環(huán)保工作會議上的講話范文(15篇)

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環(huán)保工作會議上的講話范文(15篇)
時間:2023-12-12 12:22:13     小編:文軒

在人生的道路上,我們會遇到很多坎坷和挫折,但最重要的是如何勇敢面對。怎樣寫一篇引人入勝、富有啟發(fā)性的總結(jié)?以下是一些有效的投訴信范文,供大家在遇到問題時參考和借鑒。

環(huán)保工作會議上的講話篇一

同志們:

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù),對今年的環(huán)境保護工作進行安排部署,對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進行動員安排,可以說,這次大會是一次安排部署會,是一次動員誓師會,是一次加壓鼓勁會。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的工作報告;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書。我這里說明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署,是市委、市政府共同研究的意見,是必須完成的工作任務(wù),大家要切實抓好落實。下面,我就做好環(huán)境保護工作再講三點意見。

一、提升思想認識。

黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要講話、論述、批示多達80余次,特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長遠。今年3月10日,在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華,帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。

(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上,我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市,著力建設(shè)富強安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,難點也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)天藍、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無從談起。當前,隨著城市規(guī)模的擴大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進,給我們帶來一些不容忽視的問題,如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來呢?面對這些問題,我們絕不能消極應(yīng)對,而要高度重視,抱著對國家、對全市人民群眾負責的態(tài)度,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實加強環(huán)境保護,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市的目標。

(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè),同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇,全社會環(huán)保意識越來越強,許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,只有把生態(tài)環(huán)境保護好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強度,促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。因此,推進經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級,既要金山銀山,更要綠水青山。

三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國計民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責任、有義務(wù)來保護好安陽的藍天碧水,保護好我們共同生活的這方水土,保護好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者,都要進一步增強工作責任感,以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負責的態(tài)度,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長,以生態(tài)建設(shè)促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

今年,國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。

(一)全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動,這方面我們有深刻的教訓,要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅持標本兼治,綜合治理,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來,堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達標企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時,在招商引資項目管理上提高環(huán)保準入門檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,煤炭消費總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項督查。對此,我們要深入開展專項治理,多管齊下,嚴管重罰,進一步強化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進黃標車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標車淘汰任務(wù)。在這方面,要進一步區(qū)分職責,加強協(xié)調(diào),形成各負其責、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,確保按時完成任務(wù)。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會同農(nóng)業(yè),財政,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作方案,安陽縣,龍安區(qū)要屬地負責,盡早部署,廣泛宣傳,說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組,明確分工,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,20xx年前,全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務(wù)很重,市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用,水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合,采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問題,進而抓好安陽城市水系建設(shè),形成水系景觀帶。在這方面,我們抓好了,就能變被動為主動,變不利為有利,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。

(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實施一年多來,守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項規(guī)定、作風轉(zhuǎn)變不是喊出來的,是做出來的。作風建設(shè)永遠在路上,環(huán)保治理也永遠在路上,假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候,沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處,八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,沒有嚴厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施,條款規(guī)定更詳細,操作性和針對性更強,市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,聚焦“藍天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強烈的環(huán)境問題,堅持“零容忍、全覆蓋”,通過嚴格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。

(三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護制度建設(shè)。一是建立健全問責機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護工作職責暫行規(guī)定》和《責任追究辦法》,強化“黨政同責”“一崗雙責”,進一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強環(huán)境保護工作中的職責,把環(huán)保的壓力和“擔子”,分解到具體的責任單位、具體的責任人身上。對落實不到位的,要按照《責任追究辦法》進行約談、問責,從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻泰同志提到我市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,這方面市委會已做了研究,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺一個指導性意見,各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事,要引起重視,盡快解決,因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行,環(huán)保責任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機制。去年進入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣,我市先后7次啟動重污染預警響應(yīng),對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預警分級標準,我市要參照環(huán)保部制定的標準,依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預警分級標準,完善應(yīng)急減排措施,切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補償制度。我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法,各級政府、各部門要按照各自職責做好各項大氣污染治理工作,完不成目標任務(wù)的將嚴格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。五是建立環(huán)保督察機制。依照中央和省環(huán)境保護督察模式,由紀檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強對縣級政府開展環(huán)保督察,層層傳導壓力,督促地方黨委和政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任和有關(guān)部門的相關(guān)責任,加快解決環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題。

這里我要特別強調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點,這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段,時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁,對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,一條一條梳理、一條一條對照,一條一條整改,確保整改到位,嚴防污染反彈,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。

三、強化責任落實。

建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境,是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責任落實硬措施,以硬作風完成硬任務(wù)。

一要明確目標任務(wù)。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環(huán)保目標進行了說明,從今年下達的目標和承擔的任務(wù)來看,不論是大氣方面,還是水方面,標準都更高了,要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施,實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報,人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴峻的形勢,對我們大家都是一個很大的考驗。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書。大家要對照責任書,將目標任務(wù)逐項細化分解,謀劃安排好重大工程、重大項目,對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標準、定時限,完善具體措施,深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。

二要形成工作合力。新《環(huán)境保護法》規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責”的原則加強環(huán)境保護工作,更要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”,黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報,研究解決重難點問題,真正對環(huán)保工作負起責。要嚴格落實環(huán)境保護責任制和追究制,做到守土有責、守土負責、守土盡責。環(huán)保工作不是“獨角戲”,不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,加強協(xié)作,共同推進。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。

三要加強督促檢查。進一步完善約談、通報、曝光、問責機制,督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導進行反饋,實行一周一報告,一月一通報。對環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作進展緩慢的進行通報批評;對工作不負責、不用心、應(yīng)付了事的進行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對未完成環(huán)保目標任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”,對相關(guān)責任人要嚴格責任追究,對違法違紀的要嚴肅查處。

四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因為投入大、見效慢,而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容,增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費,加快標準化建設(shè)。要積極引導和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制,廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。

五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的,每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護者,都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講,國家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問卷調(diào)查的,當?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導向,大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護的決心、采取的措施以及取得的成效,引導群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習慣,讓每個人都參與到環(huán)境保護和環(huán)境治理中來,在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。

六要加強隊伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作,必須切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求,同時也是希望。第一,要真抓實干,敢于擔當。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來認識擔負的責任,從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認識環(huán)保工作,始終嚴格踐行“三嚴三實”,做到“敢”字當頭,“實”字托底,勇于擔當,在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進行了調(diào)研,對環(huán)保局機構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進行了詳細了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴格機構(gòu)隊伍管理,嚴把人員進口關(guān);另一方面要加強業(yè)務(wù)培訓,提升人員素質(zhì)。三要改進作風、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風險高。所以說,一定要筑牢思想防線,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風,對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴格監(jiān)管、秉公辦事。同時,我們要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風正的環(huán)保干部隊伍。

同志們,加強生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責任重大;加強環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的態(tài)度,以更加強烈的責任意識和憂患意識,以更加充分的思想準備和工作準備,積極作為,履職盡責,堅決打好環(huán)境保護和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn),為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!

環(huán)保工作會議上的講話篇二

同志們:

這次環(huán)境保護會議,是在全縣學習討論落實活動深入推進的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才,太國同志代表縣政府作了工作報告,對去年的環(huán)保工作進行了認真總結(jié),對今年工作作出了安排部署,我完全同意。希望大家會后,認真抓好落實。下面,結(jié)合會議精神,我再講三點意見。

一、認清形勢,高度重視環(huán)保工作。

環(huán)境保護是我國的一項基本國策,事關(guān)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于我們來說,做好環(huán)保工作,不僅是一項義不容辭的重大責任,也是一項功在當代、造福子孫的光輝事業(yè)。在當前形勢下,我們要做好環(huán)保工作,必須進一步端正思想態(tài)度,切實強化對環(huán)境保護重要性和緊迫性的認識,起碼要在以下三個方面形成共識。

首先,必須清楚中央和省、市對環(huán)保工作的重視程度越來越高。我們知道,環(huán)境保護已成為一道世界性課題,國際上每年都要定期召開世界環(huán)保大會,進行專題研究。我國作為能源消費大國,對環(huán)保問題歷來高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)擺到同等位置,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的一項重要內(nèi)容,同時還提出了建設(shè)美麗中國的目標。指出,環(huán)境保護既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題和政治問題,更是重大的民生問題。強調(diào)既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是一條底線,是政府應(yīng)當提供的基本公共服務(wù)。為切實加強環(huán)境保護,去年4月,全國人大審議通過了新的環(huán)保法,今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴”的環(huán)保法。國務(wù)院還專門針對環(huán)保部門在執(zhí)行新環(huán)保法時普遍缺乏操作經(jīng)驗這一問題,制定了4個配套的實施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現(xiàn)“五化”奮斗目標之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,把環(huán)境保護工作擺到重要位置來抓,列入縣域經(jīng)濟發(fā)展重點考核內(nèi)容,加大環(huán)境保護力度,嚴格實行“一票否決”,大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。所以說,在環(huán)保工作上,如果我們再不重視,再不狠下心來去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀律、不懂規(guī)矩。

第二,必須知道廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的標準要求越來越嚴。環(huán)境保護事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時,無論是對生產(chǎn)和生活環(huán)境,還是對居住和生存環(huán)境,都表現(xiàn)出了越來越高的質(zhì)量要求,特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關(guān)心和關(guān)注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環(huán)境優(yōu)美。比如,現(xiàn)在老百姓買房子都要先看看小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅不優(yōu)雅,周圍環(huán)境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯,不干凈的飯店,誰都不愿意去。這些都說明,老百姓的環(huán)保意識強了,起碼對自身的環(huán)保要求嚴了。

第三,必須明白我們面臨的環(huán)保任務(wù)越來越重。近年來,通過大力推進治污減排、造林綠化和生態(tài)建設(shè),我縣環(huán)保工作取得良好成效,但總的形勢仍不容樂觀,還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,污染物排放沒有徹底杜絕,導致環(huán)境的承載力受到了一定程度的影響。二是環(huán)保氛圍不濃厚。主要是少數(shù)鄉(xiāng)村和單位對環(huán)保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識還不強,亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現(xiàn)象突出。三是環(huán)境污染問題仍然存在。一些企業(yè)只注重生產(chǎn)條件改善,不注重環(huán)保投入,污染物亂排現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些小飯店環(huán)保設(shè)施不完善,衛(wèi)生狀況極差,不僅污染了環(huán)境,還影響了人們的飲食安全。四是環(huán)衛(wèi)功能不完善。主要是縣城污水管網(wǎng)不暢通,污水處理規(guī)模不大,農(nóng)村垃圾清理不及時。所有這些問題,都對我們的環(huán)保工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。所以,請各級各部門務(wù)必要認清形勢,看到差距,務(wù)必要充分認識環(huán)境保護的極端嚴重性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強生態(tài)意識和責任意識,做到思想重視,行動自覺,措施到位,全力以赴做好環(huán)境保護的各項工作。

