)調(diào)、請示處理一般性問題等，大大提高工作效率。五是將精準扶貧工作納入年度考核重要內(nèi)容。在農(nóng)村工作目標考核中增加扶貧開發(fā)工作考核分值，制定扶貧開發(fā)工作考核制度，扶貧成效與干部使用、年度績效掛鉤。

(二)著重產(chǎn)業(yè)"造血",統(tǒng)籌兼顧全面推進。

把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧工作的最根本、最有效有手段，兼顧推動就業(yè)、教育扶持，增強貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。由城區(qū)涉農(nóng)部門指導各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展優(yōu)質糧、特色果、四季菜、經(jīng)濟林及畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，力爭在城區(qū)四個鎮(zhèn)引進、培育形成2至5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，7個貧困村都形成了1個以上脫貧致富主導產(chǎn)業(yè)，分別是**鎮(zhèn)**村的雞養(yǎng)殖業(yè)、**村的金花茶種植業(yè)，*村的油茶種植業(yè)、**村的澳洲寒羊養(yǎng)殖業(yè)，**鎮(zhèn)**村的百香果和林下養(yǎng)雞業(yè)，**鎮(zhèn)那床和那度村肉牛養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)了"一村一品"目標。城區(qū)配套出臺政策加大了產(chǎn)業(yè)扶持種、養(yǎng)殖業(yè)的補助標準，積極與農(nóng)村信用合作社對接，以貼息貸款的方式扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在糧食作物、經(jīng)濟作物、特色作物、家禽家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等分類給予扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補助資金預計達1000萬元。二是發(fā)揮現(xiàn)有重點農(nóng)業(yè)旅游項目對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進作用。大力推進**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)金花茶種植基地、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)牧文化產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、**鎮(zhèn)橫龍景區(qū)等一批重點農(nóng)業(yè)及旅游項目建設，在此過程中，通過實施財政獎補扶持政策，鼓勵、支持企業(yè)及其他農(nóng)村經(jīng)濟合作組織幫扶帶動貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、經(jīng)營"農(nóng)家樂"等，并盡量吸納貧困人口就地就近就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。三是大力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目。結合**鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為主的實際情況及農(nóng)民意愿，與廣西四野牧業(yè)有限公司合作，著力打造規(guī)模肉牛養(yǎng)殖脫貧致富項目，為城區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧作好示范。該項目采取"公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即通過政府組織引導、龍頭企業(yè)引領帶動、金融機構助力扶持、貧困戶自愿加入合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，以建設**區(qū)田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機，在**鎮(zhèn)那度村、那床村、譚村新建3個標準化扶貧肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，每個養(yǎng)殖小區(qū)占地50畝-200畝，包含標準化欄舍6000㎡及其生產(chǎn)配套設施、設備，建成后每個小區(qū)可實現(xiàn)存欄500至1000頭牛。預計到20xx年底合作農(nóng)戶可達3000戶(其中貧困戶300戶)，預計養(yǎng)殖優(yōu)良種牛6000頭，實現(xiàn)當年養(yǎng)殖、當年脫貧、三年致富的目標。四是積極開展電商扶貧。積極推進電商扶貧，依托**區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，爭取引進阿里巴巴等知名電商企業(yè)投資，構建農(nóng)村電商網(wǎng)絡，完善產(chǎn)銷對接服務體系。積極對接轄區(qū)企業(yè)，合作推動實施廣西電子科技廣場"電科購"電子商務平臺下鄉(xiāng)扶貧、廣西蘇寧云商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式。同時，加強對貧困戶的培訓和資金技術扶持，鼓勵貧困戶"上網(wǎng)觸電",通過云店、蘇寧云商等平臺推銷特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)創(chuàng)收。五是統(tǒng)籌推進就業(yè)扶持、教育扶持和危房改造。全面落實就業(yè)幫扶補助政策，鼓勵本地企業(yè)和社會組織吸納貧困戶就業(yè);結合貧困戶需求開展個性化就業(yè)幫扶，除幫助聯(lián)系部分貧困戶外出打工外，針對一些貧困戶不便外出的實際，著重發(fā)動本地企事業(yè)單位給予幫助解決，目前四個鎮(zhèn)已解決貧困戶就業(yè)148人。大力開展"百企聯(lián)百屯，千人進千戶"的活動，積極發(fā)動社會力量結對開展教育幫扶，目前已發(fā)動了95家企業(yè)和200個愛心家庭參與貧困家庭"一對一"幫扶，愛心人士參與熱情高漲，參與人數(shù)正在持續(xù)增加。全面開展危房改造工作。在深入調(diào)查模底基礎上，對全城區(qū)需進行危房改造貧困戶309戶，除按政策給予資金補助之外，發(fā)動社會力量進行幫扶，幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題。

(三)匯聚各方力量，實現(xiàn)零距離常態(tài)化對接幫扶。

一是全面開展干部結對幫扶工作。制作聯(lián)系卡上墻公示和幫扶進度表，督促干部到村到戶"一對一、一對幾、幾對一"精準幫扶。要求結對幫扶責任人因戶、因人制定切實可行的幫扶內(nèi)容，經(jīng)常性地到村到戶了解情況，落實"六個一"(收集一份貧困檔案、制定一個幫扶計劃、送上一套扶貧政策、解決一些實際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能、培育一批增收產(chǎn)業(yè))幫扶措施要求，確保年內(nèi)實現(xiàn)幫扶對象脫貧目標，做到不脫貧不脫鉤。目前，已對轄區(qū)建檔立卡貧困戶884戶2705人進行了全面調(diào)查摸底，掌握了貧困戶幫扶需求情況，并按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案，結對幫扶責任人與貧困戶見面率已達100%.二是激發(fā)社會各界幫扶熱情。利用轄區(qū)各類企業(yè)及各種社會力量集聚的優(yōu)勢，按照組織"百家企業(yè)千名人士"目標，大力開展"百企聯(lián)百屯，千人幫千戶"的幫扶活動，廣泛宣傳和發(fā)動民營企業(yè)、社會行業(yè)組織、愛心家庭等社會力量參與到城區(qū)扶貧攻堅行動中。同時，建立健全社會力量參與扶貧工作的激勵機制，通過落實財政扶持政策，對幫扶效果明顯的企業(yè)和社會組織給予適當獎勵、補貼;及時發(fā)現(xiàn)典型和先進經(jīng)驗并進行宣傳推廣。讓積極參與社會扶貧的各類主體政治上有榮譽、事業(yè)上有發(fā)展、社會上受尊重，實現(xiàn)社會扶貧可持續(xù)良性互動。三是整合聯(lián)動凝聚幫扶合力。引導城區(qū)各部門用好自身優(yōu)勢資源，進一步打造原有的幫扶品牌。支持城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)開展"光彩行動",婦聯(lián)繼續(xù)開展"春蕾計劃",團委繼續(xù)實施"扶貧春風行"等志愿服務品牌項目，教育部門落實愛心幫扶行動;工商聯(lián)、紅十字會、雙擁辦及文明辦等16個部門分別發(fā)動會員企業(yè)、愛心人士、愛心軍人、文明單位及其他社會力量開展愛心結對，對貧困戶進行幫扶。同時，完善聯(lián)動幫扶機制，建立社會力量扶貧工作微信群、qq群等，即時互通消息，并定期召開工作碰頭會，確保城區(qū)各相關部門與轄區(qū)企業(yè)、單位代表建立暢通的溝通渠道，形成共同幫扶的強大合力。

四、存在的主要問題。

(一)危房改造仍然是工作推進難點。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動資金;二是農(nóng)村建房要看"風水"確定日期的封建思想根深蒂固，造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況。

(二)貧困村的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持仍有一定難度。各貧困村雖已落實脫貧主導產(chǎn)業(yè)，但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力、缺資金、缺技術)現(xiàn)象，自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。

(三)群眾的主體思想、主動脫貧意識較薄弱。部分貧困戶思想存在誤區(qū)，"等、靠、要"思想較為嚴重，存在靠政府靠社會救濟度日的依賴心理。

五、下一步工作計劃。

(一)統(tǒng)籌各項資金安排。強化財政專項扶貧資金、涉農(nóng)項目資金整合，全面推進農(nóng)村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設，著力改善貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活條件;對過去城區(qū)所有扶貧項目和資金進行大清查、大清理工作;抓好扶貧專項資金的發(fā)放工作，特別要將產(chǎn)業(yè)扶持補助資金盡早盡快發(fā)放到貧困戶手中;加強社會捐贈資金管理，突出社會捐贈資金在精準扶貧工作中的作用，幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購置電視機等)。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)培育脫貧工作。以7個貧困村為主戰(zhàn)場，借助"特色產(chǎn)業(yè)"優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展盡可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學習外地經(jīng)驗，采取更加積極有效措施，以貧困戶扶持資金、土地和貼息貸款等入股與企業(yè)分紅的模式，著力解決貧困村貧困戶"三無"難題;切實抓好農(nóng)旅結合的產(chǎn)業(yè)帶動，推進農(nóng)家樂為主的業(yè)態(tài)培育，鼓勵貧困農(nóng)戶興辦農(nóng)家田園體驗、土特產(chǎn)品銷售等。

(三)全面實施精準扶貧"十大行動".按照《**市**區(qū)率先脫貧攻堅工作實施方案》和城區(qū)黨委政府工作部署，全面實施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用電提升"、"危房改造"、"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧"、"村莊環(huán)境建設"、"公共服務設施"、"教育幫扶"、"鄉(xiāng)村旅游脫貧"、"公共就業(yè)服務"等"十大行動".

(四)抓好宣傳教育引導工作。充分調(diào)動群眾的主體意識，促進貧困戶從被動扶貧到主動脫貧的觀念轉變，樹立"勤勞致富、脫貧光榮"的思想，徹底消除"等、靠、要"等依賴思想;加強正確引導，引導貧困戶結合自身能力狀況和資源條件，制定針對性脫貧計劃，合理確定發(fā)展項目和規(guī)模，積極增強自我持續(xù)發(fā)展能力，堅定發(fā)展信心，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

(五)抓好信息簡報和典型示范引領工作。要讓當前這一體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、同步小康的民生工程，有聲音、有圖像、有典型、有亮點，結合實際，確定一批重點，打造一批亮點，形成一批看點。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇四

20xx年5月15日受單位委派，我成為市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組成員，派駐古魯板蒿鎮(zhèn)任黨委副書記、脫貧攻堅工作隊長。經(jīng)過七個月的脫貧攻堅工作實踐，使我磨練了意志、開闊了視野，熟悉了農(nóng)村基層工作程序，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。在與古魯板蒿鎮(zhèn)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線同志們的相處中結下了深厚的友誼，在他們身上學到了很多基層工作經(jīng)驗和做法，真切感受到了基層鍛煉的價值和益處，現(xiàn)將這半年來脫貧攻堅工作情況匯報如下：

一、加強學習，用新時代扶貧理論思想武裝頭腦。

初到農(nóng)村，對于我這樣一個基層工作經(jīng)驗和扶貧理論知識為零的人來說，該如何開展工作是擺在面前的一大難題。不知扶貧政策何談做好扶貧工作，為了彌補自己扶貧理論知識上的不足，我認真學習市里下發(fā)的相關扶貧文件，并向鎮(zhèn)扶貧辦工作人員借來敖漢旗20xx年以來所有的扶貧文件，包括各相關行業(yè)部門的扶貧政策認真學習領會。為使自己盡快進入工作角色，要來了古魯板蒿鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅工作各種總結材料，熟記各種扶貧數(shù)據(jù)，對古魯板蒿鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況和建檔立卡貧困人口做到心中有數(shù)。為下一步工作奠定良好基礎。

二、入戶走訪、做到理論與實踐相結合。

要做好扶貧工作，光熟知各項扶貧政策是遠遠不夠的，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，只有踏踏實實開展入戶走訪，與貧困戶面對面交流才能了解貧困戶心中所想，了解他們的致貧原因和家庭情況才能做到精準施策。這半年多以來我對古魯板蒿鎮(zhèn)12個行政村累計走訪40余次，全鎮(zhèn)1277戶建檔立卡貧困戶累計走訪400戶。與各村兩委班子和駐村工作隊累計座談20次，了解村情、民情和各村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的思路。其中西灣子村由于近年來連續(xù)干旱，地下水位下降已無法滿足灌溉需求。為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，結合西灣子村實際，經(jīng)對西灣子村推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變和促進農(nóng)民增收、推動全村貧困人口早日脫貧等方面綜合考量，對西灣子村4000畝農(nóng)田實施膜下滴灌項目進行了認真調(diào)研，撰寫了《古魯板蒿鎮(zhèn)西灣子村實施膜下滴灌項目調(diào)研報告》，已提交給市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組。

三、做好扶貧政策宣傳員。

如何把黨的扶貧政策用好用足始終是我認真思考的問題，在入戶走訪中發(fā)現(xiàn)很多貧困戶不知道我們黨有哪些扶貧政策，甚至有的貧困戶不知道自己享受了什么政策。為了讓更多貧困戶了解扶貧政策，用好扶貧政策，在每次入戶時我都向貧困戶進行細致的講解，尤其是他們關心的健康扶貧政策，如慢性病送藥服務、家庭醫(yī)生簽約服務、每年一次免費體檢以及住院報銷比例等，通過細致耐心的講解，很多貧困戶對黨的扶貧政策有了清晰的了解。

四、做好個人幫扶工作。古魯板蒿鎮(zhèn)在敖漢旗建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整后，對所有建檔立卡貧困戶幫扶人進行了重新調(diào)整，我主動找到鎮(zhèn)扶貧辦，要求為我分配貧困戶，為方便我工作，鎮(zhèn)扶貧辦將我的幫扶戶安排在鎮(zhèn)政府所在村古魯板蒿村，共計5戶，其中因病致貧2戶、因殘致貧2戶、住房安全無保障1戶。在確定結對幫扶名單后，我積極聯(lián)系村支書楊永剛，由他帶著我對這5戶進行入戶，留下了我的聯(lián)系方式。給我印象比較深的其中一戶叫做韓清付的老人，自己一人居住，由于小腦萎縮，行動不便無勞動能力，生活來源主要依靠低保金，針對這種情況，我對他經(jīng)常進行走訪慰問，中秋節(jié)給他送去了月餅。在我參加市暗訪組工作期間獲悉他不慎摔傷，在回到鎮(zhèn)里后找到民政所為他申請了臨時救助金800元。還有一戶因殘致貧的王亞平，一家三口人，兩人殘疾，在20xx年的扶貧施策中，村里要給其實施資產(chǎn)收益(600元/人)，脫貧效果并不明顯，我得知后聯(lián)系王亞平的姐姐，一起找到村里，給她實施到戶養(yǎng)殖項目，得到基礎母羊6只，同時我也在積極為其爭取扶貧金融貸款，幫助其擴大養(yǎng)殖規(guī)模。近期，幫助貧困戶王鳳蘭辦理慢性病送藥服務。

五、參加市和推進組安排的其他工作。

1、與自治區(qū)脫貧攻堅總隊聯(lián)合開展脫貧攻堅督查。根據(jù)自治區(qū)駐敖漢脫貧攻堅工作總隊和市駐敖漢推進組的安排部署，8月27日至9月4日，對新洲街道辦事處、四道灣子鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況進行了督查，共深入12個行政村，走訪建檔立卡貧困戶109戶，發(fā)現(xiàn)問題51個，其中約談2人，向審計部門移交問題1個。

2、參加脫貧攻堅推進組成員專題培訓。

10月15日-10月19日，在市委黨校參加市委組織部舉辦的全市脫貧攻堅推進組成員專題培訓，此次培訓邀請了市扶貧辦、市農(nóng)牧業(yè)局、林西縣扶貧辦等部門相關領導對扶貧政策和如何做好貧困縣摘帽迎檢工作進行了深入細致的講解，使自己對扶貧工作政策把握和工作方法有了很大提高。

3、參加全市貧困縣退出初審工作。根據(jù)赤峰市扶貧開發(fā)領導小組工作安排，10月25日—11月12日參加全市貧困縣初審工作，對松山區(qū)、寧城縣、喀喇沁旗進行貧困縣脫貧摘帽初審，累計18天，檢查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共入戶168戶，發(fā)現(xiàn)問題26個。

4、對巴林左旗和阿魯科爾沁旗進行脫貧攻堅暗訪工作。

11月13日至11月30日，由市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組組長郭殿明書記帶隊，對巴林左旗和阿旗脫貧攻堅工作進行暗訪，此次共對巴林左旗和阿旗共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行暗訪，暗訪工作采取隨機入戶抽查，共計入戶182戶，對所有入戶貧困戶整戶識別、精準施策、精準退出、健康扶貧等進行了調(diào)查，累計發(fā)現(xiàn)問題71條，均已向鎮(zhèn)黨委進行現(xiàn)場反饋，并將發(fā)現(xiàn)問題進行整理上報，有效推動脫貧攻堅工作開展。

5、協(xié)助敖漢旗開展20xx年度脫貧攻堅工作考核。為了有效促進敖漢旗脫貧攻堅工作進程，查清問題短板，找準問題原因，經(jīng)敖漢旗扶貧開發(fā)工作領導小組和市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組研究，自20xx年12月18日至12月30日，抽調(diào)市推進組駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作隊長，開展20xx年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作考核。參加了對牛古吐鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、興隆洼鎮(zhèn)和四家子鎮(zhèn)的考核，共入戶25戶，發(fā)現(xiàn)問題12條，其中硬性問題3條(一票否決項)。有力推動了被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇五

