領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話（通用19篇）

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領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇一

同志們：

這次會議是繼全市經(jīng)濟工作會議之后，市委、市政府召開的第一個專題會議。會議主要任務是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，深入分析新常態(tài)下我市民營經(jīng)濟面臨的新情況、新問題，研究部署推動大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，促進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。剛才，三個單位做了典型發(fā)言，杜書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了新常態(tài)下推進大眾創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義，從多措并舉推動大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動加快民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、深化改革打造良好營商環(huán)境三方面系統(tǒng)部署了下步的任務措施。講話視野寬、境界高，有很強的針對性和操作性，各級各部門要認真學習、深刻領會，緊密結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、準確把握全市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，進一步增強推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和主動性。

濰坊自古有重商興商的傳統(tǒng)，歷史上曾是民間工商業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)。20世紀初便成為山東最早開埠通商、對外開放的地區(qū)之一。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，民營經(jīng)濟已成為最具潛力、最具活力、最具成長性的經(jīng)濟增長點。特別是近些年來，市委、市政府高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟，先后出臺了一系列鼓勵、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。一是數(shù)量規(guī)?？焖倥蛎?。20xx年底，全市民營經(jīng)濟市場主體29.6萬戶，截至20xx年底，發(fā)展到51.3萬戶，占市場主體總量的97.9%，總量在全省列第二位。二是質(zhì)量層次不斷提升。涌現(xiàn)了諸城外貿(mào)、得利斯、孚日家紡、歌爾聲學等一批全國知名民營企業(yè)。三是社會貢獻越來越大。20xx年，全市民營經(jīng)濟完成納稅額占全市稅收總額的72.94%?？梢哉f，民營經(jīng)濟在全市經(jīng)濟中“三分天下有其二”，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐和有力保障。

但也要看到，與全市改革發(fā)展的要求、與先進地區(qū)相比，全市民營經(jīng)濟發(fā)展還存在一些差距和不足。一是企業(yè)數(shù)量相對少、發(fā)展慢。20xx年底，全市萬人擁有企業(yè)戶數(shù)，不僅大大低于南方先進城市，而且低于全省平均水平，戶均注冊資本(金)也低于全省平均水平。二是競爭力、帶動力強的大企業(yè)少。全國工商聯(lián)發(fā)布的20xx中國民營企業(yè)500強，全省54家入選，我市只有4家。三是現(xiàn)代化、國際化水平不高。多數(shù)民營企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新意識不強、品牌優(yōu)勢不明顯、國際化合作水平不高、核心競爭力不足等問題普遍存在。四是產(chǎn)業(yè)層次不高。我市民營經(jīng)濟大多局限于傳統(tǒng)服務業(yè)、流通領域以及一般制造業(yè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進裝備制造、高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域所占份額不高。五是主觀上還存在認識偏差和政策歧視。一些人對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義認識不到位，對民營經(jīng)濟仍然存有偏見，在資源配置上習慣于偏向國有經(jīng)濟，對國家、省和市里出臺的扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落實不到位。對這些問題，我們必須高度重視，要專項研究，拿出計劃，逐一解決。

關于民營經(jīng)濟發(fā)展，中央和省委、省政府高度重視。xx屆三中全會強調(diào)，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，新常態(tài)下小微企業(yè)作用更加凸顯，要營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。去年，省里召開了高規(guī)格的民營經(jīng)濟工作會議，提出促進民營經(jīng)濟發(fā)展“四個并舉”、“五個著力”的思路，出臺了加快全省民營經(jīng)濟發(fā)展26條意見。全省經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要把落實好這26條意見，作為新常態(tài)下推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策工具之一，依法合規(guī)、坦誠熱忱地對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家，為他們排憂解難。這些都為我們加快民營經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。今天上午，全市經(jīng)濟工作會議對新常態(tài)下加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展作了原則性要求和部署。為開好今天這次會議，市委、市政府做了精心籌備。所有市委進行了專題調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告，出臺了市委市政府《關于促進全市民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。這份文件，針對性和操作性很強，含金量很高。各級各有關部門要立足自身實際，細化具體任務，強化政策措施，切實將各項任務目標落到實處，努力推動全市民營經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

二、以增加數(shù)量、擴大規(guī)模為核心，加快培育市場主體。

繁榮發(fā)展民營經(jīng)濟，首先要解決企業(yè)數(shù)量少、市場主體不夠的問題。對此，杜書記剛才在講話中提出，要多措并舉，推動形成大眾競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。下步，要充分發(fā)揮各層面、各領域、各方面的積極性和創(chuàng)造性，大力激發(fā)蘊含在民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，加快促進民營經(jīng)濟主體數(shù)量大膨脹、大增長。

(一)堅持一二三次產(chǎn)業(yè)并舉，形成各行業(yè)競相發(fā)展民營經(jīng)濟的良好局面。當前，三次產(chǎn)業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的重大任務，蘊含大量的發(fā)展機遇。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域，國家連續(xù)出臺政策，鼓勵支持社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領域。產(chǎn)權制度改革、“三證”發(fā)放等，為各類社會資本敞開了大門，為民營經(jīng)濟開辟了巨大空間。同時，農(nóng)村物流、金融服務、家庭農(nóng)場等新型業(yè)態(tài)和經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。在制造業(yè)領域，大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人等各種新技術加快應用發(fā)展，將吸引眾多民營資本投入產(chǎn)業(yè)化的浪潮中，造就一大批新企業(yè)。在服務業(yè)領域，新的消費熱點、商業(yè)模式和服務業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，加快催生新的服務業(yè)主體。創(chuàng)意設計、金融服務、養(yǎng)老服務、電子商務、服務外包等更是民營經(jīng)濟青睞的領域?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的機遇，也是新的市場主體加速膨脹的機遇。各級各有關部門要按照加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，積極引導廣大民營企業(yè)進入新的產(chǎn)業(yè)領域，加快形成更多更新的市場主體。

(二)堅持大中小微企業(yè)并重，推進不同規(guī)模市場主體協(xié)調(diào)發(fā)展。大企業(yè)是民營經(jīng)濟的頂梁柱。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，始終把膨脹大企業(yè)數(shù)量、壯大大企業(yè)規(guī)模作為一項重要戰(zhàn)略，持之以恒地搞好服務和保障。中小微企業(yè)是民營經(jīng)濟中最為活躍的部分，不僅許多大的民企是由小微企業(yè)甚至個體工商戶逐步發(fā)展壯大起來的，而且小微企業(yè)本身也能“抱團”做成大產(chǎn)業(yè)。下步，一要認真落實鼓勵“個轉(zhuǎn)企”的政策措施，積極扶持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司等民營組織，力爭每年新增微型企業(yè)6000家以上，1000家微型企業(yè)成長為小型企業(yè)。二要認真落實扶持中小企業(yè)擴量升級的政策措施，促進更多的民企“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”，形成梯次培育、滾動發(fā)展的格局。三要以大型企業(yè)為龍頭，圍繞打造主導產(chǎn)業(yè)集群，帶動培育發(fā)展中小配套企業(yè)，形成大中小協(xié)作配套、集群發(fā)展的格局。

(三)堅持本地培育與對外引進兩手抓，掀起全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的新高潮。擴大民營經(jīng)濟主體數(shù)量，既要充分激發(fā)釋放蘊含在民間的創(chuàng)業(yè)激情和投資潛力，加快培育生成;又要充分借助外力，直接引進拿來。做好本地培育，關鍵在于全民創(chuàng)業(yè)。近年來，我們出臺了一系列鼓勵推動全民創(chuàng)業(yè)的政策，建成了大學生創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)大學、農(nóng)民工培訓中心等一批創(chuàng)業(yè)平臺。要全面推進這些政策的落實，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺的作用，進一步加強創(chuàng)業(yè)輔導，形成企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)的良好局面。做好招商引資，核心在于提高招商實效。總的要充分調(diào)動發(fā)揮各類招商主體的積極性，深度包裝項目，深度研究制定方案，深度對接重點地區(qū)、重點平臺、重點人員和重點項目，確保目標項目落地。同時，要高度關注和抓緊做好兩個方面：一是國家對民營企業(yè)放開部分限制領域和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。這是引進民營資本的大好機遇，一定要密切關注政策動向，提前做好項目謀劃，積極引進國內(nèi)大型民企特別是民企總部進駐我市發(fā)展。二是去年年底全國知名民營企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會召開期間，全國工商聯(lián)有關商會及部分知名民營企業(yè)專程來我市考察，達成一批合作意向，下步還有一批商會將陸續(xù)來我市考察對接，各級各有關部門要盯緊靠上，廣大企業(yè)要積極參與，深化與商會交流合作，盡快推進活動成果落實。

三、以提升質(zhì)量、增加效益為中心，加快推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

與大型國企相比，民營企業(yè)在要素制約、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、市場競爭等方面的壓力更大，轉(zhuǎn)型發(fā)展更為緊迫、任務更為艱巨。同時，從國家、省到我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，都為民營經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級提供了有力的要素保障、更大的政策支持和廣闊的平臺空間。各級各部門要積極幫助廣大民營企業(yè)抓住這一重大機遇，加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(一)大力提升管理水平。目前，管理問題是民營企業(yè)普遍存在的短項，相當一部分企業(yè)還在實行“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)。首先要建立現(xiàn)代企業(yè)治理機制。有關部門要搞好調(diào)查摸底，指導幫助民營企業(yè)推動企業(yè)產(chǎn)權制度改革，加快實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權與家族財產(chǎn)分離、產(chǎn)權結構由單一向多元轉(zhuǎn)變。對達到一定規(guī)模的民營企業(yè)，要盡快規(guī)范和落實股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理部門的權責，搭建起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結構。二是要積極引進和探索建立先進的管理經(jīng)驗。國內(nèi)外有很多成熟先進的企業(yè)管理經(jīng)驗，包括質(zhì)量控制、員工激勵、風險防控、安全管理等，完全可以拿來所用。有關部門要及時向企業(yè)提供、推薦好的企業(yè)管理做法，為企業(yè)搞好咨詢服務。三是要培養(yǎng)引進高層次的管理和技術人才。要把民營企業(yè)人才工作納入全市人才工作總體規(guī)劃。要充分發(fā)揮企業(yè)引才育才用才的主體作用，鼓勵企業(yè)采用股權激勵、期權激勵、技術入股、成果獎勵等多種形式，吸引和用好高層次經(jīng)營管理人才、高技能實用人才。

(二)大力提升創(chuàng)新水平。有資料表明，近年來我國自主創(chuàng)新的70%、國內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%都來自民營企業(yè)。今后，隨著市場競爭、區(qū)域競爭的加劇，創(chuàng)新將成為民營經(jīng)濟發(fā)展的根本出路和最大紅利。各級各有關部門和廣大民營企業(yè)一定要把創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略，大力推進全員創(chuàng)新、全過程創(chuàng)新，不斷增強核心競爭力。一是抓好技術創(chuàng)新。深入實施中小企業(yè)“一企一技術”戰(zhàn)略，加大對民營企業(yè)的研發(fā)投入力度，鼓勵支持民營企業(yè)建設省級以上企業(yè)技術中心、工程實驗室、工程技術研究中心、院士工作站、博士后工作站等高水平研發(fā)平臺，大力支持民營企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或參與科技產(chǎn)業(yè)園、科技孵化器建設運營，優(yōu)先支持各類科技成果在民營企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化。二是抓好模式創(chuàng)新。要大力普及應用移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息化手段，重構產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、盈利模式，推動民營經(jīng)濟在新的創(chuàng)新起點上實現(xiàn)更快發(fā)展。三是抓好品牌創(chuàng)新。國際市場競爭規(guī)律表明：20%的強勢品牌占據(jù)著80%的市場份額。民營企業(yè)要在競爭中勝出，必須打造自己的品牌。要深入實施品牌培育計劃，按照“名優(yōu)產(chǎn)品—品牌企業(yè)—優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的路徑，引導企業(yè)加快創(chuàng)建馳名商標、著名商標和山東省名牌產(chǎn)品，以品牌贏得市場、贏得競爭力。

(三)大力提升開放水平?，F(xiàn)代經(jīng)濟是開放經(jīng)濟、合作經(jīng)濟，閉門自守只能導致落后。特別是對民營經(jīng)濟來說，要破解資源要素約束，實現(xiàn)更高層次發(fā)展，必須走開放發(fā)展的路子。一是進一步增強開放意識。廣大民營企業(yè)要把開放發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略舉措，做到發(fā)展目標在全行業(yè)甚至全球范圍內(nèi)定位、資源要素在全球范圍內(nèi)配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更大范圍內(nèi)配套、銷售市場向國內(nèi)外拓展、管理模式向國內(nèi)外先進學習、評價標準向國內(nèi)外一流企業(yè)看齊，加快向國際化、現(xiàn)代化企業(yè)的方向發(fā)展。二是加快外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前，部分外貿(mào)企業(yè)面臨較大困難，一定要積極適應國際市場需求變化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求，加快產(chǎn)品結構、市場結構調(diào)整步伐，積極創(chuàng)新營銷模式，千方百計穩(wěn)定傳統(tǒng)市場、開拓新興市場。各有關部門要搞好專業(yè)化服務，幫助外貿(mào)企業(yè)盡快走出困境。三是積極推進戰(zhàn)略合作。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者史蒂格勒曾說過，“縱觀世界上著名的大企業(yè)、大公司，沒有一家不是在某個時候以某種方式通過資本運營發(fā)展起來的，也沒有哪一家是單純依靠企業(yè)自身利潤的積累發(fā)展起來的”。企業(yè)要做大做強，用好資本市場，引入戰(zhàn)略合作是一條捷徑。廣大民企要舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項目，開展戰(zhàn)略合作，推動企業(yè)裂變式發(fā)展。

(四)大力提升信譽水平。信用是市場經(jīng)濟的基石，守法誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)的“軟實力”。目前，我市個別企業(yè)的信用缺失問題仍然比較突出，制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象時有發(fā)生。廣大民營企業(yè)家一定要增強法制意識和信用觀念，把守法誠信經(jīng)營作為安身立命之本，決不能超越底線。一要守法經(jīng)營。嚴格遵守國家各項法律法規(guī)，公平開展競爭，依法照章納稅，靠合法經(jīng)營做強做優(yōu)企業(yè)。二要誠實守信。從一定意義上說，市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟，重合同、守信用是企業(yè)生存發(fā)展之本。誠信包括方方面面，對銀行守信、對合作伙伴守信、對消費者守信，只有守住誠信底線，才能在激烈的市場競爭中獲得長遠發(fā)展。三要積極履行社會責任。企業(yè)承擔合理的社會責任，既有利于社會建設，也有利于自身發(fā)展。民營企業(yè)要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，義利兼顧，德行并重。要建立和諧的勞動關系，實現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護，走低消耗、低排放和高效率的生態(tài)文明發(fā)展之路。

(五)大力提升企業(yè)家的境界和能力。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須高度重視企業(yè)家隊伍建設，努力打造一支優(yōu)秀的民營企業(yè)家隊伍。一要激發(fā)企業(yè)家“想干事”的動力。對貢獻突出的民營企業(yè)負責人，要賦予應有的政治榮譽和社會地位。要在媒體廣泛宣傳他們的先進事跡，在全社會營造尊重企業(yè)家、爭當企業(yè)家的濃厚氛圍。二要增強企業(yè)家“干大事”的魄力。去年7月份，給30名福建企業(yè)家回信，勉勵廣大企業(yè)家發(fā)揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁。要通過多種形式、多種渠道，引導企業(yè)家把握大勢、洞察未來，努力做到有開放的觀念，有世界的眼光，有強烈的危機意識，有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情。三要培養(yǎng)企業(yè)家“干成事”的能力。要科學制定培訓方案，把“百千萬”培訓提升工程做細做實。有關部門要摸清企業(yè)家的培訓需求，對不同層次、不同領域企業(yè)家開展針對性強的培訓，提升全市民營企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)能力。

四、以落實政策、放開放活為重點，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

杜書記在講話中強調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力打造良好營商環(huán)境。各級各部門要堅持問題導向，研究有效措施，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要重點做到“三個結合”：

