時(shí)間管理是有效的時(shí)間安排和合理分配的一種方法,它可以提高我們的工作效率和生活質(zhì)量。"完美的總結(jié)應(yīng)該突出我們?nèi)〉玫某晒徒?jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)也要對(duì)未來有所規(guī)劃。"那么,下面請(qǐng)大家看看這些優(yōu)秀的總結(jié)范文,或許能給你帶來一些靈感和啟發(fā)。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇一
作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測(cè)評(píng)方式,評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì),也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
今年以來,特別是7月24日紅安會(huì)議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時(shí)間,集中精力,集中人力物力財(cái)力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬人次,機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng),普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是強(qiáng)戰(zhàn)略,強(qiáng)思想,強(qiáng)組織,形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請(qǐng)專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí),達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),召開擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議,面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上,堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬”行動(dòng)。
二是大投入,大行動(dòng),大成效,形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動(dòng)快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車輛132臺(tái)次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目,其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬元,已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施,依托項(xiàng)目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計(jì)劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng),投勞1.6萬人次,投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次,清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人,投勞600人次,機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班,清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開工,累計(jì)投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車370臺(tái)次,拖運(yùn)了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車輛5臺(tái)次參與整治,投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機(jī)動(dòng)車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸。火車站開發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬元,出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次,對(duì)開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運(yùn)垃圾400噸,運(yùn)輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動(dòng),水利局正在實(shí)施16公里長沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動(dòng),建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺(tái)次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運(yùn)垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強(qiáng)智強(qiáng)腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”。現(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng),推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動(dòng)?,F(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊(duì)并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅(jiān)韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時(shí)清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立,村灣垃圾清運(yùn)和長效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng),深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個(gè)集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實(shí)現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長效保潔機(jī)制等體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng),不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造,同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制,做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理,實(shí)現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動(dòng)力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動(dòng)搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí),非??粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時(shí)間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實(shí)施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí),力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長效機(jī)制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理”的原則,實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)<艺?qǐng)教學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí),學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組,與基層群眾面對(duì)面、手牽手,開展新一輪“三萬活動(dòng)”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治?!叭f”行動(dòng)既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對(duì)共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)組織,加強(qiáng)銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實(shí)際成果,展示各級(jí)干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:。
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)我市農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要成績,安排部署下段工作任務(wù)。下面,就這兩項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見:
(一)肯定成績,正視問題,客觀評(píng)價(jià)我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2004年10月啟動(dòng)以來,在市合管委、合管辦的認(rèn)真組織和精心運(yùn)作下,在衛(wèi)生、財(cái)政、民政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)銀行及宣傳等部門的大力支持下,在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,運(yùn)行平穩(wěn),質(zhì)量良好,取得了較好成效。
1、初步探索出了一些資金籌集的有效辦法。一是通過正面宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參合的積極性。三年來,我市堅(jiān)持以輿論為先導(dǎo),利用多種媒體和場(chǎng)合,開展了全方位、多形式、多層次的宣傳動(dòng)員工作,特別是在石首電視臺(tái)制作播放“合作醫(yī)療系列訪談”節(jié)目,用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和參合農(nóng)民的親身經(jīng)歷和所見所聞,讓他們現(xiàn)身說法,宣傳合作醫(yī)療給參合農(nóng)民帶來的實(shí)惠,收到了較好的效果,參合人數(shù)由2005年的28.5萬人增加到了2007年的37.4萬人,參合率相應(yīng)由70%提高到了90.6%。二是實(shí)行專班收繳、責(zé)任獎(jiǎng)懲,保證了基金征收任務(wù)的完成。為了不斷擴(kuò)大參合的覆蓋面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都實(shí)行了“三包”責(zé)任制(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和財(cái)政所、衛(wèi)生院工作人員包村、村干部包組、組干部包戶)和“四邊”工作法(邊宣傳、邊簽協(xié)議、邊收錢、邊開票),工作任務(wù)完成情況與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤,從而保證了基金征收任務(wù)的及時(shí)足額完成。三是建立和完善了國家、集體、個(gè)人相結(jié)合的籌資機(jī)制?;鸹I集除農(nóng)民個(gè)人繳納外,對(duì)農(nóng)村五保、特困人員參合,民政部門還實(shí)行了資助,團(tuán)山寺鎮(zhèn)長林咀村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,還對(duì)參合農(nóng)民實(shí)行每人5元的補(bǔ)助。
2、初步形成了一套符合本地實(shí)際的運(yùn)行模式。一是實(shí)行了以大病統(tǒng)籌為主,兼顧受益面的補(bǔ)償模式。針對(duì)大病患者補(bǔ)償率較低等問題,市政府及時(shí)調(diào)整政策,取消了家庭門診賬戶,選擇了住院+門診慢性病+體檢基金統(tǒng)籌兼顧模式,運(yùn)行效果比較明顯。2006年住院患者人均補(bǔ)償額858元,補(bǔ)償率為38.3%,較2005年人均補(bǔ)償額增加255元,補(bǔ)償率提高了10個(gè)百分點(diǎn)。今年元至6月,住院患者人均補(bǔ)償率為34.6%,居荊州各縣市區(qū)之首;人均醫(yī)療費(fèi)2340元,為荊州市最低。二是實(shí)行基金封閉運(yùn)行模式。合作醫(yī)療基金實(shí)行全市統(tǒng)籌,由市財(cái)政在市農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立基金賬戶,實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,封閉運(yùn)行,確保了基金的安全有效使用。三是實(shí)行微機(jī)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算、就地補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)作模式。為方便參合農(nóng)民及時(shí)得到補(bǔ)償,采取一站式服務(wù)、一趟制報(bào)銷方式,讓參合農(nóng)民一次性結(jié)算,并就地得到補(bǔ)償。目前,參合患者在荊州市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)即可在就診醫(yī)院獲得補(bǔ)償,在荊州市外就醫(yī)可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷。
3、初步建立健全了上下聯(lián)動(dòng)的管理體系。一是構(gòu)建了組織管理體系。市鄉(xiāng)兩級(jí)分別建立健全了合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、方案確定、資金統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動(dòng)、操作運(yùn)行和監(jiān)管評(píng)估等。各村在宣傳教育、基金征收、大病救助等方面也積極支持和參與,為合作醫(yī)療提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是構(gòu)建了相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。按照管辦分離原則,明確市合管辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實(shí)施統(tǒng)一考核管理。今年又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦日常工作人員實(shí)行“雙重管理”,部分工資由市合管辦考核發(fā)放。
4、初步實(shí)現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的“三贏”格局。一是政府贏得了民心。2005年中央財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/人/年,今年已提高到20元/人/年;省財(cái)政2005年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6元/人/年,今年已提高到15元/人/年。加上本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5元/人/年,目前,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的額度已達(dá)到40元/人/年。政府為農(nóng)民的就醫(yī)“買單”,極大地樹立和提升了黨委、政府為民辦實(shí)事的形象。二是農(nóng)民得到了實(shí)惠。自實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來,全市共為14.9萬農(nóng)民補(bǔ)償門診醫(yī)療費(fèi)285.3萬元,住院補(bǔ)償4萬人次,補(bǔ)償住院醫(yī)療費(fèi)2779萬元;門診慢性病補(bǔ)償3646人次,補(bǔ)償58.5萬元;健康體檢37.8萬人次,補(bǔ)助136.8萬元,五項(xiàng)合計(jì)3259.5萬元,參合患者獲得的最高補(bǔ)償額為一個(gè)年度3萬元。就可比數(shù)據(jù)分析,2006年住院人次(含分娩)1.5萬人,住院率為4.4%,加上慢病定補(bǔ)和健康體檢等,共受益11萬人次,受益面達(dá)到32.3%。2007年1-8月住院人次1.3萬人,住院率為3.5%。根據(jù)今年1-8月數(shù)據(jù)測(cè)算,2007年度住院人次將突破2萬人次,住院率將達(dá)到5.5%左右,加上慢病定補(bǔ)和健康體檢,受益人數(shù)將突破13.5萬人次,受益面可達(dá)到35%。三是衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。2006年與2004年相比,全市門診增加了近4萬人次,住院增加7804人次,醫(yī)療收入增加了2376.7萬元。與此同時(shí),傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率均有不同程度下降。
盡管我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了階段性成效,但也還存在一些不容忽視的問題:一是宣傳的廣度和深度還不夠。部分農(nóng)民群眾對(duì)合作醫(yī)療的有關(guān)政策規(guī)定和程序還不太熟悉,不太理解。二是補(bǔ)償面和補(bǔ)償率難以滿足參合農(nóng)民的心理需求,供需之間還有一些矛盾。三是參合農(nóng)民住院率和醫(yī)療消費(fèi)支出增長較快,加之醫(yī)療費(fèi)用的控制措施還不夠得力,少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合理檢查、合理用藥、合理治療、合理住院等方面把關(guān)不嚴(yán),特別是在市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的人數(shù)雖僅占10%,但其人均住院費(fèi)用過高(8472元/人,市內(nèi)為1153元/人),基金支出比例過大(占總額的26.7%),導(dǎo)致基金透支風(fēng)險(xiǎn)大大增加。這些問題必須引起高度重視,并盡快加以解決。
(二)堅(jiān)持“四個(gè)注重”,扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
1、注重持續(xù),保持合作醫(yī)療政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一是堅(jiān)持遵循大數(shù)法則,確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上的要求不變。保險(xiǎn)的原理是少數(shù)參保個(gè)體的事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)被擁有潛在同樣風(fēng)險(xiǎn)的參保群體分擔(dān),單元內(nèi)參保的人數(shù)越多,則抗風(fēng)險(xiǎn)的彈性越強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要盡可能提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大參合農(nóng)民的數(shù)量,以籌集更多資金,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是堅(jiān)持大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的原則不變。實(shí)踐證明,群眾的期望值吊得太高,讓合作醫(yī)療既保大病,又保小病,勢(shì)必使低籌資水平的合作醫(yī)療基金承載過多的支出壓力,有可能造成合作醫(yī)療基金崩盤的危險(xiǎn),或者因保障水平過低而失去存在的價(jià)值。今后,我們?nèi)砸杏邢薜馁Y金,重點(diǎn)解決大病患者因病致貧和因病返貧的問題。三是堅(jiān)持合作醫(yī)療補(bǔ)助與民政救助銜接互補(bǔ)的原則不變。國家在推行合作醫(yī)療制度的同時(shí),推出農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助制度,是為了通過兩項(xiàng)制度的協(xié)調(diào)并行和互補(bǔ),為困難農(nóng)民、弱勢(shì)群體提供基本醫(yī)療保障,促進(jìn)社會(huì)和諧。因此,衛(wèi)生、民政部門要緊密配合,積極協(xié)作,盡快拿出銜接的實(shí)施方案并付諸實(shí)施。
根據(jù)上述原則,結(jié)合我市的實(shí)際運(yùn)行情況,經(jīng)過測(cè)算和分析,2008年,我市的實(shí)施方案總體保持不變,只在個(gè)別方面進(jìn)行微調(diào):一是農(nóng)民每人每年繳費(fèi)10元的標(biāo)準(zhǔn)保持不變;二是在合作醫(yī)療正常范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)保持不變;三是大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保持不變;四是門診慢性病定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)保持不變。微調(diào)部分主要是三個(gè)方面:即提高市外轉(zhuǎn)診的起付線,由原來的500元提高至800元;降低合作醫(yī)療正常范圍外醫(yī)療費(fèi)用的保底補(bǔ)償比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二級(jí)乙等醫(yī)院下降10個(gè)百分點(diǎn),二級(jí)甲等醫(yī)院和市外三級(jí)醫(yī)院下降5個(gè)百分點(diǎn);將特定意外傷害補(bǔ)償由原來補(bǔ)償最高限額3000元調(diào)整為醫(yī)療費(fèi)在3000元以內(nèi)按正常比例報(bào)銷。
2、注重運(yùn)作,確保合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。合作醫(yī)療運(yùn)行得好不好,是檢驗(yàn)地方黨委政府執(zhí)政能力的一面鏡子。因此,要發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)多方的作用,為合作醫(yī)療的規(guī)范運(yùn)作提供強(qiáng)有力的組織保障。財(cái)政部門要把好基金的運(yùn)行關(guān),確?;鸬姆忾]運(yùn)行;審計(jì)部門要把好基金的審計(jì)關(guān),加強(qiáng)基金的審計(jì)監(jiān)督;衛(wèi)生部門要把好基金的使用關(guān),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)算;合管機(jī)構(gòu)要把好基金的公示關(guān),每月公示補(bǔ)償明細(xì),接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持“以收定支,略有節(jié)余”的原則,建立健全合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。要借鑒城鎮(zhèn)醫(yī)保和外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行合作醫(yī)療基金報(bào)銷年度總額控制,以防止基金透支,確?;鸢踩?。
3、注重提升,為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。一是要提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要不斷完善便民措施,在堅(jiān)持就地補(bǔ)償、傳真轉(zhuǎn)診的基礎(chǔ)上,推行入院通知、住院告知、費(fèi)用早知的“三知”制度和出院回訪制度,盡可能地為參合農(nóng)民提供便利服務(wù)。二是要提升醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平,切實(shí)為農(nóng)民解決疾苦,使農(nóng)民真正做到“小病不出村,一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病不出縣市”。三是要提升監(jiān)督管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)身份核定的監(jiān)督,防止冒名頂替、套取合作醫(yī)療基金的行為;要加強(qiáng)合理檢查、合理用藥、合理住院的監(jiān)管,對(duì)過度檢查、過度用藥、放寬住院指征的違規(guī)行為堅(jiān)決予以處罰;要加強(qiáng)收費(fèi)結(jié)算的監(jiān)管,完善一日費(fèi)用清單制,讓患者明明白白消費(fèi)。對(duì)自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和藥價(jià)虛高的行為要從嚴(yán)查處;要加強(qiáng)住院費(fèi)用控制,實(shí)行高額醫(yī)療費(fèi)評(píng)議制度和例均住院費(fèi)超標(biāo)及范圍外藥品使用超標(biāo)預(yù)警制度,有效遏制不合理醫(yī)療費(fèi)用的增長;要加強(qiáng)信息化監(jiān)管,將各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理系統(tǒng)與合作醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)審核結(jié)算自動(dòng)生成,實(shí)施用藥、檢查及收費(fèi)等項(xiàng)目的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4、注重實(shí)效,讓參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠。農(nóng)村合作醫(yī)療是否取得實(shí)效,關(guān)鍵看它是否有效地保障了農(nóng)民群眾的身體健康,是否減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),農(nóng)民群眾是否滿意,這是持續(xù)的價(jià)值,也是提升的效果,更是運(yùn)作的目的。我們要在保證基金安全的前提下,通過科學(xué)制定補(bǔ)償方案,規(guī)范基金的運(yùn)行管理,控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長等綜合措施,把老百姓的“救命錢”用在刀刃上,努力擴(kuò)大補(bǔ)償面,提高補(bǔ)償率,真正讓老百姓從合作醫(yī)療中得到更多實(shí)惠。
(三)強(qiáng)化工作措施,集中精力做好參合基金征收工作。
一年一度的合作醫(yī)療基金征收工作已經(jīng)開始,這是整個(gè)合作醫(yī)療工作的重中之重。為了圓滿完成這一工作任務(wù),要突出抓好以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)一步抓好宣傳引導(dǎo)。農(nóng)民個(gè)人只出10元錢,而各級(jí)政府補(bǔ)助40元,幫助每個(gè)農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn),這是黨和政府的惠民政策、親民善舉。各地各部門要因勢(shì)利導(dǎo),采取多種形式,利用各種媒體和場(chǎng)合全方位的開展宣傳工作,堅(jiān)持用典型事例感染人,用耐心講解說服人,用真摯的情感打動(dòng)人,引導(dǎo)農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬、平安賬,增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)提高參合率。
2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。2008年度我市參合農(nóng)民每人繳費(fèi)10元,以戶為單位收繳,非農(nóng)業(yè)人口不能參合。這次基金征收工作,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按一事一議人口數(shù)據(jù)實(shí)征收,確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要按照市政府的要求,結(jié)合這次會(huì)議精神,集中時(shí)間,集中精力,強(qiáng)化工作責(zé)任,借鑒以往行之有效的工作經(jīng)驗(yàn),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門參與配合的工作機(jī)制,量化任務(wù),細(xì)化責(zé)任,并將工作完成情況與獎(jiǎng)懲掛鉤。
4、確保按時(shí)結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要把握好工作進(jìn)度,10月底前要把參合基金征收到位。對(duì)工作進(jìn)度達(dá)不到要求的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)地督辦到位,財(cái)政部門要做好資金歸集、開票工作,保證資金在11月底前及時(shí)足額入庫。
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是今年市委、市政府確定的全市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。4月份,全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)召開后,各地各部門積極行動(dòng),制定了方案,明確了責(zé)任,加大了宣傳,狠抓了示范,一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治收到了一定成效。特別是大垸鎮(zhèn)和豐村、調(diào)關(guān)鎮(zhèn)北湖村、小河口鎮(zhèn)老洲嶺村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,結(jié)合“三改一建”,加大工作措施,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面舍得投入,做到了房屋規(guī)劃整齊、道路硬化綠化、房前綠樹成蔭、溝渠清澈暢通、垃圾定點(diǎn)收集清運(yùn),沼氣池覆蓋率達(dá)90%以上,基本達(dá)到“五無三有”目標(biāo),發(fā)揮了比較明顯的示范作用。新廠鎮(zhèn)蛟子村、久合垸鄉(xiāng)宜興場(chǎng)村、東升鎮(zhèn)新堤口村、南口鎮(zhèn)上官洲村等近期工作非常主動(dòng),整治成效也比較明顯。通過市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專班實(shí)地調(diào)查,目前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總體上還不夠平衡,只抓了點(diǎn),面上基本沒有行動(dòng),離市政府制定的整治目標(biāo)還有很大差距,少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境出現(xiàn)滑坡,極個(gè)別集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生甚至落后于一些示范村;市內(nèi)主要干道環(huán)境衛(wèi)生越來越差。在下一段的工作中,要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治。
我市現(xiàn)有4個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),桃花山鎮(zhèn)今年已申報(bào)創(chuàng)建但我市少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況極差,臟、亂、差較為突出,垃圾不進(jìn)池、暴露堆放,車輛無序停放,牛皮癬廣告隨處可見對(duì)此,各地要引起高度重視,切實(shí)抓好集鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生整治中心鎮(zhèn)區(qū)、小集鎮(zhèn)必須做到“三有”,即有垃圾池、有垃圾填埋場(chǎng)、有環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清掃保潔對(duì)臨街門店要強(qiáng)化衛(wèi)生管理,簽訂“門前三包”責(zé)任書,劃定車輛停放場(chǎng)地,實(shí)行車輛有序擺放同時(shí),對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部要重點(diǎn)整治,防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(二)抓好境內(nèi)交通干道沿線的衛(wèi)生整治。
目前,我市境內(nèi)秦黃線、公石線等幾條主干道衛(wèi)生狀況較差,各種垃圾較多,亂搭亂建、占道堆放或占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,既影響安全,又有礙美觀,必須花大力氣整治市公路局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分工負(fù)責(zé),密切協(xié)作,采取“三步走”的辦法搞好公路環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作第一步,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路局聯(lián)合上路,對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放進(jìn)行登記造冊(cè),并通過宣傳《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí),提高沿線群眾的認(rèn)識(shí)第二步,由公路局對(duì)違章搭建發(fā)放限期拆遷整改通知書第三步,對(duì)道路兩側(cè)、農(nóng)戶門前的臟亂差和亂搭棚屋進(jìn)行集中清理整頓,公路兩旁的樹木要在1.0m高度刷白有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力專班,突擊一個(gè)月,力爭(zhēng)在10月底以前取得明顯成效。
(三)以點(diǎn)促面,推動(dòng)農(nóng)村整體衛(wèi)生狀況改觀。
在抓試點(diǎn)村示范引路的同時(shí),還要推動(dòng)其他村組的整治工作,年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)50%的村要達(dá)到示范村的環(huán)境衛(wèi)生水平(四)認(rèn)真做好考核驗(yàn)收11月中下旬,市里將組織開展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的考核驗(yàn)收按照市愛衛(wèi)會(huì)印發(fā)的考核方案,各地要做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作對(duì)市級(jí)衛(wèi)生村的申報(bào)推薦,各地要抓緊向市愛衛(wèi)辦呈報(bào),9月底前必須完成申報(bào)工作。
同志們,農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的身體健康、生活質(zhì)量,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,精心組織,周密部署,扎實(shí)工作,圓滿完成農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績向黨的十七大獻(xiàn)禮!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇三
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神,對(duì)我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年以來,在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問題,通過“開通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類作風(fēng)問題×個(gè),問責(zé)×人,黨政紀(jì)處分×人,印發(fā)通報(bào)×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績的同時(shí),我們也要正視存在的問題。前期,縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動(dòng),對(duì)全縣形式主義突出問題進(jìn)行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的,也有個(gè)性的,不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺性,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開展“集中整治行動(dòng)”是形勢(shì)所需。黨的十九大后,習(xí)近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日,習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí),真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