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當，把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年如期完成脫貧任務。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個方面意見。

一、強化思想認識抓機遇，切實扛起脫貧攻堅硬責任。

黨的xx屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識，準確把握形勢、任務和要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。

第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責任與擔當，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。

第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51%下降到33%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準，全縣還有9.52萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總人口27.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個貧困村，占全市貧困村的12.2%，占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、公共服務欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5萬人，每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題，也有因病因災致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責任落得不實，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量，無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責任感的人來說，都應該感到沉甸甸的責任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務十分艱巨，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000多億，下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧，市上也將每年預算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎設施建設項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協(xié)力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅作為當前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務、發(fā)展任務和民生任務，堅定信心決心，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。

二、強化精準幫扶抓落實，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。

脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務，堅定必勝信心，緊盯目標，精準發(fā)力，埋頭苦干，以實干創(chuàng)造脫貧實效。

一要做實精準識別，打好攻堅基礎。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準、脫貧責任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢，組織包組聯(lián)戶干部再次進村入戶，以“真貧真窮”為標準，對貧困戶、貧困人口進行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準，入戶干部逐戶拍照并簽字負責，實行定期抽查、責任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結果要“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，讓群眾認可，達到“真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù)，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應進即進、應退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評估機制，增強脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。

二要緊盯目標節(jié)點，細化攻堅任務。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排，20xx年要脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬人，40個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬人，47個貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務，實行目標倒逼、責任倒排，逐年認真制定實施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務書”，強化工作措施，抓好任務落實。當前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)?？h、鎮(zhèn)、村要把各項指標任務具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻，實行掛圖作戰(zhàn)，做到目標具體化、任務清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。

三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準扶貧路徑方法，結合實際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧，5.64萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧，1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51萬需要教育扶貧脫貧，5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批?！啊逼陂g，我們搶抓陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇，累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人，使一大批居住在“災害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方。“十三五”期間，我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，把“三優(yōu)先”精準到人、精準到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進度，20xx年底前全面完成“地災戶、洪災戶”搬遷任務，20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務。要采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程，促進增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓工程，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓資源，引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結合，實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制實現(xiàn)培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，設立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設工程，通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經(jīng)濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學校，改善基本辦學條件。加強教育管理，提高教學質量，確保全縣義務教育完成率達98%以上。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制，擴大救助范圍，農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎設施建設工程，提升公共服務水平脫貧一批?；A設施建設不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎設施建設力度，從根本上解決群眾行路難、運輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務建設，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎養(yǎng)老金標準，引導貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準，實現(xiàn)“兩線合一”，實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系，積極引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。

四要創(chuàng)新推進舉措，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000萬元設立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中，縣財政從20xx年起每年要安排20xx萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面，要進一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”的修腳足浴模式，開展免費訂單定向技能培訓，促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式，轉變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效，幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉、訂單農(nóng)業(yè)和安排務工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脫貧政策培訓、考察學習、典型引導，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強化組織領導抓保障，全力提升脫貧攻堅推動力。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天，責任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領導、更有力的保障機制、更務實的工作作風，確保各項任務真正落到實處。

一要加強領導，壓實責任。堅持“縣負主體責任、鎮(zhèn)負直接責任、工作到組到戶、責任到人”的工作機制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。一是組建脫貧攻堅機構。縣上將成立脫貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領導擔任總指揮，縣委、縣政府分管領導任責任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公，實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導任團長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責任團長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領導擔任，縣級包村部門選派一名副科級領導或后備干部擔任副隊長并兼任“第一支部書記”，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責。二是夯實脫貧攻堅責任。實行全體縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制，不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用，要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領導，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動，切實抓好各項任務落實，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導，抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯(lián)縣級領導要按照包抓責任制，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責任人責任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數(shù)、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃，形成強大的輿論攻勢，營造全社會關注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實基礎，建強堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設有機結合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學習、開闊視野、汲取經(jīng)驗，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴肅紀律，廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，嚴格遵守群眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴肅財經(jīng)紀律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督?？h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監(jiān)管，對工作中出現(xiàn)的以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)招標、轉包等行為“零容忍”，堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。在這里強調(diào)提醒大家，務必嚴格要求，務必廉潔自律。

四要強化考核，嚴格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標任務考核機制，逐級實行脫貧攻堅年度目標任務清單和責任清單，增加考核權重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權重分值提高到60分以上，縣級部門考核權重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務的鎮(zhèn)和部門主要領導和分管領導不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、責任團長和責任副團長工作述職制度;實行縣級領導和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標，將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤。從20xx年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅指揮部督查指導辦公室、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法，真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

四、強化推進措施抓當前，齊心協(xié)力圓滿收官。

當前已到收官年度工作的關鍵時刻，要堅持沖刺目標和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎。

一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始，承擔市對縣考核任務的責任部門要對照考核目標，逐條逐項開展自查，哪些指標有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數(shù)，迅速采取有力措施彌補，全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領導要牽頭抓好分管工作的考核，嚴格上報數(shù)據(jù)審核把關，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。

二要切實維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設等工作，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責任，認真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結合冬季安全生產(chǎn)特點，在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故發(fā)生。要強化社會面的治安防控，密切關注各類治安重點人群，扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬。要加強敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認真總結20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學確定好明年重點工作和目標任務，督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會工作報告、政府工作報告起草工作?？h發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。

五要持續(xù)深入推進作風建設。元旦、春季將近，各級領導干部要始終將紀律、規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”，深入落實中央八項規(guī)定，堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導良好社會風尚。嚴禁用公款吃喝玩樂，嚴禁濫發(fā)錢物，嚴禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風”專項治理。嚴禁參與賭博，公安機關要組織專項打擊。對頂風違紀的，要從嚴從重處理。

同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現(xiàn)脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇六

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務作簡要發(fā)言。

按照精準扶貧“五個一批”的要求，民政部門主要承擔低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶，46500人，全年發(fā)放低保金8100萬元。其中，農(nóng)村低保22120戶27000人，月補助標準為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元，農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助臺賬。

為確保脫貧攻堅年度任務的完成，我們的主要措施是著力做好“五個堅持”：

一、堅持嚴格程序。在低保辦理中，我們將始終堅持個人申請，村社群眾代表評議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級民政部門審批的程序進行，嚴格按程序辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關系保、人情保的后路，嚴禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。

二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復查，確保低保對象有進有退，讓群眾放心，讓低保對象滿意。

三、堅持應保盡保。低保申領主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年，我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜，力求實現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。

四、堅持嚴格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實行封閉運行，由縣財政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來，每年紀委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進行專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全縣通報，并印發(fā)整改通知書限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項檢查力度，確保民政資金?？顚Ｓ茫?guī)范運行。

五、堅持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門、受助及時”，我們將進一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度，進一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點三級救助工作平臺，著力推行“一門受理，協(xié)同辦理”工作機制，從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復救助，既方便救助對象，又提高工作實效。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇七

xx鄉(xiāng)積極召開鄉(xiāng)村干部會，組織學習相關文件精神，要求鄉(xiāng)村干部、幫扶聯(lián)系人逐一對照扶貧領域作風問題專項治理實施方案中涉及的十個方面50條問題，查問題、找不足、補短板。通過查閱資料、走訪等形式，查擺存在的問題，做到底數(shù)清、問題準，情況明，并建立問題、責任、效果“三張清單”，明確整改措施、整改責任人、整改時限，做到有的放矢。

二、重點問題、主要不足及原因分析。

對照扶貧領域作風問題專項治理中涉及的十個方面50條問題重點查找出的問題：一是貧困村文化室未達標;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;三是貧困戶內(nèi)生動力不足。

三、整改措施及整改落實情況。

一是根據(jù)貧困戶具體實際情況制定長效措施，科學規(guī)劃，提高幫扶項目精準度，到村到戶“精準滴灌”，確保幫扶工作取得實效。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制，提高“造血”功能，持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》，在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面，下深水、破難題，針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。二是引導貧困戶發(fā)展花椒、核桃、脆紅李，積極開展技術培訓。20xx年3月引入太時生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝，引導產(chǎn)業(yè)轉型。20xx年3月爭取公益性崗位8人，清理xx鄉(xiāng)境內(nèi)河道和村道，既美化環(huán)境又增加貧困戶收入。三是聯(lián)系部門增加文化器材，積極完善文化墻，文化元素。四是落實幫扶責任人宣傳教育，做好資料收集整理。

四、下一步工作打算。

繼續(xù)按照“兩不愁、三保障”、“四個好”和“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”的總體目標，落實“六個精準”、“三個一批”，抓好已脫貧戶“回頭看，回頭幫”，全力以赴推進脫貧攻堅各項工作。

(一)“四個意識”方面。

我鄉(xiāng)始終將脫貧攻堅作為“頭等大事”來安排部署，以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬和指導脫貧攻堅工作，堅持做到念茲在茲、唯此為大，持續(xù)發(fā)力，攻堅克難，確保脫貧攻堅取得新成效。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅重大決策部署，主動作為，因地制宜，因戶施策，宣傳貫徹落實各項政策，確保各項利好政策落地落實。充分認識到脫貧攻堅的艱巨性，在精準扶貧精準脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標看齊，積極調(diào)研了解貧困戶基本情況，分析貧困原因，厘清思路，精準施策。強化到20xx年全面完成現(xiàn)行標準下的脫貧攻堅任務的緊迫感、責任感，不走過場，不做表面文章，高度重視脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題，及時整改。在取得工作成效的同時，也充分認識到自身存在的問題，迎難而上，攻堅克難，主動擔當。積極推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略，正確把握區(qū)域發(fā)展和精準扶貧兩者關系，不片面注重面上工作的整體提升，真正做到精準扶貧精準脫貧。

(二)政策落實方面。

認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅決策部署和政策措施，切實保障困難群眾的生產(chǎn)生活，確保脫貧攻堅取得實效。對脫貧攻堅政策落實過程中遇到的新情況、新問題及時研究解決，創(chuàng)造性開展工作，不把矛盾和問題簡單上交。加強與行業(yè)部門之間的協(xié)作溝通，確保信息數(shù)據(jù)匹配，形成脫貧攻堅的強效合力。

(三)責任落實方面。

主要負責同志積極履行主體責任和監(jiān)督責任，研究指導脫貧攻堅工作，分管同志工作扎實、深入，責任分工明確。強化干事創(chuàng)業(yè)勇氣和守土有責意識，勇于擔當，不依賴上級決策，不逃避責任。多查問題，解決問題，多找主觀原因，少講客觀原因。

(四)精準識別方面。

深入開展“回頭看”“回頭幫”工作，及時做好貧困對象動態(tài)管理，嚴格按照國家扶貧標準，實現(xiàn)“應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”。注重信息數(shù)據(jù)質量和邏輯性，確保國家系統(tǒng)、扶貧手冊、幫扶明白卡與貧困戶實際情況“四個一致”。

(五)精準幫扶方面。

科學規(guī)劃，提高幫扶項目精準度，到村到戶“精準滴灌”，確保幫扶工作取得實效。建立脫貧攻堅儲備項目庫，充分論證，積極爭取資金，確保項目落地落實，帶動貧困群眾增收致富。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制，提高“造血”功能，持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》，在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面，下深水、破難題，針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。強化宣傳教育，營造良好氛圍，結合學習貫徹黨的十九大精神、“三為.愛家樹風”大宣講活動，抓好脫貧攻堅政策和法規(guī)的再宣傳再教育，教育引導貧困戶樹立脫貧致富信心，摒棄“等、靠、要”思想，激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)生動力。倡導勤儉節(jié)約、自力更生。要推廣精準扶貧、精準脫貧中涌現(xiàn)出來的脫貧奔康典型，總結提煉完善脫貧攻堅工作經(jīng)驗和做法，為全鄉(xiāng)樹旗幟、立標桿，積蓄正能量，在貧困戶中營造“比學趕幫超”的脫貧攻堅良好氛圍。

(六)干部執(zhí)行能力方面。

提高幫扶干部思想認識，強化責任意識，改善工作作風，加強能力素質培養(yǎng)，吃透政策。主要負責同志認真履行主體責任和監(jiān)督責任，加強研究指導，明確責任分工，扎實開展工作。注重聽取群眾意見，多做群眾工作。抓好黨建促脫貧攻堅作用，充分發(fā)揮村兩委干部帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(七)資金使用監(jiān)管方面。

落實產(chǎn)業(yè)扶持基金監(jiān)管責任，建立健全管理制度，提高產(chǎn)業(yè)扶持基金使用水平和使用效益，做好資金監(jiān)管，確保資金安全，各村細化產(chǎn)業(yè)扶持基金投資收益使用方案，及時將投資收益用于和貧困戶和村級公益事業(yè)。

(八)精準退出方面。

嚴格對照貧困退出標準和程序，結合實際情況，對貧困退出工作作科學合理謀劃，不搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，準確把握貧困對象退出驗評價指標及標準，切實走好貧困對象退出工作流程，確保退出質量。

(九)落實八項規(guī)定方面。

一是要強化責任落實，堅持黨委管黨治黨的主體責任不動搖，把規(guī)矩挺在前面，筑牢思想防線,推進作風建設，抓好各項工作落地落實;二要嚴肅工作紀律，讓鄉(xiāng)村干部精神更加振奮，紀律更加嚴明，工作更加務實，行為更加規(guī)范，工作效率服務水平進一步提高，以創(chuàng)建“群眾滿意的扶貧隊伍”為抓手，從政治堅定，業(yè)務精通，制度健全，作風優(yōu)良，清正廉潔，環(huán)境優(yōu)美等方面，全面助推脫貧攻堅的各項工作。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇八

按照委、組織部《關于認真20xx年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(發(fā)〔20xx〕號)要求，現(xiàn)將領導班子對照檢查情況匯報如下。

一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。

(寫具體事件，一般此類問題均上報了上級黨委、政府，摘抄即可)。

二、存在的突出問題。

(一)在學習領會關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。

一是政治理論學習不夠積極主動。學習貫徹關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實，學思踐悟的不夠。如有的黨員領導干部把學習當任務，被動應付，集中學習多、個人自學少，主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領導干部學的多悟的少，讀的多轉化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒有把學習成果轉化為世界觀方法論;再如有的黨員領導干部緣木求魚，機械地學、生硬地學，生搬硬套，用理論指導實踐破解審計中出現(xiàn)的問題不夠。

二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業(yè)務部門，審計業(yè)務學習比較多，而在脫貧攻堅理論的學習方面學的仍不多，領會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性，隨著審計量逐年的增大，每年的審計任務都有欠賬，致使個別黨員領導干部有時疲于應，學習的自覺性還不夠高。

三是存在為學習而學習現(xiàn)象。部分黨員領導干部存在單純?yōu)榱藢W理論而學理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點、找方法，在實際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發(fā)展“跟拍”不夠及時。

(二)在研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不夠精準方面。

一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上，在統(tǒng)籌各類幫扶資源上，在細化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。

二是因人因戶因村施策不夠精準。如，幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動員不夠廣泛深入，不少貧困戶存在等靠要的思想，其主體作用沒有充分發(fā)揮，內(nèi)生動力未能進一步激發(fā)。

三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠，沒有全面準確掌握第一手資料，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如，要求職工各自入戶的多，如何從全局出發(fā)制定和引進可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項目少。再如，在聯(lián)系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。

(三)履行脫貧攻堅主體責任存在差距，責任和壓力傳導不到位方面。

一是班子統(tǒng)一思想、提高認識的力度仍需加強。部分干部對我省和我脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻，脫貧攻堅過多依賴中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認為當前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到20xx年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。

二是責任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責定位存在模糊認識，認為審計就是抓好對國家財政資金的監(jiān)管，對相關領域脫貧攻堅工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導不夠有力，對職責范圍內(nèi)事項底數(shù)還掌握不清，對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠，審計時找問題多、分析根源少，甚至有時存在消極應付現(xiàn)象。

(四)黨建與脫貧攻堅結合不夠緊密方面。

對抓黨建促脫貧攻堅的認識不足。如，認為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導致抓黨建的主體責任落實不到位;再如，對抓黨建促脫貧攻堅的結合點，有心發(fā)力，無處下手;再如，與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常，忙于應付各自日常性事務，抓黨建只是滿足于應付上面檢查。

(五)審計監(jiān)督適應新形勢新任務新要求有差距方面。

在審計工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義，不能客觀全面地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因，沒有準確做到“三個區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權謀私)，有時不能放平心態(tài)、認真聽取被審計單位的解釋說明，一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文，導致問題經(jīng)不住推敲，不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題，缺少宏觀分析。如，在大數(shù)據(jù)時代，黨員領導干部在法律、計算機技術和sql語句等知識上學習少，更是缺乏將業(yè)務思路和計算機技術進行融會貫通的數(shù)據(jù)分析思維，用先進技術挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。

