我們會(huì)遇到一些機(jī)會(huì)和選擇,需要根據(jù)實(shí)際情況做出決策。結(jié)合實(shí)際情況,將總結(jié)與可行的改進(jìn)方案相結(jié)合。下面是一些來自各個(gè)領(lǐng)域的總結(jié)范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇一
衛(wèi)生廳召開會(huì)議,廳長會(huì)在會(huì)議上說什么呢?下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話,僅供參考。
尊敬的張琪老先生,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們召開全省衛(wèi)生系統(tǒng)電視電話會(huì)議,主要目的就是組織動(dòng)員全省各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者向張琪教授學(xué)習(xí),掀起學(xué)習(xí)“國醫(yī)大師”的熱潮,啟動(dòng)實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”,大力營造名醫(yī)輩出的良好氛圍和政策環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
剛才,宣讀了國家人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局的表彰決定和省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局的學(xué)習(xí)決定,特別是我們聆聽了張琪教授65載的杏林人生,感受到了歧黃事業(yè)的偉大魅力,感受到了名醫(yī)大家的卓越追求。張琪教授堪稱我省中醫(yī)藥事業(yè)的一部發(fā)展史、一本教科書、一座里程碑,為我省中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。張琪教授獲此殊榮,既是黨和政府對他個(gè)人幾十年努力奮斗、無私奉獻(xiàn)的褒獎(jiǎng),也是全省醫(yī)藥衛(wèi)生界的光榮和驕傲。借此機(jī)會(huì),我代表省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局向張琪教授表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
實(shí)施“名醫(yī)工程”、提高全省醫(yī)務(wù)工作者的素質(zhì)和能力、培養(yǎng)造就名醫(yī)隊(duì)伍,得到了省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。今年年初,省委、宣傳部長衣俊卿同志親自部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)“名醫(yī)工程”和“三好一滿意”活動(dòng),今天,省委、宣傳部長衣俊卿同志,省人大副主任苻鳳春同志,省政協(xié)副主席陶夏新同志親自出席大會(huì)祝賀張琪教授榮獲“國醫(yī)大師”稱號,衣部長還要作重要講話,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對衛(wèi)生工作的高度重視,體現(xiàn)了對全省醫(yī)務(wù)工作者的親切關(guān)懷,體現(xiàn)了推進(jìn)衛(wèi)生改革的堅(jiān)定信心。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衣部長講話精神,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”的重大意義。
開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”,是凝聚力量、樹立形象、引領(lǐng)發(fā)展的重大舉措,是樹立大醫(yī)精誠的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的重要載體,對全省廣大衛(wèi)生工作者健康成長具有特別重要的意義。
(一)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”,是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者忠于事業(yè)、做服務(wù)人民好醫(yī)生的需要。張琪教授18歲開始從醫(yī)生涯,65載懸壺濟(jì)世、治病救人,把自己的全部貢獻(xiàn)給了黨和人民,奉獻(xiàn)給了他所忠誠的衛(wèi)生事業(yè)。群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的成效,很重要的一條就是看醫(yī)務(wù)人員能否全心全意為患者服務(wù),能否努力維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。廣大醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該認(rèn)識到,我們的技術(shù)和才能是黨和人民培養(yǎng)的結(jié)果,我們的義務(wù)是忠誠地為提高人民群眾健康和發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)積極奉獻(xiàn),這是每一位醫(yī)務(wù)工作者必須具備的品格。開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng),就要以他為楷模,牢固樹立宗旨意識,始終忠誠衛(wèi)生事業(yè),把服務(wù)人民健康當(dāng)做畢生事業(yè)不懈追求,盡職盡責(zé),精益求精,努力做到大醫(yī)精誠。
(二)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”,是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者樹立形象、做道德高尚好醫(yī)生的需要。建國以來,我省形成了“大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、大興安嶺精神、闖關(guān)東精神”這“五大精神”,我們在全省衛(wèi)生系統(tǒng)還要再加上一種精神,就是“國醫(yī)大師的大醫(yī)精誠精神”。“國醫(yī)大師的大醫(yī)精誠精神”是黑龍江中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展振興的集中展現(xiàn),是全省衛(wèi)生工作者共同創(chuàng)造的精神財(cái)富。古語講:“醫(yī)乃仁術(shù),無德不立”,醫(yī)務(wù)工作者在任何條件下,都必須堅(jiān)持醫(yī)療行業(yè)的職業(yè)操守,不能讓物欲玷污“大醫(yī)精誠”和白衣天使的良好社會(huì)形象,始終捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)的圣潔和尊嚴(yán)。開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng),就要把“國醫(yī)大師精神”物化到每一個(gè)衛(wèi)生工作崗位,勤修醫(yī)德,勤勉敬業(yè),自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,用良好的醫(yī)德、人格、氣質(zhì)、情趣塑造醫(yī)生形象,努力做到醫(yī)德高尚。
(三)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”,是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者鉆研業(yè)務(wù)、做醫(yī)術(shù)精湛好醫(yī)生的需要。“國醫(yī)大師”評選活動(dòng),是在我國衛(wèi)生改革處于全面實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻啟動(dòng)的,對于如何賦予英模標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵,從而影響帶動(dòng)當(dāng)代衛(wèi)生工作者奮發(fā)進(jìn)取具有重大的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。醫(yī)學(xué)進(jìn)步是一個(gè)不斷探索和發(fā)展的過程,有許多未知的領(lǐng)域等待我們?nèi)ヌ剿鳎性S多疑難疾病等待我們?nèi)スタ?,這是醫(yī)務(wù)工作者的歷史責(zé)任。開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng),就是要求全省衛(wèi)生系統(tǒng)在“國醫(yī)大師的大醫(yī)精誠精神”感召下,勇攀醫(yī)學(xué)科技的高峰,不斷吸收、借鑒人類醫(yī)學(xué)文明的一切成果,嚴(yán)以治學(xué),追求卓越,努力做到醫(yī)術(shù)精湛。
當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入了全面啟動(dòng)和深入實(shí)施的關(guān)鍵階段,20xx—20xx年的三年改革目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)明確,時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。全省廣大衛(wèi)生工作者要積極發(fā)揮主力軍作用,振奮精神,迎難而上,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,以主人翁的姿態(tài)積極投身改革實(shí)踐。
(一)高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍是醫(yī)改成功的保障。國以才立,業(yè)以才興,人力資源是最重要的資源,是第一資源。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者是黨和國家衛(wèi)生改革政策措施的執(zhí)行者、實(shí)踐者,是建設(shè)國家基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的中堅(jiān)力量,是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向廣大人民群眾提供的推動(dòng)力量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、維護(hù)人民群眾利益要靠廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的努力和奉獻(xiàn)。保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重。一是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員體現(xiàn)公益性的積極性。長期以來,醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍刻苦勤勉,甘于奉獻(xiàn),為保障人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn),被稱為“白衣戰(zhàn)士”。但是,以藥補(bǔ)醫(yī)、鼓勵(lì)創(chuàng)收等體制機(jī)制存在的弊端,阻礙了他們積極性的正確發(fā)揮,甚至腐蝕了一部分衛(wèi)生人員。因此,調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性必須堅(jiān)持以為人民健康服務(wù)為根本方向,體現(xiàn)和維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。第一,努力恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴(yán)。要尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng),保障公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),為衛(wèi)生人員解決后顧之憂,增強(qiáng)他們的事業(yè)心和主人翁意識,全心全意為群眾提供服務(wù)。第二,改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員收入分配制度。要實(shí)行崗位績效工資制,因事設(shè)崗,按崗聘任,績效考核,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得,適當(dāng)拉開收入分配差距,保證名醫(yī)、專業(yè)技術(shù)帶頭人的收入明顯高于其他人員。第三,改善衛(wèi)生人員的環(huán)境和條件。要關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作、學(xué)習(xí)和生活,幫助他們解決實(shí)際問題,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境,使他們安心做好服務(wù)工作。二是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員提高技術(shù)的積極性。過硬的技術(shù)是服務(wù)人民健康的基礎(chǔ),我們要采取多種有效措施激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員奮發(fā)進(jìn)取。第一,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立鼓勵(lì)和支持廣大醫(yī)務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù)、提高技術(shù)的體制機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。第二,實(shí)行科學(xué)的職稱評聘制度。要從實(shí)際出發(fā),探索科學(xué)的職稱評聘機(jī)制,更加注重工作業(yè)績,更加注重技術(shù)能力,更加注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng),更加注重群眾滿意度,在任何時(shí)候,醫(yī)生會(huì)看病、看好病都是第一位的。第三,廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。要積極發(fā)揮各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用,定期舉辦高層次的衛(wèi)生人才論壇、專項(xiàng)學(xué)術(shù)討論會(huì)、座談會(huì),加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),構(gòu)筑學(xué)術(shù)“寶塔尖”,產(chǎn)生用好一個(gè)人才、帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科、聚集一個(gè)群體的效應(yīng),不斷推動(dòng)衛(wèi)生學(xué)術(shù)活動(dòng)上水平、出成果、出人才。三是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員改善服務(wù)的積極性。要立足于建立和諧醫(yī)患關(guān)系,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。第一,加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想教育。要結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),通過多種形式,深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育,著力提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。第二,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為。要繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動(dòng),圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用等方面,鞏固成果、深化管理、持續(xù)改進(jìn),建立科學(xué)的醫(yī)院評價(jià)制度,形成醫(yī)院管理長效機(jī)制;認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉級晉職、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛勾,建立起對醫(yī)務(wù)人員的有效激勵(lì)和約束機(jī)制。第三,創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,積極推行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解制度,逐步將醫(yī)療糾紛調(diào)解納入社會(huì)大調(diào)解的范疇;要聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),探索實(shí)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;要深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,努力營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好社會(huì)氛圍。
(二)實(shí)施“名醫(yī)工程”是深化醫(yī)改的重要舉措。啟動(dòng)實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”的主要目的,是為了搭建培養(yǎng)、提高全省衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的更高平臺(tái),全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力,不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。龍江“名醫(yī)工程”的基本框架,概括講有三部分構(gòu)成,主要是名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)、名醫(yī)隊(duì)伍培養(yǎng)和名醫(yī)隊(duì)伍使用。一是狠抓名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。到20xx年,培養(yǎng)造就一支德藝雙馨的著名醫(yī)學(xué)專家隊(duì)伍,力爭我省新增加國家工程院或科學(xué)院院士1至2名、全國杰出中青年專家10名左右;培養(yǎng)選拔全省衛(wèi)生系統(tǒng)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家300名;培養(yǎng)選樹包括省市級、縣區(qū)級、鄉(xiāng)村級三個(gè)層次,涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥四個(gè)方面的龍江“名醫(yī)”100名。二是加強(qiáng)名醫(yī)隊(duì)伍培養(yǎng)。針對我省衛(wèi)生人員總體水平不高、高層次人才缺乏,地區(qū)發(fā)展不平衡、基層衛(wèi)生人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生人才成長成才不規(guī)范、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)不夠等問題,著力加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。第一,培養(yǎng)造就高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。要完善領(lǐng)導(dǎo)體制,抓好政策,建立高層次人才信息庫;要加大落實(shí)重點(diǎn)學(xué)科管理、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)的政策措施,全面實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和??漆t(yī)師制度,加快實(shí)施“五年百名”學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃;要努力引進(jìn)高層次人才,制定引進(jìn)辦法,加大引進(jìn)力度,更好地培養(yǎng)、凝聚、服務(wù)、使用高層次人才。第二,著力培養(yǎng)基層服務(wù)人才隊(duì)伍。針對基層衛(wèi)生技術(shù)人員普遍缺乏的問題,要組織開展全科醫(yī)師培訓(xùn),全省計(jì)劃培養(yǎng)4000名全科醫(yī)師充實(shí)到基層;要努力做好“四個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)培養(yǎng)、加強(qiáng)輸送、加強(qiáng)幫扶、加強(qiáng)穩(wěn)定,有針對性地培養(yǎng)基層衛(wèi)生適宜人才,為基層打造一支用得上、留得住、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層的衛(wèi)生人員隊(duì)伍。第三,實(shí)施全省縣、鄉(xiāng)、村“三個(gè)萬人培養(yǎng)計(jì)劃”。通過學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)、拜師學(xué)藝等方式為村衛(wèi)生室培養(yǎng)1萬名以上合格村醫(yī),通過中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目、對口支援等多種途徑,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1萬名以上衛(wèi)生技術(shù)骨干,通過發(fā)揮省級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用,發(fā)揮省醫(yī)學(xué)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的學(xué)術(shù)帶頭作用,為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1萬名以上學(xué)科帶頭人才,力爭在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)村有一個(gè)明白人,一個(gè)鄉(xiāng)有一批骨干醫(yī)生,一個(gè)縣有一支過硬隊(duì)伍”。三是重視名醫(yī)隊(duì)伍使用。要始終樹立人才必須用當(dāng)其才、用當(dāng)其時(shí)的觀念,始終樹立堅(jiān)持觀人觀大節(jié)、看人看主流、用人用所長的觀念,創(chuàng)新有利于人盡其才的用人機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生人才有所作為、大有作為。第一,發(fā)揮作用。要加強(qiáng)兩個(gè)國家級區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、四個(gè)省級醫(yī)學(xué)中心和省級??漆t(yī)院建設(shè),為高層次醫(yī)學(xué)人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;要積極鼓勵(lì)高端醫(yī)學(xué)人才,瞄準(zhǔn)國際最高水準(zhǔn),掌握國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),努力做到國內(nèi)一流、國際先進(jìn);要在加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、有突出奉獻(xiàn)精神、特別能戰(zhàn)斗的骨干作用,為城鄉(xiāng)居民健康提供保障;要瞄準(zhǔn)科學(xué)研究前沿和突破點(diǎn),抓住學(xué)科研究的主攻方向,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用;要通過“傳、幫、帶”加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),發(fā)揮技術(shù)帶頭作用。第二,改善環(huán)境。硬環(huán)境要提供醫(yī)療設(shè)備、資金支持、工作條件,軟環(huán)境要提供情感、事業(yè)、政策,要以機(jī)制、事業(yè)、待遇、感情為紐帶,營造良好的聚才環(huán)境。第三,營造氛圍。要認(rèn)真組織好名醫(yī)宣傳工作,克服不服氣、拿自己長處比名醫(yī)短處的嫉賢妒才思想,克服害怕名醫(yī)出名后“人往高處走”、造成人才流失的恐懼思想,要弘揚(yáng)重醫(yī)德、重醫(yī)術(shù)、重服務(wù)的價(jià)值理念,營造尊重名醫(yī)、關(guān)心名醫(yī)、學(xué)習(xí)名醫(yī)、爭做名醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。
(三)扎實(shí)有效推進(jìn)龍江“名醫(yī)工程”。省衛(wèi)生廳已經(jīng)印發(fā)了龍江名醫(yī)評選管理辦法,今年將與省委宣傳部、省文明辦聯(lián)合開展首批德藝雙馨名醫(yī)、優(yōu)秀鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生評選活動(dòng)。今天這次會(huì)議標(biāo)志著評選活動(dòng)正式啟動(dòng),全省衛(wèi)生系統(tǒng)要積極參與到評選活動(dòng)中來。一要打破界限。放寬視野,廣薦賢才,打破部門與行業(yè)、公立與民營、基層的學(xué)歷與職稱等三個(gè)界線,只要符合條件均可參加。參選人員既可以是古稀以上的名老中醫(yī),也可以是年富力強(qiáng)的中流砥柱,既可以是城市大醫(yī)院的專家,也可以是扎根基層的骨干。二要順應(yīng)時(shí)代要求。圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、德藝雙馨”,實(shí)現(xiàn)單位推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與專業(yè)技能相結(jié)合,社會(huì)參與與組織評定相結(jié)合,行業(yè)威望與工作實(shí)績相結(jié)合。三要發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。在新聞媒體辟出專欄,對候選人進(jìn)行廣泛、深入的宣傳,使整個(gè)評選過程成為媒體不斷宣傳、不斷推介名醫(yī)的過程,成為老百姓對名醫(yī)“評頭品足”的過程,成為醫(yī)療行業(yè)不斷改進(jìn)作風(fēng)的過程,全面提升衛(wèi)生行業(yè)的良好社會(huì)形象。四要堅(jiān)持陽光操作。整個(gè)評選過程做到公開、公正、公平,候選人要及時(shí)公開,初選者要及時(shí)公示,廣泛聽取各方意見,確保當(dāng)選者自信、群眾認(rèn)同、醫(yī)務(wù)人員服氣,在全系統(tǒng)掀起比學(xué)趕超熱潮,形成名醫(yī)倍出的良好局面。
三、抓好工作落實(shí),把學(xué)習(xí)活動(dòng)和“名醫(yī)工程”引向深入。
開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施“名醫(yī)工程”,是當(dāng)前全省衛(wèi)生系統(tǒng)的重要任務(wù)。各地、各單位要高度重視、精心組織、積極推進(jìn),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)深入、廣泛、持久地開展起來,為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展增添新活力、增加新動(dòng)力。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義,把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真加以落實(shí);要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心制定學(xué)習(xí)方案,迅速組織學(xué)習(xí)動(dòng)員;要發(fā)揮表率作用,衛(wèi)生行政部門要先學(xué)一步,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干要學(xué)深學(xué)透;要以扎實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí),做到統(tǒng)籌安排,精心組織,務(wù)求實(shí)效,避免學(xué)習(xí)活動(dòng)一陣風(fēng)、走過場。
(二)活化載體,搞好結(jié)合。要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為生動(dòng)教材和有效載體,教育和引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者自覺從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上向國醫(yī)大師看齊,爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的表率;要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來,以“醫(yī)術(shù)好、服務(wù)好、形象好,群眾滿意”為目標(biāo),強(qiáng)化教育培訓(xùn),開展實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全行業(yè)文明素質(zhì)、服務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)水平再提高、再跨越,打造衛(wèi)生服務(wù)品牌、誠信品牌、和諧品牌;要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》結(jié)合起來,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,為提高全民健康水平服務(wù);要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與選樹“龍江名醫(yī)”活動(dòng)結(jié)合起來,把“國醫(yī)大師精神”融入到龍江名醫(yī)的評選標(biāo)準(zhǔn)中,立志修德敬業(yè),勇攀醫(yī)學(xué)高峰。
(三)營造氛圍,推向深入。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊,廣泛宣傳張琪教授的突出業(yè)績,擴(kuò)大社會(huì)影響,營造輿論氛圍;要通過組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)班、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式,組織廣大衛(wèi)生工作者認(rèn)真學(xué)習(xí),積極實(shí)踐;要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn),同部署、同落實(shí)、同檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果;要與時(shí)俱進(jìn),以創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,探索新路子,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)真正發(fā)揮樹立形象、振奮精神、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的積極作用,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)永葆生機(jī),不斷掀起新的熱潮。
同志們,改革的時(shí)代呼喚著時(shí)代的英雄,呼喚著名醫(yī)群體的不斷涌現(xiàn)。每一個(gè)有才學(xué)、有抱負(fù)的衛(wèi)生工作者,都應(yīng)當(dāng)以“國醫(yī)大師”為榜樣,不負(fù)時(shí)代重托,在服務(wù)人民健康、創(chuàng)造完美人生的過程中,有所作為,有所創(chuàng)造,譜寫更加燦爛的新篇章,為推進(jìn)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生事業(yè)新突破作出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,省政府召開實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議,全面部署基本藥物制度試點(diǎn)工作。等一下,凌成興常務(wù)副省長將作重要講話,全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省衛(wèi)生廳,講三點(diǎn)意見:
一、加深對建立國家基本藥物制度的理解認(rèn)識。
建立國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識建立國家基本藥物制度的重要意義,加深對建立基本藥物制度的理解認(rèn)識。
第一,建立國家基本藥物制度是當(dāng)前醫(yī)改的重要任務(wù)?;舅幬镏贫群凸⑨t(yī)院改革試點(diǎn)是整個(gè)醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn),涉及多方面利益關(guān)系的深刻調(diào)整,社會(huì)各界高度關(guān)注,人民群眾熱切期盼。在五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改工作中,公立醫(yī)院改革還是試點(diǎn),而基本藥物制度要在基層建立實(shí)施,從某種意義上,這項(xiàng)工作將成為評價(jià)今年醫(yī)改工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。全省衛(wèi)生部門要把建立基本藥物制度作為當(dāng)前醫(yī)改的重要任務(wù),采取切實(shí)措施,積極穩(wěn)步推進(jìn)。
第二,建立國家基本藥物制度是重大體制機(jī)制創(chuàng)新。我國從1979年開始在藥品管理中引入“基本藥物”的概念,但由于尚未建立完整的國家基本藥物政策,基本藥物處于“有目錄而無制度”狀態(tài)。這次醫(yī)改部署的建立基本藥物制度,將圍繞基本藥物的目錄制定、生產(chǎn)供應(yīng)、配備使用、價(jià)格管理、支付報(bào)銷等環(huán)節(jié)制定一系列政策,同時(shí),著力推動(dòng)基本藥物的使用,使醫(yī)院愿意配,醫(yī)生愿意開,患者愿意用,真正成為看病首選藥物,逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價(jià)虛高、濫用藥物等現(xiàn)象,讓人民群眾切實(shí)受益。
第三,建立國家基本藥物制度是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)實(shí)施以來,我省建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財(cái)政全額保障機(jī)制,省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金2.6億元,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財(cái)政100%補(bǔ)助。為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度,省、縣(市、區(qū))兩級財(cái)政籌措安排資金,對于實(shí)行零差率而減少的收入進(jìn)行補(bǔ)助,同時(shí)將國家基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄,報(bào)銷比例高于非基本藥物10個(gè)百分點(diǎn)。下一步,國家將在基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績效工資制度。這些措施將為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
二、把握實(shí)施國家基本藥物制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為推進(jìn)基本藥物制度建設(shè),我省制定了《江西省建立國家基本藥物制度實(shí)施方案》,包括目標(biāo)任務(wù)、配備使用、補(bǔ)償報(bào)銷、考核評估等12個(gè)方面,涉及環(huán)節(jié)多,而且環(huán)環(huán)相扣。衛(wèi)生部門要重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面:
一是確?;鶎俞t(yī)療單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行零差率銷售是基層醫(yī)療衛(wèi)生單位推行基本藥物制度的必然要求,而同步建立完善補(bǔ)償機(jī)制是實(shí)現(xiàn)零差率銷售的前提和保證。各地衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真仔細(xì)測算,主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)好政府衛(wèi)生投入的相關(guān)政策,使補(bǔ)償資金及時(shí)到位,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施績效工資的機(jī)遇,完善補(bǔ)償機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,促進(jìn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,為群眾提供更好的服務(wù)。
二是確?;舅幬锏牟少徟渌汀槌浞掷矛F(xiàn)有資源,政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生單位使用基本藥物,將由省醫(yī)藥采購服務(wù)中心按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》規(guī)定,實(shí)行以省為單位網(wǎng)上集中招標(biāo)采購,做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送。同時(shí),招標(biāo)選擇5-10家省級配送企業(yè),并在11個(gè)設(shè)區(qū)市各招標(biāo)確定1家配送企業(yè),配送基本藥物。各級衛(wèi)生行政部門要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對基本藥物。
購銷合同。
執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確?;舅幬锏纳a(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量,做到不缺貨、不斷檔。
三是確保基本藥物的配備使用?;舅幬镏挥械玫脚鋫涫褂?,制度才能有效運(yùn)行,群眾才能得到實(shí)惠。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要全部配備和使用國家基本藥物,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物提供給患者,基本藥物的使用要達(dá)到一定比例。各級衛(wèi)生行政部門要采取有效措施,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員的用藥行為,加強(qiáng)使用基本藥物管理,引導(dǎo)群眾按需使用基本藥物,確?;舅幬锏暮侠砼鋫涫褂?。
四是確保基本藥物制度的實(shí)施進(jìn)度。按時(shí)間要求分階段實(shí)施國家基本藥物制度目標(biāo),是積極穩(wěn)妥地建立國家基本藥物制度的需要。20xx年,我省確定在全省491所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn),試點(diǎn)單位數(shù)占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的30.3%,藥品銷售額占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總額的51%,同時(shí)在萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市等3個(gè)市所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn),要求20xx年12月底前開始實(shí)施,明年初全部到位。20xx年,在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全面實(shí)施基本藥物制度。各級衛(wèi)生行政部門要按照省政府的進(jìn)度安排,抓好基本藥物制度實(shí)施工作,確保制度扎實(shí)有序推進(jìn)。
三、精心組織實(shí)施國家基本藥物制度。
國家基本藥物制度是一項(xiàng)嶄新的制度,需要在實(shí)踐中逐步完善,今年關(guān)鍵在于開好局、起好步。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,履行職責(zé),精心組織,確保人民群眾最終受益。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障制度順利實(shí)施。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)工作職責(zé),主動(dòng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),爭取多部門的配合與支持,共同做好制度的實(shí)施與管理工作。要深入調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際情況,制定。
工作方案。
明確目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí)確?;舅幬镏贫软樌麑?shí)施。
第二,加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)制度不斷完善。各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度督查指導(dǎo),一級督查一級,層層抓落實(shí),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,醫(yī)務(wù)人員規(guī)范使用基本藥物。要多深入基層了解實(shí)情,善于發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn),抓好試點(diǎn),典型引路,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。要建立信息公開制度,將政府督促指導(dǎo)與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。
第三,加強(qiáng)績效考核,創(chuàng)新補(bǔ)償分配機(jī)制。各級衛(wèi)生行政部門要按照基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的要求,建立實(shí)施基本藥物制度績效考核體系??h級衛(wèi)生行政部門要以基本藥物使用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心,對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行績效考核,將考核結(jié)果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要內(nèi)容,對職工個(gè)人進(jìn)行績效考核,將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資掛鉤,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和內(nèi)部分配制度的完善,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效率的提高。
第四,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員是基本藥物制度直接的執(zhí)行者,承擔(dān)著重要使命。各級衛(wèi)生行政部門要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)基本藥物制度相關(guān)文件,特別要抓好基層醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí),了解制度內(nèi)容,把握任務(wù)要求。要加大對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,按照臨床藥物應(yīng)用指南和處方集,優(yōu)先使用基本藥物。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
同志們,實(shí)施國家基本藥物制度是當(dāng)前醫(yī)改的一項(xiàng)重要工作,是惠及千家萬戶的民生工程,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)定信心、凝聚共識,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革奠定基礎(chǔ),為保障人民群眾健康、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量!