(二)開展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動(dòng)方案》,各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重,堅(jiān)決對(duì)形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中,我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾,解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心,才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看,當(dāng)前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實(shí);把加強(qiáng)工作搞成開會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門好進(jìn)、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵,也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
(三)開展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問題暗訪片中,因形式主義導(dǎo)致的問題有×個(gè),占比高達(dá)×%。問題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域??梢?,人民群眾對(duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向,通過集中整治形式主義,回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開展整治形式主義,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引,既要全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn);既要打好“組合拳”,又要開展點(diǎn)穴式治理;既要依紀(jì)依法,又要善于創(chuàng)新??h委決定在全縣開展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng),就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措,大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,接受群眾評(píng)議,讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來,是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營造氛圍,讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%,真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與,是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容,并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道,讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè),更會(huì)使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再強(qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案,機(jī)關(guān)的評(píng)議方法,采用四種形式進(jìn)行,其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行,具體評(píng)議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報(bào)評(píng)議結(jié)果?!猎隆寥涨埃C合各方評(píng)議結(jié)果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類,按照成績排名和三類評(píng)議對(duì)象比例,確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對(duì)評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報(bào),并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容??h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu),其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級(jí)新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議,并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議,今年我們開發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序,讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終,將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時(shí)反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的,包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等,但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問題中,其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題×個(gè),占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問題×個(gè),占×%。所以,整治形式主義,關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物,同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,把紀(jì)律規(guī)矩立起來,把制度籠子扎起來,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈,找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)病根,對(duì)癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對(duì)待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題,堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)?!倍仄涔猓覇栘?zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái),通過信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等,“精準(zhǔn)”捕捉問題線索,加強(qiáng)通報(bào)曝光,形成有力震懾,釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部,要通過批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者,也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng),無形中在社會(huì)上營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系,只有選好人、用對(duì)人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合,以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題,不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé),還要對(duì)問題整改情況進(jìn)行“再曝光”,對(duì)群眾是否滿意進(jìn)行“再評(píng)議”,對(duì)于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn),這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù),也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容,切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐,敢于推出一些正面典型,向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時(shí),也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動(dòng),方案和思路都很明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí),要形成聲勢(shì)、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過硬措施,不見效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問題得到有效整治。
(一)要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動(dòng)全過程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治問題硬碰硬,確保集中整治行動(dòng)落地見效。
(二)要部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳,定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強(qiáng)烈信號(hào),為專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓他們主動(dòng)、自覺地參與到集中整治行動(dòng)中來,為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長落實(shí)鏈條,形成整治合力。
(三)要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說,“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事?!本拖褚粋€(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),見到實(shí)實(shí)在在的成果,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化,防止虎頭蛇尾,雨過地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng),深入開展形式主義集中整治,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)??h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的督辦檢查,對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
(五)要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對(duì)待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作,各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開展評(píng)議工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈,堅(jiān)持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律,對(duì)反映問題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們!黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決整治形式主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證!
同志們:
市委對(duì)這次集中整治工作高度重視,×?xí)浵群髢纱螌iT作出批示,要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?,全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來看,目前在一些單位,特別是行政管理部門,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出;有的單位門好進(jìn)了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實(shí)效;有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”,脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長期性目標(biāo),又有階段性任務(wù),各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照工作方案要求,突出整治重點(diǎn),在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效,打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅(jiān)克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔(dān)當(dāng),工作有差池的問題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí),同一事項(xiàng)多頭開會(huì)、重復(fù)部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊,檢查考核過多過濫,調(diào)研搞形式、走過場(chǎng)的問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作中,重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”,優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán),食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,要從區(qū)級(jí)各部門各單位嚴(yán)起來,從主要負(fù)責(zé)人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以關(guān)鍵崗位的自我約束,感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍,對(duì)形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動(dòng)出手,發(fā)現(xiàn)問題,要暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用,進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道,方便群眾及時(shí)反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索,及時(shí)梳理分析,拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機(jī)制,各責(zé)任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保問題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對(duì)嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí),造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責(zé)一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn),把這次集中整治和開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來,一體謀劃,一體推進(jìn),既立足當(dāng)前,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又著眼長遠(yuǎn),不斷深化鞏固整治成果,最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措,政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門多,基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,書記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,下大力氣開展調(diào)研排查,列出問題清單,制定切實(shí)可行的整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé),謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù),保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,從群眾身邊的具體問題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開展,在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開的這次會(huì)議非常重要,主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》,任務(wù)十分明確,責(zé)任十分壓迫。過了一會(huì)兒,樹江書記要全面部署,認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)定執(zhí)行。接下來,我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對(duì)標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個(gè)2000多萬元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè),發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝,推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)585個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)75個(gè),實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專家教授11人,對(duì)接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三,強(qiáng)調(diào)第一書記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開展各種訓(xùn)練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng),遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣,打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進(jìn)能人治村工程,擴(kuò)大選人視野,引導(dǎo)能人擔(dān)任村書記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書記,實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體,復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù),預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行,計(jì)劃后行,結(jié)合我縣的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,明確構(gòu)想提出措施,有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng),全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,全面加強(qiáng)村兩委班子,加強(qiáng)基層管理體系建設(shè),帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)定樹立綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板,重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng),深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭(zhēng)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制,利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理,激活庫存,進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),通過村集體資產(chǎn)增值,擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù),減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)范整頓,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中,評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng),評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng),涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù),各指標(biāo)成立推進(jìn)組,具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開動(dòng)員會(huì)議,全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民,積極行動(dòng),全體人員參加,全國人民出手,開展勢(shì)頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責(zé)任到位。必須對(duì)所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則,對(duì)于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo),縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè),建設(shè)旅游廁所15個(gè),積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo),縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程,順利通過第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長制,嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè),今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動(dòng),打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一,要采取切實(shí)有效舉措,鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設(shè)施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門,要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作,精心組織開展整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門要密切配合,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,科學(xué)制定整治方案,確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制,保障工資和經(jīng)費(fèi),確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一,要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對(duì)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對(duì)建筑垃圾實(shí)行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對(duì)亂渣亂草實(shí)行就地掩埋;對(duì)可回收的垃圾由廢品收購站等市場(chǎng)經(jīng)營主體有償回收;對(duì)醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?!皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對(duì)自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類,并將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“村收集”:村保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村公共區(qū)域進(jìn)行清掃,并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)?!班l(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?!翱h處理”:由縣級(jí)相關(guān)部門和各垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過增加人員和添置設(shè)備,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和公營子污水處理廠建設(shè),覆蓋周邊相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施,實(shí)行集中處理,相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí),探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機(jī)制,以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好,關(guān)鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時(shí)撥付、??顚S?。第二,縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù),按一定比例進(jìn)行配套,確保資金使用到位;要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)工作開展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì),減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強(qiáng)村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性,變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。
(四)環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組,對(duì)環(huán)境整治工作全程督查,督查結(jié)果全縣通報(bào),并納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步,不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機(jī)制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對(duì)照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù),全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好落實(shí),不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭(zhēng)先的真抓實(shí)干精神,積極采取各項(xiàng)有力措施,做到“三個(gè)強(qiáng)化”,有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車輛600輛、人工800多人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長米,清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米,清理柴草堆179個(gè),全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng),出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實(shí)營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表揚(yáng),對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍,做到了及時(shí)清掃街道,時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn),保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn),防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車,確保群眾既積極參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會(huì)議后,我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度,積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前,達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè),增加村內(nèi)公共廁所30個(gè),充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用,繼續(xù)加強(qiáng)門前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè),形成長效的管理意識(shí)和機(jī)制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。年初以來,特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng),提出力爭(zhēng)一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長春市會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點(diǎn)意見。
近年來,農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。長期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補(bǔ)農(nóng)村之所短,揚(yáng)農(nóng)村之所長,努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日,長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來。按照三年目標(biāo),今年是干凈起來,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對(duì)榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào),對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn),努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅(jiān)定信心,積極動(dòng)員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持??;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí),要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運(yùn)送到垃圾分類場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。“廁所革命”是習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進(jìn)“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開工建設(shè)。
要開展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美,帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬元,長春市補(bǔ)10萬元。交通部門要抓住有利契機(jī),多爭(zhēng)取指標(biāo),努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長制”體系,既要建好,更要管好、用好、運(yùn)營好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯,每個(gè)屯都建一條生態(tài)街,這個(gè)模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù),做到人人頭上有指標(biāo),各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任,尤其是村級(jí)支書和村主任一定要靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識(shí),各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個(gè)出力,確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭(zhēng)取國家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?,F(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例,我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會(huì)研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類,隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況,保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才,洪洲市長通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問題,對(duì)問題嚴(yán)重,又不及時(shí)整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目,請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法,跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標(biāo)語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動(dòng)群眾,打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng),各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣,在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語,提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí),對(duì)思想重視不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng),問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn),全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)!
