引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（模板19篇）

方案的制定需要根據(jù)實(shí)際情況和需求進(jìn)行合理調(diào)整和優(yōu)化。方案的可行性和可持續(xù)性也是評(píng)判其完美程度的重要指標(biāo)。這些方案范文涵蓋了不同領(lǐng)域和行業(yè)的實(shí)際問題解決方案。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇一

根據(jù)文件精神，經(jīng)研究決定從即日起至2005年元月10日，在全校范圍內(nèi)集中開展安全管理專項(xiàng)治理工作，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以和“”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神。堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的科學(xué)理念，緊密結(jié)合我校實(shí)際，扎實(shí)開展學(xué)校安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生，確保廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的教育教學(xué)秩序，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、整治的工作重點(diǎn)。

1.要嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，指定專人具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作，并配合保衛(wèi)干部管理學(xué)院內(nèi)部的安全工作，建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員和組織師生員工積極參與，齊抓共管。

2.要建立健全學(xué)校安全工作機(jī)制，落實(shí)有關(guān)安全工作要求，制定和完善處置各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，要建立健全并嚴(yán)格實(shí)行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動(dòng)等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題，通過完善的制度和嚴(yán)厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。

3.要定期檢查、維護(hù)、維修學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、教學(xué)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所，及時(shí)消除安全隱患，學(xué)校建筑、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求，廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，學(xué)校應(yīng)立即整改，如學(xué)校本身無法整改的，應(yīng)加強(qiáng)管理并立即上報(bào)有關(guān)部門限期整改。

4.要加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，嚴(yán)格按教育局的有關(guān)文件要求，要強(qiáng)化學(xué)生宿舍的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)可能存在的隱患要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)采取措施，消除隱患，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，弄虛作假。

5.要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育，強(qiáng)化教師為人師表的思想意識(shí)，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。

6.要加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和教育，要加強(qiáng)未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。

7.集中力量?jī)艋瘜W(xué)校及周邊環(huán)境，要建立健全安全管理協(xié)作機(jī)制，要與各部門通力合作，全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境，徹底整治周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。

三.專項(xiàng)整治的方法步驟。

專項(xiàng)整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學(xué)校自查、檢查整治、四個(gè)階段進(jìn)行。

1.組織布置、11月20日—12月10日，要結(jié)合實(shí)際制定具體的專項(xiàng)治理實(shí)施方案，召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行布置。認(rèn)真抓好整治活動(dòng)的部署、實(shí)施、督促等工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2.學(xué)校自查，12月11日~12月20日，要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，按照專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)，召開學(xué)校行政及相關(guān)人員會(huì)議，制定實(shí)施意見，著手對(duì)學(xué)校內(nèi)部和校園周邊存在的安全隱患，學(xué)校有能力整改的要立即整改，對(duì)無法整改的，上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助整改。

3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對(duì)學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面整改，屬于立即整改的，必須立即整改;屬于限期整改的，必須及整改責(zé)任人，并逐步落實(shí)整改結(jié)果。

四、專項(xiàng)整治的要求和措施。

1.提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作。

2.分工協(xié)作，充分履行工作職責(zé)。本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展綜合整治活動(dòng)。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報(bào)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況和存在的問題、困難等。

3.加強(qiáng)宣傳，努力創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，要加強(qiáng)法制、紀(jì)律、安全教育力度，提高自防自救自我保護(hù)的意識(shí)和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理，層層落實(shí)內(nèi)部治安和安全管理責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)，開展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查，完善和充實(shí)學(xué)校安全防范機(jī)制。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)整治常抓不懈。在認(rèn)真總結(jié)以往與這項(xiàng)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針，應(yīng)著力于制定實(shí)施學(xué)校及青少年安全管理工作的長(zhǎng)效管理實(shí)施意見，建立健全獎(jiǎng)懲制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn);對(duì)思想不重視、工作不力，校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進(jìn)這項(xiàng)工作的持續(xù)開展。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇二

按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局xxxx年社會(huì)治安綜合治理工作方案。

全面開展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。

組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。

布置實(shí)施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。

檢查落實(shí)階段。x至xx月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救，以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。

綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。

治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書?；鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時(shí)開關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。

管理教育落實(shí)好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)xxx%，重點(diǎn)人員達(dá)xxx%，家屬子女達(dá)xx%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動(dòng)、無“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。

民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到xxx%，調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。

對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。

治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭(zhēng)做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團(tuán)員。xxx%。

機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。

綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇三

按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

一

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的'土壤，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）提高認(rèn)識(shí)，深入開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作。

一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。

定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家對(duì)掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。

二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度。

三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。

四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索，一律摸排調(diào)查。

（二）以“以案促改工作”為契機(jī)，深入開展線索摸排工作。

一是以典型案例開展警示教育活動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施，堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級(jí)上報(bào)。

二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班，以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班班長(zhǎng)為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。

對(duì)待內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書”。

（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。

1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。

2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。

3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門，重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢(shì)力。

4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與掃黑、除惡?jiǎn)栴}、腐敗問題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。

（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，要將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程，形成有效工作機(jī)制。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報(bào)反映，凡是對(duì)舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問責(zé)。

3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃?！睆氐状虻?。

4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中，要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對(duì)涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。

1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。

2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，縱深推進(jìn)。

4．匯總信息，及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn)，各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作，切實(shí)做到信息通暢。

5．落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個(gè)方面，堅(jiān)持每半年講評(píng)，年底總評(píng)，對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇四

為了進(jìn)一步搞好我局社會(huì)治安綜合治理工作，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅(jiān)持以人為本的理念，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計(jì)劃：

(一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善齊抓的工作機(jī)制。局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局的社會(huì)治安綜合治理工作，各分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管股室的社會(huì)治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

(二)將社會(huì)治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理，具體落實(shí)到股室和人頭。

(三)將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會(huì)治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計(jì)劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)行“一票否決權(quán)”制。

(四)完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。

(一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班，職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作，確保內(nèi)部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責(zé)的，按目標(biāo)責(zé)任處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。

(二)加強(qiáng)對(duì)辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜；不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品；辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報(bào)表，保證室內(nèi)整齊清潔，對(duì)需保留的文件、資料、報(bào)表應(yīng)按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔，移交檔案室；對(duì)需銷毀的文件、資料、報(bào)表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點(diǎn)銷毀。

(三)切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使用完畢后及時(shí)切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對(duì)電源線路進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治隱患。

(四)加強(qiáng)消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高防火意識(shí)，全年安排一至二次的消防知識(shí)教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達(dá)到全年無火災(zāi)事故發(fā)生。

(五)加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例，做到安全行駛，無違章事件發(fā)生。

(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對(duì)各股室治安、防火工作的落實(shí)情況，實(shí)行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時(shí)通報(bào)情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

(一)積極開展對(duì)全局干部職工社會(huì)治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強(qiáng)全體干部職工的法紀(jì)觀念，不斷提高職工思想人員素質(zhì)，預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。

(二)大力開展思想政治工作，加強(qiáng)宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。

(三)積極組織全體干部職工參加社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)教育，不斷增強(qiáng)參與意識(shí)和提高防范意識(shí)。

認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格遵守保密制度，做到不泄露國(guó)家機(jī)密。

充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能作用，積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機(jī)地結(jié)合起來，教育干部職工自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)機(jī)關(guān)聲譽(yù)。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)；積極完成交辦的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)。

并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和提供工作。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇五

按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號(hào)）要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國(guó)最美縣域，按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。

1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強(qiáng)感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。

3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。

4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。

5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。

到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋，“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。

到，“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上，建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。

（一）堅(jiān)持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力。

1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。

2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標(biāo)準(zhǔn)）+t（特色）+n（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng)，到20，縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達(dá)到1/3以上，縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。

3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實(shí)施村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對(duì)象的要求，逐村建立后備力量名單。

（二）堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力。

1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬元以上，年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。

2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2021年，完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè)；建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，其中3a級(jí)以上5個(gè)；電商專業(yè)村達(dá)25個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。

3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。

（三）堅(jiān)持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力。

1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。

2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開展。

3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，支持各類社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫(kù)，積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。

（四）堅(jiān)持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力。

1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（—）》，按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)民主法治村55個(gè)，市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。

2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。

3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開展法治教育，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

（五）堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力。

1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬”實(shí)踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。

2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍；深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動(dòng)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。

3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，組建基層文藝團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

（六）堅(jiān)持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力。

1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護(hù)水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。

2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年，188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。

（七）堅(jiān)持“平安護(hù)村”，消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力。

1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，分級(jí)分類培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。

3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。

（八）堅(jiān)持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力。

1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求，完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。

2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)，完善“三務(wù)”公開目錄，細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)，推行“點(diǎn)題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開。

3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

（一）啟動(dòng)階段（7月—月底）。

成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。

（二）組織實(shí)施階段（2019年11月—2021年10月）。

1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。

3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案，落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。

（三）總結(jié)階段（2021年12月底前）。

及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí)，完成總結(jié)報(bào)告，迎接評(píng)估鑒定。

（一）完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確推進(jìn)計(jì)劃，全面細(xì)化落實(shí)，狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核，納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。

（二）明確職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過政府購(gòu)買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類智庫(kù)作用，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇六

為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（一）堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。

一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)。

一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。

二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。

一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。

二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開展公益事業(yè)和文體活動(dòng)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。

三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。

四級(jí)是微網(wǎng)格（樓長(zhǎng)）。樓長(zhǎng)主要承擔(dān)宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等；隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。

三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制，強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用。

由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)任職，同向發(fā)力解決問題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。

（二）注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體。

一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報(bào)到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到）活動(dòng)。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期開展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手，推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民，在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織，鼓勵(lì)他們?cè)谛^(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。

三是以推行“積分制”為抓手，推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制，建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng)，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系，每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市，通過財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”，以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。

四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人，公開24小時(shí)服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對(duì)各部門包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查，納入部門和個(gè)人年終考核，以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。

（三）著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌。

一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色，具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。

二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實(shí)提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。

在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時(shí)吸收進(jìn)黨組織，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項(xiàng)指標(biāo)。

三是打造“攜手圓夢(mèng)”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢(shì)群體工作機(jī)制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢(shì)群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長(zhǎng)和能力，按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢(mèng)”行動(dòng)，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

（四）著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入，夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)。

一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。

1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí)，承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會(huì)日常工作。

2、樓長(zhǎng)。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長(zhǎng)。通過推行“樓長(zhǎng)”制，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二是建好兩處場(chǎng)所。

1、小區(qū)黨支部辦公場(chǎng)所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場(chǎng)所或租用專門場(chǎng)所等方式配好黨支部辦公場(chǎng)所。

2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場(chǎng)所和樓長(zhǎng)報(bào)到的臨時(shí)場(chǎng)所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。

三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。

1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開展等。

2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。

（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。

（三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇七

村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。

在街道、村社區(qū)組織框架下，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。

1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）——網(wǎng)格員（中心戶長(zhǎng)）——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng)、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）、網(wǎng)格員（中心戶長(zhǎng)）、村民代表納入五級(jí)組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。

2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人）——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)（業(yè)主代表）五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。

3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，以黨組織為核心，以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充，運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì)，懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。

各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺(tái)賬，強(qiáng)化日常管理，提升治理能力。

1.摸清信息臺(tái)賬，做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng)，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位，緊盯外來人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群，挨家挨戶開展“敲門行動(dòng)”，以房找人、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí)，同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。

2.完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案，強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督，確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包保”機(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。

3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì)，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。

各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。

1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作；包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。

2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測(cè)、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹身邊典型，著力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過程中的結(jié)果運(yùn)用。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇八

x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段，面積約x平方公里，由x個(gè)自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī)，把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn)，針對(duì)近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請(qǐng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力，切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：

社區(qū)積極組織黨員干部對(duì)“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí)，并組織模擬演練，讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé)，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等，切實(shí)做好思想上和行動(dòng)上的雙重準(zhǔn)備。除此之外，我們還利用會(huì)議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營(yíng)造了良好氛圍。

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以服務(wù)群眾為中心，健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施，并對(duì)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度，利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度，設(shè)立了專門的公開欄，至少每個(gè)季度對(duì)社區(qū)級(jí)事務(wù)集中公開一次，對(duì)于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開，使群眾及時(shí)了解社區(qū)里的大小事務(wù)。

一是明確責(zé)任。社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人，時(shí)刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)制度落實(shí)要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人，對(duì)決策事項(xiàng)具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督部門，對(duì)實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會(huì)審核審查，層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況，實(shí)行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對(duì)面等方式，向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況，督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，檢查會(huì)議記錄、照片資料等，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn)，使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對(duì)轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等方式，廣泛征求居民意見，經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決，最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案，著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對(duì)實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決，小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡(jiǎn)易程序，提高運(yùn)行效率。對(duì)涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議，逐個(gè)進(jìn)行決議，減少召開黨員和居民代表會(huì)議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份，每次復(fù)核都會(huì)有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題，社區(qū)都會(huì)統(tǒng)一征求意見，共同進(jìn)行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會(huì)議進(jìn)行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。

x社區(qū)主要是單位型社區(qū)，除x家屬區(qū)外，還有幾個(gè)破產(chǎn)單位的小區(qū)，大部分小區(qū)建設(shè)年代久，基礎(chǔ)設(shè)施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi)，物業(yè)管理基本形同虛設(shè)，社會(huì)治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始，x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī)，將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍，通過整治，現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋，一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時(shí),大多數(shù)的居民都很高興，但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作，整治后居民十分滿意，目前社區(qū)已經(jīng)完成x個(gè)小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，以前，社區(qū)干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區(qū)干部討論商議就審定上報(bào)了，往往到區(qū)有關(guān)部門審核時(shí)會(huì)有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區(qū)又吵又鬧，有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū)，社區(qū)干部夾在中間，工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對(duì)一些可能存在爭(zhēng)議的低保家庭提出議案，社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會(huì)審議、居民代表會(huì)決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，必要時(shí)組織居民代表舉行聽證，認(rèn)真審核，最后公示上報(bào)，接受群眾的監(jiān)督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來，社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件，受到群眾好評(píng)。