(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。

一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責任人目標不明確，加之部分被審計單位對發(fā)現(xiàn)問題整改落實不積極，造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改，同推進精準扶貧、精準脫貧結合不夠。如，個別股室在督促整改落實工作過程中，對能立即整改到位的問題，應立即整改到位;如，對因特殊原因暫時不能整改到位的問題，應要求被審計單位制定具體措施，限期整改到位;如，對確屬不能逆轉的問題，要完善相關制度，從源頭上推進建立健全長效機制，防止類似問題再次發(fā)生。

三、存在問題的根源剖析。

經(jīng)局班子深入討論，查擺出來的問題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經(jīng)過深入查找，產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點。

一是對理論的學習時緊時松。重抓審計業(yè)務工作，對加強政治理論脫貧攻堅理論學習，提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少，導致審計工作量與質的關系處理不到位，站位不高重數(shù)量、輕質量，審計監(jiān)督不到位、審計質量不高、審計風險大。從本職上疲于應付，沒有從審計的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊關牢。

二是對服務人民的宗旨意識體現(xiàn)不明顯。黨員領導干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點樹得還不牢，全心全意為人民服務的宗旨意識沒有真正在每位黨員領導干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務實清廉”的思想有所退化，為民服務的宗旨意識有所淡漠，不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習氣，在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識，成效大打折扣。

三是對審計思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領導干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領導干部之間還存有本位主義思想，工作協(xié)調(diào)配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動性。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇九

**鎮(zhèn)**村位于西30公里，距**鎮(zhèn)政府2.5公里，下轄5個村民小組，336戶，1422人。全村共有耕地20xx畝，其中果樹種植面積154o畝，糧食面積480畝。主導產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700余只，生豬年出欄1000頭左右，種植業(yè)以蘋果、桃等雜果種植為主，是當?shù)卮迕裨鍪盏囊淮罅咙c。全村有黨員3o名，其中男性25名，女性5名。

通過對全村所有農(nóng)戶的入戶調(diào)查，經(jīng)過村組兩級群眾代表評議，**村建檔立卡共38戶146人，其中：貧困戶6戶12人，鞏固提高戶32戶134人。致貧原因：因病致貧9戶，因殘致貧8戶，缺資金致貧6戶，缺技術致貧11戶，自身發(fā)展動力不足致貧1戶，因學致貧2戶，因缺勞力致貧1戶。

二、幫扶包抓工作開展情況。

1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓，領導帶頭，全體動員，明確包扶人員，落實包抓責任，嚴格工作標準，限定工作時限，確保扶貧工作質量，全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳，群眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。

三、存在問題。

一是部分群眾要求改善村上的基礎設施，解決群眾的生產(chǎn)、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分群眾還有意見;三是對村上的工作部分群眾還有意見。

四、對入戶自查工作已進行全面安排，由于縣上對貧困戶進行技術培訓還未開展，目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進行技術培訓，利用周末時間，抓好入戶自查工作。

五、下一步工作打算。

1、支持**村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，為脫貧攻堅工作提供支持。

2、利用農(nóng)機化學校培訓平臺，開展文化、技能培訓，提高貧困戶認識、技能水平。

3、協(xié)調(diào)農(nóng)機合作社、農(nóng)機化園區(qū)帶動貧困戶脫貧致富，發(fā)揮傳幫帶作用。

4、利用資源變資產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂，幫助貧困戶脫貧致富。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十

同志們：

今天召開全市脫貧攻堅推進工作調(diào)度會議，主要任務是：臨近年終歲尾，系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務的完成情況，進一步摸準摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題，并對20xx年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。

剛才，各縣(市、區(qū))的負責同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細匯報?？梢哉f，各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時，長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后，感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗，值得各地、各部門學習和借鑒。下面，就做好全市當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作，我講兩點意見。

一、充分肯定成績。

年初以來，各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標任務，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，千方百計增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項工作任務?？偟膩砜?，全市的脫貧工作具有以下幾個顯著特點：

一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調(diào)查、建檔立卡，我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面，為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹，特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握，更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看，今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預期目標。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農(nóng)資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脫貧攻堅工作情況看，各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關于精準扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準性，從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看，精準幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要舉措，這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明，各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。

總結今年全市脫貧攻堅工作，我認為，重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后，全市各縣(市、區(qū))行動迅速，及時召開專題會議，展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領導為組長的脫貧攻堅領導機構、相關組織，各級領導干部都能夠深入基層，扎實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法，都體現(xiàn)了措施精準到位的要求，各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合，探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看，從精準識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶，從基礎設施建設到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實，等等，各縣(市、區(qū))都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關于脫貧攻堅的一系列要求和部署，在脫貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位，形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準，我市共有貧困村165個，貧困人口94449人，貧困戶49792戶。截至目前，全市已完成45860人脫貧，超過我市年初計劃數(shù)和省里指標數(shù)，人均增收近400元，同比增長11%，有66個貧困村摘掉“貧困帽”。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，今后一個時期，我市脫貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是脫貧攻堅的群眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想，自我脫貧的意識不強、干勁不足，脫貧措施也很不得力，部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產(chǎn)生了畏難情緒，工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠，推進力度不大，這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時，仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的。因此，我們要正確認識脫貧攻堅工作的復雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)基礎還不夠牢固。從根本上講，脫貧攻堅任務能否持續(xù)推進、能否長期穩(wěn)定，重點和關鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎設施建設比較好，但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎不夠牢固，扶貧攻堅缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導向、目標導向和效果導向，下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看，外部輔助機制越來越完善，但脫貧攻堅的內(nèi)部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上，除了各級幫扶的措施和辦法外，自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來，各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進力度，特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對于這些問題，我們要高度重視，在今后工作中認真加以解決。

20xx年是我市脫貧攻堅的關鍵之年，必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量，緊盯目標、強化措施，以更加堅定的信心、更加務實的舉措，確保全面完成年度精準扶貧任務，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(一)要緊盯脫貧目標不動搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎上，進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標，把脫貧攻堅的目標變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實，確保全面完成年度目標任務。二是要把脫貧措施精準有效作為底線。實現(xiàn)精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施，要切實把任務分解到具體戶、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脫貧目標，在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。

(二)要堅持精準脫貧不動搖。今年，各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎設施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準有效。一方面，要對精準脫貧相關政策有清醒認識。今年，各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設等方面，爭取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策，需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將新的貧困人口納入精準脫貧目標范圍。

(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經(jīng)驗就是群策群力，上下一心，形成合力。下一步，要進一步強化黨委政府的組織領導，強化駐村干部的引領帶頭作用，強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構，要主動協(xié)調(diào)各類資源，積極參與推進脫貧項目建設、參與爭取脫貧相關政策、參與整合各方脫貧力量，為領導決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。

(四)要堅持產(chǎn)業(yè)脫貧主導不動搖。這個問題，我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導，推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講，明年要重點做好五個方面工作。

一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司，能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機構，解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司，通過利用貧困人口相關政策，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協(xié)調(diào)相關部門，統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設公司。這項工作，副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進，允許養(yǎng)殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區(qū))進行合資合作。關于這項工作，我再強調(diào)三點。第一，在符合條件的貧困村建設養(yǎng)豬場，由養(yǎng)殖場投資建設公司負責建設，租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后，由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購。第二，對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場，主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地，等等。在完善相關手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設公司回購產(chǎn)權，再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后，再由農(nóng)戶或合作社進行回購。第三，是由養(yǎng)殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養(yǎng)殖場，在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權證后，以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經(jīng)率領相關部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位，參與棚膜建設。20xx年，力爭投入10億元，按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門，研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項，松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權證件的棚膜和養(yǎng)殖場，作為融資工具，解決脫貧資金不足問題。目前，寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進度還比較緩慢。對這項工作，各縣(市、區(qū))負責同志，要進一步高度重視，千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作，為爭取更多扶貧資金夯實基礎。

此外，為進一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導作用，各縣(市、區(qū))還應做好以下三方面工作。第一，20xx年元旦前制定20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目，即20xx年續(xù)建的項目、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目。20xx年元旦后，市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議，聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二，圍繞調(diào)整種植結構、對接精準脫貧等內(nèi)容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵農(nóng)戶調(diào)整種植結構，明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案，引導貧困戶種植經(jīng)濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案，并對納入糧改飼面積的土地，積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案，重點以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主，積極申報相關產(chǎn)業(yè)項目，力爭今年申報光伏項目不低于300mw，各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三，加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，要加大政策引導和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例，20xx年在各地開展了大面積的試驗，收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術支撐，20xx年要進一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導農(nóng)戶實施生態(tài)種植，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程，精心部署、統(tǒng)籌安排，多方協(xié)調(diào)、狠抓落實，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神，進一步創(chuàng)新脫貧招法，進一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面，要突出脫貧的綜合效應。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應，重點看通過脫貧攻堅，引進了多少能人、引進了多少新產(chǎn)業(yè)、引進了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場，等等。通過對這些情況的掌握和分析，綜合判斷脫貧成效。另一方面，要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主，鼓勵、引導各貧困村發(fā)展合作組織，通過能人帶頭、企業(yè)引領、合作組織帶動，加快貧困村脫貧步伐。

(六)要堅持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才，市教育局介紹了將脫貧與旅游相結合的經(jīng)驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章，那么，脫貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此，必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務業(yè)相結合。20xx年，各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向，積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗，積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗，樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型，為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐。

同志們，20xx年脫貧攻堅任務依然十分繁重，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，在以相國書記為班長的市委正確領導下，在各級黨委政府的合力攻堅下，堅定信心、凝心聚力，攻堅克難、埋頭苦干，確保到20xx年全面完成脫貧攻堅任務。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十一

同志們：

今天，我們召開全市脫貧攻堅工作會，主要任務是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神，對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面，我代表市委，講三點意見。

一、進一步明確形勢任務，切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感。

去年11月27~28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，發(fā)表了重要講話，深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務，作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署，并同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅責任書，立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會，東明書記作了重要講話，并同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月，省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署，提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署，吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號，發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員，充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎上，經(jīng)過慎重考慮，明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標，這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求，也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前，時間已經(jīng)非常緊迫，但任務還很艱巨，全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量，拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志，堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗，為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。

二、牢牢把握工作重點，扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅。

要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標，牢牢把握“六個精準”要求，選好結合點，找準突破口，打好主動仗，組織實施好“五個一批”行動計劃，抓實基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程，不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。

第一，著力抓實基礎設施建設，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困，一個重要原因就是基礎設施建設滯后，水電路網(wǎng)條件落后。當前，從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā)，突出加強基礎設施建設，是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關鍵。為此，要突出抓好道路建設，以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點，著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升，從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎上，切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設，尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點，切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力，構建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。要突出抓好水利建設，積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃，符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程，把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設，著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題，加快新建、改造步伐，增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設，加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡、電視戶戶通、廣播村村響工程，實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

第二，著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，是脫貧致富的根本。去年9月，市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出，20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制，確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設任務。這主要是考慮到，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長，而20xx年貧困戶要全部脫貧，時間較為緊迫，我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織，并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展，充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務進農(nóng)村的機遇，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，完善貧困地區(qū)商品服務網(wǎng)點和物流配送體系，搭建涉農(nóng)電商平臺，打造特色品牌，促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式，不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。

第三，著力抓實教育文化治貧，阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智，治窮先治愚，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學校布局，辦好確需保留的村小學和教學點，保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果，認真執(zhí)行義務教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責制，嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策，免除學前3年幼兒教育保教費，對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學校的免除學雜費和免費提供教科書，并落實好每生每年20xx元的國家助學金政策，對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設，研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇，開展城區(qū)學校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學校。要加強農(nóng)村實用技術和職業(yè)技能培訓，確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術或掌握專項職業(yè)技能的致富能手，對外出務工的，要做好就業(yè)對接服務和維權服務。

第四，著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助，提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度，對其政策范圍內(nèi)的住院費用，除醫(yī)療保險報銷外，需要個人負擔的部分，在年度救助限額內(nèi)給予補助，到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務能力建設，70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設100%達標，醫(yī)務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構，加大對基層醫(yī)務人員的培訓培養(yǎng)力度，提升診治能力和服務水平，做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難雜病不出縣”，著力解決因病致貧、因病返貧問題，切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。

第五，著力抓實社會保障兜底，強化貧困對象脫貧支撐。去年9月，我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元，已超過國家扶貧標準(2736元)，率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前，要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的，必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)應保盡保。要加快養(yǎng)老設施建設，在自愿的前提下，對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng)，力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%，20xx年達到100%。從今年起，率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼，核定收入與國定貧困線的差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題，健全關愛服務體系，采取精細化、人性化救助等保障措施，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。

第六，著力抓實生態(tài)扶貧搬遷，提高貧困對象生活水平?！笆濉逼陂g，我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人，今年要完成易地搬遷1057人。當前，要盡快編制年度實施方案，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點，合理確定搬遷規(guī)模、實施進度，嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出，實事求是選擇戶型，避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務，影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農(nóng)村危房改造、廉租房建設相銜接，堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化，避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會，保障他們有穩(wěn)定收入，同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程，利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金，使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員，讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。

三、不斷強化組織領導，全力確保脫貧攻堅取得實際成效。

要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感，堅持問題導向，強化責任落實，以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風，確保精準扶貧精準脫貧取得實效，如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。

一是加強領導，落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重，與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標任務，統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關業(yè)務部門要密切協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區(qū)黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要抓壓力傳導，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準識別、精準施策，一項一項地把任務落實好，確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。

二是加大投入，整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制，逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度，每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用，全面實施扶貧小額信貸政策，用好用活支農(nóng)再貸款政策，特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款，要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領，以重大脫貧項目為載體，在縣級層面加大各方面資金整合力度，避免浪費和重復建設，集中財力解決突出問題。

三是凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導貧困村的各級領導，要堅持每個季度到村調(diào)研指導，出主意，謀規(guī)劃，解難題，抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關、國有企事業(yè)單位，要一如既往地履行社會職責，出人、出錢、出物，切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作，配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求，幫助理清脫貧發(fā)展思路，組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施，讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術指導，以現(xiàn)場觀摩、培訓講解等方式，提高貧困群眾的實用技能，增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動，目前全市有67家民營企業(yè)主動參與，有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村，在當前形勢下實屬不易，值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。

四是發(fā)動群眾，激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結，形成可復制的經(jīng)驗做法，在全市推廣，促進脫貧攻堅深入推進。

五要強化考核，務求實效。最近，中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》，我們也結合我市實際，修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法，并納入市委、市政府目標考核體系，嚴格考核，逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案，明確退出標準和程序，突出針對性和可操作性，使脫貧攻堅有的放矢，充分體現(xiàn)“六個精準”的要求。要突出重點、善督善導，著重檢查年度計劃的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題，分析原因，拿出辦法，及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制，積極開展引入第三方評估驗收試點工作，確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。

同志們，沒有貧困地區(qū)的小康，就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責任擔當，迎難而上，埋頭苦干，攻堅克難，全面完成年度精準脫貧各項工作任務，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十二

為助推全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員，會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。

一、實施情況。

正值全縣上下全力推進災后重建的關鍵時期，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農(nóng)村災后重建，全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學整合、合理規(guī)劃，整合涉農(nóng)項目，打捆使用涉農(nóng)項目資金，集中投入到村莊建設、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村，確定11個村為重點項目村，按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發(fā)展，分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目，11個重點村于9月30日前完成，70個工作村于底前完成。經(jīng)實地調(diào)查了解，11個重點村的村莊建設項目均已開工建設，各村都在想方設法克服重重困難有序推進，但建設進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成，夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設施工中，大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素，需要想方設法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結束，磚混現(xiàn)澆結構的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風貌改造進度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進度，也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設封備施工，相關材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農(nóng)房重建和村莊建設進度。另外，技術工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設進度。

二、主要做法。

(一)加強領導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應的領導小組，落實牽頭責任人，村組聯(lián)系人，將任務分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯(lián)系重點村的責任制。各級領導高度重視農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。

(二)強力宣傳，統(tǒng)一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。

(三)制定方案，統(tǒng)一標準，為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結合起來，整合項目，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設內(nèi)容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。

(四)心系群眾，服務于民，為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關部門工作任務和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領導干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作，推進建設進度，確保工程質量。

(五)嚴格程序，強化監(jiān)管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序，嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監(jiān)管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。

三、基本經(jīng)驗。

(一)黨委、政府高度重視是前提?？h委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。

(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進就快，建設質量就高，村容民風轉變就明顯。反之，工作就被動，建設進展就緩慢，建設質量就差。

(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設進度。

(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。

四、存在的困難問題。

(一)個別村思想認識不到位，只強調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。

(二)有的農(nóng)戶主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府補貼而“僅錢吃面”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設質量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。

(三)有的村項目建設規(guī)劃不夠科學，有的不按規(guī)劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。

(四)技術指導服務和質量監(jiān)管不到位，有的建設項目存在質量問題。鄉(xiāng)村道路的路基保坎、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規(guī)范要求建設施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。

(五)村活動室建設進度緩慢，村活動室建設項目招投標早已結束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關部門應當加強協(xié)調(diào)，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。

(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。

(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結合了“四改”項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準，如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農(nóng)戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。

(八)鄉(xiāng)村道路建設與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設，而該村的大白菜運銷10月初才能結束，道路建設與蔬菜調(diào)運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質量。

(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。

五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議。

(一)加強引導，進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與群眾主體的關系，要充分運用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除“等、靠、要”的思想，發(fā)揚“寧可苦干，不愿苦熬”的精神。在項目建設中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發(fā)揮其引領和示范作用，通過項目建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切干群關系，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級干部要把項目建設作為實踐科學發(fā)展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。

