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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇一
鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在縣換屆選舉委員會的具體指導下,通過鄉(xiāng)選舉委員會的精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,已于10月10日順利完成了鄉(xiāng)人大換屆選舉的前期工作,現將工作情況匯報如下:
一、認真調研,初步謀劃。
我鄉(xiāng)人大主席團于9月20日組織人力奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調研宣傳。根據我鄉(xiāng)的實際,立足于便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作,便于選民了解和監(jiān)督代表,便于代表聯系選民的選區(qū)劃分原則,按照每個縣人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和每一選區(qū)選一名至三名代表的規(guī)定劃分選區(qū)、分配代表名額。將鄉(xiāng)劃分為為25個選區(qū)。這樣,更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
二、強化組織領導。
根據實際情況成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長為副組長,黨委副書記、武裝部長、副鄉(xiāng)長、派出所所長等為成員的鄉(xiāng)人大選舉委員會,并成立了人大選舉委員會辦公室具體負責日常業(yè)務工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領導小組,挑選了業(yè)務素質高的駐村(單位)干部加強對各選區(qū)的指導和督促。
三、召開大會,精心部署。
為了做好這次換屆選舉工作,我鄉(xiāng)召開兩次關于換屆選舉的工作會議,對換屆選舉進行了精心部署。一是9月21日,我鄉(xiāng)組織各村三職干部、鄉(xiāng)機關代表、全鄉(xiāng)職工召開人大換屆選舉預備會議,會議傳達了縣委關于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作會議精神,強調了換屆工作的主要任務和重大意義。并研究制定了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的初步方案。二是9月24日,我鄉(xiāng)召開全體鄉(xiāng)干部、村干部選舉動員培訓會,對全鄉(xiāng)人大選舉工作做了全面的安排部署,組織學習了相關的文件、資料和法律法規(guī),研究落實了人大選舉組織機構、選區(qū)的劃分和代表名額分配(縣代表4個選區(qū)、7名代表,鄉(xiāng)代表25個選區(qū)、42名代表)等工作,并對選舉業(yè)務工作進行了培訓,統(tǒng)一思想認識。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點、注意事項,特別是幾個法定時間等,強調各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇二
**鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣選舉委員會的積極支持、指導下,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,認真貫徹縣換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排,取得了圓滿成功。現將本次換屆選舉工作總結如下:
一、工作基本概況。
(一)轄區(qū)基本情況。**鎮(zhèn)共有9個村,包含51個村組,轄區(qū)戶籍人口23439人,本次人大換屆選舉共劃分24個選區(qū),登記選民17449人,應選舉縣人大代表13名,鄉(xiāng)人大代表60名,提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人84名。
(二)選舉情況。**鎮(zhèn)于2021年9月24日完成了**鎮(zhèn)第七屆人民代表大會代表選舉工作,共設置24個投票站、48個流動票箱。
(三)代表當選情況。本次選舉產生了縣人大代表13名,其中35歲以下的3人,36歲至55歲的10人,鄉(xiāng)人大代表60名,其中群眾代表占比35%,女性代表占比25%,大專及以上學歷占比33.3%,高中(中專)占比35%,年齡結構及知識結構較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鎮(zhèn)領導班子情況。2021年9月23日,**鎮(zhèn)召開第七屆人民代表大會,主席團推薦**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人4名、人大副主席候選人2名,會議選舉產生了**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長3名、人大副主席1名。其中本科及以上學歷的6人;選出領導班子成員其中有兩名90后當選為副鎮(zhèn)長,領導班子較上一屆更加年輕化,高學歷干部也明顯增加。
二、工作主要做法。
1、成立工作機構,加強組織領導。經鎮(zhèn)黨委研究,并報縣人大常委會批準,成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導組和鎮(zhèn)選舉委員會,主持這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團委、社會事務辦、婦聯、等部門挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會辦公室的成員。鎮(zhèn)領導班子成員被派駐到各選區(qū),指導選舉工作。在選舉工作開始時,**鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議,傳達有關人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責。并制定了鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動,培訓選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅,在每個村的宣傳欄張貼選舉公告,發(fā)放宣傳單等,使換屆選舉工作和有關法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領導組還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員,各村委、各單位負責人進行集中培訓,通過培訓,進一步提高他們的思想意識和業(yè)務水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉同時進行,我們按照依法、科學、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了5個選區(qū),鎮(zhèn)人大換屆選舉劃分了24個選區(qū),縣人大代表我鎮(zhèn)共有代表名額13名,已劃分到各選區(qū),鎮(zhèn)人大代表名額共有60名,我鎮(zhèn)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方面信息,經鎮(zhèn)選舉委員會研究討論后制定出了鎮(zhèn)人大代表名額分配方案,并報請了縣選舉委員會的批準。
4、認真進行選民登記,保障選民的民主權利。各選區(qū)都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求,進行了選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿后恢復政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時,還針對外出經商、打工人員流動性大、"人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調查工作,進行反復核實,逐一跟蹤,選民名單都已公布。
5、加強指導,依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復比較,既發(fā)揚民主,正確引導,嚴格按照法定程序進行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖.上統(tǒng)一,向符合大多數選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結構要求的目標上統(tǒng)一。
6、統(tǒng)籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,我鎮(zhèn)通過加強選舉工作隊伍的培訓,使所有選舉工作人員正確領會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關要求,把握具體做法,引導和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。
三、
存在的問題。
選民登記工作仍有疏漏。隨著我國經濟的快速發(fā)展和日新月異的城市化建設,農村大量勞動力外出務工經商;各地的招商引資又帶來外來人口的逐年增加,人戶分離現象比較突出,而且流動性較大,分布面較廣,有的甚至無法取得聯系。在選民登記時,目前我們事實上實行的是“登記選民”,而非“選民登記”,選民主動進行選民登記的意識較差,加上少數工作人員工作疏失,極容易造成個別選民錯登、漏登、重登等現象。
四、下步工作思路及打算。
今后工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,科學把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以轉型新發(fā)展塑造新形象為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,認真履行憲法和法律賦予的職權,進一步解放思想,抓住機遇,定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,為創(chuàng)造新時代**發(fā)展新奇跡而努力奮斗。
今后的工作打算:認真準確地做好選民登記。選民登記工作,是選民直接參與選舉的重要環(huán)節(jié),是做好人大代表直接選舉的前提。為充分保障選民的政治權利,對轄區(qū)戶口進行一次認真摸底,弄清選民的底數,嚴格審查、反復核對。改進選民登記:工作,建立全國聯網的選民登記信息化網絡管理系統(tǒng),提高選民登記的便捷性和準確性。動員并提倡選民主動到登記站登記的方法,讓選民從“要我登記”向“我要登記”轉變。選民名單公布后,按照權利和義務對等原則,選民如果有不同意見,在選舉日前不主動提出申訴,卻在投票選舉后提出意見的,可視為該選民自愿放棄選舉權利。同時,針對外來務工人員的選民應進行科學界定,規(guī)范登記。要認真制訂方案,采取積極措施,加大工作力度,落實流入人口的選舉權與被選舉權,確保不重、不錯、不漏,使這些選民的民主權利基本得到落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇三
根據市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定,我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作,于20xx年7月至12月進行?,F將換屆選舉工作進展情況匯報如下。
自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來,市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下,精心籌劃,周密安排,選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作,10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日,召開市直接選舉工作辦公室第一次會議,審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件,明確了市直選辦各組的工作職責。8月份,分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議,對換屆選舉有關工作進行部署。
(二)發(fā)布有關選舉工作的通告和問答。8月25日,市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構發(fā)布了關于選民登記的通告。9月1日,在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問,就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。
(三)對換屆選舉工作進行調研指導。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來,市直選辦有關同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調研指導,就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通,提出工作要求。