經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運(yùn)用，現(xiàn)在群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了，同時(shí)對(duì)社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?！耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理，使社區(qū)財(cái)務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位，不同意見能得到及時(shí)反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認(rèn)真聽取群眾意見，學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全配套制度，規(guī)范民主程序，準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié)，完善監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，爭(zhēng)取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級(jí)黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化，社會(huì)自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐，精準(zhǔn)把握社會(huì)需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。

以人為本，構(gòu)建社會(huì)滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補(bǔ)齊民生短板。

多方參與，凝聚社會(huì)治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會(huì)組織，強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動(dòng)。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會(huì)活力，提升民眾參與基層社會(huì)治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)治理，彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會(huì)治理格局。

基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心，基層社會(huì)治理是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益，要善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃部署推動(dòng)工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，不斷提升基層社會(huì)治理水平。

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會(huì)治理，最根本的就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)，以改革創(chuàng)新的思路，打造共建共享共治的社會(huì)治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢(shì)，最大限度把群眾組織起來，創(chuàng)新完善人民群眾參與社會(huì)治理的組織形式，完善群眾參與社會(huì)治理的制度化渠道，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會(huì)共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會(huì)治理全過程和各方面，通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)，使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”，打通每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的工作優(yōu)勢(shì)。

夯實(shí)人民立場(chǎng)政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國(guó)家治理、社會(huì)治理中的主體作用，強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展，最了解實(shí)際情況的，是人民群眾；推動(dòng)改革，最大的依靠力量，也是人民群眾。推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思維，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)矛盾發(fā)生的新變化，把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，著眼于小事、瑣事，著眼于急事、難事，著眼于公共之事、常規(guī)之事，從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起，讓推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評(píng)判的“表決器”交到群眾手中，把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會(huì)治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，更充實(shí)、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是推進(jìn)基層社會(huì)治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會(huì)生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用，這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，加強(qiáng)平安建設(shè)、治安綜合治理，使社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn)，樹立起新時(shí)代社會(huì)新風(fēng)尚，讓全社會(huì)充滿正氣的力量、正義的光輝。

治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會(huì)治理的根本和關(guān)鍵，我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會(huì)有效治理的重要法寶，貫徹落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

習(xí)近平總書記在我省視察時(shí)指出：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)，不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！睂W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，就要求我們加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，構(gòu)建富有活力的基層社會(huì)治理新格局，提升基層治理效能。

基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的“排頭兵”，必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)黨建和社會(huì)治理的著力點(diǎn)、契合點(diǎn)，把基層黨組織的巨大優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層社會(huì)治理的不竭動(dòng)力。

突出政治引領(lǐng)，凝聚基層治理合力。突出政治引領(lǐng)，就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、凝聚人心、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層黨組織集聚效應(yīng)。著力建設(shè)街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構(gòu)，成立居民自治委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、特色黨小組，將居民緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，凝聚起自治管理的核心推動(dòng)力量。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任，不斷提升農(nóng)村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育黨員群眾，凝聚共識(shí)。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為牢不可破的思想基石，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系，將基層黨建工作與網(wǎng)格服務(wù)、社會(huì)治理、文化活動(dòng)等結(jié)合起來，構(gòu)建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務(wù)管理新格局，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”模式，分門別類組建志愿者團(tuán)隊(duì)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)并加入志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使更多黨的紅色細(xì)胞在群眾中扎根，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用，健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性組織開展工作的各項(xiàng)制度，建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，積極把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。一是深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”，增強(qiáng)基層社會(huì)治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團(tuán)自治等民主形式，拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)設(shè)備等參與渠道，激發(fā)自治活力。在農(nóng)村依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)，鼓勵(lì)具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進(jìn)社區(qū)協(xié)商共治，完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)，作為負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機(jī)構(gòu)，并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報(bào)”規(guī)范程序步驟，健全協(xié)商機(jī)制。三是鍛造高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。要打造一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的社區(qū)黨組織“帶頭人”，推動(dòng)基層社會(huì)治理不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新成效。

創(chuàng)新機(jī)制引領(lǐng)，燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理工作機(jī)制。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨委三個(gè)功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”，推動(dòng)管理和服務(wù)力量下沉。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等要包村聯(lián)戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問題。二是完善網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要明確“三長(zhǎng)”職責(zé)定位，把有群眾基礎(chǔ)、有工作熱情、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有能力方法的居民吸納到樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)隊(duì)伍，注重民情民意收集，通過“小切口、深挖掘”的方式，解決群眾身邊大問題，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。三是建立群團(tuán)組織參與社會(huì)治理工作機(jī)制。用好工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)委員會(huì)，員工訴求中心等勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)組織，有效預(yù)防化解勞資糾紛，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。重點(diǎn)向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農(nóng)村電商等領(lǐng)域推進(jìn)黨團(tuán)組織覆蓋，加強(qiáng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領(lǐng)和服務(wù)。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作，深入推進(jìn)平安家庭建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權(quán)站，建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。關(guān)注農(nóng)村留守兒童，留守婦女，留守老人，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。四是打造“一體化”紅色服務(wù)機(jī)制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式，一攬子收集群眾訴求。對(duì)居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題，分門別類列出清單，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合社會(huì)力量，挖掘自身潛力，推動(dòng)解決落實(shí)，回應(yīng)群眾期待。依托社區(qū)場(chǎng)所建立“一站式”服務(wù)大廳，承接落實(shí)好各類服務(wù)項(xiàng)目，合理設(shè)置服務(wù)窗口、黨員窗口，推行“一門式、一張網(wǎng)”服務(wù)，馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。

2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長(zhǎng)山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會(huì)治理情況，并考察了依托社區(qū)而建的吉林長(zhǎng)春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出，一個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。

越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當(dāng)前，基層黨的建設(shè)還存在一些短板，有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出，基層黨組織工作方式和活動(dòng)方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中，暴露出基層治理機(jī)制上有缺陷，管理上有真空，服務(wù)上有盲點(diǎn)。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有效統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)、公民等多元主體力量共同參與基層社會(huì)治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理，確保基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

建設(shè)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，不斷對(duì)基層書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，促使黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器進(jìn)行“政治體檢”，帶頭推動(dòng)建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，提高解決自身矛盾和問題的能力。面對(duì)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)，我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”，筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。

抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，形成基層治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅(jiān)持把強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置，把各種基層組織有效組織起來，共同為基層建設(shè)服務(wù)，同時(shí)優(yōu)化黨組織設(shè)置，構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，把每個(gè)基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏，利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，提高效率，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)線下與線上、“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”相結(jié)合，從而拓展黨的工作覆蓋面。

抓住“關(guān)鍵事”，提升基層治理實(shí)際成效?；鶎踊A(chǔ)差、矛盾多，各種微觀利益交織，盤根錯(cuò)節(jié)，千頭萬緒，治理工作難度很大，既是個(gè)大熔爐，也是個(gè)考驗(yàn)場(chǎng)。提升基層治理實(shí)際成效，必須要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人民群眾為中心和出發(fā)點(diǎn)，與人民群眾保持緊密聯(lián)系，始終保持接地氣、有溫度。推動(dòng)服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋，推動(dòng)人力、物力、財(cái)力和服務(wù)資源向基層集聚，加強(qiáng)基層一線的精細(xì)化管理，營(yíng)造基層黨組織辦實(shí)事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合，引領(lǐng)他們?cè)诿撠毠?jiān)、環(huán)境整治、民生保障、社會(huì)公益、社會(huì)治理等工作中由“站著看”到“跟著干”，形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局，整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計(jì)等力量，在落實(shí)黨的政策、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等方面加強(qiáng)監(jiān)督，確保每項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)不摻假、每筆資金落實(shí)不拖延，讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持黨的引領(lǐng)，不是讓黨組織大包大攬，承擔(dān)和解決社會(huì)治理中的所有問題，關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力，積極作為、發(fā)揮作用，切實(shí)提升基層治理成效。

政之所興在順民心。如何以新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用，探索多種途徑、多種渠道、多種載體，探索黨建引領(lǐng)、“三治并進(jìn)”、服務(wù)進(jìn)村基層治理模式，做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事，讓群眾能夠享幸福、得實(shí)惠。

突出固本強(qiáng)基，建設(shè)“硬核”堡壘。

大口鎮(zhèn)堅(jiān)持抓基層、抓支部，固本培元、夯實(shí)根基，打造具有堅(jiān)強(qiáng)組織力的戰(zhàn)斗堡壘，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。

以黨建工作十大工程為載體，加大支部晉星升級(jí);把黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先落到實(shí)處，讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，把黨組織書記領(lǐng)辦項(xiàng)目落到實(shí)處;深入開展黨員干部1+1+10行動(dòng)，進(jìn)村入戶，詢民情，解民憂。

以黨建保障機(jī)制為依托，大力推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建考核，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)及村級(jí)三資財(cái)務(wù)管理;進(jìn)一步細(xì)化鎮(zhèn)村考核方案;進(jìn)一步加大宣傳，在各村樹立比學(xué)趕超氛圍;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村兩委干部的履歷考核力度，優(yōu)中選優(yōu)。

以落實(shí)黨建各項(xiàng)制度為抓手，嚴(yán)肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會(huì)調(diào)閱各基層黨支部三會(huì)一課記錄本，對(duì)會(huì)議記錄嚴(yán)格把關(guān)，按期組織開展主題黨日活動(dòng)。黨委班子專題研究黨建工作10次，專題部署黨建推進(jìn)會(huì)5次，組織黨委中心組集體學(xué)習(xí)13次。融合自學(xué)和集中學(xué)習(xí)兩種方式，深入學(xué)習(xí)十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，及時(shí)充實(shí)新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓(xùn)6次，黨支部書記培訓(xùn)班4次，機(jī)關(guān)支部黨員集中學(xué)習(xí)12次，各黨支部自行開展黨員培訓(xùn)4次。

突出“三治并進(jìn)”，補(bǔ)齊“模式”短板。

以民主管理為基礎(chǔ)，讓自治“動(dòng)”起來。每月定期召開“陽光議事會(huì)”，村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加，討論商議村內(nèi)重大事項(xiàng)，真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進(jìn)示范戶”評(píng)選，實(shí)現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法為抓手，讓法治“嚴(yán)”起來。在黨群服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)點(diǎn)和矛盾調(diào)解室，廣泛開展法治宣傳進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準(zhǔn)則和自覺習(xí)慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調(diào)解工作室，宣傳普法的同時(shí)為群眾排憂解難。

以文明實(shí)踐為重點(diǎn)，讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”，引導(dǎo)農(nóng)民樹新風(fēng)、倡新風(fēng);二是開展“家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)”宣傳活動(dòng)，以優(yōu)良家風(fēng)推動(dòng)廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動(dòng)，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗大口”。

突出務(wù)實(shí)重效，掌握“齊步”要領(lǐng)。

集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。實(shí)施大口村村級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)增收部分可用于改善村容村貌，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，幫助困難群眾就業(yè)等;實(shí)施郭村香菇種植基地項(xiàng)目(二期)，每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元，增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實(shí)施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，形成村集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施曹寨村蔬菜大棚項(xiàng)目，帶動(dòng)袁寨、呂橋等7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。

陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級(jí)黨群服務(wù)中心13個(gè)，設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位，推廣實(shí)行村干部服務(wù)窗口坐班、辦理事項(xiàng)代辦、休息日輪崗值班等工作制度，今年以來已累計(jì)為群眾代辦事務(wù)553件。

鄉(xiāng)情民風(fēng)規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則，大口村、董村成立了紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號(hào)前對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)通過公開欄等形式公開，涉及村民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公開;選聘8名民警兼職駐村民警，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個(gè)行政村分別建成家風(fēng)館和文化書屋，全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級(jí)文明村5個(gè)，洛陽市衛(wèi)生村2個(gè)。

突出“綠色生態(tài)”，賦能副中心建設(shè)。

借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風(fēng)，依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源，做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟(jì)、文旅融合發(fā)展三篇文章，全面加強(qiáng)道路、停車場(chǎng)、旅游標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。

全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實(shí)解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā)，進(jìn)一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí)，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會(huì)組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動(dòng)，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶?shí)際工作，要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個(gè)社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí)，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會(huì)組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動(dòng)、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩(shī)圣杜甫的唐詩(shī)文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中，要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進(jìn)行總結(jié)提煉，并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實(shí)了基層黨建工作，還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺(tái)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們?cè)趯?shí)際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)際，努力擴(kuò)大黨建覆蓋面，不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力，做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級(jí)黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化，社會(huì)自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐，精準(zhǔn)把握社會(huì)需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。

以人為本，構(gòu)建社會(huì)滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補(bǔ)齊民生短板。

多方參與，凝聚社會(huì)治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會(huì)組織，強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動(dòng)。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會(huì)活力，提升民眾參與基層社會(huì)治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)治理，彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會(huì)治理格局。

2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長(zhǎng)山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會(huì)治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理中，用“紅色”渲染基層社會(huì)治理底色，方能確保基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

用不能削弱。基層黨組織在開展社會(huì)治理的過程中，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會(huì)組織之間關(guān)系的責(zé)任，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理落到實(shí)處。

基層社會(huì)治理，要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍，使之充分發(fā)揮在基層社會(huì)治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，為社會(huì)治理提供組織保證、制度保證。同時(shí)，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動(dòng)。還要對(duì)標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會(huì)治理美好圖景，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。

織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場(chǎng)大考，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長(zhǎng)勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。

一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、召開黨的會(huì)議時(shí)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件，因時(shí)因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動(dòng)實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件，發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn)，持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動(dòng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢(shì)、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

一是建強(qiáng)組織，打造陣地。全面摸清xx個(gè)小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個(gè)黨群服務(wù)中心、xx個(gè)商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫(kù)。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計(jì)劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。

三是用好載體，創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)，xx班子成員和科級(jí)干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個(gè)樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。

一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個(gè)工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制，共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn)，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺(tái)和功能室，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。

三是以德治潤(rùn)心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時(shí)間把的好聲音潤(rùn)物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時(shí)代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營(yíng)造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

一是全天候服務(wù)。依托xx個(gè)黨群服務(wù)中心和xx個(gè)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場(chǎng)地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財(cái)物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時(shí)代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會(huì)治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時(shí)代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了，謝謝大家!

