報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇一
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個基層單位，召開機(jī)關(guān)干部、群眾座談會6場，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報告如下。
一、基層理論武裝工作的基本做法和成效
從總體上看，調(diào)研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展形勢政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會都采取擴(kuò)大會議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評價和激勵獎懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來，收到較好效果。
深入開展理論宣講，推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開展宣講活動;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開展宣講活動;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽講座、查資料、談體會、作試講，增加信息量、拓寬知識面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時，組織宣講員深入基層開展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進(jìn)、記得住、學(xué)得會、用得上。2012年，在全市“百人千場草根宣講員”宣講精神活動中，扶余市共開展基層宣講100多場，前郭縣開展基層宣講近百場，乾安縣開展基層宣講70多場。長山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會精神時，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營形勢宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念送到干部職工心中。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情?；鶎永碚撐溲b工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個平臺，開展了專業(yè)培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)、活動促訓(xùn)等系列活動。連續(xù)十年開展“一宣講、三到戶”活動，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將
扶貧
幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開展了“一講五送十解決”活動，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個方面的問題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報上開設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購買東西時，可以隨時看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場觀摩活動。長山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡報和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會等形式開展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化?；鶎永碚撐溲b工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動為特色，在文化活動中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對居民的需求建立了“市民學(xué)?！保鐓^(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會，攝影協(xié)會等群眾性組織，他們把文體活動與看書看報融為一體，使居民在休閑娛樂的同時，接受理論的熏陶。長山電廠以“qc”小組為依托，在開展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時，組織年輕技術(shù)骨干開展政策理論和形勢任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場超越qc小組2012年被命名為全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動被央視《新聞聯(lián)播》報道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個縣直機(jī)關(guān)、每個行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
二、當(dāng)前基層理論武裝工作存在的問題
在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題，主要有以下幾個方面：
一是干部群眾對待學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識，但卻存在著口頭上重視、行動上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境。廣大群眾對理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節(jié)目，及時了解國家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無用論”還有一定市場。
二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來很為難，聽不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問卷顯示，有87%的基層群眾對實(shí)用技術(shù)感興趣，對社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動不經(jīng)常。
三、深化基層理論武裝工作的對策建議
從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動需要的文化站、圖書室、文體活動中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動提供平臺。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會上有一定影響力，有威望、愛學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)?！薄ⅰ包h員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會?！爆F(xiàn)象，將干部從過多的事務(wù)性工作中解放出來，讓他們有更多的時間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對學(xué)習(xí)的時限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來。三是建立學(xué)習(xí)激勵機(jī)制。對理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動各級黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過報紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開展理論宣傳的同時，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”，把深奧的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問題，以情動人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來，變“灌輸式”為“互動式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過析事明理，互動交流，為群眾解疑釋惑。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！
我就梨林鎮(zhèn)2021年武裝工作開展情況匯報如下，敬請?jiān)u議。
梨林鎮(zhèn)位于濟(jì)源市東12公里處，總面積67平方公里，轄45個行政村，256個居民組，總?cè)丝?.1萬人。梨林鎮(zhèn)設(shè)置民兵營4個，設(shè)基干民兵連1個，人數(shù)為150人，普通民兵連40個，人數(shù)為4150人。
一年來，在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成，取得了可喜的成績。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作，主動關(guān)心武裝工作，大力支持武裝工作，給武裝工作營造了一個良好的工作氛圍。
，安排工作部署，明確工作任務(wù)，明晰工作職責(zé)，把武裝工作納入黨委重要工作日程，定期開展對武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí)，提高對武裝工作的認(rèn)識，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé)，定期聽取了解武裝工作進(jìn)展情況，及時排查工作中出現(xiàn)的問題和困難。加大工作力度，推進(jìn)武裝工作順利開展。1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級黨委和軍事機(jī)關(guān)制定的`制度和規(guī)定，堅(jiān)持黨委對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，對武裝工作的各項(xiàng)任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。
和重點(diǎn)工作思路、工作方案及時報黨委，由黨委按照本地實(shí)際，認(rèn)真研究武裝工作方案，并做出決定。在日常生活中，武裝部能把工作情況及時向黨委匯報，針對工作中的問題，黨委都能一一給予解決。同時，武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀，做好助手，積極想方設(shè)法開創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓，做到日常養(yǎng)，經(jīng)常用，拉得出，能戰(zhàn)斗。3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面，濾布鎮(zhèn)人武部根據(jù)實(shí)際，結(jié)合有利時機(jī)，能較好地組織軍事日活動，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加。“八一”建軍節(jié)、春節(jié)前，鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會。同時，由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至市人武部慰門。
4、在檢查評估武裝工作方面，年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃，把一些重點(diǎn)工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民兵干部的配備待遇等方面，列入對各村的綜合指標(biāo)考評責(zé)任書中。年末武裝部參加對各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)了各村對民兵工作的重視，使民兵工作真正實(shí)現(xiàn)了黨的.領(lǐng)導(dǎo)。
1、建隊(duì)伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護(hù)社會治安的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)通過公開招聘，成立了6人的民兵巡邏小分隊(duì)，配合派出所加強(qiáng)治安巡邏，有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。
2、加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下，仍投資1萬余元為武裝部配置電腦、打印機(jī)、及上網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)武裝部自動化辦公；為武裝部配備專車1輛，提高武裝部整體裝備水平。
3、征兵工作。超額完成市人武部下達(dá)的進(jìn)站指標(biāo)，今年共征集新兵24名。
4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面，我鎮(zhèn)于2021年開始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元，并保證按時完成發(fā)放。每逢過節(jié)，都登門慰問并發(fā)放慰問品。“八一”、春節(jié)都分別召開軍烈屬座談會，為他們解決實(shí)際困難。
5、加強(qiáng)國防教育。結(jié)合國防教育日，我鎮(zhèn)開展了萬人簽字、國防教育知識競賽活動，通過活動的開展，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國防意識得到了加強(qiáng)。同時，針對各個節(jié)日，如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日，鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開展各式各樣的文體活動，宣傳國防，提高全民國防意識。
6、積極開展“民兵帶富”工程。針對市場經(jīng)濟(jì)條件下民兵思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營”的“民兵帶富”，壓濾機(jī)濾布并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座，民兵科技示范園4個，新增養(yǎng)殖小區(qū)9個，人均來自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。
7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險重任務(wù)方面，無論是防汛、防火和其他急難任務(wù)，鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主，做到養(yǎng)兵千日，用兵一時，各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。
1、召集民兵困難。由于受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時節(jié)，民兵大量外出打工。因此，召集民兵開展各項(xiàng)活動和訓(xùn)練時難以將人員全部集中。
2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響，適齡青年就業(yè)門路擴(kuò)大，因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。
1、繼續(xù)加強(qiáng)國防教育。通過廣播、版報、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介，深入廣泛開展國防宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的國防觀念和國防素質(zhì)。
2、加強(qiáng)自身建設(shè)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)開展工作的能力。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對民兵隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練，特別是明年村級干部換屆，民兵干部的培養(yǎng)應(yīng)列入重要議事日程。
4、繼續(xù)開展“民兵帶富”工程。加強(qiáng)民兵科技培訓(xùn)，在民兵中積極開展致帶富活動，爭做小康路上排頭兵。
總之，在過去的工作中，取得了一定成績，但也存在著許多不足，鎮(zhèn)黨委有決心在今后的工作中，發(fā)揮成績，克服困難，在武裝工作中，取得更大的成績。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇三
近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服 了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡單的分析。
當(dāng)今社會，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會情況，總結(jié)出三點(diǎn):
1、青年本人及其家長的思想意識，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認(rèn)識，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)。
3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，且政府又加大勞動力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹 立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機(jī)制
兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
4、加強(qiáng)全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大 群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務(wù)不熟及個別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會代訓(xùn)的方法，對民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇四
根據(jù)主題教育有關(guān)要求，近期，我到部分鎮(zhèn)街及村居對基層武裝建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?；鶎游溲b部是指在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道設(shè)立的人民武裝部，是我國國防體制和基層政權(quán)的重要組成部分，是加強(qiáng)國防動員建設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭動員的組織基礎(chǔ)，提高基層武裝部建設(shè)水平，既是新時期國防建設(shè)的迫切需要，也是我軍戰(zhàn)略調(diào)整的一個重要步驟。因此，加強(qiáng)基層人武部建設(shè)，提高整體建設(shè)水平，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。在新的歷史時期，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，基層武裝部建設(shè)也面臨著許多新情況、新問題，需要認(rèn)真研究解決。
近年來，在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但按照目前強(qiáng)軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題，通過這次調(diào)研，歸納起來主要有以下幾個方面：
(一)基層武裝工作開展不容易。應(yīng)該說，從黨中央、國務(wù)院、中央軍委到省市各級黨委、政府，對基層武裝部建設(shè)是重視的，各類政策規(guī)定是有章可循的。但由于長期處于和平環(huán)境，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這種全社會的工作重心轉(zhuǎn)移，使得個別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想，對國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟(jì)，忘國防”、“進(jìn)市場，丟武裝”的現(xiàn)象。目前，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重，導(dǎo)致武裝工作重視不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為武裝工作是個軟指標(biāo)，不想更多的投入人力、物力、財(cái)力，在武裝工作的經(jīng)費(fèi)安排上只能維持日?；巨k公。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、“民兵之家”等活動開展受限。例如，普通民兵按規(guī)定要完成一定時間的訓(xùn)練任務(wù)，但在實(shí)際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高等問題。還有的基層武裝部長認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)開支上沒有自主權(quán)，開展武裝工作心有余而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動受領(lǐng)任務(wù)。還有專武干部身兼多職，存在武裝工作可干可不干的模糊認(rèn)識。凡此種種，導(dǎo)致了加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，抓好武裝工作各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)不到位，嚴(yán)重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成。
(二)從事專武干部的人員不合理。
一是現(xiàn)行管理體制不順?；鶎游溲b部實(shí)行的是軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)制，即基層武裝部的工作由區(qū)人武部管理，而平時人員管理、工資待遇則由街道負(fù)責(zé)，這種體制導(dǎo)致區(qū)武裝部賦予基層武裝部的工作不一定能很好地落實(shí)到位。
二是專武干部進(jìn)出渠道不暢。一方面，很多有專長、適合做武裝工作人員的進(jìn)不來;另一方面，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大，達(dá)到一定年齡就需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整交流。但目前鎮(zhèn)街，部分專武干部任職較長年齡偏大，跨進(jìn)基層武裝工作的大門，一干就是很多年，工作缺乏創(chuàng)新，在目前新的形勢下，仍然是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作積極性不高，工作標(biāo)準(zhǔn)降低。在村居，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童，無適合的年青人來接替。
(三)基層人武工作落實(shí)不到位。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作的特殊性認(rèn)識不足，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作。據(jù)調(diào)查了解，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管、安全生產(chǎn)、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外，信訪穩(wěn)定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地，荒了自己的田”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：
一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看，基層武裝工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，上級促一下，基層動一下。特別是和平時期，一些鎮(zhèn)、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少，實(shí)際上是說起來重要，干起來次要，忙起來就不要。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實(shí)了，計(jì)劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子，不跟蹤問效抓落實(shí)，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出。
二是民兵整組工作不實(shí)。部分單位存在著在花名冊上整組，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象，有的把符合年齡條件的，在網(wǎng)上進(jìn)行整組一網(wǎng)搞定;有的甚至閉門造車，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分鎮(zhèn)和村居對建立民兵組織熱情不高，甚至有抵觸情緒。
三是民兵應(yīng)急力量不強(qiáng)。鎮(zhèn)、街道民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機(jī)關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,隊(duì)伍很難在短時間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊(duì)伍的拉動受嚴(yán)重影響。短時間執(zhí)行處突任務(wù),扎場子可以,但長時間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險救災(zāi)任務(wù)就更難。
(四)專武干部能力素質(zhì)不夠高。有關(guān)文件對鎮(zhèn)、街道武裝部設(shè)置和專武干部配備有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求，但在實(shí)際配備專武部長過程中，沒有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)任用，不符合規(guī)定要求的現(xiàn)狀普遍存在，導(dǎo)致專武干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)滯后于形勢的發(fā)展，與我軍建設(shè)發(fā)展的客觀要求相差甚遠(yuǎn)。究其原因：
一是先天不足。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部和民兵營長沒有從軍的經(jīng)歷，沒有受過嚴(yán)格軍事訓(xùn)練，對人武工作不熟悉，即使是當(dāng)過兵的，部分的工作與基層人武的工作性質(zhì)也不一樣，專業(yè)要求也不一樣，大多數(shù)缺少相關(guān)專業(yè)知識。
二是培訓(xùn)不夠。從了解的情況看，近些年來，上級機(jī)關(guān)舉辦在職專武干部培訓(xùn)機(jī)會相對較少，區(qū)人武部組織的培訓(xùn)，由于教員、教材、經(jīng)費(fèi)有限，培訓(xùn)方法也比較單一，效果也不明顯。