同志們:
全省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞔髸?huì)今天召開了!這是20xx年我廳召開的一次非常重要的專題會(huì)議,也是我省為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作采取的一次重要行動(dòng)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面動(dòng)員和安排部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作。首先,我代表省衛(wèi)生廳對參加這次會(huì)議的各位代表和各位媒體朋友們,表示熱烈地歡迎!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作的責(zé)任感和緊迫感。
煙草危害是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題之一,是人類健康面臨的最大的危險(xiǎn)因素。全世界每年因吸煙死亡人數(shù)達(dá)500萬之多,煙是人類第一殺手。我國有3.5億煙民,還有5.4億人口受到被動(dòng)吸煙危害,每年約有100萬人死于與吸煙相關(guān)的疾病,占我國全部死因人數(shù)的12%,比全國甲、乙類傳染病的死亡總數(shù)高6-7倍。為了有效遏制煙草流行,我國政府積極參與起草,并正式簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》。根據(jù)《公約》要求,從20xx年1月起,我國應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。由于我國缺乏公共場所禁止吸煙相關(guān)法規(guī),吸煙率居高不下,公共場所禁煙工作面臨巨大的國際壓力。為帶頭做好控?zé)熉募s工作,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部于20xx年5月20日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于20xx年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》,要求20xx年實(shí)現(xiàn)所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙。
近年來,在衛(wèi)生部的支持指導(dǎo)下,我省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《決定》精神,精心組織安排,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,積極開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng),控?zé)熉募s工作取得了初步成效。一是加強(qiáng)了對控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)。各地成立了衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熉募s工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省衛(wèi)生廳制定下發(fā)了《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于20xx年起全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的實(shí)施意見》、《陜西省煙草控制項(xiàng)目實(shí)施方案》、《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮?,明確了目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行了全面安排部署。各地制定了控?zé)煛?/p>
工作計(jì)劃。
和具體實(shí)施方案。二是強(qiáng)化了控?zé)熍嘤?xùn)。通過舉辦各級各類控?zé)熍嘤?xùn)班,提高了全省各級控?zé)熑藛T業(yè)務(wù)能力。三是加大了控?zé)熜麄鲃?dòng)員力度。各地、各單位開展了衛(wèi)生人員控?zé)熃】到逃?,圍繞世界無煙日等主題衛(wèi)生日,采取播放控?zé)煆V告、舉辦專題講座、發(fā)放宣傳冊、宣傳畫和設(shè)置宣傳欄等多種形式,廣泛開展控?zé)熜麄鲃?dòng)員,營造了較好的控?zé)煼諊?。四是開展了創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)。省衛(wèi)生廳制定了《創(chuàng)建無煙衛(wèi)生廳管理規(guī)定》,帶頭開展了創(chuàng)建無煙衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)活動(dòng)。省健康教育所開展了創(chuàng)建模范無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng)。西安市衛(wèi)生局將控?zé)煿ぷ骷{入各縣區(qū)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,將無煙單位考核標(biāo)準(zhǔn)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理考核指標(biāo),已創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位310個(gè)。楊陵區(qū)衛(wèi)生局局屬事業(yè)單位60%已建成無煙單位。寶雞市537醫(yī)院分別與醫(yī)護(hù)人員、住院患者簽訂了創(chuàng)建無煙醫(yī)院。
責(zé)任書。
決心書。
規(guī)范了對非本院人員吸煙者的文明用語自編了《煙草危害和禁煙口訣》等有特色的健康教育材料。漢中市中心醫(yī)院將控?zé)熜塘腥肴粘Wo(hù)理之中把好入院宣教及出院指導(dǎo)關(guān)組織呼吸、腫瘤等科專家向群眾講解控?zé)熤R。延安市人民醫(yī)院對控?zé)煿ぷ鞲叨戎匾曉谠簝?nèi)充分調(diào)動(dòng)各科室醫(yī)務(wù)人員的力量形成了齊抓共管的控?zé)熣w環(huán)境。五是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。全省上下對控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行了多次督導(dǎo)檢查有力促進(jìn)了控?zé)煿ぷ鏖_展。
但是,我省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ骺傮w進(jìn)展緩慢,距離衛(wèi)生部等四部委《決定》的要求,還有很大差距。有的地市雖然轉(zhuǎn)發(fā)了《決定》和省上的《實(shí)施意見》,但對控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識不足,重視不夠,措施不力,效果不夠明顯。有的地市控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)任務(wù)不十分明確,工作責(zé)任沒有得到落實(shí)。個(gè)別衛(wèi)生行政部門的干部和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員,對禁煙工作存在畏難情緒,缺乏信心。有的地市和單位對創(chuàng)建工作指導(dǎo)督查不力。有的醫(yī)療衛(wèi)生單位雖然已經(jīng)創(chuàng)建無煙單位,但不能持之以恒,還需要進(jìn)一步完善和鞏固。這些問題都嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)建無煙單位工作的開展。
今年,世界衛(wèi)生組織要對我國控?zé)熉募s工作進(jìn)行檢查考核。我國政府要兌現(xiàn)對世界衛(wèi)生組織的承諾。衛(wèi)生部對全國衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞲叨戎匾?。在近日召開的全國健康教育與健康促進(jìn)工作座談會(huì)上,衛(wèi)生部再次明確要求,各地要把創(chuàng)建無煙單位工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù),務(wù)必在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo)。為此,我廳最近專門制定下發(fā)了《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮贰!斗桨浮访鞔_提出:到今年9月底,全省所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要實(shí)現(xiàn)全面禁煙,建成無煙單位。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)目標(biāo)僅有6個(gè)多月的時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。我們一定要充分認(rèn)識控?zé)煿ぷ鞯闹匾院托蝿莸膰?yán)峻性,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,扎實(shí)開展工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的奮斗目標(biāo)。
二、迅速行動(dòng),全力以赴,全面開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)。
20xx年,是我省衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)控?zé)熉募s工作目標(biāo)的攻堅(jiān)年和決戰(zhàn)年。到9月30日,全省各地所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)全面禁煙,建成無煙單位。這是一項(xiàng)指令性任務(wù),也是一項(xiàng)硬任務(wù)、政治任務(wù)。當(dāng)前,全省上下要認(rèn)真落實(shí)《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮罚瑖?yán)格按照《控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書》和《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》要求,周密安排部署,倒排工作進(jìn)度,全員動(dòng)員,全力以赴,在全省范圍內(nèi)迅速掀起開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)的新高潮。工作中各地要把握三個(gè)環(huán)節(jié):
(一)建立組織,完善制度。
各單位一是要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長、各科室負(fù)責(zé)人為主要成員的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,確定職能處室和具體人員負(fù)責(zé)控?zé)熑粘J聞?wù)工作。要實(shí)行分片分級管理。單位全體領(lǐng)導(dǎo)同志要各負(fù)其責(zé),實(shí)行劃片包干。各科室要由科主任負(fù)總責(zé),堅(jiān)持“屬地管理、人人有責(zé)”的原則,落實(shí)控?zé)煿ぷ魅蝿?wù)。二是要建立監(jiān)督管理機(jī)制。要設(shè)立由病區(qū)醫(yī)護(hù)人員、安保、物管人員和志愿者(控?zé)熖焓?等參與的控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍,落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。各級醫(yī)療單位要設(shè)“控?zé)熖焓埂?,統(tǒng)一著裝,加強(qiáng)對院內(nèi)非吸煙區(qū)吸煙人員的勸阻,或?qū)⑵湟龑?dǎo)至吸煙區(qū)吸煙。三是制定實(shí)施方案和管理制度。要制定本單位控?zé)煿ぷ鞴芾碇贫群吐氊?zé),明確各部門和人員的控?zé)熦?zé)任和義務(wù),明確獎(jiǎng)罰措施,將無煙單位創(chuàng)建納入單位常規(guī)工作。要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究制定本單位工作計(jì)劃和實(shí)施方案。要將控?zé)煿ぷ骷{入本單位科室評比和個(gè)人考核。必須要求干部職工自覺戒煙控?zé)?,不在禁煙區(qū)域吸煙,不給他人遞煙,不接受他人敬煙。對主動(dòng)戒煙并成功戒煙的職工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對違規(guī)的科室在年終考核時(shí)扣分,并不予評選先進(jìn)。
(二)加強(qiáng)動(dòng)員,營造氛圍。
各地、各單位一是要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要組織衛(wèi)生工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》、衛(wèi)生部等四部門《關(guān)于從20xx年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》、《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮泛汀秳?chuàng)建無煙醫(yī)院指南》、《創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)指南》等文件材料,熟悉掌握控?zé)熣吆拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)知識,清楚創(chuàng)建工作程序和所要采取的措施和策略。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員控?zé)熤R與技能培訓(xùn),提高控?zé)熤R水平和提供戒煙服務(wù)的技能。二是要通過召開控?zé)煿ぷ鲉?dòng)會(huì)、動(dòng)員會(huì)或?qū)n}會(huì),積極宣傳創(chuàng)建無煙單位工作的重要意義,動(dòng)員廣大衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工自覺遵守醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙的規(guī)定,理解支持和共同參與創(chuàng)建工作。三是要設(shè)計(jì)發(fā)放各種控?zé)熤R傳播材料,利用橫幅、宣傳版面、院刊、院報(bào)、宣傳欄、滾動(dòng)電視屏幕、地方廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳無煙單位的理念及控?zé)熛嚓P(guān)知識,宣傳全面禁煙工作,教育衛(wèi)生系統(tǒng)職工自己不吸煙、帶頭戒煙,向周圍群眾宣傳控?zé)?。四是要積極發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育陣地的優(yōu)勢,在病人入院宣教中加入吸煙危害性和病區(qū)內(nèi)禁止吸煙等內(nèi)容,通過定期召開病人和家屬座談會(huì)等方式,面向病人及其家屬等重點(diǎn)人群和社會(huì)大眾,深入廣泛開展各種形式的控?zé)熃】到逃托麄鳎蛊淅斫?、配合和支持我們控?zé)?,主?dòng)參與控?zé)?。五是要圍繞“5·31世界無煙日”主題,組織控?zé)熥稍?、專題講座等,積極開展宣傳,營造良好的控?zé)煿ぷ鞣諊?/p>
(三)創(chuàng)建無煙環(huán)境,開展戒煙服務(wù)。
各單位要全面創(chuàng)建無煙環(huán)境,做到辦公樓內(nèi)全面無煙,即無人吸煙、無煙味、無煙頭。主要有以下八點(diǎn):一是要做到室內(nèi)全面禁止吸煙,張貼醒目的禁煙標(biāo)識。二是設(shè)立室外吸煙區(qū),張貼明顯引導(dǎo)標(biāo)識。三是要在所有建筑物入口處、大廳、走廊、手術(shù)室、會(huì)議室、傳達(dá)室、食堂、樓梯、電梯、洗手間等重點(diǎn)區(qū)域,張貼醒目的禁煙標(biāo)識。四是要在單位門口設(shè)置“無煙單位告示牌”。五是室內(nèi)不得放置煙具。六是要在單位內(nèi)張貼控?zé)熜麄鳟嫞O(shè)置宣傳欄。七是單位所屬區(qū)域內(nèi)不得銷售煙草制品,無煙草廣告,不得開展煙草贊助和促銷活動(dòng)。八是二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立戒煙門診,至少配備醫(yī)生、護(hù)士各1人,開通咨詢電話1部,為戒煙者提供戒煙和咨詢服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)。
一是加強(qiáng)對控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)。
衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ魃婕八行l(wèi)生行政部門、醫(yī)療單位和公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)等,面廣量大,任務(wù)艱巨。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各地衛(wèi)生行政部門對實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)負(fù)總責(zé)。各地市衛(wèi)生局要高度重視,把衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲾[上重要位置。一是要建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,落實(shí)分管科室和人員,將控?zé)煿ぷ骷{入轄區(qū)單位年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,將任務(wù)分解到單位,責(zé)任落實(shí)到人,形成有人抓、有人管的工作機(jī)制。二是各位局長要起到表率作用,帶頭戒煙、控?zé)煟陨碜鲃t,認(rèn)真執(zhí)行《決定》,模范地貫徹《決定》,積極地參與并推動(dòng)控?zé)煿ぷ黜樌_展。三是要注意培養(yǎng)、樹立和挖掘控?zé)煿ぷ飨冗M(jìn)典型,發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用,帶動(dòng)控?zé)煿ぷ鏖_展。
二是加強(qiáng)督查考核。
一是各地市衛(wèi)生局要定期或不定期組織自查、自評,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改意見,及時(shí)改進(jìn)。自3月份起,全省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲗?shí)行按月報(bào)告制度。每月底,各地市要向省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省健康教育所)書面匯報(bào)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)度。二是省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組要對各地、各單位控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,全省通報(bào)檢查結(jié)果,對成績突出的地市及單位要給予表彰,對工作不力的地市及單位,要進(jìn)行批評,并責(zé)令盡快整改。三是要組織考核驗(yàn)收。各地要嚴(yán)格按照《陜西省無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位考核評估標(biāo)準(zhǔn)》,逐級考核驗(yàn)收無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位,并命名授牌。各地考核驗(yàn)收結(jié)果,由市級衛(wèi)生行政部門匯總后統(tǒng)一報(bào)省衛(wèi)生廳備案。省衛(wèi)生廳要對各地考核驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)。禁煙工作目標(biāo)完成與否要與年終目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤。各地、各單位要把控?zé)煿ぷ鞣旁谂c預(yù)防、醫(yī)療同等重要的位置,同樣重視。要按照衛(wèi)生部要求,從每一個(gè)人做起,每一項(xiàng)工作做起,扎扎實(shí)實(shí)開展控?zé)煿ぷ?,?shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙。
三是要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。
去年,衛(wèi)生部組織中央媒體記者對各地衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作進(jìn)行了暗訪。今年五一節(jié)前后,衛(wèi)生部還將組織媒體進(jìn)行暗訪。在這次會(huì)上,我們安排各地市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人面對省級媒體,就全面禁煙工作進(jìn)行公開承諾。省衛(wèi)生廳將根據(jù)各地市的承諾,組織新聞媒體對各地控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行暗訪,并通報(bào)暗訪結(jié)果。對于媒體暗訪曝光的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要實(shí)行所屬市級衛(wèi)生行政部門一把手回應(yīng)制度。因此,希望各地市衛(wèi)生局要高度重視此項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,不能擺花架子,不能只做表面文章,而要?jiǎng)诱娴?,來?shí)的。各地市也要在加強(qiáng)督導(dǎo)檢查的同時(shí),主動(dòng)邀請有關(guān)媒體對本系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行暗訪。要實(shí)行一票否決制,凡因控?zé)煵涣Ρ幻襟w曝光、未完成創(chuàng)建任務(wù)的單位,取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格。在此,我也希望各新聞媒體能夠支持和配合我們的工作,對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)宣傳報(bào)道,共同推動(dòng)我省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鏖_展。
同志們,實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo),只有不到7個(gè)月的時(shí)間了,時(shí)間緊,任務(wù)重,社會(huì)影響大。我們一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心,全力以赴,迅速行動(dòng)起來,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好控?zé)煿ぷ?,確保9月底如期實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo),為全社會(huì)控?zé)熉募s做出表率,為保障人民群眾健康,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神,總結(jié)“”以來我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),安排部署“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點(diǎn)。這次會(huì)議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動(dòng)楚副局長親臨指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感。
標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個(gè)國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?!啊逼陂g,我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要時(shí)期,更是標(biāo)準(zhǔn)化競爭的關(guān)鍵時(shí)期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”目標(biāo),在全省率先建成全面小康社會(huì),就必須堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。
(一)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實(shí)反復(fù)證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)競爭的重要手段。誰擁有科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就有可靠強(qiáng)大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就有市場經(jīng)濟(jì)的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標(biāo)準(zhǔn)是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn),誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強(qiáng)。
(三)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實(shí)實(shí)的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。
二、把握工作重點(diǎn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是,緊緊圍繞“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(一)圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),突出釩鈦資源綜合利用,做強(qiáng)工業(yè)。我市擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用,大力開展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng),爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組,爭取將先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強(qiáng)度特性,積極發(fā)展機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大含釩鈦合金機(jī)械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重,加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并以此推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為強(qiáng)化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。
(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重點(diǎn),沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)定認(rèn)證工作,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?;a(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(三)依托次級交通樞紐,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上,巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為契機(jī),構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、旅游、會(huì)展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,增強(qiáng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進(jìn)一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠信體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范服務(wù)行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌,以品牌提升企業(yè)實(shí)力。要緊貼民生需求,積極推進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作,為百姓安居樂業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)涉及人身健康安全等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。
標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見,成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標(biāo)管理部門要按要求加強(qiáng)督促考核,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者中的認(rèn)知度和普及率,進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識,共同推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率,提高推行科學(xué)管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場、突出重點(diǎn)的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要圍繞各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補(bǔ)缺、完善體系為重點(diǎn),有針對性地開展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī),依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。
(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報(bào)組建全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語權(quán)”和主動(dòng)權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺(tái),為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。
同志們,做好新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)化工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照今天會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)雷動(dòng)楚副局長的講話精神,以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以為發(fā)展添磚加瓦的熱情,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議、全國水利廳局長會(huì)議精神,回顧總結(jié)“”水利工作,分析形勢,部署今后五年和20xx年水利工作,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局,為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。下面,根據(jù)廳黨組研究的意見,我講四個(gè)方面。
一、承前啟后繼往開來,“”全省水利工作取得新進(jìn)展。
“”期間,全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,按照省委、省政府的部署要求,堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線,開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場化運(yùn)作結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè),加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系,為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐,這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。
(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí),投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會(huì)完成水利建設(shè)投資314.5億元,較20xx年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%,郭樹清省長在不同場合多次給予表揚(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%,位列全國各省區(qū)市前列,超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%,實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。
(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》,“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān),啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》,20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水),較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米,比20xx年下降21%,僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū),在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū),20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63,高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水,節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次,20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。
(三)狠抓雨洪資源利用,水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路,20xx年省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》,通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑,努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施,20xx~20xx年實(shí)施一期工程,20xx~20xx年實(shí)施二期工程,匡算總投資642.87億元,規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米,新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè),工程完工后可新增供水能力近12億立方米,這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評價(jià)是:“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力,走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會(huì)議上就此主題作了典型發(fā)言。
(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè),水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系,南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù),累計(jì)完成投資235.36億元,完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù),工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水,第一次把客水調(diào)入煙臺(tái)、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水,輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價(jià)是:“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成,水資源保障能力得到大幅度提升”。
(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè),防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成,普遍達(dá)到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成,進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng),東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn),56個(gè)縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處,總數(shù)達(dá)到8113處,測站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴潮襲擊,重要河道堤防、重點(diǎn)水庫閘壩安全度汛,全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情,最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。
(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè),水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元,解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%,53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū)),全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝,其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元,實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn),規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價(jià)是:“山東為全國推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范,起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會(huì)議。在20xx年全國水利廳局長會(huì)議上,我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬,水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議,汪洋副出席會(huì)議并作重要講話,我省作了典型發(fā)言。
(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃,治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級水利風(fēng)景區(qū)185處,位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%,較20xx年提高了34%。率先出臺(tái)《水生態(tài)文明城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū),《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃,魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。
(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺(tái)了《深化水利改革實(shí)施方案》,確定了“水利改革20條”?;就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn),編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)水權(quán)水市場制度建設(shè)試點(diǎn)。基本完成國有大中型水利工程管理體制改革,人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè),數(shù)量居全國前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè),批復(fù)成立21個(gè)縣級水文局,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè),成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支,組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制,重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺(tái)。敞開大門辦水利,向社會(huì)公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目,總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺(tái)作用,加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本為重要來源的投融資機(jī)制,山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成,啟動(dòng)開展齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會(huì)。
依法管水取得豐碩成果,制定出臺(tái)7部省級水法規(guī)規(guī)章,95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法,建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度,每年查處水事違法案件3500件左右,社會(huì)水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng)),削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升,共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng),實(shí)施省部級以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元,建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),初步形成山東水利私有云,實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。
五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表廳黨組向社會(huì)各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!
