在工作會(huì)上的講話稿（優(yōu)秀17篇）

聽說讀寫，是語文學(xué)習(xí)的四大基本技能。在寫總結(jié)時(shí)，要確保準(zhǔn)確表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)?？偨Y(jié)范文的價(jià)值并不在于照搬和模仿，而是通過學(xué)習(xí)其中的寫作思路和邏輯，來啟發(fā)和指導(dǎo)我們自己的寫作過程。

在工作會(huì)上的講話稿篇一

保密工作指為達(dá)保密目的而采取一定手段和防范措施等。大部分的保密工作都在政府重要機(jī)關(guān)中進(jìn)行，下面是本站小編給大家整理的保密工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全縣保密工作會(huì)議暨培訓(xùn)班是經(jīng)縣保密委員會(huì)研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)市保密工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更大的力度、更嚴(yán)的要求，切實(shí)做好全縣保密工作。下面，我就搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)和抓好全縣保密工作講三點(diǎn)意見。

一、高度重視，迅速行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)新《保密法》的宣傳學(xué)習(xí)。

這次新修訂的《保密法》，呈現(xiàn)出了保密與信息公開并重、縮小國家秘密范圍和明確違規(guī)責(zé)任三大亮點(diǎn)，為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對新時(shí)期保密宣傳教育工作提出了更高的要求，操作性、指導(dǎo)性更強(qiáng)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮自身職能，切實(shí)加強(qiáng)新《保密法》的學(xué)習(xí)宣傳，為全縣保密工作的扎實(shí)開展奠定良好的基礎(chǔ)。一是要加大新《保密法》的宣傳力度。保密部門要結(jié)合宣傳部、廣電局等部門，通過舉辦保密知識(shí)競賽、組織觀看保密宣傳教育片、創(chuàng)辦保密知識(shí)園地等形式，開展形式多樣的群眾性的《保密法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民保密意識(shí)。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的學(xué)習(xí)教育。各級(jí)各部門要將保密法律知識(shí)納入黨委、黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容中去，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，帶頭一步學(xué)、深入一層學(xué)。黨校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把保密學(xué)習(xí)納入到教學(xué)中去，做到內(nèi)容有計(jì)劃，課時(shí)有安排，通過采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式，增強(qiáng)各級(jí)干部和涉密人員的保密觀念。三是加強(qiáng)青少年的保密知識(shí)教育。要堅(jiān)持保密教育從娃娃抓起的原則，文教體局要把保密法規(guī)知識(shí)納入到學(xué)校法制教育內(nèi)容中去，做到保密教育與愛國主義教育以及其他教育有機(jī)結(jié)合。

二、把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)保障國家秘密安全。

保密工作要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，突出工作重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國家重要秘密不泄露。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的工作：

一是以制度建設(shè)為保證，積極推進(jìn)依法治密工作?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級(jí)各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對軟盤、硬盤、光盤、u盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制?？h委組織部要把此項(xiàng)工作列入今年領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核當(dāng)中，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二是以抓實(shí)關(guān)鍵為根本，確保全縣保密工作不出問題。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。因此，做好保密工作，必須抓好關(guān)鍵，重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：一要突出抓好重點(diǎn)涉密人員的管理。要切實(shí)提高重點(diǎn)涉密人員的保密意識(shí)，督促他們自覺遵守各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動(dòng)。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移，積極防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會(huì)議和重大活動(dòng)，保密部門提前介入，參與制定工作預(yù)案，加強(qiáng)保密檢查。對公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實(shí)行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。對確定的涉密計(jì)算機(jī)，各單位一定要指定專人，嚴(yán)格保密措施，確保不發(fā)生泄密事件。

三是以督促檢查為抓手，力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。今年是“五五”保密普法的最后一年，省市將對全縣的“五五”保密普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，針對本單位、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，開展一次全面自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真查找本單位保密工作中存在的問題和漏洞，及時(shí)采取措施，消除泄密隱患?？h保密局要組織開展一次“回頭看”活動(dòng)，對存在泄密隱患的部門和黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，重點(diǎn)進(jìn)行抽查，對那些工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任，存在泄密隱患的，要予以全縣通報(bào);問題嚴(yán)重，造成泄密事件的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力為保密工作提供組織保證?

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好保密工作的重要條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，作為關(guān)系黨和國家安全利益的大事來抓。

二要強(qiáng)化工作落實(shí)。各單位要認(rèn)真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)。同時(shí)要把保密工作責(zé)任制落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨組織民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)保密措施落到實(shí)處。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大對保密人員的教育培訓(xùn)，使保密工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)。同時(shí)圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，切實(shí)抓好保密從業(yè)人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部，幫助他們準(zhǔn)確把握新形勢下保密工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。

同志們，做好保密工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷提高保密技術(shù)防范能力，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全縣的保密工作，確保國家秘密安全，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》精神，為了總結(jié)上年的保密工作，表彰上年度保密工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步貫徹落實(shí)20xx年全國、全省保密工作會(huì)議精神和中共中央保密委員會(huì)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》，經(jīng)縣委研究決定，召開全縣保密工作會(huì)議。

近幾年來，易門縣的保密工作在保護(hù)國家秘密安全、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了明顯成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，部分經(jīng)驗(yàn)還在全市保密局長會(huì)上進(jìn)行了交流，年末工作綜合考評連續(xù)兩年獲全市第一，這是全體專兼職保密干部努力工作的結(jié)果，也是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果。實(shí)踐證明，我縣保密干部隊(duì)伍依法行政、依法管理的水平在逐步提高，整體素質(zhì)是好的，保密工作為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。下面，我就如何做好下步的保密工作講幾點(diǎn)意見：

一、明確指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)做好保密工作的重要性。

(一)八十年代以來，不同時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想不同。1983年5月，黨中央批準(zhǔn)了中央保密委員會(huì)提出的我國新時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想，這就是：“提高革命警惕，貫徹突出重點(diǎn)、積極預(yù)防的方針，堅(jiān)持內(nèi)外有別、既便利工作又確保秘密的原則，確保黨和國家的核心秘密，有領(lǐng)導(dǎo)、有控制地放寬對非核心秘密的限制，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！边@一指導(dǎo)思想指明了我國新時(shí)期保密工作的方針、原則、基本政策和基本任務(wù)，對我國保密事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的作用。1988年9月5日，國家頒布的《保密法》規(guī)定：“保守國家秘密的工作，實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)，既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針?！卑腰h的保密工作指導(dǎo)思想的基本精神，以法律的形式固定下來，變?yōu)閲业囊庵?，從而使黨的保密工作指導(dǎo)思想具有更為普遍的指導(dǎo)性和約束力。1997年8月，中共中央根據(jù)深化改革、擴(kuò)大開放、加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，作出了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》?！稕Q定》對新形勢下我國保密工作的指導(dǎo)思想又作出了如下表述：“以鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以《中華人民共和國保守國家秘密法》為依據(jù)，堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn)，既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針，實(shí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合、保密部門與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合，依法管理國家秘密，不斷提高技術(shù)防范能力和現(xiàn)代化管理水平，更好地為社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！?/p>

(二)保密工作的重要性不容忽視。保密工作是一項(xiàng)非常重要的工作，是維護(hù)國家安全和利益的重要手段，國際上的政治斗爭、軍事對抗、綜合國力的較量以及經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易等方面的交流與合作，都是和保密工作緊密聯(lián)系在一起的。在當(dāng)今的世界上，誰保密工作做得好，誰情報(bào)工作做得好，誰就能在競爭中掌握主動(dòng)，取得優(yōu)勢。否則，就會(huì)被動(dòng)挨打。因此，世界各國都非常重視保密工作。許多國家都用法律的形式嚴(yán)格規(guī)范保密工作，并為此而投入大量的人力、物力和財(cái)力。

保密工作在我們黨和國家的各個(gè)不同歷史時(shí)期都發(fā)揮了極其重要的作用，歷來受到黨和國家的高度重視。1996年，在與參加全國保密工作會(huì)議的部分同志座談時(shí)指出：“保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存，保勝利;在和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全，保發(fā)展。”“保生存，保勝利”、“保安全，保發(fā)展”，十二個(gè)字，高度概括了我國保密工作在不同歷史時(shí)期所發(fā)揮的極其重要的作用。

多年來，我國的保密工作成績卓著，有了長足的發(fā)展，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻，國外敵特機(jī)關(guān)以金錢收買、色情誘惑、請吃請喝等手段從我國搞走的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技等國家秘密也不少。加之我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)工作人員腦子里缺乏保密這根弦，所以，賣密、送密、泄密現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給國家和人民利益造成了損失。還有的部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對保密部門的通知、規(guī)定不聞不問、不理不睬，工作馬虎，不盡職守，對保密工作認(rèn)識(shí)不足。省委書記白恩培對保密工作非常重視，20xx年5月9日專門作出批示：“保密工作非常重要，一定要抓緊抓好。首先要教育、提高大家的保密意識(shí);其次要有嚴(yán)格的管理制度;第三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對違反保密規(guī)定的一定要視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分，一教育本人，二教育大家?！币虼耍骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)責(zé)辦公室收發(fā)文工作的同志、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)管理人員，一定要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，完善文件資料的管理制度，規(guī)范文件資料的運(yùn)作程序，特別是涉密文件資料一定要嚴(yán)格簽收制度，嚴(yán)格控制流向，專人保管，專柜專盤保存，確保涉密資料、信息的運(yùn)轉(zhuǎn)安全。對發(fā)生涉密資料短缺或失泄密事件的單位，不管涉及誰都要堅(jiān)決查處，做到發(fā)生一件查處一件，查處一件教育一片。

二、認(rèn)真開展保密法制宣傳教育，增強(qiáng)干部職工及廣大人民群眾的保密意識(shí)。

從“二五”普法以來，保密部門在宣傳《保密法》及其它保密法規(guī)上做了大量的工作，也取得了一些實(shí)效，但我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員對保密法規(guī)知識(shí)還知之甚少，保密意識(shí)還不強(qiáng)。因此，加強(qiáng)保密法規(guī)的宣傳教育仍然是一項(xiàng)長期的任務(wù)。

(一)繼續(xù)抓好宣傳教育，在學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)上下功夫。對保密法律法規(guī)的宣傳教育是加強(qiáng)保密法制建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。抓好“四五”保密法制宣傳教育，關(guān)鍵要開拓創(chuàng)新，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。一是要充分利用縣委黨校這塊教育陣地，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的培訓(xùn)力度，提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們在本單位的學(xué)法活動(dòng)中發(fā)揮骨干帶頭作用。二是要以《保密法》頒布紀(jì)念日和9月保密普法活動(dòng)月為契機(jī)，利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳材料等載體加強(qiáng)對《保密法》的宣傳。要通過對保密法律法規(guī)的宣傳，提高全縣人民對保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)他們的保密意識(shí)。三是要將《保密法》列入干部職工考試范圍。四是要組織專題學(xué)習(xí)。在我國頒布的法律法規(guī)中，除《保密法》外還有120多部法律法規(guī)中有保密方面的條款，抓好對這部分法律條款的學(xué)習(xí)很有必要。如1997年修訂的《刑法》中涉及保密的條款就有九條;最高人民法院也對審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密和情報(bào)案件具體運(yùn)用法律作出了解釋;最高人民檢察院也對受理泄密案件的立案標(biāo)準(zhǔn)作出了司法規(guī)定等等。五是要利用一些典型的失密泄密案例，對干部職工進(jìn)行警示教育。如1998年海南省政府辦公廳副秘書長席世國與特務(wù)熊天軍勾結(jié)，出賣國家秘密，案犯因犯有非法提供國家秘密罪、間諜罪，被法院判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。辦公廳的多名干部也因失察受到了處分。這個(gè)案件在全國曝光后影響很大，值得我們認(rèn)真反思?！案唢w之鳥，毀于美食”，貪圖金錢享受，終究要受到法律的嚴(yán)懲。一位受處分的干部后來談到：“我謹(jǐn)守清貧、不貪不占，因保密上受了處分，真是悔恨一生?！庇秩鐕医y(tǒng)一考試中的試卷泄密;黨、政、軍及科研部門的一些領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員，因經(jīng)受不住金錢、女色和吃請的誘惑而泄密，因交友不慎、講哥們義氣而泄密的案例也不少;還有涉密人員使用上網(wǎng)計(jì)算機(jī)時(shí)不采取防范措施而泄密的案例也很多。總之，我們要通過加強(qiáng)宣傳教育，在廣大干部職工中不斷營造一個(gè)學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，增強(qiáng)保密警覺性和政治鑒別能力，警惕失、泄密案件在我們身邊發(fā)生。

(二)堅(jiān)持抓好涉密人員的崗位培訓(xùn)。根據(jù)省委保密委、省委組織部、省人事廳的要求和行政許可法貫徹實(shí)施的需要，對涉密人員的崗位培訓(xùn)是今明兩年的重要任務(wù)。我縣的培訓(xùn)要抓三個(gè)方面的工作：一是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的辦公室負(fù)責(zé)人、辦公室收發(fā)員、計(jì)算機(jī)等方面的涉密人員，他們不僅需要有良好的素質(zhì)，更需要有廣博的知識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行省委保密委、省委組織部、省人事廳關(guān)于“沒有經(jīng)過保密部門組織培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，一律不得再從事經(jīng)管秘密的工作”的規(guī)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極支持涉密人員參加培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。二是抓關(guān)鍵。關(guān)鍵就是抓好教學(xué)隊(duì)伍，保密部門專干要親自授課，同時(shí)要聘請省、市有關(guān)專家或老師講課，全方位提高涉密人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。三是抓課程的設(shè)置。課程設(shè)置要有針對性，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合。解決實(shí)際操作中的難點(diǎn)問題，讓大家學(xué)有所獲，學(xué)有所得，講求實(shí)效。

(三)堅(jiān)持“三個(gè)管好”，在執(zhí)行保密責(zé)任制上下功夫。中央保密委《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)中，明確提出了“三個(gè)管好”和單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要求?！叭齻€(gè)管好”，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持管好自己，管好配偶和子女，管好身邊工作人員。省委、省政府在轉(zhuǎn)發(fā)中央保密委《規(guī)定》中，要求全省股(所)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》。目前，縣委辦已經(jīng)印發(fā)了保密委的考核辦法，要將這個(gè)“考核辦法”列入領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)的內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真對照檢查。各部門的保密領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)將檢查執(zhí)行保密紀(jì)律的情況報(bào)縣保密部門。

三、加快發(fā)展保密技術(shù)，提高保密技術(shù)的檢查和防范能力。

以網(wǎng)絡(luò)化提升信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)方式。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中維護(hù)國家秘密信息安全，是中央和省委提出的要求，也是保密部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。目前，我縣已有計(jì)算機(jī)兩千多臺(tái)，轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和企業(yè)上國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)就有428臺(tái)(不包括私人用戶的上網(wǎng)數(shù))。今后上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的發(fā)展仍保持攀升勢頭。網(wǎng)絡(luò)的開通改變著人們的傳統(tǒng)觀念，打破了時(shí)空環(huán)境，網(wǎng)上生活豐富多彩，稀奇古怪。從全國情況看，利用計(jì)算機(jī)制作、傳播色情、淫穢物品案件猛增，侵吞公私財(cái)物、侵犯公民權(quán)利的案件呈上升趨勢，危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的案件增幅較大，危及國家秘密安全的案件持續(xù)上升。因此，我們決不能掉以輕心，要警惕類似案件在我縣發(fā)生，加強(qiáng)信息安全管理勢在必行。

首先，要嚴(yán)格上網(wǎng)信息的保密審查制度，確保上網(wǎng)信息的安全。20xx年9月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》，對加強(qiáng)信息安全保障工作提出了明確的要求。近幾年來，縣保密部門也曾制定和轉(zhuǎn)發(fā)過一些信息保密安全的管理辦法和規(guī)定。請各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和保密部門認(rèn)真抓好上網(wǎng)資料的保密審查。抓好上網(wǎng)資料的保密審查，是堵塞網(wǎng)上泄密的重要措施。要堅(jiān)持“誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé)、誰泄密、查處誰”的原則，各部門的保密領(lǐng)導(dǎo)小組要在審查上網(wǎng)資料上發(fā)揮作用，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息資料保密審查制度，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對上網(wǎng)信息資料要逐一審查，由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)把關(guān)。對本轄區(qū)敏感問題、重要疫情，要持慎重態(tài)度，樹立全局觀念，堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則，不要讓此類信息輕易上網(wǎng)和進(jìn)行新聞報(bào)道。對拿不準(zhǔn)的信息資料，要與保密部門商量，到有保密資質(zhì)證的企業(yè)制作網(wǎng)頁，把好保密關(guān);對未經(jīng)保密審查制作的網(wǎng)頁，要進(jìn)行保密審查補(bǔ)課，檢查網(wǎng)頁是否涉及國家秘密，是否符合保密規(guī)定。凡是不符合保密規(guī)定的，要堅(jiān)決刪除，以維護(hù)國家秘密的安全。以此同時(shí)，網(wǎng)管中心、公安、保密部門要相互配合，通力合作，既保證信息的高速暢通，又確保國家涉密信息的安全，為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。

其次，要購置保密技術(shù)檢查設(shè)備，開展經(jīng)常性的技術(shù)檢查。保密局作為涉密計(jì)算機(jī)上網(wǎng)的主管部門，承擔(dān)著計(jì)算機(jī)上網(wǎng)審批的責(zé)任，沒有計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查設(shè)備，正常的技術(shù)檢查工作就難以開展，特別是政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的開通，對保密技術(shù)檢查設(shè)備提出了新的更高的要求。省委保密委下發(fā)的《云南省保密技術(shù)工作“十五”發(fā)展規(guī)劃》中，對不斷更新保密技術(shù)檢查設(shè)備提出了明確的要求。我縣應(yīng)按省的《規(guī)劃》要求逐步購置技術(shù)檢查設(shè)備，利用設(shè)備對涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公環(huán)境進(jìn)行檢查，不斷規(guī)范技術(shù)檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對上網(wǎng)信息進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)和捕捉上網(wǎng)涉密問題，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。各重點(diǎn)涉密單位的保密領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)視情況逐步購置計(jì)算機(jī)檢查設(shè)備、改善辦公條件。工作條件主要是人、財(cái)、物的條件。沒有人什么事情都辦不成，有了人而沒必要的辦公經(jīng)費(fèi)工作也不好開展，解決好保密業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，是保證保密業(yè)務(wù)正常開展的重要條件。近些年來，隨著保密工作業(yè)務(wù)范圍的拓展，工作量的加大，各種經(jīng)費(fèi)開支也隨之增多，各級(jí)各部門要按照中央關(guān)于“保密工作所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要根據(jù)發(fā)展保密技術(shù)和開展保密檢查工作實(shí)際需要”，切實(shí)解決好保密工作的購置技術(shù)檢查設(shè)備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏的問題，有計(jì)劃地安排保密工作經(jīng)費(fèi)，用于改善硬件設(shè)施，為保密工作提供良好的工作條件。以保證保密工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

再次，要加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國際互聯(lián)網(wǎng)的通告》精神，堅(jiān)持“同步建設(shè)，嚴(yán)格審批”和“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”的原則，要糾正一臺(tái)上網(wǎng)臺(tái)臺(tái)上網(wǎng)的做法，堅(jiān)決禁止涉密計(jì)算機(jī)上國際互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)涉密部門的辦公平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)一定要實(shí)行物理隔離，嚴(yán)格公共網(wǎng)絡(luò)密碼和個(gè)人密碼的安全使用措施。信息網(wǎng)絡(luò)中心要盡快出臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)管理辦法、信息發(fā)布管理規(guī)定，確保國家涉密信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

同志們，保密工作責(zé)任重大，使命光榮。希望全縣保密工作人員認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)保密部門的部署和要求，結(jié)合我縣保密工作實(shí)際，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)保密工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)已由第十一屆全國人大會(huì)第十四次會(huì)議于20xx年4月29日修訂通過，自20xx年10月1日起施行。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《保密法》，是全黨、全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是“推動(dòng)科學(xué)跨越、建設(shè)生態(tài)桃江”，促進(jìn)桃江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和桃江人的全面發(fā)展的有力保證。全縣各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化保障，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《保密法》，努力推進(jìn)保密工作新發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》的重大意義。

(一)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，是應(yīng)對當(dāng)前保密工作嚴(yán)峻形勢的迫切需要。近年來，境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進(jìn)行情報(bào)竊密活動(dòng)，竊密與反竊密斗爭更加尖銳復(fù)雜。同時(shí)，隨著我國改革開放深入發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用，國家秘密管控難度加大，保密工作任務(wù)更加艱巨。修訂后的《保密法》，明確宣示國家秘密受法律保護(hù)，完善了保密工作方針，健全了保密管理制度，為依法管理國家秘密，有效防范和嚴(yán)厲查處竊密泄密行為提供了強(qiáng)大法律武器。只有深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，才能切實(shí)掌握和運(yùn)用法律武器，全面提升反竊密、防泄密的能力和水平。

