通過總結(jié),我們可以更好地認識自我,了解自己的不足之處??偨Y(jié)需要有一個積極向上的態(tài)度,同時也要對自己的不足有清醒的認識。以下是小編為大家搜集的學習總結(jié),希望能夠幫助大家改進學習方法。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇一
審計委員會是公司董事會的一個專門委員會。主要負責公司財務報表披露和內(nèi)部控制流程的監(jiān)督。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
3月28日上午,市委審計委員會召開第一次會議。會議強調(diào),要深入學習領(lǐng)會習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮審計職能,為臨滄高質(zhì)量跨越發(fā)展提供審計保障。
市委書記、市委審計委員會主任楊浩東主持并講話。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委審計委員會副主任李光輝出席會議。
會議傳達了省委書記陳豪在省委審計委員會第一次會議上的講話和省長阮成發(fā)對審計工作的批示精神,審議通過了《市委審計委員會工作規(guī)則》和《市委審計委員會辦公室工作細則》,聽取我市審計工作開展情況,研究部署2019年度審計工作。
楊浩東指出,近年來,全市審計機關(guān)圍繞中心、服務大局,開展了重大政策措施落實跟蹤審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)責任審計、脫貧攻堅審計、預算執(zhí)行審計、政府投資審計等工作,為市委、市政府科學決策提供了重要依據(jù),為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
就下步工作,楊浩東要求,深刻把握審計工作新定位、新形勢和新要求,突出重點,增強審計工作的針對性和時效性。一要更加主動服務和融入全市發(fā)展大局;二要聚焦打好三大攻堅戰(zhàn);三要強化對民生工程的審計監(jiān)督;四要加大對重大項目的審計力度;五要把審計監(jiān)督反腐的“利劍”再擦亮。
楊浩東強調(diào),要加強審計機關(guān)自身建設(shè),認真履行管黨治黨政治責任,落實好審計委員會工作職責,提升審計監(jiān)督的層次和水平,加強干部隊伍建設(shè)和作風建設(shè),更好擔負起新時代審計工作的職責和使命。
(記者王賀)5月5日,市委審計委員會召開第一次全體會議,深入學習貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,認真落實省委書記劉家義在省委審計委員會第一次會議上的講話要求,審議通過《中共德州市委審計委員會工作規(guī)則》和《中共德州市委審計委員會辦公室工作細則》,研究部署近期重點工作。
市委書記、市委審計委員會主任陳勇主持并講話。市領(lǐng)導劉炳國、單傳海、趙藝丁、張安民、馮如勝和市委審計委員會委員出席。
會議指出,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在促進黨中央令行禁止、維護國家經(jīng)濟安全、推動全面深化改革、促進依法治國、推進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話,為推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。省委書記劉家義對做好全省審計工作提出明確要求。要深入學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,深刻把握審計工作的重要地位和重大作用,始終保持審計監(jiān)督的正確政治方向。
會議要求,要突出主責主業(yè),發(fā)揮審計監(jiān)督服務作用。聚焦宏觀政策落實,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦權(quán)力規(guī)范運行,推動各級干部擔當盡責。聚焦全面深化改革,完善監(jiān)督體制機制。聚焦反腐倡廉,加大對違紀違法行為查處力度。聚焦預算管理,提升資金使用績效。聚焦維護群眾利益,推動惠民政策落實到位。
會議強調(diào),要加強組織領(lǐng)導,營造良好審計監(jiān)督環(huán)境。市委審計委員會要牽頭抓總、認真履職,委員會辦公室要積極主動作為,抓好工作落實。委員會成員單位要各負其責,密切配合,形成合力。各級各部門特別是領(lǐng)導干部要積極主動支持配合審計工作,依法自覺接受審計監(jiān)督。要加強審計成果運用,落實審計整改責任。要抓好審計干部隊伍建設(shè),努力打造信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅強保障。
5月16日,市委審計委員會召開第一次會議。市委書記、市委審計委員會主任贠建民主持并講話。他強調(diào),要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央、省委審計委員會第一次會議精神,不斷深化審計管理體制改革,加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
市委副書記、市長、市委審計委員會副主任朱濤,市領(lǐng)導馬驥、郭光能,市政府秘書長左自剛出席會議。市委審計委員會委員參加會議。
會議傳達學習了中央和省委審計委員會第一次會議精神,審議了《中共慶陽市委審計委員會工作規(guī)則》《中共慶陽市委審計委員會辦公室工作細則》和《2019年全市重點審計項目計劃》,安排部署了下一階段重點工作。
贠建民指出,習近平總書記的重要講話,深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題,為我們推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級黨委、政府和審計機關(guān)要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來,精準把握新時代審計工作的基本理念、質(zhì)量要求和根本方法,全力推動市委審計委員會工作高起點開局、高標準起步。
贠建民強調(diào),要準確把握黨和國家對審計工作的新部署、新要求,充分發(fā)揮審計在推進全市改革發(fā)展和全面從嚴治黨等方面的重要作用,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、保障改善民生、規(guī)范權(quán)力運行、審計結(jié)果運用等重點工作,精準發(fā)力、依法履職,切實為全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作保好駕、護好航。
贠建民強調(diào),市委審計委員會要充分發(fā)揮職能作用,市委審計委員會辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職責,推動落實好中央和省委、市委的部署要求。各級各部門及領(lǐng)導干部要積極支持和主動配合審計工作,依法向?qū)徲嫏C關(guān)提供審計所需的各類資料和數(shù)據(jù),自覺接受審計監(jiān)督,切實維護審計的獨立性和嚴肅性。各級審計機關(guān)要不斷加強自身建設(shè),強化業(yè)務培訓,堅持科技強審,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化審計鐵軍。
7月31日,市領(lǐng)導林紅玉主持召開市委審計委員會第一次全體會議,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話精神,認真落實中央審計委員會、省委審計委員會、濰坊市委審計委員會第一次會議的安排部署,審議《中共壽光市委審計委員會工作規(guī)則》《中共壽光市委審計委員會辦公室工作細則》和《壽光市2019年度審計項目計劃》,奮力開創(chuàng)新時代全市審計事業(yè)改革發(fā)展新局面。市領(lǐng)導王霞、鄭建民參加。
林紅玉指出,要提高政治站位,切實加強黨的領(lǐng)導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門單位特別是審計機關(guān),要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話精神,深刻理解和把握“加強黨對審計工作的領(lǐng)導”這一政治原則、“依法全面履行審計監(jiān)督職責”這一使命責任、“深化審計制度改革”這一制度安排、“加強審計機關(guān)自身建設(shè)”這一內(nèi)涵要求,確保審計工作沿著正確的政治方向前進;要準確把握新形勢下審計工作職能的深刻變化,突出政治功能,提高政治站位,在完成核實數(shù)據(jù)、核查賬目等業(yè)務工作的基礎(chǔ)上,督促和推動上級各項決策部署落實落地;要全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導,把加強黨的領(lǐng)導與依法審計、接受人大監(jiān)督有機結(jié)合起來,著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
林紅玉強調(diào),要聚焦主責主業(yè),強化審計監(jiān)督職責。要緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、營商環(huán)境優(yōu)化、民生事業(yè)改善等黨委政府最關(guān)心、人民群眾最關(guān)切的事情思考謀劃審計工作,努力在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、災后重建、反腐倡廉等方面展現(xiàn)新作為;要在促進重大政策落地上持續(xù)發(fā)力,聚焦支持“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、推進“一次辦好”和減稅降費等重大政策,強化審計與紀檢監(jiān)察、組織人事、督查等聯(lián)動協(xié)作,推動重大政策措施落地生根、開花結(jié)果;要在促進財政資金高效使用上持續(xù)發(fā)力,認真落實《黨中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》,特別是要加大財政預算執(zhí)行和政策實施情況的關(guān)注力度,有效抓好資金管理的“最后一公里”;要在促進民生改善上持續(xù)發(fā)力,牢固樹立“審計為民”理念,進一步加大對重點民生資金和項目的審計力度;要在促進權(quán)力規(guī)范運行上持續(xù)發(fā)力,按照黨政同責、同責同審、凡審必嚴、嚴肅問責的要求,扎實推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的審計監(jiān)督,倒逼各級領(lǐng)導干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán);要在促進反腐倡廉建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,充分發(fā)揮好反腐敗“尖兵”“利劍”作用,真正肩負起審計工作在推進全面從嚴治黨和反腐倡廉方面的重要責任。
林紅玉要求,要強化組織協(xié)調(diào),構(gòu)建形成工作合力。市委審計委員會,要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,站在全局的高度把方向、搞協(xié)調(diào)、抓推進、促落實,要嚴格落實審計監(jiān)督不受其他行政機關(guān)、社會團體或個人干涉的規(guī)定,真正讓審計機關(guān)心無旁騖地開展工作;審計委員會辦公室,要嚴格執(zhí)行向黨委請示報告制度,積極探索融合式、“1+n”等審計組織方式,切實做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”,走出具有壽光特色的審計工作新路子;各審計委員會成員單位,要立足自身職能,履職擔當、協(xié)同配合,形成推動審計工作的強大合力,帶頭接受審計監(jiān)督,對審計發(fā)現(xiàn)的各類問題,高度重視、徹底整改,切實發(fā)揮好示范帶動作用。同時,要全面加強審計隊伍建設(shè),全力打造一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為壽光經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
3月28日上午,市委審計委員會召開第一次會議。會議強調(diào),要深入學習領(lǐng)會習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮審計職能,為臨滄高質(zhì)量跨越發(fā)展提供審計保障。
市委書記、市委審計委員會主任楊浩東主持并講話。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委審計委員會副主任李光輝出席會議。
會議傳達了省委書記陳豪在省委審計委員會第一次會議上的講話和省長阮成發(fā)對審計工作的批示精神,審議通過了《市委審計委員會工作規(guī)則》和《市委審計委員會辦公室工作細則》,聽取我市審計工作開展情況,研究部署2019年度審計工作。
楊浩東指出,近年來,全市審計機關(guān)圍繞中心、服務大局,開展了重大政策措施落實跟蹤審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)責任審計、脫貧攻堅審計、預算執(zhí)行審計、政府投資審計等工作,為市委、市政府科學決策提供了重要依據(jù),為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
就下步工作,楊浩東要求,深刻把握審計工作新定位、新形勢和新要求,突出重點,增強審計工作的針對性和時效性。一要更加主動服務和融入全市發(fā)展大局;二要聚焦打好三大攻堅戰(zhàn);三要強化對民生工程的審計監(jiān)督;四要加大對重大項目的審計力度;五要把審計監(jiān)督反腐的“利劍”再擦亮。
楊浩東強調(diào),要加強審計機關(guān)自身建設(shè),認真履行管黨治黨政治責任,落實好審計委員會工作職責,提升審計監(jiān)督的層次和水平,加強干部隊伍建設(shè)和作風建設(shè),更好擔負起新時代審計工作的職責和使命。
同志們:
過去的一年,我市審計工作堅持“黨建引領(lǐng)、項目支撐、管理推動”,緊緊圍繞中心、服務大局,以監(jiān)督檢查國家、省各項重大政策措施落實情況等為重點,突出對重點領(lǐng)域行業(yè)、重大項目資金、重要部門崗位的審計監(jiān)督,強化審計整改落實,審計各項工作取得了新的成績。
去年以來,中央、省委、市委先后成立審計委員會,加強黨對審計工作的領(lǐng)導;在中央審計委員會第一次會議上,習近平總書記深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題,賦予了新時代審計工作新的職責、新的任務,為推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。車俊書記要求我們學深悟透,并與貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計工作的創(chuàng)新理念緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)審計工作新局面。
如何把這些要求貫徹好落實好,我提四點意見。
習近平總書記指出,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,改革審計管理體制,組建中央審計委員會,是加強黨對審計工作領(lǐng)導的重大舉措。這就必然要求審計機關(guān)首先要旗幟鮮明講政治。車俊書記指出,審計機關(guān)要提高政治站位,堅決把“四個意識”和“兩個維護”貫徹到新時代審計工作的全過程、各環(huán)節(jié),切實增強方向感、責任感、使命感。
全市各級各部門,尤其是審計部門要從講政治的高度深刻認識加強黨對審計工作領(lǐng)導的重要意義,找準審計在新時代的新定位,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。既要堅定不移提高政治站位,把旗幟鮮明講政治放在首位,把自覺加強黨對審計工作的領(lǐng)導貫徹到審計工作各方面、全過程,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行審計職責,審計委員會辦公室要充分履行好黨的工作部門職責,在審計規(guī)劃制訂、項目計劃編制、審計實施、結(jié)果報告、成果運用等各環(huán)節(jié)處處講政治,時時體現(xiàn)“四個意識”“兩個維護”,以實際行動努力開創(chuàng)審計工作新局面。
市委審計委員會的成立是市委貫徹中央以及省委審計委員會第一次會議精神,切實加強對審計工作的領(lǐng)導、依法保障審計機關(guān)履行職責使命的重大舉措。審計要更好發(fā)揮在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,要拓展監(jiān)督廣度和深度,消除監(jiān)督盲區(qū),在全面推進我市跨越發(fā)展等方面發(fā)揮審計職能作用。
(一)聚焦宏觀政策,助力重大政策措施落地見效。要從健全黨和國家監(jiān)督體系的高度謀劃推進審計工作,不斷提升政策跟蹤審計的能力和水平,深化政策跟蹤審計的引領(lǐng)作用,促進重大政策、重大項目、重大資金落實到位,充分發(fā)揮政策落實“督查員”作用。要著眼高質(zhì)量發(fā)展,從審計發(fā)現(xiàn)的具體問題中,找準制約和阻礙改革推進、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型升級等體制機制問題,推動改革發(fā)展障礙的破除;要牢固樹立以人民為中心的思想,加大民生資金和項目的審計力度,推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感;要深化自然資源資產(chǎn)審計,進一步推動“綠水青山就是金山銀山”意識的牢固樹立,促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。
(二)聚焦全市中心,助力我市跨越發(fā)展全面推進。審計要樹立市委市府的工作推進到哪里、審計工作就跟進到哪里的思想,要將把握宏觀政策與立足我市實際結(jié)合起來、把推動政策落實與促進制度完善結(jié)合起來,與市委市政府同頻共振。今年是奮力奪取“三連冠”的關(guān)鍵一年,審計部門要找準服務市委市政府公正中心的結(jié)合點和著力點,將“四個建設(shè)”推進情況融入到審計監(jiān)督的全過程。要著眼服務企業(yè),關(guān)注財政專項資金補助、“兩退兩進”、減稅降費、賬款清欠等涉企政策落實情況;著眼服務群眾,關(guān)注“最多跑一次”改革、民生共享工程建設(shè)實施情況;著眼服務基層,關(guān)注鎮(zhèn)街道、村社區(qū)工作中存在的困難和發(fā)展中碰到的難題,切實提升審計服務企業(yè)、服務群眾、服務基層的能力,為金我市新崛起保駕護航。
(三)聚焦預算管理,助推公共資金績效不斷提高。去年,黨中央、國務院出臺《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》,要求創(chuàng)新預算管理方式,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益。審計部門要持續(xù)深化預算決算審計,重點關(guān)注“過緊日子的思想”落實情況,推動落實“花錢必問效、無效即問責”;要重點關(guān)注財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,促進財政盤活沉淀資金,維護財政安全,推動財政資金使用績效提高;要重點突出財政激勵政策實施情況,揭示政策執(zhí)行中存在的體制機制性障礙,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)聚焦權(quán)力運行,推動領(lǐng)導干部守法守紀擔當作為。要強化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,促進權(quán)力規(guī)范運行。既要突出重點,抓好重點部門、重點領(lǐng)域主要領(lǐng)導干部的審計,又要不斷探索創(chuàng)新全過程監(jiān)管模式,推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋,確保不留監(jiān)督死角。要以權(quán)力運行和責任落實為核心,逐步拓展自然資源資產(chǎn)責任監(jiān)督內(nèi)容和范圍,努力推動領(lǐng)導干部遵紀守法、履職盡責、擔當作為。同時,完善巡審聯(lián)動成果共享機制,積極探索審計評價體系,注重審計結(jié)果運用,更好地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理、推進全面從嚴治黨等方面的重要作用。
習近平總書記強調(diào),各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導干部要積極主動支持配合審計工作。這就要求我們要顧大局、明責任、講協(xié)同,市委審計委員會要做好全市審計工作的牽頭抓總工作,各級各部門要各司其職、各盡其責,形成齊抓共管、整體推進的審計工作新機制。
(一)積極主動支持配合,自覺接受審計監(jiān)督。全市各級各部門要落實好習總書記積極主動支持配合審計工作的指示精神,站在講政治、講大局、講擔當?shù)母叨龋浞终J清審計監(jiān)督對促進經(jīng)濟社會發(fā)展和推進反腐倡廉長效機制建立的重要作用,以高度的政治責任感,依法自覺接受審計監(jiān)督檢查。要及時、準確、完整地提供審計所需資料,任何單位都不得以任何借口設(shè)置障礙、推諉拖延,審計委員會成員單位要在這方面帶頭做好表率。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,有關(guān)部門要依法依紀嚴肅查處。
(二)合力推動問題整改,健全長效管理機制。習總書記強調(diào),要認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則;他還指出抓整改要“上下協(xié)力、加強聯(lián)動”。審計整改也要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關(guān)單位的聯(lián)動機制,合力推動問題整改落實。
被審計單位要增強整改主體意識和責任意識,把審計整改放在更加重要的位置,在思想上真正重視起來、行動上真正落實到位;單位“一把手”要切實履行審計整改第一責任人職責,親自管、親自抓,主動落實整改、主動公開整改結(jié)果,確保問題整改落實到位,推動體制機制不斷完善、管理水平不斷提高。行業(yè)主管部門要負起督促整改和完善機制的“雙重”責任,舉一反三,更多地從全行業(yè)出發(fā)推進改革創(chuàng)新。整改聯(lián)席會議成員單位要積極協(xié)作配合,按部門職能對審計整改工作分工負責;審計整改工作要納入督查督辦事項,確保審計整改取得實效。
(三)強化部門協(xié)作配合,推動成果充分利用。習總書記提出,審計要“治已病、防未病”,未病怎么防?車俊書記指出,要做好審計后半篇文章,抓好具體問題整改,并舉一反三,放大審計成果。近年來我市建立完善了審計與紀檢、組織、財政等部門的工作協(xié)作機制;年初紀委、組織、審計三部門還根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題,編發(fā)了《領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任風險防范清單》,起到了審計一處規(guī)范一片的警醒、教育作用。接下去我們還要不斷拓展審計成果運用的方式和路徑,讓成果運用的機制更加科學。
要探索將經(jīng)濟責任審計結(jié)果和整改落實情況納入所在單位領(lǐng)導班子民主生活會、全面從嚴治黨主體責任檢查考核內(nèi)容和領(lǐng)導班子成員述職述廉內(nèi)容,并作為領(lǐng)導干部年度考核和任職考核的重要依據(jù)。紀檢、組織、巡察、公安、檢察等部門要加強與審計的工作聯(lián)動和信息互通機制,努力將審計成果運用到?jīng)Q策、管理、監(jiān)督等各個層面,促進干部大監(jiān)督機制更好地發(fā)揮作用。相關(guān)部門要及時研究分析審計反映的典型性、普遍性、政策性問題,健全完善長效管理機制。
(四)落實國審內(nèi)審協(xié)同機制,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。習總書記指出,要加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督,調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計的力量,增強審計監(jiān)督合力。市政府近年來先后出臺加強內(nèi)部審計工作的一系列規(guī)定、意見,今年又印發(fā)了《關(guān)于建立國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制的通知》,就是要發(fā)揮內(nèi)部審計在規(guī)范管理等方面的作用、加強國家審計、內(nèi)部審計的協(xié)作配合,形成審計監(jiān)督合力。
去年審計部門對內(nèi)部審計工作開展情況做了一次調(diào)研,內(nèi)部審計力量總體薄弱、職能作用未能有效發(fā)揮等問題依然比較突出。各單位要對照市政府關(guān)于內(nèi)部審計的工作要求,樹立自我規(guī)范的意識、完善內(nèi)部審計工作制度、配足配強內(nèi)部審計力量,切實發(fā)揮內(nèi)部審計自我監(jiān)督、自我完善的職能作用。相關(guān)單位也要研究探索內(nèi)審管理新機制,確保內(nèi)審職能作用的發(fā)揮。
習總書記對扎實做好審計工作提出了“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”的總要求,在中央審計委員會第一次會議上,習總書記還特別強調(diào)“三個立”總要求今天仍然適用,他指出要像抓業(yè)務一樣抓好審計機關(guān)自身建設(shè),這就要求我們建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
(一)更加堅定強化理論武裝。要始終把政治建設(shè)擺在首位,教育引導審計干部悟初心、守初心、踐初心,堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。要牢牢把握提高政治能力的時代內(nèi)涵和實踐指向,不斷提升從政治上分析問題、解決問題的能力,增強審計工作的客觀性和權(quán)威性。
(二)更加扎實提升審計能力。審計干部隊伍的能力素質(zhì)是審計事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)保障,必須把專業(yè)化建設(shè)擺上更加重要的位置,要激勵引導審計干部把時間和精力投入到學業(yè)務、做工作上來,要創(chuàng)新審計工作方法,加強大數(shù)據(jù)審計軟硬件建設(shè),走好“科技強審”之路,造就一支業(yè)務精通、本領(lǐng)高強的高素質(zhì)專業(yè)化審計“集團軍”,更好地勝任和適應新時代審計工作。
(三)更加嚴肅抓好紀律作風。作風建設(shè)永遠在路上,要把作風建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常,教育引導審計干部恪守審計職業(yè)操守,做到求真務實、敬業(yè)奉獻,以好作風塑造好形象。要強化實干擔當精神,既依法審計、敢于審計,又要善于審計,辯證地看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,落實好習總書記“三個區(qū)分開來”原則,為敢于擔當者擔當,當改革的促進派。
(四)更加嚴格守好廉潔底線。審計部門要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,把廉政建設(shè)抓緊抓實,深耕全面從嚴治黨“責任田”,推進清廉審計建設(shè),實現(xiàn)審計機關(guān)“五清”目標。領(lǐng)導干部要帶頭嚴守黨的各項紀律規(guī)矩,守住廉潔這條基本的底線,要比監(jiān)督別人更嚴格的標準約束自己,以實際行動把清廉審計這張“金名片”擦亮。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。全市各級各部門特別是領(lǐng)導干部要積極主動支持配合審計工作,自覺依法接受審計監(jiān)督,認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則,積極推動我市審計工作邁上新臺階、作出新貢獻!
