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綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇一
突出治安問(wèn)題排查整治工作的通知。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位:
按照全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理會(huì)議和全省矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問(wèn)題排查整治工作(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)排查”工作)調(diào)度會(huì)的有關(guān)工作部署和要求,為切實(shí)推進(jìn)工作深入發(fā)展,為確?!皟蓵?huì)”期間全省社會(huì)安全穩(wěn)定,近期,省綜治辦組成11個(gè)檢查組,對(duì)各市、縣“兩個(gè)排查”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。為扎實(shí)做好我縣“兩個(gè)排查”工作,縣綜治辦決定,全國(guó)兩會(huì)期間在全縣集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和安全隱患排查整治活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下要求:
一、任務(wù)目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神,以確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)安全穩(wěn)定為目標(biāo),在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分動(dòng)員各級(jí)各部門和廣大人民群眾,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和安全隱患排查整治活動(dòng),大力消除影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題和隱患,為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)。
各級(jí)各部門要針對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間的社會(huì)管理特點(diǎn),按照省、市要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)排查和化解、整治以下問(wèn)題:
1、矛盾糾紛。重點(diǎn)排查農(nóng)村換屆選舉、勞資糾紛、非法集資、企業(yè)破產(chǎn)、民族宗教、醫(yī)患關(guān)系、交通事故賠償、土地征用、拆遷補(bǔ)償、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等方面涉眾矛盾糾紛,特別是涉及國(guó)家和省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厝罕姷拿芗m紛;婚姻、家庭、鄰里、債務(wù)等各類民間糾紛;各類涉法涉訴信訪問(wèn)題等。
2、重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)排查鐵路、公路、水路、三電設(shè)施、輸油氣管道沿線治安問(wèn)題;城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等社會(huì)管理薄弱、服務(wù)缺失、治安混亂的地區(qū);黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、拐賣婦女兒童、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等有害信息;惡意囤積、哄抬價(jià)格、制假售價(jià)、非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和重大公共安全隱患等。
3、重點(diǎn)人員。對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、精神病人、法輪功人員、涉軍群體、非法上訪人員、農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群排查、登記、穩(wěn)控情況。
4、安全隱患。重點(diǎn)排查鐵路、公路運(yùn)輸、供水供電供氣供暖、食品藥品生產(chǎn)、廣播電視等關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患;公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所消防、治安隱患;校園周邊、校車安全、危爆物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用問(wèn)題;境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、反動(dòng)邪教組織危害國(guó)家安全非法活動(dòng)等。
三、
工作要求。
(一)認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。確保全國(guó)“兩會(huì)”圓滿召開(kāi),是各級(jí)各部門必須完成好的重大政治任務(wù)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清目前所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),立足維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真落實(shí)綜治和維穩(wěn)工作責(zé)任,深入扎實(shí)開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治社會(huì)治安突出問(wèn)題,務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)各部門要相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,結(jié)合本地實(shí)際,圍繞排查重點(diǎn),制定周密方案,明確工作任務(wù),開(kāi)展集中排查和調(diào)處、整治活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決問(wèn)題的時(shí)限并上報(bào)縣綜治辦。各綜治維穩(wěn)調(diào)解中心要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、聯(lián)合調(diào)解和檢查督導(dǎo)等職能作用,積極化解各類重大矛盾糾紛,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)。一要堅(jiān)持落實(shí)日排查、周調(diào)度、月匯總、季分析排查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要每日組織各村(居)和轄區(qū)企事業(yè)單位開(kāi)展矛盾糾紛和治安問(wèn)題排查,每月匯總情況向縣綜治辦報(bào)告。二是要進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度。開(kāi)展集中排查活動(dòng)期間,各級(jí)各部門要派出檢查組,通過(guò)明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行量化督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)督辦、群眾測(cè)評(píng)、通報(bào)排名等辦法,加大督促推動(dòng)力度。對(duì)重大矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行掛牌督辦,開(kāi)展集中攻堅(jiān),確保排查活動(dòng)順利推進(jìn)。三要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任查究。本次集中排查活動(dòng)將作為年度綜治工作內(nèi)容,列入考核內(nèi)容。對(duì)工作不重視,排查化解和整治效果不明顯的地方和部門,將實(shí)行一票否決警示;對(duì)在“兩會(huì)”期間發(fā)生影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的實(shí)行一票否決,并對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任查究。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將排查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛和社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)于2012年3月1日前報(bào)縣綜治辦。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇二
主持人。
會(huì)議議題:
2012年6月28日。
我xxx公司召開(kāi)綜合整治工作會(huì)議,公司經(jīng)理xxx主持了會(huì)議,個(gè)辦公室負(fù)責(zé)人以及全體職工參加了會(huì)議。x經(jīng)理對(duì)這一關(guān)鍵時(shí)期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢(shì)做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強(qiáng)公司及周邊安全綜合整治行動(dòng),開(kāi)展公司及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊公司及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強(qiáng)出租屋管理,查缺補(bǔ)漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
2012年6月18日。
會(huì)議地點(diǎn)xxxx。
記錄人xxxxx。
公司辦公室xxxx。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇三
一、堅(jiān)持開(kāi)展多形式地宣傳教育,創(chuàng)造健康良好的輿論氛圍。
維穩(wěn)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以打造“平安慶坪”為指導(dǎo)思想,以維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“五個(gè)到位”切實(shí)做好新形勢(shì)下信訪、維穩(wěn)工作。
2---于重點(diǎn)案件,我們始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案,專案專辦,做到“四不放過(guò)”:?jiǎn)栴}不查清不放過(guò)、有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò),信訪人不滿意不放過(guò),確保信訪案件的辦理質(zhì)量。四是專題分析。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每月召開(kāi)一次信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì),專題分析信訪工作情況,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行排查,并針對(duì)排查的矛盾糾紛采取解決措施,努力把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。五是專題學(xué)習(xí)。定期組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識(shí),努力提高信訪工作人員的辦案能力和水平。同時(shí),依據(jù)《條例》規(guī)定,完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。
4---泛開(kāi)展超前排查工作。
五是落實(shí)接訪,執(zhí)行到位。信訪工作是與群眾進(jìn)行聯(lián)系溝通的一個(gè)紐帶。為此我鄉(xiāng)在認(rèn)真處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件的同時(shí),認(rèn)真做好信訪接待工作。年初以來(lái),堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,黨委班子成員和實(shí)行每天輪流接待來(lái)訪的群眾,對(duì)來(lái)訪人員提出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)給予解答,符合政策的責(zé)成有關(guān)部門在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度,從值班紀(jì)律、接待規(guī)范、責(zé)任劃分、接待程序、信訪登記、案件處理、值班交接等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,促進(jìn)了信訪案件的有效落實(shí),提升了信訪案件的辦理質(zhì)量,致力加強(qiáng)平安慶坪。
社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建方面。
一、進(jìn)一步明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)治安綜合治理工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
以綜合治理和平安創(chuàng)建工作為載。
6---標(biāo)管理責(zé)任書。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo),層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體責(zé)任人,使人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng),萬(wàn)人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。
明確黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治工作責(zé)任機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位綜治工作和平安創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。一領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。
鄉(xiāng)黨委政府委平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)直接掛帥,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建活動(dòng),并建立了黨政班子成員聯(lián)系村的創(chuàng)建活動(dòng)制度,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。
三是制度規(guī)范化。
制定和完善我鄉(xiāng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項(xiàng)工作制度。四是保障多極化。
8---辦有案必果,事事有回音,件件有著落。
“排”:定期不定期排查各類不安定因素,做到未雨綢繆,關(guān)口下移,把問(wèn)題解決在初發(fā)階段。例:武李村和辛店?duì)I邊界爭(zhēng)議。
“治”:就是依法治理,引導(dǎo)上訪人員走依法的路子,通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新綜治工作思路和措施,探索社會(huì)平安創(chuàng)建的方。
式方法。
三里鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜。
10---列全縣第一。成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果,下面我從以下幾方面對(duì)2010年進(jìn)行小結(jié):
14---頭,聘請(qǐng)治安員,基本實(shí)現(xiàn)治安防控體系無(wú)死角的目標(biāo)。
16---司法公正,樹(shù)立三里新形象。我們狠抓落實(shí),從言談舉止、著裝衛(wèi)生、調(diào)解方式等方面約束綜治辦、調(diào)解會(huì)、派出所、法庭、司法所的工作人員,要求他們認(rèn)真辦理每一個(gè)案件、認(rèn)真辦理每一起糾紛、做好每一次調(diào)解、寫好每一份協(xié)議,努力做到當(dāng)事人勝敗皆服。
18---主任為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組進(jìn)村工作,9月19日,60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工,否則將采取進(jìn)一步行動(dòng),專項(xiàng)工作組又再次進(jìn)行勸解,并于第二天召開(kāi)調(diào)解會(huì),但調(diào)解沒(méi)有成功;12月3日上午,靈湖群眾置合同不理,強(qiáng)行停水供應(yīng)給振祈錳礦,經(jīng)專項(xiàng)工作組做思想工作,當(dāng)天就供水,12月4日上午,靈湖再次對(duì)公司停水,使公司全面停工,也使調(diào)解工作進(jìn)入困境。鎮(zhèn)黨委書記要求專項(xiàng)工作組務(wù)必在近期內(nèi)解決該案,專項(xiàng)組人員通過(guò)多種方式,克服多種困難,阻斷各種阻力,終于促使雙方于12月15日簽訂調(diào)解協(xié)議,使壓在全鎮(zhèn)的一塊心病得以解除。通過(guò)“四大”專項(xiàng)活動(dòng),全鎮(zhèn)干部形象有了很大轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)干部職工的評(píng)價(jià)也更高了。
20---努力,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。具體做法是:
一是親自參與,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。面對(duì)影響我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在,政法工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,為切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定,我始終堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,定期聽(tīng)取各村各單位匯報(bào),親自安排、部署,強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)解決政法部門存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)政法工作深入開(kāi)展,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)作用,團(tuán)結(jié)政法部門上下一心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實(shí)履行職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),及時(shí)解決了一些影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,保證了社會(huì)政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
二是深入基層,切實(shí)解決群眾困難。全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作千頭萬(wàn)緒,存在的問(wèn)題較多,為了更好的為群眾解決實(shí)際困難,我經(jīng)常和聯(lián)系村鎮(zhèn)干深入一線,為群眾辦實(shí)事。社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),22---系,信訪工作取得了顯著成績(jī)。
路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制較好,在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中評(píng)為一等獎(jiǎng)。
五是依法治鎮(zhèn)進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,依法治鎮(zhèn)取得新進(jìn)展,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府組織實(shí)施,各部門齊抓共管的工作格局。通過(guò)網(wǎng)站、電視臺(tái)等媒體廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍,廣大群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)干部依法決策、依法管理水平進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法、司法人員依法行政的觀念進(jìn)一步樹(shù)立。積極開(kāi)展法律援助,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的根本利益。
24---是理想的解渴飲料。
2.夏季養(yǎng)生保健之補(bǔ)鉀。
菜和水果中含有較多的鉀,可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等;蔬菜中有大蔥、芹菜、毛豆等也富含鉀。茶葉中亦含有較多的鉀,熱天多飲茶,既可消暑,又能補(bǔ)鉀,可謂一舉兩得。
3.夏季養(yǎng)生保健之盡量穿淺色衣服。
深色衣服會(huì)吸收陽(yáng)光,使人體溫升高燥熱;同時(shí)蚊子有趨暗的習(xí)性,深色容易吸引蚊子,特別是黑色。
4.夏季養(yǎng)生保健之福自“苦”中來(lái)。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇四
政法綜治部門是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政治責(zé)任。下面就是本站小編給大家整理的政法綜治會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議,雖是例會(huì),但不尋常。當(dāng)下,公司的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)、國(guó)家的政治形勢(shì)、社會(huì)的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個(gè)非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,很有必要,也很重要。
剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績(jī),集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此,我代表**黨委,對(duì)你們獲得的榮譽(yù),表示熱烈的祝賀!對(duì)你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會(huì)上,代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧,對(duì)今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、非常之期要有非常之識(shí)。
干工作,只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面,我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期,就是提醒大家,要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢(shì)的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性,從而增強(qiáng)工作的責(zé)任感、主動(dòng)性。
抓好綜治工作,是應(yīng)對(duì)危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關(guān)鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強(qiáng)化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢(shì)安定。
抓好綜治工作,是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?,F(xiàn)在,國(guó)家正在召開(kāi)“兩會(huì)”,維穩(wěn)是全國(guó)上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期,我們?cè)诜€(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線,凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長(zhǎng)治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前,價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長(zhǎng)治久安帶來(lái)更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說(shuō),這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時(shí)有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng),強(qiáng)力開(kāi)展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
二、非常之期要用非常之策。
抓好綜治工作,基本的任務(wù)我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢(shì)下,完成這三條,要階段性和長(zhǎng)期性相結(jié)合,抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合,拿出針對(duì)環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢(shì)要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災(zāi)事故,二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事,出了問(wèn)題就是硬傷,決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。從現(xiàn)在開(kāi)始,公司上下要立即開(kāi)展一場(chǎng)綜治隱患大排查大整治活動(dòng),把問(wèn)題查全、查透,把措施定細(xì)、定實(shí),把整改抓緊、抓到位,堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí),還要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全完善機(jī)制、制度,進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是健全完善綜治長(zhǎng)效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中,對(duì)問(wèn)題既要立改立行、立竿見(jiàn)影,也要從機(jī)制、制度等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點(diǎn)、車間、公共場(chǎng)所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等,都要細(xì)致入微、不留死角,像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調(diào)節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性,既要瞻前,也要顧后,出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結(jié)合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無(wú)力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時(shí)察覺(jué)員工生活、工作、健康等各方面的問(wèn)題,對(duì)癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會(huì)出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對(duì)任何問(wèn)題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對(duì)綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對(duì),不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力。
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治。
責(zé)任書。
》、《消防責(zé)任書》,對(duì)你們這既是任務(wù),也是承諾,要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解,做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)讓一級(jí)放心。落實(shí)責(zé)任,就要事事閉合,對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保實(shí)效。
要密切協(xié)作、爭(zhēng)取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合,整合資源、整體聯(lián)動(dòng),形成合力,增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門的溝通,在應(yīng)對(duì)群體性、突發(fā)性等事件上,爭(zhēng)取支持、有效處置。
要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍,增強(qiáng)法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見(jiàn)微知著、聞風(fēng)即動(dòng),善于把問(wèn)題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性,方法靈活、善于攻關(guān),能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍,強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,確?!靶诺眠^(guò)、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面?duì)“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才,區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作,部署了今年任務(wù),講得很好、很到位,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去一年,我區(qū)的政法工作按照“貴在落實(shí)、貴在堅(jiān)持”的要求,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),重創(chuàng)新、求實(shí)效,為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市進(jìn)行了推廣。這些成績(jī)來(lái)之不易,是全區(qū)廣大政法干警團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警,向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí),也向會(huì)上受到表彰的各類先進(jìn)集體和個(gè)人,表示熱烈祝賀。下面,我就如何做好今年政法綜治工作,再三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任。
謀局必先謀勢(shì)。要做好任何一項(xiàng)工作,首先必須對(duì)面臨的形勢(shì)有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢(shì),我們的基本判斷是,既面臨良好機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇突出表現(xiàn)在三方面:一是近年來(lái),我區(qū)逐步走出困境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干的氛圍進(jìn)一步形成和強(qiáng)化,為做好政法綜治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),為做好政法綜治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會(huì)第一次會(huì)議作出了“堅(jiān)持以人為本,努力開(kāi)拓和諧社會(huì)建設(shè)新境界”的決策部署,為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時(shí),我們更要清醒地看到,政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。實(shí)現(xiàn)和諧,與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定相比,要求來(lái)得更高,難度來(lái)得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢(shì)變化,主動(dòng)調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上,要從以前的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定向促進(jìn)社會(huì)和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上,不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作,更要提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平的能力,善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。
2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在,給政法綜治工作帶來(lái)了新的壓力。具體表現(xiàn)在,當(dāng)前,社會(huì)治安問(wèn)題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報(bào)告”顯示,公眾對(duì)社會(huì)治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例,分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年,我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落,但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪,量大面廣,占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%,對(duì)人民群眾安全感的影響最為直接。外來(lái)人口犯罪仍然十分突出,全區(qū)抓獲外來(lái)人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢(shì)力犯罪沒(méi)有從根本上得到鏟除,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,同時(shí),交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),這些問(wèn)題,都無(wú)不影響著人民群眾的安全感。
3、社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng),對(duì)政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)。“春江水暖鴨先知”,我區(qū)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),工業(yè)化、城市化推進(jìn)比較快,因此,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和管理中,更早更多地遇到新的社會(huì)矛盾,并且,社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點(diǎn)不斷增強(qiáng)。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛,如果處置不當(dāng),不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進(jìn)來(lái),而且“無(wú)直接利益沖突”的群眾也會(huì)參與進(jìn)來(lái),使事件變得錯(cuò)綜復(fù)雜,甚至釀成群體性事件。去年,我們?cè)谔幚韮善饘W(xué)生非正常死亡事件中,就有許多毫無(wú)關(guān)聯(lián)的群眾趁機(jī)起哄,增加了事件處理的復(fù)雜性,這里面就存在少數(shù)群眾借機(jī)宣泄長(zhǎng)期積累的不滿情緒的因素,很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。
另外,黨的*大將于今年下半年召開(kāi),我省也將于今年上半年召開(kāi)第十二次黨代會(huì)。明年,我國(guó)還將舉辦奧運(yùn)會(huì)。要確保這些重要會(huì)議和重大活動(dòng)順利舉行,政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好工作,為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點(diǎn),服務(wù)大局。
去年,全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降,這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,今后的一段時(shí)期內(nèi),影響和諧穩(wěn)定的因素不會(huì)減少,維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能,才能更好地服務(wù)于大局。具體地講,我們必須從提高“四個(gè)力”著手,保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán),著力提高社會(huì)控制力。區(qū)委反復(fù),“在社會(huì)穩(wěn)定上,務(wù)求不出事、不出大事”。這是對(duì)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要提高社會(huì)控制力,必須在以下三個(gè)方面取得主動(dòng):一要在搜集情報(bào)信息上取得主動(dòng)。充分利用政法機(jī)關(guān),特別是公安部門的職能優(yōu)勢(shì),對(duì)有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè),對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)群眾鬧事的重點(diǎn)對(duì)象,要提前介入,對(duì)重要線索要組織專門力量查證,切實(shí)掌握動(dòng)向,及時(shí)收集內(nèi)幕性、深層次的動(dòng)態(tài)信息,使情報(bào)信息真正成為維護(hù)穩(wěn)定的“報(bào)警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫(kù)”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動(dòng)?,F(xiàn)階段的社會(huì)矛盾,往往涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突,僅僅依靠一種手段、一個(gè)部門,很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn),三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系,盡量少一些“對(duì)簿公堂”,多一些調(diào)解疏導(dǎo),做到融情、理、法于一體,既節(jié)約有限的司法資源,又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動(dòng)。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報(bào)、預(yù)警排查隨排隨報(bào)、應(yīng)急排查急排急報(bào)制度,對(duì)帶有區(qū)域性、苗頭性,特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問(wèn)題,要深入排查,密切關(guān)注,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對(duì)排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患,要及時(shí)分類處理,及時(shí)調(diào)處化解,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、單位,落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過(guò)程中,要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系,既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾,又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時(shí)機(jī)。要善于從現(xiàn)場(chǎng)和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài),既有效控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),防止事態(tài)擴(kuò)大,又有效掌控“話語(yǔ)權(quán)”,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。
2、始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我區(qū)治安形勢(shì)仍然是比較嚴(yán)峻的,我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。嚴(yán)打要注重效果,我們天天講“嚴(yán)打”,但如果不能讓犯罪分子感覺(jué)到治安力量的存在,不能讓犯罪分子感受到威懾力,就不是“嚴(yán)打”。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)打,就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒(méi)有藏身之處,打得外來(lái)人口犯罪分子不敢來(lái),來(lái)了也不敢作案。一要突出打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣,務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來(lái)抓,做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場(chǎng),把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問(wèn)題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力提高平安創(chuàng)建力?;鶎臃€(wěn)定,則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢,則地動(dòng)山搖。這是一條重要的經(jīng)驗(yàn),也是一個(gè)重要的原則。我總覺(jué)得,抓基層、打基礎(chǔ)工作,無(wú)論怎么重視都不為過(guò)。一要加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè),使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動(dòng)人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強(qiáng)村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè),使其在功能上與綜治工作中心實(shí)現(xiàn)有效“對(duì)接”,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要繼續(xù)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè),落實(shí)向基層傾斜的政策。要夯實(shí)村級(jí)組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用,使村級(jí)組織真正成為社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé),形成平安創(chuàng)建合力。要深入開(kāi)展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng),以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進(jìn)全區(qū)的“大平安”。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。要不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理的社會(huì)動(dòng)員方式,合理配置社會(huì)管理資源,把政法機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會(huì)管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理,把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會(huì)組織的管理責(zé)任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中。
4、把維護(hù)社會(huì)公平正義作為促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線,著力提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是,要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范促公正,以公正促和諧,杜絕亂作為,防止不作為,以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐,努力從實(shí)體上、程序上、時(shí)效上全面保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要深入開(kāi)展“五五”普法,突出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求,引導(dǎo)群眾自覺(jué)服從和履行裁判、決定,在全社會(huì)形成尊重司法的習(xí)慣,形成崇尚法律的風(fēng)尚。
一年一度的新春佳節(jié)將至,企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動(dòng)人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在,治安形勢(shì)也是一年中最嚴(yán)峻的時(shí)期。全區(qū)各級(jí)各部門尤其是政法部門一定要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則,主動(dòng)出擊,化解矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒,主動(dòng)接觸矛盾,主動(dòng)化解矛盾,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進(jìn)京、到省市上訪事件,確保全區(qū)干部群眾都能過(guò)上一個(gè)安寧祥和的春節(jié)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治警。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本保證。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,著力解決機(jī)制、隊(duì)伍、保障等方面存在的突出問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和黨政干部要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作要直接過(guò)問(wèn)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里,明確一下,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任,由副書記分管和兼任,把“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢(shì)下,政法隊(duì)伍能否全面履行好職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅(jiān)持不懈地抓好。
先進(jìn)性教育。
充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用特別是要把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實(shí)績(jī)好的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)不斷激發(fā)政法隊(duì)伍的活力。要堅(jiān)持民主集中制原則進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。
三要集中解決政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。要從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過(guò)程中一定要堅(jiān)持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護(hù)主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,動(dòng)真格重點(diǎn)治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問(wèn)題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,形成真正管用、切實(shí)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,不斷樹(shù)立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。
做好今年政法工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,為全力推進(jìn)我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)新進(jìn)程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個(gè)早年!祝大家新春快樂(lè),工作順利,合家歡樂(lè)!謝謝大家!