(二)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，是強(qiáng)化安全保密意識(shí)、提高保密素質(zhì)能力的迫切需要。長期的和平環(huán)境，使一些干部群眾滋生了嚴(yán)重的麻痹思想。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保密意識(shí)淡薄，不懂保密，不會(huì)保密。修訂后的《保密法》，以維護(hù)國家安全和利益為宗旨，以保守國家秘密的憲法義務(wù)為依據(jù)，細(xì)化了保密措施，強(qiáng)化了保密責(zé)任。深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，有利于廣大干部群眾牢固樹立國家安全觀念和保密法制觀念;有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員增強(qiáng)保密意識(shí)，掌握保密知識(shí)技能;有利于在全社會(huì)形成知法懂法、守法用法的良好氛圍。

(三)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，是推進(jìn)保密依法行政的迫切需要。修訂后的《保密法》，對各級(jí)保密部門依法管理國家秘密提出了新的更高要求。深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，有利于進(jìn)一步規(guī)范保密行政執(zhí)法行為，提高保密依法行政能力，不斷推進(jìn)保密工作制度化、法制化、規(guī)范化。

全縣廣大干部群眾，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢下保密工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立保守國家秘密就是保國家安全和利益、保家庭幸福、保個(gè)人前途的觀念，自覺把保密工作放到國際國內(nèi)形勢發(fā)展的大背景中去認(rèn)識(shí)、去定位，放到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去思考、去落實(shí)，真正做到越是深化改革開放，越要做好保密工作，切實(shí)構(gòu)筑反竊密、防泄密的堅(jiān)固思想防線。

二、突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)全縣保密工作新發(fā)展。

(一)進(jìn)一步完善保密制度。依據(jù)《保密法》的要求，按照符合實(shí)際、確實(shí)有用、切實(shí)可行的原則，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)保密工作制度。各單位要對現(xiàn)有的。

規(guī)章制度。

進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，該廢除的廢除，該修改的修改，該完善的完善，并認(rèn)真落實(shí)到位。

(二)狠抓涉密信息系統(tǒng)管理。強(qiáng)化涉密信息系統(tǒng)管理，是新形勢下加強(qiáng)保密工作的重中之重。要按照“積極防范、突出重點(diǎn)”的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用保密管理規(guī)定》，組織開展黨政機(jī)關(guān)和涉密單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備清理、界定、核查工作，落實(shí)計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)分級(jí)分類管理制度，做到臺(tái)賬清楚，責(zé)任到人。按照“誰使用誰負(fù)責(zé)”、“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”的原則，抓好保密要害部門(部位)年審工作和國家秘密載體的保密管理，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及其信息系統(tǒng)的保密技術(shù)防范與管理，強(qiáng)化全縣電子政務(wù)建設(shè)和信息公開工作中的保密管理，抓好互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商監(jiān)管工作，嚴(yán)把信息公開關(guān)口，確保黨政機(jī)關(guān)涉密信息安全。

(三)提高依法行政的能力。保密行政管理部門要嚴(yán)格按照《保密法》管理國家秘密，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要加強(qiáng)對《保密法》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對各單位保密工作的落實(shí)情況定期進(jìn)行全面檢查考核。要抓好黨政機(jī)關(guān)保密檢查和整改落實(shí)工作，對涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕涉密人員泄密隱患，以查促管、以查促改、以查促教，確保檢查工作取得實(shí)效。要依法嚴(yán)肅查處各類泄密案件，運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲打擊泄露和竊取國家秘密的犯罪行為。同時(shí)，保密行政管理部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法行政和依法管理水平。

三、強(qiáng)化保障，確?！侗Ｃ芊ā穼W(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效?？h《保密法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對宣傳活動(dòng)周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施，對全縣學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各單位要落實(shí)好保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂好宣傳方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，形成合力，抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)不走過場，求實(shí)求效。

(二)全力推進(jìn)，營造氛圍。各單位要密切配合，不斷豐富宣傳教育內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳《保密法》與理想信念教育、形勢教育、知識(shí)技能教育有機(jī)結(jié)合起來，把保密工作形勢和任務(wù)講透，把保密防范知識(shí)和技能講夠，把保密制度和違反保密制度應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任講清，把泄密危害和后果講足，教育引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)增強(qiáng)保密觀念，掌握保密技能，提高保密素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式，生動(dòng)直觀地學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，增強(qiáng)時(shí)代感和感染力。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)宣傳《保密法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，通過原文學(xué)習(xí)、知識(shí)競賽、新聞媒體開辟專題專欄等行之有效的方式，大力宣傳《保密法》的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、修訂背景、立法宗旨和基本原則修訂的背景、重大意義，使學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)進(jìn)黨校面向領(lǐng)導(dǎo)干部、進(jìn)機(jī)關(guān)面向公務(wù)員、進(jìn)學(xué)校面向青少年、進(jìn)企業(yè)面向員工、進(jìn)社區(qū)面向居民、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)面向廣大網(wǎng)民，進(jìn)一步拓展《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度，努力營造宣傳貫徹《保密法》的濃厚氛圍。

謝謝大家!

在工作會(huì)上的講話稿篇二

我們對這項(xiàng)工程的保密工作一定要有充分的認(rèn)識(shí)，第一，做好工程保密工作，是關(guān)系黨和國家利益的重大政治任務(wù)，涉及國家重大利益;第二，是工程順利進(jìn)行的重要保證，如果發(fā)生泄密，往往的一個(gè)細(xì)節(jié)都可能照成在談判桌上的被動(dòng)，因此，很可能照成停工;第三，同我們參建單位都有關(guān)系，從大的方面講，我們都是國家公民，有為國家保守秘密的義務(wù)，從小的方面講，我們個(gè)人事業(yè)發(fā)展、個(gè)人收入等等都有影響，國家利益和個(gè)人利益都有損失，我們一定要站在這個(gè)高度來理解和認(rèn)識(shí)，我們可能的一次失誤，都有可能造成無法挽回的損失，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)保密工作的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)保密工作，確保工程秘密絕對安全。雖然大量失泄密案件是失職或無意造成的，但我們要有敵情觀念，提高警惕，嚴(yán)防失竊密事件發(fā)生。

二、要認(rèn)真查找本項(xiàng)目部或單位保密工作還存在什么問題。

當(dāng)前，我們保密工作存在的主要問題就是存在1、識(shí)不到位的問題。保密意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為無密可保，沒有將保守國家秘密上升到是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)的高度來認(rèn)識(shí)。同時(shí)也存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對保密工作不重視的問題;2、保密針對性不強(qiáng)、3、存在保密制度不健全的問題。4、是存在手段跟不上的問題。計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作存在安全隱患。對互聯(lián)網(wǎng)、通信辦公自動(dòng)化設(shè)備、計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理方面尚不到位;四是存在規(guī)定不執(zhí)行的問題。五是存在管理上的問題。部門文書是各部門接觸秘密文件最多的崗位，目前各部門文書均為兼職，有些部門文書還為借調(diào)或外聘人員。由于工作繁忙，取送文件不及時(shí)，有時(shí)委托其他人員代辦，存在泄密隱患。

針對上述問題，我們必須引起高度重視，認(rèn)真分析查找原因，切實(shí)采取有效措施立即加以解決，不能含糊。

三、幾點(diǎn)要求。

1、考慮到保密工作的長期性，各個(gè)項(xiàng)目部、各個(gè)單位要建立一把手為主要負(fù)責(zé)人的專門的保密管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)日常保密工作的日常管理和檢查工作。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位保密工作第一責(zé)任人，對本單位的保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、所有乙方單位，要同業(yè)主簽訂保密承諾書。

3、建立健全規(guī)章制度，對檔案管理、載體管理、網(wǎng)絡(luò)管理、通訊管理等等要制定具體細(xì)致的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，建立考核機(jī)制，違反要進(jìn)行處罰。

4、做好資料的保管，資料不能夠外流。

5、不要和無關(guān)的人員交流。特別是當(dāng)?shù)匕傩?。?dāng)?shù)匕傩胀瑢Π抖加星Ыz萬縷的聯(lián)系。

6、加強(qiáng)宣傳報(bào)道管理，工程禁止任何形式的宣傳報(bào)道，任何公開場合的宣傳報(bào)道。

在工作會(huì)上的講話稿篇三

20___年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的關(guān)心、幫助、支持下，我辦緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，解放思想，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，積極推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，圓滿完成了xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：

一、煙葉生產(chǎn)成效明顯。

xx年，全縣完成烤煙種植15700畝，1408萬株，收購煙葉40210擔(dān)，完成收購計(jì)劃126.3%（市計(jì)劃收購3.8萬擔(dān)），收購中上等煙比例97.89%，收購均價(jià)870元/擔(dān)（不含價(jià)外補(bǔ)貼）。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)，確保了煙葉生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

今年的煙葉生產(chǎn)，縣委、政府高度重視，切實(shí)做到早安排、早部署，于xx年10月5日，召開全縣兩煙領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署了xx年的煙葉生產(chǎn)規(guī)劃布局工作；xx年1月22日，召開了全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，明確了xx年煙葉生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，增加了烤煙生產(chǎn)投入；縣委、縣政府督查室對煙葉生產(chǎn)各階段進(jìn)行督查。煙辦、煙草局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組巡回各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對烤煙生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，并組建了專業(yè)抓煙隊(duì)伍，深入煙區(qū)，到村到社包片包戶，深入細(xì)致地做煙農(nóng)的思想工作，落實(shí)種植面積、指導(dǎo)生產(chǎn)，為今年的煙葉生產(chǎn)奠定了較好基礎(chǔ)。

（二）政策扶持力度逐年加大，調(diào)動(dòng)了基層和煙農(nóng)的積極性。

縣委、政府鼎力扶持，制定了系列優(yōu)惠扶持政策，對于煙葉稅政策，從20___年開始，實(shí)行“以煙養(yǎng)煙”和“煙葉稅全額返還一定三年”措施，讓利基層和煙農(nóng)。

二是煙葉稅返還政策扶持。繼續(xù)實(shí)行煙葉稅按比例返還政策，重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜，即在xx年―20___年期間，對煙葉稅返還以xx年實(shí)際合同計(jì)劃數(shù)為基數(shù)，完成當(dāng)年任務(wù)80%以上，基數(shù)內(nèi)按在提取種煙大戶獎(jiǎng)勵(lì)5%、土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)2%及工作獎(jiǎng)勵(lì)基金和經(jīng)費(fèi)6%后，鄉(xiāng)、村按50%、15%返還，新增部分鄉(xiāng)、村按55%、20%返還；完成當(dāng)年生產(chǎn)收購任務(wù)80%以下，鄉(xiāng)、村按45%、10%返還；未完成xx年合同計(jì)劃基數(shù)的，鄉(xiāng)、村按40%、8%返還。在鄉(xiāng)、村返還的稅金中，要安排不得低于30%的資金用于開展煙葉生產(chǎn)管理配套服務(wù)以及獎(jiǎng)勵(lì)在煙葉生產(chǎn)管理過程中表現(xiàn)突出的單位、干部和煙農(nóng)。煙葉稅實(shí)行單列，由縣煙草辦與縣財(cái)政結(jié)算并劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

三是種煙大戶、煙葉種植合作社和土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。由縣財(cái)政從全縣實(shí)際收購煙葉實(shí)現(xiàn)煙葉稅總額中提取5%，對種植30畝以上的大戶、300畝以上的煙葉種植合作社進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。由縣財(cái)政從全縣實(shí)際收購煙葉實(shí)現(xiàn)煙葉稅總額中提取2%，對土地連片流轉(zhuǎn)100畝以上的承包方、流轉(zhuǎn)受讓方、村委會(huì)各按三分之一進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是煙草部門補(bǔ)貼扶持。煙草部門繼續(xù)對煙葉種子、育苗農(nóng)膜、煙草農(nóng)用物資、烤房建設(shè)、煙用農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，具體政策按市煙草局下發(fā)文件執(zhí)行。五是政府相關(guān)部門對烤煙產(chǎn)區(qū)優(yōu)先安排現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)投入，如農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土整理、水利、電力、糧食直補(bǔ)、信貸扶持、種植保險(xiǎn)等利農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金。

（三）創(chuàng)新生產(chǎn)方式，明確煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

煙草部門、信用社和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府制訂的培育扶持種煙大戶的專項(xiàng)政策，全縣種煙大戶得到較大發(fā)展，規(guī)?；N植有較大幅度的提高。10-50畝的種煙大戶有136戶，50-100畝的種煙大戶43戶，百畝以上的煙葉農(nóng)場28戶。10畝以上種植戶面積達(dá)106446畝，占全縣生產(chǎn)面積的83.17%，逐步實(shí)現(xiàn)了由零星小面積種植向規(guī)?；N植的轉(zhuǎn)變。全縣種煙農(nóng)戶595戶，戶均種植面積21.5畝，適度規(guī)模種植更趨向合理化。全面落實(shí)國家局關(guān)于扶植煙葉生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，稻草履蓋2190.62畝，不適用煙葉處置12367.9畝，提高上部煙葉可用性示范1000畝，直接給煙農(nóng)投入補(bǔ)貼88.6萬元，同時(shí)，降低了下低次煙比例，由2xx年下低次煙葉比例控制在2.11%以內(nèi)，比上年度下降了8.69%。通過科學(xué)引導(dǎo)，落實(shí)政策，我縣煙葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向更加清晰。

（四）烤煙技術(shù)培訓(xùn)工作力度較大。

采取層層培訓(xùn)和分階段培訓(xùn)等辦法，加大烤煙技術(shù)培訓(xùn)力度?？h組織培訓(xùn)煙站技術(shù)人員、煙站技術(shù)人員和煙輔員分片培訓(xùn)到煙農(nóng)；在育苗、預(yù)整地、移栽、烘烤等環(huán)節(jié)分別進(jìn)行培訓(xùn)。印發(fā)《烤煙生產(chǎn)技術(shù)手冊》、《烤煙病蟲害防治手冊》、《烤煙科學(xué)烘烤分級(jí)扎把手冊》各1000余份到煙農(nóng)手中，著力在提質(zhì)增效上下功夫，確保煙葉生產(chǎn)順利推進(jìn)。

（五）抗旱救災(zāi)工作成效明顯。

縣委、政府對烤煙抗旱保苗、抗旱備耕促移栽工作高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)情況，召開抗旱保苗現(xiàn)場會(huì)。深入專業(yè)化育苗點(diǎn)仔細(xì)查看出苗情況，與育苗專業(yè)戶親切交談，詢問育苗進(jìn)展，了解旱情影響、抗旱育苗情況和面臨的困難。各有關(guān)單位認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，積極組織工作人員深入抗旱救災(zāi)第一線，指導(dǎo)群眾抗旱救災(zāi)，搶抓時(shí)機(jī)開展春耕生產(chǎn)，最大限度減少因旱災(zāi)害造成的損失；以高度的.責(zé)任感投入到抗旱救災(zāi)工作中，切實(shí)把抗旱救災(zāi)保春耕作為重要工作抓緊抓好；協(xié)調(diào)好群眾生活用水和生產(chǎn)用水之間的關(guān)系，優(yōu)先保障群眾生活用水；積極籌措抗旱救災(zāi)物資，組織抗旱救災(zāi)工作隊(duì)，下鄉(xiāng)進(jìn)村動(dòng)員群眾做好備耕備播工作，幫助群眾抗旱救災(zāi)保春耕，確保了春耕生產(chǎn)順利開展，確保了抗旱救災(zāi)工作無非正常事件發(fā)生。

今年烤煙收購工作自8月15日開稱至10月30日收購結(jié)束。全縣共收購煙葉40210擔(dān),中上等煙比例97.89%，收購均價(jià)870元/擔(dān)，計(jì)稅價(jià)格950元/擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉稅769萬元。

今年的烤煙收購能圓滿完成市政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)主要是抓好了一下工作：

1、加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)中后期管理。一是突出抓好田間管理，針對今年異常的氣候特點(diǎn)和各地的生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)烤煙田間管理工作，及時(shí)組織力量深入田間地塊進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)指導(dǎo)好煙農(nóng)認(rèn)真落實(shí)好除草、排澇等提高土壤通透性的田間管理措施，改善煙田通風(fēng)透光條件，減少有利于病害發(fā)生的因素，遏制病害發(fā)生；指導(dǎo)煙農(nóng)按技術(shù)要求科學(xué)進(jìn)行封頂打杈，最大限度地留足有效葉片。二是認(rèn)真做好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，預(yù)防病蟲害爆發(fā)式發(fā)生和蔓延。三是要搞好煙葉烘烤技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)各部門把烘烤作為增加產(chǎn)量，提高效益的重要工作抓好，把煙葉烘烤技術(shù)培訓(xùn)工作抓實(shí)，努力提高煙葉烘烤水平。尤其重視新增烤煙種植計(jì)劃新增煙農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)要做好烤房調(diào)配協(xié)調(diào)工作，確保田間煙葉應(yīng)采盡采、應(yīng)烤盡烤、應(yīng)收盡收。四是做好防災(zāi)減災(zāi)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好以防冰雹、洪澇等自然災(zāi)害為重點(diǎn)的防災(zāi)減災(zāi)工作；氣象部門要認(rèn)真做好天氣預(yù)測預(yù)報(bào)、防冰雹物資儲(chǔ)備，設(shè)施、設(shè)備維護(hù)工作，確保通訊暢通、隨時(shí)作業(yè)。

2、充分做好煙葉收購的準(zhǔn)備工作，確保收購任務(wù)的全面完成。在全縣煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議上，縣政府明確提出今年煙葉收購工作的總體要求是牢牢抓住“?？偭俊⒈Ｙ|(zhì)量、保增長”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開稱時(shí)，縣政府組織工作組到各煙葉收購站點(diǎn)，統(tǒng)一收購眼光。眼光一經(jīng)確定，就保持收購的平穩(wěn)運(yùn)行，一收到底。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保煙葉收購工作有序開展。

今年煙葉收購的形勢復(fù)雜，責(zé)任重大，縣政府要求各級(jí)各部門要從“三農(nóng)”發(fā)展的高度，加強(qiáng)對煙葉收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年煙葉收購工作是政治任務(wù)，不允有絲毫失誤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人?？h委、政府向鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、煙草部門要結(jié)果，特別是是總量不能確保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并責(zé)成縣煙草公司對煙站站長同等追究責(zé)任?？h政府成立縣煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)收購質(zhì)量協(xié)調(diào)組和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組，切實(shí)加強(qiáng)全對全縣煙葉收購工作的督促、檢查、指導(dǎo)。

4、抓好煙葉的入戶預(yù)檢和預(yù)約交售工作。今年各站在總結(jié)往年工作的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了工作力度，把入戶預(yù)檢工作抓實(shí)，真正把煙葉純度的問題解決在煙農(nóng)家中，基本做到了純度不好的煙葉不出戶，按照“預(yù)檢到戶、定級(jí)到捆、規(guī)范打包、統(tǒng)一封簽、帶隊(duì)交售”的預(yù)檢流程要求來開展工作。根據(jù)收購計(jì)劃和收購周期，合理確定收購時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行約時(shí)定點(diǎn)、分部位、分時(shí)段、限次數(shù)的收購制度，安排好預(yù)約煙葉的日程表，確保收購均衡，確保當(dāng)天的煙葉當(dāng)天收完，嚴(yán)禁出現(xiàn)過夜煙。

5、加強(qiáng)收購管理，規(guī)范收購流程，嚴(yán)明收購紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)《煙葉收購工作規(guī)范》，把時(shí)時(shí)關(guān)愛、處處關(guān)心煙農(nóng)的價(jià)值理念始終落實(shí)在煙葉收購標(biāo)準(zhǔn)的把握上，確保眼光上下一致、前后一致、各站一致；將煙農(nóng)交煙須知、收購流程、收購價(jià)格、收購樣品、收購紀(jì)律、程序監(jiān)管、服務(wù)承諾、舉報(bào)電話等上墻公布；確保煙農(nóng)應(yīng)得利益。

6、強(qiáng)化專賣管理。一是加強(qiáng)宣傳教育。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信、宣傳車流動(dòng)宣傳等形式，營造良好的氛圍，增強(qiáng)煙農(nóng)的守法意識(shí)。要加強(qiáng)教育，嚴(yán)禁國家公職人員參與煙葉非法買賣活動(dòng)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村監(jiān)管。以鄉(xiāng)、村為主，充分發(fā)揮基層干部的作用，對重點(diǎn)村組、重點(diǎn)路段加強(qiáng)巡查，其中，黃沙的小夏街村、大鳳村、上章鑾村，赤石的曹田村，里田的桅子村過去是主要的流煙通道，必須嚴(yán)防死守。對重點(diǎn)戶要清點(diǎn)庫存，跟蹤管理，重點(diǎn)盯防，做到“管好自家人、看好自家門、收好自家煙”。三是依法打擊?？h里成立了縣聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法收購行為。執(zhí)法隊(duì)伍從公安抽調(diào)2人，縣煙草專賣局抽調(diào)5人，縣煙草辦抽調(diào)3人，抽調(diào)人員在煙葉收購期間工作要與原單位脫鉤，集中精力開展依法打擊活動(dòng)。四是暢通信息來源渠道。做好“線人”培養(yǎng)，設(shè)立站、村、組信息員，做到準(zhǔn)確掌控、有的放矢。

7、強(qiáng)化督查?？h委督查室、縣政府督查室對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購情況做到每半月督查通報(bào)一次，對煙葉收購進(jìn)度快、質(zhì)量好、任務(wù)完成好、秩序穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)表揚(yáng)，對進(jìn)度慢、質(zhì)量差、任務(wù)完成差、秩序亂的予以通報(bào)批評?？h兩煙領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入基層、深入一線進(jìn)行實(shí)地督查，現(xiàn)場解決煙葉收購工作中的實(shí)際困難和問題，確保煙葉收購各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保收購任務(wù)圓滿完成。