環(huán)境保護工作不僅涉及的行業(yè)多,觸及的層面廣,而且存在的問題種類繁多,產(chǎn)生的原因錯綜復雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準癥結(jié),標本兼治,協(xié)調(diào)推進??傮w上要把握好以下三個重點:

第一,要突出源頭控制。這是環(huán)境保護的治本之策。所有污染問題都發(fā)端于源頭,如果只注重治理現(xiàn)有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發(fā)生。如何來抓源頭?我覺得,從宏觀層面講,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,全面控制污染物產(chǎn)生。從操作層面講,重點要抓好三個方面:一是嚴把項目審批關(guān)。要認真按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,將環(huán)境影響評價作為項目市場準入的重要門檻,凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保指標的項目一律不得引進和上馬,一律不得批準立項建設(shè)。二是嚴格落實“三同時”制度。所有新建企業(yè)和項目,必須做到環(huán)保設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業(yè),必須停工、停建、停產(chǎn),進行整改。三是大力推進清潔生產(chǎn)。要督促和引導全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是工農(nóng)企業(yè)和飲食經(jīng)營單位,通過技術(shù)引領(lǐng)、設(shè)備更新、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。就我縣實際情況來看,就是要抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和城鄉(xiāng)飯店等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的污染物處理設(shè)施建設(shè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的生產(chǎn)經(jīng)營體系,切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。

第二,要加強重點治理。這是環(huán)境保護的關(guān)鍵之舉。因為環(huán)境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點,重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國同志剛才已經(jīng)作了專門安排,這里,我想強調(diào)一下,在抓重點治理中,務(wù)必要做到“三個確保”:一是確保減排任務(wù)圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達了六項減排目標和pm2.5、pm10濃度下降指數(shù),這既是一項環(huán)保硬指標,也是一項工作硬任務(wù),環(huán)保部門及相關(guān)單位必須對標責任,認領(lǐng)任務(wù),對突出問題要突出治理,對重點問題要重點解決,確保市里下達的各項指標任務(wù)圓滿完成。二是確保治污項目加快推進。今年,縣委、縣政府在環(huán)境污染治理方面,確定了一批重點工程項目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標改擴建項目,水上公園污水管網(wǎng)改造及周邊環(huán)境治理項目,還有城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔工程,這些項目工程,已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導、責任單位,關(guān)鍵是要加強協(xié)調(diào),密切配合,搞好服務(wù),加快推進,爭取早日竣工,見到實效,推動全縣生態(tài)環(huán)境邁上新臺階。三是確?!肮詰?zhàn)役”取得成果。根據(jù)省市部署,今年要進一步引深“向污染宣戰(zhàn),享碧水藍天”環(huán)境保護攻堅行動和城鄉(xiāng)造林綠化工程,在全縣開展餐飲業(yè)油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地揚塵治理等“十大攻堅戰(zhàn)”。對此,我們不能光喊口號,要真正付諸行動,特別是各牽頭單位,務(wù)必要增強責任意識和大局意識,真正把分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保攻堅工作抓實抓好。

三要健全環(huán)保機制。這是環(huán)境保護的長遠之計。只有形成一套完整的工作機制和制度,才能確保環(huán)保工作步入規(guī)范化、常態(tài)化,持之以恒的抓下去。這里我想重點強調(diào)三個方面的制度機制:一是聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,單靠環(huán)保部門是不夠的,需要全縣各級各部門的密切配合,尤其是發(fā)改、國土、電力、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、食藥等部門要積極參與。一方面,要對新上項目看環(huán)評。另一方面,對重點污染問題,要在縣政府統(tǒng)一組織下,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,只有這樣,才能形成打擊污染問題的高壓態(tài)勢,才能在社會上形成震懾。二是生態(tài)補償機制。就是要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,積極推進生態(tài)修復工程。一方面,各相關(guān)部門要積極向上爭取專項資金,用于生態(tài)修復。比方說,小流域治理、土地復墾等項目,中央和省、市每年都有專門安排。另一方面,要督促和責令具有排污行為的個體、集體、企業(yè)主動擔負起環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任,為排污“付費”,切實解決好企業(yè)污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業(yè)、行業(yè)環(huán)保工作建立臺賬,凡是環(huán)保工作不力、或者是違規(guī)排污的單位,在年終考核考評上必須嚴格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,今年誰家出了問題,就堅決取消誰家的項目資金使用資格,向環(huán)保工作好的地方和企業(yè)傾斜。

三、強化措施,務(wù)求抓好環(huán)保工作。

現(xiàn)在,目標已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)安排,關(guān)鍵是行動。具體講,要做到三個到位:

一是組織領(lǐng)導要到位。做好環(huán)境保護工作,領(lǐng)導是關(guān)鍵。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作實際,把環(huán)保工作擺上重要議事日程,認真研究,精心部署,將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量控制、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標任務(wù),層層分解落實到有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè),形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,有關(guān)科室和人員各司其職、各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保工作考核辦法,將環(huán)保工作納入各級領(lǐng)導班子和黨政干部政績考核體系。各企業(yè)法人和項目業(yè)主要切實加強對本企業(yè)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導,采取必要措施治理生產(chǎn)環(huán)境污染,加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入,確保環(huán)保工作順利推進。

二是督促問責要到位??h委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期、不定期、明察暗訪等形式,對各級各部門的責任落實、制度執(zhí)行、工作進度、落實情況等環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié)、各個層面進行檢查督促。對工作不積極,推諉扯皮的責任單位及主要負責人,要公開曝光,通報批評;對發(fā)現(xiàn)的污染問題,要責令相關(guān)單位、企業(yè)和責任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問題的發(fā)生。

三是宣傳引導要到位。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護的重大意義,宣傳新環(huán)保法定條文規(guī)定,宣傳環(huán)境污染帶來的嚴重危害性,不斷教育和引導全縣干部群眾進一步增強環(huán)保意識,更加主動、更加自覺地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護中去,切實形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。

總之,做好環(huán)境保護工作的責任很重,意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺,積極的態(tài)度,有力的舉措,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效,奮力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為打造“天藍、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態(tài)壺關(guān)、綠色壺關(guān)、美麗壺關(guān)貢獻自己的力量。

環(huán)保工作會議上的講話篇三

同志們:

今天,縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委十八屆二次全會和省市環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,研究部署20**年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結(jié),對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了《20**年環(huán)境保護目標管理責任書》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

20**年,我縣在經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,又不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達的減排指標。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善??h城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳,采油廢水處理回注率達到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題,繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動,查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責任人,有力震懾了違法者,維護了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。

在總結(jié)工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環(huán)境形勢還十分嚴峻,任務(wù)相當繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。

二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,全面完成20**年環(huán)境保護各項工作任務(wù)。

今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心,強力推進,狠抓落實,確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。

(一)強力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設(shè)、環(huán)境整治等重點,強化措施,狠抓落實,扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點加強排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務(wù)求實效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進生態(tài)項目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態(tài)項目推進生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅持點線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢,著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進,切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機認證工作,對蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進行有機認證。

(二)深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創(chuàng)模指標進行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標責任。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創(chuàng)模目標任務(wù),確保各項“創(chuàng)?!敝笜诉_到國家考核標準。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤觥狈€(wěn)定運行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強飲用水源保護,監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進展情況進行認真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創(chuàng)模目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。

(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標任務(wù),全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減余量,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,這樣會嚴重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目,化學需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項目要落實責任,保證今年的各項減排設(shè)施運行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要齊心協(xié)力,不斷開辟新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率,進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標考核,落實污染減排“一票否決”制。

(四)進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當前與長遠、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù),加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標等建設(shè)項目把好關(guān)口,一律不批。要強化項目環(huán)評,加強規(guī)劃環(huán)評。要推進和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責任的要堅決追究責任。

(六)進一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù),積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動,活動要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動,倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費,在學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用,有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進行深度報道,宣傳先進典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍。

(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來,加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動,促進企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補,提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準則,建立行業(yè)自律機制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認證、技術(shù)評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識,倡導綠色環(huán)保產(chǎn)品消費,促進綠色經(jīng)濟發(fā)展,為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻。

三、強化組織領(lǐng)導,狠抓措施落實,確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。環(huán)境保護工作已納入全縣目標責任考核內(nèi),考核不達標的,縣上實行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責任到位、投入到位、措施到位,實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展同步進行、良性互動。

(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護”的原則,促使企業(yè)積極認真地履行環(huán)境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。

(三)依法辦事,嚴格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化依法治理,嚴打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關(guān)注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法,重點查處,既查事也查人,嚴懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。

同志們,做好環(huán)境保護工作事關(guān)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻。

環(huán)保工作會議上的講話篇四

近幾年,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù),對今年的環(huán)境保護工作進行安排部署,對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進行動員安排,可以說,這次大會是一次安排部署會,是一次動員誓師會,是一次加壓鼓勁會。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的。

工作報告。

;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標。

責任書。

我這里說明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署,是市委、市政府共同研究的意見,是必須完成的工作任務(wù),大家要切實抓好落實下面,我就做好環(huán)境保護工作再講三點意見。

一、提升思想認識。

黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要講話、論述、批示多達80余次,特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長遠。今年3月10日,在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華,帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。

(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上,我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市,著力建設(shè)富強安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,難點也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)天藍、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無從談起。當前,隨著城市規(guī)模的擴大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進,給我們帶來一些不容忽視的問題,如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來呢?面對這些問題,我們絕不能消極應(yīng)對,而要高度重視,抱著對國家、對全市人民群眾負責的態(tài)度,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實加強環(huán)境保護,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市的目標。