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場(chǎng)大考，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長(zhǎng)勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。

始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、召開黨的會(huì)議時(shí)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件，因時(shí)因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動(dòng)實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件，發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn)，持續(xù)唱響黨的好聲音。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢(shì)、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

全面摸清xx個(gè)小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個(gè)黨群服務(wù)中心、xx個(gè)商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫(kù)。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計(jì)劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。

開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)，xx班子成員和科級(jí)干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個(gè)樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。

用好“兩個(gè)工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制，共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn)，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

　結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺(tái)和功能室，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。

深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時(shí)間把的好聲音潤(rùn)物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時(shí)代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營(yíng)造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

依托xx個(gè)黨群服務(wù)中心和xx個(gè)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

　整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場(chǎng)地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財(cái)物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時(shí)代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會(huì)治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時(shí)代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了，謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：大家好!

在全國(guó)上下全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神之際，能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州，參加今天的頒獎(jiǎng)儀式，并作為獲獎(jiǎng)代表發(fā)言，我深感榮幸。我發(fā)言的題目是：黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

石景山區(qū)是北京市六個(gè)城區(qū)之一，東距天安門14公里，面積85.74平方公里，下轄9個(gè)街道辦事處150個(gè)社區(qū)。截止2018年末，常住人口59萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后，第三個(gè)沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū)，面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對(duì)城市管理模式的新挑戰(zhàn)，在實(shí)際工作中，職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出，部門職能向下延伸不夠，導(dǎo)致“條散”，“八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽”；街道社區(qū)有責(zé)無權(quán)，導(dǎo)致“塊虛”，“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長(zhǎng)期得不到解決，群眾意見很大。

2014年，石景山區(qū)開始承擔(dān)全市城市管理體制改革試點(diǎn)，先行先試，抓住“綜合”“下沉”這兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉，構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會(huì)綜合的城市綜合管理體系，破解“城市病”難題，探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的新路。主要做法有：

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級(jí)層面，成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會(huì)，統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作，并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)思想政治、組織、作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)和重大決策的五個(gè)統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面，將街道執(zhí)法隊(duì)改為以街道管理為主的雙重管理，建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面，建立黨建責(zé)任“清單制”，從2015年開始設(shè)立每年每個(gè)街道1000萬元、每個(gè)社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

二、推動(dòng)重心下移，構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺(tái)。一是推進(jìn)行政綜合，在區(qū)級(jí)層面將原市政市容委擴(kuò)充為城市綜合管理委員會(huì)，統(tǒng)籌落實(shí)城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進(jìn)法治綜合，在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心，對(duì)綜合執(zhí)法隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時(shí)、全管、全責(zé)”。三是推進(jìn)上下綜合，整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心，將監(jiān)督指揮平臺(tái)與執(zhí)法調(diào)度平臺(tái)合二為一，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進(jìn)社會(huì)綜合，成立三級(jí)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，推動(dòng)北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理；組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理；建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺(tái)，通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)“回單”，推動(dòng)社會(huì)單位有效參與社區(qū)治理。

三、健全考核制度，完善基層考核評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保街道指揮得動(dòng)、調(diào)度得了職能部門，我們開展了目標(biāo)督查考核制度改革，按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路，明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對(duì)街道考核，把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T，將考核結(jié)果與單位績(jī)效、與被考核對(duì)象評(píng)優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核定掛鉤，激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，我們?cè)?015年建立干部實(shí)績(jī)檔案制度，2017年探索實(shí)施“90%充分”干部考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根一線、擔(dān)當(dāng)作為。

2017年，石景山區(qū)充分運(yùn)用試點(diǎn)改革成果，在全區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)中，拆除違法建設(shè)390.8萬平方米，超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和，轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解，群眾滿意度顯著提升。

2018年，北京市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京工作的重要指示精神，總結(jié)各區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，作為首都城市治理改革“1號(hào)課題”。石景山區(qū)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，一是抓頂層設(shè)計(jì)，區(qū)委始終牢牢把握改革主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置，出臺(tái)《街道黨工委工作規(guī)則》，積極探索黨建引領(lǐng)的工作機(jī)制。二是抓重點(diǎn)改革，突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政府部門職能綜合，強(qiáng)化人員力量向基層下沉，真正落實(shí)“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系，推進(jìn)基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨校”“社區(qū)黨員分類管理”等黨建項(xiàng)目，為社區(qū)增配黨務(wù)社工，每月一主題連續(xù)20個(gè)月開展“社區(qū)吹哨我報(bào)到、文明創(chuàng)建我先行”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的組織力。四是抓基本保障，將黨建服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到每街道每年1500萬元，讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題，更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目專題報(bào)道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例，街道“一聲哨響”吹來了23個(gè)相關(guān)職能部門，經(jīng)過44天綜合治理，讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。

在改革的過程中，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是黨組織必須主動(dòng)上手，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠，主動(dòng)上手、主動(dòng)作為、主動(dòng)引領(lǐng)，街道社區(qū)黨組織勇于實(shí)踐創(chuàng)新，探索“三級(jí)過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施，確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機(jī)制必須改革創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責(zé)職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變，動(dòng)真格見真招，解決核心關(guān)鍵的體制機(jī)制問題。三是社會(huì)力量必須充分動(dòng)員，切實(shí)形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺(tái)，把政府、市場(chǎng)、社會(huì)、群眾凝聚在一起，充分激活各方力量，實(shí)現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強(qiáng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊(cè)、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)人員保障，努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。

2019年，我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制的延伸，從今年1月1日起，市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求，直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng)，能辦的立即辦，不能辦的吹哨辦，區(qū)政府同時(shí)接到派單，負(fù)責(zé)督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手，作為落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)持“眼睛向下、腳步向前”，在全市率先建立街道級(jí)“接訴即辦”指揮中心，完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級(jí)處理機(jī)制，推動(dòng)“接訴即辦”向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達(dá)100%，問題解決率比年初大幅提升25.45%，群眾滿意率提升12.35%。“接訴即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會(huì)治理“最后一公里”難題的有益探索，這個(gè)詞也成為了2019年度中國(guó)媒體十大新詞語。12月24日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時(shí)代群眾工作的樣本典范。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，就是要重視基層黨組織建設(shè)，著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向，走好新時(shí)代黨的群眾路線。今后，我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的有效路徑，把基層黨建與基層社會(huì)治理更緊密結(jié)合起來，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機(jī)會(huì)到北京石景山來走一走、看一看，感受一下這個(gè)既承辦過2008年夏季奧運(yùn)賽事、又即將迎來2022年冬季奧運(yùn)賽事的雙奧之區(qū)的魅力。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇九

20xx年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長(zhǎng)山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會(huì)治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理中，用“紅色”渲染基層社會(huì)治理底色，方能確?；鶎由鐣?huì)既充滿活力又和諧有序。

用不能削弱?；鶎狱h組織在開展社會(huì)治理的過程中，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會(huì)組織之間關(guān)系的責(zé)任，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理落到實(shí)處。

基層社會(huì)治理，要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍，使之充分發(fā)揮在基層社會(huì)治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，為社會(huì)治理提供組織保證、制度保證。同時(shí)，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動(dòng)。還要對(duì)標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會(huì)治理美好圖景，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。

織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十

習(xí)近平總書記指出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。近年來，廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司黨委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的指示，主動(dòng)融入社會(huì)、積極參與社會(huì)治理，不斷探索非公經(jīng)濟(jì)黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對(duì)于基層社會(huì)治理的組織和發(fā)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織對(duì)基層社會(huì)治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。

強(qiáng)化黨群服務(wù)搭建共享治理平臺(tái)。政治引領(lǐng)、做好服務(wù)，是非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會(huì)治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對(duì)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的凝聚引領(lǐng)，搭建全員共享的治理平臺(tái)。黨組織要引導(dǎo)群團(tuán)組織開展全方位的員工服務(wù)工作。例如，以黨建微信公眾號(hào)為載體，打造一個(gè)集黨建宣傳服務(wù)為一體的自助式和一站式員工群眾服務(wù)平臺(tái)，開通黨員信息線上填報(bào)、黨費(fèi)在線收交、黨建活動(dòng)在線預(yù)約;紀(jì)委開通書記信箱，全面接受員工對(duì)黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;婦委會(huì)針對(duì)女員工生理特點(diǎn)，建設(shè)母嬰室、準(zhǔn)媽媽專用就餐區(qū)等;工會(huì)搭設(shè)在線代辦居住證申請(qǐng)與續(xù)期、補(bǔ)充醫(yī)療預(yù)約參保、住院慰問申請(qǐng)、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號(hào)成為一個(gè)24小時(shí)在線的黨建服務(wù)平臺(tái)。

強(qiáng)化組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)定位。群眾對(duì)社會(huì)治理新格局的關(guān)注點(diǎn)，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構(gòu)建社會(huì)治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”。基層黨組織參與社會(huì)治理，需要通過強(qiáng)化自身組織建設(shè)，對(duì)可能參與事務(wù)、領(lǐng)域中的各種組織進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)整合，在不同級(jí)別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系，精準(zhǔn)定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進(jìn)行有針對(duì)性的關(guān)注及解決，從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織、基層社會(huì)管理和基層公共服務(wù)的協(xié)作化、精準(zhǔn)化。立白集團(tuán)先后成立黨委、紀(jì)委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)等，從不同角度、不同范圍、不同職責(zé)、不同渠道，實(shí)現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動(dòng)與黨建結(jié)合，開展多種形式的公益活動(dòng)，每年組織不同主題的關(guān)愛留守兒童手拉手公益課堂;結(jié)合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。

引導(dǎo)正能量實(shí)現(xiàn)區(qū)域化帶動(dòng)。黨組織參與基層社會(huì)治理，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴(yán)密組織關(guān)系，形成特定組織架構(gòu)和工作流程的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，而這種協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建跨越行政區(qū)劃界限，迅速形成整體聯(lián)合效應(yīng)。通過黨組織引領(lǐng)和傳播，迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、典型效仿，產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們?cè)谌珖?guó)首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，成為全國(guó)首個(gè)開展黨建活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播的黨組織。通過手機(jī)直播平臺(tái)，向全體網(wǎng)友展示黨建活動(dòng)實(shí)況，穿插思想政治教育、邀請(qǐng)大家在線參與互動(dòng)，把網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)打造成黨課移動(dòng)課堂，迅速在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響，吸引全國(guó)各地黨組織專程參觀考察學(xué)習(xí)，在網(wǎng)絡(luò)直播這一新的信息傳播平臺(tái)上弘揚(yáng)正能量、唱出黨建紅。

【黨委黨建范文】二。

最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，著力打造“智慧黨員活動(dòng)室”?；顒?dòng)室以一臺(tái)55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺(tái)軟件。

“智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務(wù)、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務(wù)程序用于處理信息讀取和存儲(chǔ)，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內(nèi)置了大量的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過模塊化設(shè)計(jì)，使用者可以方便地進(jìn)行自定義和內(nèi)容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式，讓黨員活動(dòng)室“智慧”起來，使基層組織建設(shè)更有針對(duì)性、更高效。

【黨委黨建范文】三。

如非親眼所見，很難想象在這個(gè)地勢(shì)陡峭、石山環(huán)繞的地方，竟有一個(gè)道路暢通、屋舍儼然的村莊?！拔覀兇妩h總支53名黨員一起，帶領(lǐng)群眾發(fā)展中草藥材種植等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)81戶307人脫貧，全村人均可支配收入突破萬元。”說起這些，廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。

隴雅村的變化，正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個(gè)縮影。“近年來，我們注重發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的示范引領(lǐng)作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，確保黨的力量挺立在脫貧攻堅(jiān)最前沿?！绷柙瓶h委書記伍奕蓉說。

5月，在完成村“兩委”班子換屆后，加西村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)了年輕化——村支書勞庭鐵是個(gè)“80后”，班子里還有兩名“90后”。

“7個(gè)自然屯、12個(gè)村民小組，共276戶1245人，村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況，勞庭鐵如數(shù)家珍。