三、煙基建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

xx年，我辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作職能，多方協(xié)調(diào)水利、交通、農(nóng)業(yè)、煙草、國土等部門按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的要求，全力抓好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣xx年度最終完成煙水工程、機(jī)耕道、烤房、煙用機(jī)械、育苗工場項(xiàng)目數(shù)量414個(gè)，總投資1461.6903萬元，完成計(jì)劃的103.37％，煙草行業(yè)補(bǔ)貼1189.9478萬元，完成計(jì)劃的108.71%。煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行，極大地改善全縣煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，煙葉生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)，有力促進(jìn)了全縣煙葉生產(chǎn)的發(fā)展。

一是強(qiáng)化責(zé)任，加大協(xié)調(diào)力度。煙基工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，層次復(fù)雜。一年來，我辦堅(jiān)持把煙基工作作為“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，抽調(diào)人員專抓煙基工作，施工期間，長住施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組調(diào)處土地糾紛，農(nóng)戶矛盾，為全縣煙基工作創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

二是強(qiáng)化督查考核。建議縣煙基建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《宜章縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作考核辦法》，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了責(zé)任狀，強(qiáng)化了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)的督查考核，增強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)抓好項(xiàng)目的責(zé)任感。

三是狠抓好管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量。以質(zhì)量求生存，我辦一直把抓煙基工程質(zhì)量放在第一位，派出專人對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督，并將項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)任明確到人。建立了質(zhì)量安全“倒查制”對有質(zhì)量問題的項(xiàng)目，從下到上進(jìn)行倒查，實(shí)行責(zé)任追究。通過構(gòu)筑質(zhì)量安全防線，確保了工程質(zhì)量，杜絕了“馬拉松”工程。

四、“兩煙”市場監(jiān)管成效顯著。

xx年，我辦從部門工作實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)能力，密切配合專賣、工商、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門按照“守土有責(zé)”的工作方針，堅(jiān)持“打源頭、端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、打運(yùn)輸、打分銷、清市場、守邊境”的工作思路，強(qiáng)化市場監(jiān)管，突出重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施綜合治理，積極開展“兩煙”市場清理整頓，及時(shí)查處出售假煙、煙的不法行為；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法倒買倒賣煙葉行為，維護(hù)正?？緹熓召徶刃?，使收購秩序從開收到結(jié)束始終良好，繼續(xù)保持了對“兩煙”違法犯罪的高壓態(tài)勢，煙草專賣管理工作取得了明顯效果。截止11月底，共查處兩煙違法案件290起（其中一般案件276起、簡易案件14起），查獲卷煙1519.254萬支（其中真品卷煙1476.3萬支、假冒卷煙42.954萬支）、煙絲8.019噸，查獲有較大影響案件21起；逮捕3人，刑拘3人；上繳罰沒款214.54萬元；公開銷毀假冒卷煙2800余件，挽回國家和消費(fèi)者直接經(jīng)濟(jì)損失600余萬元；成功破獲1起國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案。獲得了市政府頒發(fā)的xx年度全市煙葉市場管理工作先進(jìn)單位二等獎(jiǎng)（郴政辦函[xx]192號(hào)）。

同時(shí)，積極推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營，提高市場控制力和占有率，切實(shí)做到整體推進(jìn)、全面提升，不斷提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)客戶的能力和水平，確保卷煙銷量和效益的快速增長。1－11月份共銷售卷煙xx0.5大箱，比去年同期的19283.4大箱增加717.1大箱，增加了3.72%。省外煙銷售5867.45箱，占總銷量的29.34％；卷煙毛利為8194.71萬元,比去年同期的6659.71萬元增加了1535萬元；卷煙毛利率為26.4%,比去年同期的25.58%增加了0.82個(gè)百分點(diǎn)。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，完成縣委中心工作。

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，至xx年8月底結(jié)束。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦嚴(yán)格按照市委和我辦《實(shí)施方案》要求，高度重視，廣泛動(dòng)員，精心組織，周密部署，主題突出、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做到了程序不減，目標(biāo)不變，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯的成效。

二是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造“三滿意”部門形象。我辦以打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為抓手，深入開展機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，主動(dòng)開拓性地開展工作，力求在效能建設(shè)方面上有新的突破，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的部門形象。力求達(dá)到思想作風(fēng)更加過硬，工作作風(fēng)更加深入，生活作風(fēng)更加民主。努力塑造縣委縣政府滿意、企業(yè)滿意、基層干部群眾滿意的“三滿意”服務(wù)部門，促進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

三是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來，我辦把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為部門工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步建立完善了學(xué)習(xí)制度、工作制度、后勤管理制度和廉政建設(shè)制度，在工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、廉潔自律、崗位考核等方面做了詳細(xì)的規(guī)定，在制度建設(shè)上給予了強(qiáng)力保證，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為部門樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)起到了積極的作用。

四是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。按時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)、民主生活會(huì)和組織生活專題會(huì)議，開展批評與自我批評，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)工作，查找自身差距，解決突出問題。

五是認(rèn)真抓好部門掛鉤扶貧工作。今年我辦聯(lián)系赤石鄉(xiāng)的平光村，在人力、物力、財(cái)力上予以大力支持扶貧點(diǎn)工作，部門領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全體干部職工參與，以增加農(nóng)民收入和發(fā)展?jié)摿槟繕?biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力加大投入，狠抓各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)，堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，積極培植煙葉產(chǎn)業(yè)，改善發(fā)展條件，增強(qiáng)造血功能，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)，加大掛鉤幫扶力度。xx年獲得了縣建整扶貧先進(jìn)單位。

六、存在的問題。

一是連片程度、煙葉規(guī)模發(fā)展速度還不理想。受山高坡陡的影響，致使分布零散，連片程度不理想。生產(chǎn)面積沒有達(dá)到縣委、縣政府年度預(yù)期目標(biāo)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在種“政治煙”的傾向，政策宣傳不到位，措施不力，分配的種植面積任務(wù)未能完成，產(chǎn)量和質(zhì)量也不夠理想。

二是種煙的比較效益不高，努力增加煙農(nóng)收入任務(wù)艱巨。煙葉生產(chǎn)技術(shù)要求高，生產(chǎn)過程繁瑣，生產(chǎn)成本居高不下，加之農(nóng)村勞動(dòng)力不足，確保增加煙農(nóng)收入和穩(wěn)定發(fā)展的難度不斷增加，影響和制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是科技水平不高?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技要求越來越高，煙區(qū)轉(zhuǎn)移到高寒、邊遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，煙農(nóng)文化水平不高，煙農(nóng)接受能力有限，一時(shí)難以達(dá)到科技要求。

七、20___年初步工作打算。

20___年，我辦將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好煙草產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，從建立和諧煙草的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持科技興煙，提高質(zhì)量和效益，繼續(xù)保持全縣煙草產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展，切實(shí)完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1、繼續(xù)高度重視烤煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，切實(shí)把烤煙生產(chǎn)擺在更加突出的位置，從保持我縣煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)做好烤煙生產(chǎn)工作，確保計(jì)劃收購任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為契機(jī)，搞好煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升宜章烤煙生產(chǎn)水平。

2.做好xx年烤煙生產(chǎn)扶持政策的兌現(xiàn)工作。

3.做好20___年烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局工作。

4.提前謀劃20___年的烤煙生產(chǎn)及政策措施。

5.繼續(xù)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，配合煙草部門與專賣、公安、工商等部門配合搞好管理，進(jìn)一步強(qiáng)化專賣執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，維護(hù)“兩煙”市場良好經(jīng)營秩序，努力提升“兩煙”經(jīng)營質(zhì)量。

在工作會(huì)上的講話稿篇四

第十二條計(jì)劃管理。煙葉產(chǎn)區(qū)各級(jí)煙草公司要嚴(yán)格逐級(jí)分解國家計(jì)劃，不得以任何理由超計(jì)劃安排。在合同簽訂之前，各級(jí)煙草公司必須逐級(jí)上報(bào)本單位分解國家計(jì)劃的正式文件。

第十三條合同管理。

1.合同約定的煙葉收購總量不得突破上級(jí)煙草公司分解到本轄區(qū)的國家計(jì)劃。要根據(jù)種煙農(nóng)戶實(shí)際單產(chǎn)水平約定種植面積，對合同履約情況進(jìn)行評價(jià)并視考核結(jié)果對煙農(nóng)給予差異化生產(chǎn)投入補(bǔ)貼。要建立完整的合同檔案，合同簽訂與執(zhí)行情況通過煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件報(bào)上級(jí)煙草公司。

2.地市級(jí)和縣級(jí)煙草公司要切實(shí)加強(qiáng)合同監(jiān)管，通過煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件等手段，及時(shí)監(jiān)控本轄區(qū)合同簽訂與執(zhí)行質(zhì)量，把加強(qiáng)合同監(jiān)督檢查作為行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，突出過程控制，不斷提高合同管理水平。

3.煙草專賣、整頓辦、煙葉等部門要加強(qiáng)合同的監(jiān)督，在育苗、移栽、收購等環(huán)節(jié)，組成聯(lián)合檢查組對合同簽訂質(zhì)量、執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，制止無計(jì)劃、超計(jì)劃簽訂合同以及先種后簽、多種少簽、少種多簽合同等現(xiàn)象。

4.合同簽訂時(shí)間。各產(chǎn)區(qū)合同簽訂必須在每年煙葉移栽開始前全面完成。

5.合同簽訂之前，地市級(jí)、縣級(jí)煙草公司要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，與種煙農(nóng)戶充分協(xié)商溝通，確定種植面積和收購數(shù)量。合同一經(jīng)簽訂，不得調(diào)整。

6.合同解除。如確因不可抗力(如嚴(yán)重自然災(zāi)害等)造成煙葉絕收，甲乙雙方可協(xié)商解除合同，收回種煙農(nóng)戶的合同文本，同時(shí)在煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件中予以剔除。

第十四條生產(chǎn)管理。

1.以合同為主線，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理。嚴(yán)格按照國家計(jì)劃和實(shí)際單產(chǎn)水平引導(dǎo)種煙農(nóng)戶預(yù)留煙地;嚴(yán)格按合同向種煙農(nóng)戶供應(yīng)種子和其他生產(chǎn)物資;嚴(yán)格按合同組織育苗、移栽，杜絕無合同、超合同移栽;煙地預(yù)留、種子等物資采購供應(yīng)以及育苗、移栽等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要逐級(jí)上報(bào)。

2.產(chǎn)區(qū)各級(jí)煙草公司要切實(shí)加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)過程控制能力建設(shè)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙葉生產(chǎn)過程監(jiān)管，采取綜合措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

第十五條收購管理。

1.推行煙葉收購預(yù)檢制，按合同進(jìn)行預(yù)檢，未經(jīng)預(yù)檢的煙葉不予收購。

2.嚴(yán)格按合同收購，嚴(yán)禁超計(jì)劃、無合同收購煙葉。確因豐產(chǎn)造成煙葉產(chǎn)量超出當(dāng)年收購計(jì)劃的，要推遲到下年度1月1日后收購并抵減下年度計(jì)劃。

3.按照工作流程組織好煙葉收購工作。產(chǎn)區(qū)各級(jí)煙草公司要加強(qiáng)煙葉收購過程監(jiān)管，通過煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件，監(jiān)控本轄區(qū)煙葉收購量與國家收購計(jì)劃完成進(jìn)度情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

第十六條加強(qiáng)監(jiān)督。在合同簽訂和煙葉收購結(jié)束后，煙葉工作站張榜公布所有種煙農(nóng)戶合同約定面積、約定收購量以及實(shí)際交售數(shù)量，接受社會(huì)監(jiān)督。

在工作會(huì)上的講話稿篇五

同志們：

今天，市政府召開全市檔案工作會(huì)，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù)，我完全同意。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級(jí)黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持以依法治檔為龍頭，以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新的突破，全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識(shí)形勢，準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進(jìn)方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中，把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。

全市各級(jí)檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞中心服務(wù)大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞黨委、政府工作大局，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務(wù)，只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，受到人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可。因此，全市各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，明確職責(zé)，找準(zhǔn)位置，自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會(huì)的要求，圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動(dòng)和社會(huì)保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作，真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過程中，檔案部門要主動(dòng)介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為社會(huì)各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。

第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，深化改革，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級(jí)檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，針對檔案工作面臨的新課題，適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思想的新突破，服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，只要對全面建設(shè)和諧社會(huì)有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù)，使檔案工作服務(wù)的路子更廣，范圍更寬，成效更好。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。

指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級(jí)黨委和政府，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?！敝v話，對推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識(shí)檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國家的寶貴財(cái)富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第一，要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時(shí)，明確指示：“要搞好檔案館庫建設(shè)，一個(gè)縣建一個(gè)檔案館，這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會(huì)上也明確要求：“要加強(qiáng)各級(jí)國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè)，必須加快把檔案館建設(shè)好?！蹦壳埃瑥奈沂懈骷?jí)國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末，80年代初，設(shè)計(jì)不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設(shè)施設(shè)備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入“”規(guī)劃，要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級(jí)國家綜合檔案館庫建設(shè)在“”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二，要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點(diǎn)珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補(bǔ)，我們誰也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排?！卑凑諏W(xué)忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級(jí)國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財(cái)、物的投入，需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級(jí)黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)，要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算，確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第三，要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出：“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用。”學(xué)忠書記的指示，為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會(huì)的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級(jí)人民政府推行政務(wù)公開的平臺(tái)和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢。各級(jí)政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺(tái)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看，這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要召開動(dòng)員大會(huì)，講清目的、意義和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。這幾年，各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級(jí)黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級(jí)黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們，及時(shí)解決他們在職級(jí)待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會(huì)，使他們不斷得到充實(shí)和完善，更好地成長進(jìn)步。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，整個(gè)“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實(shí)工作，為發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在工作會(huì)上的講話稿篇六

同志們：

今天，我們在這里召開全市檔案工作會(huì)，總結(jié)去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報(bào)，對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定，同時(shí)，對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn)，下來，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

近年來，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進(jìn)取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務(wù)社會(huì)公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策，為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)四位一體科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。

檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作，在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前，我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會(huì)的市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視，并在工作中認(rèn)真解決。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。

(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)。

錦濤曾精辟地指出：“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會(huì)議上，家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”，表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好工作。

(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者，要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。

二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研，聽取檔案工作匯報(bào)，及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映，切實(shí)解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看，要著力解決三個(gè)方面的問題：

(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會(huì)議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實(shí)，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。

(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”要求，將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容，對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改，確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級(jí)機(jī)關(guān)，首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。

按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)”要求，我市未達(dá)省二級(jí)的5個(gè)(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。

(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流，進(jìn)一步建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，努力營造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。

三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn)，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。

市級(jí)各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，要按照“兩建設(shè)，兩服務(wù)”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè)，提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。

同志們，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第十一黨代會(huì)精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐中去，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想的精神，進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)和諧成都發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!

在工作會(huì)上的講話稿篇七

同志們：

省政府決定召開這次全省固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府一系列重要部署，全面創(chuàng)新發(fā)展思路，進(jìn)一步深化改革，努力增加固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，把增加固定資產(chǎn)投資作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)來抓。

今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是關(guān)鍵的一年，要力爭云南全面建設(shè)小康社會(huì)起好步、開好局，希望很大，但任務(wù)也十分艱巨。加快云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠投資和消費(fèi)雙拉動(dòng)，缺一不可。但從我省實(shí)際出發(fā)，投資具有決定性作用。我們專門召開這次會(huì)議，就是要充分認(rèn)識(shí)全面增加固定資產(chǎn)投資的重要性，搶抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

(一)增加固定資產(chǎn)投資，是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的客觀需要。

加快云南發(fā)展，關(guān)鍵是要全力增加投資，擴(kuò)大云南經(jīng)濟(jì)總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中，經(jīng)濟(jì)總量偏小是重要原因之一。20xx年經(jīng)過全省各族人民的共同努力，我們扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)走低的不利局面，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值2232億元，同比增長8.1%，保持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)增長速度居西部和全國的后位，屆中等偏下水平。近幾年，我省固定資產(chǎn)投資增速明顯減緩，大大低于全國和西部地區(qū)平均水平，20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成828億元，居全國第22位，西部第6位。云南是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資增長是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的主要?jiǎng)恿?。在總投資中，固定資產(chǎn)投資又居決定性的地位。因此，可以這樣斷言，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，也是夯實(shí)發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。這個(gè)認(rèn)識(shí)不是臆想出來的，而是實(shí)踐告訴我們的。從云南經(jīng)濟(jì)增長的軌跡分析，投資增長與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著高度的正相關(guān)性。20世紀(jì)90年代以來，我省投資增長經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是1991年到1995年的高速增長時(shí)期，全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元，5年增長了4倍，其中1993年實(shí)現(xiàn)了78.7%的超高速增長。與此相應(yīng)，這5年我省gdp年均增長10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長階段，投資規(guī)模增加到673億元，3年之中增長了77%。這3年我省gdp年均增長9.3%。第三階段是1999年到20xx年，全省連續(xù)3年沒有完成投資計(jì)劃，其中20xx年還出現(xiàn)了2.7%的負(fù)增長。這3年我省gdp年均增長僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度，全省固定資產(chǎn)投資恢復(fù)到兩位數(shù)的增長水平，gdp相應(yīng)增長了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關(guān)聯(lián)系，云南要保持經(jīng)濟(jì)長期、快速、健康的增長，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須緊緊抓住投資增長這個(gè)“牛鼻子”，創(chuàng)造條件保持固定資產(chǎn)投資的不斷增長。對這個(gè)問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。

(二)增加固定資產(chǎn)投資，是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的必然選擇。

建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵，是要加大產(chǎn)業(yè)培育力度。在明確目標(biāo)、制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，布局一批綠色資源培育、開發(fā)、加工的龍頭項(xiàng)目，才能以大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展以天然藥物為主的現(xiàn)代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產(chǎn)業(yè)。今年就要抓緊開工建設(shè)中國西南野生生物種質(zhì)資源庫等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，努力把云南建成生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地。建設(shè)民族文化大省，也必須有民族文化產(chǎn)業(yè)作支撐，也必須重點(diǎn)加強(qiáng)民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施一批民族文化精品工程，加大對民族文化資源的保護(hù)和開發(fā)力度。今年就要抓緊實(shí)施藝術(shù)精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長廊二期工程，加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的投入支撐民族文化大省的建設(shè)。建設(shè)國際大通道，更必須抓住中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，爭取國家更多的支持，抓緊構(gòu)建迅捷、通暢的交通、通信網(wǎng)絡(luò)，加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國際機(jī)場、瀾滄江-湄公河航運(yùn)、昆明通信樞紐等一批關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為國際大通道建設(shè)鋪平道路。

(三)增加固定資產(chǎn)投資，是培育支柱產(chǎn)業(yè)的重大舉措。

云南要走新型工業(yè)化道路，核心的問題要抓緊培育和壯大群體支柱產(chǎn)業(yè)。而培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，同樣必須增加固定資產(chǎn)投資，通過增加投資帶動(dòng)存量調(diào)整，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煙草產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)，必須以科技為先導(dǎo)，加大技改投入，努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產(chǎn)業(yè)，要提高產(chǎn)品市場競爭力，按照走新型工業(yè)化道路的要求，需要更新裝備和更多的技改資金支持，鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合，積極吸納國內(nèi)外資金，走聯(lián)合開發(fā)、礦電結(jié)合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展，也需要加大對旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，抓住旅游業(yè)提質(zhì)增效這個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務(wù)中心建設(shè)，著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國際競爭力的旅游品牌;電力支柱產(chǎn)業(yè)也是如此。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和電力需求的快速增長，我省電力將迎來一個(gè)大開發(fā)、大建設(shè)的時(shí)期，必須抓住機(jī)遇，加大投資，加快電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，才能使電力裝機(jī)20xx年翻一番，20xx年達(dá)到3800萬千瓦以上。

(四)增加固定資產(chǎn)投資，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要手段。

城市化水平低，是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后于全國的一個(gè)重要表現(xiàn)。省委、省政府已經(jīng)決策，要千方百計(jì)加快云南城市化進(jìn)程，集中力量發(fā)展大中城市，加快速度建設(shè)小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路，搞好規(guī)劃，突出重點(diǎn)，多方面籌集資金，在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設(shè)施配套、城市美化等方面進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度。要通過增加固定資產(chǎn)投資，著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個(gè)開蒙為核心的滇南城市群，以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展，同時(shí)，推動(dòng)有條件的地州市府所在地逐步成長為中等城市，通過重點(diǎn)發(fā)展大中城市，帶動(dòng)100個(gè)左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展，切實(shí)提高我省的城市化水平。

(五)增加固定資產(chǎn)投資，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

云南要與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，環(huán)境所面臨的壓力將會(huì)更加突出。我們要抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予傾斜的機(jī)遇，下大力氣積極爭取國家在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投資。只有在繼續(xù)加強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)及綜合治理基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作，實(shí)施一批能較快實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的重大項(xiàng)目，才能營造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。