二、認(rèn)清形勢明確任務(wù),奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示,今后五年,山東要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障,必須站在新的歷史起點(diǎn)上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。
(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年及今后一個(gè)時(shí)期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件,加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出,確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對水利來說,深化供給側(cè)改革,就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心,提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性,抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板,加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會(huì)議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置,作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐,進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前,我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是,我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,灌排體系不健全,大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出,“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力在更高層次和更新起點(diǎn)上,探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此,當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利,以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三,破解山東水問題,水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看,全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患,水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高,水資源稟賦先天不足,全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建,水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足,全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護(hù),大中型水閘病險(xiǎn)率超過40%,平原洼地排澇能力低下,特別是近6000多座小型水庫,容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重,全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天,大量農(nóng)村河道萎縮,功能衰減,水體污染狀況比較嚴(yán)重,不僅破壞水環(huán)境,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面,亟需加快實(shí)施治理。這些問題不及早解決,全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就無從談起。
(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)精神,全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,按照省委、省政府的部署要求,以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線,搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌,注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合,推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系,努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo),為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是:到20xx年,完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面,基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。
(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制,全省新增節(jié)水10億立方米,平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。
(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)。基本建成保證率高、水質(zhì)安全的供水保障體系,全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo),農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上,加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度,使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。
(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫水閘防洪隱患消除,國家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用,重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升,淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)??购祽?yīng)急供水能力明顯增強(qiáng),滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。
(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?;就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,因地制宜建設(shè)“五小水利”工程,不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬畝。
(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流,全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度,到20xx年淺層地下水超采量全部壓減,深層承壓水超采量壓減50%,全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。
(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求,以“智慧水利”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)水利全方位感知,搭建水利全業(yè)務(wù)云海,打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”,提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平,以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。
(七)水利改革管理目標(biāo)?;窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會(huì)化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),建立政府購買服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式,提高水庫移民扶持成效。
(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)水利升級新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力,以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針,以水定產(chǎn)、以水定城,使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào),加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變,用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變,用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會(huì)投資力度要大轉(zhuǎn)變,工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變,對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界,對內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)社會(huì)辦水利,解決好社會(huì)資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機(jī)制,通過完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極培育水市場,盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
第二,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置,加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè),推進(jìn)二三期規(guī)劃論證,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程,恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力,保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè),重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理,推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,建立水庫安全監(jiān)測評估機(jī)制;推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。
第三,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待,必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國策,加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理,全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,加快建立規(guī)劃水資源論證制度,逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系,強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核,編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表,建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針,加強(qiáng)需水管理,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水,鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理,相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè),加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù),加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。
第四,堅(jiān)持開放發(fā)展理念,激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎,必須敞開大門辦水利,廣泛吸引社會(huì)力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”,通過定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法,加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破,既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境,并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí),堅(jiān)持市場化方向解決“怎么投”問題,采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本投入,加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式,建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。
第五,堅(jiān)持共享發(fā)展理念,提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求,必須大力發(fā)展民生水利,切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系,機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長效的運(yùn)營管理體系,專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系,職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系,讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引,以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作,加大脫貧攻堅(jiān)投入,著力實(shí)施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè),努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程,落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,建立健全良性運(yùn)行機(jī)制,確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng),不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè),力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達(dá)到省級以上規(guī)范化管理的水平。
三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施,全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。
20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署,圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握結(jié)構(gòu)性改革新要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),確?!笆濉彼l(fā)展良好開局。
(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用,把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手,緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機(jī)制,落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo),推行一市一單、一項(xiàng)目一單,推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施,保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),要高度重視水利安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系,通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。
(二)立足節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水,全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理,建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi),重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃,開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),建立節(jié)水長效激勵(lì)機(jī)制,評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作,完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù),新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口,啟動(dòng)開展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作,開展水資源承載力研究,加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn),積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。
(三)立足水資源供給,著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力,因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù),基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警,著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理,全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)。基本完成20xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè),計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目,工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程,加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程,通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng),有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。
(四)立足水災(zāi)害防御,努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常,我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢,加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè),推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè),完成5座大中型病險(xiǎn)水庫和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱,密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響,加強(qiáng)對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判,牢牢掌握防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析,加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè),組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。
(五)立足增進(jìn)民生福祉,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求,切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項(xiàng)等方式,優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺(tái)構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù),新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn),力爭盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn),全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧。
工作方案。
建立貧困移民精準(zhǔn)識別檔案安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。
(六)立足水生態(tài)保護(hù),大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施,從嚴(yán)控制地下水開采,依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理,加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐,打造生態(tài)清潔型小流域,綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評估,開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處,數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進(jìn)6個(gè)國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。
(七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議特別是汪洋副重要講話精神,堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引,堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺(tái)《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,配套完善供水計(jì)量設(shè)施,建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅R?guī)水源,制定區(qū)域綜合水價(jià),逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn),推動(dòng)落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(ppp)機(jī)制,綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專項(xiàng)過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策,推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn),搞好用水權(quán)初始分配,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會(huì)多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作,推行市場運(yùn)作、購買服務(wù)的模式開展工程管護(hù),完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個(gè),總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求,鼓勵(lì)有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施,交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題,探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑,圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān),著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力,加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。
四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì),我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作,需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證,反腐倡廉作為強(qiáng)大武器,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(一)把握從嚴(yán)治黨主線,全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作,著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定。
年度工作計(jì)劃。
安排黨內(nèi)重大活動(dòng)出臺(tái)黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能,并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn),統(tǒng)籌安排黨務(wù)組織紀(jì)檢群團(tuán)宣傳等方面工作,實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度,推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建教育聯(lián)動(dòng)活動(dòng)聯(lián)辦,以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺(tái),以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手,認(rèn)真組織開展黨建工作述職評議考核,堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)行雙向測評,加大通報(bào)力度,以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。
(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度,建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系,使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以管好用好水利資金為核心,圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加大對水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度,著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會(huì)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)特別是重要講話精神,增強(qiáng)自覺性和看齊意識、忠誠意識,經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程,堅(jiān)持和用好廉政知識講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺(tái),加大對典型案例通報(bào)曝光力度,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì),適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng),深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對標(biāo)、爭先進(jìn)位”活動(dòng),真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng),又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。
(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟,始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強(qiáng)化跟蹤問效,對巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決整改落實(shí)到位,舉一反三、查缺補(bǔ)漏,切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,對違紀(jì)違規(guī)行為,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任,還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任,以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。
同志們,水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo),積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,確?!笆濉彼ぷ髁己瞄_局,為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇四
尊敬的張琪老先生,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們召開全省衛(wèi)生系統(tǒng)電視電話會(huì)議,主要目的就是組織動(dòng)員全省各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者向張琪教授學(xué)習(xí),掀起學(xué)習(xí)“國醫(yī)大師”的熱潮,啟動(dòng)實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”,大力營造名醫(yī)輩出的良好氛圍和政策環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
剛才,宣讀了國家人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局的表彰決定和省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局的學(xué)習(xí)決定,特別是我們聆聽了張琪教授65載的杏林人生,感受到了歧黃事業(yè)的偉大魅力,感受到了名醫(yī)大家的卓越追求。張琪教授堪稱我省中醫(yī)藥事業(yè)的一部發(fā)展史、一本教科書、一座里程碑,為我省中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。張琪教授獲此殊榮,既是黨和政府對他個(gè)人幾十年努力奮斗、無私奉獻(xiàn)的褒獎(jiǎng),也是全省醫(yī)藥衛(wèi)生界的光榮和驕傲。借此機(jī)會(huì),我代表省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局向張琪教授表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
實(shí)施“名醫(yī)工程”、提高全省醫(yī)務(wù)工作者的素質(zhì)和能力、培養(yǎng)造就名醫(yī)隊(duì)伍,得到了省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。今年年初,省委、宣傳部長衣俊卿同志親自部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)“名醫(yī)工程”和“三好一滿意”活動(dòng),今天,省委、宣傳部長衣俊卿同志,省人大副主任苻鳳春同志,省政協(xié)副主席陶夏新同志親自出席大會(huì)祝賀張琪教授榮獲“國醫(yī)大師”稱號,衣部長還要作重要講話,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對衛(wèi)生工作的高度重視,體現(xiàn)了對全省醫(yī)務(wù)工作者的親切關(guān)懷,體現(xiàn)了推進(jìn)衛(wèi)生改革的堅(jiān)定信心。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衣部長講話精神,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”的重大意義。
開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”,是凝聚力量、樹立形象、引領(lǐng)發(fā)展的重大舉措,是樹立大醫(yī)精誠的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的重要載體,對全省廣大衛(wèi)生工作者健康成長具有特別重要的意義。
(一)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”,是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者忠于事業(yè)、做服務(wù)人民好醫(yī)生的需要。張琪教授18歲開始從醫(yī)生涯,65載懸壺濟(jì)世、治病救人,把自己的全部貢獻(xiàn)給了黨和人民,奉獻(xiàn)給了他所忠誠的衛(wèi)生事業(yè)。群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的成效,很重要的一條就是看醫(yī)務(wù)人員能否全心全意為患者服務(wù),能否努力維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。廣大醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該認(rèn)識到,我們的技術(shù)和才能是黨和人民培養(yǎng)的結(jié)果,我們的義務(wù)是忠誠地為提高人民群眾健康和發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)積極奉獻(xiàn),這是每一位醫(yī)務(wù)工作者必須具備的品格。開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng),就要以他為楷模,牢固樹立宗旨意識,始終忠誠衛(wèi)生事業(yè),把服務(wù)人民健康當(dāng)做畢生事業(yè)不懈追求,盡職盡責(zé),精益求精,努力做到大醫(yī)精誠。
(二)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”,是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者樹立形象、做道德高尚好醫(yī)生的需要。建國以來,我省形成了“大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、大興安嶺精神、闖關(guān)東精神”這“五大精神”,我們在全省衛(wèi)生系統(tǒng)還要再加上一種精神,就是“國醫(yī)大師的大醫(yī)精誠精神”?!皣t(yī)大師的大醫(yī)精誠精神”是黑龍江中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展振興的集中展現(xiàn),是全省衛(wèi)生工作者共同創(chuàng)造的精神財(cái)富。古語講:“醫(yī)乃仁術(shù),無德不立”,醫(yī)務(wù)工作者在任何條件下,都必須堅(jiān)持醫(yī)療行業(yè)的職業(yè)操守,不能讓物欲玷污“大醫(yī)精誠”和白衣天使的良好社會(huì)形象,始終捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)的圣潔和尊嚴(yán)。開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng),就要把“國醫(yī)大師精神”物化到每一個(gè)衛(wèi)生工作崗位,勤修醫(yī)德,勤勉敬業(yè),自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,用良好的醫(yī)德、人格、氣質(zhì)、情趣塑造醫(yī)生形象,努力做到醫(yī)德高尚。
(三)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”,是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者鉆研業(yè)務(wù)、做醫(yī)術(shù)精湛好醫(yī)生的需要。“國醫(yī)大師”評選活動(dòng),是在我國衛(wèi)生改革處于全面實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻啟動(dòng)的,對于如何賦予英模標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵,從而影響帶動(dòng)當(dāng)代衛(wèi)生工作者奮發(fā)進(jìn)取具有重大的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。醫(yī)學(xué)進(jìn)步是一個(gè)不斷探索和發(fā)展的過程,有許多未知的領(lǐng)域等待我們?nèi)ヌ剿?,有許多疑難疾病等待我們?nèi)スタ耍@是醫(yī)務(wù)工作者的歷史責(zé)任。開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng),就是要求全省衛(wèi)生系統(tǒng)在“國醫(yī)大師的大醫(yī)精誠精神”感召下,勇攀醫(yī)學(xué)科技的高峰,不斷吸收、借鑒人類醫(yī)學(xué)文明的一切成果,嚴(yán)以治學(xué),追求卓越,努力做到醫(yī)術(shù)精湛。
當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入了全面啟動(dòng)和深入實(shí)施的關(guān)鍵階段,20xx—20xx年的三年改革目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)明確,時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。全省廣大衛(wèi)生工作者要積極發(fā)揮主力軍作用,振奮精神,迎難而上,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,以主人翁的姿態(tài)積極投身改革實(shí)踐。
(一)高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍是醫(yī)改成功的保障。國以才立,業(yè)以才興,人力資源是最重要的資源,是第一資源。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者是黨和國家衛(wèi)生改革政策措施的執(zhí)行者、實(shí)踐者,是建設(shè)國家基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的中堅(jiān)力量,是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向廣大人民群眾提供的推動(dòng)力量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、維護(hù)人民群眾利益要靠廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的努力和奉獻(xiàn)。保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重。一是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員體現(xiàn)公益性的積極性。長期以來,醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍刻苦勤勉,甘于奉獻(xiàn),為保障人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn),被稱為“白衣戰(zhàn)士”。但是,以藥補(bǔ)醫(yī)、鼓勵(lì)創(chuàng)收等體制機(jī)制存在的弊端,阻礙了他們積極性的正確發(fā)揮,甚至腐蝕了一部分衛(wèi)生人員。因此,調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性必須堅(jiān)持以為人民健康服務(wù)為根本方向,體現(xiàn)和維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。第一,努力恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴(yán)。要尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng),保障公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),為衛(wèi)生人員解決后顧之憂,增強(qiáng)他們的事業(yè)心和主人翁意識,全心全意為群眾提供服務(wù)。第二,改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員收入分配制度。要實(shí)行崗位績效工資制,因事設(shè)崗,按崗聘任,績效考核,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得,適當(dāng)拉開收入分配差距,保證名醫(yī)、專業(yè)技術(shù)帶頭人的收入明顯高于其他人員。第三,改善衛(wèi)生人員的環(huán)境和條件。要關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作、學(xué)習(xí)和生活,幫助他們解決實(shí)際問題,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境,使他們安心做好服務(wù)工作。二是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員提高技術(shù)的積極性。過硬的技術(shù)是服務(wù)人民健康的基礎(chǔ),我們要采取多種有效措施激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員奮發(fā)進(jìn)取。第一,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立鼓勵(lì)和支持廣大醫(yī)務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù)、提高技術(shù)的體制機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。第二,實(shí)行科學(xué)的職稱評聘制度。要從實(shí)際出發(fā),探索科學(xué)的職稱評聘機(jī)制,更加注重工作業(yè)績,更加注重技術(shù)能力,更加注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng),更加注重群眾滿意度,在任何時(shí)候,醫(yī)生會(huì)看病、看好病都是第一位的。第三,廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。要積極發(fā)揮各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用,定期舉辦高層次的衛(wèi)生人才論壇、專項(xiàng)學(xué)術(shù)討論會(huì)、座談會(huì),加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),構(gòu)筑學(xué)術(shù)“寶塔尖”,產(chǎn)生用好一個(gè)人才、帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科、聚集一個(gè)群體的效應(yīng),不斷推動(dòng)衛(wèi)生學(xué)術(shù)活動(dòng)上水平、出成果、出人才。三是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員改善服務(wù)的積極性。要立足于建立和諧醫(yī)患關(guān)系,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。第一,加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想教育。要結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),通過多種形式,深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育,著力提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。第二,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為。要繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動(dòng),圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用等方面,鞏固成果、深化管理、持續(xù)改進(jìn),建立科學(xué)的醫(yī)院評價(jià)制度,形成醫(yī)院管理長效機(jī)制;認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉級晉職、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛勾,建立起對醫(yī)務(wù)人員的有效激勵(lì)和約束機(jī)制。第三,創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,積極推行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解制度,逐步將醫(yī)療糾紛調(diào)解納入社會(huì)大調(diào)解的范疇;要聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),探索實(shí)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;要深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,努力營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好社會(huì)氛圍。