8月28日,開發(fā)區(qū)財政局組織召開專題會議,傳達學習習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實市委書記胡五岳在市委審計委員會第一次會議上的講話精神。開發(fā)區(qū)各局辦,長村張、龍湖街道辦事處以及二級機構(gòu)的財務人員參加了此次會議。
會議強調(diào),要聚焦中心任務,要牢固樹立“四個意識”,堅決維護市委、市政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把市委對審計工作的部署要求落到實處,為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供有力保障和支撐。一是圍繞全市中心任務,全面發(fā)揮審計職能;二是要深化改革創(chuàng)新,加強自身建設(shè);三是加強審計機關(guān)隊伍建設(shè)。認真貫徹落實習近平總書記以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信的指示精神。
會議要求,各部門要繼續(xù)加強學習市委書記胡五岳的講話精神,會后及時向主要領(lǐng)導做出匯報。財務人員要積極主動支持配合審計工作,依法自覺接受審計監(jiān)督。同時,財政局要抓好隊伍建設(shè),鑄造高素質(zhì)專業(yè)化的審計“鐵軍”,以審計監(jiān)督的力量促進各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則的完善,不斷把各項工作推向前進,為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”做出更大的貢獻。
同志們:
過去的一年,我市審計工作堅持“黨建引領(lǐng)、項目支撐、管理推動”,緊緊圍繞中心、服務大局,以監(jiān)督檢查國家、省各項重大政策措施落實情況等為重點,突出對重點領(lǐng)域行業(yè)、重大項目資金、重要部門崗位的審計監(jiān)督,強化審計整改落實,審計各項工作取得了新的成績。
去年以來,中央、省委、市委先后成立審計委員會,加強黨對審計工作的領(lǐng)導;在中央審計委員會第一次會議上,習近平總書記深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題,賦予了新時代審計工作新的職責、新的任務,為推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。車俊書記要求我們學深悟透,并與貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計工作的創(chuàng)新理念緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)審計工作新局面。
如何把這些要求貫徹好落實好,我提四點意見。
習近平總書記指出,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,改革審計管理體制,組建中央審計委員會,是加強黨對審計工作領(lǐng)導的重大舉措。這就必然要求審計機關(guān)首先要旗幟鮮明講政治。車俊書記指出,審計機關(guān)要提高政治站位,堅決把“四個意識”和“兩個維護”貫徹到新時代審計工作的全過程、各環(huán)節(jié),切實增強方向感、責任感、使命感。
全市各級各部門,尤其是審計部門要從講政治的高度深刻認識加強黨對審計工作領(lǐng)導的重要意義,找準審計在新時代的新定位,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。既要堅定不移提高政治站位,把旗幟鮮明講政治放在首位,把自覺加強黨對審計工作的領(lǐng)導貫徹到審計工作各方面、全過程,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行審計職責,審計委員會辦公室要充分履行好黨的工作部門職責,在審計規(guī)劃制訂、項目計劃編制、審計實施、結(jié)果報告、成果運用等各環(huán)節(jié)處處講政治,時時體現(xiàn)“四個意識”“兩個維護”,以實際行動努力開創(chuàng)審計工作新局面。
市委審計委員會的成立是市委貫徹中央以及省委審計委員會第一次會議精神,切實加強對審計工作的領(lǐng)導、依法保障審計機關(guān)履行職責使命的重大舉措。審計要更好發(fā)揮在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,要拓展監(jiān)督廣度和深度,消除監(jiān)督盲區(qū),在全面推進我市跨越發(fā)展等方面發(fā)揮審計職能作用。
(一)聚焦宏觀政策,助力重大政策措施落地見效。要從健全黨和國家監(jiān)督體系的高度謀劃推進審計工作,不斷提升政策跟蹤審計的能力和水平,深化政策跟蹤審計的引領(lǐng)作用,促進重大政策、重大項目、重大資金落實到位,充分發(fā)揮政策落實“督查員”作用。要著眼高質(zhì)量發(fā)展,從審計發(fā)現(xiàn)的具體問題中,找準制約和阻礙改革推進、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型升級等體制機制問題,推動改革發(fā)展障礙的破除;要牢固樹立以人民為中心的思想,加大民生資金和項目的審計力度,推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感;要深化自然資源資產(chǎn)審計,進一步推動“綠水青山就是金山銀山”意識的牢固樹立,促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。
(二)聚焦全市中心,助力我市跨越發(fā)展全面推進。審計要樹立市委市府的工作推進到哪里、審計工作就跟進到哪里的思想,要將把握宏觀政策與立足我市實際結(jié)合起來、把推動政策落實與促進制度完善結(jié)合起來,與市委市政府同頻共振。今年是奮力奪取“三連冠”的關(guān)鍵一年,審計部門要找準服務市委市政府公正中心的結(jié)合點和著力點,將“四個建設(shè)”推進情況融入到審計監(jiān)督的全過程。要著眼服務企業(yè),關(guān)注財政專項資金補助、“兩退兩進”、減稅降費、賬款清欠等涉企政策落實情況;著眼服務群眾,關(guān)注“最多跑一次”改革、民生共享工程建設(shè)實施情況;著眼服務基層,關(guān)注鎮(zhèn)街道、村社區(qū)工作中存在的困難和發(fā)展中碰到的難題,切實提升審計服務企業(yè)、服務群眾、服務基層的能力,為金我市新崛起保駕護航。
(三)聚焦預算管理,助推公共資金績效不斷提高。去年,黨中央、國務院出臺《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》,要求創(chuàng)新預算管理方式,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益。審計部門要持續(xù)深化預算決算審計,重點關(guān)注“過緊日子的思想”落實情況,推動落實“花錢必問效、無效即問責”;要重點關(guān)注財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,促進財政盤活沉淀資金,維護財政安全,推動財政資金使用績效提高;要重點突出財政激勵政策實施情況,揭示政策執(zhí)行中存在的體制機制性障礙,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)聚焦權(quán)力運行,推動領(lǐng)導干部守法守紀擔當作為。要強化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,促進權(quán)力規(guī)范運行。既要突出重點,抓好重點部門、重點領(lǐng)域主要領(lǐng)導干部的審計,又要不斷探索創(chuàng)新全過程監(jiān)管模式,推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋,確保不留監(jiān)督死角。要以權(quán)力運行和責任落實為核心,逐步拓展自然資源資產(chǎn)責任監(jiān)督內(nèi)容和范圍,努力推動領(lǐng)導干部遵紀守法、履職盡責、擔當作為。同時,完善巡審聯(lián)動成果共享機制,積極探索審計評價體系,注重審計結(jié)果運用,更好地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理、推進全面從嚴治黨等方面的重要作用。
習近平總書記強調(diào),各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導干部要積極主動支持配合審計工作。這就要求我們要顧大局、明責任、講協(xié)同,市委審計委員會要做好全市審計工作的牽頭抓總工作,各級各部門要各司其職、各盡其責,形成齊抓共管、整體推進的審計工作新機制。
(一)積極主動支持配合,自覺接受審計監(jiān)督。全市各級各部門要落實好習總書記積極主動支持配合審計工作的指示精神,站在講政治、講大局、講擔當?shù)母叨龋浞终J清審計監(jiān)督對促進經(jīng)濟社會發(fā)展和推進反腐倡廉長效機制建立的重要作用,以高度的政治責任感,依法自覺接受審計監(jiān)督檢查。要及時、準確、完整地提供審計所需資料,任何單位都不得以任何借口設(shè)置障礙、推諉拖延,審計委員會成員單位要在這方面帶頭做好表率。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,有關(guān)部門要依法依紀嚴肅查處。
(二)合力推動問題整改,健全長效管理機制。習總書記強調(diào),要認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則;他還指出抓整改要“上下協(xié)力、加強聯(lián)動”。審計整改也要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關(guān)單位的聯(lián)動機制,合力推動問題整改落實。
被審計單位要增強整改主體意識和責任意識,把審計整改放在更加重要的位置,在思想上真正重視起來、行動上真正落實到位;單位“一把手”要切實履行審計整改第一責任人職責,親自管、親自抓,主動落實整改、主動公開整改結(jié)果,確保問題整改落實到位,推動體制機制不斷完善、管理水平不斷提高。行業(yè)主管部門要負起督促整改和完善機制的“雙重”責任,舉一反三,更多地從全行業(yè)出發(fā)推進改革創(chuàng)新。整改聯(lián)席會議成員單位要積極協(xié)作配合,按部門職能對審計整改工作分工負責;審計整改工作要納入督查督辦事項,確保審計整改取得實效。
(三)強化部門協(xié)作配合,推動成果充分利用。習總書記提出,審計要“治已病、防未病”,未病怎么防?車俊書記指出,要做好審計后半篇文章,抓好具體問題整改,并舉一反三,放大審計成果。近年來我市建立完善了審計與紀檢、組織、財政等部門的工作協(xié)作機制;年初紀委、組織、審計三部門還根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題,編發(fā)了《領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任風險防范清單》,起到了審計一處規(guī)范一片的警醒、教育作用。接下去我們還要不斷拓展審計成果運用的方式和路徑,讓成果運用的機制更加科學。
要探索將經(jīng)濟責任審計結(jié)果和整改落實情況納入所在單位領(lǐng)導班子民主生活會、全面從嚴治黨主體責任檢查考核內(nèi)容和領(lǐng)導班子成員述職述廉內(nèi)容,并作為領(lǐng)導干部年度考核和任職考核的重要依據(jù)。紀檢、組織、巡察、公安、檢察等部門要加強與審計的工作聯(lián)動和信息互通機制,努力將審計成果運用到?jīng)Q策、管理、監(jiān)督等各個層面,促進干部大監(jiān)督機制更好地發(fā)揮作用。相關(guān)部門要及時研究分析審計反映的典型性、普遍性、政策性問題,健全完善長效管理機制。
(四)落實國審內(nèi)審協(xié)同機制,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。習總書記指出,要加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督,調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計的力量,增強審計監(jiān)督合力。市政府近年來先后出臺加強內(nèi)部審計工作的一系列規(guī)定、意見,今年又印發(fā)了《關(guān)于建立國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制的通知》,就是要發(fā)揮內(nèi)部審計在規(guī)范管理等方面的作用、加強國家審計、內(nèi)部審計的協(xié)作配合,形成審計監(jiān)督合力。
去年審計部門對內(nèi)部審計工作開展情況做了一次調(diào)研,內(nèi)部審計力量總體薄弱、職能作用未能有效發(fā)揮等問題依然比較突出。各單位要對照市政府關(guān)于內(nèi)部審計的工作要求,樹立自我規(guī)范的意識、完善內(nèi)部審計工作制度、配足配強內(nèi)部審計力量,切實發(fā)揮內(nèi)部審計自我監(jiān)督、自我完善的職能作用。相關(guān)單位也要研究探索內(nèi)審管理新機制,確保內(nèi)審職能作用的發(fā)揮。
習總書記對扎實做好審計工作提出了“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”的總要求,在中央審計委員會第一次會議上,習總書記還特別強調(diào)“三個立”總要求今天仍然適用,他指出要像抓業(yè)務一樣抓好審計機關(guān)自身建設(shè),這就要求我們建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
(一)更加堅定強化理論武裝。要始終把政治建設(shè)擺在首位,教育引導審計干部悟初心、守初心、踐初心,堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。要牢牢把握提高政治能力的時代內(nèi)涵和實踐指向,不斷提升從政治上分析問題、解決問題的能力,增強審計工作的客觀性和權(quán)威性。
(二)更加扎實提升審計能力。審計干部隊伍的能力素質(zhì)是審計事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)保障,必須把專業(yè)化建設(shè)擺上更加重要的位置,要激勵引導審計干部把時間和精力投入到學業(yè)務、做工作上來,要創(chuàng)新審計工作方法,加強大數(shù)據(jù)審計軟硬件建設(shè),走好“科技強審”之路,造就一支業(yè)務精通、本領(lǐng)高強的高素質(zhì)專業(yè)化審計“集團軍”,更好地勝任和適應新時代審計工作。
(三)更加嚴肅抓好紀律作風。作風建設(shè)永遠在路上,要把作風建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常,教育引導審計干部恪守審計職業(yè)操守,做到求真務實、敬業(yè)奉獻,以好作風塑造好形象。要強化實干擔當精神,既依法審計、敢于審計,又要善于審計,辯證地看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,落實好習總書記“三個區(qū)分開來”原則,為敢于擔當者擔當,當改革的促進派。
(四)更加嚴格守好廉潔底線。審計部門要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,把廉政建設(shè)抓緊抓實,深耕全面從嚴治黨“責任田”,推進清廉審計建設(shè),實現(xiàn)審計機關(guān)“五清”目標。領(lǐng)導干部要帶頭嚴守黨的各項紀律規(guī)矩,守住廉潔這條基本的底線,要比監(jiān)督別人更嚴格的標準約束自己,以實際行動把清廉審計這張“金名片”擦亮。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。全市各級各部門特別是領(lǐng)導干部要積極主動支持配合審計工作,自覺依法接受審計監(jiān)督,認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則,積極推動我市審計工作邁上新臺階、作出新貢獻!