(二)做好四個結合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇，扎實抓好災后恢復重建項目建設，解決群眾關心期盼的實際問題，切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設，高起點規(guī)劃，高質量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習，培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機溶入現(xiàn)代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質和守法意識。

(三)強化指導管理，提高項目建設質量?！叭纸ㄔO，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應當克服短期行為，發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設計水平。因地制宜，因戶制宜，務求實效，以規(guī)劃指導建設，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求，嚴格質量監(jiān)管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設質量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制，探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產(chǎn)權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。

(四)強化組織協(xié)調(diào)，有序推進項目建設進度。農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。

一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示范，分類指導，強力推進建設進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進。在項目建設推進過程中，對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務而完成任務，在強調(diào)主觀努力的同時，要想方設法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十三

精準扶貧是當前各級黨組織和黨員干部的一項緊迫的重要的政治任務。在扶貧過程中，肯定會出現(xiàn)各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發(fā)揮的作用。

在扶貧攻堅過程中，筆者將人員分為三類：扶貧對象，也就是要脫貧的對象;扶貧工作人員，就是國家機關派駐的專門從事扶貧工作的干部;基層聯(lián)絡員，扶貧對象與扶貧工作人員的聯(lián)系紐帶，一般指村居六大員、村小組組長。

當前的扶貧過程中，我們主要關注的是扶貧對象，各級黨政府在扶貧工作中，都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓，這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標對象，具有重大的意義。我們在扶貧工作中，務求扶貧對象信息采集精準、貧困原因摸排得精準、致富項目落實得精準，這些都無疑為精準扶貧打下了良好的基礎保障。扶貧工作人員，也是各級黨組織重點關注的對象。各地為促脫貧攻堅顯成效，不遺余力的加強對扶貧工作人員的監(jiān)管，從工作機制、人員激勵、工作培訓等各方面都給予大力的支持。基層聯(lián)絡員，看似微乎其微，但是如果作用發(fā)揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農(nóng)村問題復雜多樣，農(nóng)村問題呈現(xiàn)地域文化特色?；鶎勇?lián)絡員往往引領的是"新鄉(xiāng)賢"作用，有其獨特的號召力和影響力。當前情形下，我們對基層聯(lián)絡員的關注卻是最匱乏的。

扶貧對象，要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準扶貧對象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問題，做到"對癥下藥"、"一人一方".要始終堅持思想發(fā)動先行，團結依靠群眾，尊重群眾意愿，并重點做好宣傳工作，努力改變?nèi)罕?等、靠、要"的思想。要積極發(fā)動群眾，以項目為載體，采取共同參與的方式，讓貧困群眾直接參與扶貧開發(fā)項目。

盡管如此，我們不可否認，在一些扶貧對象中，他們不愿靠雙手勞動致富，就想著坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因導致無法開展扶貧工作。筆者曾經(jīng)在一個村小組開展扶貧對象摸排，遇到過很多扶貧對象，咨詢有什么脫貧項目要得到支持的時候、鼓勵他們通過辛勤勞動來脫貧時，都是想著國家能直接撥點現(xiàn)金給他們。有一扶貧對象因為歷史原因與子女分戶，都八十多的高齡，已經(jīng)享受低保，對這類人員扶貧肯定是難以開展的。

扶貧工作人員，要真抓實干，一顆恒心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實事求是，要與群眾融為一體，耐心聽取群眾意見，加強與群眾的溝通交流。要堅持理論聯(lián)系實際，從農(nóng)村實際情況出發(fā)，從群眾期望出發(fā)，準確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實現(xiàn)群眾受益群眾滿意的效果。只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾，才能服務群眾。只有堅持從群眾的利益出發(fā)，才能得到他們的理解與支持。

扶貧工作人員是開展扶貧工作的關鍵，是國家方針政策的執(zhí)行者。同時，扶貧項目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權力，也要注意防止腐敗的滋生，對扶貧工作人員的監(jiān)管是一項任重而道遠的艱巨工程。

基層聯(lián)絡員，要充分調(diào)動他們的積極性，免去后顧之憂。特別是基層農(nóng)村黨員干部，他們是扶貧的領頭羊，是上級政策的傳達者，是政府與群眾之間的"轉換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定著扶貧脫貧奔小康的進程。要主動引導他們解放思想，拓寬發(fā)展渠道，充分調(diào)動他們帶領群眾脫貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶動發(fā)展，不搞半拉子工程，用先動帶動后動，用榜樣的力量發(fā)聲，有力推動扶貧工作的開展。要適當合理提高他們的福利待遇，免去基層聯(lián)絡員的后顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。

馬克思主義認為，"人的本質即勞動".扶貧工作也是一個勞動創(chuàng)造的過程，這個勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯(lián)絡員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，群策群力，才能打贏脫貧攻堅奔小康這場"硬仗".

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十四

剛才，耀宜同志按照縣委會研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統(tǒng)安排，請大家認真抓好落實。下面，我結合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際，再強調(diào)四個方面的意見。

“”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，舉全縣之力實施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個特點：一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴格對照“貧困線”標準，多次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶對貧困人口進行摸排核對，并按程序公示建檔，進一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉變。二是“路子對”。在認真總結以往扶貧工作經(jīng)驗的基礎上，提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應實施“五大工程”，配套建立“五大機制”，走出了一條精準扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進“五大工程”和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五大機制”，都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎扎實實地推進，措施是很務實的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異，移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風景線，美麗鄉(xiāng)村建設使農(nóng)村村容更加整潔，扶貧整村推進使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強，貧困區(qū)域水、電、路等基礎設施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務保障能力進一步增強，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內(nèi)生動力越來越強;貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬，3萬余人實現(xiàn)精準脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績?？陀^評價“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗，是為了讓我們進一步堅定信心，揚長避短，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

打勝“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，必須準確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準備之仗。

客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務重。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務計算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經(jīng)實現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務十分艱巨。二是基礎薄弱難度大。雖然近年來農(nóng)村的基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎設施仍然很薄弱，大量貧困人口經(jīng)濟收入缺乏長效產(chǎn)業(yè)支撐，依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重?？陀^地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴重，“等”政府來扶持，“靠”干部來包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難。“”期間，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題，導致一些部署在落實過程中打了折扣，與預期效果存在較大差距?！耙环植渴?九分落實。”新一輪扶貧攻堅必須在抓落實上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度，營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境，國家實施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發(fā)展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出，中央財政將進一步加大對貧困地區(qū)的轉移支付力度，并要在基礎設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎有鋪墊。通過“”時期的努力，城鄉(xiāng)基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務等方面鋪墊很扎實，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎。四是重大項目能帶動?！笆濉睍r期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設，不僅能進一步提升基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前，實施脫貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機關、社會組織和廣大群眾的共同目標，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標，精準施策、狠抓落實，確保脫貧攻堅任務順利圓滿完成。

三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求。

縣委會在深刻領會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎上，緊密結合縣上實際，提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：

一是關于“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅是當前我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是最大的政治責任和第一民生工程。因為，鄧小平同志曾經(jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實現(xiàn)小康目標。黨的以來，新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標，第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對人民的莊嚴承諾，所以必須“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。

二是關于“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求，即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準;第二個“6”是實施“六個一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實?！?66”的總體思路，是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。

三是關于“提前一年到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時限要求和奮斗目標。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的，也預留有一年掃尾，確保到20xx年順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標。會后，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實施。

四、用一套過硬措施推動工作落實。

一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領導，縣上決定成立脫貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務副指揮長，相關縣級領導為副指揮長。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確?！?66”的扶貧工作思路落到實處。會后，指揮部辦公室要抓緊落實抽調(diào)人員和辦公場所，盡快把臺子搭起來，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅的“實戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。

二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任：縣級領導責任，每位縣級領導都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進一步夯實包抓責任，明確包抓具體任務;各部門責任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務，要統(tǒng)籌這兩個方面的任務，進一步細化明確部門責任;各鎮(zhèn)責任，進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責任清單;工作隊責任，扶貧攻堅戰(zhàn)的“前線”在村一級，推動落實的關鍵靠工作隊。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件，把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之后，要層層簽訂《責任書》，形成具體明晰的責任體系，以此推動工作落實。

三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制，這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障?！岸健本褪菄蓝讲??？h上成立了11個督查組，一個督查組負責督查一個鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅工作情況?！翱肌本褪菄揽己?。要把扶貧攻堅各項目標任務作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標，強化考核導向作用。會后，縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法?！蔼劇本褪侵鬲剟?。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結果與干部經(jīng)濟獎勵、評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤，對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性。“懲”就是嚴懲處。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領導干部，要堅決采取組織措施進行調(diào)整;對存在“為官不為”造成脫貧任務完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的干部，要嚴肅追究黨政紀責任，存在失職瀆職的要移送司法機關處理。同時，扶貧工作考核不合格的干部，堅決不能晉升職級。會后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。

同志們，本次會議標志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。

周耀宜同志的講話。

縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學習領會習關于扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，科學總結“”期間“三個五”精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年實現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。下面，根據(jù)縣委會安排，我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結強調(diào)，請大家認真領會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績，明確目標任務，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，我縣認真總結以往扶貧工作經(jīng)驗教訓，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準對象、找準癥結、分類指導，精準施策的原則，創(chuàng)新實施了“三個五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達到“精準、務實、持續(xù)、治本”的問題，取得了良好的效果。

“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來，我們對應“五種類型”，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個特困片區(qū)的69個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場，集中投入，綜合扶持，著力增強其“造血”功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎設施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元，扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實行20xx年免費教育，每年減輕學生負擔1500余萬元，累計整合各類扶貧助學資金4000余萬元，資助貧困大學生5200余名，使其順利完成學業(yè)帶動全家脫貧;累計投入800余萬元，在邊遠山區(qū)建立了30個片區(qū)衛(wèi)生服務中心，每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元，對縣內(nèi)住院治療費用予以“全報銷”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。通過“五大工程”精準施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現(xiàn)在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高于全市平均水平。

實踐證明，我縣創(chuàng)新實施的“三個五”扶貧戰(zhàn)略，是精準扶貧工作的生動體現(xiàn)，率先對應了中央精準脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中，“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎、有完整管用的體制機制，還有抓“三個五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗，再加上經(jīng)過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅戰(zhàn)略布局上來，堅持把脫貧攻堅作為第一位任務，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以更加昂揚的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

當前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，達到“兩不愁、四保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標，順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標，我們必須科學確定目標任務，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個鎮(zhèn)，25個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮(zhèn)，24個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關、饒峰、中池、后柳、熨斗5個鎮(zhèn)12個貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責任書內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務分年度細化到各鎮(zhèn)、各村，指導各鎮(zhèn)精心制作精準脫貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標。

二、對接中央精神，實施“三個六”精準脫貧戰(zhàn)略，打造"三個五"工程升級版。

(一)落實“六個精準”的要求，筑牢精準脫貧工作基礎。

一要精準扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實認定，“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進行精準識別的核查和銜接，切實搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準核實核全核細。要堅持標準，嚴格執(zhí)行“八不準”的規(guī)定，嚴守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入，對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”，并通過微信平臺和熱線電話公示調(diào)查結果，接受社會監(jiān)督，實行責任倒查。

二要精準到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對每一戶貧困戶的人口構成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策，落實因人施策、一戶一策。

三要精準項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設施同步，項目安排要從解決貧困群眾最關心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關，爭取納入各部門“十三五”項目規(guī)劃和年度項目計劃，與部門簽訂責任書明確任務，分年度予以落實，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。

四要精準資金使用。縣鎮(zhèn)兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用于脫貧攻堅，該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項目，切實把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進行分配。這里關鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。

五要精準因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢，結合貧困村、貧困戶發(fā)展實際和包聯(lián)需求，科學安排結對幫扶。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對應安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要創(chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護人員幫扶，貧困學生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔任“第一書記”，長期駐村開展工作。

六要精準脫貧成效。精準扶貧、精準脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個基本問題，才能做到脫貧成效精準。在實際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的工作方案，另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底，明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實行“每個一批”編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心，形成條塊結合、無縫對接的網(wǎng)格化精準扶貧、精準脫貧操作方案。按照操作方案，分層分頭組織實施，力求在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。

(二)實施“六個一批”工程，分類施策促進穩(wěn)定脫貧。

1.實施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，與陜南避災扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、入園區(qū)等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構，落實人員和工作經(jīng)費，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎設施和公共服務項目配套機遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個根本，對搬遷群眾實行“一區(qū)一策、一戶一法”精準扶持，確保順利實現(xiàn)脫貧。

2.扭住三業(yè)關鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中，要緊密結合貧困村資源特點，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產(chǎn)業(yè)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務示范縣創(chuàng)建契機，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，把農(nóng)產(chǎn)品與大市場緊密聯(lián)系起來，積極挖掘農(nóng)民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎設施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進群眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓資源，變政府“端菜”式培訓為群眾“點菜”式培訓，大力推行定向、訂單、定崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性，確保到20xx年實現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉變，力爭貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。推行培訓鑒定輸轉一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉和維權服務緊密結合，努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。

3.強化政策集成，兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標準線“兩線合一”機遇，擴大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設施建設力度，實現(xiàn)對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關愛管護機制，落實監(jiān)管幫包責任，與精準脫貧進行有效對接。

4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，強化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育咨詢服務，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識，減輕生存環(huán)境和生活習慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫(yī)療專家服務隊，巡回開展貧困人口免費義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動態(tài)更新，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構的住院醫(yī)療費用實行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。

5.斬斷代際傳遞，強教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學。繼續(xù)實行十五年免費教育，保證每一個貧困學生都能夠享受公平受教育權利。對所有貧困家庭學生實施生活補助，確保貧困學生不輟學。依托“圓夢教育基金會”和扶貧助學、福彩助學、慈善助學、生源地助學貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學生都能順利完成學業(yè)。高度關注貧困大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學生傾斜。堅持實施全體教師結對幫扶貧困學生制度，讓所有貧困學生都能得到關愛。合理布局農(nóng)村教育資源，提高學前教育入園率、義務教育鞏固率，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。

6.保住青山綠水，護生態(tài)轉移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點生態(tài)功能區(qū)，肩負著維護生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補償，把重點區(qū)域內(nèi)有勞動能力的貧困人口轉為生態(tài)保護人員和環(huán)境監(jiān)測員，用生態(tài)補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設力度，足額兌付退耕還林補助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟、觀光旅游，大力推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拓寬市場營銷平臺，提高產(chǎn)品市場競爭力，增加貧困戶經(jīng)營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護專項補助資金，提高公益林建設補償標準，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設成果。

(三)落實“六個一”責任機制，確保精準措施到村到戶。

一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮(zhèn)161個村(社區(qū))成立由一名部門主要負責人任隊長，駐村干部和村支書、村主任任副隊長，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結合村情和群眾意愿，制定精準脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實施方案，負責扶貧到戶精準措施的落實。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。指導加強村級班子建設，提升村組干部的素質和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準脫貧任務。

二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始，由財政局負責，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設立精準扶貧資金專戶。由縣扶貧領導小組負責，根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊統(tǒng)籌安排，用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎設施條件，提升公共服務能力。

三是“一戶有一名干部包抓”。實行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度，實現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進度，科學確定增收目標，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)，實現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉觀念，增強脫貧致富信心。

四是“一戶一驗收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標準，細化量化具體指標，從收入、住房、設施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標科學、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標準。由鎮(zhèn)、村在年初按計劃確定脫貧對象，由駐村工作隊和包戶干部認領，實施精準幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程序，實行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機構評估驗收、縣級確認公告，逐一對脫貧對象實行驗收“銷號”，防止數(shù)字脫貧、被動脫貧。

五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理”。把貧困對象動態(tài)管理、實時監(jiān)測作為推進扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平臺，實行一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程?？h鎮(zhèn)村三級要確定專人負責平臺管理，及時更新系統(tǒng)信息，做到脫貧工作動態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動態(tài)監(jiān)管、信息資源動態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細化管理長效機制。

六是“一套嚴格督考制度獎懲”?？h上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準脫貧專項督查，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查各鎮(zhèn)、相關部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務全面完成。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務完成情況，各相關部門扶貧任務落實情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實行嚴格考核，并將考核結果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務晉升和責任追究相結合。對未完成扶貧任務的單位分管領導一律實行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負責人的領導責任;對包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀依規(guī)實行問責。

三、加強組織領導，嚴肅工作紀律，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

(一)建立堅強有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務副指揮，相關縣級領導分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔任辦公室主任，縣委副縣級咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔任副主任。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅指揮部，由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導兼任總指揮，明確相關領導和組成人員，夯實工作責任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)執(zhí)行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現(xiàn)任何問題。紀檢監(jiān)察、財政、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對違紀違規(guī)行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。

(三)創(chuàng)設全民參與的社會扶貧環(huán)境。要強化社會扶貧工作的引導，充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會扶貧信息服務平臺，讓社會幫扶力量與貧困對象實現(xiàn)面對面交流溝通，引導社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機，加強輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脫貧攻堅戰(zhàn)的強大聲勢。要成立社會扶貧協(xié)會，設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、慈善協(xié)會、公益組織等機構的牽引作用，廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開展獻愛心、結對幫扶等活動，支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊伍開展扶貧公益活動，推進社會扶貧進機關、進單位、進家庭，為扶貧工作建言獻策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環(huán)境。

(四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導兩件法寶，大力宣傳中省市精準扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經(jīng)驗和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利于脫貧攻堅的社會大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導他們“改陋習、樹新風、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會幫”的合力攻堅格局。

同志們，全縣精準脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號已經(jīng)吹響，任務繁重艱巨，戰(zhàn)機時不我待。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實精準脫貧的各項舉措，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮斗!