(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè),同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇,全社會環(huán)保意識越來越強,許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,只有把生態(tài)環(huán)境保護好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強度,促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。因此,推進經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級,既要金山銀山,更要綠水青山。

三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國計民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責任、有義務(wù)來保護好安陽的藍天碧水,保護好我們共同生活的這方水土,保護好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者,都要進一步增強工作責任感,以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負責的態(tài)度,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長,以生態(tài)建設(shè)促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

今年,國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。

(一)全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動,這方面我們有深刻的教訓,要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅持標本兼治,綜合治理,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來,堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達標企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時,在招商引資項目管理上提高環(huán)保準入門檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,煤炭消費總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項督查。對此,我們要深入開展專項治理,多管齊下,嚴管重罰,進一步強化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進黃標車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標車淘汰任務(wù)。在這方面,要進一步區(qū)分職責,加強協(xié)調(diào),形成各負其責、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,確保按時完成任務(wù)。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會同農(nóng)業(yè),財政,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。

工作方案。

安陽縣龍安區(qū)要屬地負責盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進而抓好安陽城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動為主動變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。

(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實施一年多來,守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項規(guī)定、作風轉(zhuǎn)變不是喊出來的,是做出來的。作風建設(shè)永遠在路上,環(huán)保治理也永遠在路上,假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候,沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處,八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,沒有嚴厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施,條款規(guī)定更詳細,操作性和針對性更強,市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,聚焦“藍天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強烈的環(huán)境問題,堅持“零容忍、全覆蓋”,通過嚴格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。

(三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護制度建設(shè)。一是建立健全問責機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護工作職責暫行規(guī)定》和《責任追究辦法》,強化“黨政同責”“一崗雙責”,進一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強環(huán)境保護工作中的職責,把環(huán)保的壓力和“擔子”,分解到具體的責任單位、具體的責任人身上。對落實不到位的,要按照《責任追究辦法》進行約談、問責,從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻泰同志提到我市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,這方面市委會已做了研究,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺一個指導性意見,各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事,要引起重視,盡快解決,因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行,環(huán)保責任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機制。去年進入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣,我市先后7次啟動重污染預警響應(yīng),對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預警分級標準,我市要參照環(huán)保部制定的標準,依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預警分級標準,完善應(yīng)急減排措施,切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補償制度。我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法,各級政府、各部門要按照各自職責做好各項大氣污染治理工作,完不成目標任務(wù)的將嚴格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。五是建立環(huán)保督察機制。依照中央和省環(huán)境保護督察模式,由紀檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強對縣級政府開展環(huán)保督察,層層傳導壓力,督促地方黨委和政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任和有關(guān)部門的相關(guān)責任,加快解決環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題。

這里我要特別強調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點,這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段,時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁,對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,一條一條梳理、一條一條對照,一條一條整改,確保整改到位,嚴防污染反彈,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。

三、強化責任落實。

建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境,是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責任落實硬措施,以硬作風完成硬任務(wù)。

一要明確目標任務(wù)。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環(huán)保目標進行了說明,從今年下達的目標和承擔的任務(wù)來看,不論是大氣方面,還是水方面,標準都更高了,要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施,實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報,人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴峻的形勢,對我們大家都是一個很大的考驗。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書。大家要對照責任書,將目標任務(wù)逐項細化分解,謀劃安排好重大工程、重大項目,對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標準、定時限,完善具體措施,深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。

二要形成工作合力。新《環(huán)境保護法》規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責”的原則加強環(huán)境保護工作,更要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”,黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報,研究解決重難點問題,真正對環(huán)保工作負起責。要嚴格落實環(huán)境保護責任制和追究制,做到守土有責、守土負責、守土盡責。環(huán)保工作不是“獨角戲”,不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,加強協(xié)作,共同推進。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。

三要加強督促檢查。進一步完善約談、通報、曝光、問責機制,督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導進行反饋,實行一周一報告,一月一通報。對環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作進展緩慢的進行通報批評;對工作不負責、不用心、應(yīng)付了事的進行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對未完成環(huán)保目標任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”,對相關(guān)責任人要嚴格責任追究,對違法違紀的要嚴肅查處。

四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因為投入大、見效慢,而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容,增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費,加快標準化建設(shè)。要積極引導和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制,廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。

五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的,每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護者,都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講,國家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問卷調(diào)查的,當?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導向,大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護的決心、采取的措施以及取得的成效,引導群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習慣,讓每個人都參與到環(huán)境保護和環(huán)境治理中來,在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。

六要加強隊伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作,必須切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求,同時也是希望。第一,要真抓實干,敢于擔當。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來認識擔負的責任,從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認識環(huán)保工作,始終嚴格踐行“三嚴三實”,做到“敢”字當頭,“實”字托底,勇于擔當,在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進行了調(diào)研,對環(huán)保局機構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進行了詳細了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴格機構(gòu)隊伍管理,嚴把人員進口關(guān);另一方面要加強業(yè)務(wù)培訓,提升人員素質(zhì)。三要改進作風、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風險高。所以說,一定要筑牢思想防線,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風,對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴格監(jiān)管、秉公辦事。同時,我們要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風正的環(huán)保干部隊伍。

同志們,加強生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責任重大;加強環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的態(tài)度,以更加強烈的責任意識和憂患意識,以更加充分的思想準備和工作準備,積極作為,履職盡責,堅決打好環(huán)境保護和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn),為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!

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環(huán)保工作會議上的講話篇五

尊敬的各位領(lǐng)導、同事們:

我叫___,是負責___環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)的保潔管理員,我已經(jīng)從事環(huán)衛(wèi)工作十年了,十年來,我在各級領(lǐng)導的關(guān)懷和幫助下,對這項工作由對付干到喜歡干,由一名普通保潔員成長為一名管理員。

環(huán)境衛(wèi)生管理是一項社會系統(tǒng)工程。有人說,環(huán)衛(wèi)工人是太陽底下最燦爛的花兒,那是因為我們頭頂星辰、身披月光,懷揣城市的清潔與漂亮;有人把我們喚作城市的美容師,那是因為我們總是不停地將城市的塵埃滌蕩,每天為大家托起一個又一個嶄新的太陽。從心底說,環(huán)衛(wèi)工作很苦、很累、很臟。為了城市的美麗,我們?nèi)諒鸵蝗?,年復一年,早出晚歸,風雨無阻,每天彎上百次腰,走上幾十里路,一點一點將垃圾收起?!皩幵敢蝗伺K,換來萬人潔”,是每一名環(huán)衛(wèi)工人永恒的信念,看著城市在我們手中的掃帚下變得越來越美麗,打開通向世界之窗,看著大家因環(huán)境整潔而開心工作,盡情享受生活,我們感到無比驕傲和自豪!環(huán)衛(wèi)工作有苦、有淚,也有甜,值得欣慰的是,我們的工作得到了大家的理解、認可和尊重。

早到責任區(qū)清掃街道,在保潔過程中,我總結(jié)出了雨天看積水、春天勤撿風刮物、秋天看住落葉、雪天堅持邊下邊掃的方法,使我負責的路段始終保持清潔。我的努力,得到了單位領(lǐng)導的認可。當上管理員后,我沒有驕傲自滿,而是想方設(shè)法地團結(jié)大家去做好每一項工作,不論是組織各種會戰(zhàn)還是日常保潔,我都力爭做到讓領(lǐng)導放心,讓職工安心,讓居民舒心。由于我們工作具有人員流動大、收入低、工時長、工作環(huán)境殘酷等特殊性,使保潔管理員的工作具有一定難度,為此,我在抓好清掃保潔質(zhì)量的同時,更多的是做大家的思想工作。我按照單位領(lǐng)導一定要進行人性化管理的要求,在生活上關(guān)心職工,在工作中支持職工、幫助職工,和大家打成一片,一同勞動。

尊敬的各位領(lǐng)導,同事們,在今后的環(huán)衛(wèi)工作中,我一定更加努力工作,做到以下幾點,一是模范帶頭,以身作則,積極、主動、有效地配合領(lǐng)導完成環(huán)衛(wèi)處交給的各項任務(wù)。二要堅持對所轄作業(yè)區(qū)的清潔情況進行全面細致地檢查、指導和處理。對清潔衛(wèi)生不達標的區(qū)域,要求和幫助保潔人員限時整改,并及時落實整改結(jié)果。三是對清潔轄區(qū)內(nèi)的違章堆放物品、垃圾等及時進行協(xié)調(diào)清理。勸阻不衛(wèi)生、不文明的現(xiàn)象和行為,以提升環(huán)衛(wèi)工作的社會性。

者,做市容環(huán)境的守護者,以實際行動來回報各級領(lǐng)導及社會各界對我們環(huán)衛(wèi)工人的信任與厚愛。

謝謝大家!

環(huán)保工作會議上的講話篇六

環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實,必須加強領(lǐng)導,明確責任,完善制度,形成合力。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟工作推進會等省市重要會議精神,梳理今年以來各項工作,認真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標。

這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚環(huán)保精神,增強職業(yè)榮譽感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀念章,同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀念章。我市有39名,他們分別來自市局機關(guān)、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學習這種敬業(yè)奉獻、擔當有為的良好精神風貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。

下面,我就抓住當前環(huán)保發(fā)展的機遇,確保年度各項重點工作任務(wù)目標圓滿完成,講幾點意見。

一、成績值得肯定,問題不容忽視。

今年以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標任務(wù),在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項環(huán)保治污工作有序推進,成績值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預警及決策支持系統(tǒng)和預報預警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進步,各位局長已經(jīng)點到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。

同時,我們也要清醒地認識到環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢,在工作中還存在不少不容忽視的問題。

第一,各級領(lǐng)導高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標準提升到一個新的高度。剛才,智華局長傳達的習在我省的調(diào)研講話,專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會小會都會說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會,再次強調(diào)退十目標。一方面,上級領(lǐng)導、社會各界希望環(huán)境變化快一點,好一點,好上加好。另一方面,經(jīng)濟壓力下行,社會關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“。

兩學一做。

”學習教育,在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標準、更嚴的措施,確保完成下達的各項任務(wù)目標。

第二,年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗,也是堅持問題導向,集中力量補齊短板,提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗,這也是關(guān)鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此,我們必須端正思想、嚴肅對待,一定要抓緊抓好。

第三,環(huán)境保護任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達到67微克/立方米。要求我市達到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復,全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治。