9月5日上午,岳陽市委書記、市人大常委會主任、市委審計委員會主任劉和生主持召開市委審計委員會第一次會議,傳達學習中央審計委員會有關(guān)會議精神,聽取審計工作情況匯報,審議有關(guān)工作規(guī)則和細則等。市委副書記、市長、市委審計委員會副主任李愛武,市領(lǐng)導談正紅、林彰良,市委審計委員會委員出席會議。
會議傳達學習了中央審計委員會第一次和第二次會議精神,并指出,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。習近平總書記在中央審計委員會第一次、第二次會議上發(fā)表的重要講話,深刻闡述了新時代審計事業(yè)發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題,為新時代審計事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述精神,全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導,依法全面履行審計監(jiān)督職責,為岳陽高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
會議審議通過了《中共岳陽市委審計委員會工作規(guī)則》《中共岳陽市委審計委員會辦公室工作細則》《岳陽市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目計劃》并強調(diào),要充分認識審計工作、審計管理體制改革的重大意義,堅決落實審計管理體制改革的制度安排,全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行請示報告制度,優(yōu)化審計資源配置,壓實成員單位職責,推動構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,不斷拓展審計監(jiān)督的廣度和深度。
會議要求,審計機關(guān)要按照“三個加大”“四個促進”要求,依法全面履行審計監(jiān)督職責,將“治已病”“防未病”貫穿于審計各項任務和各個環(huán)節(jié),更好為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要在推動高質(zhì)量發(fā)展方面展現(xiàn)更大作為,要在促進全面深化改革方面持續(xù)發(fā)力,要在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
會議要求,要深化全市審計工作統(tǒng)籌,強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導,加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督,充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量,增強審計監(jiān)督合力。要堅持科技強審,通過信息化、數(shù)字化,努力搶占大數(shù)據(jù)時代審計事業(yè)發(fā)展的制高點。要強化大數(shù)據(jù)思維,推廣運用數(shù)字化審計模式,提高運用大數(shù)據(jù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。要全力推進高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍建設(shè),不斷提高審計隊伍的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、職業(yè)精神、廉政意識,深入踐行“一線工作法”,確保審計工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就如何抓好審計工作,推動制度有效落實,我講以下幾點意見:
一、提高政治站位,切實加強黨對審計工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。
************強調(diào),“審計機關(guān)要樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨***保持高度一致,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,落實黨***對審計工作的部署要求”。進入新發(fā)展階段,審計機關(guān)要充分認識新時代全面從嚴治黨新形勢,深刻把握黨對審計工作提出的新任務、新要求,緊緊把握審計機關(guān)首先是政治機關(guān)這一定位,不斷加強審計機關(guān)自身建設(shè),努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
加強黨對審計工作的領(lǐng)導,必須讀懂悟透“頂層設(shè)計”,要深刻認識***在各級黨委設(shè)置審計委員會的重大意義,抬頭看路、胸懷大局,積極圍繞黨***、省委的重要決策部署,圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展方向謀劃布局審計工作。市委審計委員會要發(fā)揮好把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導作用,通過組織召開會議。
當前隱藏內(nèi)容免費查看,健全請示報告制度,建立審委會成員單位聯(lián)絡機制等方式,把黨對審計工作的領(lǐng)導落到實處,落實到具體工作中。市委審計委員會辦公室要提高政治站位,按照議事規(guī)則的要求,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。對市委審計委員會的工作安排,要發(fā)揮好牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,推動各項重點任務落實落細。嚴格按照經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則,進一步加強黨對審計工作領(lǐng)導,促進審計機關(guān)依法依規(guī)履職盡責。要充分利用好這一平臺和載體,發(fā)揮好這一體制機制優(yōu)勢,在市委審計委員會的領(lǐng)導下,相關(guān)部門各司其職,各盡其責,密切配合,努力提高審計工作質(zhì)量和效率。
二、聚焦主責主業(yè),切實履行好新時代審計工作職責使命。
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是常態(tài)化做好“經(jīng)濟體檢”的一把利劍,必須要統(tǒng)籌謀劃好全市“十四五”時期的審計工作,做到黨委、政府工作推進到哪里、審計工作就跟進到哪里,緊緊圍繞領(lǐng)導干部“權(quán)力運行”和“責任落實”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新審計組織方式,拓展審計精度廣度,發(fā)揮好審計機關(guān)“經(jīng)濟衛(wèi)士”的作用。
(一)堅持長期規(guī)劃和年度審計計劃有效結(jié)合,科學合理安排好審計項目計劃。充分結(jié)合全市“十四五”規(guī)劃,科學合理地制定總體工作目標,階段性工作任務、工作重點,分年度、分階段合理安排實施財政、金融、企業(yè)、民生、資源環(huán)境、經(jīng)濟責任等各類審計項目政策落實,健全完善風險評估和風險管控體系,增強計劃的科學性。要注重合理配置審計資源,加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康恼狭Χ?,做到項目同步安排、協(xié)同實施,成果共享。一要持續(xù)做好重大政策措施落實情況跟蹤審計。要緊緊圍繞***經(jīng)濟工作會議的安排部署和上級黨委、政府的要求,持續(xù)做好重大決策、重點項目、重要資金的跟蹤審計工作,把推動***和上級黨委、政府重大政策措施的貫徹落實作為首要政治責任、頭等大事,扎實開展好預算執(zhí)行審計,推動全面預算績效管理和財政增收節(jié)支等重點工作。二要科學制定經(jīng)濟責任審計項目計劃。以任職期間審計為主,按照經(jīng)濟責任審計全覆蓋要求,堅持經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計、預算執(zhí)行審計、專項審計調(diào)查、年度履行經(jīng)濟責任報告以及離任經(jīng)濟事項交接等審計方法相結(jié)合的原則開展審計工作。三要實行分類審計。根據(jù)全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)置情況,加強與紀檢、組織、人事、財政等部門對接,對經(jīng)濟責任審計對象實行分類管理。第一類是,在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔重要經(jīng)濟管理職能或社會關(guān)注度高、掌管使用政府性資金數(shù)額大、下屬單位多的重要部門和單位領(lǐng)導,堅持“任期必審”制度,統(tǒng)籌安排,全面覆蓋。第二類是,掌管使用政府性資金數(shù)額較小或財政資金主要用于人員經(jīng)費和日常運轉(zhuǎn)的部門和單位領(lǐng)導,實行“任期抽審”制度,以離任經(jīng)濟事項交接和年度報告為主,必要時進行抽審。
(二)加大整改督促力度,把審計整改工作擺在突出位置來抓。************強調(diào),“各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導干部要積極主動支持配合審計工作,依法自覺接受審計監(jiān)督,認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則”。我們要把審計整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,全力抓好審計整改工作,確保如期、全面、徹底整改到位。一要壓緊壓實整改工作責任。在審計整改工作中,各部門要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合,被審計單位要履行好主體責任,督查室要履行好督導責任,人大及其常委會要履行好監(jiān)督責任,主管部門要履行好監(jiān)管責任,審計局要履行好跟蹤檢查責任,推動形成監(jiān)督審計整改工作合力。二要強化審計整改追責問責。對審計整改不到位、屢審屢犯、拒絕或拖延整改、履行審計整改監(jiān)管責任不到位等情形,市委審計委員會辦公室要及時向市委審計委員會報告,由市委審計委員會在一定范圍內(nèi)通報,必要時問責。屬于領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的,由組織、紀檢部門進行督促問責。其它事項由分管市長與其主要負責人進行談話督促。三是建立健全審計整改工作長效機制。被審計單位要及時向市委審計委員會辦公室報送審計整改報告,并及時跟蹤督促整改工作任務落實情況,對整改不到位的重要事項要認真分析問題背后存在的體制障礙、機制缺陷和制度漏洞,舉一反三、加強管理,防止同類問題再次發(fā)生。要定期開展“回頭看”,堅決防止敷衍整改、虛假整改和邊改邊犯等問題。要落實好整改計劃,對于需要長期解決的問題,統(tǒng)籌安排,明確階段目標和完成時限,按計劃時限扎實推進。要利用好經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議這一制度優(yōu)勢,加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督的貫通,加大相關(guān)職能部門聯(lián)動協(xié)作力度,提升審計整改監(jiān)督合力。
(三)強化審計成果運用,提高審計工作效能。審計機關(guān)在實施審計的過程中,對重大、疑難情況要及時向市委審計委員會報告,實現(xiàn)結(jié)果運用前移,使市委、政府對重大問題和制度上的紕漏及早得到關(guān)注和解決。在審計結(jié)束后,審計部門要進一步總結(jié)提煉審計結(jié)論,透過現(xiàn)象看本質(zhì),對一些在每年審計中都存在的共性問題,從制度、機制上找原因,提出解決和預防問題的辦法,形成有較高價值的審計成果,及時呈送給黨委、政府及組織人事、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門,為領(lǐng)導決策提供詳實依據(jù)。市委會將審計結(jié)果和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導干部的重要參考。組織、人事部門也要把審計結(jié)果運用在干部選拔任用上,把經(jīng)濟責任審計與干部考核任用結(jié)合起來,對干部進行全面的評價。各經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組成員單位要充分履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,及時向經(jīng)濟責任領(lǐng)導小組辦公室反饋審計結(jié)果運用情況。同時,審計機關(guān)應努力提高審計結(jié)果轉(zhuǎn)化的時效性,對于審計中發(fā)現(xiàn)的嚴重違反財經(jīng)紀律的問題以及違反廉政規(guī)定和涉嫌犯罪的行為,及時移送有關(guān)部門,不得拖延隱瞞,不得避重就輕。
(四)提出合理化審計建議,促進審計建議效應最大化。審計機關(guān)代表國家行使審計監(jiān)督權(quán),監(jiān)督是手段,服務是宗旨。審計機關(guān)要針對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題或典型性、普遍性問題,深入分析原因,及時提出對策建議,進一步健全完善機制體制,實現(xiàn)審計建議效應最大化,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。對普遍性問題,要及時分析原因,查找問題背后可能存在的制度漏洞,及時上報給市委、政府或相關(guān)部門,推動出臺和完善相關(guān)制度和辦法,提升管理水平。審計機關(guān)要注重提升審計建議的宏觀性和實效性,提出具有針對性和可操作性的審計建議,并及時了解被審計單位落實審計建議的情況。
三、加強審計隊伍建設(shè),為審計工作提供堅強組織保證。
緊緊圍繞“建設(shè)一流機關(guān)、培育一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績”工作目標,嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,全面加強審計隊伍建設(shè),著力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計工作隊伍。
(一)建設(shè)梯次培養(yǎng)審計專業(yè)人才體系。目前,我市審計工作質(zhì)量排名靠前,得到上級審計部門的認可。這是審計戰(zhàn)線領(lǐng)導班子和工作人員幾年來持續(xù)不懈努力的成果,這充分說明,審計部門領(lǐng)導班子是值得信賴的,審計工作人員的業(yè)務是精良的,作風是優(yōu)良的。當前,正值黨委、政府換屆,審計面臨的工作量更多更重。所以,從審計事業(yè)的長遠發(fā)展考慮,必須壯大審計隊伍,通過調(diào)任、考錄、引才等方式,補充力量,形成梯次成長的人才培養(yǎng)機制。
(二)加大業(yè)務培訓力度。審計是一個專業(yè)性很強的經(jīng)濟監(jiān)督部門,不但要掌握審計業(yè)務本身必須具備的相關(guān)知識,還要熟悉各領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī),這就要經(jīng)常進行業(yè)務培訓,增強自身專業(yè)能力。審計機關(guān)要適應新形勢發(fā)展,強化技能培訓,鼓勵審計干部積極參加各類職稱考試,參加審計系統(tǒng)集中整訓等各類專題業(yè)務培訓。市委、政府支持審計工作人員參加各種類型的業(yè)務培訓,在培訓經(jīng)費上給予保障和支持。同時,也要求市審計局在抓好自身培訓的同時,抓好市直機關(guān)、事業(yè)單位和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導和財務人員的培訓,這也是審計部門的職責所在。要通過舉辦審計業(yè)務培訓班,對常見問題進行講解和警示,使我們的財務人員和領(lǐng)導干部及早發(fā)現(xiàn)、自覺糾正、主動預防在經(jīng)濟活動和財政、財務收支等方面存在的問題,規(guī)范管理,發(fā)揮審計經(jīng)濟體檢作用,不犯或者少犯錯。
(三)加強領(lǐng)導班子建設(shè)。審計機關(guān)作為政治機關(guān),領(lǐng)導班子首先要講政治,顧大局,在政治上始終與黨***保持高度一致,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,立場堅定,市幟鮮明,對黨忠誠。在工作中要敢擔當、善作為,爭做信念堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的表率,盡心盡責、善做善成。市委會一如既往地重點關(guān)注審計領(lǐng)導班子和后備干部隊伍建設(shè),把業(yè)務強、作風優(yōu)、敢擔當?shù)母刹砍鋵嵉綄徲嫺刹筷犖橹腥ァ?/p>
(四)深入開展廉政建設(shè)。審計機關(guān)作為監(jiān)督部門,只有自身正、自身硬,才能做到依法依規(guī)審計、客觀公正審計,才能履行好審計監(jiān)督職責和使命,提高審計監(jiān)督的公信力和執(zhí)行力。審計機關(guān)要堅持把廉政建設(shè)視為審計工作的生命線,把審計紀律作為審計工作的高壓線,把作風建設(shè)作為審計隊伍建設(shè)的傳家寶。嚴格執(zhí)行審計工作“八項紀律”和“十二不準”,為依法履行審計監(jiān)督職責創(chuàng)造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。要通過加強理想信念教育、紀律作風建設(shè)和業(yè)務能力建設(shè),努力打造一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)、專業(yè)化的審計干部隊伍。要探索實施將審前廉政教育、審計組廉政承諾、審后回訪等制度機制,并進行整合、固化,主動接受監(jiān)督,有效把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿審計各環(huán)節(jié)。及時通報違反***八項規(guī)定精神典型案例、審計系統(tǒng)違規(guī)違紀典型案例,始終做到警鐘長鳴、防微杜漸,防患于未然。
同志們,我市經(jīng)濟社會正處在新的發(fā)展起點上,審計部門要進一步強化“圍繞中心、服務大局”的一盤棋思想,做到主動研究、主動謀劃、主動作為,在“推動高質(zhì)量發(fā)展、深化改革、民生保障、全面從嚴治黨”四個方面精準發(fā)力,組織開展好專項政策審計、重點項目資金審計和經(jīng)濟責任審計,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇三
7月31日,市領(lǐng)導林紅玉主持召開市委審計委員會第一次全體會議,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話精神,認真落實中央審計委員會、省委審計委員會、濰坊市委審計委員會第一次會議的安排部署,審議《中共壽光市委審計委員會工作規(guī)則》《中共壽光市委審計委員會辦公室工作細則》和《壽光市2019年度審計項目計劃》,奮力開創(chuàng)新時代全市審計事業(yè)改革發(fā)展新局面。市領(lǐng)導王霞、鄭建民參加。
林紅玉指出,要提高政治站位,切實加強黨的領(lǐng)導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門單位特別是審計機關(guān),要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話精神,深刻理解和把握“加強黨對審計工作的領(lǐng)導”這一政治原則、“依法全面履行審計監(jiān)督職責”這一使命責任、“深化審計制度改革”這一制度安排、“加強審計機關(guān)自身建設(shè)”這一內(nèi)涵要求,確保審計工作沿著正確的政治方向前進;要準確把握新形勢下審計工作職能的深刻變化,突出政治功能,提高政治站位,在完成核實數(shù)據(jù)、核查賬目等業(yè)務工作的基礎(chǔ)上,督促和推動上級各項決策部署落實落地;要全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導,把加強黨的領(lǐng)導與依法審計、接受人大監(jiān)督有機結(jié)合起來,著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
林紅玉強調(diào),要聚焦主責主業(yè),強化審計監(jiān)督職責。要緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、營商環(huán)境優(yōu)化、民生事業(yè)改善等黨委政府最關(guān)心、人民群眾最關(guān)切的事情思考謀劃審計工作,努力在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、災后重建、反腐倡廉等方面展現(xiàn)新作為;要在促進重大政策落地上持續(xù)發(fā)力,聚焦支持“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、推進“一次辦好”和減稅降費等重大政策,強化審計與紀檢監(jiān)察、組織人事、督查等聯(lián)動協(xié)作,推動重大政策措施落地生根、開花結(jié)果;要在促進財政資金高效使用上持續(xù)發(fā)力,認真落實《黨中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》,特別是要加大財政預算執(zhí)行和政策實施情況的關(guān)注力度,有效抓好資金管理的“最后一公里”;要在促進民生改善上持續(xù)發(fā)力,牢固樹立“審計為民”理念,進一步加大對重點民生資金和項目的審計力度;要在促進權(quán)力規(guī)范運行上持續(xù)發(fā)力,按照黨政同責、同責同審、凡審必嚴、嚴肅問責的要求,扎實推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的審計監(jiān)督,倒逼各級領(lǐng)導干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán);要在促進反腐倡廉建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,充分發(fā)揮好反腐敗“尖兵”“利劍”作用,真正肩負起審計工作在推進全面從嚴治黨和反腐倡廉方面的重要責任。
林紅玉要求,要強化組織協(xié)調(diào),構(gòu)建形成工作合力。市委審計委員會,要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,站在全局的高度把方向、搞協(xié)調(diào)、抓推進、促落實,要嚴格落實審計監(jiān)督不受其他行政機關(guān)、社會團體或個人干涉的規(guī)定,真正讓審計機關(guān)心無旁騖地開展工作;審計委員會辦公室,要嚴格執(zhí)行向黨委請示報告制度,積極探索融合式、“1+n”等審計組織方式,切實做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”,走出具有壽光特色的審計工作新路子;各審計委員會成員單位,要立足自身職能,履職擔當、協(xié)同配合,形成推動審計工作的強大合力,帶頭接受審計監(jiān)督,對審計發(fā)現(xiàn)的各類問題,高度重視、徹底整改,切實發(fā)揮好示范帶動作用。同時,要全面加強審計隊伍建設(shè),全力打造一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為壽光經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇四
2月20日,武穴市委書記李新橋出席市紀委八屆六次全體會議并講話。
李新橋強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆五次全會和黃岡市紀委五屆六次全會部署,準確把握過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,準確把握全面從嚴治黨首先要從政治上看的重要指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,共同營造政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進“清廉武穴”建設(shè),為實現(xiàn)“當好黃岡排頭兵、挺進湖北二十強、奮斗全國百強縣”目標,建設(shè)“一區(qū)四城”提供堅強保障。
市委副書記、市長陳風,市人大常委會主任鄭勇平、市政協(xié)主席郭茂蘭出席會議。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任田斌主持會議。
李新橋指出。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話,充分肯定了過去一年全面從嚴治黨取得的新的重大成果,全面闡述了全面從嚴治黨的新形勢新任務,強調(diào)一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確保“十四五”時期目標任務落到實處。
全市各級黨組織要深刻學習領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省市委工作要求上來,深入貫徹全面從嚴治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,確保我市管黨治黨工作始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。
李新橋指出。
面對世紀疫情、罕見汛情、嚴峻外部環(huán)境等多重沖擊,在黨中央和省市委的堅強領(lǐng)導下,市委堅持把全面從嚴治黨作為政治引領(lǐng)和政治保障,帶領(lǐng)各級黨組織講政治、改作風、嚴紀律、反腐敗、強基層,讓黨旗在大戰(zhàn)大考一線高高飄揚,凝聚起應戰(zhàn)應考的強大力量。
全市紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部敢于擔當、忠誠履職、不辱使命,為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得“雙勝利”作出了重要貢獻,為保障市委、市政府重大決策部署落地提供了強有力紀律和作風保障。市委對全市紀檢監(jiān)察工作是充分肯定的。
李新橋強調(diào)。
腐敗問題本質(zhì)上是政治問題,要從政治上認識其危害性,旗幟鮮明講政治,切實增強政治意識、保持政治定力、承擔政治責任,堅決打贏反腐敗這場輸不起、也決不能輸?shù)恼味窢帯?/p>
要提高政治判斷力,深刻認識腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害;
要提升政治領(lǐng)悟力,深刻領(lǐng)會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志;
要提升政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
李新橋強調(diào)。
2021年是“十四五”開局之年、新征程開啟之年,也是加快推進武穴高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。?要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,以更高站位踐行“兩個維護”,持續(xù)學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,健全黨中央重大決策部署督查問責機制,堅決落實整改政治責任,堅決嚴明換屆紀律。
要以更嚴要求壓實管黨治黨責任,切實履行第一責任人責任,加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督體系。
要以更強韌勁推進作風建設(shè),毫不松懈糾治享樂主義、奢靡之風,鍥而不舍整治形式主義,持之以恒激勵擔當作為。
要以更實舉措一體推進“三不”,持續(xù)保持“懲”的力度,切實扎牢“防”的籬笆,不斷提升“治”的效能。
要以更大力度整治群眾身邊腐敗和作風問題,持續(xù)保障惠民富民政策落實,持續(xù)保持懲腐打傘高壓態(tài)勢,持續(xù)深化“護航行動”,以嚴明紀律、嚴實作風打造一流政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境。
李新橋要求。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè),自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。各級黨委要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,做好堅強后盾。
田斌在主持會議時強調(diào),全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實好市紀委八屆六次全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委工作要求上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實履行全面從嚴治黨政治責任,切實把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標,為我市“十四五”開好局起好步,營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
市委常委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導班子成員,市法院院長,市檢察院檢察長和其他市級領(lǐng)導出席會議。
鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、紀委書記,市直單位黨委(黨組)書記,市紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員,市紀委委員,市委巡察辦主要負責人以及市紀委監(jiān)機關(guān)副科級以上干部等參加會議。
中國共產(chǎn)黨武穴市第八屆紀律檢查委員會第六次全體會議于2月20日開幕。市紀律檢查委員會常務委員會主持會議。田斌代表市紀律檢查委員會常務委員會作工作報告。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇五
在這次會議上,我繼續(xù)擔任中華人民共和國主席。我對代表和全國各族人民的信任表示衷心的感謝。
擔任中華人民共和國主席,使命光榮,責任重大。我將一如既往地忠實履行憲法賦予的職責,忠于祖國,忠于人民,恪盡職守,全力以赴,勤奮工作,真誠奉獻,做人民的服務員,接受人民的監(jiān)督,永遠不辜負代表和全國各族人民的信任和重托!