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十五

在全面建成小康社會進入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨沖刺的關鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務是，學習貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神，分析我區(qū)面臨形勢，全面部署脫貧攻堅任務，動員全區(qū)上下進一步深化認識，強化擔當，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風，全面向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面，我講三個問題。

一、科學研判形勢，進一步堅定脫貧攻堅信心和決心。

“”以來，在市委、市政府的堅強領導下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導，緊扣“兩不愁、四保障”目標，堅持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點，綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施，扎實推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，先后投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬戶5.2萬人，建設扶貧開發(fā)重點村34個，實施農(nóng)民實用技術培訓8.1萬人次，使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧，收入增速超過全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當前脫貧攻堅的關鍵時期，我們必須科學研判形勢，客觀審視區(qū)情實際，認清“五個尚未改變”的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準，目前全區(qū)還有11.42萬貧困人口，超過全區(qū)總人口1/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)，也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣，貧困村達128個，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎設施落后，公共服務欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中“五類人”達4.7萬，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標準低，應對外部沖擊能力差，極易因病、因學、因災或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動力，不思進取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習慣“等、靠、要”，正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。

我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認識上，部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認識不清，忘記了減貧脫貧的政治責任，沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實，年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準，底子不清，情況不明，有的受人情關系影響，程序錯亂，方法簡單，該進的沒進、該退的沒退，群眾意見較大;有的干部作風漂浮，工作不實，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強，成效不明顯。三是在工作落實上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責任落得不實，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅的質量和效果。

盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面：一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國務院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，制定出臺關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》，批準實施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發(fā)展基礎方面，隨著近年來的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力，而且還實行“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的領導體制和“片區(qū)為重點、精準到村到戶”的工作機制，層層簽定《責任書》，細化責任，傳導壓力，為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧，可以說中省資金投入將會大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脫貧攻堅作為重大政治任務來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、不負重托的使命感，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實現(xiàn)摘帽脫貧目標。

二、盯緊目標發(fā)力，眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。

按照中省市總體要求，結合我區(qū)全面建成小康社會和“十三五”總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅方案，即一個規(guī)劃統(tǒng)領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講，就是要堅持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個確?！蹦繕?充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦、六到位”，精準發(fā)力，埋頭苦干。

(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領，做到精準識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領導干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點，想得更遠一點，研究得更深一點，針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題，深入開展調(diào)查研究，找準癥結及原因，精心謀劃，拿出切實可行的脫貧思路和對策，為科學編制規(guī)劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求，抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責任人、脫貧資金渠道)，采取“戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，對“五類人”、精準脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行重新識別，參照計劃生育管理模式，分戶建檔立卡，逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標準的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市，下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應進即進、應退即退，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強調(diào)，這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度，對認定的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負責、誰填報誰負責;區(qū)扶貧局要定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實問題，堅決從嚴處理。同時，還要認真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進。三要精心編制規(guī)劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署，客觀分析各自實際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施“六大重點”，科學編制“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎。為了科學編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》，今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱，剛才大家進行了認真討論，會后扶貧局要按照提出的意見建議，盡快修改完善，及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領脫貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保，做到目標細化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵是明確目標、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區(qū)總體安排，20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%)，25個貧困村摘帽(占貧困村19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3%)，40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%)，40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%)，23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅持實事求是原則，科學設定階段目標，真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖“四張圖”，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數(shù)據(jù)進行一周一匯總，一月一更新，逐級上報，確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是，我們必須做實做細脫貧攻堅軟件工作，每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村，示范引領，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標任務，逐年認真制定實施方案，強化工作措施，抓好任務落實。當前，我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案，精心測算、周密計劃，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進，做到責任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責任人，要忠實履行黨政同責，切實加強對脫貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脫貧攻堅責任，逐級簽訂責任書、立下軍令狀，真正做到落實責任到位、職責履行到位。區(qū)脫貧攻堅領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組，加強上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責，加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作，積極組織群眾，發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施“千名干部進百村入萬戶”脫貧攻堅計劃，組建由區(qū)級領導擔任團長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員，組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍，進村入戶蹲點抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通，充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用，搭建扶貧信息共享平臺，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機構結對幫扶等機制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認真研究中省政策，緊盯扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區(qū)財政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金，主要用于金融貼息擔保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等，以后逐年以不低于20%的比例增長;另外，再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保，撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達8億元以上?；I集脫貧資金不易，體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關懷和愛護，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強調(diào)三點：一要精準使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路，堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā)，認真研究確定發(fā)展項目，精準投放資金，嚴禁虛報、冒領、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運行。三要強化監(jiān)督。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計，紀檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴問責，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個路徑，做到精準發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實現(xiàn)“五個一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路，擺脫發(fā)展困境。認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進農(nóng)民脫貧致富的《意見》，按照“培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路，建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結機制，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅?！笆濉逼陂g，我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，繼續(xù)堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路，堅決取消分散和小規(guī)模安置點，突出抓好1000戶以上的大點安置，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在20xx年前實現(xiàn)應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。三要在生態(tài)補償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實推進新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢，精心打造一批各具特色、獨具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加經(jīng)濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到小學、中學、大學，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學生教育扶持政策，逐步推行十三年義務教育，對貧困家庭在校大學生，通過發(fā)放獎學金、助學金、助學貸款等實現(xiàn)助學全覆蓋，對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業(yè)教育。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務輸出實際，統(tǒng)籌使用好各種培訓資源，實施貧困戶教育培訓工程，通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓，提高培訓效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準，實現(xiàn)“兩線合一”，對符合條件的貧困群眾要全部納入“低?！?、“五?！惫B(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算制度。設立區(qū)級醫(yī)療救助基金，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后，自負費用仍有困難的貧困戶，從醫(yī)療救助基金中給予補助，切實解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目，注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。

(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè)，做到提質增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講，就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機遇，利用退耕地面積，不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規(guī)模;積極實施“果業(yè)提質增效”工程，主動引進新品種、新技術，強化科學管理，不斷提高單產(chǎn)和品質，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風險防范機制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點，狠抓有機無公害蔬菜發(fā)展，加快推進佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，不斷擴大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務方式，加大勞務培訓力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭農(nóng)村勞動力年均轉移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式，積極實施“農(nóng)村淘寶”項目，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進城”雙向流通，切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟收益。在這里特別需要說明的是，以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè)，實際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵大家多探索、多創(chuàng)新。

三、強化保障措施，確保脫貧攻堅取得實效。

各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，強化措施，統(tǒng)籌推進，不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強”黨建主題活動，切實加強貧困村黨組織建設，完善村級黨組織活動陣地，加大經(jīng)費保障力度，強化村級領導班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務群眾方式方法，調(diào)動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性，充分發(fā)揮村級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進貧困村村民監(jiān)督委員會建設，繼續(xù)落實好“四議兩公開”、村務聯(lián)席會等制度，健全黨組織領導的村民自治機制，組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。

二要強化紀律作風。各級黨員干部要牢固樹立強烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責任感，甘于奉獻、勇于擔當，撲下身子、克難攻堅，扎扎實實把脫貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個一”工作法，堅決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強調(diào)四點，一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優(yōu)選強包扶干部，不能因單位業(yè)務為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制，區(qū)扶貧局要會同相關部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法，切實調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律，從嚴抓好落實，不斷強化對包扶干部的紀律約束。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作，主動協(xié)助村上辦實事、解難題，不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀實檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報道一批好典型，總結好經(jīng)驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環(huán)境。要切實做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體，用會議精神鼓舞士氣斗志，提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措，全面展示我區(qū)精準扶貧的生動實踐和顯著成效，充分調(diào)動社會方方面面積極性，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強大合力。

四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制，緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點，采取隨機抽查、專項檢查、聯(lián)合督查等形式，定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進行跟蹤問效，動態(tài)掌握工作進度，強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考核辦法，實行單項考核和“一票否決”制度，建立第三方評估機制，不斷加大考核力度，切實督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實好脫貧攻堅任務。要實行鎮(zhèn)辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴格獎懲兌現(xiàn)，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市區(qū)委決策不力，態(tài)度不端正，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

同志們，對我們商州來講，精準脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響，全區(qū)上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦干，發(fā)揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十六

這次全市脫貧攻堅工作會議，也是一次市、鄉(xiāng)、村三級干部大會。為了開好這次大會，我們還邀請了省、市駐村工作隊和包扶企業(yè)負責人共同參加。應該說，這次大會既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會。主要任務是貫徹落實關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，全面落實省市扶貧開發(fā)工作會議和省委李希書記、朝陽市委蹇彪書記的講話精神，研究部署我市脫貧攻堅工作，把思想認識統(tǒng)一到全面建成小康社會目標上來，把工作重心傾斜到脫貧攻堅上來，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上來，確保到20xx年底全面完成脫貧攻堅任務，確保到20xx年，凌源與全國、全省、全市一道步入全面小康社會。

剛才，子峪同志就《凌源市20xx年—20xx年脫貧攻堅工作實施方案》的起草過程、總體內(nèi)容等方面作了說明，這個方案就是指導凌源今后幾年脫貧攻堅工作的綱領性文件，大家要結合實際認真貫徹落實。同時，在會上有4位同志作了表態(tài)發(fā)言，我們又與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街簽訂了責任狀，簽了狀就是立下了“軍令狀”，務必嚴格兌現(xiàn)，全面完成。下面，我講四點意見。

今年全市“兩會”之后，市委市政府陸續(xù)召開了幾個大規(guī)模的會議，第一個是基層黨建工作會議，第二個是經(jīng)濟工作會議，第三個是紀委全會暨黨風廉政建設工作會議，第四個是維護國家安全和社會穩(wěn)定工作會議，第五個就是今天的脫貧攻堅工作會議?？梢哉f，20xx年市委市政府重點抓的工作就是這五項工作，這五項工作也是我們的中心工作，而脫貧攻堅是其中之一。為什么將脫貧攻堅工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因：

對脫貧攻堅工作高度重視，并且在黨的xx屆三中全會上首次提出了脫貧攻堅，將扶貧開發(fā)變?yōu)榫珳史鲐?、精準脫貧，應該說，這是中央抓的一項重點工作。那么，作為基層黨委政府，我們要與中央保持高度一致，也必須將其作為一項重點工作。近幾年來，習對脫貧攻堅工作發(fā)表了一系列重要論述，他講：“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，我認為這是非常接地氣的一句話。同時，講：“脫貧攻堅事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關國家長治久安，事關我國國際形象”，這“五個事關”表明了脫貧攻堅工作的重大意義。此外，習在世界減貧與發(fā)展高層論壇上還講到了“三個全部”，即：到20xx年我國貧困縣全部摘帽，貧困村全部脫貧，貧困人口全部越線。這“三個全部”是代表中央政府向世界作出的莊嚴承諾，作為凌源來說，必須要完成這“三個全部”。而且，大家應該知道，我們抓了多年的扶貧開發(fā)，從未提過“精準”兩個字，而這次中央突出提出了“精準”的要求，我認為這也是脫貧攻堅工作的一大突出特點，就是由原來的“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳实喂唷?，對貧困戶的鑒定要做到精準，貧困戶致貧原因分析要做到精準，推進這項工作的措施要做到精準，貧困戶的包扶工作也要做到精準。所以說，脫貧攻堅工作是一項政治任務，我們必須堅決落實、堅決完成。

按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標準，到20xx年年底，凌源仍有79個貧困村，貧困戶16949戶，貧困人口31453人，就是說凌源還有3萬多人在貧困線以下。同時，對照全面建成小康社會的標準，我們在農(nóng)村文化、科技和社會事業(yè)等方面差距還比較大?？梢哉f，凌源要全面建成小康社會，關鍵在農(nóng)村，關鍵在農(nóng)民，關鍵在改變農(nóng)村面貌。我們幫助這些貧困群體實現(xiàn)真正脫貧了，農(nóng)村面貌就會發(fā)生實質性變化，凌源就會實現(xiàn)全面小康社會目標。

近兩年來，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，宏觀經(jīng)濟形勢非常嚴峻。中央作出脫貧攻堅的部署，也是通過解決中國貧困問題來拉動中國經(jīng)濟發(fā)展。而且，中央作出這個決策之后，國家各部委、各條戰(zhàn)線都在研究如何向脫貧工作傾斜的問題，包括財政、交通、電力、水利、旅游開發(fā)等都會向貧困地區(qū)傾斜。那么，我們在包裝上報項目時，就要用好上級的扶持政策。中央這樣支持扶貧工作，凌源欠賬又這么多，經(jīng)濟下行壓力這么大，我們一定要抓住這個機會，多包裝與扶貧相關的項目，這樣既能解決貧困人口脫貧問題，又能促進項目落地，拉動凌源經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f，在當前的形勢下，脫貧攻堅工作是刺激和拉動經(jīng)濟的一個重要手段。那么，到20xx年中國全面步入小康社會之后，國家還有沒有這樣的政策，現(xiàn)在還不能確定，但至少目前是個機會，我們必須抓住，以脫貧攻堅為拉動，實現(xiàn)凌源的快速發(fā)展。

基于以上三方面分析，我們將脫貧攻堅工作確定為全市的一項中心工作。抓好這項中心工作，需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、財力也要向脫貧攻堅工作集中。市委各部委、市人大、市政協(xié)、市政府各部門、市直各單位和群團組織都要為脫貧攻堅做出貢獻。各地、各部門單位在考慮工作時，一定要考慮到脫貧攻堅工作，在擺布資金、項目時，首先要向貧困地區(qū)傾斜，做到了這點，脫貧攻堅這項中心工作也就凸顯出來了。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝期。按照朝陽市委、市政府的要求，我們總體的安排是按照兩個階段來布局。第一階段：即20xx-20xx年，要打好三年脫貧攻堅戰(zhàn)，到20xx年底，摘掉凌源省級貧困縣的帽子。朝陽的5個縣全部是省級貧困縣，這次朝陽市委、市政府按照省委、省政府下達的任務指標，將凌源確定為首批摘帽貧困縣。原因在于，與其他縣市相比，凌源的貧困村少，貧困人口相對較少，農(nóng)民人均純收入相對較高。同時，從20xx年凌源經(jīng)濟運行情況來看，主要經(jīng)濟指標包括財政總量、gdp總量等等，都走在了朝陽前列，基于目前良好的發(fā)展勢頭，凌源也應該率先摘帽。我們實現(xiàn)省級貧困縣摘帽，要完成79個貧困村整體脫貧，全市16949戶、31453貧困人口全部精準脫貧，有限時間僅剩2年零9個月，任務是非常繁重的。第二階段：20xx-20xx年，鞏固提高扶貧成果、全面奔向小康。實現(xiàn)全面建成小康社會目標，僅僅脫貧是不夠的，脫貧并不代表達到小康標準。我剛剛講到，對照全面建成小康社會標準，凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年，我們要著重抓全面小康問題，確保到20xx年底達到全面小康社會標準。

就三年脫貧攻堅階段而言，我們要將精準扶貧、精準脫貧作為務求全勝的攻堅戰(zhàn)來打，在每一年度量化指標，具體到村、到戶、到人，打好每一年的殲滅戰(zhàn)，用每一年殲滅戰(zhàn)來保證脫貧攻堅戰(zhàn)的全勝。年度目標：20xx年，完成20個貧困村摘帽，5595戶、10071人脫貧;20xx年，完成29個貧困村摘帽，5606戶、10091人脫貧;20xx年，完成30個貧困村摘帽，5748戶、11291人脫貧。當然，貧困人口的數(shù)據(jù)是動態(tài)的，我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進行的任務分解，這幾年肯定會有進有出，我們在宏觀上要準確把握。核心要求：就兩個字“精準”，一定要落實到人頭上。具體工作打法：

1.繪好“一張作戰(zhàn)圖”。就是繪制好一張79個貧困村、16949貧困戶、31453貧困人口的脫貧決戰(zhàn)圖。在全市脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部就掛一張作戰(zhàn)圖，目標就是三年把紅旗插滿79個貧困村。

2.開辟“兩個戰(zhàn)場”。就是全市的整體戰(zhàn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地戰(zhàn)。全市整體戰(zhàn)就是三年必須“摘帽”，陣地戰(zhàn)就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陣地，以貧困戶為堡壘，一個一個攻堅突破。今天新任的村黨組織書記都來了，未來你們所在的村，就是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，你們所任職的三年，恰恰是全市脫貧攻堅的三年，你們這屆任期最主要的任務就是脫貧攻堅工作。到下個任期，考核村黨組織書記換屆人選的時候，是否完成脫貧任務將是一項重要考核指標。同時，我們一定要把攻堅戰(zhàn)的重點放到貧困戶、貧困人口上，這樣才能把“精準”真正落實到位。