開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求,要通過這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機(jī),推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破,形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問題,各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式,認(rèn)真抓好對(duì)照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí),全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治,細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查,結(jié)合專項(xiàng)工作,重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題,對(duì)整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),定期通報(bào)曝光典型案例,持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來,全州堅(jiān)持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作,工作力度不斷加大,工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來對(duì)待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動(dòng),強(qiáng)有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì),提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈、緊抓不放,針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個(gè)整治”,并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí),引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來,全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號(hào)。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí),農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng),制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu),配置了專職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展,實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí),長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠,個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅(jiān)定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點(diǎn),做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個(gè)方面的要求。
第一,堅(jiān)持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅(jiān)持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí),在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二,堅(jiān)持全域治理,在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn),推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三,堅(jiān)持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造,努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn),按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來,一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅(jiān)持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái),把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對(duì)接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅(jiān)持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn),在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí),堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)曝光突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問責(zé)處理,營造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會(huì),是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
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在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇五
根據(jù)觀摩會(huì)議要求,結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開展及實(shí)施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個(gè),垃圾桶30個(gè),引導(dǎo)村民將垃。
圾定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運(yùn)車1輛,掃地車1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個(gè),明確崗位職責(zé)激發(fā)動(dòng)力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時(shí)定點(diǎn)填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國旗對(duì)衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進(jìn)行全村通報(bào),二是對(duì)沿街商戶進(jìn)行每日檢查,對(duì)不合格的商。
戶進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個(gè),垃圾桶101個(gè),垃圾箱30個(gè),各村村民暫時(shí)無垃圾定點(diǎn)投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車1輛,垃圾掩埋地1個(gè),垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運(yùn)垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運(yùn)困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設(shè)施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時(shí),我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對(duì)拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵(lì)開展農(nóng)村垃圾處理分類試點(diǎn),從源頭分類,推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進(jìn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個(gè),進(jìn)行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶,推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng),一年一評(píng),持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識(shí),減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計(jì)劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個(gè),休閑垂釣場(chǎng)所1個(gè),吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)民營企業(yè)或以合作社的形勢(shì)規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對(duì)外銷量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場(chǎng),利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢(shì),面向?yàn)跏袖N售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場(chǎng),創(chuàng)新市場(chǎng)管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)外宣傳、推介的重要平臺(tái),加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購了3臺(tái)勾臂車、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
農(nóng)田水利建設(shè)、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。今天,我們?cè)谶@里專題召開全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)前一階段工作,部署下一階段任務(wù),組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高政治站位、凝聚工作合力,強(qiáng)力沖刺、奮力攻堅(jiān),鞏固拓展農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
今年以來,全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設(shè)方面,啟動(dòng)實(shí)施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程,改造管網(wǎng)xx公里,疏浚土方xx方,完成節(jié)水灌溉面積xx畝,新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝,完成農(nóng)業(yè)水價(jià)改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,在全縣近xx個(gè)自然村莊開展村莊清潔行動(dòng),行政村雙車道道路覆蓋率達(dá)xx%,農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)xx%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)xx%,建成美麗宜居村莊xx個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè),廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看不斷提升??吹匠煽兊耐瑫r(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足,具體表現(xiàn)為:一是重視程度不夠,比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位,存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象,在相關(guān)考核材料及相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次遲報(bào)、緩報(bào)甚至不報(bào)。又如,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)工程建設(shè)管理工作不夠重視,遇到問題不能解決,影響工程建設(shè)。二是工作推動(dòng)停滯,比如,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作已經(jīng)形成聲勢(shì)、全面推開、取得實(shí)效,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒有真正動(dòng)起來,或是處于抓點(diǎn)示范階段,整治工作進(jìn)展較慢。三是目標(biāo)完成不達(dá)標(biāo),2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中,還有兩個(gè)項(xiàng)目尚未建設(shè)完成。大家務(wù)必引起高度警醒、高度重視,認(rèn)真研究分析,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
剛才,xx縣長已經(jīng)對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署安排,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別作了發(fā)言,講得都很好,我完全同意,希望大家對(duì)標(biāo)對(duì)表、說到做到,抓好落實(shí)。下面,就抓好全縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、緊盯目標(biāo)、狠抓建設(shè),全面提升農(nóng)田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性和重要性,要投入精力,抓好落實(shí),全面提升“沃土”“興水”“抗災(zāi)”三大基礎(chǔ)保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技,要全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項(xiàng)目要盡快掃尾,對(duì)xx個(gè)還未完成的2021年度項(xiàng)目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快掃尾工作,確保在12月底前項(xiàng)目建設(shè)到位,資金撥付到位,驗(yàn)收組織到位。在手項(xiàng)目要加快實(shí)施,2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成(共xx畝,其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好清障工作,本周內(nèi)組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,確保年底前完成總體建設(shè)工程量的xx%??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求,牽頭對(duì)“十三五”以來各級(jí)各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況進(jìn)行全面摸排,確保12月月底前全部上圖入庫。明年項(xiàng)目要超前謀劃,針對(duì)省、市下達(dá)我縣的xx萬畝建設(shè)任務(wù),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同自然資源局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊啟動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)規(guī)劃方案,不能影響明年項(xiàng)目建設(shè)。
二要提升“興水”能力。大力實(shí)施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略,不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設(shè)施建設(shè),對(duì)已報(bào)省審查的xx個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,縣水利局要加大跟進(jìn)力度,確保盡快過審、抓緊開工;對(duì)農(nóng)村河道疏浚項(xiàng)目,縣水利局要會(huì)同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快工作進(jìn)度,12月底前確保全部完成。要結(jié)合公共空間治理,建立健全托管機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、增收一個(gè)村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全,此項(xiàng)工程事關(guān)民生、事關(guān)小康,市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,必須抓緊抓好。有關(guān)部門要督促設(shè)計(jì)單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)進(jìn)度,確保今年12月底前開工建設(shè);同時(shí),要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置,12月初全部關(guān)閉到位,確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的生產(chǎn)生活用水。要抓實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,這是重要的民生事項(xiàng),絕對(duì)不容有失。縣水利局要對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作開展一次全縣面上的督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查計(jì)量設(shè)施建設(shè)安裝是否全覆蓋、臺(tái)賬是否完善等,督促相關(guān)單位有針對(duì)性落實(shí)整改措施,確保明年6月底前完成省級(jí)驗(yàn)收。
三要提升“抗災(zāi)”能力。興利除害,實(shí)現(xiàn)水旱無憂,是農(nóng)田水利工作的重要任務(wù)。要搶修水毀設(shè)施,今年防汛防旱工作任務(wù)較往年格外繁重,全縣先后遭遇了氣象干旱、臺(tái)風(fēng)暴雨、流域洪水等多重水旱災(zāi)害影響,不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時(shí)也遭到了一定損毀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要搶抓汛后有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)險(xiǎn)工隱患和水毀工程排查整改,確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預(yù)防秋冬干旱,當(dāng)前已進(jìn)入汛后枯水期,可能會(huì)出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象,要統(tǒng)籌用水調(diào)度,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,切實(shí)保障好居民生活、重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)田間管理和用水指導(dǎo),全力做好抗旱保苗;縣水利局要加大工程引水調(diào)度,加強(qiáng)灌區(qū)運(yùn)行管理,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好河塘溝渠的蓄水保水,為來年春耕灌溉用水打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要圍繞目標(biāo)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí),集中力量攻克突出問題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,重點(diǎn)念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。
一要以“清”字打基礎(chǔ)。環(huán)境整治,干凈整潔是前提,必須扎實(shí)開展“三清”行動(dòng)。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動(dòng),在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后,在清掃任務(wù)上要突出集中清理轉(zhuǎn)運(yùn)雜物垃圾、枯枝爛木等,在清掃成效上要實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)外無積存垃圾、無散亂垃圾,徹底改善農(nóng)村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動(dòng),以國省干道和排定的迎檢線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為重點(diǎn),以質(zhì)量良好的建筑物為基礎(chǔ),抓緊強(qiáng)化公益宣傳,努力營造濃厚的工作氛圍。對(duì)破舊建筑,該拆除的要及時(shí)拆除,該修繕的要妥善出新,縣住建局要做好技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),確保建筑造型、立面選材、色彩設(shè)計(jì)等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)決不能搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無效整改,刷白墻現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動(dòng),結(jié)合冬春農(nóng)田水利建設(shè),縣河長辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門充分發(fā)揮“河長”作用,迅速開展鄉(xiāng)級(jí)以上河道和主干道路邊溝排查,對(duì)淤積嚴(yán)重、垃圾漂浮的河道,要發(fā)動(dòng)人力物力,集中開展清理疏浚。同時(shí),對(duì)于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物,也要及時(shí)清理,確保村莊河道內(nèi)沒有明顯漂浮垃圾,村莊范圍內(nèi)無黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久,關(guān)鍵還是加強(qiáng)建設(shè),從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設(shè),充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益,就地取材,因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經(jīng)濟(jì)林果,合理建設(shè)小廣場(chǎng)、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園,改善生態(tài)環(huán)境,提高景觀品質(zhì)。要按照上級(jí)要求,全面加強(qiáng)“美麗庭院”建設(shè),各重點(diǎn)鄉(xiāng)村特別是xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村要先行先試,按照一村一品、一戶一韻的標(biāo)準(zhǔn),挖掘鄉(xiāng)土特色,打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)品牌,確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”,到明年底,建成縣級(jí)“美麗庭院”示范村不少于xx個(gè)。要抓好生活污水設(shè)施建設(shè),當(dāng)前我縣建設(shè)進(jìn)度全市最慢,縣住建局要認(rèn)真反思、查找原因,對(duì)未完成的xx座污水處理設(shè)施建設(shè)工程,集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保12月前全面完成,有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要抓好生活垃圾配套建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運(yùn)車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村級(jí)保潔員,建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”五級(jí)收運(yùn)體系,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,切實(shí)解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設(shè),從三季度預(yù)考核結(jié)果來看,我縣農(nóng)村改廁進(jìn)度全市排在倒數(shù),縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性工程,必須系統(tǒng)化推進(jìn)。任務(wù)上要統(tǒng)籌進(jìn)度,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),做到“上下左右”無縫銜接,最大化提升綜合效果。比如,污水治理、道路建設(shè)、河道疏浚、公廁建設(shè)等工程項(xiàng)目,在盡快完成今年任務(wù)的同時(shí),也要對(duì)照“三年行動(dòng)計(jì)劃”明年底全面完成的任務(wù)要求,對(duì)難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準(zhǔn)備,確保明年全面完成目標(biāo)任務(wù)。規(guī)劃上要統(tǒng)領(lǐng)全局,深入對(duì)接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系,明確各類村莊分類與布局,分類施策。對(duì)規(guī)劃發(fā)展類村莊,要按照“美麗宜居”的要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),著力打造示范標(biāo)桿美麗鄉(xiāng)村;對(duì)一般村居,要加大村莊環(huán)境整治力度,常態(tài)美化村容村貌,按需建設(shè)配套設(shè)施,推動(dòng)村莊提檔升級(jí),給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接,堅(jiān)持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來,科學(xué)謀劃、周密安排公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作,全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任,有效形成齊抓共管工作格局。
農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作,面廣量大,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要強(qiáng)化各類要素保障,努力形成強(qiáng)大工作合力,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
一要壓實(shí)工作責(zé)任??h分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境整治村莊要重點(diǎn)關(guān)注、確保過關(guān)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要把兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程,將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗位、到人頭,圍繞整改問題,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定任務(wù)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時(shí)間來準(zhǔn)備安排,兼顧農(nóng)房項(xiàng)目區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,認(rèn)真排定一批重點(diǎn)項(xiàng)目檢查點(diǎn),對(duì)于沿線和項(xiàng)目區(qū)環(huán)境要高標(biāo)準(zhǔn)整治,做好迎檢準(zhǔn)備。
二要強(qiáng)化跟蹤問效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉建設(shè)都是重點(diǎn)民生項(xiàng)目,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真對(duì)照考核要求,迎難而上、攻堅(jiān)克難,全力以赴找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保不失分、得高分??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強(qiáng)化督查力度,對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、影響我縣工作成效認(rèn)定的的單位和個(gè)人,要追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決不打和牌。
三要健全長效機(jī)制。農(nóng)田水利基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在管,要深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,確保工程長期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長效,要建立綜合保潔隊(duì)伍,做到“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查、有問責(zé)”,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村莊臺(tái)內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們,做好農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。大家務(wù)必拿出嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻(xiàn)!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)去年以來全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作情況,表彰在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署下步的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,再掀建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作新高潮,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講以下三個(gè)方面的問題。