所有國家機關(guān)工作人員,無論職位多高,都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國,始終把人民放在心中的最高位置,始終全心全意為人民服務,始終為人民的利益和幸福而努力。
人是歷史的創(chuàng)造者,人是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民寫的!博大精深的中華文明是中國人創(chuàng)造的!中華民族的精神是由中國人民培養(yǎng)的!中華民族迎來了從站起來,從富裕到強大的飛躍,這是中國人民奮斗的!
中國人民的特點和稟賦不僅鑄就了中華文明,而且深刻影響了當代中國的發(fā)展進步和當代中國人的精神世界。在長期的奮斗中,中國人民培育、繼承和發(fā)展了偉大的民族精神,為中國的發(fā)展和人類文明的進步提供了強大的精神動力。
第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月20日在北京人民大會堂閉幕。當天下午,習近平等黨和國家領(lǐng)導人與出席第十三屆全國人民代表大會第一次會議的全體代表合影留念。習近平向代表揮手致意。新華社記者紅光/攝影。
——中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人。在幾千年的歷史中,中國人民一直努力工作,發(fā)明創(chuàng)造。中國產(chǎn)生了著名的偉大思想大師,如老子、孔子、莊子、孟子、墨子、孫子、韓非子等。,并發(fā)明了造紙、火藥和印刷。
南針等深刻影響人類文明進程的偉大科技成果,創(chuàng)作了詩經(jīng)、楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說等偉大文藝作品,傳承了格薩爾王、瑪納斯、江格爾等震撼人心的偉大史詩,建設(shè)了萬里長城、都江堰、大運河、故宮、布達拉宮等氣勢恢弘的偉大工程。今天,中國人民的創(chuàng)造精神正在前所未有地迸發(fā)出來,推動我國日新月異向前發(fā)展,大踏步走在世界前列。我相信,只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大創(chuàng)造精神,我們就一定能夠創(chuàng)造出一個又一個人間奇跡!
——中國人民是具有偉大奮斗精神的人民。在幾千年歷史長河中,中國人民始終革故鼎新、自強不息,開發(fā)和建設(shè)了祖國遼闊秀麗的大好河山,開拓了波濤萬頃的遼闊海疆,開墾了物產(chǎn)豐富的廣袤糧田,治理了桀驁不馴的千百條大江大河,戰(zhàn)勝了數(shù)不清的自然災害,建設(shè)了星羅棋布的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,發(fā)展了門類齊全的產(chǎn)業(yè),形成了多姿多彩的生活。中國人民自古就明白,世界上沒有坐享其成的好事,要幸福就要奮斗。今天,中國人民擁有的一切,凝聚著中國人的聰明才智,浸透著中國人的辛勤汗水,蘊涵著中國人的巨大犧牲。我相信,只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大奮斗精神,我們就一定能夠達到創(chuàng)造人民更加美好生活的宏偉目標!
——中國人民是具有偉大團結(jié)精神的人民。在幾千年歷史長河中,中國人民始終團結(jié)一心、同舟共濟,建立了統(tǒng)一的多民族國家,發(fā)展了56個民族多元一體、交織交融的融洽民族關(guān)系,形成了守望相助的中華民族大家庭。特別是近代以后,在外來侵略寇急禍重的嚴峻形勢下,我國各族人民手挽著手、肩并著肩,英勇奮斗,浴血奮戰(zhàn),打敗了一切窮兇極惡的侵略者,捍衛(wèi)了民族獨立和自由,共同書寫了中華民族保衛(wèi)祖國、抵御外侮的壯麗史詩。今天,中國取得的令世人矚目的發(fā)展成就,更是全國各族人民同心同德、同心同向努力的結(jié)果。中國人民從親身經(jīng)歷中深刻認識到,團結(jié)就是力量,團結(jié)才能前進,一個四分五裂的國家不可能發(fā)展進步。我相信,只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大團結(jié)精神,我們就一定能夠形成勇往直前、無堅不摧的強大力量!
——中國人民是具有偉大夢想精神的人民。在幾千年歷史長河中,中國人民始終心懷夢想、不懈追求,我們不僅形成了小康生活的理念,而且秉持天下為公的情懷,盤古開天、女媧補天、伏羲畫卦、神農(nóng)嘗草、夸父追日、精衛(wèi)填海、愚公移山等我國古代神話深刻反映了中國人民勇于追求和實現(xiàn)夢想的執(zhí)著精神。中國人民相信,山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。近代以來,實現(xiàn)中華民族偉大復興成為中華民族最偉大的夢想,中國人民百折不撓、堅忍不拔,以同敵人血戰(zhàn)到底的氣概、在自力更生的基礎(chǔ)上光復舊物的決心、自立于世界民族之林的能力,為實現(xiàn)這個偉大夢想進行了170多年的持續(xù)奮斗。今天,中國人民比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。我相信,只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大夢想精神,我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興!
同志們!有這樣偉大的人民,有這樣偉大的民族,有這樣的偉大民族精神,是我們的驕傲,是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣,也是我們風雨無阻、高歌行進的根本力量!
我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權(quán)力屬于人民。我們必須始終堅持人民立場,堅持人民主體地位,虛心向人民學習,傾聽人民呼聲,汲取人民智慧,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中共享幸福和榮光!
各位代表!
人民有信心,國家才有未來,國家才有力量。中國特色社會主義進入了新時代,勤勞勇敢的中國人民更加自信自尊自強。中國這個古老而又現(xiàn)代的東方大國朝氣蓬勃、氣象萬千,中國特色社會主義道路、理論、制度、文化煥發(fā)出強大生機活力,奇跡正在中華大地上不斷涌現(xiàn)。我們對未來充滿信心。
歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,只有社會主義才能救中國,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復興。國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。我們具備過去難以想象的良好發(fā)展條件,但也面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會描繪了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖。把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,是一場新的長征。路雖然還很長,但時間不等人,容不得有半點懈怠。我們決不能安于現(xiàn)狀、貪圖安逸、樂而忘憂,必須不忘初心、牢記使命、奮發(fā)有為,努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績!
我們要適應我國發(fā)展新的歷史方位,緊扣我國社會主要矛盾的變化,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面!
我們的目標是,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放,貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,不斷增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力,讓社會主義市場經(jīng)濟的活力更加充分地展示出來。
我們要以更大的力度、更實的措施發(fā)展社會主義民主,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,建設(shè)社會主義法治國家,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,確保人民享有更加廣泛、更加充分、更加真實的民主權(quán)利,讓社會主義民主的優(yōu)越性更加充分地展示出來。
我們要以更大的力度、更實的措施加快建設(shè)社會主義文化強國,培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓中華文明的影響力、凝聚力、感召力更加充分地展示出來。
我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會治理,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,讓實現(xiàn)全體人民共同富裕在廣大人民現(xiàn)實生活中更加充分地展示出來。
我們要以更大的力度、更實的措施推進生態(tài)文明建設(shè),加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,著力解決突出環(huán)境問題,使我們的國家天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來。
我們要堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導,全面貫徹新時代黨的強軍思想,不斷推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,加快形成中國特色、世界一流的武裝力量體系,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,推動人民軍隊切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務。
我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為,支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神,維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。我們要堅持一個中國原則,堅持“九二共識”,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作,同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇,增進臺灣同胞福祉,推進祖國和平統(tǒng)一進程。
維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民族根本利益所在。在這個民族大義和歷史潮流面前,一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的,都會受到人民的譴責和歷史的懲罰!中國人民有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動!中國人民和中華民族有一個共同信念,這就是:我們偉大祖國的每一寸領(lǐng)土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去!
各位代表!
我們生活的世界充滿希望,也充滿挑戰(zhàn)。中國人民歷來富有正義感和同情心,歷來把自己的前途命運同各國人民的前途命運緊密聯(lián)系在一起,始終密切關(guān)注和無私幫助仍然生活在戰(zhàn)火、動蕩、饑餓、貧困中的有關(guān)國家的人民,始終愿意盡最大努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻。中國人民這個愿望是真誠的,中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己,中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅,中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。只有那些習慣于威脅他人的人,才會把所有人都看成是威脅。對中國人民為人類和平與發(fā)展作貢獻的真誠愿望和實際行動,任何人都不應該誤讀,更不應該曲解。人間自有公道在!
中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國將繼續(xù)積極維護國際公平正義,主張世界上的事情應該由各國人民商量著辦,不會把自己的意志強加于人。中國將繼續(xù)積極推進“一帶一路”建設(shè),加強同世界各國的交流合作,讓中國改革發(fā)展造福人類。中國將繼續(xù)積極參與全球治理體系變革和建設(shè),為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量,推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,讓人類命運共同體建設(shè)的陽光普照世界!
各位代表!
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導力量,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。東西南北中,黨政軍民學,黨是領(lǐng)導一切的。全國各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士要緊密團結(jié)在黨中央周圍,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,萬眾一心向前進。
中國共產(chǎn)黨要擔負起領(lǐng)導人民進行偉大社會革命的歷史責任,必須勇于進行自我革命,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,深入推進全面從嚴治黨,堅決掃除一切消極腐敗現(xiàn)象,始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗,永遠保持馬克思主義執(zhí)政黨本色,永遠走在時代前列,永遠做中國人民和中華民族的主心骨!
各位代表!
“等閑識得東風面,萬紫千紅總是春。”在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,經(jīng)過近70年奮斗,我們的人民共和國茁壯成長,正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界東方!
新時代屬于每一個人,每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。只要精誠團結(jié)、共同奮斗,就沒有任何力量能夠阻擋中國人民實現(xiàn)夢想的步伐!
我們要乘著新時代的浩蕩東風,加滿油,把穩(wěn)舵,鼓足勁,讓承載著13億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠航,勝利駛向充滿希望的明天!
謝謝大家。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇六
9月5日上午,岳陽市委書記、市人大常委會主任、市委審計委員會主任劉和生主持召開市委審計委員會第一次會議,傳達學習中央審計委員會有關(guān)會議精神,聽取審計工作情況匯報,審議有關(guān)工作規(guī)則和細則等。市委副書記、市長、市委審計委員會副主任李愛武,市領(lǐng)導談正紅、林彰良,市委審計委員會委員出席會議。
會議傳達學習了中央審計委員會第一次和第二次會議精神,并指出,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。習近平總書記在中央審計委員會第一次、第二次會議上發(fā)表的重要講話,深刻闡述了新時代審計事業(yè)發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題,為新時代審計事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述精神,全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導,依法全面履行審計監(jiān)督職責,為岳陽高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
會議審議通過了《中共岳陽市委審計委員會工作規(guī)則》《中共岳陽市委審計委員會辦公室工作細則》《岳陽市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目計劃》并強調(diào),要充分認識審計工作、審計管理體制改革的重大意義,堅決落實審計管理體制改革的制度安排,全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行請示報告制度,優(yōu)化審計資源配置,壓實成員單位職責,推動構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,不斷拓展審計監(jiān)督的廣度和深度。
會議要求,審計機關(guān)要按照“三個加大”“四個促進”要求,依法全面履行審計監(jiān)督職責,將“治已病”“防未病”貫穿于審計各項任務和各個環(huán)節(jié),更好為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要在推動高質(zhì)量發(fā)展方面展現(xiàn)更大作為,要在促進全面深化改革方面持續(xù)發(fā)力,要在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
會議要求,要深化全市審計工作統(tǒng)籌,強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導,加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督,充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量,增強審計監(jiān)督合力。要堅持科技強審,通過信息化、數(shù)字化,努力搶占大數(shù)據(jù)時代審計事業(yè)發(fā)展的制高點。要強化大數(shù)據(jù)思維,推廣運用數(shù)字化審計模式,提高運用大數(shù)據(jù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。要全力推進高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍建設(shè),不斷提高審計隊伍的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、職業(yè)精神、廉政意識,深入踐行“一線工作法”,確保審計工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇七
(記者王賀)5月5日,市委審計委員會召開第一次全體會議,深入學習貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,認真落實省委書記劉家義在省委審計委員會第一次會議上的講話要求,審議通過《中共德州市委審計委員會工作規(guī)則》和《中共德州市委審計委員會辦公室工作細則》,研究部署近期重點工作。
市委書記、市委審計委員會主任陳勇主持并講話。市領(lǐng)導劉炳國、單傳海、趙藝丁、張安民、馮如勝和市委審計委員會委員出席。
會議指出,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在促進黨中央令行禁止、維護國家經(jīng)濟安全、推動全面深化改革、促進依法治國、推進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話,為推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。省委書記劉家義對做好全省審計工作提出明確要求。要深入學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,深刻把握審計工作的重要地位和重大作用,始終保持審計監(jiān)督的正確政治方向。
會議要求,要突出主責主業(yè),發(fā)揮審計監(jiān)督服務作用。聚焦宏觀政策落實,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦權(quán)力規(guī)范運行,推動各級干部擔當盡責。聚焦全面深化改革,完善監(jiān)督體制機制。聚焦反腐倡廉,加大對違紀違法行為查處力度。聚焦預算管理,提升資金使用績效。聚焦維護群眾利益,推動惠民政策落實到位。
會議強調(diào),要加強組織領(lǐng)導,營造良好審計監(jiān)督環(huán)境。市委審計委員會要牽頭抓總、認真履職,委員會辦公室要積極主動作為,抓好工作落實。委員會成員單位要各負其責,密切配合,形成合力。各級各部門特別是領(lǐng)導干部要積極主動支持配合審計工作,依法自覺接受審計監(jiān)督。要加強審計成果運用,落實審計整改責任。要抓好審計干部隊伍建設(shè),努力打造信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅強保障。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇八
8月28日,開發(fā)區(qū)財政局組織召開專題會議,傳達學習習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實市委書記胡五岳在市委審計委員會第一次會議上的講話精神。開發(fā)區(qū)各局辦,長村張、龍湖街道辦事處以及二級機構(gòu)的財務人員參加了此次會議。
會議強調(diào),要聚焦中心任務,要牢固樹立“四個意識”,堅決維護市委、市政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把市委對審計工作的部署要求落到實處,為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供有力保障和支撐。一是圍繞全市中心任務,全面發(fā)揮審計職能;二是要深化改革創(chuàng)新,加強自身建設(shè);三是加強審計機關(guān)隊伍建設(shè)。認真貫徹落實習近平總書記以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信的指示精神。
會議要求,各部門要繼續(xù)加強學習市委書記胡五岳的講話精神,會后及時向主要領(lǐng)導做出匯報。財務人員要積極主動支持配合審計工作,依法自覺接受審計監(jiān)督。同時,財政局要抓好隊伍建設(shè),鑄造高素質(zhì)專業(yè)化的審計“鐵軍”,以審計監(jiān)督的力量促進各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則的完善,不斷把各項工作推向前進,為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”做出更大的貢獻。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇九
同志們:
今天召開市委外事工作委員會會議,主要目的是深入學習貫徹習近平外交思想,貫徹落實省委外事工作委員會會議精神,研究部署當前全市外事工作。剛才,幾位市領(lǐng)導也對下步工作提了很好的意見建議,我都同意,請大家抓好貫徹落實,下面我講幾點意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢,在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創(chuàng)新,形成了新時代中國特色社會主義外交思想,全面推進中國特色大國外交,為世界和平與發(fā)展做出了重大貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想明確了中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體,強調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,為做好新時代外交工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
對歷史交匯期我國外部環(huán)境基本特征的準確判斷,把。
學習。
貫徹習近平外交思想同貫徹落實中央和省對外交外事工作的安排部署結(jié)合起來,同加快推進我市對外開放格局、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來,牢固樹立
“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深刻認識做好新形勢下外事工作的重要性和緊迫性,自覺將xx外事工作融入中央外交大局,全面對接國家“一帶一路”建設(shè),努力把加強外事工作的各項任務和要求落到實處,推動我市外事工作取得新的進展。
牢固樹立。
“外事無小事”的觀念,以維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為最高準則,維護國家外交的統(tǒng)一性和權(quán)威性。積極支持外事部門完成需要地方配合和參與的重大外事活動,精心做好中央安排的外國國賓、黨賓和重要外賓的接待,以及各種重大會議的承辦,按照中央統(tǒng)一部署加強我市與外國地方的友好往來。在一切外事活動中,要講國格、講人格,充分體現(xiàn)國家和中華民族的尊嚴,堅決反對一切有損國格、有損民族尊嚴的行為。
xx更好更快地融入世界。要根據(jù)經(jīng)濟全球化趨勢和當前國際貿(mào)易發(fā)展特點,分析我市擴大對外開放的新形勢,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場,充分用好國際國內(nèi)兩類資源,全面推進經(jīng)濟外事、文化外事、科技外事、教育外事、醫(yī)療外事、體育外事和民間對外友好交往,為促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做好服務。
xx故事,傳遞xx好聲音,展示好xx在中國特色社會主義建設(shè)中取得的積極成效,全面提升xx的知名度和美譽度。要不斷提高外事接待工作的質(zhì)量和水平,通過接待提高對外影響力,展示xx良好的對外形象。要加強黨政領(lǐng)導干部因公出國(境)管理,堅決按照因公出訪審批原則和各項規(guī)定嚴格把關(guān),真正使公務出訪團組有明確目的,有實質(zhì)性任務和實際成效。對不符合要求的,不該出訪的,堅決不予申報辦理,不能安排照顧性、任務虛、目的實效不明確或考察性的出國活動,嚴禁安排無關(guān)人員搭便車出國,切實防止各種違規(guī)出國(境)行為。
習近平總書記在第二屆。
“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中宣布,中國將采取一系列重大改革開放舉措,加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排,促進更高水平對外開放。隨著國家“一帶一路”倡議的深入推進,我省構(gòu)建了全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放新格局。要緊緊抓住我省建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的重大機遇和有利條件,積極融入“一帶一路”建設(shè)。要加強與境外國家和地區(qū)的交流合作,特別是要促進與我市多次往來并已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的國家和地區(qū)的合作升級,拓展與其他地區(qū)的合作關(guān)系,推動在經(jīng)貿(mào)、文體、旅游、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域有更多的合作,大力推動我市的產(chǎn)品、項目、企業(yè)沿著“一帶一路”走出去和引進來。
嚴厲打擊。要抓好涉外突發(fā)事件的妥善處理提高應對和處置能力。同時要維護好我市公民、機構(gòu)、企業(yè)的境外利益和安全。
深刻領(lǐng)會和把握中央和省委關(guān)于加強黨對外事工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導的要求,把思想和行動統(tǒng)一到加強和改進對外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學管理上來,堅決貫徹中央對外方針政策,嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。外事領(lǐng)導小組要加強重大外事工作、重要外事活動、重點外事問題的研究,領(lǐng)導小組辦公室要認真履行宏觀謀劃、指導服務、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實的職能。各級各部門要切實履行本地區(qū)、本部門外事工作的主體責任,各司其職,各負其責,抓好工作落實。
“大外事”觀念和“一盤棋”思想,健全完善外事工作協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)籌聯(lián)動,及時互通信息,強化責任落實,切實形成共同發(fā)力的工作局面,全面提高外事工作處置能力。特別是涉及一些重大外事活動,要搞好組織協(xié)調(diào),做到步調(diào)一致,防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
化、規(guī)范化建設(shè),有效促進干部綜合素質(zhì)和能力提升。要加強黨風廉政建設(shè),堅決杜絕外事。
工作。
的作風問題、腐敗問題出現(xiàn)。
同志們,做好當前和今后一個時期的外事工作,任務繁重,意義重大。我們要緊緊圍繞中央、省委和市委對外事工作的安排部署,抓住新的機遇,戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn),主動作為,扎實工作,推動全市外事工作不斷取得新進展,為決勝全面小康作出積極貢獻。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十
市委召開這次會議,分析一季度經(jīng)濟形勢,安排部署下階段經(jīng)濟工作,充分說明市委堅持發(fā)展第一要務,推動“十四五”發(fā)展邁好第一步、見到新氣象的信心和決心。剛才,x主任匯報了全市一季度經(jīng)濟運行情況,各縣市委書記、x高新區(qū)黨工委書記分別進行了發(fā)言,各位市領(lǐng)導講了很好的意見,我都贊同。等下,x書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。
今年以來,全市各級各部門聚焦“十四五”開好局起好步,凝心聚力抓發(fā)展,一季度各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長,規(guī)模工業(yè)、投資、貸款增速位居全省第一,gdp、房地產(chǎn)投資增速位居全省第二,呈現(xiàn)出供給端快速恢復、需求端加快回升、收入端同步增長、要素端保障增強、政策端紅利釋放、民生端福祉增進的全面發(fā)展良好態(tài)勢,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”,邁好了第一步、見到了新氣象。同時,我們也要清醒看到,今年一季度的高速增長是在去年基數(shù)較低情況下的增長,從兩年平均增速來看,gdp為x%、地方財政收入下降x%,經(jīng)濟增長基礎(chǔ)還不牢固,還面臨要素成本不斷上升、部分實體經(jīng)濟經(jīng)營困難、園區(qū)帶動能力偏弱、財政收支平衡壓力較大、營商環(huán)境仍需優(yōu)化、縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、各類風險防控壓力較大等困難和挑戰(zhàn)。基于這種情況,綜合分析判斷,今年經(jīng)濟運行將呈現(xiàn)“前高后低、逐步企穩(wěn)”趨勢,全年經(jīng)濟社會發(fā)展將保持較快速度。
下步,全市各級各部門要圍繞落實省委“三高四新”戰(zhàn)略,緊盯年初預期目標和“六穩(wěn)”“六?!比蝿?,緊緊扭住發(fā)展第一要務,針對經(jīng)濟運行中的短板弱項,精準施策,破解難題,推動發(fā)展,嚴防指標大起大落,切實將黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
第一,凝心聚力抓發(fā)展。全市各級各部門要鞏固來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢。一要加強經(jīng)濟運行調(diào)度督導。各級各部門要對涉及本部門、本行業(yè)、本地區(qū)的重點指標、重點項目、重點工作、重大政策的完成或落實情況調(diào)度督導,找準短板弱項的根源所在,采取精準有力措施,推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,確保全面實現(xiàn)全年目標任務。二要全力推進“十四五”規(guī)劃實施。國省市的“十四五”規(guī)劃綱要都已印發(fā),各級各部門要認真對照綱要,制定涉及本地區(qū)、本部門的主要目標任務實施方案,對確定的重大政策、重大舉措、重大工程要具體化,明確落實目標、路徑、措施、時限,做到工作有目標、推進有抓手、完成有時限,把規(guī)劃任務變成工作措施和具體行動,推進規(guī)劃任務有序?qū)嵤⑷媛鋵?。三要全力爭先?chuàng)優(yōu)。各級各部門要對標省政府確定的x個方面督查激勵措施,對標市政府x項爭取上級督查激勵任務分解表,以精準目標、精準責任、精準措施、精準對接,確保今年全市爭取獲省級表彰數(shù)量達到x次以上,力爭達到x次,爭取獲得國務院表彰x項以上,其中,各縣市政府要確保獲省政府表彰x項以上,x高新區(qū)管委會要確保獲省政府表彰x項以上。
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對于閑置的土地集中清理,挖掘潛力,突破項目落地的用地“卡口”。在電力保障上,要加快重點項目的用電報裝,嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策,進一步清理用電不合理加價,切實降低項目用電成本。在人力保障上,要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決項目建設(shè)用工難題。要在優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境上下功夫,嚴厲打擊強買強賣、強參強運、阻工滋事等違法行為,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。三要完善機制抓推進。要強化市級領(lǐng)導包聯(lián)重點項目、縣市區(qū)領(lǐng)導包抓項目機制,健全完善“立項一批、開工一批、推進一批、建成一批”的重點項目推進機制,各級領(lǐng)導要帶頭踐行“一線工作法”,推動問題在一線解決、工作在一線落實、成效在一線檢驗,確保項目建設(shè)有力有序有效推進。要完善項目調(diào)度、督查機制,發(fā)揮考核指揮棒作用。要抓好汛期重點項目施工的安全隱患排查,消除安全隱患。
第三,千方百計抓園區(qū)。一要科學規(guī)劃布局。要加快園區(qū)規(guī)劃編制,做好與國土空間規(guī)劃的銜接,立足于國省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件等實際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學合理提出目標任務、確定主導產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上推進園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),以規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要提升園區(qū)承載能力。加強園區(qū)綜合服務保障體系建設(shè),特別是要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施配套建設(shè),力爭通過三年努力,基本實現(xiàn)信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務通和面向x世紀的新經(jīng)濟平臺“九通一平”,建立起滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)要求、滿足于園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設(shè)相適應的服務保障體系,切實提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口容納力。三要推動園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。要聚焦省市下達的產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評價、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等指標,健全完善我市推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系,重點突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資強度、稅收等經(jīng)濟發(fā)展指標,既要注重增速、也要注重增量,加快推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要實事求是做好園區(qū)賦權(quán),根據(jù)各園區(qū)承接能力,能承接的堅決下放,無法承接的各縣市、市直各部門要靠前服務,做到賦權(quán)事項領(lǐng)得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,進一步提升園區(qū)辦事效率。要抓好x高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)迎檢工作,加強與科技部匯報銜接,進一步修改完善“兩規(guī)劃一報告”、宣傳視頻等,科學合理安排專家調(diào)研路線,周密細致做好各項準備工作,確保早日申創(chuàng)成功。x月上旬,將舉辦推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨政銀企簽約會,市政府金融辦、市人民銀行要督促好已簽約項目落實,會同市政府辦、市發(fā)改委籌備好這次會議。
中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降x%,等等,市政府推進辦要統(tǒng)籌調(diào)度到位,各級各部門要狠抓政策落地到位,市政府督查室要督查到位,通過持續(xù)釋放政策紅利,助力市場主體青山常在、生機盎然。要瞄準新增“四上”企業(yè)x家的年度目標,穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出,抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”,為經(jīng)濟增長提供堅實支撐。特別是目前全市新開工重點項目已達到x個,而新增入統(tǒng)的僅x家,外地建筑企業(yè)無法入統(tǒng)、本地外貿(mào)企業(yè)到外地出口等問題,市發(fā)改委要牽頭,各相關(guān)部門積極配合,拿出切實可行的方案,解決好這些問題。
第五,持之以恒優(yōu)環(huán)境。一要縱深推進“放管服”改革。全面對標落實中央、省、市明確的各項重大改革舉措,大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用,將行政許可事項全部納入清單管理,再取消、壓減、下放一批行政許可及備案、登記、年檢等事項,企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至x個之內(nèi)、材料壓縮至x份以內(nèi)、時間壓縮至x個工作日以內(nèi),中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至x個工作日。二要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化建設(shè)。要鞏固拓展市縣鄉(xiāng)村四級政務服務事項辦理,企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項要基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”,確保行政審批、服務事項網(wǎng)上可辦率達到x%。開好網(wǎng)上中介服務超市,推動中介服務市場化、規(guī)范化、透明化和便利化,降低企業(yè)制度性交易成本。三要著力推進工程建設(shè)項目審批制度改革。進一步壓減工程建設(shè)項目審批時間,政府投資建設(shè)的房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施線性、非線性工程類項目審批時限分別壓縮至x個、x個工作日內(nèi),工業(yè)投資和中小型社會投資建設(shè)項目審批時限壓縮至x個工作日內(nèi)。加快推進園區(qū)區(qū)域評估成果應用,建立“標準地+承諾制”制度,加快項目落地建設(shè)。四要全力推進環(huán)境優(yōu)化。要嚴格落實“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度,提升監(jiān)管能力,加大失信懲處力度,以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。要動態(tài)更新、及時發(fā)布行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項整治行動,著力打造成武陵山區(qū)投資興業(yè)的寶地、政策疊加的高地、營商環(huán)境的佳地。
要做好高考各項準備,確保新高考安全、平穩(wěn)、有序。要著力推進醫(yī)保改革,加快市級醫(yī)保統(tǒng)籌工作,努力實現(xiàn)全市異地就醫(yī)“一站式”結(jié)算。要加強教育基金、社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,嚴厲打擊違法犯罪行為,切實保障基金安全。
第七,慎終如始防風險。一要抓好生態(tài)環(huán)境問題整改。要深入學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想,往心里走,往實里走,切實提高政治站位,以更嚴標準、更強舉措、更實作風、更高效率,系統(tǒng)、精準、科學、依法推進全市特別是花垣錳污染治理,徹底解決好錳污染問題。要抓好中央、省督察交辦和群眾反應強烈問題的整改,及時整改銷號,對因不作為、慢作為、虛假整改、敷衍整改、表面整改,造成嚴重后果的,一經(jīng)核實,嚴肅問責。要加快推進“四廢”整改,加大采石場整治,對于在城區(qū)、景區(qū)、居民生活區(qū)、主要交通沿線的采石場,依法依規(guī)退出。二要抓好疫情防控。要以x疫情事件為戒,抓緊抓實抓細“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施,堅決把新冠肺炎病毒拒之門外。三要抓好地方債務防范化解。要堅持防范化解地方政府性債務風險不動搖,積極穩(wěn)妥化解存量債務,確保三類債務之和繼續(xù)下降、隱性債務不新增、三保資金鏈不斷裂,局部風險不發(fā)生。四要抓好防汛抗旱。要時刻繃緊防汛抗旱這根弦,據(jù)氣象水文部門預測,今年汛期雨水情較為復雜嚴峻,極端天氣不可避免、雨水集中期前移,旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)可能發(fā)生,提前做好預報預警預演預案、地質(zhì)災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū)、水庫、尾礦庫等區(qū)域安全隱患排查和整改,確保安全度汛。五要抓好安全生產(chǎn)。要始終保持警鐘長鳴,深刻汲取x縣x較大火災事故教訓,深入開展安全生產(chǎn)“四大行動”和沿街門店消防安全專項整治行動,堅決遏制火災亡人事故發(fā)生,繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾整治,確保安全形勢穩(wěn)定。要全力推進廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄作業(yè)區(qū)、廢棄廠房、網(wǎng)線亂牽亂搭等綜合整治工作,擦亮綠色x名片。六要抓好信訪維穩(wěn)。要重點關(guān)注問題樓盤、涉軍、涉眾等群體及信訪老戶到省進京集訪風險,堅決防止發(fā)生規(guī)模性進京集訪、非訪和個人極端訪事件,堅決防止發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負面炒作事件,確保社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,我們審議通過了市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《工作細則》和《2022年工作要點》,下一步,盡快按要求開展好相關(guān)工作。下面,我講幾點意見。
一、聚焦疫情防控,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
當前,雖然國內(nèi)疫情防控形勢不斷好轉(zhuǎn),但“外防輸入”的壓力依然存在,疫情一天不結(jié)束,我們就不能有一絲松懈。在疫情防控的關(guān)鍵時刻,全市各級各行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員挺身而出、擔當作為,全力以赴完成了各項防疫任務,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)交上了一份合格答卷,展現(xiàn)了我市行政執(zhí)法干部隊伍勇挑重擔、敢打硬仗的精神面貌。
但我們也要清醒注意到,疫情防控既是一場阻擊戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。常態(tài)化防疫形勢下,個別妨礙疫情防控的違法行為仍時有發(fā)生,一些擾亂市場秩序的違法行為依然存在。習近平總書記強調(diào),各級黨委和政府要全面依法履行職責,堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。各部門要認真貫落實黨中央、國務院和各級黨委、政府關(guān)于疫情防控期間行政執(zhí)法工作的決策部署,繼續(xù)保持疫情防控高壓態(tài)勢,持續(xù)鞏固階段性成果:
要堅決打擊侵害醫(yī)務人員、擾亂醫(yī)療機構(gòu)公共場所秩序、散布疫情謠言、利用疫情詐騙他人財產(chǎn)等涉醫(yī)違法犯罪行為,依法從嚴從快懲處,切實保護醫(yī)務人員人身安全,維護醫(yī)療秩序;