(一)“放”與“管”結合?！胺拧?，一要放權。各級要對行政審批項目進行全面梳理，能削減的堅決削減，能取消的堅決取消，能下放的堅決下放，保留項目要全面規(guī)范，力爭做到項目最少、流程最優(yōu)、辦得最快、服務最好。二要放開。認真落實國務院和省委省政府關于鼓勵民間投資的相關政策，按照“非禁即入”和“非禁即準”原則，對民營資本和國有資本一視同仁，實行同等待遇。結合我市實際，建立民間資本投資開放項目庫，采用ppp模式大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。三要放手。嚴禁各部門、單位向企業(yè)伸手。要結合“四張清單一平臺”建設，對現(xiàn)有涉企收費項目進行清理整合規(guī)范，建立和實施涉企收費目錄清單制度。要全面規(guī)范對企業(yè)的評比、達標、表彰等活動，堅決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為?！肮堋保灰苁袌鲋刃?。堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，營造公平、公開競爭的市場環(huán)境。二要管行業(yè)秩序。引導行業(yè)協(xié)會和商會加快發(fā)展，加強社會信用體系建設，完善社會化服務體系，不斷提高民營企業(yè)抱團發(fā)展、合作共贏、抵御風險的能力。三要管安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保。這是科學發(fā)展的兩條底線，一定要嚴格落實、強化監(jiān)管，決不能出現(xiàn)任何問題。四要管職工權益維護。實施好勞動監(jiān)察，搞好勞動糾紛調(diào)解和勞動爭議處理，嚴厲查處損害職工權益的不法行為。

(二)“扶持”與“服務”結合。一方面，對處于初創(chuàng)階段和關鍵躍升階段的企業(yè)，要繼續(xù)進行大力扶持。另一方面，要適應政府職能轉(zhuǎn)變和市場化改革的要求，加快由直接幫扶轉(zhuǎn)向公共服務。要搭建各類發(fā)展服務平臺，提供專業(yè)化的公共服務：一是信息服務平臺，引導民營經(jīng)濟投資流向;二是科技服務平臺，促進民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新;三是創(chuàng)業(yè)服務平臺，指導促進各類群體加快創(chuàng)業(yè);四是金融服務平臺，拓寬民營經(jīng)濟投融資渠道，切實解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題;五是產(chǎn)業(yè)集群服務平臺，推動民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;六是區(qū)域合作與國際合作平臺，為民營經(jīng)濟開拓發(fā)展空間;七是專家咨詢平臺，指導幫助民營經(jīng)濟健康發(fā)展。各級各有關部門要采取多種模式，優(yōu)化資源配置，加快規(guī)劃建設或完善提升，搭建全市一體化的高效服務平臺。市中小企業(yè)公共服務平臺要不斷完善功能，進一步整合社會化服務機構，完善公共服務平臺網(wǎng)絡，加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓、技術研發(fā)、融資擔保、法律援助、商務服務等多種功能的社會化服務體系，為中小微企業(yè)發(fā)展提供全流程保障支持。

(三)研究“新政策”與落實“老政策”結合。近年來，各級出臺了一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，各級各部門要采取有力措施，全面抓好貫徹落實，同時要針對新情況、新問題及時研究制定新的政策措施。一是抓緊梳理政策。經(jīng)信委(中小企業(yè)辦)牽頭，科技、財政、稅務、法制等有關部門單位配合，對近年來出臺的相關措施進行全面梳理，理清到底有哪些政策沒有落實下去、哪些應該廢止了，搞好分類匯總，拉出清單。二是分頭抓落實。按照清單內(nèi)容和責任分工，逐一分解到各部門、單位進行研究，用最短時間拿出落實計劃和推進方案。三是搞好政策宣傳。有關部門要將涉及民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策編輯成冊，在濰坊門戶網(wǎng)站和相關行業(yè)網(wǎng)站分類發(fā)布。對一些重點和關鍵政策，在濰坊電視臺、電臺和濰坊日報、晚報等媒體設置專欄，進行專題解讀。四是強化落實監(jiān)督。市委、市政府督查室要將民營經(jīng)濟政策落實情況列入重大督查專項，跟上靠上督查推進。監(jiān)察部門要定期向民營企業(yè)開展政策落實情況調(diào)查，及時受理處理好企業(yè)的投訴建議。

同志們，加快民營經(jīng)濟發(fā)展意義重大、影響深遠。各級各部門要進一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，努力推動民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，為建設富裕文明新濰坊作出新的更大貢獻。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇二

同志們：

今天的全縣經(jīng)濟工作會議，既是收心會，也是動員會;既是總結表彰會，也是貫徹中央、省委、州委有關會議及全縣“兩會”精神的落實會。會上，縣委、縣政府表彰了過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得突出成績的先進單位和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!剛才，劉縣長全面總結了過去一年的經(jīng)濟工作，客觀分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢，科學部署了今年的經(jīng)濟工作，講得很好，我全部同意。有關工作部署，我就不再重復，請大家認真抓好貫徹落實。下面，圍繞今年的工作落實，我著重強調(diào)兩個方面的意見：

一、突出重點。

在統(tǒng)籌抓好各項工作的過程中，今年，要突出三個方面的重點：一是繼續(xù)深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟;二是抓好城鎮(zhèn)建設年活動，要和去年的交通建設年一樣，搞出點成效;三是全力推進黃土坡搬遷，確保全面結賬。

(一)關于全民創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)濟發(fā)展，市場主體是最基本的“細胞”，只有最大限度的激活了市場主體，才能賦予市場經(jīng)濟發(fā)展活力。市場主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟發(fā)展落后的一個重要表現(xiàn)。培育市場主體，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要招商引資，引進外地老板，也要鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進本土老板的成長。20**年，縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動員令，出臺了一系列鼓勵措施。兩年了，我們的成效怎么樣?可以說，有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強。積極主動想辦法、找門路，勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來越多，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天，我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手，我們通過層層評選，每人獎勵1萬元現(xiàn)金，表示政府的鼓勵，這些典型值得全縣學習。二是市場主體數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提升。兩年來，全縣新登記市場主體9096戶，與20**年的4054戶相比增長了124%;新增注冊資本23.6億元，與20**年的6億元相比增長了289%;新增從業(yè)人員18192人，與20**年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標1件、省著名商標5件、州知名商標5件，新增地理標志證明商標3件;237家個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來的成績，這些數(shù)據(jù)說明，市場主體取得不小的增長。但是，也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài)，小富即安、按部就班的自足心理，不愿開拓、畏前畏后的慣性思維，在一部分人群中間還大量存在。20**年獲得政府5000元創(chuàng)業(yè)資金補貼的只有21家，也才56家。二是推進的措施還欠力度。在具體如何推進創(chuàng)業(yè)，搞好服務上，辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè)，但是“晚上想了千條路，早上還是現(xiàn)門路”，缺乏有針對性的創(chuàng)業(yè)指導;有的面臨資金、信息、技術、人才等難題，缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦，但是責任考核的壓力傳導不到位，部分單位和干部認為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事，是老百姓自己的事，和自己關系不大，不主動積極作為;一部分村主職干部也沒有對創(chuàng)業(yè)足夠重視，沒有起到引領帶頭作用。

下一步，如何抓?一是要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強宣傳引導，突出典型帶動和政策宣傳，大力弘揚敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會風尚。加快發(fā)展，改善生活，只有靠我們自強不息，靠我們勤勞致富，靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒有救世主，靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害，他們的創(chuàng)業(yè)意識非常強，能夠很敏銳的捕捉到商機，只要他們認為能夠賺錢的行業(yè)，就會千方百計的去鉆研去經(jīng)營，所以他們抓住了改革開放的機遇成為先富起來的一批人。這一點，恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場”，要自我突破“在家千日好、出門時時難”的思想觀念，大膽投資創(chuàng)業(yè)，敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變，敢于由伙計向老板轉(zhuǎn)變，敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不拘形式創(chuàng)業(yè)，不分領域發(fā)展，努力形成人人想方設法找事做、千方百計找錢賺的生動局面。我們的企業(yè)家，要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪姟?。在激烈的市場競爭中，企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。做大總量，提高質(zhì)量，才能增強企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。企業(yè)經(jīng)營者應當居安思危，開闊眼界，勇創(chuàng)大業(yè)，讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn)，有更強的實力去應對競爭。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之，主動去為企業(yè)服好務，廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動者、服務者，還理應成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領者。尤其是我們的村干部，必須切實增強“雙帶”能力，通過自身發(fā)展帶動一地一方發(fā)展。自己不會富、不能當干部，只顧自己富、不是好干部，帶領大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型，對這些典型下一步還要加大宣傳，樹立這樣的典型。比方說鄧佳勇，小小年紀，當選村支部書記，自己帶頭致富，帶頭創(chuàng)業(yè)，做得很不錯，帶動了一方。我實地去看過，非常典型。

二是營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，不僅僅是民營辦的事、工商局的事，是各級各部門的事，是全社會的事。首先，各級各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠信。對于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來講，效率就是金錢，時間就是機會成本，效率的提高就是勞動生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則，就是行動邊界，就是可以預期的管理成本，按規(guī)矩辦事就是對企業(yè)最大的保護;誠信是市場經(jīng)濟的基本原則，我們應該把誠信視為生命，政府要講誠信，企業(yè)要講誠信，全社會要講誠信。二要運用市場機制，努力搞活金融，破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場經(jīng)濟，除了激活市場主體以外，還要做活市場客體。市場客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無形的生產(chǎn)要素(金融、知識產(chǎn)權、品牌等)，其中尤以金融最為重要。打個比方，如果把市場在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話，那么，我們改革行政管理體制、制定支持政策，就是打造企業(yè)生存成長的土壤、營造市場主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境，金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場配套不全的土地，尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營造好有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，我們的經(jīng)濟發(fā)展才有內(nèi)生動力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數(shù)據(jù)，去年全縣金融存款有80多個億，貸款只有30多個億。我們與發(fā)達地區(qū)相比，最大的差距就在這個方面。對這個問題，金融部門要帶頭想辦法，各級各部門要積極想辦法，促成貸款量的增加，促成金融“血液”加強循環(huán)。三要根據(jù)形勢變化，進一步修改完善相關政策措施，出臺支持小微企業(yè)成長的意見。同時，要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進行一次考核，考核結果作為村支兩委換屆的重要參考。

(二)關于城鎮(zhèn)建設年。

去年的交通建設年活動，取得了明顯的成效。春節(jié)期間，我感到特別欣慰的是，我收到了不少老百姓發(fā)來的短信，說回家的路好了，回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年，交通建設要鞏固成果不松勁，城鎮(zhèn)建設年也要像交通建設年一樣，按照具體化、項目化、方案化的要求抓好落實，搞出響動來，做出成效來。

一是規(guī)劃要出成果。首先，要堅持因地制宜、著眼長遠、突出特色，高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性，讓城鎮(zhèn)建設有據(jù)可依。第二，要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來抓，把住房設計作為農(nóng)村公共服務的一個重要內(nèi)容?，F(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少，要求進行特色民居改造的也不少，要為農(nóng)民設計各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇，對農(nóng)民建房加強指導，不能讓農(nóng)村重復城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后，建設式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動。只要這樣長期堅持下來，就會形成地方特色，不必等到以后再來搞特色改造，增加額外的投資。第三，要嚴格規(guī)劃落實，堅持有規(guī)劃即建設、無規(guī)劃不建設。堅決杜絕只把規(guī)劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設是有過教訓的，我們要避免建成過后來反思整改，要在建設之前就早作控制。

二是建設要見成效?；A設施不配套，市政功能不完善是當前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設的重點就是要抓好市政基礎設施和配套功能的完善，要通過一年的建設見到成效。關于20**年新型城鎮(zhèn)化建設的具體任務，兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務分解文件，重點項目都明確了牽頭縣領導，各單位要明確專人主抓。縣委督查室和政府督查室要加強督辦。推進過程中，對可能出現(xiàn)的矛盾要有預見地進行調(diào)查摸底，早作預案，確保工程建設順利推進。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇三

同志們：

剛才，小林縣長總結了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，部署了今年經(jīng)濟工作，講得很全面、很具體、很明確，我完全同意，請認真抓好貫徹落實。會議對20xx年度目標管理考評先進單位和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!同時，對后進單位進行了通報。下面，我講三點意見。

一、總結成績，把握機遇，進一步提振趕超發(fā)展的信心。

剛剛過去的一年，是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅克難、強勢突破的一年。這一年，全縣財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標均呈兩位數(shù)增長，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。當前，我縣發(fā)展形勢可用三句話概括：

(一)成績令人欣喜。主要體現(xiàn)為“三超、三強、三明顯”。“三超”：一是跑項爭資超歷史。全縣跑項目爭資金突破4億元，超過前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進5000萬元以上工業(yè)項目45個，其中億元以上項目24個。尤其是新引進飛達鋼業(yè)、聯(lián)益電子、卓成紡織三個10億元以上項目，在招大引強上實現(xiàn)了歷史性突破。三是園區(qū)規(guī)模超歷史。新開發(fā)面積4890畝，新建廠房30余萬平方米，均超過歷年總和?！叭龔姟保阂皇巧鐣€(wěn)定得到加強。在全市率先開展網(wǎng)格化社會管理試點，公眾安全感明顯增強，信訪突出問題得到有效調(diào)處，成為全省唯一同時獲得“信訪工作三無先進縣”和“信訪積案化解先進縣”兩項殊榮的縣(區(qū))。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展強勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)迅速發(fā)展，被認定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是第三產(chǎn)業(yè)強勢推進。與江西長運公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，正著手對“一山(麻姑山)、一水(洪門湖)、一園(物流園)、一企(麻姑酒廠和飲用水廠)、一中心(客運中心)”進行綜合開發(fā)?！叭黠@”：一是民生事業(yè)明顯改善。全年用于民生事業(yè)方面的財政支出4.6億元、增長25.3%，占財政總支出的46.9%，一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。實施了城市重點建設項目33個，總投資12.36億元，其中25個項目基本竣工。整個外環(huán)路全線貫通，達20余公里，成為全市首個縣城外環(huán)線。開展了“兩違”清理和市容環(huán)境集中整治行動，完成了73個新農(nóng)村建設點建設，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五民一建”、“十大優(yōu)秀人物評選”等活動，進一步激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情，呈現(xiàn)出前所未有的趕超發(fā)展氛圍。

(二)困難尤須正視。越是形勢好，越要看到面臨的困難和問題，始終保持清醒的頭腦。從外部來看，經(jīng)濟下行壓力依然較大。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織，結構性問題和體制性問題并存，影響宏觀經(jīng)濟運行的不確定因素較多。從內(nèi)部來看,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量依然偏小。20xx年，我縣生產(chǎn)總值預計僅占全市8.6%，財政總收入僅占全市9%，可見，經(jīng)濟總量小仍然是我們的基本縣情。二是產(chǎn)業(yè)基礎依然薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次不高;工業(yè)對財政的貢獻不大，去年全縣工業(yè)稅收1.42億元，占財政總收入比重僅為14%;現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。三是發(fā)展后勁依然不足。支撐性、帶動性強的大項目、好項目不多，后續(xù)財源不足。20xx年，全縣重點企業(yè)納稅過500萬元的僅5戶。四是民生問題依然嚴峻。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，改善民生的任務繁重，維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大。

(三)機遇大于挑戰(zhàn)。盡管困難多、壓力大，但我縣仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。一是外部環(huán)境更好。數(shù)據(jù)顯示，去年四季度以來，我國采購經(jīng)理人指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤、用電量等多項指標持續(xù)穩(wěn)步回升，充分說明經(jīng)濟回暖的動能有所增強，企穩(wěn)回升態(tài)勢進一步鞏固。二是國家政策更優(yōu)。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展這兩大國家戰(zhàn)略的深入實施，我們必將迎來更多更好的優(yōu)惠政策。三是發(fā)展基礎更牢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎更加牢固、要素保障更加有力，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力明顯增強。同時，向莆鐵路將于9月份通車，這直接拉近了我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離，使我們承接輻射轉(zhuǎn)移的條件更加具備，大開放、大對接、大開發(fā)的機遇就在眼前。

面對機遇，我們必須敏銳捕捉，及時把握，在搶抓機遇中加快經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。

二、明確目標，突出重點，進一步加快趕超發(fā)展的步伐。

今年是全面貫徹落實精神的開局之年，也是打好“三大戰(zhàn)役”、建設幸福南城的攻堅之年，做好今年工作，非常重要。我們要緊緊圍繞各項目標任務，嚴格按照縣委、縣政府的工作要求，重點抓好以下四個方面工作：