工作方案。

(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導致治理設(shè)施運行不正常,個別縣市區(qū)招標采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標對接會,下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機污染物排放量比20xx年削減25%,化學需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達我市20xx年主要污染物總量減排指標為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標和減排目標均完成,則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標完成,減排指標未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標;如果環(huán)境質(zhì)量目標未完成,減排指標完成,須對單項指標進行分析,則按未完成目標考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標和減排目標均未完成,則要通報、約談、限批等。

第四,受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好,人心浮動,想事干事狀態(tài)不佳。我想進一步強調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國家出了指導意見,但我們和省里溝通,具體實施方案尚未出臺。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改,省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級環(huán)保部門的職責和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實強化責任擔當,還要看在自身能力建設(shè)上,自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風養(yǎng)成,能否與當前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔起新形勢下的環(huán)保使命。

二、瞄準任務(wù)目標,強化責任落實。

今年是“十三五”的第一年,也是個換屆年,各級領(lǐng)導都非常重視環(huán)保工作,各級對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),確保完成各項目標任務(wù)。一些大氣、水等重點工作,剛才幾位局領(lǐng)導都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實。下面,我再就有些重點工作強調(diào)一下。

(一)做好災(zāi)后重建各項事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級別降低,當仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強值班值守。嚴格落實各級領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,確保責任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊應(yīng)急辦,重點縣,按照職責分工,加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備,確保能及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項檢查。支隊牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進行搶修,最短時間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負責,對災(zāi)后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處,分口對接,積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。

(二)深入做好各項工作。

在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見,省政府為推進大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺后,我市也會結(jié)合實際,落實各項措施。既然是強化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實好信息共享、預警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制,共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開,按照省領(lǐng)導指示要求,我市也會啟動空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進地市,啟發(fā)不小。

在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計劃利用國際河流治理新技術(shù),通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度,恢復河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達標排放,河流水質(zhì)很快就又會恢復現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設(shè)備老化損壞嚴重,需要不斷進行升級改造,加強設(shè)備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時,隨著近年來對環(huán)保工作的加強,企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設(shè)。現(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級,向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當?shù)卣e極匯報和反映,爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。

在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺實施方案,各縣市區(qū)也要制定計劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作,確保試點任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點,向上級交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運行正常,損壞的要進行維修,丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目,要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準備工作,進入到工程招標實施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報材料的編制上報工作,在此基礎(chǔ)上進一步提檔升級,爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進行了對接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當前又要考慮長遠,處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴峻的任務(wù)目標,各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程,建立總量減排調(diào)度通報和預警機制,市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對性的推進完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標等工作。

(三)緊盯各項時限要求。目標和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際,針對具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導、幫助和督促。

比如,環(huán)境污染強制責任保險試點工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強制責任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點,明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進力度,力爭提前完成試點工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責任保險的單位要按時續(xù)保;20xx年新確定的試點單位,要在8月底前完成試點企業(yè)的評估工作,9月底完成試點企業(yè)的投保工作。

比如,資金預算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項項目資金預算總體執(zhí)行進度為53.6%,實際支出進度49.6%,沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、加快專項項目執(zhí)行進度,確保10月底前實際支出進度必須達到90%以上。5月份我局聘請會計師事務(wù)所對局屬各二級核算單位,上年度財務(wù)收支情況進行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx年度預算編制工作,確保預算編制科學、完整,避免造成要么因考慮不周造成預算追加,要么夸大項目預算造成浪費情況。

對于各縣(市)區(qū),近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大,同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領(lǐng)導小組等各部門開展的審計檢查活動10余次,在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當?shù)刎斦块T加強對專項資金的監(jiān)管,加強對治理項目的管理,該督導的督導,確保項目如期完工,并及時進行驗收。

三、嚴肅問題整改,嚴格環(huán)境執(zhí)法。

今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作,我們要不折不扣抓好落實。

一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護督察組交辦的604件群眾舉報環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時限,一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規(guī)建設(shè)項目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。

二要成果鞏固到位。通過整改落實,雖然取得了一定成效,但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進一步制定有力措施,加強薄弱環(huán)節(jié),切實堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點,嚴防死灰復燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個項目之外的違法違規(guī)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責任。另一方面,要建立常態(tài)化機制,鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長效機制。

三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級領(lǐng)導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運行的,要嚴肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復;對偷排偷放的,要依法嚴罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。

此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時響應(yīng)、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。

四、嚴明紀律規(guī)范,提高能力水平。

講政治、講紀律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。

(一)嚴格履行主體責任。市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任,班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時,抓好職責內(nèi)的黨風廉政建設(shè),種好“責任田”,要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任,做到“兩手抓,兩手都要硬”?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。隊伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負責人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風,要敢于擔當,敢于亮劍,敢當包公,敢唱黑臉,要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個部門的良好形象,樹立政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風正的隊伍形象。局派駐紀檢組也要認真履行監(jiān)督責任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀檢組長和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律,在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實,凡有違紀違規(guī)必嚴肅處理。

(二)不斷改善工作作風。環(huán)境保護是一項政策性、業(yè)務(wù)性都很強,也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒目標、沒激情,拈輕怕重,避實就虛,那么提高工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深,對基層工作把握不準,只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級環(huán)保部門要都進一步增強責任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當二傳手,基層工作人員現(xiàn)場寫的報告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。

不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導,各級領(lǐng)導干部要主動作為,切實加強工作統(tǒng)籌,合理進行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié),使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制,合力推進環(huán)境保護工作繼續(xù)保護良好的發(fā)展態(tài)勢。

(三)切實增強工作合力。環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個三定方案,一個職責分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責時,心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時,各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作,確保今年環(huán)保目標任務(wù)的順利完成,努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!

同志們:

今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年工作進展,分析當前環(huán)境形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。

一、20xx年環(huán)保工作進展情況。

20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進污染減排和生態(tài)文明建設(shè),按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應(yīng)對熱點上狠下功夫,各項環(huán)保工作取得新的進展。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調(diào)研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認真制定整改方案和制度建設(shè)計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍。大力推進機關(guān)作風效能建設(shè),積極開展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動和黨務(wù)政務(wù)公開、權(quán)力運行陽光工程活動,繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強行風建設(shè),商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風行風評比中位列第一。

(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設(shè)。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴控措施,督促重點企業(yè)穩(wěn)定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關(guān)檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標志管理,建成投運13家環(huán)保檢驗機構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發(fā)環(huán)保標志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,進一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協(xié)調(diào)推進市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調(diào)度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),對重點難點問題靠上進行督辦并協(xié)助有關(guān)責任單位主動開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達到省環(huán)保廳控制目標要求,其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查,確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務(wù)。積極推進水源地一級保護區(qū)隔離防護工程,設(shè)立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估,開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。

(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標。

責任書。

進行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責任書。20xx年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務(wù)。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質(zhì)凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實現(xiàn)進水調(diào)試,中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進,明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推進創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機構(gòu),印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標責任書屆終考核,考核結(jié)果在全市進行通報。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過國家生態(tài)市建設(shè)省級預審,正等待國家技術(shù)評估,商河通過省級生態(tài)縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個),其中章丘市18個涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個,省級生態(tài)村35個,市級生態(tài)村2100個。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,國家級生態(tài)村11個,省級生態(tài)村21個,省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作,全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元。

(五)持續(xù)增強環(huán)保服務(wù)能力。一是增強環(huán)評服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè),對符合擴大內(nèi)需政策和環(huán)保準入要求的項目做好服務(wù)。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務(wù)等新舉措,將服務(wù)項目建設(shè)工作落到實處。進一步加強審批管理服務(wù),積極配合我市建設(shè)項目審批服務(wù)“一號通”系統(tǒng)的運行,取消建設(shè)項目審批前期初審,減少建設(shè)項目辦事環(huán)節(jié),并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進度。全市批復建設(shè)項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設(shè)項目616個。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力。進一步加大對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強危險廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,進行跨市轉(zhuǎn)移審批121件,轉(zhuǎn)入88件,轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術(shù)方案。啟動小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術(shù)利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強環(huán)境應(yīng)急能力。及時修訂《濟南市重污染應(yīng)急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣。

應(yīng)急預案。

》。認真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應(yīng)急響應(yīng)2次,協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項應(yīng)急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應(yīng)對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)急預案管理職責,全年企業(yè)應(yīng)急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,出動監(jiān)察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環(huán)境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù),完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武,取得第一名的優(yōu)異成績?;笔a區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應(yīng)急演練,長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災(zāi)、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動,進一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據(jù),逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關(guān)注度高,嚴重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規(guī)單位進行立案處罰,并對部分嚴重違法企業(yè)進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對重點單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農(nóng)村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個,發(fā)布污染源超標報告130份,各類環(huán)境質(zhì)量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進行列,十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發(fā)布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關(guān),兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(pm2.5)數(shù)值預報研究與應(yīng)用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)?!啊币?guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開,加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù),推進污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單。認真維護新浪環(huán)保政務(wù)微博,完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設(shè)工作,進一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作,積極應(yīng)對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現(xiàn)場采訪報道,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個,設(shè)立專題、專欄6個,組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群,積極倡導網(wǎng)上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認真開展調(diào)查研究,積極探索新時期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)濟南”省委課題調(diào)研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設(shè),各相關(guān)部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū),集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領(lǐng)導批示要求,主動與省環(huán)保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環(huán)保工作。

這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實的結(jié)果??偨Y(jié)起來有三點體會:一是領(lǐng)導重視,把環(huán)境保護作為為民辦實事的重要工作內(nèi)容,并且寫入了《政府。

工作報告。

》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環(huán)保工作,對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動,積極構(gòu)建責任明確、齊抓共管的環(huán)境保護大格局,突出部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動,切實把各項工作任務(wù)落到實處,調(diào)動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務(wù),推進建立起污染防治協(xié)調(diào)會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:

(一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),在全省17個地市中濟南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強烈已經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的熱點焦點問題,環(huán)境保護已經(jīng)成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務(wù)會議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開全市幾大班子領(lǐng)導參加的全市環(huán)境保護推進大會,簽訂了責任狀、發(fā)出了動員令??梢哉f,濟南空氣質(zhì)量形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發(fā)展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快而長期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發(fā)展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發(fā)揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰(zhàn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。