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開(kāi)20xx年洪家街道綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,共同學(xué)習(xí)《20xx年全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)》。在總結(jié)20xx年綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討20xx年綜合治理工作的開(kāi)展方案。
一、總結(jié)20xx年的工作成績(jī)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,洪家街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過(guò)落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無(wú)越級(jí)集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議上,20xx年度全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。洪家共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得,離不開(kāi)各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績(jī)。
二、針對(duì)問(wèn)題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會(huì)管理體系,深入推進(jìn)基層綜治。
在過(guò)去的一年里,我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕?lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要我們常抓不懈。
針對(duì)工作中存在的不足與問(wèn)題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí),逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會(huì)主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的。
工作計(jì)劃。
對(duì)存在的治安難點(diǎn)問(wèn)題要專題研究拿出辦法發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè)不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會(huì)治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過(guò)工作專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式,經(jīng)常探討處置各種問(wèn)題矛盾方略,深化對(duì)策研究,做到對(duì)各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見(jiàn)微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái)。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來(lái)越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會(huì),接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四,落實(shí)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定社會(huì)治安。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的治安問(wèn)題,加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來(lái)人口管理水平,樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理,加強(qiáng)外來(lái)人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用,加強(qiáng)服務(wù),打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五,加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要發(fā)動(dòng)廣大村(居)民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí),提高防火、防盜意識(shí);堅(jiān)持開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng),鼓勵(lì)多開(kāi)展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng);宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部,20xx年社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問(wèn)題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會(huì)有更多的動(dòng)力。20xx年是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對(duì)現(xiàn)實(shí),接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,開(kāi)創(chuàng)洪家社會(huì)治安綜合治理工作新局面。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇五
綜治工作、維穩(wěn)工作和平安創(chuàng)建之間本質(zhì)上是一致的,三者統(tǒng)一于和-諧社會(huì)建設(shè)這個(gè)大目標(biāo)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作。要樹(shù)立“大綜治、大防范、大維穩(wěn)”的維穩(wěn)思想,綜治工作就是要憑借機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)、社會(huì)等方面的綜合力量來(lái)防范,采取法治、德治、思想政治等綜合手段,實(shí)現(xiàn)保護(hù)群眾、打擊犯罪,及時(shí)有效地化解大量的人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)社會(huì)和-諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。要從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不落實(shí),要維穩(wěn)是做不到的,打牢穩(wěn)定的思想基礎(chǔ),要認(rèn)識(shí)平安創(chuàng)建是發(fā)展和穩(wěn)定的更高目標(biāo),是綜治工作的升華和拓展。
二、落實(shí)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重視加大投入。
要落實(shí)好工作就必須落實(shí)好工作責(zé)任。要落實(shí)好第一責(zé)任就必須構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,事事有人管,個(gè)個(gè)有責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要落實(shí)各級(jí)黨政一把手的第一責(zé)任。要全面提升“全員參與、全面排查、全過(guò)程控制”工作格局的形成并發(fā)揮重要作用。要將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,使其職能與責(zé)任相對(duì)應(yīng),責(zé)任與具體的人相對(duì)應(yīng)。要進(jìn)一步完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”。維穩(wěn)責(zé)任重于泰山,“社會(huì)治安綜合治理一票否決”沒(méi)有誰(shuí)能取替得了。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),建立了綜治維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)。把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績(jī)考核真正納入提拔使用等方面,硬性強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視強(qiáng)度,把安全放在發(fā)展的第一位。要不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和社會(huì)治安打、防、控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步加大綜治建設(shè)力度,以綜治建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定的深入發(fā)展,從而有力保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,認(rèn)真落實(shí)“一票否決”制,鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人是綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,在年終各項(xiàng)工作綜合評(píng)比時(shí),把綜治維穩(wěn)工作列為重要內(nèi)容,切實(shí)把“一票否決”制落到實(shí)處。鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦和防邪辦均明確了專職工作人員和分管黨政領(lǐng)導(dǎo)。各村組建了“一室兩站”即綜治維穩(wěn)工作站、矛盾糾紛調(diào)解站和村警務(wù)室,鄉(xiāng)行政包點(diǎn)干部、司法所骨干力量、派出所包片干警為“一室兩站”的主要業(yè)務(wù)人員,負(fù)責(zé)日常的矛盾糾紛和穩(wěn)定隱患的調(diào)處化解工作。
三、增強(qiáng)三種能力切實(shí)提升治安防控能力。
一是增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。不穩(wěn)定因素大都發(fā)生在基層,因此,我們工作的重點(diǎn)首先要放在基層領(lǐng)導(dǎo)的維穩(wěn)能力上來(lái)?;鶎由鐓^(qū)、村辦作為社會(huì)的基本組成部分,代表政府與群眾溝通,是鞏固黨的執(zhí)政能力的第一道防線,與群眾關(guān)系密切,群眾第一時(shí)間想到的也是我們的社區(qū)、村辦,因此,在社區(qū)、村辦建設(shè)工作中,要把關(guān)心群眾作為大事來(lái)抓,深入到群眾中去,充分了解群眾的困難和疾苦,與群眾及時(shí)溝通,順應(yīng)廣大居民群眾的意愿和呼聲,積極排查社區(qū)、村辦存在的隱患。要發(fā)揮社區(qū)、村辦組織群眾、凝聚人心的作用,發(fā)揮社區(qū)、村辦居民自治的作用,努力營(yíng)造一個(gè)平安的生活環(huán)境,有效地增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、居民的認(rèn)同感和歸屬感,使廣大人民群眾能安居樂(lè)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
二是增強(qiáng)基層組織構(gòu)建治安防控的能力。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切入點(diǎn)要放在維護(hù)治安秩序良好上,著力提高基層組織構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò)的能力。通過(guò)社區(qū)村辦、單位和家庭三個(gè)層面的共同努力,構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的治安防線。加強(qiáng)巡防隊(duì)伍建設(shè),提升街面控制能力;大力構(gòu)建治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),利用科技手段,推動(dòng)防范工作。同時(shí),對(duì)社區(qū)、村辦單位和家庭容易誘發(fā)犯罪的群體進(jìn)行有效的管理,減少犯罪機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和出租屋綜合管理,要把這個(gè)工作引向深入,把工作重點(diǎn)放在對(duì)出租屋和流動(dòng)人員的列管上,爭(zhēng)取所有的出租屋和流動(dòng)人員都得到登記和掌握,有效減少流動(dòng)人員犯罪。
三是增強(qiáng)基層組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,基礎(chǔ)在社區(qū),著力點(diǎn)也在社區(qū)、村辦,社區(qū)、村辦組織的領(lǐng)導(dǎo)能力,直接關(guān)系到維穩(wěn)工作的成效。各社區(qū)、村辦要有充足的人員配備,切實(shí)履行人員職責(zé),明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他成員配合抓的工作格局,提高社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。
四、加大排調(diào)力度積極有效及時(shí)穩(wěn)妥地解決各類矛盾糾紛。
及時(shí)、妥善地排查調(diào)處矛盾糾紛,是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。因此,我們一是建立健全社區(qū)、村辦信息排查制度,及時(shí)了解群眾的所需所想,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),有效維護(hù)社區(qū)、村辦穩(wěn)定。二是建立內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的能力,廣布維穩(wěn)信息員,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),定期排查調(diào)處矛盾糾紛,主動(dòng)介入化解各種不安定因素,深入探索適合新形勢(shì)發(fā)展的維穩(wěn)新模式。三是強(qiáng)化社區(qū)、村辦人民調(diào)解組織建設(shè),將人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向轄區(qū)企業(yè)單位、特定群體延伸,把各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在社區(qū)、村辦,解決在萌芽狀態(tài)。四要高度關(guān)注和及時(shí)化解群體性事件。
五、加強(qiáng)普法宣傳擴(kuò)大社會(huì)普法面預(yù)防、減少和遏制犯罪的發(fā)生。
嚴(yán)格落實(shí)普法工作,廣泛開(kāi)展法制進(jìn)社區(qū)、村寨、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),促進(jìn)依法辦事。只有擴(kuò)大社會(huì)的普法面,讓群眾懂法并會(huì)用法律保護(hù)自己,讓群眾知道什么是做得做不得的什么是違法不違法的。大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神,形成維護(hù)社會(huì)治安人人有責(zé)的良好氛圍。加大預(yù)防青少年犯罪的工作力度,有效遏制社區(qū)、村辦內(nèi)青少年犯罪。扎實(shí)做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散未成年人等群體的工作,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。具有不良習(xí)性的青少年等重點(diǎn)群體的教育、管理和服務(wù)工作,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
六、強(qiáng)化社會(huì)管理提高政府服務(wù)社會(huì)的能力。
七、開(kāi)展平安創(chuàng)建,督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績(jī)考核。
中央要求在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展平安建設(shè),把開(kāi)展平安和-諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為推進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績(jī)考核工作作為領(lǐng)導(dǎo)提拔降職的典型來(lái)抓。以創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)為載體,以“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績(jī)考核的力度,按照和-諧發(fā)展、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、突出重點(diǎn)、專群互動(dòng)、人技結(jié)合的原則,通過(guò)推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè),全面提升社區(qū)治安防控能力,建立起集打擊、防范、控制和管理于一體,多層次、全方位的社區(qū)治安防控體系。創(chuàng)建平安社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),精心組織,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)質(zhì)性效果。第一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平安社區(qū)創(chuàng)建工作小組成員要增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真深入社區(qū)和廣大農(nóng)村基層,大力開(kāi)展調(diào)查研究,查找差距,切實(shí)推動(dòng)聯(lián)系社區(qū)社區(qū)和廣大農(nóng)村基層加快建設(shè)。第二是明確責(zé)任。平安建設(shè)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,按照職責(zé)分工,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案。各有關(guān)職能部門也要明確各自任務(wù),制定具體工作措施,互相溝通協(xié)調(diào),互相支持,互相幫助,形成創(chuàng)建的合力。第三是狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極按照工作任務(wù)要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),完成好各項(xiàng)工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保任務(wù)完成。這就要要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,完善制度建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)常性制度建設(shè),如值班制度、學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、獎(jiǎng)懲制度等;加強(qiáng)業(yè)務(wù)制度建設(shè)。主要結(jié)合綜治維穩(wěn)工作的特點(diǎn),探索建立普法制度、穩(wěn)定隱患摸底排查制度、隨訪幫教制度等;加強(qiáng)基層單位的基礎(chǔ)制度建設(shè),主要針對(duì)村和鄉(xiāng)直單位而言,要從基層綜治維穩(wěn)工作的特殊性和復(fù)雜性出發(fā),建立村干部綜治維穩(wěn)工作考核制度、十戶聯(lián)防工作制度、值班查崗督查制度等。第四是完善“一事一議”征收程序,建立了較為穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,要做好宣傳,維穩(wěn)工作不是政府一家的事,要做到群防群治工作把人民群眾的力量動(dòng)員起來(lái)。按照全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)綜治工作的決定和中央綜治委以及省市縣委的有關(guān)文件規(guī)定,要開(kāi)展了“一事一議”籌資工作,除了征收公益事業(yè)建設(shè)資金外,政府投資和讓老百姓自愿出人出資確保綜治工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),并由政府與老百姓共同加大對(duì)綜治工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度,由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一管理,實(shí)行“村交鄉(xiāng)管村用”的辦法,??顚S?,實(shí)報(bào)實(shí)銷。真正用于聯(lián)防隊(duì)員的工作開(kāi)支、鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)軟硬件建設(shè)投入等方面。第五是加強(qiáng)群防群治,建立了比較完善的基層治安防控體系。一方面要常年開(kāi)展以“十戶聯(lián)防”為主要形式的治安防范工作,即相鄰的十戶村民組成聯(lián)防組,開(kāi)展夜間值班站崗活動(dòng)。個(gè)別村還要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,組建本村的治安聯(lián)防隊(duì),由入黨積極分子、在家青壯年勞力、退伍返鄉(xiāng)士兵和基干民兵組成,參與群防群治工作。另一方面,鄉(xiāng)派出所干警帶領(lǐng)聯(lián)防隊(duì)員在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展流動(dòng)巡邏,并要設(shè)立幾個(gè)個(gè)治安卡點(diǎn)部署防范力量,不給犯罪分子可乘之機(jī)。黨委政府每天的值班帶班領(lǐng)導(dǎo)還不定期地深入各村督查治安防范措施落實(shí)情況,并及時(shí)將督查情況通報(bào)全鄉(xiāng)。要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民共同出資購(gòu)買十戶聯(lián)防報(bào)警器,在各個(gè)村民組開(kāi)展技術(shù)防范示點(diǎn)工作,各單位要安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng),各重點(diǎn)單位如中心學(xué)校農(nóng)村信用社和企業(yè)都上監(jiān)控系統(tǒng)。第六是加強(qiáng)信息交流,建立治安穩(wěn)定形勢(shì)分析研判機(jī)制。一是鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦每月組織召開(kāi)專題例會(huì),由各村、各單位的治保調(diào)解主任和維穩(wěn)綜治特派員參加,主要傳達(dá)縣綜治維穩(wěn)會(huì)議精神,布置本月的主要工作;二是召開(kāi)季度治安穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)。由鄉(xiāng)綜治委組織,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和各綜治維穩(wěn)成員單位的負(fù)責(zé)人參加,主要內(nèi)容是分析本季度轄區(qū)內(nèi)的治安穩(wěn)定形勢(shì)及存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整治措施。加強(qiáng)同業(yè)務(wù)部門之間的信息交流。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公室每月都向縣業(yè)務(wù)部門匯報(bào)工作開(kāi)展情況,反映存在的各種問(wèn)題,在重要節(jié)假日還落實(shí)穩(wěn)定信息零報(bào)告制度和開(kāi)展季度治安穩(wěn)定工作調(diào)研活動(dòng)。由鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦牽頭,組織有關(guān)人員深入農(nóng)戶家中,調(diào)查農(nóng)村平安建設(shè)和穩(wěn)定工作新情況新動(dòng)態(tài),及時(shí)了解人民群眾對(duì)綜治維穩(wěn)工作的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行滿意度調(diào)查,及時(shí)采取對(duì)策,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。是加強(qiáng)摸底排查,建立治安問(wèn)題和穩(wěn)定隱患掌控機(jī)制。各村、各單位每月要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、不穩(wěn)事項(xiàng)、邪教組織人員活動(dòng)、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策引起的分配不公、工程建設(shè)引起的征地折遷、煤礦生產(chǎn)引起的各類矛盾糾紛、農(nóng)村的非法集資、“六-合-彩”、“高十三”、“筒子二八”賭博、盜竊農(nóng)村大牲畜等影響較大的突出的治安問(wèn)題等情況等進(jìn)行一次徹底摸排,及時(shí)把影響轄區(qū)發(fā)展的不穩(wěn)定因素排查出來(lái)。對(duì)于一般性矛盾糾紛,由村和有關(guān)部門共同解決;對(duì)特別重大或敏感性較強(qiáng)的復(fù)雜問(wèn)題,由鄉(xiāng)召開(kāi)專門會(huì)議,成立調(diào)查組,協(xié)調(diào)解決,切實(shí)做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,各類治安問(wèn)題和穩(wěn)定隱患就地解決。要不時(shí)組織開(kāi)展突出的治安問(wèn)題、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、學(xué)校周邊環(huán)境、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為等專項(xiàng)整治活動(dòng),解決一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。第七是堅(jiān)持以人為本,建立隨訪幫教工作機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)要排查發(fā)現(xiàn)有可能極少數(shù)群眾受邪教的蠱惑而參加邪教練功活動(dòng),對(duì)“兩勞”回歸人員的關(guān)愛(ài)和建檔。鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“不歧視、不丟棄、不放手”的幫扶教育原則,對(duì)重點(diǎn)人員建立“四位一體”的包保責(zé)任制度,鄉(xiāng)村干部定期對(duì)他們開(kāi)展隨訪教育,幫助樹(shù)立生活信心。對(duì)家庭困難的重點(diǎn)人群,制訂關(guān)愛(ài)措施,定期了解他們的生活情況,積極落實(shí)扶貧濟(jì)困措施,幫助解決在生活生產(chǎn)中的困難,使重點(diǎn)人員有地種、有活干、有飯吃、有房住,都給參加新農(nóng)合,符合低保政策的,還解決享受最低生活保障的待遇。要使所有涉邪人員全部改邪歸正,大部分“兩勞”回歸人員得到了社區(qū)矯正,不會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇六
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才,區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作,部署了今年任務(wù),講得很好、很到位,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去一年,我區(qū)的政法工作按照“貴在落實(shí)、貴在堅(jiān)持”的要求,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),重創(chuàng)新、求實(shí)效,為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市進(jìn)行了推廣。這些成績(jī)來(lái)之不易,是全區(qū)廣大政法干警團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警,向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí),也向會(huì)上受到表彰的各類先進(jìn)集體和個(gè)人,表示熱烈祝賀。下面,我就如何做好今年政法綜治工作,再三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任。
謀局必先謀勢(shì)。要做好任何一項(xiàng)工作,首先必須對(duì)面臨的形勢(shì)有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢(shì),我們的基本判斷是,既面臨良好機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇突出表現(xiàn)在三方面:一是近年來(lái),我區(qū)逐步走出困境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干的氛圍進(jìn)一步形成和強(qiáng)化,為做好政法綜治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),為做好政法綜治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會(huì)第一次會(huì)議作出了“堅(jiān)持以人為本,努力開(kāi)拓和諧社會(huì)建設(shè)新境界”的決策部署,為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時(shí),我們更要清醒地看到,政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。實(shí)現(xiàn)和諧,與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定相比,要求來(lái)得更高,難度來(lái)得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢(shì)變化,主動(dòng)調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上,要從以前的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定向促進(jìn)社會(huì)和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上,不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作,更要提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平的能力,善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。
2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在,給政法綜治工作帶來(lái)了新的壓力。具體表現(xiàn)在,當(dāng)前,社會(huì)治安問(wèn)題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報(bào)告”顯示,公眾對(duì)社會(huì)治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例,分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年,我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落,但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪,量大面廣,占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%,對(duì)人民群眾安全感的影響最為直接。外來(lái)人口犯罪仍然十分突出,全區(qū)抓獲外來(lái)人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢(shì)力犯罪沒(méi)有從根本上得到鏟除,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,同時(shí),交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),這些問(wèn)題,都無(wú)不影響著人民群眾的安全感。
3、社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng),對(duì)政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)?!按航喯戎?,我區(qū)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),工業(yè)化、城市化推進(jìn)比較快,因此,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和管理中,更早更多地遇到新的社會(huì)矛盾,并且,社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點(diǎn)不斷增強(qiáng)。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛,如果處置不當(dāng),不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進(jìn)來(lái),而且“無(wú)直接利益沖突”的群眾也會(huì)參與進(jìn)來(lái),使事件變得錯(cuò)綜復(fù)雜,甚至釀成群體性事件。去年,我們?cè)谔幚韮善饘W(xué)生非正常死亡事件中,就有許多毫無(wú)關(guān)聯(lián)的群眾趁機(jī)起哄,增加了事件處理的復(fù)雜性,這里面就存在少數(shù)群眾借機(jī)宣泄長(zhǎng)期積累的不滿情緒的因素,很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。
另外,黨的*大將于今年下半年召開(kāi),我省也將于今年上半年召開(kāi)第十二次黨代會(huì)。明年,我國(guó)還將舉辦奧運(yùn)會(huì)。要確保這些重要會(huì)議和重大活動(dòng)順利舉行,政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好工作,為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點(diǎn),服務(wù)大局。