(一)堅決打好“三大戰(zhàn)役”，這是強縣之路。打好“三大戰(zhàn)役”是縣域經(jīng)濟趕超發(fā)展的核心所在，必須毫不動搖、堅定不移。

一要全力以赴打好工業(yè)強攻戰(zhàn)，以量變求質(zhì)變。要切實做到“兩個更高、兩個更大”：

“兩個更高”：首先，招商引資的質(zhì)量要更高。今年入園門檻提高了，金山口工業(yè)園畝均投資強度不低于150萬元，河東工業(yè)園不低于200萬元。目的就是要緊緊圍繞“三有”(有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè))目標，著力引進一批世界500強、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者，著力引進一批“以一當十，以質(zhì)取勝”的大項目、好項目。要善于擇商選資，注重“六看”：即看經(jīng)濟效益、看稅收貢獻，看科技含量、看能源消耗，看生態(tài)環(huán)境，看產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，切實做到不是好項目、大項目不入園。其次，產(chǎn)業(yè)集聚的程度要更高。雖然我縣機電機械、高檔輕紡、五金建材、醫(yī)藥化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但不大不強的狀況仍未根本改變。因此，要在橫向上抓關聯(lián)企業(yè)的引進，在縱向上抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。對機電機械和五金建材產(chǎn)業(yè)，要依托南方水泥、飛達鋼業(yè)、格雷特壓縮機等大企業(yè)，著力引進一批配套項目，降低企業(yè)成本，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對高檔輕紡產(chǎn)業(yè)，要著力引進幾個像卓成紡織這樣的大項目，迅速提升整個產(chǎn)業(yè)檔次;同時，要成立高檔輕紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行指導協(xié)調(diào)，促進整個行業(yè)健康發(fā)展。對食品加工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，要依托現(xiàn)有企業(yè)做大做強，做出特色，做出品牌。

“兩個更大”：首先，平臺建設的力度要更大。在河東工業(yè)園，確保新增征地1200畝以上，平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區(qū)服務中心等設施建設的基礎上，精心實施好工業(yè)大道南延伸等9個新建項目，為在建企業(yè)如期投產(chǎn)提供保障。同時，圍繞提升園區(qū)綜合承載能力，按照“園中建城”的思路，規(guī)劃建設一個集生活、管理、服務等功能為一體的600畝鳳凰工業(yè)新城。在金山口工業(yè)園，著力加快北面500畝土地平整，并實施好6個新建項目，確?；就瓿砷_發(fā)建設。其次，幫扶企業(yè)的力度要更大。要強化調(diào)度，現(xiàn)場辦公，著力解決企業(yè)建設中的難題，促進飛達鋼業(yè)、卓成紡織、聯(lián)益電子等重點項目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要搭建平臺，融資招工，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題，促進企業(yè)正常生產(chǎn)。要重點培育，全力支持，著力解決企業(yè)發(fā)展中的難題，幫助麻姑實業(yè)、洪門集團等企業(yè)做大做強。

二要全力以赴打好跑項爭資攻堅戰(zhàn)，以力度換速度。去年任務是3.5億元，實際突破了4億元，這充分說明只要我們用心去跑、去爭，今年5億元的任務也一定能夠完成。希望大家跑項爭資能夠“韓信點兵，多多益善”。如何做好跑項爭資工作?要把握好四個字。一是在項目儲備上要“精”。跑項爭資不能打無準備之仗，要認真做好項目儲備開發(fā)，把前期準備工作做細、做精，這是最基本的要求。二是在項目對接上要“準”。報送項目要有的放矢，不能盲人摸象。特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的相關政策，要了然于胸，準確對接。三是在項目跟蹤上要“緊”。報送項目后，不能聽之任之，要定期跟蹤。特別是到了項目最后敲定時刻，更不能麻痹大意，掉以輕心。對于今年上報的項目，春節(jié)后分管縣領導要立即調(diào)度，看看到底落實了多少。四是在項目建設上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個項目建設好，充分發(fā)揮項目的效益。

三要全力以赴打好縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)，以壓力促動力。縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)涵蓋了方方面面，每一位干部都肩負了職責，承擔了任務。今年，我們的目標是“保三爭二”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊緊圍繞這個目標，在縱比“增幅”、橫比“份額”、內(nèi)比“人均”、外比“排位”、綜比“質(zhì)量”上進位趕超。從現(xiàn)在開始，每個部門、每個單位都要想一個問題，去年你在全市的排位是多少?為什么是這個排位?今年你要達到一個什么樣的目標，進位多少?你準備通過什么樣的工作舉措，來實現(xiàn)今年的進位目標?希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)中找差距、爭進位、站前列，在完成全年目標任務中爭一流，在支持全縣進位趕超中創(chuàng)佳績。

(二)要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這是富民之源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基礎在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、關鍵在推進城鎮(zhèn)化、潛力在現(xiàn)代服務業(yè)。

一要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上大提升。一方面，在建設上要提速。河東大道、行政服務中心、周家堡大橋等續(xù)建項目，6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個項目，重點圍繞提升功能，實施城市商業(yè)綜合體開發(fā)、客運中心等項目。圍繞河東開發(fā)，實施河東區(qū)辦公用房、河東大道綠化亮化等項目。圍繞改善民生，實施保障性住房、城區(qū)排水系統(tǒng)改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、勝利西路小學等項目。這些項目的建設，都必須制定倒排工期表，嚴格按照計劃抓進度，確保今年城市面貌有一個全新的變化。同時，要結合實際，著力打造一批功能齊全、設施完善、生態(tài)優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。另一方面，在管理上要從嚴。積極推進“數(shù)字城管”建設，整合管理力量，劃分管理責任，健全管理機制，形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對車輛亂停亂放、設施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點亂設亂擺等現(xiàn)象，要公開曝光，引導廣大市民提升文明素質(zhì)。要強化城管、國土、建設等部門的聯(lián)合執(zhí)法，從嚴查處違法用地違規(guī)建設行為，規(guī)范城市建設秩序。對于已經(jīng)審批的還建地，要嚴格按照規(guī)劃建設，決不能任意加層或增加建設面積，影響城市整體形象。

二要在新農(nóng)村建設上大突破。要圍繞改善環(huán)境建設新農(nóng)村，統(tǒng)籌好扶貧移民開發(fā)、中央蘇區(qū)等項目資金，實行整村推進。相關單位和部門要從大局出發(fā)，拿出一套實施方案。要以農(nóng)村道路、生活飲水、住房改造為重點，實施基礎設施建設，讓農(nóng)民能夠走平坦路，喝干凈水、住整潔房。同時，積極推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設，大力實施一批森林城鄉(xiāng)示范工程，建設綠色秀美南城。要圍繞夯實基礎建設新農(nóng)村，加大農(nóng)田水利基礎設施建設投入，重點抓好小(二)型水庫除險加固和小型農(nóng)田水利等工程建設，大力推進中低產(chǎn)田改造項目，建設一批高標準農(nóng)田，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設新農(nóng)村，堅持不懈發(fā)展“蜜桔、水產(chǎn)、仙棗、淮山、畜禽”等特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社，著力打造一批“農(nóng)字號”知名品牌，真正把南城的產(chǎn)品推出去，讓南城的特色響起來。

三要在服務業(yè)開發(fā)上大手筆。旅游、物流、商貿(mào)等服務業(yè)是現(xiàn)代社會的朝陽產(chǎn)業(yè)。今后，要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開發(fā)建設項目，大手筆、大力度推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)大突破。今年，最緊迫的是要開發(fā)好“一山一水”?！耙簧健奔绰楣蒙健：灱s后，要盡快啟動實施，著力加快麻姑山景區(qū)公路建設，修繕半山亭、危家祠堂等旅游景點，同步跟進配套設施建設，確保三年內(nèi)圓南城人民期盼多年的麻姑夢。“一水”即洪門湖。要盡快修通豐德線旅游公路，修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅游設施。最重要的是要建設好“一園一中心”?！耙粓@”即海西物流園。規(guī)劃面積500畝，興建綜合服務大樓和信息中心，逐步將其建設成為一個集倉儲配載、包裝加工、展示展銷、信息服務、電子商務、配送網(wǎng)絡為一體的現(xiàn)代物流商務中心。“一中心”即客運中心。在火車站西側，規(guī)劃興建一個集長短途客運、辦公、維修、游客集散、商住等為一體的綜合客運中心。通過“一園一中心”的建設，促進物流運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保營改增后的物流運輸業(yè)稅收不下滑。最關鍵的是要激發(fā)出商業(yè)活力。今年，要重點啟動實施城市綜合體開發(fā)項目，這是城市化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢，將有效激發(fā)整個商貿(mào)業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。同時，要切實抓好城鄉(xiāng)市場建設，優(yōu)化網(wǎng)點布局，讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。

(三)要切實抓好民生事業(yè)，這是執(zhí)政之本。改善民生是最大的政務，民生幸福是最大的政績。要加快改善民生的步伐，讓群眾享受到發(fā)展的成果，體會到幸福的滋味。

一要不折不扣落實民生政策。中央和省市出臺的民生政策，要確保全部落實到位，民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上，就有群眾反映：不符合低保政策的人吃低保;上級的補助資金沒有得到等等問題。當然，反映的問題可能并不客觀全面，但至少說明這里面多少有些問題。如果沒有問題，為什么不嚴格按照政策規(guī)定來執(zhí)行，為什么不給群眾一個明確的說明。今天，各村(居)委會的書記都來了，請你們嚴格按照政策規(guī)定，不折不扣地落實好各項民生政策，確保讓群眾享受到應有的民生福祉。

二要扎扎實實辦好民生實事。群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題往往集中在就學、就醫(yī)、居住、養(yǎng)老等方面。今年，要將財力重點向這些領域傾斜。在就學方面，將啟動勝利西路小學建設，實施第一小學、南城二中、實驗中學的擴建;同時，深入實施校安工程，開展農(nóng)村初中及學前教育工程建設，切實改善辦學條件。在就醫(yī)方面，全面推進人民醫(yī)院和中醫(yī)院這兩家公立醫(yī)院的改革，著力解決群眾看病難、看病貴的問題。在居住方面，加快保障性住房建設，著力解決困難群眾和部分進城農(nóng)民工的住房問題。在養(yǎng)老方面，加大政策宣傳和落實力度，進一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。

三要真情實意解決民生問題。要加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設，完善最低生活保障制度，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。要深入開展好“五民一建”活動，每個掛點單位都要主動為群眾辦好1-2件實事，防止走過場、搞形式主義。要立足于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，開辟公益性崗位，加強技能培訓，千方百計擴大就業(yè)。春節(jié)臨近，正是各類人員返鄉(xiāng)就業(yè)的高峰期，各單位、各部門要廣泛宣傳就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境，將幫助群眾就業(yè)和幫助企業(yè)招工結合起來，把這一項工作作為春節(jié)前后的重要工作來抓。

(四)要始終維護社會穩(wěn)定，這是和諧之基。沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有發(fā)展的大好環(huán)境，就沒有百姓的安居樂業(yè)。我們必須加強和創(chuàng)新社會管理，堅決維護好社會和諧穩(wěn)定。

一要及時解決信訪問題。我有一個感受：就是什么地方矛盾糾紛多，這個地方領導班子出現(xiàn)的問題也就多;哪個地方的矛盾糾紛能夠得到及時化解，哪個地方的領導班子在群眾中威望就高?？梢?，要及時解決信訪問題，關鍵在領導班子。我們基層的領導干部，要光明磊落、心底無私、搞好團結。要嚴格按照要求，及時解決信訪問題，不能久拖不決。當然，對無理鬧訪、非法纏訪的，也要依法依規(guī)堅決打擊，不能讓極少數(shù)人通過信訪手段牟取個人私利，敗壞社會風氣。

二要推進社會管理創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理是隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。要按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求進一步加強和創(chuàng)新社會管理，鞏固網(wǎng)格化社會管理成果，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。要以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴厲整治擾企阻工、強買強賣、強攬工程行為，對于干擾、影響、破壞發(fā)展和穩(wěn)定的人，尤其要加大依法處置力度，決不心慈手軟，為趕超發(fā)展保駕護航。

三要加強安全生產(chǎn)工作。要全面落實各項安全生產(chǎn)制度，加強非煤礦山、民爆物品、建筑施工、危險化學品、交通、消防等重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)管理，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為，防范一般安全事故，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。同時，要對食品藥品行業(yè)進行全面檢查，確保食品藥品安全。

三、強化執(zhí)行，狠抓落實，進一步凝聚趕超發(fā)展的合力。

落實是工作之本、成事之基。今年的目標任務已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務必按照會議部署，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實、一個步驟一個步驟抓推進，確保全面完成各項目標任務。

一要改進作風抓落實。黨的之后，中央政治局出臺了“八項規(guī)定”，作出了在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動戰(zhàn)略部署，可以說，這是向全黨吹響了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“集結號”，讓我們感受到了一股濃濃的清風。切實改進工作作風，既是貫徹落實中央和省、市委精神的具體行動，更是我們加快發(fā)展、狠抓落實的迫切需要。一是要去虛從實。嚴格按照強調(diào)的“空談誤國，實干興邦”的要求，摒棄各種形式主義，真正放下架子、撲下身子，摸實情、出實招、辦實事、求實效。堅持從細節(jié)入手、從基礎抓起，把心思和本領用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在干好本職工作上，務實重干，立說立行，切實做到在跑項爭資上聞風而動，在招商引資上搶占先機，在項目建設上快人一步。二是要去繁從簡。各級領導干部要切實擺脫各種繁瑣的事務性糾纏，大力壓縮各種事務性活動和會議，集中精力抓落實，著力提高工作效能，做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)服務。行政服務中心建成后，各部門各單位一定要嚴格按照有關規(guī)定，該進中心的一律進中心，該下放到中心的審批權限一律下放到中心，不能讓企業(yè)、客商和群眾再為辦一個證照而四處奔波。今年春節(jié)各種會議嚴格壓縮，請大家理解。三是要去奢從儉。認真落實干部清正、政府清廉、政治清明的要求，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，做到廉潔自律。

二要明確責任抓落實。一是任務要分解好。要把各項目標任務分解到每個部門、每個干部，做到人人肩上有擔子、個個身上有任務，確保事事有人管、項項有人抓、件件有著落。二是領導要垂范好。權力和責任是對等的。領導干部不能只想權力，不負責任。特別是重大事項、重要工作、重點項目，黨政主要領導要親自抓，身體力行，有始有終，確保取得實效。最近，我們調(diào)整了一批干部，一些優(yōu)秀干部走上領導干部的崗位。請你們珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，盡快進入角色，全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實加強協(xié)調(diào)配合。對需要共同推進的，要主動參與，協(xié)同作戰(zhàn)，不能推;對需要趕工期的，要加班加點，加快節(jié)奏，不能等;對需要攻堅的，要克服困難，集中突破，不能靠。

三要強化機制抓落實。一是強化調(diào)度機制。對招商引資、跑項爭資、項目建設等中心工作，縣委、縣政府會定期調(diào)度，特別是縣四套班子定期巡察重點項目的做法要堅持下去。分管縣領導也要堅持定期調(diào)度，看每項工作進展到什么程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要經(jīng)常對照工作任務，查找工作差距，及時解決存在的困難和問題。二是強化督查機制。縣委辦、政府辦要突出督查重點，改進督查方式，重點查“不落實”的問題，集中抓“不落實”的環(huán)節(jié)，提高督查實效。特別是對事關發(fā)展大局的重點工作，要開展好專項督查，確保工作落到實處。三是強化考核機制。進一步加大對招商引資、財政稅收、項目推進等方面的考核權重，并將考核結果作為干部提拔使用的重要依據(jù)，形成“以工作論英雄，靠發(fā)展比高低，按成果行獎懲，憑政績定升遷”的濃厚氛圍。

同志們，趕超催人奮進，跨越時不我待。我們一定要牢記責任，切實增強責任感、使命感和緊迫感，凝心聚力，乘勢而上，以百倍的信心、必勝的信念、堅實的步伐，為實現(xiàn)南城趕超發(fā)展全面建成小康社會而努力奮斗。

最后，借此機會，向大家拜個早年!祝大家新年幸福、健康快樂!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇四

沒有黨對經(jīng)濟工作領導方式的改革完善,就沒有改革開放以來執(zhí)政黨所取得的偉大成就。下面是本站小編給大家整理的縣領導經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，大會表彰獎勵了20xx年度各項工作先進單位及先進個人，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了20xx年度目標。

責任書。

后面鄭書記還將做重要講話請大家認真抓好貫徹落實。下面我就做好20xx年全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。

一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點，全縣上下必須堅定信心、奮力前行。

剛剛過去的20xx年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來，縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結和帶領全縣人民，凝心聚力，求真務實，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面，項目建設、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破，實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局，贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持，同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎。關于20xx年的工作成績和存在的問題，縣xx屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結，在這里不再多講。

客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務。因此，全縣上下必須著力把握好以下幾個關鍵點：

一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會，這對我縣來說目標要求十分高，實現(xiàn)難度也很大。去年12月份，中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議，明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。結合自身實際，縣委、縣政府在全面總結去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎上，提出了20xx年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此，全縣上下要按照既定思路，把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠實際結合起來，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結合起來，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，切實強化工作舉措，迎難而上，奮力前行，確保縣域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎上保持較快發(fā)展。