(一)鎮(zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄。按有關(guān)文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓(xùn)練、征兵等工作外，還要完成好鎮(zhèn)、街道安排的其他工作，事實(shí)上這是專武干部身兼多職，每項(xiàng)工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大?；鶎拥奈溲b部一旦接到臨時任務(wù)，只能通過組織機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進(jìn)行，實(shí)施中顯得忙碌和匆忙，因此，在完成上級賦予的軍事任務(wù)時，有時出現(xiàn)工作質(zhì)量不高、拖拉和被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(二)鎮(zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主，多數(shù)鎮(zhèn)、街道沒有大型企業(yè)，有大型企業(yè)的，又單獨(dú)設(shè)立了企業(yè)武裝部，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮，這些原因造成民兵編組編實(shí)難。目前，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等，編的多數(shù)是社會散兵和流動人員，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù)，遇有任務(wù)，這些人員也很難長時間執(zhí)行任務(wù)。
(三)工作職責(zé)認(rèn)識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認(rèn)為武裝工作就是民兵工作和兵役工作，對武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢的需求在思想認(rèn)識上沒有完全到位，因而工作的具體落實(shí)上也就不可能到位?；鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)多，研究民兵和國防建設(shè)少;對現(xiàn)有民兵隊(duì)伍關(guān)注多，對動員潛力關(guān)注少;對年度征兵任務(wù)關(guān)注多，對基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少。
(四)進(jìn)入基層專武工作渠道不暢。按照有關(guān)文件要求，從事基層武裝工作的人員需具備相關(guān)的條件，但很多情況下，具備相關(guān)條件的人無法被選到這個崗位，在村居，部分民兵營長，由村委會自己任命，他們年齡大、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點(diǎn)和規(guī)律，這些無疑也成了基層武裝工作發(fā)展的制約因素。
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)和街道黨委政府一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、國防使命意識，積極進(jìn)識狠抓落實(shí)，共同開創(chuàng)黨管武裝工作的新局面，牢牢把握基層武裝工作的正確方向。一方面，鎮(zhèn)街黨委、政府要加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)。自覺把武裝工作納入黨委、政府的重要議事日程，把隨意型變?yōu)橐?guī)范化，做到有計(jì)劃、有部署、有要求、有檢查;鎮(zhèn)街黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)“一班人”認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的方針政策，提高大家抓民兵預(yù)備役建設(shè)的自覺性;另一方面，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)街武裝部要擺正自己的位置，自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委、政府請示匯報工作;要及時向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告上級軍事機(jī)關(guān)的指示、工作的部署和要求，爭取他們的支持，加大對基層武裝部建設(shè)力度。區(qū)人武部要主動與地方黨委和政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報基層武裝部建設(shè)中存在的難題，爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設(shè)的投入力度。
(二)強(qiáng)化專武干部隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部，盡可能做到專職專用，即使要兼職，也應(yīng)兼任或兼管一些同武裝工作相聯(lián)系的工作，如民政等，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。
一是理順專武干部的進(jìn)出渠道。從目前狀況來看，有的專武干部年齡偏大，素質(zhì)能力千差萬別。為此,人武部應(yīng)加強(qiáng)與地方黨委、政府和組織等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，制定規(guī)范專武干部錄用選配方案，逐步對超齡、達(dá)齡的專武干部妥善進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置，尤其對那些任職時間較長且德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀武裝部長應(yīng)積極向地方黨委、政府推薦，優(yōu)先提拔任用，以充分調(diào)動在職專武干部的工作積極性。同時，將缺編專武干部納人公務(wù)員招考范圍，或直接從地方公務(wù)員中選取部分思想素質(zhì)好、熱愛武裝工作的人員充實(shí)到專武干部隊(duì)伍中來，不斷拓寬專武干部選拔渠道。
二是抓好專武干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是專武干部打牢思想根基，提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑和有效方法。區(qū)人武部要結(jié)合本地實(shí)際和工作任務(wù)，加大對專武干部的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容上，可以學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役政策法規(guī)、基本軍事技能、組織指揮等基礎(chǔ)知識;培訓(xùn)方式上，可采取領(lǐng)導(dǎo)授課、經(jīng)驗(yàn)交流、難題會診、以會代訓(xùn)、機(jī)關(guān)幫帶等形式進(jìn)行;培訓(xùn)手段上，不能僅僅局限在區(qū)人武部的小范圍，要加強(qiáng)與部隊(duì)、地方院校使用與交流，實(shí)行掛鉤訓(xùn)練，拓展專武干部培訓(xùn)渠道，不斷提高專武干部的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮能力。另一方面，還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉，抓好崗位練兵和在職學(xué)習(xí)，組織專武干部參加軍隊(duì)、地方高校函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試，不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度。特別對新上崗的專武干部，幫助他們打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高軍政素質(zhì)，盡快適應(yīng)基層武裝工作的需要。
三是加強(qiáng)專武干部的實(shí)踐鍛煉。一名合格的專武干部不僅要具備一定的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)水平，而且要具備較強(qiáng)的實(shí)際操作和組織指揮能力。這些能力和素質(zhì)的提高，必須通過工作實(shí)踐，只有在工作實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，才能將自己所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為自身的能力和素質(zhì)才能不斷積累經(jīng)驗(yàn)增長才干。因此，專武干部在平時工作中要注意將所學(xué)的理論知識緊密聯(lián)系實(shí)際，大膽探索，努力提高做好軍事工作、經(jīng)濟(jì)工作和群眾工作的本領(lǐng)，使自己真正成為既懂軍事經(jīng)濟(jì)，又懂政策法規(guī)、既會管理指揮、又會善于協(xié)調(diào)的“多面手”，在完成急難險重工作中發(fā)揮骨干作用，以過硬的軍政素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和突出的工作成績,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的信任,真正在同級黨委、政府中樹立一名新時期專武干部的良好形象。
(三)加強(qiáng)民兵干部選拔與任用。民兵干部主要負(fù)責(zé)本村居民兵連的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和日常動態(tài)和靜態(tài)管理，隨時作好完成各種急難險重任務(wù)準(zhǔn)備，達(dá)到平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí)。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是解決了干部待遇問題，社會影響面廣帶動作用明顯。缺點(diǎn)是年齡較大，專業(yè)性不強(qiáng)。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，敬業(yè)精神好，年齡較輕，缺點(diǎn)是干部待遇難落實(shí)，在群眾中威信不高，號召力不強(qiáng)。因此民兵干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持這樣的標(biāo)準(zhǔn)：
一是忠誠于黨并熱愛軍事工作;
二是有一定群眾基礎(chǔ)，年齡盡可能在35周歲以下;
三是具有村支兩委的身分;
四是對民兵營長的任命，應(yīng)由鎮(zhèn)街武裝部進(jìn)行提名，鎮(zhèn)和街道黨委研究決定，再由鎮(zhèn)街武裝部長簽署命令任命，并報區(qū)軍事機(jī)關(guān)備案。
(四)建立健全有效運(yùn)行機(jī)制。從實(shí)踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機(jī)制來保障。
一是健全地方性法規(guī)制度。法規(guī)制度是有效開展工作的基本遵循。推進(jìn)基層武裝工作健康發(fā)展，要依據(jù)上級關(guān)于武裝工作的各項(xiàng)規(guī)定要求，結(jié)合實(shí)際和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全完善基層更具有操作性、針對性和強(qiáng)制性的地方性法規(guī)制度。如開展民兵干部專題匯報制度;定期召開會議，促進(jìn)基層民兵預(yù)備役工作的有效落實(shí);經(jīng)費(fèi)納人預(yù)算制度，保障基層民兵預(yù)備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機(jī)關(guān)武裝工作主要職責(zé)，保證“軍事機(jī)關(guān)提建議、黨委作決策、政府抓落實(shí)”工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機(jī)制。專武干部的任用要本著“公開、公平、公正”原則，做到任人唯賢、合理使用，為他們提供施展才華的廣闊舞臺，使基層武裝部的職能作用得到有效發(fā)揮，促進(jìn)基層武裝部建設(shè)的全面發(fā)展。要進(jìn)一步完善基層武裝工作督察機(jī)制、武裝工作責(zé)任追究機(jī)制和地方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)軍事制度等實(shí)際有效的制度性措施。開展好有關(guān)先進(jìn)評選表彰活動，把評選結(jié)果與單位年度考評成績和個人進(jìn)步掛鉤。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)全民國防教育日、領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”、形勢報告會等制度，教育引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清做好基層武裝工作是新形勢下發(fā)展的需求，做好基層民兵預(yù)備役工作是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。切實(shí)做到在任何情況下基層武裝建設(shè)不弱化、不放松。堅(jiān)持做到重要工作主動過問，重大活動主動參加，在基層武裝建設(shè)中體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用。新時期有新的形勢和新的任務(wù)，對基層武裝工作提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記強(qiáng)軍思想，著力于提高基層民兵預(yù)備役人員的素質(zhì)與執(zhí)行任務(wù)的能力，努力探索做好基層人民武裝工作的新途徑,推動基層武裝建設(shè)適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇五
為進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)武裝工作再上新水平，近期我鎮(zhèn)成立組成調(diào)研組對各村（社區(qū)）民兵連武裝工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本次活動釆取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式從民兵干部配備、民兵連“兩室一家"建設(shè)、民兵組織、軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將具體情況報告如下：
（一）民兵干部配備齊全。根據(jù)實(shí)際工作需要，鎮(zhèn)武裝部和鎮(zhèn)黨委、政府等在健全基層武裝部建制明確編制人數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把握干部使用原則，各村配齊了民兵干部，為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(chǔ)。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步規(guī)范。各村（社區(qū)）能積極按照《基層武裝部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求投入資金，統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)一制作安裝了圖版資料和各項(xiàng)制度職責(zé)；基本配齊了電腦、資料櫥等辦公用品及相關(guān)辦公設(shè)施；配備了防汛、防火、救災(zāi)、巡邏等應(yīng)急戰(zhàn)備物資器材基本建成了“兩室一家”(辦公室、器材室、青年民兵之家)為基層武裝部開展活動奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其中xx村、xx村建設(shè)比較規(guī)范。
（三）民兵訓(xùn)練扎實(shí)有效。各村（社區(qū)）能著眼平時擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和完成急難險重任務(wù)的需要在積極參加上級軍事機(jī)關(guān)組織的各種訓(xùn)練活動的基礎(chǔ)上有重點(diǎn)地加強(qiáng)了防火、防汛、處蝥突發(fā)事件的訓(xùn)練，具備了一定的處珞突發(fā)事件能力。特別是在執(zhí)行搶險救災(zāi)、防火防汛、雙擁共建等任務(wù)中，各民兵連和廣大基干民兵服從大局、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。如xx村結(jié)合地域特點(diǎn)組織開展的基干民兵山林防火、水庫防汛工作。xx村組織民兵成立維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)，積極參與治安巡邏、社區(qū)整治工作。xx村組織民兵開展夜間巡邏和鄰里守望活動；制定優(yōu)惠政策，鼓勵民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項(xiàng)目上有所突破等做法，極大地豐富了民兵活動的內(nèi)涵深受民兵歡迎深得群眾贊同，效果明顯。
（一）個別民兵干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。個別民兵干部軍事業(yè)務(wù)熟悉程度、民兵活動組織水平、與中心工作相結(jié)合的能力等方面有待進(jìn)一步提高。工作思路不夠開闊，基層民兵活動形式不夠豐富。針對市場經(jīng)濟(jì)條件下，基干民兵參與積極性不高，人員難集中，時間難落實(shí)活動難開展經(jīng)費(fèi)難保障效果難保證等實(shí)際情況基層武裝工作思路不夠開闊，工作中存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開展活動主要集中于上級軍事訓(xùn)練科目和骨干民兵的防火、防汛訓(xùn)練內(nèi)容和形式比較單一吸引力和社會認(rèn)同感不強(qiáng)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配備不夠規(guī)范。各民兵連的“兩室一家”基本建成但不同程度存在資料不健全內(nèi)容不規(guī)范的問題。戰(zhàn)備、應(yīng)急器材數(shù)量和種類需要繼續(xù)補(bǔ)充完善。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)民兵干部學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強(qiáng)民兵干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高各村（社區(qū)）民兵干部的專業(yè)軍事素養(yǎng)和組織民兵開展活動的能力。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，適時增加國防教育和軍事常識的內(nèi)容，增強(qiáng)干部的國防觀念。民兵干部要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極參加軍事培訓(xùn)努力增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，提高整體素質(zhì)，做到武裝工作與中心工作相結(jié)合兩不誤兩促進(jìn)。
（二）找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富活動內(nèi)容。要繼續(xù)開拓思路，在圍繞中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)豐富民兵活動的內(nèi)容和形式提高民兵活動的凝聚力、吸引力和社會認(rèn)同感。各基層武裝部可以依據(jù)自身實(shí)際，與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的中心密切結(jié)合，與群眾關(guān)心關(guān)注的問題密切結(jié)合與急難險重的工作任務(wù)密切結(jié)合加大與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通拓展民兵活動的內(nèi)容和形式，發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的模范作用，在完成急難險重任務(wù)中的突擊作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定中的助手作用。
（三）高度重視，提升基層武裝部的建設(shè)水平。繼續(xù)提高認(rèn)識加大資金投入努力提升基層武裝部建設(shè)的水平。民兵連“兩室一家"建設(shè)是基層武裝工作和民兵活動的有效平臺和重要載體。各級應(yīng)高度重視不斷強(qiáng)化國防觀念加大工作力度提高工作熱情，按照上級有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際提高標(biāo)準(zhǔn)將"兩室一家”規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、使用好、保持好不斷提升基本設(shè)施建設(shè)水平。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇六
近年來，在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但按照目前強(qiáng)軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題，通過這次調(diào)研，歸納起來主要有以下幾個方面：
（一）基層武裝工作開展不容易。應(yīng)該說，從黨中央、國務(wù)院、中央軍委
到省市各級黨委、政府，對基層武裝部建設(shè)是重視的，各類政策規(guī)定是有章可循的。但由于長期處于和平環(huán)境，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這種全社會的工作重心轉(zhuǎn)移，使得個別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想，對國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟(jì)，忘國防”、“進(jìn)市場，丟武裝”的現(xiàn)象。目前，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重，導(dǎo)致武裝工作重視不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為武裝工作是個軟指標(biāo)，不想更多的投入人力、物力、財(cái)力，在武裝工作的經(jīng)費(fèi)安排上只能維持日?；巨k公。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、“民兵之家”等活動開展受限。例如，普通民兵按規(guī)定要完成一定時間的訓(xùn)練任務(wù)，但在實(shí)際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高等問題。還有的基層武裝部長認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)開支上沒有自主權(quán)，開展武裝工作心有余而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動受領(lǐng)任務(wù)。還有專武干部身兼多職，存在武裝工作可干可不干的模糊認(rèn)識。凡此種種，導(dǎo)致了加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，抓好武裝工作各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)不到位，嚴(yán)重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成。
適合做武裝工作人員的進(jìn)不來；另一方面，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大，達(dá)到一定年齡就需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整交流。但目前鎮(zhèn)街，部分專武干部任職較長年齡偏大，跨進(jìn)基層武裝工作的大門，一干就是很多年，工作缺乏創(chuàng)新，在目前新的形勢下，仍然是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作積極性不高，工作標(biāo)準(zhǔn)降低。在村居，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童，無適合的年青人來接替。
（三）基層人武工作落實(shí)不到位。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作的特殊性認(rèn)識不足，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作。據(jù)調(diào)查了解，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管、安全生產(chǎn)、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外，信訪穩(wěn)定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地，荒了自己的田”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：
一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看，基層武裝工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，上級促一下，基層動一下。特別是和平時期，一些鎮(zhèn)、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少，實(shí)際上是說起來重要，干起來次要，忙起來就不要。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實(shí)了，計(jì)劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子，不跟蹤問效抓落實(shí)，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出。
二是民兵整組工作不實(shí)。部分單位存在著在花名冊上整組，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象，有的把符合年齡條件的，在網(wǎng)上進(jìn)行整組一網(wǎng)搞定；有的甚至閉門造車，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分鎮(zhèn)和村居對建立民兵組織熱情不高，甚至有抵觸情緒。
三是民兵應(yīng)急力量不強(qiáng)。鎮(zhèn)、街道民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機(jī)關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,隊(duì)伍很難在短時間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊(duì)伍的拉動受嚴(yán)重影響。短時間執(zhí)行處突任務(wù),扎場子可以,但長時間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險救災(zāi)任務(wù)就更難。
明顯。
（一）鎮(zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄。按有關(guān)文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓(xùn)練、征兵等工作外，還要完成好鎮(zhèn)、街道安排的其他工作，事實(shí)上這是專武干部身兼多職，每項(xiàng)工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大。基層的武裝部一旦接到臨時任務(wù)，只能通過組織機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進(jìn)行，實(shí)施中顯得忙碌和匆忙，因此，在完成上級賦予的軍事任務(wù)時，有時出現(xiàn)工作質(zhì)量不高、拖拉和被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
（二）鎮(zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主，多數(shù)鎮(zhèn)、街道沒有大型企業(yè)，有大型企業(yè)的，又單獨(dú)設(shè)立了企業(yè)武裝部，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮，這些原因造成民兵編組編實(shí)難。目前，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等，編的多數(shù)是社會散兵和流動人員，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù)，遇有任務(wù)，這些人員也很難長時間執(zhí)行任務(wù)。