3.做到“三箭齊發(fā)”。就是群眾主力、社會合力、黨政推力。群眾主力就是一定要調(diào)動群眾的積極性，群眾的積極性調(diào)動不起來，扶持的再多，也無濟于事。因此，我們要充分發(fā)揮人民群眾作為脫貧攻堅主要力量的作用;社會合力就是動員一切可以動員的力量，把這些力量都集中到貧困戶、貧困人口身上。凌源的各級干部，要增強自力更生的能力。今天省市駐村扶貧工作隊的同志都在場，省市投入這樣大的精力，派駐這樣精干的人員，代表了黨和政府對凌源老百姓的關心。作為凌源人更要奮發(fā)圖強，要自己找差距，努力把份內(nèi)工作做好，把貧困問題解決好;黨政推力就是各級黨委政府要把脫貧攻堅工作作為中心工作，向脫貧攻堅工作傾斜人力、物力、財力。

4.把握四個關鍵點。就是解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么退的問題。

——關于“扶持誰”的問題。關鍵要搞好精準識別，把扶貧對象摸清楚、搞準確，把家底盤清，這是前提。如果情況不清，脫貧攻堅戰(zhàn)就失去了目標;如果情況不實，我們的各項扶貧措施就不能做到靶向定位、精準發(fā)力。所以，一定要把“扶持誰”的問題搞清楚，把貧困戶致貧的原因摸清楚，這樣我們才能知道向哪發(fā)力、如何發(fā)力。

——關于“誰來扶”的問題。在凌源，脫貧攻堅，沒有旁觀者，沒有局外人。市四大班子要帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是主體，相關各部門要一起上陣，包括各幫扶企業(yè)和社會自然人等都是脫貧攻堅的主力軍，一定要做到全黨動手、全社會參與。

——關于“怎么扶”的問題。要嚴格落實中央“五個一批”脫貧措施，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐人“量身定做”扶貧方案和脫貧措施，對有勞動能力的貧困人口實施產(chǎn)業(yè)扶貧;對需要移民搬遷的要實施危房改造、翻建或易地搬遷;對因病致貧的要實施醫(yī)療就助;對因學致貧的要實施教育培訓支持，包括免除學雜費;對喪失勞動能力和無勞動能力的要實施政策兜底。

——關于“怎么退”的問題。精準扶貧是為了精準脫貧，目的和手段要弄清楚。要堅持靜態(tài)與動態(tài)管理“雙管齊下”，按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，完善貧困人口進入與退出動態(tài)管理機制，確保進退有序。同時，要完善好貧困人口進退核查制度，開展進退監(jiān)測評估，確保脫貧數(shù)量與質量。需要強調(diào)的是，在實際工作中，可能會有一些貧困邊緣戶找到我們，要求納入貧困戶，因此，做好貧困人口認定非常關鍵。在這個問題上，市委市政府的態(tài)度是堅決的，我們的大門永遠是敞開的，只要符合條件的就要納進來。同時，進入條件也是嚴格的，扶貧辦已經(jīng)下發(fā)了相關的認定標準，必須按標準嚴格執(zhí)行，絕不能走后門、送人情。此外，要嚴格落實貧困人口認定的公開、監(jiān)督等相關程序，出現(xiàn)問題，要嚴格問責。

5.堅持“五個結合”。脫貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，必須與其他工作統(tǒng)籌兼顧，打好“組合拳”。

——堅持扶貧與扶志相結合。習曾強調(diào)要解決貧困現(xiàn)象代際傳遞問題，通俗地講，就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。解決這個問題，“扶志”至關重要。實現(xiàn)脫貧首先必須改變貧困人口的落后思想觀念，通過教育引導，讓貧困群眾掌握一技之長，自立自強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，自食其力、脫貧致富。

——堅持扶貧與經(jīng)濟發(fā)展相結合。我剛剛也講了，這是我們經(jīng)濟發(fā)展的一次重大機遇，一定要緊緊抓住。以發(fā)展推動扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)促進發(fā)展，通過推進項目建設，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。

——堅持扶貧與改善農(nóng)村面貌相結合。關于這個問題，我們在脫貧攻堅實施方案中提出了“六個到位”，涉及到的相關部門單位，要對79個貧困村逐一進行調(diào)研，拿出切實可行的方案。一是交通到位。剛才，廣輝局長代表交通部門做了表態(tài)發(fā)言，講的非常好。那么，到20xx年，全市所有的村能不能都通客車?現(xiàn)在還有哪個村沒有通客車?如何來解決?要抓緊時間研究。二是電力到位。按照省市要求，貧困村的動力電要全部接到位?，F(xiàn)在我們還有多少個村動力電沒有到位?這三年如何落實?電力部門要全面排查，并拿出具體方案。三是水利到位。我們的人畜飲水是否安全?全市243個村還有多少村沒有解決?特別是79個貧困村解決沒有?水務部門要準確掌握，拿出應對辦法。四是信息網(wǎng)絡到位?，F(xiàn)在已經(jīng)是信息時代了，剛才，劉玉娟同志在發(fā)言中提到了發(fā)展電商扶貧的問題，如果互聯(lián)網(wǎng)沒有覆蓋到村，沒有接入老百姓家里，那么，我們怎么來發(fā)展電商?老百姓怎么通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取信息、銷售自己的產(chǎn)品?因此，信息網(wǎng)絡建設特別重要。相關部門一定要研究到位。五是物流配送網(wǎng)絡站點到位。我們要發(fā)展電商，要把自己的產(chǎn)品銷售出去，就要通過物流配送運輸，這就需要我們把物流配送網(wǎng)絡站點要建設到位。六是村容村貌整治到位。脫貧攻堅工作絕不是人均年收入超過3080元就達到標準了，這只是一項主要指標。全面建成小康社會的標準是由30多項指標構成的，除了人均收入之外，還有其他相關指標，而村容村貌要有明顯改觀就是其中之一，一定要整治到位。

——堅持扶貧與社會穩(wěn)定相結合。要認真解決好群眾關心關注的熱點難點問題，促進社會公平正義，讓貧困群眾徹底擺脫貧困和落后，實現(xiàn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。

——堅持扶貧與黨建相結合。現(xiàn)在全市正在進行村“兩委”換屆，目前全市243個行政村黨組織書記換屆基本圓滿完成，沒有出現(xiàn)任何違法違紀的問題，朝陽市委市政府對此給與了高度肯定。中央和省市之所以對村“兩委”換屆如此重視，就是要進一步強化基層黨組織，配強村“兩委”班子，把基層的工作做好，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。所以，一定要將扶貧工作與黨建工作結合起來。

6.落實“六大機制”。分別是：

——責任傳導機制。市鄉(xiāng)村三級黨組織書記，逐級簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。

——領導包扶機制。由副縣級領導定點包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直到脫貧，方能脫鉤。

——社會聯(lián)動機制。市直部門單位分別包貧困村，并整合駐村工作隊、第一書記、幫扶企業(yè)和社會幫扶資源，一包到底，直到穩(wěn)定脫貧。

——政策保障機制。整合扶貧、財政、金融、涉農(nóng)資金和與扶貧相關的各項政策，向貧困村和貧困群眾傾斜。

——考核評估機制。我們考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考核到村，考核內(nèi)容具體到每個貧困戶、每個貧困人口。

——獎懲問責機制。實行脫貧攻堅“一票否決”制，把脫貧攻堅實績作為年度考核、評優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)。

這里，我特別強調(diào)一下對脫貧的認定問題?，F(xiàn)在中央對脫貧認定有了新要求，對貧困地區(qū)是否真正脫貧，不以地區(qū)上報或扶貧開發(fā)部門認定為準，而是以第三方評估機構的評估結果為準。到20xx年，凌源是否實現(xiàn)全面脫貧，不用我們自己說，也不用省市扶貧辦認定，而是由第三方評估機構到凌源進行嚴格的實地評估后進行認定。所以，大家一定要高度重視，切實把脫貧攻堅工作做實、做細、做精準。

三、堅決打好打贏20xx年脫貧殲滅戰(zhàn)。

今年是脫貧殲滅戰(zhàn)的首場戰(zhàn)役，事關三年攻堅戰(zhàn)的完勝。剛才，我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街立下了軍令狀，全市上下一定要齊心協(xié)力，打好今年的殲滅戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開個好局。

打好今年的脫貧殲滅戰(zhàn)，重點要實現(xiàn)以下10個目標：1.確保20個貧困村摘帽，5595戶、10071口人脫貧;2.對建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，全部由財政扶貧資金予以支持;3.支持合作社、企業(yè)、大戶吸納建檔立卡戶就業(yè)或帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)，每安置或帶動1人給予相應財政扶貧資金補助;4.全面鋪開79個重點貧困村基礎設施“六到位”工程;5.加快推進農(nóng)村敬老院建設和升級改造，逐步實現(xiàn)有集中供養(yǎng)意愿60歲以上“三無”老人(無勞動能力、無子女、無收入來源)全部集中供養(yǎng);6.實行所有建檔立卡貧困家庭子女學前、小學、初中、高中、職業(yè)中專階段教育全部免費入學，并給予相關生活補助;7.對建檔立卡貧困人口參加政策性農(nóng)業(yè)保險全部免費;8.完善醫(yī)療保險和大病救助政策，凡建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合全部免費;9.對所有建檔立卡貧困人口實用技術和技能培訓全部免費;10.水利管理、護林防火、鄉(xiāng)村保潔、農(nóng)村公路養(yǎng)護、養(yǎng)老護工等崗位，優(yōu)先安排建檔立卡貧困人口，20xx年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排10人以上。這些是剛性指標，年底要重點進行考核。

圍繞上述目標任務，著力抓好“六個精準”。

第一，精準確定扶貧對象，確保攻堅目標到村到戶到人。

——要開展建檔立卡貧困人口“回頭看”活動，確保符合要求的要全部納入，不符合條件的堅決予以清除，既不漏統(tǒng)，更不虛統(tǒng)。我們提出把人力、物力、財力向脫貧工作傾斜，并出臺了一系列扶持政策，老百姓一定會高度關注，特別是對認定的貧困人口是否符合條件會更加關注。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是村要嚴格把關，絕不能出現(xiàn)“走私”的問題，必須做到精準，避免群眾產(chǎn)生攀比問題。按照方案的要求，這項工作要在3月25日前完成。

——要對貧困人口的致貧原因進一步分析，這項工作是做好脫貧攻堅工作的基礎，要對貧困人口進一步細化分類，弄清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等精細問題，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤，這樣才能做到精準發(fā)力、有的放矢。特別是建檔立卡貧困戶要按有關要求進行公示，實行動態(tài)管理，認真接受群眾監(jiān)督。

第二，精準安排項目，確保整村推進到村到戶。整村推進的重點是做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設，核心是提高發(fā)展能力和增加農(nóng)民收入。要按照全面推進、重點聚焦20個摘帽貧困村的要求，將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜，確保到年底完成任務。

——整合涉農(nóng)項目向貧困村傾斜，助推貧困村生成主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)是貧困農(nóng)民生活和收入的主要來源。推動脫貧，必須加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，積極引導貧困村發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，通過自我發(fā)展和經(jīng)營主體帶動，推動貧困戶發(fā)展穩(wěn)定收入項目，實現(xiàn)脫貧致富。

——整合行業(yè)資源向貧困村傾斜，補齊貧困村基礎設施和社會事業(yè)短板。各行業(yè)主管部門要將道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、公共文化、公共衛(wèi)生等工程項目，優(yōu)先向貧困村特別是今年摘帽的貧困村擺布，全面改善貧困村村容村貌和貧困群眾生產(chǎn)生活條件。同時，希望省市駐村工作隊積極和單位領導溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整幫扶資金撥付計劃和方式，將今后幾年的幫扶資金一次性投入到所幫的貧困村，力爭幫扶的貧困村提前實現(xiàn)摘帽，在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮模范帶頭作用。

——整合黨建資源向貧困村傾斜，讓基層組織成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗保壘。黨支部換屆已經(jīng)完成，村委會換屆即將開始，各村支部書記作為換屆工作領導小組組長，要統(tǒng)籌好村委會換屆工作，選出一個好班子，真正讓村委會成為書記的好幫手，帶領本村完成好脫貧攻堅任務，帶領貧困群眾脫貧致富。同時，要結合實施“黨建+扶貧”行動，將全市79個貧困村全部納入軟弱渙散基層黨組織整治范圍，確保基層黨建與脫貧攻堅工作實現(xiàn)雙贏。

第三，精準使用資金，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。關于扶貧資金的使用，遼寧省政府和省扶貧開發(fā)辦都專門下發(fā)了文件，我們要認真抓好貫徹落實。

——多渠道增加扶貧資金投入。市委市政府要動用財力，對79個貧困村特別是當年要完成摘帽任務的貧困村，給與一定的資金支持;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與金融部門搞好對接，撬動更多信貸資金支持貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，支持貧困戶發(fā)展項目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在，國家對金融扶貧相當重視，比如我們的移民搬遷項目，農(nóng)發(fā)行一次性就給了20億的貸款，而且利息只有1%左右，類似這樣的政策，我們一定要把握好。下一步，國家和省市在旅游、水利等資金的使用上，一定會優(yōu)先用于扶貧項目和領域，我們一定要把項目編制好，多向上爭取資金。

——統(tǒng)籌整合扶貧資金使用。要以重點扶貧項目為平臺，把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金、社會幫扶資金捆綁用于貧困村，優(yōu)先投入到今年有摘帽任務的貧困村，切實發(fā)揮積聚效應和規(guī)模效益。

——加強扶貧資金審計和監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對扶貧資金全程跟蹤管理，嚴格實行專戶、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運行。審計部門要嚴格按照辦法進行審計和監(jiān)督，堅決防止被截留和挪作它用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸。

第四，精準制定扶貧措施，確保因戶制宜、因人施策。對識別出來的貧困戶，都要制定切實可行的幫扶措施，實現(xiàn)精準幫扶、精準脫貧。

——產(chǎn)業(yè)扶持一批。扶貧不是慈善救濟，而是要引導和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的明天。有勞動能力、可以通過生產(chǎn)脫貧的貧困人口，他們?nèi)辟Y金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能，我們要緊緊依托當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游，由財政扶貧資金給予項目補助，引導他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強造血功能，實現(xiàn)穩(wěn)定增收、就地脫貧，力爭年底前使8018人通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時支持貧困群眾在本地或外出務工、創(chuàng)業(yè)，這是短期內(nèi)增收最直接見效的辦法。

——住房改善扶持一批。對于部分地處偏遠、自然條件惡劣、生態(tài)脆弱村組的貧困群眾，很難就地脫貧，需要實施易地搬遷。今年我市將實施易地移遷貧困人口375人。

——醫(yī)療救助一批。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策，發(fā)揮醫(yī)療救助保障對因病致貧和因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。

——教育資助一批。農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、婦聯(lián)、人社等有培訓職能部門，要瞄準市場需求、農(nóng)民需要的專業(yè)開展技能培訓，使貧困人口增強謀生致富的本領。同時，要做好關愛留守兒童工作，進一步加強管理和服務;加大貧困家庭學生資助力度，確保不因資金困難而失學，防止貧困代際傳遞。

——民政兜底一批。將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困人口，全部納入農(nóng)村低保，實現(xiàn)應保盡保。并研究出臺低保線與貧困線“兩線合一”的實施辦法，確保兩個政策無縫銜接。

第五，精準做好因村因戶派人工作，確保結對幫扶到村到戶。要形成領導包鄉(xiāng)、部門包村、干部包戶的全方位幫扶機制。

——副縣級以上領導包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，負責協(xié)調(diào)統(tǒng)籌所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村摘帽和貧困戶脫貧銷號工作，一包到底，直到穩(wěn)定脫貧，達到全面小康。

——部門單位包扶貧困村。全市243個村，一村不落，逐一落實幫扶部門、第一書記，79個重點貧困村，逐一落實駐村工作隊，建立長效幫扶機制，不脫貧、不脫鉤。

——干部包扶貧困戶。在部門幫村的基礎上，由部門指定干部包扶貧困戶，16949戶、31453人，不落一戶、一人，幫助研究致富產(chǎn)業(yè)、解決實際問題，確保穩(wěn)定脫貧。

——調(diào)動社會資源參與幫扶，開展“百企幫百村”活動，鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與脫貧攻堅，自愿幫助貧困村、貧困戶尋找致富門路，開發(fā)優(yōu)勢資源，培育主導產(chǎn)業(yè)，加快脫貧步伐。

第六，精準衡量扶貧成效，確保實現(xiàn)如期脫貧。按照《遼寧省貧困人口貧困縣退出機制實施方案》要求，貧困人口脫貧以戶為單位，以該戶年人均純收入連續(xù)2年超過國家扶貧標準、有安全住房、家庭無因貧輟學學生為主要衡量指標。加快建立反映客觀實際的貧困村、貧困戶退出機制，必須做到精準脫貧。

——要設定時間表，實現(xiàn)有序退出。要對照全市整體安排，早建機制、早作規(guī)劃，每年都哪個貧困村退、哪些貧困戶退要做到心中有數(shù)，既要防止拖延，又要防止急躁。

——要實施嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要嚴格脫貧驗收辦法，明確摘帽標準和程序，確保摘帽結果經(jīng)得起檢驗。要加強對脫貧工作績效的社會監(jiān)督，增強脫貧工作績效的可信度。對玩數(shù)字游戲、搞數(shù)字扶貧的，一經(jīng)查實，嚴肅追責。