二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標任務，結合靖遠發(fā)展實際，縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標均高于“”規(guī)劃年均增長目標，因此，全縣上下必須居安思危、審時度勢，把握機遇、乘勢而上，確保全面或超額完成各項目標任務。

三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生，要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先，逐步建立以民生為導向的財政政策體系，完善保障民生的各項制度，切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上，讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。

二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn)，全縣上下必須認清形勢、主動作為。

今年，我們靖遠既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)，也充滿著加速發(fā)展的新機遇，我們要深刻認識和準確把握當前大勢，既冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在逆境中主動作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，跨越新目標，再創(chuàng)新輝煌。

(一)迎難而上，勇于應對新挑戰(zhàn)。當前，我們應清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)：從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟處于危機后的調(diào)整期，結構改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀，金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢，國際環(huán)境充滿復雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看，我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱，新優(yōu)勢尚未形成，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不牢固，市場信心和預期不穩(wěn)，經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看，各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展，圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈，我們不進則退、慢進也是退，不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現(xiàn)實基礎，把困難估計得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加扎實一些，未雨綢繆，科學應對，主動施策，奮發(fā)有為。

(二)順勢而為，積極搶抓新機遇。黨的的召開標志著我國進入了改革發(fā)展的新階段，靖遠的改革發(fā)展能否順應大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路，做到改革不停頓、開放不止步。下一步，中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，根據(jù)不同階段要求，密集出臺各項改革舉措，這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇，大膽推進改革，敢于啃硬骨頭，敢于下深水涉險灘，革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制，以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來，國家陸續(xù)出臺了一系列政策，重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域。預計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上，主要用于結構性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大，預計新增信貸9萬億以上，社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺，全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎設施建設、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看，隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車，靖遠融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看，全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期，以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設，為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構建了優(yōu)勢平臺。從干部作風看，通過持續(xù)深入地推進“效能風暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風更加務實。靖遠已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件，必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇，加大思想解放力度，調(diào)動一切積極因素，增強科學發(fā)展的信心和動力，順勢而為、奮勇前進。

三、順應加快發(fā)展新形勢，全縣上下必須突出重點、實干攻堅。

認真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際，壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標，奮力前行，全面形成搶字當頭、大干快上的濃厚氛圍，搶時間、拼速度，爭先進、比作為，確保各項工作全速推進，各項指標全線飄紅。在這里，我重點強調(diào)六項工作：

(一)更加注重農(nóng)民增收，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質(zhì)。

今年，中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重，并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務之一，省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標。就我縣來講，縣情實際決定，農(nóng)業(yè)的基礎地位絲毫不能動搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設工程為總抓手，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，著力強基礎、抓特色、擴規(guī)模、提品質(zhì)、增收入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一要抓特色，確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度，這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的，這對我們來說是個硬任務，也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標，千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，力促全面或超額完成這個目標。我縣從去年開始設立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，今年在預算上又增加到420萬元，農(nóng)口部門要找準著力點和突破口，切實發(fā)揮扶持資金的引導作用，培育建設一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導、示范帶動、政府扶持入手，大力發(fā)展以設施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè)，推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標，大力發(fā)展高效、綠色、設施蔬菜，努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時，進一步提升對外競爭力。今年，要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝，新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復種蔬菜2.13萬畝，工廠化集中育苗1500萬株，力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。

畜禽產(chǎn)業(yè)方面，要積極引導盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理，推進規(guī)?；l(fā)展，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度，鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果，力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只，在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場，進口引進奶牛2200頭。

林果產(chǎn)業(yè)方面，要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設步伐，年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝，文冠果3萬畝，核桃1萬畝，蘋果、大棗5000畝，旱地籽瓜1萬畝，砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標任務在政府。

工作報告。

中已經(jīng)做出安排部署，這里再次強調(diào)，就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視，不折不扣地完成目標任務。在“靖遠枸杞”國家地理標志保護產(chǎn)品已通過認證的基礎上，充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用，切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提升靖遠農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

二要抓扶持，著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度，確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓，通過宣傳、引導、培訓、扶持等措施，努力提升全縣勞務人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5000萬元，雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元，其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務，省委王書記特別重視，各相關部門和金融機構要采取得力措施，確保任務按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度，促使其科學管理，規(guī)范運營，發(fā)揮作用，切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織，去年，全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家，金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢，這項工作做好了，可以培育出一大批有前景的市場主體，大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量，農(nóng)牧局要對這項工作引起重視，積極進行服務、管理、引導和帶動，促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。

三要抓投入，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎條件。去年，我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水，嚴峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災害能力的不足，今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎設施和農(nóng)業(yè)防災減災項目建設，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災害能力。要全面啟動黃河洪災災后重建，爭取立項建設祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程，開工建設黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程，切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目，完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝，新建、修復提水泵站51座，改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設，開工建設平堡黃河大橋，爭取上半年完成南濱河路東關至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程，確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作，爭取解凍后就開工建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設工程，完成人工造林8萬畝。

四要抓政策，切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度，省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當前的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息，立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際，整合資金投入，強化保障機制，完善落實政策的措施，形成扶貧開發(fā)的合力，努力完成減貧2萬人任務。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用，糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設，有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目，五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目，完成移民安置823戶、4097人?？h城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度，雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工，必須按規(guī)劃要求高標準建成。

五要抓科技，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災情，今年入冬以來，全國雖然出現(xiàn)嚴冷氣候，但我縣氣溫相比仍高于去年，開春發(fā)生旱災的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預防旱災的思想準備，及早進行安排部署，提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式，全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術推廣任務，完成糧食播種75萬畝，為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門，要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，確保春耕生產(chǎn)順利開展。

(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。

靖遠最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?，F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺，促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。

一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設，特別是去年，劉川工業(yè)園基礎設施建設進入實質(zhì)性階段，12條主干道路和安置工程全面開工建設，銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成，我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是，我們不能驕傲，相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園，我們的工業(yè)園仍處在基礎設施建設階段，2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設，也無法滿足發(fā)展需求。因此，吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務，縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設攻堅年”就是要動員全縣上下，集中所有力量，強力推進三個園區(qū)基礎設施建設，擴大園區(qū)影響，切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作，認真總結經(jīng)驗得失，積極學習先進理念，對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設計、論證、評估和實施，著力解決園區(qū)資金不足、基礎不完善、吸引力不強等問題，全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。

二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐，深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程，鼓勵和引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術改造，促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展，切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領導干部分包重點企業(yè)責任制，加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務力度，爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠，確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。

三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義，靖遠本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣，在當前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難，外向型經(jīng)濟受阻的情況下，外出就業(yè)難度加大，回鄉(xiāng)務工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，只要符合國家政策，凡沒有明令禁止的，無論是靖遠人還是外地人，工商、稅務、國土等相關部門都要全力以赴的支持，提供優(yōu)惠，提供方便，大開綠燈，降低門檻，吸引各界人士到靖遠來投資興業(yè)，在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認真落實國務院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細則，結合省市相關政策，進一步完善我縣關于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎設施等領域。要加快地方金融發(fā)展步伐，認真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔保公司建設，積極吸引各類金融機構來我縣設立分支機構，通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式，促進銀政、銀企、銀園合作。

四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的突破口，深度挖掘文化旅游資源，精心包裝推介旅游產(chǎn)品，大力實施基礎設施建設項目，努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設，完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市，逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點，爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設，確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營，進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡，繁榮城鄉(xiāng)消費市場。

(三)更加注重項目建設，努力在基礎設施建設上求突破。

項目工作是我們的一號工程，是工作的重點，是重中之重。我縣“”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策，實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施，組織開展“33456”項目建設工程，全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎、推動發(fā)展。

一要加大項目爭取力度，確保更多的項目立項建設。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想，認真學習領會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇，謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎”建設和“四大產(chǎn)業(yè)”項目，確保全年爭取國家投資3億元以上，謀劃儲備項目增長40%以上，總數(shù)超過200個，總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目，會后，發(fā)改局要根據(jù)部門職責分解下達任務，由縣兩辦文件下發(fā)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門，也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機，盡快到上級對口部門匯報溝通，捕捉信息，謀求項目支持。縣上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。

二要加強項目建設管理，確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況，縣上確定了20xx年新續(xù)建項目116項，總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務會的研究，會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領導分工情況，將項目責任靠實到每一位聯(lián)系領導、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要對項目進度提出時間要求。第三季度，縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動，由項目責任領導。

對聯(lián)。

系項目進行點評，要通過觀摩活動，曬成績、督后進，現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題，為加快項目建設創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目，責任部門和建設單位要高度重視，切實加快項目建設進度，做好觀摩準備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準備工作，特別是對已獲批開工建設的項目，要及時跟蹤落實，確保各類項目順利開工建設。劉川工業(yè)園綜合服務樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設;日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設;劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設;其他新建項目也要加快前期工作，力爭上半年全部開工建設。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復工工作，及時協(xié)調(diào)解決復工過程存在的問題，確保項目順利實施，這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復工，不能復工的責任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水擴建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設的項目，各責任部門要盡快梳理影響項目開工建設的問題，采取得力措施加以解決，確保解凍后全部開工建設。對已開工建設的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目，要強化項目建設管理，確保項目規(guī)范、安全、順利實施。

三要擴大招商引資規(guī)模，確保更多的項目落地靖遠。今年，市上下達我縣招商引資任務為65億元、到位資金為23.9億元，能不能完成這個任務，需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感，牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務”的膽量，“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量，“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量，親自抓、經(jīng)常抓、具體抓，比政策、比環(huán)境、搶客商。目前，縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目，總投資59.54億元，各責任單位要按照任務分工，盡快組織精干力量，加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接，確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目，縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù)，爭取在4月底前全部開工建設，各相關部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實，緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機，充分發(fā)揮招商小分隊的作用，通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法，努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標管理責任制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責任考核，將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務理念，統(tǒng)籌解決好項目建設中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題，保證企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。

(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。

新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%，比全國低25.23個百分點，比全省低11.11個百分點，比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比，我們僅高于會寧縣。因此，要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設為契機，把加快城鎮(zhèn)化建設作為當前經(jīng)濟工作的另一重點。

一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面，要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設規(guī)劃》、《靖遠縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作，這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系，主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標準、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和96個村莊建設規(guī)劃。另一方面，全力以赴做好征地搬遷工作，加快推進城市重點工程建設。從近兩年的工作來看，城區(qū)征地搬遷工作已嚴重影響一些項目建設的順利推進，其中有主觀因素，也有客觀因素。今年，對征地搬遷工作，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究，自加壓力，找準切入點，打開突破口，強力推進，確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設通車?？h委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水擴建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作，確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務功能，切實提升縣城綜合承載能力，爭取實施五合路鋪油罩面、東關橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程，完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務樓，要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程，開工建設南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局，以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點，切實加強行政執(zhí)法管理，大力改變城市環(huán)境形象。

二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后，縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手，上下聯(lián)動，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務樓要盡快開工建設，力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設，爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)，劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展，確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)的目標任務。要積極推行東關村新農(nóng)村建設模式，多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設，完成東關村新農(nóng)村一期工程，開工建設東關村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目。

(五)更加注重開源節(jié)流，努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。

財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn)，財政保障能力強，發(fā)展就快，就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當前的經(jīng)濟形勢，要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標的同時，保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，難度之大不言而喻。因此，財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管，不斷完善綜合治稅措施，堅決打擊偷稅漏稅行為，真正做到應收盡收。要加大財源建設投入力度，鞏固基礎財源，壯大主體財源，培植新興財源。要嚴格執(zhí)行財政預算和預算外資金收支兩條線管理，著力優(yōu)化財政支出結構，統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金，真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金，決不能因資金調(diào)度不及時、不到位，影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度，健全資金管理使用辦法，保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的理念，積極爭取上級政策資金，進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展，我與地方共興衰”的互利共贏目的。

(六)更加注重民生改善，努力在構建和諧新靖遠上出業(yè)績。

改善民生，既是保增長的需要，也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領域，把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上，不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性，讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果，從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策，深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策，確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標任務。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設現(xiàn)有項目的同時，更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目，努力提高我縣基本公共服務均等化水平。教育類項目必須在秋季開學之前完成全部建設內(nèi)容，盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用，縣殯儀服務中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設，確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標準分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標任務，確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進治安防控體系建設，積極開展嚴打整治活動，從嚴懲處各類違法犯罪行為，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作，暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應急綜合演練，切實提高應急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施，杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年，省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們，會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務分解，這也是每年省市考核重點，各責任部門要高度重視，保質(zhì)保量的按期完成任務。

四、肩負富民強縣新任務，全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。

當前，全年經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，狠抓落實是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責任人，更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導者和組織者，一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天，縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調(diào)整，主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局，結合“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動，進一步認清形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變作風，強化措施，切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力，以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低，以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。

一要敢于突破，增強創(chuàng)造力。面對當前艱巨的發(fā)展任務，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結的良好習慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成靖遠發(fā)展的真金白銀。

二要雷厲風行，增強執(zhí)行力?？照務`國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各類各級機關工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

三要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動，以公開、暗訪、問責為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?！焙汀翱?、虛、假、奢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓靖遠的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，一年之計在于春，一生之計在于勤。靖遠已站在一個新的發(fā)展起點上，建設美好靖遠任重道遠，創(chuàng)造美好靖遠責任在肩，讓我們在縣委的堅強領導下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結，合力攻堅，真抓實干，快速推進，全面完成既定的目標任務，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

同志們：

今天的全縣經(jīng)濟工作會議，既是收心會，也是動員會;既是總結表彰會，也是貫徹中央、省委、州委有關會議及全縣“兩會”精神的落實會。會上，縣委、縣政府表彰了過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得突出成績的先進單位和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!剛才，劉縣長全面總結了過去一年的經(jīng)濟工作，客觀分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢，科學部署了今年的經(jīng)濟工作，講得很好，我全部同意。有關工作部署，我就不再重復，請大家認真抓好貫徹落實。下面，圍繞今年的工作落實，我著重強調(diào)兩個方面的意見：

一、突出重點。

在統(tǒng)籌抓好各項工作的過程中，今年，要突出三個方面的重點：一是繼續(xù)深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟;二是抓好城鎮(zhèn)建設年活動，要和去年的交通建設年一樣，搞出點成效;三是全力推進黃土坡搬遷，確保全面結賬。

(一)關于全民創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)濟發(fā)展，市場主體是最基本的“細胞”，只有最大限度的激活了市場主體，才能賦予市場經(jīng)濟發(fā)展活力。市場主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟發(fā)展落后的一個重要表現(xiàn)。培育市場主體，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要招商引資，引進外地老板，也要鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進本土老板的成長。20xx年，縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動員令，出臺了一系列鼓勵措施。兩年了，我們的成效怎么樣?可以說，有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強。積極主動想辦法、找門路，勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來越多，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天，我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手，我們通過層層評選，每人獎勵1萬元現(xiàn)金，表示政府的鼓勵，這些典型值得全縣學習。二是市場主體數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提升。兩年來，全縣新登記市場主體9096戶，與20xx年的4054戶相比增長了124%;新增注冊資本23.6億元，與20xx年的6億元相比增長了289%;新增從業(yè)人員18192人，與20xx年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標1件、省著名商標5件、州知名商標5件，新增地理標志證明商標3件;237家個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來的成績，這些數(shù)據(jù)說明，市場主體取得不小的增長。但是，也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài)，小富即安、按部就班的自足心理，不愿開拓、畏前畏后的慣性思維，在一部分人群中間還大量存在。20xx年獲得政府5000元創(chuàng)業(yè)資金補貼的只有21家，20xx年也才56家。二是推進的措施還欠力度。在具體如何推進創(chuàng)業(yè)，搞好服務上，辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè)，但是“晚上想了千條路，早上還是現(xiàn)門路”，缺乏有針對性的創(chuàng)業(yè)指導;有的面臨資金、信息、技術、人才等難題，缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦，但是責任考核的壓力傳導不到位，部分單位和干部認為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事，是老百姓自己的事，和自己關系不大，不主動積極作為;一部分村主職干部也沒有對創(chuàng)業(yè)足夠重視，沒有起到引領帶頭作用。