(二)實(shí)施“名醫(yī)工程”是深化醫(yī)改的重要舉措。啟動(dòng)實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”的主要目的,是為了搭建培養(yǎng)、提高全省衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的更高平臺(tái),全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力,不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。龍江“名醫(yī)工程”的基本框架,概括講有三部分構(gòu)成,主要是名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)、名醫(yī)隊(duì)伍培養(yǎng)和名醫(yī)隊(duì)伍使用。一是狠抓名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。到20xx年,培養(yǎng)造就一支德藝雙馨的著名醫(yī)學(xué)專家隊(duì)伍,力爭我省新增加國家工程院或科學(xué)院院士1至2名、全國杰出中青年專家10名左右;培養(yǎng)選拔全省衛(wèi)生系統(tǒng)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家300名;培養(yǎng)選樹包括省市級、縣區(qū)級、鄉(xiāng)村級三個(gè)層次,涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥四個(gè)方面的龍江“名醫(yī)”100名。二是加強(qiáng)名醫(yī)隊(duì)伍培養(yǎng)。針對我省衛(wèi)生人員總體水平不高、高層次人才缺乏,地區(qū)發(fā)展不平衡、基層衛(wèi)生人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生人才成長成才不規(guī)范、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)不夠等問題,著力加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。第一,培養(yǎng)造就高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。要完善領(lǐng)導(dǎo)體制,抓好政策,建立高層次人才信息庫;要加大落實(shí)重點(diǎn)學(xué)科管理、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)的政策措施,全面實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專科醫(yī)師制度,加快實(shí)施“五年百名”學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃;要努力引進(jìn)高層次人才,制定引進(jìn)辦法,加大引進(jìn)力度,更好地培養(yǎng)、凝聚、服務(wù)、使用高層次人才。第二,著力培養(yǎng)基層服務(wù)人才隊(duì)伍。針對基層衛(wèi)生技術(shù)人員普遍缺乏的問題,要組織開展全科醫(yī)師培訓(xùn),全省計(jì)劃培養(yǎng)4000名全科醫(yī)師充實(shí)到基層;要努力做好“四個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)培養(yǎng)、加強(qiáng)輸送、加強(qiáng)幫扶、加強(qiáng)穩(wěn)定,有針對性地培養(yǎng)基層衛(wèi)生適宜人才,為基層打造一支用得上、留得住、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層的衛(wèi)生人員隊(duì)伍。第三,實(shí)施全省縣、鄉(xiāng)、村“三個(gè)萬人培養(yǎng)計(jì)劃”。通過學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)、拜師學(xué)藝等方式為村衛(wèi)生室培養(yǎng)1萬名以上合格村醫(yī),通過中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目、對口支援等多種途徑,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1萬名以上衛(wèi)生技術(shù)骨干,通過發(fā)揮省級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用,發(fā)揮省醫(yī)學(xué)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的學(xué)術(shù)帶頭作用,為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1萬名以上學(xué)科帶頭人才,力爭在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)村有一個(gè)明白人,一個(gè)鄉(xiāng)有一批骨干醫(yī)生,一個(gè)縣有一支過硬隊(duì)伍”。三是重視名醫(yī)隊(duì)伍使用。要始終樹立人才必須用當(dāng)其才、用當(dāng)其時(shí)的觀念,始終樹立堅(jiān)持觀人觀大節(jié)、看人看主流、用人用所長的觀念,創(chuàng)新有利于人盡其才的用人機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生人才有所作為、大有作為。第一,發(fā)揮作用。要加強(qiáng)兩個(gè)國家級區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、四個(gè)省級醫(yī)學(xué)中心和省級??漆t(yī)院建設(shè),為高層次醫(yī)學(xué)人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;要積極鼓勵(lì)高端醫(yī)學(xué)人才,瞄準(zhǔn)國際最高水準(zhǔn),掌握國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),努力做到國內(nèi)一流、國際先進(jìn);要在加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、有突出奉獻(xiàn)精神、特別能戰(zhàn)斗的骨干作用,為城鄉(xiāng)居民健康提供保障;要瞄準(zhǔn)科學(xué)研究前沿和突破點(diǎn),抓住學(xué)科研究的主攻方向,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用;要通過“傳、幫、帶”加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),發(fā)揮技術(shù)帶頭作用。第二,改善環(huán)境。硬環(huán)境要提供醫(yī)療設(shè)備、資金支持、工作條件,軟環(huán)境要提供情感、事業(yè)、政策,要以機(jī)制、事業(yè)、待遇、感情為紐帶,營造良好的聚才環(huán)境。第三,營造氛圍。要認(rèn)真組織好名醫(yī)宣傳工作,克服不服氣、拿自己長處比名醫(yī)短處的嫉賢妒才思想,克服害怕名醫(yī)出名后“人往高處走”、造成人才流失的恐懼思想,要弘揚(yáng)重醫(yī)德、重醫(yī)術(shù)、重服務(wù)的價(jià)值理念,營造尊重名醫(yī)、關(guān)心名醫(yī)、學(xué)習(xí)名醫(yī)、爭做名醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。
(三)扎實(shí)有效推進(jìn)龍江“名醫(yī)工程”。省衛(wèi)生廳已經(jīng)印發(fā)了龍江名醫(yī)評選管理辦法,今年將與省委宣傳部、省文明辦聯(lián)合開展首批德藝雙馨名醫(yī)、優(yōu)秀鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生評選活動(dòng)。今天這次會(huì)議標(biāo)志著評選活動(dòng)正式啟動(dòng),全省衛(wèi)生系統(tǒng)要積極參與到評選活動(dòng)中來。一要打破界限。放寬視野,廣薦賢才,打破部門與行業(yè)、公立與民營、基層的學(xué)歷與職稱等三個(gè)界線,只要符合條件均可參加。參選人員既可以是古稀以上的名老中醫(yī),也可以是年富力強(qiáng)的中流砥柱,既可以是城市大醫(yī)院的專家,也可以是扎根基層的骨干。二要順應(yīng)時(shí)代要求。圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、德藝雙馨”,實(shí)現(xiàn)單位推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與專業(yè)技能相結(jié)合,社會(huì)參與與組織評定相結(jié)合,行業(yè)威望與工作實(shí)績相結(jié)合。三要發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。在新聞媒體辟出專欄,對候選人進(jìn)行廣泛、深入的宣傳,使整個(gè)評選過程成為媒體不斷宣傳、不斷推介名醫(yī)的過程,成為老百姓對名醫(yī)“評頭品足”的過程,成為醫(yī)療行業(yè)不斷改進(jìn)作風(fēng)的過程,全面提升衛(wèi)生行業(yè)的良好社會(huì)形象。四要堅(jiān)持陽光操作。整個(gè)評選過程做到公開、公正、公平,候選人要及時(shí)公開,初選者要及時(shí)公示,廣泛聽取各方意見,確保當(dāng)選者自信、群眾認(rèn)同、醫(yī)務(wù)人員服氣,在全系統(tǒng)掀起比學(xué)趕超熱潮,形成名醫(yī)倍出的良好局面。
三、抓好工作落實(shí),把學(xué)習(xí)活動(dòng)和“名醫(yī)工程”引向深入。
開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施“名醫(yī)工程”,是當(dāng)前全省衛(wèi)生系統(tǒng)的重要任務(wù)。各地、各單位要高度重視、精心組織、積極推進(jìn),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)深入、廣泛、持久地開展起來,為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展增添新活力、增加新動(dòng)力。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識開展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義,把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真加以落實(shí);要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心制定學(xué)習(xí)方案,迅速組織學(xué)習(xí)動(dòng)員;要發(fā)揮表率作用,衛(wèi)生行政部門要先學(xué)一步,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干要學(xué)深學(xué)透;要以扎實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí),做到統(tǒng)籌安排,精心組織,務(wù)求實(shí)效,避免學(xué)習(xí)活動(dòng)一陣風(fēng)、走過場。
(二)活化載體,搞好結(jié)合。要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為生動(dòng)教材和有效載體,教育和引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者自覺從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上向國醫(yī)大師看齊,爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的表率;要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來,以“醫(yī)術(shù)好、服務(wù)好、形象好,群眾滿意”為目標(biāo),強(qiáng)化教育培訓(xùn),開展實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全行業(yè)文明素質(zhì)、服務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)水平再提高、再跨越,打造衛(wèi)生服務(wù)品牌、誠信品牌、和諧品牌;要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》結(jié)合起來,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,為提高全民健康水平服務(wù);要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與選樹“龍江名醫(yī)”活動(dòng)結(jié)合起來,把“國醫(yī)大師精神”融入到龍江名醫(yī)的評選標(biāo)準(zhǔn)中,立志修德敬業(yè),勇攀醫(yī)學(xué)高峰。
(三)營造氛圍,推向深入。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊,廣泛宣傳張琪教授的突出業(yè)績,擴(kuò)大社會(huì)影響,營造輿論氛圍;要通過組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)班、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式,組織廣大衛(wèi)生工作者認(rèn)真學(xué)習(xí),積極實(shí)踐;要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn),同部署、同落實(shí)、同檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果;要與時(shí)俱進(jìn),以創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,探索新路子,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)真正發(fā)揮樹立形象、振奮精神、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的積極作用,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)永葆生機(jī),不斷掀起新的熱潮。
同志們,改革的時(shí)代呼喚著時(shí)代的英雄,呼喚著名醫(yī)群體的不斷涌現(xiàn)。每一個(gè)有才學(xué)、有抱負(fù)的衛(wèi)生工作者,都應(yīng)當(dāng)以“國醫(yī)大師”為榜樣,不負(fù)時(shí)代重托,在服務(wù)人民健康、創(chuàng)造完美人生的過程中,有所作為,有所創(chuàng)造,譜寫更加燦爛的新篇章,為推進(jìn)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生事業(yè)新突破作出積極的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇五
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書籍,班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí),促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實(shí)際問題,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)了6個(gè)單位(部門)的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,對公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動(dòng)中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎(jiǎng),組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試答題活動(dòng)。通過廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
同志們,在省局工作會(huì)議上,我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎(jiǎng),這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對的結(jié)果,是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
二、當(dāng)前面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前國際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬全局,果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向,準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前我們面臨的形勢是:
(一)從我們主營業(yè)務(wù)的市場來看,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計(jì)每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右,黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機(jī)遇。同時(shí),投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機(jī),我們務(wù)必要緊緊抓住。
(二)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)和諧發(fā)展的要求來看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。
(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看,建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運(yùn)作,已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”,積極參與社會(huì)工程特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的競爭,多中標(biāo)、中大標(biāo),做大做強(qiáng)施工主業(yè),真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。
(四)從上級的工作要求來看,積極推進(jìn)民生水利,對我們的工作提出了新要求。當(dāng)前,改善民生已成為黨、國家和社會(huì)的廣泛共識,大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是。
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),影響隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,造成流動(dòng)資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行了一些改革,但長期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決,體制和機(jī)制的弊端還沒有得到根本消除,導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當(dāng)一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的沖擊。同時(shí),管理粗放,安全質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量問題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)企業(yè)核心競爭力不突出,市場競爭力不強(qiáng)。當(dāng)前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢,搶占市場份額的勢頭強(qiáng)勁。國有民營企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢,也具有較強(qiáng)的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實(shí)力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項(xiàng)目,中大標(biāo)的項(xiàng)目少,獨(dú)立承攬自行施工的項(xiàng)目少,特別是在大的項(xiàng)目上競爭力不強(qiáng),造成生產(chǎn)任務(wù)不足。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,面對困難缺乏開拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng),敬業(yè)精神欠缺,抓落實(shí)的力度不夠。有的干部大局意識不強(qiáng),缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏,職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
總之,當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,但總的看來,希望多于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時(shí)度勢,牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。
三、關(guān)于20xx年工作安排。
20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項(xiàng)工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,推動(dòng)企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想,即:以xx大精神為指引,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),堅(jiān)持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段,加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī),深化體制改革,建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制;堅(jiān)持基層為本,民生為重,切實(shí)提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊(duì)伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo),構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。
按照這一工作總體指導(dǎo)思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,搞好“三個(gè)提升”,做到“四個(gè)確保”。
“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線,始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。
“兩個(gè)目標(biāo)”,一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢,加大承攬力度,工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績,實(shí)現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益。
“三個(gè)提升”,一是以提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊(duì)伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以規(guī)范項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理為手段,提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo),以誠信經(jīng)營為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。
“四個(gè)確?!?,一是要繼續(xù)加大投標(biāo)工作力度,確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬元,其中一包工程不低于30000萬元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理,加快施工進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實(shí)“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實(shí)事計(jì)劃全部得到落實(shí)。
各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以市場開發(fā)為龍頭,做強(qiáng)做大施工主業(yè)。
要堅(jiān)定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認(rèn)清自身優(yōu)勢,明確主攻方向,努力擴(kuò)大市場份額,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。
一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程,這是壯大集團(tuán)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇,要在省局領(lǐng)導(dǎo)下,力爭實(shí)現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)、彌補(bǔ)缺項(xiàng),構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域,進(jìn)軍國外市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項(xiàng)目上再樹豐碑。三是擴(kuò)展以開辟的施工領(lǐng)域,新疆項(xiàng)目部要依托地域優(yōu)勢,采取邊干邊攬、滾動(dòng)發(fā)展,輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,今年要爭取攬到更大工程項(xiàng)目。四是積極培育新興市場,用足用好社會(huì)資源,采取多種合作模式,打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況,制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團(tuán)市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動(dòng)出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長處,找準(zhǔn)自己的市場定位,培育各自的專業(yè)優(yōu)勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報(bào)工作,為市場開發(fā)提供有利條件。
通過以上措施,力爭2-3年內(nèi),把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出,核心競爭能力強(qiáng),能夠在國內(nèi)、國際兩個(gè)市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。
(二)加快基地開發(fā)建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困致富。
今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題,我們將采取切實(shí)有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時(shí),加強(qiáng)對項(xiàng)目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。總之,要克服一切困難,多方籌措資金,使基地開發(fā)項(xiàng)目早建成早收益。
(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全。
今年,我們在建工程項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長,加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項(xiàng)重要工作。
一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。要針對工程特點(diǎn),認(rèn)真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學(xué)決策,未雨綢繆,從容應(yīng)對,按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開工,兼顧好各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目,既要超常規(guī),又要科學(xué)化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。要針對項(xiàng)目特點(diǎn),明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任,打造精品、樹立形象,力爭使所干的每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。
(四)以企業(yè)重組為契機(jī),全面深化企業(yè)改革。
企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時(shí)間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營機(jī)制。
要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。
今年,我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐,進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門的管控職能,明確。
崗位職責(zé)。
優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門要重新明確機(jī)關(guān)各部門職能,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與市場的對接。
(五)強(qiáng)化管理,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
合同。
管理部制定出項(xiàng)目部規(guī)范化管理辦法,從項(xiàng)目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),并在1-2個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行試點(diǎn)完善,推進(jìn)我公司項(xiàng)目管理水平再上新臺(tái)階。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè),財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),以提高綜合收益為核心、以抓項(xiàng)目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實(shí)行公司集中結(jié)算,加大已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的回收與清理,抓緊已完工項(xiàng)目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督職能,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì),加大工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)工作力度。6月底前完成對外協(xié)項(xiàng)目管理費(fèi)收繳情況審計(jì),9月底前完成1-2個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和決定,確保資金安全、干部安全。
規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)伍管理,建立勞務(wù)隊(duì)伍的資信、實(shí)力考察制度和信用評價(jià)機(jī)制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊(duì)伍,對唯利是圖、見利忘義的隊(duì)伍堅(jiān)決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理,強(qiáng)化對協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管,嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動(dòng)范防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上來。
加強(qiáng)綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項(xiàng)以及公司重點(diǎn)工作,辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)各部門工作的計(jì)劃性、主動(dòng)性,加強(qiáng)各部門的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制,提高工作效率。
(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。
要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營,著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問題,加強(qiáng)有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢,擴(kuò)大技術(shù)積累,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。
按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化措施,營造氛圍,狠抓落實(shí)。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報(bào)工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺(tái)階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,建立推廣應(yīng)用機(jī)制,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,選準(zhǔn)推廣項(xiàng)目,服務(wù)生產(chǎn),切實(shí)提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。
(七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),各單位、各部門要按照時(shí)間和內(nèi)容要求,切實(shí)落實(shí)整改措施,努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級干部要勤政廉潔,不為金錢所動(dòng)、不為名利所誘,切實(shí)提高干部的拒腐防變能力。在項(xiàng)目資金、設(shè)備采購、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務(wù)公開工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動(dòng)都要做到公開、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過職代會(huì)審議通過,以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng),開展多種形式的文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,促進(jìn)職工身心健康。
各級要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進(jìn)一步落實(shí)重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實(shí)事活動(dòng),努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實(shí)有效措施,確保大局穩(wěn)定。
(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn),把職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來,著眼于企業(yè)和職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。
四、幾點(diǎn)要求。
為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成,我對各級干部提出幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,各級干部是做好各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發(fā)展取得了較大成績,但是這么大一支隊(duì)伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁,自覺肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)要進(jìn)一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機(jī)遇。
應(yīng)對挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時(shí)學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇,牢牢把握推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(三)要進(jìn)一步樹立更加扎實(shí)的工作作風(fēng)。
做好今年的各項(xiàng)工作,必須有良好的作風(fēng)來保證,要撲下身子摸實(shí)情,深入開展調(diào)查研究,使各項(xiàng)工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),以抓學(xué)習(xí)為動(dòng)力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān),為基層單位樹立榜樣。
(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想。
各單位、各項(xiàng)目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項(xiàng)工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。
(五)要進(jìn)一步做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在抓好本職工作的同時(shí),認(rèn)真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,通過扎實(shí)有效的工作,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們,金鼠辭舊歲,福牛報(bào)吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持確立的工作思路不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、必勝的信念,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
全省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞔髸?huì)今天召開了!這是20xx年我廳召開的一次非常重要的專題會(huì)議,也是我省為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作采取的一次重要行動(dòng)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面動(dòng)員和安排部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作。首先,我代表省衛(wèi)生廳對參加這次會(huì)議的各位代表和各位媒體朋友們,表示熱烈地歡迎!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作的責(zé)任感和緊迫感。
煙草危害是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題之一,是人類健康面臨的最大的危險(xiǎn)因素。全世界每年因吸煙死亡人數(shù)達(dá)500萬之多,煙是人類第一殺手。我國有3.5億煙民,還有5.4億人口受到被動(dòng)吸煙危害,每年約有100萬人死于與吸煙相關(guān)的疾病,占我國全部死因人數(shù)的12%,比全國甲、乙類傳染病的死亡總數(shù)高6-7倍。為了有效遏制煙草流行,我國政府積極參與起草,并正式簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》。根據(jù)《公約》要求,從20xx年1月起,我國應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。由于我國缺乏公共場所禁止吸煙相關(guān)法規(guī),吸煙率居高不下,公共場所禁煙工作面臨巨大的國際壓力。為帶頭做好控?zé)熉募s工作,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部于20xx年5月20日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于20xx年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》,要求20xx年實(shí)現(xiàn)所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙。
近年來,在衛(wèi)生部的支持指導(dǎo)下,我省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《決定》精神,精心組織安排,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,積極開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng),控?zé)熉募s工作取得了初步成效。一是加強(qiáng)了對控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)。各地成立了衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熉募s工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省衛(wèi)生廳制定下發(fā)了《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于20xx年起全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的實(shí)施意見》、《陜西省煙草控制項(xiàng)目實(shí)施方案》、《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮罚鞔_了目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行了全面安排部署。各地制定了控?zé)煿ぷ饔?jì)劃和具體實(shí)施方案。二是強(qiáng)化了控?zé)熍嘤?xùn)。通過舉辦各級各類控?zé)熍嘤?xùn)班,提高了全省各級控?zé)熑藛T業(yè)務(wù)能力。三是加大了控?zé)熜麄鲃?dòng)員力度。各地、各單位開展了衛(wèi)生人員控?zé)熃】到逃?,圍繞世界無煙日等主題衛(wèi)生日,采取播放控?zé)煆V告、舉辦專題講座、發(fā)放宣傳冊、宣傳畫和設(shè)置宣傳欄等多種形式,廣泛開展控?zé)熜麄鲃?dòng)員,營造了較好的控?zé)煼諊K氖情_展了創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)。省衛(wèi)生廳制定了《創(chuàng)建無煙衛(wèi)生廳管理規(guī)定》,帶頭開展了創(chuàng)建無煙衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)活動(dòng)。省健康教育所開展了創(chuàng)建模范無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng)。西安市衛(wèi)生局將控?zé)煿ぷ骷{入各縣區(qū)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,將無煙單位考核標(biāo)準(zhǔn)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理考核指標(biāo),已創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位310個(gè)。楊陵區(qū)衛(wèi)生局局屬事業(yè)單位60%已建成無煙單位。寶雞市537醫(yī)院分別與醫(yī)護(hù)人員、住院患者簽訂了創(chuàng)建無煙醫(yī)院責(zé)任書、決心書,規(guī)范了對非本院人員吸煙者的文明用語,自編了《煙草危害和禁煙口訣》等有特色的健康教育材料。漢中市中心醫(yī)院將控?zé)熜塘腥肴粘Wo(hù)理之中,把好入院宣教及出院指導(dǎo)關(guān),組織呼吸、腫瘤等科專家向群眾講解控?zé)熤R。延安市人民醫(yī)院對控?zé)煿ぷ鞲叨戎匾?,在院?nèi)充分調(diào)動(dòng)各科室醫(yī)務(wù)人員的力量,形成了齊抓共管的控?zé)熣w環(huán)境。五是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。全省上下對控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行了多次督導(dǎo)檢查,有力促進(jìn)了控?zé)煿ぷ鏖_展。
但是,我省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ骺傮w進(jìn)展緩慢,距離衛(wèi)生部等四部委《決定》的要求,還有很大差距。有的地市雖然轉(zhuǎn)發(fā)了《決定》和省上的《實(shí)施意見》,但對控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識不足,重視不夠,措施不力,效果不夠明顯。有的地市控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)任務(wù)不十分明確,工作責(zé)任沒有得到落實(shí)。個(gè)別衛(wèi)生行政部門的干部和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員,對禁煙工作存在畏難情緒,缺乏信心。有的地市和單位對創(chuàng)建工作指導(dǎo)督查不力。有的醫(yī)療衛(wèi)生單位雖然已經(jīng)創(chuàng)建無煙單位,但不能持之以恒,還需要進(jìn)一步完善和鞏固。這些問題都嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)建無煙單位工作的開展。