(二)污染減排任務(wù)比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進,工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續(xù)增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),該通報通報,全面推進減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,個別區(qū)河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標仍存在難度,特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構(gòu),市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。

(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標規(guī)定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對環(huán)境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環(huán)保工作重點,要下定決心,堅決治理。

(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強,破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應(yīng)遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應(yīng)民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強烈。同時,環(huán)保知識的科學普及、教育引導難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。

同志們,找準問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,是我們應(yīng)當提供的基本公共服務(wù),是我們的職責所在。環(huán)保工作肩負人民群眾的生命之托,責任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,又保證經(jīng)濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務(wù)實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護目標盡快變成現(xiàn)實,用改善環(huán)境質(zhì)量的實際行動讓人民群眾看到希望。

三、下一步工作打算。

20xx年,全市環(huán)保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,圍繞建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認識生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念,積極探索環(huán)境保護新道路,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,我們對生態(tài)文明建設(shè)的責任擔當要更加堅定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預警體制。

按照落實生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,20xx年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃、構(gòu)建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設(shè)”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構(gòu)建兩個平臺,即構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設(shè),即進一步加強監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè),實現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標要求。重點做好以下工作:

(一)落實一個計劃,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內(nèi)容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進領(lǐng)導小組辦公室作用,建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項推進工作機制,加強協(xié)調(diào)溝通,大膽負責、真抓真管,努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務(wù)水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機,進一步加強與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)調(diào)構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制,把環(huán)境保護一體化作為區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴執(zhí)法”的要求,重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區(qū)域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標志核發(fā)力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續(xù)強化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區(qū)建設(shè)揚塵集中治理,對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應(yīng)急預案》,妥善應(yīng)對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預報、預警工作。

(二)構(gòu)建兩個平臺,構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實,強化對“創(chuàng)?!必熑螘攸c、難點指標的調(diào)度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點工作和任務(wù)分工》,加強對全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護全過程管理試點,推動建立生態(tài)補償機制。編制濟南市土壤環(huán)境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環(huán)境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設(shè),在原來土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開展加密調(diào)查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復治理,嚴防產(chǎn)生二次污染。強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標。

(三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20xx年度減排計劃,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點,加大農(nóng)業(yè)污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設(shè)。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調(diào)整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統(tǒng)計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發(fā)揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權(quán)交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,推動企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環(huán)境達標整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設(shè)加快進程,積極推進市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進北部濕地風貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設(shè)計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環(huán)境安全。推進地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風險管理。嚴格執(zhí)行“超標即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機制,組織開展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè),市級應(yīng)急能力建設(shè)達到國家二級標準,縣(市)區(qū)級環(huán)境應(yīng)急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動,推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風險防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學品監(jiān)管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴把關(guān),開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務(wù)水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作,理順內(nèi)部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表,給予充分授權(quán),審批事項一律現(xiàn)場辦理,能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié),實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”,防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項目嚴格把關(guān),促進我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區(qū)域性大氣污染物排放標準實施。強化建設(shè)項目環(huán)境管理風險防范工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風險行業(yè)的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準入條件的建設(shè)項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設(shè)項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點,強化建設(shè)項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

環(huán)保工作會議上的講話篇七

同志們:

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓,舉一反三,切實加強環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾,完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習,啟發(fā)思路,加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進,簽訂責任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應(yīng)該說達到了預期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。

去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元,先后進行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強。

從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當于一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達到二級標準,飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看,環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達標,容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻,任務(wù)還十分艱巨。

近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當中,就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導干部的政績考核、衡量標準之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。保護是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預防和治理,工作具體,針對性強,生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。

三、關(guān)于源頭治理問題。

源頭預防目標是控制新增污染源,做到嚴防死守,力爭不欠新帳。要嚴把“四關(guān)”,一是要把好市場準入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關(guān)不準開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標,防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四、關(guān)于資金投入問題。

解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達到gdp的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達到3%時,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復”,“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。

患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標,保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴查嚴管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強制措施,堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標準。

六、關(guān)于工作結(jié)合問題。

環(huán)境保護工作涉及面廣,各部門要加強協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關(guān)于落實責任問題。

一要健全領(lǐng)導體制。落實“黨政一把手親自抓,負總責,分管領(lǐng)導具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導責任,牢固樹立科學發(fā)展觀,正確的政績觀,強化責任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位,投入到位,措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。

一要調(diào)動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護環(huán)境,人人有責”的社會氛圍。

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環(huán)保工作會議上的講話篇八

同志們,凝心聚力繪藍圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話,供大家參考,希望大家能夠有所收獲!

同志們:

這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神,全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作。

工作報告。

一、“”及環(huán)保工作回顧。

“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標,以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點,強力實施環(huán)保攻堅,推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務(wù),為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機,率先完成了各項考核指標,順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導組驗收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到國家二級標準。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個,水質(zhì)達標率全部達到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標準,并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.

——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。

——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強排污費收繳使用管理的實施意見》,以重點排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴格核定,足額征收。“”期間,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達到國家二級標準配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)全部獨立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關(guān)的機構(gòu)改革,新增科室4個、公務(wù)員編制11名。

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環(huán)保工作會議上的講話篇九

同志們:

這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經(jīng)濟二十強與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。

下面,根據(jù)當前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。

一、要進一步提高認識。

一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作,切實加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項治理措施。應(yīng)該說,這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴峻,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進一步提高認識,切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學發(fā)展觀,要求經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴充環(huán)境容量,才能新上更多的項目,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓,我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進一步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經(jīng)濟二十強目標,我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務(wù)仍然比較艱巨。

二、要進一步強化舉措。

“十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。

首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴把入口關(guān)。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準立項建設(shè)。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。

其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達給我縣的減排目標是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標,環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實到企業(yè)、到項目,確保不折不扣完成目標任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴謹,包括有些環(huán)保指標,企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字,哪個數(shù)字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項工作由政辦城建科負責。要找準薄弱環(huán)節(jié),加強對重點污染源的治理,促進重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達標排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進一步減少污染物排放。要加強農(nóng)村環(huán)境保護,大力實施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。

第三要完善環(huán)保機制。要注重運用市場機制促進環(huán)境保護,建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導向。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態(tài)補償機制。要進一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護公眾參與機制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。

三、要進一步強化責任。

建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責任。各級各部門都要切實加強領(lǐng)導,落實責任,扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責同志作為本地、本單位環(huán)境保護工作的第一責任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴格落實環(huán)境保護責任制??h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標完成情況進行定期檢查,嚴格考核。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報批評,責令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴格依法依紀追究責任。各級各部門要切實增強全局觀念,加強協(xié)作,密切配合,共同推進環(huán)保工作。

同志們,做好環(huán)境保護工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。

環(huán)保工作會議上的講話篇十

同志們:

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領(lǐng)導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。

加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。

解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學校” “環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。

在廠2012年度安全環(huán)保工作

總結(jié)表彰大會上的講話

2015年6月

馬林青在2015年全市環(huán)保工作會議上的講話(2015.8)#e#

同志們:

環(huán)境保護是全國的大事,全球的大事,更是安陽的大事。這次會議、市政府高度重視,專門召開常務(wù)會議研究,主要目的就是總結(jié)2012年全市環(huán)境保護工作,全面安排部署下一步工作,動員全市上下切實增強環(huán)境保護意識,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,會議表彰了2012年度環(huán)境保護責任目標完成優(yōu)秀單位和先進單位,東風同志作了一個很好的報告,大家要抓好落實,下面,我再講三點意見。

一、進一步深化對加強環(huán)境保護重要性的認識

環(huán)境保護事關(guān)國家的未來、經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的幸福指數(shù),是一項非常光榮的工作。從中央到地方各級黨委、政府對環(huán)境保護工作越來越重視,環(huán)保工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導、新聞媒體和廣大人民群眾關(guān)注的焦點,大家對環(huán)保工作寄予了厚望。全國“兩會”上,在答中外記者問時強調(diào),“綠水青山貧窮落后不行,殷實富裕環(huán)境退化也不行。我們需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念,推動科學發(fā)展。一是不能再欠新帳;二是加快還舊帳。政府應(yīng)當鐵腕執(zhí)法、鐵面問責。我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長?!睂Νh(huán)境保護工作的要求,得到人民群眾和新聞媒體的一致認可。可以說,環(huán)保工作不抓不行,不抓就可能出問題,不抓老百姓就不滿意。

去年,我市先后組織開展了以“三河”治理為主的重點流域環(huán)境綜合整治工作,以“一城四區(qū)”揚塵治理為主的重點區(qū)域環(huán)境治理工程,以鍋爐集中整治、鋼鐵燒結(jié)機脫硫、印染企業(yè)專項治理、醫(yī)院廢水治理、污水處理廠升級改造和中水回用為主要內(nèi)容的重點行業(yè)環(huán)境整治工作,均取得良好的成效。全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,污染減排任務(wù)圓滿完成,有效遏止了各類環(huán)境污染事件的發(fā)生,較好地完成了省市政府環(huán)保責任目標和污染減排任務(wù),保障了全市環(huán)境安全。

在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我市環(huán)境保護工作中還存在著嚴重的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著調(diào)整的重大壓力,污染減排的任務(wù)還很艱巨,地表水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量急需改善,環(huán)境容量已成為制約我市經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,個別影響科學發(fā)展和損害群眾健康的環(huán)境問題還沒有得到根本的解決,大家必須引起高度重視。

(一)要認識到環(huán)境保護是一筆“經(jīng)濟賬”。環(huán)境是發(fā)展的基本要素;良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產(chǎn)力,是一種稀缺資源。把生態(tài)環(huán)境保護好了,我市的知名度、美譽度會越來越明顯,就有利于集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。所以,我們要繼續(xù)重視和做好環(huán)境保護工作,努力將安陽的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展共贏,促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。所以,抓環(huán)保就是抓生產(chǎn)力,就是抓經(jīng)濟。

(二)要認識到環(huán)境保護是一筆“長遠帳”。近年來,隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,資源和環(huán)境承載壓力進一步加大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。我們要正確處理好眼前利益和長遠發(fā)展的關(guān)系,要為今天的發(fā)展盡力,也要對明天的發(fā)展負責,既要金山銀山,也要綠水青山,既要眼前受益,也要長遠發(fā)展,決不能殺雞取卵、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路。所以,我們一定要把發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境緊密結(jié)合起來,做到在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,推動經(jīng)濟增長向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,才能破解瓶頸制約,形成新的增長動力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