(六)增加固定資產(chǎn)投資，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的內(nèi)在要求。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要增加投資，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后，更需要通過增加固定資產(chǎn)投資，來加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實(shí)際的高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，精心選擇并組織實(shí)施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持一批能促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化科技項(xiàng)目，才能推動(dòng)云南科技上一個(gè)新臺(tái)階;只有全面實(shí)施基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃，確保第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等項(xiàng)目的投入，推動(dòng)昆明大學(xué)園區(qū)、軟件學(xué)院等重點(diǎn)校區(qū)建設(shè)，才能盡快改變云南教育的落后面貌;只有繼續(xù)加強(qiáng)基層文化、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢，促進(jìn)我省社會(huì)事業(yè)的全面繁榮。

二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資改革和發(fā)展目標(biāo)。

今后3年，我們要完成“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，必須把增加固定資產(chǎn)投資擺在更加重要的位置，全力以赴抓好。根據(jù)“十五”計(jì)劃，20xx年到20xx年全省投資的年均增長率要達(dá)到12%左右，即20xx年的投資規(guī)模應(yīng)在1230億元左右。但由于前兩年沒有達(dá)到預(yù)期的增長水平，給后3年的工作帶來了很大壓力。對此，我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭取超額完成投資任務(wù)，使投資對經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生更大的作用。從今年起，我們必須努力爭取投資規(guī)模有明顯擴(kuò)大，使3年的年均增長規(guī)模達(dá)到200億元左右，20xx年總規(guī)模達(dá)到1400億元以上，比“十五”計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)增加200億元左右;增長速度明顯提高，年均達(dá)到20%左右，比“十五”計(jì)劃預(yù)期增長速度高8個(gè)左右百分點(diǎn)。

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須突出抓好投融資體制改革和建設(shè)一批大項(xiàng)目這兩方面的工作。關(guān)于以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展以及做好項(xiàng)目前期工作的問題，光榮同志還要專門講，我這里主要談改革和完成今年投資計(jì)劃的問題。

投融資體制改革滯后，是我省投資增長緩慢的主要原因之一。說得再直接一點(diǎn)，云南投資近年來形成了“投資靠政府、項(xiàng)目靠審批”這樣一種與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的局面，政府資金的導(dǎo)向性差，投資的市場主體(企業(yè)和社會(huì))活力不足，民間投資和社會(huì)投資乏力。投資的增長已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時(shí)間，省級(jí)有關(guān)部門根據(jù)省政府的要求，進(jìn)行了深入調(diào)研，并借鑒省外經(jīng)驗(yàn)，基本形成了進(jìn)一步深化投融資體制改革的框架。總體要求是：以改革開放為動(dòng)力，培育多元投資主體為基礎(chǔ)，放寬投資領(lǐng)域和拓寬投融資渠道為重點(diǎn)，完善投融資宏觀調(diào)控、創(chuàng)新投融資方式為核心，營造有利于投融資要素合理流動(dòng)的市場環(huán)境，建立適應(yīng)云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投融資渠道市場化、投資決策程序化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、中介服務(wù)社會(huì)化和政府調(diào)控透明化，促使民間投資和利用外資的比重逐年上升，資金來源結(jié)構(gòu)有明顯改善。今年改革的重點(diǎn)是：科學(xué)規(guī)范政府投資行為，明確界定政府投資的重點(diǎn)、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強(qiáng)化、放大前期工作;推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施市場化;改變政府資金投入方式;擴(kuò)大民間投資;建立投資工作激勵(lì)機(jī)制;成立公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心;組建公路、城建和科技開發(fā)3個(gè)投資公司。即：突出七個(gè)重點(diǎn)，成立一個(gè)中心，組建三個(gè)公司。

為使大家更好、更集中地討論，我著重強(qiáng)調(diào)以下八點(diǎn)：

(一)進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為和范圍。

主要內(nèi)容是：省預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金安排，要體現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調(diào)控意圖，在安排原則上要體現(xiàn)公共財(cái)政支出的原則，強(qiáng)化政府投資對社會(huì)投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè)，又要在擴(kuò)大內(nèi)需、培育產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用;既要堅(jiān)持按財(cái)權(quán)事故原則，集中財(cái)力辦大事，又要結(jié)合云南實(shí)際，針對不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)別對待。既要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益，更要重視經(jīng)濟(jì)效益。政府投資要做到既不“錯(cuò)位”，也不“越位”和“缺位”，履行提供公共服務(wù)的職責(zé)。

對建設(shè)項(xiàng)目，主要按照公益性、經(jīng)營性和部分經(jīng)營性三種性質(zhì)確定不同的投融資方式。政府建設(shè)性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補(bǔ)助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍，增加和擴(kuò)大貼息、補(bǔ)助、部分投資的資金和范圍。公益性項(xiàng)目以政府投資為主，經(jīng)營性和部分經(jīng)營性項(xiàng)目通過補(bǔ)貼或貼息方式給予引導(dǎo)和扶持。通過政府補(bǔ)助或政策引導(dǎo)吸引社會(huì)投資，強(qiáng)化市場化運(yùn)作，使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對收費(fèi)難以補(bǔ)償投資收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助、貼息和政策承諾等引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資金規(guī)范、有序進(jìn)入。

政府建設(shè)性投資優(yōu)先安排國債和國家重大建設(shè)項(xiàng)目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項(xiàng)目;省委、省政府決定的重大項(xiàng)目;對盤活存量和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起重要作用的項(xiàng)目;事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的項(xiàng)目。省級(jí)建設(shè)性投資主要集中投入省級(jí)重大公益性項(xiàng)目、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)和促進(jìn)作用的重大項(xiàng)目;有針對性地扶持地縣公益性基礎(chǔ)設(shè)施、改善基本生產(chǎn)生活條件和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。政府投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域是：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);公共服務(wù)及安全;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目;基礎(chǔ)教育;重大工業(yè)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化;支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

(二)最大限度地放寬民間投資。

規(guī)范政府投資行為和范圍，就是要體現(xiàn)政府“不與民爭利”的原則，最大限度放寬民間投資領(lǐng)域，積極鼓勵(lì)民間投資參與我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)?？偟乃悸肥?，除關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的重要行業(yè)和領(lǐng)域外，其余行業(yè)和領(lǐng)域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè)，都允許國內(nèi)民間資本進(jìn)入，凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的，比照享受國有企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策;參與東西部引資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目，享受有關(guān)扶持政策。

結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步向社會(huì)開放的重點(diǎn)投資領(lǐng)域主要有7大類：第一類是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二類是市政公用設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營;第三類是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;第四類是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第五類是國有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。

這次會(huì)議提交討論的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資的若干規(guī)定》，在信息引導(dǎo)、項(xiàng)目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權(quán)益保護(hù)等方面作出了一系列新的規(guī)定，在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，有較大突破。此外，會(huì)議還要討論《云南省非政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行登記備案制的實(shí)施辦法》，這個(gè)辦法對取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定，對擴(kuò)大民間投資將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

(三)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯的基礎(chǔ)性和公益性，投資大、回收期長。不推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，我省就難以實(shí)現(xiàn)大建設(shè)、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達(dá)省市正是推行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化，千方百計(jì)吸引社會(huì)投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，形成了以民間投資為主，政府和社會(huì)共同投資的新型投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。

在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化中，要借鑒國際通行的評估方式，引進(jìn)和培育有資質(zhì)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，對重大項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓(投資)標(biāo)的及收益基準(zhǔn)評估，面向社會(huì)招標(biāo)確定項(xiàng)目業(yè)主，建立公開、公正的競爭秩序。政府對低于基準(zhǔn)收益的采取補(bǔ)助、綜合補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等措施進(jìn)行扶持。要抓緊制定《云南省基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》，建立完善收費(fèi)承諾和補(bǔ)償機(jī)制。明確鼓勵(lì)民間投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)承諾。

當(dāng)前，要結(jié)合我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃，制定出項(xiàng)目推向市場的分階段計(jì)劃，制定產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)則;針對不同項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)讓后有關(guān)各方的權(quán)責(zé)利關(guān)系和經(jīng)營規(guī)則。面向社會(huì)公布基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目目錄。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行公開招標(biāo)方式，吸引國內(nèi)外投資者或投資機(jī)構(gòu)參與我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極探索特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓引資方式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)公路等領(lǐng)域，積極開展bot等方式的引資試點(diǎn)工作。同時(shí)，出讓在建項(xiàng)目股權(quán)，并以tot方式轉(zhuǎn)讓建成項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)，盡量盤活存量資產(chǎn)。近期，先選擇向民間資本轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有可經(jīng)營性的、收益前景較為明朗的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，作為我省吸引民間投資的重點(diǎn)，籌集資金用于其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年?duì)幦∵x好2-3個(gè)項(xiàng)目為政府決策和有序地推進(jìn)“特許經(jīng)營權(quán)”項(xiàng)目起好示范，以便進(jìn)一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)公路等領(lǐng)域采用bot、tot等方式，引進(jìn)外資及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金，已經(jīng)取得了可喜進(jìn)展。省政府將給予積極支持和指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)解決政府收費(fèi)承諾問題。

在全省推進(jìn)供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。按照國家推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的精神，加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費(fèi)力度。對新建項(xiàng)目，要組建企業(yè)化運(yùn)作的項(xiàng)目法人單位，以產(chǎn)業(yè)化機(jī)制運(yùn)營;對已從事供水、污水處理、垃圾處理運(yùn)營的事業(yè)單位，要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，改制成獨(dú)立的企業(yè)法人;鼓勵(lì)通過建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，將現(xiàn)有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設(shè)施在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，通過招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，盤活存量資產(chǎn);鼓勵(lì)在城市道路建設(shè)中，出讓土地，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

(四)充分發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用。

擴(kuò)大投資規(guī)模，要在繼續(xù)增加政府投資的同時(shí)，改變財(cái)政資金投入方式，發(fā)揮其引導(dǎo)作用。要堅(jiān)持以市場化改革為導(dǎo)向，將政府直接投資更多地轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)，吸引社會(huì)各方面投資，形成多元化投資主體。加大貼息、補(bǔ)助和部分投資的改革力度，明確貼息、補(bǔ)助、部分投資的原則和標(biāo)準(zhǔn)。按不同的項(xiàng)目分類，制定相應(yīng)的管理辦法，調(diào)動(dòng)各方面的投資積極性，營造面向全社會(huì)投資主體的公共環(huán)境，有效擴(kuò)大投資規(guī)模。要通過貼息資金推進(jìn)市政公用行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、流通設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展。今后，要對能夠建立產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，按照市場化運(yùn)營的項(xiàng)目優(yōu)先給予扶持，以此推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高投資效益。

要做大做強(qiáng)投資公司。近幾年，省開發(fā)投資公司在強(qiáng)化財(cái)政投資的資本化運(yùn)作，為政府提供重大項(xiàng)目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革，要充分發(fā)揮省開發(fā)投資公司在強(qiáng)化財(cái)政投資資本化運(yùn)作和創(chuàng)新投融資運(yùn)作方面的作用，履行好政府賦予的投資決策、項(xiàng)目融資、資本經(jīng)營權(quán)。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作，把公司做大做強(qiáng)。

為進(jìn)一步培育政府投資的市場化運(yùn)作體系，我省還要再組建一批專業(yè)投資公司，如：城市建設(shè)投資公司、公路建設(shè)投資公司、科技開發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責(zé)，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作。各公司作為省政府授權(quán)的省級(jí)投資主體和國有資產(chǎn)的經(jīng)營者，既對財(cái)政投資資本化運(yùn)作，又可對投資效益好的經(jīng)營性項(xiàng)目貸款投資、參股、控股、變債權(quán)融資為股權(quán)融資，從而進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)融資規(guī)模。

(五)提高公益性項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。

隨著國家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財(cái)政體系的要求，政府的投資方向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)。由于傳統(tǒng)的公益性項(xiàng)目建設(shè)資金為無償使用，投資效益和投資責(zé)任屬軟約束，加上建設(shè)單位同時(shí)又是使用單位，使政府對項(xiàng)目建設(shè)過程缺乏有效管理和制約手段，自行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等情況時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目投資被迫一超再超。這種情況，要采取措施認(rèn)真加以改變。

對公益性項(xiàng)目實(shí)行“交鑰匙”工程的方式，在國際上普遍使用，我省有的地方已開始實(shí)施，并取得較好效果。為加強(qiáng)省級(jí)重大公益性項(xiàng)目的建設(shè)管理，確保有效控制由政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、工期，節(jié)約建設(shè)性投資，提高投資效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，有關(guān)部門要研究成立“云南省公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心”，由專業(yè)人才對省級(jí)重大公益性項(xiàng)目建設(shè)，勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理、施工、評估實(shí)行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機(jī)關(guān)、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)、環(huán)境保護(hù)、國防等非經(jīng)營性公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心進(jìn)行建設(shè)管理。公益性項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，從項(xiàng)目可研報(bào)告批準(zhǔn)后就開始對項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、建設(shè)資金、工期、質(zhì)量等進(jìn)行全過程管理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目使用單位辦理資產(chǎn)使用移交手續(xù)。

(六)努力拓寬融資渠道。

要從根本上解決建設(shè)資金短缺這一制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，必須著力創(chuàng)新融資思路，努力拓寬融資渠道。

繼續(xù)擴(kuò)大開放，引進(jìn)國內(nèi)外資金，參與我省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡量爭取國外政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款，把利用國外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拿出一批項(xiàng)目，尋求國外政府優(yōu)惠貸款，要為多用、用好國外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)外商和省外資金投資的政策措施，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，改善投資軟環(huán)境，進(jìn)一步簡化審批程序，為國內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極有效利用外資。要堅(jiān)持和完善對國內(nèi)外投資企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù)，建立招商引資工作協(xié)調(diào)會(huì)議制和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。

加強(qiáng)銀政、銀企合作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心;各級(jí)政府及計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門要重視、關(guān)心和支持金融工作，加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，搞好項(xiàng)目的銜接，積極向金融部門推薦好的項(xiàng)目，并促進(jìn)公開、公正競爭。充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行政策性銀行信用平臺(tái)對商業(yè)銀行貸款的引導(dǎo)和放大作用，發(fā)揮好國家開發(fā)銀行貸款期限長、數(shù)額大、大型項(xiàng)目為主、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和金融效率高的優(yōu)勢，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以政策和好的項(xiàng)目帶動(dòng)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)銀行與地方政府的信用體系建設(shè)，逐步建立以企業(yè)和個(gè)人信用為主體的社會(huì)信用體系。

加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進(jìn)入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)的工作，主動(dòng)搞好服務(wù)，千方百計(jì)推動(dòng)和促進(jìn)有潛力、有市場的特色優(yōu)勢企業(yè)上市融資，力爭每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源，規(guī)范運(yùn)作，加快發(fā)展，增強(qiáng)再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國家發(fā)展與改革委員會(huì)正在修定的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》，選擇一批經(jīng)濟(jì)效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來源的重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓緊做好企業(yè)債券的前期工作，針對不同企業(yè)制定上市方案，爭取獲得國務(wù)院特批發(fā)行。

積極探索各種投融資方式。聘請上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)專門人才為云南提供財(cái)務(wù)和投融資咨詢、顧問服務(wù)。以現(xiàn)有項(xiàng)目為操作平臺(tái)，組建股份公司、組建債券發(fā)行主體，培育多元化的投資主體，尋求多種形式的投融資渠道，盤活資金存量，優(yōu)化資金增量，強(qiáng)化財(cái)政投資的資本化運(yùn)作，促進(jìn)民間投資和利用外資比重逐年上升，實(shí)現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。

(七)建立固定資產(chǎn)投資的激勵(lì)機(jī)制。

為充分調(diào)動(dòng)各地州市、各部門千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模、爭取中央資金、招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作、啟動(dòng)民間投資、拓寬投融資渠道，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長的積極性，省政府決定進(jìn)一步建立健全云南省固定資產(chǎn)投資工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對在固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的各地州市政府、省級(jí)各有關(guān)部門單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對固定資產(chǎn)投資增長率、新開工重大項(xiàng)目數(shù)量、后備重大項(xiàng)目儲(chǔ)備、固定資產(chǎn)貸款增長、招商引資、項(xiàng)目前期工作等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位和部門實(shí)行分類稅后獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金的使用和分配，可由獲獎(jiǎng)的地方和部門自行決定。各地也可結(jié)合實(shí)際，制定對市縣和本地有關(guān)部門的固定資產(chǎn)投資工作的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(八)千方百計(jì)確保完成今年的投資計(jì)劃。

今年初，省人代會(huì)確定了我省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%以上的目標(biāo)。省委、省政府研究，今年一定要確保完成固定資產(chǎn)投資950億元以上，力爭達(dá)到1000億元，把失去的時(shí)間搶回來，把能補(bǔ)的空白填上去。這不僅對于確保今年全省經(jīng)濟(jì)增長8%，力爭達(dá)到8.5%的目標(biāo)至關(guān)重要。而且對完成整個(gè)“十五”計(jì)劃至關(guān)重要。為此，各地、各部門要以新思路推出大項(xiàng)目，以新的舉措全面增加固定資產(chǎn)投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點(diǎn)地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資工作。二要盡可能增加省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資。今年將安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資17.6億元，保證收尾、續(xù)建、新開工項(xiàng)目以及國債項(xiàng)目的配套資金，并從中拿來出5億元用于貼息，帶動(dòng)160億元銀行貸款，再安排10億元資本金貸款。省級(jí)投資要早作計(jì)劃、早下達(dá)。同時(shí)，要抓緊實(shí)施好在建國債項(xiàng)目，為進(jìn)一步爭取新的國債項(xiàng)目創(chuàng)造條件。三要對擬建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)行前期工作時(shí)限制，督促項(xiàng)目法人單位限期完成前期工作，金融部門也要限時(shí)審批，及時(shí)投放貸款。四要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)管理，精心組織，精心施工，集中人力物力，狠抓施工進(jìn)度。計(jì)劃年內(nèi)竣工的項(xiàng)目要確保按時(shí)完成，續(xù)建項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下，要加快工程建設(shè)進(jìn)度，計(jì)劃新開工項(xiàng)目要盡快開工建設(shè)，盡可能形成更多的工作量。要結(jié)合項(xiàng)目施工的具體情況，有針對性地及時(shí)采取應(yīng)對措施，以保證按時(shí)、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作。

增加固定資產(chǎn)投資是貫徹中央積極財(cái)政政策的重要舉措，也是加快云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。各級(jí)政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的極端重要性，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)上來，按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長的目標(biāo)。

一是各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府?dāng)U大投資的總體部署，將擴(kuò)大投資需求作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合。對重大建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)政府要定期召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，明確工作重點(diǎn)和具體任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期到重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)，了解項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)采取措施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。省政府領(lǐng)導(dǎo)今后將繼續(xù)聯(lián)系1至2個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行具體指導(dǎo)，各地州市以及縣政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)系制度。

二是主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，相關(guān)部門要密切配合。省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、水利廳、建設(shè)廳、環(huán)保局等作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主管部門，要嚴(yán)格按照國家和省的要求，明確任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo);涉及項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)部門，要以大局為重，密切配合主管部門做好工作，決不允許推諉扯皮，影響項(xiàng)目建設(shè)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)地，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)解決影響建設(shè)進(jìn)度的問題，對協(xié)調(diào)不了的問題要盡快上報(bào)省政府和上級(jí)主管部門。各有關(guān)部門要加強(qiáng)投資計(jì)劃工作，進(jìn)一步改革和完善投資計(jì)劃方式，做到投資盡早盡快確定、計(jì)劃盡早下達(dá)，上半年要做好下半年的投資計(jì)劃，下一年的投資計(jì)劃必須在上年做好。

三是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)。繼續(xù)在有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)和部門建立和實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲，真正做到抓緊、抓實(shí)、抓好。省計(jì)委、省稽查特派辦、審計(jì)廳、財(cái)政廳等部門，要根據(jù)省政府與重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目單位簽訂的責(zé)任書，以及各主管部門與地州市簽訂的工程進(jìn)度和質(zhì)量要求，加強(qiáng)對在建重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按照項(xiàng)目責(zé)任書的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。各主管部門要組織專門力量，對工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金管理等方面進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。對完成目標(biāo)責(zé)任制，措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)，或者出現(xiàn)較大工程質(zhì)量、資金管理問題的，要嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制不只是經(jīng)濟(jì)部門的事，社會(huì)事業(yè)部門也要建立和實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。

四是各地、各部門要認(rèn)真做好工作，積極爭取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一，吸引國內(nèi)外資金和社會(huì)資金能力不強(qiáng)，路子不多，加之近幾年財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，我省用于建設(shè)的財(cái)政資金顯得十分緊張，固定資產(chǎn)投資要在較大基數(shù)上保持較快增長，壓力確實(shí)不小。積極爭取國債及其他資金，是多年來我省增加建設(shè)資金的一條重要渠道。要抓住國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，按照今年中央增發(fā)國債的重點(diǎn)投向，抓緊已上報(bào)項(xiàng)目的爭取工作，同時(shí)篩選出一批前期工作扎實(shí)、帶動(dòng)和影響大的項(xiàng)目，按程序積極向國家有關(guān)部門匯報(bào)銜接，爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國債項(xiàng)目盤子，得到中央更多國債資金的支持。各級(jí)各部門要加強(qiáng)與銀行的溝通配合，積極向銀行推薦項(xiàng)目，以爭取更多的項(xiàng)目貸款，金融部門也要加大對項(xiàng)目的支持力度，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)問題。我省要實(shí)現(xiàn)投資的快速增長，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，必須實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須營造良好的投資和經(jīng)營環(huán)境。為此，要進(jìn)一步嚴(yán)明政紀(jì)，改進(jìn)政風(fēng)，把公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。近日，省政府下發(fā)了《云南省公務(wù)員八條禁令》(以下簡稱《八條禁令》)，主要解決的是公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中帶有傾向性的突出問題，特別是不作為、亂作為和其他必須嚴(yán)加糾正的違紀(jì)錯(cuò)誤行為。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要抓住典型，嚴(yán)肅處理，決不手軟。對違反《八條禁令》，隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)政府、各部門(單位)要迅速行動(dòng)起來，狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行，以此為契機(jī)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得大的成效。