過去的一年,是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年,也是人民群眾得到實(shí)惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,高水平經(jīng)營,取得了顯著成績。去年共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資13億元,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模,完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃了“西山東水中間城,主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局,縣城規(guī)劃建設(shè)管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)高速推進(jìn),完成了全長3.5公里的蓮花山路綜合改造工程,建設(shè)了蓮花廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、建設(shè)廣場(chǎng)等一批公共設(shè)施,啟動(dòng)了污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施,建成了銀座購物商城、萬家福超市、泰沂購物中心等7處大型商業(yè)中心,建設(shè)了厚德家園、萬家福花園等一批高檔住宅小區(qū),縣城輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅,有兩個(gè)工程獲泰山杯,我縣被市建設(shè)局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣”,被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進(jìn)單位”,創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項(xiàng)全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動(dòng),城市品位和文明程度明顯提升,縣城被建設(shè)部、公安部定為“暢通工程d類二等城市”,在全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中以總分第一獲“市級(jí)文明城市”稱號(hào),涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn),地方鎮(zhèn)1個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn),平邑鎮(zhèn)胡同村等9個(gè)省級(jí)小康示范村。今年以來,全縣建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢(shì)頭,1-5月份,全縣共新增建設(shè)開發(fā)面積18.3萬平方米,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元,集中實(shí)施了10條道路的建設(shè)改造工程,其中蒙陽路改造投資3177萬元,目前已全面完成,成為平邑的景觀大道和標(biāo)志大道,進(jìn)一步提升了縣城的檔次和品位。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,是各級(jí)各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果,更是全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向多年來對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會(huì)各界表示衷心的感謝!向?yàn)槿h建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設(shè)工作者表示誠摯的敬意!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
在看到成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的總體成效,與上級(jí)要求和我們制定的總體目標(biāo)以及廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、法定性還不夠強(qiáng),特別是詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施還相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是建筑市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度還不足,市場(chǎng)信息不夠透明,市場(chǎng)運(yùn)作還不夠規(guī)范,物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進(jìn)一步改善,臟亂差問題仍沒有從根本上解決,離建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營城市的意識(shí)還不夠強(qiáng),路子還不夠廣,市場(chǎng)在經(jīng)營城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進(jìn)一步采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期,搞好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理刻不容緩。首先,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”,一個(gè)整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心,又可以改善投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件,在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí),積極探索。其次,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手,實(shí)施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標(biāo),特別是省級(jí)園林城市創(chuàng)建的提出,為建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間;第三,縣委、縣政府也把建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,提出了以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市為主線,構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的目標(biāo),為建設(shè)事業(yè)注入了新的動(dòng)力;第四,近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善,使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性大大增強(qiáng),要求進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高,這都為我們開展建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。對(duì)此,全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),高度重視,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以更加積極的姿態(tài),更加艱苦勤奮的努力,更加扎實(shí)有效的措施,圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是落實(shí)“”規(guī)劃、站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的開局年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵年。城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟(jì)增長的重要方面更承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任,更應(yīng)積極主動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),率先開創(chuàng)新的局面。
根據(jù)上級(jí)部署和縣委、縣政府要求,今年城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署,本著循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)完成城建投資12億元,建筑業(yè)產(chǎn)值20億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投資4億元。圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)把握好以下七個(gè)方面的問題。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),是加快發(fā)展的先導(dǎo)和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關(guān)系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系中,要嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。當(dāng)前,全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施,要加大宣傳力度,并予以公示,以增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編,抓緊編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細(xì)規(guī)劃,舊城改造區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃、國土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,以確保規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合競(jìng)爭(zhēng)力。“”期間,縣委、縣政府提出了實(shí)施“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略,構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標(biāo)。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標(biāo),不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年縣城建設(shè)的重點(diǎn)是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造,以垃圾處理場(chǎng)、城市管道燃?xì)夤夂臀鬯幚韽S等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及以城中居委和蒙陽居委為重點(diǎn)的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅(jiān)決服從和服務(wù)于這一大局,積極履行職責(zé),認(rèn)真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設(shè)的一號(hào)工程,縣委、縣政府高度重視,傾注了大量心血,也取得了明顯成效,同時(shí)板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來,其他各項(xiàng)重點(diǎn)工程也要加快進(jìn)度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時(shí)間要提前半年,有關(guān)部門要全面靠上,確保按期完成任務(wù)。城市燃?xì)夤こ桃惨e極科學(xué)運(yùn)作,抓緊簽定協(xié)議,力爭(zhēng)年底通氣入戶。
(三)堅(jiān)持高效能管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建,七分管,城市管理是個(gè)大課題。特別在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天,加強(qiáng)城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭(zhēng)創(chuàng)了市級(jí)文明城市,有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的目標(biāo),這就要求我們要站在更高起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進(jìn)入角色,積極探索有效監(jiān)管方式,不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴(yán)格城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,做到嚴(yán)格程序,足額征收,應(yīng)收盡收,從而為城市建設(shè)和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時(shí)間,市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行辦法》,建設(shè)、財(cái)政等部門要參照市里的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
(四)堅(jiān)持高水平經(jīng)營,拓寬融資渠道。當(dāng)前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營體制改革,創(chuàng)新體制,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,搞好縣城土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合,鼓勵(lì)國內(nèi)外客商和民營資本積極參與城市建設(shè),最大限度地降低城市運(yùn)營成本,提高運(yùn)行質(zhì)量,形成政府主導(dǎo)下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運(yùn)營市場(chǎng)化的格局。
(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會(huì)確定的重大歷史任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,象重視城市建設(shè)一樣重視村鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前,要突出抓好三點(diǎn)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),加大投入,統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴(yán)格實(shí)施,正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設(shè)規(guī)劃修編也要同步啟動(dòng),年底確保完成80個(gè)一般村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動(dòng)。要安排2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個(gè)試點(diǎn)村,認(rèn)真探索城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的先進(jìn)做法,在此基礎(chǔ)上,要以點(diǎn)帶面,全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個(gè)問題下面我還將具體講,關(guān)鍵是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入千分制考核的內(nèi)容,提高了所占分值,并每年從縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)“生態(tài)平邑”建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點(diǎn),按照“條塊結(jié)合、以塊為主,全民動(dòng)員、統(tǒng)一指揮,城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的要求,圍繞治臟、治亂、治差,抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作,全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔次和水平,努力打造天藍(lán)、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題,抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除,城市道路建設(shè)改造、市政設(shè)施維護(hù),交通管制,廣告設(shè)置,城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作,特別對(duì)在國道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅(jiān)決予以拆除。要搞好示范帶動(dòng),全面啟動(dòng)舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,輻射周邊村莊建設(shè);要通過開展“三清”“四改”,實(shí)現(xiàn)“五化”,搞好村莊整治。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、縣政府辦公室《關(guān)于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照這兩個(gè)文件的部署要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
近日,縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》,這是縣委、縣政府加強(qiáng)綠化管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)縣城綠化建設(shè)的綠線管制,有關(guān)部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定縣城綠化目標(biāo)和布局,并按照職責(zé)分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建,以327國道周邊和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠化為契機(jī),集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化,努力打造綠色生態(tài)城市。
(七)以建筑市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范為重點(diǎn),深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對(duì)建筑領(lǐng)域“雙清欠”工作的力度,嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)保證金制度,對(duì)群眾投訴的建筑領(lǐng)域拖欠行為要快查嚴(yán)辦,限期辦結(jié),及時(shí)化解矛盾。對(duì)惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓,限制其投標(biāo)資格。要加強(qiáng)制度建設(shè),加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度,堅(jiān)決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的系統(tǒng)工程,綜合性、專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門都要把其列入重要議事日程,時(shí)刻放在心上,抓在手上,及時(shí)幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題,并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設(shè)部門要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步解放思想,牢固樹立“創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流、上品位”的信心和決心,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下建設(shè)工作的規(guī)律和特點(diǎn),主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極開展建設(shè)領(lǐng)域重大問題的調(diào)查研究,建立對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)查分析和反饋的有效機(jī)制;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度,公開審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果,增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和透明度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高建設(shè)行風(fēng)熱線和陳永玲服務(wù)熱線服務(wù)水平,全力打造便民為民的“連心線”;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國土、環(huán)保、交通、公安、工商、供電等有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,為建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作辦實(shí)事、解難題,真正形成加快建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大合力。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標(biāo)和要求,全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德,干事創(chuàng)業(yè),以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新跨越,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇九
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議是環(huán)境建設(shè)的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)。總結(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來,全州堅(jiān)持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作,工作力度不斷加大,工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來對(duì)待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動(dòng),強(qiáng)有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì),提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈、緊抓不放,針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個(gè)整治”,并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí),引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來,全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號(hào)。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí),農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng),制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu),配置了專職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展,實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí),長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠,個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅(jiān)定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點(diǎn),做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個(gè)方面的要求。
第一,堅(jiān)持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅(jiān)持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí),在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二,堅(jiān)持全域治理,在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn),推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三,堅(jiān)持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造,努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn),按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來,一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅(jiān)持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái),把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對(duì)接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅(jiān)持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn),在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí),堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)曝光突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問責(zé)處理,營造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會(huì),是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
同志們:
今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議改變以往以講成績?yōu)橹鳌?duì)不足輕描淡寫的作法,將以實(shí)事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,以抓鐵有痕的勁度、扎實(shí)有效的作風(fēng),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務(wù),確保年度先進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。等會(huì),艷希書記還將作重要講話。下面,我先講兩點(diǎn)意見。
一、正視問題,客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來,全縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機(jī)制建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場(chǎng)創(chuàng)建、專項(xiàng)整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認(rèn)識(shí)到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有最好,只有更好,上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實(shí)情況下,容不得我們有半點(diǎn)絲毫松懈和喘息的機(jī)會(huì)。
第一,從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實(shí),日常保潔優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。
第二,從我們自身來看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作,確實(shí)還存在不少問題與困難,有些問題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在:
一是干部認(rèn)識(shí)不到位。有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費(fèi)有限,群眾不配合,認(rèn)為太難了,太難堅(jiān)持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動(dòng)性的開展工作;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會(huì)上、文件上,只安排、不抓落實(shí);還有的干部以村級(jí)班子問題為借口,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時(shí)基本不管,要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制不完善,保障不到位,嚴(yán)重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級(jí)機(jī)關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點(diǎn)干部因?yàn)槭锌h檢查沒扣分得了獎(jiǎng)金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí),考核獎(jiǎng)懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實(shí)不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入以及獎(jiǎng)懲力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點(diǎn),影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時(shí)多處可見零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場(chǎng)地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時(shí),衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運(yùn)不及時(shí),經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點(diǎn)保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級(jí)整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個(gè)別村環(huán)境整治工作相對(duì)不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級(jí)后進(jìn)面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機(jī)器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴(yán)重。