今年,世界衛(wèi)生組織要對我國控?zé)熉募s工作進(jìn)行檢查考核。我國政府要兌現(xiàn)對世界衛(wèi)生組織的承諾。衛(wèi)生部對全國衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞲叨戎匾?。在近日召開的全國健康教育與健康促進(jìn)工作座談會(huì)上,衛(wèi)生部再次明確要求,各地要把創(chuàng)建無煙單位工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù),務(wù)必在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo)。為此,我廳最近專門制定下發(fā)了《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮贰!斗桨浮访鞔_提出:到今年9月底,全省所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要實(shí)現(xiàn)全面禁煙,建成無煙單位?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)目標(biāo)僅有6個(gè)多月的時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。我們一定要充分認(rèn)識控?zé)煿ぷ鞯闹匾院托蝿莸膰?yán)峻性,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,扎實(shí)開展工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的奮斗目標(biāo)。
二、迅速行動(dòng),全力以赴,全面開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)。
20xx年,是我省衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)控?zé)熉募s工作目標(biāo)的攻堅(jiān)年和決戰(zhàn)年。到9月30日,全省各地所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)全面禁煙,建成無煙單位。這是一項(xiàng)指令性任務(wù),也是一項(xiàng)硬任務(wù)、政治任務(wù)。當(dāng)前,全省上下要認(rèn)真落實(shí)《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮?,?yán)格按照《控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書》和《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》要求,周密安排部署,倒排工作進(jìn)度,全員動(dòng)員,全力以赴,在全省范圍內(nèi)迅速掀起開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)的新高潮。工作中各地要把握三個(gè)環(huán)節(jié):
(一)建立組織,完善制度。
各單位一是要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長、各科室負(fù)責(zé)人為主要成員的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,確定職能處室和具體人員負(fù)責(zé)控?zé)熑粘J聞?wù)工作。要實(shí)行分片分級管理。單位全體領(lǐng)導(dǎo)同志要各負(fù)其責(zé),實(shí)行劃片包干。各科室要由科主任負(fù)總責(zé),堅(jiān)持“屬地管理、人人有責(zé)”的原則,落實(shí)控?zé)煿ぷ魅蝿?wù)。二是要建立監(jiān)督管理機(jī)制。要設(shè)立由病區(qū)醫(yī)護(hù)人員、安保、物管人員和志愿者(控?zé)熖焓?等參與的控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍,落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。各級醫(yī)療單位要設(shè)“控?zé)熖焓埂保y(tǒng)一著裝,加強(qiáng)對院內(nèi)非吸煙區(qū)吸煙人員的勸阻,或?qū)⑵湟龑?dǎo)至吸煙區(qū)吸煙。三是制定實(shí)施方案和管理制度。要制定本單位控?zé)煿ぷ鞴芾碇贫群吐氊?zé),明確各部門和人員的控?zé)熦?zé)任和義務(wù),明確獎(jiǎng)罰措施,將無煙單位創(chuàng)建納入單位常規(guī)工作。要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究制定本單位工作計(jì)劃和實(shí)施方案。要將控?zé)煿ぷ骷{入本單位科室評比和個(gè)人考核。必須要求干部職工自覺戒煙控?zé)?,不在禁煙區(qū)域吸煙,不給他人遞煙,不接受他人敬煙。對主動(dòng)戒煙并成功戒煙的職工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對違規(guī)的科室在年終考核時(shí)扣分,并不予評選先進(jìn)。
(二)加強(qiáng)動(dòng)員,營造氛圍。
各地、各單位一是要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要組織衛(wèi)生工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》、衛(wèi)生部等四部門《關(guān)于從20xx年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》、《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮泛汀秳?chuàng)建無煙醫(yī)院指南》、《創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)指南》等文件材料,熟悉掌握控?zé)熣吆拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)知識,清楚創(chuàng)建工作程序和所要采取的措施和策略。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員控?zé)熤R與技能培訓(xùn),提高控?zé)熤R水平和提供戒煙服務(wù)的技能。二是要通過召開控?zé)煿ぷ鲉?dòng)會(huì)、動(dòng)員會(huì)或?qū)n}會(huì),積極宣傳創(chuàng)建無煙單位工作的重要意義,動(dòng)員廣大衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工自覺遵守醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙的規(guī)定,理解支持和共同參與創(chuàng)建工作。三是要設(shè)計(jì)發(fā)放各種控?zé)熤R傳播材料,利用橫幅、宣傳版面、院刊、院報(bào)、宣傳欄、滾動(dòng)電視屏幕、地方廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳無煙單位的理念及控?zé)熛嚓P(guān)知識,宣傳全面禁煙工作,教育衛(wèi)生系統(tǒng)職工自己不吸煙、帶頭戒煙,向周圍群眾宣傳控?zé)煛K氖且e極發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育陣地的優(yōu)勢,在病人入院宣教中加入吸煙危害性和病區(qū)內(nèi)禁止吸煙等內(nèi)容,通過定期召開病人和家屬座談會(huì)等方式,面向病人及其家屬等重點(diǎn)人群和社會(huì)大眾,深入廣泛開展各種形式的控?zé)熃】到逃托麄?,使其理解、配合和支持我們控?zé)?,主?dòng)參與控?zé)?。五是要圍繞“5·31世界無煙日”主題,組織控?zé)熥稍?、專題講座等,積極開展宣傳,營造良好的控?zé)煿ぷ鞣諊?/p>
(三)創(chuàng)建無煙環(huán)境,開展戒煙服務(wù)。
各單位要全面創(chuàng)建無煙環(huán)境,做到辦公樓內(nèi)全面無煙,即無人吸煙、無煙味、無煙頭。主要有以下八點(diǎn):一是要做到室內(nèi)全面禁止吸煙,張貼醒目的禁煙標(biāo)識。二是設(shè)立室外吸煙區(qū),張貼明顯引導(dǎo)標(biāo)識。三是要在所有建筑物入口處、大廳、走廊、手術(shù)室、會(huì)議室、傳達(dá)室、食堂、樓梯、電梯、洗手間等重點(diǎn)區(qū)域,張貼醒目的禁煙標(biāo)識。四是要在單位門口設(shè)置“無煙單位告示牌”。五是室內(nèi)不得放置煙具。六是要在單位內(nèi)張貼控?zé)熜麄鳟?,設(shè)置宣傳欄。七是單位所屬區(qū)域內(nèi)不得銷售煙草制品,無煙草廣告,不得開展煙草贊助和促銷活動(dòng)。八是二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立戒煙門診,至少配備醫(yī)生、護(hù)士各1人,開通咨詢電話1部,為戒煙者提供戒煙和咨詢服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)。
一是加強(qiáng)對控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)。
衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ魃婕八行l(wèi)生行政部門、醫(yī)療單位和公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)等,面廣量大,任務(wù)艱巨。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各地衛(wèi)生行政部門對實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)負(fù)總責(zé)。各地市衛(wèi)生局要高度重視,把衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲾[上重要位置。一是要建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,落實(shí)分管科室和人員,將控?zé)煿ぷ骷{入轄區(qū)單位年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,將任務(wù)分解到單位,責(zé)任落實(shí)到人,形成有人抓、有人管的工作機(jī)制。二是各位局長要起到表率作用,帶頭戒煙、控?zé)煟陨碜鲃t,認(rèn)真執(zhí)行《決定》,模范地貫徹《決定》,積極地參與并推動(dòng)控?zé)煿ぷ黜樌_展。三是要注意培養(yǎng)、樹立和挖掘控?zé)煿ぷ飨冗M(jìn)典型,發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用,帶動(dòng)控?zé)煿ぷ鏖_展。
二是加強(qiáng)督查考核。
一是各地市衛(wèi)生局要定期或不定期組織自查、自評,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改意見,及時(shí)改進(jìn)。自3月份起,全省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲗?shí)行按月報(bào)告制度。每月底,各地市要向省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省健康教育所)書面匯報(bào)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)度。二是省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組要對各地、各單位控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,全省通報(bào)檢查結(jié)果,對成績突出的地市及單位要給予表彰,對工作不力的地市及單位,要進(jìn)行批評,并責(zé)令盡快整改。三是要組織考核驗(yàn)收。各地要嚴(yán)格按照《陜西省無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位考核評估標(biāo)準(zhǔn)》,逐級考核驗(yàn)收無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位,并命名授牌。各地考核驗(yàn)收結(jié)果,由市級衛(wèi)生行政部門匯總后統(tǒng)一報(bào)省衛(wèi)生廳備案。省衛(wèi)生廳要對各地考核驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)。禁煙工作目標(biāo)完成與否要與年終目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤。各地、各單位要把控?zé)煿ぷ鞣旁谂c預(yù)防、醫(yī)療同等重要的位置,同樣重視。要按照衛(wèi)生部要求,從每一個(gè)人做起,每一項(xiàng)工作做起,扎扎實(shí)實(shí)開展控?zé)煿ぷ?,?shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙。
三是要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。
去年,衛(wèi)生部組織中央媒體記者對各地衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作進(jìn)行了暗訪。今年五一節(jié)前后,衛(wèi)生部還將組織媒體進(jìn)行暗訪。在這次會(huì)上,我們安排各地市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人面對省級媒體,就全面禁煙工作進(jìn)行公開承諾。省衛(wèi)生廳將根據(jù)各地市的承諾,組織新聞媒體對各地控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行暗訪,并通報(bào)暗訪結(jié)果。對于媒體暗訪曝光的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要實(shí)行所屬市級衛(wèi)生行政部門一把手回應(yīng)制度。因此,希望各地市衛(wèi)生局要高度重視此項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,不能擺花架子,不能只做表面文章,而要?jiǎng)诱娴?,來?shí)的。各地市也要在加強(qiáng)督導(dǎo)檢查的同時(shí),主動(dòng)邀請有關(guān)媒體對本系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行暗訪。要實(shí)行一票否決制,凡因控?zé)煵涣Ρ幻襟w曝光、未完成創(chuàng)建任務(wù)的單位,取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格。在此,我也希望各新聞媒體能夠支持和配合我們的工作,對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)宣傳報(bào)道,共同推動(dòng)我省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鏖_展。
同志們,實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo),只有不到7個(gè)月的時(shí)間了,時(shí)間緊,任務(wù)重,社會(huì)影響大。我們一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心,全力以赴,迅速行動(dòng)起來,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好控?zé)煿ぷ?,確保9月底如期實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo),為全社會(huì)控?zé)熉募s做出表率,為保障人民群眾健康,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇七
同志們:
近年來,我省各級財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)圍繞全省工作大局和財(cái)政中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)工作力度,為保證抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等重點(diǎn)工作順利推進(jìn),為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、保障資金安全作出了積極貢獻(xiàn),特別是認(rèn)真組織開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,取得了顯著的治理成效,得到了財(cái)政部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我代表廳黨組向工作在財(cái)政監(jiān)督戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
這次全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神,研究部署下一階段全省財(cái)政監(jiān)督工作,推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作的科學(xué)發(fā)展。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、把握形勢,增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
財(cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政工作的重要組成部分,是完善財(cái)政內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、確保財(cái)政政策落實(shí)和財(cái)政資金安全的重要保障。當(dāng)前,隨著國家改革開放進(jìn)入新的發(fā)展階段,財(cái)政肩負(fù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用日益強(qiáng)化,承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重,客觀上對財(cái)政監(jiān)督工作提出了新的更高要求。對此,各級財(cái)政部門要深刻分析形勢,進(jìn)一步提高對財(cái)政監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識。
一是財(cái)政收支規(guī)模擴(kuò)大給財(cái)政監(jiān)督工作提出新要求。近年來,隨著財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)和保障任務(wù)的不斷加重,我省財(cái)政收支規(guī)模迅速擴(kuò)大,財(cái)政保障范圍和保障對象都有了很大的拓展。,全省地方一般預(yù)算收入達(dá)到1174億元,一般預(yù)算支出完成近3600億元,支出規(guī)模位居全國前列,加上基金支出和其他政府性支出,財(cái)政管理的支出規(guī)模十分龐大。在機(jī)構(gòu)人員沒有大的變化的情況下,如何管理好這些資金,確保資金運(yùn)行使用安全、高效,已經(jīng)成為各級財(cái)政共同面臨的重大課題和挑戰(zhàn)。對此,我認(rèn)為一要靠加強(qiáng)管理,二要靠制度創(chuàng)新,三要靠加強(qiáng)監(jiān)督。各級財(cái)政部門一方面要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、改革越深入,財(cái)政監(jiān)督越重要的意識,將財(cái)政監(jiān)督納入深化財(cái)稅體制改革、加快公共財(cái)政體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、整體設(shè)計(jì)、共同推進(jìn)。另一方面要對現(xiàn)有的財(cái)政監(jiān)督管理模式、運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)配置等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,探索創(chuàng)新更加科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督管理方式,不斷適應(yīng)財(cái)政收支規(guī)模擴(kuò)大和服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)對象變化的實(shí)際需要。
二是科學(xué)化精細(xì)化管理給財(cái)政監(jiān)督工作賦予新內(nèi)涵。去年,財(cái)政部作出了深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的統(tǒng)一部署。財(cái)政監(jiān)督既是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的重要推動(dòng)力量。一方面,只有把財(cái)政監(jiān)督的功能發(fā)揮起來,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理才能得到有效實(shí)施。另一方面,財(cái)政監(jiān)督本身也要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化。財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)化,要求回答財(cái)政監(jiān)督做什么、達(dá)到什么目標(biāo),解決監(jiān)督工作的方向性問題,找準(zhǔn)財(cái)政監(jiān)督的職能定位,正確發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的功能,達(dá)到促進(jìn)財(cái)政管理目的。財(cái)政監(jiān)督的精細(xì)化,要求回答財(cái)政監(jiān)督怎樣通過工作機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新,來規(guī)范、有序、合理和更加有效地開展財(cái)政監(jiān)督工作。因此,深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,賦予了財(cái)政監(jiān)督新的理念、新的內(nèi)涵,確立了更高的定位,提出了更高的要求。各級財(cái)政部門必須轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督工作的思維方式和工作模式,站在新的歷史起點(diǎn)上,創(chuàng)造性地開展工作,更好地履行監(jiān)督職責(zé)。
三是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)給財(cái)政監(jiān)督工作提供新舞臺(tái)。全面推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),是踐行為民理財(cái)宗旨、推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建懲防體系、從源頭上防治腐敗的重要舉措。在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)分工中,財(cái)政部門承擔(dān)了大量牽頭和協(xié)辦任務(wù),涉及完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、加強(qiáng)政府采購監(jiān)管、開展“小金庫”專項(xiàng)治理等許多方面,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。在3月召開的省政府第三次廉政工作會(huì)議上,巨峰省長部署了今年政府反腐倡廉的六項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中關(guān)于加強(qiáng)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、認(rèn)真解決損害群眾利益突出問題、深化源頭治理腐敗工作等都與財(cái)政監(jiān)督密切相關(guān)。因此,認(rèn)真做好財(cái)政反腐倡廉建設(shè)“牽頭”和“協(xié)辦”工作,強(qiáng)化內(nèi)部控制制約推進(jìn)財(cái)政部門自身反腐倡廉建設(shè),既是財(cái)政部門必須始終抓好的重大政治任務(wù),也為財(cái)政監(jiān)督施展作為提供了廣闊的舞臺(tái)空間。同時(shí),隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,人民群眾對財(cái)政工作的期望和關(guān)注度越來越高,特別是在涉及民生保障和重大財(cái)稅政策落實(shí)方面,人民群眾對財(cái)政部門規(guī)范管理、公開信息和加強(qiáng)監(jiān)督等方面的要求越來越高,給財(cái)政監(jiān)督工作賦予了新的使命和任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),明確當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督工作重點(diǎn)和任務(wù)。
各級財(cái)政部門要按照全國財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議的要求,圍繞省委、省政府決策部署和財(cái)政中心工作,切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督的職責(zé),為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和落實(shí)“三、四、五”工作思路,為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供有力的財(cái)政紀(jì)律保障。當(dāng)前,要在推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作常態(tài)化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)對重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級財(cái)政部門要履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,不斷加強(qiáng)對重大財(cái)稅政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)保障宏觀政策的有效落實(shí)。要認(rèn)真開展對災(zāi)后重建資金的監(jiān)督檢查,既要保證加快重建資金執(zhí)行進(jìn)度,又要保證按規(guī)劃要求使用重建資金,堅(jiān)決防止出現(xiàn)違紀(jì)違法和損失浪費(fèi)問題。按照省委關(guān)于災(zāi)后重建逐步轉(zhuǎn)向提升災(zāi)區(qū)發(fā)展能力新階段的部署,下一階段財(cái)政監(jiān)督要重點(diǎn)開展對支持災(zāi)區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)和扶貧幫困的政策資金到位情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對政府公共投資、擴(kuò)大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)性減稅等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)關(guān)注政策執(zhí)行是否走樣、預(yù)算執(zhí)行是否合規(guī)、地方配套資金是否落實(shí)等,確保積極財(cái)政政策發(fā)揮應(yīng)有的效用。要加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)民生政策不折不扣地得到落實(shí)。要加強(qiáng)對節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政支出績效監(jiān)督檢查工作。加快推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)工作,是省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)政工作提出的重要要求,也是從根本上提升財(cái)政資金使用效益的關(guān)鍵,財(cái)政監(jiān)督工作要在其中發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)內(nèi)部工作協(xié)同,建立預(yù)算、投資評審和財(cái)政監(jiān)督部門共同參與的績效評價(jià)工作機(jī)制,形成績效評價(jià)的工作合力,加快推進(jìn)支出績效評價(jià)工作;要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整工作重點(diǎn),把績效監(jiān)督作為提升財(cái)政監(jiān)督工作水平的重要抓手,積極探索、大膽實(shí)踐,為推進(jìn)財(cái)政績效監(jiān)督創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗(yàn);要按照先易后難、逐步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則,先期選擇部分資金規(guī)模較大、社會(huì)普遍關(guān)注的民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效監(jiān)督試點(diǎn),再逐步推進(jìn)到部門績效監(jiān)督和綜合績效監(jiān)督。
三是深入開展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。各級財(cái)政部門和財(cái)政監(jiān)督檢查部門要按照依法監(jiān)督、注重預(yù)防和規(guī)范管理的原則,深入推進(jìn)財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督工作,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部控制,防范管理風(fēng)險(xiǎn),提高管理效能。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加快構(gòu)建用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督由檢查型監(jiān)督向控制型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。財(cái)政部剛剛頒布了《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,我省的實(shí)施辦法也正在抓緊制定并將于近期出臺(tái),各地要一并抓好貫徹落實(shí)。要加大內(nèi)部監(jiān)督工作力度,提高內(nèi)部監(jiān)督的覆蓋面,重點(diǎn)開展對財(cái)政部門業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制定政策的科學(xué)性、執(zhí)行政策的規(guī)范性、內(nèi)部管理的完善性等的監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)財(cái)政管理制度的執(zhí)行力。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督。隨著財(cái)政資金向基層、農(nóng)村傾斜力度的加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在資金管理和政策執(zhí)行中的重要地位日益突出,其管理水平的高低直接關(guān)系財(cái)政政策執(zhí)行的效果,關(guān)系到財(cái)政資金的安全、規(guī)范和有效。各級財(cái)政部門特別是縣級財(cái)政部門,要把更多的精力用在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和監(jiān)督上,把用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種財(cái)政資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入以及鄉(xiāng)村債務(wù)等全部納入監(jiān)督范圍,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政健全各項(xiàng)管理制度,提升資金管理和政策執(zhí)行水平。
四是繼續(xù)抓好“小金庫”專項(xiàng)治理工作。要全面開展“小金庫”治理工作“回頭看”,注重在深度上挖掘、在廣度上拓展、在力度上加大、在薄弱環(huán)節(jié)上突破,特別要加強(qiáng)對自查自糾“零申報(bào)”和重點(diǎn)檢查“零問題”的單位的監(jiān)督檢查,確保治理工作不走過場、不留死角。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格執(zhí)行政策,對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán);嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,該處罰的處罰、該處分的處分、該移送的移送,絕不姑息。要建立健全治理工作的長效機(jī)制,更加注重制度建設(shè),更加注重發(fā)揮群眾舉報(bào)作用,更加注重部門間的協(xié)調(diào)配合,形成教育、預(yù)防、懲治并舉的治理工作格局。同時(shí),要結(jié)合懲防體系建設(shè),深化財(cái)政管理改革,切斷“小金庫”的資金來源,加快形成防治“小金庫”的長效機(jī)制。
三、積極作為,提升財(cái)政監(jiān)督管理水平和能力。
做好新階段的財(cái)政監(jiān)督工作,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作定位,創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作方法,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的專業(yè)能力和技術(shù)支撐,提升財(cái)政監(jiān)督的工作實(shí)效。各級財(cái)政部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神和科學(xué)發(fā)展的理念,推動(dòng)形成收支并舉、內(nèi)外并重、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,更好地適應(yīng)財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大、財(cái)政改革發(fā)展步伐不斷加快、財(cái)政反腐倡廉任務(wù)不斷加重的新情況、新要求,開創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。
(一)履職盡責(zé),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的優(yōu)勢。
各級財(cái)政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮好財(cái)政監(jiān)督四個(gè)方面的優(yōu)勢:一是發(fā)揮好監(jiān)督內(nèi)容全面、監(jiān)督視角廣闊的優(yōu)勢;二是發(fā)揮好監(jiān)督涵蓋財(cái)政全方位業(yè)務(wù)、涵蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的優(yōu)勢;三是發(fā)揮好監(jiān)督涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、亮點(diǎn)突出的優(yōu)勢;四是發(fā)揮好監(jiān)督掌握基層真實(shí)情況、結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究的優(yōu)勢。要著重研究如何將“四個(gè)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為有效的工作思路,推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制;要研究如何將“四個(gè)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變成實(shí)際的工作成果,確保財(cái)政政策落到實(shí)處,保證財(cái)政資金安全,維護(hù)國家和人民的利益。
(二)注重實(shí)效,牢固樹立監(jiān)督與服務(wù)并重的理念。
財(cái)政監(jiān)督既是一個(gè)監(jiān)督的過程,也是一個(gè)服務(wù)的過程,從根本上講,監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的。要充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的服務(wù)作用,確保財(cái)政監(jiān)督工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。要綜合運(yùn)用檢查、督促、反饋等方式方法,在加強(qiáng)事后監(jiān)督的同時(shí),要突出事前、事中控制,提高監(jiān)督檢查實(shí)效。一要把握發(fā)展大局。自覺地將財(cái)政監(jiān)督工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,積極主動(dòng)地開展工作,做到以監(jiān)督檢查提升管理、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展。二要客觀審視問題。既要全面客觀地反映監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,更要認(rèn)真幫助有關(guān)單位解決制約發(fā)展的實(shí)際困難,把財(cái)政監(jiān)督的著力點(diǎn)放在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上。三要提出整改建議。站在解決問題、提供服務(wù)的角度,從整個(gè)行業(yè)、整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀層面,有針對性地提出完善政策制度的意見和建議,促進(jìn)從根本上解決問題,提升財(cái)政監(jiān)督工作的層次和水平。監(jiān)督就是服務(wù),離開監(jiān)督就談不上服務(wù)。全省各級財(cái)政監(jiān)督部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,在監(jiān)督中提供服務(wù),在服務(wù)中嚴(yán)格監(jiān)督,更好地服務(wù)于我省推進(jìn)“兩個(gè)加快”的工作大局,推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展取得新的成效。
(三)整合力量,加強(qiáng)單位部門之間的協(xié)作配合。
財(cái)政監(jiān)督涉及領(lǐng)域廣、工作戰(zhàn)線長,工作任務(wù)重、要求高,僅僅依靠各級財(cái)政監(jiān)督部門很難做到全面、及時(shí)和事前、事中、事后全方位的監(jiān)控。因此,各級財(cái)政部門必須加強(qiáng)內(nèi)外之間、上下之間的工作協(xié)同,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。一是加強(qiáng)外部協(xié)同。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)等部門的密切配合和分工協(xié)作,建立與有關(guān)部門的相互配合、相互促進(jìn)、相互制約的協(xié)同工作機(jī)制,確保各項(xiàng)監(jiān)督工作及時(shí)到位,避免重復(fù)監(jiān)督檢查。此外,要注重利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)審查方面的專業(yè)優(yōu)勢,提升財(cái)政監(jiān)督的專業(yè)水平。二是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的共同職責(zé),在財(cái)政監(jiān)督工作中,既要發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用,又要發(fā)揮業(yè)務(wù)管理部門的重要作用,共同推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作,在財(cái)政部門內(nèi)部形成分工協(xié)作、各司其責(zé)、齊抓共管、信息共享、綜合治理的工作局面。三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。要注重財(cái)政系統(tǒng)上下之間的工作聯(lián)系和互動(dòng),逐步擴(kuò)大統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理的監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容,加快形成省、市、縣三級之間的互聯(lián)、互通、互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保財(cái)政監(jiān)督工作取得實(shí)效。
(四)完善機(jī)制,構(gòu)建全方位的監(jiān)督工作格局。
當(dāng)前,財(cái)政監(jiān)督要著重建立和完善四個(gè)方面的工作機(jī)制:一是建立健全大監(jiān)督機(jī)制,在財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)之間建立高效順暢的信息共享機(jī)制和工作協(xié)同機(jī)制。二是建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,研究制定我省財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法,提高內(nèi)部監(jiān)督的覆蓋面,提升內(nèi)部監(jiān)督層次,形成穩(wěn)定長效的內(nèi)控機(jī)制。三是探索建立監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,在完善監(jiān)督結(jié)果通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,逐步將監(jiān)督檢查結(jié)果納入轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金分配的因素范圍,作為編制部門預(yù)算的重要參考依據(jù),促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。四是完善實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,依托“金財(cái)工程”大平臺(tái),抓緊完善人員管理系統(tǒng)、項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)、國庫收付監(jiān)控系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)等,逐步把財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政預(yù)算管理的全過程,做到資金流動(dòng)到哪里,監(jiān)督就跟到哪里,實(shí)現(xiàn)對資金運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線和全過程監(jiān)督。
(五)提升能力,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)目前掌握的情況,我省財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱,大部分縣級財(cái)政部門沒有設(shè)置專門的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),每個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政部門的專職監(jiān)督人員平均不到兩人,難以滿足財(cái)政監(jiān)督工作的需要。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是高度重視財(cái)政監(jiān)督工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo),尤其是“一把手”,要把財(cái)政監(jiān)督擺在更加重要的位置,切實(shí)支持和關(guān)心財(cái)政監(jiān)督工作,主動(dòng)謀劃財(cái)政監(jiān)督的發(fā)展問題,包括為財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。二是健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),充實(shí)人員力量。各級財(cái)政部門要根據(jù)工作需要,選派年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)人才充實(shí)到財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍,配強(qiáng)干部人員,打造一支過硬的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)和能力。財(cái)政監(jiān)督工作人員要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),不斷豐富業(yè)務(wù)知識,熟悉財(cái)稅法律法規(guī)和有關(guān)專業(yè)知識,提高工作能力,適應(yīng)新變化、新要求,爭取成為財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域的行家里手、業(yè)務(wù)骨干。
同志們,做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督工作任重艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高財(cái)政監(jiān)督工作水平,努力為全省財(cái)政改革發(fā)展、為推進(jìn)“兩個(gè)加快”作出新的更大貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
(一)擠進(jìn)全省前列,形成良好態(tài)勢。
20xx年是極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下,在各職能部門的密切配合下,全縣上下大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)更為明顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅度提高。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值139.72億元,工業(yè)增加值47.46億元,分別增長41.3%、23.4%,拉動(dòng)gdp增長8.2個(gè)百分點(diǎn),其中民營工業(yè)完成產(chǎn)值136.93億元,增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值88.8億元,增加值32.67億元,分別增長61.4%、32.9%。實(shí)現(xiàn)利潤總額3.98億元,增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)到145%,同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元,同比增長45%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3億元,同比增長40%。市對縣新型工業(yè)化考核,我縣位居全市第二,并擠入全省前20強(qiáng),排位第11。以上數(shù)據(jù)說明,20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年,是實(shí)現(xiàn)跨越的一年。
(二)呈見工作亮點(diǎn),有待繼續(xù)堅(jiān)持。
20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績,可謂來之不易,困難大于預(yù)期,結(jié)果好于預(yù)想,主要得益于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),得益于上級和各部門的支持,更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視抓工業(yè)。在“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,推進(jìn)跨越發(fā)展”的氛圍下,突出了主要領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè),建立健全了“五個(gè)一”制度和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強(qiáng)了抓工業(yè)專職班子,而且有牌子、有房子,有計(jì)劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網(wǎng)嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢喜人、生機(jī)勃勃。