除了班子年輕化，在村級(jí)黨組織建設(shè)過程中，凌云縣明確優(yōu)先推選和不能推選等標(biāo)準(zhǔn)，全面選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，確保將群眾滿意、組織放心的能人選進(jìn)村黨支部班子。

20起，全縣實(shí)施“村黨支部建設(shè)年”活動(dòng)，將黨建與脫貧攻堅(jiān)同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作納入績(jī)效考核范圍，加大脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重。

凌云縣實(shí)施黨員致富帶富“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)選拔了一大批帶富能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書記，深入實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富計(jì)劃。同時(shí)，縣里還鼓勵(lì)和支持黨員帶頭創(chuàng)辦合作社，組織有幫帶能力的黨員與重點(diǎn)脫貧對(duì)象結(jié)成對(duì)子，帶動(dòng)脫貧致富。此外，全縣還開展“村企結(jié)對(duì)共建”幫扶活動(dòng)，年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全覆蓋，全縣53個(gè)建檔立卡貧困村在內(nèi)的110個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入超過2萬元。

把黨組織建在精準(zhǔn)扶貧第一線，凌云縣通過先進(jìn)帶后進(jìn)，結(jié)對(duì)加快片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)后進(jìn)村如期脫貧。全縣積極發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)作用，整合產(chǎn)業(yè)相同、地域相連的合作社，成立合作社聯(lián)合社，有效帶動(dòng)解決850戶4500名貧困人口脫貧。

“旱季缺水、雨季內(nèi)澇”的洼地還能發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?這是伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領(lǐng)村黨支部，“把能人吸收為黨員，把黨員培養(yǎng)成能人”，帶動(dòng)群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強(qiáng)的牧草，發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，將洼地變成了村民的“聚寶盆”。

“因村派人、選優(yōu)配強(qiáng)”，凌云縣加大駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各類黨員干部沉到脫貧攻堅(jiān)一線，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有1支駐村工作隊(duì)、1名扶貧專干，每個(gè)貧困村都有1名第一書記，每戶貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人，帶動(dòng)村民致富奔小康。

【黨委黨建范文】四。

如何把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺(tái)《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。

緊緊圍繞省委“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)要求和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求，太原市高點(diǎn)站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》提出：為基礎(chǔ)建設(shè)年，為鞏固規(guī)范年，為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動(dòng)包括一把手引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、整頓提升等10項(xiàng)。其中，城市基層黨建雙提升行動(dòng)將通過加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)街道管理體制改革等7項(xiàng)舉措，推動(dòng)城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。

目前，太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會(huì)階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動(dòng)城市基層治理，努力探索具有省會(huì)城市特點(diǎn)和太原特色的城市基層黨建路徑。

《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機(jī)制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進(jìn)社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效;加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心，6個(gè)城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等各類黨群服務(wù)中心;加快推進(jìn)資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項(xiàng)目錄清單，推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。

街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項(xiàng)改革舉措主要有：加強(qiáng)黨對(duì)街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)街道對(duì)市、區(qū)(市)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項(xiàng)權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，把“向上對(duì)口”轉(zhuǎn)為“向下對(duì)應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強(qiáng)化街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

【黨委黨建范文】五。

“這個(gè)掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映。”近期，浙江金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn)長(zhǎng)樂村村民方素球發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赝瞥龅母刹勘O(jiān)督微信掃碼舉報(bào)新平臺(tái)，專門受理干部“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題投訴舉報(bào)，很受群眾歡迎。

讓群眾監(jiān)督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)的一個(gè)縮影。

今年以來，金華市全面開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)，探索形成促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵(lì)十法”，即以思想引領(lǐng)、清單壓責(zé)“把方向”，以對(duì)標(biāo)核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號(hào)整改“治病號(hào)”，以正反對(duì)照、媒體問效、優(yōu)進(jìn)絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。

以思想引領(lǐng)行動(dòng)。

以明責(zé)促進(jìn)履責(zé)。

金華市堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述匯編成冊(cè)，作為各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔(dān)當(dāng)有作為，當(dāng)好新時(shí)代金華答卷人”主題召開專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，部署開展新時(shí)代“金華精神”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢擔(dān)當(dāng)作為的思想根基。

該市還成立“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理出六個(gè)方面30種不擔(dān)當(dāng)不作為情形的負(fù)面清單，制定問題自查自糾“十個(gè)一”工作清單，對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的12家單位進(jìn)行通報(bào)，7人因落實(shí)主體責(zé)任和分管責(zé)任不到位被約談。

逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)查問題。

開門問診聽意見。

為找準(zhǔn)不擔(dān)當(dāng)不作為具體問題，金華市組織各地各單位對(duì)年度公開承諾的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，以及重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事等進(jìn)展情況進(jìn)行對(duì)標(biāo)核查，從中梳理問題2709個(gè)，完成整改2206個(gè)。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)人員存在的突出問題，該市集中開展重要會(huì)議重要文件貫徹執(zhí)行情況、重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、侵害群眾利益問題三項(xiàng)“巡察式”檢查，并把發(fā)現(xiàn)和問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內(nèi)容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結(jié)合七屆市委第三輪巡察對(duì)10家市直單位進(jìn)行不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)檢查，已排查出問題線索11個(gè)，并逐一查核落地，對(duì)16名責(zé)任人予以問責(zé)處理。

“干部怎么樣，群眾感受最真切?！痹撌芯o密結(jié)合大調(diào)研活動(dòng)，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索。義烏市在行政服務(wù)中心設(shè)立“不擔(dān)當(dāng)不作為”投訴舉報(bào)專窗，已收到意見建議61條，采納落實(shí)50條。

問題立體式研判。

整改銷號(hào)式推進(jìn)。

金華市結(jié)合干部大監(jiān)督體系“151”工程建設(shè)，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點(diǎn)式談話、印證式調(diào)查、定性式研判“五段立體研判”機(jī)制，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行系統(tǒng)比較、立體研判。在對(duì)某市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合分析研判時(shí)，認(rèn)為該班子擔(dān)當(dāng)不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，結(jié)合市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，分步統(tǒng)籌對(duì)正職和3名副職進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗交流，充實(shí)了4名年富力強(qiáng)、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰(zhàn)斗力明顯提升。

堅(jiān)持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出問題整改公開承諾，并落實(shí)問題銷號(hào)管理。金華交警針對(duì)文明城市創(chuàng)建中非機(jī)動(dòng)車違法問題突出現(xiàn)象，在全國(guó)首創(chuàng)試行“非機(jī)動(dòng)車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時(shí)”黨員志愿服務(wù)等舉措，將平均辦件時(shí)間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。

干不好的挨板子。

干得好的有干勁。

“促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為需要系統(tǒng)謀劃、綜合施策，要打好嚴(yán)管厚愛的組合拳，使敢擔(dān)當(dāng)、有作為在全市蔚然成風(fēng)?！苯鹑A市委常委、組織部長(zhǎng)余杰說。

為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，評(píng)選出各領(lǐng)域、各層次“擔(dān)當(dāng)作為”好班子好干部30個(gè);市本級(jí)通過媒體公開通報(bào)兩批11起“不擔(dān)當(dāng)不作為”典型問題，各地各單位通報(bào)問題226個(gè)。主動(dòng)曝光7個(gè)“蝸牛”項(xiàng)目。330國(guó)道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關(guān)部門知恥后勇，奮戰(zhàn)15天實(shí)現(xiàn)通車，成功脫掉“蝸牛”項(xiàng)目的帽子。

選好人、用對(duì)人，是最有效最直接的激勵(lì)。金華市鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，今年以來，46名干部因不擔(dān)當(dāng)不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀(jì)政務(wù)處分，34名實(shí)績(jī)突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘惶岚?。同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》，對(duì)4名干部啟動(dòng)了容錯(cuò)程序，激發(fā)干部拼搏爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十一

按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局20**年社會(huì)治安綜合治理工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面開展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。

三、工作步驟。

1、組織發(fā)動(dòng)階段。_至_月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。

2、布置實(shí)施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。

3、檢查落實(shí)階段。_至__月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救，以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。

2、治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時(shí)開關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。

4、管理教育落實(shí)好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)___%，黨員、團(tuán)員達(dá)___%，重點(diǎn)人員達(dá)___%，家屬子女達(dá)__%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)__%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動(dòng)、無“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。

5、民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到___%，調(diào)處成功率達(dá)到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

6、建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。

五、具體要求。

1、對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事_事件。

2、治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率__%以上，成功率__%以上，力爭(zhēng)做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點(diǎn)人口___%，黨團(tuán)員___%。

4、機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。

5、綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十二

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神貫徹落實(shí)情況的綜合督查報(bào)告》總體部署和余干縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真做好20-年省委省政府綜合督查反饋問題整改工作的通知》（〔2022〕6號(hào)）文件要求，為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的總體部署，以解決民生訴求、化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為著力點(diǎn)，以建設(shè)和諧平安黃金埠鎮(zhèn)為目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，深化體制機(jī)制改革，全面落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，確保我鎮(zhèn)綜治工作有力有序開展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，從堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全面領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、把握實(shí)踐要求，更加堅(jiān)定自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)工作，不斷提升政府治理能力，推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走實(shí)走深，助推黃金埠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，解放思想、凝心聚力，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

我鎮(zhèn)各部門在社會(huì)治理上存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，警保聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)防，警校、警醫(yī)、警企等共建機(jī)制還不健全，尤其在如何發(fā)揮社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織作用，夯實(shí)基層社會(huì)后理根基上成效還不明顯。

到2022年9月底前，高質(zhì)量完成我鎮(zhèn)社會(huì)治理對(duì)照整改工作，健全和完善基層治理工作的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制、模式與路徑，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任，制定具體措施，做到一個(gè)問題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。

（一）深化服務(wù)型政府改革，繼續(xù)推進(jìn)完善政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一次一門”優(yōu)化，全面提檔升級(jí)我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（綜治中心）等基層服務(wù)陣地，在綜治中心實(shí)行統(tǒng)一受理、分類辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾解決煩心事只進(jìn)一個(gè)門、只跑一趟路。

（二）整合資源，形成以綜治中心為主，土管、司法、勞保、民政、財(cái)政、信訪、計(jì)生多方參與的“1+n”綜治格局，提高矛盾糾紛化解的靈活性與聯(lián)動(dòng)性，不斷健全完善以聯(lián)調(diào)、聯(lián)處、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)為核心的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，常態(tài)化開展反電信詐騙、掃黃打非聯(lián)合執(zhí)法，確保社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)治久安。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，由鎮(zhèn)班子成員兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，明確網(wǎng)格長(zhǎng)是第一責(zé)任人，從鎮(zhèn)村干部中選配網(wǎng)格員，擴(kuò)大基層管理服務(wù)隊(duì)伍，不斷延伸綜治服務(wù)觸角。堅(jiān)持每月召開一次治安維穩(wěn)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議，每周分析研判通報(bào)綜治情況，建立“綜合管理、綜合治理、綜合服務(wù)”三位一體的工作格局，不斷深化完善綜治中心內(nèi)涵和功能。

（四）強(qiáng)化科技支撐，通過完善天網(wǎng)工程、雪亮工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮上饒公眾app實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用，逐步構(gòu)筑好立體化治安防控體系,建立起“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”的“一網(wǎng)通管”格局，充分發(fā)揮出社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織對(duì)于綜治網(wǎng)格體系的重要補(bǔ)充作用，不斷提升基層社會(huì)治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好我鎮(zhèn)綜治整改工作重要性、緊迫性和必要性，把社會(huì)治理規(guī)范化建設(shè)與開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有效銜接，全面深入總結(jié)本鎮(zhèn)社會(huì)治理工作成效和短板，摸清制約社會(huì)治理工作質(zhì)量提升的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。既要緊盯薄弱環(huán)節(jié)、著力補(bǔ)齊短板，又要重點(diǎn)突破、創(chuàng)新舉措，奮勇爭(zhēng)先打造全面深化社會(huì)治理水平提升的“排頭兵”。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市縣相關(guān)要求，鎮(zhèn)政府將把全面推進(jìn)與完善社會(huì)治理工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程，成立黃金埠鎮(zhèn)社會(huì)治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記羅陽賓同志擔(dān)任組長(zhǎng)兼負(fù)責(zé)人，黨委副書記童圖權(quán)同志、黨委委員張智行同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，黃金埠鎮(zhèn)“一辦七局”負(fù)責(zé)人、各村社區(qū)支部書記擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會(huì)治理整改辦公室，由張智行同志兼任辦公室主任。要定期召開專題會(huì)議研究部署工作，分析解決問題，確保全面推進(jìn)社會(huì)治理整改工作順利開展、取得實(shí)效。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域責(zé)任單位、各村（居）推進(jìn)基層社會(huì)治理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立與完善好整改工作臺(tái)賬，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十三

要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，突出抓好黨組織主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

指出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。近年來，廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司黨委認(rèn)真落實(shí)指示，主動(dòng)融入社會(huì)、積極參與社會(huì)治理，不斷探索非公經(jīng)濟(jì)黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對(duì)于基層社會(huì)治理的組織和發(fā)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織對(duì)基層社會(huì)治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。