下一步，如何抓?一是要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強宣傳引導，突出典型帶動和政策宣傳，大力弘揚敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會風尚。加快發(fā)展，改善生活，只有靠我們自強不息，靠我們勤勞致富，靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒有救世主，靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害，他們的創(chuàng)業(yè)意識非常強，能夠很敏銳的捕捉到商機，只要他們認為能夠賺錢的行業(yè)，就會千方百計的去鉆研去經(jīng)營，所以他們抓住了改革開放的機遇成為先富起來的一批人。這一點，恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場”，要自我突破“在家千日好、出門時時難”的思想觀念，大膽投資創(chuàng)業(yè)，敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變，敢于由伙計向老板轉(zhuǎn)變，敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不拘形式創(chuàng)業(yè)，不分領域發(fā)展，努力形成人人想方設法找事做、千方百計找錢賺的生動局面。我們的企業(yè)家，要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪姟?。在激烈的市場競爭中，企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。做大總量，提高質(zhì)量，才能增強企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。企業(yè)經(jīng)營者應當居安思危，開闊眼界，勇創(chuàng)大業(yè)，讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn)，有更強的實力去應對競爭。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之，主動去為企業(yè)服好務，廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動者、服務者，還理應成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領者。尤其是我們的村干部，必須切實增強“雙帶”能力，通過自身發(fā)展帶動一地一方發(fā)展。自己不會富、不能當干部，只顧自己富、不是好干部，帶領大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型，對這些典型下一步還要加大宣傳，樹立這樣的典型。比方說鄧佳勇，小小年紀，當選村支部書記，自己帶頭致富，帶頭創(chuàng)業(yè)，做得很不錯，帶動了一方。我實地去看過，非常典型。

二是營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，不僅僅是民營辦的事、工商局的事，是各級各部門的事，是全社會的事。首先，各級各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠信。對于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來講，效率就是金錢，時間就是機會成本，效率的提高就是勞動生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則，就是行動邊界，就是可以預期的管理成本，按規(guī)矩辦事就是對企業(yè)最大的保護;誠信是市場經(jīng)濟的基本原則，我們應該把誠信視為生命，政府要講誠信，企業(yè)要講誠信，全社會要講誠信。二要運用市場機制，努力搞活金融，破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場經(jīng)濟，除了激活市場主體以外，還要做活市場客體。市場客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無形的生產(chǎn)要素(金融、知識產(chǎn)權、品牌等)，其中尤以金融最為重要。打個比方，如果把市場在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話，那么，我們改革行政管理體制、制定支持政策，就是打造企業(yè)生存成長的土壤、營造市場主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境，金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場配套不全的土地，尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營造好有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，我們的經(jīng)濟發(fā)展才有內(nèi)生動力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數(shù)據(jù)，去年全縣金融存款有80多個億，貸款只有30多個億。我們與發(fā)達地區(qū)相比，最大的差距就在這個方面。對這個問題，金融部門要帶頭想辦法，各級各部門要積極想辦法，促成貸款量的增加，促成金融“血液”加強循環(huán)。三要根據(jù)形勢變化，進一步修改完善相關政策措施，出臺支持小微企業(yè)成長的意見。同時，要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進行一次考核，考核結果作為村支兩委換屆的重要參考。

(二)關于城鎮(zhèn)建設年。

去年的交通建設年活動，取得了明顯的成效。春節(jié)期間，我感到特別欣慰的是，我收到了不少老百姓發(fā)來的短信，說回家的路好了，回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年，交通建設要鞏固成果不松勁，城鎮(zhèn)建設年也要像交通建設年一樣，按照具體化、項目化、方案化的要求抓好落實，搞出響動來，做出成效來。

一是規(guī)劃要出成果。首先，要堅持因地制宜、著眼長遠、突出特色，高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性，讓城鎮(zhèn)建設有據(jù)可依。第二，要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來抓，把住房設計作為農(nóng)村公共服務的一個重要內(nèi)容?，F(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少，要求進行特色民居改造的也不少，要為農(nóng)民設計各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇，對農(nóng)民建房加強指導，不能讓農(nóng)村重復城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后，建設式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動。只要這樣長期堅持下來，就會形成地方特色，不必等到以后再來搞特色改造，增加額外的投資。第三，要嚴格規(guī)劃落實，堅持有規(guī)劃即建設、無規(guī)劃不建設。堅決杜絕只把規(guī)劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設是有過教訓的，我們要避免建成過后來反思整改，要在建設之前就早作控制。

二是建設要見成效。基礎設施不配套，市政功能不完善是當前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設的重點就是要抓好市政基礎設施和配套功能的完善，要通過一年的建設見到成效。關于20xx年新型城鎮(zhèn)化建設的具體任務，兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務分解文件，重點項目都明確了牽頭縣領導，各單位要明確專人主抓?？h委督查室和政府督查室要加強督辦。推進過程中，對可能出現(xiàn)的矛盾要有預見地進行調(diào)查摸底，早作預案，確保工程建設順利推進。

三是管理要出成績。一個城鎮(zhèn)有沒有品味，看的不僅僅是房子建得漂不漂亮，還要看干不干凈，看市民素質(zhì)高不高，這就需要在管理上做文章。好比一個家庭，房子雖然是別墅，但是主人家不愛打掃不愛管理，雜物亂放、垃圾遍地，客人來了連個落腳的地方都沒有，誰也呆不住;但反過來，另外一戶雖然房子不如前面的好，但打掃的干干凈凈、收拾的規(guī)規(guī)矩矩，誰去做客都有一個好心情。應該說小到一個家庭，大到一個城市，道理是一樣的。我們要注重城市的管理，通過管理提升品位和形象，積極創(chuàng)建國家級園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市。去年年底的時候，州委王海濤書記到巴東來調(diào)研，走過幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括大支坪、綠蔥坡、茶店子、溪丘灣，覺得集鎮(zhèn)都比較干凈、整潔，特別進行了表揚。可能大家知道王書記要來視察，臨時做了不少工作，但是不管具體情況怎樣，大家要保持集鎮(zhèn)的干凈整潔。這一點，綠蔥坡就做得很好。當時王書記在綠蔥坡視察時提出來，綠蔥坡下雪之后院子和路上有凌，比較溜，能不能每下一場雪之后就馬上把積雪掃干凈。后來下雪的時候經(jīng)過綠蔥坡，我都有意識地看了下，每次下大雪之后，鎮(zhèn)里都組織干部把政府院子和前面的臺階、道路上的雪掃得干干凈凈。這就非常好，這就是具體的管理，管理做到這樣，就會出成效。

四是產(chǎn)業(yè)要有成長。為什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)勢外，核心問題是發(fā)展機會。有產(chǎn)業(yè)支撐，才有發(fā)展機會。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，劉縣長已經(jīng)講了。還有一個問題是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何與城鎮(zhèn)融合，如何讓農(nóng)民在家門口就業(yè)，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。我想，除了按照打造產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群的思路從面上推進產(chǎn)業(yè)建設外，重點是兩個方面，一是加強園區(qū)建設，搞好招商引資，讓一批企業(yè)在城鎮(zhèn)落戶成長;二是完善城鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)、物流等服務設施，促進各類生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)的發(fā)展，提升城鎮(zhèn)人口吸納能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，老百姓在那個地方才呆得住。

(三)關于黃土坡搬遷。

從20xx年視察恩施，指示黃土坡地質(zhì)災害先期減載搬遷5000人開始，黃土坡搬遷工作已經(jīng)到第6個年頭。今年，這項工作必須要全面完成，這是政治任務，10月以底前要完成居民搬遷安置任務，12月以底前滑坡區(qū)騰空舊房基本拆完。我和劉縣長商量，下個星期內(nèi)要開城鎮(zhèn)建設年和黃土坡搬遷兩個專題辦公會，請分管的縣領導牽頭做好籌備，按照項目化、具體化、方案化的要求，把具體任務落實到每一個月，把任務畫成表，對照表來抓督辦，抓落實。

第一，責任要落實。黃遷工作抓了這么多年，現(xiàn)在到了最后的交賬時間，但是我們有些單位有松勁現(xiàn)象，主要領導不過問，遇事就推，總想著還有個黃遷辦兜底。我告訴大家，黃遷辦只是牽頭單位，具體工作還是要責任單位來落實。各責任單位的主要領導要親自過問，要明確分管領導和專班人員專抓黃遷工作，建設業(yè)主也要講良心、負責任、重誠信，倒排工期，確保按期完成。

第二，搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作，我們的單位和黨員干部首先就要帶好頭，原來的黨政大樓和賓館要爭取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價錢，嚴格按照黃遷辦的總體安排部署，按照約定時間完成搬遷任務和舊房拆除工作。

第三，要加快完善安置小區(qū)配套設施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎設施建設，推動小區(qū)交通、商貿(mào)發(fā)展，啟動神農(nóng)小區(qū)商業(yè)開發(fā)，讓小區(qū)發(fā)展活起來，讓搬遷安置居民在新區(qū)生活得更加便捷、更加舒適。

第四，要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最后的收尾階段，各類矛盾糾紛集中凸顯，各級各部門要積極主動的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對關系老百姓切身利益的實際問題，要客觀公正地解決好。對單位或干部職工不負責任、圖謀私利、煽動鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的，要加強批評教育，情節(jié)嚴重的要迅速提請紀委公安部門介入處理，營造良好的搬遷氛圍。

二、真抓實干。

落實需要真抓實干。很多時候我們并不缺乏美好的設想和思路，而是缺乏真抓實干。從某種意義上講，強調(diào)真抓實干，就是發(fā)揚我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風，就是堅持黨的實事求是的工作路線，就是開展群眾路線教育實踐活動的具體要求。

(一)要以務實為根本。務實，就要善于抓住主要矛盾，善于抓大事。具體到工作實踐，需要落實的各項任務中，各級各部門面對的主要矛盾各有不同。我們強調(diào)推進工作要“分塊負責，守土有責”，就是指不同層次、不同主體要認定自身的主要矛盾，明確工作的重點內(nèi)容，屬于你的職責范圍內(nèi)的，就應該把它看成工作的主要矛盾，投入主要精力守住這塊陣地，完成自己的使命。務實，就要抓具體，具體抓，抓住不放，一抓到底。大而化之，“皮面三大塊”，就不可能把事情弄清楚，就不能把責任落實，抓得不緊不細不及時就可能半途而廢。目標要具體，要求要具體，責任要具體，措施要具體。務實，就要深入實際，深入調(diào)研，深入思考。調(diào)查研究是做好一切工作的前提?，F(xiàn)在的社會利益多元化，各種矛盾錯綜復雜，對工作不能想得過于簡單。事前要仔細琢磨，充足準備，避免決策失誤、處置失當;事中要及時跟進，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題，該調(diào)整措施的及時調(diào)整措施。務實，就要真督實查，直面問題。注重看實際工作成效，看工作現(xiàn)場，看群眾的反映，看企業(yè)的實績，不看表面的臺賬，不看形式主義的軟件，不看墻上的制度。

(二)要以效率作生命。高效率的人，容易成事。今年是豬年，要快馬加鞭，有馬上辦的高效率。改革開放初期，深圳以“時間就是金錢，效率就是生命”為。

口號。

締造了“深圳速度”?？h委提出“五個嚴禁”第一條就是“嚴禁對屬于職責范圍內(nèi)能夠辦理的事不按規(guī)定時限或承諾時限辦結”。當前工作效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的人辦事拖沓推三阻四本來今天可以辦好的事拖到明天一天可以辦成的事拖個三五天;有的推諉扯皮不負責任這個部門推那個部門來回踢皮球;有的門難進、臉難看企業(yè)、群眾來辦事不分輕重緩急先說“不能辦”不說“怎么辦”;有的形而上學搞本本主義、程序主義拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌讓群眾跑個五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低危害甚大。對群眾的事辦得慢就會傷害群眾感情拖成“老大難”問題影響干群關系;對投資者的事辦得慢就會降低投資者的熱情使一些本來可以做好的事情沒有做好一些本來可以落地的項目轉(zhuǎn)移到了外地嚴重影響投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。這方面去年的開發(fā)區(qū)解難行動月活動就是明證我們的效率不是不能快不是不能高而是在于有沒有重視起來。今年要在合適的時機再啟動解難行動月活動一定要把效率抓起來。

(三)要以認真作靈魂。認真是一種巨大的力量，大能使一個國家強盛，小能使個人無往而不勝。毛主席講過，世界上怕就怕認真二字，共產(chǎn)黨最講認真。以來，黨中央抓作風，抓反腐，取得了實效，贏得了好評，關鍵就在于認真，實打?qū)嵉刈?，較真碰硬。作為黨員干部，我們必須要有認真的品格，認真的素質(zhì)。認真，就要堅持高標準、嚴要求，一絲不茍，這是創(chuàng)造一流的基本前提。認真的反面是馬虎。馬馬虎虎，差不多的思想，是成功的大敵。許多同志們經(jīng)常這樣想，我干工作能達到90%就可以了，世界上沒有最好，只有更好。但是殊不知，5個90%相乘的結果只有59%。如果干一項工作有5個環(huán)節(jié)，我們每個環(huán)節(jié)都是90%的要求，那么5次下來，最后的結果就是不及格。我們講認真，就要將認真貫徹到自己點點滴滴的工作中。

同志們，以這次會議為標志，全縣新一年各項工作全面進入實質(zhì)性推進階段，大家要盡快從節(jié)日的氣氛中走出來，收攏心思、集中精力，緊張高效地干好每一天，扎實有力地走好每一步，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

為認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，客觀分析、科學研判一季度經(jīng)濟形勢，進一步找準差距、增添措施、力促回升，確保圓滿完成年度目標任務，縣委決定召開全縣經(jīng)濟工作會議。前面，相關職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟工作作了發(fā)言，分管領導分析安排了分管領域經(jīng)濟工作，善君縣長講了三個方面的意見，分析得很透徹，安排得很到位，具有很強操作性，請大家認真抓好落實。

一要緊緊扭住目標任務不放松。年初，縣委、政府按照市委、市政府下達的目標任務，堅持既跳起摸高又切實可行的原則，，確保全縣經(jīng)濟在二季度實現(xiàn)止滑回升。借此機會，我強調(diào)五點意見綜合考慮縣情實際和發(fā)展需求，在深入調(diào)研、科學分析、認真測算的基礎上，確立了20xx年各項經(jīng)濟發(fā)展目標。全面完成這些目標任務，雖然具有一定的壓力，但是南江具備加快發(fā)展基礎，只要按照縣委、政府安排部署，不折不扣加快推進，就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅持目標任務一點不減，工作標準一分不降，始終保持專注發(fā)展定力，努力實現(xiàn)年度目標“保二爭一”。各級黨員干部要堅決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風，不為失敗找借口，多為成功想辦法，切實振奮精神、卯足干勁、攻堅克難，始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強勁勢頭。

二要緊緊扭住問題清單不放松。通過對一季度經(jīng)濟運行形勢的深入分析，全縣經(jīng)濟形勢總體呈現(xiàn)下滑趨勢。這既有外部環(huán)境因素，也有干部自身因素;既有主觀原因，也有客觀原因。必須客觀辯證分析，找準問題癥結，有的放矢加以解決。要圍繞問題添措施。一個項目一個項目的分析，一個企業(yè)一個企業(yè)的研究，把存在的問題一項項羅列出來，梳理清單，落實責任，強化舉措，照單抓藥，確保問題根本性解決，堅定不移排除項目推進中一切阻礙。要圍繞問題優(yōu)服務。服務缺位、工作滯后，是影響項目推進的重要原因。各職能部門要堅持一切為了發(fā)展、一切服務發(fā)展，進一步簡政放權、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，盡心竭力服務好項目建設，熱情主動服務好企業(yè)，助推縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。要圍繞問題強責任。各地各相關單位要各司其責、各盡其職，層層明確責任、層層落實責任。尤其是項目主管部門要強化指導責任，督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下，增加人員、增加機具、增添措施，按照時間節(jié)點加快建設進度。

三要緊緊扭住市場配置不放松。黨的xx屆三中全會和全國兩會召開后，全面深化改革步入深水區(qū)，迎來了加快經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。我們要牢牢抓住政策機遇，準確把握市場行情，做到市場行政兩手抓，雙核驅(qū)動助推經(jīng)濟發(fā)展。要放開市場。堅持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位，進一步放開市場、放低門檻，鼓勵競爭、激勵創(chuàng)業(yè)。要強化投資軟環(huán)境建設，聚集各類發(fā)展要素，形成投資洼地，吸附更多企業(yè)來南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場的手段推動發(fā)展，努力把資源推向市場，由市場來配置資源。要包裝儲備一批市場性項目，積極開展招商引資，招大引強，注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)做大做強，豐富市場主體，激活市場潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟發(fā)展，要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路，充分整合利用好閑置資源，抓好增量項目投資，協(xié)調(diào)推進三產(chǎn)聯(lián)動，最大化發(fā)揮經(jīng)濟效益，努力做大經(jīng)濟總量“蛋糕”。

四要緊緊扭住責任落實不放松。責任不落實，一切都是空談。要進一步建立健全行之有效責任落實和追究機制，著力營造“層層有壓力、人人有擔子、個個坐不住”的攻堅態(tài)勢。要強化組織領導。建立健全經(jīng)濟工作、商務經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、統(tǒng)計工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度，定期集中研判分析經(jīng)濟運行形勢，有針對性地落實推動措施。逗硬落實領導掛包重點項目、重點企業(yè)制度，實行一月一交帳，一季度一考核。要落實推進責任。進一步細化分解目標任務，明確到具體責任單位、具體負責同志、具體時間節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)，倒逼工期。繼續(xù)堅持“七個一”項目推進機制，促進在談項目盡快落地，簽約項目盡早開工，開工項目加快推進，在建項目早日達產(chǎn)。要逗硬督查問效。緊緊盯住重點項目和重點企業(yè)，全程監(jiān)督、跟蹤問效，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強化責任追究，誰掉鏈子就追誰的責任，誰拖后腿就打誰的板子。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇五

同志們：

今天，我們召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要任務是深入學習領會黨的xx屆五中全會和習系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議、省市黨政主要領導干部研討班等有關會議精神，總結20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，加快脫貧攻堅和富民強縣進程，為全面建成小康社會奠定堅實基礎!