(四)編發(fā)有關選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作,市直選辦編寫了選舉有關工作程序要求,編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關規(guī)定選編》,以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經驗和做法,市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報,截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關于“獨立候選人”無法律依據的要求,及時了解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機,對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向,市直選辦分別與有關區(qū)黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通,要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署,各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎上,及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示,并根據黨委批轉的意見,及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構,依法開展選舉工作。
(一)搞好人員配備,加強工作培訓。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作,為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊,縱到底”的原則,對工作人員進行層層培訓,為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務基礎。
(二)縝密細致核查,搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作,各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則,采取多種方式對轄區(qū)內的住戶以及機關、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網式核查。通過大量艱苦細致的工作,各區(qū)縣較好地完成了人口調查摸底任務,為順利進行選民登記打下良好基礎。
(三)廣泛進行宣傳,動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排,9月28日,在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳,并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯網等媒體發(fā)布有關選舉工作的信息。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料,對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。
(四)注重代表素質,挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質、優(yōu)化代表結構的要求,大力挖掘代表資源,同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析,逐一審查把關。
(五)加強督促檢查,推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況,做好督促檢查工作,分別由人大會主任、副主任帶隊,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查,發(fā)現問題及時解決,推動換屆選舉工作順利進行。
根據濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展的實際情況,濱海新區(qū)人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統(tǒng)籌安排,建議本次會作出決定,濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調整為在20xx年內完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇四
97.84%。確定正式代表候選人337名,為應選名額的1.85倍,其中:政黨和人民團體推薦的55名,選民10人以上聯名推薦的282名,女性94名,占27.89%,少數民族328名,占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名,共劃分選區(qū)548個。代表初步候選人1563名,為應選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名,為應選名額的1.79倍。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票的選民199286人,參選率為96.9%。選舉產生縣人大代表182名,其中:政黨和人民團體推薦當選55名,占30.22%,選民10人以上聯名推薦當選127名,占69.78%;非黨65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少數民族177名,占97.25%;35歲以下38名,占20.88%,36歲至55歲140名,占76.92%,56歲以上4名,占2.20%;大專以上55名,占30.22%,中專(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小學1名,占0.55%。選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中:非黨名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大專以上87名,占12.46%,高中(中專)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。
二、主要做法。
在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,各級黨委突出重點,把握關鍵,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性,保障了換屆選舉工作的.成功,有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設。我們的做法是:
(一)加強領導,通力協(xié)作??h委對這次換屆選舉工作非常重視,縣委常委會多次研究換屆選舉工作,縣委書記****同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,經常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。強調“程序就是政治”,要求各級人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事,做到“嚴謹、細致、深入、實在”,及時有力地指導換屆選舉工作健康發(fā)展。縣委及時批轉了縣人大常委會黨組《關于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》,并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會,縣委書記****同志在會上做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務、重大意義、指導思想、政策原則以及應注意的問題,對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后,各級黨組織認真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神,堅持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程,分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,各級黨委及時聽取工作匯報,研究解決有關重大問題,協(xié)調各有關部門,使換屆選舉工作始終在黨的領導下有條不紊地進行??h人大常委會,始終把本次人大換屆選舉工作當作我縣政治生活中的一件大事,站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度,抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與,建言獻策,充分發(fā)揮國家主人翁作用,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。
一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領導,縣委高度重視,縣設立了以縣委書記****為主任,縣人大常委會主任****等為副主任的縣選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設立了選舉委員會,成立了各選區(qū)換屆選舉領導小組,建立精干的領導隊伍和骨干隊伍,組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊,確保每個村有2名以上國家干部,,形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制,加強對選舉工作的領導??h選舉委員會按照區(qū)人大部署要求,結合本縣實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務,安排工作。由于選舉機構健全,加強對換選舉工作的領導,全縣的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片,責任落實到人。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領導包聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務?!叭小奔慈h各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務到人,責任明確,全縣形成了組織機構健全、責任明確具體的選舉工作網絡,為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進行提供了堅強有力的組織保障。
三是加強檢查指導,解決實際問題。縣委、縣人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發(fā)現有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇五
做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,事關地方長遠發(fā)展,事關百姓切身利益。如何做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,已經成為基層黨建工作的重要課題,更是加強黨的領導的關鍵所在。下面是本站小編整理的一些關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉。
供您參考。
根據市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定,我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作,于20xx年7月至12月進行?,F將換屆選舉工作進展情況匯報如下。
自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來,市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下,精心籌劃,周密安排,選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作,10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日,召開市直接選舉工作辦公室第一次會議,審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件,明確了市直選辦各組的工作職責。8月份,分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議,對換屆選舉有關工作進行部署。
(二)發(fā)布有關選舉工作的通告和問答。8月25日,市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構發(fā)布了關于選民登記的通告。9月1日,在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問,就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。
(三)對換屆選舉工作進行調研指導。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來,市直選辦有關同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調研指導,就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通,提出工作要求。
(四)編發(fā)有關選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作,市直選辦編寫了選舉有關工作程序要求,編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關規(guī)定選編》,以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經驗和做法,市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報,截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關于“獨立候選人”無法律依據的要求,及時了解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機,對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向,市直選辦分別與有關區(qū)黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通,要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署,各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎上,及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示,并根據黨委批轉的意見,及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構,依法開展選舉工作。