2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦,柏市的碳酸鈣加工,城關(guān)、網(wǎng)嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿(mào),坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農(nóng)工對接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè),企業(yè)活力明顯增強(qiáng),就業(yè)崗位不斷增多,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,走出了一條結(jié)合本地實(shí)際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金,成為攸縣的小香港,現(xiàn)有煤礦54家,年產(chǎn)煤300萬噸,村村有企業(yè),戶戶有產(chǎn)業(yè),很多村民成為產(chǎn)業(yè)老板,很多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個(gè),新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農(nóng)業(yè)利用土地流轉(zhuǎn)政策發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很有成效。
3、建設(shè)園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設(shè)和“兩型”社會(huì)建設(shè)要求,我縣堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進(jìn)新型工業(yè)化的亮點(diǎn),20xx年止累計(jì)入園企業(yè)33家,其中投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到15家,全年完成產(chǎn)值15.67億元,同比增長84.3%。全年投入5380萬元,全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設(shè)。酒埠江、網(wǎng)嶺、新市、菜花坪、桃水五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局,共引進(jìn)企業(yè)30家,完成產(chǎn)值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。
4、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)工業(yè)。資源形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就優(yōu)勢,在我縣境內(nèi)、礦山企業(yè)已成為民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑軍。但總的來說,做地下資源文章,短期可以、長期則不行,幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實(shí)。另一方面,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè),粗放型企業(yè)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、基礎(chǔ)工業(yè)新型化、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦,通過改造、整合、提質(zhì)、升級,規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質(zhì)碳酸鈣加工開始向輕質(zhì)碳鈣加工轉(zhuǎn)移,全縣7家水泥廠在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)進(jìn)行不同程度技改擴(kuò)能,旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機(jī)擁有世界專利。湘化機(jī)“低壓飽和啟動(dòng)器”獲國家化工產(chǎn)品一等獎(jiǎng)。神龍藥業(yè)在自主知識產(chǎn)權(quán)支撐下,從容抵御金融風(fēng)暴。海達(dá)20xx年投入資金1600萬元,實(shí)行排污和節(jié)能改造,效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動(dòng)下,全縣有126家企業(yè)195個(gè)項(xiàng)目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加科技含量,全縣高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長9倍。因此,可以看出我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在由傳統(tǒng)工業(yè)開始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)移,由資源工業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來,以“環(huán)境建設(shè)年”為契機(jī),全縣上下凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞建設(shè)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,縣委、縣政府先后出臺(tái)了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》等優(yōu)惠政策,縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)發(fā)展先進(jìn)企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實(shí)鴻運(yùn)擔(dān)保公司資本金,用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,各職能部門努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),竭力為企業(yè)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調(diào)處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網(wǎng)嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄧新奇、李驚雷等服務(wù)工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)工作者,曾作棟等先進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)員。
(三)存在工作差距,更待繼續(xù)努力。
同志們,20xx年雖然取得了一定成績,但也存在很多不足之處,主要有:
1、認(rèn)識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門對發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識不足,思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展產(chǎn)業(yè)畏難、對服務(wù)企業(yè)畏煩,接自來生,任其自然。部分主管產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人對主管范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,掌握不充分,涉及的內(nèi)容說不清楚。
2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡,企業(yè)之間不平衡,自然資源是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的先決條件,從而決定特色產(chǎn)業(yè)的形成,自然資源越豐富、經(jīng)濟(jì)越具優(yōu)勢,黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網(wǎng)嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關(guān)、皇圖嶺以物流商貿(mào)為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢,要么占有地理資源優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)指數(shù)在全縣就相對領(lǐng)先,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主,產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差別明顯凸顯。
3、科技水平低。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),主要是依賴地下的礦藏、地表的農(nóng)林資源辦企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品科技含量少、精加工產(chǎn)品少、附加值小。農(nóng)業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低,即使是龍頭企業(yè),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不強(qiáng)。農(nóng)副產(chǎn)品以出售低級原料和初級產(chǎn)品為主,農(nóng)民與市場的連接不夠緊密,未形成訂單體系和利益機(jī)制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎(chǔ)工業(yè)階段,與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小,耗能大、效益低的粗加工狀態(tài),柏市的重質(zhì)碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元,坪陽廟辣椒只有0.4元/斤,農(nóng)民的投入與回報(bào)形成增收不增效。
4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”,特別是流動(dòng)資金短缺,據(jù)了解,縣內(nèi)企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高,擔(dān)保公司擔(dān)保能力弱,且擔(dān)保費(fèi)用高,民間融資難度大,企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識產(chǎn)權(quán),屬技術(shù)型企業(yè),因缺乏資金,企業(yè)面臨關(guān)閉轉(zhuǎn)讓的危險(xiǎn)。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),由于沒有流動(dòng)資金而面臨停產(chǎn),或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(一)指導(dǎo)思想。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增,爭創(chuàng)一流”目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面實(shí)施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程,以“三化互動(dòng)、兩級互促”為手段,完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)30%增速發(fā)展。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值182億元,同比增長30%,規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值115億元,同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37億元,同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利稅8億元,同比增長30%。
2、工業(yè)投資目標(biāo)。
20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成51億元,同比增長30%,全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元,同比增長30%。
3、新增工業(yè)企業(yè)。
20xx年計(jì)劃新增工業(yè)企業(yè)50個(gè),其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個(gè)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃完成工業(yè)產(chǎn)值97億元,同比增長30%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入42億元,同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元,同比增長30%。
5、節(jié)能降耗目標(biāo)。
(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。
(2)萬元產(chǎn)值綜合能耗2.1噸標(biāo)煤/萬元。
1、熱化發(fā)展氛圍,搭建五大平臺(tái)。三級干部會(huì)和人大、政協(xié)會(huì)之后,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會(huì)議,目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè),大興產(chǎn)業(yè)熱潮。一是明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善主要精力抓經(jīng)濟(jì),主要領(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)制度,領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量。二是落實(shí)任務(wù),分解指標(biāo)。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速結(jié)合實(shí)際落實(shí)任務(wù)。搶抓時(shí)間、抓機(jī)遇,停產(chǎn)企業(yè)抓復(fù)產(chǎn),開工企業(yè)抓進(jìn)度。三是健全制度,強(qiáng)化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考核,實(shí)行季度考評、年度考核制度,建立健全統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,加大目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)力度。四是擴(kuò)大影響,加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具,擴(kuò)大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺(tái)。建議四大家領(lǐng)導(dǎo)逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。
2、突出企業(yè)集聚,升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鼓勵(lì)來攸投資若干規(guī)定》,鼓勵(lì)企業(yè)向攸州工業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學(xué)習(xí)江西、浙江經(jīng)驗(yàn)。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網(wǎng)嶺臺(tái)商工業(yè)區(qū)、新市農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,扶持建設(shè),形成工業(yè)板塊亮點(diǎn),形成聚集效應(yīng)。三是早謀劃、早上報(bào),盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位,爭取省、市項(xiàng)目支持到位。
3、培植支柱產(chǎn)業(yè),推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè),建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。培育優(yōu)勢企業(yè),力爭用三年時(shí)間培育5個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過3億元,10個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過億元,1個(gè)企業(yè)投資過100億元,全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè),做到矛盾優(yōu)先解決,項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào),融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值、增加產(chǎn)業(yè)覆蓋面。三是推進(jìn)攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農(nóng)產(chǎn)品加工。
4、加快項(xiàng)目建設(shè),主攻“三五”進(jìn)程。一是跟蹤服務(wù)煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團(tuán)、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決其熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是跟蹤干法水泥、良強(qiáng)麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技項(xiàng)目的意向洽談,力爭早日落戶攸縣、動(dòng)工建設(shè)。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。四是建立項(xiàng)目庫,把全縣在建項(xiàng)目抓好抓實(shí),引資項(xiàng)目抓實(shí)抓細(xì),尤其突出抓好節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。
5、狠抓科技創(chuàng)新,把握五個(gè)重點(diǎn)。一是繼續(xù)加大政策鼓勵(lì)。加大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度。二是加大申報(bào)力度,積極組織申報(bào)省、市龍頭企業(yè)、申報(bào)企業(yè)品牌、產(chǎn)品名牌,擴(kuò)大企業(yè)知名度,開拓國際、國內(nèi)市場。三是加速提檔升級,以煤礦技改為重點(diǎn),扶持湘化機(jī)、海達(dá)、云偉機(jī)械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項(xiàng)技改。四是加大科研機(jī)構(gòu)建立力度,以提高企業(yè)核心競爭力為目的,提高原有科研機(jī)構(gòu)質(zhì)量,倡導(dǎo)企業(yè)通過校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機(jī)構(gòu),走自主創(chuàng)新道路。五是推進(jìn)散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章,在推廣新墻材企業(yè)上做好文章,在限制粘土磚使用上做好文章,在征收墻改散裝兩項(xiàng)費(fèi)用上做好文章。
6、整治發(fā)展環(huán)境,開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度,進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)行政提速。二是提高部門服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)查擾企人和事。三是加強(qiáng)信用體系建設(shè),努力為企業(yè)融資服務(wù)。四是提升企業(yè)素質(zhì),打造現(xiàn)代管理模式,提高企業(yè)文化品位。五是增強(qiáng)法制觀念,營造寬松環(huán)境。
7、科學(xué)化解危機(jī),抓住五大機(jī)遇。一是抓住沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動(dòng)出擊,尋找落戶項(xiàng)目、合作伙伴。二是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的機(jī)遇,企業(yè)根據(jù)市場需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓市場。三是抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工,利用技術(shù)、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會(huì)建設(shè)機(jī)會(huì),爭取省市對口項(xiàng)目支持。五是抓住境內(nèi)國家開工項(xiàng)目機(jī)會(huì),積極利用我縣境內(nèi)岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項(xiàng)目建設(shè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
8、落實(shí)安全生產(chǎn),嚴(yán)格五項(xiàng)制度。一是健全安全監(jiān)管機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,配強(qiáng)安管人員,健全安全制度。二是開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、建筑、?;蟮雀呶P袠I(yè)的安全生產(chǎn)。三是依法嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),以確保安全責(zé)任的落實(shí)。四是借“煤礦技改年”活動(dòng)契機(jī),加大煤礦技改力度,形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高企業(yè)職工業(yè)務(wù)知識。
同志們,攸縣經(jīng)濟(jì)要振興,必須全面貫徹“三個(gè)代表”要求,緊緊抓住工業(yè)興縣這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。必須認(rèn)清形勢謀發(fā)展,明晰思路抓發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干。我堅(jiān)信,通過大家的共同努力,我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面,富民強(qiáng)縣、“五年倍增,爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇九
教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線,教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
各位校長、主任、同志們:
20xx年暑假即將過去,新學(xué)期工作將要開始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會(huì),主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作,進(jìn)行全體動(dòng)員,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、鼓足干勁,確保剛才布置的工作落到實(shí)處,為此,我也提一點(diǎn)建議,各校會(huì)后開三個(gè)會(huì):一是領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì):學(xué)校各職能部門按中心校工作布置,并結(jié)合本校實(shí)際,制定出本部門操作性強(qiáng)、內(nèi)容充實(shí)、難易適度,有學(xué)校特色的。
工作計(jì)劃。
全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作,做到月月有計(jì)劃,周周有安排,天天有事干二是召開全體教師會(huì),周密部署具體工作,讓每位教職工,明白這一年該干什么,干到什么程度,工作干得好與差有什么獎(jiǎng)懲制度,都要提前公布,并提前安排開學(xué)前衛(wèi)生除草工作三是學(xué)生入學(xué)教育大會(huì),抓好校風(fēng)校紀(jì)教育,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,學(xué)校的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
要讓廣大師生熟記在心,用制度去指導(dǎo)師生的言和行。
安全工作也說幾句,新學(xué)期開學(xué)在即,各校一定要落實(shí)校長是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行:“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的制度,樹立“安全第一”的思想,把安全工作擺到重要位置,嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真制定和落實(shí)安全工作檢查制度。開學(xué)前,各學(xué)校要對教學(xué)用房,師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建筑物進(jìn)行”拉網(wǎng)式”檢查,對查出的隱患立即消除,一時(shí)難以消除的,要堅(jiān)決封閉停用,各學(xué)校還要進(jìn)行安全知識普及教育,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任,認(rèn)真開展安全教育和應(yīng)急演練,提高學(xué)生在各種危險(xiǎn)情況下應(yīng)對能力。
下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),常言道:火車跑得快,全憑車頭帶。具體到學(xué)校,車頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實(shí)高效,是否有創(chuàng)新開拓意識,直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大,關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念,關(guān)系著學(xué)校的特色,更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此,就學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)方面,談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)和想法,也算對班子成員提幾點(diǎn)要求與大家共勉:
1、學(xué)校班子成員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律觀念,進(jìn)而依法治校。
2、堅(jiān)持教學(xué)中心意識不動(dòng)搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題,也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快,提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué),因此,我們一定要確立和落實(shí)教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位,學(xué)校班子成員要主動(dòng)按中心校的要求擔(dān)任適量的課,做教師的表率,把教學(xué)中心意識貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線,學(xué)校的各項(xiàng)工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)安排應(yīng)該以教學(xué)為重點(diǎn),舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量:這是一個(gè)永恒的命題,提高的途徑不是唯一的,條條鐵路通北京,關(guān)鍵是選對符合本校實(shí)際的方法和途徑,這需要校長、主任們仔細(xì)思考,“拿來主義”是捷徑“間接經(jīng)驗(yàn)”很重要,但務(wù)必要聯(lián)系實(shí)際,切記生搬硬套,邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作,“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗(yàn),新學(xué)期要繼續(xù)落實(shí)好?!皢⑾隆笔侵竼l(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措,也可理解為在穩(wěn)定中求進(jìn)步(穩(wěn)中求勝),在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變),使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺(tái)階。我認(rèn)為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進(jìn)來,”“三個(gè)`二`工程,”“海量閱讀”,“漢字聽書寫大賽”“行為規(guī)范學(xué)校達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)音體美競賽和各種有益師生身心的活動(dòng)。新學(xué)期還要做,而且要提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年,我想再提一個(gè)要求就是:“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué),現(xiàn)在我們教師的知識足夠用,學(xué)生與老師之間也較熟悉,但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣,問題出在哪?我認(rèn)為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂,低效課堂,甚至是無效課堂,因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”,向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗(yàn)我們聽說的不少,有的學(xué)校甚至還去過這些學(xué)校取經(jīng),他們的經(jīng)驗(yàn)有這么幾點(diǎn):“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”,“沒有教不會(huì)的學(xué)生,只有不會(huì)教的老師”,“三清運(yùn)動(dòng)”即堂堂清、日日清、月月清,不讓學(xué)生產(chǎn)生知識負(fù)積累,“兵”教“兵”,小組合作學(xué)習(xí),以學(xué)定教,“三三六”課堂模式??但歸納起來,都是在探討如何上好每一節(jié)課,如何上一節(jié)高效的課,如何上一節(jié)學(xué)生愿聽、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽懂并學(xué)會(huì)的課,上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認(rèn)為是教師的“導(dǎo)學(xué)”,也就是如何組織教學(xué),既然現(xiàn)在我們的老師知識足夠用,備教材不是難事,師生也較熟悉,備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費(fèi)力,那么需要討論的是,要在組織教學(xué)方面花大力氣進(jìn)行探索和校本教研,探索過程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),搞校本教研要不拘一格,不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓。不管哪個(gè)和尚的經(jīng),教會(huì)學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng),實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),能教會(huì)丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法,就是好方法、好經(jīng)驗(yàn)。另外教研不要盲目追風(fēng),追求時(shí)髦名詞,不要花架子,要看本質(zhì),要看每節(jié)課通過教師的組織教學(xué),學(xué)生有無知識負(fù)積累,沒有負(fù)積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過一年的努力,明年出典型,進(jìn)行推廣。
3、加強(qiáng)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個(gè)容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會(huì)活動(dòng)家等)為一體的帥才或?qū)⒉?,這需要多方面的知識和能力,所以大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),要加強(qiáng)管理方法的研究,加強(qiáng)管理藝術(shù)的學(xué)習(xí),學(xué)校管理不是公式化管理,領(lǐng)導(dǎo)說,老師聽這是最理想的,可實(shí)際工作中,往往有不服從管理的情況,這就是考驗(yàn)自己的管理藝術(shù)的時(shí)候,也是顯示是將才,還是庸才的時(shí)候,班子成員在進(jìn)行管理時(shí)要時(shí)刻提醒自己:自己不能常有理,自己不是常勝將軍,要聽得進(jìn)別人的建議,甚至是逆耳的話,一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園,剛愎自用,固執(zhí)己見,我的地盤我做主,甚至連上級的話也不聽,隨意頂撞,我行我素,自以為是,長此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨(dú)當(dāng)一面創(chuàng)造性地開展工作的能力,校長要“放手”,給中層做的事盡量少插手,做到“疑人不用,用人不疑”。
4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團(tuán)結(jié)?!凹液腿f事興”,學(xué)校也一樣,只要班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,擰成一股繩,心往一處想,力往一處使,學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達(dá),班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就能真正成為學(xué)校工作的火車頭。班子成員一定要大度,腹中要能容才、容過、容不同的意見,要時(shí)刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局,絕不容許班子成員把個(gè)人成見及情緒帶到工作中去。
5、學(xué)校每個(gè)班子成員要制訂好任期目標(biāo),搞好學(xué)校近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識,力爭在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒有區(qū)別,只是分工的不同,只是上級領(lǐng)導(dǎo)看到每個(gè)人的不同長處,適才而用的問題;學(xué)校班子成員必須樹立兩個(gè)意識:一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的,只有全體教師共同努力,認(rèn)真做好教育教學(xué)工作,才能帶動(dòng)學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長、社會(huì)服務(wù)的。所以,我們要求學(xué)校每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立服務(wù)的意識,并把服務(wù)意識貫穿到我們工作的始終。
6、以身作則,率先垂范,率先垂范,是一種作風(fēng),更是一種品質(zhì);對廣大教師來說是一種導(dǎo)向,更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力,說話無遮掩或陰陽怪氣,抖威風(fēng)、擺架子、工作無計(jì)劃,遲到早退,有時(shí)一天都不見人,是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要以身作則,率先垂范,做師生的榜樣,把率先垂范意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權(quán)力,而要盡可能用自己的人格魅力,要以自己的實(shí)際行動(dòng)來影響教師、引導(dǎo)教師、激勵(lì)教師,讓全體教師緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校班子周圍,形成堅(jiān)強(qiáng)合力,共同推進(jìn)學(xué)校工作全面進(jìn)步。
7、要有開拓創(chuàng)新的意識。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀,而要謀發(fā)展、圖進(jìn)步,不能墨守成規(guī),而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展,堅(jiān)持開拓與創(chuàng)新,把創(chuàng)新意識滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作、各個(gè)人員,這里提到的“想問題”很重要,只有“會(huì)”想問題,才能出思路、立制度。想問題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問題。能不能發(fā)現(xiàn)問題,會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn)問題,是驗(yàn)證一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),尤其是校長工作能力的一個(gè)試金石,領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班,辦公桌前一坐,看看電腦、喝杯水,一天下來,無人匯報(bào),則認(rèn)為無問題,這是在被動(dòng)等“問題”,這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)去找問題,需“三勤”,腿勤、眼勤、嘴勤,有時(shí)也需要手勤,要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問一問、做一做,只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題后,還要認(rèn)真分析問題和解決問題。分析不透,找不到問題癥結(jié)所在,也不能解決問題。我希望大家會(huì)后認(rèn)真讀一讀,如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面有關(guān)文章,因時(shí)間原因,不再展開。
8、要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng),直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個(gè)學(xué)校,班子工作作風(fēng)不好,教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好,學(xué)校抓教育教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,靠搞形式不行,靠擺花架子不行,最重要的是依靠苦干、實(shí)干的精神,求真、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先,享受在后,要求師生做到的班子要先做到,要求班子做到的校長要先做到,全體班子人員要勇做師生的表率。
9、各位校長正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系:
(1)“大”與“小”的關(guān)系:在不忽略細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機(jī)制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。
(2)“實(shí)”與“虛”的關(guān)系:干實(shí)事、說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù),不弄虛作假,不搞形式主義。
(3)“是”與“非”的關(guān)系:政策和原則面前,人人平等,辦事公平、公正、公開,不搞歪門邪道。
(4)“上級”與“下級”的關(guān)系:遵守組織紀(jì)律,有大局觀念,政治上成熟,下級服從上級,不搞個(gè)人主義,不搞地方保護(hù)。
(5)“自信”與“自負(fù)”的關(guān)系:自信是優(yōu)點(diǎn),自負(fù)是缺點(diǎn)。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們,各位老師們大家上午好:
大家好!我叫顧崴,很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言,感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對我信任,感謝學(xué)校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的,現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀(jì)語文兼班主任工作。
上學(xué)期我們班共有60名同學(xué),其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中,孩子們以平均分92.5分,優(yōu)秀率百分之百的成績,總評全鎮(zhèn)第一。欣慰之余,我想這點(diǎn)成績,離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持與鼓勵(lì)、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力,更不開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo),總之一句話:豐收的果里大家都有功勞,只不過讓我來摘這個(gè)果子而已。在此,我真誠的向你們說聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點(diǎn)微薄體會(huì)也希望在此能與大家分享,不足之處還望在座的各位多多指教。
老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會(huì)整天哭哭啼啼,如果讓李逵當(dāng)老師他一定會(huì)把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說笑話,但從中不難看出,當(dāng)老師若是沒有點(diǎn)耐心和細(xì)心恐怕是不行的。
其三要有上進(jìn)心,如果一個(gè)人工作沒有上進(jìn)心,沒個(gè)奮斗目標(biāo),那么就會(huì)迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級語文,那里學(xué)生基礎(chǔ)很差,我鼓勵(lì)學(xué)生說“我們一起努力進(jìn)鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測試第6名,第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名,總評第3名。上個(gè)學(xué)期我來到林洼學(xué)校教4年級語文,剛開始我還有點(diǎn)壓力,恐怕萬一有點(diǎn)疏忽,孩子們成績下降了,愧對學(xué)校、孩子和家長。于是每天早起晚歸,認(rèn)真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改。
作文。
閱試卷,不怕大家笑話,就這樣一學(xué)期,我把校長發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。
第四要經(jīng)常與家長聯(lián)系,互相了解孩子在家和在校的情況,好有針對性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育,那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
第五上課要講究效率,向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節(jié)課,提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個(gè)小時(shí)都重要,而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課,查相關(guān)資料,寫好。
教案。
我這個(gè)人記性不太好,所以我常常把要講的東西寫在書上,以便課上講解,每一篇課文都被我寫的密密麻麻第六、好的團(tuán)隊(duì),是我們成長的動(dòng)力與源泉在韓集工作兩年來,特別是來到林洼學(xué)校后,教師們那種無私奉獻(xiàn)的精神、對工作的兢兢業(yè)業(yè),無時(shí)無刻都再感動(dòng)著我特別是我們的馬校長,都快臨近退休的人了,工作卻事必躬親,認(rèn)認(rèn)真真以身作責(zé),身為校長還擔(dān)任兩個(gè)年級的數(shù)學(xué)課,課間時(shí)從沒回辦公室或家里休息過,盡管他的家就住在學(xué)校,他一直在校園巡視,關(guān)注學(xué)生的課間活動(dòng)以防安全;他對待老師,無論工作上還是生活上都照顧得無微不至俗話說“學(xué)高為師,身正為范,身教勝于言傳”,有這樣的校長帶領(lǐng)著我們,老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對學(xué)生個(gè)個(gè)視生如子,循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活,從家庭到學(xué)校,從身體到心里,路上行路安全,無時(shí)無刻、點(diǎn)點(diǎn)滴滴老師們都要考慮周全學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步,他們臉上就堆滿歡笑,學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)瑕疵,他們千方百計(jì)給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇,任勞任怨,不講條件,不計(jì)報(bào)酬多少個(gè)日日夜夜,多少個(gè)春冬寒暑,他們沒有遺憾,沒有抱怨,有的只有對學(xué)生對教育事業(yè)滿腔的熱愛和奉獻(xiàn)工作雖然很累,但苦中也會(huì)有甜的,看到孩子們一天天的進(jìn)步成長,家長們欣喜的面龐,他們就感到無比欣慰是啊,“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹,沒有誰能隨隨便便成功”,是啊,正是他們的不懈地努力,我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績、綜合評定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸,為自己是林洼教師隊(duì)中的一員而自豪!