剛才，大會對20xx年度目標責任管理工作先進單位進行了表彰。劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟工作做了全面、具體的安排部署，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我結合學習貫徹中央和省市有關會議特別是省市黨政主要領導干部研討班精神，就做好今年全縣經(jīng)濟工作，再強調(diào)四個方面的意見。

一、客觀總結成績，切實增強抓好工作的信心決心。

20xx年，全縣各級黨組織以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和習系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，嚴格貫徹落實省委省政府和市委市政府的各項決策部署，堅持以脫貧攻堅為一號工程、加快發(fā)展為第一要務、改善民生為最終目的、維護穩(wěn)定為最大責任，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)了“”圓滿收官。

——堅持科學謀劃，工作思路更加清晰明確。堅持把認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟工作的根本思路，以科學的謀劃、理性的決策和務實的舉措，推動全縣經(jīng)濟社會提質(zhì)增效、健康發(fā)展。定期不定期召開縣委會、經(jīng)濟運行分析會、項目建設推進會等專題會議，科學判斷經(jīng)濟發(fā)展的形勢變化和重大機遇，深入查找存在的差距和問題，靈活采取有效的應對措施。圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展三個重點，精準謀劃、科學編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，形成了包括三大板塊、九個部分，涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領導等方方面面的規(guī)劃綱要，明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標和著力重點。

——狠抓一號工程，脫貧攻堅步伐不斷加快。自覺把精準扶貧精準脫貧作為當前最大的政治任務和一號工程，完善發(fā)展思路，強化工作舉措，推動任務落實，合力推進全縣脫貧攻堅進程?！?+18+2”精準扶貧方案有序落地實施，扶貧政策“組合拳”效應充分發(fā)揮，基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準扶貧重點任務全面推進落實，貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善，資金投入、幫扶責任、督查考核等工作體系不斷建立完善，精準扶貧常態(tài)長效化機制逐步形成，順利完成了全縣9.72萬貧困人口的建檔立卡和2.28萬戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺信息采集和錄入工作，實現(xiàn)了15個貧困村及2.3萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

——突出第一要務，縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟實力和綜合競爭力的第一要務，不斷強化市場理念，精心實施重大項目，努力擴大招商引資，強力推進園區(qū)開發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，著力堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面深化各項改革，確保了縣域經(jīng)濟社會朝著又好又快的方向發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長，順利完成了全年及“”確定的各項目標任務。

——推動結構優(yōu)化，縣域重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持把結構調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵途徑，加快主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，保持了結構持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢頭。面對市場需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴峻考驗，堅持一企一策、精準發(fā)力，力促工業(yè)克難攻堅、逆勢增長，16戶企業(yè)在甘肅股權交易中心掛牌交易。立足縣域特色資源優(yōu)勢，持續(xù)推進蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展，“靖遠羊羔肉”順利通過國家質(zhì)檢總局地標產(chǎn)品評審認定，靖遠省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過國家級白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評審。圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務、便民消費等新興業(yè)態(tài)，全縣非公經(jīng)濟總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟總量的近七成。

——緊盯最終目的，人民群眾福祉持續(xù)增進。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力加大民生投入，著力興辦惠民實事，著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力改善生態(tài)環(huán)境，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，民生福祉持續(xù)增進。高度重視社會和諧穩(wěn)定，以平安靖遠建設為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，深化社會治理創(chuàng)新，加強民主法治建設，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

一年來的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標要求，順應了全縣人民對幸福美好新生活的強烈期盼，探索出了切合靖遠實際的富民強縣新路子。這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領導的結果，是全縣各級干部苦干實干的結果，凝聚了社會各界的真切關心和大力支持。我們要以取得的成績?yōu)樾缕瘘c，進一步認識和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，完善思路，再鼓干勁，為加快脫貧攻堅進程，實現(xiàn)全面建成小康社會目標不懈努力。

二、準確把握形勢，不斷完善推動發(fā)展的思路舉措。

科學分析形勢、準確把握形勢、主動適應形勢，是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動發(fā)展的基礎和前提。我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署，特別是事關“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求，使我們的工作始終沿著正確的方向前進，確?！笆濉表樌鸩?，良好開局。

2月15日至18日，省委舉辦了為期4天的省市黨政主要領導干部研討班。研討班上，省委書記王三運以新常態(tài)為主線作了重要講話，重點從認識新常態(tài)、理解新理念、優(yōu)配新結構、錘煉新作風、彰顯新作為等五個方面就貫徹中央重大精神、落實全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康奮斗目標進行了深入分析解讀和扎實安排部署，為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項工作指明了努力方向。省長劉偉平以創(chuàng)新為主題就做好經(jīng)濟工作作了輔導報告，特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提出了在培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構建產(chǎn)業(yè)新體系、構建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善經(jīng)濟調(diào)控方式等七個方面取得新突破的任務和要求，是我們做好經(jīng)濟工作的重要遵循。我們感到，省上領導在研討班上的講話和輔導，都是立足實際、緊扣問題、瞄準靶向站位和展開的，思想非常深刻、內(nèi)容非常具體，體現(xiàn)了對發(fā)展大勢的準確把握，對工作現(xiàn)狀的清醒認識，對前進方向的精準謀劃，釋放出的信息、信號和信心十分明確和強烈，對各級領導干部具有認識上的深化意義、思想上的啟發(fā)意義和行動上的指導意義?？h委會第一時間傳達學習了研討班精神，縣委下發(fā)了深入學習研討班精神的通知，今天會上也印發(fā)了傳達提綱，大家一定要高度重視，結合國家政策導向和省市工作要求，認真抓好學習領會和消化吸收，因勢利導、因地制宜地謀劃出加快靖遠發(fā)展的科學工作思路。

就我縣而言，經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是縣情基本特征，發(fā)展仍然是解決突出問題的前提和關鍵，加快發(fā)展仍然是我們必須緊抓的第一要務。做好今年的經(jīng)濟工作，必須從這樣三個方面重點認識和把握：

一要準確把握縣域經(jīng)濟面臨的新特征。“”以來，我們不斷深化縣情認識，發(fā)展思路日益明晰，發(fā)展基礎更加堅實，發(fā)展成果有目共睹，在穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生等方面取得了顯著成效，但農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣的現(xiàn)狀還未根本轉(zhuǎn)變，全縣人均gdp14355元，按照國際通行標準，仍處于下中等收入水平;城鎮(zhèn)化率為32%，比全市低14個百分點，還需要加快推進;三產(chǎn)結構為35.5:25.6:38.9，二產(chǎn)比例仍然較低，經(jīng)濟仍處于兩頭翹中間小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中。經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一些階段性特征：一方面，我們大力實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民和項目帶動戰(zhàn)略，蔬菜、畜禽、瓜果三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，品牌農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的路子越走越寬;劉川、金三角、銀三角三個園區(qū)有序開發(fā)，優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的平臺初步成型;新城開發(fā)、舊城改造、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的格局日漸成熟，圓滿完成了“”發(fā)展的預期目標任務。據(jù)統(tǒng)計，全縣“”生產(chǎn)總值達到“”末的1.57倍，固定資產(chǎn)投資達到“”末的5.62倍，社會消費品零售總額達到“”末的2倍，大口徑財政收入和縣級公共財政預算收入分別達到“”末的2.76倍和3.75倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19701元，年均增長16.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7578元，年均增長15.68%。這些成果，為“十三五”全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎。另一方面，基礎條件較差，貧困人口多、貧困面大，困難群眾持續(xù)增收和全縣脫貧攻堅的難度增大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，科技基礎薄弱，資源約束加劇，粗放型經(jīng)濟增長方式尚未完全轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結構性矛盾比較突出，核心競爭力不強，各種利益糾葛和社會矛盾增多;財政收支不平衡，綜合財力保障發(fā)展能力不足，公共服務、社會事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出。這些突出矛盾和問題，對我們加快當前和今后發(fā)展提出了嚴峻考驗。

二要積極捕捉宏觀政策釋放的新機遇。當前，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展已步入新常態(tài)，消費、投資、出口、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢等都發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、新特征和新動力孕育階段。從中央層面看，中央經(jīng)濟工作會議提出了實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策”，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力。從省市層面看，省委十二屆十四次全委會對全省經(jīng)濟發(fā)展提出了“八個轉(zhuǎn)變”的判斷，圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動、新型城鎮(zhèn)化、供給側改革、扶貧攻堅等重大戰(zhàn)略，在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務、能源資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面提出了一系列重大政策。省市黨政主要領導干部研討班上，8位省委領導又對這些重大戰(zhàn)略和舉措進行了深入淺出的解讀和輔導。市委七屆十六次全委會暨經(jīng)濟工作會議以及今年的市政府工作報告圍繞省委關于“八個轉(zhuǎn)變”定位要求和“八個并重”戰(zhàn)略舉措，對接謀劃了推動“十三五”和20xx年發(fā)展的一系列規(guī)劃和舉措。中央和省市對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的判斷和對做好經(jīng)濟工作的安排，既折射出新時期宏觀經(jīng)濟發(fā)展的新變化，也蘊藏著推動新一輪發(fā)展的新機遇，只要我們把握好國家和省市出臺的政策和舉措，把握好科學發(fā)展的規(guī)律、內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，結合縣情、解放思想，開拓創(chuàng)新、有效作為，就一定能夠培育靖遠經(jīng)濟新的增長極，實現(xiàn)當前和“十三五”時期的又好又快發(fā)展。

三要精準謀劃科學發(fā)展要求的新舉措。努力與全省全國一同步入全面小康社會是我們的重大政治任務和歷史使命。要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標要求，認真貫徹落實中央五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，深入推進全縣各項工作穩(wěn)步發(fā)展。要按照創(chuàng)新發(fā)展要求，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，切實以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化進程，不斷加大扶貧攻堅、非公經(jīng)濟、基礎設施、中心城鎮(zhèn)、民生文化等薄弱環(huán)節(jié)建設，著力解決發(fā)展中存在的重經(jīng)濟、輕社會，重城市、輕農(nóng)村，重政府、輕市場等問題。要按照綠色發(fā)展要求，以循環(huán)經(jīng)濟為路徑選擇和主攻方向，以三個園區(qū)為平臺和載體，加快郝氏碳纖維產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料園建設步伐，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和拓展生態(tài)文明建設成果，堅決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，持續(xù)推進城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、綠色通道、黃土高原水土保持及防沙治沙造林等工程，著力建設天藍、地綠、水凈的生態(tài)靖遠。要按照開放發(fā)展要求，積極搶抓“一帶一路”建設機遇，立足我縣絲路重鎮(zhèn)的區(qū)位人文優(yōu)勢，實施“走出去、引進來”開放帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資熱土，著力構建絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的重要經(jīng)貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺。要按照共享發(fā)展要求，聚焦與群眾切身利益相關的突出問題，順應基層期盼、回應群眾關切，提升公共服務和城鄉(xiāng)居民收入水平，解決好教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本需求，讓廣大群眾更多更公平更充分地分享改革發(fā)展成果。

三、狠抓任務落實，奮力開創(chuàng)富民強縣的嶄新局面。

20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治縣的重要一年，更是全面建成小康社會決勝階段的攻堅之年，做好今年的工作，任務繁重，意義重大。今年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，樹立精準扶貧“一號”意識，堅持科學發(fā)展第一要務，以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效為主線，以深化改革、擴大開放為動力，以改善民生、增進人民福祉為根本，著力建設“一城兩帶三園區(qū)五基地”，重點實施“八大支撐工程”，全力打造經(jīng)濟社會和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的新靖遠，努力與全省全國一道全面建成小康社會。今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長12%，縣級公共財政預算收入增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，社會消費品零售總額增長9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

圍繞上述目標任務，我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征，牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，全面貫徹五大發(fā)展理念，以更堅定的決心、更扎實的作風、更有效的舉措，全力抓好工作落實，確保全面或超額完成既定的各項目標任務，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一要圍繞脫貧目標推進精準扶貧。脫貧攻堅是全面小康決勝階段的“一號工程”，是保障改善民生的頭等大事，也是經(jīng)濟工作的重中之重。我們確定了20xx年貧困縣摘帽、20xx年全面小康的行動目標，這是我們向市委、市政府和全縣人民立的“軍令狀”、簽的“責任書”，必須不折不扣地堅決完成。目前，全縣還有73個貧困村、7.42萬貧困群眾，今年要實現(xiàn)34個村、2.95萬人穩(wěn)定脫貧，工作非常繁重，任務十分艱巨。全縣各級各單位要切實強化“一號”意識和責任意識，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案，全力以赴抓好各項工作任務的落地見效。具體工作中要切實抓好“四個到位”：一是基礎工作要到位，嚴格落實好“853”精準脫貧管理辦法，突出建好大數(shù)據(jù)平臺，對建檔立卡和大數(shù)據(jù)錄入工作進行全面細致的“回頭看”，進一步查缺補漏，完善提高，尤其要把鄉(xiāng)村兩級基礎業(yè)務和今年預脫貧34個貧困村的各類卡表冊規(guī)范完善好，為做好其他工作打牢基礎。二是幫扶力量要到位，在發(fā)揮工作隊的精準滴管作用上下功夫，細化工作隊的各項管理措施，落實好“五到村”、“六到戶”工作要求和基礎設施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融政策落實、農(nóng)民技能培訓、公共服務保障、扶貧計劃兌現(xiàn)等重點任務，確保省市縣扶貧政策和舉措落實不在“最后一公里”受阻。三是脫貧措施要到位，堅持因地因戶因情制宜，對接落實好中央和省委、市委出臺的一系列重大決策部署，充分總結經(jīng)驗、發(fā)揮優(yōu)勢，推動實施好“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程、“六個一批”工程、貧困村增信服務公司建設、移民光伏扶貧、電商扶貧、社會化扶貧等符合縣情特色、具有比較優(yōu)勢的扶貧舉措，積極探索拓展多個渠道、多元突破的脫貧路子。四是考核獎懲要到位，結合省委、市委今年開展的大調(diào)研活動，以縣四大班子領導為主力，加強對精準扶貧工作的日?；酱俸徒?jīng)?；瘷z查，確保每個時段、每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作抓實見效。建立健全扶貧對象收入統(tǒng)計測算體系和貧困退出機制，嚴格按照脫貧摘帽標準做好貧困村、貧困戶脫貧評估驗收，對返貧人口及時納入幫扶范圍，做到“應進則進、應退則退”。同時要兌現(xiàn)獎懲激勵機制，用扶貧實效考察干部實績，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門換屆，該提拔表彰的提拔表彰，該調(diào)整處理的調(diào)整處理，樹立正確的干事用人導向。

二要圍繞改革創(chuàng)新壯大農(nóng)村經(jīng)濟。“三農(nóng)”工作是我縣的基礎性和全局性工作，農(nóng)村綜合改革是我縣走在全市前列的亮點工作，要繼續(xù)保持和壯大優(yōu)勢，以農(nóng)村領域的深化改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大推動縣域經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和創(chuàng)新能力提升，助推脫貧攻堅、全面小康和富民強縣進程?？h委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中和今年縣兩會上，提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三區(qū)并進”的思路舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對標定位，立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢認真抓好謀劃落實。重點要抓好“三個加快”：一是推進產(chǎn)權登記，加快規(guī)?；l(fā)展，加快推進并全面完成農(nóng)村土地、設施農(nóng)業(yè)確權登記，落實好確權登記工作經(jīng)費財政列支和分級補助機制，加快建設農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。積極推進農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，鼓勵引導專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場建設規(guī)?；a(chǎn)基地，不斷提升設施蔬菜、特色林果等縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。二是創(chuàng)新經(jīng)營主體，加快品牌化發(fā)展，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級以上農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場數(shù)量實現(xiàn)較大增長。著眼于“三品一標”建設，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，深入實施萬噸農(nóng)產(chǎn)品進京、入滬工程，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，持續(xù)做大做強“小口大棗”、“靖遠羊羔肉”、“靖遠枸杞”等特色品牌，不斷提升“靖字號”農(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場競爭力。三是強化金融支撐，加快高效化發(fā)展，進一步健全完善農(nóng)村金融體系，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，實施好縣農(nóng)村信用社股份制改造，支持民間資本設立服務“三農(nóng)”的民營銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司，積極開展土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權、林權抵押擔保貸款工作，落實好雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等惠農(nóng)貸款，通過金融杠桿撬動農(nóng)村資源資金資產(chǎn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康高效發(fā)展。