強(qiáng)化黨群服務(wù)搭建共享治理平臺(tái)。政治引領(lǐng)、做好服務(wù)，是非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會(huì)治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對(duì)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的凝聚引領(lǐng)，搭建全員共享的治理平臺(tái)。黨組織要引導(dǎo)群團(tuán)組織開展全方位的員工服務(wù)工作。例如，以黨建微信公眾號(hào)為載體，打造一個(gè)集黨建宣傳服務(wù)為一體的自助式和一站式員工群眾服務(wù)平臺(tái)，開通黨員信息線上填報(bào)、黨費(fèi)在線收交、黨建活動(dòng)在線預(yù)約;紀(jì)委開通書記信箱，全面接受員工對(duì)黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;婦委會(huì)針對(duì)女員工生理特點(diǎn)，建設(shè)母嬰室、準(zhǔn)媽媽專用就餐區(qū)等;工會(huì)搭設(shè)在線代辦居住證申請(qǐng)與續(xù)期、補(bǔ)充醫(yī)療預(yù)約參保、住院慰問申請(qǐng)、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號(hào)成為一個(gè)24小時(shí)在線的黨建服務(wù)平臺(tái)。

強(qiáng)化組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)定位。群眾對(duì)社會(huì)治理新格局的關(guān)注點(diǎn)，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構(gòu)建社會(huì)治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”。基層黨組織參與社會(huì)治理，需要通過強(qiáng)化自身組織建設(shè)，對(duì)可能參與事務(wù)、領(lǐng)域中的各種組織進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)整合，在不同級(jí)別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系，精準(zhǔn)定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進(jìn)行有針對(duì)性的關(guān)注及解決，從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織、基層社會(huì)管理和基層公共服務(wù)的協(xié)作化、精準(zhǔn)化。立白集團(tuán)先后成立黨委、紀(jì)委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)等，從不同角度、不同范圍、不同職責(zé)、不同渠道，實(shí)現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動(dòng)與黨建結(jié)合，開展多種形式的公益活動(dòng)，每年組織不同主題的關(guān)愛留守兒童手拉手公益課堂;結(jié)合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。

引導(dǎo)正能量實(shí)現(xiàn)區(qū)域化帶動(dòng)。黨組織參與基層社會(huì)治理，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴(yán)密組織關(guān)系，形成特定組織架構(gòu)和工作流程的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，而這種協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建跨越行政區(qū)劃界限，迅速形成整體聯(lián)合效應(yīng)。通過黨組織引領(lǐng)和傳播，迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、典型效仿，產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們?cè)谌珖?guó)首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，成為全國(guó)首個(gè)開展黨建活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播的黨組織。通過手機(jī)直播平臺(tái)，向全體網(wǎng)友展示黨建活動(dòng)實(shí)況，穿插思想政治教育、邀請(qǐng)大家在線參與互動(dòng)，把網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)打造成黨課移動(dòng)課堂，迅速在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響，吸引全國(guó)各地黨組織專程參觀考察學(xué)習(xí)，在網(wǎng)絡(luò)直播這一新的信息傳播平臺(tái)上弘揚(yáng)正能量、唱出黨建紅。

最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，著力打造“智慧黨員活動(dòng)室”?；顒?dòng)室以一臺(tái)55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺(tái)軟件。

“智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務(wù)、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務(wù)程序用于處理信息讀取和存儲(chǔ)，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內(nèi)置了大量的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過模塊化設(shè)計(jì)，使用者可以方便地進(jìn)行自定義和內(nèi)容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式，讓黨員活動(dòng)室“智慧”起來，使基層組織建設(shè)更有針對(duì)性、更高效。

如非親眼所見，很難想象在這個(gè)地勢(shì)陡峭、石山環(huán)繞的地方，竟有一個(gè)道路暢通、屋舍儼然的村莊?！拔覀兇妩h總支53名黨員一起，帶領(lǐng)群眾發(fā)展中草藥材種植等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)81戶307人脫貧，全村人均可支配收入突破萬元?！闭f起這些，廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。

隴雅村的變化，正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個(gè)縮影。“近年來，我們注重發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的示范引領(lǐng)作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，確保黨的力量挺立在脫貧攻堅(jiān)最前沿?！绷柙瓶h委書記伍奕蓉說。

20xx年5月，在完成村“兩委”班子換屆后，加西村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)了年輕化——村支書勞庭鐵是個(gè)“80后”，班子里還有兩名“90后”。

“7個(gè)自然屯、12個(gè)村民小組，共276戶1245人，村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況，勞庭鐵如數(shù)家珍。

除了班子年輕化，在村級(jí)黨組織建設(shè)過程中，凌云縣明確優(yōu)先推選和不能推選等標(biāo)準(zhǔn)，全面選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，確保將群眾滿意、組織放心的能人選進(jìn)村黨支部班子。

20xx年起，全縣實(shí)施“村黨支部建設(shè)年”活動(dòng)，將黨建與脫貧攻堅(jiān)同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作納入績(jī)效考核范圍，加大脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重。

凌云縣實(shí)施黨員致富帶富“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)選拔了一大批帶富能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書記，深入實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富計(jì)劃。同時(shí)，縣里還鼓勵(lì)和支持黨員帶頭創(chuàng)辦合作社，組織有幫帶能力的黨員與重點(diǎn)脫貧對(duì)象結(jié)成對(duì)子，帶動(dòng)脫貧致富。此外，全縣還開展“村企結(jié)對(duì)共建”幫扶活動(dòng)，20xx年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全覆蓋，全縣53個(gè)建檔立卡貧困村在內(nèi)的110個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入超過2萬元。

把黨組織建在精準(zhǔn)扶貧第一線，凌云縣通過先進(jìn)帶后進(jìn)，結(jié)對(duì)加快片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)后進(jìn)村如期脫貧。全縣積極發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)作用，整合產(chǎn)業(yè)相同、地域相連的合作社，成立合作社聯(lián)合社，有效帶動(dòng)解決850戶4500名貧困人口脫貧。

“旱季缺水、雨季內(nèi)澇”的洼地還能發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?這是伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領(lǐng)村黨支部，“把能人吸收為黨員，把黨員培養(yǎng)成能人”，帶動(dòng)群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強(qiáng)的牧草，發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，將洼地變成了村民的“聚寶盆”。

“因村派人、選優(yōu)配強(qiáng)”，凌云縣加大駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各類黨員干部沉到脫貧攻堅(jiān)一線，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有1支駐村工作隊(duì)、1名扶貧專干，每個(gè)貧困村都有1名第一書記，每戶貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人，帶動(dòng)村民致富奔小康。

如何把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺(tái)《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。

緊緊圍繞省委“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)要求和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求，太原市高點(diǎn)站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》提出：20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動(dòng)包括一把手引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、整頓提升等10項(xiàng)。其中，城市基層黨建雙提升行動(dòng)將通過加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)街道管理體制改革等7項(xiàng)舉措，推動(dòng)城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。

目前，太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會(huì)階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動(dòng)城市基層治理，努力探索具有省會(huì)城市特點(diǎn)和太原特色的城市基層黨建路徑。

《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機(jī)制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進(jìn)社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效;加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心，6個(gè)城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等各類黨群服務(wù)中心;加快推進(jìn)資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項(xiàng)目錄清單，推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。

街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項(xiàng)改革舉措主要有：加強(qiáng)黨對(duì)街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)街道對(duì)市、區(qū)(市)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項(xiàng)權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，把“向上對(duì)口”轉(zhuǎn)為“向下對(duì)應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強(qiáng)化街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

“這個(gè)掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映。”近期，浙江金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn)長(zhǎng)樂村村民方素球發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赝瞥龅母刹勘O(jiān)督微信掃碼舉報(bào)新平臺(tái)，專門受理干部“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題投訴舉報(bào)，很受群眾歡迎。

讓群眾監(jiān)督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)的一個(gè)縮影。

今年以來，金華市全面開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)，探索形成促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵(lì)十法”，即以思想引領(lǐng)、清單壓責(zé)“把方向”，以對(duì)標(biāo)核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號(hào)整改“治病號(hào)”，以正反對(duì)照、媒體問效、優(yōu)進(jìn)絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。

以思想引領(lǐng)行動(dòng)。

以明責(zé)促進(jìn)履責(zé)。

金華市堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述匯編成冊(cè)，作為各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔(dān)當(dāng)有作為，當(dāng)好新時(shí)代金華答卷人”主題召開專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，部署開展新時(shí)代“金華精神”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢擔(dān)當(dāng)作為的思想根基。

該市還成立“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理出六個(gè)方面30種不擔(dān)當(dāng)不作為情形的負(fù)面清單，制定問題自查自糾“十個(gè)一”工作清單，對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的12家單位進(jìn)行通報(bào)，7人因落實(shí)主體責(zé)任和分管責(zé)任不到位被約談。

逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)查問題。

開門問診聽意見。

為找準(zhǔn)不擔(dān)當(dāng)不作為具體問題，金華市組織各地各單位對(duì)年度公開承諾的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，以及重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事等進(jìn)展情況進(jìn)行對(duì)標(biāo)核查，從中梳理問題2709個(gè)，完成整改2206個(gè)。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)人員存在的突出問題，該市集中開展重要會(huì)議重要文件貫徹執(zhí)行情況、重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、侵害群眾利益問題三項(xiàng)“巡察式”檢查，并把發(fā)現(xiàn)和問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內(nèi)容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結(jié)合七屆市委第三輪巡察對(duì)10家市直單位進(jìn)行不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)檢查，已排查出問題線索11個(gè)，并逐一查核落地，對(duì)16名責(zé)任人予以問責(zé)處理。

“干部怎么樣，群眾感受最真切。”該市緊密結(jié)合大調(diào)研活動(dòng)，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索。義烏市在行政服務(wù)中心設(shè)立“不擔(dān)當(dāng)不作為”投訴舉報(bào)專窗，已收到意見建議61條，采納落實(shí)50條。

問題立體式研判。

整改銷號(hào)式推進(jìn)。

金華市結(jié)合干部大監(jiān)督體系“151”工程建設(shè)，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點(diǎn)式談話、印證式調(diào)查、定性式研判“五段立體研判”機(jī)制，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行系統(tǒng)比較、立體研判。在對(duì)某市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合分析研判時(shí)，認(rèn)為該班子擔(dān)當(dāng)不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，結(jié)合市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，分步統(tǒng)籌對(duì)正職和3名副職進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗交流，充實(shí)了4名年富力強(qiáng)、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰(zhàn)斗力明顯提升。

堅(jiān)持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出問題整改公開承諾，并落實(shí)問題銷號(hào)管理。金華交警針對(duì)文明城市創(chuàng)建中非機(jī)動(dòng)車違法問題突出現(xiàn)象，在全國(guó)首創(chuàng)試行“非機(jī)動(dòng)車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時(shí)”黨員志愿服務(wù)等舉措，將平均辦件時(shí)間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。

干不好的挨板子。

干得好的有干勁。

“促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為需要系統(tǒng)謀劃、綜合施策，要打好嚴(yán)管厚愛的組合拳，使敢擔(dān)當(dāng)、有作為在全市蔚然成風(fēng)?！苯鹑A市委常委、組織部長(zhǎng)余杰說。

為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，評(píng)選出各領(lǐng)域、各層次“擔(dān)當(dāng)作為”好班子好干部30個(gè);市本級(jí)通過媒體公開通報(bào)兩批11起“不擔(dān)當(dāng)不作為”典型問題，各地各單位通報(bào)問題226個(gè)。主動(dòng)曝光7個(gè)“蝸牛”項(xiàng)目。330國(guó)道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關(guān)部門知恥后勇，奮戰(zhàn)15天實(shí)現(xiàn)通車，成功脫掉“蝸?！表?xiàng)目的帽子。

選好人、用對(duì)人，是最有效最直接的激勵(lì)。金華市鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，今年以來，46名干部因不擔(dān)當(dāng)不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀(jì)政務(wù)處分，34名實(shí)績(jī)突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘惶岚?。同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》，對(duì)4名干部啟動(dòng)了容錯(cuò)程序，激發(fā)干部拼搏爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十四

最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，著力打造“智慧黨員活動(dòng)室”?；顒?dòng)室以一臺(tái)55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺(tái)軟件。

“智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務(wù)、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務(wù)程序用于處理信息讀取和存儲(chǔ)，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內(nèi)置了大量的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過模塊化設(shè)計(jì)，使用者可以方便地進(jìn)行自定義和內(nèi)容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式，讓黨員活動(dòng)室“智慧”起來，使基層組織建設(shè)更有針對(duì)性、更高效。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十五

如何把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺(tái)《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。

緊緊圍繞省委“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)要求和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求，太原市高點(diǎn)站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》提出：20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動(dòng)包括一把手引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、整頓提升等10項(xiàng)。其中，城市基層黨建雙提升行動(dòng)將通過加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)街道管理體制改革等7項(xiàng)舉措，推動(dòng)城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。

目前，太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會(huì)階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動(dòng)城市基層治理，努力探索具有省會(huì)城市特點(diǎn)和太原特色的城市基層黨建路徑。

《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機(jī)制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進(jìn)社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效;加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心，6個(gè)城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等各類黨群服務(wù)中心;加快推進(jìn)資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項(xiàng)目錄清單，推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。

街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活。《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項(xiàng)改革舉措主要有：加強(qiáng)黨對(duì)街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)街道對(duì)市、區(qū)(市)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項(xiàng)權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，把“向上對(duì)口”轉(zhuǎn)為“向下對(duì)應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強(qiáng)化街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十六

今年以來，**縣堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作作為持續(xù)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬的有力舉措，堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，積極探索城市黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的新路徑，推動(dòng)城市黨建與社會(huì)治理深度融合。