五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進(jìn)??h水務(wù)局對(duì)河道保潔不夠重視、不夠主動(dòng),效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對(duì)存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布?jí)慰冢闆r十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時(shí),時(shí)有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對(duì)所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足,x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動(dòng)緩慢,效果不佳;縣交警大隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對(duì)以上存在的問題務(wù)必引起各級(jí)各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定決心,務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)。
10月30日,市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評(píng)會(huì),會(huì)議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”和環(huán)保部門的“全域推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進(jìn)行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細(xì)則》,考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行了大幅度調(diào)整:市整治辦負(fù)責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對(duì)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委6個(gè)成員單位進(jìn)行單項(xiàng)考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進(jìn)行考核。年度有5項(xiàng)專項(xiàng)考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局負(fù)責(zé),各占20分,占年度綜合考評(píng)成績的25%。
新的《考核細(xì)則》對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實(shí)現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨(dú)角戲向部門聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變?!犊己思?xì)則》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實(shí)現(xiàn)年度先進(jìn)的總體目標(biāo),第四季度必須要爭(zhēng)全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我們時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好以下工作:
(一)突出衛(wèi)生清掃,強(qiáng)化常態(tài)保潔。
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時(shí)清運(yùn)是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因?yàn)樵?、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)而被扣了大量的分值,嚴(yán)重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要?jiǎng)?wù)來抓,一時(shí)也不能放松。會(huì)后,要迅速行動(dòng),組織干部職工、發(fā)動(dòng)廣大群眾開展一場(chǎng)全民垃圾清除戰(zhàn)爭(zhēng),全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項(xiàng)目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、主要公路、水系等重點(diǎn)地段、后進(jìn)村以及被市點(diǎn)名批評(píng)的地方進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時(shí)搞好垃圾清運(yùn),所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴(yán)禁垃圾外溢,嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時(shí)跟進(jìn)并加強(qiáng)日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對(duì)一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動(dòng)的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個(gè)漂亮的翻身仗。
(二)突出設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化垃圾處理。
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗(yàn)和模式,必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對(duì)比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度,想盡一切辦法,務(wù)必在年底前擇好址,力爭(zhēng)在明年上半年建成并投入使用,確保在20xx年年底前解決“垃圾進(jìn)城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,及時(shí)排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進(jìn)垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進(jìn)村里垃圾分類減量處理,要及時(shí)回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應(yīng)收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運(yùn)一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達(dá)到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對(duì)破損的垃圾桶及時(shí)更換,確保完好無損。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進(jìn)行改造,必須封閉,嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點(diǎn)可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)維護(hù)好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動(dòng)工,進(jìn)入污水廠的實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)突出專項(xiàng)整治,強(qiáng)化工作成效。
第四季度,市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場(chǎng)、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個(gè)內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊(duì)等多個(gè)部門,12月底將進(jìn)行全面驗(yàn)收,按1-4名依次10、9、8、7分計(jì)分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求,制定專項(xiàng)方案,明確專人負(fù)責(zé),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織專門班子進(jìn)行整治,確保整治到位、確保全市第一。對(duì)凡是影響縣成績的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專項(xiàng)整治工作延伸范圍,擴(kuò)展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標(biāo)進(jìn)行整治,12月下旬由縣整治辦進(jìn)行考核驗(yàn)收,安排20萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對(duì)照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評(píng)成績。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入問題,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級(jí)經(jīng)費(fèi)沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費(fèi)沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一票否決。
(四)突出部門工作,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當(dāng)主力軍作用,盡職盡責(zé)抓好部門工作責(zé)任落實(shí),形成合力,推動(dòng)工作深入開展。承擔(dān)著單項(xiàng)考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對(duì)照《考核細(xì)則》要求、目標(biāo),制定。
工作方案。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施不折不扣地完成工作任務(wù)還要積極對(duì)接市直部門加強(qiáng)溝通與銜接確??己瞬豢鄯只蛏倏鄯植徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一??h城管局要強(qiáng)化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經(jīng)營等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊(duì)、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動(dòng)消除盲點(diǎn)擦亮招牌贏得先機(jī)。在這里還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項(xiàng)目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目最佳效益也切實(shí)減輕財(cái)政投入不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對(duì)因部門工作不力而影響縣成績的將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾意識(shí)。
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費(fèi)了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費(fèi),但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動(dòng)群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等惠民政策實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實(shí)好入戶檢查評(píng)比工作,及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動(dòng)低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度,發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學(xué)生、社會(huì)宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動(dòng),真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會(huì)氛圍??h委宣傳部還要爭(zhēng)取上級(jí)主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化長期工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時(shí),20xx年也即將到來。黨的xx屆五中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來利好的政策機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)??h委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃??h整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20xx年的。
工作計(jì)劃。
考核方案。全縣各級(jí)各部門要搶抓機(jī)遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢(shì),全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時(shí)期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場(chǎng)整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農(nóng)村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作,將更多的項(xiàng)目納入“十三?五”規(guī)劃,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的“試金石”。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度,克服當(dāng)前一切困難,科學(xué)統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù),為“十三?五”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十
水是城市之魂,與百姓生活息息相關(guān),更關(guān)系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實(shí)。我們以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī),繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍,并落實(shí)責(zé)任到人。今年,計(jì)劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
第二,深入宣傳,做好動(dòng)員。我們將通過報(bào)紙、電視,舉辦文娛活動(dòng)、發(fā)放宣傳冊(cè)、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進(jìn)典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí),為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項(xiàng)執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機(jī)制。
第四,加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。對(duì)水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督查,定期通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴(yán)厲查處,限期整改,確保整治工作收到實(shí)效。
總之,請(qǐng)市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會(huì)議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場(chǎng)硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級(jí)35名,實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級(jí)專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),相關(guān)辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級(jí)齊參與、共出力,推進(jìn)工作的全面開展。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對(duì)20xx年工作開展提出指導(dǎo)意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,宣傳思想文化工作取得全新突破。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效發(fā)揮了思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用,是全縣宣傳思想文化建設(shè)的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功榮膺“全國文化先進(jìn)縣”稱號(hào),“全國文明縣城”順利通過復(fù)檢,成立了“中國詩歌學(xué)會(huì)平泉?jiǎng)?chuàng)作基地”,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言,對(duì)上對(duì)外宣傳工作位居全市第一。
——理論武裝堅(jiān)定信仰助推發(fā)展效果明顯。全縣理論武裝工作以系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值理論體系為重點(diǎn),先后聘請(qǐng)清華大學(xué)、中國政法大學(xué)等專家教授為縣委理論中心組(擴(kuò)大)授課12期,舉辦副科級(jí)以上干部輪訓(xùn)班9期,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與專家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進(jìn)理論進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,“理論扎根工程”廣泛深入。同時(shí),一批調(diào)研成果先后被省市采用,提高了理論成果影響力??h委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評(píng)為20xx年度先進(jìn)縣級(jí)黨委(黨組)中心組。
——新聞宣傳外樹形象成績斐然。全年累計(jì)在市以上新聞媒體發(fā)稿2100余篇,國家重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)稿7450余條。其中,在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央人民廣播電臺(tái)等國家重點(diǎn)媒體發(fā)稿157篇,央視播發(fā)新聞專題12期次。組織撰寫的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志簽批,《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志簽批,成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。構(gòu)建“媒體主導(dǎo)、干群聯(lián)動(dòng)、同級(jí)互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系,積極穩(wěn)控媒體、輿論引導(dǎo)工作,有效維護(hù)了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局。《平泉報(bào)》、縣兩臺(tái)、平泉手機(jī)報(bào)等縣內(nèi)宣傳平臺(tái)堅(jiān)持外樹形象、內(nèi)鼓士氣,營造了積極向上的濃厚氛圍。
——精神文明建設(shè)引領(lǐng)主流碩果累累。將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為深化各類城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的主題,全年培樹典型集體3個(gè),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型50人。在城市,文明單位、文明社區(qū)、文明服務(wù)窗口凝聚起城市文明力量,提升了城市道德內(nèi)涵;在鄉(xiāng)村,“文明和諧家庭”“十星級(jí)文明戶”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風(fēng),?欏樹鎮(zhèn)?欏樹社區(qū)被評(píng)為“全國文明村鎮(zhèn)”;最美平泉人、美德少年、學(xué)雷鋒標(biāo)兵、踐行核心價(jià)值觀先進(jìn)集體和個(gè)人成為身邊生動(dòng)教材,推動(dòng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的平泉精神落地生根。全縣涌現(xiàn)出農(nóng)民義務(wù)獻(xiàn)血隊(duì)、新峰棚友會(huì)、網(wǎng)友服務(wù)隊(duì)、老科協(xié)服務(wù)隊(duì)等多個(gè)志愿服務(wù)品牌,4萬多注冊(cè)志愿者融入到服務(wù)社會(huì)的洪流,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價(jià)值觀工作交流大會(huì)上做了典型發(fā)言。
——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國文化先進(jìn)縣”為契機(jī),傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌,遼、菌、炭、酒、畫五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,酒文化博物館、歡樂谷、油畫產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項(xiàng)目相繼鋪開。堅(jiān)持文化惠民、文化樂民,成立了中國詩歌學(xué)會(huì)(平泉)創(chuàng)作基地,建立32家鄉(xiāng)土文學(xué)社,出版了《中國民間故事平泉卷》,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到配額標(biāo)準(zhǔn),培育文化示范村45個(gè),為農(nóng)村免費(fèi)放映電影3120場(chǎng)。
——宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)作風(fēng)過硬。按照“存敬畏之心,守土盡責(zé);思律己之警,團(tuán)結(jié)奮進(jìn);樹趕考之志,追求卓越;報(bào)感恩之情,服務(wù)人民”的宣傳干部座右銘的要求,注重崗位培訓(xùn)與實(shí)踐練兵相結(jié)合,先后組織開展了理論進(jìn)基層、一線采訪行、社會(huì)主義核心價(jià)值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動(dòng),營造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍,全縣宣傳思想文化干部識(shí)大體、顧大局,克服困難,頑強(qiáng)拼博,充分展示了奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。
同志們,過去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨組和社會(huì)各界的大力支持下,全縣宣傳思想文化工作取得了長足發(fā)展。在此,衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力,衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作,我們還深感存在著很多不足,比如在重點(diǎn)突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進(jìn)加強(qiáng)。為此這次會(huì)議明確今后努力方向:一是突破思想樊籬,創(chuàng)新理念。深入分析當(dāng)前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn),面臨的新趨勢(shì),從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來,形成一套有效的、符合平泉實(shí)際的宣傳思想文化工作模式。二是強(qiáng)化方式方法,創(chuàng)新載體。在宣傳手段上,既要用好報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體,又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上,要把理論的最新成果,善于用富有時(shí)代氣息、貼近群眾生活的語言來表達(dá),力求宣傳思想文化工作更加生動(dòng)活潑;在宣傳方法上,要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變,由說教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變,營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是形成攻堅(jiān)合力,創(chuàng)新格局。整合資源,凝聚力量,打造思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的大宣傳格局,使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào),也有錯(cuò)落別致、層次豐富的和聲,形成同頻共振的生動(dòng)局面。
二、創(chuàng)新思路,守土盡責(zé),奏響新常態(tài)下綠色崛起主旋律。
“昔日之成,不足以為矜,后日之得,不容以自限?!碑?dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),宣傳思想文化工作面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正國書記高度重視,并多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性,縣委、縣政府對(duì)宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺(tái)的一系列有效措施,為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。主旋律不能一家獨(dú)奏,主動(dòng)仗不能單打獨(dú)斗。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地穩(wěn)固,則我們事業(yè)發(fā)展之基才會(huì)更加牢固。千變?nèi)f變,我們的堅(jiān)定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能變,堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹縣委、縣政府的決策不能變,這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視,牢牢把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作抓在手上,一刻也不能放松。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作的總體要求是:深入宣傳貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神和全省宣傳部長會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極對(duì)接全省宣傳思想文化工作安排,著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢(shì)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和文化軟實(shí)力提升等重點(diǎn)工作,唱響“平泉人愛平泉”主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士氣,在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”中勇于擔(dān)當(dāng)積極有為,確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。
同志們,會(huì)上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)的決定》,對(duì)全年各項(xiàng)工作做出了具體安排部署,請(qǐng)抓好落實(shí)。下面,我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作,強(qiáng)調(diào)以下意見:
一、把握大勢(shì),理論武裝要緊跟節(jié)拍,凝聚“正能量”??茖W(xué)理論入腦入心,共同理想才能虔誠而執(zhí)著。2015年,全縣理論武裝工作要持續(xù)深入宣傳貫徹好習(xí)系列重要講話精神,把黨的最新先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實(shí)際本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動(dòng)力之源。一是在重點(diǎn)把握上,以縣委理論中心組為龍頭,全面深化系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí),堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,以法治和德治的相得益彰,引領(lǐng)干群思潮,凝聚發(fā)展力量。二是在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上,做到黨的理論創(chuàng)新一層,理論武裝工作就跟進(jìn)一步,圍繞理清思路請(qǐng)進(jìn)來學(xué)、抓住發(fā)展問題走出去學(xué)、瞄準(zhǔn)社會(huì)焦點(diǎn)沉下去學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),提高服務(wù)能力。三是在學(xué)習(xí)層面拓展上,工信局、商務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,引導(dǎo)、抓好所轄企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要引導(dǎo)企業(yè)家積極參加國家和省級(jí)層面參加各種主題性論壇和學(xué)習(xí),開闊和豐富市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維,既可以多學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息,也可以通過學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多接觸各地企業(yè)層面的朋友,拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。