三要圍繞園區(qū)開發(fā)抓好項目落實。項目建設和園區(qū)開發(fā)是實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要支撐和保障，也是應對經(jīng)濟下行壓力，促投資、穩(wěn)增長的有效舉措。各級各單位要以國家投資政策為導向，以省市實施的重大工程為依托，以全縣“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領，精心抓好項目工作和園區(qū)建設。重點要“加大四個力度”：一是加大謀劃爭取力度，搶抓國家適度擴大總需求、加強供給側結構性改革的重大機遇，積極對接實施省上“3341”項目建設工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動，圍繞園區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、易地扶貧搬遷、道路互聯(lián)互通、公共服務保障等重點領域精心謀劃、爭取和實施一批重點項目，重點抓好金灘黃河大橋、甘肅中部生態(tài)移民供水工程、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水二期工程等項目的爭取和落實，組織實施好省市縣列重點項目，確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。二是加大招商引資力度，堅持引資、引技、引智有機結合，瞄準循環(huán)經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，借助各類節(jié)會平臺，積極“走出去、請進來”，主動與大企業(yè)、大集團對接，力爭引進一批投資規(guī)模大、帶動效應強、發(fā)展前景廣的項目和企業(yè)，確保全縣招商引資項目數(shù)和到位資金繼續(xù)保持較快增長。三是加大園區(qū)開發(fā)力度，按照“一區(qū)多園”、“園中園”思路，著力引進一批綜合帶動能力大的優(yōu)勢骨干企業(yè)，加快推進劉川工業(yè)園稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設，促進園區(qū)專業(yè)化、集群化發(fā)展。統(tǒng)籌推進三個園區(qū)道路、供水、供電、綠化、污水處理等基礎設施及商務、醫(yī)療、金融等配套設施建設，全面提升園區(qū)承載能力，實現(xiàn)三個園區(qū)優(yōu)勢互補、同步發(fā)展。四是加大推進落實力度，利用好項目施工黃金時期，督促各個項目迅速開工復工，各責任單位要切實負起責任，倒排工期，列好季度、月度計劃，采取有力措施積極加快推進重點項目建設。四大班子領導成員要帶頭落實重點項目聯(lián)系責任制，帶頭深入聯(lián)系項目現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難和問題，確保項目順利實施。

四要圍繞文旅融合提升第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的首位工程，是穩(wěn)增長、調(diào)結構、保持有效投資的重要著力點，也是推進結構性改革、增加有效供給的重要抓手。今年的省市縣三級政府工作報告中，都對發(fā)展以文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作了重點安排，做好這項工作，重點要圍繞兩個方面下功夫：一方面要推動文化旅游業(yè)融合發(fā)展，搶抓“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟帶“黃金段”建設機遇，瞄準文化旅游市場需求，大力挖掘開發(fā)黃河文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化等縣域特色多元文化旅游資源，著力抓好黃河石林靖遠景區(qū)、法泉寺等景區(qū)開發(fā)建設，有序推進南華山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、怡園古城等項目，全力打造“民俗文化游、紅色靖遠游、黃河風情游、原始生態(tài)游、高原越野游”等旅游品牌和精品線路，提升“大美靖遠”知名度和影響力，真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和重要增長極。另一方面要推動現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，積極培育扶持電子商務、現(xiàn)代物流、農(nóng)超對接、便民消費等服務產(chǎn)業(yè)，加大與“阿里巴巴”戰(zhàn)略合作，加快推進阿里巴巴“村淘”項目，扎實組織開展“電子商務發(fā)展年”活動，打造具有影響力的靖遠農(nóng)特產(chǎn)品電子商務平臺。加快推進浙江商貿(mào)城、清真牛羊肉市場、金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場等項目建設，加大農(nóng)村集貿(mào)市場改造提升力度，不斷完善城鄉(xiāng)商品消費流通體系。擴大家政服務、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務性消費，形成消費便捷的現(xiàn)代服務網(wǎng)絡，以現(xiàn)代服務業(yè)的蓬勃發(fā)展推動城市綜合競爭力的不斷提高。

五要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。全縣上下要圍繞打造優(yōu)美宜居新城、新鎮(zhèn)、新村的目標，著力抓好三個方面的工作：一是提升城市承載功能，按照“黃河明珠、山水靖遠”的目標定位，加大舊城改造力度，高標準建設新城區(qū)，加強市政公用設施、地下綜合管網(wǎng)、城鎮(zhèn)集中供熱等配套設施建設，加大棚戶區(qū)、城中村改造和保障性住房建設力度，實施好廣場南路、東二環(huán)路、熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)建設、新城小區(qū)棚戶區(qū)改造、保障性住房建設等項目工程，不斷完善城市基礎設施，提升城市綜合服務功能和承載能力。二是培育打造特色村鎮(zhèn)，結合戶籍制度改革和易地扶貧搬遷，全面落實中央化解房地產(chǎn)庫存政策，鼓勵引導農(nóng)村居民、進城務工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)常住人口購買或租住商品房、公租房，加快農(nóng)民工和城鎮(zhèn)常住人口市民化。加快培育特色小城鎮(zhèn)，增強東灣、北灣、北灘等重點小城鎮(zhèn)集聚功能，推進有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，不斷提升全縣城鎮(zhèn)化水平。三是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，深入開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場秩序等專項整治，加強市政設施管理維護，規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，加大“美麗鄉(xiāng)村”建設和城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化力度，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、給排水、亮化、綠化及垃圾、污水處理等配套設施建設，努力營造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。

六要圍繞改善民生發(fā)展社會事業(yè)。保障和改善民生始終是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，全縣各級各單位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的民生工作基本方向，聚焦群眾最關心、最迫切、最需要解決的現(xiàn)實問題，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。具體工作中要突出這樣幾個著力重點：一是進一步提升教育教學質(zhì)量，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和去年全縣教育工作聯(lián)席會議具體安排，統(tǒng)籌抓好學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育各層面工作，進一步加大教育投入，加快城區(qū)幼兒園和行政村附設幼兒園建設，實施好中小學“改薄”項目，加快城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設，加強教師隊伍建設，落實義務教育學校校長、教師交流輪崗制度和教師培訓、鄉(xiāng)村教師支持計劃，著力培養(yǎng)和引進一批優(yōu)秀教師，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，提升教育教學質(zhì)量。二是進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，深化公立醫(yī)院改革，提升縣級醫(yī)院看大病、解難癥水平。加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度，建立完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機制，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉，方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。加快推進縣中醫(yī)院整體搬遷項目，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建和標準化村衛(wèi)生室建設。落實好“全面二孩”政策，積極創(chuàng)建國家計生優(yōu)質(zhì)服務縣。三是進一步完善社會保障體系，抓住用好扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項優(yōu)惠政策，進一步促進高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。深入開展全民參保登記計劃，鞏固擴大社會保險覆蓋面。加快養(yǎng)老服務體系建設，加快實施縣老年公寓及東灣、三灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、城鄉(xiāng)日間照料中心建設項目。全面落實城鄉(xiāng)低保、五保、救濟救助等各項惠民政策，充分發(fā)揮社保政策的“兜底”作用。四是進一步強化社會治理能力，以法治靖遠建設為目標，強化法治意識和法治思維，把信訪維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作納入法治化軌道，層層落實領導干部下訪接訪制度和重點信訪問題領導干部包案責任制，進一步暢通信訪渠道，下大力氣解決信訪突出問題，依法及時就地解決群眾合理訴求，依法懲處無理纏訪、鬧訪行為，維護正常信訪秩序。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制，有效預防化解社會矛盾糾紛，保障群眾合法權益。依法加強食品藥品監(jiān)管，強化重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)整治，依法防范和懲治各類違法犯罪活動，進一步提升人民群眾的安全感和幸福感。

四、強化發(fā)展保障，自覺錘煉從嚴從實的作風作為。

落實“十三五”宏偉藍圖，實現(xiàn)全面小康目標，完成既定工作任務，關鍵取決于領導干部的認識、能力和行動。全縣上下必須緊緊抓住落實不力這一“頑癥”，堅持不懈、持之以恒地解決“為官不為”、“懶政怠政”等問題，切實以更加良好的精神狀態(tài)、工作作風、政治生態(tài)把“十三五”的宏偉藍圖和全年的目標任務變成生動現(xiàn)實。

一要保持敢作敢為的擔當精神。全面建成小康社會的艱巨任務需要的是愿擔當、能擔當、敢擔當、善擔當?shù)母刹?，需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部。全縣廣大黨員領導干部要進一步增強憂患意識、大局意識、責任意識，始終保持一種蓬勃朝氣和昂揚銳氣，拿出有所作為的態(tài)度、知難而進的勇氣、開拓進取的精神，自覺服從服務發(fā)展大局，全身心投入到改革發(fā)展各項事業(yè)之中，切實以更高的發(fā)展標桿定位自己，以更高的發(fā)展層次要求自己，以敢于攻堅的姿態(tài)應對挑戰(zhàn)，以只爭朝夕的干勁履職盡責，以化危為機的信心感染干群，在勇毅篤行中創(chuàng)造新業(yè)績，在攻堅克難中成就新精彩。

二要鍛造善作善成的領導能力。各級領導班子和領導干部要深刻認識加強和改善黨的領導的極端重要性，著眼適應、把握和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦貫徹、踐行和落實五大發(fā)展理念，努力提升新形勢下推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過硬素質(zhì)和能力。要鍛造學習研究、駕馭全局的能力。始終把強化理論武裝擺在首要位置，樹立“本領恐慌”的強烈意識，自覺學習政治理論和業(yè)務知識，加強調(diào)研思考和實踐歷練，更好地把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，努力做懂經(jīng)濟、懂市場、懂管理的新型領導干部。要鍛造統(tǒng)籌謀劃、民主決策的能力。堅持把政治思維、全局思維、市場思維、民生思維貫穿到領導經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，完善研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析解決熱點難點問題、謀劃重大思路舉措的工作機制，推動黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要鍛造動員群眾、攻堅克難的能力。結合學習貫徹xx屆五中全會精神，加大宣傳力度，積極回應群眾關切，調(diào)動和激發(fā)廣大群眾的主人翁精神，切實凝聚起推動“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。要健全一抓到底、狠抓落實的工作機制，把黨委班子的領導作用體現(xiàn)到研究謀劃、科學決策、推動落實、督促檢查的各個環(huán)節(jié)，確保中央和省市縣委各項工作部署落地生根，收到實效。

三要強化從嚴從實的干事作風?！笆濉睍r期，面臨應對經(jīng)濟下行、促進轉(zhuǎn)型升級、加快脫貧攻堅等多重挑戰(zhàn)，我們必須堅持以“嚴”的精神改進工作作風、以“實”的理念抓好發(fā)展任務，堅決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，不斷鞏固、拓展、深化教育實踐活動及“三嚴三實”專題教育成果，著力把作風建設各項任務抓細、抓實、抓具體，鍥而不舍、久久為功。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化政治意識、紀律意識、責任意識，切實把守紀律懂規(guī)矩作為從政行為的基本要求、剛性約束，內(nèi)化于心，外化于行。要保持求真務實的良好作風，弘揚深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，多干讓群眾滿意的好事實事，做到謀劃發(fā)展思路多向群眾問計，改進發(fā)展措施多向群眾請教，衡量發(fā)展成效由群眾評判，確保打通決策“最先一公里”和落實“最后一公里”。

四要永葆廉潔廉政的政治本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要高度重視黨風廉政建設，充分發(fā)揮黨委的集體領導核心作用，深化思想認識，強化責任擔當，切實把謀劃部署、選人用人、制度建設、檢查考核、報告請示、聽取匯報、支持保障等責任落到實處。要始終堅持預防為主、懲防并舉，一手抓實廉政教育，筑牢黨員干部思想防線，一手抓好腐敗懲治，有腐必反，有案必查，堅定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要大力支持紀委聚焦主業(yè)履行職責，強化對權力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點部門和崗位的監(jiān)管力度，著力構建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境，努力為完成“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康目標提供堅強有力的政治、組織和作風保證。

同志們，踏上“十三五”奮斗征程，接受新常態(tài)錘煉考驗，任務艱巨，使命光榮，責任重大，我們要牢記重托，勇?lián)姑?，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，團結一致、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，為建設幸福美好新靖遠，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇六

同志們：

昨天我們利用一天的時間，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進行了觀摩交流。剛才，會議傳達了全市經(jīng)濟工作會議精神，劉縣長對20**年全縣經(jīng)濟工作進行了全面總結，深入分析當前面臨的形勢，全面安排部署20**年的經(jīng)濟工作。講話深入、透徹、具體、扎實，符合上級精神，也符合金鄉(xiāng)實際，增強了新一年全縣經(jīng)濟工作的可操作性，希望大家認真抓好貫徹落實。

去年以來，全縣上下牢牢把握科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”的重大機遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力突破“五大板塊”，深入實施“百項工程”，實現(xiàn)了經(jīng)濟質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢仗，實現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設上實現(xiàn)了新突破。從20**年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機遇，高起點、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，快速啟動了一批基礎設施工程和重點項目;尤其是去年以來，這批項目得到了較好實施。為了保證18億畝的“紅線”，國家的土地政策越來越嚴，基本農(nóng)田絕對不能動。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設用地，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看，要想再鋪新攤子，不光我們不行，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個角度講，園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟發(fā)展的歷史意義。十七屆五中全會指出，要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”步伐，著力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。化工園區(qū)、食品園區(qū)建設上，我們積極學習借鑒先進理念，大力引進世界領先技術，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，也完全符合十七屆五中全會精神、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導向。只要我們抓住機遇，乘勢而上，“十二五”時期，園區(qū)必將會有一個大的發(fā)展。二是在大項目引進建設上實現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開，引起了國內(nèi)外客商廣泛的關注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來，層次越來越高，介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全縣接待各類考察者300多批(次)，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項目48個，其中過億元項目25個，過5億元項目2個，過10億元項目1個，泉達光伏、輝煌科技、愛德華機械、濟礦科藍、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項目正在加快建設;魯特電工、金人電器、華光集團、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過改組改造、合資合作、技改擴能，實現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點產(chǎn)業(yè)項目即將落地建設。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實現(xiàn)了新突破。目前，金貴酒廠、金曼克集團、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決，春節(jié)前還有幾個企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒有震蕩，解決了一個長期的民生問題和不穩(wěn)定問題，盤活了閑置資產(chǎn)，為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團正在與美國通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設，等等。計劃經(jīng)濟時代的老企業(yè)死掉了，市場經(jīng)濟條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無疑是一種經(jīng)濟和社會的全面進步。四是在城市建設上實現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設，打破固守的框架布局，拉開了“一城四區(qū)”既有機融合、又錯位發(fā)展的新格局。同時農(nóng)村社區(qū)建設也有了突破性的進展，肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng)，最近實現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。去年以來，我們在鞏固金鄉(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，把發(fā)展有機大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在全國率先實施了有機大蒜規(guī)?；N植。應該說，我們在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上，邁出了堅實的一步。

在工作推進上，我們進一步完善了“四位一體”、“一崗三責”的工作體制，幾大班子擰在一起、扎實苦干，各指揮部團結協(xié)作、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊伍是一支想干事、會干事、能干成大事的隊伍，是一支能夠擔當重任、引領跨越發(fā)展的隊伍。我們回想一下，20**年和20**年，無論是在項目建設上，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差。20**年，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級領導、多位科級干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領導班子，還是干部隊伍，基本沒有大的變動，20**年以前是這些人干的，20**年是這些人干的，20**年也是這些人干的。我們相信，20**年的工作比20**年還要好許多。

當前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，我們在肯定成績、看到希望、增強信心、鼓足干勁的同時，還要科學把握、突出重點、深入推進，著力做好三個方面的工作。