(一)搞好人員配備,加強工作培訓。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作,為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊,縱到底”的原則,對工作人員進行層層培訓,為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務基礎。
(二)縝密細致核查,搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作,各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則,采取多種方式對轄區(qū)內的住戶以及機關、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網式核查。通過大量艱苦細致的工作,各區(qū)縣較好地完成了人口調查摸底任務,為順利進行選民登記打下良好基礎。
(三)廣泛進行宣傳,動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排,9月28日,在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳,并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯網等媒體發(fā)布有關選舉工作的信息。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料,對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。
(四)注重代表素質,挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質、優(yōu)化代表結構的要求,大力挖掘代表資源,同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析,逐一審查把關。
(五)加強督促檢查,推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況,做好督促檢查工作,分別由人大會主任、副主任帶隊,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查,發(fā)現問題及時解決,推動換屆選舉工作順利進行。
根據濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展的實際情況,濱海新區(qū)人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統(tǒng)籌安排,建議本次會作出決定,濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調整為在20xx年內完成。
按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開,20xx年11月中旬全部結束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,各級黨委加強領導,人大精心組織,發(fā)揚民主,依法辦事,規(guī)范有序,風清氣正,參選率高,全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求,取得了圓滿成功?,F將主要情況報告如下:
這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉,正值黨的召開前夕,是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年,是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領導下,全區(qū)各級黨委和人大會科學安排,扎實工作,保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
(一)廣大選民積極參與,我區(qū)民主政治建設進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責任感和主人翁意識,積極參加換屆選舉,全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個,登記選民4353,365人,參加選舉3973,340人,參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個,登記選民3340,439人,參加選舉3029,367人,參選率為90.7%,縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權利,積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人,在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中,選民聯名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%,充分反映了人民群眾關心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設的新期待,是人民當家作主的一次生動實踐。
(二)代表結構得到優(yōu)化,代表的廣泛性和代表性進一步體現。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表,經過動員部署、摸底調查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序,全區(qū)21個縣區(qū)新當選縣級人大代表3847名,其中,基層一線代表1665人,占43.3%,比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人,占27.1%,比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人,占42%,比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人,占72.5%,比上一屆下降2.4個百分點;少數民族代表1485人,占38.6%;連任的1323名,占34.4%。
全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,其中,基層一線代表8388人,占76.2%,比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人,占26.3%,比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人,占15.54%,比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人,占64.7%,比上一屆下降3個百分點;少數民族代表4594人,占41.76%,與上一屆基本持平;連任的3444名,占31.3%。實現了中央和自治區(qū)黨委關于代表結構“兩升一降一保證”的要求,即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升,黨政干部代表的比例有所下降,少數民族代表名額要予以保證。同時,民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表,連任代表比例適當。代表涉及各行各業(yè)、各階層,分布廣泛,素質較高,更具廣泛性和代表性,為更好地履行代表職務、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件,為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權奠定了基礎。
(三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關領導班子得到優(yōu)化,基層政權建設進一步加強。本次換屆選舉,正值國務院批準建立寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)、設立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年,各地著眼于推進“兩區(qū)”建設需要,進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領導班子建設。至11月中旬,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領導人員、法院院長和檢察院檢察長,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領導人員。全區(qū)共選出縣級國家機關領導人員688名,鄉(xiāng)級國家機關領導人員1026名,新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子結構比例更趨合理。
選出的516名縣級人大會組成人員中,中共黨員445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全國7.14個百分點;少數民族干部188名、占36.4%??h級“一府兩院”領導人員中,中共黨員150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少數民族干部59名、占34.3%。
選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中,中共黨員298名、占100%,女干部23名、占8%,少數民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,中共黨員720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全國11個百分點;少數民族干部253名、占35%。
新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員文化素質明顯提高,在縣級人大會組成人員中,大專以上文化程度的占88.9%,比上一屆提高6個百分點,其中大學本科及以上學歷的占71.1%,比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領導人員均具有大專以上學歷,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領導人員具有大專以上學歷的分別達到99.9%和99.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強,專職主席、副主席123人,占總數的41.3%。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領導崗位。
二、主要做法和體會。
20xx年5月6至7日,全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班后,我們認真?zhèn)鬟_貫徹學習班要求,深入領會《中共中央轉發(fā)中共全國人大會黨組關于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,增強做好換屆選舉工作的使命感、責任感。在深入調查研究的基礎上,自治區(qū)人大會黨組提出了《關于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》,報請了自治區(qū)黨委批轉。今年6月25日,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日,自治區(qū)黨委召開人大工作會議,會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20xx〕29號文件正式印發(fā)),會議對進一步加強黨對人大工作的領導,推進我區(qū)民主法制建設和人大工作作出了新的部署,提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視,認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神,自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調,研究解決重要問題??h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會,在同級黨委和縣級人大會的領導下,依法辦理選舉的各項事務。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合本地實際,制定了選舉工作安排意見和實施方案,科學安排換屆時間,保證換屆依法有序進行。
(二)各級人大會精心組織,加強指導,確保換屆選舉依法有序進行。
自治區(qū)人大會結合換屆選舉工作,于20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關換屆選舉工作的情況匯報并研究相關問題。今年5月,會第三十次會議審議通過了《關于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議制度,兩次召開會議,對選舉組織工作和相關預案進行會商協(xié)調。自治區(qū)人大會負責同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況,進行檢查指導。自治區(qū)人大會代表聯絡與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學習班,分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓;為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊,編印了《換屆選舉工作手冊》,編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等,并及時答復有關問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署,抓住關鍵和薄弱環(huán)節(jié),切實加強檢查指導,及時發(fā)現和解決問題,認真負責地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領導、干部不計個人名利得失,兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責地站好最后一班崗,為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