二、抓住大事,新聞宣傳要凝神聚力,打好“主動(dòng)仗”。新聞宣傳凝聚人心,為中心工作服務(wù),為發(fā)展大局助力。一是對(duì)內(nèi)宣傳要凝聚力量。圍繞新常態(tài)積極策劃選題,捕捉和反映新常態(tài)下的生動(dòng)實(shí)踐,讓適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)新常態(tài)的報(bào)道“唱主角”,在平泉報(bào)、縣兩臺(tái)重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專欄、專題,用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果鼓舞人心,振奮精神。二是對(duì)上宣傳要瞄準(zhǔn)高端。圍繞平泉?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成就,力爭(zhēng)在人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視頻道等國家級(jí)媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報(bào)道,在全省的宣傳要擴(kuò)大覆蓋面,確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅,全面展示充滿活力與希望的平泉形象。三是社會(huì)宣傳要強(qiáng)化效應(yīng)。以“平泉人愛平泉”主題活動(dòng)為抓手,深入開展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫美文”等系列活動(dòng),以大討論、征文、演講、攝影、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)縣情、講形勢(shì)、樹典型、做模范,增強(qiáng)全縣人民“熱愛平泉、建設(shè)平泉、維護(hù)平泉”的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感;以“覓書香、育家風(fēng)、傳文明、筑和諧”為主題深入開展“書香門第”創(chuàng)建,在全縣營造敦風(fēng)化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍,推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)。
三、破解難題,網(wǎng)絡(luò)陣地要弘揚(yáng)正氣,占領(lǐng)“制高點(diǎn)”。要把握新媒體時(shí)代特點(diǎn),打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體兩個(gè)輿論場(chǎng),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),引導(dǎo)輿論生態(tài)健康發(fā)展。一是要健全機(jī)制,加強(qiáng)輿情輿論引導(dǎo)監(jiān)管。各級(jí)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)工作疏于管理,造成后果的,一律嚴(yán)加問責(zé)。今天的會(huì)議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的專項(xiàng)文件,各單位要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),重點(diǎn)要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年,縣委堅(jiān)決在全縣建立輿情輿論引導(dǎo)責(zé)任倒查追究機(jī)制,凡是對(duì)社會(huì)關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作不重視的,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,取消各級(jí)文明單位參評(píng)資格,并摘牌??h委、縣政府此次出臺(tái)的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》明確要求,涉及到政務(wù)公開、村務(wù)公開等工程進(jìn)度、民生熱點(diǎn)的一律公開到底,為廣大人民群眾釋疑解惑,暢通人民群眾的知情權(quán),努力化解矛盾,堅(jiān)決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實(shí)。二是要抓住熱點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)宣傳打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要工作,通過系列評(píng)論、專題報(bào)道、觀點(diǎn)解讀等形式,精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動(dòng)。特別要用好平泉手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博等虛擬平臺(tái),暢通信息渠道,及時(shí)將全縣的重大決策和安排部署傳達(dá)到廣大干部黨員,形成視聽上的沖擊力。每個(gè)部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點(diǎn)工作和形象展示的微信平臺(tái),朋友圈要覆蓋本部門全體干部員工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員,并把微信這一平臺(tái)打造成我們統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的新平臺(tái)。以此進(jìn)一步壯大我們的輿論主流陣地。這項(xiàng)工作要列入目標(biāo)考核,要安排專人維護(hù)運(yùn)營,把關(guān)發(fā)布內(nèi)容,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。三是要正確對(duì)待手機(jī)微信問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國現(xiàn)在手機(jī)微信用戶達(dá)6億人,群體巨大,影響廣泛,這一平臺(tái)難免被別有用心者利用,在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”,傳播虛假信息、反動(dòng)信息,擾亂人心、顛覆觀念,結(jié)果被我們的一些干部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個(gè)別黨員干部找不準(zhǔn)自己的位置,對(duì)于一些負(fù)面微信內(nèi)容,不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn),不該傳的也傳。此風(fēng)不可長。作為一名黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要人云亦云,以訛傳訛,不要做傳聲筒。個(gè)別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象,對(duì)此,我們絕不能自己給自己抹黑。
四、講好故事,精神文明建設(shè)要深化創(chuàng)建,宣揚(yáng)“主旋律”。要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)“平泉精神”,全面開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為建設(shè)“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風(fēng)平泉”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。一方面,要深化社會(huì)義核心價(jià)值觀建設(shè)。堅(jiān)持鞏固核心價(jià)值觀工作成果,從大處著眼、小處入手,豐富載體、把握導(dǎo)向、增強(qiáng)滲透力,要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型,既帶動(dòng)本單位、本系統(tǒng)的工作,也促進(jìn)平泉精神落地生根開花結(jié)果。另一方面,要大力深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。搭建文明創(chuàng)建載體,深入開展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作,以“三創(chuàng)一提”活動(dòng)為抓手,全面提升城市文明水平,豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵;深入開展“尚德平泉”活動(dòng),深入推進(jìn)扶貧幫困“春雨行動(dòng)”。
五、辦好實(shí)事,文化事業(yè)推進(jìn)要突出特色,發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。文化是一座城市的靈魂,維系著城市的底蘊(yùn)與未來,也是區(qū)域間提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。一是在推動(dòng)品牌特色上下功夫。以中國菌鄉(xiāng)、中國活性炭之鄉(xiāng)等美譽(yù)為資源,全面唱響“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32個(gè)城鄉(xiāng)文學(xué)社建設(shè),鼓勵(lì)民間文藝創(chuàng)作,繁榮民間文藝,為爭(zhēng)創(chuàng)“中國詩歌之城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在推動(dòng)文化惠民上下功夫。深入落實(shí)“基層工作加強(qiáng)年”活動(dòng),加快建設(shè)文化廣場(chǎng)、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,持續(xù)開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層,豐富群眾文化活動(dòng)。三是在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)上下功夫。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實(shí)施方案》,充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢(shì),研究推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在契丹文化深度挖掘打造上下功夫,文明辦、住建局、商務(wù)局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報(bào)、縣兩臺(tái)等相關(guān)單位要按照實(shí)施方案的要求,分步驟抓好落實(shí)。
三、創(chuàng)新進(jìn)取,奮勇圖強(qiáng),打造務(wù)實(shí)清廉為民過硬干部隊(duì)伍。
一分部署,九分落實(shí)。抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),作為我們宣傳思想文化干部來講,抓落實(shí)就是最大的政治。再好的藍(lán)圖,不去抓落實(shí)就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定,就是按照縣委全會(huì)確定的既定目標(biāo),心無旁騖、不折不扣地貫徹落實(shí)到底。抓落實(shí)既要落實(shí)到具體事上,更要落實(shí)到具體人上。為此,建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、文化知識(shí)廣博、工作本領(lǐng)過硬的隊(duì)伍,是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本,我們必須積極適應(yīng)新常態(tài),且行且鍛造,努力提高宣傳思想文化工作水平。下面,就如何做好一名宣傳思想文化干部,結(jié)合我過去的一些工作經(jīng)歷和思考,講以下幾點(diǎn)意見,與大家分享。
第一,要強(qiáng)化政治意識(shí),以“平泉人愛平泉”主題活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全年宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作事關(guān)全局,是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一項(xiàng)極端重要的工作,政治性、政策性都很強(qiáng)。一是不折不扣地抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。各黨委(黨組)書記是抓意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人,這個(gè)責(zé)任一定要擔(dān)當(dāng)起來,必須落到實(shí)處發(fā)揮好作用,最起碼做到意識(shí)形態(tài)性領(lǐng)域工作的黨員、干部全覆蓋,然后延伸到全縣各個(gè)層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件,無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作來看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門把握得很好,不是單純就工作抓工作,而是把培育和踐行核心價(jià)值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動(dòng)全局的工作來抓,這就是會(huì)干工作,會(huì)利用載體,值得表揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)。二是旗幟鮮明的堅(jiān)持黨性原則。要站在講政治的高度,站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,說什么話、做什么事,都要符合黨的要求,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,把意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。三是堅(jiān)定不移地落實(shí)縣委、縣政府決策部署。作為宣傳思想文化干部,還要緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不利于發(fā)展的事不做,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個(gè)要求,適用于全體干部,適用于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的要求。外地來工作的干部也好,平泉土生土長的干部也好,我們現(xiàn)在是在平泉,平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的,平泉,是我們大家的,這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設(shè)幸福美麗平泉的主力軍,也是平泉發(fā)展的受益者。愛平泉、建設(shè)平泉,是我們義不容辭的責(zé)任。無論你身居何位,無論你身在何處,也無論你職務(wù)高低,我們都要堅(jiān)決擁護(hù)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)和發(fā)展好平泉來之不易的良好局面。
第二,要發(fā)揚(yáng)吃苦精神,在“平泉人愛平泉”主題活動(dòng)中做出卓越貢獻(xiàn)。要牢記天道酬勤。這不僅是一個(gè)耳熟能詳?shù)脑~,它更是我們做好各項(xiàng)工作的法寶。一方面,作為宣傳思想文化干部,只要樹立恒心,堅(jiān)定毅力,堅(jiān)持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力,就一定能找到用武之地,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。有的同志說,寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦,但如果你把它當(dāng)成高考時(shí)的作文題來對(duì)待,不寫沒分,寫不好分少,你就會(huì)調(diào)動(dòng)全部精氣神,全力以赴去完成。另一方面,要培養(yǎng)工作興趣,激發(fā)工作熱情。有的同志認(rèn)為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等,當(dāng)這些“不值得”疊加蔓延,到最后你只能收獲一個(gè)“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒有興趣一定干不好工作,對(duì)工作就會(huì)只走過場(chǎng)不走心,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)也只剩下了推諉解釋,其實(shí),這樣你同時(shí)也就放棄對(duì)自己改造提升的機(jī)會(huì),放棄了未來可能擁有的新崗位。所以,要時(shí)刻樹立趕考意識(shí),把每次的任務(wù)都當(dāng)成高考作文題,拿出拼勁認(rèn)真做好。
第三,要勤于學(xué)習(xí)提高,努力增強(qiáng)做好新時(shí)期下宣傳思想文化工作的本領(lǐng)。一個(gè)人不愛學(xué)習(xí),思想就會(huì)缺少靈氣,講話就會(huì)缺少底氣,工作就會(huì)缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部要常懷“本領(lǐng)恐慌”,打敗自己的惰性,做學(xué)習(xí)的表率,把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求,一項(xiàng)工作內(nèi)容和生活方式,堅(jiān)持博覽群書、博采眾長、博聞廣記,做“政、經(jīng)、文粗通,說、寫、做都行”的全能多面手。學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)先進(jìn),最有本事的人是向自己學(xué)習(xí),在你還沒有舞臺(tái)施展才華的時(shí)候,就要用自己手中的筆展示能力,在你的才華還撐不起你的野心的時(shí)候,就該靜下心來學(xué)習(xí),當(dāng)你的能力還駕馭不了你的目標(biāo)時(shí),就該靜下心來歷練。如果有一天,自己都佩服自己了,那么你一定離成功不遠(yuǎn)了。
第四,要牢記崗位責(zé)任,堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”抓好工作。崗位是每個(gè)人改變現(xiàn)狀的平臺(tái),所以一定要熱愛崗位、珍視崗位,敬畏崗位。干什么吆喝什么,干什么像什么。要做到“在其位謀其政”,此處的“政”字,我理解并非專指政治,而是說要堅(jiān)守每個(gè)人的崗位職責(zé)、崗位上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、崗位上應(yīng)該達(dá)到的完美要求。為此,我們要立足崗位找準(zhǔn)定位,強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和晉位意識(shí),一是對(duì)照崗位,經(jīng)常的照照鏡子,看看自己是不是在狀態(tài);二是經(jīng)常正正衣冠,看看自己哪里還需要提高;三是經(jīng)常洗洗澡,克服骨子里的惰性;四是經(jīng)常治治病,時(shí)時(shí)改正身上的缺點(diǎn)。同時(shí),還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷,主動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的的主戰(zhàn)場(chǎng),通過服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與急難險(xiǎn)重任務(wù)實(shí)現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。
第五,要追求卓越目標(biāo),發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“蠻拼”的精神,勇于擔(dān)當(dāng)甘于奉獻(xiàn)?!吧剖颊邔?shí)繁,克終者蓋寡”。千條萬條,不落實(shí)都是白條;千難萬難,善抓落實(shí)就不難。宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部,要勇于擔(dān)當(dāng),要立足長遠(yuǎn),切忌日計(jì)有余、歲計(jì)不足。要隨著目標(biāo)調(diào)整思路,隨著思路調(diào)整姿態(tài),發(fā)揚(yáng)“蠻拼”精神,拿出甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒,嚴(yán)于律己、嚴(yán)謹(jǐn)做事、坦蕩為公、甘于奉獻(xiàn),以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風(fēng),贏得群眾的衷心點(diǎn)贊。
同志們,律回春暉漸,萬象始更新。20xx年,平泉的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、攻堅(jiān)克難、蓬勃向上的嶄新階段,宣傳思想文化工作肩負(fù)使命、大有可為,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的平泉精神,精誠團(tuán)結(jié),勵(lì)精圖治,為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”和率先全面建成小康社會(huì)、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同志們:
國慶前夕,我們?cè)谶@里召開畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)20xx年教師集體教研工作會(huì),謹(jǐn)此,我代表畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)向前來參加會(huì)議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候,并預(yù)祝各位國慶假期期間合家歡康,萬事如意!借此機(jī)會(huì),今天,我主要談以下兩點(diǎn)。
一、教育集團(tuán)工作回顧20xx年來,我們按照市教育局要求,積極探索畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)教育教學(xué)、教研管理工作方法,主要開展了以下工作:
1.開展畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)各基地學(xué)校教育教學(xué)工作調(diào)研。
20xx年4月28日至5月1日,畢節(jié)市幼兒師范學(xué)校組成五個(gè)工作組,分赴畢節(jié)財(cái)校、畢節(jié)市工業(yè)學(xué)校、畢節(jié)水校、畢節(jié)教師進(jìn)修學(xué)校及各縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校開展學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)管理、課程設(shè)置等方面進(jìn)行考察調(diào)研。過現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)、座談交流討論等方式,從教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、教材使用等方面了解集團(tuán)個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)情況。
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教師教育集教育教學(xué)管理工作,努力提高教學(xué)質(zhì)量,我們?cè)?0xx年7月15日召開集團(tuán)工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)“集團(tuán)章程”、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、助學(xué)金管理等工作進(jìn)行了討論,各學(xué)校參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)、老師提出了許多寶貴意見和建議。
為解讀國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定,貫徹落實(shí)教育部教師教育科課程標(biāo)準(zhǔn)(試行),研討3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南精神以及當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展中共同關(guān)心的問題,加強(qiáng)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)與全國幼師校長、師范院校、各類職業(yè)院校學(xué)前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)(畢節(jié)市幼兒師范學(xué)校)與復(fù)旦大學(xué)出版社溝通協(xié),畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)牽頭組織,集團(tuán)各基地學(xué)校每校選派1人參加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學(xué)前教育高峰論壇暨學(xué)前教育專業(yè)教材研討會(huì)。會(huì)上,聆聽了天津、廣西等學(xué)前教育專業(yè)專家講座、教育部“”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材立項(xiàng)通報(bào)及經(jīng)驗(yàn)交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發(fā)、教材編寫經(jīng)驗(yàn)交流等。
二、召開集體教研會(huì)議的目的。
1.通過召開教師集體教研活動(dòng),主要的目的是要改進(jìn)我們學(xué)前教師教育集團(tuán)課堂教學(xué),使我們的課堂教學(xué)能與當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生參加全國教師資格考試、畢節(jié)市各縣區(qū)的幼兒園教師招聘考試接軌,畢業(yè)生能在以后的考試中取得更好的成績。在以后的教學(xué)中如何改進(jìn)我們的教學(xué)方法,使我們的教法能符合當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)的教學(xué)實(shí)際,如何取得最佳的教學(xué)效果,這就是我們今天開展教研活動(dòng)的主題。
改進(jìn)教學(xué)方法,是我們每一位教師每天都在思考著、做著、摸索和總結(jié)著的突出問題,要想提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,就必須進(jìn)行教學(xué)方法的改進(jìn)。但是,改進(jìn)教學(xué)方法沒有固定的模式,靠的是我們各位老師發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過艱辛的實(shí)踐和苦心的摸索,不斷試驗(yàn)、分析、總結(jié)和提高,才能得到改進(jìn)。教學(xué)方法改進(jìn)的過程,就是我們教學(xué)創(chuàng)新的過程,也是我們今天大家的共同任務(wù)。
2.是要聽取我們各基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師的意見和建議,大家共同抓好畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)的教育教學(xué)工作。我們雖然作為集團(tuán)龍頭學(xué)校,但是,我們的教師隊(duì)伍、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)還存在許多不足,還有許多地方需要向各學(xué)校學(xué)習(xí)的地方,請(qǐng)大家為辦好畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)的教育教學(xué)工作建言獻(xiàn)策,為各學(xué)科的課程建設(shè)尤其是與“國考”有關(guān)的學(xué)科提出寶貴的意見和建議,為我們下一步制定教育教學(xué)計(jì)劃、學(xué)科課程建設(shè)等提供參考資料。
3.通過召開教師集體教研活動(dòng)對(duì)我們的教學(xué)進(jìn)行總結(jié)和反思。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,教師教研是一項(xiàng)神圣而光榮的事業(yè)。只有一流的教研,才會(huì)有一流的教學(xué)質(zhì)量,才能建設(shè)一流的教育。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、老師對(duì)我們學(xué)科教研工作充滿愛心,加強(qiáng)教研建設(shè),努力促進(jìn)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!承蒙厚愛,我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知,卷煙打假成績的取得,完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷,得益于政法委以及政法各部門的大力支持,也得益于市局(公司)職能部門的精心指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表市煙草專賣局全體干部職工,向長期以來關(guān)心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場(chǎng)打假戰(zhàn)績。
20xx年,在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政法委和政法部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“國家利益至上,消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀,充分依靠政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì),標(biāo)本兼治,依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條,其中,假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起,10-100萬元案件*起,100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(diǎn)(50條以上)**個(gè),刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以來,我局每年破獲案值100萬元的國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個(gè)。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪,維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、主要做法。
一是突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提升卷煙打假政治意識(shí)。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動(dòng),掀起專賣崗位技能競(jìng)賽高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí),并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動(dòng),邀請(qǐng)政法部門業(yè)務(wù)能手,傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
二是突出專賣監(jiān)管重點(diǎn),著力提升案件經(jīng)營意識(shí)。
針對(duì)獨(dú)特的區(qū)位,繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)活躍性特征,我局始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對(duì)舉報(bào)和市場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息,我們注重分析梳理,力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索,通過各種手段,最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。
(四)掌握審理策略。我們對(duì)每一起案件,不僅注重例行的詢問,更注重靈活機(jī)動(dòng)的審理技巧。因人而異,因案而異,在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征,著力提升案件經(jīng)營能力。
近幾年,雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊,制販假煙行為有所收斂,但假煙其高額的利潤,仍使販假分子心存僥幸,鋌而走險(xiǎn)。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段,加上多年制假經(jīng)歷,仿冒煙草打碼的逼真度,使人難以識(shí)別;二是假煙窩點(diǎn)分散,隱蔽性強(qiáng);三是物流運(yùn)輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件,都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明,采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。