（三）工作職責(zé)認(rèn)識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認(rèn)為武裝工作就是民兵工作和兵役工作，對武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢的需求在思想認(rèn)識上沒有完全到位，因而工作的具體落實(shí)上也就不可能到位。基層人武工作注重機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)多，研究民兵和國防建設(shè)少；對現(xiàn)有民兵隊(duì)伍關(guān)注多，對動員潛力關(guān)注少；對年度征兵任務(wù)關(guān)注多，對基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少。
（四）進(jìn)入基層專武工作渠道不暢。按照有關(guān)文件要求，從事基層武裝工作的人員需具備相關(guān)的條件，但很多情況下，具備相關(guān)條件的人無法被選到這個崗位，在村居，部分民兵營長，由村委會自己任命，他們年齡大、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點(diǎn)和規(guī)律，這些無疑也成了基層武裝工作發(fā)展的制約因素。
政策，提高大家抓民兵預(yù)備役建設(shè)的自覺性；另一方面，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)街武裝部要擺正自己的位置，自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委、政府請示匯報工作；要及時向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告上級軍事機(jī)關(guān)的指示、工作的部署和要求，爭取他們的支持，加大對基層武裝部建設(shè)力度。區(qū)人武部要主動與地方黨委和政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報基層武裝部建設(shè)中存在的難題，爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設(shè)的投入力度。
（二）強(qiáng)化專武干部隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部，盡可能做到專職專用，即使要兼職，也應(yīng)兼任或兼管一些同武裝工作相聯(lián)系的工作，如民政等，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。
一是理順專武干部的進(jìn)出渠道。從目前狀況來看，有的專武干部年齡偏大，素質(zhì)能力千差萬別。為此,人武部應(yīng)加強(qiáng)與地方黨委、政府和組織等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，制定規(guī)范專武干部錄用選配方案，逐步對超齡、達(dá)齡的專武干部妥善進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置，尤其對那些任職時間較長且德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀武裝部長應(yīng)積極向地方黨委、政府推薦，優(yōu)先提拔任用，以充分調(diào)動在職專武干部的工作積極性。同時，將缺編專武干部納人公務(wù)員招考范圍，或直接從地方公務(wù)員中選取部分思想素質(zhì)好、熱愛武裝工作的人員充實(shí)到專武干部隊(duì)伍中來，不斷拓寬專武干部選拔渠道。
二是抓好專武干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是專武干部打牢思想根基，提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑和有效方法。區(qū)人武部要結(jié)合本地實(shí)際和工作任務(wù)，加大對專武干部的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容上，可以學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役政策法規(guī)、基本軍事技能、組織指揮等基礎(chǔ)知識；培訓(xùn)方式上，可采取領(lǐng)導(dǎo)授課、經(jīng)驗(yàn)交流、難題會診、以會代訓(xùn)、機(jī)關(guān)幫帶等形式進(jìn)行；培訓(xùn)手段上，不能僅僅局限在區(qū)人武部的小范圍，要加強(qiáng)與部隊(duì)、地方院校使用與交流，實(shí)行掛鉤訓(xùn)練，拓展專武干部培訓(xùn)渠道，不斷提高專武干部的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮能力。另一方面，還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉，抓好崗位練兵和在職學(xué)習(xí)，組織專武干部參加軍隊(duì)、地方高校函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試，不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度。特別對新上崗的專武干部，幫助他們打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高軍政素質(zhì)，盡快適應(yīng)基層武裝工作的需要。
好形象。
（三）加強(qiáng)民兵干部選拔與任用。民兵干部主要負(fù)責(zé)本村居民兵連的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和日常動態(tài)和靜態(tài)管理，隨時作好完成各種急難險重任務(wù)準(zhǔn)備，達(dá)到平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí)。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是解決了干部待遇問題，社會影響面廣帶動作用明顯。缺點(diǎn)是年齡較大，專業(yè)性不強(qiáng)。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，敬業(yè)精神好，年齡較輕，缺點(diǎn)是干部待遇難落實(shí)，在群眾中威信不高，號召力不強(qiáng)。因此民兵干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持這樣的標(biāo)準(zhǔn)：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作；二是有一定群眾基礎(chǔ)，年齡盡可能在35周歲以下；三是具有村支兩委的身分；四是對民兵營長的任命，應(yīng)由鎮(zhèn)街武裝部進(jìn)行提名，鎮(zhèn)和街道黨委研究決定，再由鎮(zhèn)街武裝部長簽署命令任命，并報區(qū)軍事機(jī)關(guān)備案。
（四）建立健全有效運(yùn)行機(jī)制。從實(shí)踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機(jī)制來保障。
效落實(shí)；經(jīng)費(fèi)納人預(yù)算制度，保障基層民兵預(yù)備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機(jī)關(guān)武裝工作主要職責(zé)，保證“軍事機(jī)關(guān)提建議、黨委作決策、政府抓落實(shí)”工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機(jī)制。專武干部的任用要本著“公開、公平、公正”原則，做到任人唯賢、合理使用，為他們提供施展才華的廣闊舞臺，使基層武裝部的職能作用得到有效發(fā)揮，促進(jìn)基層武裝部建設(shè)的全面發(fā)展。要進(jìn)一步完善基層武裝工作督察機(jī)制、武裝工作責(zé)任追究機(jī)制和地方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)軍事制度等實(shí)際有效的制度性措施。開展好有關(guān)先進(jìn)評選表彰活動，把評選結(jié)果與單位年度考評成績和個人進(jìn)步掛鉤。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)全民國防教育日、領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”、形勢報告會等制度，教育引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清做好基層武裝工作是新形勢下發(fā)展的需求，做好基層民兵預(yù)備役工作是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。切實(shí)做到在任何情況下基層武裝建設(shè)不弱化、不放松。堅(jiān)持做到重要工作主動過問，重大活動主動參加，在基層武裝建設(shè)中體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用。
基層武裝工作調(diào)研報告
武裝工作調(diào)研報告
基層武裝工作的調(diào)研報告篇七
近年來，在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大力宣傳，嚴(yán)格按照征兵步驟和程序，依據(jù)征兵標(biāo)準(zhǔn)和政策，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了近年來的征兵任務(wù)，但同時也遇到了一些困難和問題，現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀，作簡要的分析。
越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鎮(zhèn)對此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會情況，總結(jié)出三點(diǎn):
1、征兵意識不高
當(dāng)前，征兵現(xiàn)狀已由上世紀(jì)的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神，認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得家里的“幸福生活”;另一方面，許多家長也不鼓勵，甚至不同意子女去當(dāng)兵，對入伍缺乏正確的認(rèn)識。
結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機(jī)制
兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策
國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比照在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。
一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。
二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。
三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
4、加強(qiáng)全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍
近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性，廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對性，特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。
基層武裝工作調(diào)研報告3000字
基層武裝工作調(diào)研報告2021
基層武裝工作的調(diào)研報告篇八
為進(jìn)一步推動全縣武裝工作再上新水平，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，我圍繞全縣基層武裝工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
調(diào)研采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦、1個便民服中心武裝部專武干部配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民兵整組、軍事訓(xùn)練、兵員征集及遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研。總體感到，我縣各級黨委和政府對武裝工作高度重視，建設(shè)成果明顯，尤其是2012至20**年期間，市政府和軍分區(qū)先后2次在我縣組織了人武部和基礎(chǔ)武裝部正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)觀摩活動，促進(jìn)了基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨管武裝各項(xiàng)制度落實(shí)，為我縣武裝工作接續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來，隨著國防和軍隊(duì)改革的深入發(fā)展，盡管縣人武部現(xiàn)役干部銳減、文職人員尚未到位，但在縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委和政府的大力支持配合下，我縣基層武裝機(jī)構(gòu)編制健全、設(shè)施建設(shè)逐步規(guī)范、民兵訓(xùn)練相對落實(shí)、征兵任務(wù)基本完成、民兵作用發(fā)揮較好，特別是20**年以來，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
(一)專武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定要求，我縣應(yīng)編專武干部41人，其中武裝部19人、副部長3人、干事19人，現(xiàn)有專武干部30人，其中部長4人、副部長2人、干事24人。二是工作熱情動力不足。有些專武干部因自身身份原因，發(fā)展受限，看不到發(fā)展的希望，對武裝工作敷衍應(yīng)付多，真抓實(shí)干少，在職不盡責(zé)、工作不盡心的問題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低，所以出路很窄，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對象，不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去，新的進(jìn)不來，新老交替緩慢的狀況，影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。根據(jù)檢查調(diào)研情況看，我縣基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍較差，硬件不“硬”、軟件太“軟”，與上級規(guī)定的“三室一庫”(辦公室、資料室、活動室、戰(zhàn)備物資器材庫)和黨管武裝、民兵工作、兵役工作、戰(zhàn)備執(zhí)勤、動員準(zhǔn)備、國防教育、軍事設(shè)施管理、軍民融合、雙擁共建等相關(guān)資料建立相關(guān)甚遠(yuǎn)，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連獨(dú)立的武裝部辦公室也沒有，更談不上資料室、活動室、戰(zhàn)備物資器材庫。反恐維穩(wěn)、防汛抗洪、地震救援、森林滅火等相關(guān)裝備器材普通短缺嚴(yán)重，軟件資料種類不齊、內(nèi)容不全、管理不嚴(yán)格。
(三)各項(xiàng)工作運(yùn)行不順暢。由于我縣專武干部隊(duì)伍人員不足，特別是武裝部長短缺嚴(yán)重，加之大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼數(shù)職，最多者多達(dá)6項(xiàng)，有的還要包村、包片、包戶，各種繁多的事務(wù)使專武干部無暇顧及本職工作，對武裝工作造成較大的沖擊，工作運(yùn)行推進(jìn)不夠順暢，甚至有的單位武裝工作出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”，有些工作難以落實(shí)，致使我縣基層武裝工作近年來普遍存在層次低、質(zhì)量不高的問題。
(四)相關(guān)保障落實(shí)不到位。從調(diào)研情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作重視不高，黨管武裝制度落實(shí)不對位，對武裝工作支持、關(guān)心不夠，大多數(shù)專武干部因兼職過多，沒有時間和精力抓武裝工作落實(shí)。為解決基層武裝工作經(jīng)費(fèi)保障難的問題，今年8月份，縣人武部協(xié)調(diào)縣政府給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)每年落實(shí)武裝工作專項(xiàng)2萬元，并納入縣年度財(cái)政預(yù)算，而有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不愿把這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于武裝工作，導(dǎo)致有些武裝工作活動難以開展。
(一)提高武裝工作重視程度。強(qiáng)大的國防力量是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和平發(fā)展的根本保證，基層武裝工作是國防建設(shè)的末稍工作。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝工作的重視力度，如同抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及各項(xiàng)重大工作一樣，把武裝工作始終列為黨委政府重要議事日程，保證國防動員、民兵整組、民兵訓(xùn)練等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并搞好跟蹤問效，方能保證基層武裝工作不斷取得新的成效。
(二)大力強(qiáng)化專武干部職責(zé)。專武干部是為加強(qiáng)地方基層武裝工作而專門配備的人員，理應(yīng)服務(wù)于武裝工作，否則就不能稱其為合格的專武干部?；鶎游溲b部受縣武裝部和當(dāng)?shù)攸h委雙重領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委、政府在安排工作時，要充分考慮到武裝工作的軍事性，安排與武裝工作相聯(lián)的工作，不能兼職過多，范圍不能過大，明確分清專職和兼職工作的主次關(guān)系，堅(jiān)持以武裝工作為主，以兼職工作為輔，擺正自己的位置，才更好地服務(wù)于武裝工作。
(三)積極提高協(xié)調(diào)與溝通能力。基層武裝部長是地方黨委委員之一，要發(fā)揮委員與兼職的雙重優(yōu)勢，加強(qiáng)與黨委政府的協(xié)調(diào)與溝通，提高統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào)的能力，按照軍地雙方工作的性質(zhì)和任務(wù)，按照不同時期不同階段，根據(jù)輕重緩急，合理編排工作。在地方黨委、政府加速推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展時，要緊緊圍繞這一目標(biāo)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員生力軍作用，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè);同時在開展民兵整組、軍事訓(xùn)練、征集新兵等大項(xiàng)任務(wù)時，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門的人力、物力、財(cái)力的支持。
(四)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障制度。加強(qiáng)基層武裝工作的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障是高度重視武裝工作的直接體現(xiàn)。針對當(dāng)前形勢任務(wù)的需要，基層武裝工作物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障也呈現(xiàn)新的需求。就民兵建設(shè)而言，民兵從性質(zhì)上偏重于“民”，隨著人們利益觀念的轉(zhuǎn)變，靠單純的政治教育難以提高民兵隊(duì)伍的履職積極性。民兵整組、民兵訓(xùn)練、征兵工作、基層武裝部規(guī)范化建設(shè)、等也需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。因此，應(yīng)不斷提高上級軍事機(jī)關(guān)及地方政府的雙重保障機(jī)制，才能保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)努力提高專武干部能力素質(zhì)。專武干部是武裝工作的具體落實(shí)者，自身能力素質(zhì)制約著工作質(zhì)量。因此，在加強(qiáng)專武干部的選拔配備基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)必要的專武干部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的軍事常識、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及國防形勢，增強(qiáng)專武干部的綜合素質(zhì);專武干部應(yīng)不斷加強(qiáng)崗位練兵，如加強(qiáng)“全國征兵網(wǎng)”操作使用學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)閱讀新的國防報刊，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識及綜合協(xié)調(diào)能力,達(dá)到武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作相結(jié)合、相促進(jìn)的要求。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇九
尊敬的首長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，我代表xx鎮(zhèn)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)武裝部檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
一、基本情況
xx鎮(zhèn)轄區(qū)面積x平方公里，下轄x個村委會，x個居委會，總?cè)丝趚萬人。武裝部下設(shè)x個民兵營，x個基干民兵排。近年來，我鎮(zhèn)武裝部在縣武裝部和xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，著力改進(jìn)新時期民兵工作，促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的落實(shí)，積極做好征兵工作，年年完成民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù)，連續(xù)多年被評為征兵全優(yōu)單位。
二、今年完成工作情況
今年來，我鎮(zhèn)武裝部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以軍分區(qū)和縣人武部年度工作指示為依據(jù)，按照“抓備戰(zhàn)、強(qiáng)素質(zhì)、求發(fā)展、上臺階”的工作思路，以爭先為目標(biāo)，重點(diǎn)抓民兵政治教育、民兵軍事訓(xùn)練、民兵整組、“四個基本”建設(shè)、“雙擁”工作。
（一）以新時期民兵面臨的任務(wù)為目標(biāo)，軍事訓(xùn)練扎實(shí)有效。
根據(jù)對軍事斗爭的需要和我鎮(zhèn)實(shí)際，按照軍分區(qū)和人武部的要求，狠抓了民兵訓(xùn)練工作的落實(shí)。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應(yīng)急分隊(duì)緊急收攏、抗洪搶險、撲救山火、重要目標(biāo)防衛(wèi)方案。二是狠抓了民兵軍事訓(xùn)練。我們嚴(yán)格按照軍分區(qū)和人武部訓(xùn)練大綱制定訓(xùn)練計(jì)劃、嚴(yán)密組織，民兵營長和民兵的軍事素質(zhì)有了明顯的提高。
（二）以民兵工作為重點(diǎn)，民兵組織建設(shè)有了新突破。
為了適應(yīng)新形勢下民兵建設(shè)的需要，不斷提高民兵組織建設(shè)的質(zhì)量，根據(jù)《xx縣基干民兵組織調(diào)整方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為建立一支規(guī)模適當(dāng)，有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于開展活動、有利于平衡負(fù)擔(dān)的基干民兵隊(duì)伍。我們走街串戶，到鎮(zhèn)屬各村委會、企事業(yè)單位調(diào)查了解，通過耐心細(xì)致地做工作，從鎮(zhèn)屬各村委會、企事業(yè)單位組建民兵連、排，走出一條新型的民兵工作之路。
（三）以“四個基本”建設(shè)為主線，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺階。
按照人武部部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我們始終把“四個基本”建設(shè)，作為今年工作的重點(diǎn)，作為促進(jìn)基層戰(zhàn)斗力的生成和提高的一件大事，制度落實(shí)和配套設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。
一是注重在抓教育質(zhì)量上見成效。在政治教育方面，認(rèn)真組織民兵營長、基干民兵學(xué)習(xí)，使他們真正了解我軍的新使命，消除民兵不會參加戰(zhàn)爭的模糊認(rèn)識，深入剖析消極思想根源，圍繞“在未來戰(zhàn)爭中如何發(fā)揮民兵的作用、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搞好武裝工作”等課題進(jìn)行討論，通過思想啟迪與心理疏導(dǎo)、作風(fēng)養(yǎng)成與行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)教育的效果。
二是注重在制度落實(shí)上見成效。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好工作的關(guān)鍵。我部近兩年來，各項(xiàng)制度健全，落實(shí)到位，保持了良好的訓(xùn)練、管理、生活秩序，確保安全穩(wěn)定。每年結(jié)合實(shí)際情況，修改和完善重要目標(biāo)防衛(wèi)、撲滅山火、搶險救災(zāi)、抗洪搶險等六個方案，不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，確保了應(yīng)急擴(kuò)編有預(yù)案，指揮行動有依據(jù)，落實(shí)任務(wù)計(jì)劃，組織編配有方案，一有情況能聯(lián)得上、拉得出。軍事訓(xùn)練得到有效落實(shí)，今年已訓(xùn)民兵營長x人，基干民兵x人。
三是注重在抓設(shè)施配套上見成效。為高標(biāo)準(zhǔn)完成好基層武裝部基本建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府和人武部共同下發(fā)了《xx縣基層武裝工作試點(diǎn)方案》，年初，鎮(zhèn)黨委專門召開了會議，研究制定解決的辦法。在鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張情況下，想方設(shè)法，多方籌措，購買了硬件實(shí)施。為了統(tǒng)一軟件和資料，先后兩次到馬圩鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，統(tǒng)一內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前我部全部達(dá)到了“三室一通”（辦公室、器材室、會議室、通電話），六冊、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善，各類資料整理整齊，民兵營達(dá)到了有辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“五有要求”，為專武干部創(chuàng)造了一個寬松的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
（四）軍民同呼吸共命運(yùn)心連心，雙擁共建工作成績顯著。
軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”是軍民關(guān)系的最高要求，我們按三個代表的要求認(rèn)真踐行這一要求，充分發(fā)揮新時期民兵的作用，參加地方“三個文明”建設(shè)。雙擁工作持續(xù)發(fā)展，組織x多名民兵到生態(tài)文明村勞動。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對幫扶特困戶活動。
三、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)武裝工作基矗一是抓好民兵營長的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是大力宣傳武裝工作，武裝工作是一個社會系統(tǒng)工程，需要全社會支持。三是組織好民兵訓(xùn)練。
（二）武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵扶貧幫帶，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；二是積極發(fā)動民兵帶頭致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
（四）組織民兵參加“三個文明”建設(shè)。一是積極組織民兵參加義務(wù)植樹、抗洪搶險及撲救山火等三個精神文明建設(shè)；二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇十
為找準(zhǔn)找實(shí)環(huán)衛(wèi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和瓶頸短板，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，現(xiàn)就我局當(dāng)前工作情況、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)提升能力抓學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中，充分認(rèn)識到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，在強(qiáng)化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級文件精神，有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。黨支部書記、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流帶班領(lǐng)學(xué)，切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí)，都明確一個主題，聯(lián)系一次實(shí)際，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。二是狠抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和質(zhì)量。每月集中學(xué)習(xí)講廉政課一次，圍繞一個專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，理論與實(shí)踐結(jié)合，講體會、談經(jīng)驗(yàn)。三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和反面典型。在抓隊(duì)伍建設(shè)中，深刻認(rèn)識到，榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個重要手段;加強(qiáng)“以案促改”學(xué)習(xí)，用反面案例警示教育干部職工。
(二)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，堅(jiān)持要求別人做到的自己首先做到。
(二)加強(qiáng)制度管理。結(jié)合工作實(shí)際，環(huán)衛(wèi)局人員考勤制度》、《臨時人員考勤制度》、《環(huán)衛(wèi)局關(guān)于工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》等多項(xiàng)規(guī)章制度，推動工作創(chuàng)新。嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制，對照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行考核，使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動工作的重要手段。
也寫了，但在精研深思上缺乏鉆勁兒和恒心。二是學(xué)習(xí)的主動性和自覺性不強(qiáng)，集體學(xué)習(xí)多，個人學(xué)習(xí)少，淺層學(xué)習(xí)多，深度研討少,對黨的創(chuàng)新理論，未能真正做到入腦入心。三是活學(xué)活用、學(xué)以致用不夠，存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，理論聯(lián)系實(shí)際較少。(二)在強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在：一是逢會必講“四個意識”和“四個自信”，但對其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠，對為什么要樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”認(rèn)識不到位。二是對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，習(xí)慣就事論事，看表面多、看根源少，不能從政治上觀察分析問題。
(三)在工作作風(fēng)方面存在三個問題。一是抓落實(shí)的力度還不夠。雖然有很強(qiáng)的工作責(zé)任心，但由于缺乏持之以恒反復(fù)抓落實(shí)的精神，導(dǎo)致工作的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。二是黨員干部深入調(diào)查研究不夠。往往面上檢查多，深入調(diào)查少;具體幫帶指導(dǎo)不夠及時有力;隨時隨地檢查多，靜下心來、沉到一線幫帶少;對工作中存在的問題，批評指責(zé)多，指導(dǎo)幫帶少。三是部分干部職工對工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。面對重大事項(xiàng)、工作任務(wù)重的時候，不能及時統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，尤其是與其他部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠。
(一)始終把政治建設(shè)擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的首位。
深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“”四個自信，做到“兩個維護(hù)”。不斷提高從政治上觀察問題，分析問題，處置問題的能力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治功能和政治作用。
(二)自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。以學(xué)通弄懂***新時代中國特色社會主義思想為主線。結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、微信公眾平臺等多種形式，黨員干部帶頭學(xué)習(xí)***同志重要講話，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。
(三)始終保持勤政廉政干凈干事的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》和《中央八項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行報備制度。自覺約束權(quán)力，主動接受監(jiān)督，從小節(jié)抓起，從細(xì)節(jié)抓起。
基層武裝工作調(diào)研報告3000字
基層武裝工作調(diào)研報告2021
基層武裝工作的調(diào)研報告篇十一
近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服?了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡單的分析。
一、存在問題及原因剖析
當(dāng)今社會，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會情況，總結(jié)出三點(diǎn):
1、青年本人及其家長的思想意識，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認(rèn)識，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)。
3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，且政府又加大勞動力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
二、相應(yīng)對策
1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹?立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機(jī)制
兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
4、加強(qiáng)全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大?群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務(wù)不熟及個別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會代訓(xùn)的方法，對民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇十二
調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告因某件事如案件、事故、災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查，然后撰寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！
我就梨林鎮(zhèn)2021年武裝工作開展情況匯報如下，敬請?jiān)u議。
梨林鎮(zhèn)位于濟(jì)源市東12公里處，總面積67平方公里，轄45個行政村，256個居民組，總?cè)丝?.1萬人。梨林鎮(zhèn)設(shè)置民兵營4個，設(shè)基干民兵連1個，人數(shù)為150人，普通民兵連40個，人數(shù)為4150人。
一年來，在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成，取得了可喜的成績。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作，主動關(guān)心武裝工作，大力支持武裝工作，給武裝工作營造了一個良好的工作氛圍。
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持貫徹黨管武裝工作的各項(xiàng)方針政策，定期召開黨委會，制定工作計(jì)劃，安排工作部署，明確工作任務(wù)，明晰工作職責(zé)，把武裝工作納入黨委重要工作日程，定期開展對武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí)，提高對武裝工作的認(rèn)識，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé)，定期聽取了解武裝工作進(jìn)展情況，及時排查工作中出現(xiàn)的問題和困難。加大工作力度，推進(jìn)武裝工作順利開展。
1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級黨委和軍事機(jī)關(guān)制定的`制度和規(guī)定，堅(jiān)持黨委對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，對武裝工作的各項(xiàng)任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。
2、能夠認(rèn)真堅(jiān)持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會議精神和工作布置，我們都納入黨委會（擴(kuò)大會議）來傳達(dá)、學(xué)習(xí)和研究，年初，鎮(zhèn)武裝部將全年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作思路、工作方案及時報黨委，由黨委按照本地實(shí)際，認(rèn)真研究武裝工作方案，并做出決定。在日常生活中，武裝部能把工作情況及時向黨委匯報，針對工作中的問題，黨委都能一一給予解決。同時，武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀，做好助手，積極想方設(shè)法開創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓，做到日常養(yǎng)，經(jīng)常用，拉得出，能戰(zhàn)斗。
3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面，濾布鎮(zhèn)人武部根據(jù)實(shí)際，結(jié)合有利時機(jī)，能較好地組織軍事日活動，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)、春節(jié)前，鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會。同時，由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至市人武部慰門。
4、在檢查評估武裝工作方面，年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃，把一些重點(diǎn)工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民兵干部的配備待遇等方面，列入對各村的綜合指標(biāo)考評責(zé)任書中。年末武裝部參加對各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)了各村對民兵工作的重視，使民兵工作真正實(shí)現(xiàn)了黨的.領(lǐng)導(dǎo)。
1、建隊(duì)伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護(hù)社會治安的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)通過公開招聘，成立了6人的民兵巡邏小分隊(duì)，配合派出所加強(qiáng)治安巡邏，有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。
2、加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下，仍投資1萬余元為武裝部配置電腦、打印機(jī)、及上網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)武裝部自動化辦公；為武裝部配備專車1輛，提高武裝部整體裝備水平。
3、征兵工作。超額完成市人武部下達(dá)的進(jìn)站指標(biāo)，今年共征集新兵24名。
4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面，我鎮(zhèn)于99年開始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元，并保證按時完成發(fā)放。每逢過節(jié)，都登門慰問并發(fā)放慰問品?！鞍艘弧?、春節(jié)都分別召開軍烈屬座談會，為他們解決實(shí)際困難。
5、加強(qiáng)國防教育。結(jié)合國防教育日，我鎮(zhèn)開展了萬人簽字、國防教育知識競賽活動，通過活動的開展，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國防意識得到了加強(qiáng)。同時，針對各個節(jié)日，如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日，鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開展各式各樣的文體活動，宣傳國防，提高全民國防意識。
6、積極開展“民兵帶富”工程。針對市場經(jīng)濟(jì)條件下民兵思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營”的“民兵帶富”，壓濾機(jī)濾布并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座，民兵科技示范園4個，新增養(yǎng)殖小區(qū)9個，人均來自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。
7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險重任務(wù)方面，無論是防汛、防火和其他急難任務(wù)，鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主，做到養(yǎng)兵千日，用兵一時，各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。
1、召集民兵困難。由于受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時節(jié)，民兵大量外出打工。因此，召集民兵開展各項(xiàng)活動和訓(xùn)練時難以將人員全部集中。
2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響，適齡青年就業(yè)門路擴(kuò)大，因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。
1、繼續(xù)加強(qiáng)國防教育。通過廣播、版報、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介，深入廣泛開展國防宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的國防觀念和國防素質(zhì)。
2、加強(qiáng)自身建設(shè)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)開展工作的能力。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對民兵隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練，特別是明年村級干部換屆，民兵干部的培養(yǎng)應(yīng)列入重要議事日程。
4、繼續(xù)開展“民兵帶富”工程。加強(qiáng)民兵科技培訓(xùn)，在民兵中積極開展致帶富活動，爭做小康路上排頭兵。
總之，在過去的工作中，取得了一定成績，但也存在著許多不足，鎮(zhèn)黨委有決心在今后的工作中，發(fā)揮成績，克服困難，在武裝工作中，取得更大的成績。
xx鎮(zhèn)位于xx縣城南端，東接丹鳳、xx，南毗xx縣白水鎮(zhèn)，西連葵山鎮(zhèn)，北倚丹鳳鎮(zhèn)，國土面積216平方公里，耕地14萬畝。全鎮(zhèn)轄1個社區(qū)8個村委會，64個村民小組，有9503戶42099人，平均海拔1850米，年平均氣溫13.9℃。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有黨總支11個，分別是中心學(xué)校黨總支、農(nóng)業(yè)黨總支、長街黨總支、檳榔黨總支、路撒黨總支、石洞黨總支、足法黨總支、紅土黨總支、額則黨總支、務(wù)龍黨總支、法塊黨總支，有支部鎮(zhèn)直黨支部9個，分別是中學(xué)黨支部、林水黨支部、畜牧黨支部、農(nóng)業(yè)中心黨支部、計(jì)生黨支部、機(jī)關(guān)黨支部、衛(wèi)生黨支部、財(cái)政黨支部。村黨總支下設(shè)支部42個。有黨員1012人。
一是認(rèn)真抓好基層組織分類定級工作。按照縣委的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)的分類定級工作于4月中旬完成，分類定級采取民主測評、征求部分黨員的意見建議的方式，全鎮(zhèn)53個黨組織中，好的17個，占32%；較好的17個，占32%；一般的19個，占36%，真實(shí)反映xx鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀和黨建工作整體水平。二是健全組織、擴(kuò)大覆蓋。鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對xx中心幼兒園、紫微頁巖磚廠、烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社等“兩新”組織中建立黨組織，消除“兩新”組織黨建工作“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。三是整改提高、晉位升級。根據(jù)分類定級結(jié)果，各黨總支進(jìn)一步抓實(shí)整改提高和晉位升級的基礎(chǔ)工作，對被評定為“好”、“較好”等級的黨支部，以鞏固成果、發(fā)揚(yáng)成績、擴(kuò)大影響為突破口，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高；對被評定為“一般”等級的黨支部，作為重點(diǎn)整改對象，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，差什么改什么，缺什么補(bǔ)什么，促進(jìn)整體提高，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。四是扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、管理、使用工作，提高各站點(diǎn)點(diǎn)擊率，真正實(shí)現(xiàn)“干部受教育、群眾得實(shí)惠”。五是認(rèn)真開展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動，健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。六是積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，定規(guī)劃、定項(xiàng)目、定措施，任務(wù)落實(shí)到村、責(zé)任明確到人，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)1-3萬元的有7家，5萬元以上的有1家。七是認(rèn)真抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育典型，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范和帶動作用，共創(chuàng)建縣級示范點(diǎn)3個，鎮(zhèn)級示范點(diǎn)4個。
一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》，建立健全了《財(cái)務(wù)公開制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度，對用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、車輛使用等作了具體規(guī)定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹立自重、自省、自警、自律的觀念，并經(jīng)常開展批評與自我批評。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上，實(shí)惠讓給群眾。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。于xx年3月召開黨務(wù)公開工作動員會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨務(wù)公開相關(guān)會議精神，專題研究部署我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)人員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作。二是制定目錄，明確公開內(nèi)容。緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)以及各黨組織的實(shí)際情況等方面進(jìn)行公開。注重公開經(jīng)濟(jì)社會重大決策制定和落實(shí)情況、人民群眾普遍關(guān)心的問題、涉及人民群眾切身利益的問題等內(nèi)容。全鎮(zhèn)共制定鎮(zhèn)黨委公開目錄43項(xiàng)、制定鎮(zhèn)直總支公開目錄43項(xiàng)，制定村黨總支公開目錄31項(xiàng)。三是大力宣傳，營造公開氛圍。通過召開專題會議、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，傳達(dá)貫徹黨內(nèi)法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，采取多種形式宣傳黨務(wù)公開的目的、意義和方法、要求，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。四是健全制度，建立公開機(jī)制。一步健全完善預(yù)先公開、例行公開、依申請公開、監(jiān)督檢查、考核評價等各項(xiàng)黨務(wù)公開制度，形成黨務(wù)公開長效機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。
根據(jù)主題教育有關(guān)要求，近期，我到部分鎮(zhèn)街及村居對基層武裝建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?；鶎游溲b部是指在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道設(shè)立的人民武裝部，是我國國防體制和基層政權(quán)的重要組成部分，是加強(qiáng)國防動員建設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭動員的組織基礎(chǔ)，提高基層武裝部建設(shè)水平，既是新時期國防建設(shè)的迫切需要，也是我軍戰(zhàn)略調(diào)整的一個重要步驟。因此，加強(qiáng)基層人武部建設(shè)，提高整體建設(shè)水平，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。在新的歷史時期，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，基層武裝部建設(shè)也面臨著許多新情況、新問題，需要認(rèn)真研究解決。
近年來，在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但按照目前強(qiáng)軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題，通過這次調(diào)研，歸納起來主要有以下幾個方面：
(一)基層武裝工作開展不容易。應(yīng)該說，從黨中央、國務(wù)院、中央軍委到省市各級黨委、政府，對基層武裝部建設(shè)是重視的，各類政策規(guī)定是有章可循的。但由于長期處于和平環(huán)境，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這種全社會的工作重心轉(zhuǎn)移，使得個別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想，對國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟(jì)，忘國防”、“進(jìn)市場，丟武裝”的現(xiàn)象。目前，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重，導(dǎo)致武裝工作重視不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為武裝工作是個軟指標(biāo)，不想更多的投入人力、物力、財(cái)力，在武裝工作的經(jīng)費(fèi)安排上只能維持日?；巨k公。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、“民兵之家”等活動開展受限。例如，普通民兵按規(guī)定要完成一定時間的訓(xùn)練任務(wù)，但在實(shí)際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高等問題。還有的基層武裝部長認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)開支上沒有自主權(quán)，開展武裝工作心有余而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動受領(lǐng)任務(wù)。還有專武干部身兼多職，存在武裝工作可干可不干的模糊認(rèn)識。凡此種種，導(dǎo)致了加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，抓好武裝工作各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)不到位，嚴(yán)重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成。