同志們，讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，確保完成或超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

在工作會(huì)上的講話稿篇八

志們：

縣人民政府決定召開這次全縣固定資產(chǎn)投資工作座談會(huì)，其目的是為了貫徹落實(shí)20xx年行署第二次署務(wù)會(huì)議和全區(qū)固定資產(chǎn)投資工作調(diào)度會(huì)議精神，準(zhǔn)確分析把握全縣固定資產(chǎn)投資工作形勢，及時(shí)研究解決影響全縣固定資產(chǎn)投資存在的問題和困難，牢牢抓住固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一龍頭，采取積極應(yīng)對措施，力爭完成或超額完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)，努力確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展史和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們：固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我縣是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，不沿邊、不沿海，沒有大中型礦藏，交通不發(fā)達(dá)，沒有區(qū)位優(yōu)勢，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期積弱積貧，嚴(yán)重滯后。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐是我縣新時(shí)期政府工作的首要任務(wù)。近幾年，我縣牢牢抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去，引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)投資環(huán)境整治工作，改善優(yōu)化投資環(huán)境，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金和對外招商引資工作力度，實(shí)現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。特別是隨國家重點(diǎn)工程烏江思林水電站建設(shè)漸入高潮，固定資產(chǎn)投資對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來越大。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入投資拉動(dòng)型發(fā)展階段，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資成為我縣當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要方式和途徑。

一方面，我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策。國家對固定資產(chǎn)投資實(shí)行宏觀調(diào)控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長，在投資結(jié)構(gòu)上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的調(diào)控，但固定資產(chǎn)投資總量一直保持增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模并沒有減小，且國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策，對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)固定資產(chǎn)投資支持力度一直在加大，增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵(lì)、支持加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能高效合理配置資源的生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術(shù)水平不高、污染嚴(yán)重等生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。我縣固定資產(chǎn)投資主要是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施以及教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)形成，所有建設(shè)項(xiàng)目均不屬于國家嚴(yán)格限制和明令禁止的范疇，抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作，促進(jìn)各項(xiàng)目工程順利建設(shè)，沒有與國家固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控政策相悖，我們必須堅(jiān)定信心和決心，努力擴(kuò)大全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

另方面，我們要切實(shí)提高對完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入投資拉動(dòng)型發(fā)展階段后，由于固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大，固定資產(chǎn)投資完成情況對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的正比影響也大。如果今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，首先將直接影響全縣gdp總量任務(wù)目標(biāo)的完成;其次將影響全縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)的完成;再次還會(huì)間接影響工業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。因此，必須準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前全縣固定資產(chǎn)投資存在的困難和問題，及時(shí)采取積極應(yīng)對措施，確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。

今年1至7月，全縣固定資產(chǎn)投資完成63286.7萬元，占年初計(jì)劃數(shù)(15億元)的42.19%，占地區(qū)下達(dá)的調(diào)整計(jì)劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(shù)(15.4億元)的41.09%，沒有按進(jìn)度完成年初制定的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。烏江思林水電站工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資39288萬元，僅占全年計(jì)劃任務(wù)的39.3%，時(shí)間過半，任務(wù)未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進(jìn)度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設(shè)計(jì)影響開工不足;河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)受汛期地質(zhì)災(zāi)害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實(shí)事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設(shè)，220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項(xiàng)目工程沒有按預(yù)定計(jì)劃開工建設(shè)。主要原因：一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)過程中相關(guān)部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項(xiàng)目建設(shè)資金到位較差，撥付施工單位不及時(shí);三是項(xiàng)目建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作不力、配合不夠;四是項(xiàng)目建設(shè)管理水平不高;五是項(xiàng)目建設(shè)受汛期影響。這些存在的困難和問題，影響了全縣固定資產(chǎn)投資完成量，完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)的形勢非常嚴(yán)峻。必須及時(shí)采取積極應(yīng)對措施，認(rèn)真解決好存在的困難和問題，力爭在今后4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資量，確保全面完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧，以抓項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)，全力確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)。

今年是換屆之年，各項(xiàng)工作繁重而艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)籌兼顧，撥冗歸一，少考慮進(jìn)退得失，腳踏實(shí)地，從瑣碎的一般事務(wù)中抽出時(shí)間和精力集中抓好事關(guān)全局的重要工作，干出看得見摸得著，惠及群眾的政績，才能贏得群眾的較好評價(jià)和組織的肯定。

一是要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，確保年內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復(fù)項(xiàng)目要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)的征地補(bǔ)償、拆遷安置工作和各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極組織實(shí)施，加快落實(shí)進(jìn)度。未開工項(xiàng)目要盡快開工，確保如期完成投資計(jì)劃。各在建項(xiàng)目要千方百計(jì)加快建設(shè)，特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實(shí)事”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)和支撐作用。對這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要緊緊盯住不放，尤其要嚴(yán)格落實(shí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行全過程督促指導(dǎo)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實(shí)施的項(xiàng)目緊緊盯住不放，抓好督促指導(dǎo)，保證按計(jì)劃落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和時(shí)間任務(wù)觀念，克服項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，分解細(xì)化任務(wù)，倒排建設(shè)工期，精心組織實(shí)施，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。交通方面：要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項(xiàng)目的建設(shè)，思石公路思南段三級(jí)油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內(nèi)要完成路面鋪油工程，許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程，同時(shí)要提前做好今年確定開工建設(shè)的通村公路的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證上級(jí)資金一下達(dá)即可馬上開工建設(shè)，確保今年內(nèi)完成更多的實(shí)物工程量。移民工程方面：在年內(nèi)要完成碗統(tǒng)公路建設(shè)工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程，新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭在10月啟動(dòng)建設(shè);完成河坡大橋復(fù)建項(xiàng)目橋墩樁基工程;加快許家壩農(nóng)場改制工作進(jìn)度，啟動(dòng)移民安置點(diǎn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：加快河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)，力爭年內(nèi)接通息樂溪省道改線工程;認(rèn)真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，加快黨職校綜合實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目工程建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程;啟動(dòng)江濱停車場建設(shè)和城北舊城改造項(xiàng)目，開工建設(shè)銅仁地區(qū)西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。水利電力方面：認(rèn)真抓好烏江思林水電站工程建設(shè)涉及我縣地方政府的各項(xiàng)工作，保證工程建設(shè)進(jìn)展順利;年內(nèi)完成七里塘水電站壩肩開挖和導(dǎo)流洞工程建設(shè);力爭年內(nèi)啟動(dòng)天生橋水電站工程建設(shè);抓好許家壩馬畔塘水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工程建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施今年即將下達(dá)的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農(nóng)閑時(shí)節(jié)，抓好冬修農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和以改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主的各項(xiàng)基本建設(shè)。其他方面：扎實(shí)抓好教育和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè);認(rèn)真抓好久聯(lián)民爆集團(tuán)思南生產(chǎn)分公司改性無銻粉狀炸藥生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)完成廠區(qū)三通一平，并開工建設(shè)廠房;在國慶節(jié)前啟動(dòng)220千伏輸變電工程建設(shè);積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設(shè)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內(nèi)，采取靈活務(wù)實(shí)、方便易行的辦事程序，積極支持農(nóng)民以建房為主的基本建設(shè)。

二是要切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取工作，建立有效的項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，確保全縣固定資產(chǎn)投資勢頭不減。下半年是向上申報(bào)和爭取項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對編報(bào)的項(xiàng)目要認(rèn)真清理盤點(diǎn)，對未批復(fù)的項(xiàng)目要繼續(xù)跟蹤，充分發(fā)揮職能作用，全力搞好服務(wù)和配合，利用多種渠道、多種方式，按照上下對口、相互配合的原則，加大跑上力度，進(jìn)一步密切聯(lián)系，積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、城建環(huán)保等方面資金的支持，力爭有更多項(xiàng)目納入國家、省投資計(jì)劃，落實(shí)更多的項(xiàng)目建設(shè)資金。要注意把項(xiàng)目工作做實(shí)做細(xì)，保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項(xiàng)目編報(bào)工作，有效建立項(xiàng)目的接續(xù)機(jī)制。縣發(fā)展計(jì)劃局和有關(guān)部門要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)積極做好項(xiàng)目編報(bào)和協(xié)調(diào)工作，充實(shí)完善項(xiàng)目庫建設(shè)，按照“十一·五”規(guī)劃，合理提出今后幾年的投資項(xiàng)目，保證在各年度實(shí)施，使每個(gè)年度實(shí)施的項(xiàng)目能夠一個(gè)接一個(gè)，不出現(xiàn)斷檔，充分發(fā)揮項(xiàng)目投資對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)拉動(dòng)作用。

三是要切實(shí)抓好項(xiàng)目招商引資工作，爭取更多的外來項(xiàng)目投資建設(shè)。要認(rèn)真貫徹今年行署第二次署務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，對招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解和安排落實(shí)，充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關(guān)系，認(rèn)真做好外出招商引資相關(guān)準(zhǔn)備工作，參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動(dòng)，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，充分運(yùn)用我縣政府信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的優(yōu)勢，把所有條件成熟的招商引資項(xiàng)目上網(wǎng)，開展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，搭建一站式窗口服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為客商提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真推行政風(fēng)行風(fēng)測評工作，對干擾招商引資工作，破壞思南改革開放形象的，堅(jiān)決查處，決不姑息。要重諾守信，完善招商引資政策，使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性，既保證地方的經(jīng)濟(jì)利益，又能最大限度地讓利于投資者。年內(nèi)要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo)，認(rèn)真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，加快項(xiàng)目編報(bào)和立項(xiàng)工作進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動(dòng)建設(shè)的目標(biāo);爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產(chǎn)項(xiàng)目招商引資成功;縣經(jīng)貿(mào)局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開發(fā)編制項(xiàng)目開展招商。通過招商項(xiàng)目，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長，為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)項(xiàng)目工程順利建設(shè)。

一是加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項(xiàng)目建設(shè)管理部門單位要以確保工程質(zhì)量為中心，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程建設(shè)“四制”管理，堅(jiān)決杜絕在施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位選擇和設(shè)備、材料采購中的違規(guī)違法行為，堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包，防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施各方要建立責(zé)任明確、分工合理、管理高效的管理體制，加強(qiáng)質(zhì)量管理、成本管理和財(cái)務(wù)管理，努力提高基礎(chǔ)管理水平;嚴(yán)守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照上級(jí)批復(fù)的設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕擅自變更設(shè)計(jì)的情況發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工管理，健全工程質(zhì)量保證體系和管理體系，項(xiàng)目法人單位要充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量，施工和監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理，有關(guān)工作部門也要加大對工程質(zhì)量強(qiáng)制性監(jiān)督的力度，對存在的工程質(zhì)量問題督促進(jìn)行整改，確保工程無質(zhì)量隱患。

二是有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程，工程實(shí)施部門要充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量，積極做好施工中的技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)和咨詢工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程建設(shè)成本控制，嚴(yán)格按工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理要求管理資金，及時(shí)分解下達(dá)的投資計(jì)劃，加快資金撥付進(jìn)度，確保建設(shè)資金能及時(shí)用于工程施工，努力完成更多的投資工作量。國土部門要認(rèn)真研究國家有關(guān)土地管理政策，要加強(qiáng)對閑置土地的整合、置換，盤活存量土地，提高土地的集約利用率，搞好土地的收貯，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，及時(shí)為開工建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)面臨的用地矛盾問題;認(rèn)真按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求做好勘界劃線和征地補(bǔ)償工作，做好相關(guān)檔案建立管理工作，通過深入細(xì)致的工作和采取嚴(yán)密有效的工作措施，杜絕與征地有關(guān)的上訪事件發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關(guān)部門和施工各方做好有關(guān)工作，及時(shí)處理好項(xiàng)目建設(shè)中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項(xiàng)目建設(shè)宣傳工作，讓群眾理解、關(guān)心、支持項(xiàng)目建設(shè)，做好與項(xiàng)目建設(shè)的全面對接工作，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。

三是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促及時(shí)整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定符合生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)程的安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中易燃、易爆和?；镔Y的管理，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，招用有技術(shù)認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備操作人員，加強(qiáng)必要的安全防護(hù)，制定安全生產(chǎn)工作應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)和文明施工觀念，正確處理好與項(xiàng)目建設(shè)所在地群眾的各種關(guān)系。

四是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)督促檢查和考核工作。各項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)督促檢查工作，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)分階段督促檢查工作，適時(shí)搜集整理信息，及時(shí)反饋項(xiàng)目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);縣直目標(biāo)辦對各項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，開工建設(shè)項(xiàng)目必須要有工程施工計(jì)劃，不能搞哪里黑，哪里宿，要加強(qiáng)考核，落實(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制。

在工作會(huì)上的講話稿篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!

我是坪地派出所反詐騙宣傳員，今天把大家召集在這里，就是簡單地跟大家講解，如何預(yù)防好"詐騙"和消防安全知識(shí)。

如今，詐騙分子手段多變新穎，即使大家真的遇到，也很難分辨出真?zhèn)?，可以說是防不勝防，記住一句，天上不會(huì)掉餡餅，只會(huì)掉陷阱。

為了有效的提醒大家做好"詐騙"預(yù)防工作，給大家派發(fā)的反詐騙宣傳資料，基本就是(最常發(fā)生案件)，希望大家都能仔細(xì)看看。

現(xiàn)在，我們就以接觸性詐騙、非接觸性詐騙兩類詐騙手段，各舉一例，進(jìn)行一個(gè)簡單的講解。

1、在短信看到自己中獎(jiǎng)了，點(diǎn)擊鏈接填寫了自己的信息，不法分子又以木馬病毒方式盜取銀行卡密碼，刷取銀行卡存款;遇到這種情況，我們首先要不看不點(diǎn)不理會(huì)，或者給自己手機(jī)裝一個(gè)360安全。

2、掉包詐騙被人騙5600元。

在路邊看到有人故意掉錢包，撿起來就會(huì)有人跑來問，帥哥見著有份一起分錢哦?大家千萬記住一點(diǎn)，路邊看見這種情況不要去貪小便宜，沒有免費(fèi)的午餐，反而得小失大!

給大家講解這些案例，無非是想讓大家通過這些案例，舉一反三，找出為什么被騙的原因。

當(dāng)然，預(yù)防詐騙，不僅僅是地方派出所的事，也是大家的事，只有警、民聯(lián)動(dòng)起來，才能有效的遏制詐騙。即使加再大力度去宣傳，也很難達(dá)到預(yù)期效果。希望大家能行動(dòng)起來，做個(gè)義務(wù)宣傳小標(biāo)兵，把今天講的、發(fā)給大家的講給自己身邊的親人和朋友，也讓他們懂得如何預(yù)防好詐騙。

當(dāng)然，即使大家遇到不法分子，撥打反詐騙熱線8123xxxx，坪地派出所快速出警電話8409xxxx。

也鼓勵(lì)大家多舉報(bào)各類違法犯罪活動(dòng)，我所會(huì)根據(jù)案件的不同，對大家進(jìn)行相應(yīng)的`獎(jiǎng)勵(lì)。

現(xiàn)在下面給大家講消防安全知識(shí)。

消防安全"四個(gè)要點(diǎn)。

四個(gè)能力：

1、如何預(yù)防火災(zāi)。

2、火災(zāi)發(fā)生后如何逃生;。

3、消防器材如何正確使用。

4、遇到火災(zāi)事故如何正確報(bào)警。

首先我要告訴大家，火災(zāi)是可預(yù)防的。

1.在我們?nèi)粘Ｉ钪校畛Ｓ玫降挠忻簹夂吞烊粴?

用完一定要記得關(guān)掉，如外出三天以上的要把總閥關(guān)掉，還有我們常不離手的手機(jī)，就有許多人邊充電邊玩，導(dǎo)致手機(jī)電池發(fā)燙引起爆炸就會(huì)容易發(fā)生火災(zāi)。家用電器也是一樣的，在我們身邊就有一個(gè)案例，電單車充電導(dǎo)致爆炸事件，要記住電單車充電一定要放置室外。

2.在遇到火災(zāi)現(xiàn)場大家不要慌，往往火災(zāi)都是因?yàn)闈鉄熤卸緦?dǎo)致呼吸困難然后死亡，首先找到一條棉布之內(nèi)的打濕水捂住鼻子，找到消防安全通道以半彎腰半伏地姿勢靠著墻邊疏散，不要乘坐電梯等，在人多的時(shí)候一定要有秩序的疏散，以免造成踩踏事件。

如火勢迅速蔓延開來，無法下樓!我們可以往高處走(如樓頂)，用顏色明顯的衣服或者其他東西在高處呼救等待消防官兵趕赴現(xiàn)場救援!

3.在火災(zāi)的初期我們可以使用消防滅火器材進(jìn)行撲滅。

(消防器材實(shí)操演練)。

4.遇到火災(zāi)或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)我們可以撥打110或者119。

撥通電話后，為了使消防隊(duì)能夠迅速到達(dá)火場，應(yīng)講清起火單位或居、地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、有無被困人員、有無爆炸和毒氣泄漏、火勢情況、報(bào)警人的姓名、電話號(hào)碼等，并說出附近有無明顯的標(biāo)志，然后派人到路口迎候消防車。

今天消防安全知識(shí)及培訓(xùn)就講到這里，耽誤了大家寶貴的時(shí)間，希望大家經(jīng)過這次反詐騙和消防培訓(xùn)能更好的保護(hù)自己，謝謝大家!

在工作會(huì)上的講話稿篇十

為大局服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，是婦女工作的基本要求。下面是本站小編給大家整理的婦女工作會(huì)上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

全縣婦女工作會(huì)議是縣委同意召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神。剛才，回顧總結(jié)了我縣20xx年的婦女工作，安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我表示完全贊同。

過去的一年，全縣各級(jí)婦聯(lián)組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展全局，發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行職能，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣婦女工作者和婦女姐妹們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!

借此機(jī)會(huì)，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的婦女工作，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)婦聯(lián)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

婦女事業(yè)是黨的事業(yè)的有機(jī)組成部分，婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容。做好婦聯(lián)工作關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時(shí)也關(guān)系到我縣實(shí)施“”規(guī)劃、構(gòu)建和諧目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，無論是外出務(wù)工，還是依靠種養(yǎng)、加工和個(gè)體工商業(yè)致富，婦女的能力都得到了充分體現(xiàn);在一些領(lǐng)域，婦女更是發(fā)揮了男性所無法替代的優(yōu)勢，廣大婦女已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐力量。在精神文明建設(shè)方面，婦女不僅要廣泛參與社會(huì)交往，而且往往還扮演著“相夫教子”的重要角色。婦女的文明意識(shí)、文明程度和文明習(xí)慣，很大程度上影響和決定著一個(gè)家庭的文明程度，對下一代的健康成長影響極大。婦聯(lián)工作不是可有可無，而是必不可少;不是可做可不做，而是必須做好;不是可以輕描淡寫，而是必須切實(shí)加強(qiáng)。全縣廣大婦女工作者都要從全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧和密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)婦聯(lián)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，卓有成效地做好婦聯(lián)工作。

二、緊扣全縣發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

為大局服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，是婦女工作的基本要求。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究婦女工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)和新要求，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，加大女性人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)和組織全縣廣大婦女在新的舞臺(tái)上大顯身手，建功立業(yè)。

一是要引導(dǎo)廣大婦女積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。20xx年是“”規(guī)劃的啟首年?？h委九屆六次全會(huì)已經(jīng)提出了未來五年的奮斗目標(biāo)，要完成這一目標(biāo)任務(wù)，需要包括廣大婦女在內(nèi)的全縣人民的共同努力。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的總目標(biāo)，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”，在婦聯(lián)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”中找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)造性開展工作。要?jiǎng)訂T和組織全縣婦女積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)她們在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中施展才能、貢獻(xiàn)智慧，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中大顯身手。

二是要切實(shí)加強(qiáng)婦女思想政治教育工作，帶領(lǐng)廣大婦女在精神文明建設(shè)上再立新功。要進(jìn)一步豐富思想工作內(nèi)涵，創(chuàng)新思想工作載體，為深入開展婦女思想政治工作和未成年人在家庭中的思想道德教育工作注入新的活力。要深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義，扎實(shí)抓好“文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村綜合要求，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女進(jìn)一步改變農(nóng)村生產(chǎn)生活中的陳規(guī)陋習(xí)，形成健康文明的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，最終實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌。同時(shí)，要注重用榜樣的力量鼓舞人，宣傳表彰一批在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出的婦女典型，引導(dǎo)更多的婦女在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用。

三是要不斷提高女性素質(zhì)，開發(fā)培養(yǎng)女性人才。各級(jí)婦聯(lián)組織要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女各項(xiàng)工作，牢固樹立“人才資源是第一資源”和“人人可以成才”的觀念，把提高婦女素質(zhì)、加強(qiáng)婦女人才隊(duì)伍建設(shè)作為婦聯(lián)組織一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，重點(diǎn)培養(yǎng)婦女的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。同時(shí)要在全社會(huì)形成尊重女性人才、保護(hù)女性人才的良好社會(huì)氛圍，使女性人才的作用得以充分發(fā)揮和展示。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合女性人才的自身特點(diǎn)和特長，加大我縣女性人才選拔培養(yǎng)工作力度，健全完善有利于女性人才快速成長的培育機(jī)制。

四是要以和諧家庭建設(shè)為載體，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢，以推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間的和諧相處為目標(biāo)，大力建設(shè)和諧家庭，以此促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。要繼續(xù)開展“五好”文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，在全社會(huì)形成崇尚和諧、創(chuàng)建和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍。

三、以“服務(wù)婦女”為宗旨，切實(shí)代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益。

服務(wù)婦女群眾、維護(hù)婦女權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能。各級(jí)婦聯(lián)組織要堅(jiān)持把竭誠為婦女群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把婦女群眾的安危冷暖掛在心上，從婦女最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、急需解決的事情入手，努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作。各級(jí)婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用，依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，當(dāng)好婦女利益的代言人。要教育動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)政治生活，發(fā)揮婦女在社會(huì)事務(wù)和改革發(fā)展中的重要作用和積極影響，用新的業(yè)績樹立婦女新形象，從根本上解決婦女維權(quán)問題。要切實(shí)為貧困婦女兒童辦好事、做實(shí)事、解難事，關(guān)注農(nóng)村貧困婦女、老年婦女、孤困兒童等弱勢群體的生活，深入實(shí)施“春蕾計(jì)劃”等有影響、受歡迎的社會(huì)公益項(xiàng)目，不斷把婦女工作引向深入。

同志們，新年新征程，各項(xiàng)工作都要向著更新、更高的目標(biāo)邁進(jìn)。希望大家不負(fù)縣委、縣政府的重托，不負(fù)全縣婦女群眾的期望，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有效的工作，再接再厲，開拓創(chuàng)新，為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功!