——要實行逐戶銷號，做到脫貧到人。對建檔立卡的貧困戶要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶銷號，返貧了重新錄入，做到政策對戶、脫貧到人、有進有出。

——要對已脫貧的貧困戶扶上馬、送一程，在一定時期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，是對全市各單位和廣大干部的重大考驗。我們必須把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重，作為發(fā)展的重中之重，作為檢驗和考核干部政績的重中之重，以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，確保脫貧攻堅這項中心工作落到實處。

一要狠抓責任落實。要在全市形成“村為重點、工作到組、扶貧到戶、責任到人”的工作機制。

——我和仁禮同志對全市脫貧攻堅工作負總責;市委副書記安海江同志和政府副市長喬子峪同志具體負責;扶貧開發(fā)辦要牽頭抓總，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全市脫貧攻堅各項工作。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)是本地脫貧攻堅的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧脫貧的責任主體，要緊盯重點村組和重點人群，創(chuàng)新脫貧攻堅思路和辦法，積極做好與幫扶單位的銜接與溝通，切實做到思路清晰、凝聚合力、心中有數(shù)、手中有賬。

——各村支部書記和村委會主任是本村脫貧攻堅的第一責任人。要帶領村“兩委”班子，履行好主體責任，發(fā)揮好群眾致富帶頭人作用，真正把好事辦好、讓百姓認可。

——全市所有部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好承擔的扶貧攻堅工作，精準列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計劃，一項一項抓好落實。

二要搞好政策對接。脫貧攻堅是一項政策性和實踐性很強的工作，國家和省市的若干相關政策會陸續(xù)出臺。

——具體承擔扶貧任務部門，要嚴格執(zhí)行國家及省市扶貧政策、法規(guī)和相關程序，堅決不能違背，這是原則問題。

——各行業(yè)部門要敏銳看到脫貧攻堅中蘊含的巨大發(fā)展機遇，用好用足用活上級相關政策，加大跑部進省力度，多爭取扶持項目和資金。

——各地、各部門單位要根據(jù)全市總體方案安排，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，精確設計脫貧攻堅任務書、時間表，研究制定切實可行的措施辦法。

三要嚴格考核問責。要把考核和用人引導到扶貧攻堅上來，建立激勵機制，樹立良好導向，在全市上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向，嚴格兌現(xiàn)獎罰，鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現(xiàn)作為。

——要健全正向激勵機制。組織部門要把重要崗位和干部指數(shù)騰出來，每年從脫貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，提拔重用一批靠實干、靠業(yè)績脫穎而出的干部。哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的貧困村、貧困戶、貧困人口多，誰能夠超額完成任務，就優(yōu)先提拔誰，予以重用，接任者原則上從原班子中選拔產(chǎn)生。對在精準扶貧中充分發(fā)揮作用、表現(xiàn)優(yōu)秀的市直部門干部要優(yōu)先提拔使用。對優(yōu)秀的第一書記，今年我們要選拔幾個予以重用。同時，在提名黨代表、人大代表、政協(xié)委員和評選勞動模范、先進個人、先進企業(yè)時，務必要有脫貧工作鑒定，要把承擔的脫貧任務完成效果，作為一項否決性指標。

——要加大懲戒約束力度。把扶貧開發(fā)成效作為考核各級領導干部的主要內(nèi)容，實行“一票否決”。對那些在脫貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不扎實、效果不明顯的黨政主要領導及分管領導，要進行問責。對完不成任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調(diào)整的堅決調(diào)整，特別是對在脫貧工作中弄虛作假的領導干部要嚴肅處理，絕不姑息。要進一步加強經(jīng)濟責任審計，加大責任追究力度，對貪占扶貧資金和物資的，要嚴肅處理。同時，我建議市人大、市政協(xié)把脫貧工作納入對人大代表和政協(xié)委員的年度考核之中，對完不成脫貧任務的，要有懲戒約束措施。

——要推行“逢提必下”制度。這也是《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定和要求的?！胺晏岜叵隆笔潜ＷC干部接地氣，真正參與脫貧攻堅的好措施，也是檢驗干部工作能力和實績的好辦法。對沒有基層工作經(jīng)歷的機關事業(yè)單位干部，已經(jīng)提拔的要補課，擬提拔的必須有基層工作經(jīng)歷;對新考錄沒有基層經(jīng)驗的公務員，要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉;對完不成扶貧任務、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。

對脫貧攻堅工作，我們必須瞪起眼睛，紀檢監(jiān)察部門要加大暗訪力度，深入了解幫扶情況，看一看包扶領導和干部到位沒到位，摸清貧困戶的界定實不實、準不準，要敢于叫板，敢于問責。宣傳部門要發(fā)揮各類新聞媒體的作用，通過各種形式，宣傳脫貧攻堅重大意義、政策措施及先進典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，凝聚和傳遞正能量。

省市各駐村工作隊是省市部門精挑細選出來的，具有堅定的政治品格和極強的工作能力，所駐的村都是相對落后的村，生活條件和工作環(huán)境相對較差，隊員們都做出了很大的奉獻，也為改變凌源貧困落后面貌做出了巨大貢獻。希望你們與村“兩委”班子成員、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府一道同甘共苦、并肩作戰(zhàn)，充分發(fā)揮你們的自身優(yōu)勢，為貧困村理清發(fā)展思路、爭取上級支持、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)多做貢獻。同時，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要盡力為工作隊營造良好工作環(huán)境，對駐村工作隊的業(yè)績，要通過扶貧部門、對口部門及時向所在單位反饋，表現(xiàn)好的要向各級媒體推薦宣傳。同時，各位“第一書記”要把“第一書記”當作一生的榮耀，當作施展才能、增長見識的舞臺，帶著對群眾的深厚感情開展工作，不僅要把身子扎在農(nóng)村，更要把心放在農(nóng)村，和老百姓同呼吸共命運，真正為老百姓辦實事、辦好事，切實在脫貧攻堅第一線，鍛煉才干、提高能力。只要你們把“第一書記”的工作做好了，也就為你們自己打通了一條進步的“通道”。

同志們，新時期扶貧開發(fā)，中央有要求，群眾有期待，時間很緊迫，任務很艱巨。我們要站在講政治、講大局的高度，以高度的政治自覺和責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，勇當打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵，努力為凌源如期全面建成小康社會、實現(xiàn)三年脫貧攻堅任務目標做出新的更大貢獻!

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十七

同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才，四個駐村工作隊作了交流發(fā)言，下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實。

20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導，全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發(fā)領導小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強脫貧攻堅組織領導，推進結對幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項脫貧攻堅任務目標。

一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置，扎實推進扶貧攻堅工作。一年來，省廳以黨組會、廳務會和專題會議等形式，多次研究精準扶貧工作，廳主要領導和分管領導先后10余次深入結對扶貧村進行調(diào)研，看望慰問駐村工作隊成員，聽取駐村工作隊和廳指導協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領導小組辦公室工作匯報。各廳級領導利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關的民政法規(guī)和政策，進一步加深了群眾對各項政策的理解，有力的推動了活動扎實有效開展。

二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關于從嚴落實組織結對共建幫村干部職工結對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》，為切實加強脫貧攻堅的組織領導，廳黨組調(diào)整充實了民政廳脫貧攻堅領導小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進脫貧攻堅工作的考核機制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責，細化了工作任務，強化了激勵機制，促進了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務，提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制，將廳機關、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結對，建立了廳級領導干部擔任結對領導，機關各處室局、廳屬各單位結對共建幫村，干部結對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動，20xx年全廳干部職工結對幫扶折合資金30余萬元。

三、結合實際，精準施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務，確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標，我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年，實現(xiàn)低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合，并落實重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長16%。

四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關懷，推動工作落實，廳黨組從關心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關心駐村干部的工作生活，特別強調(diào)對駐村干部要高看一眼，在干部任用上關注扶貧一線的同志，在政治上關心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾、甘于奉獻、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔當”的精神，保持為民務實清廉的民政干部本色;各級領導、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。

廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅持駐村蹲點，多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點扶貧工作，積極跑動協(xié)調(diào)項目，落實扶貧工作責任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級后進村的帽子，工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結構，全村脫貧攻堅取得階段性成效，贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難，想方設法商議動員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪，在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎上，進一步提升標準，積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目，爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時也對結對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎。

一年來，我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項目集中到當年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。

對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求：

一是堅定信心、提高認識。民政部門擔負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務當中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結合自身的職能和優(yōu)勢，真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施，著力推動政策措施落地見實效。當前應盡快出臺低保制度，和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應得盡得、應扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務，做好受災困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強留守兒童關愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識，做到認識再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅中增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔當，進一步壓實責任，在落實上下功夫，在執(zhí)行上動真格，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責任田”。

二是用心用情、精準務實。各處室各單位要立足業(yè)務工作和民政資源，幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉變”的要求，立足縣情、村情，在基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦，精準發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實地、務實肯干的工作作風，帶著強烈的責任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動集體收入增長，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項措施落到實處。

三是加強學習，掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板，也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質量，廳各處室要認真學習中央、省委省政府扶貧相關政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務工作當中，有效推動扶貧工作和民政業(yè)務工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關理論知識的學習，學習好才能領會好，領會好才能貫徹好、落實好，領會脫貧攻堅年度工作的主要領域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎和業(yè)務能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際，宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策，幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實制度，嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制，定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會，總結交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效，明確工作思路和措施。嚴格落實駐村干部管理各項制度，加強自律意識，工作隊成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領導小組匯報工作，確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“兩學一做”學習教育成果，進一步增強思想政治素質，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務群眾。堅持為民務實清廉，嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制。在日常工作中，勤提示、嚴防范，確保不發(fā)生任何違紀問題。

同志們，20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年。我們一定要認真學習系列講話精神，全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機制，繼續(xù)輸血、強化造血、防止失血，切實把扶貧扶在點上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅各項任務。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十八

在今年一月份，我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會，對這項工作進行了全面的動員部署。會后，各街辦和相關部門按照國家有關標準，就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調(diào)查，為全區(qū)統(tǒng)籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午，區(qū)委召開會議，認真研究討論脫貧攻堅工作，決定再次召開推進大會，特別是在昨天安排部署“兩學一做”學習教育之后，區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會，對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署，充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視?？梢哉f，脫貧攻堅工作既關系到中華民族偉大復興這一宏偉目標，也關系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認識，認真抓好脫貧攻堅各項工作任務落實。剛才，韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責任書，立下了“軍令狀”，請大家認真抓好貫徹落實。

下面，我給大家再提四點要求，就是“四個再”。

一是認識上再深化。黨的以后，以同志為的新一屆中央領導集體，提出了“兩個一百年”的奮斗目標，第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現(xiàn)這一宏偉目標，全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視，反復開會、反復部署，我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標責任書，也就是到20xx年全面實現(xiàn)脫貧。對此，我們要清醒的認識到，雖然我們秦都經(jīng)濟發(fā)展比較快，群眾生活水平比較高，但是還有4658戶11525人還生活在標準線以下，也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū)，在脫貧攻堅這項工作中，更應該走在前列、作出貢獻。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務，按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標，認真貫徹“精準脫貧、不落一人”的要求，進一步堅定信心、明確責任，切實增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實，結果只能是零。那么，脫貧攻堅工作也一樣，關鍵在于抓好各項安排部署的落實，也就是落實好責任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，把任務分解到人、把責任落實到人，各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任，對事關脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實，扎扎實實抓好各項工作任務落實。全區(qū)各級領導要堅持領導帶頭，結合“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員干部帶著責任、帶著感情，用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責任上肩、工作在手，全力推動脫貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。說到標準，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領頭雁，各項工作我們始終都是高標準、嚴要求，脫貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高，標準線能高要盡可能的高，也就是說幫扶的時候盡最大努力，能幫到什么程度就幫到什么程度，不能說2950元這個貧困線標準過了線就行了，標準上要再提高。同時，給大家再提個要求，這次脫貧不僅是物質上的脫貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”，實際上一個家庭脫貧，經(jīng)濟上一個人有了工作，那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質供給，而且是要鼓勵他們要自己想辦法，從精神上鼓勵他們走出去，實現(xiàn)自身的脫貧，這個也就是魚和漁的關系，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個魚桿，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我說的標準上再提高。

四是考核上再嚴格。現(xiàn)在目標責任考核是指揮棒，各項工作都在考核，那么脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考核，因為這是我們目前最大的政治任務，也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以，這項工作要實行嚴格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核，組織部負責考核幫扶干部，領導小組辦公室負責考核各個部門，這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好，但是到年底你的任務還是沒完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標準盡可能的量化，要嚴格標準，當然考核是手段不是目的，我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情，要逼出大家的責任，最后實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務的全面完成。另外，我還想給大家說，我們有的同志有一個誤區(qū)，覺得貧困人口是一個動態(tài)的，所以就想著“既然是動態(tài)的，那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣”，這個實際上很簡單，咱們這次4658戶，這個是明確的，11525人，名字也都是在冊的，那么我們現(xiàn)在就說，首先把這些任務完成，至于再返貧的那些人另當別論，當然要追加進去，所以不能有這個僥幸思想。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶著感情、帶著責任去把這項工作干好，把任務完成好。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十九

今天會議的主要目的是：貫徹落實中央、省市扶貧攻堅工作會議精神，對全市脫貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓，確保各項目標任務全面完成。今年來，我們先后在全市三級干部會議、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅工作進行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上，再次對這項工作進行了強調(diào)，充分說明了市委對這項工作是高度重視的。

剛才，1家民營企業(yè)、1個鎮(zhèn)、1個村作了典型發(fā)言，2個鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅工作進行了講評，既總結了成績，又指出了問題，并對后段工作進行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對我們做好今后的工作具有很強的指導性和操作性，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：

一、要提高思想認識，堅定信心抓脫貧。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務。以來，中央高度重視全面小康和脫貧攻堅工作。習在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫書記在全省領導干部會議上指出，當前“尤其要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會，要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署，作為一項嚴肅的政治要求、一項剛性的紀律要求、一項光榮的職責要求貫徹好、落實好，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。榮華書記多次召開會議，專題研究調(diào)度脫貧攻堅工作。9月5日，榮華書記在全市脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上明確提出，要確保實現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧，今年要進入全省先進行列。中央、省市對脫貧攻堅工作高度重視，充分表明脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。建制村合并后，我市還有26個貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧，這是必須完成的硬任務，沒有任何價錢可講，沒有任何后路可退。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，把脫貧攻堅和小康建設擺到講政治的高度來認識，作為頭等大事和第一民生工程來推動落實。

二、要突出問題導向，精準發(fā)力抓脫貧。

從剛才講評通報的情況來看，我市脫貧攻堅工作還存在不容忽視的問題，如，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項目建設開工率為64%、完工率僅為39%，個別村的村干部一個人聯(lián)系多個貧困戶，4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個單位要么主職沒有到過扶貧村，要么工作隊員沒有駐村，要么沒有幫扶資金，等等。在后段的工作中，一定要堅持聚焦問題，精準發(fā)力，著力解決以下四個方面的問題：

一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。精準識別是做好脫貧攻堅的前提，就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準確，把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點，按照“農(nóng)戶申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規(guī)?？刂?、整戶識別”的原則，逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復核。要對貧困人口實行“實名制”管理，進一步細化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關，簽字背書。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌，對答如流。貧困戶名單要進行公示，讓群眾提意見，讓群眾說了算，一個也不能漏，一個也不能多。

二是精準結對，解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導、能人帶領、企業(yè)參與“三位一體”的辦法，扎實做好結對幫扶文章。“政府主導”，就是市鎮(zhèn)村三級，以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢，主動擔當，同頻共振，幫助貧困人口脫貧?！澳苋藥ьI”，就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術，提供就業(yè)，幫助創(chuàng)收?！捌髽I(yè)參與”，十三村、億利達、凡泰、中發(fā)、浮標協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個好頭，下一步，還要動員更多有實力、講擔當?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動。不管是政府主導，還是能人帶領、企業(yè)參與，歸根結底，都要靠各級各部門的黨員、干部抓落實，所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結對，并主動加強聯(lián)系，結對幫扶覆蓋率要達到100%，因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達到80%以上。

三是精準施策，解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”要求，結合貧困村和貧困戶的具體情況，把“精準”二字貫穿到脫貧攻堅全過程，精準施策發(fā)力，精準落實落地。一要點面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上，做到項目資金、幫扶措施精準到戶，通過幫助一戶一戶脫貧，實現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務，只能增加，不能減少，有條件的鎮(zhèn)村，今年要提前實現(xiàn)整體脫貧。二要揚優(yōu)補短。大力發(fā)展楠竹、浮標、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài)，確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，每個貧困戶至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的辦法，根據(jù)貧困成因和自身條件，一村一策，一戶一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力，積極引導社會各界支持參與脫貧攻堅，又要充分激發(fā)內(nèi)力，調(diào)動群眾的積極性，讓廣大群眾真正動起來，自力更生脫貧致富。

四是精準管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面，脫貧要讓群眾認可。精準扶貧不養(yǎng)“懶人”，要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，嚴格評估，對標驗收，逐戶銷號，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，還要群眾認賬。另一方面，要加強后續(xù)服務。對已脫貧的要扶上馬、送一程，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關政策，堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展勞務培訓，增強“造血”功能，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。