(二)從事專武干部的人員不合理。
一是現(xiàn)行管理體制不順?；鶎游溲b部實(shí)行的是軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)制，即基層武裝部的工作由區(qū)人武部管理，而平時人員管理、工資待遇則由街道負(fù)責(zé)，這種體制導(dǎo)致區(qū)武裝部賦予基層武裝部的工作不一定能很好地落實(shí)到位。
二是專武干部進(jìn)出渠道不暢。一方面，很多有專長、適合做武裝工作人員的進(jìn)不來;另一方面，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大，達(dá)到一定年齡就需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整交流。但目前鎮(zhèn)街，部分專武干部任職較長年齡偏大，跨進(jìn)基層武裝工作的大門，一干就是很多年，工作缺乏創(chuàng)新，在目前新的形勢下，仍然是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作積極性不高，工作標(biāo)準(zhǔn)降低。在村居，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童，無適合的年青人來接替。
(三)基層人武工作落實(shí)不到位。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作的特殊性認(rèn)識不足，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作。據(jù)調(diào)查了解，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管、安全生產(chǎn)、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外，信訪穩(wěn)定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地，荒了自己的田”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：
一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看，基層武裝工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，上級促一下，基層動一下。特別是和平時期，一些鎮(zhèn)、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少，實(shí)際上是說起來重要，干起來次要，忙起來就不要。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實(shí)了，計(jì)劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子，不跟蹤問效抓落實(shí)，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出。
二是民兵整組工作不實(shí)。部分單位存在著在花名冊上整組，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象，有的把符合年齡條件的，在網(wǎng)上進(jìn)行整組一網(wǎng)搞定;有的甚至閉門造車，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分鎮(zhèn)和村居對建立民兵組織熱情不高，甚至有抵觸情緒。
三是民兵應(yīng)急力量不強(qiáng)。鎮(zhèn)、街道民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機(jī)關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,隊(duì)伍很難在短時間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊(duì)伍的拉動受嚴(yán)重影響。短時間執(zhí)行處突任務(wù),扎場子可以,但長時間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險救災(zāi)任務(wù)就更難。
(四)專武干部能力素質(zhì)不夠高。有關(guān)文件對鎮(zhèn)、街道武裝部設(shè)置和專武干部配備有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求，但在實(shí)際配備專武部長過程中，沒有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)任用，不符合規(guī)定要求的現(xiàn)狀普遍存在，導(dǎo)致專武干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)滯后于形勢的發(fā)展，與我軍建設(shè)發(fā)展的客觀要求相差甚遠(yuǎn)。究其原因：
一是先天不足。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部和民兵營長沒有從軍的經(jīng)歷，沒有受過嚴(yán)格軍事訓(xùn)練，對人武工作不熟悉，即使是當(dāng)過兵的，部分的工作與基層人武的工作性質(zhì)也不一樣，專業(yè)要求也不一樣，大多數(shù)缺少相關(guān)專業(yè)知識。
二是培訓(xùn)不夠。從了解的情況看，近些年來，上級機(jī)關(guān)舉辦在職專武干部培訓(xùn)機(jī)會相對較少，區(qū)人武部組織的培訓(xùn)，由于教員、教材、經(jīng)費(fèi)有限，培訓(xùn)方法也比較單一，效果也不明顯。
(一)鎮(zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄。按有關(guān)文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓(xùn)練、征兵等工作外，還要完成好鎮(zhèn)、街道安排的其他工作，事實(shí)上這是專武干部身兼多職，每項(xiàng)工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大?；鶎拥奈溲b部一旦接到臨時任務(wù)，只能通過組織機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進(jìn)行，實(shí)施中顯得忙碌和匆忙，因此，在完成上級賦予的軍事任務(wù)時，有時出現(xiàn)工作質(zhì)量不高、拖拉和被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(二)鎮(zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主，多數(shù)鎮(zhèn)、街道沒有大型企業(yè)，有大型企業(yè)的，又單獨(dú)設(shè)立了企業(yè)武裝部，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮，這些原因造成民兵編組編實(shí)難。目前，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等，編的多數(shù)是社會散兵和流動人員，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù)，遇有任務(wù)，這些人員也很難長時間執(zhí)行任務(wù)。
(三)工作職責(zé)認(rèn)識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認(rèn)為武裝工作就是民兵工作和兵役工作，對武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢的需求在思想認(rèn)識上沒有完全到位，因而工作的具體落實(shí)上也就不可能到位?；鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)多，研究民兵和國防建設(shè)少;對現(xiàn)有民兵隊(duì)伍關(guān)注多，對動員潛力關(guān)注少;對年度征兵任務(wù)關(guān)注多，對基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少。
尊敬的首長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，我代表xx鎮(zhèn)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)武裝部檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
xx鎮(zhèn)轄區(qū)面積x平方公里，下轄x個村委會，x個居委會，總?cè)丝趚萬人。武裝部下設(shè)x個民兵營，x個基干民兵排。近年來，我鎮(zhèn)武裝部在縣武裝部和xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，著力改進(jìn)新時期民兵工作，促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的落實(shí)，積極做好征兵工作，年年完成民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù)，連續(xù)多年被評為征兵全優(yōu)單位。
今年來，我鎮(zhèn)武裝部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以軍分區(qū)和縣人武部年度工作指示為依據(jù)，按照“抓備戰(zhàn)、強(qiáng)素質(zhì)、求發(fā)展、上臺階”的工作思路，以爭先為目標(biāo)，重點(diǎn)抓民兵政治教育、民兵軍事訓(xùn)練、民兵整組、“四個基本”建設(shè)、“雙擁”工作。
(一)以新時期民兵面臨的任務(wù)為目標(biāo)，軍事訓(xùn)練扎實(shí)有效。
根據(jù)對軍事斗爭的需要和我鎮(zhèn)實(shí)際，按照軍分區(qū)和人武部的要求，狠抓了民兵訓(xùn)練工作的落實(shí)。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應(yīng)急分隊(duì)緊急收攏、抗洪搶險、撲救山火、重要目標(biāo)防衛(wèi)方案。二是狠抓了民兵軍事訓(xùn)練。我們嚴(yán)格按照軍分區(qū)和人武部訓(xùn)練大綱制定訓(xùn)練計(jì)劃、嚴(yán)密組織，民兵營長和民兵的軍事素質(zhì)有了明顯的提高。
(二)以民兵工作為重點(diǎn)，民兵組織建設(shè)有了新突破。
為了適應(yīng)新形勢下民兵建設(shè)的需要，不斷提高民兵組織建設(shè)的質(zhì)量，根據(jù)《xx縣基干民兵組織調(diào)整方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為建立一支規(guī)模適當(dāng)，有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于開展活動、有利于平衡負(fù)擔(dān)的基干民兵隊(duì)伍。我們走街串戶，到鎮(zhèn)屬各村委會、企事業(yè)單位調(diào)查了解，通過耐心細(xì)致地做工作，從鎮(zhèn)屬各村委會、企事業(yè)單位組建民兵連、排，走出一條新型的民兵工作之路。
(三)以“四個基本”建設(shè)為主線，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺階。
按照人武部部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我們始終把“四個基本”建設(shè)，作為今年工作的重點(diǎn)，作為促進(jìn)基層戰(zhàn)斗力的生成和提高的一件大事，制度落實(shí)和配套設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。
一是注重在抓教育質(zhì)量上見成效。在政治教育方面，認(rèn)真組織民兵營長、基干民兵學(xué)習(xí)，使他們真正了解我軍的新使命，消除民兵不會參加戰(zhàn)爭的模糊認(rèn)識，深入剖析消極思想根源，圍繞“在未來戰(zhàn)爭中如何發(fā)揮民兵的作用、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搞好武裝工作”等課題進(jìn)行討論，通過思想啟迪與心理疏導(dǎo)、作風(fēng)養(yǎng)成與行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)教育的效果。
二是注重在制度落實(shí)上見成效。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好工作的關(guān)鍵。我部近兩年來，各項(xiàng)制度健全，落實(shí)到位，保持了良好的訓(xùn)練、管理、生活秩序，確保安全穩(wěn)定。每年結(jié)合實(shí)際情況，修改和完善重要目標(biāo)防衛(wèi)、撲滅山火、搶險救災(zāi)、抗洪搶險等六個方案，不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，確保了應(yīng)急擴(kuò)編有預(yù)案，指揮行動有依據(jù)，落實(shí)任務(wù)計(jì)劃，組織編配有方案，一有情況能聯(lián)得上、拉得出。軍事訓(xùn)練得到有效落實(shí)，今年已訓(xùn)民兵營長x人，基干民兵x人。
三是注重在抓設(shè)施配套上見成效。為高標(biāo)準(zhǔn)完成好基層武裝部基本建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府和人武部共同下發(fā)了《xx縣基層武裝工作試點(diǎn)方案》，年初，鎮(zhèn)黨委專門召開了會議，研究制定解決的辦法。在鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張情況下，想方設(shè)法，多方籌措，購買了硬件實(shí)施。為了統(tǒng)一軟件和資料，先后兩次到馬圩鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，統(tǒng)一內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前我部全部達(dá)到了“三室一通”(辦公室、器材室、會議室、通電話)，六冊、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善，各類資料整理整齊，民兵營達(dá)到了有辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“五有要求”，為專武干部創(chuàng)造了一個寬松的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
(四)軍民同呼吸共命運(yùn)心連心，雙擁共建工作成績顯著。
軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”是軍民關(guān)系的最高要求，我們按三個代表的要求認(rèn)真踐行這一要求，充分發(fā)揮新時期民兵的作用，參加地方“三個文明”建設(shè)。雙擁工作持續(xù)發(fā)展，組織x多名民兵到生態(tài)文明村勞動。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對幫扶特困戶活動。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)武裝工作基矗一是抓好民兵營長的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是大力宣傳武裝工作，武裝工作是一個社會系統(tǒng)工程，需要全社會支持。三是組織好民兵訓(xùn)練。
(二)武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵扶貧幫帶，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是積極發(fā)動民兵帶頭致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(四)組織民兵參加“三個文明”建設(shè)。一是積極組織民兵參加義務(wù)植樹、抗洪搶險及撲救山火等三個精神文明建設(shè);二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動。
最后，祝首長和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)好：
近年來，我鄉(xiāng)武裝部在上級軍事部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓武裝工作，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對武裝工作親自研究、親自部署，配備民兵干部，給足經(jīng)費(fèi)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作納入全鄉(xiāng)總體工作規(guī)劃，做到同時籌劃、同時開展工作、同步考核，對武裝工作進(jìn)行了規(guī)范化管理，做到職責(zé)明確，有章理事。通過近幾年來的努力，全鄉(xiāng)武裝工作走上了規(guī)范化、制度化、長效化的軌道，充分發(fā)揮民兵隊(duì)伍的整體優(yōu)勢，積極參與社會各項(xiàng)活動，有力地推動了“和諧平安墨鐙”的創(chuàng)建進(jìn)程，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，連續(xù)多年來被縣委、縣政府和縣人武部評為武裝工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我現(xiàn)任縣墨鐙鄉(xiāng)武裝部部長。在這里首先感謝市縣領(lǐng)導(dǎo)給我這次武裝工作學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。下面就現(xiàn)階段我對武裝工作中存在的一些發(fā)展問題進(jìn)行剖析，就自己的一些粗淺認(rèn)識向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，如有不妥之處請當(dāng)面指正，以便進(jìn)一步做好工作。
目前，武裝工作主要存在以下幾方面問題：一是基層民兵干部問題；二是武裝工作經(jīng)費(fèi)保障與增長難問題；三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成建制用兵作為問題；四基層武裝部硬件配置不完善問題；五是專武干部服裝問題。
基層民兵干部問題：
民兵干部既是民兵訓(xùn)練的組織者，又是帶領(lǐng)民兵遂行任務(wù)的指揮者，加強(qiáng)民兵干部的管理，是加強(qiáng)基層民兵建設(shè)，保證民兵完成戰(zhàn)備執(zhí)勤和作戰(zhàn)任務(wù)的關(guān)鍵，是組織民兵開展“三個文明”建設(shè)的實(shí)施者。
現(xiàn)在民兵干部隊(duì)伍建設(shè)相對滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)失衡，年齡偏大占多數(shù)，專業(yè)技術(shù)性不強(qiáng)，敬業(yè)精神不足。在民兵干部選拔與任用主要存在兩個方面問題：一是在現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部。優(yōu)點(diǎn)是：解決了干部待遇問題，社會影響面廣帶動作用明顯。缺點(diǎn)是：年齡較大，分管工作與民兵工作存在一定沖突，專業(yè)性不強(qiáng)，選擇范圍過窄。二是在退伍軍人中選拔任用民兵干部。優(yōu)點(diǎn)是：選擇范圍較廣，專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，敬業(yè)精神好，年齡較輕，發(fā)展前景好。缺點(diǎn)是：干部待遇難落實(shí)，在群眾中威信不高，號召力不強(qiáng)。因此民兵干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作。二是有一定群眾基礎(chǔ)，年齡較輕{三十周歲以下}。三是具有村支兩委的干部身分，身體素質(zhì)好。為此我們不難看出民兵干部選拔任用上的程序應(yīng)為：一是鼓勵熱愛軍事工作的年青人積極參與競爭各村級組織，村民委員會換屆選舉。（擴(kuò)大選拔范圍）二是在選舉政策上給于支持。（解決干部待遇問題）三對選入村支兩委的預(yù)提對象（軍事干部）進(jìn)行集中培訓(xùn)（解決業(yè)務(wù)問題），根據(jù)培訓(xùn)綜合考察結(jié)果再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部根據(jù)民兵干部缺編情況，提名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（民兵營黨委）研究決定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長，政治教導(dǎo)員簽署命令任命，并報縣軍事機(jī)關(guān)備案（任用程序合法問題）。四是任職期限一般應(yīng)于村民委員會一樣三年一屆（解決干部發(fā)展與更新問題）。
民兵干部主要負(fù)責(zé)本民兵連的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和日常動態(tài)和靜態(tài)管理，隨時作好完成各種急難險重任務(wù)準(zhǔn)備，達(dá)到平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí)。（明確責(zé)任問題）
政治指導(dǎo)員一般由村支書兼任，在任命前，基層武裝部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報指導(dǎo)員人選，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考評后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文任命。主要負(fù)責(zé)民兵連的政治工作和思想教育工作，指導(dǎo)和配合連長狠抓軍事訓(xùn)練、日常管理、組織整頓和干部調(diào)整配備，總結(jié)表彰先進(jìn)，并隨時做好戰(zhàn)備應(yīng)急工作。
武裝工作經(jīng)費(fèi)保障與增長難問題：
基層人民武裝部開支主要有七項(xiàng)：一是基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是按上軍事機(jī)關(guān)要求對裝備器材的更新與補(bǔ)充；三是軍事訓(xùn)練；四是應(yīng)急處突使用；五是征兵工作使用；六是春秋兩季森林防火執(zhí)勤業(yè)務(wù)補(bǔ)助；七是對基層民兵連隊(duì)和個人進(jìn)行表彰使用?，F(xiàn)將昨天在網(wǎng)上搜索到武聯(lián)〔xx年〕6號《陜縣人民政府陜縣人民武裝部關(guān)于做好基層武裝工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的通知》讀給大家以供參考。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直工委，縣直武裝部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部：
為進(jìn)一步做好基層武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)反“xx”軍事斗爭準(zhǔn)備，7月23日，縣委書記、人武部黨委第一書記高戰(zhàn)榮、縣長牛蘭英帶領(lǐng)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到縣人武部現(xiàn)場辦公。針對基層武裝工作經(jīng)費(fèi)緊缺實(shí)際情況，縣委、縣政府決定，從今年起，縣財(cái)政每年分別為每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部和縣直武裝部平均劃撥1萬元經(jīng)費(fèi)（具體金額見附表）。為切實(shí)做好基層武裝工作經(jīng)費(fèi)保障工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
（一）每年年初，縣財(cái)政把基層武裝工作經(jīng)費(fèi)劃撥到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直工委，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直工委負(fù)責(zé)管理，基層武裝部使用。部長為第一責(zé)任人。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直工委要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，劃撥經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于年度民兵組織整頓、軍事訓(xùn)練、征兵等工作和基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用和克扣，違者將嚴(yán)肅處理。
陜縣人民政府陜縣人民武裝部xx年九月三日。
兄弟市縣對武裝工作經(jīng)費(fèi)有了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，但沒有形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的正常增長機(jī)制。我縣于xx年年下發(fā)縣委26號文件對武裝工作經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)行了規(guī)范，但不是很具體，需要基層武裝部長與地進(jìn)黨委政府進(jìn)行協(xié)調(diào)與爭取，經(jīng)費(fèi)用多用少在于武裝部長與地方黨委政府的協(xié)調(diào)成度決定。經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)上列支，不是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三是成建制用兵作為：
用兵、練兵、強(qiáng)兵統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)了社會效益和軍事效益相得益彰。是民兵工作的目標(biāo)之一，如何成建制用兵為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作貢獻(xiàn)應(yīng)成為一種用兵導(dǎo)向?，F(xiàn)階段用兵僅是一種基層武裝部倡議，基層連隊(duì)作文章現(xiàn)狀，真正實(shí)現(xiàn)成建制用仍然局限于森林防火、應(yīng)急處突使用、大型活動安全保衛(wèi)執(zhí)勤業(yè)務(wù)上。缺乏實(shí)質(zhì)性的東西。
基層武裝部配置；基層武裝部應(yīng)有辦公室、裝備器材室、會議室和資料室，并按要求配備電腦、打印機(jī)、電話、文件柜等辦公設(shè)施。而目前大多數(shù)基層武裝部沒達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。
五是專武干部服裝問題。隨著軍隊(duì)新式服裝的配發(fā)，專武干部的服裝沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致一種不倫不類的感覺。就我個人而言舊式軍服和紅軍服裝概念是一樣的，專武干部需要適合自身專業(yè)特點(diǎn)的服裝。各位領(lǐng)導(dǎo)我的匯報完畢，謝謝！
近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡單的分析。
當(dāng)今社會，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會情況，總結(jié)出三點(diǎn):
1、青年本人及其家長的思想意識，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認(rèn)識，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)。