(三)注重宣傳引導,把握輿論導向,激發(fā)參選熱情。
為營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的換屆輿論氛圍,自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領導,各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導作用,大力宣傳換屆選舉的重大意義,深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關法律精神。各地按照選舉工作進程,抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié),圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權利等,有組織、有策劃地搞好宣傳報道,采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標語、設置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式,加強正面宣傳引導,大大激發(fā)了選民參選的政治熱情,使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關部門密切配合,加強對互聯網、手機等新興媒體的關注、掌控,牢牢把握宣傳工作主動權,為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍,使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
(四)抓住關鍵環(huán)節(jié),把握工作重點,確保換屆選舉工作任務圓滿完成。
1、合理劃分選區(qū),依法分配代表名額。根據城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求,按照本行政區(qū)域內各選區(qū)每一代表所代表的人口數大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則,縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素,采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法,科學合理劃分選區(qū),實現了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時,各地根據各選區(qū)人口數,按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求,將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū),確保了中央和自治區(qū)黨委關于代表結構比例“兩升一降一保證”要求的落實。
2、采取切實有效措施,確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況,各級選舉機構積極宣傳流動人口參加選舉的相關政策,不斷改進工作方法,努力方便選民登記,積極服務選民參選,切實保障流動人口的選舉權利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難,明確專人負責,層層落實責任,重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學生、離退休人員等登記工作,有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調會,確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農信通等信息平臺,實現資源共享,大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現有人口戶籍,核查編登;運用上屆選民登記冊,比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件,逐戶上門核對登記等“三運用”方式,實現了選民應登盡登。
3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程序,堅持各種法定提名方式并舉,嚴把代表提名關,共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名,分別是應選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎上,各選區(qū)嚴格按照法定程序,充分走群眾路線,組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據較多數選民的意見,按照差額選舉的比例,選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人,分別是應選代表名額的1.6倍和1.5倍,并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解,選舉委員會通過召開見面會等形式,共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面,回答選民提出的問題。
4、精心組織選民投票,依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定,組織選民投票。一是根據自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求,依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中,專門組織人員,由領導分片包干,分赴各選區(qū)巡查、指導。二是因地制宜確定投票方式。各地根據各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則,以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設立投票站為輔,嚴格控制流動票箱的使用數量。三是嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責,其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票,所有選票封存?zhèn)洳?,有效防止流動票箱的使用出現違法現象。四是認真規(guī)范委托投票,嚴格落實秘密寫票等規(guī)定,有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔任監(jiān)督員,全程監(jiān)督選舉工作,大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀律要求等,做到了會場設置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
(五)加強溝通協(xié)調,積極主動配合,形成齊抓共管換屆選舉的強大合力。
換屆選舉是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領導和組織協(xié)調,及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài),督促有關方面認真解決各種問題。聯席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調,通力合作,共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴肅換屆紀律要求,及時做好各類人選的提名、推薦和考察,做好干部“進退留轉”的思想工作,確保干部隊伍思想穩(wěn)定,換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調新聞單位,積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合,提供各種數據,幫助各選區(qū)澄清人數,搞好選民登記,協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經費保障工作,自治區(qū)財政專門下撥500萬元經費,補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪,密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事,齊抓共管,形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
三、存在的主要問題和改進思路。
這次換屆選舉取得了成績,積累了經驗,同時,也還有一些需要我們認真總結、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快,流動人口大量增加,人戶分離現象日益突出,流動人口的參選權利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡,一些干部對新修改的選舉法和有關政策的學習不夠深入,運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致,程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經濟社會的快速發(fā)展,基層民主政治建設的不斷加強,廣大人民群眾的文化素質、民主意識、參政意識都有了很大提高,需要我們順應人民群眾的新期待,既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴格依法辦事,不斷提高工作水平、改進方法,切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權利。
本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐,我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,全面實施依法治國基本方略,貫徹落實黨的關于民主政治建設的各項要求,堅持從區(qū)情和實際出發(fā),進一步加強和完善各項選舉制度和機制,不斷推進我區(qū)基層民主政治建設邁上新臺階。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇六
根據有關法律規(guī)定,以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經過認真準備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉,共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名,依法選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領導人員7511名。下面,我代表省人大會選舉工作辦公室,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:
最高的揚州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高,充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議,有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為,表現出了較高的政治覺悟和法制意識。
二是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優(yōu)化。與往屆相比,代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中,具有中專以上文化程度的占66?9%,比上屆提高了近6個百分點,具有大專以上文化程度的為27?4%,比上屆提高了10個百分點,蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理,35歲以下的占21?9%,55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產生的代表中,婦女代表占24%,南通市達29?4%;非中共黨員代表占34?8%,最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員占63?8%,國家機關、黨群組織、企事業(yè)單位負責人占23?2%,各類專業(yè)技術人員占13%,一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權,創(chuàng)造了有利條件。
三是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中,各地都能按照省委文件的要求,把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子作為大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名,其中專職人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大專以上文化程度占68?3%,比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時,全省有不少專職人大主席擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,已經配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%,比上屆提高了18?8個百分點,其中大學以上文化程度達28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子的進一步加強,為推進基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設,促進全省農村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