去年,全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降,這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,今后的一段時(shí)期內(nèi),影響和諧穩(wěn)定的因素不會(huì)減少,維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能,才能更好地服務(wù)于大局。具體地講,我們必須從提高“四個(gè)力”著手,保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán),著力提高社會(huì)控制力。區(qū)委反復(fù),“在社會(huì)穩(wěn)定上,務(wù)求不出事、不出大事”。這是對(duì)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要提高社會(huì)控制力,必須在以下三個(gè)方面取得主動(dòng):一要在搜集情報(bào)信息上取得主動(dòng)。充分利用政法機(jī)關(guān),特別是公安部門的職能優(yōu)勢(shì),對(duì)有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè),對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)群眾鬧事的重點(diǎn)對(duì)象,要提前介入,對(duì)重要線索要組織專門力量查證,切實(shí)掌握動(dòng)向,及時(shí)收集內(nèi)幕性、深層次的動(dòng)態(tài)信息,使情報(bào)信息真正成為維護(hù)穩(wěn)定的“報(bào)警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫(kù)”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動(dòng)?,F(xiàn)階段的社會(huì)矛盾,往往涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突,僅僅依靠一種手段、一個(gè)部門,很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn),三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系,盡量少一些“對(duì)簿公堂”,多一些調(diào)解疏導(dǎo),做到融情、理、法于一體,既節(jié)約有限的司法資源,又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動(dòng)。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報(bào)、預(yù)警排查隨排隨報(bào)、應(yīng)急排查急排急報(bào)制度,對(duì)帶有區(qū)域性、苗頭性,特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問(wèn)題,要深入排查,密切關(guān)注,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對(duì)排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患,要及時(shí)分類處理,及時(shí)調(diào)處化解,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、單位,落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過(guò)程中,要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系,既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾,又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時(shí)機(jī)。要善于從現(xiàn)場(chǎng)和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài),既有效控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),防止事態(tài)擴(kuò)大,又有效掌控“話語(yǔ)權(quán)”,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。
2、始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我區(qū)治安形勢(shì)仍然是比較嚴(yán)峻的,我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。嚴(yán)打要注重效果,我們天天講“嚴(yán)打”,但如果不能讓犯罪分子感覺(jué)到治安力量的存在,不能讓犯罪分子感受到威懾力,就不是“嚴(yán)打”。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)打,就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒(méi)有藏身之處,打得外來(lái)人口犯罪分子不敢來(lái),來(lái)了也不敢作案。一要突出打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣,務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來(lái)抓,做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場(chǎng),把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問(wèn)題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力提高平安創(chuàng)建力。基層穩(wěn)定,則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢,則地動(dòng)山搖。這是一條重要的經(jīng)驗(yàn),也是一個(gè)重要的原則。我總覺(jué)得,抓基層、打基礎(chǔ)工作,無(wú)論怎么重視都不為過(guò)。一要加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè),使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動(dòng)人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強(qiáng)村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè),使其在功能上與綜治工作中心實(shí)現(xiàn)有效“對(duì)接”,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要繼續(xù)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè),落實(shí)向基層傾斜的政策。要夯實(shí)村級(jí)組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用,使村級(jí)組織真正成為社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé),形成平安創(chuàng)建合力。要深入開(kāi)展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng),以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進(jìn)全區(qū)的“大平安”。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。要不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理的社會(huì)動(dòng)員方式,合理配置社會(huì)管理資源,把政法機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會(huì)管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理,把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會(huì)組織的管理責(zé)任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中。
4、把維護(hù)社會(huì)公平正義作為促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線,著力提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是,要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范促公正,以公正促和諧,杜絕亂作為,防止不作為,以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐,努力從實(shí)體上、程序上、時(shí)效上全面保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要深入開(kāi)展“五五”普法,突出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求,引導(dǎo)群眾自覺(jué)服從和履行裁判、決定,在全社會(huì)形成尊重司法的習(xí)慣,形成崇尚法律的風(fēng)尚。
一年一度的新春佳節(jié)將至,企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動(dòng)人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在,治安形勢(shì)也是一年中最嚴(yán)峻的時(shí)期。全區(qū)各級(jí)各部門尤其是政法部門一定要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則,主動(dòng)出擊,化解矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒,主動(dòng)接觸矛盾,主動(dòng)化解矛盾,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進(jìn)京、到省市上訪事件,確保全區(qū)干部群眾都能過(guò)上一個(gè)安寧祥和的春節(jié)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治警。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本保證。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,著力解決機(jī)制、隊(duì)伍、保障等方面存在的突出問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和黨政干部要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作要直接過(guò)問(wèn)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里,明確一下,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任,由副書記分管和兼任,把“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢(shì)下,政法隊(duì)伍能否全面履行好職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅(jiān)持不懈地抓好先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用,特別是要把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實(shí)績(jī)好的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),不斷激發(fā)政法隊(duì)伍的活力。要堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平,努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。
三要集中解決政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。要從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過(guò)程中一定要堅(jiān)持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護(hù)主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,動(dòng)真格重點(diǎn)治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問(wèn)題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,形成真正管用、切實(shí)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,不斷樹(shù)立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。
做好今年政法工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,為全力推進(jìn)我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)新進(jìn)程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個(gè)早年!祝大家新春快樂(lè),工作順利,合家歡樂(lè)!謝謝大家!
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委在這里專門召開(kāi)全區(qū)維穩(wěn)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市委維護(hù)穩(wěn)定工作部署,總結(jié)今年以來(lái)我區(qū)維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn),客觀分析當(dāng)前形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,為黨的勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,清香坪街道、扶貧移民局、公安分局和攀煤(集團(tuán))3家單位在會(huì)上作了交流發(fā)言;李華宣讀了信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人;繼兵書記就上半年的維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一步工作作了具體安排部署;興華區(qū)長(zhǎng)就今年維穩(wěn)工作做了系統(tǒng)安排和部署,我都表示贊同。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)單位(部門)緊緊圍繞全區(qū)中心工作任務(wù),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加大維穩(wěn)工作力度,突出做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體的排查化解穩(wěn)控工作,確保了春節(jié)、清明、五一、七一等重大節(jié)日和重要活動(dòng)無(wú)大規(guī)模群體性事件和惡性糾紛事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了非訪“零赴蓉”、“零進(jìn)京”目標(biāo)。目前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),社會(huì)大局總體穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè),這和大家的辛勤付出是分不開(kāi)的。在此,我代表區(qū)委向辛勤工作在維穩(wěn)一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),還必須清醒地看到我們當(dāng)前的維穩(wěn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,維穩(wěn)任務(wù)仍然異常艱巨,存在的困難壓力還較多,不穩(wěn)定因素和矛盾還較為突出。從國(guó)際環(huán)境看,西方國(guó)家西化、分化中國(guó)的戰(zhàn)略始終沒(méi)有改變。他們把西方價(jià)值觀通過(guò)各種交流渠道傳播到中國(guó)來(lái),積極利用傳統(tǒng)媒體對(duì)中國(guó)實(shí)施全方位的立體式包圍;利用互聯(lián)網(wǎng)、各種基金會(huì)等媒介和組織對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透,煽動(dòng)非法聚集,妄圖制造事端和混亂,對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,當(dāng)前,社會(huì)處于大調(diào)整、大變革的關(guān)鍵時(shí)期,各種矛盾相互交織,社會(huì)矛盾多樣高發(fā),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還比較多,形勢(shì)更為特殊復(fù)雜。從全區(qū)形勢(shì)看,制約西區(qū)發(fā)展的“三對(duì)矛盾四大壓力”在一定時(shí)期內(nèi)仍將長(zhǎng)期存在,全區(qū)棚戶區(qū)和沉陷區(qū)移民搬遷、征地拆遷、環(huán)境問(wèn)題、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大,隨著黨的的臨近,由這些問(wèn)題引發(fā)的群體聚集、集體上訪可能聚集升溫,甚至集中爆發(fā),各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加,我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重、工作更加艱巨。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢(shì)和繁重艱巨的維穩(wěn)任務(wù),我們必須繃緊思想弦,堅(jiān)定信心,激勵(lì)斗志,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,高度重視,切實(shí)解決維護(hù)穩(wěn)定工作中存在的突出問(wèn)題。特別是要把為黨的召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為我們當(dāng)前第一位的政治任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來(lái),增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,始終牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的基本要求,更加注重標(biāo)本兼治,更加注重源頭治理,更加注重統(tǒng)籌兼顧,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,確保維護(hù)穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失,為黨的勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),不斷提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定整體工作水平。
(一)抓好源頭防范,預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。一是認(rèn)真落實(shí)好“十項(xiàng)制度”。好的制度制定后,就要用好制度、落實(shí)好制度,堅(jiān)持用制度規(guī)范工作,用制度強(qiáng)化責(zé)任,用制度管人管事,構(gòu)建起長(zhǎng)效工作機(jī)制,不要讓制度成為寫在紙上、放在桌上、掛在墻上的虛設(shè)。要繼續(xù)鞏固好“十項(xiàng)制度”成果,進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)向,注重頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持結(jié)果檢驗(yàn),壓實(shí)各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)維穩(wěn)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎實(shí)做好維穩(wěn)工作。二是要切實(shí)解決好民生問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)立執(zhí)政為民理念,切實(shí)幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力從源頭解決不和諧、不穩(wěn)定因素。要妥善處理好民生與維穩(wěn)這個(gè)“上游”和“下游”的關(guān)系,進(jìn)一步深入開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大走訪活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)門接訪、帶案下訪、包案息訪,及時(shí)解決信訪疑難問(wèn)題。要把各級(jí)干部接訪情況告知轄區(qū)群眾,按屬地屬事原則和歸口程序?qū)訉咏鉀Q,真正做到“小事情不出村(社區(qū))、一般事情不出鎮(zhèn)(街道)、大事情不出區(qū)”,確保群眾的合理、合法的訴求能夠得到及時(shí)、妥善解決,防止產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素;要堅(jiān)決杜絕矛盾問(wèn)題的積累和激化,切實(shí)把越級(jí)上訪、非正常上訪量降下來(lái)。三是強(qiáng)化矛盾糾紛排查梳理。全區(qū)各級(jí)單位(部門)要再次開(kāi)展好對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素全覆蓋、無(wú)疏漏的大排查,確保橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留死角。尤其把握好三個(gè)層面排查重點(diǎn):(1)堅(jiān)持把棚戶區(qū)改造和采空沉陷區(qū)搬遷安置、環(huán)境污染、企業(yè)改制、征地拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、涉法涉訴、教育醫(yī)療、勞動(dòng)社保等信訪突出問(wèn)題作為排查的重點(diǎn);(2)堅(jiān)持把多次進(jìn)京赴省到市上訪的信訪老戶、串聯(lián)上訪的特殊利益群體的防范作為排查的重點(diǎn);(3)堅(jiān)持把可能引發(fā)集體上訪、群體性事件、信訪惡性事件的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素作為排查的重點(diǎn),切實(shí)做到人數(shù)清、情況明,逐件制定化解穩(wěn)控的具體措施。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)部門每月、格里坪鎮(zhèn)(街道和攀煤)每半月、村(社區(qū))每周一次滾動(dòng)排查制度;堅(jiān)持每周召開(kāi)信訪維穩(wěn)形勢(shì)研判會(huì)和社會(huì)管理工作例會(huì),及時(shí)妥善地解決好影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。四是堅(jiān)持做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)規(guī)定,全面實(shí)施和深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制,凡是事關(guān)干部群眾切身利益的區(qū)內(nèi)重大決策、要出臺(tái)的新政策、實(shí)施的重大項(xiàng)目、開(kāi)展的大型活動(dòng)、改革體制機(jī)制等方面的事項(xiàng),都要堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),防患未然,避免新的矛盾問(wèn)題再次疊加,引發(fā)涉穩(wěn)問(wèn)題或網(wǎng)絡(luò)輿論炒作,努力把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度或調(diào)整到可控范圍,達(dá)到發(fā)展一片、安定和諧一片的社會(huì)效果。
(二)抓好化解穩(wěn)控,努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素。一是要抓好信訪積案化解穩(wěn)控工作。對(duì)在今年大排查過(guò)程中排查出來(lái)尚未化解的117件信訪積案,要繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”和“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求,逐案突破,限期解決。對(duì)訴求合理的問(wèn)題要解決到位,對(duì)確實(shí)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)解決的要解釋到位,對(duì)訴求不合理的要教育引導(dǎo)到位,對(duì)生活確有困難的要幫扶救助到位,對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪的要依法處理到位,對(duì)情緒激烈,可能實(shí)施極端行為的,要穩(wěn)控到位。二是要下大力氣加快涉穩(wěn)突出問(wèn)題的化解進(jìn)度。前幾天,區(qū)政法委和群工局再次將尚未化解的和新排查出的涉穩(wěn)突出問(wèn)題印發(fā)給了每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門(單位),包案領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門(單位)要把化解這些涉穩(wěn)突出問(wèn)題,作為當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)行集中攻堅(jiān),按照“化解一批、穩(wěn)控一批、打擊一批”的總體思路,研究制定化解穩(wěn)控工作方案。對(duì)凡是經(jīng)過(guò)工作能夠化解的,務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)化解;對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,要采取分步驟、分階段化解穩(wěn)控的辦法,逐步推動(dòng)解決。對(duì)涉及人數(shù)多、具有普遍性、事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題,要注重從政策層面統(tǒng)籌考慮、集中化解。有關(guān)依法打擊的問(wèn)題,要按照“打擊非法,保護(hù)合法”的原則,慎重研究實(shí)施,切實(shí)樹(shù)立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要突出加強(qiáng)社會(huì)管控。要準(zhǔn)確把握社會(huì)管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)做好流動(dòng)人口管理、特殊人群幫教管理、社會(huì)組織管理服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、人口密集場(chǎng)所(包括廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、辦公場(chǎng)所等)以及重點(diǎn)特殊人員的管控,要從表現(xiàn)最突出、存在較大隱患、人民群眾反映最強(qiáng)烈的社會(huì)管理問(wèn)題入手,加大“十項(xiàng)”專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”工作力度,努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素,積極創(chuàng)造平安有序、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
(三)抓好應(yīng)急處置,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照省、市委要求,抓好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,確保我區(qū)“五個(gè)堅(jiān)決防止”維穩(wěn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。全區(qū)各單位(部門)要圍繞轄區(qū)引發(fā)群體性事件風(fēng)險(xiǎn)較大的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人群加強(qiáng)信息情報(bào)工作,提高信息情報(bào)工作的針對(duì)性、時(shí)效性,及時(shí)獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、行動(dòng)性情報(bào)信息。相關(guān)職能部門要完善情報(bào)信息共享、會(huì)商、研判和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到對(duì)各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù),實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警,努力防患于未然。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息而貽誤處置時(shí)機(jī)、造成重大影響的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。二是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控力度,不斷建立健全輿論引導(dǎo)預(yù)案、預(yù)警監(jiān)測(cè)、溝通協(xié)調(diào)、提示提醒、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度機(jī)制,做到早預(yù)測(cè)、早防范、早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早處置。組織、宣傳、政法等部門要加強(qiáng)配合和溝通,充分利用好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化信息溝通,對(duì)凡是涉及西區(qū)的各種負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時(shí)、隨地報(bào)告。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍建設(shè),全區(qū)各級(jí)各部門要配備一名兼職網(wǎng)宣員,不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)力度,提高網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)能力。三是要健全完善應(yīng)急處突預(yù)案。全區(qū)各單位(部門)要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際,以應(yīng)對(duì)最壞的情況作為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和保障工作,注重日常預(yù)案推演、技能培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)演練等工作,著力增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置能力和水平。要強(qiáng)化突發(fā)事件處置方式方法研究,找準(zhǔn)處置時(shí)機(jī),講究處置策略,快速有效地控制局勢(shì),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。要嚴(yán)格紀(jì)律,確保發(fā)生群體性事件和集體上訪事件時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要負(fù)責(zé)同志必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。四是要切實(shí)加強(qiáng)值班備勤。區(qū)委、政府分管維穩(wěn)、信訪工作的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,全區(qū)各級(jí)各部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和敏感問(wèn)題,能快速反應(yīng)、穩(wěn)妥處置,避免處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)。五是要堅(jiān)持分類處理突發(fā)事件。全區(qū)各單位(部門)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的敏銳性和鑒別力,認(rèn)真區(qū)分突發(fā)事件的不同性質(zhì)和類別,嚴(yán)格按程序要求請(qǐng)示報(bào)告,精心組織,周密安排,講究策略方法,消除現(xiàn)實(shí)危害和不良影響,確保突發(fā)事件得到科學(xué)穩(wěn)妥和有效處置。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
抓好維穩(wěn)工作落實(shí),明確責(zé)任是關(guān)鍵。全區(qū)上下務(wù)必牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想,堅(jiān)決貫徹中央、省、市和區(qū)委的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、靈敏通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的維穩(wěn)工作格局,確保轄區(qū)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任。全區(qū)各單位(部門)要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,確保維穩(wěn)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人;各單位(部門)要結(jié)合各自實(shí)際和職責(zé)范圍,周密制定維護(hù)穩(wěn)定工作方案,決不能“責(zé)任虛置”、“任務(wù)空轉(zhuǎn)”。二是要強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入基層、深入一線,加強(qiáng)督促檢查,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即就地做好化解、處置、穩(wěn)控工作。紀(jì)檢(監(jiān)察)、政法、效能、目標(biāo)辦等部門,要深入責(zé)任單位、基層對(duì)維穩(wěn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查干部是否履職盡責(zé),工作責(zé)任是否落實(shí)、措施是否到位、隱患是否排除。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,要立即加以整改,嚴(yán)防造成嚴(yán)重后果。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)鍵在全區(qū)各級(jí)黨員干部履職盡責(zé),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制和倒查制,對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作不落實(shí)、落實(shí)不到位,對(duì)重大涉穩(wěn)情報(bào)信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào),引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們:
做好當(dāng)前和黨的召開(kāi)期間的維穩(wěn)工作,是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始,立即行動(dòng)起來(lái),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾狠抓落實(shí),確保我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇八
主持人:劉萍(書記)
深圳路社區(qū)召開(kāi)歲末年初綜合整治工作會(huì)議,社區(qū)書記劉萍主持了會(huì)議,10多名物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。劉書記對(duì)這一關(guān)鍵時(shí)期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢(shì)做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校及周邊安全綜合整治行動(dòng),開(kāi)展校園及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強(qiáng)出租屋管理,查缺補(bǔ)漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,肅清隊(duì)伍內(nèi)部存在的投機(jī)取巧行為。加強(qiáng)整頓和管理,健全并完善制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)習(xí)并借鑒優(yōu)秀的物業(yè)公司管理制度。
三、加強(qiáng)打擊工作,嚴(yán)防“黃賭毒”等滋生蔓延。歲末年初要加強(qiáng)打擊的力度和強(qiáng)度,各單位要狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域,互相協(xié)助,一旦發(fā)現(xiàn)出租屋、商鋪存在黃賭毒現(xiàn)象,及時(shí)上報(bào)。
四、消防問(wèn)題仍是重中之重,對(duì)存在消防隱患的場(chǎng)所,務(wù)必及時(shí)整改,杜絕任何生命財(cái)產(chǎn)損失。
五、做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作,處理好鄰里糾紛、工廠企業(yè)年底欠薪等矛盾。
劉書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)各單位要加強(qiáng)貫徹力和執(zhí)行力,并提出了2011年工作思路,即協(xié)調(diào)各單位加強(qiáng)隊(duì)伍管理,做好群防群治工作,完善各單位軟硬件設(shè)施,加強(qiáng)信息管理及出租屋管理,督促各單位加強(qiáng)貫徹力和執(zhí)行力。
xx-xxx-xxx-xxx-x總監(jiān)理工程師辦公室
“綜治維穩(wěn)宣傳月”專題會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議時(shí)間:二零一一年四月三日 晚19:00~20:30
會(huì)議地址:xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x總監(jiān)理工程師辦公室
會(huì)議名稱:“綜治維穩(wěn)宣傳月”專題會(huì)議
會(huì)議主要出席人:xx-x、xx-x等(詳見(jiàn)會(huì)議簽到表)
會(huì)議主持人:總監(jiān)理工程師xx-x
會(huì)議由總監(jiān)理工程師xx-x主持,總監(jiān)辦全體人員參加,形成會(huì)議紀(jì)要如下:
1.通過(guò)學(xué)習(xí)公司“綜治維穩(wěn)宣傳月”的文件精神,所有人員要高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件要求及精神。要充分認(rèn)識(shí)到“綜治維穩(wěn)”工作的重要性。綜治維穩(wěn)工作,不是某個(gè)單位、某個(gè)部門單方面的工作,而是需要全社會(huì)的共同努力?,F(xiàn)在國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì),那么社會(huì)如何才能保持穩(wěn)定,保持和諧?就需要各行各業(yè)、全民共同參與、共同努力,才能使社會(huì)和諧、安定。在沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的前提條件下,在條件有限的情況下,我們?cè)趺醋觯绾巫??我們作為公路建設(shè)行業(yè)的基層單位,需要我們做得工作也非常多,比如說(shuō)做好總監(jiān)辦的內(nèi)部管理工作、做好施工單位農(nóng)民工的宣傳教育等等,都是為社會(huì)穩(wěn)定作出一定的努力。
2.按照公司的統(tǒng)一部署安排及要求,擬組建xx-xxx-xxx總監(jiān)辦“綜治維穩(wěn)宣傳月”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組具體為:
組長(zhǎng):由總監(jiān)xx-x同志擔(dān)任
副組長(zhǎng):由實(shí)驗(yàn)室主任兼工程部部長(zhǎng)xx-x同志擔(dān)任
組員:由xx-x等各專業(yè)監(jiān)理工程師及xx-x等各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“綜治維穩(wěn)宣傳月”辦公室,由xx-x同志擔(dān)任辦公室主任。
3.為及時(shí)響應(yīng)公司的號(hào)召及要求,結(jié)合總監(jiān)辦的實(shí)際情況,由辦公室主任xx-x同志負(fù)責(zé)起草工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)宣傳標(biāo)語(yǔ)的落實(shí)。
4.副組長(zhǎng)xx-x同志組織落實(shí)材料,并組織宣傳隊(duì)深入工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展工地安全施工、國(guó)家農(nóng)民工工資保護(hù)政策的宣傳和講解。材料要有針對(duì)性,比如安全施工方面,要結(jié)合工程施工的實(shí)際情況,可以把林區(qū)用火和防火的'工作作為重點(diǎn)之一。
5.本次宣傳活動(dòng)的主題是“倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為,弘揚(yáng)社會(huì)正氣”,大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)“云南省關(guān)心支持見(jiàn)義勇為事業(yè)倡議書”,倡議書要上宣傳欄。辦公室以云南交通系統(tǒng)的先進(jìn)人物鐵飛燕為重點(diǎn)宣傳人物,并收集相關(guān)素材上展板宣傳,并搞一期“綜治維穩(wěn)”和“見(jiàn)義勇為”為專題的宣傳板報(bào)。
6、我們的駐地在xx-x城,周邊環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜。工程項(xiàng)目所在地xx-x及xx-x地處我國(guó)xx-x,是云南省重要的邊境陸路貿(mào)易口岸,也是我國(guó)陸路經(jīng)緬甸通往印度洋以及南亞的便捷通道。由于與緬甸毗鄰,是“金三角”毒品集散通道之一,加之邊境線上無(wú)天然屏障,是毒品販運(yùn)的主要過(guò)境通道和銷售的場(chǎng)地之一,是毒品危害的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)人口流動(dòng)頻繁,靜脈吸毒者,艾滋病疫情蔓延嚴(yán)重,是艾滋病高發(fā)區(qū)。
xx-x總監(jiān)辦駐地在xx-x城,xx-x城西南至xx-x市,西至xx-x,再加上流動(dòng)人口眾多,環(huán)境極為復(fù)雜。我們監(jiān)理人員及后勤人員如何做好自身的安全工作,保護(hù)好自己,也是一個(gè)工作上考慮的重點(diǎn)。總監(jiān)辦已經(jīng)和xx-x檢查站取得聯(lián)系,請(qǐng)檢查站給我們進(jìn)行一次“禁毒防艾”的專題知識(shí)講座,有條件的話,我們將到軍營(yíng)參觀,進(jìn)一步進(jìn)行禁毒教育。
7、倡議對(duì)“見(jiàn)義勇為基金會(huì)”募捐一次,會(huì)后進(jìn)行捐款。捐款由辦公室xx-x同志負(fù)責(zé)組織,并及時(shí)把捐款名單及款項(xiàng)向公司黨群部聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)。
8、這次活動(dòng),不僅僅是短期的,大家要當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)做。本次活動(dòng)的相關(guān)文字、圖片資料按照公司文件要求,及時(shí)整理上報(bào)。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇九
深圳路社區(qū)召開(kāi)歲末年初綜合整治工作會(huì)議,社區(qū)書記劉萍主持了會(huì)議,10多名物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。劉書記對(duì)這一關(guān)鍵時(shí)期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢(shì)做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校及周邊安全綜合整治行動(dòng),開(kāi)展校園及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強(qiáng)出租屋管理,查缺補(bǔ)漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,肅清隊(duì)伍內(nèi)部存在的投機(jī)取巧行為。加強(qiáng)整頓和管理,健全并完善制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)習(xí)并借鑒優(yōu)秀的物業(yè)公司管理制度。
三、加強(qiáng)打擊工作,嚴(yán)防“黃賭毒”等滋生蔓延。歲末年初要加強(qiáng)打擊的力度和強(qiáng)度,各單位要狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域,互相協(xié)助,一旦發(fā)現(xiàn)出租屋、商鋪存在黃賭毒現(xiàn)象,及時(shí)上報(bào)。
四、消防問(wèn)題仍是重中之重,對(duì)存在消防隱患的場(chǎng)所,務(wù)必及時(shí)整改,杜絕任何生命財(cái)產(chǎn)損失。
五、做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作,處理好鄰里糾紛、工廠企業(yè)年底欠薪等矛盾。
劉書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)各單位要加強(qiáng)貫徹力和執(zhí)行力,并提出了20xx年工作思路,即協(xié)調(diào)各單位加強(qiáng)隊(duì)伍管理,做好群防群治工作,完善各單位軟硬件設(shè)施,加強(qiáng)信息管理及出租屋管理,督促各單位加強(qiáng)貫徹力和執(zhí)行力。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇十
今天已是2月底,馬上就到春耕時(shí)節(jié),各種新舊矛盾交織呈現(xiàn)之際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢(shì),并將對(duì)20xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行總結(jié)和反思,謀劃好20xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作,為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。下面我就20xx年的全鎮(zhèn)的.綜治維穩(wěn)工作做一個(gè)簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20xx年的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行具體部署。
20xx年,全鎮(zhèn)各部門尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門圍繞中心、服務(wù)大局,積極創(chuàng)新舉措,認(rèn)真履行職能,打擊有力、綜治有方、司法有效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境,在20xx年的全縣平安建設(shè)評(píng)比中,我鎮(zhèn)名列全縣第一。成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果,下面我從以下幾方面對(duì)20xx年進(jìn)行小結(jié):
(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手,多措并舉,開(kāi)創(chuàng)綜治工作新局面“一中心五網(wǎng)絡(luò)”是指:以平安建設(shè)為中心,鎮(zhèn)、村、屯、戶、人為網(wǎng)絡(luò)。一是建好了專業(yè)組織。按照上級(jí)要求成立了三里鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心,并完善了綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、社區(qū)矯正辦等“四辦”的建設(shè);二是規(guī)范了專業(yè)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心,以黨委書記擔(dān)任主任,人大主席擔(dān)任辦公室主任,綜治辦專職副主任任辦公室副主任。做到了組織機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”。
我鎮(zhèn)還在村一級(jí)統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪中心,由黨支部書記任主任,村組干部出任“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)”專干,解決了綜治工作在村級(jí)的組織建設(shè)脫節(jié)問(wèn)題;三是對(duì)基礎(chǔ)資源進(jìn)行了有效整合。針對(duì)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)任務(wù)大,人員少的實(shí)際情況,在加強(qiáng)綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)的同時(shí),積極發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有效整合專業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、義務(wù)巡防等資源,強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)職能,使我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用,提升整體“作戰(zhàn)”能力,構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺(tái)和機(jī)制。
(二)以開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治為手段,嚴(yán)厲打擊,全力營(yíng)造社會(huì)新風(fēng)氣。
20xx年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》文件精神,健全組織領(lǐng)導(dǎo),深入搞好發(fā)動(dòng),全面開(kāi)展排查,實(shí)施重點(diǎn)整治,多措并舉,嚴(yán)厲打擊,社會(huì)風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn),形成了有力震懾:一是掃黃禁賭、毒。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人,涉賭人員15人,涉毒人員10人,其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人,其中刑事拘留5人,勞動(dòng)教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動(dòng),營(yíng)造全民禁賭的強(qiáng)大聲勢(shì)。此外,我鎮(zhèn)還認(rèn)真部署掃黃行動(dòng),積極開(kāi)展工作,除加大日常檢查和突擊夜查外,還廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起,查獲違法人員10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高壓態(tài)勢(shì)打擊違法犯罪。
全年共立刑事案件60起,破獲19起,抓獲犯罪嫌疑人14人,抓獲網(wǎng)逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查處21起,治安拘留14人。三是以案說(shuō)法,大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍,民情復(fù)雜,群眾普遍存在法制觀念淡雹法律意識(shí)差的問(wèn)題,執(zhí)法工作開(kāi)展難度相當(dāng)大,針對(duì)這個(gè)情況,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開(kāi)展法制宣傳,到學(xué)校、街頭巷尾、村(屯)召開(kāi)普法宣傳大會(huì)、發(fā)放普法宣傳資料,并結(jié)合20xx年“4.3”群毆事件,以案析法,以實(shí)際案例警示了廣大群眾依法守法,自省自律,收到了較好的效果。
(三)以關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題為宗旨,創(chuàng)新方法,構(gòu)筑治安防控新格局一是加強(qiáng)了人防建設(shè)。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負(fù)責(zé),保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏,各村(屯)則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊(duì)。各種治安防控隊(duì)伍的建立,充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與社會(huì)治安的積極性,有力激活了基層的治安防范熱情,最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動(dòng)空間和活動(dòng)時(shí)間;二是落實(shí)了技防措施。一方面針對(duì)年初對(duì)在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況,由鎮(zhèn)綜治辦督導(dǎo),鎮(zhèn)中學(xué)、中心校具體負(fù)責(zé),在全鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭,并組建護(hù)校隊(duì),有力的保障了學(xué)生在校期間的人身安全,為廣大師生打造了一個(gè)安全的校園環(huán)境。另一方面,在政府大院、企業(yè)廠房、金融部門等都安裝了監(jiān)控探頭,聘請(qǐng)治安員,基本實(shí)現(xiàn)治安防控體系無(wú)死角的目標(biāo)。
(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念,廣泛動(dòng)員,呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象,20xx年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年,我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強(qiáng)年,我們?cè)谛?即:模式新,具有先進(jìn)性、代表性、易操作性)、廣(即:動(dòng)員面廣,群眾參與廣,橫到邊、縱到底,無(wú)死角)、安(即:社會(huì)安全、穩(wěn)定,發(fā)案率低,群眾安居樂(lè)業(yè),對(duì)社會(huì)治安狀況滿意率高)、實(shí)(即:基層組織充實(shí)、基礎(chǔ)工作扎實(shí))、好(即:社會(huì)風(fēng)氣良好,人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升)五個(gè)字上下工夫,把平安建設(shè)工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位,將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸,層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真實(shí)行“一票否決”和重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,切實(shí)提高了思想認(rèn)識(shí)水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障水平和創(chuàng)建措施的落實(shí)水平,形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇十一
同志們:
值此歲末年尾的關(guān)鍵時(shí)期,縣委組織召開(kāi)這次維穩(wěn)工作會(huì)議,意義特殊,影響重大,主要目的是對(duì)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作進(jìn)行再部署。剛才,_同志代表縣委做了動(dòng)員報(bào)告,就有關(guān)工作做了具體安排,希望同志們以高度的政治責(zé)任感,本著對(duì)黨、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),把矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績(jī),保穩(wěn)定同樣是政績(jī)。貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,努力構(gòu)建和諧社會(huì),就必須堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,切實(shí)抓好維穩(wěn)工作。
(一)保持清醒,正確把握形勢(shì)。今年以來(lái),我縣的維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī),縣財(cái)政在調(diào)整支付結(jié)構(gòu)方面給予了政策傾斜,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,總體形勢(shì)良好。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣在征地拆遷、拖欠民工工資和工程款、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、非法客運(yùn)、涉法涉訴等方面也還存在很多不穩(wěn)定因素,社會(huì)治安問(wèn)題仍然比較突出。特別是在“元旦”、“春節(jié)”來(lái)臨之際,這些問(wèn)題有可能會(huì)表現(xiàn)得更加明顯。因此,我們決不能麻痹大意,盲目樂(lè)觀,放松警惕,要把握大局,充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性和緊迫感,始終保持清醒和高度警覺(jué),在認(rèn)真抓好發(fā)展工作的同時(shí),絲毫不要放松維穩(wěn)工作。
(二)強(qiáng)化舉措,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要深入貫徹全市第二次平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神,埋頭苦干,克難攻堅(jiān),把每一項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。一是全面排查,有效調(diào)處維穩(wěn)隱患。縣委縣府信訪辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在維穩(wěn)問(wèn)題上絕不能推諉塞責(zé),要主動(dòng)溝通,進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛,把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是打防結(jié)合,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。政法部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的分析和研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),仔細(xì)查找和彌補(bǔ)工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié),保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,狠抓各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,特別要在部分治安混亂重點(diǎn)部位和地區(qū)有針對(duì)性地開(kāi)展元旦、春節(jié)“治安集中整治”、“反盜打搶除惡”等專項(xiàng)斗爭(zhēng),確?!皟晒?jié)”平安。要依法嚴(yán)厲打擊“__功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng),防止“兩節(jié)”期間“__功”人員滋事事件的發(fā)生。三是深懷感情,切實(shí)扶助困難群眾。要結(jié)合“劉萬(wàn)春事件”的深刻教訓(xùn),開(kāi)展集中教育整頓活動(dòng),強(qiáng)化廣大干部的宗旨觀念,增強(qiáng)愛(ài)民深情,堅(jiān)定與老百姓同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng),以群眾呼聲為第一信號(hào),以群眾利益為第一動(dòng)力,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)關(guān)注和解決好廣大群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,開(kāi)展“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng),特別要抓好元旦、春節(jié)期間送溫暖活動(dòng),幫助困難群眾過(guò)冬過(guò)節(jié),讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖,讓困難群眾過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日。
(三)明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的重任,親自部署、親自組織、親自研究解決維穩(wěn)工作中的困難和問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),深入基層、深入一線,調(diào)查研究、了解情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢;其他領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)負(fù)責(zé),講大局、講紀(jì)律,認(rèn)真抓好分管聯(lián)系單位的維穩(wěn)工作,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓、共同管的工作局面。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo),必須按照縣委明確的化解不穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究解決辦法,保證盡快息訪息訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹(shù)立大局意識(shí),進(jìn)一步明確和落實(shí)相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力配合,形成全社會(huì)共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安岳池”的強(qiáng)大合力。
二、關(guān)于安全工作。
安全事故猛于虎,安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真抓緊抓好,減少一般安全事故,杜絕重大安全事故。
(一)抓好交通運(yùn)輸安全。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針和安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移的原則,以“強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全管理責(zé)任”為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓好道路和水上交通安全集中整治,確保水陸交通安全。交通部門要明確責(zé)任,在全縣開(kāi)展“百日安全大行動(dòng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)展安全檢查,排除不安全因素。相關(guān)部門要加強(qiáng)各發(fā)車站點(diǎn)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”制度,強(qiáng)化安全例檢,充分利用車站廣播宣傳安全知識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(二)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。要督促企業(yè)自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層落實(shí)責(zé)任制;健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把企業(yè)安全工作納入規(guī)范化、制度化的軌道;強(qiáng)化安全監(jiān)管和排查,加大投入,抓緊治理安全隱患;要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,體現(xiàn)環(huán)保意識(shí),一旦發(fā)生重大事故,既能迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),又不影響人民群眾的生存環(huán)境。
(三)抓好公共場(chǎng)所安全。公安、消防、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門要加大公共場(chǎng)所消防安全執(zhí)法檢查力度,以商場(chǎng)、超市、貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)、歌舞廳、賓館、飯店、中小學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),認(rèn)真檢查落實(shí)安全用火、用電、用氣的管理措施,對(duì)防火制度不落實(shí)、人員疏散通道不暢通的,要作為重大火險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改,并做好各類公共聚集場(chǎng)所的審批審核。宣傳、文化、公安等部門要高度重視各種大型活動(dòng)的安全工作,周密部署,狠抓落實(shí),安全事故必須保證萬(wàn)無(wú)一失。衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)藥品、食品的安全執(zhí)法檢查,嚴(yán)把各種大型聚餐、宴會(huì)的食品衛(wèi)生安全關(guān),防止食物藥品中毒事故,確保人民群眾的生命安全。
(四)抓好單位社區(qū)自保。冬季特別是“兩節(jié)”期間是盜竊、破壞等刑事犯罪的易發(fā)時(shí)期。各單位要高度重視和認(rèn)真安排好本單位的安全保衛(wèi)工作,建立健全節(jié)假日安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,堅(jiān)持做好節(jié)假日值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗和治安巡邏等工作,落實(shí)好《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,對(duì)重點(diǎn)要害部位和事故易發(fā)部位全面落實(shí)人防、物防、技防、保密措施,確保各類消防、保密、防盜設(shè)施及“防火、防盜、防破壞、防事故”四防工作落實(shí)到位。
三、關(guān)于目標(biāo)考核工作。
對(duì)于目標(biāo)考核,縣委高度重視,大家也非常關(guān)注。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面的工作:
(一)查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真迎接市上目標(biāo)考核。要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,完成各項(xiàng)任務(wù),完善各種資料,全面迎接年度目標(biāo)考核。一要加快各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),自查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,找出差距,分析原因,增添措施,及時(shí)補(bǔ)缺。二要備齊相關(guān)資料。要將各類軟件資料進(jìn)行收集、整理、匯總和歸檔,特別是要將獲得中、省、市的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資料進(jìn)行收集整理。三要選好典型現(xiàn)場(chǎng)。每年的目標(biāo)考核,既要查資料,又要看現(xiàn)場(chǎng)。要知己知彼,突出特色,選好典型現(xiàn)場(chǎng),充分展現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和發(fā)展前景。四要主動(dòng)與市上對(duì)口部門銜接協(xié)調(diào)??h級(jí)相關(guān)部門要積極主動(dòng)地與市上對(duì)口部門取得聯(lián)系,將所做的工作匯報(bào)夠、匯報(bào)透,讓市級(jí)部門了解我們,讓我們所做的工作得到市上的認(rèn)可。
(二)精簡(jiǎn)高效,認(rèn)真組織縣級(jí)目標(biāo)考核。堅(jiān)持合理、公正、科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)和保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性。一要及早準(zhǔn)備??h目標(biāo)辦要按照制定的考核辦法,及時(shí)擬定目標(biāo)考核方案,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、工作態(tài)度好的人員組成考核小組,提前做好評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)內(nèi)容等相關(guān)準(zhǔn)備工作。二要精簡(jiǎn)高效。除工業(yè)工作、武裝工作外,所有的目標(biāo)考核都由縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,其他單項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門未經(jīng)縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,一律不得擅自開(kāi)展單項(xiàng)工作目標(biāo)考核。同時(shí),各項(xiàng)考核必須集中打捆安排,實(shí)行聯(lián)合考核,減少考核檢查次數(shù),提高考核效率。三要客觀公正??己藰?biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,評(píng)分要客觀、公正、透明,加分、扣分要有依據(jù),不憑印象、不講關(guān)系、不徇私情。考核過(guò)程中堅(jiān)決不準(zhǔn)搞“走馬觀花”、“無(wú)中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指導(dǎo)。要把這次目標(biāo)考核與督促指導(dǎo)相結(jié)合,考核小組成員要發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),及時(shí)為考核對(duì)象指出不足,提出建議,要將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門好的經(jīng)驗(yàn)、典型做法進(jìn)行交流、推廣。