最后，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

同志們：

市委召開這次全市婦女工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全省婦女工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市婦女工作成績，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦女工作任務(wù)。市委對這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委會(huì)聽取了全市婦女工作情況匯報(bào)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的目標(biāo)要求和工作措施。今天，市委曹新平書記又親自到會(huì)將作重要講話，這充分體現(xiàn)了市委對婦女工作的關(guān)心、重視和支持。省婦聯(lián)應(yīng)邀親臨會(huì)議指導(dǎo)，這對我市婦女工作是極大的鼓舞和促進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)市委會(huì)精神，講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定取得成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女工作的責(zé)任感使命感。

堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，有力促進(jìn)了全市婦女事業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，做了大量卓有成效的工作。

是婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問題專題研究、群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮四項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。堅(jiān)持把婦女工作納入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核以及機(jī)關(guān)績效考核，明確工作目標(biāo)和部門責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，形成了推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的整體合力。注重保障改善婦女民生，凡是研究涉及婦女兒童權(quán)益的重要政策和問題，均吸納婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志參與，先后出臺(tái)20多項(xiàng)保障婦女民生、促進(jìn)婦女發(fā)展的。

規(guī)章制度。

為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

二是廣大婦女“半邊天”作用更加凸顯。廣大婦女群眾積極投身“三重一大”建設(shè)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，全市婦女就業(yè)人員比重和中、高級(jí)女專業(yè)技術(shù)人員均占到總數(shù)的47%，高于全國和省規(guī)劃目標(biāo)。女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體。

合同。

簽訂率達(dá)91.2%，高出省規(guī)劃目標(biāo)5.9個(gè)百分點(diǎn)，女性職工社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提升。主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升，縣(市)區(qū)黨政班子中配備女干部23名，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部17名，鎮(zhèn)(街道)黨政班子中配備女干部212名，市級(jí)黨政部門女干部配備率達(dá)70%以上，均超過省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。廣泛開展“五好文明家庭”、平安家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，以家庭和美促鄰里和睦、社會(huì)和諧。在推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州的進(jìn)程中，廣大婦女充分展現(xiàn)了巾幗風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展進(jìn)步，在各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一大批巾幗女杰。

三是婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。始終注重強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織、婦女干部隊(duì)伍、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持以黨建帶婦建，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，全市100%的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均成立婦聯(lián)組織、配齊婦聯(lián)主席。組織舉辦中青年女干部、優(yōu)秀女性人才培訓(xùn)班，建立女性人才信息庫，培養(yǎng)優(yōu)秀女性人才，婦女干部隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，充分利用村(社區(qū))綜合服務(wù)中心資源，建立陣地、開展活動(dòng)。市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)覆蓋面逐步擴(kuò)大，村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)全覆蓋，婦聯(lián)組織的凝聚力影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是婦女工作爭先進(jìn)位氛圍更加濃厚。各級(jí)婦聯(lián)組織圍繞市委提出的“各項(xiàng)工作創(chuàng)徐州一流，綜合水平爭江蘇前三”的目標(biāo)要求，緊扣黨政中心工作和婦女群眾所思所求，創(chuàng)新工作思路、打造亮點(diǎn)品牌，在推動(dòng)實(shí)施男女平等基本國策、參與社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護(hù)婦女合法權(quán)益、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全省率先設(shè)立兒童少年福利基金會(huì)徐州代表處，成立家事審判合議庭，創(chuàng)建家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，推出婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新“234”工作法，實(shí)施婦女來料加工致富工程，開展“巾幗網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)”，探索推進(jìn)婦女民生項(xiàng)目的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，先后榮獲全國婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國三八紅旗集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，在全省婦聯(lián)重點(diǎn)工作考核中連續(xù)四年榮獲特等獎(jiǎng)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的不足，主要是：個(gè)別地方婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展水平還不相一致，維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大，基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高，留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注，黨委政府和社會(huì)各界對婦女事業(yè)發(fā)展的重視和支持力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些矛盾和問題要引起我們高度重視，認(rèn)真按照黨的提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。

二、著眼“兩個(gè)率先”大局，全力推動(dòng)我市婦女事業(yè)繼續(xù)走在全省前列為深入貫徹落實(shí)全省婦女工作會(huì)議和省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》精神，市委于今年2月制定出臺(tái)了《實(shí)施意見》，明確提出全面推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、婦女權(quán)益維護(hù)、女性人才建設(shè)、婦聯(lián)自身建設(shè)和黨建帶婦建五項(xiàng)工程，確保徐州婦女工作繼續(xù)走在全省前列的目標(biāo)要求。各地各部門要按照市委部署要求，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和序時(shí)進(jìn)度，一著不讓抓好落實(shí)，全力推進(jìn)我市婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

一要在引領(lǐng)廣大婦女投身“三重一大”建設(shè)上有新作為。近年來，市委、市政府持續(xù)實(shí)施“三重一大”項(xiàng)目，積蓄了加速崛起、跨越發(fā)展的巨大能量，推動(dòng)了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。廣大婦女只有在“三重一大”的火熱實(shí)踐中建功立業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展進(jìn)步。要充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在“三重一大”主戰(zhàn)場廣泛開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)風(fēng)采。要以創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富行動(dòng)為抓手，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來料加工的積極性，拓展城鎮(zhèn)婦女在社區(qū)、家政服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，鼓勵(lì)女企業(yè)家、女科技工作者、女職工立足崗位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)高層次婦女人才成長發(fā)展。要廣泛開展創(chuàng)建低碳家庭、幸福家園活動(dòng)，增強(qiáng)婦女環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，帶動(dòng)家庭和社會(huì)共建美麗徐州。

二要在組織婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新上有新突破。要引導(dǎo)婦女主動(dòng)參與“平安徐州”、“法治徐州”建設(shè)，充分發(fā)揮婚姻家庭糾紛調(diào)解組織、婦女維權(quán)熱線和四級(jí)婦女維權(quán)崗(站)作用，在人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面予以支持，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。要打響“家”字系列品牌，廣泛開展富有家庭特色、婦聯(lián)特點(diǎn)的思想道德實(shí)踐活動(dòng)，深化“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建，推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)，以家庭文明推進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女議事制度常態(tài)化、實(shí)事化，動(dòng)員婦女踴躍參加村(居)民自治，主動(dòng)參與基層民主管理，推進(jìn)基層民主建設(shè)。

三要在維護(hù)保障婦女權(quán)益上有新成效。著力開展新形勢下女性平等就業(yè)、反對家庭暴力、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)、女職工勞動(dòng)保護(hù)等方面的立法調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)維權(quán)職責(zé)，推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招錄工作中，除法律明確規(guī)定外，不得作出性別限制。要著力解決農(nóng)村留守婦女兒童、下崗婦女、女大學(xué)生等特殊群體的實(shí)際困難，繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”和關(guān)愛留守兒童“蒲公英行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款等扶持政策，重點(diǎn)幫助女大學(xué)生、下崗婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村婦女就近就業(yè)致富。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化設(shè)施等公共服務(wù)體系建設(shè)中，要重視考慮婦女特殊需求，讓婦女平等享有優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)。

四要在女干部培養(yǎng)選拔使用上有新進(jìn)展。各級(jí)黨委和組織部門要把女干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部工作總體規(guī)劃和總體部署。要開闊選人視野，拓寬用人渠道，加大黨政正職女干部培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè)，加快女干部成長步伐。在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、換屆時(shí)，嚴(yán)格按照要求，選拔、配備女干部，在推行競爭上崗、公開選拔、公推公選、公推直選領(lǐng)導(dǎo)班子干部時(shí)，要根據(jù)實(shí)際需要，拿出一定比例或職位公開定向選拔女干部。要采取措施，不斷提高人大代表、政協(xié)委員中女代表、女委員的比例。重視后備女干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對女干部的培養(yǎng)教育，有針對性地安排女干部到脫貧、信訪、維穩(wěn)和“三重一大”項(xiàng)目等一線領(lǐng)域積累經(jīng)驗(yàn)，提高本領(lǐng)。建立完善組織部門與婦聯(lián)的聯(lián)系對接機(jī)制，重視發(fā)揮婦聯(lián)組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要作用，加大婦聯(lián)干部使用和交流力度，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。

五要在提高婦女工作科學(xué)化水平上有新舉措。新形勢下婦女工作面臨著許多新情況、新問題，對我們提高婦女群眾工作能力提出新的更高要求。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，組織廣大婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)黨的報(bào)告精神，努力踐行黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立群眾意識(shí)。要進(jìn)一步拓寬思路、開闊視野，積極學(xué)習(xí)借鑒其他社會(huì)組織開展群眾工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣基層?jì)D女群眾工作的新鮮創(chuàng)造，不斷提高運(yùn)用民主協(xié)商、法制教育、群眾自治、志愿服務(wù)、項(xiàng)目帶動(dòng)、示范引導(dǎo)等理念和手段開展婦女群眾工作的能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾工作的針對性實(shí)效性，多用婦女群眾身邊發(fā)生的事情、喜聞樂見的形式、生動(dòng)鮮活的語言，不斷提高做好思想政治工作、加強(qiáng)與婦女群眾溝通交流、說服教育婦女群眾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，使廣大婦聯(lián)干部熟練掌握新形勢下婦女群眾工作的基本知識(shí)、政策要求和實(shí)際本領(lǐng)，努力打造一支“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”的婦女工作隊(duì)伍。

三、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造有利婦女事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境加強(qiáng)和改善黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，是婦女工作健康發(fā)展、婦女事業(yè)不斷進(jìn)步的根本保證。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等基本國策，為婦聯(lián)組織開展工作把好政治方向、創(chuàng)造有利條件，形成推動(dòng)我市婦女事業(yè)和婦女工作率先發(fā)展的合力。

一要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要按照抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的要求，把婦女工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h以上黨委每屆任期內(nèi)召開一次婦女工作會(huì)議，黨委會(huì)每年至少聽取一次婦女工作專題匯報(bào)，研究解決婦女工作和婦女發(fā)展中的重大問題。黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)過問婦女工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。要完善婦聯(lián)組織民主參政議政制度，黨政有關(guān)部門研究涉及婦女兒童利益的重大問題時(shí)，要認(rèn)真聽取婦聯(lián)組織的意見。要把婦女工作列入各級(jí)黨建工作考核體系，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，切實(shí)把促進(jìn)婦女發(fā)展的政策法規(guī)和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二要進(jìn)一步形成支持婦女工作合力。各級(jí)人大要加大對《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，幫助婦聯(lián)用法律手段維護(hù)婦女兒童權(quán)益。各級(jí)政府及婦兒工委要認(rèn)真履行管理婦女兒童事務(wù)和保障婦女權(quán)益執(zhí)法責(zé)任主體職能，政府常務(wù)會(huì)議每年至少專題研究一次婦女兒童工作，切實(shí)抓好婦女兒童民生項(xiàng)目實(shí)施。各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)男女平等基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。輿論宣傳部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳男女平等基本國策和婦女工作先進(jìn)典型。通過各方協(xié)作配合，全社會(huì)共同參與，努力營造男女平等、尊重和保護(hù)婦女、關(guān)心和支持婦聯(lián)工作的濃厚氛圍。

三要進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用。各級(jí)黨委、政府要賦予婦聯(lián)組織更多的資源和手段，支持婦聯(lián)創(chuàng)造性開展工作。要通過黨建帶婦建，支持婦聯(lián)適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化，按照“哪里有婦女群眾，哪里就有婦女組織”的要求，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)，積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立靈活多樣的婦女組織，特別在女性較為集中的行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)以及開發(fā)園區(qū)、大型專業(yè)市場、商貿(mào)樓宇等建立各類婦女組織。要確保鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織的獨(dú)立設(shè)置，婦聯(lián)干部編制不被占用或挪用，婦聯(lián)主席由鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)兼任的，要配備一名專職婦聯(lián)副主席;要推動(dòng)村(社區(qū))婦代會(huì)主任(婦聯(lián)主席)普遍進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”，并享受村級(jí)副職待遇。要加大對婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)投入，按照所轄地區(qū)婦女人口總數(shù)，以每人每年不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保20xx年全部到位。要關(guān)心基層?jì)D聯(lián)干部，重視解決生活待遇，各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排，制定切實(shí)可行方案，妥善解決任職20xx年以上的離崗村婦代會(huì)主任的生活困難。各級(jí)婦女組織要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，多為婦女群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，以實(shí)實(shí)在在的工作，贏得更多婦女群眾的擁護(hù)和支持，不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號(hào)召力。

同志們，發(fā)展婦女事業(yè)意義重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)我市婦女事業(yè)邁向新臺(tái)階，為推進(jìn)“兩快兩帶三先”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴(kuò)大)會(huì)議，這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事，也是一次具有重要意義的會(huì)議。

回顧過去的一年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，有力促進(jìn)了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進(jìn)取的精神，積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中，在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。各級(jí)婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，謀求工作新思路、強(qiáng)化工作新舉措，努力探索具有時(shí)代特征、賈汪特色、婦女特點(diǎn)的工作新路子，各項(xiàng)工作取得了令人矚目的成績。

一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生，為民辦實(shí)事項(xiàng)目中突出婦女兒童優(yōu)先原則，重點(diǎn)實(shí)施了第三輪婦女兒童8件實(shí)事項(xiàng)目，加大對婦幼保健工作的資源投入，開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費(fèi)婚檢一條龍服務(wù)、女職工“四期”保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，婚檢率達(dá)到76.8%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，為2.5萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)篩查，順利完成篩查任務(wù)，其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會(huì)多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展，男女平等和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍更加濃厚，婦女兒童“”規(guī)劃指標(biāo)完成序時(shí)進(jìn)度。大泉街道辦事處被評為省實(shí)施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。

二、婦女社會(huì)地位作用更加凸顯。

廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，女性法人代表日益增多，女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到55人。投資10萬元，在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地，爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會(huì)，挖掘傳統(tǒng)手工項(xiàng)目，積極引導(dǎo)婦女從事手工編織和來料加工項(xiàng)目，形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務(wù)崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，區(qū)國稅局納稅服務(wù)科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗，劉淑會(huì)等6人被評為省、市巾幗建功先進(jìn)個(gè)人(標(biāo)兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。廣大婦女主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級(jí)正職干部的比例達(dá)到11.1%，區(qū)級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)85.7%以上，均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。

三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升。

開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動(dòng)，成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識(shí)競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會(huì)等一系列活動(dòng)，努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚(yáng)“紅石榴”巾幗志愿品牌，立足社區(qū)、面向家庭，喊響“與愛同行”

口號(hào)。

重點(diǎn)關(guān)注單親貧困母親、留守流動(dòng)兒童和空巢老人三大群體為弱勢群體送去常態(tài)化的關(guān)愛與服務(wù)。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)組織婦女參與美化家園、美化家庭活動(dòng)。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務(wù)隊(duì)。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來我區(qū)已累計(jì)有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號(hào)、5人獲得省“三八紅旗手”稱號(hào)、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號(hào)。創(chuàng)新關(guān)愛未成年人活動(dòng)載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學(xué)幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進(jìn)校園巡回講座”等活動(dòng)推動(dòng)了青少年兒童藝術(shù)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛兒童特殊群體舉辦了愛心小書包捐贈(zèng)、“關(guān)愛貧困孤兒”慈善救助項(xiàng)目、兒童安全守護(hù)行動(dòng)、關(guān)愛農(nóng)民工子女“我的中國夢”主題活動(dòng)等進(jìn)一步關(guān)愛關(guān)注貧困兒童、留守流動(dòng)兒童引導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中國夢勇敢擔(dān)當(dāng)。

四、婦女合法權(quán)益保障更加有力。

充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺(tái)作用，完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，全市首家實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員，積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護(hù)等一站式服務(wù)?；橐黾彝フ{(diào)解案例結(jié)集出版《愛調(diào)解?錦上花》一書，以其為契機(jī)，強(qiáng)化婚姻家庭宣傳教育和健康指導(dǎo)。努力開展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護(hù)”工作，土地流轉(zhuǎn)部門嚴(yán)把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān)，將失地農(nóng)村婦女不錯(cuò)不漏不重納入社會(huì)保障體系，保障了被征地農(nóng)村婦女的長遠(yuǎn)利益，其經(jīng)驗(yàn)在市婦聯(lián)維護(hù)婦女土地權(quán)益現(xiàn)場上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。注重加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)普法宣傳，利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等，開展“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預(yù)防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，維權(quán)書籍800多本，為150多名群眾現(xiàn)場解答了法律咨詢，加大了普法維權(quán)力度。

五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。

搶抓村“兩委”換屆契機(jī)，舉辦推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和評價(jià)自己，自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后，全區(qū)139個(gè)村(社區(qū))黨組織中女性委員156名，占委員總數(shù)的31.1%，達(dá)到了每個(gè)村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”項(xiàng)目建設(shè)的意見》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進(jìn)、統(tǒng)一檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)加大指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級(jí)示范婦女兒童之家，6家市級(jí)示范婦女兒童之家，爭取到省、市10.8萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和康佳集團(tuán)10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點(diǎn)基層網(wǎng)絡(luò)化管理，將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線，工作重心下移至一線，充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用，完善巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)，情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線培養(yǎng)，把黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至所有群眾。在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的不足，主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大;基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高;留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。謝謝大家。

在工作會(huì)上的講話稿篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況。

去年，在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)開拓進(jìn)取，市場不斷壯大。

業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元，同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元，同比增長13.88%，占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費(fèi)的62.19%。20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元，占海南省總保費(fèi)收入的68.20%，比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。

去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長，成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動(dòng)力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲(chǔ)蓄壓力等因素對銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。

經(jīng)營主體持續(xù)增加，為市場增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家，中心支公司1家，保險(xiǎn)營銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家，營銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家，兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。

保險(xiǎn)企業(yè)市場化改革不斷推進(jìn)，市場競爭能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步確立，經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機(jī)制不斷完善，決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng)，商業(yè)化經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。四是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評估，提高再保險(xiǎn)技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。

(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬元，同比增長163.22%，實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬元，同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元，增長19.36%，增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)，廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑，但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長17.36%，新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬元，較上年增長22.6%，業(yè)務(wù)占比達(dá)到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。

(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。

為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我省期間，我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線，積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi)，并在臺(tái)風(fēng)過后迅速開展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件，已決賠款為5694萬元，預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。

探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作方案?！斑_(dá)維”臺(tái)風(fēng)過后，我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺(tái)風(fēng)損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府，衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

積極開展責(zé)任保險(xiǎn)，輔助社會(huì)管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門進(jìn)行協(xié)商溝通，努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開展。

積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》，并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。

海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場，抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作，積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

扎實(shí)開展現(xiàn)場檢查工作，規(guī)范保險(xiǎn)市場。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認(rèn)真開展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場工作，共投入379人次，有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，對保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%，對保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。

針對轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。

加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析，增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作，完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強(qiáng)對突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。

海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。

(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來越好。

積極爭取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門對保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示，如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會(huì)議，聽取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào)，并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

廣泛開展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)誠信建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評選等活動(dòng);加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《海南省機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會(huì)鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進(jìn)誠信建設(shè)。