一是加強調查研究,切實解決實際問題。搞好調查研究,制定切實可行的工作方案,是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題,專門到30多個縣(市、區(qū)),近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開各種座談會50多次,進行了廣泛的調查研究。在此基礎上,起草了省委批轉各地執(zhí)行的《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題,提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是否參加這次換屆選舉的問題,根據實際情況劃出了具體的時間杠子,使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以不參加這次換屆選舉,節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū),是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問題,規(guī)定由縣級人大會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究,都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應采取的措施。淮安、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點,并根據實際情況,提出“一支隊伍,兩個機構;一同部署,兩種計劃;五同五分,整體推進”的做法,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題,各地都在認真聽取縣級機關和有關單位干部群眾意見的基礎上,提出了具體的意見,確保了城關鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。
專題培訓、逐級輪訓、現場觀摩等多種方式,認真對選舉工作人員進行培訓,使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據抽樣統(tǒng)計,這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓的選舉工作人員就超過了53萬人次,這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。
三是推廣試點經驗,加大指導工作力度。在換屆選舉工作過程中,各級人大不僅注意抓好先行試點,而且更注意將先行點創(chuàng)造的新鮮經驗,及時加以總結推廣,以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,市人大會的分管領導和選辦的負責同志,多次深入到試點單位,對試點工作提出指導性意見。省選辦對各地先行點創(chuàng)造的好經驗、好做法,注意認真進行總結和推廣。在換屆選舉的關鍵階段,省選辦在南京市江寧區(qū)召開會議,側重推廣了江寧區(qū)先行點上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見面,談體會打算,回答選民代表提問的做法,這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作,擴大代表候選人與選民的交流途徑,起到了很好的示范作用。為了進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議,省選辦又組織各市選辦負責人現場觀摩了射陽縣新坍鎮(zhèn)如何開好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的做法,這不僅促進了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化,而且為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質量發(fā)揮了積極的作用。
四是積極開拓進取,努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進,積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑,以適應新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面,基本上做到每個選區(qū)至少設立一個選民登記站,這有利于增強選民的民主法制意識和當家作主的主人翁責任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),將選民登記情況輸入電腦,建立資料庫,這種做法操作準確簡便,便于資料保存,提高了選民登記工作的科學管理程度。有的地方對原來協(xié)商確定正式代表候選人的做法,作了必要的改進,使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議時,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員正式候選人與代表見面,發(fā)表供職演說,回答代表提出的問題,同時還邀請公民旁聽會議,這樣做既提高了人代會的透明度,又增強了代表和公民當家作主的責任感。
——黨委高度重視,切實加強領導,是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事,必須在黨委的統(tǒng)一領導下進行。省委及時批轉有關文件,在召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議時,省委的有關領導同志還到會作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委認真貫徹落實上級的有關文件精神,并及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議,對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責人親自過問,黨委分管書記具體負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明,在換屆選舉工作中,各級黨委切實加強領導,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,就能從根本上保證選舉工作的順利進行。
——人大精心組織,認真履行職責,是搞好人大換屆選舉工作的關鍵。組織和指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉,是法律賦予人大的一項重要職責。全省各級人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴,認真履行職責。省人大會及時作出全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,同時通過調查了解、召開座談會和現場觀摩會、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡報》等形式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導。市、縣、鄉(xiāng)三級人大都明確分工、責任到人,并經常深入換屆選舉工作第一線,及時總結推廣好的經驗和做法,認真幫助解決實際問題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設方面,各地努力抓好省委有關規(guī)定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求,盡心盡職,發(fā)揮了應有的作用。
——各方積極配合,努力形成合力,是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣,任務重,要圓滿完成這項任務,需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有關部門和單位都能按照各自的職責,積極做好工作。黨委的組織部門根據換屆選舉工作的需要,做到班子早考察,方案早確定,使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見,并要求有關新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判,以及正在服刑的罪犯和被勞動教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據統(tǒng)計,這次司法機關對全省50432名上述人員進行了選民資格審查,為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明,保證了這部分人選舉權利的行使。財政部門根據實際需要安排了必要的選舉經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
——充分宣傳發(fā)動,
營造輿論氛圍,是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬戶,廣大選民參與程度如何,直接關系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中,各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開始時,各級人大和黨委宣傳部門以及有關新聞單位,都制定了宣傳工作計劃。為了充分發(fā)揮輿論導向作用,省選辦組織省有關新聞單位的記者,采訪報道了丹陽和張家港市有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級的人大會領導同志,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責人,通過廣播或者有線電視發(fā)表講話,動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視,及時宣傳報道換屆選舉各階段的內容,較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車,以及開展選舉專題講座、問卷調查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣,內容廣泛的宣傳教育,進一步激發(fā)了選民參加選舉活動的積極性。
——充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子,事關選民和代表的民主權利,也體現了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中,各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。在選民登記核對階段,各地采取各種措施,確保每一個具有選舉權的人都能依法行使選舉權利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段,各地都能廣泛發(fā)動選民提名推薦,并注意根據較多數選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前,各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時,都能嚴格按照法律規(guī)定組織選民進行投票選舉。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會議時,各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程,還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員的選舉工作。實踐證明,在換屆選舉中,只有充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎,又能沿著法制的軌道有序進行。
在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績的同時,也要看到存在的問題和不足,主要是:個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠,滿足于過得去;有的地方宣傳發(fā)動工作缺乏廣度和深度,影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過程中,廣泛發(fā)動選民參與不夠,存在少數人包辦代替的現象;個別地方沒有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關系,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足,都需要我們認真加以分析、總結,以便在今后工作中進一步克服和改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇七