第七重視德育教育。王毓珣教授說:“三流的教師教知識,二流的教師教方法,一流的教師教思想?!蓖踅淌诘倪@句話對我震動(dòng)很大。因此,在傳授學(xué)生知識的同時(shí),我時(shí)刻反?。河袥]有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想,有沒有教給他們做人的道理,有沒有培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀,自己的言行有沒有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識的同時(shí),我更注重對他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級同學(xué)之間關(guān)系融洽,團(tuán)結(jié)互助,幾乎沒有爭吵的現(xiàn)象,更別說打架了。
總之,在以后的工作中,我一定會(huì)在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,恪盡職守,認(rèn)真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵(lì)大家:“工作是我的江山,學(xué)生是我的子民,作業(yè)是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝嘍”。
以上,我的這些體會(huì),可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項(xiàng)工作,剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計(jì)劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是,學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的工作思路,并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請大家指正。
師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校的一項(xiàng)長期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無論是以前的和諧校園,還是今后的幸福校園,我們教師都是學(xué)校的主人,學(xué)校的發(fā)展過程中教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”,對學(xué)校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步:學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實(shí)踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認(rèn)為,師資隊(duì)伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn),并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個(gè)抓手”:
1、努力貫徹新課改精神;。
“想在深處、站在高處、做在細(xì)處、落在實(shí)處”。a.通過理論學(xué)習(xí)和講座,解決應(yīng)知應(yīng)會(huì)?!傲私庑滤枷?、領(lǐng)會(huì)新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評價(jià)等基本概念,真正使我們每位老師都走進(jìn)新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點(diǎn)落實(shí)新課改精神?!墩n堂教學(xué)評價(jià)表》有體現(xiàn);c.鞏固開設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開設(shè)校本課程,并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開課活動(dòng),并對家長開放課堂;f.鼓勵(lì)教師撰寫新課改背景下的教育教學(xué)論文。
2、實(shí)施高效課堂教學(xué);。
什么是高效課堂:學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負(fù)擔(dān)“省”。最近聽了一些課,個(gè)別存在的問題有:a、同年級同類型班級不同進(jìn)度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計(jì)不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒有很好裁剪整合(重點(diǎn)突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語言不夠嚴(yán)密(微格課堂);g、不認(rèn)真考慮板書設(shè)計(jì)(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。
3、抓好校本教研;。
具體包括教研組活動(dòng)和備課組活動(dòng)兩部分,是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動(dòng),發(fā)達(dá)地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會(huì)始終花大力氣抓校本教研,它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長。
教研組活動(dòng)必須注意:a、時(shí)間有保障;b、內(nèi)容有保障:可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開課、指定評課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說課、指定評課;備課組活動(dòng)必須注意:解決認(rèn)識問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認(rèn)真負(fù)責(zé)。
4、開展好一系列專題研究活動(dòng);。
如說課比賽(逐步推開),多媒體。
課件。
設(shè)計(jì),送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課),對外公開課等。又如示范課,評優(yōu)課,課堂教學(xué)大比武,學(xué)教案設(shè)計(jì),校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。
5、加強(qiáng)科研引領(lǐng)工作;。
a、學(xué)校:爭取申報(bào)學(xué)科性的市級研究課題;b、教師:消除錯(cuò)誤認(rèn)識、敢于大膽嘗試;題目要小、標(biāo)題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實(shí)踐結(jié)合。
6、注重考試研究;。
7、落實(shí)校本課程;。
注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等,并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。
8、建立完善青年教師培養(yǎng)機(jī)制。
青年教師培養(yǎng)重點(diǎn):課堂教學(xué)、班級管理、科研能力、多媒體課件制作等。
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展,取得新的更大的成績。“講政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個(gè)人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,做好對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺(tái)服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作。
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。
一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒?dòng)不走過場。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,重?shí)績、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會(huì)實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會(huì)心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報(bào)道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng),著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移,將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性,激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺(tái)階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái),真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺(tái),搞好各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題,主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動(dòng),抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確??h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述,學(xué)習(xí)貫徹全省宣傳文化工作會(huì)議及全市意識形態(tài)和宣傳文化工作會(huì)議精神,總結(jié)“”及20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。會(huì)前,為了籌備好這次會(huì)議,我們召開了黨委會(huì),專題研究了會(huì)議的議程和工作安排。我們還分別邀請各區(qū)縣文化出版局局長、市直文化單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人就工作部署進(jìn)行了座談。會(huì)上,我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全省宣傳文化工作會(huì)議精神,張振香同志傳達(dá)了全市獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)會(huì)議精神,我受張慶盈市長委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表市文廣新局黨委再講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于“”時(shí)期及20xx年文化工作。
回顧“”,全市文化戰(zhàn)線意氣風(fēng)發(fā),凱歌猛進(jìn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省文化廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全市文化工作者改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,創(chuàng)造了無愧于時(shí)代的新業(yè)績。20xx年完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),標(biāo)志著“”勝利收官??偨Y(jié)這五年,可以用這么幾句話來概括:
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。市委、市政府和各級黨委、政府高度重視文化建設(shè),將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標(biāo)考核責(zé)任制,資金投入不斷加大?!啊逼陂g,全市各級累計(jì)投入公共文化設(shè)施6.8億元,其中,十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元,20xx年投入2.39億元,是新中國成立以來我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時(shí)期。五年來,全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前,全市基本形成了以市圖書館、藝術(shù)館為龍頭,區(qū)縣圖書館、文化館為骨干,鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展提速,淄博劇院通過維修改造,煥然一新,文化演出場館水平進(jìn)入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設(shè)完成并對外開放。五年來,全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善,在全市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》等一系列重要文件,形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。五年來,全市各級累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)6000余人次,極大提高了公共文化服務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì),為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來,全市扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施惠民工程,不斷健全和完善“三館一站”免費(fèi)開放制度,著力提升免費(fèi)開放服務(wù)層級,努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開展了淄博市廣場舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團(tuán)大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國老年合唱節(jié)等文化活動(dòng)品牌,極大豐富了群眾文化活動(dòng),營造了良好文化氛圍。五年來,文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進(jìn)展順利,文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場,率先達(dá)到了省里“一年一村一場戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。
(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展,優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。“”期間,廣大文藝工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機(jī)遇,圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播,不負(fù)眾望,頑強(qiáng)拼搏,一大批優(yōu)秀作品立上舞臺(tái)。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》,京劇《詩杰王勃》,舞劇《齊風(fēng)?甫田》等5部大戲,其中,《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎(jiǎng)”——文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng),《詩杰王勃》入選十藝節(jié)“百場下基層”優(yōu)秀邀請劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”戲劇類二等獎(jiǎng)、山東省第11屆文藝精品工程獎(jiǎng),《齊風(fēng)?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”舞蹈類一等獎(jiǎng)、山東省舞臺(tái)藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”,《大眾星火》入選“山東省紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年,五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術(shù)基金大型舞臺(tái)藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項(xiàng)目,成為我市首個(gè)入選國家藝術(shù)基金項(xiàng)目,獲得資助資金250萬元。五年來,全市美術(shù)創(chuàng)作有了長足發(fā)展,崔先進(jìn)的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術(shù)節(jié)全國優(yōu)秀美術(shù)作品展。
(三)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷夯實(shí),優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序?!啊逼陂g,全市文化工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察山東重要講話精神,以建設(shè)文化名城為己任,著力挖掘和闡發(fā)齊文化,承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來,全市文博事業(yè)社會(huì)地位不斷提升,文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不斷增長。國家重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目扶持資金由原來每年百萬余元,猛增到20xx年的1億元?!蹲筒┦形奈锉Wo(hù)管理辦法》頒布實(shí)施,文物依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn),文物違法案件得到有效遏制。五年來,全市文物保護(hù)取得新成效,現(xiàn)有國家級文物保護(hù)單位18處,省級文物保護(hù)單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進(jìn)展順利,35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單,3處古村落列為全省試點(diǎn)予以重點(diǎn)支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)有各級各類注冊博物館32家,其中國有博物館18家,非國有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊,被國家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)?!啊逼陂g,全市各級投入非遺保護(hù)資金超過4641.13萬元,國家級非遺項(xiàng)目達(dá)13項(xiàng),居全省前列。20xx年,齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個(gè)五年規(guī)劃。全市首個(gè)大遺址公園項(xiàng)目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設(shè)。
(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級?!啊睍r(shí)期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場體系不斷培育的五年。五年來,全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局,大力實(shí)施“231”戰(zhàn)略、“326工程”,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來,全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升,爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家,命名市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強(qiáng)化,全市現(xiàn)有10多個(gè)地域性文化品牌、30多個(gè)產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個(gè)節(jié)慶文化品牌,以齊文化品牌開發(fā)為核心,輻射帶動(dòng)聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對外文化貿(mào)易勢頭平穩(wěn),嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目,淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。全市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,草擬了《淄博市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(初稿),大力推進(jìn)以齊文化、聊齋文化為背景的動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開發(fā),拉長了動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動(dòng)文化名城建設(shè)以來,全市著力推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》,市財(cái)政拿出9000萬元,設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導(dǎo)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金,支持重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。
(五)文化市場日臻規(guī)范,管理方式不斷創(chuàng)新?!啊逼陂g,全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場體系的要求,進(jìn)一步提升審批效能,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場、要素市場、人才市場建設(shè),為市場主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來,全市依法推進(jìn)文化市場執(zhí)法工作,積極做好行政審批事項(xiàng)承接及下放,不斷清理行政權(quán)力事項(xiàng),推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強(qiáng)文化市場法制宣傳,規(guī)范行政權(quán)力行使,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強(qiáng)文化市場技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè),全市文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)正式投入使用,基礎(chǔ)信息采集工作基本完成,文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達(dá)到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一,在全市率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。20xx年,積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號召,進(jìn)一步下放調(diào)整行政許可事項(xiàng),達(dá)到全省審批事項(xiàng)最少、行政收費(fèi)最低、行政效能最高,打通了行政服務(wù)“最后一公里”。
(六)對外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強(qiáng)。“”期間,我市積極借力文化部、文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體,配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng),整合各類文化資源,大力開展多種形式的對外文化交流活動(dòng),極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間,第十屆“藝海流金——感悟齊風(fēng)魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動(dòng)、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國薩里郡議會(huì)主辦的“淄博陶瓷文化展覽會(huì)”等大型對外文化交流活動(dòng)引起巨大轟動(dòng)。市直及文藝院團(tuán)完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴臺(tái)山東省與中國臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)演出”等演出活動(dòng)。蒲松齡紀(jì)念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進(jìn)寶島(中國臺(tái)灣)”系列展覽展示活動(dòng)。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年,我們著眼于文化名城建設(shè),又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚(yáng)州展”等活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。
(七)文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn),文化活力日漸增強(qiáng)?!啊睍r(shí)期,文化體制改革扎實(shí)推進(jìn),國有文藝院團(tuán)改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文化體制改革專項(xiàng)小組”,并召開會(huì)議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團(tuán)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。三家國有文藝院團(tuán)積極推動(dòng)院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新,在勞動(dòng)人事、收入分配、績效考核等方面積極探索,進(jìn)一步激發(fā)活力,提高效能,各院團(tuán)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。五年來,加快推進(jìn)文化立法,《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施。加快推進(jìn)文化科技創(chuàng)新,淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運(yùn)營良好。20xx年,泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(八)新聞出版管理有序推進(jìn),服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實(shí)高效?!啊睍r(shí)期,全市報(bào)刊業(yè)積極應(yīng)對挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試,通過率達(dá)到99%。全市報(bào)紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長,報(bào)紙總發(fā)行量達(dá)到154258.8萬份,期刊總發(fā)行量達(dá)到8.1萬份。淄博日報(bào)社組建成立我市首家報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)——淄博日報(bào)傳媒集團(tuán)。魯中晨報(bào)創(chuàng)建了魯中網(wǎng),并推出手機(jī)客戶端?!啊逼陂g,全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)發(fā)展。目前,全市共有各類印刷企業(yè)643家,20xx年銷售收入達(dá)到69.11億元,出版物印刷企業(yè)36家,年銷售收入14.9億元,書刊印刷能力居全省第一,山東鴻杰印務(wù)集團(tuán)有限公司成為國家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達(dá)到364家,其中批發(fā)單位11家,年發(fā)行碼洋近30億元,20xx年銷售收入達(dá)到7.66億元,居全省第二位。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋,位列全國民營發(fā)行業(yè)榜首?!啊逼陂g,全市版權(quán)知識逐步普及,全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識全面提升。20xx年,全市投入財(cái)政資金907.5562萬元,在全省率先完成了政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,從最初每年不足200件,提升到20xx年的2100件。山東世紀(jì)天鴻文教科技股份有限公司獲評國家級版權(quán)示范單位。
(九)文化人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建設(shè)文化名城,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵?!啊逼陂g,市文廣新局切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè),尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強(qiáng)根子(人才培養(yǎng)體制機(jī)制)上想辦法,出思路,抓落實(shí)。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者,特別是專業(yè)技術(shù)人才的中堅(jiān)和骨干作用,打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干,市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標(biāo)兵”、“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀表演獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號,20xx年當(dāng)選中國劇協(xié)理事會(huì)理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當(dāng)選中國書協(xié)理事會(huì)理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀導(dǎo)演編導(dǎo)獎(jiǎng),畢金奎榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)作曲獎(jiǎng)。市京劇院劉媛媛被評為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎(jiǎng)。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動(dòng),藝術(shù)創(chuàng)作暨導(dǎo)演培訓(xùn)班、文博系統(tǒng)講解導(dǎo)游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體中青年專業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇,層次高、針對性強(qiáng),進(jìn)一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力,為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。
(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),文化保障能力日漸加強(qiáng)。五年來,全市文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)細(xì)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),呈現(xiàn)出講紀(jì)律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入政績考核和干部考察,作為選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各基層單位實(shí)行了黨務(wù)公開制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,自律意識明顯增強(qiáng)。特別是20xx年下半年,局黨委圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事,修訂出臺(tái)了一些列規(guī)章制度,形成相對完善的制度規(guī)章體系。中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例頒布后,全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)熱潮,黨員干部紀(jì)律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),正風(fēng)肅紀(jì),工作效能顯著提升。20xx年下半年,全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動(dòng),舉辦了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,我為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”演講比賽和“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全力為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”征文比賽,組織市直文化單位負(fù)責(zé)同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化,在市圖書館召開了“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”研討交流會(huì),通過這些活動(dòng)的開展,文化系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。五年來,文化財(cái)政投入穩(wěn)步增長,公共文化財(cái)政保障機(jī)制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預(yù)算逐年增加,平均增幅達(dá)10%以上,文化行政部門政務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,建立了重點(diǎn)工作督查臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,有力地推動(dòng)了文化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。五年來,全市文化系統(tǒng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢。
總體來看,“”規(guī)劃圓滿收官,20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進(jìn),文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。這得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于省文化廳和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持,更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市文化廣電新聞出版局黨委,向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更要清醒看到,全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板,我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:文化發(fā)展的整體水平不高,文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補(bǔ)短板的任務(wù)還需進(jìn)一步推進(jìn),服務(wù)效能有待提高,特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后,文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機(jī)制亟待健全完善,文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對不高,創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對薄弱,轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn);對外文化傳播方式方法還比較單一,傳播交流實(shí)效有待提升;文化資源普查研究、保護(hù)利用不夠,頂層設(shè)計(jì)不足,還沒有形成區(qū)域文化競相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細(xì)化落實(shí);文化體制改革有待進(jìn)一步深化,文化生產(chǎn)力還需進(jìn)一步解放,改革的任務(wù)還十分艱巨??梢哉f,隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入,我市文化工作已經(jīng)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上,也面臨著新的形勢和任務(wù)。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,堅(jiān)定做好工作的信心和決心,把握大局,抓住機(jī)遇,全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。
二、關(guān)于20xx年文化工作。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求的落實(shí)之年,是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,牢牢把握市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“十大新突破”的總要求,全面落實(shí)省、市宣傳文化工作的總部署,以“走在前列”為目標(biāo),以建設(shè)文化名城為總抓手,以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)各項(xiàng)文化工作走在全省前列,為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽(yù)度的文化名城而奮斗。
關(guān)于20xx年的各項(xiàng)具體工作,會(huì)議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點(diǎn)》作了詳細(xì)部署,會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對照目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前,局黨委經(jīng)過研究,把今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路,實(shí)施文化建設(shè)30工程。
“一”就是圍繞一大目標(biāo):即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標(biāo)。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于著力推進(jìn)文化名城建設(shè)的意見》和《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項(xiàng)分解任務(wù),深度挖掘齊文化內(nèi)涵,科學(xué)整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源,推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,突出做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量,做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學(xué)宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》,建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。
“二”就是把握兩大引擎:即把握好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)這兩大引擎。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,一要推動(dòng)文化與科技深度融合。要加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè),年內(nèi)獲得國家和省級文化科技項(xiàng)目數(shù)量同比增長10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動(dòng),年度推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)到30項(xiàng)。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技,配合建設(shè)“山東文化云”,實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目。要積極參與實(shí)施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學(xué)研究成果,獲得國家和省級重點(diǎn)課題立項(xiàng)數(shù)量同比增長15%以上,完成文化藝術(shù)研究成果超過200項(xiàng)。二要推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡政放權(quán)。要積極推動(dòng)淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運(yùn)行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu),更好地健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提高效率,增強(qiáng)活力。
在項(xiàng)目拉動(dòng)方面,主要是落實(shí)好“30工程”,在每個(gè)工程中都有一些具體項(xiàng)目,要以項(xiàng)目為抓手,通過完成項(xiàng)目來推動(dòng)“30工程”落實(shí)和突破。比如,要大力實(shí)施市文化中心項(xiàng)目建設(shè)工程、齊國古都文化旅游項(xiàng)目建設(shè)工程、齊長城文化旅游創(chuàng)意園項(xiàng)目建設(shè)工程、周村古商城提升項(xiàng)目建設(shè)工程等“十大重點(diǎn)工程”。要實(shí)施動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破工程,扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,不斷完善財(cái)政專項(xiàng)資金扶持政策,力爭設(shè)立淄博市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。
“三”就是解決三大問題:即解決好補(bǔ)短板、兜底子、提水準(zhǔn)三個(gè)關(guān)鍵問題。
補(bǔ)短板主要是針對全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“看齊”意識,制定彌補(bǔ)措施。短板是靶向,也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開動(dòng)腦筋,查找短板、解決問題,在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補(bǔ)上了、整個(gè)工作就會(huì)邁上新臺(tái)階。從我們整個(gè)工作來看,各個(gè)方面都有短板,有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不強(qiáng)、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標(biāo)準(zhǔn)上,向全國全省先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,努力實(shí)現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實(shí)際,聚焦問題、瞄準(zhǔn)短板,著力在破解難題中激活力、添動(dòng)力、增實(shí)效。要精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持虛功實(shí)做,克服慣性思維,力戒以抽象掩蓋具體,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、突出矛盾,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地,提高工作針對性和實(shí)效性。
兜底子主要是認(rèn)真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責(zé)任書,著力落實(shí)公共文化服務(wù)有關(guān)政策,組織開展好文化惠民系列活動(dòng)。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下7.5萬貧困人口基本脫貧,率先完成文化脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是今年乃至“十三五”時(shí)期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底,市委、市政府召開專門會(huì)議,對這項(xiàng)重大任務(wù)作了全面部署,全市逐級簽訂了責(zé)任書,立下了軍令狀,各級各部門都在全力以赴,堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看,工作中要?jiǎng)?wù)必完成全市474個(gè)省定貧困村要建成綜合性文化活動(dòng)室60%以上,為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
提水準(zhǔn)主要是堅(jiān)持常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)、創(chuàng)新工作高大上要求,瞄準(zhǔn)全省工作最好的市,爭先創(chuàng)優(yōu)。特別是當(dāng)前開展的“文化名城”建設(shè)工作,要求高,任務(wù)重,再用過去的思維方式和工作方法,完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城,實(shí)現(xiàn)新突破,絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),以爭先進(jìn)位、唯旗是奪的銳氣和勇氣,提升思想境界、提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn),做到干就干一流、干就出亮點(diǎn)。要弄清楚每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目的突破點(diǎn)在哪里、突破的標(biāo)志是什么、什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)突破,并根據(jù)這些關(guān)鍵點(diǎn)制定工作方案,明確突破線路圖、時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進(jìn)度,確保每項(xiàng)工作都能落地見效。
“四”就是落實(shí)四大主體責(zé)任:即落實(shí)好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全穩(wěn)定四個(gè)主體責(zé)任。
一要落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任。要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績。文化系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任,與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新,嚴(yán)格黨員日常管理,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力增強(qiáng)“看齊”意識,向黨中央看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,切實(shí)做到“四個(gè)自覺”。著力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng),做到融會(huì)貫通、跟上步伐,牢牢把握正確政治方向,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
二要落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查長效化、機(jī)制化,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,著力整治“四風(fēng)”,改進(jìn)作風(fēng)。支持紀(jì)檢人員執(zhí)紀(jì)辦案,不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),筑牢拒腐防變高壓線,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),互相監(jiān)督,互相提醒,互相促進(jìn)。市直文化干部要模范遵守紀(jì)律規(guī)定,以上率下,到基層調(diào)研指導(dǎo)工作要遵守廉政要求。
三要落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任。要充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,把抓好意識形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責(zé),層層落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù),貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級文化單位要切實(shí)增強(qiáng)“陣地”意識,加強(qiáng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場所和論壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等管理,開展健康有益的文化活動(dòng),讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級文化單位黨組織每年要召開會(huì)議研究分析意識形態(tài)工作不少于2次,至少開展1次調(diào)研普查工作,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四要落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。全市文化戰(zhàn)線長、場館多、文化活動(dòng)多,人員密集,安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大。各級文化部門單位要警鐘長鳴,把安全生產(chǎn)作為工作底線,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,消除一切安全隱患。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導(dǎo)推動(dòng)所屬每個(gè)文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,每年不少于2次。要加強(qiáng)安全應(yīng)急管理能力建設(shè),配備安全監(jiān)控設(shè)施,健全規(guī)章制度,加強(qiáng)安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。
“五”就是建立五大體系:即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。
一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查,全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)管子、晏子、孫子等思想研究。要加強(qiáng)普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式,鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺(tái)設(shè)施。實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)開發(fā)利用,加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實(shí)做好各項(xiàng)文物保護(hù)工作,突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項(xiàng)重點(diǎn)文物保護(hù)展示工程開工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作,讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動(dòng)市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀(jì)念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫。要扎實(shí)開展文物執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng),有效遏制文物犯罪勢頭。要推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護(hù)條例》。組織爭創(chuàng)第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。扶持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進(jìn)縣及縣以下歷史文化展示工程。加強(qiáng)周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進(jìn)行提升。對500個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物或數(shù)字化升級。要推進(jìn)公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴(kuò)大淄博市圖書館等公共文化場館免費(fèi)開放范圍,提升公共文化場館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)圖書館和文化館三級總分館制建設(shè),開展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實(shí)事。實(shí)施“一村一年一場戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動(dòng),全年為基層免費(fèi)送戲3000場。推進(jìn)文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃。開展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)。
三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系。要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會(huì)展、影視(動(dòng)漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺(tái)。要深入推進(jìn)文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無形資產(chǎn)評估體系和交易體系。要深入推進(jìn)文化市場規(guī)范化建設(shè),積極爭創(chuàng)建文化市場審批規(guī)范化試點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)文化市場事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平,加快全市文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標(biāo)體系要求,做好行政審批事項(xiàng)的承接下放工作。
四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng),策劃實(shí)施對外文化交流項(xiàng)目。要借力文化部、省文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體,積極參與對外文化交流活動(dòng)。要深入挖掘齊文化特色,提升對外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì),策劃實(shí)施一批富有淄博特色的對外文化交流項(xiàng)目。要實(shí)施城市文化解讀工程,利用建筑、街道、廣場等,植入齊文化元素,推進(jìn)齊文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。
五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學(xué)編制并出臺(tái)《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)形成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng),以“文化名城講壇”為主陣地,多渠道培訓(xùn)提升文化人才隊(duì)伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵(lì)保障等機(jī)制,激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進(jìn)淄博文化宣傳推介工程,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺(tái)建設(shè),全面提升文化宣傳工作水平。要提高財(cái)務(wù)監(jiān)管和資金保障水平,不斷加大市直文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,動(dòng)態(tài)稽查各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)水平,不斷加強(qiáng)文化法治建設(shè)力度,根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高文化工作依法管理水平。
30工程:即20xx年要著力抓好的30項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》,由于時(shí)間關(guān)系,這里我不在贅述,希望同志們會(huì)后按照工作分工,認(rèn)真梳理、細(xì)化,列出工作臺(tái)賬,制定好時(shí)間表、路線圖,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、做好20xx年工作的幾點(diǎn)要求。
做好20xx年文化工作,對于順利實(shí)施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。為此,我們要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,按照市委、市政府工作總體部署,結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實(shí)際,全面落實(shí)“五五六三三”的工作總要求,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
“五五”就是強(qiáng)化五種意識,提高五種能力:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,不斷提高適應(yīng)工作的能力。學(xué)習(xí)是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學(xué)習(xí)當(dāng)作修身的必修課,孜孜不倦。學(xué)習(xí)過程中,要切實(shí)同自身素質(zhì)提高相結(jié)合,與工作實(shí)際相結(jié)合,與分管和從事的工作相結(jié)合。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。要在干中學(xué),學(xué)中干,不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強(qiáng)化大局意識,不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局,舉重若輕地抓好每一項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化“走在前列”的意識,不斷對標(biāo)進(jìn)位,提高爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想,涉及文廣新局的每項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全省最好的工作來定標(biāo),千方百計(jì)追趕超越。要制定趕超的時(shí)間表。要研究目標(biāo)的弱項(xiàng),針對追趕的目標(biāo)尋找改進(jìn)辦法,下決心突破。四是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識,不斷提高共事能力。團(tuán)結(jié)是做好工作的前提。搞好團(tuán)結(jié),首先要思想上重視、行動(dòng)上去維護(hù)。大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬,充分尊重副職,廣泛聽取方方面面的意見建議,放手讓同志們發(fā)揮作用,支持和保護(hù)副職責(zé)權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位,全力配合,積極地當(dāng)好參謀助手,從維護(hù)大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),攬事不弄權(quán),拾遺補(bǔ)缺,公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范,生活中要多關(guān)心,不計(jì)較,公正待人;要鼓勵(lì)干部職工多提合理化意見和建議,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。五是強(qiáng)化廉政意識,不斷提高廉潔自律能力。要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定,用零容忍的態(tài)度對待自己,特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,要有鐵的紀(jì)律,做到內(nèi)化于心、外化于行,落實(shí)到工作和生活中。要提高自律能力,處處以身作則,為干部職工樹立榜樣。
“六”就是六個(gè)干:即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實(shí)干、直面問題擔(dān)當(dāng)干、爭先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團(tuán)結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會(huì)提出的這“六個(gè)干”的工作要求,是形勢任務(wù)的迫切需要,也是直面現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前,我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢。一方面,當(dāng)前文化名城建設(shè)還存在思想認(rèn)識不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項(xiàng)目策劃水平不高等問題,實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面,區(qū)域文化發(fā)展競爭更趨激烈,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的態(tài)勢更加明顯。發(fā)展競爭如逆水行舟,稍一松勁,就會(huì)一瀉千里。面對這些壓力和挑戰(zhàn),我們沒有任何回旋的余地,必須提升標(biāo)桿,自我加壓,全力以赴,只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗(yàn),才能在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實(shí)際作出的重大決策部署,也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。完成這一艱巨任務(wù),必須按照“六個(gè)干”的要求,咬定青山不放松,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍、百折不撓,抓住重點(diǎn)、順勢而為,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。
“三三”就是三到位、三最好:即思想認(rèn)識到位,履職盡責(zé)到位,廉潔自律到位;工作最好,團(tuán)結(jié)最好,形象最好。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”,決勝實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè),全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo),文化工作者使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)文化名城建設(shè),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開局。
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
東風(fēng)忽來百花爭妍,文化戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在文化局領(lǐng)導(dǎo)班子的齊心努力下,在文化系統(tǒng)全體職工干部的鼎立支持下,我縣文化工作取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:群眾文化生活呈現(xiàn)新面貌,文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破,文化市場管理躍上新臺(tái)階,“掃黃打非”工作取得新成績,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新平臺(tái),文化體制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。對此,縣委、縣政府是十分滿意的,人民群眾是非常認(rèn)可的,文化系統(tǒng)的形象得到了大幅提升。在此,我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
下面,就做好今年的文化工作,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好文化工作的自覺性和決定性。
中華文化是我們民族的魂之所系、根之所在,是國家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、民族振興的精神支撐,也是國家核心競爭力的重要因素、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在黨的xx大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國家文化軟實(shí)力的極端重要性,對興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。我們一定要認(rèn)真貫徹中央部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
二、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣文化發(fā)展活力。
發(fā)展是硬道理,是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是提高國家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵。我們進(jìn)一步加大文化建設(shè)力度,加快文化發(fā)展步伐,大力推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,煥發(fā)創(chuàng)造激情,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,使我縣文化始終保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力。
(一)著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。
文化設(shè)施是開展文化活動(dòng)的載體,是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設(shè),努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在圖書館、文化館、文物館的現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥實(shí)施“文化信息資源共享工程”,逐步提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。積極申報(bào)“寧陵縣大劇院”建設(shè)項(xiàng)目,開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐,增強(qiáng)文化站在基層文化建設(shè)中的輻射作用。努力實(shí)現(xiàn)村村有“文化大院”、“農(nóng)家書屋”,為基層群眾娛樂、讀書提供方便。通過這些舉措,力爭縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系更加健全。
(二)開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
文化建設(shè)的根本目的,是豐富人民的文化生活,滿足人民日益增長的文化生活需求,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。我們要根據(jù)廣大群眾的需要,堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵(lì)藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識到基層,并使之經(jīng)?;⒅贫然?。積極拓寬思路,爭取社會(huì)各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉(xiāng)”和“廣場文化活動(dòng)”新形式。
(三)保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。
任何一個(gè)國家和民族文化的發(fā)展,都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)、割斷血脈,就會(huì)迷失方向、喪失根本。我們要充分發(fā)掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品,逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目,戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目,讓更多的人了解傳統(tǒng)文化,喜愛傳統(tǒng)文化,成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。
(四)努力造就一支宏大的文化隊(duì)伍。
興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,隊(duì)伍是根本,人才是關(guān)鍵。要采取有效措施,切實(shí)改變目前人員老化、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。引入競爭機(jī)制,實(shí)行競爭上崗、擇優(yōu)聘用,逐步推行工作人員從業(yè)資格制度。推進(jìn)基層文化事業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施,努力建設(shè)一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層文化工作隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)文化市場的培育和管理。
堅(jiān)持“一手抓繁榮”的方針,積極發(fā)展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化,著力改造提升娛樂、演出、電影發(fā)行放映、圖書音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè),逐步發(fā)展一批龍頭企業(yè)、培育一批競爭主體、打造一批著名品牌。堅(jiān)持“一手抓管理”的方針,加強(qiáng)對圖書報(bào)刊、音像制品、電子出版物、演出、娛樂、網(wǎng)吧及文物流通等文化市場的管理,堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,依法保護(hù)文化知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊各種文化侵權(quán)和非法活動(dòng)。
同志們,20xx年的文化工作,任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、要求嚴(yán)格,但又機(jī)會(huì)難得、機(jī)遇難尋,我們一定要振奮精神,扎實(shí)工作,加快全縣文化事業(yè)發(fā)展步伐,努力譜寫文化工作的新篇章!