要加強對防護物品供應價格的監(jiān)督檢查,深入開展打擊非法制售口罩等防疫產(chǎn)品專項執(zhí)法行動,嚴懲囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為;
要加強對醫(yī)療廢棄物等危險廢棄物收集、處置的監(jiān)督管理,加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將醫(yī)療廢棄物混入其他廢物或生活垃圾等行為的查處力度,防止醫(yī)療廢棄物因流失、泄露、擴散,造成環(huán)境污染或疫情擴散;
要加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行勞動用工政策情況的執(zhí)法監(jiān)督,對企業(yè)違反《傳染病防治法》和相關(guān)規(guī)定的行為依法進行查處,確保企業(yè)順利復工復產(chǎn);
要加大野生動物保護執(zhí)法力度,加強部門間配合協(xié)作,聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動,嚴查違法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品的行為。
二、全面落實“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程規(guī)范。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,對促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用,必須精心研究謀劃,周密組織實施。
一要加強組織領(lǐng)導。要從落實全面依法治國方略的高度,深刻認識全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的重大意義,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。各單位主要負責同志要切實履行第一責任人職責,切實加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導,抓好“三項制度”組織實施,定期調(diào)度工作情況,及時研究解決重大問題,確保工作有方案、部署有進度、推進有標準、結(jié)果有考核。市司法局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,抓好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、總結(jié)考核等工作。
二要提升工作標準。市司法局要全面梳理我市前期推行“三項制度”的經(jīng)驗和不足,在實現(xiàn)工作標準化、增強可操作性上下功夫,督促各級各部門嚴格按標準做好執(zhí)法工作。要將“三項制度”納入法治政府建設(shè)考評指標體系,細化考核要求,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市級執(zhí)法機關(guān)要加強對縣市區(qū)的指導,規(guī)范執(zhí)法程序,明確執(zhí)法主體、步驟、方法、期限和尺度,確保每一次執(zhí)法活動、每一個處理決定都依法依規(guī)、合法合規(guī)。
三要規(guī)范信息公開。要推行執(zhí)法全流程音像記錄,實行現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄,做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等載體,大力推進執(zhí)法公開,主動公開執(zhí)法依據(jù)、流程以及進展和結(jié)果,便于人民群眾知情、參與和監(jiān)督。要及時受理人民群眾公開信息的申請,以公開倒逼規(guī)范,用外部監(jiān)督促進內(nèi)部管理。
四要推進創(chuàng)新運用。要圍繞全面落實“三項制度”多動腦筋、多想辦法,圍繞各自執(zhí)法領(lǐng)域的特點和短板,進行探索創(chuàng)新,在推動“三項制度”落地落實的過程中,體現(xiàn)煙臺特色,總結(jié)煙臺做法,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
五要嚴格督導考核。要嚴格落實中辦、國辦《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》,依法懲處各類違法行為。要加強行政執(zhí)法監(jiān)督,支持執(zhí)法機關(guān)依法公正行使職權(quán),推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要堅持執(zhí)法案卷評查抽查制度,對推行“三項制度”不到位的單位及時下達督察意見書。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室要及時組織專項監(jiān)督檢查,將全面推行“三項制度”情況納入法治政府建設(shè)與責任落實督查內(nèi)容。
三、大力推動依法履職,強化行政執(zhí)法源頭管控。
一要全力構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法工作體制。目前,我市綜合執(zhí)法體制改革工作已基本完成,綜合執(zhí)法隊伍已經(jīng)建立并正常運轉(zhuǎn)。但改革沒有休止符,從效果來看,有的部門只是完成了物理整合,還沒有產(chǎn)生化學反應,對多個執(zhí)法領(lǐng)域整合的部門,不能各敲各的鑼、各打各的鼓,要加快推進綜合執(zhí)法運行機制的同步整合,形成運轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)一整體,體現(xiàn)出改革的效果。對于涉及多個部門的執(zhí)法領(lǐng)域,既要厘清職責邊界,也要密切協(xié)作配合,防止推諉扯皮、效率低下。各執(zhí)法部門要依法開展委托執(zhí)法,簽好委托書,確保執(zhí)法程序合規(guī)合法,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的行政執(zhí)法體制機制。同時,要建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,建立行政執(zhí)法機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,全面杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。
二要加快建立完善包容審慎監(jiān)管機制。近期,省政府制定下發(fā)了《x省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》,我們要從改善營商環(huán)境、引導促進企業(yè)自覺守法的高度,充分認識領(lǐng)會這項改革舉措的深遠意義,認真抓好貫徹落實。各部門要統(tǒng)籌做好清單實施和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,及時修改完善行政處罰裁量基準,最大程度發(fā)揮政策效果,激活市場主體活力。同時,對不予行政處罰和減輕行政處罰的案件不能簡單的一放了之,要責令當事人改正或者限期整改,教育引導當事人自覺守法,并做好執(zhí)法記錄;
對拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的,依法予以行政處罰,確保事中事后監(jiān)管職責落實到位,努力營造包容審慎的監(jiān)管氛圍。
三要全面推動行政處罰和行政強制權(quán)力事項上網(wǎng)運行。行政處罰和行政強制權(quán)力事項上網(wǎng)運行,是我省加快“數(shù)字政府”建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面推進行政執(zhí)法“三項制度”的重要載體。去年10月,上網(wǎng)運行系統(tǒng)已正式投入使用。下一步,要重點抓好上網(wǎng)運行工作的制度落實。要按照“應上盡上”的原則,將所有行政處罰和強制案件全部錄入系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)管理,確保線上線下執(zhí)法程序完整統(tǒng)一、信息內(nèi)容準確一致。
四要扎實推進證明事項告知承諾制。2021年,我市順利完成了證明事項告知承諾制試點工作。今年,要按照市委、市政府《減證便民工作實施意見》的要求,全面推廣實施證明事項告知承諾制。各部門要積極參與、主動作為,加快編制事項清單,規(guī)范工作流程,加強事中事后核查,加大失信懲治力度,進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風,從制度層面上解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。同時要在告知承諾文書完善、部門協(xié)同、信息共享、信用監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力,鞏固完善總結(jié)好告知承諾制的“煙臺模式”。
四、著力開展行政執(zhí)法監(jiān)督,糾正違法不當行政執(zhí)法行為。
《x省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》實施以來,我市建立了“一級政府一個監(jiān)督部門,一個部門一個監(jiān)督機構(gòu)”的監(jiān)督體制,形成了日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和個案監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。但目前,各級行政執(zhí)法機關(guān)還不同程度存在“法定職責必須為”意識不強,執(zhí)法不作為、慢作為和拖延履職、執(zhí)法不力等執(zhí)法缺位問題,急需強化執(zhí)法監(jiān)督,糾正不當執(zhí)法行為。
一要圍繞規(guī)范權(quán)力運行這一核心,緊緊抓住容易出現(xiàn)執(zhí)法問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān),加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提升行政執(zhí)法隊伍依法履職能力。
二要堅持外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,最大限度防止徇私枉法、執(zhí)法不公等問題發(fā)生,不斷提升執(zhí)法公信力。針對群眾關(guān)注、反映強烈的執(zhí)法問題要開展監(jiān)督檢查,認真受理核查群眾投訴;
建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督與司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等相銜接的工作機制,形成監(jiān)督合力。
三要進一步健全執(zhí)法過錯糾正和責任追究程序,實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開縣委審計委員會第六次會議,主要任務是傳達學習省委審計委員會第*次會議、市委審計委員會第*次會議和全國、省、市審計工作會議精神,聽取*年全縣審計工作匯報,討論審議《“十四五”*審計工作發(fā)展規(guī)劃》《*年度全縣重點審計項目計劃》。
參加今天會議的有:縣委審計委員會主任、副主任、委員,縣審計局副科級以上干部。
今天會議有四項議程:
第一項:書面?zhèn)鬟_學習省委審計委員會第*次會議、市委審計委員會第*次會議和全國、省、市審計工作會議精神。
(傳達提綱會前已經(jīng)印發(fā),請大家認真學習領(lǐng)會)。
………………………………。
第二項:聽取*年全縣審計工作匯報。
(由于時間關(guān)系,匯報材料已經(jīng)書面印發(fā),會上不再匯報)。
………………………………。
第三項:討論審議《“十四五”*審計工作發(fā)展規(guī)劃》,請*同志作以說明。
(請大家發(fā)表意見)。
………………………………。
第四項:討論審議《*年度全縣重點審計項目計劃》,請*同志作以說明。
(請大家發(fā)表意見)。
………………………………。
剛才,我們書面?zhèn)鬟_學習省委審計委員會第*次會議、市委審計委員會第*次會議和全國、省、市審計工作會議精神,審議通過了《“十四五”*審計工作發(fā)展規(guī)劃》《*年度全縣重點審計項目計劃》兩個文件。會議原則同意,請縣委審計委員會辦公室按照會議審議意見,進一步修改完善后印發(fā)執(zhí)行。下面,我再講四個方面意見。
一、提高政治站位,把牢審計工作正確政治方向。
黨的十八大以來,習近平總書記對為什么加強審計監(jiān)督、怎樣加強審計監(jiān)督,提出了許多新思想新觀點新要求,多次作出了重要指示批示,這是我們做好新時代審計工作的根本遵循。全縣各級各部門要學深悟透習近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定正確方向,牢記職責使命,以強有力的審計監(jiān)督保障各項工作落細落實。要始終堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,準確把握審計工作的政治功能,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟問題,注重從普遍性、傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,提前揭示不良苗頭和傾向,真正把各類風險隱患解決在萌芽狀態(tài),當好“吹哨人”,發(fā)揮好“尖兵”作用。要緊盯目標任務,主動擔當作為,依法全面履行審計監(jiān)督職責,做到中央、省、市決策部署到哪里,縣委、縣政府重點工作推進到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里,以強有力的審計監(jiān)督推動中央和省市縣委各項決策部署不折不扣落實。
二、聚焦主責主業(yè),優(yōu)質(zhì)高效服務改革發(fā)展大局。
縣審計局要圍繞服務全縣工作大局,堅持全面覆蓋與突出重點相統(tǒng)一,扎實做好審計監(jiān)督工作。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展。以推動中央和省市縣委決策部署落實和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為目標,把服務和保障縣委、縣政府中心工作作為著力重點,圍繞重大政策措施落實、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、政府投資項目、民生專項資金使用以及縣委、縣政府階段性重點工作安排,開展持續(xù)跟蹤審計,打通落實堵點,努力在推動全縣高質(zhì)量發(fā)展上取得更大成效。要聚焦財政資金高效使用。緊緊圍繞過“緊日子”要求,牢固樹立“安全、績效”意識,依法對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、文旅局等*個部門*年度預算執(zhí)行和其他財政收支進行審計,督促部門嚴肅財經(jīng)紀律,堅決取消無效和不必要的支出,壓減非剛性支出,嚴控新增支出,推動財政資金優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置、提質(zhì)增效。要聚焦保障和改善民生。持續(xù)加大對社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會救助等民生領(lǐng)域的審計力度,重點對農(nóng)村人居環(huán)境整治項目、東西部扶貧協(xié)作項目專項資金、河溝道管理保護專項經(jīng)費、政策性農(nóng)業(yè)保險資金管理使用等加強審計監(jiān)督,對資金“跑冒滴漏”“打折縮水”等行為及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅整治,確保資金都能實實在在用于民生改善,持續(xù)增進民生福祉。要聚焦防范重大風險。緊盯全縣經(jīng)濟運行中的新情況新問題,加強分析研判,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險隱患,重點關(guān)注投融資平臺、政府隱性債務、國有企業(yè)債務、政府閑置資源資產(chǎn)、供銷社系統(tǒng)等各類風險問題,通過審計監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)漏洞短板,督促被審計單位早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,推動源頭治理、防范未然。要聚焦權(quán)力規(guī)范運行。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,在工程項目招投標、行政審批、國有資產(chǎn)處置轉(zhuǎn)讓、大額度資金使用、土地出讓等方面和環(huán)節(jié)加強審計的動態(tài)監(jiān)督,對一些重點領(lǐng)域,重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位上的干部經(jīng)常開展“飛行體檢”、個別抽查,扎實做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任離任(任中)審計,推動領(lǐng)導干部守法守規(guī)守紀盡責。
三、堅持問題導向,扎實做好審計“后半篇文章”
審計整改是審計工作的“最后一公里”,加強審計整改是維護審計聲譽,確保審計“權(quán)威高效”的必然要求??h審計局一定要堅持揭示問題與解決問題相統(tǒng)一,以審促改、以審促管,完善制度,做好審計“后半篇文章”。要壓實整改責任。對審計查出的問題,要形成問題清單,建立整改臺賬,靠實整改責任,明確整改時限,實行動態(tài)管理,切實推動問題整改見底清零??h級分管領(lǐng)導要堅決扛起審計問題整改政治責任,堅持定期調(diào)度,從嚴督導,進一步壓實部門主體責任,形成整改落實的強大合力。要健全整改機制。堅持把整改同完善制度、促進管理、推動改革結(jié)合起來,深入分析問題產(chǎn)生的原因,認真汲取經(jīng)驗教訓,推動各有關(guān)部門建立健全責任落實、制度建設(shè)等長效機制。要加強審計監(jiān)督與紀委監(jiān)督、巡察監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合,推動實現(xiàn)以整改促提升的目的。要強化整改督查??h審計局要認真履行督促檢查責任,加強對審計整改情況的督查檢查和審計整改結(jié)果的審核把關(guān),扎實開展整改“回頭看”,堅決防止虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改等行為,以強有力的跟蹤督查推動審計整改取得良好成效。
四、加強黨對審計工作的領(lǐng)導,努力推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
要全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導,進一步提升工作質(zhì)量,優(yōu)化資源配置,加強調(diào)查研究,創(chuàng)新審計方式,增強工作的超前性和主動性,進一步拓展審計監(jiān)督的深度和廣度。要強化組織保障??h委審計委員會各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,將各類監(jiān)督檢查和審計工作統(tǒng)籌考慮,強化信息數(shù)據(jù)資源共享,實現(xiàn)審計監(jiān)督效果最優(yōu)化。縣審計局要精準對接新時代審計工作發(fā)展新要求,全面忠實履行憲法和法律賦予的職責,恪守審計權(quán)力邊界,力求審計結(jié)論客觀公正、問題處理實事求是,不斷提高審計工作的權(quán)威性和影響力。要強化結(jié)果應用。縣委組織部要把審計結(jié)果及整改情況作為班子和干部考核獎懲的重要依據(jù)??h紀委監(jiān)委要對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題線索,及時作出處理,特別是要對審計反映的普遍性、傾向性問題,督促有關(guān)單位深入查找制度和管理方面的漏洞,有針對性地完善制度機制,從源頭上預防問題發(fā)生。要強化自身建設(shè)。審計部門要始終把思想政治建設(shè)擺到首位,教育引導審計干部強化責任擔當,嚴守工作紀律。審計干部要時刻保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感,不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,在工作中練就發(fā)現(xiàn)問題的火眼金睛,在實踐中鍛煉動真碰硬的錚錚鐵骨。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力鍛煉政治上靠得住、能力上過得硬、作風上立得住的干部隊伍,嚴于職守,履職盡責,不斷提升審計監(jiān)督水平。
我就講這些,今天的會議就開到這里,散會。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十三
去年以來,全市各地各部門深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記法治思想,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治、法治政府、法治社會一體建設(shè),為保障經(jīng)濟發(fā)展、增進民生福祉、維護社會穩(wěn)定提供了堅強有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進科學立法。在全國率先制定x個《促進條例》,在全省率先出臺關(guān)于地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展的意見,組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件,立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實嚴格執(zhí)法。出臺《指導意見》,出臺事項清單x項,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,嚴密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專項行動,各級依法行政意識和能力明顯增強。三是大力促進公正司法。抓好司法責任制綜合配套改革,成立全國首家“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”聯(lián)盟,持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置,五項審判執(zhí)行質(zhì)效指標位居全省第一。四是積極倡導全民守法。廣泛開展系列普法宣傳活動,創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))x個、省級x個,被中央依法治國辦評為“全國法治政府建設(shè)示范市”,法治建設(shè)考核位居全省前列。這些成績的取得,離不開市委全面依法治市委員會各成員單位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感謝!