一、下活“一盤棋”，推動(dòng)機(jī)制健全、責(zé)任明晰。

健全責(zé)任體系。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)責(zé)任體系，召開全縣城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議2次，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，逐步形成了各方協(xié)同、發(fā)展共商的工作格局。突出確責(zé)傳壓。聯(lián)合政法、民政、住建等部門研究制定了《**縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，就深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作明確了工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化督促指導(dǎo)。開展城市基層黨建督查調(diào)研4次，10名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包抓社區(qū)黨支部，定期督導(dǎo)社區(qū)和駐區(qū)單位落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，不斷強(qiáng)化對(duì)城市基層黨建工作的組織實(shí)施、資源配置和督查指導(dǎo)。

二、建強(qiáng)“主陣地”，推動(dòng)堡壘堅(jiān)強(qiáng)、基礎(chǔ)夯實(shí)。

建強(qiáng)基層組織。持續(xù)推動(dòng)社區(qū)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，調(diào)整撤換社區(qū)“兩委”班子成員3名，全縣10個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，45歲以下社區(qū)“兩委”班子成員38名，占59%，大專以上學(xué)歷31名，占48%。提升陣地水平。投入資金110萬元，新建**鎮(zhèn)**社區(qū)黨群服務(wù)中心1所；整合230余萬元高標(biāo)準(zhǔn)改造提升**鎮(zhèn)**、**、**、**，**鎮(zhèn)**社區(qū)5個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心；投入資金80萬元，協(xié)調(diào)**鎮(zhèn)**社區(qū)和駐社區(qū)單位縣消防大隊(duì)共建消防科普基地1處，社區(qū)黨群服務(wù)中心逐步成為黨領(lǐng)導(dǎo)城市治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。強(qiáng)化堡壘根基。針對(duì)全縣社區(qū)管轄區(qū)域較大、管理人口較多、城郊居民居住集中等問題，新建社區(qū)5個(gè)（**鎮(zhèn)**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)，**鎮(zhèn)**社區(qū)、**鎮(zhèn)**社區(qū)），全面推動(dòng)社區(qū)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。

三、打造“共同體”，推動(dòng)力量聚合、發(fā)展融合。

注重共治共管。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)“大黨委”委員7名，參與共駐共建單位黨組織增加到66個(gè)，著力打造以社區(qū)黨組織為核心，以轄區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織黨組織為結(jié)點(diǎn)、社區(qū)黨員為支撐的網(wǎng)絡(luò)化體系，帶動(dòng)轄區(qū)單位黨組織和黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)。織密網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持多網(wǎng)合一，建立了以全縣149名社區(qū)工作者和846名居民黨員、志愿者為主，1698名駐社區(qū)單位在職報(bào)到黨員、社會(huì)愛心人士為輔的網(wǎng)格員隊(duì)伍。同時(shí)，將城管、民警、公益性崗位人員等納入網(wǎng)格，協(xié)助開展社區(qū)治理。堅(jiān)持雙向發(fā)力。督促76個(gè)駐社區(qū)單位主動(dòng)向所在社區(qū)提供“資源清單”，精準(zhǔn)銜接社區(qū)需求，推動(dòng)發(fā)展融合。全面推行“雙報(bào)到”工作機(jī)制，在疫情防控工作中，全縣2600余名在職黨員堅(jiān)守抗疫一線共克時(shí)艱，齊抓共管的機(jī)制逐步形成，共駐共建水平有效提升。

四、激活“紅細(xì)胞”，推動(dòng)治理有效、管理長(zhǎng)效。

組建“紅色網(wǎng)格”。依托網(wǎng)格設(shè)立黨小組41個(gè)，為每個(gè)網(wǎng)格選派1-2名黨員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，形成“社區(qū)大黨委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—片區(qū)網(wǎng)格員”為主體的工作格局，以黨建管控網(wǎng)格化運(yùn)行，引領(lǐng)城市社區(qū)治理。打造“紅色物業(yè)”。堅(jiān)持社區(qū)黨建和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)建，依托**鎮(zhèn)**社區(qū)黨總支，組建成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織1個(gè)（**小區(qū)黨支部），設(shè)立居民小區(qū)黨員服務(wù)站92個(gè)，有效推動(dòng)社區(qū)治理、服務(wù)觸角不斷延伸。錘煉“紅色隊(duì)伍”。加大在社區(qū)工作者、社區(qū)模范居民及窗口服務(wù)崗位中發(fā)展黨員的力度，2022年共發(fā)展社區(qū)黨員5名。注重素質(zhì)提升，今年以來累計(jì)培訓(xùn)社區(qū)“兩委”班子成員、專職工作者、后備干部等“關(guān)鍵人”560多人次。

五、織密“一張網(wǎng)”，推動(dòng)多元參與、服務(wù)創(chuàng)新。

實(shí)行村居共建。針對(duì)全縣社區(qū)村、居民混住、“兩半戶”較多的現(xiàn)實(shí)情況，以便民利民為宗旨，以村（社區(qū)）黨建“大融合”，村（居）“大治理”為主要內(nèi)容，推動(dòng)連片村、社區(qū)資源共享、平臺(tái)共用、服務(wù)共融、治理共建。簡(jiǎn)化辦事流程。進(jìn)一步整合社區(qū)公共服務(wù)職責(zé)，設(shè)置黨員服務(wù)、行政審批、民政服務(wù)等多個(gè)辦事窗口，提供社保、醫(yī)保等10多項(xiàng)即辦、代辦服務(wù)事項(xiàng)，全縣10個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“窗口化辦公、一站式服務(wù)”。突出為民服務(wù)。以全面推行**民事直說“1234”工作法為載體，依托社區(qū)“大黨委”機(jī)制，全面開展政策咨詢、代理承辦、黨員志愿服務(wù)以及社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處等工作，通過現(xiàn)場(chǎng)直辦、駐區(qū)單位聯(lián)辦、干部領(lǐng)辦等各類措施化解各類矛盾糾紛140余起。

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引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十七

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了20xx年這場(chǎng)大考，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的核心能力；做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長(zhǎng)勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。

一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”，著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。

一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、召開黨的會(huì)議時(shí)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件，因時(shí)因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動(dòng)實(shí)踐；用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件，發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn)，持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動(dòng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢(shì)、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要備足強(qiáng)基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。

一是建強(qiáng)組織，打造陣地。全面摸清xx個(gè)小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個(gè)黨群服務(wù)中心、xx個(gè)商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫(kù)。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計(jì)劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。

三是用好載體，創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)，xx班子成員和科級(jí)干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個(gè)樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。

三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要勾畫“三治”并進(jìn)“線條細(xì)節(jié)”，著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。

一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個(gè)工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制，共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn)，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺(tái)和功能室，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。

三是以德治潤(rùn)心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時(shí)間把的好聲音潤(rùn)物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時(shí)代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營(yíng)造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務(wù)保障力。

一是全天候服務(wù)。依托xx個(gè)黨群服務(wù)中心和xx個(gè)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場(chǎng)地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心；讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財(cái)物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十八

環(huán)街區(qū)下屬鹿灣、馬六、權(quán)樓、郭莊四個(gè)行政村居，是城西有名的漁網(wǎng)、粉條、蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，人口多，居住集中，密度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，由此帶來的基層社會(huì)治理難度可想而知，也恰恰是我們?cè)谌粘９ぷ髦械谋∪醐h(huán)節(jié)，從街區(qū)到村居都應(yīng)堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮為民服務(wù)作用，突出為民做好事，辦實(shí)事，走訪入戶，拉近居民群眾的距離，為基層社會(huì)治理打下了良好的基礎(chǔ)，基層治理才能長(zhǎng)足進(jìn)步。

基層是社會(huì)治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐，治國(guó)安邦重在基層。習(xí)近平同志曾多次指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松?！钡荛L(zhǎng)期單向管理模式影響，街區(qū)、村居對(duì)強(qiáng)化社會(huì)基層治理和提升公共服務(wù)水平缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身的定位不清，缺乏多元化靈活的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，群眾參與轄區(qū)社會(huì)治理的積極性不高，許多群眾對(duì)基層社會(huì)治理的權(quán)利和義務(wù)了解不多，城西四個(gè)村居人口眾多，親戚朋友相連，人際關(guān)系復(fù)雜，利益訴求多樣且很難達(dá)成共識(shí)，所以對(duì)本村內(nèi)的事物的參與意識(shí)更加淡薄，無疑在社會(huì)基層治理中面臨著更多的新問題、新挑戰(zhàn)，對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理提出了新的更高要求。

矛盾糾紛不易化解。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)缺乏一步加快，涉及訴訟、征地補(bǔ)償、環(huán)境污染等問題不斷增多，各種利益訴求不斷涌現(xiàn)，不穩(wěn)定因素不斷產(chǎn)生，導(dǎo)致一些矛盾問題久拖不決。

安全防控壓力不斷加大。位處城西城鄉(xiāng)結(jié)合處，人口流動(dòng)量大，交通路況特殊，農(nóng)村治安形勢(shì)不容樂觀，尤其是留守老人和兒童數(shù)量的不斷增多，加上老人和兒童的辨別能力和防范意識(shí)有限，極易產(chǎn)生全體性問題。

村居干部隊(duì)伍建設(shè)難度加大?；鶎由鐣?huì)治理，村居干部是重要一環(huán)，現(xiàn)階段出現(xiàn)老中青村居干部斷層，缺乏年輕干部，影響了基層社會(huì)治理水平的提高。

1、認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，全面提高黨員素質(zhì)和黨性觀念。各支部開展全體黨員培訓(xùn)、黨員民主生活會(huì)和民主測(cè)評(píng)并要求邀請(qǐng)部分居民小組長(zhǎng)參會(huì)，提升群眾參與黨內(nèi)生活的積極性。

2、培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨總支嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的新生力量。

3、開展基本活動(dòng)，彰顯黨組織活力和凝聚力。建立了以黨員群眾服務(wù)中心為依托，以街區(qū)黨員干部為主體、四個(gè)村居網(wǎng)格為平臺(tái)，各村居干部及協(xié)理員積極參與帶動(dòng)面向全體居民的基層社會(huì)治理工作中來。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案篇十九

心得體會(huì)是一種產(chǎn)生感想之后寫下的文字,主要作用是用來記錄自己的所思所感,是一種讀書和學(xué)習(xí)實(shí)踐后所寫的感受文字。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

根據(jù)有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合個(gè)人的工作和實(shí)際，我深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提高廉潔自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)?，F(xiàn)將黨建工作個(gè)人心得總結(jié)如下三點(diǎn)：

一、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，提高自己的思想和精神境界。作為一名烏江水電工作人員，要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，端正思想作風(fēng)，遵守國(guó)家和企業(yè)有關(guān)廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。

二、要端正職業(yè)道德思想，增強(qiáng)道德觀念。端正好從業(yè)道德思想，要有道德廉恥觀念，嚴(yán)守職業(yè)道德底線，在人生上要淡泊名利，淡定從容面對(duì)一切;在工作上要對(duì)得企業(yè)、對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)，盡心盡力為企業(yè)發(fā)展干好本職工作。

三、要管住小節(jié)，守好自己的情操和品質(zhì)。要不斷地加強(qiáng)反腐倡廉的學(xué)習(xí)，警惕“小恩小惠、小節(jié)開始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后成為階下囚”。時(shí)刻對(duì)自己敲響警鐘，時(shí)時(shí)保持清醒的頭腦，防止因小節(jié)不保而釀成大錯(cuò)。做到見誘惑心不動(dòng)，見財(cái)物心不癢，君子取財(cái)取之有道，不是我們勞動(dòng)所得就不要拿，要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好自己的職責(zé)工作。

我很幸運(yùn)地參加了城市基層干部黨建引領(lǐng)基層治理的主題培訓(xùn)班。經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí)，我對(duì)習(xí)近平同志對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理的深刻內(nèi)涵有了淺薄的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在我將結(jié)合自己談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理的理解和感受。

總書記指出，國(guó)家治理制度是一個(gè)由許多子系統(tǒng)組成的復(fù)雜制度，其核心是中國(guó)共產(chǎn)黨。城市基層治理是國(guó)家治理制度的重要組成部分。當(dāng)然，要把黨的建設(shè)放在首位，以黨的建設(shè)引領(lǐng)城市基層治理，促進(jìn)城市基層治理制度和治理能力的現(xiàn)代化。

黨的建設(shè)，即黨的建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)，即指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)；基層，現(xiàn)在有明確的說法，主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。從字面意義上看，黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理是指黨建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層治理中發(fā)揮指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用，需要將黨建設(shè)與基層治理兩個(gè)核心因素有機(jī)結(jié)合起來。

首先，我們應(yīng)該有一個(gè)明確的工作目標(biāo)。例如，針對(duì)有針對(duì)性的扶貧，我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)富人、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)和新冠肺炎的威脅。

其次，我們應(yīng)該能夠發(fā)揮責(zé)任主體的作用?；鶎邮菄?guó)家治理的最后一端，也是為群眾服務(wù)的最前沿。在中央政府，基層和群眾之間的關(guān)系就像心臟、血管、毛細(xì)血管和細(xì)胞之間的關(guān)系一樣。豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)應(yīng)通過毛細(xì)血管輸送到細(xì)胞中，就像基層為群眾服務(wù)的最后一公里一樣，基層必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。以基層黨組織為中心，建立科學(xué)、順利、高效、嚴(yán)格的組織體系，為促進(jìn)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保障。