3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，且政府又加大勞動力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機(jī)制
兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
4、加強(qiáng)全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務(wù)不熟及個別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會代訓(xùn)的方法，對民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
要做好基層黨建工作，基層黨建是關(guān)鍵。為了進(jìn)一步了解基層黨建工作的的基本情況，找準(zhǔn)基層黨支部在黨建工作中存在的問題，近期通過聽取匯報，走訪職工，開展談話等多種方式，了解到近期基層黨支部發(fā)生的一些情況，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：
通風(fēng)隊(duì)黨支部成立于2015年3月，目前有黨支部有3名正式黨員，一名預(yù)備黨員，兩名積極分子。黨支部書記由通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長王力同志擔(dān)任，組織委員由通風(fēng)隊(duì)職工李秀軍擔(dān)任，宣傳委員由銷售部科員趙永鋒擔(dān)任，黨支部書記主持全面工作，組織委員具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作開展。
一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，黨員群眾工作時間比較緊張，黨建氛圍不濃，特別是近期礦井檢查較多，職工在迎檢過程中將更多的精力放在井下工作中，這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時間比較少，學(xué)習(xí)黨的理論知識不透徹，開展活動存在敷衍了事等問題。
二是個別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠，有的黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。
三是黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)工作者缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機(jī)會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在井下工作與黨務(wù)工作間，支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了區(qū)隊(duì)的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重井下工作，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
四是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出，主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級黨委重大決策、階段性重大工作同井下工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和井下工作的分離脫節(jié)。
五是黨支部組織生活不夠規(guī)范，黨支部的組織生活可以解決很多的問題，可以全方位的了解黨員，促進(jìn)黨支部的發(fā)展，但是在開展工作時并沒有完全按照黨支部的組織生活開展的要求來開展。
（1）建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項(xiàng)請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
（2）加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn)，著重對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善井下工作、黨建工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級制度，提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，多為群眾辦實(shí)事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。
（3）要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動井下工作的順利完成。
（4）規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究十七屆四中全會《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí)，形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點(diǎn)，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨支部在開展獨(dú)立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部之間、相鄰支部之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。
根據(jù)主題教育有關(guān)要求，近期，我到部分鎮(zhèn)街及村居對基層武裝建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?；鶎游溲b部是指在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立的人民武裝部，是我國國防體制和基層政權(quán)的重要組成部分，是加強(qiáng)國防動員建設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭動員的組織基礎(chǔ)，提高基層武裝部建設(shè)水平，既是新時期國防建設(shè)的迫切需要，也是我軍戰(zhàn)略調(diào)整的一個重要步驟。因此，加強(qiáng)基層人武部建設(shè)，提高整體建設(shè)水平，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。在新的歷史時期，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，基層武裝部建設(shè)也面臨著許多新情況、新問題，需要認(rèn)真研究解決。
近年來，在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但按照目前強(qiáng)軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題，通過這次調(diào)研，歸納起來主要有以下幾個方面：
（一）基層武裝工作開展不容易。應(yīng)該說，從黨中央、國務(wù)院、中央軍委
到省市各級黨委、政府，對基層武裝部建設(shè)是重視的，各類政策規(guī)定是有章可循的。但由于長期處于和平環(huán)境，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這種全社會的工作重心轉(zhuǎn)移，使得個別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想，對國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟(jì)，忘國防”、“進(jìn)市場，丟武裝”的現(xiàn)象。目前，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重，導(dǎo)致武裝工作重視不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為武裝工作是個軟指標(biāo)，不想更多的投入人力、物力、財(cái)力，在武裝工作的經(jīng)費(fèi)安排上只能維持日?；巨k公。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、“民兵之家”等活動開展受限。例如，普通民兵按規(guī)定要完成一定時間的訓(xùn)練任務(wù)，但在實(shí)際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高等問題。還有的基層武裝部長認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)開支上沒有自主權(quán)，開展武裝工作心有余而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動受領(lǐng)任務(wù)。還有專武干部身兼多職，存在武裝工作可干可不干的模糊認(rèn)識。凡此種種，導(dǎo)致了加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，抓好武裝工作各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)不到位，嚴(yán)重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成。
適合做武裝工作人員的進(jìn)不來；另一方面，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大，達(dá)到一定年齡就需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整交流。但目前鎮(zhèn)街，部分專武干部任職較長年齡偏大，跨進(jìn)基層武裝工作的大門，一干就是很多年，工作缺乏創(chuàng)新，在目前新的形勢下，仍然是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作積極性不高，工作標(biāo)準(zhǔn)降低。在村居，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童，無適合的年青人來接替。
（三）基層人武工作落實(shí)不到位。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作的特殊性認(rèn)識不足，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作。據(jù)調(diào)查了解，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管、安全生產(chǎn)、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外，信訪穩(wěn)定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地，荒了自己的田”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：
一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看，基層武裝工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，上級促一下，基層動一下。特別是和平時期，一些鎮(zhèn)、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少，實(shí)際上是說起來重要，干起來次要，忙起來就不要。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實(shí)了，計(jì)劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子，不跟蹤問效抓落實(shí)，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出。
二是民兵整組工作不實(shí)。部分單位存在著在花名冊上整組，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象，有的把符合年齡條件的，在網(wǎng)上進(jìn)行整組一網(wǎng)搞定；有的甚至閉門造車，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分鎮(zhèn)和村居對建立民兵組織熱情不高，甚至有抵觸情緒。
三是民兵應(yīng)急力量不強(qiáng)。鎮(zhèn)、街道民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機(jī)關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,隊(duì)伍很難在短時間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊(duì)伍的拉動受嚴(yán)重影響。短時間執(zhí)行處突任務(wù),扎場子可以,但長時間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險救災(zāi)任務(wù)就更難。
明顯。
（一）鎮(zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄。按有關(guān)文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓(xùn)練、征兵等工作外，還要完成好鎮(zhèn)、街道安排的其他工作，事實(shí)上這是專武干部身兼多職，每項(xiàng)工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大?；鶎拥奈溲b部一旦接到臨時任務(wù)，只能通過組織機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進(jìn)行，實(shí)施中顯得忙碌和匆忙，因此，在完成上級賦予的軍事任務(wù)時，有時出現(xiàn)工作質(zhì)量不高、拖拉和被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
（二）鎮(zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主，多數(shù)鎮(zhèn)、街道沒有大型企業(yè)，有大型企業(yè)的，又單獨(dú)設(shè)立了企業(yè)武裝部，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮，這些原因造成民兵編組編實(shí)難。目前，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等，編的多數(shù)是社會散兵和流動人員，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù)，遇有任務(wù)，這些人員也很難長時間執(zhí)行任務(wù)。
（三）工作職責(zé)認(rèn)識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認(rèn)為武裝工作就是民兵工作和兵役工作，對武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢的需求在思想認(rèn)識上沒有完全到位，因而工作的具體落實(shí)上也就不可能到位?；鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)多，研究民兵和國防建設(shè)少；對現(xiàn)有民兵隊(duì)伍關(guān)注多，對動員潛力關(guān)注少；對年度征兵任務(wù)關(guān)注多，對基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少。
（四）進(jìn)入基層專武工作渠道不暢。按照有關(guān)文件要求，從事基層武裝工作的人員需具備相關(guān)的條件，但很多情況下，具備相關(guān)條件的人無法被選到這個崗位，在村居，部分民兵營長，由村委會自己任命，他們年齡大、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點(diǎn)和規(guī)律，這些無疑也成了基層武裝工作發(fā)展的制約因素。
政策，提高大家抓民兵預(yù)備役建設(shè)的自覺性；另一方面，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)街武裝部要擺正自己的位置，自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委、政府請示匯報工作；要及時向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告上級軍事機(jī)關(guān)的指示、工作的部署和要求，爭取他們的支持，加大對基層武裝部建設(shè)力度。區(qū)人武部要主動與地方黨委和政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報基層武裝部建設(shè)中存在的難題，爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設(shè)的投入力度。
（二）強(qiáng)化專武干部隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部，盡可能做到專職專用，即使要兼職，也應(yīng)兼任或兼管一些同武裝工作相聯(lián)系的工作，如民政等，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。
一是理順專武干部的進(jìn)出渠道。從目前狀況來看，有的專武干部年齡偏大，素質(zhì)能力千差萬別。為此,人武部應(yīng)加強(qiáng)與地方黨委、政府和組織等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，制定規(guī)范專武干部錄用選配方案，逐步對超齡、達(dá)齡的專武干部妥善進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置，尤其對那些任職時間較長且德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀武裝部長應(yīng)積極向地方黨委、政府推薦，優(yōu)先提拔任用，以充分調(diào)動在職專武干部的工作積極性。同時，將缺編專武干部納人公務(wù)員招考范圍，或直接從地方公務(wù)員中選取部分思想素質(zhì)好、熱愛武裝工作的人員充實(shí)到專武干部隊(duì)伍中來，不斷拓寬專武干部選拔渠道。
二是抓好專武干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是專武干部打牢思想根基，提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑和有效方法。區(qū)人武部要結(jié)合本地實(shí)際和工作任務(wù)，加大對專武干部的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容上，可以學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役政策法規(guī)、基本軍事技能、組織指揮等基礎(chǔ)知識；培訓(xùn)方式上，可采取領(lǐng)導(dǎo)授課、經(jīng)驗(yàn)交流、難題會診、以會代訓(xùn)、機(jī)關(guān)幫帶等形式進(jìn)行；培訓(xùn)手段上，不能僅僅局限在區(qū)人武部的小范圍，要加強(qiáng)與部隊(duì)、地方院校使用與交流，實(shí)行掛鉤訓(xùn)練，拓展專武干部培訓(xùn)渠道，不斷提高專武干部的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮能力。另一方面，還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉，抓好崗位練兵和在職學(xué)習(xí)，組織專武干部參加軍隊(duì)、地方高校函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試，不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度。特別對新上崗的專武干部，幫助他們打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高軍政素質(zhì)，盡快適應(yīng)基層武裝工作的需要。
好形象。
（三）加強(qiáng)民兵干部選拔與任用。民兵干部主要負(fù)責(zé)本村居民兵連的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和日常動態(tài)和靜態(tài)管理，隨時作好完成各種急難險重任務(wù)準(zhǔn)備，達(dá)到平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí)。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是解決了干部待遇問題，社會影響面廣帶動作用明顯。缺點(diǎn)是年齡較大，專業(yè)性不強(qiáng)。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，敬業(yè)精神好，年齡較輕，缺點(diǎn)是干部待遇難落實(shí)，在群眾中威信不高，號召力不強(qiáng)。因此民兵干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持這樣的標(biāo)準(zhǔn)：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作；二是有一定群眾基礎(chǔ)，年齡盡可能在35周歲以下；三是具有村支兩委的身分；四是對民兵營長的任命，應(yīng)由鎮(zhèn)街武裝部進(jìn)行提名，鎮(zhèn)和街道黨委研究決定，再由鎮(zhèn)街武裝部長簽署命令任命，并報區(qū)軍事機(jī)關(guān)備案。
（四）建立健全有效運(yùn)行機(jī)制。從實(shí)踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機(jī)制來保障。
效落實(shí)；經(jīng)費(fèi)納人預(yù)算制度，保障基層民兵預(yù)備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機(jī)關(guān)武裝工作主要職責(zé)，保證“軍事機(jī)關(guān)提建議、黨委作決策、政府抓落實(shí)”工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機(jī)制。專武干部的任用要本著“公開、公平、公正”原則，做到任人唯賢、合理使用，為他們提供施展才華的廣闊舞臺，使基層武裝部的職能作用得到有效發(fā)揮，促進(jìn)基層武裝部建設(shè)的全面發(fā)展。要進(jìn)一步完善基層武裝工作督察機(jī)制、武裝工作責(zé)任追究機(jī)制和地方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)軍事制度等實(shí)際有效的制度性措施。開展好有關(guān)先進(jìn)評選表彰活動，把評選結(jié)果與單位年度考評成績和個人進(jìn)步掛鉤。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)全民國防教育日、領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”、形勢報告會等制度，教育引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清做好基層武裝工作是新形勢下發(fā)展的需求，做好基層民兵預(yù)備役工作是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。切實(shí)做到在任何情況下基層武裝建設(shè)不弱化、不放松。堅(jiān)持做到重要工作主動過問，重大活動主動參加，在基層武裝建設(shè)中體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用。
適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
為進(jìn)一步推動全區(qū)武裝工作再上新水平，按照區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)近期組成調(diào)研組，對各街道鎮(zhèn)基層武裝工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本次活動采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式，從專武干部配備、基層武裝部“三室一庫”建設(shè)、民兵組織、軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、全區(qū)武裝工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)
1、專武干部配備齊全。
基層武裝工作的調(diào)研報告篇十三
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
【篇一】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報告
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個基層單位，召開機(jī)關(guān)干部、群眾座談會6場，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報告如下。
從總體上看，調(diào)研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展形勢政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會都采取擴(kuò)大會議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評價和激勵獎懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來，收到較好效果。
深入開展理論宣講，推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開展宣講活動;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開展宣講活動;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽講座、查資料、談體會、作試講，增加信息量、拓寬知識面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時，組織宣講員深入基層開展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進(jìn)、記得住、學(xué)得會、用得上。2012年，在全市“百人千場草根宣講員”宣講精神活動中，扶余市共開展基層宣講100多場，前郭縣開展基層宣講近百場，乾安縣開展基層宣講70多場。長山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會精神時，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營形勢宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念送到干部職工心中。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情。基層理論武裝工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個平臺，開展了專業(yè)培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)、活動促訓(xùn)等系列活動。連續(xù)十年開展“一宣講、三到戶”活動，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開展了“一講五送十解決”活動，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個方面的問題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報上開設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購買東西時，可以隨時看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場觀摩活動。長山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡報和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會等形式開展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化?；鶎永碚撐溲b工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動為特色，在文化活動中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對居民的需求建立了“市民學(xué)?！保鐓^(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會，攝影協(xié)會等群眾性組織，他們把文體活動與看書看報融為一體，使居民在休閑娛樂的同時，接受理論的熏陶。長山電廠以“qc”小組為依托，在開展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時，組織年輕技術(shù)骨干開展政策理論和形勢任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場超越qc小組2012年被命名為全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動被央視《新聞聯(lián)播》報道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個縣直機(jī)關(guān)、每個行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題，主要有以下幾個方面：