根據省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排,我市按照“統(tǒng)一部署,階段推進;試點引路,先易后難;依法推進,保持穩(wěn)定;加強領導,確保成功”的總體要求,市鄉(xiāng)村三級聯動,扎實工作,克難攻堅,圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務,取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū),298個村委會,2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%;1000—2000人的村有145個,占48.7%;2000人以上的村有99個,占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后,我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午,我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會,傳達學習省市有關會議要求,統(tǒng)一思想認識,研究分析村委現狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調查、及早準備。1月26日,我市召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦事處黨(工)委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議,對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排,明確提出:春節(jié)前,以調查研究為主,摸清情況,認真做好重點村、難點村的排查工作;春節(jié)過后,要立即行動,一鼓作氣,全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日,試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會,安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日,我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日,全市298個村委會,全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來,我市多策并舉,各方聯動,克難攻堅,認真抓好換屆選舉工作,圓滿實現了100%換屆的工作目標。整體上看,換屆選舉取得的成果表現在以下六個方面:
(一)實現了100%換屆的工作目標。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中按期一次足額選出的村有278個,一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人,其中連任580人,占46.7%;新當選663名,占53.3%。
(二)村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。
(三)人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬,共有選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達91.2%。參選率的村達98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
(四)機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責,踏踏實實,一絲不茍,加班加點,忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),部署指導、組織選舉、答疑解惑,抓重點,攻難點,扎實工作,垂練了作風,鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
(五)村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何,直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何,在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前,我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢,深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢,廣泛做好村民思想政治工作,教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規(guī),引導他們積極參加選舉,為村委會換屆選舉理順了情緒,凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農村工作的優(yōu)勢,積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用,教育他們如何迅速適應工作,提高對農村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明,絕大多數基層黨組織是堅強有力的,是經得起考驗的;但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃,在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。
(六)黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅持在黨的領導下有序進行,并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。
正式選舉工作結束之后,我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的x書記及各位領導:
首先我代表xx村向蒞臨我村調研指導工作的各位領導表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面我就xx村關于“市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉”工作情況作以簡要匯報,不足之處請各位領導批評指正。
一、基本情況。
自市鄉(xiāng)兩級人大換屆工作開展以來,在xx鎮(zhèn)黨委的高度重視和指導下,我村認真領會《中華人民共和國全國人民代表和各級人民代表大會選舉法》、《xx省省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》、《xx市市市鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》等文件要求。通過精心準備,認真組織實施,xx村本次人大代表換屆選舉工作已進入選民登記階段,目前已完成登記工作,并按時上報了選民名單。
二、主要措施和做法。
參與換屆選舉工作的村組干部,及時學習人大代表換屆選舉相關法律法規(guī)和上級下達的各類文件材料,把握人大換屆選舉精神和要求。目前xx村在社區(qū)和老村共張貼“xx市市選舉委員會1號公告”20份,在村組顯耀位置張貼宣傳掛圖6套,發(fā)放人大換屆選舉相關彩頁300余張,利用村民微信群等宣傳形式不間斷進行宣傳。組織村組干部、志愿者等相關工作人員召開選民登記培訓會3次。按照選民登記要求,截至目前xx村共登記選民1500人。因易地搬遷,我村多數群眾目前居住在社區(qū),x村群眾相對較少,春節(jié)過后,外出流動人口較多,給選民登記工作增加工作量。針對此問題,村兩委成員深入踐行“xx工作法”,明確老村、社區(qū)責任人,挨家挨戶進行宣傳通知,確保x村社區(qū)群眾均能按照規(guī)定做好選舉登記造冊,確保選舉工作不漏一人。
三、下步工作打算。
下一步,按照市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間節(jié)點,繼續(xù)對我村選舉工作進行統(tǒng)籌安排。一是加強領導、把握方向。認真組織學習培訓,充分調動相關人員的工作積極性,確保選舉過程中每個環(huán)節(jié)不出差錯,維護選舉的嚴肅性和公正性。二是強化宣傳、提高認識。在做好疫情防控的前提下,為群眾舉行選舉宣傳培訓,普及選舉知識,增強選舉濃厚氛圍,不斷提高全體選民的認識和參與熱情。三是注重細節(jié)、依法辦事。始終將嚴格依法辦事的原則置于工作首位,注重選舉細節(jié),確保市鄉(xiāng)人大同步換屆工作依法圓滿結束。四是壓實責任、公開透明。按照選舉任務和時間節(jié)點要求,明確村兩委成員選舉工作職責,對需公示的名單及時張榜公布,第一時間處理工作中出現的問題,保證圓滿完成市鄉(xiāng)兩級人大代表換屆工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇九
20xx年以來煙竹鄉(xiāng)人大主席團按照縣人大的統(tǒng)一部署,在鄉(xiāng)黨委的領導下,緊緊圍繞全鄉(xiāng)的各項重點工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項活動,充分調動了代表的履職積極性,提升了鄉(xiāng)人大工作的整體水平,為促進鄉(xiāng)域經濟發(fā)展和全鄉(xiāng)和諧文明進步起到了很好的推動作用。
一、鄉(xiāng)黨委高度重視。
1、完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鄉(xiāng)黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發(fā)展情況,按人大的職權范圍和方式,對鄉(xiāng)人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大副主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度,邀請人大副主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉(xiāng)黨委不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法,通過制度化的方式實現對人大的領導。正確處理好黨委與人大的關系,按法律法規(guī)辦事。
3、積極支持鄉(xiāng)人大依法行使職權。鄉(xiāng)黨委有關重大決策,凡是應當提交鄉(xiāng)人大決定的,都提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領導與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鄉(xiāng)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議等法定的監(jiān)督形式,做好對鄉(xiāng)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)黨委高度重視人大的自身建設,認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質。配備了1名專職人大工作人員,配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品,為人大創(chuàng)造了良好的學習、工作條件。鄉(xiāng)人大帶頭學法、懂法、守法,努力創(chuàng)建學習型隊伍,堅持寫和心得體會,組織人大代表加強對法律法規(guī)的學習,不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質和履職能力。
5、指導、督促村民委員會依法努力搞好村民自治、法治。主席團同鄉(xiāng)政府認真貫徹《村民委員會組織法》,努力做到自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。加強對《村民委員會組織法的宣傳和落實,真正建立起村民自治工作的長效機制。在指導村民自治工作開展中,始終抓住民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個中心環(huán)節(jié),發(fā)揮代表作用,實現了民主決策。
6、加強宣傳工作,促進法律、法規(guī)的實施。鄉(xiāng)人大主席團同煙竹鄉(xiāng)黨委、政府一道把對法律、法規(guī)、條例的宣傳工作放在首位,結合我鄉(xiāng)實際,大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》,主席團對這些法律、法規(guī)的宣傳、督查,全鄉(xiāng)廣大干部、群眾增強了法律意識和法制觀念,,為我鄉(xiāng)的社會主義民主法制建設和依法治鄉(xiāng)工作奠定了一定基礎。在這五年中無亂砍濫伐,無非法占地,計劃生育工作順利開展,全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
二、工作開展情況。
20xx年,我鄉(xiāng)人大工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,拓展監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方法,提高審議質量、力求監(jiān)督實效。建設新型農村,推進非農化;增強集鄉(xiāng)活力,推進城鄉(xiāng)化;促進和諧化建設中,為鞏固我鄉(xiāng)安定團結的政治局面,加強我鄉(xiāng)民主政治建設,推進依法治鄉(xiāng)進程,促進鄉(xiāng)域經濟又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權力機關的作用。
(一)依法實施監(jiān)督,促進經濟建設和社會事業(yè)健康發(fā)展。
對同級政府實施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經濟建設這一中心,進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實效,推進了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用。
1、抓代表學習培訓,提高代表素質。加強代表對人民代表大會制度理論和相關法律法規(guī)的學習,增強了代表的業(yè)務知識、提高了代表履行職責的能力,充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、配合縣人大會開展各項活動。及時傳xx縣人大會有關會議精神,使人大代表能夠認真履行好職責。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用,切實維護社會穩(wěn)定,促進各項工作的順利開展。在招商引資、道路建設、新農村建設、災后重建等各項工作中,人大代表能夠發(fā)揮積極作用,使我鄉(xiāng)重點工作都能順利進行,促進了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