健康”專項行動和“大力植樹造林、共建綠色安陽”活動,都是為了城市更加生態(tài),更加宜居,群眾更加幸福,取得了顯著的成效,先后獲得了“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”和“省級文明城市”等榮譽,成為了我市發(fā)展環(huán)境的新名片。我們只有乘勢而上,繼續(xù)加強環(huán)境保護,做好建設(shè)綠色生態(tài)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導綠色消費、構(gòu)建綠色文明的文章,真正打造“綠色安陽”、“美麗安陽”品牌,才能進一步提升安陽品位,增強安陽綜合競爭力。

二、統(tǒng)籌謀劃加強環(huán)境保護的各項工作

當前,我市正處于加快發(fā)展、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽的關(guān)鍵時期,全市環(huán)境保護既面臨加快發(fā)展的重大機遇,也面臨新的壓力和挑戰(zhàn),我們一定要統(tǒng)籌謀劃,堅持一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)要明確一個思路。今后一個時期,全市環(huán)保工作要圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,牢固樹立生態(tài)文明理念、綠色低碳發(fā)展理念、環(huán)保優(yōu)先理念,強化環(huán)境監(jiān)管,改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風險,探索走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的環(huán)境保護新道路,為“堅持科學發(fā)展、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽”提供強有力的支撐保障。

(二)要堅持兩個政策。一是堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的政策。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,從“重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重”,從“環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步”,做到不欠新帳,多還舊帳,改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況。在具體工作中,要實行“五個同步”:在編制發(fā)展規(guī)劃時,同步編制環(huán)境保護規(guī)劃;在做出發(fā)展決策時,同步考慮環(huán)境影響;在新上投資項目時,同步進行環(huán)境評估;在建設(shè)公共設(shè)施時,同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施;在考核發(fā)展政績時,同步考核環(huán)保指標。二是實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”的政策。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度,切實加強環(huán)境保護,加快推進生態(tài)安陽建設(shè)。

(三)要守住三條底線。加強環(huán)境保護,首要任務(wù)就是要守住環(huán)境安全底線:一是不能突破當?shù)氐沫h(huán)境容量;二是不能發(fā)生重大環(huán)境污染事故;三是不能損害群眾身體健康和危害生命安全。這三條底線,各級各部門要時刻把握,認真落實。

(四)要辦好四件環(huán)保實事。環(huán)境保護工作千頭萬緒,我們要圍繞、市政府的總體部署安排,從人民群眾“看得見、摸得著”的熱點和重點環(huán)境問題入手,一抓到底,著力解決一些環(huán)保具體問題,為人民群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓人民群眾共享優(yōu)美環(huán)境。今后一個時期,要集中時間和精力,重點抓好四個方面的環(huán)保實事:一是要完成污染減排任務(wù)。全面深入實施主要污染物“十二五”總量控制計劃,加大節(jié)能減排力度,強化環(huán)保措施,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成、省政府下達的污染減排約束性指標任務(wù)。二是要繼續(xù)組織實施好農(nóng)村清潔工程。以更大的力度推進農(nóng)村清潔工程,著力清潔水源、清潔能源、清潔田源、清潔家園,力爭經(jīng)過幾年的努力,全市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改善。三是要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,要加大招商引資力度,搞好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對接、合作與交流,吸引國內(nèi)外大型環(huán)保企業(yè)投資安陽,健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)監(jiān)督體系,做大做強我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)。四是要進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。pm2.5和前一階段群眾對霧霾天氣的高度關(guān)注,反映出人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求在提升,對環(huán)境質(zhì)量的訴求日趨強烈。因此,要把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的具體舉措來抓,使環(huán)境保護成為維護民生的有效措施和保障。

(五)要堅持做到“五個結(jié)合”:

高端裝備制造等先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。積極支持企業(yè)技術(shù)改造,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行生態(tài)化技術(shù)改造,從生產(chǎn)源頭和全過程減輕環(huán)境污染。

二是堅持環(huán)境保護與改善民生相結(jié)合。要將環(huán)境保護工作,與我們今年提出的城建三年大變樣和都市區(qū)建設(shè),與“大力植樹造林、共建綠色安陽”等具體工作結(jié)合起來,要讓群眾看得見、摸得著實實在在的變化。

三是堅持監(jiān)管與打擊相結(jié)合。污染減排控制指標是每年省里確定的約束性指標,也是硬性任務(wù)。只有圓滿完成,才能節(jié)省出總量指標,保證新上大項目。第一,要認真謀劃并安排落實好污染減排項目,大力推行工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排和科技減排,確保每一個減排項目發(fā)揮減排效益。第二,要全面推行排污許可證制度,加強重點排污企業(yè)監(jiān)控,嚴格排污費征收管理,禁止無證或違章排污。第三,要加強農(nóng)村面源污染治理,重點加強對水源保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場等生態(tài)敏感區(qū)的執(zhí)法檢查,保護好群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境,堅決防止重污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

四是堅持服務(wù)與審批相結(jié)合。環(huán)保部門要改進環(huán)評審批服務(wù),服務(wù)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目給予全力支持,對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目加快審批,開辟環(huán)評審批“綠色通道”,推動其盡快開工建設(shè)。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不批,確保環(huán)保標準不放松,準入門檻不降低。要強化項目建設(shè)過程監(jiān)管,要加大“關(guān)停并轉(zhuǎn)”力度,促進經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以新型工業(yè)化引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,從源頭上緩解生態(tài)環(huán)境壓力。

五是堅持預防與整治相結(jié)合。一要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。進一步加大對上爭取力度,盡快提高環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測能力。二要加強環(huán)境隱患排查整改。建立環(huán)境定期排查制度,實行重大環(huán)境隱患告知和環(huán)境違法案件交辦、督辦制度。三要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題,使各類環(huán)境違法行為受到嚴厲查處。

三、全面落實加強環(huán)境保護的重大責任

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要進一步增強責任意識和緊迫意識,認真履行職責,狠抓工作落實,確保環(huán)保各項目標任務(wù)如期完成。

(一)要落實黨委政府的領(lǐng)導責任。環(huán)境保護實行的是行政首長負責制,各級黨政領(lǐng)導干部要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負總責,各級政府主要領(lǐng)導和有關(guān)部門主要負責人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護第一責任人,要高度重視、親自部署、帶頭落實、切實履責。嚴格落實環(huán)境保護領(lǐng)導責任制和目標管理責任制,對于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴格問責。要繼續(xù)加大對污染減排、污染防治、生態(tài)保護和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,加強對污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行,以及重點環(huán)境綜合整治工程的經(jīng)費保障力度,確保污染減排和環(huán)保工作的順利開展。

(二)要落實各類企業(yè)的主體責任。企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。要發(fā)揮價格杠桿作用,建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費制度,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題,形成“排污者付費、治污者賺錢”的利益導向,增強企業(yè)減污、治污的內(nèi)生動力。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,探索建立生態(tài)補償機制,落實企業(yè)保護環(huán)境的責任。各類企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,依法排污。

工信部門要加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度,進一步優(yōu)化和提升我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要及時注銷因污染嚴重而被依法關(guān)閉取締企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照;住建部門要指導并督促城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和正常運營;行政執(zhí)法部門要督導垃圾處理場、醫(yī)療廢物處理中心的建設(shè)和運營;衛(wèi)生部門負責醫(yī)療垃圾收集、處置等衛(wèi)生系統(tǒng)的環(huán)保工作;公安、交通和公路部門要做好機動車尾氣和道路揚塵治理等工作;電力部門要停止向被依法停產(chǎn)、關(guān)閉、取締的企業(yè)供電;監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度,依法查處違反環(huán)境保護規(guī)定的違紀案件,追究有關(guān)責任人員責任,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境保護新局面。

同志們,保護環(huán)境使命重大、責無旁貸;綠色發(fā)展關(guān)系重大、不可懈怠。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,真抓實干,切實加強環(huán)境保護,為建設(shè)綠色安陽、美麗安陽,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市,作出新的更大貢獻!

同志們:

今天,是第41個世界環(huán)境日,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護事業(yè),促進環(huán)境保護工作和經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進行了全面總結(jié),對2012年的工作進行了詳細部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。

近年來,我旗認真貫徹落實、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的'祝賀!

同時,我們也要清醒地認識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠。當前,實施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,這對我們進一步做好環(huán)境保護工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時,全旗新建項目不斷增多,企業(yè)分布點多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風險壓力進一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,切實加以解決。

下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護工作,講幾點意見。

一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境

逐項細化,分解到人,落實到位;旗環(huán)保局要嚴格履行監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴格責任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機制,強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運行率和排放率。旗環(huán)保局對重點污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進行重點監(jiān)督,確保其達標排放;對穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要進行動態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實行限期整治;對污染嚴重、限期治理不能達標的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點排污企業(yè)要全面落實減排責任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達到排放標準;寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現(xiàn)減排,脫硫效率要達到80%以上。

今年7月初,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進行核查。旗環(huán)保局及各重點企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴格按照責任狀要求推進減排任務(wù)落實,同時全面細致地準備好各項備查資料,確保萬無一失。

三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實施方案》有關(guān)要求,深入推進礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進一步加強河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

二、強化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展

環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,要努力實現(xiàn)“在加快經(jīng)濟發(fā)展中推進環(huán)境保護、在強化環(huán)境保護中促進經(jīng)濟發(fā)展”的雙贏局面。

和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項目,旗發(fā)改局不得立項和審批備案,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。

(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,進一步加強環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環(huán)評審批中的難點問題,促進項目及時審批落地。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動服務(wù),加快審批進度,提高審批效率。

(三)強化重點領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強重點污染源、危險化學品、危險廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴執(zhí)法,切實維護全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對超標排污企業(yè)實行限期治理或者關(guān)停,重點企業(yè)必須實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

(四)強化環(huán)境風險防范。旗環(huán)保局要加強環(huán)境風險隱患排查,對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調(diào)查和評估,把環(huán)境風險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風險防范和應(yīng)急體系建設(shè),對突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。