加強(qiáng)行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，有序開展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，增強(qiáng)公平競爭意識(shí)，遏制惡性競爭，促進(jìn)誠信經(jīng)營。

(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。

信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行，取代了以往的手工報(bào)表，提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外，按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署，我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體，保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟(jì)普查國家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。

保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評選活動(dòng)，海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿，共評選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調(diào)查報(bào)告和有關(guān)理論文章30余篇，在《保險(xiǎn)研究》、《金融時(shí)報(bào)》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。

隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)，去年4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作，保險(xiǎn)經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。

同志們，一年來，全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。

20xx年是“十五”期間的最后一年，在過去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長139.17%，年均增長20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億，保險(xiǎn)深度由1.18%增長到1.65%，保險(xiǎn)密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級(jí)保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長到9家，加上今年剛進(jìn)入海南市場的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司，現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力得到極大提高。

這些成績的取得，正如吳定富主席所說的，標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，這個(gè)新起點(diǎn)，是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn)，是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn)，是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題，如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國平均水平、營銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題，采取切實(shí)措施加以解決。

二、適應(yīng)新形勢，努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央精神和全保會(huì)精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會(huì)和20xx年全國保險(xiǎn)工作會(huì)議上，圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問題，對保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的講話精神，立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，站在新起點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。

加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要，也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好，經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平，海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓進(jìn)取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達(dá)10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長3.89%，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長。這與全國保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長不相符，為此，我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹立憂患意識(shí)，以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。

(二)認(rèn)清形勢，增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性。

我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢向好，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。“”規(guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過16000元，比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長所說的：“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越，改革開放必將打開一個(gè)新局面，人民生活水平必將有一個(gè)新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?！焙Ｄ辖?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

保險(xiǎn)業(yè)近年來取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營效益與社會(huì)效益并重的意識(shí)普遍樹立，謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。

形勢喜人，形勢逼人，面對這難得的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，振作精神，樹立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來的發(fā)展機(jī)會(huì)，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題，牢固樹立起責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在時(shí)代的舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己的才華。

(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況，爭取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢的需要，才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求，做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來。只快不好，會(huì)欲速而不達(dá)，而只好不快，會(huì)裹足不前，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn)，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競爭力，為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù)，增進(jìn)人們的幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險(xiǎn)業(yè)才能長遠(yuǎn)地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。

20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局，起好步，對全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

20xx年的主要工作是：

(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保監(jiān)會(huì)把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場小、主體少，但我們一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識(shí)，貼近市場，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會(huì)公眾的保險(xiǎn)需求。對一些重點(diǎn)領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn)，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn)，農(nóng)村簡易險(xiǎn)，外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。

完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新，并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。

為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國家法律、法規(guī)，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺(tái)有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級(jí)考試、分類管理模式，擴(kuò)大農(nóng)村營銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。

(二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展。將縣域保險(xiǎn)市場作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開展一攬子險(xiǎn)種，包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”建設(shè)帶來的難得機(jī)遇，調(diào)整思路，以效益為導(dǎo)向，選擇重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，尋找商機(jī)，發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會(huì)管理方面的積極作用，為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點(diǎn)，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題，為完善社會(huì)保障體系服務(wù)。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)?！钡乃悸罚罅Πl(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，積極開拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場，優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。

(四)積極推動(dòng)保險(xiǎn)誠信建設(shè)。誠信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念，把誠信建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度，切實(shí)推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開展誠信測評試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照保監(jiān)會(huì)部署，探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系和誠信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠信意識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制，切實(shí)履行服務(wù)承諾，樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制，更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。

(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下，我省保險(xiǎn)市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場秩序，社會(huì)公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。

加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會(huì)組織的對“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

加強(qiáng)高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機(jī)構(gòu)的高管人員作為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)把高管人員準(zhǔn)入關(guān)，健全高管人員檔案，加強(qiáng)對高管人員流動(dòng)的監(jiān)控;認(rèn)真監(jiān)督國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管人員責(zé)任追究制度的落實(shí)。今年準(zhǔn)備舉辦一到兩期高管人員培訓(xùn)班，除保險(xiǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓(xùn)以外，還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn)，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場的特點(diǎn)及存在問題，采取切實(shí)措施加快發(fā)展。

加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會(huì)制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章，重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場定位，探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。

加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，壯大行業(yè)自律組織。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源，集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力，廣泛開展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及保險(xiǎn)知識(shí)。充分利用如達(dá)維臺(tái)風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例，深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營銷員管理體制，保障營銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo)，打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。

同志們，新的一年充滿著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

在工作會(huì)上的講話稿篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會(huì)的同志們：

大家好!我發(fā)言的題目是：領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)，再鼓干勁鑄輝煌。

20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長足的發(fā)展，全年共完成了財(cái)政收入3.45億元，完成固定資產(chǎn)投資12億元，引進(jìn)縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開，給我們繪就了藍(lán)圖，同時(shí)也向我們吹響了號(hào)角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，強(qiáng)力組織開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此，我表態(tài)如下：

一、領(lǐng)會(huì)精神，做好安排。

多種形式將會(huì)議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子，分解到我鎮(zhèn)各部門，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。

會(huì)后，我們將根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個(gè)項(xiàng)目組，加強(qiáng)力量，為春季重點(diǎn)項(xiàng)目的開展，開好局，啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職，對項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)的問題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)，確保工作不耽擱，不出錯(cuò)，按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門將按工作職能，對口對重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)，及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門溝通，確保工作效率一流，服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時(shí)間要求完成兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。

三、制定措施，抓好落實(shí)。

干部同獎(jiǎng)同罰，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實(shí)機(jī)制，用硬指標(biāo)、硬措施保落實(shí)，形成上下齊心，層層抓落實(shí)的創(chuàng)事業(yè)工作格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在工作會(huì)上的講話稿篇十三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況。

去年，在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)開拓進(jìn)取，市場不斷壯大。

業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元，同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元，同比增長13.88%，占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費(fèi)的62.19%。20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元，占海南省總保費(fèi)收入的68.20%，比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。

去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長，成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動(dòng)力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲(chǔ)蓄壓力等因素對銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。

經(jīng)營主體持續(xù)增加，為市場增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家，中心支公司1家，保險(xiǎn)營銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家，營銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家，兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。

保險(xiǎn)企業(yè)市場化改革不斷推進(jìn)，市場競爭能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步確立，經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機(jī)制不斷完善，決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng)，商業(yè)化經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。四是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評估，提高再保險(xiǎn)技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。

(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬元，同比增長163.22%，實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬元，同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元，增長19.36%，增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)，廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑，但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長17.36%，新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬元，較上年增長22.6%，業(yè)務(wù)占比達(dá)到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。

(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。

為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我省期間，我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線，積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi)，并在臺(tái)風(fēng)過后迅速開展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件，已決賠款為5694萬元，預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。

探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。

工作方案。

“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)過后，我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺(tái)風(fēng)損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府，衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

積極開展責(zé)任保險(xiǎn)，輔助社會(huì)管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門進(jìn)行協(xié)商溝通，努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開展。

積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》，并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。

海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場，抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作，積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

扎實(shí)開展現(xiàn)場檢查工作，規(guī)范保險(xiǎn)市場。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認(rèn)真開展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場工作，共投入379人次，有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，對保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%，對保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。

針對轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。

加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析，增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作，完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強(qiáng)對突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。

海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。

(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來越好。

積極爭取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門對保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示，如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會(huì)議，聽取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào)，并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

廣泛開展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)誠信建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評選等活動(dòng);加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《海南省機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會(huì)鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進(jìn)誠信建設(shè)。

加強(qiáng)行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，有序開展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，增強(qiáng)公平競爭意識(shí)，遏制惡性競爭，促進(jìn)誠信經(jīng)營。

(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。

信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行，取代了以往的手工報(bào)表，提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外，按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署，我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體，保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟(jì)普查國家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。

保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評選活動(dòng)，海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿，共評選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成。

調(diào)查報(bào)告。

隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)，去年4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作，保險(xiǎn)經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。

同志們，一年來，全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。

20xx年是“十五”期間的最后一年，在過去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長139.17%，年均增長20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億，保險(xiǎn)深度由1.18%增長到1.65%，保險(xiǎn)密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級(jí)保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長到9家，加上今年剛進(jìn)入海南市場的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司，現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力得到極大提高。

這些成績的取得，正如吳定富主席所說的，標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，這個(gè)新起點(diǎn)，是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn)，是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn)，是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題，如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國平均水平、營銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題，采取切實(shí)措施加以解決。

二、適應(yīng)新形勢，努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央精神和全保會(huì)精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會(huì)和20xx年全國保險(xiǎn)工作會(huì)議上，圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問題，對保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的講話精神，立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，站在新起點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。

加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要，也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好，經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平，海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓進(jìn)取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達(dá)10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長3.89%，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長。這與全國保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長不相符，為此，我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹立憂患意識(shí)，以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。

(二)認(rèn)清形勢，增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性。

我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢向好，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過16000元，比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長所說的：“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越，改革開放必將打開一個(gè)新局面，人民生活水平必將有一個(gè)新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?！焙Ｄ辖?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

保險(xiǎn)業(yè)近年來取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營效益與社會(huì)效益并重的意識(shí)普遍樹立，謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。

形勢喜人，形勢逼人，面對這難得的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，振作精神，樹立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來的發(fā)展機(jī)會(huì)，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題，牢固樹立起責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在時(shí)代的舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己的才華。

(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況，爭取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢的需要，才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求，做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來。只快不好，會(huì)欲速而不達(dá)，而只好不快，會(huì)裹足不前，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn)，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競爭力，為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù)，增進(jìn)人們的幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險(xiǎn)業(yè)才能長遠(yuǎn)地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。

20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局，起好步，對全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

20xx年的主要工作是：

(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保監(jiān)會(huì)把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場小、主體少，但我們一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識(shí)，貼近市場，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會(huì)公眾的保險(xiǎn)需求。對一些重點(diǎn)領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn)，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn)，農(nóng)村簡易險(xiǎn)，外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。

完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新，并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。

為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國家法律、法規(guī)，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺(tái)有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級(jí)考試、分類管理模式，擴(kuò)大農(nóng)村營銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。

(二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展。將縣域保險(xiǎn)市場作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開展一攬子險(xiǎn)種，包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”建設(shè)帶來的難得機(jī)遇，調(diào)整思路，以效益為導(dǎo)向，選擇重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，尋找商機(jī)，發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會(huì)管理方面的積極作用，為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點(diǎn)，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題，為完善社會(huì)保障體系服務(wù)。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)?！钡乃悸?，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，積極開拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場，優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。

(四)積極推動(dòng)保險(xiǎn)誠信建設(shè)。誠信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念，把誠信建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度，切實(shí)推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開展誠信測評試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照保監(jiān)會(huì)部署，探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系和誠信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠信意識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制，切實(shí)履行服務(wù)承諾，樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制，更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。

(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下，我省保險(xiǎn)市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場秩序，社會(huì)公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。

加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會(huì)組織的對“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

規(guī)章制度。

培訓(xùn)以外，還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn)，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場的特點(diǎn)及存在問題，采取切實(shí)措施加快發(fā)展。

加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會(huì)制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章，重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場定位，探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。

加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，壯大行業(yè)自律組織。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源，集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力，廣泛開展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及保險(xiǎn)知識(shí)。充分利用如達(dá)維臺(tái)風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例，深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營銷員管理體制，保障營銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo)，打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。

同志們，新的一年充滿著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

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在工作會(huì)上的講話稿篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

根據(jù)會(huì)議的安排，下面我就公司有關(guān)情況和工作打算措施，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡要匯報(bào)，請批評指正。

20xx年上半年，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司“轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同發(fā)展、精細(xì)管理”的總體要求，著力實(shí)施了“走產(chǎn)、銷、服一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過全面認(rèn)真抓好疫情防控、市場營銷、技改建設(shè)、內(nèi)部管理和改革改制等整套舉措，公司總體保持了穩(wěn)步健康發(fā)展。

1—6月份，公司共實(shí)現(xiàn)銷售收入xx億元，同比增長xx%；實(shí)現(xiàn)利潤xx萬元，同比增長xx萬元。主要抓的工作有：

一是全力克服疫情影響，確保市場穩(wěn)定。1—6月份公司在穩(wěn)定老客戶的基礎(chǔ)上，新開發(fā)了11家新客戶。

二是統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作，公司沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

三是攻堅(jiān)克難，公司三條自動(dòng)化生產(chǎn)線順利通過了試生產(chǎn)驗(yàn)收。

四是全力以赴抓好本地一體化平臺(tái)建設(shè)。1—6月份公司完成服務(wù)收入xx萬元，同比增長27.3%。

（一）隨著公司新生產(chǎn)線正式全面投產(chǎn)，各項(xiàng)成本和設(shè)備折舊費(fèi)用將大幅增加，對利潤沖擊較大。

（二）受疫情、重點(diǎn)工程完工等影響，今年公司產(chǎn)品銷量可能大幅下滑。

（三）新生產(chǎn)品產(chǎn)能不足，遠(yuǎn)不能滿足市場需求。

（四）手工作業(yè)較多，技改壓力較大，現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)和工裝設(shè)備與行業(yè)安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)要求存在較大的差距。

（一）以市場銷售為核心，保證生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)增長。一是在維護(hù)好省內(nèi)的客戶的基礎(chǔ)上，全力開拓省外市場和電子市場；二是加大銷售激勵(lì)政策，開展好營銷競賽、激勵(lì)考核等活動(dòng)，全面提升營銷業(yè)績；三是強(qiáng)化應(yīng)收賬款清理清收，分解任務(wù)到個(gè)人，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保持應(yīng)收賬款逐步下降。

（二）以安全質(zhì)量為根本，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的頭等大事來抓，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。二是抓好產(chǎn)品的高、精、尖和個(gè)性化服務(wù)水平，提升公司市場競爭優(yōu)勢。

（三）狠抓節(jié)支降耗，降低生產(chǎn)成本。

（四）全力維護(hù)好本地市場，加快推進(jìn)一體化業(yè)務(wù)。

（五）抓好人員分流和改革改制。持續(xù)深入推行用工轉(zhuǎn)移機(jī)制，將后勤機(jī)關(guān)輔助單位的富余人員向新生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

當(dāng)前集團(tuán)公司各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們公司一定會(huì)以此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步積極主動(dòng)作為，確保全年目標(biāo)全面完成，為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展做出我們最大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

在工作會(huì)上的講話稿篇十五

同志們：

市委召開這次全市婦女工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全省婦女工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市婦女工作成績，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦女工作任務(wù)。市委對這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委會(huì)聽取了全市婦女工作情況匯報(bào)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的目標(biāo)要求和工作措施。今天，市委曹新平書記又親自到會(huì)將作重要講話，這充分體現(xiàn)了市委對婦女工作的關(guān)心、重視和支持。省婦聯(lián)應(yīng)邀親臨會(huì)議指導(dǎo)，這對我市婦女工作是極大的鼓舞和促進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)市委會(huì)精神，講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定取得成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女工作的責(zé)任感使命感。

堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，有力促進(jìn)了全市婦女事業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，做了大量卓有成效的工作。

是婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問題專題研究、群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮四項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。堅(jiān)持把婦女工作納入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核以及機(jī)關(guān)績效考核，明確工作目標(biāo)和部門責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，形成了推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的整體合力。注重保障改善婦女民生，凡是研究涉及婦女兒童權(quán)益的重要政策和問題，均吸納婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志參與，先后出臺(tái)20多項(xiàng)保障婦女民生、促進(jìn)婦女發(fā)展的規(guī)章制度，為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

二是廣大婦女“半邊天”作用更加凸顯。廣大婦女群眾積極投身“三重一大”建設(shè)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，全市婦女就業(yè)人員比重和中、高級(jí)女專業(yè)技術(shù)人員均占到總數(shù)的47%，高于全國和省規(guī)劃目標(biāo)。女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)91.2%，高出省規(guī)劃目標(biāo)5.9個(gè)百分點(diǎn)，女性職工社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提升。主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升，縣(市)區(qū)黨政班子中配備女干部23名，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部17名，鎮(zhèn)(街道)黨政班子中配備女干部212名，市級(jí)黨政部門女干部配備率達(dá)70%以上，均超過省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。廣泛開展“五好文明家庭”、平安家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，以家庭和美促鄰里和睦、社會(huì)和諧。在推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州的進(jìn)程中，廣大婦女充分展現(xiàn)了巾幗風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展進(jìn)步，在各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一大批巾幗女杰。

三是婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。始終注重強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織、婦女干部隊(duì)伍、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持以黨建帶婦建，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，全市100%的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均成立婦聯(lián)組織、配齊婦聯(lián)主席。組織舉辦中青年女干部、優(yōu)秀女性人才培訓(xùn)班，建立女性人才信息庫，培養(yǎng)優(yōu)秀女性人才，婦女干部隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，充分利用村(社區(qū))綜合服務(wù)中心資源，建立陣地、開展活動(dòng)。市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)覆蓋面逐步擴(kuò)大，村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)全覆蓋，婦聯(lián)組織的凝聚力影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是婦女工作爭先進(jìn)位氛圍更加濃厚。各級(jí)婦聯(lián)組織圍繞市委提出的“各項(xiàng)工作創(chuàng)徐州一流，綜合水平爭江蘇前三”的目標(biāo)要求，緊扣黨政中心工作和婦女群眾所思所求，創(chuàng)新工作思路、打造亮點(diǎn)品牌，在推動(dòng)實(shí)施男女平等基本國策、參與社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護(hù)婦女合法權(quán)益、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全省率先設(shè)立兒童少年福利基金會(huì)徐州代表處，成立家事審判合議庭，創(chuàng)建家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，推出婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新“234”工作法，實(shí)施婦女來料加工致富工程，開展“巾幗網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)”，探索推進(jìn)婦女民生項(xiàng)目的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，先后榮獲全國婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國三八紅旗集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，在全省婦聯(lián)重點(diǎn)工作考核中連續(xù)四年榮獲特等獎(jiǎng)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的不足，主要是：個(gè)別地方婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展水平還不相一致，維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大，基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高，留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注，黨委政府和社會(huì)各界對婦女事業(yè)發(fā)展的重視和支持力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些矛盾和問題要引起我們高度重視，認(rèn)真按照黨的提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。

二、著眼“兩個(gè)率先”大局，全力推動(dòng)我市婦女事業(yè)繼續(xù)走在全省前列為深入貫徹落實(shí)全省婦女工作會(huì)議和省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》精神，市委于今年2月制定出臺(tái)了《實(shí)施意見》，明確提出全面推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、婦女權(quán)益維護(hù)、女性人才建設(shè)、婦聯(lián)自身建設(shè)和黨建帶婦建五項(xiàng)工程，確保徐州婦女工作繼續(xù)走在全省前列的目標(biāo)要求。各地各部門要按照市委部署要求，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和序時(shí)進(jìn)度，一著不讓抓好落實(shí)，全力推進(jìn)我市婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

一要在引領(lǐng)廣大婦女投身“三重一大”建設(shè)上有新作為。近年來，市委、市政府持續(xù)實(shí)施“三重一大”項(xiàng)目，積蓄了加速崛起、跨越發(fā)展的巨大能量，推動(dòng)了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。廣大婦女只有在“三重一大”的火熱實(shí)踐中建功立業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展進(jìn)步。要充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在“三重一大”主戰(zhàn)場廣泛開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)風(fēng)采。要以創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富行動(dòng)為抓手，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來料加工的積極性，拓展城鎮(zhèn)婦女在社區(qū)、家政服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，鼓勵(lì)女企業(yè)家、女科技工作者、女職工立足崗位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)高層次婦女人才成長發(fā)展。要廣泛開展創(chuàng)建低碳家庭、幸福家園活動(dòng)，增強(qiáng)婦女環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，帶動(dòng)家庭和社會(huì)共建美麗徐州。

二要在組織婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新上有新突破。要引導(dǎo)婦女主動(dòng)參與“平安徐州”、“法治徐州”建設(shè)，充分發(fā)揮婚姻家庭糾紛調(diào)解組織、婦女維權(quán)熱線和四級(jí)婦女維權(quán)崗(站)作用，在人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面予以支持，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。要打響“家”字系列品牌，廣泛開展富有家庭特色、婦聯(lián)特點(diǎn)的思想道德實(shí)踐活動(dòng)，深化“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建，推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)，以家庭文明推進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女議事制度常態(tài)化、實(shí)事化，動(dòng)員婦女踴躍參加村(居)民自治，主動(dòng)參與基層民主管理，推進(jìn)基層民主建設(shè)。

三要在維護(hù)保障婦女權(quán)益上有新成效。著力開展新形勢下女性平等就業(yè)、反對家庭暴力、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)、女職工勞動(dòng)保護(hù)等方面的立法調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)維權(quán)職責(zé)，推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招錄工作中，除法律明確規(guī)定外，不得作出性別限制。要著力解決農(nóng)村留守婦女兒童、下崗婦女、女大學(xué)生等特殊群體的實(shí)際困難，繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”和關(guān)愛留守兒童“蒲公英行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款等扶持政策，重點(diǎn)幫助女大學(xué)生、下崗婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村婦女就近就業(yè)致富。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化設(shè)施等公共服務(wù)體系建設(shè)中，要重視考慮婦女特殊需求，讓婦女平等享有優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)。