為此,我局根據(jù)販假活動(dòng)新動(dòng)向,不斷調(diào)整思路,積累對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點(diǎn)、破大案”指導(dǎo)思想,與公安部門并肩作戰(zhàn),依據(jù)可靠舉報(bào),對(duì)過境的涉嫌車輛的重點(diǎn)稽查;二是特別注重案件情報(bào)工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點(diǎn)傾斜,加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律,熱情真誠尊重,近幾年,培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報(bào)人,為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利,奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ);三是堅(jiān)持以煙打人,以人找網(wǎng)的思路,對(duì)破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不局限于抓獲現(xiàn)行即運(yùn)輸假煙人員,更注重順藤摸瓜,窮追不舍,追查假煙經(jīng)營者、銷售者以及窩點(diǎn)等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗(yàn)以及吃苦奉獻(xiàn)精神,在內(nèi)查處調(diào)查過程中,不怕疲勞,不怕困難,不懼危險(xiǎn);五是注重過程控制。在辦案中,我們體會(huì)到,對(duì)每起網(wǎng)絡(luò)案件,前期調(diào)查過程一定要認(rèn)真細(xì)致周到,直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī),一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力,著力提升聯(lián)席會(huì)議成效。
多年來,每逢查獲大要案件,**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過問,在人力、財(cái)力以及政策上,給予全方位支持,市局職能部門多方指導(dǎo)協(xié)調(diào),全力配合協(xié)助。20xx年,在**市局(公司)黨組的大力支持下,我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報(bào)卷煙打假工作,以及市場(chǎng)管理的新動(dòng)向,主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會(huì)議,以及涉煙案件會(huì)商會(huì)議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作高度重視,指示將卷煙打假工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇,公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰(zhàn)績中,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前,公安部門領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難,最大限度地支持查辦涉煙案件,派出精干辦案人員,加大案件追刑力度,特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中,公安經(jīng)偵同志不怕艱難,南征北調(diào),努力工作,為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入,法院領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注,提出很多寶貴意見,可以說政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯,司法追刑力度到位,聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,成績只能代表過去,新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來了動(dòng)力,又給我們?cè)鎏砹藟毫?。卷煙打假未有窮期,任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神,按照上級(jí)卷煙打假工作部署,繼續(xù)積極探索新形勢(shì)、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題,在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營的力度,創(chuàng)新案件經(jīng)營方式,提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋,研究解決司法追刑中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追蹤溯源,落實(shí)“治本”措施,讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國家和消費(fèi)者利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作簡要回顧。
××年,我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,在縣委、縣政府的高度重視下,經(jīng)過全縣上下共同努力,我縣試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,平穩(wěn)運(yùn)行,受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可,初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,給農(nóng)民帶來了很大實(shí)惠,在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔小康,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中起到了重要作用。
(一)運(yùn)行以來所做的工作。
一是較為科學(xué)地制定了實(shí)施方案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,稍有不慎就可能導(dǎo)致失敗,為此,在試點(diǎn)前我縣做了大量細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取了各方面意見和建議,充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素,比較科學(xué)地制定了實(shí)施方案,并在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí),保證了我縣試點(diǎn)工作順利開展。
二是順利地完成了籌資任務(wù)。去年月日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)召開以后,全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)與籌資工作。到××年月日籌資結(jié)束,全縣共有戶農(nóng)民參合,參合人數(shù)為人,占全縣農(nóng)民總數(shù)的。參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金萬元,縣級(jí)財(cái)政配套資金萬元,市級(jí)財(cái)政配套資金萬元,省級(jí)財(cái)政配套資金萬元,中央財(cái)政配套資金萬元正在拔付之中,總基金合計(jì)達(dá)萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中,采取了很多行之有效的措施,取得了很好的效果,這次會(huì)議上將對(duì)籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰。
三是及時(shí)提供了良好的服務(wù)。縣合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展服務(wù),為群眾提供便利,有效地推動(dòng)了合作醫(yī)療工作的順利開展。運(yùn)行以來,縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補(bǔ)助手續(xù)例,做了大量的宣傳、解釋、服務(wù)工作。
四是嚴(yán)格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度,設(shè)立了新型農(nóng)村合作基金專用賬戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。運(yùn)行以來,沒有發(fā)生資金安全事故??h合管中心每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表至縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)??h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)于月日專題聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)情況的報(bào)告。
五是認(rèn)真開展了督查及調(diào)查工作。縣人大常委會(huì)和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)掌握了解了群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的反映,找出了運(yùn)行過程中存在的問題,為下一步對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善提供了重要的參考。
(二)運(yùn)行以來的初步成效。
開展試點(diǎn)工作以來,我們把這項(xiàng)工作始終當(dāng)作一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓,充分調(diào)動(dòng)全縣各方面的積極性,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了較好的成效。
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日,全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)萬元,報(bào)銷萬元以上的人,達(dá)封頂線萬元的人,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民患者減輕了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),使農(nóng)民群眾切實(shí)體驗(yàn)到了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。
二是農(nóng)民的健康意識(shí)逐步提高。從農(nóng)民患者就醫(yī)情況來看,全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均就診患者和醫(yī)療消費(fèi)與去年同期相比,均有大幅度上升。這說明制約農(nóng)民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解,大部分農(nóng)民有病能夠主動(dòng)到醫(yī)院進(jìn)行治療,農(nóng)民自我保健意識(shí)和健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面,是隨著農(nóng)民患者就診人數(shù)的增加,醫(yī)源的相對(duì)固定,而使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入得到了提高,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入比去年同期均有增長。以縣醫(yī)院為例,該院今年—月份住院治療人次,而去年同期為人次,增長,醫(yī)療費(fèi)收入增長了。隨著業(yè)務(wù)收入的增加,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療人員培訓(xùn)的投入。另一方面,由于農(nóng)民可以在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,在很大的程度上又增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危機(jī)感和緊迫感,而促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)相改善醫(yī)療條件,提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平,促進(jìn)了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)存在的主要問題。
盡管我縣的試點(diǎn)工作取得了一些效果,但由于這項(xiàng)工作沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,處于在探索中發(fā)展階段。因此,工作中仍然存在著許多問題,主要表現(xiàn)在:
一是干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識(shí)不足。一些干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)籌資,其他事情都很少過問。
清楚。群眾對(duì)合作醫(yī)療政策不了解,最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差,在去年底啟動(dòng)時(shí),一些地方將主要精力放在籌資上,在宣傳時(shí)夸大其辭,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望值過高而產(chǎn)生抱怨情緒,在運(yùn)行以后,宣傳工作也沒有及時(shí)跟進(jìn),不深入、不細(xì)致,效果不明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。一方面是人員不到位,全縣有半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長是兼職,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,如計(jì)劃生育突擊服務(wù)等,一有任務(wù),合管所往往就要關(guān)門,造成農(nóng)民報(bào)銷無門;二是服務(wù)不到位,按照規(guī)定,元以下的醫(yī)療費(fèi),可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補(bǔ)助,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對(duì)群眾的報(bào)銷不能一次辦結(jié),群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經(jīng)費(fèi)得不到保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題普遍存在。
四是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問題。
五是監(jiān)督制度落實(shí)不好。公示制度是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行的一種十分有效的監(jiān)督形式,但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上,張貼不張貼聽之任之,有的即使公示也不及時(shí)。
六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn),管理手段比較落后。信息化建設(shè)滯后。縣合管中心每天忙于事務(wù),對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)。
以上這些問題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。
二、關(guān)于實(shí)施方案調(diào)整的意見。
一年來,根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見和農(nóng)民群眾的建議,結(jié)合我縣實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定適度調(diào)整實(shí)施方案。具體調(diào)整意見如下:
一是降低慢性病補(bǔ)助起付線。重新設(shè)置起付線為元,最高補(bǔ)助限額仍保持不變,執(zhí)行時(shí)間從××年元月日開始。
二是對(duì)一年內(nèi)多次報(bào)銷的農(nóng)民,在第二次及以后報(bào)銷時(shí)不再扣除起報(bào)線部分。
三是調(diào)整定點(diǎn)分娩的補(bǔ)助方法,由原來的按比例報(bào)銷改為定額補(bǔ)助。
四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。農(nóng)民到縣級(jí)醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院方面的手續(xù)。
五是改革家庭賬戶的報(bào)銷方法。實(shí)施方案規(guī)定:“當(dāng)年內(nèi)未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的,憑門診醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶報(bào)銷手續(xù)”,按照這一規(guī)定,必須到年度末才能報(bào)銷家庭賬戶上的資金,根據(jù)群眾的反映,從現(xiàn)在開始立即啟動(dòng)報(bào)銷家庭賬戶上的資金,今后在年度內(nèi)任何時(shí)間均可報(bào)銷家庭賬戶上的資金。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十六
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點(diǎn)突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績。同時(shí),還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長,但很重要。下面,我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志。回過頭看,20xx年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí),其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚(yáng)的表揚(yáng),該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍,能夠把人管好,把隊(duì)伍帶好,就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門越多,里面的層級(jí)就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實(shí)際上早就按照市場(chǎng)來運(yùn)作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場(chǎng),由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵(lì)大家有信心邁開前進(jìn)的步子。
三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對(duì)人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。20xx年的工作計(jì)劃提到的幾條:要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制,等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當(dāng),人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng),讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個(gè)空間,根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機(jī)、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時(shí)間后覺得這個(gè)人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場(chǎng)營銷方面工作,對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到,公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個(gè)樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計(jì)劃里提到,要完善競(jìng)爭(zhēng)性地選拔干部,完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn),也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn),這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個(gè)人就說他什么都好,否定一個(gè)人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體,他們提出的事情對(duì)我們來說可能是一件小事,對(duì)他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。
再說說老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì),當(dāng)時(shí)氣溫很高,世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會(huì)在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì),特別是老干部,不去會(huì)終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì),通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對(duì)人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強(qiáng)了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個(gè)過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高,這就達(dá)到我們今天開會(huì)的目的了。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措,對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設(shè)好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,三會(huì)合一,主要是為了精簡會(huì)議,提高效率,使大家有更多時(shí)間抓好工作落實(shí)。剛才,忠剛和志遠(yuǎn)同志分別對(duì)20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、積極有為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著。
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會(huì)中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,面對(duì)新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力,全區(qū)上下克難攻堅(jiān),勵(lì)精圖治,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢(shì)飄紅。全年完成gdp780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個(gè)百分點(diǎn),占全市的比重提高2.2個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個(gè)百分點(diǎn);出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個(gè)百分點(diǎn);招商引資實(shí)際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際上交稅金、利潤總額等主要指標(biāo)增幅,分別高出全國115個(gè)國家級(jí)高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個(gè)百分點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級(jí)高新區(qū)第23位和第29位,進(jìn)入國家級(jí)高新區(qū)第一方陣。高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅(jiān)強(qiáng)有力。通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任”、創(chuàng)新干部選拔管理機(jī)制、認(rèn)真組織村“兩委”換屆選舉、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦干部夜校以及加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等一系列活動(dòng)和措施,加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),干部隊(duì)伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實(shí)推進(jìn)先行先試試點(diǎn)改革取得階段性成果,“三個(gè)三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,組織申報(bào)2人入選第四批“百人計(jì)劃”,8人入選“隆中人才支持計(jì)劃”,新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)10個(gè),高新區(qū)黨工委被評(píng)為全市人才工作先進(jìn)單位,我區(qū)自主申報(bào)的“人才特區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目獲全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,筑巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實(shí)際加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),扎實(shí)開展非公黨建工作,積極探索機(jī)關(guān)黨建工作,基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學(xué)習(xí)23次,培訓(xùn)干部3000多人次。全面深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的重要文件,使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了正確的政治方向,堅(jiān)定了正確的政治立場(chǎng),做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報(bào)道上亮點(diǎn)紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺(tái),緊緊圍繞黨工委管委會(huì)的工作中心,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、民生改善、社會(huì)事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作開展專題報(bào)道、系列報(bào)道、典型報(bào)道,擴(kuò)大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評(píng)測(cè)中獲得綜合影響力領(lǐng)先獎(jiǎng)和招商服務(wù)領(lǐng)先獎(jiǎng),在全國115個(gè)高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。在沒有報(bào)紙、電視的情況下,運(yùn)用手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代媒體報(bào)道高新區(qū)動(dòng)態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)先行先試改革試點(diǎn)加強(qiáng)外宣工作,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國改革報(bào)、湖北日?qǐng)?bào)、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報(bào)道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務(wù)品牌打造、群眾文化活動(dòng)開展等方面都做得有聲有色。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、推動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及引導(dǎo)民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)、開展參政議政、參與社會(huì)服務(wù)等方面,做了不少工作,匯聚了發(fā)展的正能量。在此,我代表黨工委、管委會(huì),向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠;少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力不強(qiáng),一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng);少數(shù)黨員干部政治觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念淡薄,政治素質(zhì)不高,作風(fēng)較差,少數(shù)黨員干部違法違紀(jì)。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、群眾需求以及高新區(qū)承擔(dān)的歷史使命不相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)還比較重,一些影響團(tuán)結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年,是狠抓落實(shí)的攻堅(jiān)之年,深化改革的任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設(shè)、尤其是新市民公寓建設(shè)任務(wù)繁重,社會(huì)穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
圍繞中心、服務(wù)大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進(jìn),才能找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進(jìn)改革發(fā)展、跨越引領(lǐng),是高新區(qū)的中心任務(wù)和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務(wù)于這個(gè)大局,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),始終保持正確的政治方向,適應(yīng)新常態(tài),實(shí)踐新常態(tài),在服務(wù)改革發(fā)展中主動(dòng)作為,在推動(dòng)跨越引領(lǐng)中發(fā)揮作用。