(三)強化自身建設,提高工作水平。
加強人大自身建設,是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質、依法行使職權、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鄉(xiāng)黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鄉(xiāng)人大建立和完善了各項制度,人大代表設有崗位臺,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鄉(xiāng)的法制建設、政權建設和經濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(四)加強法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查。
依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大的一項重要工作職責。
1、開展法律宣傳。20xx年,鄉(xiāng)人大積極宣傳國家法律法規(guī),對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動,積極支持法治工作,有力推動了國家法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的正確實施。
2、開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關鍵進行有效監(jiān)督。對轄區(qū)小學和集鄉(xiāng)建設2次視察,6次安全生產檢查,每月3次交通安全上路檢查,結合鄉(xiāng)政府工作報告,展開認真的討論,對鄉(xiāng)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率,招商引資當先鋒活動,要求人大代表為經濟社會發(fā)展獻一策,為選舉單位提一條好的建議,辦一事?;顒娱_展以來,取得了良好效果。
4、認真開展評議活動,促進政府部門依法行政。鄉(xiāng)人大堅持把工作評議和述職評議作為監(jiān)督工作的中重要內容來抓,做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結合,事前、事中、事后監(jiān)督相結合。鄉(xiāng)人大按照工作條例,不僅開展了對獸醫(yī)站、衛(wèi)生院的工作評議,還開展了對上述單位的主要負責人和政府正、副鄉(xiāng)長的述職評議。今年鄉(xiāng)人大主席團收到并辦理代表提出的議案2件,建議與意見3件,選擇了道路交通建設和林竹產業(yè)發(fā)展重點建議和意見的辦理工作進行跟蹤監(jiān)督,把代表建議、批評和意見辦理落到實處。
三、工作存在的問題及建議。
在取得成績的同時,我們仍有不少問題存在。比如,對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鄉(xiāng)的人大工作;還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理,結果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題,我們可以從以下兩個方面著手解決:
(一)增強開放性。
人大工作只有增強開放性,充分調動多種主體和對象的積極性,充分發(fā)揮多種內容和形式的優(yōu)勢,才能形成工作合力,增強工作效果。同時,人大(藥店工作總結)工作的開放性,也體現了人大制度的本質特征,是對人民知情權的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量,應義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時,我們也應更多地傾聽群眾的聲音,不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督,而是應動用一切可能的手段與群眾交流互動。
(二)增強針對性。
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況,運用不同的內容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據事件的性質、典型性和可能產生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的內容和形式應有所區(qū)別。
只有不斷學習進取、自我批評和改進,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權力,以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責,發(fā)揮好代表作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作總結材料人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,是發(fā)展社會主義民主政治、推進民主決策及推動人大工作的一項重要舉措。
近年來,鎮(zhèn)人大堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊扣發(fā)展主題和黨的中心工作,從隊伍建設、宣傳重點、制度建設、宣傳陣地等方面不斷創(chuàng)新,積極探索,形成了齊抓共管的人大宣傳工作格局。
一、抓陣地,建好宣傳平臺。
為切實加強宣傳工作,我鎮(zhèn)人大緊抓宣傳陣地和平臺建設,設立了專門辦公室,確定業(yè)務能力強、思想素質好的工作人員專職辦公,各l同時,信息員全程參與鎮(zhèn)人大開展的視察、調研等活動,注重捕捉鎮(zhèn)、村民主法治建設中出現的新情況新問題,及時向市、縣級人大報送信息。
三是講究宣傳時效,突出一個“快”字。
宣傳信息工作講究“兵貴神速”,信息報送不及時,再好的新聞也會失去價值。
我鎮(zhèn)對采寫的新聞信息進行精加工,盡量將實質內容短小精悍反映出來。
同時,積極采取電話、傳真、互聯網等報送手段,在第一時間報送到省、市、縣人大。
四是堅持解放思想,做好“創(chuàng)”文章。首先要創(chuàng)新觀念,走出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大無新聞”的誤區(qū)。
我們要求每位信息員,切實增強信息敏銳性,深層次地挖掘我鎮(zhèn)人大中的重大題材和鮮活事例。
其次要創(chuàng)新方法,克服人大信息宣傳程序化、模式化、一般化的現象,在報道方式、內容選擇、新聞手段等方面,積極探索,真正讓報道形式靈活多變,內容豐富多彩,吸引眼球。
三、抓制度,形成宣傳合力。
年初我鎮(zhèn)制訂和完善了《鎮(zhèn)宣傳信息工作考核獎勵辦法》,將宣傳信息目標、任務、責任落實到人,建立了行之有效的激勵措施。
年中,分管領導根據信息報送及采用情況召開信息工作會議,定期督查。
年終,根據《考核獎勵辦法》對完成任務的信息員進行獎勵,即使在辦公經費比較緊張的情況下,堅持做到年終予以獎勵兌現。
同時將信息工作考核結果作為干部年度評先評優(yōu)的參考依據,凡未完成信息工作任務的在年度評先評優(yōu)中實行一票否決。
四、抓隊伍,夯實宣傳基礎。
我鎮(zhèn)在信息員隊伍建設中,注重將綜合素質高、知識面廣、事業(yè)心強、文字功底扎實的同志選拔到宣傳工作崗位上;注重加強信息員的思想教育和業(yè)務培訓,一方面抓好思想教育,增強他們做好宣傳工作的使命感和責任感,充分發(fā)揮主觀能動性,保持良好的精神狀態(tài)投入工作;另一方面抓好政治理論、法律知識和新聞寫作等知識的學習,正確把握各個時期人大宣傳工作的重點和要點,找準宣傳的切入點,把握宣傳規(guī)律,提高宣傳內容的品質,擴大宣傳效果。
目前,我鎮(zhèn)已建立了一支年富力強、朝氣蓬勃的宣傳信息隊伍,為人大宣傳工作注入了無限生機和活力。
人大宣傳工作是一項常抓不懈的工作,鎮(zhèn)人大在宣傳信息工作中力求“新、快、多”,全面反映基層人大工作開展情況,及時宣傳基層人大代表的風采。
今后,我們將以此次會議為契機,進一步加大人大宣傳工作力度,在宣傳角度、廣度、深度和精度上下功夫,在出精品、上檔次、求實效上下功夫,努力開創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面,不斷推進全鎮(zhèn)民主法制建設進程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照省委和市委的統(tǒng)一部署,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將于今年一季度完成換屆選舉工作??h委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆十分重視,元月4日,縣委召開常委會進行了專題研究,元月6日,縣委組織召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員會,對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作進行了動員部署,下發(fā)了《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》,其他各項準備工作正在有序進行?,F將有關情況匯報如下:
一是做好了宣傳發(fā)動工作。元月6日,我縣召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作進行了深入動員和全面部署。會議由縣委副書記何軍田同志主持,縣委常委、組織部長歐燦輝作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員報告。參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員以及縣委組織部的全體同志。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都認真組織召開了班子成員會議,將會議精神進行了傳達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還采取多種形式,組織黨員干部認真學習《黨章》和《中國******基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨員權利保障條例》等有關內容,引導黨員干部正確認識召開黨員代表大會的意義和目的,明確有關規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆選舉有關活動,正確行使民主權利,為黨員代表大會的召開創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
二是調整配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。為落實省市精神,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作順利進行,縣委堅持“大穩(wěn)定、小調整”重點調優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的原則,于元月10日至12日派出考察組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行了換屆考察。元月24日縣委常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的調整方案進行了專題研究,并將研究結果上報了市委。元月25日,市委組織部對我縣新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了考察,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導班子成員已經調整配備到位。
三是做好了業(yè)務培訓的準備工作。我縣準備在春節(jié)前舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及相關人員參加的換屆工作業(yè)務骨干培訓班。目前,培訓班的前期準備工作已經基本就緒。
五是做好了村黨組織換屆選舉的前期準備工作。根據我縣實際,經縣委研究決定,村黨組織換屆選舉工作將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作完成之后,由新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子在二季度集中組織實施。當前重點工作是搞好現有村級班子的調查摸底,抓好后進村的整頓建設。元月中旬,組織對全縣284個行政村的村級班子整體情況進行了調查摸底,重點掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進村的基本情況與形成的原因以及村級換屆中需要調整的村干部的情況,對于各后進村,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任領導和縣級責任領導,將采取積極有效措施,逐步消除后進村,為換屆選舉工作圓滿完成打下堅實的基礎。
二、主要做法。