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
今天的會(huì)議開得很成功,圓滿完成了各項(xiàng)議程。剛才,作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊成。剛剛過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)先爭優(yōu)、主動(dòng)作為,全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺(tái)階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績,形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動(dòng)、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)等一批叫得響的工作品牌。成績的取得,離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持,離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
時(shí)值年終歲底,這次執(zhí)委會(huì)總結(jié)過去、繼往開來,對團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市婦女立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展,具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見。
第一,婦女工作要在融入大局中主動(dòng)作為。
年前召開的市委四屆六次全會(huì),把x年確定為“綜合改革攻堅(jiān)年”,對全面深化改革,更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展進(jìn)行了部署。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識,努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí),善把方向。黨的以來,習(xí)先后作出了一系列重要講話,中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級決策部署上來,努力以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺,以認(rèn)識到位保證落實(shí)到位。二要識大局,善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位,決定了我們要有全局的眼光,能站在一域知全局,善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識,善于抓結(jié)合,想問題、辦事情,要多思考怎么貼近中心,怎么提升層次,以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的實(shí)效,衡量和檢驗(yàn)我們工作的成效。三要會(huì)改革,善破難題。這里講改革,主要有兩層含義:一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢任務(wù),增強(qiáng)問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,在組織形式、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行完善,更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的婦女同志,積極投身改革發(fā)展,立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu),凝聚全社會(huì)改革發(fā)展的合力與活力。這些問題,我們研究得越深越透,解決得越好越快,就說明我們的工作越有成效。
第二,婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。
xx屆三中全會(huì)指出,要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用,齊心協(xié)力推進(jìn)改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在不斷追求中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動(dòng)順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的要求,引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè),在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強(qiáng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo),加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度,加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會(huì)和諧的促進(jìn)者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,進(jìn)一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道,開展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作,組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,爭當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會(huì)和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對這方面很重視,相繼出臺(tái)了一系列條例及規(guī)定,要求很細(xì)、也很具體。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭艱苦奮斗,帶頭勤儉節(jié)約,帶頭綠色環(huán)保,倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。
第三,婦女事業(yè)要在務(wù)實(shí)推進(jìn)中爭先進(jìn)位。
做好新形勢下的婦女工作,必須按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè),做到工作有活力、組織有凝聚、社會(huì)有影響。一是要大力推進(jìn)組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求,突出新社會(huì)階層?jì)D女、“兩新”組織等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強(qiáng)化婦女組織功能,進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式,讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機(jī),積極組織參與,認(rèn)認(rèn)真真下基層,認(rèn)認(rèn)真真轉(zhuǎn)作風(fēng),真正把基層呼聲聽進(jìn)去,把基層關(guān)注的問題解決好,構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制,努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織,打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進(jìn)品牌建設(shè)。群團(tuán)組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要,把這項(xiàng)工作做好了,我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗(yàn)做法,要長期堅(jiān)持下去,努力做出影響、打響品牌。同時(shí),要善于根據(jù)形勢任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)設(shè)新載體,努力形成新特色、打造新亮點(diǎn)。
各位執(zhí)委、同志們,新的形勢、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新實(shí)踐,勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全市“綜合改革攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)再立新功!
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇十四
同志們好,今天的會(huì)議開得很及時(shí),學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神,這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事?!侗O(jiān)督法》和市黨代會(huì)對人大工作都提出了新的要求,我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實(shí)際,開拓創(chuàng)新,努力做好新形勢下的人大工作,履行好憲法和法律賦予我市各級人大會(huì)的職權(quán)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神,為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
9月2日至6日,我市召開了市第九次黨代會(huì)。黨代會(huì)的精神,各級人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí),但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委和全市的中心開展工作,就必須切實(shí)把握好會(huì)議提出的落實(shí)我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會(huì)報(bào)告,始終貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)主題,突出了時(shí)代特征和特色、精神,表達(dá)了全市廣大黨員的心聲,代表了最廣大人民群眾的根本利益,是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會(huì)精神,對于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
8月27日第十屆全國人大會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《監(jiān)督法》,將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?!侗O(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點(diǎn)、程序和向社會(huì)公開都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐?!侗O(jiān)督法》的出臺(tái),對于各級人大會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,意義極為重大,對于更好地發(fā)揮各級人大會(huì)在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會(huì)的召開,對發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,開創(chuàng)人大工作新局面,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級人大代表、人大工作者,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,堅(jiān)定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心,增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性、緊迫感,提高人大會(huì)依法履職的水平和能力。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大會(huì)依法履職的第一年。今年以來,我市各級人大會(huì)在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)全市工作的中心和大局,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工作,采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、代表持證視察等方式,對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、重點(diǎn)水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項(xiàng)工作成效都十分顯著。我市各級人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。
在今后的工作中,我市各級人大會(huì)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)精神,按照市委對人大工作提出的新要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。
(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求?!侗O(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時(shí)也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論,下一步我們要按照全國人大和省人大會(huì)的要求,組織好會(huì)組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí),也要積極推動(dòng)政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn),切實(shí)領(lǐng)會(huì)好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點(diǎn),提高國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識,改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實(shí)施相銜接的各項(xiàng)工作。多年來,我市各級人大會(huì)在依法行使職權(quán)的過程中,通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對規(guī)范人大會(huì)的工作,提高工作實(shí)效,促進(jìn)我市社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會(huì)能依法履行監(jiān)督職權(quán),當(dāng)前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照全國人大的要求,盡快對這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。
(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行?!侗O(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會(huì)公開、公布,這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的發(fā)展社會(huì)主義民主政治,擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求,也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此,我市各級人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境,促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。
(四)要對今年工作進(jìn)行總結(jié)分析,對明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考,早計(jì)劃、早安排。要在認(rèn)真按照會(huì)年度工作要點(diǎn)開展工作的基礎(chǔ)上,對今年來的工作情況進(jìn)行分析,找出存在問題,提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時(shí),對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計(jì)劃,確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實(shí)際,目標(biāo)可行、效果顯著。
祝大會(huì)取得圓滿成功。
衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
今天召開全省水利普查工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)全省水利普查工作。剛才,翟自宏總工向大家通報(bào)了全國水利普查工作的有關(guān)情況,各市州和有關(guān)單位匯報(bào)了開展水利普查的前期準(zhǔn)備工作。下面,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查工作的精神和水利部的安排,結(jié)合我省當(dāng)前工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識開展第一次全國水利普查的重要性。
開展第一次全國水利普查工作,是國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,也是水利系統(tǒng)的一件大事。因此,各級水利部門必須充分認(rèn)識第一次全國水利普查的重要性。
(一)開展水利普查是全面摸清水利發(fā)展現(xiàn)狀的迫切需要。新中國成立以來,水利各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,取得了顯著成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)有水利基礎(chǔ)資料已難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,信息資料、手段也難以滿足為改革提供決策的要求。開展全國性的、全面系統(tǒng)的江河湖泊、水利工程、水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水等水利普查工作,就顯得十分迫切和需要。
(二)開展水利普查是謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)前,水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利、工程水利、資源水利向現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變時(shí)期。全球氣候變化和極端氣候?yàn)?zāi)害頻繁發(fā)生,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),人口和國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失和水污染等問題更加突出,社會(huì)對水利的需求有了更高的標(biāo)準(zhǔn),水利發(fā)展和改革的任務(wù)十分艱巨。只有全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握江河湖泊水文特征,各流域、區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)分析城鄉(xiāng)供水和水生態(tài)保護(hù)能力,才能為科學(xué)謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的依據(jù)。
(三)水利普查是制定嚴(yán)格的水資源管理制度的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù),必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。開展水利普查,全面掌握江河湖泊水資源分布、開發(fā)利用程度,入河排污情況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)供用水規(guī)模、用水結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布,分析水資源利用的效率和效益,科學(xué)評價(jià)人類活動(dòng)對河湖資源環(huán)境狀況的影響,是科學(xué)制定水資源節(jié)約和保護(hù)政策,合理配置水資源、制定流域與區(qū)域取水總量管理制度,全面提高用水效率、河湖排污總量控制指標(biāo),積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。
(四)開展水利普查是完善國情國力基礎(chǔ)信息體系的重要工作。普查是國家獲取重大國情國力信息的重要統(tǒng)計(jì)方法。近年來,國家相繼開展了人口、土地、農(nóng)業(yè)、污染源等普查工作,獲得了大量國情國力基礎(chǔ)信息,為制訂國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。抓緊開展全國水利普查,獲得與水相關(guān)的資源環(huán)境信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息,能夠填補(bǔ)國家國情國力基礎(chǔ)信息體系中水信息的空白。同時(shí),開展全國水利普查,通過廣泛宣傳動(dòng)員,積極組織社會(huì)各方參與,對提高全社會(huì)的水患意識和資源節(jié)約保護(hù)意識具有重要作用。
(五)開展水利普查是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)工作的重要手段。水利是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化、信息化的快速發(fā)展,各行各業(yè)和社會(huì)各界對水利各類信息資料的需求越來越廣、越來越細(xì)、越來越全面。而從江河湖泊基本狀況到水資源開發(fā)利用、保護(hù)和治理,從水利基礎(chǔ)設(shè)施到行業(yè)管理能力,水信息資料存在不全面、不系統(tǒng)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,與水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求相比,存在較大差距。通過水利普查,掌握全口徑數(shù)據(jù),對從總體上分析水利發(fā)展水平、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)工作、增強(qiáng)水利行業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
總之,第一次全國水利普查既是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,也是水利系統(tǒng)一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作,各級水利部門一定要充分認(rèn)識第一次全國水利普查的重要意義,認(rèn)真做好水利普查的各項(xiàng)工作,切實(shí)把這次水利普查工作抓好抓實(shí),抓出實(shí)效。
二、明確水利普查工作任務(wù),認(rèn)清水利普查工作的艱巨性和復(fù)雜性。
開展水利普查在我國尚屬首次,普查涉及的范圍廣、普查的項(xiàng)目多、調(diào)查的任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大,可借鑒的經(jīng)驗(yàn)少,對水利部門來講,是一項(xiàng)全新的、極具挑戰(zhàn)性的龐大的系統(tǒng)工程,主要有以下幾方面的特點(diǎn):
一是內(nèi)容多而廣,指標(biāo)多而雜。水利普查不是某個(gè)水利單項(xiàng)業(yè)務(wù)的調(diào)查,而是包含了河湖基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開發(fā)治理保護(hù)、水土保持、行業(yè)能力等6大方面的綜合性、系統(tǒng)性普查任務(wù)以及灌區(qū)和地下水取水井2個(gè)專項(xiàng)普查任務(wù)。每項(xiàng)普查任務(wù)的普查內(nèi)容均是全口徑普查,基本涵蓋了水利工作的方方面面,共設(shè)計(jì)普查指標(biāo)346個(gè)。這些指標(biāo)中,既包含自然資源和環(huán)境指標(biāo),又包含經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo);既有水利行業(yè)內(nèi)指標(biāo),又有水利行業(yè)外指標(biāo);既有定性指標(biāo),又有定量指標(biāo);既有靜態(tài)指標(biāo),又有動(dòng)態(tài)指標(biāo)。同時(shí),各指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)程度高,平衡關(guān)系又非常復(fù)雜。
二是方法多而雜,技術(shù)新而難。從普查的技術(shù)路線來看,水利普查是傳統(tǒng)調(diào)查方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合,除了采取檔案查閱、走村入戶、現(xiàn)場查勘等常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法外,還要采用高分辨率遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)等高新科技手段。這些高新技術(shù)的應(yīng)用,節(jié)省了人力、物力,提升了普查的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,但也大大增加了水利普查的技術(shù)難度和復(fù)雜性。如何將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)普查方法有效結(jié)合,最大程度的提高工作效率,本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)問題。此外,如何在全省范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)臺(tái)賬的建設(shè),如取水量、供水量、入河排廢污水量的取得等也具有很大的技術(shù)難度。
三是環(huán)節(jié)較多,組織復(fù)雜。水利普查的工作流程分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)和成果發(fā)布4大階段,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步劃分為試點(diǎn)、培訓(xùn)、清查、內(nèi)外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)匯總、成果復(fù)核等26個(gè)環(huán)節(jié)。這4個(gè)階段26個(gè)工作環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)問題,都將影響普查工作的全局。水利普查是一項(xiàng)社會(huì)各方共同參與的國家普查,據(jù)國家普查初步預(yù)計(jì),參與普查的人數(shù)在高峰期將達(dá)到百萬之眾,省級普查人數(shù)將達(dá)到10萬人以上,組織規(guī)模之高、動(dòng)員范圍之廣、工作組織之復(fù)雜是以往任何水利工作前所未有的。水利普查與國家已經(jīng)開展的人口、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等普查工作有所不同,不僅缺乏經(jīng)驗(yàn),也缺乏專業(yè)普查隊(duì)伍和配套的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。
四是成果豐富,質(zhì)量要求高。水利普查將形成江河湖泊基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開發(fā)治理保護(hù)、水利行業(yè)能力等一整套水利基礎(chǔ)資料。由于普查指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)程度高,平衡關(guān)系復(fù)雜,所以,對成果的質(zhì)量把關(guān)和審查工作要求非常高。全省河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查和河湖取水口、入河排污口、地表水和地下水水源地、地下水取水井等普查成果數(shù)據(jù)的匯總、平衡和審核是我們在水利普查成果發(fā)布階段所面臨的一系列艱巨任務(wù)。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》要求,今年4月,省政府下發(fā)了《關(guān)于開展全省水利普查工作的通知》(甘政發(fā)[20xx]30號),成立了甘肅省第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在省水利廳,全面負(fù)責(zé)全省水利普查的具體工作。省政府《關(guān)于開展全省水利普查工作的通知》下發(fā)后,廳黨組立即召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究和部署水利普查工作,籌建了水利普查組織機(jī)構(gòu),制定了全省水利普查總體方案及各項(xiàng)工作制度,開展了省級水利普查工作經(jīng)費(fèi)的測預(yù)算和河湖基本情況普查試點(diǎn)工作,基本按照國家進(jìn)度開展了水利普查前期準(zhǔn)備階段各項(xiàng)工作,取得了一定成績。但各市州工作進(jìn)展很不平衡,存在一些不容忽視的問題。一是個(gè)別市州對水利普查工作還沒有引起高度重視,至今沒有組建水利普查組織機(jī)構(gòu)。二是人員不到位,單位職責(zé)不明確。雖然上報(bào)了成立機(jī)構(gòu)的文件,但各專項(xiàng)普查工作組和工作人員沒有到位,省級普查辦與市縣聯(lián)系工作找不到具體負(fù)責(zé)人。三是對參加國家級培訓(xùn)工作不重視,有的市州不按分配名額參加國家級培訓(xùn)班。國家級的灌區(qū)普查清查登記培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束。四是經(jīng)費(fèi)預(yù)算、協(xié)調(diào)落實(shí)嚴(yán)重滯后。目前,除省普查辦、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)觥堃吹壬贁?shù)市完成了水利普查經(jīng)費(fèi)測算工作外,其他市州經(jīng)費(fèi)測算工作都未開始。
三、增強(qiáng)責(zé)任感,全力做好水利普查的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
水利普查不同于單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目,是一項(xiàng)全新的、沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒,工作量大面寬、各階段時(shí)限要求嚴(yán),是一項(xiàng)細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。各級水利部門必須樹立高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真對待這項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格按照國家和省上的總體要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立即開展工作,并從一開始就抓緊抓實(shí)抓出成效。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全水利普查工作機(jī)構(gòu)。國務(wù)院已經(jīng)明確第一次全國水利普查實(shí)行各級政府負(fù)責(zé),水利普查辦公室設(shè)在水利部門。省政府成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了相關(guān)管理辦法,各級水利部門要盡快向同級政府匯報(bào),取得政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,各市州要盡快建立水利普查工作機(jī)構(gòu),明確各相關(guān)單位的工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對水利普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),這是搞好水利普查工作的組織保證。
(二)落實(shí)工作人員。已經(jīng)成立了水利普查組織機(jī)構(gòu)的市縣,要盡快協(xié)調(diào),按照國家普查辦和省上的要求,結(jié)合各地工作實(shí)際,落實(shí)辦公室工作人員和各專項(xiàng)普查組的技術(shù)負(fù)責(zé)人及工作人員,并盡快到崗到位,進(jìn)入工作狀態(tài)。
(三)抓緊開展普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。根據(jù)第一次全國水利普查的總體工作安排,20xx年1月以前要完成普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)工作。各級水利部門要高度重視,按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》要求,抓緊做好有關(guān)工作,確保20xx年11月底以前完成基層普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。
(四)高度重視水利普查培訓(xùn)工作。培訓(xùn)一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)的普查隊(duì)伍,是確保水利普查工作進(jìn)度和工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先,省市縣水利普查辦公室要按照國家普查辦的要求,盡快編制水利普查培訓(xùn)實(shí)施方案,分級分專項(xiàng)編制培訓(xùn)計(jì)劃、提出培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)和組織培訓(xùn)方式,為培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。其次要高度重視參加國家級的培訓(xùn),積極做好參加省級培訓(xùn)的準(zhǔn)備。要做好參加國家級和省級培訓(xùn)人員的選派工作。參加國家級和省級培訓(xùn)的人員,一般應(yīng)選派具有專業(yè)知識,工作責(zé)任心強(qiáng),能承擔(dān)起普查指導(dǎo)員工作的人參加,堅(jiān)決杜絕把參加國家級培訓(xùn)作為外出旅游的機(jī)會(huì)對待,安排不參與水利普查工作的人員參加培訓(xùn)班。通過參加國家級培訓(xùn)班,為省市縣培養(yǎng)出一批能準(zhǔn)確掌握運(yùn)用普查方案,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識,責(zé)任心強(qiáng)的水利普查指導(dǎo)員和業(yè)務(wù)骨干,為搞好水利普查提供人才保證。三是要保證普查隊(duì)伍的的相對穩(wěn)定,參加培訓(xùn)的水利普查工作人員不得隨意更換,省上將對參加過國家級和省級水利普查培訓(xùn)的人員進(jìn)行分組登記造冊,建立工作人員數(shù)據(jù)庫。四是省級各專業(yè)組要認(rèn)真做好參加國家級各專業(yè)培訓(xùn)的組織工作,按照各自分工和國家普查辦下達(dá)的各專業(yè)普查通知要求,做好省市縣參訓(xùn)人員的組織工作。
(五)明確責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合。按照國家水利普查8項(xiàng)任務(wù)要求,省水利普查辦分別成立了6個(gè)專項(xiàng)工作組,分別由廳水保局、廳水管局、水資辦、省水文局承擔(dān)。具體工作任務(wù)已經(jīng)分解,四個(gè)承擔(dān)水利普查任務(wù)的單位要進(jìn)一步細(xì)化普查任務(wù),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)省普查辦公室各專業(yè)組的協(xié)調(diào)和日常業(yè)務(wù)的辦理工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在廳水管局。由廳規(guī)計(jì)處負(fù)責(zé)牽頭,承擔(dān)與水利部、省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和全省水利普查工作的總體推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作。廳水管局負(fù)責(zé)總體業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)及水利普查辦日常事務(wù)工作。承擔(dān)其它專業(yè)普查任務(wù)的省水資辦、廳水保局、水文局要按照各自承擔(dān)的工作任務(wù),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)人員,組成獨(dú)立的工作班子,明確工作責(zé)任,專職開展水利普查,并將名單報(bào)綜合協(xié)調(diào)組,確定一名聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)與綜合協(xié)調(diào)組的日常聯(lián)系。廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各有關(guān)單位,都要按照自己的工作職責(zé),做好協(xié)調(diào)配合工作。省市縣普查辦要注意做好與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、宣傳等部門的主動(dòng)協(xié)調(diào),爭取各相關(guān)部門對水利普查工作的支持和配合。
(六)切實(shí)抓緊水利普查工作經(jīng)費(fèi)的測算和落實(shí)工作。國家規(guī)定水利普查工作經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。目前,正是各級財(cái)政部門編制下一年度財(cái)政預(yù)算的時(shí)間,各級水利普查機(jī)構(gòu)要依據(jù)水利普查總體方案、經(jīng)費(fèi)測算指南,組織人力,認(rèn)真研究、科學(xué)論證、實(shí)事求事地測算普查工作經(jīng)費(fèi),按照國務(wù)院4號文件精神,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門,及時(shí)將所需經(jīng)費(fèi)分年度列入地方財(cái)政預(yù)算。廳規(guī)計(jì)處要抓緊與省財(cái)政廳的協(xié)調(diào),盡快落實(shí)省級普查經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要積極向國家水利普查辦匯報(bào),最大限度地爭取國家對西部地區(qū)的補(bǔ)助資金。
(七)建立健全各項(xiàng)工作制度。各級水利普查辦公室要高度重視水利普查工作的制度建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,通過制度加強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理,做好重要工作節(jié)點(diǎn)控制和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,保障水利普查工作的順利實(shí)施。
(八)要高度重視水利普查信息報(bào)送和宣傳工作。各地普查機(jī)構(gòu)、各水利普查技術(shù)支撐單位,要高度重視水利普查信息報(bào)送工作,嚴(yán)格按照省水利普查辦關(guān)于信息通報(bào)的要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。信息報(bào)送是各級水利普查辦對水利普查工作情況進(jìn)行監(jiān)督和掌握的重要途徑,全省各級水利普查工作機(jī)構(gòu),要分級建立工作信息直報(bào)制度,通過水利普查工作旬、月報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等多種方式,實(shí)現(xiàn)對水利普查工作的督促檢查和掌握了解相關(guān)情況。
宣傳工作是取得社會(huì)各界支持水利普查的一項(xiàng)重要工作。國家普查辦已與中宣部就做好水利普查宣傳工作聯(lián)合下發(fā)了通知,各地一定要主動(dòng)與宣傳部門協(xié)調(diào),制定宣傳方案,從現(xiàn)在開始,就要開展水利普查的宣傳,為明年全面開展水利普查做好輿論準(zhǔn)備,營造良好的輿論環(huán)境。
第一次全國水利普查是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù),各級水利部門是水利普查工作的主體,責(zé)任重大,一定要按照國務(wù)院和水利部的部署和要求,從今天開始,切實(shí)把水利普查工作列入各級水利部門工作的重點(diǎn),做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,扎扎實(shí)實(shí)地做好水利普查各階段的工作,高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)。
謝謝大家!
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