三、要加強組織領導，健全機制抓脫貧。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在抓落實。必須以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，抓好脫貧攻堅這項中心工作。

一是健全脫貧責任機制。有脫貧任務的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準扶貧工作當成首要任務，切實擔當?shù)谝回熑稳寺氊煟龅接H自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實。村支部書記處于脫貧攻堅的最前沿，要切實發(fā)揮好領頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領群眾增收致富?！暗谝粫洝币料氯?，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊要認真落實“一對一”幫扶行動計劃，隊員駐村必須達到每月20天，做到駐點村不脫貧、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協(xié)委員時，以及明年村兩委換屆時，必須重點考慮和嚴格審查扶貧工作業(yè)績。

二是健全資金投入機制。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度，隨著脫貧攻堅的推進不斷提升，省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策，保障脫貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅帶來的巨大發(fā)展機遇，用好用足上級政策，加大跑部進省的力度，更多地爭取扶持項目，更多地爭取一般性轉移支付和民生類的專項轉移支付。二要強化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機構要加強銜接溝通，及時做好資金籌措下達，前移關口，主動服務，加大放貸力度，條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務，年底力爭達到1個億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎上，力爭完成2個億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點扶貧項目為載體，整合專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養(yǎng)大戶帶領貧困戶脫貧。

三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，督促指導職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進易地搬遷等工作，鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗收，確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設，并在省市驗收前拆除舊房。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”，優(yōu)先保障民生項目用地。財政局要根據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法，把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，并嚴格實行扶貧項目資金專戶、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶戶通”，并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務指導。商務糧食局要大力開展電商扶貧，指導有潛力的貧困農(nóng)戶開設網(wǎng)店。人社局和相關鎮(zhèn)(街道)要主動與市內(nèi)企業(yè)對接，掌握企業(yè)用工需求，完成本年度貧困戶轉移就業(yè)計劃，完成貧困戶新成長勞動力職業(yè)學歷培訓、技能培訓和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。衛(wèi)計局和人社局要出臺落實貧困戶醫(yī)療保障、大病保險和醫(yī)療救助的相關細則。建設局要完成年度貧困戶危房改造。教體局要做好貧困家庭學生免費入學。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設需要，達到通路、通電、通水、通班車、通網(wǎng)絡的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧，落實貧困戶擔任護林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計局要加強對“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級扶貧辦的機構編制設置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。

四是健全督查考評機制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開展專項督查行動：對工作隊員履職情況，采取電話抽查、現(xiàn)場抽查等方式，隨時跟蹤，及時掌握，并向派出單位反饋，年內(nèi)無故脫崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明，并迅速調(diào)整派出人員;對扶貧項目推進情況，要建立臺帳，定期督查通報，重點檢查項目資金使用管理、工程建設進度、建設質量等情況，做到完成一項銷號一項，沒有完成的要掛號整改。省里對脫貧攻堅實行百分制考核，考核指標分解為6類25項，市里已明確到了責任單位和責任人，干部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評，年終驗收交帳。各責任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接，爭取支持，力爭我市脫貧攻堅工作今年進入全省先進行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標任務的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消集體和個人評先評優(yōu)的資格，對工程建設進度緩慢、工作不力的單位和個人要嚴肅問責，責任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領導身上。

同志們，下半年的中心工作任務比較繁重，目前已經(jīng)是9月底，年內(nèi)有效工作時間不足3個月，各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、同步換屆、項目建設、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作，全面完成年度目標任務，力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭并進，邁上新臺階!

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇二十

今天是3月4日，20xx年的駐村扶貧工作進入第一季度的季末。今天天氣不是很好，時陰時雨，氣溫也降了許多，也許是倒春寒將至吧。

興隆村委會院內(nèi)兩棵脫貧攻堅中栽植的桃花開得正艷，不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭，勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈，將春天點綴得繽紛、靈動，也讓村委會多了一份生機。院內(nèi)年年如期開放的唯一一株白牡丹，6個花蕾日漸飽滿，好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴，綻放雍容華貴的面容。想象著即將開放的牡丹，我想起去年在寅街白云寺賞牡丹時即興的詠賦：“曾為富家嬌貴花，為何山寺仍繁華。而今處處春光暖，怎有富貴與貧家?！笔前。档す艁硎歉毁F人家賞玩的尤物，牡丹寓意富貴，而今脫貧攻堅，全國人民將同步小康。處處春光普照，脫貧致富，沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果，共同沐浴黨和國家恩澤雨露，只有共同富裕，共享小康。

興隆村遠眺。

村委會院內(nèi)的這些景致，對于我已經(jīng)感遇多次，賞玩數(shù)春。因為我自20xx年調(diào)任縣志辦主任起，縣志辦就從密祉石麟村調(diào)整掛鉤興隆村，至今已有11個年頭。20xx年里，作為縣志辦主要負責人的我，每年進村開展工作不少于5、6次。特別是20xx年2月駐村擔任扶貧工作隊長、第一書記以來，駐守已兩年有余。本來駐村2年已滿，按正常輪換是可以回單位了。春節(jié)收假后，也找了縣委組織部長，一是匯報單位人員空編嚴重，在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調(diào)整縣志辦駐村人員問題。但是，實際上我內(nèi)心比誰都清楚，怎么調(diào)整，調(diào)換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領導干部符合駐村擔任工作隊長、第一書記條件的只有魯學芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園，需親自接送的實際困難，根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負責人，該擔當掛鉤村脫貧攻堅的責任，才義無反顧駐了村，脫崗不脫責，脫貧攻堅、修志編鑒扛肩上。而今，第3個駐村年頭又開起頭來，單位人員結構還是沒有變化，在其位謀其責，有位必有為，部門主要負責人的使命和責任擔當戰(zhàn)勝了我一時猶豫、困惑的心。還好，辛苦2年脫貧成果將在今年呈現(xiàn)，再努一把力，秋天里采擷豐碩的果實，那時我也會會心的微笑，就像脫貧致富后的農(nóng)人一樣滿足。

院內(nèi)因時節(jié)發(fā)生變化而帶來的草木生長變化，已經(jīng)不能引起我太多的情感變化，少了初次見到時的興奮贊嘆。只留得工作間隙，茶余飯后賞玩消遣吧了。

入戶調(diào)查。

此時坐在村委會辦公室電腦前，分析這幾天縣、鎮(zhèn)反饋要求核查的27戶建檔立卡戶信息，3萬元以上車輛，車輛用途是什么?什么性質的公職人員?要如何核準?特別是車輛用途如何界定?是助脫貧發(fā)家致富，還是消費享受?核錯了，定偏了，有可能這戶就將失去享受建檔立卡的權力。核準了、定對了，彰顯公開正義。以此類推，2月15日至3月15日止的新一輪遍訪，新一輪的農(nóng)戶信息核查調(diào)整。按照精準脫貧、精準扶貧工作要求，“兩不愁、三保障”脫貧目標，全村502戶1590人還有識別不準的問題嗎?243戶932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義，自強誠信。漏評、錯退、錯評?！皯{盡納、應退盡退、應扶盡扶”等等扶貧政策、脫貧指標一股腦兒涌上心頭，縈繞腦際，壓得我?guī)缀醮贿^氣來。亂了心志，壞了心緒。職業(yè)病，好遐想，我不禁啞然失笑。

扭頭看看窗外，天又陰了下來，雨點又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣，更讓人心煩意亂。糟糕的天氣，繁雜的工作，感染出了壞心情。此時此情，索性狠下心來，眼前燙手的工作就暫時不去理會了，喝口蘇醒多時的香茗，閉了眼，沉淀心緒。大有魯迅先生“躲進小樓成一統(tǒng)，管他冬夏與春秋?！钡那槿ぁ?/p>

閉上眼，靠在辦公椅靠背上，叉開五指向后梳理有些長長的頭發(fā)，不知不覺中，感覺還有些逍遙自得和輕松愜意。“夫知者必量其力所能至而從事焉?！贝藭r，我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什么事都要致力做好，愛崗敬業(yè)。想想駐村兩年多來，在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責的同時，始終以一名普通扶貧工作隊員的身份，投入到興隆村以脫貧攻堅為重點的全面建設發(fā)展一切事務中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起群眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔當起扶貧措施的推動者、落實者。用實際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。

細數(shù)脫貧政策帳。

工作無愧，很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電臺、彌渡有線電視臺、彌渡通訊等媒體以《駐進百姓心里的“暖心人”》《有這樣一群人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標題，宣傳報道了我們興隆的駐村團隊，并作為尋找最美扶貧人對象進行專題采訪。進村入戶，無論老幼，群眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機的與他們拉家常，問這問那，宣傳扶貧政策。脫貧攻堅，就是要做群眾的貼心人。聯(lián)系到群眾對我的情感轉變，也許我做到了。

與隊友討論工作。

兩年多走過的扶貧路，此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認為，駐村開展扶貧工作，是良心活，是苦差事。但當在你的努力下，看到困難戶住進新房、貧困病人得到治療、失學兒童重返校園、外出務工人員帶回資金、協(xié)助貸出扶貧小額信貸發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)、村容家居煥然一新、群眾臉上綻放笑容的時候，你的幸福感、滿足感、成就感不亞于脫貧致富走上小康路的農(nóng)人。

兩年多的脫貧攻堅工作，我深切的感受到，無論脫貧攻堅工作、群眾工作，作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定，規(guī)范言行解民情。在駐村扶貧工作中，我精心準備了《讀懂政策鼓勇氣，沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰，脫貧路上你是誰》《享受政策，我心飛翔》《脫貧攻堅，為誰辛苦為誰甜》《春風拂枝催花放，水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件，廣泛開展“自強、誠信、感恩”專題教育活動和講習活動。在全村10個組黨員、戶主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農(nóng)民講習活動。讓扶貧政策家喻戶曉，人人皆知。激發(fā)內(nèi)生動力，提振群眾精氣神，樹立自信心，主動自覺融入到脫貧攻堅中來。二要讀懂群眾淘“精準”。在吃透政策的前提下，一次次與群眾促膝相談中，聽懂群眾的語言，讀懂群眾的眼神，看清群眾凝重的神色，與群眾心靈碰撞，淘出寶貴的‘精準’良方。讓群眾既可脫，又能保，不返貧，這才是真正意義的脫貧。三要思路清晰，主動創(chuàng)新干扶貧。一是善于洞察民意，找準扶貧突破口。從群眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進取、得過且過等靠要的現(xiàn)象入手，提出把脈病根，號準精神之病;找準突破，首振精神之氣;對癥下藥，大補精神之“鈣”;藥到病除，收獲精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”，“送溫暖”“送志氣”“送信心”有機結合起來，用自己的行動切實增強自我發(fā)展能力，主動脫貧成了普遍。發(fā)家致富意識強了，行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手，獲取尊嚴、快樂與財富。二是挖掘典型促脫貧。扶貧工作中，選樹先進典型，時時在村民中進行宣揚。講身邊人，說身邊事。激發(fā)動力，弘揚道義，促進脫貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區(qū)要發(fā)展，一定要有切合實際的發(fā)展思路，保障穩(wěn)定脫貧，真實脫貧。駐村后，通過深入研究分析，結合村域實際、歷史文化、人文景觀和貧困戶的需求，提出以勞務輸出和發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定收入為抓手，發(fā)展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養(yǎng)殖及釀酒、土陶燒制等產(chǎn)業(yè)，繼而借助產(chǎn)業(yè)和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化，發(fā)展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游，切實增加群眾收入的發(fā)展思路。四要主動擔當，率先垂范。工作隊在以脫貧攻堅為工作重點的前提下，全方位融入駐村的經(jīng)濟社會發(fā)展工作。特別是基層組織建設和壯大集體經(jīng)濟方面。五要建言獻策，文字傳情道扶貧。駐村中，利用閑暇時間編寫發(fā)表脫貧信息，撰寫調(diào)研文章，撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧，為上級決策提供一線第一手資料。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇二十一

近年來，為響應中央和省委關于脫貧攻堅的重大決策號召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極組織引導全市離退休干部助力脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興。

一是認真謀劃，精心部署。按照省委老干部局《關于組織引導全省離退休干部實施“311”工程助力脫貧攻堅的通知》(黔老干通[20xx]11號)和《關于組織引導全省離退休干部深化實施“311”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(黔老干通[20xx]7號)要求，結合遵義市15個縣(市、區(qū))實際，制定下發(fā)了《關于組織引導全市離退休干部實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號)(即：組織老專家創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點”15個，組織離退休干部黨支部創(chuàng)建“黨建扶貧示范村”15個，組織離退休干部創(chuàng)建“脫貧攻堅示范戶”150戶，故遵義簡稱“三個一五”工程)和《組織引導全市離退休干部深化實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號)，方案明確了20xx年至20xx年創(chuàng)建工作目標，列出清晰的時間表、任務圖，強化工作推進的措施和要求，為各地各單位開展創(chuàng)建、鞏固提升指明了方向，確保全市創(chuàng)建工作整體推動、深化推進。

二是加強領導，確保落實。為推動工作落實，加強對全市離退休干部開展“311”工程創(chuàng)建活動的指導，遵義市離退局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關科室負責人為成員的工作領導小組，明確專人負責日常事務和對上對下聯(lián)絡工作。局黨委定期召開局班子會議，對“311”工程進行研究，部署各縣(市、區(qū))“311工程”創(chuàng)建。各縣市區(qū)結合自身實際，積極組織發(fā)動老同志參與“311”工程，邀請老同志同步成立了工作指導小組，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發(fā)揮全市離退休干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，深化實施“311”工程。

三是制定標準，精準創(chuàng)建。為進一步深化實施“311”工程，助力脫貧攻堅工作，遵義市離退局堅持問題目標導向，結合遵義實際，制定出臺了“311”工程創(chuàng)建標準及考核評分細則，推動創(chuàng)建任務落細、落小、落實。標準及考核評分細則，從工作部署、制定措施、隊伍建設、工作推進、示范“點、村、戶”創(chuàng)建等方面著手，結合脫貧攻堅工作，在村級黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧成效等基礎上，將任務量化、措施細化。標準及細則出臺后，更加夯實創(chuàng)建基礎、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次，全面推動“311”工程創(chuàng)建落地生根、見到實效。

四是狠抓落實，務求實效。為推動“311”工作均衡開展，20xx年4月26日，遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進現(xiàn)場會，對全市深化“311”工程創(chuàng)建工作進行安排部署，掀起了深化創(chuàng)建的新高潮。遵義市各縣(市、區(qū))離退局局長、業(yè)務科長和2名來自“311”工程一線的老同志代表共計60余人參會。20xx年5月，組織七個調(diào)研督查組到各縣指導“311”工程創(chuàng)建，每組由一名班子成員或縣級領導帶隊，先后深入15個縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開展調(diào)研督查，指導工作開展。11月，遵義市離退局再次組織七個調(diào)研督導組，到脫貧攻堅點、村、戶驗收達標狀況，對創(chuàng)建工作進行初步檢查驗收，確保“311”工程創(chuàng)建取得實效。

五是統(tǒng)籌創(chuàng)建，重點突破。按照“鄉(xiāng)村振興”二十字方針為指向，以助力脫貧為基礎、建設美麗鄉(xiāng)村為目標，根據(jù)出臺的示范村、示范點、示范戶創(chuàng)建達標標準，要求各地各單位打破行業(yè)和單位界限，按照專業(yè)特長相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則，采取單位間、支部間、社團間、老同志間抱團參與的形式，集中人力、物力、技術、項目等資源要素，將示范村、示范點、示范戶捆綁到一個地方搞集中創(chuàng)建，確保建強一個支部、壯大一個產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾，帶動影響更多老同志助力脫貧攻堅，擴大離退休干部參與脫貧攻堅的影響力。

據(jù)悉，遵義老同志熱情高漲，積極參與，充分發(fā)揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點子多的優(yōu)勢，深入基層，深入生產(chǎn)一線、項目一線、田間地頭、農(nóng)家院落、百姓家中，了解項目建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等民生問題，宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神，黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，收集群眾發(fā)展意見建議，幫助村民解決實際問題，化解社會矛盾，對村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、項目落實、民生事業(yè)建設、留守兒童關愛、精準扶貧等關系村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和致富能手等提供技術指導,有力推動黨建扶貧示范村的戰(zhàn)斗力和凝聚力。向產(chǎn)業(yè)示范點致富帶頭人、村支兩委和群眾傳授了好經(jīng)驗、好方法，積極幫助化解企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題，為推動精準脫貧、同步小康夯實了社會基礎。截止目前，創(chuàng)建工作取得了初步成效，在全市創(chuàng)建18個示范點、16個示范村、158戶示范戶，經(jīng)過初步驗收，已經(jīng)有10個示范點、9個示范村、105戶示范戶初步達到創(chuàng)建標準。創(chuàng)建工作取得了初步成效，老專家共開展了200余次技術咨詢活動、30次技能培訓活動、48次專題調(diào)研活動，幫助理思路出點子300條，開展政策宣講1100次，幫助協(xié)調(diào)項目28個，協(xié)調(diào)解決資金600余萬元，解決困難問題400個，化解矛盾210件。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/18646093.html】