四、關(guān)于廉政工作。
當(dāng)前正值元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,各級(jí)干部職工必須高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。
(一)汲取教訓(xùn),正確運(yùn)用手中權(quán)力。權(quán)力就是責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。正確看待和運(yùn)用權(quán)力,解決好為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性和黨的純潔性的重要保證。權(quán)力是一把雙刃劍,用好了,利黨、利國(guó)、利民;用歪了,害黨、害國(guó)、害民、害己。各類腐敗案件、受賄案件告誡我們,決不能把權(quán)力作為牟取個(gè)人私利的工具,決不能因權(quán)棄法、違法行政,必須正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力。正確對(duì)待和運(yùn)用權(quán)力,最重要的前提是牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,最根本的要求是始終保持對(duì)人民群眾的深厚感情,最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是要經(jīng)得起金錢美色的考驗(yàn),最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要依法行政。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真反思,深刻汲取幾起反面典型事件的教訓(xùn),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,正確行使和運(yùn)用人民賦予的權(quán)力,實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦實(shí)事、謀實(shí)惠,做到為官一任,造福一方。同時(shí),要帶頭守法,依法行政,在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)力,用法律來(lái)規(guī)范和約束自己的言行。
(二)廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭當(dāng)好表率?!八迳匙詽?,官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。各位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,一定要增強(qiáng)自律意識(shí),做到“一日三省吾身”,常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,常修為官之德,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì),慎始、慎欲、慎獨(dú)、慎終,在任何情況下,都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),以身作則,率先垂范,帶頭規(guī)范從政行為,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以自己的模范行為影響和帶動(dòng)廣大干部群眾。今天,我重點(diǎn)針對(duì)元旦、春節(jié)期間強(qiáng)調(diào)三條紀(jì)律:一是嚴(yán)禁以任何名義收送各種禮品、紅包、獎(jiǎng)金、有價(jià)證券和支付憑證等;二是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博等非法娛樂(lè)活動(dòng)。否則,嚴(yán)懲不貸;三是嚴(yán)禁在節(jié)假日期間公車私駕、公車私用。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不怠。
(三)勤儉節(jié)約,堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著勤儉節(jié)約的原則安排好元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)工作和活動(dòng)。堅(jiān)決不準(zhǔn)歲末年初搞突擊發(fā)錢,嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼和實(shí)物;要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間外出請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)禁公款外出游玩;嚴(yán)格控制茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模,反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣;堅(jiān)決制止以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝、贈(zèng)送禮品和支付高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);堅(jiān)決不準(zhǔn)借拜年名義到縣級(jí)機(jī)關(guān)所在地宴請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、贈(zèng)送土特產(chǎn)品和其它禮品??h紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,舊歲即去,新年將至。希望大家鉚足干勁,乘勢(shì)而進(jìn),奮力沖刺,扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階,為20__年工作開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇十二
同志們:
剛才,**同志對(duì)我區(qū)20xx年的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)20xx年的工作作了具體部署,這些意見(jiàn)我都同意。過(guò)去一年我區(qū)各級(jí)黨政組織,特別是政法維穩(wěn)各部門,認(rèn)真貫徹中央、市委的指示精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)方針,為確保××一方平安,盡心盡責(zé),區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的。在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府,向同志們表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了驕人的業(yè)績(jī),圓滿完成了“十五”計(jì)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃所確定的各項(xiàng)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展,我們以國(guó)際汽車城建設(shè)為引領(lǐng),地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上了新臺(tái)階。全年完成增加值410.7億元,同比增長(zhǎng)20.5%;工業(yè)總產(chǎn)值1322億元,同比增長(zhǎng)20.1%;財(cái)政總收入131.1億元,其中地方財(cái)政收入57.5億元,同比分別增長(zhǎng)35.6%和38.6%。與此同時(shí),××新城建設(shè)取得了階段性突破,軌道交通11號(hào)線建設(shè)正式啟動(dòng),“三個(gè)集中”穩(wěn)步推進(jìn),城市文明程度顯著提高。
前不久,區(qū)委召開(kāi)了×屆×次全會(huì),對(duì)20xx年我區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面總結(jié),并對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了部署。20xx年是我們?nèi)鎸?shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是全面貫徹功能定位,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)的重要一年。實(shí)現(xiàn)××又快又好的發(fā)展必須要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從整個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用。從我區(qū)來(lái)看,社會(huì)治安和穩(wěn)定工作所面臨的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。人民內(nèi)部矛盾依然突出,新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),動(dòng)拆遷矛盾相對(duì)突出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范導(dǎo)致的群體性矛盾多發(fā)。一些地方的刑事案件發(fā)案率較高,外來(lái)人員作案和受侵害的比例持續(xù)上升。此外,敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)加劇,各種不確定因素增加。去年我區(qū)破獲的xx功反宣品大案以及4月16日發(fā)生的涉日游行示威活動(dòng),都給我們很多警示。
最近,中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了中央政法委、中央綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn),這是中央為了確保社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安采取的一項(xiàng)重大舉措。市委已將平安建設(shè)要求寫入20xx年會(huì)工作要點(diǎn)。對(duì)此,我們一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),要充分認(rèn)清××目前所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)平安建設(shè)的重要意義,千萬(wàn)不要做“溫水青蛙”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作不能有絲毫放松。
下面,我就如何貫徹落實(shí)中央和市委精神,扎實(shí)開(kāi)展平安建設(shè),確保我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、站在全局的高度,進(jìn)一步深化對(duì)平安建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)。
中央和市委強(qiáng)調(diào),平安建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。平安建設(shè)的任務(wù)有五項(xiàng):打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),防止嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生;從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,努力化解不和諧因素,防止嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生;維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序,使突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)得到有效整治,防止嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問(wèn)題發(fā)生;預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,防止嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生,努力把人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和負(fù)面影響降到最低程度;依法查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,防止嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安建設(shè)是保持社會(huì)大局穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的有力抓手。市委提出:“深入開(kāi)展平安地區(qū)和平安單位建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好矛盾糾紛化解處置工作,全面落實(shí)維穩(wěn)工作要求,大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控?!?/p>
從我區(qū)情況看,平安建設(shè)的深入開(kāi)展是實(shí)現(xiàn)我區(qū)20xx年穩(wěn)定工作目標(biāo)的有效抓手,同時(shí)更是確保全面實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開(kāi)局的重要保障。“十一五”時(shí)期既是××可以大有作為的“黃金發(fā)展期”,也是“矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和制約凸顯期”,如何化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建和諧××,搶抓“黃金發(fā)展期”,確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一是我們必須破解的難題。為此,區(qū)委要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,從多方面入手,制定我區(qū)深入開(kāi)展平安建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),突出積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾、依法打擊各類犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)、大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)平安建設(shè)的深入開(kāi)展。
二、齊抓共管,確保把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
深入開(kāi)展平安建設(shè),關(guān)鍵是把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施做細(xì)、做實(shí)。
(一)要通力協(xié)作,齊抓共管。
今年政法維穩(wěn)工作會(huì)議出席對(duì)象,我們進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,改變了以往以政法維穩(wěn)部門同志為主的會(huì)議格局,各鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治、司法、信訪、安監(jiān)等部門的負(fù)責(zé)同志以及基層村居委的書記(主任)占到了今天會(huì)議的一大半。作這樣調(diào)整是有針對(duì)性的,平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們條塊結(jié)合,以塊為主,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。
一要堅(jiān)持各司其職與加強(qiáng)協(xié)調(diào)相結(jié)合。各部門各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),既要按照社會(huì)治安綜合治理的職責(zé)分工,盡職盡力地完成好平安建設(shè)任務(wù),又要加強(qiáng)協(xié)作配合,在出臺(tái)政策時(shí)要相互銜接,在推進(jìn)工作時(shí)要相互配合,共同落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理的工作措施,有效推進(jìn)平安建設(shè)。例如,在社會(huì)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作中存在這樣現(xiàn)象,一方面大力整治壓縮廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn),另一方面收購(gòu)點(diǎn)還在不斷增多。同志們,廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn)對(duì)治安管理來(lái)說(shuō),也是一個(gè)難點(diǎn),往往成為收贓、銷贓的渠道。同時(shí)又是案件高發(fā)場(chǎng)所。黃渡、華亭前不久發(fā)生了犯罪分子搶劫?gòu)U舊物品收購(gòu)點(diǎn)老板的案件,一案三命,社會(huì)影響大。整治廢舊收購(gòu)點(diǎn)涉及公安、工商等多家部門,如何切實(shí)形成工作合力,朝著一個(gè)方向努力,確實(shí)是相關(guān)單位需要思考的問(wèn)題。
二要堅(jiān)持發(fā)揮職能作用與抓好部門工作相結(jié)合。各部門各單位既要按照黨委、政府的總體部署,發(fā)揮好本部門的職能作用,特別是做好輿論宣傳工作、法制教育工作、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、文化市場(chǎng)管理工作等等,又要加強(qiáng)對(duì)本單位平安建設(shè)的管理和指導(dǎo),看好自己的門,管好自己的人,解決好各種矛盾糾紛,確保本單位、本部門不出問(wèn)題,在平安和安全的前提下履行職能,推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)要過(guò)細(xì)工作,長(zhǎng)抓不懈。
一要保持高壓態(tài)勢(shì)。打擊犯罪是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。公、檢、法等執(zhí)法部門要以平安××建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)協(xié)作,從重從快,在偵查、檢察、審判各個(gè)環(huán)節(jié)形成嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持經(jīng)常性打擊與專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合,提高打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,有效整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題,同時(shí)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng),有效防范和嚴(yán)厲打擊“xx功”等邪教組織的非法活動(dòng),對(duì)犯罪分子形成高壓態(tài)勢(shì),不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)?;鶎影矂t全局安,基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。推進(jìn)平安建設(shè),抓好基層是根本、打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持精力下移、力量下沉,把工作的重心放到加強(qiáng)基層建設(shè)上,放到抓好基礎(chǔ)力量上,放到解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上。要健全和加強(qiáng)基層組織,整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,完善工作網(wǎng)絡(luò),為他們發(fā)揮作用提供各種條件和保障;要把綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到基層,把問(wèn)題解決在基層,切實(shí)筑牢第一道防線,預(yù)防和減少案件的發(fā)生?;鶎拥谝痪€的村居委負(fù)責(zé)同志這個(gè)觀念和意識(shí)必須切實(shí)增強(qiáng)。
三要完善工作機(jī)制。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,是促進(jìn)平安建設(shè)深入開(kāi)展、取得實(shí)效的重要保證。一方面要完善和落實(shí)責(zé)任制、齊抓共建工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、輿論宣傳工作機(jī)制,從大的方面保證平安建設(shè)順利推進(jìn);另一方面要完善和落實(shí)治安問(wèn)題定期排查制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制、治安防控機(jī)制、信訪工作機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,從具體工作上抓好落實(shí),使平安建設(shè)的各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅(jiān)持行之有效的工作機(jī)制,并在工作實(shí)踐中有所創(chuàng)新、突破。
四要充分依靠群眾?!熬τ邢?、民力無(wú)窮”。云耕同志曾講過(guò),社會(huì)變革時(shí)期,善于運(yùn)用民力,善于運(yùn)用傳統(tǒng)資源是一種政治智慧。挖掘民力,也是從社會(huì)管理走向社會(huì)治理的一種必然。我們要把綜合治理工作進(jìn)一步融入社區(qū),更廣泛地組織群眾開(kāi)展群防群治工作,遏止發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的入室盜竊等案件高發(fā)勢(shì)頭。要繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)去各種有利于挖掘民力的措施,不管老辦法還是新辦法、笨辦法,只要解決問(wèn)題就是好辦法。
(三)要突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難。
下階段我區(qū)開(kāi)展平安建設(shè)要突出重點(diǎn),在以下三個(gè)方面攻堅(jiān)克難。
一是要切實(shí)加強(qiáng)來(lái)滬人員的管理服務(wù)工作。人口綜合調(diào)控問(wèn)題是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)相對(duì)突出的問(wèn)題,面臨著巨大的壓力。到目前為止,全區(qū)的實(shí)際外來(lái)人員已經(jīng)達(dá)到63萬(wàn),超過(guò)了本區(qū)戶籍人口。外來(lái)人員的大量涌入,在為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題,首當(dāng)其沖就是社會(huì)治安問(wèn)題。同時(shí)還對(duì)本區(qū)的市容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面帶來(lái)了巨大的壓力,加大了社會(huì)負(fù)擔(dān)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)的人口綜合調(diào)控工作,去年錦生同志和曉曦同志還專門帶隊(duì)到寶山和閔行學(xué)習(xí)取經(jīng)。區(qū)委書記辦公會(huì)上,也作了專題商議,擬建立區(qū)人口綜合管理工作機(jī)構(gòu)。下階段,我們要以區(qū)人口綜合管理辦組建為契機(jī),按照“市級(jí)綜合協(xié)調(diào),區(qū)級(jí)綜合管理,社區(qū)具體實(shí)施”的要求,積極探索新形勢(shì)下由政府牽頭、公安指導(dǎo)、各方協(xié)同、管在社區(qū)的來(lái)滬人員管理工作模式。要積極推進(jìn)“居住證制度”和“房屋租賃管理制度”的有效實(shí)施,形成人口管理工作合力,提高實(shí)有人口管理工作水平。
二是要積極探索非公有制企業(yè)綜合治理?!痢吝@幾年的非公有制企業(yè)發(fā)展迅猛,目前已突破10萬(wàn)戶。非公企業(yè)的快速發(fā)展要求我們的綜合治理工作必須跟上。各鎮(zhèn)、街道要積極謀劃,按照屬地管理原則,將非公企業(yè)納入鎮(zhèn)(街道)、村(經(jīng)濟(jì)城)兩級(jí)綜治考核管理范圍,簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步引導(dǎo)其制定、完善內(nèi)部治安綜合治理制度,落實(shí)治安防范措施。同時(shí)要積極思考,如何切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)的管理服務(wù)工作,不斷探索和加強(qiáng)非公企業(yè)自我監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮非公企業(yè)上級(jí)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),共同加強(qiáng)監(jiān)督管理。
三是切實(shí)做好實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。新形勢(shì)下加強(qiáng)科技防范設(shè)施建設(shè)有其必要性和針對(duì)性。實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠變被動(dòng)防范為主動(dòng)防范,是應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜治安形勢(shì)、增強(qiáng)治安控制力、強(qiáng)化取證打擊的需要,區(qū)委、區(qū)政府目前正在大力推進(jìn)這項(xiàng)工作,列入計(jì)劃的街鎮(zhèn)要在區(qū)統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)下扎實(shí)有序推進(jìn),保證實(shí)效。在深入推進(jìn)的過(guò)程中,一要制訂整體規(guī)劃。搞建設(shè)、上項(xiàng)目切不可盲目,要充分論證。綜治辦和公安分局要組織專門力量就如何推進(jìn),為街鎮(zhèn)出謀劃策。二要有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這類科技防范設(shè)施建設(shè)必須有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。希望區(qū)公安部門能夠切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好,把住技術(shù)關(guān),確保區(qū)域性實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)能夠順利推進(jìn)。三要考慮系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)問(wèn)題,確保系統(tǒng)能長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)取得實(shí)效。
平安建設(shè)工作由黨委、政府統(tǒng)一組織實(shí)施,全區(qū)各級(jí)黨政組織要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把平安建設(shè)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,確保平安建設(shè)取得實(shí)效。
(一)牢固樹(shù)立穩(wěn)定是政績(jī)的科學(xué)發(fā)展觀。
我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。牢固確立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),推進(jìn)平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念,堅(jiān)持兩手抓、做到兩手都要硬。要確立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、gdp是政績(jī),社會(huì)穩(wěn)定、刑案下降也是政績(jī)”的觀念。穩(wěn)定工作的政績(jī)是無(wú)形的,看不見(jiàn)是政績(jī),看見(jiàn)了就出事了。哪里爆炸了,死人了,堵馬路了,還能有政績(jī)?要什么都看不見(jiàn),鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和老百姓覺(jué)得太平無(wú)事,這才是政績(jī)。街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程,實(shí)實(shí)在在抓出成效來(lái)。高度重視本地區(qū)的治安狀況,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。對(duì)本地區(qū)社會(huì)治安情況做到心中有數(shù)、腦中有策。要研究外來(lái)人口管理、違章搭建、娛樂(lè)場(chǎng)所和發(fā)廊管理、特種行業(yè)管理等影響地區(qū)社會(huì)治安全局性的問(wèn)題。要對(duì)本地區(qū)的社情動(dòng)態(tài)、矛盾隱患做到心知肚明,出現(xiàn)了情況要在第一時(shí)間掌握信息,在第一時(shí)間作出處理。
(二)建立健全平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
一是要落實(shí)一把手第一責(zé)任機(jī)制。各地區(qū)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把平安建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安建設(shè)的責(zé)任。同時(shí)街鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)把平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,嚴(yán)格履行保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任,定期研究本地區(qū)平安建設(shè)工作,解決平安建設(shè)中的突出問(wèn)題,推動(dòng)平安建設(shè)深入開(kāi)展。一把手第一責(zé)任機(jī)制同時(shí)適用于居、村委,居村委書記(主任)要切實(shí)對(duì)本村、本居委的平安建設(shè)負(fù)責(zé),在街鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓工作措施的落實(shí),有計(jì)劃、有步驟地組織推動(dòng)平安建設(shè)深入開(kāi)展。
二是要明確獎(jiǎng)懲。要把平安建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的地方和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問(wèn)題的,實(shí)行責(zé)任制倒查和一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。在落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制上,南翔的工作很有力度,去年他們又進(jìn)一步加大對(duì)村、居委、專業(yè)公司班子的穩(wěn)定工作業(yè)績(jī)考核力度,制定考核實(shí)施細(xì)則,由一把手親自把關(guān),并專門列出穩(wěn)定工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)金,對(duì)穩(wěn)定工作不力的實(shí)行一票否決,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任。
三是要確保暢通政令,整合力量,猛攻頑癥。對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在政令暢通,令行禁止上。這是穩(wěn)定工作中一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)肅的話題。目前看來(lái)我們還確實(shí)存在一些問(wèn)題。例如,踏浪浴場(chǎng)的噪聲擾民問(wèn)題、違章搭建問(wèn)題歷時(shí)一年多,居民小區(qū)的老百姓來(lái)信到市、到區(qū)反映了多次,我和花區(qū)長(zhǎng)就此問(wèn)題都有專門批示,為什么這個(gè)問(wèn)題一直拖到錦生同志協(xié)調(diào)之后才能解決,相關(guān)部門在整個(gè)矛盾處理中起多少作用,值得深思。最終的拆違全都推到法院來(lái)操作執(zhí)行。我們的職能部門在事前、事中、事后應(yīng)吸取些什么教訓(xùn),如何上情下達(dá),令行禁止,這里面有好多值得我們深思的問(wèn)題。我想,明年的拆違、動(dòng)遷工作遇到的困難、阻力肯定要比踏浪浴場(chǎng)的關(guān)停問(wèn)題大上數(shù)倍,我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門必須切實(shí)履行起一崗雙責(zé)的責(zé)任。任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本職工作的同時(shí),還要充分考慮本職工作涉及的穩(wěn)定問(wèn)題,要注重從源頭上抓起,從工作源頭上防止不和諧因素的產(chǎn)生。我想,一崗雙責(zé),從我做起,我們大家都要落實(shí),時(shí)刻把穩(wěn)定放在心中,把穩(wěn)定與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)。
(三)切實(shí)加大對(duì)政法維穩(wěn)工作的投入力度。
對(duì)政法穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),也要體現(xiàn)在對(duì)政法穩(wěn)定工作的投入力度上。去年區(qū)級(jí)層面解決了司法、綜治干部的編制和待遇問(wèn)題,前不久區(qū)司法中心正式奠基開(kāi)工建設(shè)。希望各街鎮(zhèn)要一如既往地加大對(duì)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的投入,要進(jìn)一步加大對(duì)綜治工作的支持力度。同時(shí),政法維穩(wěn)部門的同志們工作很辛苦,我們的領(lǐng)導(dǎo)要為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
春節(jié)即將到來(lái),在這里,我向同志們拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里取得更大進(jìn)步,并祝萬(wàn)事如意、合家幸福!