再次，我們要培養(yǎng)開展治理工作的有用人才。要突出“專業(yè)化”和“社會(huì)化”的要求，注重黨建隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)體系建設(shè)，提升黨建社工隊(duì)伍對(duì)接社會(huì)力量、整合社會(huì)資源的社會(huì)化組織動(dòng)員能力。注重黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)，拓展黨員志愿者隊(duì)伍來源，激勵(lì)在職黨員發(fā)揮作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)、國(guó)企等單位的退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)，為社區(qū)黨員隊(duì)伍輸入新鮮血液。

最后，要以驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量治理。最主要就是通過賦權(quán)曾能得方式打破行政、區(qū)域和行業(yè)之間的三個(gè)壁壘。比如充分發(fā)揮城市基層末端的街道組織，辦事處（社區(qū)）的作用。通過強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，把街道黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)與企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織的合作，通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式，服務(wù)企業(yè)的同時(shí)也造福了社區(qū)，創(chuàng)新性的實(shí)現(xiàn)了雙贏。

在將來的工作與生活中，我將繼續(xù)樹立牢固的“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。用培訓(xùn)中學(xué)得的理論知識(shí)，用好讓黨建工作融匯到基層治理工作中，提升工作效率。

基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心，基層社會(huì)治理是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益，要善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃部署推動(dòng)工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，不斷提升基層社會(huì)治理水平。

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會(huì)治理，最根本的就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)，以改革創(chuàng)新的思路，打造共建共享共治的社會(huì)治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢(shì)，最大限度把群眾組織起來，創(chuàng)新完善人民群眾參與社會(huì)治理的組織形式，完善群眾參與社會(huì)治理的制度化渠道，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會(huì)共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會(huì)治理全過程和各方面，通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)，使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”，打通每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的工作優(yōu)勢(shì)。

夯實(shí)人民立場(chǎng)政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國(guó)家治理、社會(huì)治理中的主體作用，強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展，最了解實(shí)際情況的，是人民群眾;推動(dòng)改革，最大的依靠力量，也是人民群眾。推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思維，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)矛盾發(fā)生的新變化，把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，著眼于小事、瑣事，著眼于急事、難事，著眼于公共之事、常規(guī)之事，從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起，讓推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評(píng)判的“表決器”交到群眾手中，把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會(huì)治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，更充實(shí)、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是推進(jìn)基層社會(huì)治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會(huì)生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用，這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，加強(qiáng)平安建設(shè)、治安綜合治理，使社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn)，樹立起新時(shí)代社會(huì)新風(fēng)尚，讓全社會(huì)充滿正氣的力量、正義的光輝。

治國(guó)安邦，重在基層;管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會(huì)治理的根本和關(guān)鍵，我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會(huì)有效治理的重要法寶，貫徹落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級(jí)黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化，社會(huì)自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐，精準(zhǔn)把握社會(huì)需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。

以人為本，構(gòu)建社會(huì)滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補(bǔ)齊民生短板。

多方參與，凝聚社會(huì)治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會(huì)組織，強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動(dòng)。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會(huì)活力，提升民眾參與基層社會(huì)治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)治理，彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會(huì)治理格局。

黨的十八大11月8日隆重召開，xx在大會(huì)上作了重要工作報(bào)告，指出要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。筆者作為組織部一名組工干部，學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神認(rèn)為：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是思想理論建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本，也是各級(jí)黨組織長(zhǎng)期探索實(shí)踐的一個(gè)重要課題。當(dāng)前，在基層黨組織的思想理論建設(shè)中，還不同程度地存在大眾化通俗化普及不夠、理論結(jié)合實(shí)際不緊密、運(yùn)用實(shí)證事例說明觀點(diǎn)不生動(dòng)等問題。

抓好基層黨組織的思想理論建設(shè)，要根據(jù)基層實(shí)際采用實(shí)證的方法。我們要“反彈琵琶”，認(rèn)真梳理上級(jí)安排的工作任務(wù)、本級(jí)單位自己制定的工作目標(biāo)和實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，追根溯源地去尋找理論依據(jù)，加深理解理論觀點(diǎn)，在理論觀點(diǎn)的指導(dǎo)下創(chuàng)新思維和工作方法。

“面對(duì)面”鄉(xiāng)土通俗教材，把理論觀點(diǎn)和我們生動(dòng)豐富的工作實(shí)踐進(jìn)行實(shí)際對(duì)接。抓基層黨組織的思想理論建設(shè)，須與基層民族文化工作緊密結(jié)合?？砂腰h的創(chuàng)新理論成果運(yùn)用民族文化的說唱、演藝方式進(jìn)行通俗易懂的傳達(dá)。在寓教于樂、寓理于事的生動(dòng)闡釋中，發(fā)揮民族文化宣傳發(fā)動(dòng)、凝心聚力、陶冶性情、審美育人、營(yíng)造環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展等方面的作用。

2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長(zhǎng)山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會(huì)治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理中，用“紅色”渲染基層社會(huì)治理底色，方能確保基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

基層社會(huì)治理，要夯實(shí)黨組織這一“紅色堡壘”。基層黨組織是基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，無論基層社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何成長(zhǎng)，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?；鶎狱h組織在開展社會(huì)治理的過程中，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會(huì)組織之間關(guān)系的責(zé)任，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理落到實(shí)處。

基層社會(huì)治理，要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍，使之充分發(fā)揮在基層社會(huì)治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，為社會(huì)治理提供組織保證、制度保證。同時(shí)，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動(dòng)。還要對(duì)標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會(huì)治理美好圖景，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。

基層社會(huì)治理，不只是黨委和政府的責(zé)任，也是社會(huì)各方的共同責(zé)任，但黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要充分認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的重要性和緊迫性，堅(jiān)持用“紅色”渲染基層社會(huì)治理底色，讓黨的根基深埋于群眾之中引領(lǐng)社會(huì)治理工作，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。

全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實(shí)解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā)，進(jìn)一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí)，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會(huì)組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動(dòng)，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶?shí)際工作，要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個(gè)社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí)，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會(huì)組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動(dòng)、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩(shī)圣杜甫的唐詩(shī)文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中，要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進(jìn)行總結(jié)提煉，并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實(shí)了基層黨建工作，還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺(tái)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們?cè)趯?shí)際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)際，努力擴(kuò)大黨建覆蓋面，不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力，做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。

2、建立黨員服務(wù)體系。社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)了黨員工作室建設(shè)，積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”，認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動(dòng)，認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，極時(shí)反饋解決情況，做到件件有回音、事事有著落。。在汶川發(fā)生8級(jí)地震后，我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款，獻(xiàn)愛心，共募集現(xiàn)金元，其中組織黨員交納特殊黨費(fèi)元，幫助他們重建家園。

4、狠抓黨員教育管理。一是社區(qū)堅(jiān)持每月一次黨組織生活學(xué)習(xí)，通過組織學(xué)習(xí)《黨章》、十七大講話原文、“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀、觀看電教片等內(nèi)容進(jìn)一步提高社區(qū)黨員的思想覺悟。二是嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子3人，預(yù)備黨員4人，轉(zhuǎn)正3人，為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。

1、社區(qū)各黨支部在組織生活會(huì)上傳唱紅色歌曲，《毛主席的話兒記心上》、《我為祖國(guó)獻(xiàn)石油》、《草原上升起不落的太陽》一首首見證記錄了中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)歷程的紅色經(jīng)典歌曲，在社區(qū)唱響。社區(qū)還組織廣大居民群眾參與傳唱活動(dòng)，為建黨87周年獻(xiàn)上了一份特殊的禮物。

2、加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。今年社區(qū)建立了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，做到網(wǎng)站內(nèi)容與社區(qū)工作同步。方便社區(qū)居民辦事，幫助外出流動(dòng)黨員了解社區(qū)動(dòng)態(tài)。

20__年，新民街社區(qū)將繼續(xù)以十七大精神為指導(dǎo)，在黨員管理服務(wù)上下功夫，進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)效映，努力打造特色社區(qū)。

一是進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、“共筑共建”工作。積極探索在職黨員在社區(qū)開展活動(dòng)的有效機(jī)制和監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。結(jié)合黨員活動(dòng)室，將在職黨員切實(shí)融入到社區(qū)，為社區(qū)居民提供經(jīng)常性服務(wù)，努力將在職黨員活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?。

二是進(jìn)一步放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為居民提供方便服務(wù)的效映，通過各種渠道向社區(qū)居民、單位宣傳社區(qū)網(wǎng)站，不斷豐富社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容，增加一些讓社區(qū)居民感興趣、樂于參與的內(nèi)空，切實(shí)將社區(qū)網(wǎng)站做好。

三是積極探索社區(qū)黨員的服務(wù)管理。強(qiáng)化社區(qū)黨員活動(dòng)室為社區(qū)黨員、居民服務(wù)的力度，的組織體系，形成黨委-支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這充分揭示出新時(shí)代黨的政治建設(shè)的極端重要性。作為基層干部，我們不僅要深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，更要增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，主動(dòng)投入到黨的政治建設(shè)中去，聯(lián)系基層群眾，在實(shí)踐中磨練自己的政治意志和政治能力。

政治建設(shè)，“政”指的是正確的領(lǐng)導(dǎo)，“治”指的是正確的管理。政是方向和主體，治是手段和方法。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，就是要把握正確的政治方向和制定正確的政治方法。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首要把準(zhǔn)政治方向。

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出：“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，在全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移的沿著堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。”這在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，體現(xiàn)為堅(jiān)持人民的主體地位，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，多謀民生之利，多解民生之憂，把人民放在心中位置，把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心，外化于行，用實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，才能依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

事在四方，要在中央。把握政治方向還必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，再者要加強(qiáng)政治方法。

加強(qiáng)政治方法要以思想建設(shè)為根本，以凈化生態(tài)為重點(diǎn)，以完善制度為保障，全面提高黨的政治能力。

貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，對(duì)政治不合格的干部實(shí)行“一票否決”。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器進(jìn)行“政治體檢”，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。

以黨章為根本依據(jù)，不斷完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善重大決策部署和重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制。

最后，要在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)底線思維，未雨綢繆、防微杜漸，敢于斗爭(zhēng)、敢于碰硬，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍、善于斗爭(zhēng)，做勇于斗爭(zhēng)的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”。

明代汪天賜在《官箴集要》中說：“正則不為邪所媚?！弊鰹橐幻h員干部，只有自覺遵循正確的政治方向，踐行正確的政治方法，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才有施展才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。

尊敬的××，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場(chǎng)大考，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長(zhǎng)勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。

一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、召開黨的會(huì)議時(shí)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件，因時(shí)因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動(dòng)實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件，發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn)，持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動(dòng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢(shì)、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

一是建強(qiáng)組織，打造陣地。全面摸清××個(gè)小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成××個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建×個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、×個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金××萬，總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升××個(gè)黨群服務(wù)中心、××個(gè)商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立××名社區(qū)后備干部庫(kù)。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計(jì)劃發(fā)展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。

三是用好載體，創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)，××班子成員和科級(jí)干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾，社區(qū)干部每人分包××個(gè)樓棟、聯(lián)系××戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾，促進(jìn)黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務(wù)。

一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個(gè)工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制，共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn)，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺(tái)和功能室，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造××個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。

三是以德治潤(rùn)心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時(shí)間把的好聲音潤(rùn)物無聲地傳播出去。加強(qiáng)××新時(shí)代文明實(shí)踐站、××實(shí)踐所和××家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹×ד道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營(yíng)造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

一是全天候服務(wù)。依托××個(gè)黨群服務(wù)中心和××個(gè)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場(chǎng)地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，讓××多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財(cái)物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時(shí)代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會(huì)治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時(shí)代工筆畫?！痢翆㈠^定工作目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了，謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：大家好!