(一)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實(shí)抓好組織工作。各級(jí)各部門要緊緊圍繞從嚴(yán)治黨主線,突出政治引領(lǐng)、突出作風(fēng)建設(shè)、突出從嚴(yán)治吏、突出強(qiáng)基固本、突出人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),建好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提升黨建和組織工作科學(xué)化水平。
第一,從強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)出發(fā),在提升思想理念中增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,堅(jiān)決破除“就黨建抓黨建”和“gdp增長一俊遮百丑”思想,不斷強(qiáng)化“抓黨建是政績之本”理念,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一,推進(jìn)黨建與發(fā)展互促共進(jìn),努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領(lǐng)導(dǎo)”工作格局。引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨意識(shí),抓好第一要?jiǎng)?wù)、負(fù)好第一責(zé)任,守好主陣地、種好責(zé)任田,通過統(tǒng)籌抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進(jìn)方向、制定奮斗目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)抓的更實(shí);通過強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),法治思維、底線思維,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。各單位一把手是領(lǐng)頭人,也是管黨“第一責(zé)任人”,必須把管黨治黨責(zé)任牢牢抓在手中,須臾不可懈怠。要強(qiáng)化抓黨建是主職主業(yè)的意識(shí),是我們的責(zé)任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當(dāng)成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當(dāng)甩手掌柜;要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動(dòng)局面。引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),真正做到愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實(shí)把忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價(jià)值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實(shí)把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學(xué)、敏于思,打牢履職盡責(zé)基礎(chǔ);要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設(shè)和組織工作更加富有成效;要嚴(yán)律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實(shí)干。
第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)力量和整體效能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人能力之和。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。落實(shí)不力既有能力問題,但更多的是認(rèn)識(shí)問題、意識(shí)問題,只有思想認(rèn)識(shí)提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準(zhǔn)確、富有成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“釘釘子”精神,把言必信、行必果作為基本工作準(zhǔn)則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項(xiàng)決策部署落地生根。要注重能力培養(yǎng)。增強(qiáng)政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、一般和重點(diǎn)的關(guān)系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復(fù)雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底,從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學(xué)歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對(duì)合理的梯次結(jié)構(gòu)。
第三,從匡正選人用人風(fēng)氣出發(fā),旗幟鮮明地落實(shí)“六型干部”用人導(dǎo)向。選人用人是旗幟、是導(dǎo)向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個(gè)地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)。黨工委通過學(xué)習(xí)提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn),提出了爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風(fēng)氣。要激勵(lì)廣大黨員干部始終保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到“做官務(wù)必做事,但做事絕不做秀”的務(wù)實(shí)精神。組織部門在選人用人上負(fù)有把關(guān)定向責(zé)任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則,切實(shí)把好政治首關(guān),首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實(shí)把好學(xué)習(xí)本質(zhì)關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能;切實(shí)把好廉政資格關(guān),防止帶病提拔、帶病上崗。
第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當(dāng)其時(shí)、健康成長,這其中要處理好“三個(gè)關(guān)系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,讓他們?cè)诟母锇l(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔(dān)子、搭臺(tái)子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對(duì)其成長過程中的苗頭性問題,要主動(dòng)提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠(yuǎn)。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅(jiān)決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊(duì)伍“一代不如一代”的問題;要重點(diǎn)關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護(hù)的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻(xiàn)的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺(tái)上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實(shí)踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐,才干來自于歷練??陀^地講,年輕干部優(yōu)勢(shì)比較突出,缺點(diǎn)也比較明顯,尤其需要組織關(guān)愛和幫助,但這種關(guān)愛絕不是庇護(hù),一定不能把年輕干部當(dāng)做溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實(shí)踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉、增長才干。
第五,從純潔隊(duì)伍出發(fā),不斷強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和管理。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;失去監(jiān)督,從嚴(yán)治吏就無從談起。加強(qiáng)干部監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容、從嚴(yán)治吏的重要抓手,要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要嚴(yán)格組織監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)于行政審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、資源配置、工程項(xiàng)目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督,落實(shí)重大決策限時(shí)報(bào)告制度、述職述廉制度、離任審計(jì)制度等制度,對(duì)八小時(shí)以外進(jìn)行延伸監(jiān)督,使他們認(rèn)識(shí)到身為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要受到更嚴(yán)的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事監(jiān)督,強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目招投標(biāo)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要抓好制度監(jiān)督。創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報(bào)”、年終“投票”、領(lǐng)導(dǎo)“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評(píng)方式,形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理、動(dòng)態(tài)評(píng)定”的績效考評(píng)機(jī)制,真正把“憑能力用干部、以實(shí)績論英雄”的用人風(fēng)向樹起來。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定,使每個(gè)黨員都置于黨組織的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。要牢固樹立“人才是第一資源、第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機(jī)制,堅(jiān)決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機(jī)關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅(jiān)持以用為本和市場(chǎng)導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持推動(dòng)用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)最前沿。要認(rèn)真落實(shí)“521人才計(jì)劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,引進(jìn)更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺(tái),大規(guī)模地引進(jìn)各類人才。
第七,從增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強(qiáng)化基層黨建工作。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革著力配強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,及時(shí)理順區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,全面落實(shí)“一把手”黨建責(zé)任制,完善區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務(wù)。要健全組織,完善制度,組織好活動(dòng),發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動(dòng)和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)和基層黨建結(jié)合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調(diào)整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊(duì)伍、整作風(fēng)、樹典型,不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會(huì)組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢(shì),抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
(二)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實(shí)抓好宣傳思想文化工作。要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅(jiān)持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神、“四個(gè)全面”(全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)、狠抓落實(shí)為主線,文化思想要更先進(jìn),文化事業(yè)要再加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供強(qiáng)大的正能量。
第一,堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。全區(qū)上下都要不斷深化對(duì)習(xí)系列重要講話重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。各級(jí)黨組織要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設(shè)的核心內(nèi)容。一要自覺推進(jìn)“三個(gè)學(xué)習(xí)”。要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層,真正帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著感情學(xué),努力做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要切實(shí)激活“三個(gè)層面”。自覺地把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神當(dāng)作首要的政治任務(wù),黨工委理論學(xué)習(xí)中心組首先做到第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹;辦公室要加強(qiáng)對(duì)區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè),推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員同步學(xué)、反復(fù)學(xué)、比著學(xué),努力從講話中尋找解決問題的思路,在實(shí)踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導(dǎo)廣大黨員干部在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)。三要努力抓好“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與普遍學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合、及時(shí)學(xué)和跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、加“壓”促學(xué)、交叉互學(xué)的方式把學(xué)習(xí)引向深入,通過學(xué)習(xí)打開解放思想的“總開關(guān)”,豐富創(chuàng)新實(shí)踐的“動(dòng)力源”,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。
第二,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動(dòng)仗。黨管導(dǎo)向是根本性、原則性的問題,任何時(shí)候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動(dòng)搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅(jiān)持在大局下思考、大局下行動(dòng),越是矛盾問題錯(cuò)綜復(fù)雜,越是要通過新聞宣傳進(jìn)行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅(jiān)持正面宣傳為主,增強(qiáng)改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會(huì)進(jìn)步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個(gè)全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會(huì)和黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力。要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質(zhì),多看光明面,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌,提振全區(qū)人民的精氣神。要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強(qiáng)人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點(diǎn)。要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進(jìn)的科技手段傳播先進(jìn)的思想文化。在發(fā)揮主流媒體作用的同時(shí),把占領(lǐng)新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅(jiān)持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢(shì),促進(jìn)傳統(tǒng)媒體向新興傳播領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個(gè)輿論場(chǎng)”有效對(duì)接。三要發(fā)揮典型引路作用。要積極開展形式多樣的選典型、樹標(biāo)桿活動(dòng),謳歌先進(jìn)典型,唱響時(shí)代最強(qiáng)音,形成良好的社會(huì)氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動(dòng)”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學(xué)得會(huì)。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗(yàn),更生動(dòng)、更直觀地告訴大家什么是先進(jìn)典型,如何推廣先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)。要善于運(yùn)用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會(huì)努力營造人人尊崇模范人物、學(xué)習(xí)模范人物、關(guān)愛模范人物、爭(zhēng)做模范人物的良好社會(huì)氛圍,用一個(gè)個(gè)模范人物的先進(jìn)事跡弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚、彰顯時(shí)代風(fēng)采、培育人文風(fēng)范。
第三,堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)航,以弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。當(dāng)今時(shí)代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會(huì)矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價(jià)值取向等方面,獨(dú)立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想信仰之爭(zhēng)、文化軟實(shí)力比拼、核心價(jià)值觀對(duì)決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),做到“四個(gè)切實(shí)抓好”:一要切實(shí)抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳弘揚(yáng)。充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀“春風(fēng)化雨”、“潤物無聲”的價(jià)值引領(lǐng)功能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀“二十四個(gè)字”家喻戶曉、深入人心,更要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實(shí)際緊密地結(jié)合起來,真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實(shí)抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚(yáng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),蘊(yùn)藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅(jiān)持以客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度,認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供重要源泉,為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀注入內(nèi)生動(dòng)力。三要切實(shí)用中國夢(mèng)和高新夢(mèng)凝聚發(fā)展共識(shí)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),貫穿著歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的時(shí)間主軸,連接著國家、民族與個(gè)人的前途命運(yùn),蘊(yùn)含著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵,是全國各族人民共同奮斗的夢(mèng)想,是凝聚人心、催人奮進(jìn)的“最大公約數(shù)”。對(duì)于高新區(qū)來講,實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”目標(biāo),就是中國夢(mèng)在高新區(qū)的具體實(shí)踐。我們要通過深入的宣傳教育活動(dòng),深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢(mèng),用群眾身邊鮮活的例子、生動(dòng)的事例闡釋中國夢(mèng)的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復(fù)興的中國夢(mèng)與個(gè)人的理想和奮斗息息相關(guān),引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)路徑、價(jià)值支撐和動(dòng)力源泉,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的主動(dòng)性和積極性,使實(shí)現(xiàn)高新區(qū)“三級(jí)跳”夢(mèng)想成為全區(qū)上下的共同價(jià)值追求。四要切實(shí)抓好家庭美德與社會(huì)公德的深度融合。家風(fēng)正則民風(fēng)淳,民風(fēng)淳則社稷安。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。我們必須堅(jiān)持把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來,引導(dǎo)全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛,促進(jìn)下一代健康成長,促進(jìn)老年人老有所養(yǎng),使每個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)“道德講堂”常態(tài)化,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚,以優(yōu)良家風(fēng)淳化民風(fēng),以弘揚(yáng)家庭美德、傳播社會(huì)公德,為營造和建構(gòu)良好社會(huì)風(fēng)氣凝聚正能量。
第四,加強(qiáng)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動(dòng)問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅(jiān)持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權(quán)益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,建設(shè)一批文化站點(diǎn),大力開展文化惠民活動(dòng),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢(shì)資源,開展文化項(xiàng)目招商,策劃一批文化項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)力不斷壯大,質(zhì)量、效益不斷提升。以強(qiáng)烈的文化意識(shí)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場(chǎng)館項(xiàng)目,提升高新區(qū)服務(wù)功能。
(三)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)和諧,切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)很重,統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導(dǎo)社會(huì)各界人士思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,立足崗位,獻(xiàn)計(jì)出力,多作貢獻(xiàn)。
一要理清思路,認(rèn)真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn),著重抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn);要加強(qiáng)與海外經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)絡(luò)交往,千方百計(jì)為招商引資服務(wù),相關(guān)部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)、外地在襄商會(huì)的工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。要鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要引導(dǎo)和支持各界人士積極參政議政,針對(duì)產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、征地拆遷、項(xiàng)目投資、民生事業(yè)等重點(diǎn)工作,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對(duì)臺(tái)工作;做好科技人員和知識(shí)分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧上有更大作為。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,必然伴生更為復(fù)雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進(jìn)和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。
三、強(qiáng)化職責(zé)、真抓實(shí)干,切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升工作標(biāo)桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅(jiān)定的干部隊(duì)伍,我們的部門成為維護(hù)黨的形象最出色的部門。
一要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動(dòng)力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴(yán)格的黨建工作責(zé)任制,把工作任務(wù)項(xiàng)目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報(bào),認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級(jí)級(jí)有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強(qiáng)化主體意識(shí),想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強(qiáng)大合力。
二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。當(dāng)前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實(shí)踐。全區(qū)各級(jí)黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識(shí)、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢(shì),不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實(shí)踐中解決新問題,在探索中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)中打造新亮點(diǎn),努力建設(shè)一批黨建工作精品點(diǎn),將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
三要以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。對(duì)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,及時(shí)為他們排憂解難,充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,真正讓他們?cè)趷蹗従礃I(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅(jiān)定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學(xué)習(xí)、永不滿足的學(xué)習(xí)形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作。
謝謝大家!
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