今年是學習貫徹黨的二十大精神開局之年,推進法治建設(shè)、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,意義重大、責任重大。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習近平總書記法治思想,貫徹落實中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,扎實推進全面依法治市各項工作,不斷提升法治建設(shè)質(zhì)效,努力使法治成為現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢、核心競爭力和堅強保障。
一、堅持政治引領(lǐng),提高政治站位,準確把握法治建設(shè)的新使命新要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明確提出全面依法治國并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動我國社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報告首次將“堅持全面依法治國,推進法治中國建設(shè)”作為專章進行論述和部署,深刻指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安”,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對黨和國家事業(yè)發(fā)展的深遠戰(zhàn)略考慮,宣示了黨推進法治建設(shè)的堅定決心。全市各地各部門要深入學習貫徹黨的二十大精神,全面把握新時代法治建設(shè)的政治方向、工作布局、重點任務,在更高站位上找準全面依法治市工作的著力點,切實以高質(zhì)量法治推動高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面貫徹習近平總書記法治思想這一根本遵循。習近平法治思想是習近平總書記在領(lǐng)導全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大實踐中,創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標志性的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分??倳浽邳h的二十大報告中有關(guān)全面依法治國的重要論述,進一步豐富和發(fā)展了習近平法治思想,為我們深化法治建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。全市上下要深入學習貫徹習近平法治思想,深刻理解其科學性、真理性、開創(chuàng)性,將其貫穿法治建設(shè)的全過程、各方面,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二要牢牢把握黨的絕對領(lǐng)導這一根本保證。習近平總書記強調(diào):“黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義法治之魂,是同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領(lǐng)導下全面依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。我們要全面落實黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實作用,不斷健全黨領(lǐng)導全面依法治市的制度和工作機制,通過法治保障黨的路線方針政策在有效實施。
三要始終堅持以人民為中心這一根本立場。習近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國為了誰、依靠誰的重大問題,鄭重宣示了社會主義法治的根本立場。我們要堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,系統(tǒng)謀劃解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,積極回應人民群眾對法治工作的新要求新期待,依法維護保障人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
二、聚焦中心任務,服務發(fā)展大局,以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展。
習近平總書記強調(diào):“貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持以法治為引領(lǐng)”。推進全面依法治市,必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際出發(fā),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要保障作用,做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,依靠法治為高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動力和公平公正的環(huán)境。
一要在打造最優(yōu)營商環(huán)境上增強法治供給。認真落實國家和省、市優(yōu)化營商環(huán)境條例,推動法治化營商環(huán)境評價指標體系實踐運用,建立由行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、市場主體等各方參與的法治化營商環(huán)境建設(shè)協(xié)作平臺,打造公正透明、穩(wěn)定可預期的法治環(huán)境。實施公平競爭審查制度,全面審核各級政府出臺的各類政策協(xié)議,加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾,著力建設(shè)一諾千金、公正公信的法治政府。加快構(gòu)建公平競爭、規(guī)范有序的市場體系,實施寬嚴相濟的執(zhí)法方式,持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務,打造涉企訴訟服務“綠色通道”,依法懲治破壞市場競爭秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法行為,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法,加大對重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護力度,加快實施涉外法律服務質(zhì)量提升工程,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
二要在助推社會治理現(xiàn)代化上做強法治支撐。全面提升市域社會治理的法治化水平,進一步完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,持續(xù)深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全訴源治理機制,將司法觸角延伸至基層、把矛盾問題化解在基層。暢通公共法律服務渠道,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務體系,推動法律服務與科學、教育、文化、體育等公共服務的有效融合。持續(xù)推進社會信用體系建設(shè),完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,加強信用信息應用共享,推進信用領(lǐng)域突出問題專項治理工作制度化、長效化。
三要在維護平安和諧穩(wěn)定上加強法治保障。深入貫徹落實總體國家安全觀,依法防范、制止、打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動,運用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險隱患,切實維護好政治安全、群眾利益和社會秩序。加強法治宣傳教育,推進法治文化建設(shè),弘揚社會主義法治精神,營造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。
三、突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動法治建設(shè)邁上新臺階。
今年,上級將圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實施情況,對各地開展中期評估和落實督察。今天會上審議的工作要點,明確了今年法治建設(shè)各項重點工作和目標任務。各地各部門要認真對照部署要求,緊盯重點環(huán)節(jié),加大推進力度,不折不扣落實好法治建設(shè)各項目標任務,共同做好迎接中期評估和落實督察工作。
一要提高立法工作質(zhì)量。深入推進科學立法、民主立法、依法立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃,突出立法重點,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、黨委決策的重點、人民群眾關(guān)心的熱點,進一步制定完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強黨對立法工作的領(lǐng)導,完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式,著力提升各項法規(guī)制度的科學性、針對性和普惠性。
二要深化法治政府建設(shè)。推進全面依法治市,法治政府建設(shè)是重點任務和主體工程。對比省內(nèi)先進水平,我們還存在xx等問題,需要加大工作力度、持續(xù)改進提升。要扎實推進依法行政,全面優(yōu)化政府職能體系,持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實行政許可事項清單管理,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,確保所有行政行為都于法有據(jù),所有工作都在法律框架內(nèi)進行。要規(guī)范行政決策程序,嚴格落實重大行政決策程序制度,加大決策合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用,切實讓每一項決策都能經(jīng)得起法律的檢驗。要深化行政執(zhí)法改革,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法責任,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
三要推進司法體制改革。進一步加快司法體制綜合配套改革,嚴格落實司法責任制,健全完善偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合的體制機制,構(gòu)建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系,以零容忍態(tài)度堅決遏制司法腐敗。加強以法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè),完善案件分配制度,加大司法輔助人員職業(yè)保障力度,構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個司法案件中切身感受到公平正義。
四、加強組織領(lǐng)導,落實工作機制,凝聚推進全面依法治市強大合力。
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地各部門要認真貫徹落實中央和省、市委部署要求,主動扛起法治建設(shè)政治責任,把法治建設(shè)放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進,確保各項工作任務落到實處、見到實效。
一要壓實工作責任。市委依法治市辦和四個協(xié)調(diào)小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實職能,各成員單位要立足自身職責加強協(xié)同、積極配合,切實形成上下貫通、左右聯(lián)動、同頻共振的法治工作格局。
二要嚴格法治督察。建立科學有效的督察考核體系,及時了解進展、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,著力解決法治工作落實不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問題,全面提升法治建設(shè)工作質(zhì)效。今天會議印發(fā)了《任務清單》,各地各部門要認真組織整改,推動解決問題,促進法治進步,確保高標準通過整改問題“回頭看”。
三要建強法治隊伍。進一步加強教育培訓和建設(shè)管理,推動法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),不斷提高法治工作者思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準,著力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法治隊伍,為法治建設(shè)提供強有力的人才支撐。
同志們,法治興則事業(yè)興,法治強則事業(yè)強。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平法治思想為引領(lǐng),以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的舉措信仰法治、厲行法治,奮力開創(chuàng)全面依法治市新局面,為全面推進中國式現(xiàn)代化新實踐提供更加堅實的法治保障。
來源:網(wǎng)絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議主要是貫徹落實縣委全面依法治縣委員會第二次會議精神,著力推動行政執(zhí)法能力建設(shè),對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進行再動員、再安排、再部署。就嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進示范創(chuàng)建工作,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強嚴格規(guī)范執(zhí)法的自覺性與堅定性。
法治政府建設(shè)是衡量各級政府工作水平和成效的重要指標。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵。可以說,行政執(zhí)法是否嚴格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動,各部門單位一定要認清形勢,主動作為,把嚴格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點,著力提升依法行政的能力和水平。
自x年推行行政執(zhí)法“三項制度”以來,我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績。但是也應該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導及執(zhí)法人員依法行政意識不強,“法治”意識淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務意識不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問題;執(zhí)法部門之間有時存在部分職能交叉、職責不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡單,在執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。
針對上述問題,全縣各行政執(zhí)法部門要對照檢查、主動認領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點難點和普遍性問題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項工作,改進執(zhí)法方式,強化服務理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標準化水平。
二、嚴格規(guī)范,全面加強行政執(zhí)法能力建設(shè)。
法律具有嚴肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實施,就要嚴格遵照、全面執(zhí)行,以嚴格規(guī)范執(zhí)法保障法律實施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。
一要嚴格依法依規(guī)辦事。要把培樹嚴格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務。無論是一線行政執(zhí)法人員,還是領(lǐng)導干部,都是法律的執(zhí)行者、維護者和推動者,都要自覺把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過程。要堅定執(zhí)法信念,嚴格規(guī)范執(zhí)法既是對法律負責、對人民負責,也是對單位負責、對執(zhí)法人員負責,要堅持嚴格規(guī)范執(zhí)法不動搖,做到“見違必糾、處罰必嚴”,以嚴格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進全民守法。要時刻對標法律,無論哪個行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴格依法會有什么后果”,切實做到準確理解、嚴格遵照,任何單位和個人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。
二要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建設(shè)法治政府,離不開一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊伍。一是要嚴控執(zhí)法資格準入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識培訓和專業(yè)法律知識培訓,掌握行政執(zhí)法基本知識和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識培訓的同時,一定要嚴控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓機制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強重點執(zhí)法隊伍建設(shè)。近年來,隨著我縣相對集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進,對于綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)提出了更高的要求。縣司法局及各行業(yè)主管部門要加強對綜合行政執(zhí)法業(yè)務指導,主動對接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓,不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責任人職責,不斷加強本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊伍建設(shè)。從近年來行政訴訟和行政復議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質(zhì)量還存在不少問題,很重要的原因是基層培訓力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓方式,既可以把專家請過來,也可以把網(wǎng)絡資源引進來,不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。
三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語,著制服、佩標識、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。二是嚴格執(zhí)法程序。事前及時公示行政執(zhí)法權(quán)力運行流程;事中嚴格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認真落實重大、疑難案件集體研究制度,進一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強調(diào)一下,今年省、市、縣三級要實現(xiàn)行政處罰和行政強制網(wǎng)上運行全覆蓋,所有的處罰、強制案件全部上網(wǎng)運行。這項工作也是落實“三項制度”的一項重點工作,各部門要嚴格按照上級要求抓好落實。三是嚴格法制審核,嚴格執(zhí)行執(zhí)法機構(gòu)負責人-法制科長-法制業(yè)務分管領(lǐng)導“三級審核”工作機制,逐級嚴格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國務院和省政府全面實施行政執(zhí)法“三項制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機關(guān)法制審核人員不少于本機關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的x%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位上,切實守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。
四要進一步規(guī)范行政復議應訴工作。行政復議與訴訟作為解決行政爭議的重要途徑,對監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),提高依法行政水平,保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益具有重要作用。一是要落實行政審判和行政復議應訴工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關(guān)部門(單位)組成,各成員單位要按照各自職責,認真落實聯(lián)席會議布置的工作任務。二是要明確行政應訴工作責任主體。按照“誰負責、誰應訴”的原則,確定行政應訴承辦責任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機關(guān)為應訴承辦主體。三是要落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。涉訴部門正職負責人或分管被訴行政行為的副職負責人,或其他參與分管的負責人必須出庭應訴。同時,要落實好行政機關(guān)負責人出庭應訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負責人名單。
當前隱藏內(nèi)容免費查看報送縣司法局進行留存。四是要進一步規(guī)范行政復議答復工作。按照行政復議法有關(guān)規(guī)定,各行政機關(guān)要在接到提出行政復議申請答復通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。
三、聚焦聚力,扎實推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。
法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國家建立的一套科學評價體系,包含x項評估指標,其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及x多項。這些指標涉及每一個行政執(zhí)法機關(guān),涵蓋面廣、任務量大,是一個多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對我們行政執(zhí)法機關(guān)來說,是一個嚴格考驗,同樣也是跨越提升的歷史機遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機。
一要高點定位,牢牢把握創(chuàng)建目標。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國家級全省只有一個名額,省級也僅有不到x個名額,含金量很高,加之全國各地爭創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達到創(chuàng)建申請全覆蓋,競爭尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點定位,牢牢把握“爭創(chuàng)省級示范縣”目標不動搖,找準不足,補齊短板,努力打造特色亮點,形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗;要聚焦實際問題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導向,切實做到強項爭先、弱項進位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動的針對性、實效性。近期,縣委全面依法治縣委員會辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機關(guān)承擔的創(chuàng)建任務清單,各級行政執(zhí)法機關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當前重中之重的任務,對標落實,確保高質(zhì)量完成考核指標要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問”全覆蓋工作強調(diào)幾點:“一村(社區(qū))一法律顧問”工作是推進基層法治建設(shè),切實解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題的重要舉措。這項工作啟動兩年多來,縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績,但距上級要求和實際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務,但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進展緩慢。二是補助經(jīng)費配套不足,兌現(xiàn)不及時。三是法律顧問公示牌懸掛不及時、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對已經(jīng)完成的任務繼續(xù)鞏固提升,對尚有差距的工作,要組織力量加快推進。
二要制度引領(lǐng),著力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設(shè)距離示范創(chuàng)建指標要求還有差距,有些創(chuàng)建指標要求的制度建設(shè)還是空白。對此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強化制度和能力建設(shè),真正把執(zhí)法權(quán)力關(guān)在“制度的籠子里”。對于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機關(guān)要結(jié)合實際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。
三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務。法治政府建設(shè)是個長期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機關(guān)一己之力能夠完成的,需要全縣各級各部門密切配合、共同努力才能實現(xiàn)。對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標體系中的任務分工和責任清單,大家要主動認領(lǐng),牽頭部門和責任單位要找準定位、認清責任,不等不靠、不推不讓,全力以赴抓好任務落實。對于職責交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專班,辦公地點設(shè)在司法局。工作專班組成人員從示范創(chuàng)建指標體系任務分工中任務較重的部門抽調(diào),負責示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗收、對上申報和專項督察等工作。各部門單位要認真安排,選派精通業(yè)務的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項示范創(chuàng)建任務。同時,縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強對重點工作推進情況的督促檢查,特別是對行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要運用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴格按照行政執(zhí)法評議考核辦法組織考核,考核結(jié)果要拉開檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對于工作開展不力、進展緩慢、成效不明顯的部門,進行約談和通報問責,充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風向標”作用,有力推動示范創(chuàng)建工作深入開展。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛勝利閉幕的市第x次***,選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀委。市委x屆x次***選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記,通過了市紀委x屆x次***的選舉結(jié)果。這是各位代表和委員的信任,是全市廣大黨員和人民群眾的重托。在此,我代表新當選的市委領(lǐng)導班子,向同志們表示衷心的感謝!
由于年齡原因和工作需要,x屆市委中的一些同志不再進入八屆市委,他們在任期間,為x經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血,作出了重要貢獻。借此機會,我代表新一屆市委,向這些同志致以崇高的敬意!
這次***氣氛高度團結(jié)、主題高度聚焦、紀律高度嚴明,明確的今后五年工作的總體要求、奮斗目標、戰(zhàn)略重點和重要保障,體現(xiàn)了貫徹落實***精神、省委要求的鮮明政治態(tài)度,體現(xiàn)了一張藍圖繪到底的連貫性和與時俱進的創(chuàng)新性,體現(xiàn)了全市人民盼發(fā)展盼富裕的愿望,體現(xiàn)了新一屆班子奮起直追的責任擔當。把***繪就的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,惟有擼起袖子加油干、落實落實再落實。我們新一屆領(lǐng)導班子,一定要珍惜時代和歷史賦予的重托,切實加強自身建設(shè),團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,頑強拼搏、奮勇前行,努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。下面,我講幾點意見,與同志們共勉。
旗幟鮮明講政治,是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。我們要擦亮眼。
當前隱藏內(nèi)容免費查看睛,淬煉“一葉知秋、見微知著”的政治判斷力。切實善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題,善于從一般事務中發(fā)現(xiàn)政治問題,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯綜復雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,始終保持頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。要開動腦筋,淬煉“了然于胸、心中有數(shù)”的政治領(lǐng)悟力。把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置,深刻把握貫穿其中的立場觀點方法,牢牢堅持用這一科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。主動用政治上的望遠鏡登高望遠,用政治上的顯微鏡見微知著,深刻領(lǐng)會***的決策意圖、省委的政策初衷,關(guān)注市委工作的聚焦點是什么,要求是什么,結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。要甩開膀子,淬煉“踏石留印、抓鐵有痕”的政治執(zhí)行力。始終牢記領(lǐng)袖囑托、胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,進一步對照*********關(guān)于河南工作的重要講話和重要指示批示精神,結(jié)合本次***確定的“加快建強省際區(qū)域中心城市,確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化x,確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化x,創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活”的目標,搶抓機遇、乘勢而上,切實以實際行動踐行“兩個維護”。
縱橫正有凌云筆,圓夢需靠實干家。一代有一代的責任,一屆有一屆的擔當,我們決不能把今天要干的事留到明天,把本屆應干的事留給下一屆。全體同志要帶頭做新時代的實干家,堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,以不達目的誓不休的精神,爭出實績、競相出彩。要聚焦主要矛盾,堅持發(fā)展為要。堅持依靠發(fā)展取得話語權(quán)、贏得地位和尊重,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,加快打造“以實體經(jīng)濟為主體、科技和金融為兩翼、新材料和裝備制造為主攻方向”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、壯大經(jīng)濟規(guī)模,“叩石墾壤”不息、“畢力平險”不止。要夯實增長后勁,突出項目為王。在全市上下營造謀項目、比項目、以項目論英雄的濃厚氛圍,最大限度發(fā)揮投資“定海神針”“駕轅之馬”作用,緊緊圍繞發(fā)展要務實施“十大戰(zhàn)略”、圍繞民生關(guān)切深化“兩項工程”,進一步燒旺招商引資爐火、掀起項目建設(shè)高潮,切實以項目建設(shè)之進,撐起經(jīng)濟發(fā)展之穩(wěn)。要找準動力引擎,強化創(chuàng)新為上。堅持國際視野、未來眼光、一流標準,切實對標先進找差距、解放思想找出路,加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,深化研發(fā)投入強度和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“兩個倍增計劃”,真正向創(chuàng)新要活力、用創(chuàng)新塑優(yōu)勢,提升全市整體創(chuàng)新能力和核心競爭力。要扮靚發(fā)展底色,加強生態(tài)為先。聚焦打造黃河金三角地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護樣板區(qū)和山水林田湖草沙綜合治理試驗示范區(qū),堅持流域治理與生態(tài)修復并重、污染防治與生態(tài)保護并行、節(jié)能降碳與生態(tài)擴容并舉,繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
始終牢記“江山就是人民,人民就是江山”,勤政為民、立高標桿。要心中多淀真情,站穩(wěn)群眾立場。堅持人民至上,牢固樹立群眾觀點、增強群眾意識,切實把為人民謀幸福作為根本使命,自覺把群眾的需求作為工作的著力點,把滿足人民日益增長的美好生活需要作為目標,持續(xù)答好“我是誰、依靠誰、為了誰”的新時代命題。要腳下多沾泥土,密切聯(lián)系群眾。大力弘揚同人民群眾風雨同舟、生死與共的革命精神,時刻警惕思想上背離群眾、感情上疏離群眾、目標上偏離群眾、工作上遠離群眾的傾向,堅持深入基層、深入困難多的地方,真心傾聽群眾的心聲,真誠接受群眾的批評,不斷改進工作方法,提升服務質(zhì)效。要手上多出實招,增進民生福祉。人民群眾心中有桿秤,你干得好,他念念不忘,為你鼓掌;你干得不好,他清清楚楚,自然會有意見。我們必須樹立正確的政績觀,緊扣群眾的期待,拿出更多硬招、實招、真招,盡心竭力解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等急難愁盼問題,特別是針對“一老一小一青壯”等方面,下大力氣抓緊抓好,每年辦成幾件實事、大事、要事,確保發(fā)展實績更有“溫度”、群眾幸福更有“質(zhì)感”。
“同心山成玉,協(xié)力土變金?!敝灰鲞M團結(jié),匯聚方方面面的智慧和力量,就一定能襄好偉業(yè)。要鍛強“主心骨”,提升市委班子領(lǐng)導能力。帶頭加強學習,帶頭加強調(diào)查研究,帶頭加強能力建設(shè),持續(xù)增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要深刻認識在一起共事既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分,堅持相互尊重、相互支持,相互信任、相互補臺,大事講原則、小事講風格,真正以容人容事、不計恩怨的雅量,相互諒解、坦誠相見的氣度,聞過則喜、從善如流的胸襟,把市委班子打造成團結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。要畫好“同心圓”,健全完善民主政治建設(shè)。把加強黨的全面領(lǐng)導、全面加強黨的領(lǐng)導落到實處,不斷健全落實支持人大、政府、政協(xié)工作的制度,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團組織作用,切實以共同目標畫好最大同心圓,以協(xié)商民主凝聚強大正能量。要同下“一盤棋”,匯聚全市上下發(fā)展合力。引導和督促全市各級各部門增強大局意識,破除本位主義和私心雜念,把本領(lǐng)域本部門的工作放到全市大局中去思考、去審視、去把握,找到局部和全局工作的結(jié)合點,以更寬的視野、更大的胸懷,積極作為、合力攻堅,辦好一桌席、下好全盤棋。
“廉者,政之本也?!背掷m(xù)強化自我修煉、自我約束、自我塑造,努力練就金剛不壞之身。要提升道德,涵養(yǎng)浩然正氣。深入開展黨史學習教育,堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局,持續(xù)從革命烈士、英雄人物、先進模范身上汲取力量,真正做到明大德、守公德、嚴私德,切實以崇高的道德品行和人格力量贏得人心、引領(lǐng)風尚、凝聚力量。要秉公用權(quán),培樹為政硬氣。清醒地認識手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能姓“公”,只能用來為黨和人民工作。自覺把權(quán)力關(guān)進制度籠子,秉公用權(quán)、科學用權(quán)、依法用權(quán)、陽光用權(quán),確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。要嚴于律己,厚植成事底氣。慎獨、慎初、慎微、慎欲,自重、自省、自警、自勵,推動守紀律、講規(guī)矩成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng),真正把干凈與擔當、勤政與廉政統(tǒng)一起來,以永葆本色為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
最后,我強調(diào)一下近期的幾項工作。把深入學習宣傳貫徹市第八次***精神作為當前的一項重要工作,迅速掀起熱潮,推動全市上下找準落實的結(jié)合點、關(guān)鍵點、著力點,促進***部署加快落地落實。對***確定的各項目標、戰(zhàn)略舉措、工作重點,市委辦要抓緊分解,形成目標清單、工作清單、責任清單,抓好督查落實。各級各部門要緊盯全年目標,查找短板差距,強化工作舉措,搶抓時間進度,奮力沖刺最后三個月,確保全年任務完成,力爭為全省多作貢獻,切實為“十四五”開好局、起好步。結(jié)合近期天氣情況,持續(xù)加強監(jiān)測預報預警,強化責任落實,迅速搶修因連續(xù)降雨造成的道路坍塌、山體滑坡等薄弱環(huán)節(jié),特別要加強對窯洞和安全質(zhì)量等級較低房屋的監(jiān)測,把相關(guān)全部群眾轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓住有利天氣,搶收搶種,確保顆粒歸倉,為明年農(nóng)業(yè)有個好收成奠定基礎(chǔ)。堅持常態(tài)化做好疫情防控,引導群眾合理出行、減少聚集,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。進一步抓好安全生產(chǎn)和食品、藥品、交通、消防、旅游等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加強輿論引導和網(wǎng)上輿情管控,嚴防負面輿論炒作熱點形成,確保社會大局穩(wěn)定。
志行萬里者,不中道而輟足。美好未來的畫卷已經(jīng)徐徐展開,在實現(xiàn)藍圖的道路上,每個人都是主角、都有一份沉甸甸的責任,讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,銳意拼搏、克難攻堅,苦干實干、勇往直前,切實為加快建強省際區(qū)域中心城市、創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活貢獻力量!