一是領導高度重視。2010年12月31日,市委組織部組織召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織換屆工作座談會后,今年元月3日,縣委組織部召開部務會,學習了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆工作座談會精神,對做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作進行了專題研究。元月4日,縣委常委會對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆工作進行了專題研究,做出了整體部署。元月6日,縣委組織召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員會,對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作進行了動員部署,下發(fā)了《******桃江縣委辦公室關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》??h委成立了換屆選舉工作領導小組,由黃進良同志任組長,湯瑞祥、何軍田、楊祿仁、歐燦輝同志任副組長,領導小組下設辦公室,由歐燦輝同志兼任辦公室主任,周里忠、龍躍明同志任辦公室副主任。領導小組多次召開會議,專題研究部署換屆選舉工作,聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導多次深入聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究換屆選舉有關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應成立了換屆選舉籌備工作領導小組,由黨委書記任組長,副書記任副組長,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作不出差錯。
二是工作部署周密。縣委研究制定了換屆選舉的日程安排,下發(fā)了《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》,明確了換屆選舉各項工作的時間和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真安排,組建了各工作小組,做到了分工明確,任務到人,要求到位。
三是思想工作深入??h委要求各級黨委和有關部門,要根據換屆選舉中可能出現的不良思想和行動苗頭,有針對性地做好工作,教育和引導干部增強黨的觀念,提高黨性修養(yǎng),正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強思想溝通,促進干部之間、班子成員之間、干部群眾之間的相互理解和團結,增強了凝聚力和向心力。全縣各級黨組織和廣大黨員認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強對農村黨員的教育管理,努力創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部,進一步提升農村基層黨員干部的能力素質,增強農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進農村各項工作取得新的進展,以實實在在的成效贏得了廣大群眾的擁護和支持,特別是全縣上下廣泛開展“辦實事、送溫暖”活動,各級黨員干部踴躍捐款捐物,僅縣直部門就募集救助金53萬余元、衣物2000余件,縣委組織部還拿出12萬余元救助特困黨員,幫助群眾解決不少實際困難,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進行奠定了堅實的思想、組織和群眾基礎。
四是組織紀律嚴明??h委明確要求,在換屆選舉中,一定要弘揚正氣,堅決剎住各種歪風。防止少數人采取造謠、欺騙、賄賂等手段,妨礙代表行使民主權利。對干擾、破壞換屆選舉工作的言行,及時揭露,堅決制止。并要求縣紀委、縣委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照有關規(guī)定和制度辦事,加強對換屆選舉工作的監(jiān)督,堅決防止和查處換屆選舉工作中的不正之風和違法違紀行為,確保換屆選舉工作順利進行。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員會上,縣委印發(fā)了中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織班子成員、機關干部和支部書記進行了認真的學習、討論,并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定了相關紀律。
三、存在的問題。
一是換屆選舉工作不僅涉及面廣、工作量大、任務繁重,工作難度也比較大。特別是隨著農村流動人口的增多,黨員外出務工經商的逐步增加,導致召開黨員大會選舉代表的工作難度加大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十二
西壩鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,從9月中旬開始,到12月中旬結束,歷時三個月。鎮(zhèn)人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真貫徹市換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排,使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產生了新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導成員,進一步推進我鎮(zhèn)民主政治建設和依法治鎮(zhèn)工作,為實現鎮(zhèn)委提出的把我鎮(zhèn)建成經濟繁榮、社會和諧、環(huán)境美麗、人民富裕的江濱花園式電子信息產業(yè)名鎮(zhèn)的目標起到十分重要的作用。
占65.1%,與市的要求相符。構成比例方面,市代表中農民3人,占27.3%,機關干部4人,占36.4%,婦女3人,占27.3%;鎮(zhèn)代表中農民45人,占71.4%,鎮(zhèn)機關干部11人17.5%,婦女15人,占23.8%,符合我鎮(zhèn)實際情況。文化程度方面,市代表中大專以上文化程度的有6人,占54.5%,其余的均為高、初中文化程度,占45.5%;鎮(zhèn)代表中大專以上文化程度的有20人,占31.7%,高中、中專文化程度的有21人,占33.3%,其余的均為初中文化程度,占35%,文化素質比上一屆有較大的提高。
新一屆的8名鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導成員(即鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長各1名,鎮(zhèn)人大副主席2名,副鎮(zhèn)長4名),全部為中共黨員。其年齡結構合理,趨于年輕化,40歲以下的有2名,41-55歲的有5名,56歲1名。文化程度方面,大專以上的有7名,其中本科4名,研究生1名,中專的有1名。
部被派駐到各選區(qū),指導選舉工作。在選舉工作開始時,鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議,傳達有關人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責。鎮(zhèn)選舉辦還制定___鎮(zhèn)選舉市、鎮(zhèn)兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動,培訓選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150多條,每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次,在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告,印發(fā)宣傳單張近萬份等,使換屆選舉工作和有關法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鎮(zhèn)選舉辦還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員,村、企事業(yè)單位負責選舉工作的干部進行集中培訓,通過培訓,進一步提高他們的思想意識和業(yè)務水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。對于劃分選區(qū),我們堅持結合實際、力爭主動,果斷貫徹“三個大體相等”的原則,在上一屆的基礎上增加一個鎮(zhèn)選區(qū),共劃分27個鎮(zhèn)選區(qū),市選區(qū)劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現代表的先進性、廣泛性和代表性,鎮(zhèn)選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方信息,經鎮(zhèn)選舉委員會研究、討論后,制定出切實可行的人大代表名額分配方案,并報市選舉委員會批準。
4、認真進行選民登記,保障選民的民主權利。各選區(qū)都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿后恢復政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時,還針對外出經商、打工人員流動性大、“人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調查工作,進行反復核實,逐一跟蹤。全鎮(zhèn)確認共有選民3.09萬人,選民名單都于11月17日前實行三榜公布,并發(fā)放《選民證》。
5、加強指導,依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,既做到討論協(xié)商,又做到反復比較,既發(fā)揚民主,又正確引導,嚴格按照法定程序進行。各選區(qū)的領導小組,既民主協(xié)商,又協(xié)調各方,求大同、存小異,盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一,向符合大多數選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結構要求的目標上統(tǒng)一。
99.4%,高于上一屆,全鎮(zhèn)27個鎮(zhèn)選區(qū)和8個市選區(qū)均一次投票選舉成功。
7、精心組織,順利召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。經過預備文件、資料,后勤保障,會議場所布置等一系列工作,我鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第一次會議于12月17日至19日召開。參加會議的有鎮(zhèn)第十五屆人大代表63名,列席人員62名,特邀嘉賓13名。代表10人以上聯名推薦的鎮(zhèn)人大副主席候選人1名,副鎮(zhèn)長候選人1名。大會主席團推薦的鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人全部當選,其中,鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長全票當選,其余當選人的得票率都超過92%以上。
三、幾點體會。
在鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室和各選區(qū)工作領導小組的共同努力下,___鎮(zhèn)人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行,并順利完成。主要體會有如下幾點:
1、充分熟悉其重要性,是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎。這次人大換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)人民政治生活和我鎮(zhèn)政權建設中的一件大事,是我鎮(zhèn)人民當家作主治理我鎮(zhèn)事務的重要體現,也是我鎮(zhèn)進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性,才能為我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)十五屆人大一次會議,為我鎮(zhèn)配好鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導班子,為我鎮(zhèn)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎。
2、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
工作的重要環(huán)節(jié),也是衡量換屆選舉工作成效的主要標志。人大代表人民選,選好代表為人民。開展選舉工作,必須要到群眾中去,廣泛征求群眾的意見,溝通協(xié)商,讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時,還要嚴格依法辦事,充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規(guī)賦予的民主權利,做到有法可依,有法必依,保證換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)都能自始至終地按照規(guī)定程序進行。
3、切實加強黨的領導,是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了保證宣傳到位,人大換屆選舉深入人心,為了保證投票選舉的各個環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定正確實施,一次投票成功,為了保證鎮(zhèn)十五屆人大一次會議順利召開,我們始終堅持“黨委領導、人大主辦、各部門密切配合”的原則,由鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調各方,指導這次人大換屆選舉工作有序進行。
4、加強學習,認真研究,及時處理好將會碰到的一些新情況、新問題,是開展這次人大換屆選舉工作的要害。這次人大換屆選舉,是以《憲法》、《地方組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)作為法律依據,涉及面廣,法律性強,工作量大。我們必須通過認真學習有關的法律法規(guī),熟悉換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié),才能保證及時糾正和處理在選舉中出現的各種違法行為、違法事件,保證換屆選舉工作能依法順利進行。
方宣傳發(fā)動工作不夠,缺乏廣度和深度;對一些程序性較強的工作不夠熟悉,造成工作滯后等。這些問題都需要我們好好總結,采取措施,認真解決,為下一屆選舉工作提供好的經驗。
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