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
溫泉鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)、縣城規(guī)劃區(qū),處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,這里社情復(fù)雜,歷史累積問(wèn)題多。這里群眾信“訪”不信“法”、信“上層”不信“基層”,習(xí)慣于通過(guò)上訪途徑表達(dá)訴求解決問(wèn)題。歷史上到上層機(jī)關(guān)群訪纏訪鬧訪的事件很多,基本上都是屢訪屢勝。近年來(lái),我們?cè)谛旁L維穩(wěn)方面投入大量精力、人力、財(cái)力,采取積極措施,有效緩解了上訪問(wèn)題,除縣地?zé)峁窘ㄔO(shè)引發(fā)的池墩石墩群眾,因重大核心利益面臨改革調(diào)整,而反復(fù)纏訪外,信訪量大幅度下降,全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
當(dāng)前,溫泉鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的重要機(jī)遇期,一大批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中,特別是投資億元以上的鉀長(zhǎng)石、養(yǎng)生園、農(nóng)發(fā)示范區(qū)、仙河變電所等重大項(xiàng)目的建設(shè),使溫泉鎮(zhèn)的交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)日益凸顯。同時(shí),帶來(lái)的利益爭(zhēng)端也日益加劇,信訪隱患也日益增多,信訪工作任務(wù)艱巨,維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任重大。我們將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,著力抓好以下工作:
一、深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件,什么事情也辦不成,大好的發(fā)展局面就會(huì)被打破,難得的發(fā)展機(jī)遇也會(huì)失去。我們將堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任。
二、加大排查,強(qiáng)化化解。
我們將根據(jù)會(huì)議要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾、民間糾紛、信訪問(wèn)題和突出治安問(wèn)題,特別是對(duì)老訪纏訪戶和重大信訪隱患,進(jìn)行全面排查,不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,逐一進(jìn)行梳理歸類、分析研判,搞清問(wèn)題癥結(jié),制定化解措施,做好穩(wěn)控工作。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化包保。
認(rèn)真落實(shí)信訪包保責(zé)任制,形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分工負(fù)責(zé)齊抓共管的工作格局。實(shí)行鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和一票否決制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村各單位及時(shí)調(diào)處化解社會(huì)矛盾和糾紛,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)老訪戶、纏訪鬧訪戶和群體性越級(jí)訪隱患,由主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保,死看硬守,力保不出事。
四、選擇典型,強(qiáng)化打擊。
我們將在縣委政府的支持下,請(qǐng)求有關(guān)有權(quán)部門對(duì)長(zhǎng)期非法纏訪、鬧訪者采取必要措施進(jìn)行依法處理,決不姑息。根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)無(wú)理群訪,擾亂、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序的,按照“勸阻、警告、強(qiáng)制”的工作程序,依法進(jìn)行必要的行政處罰,對(duì)非法纏訪鬧訪構(gòu)成犯罪的,依法予以必要的刑事制裁,以維護(hù)正常信訪秩序。
我們將借這次會(huì)議的強(qiáng)勁東風(fēng),在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,多措并舉,齊抓共管,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作做好,為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,率先建成四個(gè)示范做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇十四
參加人員:各單位相關(guān)人員。
會(huì)議主持:***(**鎮(zhèn)黨委書記)。
會(huì)議記錄資料:20**年**月**日,在**鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開(kāi)了**鎮(zhèn)政府及**學(xué)校綜治工作會(huì)議。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,部署了下一步工作重點(diǎn)?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。**鎮(zhèn)成立全鎮(zhèn)安全工作督查小組。書記夏傳濤為組長(zhǎng),鎮(zhèn)政法委書記石樹(shù)生為副組長(zhǎng),各校校長(zhǎng)為成員,主要負(fù)責(zé)對(duì)安全工作進(jìn)行督查,督導(dǎo)和整改。加強(qiáng)指導(dǎo)安全及綜治工作。
二、提高思想認(rèn)識(shí),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。安全工作能不能做到真正的安全,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣各衛(wèi)生單位要站在深入貫徹落實(shí)十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀,站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念,落實(shí)“一把手”工程負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格做到“三親自三切實(shí)”,即親自部署、親自查看、親自整改,切實(shí)執(zhí)行制度、切實(shí)落實(shí)職責(zé)、切實(shí)保證安全。
三、完善制度,規(guī)范安全管理。一是建立健全隱患排查制度,嚴(yán)格執(zhí)行“日查、月查、季查”制;二是建立健全各種安全防范預(yù)案,重點(diǎn)是食品安全、醫(yī)療救護(hù)、消防及突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;三是建立健全培訓(xùn)制度,增強(qiáng)全員安全防范意識(shí);四是完善考核職責(zé)制,層層簽訂職責(zé)狀;五是完善信訪接待制度,嚴(yán)格實(shí)行“屬地管理”的原則,處理好群眾信訪、社會(huì)矛盾、醫(yī)患糾紛等,重點(diǎn)是解決問(wèn)題,消化矛盾,確保穩(wěn)定;六是建立健全職責(zé)追究制度,凡在綜治暨安全生產(chǎn)工作中因失查、失控、失誤造成的事件,實(shí)行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情節(jié)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,與各衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人目標(biāo)管理考核嚴(yán)格掛鉤。
四、排查隱患,防微杜慚。認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查,突出重點(diǎn),堵塞漏洞,不留死角。重點(diǎn)對(duì)食品安全、醫(yī)療安全、防火安全、水電設(shè)備安全、人員密集場(chǎng)所安全和建筑施工安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理進(jìn)行檢查。查各項(xiàng)安全管理制度和預(yù)案是否建立健全;安全隱患突出、存在嚴(yán)重問(wèn)題的場(chǎng)所的是否整改徹底;重點(diǎn)部門、要害部位安全措施是否貼合規(guī)定;治安防范、消防設(shè)施是否運(yùn)行正常;對(duì)出租房屋、門店、流動(dòng)人口的管理掌控情景是否清楚明了;“三密”文件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等保密制度落實(shí)是否到位等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真加強(qiáng)整改,做到隱患必除,漏洞必堵,有錯(cuò)必改,失責(zé)必究,確保安全、穩(wěn)定的衛(wèi)生環(huán)境,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
五、增加安全投入,強(qiáng)化保障機(jī)制。堅(jiān)決杜絕重醫(yī)療安全忽視消防安全、重醫(yī)療設(shè)備投入輕安全設(shè)施投入的不良傾向,進(jìn)一步加大對(duì)安全設(shè)施的投入,及時(shí)維修與更換相關(guān)設(shè)備,根據(jù)單位實(shí)際配備相關(guān)的安全設(shè)備設(shè)施,確保設(shè)備完好,確保使用安全,確保萬(wàn)無(wú)一失。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪暨維穩(wěn)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)上半年的信訪維穩(wěn)工作情況,安排部署下一階段信訪維穩(wěn)工作。剛才,縣信訪局局長(zhǎng)張?jiān)麓ㄍ就▓?bào)了上半年信訪工作情況,縣委、副縣長(zhǎng)田運(yùn)棟同志宣讀了《縣聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案的通知》,縣委、縣委政法委書記饒繼勇同志宣讀了《關(guān)于青龍鎮(zhèn)、泉口鄉(xiāng)群眾赴京上訪情況的通報(bào)》,傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議精神,安排部署維穩(wěn)工作。稍后,縣委副書記、縣長(zhǎng)張珍強(qiáng)同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來(lái)抓,始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任來(lái)落實(shí)。最近,省委、省政府和地委、行署召開(kāi)了信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,安排部署了全國(guó)第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)的信訪維穩(wěn)工作,對(duì)信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求,把做好非正常上訪處置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。也就是說(shuō),在哪單位、哪個(gè)部門出現(xiàn)了赴省進(jìn)京非正常上訪,就追究相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所以說(shuō),我們必須從講政治、講大局的高度,始終繃緊信訪這根弦,務(wù)必把信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前,我們正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在企業(yè)改制、征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确矫?,由于部分群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,部分干部職工不善于做群眾工作,對(duì)政策理解不夠深刻,在工作中出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題,在處理事情時(shí)讓人民群眾不滿意,引起社會(huì)矛盾,造成不穩(wěn)定因素,給發(fā)展帶來(lái)了較大的阻力。我們必須做好信訪工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,及時(shí)化解矛盾糾紛,妥善解決群眾反映的問(wèn)題,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步抓好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把處理好赴省進(jìn)京非正常上訪工作放在更加突出的位置,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和主攻方面,落實(shí)工作措施,確保信訪形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
(一)認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。信訪工作是群眾工作,要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),認(rèn)真做好群眾的思想工作,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所盼。我們的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的疾苦是關(guān)心的,對(duì)群眾反映的訴求是很重視的,也真心實(shí)意地為群眾辦了不少好事、實(shí)事,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部的立場(chǎng)、感情出現(xiàn)了問(wèn)題,自覺(jué)不自覺(jué)地把自己置于群眾的對(duì)立面,對(duì)群眾反映的問(wèn)題相互推諉,久拖不決,導(dǎo)致小事拖大,矛盾激化,這是引發(fā)上訪最重要、最核心的問(wèn)題。一是對(duì)有關(guān)政策法律依據(jù)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題,要堅(jiān)持原則,督促到位,徹底解決。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪,只要反映問(wèn)題按政策法律法規(guī)能夠解決的,要不等、不推、不靠,馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的,要做好解決問(wèn)題的具體方案,限期解決,并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題,分割剝離,有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問(wèn)題,不能搞“一刀切”,工作不能簡(jiǎn)單化,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開(kāi),采取有針對(duì)性的措施解決。對(duì)反映合理的,要按照政策法律辦理,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。對(duì)部分合理的部分解決,對(duì)要求不合理的,不能遷就,不能吊胃口,反對(duì)大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的不正?,F(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)信訪人的思想教育,打消其不切實(shí)際的幻想。三是對(duì)涉法涉訴問(wèn)題,要耐心解釋,合理指導(dǎo),堅(jiān)持依法按程序解決。對(duì)受理信訪過(guò)程中遇到的涉法涉訴問(wèn)題,黨政部門既不能大包大攬,也不能一推了之。要對(duì)信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù),引導(dǎo)群眾到司法部門依法處理。
(二)加大矛盾糾紛排查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞當(dāng)前形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn),變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”,主動(dòng)深入基層搞排查,到困難多、矛盾多、群眾意見(jiàn)大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題,深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng),真正把問(wèn)題弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái),真正筑牢信訪工作的第一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展排查活動(dòng),帶頭落實(shí)排查任務(wù),深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白,不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明,堅(jiān)決防止走形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要逐一進(jìn)行梳理歸類,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行分析研判,搞清問(wèn)題癥結(jié),制定化解措施,隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)的思想和工作準(zhǔn)備。對(duì)影響較大的突出矛盾和問(wèn)題,要統(tǒng)一進(jìn)行交辦,明確工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查指導(dǎo),落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)和職責(zé),切實(shí)做到每月一排查、每月一研判、每月一部署、每月一督查、每月一通報(bào)。
(三)加大化解矛盾糾紛力度。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵是要化解矛盾、解決問(wèn)題,是工作的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。信訪問(wèn)題推不掉,捂不住,躲不了,要下大力氣化解久拖不決的信訪問(wèn)題,真正把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上,不斷消除隱患,切實(shí)解決問(wèn)題。在化解矛盾過(guò)程中,要切實(shí)做到講責(zé)任、講感情、講策略。講責(zé)任,就是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過(guò)各種渠道反映的信訪問(wèn)題,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,緊緊抓住帶有苗頭性、傾向性、突出性的問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,努力把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,真正做到“看好自己的門、管好自己的人”,牢牢把握調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。講感情,就是要把群眾上訪當(dāng)成送上門來(lái)的思想工作,對(duì)群眾反映問(wèn)題要有耐心、有恒心、有真心,熱情接待群眾,敢于面對(duì)群眾,以深厚的感情了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾生活,變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)事關(guān)群眾利益的各項(xiàng)政策,理順群眾情緒,及時(shí)化解矛盾。講策略,就是在具體問(wèn)題的處理上,要注意策略,講究原則。對(duì)群眾提出的合情、合理、合法的要求,必須按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事,全部合理全部解決,部分合理部分解決。一時(shí)難以解決的,要說(shuō)明情況,講清政策,解釋明白,穩(wěn)定群眾的思想情緒。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問(wèn)題,盡快平息事態(tài),又要避免無(wú)原則地亂開(kāi)“空頭支票”,引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。
(四)加大源頭治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹(shù)立做好信訪工作就是做好民生工作,解決信訪問(wèn)題就是解決群眾困難、維護(hù)群眾根本利益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的工作理念,高度重視群眾的呼聲和訴求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,落實(shí)和完善各項(xiàng)利民惠民政策,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是當(dāng)前我們化解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的重要抓手。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,查實(shí)情、辦實(shí)事、解難題,多開(kāi)展訪貧問(wèn)苦,入戶慰問(wèn)等活動(dòng),不能對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,及時(shí)給以化解和排除,決不能“小事拖大,大事拖炸”。要嚴(yán)格按照政策和程序辦事,絕不能在政策之外另搞一套,絕不能違背政策干損害群眾利益的事情,絕不能利用手中權(quán)力謀取私利。時(shí)刻把人民群眾得實(shí)惠與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在社會(huì)管理問(wèn)題上,要努力為群眾提供更多更好的公共服務(wù)。
(五)加大跟蹤督查督辦力度。縣信訪局要采用電話、發(fā)函、下派工作組等形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪制度的落實(shí)和信訪案件的辦理情況進(jìn)行督查督辦,縣、鄉(xiāng)、村要逐級(jí)制定目標(biāo)責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任,要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,認(rèn)真解剖信訪案件,嚴(yán)格追究責(zé)任,該誡勉談話的要誡勉談話,該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng),該黨紀(jì)政紀(jì)處分的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)于個(gè)別無(wú)理取鬧的,要態(tài)度堅(jiān)決,旗幟鮮明地予以回絕,特別是對(duì)那些無(wú)視國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采取過(guò)激行為集體上訪的,對(duì)組織策劃人和無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期纏訪的人員,該管束的要管束,該負(fù)法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。
三、采取措施,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)信訪工作。
(一)加強(qiáng)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要意義,高度重視,扎實(shí)工作,把履行行政職能與妥善處理群眾利益關(guān)系結(jié)合起來(lái),自覺(jué)把做好信訪工作放在更加突出的位置,做到維護(hù)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核、同問(wèn)責(zé),合二為一,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)承擔(dān)起富一方百姓、保一方平安的責(zé)任。要堅(jiān)決服從縣聯(lián)席辦的安排,不折不扣地執(zhí)行和落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議的決議和決定,要成立專門機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),充分授權(quán),明確責(zé)任,在全縣真正形成聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門具體協(xié)調(diào),分管和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān),各級(jí)各部門齊抓共管的信訪工作格局。
(二)加強(qiáng)對(duì)信訪責(zé)任追究。對(duì)貫徹信訪工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的,將由信訪聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng),并記錄歸檔,作為年終考核的依據(jù);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,有可能造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響全縣穩(wěn)定大局的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)對(duì)信訪工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求和規(guī)定,堅(jiān)持把信訪工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,細(xì)化量化,真正做到任務(wù)、人員、責(zé)任、時(shí)限四落實(shí),對(duì)信訪工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將給予獎(jiǎng)勵(lì),主要負(fù)責(zé)人在評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)中優(yōu)先考慮;對(duì)信訪工作考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)將視情況嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)信訪部門建設(shè)。信訪部門是黨委、政府主管信訪工作的職能部門。加強(qiáng)對(duì)信訪部門人、權(quán)、財(cái)三方面的建設(shè),是做好信訪工作有力保障。一是建設(shè)一支強(qiáng)有力的信訪干部隊(duì)伍。要適應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、熟悉法律政策、業(yè)務(wù)精通、工作能力強(qiáng)的信訪工作干部隊(duì)伍。同時(shí),信訪部門要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高處理和解決問(wèn)題的能力。信訪工作是送上門來(lái)的群眾工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作,為人民群眾做好事、辦實(shí)事,做到為官一任,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),建設(shè)一方文明,富裕一方百姓,保證一方穩(wěn)定,真正做到對(duì)信訪工作感情深,責(zé)任強(qiáng),辦法多,工作實(shí),及時(shí)反映群眾呼聲,真正當(dāng)好人民群眾的貼心人、代言人。二是發(fā)揮信訪部門的職能作用。信訪部門代表縣委、政府行使交辦權(quán)、查辦權(quán)、督辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)等權(quán)力,各級(jí)各部門要切實(shí)關(guān)心信訪部門,大力支持信訪部門的工作,加大信訪部門履行督促檢查處理重大信訪事項(xiàng)和協(xié)調(diào)各方面信訪工作的力度,進(jìn)一步發(fā)揮信訪工作在改革發(fā)展穩(wěn)定中的職能作用。在研究涉及群眾利益的決策和重大問(wèn)題時(shí),要注意吸收信訪部門參加,聽(tīng)取群眾反映的意見(jiàn)。
(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。面對(duì)信訪總量大、信訪問(wèn)題復(fù)雜多樣的新形勢(shì),信訪工作單純依靠信訪部門和信訪干部去做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,全縣上下必須牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,通過(guò)整合資源,形成在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,信訪部門牽頭,各方共同參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)的大信訪工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)和迅速有效的工作機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來(lái)抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)也要做好信訪工作,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪問(wèn)題,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓信訪穩(wěn)定,像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究部署信訪工作,像抓項(xiàng)目工作一樣抓信訪工作,親自安排部署信訪工作,親自過(guò)問(wèn)和督辦信訪案件,切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)包案制度是加強(qiáng)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)信訪問(wèn)題解決的重要手段,要認(rèn)真總結(jié)組織開(kāi)展“縣委書記大接訪活動(dòng)”的經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立“五個(gè)一”工作機(jī)制,即:“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”,對(duì)發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、省地交辦的案件以及多年來(lái)久拖不決、多次到地赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件,按照工作分工,逐案進(jìn)行分解,定包案領(lǐng)導(dǎo)、定解決措施、定處理時(shí)限,一次性辦結(jié)。各包案領(lǐng)導(dǎo)要親自聽(tīng)取匯報(bào),了解情況;親自協(xié)調(diào)研究,提出解決方案;親自督查督辦,確保案件辦結(jié)質(zhì)量,切實(shí)做到信訪問(wèn)題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。堅(jiān)持信訪聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪值班制度、定期排查制度、督查督辦制度、干部下訪調(diào)處制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,不斷完善配套措施和運(yùn)行機(jī)制,使這些工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是認(rèn)真落實(shí)信訪問(wèn)題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都負(fù)有相關(guān)責(zé)任。處理解決信訪問(wèn)題,必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個(gè)職能部門參與,哪個(gè)部門必須按要求及時(shí)參與,需要哪個(gè)部門妥善解決的,必須不折不扣地辦好,切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