四要在女干部培養(yǎng)選拔使用上有新進(jìn)展。各級(jí)黨委和組織部門要把女干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部工作總體規(guī)劃和總體部署。要開闊選人視野，拓寬用人渠道，加大黨政正職女干部培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè)，加快女干部成長步伐。在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、換屆時(shí)，嚴(yán)格按照要求，選拔、配備女干部，在推行競爭上崗、公開選拔、公推公選、公推直選領(lǐng)導(dǎo)班子干部時(shí)，要根據(jù)實(shí)際需要，拿出一定比例或職位公開定向選拔女干部。要采取措施，不斷提高人大代表、政協(xié)委員中女代表、女委員的比例。重視后備女干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對女干部的培養(yǎng)教育，有針對性地安排女干部到脫貧、信訪、維穩(wěn)和“三重一大”項(xiàng)目等一線領(lǐng)域積累經(jīng)驗(yàn)，提高本領(lǐng)。建立完善組織部門與婦聯(lián)的聯(lián)系對接機(jī)制，重視發(fā)揮婦聯(lián)組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要作用，加大婦聯(lián)干部使用和交流力度，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。

五要在提高婦女工作科學(xué)化水平上有新舉措。新形勢下婦女工作面臨著許多新情況、新問題，對我們提高婦女群眾工作能力提出新的更高要求。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，組織廣大婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)黨的報(bào)告精神，努力踐行黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立群眾意識(shí)。要進(jìn)一步拓寬思路、開闊視野，積極學(xué)習(xí)借鑒其他社會(huì)組織開展群眾工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣基層?jì)D女群眾工作的新鮮創(chuàng)造，不斷提高運(yùn)用民主協(xié)商、法制教育、群眾自治、志愿服務(wù)、項(xiàng)目帶動(dòng)、示范引導(dǎo)等理念和手段開展婦女群眾工作的能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾工作的針對性實(shí)效性，多用婦女群眾身邊發(fā)生的事情、喜聞樂見的形式、生動(dòng)鮮活的語言，不斷提高做好思想政治工作、加強(qiáng)與婦女群眾溝通交流、說服教育婦女群眾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，使廣大婦聯(lián)干部熟練掌握新形勢下婦女群眾工作的基本知識(shí)、政策要求和實(shí)際本領(lǐng)，努力打造一支“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”的婦女工作隊(duì)伍。

三、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造有利婦女事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境加強(qiáng)和改善黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，是婦女工作健康發(fā)展、婦女事業(yè)不斷進(jìn)步的根本保證。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等基本國策，為婦聯(lián)組織開展工作把好政治方向、創(chuàng)造有利條件，形成推動(dòng)我市婦女事業(yè)和婦女工作率先發(fā)展的合力。

一要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要按照抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的要求，把婦女工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h以上黨委每屆任期內(nèi)召開一次婦女工作會(huì)議，黨委會(huì)每年至少聽取一次婦女工作專題匯報(bào)，研究解決婦女工作和婦女發(fā)展中的重大問題。黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)過問婦女工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。要完善婦聯(lián)組織民主參政議政制度，黨政有關(guān)部門研究涉及婦女兒童利益的重大問題時(shí)，要認(rèn)真聽取婦聯(lián)組織的意見。要把婦女工作列入各級(jí)黨建工作考核體系，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，切實(shí)把促進(jìn)婦女發(fā)展的政策法規(guī)和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二要進(jìn)一步形成支持婦女工作合力。各級(jí)人大要加大對《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，幫助婦聯(lián)用法律手段維護(hù)婦女兒童權(quán)益。各級(jí)政府及婦兒工委要認(rèn)真履行管理婦女兒童事務(wù)和保障婦女權(quán)益執(zhí)法責(zé)任主體職能，政府常務(wù)會(huì)議每年至少專題研究一次婦女兒童工作，切實(shí)抓好婦女兒童民生項(xiàng)目實(shí)施。各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)男女平等基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。輿論宣傳部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳男女平等基本國策和婦女工作先進(jìn)典型。通過各方協(xié)作配合，全社會(huì)共同參與，努力營造男女平等、尊重和保護(hù)婦女、關(guān)心和支持婦聯(lián)工作的濃厚氛圍。

三要進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用。各級(jí)黨委、政府要賦予婦聯(lián)組織更多的資源和手段，支持婦聯(lián)創(chuàng)造性開展工作。要通過黨建帶婦建，支持婦聯(lián)適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化，按照“哪里有婦女群眾，哪里就有婦女組織”的要求，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)，積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立靈活多樣的婦女組織，特別在女性較為集中的行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)以及開發(fā)園區(qū)、大型專業(yè)市場、商貿(mào)樓宇等建立各類婦女組織。要確保鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織的獨(dú)立設(shè)置，婦聯(lián)干部編制不被占用或挪用，婦聯(lián)主席由鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)兼任的，要配備一名專職婦聯(lián)副主席;要推動(dòng)村(社區(qū))婦代會(huì)主任(婦聯(lián)主席)普遍進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”，并享受村級(jí)副職待遇。要加大對婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)投入，按照所轄地區(qū)婦女人口總數(shù)，以每人每年不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保20xx年全部到位。要關(guān)心基層?jì)D聯(lián)干部，重視解決生活待遇，各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排，制定切實(shí)可行方案，妥善解決任職20xx年以上的離崗村婦代會(huì)主任的生活困難。各級(jí)婦女組織要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，多為婦女群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，以實(shí)實(shí)在在的工作，贏得更多婦女群眾的擁護(hù)和支持，不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號(hào)召力。

同志們，發(fā)展婦女事業(yè)意義重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)我市婦女事業(yè)邁向新臺(tái)階，為推進(jìn)“兩快兩帶三先”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”作出新的更大貢獻(xiàn)!

在工作會(huì)上的講話稿篇十六

同志們：

在大家的共同努力下，分公司20xx年度檔案工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次研討會(huì)，得到了.團(tuán)公司總經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，閻處長、周處長到會(huì)并作了重要講話。分公司總經(jīng)部陸杰新副主任作檔案工作報(bào)告，對過去一年分公司系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行了全面總結(jié)，肯定了成績，也指出了工作中存在的問題和不足，提出了今后檔案工作的努力方向...和工作重點(diǎn)。我對兩位處長的講話和陸副主任的報(bào)告完全同意。研討過程中，巖灘公司、大化總廠和天龍湖公司的代表作了典型發(fā)言，介紹了本單位在檔案管.工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。大家還實(shí)地參觀了巖灘電廠檔案工作現(xiàn)場，觀看了百龍灘水電站檔案專題片，可以說，這次檔案工作研討會(huì)的內(nèi)容很豐富，安排也很緊湊，取得了很好的成果，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。閻處長、周處長的講話，結(jié)合企業(yè)實(shí)際從多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了檔案工作的重要性，闡述了當(dāng)前形勢發(fā)展對檔案工作提出的新要求，使我們大家對企業(yè)檔案工作的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，體會(huì)到了做好檔案工作對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，看到了自己工作的價(jià)值，從而增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。

二是看到存在的問題和差距，明確了努力方向...。大家現(xiàn)場參觀了巖灘電廠的檔案工作，觀看了百龍灘水電站檔案專題片，并互相做了深入的交流，從而開闊了視野，從中看到了兄弟單位檔案工作取得的成績，也發(fā)現(xiàn)了自己工作存在的問題和差距，對搞好今后的檔案工作心中有了底兒，明確了努力的方向...。

三是明確了工作重點(diǎn)，增強(qiáng)了做好檔案工作的信心。陸副主任的報(bào)告對做好今后分公司的檔案工作提出了新目標(biāo)和更高的要求，使大家明確了工作的重點(diǎn)。大家在交流中相互增進(jìn)了了解和友誼，有利于今后工作上的溝通聯(lián)系，取長補(bǔ)短，從而增強(qiáng)了做好工作的信心。

總之，這次研討會(huì)開得很成功，很有效率。下面，我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，進(jìn)一步做好分公司的檔案工作講三點(diǎn)意見。

企業(yè)檔案是企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中形成的對國家、社會(huì)和本企業(yè)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。在企業(yè)，無論是技術(shù)檔案，還是文書檔案、聲像檔案、會(huì)計(jì)檔案，都是全體員工從事生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐活動(dòng)的勞動(dòng)結(jié)晶和智慧積累，是企業(yè)發(fā)展歷程的真實(shí)記錄和客觀評價(jià)，是用金錢難以買到的無價(jià)之寶，是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)。做好檔案工作，是企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管.、提高市場競爭力、維護(hù)自身權(quán)益的客觀要求，是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。企業(yè)要成功，離不開企業(yè)檔案工作的保障。各企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)檔案在企業(yè)各項(xiàng)工作中的重要作用，從企業(yè)現(xiàn)實(shí)工作和長遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要出發(fā)，把檔案作為生產(chǎn)、經(jīng)營、管.的重要資源和必不可少的條件，切實(shí)加強(qiáng)管.。重視檔案工作關(guān)鍵在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是企業(yè)一把手。因此，貫徹落實(shí)這次研討會(huì)的精神，要向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)好好匯報(bào)這次會(huì)議的情況。一是要讓領(lǐng)導(dǎo)清楚本單位檔案工作的現(xiàn)狀，包括已經(jīng)取得的成績以及存在的問題和差距，以引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的足夠重視。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不足，對檔案工作總是說起來重要、做起來次要、忙起來不要。我們要改變&方^.%文.-&領(lǐng)導(dǎo)的這種觀念，就要注意多多與領(lǐng)導(dǎo)溝通，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請示工作。二是要向領(lǐng)導(dǎo)提出解決問題、縮小差距、提升檔案工作水平的明確目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體的措施，爭取領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和支持。各個(gè)企業(yè)要以此次研討會(huì)為契機(jī)，把過去的成績作為工作的新起點(diǎn)，確立單位檔案工作新目標(biāo)，樹立檔案工作新標(biāo)桿，對自己的工作提出更高的要求。三是要落實(shí)工作責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視落實(shí)到具體的人力、物力、財(cái)力和智力支持的行動(dòng)上，實(shí)實(shí)在在地加大企業(yè)對檔案工作的投入，解決檔案工作的場地、設(shè)備等問題，不斷改善檔案工作條件，避免重視檔案工作停留在會(huì)議上、口頭上和形式上。

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。制度是做好一切工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。做好企業(yè)檔案工作，首先要建立健全企業(yè)的檔案工作制度。這些年來，分公司本部及系統(tǒng)各企業(yè)都相繼建立了一套檔案工作的規(guī)章制度。有了這些規(guī)章制度，我們的檔案工作才逐漸得以規(guī)范，并取得了可喜的成績。但是，隨著時(shí)代的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展，有些規(guī)章制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在和未來檔案工作的需要，我們必須不斷地加以健全、完善，使檔案工作從機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施設(shè)備及各種投入上都有章可循，有制可依。其次，要加大檔案規(guī)章制度的實(shí)行力度，形成規(guī)范、高效的檔案工作機(jī)制。一是要明確從企業(yè)一把手到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人到專、兼職檔案工作人員的義務(wù)和職責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任。二是要嚴(yán)格實(shí)行檔案工作的監(jiān)督、檢查和考核制度，切實(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。三是檔案工作人員要加強(qiáng)與各部門、各單位的溝通協(xié)調(diào)，最大程度地獲得他們的支持和幫助，以形成工作的合力。四是要擴(kuò)大檔案工作的外延，深化檔案工作的內(nèi)涵，逐步把單一的檔案管.擴(kuò)大為.檔案、圖書、情報(bào)、經(jīng)營、統(tǒng)計(jì)等為一體的“檔案信息中心”，建立新型的企業(yè)檔案管.機(jī)構(gòu)，盡快適應(yīng)企業(yè)面臨的激烈競爭和對信息的需求，使檔案機(jī)構(gòu)成為企業(yè)的決策智能、神經(jīng)中樞和信息中心。

總之，要通過不斷健全企業(yè)檔案工作的制度機(jī)制，提高檔案工作效率，推進(jìn)檔案工作的制度化、規(guī)范化。

加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平是做好檔案工作的重要保證。首先，各企業(yè)要根據(jù)檔案工作的需要，從實(shí)際出發(fā)，想方設(shè)法解決檔案工作人員不足的問題，確保有足夠的人手完成檔案工作。有條件的單位，可以.取招聘的方式增加檔案工作人員，必要時(shí)也可以.取從各部門短期抽調(diào)人員的方式，.中突擊完成特定的檔的.任務(wù)。但不管怎樣，按實(shí)際需要配備并保持穩(wěn)定的檔案工作人員編制，對做好新形勢下的企業(yè)檔案工作至關(guān)重要。其次，檔案工作人員要加強(qiáng)交流、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高檔案業(yè)務(wù)水平。一是要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新檔案工作觀念。社會(huì)已進(jìn)入信息時(shí)代，檔案工作者要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，就必須創(chuàng)新觀念，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。檔案工作者沒有創(chuàng)新意識(shí)，檔案工作的創(chuàng)新就無從談起。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展趨勢，樹立“管.型、信息型、服務(wù)型”觀念，夯實(shí)創(chuàng)新檔案工作基礎(chǔ)。二是要善于在工作中學(xué)習(xí)。檔案人員必須是知識(shí)型高素質(zhì)人才，而不是簡單的手工勞動(dòng)者。但是，分公司系統(tǒng)的檔案人員絕大多數(shù)屬于半路出家，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的檔案管.知識(shí)教育培訓(xùn)。因此，檔案人員一方面要爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，盡量找機(jī)會(huì)參加一些檔案專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握系統(tǒng)的檔案知識(shí)，甚至能考取檔案專業(yè)的`學(xué)術(shù)文憑。另一方面，要樹立正確的價(jià)值觀，要淡泊名利、甘于寂寞，要樹立學(xué)習(xí)上不進(jìn)則退的思想，形成“邊學(xué)邊干，在干中學(xué)”的終生學(xué)習(xí).念，在工作中摸索、在摸索中積累，在積累中創(chuàng)新。三是各企業(yè)的檔案人員要加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。交流的方式多種多樣。這次研討會(huì)為大家互相認(rèn)識(shí)、增進(jìn)了解提供了很好的機(jī)會(huì)?；厝ヒ院?，大家要在工作中加強(qiáng)聯(lián)系，可以創(chuàng)造條件互相走訪，參觀考察，進(jìn)行面對面交流；也可以.取電話交流、網(wǎng)絡(luò)交流等方式，互相通報(bào)情況，共同探討解決工作中遇到的難題，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。

當(dāng)今社會(huì)，信息已由電子時(shí)代逐步向網(wǎng)絡(luò)化過度。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)渴求快捷有效利用檔案信息資源與傳統(tǒng)檔案服務(wù)受時(shí)空、地域和服務(wù)方式等因素制約的矛盾日益突出。因此，怎樣依托計(jì)算機(jī)技術(shù)建立高效、方便、快捷的檔案信息系統(tǒng)，更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，是檔案工作面臨的重要課題。檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)檔案工作實(shí)現(xiàn)]...規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的必然趨勢。我們必須把握住這一趨勢，依托企業(yè)資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢，充分利用企業(yè)信息化建設(shè)的平臺(tái)，為檔案信息化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。檔案工作要適應(yīng)檔案管.網(wǎng)絡(luò)化的要求，在積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，初步建立檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，為檔案信息化奠定基礎(chǔ)。一是要提高企業(yè)的全員檔案意識(shí)和全員檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)對檔案管.人員培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳和普及檔案工作法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，普及推廣電子歸檔及查閱技術(shù)，完善有關(guān)管.辦法。二是檔案部門要發(fā)揮信息中心和中樞神經(jīng)的作用，對檔案信息的利用和鎖定，檔案的開放與保密等一系列新問題，通過新的管.制度和管.方法來實(shí)現(xiàn)]...。三是要通過大力開發(fā)檔案信息資源，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，把檔案部門發(fā)展成為一個(gè)能夠迅速匯.、及時(shí)提煉、便捷交流的知識(shí)信息管.系統(tǒng)，幫助企業(yè)科技人員及時(shí)獲得最新信息和所需資料，為企業(yè)的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，讓我們攜起手來，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，共創(chuàng)分公司檔案工作新局面，為實(shí)現(xiàn)]...分公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！我相信，在分公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的精心組織下，在各部門的大力支持和配合下，我們一定能把分公司的檔案工作提高到一個(gè)新水平，成為.團(tuán)公司系統(tǒng)檔案工作的標(biāo)桿！

謝謝大家！

在工作會(huì)上的講話稿篇十七

同志們：

9月12日，雪榮書記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研，研究貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》工作，指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革發(fā)展。今天會(huì)議的目的是落實(shí)雪榮書記指示精神，學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號(hào)，俗稱“新國十條”)，集思廣益，群策群力，探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問題，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。剛才，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見，為市政府下一步深入貫徹落實(shí)“新國十條”提供了參考。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，8月份國務(wù)院專門出臺(tái)加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見，對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位，提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念，內(nèi)容更加豐富，市場化方向更加明確，服務(wù)功能更加強(qiáng)化，意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級(jí)發(fā)展的新時(shí)期。對比20xx年“老國十條”，“新國十條”具有鮮明特點(diǎn)：定位更準(zhǔn)確?！靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)”的概念，保險(xiǎn)業(yè)地位由社會(huì)保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”，并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì)，也是行動(dòng)綱領(lǐng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)責(zé)，準(zhǔn)確把握“新國十條”對保險(xiǎn)業(yè)的定位，知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)?！靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”，更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看待保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展問題，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會(huì)治理等戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動(dòng)?？臻g更廣闊?！靶聡畻l”指出，“保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間所在，保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項(xiàng)政策，其中31項(xiàng)為新政策，6項(xiàng)是對未明確但已執(zhí)行政策的明確，21項(xiàng)則是以往政策的重申，有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾，已經(jīng)由原來的“保險(xiǎn)業(yè)自我發(fā)展能力、意識(shí)的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺(tái)狹小之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨ｋU(xiǎn)公司經(jīng)營能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會(huì)對保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?！按蜩F還得自身硬”，只有能力合格，深耕細(xì)作，才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩，加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借“新國十條”的東風(fēng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。

二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開放已過而立之年，為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，而且是一路走來的境況是，機(jī)構(gòu)在增加，聲譽(yù)在下降，業(yè)內(nèi)在叫苦，業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn)，發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義，上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個(gè)行業(yè)發(fā)展、一個(gè)公司的生存問題。國家信譽(yù)、國家保障歷史地落在我們每個(gè)在座的人身上。在金融領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè)，就保險(xiǎn)資源配置而言，過去政府并沒有過多的干預(yù)，而是市場決定取向?；仡^看，保險(xiǎn)業(yè)適度競爭，不僅錘煉了隊(duì)伍，而且也相應(yīng)改善了服務(wù)，但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋：保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展觀念與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增，步子不大年年邁，日子不富年年過，只求安身立命，不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家，可形成規(guī)模、在社會(huì)上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一，保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個(gè)險(xiǎn)三大塊支撐著整個(gè)保險(xiǎn)市場。保險(xiǎn)服務(wù)能力不能適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠信缺失，就會(huì)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，有人說現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多，是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對的，一個(gè)信用合同的雙方對薄公堂，其社會(huì)效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、服務(wù)客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對的，過去講，保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位，是對當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn)，從這一點(diǎn)來講，值得表揚(yáng)，但另一個(gè)方面，你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高，堅(jiān)持良好的職業(yè)操守，如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會(huì)出現(xiàn)銷售誤導(dǎo)，損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來黃岡的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體是比較健康的，20xx年全市人均保費(fèi)達(dá)到600元，與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國十條”的要求，20xx年人均保費(fèi)要達(dá)到3500元，6年我們要增長近6倍，可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前，我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，險(xiǎn)種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā)，“新國十條”目標(biāo)就是考量我們怎樣和如何去做好保險(xiǎn)這個(gè)“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市，近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng)，尤其是深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”、持續(xù)開展“三大活動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時(shí)度勢、順勢而為。

三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?！靶聡畻l”在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過向商業(yè)保險(xiǎn)公司購買服務(wù)、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開辟了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間，迎來了保險(xiǎn)業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情，回應(yīng)群眾需求，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在“新”和“廣”上下功夫，大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理體系重構(gòu)的機(jī)遇，使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手，凡是社會(huì)保險(xiǎn)有優(yōu)勢的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會(huì)保險(xiǎn)的主體地位，不能錯(cuò)位;凡是社會(huì)保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會(huì)保險(xiǎn)搞好銜接，注重補(bǔ)位;凡是由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展，絕不缺位。

四、努力營造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)?！靶聡畻l”的發(fā)布，無疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)劃時(shí)代綱領(lǐng)性文件，對保險(xiǎn)行業(yè)而言是“尚方寶劍”，也是各級(jí)黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》精神，把現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上，切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會(huì)，大家提出了很好的建設(shè)性意見，市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究，有針對性拿出解決問題的辦法和措施，提交市政府常務(wù)會(huì)審議，切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)力整治行業(yè)亂象，加大宣傳力度，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距，吃透精神上措施，著眼全局立足當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下，分步實(shí)施，督促落實(shí)。國十條頒布之后，各保險(xiǎn)公司高層會(huì)相繼出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，各市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級(jí)匯報(bào)，多與上級(jí)溝通，多爭取相關(guān)支持政策。

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