三、切實加強領(lǐng)導,全面推進環(huán)保各項工作

當前,環(huán)境保護工作只能加強,絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對群眾負責、對子孫后代負責的精神,加強領(lǐng)導,強化組織,一級抓一級,一級對一級負責,認真落實治理污染的重點任務(wù),努力促進各項目標的實現(xiàn)。

(一)精心組織,落實責任。堅持各級黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導同志具體落實,完善目標責任制,突出重點,并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況,作為考核干部政績的一項重要指標。要實行環(huán)境保護和污染治理的責任追究制,一級抓一級,層層抓落實。

(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責,加強對相關(guān)工作的指導和監(jiān)督。通過抓試點,抓項目,抓循環(huán)經(jīng)濟,抓清潔生產(chǎn),切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合起來,尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接,有效配合,對一些重點項目,分類指導,全程跟蹤做好服務(wù)。

多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費,運用代理制和委托制的方式進行治理。

(四)積極參與,強化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓,提高全社會環(huán)境保護的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導社會輿-論,加強和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護工作關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來。我們一定要認清形勢,增強緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導下,與時俱進、扎實工作,努力做好環(huán)保工作。

環(huán)保工作會議上的講話篇十一

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。

各位領(lǐng)導、同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結(jié),并對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。

高度,加大環(huán)境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設(shè)成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)。××區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達××,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,進一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,居××者首選××。

二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。

做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標,抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:

一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關(guān)不通過,確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。

三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領(lǐng)導,在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。

一要強化責任,健全機制。要強化黨政領(lǐng)導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制,實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務(wù)分解落實機制,各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責任狀,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神,安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,并對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面,我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調(diào)三方面的意見。

一、正確把握形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責任感。

當前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會期間,環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一,環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,確立了“五位一體”的總體布局,提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應(yīng)、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態(tài)保護紅線,切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環(huán)境保護,建設(shè)美麗中國,走向生態(tài)文明新時代,指明了前進方向。今年3月5日,在《政府。

工作報告。

》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,推進生態(tài)保護與建設(shè),并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護思路清晰,態(tài)度堅定,要求明確。今年全省環(huán)保工作會上,郝遠副省長強調(diào),全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務(wù),明確了指標要求,關(guān)鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,從20xx年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上,區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策后進,引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區(qū)上下一心、共同努力,扎實推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得新成效。

目前,我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環(huán)境形勢不容樂觀。比如,我區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減,環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質(zhì)財富不斷增長,但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來,區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出,廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題,全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇,把環(huán)境保護作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),充分認識環(huán)保工作的重要性,切實增強工作責任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,與各項重點工作同步安排,整體推進,狠抓落實,為推進民生環(huán)境的改善,促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。

二、突出工作重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。

一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度,嚴把關(guān)口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵,要采取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設(shè)進度,對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設(shè)前松后緊、造成被動局面的教訓,及早著手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務(wù)。

二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實抓好水環(huán)境保護,確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,依法堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口,積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設(shè),建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認真履職盡責,開展聯(lián)動執(zhí)法,強化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。

三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,導致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴重,這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時,將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,時間緊、任務(wù)重,區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會議,項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項涉農(nóng)項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設(shè)指導工作,通過項目建設(shè)改善我區(qū),特別是農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)條件,為全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩(wěn)定,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識,緊盯環(huán)境隱患,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件。

應(yīng)急預案。

確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應(yīng)快速、處置得當。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)及時排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫落實責任主體強化日常監(jiān)管將環(huán)境風險降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全。

五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念,結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動,把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調(diào)查,找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責任意識,認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導,落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領(lǐng)導責任,強化主要領(lǐng)導作為環(huán)境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務(wù),經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈,確保各項任務(wù)落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護工作,讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)民生改善,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。

二要強化企業(yè)主體責任,提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體,企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位。

三要加大環(huán)保投入,切實增強環(huán)境保護能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護,技術(shù)是支撐,政策是保障,投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持,為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障。要按照國家標準化建設(shè)要求,進一步加大城市環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。

四要深化宣傳教育,營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動,積極開展環(huán)保宣傳進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動,加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設(shè),支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。

同志們,加強環(huán)境保護,建設(shè)美麗秦州,使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們以務(wù)實的工作作風,有效的工作措施,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為大力推進生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。

謝謝大家!

同志們:

剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,對存在的問題進行了深入的剖析,請大家務(wù)必高度重視,抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,確保年度環(huán)保目標任務(wù)完成。下面,我再強調(diào)三點意見。

一、立足全局,提高認識。

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,其中,污染減排是國家下達的約束性指標,是硬指標、硬任務(wù)、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一,志在必得;重點流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù),要求高、時間緊,大家務(wù)必樹立強烈的全局意識和責任意識,認真對照檢查,全力抓好落實。

從目前情況來看,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責任感,措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),志在必得”的精神狀態(tài),扎扎實實做好環(huán)保各項工作。

二、把握重點,整改提高。

要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高,鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ),提升環(huán)境保護水平。

1、加快推進污染減排工作。一要強化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里,覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,市里也多次強調(diào)。這項工作事關(guān)我區(qū)減排目標任務(wù)的完成,主管部門要拿出切實可行的方案,認真細致地開展排查,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況,有針對性地進行整改,盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時,納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項目,各開發(fā)主體要加大資金投入,加強施工力量組織,加快項目建設(shè)進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認真按照國家減排核算細則要求,牽頭協(xié)調(diào),細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時,要指導企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料,農(nóng)水部門要指導規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性、有效性,確保以高質(zhì)量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個方面任務(wù):一方面,要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見。根據(jù)全市。

工作計劃。

我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看存在問題還較多必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善進一步細化研究各個指標的核算、歸檔務(wù)必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內(nèi)無法達標的指標要分析原因充分說明理由。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化、無縫隙管理推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點工程我們已經(jīng)做了大量的工作但進展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視最大限度地縮短項目前期工作時間爭取早日動工建設(shè)。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請時間緊迫各級各部門要立即行動起來做好迎檢各項準備。一要加快推進重點項目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設(shè)項目相關(guān)責任單位要認真研究對策采取倒逼機制細化優(yōu)化工作措施及時解決存在困難和問題確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點位的8個項目單位要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟特色、地方人文特色為重點進一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內(nèi)涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語。發(fā)動全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。

3、強化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴格保護農(nóng)村飲用水源,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務(wù)。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理工作,改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達標后排入村莊排水系統(tǒng),不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,嚴把審批關(guān),禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強水質(zhì)監(jiān)測工作,及時掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔屬地管理職責,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作,切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。

4、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅決淘汰落后產(chǎn)能,積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴把建設(shè)項目準入關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行力度,提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置工作,做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5、強化宣傳和輿論引導。一要學習貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14項標準界定更為清晰,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹,進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性,有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設(shè)為平臺,深入開展多種形式的宣傳教育活動,通過多種形式,推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校,引導公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè),努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪,對環(huán)保投訴熱難點問題,要主動巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,要及時處理,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,防止出現(xiàn)群體事件。

三、齊心協(xié)力,抓好落實。

各級各部門要積極行動起來,分工協(xié)作,全力以赴,確保各項工作落實到位。一要牢記職責。要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責”暫行規(guī)定,負起齊抓共管的責任,共同推進環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用,統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照任務(wù),排出具體項目,制定具體方案,一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭取主動,不留尾巴。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標和薄弱指標,在穩(wěn)妥、細致的基礎(chǔ)上,倒排工期,加班加點,提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協(xié)作,職責范圍內(nèi)的事情要雷厲風行抓落實,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),做到問題快速解決、任務(wù)按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,要提出書面整改意見、及時反饋相關(guān)責任單位,并督促整改落實。

最后,希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求,認真對照標準、對照職責、對照時間,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),扎實深入地抓好整改提高,全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。

環(huán)保工作會議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導、同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結(jié)我區(qū)20xx年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,*街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長就20xx年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結(jié),并對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。

環(huán)境保護和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項工作。近幾年來,我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達標率%;環(huán)保審批建設(shè)項目*個,"三同時"合格執(zhí)行率為100%;全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)危險廢物集中處置率達%以上,二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達100%;環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準;全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達到**個,其中*社區(qū)升級為省綠色社區(qū)。這些成績的取得,是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題。總的來看,環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對這些問題,全區(qū)上下要高度重視,努力從戰(zhàn)略的高度,采取切實有效的措施,認真加以解決。

第一,要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識,認真處理好經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系。一方面,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。我們要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點,推動產(chǎn)業(yè)從"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,要充分認識到,環(huán)境保護問題實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展問題。我們要大力推進""建設(shè),積極營造良好的區(qū)域環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢來贏得競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

第二,要牢固樹立執(zhí)政為民意識,切實解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題。隨著生活水平的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,改善生活環(huán)境的呼聲越來越強烈。在今年年初召開的區(qū)“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案*條,涉及環(huán)境問題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環(huán)境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設(shè)成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)。*區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達%,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的""的總體要求,進一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成作為國際名城最吸引人的地方,凡到者必到,居者首選。

二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。

做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標,抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:

一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關(guān)不通過,確保環(huán)保"三同時"執(zhí)行合格率達100%。

二是做優(yōu)環(huán)境,深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達%,受益居民達萬余戶、萬多人口。但與兄弟城區(qū)比較,我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達%,建成比率達%)。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的力度、更實的舉措,加快推進創(chuàng)建活動,力爭至本屆政府屆滿即到20xx年,全區(qū)綠色社區(qū)達到**個,占社區(qū)總數(shù)的%以上。

三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成"人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境"的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領(lǐng)導,在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。

一要強化責任,健全機制。要強化黨政領(lǐng)導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制,實行"黨政一把手親自抓負總責"。要完善任務(wù)分解落實機制,各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責任狀,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

二要多方籌資,加大投入。上周,區(qū)長辦公會研究決定,每年列入財政預算的環(huán)保資金,原則上不低于地方收入的*%,全區(qū)環(huán)保總投入要占區(qū)gdp%以上。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實際,每年安排一定數(shù)量的資金,用于環(huán)境改造和保護工作。同時,要加強研究環(huán)保有關(guān)政策,進一步拓寬環(huán)保資金渠道,積極向省、市申請專項資金,向駐區(qū)單位籌措資金,用于環(huán)境治理和保護工作。