同志們,信訪和維穩(wěn)工作事關(guān)我縣發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,我們要牢固樹(shù)立抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的意識(shí),牢記樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)抓好信訪和穩(wěn)定工作,為第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇十六
同志們:
正當(dāng)全鎮(zhèn)上下為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)土官跨越式發(fā)展新局面、構(gòu)建土官和諧社會(huì)而努力奮斗之際,今天,鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開(kāi)20xx年綜治工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省、州、縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢(shì),全面安排部署我鎮(zhèn)今年的綜治工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力,加快發(fā)展的一年,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的一年,是全鎮(zhèn)政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)的一年。在這一年里,綜治工作也取得了一定的成績(jī),為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這主要體現(xiàn)在:狠抓了各村委會(huì)、各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制等制度的落實(shí),有效推動(dòng)了綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展;堅(jiān)持“嚴(yán)打”開(kāi)路,始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),有效地震懾了犯罪,維護(hù)了社會(huì)治安秩序。以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力地控制了治安局面,對(duì)一些基礎(chǔ)薄弱、問(wèn)題較多的區(qū)域,加強(qiáng)了綜合整治,深入開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作,收到了明顯效果。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢(shì)頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在。同時(shí),我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入,以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱,綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高,保障機(jī)制還不健全等,這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展。
對(duì)此,我們一是要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,舉國(guó)上下都在為構(gòu)建和諧社會(huì)、加快推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程而不懈努力,我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧土官。假若我們沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。就沒(méi)有精力、沒(méi)有時(shí)間去搞建設(shè),謀發(fā)展。那么擴(kuò)大開(kāi)放,招商引資,加快發(fā)展將成為一句空話。因此,搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大,全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視,在保持去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓!二是要把握有利條件,堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),把思想統(tǒng)一到省、州、縣政法工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面。
今年,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高,確實(shí)起到為土官經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。
一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅(jiān)持矛盾排查預(yù)防為主的方針,高度重視人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。要把實(shí)現(xiàn)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和維護(hù)群眾現(xiàn)實(shí)利益統(tǒng)一起來(lái),密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù),真正做到在思想上尊重群眾,在工作中依靠群眾,在感情上貼近群眾,要想群眾之所想,幫群眾之所需,解群眾之所難,只有這樣,群眾的上訪問(wèn)題才能切實(shí)得到解決,黨和政府在人民群眾中才更有威信。
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包案制度。對(duì)本區(qū)域、本單位的信訪案件和不穩(wěn)定事件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,通過(guò)包案處理,把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,特別是對(duì)重大不穩(wěn)定因素,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,自己能解決的要全力解決,自己解決不了的要及時(shí)報(bào)告,切不可“蓋、壓、捂”,以致于一個(gè)小的治安問(wèn)題演化為大的治安事件;要爭(zhēng)取工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平,敢抓敢管是魄力,回避問(wèn)題是失職,解決矛盾是成績(jī)。
三是要深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),確保治安大局平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊各類犯罪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,要堅(jiān)持嚴(yán)打整治方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),依法從重從快嚴(yán)懲各類刑事犯罪活動(dòng),把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和綜合治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),為外來(lái)投資者提供一個(gè)安全、放心的發(fā)展環(huán)境。
四是要堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作?!按蚍澜Y(jié)合,預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗(yàn),符合我鎮(zhèn)實(shí)際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管,各司其職,共同做好我鎮(zhèn)的社會(huì)治安工作,要堅(jiān)持一手抓“嚴(yán)打”,一手抓重點(diǎn)整治和綜合治理。第一,要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),客觀地分析當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r,認(rèn)真研究各地存在的問(wèn)題,仔細(xì)查找治安管理和防范的漏洞,對(duì)排查出的問(wèn)題要制定整治的工作方案,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治。第二,要繼續(xù)深入開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村委會(huì)、各單位要按照“爭(zhēng)一流,創(chuàng)特色”的要求,認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制,把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程,及時(shí)作出安排布署,確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把綜治工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。要落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)因責(zé)任制不落實(shí),工作失職等原因,導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、造成惡劣影響的,要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
二要齊抓共管,形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任,各責(zé)任單位都要積極支持和配合,做到多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體,實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。
同志們,做好今年的綜治維穩(wěn)工作,保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,意義十分重大。希望各村委會(huì)、各責(zé)任單位堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
綜治維穩(wěn)會(huì)議講話篇十七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次“千名干部大走訪”暨下半年綜治民調(diào)工作動(dòng)員大會(huì),目的是研究如何進(jìn)一步抓好綜治民調(diào)工作,為推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,國(guó)原同志、盛華同志就“千名干部大走訪”和國(guó)慶安保工作分別作了具體詳盡的安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我就如何做好下階段工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
從今年上半年綜治民調(diào)工作情況來(lái)看,大家付出了艱辛勞動(dòng),取得了明顯成效,體現(xiàn)為“三個(gè)持續(xù)三個(gè)沒(méi)有發(fā)生”,即社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾滿意率持續(xù)提升,全區(qū)沒(méi)有發(fā)生大的安全事故、沒(méi)有發(fā)生大的刑事案件、沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的非正常上訪。對(duì)大家取得的成績(jī),我有幾點(diǎn)感受:
(一)堅(jiān)持群眾路線,注重感情感恩,是做好綜治民調(diào)工作的思想基礎(chǔ)。綜治民調(diào)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨委、政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。只有帶著感情,面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾困難,才能真正做好綜治民調(diào)工作?,F(xiàn)在,我感覺(jué)全區(qū)上上下下、各級(jí)各部門對(duì)這項(xiàng)工作看的重、擺的正、抓得緊,把綜治民調(diào)工作當(dāng)作自己的事,帶著一份真心、一片真情,盡最大努力處理民生問(wèn)題,有這樣的思想基礎(chǔ),才能取得前段的工作成績(jī)。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范,注重方式方法,是做好綜治民調(diào)工作的重要手段。俗話說(shuō):“老大難、老大難,老大出面就不難”,做綜治民調(diào)工作尤其如此。車江銅礦、糧運(yùn)大隊(duì)、湘南化工廠因改制引發(fā)的群體性鬧-事上訪事件發(fā)生后,我區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門黨政一把手在接到信息后立即行動(dòng),親自落實(shí),在很短的時(shí)間就平息了矛盾,穩(wěn)定了局面。這就是一把手抓綜治民調(diào)工作的效果所在,是其他同志代替不了的。
(三)堅(jiān)持齊抓共管,注重基層基礎(chǔ),是做好綜治民調(diào)工作的動(dòng)力源泉。綜治民調(diào)工作不是哪一個(gè)部門、哪幾個(gè)人的事,而是要方方面面、上上下下都參與,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合各類資源,才能從根本上化解矛盾、解決問(wèn)題。過(guò)來(lái)一段時(shí)間,大家在這一點(diǎn)上做得不錯(cuò),只要是跟自己工作有關(guān)系的事情,都積極處理,毫不推諉,形成了抓綜治民調(diào)工作的動(dòng)力與合力。
以上經(jīng)驗(yàn)做法,也是我們做好綜治維穩(wěn)工作的規(guī)律所在,我們的綜治民調(diào)工作就能繼續(xù)保持全省先進(jìn)位置。
二、認(rèn)清三特形勢(shì)
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì),清楚地了解當(dāng)前存在的壓力,今年的面臨的綜治維穩(wěn)工作形勢(shì)可以用“三特”來(lái)表述。一是特殊時(shí)期。下半年,主要有國(guó)慶六十周年慶?;顒?dòng)以及第五屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等一系列重大活動(dòng)相繼舉行。事實(shí)表明,越是重大節(jié)會(huì)時(shí)期,越是各類社會(huì)矛盾凸現(xiàn)時(shí)期,越是各種勢(shì)力異?;钴S時(shí)期。因此,我們必須以高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的責(zé)任感,為衡陽(yáng)的發(fā)展,為衡陽(yáng)的形象,為雁峰的榮譽(yù)而戰(zhàn)。二是特殊形勢(shì)。當(dāng)前,正是改革開(kāi)放的黃金期,也是社會(huì)矛盾交織疊加集中暴發(fā)時(shí)期,更是各種敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的時(shí)期。如果思想認(rèn)識(shí)不到位,處置不當(dāng),小問(wèn)題會(huì)釀成大問(wèn)題,小矛盾會(huì)引發(fā)大事件。如3.14西藏拉薩、7.5新疆烏魯木齊打砸搶燒事件以及6.17湖北石首群體性事件就是深刻的教訓(xùn)。在下半年節(jié)會(huì)活動(dòng)相對(duì)集中時(shí)期,我們更要注意和防范,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯牟坏轿灰l(fā)群體性事件。三是特別措施。特殊時(shí)期、特殊形勢(shì),更要采取特別措施?!扒刹看笞咴L”活動(dòng)就是特別措施的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下務(wù)必要高度重視,主動(dòng)參與、積極走訪排查,認(rèn)真處置矛盾,務(wù)必將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。特別是政法、公安部門的同志,作為處置社會(huì)突發(fā)事件主力軍和最后一道防線,務(wù)必更加的重視、更加的主動(dòng)、更加的深入、更加的細(xì)致、更加的有力。
三、提出三點(diǎn)要求
(一)要抓住關(guān)注點(diǎn)。關(guān)注老百姓所關(guān)注的,想到老百姓會(huì)想到的,解決老百姓想解決的,這是我們做綜治民調(diào)工作應(yīng)有的眼光與視野。我認(rèn)為,區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展的“千名干部大走訪活動(dòng)”,就是抓住了這個(gè)關(guān)鍵與中心。從目前我區(qū)綜治民調(diào)工作實(shí)際來(lái)看,有以下幾個(gè)方面問(wèn)題值得重點(diǎn)關(guān)注:
1、重點(diǎn)工程建設(shè)及社會(huì)保障問(wèn)題。這幾年,我區(qū)發(fā)展很快,重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)也非常多。但是,同時(shí)隨之也產(chǎn)生了許多新矛盾、新問(wèn)題,其中以重點(diǎn)工程征地拆遷帶來(lái)的問(wèn)題最多,給老百姓正常生活的影響最大,對(duì)這類問(wèn)題的處理老百姓的關(guān)注度也最高。各級(jí)各部門一定要高度重視征地拆遷安置工作,對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定、補(bǔ)償金發(fā)放、安置地規(guī)劃、安置房建設(shè)、失地農(nóng)民生活保障等一系列問(wèn)題,都要高度關(guān)注,認(rèn)真研究,依法依規(guī),公平對(duì)待,不能留后患。
是對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)二次入伍人員;四是志愿兵,特別是三級(jí)士官等。這些人員的安置和補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放都有政策、有標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此我們要不折不扣落實(shí),按照區(qū)委會(huì)形成的決議,對(duì)涉軍群體的安置做到“一個(gè)不漏、一天不拖、一分不少、一點(diǎn)不慢”。
排名第118名,轄區(qū)的醫(yī)患糾紛排名第117位,吸販毒現(xiàn)象排名第116位。對(duì)此,我們要引起高度重視,切實(shí)加大打擊和整治工作力度,確保下半年有新的轉(zhuǎn)變。
除此之外,還要特別關(guān)注企業(yè)改革改制、涉法涉訴人員上訪等歷史遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)判決不服、認(rèn)為案子偵察不力等上訪案件,一定要做好上訪戶思想工作,引導(dǎo)他們依法依規(guī)解決。
(二)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。綜治民調(diào)工作是天下一大難事。我認(rèn)為,要想出成績(jī)、見(jiàn)成效,必須緊扣“四抓”。
1、從抓責(zé)任入手,切實(shí)把綜治民調(diào)工作各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處。落實(shí)綜治民調(diào)工作責(zé)任,必須做到四個(gè)到位:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制要落實(shí)到位。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,對(duì)矛盾上推下卸,對(duì)上級(jí)不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,該警示談話的要警示談話,該重點(diǎn)管理的要重點(diǎn)管理。同時(shí),要充分運(yùn)用綜治民調(diào)工作一票否決權(quán),對(duì)因工作失職,造成較大政治影響的要堅(jiān)決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至撤職。二是領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制要落實(shí)到位。各級(jí)各部門對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定案件,要按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)不但要包調(diào)查、包處理、還要包做上訪人思想工作。對(duì)處理問(wèn)題不及時(shí)、穩(wěn)控不力,發(fā)生重復(fù)赴省、進(jìn)京上訪,市區(qū)將追究責(zé)任(市穩(wěn)控辦將通報(bào)到包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位)。三是領(lǐng)導(dǎo)定期接待制要落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日要由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接待,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要細(xì)心聽(tīng)取、認(rèn)真解決、妥善處理,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),不得推諉扯皮,杜絕“出事在下邊,鬧-事在上邊,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全靠邊”的現(xiàn)象的發(fā)生。四是為民服務(wù)宗旨要落實(shí)到位。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作,實(shí)行換位思考,急群眾之所急,想群眾之所想,切實(shí)為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,從源頭上有效防治。
2、從抓基層入手,充分發(fā)揮信訪信息主渠道作用。要將工作重心下移,不斷強(qiáng)化基層的信訪工作。一是要提高基層矛盾化解的能力和水平。要大力開(kāi)展“千名干部大走訪活動(dòng)”,不斷密切干群關(guān)系。要通過(guò)開(kāi)展走訪活動(dòng),使群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到切實(shí)解決,實(shí)現(xiàn)群眾滿意率提升,信訪總量下降,集體上訪、非正常上訪、信訪積案明顯減少。二是要健全基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)。各村(居)委會(huì)和各基層單位都要設(shè)立綜治民調(diào)工作信息員,對(duì)有上訪苗頭和有可能越級(jí)上訪的信息要及時(shí)上報(bào)。特別是對(duì)重大、緊急的信訪信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在向上級(jí)報(bào)送的同時(shí)還要制定相應(yīng)的預(yù)案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)在第一時(shí)間與群眾接觸,搞清原由,及時(shí)解決。三是要做好信息的跟蹤反饋。對(duì)綜治民調(diào)工作信息絕不能一報(bào)了之,要隨時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展,隨時(shí)通報(bào)情況,直到問(wèn)題解決、群眾息訴罷訪為止。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和沒(méi)有按上級(jí)信息報(bào)送工作要求去做而造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、從抓“四訪”入手,舉全力將矛盾化解在本地、本部門。解決好群眾越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪上升勢(shì)頭,是我區(qū)今年乃至今后一定時(shí)期綜治民調(diào)工作的主要目標(biāo)。一要堅(jiān)持預(yù)防為主,做到提前介入。全區(qū)各級(jí)各部門要集中精力、集中時(shí)間,對(duì)本地、本部門有上訪苗頭的問(wèn)題進(jìn)行排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要登記建檔,報(bào)送區(qū)維穩(wěn)辦,并把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài);對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)處理。二要堅(jiān)持疏導(dǎo)為主,暢通信訪渠道。對(duì)待群眾上訪,尤其對(duì)集體上訪,我們要本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,在疏導(dǎo)、分流上下功夫。對(duì)上訪群眾反映的問(wèn)題,應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決,暫時(shí)解決不了的要解釋清楚,待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決,對(duì)反映問(wèn)題不符合政策法規(guī)的,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育。三要堅(jiān)持配合為主,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各部門要切實(shí)加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通信息,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)的異常訪要及時(shí)啟動(dòng)信訪突發(fā)事件處置預(yù)案,防止越級(jí)訪、集體訪和異常訪的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。特別是要搞好溫馨彩鈴活動(dòng),要通過(guò)彩鈴活動(dòng)改善機(jī)關(guān)干部的服務(wù)形象,提高民調(diào)的滿意度。
4、從抓素質(zhì)入手,努力提高綜治民調(diào)工作業(yè)務(wù)水平。綜治民調(diào)工作干部的素質(zhì)直接影響到綜治民調(diào)工作的質(zhì)量。因此,要加強(qiáng)各方面的培養(yǎng)。一是要提高學(xué)習(xí)能力。近期,全區(qū)將舉辦信訪維穩(wěn)暨預(yù)防和處置群體性事件培訓(xùn)班,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班提高機(jī)關(guān)干部的危機(jī)管理意識(shí)和接訪維穩(wěn)能力。二是要提高辦結(jié)水平。要通過(guò)實(shí)踐鍛煉,熟悉處置程序,提高應(yīng)變和駕馭能力,對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題解答得清楚嚴(yán)謹(jǐn),使所辦理的工作,件件都有結(jié)果。三是要充實(shí)工作力量。要重視綜治干部的培訓(xùn)、交流和提拔使用,這里,我也重申一個(gè)觀點(diǎn),就是區(qū)委會(huì)已研究決定,對(duì)連續(xù)三年被市里評(píng)優(yōu)評(píng)先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦主任、司法所長(zhǎng)可享受副科級(jí)待遇。這一政策區(qū)委、區(qū)政府將長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,絕對(duì)兌現(xiàn)承諾。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府也將選派優(yōu)秀年輕干部到綜治、信訪部門進(jìn)行掛職鍛煉,充實(shí)綜治、信訪部門工作力量,增強(qiáng)綜治、信訪隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把我區(qū)的綜治、信訪工作水平推向一個(gè)新的高度。
(三)要把握落腳點(diǎn)。做好綜治民調(diào)工作,準(zhǔn)確把握落腳點(diǎn)是關(guān)鍵。即要弄明白綜治民調(diào)工作的目的是什么?宗旨是什么?出發(fā)點(diǎn)是什么?我認(rèn)為,是做好“四個(gè)確?!保?/p>
一是確保人民群眾合法利益得到維護(hù)。這是我們做好綜治民調(diào)工作的第一目的、最大宗旨。綜治民調(diào)工作本身就是黨和政府知民情、順民心、解民困的橋梁與通道??梢哉f(shuō),絕大部分上訪問(wèn)題都是老百姓切身利益的訴求。一項(xiàng)項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的反映、一個(gè)個(gè)具體的問(wèn)題,對(duì)于我們可能是小事,但是對(duì)于老百姓,也許是天大的事情。所以說(shuō),群眾利益無(wú)小事,一定要高度重視、努力維護(hù)、切實(shí)保障,對(duì)合理合法的訴求,有政策依據(jù)的要堅(jiān)決按政策落實(shí)到位,對(duì)一時(shí)難以落實(shí)的,要盡量弄清原因,創(chuàng)造條件解決。
二是確保全區(qū)社會(huì)大局基本穩(wěn)定。當(dāng)前,我區(qū)正在強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程。從今年上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,全區(qū)政治社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這種大好發(fā)展局面來(lái)之不易,只有大局穩(wěn),才能快發(fā)展。只要這種穩(wěn)定的局面繼續(xù)保持下去,三到五年,我們雁峰就會(huì)有一個(gè)大的變化。因此,我們一定要從構(gòu)建和諧雁峰、加快富民強(qiáng)區(qū)的高度,重視做好綜治民調(diào)工作,最大限度地增加和諧因素,提升公眾安全感和群眾滿意度,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三是確保赴省進(jìn)京集訪數(shù)量大幅下降。赴省進(jìn)京集訪是綜治民調(diào)工作的高壓線,是省市考核的硬指標(biāo)。確保集訪量大幅下降,是我們綜治民調(diào)工作成效的直接體現(xiàn),也是我們抓發(fā)展、保穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。所以,我們一定要把工作做細(xì)做實(shí),確保集訪量明顯下降。