一是干部群眾對待學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識，但卻存在著口頭上重視、行動上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境。廣大群眾對理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節(jié)目，及時了解國家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無用論”還有一定市場。
二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來很為難，聽不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問卷顯示，有87%的基層群眾對實(shí)用技術(shù)感興趣，對社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動不經(jīng)常。
從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動需要的文化站、圖書室、文體活動中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動提供平臺。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會上有一定影響力，有威望、愛學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)?！?、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會?！爆F(xiàn)象，將干部從過多的事務(wù)性工作中解放出來，讓他們有更多的時間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對學(xué)習(xí)的時限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來。三是建立學(xué)習(xí)激勵機(jī)制。對理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動各級黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過報紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開展理論宣傳的同時，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”，把深奧的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問題，以情動人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來，變“灌輸式”為“互動式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過析事明理，互動交流，為群眾解疑釋惑。
【篇二】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報告
xx鎮(zhèn)位于xx縣城南端，東接丹鳳、xx，南毗xx縣白水鎮(zhèn)，西連葵山鎮(zhèn)，北倚丹鳳鎮(zhèn)，國土面積216平方公里，耕地14萬畝。全鎮(zhèn)轄1個社區(qū)8個村委會，64個村民小組，有9503戶42099人，平均海拔1850米，年平均氣溫13.9℃。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有黨總支11個，分別是中心學(xué)校黨總支、農(nóng)業(yè)黨總支、長街黨總支、檳榔黨總支、路撒黨總支、石洞黨總支、足法黨總支、紅土黨總支、額則黨總支、務(wù)龍黨總支、法塊黨總支，有支部鎮(zhèn)直黨支部9個，分別是中學(xué)黨支部、林水黨支部、畜牧黨支部、農(nóng)業(yè)中心黨支部、計(jì)生黨支部、機(jī)關(guān)黨支部、衛(wèi)生黨支部、財(cái)政黨支部。村黨總支下設(shè)支部42個。有黨員1012人。
二、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好基層組織建設(shè)。一是認(rèn)真抓好基層組織分類定級工作。按照縣委的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)的分類定級工作于4月中旬完成，分類定級采取民主測評、征求部分黨員的意見建議的方式，全鎮(zhèn)53個黨組織中，好的17個，占32%；較好的17個，占32%；一般的19個，占36%，真實(shí)反映xx鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀和黨建工作整體水平。二是健全組織、擴(kuò)大覆蓋。鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對xx中心幼兒園、紫微頁巖磚廠、烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社等“兩新”組織中建立黨組織，消除“兩新”組織黨建工作“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。三是整改提高、晉位升級。根據(jù)分類定級結(jié)果，各黨總支進(jìn)一步抓實(shí)整改提高和晉位升級的基礎(chǔ)工作，對被評定為“好”、“較好”等級的黨支部，以鞏固成果、發(fā)揚(yáng)成績、擴(kuò)大影響為突破口，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高；對被評定為“一般”等級的黨支部，作為重點(diǎn)整改對象，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，差什么改什么，缺什么補(bǔ)什么，促進(jìn)整體提高，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。四是扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、管理、使用工作，提高各站點(diǎn)點(diǎn)擊率，真正實(shí)現(xiàn)“干部受教育、群眾得實(shí)惠”。五是認(rèn)真開展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動，健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。六是積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，定規(guī)劃、定項(xiàng)目、定措施，任務(wù)落實(shí)到村、責(zé)任明確到人，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)1-3萬元的有7家，5萬元以上的有1家。七是認(rèn)真抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育典型，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范和帶動作用，共創(chuàng)建縣級示范點(diǎn)3個，鎮(zhèn)級示范點(diǎn)4個。
三、抓制度建設(shè)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》，建立健全了《財(cái)務(wù)公開制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度，對用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、車輛使用等作了具體規(guī)定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹立自重、自省、自警、自律的觀念，并經(jīng)常開展批評與自我批評。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上，實(shí)惠讓給群眾。
四、抓好黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)知情權(quán)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。于xx年3月召開黨務(wù)公開工作動員會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨務(wù)公開相關(guān)會議精神，專題研究部署我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)人員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作。二是制定目錄，明確公開內(nèi)容。緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)以及各黨組織的實(shí)際情況等方面進(jìn)行公開。注重公開經(jīng)濟(jì)社會重大決策制定和落實(shí)情況、人民群眾普遍關(guān)心的問題、涉及人民群眾切身利益的問題等內(nèi)容。全鎮(zhèn)共制定鎮(zhèn)黨委公開目錄43項(xiàng)、制定鎮(zhèn)直總支公開目錄43項(xiàng)，制定村黨總支公開目錄31項(xiàng)。三是大力宣傳，營造公開氛圍。通過召開專題會議、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，傳達(dá)貫徹黨內(nèi)法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，采取多種形式宣傳黨務(wù)公開的目的、意義和方法、要求，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。四是健全制度，建立公開機(jī)制。一步健全完善預(yù)先公開、例行公開、依申請公開、監(jiān)督檢查、考核評價等各項(xiàng)黨務(wù)公開制度，形成黨務(wù)公開長效機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。
【篇三】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報告
加強(qiáng)消防部隊(duì)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于全面提高消防部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)步伐，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面，本文結(jié)合**大隊(duì)近年來黨建工作取得的成績和存在的不足，借鑒其他有關(guān)黨建的新思路、新方法，就如何加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)提幾點(diǎn)意見。
近年來，**消防大隊(duì)按照蘭州支隊(duì)黨建要求以提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)特別是駕馭全局能力和解決自身問題能力為根本，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化了班子建設(shè)，大隊(duì)班子在大隊(duì)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。大隊(duì)黨支部一直堅(jiān)持把班子建設(shè)放在突出位置，作為重中之重的工作來抓，積極組織開展“爭創(chuàng)‘好班子’、爭當(dāng)‘好主官’”活動，定期對大隊(duì)成員進(jìn)行量化考評，有力促進(jìn)了黨組織班子建設(shè)。目前，**大隊(duì)班子風(fēng)正、心齊、勁足、實(shí)干，在多種形式隊(duì)伍建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用十分突出，有力推動了多種形式隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。二是堅(jiān)持民主集中制原則，大隊(duì)黨組織凝聚力、親和力明顯增強(qiáng)。一直以來，**大隊(duì)黨組織根據(jù)黨內(nèi)議事規(guī)則，分工協(xié)作、注重團(tuán)結(jié)、協(xié)商共事，形成了民主決策、科學(xué)決策和集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。班子成員弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，講實(shí)話、鼓實(shí)勁、抓實(shí)事、求實(shí)效，深入調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)工作，確保了部隊(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)的健康發(fā)展。
三是突出了制度建設(shè)，為大隊(duì)黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來，**大隊(duì)針對黨建工作實(shí)際，對有關(guān)黨建工作的制度規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充完善，嚴(yán)格按照七項(xiàng)組織生活制度，為大隊(duì)黨組織建設(shè)健康有序的發(fā)展起到了有力地推動和促進(jìn)作用。
雖然**大隊(duì)黨組織建設(shè)方面取得了可喜的成績，但不可忽視，黨建工作中不落實(shí)、不突出、不適應(yīng)的問題還相當(dāng)突出。
“不落實(shí)”，主要表現(xiàn)在“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的民主集中制不落實(shí)，不落實(shí)獎懲措施，組織生活質(zhì)量低;七項(xiàng)生活制度落實(shí)不夠好，隨意性大;有時候黨日制度流于形式，黨課、黨員大會等制度落實(shí)不到位，隨意性強(qiáng)、活動不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出;黨員思想?yún)R報堅(jiān)持得不好，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際?！安煌怀觥?，主要表現(xiàn)在大隊(duì)黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范，存在支部與行政會議不分的現(xiàn)象。“不適應(yīng)”，主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng);黨支部書記在黨務(wù)工作中出現(xiàn)的有些問題處理不夠好，組織會議不及時，黨支部成員對黨務(wù)知識掌握不多;有的開展組織生活不聯(lián)系部隊(duì)工作實(shí)際，僅僅把組織生活當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來完成，解決思想問題和實(shí)際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。
第一，以提高基層黨組織和黨員干部的執(zhí)行力為基準(zhǔn)點(diǎn)，在推進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?；献鑫恼聸]有強(qiáng)大的執(zhí)行力和嚴(yán)格的落實(shí)程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處，必須在明確責(zé)任人、目標(biāo)、時限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上，實(shí)施黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，形成層層抓落實(shí)的長效機(jī)制。一要強(qiáng)化認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當(dāng)前部隊(duì)黨建工作出現(xiàn)的問題，既有體制機(jī)制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因，但千條理由，萬條理由，降低黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)沒有理由。黨的建設(shè)永遠(yuǎn)是處在第一位的核心工程，各級黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨建工作光靠政治機(jī)關(guān)、光靠政工干部不行，要有各級共同負(fù)責(zé)才能真正抓出成效。二要強(qiáng)化教育，進(jìn)一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基。基層黨組織是基層全面建設(shè)的主心骨，是一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度，建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，從部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)的高度來思考基層黨組織建設(shè)的問題;黨員要堅(jiān)持落實(shí)黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓(xùn)，提高官兵的政治素質(zhì)，引導(dǎo)官兵明辨是非。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動，在學(xué)習(xí)黨章上形成制度;年終考核重點(diǎn)要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù)，把黨章知識內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內(nèi)容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步解決當(dāng)前黨建工作難以落實(shí)的突出問題。要把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的重中之重，從機(jī)制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問題。要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，確定重點(diǎn)課題，定期和不定期地組織人員進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，采取有效整改措施。同時上級黨組織還要強(qiáng)化督促檢查，要采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽查等方式，定期不定期地對黨建工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第二，以不斷完善基層班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依托，在推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化上做文章
沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有標(biāo)準(zhǔn)，無以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從政治信念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實(shí)績等方面作出具體的規(guī)定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計(jì)劃常抓不懈，要堅(jiān)持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實(shí)，努力促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認(rèn)識和對待學(xué)習(xí)，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應(yīng)酬，騰出時間和精力充實(shí)知識，提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務(wù)實(shí)能力作為加強(qiáng)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細(xì)抓實(shí)。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學(xué)決策水平，建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實(shí)民主生活會制度，班子成員要真正做到知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，定期向組織匯報思想、學(xué)習(xí)和工作情況。
第三，以改進(jìn)完善工作考核辦法為突破口，在推進(jìn)基層黨建工作制度化上做文章
一方面，要逐步改革考核考評方法和模式，調(diào)整考核重心，對考評內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎懲進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值，把黨建工作作為“三基”工程建設(shè)的重要組成部分，使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。另一方面，要建立健全目標(biāo)責(zé)任考評體系。要著手推行年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要對黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時效、獎懲方式進(jìn)行明確，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，既有長計(jì)劃、又有短安排，切實(shí)推進(jìn)黨建工作制度化。同時堅(jiān)持獎懲并重的原則，對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰，主官在交流提任時應(yīng)優(yōu)先考慮;黨建工作落后的要提出批評，對主官應(yīng)采取組織措施調(diào)整。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)爭先評優(yōu)機(jī)制的作用，激活創(chuàng)新發(fā)展的活力，要緊緊依靠爭先創(chuàng)優(yōu)活動的載體，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊(duì)全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進(jìn)典型自生自滅;先進(jìn)的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)要注意挖掘、總結(jié)、提煉，最終形成推動基層黨組織建設(shè)的財(cái)富。
黨建工作要始終按照《黨章》、《政工條例》和軍隊(duì)黨建有關(guān)規(guī)章、制度的要求實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作。為切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)，部局根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見》,進(jìn)一步規(guī)范了基層黨組織的設(shè)置，明確了基層黨組織的職責(zé)和任務(wù)，使基層黨組織建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。根據(jù)部局的規(guī)定，一要選拔使用好各級黨務(wù)干部，規(guī)范黨務(wù)工作。黨組織書記無論是政治主官還是軍事主官擔(dān)任，都要真正做到一崗雙責(zé)，真正負(fù)起黨政工作的雙重責(zé)任，要切實(shí)解決黨組織書記履職能力不強(qiáng)的問題，只有在學(xué)習(xí)中提高，在工作實(shí)踐中不斷鍛煉、積累、培養(yǎng)，才能逐漸成為合格的書記;對優(yōu)秀黨組織書記要允許有成長的過程，但時間不能太久。要加強(qiáng)對基層黨務(wù)工作者的選拔、指導(dǎo)、培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們抓好黨務(wù)工作的能力;新任支部書記應(yīng)及時培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)黨務(wù)基本知識和黨建理論，研究怎樣當(dāng)好書記、怎樣抓好班子帶好隊(duì)伍、如何提高書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等課題，逐步形成黨務(wù)工作者想做、會做和能夠做好黨務(wù)工作的格局。二要加強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范支部工作程序。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個支部戰(zhàn)斗堡壘作用如何，除了它的凝聚力、戰(zhàn)斗力外，支部工作規(guī)范化程度是一個重要內(nèi)容。支部工作的規(guī)范化，又集中體現(xiàn)在七項(xiàng)組織生活制度的規(guī)范;七項(xiàng)組織生活制度的規(guī)范是整個部隊(duì)黨建工作規(guī)范化的基礎(chǔ)和根本。真正做到支部工作規(guī)范化，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定中對黨課教育、思想?yún)R報、民主生活會、民主評議黨員等制度所作出的規(guī)定要求。三要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范黨員發(fā)展工作。提高黨員素質(zhì)，把好黨員入口關(guān)極為重要。入黨積極分子必須經(jīng)過團(tuán)支部推優(yōu)程序，并落實(shí)專人對其進(jìn)行培養(yǎng)考察，納入黨課教育的對象，并組織集中培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格的，不能發(fā)展入黨。
當(dāng)前消防部隊(duì)面臨著社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，新情況、新問題復(fù)雜的特殊時期，客觀形勢需要一流的班子，帶出一流的隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績，需要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高戰(zhàn)斗堡壘和核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨組織和全體黨員只有時刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、政治意識和憂患意識，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，恪盡職守，走在前列促發(fā)展，干在實(shí)處當(dāng)先鋒，才能用自己的實(shí)際行動踐行“三個代表”重要思想，才能為部隊(duì)全面建設(shè)和黨建工作做出新的更大的貢獻(xiàn).