三要從嚴執(zhí)法,強化監(jiān)管。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護的執(zhí)法和監(jiān)督部門,要理直氣壯地負起責任,敢于執(zhí)法,嚴于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴厲懲處嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對那些污染嚴重、超標排放,又不按時完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法責令關(guān)停;對主要責任人,必須依法嚴肅查處。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確,要盡快選派素質(zhì)高、責任心強的人員,協(xié)助區(qū)環(huán)保部門做好污染控制、群眾投訴處理等工作。

四要提高素質(zhì),建好隊伍。各級領(lǐng)導尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強學習,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。環(huán)保部門要切實加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),真正建立一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍。

各位領(lǐng)導、同志們,加強環(huán)境保護,是我們義不容辭的責任。我們要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,群策群力,扎實工作,確保年度環(huán)保目標的完成,為推進我區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

環(huán)保工作會議上的講話篇十三

一、xxxx年的工作情況。

今年以來,我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生為著力點,切實強化污染物總量減排,大氣、水、土壤污染防治,努力改善環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全,環(huán)境保護工作成效明顯。

(一)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護決策部署。

黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護工作會議召開后,我廳均采取多種方式,第一時間學習傳達黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護的決策部署,以及、、張高麗副和周生賢部長等領(lǐng)導關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的重要講話精神。同時,把深入學習貫徹中央領(lǐng)導重要講話精神,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,組織各種形式學習討論會,廣泛宣傳新決策、新部署、新要求,進而推動全系統(tǒng)在提高認識、轉(zhuǎn)變作風上更進一步,在建章立制、完善長效機制上更加深入,在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。

(二)積極推動環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進工作作風。

抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機,積極探索“點、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式,有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問題,提高了環(huán)境管理的針對性、使效性,推動了環(huán)保工作由過去被動應(yīng)對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉(zhuǎn)變,促進了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對門戶網(wǎng)站進行升級,設(shè)立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄,基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開,主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風肅紀工作,針對“慵、懶、散”等不良作風,仔細查找問題,認真整改落實,在較短的時間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范,行政服務(wù)效率和質(zhì)量進一步提升。

(三)全力推進環(huán)境保護重點工作有序開展。

一是切實發(fā)揮環(huán)境保護把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求,進一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前,我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項,有效推動了全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底,623個重點項目中,已審批428項,占總數(shù)的68.7%;在195項未審批項目中,已受理18項,正在編制環(huán)評報告書112項,開展前期工作65項。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目予以嚴格控制。截止目前,我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時,對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定,有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。

二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設(shè)、強化減排“三大措施”的同時,按照目標明確、措施明確、責任明確的要求,量化了各級政府、有關(guān)部門及企業(yè)的減排任務(wù)。針對電力行業(yè)和機動車減排難的問題,及時組織召開了專項會議進行安排部署,以倒逼機制推進項目建設(shè)和管理。進一步健全完善了廳領(lǐng)導污染減排分片包點責任制,利用5月份一個月的時間,由廳領(lǐng)導帶隊分6個組,對各盟市減排情況進行了全面檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進行了核查核算。經(jīng)核定,上半年,我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%,氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致,電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點,為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作,自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導小組,制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件,并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議,與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓會議,開展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作,進一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時,圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局;六是嚴格依法監(jiān)督管理;七是妥善應(yīng)對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點,認真分析空氣質(zhì)量狀況,采取強有力措施,加大扶持力度,以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前,我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標,與包頭市政府交換了意見,為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。

切實加強飲用水水源地環(huán)境管理,完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的審定,自治區(qū)人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度,加快推進列入規(guī)劃項目工程建設(shè)進度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治,加強對涉重建設(shè)項目環(huán)評審批和“三同時”管理,切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè),認真開展進口固體廢物單位專項檢查,強化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管,進一步加強輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理,有效保障環(huán)境安全。

實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保護區(qū)和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作,共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名,使我區(qū)獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達到88個。

五是強化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次,檢查企業(yè)15410家,立案查處違法企業(yè)74家,結(jié)案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治,共出動執(zhí)法人員18739人次,排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家,對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進行了集中整治,責令326家企業(yè)停產(chǎn)整治,對448家要求實施限期整改,對279家企業(yè)下達行政處罰。認真落實“兩高”有關(guān)司法解釋。7-9月份,我廳集中時間、集中人力、集中精力,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風險隱患排查整治工作,共出動1萬多人次,檢查企業(yè)1300家次,梳理出各類環(huán)境問題603件,均已提出整改要求,各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查,為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底,全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設(shè)施,企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。

一年來,我廳在推進生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績,但我們也清醒地看到,日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約,環(huán)境風險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn),環(huán)境保護機構(gòu)隊伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等,這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應(yīng)對。

(一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展職能。

主動參與綜合決策,有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,引導產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與相關(guān)規(guī)劃審查部門協(xié)調(diào)合作,防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴張帶來的環(huán)境污染問題,從源頭上杜絕和減緩污染。強化環(huán)評“三同時”管理,確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,制定新的環(huán)評分級審批文件,進一步下放審批權(quán)限,服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟發(fā)展。

(二)全力完成減排年度目標任務(wù)。

進一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機制和廳領(lǐng)導減排分片包點責任制,切實發(fā)揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務(wù)分解、年度考核和責任追究,確保任務(wù)落實、責任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法,以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設(shè)等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度,力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為,切實推進減排工作取得實效。

(三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作。

將大氣污染防治作為重大民生工程,認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》,圍繞“一個嚴格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求,不斷細化大氣污染治理措施,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴把項目建設(shè)責任制落實關(guān),嚴格目標考核和問責,切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設(shè),確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護工作執(zhí)法檢查力度,堅決查處水源保護區(qū)內(nèi)的排污行為,確保飲用水水源安全。

(四)扎實推進農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護工作。

加強面源污染防治,加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進一步完善保護區(qū)長效管理機制,推進重要生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作,加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度,切實保護生態(tài)環(huán)境。

(五)不斷提升環(huán)境管理水平。

以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,深入推行網(wǎng)格化管理模式,加快推進環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴格執(zhí)法監(jiān)督,抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦,切實解決突出環(huán)境問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護。完善環(huán)境風險防范和管理制度,加強污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風險隱患排查,提高環(huán)境污染突發(fā)事故預防和處置能力,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用保障機制,強化在線數(shù)據(jù)的有效性審核,進一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力,確保環(huán)境安全。

(六)全面加強能力建設(shè)。

合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金,向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,切實提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓,及時更新專業(yè)知識,建設(shè)與新形勢和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊伍。

環(huán)保工作會議上的講話篇十四

同志們:

加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開環(huán)保工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù),進一步動員上下統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面,使環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒,鄭長還要做重要講話,希望大家深刻學習領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,找準差距,全面總結(jié)20xx年的各項環(huán)保工作。

20xx年是我全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導,始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核,域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標準以內(nèi),二級天數(shù)突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:

一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現(xiàn)已投入試運行。22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上,落實治理資金1800萬元,于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現(xiàn)已投入試運行。

二是城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時,城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。

三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,正在上報審批之中。

四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個,大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表,向為我環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強,環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。

二、明確任務(wù),突出重點,奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護工作新局面。

20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè),必須站在長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

今年環(huán)保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,促進環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,努力推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年環(huán)保工作的總體目標是:環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標準以內(nèi),城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達標。

圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:

(一)、嚴把環(huán)境準入關(guān),切實削減排污總量。

所有新建、改建、擴建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項,環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批,切實防止低水平重復建設(shè)。凡是立項審批的,必須優(yōu)先采用先進工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅決制止新污染源產(chǎn)生。切實加大對所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度,對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦,對補辦時發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術(shù)的企業(yè)依法實施關(guān)停。進一步加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護,嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關(guān),切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

國務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我目前環(huán)境污染嚴重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展滯后,這都說明我經(jīng)濟增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟增長格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,而實施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認清這一點。國務(wù)院《決定》細化了循環(huán)經(jīng)濟的三個環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產(chǎn)并依法強制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強化污染預防和全過程控制,實行生產(chǎn)者責任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標識,環(huán)境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點帶面的作用,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。

鄭長在經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。目前,我水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護區(qū),嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機制,確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監(jiān)督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規(guī)定標準和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。

(四)、加強農(nóng)村環(huán)境保護,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強農(nóng)村環(huán)境保護,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村環(huán)保工作的一個標準。因此,我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,這是落實科學發(fā)展觀的需要,是推進我社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。

今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補償機制,從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時加強農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。

(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為。

20xx年至20xx年,國家環(huán)保總局連續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動,今年仍要繼續(xù)深入開展,結(jié)合我的實際情況,我們要嚴查六類環(huán)境違法行為:一是嚴查違法建設(shè)項目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍,大力促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級,保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(六)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城環(huán)境質(zhì)量。

去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時指出,作為一個經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中市,城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊市,四項基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外,其余三項均沒有實質(zhì)性進展,嚴重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內(nèi)將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調(diào)配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設(shè),以從根本上解決影響城環(huán)境質(zhì)量的各項重要問題。

三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

同志們,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進“八精六建”的大局,強化領(lǐng)導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。

一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領(lǐng)導干部都要立足資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關(guān)系。要按照市、兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。

二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務(wù)分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)保基礎(chǔ)項目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關(guān),防止低水平重復建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。

三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。

四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結(jié)推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。

五是要加強督查,嚴格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制,積極按照任務(wù)目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。環(huán)保局要根據(jù)工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關(guān)、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。

同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。已將環(huán)保指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù),為實現(xiàn)“”良好開局,為經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

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環(huán)保工作會議上的講話篇十五

讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是各級政府義不容辭的職責。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱?基在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標。

責任書。

會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。

第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責任感。

一是領(lǐng)導認識還不到位??偟目?,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導,行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。

三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。

指出:“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:

二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元。可見,生態(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

第二個問題,明確任務(wù),落實措施,高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。

前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3―5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標,把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標,全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:

一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。

當前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。

二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步增強污染防治能力。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?

一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導和服務(wù)力度。

三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。

要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。?

一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。

三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。

二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學?!?,力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學校全部建成“綠色學校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。

三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。

五、加強組織領(lǐng)導,進一步提高環(huán)保工作水平。?

在當前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導。一要不斷強化各級領(lǐng)導責任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導義不容辭的職責。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責,還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務(wù),已在各自的責任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導,不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質(zhì)量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。

三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位,要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!

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