在全國(guó)上下全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神之際，能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州，參加今天的頒獎(jiǎng)儀式，并作為獲獎(jiǎng)代表發(fā)言，我深感榮幸。我發(fā)言的題目是：黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

石景山區(qū)是北京市六個(gè)城區(qū)之一，東距天安門14公里，面積85.74平方公里，下轄9個(gè)街道辦事處150個(gè)社區(qū)。截止2018年末，常住人口59萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后，第三個(gè)沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū)，面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對(duì)城市管理模式的新挑戰(zhàn)，在實(shí)際工作中，職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出，部門職能向下延伸不夠，導(dǎo)致“條散”，“八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽”；街道社區(qū)有責(zé)無權(quán)，導(dǎo)致“塊虛”，“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長(zhǎng)期得不到解決，群眾意見很大。

2014年，石景山區(qū)開始承擔(dān)全市城市管理體制改革試點(diǎn)，先行先試，抓住“綜合”“下沉”這兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉，構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會(huì)綜合的城市綜合管理體系，破解“城市病”難題，探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的新路。主要做法有：

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級(jí)層面，成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會(huì)，統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作，并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)思想政治、組織、作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)和重大決策的五個(gè)統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面，將街道執(zhí)法隊(duì)改為以街道管理為主的雙重管理，建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面，建立黨建責(zé)任“清單制”，從2015年開始設(shè)立每年每個(gè)街道1000萬元、每個(gè)社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

二、推動(dòng)重心下移，構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺(tái)。一是推進(jìn)行政綜合，在區(qū)級(jí)層面將原市政市容委擴(kuò)充為城市綜合管理委員會(huì)，統(tǒng)籌落實(shí)城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進(jìn)法治綜合，在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心，對(duì)綜合執(zhí)法隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時(shí)、全管、全責(zé)”。三是推進(jìn)上下綜合，整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心，將監(jiān)督指揮平臺(tái)與執(zhí)法調(diào)度平臺(tái)合二為一，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進(jìn)社會(huì)綜合，成立三級(jí)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，推動(dòng)北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理；組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理；建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺(tái)，通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)“回單”，推動(dòng)社會(huì)單位有效參與社區(qū)治理。

三、健全考核制度，完善基層考核評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保街道指揮得動(dòng)、調(diào)度得了職能部門，我們開展了目標(biāo)督查考核制度改革，按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路，明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對(duì)街道考核，把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T，將考核結(jié)果與單位績(jī)效、與被考核對(duì)象評(píng)優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核定掛鉤，激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，我們?cè)?015年建立干部實(shí)績(jī)檔案制度，2017年探索實(shí)施“90%充分”干部考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根一線、擔(dān)當(dāng)作為。

2017年，石景山區(qū)充分運(yùn)用試點(diǎn)改革成果，在全區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)中，拆除違法建設(shè)390.8萬平方米，超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和，轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解，群眾滿意度顯著提升。

2018年，北京市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京工作的重要指示精神，總結(jié)各區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，作為首都城市治理改革“1號(hào)課題”。石景山區(qū)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，一是抓頂層設(shè)計(jì)，區(qū)委始終牢牢把握改革主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置，出臺(tái)《街道黨工委工作規(guī)則》，積極探索黨建引領(lǐng)的工作機(jī)制。二是抓重點(diǎn)改革，突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政府部門職能綜合，強(qiáng)化人員力量向基層下沉，真正落實(shí)“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系，推進(jìn)基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?！薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項(xiàng)目，為社區(qū)增配黨務(wù)社工，每月一主題連續(xù)20個(gè)月開展“社區(qū)吹哨我報(bào)到、文明創(chuàng)建我先行”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的組織力。四是抓基本保障，將黨建服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到每街道每年1500萬元，讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題，更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目專題報(bào)道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例，街道“一聲哨響”吹來了23個(gè)相關(guān)職能部門，經(jīng)過44天綜合治理，讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。

在改革的過程中，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是黨組織必須主動(dòng)上手，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠，主動(dòng)上手、主動(dòng)作為、主動(dòng)引領(lǐng)，街道社區(qū)黨組織勇于實(shí)踐創(chuàng)新，探索“三級(jí)過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施，確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機(jī)制必須改革創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責(zé)職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變，動(dòng)真格見真招，解決核心關(guān)鍵的體制機(jī)制問題。三是社會(huì)力量必須充分動(dòng)員，切實(shí)形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺(tái)，把政府、市場(chǎng)、社會(huì)、群眾凝聚在一起，充分激活各方力量，實(shí)現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強(qiáng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊(cè)、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)人員保障，努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。

2019年，我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制的延伸，從今年1月1日起，市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求，直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng)，能辦的立即辦，不能辦的吹哨辦，區(qū)政府同時(shí)接到派單，負(fù)責(zé)督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手，作為落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)持“眼睛向下、腳步向前”，在全市率先建立街道級(jí)“接訴即辦”指揮中心，完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級(jí)處理機(jī)制，推動(dòng)“接訴即辦”向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達(dá)100%，問題解決率比年初大幅提升25.45%，群眾滿意率提升12.35%。“接訴即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會(huì)治理“最后一公里”難題的有益探索，這個(gè)詞也成為了2019年度中國(guó)媒體十大新詞語。12月24日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時(shí)代群眾工作的樣本典范。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，就是要重視基層黨組織建設(shè)，著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向，走好新時(shí)代黨的群眾路線。今后，我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的有效路徑，把基層黨建與基層社會(huì)治理更緊密結(jié)合起來，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機(jī)會(huì)到北京石景山來走一走、看一看，感受一下這個(gè)既承辦過2008年夏季奧運(yùn)賽事、又即將迎來2022年冬季奧運(yùn)賽事的雙奧之區(qū)的魅力。

我非常榮幸地參加了*****第**期入黨積極分子培訓(xùn)班，在黨校的**天培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，我深刻的認(rèn)識(shí)到：作為一名要求入黨的積極分子，首先必須有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)：思想在黨、行動(dòng)中為黨、此生獻(xiàn)于黨。短短幾天的入黨積極分子培訓(xùn)即將結(jié)束，在這里和大家交流一下學(xué)習(xí)心得。

首先我談?wù)勗趯W(xué)習(xí)期間對(duì)黨的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這一性質(zhì)注定了中國(guó)共產(chǎn)黨是一支無私奉獻(xiàn)的偉大的黨，奠定了其全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，我們黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南，黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)以胡的黨中央一系列重要思想和理論觀點(diǎn)的高度概括;科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響;科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會(huì)主義發(fā)展的客觀規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的基本思想和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧疾控中心的目標(biāo)要求，進(jìn)而促進(jìn)了新形勢(shì)下疾控工作不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。

其次通過學(xué)習(xí)，我也意識(shí)到入黨條件之多，要求之高，發(fā)現(xiàn)自己身上尚有許多缺點(diǎn)和不足，距一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員還有一定差距，我覺得自己以前的入黨動(dòng)機(jī)不夠端正，光想到了入黨后的好處，很少想到入黨后應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。為此，我深感慚愧。以前對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，只有膚淺、簡(jiǎn)單的了解，未曾在實(shí)際中認(rèn)真學(xué)習(xí)、體會(huì)，并在實(shí)踐中應(yīng)用它，指導(dǎo)自己正確認(rèn)識(shí)客觀世界。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以是中國(guó)唯一的執(zhí)政黨,原因在于他有很好的組織性和紀(jì)律性.民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度.我國(guó)的民主集中制是民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀(jì)律的統(tǒng)一.民主集中制的思想是馬克思,恩格斯奠定的基礎(chǔ),隨后由列寧確定了它的原則,而中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)持和發(fā)展了民主集中制的組織原則.在中國(guó),堅(jiān)持和貫徹民主集中制,是全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的根本保證.中國(guó)共產(chǎn)黨不但有嚴(yán)密的組織性,同時(shí)也具有很強(qiáng)的紀(jì)律性.黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)取得勝利的根本保障.黨的紀(jì)律的內(nèi)容有四項(xiàng),包括:黨的政治紀(jì)律,黨的組織紀(jì)律,黨的群眾紀(jì)律和黨的保密紀(jì)律.同時(shí)黨的紀(jì)律也有其基本特征,黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,是自覺的紀(jì)律，是二者的辨證統(tǒng)一,在紀(jì)律面前人人平等.有了指導(dǎo)思想,有了嚴(yán)密的組織原則,有了鐵一般的紀(jì)律,才能使我黨走向他的最高目標(biāo):實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義.

第三.在黨校老師講課中，我不僅從課堂上學(xué)到了很多黨的知識(shí)，也在課外學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識(shí)，得到了很多、很好的回憶。我學(xué)會(huì)了與人交流，體驗(yàn)到了人與人之間溝通的快感。我從小便是一個(gè)有點(diǎn)內(nèi)向、不善于與人交談的人，但由于這次在培訓(xùn)班中擔(dān)任組長(zhǎng)與學(xué)習(xí)委員的原因，收發(fā)作業(yè)本就必須與人說話，與人交談。為了盡到自己的職責(zé)，我開始慢慢改變，硬著頭皮和他們談作業(yè)情況、學(xué)習(xí)情況。漸漸的，我發(fā)現(xiàn)原來大多數(shù)人都是很友善的，不是那種冷酷到不想理你的人。同時(shí)，通過交談，我也認(rèn)識(shí)了不少同學(xué)，結(jié)識(shí)了很多的朋友。

我學(xué)會(huì)了堅(jiān)持，懂得了為了自己定下的目標(biāo)而不懈的奮斗。以前我不喜歡爬山，因?yàn)榭傆X得山太高太陡，總是爬到一半就打退堂鼓了。我學(xué)會(huì)了團(tuán)結(jié)合作，懂得了團(tuán)結(jié)就是力量的道理。因此我決心從以下幾方面提高自己，以早日成為一名共產(chǎn)黨員。

一是要端正入黨動(dòng)機(jī)，認(rèn)識(shí)入黨的內(nèi)涵。因?yàn)橹挥幸粋€(gè)端正入黨動(dòng)機(jī)，才能做到全心全意為人民服務(wù)，才能隨時(shí)經(jīng)得起黨和人民的考驗(yàn)，才能真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

三是同時(shí)增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力，在實(shí)踐中鍛煉自己，改造自己，完善自己，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)，思想道德修養(yǎng)，組織紀(jì)律修養(yǎng)，科學(xué)文化修養(yǎng)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，使自己更加向黨員靠攏。

四是認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要積極主動(dòng)、認(rèn)真，處處嚴(yán)格要求自己，在實(shí)際生活照中多為同學(xué)著想，積極幫助他們解決實(shí)際困難，做到不因“善小而不為，不因惡小而為之”。我知道全心全意為人民服務(wù)的含義不在于做出什么驚天動(dòng)地的大事，而在于日常學(xué)習(xí)生活工作中，一點(diǎn)一滴的奉獻(xiàn)，不求回報(bào)。

五是要從思想上入黨。從現(xiàn)在起，以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。不僅要求自己組織上入黨而且在思想上完全入黨;堅(jiān)持按照黨綱，黨章的規(guī)定行動(dòng)，處處服從組織的決定，積極完成組織交給的任務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個(gè)代表”重要思想,它同時(shí)包括:馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論這三個(gè)重要思想.這四個(gè)重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系.其中,馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的理論基礎(chǔ),列寧主義是帝國(guó)主義和無產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代的馬克思主義,毛澤東思想是馬列主義同中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,對(duì)于發(fā)展,鞏固社會(huì)主義事業(yè)有十分重大現(xiàn)實(shí)意義.我作為一名入黨積極分子,要自覺用馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想來武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行為.

在學(xué)習(xí)期間，我更加明白了每一名積極爭(zhēng)取入黨的同志首先即從思想上樹立無產(chǎn)階級(jí)世界觀、人生觀、價(jià)值觀、樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，不惜犧牲一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身，并在實(shí)際行動(dòng)中表現(xiàn)出來。這次黨校培訓(xùn)對(duì)我個(gè)人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有著特殊重要的意義。它全面改善了我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正了我的入黨動(dòng)機(jī)，為我的入黨工作打下了良好的基礎(chǔ)。希望黨組織加強(qiáng)對(duì)我的培養(yǎng)，教育和考察。共產(chǎn)主義是偉大而艱巨的事業(yè)，我必將牢固樹立偉大的共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)持正確的政治方向，站穩(wěn)黨的政治立場(chǎng)，接受各種考驗(yàn)，始終不渝地捍衛(wèi)黨的事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。我要在黨的熔爐中鍛煉自己，爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨。雖然我現(xiàn)在只是一名入黨積極分子,但是我要時(shí)刻謹(jǐn)記黨的教誨，時(shí)刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己,在以后的生活、工作中，自覺的加強(qiáng)自己，爭(zhēng)取得到更大的提高。

能夠參加入黨積極分子的黨課培訓(xùn)，我感到很光榮。經(jīng)過此次培訓(xùn)，我對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了比較全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)，了解了黨的光輝歷程，并更加堅(jiān)定地在內(nèi)心樹立了共產(chǎn)主義信念。通過學(xué)習(xí)，我明白了每一名積極爭(zhēng)取入黨的同志首先要從思想上入黨，要明確自己的入黨動(dòng)機(jī)，不能隨波逐流，也不能濫竽充數(shù)。要從思想上樹立無產(chǎn)階級(jí)世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，不惜犧牲一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身，并在實(shí)際行動(dòng)中表現(xiàn)出來。正確的入黨動(dòng)機(jī)形成的背后有偉大的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀來支撐。只有確立獻(xiàn)身于共產(chǎn)主義事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)的入黨動(dòng)機(jī)，才能在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合經(jīng)受住黨組織的各種考驗(yàn)。

全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實(shí)解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā)，進(jìn)一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí)，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會(huì)組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動(dòng)，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶?shí)際工作，要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個(gè)社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí)，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會(huì)組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動(dòng)、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩(shī)圣杜甫的唐詩(shī)文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中，要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進(jìn)行總結(jié)提煉，并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實(shí)了基層黨建工作，還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺(tái)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們?cè)趯?shí)際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)際，努力擴(kuò)大黨建覆蓋面，不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力，做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。

全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。基層黨的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實(shí)解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā)，進(jìn)一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí)，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會(huì)組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動(dòng)，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶?shí)際工作，要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個(gè)社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí)，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會(huì)組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動(dòng)、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩(shī)圣杜甫的唐詩(shī)文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中，要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進(jìn)行總結(jié)提煉，并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實(shí)了基層黨建工作，還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺(tái)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們?cè)趯?shí)際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)際，努力擴(kuò)大黨建覆蓋面，不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力，做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。

全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實(shí)解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā)，進(jìn)一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí)，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會(huì)組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動(dòng)，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶?shí)際工作，要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個(gè)社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí)，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會(huì)組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動(dòng)、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩(shī)圣杜甫的唐詩(shī)文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中，要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進(jìn)行總結(jié)提煉，并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實(shí)了基層黨建工作，還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺(tái)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們?cè)趯?shí)際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)際，努力擴(kuò)大黨建覆蓋面，不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力，做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。

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