四是確保重大活動(dòng)、節(jié)假日正常有序。這是我們抓綜治民調(diào)工作要特別注意的,也是尤其要做好的。這一點(diǎn)做不好就會(huì)出大問(wèn)題、捅大亂子。下半年,要以迎接國(guó)慶60周年和“第五屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”等重大活動(dòng)開(kāi)展為重點(diǎn),堅(jiān)決防止大的上訪事件,特別是沖擊現(xiàn)場(chǎng)和黨政機(jī)關(guān)的群體性上訪案件發(fā)生,確保重大活動(dòng)和節(jié)假日期間正常有序。公務(wù)員之家:
同志們,鐵肩擔(dān)責(zé)任,同心創(chuàng)佳績(jī)。當(dāng)前的綜治民調(diào)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)重、壓力大,我們一定要高度統(tǒng)一思想,努力開(kāi)拓創(chuàng)新,以新的作風(fēng)和新的舉措維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面,為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議,雖是例會(huì),但不尋常。當(dāng)下,公司的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)、國(guó)家的政治形勢(shì)、社會(huì)的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個(gè)非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,很有必要,也很重要。
剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績(jī),集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此,我代表**黨委,對(duì)你們獲得的榮譽(yù),表示熱烈的祝賀!對(duì)你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會(huì)上,代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧,對(duì)今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、非常之期要有非常之識(shí)
干工作,只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面,我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期,就是提醒大家,要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢(shì)的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性,從而增強(qiáng)工作的責(zé)任感、主動(dòng)性。
抓好綜治工作,是應(yīng)對(duì)危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關(guān)鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強(qiáng)化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢(shì)安定。
抓好綜治工作,是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?,F(xiàn)在,國(guó)家正在召開(kāi)“兩會(huì)”,維穩(wěn)是全國(guó)上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期,我們?cè)诜€(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線,凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長(zhǎng)治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前,價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長(zhǎng)治久安帶來(lái)更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說(shuō),這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時(shí)有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng),強(qiáng)力開(kāi)展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好綜治工作,基本的任務(wù)我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢(shì)下,完成這三條,要階段性和長(zhǎng)期性相結(jié)合,抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合,拿出針對(duì)環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢(shì)要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災(zāi)事故,二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事,出了問(wèn)題就是硬傷,決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。從現(xiàn)在開(kāi)始,公司上下要立即開(kāi)展一場(chǎng)綜治隱患大排查大整治活動(dòng),把問(wèn)題查全、查透,把措施定細(xì)、定實(shí),把整改抓緊、抓到位,堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí),還要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全完善機(jī)制、制度,進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是健全完善綜治長(zhǎng)效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中,對(duì)問(wèn)題既要立改立行、立竿見(jiàn)影,也要從機(jī)制、制度等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點(diǎn)、車間、公共場(chǎng)所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等,都要細(xì)致入微、不留死角,像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調(diào)節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性,既要瞻前,也要顧后,出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結(jié)合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無(wú)力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時(shí)察覺(jué)員工生活、工作、健康等各方面的問(wèn)題,對(duì)癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會(huì)出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對(duì)任何問(wèn)題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對(duì)綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對(duì),不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》,對(duì)你們這既是任務(wù),也是承諾,要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解,做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)讓一級(jí)放心。落實(shí)責(zé)任,就要事事閉合,對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保實(shí)效。
要密切協(xié)作、爭(zhēng)取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合,整合資源、整體聯(lián)動(dòng),形成合力,增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門的溝通,在應(yīng)對(duì)群體性、突發(fā)性等事件上,爭(zhēng)取支持、有效處置。
要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍,增強(qiáng)法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見(jiàn)微知著、聞風(fēng)即動(dòng),善于把問(wèn)題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性,方法靈活、善于攻關(guān),能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍,強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,確保“信得過(guò)、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面?duì)“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
今天,市綜治委召開(kāi)年度第二次全體成員會(huì)議,主要是認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),部署今后一段時(shí)間綜治工作的各項(xiàng)任務(wù),確保全市社會(huì)穩(wěn)定。剛才,市公安局作了關(guān)于開(kāi)展“嚴(yán)打”整治“春雷行動(dòng)”和特種行業(yè)清理整頓情況專題匯報(bào),市文化局作了關(guān)于文化市場(chǎng)整治情況專題匯報(bào);農(nóng)工辦、法院、計(jì)經(jīng)委等家單位就第一季度幫助、指導(dǎo)、督促掛鉤鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開(kāi)展綜治工作作了發(fā)言,希望各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。下面我就進(jìn)一步做好全市的綜治工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)治安的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好綜治工作的責(zé)任感
社會(huì)治安不僅是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題,更是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。做好這項(xiàng)工作,關(guān)系到人民群眾的根本利益,關(guān)系到我市“六個(gè)全面提升”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到我國(guó)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。前一段時(shí)期,各專門機(jī)關(guān)和綜治成員單位強(qiáng)化工作措施,完善綜治網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲懲處了一批犯罪分子,穩(wěn)定了社會(huì)秩序,但是,我們必須清醒地看到,隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展,綜治工作還面臨著許多新情況,新問(wèn)題,社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。西方敵對(duì)勢(shì)力一直沒(méi)有停止對(duì)我國(guó)的滲透、破壞活動(dòng),正在加緊實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀;境內(nèi)外的民族分-裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力。
各方面力量,打防治建多措并舉,切實(shí)改變治安面貌。要精心組織集中“追逃”統(tǒng)一行動(dòng),落實(shí)“追逃”責(zé)任,加大工作力度,全力將在逃的嚴(yán)重刑事犯罪分子緝捕歸案。要根據(jù)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況,適時(shí)召開(kāi)公捕公判大會(huì),震懾犯罪,鼓舞群眾,壯大斗爭(zhēng)聲威。
二要落實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施。近期市公安部門抓獲的多名盜竊涉案人員中,未成年人有近名。對(duì)此,我們必須高度重視。市綜治辦要會(huì)同團(tuán)、教育、廣電、文化、婦聯(lián)、總工會(huì)以及公、檢、法、司等部門認(rèn)真研究預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作,并積極組織開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明校園”、爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等活動(dòng)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能部門的作用,利用各種宣傳陣地,開(kāi)展形式多樣的思想道德和法制教育。教育部門要落實(shí)預(yù)防未成年人違法犯罪的措施,努力減少在校學(xué)生的違法犯罪。團(tuán)、婦聯(lián)、總工會(huì)等部門要?jiǎng)訂T青少年父母切實(shí)擔(dān)負(fù)起家庭教育責(zé)任,督促子女遵紀(jì)守法,制止不良行為。其它有關(guān)部門要根據(jù)自己職能,教育干部、職工、群眾加強(qiáng)對(duì)子女的教育和管理,力爭(zhēng)把青少年違法犯罪的高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái)。
三要配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治辦專職干部。月中旬,政法委、市綜治辦會(huì)同組織部對(duì)全市個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的綜治專職干部進(jìn)行了考察了解。從考察了解的情況看,綜治專職干部雖都落實(shí)到位,但離上級(jí)提出的“會(huì)干、能干、愿干”的要求還有一定的差距,尤其是少數(shù)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治專職干部年齡偏大,有的還身兼兩職,影響了綜治、創(chuàng)安工作的深入開(kāi)展。近期市綜治辦要督促有關(guān)部門予以調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,要抓緊舉辦鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治專職干部培訓(xùn)班,使他們盡快熟悉本職工作,提高業(yè)務(wù)能力。
四要構(gòu)建嚴(yán)密高效的群防群治網(wǎng)絡(luò)。要把村(居)、社區(qū)一級(jí)的治保、民調(diào)組織建設(shè)好。去年村域調(diào)整后,各村治保、調(diào)解人員已全部配齊,綜治部門要加強(qiáng)對(duì)這類人員的教育培訓(xùn)工作,使他們盡快熟悉相關(guān)工作,更好地發(fā)揮治保會(huì)、民調(diào)會(huì)應(yīng)有的作用。要認(rèn)真探索并不斷完善保安聯(lián)防隊(duì)伍新體制。剛才,各單位對(duì)《關(guān)于保安聯(lián)防體制改革工作意見(jiàn)》提出了很好的修改意見(jiàn),市綜治辦要盡早、盡快修訂完善,并下發(fā)各地、各部門。要抓好鎮(zhèn)(鄉(xiāng))聯(lián)防隊(duì)和村級(jí)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍的建設(shè)。匯龍、呂四港鎮(zhèn)要按照萬(wàn)分之五,其余鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照萬(wàn)分之二比例配齊。要按照中央號(hào)文件要求,盡快落實(shí)保安聯(lián)防人員及經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,以確保我市保安聯(lián)防隊(duì)伍工作的正常開(kāi)展。
努力尋求解決問(wèn)題的辦法。要積極探索新形勢(shì)下綜合治理、群防群治、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制,使創(chuàng)安工作和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,不斷提高綜合治理工作的實(shí)效。要在調(diào)查研究中善于發(fā)現(xiàn)典型,并加以總結(jié)推廣,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作深入、扎實(shí)地開(kāi)展。 六要全力壓降可防性事件。今年是中央提出的“兩年為期”的決勝之年,要實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)治安的明顯好轉(zhuǎn),我們既要著力抓好嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),更要抓好社會(huì)治安秩序整治,盡一切努力壓降可防性案件。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與,提高群眾參與防范的知曉率和參與率,做到家喻戶曉,人人皆知。要抓好防范工作與廣大群眾切身利益緊密聯(lián)系的宣傳教育工作,使居民群眾把參與防范作為自己的份內(nèi)事。要把發(fā)揮專門機(jī)關(guān)作用與發(fā)揮人民群眾作用結(jié)合起來(lái),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與社會(huì)治安綜合治理,共同搞好防控工作。在認(rèn)真開(kāi)展人防的同時(shí),要大力加強(qiáng)物防、技防,把物防、技防措施的落實(shí)從重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位向一般單位、場(chǎng)所、行業(yè)、普通居民家中延伸、拓展、推廣;要把物防、技防措施的落實(shí)前移至相關(guān)場(chǎng)所及小區(qū)單位的規(guī)劃和建設(shè)之中,超前抓好防范;要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,不斷提高物防、技防的含量,切實(shí)提高防控效能。
因工委委員、副主任陳鋒的'榮升,經(jīng)過(guò)街道黨工委研究,街道政法綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)由我主管,副主任任群峰協(xié)管。接觸政法綜治維穩(wěn)工作一個(gè)星期,通過(guò)前期調(diào)查了解和與相關(guān)部門的對(duì)接,我心中有了清晰的輪廓。我給大家表個(gè)態(tài):一是調(diào)整重心,一心一意謀劃綜治維穩(wěn)工作;二是鼓足信心,全心全意做實(shí)綜治維穩(wěn)工作;三是凝聚民心,群策群力提升綜治維穩(wěn)工作。剛剛?cè)稳悍甯敝魅魏途C治辦主任、司法所長(zhǎng)周濱對(duì)怎么開(kāi)展綜治民調(diào)工作、抓住重點(diǎn)講了很好的意見(jiàn),下面就后段如何搞好綜治維穩(wěn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提升認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感
一是從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的重視程度來(lái)看,從中央到地方,對(duì)維穩(wěn)工作看得是比較重的,特別是樓區(qū)民調(diào)工作,今年李書記向立了軍令狀,如果樓區(qū)民調(diào)沒(méi)有進(jìn)入前70位,主動(dòng)請(qǐng)求市政府對(duì)其進(jìn)行處分。
二是從社會(huì)發(fā)展階段來(lái)看,目前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配體系調(diào)整引起我們社會(huì)關(guān)系的變化和利益格局的變動(dòng),導(dǎo)致社會(huì)矛盾多發(fā),誘發(fā)各種群體性事件。
峻的時(shí)候社會(huì)心態(tài)就會(huì)比較敏感脆弱。一些人因?yàn)樯钇D難,遇有大病或發(fā)生災(zāi)害、不幸事故就會(huì)產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,為了發(fā)泄心中的不滿采取過(guò)激行為,對(duì)社會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)。特別禁建治違引起的上訪事件、計(jì)劃生育超生引起上訪,還有仇富仇官等等,從我街道的現(xiàn)狀來(lái)看,還存在著一些問(wèn)題,雖然政法綜治工作一年來(lái)取得了較大的成績(jī),為我街道取得了榮譽(yù),但這并不能說(shuō)明我們現(xiàn)在就沒(méi)有矛盾糾紛,就沒(méi)有安全隱患,問(wèn)題和困難依然存在。
1、一些歷史遺留問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,這類問(wèn)題有的是時(shí)間和空間造成的,或因權(quán)限所致在短時(shí)間內(nèi)解決有很大的局限性,比如岳城農(nóng)科組唐青蓮的房屋征收問(wèn)題。
2、社區(qū)歷任干部拖欠居民債務(wù)無(wú)力償還,社區(qū)欠干部職工的社保金,拖欠下崗人員老年人生活費(fèi)也是我們遺留的隱患。
3、社區(qū)現(xiàn)任干部在處理社會(huì)事務(wù)的過(guò)程當(dāng)中不能公平、公正、公開(kāi),不講正氣,導(dǎo)致居民情緒不滿,引起群訪事件。
4、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有的是因?yàn)橥L(fēng)采光引起的居民上訪,有的是因?yàn)橄滤啦粫硨?dǎo)致菜地房屋受淹引起的居民上訪,有的是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)手續(xù)、水電改不到位導(dǎo)致居民權(quán)益受損引起的上訪,還有一些居民憑借門前的三尺硬土在一無(wú)技術(shù)資質(zhì),二無(wú)資金實(shí)力的情況下強(qiáng)攬工程,索拿卡要,強(qiáng)要好處費(fèi)。
5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中包括鄰里之間的糾紛矛盾,對(duì)
維穩(wěn)都會(huì)產(chǎn)生一些不良的影響,安全生產(chǎn)領(lǐng)域和打非治違方面的一些安全隱患,今后我們要加強(qiáng)整治。這都是我們目前大綜治、大穩(wěn)定下面存在的一些安全隱患,要引起相關(guān)社區(qū)的高度重視,過(guò)來(lái)我們有過(guò)教訓(xùn),特別是岳城六隊(duì)拉客宰客和新勝農(nóng)科組賣淫嫖娼現(xiàn)象,我們要拿出整治方案,加大打擊力度,在思想上面要高度重視,在方案上面要責(zé)任到人,要做到打擊有力,震攝犯罪。
綜治工作不能說(shuō)大話,過(guò)去工作搞得好并不能說(shuō)明今后就不會(huì)出問(wèn)題,工作中不能吹牛皮,要求我們思想上繃緊綜治這根弦,如果思想上松懈,工作上就會(huì)滑坡,那構(gòu)建和諧社區(qū)就會(huì)成為空話,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)綜治工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性,務(wù)必要把思想統(tǒng)一到市區(qū)對(duì)當(dāng)前綜治工作的決策部署上來(lái),要對(duì)黨和人民對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度做好綜治維穩(wěn)工作。
二、面向居民,真心服務(wù),努力提高綜治維穩(wěn)工作的水平
構(gòu)建現(xiàn)代幸福城區(qū)是區(qū)第四次黨代會(huì)定下的目標(biāo),要提升居民群眾的滿意度、認(rèn)可度和幸福指數(shù),綜治維穩(wěn)是基礎(chǔ)、是根本,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,確保一方平安,認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作:
用行之有效的方式方法,有效調(diào)處各種利益沖突,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)防止群體性事件和突發(fā)性事件的發(fā)生。綜治一線工作的同志,始終要有急群眾之所急、想群眾之所想,要有同情心,要將心比心。要想一下如果矛盾發(fā)生在自己身上,自己是什么樣的感受。我們要帶著對(duì)群眾的深厚感情做好綜治維穩(wěn)工作,牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,把關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾的呼聲,解決群眾的訴求,始終放在第一位,要講正氣,講公正,妥善調(diào)處各類矛盾糾紛。特別是我們今年綜治維穩(wěn)工作,要結(jié)合區(qū)委區(qū)政府“四聯(lián)五包、聯(lián)十幫一”、“書記訪黨員、黨員訪群眾”、走街活動(dòng)以及街道辦事處“滿意365”黨建活動(dòng),通過(guò)行之有效的活動(dòng)載體來(lái)化解矛盾糾紛。
二是要加強(qiáng)治安巡邏。治安巡邏是區(qū)委區(qū)政府部署的一項(xiàng)重要工作,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)居民正常生產(chǎn)和生活秩序,保護(hù)居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和化解矛盾糾紛,發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,崇尚科學(xué),反對(duì)邪教,打擊刑事犯罪,嚴(yán)禁黃賭毒的泛濫,確保一方平安,所以治安巡邏意義深遠(yuǎn)。治安巡邏我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題:
1、完善治安巡邏工作方案。組織領(lǐng)導(dǎo)、人員構(gòu)成、巡邏時(shí)間段、巡邏線路、巡邏設(shè)施設(shè)備的完善以及巡邏制度、工作要求、紀(jì)律規(guī)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、車輛管理等,在4月底前要進(jìn)行完善。
2、明確巡邏工作紀(jì)律要求。巡邏人員要嚴(yán)格作息時(shí)間,
巡邏車駕駛提五點(diǎn)要求:一是非綜治工作一線不得使用;二是無(wú)證人員不得駕駛;三是嚴(yán)禁酒駕;四是嚴(yán)禁私用;五是嚴(yán)禁巡邏車在外過(guò)夜。
3、對(duì)巡邏工作要加強(qiáng)督查。由綜治辦副主任彭征宇負(fù)責(zé),對(duì)巡邏進(jìn)行督查,存在的問(wèn)題定期通報(bào)。
三是要發(fā)揮群眾力量。60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造“依靠和發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好” 的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。63年毛澤東曾批示:要各地仿效,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),推廣去做。楓橋經(jīng)驗(yàn)由此成為全國(guó)政法線上的一面旗幟。之后,楓橋經(jīng)濟(jì)與時(shí)俱進(jìn),形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手、依靠群眾、預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)。所以,我們?cè)谔幚砻芗m紛、實(shí)施重點(diǎn)整治、預(yù)防打擊違法犯罪、防范邪教、打擊傳銷等方面都要依靠基層組織和人民群眾的力量,充分發(fā)揮人民群眾的作用。
四是要強(qiáng)化信息的收集。防范于未然,可以為處理問(wèn)題爭(zhēng)取主動(dòng)。打防結(jié)合、預(yù)防為主是綜治維穩(wěn)工作的方針,做好預(yù)防工作要從源頭上抓,要抓苗頭、抓早抓小,就是要求我們掌握和排查不穩(wěn)定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于啟萌”,不要等到演變成群體性事件或變得無(wú)法控制后再去處理。強(qiáng)調(diào)特別是要做好幾本臺(tái)賬:治安隱患排查臺(tái)賬、信訪維穩(wěn)工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)隱患排查臺(tái)賬等。
五是切實(shí)提高民調(diào)工作。周濱前面做了具體的工作安
排,希望大家思想上重視,行動(dòng)上得力,速度上快捷,按要求抓好落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,為綜治維穩(wěn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜治維穩(wěn)工作的關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓。社區(qū)書記是第一責(zé)任人,分管政法副書記是直接責(zé)任人,辦事處徐書記是第一責(zé)任人,分管副職是直接責(zé)任人,綜治辦和群眾工作站是具體責(zé)任人,出了問(wèn)題誰(shuí)都難辭其咎,難逃其責(zé)。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。綜治維穩(wěn)工作線多面廣,涵蓋范圍大,要按照年初制訂的方案,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)“管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事”,對(duì)因工作不力,責(zé)任心不強(qiáng),遇事推諉扯皮,上交矛盾,嚴(yán)重影響穩(wěn)定大局的單位和個(gè)人,實(shí)行問(wèn)責(zé)追究,嚴(yán)肅處理。特別強(qiáng)調(diào)的是,綜治一線的工作人員必須時(shí)刻保證手機(jī)暢通,真正做到24小時(shí)不關(guān)機(jī)。綜治政法一線突發(fā)性事件比較多,在座各位都是主職領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵時(shí)刻如果找人不到,就會(huì)出大問(wèn)題。
為推動(dòng)街道綜治維穩(wěn)工作上臺(tái)階、上水平作出新的貢獻(xiàn)。
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