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十六
今天我們召開縣委審計委員會第七次會議,主要目的是認真貫徹落實好省委、市委審計工作有關(guān)會議精神,準確把握新時代審計工作所面臨的新形勢新任務新要求,為全年的審計工作布好局、定好調(diào),切實抓好我縣今年審計項目計劃的貫徹落實。
本次會議共有三項議程,下面逐項進行。
下面,進行第三項議程,請縣長艾志峰同志講話,大家歡迎;
剛才,我們書面?zhèn)鬟_學習了省委、市委審計委員會第九次會議精神,審議了《**縣審計局2023年度審計項目計劃(審議稿)》,**縣長就做好今年審計相關(guān)工作提出了非常具體的要求,我完全贊同,請大家務必結(jié)合實際抓好落實。
審計方式方法較單一,研究型審計還處于探索開展階段,等等。對此,希望審計部門拿出行之有效的系列舉措,切實加以改進和提高。
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好今年審計工作意義特殊、責任重大。特別是在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上,我們提出圍繞“一個主基調(diào)”,強攻“五大主戰(zhàn)場”的總體工作布局,推動我縣綜合實力在全省、全市實現(xiàn)進位趕超。審計機關(guān)作為政策落實的“督查員”、公共資金的“監(jiān)察員”、高質(zhì)量發(fā)展的“護航員”,肩負的責任很大、任務很重。下面,就如何更好地做好審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,我再強調(diào)四點意見。
一、要強化政治引領(lǐng),以更高的站位把牢工作方向。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視審計工作,提出了一系列重大部署和明確要求,為做好新時代審計工作指明了方向、提供了根本遵循。全縣各級各部門要學深悟透習近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定正確方向,牢記職責使命,以強有力的審計監(jiān)督保障各項工作落細落實。
一要準確把握審計監(jiān)督的政治屬性,堅持黨的領(lǐng)導。習近平總書記指出:“政治問題,任何時候都是根本性的大問題?!睂徲嫏C關(guān)不僅是業(yè)務機關(guān),更是黨的政治機關(guān),講政治永遠是第一位的要求。要把黨的領(lǐng)導貫穿審計工作各方面全過程全領(lǐng)域,深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神、習近平總書記視察**重要講話精神,不斷加大對黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求落實情況的跟蹤審計力度,切實做到黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里,為加快推動我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供審計監(jiān)督保障。
在定性處理時,要嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對審計發(fā)現(xiàn)的問題認真甄別、準確定性,既不能避重就輕,也不能以偏概全,確保每個審計執(zhí)法項目都經(jīng)得起法律檢驗、經(jīng)得起歷史檢驗。
三要準確把握審計監(jiān)督的人民屬性,堅持執(zhí)審為民。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。審計機關(guān)是代表人民行使審計監(jiān)督權(quán)的,要樹立以民為本、為民服務、對民負責的理念,將維護民眾權(quán)益的理念貫穿到審計工作的始終。要把所有關(guān)系到民眾生計、生產(chǎn)、生活的內(nèi)容都納入到審計視野之中,體現(xiàn)到各類專項審計之中,重點關(guān)注醫(yī)療、教育、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等民生領(lǐng)域重點資金、重點項目投入與績效情況的審計監(jiān)督,嚴肅查處民生領(lǐng)域腐敗和漠視侵害群眾利益問題,守護好民生資金安全,維護好人民群眾利益。
二、要強化經(jīng)濟體檢,以更嚴的監(jiān)督護航社會發(fā)展。
審計作為國家治理體系中具有預防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”,要緊扣縣委、縣政府中心工作,立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”定位,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,切實當好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。
一是要聚焦財政管理提質(zhì)增效強化監(jiān)督。圍繞財政財務收支真實合法效益這一主責主業(yè),科學謀劃和推進審計工作,不斷提高審計工作的精度、深度和廣度,著力提升審計監(jiān)督效能,重點關(guān)注預算編制和執(zhí)行、盤活存量資金、政府債券資金使用,把有限的財政資金用對、用好、用出效益。要持續(xù)聚焦財政資金安全與績效、糾治不正之風、制度機制建設(shè)等方面加強審計監(jiān)督,及時揭露和糾正財經(jīng)法紀執(zhí)行等方面的問題,推動財政資金合規(guī)、安全、高效使用。要加大對損失浪費等重大違紀違法違規(guī)問題的審計和揭示力度,規(guī)范財政收支行為,促進國家財政經(jīng)濟安全和財政資金高效運行。
二是要聚焦防范化解重大風險強化監(jiān)督。切實增強審計監(jiān)督的敏銳性、前瞻性和實效性,充分發(fā)揮審計專業(yè)性強、觸角廣泛、反應快速等優(yōu)勢,密切跟蹤經(jīng)濟社會運行中的新情況新問題,以更全面、更深入、更有效地審計監(jiān)督,有效防范化解重點領(lǐng)域風險隱患。要緊盯地方政府債務風險,關(guān)注地方金融機構(gòu)風險管控問題,重點揭示重大經(jīng)濟貪腐、重大財務舞弊、重大財政造假、重大會計信息失真、重大生態(tài)損毀等突出風險,及時反映影響經(jīng)濟安全的普遍性、傾向性、苗頭性問題,做到精準“查病”,有效“治已病、防未病”。
三是要聚焦領(lǐng)導干部權(quán)力運行強化監(jiān)督。充分發(fā)揮審計反腐敗“尖兵”“利劍”作用,按照“凡離必審”的要求,扎實開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。緊密圍繞權(quán)力運行和責任落實,結(jié)合不同層級不同崗位領(lǐng)導干部的履職特點,加強對各單位主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,堅持黨政同責、同責同審,深入揭示重大改革事項推進、重大經(jīng)濟決策落實、“三重一大”制度執(zhí)行等方面的突出問題,促進領(lǐng)導干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。審計與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門要進一步加強配合,完善協(xié)作機制,切實有效發(fā)揮審計在推進反腐倡廉中的職能作用。
三、要強化跟蹤問效,以更大的力度抓好問題整改。
加強審計整改是維護審計聲譽,確保審計“權(quán)威高效”的必然要求。要堅持揭示問題與解決問題相統(tǒng)一,以審促改、以審促管,完善制度,做好審計“后半篇文章”。
一是要堅持問題導向。審計是政府的“眼睛”,要敢于擔當、敢于碰硬、敢于揭示問題,不管多大問題,不管涉及到誰,都要堅持查真相、說真話、報實情,在職責范圍內(nèi)堅持原則、大膽監(jiān)督。要牢固樹立“有問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,把揭示問題作為審計的根本,敢于直面矛盾,對歪風邪氣敢于堅決斗爭,客觀審慎作出評價和結(jié)論,有針對性地提出解決問題的意見和建議。
審計部門要加強審計整改情況的跟蹤檢查和督查,把好整改質(zhì)量關(guān),確保審計發(fā)現(xiàn)問題整改全面落實到位。要處理好查問題和促整改、治已病和防未病、治當下和管長遠的關(guān)系,一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革,做到既要把發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位,又要從制度機制上鞏固成果,從源頭上防止同類問題再次發(fā)生。
三是要形成監(jiān)督合力。健全完善審計與其他監(jiān)督貫通協(xié)同的制度體系,推動審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、黨委和政府督查的協(xié)調(diào)配合,在揭示問題和深化審計成果運用上相向而行、同向發(fā)力。要落實并完善信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享工作機制,督促審計查出重大問題線索及時移送、及時查辦、及時反饋。
四、要強化自身建設(shè),以更強的本領(lǐng)擔當審計重任。
新征程上,審計面臨的挑戰(zhàn)和考驗會不斷增多,對審計機關(guān)隊伍提出了新的更高要求。要將習近平總書記“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求內(nèi)化于心、外化于行,在推進事業(yè)發(fā)展中拼搏奉獻、干事創(chuàng)業(yè),全面打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
一是要加強機關(guān)黨的建設(shè)。審計機關(guān)是國家的行政監(jiān)督機關(guān),自身黨建水平如何,關(guān)系到國家法律法規(guī)的統(tǒng)一實施,關(guān)系到依法行政、客觀公正,關(guān)系到黨和政府的形象。要按照新時代黨的建設(shè)總要求,牢固樹立“以黨建促審計,以審計強黨建”的理念,堅持黨建工作與業(yè)務工作融合推進、相互提升,著力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。
二是要加強業(yè)務能力建設(shè)。教育引導審計干部樹立終身學習理念,緊跟時代步伐,不斷學習新知識、掌握新技能,進一步提升利用數(shù)據(jù)分析手段核查問題、評價判斷、宏觀分析的能力。要以提升發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的能力為出發(fā)點,通過強化專業(yè)訓練和審計實踐鍛煉,突出培養(yǎng)審計職業(yè)精神、專業(yè)能力和斗爭本領(lǐng),增強審計干部“能查能說能寫”本領(lǐng),以專業(yè)能力確保審計質(zhì)量。
三是要加強黨風廉政建設(shè)。打鐵必須自身硬。審計人員不是生活在真空中,不具備天然的免疫力,也面臨各種誘惑和圍獵。要教育引導審計干部始終牢記“紅線”“底線”“高壓線”,時刻保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,以高于監(jiān)督別人的標準、嚴于監(jiān)督別人的要求來約束自己,嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,做政治信念堅定、遵規(guī)守紀的明白人。
同志們,今年即將迎來審計機關(guān)成立40周年,全縣審計干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行、善作善成,為譜寫中國式現(xiàn)代化的**華章貢獻審計力量。
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十七
話(2022年1月29日根據(jù)記錄整理)。
下面,就今年的經(jīng)濟工作,我講幾點意見。
一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年,對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力,我們堅定不移把習近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,聚焦“兩個更好”落子布局,抓大事謀長遠,解難題攻難關(guān),重實干求實效,推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預計,全市g(shù)dp增長7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%,固定資產(chǎn)投資增長11.6%,城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點左右,一般公共預算收入增長13.3%以上,社會消費品零售總額增長8%,單位gdp能耗下降4%左右。
企”活動,一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進,綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
二是項目建設(shè)支撐有力。堅持項目為王,突出結(jié)果導向,建立“四大辦”工作機制,“三個一批”強力推進,475個省市重點項目完成投資1489.2億元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強,9條高速公路完成年度投資106億元,9條國省干線公路升級改造加速推進,xx市港·淮濱中心港開航運營。信商回歸升級工程加快實施,組建專業(yè)招商隊伍,產(chǎn)業(yè)項目招引更加有力,明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目簽約落地。
三是鄉(xiāng)村振興落地見效??阜€(wěn)糧食安全重任,糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴格落實“四個不摘”,脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動,城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯,榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市。鏈式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展,發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗收。
就業(yè)9.51萬人,完成職業(yè)技能培訓15.16萬人,空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一,縣級三級醫(yī)院布局全省最多,農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務“戴畈模式”榮獲全國改革試點優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個,空氣質(zhì)量七項指標居全省首位,6個縣實現(xiàn)二級達標。守住本質(zhì)安全底線,常態(tài)化疫情防控有序有效,信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實推進。
五是干部作風明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展黨史學習教育,精心組織建黨百年慶祝活動,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,成功召開市第六次黨代會,描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作,一大批年輕干部走上領(lǐng)導崗位,全市上下崇尚實干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚,干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲,踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄远ā?/p>
這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是省委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時,也要清醒看到,我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解,加之受疫情沖擊、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應緊張等因素影響,主要經(jīng)濟指標逐季走低,房地產(chǎn)市場下行壓力增大,餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮,群眾消費意愿低迷,新老矛盾交織疊加,困難挑戰(zhàn)明顯增多,必須認真研究,著力解決。
二、今年的目標要求今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境,是必須扛穩(wěn)擔牢的政治責任。我們要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),以老區(qū)振興為全局添彩。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求,弘揚偉大建黨精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,錨定“兩個確保”,對標“十大戰(zhàn)略”,實施“1335”工作布局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,下大力氣抓基層強基礎(chǔ),在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩,奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅,譜寫新時代實現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年主要預期目標是:生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。
7.5%以上,全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點以上,研發(fā)經(jīng)費投入強度達到0.8%以上,人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長12%以上,社會消費品零售總額增長8%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標統(tǒng)籌銜接,cpi漲幅3%左右,貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長,一般公共預算收入增長6%以上。
實現(xiàn)預期目標,必須把握好以下四個方面:
把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)中求進,“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進”是方向?!胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理,經(jīng)濟體量支撐有力。就我們xx市來說,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高,主導產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進,重點在“進”上狠下功夫,堅決踐行新發(fā)展理念,著力補短板、強弱項、夯支撐,敢于“跳起來摘桃子”,奮力跨越趕超,以“進”的態(tài)勢夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
展,是實現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務水平較低,還有較大的發(fā)債空間,必須緊緊抓住這個重大機遇,用足用好用活政府專項債券,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴大有效投資,助力經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。
把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習近平總書記提出了進入新發(fā)展階段需要正確認識和把握的五個重大理論和實踐問題,進一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和總體國家安全觀的認識,是馬克思主義政治經(jīng)濟學時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學細悟,以思想上的清醒引領(lǐng)實踐上的堅定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”,任何時候都不能松懈,我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化底線思維,增強憂患意識,以更大力度、更實舉措堅決防范化解各類風險,全力維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻。
快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實現(xiàn)大突破,奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
三、全面實施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來,布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確?!薄笆髴?zhàn)略”,以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展,奮力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實際,抓好貫徹落實,關(guān)鍵是實施好“1335”工作布局:
現(xiàn)為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定,需求滿足、活力充足,價值實現(xiàn)、當前景可期,公平正義、責任擔當?!懊篮蒙羁磝x市”,就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去,用動態(tài)的進行時,干在實處、走在前列,展現(xiàn)我們xx市的擔當,為貧困地區(qū)全面脫貧之后,走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
(二)明確三大定位。定位引領(lǐng)方向??茖W的定位,是xx市當前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略,我們必須明確三大定位。
一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”。《國務院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》均明確提出,支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市,必須圍繞經(jīng)濟、文化、交通等方面加強建設(shè),提高輻射力、帶動力和競爭力。
科技創(chuàng)新高地,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵,用好大別山干部學院、何家沖學院等紅色教育資源,打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢,著力打造三大文化融合區(qū),提高區(qū)域文化核心競爭力。
建好區(qū)域樞紐中心。進一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng),推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流,布局物流市場和物流企業(yè),加快形成外連全國主要經(jīng)濟區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點、便捷通達的物流通道網(wǎng)絡體系。加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡和冷鏈物流體系建設(shè),建成國家骨干冷鏈物流基地,建設(shè)商貿(mào)服務型國家物流樞紐城市,力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
二是“大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”。省黨代會明確提出,支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動,建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢,重點在高效上做文章、做示范。
態(tài)經(jīng)濟示范帶。
打造“兩山”理論生態(tài)價值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價值評價體系,推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢,緊抓國家政策機遇窗口,積極申報、強力推進氣候投融資試點工作,推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,長三角是領(lǐng)頭羊,發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源,區(qū)位相接,交通互聯(lián),承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局,我們必須樹立清晰的努力方向,即向長三角靠攏具體做到:
交通聯(lián)通。深入推進“13445”工程,實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡貫通;加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè),實現(xiàn)高鐵雙向直達;優(yōu)化航空綜合服務,激活市場潛力,實現(xiàn)航班頻次加密;發(fā)展淮河航運,實現(xiàn)通江達海。
產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè),深入對標研究,有針對性開展招商引資,建設(shè)專業(yè)園區(qū),全方位開展對口協(xié)作,實現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗,開展沉浸式對標學習,學習創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制,與衢州共建“美好生活友好城市”,在...
在市委審計委員會第一次會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我就做好近期機構(gòu)編制工作,講四點意見。
第一,要聚焦政治要求,做到政治建設(shè)高標準。機構(gòu)編制工作是黨的一項重要工作,機構(gòu)編制資源是重要政治資源、執(zhí)政資源,要堅持黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把機構(gòu)編制工作放在黨管干部、黨管組織的全流程中來統(tǒng)籌謀劃。要強化理論武裝,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察xx重要講話和省委省政府xx現(xiàn)場辦公會精神,作為根本政治任務和長期工作主題,深入領(lǐng)會其深邃內(nèi)涵、精神實質(zhì)、內(nèi)在邏輯和實踐要求,系統(tǒng)把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,凝集起推動xx高質(zhì)量發(fā)展的強大能量。要強化政治歷練、黨性錘煉,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在謀劃工作時體現(xiàn)政治站位、在推進工作時體現(xiàn)政治擔當、在檢驗工作時體現(xiàn)政治標準。要深入學習黨史,在學史明史中滋養(yǎng)初心、檢視初心、錘煉初心。
要嚴格落實教育系統(tǒng)編制備案報告制度,加強對義務教育階段機構(gòu)編制管理的全流程監(jiān)管,堅決杜絕擠占、挪用和截留一線教師編制和“有編不補”“吃空餉”等情況發(fā)生。
對拒不整改的,要暫停新增編、新進人審批程序。四是強化協(xié)作配合。各編委成員單位既要各司其職,又要加強協(xié)作。要建立健全機構(gòu)編制協(xié)同管理機制,探索搭建機構(gòu)編制、組織人事、財政預算共享信息平臺,最大限度形成工作合力、提升管理效益。
要嚴格使用范圍,嚴把使用時限,嚴實回收舉措,確保周轉(zhuǎn)編制放得出、用得好、收得回;
要把周轉(zhuǎn)編制作為編制日常調(diào)配的主要手段,原則上不再核增事業(yè)單位編制。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/18841093.html】