【篇四】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報告
近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡單的分析。
當(dāng)今社會，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會情況，總結(jié)出三點(diǎn):
1、青年本人及其家長的思想意識，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認(rèn)識，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)。
3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，且政府又加大勞動力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機(jī)制
兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
4、加強(qiáng)全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務(wù)不熟及個別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會代訓(xùn)的方法，對民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
【篇五】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報告
xx鎮(zhèn)位于xx縣城南端，東接丹鳳、xx，南毗xx縣白水鎮(zhèn)，西連葵山鎮(zhèn)，北倚丹鳳鎮(zhèn)，國土面積216平方公里，耕地14萬畝。全鎮(zhèn)轄1個社區(qū)8個村委會，64個村民小組，有9503戶42099人，平均海拔1850米，年平均氣溫13.9℃。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有黨總支11個，分別是中心學(xué)校黨總支、農(nóng)業(yè)黨總支、長街黨總支、檳榔黨總支、路撒黨總支、石洞黨總支、足法黨總支、紅土黨總支、額則黨總支、務(wù)龍黨總支、法塊黨總支，有支部鎮(zhèn)直黨支部9個，分別是中學(xué)黨支部、林水黨支部、畜牧黨支部、農(nóng)業(yè)中心黨支部、計(jì)生黨支部、機(jī)關(guān)黨支部、衛(wèi)生黨支部、財(cái)政黨支部。村黨總支下設(shè)支部42個。有黨員1012人。
一是認(rèn)真抓好基層組織分類定級工作。按照縣委的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)的分類定級工作于4月中旬完成，分類定級采取民主測評、征求部分黨員的意見建議的方式，全鎮(zhèn)53個黨組織中，好的17個，占32%；較好的17個，占32%；一般的19個，占36%，真實(shí)反映xx鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀和黨建工作整體水平。二是健全組織、擴(kuò)大覆蓋。鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對xx中心幼兒園、紫微頁巖磚廠、烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社等“兩新”組織中建立黨組織，消除“兩新”組織黨建工作“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。三是整改提高、晉位升級。根據(jù)分類定級結(jié)果，各黨總支進(jìn)一步抓實(shí)整改提高和晉位升級的基礎(chǔ)工作，對被評定為“好”、“較好”等級的黨支部，以鞏固成果、發(fā)揚(yáng)成績、擴(kuò)大影響為突破口，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高；對被評定為“一般”等級的黨支部，作為重點(diǎn)整改對象，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，差什么改什么，缺什么補(bǔ)什么，促進(jìn)整體提高，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。四是扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、管理、使用工作，提高各站點(diǎn)點(diǎn)擊率，真正實(shí)現(xiàn)“干部受教育、群眾得實(shí)惠”。五是認(rèn)真開展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動，健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。六是積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，定規(guī)劃、定項(xiàng)目、定措施，任務(wù)落實(shí)到村、責(zé)任明確到人，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)1-3萬元的有7家，5萬元以上的有1家。七是認(rèn)真抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育典型，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范和帶動作用，共創(chuàng)建縣級示范點(diǎn)3個，鎮(zhèn)級示范點(diǎn)4個。
一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》，建立健全了《財(cái)務(wù)公開制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度，對用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、車輛使用等作了具體規(guī)定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹立自重、自省、自警、自律的觀念，并經(jīng)常開展批評與自我批評。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上，實(shí)惠讓給群眾。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。于xx年3月召開黨務(wù)公開工作動員會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨務(wù)公開相關(guān)會議精神，專題研究部署我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)人員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作。二是制定目錄，明確公開內(nèi)容。緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)以及各黨組織的實(shí)際情況等方面進(jìn)行公開。注重公開經(jīng)濟(jì)社會重大決策制定和落實(shí)情況、人民群眾普遍關(guān)心的問題、涉及人民群眾切身利益的問題等內(nèi)容。全鎮(zhèn)共制定鎮(zhèn)黨委公開目錄43項(xiàng)、制定鎮(zhèn)直總支公開目錄43項(xiàng)，制定村黨總支公開目錄31項(xiàng)。三是大力宣傳，營造公開氛圍。通過召開專題會議、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，傳達(dá)貫徹黨內(nèi)法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，采取多種形式宣傳黨務(wù)公開的目的、意義和方法、要求，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。四是健全制度，建立公開機(jī)制。一步健全完善預(yù)先公開、例行公開、依申請公開、監(jiān)督檢查、考核評價等各項(xiàng)黨務(wù)公開制度，形成黨務(wù)公開長效機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。
【篇六】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報告
近年來，在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但按照目前強(qiáng)軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題，通過這次調(diào)研，歸納起來主要有以下幾個方面：
（一）基層武裝工作開展不容易。應(yīng)該說，從黨中央、國務(wù)院、中央軍委
到省市各級黨委、政府，對基層武裝部建設(shè)是重視的，各類政策規(guī)定是有章可循的。但由于長期處于和平環(huán)境，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這種全社會的工作重心轉(zhuǎn)移，使得個別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想，對國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟(jì)，忘國防”、“進(jìn)市場，丟武裝”的現(xiàn)象。目前，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重，導(dǎo)致武裝工作重視不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為武裝工作是個軟指標(biāo)，不想更多的投入人力、物力、財(cái)力，在武裝工作的經(jīng)費(fèi)安排上只能維持日?；巨k公。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、“民兵之家”等活動開展受限。例如，普通民兵按規(guī)定要完成一定時間的訓(xùn)練任務(wù)，但在實(shí)際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高等問題。還有的基層武裝部長認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)開支上沒有自主權(quán)，開展武裝工作心有余而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動受領(lǐng)任務(wù)。還有專武干部身兼多職，存在武裝工作可干可不干的模糊認(rèn)識。凡此種種，導(dǎo)致了加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，抓好武裝工作各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)不到位，嚴(yán)重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成。
適合做武裝工作人員的進(jìn)不來；另一方面，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大，達(dá)到一定年齡就需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整交流。但目前鎮(zhèn)街，部分專武干部任職較長年齡偏大，跨進(jìn)基層武裝工作的大門，一干就是很多年，工作缺乏創(chuàng)新，在目前新的形勢下，仍然是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作積極性不高，工作標(biāo)準(zhǔn)降低。在村居，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童，無適合的年青人來接替。
（三）基層人武工作落實(shí)不到位。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作的特殊性認(rèn)識不足，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作。據(jù)調(diào)查了解，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管、安全生產(chǎn)、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外，信訪穩(wěn)定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地，荒了自己的田”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：
一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看，基層武裝工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，上級促一下，基層動一下。特別是和平時期，一些鎮(zhèn)、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少，實(shí)際上是說起來重要，干起來次要，忙起來就不要。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實(shí)了，計(jì)劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子，不跟蹤問效抓落實(shí)，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出。
二是民兵整組工作不實(shí)。部分單位存在著在花名冊上整組，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象，有的把符合年齡條件的，在網(wǎng)上進(jìn)行整組一網(wǎng)搞定；有的甚至閉門造車，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分鎮(zhèn)和村居對建立民兵組織熱情不高，甚至有抵觸情緒。
三是民兵應(yīng)急力量不強(qiáng)。鎮(zhèn)、街道民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機(jī)關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,隊(duì)伍很難在短時間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊(duì)伍的拉動受嚴(yán)重影響。短時間執(zhí)行處突任務(wù),扎場子可以,但長時間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險救災(zāi)任務(wù)就更難。
明顯。
（一）鎮(zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄。按有關(guān)文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓(xùn)練、征兵等工作外，還要完成好鎮(zhèn)、街道安排的其他工作，事實(shí)上這是專武干部身兼多職，每項(xiàng)工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大?；鶎拥奈溲b部一旦接到臨時任務(wù)，只能通過組織機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進(jìn)行，實(shí)施中顯得忙碌和匆忙，因此，在完成上級賦予的軍事任務(wù)時，有時出現(xiàn)工作質(zhì)量不高、拖拉和被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
（二）鎮(zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主，多數(shù)鎮(zhèn)、街道沒有大型企業(yè)，有大型企業(yè)的，又單獨(dú)設(shè)立了企業(yè)武裝部，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮，這些原因造成民兵編組編實(shí)難。目前，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等，編的多數(shù)是社會散兵和流動人員，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù)，遇有任務(wù)，這些人員也很難長時間執(zhí)行任務(wù)。
（三）工作職責(zé)認(rèn)識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認(rèn)為武裝工作就是民兵工作和兵役工作，對武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢的需求在思想認(rèn)識上沒有完全到位，因而工作的具體落實(shí)上也就不可能到位?；鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)多，研究民兵和國防建設(shè)少；對現(xiàn)有民兵隊(duì)伍關(guān)注多，對動員潛力關(guān)注少；對年度征兵任務(wù)關(guān)注多，對基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少。
（四）進(jìn)入基層專武工作渠道不暢。按照有關(guān)文件要求，從事基層武裝工作的人員需具備相關(guān)的條件，但很多情況下，具備相關(guān)條件的人無法被選到這個崗位，在村居，部分民兵營長，由村委會自己任命，他們年齡大、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點(diǎn)和規(guī)律，這些無疑也成了基層武裝工作發(fā)展的制約因素。
政策，提高大家抓民兵預(yù)備役建設(shè)的自覺性；另一方面，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)街武裝部要擺正自己的位置，自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委、政府請示匯報工作；要及時向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告上級軍事機(jī)關(guān)的指示、工作的部署和要求，爭取他們的支持，加大對基層武裝部建設(shè)力度。區(qū)人武部要主動與地方黨委和政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報基層武裝部建設(shè)中存在的難題，爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設(shè)的投入力度。
（二）強(qiáng)化專武干部隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部，盡可能做到專職專用，即使要兼職，也應(yīng)兼任或兼管一些同武裝工作相聯(lián)系的工作，如民政等，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。
一是理順專武干部的進(jìn)出渠道。從目前狀況來看，有的專武干部年齡偏大，素質(zhì)能力千差萬別。為此,人武部應(yīng)加強(qiáng)與地方黨委、政府和組織等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，制定規(guī)范專武干部錄用選配方案，逐步對超齡、達(dá)齡的專武干部妥善進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置，尤其對那些任職時間較長且德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀武裝部長應(yīng)積極向地方黨委、政府推薦，優(yōu)先提拔任用，以充分調(diào)動在職專武干部的工作積極性。同時，將缺編專武干部納人公務(wù)員招考范圍，或直接從地方公務(wù)員中選取部分思想素質(zhì)好、熱愛武裝工作的人員充實(shí)到專武干部隊(duì)伍中來，不斷拓寬專武干部選拔渠道。
二是抓好專武干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是專武干部打牢思想根基，提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑和有效方法。區(qū)人武部要結(jié)合本地實(shí)際和工作任務(wù)，加大對專武干部的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容上，可以學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役政策法規(guī)、基本軍事技能、組織指揮等基礎(chǔ)知識；培訓(xùn)方式上，可采取領(lǐng)導(dǎo)授課、經(jīng)驗(yàn)交流、難題會診、以會代訓(xùn)、機(jī)關(guān)幫帶等形式進(jìn)行；培訓(xùn)手段上，不能僅僅局限在區(qū)人武部的小范圍，要加強(qiáng)與部隊(duì)、地方院校使用與交流，實(shí)行掛鉤訓(xùn)練，拓展專武干部培訓(xùn)渠道，不斷提高專武干部的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮能力。另一方面，還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉，抓好崗位練兵和在職學(xué)習(xí)，組織專武干部參加軍隊(duì)、地方高校函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試，不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度。特別對新上崗的專武干部，幫助他們打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高軍政素質(zhì)，盡快適應(yīng)基層武裝工作的需要。
好形象。
（三）加強(qiáng)民兵干部選拔與任用。民兵干部主要負(fù)責(zé)本村居民兵連的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和日常動態(tài)和靜態(tài)管理，隨時作好完成各種急難險重任務(wù)準(zhǔn)備，達(dá)到平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí)。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是解決了干部待遇問題，社會影響面廣帶動作用明顯。缺點(diǎn)是年齡較大，專業(yè)性不強(qiáng)。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，敬業(yè)精神好，年齡較輕，缺點(diǎn)是干部待遇難落實(shí)，在群眾中威信不高，號召力不強(qiáng)。因此民兵干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持這樣的標(biāo)準(zhǔn)：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作；二是有一定群眾基礎(chǔ)，年齡盡可能在35周歲以下；三是具有村支兩委的身分；四是對民兵營長的任命，應(yīng)由鎮(zhèn)街武裝部進(jìn)行提名，鎮(zhèn)和街道黨委研究決定，再由鎮(zhèn)街武裝部長簽署命令任命，并報區(qū)軍事機(jī)關(guān)備案。
（四）建立健全有效運(yùn)行機(jī)制。從實(shí)踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機(jī)制來保障。
效落實(shí)；經(jīng)費(fèi)納人預(yù)算制度，保障基層民兵預(yù)備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機(jī)關(guān)武裝工作主要職責(zé)，保證“軍事機(jī)關(guān)提建議、黨委作決策、政府抓落實(shí)”工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機(jī)制。專武干部的任用要本著“公開、公平、公正”原則，做到任人唯賢、合理使用，為他們提供施展才華的廣闊舞臺，使基層武裝部的職能作用得到有效發(fā)揮，促進(jìn)基層武裝部建設(shè)的全面發(fā)展。要進(jìn)一步完善基層武裝工作督察機(jī)制、武裝工作責(zé)任追究機(jī)制和地方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)軍事制度等實(shí)際有效的制度性措施。開展好有關(guān)先進(jìn)評選表彰活動，把評選結(jié)果與單位年度考評成績和個人進(jìn)步掛鉤。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)全民國防教育日、領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”、形勢報告會等制度，教育引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清做好基層武裝工作是新形勢下發(fā)展的需求，做好基層民兵預(yù)備役工作是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。切實(shí)做到在任何情況下基層武裝建設(shè)不弱化、不放松。堅(jiān)持做到重要工作主動過問，重大活動主動參加，在基層武裝建設(shè)中體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用。
【篇七】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報告
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個基層單位，召開機(jī)關(guān)干部、群眾座談會6場，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報告如下。
一、基層理論武裝工作的基本做法和成效
從總體上看，調(diào)研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展形勢政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會都采取擴(kuò)大會議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評價和激勵獎懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來，收到較好效果。
深入開展理論宣講，推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立
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