一、切實解放思想，提高認識，靠良好的精神狀態(tài)引領發(fā)展。

“解放思想、實事求是、與時俱進”是我們黨的思想路線，是黨始終保持生機和活力的決定性因素。解放思想、實事求是、與時俱進，短短十二個字，說起來容易，做起來比較困難。比如思想解放，既是一個自我改造的過程，更是一個否定自我的過程，還是一個戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中，主動解除各種因素對主觀世界的束縛，在以實事求是為準繩的基礎上，達到思想的升華，進而在行動上自覺促進社會實踐的進步。說到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當遇到困難的時候、思路打不開的時候，首先要研究一下是不是思想不解放;當遇到矛盾阻擋前進的時候，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當自己感到苦惱的時候，首先要反思一下是站在個人主觀的角度，還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對照、要與組織要求對照、要與發(fā)展的大趨勢對照、要與金鄉(xiāng)的實際對照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看，天也沒翻，地也沒覆。越是在這樣的時候，我們越要頭腦清醒。要看到，這是別人在鼓勵我們，我們要更多地考慮和發(fā)達縣市區(qū)的差距，考慮我們當前的工作如何推進。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài)，就到了開始走下坡路的時候了。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結果。在新形勢下推動經(jīng)濟發(fā)展，可能會很困難，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施，放到今年可能不合適;去年能落地的項目，今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進工業(yè)的發(fā)展，上一些小的、低的、差的項目，既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級的支持，也占用了有限的資源空間，必然適得其反，現(xiàn)在打開的局面也會付之東流。因此，我們必須適應形勢的發(fā)展變化，不斷解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

最近，中央和省、市相繼召開經(jīng)濟工作會議，對于今年經(jīng)濟工作的安排部署，側重點各有不同，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點。在新形勢下，落實上級精神，結合金鄉(xiāng)的實際，我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識。

一要堅持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構是大勢所趨，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)的問題，而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題?？燹D(zhuǎn)就主動，慢轉(zhuǎn)就被動。要在科學發(fā)展的實踐中認真落實中央政策，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎性、科學性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領。比如國家推動城鎮(zhèn)化進程，各級都在大力推進城市開發(fā)建設，如果我們抓不住機遇，必然在新一輪的競爭中掉隊落伍。比如城市經(jīng)營，我看這一兩年我們堅持得就很好。目前，“捆綁式”開發(fā)的負面作用，在個別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)在各地應運而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放，對推進有機大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠，措施不夠，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此，要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，使解放思想、實事求是、與時俱進成為金鄉(xiāng)各級干部最堅定的思想品格。

二要堅持突出發(fā)展工業(yè)不動搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強則財政強。與發(fā)達地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟總量小，主要小在工業(yè);經(jīng)濟實力弱，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟指標增幅均居全市前列，但經(jīng)濟總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財力僅占全市新增財力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達縣市區(qū)，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累，開始進入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題，即使他們幾個、十幾個點的增幅，在總量上也遠遠大于我們幾十個點的增幅。從科學發(fā)展的角度看，工業(yè)弱，財政就弱;財政弱，依靠財政支出的各項社會事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學發(fā)展。所以，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實科學發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟這個問題上任何時候不能動搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過上大項目、上好項目，實現(xiàn)企業(yè)的改造升級，盡快做大做強工業(yè)經(jīng)濟，帶動全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。

三要堅持“雙輪驅(qū)動”不動搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大“主動力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持，缺乏集聚和創(chuàng)造財富的能力，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作，也取得了初步成效，但兩個方面滯后的問題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對資本、技術、人才、勞動力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強;另一方面城鎮(zhèn)化進程不快，城市的空間布局、基礎設施、功能配套欠帳較大，經(jīng)濟發(fā)展的承載能力不強，人民群眾的生活也得不到應有的提高。尤其是在農(nóng)村這個問題更突出，制約了經(jīng)濟的發(fā)展、制約了社會的進步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當前和今后一個時期，我們必須始終堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”不動搖，加速工業(yè)經(jīng)濟振興崛起，著力增強城市帶動能力，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進、互動發(fā)展，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力。

四要堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展不動搖。當前，我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關鍵時期，特別需要牢固樹立科學發(fā)展理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導推動工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”，在科學發(fā)展道路上加快發(fā)展。對我們這樣一個基礎差、總量小的縣來說，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話。同樣，如果思想解放了，各項工作都扎實到位了，實現(xiàn)一個階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟實現(xiàn)了較大增幅，大家都很興奮。比如地方財政收入，去年我們實現(xiàn)了50%的增幅，總量也僅僅是3億多。我們可以對比一下去年上半年蘇北幾個縣區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，蘇北40個縣，財政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個，增幅在50%以上的20個，增幅40%以上的34個;增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%，第三名是71.9%，第四名是71.4%，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達地區(qū)，在經(jīng)濟起飛的階段都實現(xiàn)了較高的增幅。應該說，在這樣一個階段，實現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的，這是一個階段性特征。因此，我們必須堅持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快，千方百計地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把老百姓的事情辦得更好，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領導科學發(fā)展的能力。各級干部特別是領導干部要不斷加強學習和實踐，切實提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，使各項工作更多地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

推進金鄉(xiāng)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實踐證明，同樣條件下，哪個地方發(fā)展快，哪個地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個地方發(fā)展慢，哪個地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時點上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟工作會議觀摩評比，我縣都取得了較好的成績，排名在幾個欠發(fā)達縣中位居第一，在一定意義上實現(xiàn)了“爭當欠發(fā)達縣科學發(fā)展排頭兵”的奮斗目標，靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻精神。現(xiàn)在，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了，面對上級的肯定、群眾的好評，一些同志頭腦開始發(fā)熱，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯誤傾向的話，那么面對發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn)，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想，也是十分錯誤、十分有害的。要清醒認識到，我縣與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大，水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒有理由，驕傲自滿沒有資本，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機遇。全縣上下要切實增強危機感、緊迫感和責任感，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領全縣人民大干大上、晉位爭先。

二、切實突出重點，真抓實干，靠堅持不懈地努力落實發(fā)展。

完成今年各項任務目標，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住牽動全局的關鍵環(huán)節(jié)，以更高的標準和境界，用更高的效率和服務，堅持不懈抓推進，全力以赴抓落實。著重抓好以下幾項工作：

一是堅持不懈地推進大項目建設。我縣經(jīng)濟總量長期上不去，最關鍵的原因就是缺少項目特別是大項目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化，最主要的原因就是抓到了一批項目特別是大項目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項目、抓大項目、抓好項目來實現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目。比如機電制造產(chǎn)業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)模。近年來，我們對金曼克集團、金人電器等一批企業(yè)進行了改制重組、技改擴能，又新上了魯特電工、愛德華機械、輝煌科技等幾個大個頭的項目，初步形成了“龍頭帶動、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架，照這種勢頭發(fā)展下去，一定能夠成為經(jīng)濟集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如，煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎，只要堅持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強勢產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端，像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)項目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項目必須要重點解決的“軟肋”?，F(xiàn)在我們有相當一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營路子不對頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高，但下邊有五六個分公司，都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢，哪一塊在市場競爭中都是被動挨打。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅。一個企業(yè)要盯住一個主導產(chǎn)業(yè)、一個主導產(chǎn)品，持續(xù)不斷地做大做強，這樣在市場競爭中才有位次、有話語權。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓，有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車間先建起來，先轉(zhuǎn)起來，才能掙錢。這就是個效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經(jīng)營能力，提升我們的產(chǎn)品檔次，提升我們的管理水平，這個是拿錢買不來的。干大企業(yè)，當大老板，必須有所為、有所不為。這個觀念不變也不行。對重點骨干企業(yè)，相關部門要深入研究，逐戶拿出切實有效的辦法來，一個一個地研究，一個一個地現(xiàn)場辦公，加大服務力度，千方百計地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項目。從今年開始，上級對我們的考核也發(fā)生了重大變化，gdp已不是很重要，稅收占gdp的比重提上了重要位置，這是落實科學發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項目，要搞好技術改造、內(nèi)部挖潛，要推進現(xiàn)有企業(yè)對外合作，優(yōu)勢互補，提高效率。依靠內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)、尤其是技術改造，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進轉(zhuǎn)型升級的服務業(yè)大項目?，F(xiàn)代服務業(yè)不僅是壯大財力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟結構、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實選擇。隨著濟徐高速和一批重大基礎設施的布局，我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來一個大發(fā)展、大提升的重要機遇期。機不可失，關鍵看工作。今年要集中力量、集中資源，集中實施一批大體量項目，重點完善重點園區(qū)、重點景區(qū)配套設施與服務功能，在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是堅持不懈地推進城鄉(xiāng)建設。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大，一個最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設的加快既拉動了經(jīng)濟發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境，促進了社會文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看，城市建設的精品工程還不夠多，推進的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設還需要更深程度的聯(lián)動和融合。目前，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開，要把城鎮(zhèn)化重點放在抓工程進度和質(zhì)量上，千方百計抓建設、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營，促政府工程的建設，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點工程，已經(jīng)開工的要科學調(diào)度，周密安排，一刻不停地快速向前推進;尚未開工的，要迅速做好前期各項準備工作，創(chuàng)造條件，確保盡快開工建設。在新的起點上推進城市建設，我們還必須把擴張城市產(chǎn)業(yè)、拉動居民就業(yè)放在更加突出的位置，加快聚集人流、物流、資金流、信息流，努力增強城市的綜合實力。要進一步加強改善農(nóng)業(yè)基礎設施，抓住國家啟動新一輪水利建設和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機遇，加快實施一批重點水利工程，爭取更多的項目進入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，堅持科學務實、分類指導，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，完善配套基礎設施，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設要把握一個問題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等，手續(xù)完善了再干。我們的重點就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項目批復等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸，是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對各級干部領導能力和水平的重大考驗。必須堅持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學的機制，破解發(fā)展中遇到的熱點和難點問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是財政支持的好項目、大項目，爭取省以上立項，進入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤活閑置土地，爭取并用好土地增減掛鉤指標。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標，在一些發(fā)達縣也可能沒下過，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢，在這個問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號國家又上調(diào)準備金率0.5個百分點，這是今年的第一次上調(diào)，也是四個月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準備金率，國家大概凍結了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動。在這么個情況下，一方面要加強政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點，加大對企業(yè)、項目爭取資金的指導工作。各金融機構要針對企業(yè)和項目建設資金需求，改進服務方式，放大信貸投放。要進一步提高信用擔保公司擔保能力，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個政策下，就看誰的本事大了。要積極培育、運作重點企業(yè)進入資本市場，爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經(jīng)濟的發(fā)展，人才資源的問題越來越突出，專業(yè)人才隊伍建設已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財務管理的人才都短缺，方方面面都短缺，這應該是我們新一年的一個重要任務。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，對環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入關，切實淘汰落后產(chǎn)能，為新建項目騰出總量空間;已獲得批準建設的項目，要落實“三同時”制度，最大限度地減少對環(huán)境的影響?，F(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè)，浪費資源又沒大貢獻的企業(yè)，環(huán)保部門要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭取力度，努力拓寬環(huán)境容量，全力保障項目建設。今年是交通大突破的一年，去年實施了一部分，大的提升應該體現(xiàn)在今年。濟徐高速已經(jīng)拆完了，春天就要實施;汶金線的立項已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道，人員已進入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破，農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程。另外，要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，進一步強化基礎設施、技術、財政等要素保障，突破瓶頸制約，改善經(jīng)濟環(huán)境，為加快發(fā)展提供強有力的基礎支撐。

四是堅持不懈地推進深度創(chuàng)新和落實。發(fā)展要不斷取得突破，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟工作來講，目標能否全部實現(xiàn)，關鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實。比如園區(qū)建設，我們提出來園區(qū)要進入省里的盤子，要構建國家、省的示范園區(qū)。這個想法、這個發(fā)展的路子是對的，但這和拿錢“買”個什么“榮譽稱號”、掛個什么牌子不一樣。一旦進入省和國家的示范基地，里面就有政策、有資金，國家、省里就重點抓、重點推、重點扶持。必須做大量細致的工作。比如企業(yè)上市，也有相當?shù)碾y度，必須過幾關：三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財務管理要符合上市公司的標準;連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項目，比如企業(yè)要融資10個億，10個億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了，要招大的、引強的、抓好的，這仍然有個辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設、黨的建設等等，也有一個深度創(chuàng)新和落實的問題?？傊?，面對今年的各項重點工作，要多增加理性、多增加標準、多增加規(guī)范，持續(xù)推進研究，持續(xù)推進落實。

三、切實加強學習，增強本領，靠高素質(zhì)的干部隊伍保障發(fā)展。

辦好金鄉(xiāng)的事，做好金鄉(xiāng)的工作，關鍵在于加強和改進黨的領導，在于加強黨員干部隊伍建設。要著重抓好三個方面的建設。

一是加強思想理論建設。黨的思想理論建設是黨的建設的前提和基礎，是搞好黨的政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐敗建設的重要保證。加強思想理論建設，關鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學習，把全縣上下的思想行動、智慧統(tǒng)一到科學發(fā)展實踐中來，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個主動和被動的問題，主動的必然有動因，前提是認清了這樣做好，應該這樣做;被動的往往比較盲目，認識不到規(guī)律。有的同志，如果沒認識到為什么要干這項工作，就很難落實好，逼急了也可能有反感;但是當認識到了，來龍去脈認清了，可能“一蹴而就”。在當前日益復雜的形勢下，我們面對的發(fā)展任務極為繁重，我們面對的學習任務更為繁重，一定要有學習的緊迫感，真正把學習作為責任和追求，系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立科學發(fā)展的理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導工作，推動落實。要始終把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來，腦子里經(jīng)常裝著幾個問題，尤其對關系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關注的熱點問題，要反復琢磨、深入調(diào)查、用心研究，增強工作指導的預見性、針對性。近期要結合“十二五”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題，集中一段時間開展專題學習和調(diào)研，認真研究新情況、謀劃新思路、落實新舉措。去年年底，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20**年的工作全面聽了一次匯報，今年適當?shù)臅r候我們還要幫著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門再研究。也請大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經(jīng)濟工作，盡可能地把工作做好，多做一些。

二是加強基層基礎建設。一要抓組織體系。任何一個黨員干部都居于組織體系之中，提高干部隊伍建設首先要抓組織建設，要堅持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設;哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力，切實做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設，特別是抓好支部書記隊伍建設。在機關，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”，加強機關黨的建設，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。三要抓好黨員隊伍建設，切實增強廣大黨員的組織觀念。

三是加強干部隊伍建設。經(jīng)過近年來的實踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級干部組織領導經(jīng)濟工作的能力、推動經(jīng)濟發(fā)展的本領得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進程的加快、工作標準的提高，新事物、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時俱進地增強本領，勇敢地承擔起跨越發(fā)展的重任。要始終堅持高境界、高標準，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè)，都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展，努力促使各項工作盡早推進、各項目標盡快實現(xiàn)。各級黨組織要始終堅持正確的用人導向，在堅持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，突出“講政治、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、自身正”的標準，重實績、重公論，靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實搞好團結，增強干部隊伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻出全部的熱情和精力，做出新的更大貢獻!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇七

同志們：

這次經(jīng)濟工作會，安排參觀了典型，表彰了先進，聽了部分村和單位的表態(tài)發(fā)言，尤其是聽了李鄉(xiāng)長代表鄉(xiāng)黨委政府所作的工作報告，分析了形勢，明確了任務，提出了措施，指明了方向?？梢哉f這次經(jīng)濟工作會，既是一次總結表彰大會，更是開啟今年各項工作的動員誓師大會。會議吹響了新年度我鄉(xiāng)跨越發(fā)展的號角，強化了爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情，必將促進全鄉(xiāng)上下以嶄新的精神風貌投身發(fā)展熱潮，推動古縣改革發(fā)展再上新臺階。現(xiàn)在藍圖既定，路徑已明。希望各村各單位要認真結合本地本單位實際抓緊落實會議精神。

一要領會精神抓落實。這次會議是在宏觀經(jīng)濟回暖向好、省、市、縣大力推進“一圈一帶”建設的大背景下召開的，是在周邊兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)紛紛出臺新舉措、競相發(fā)展的嚴峻形勢下召開的，是在我鄉(xiāng)努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會新跨越的關鍵時期召開的，會議的主題就是迅速傳達貫徹落實縣十二屆四次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，明確任務，理清思路，突出重點，加快發(fā)展。為此，我們必須敢于直面挑戰(zhàn)，勇于轉(zhuǎn)危為機，善于搶抓機遇，要樹立“不進則退，慢進也是退”的觀念，抓當前促全年，確保各項目標任務圓滿完成、順利完成。

二要突出重點抓落實。今年經(jīng)濟工作的任務重、頭緒多、壓力大，面對繁重的經(jīng)濟工作，我們分清主次，抓重點促全局，確保各項重點工作取得更新成效、更大成效。我們要重點圍繞李鄉(xiāng)長的報告要求完成的工作目標、工作重點、工作措施抓落實，堅持工業(yè)化核心戰(zhàn)略、招商引資主戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)化帶動戰(zhàn)略“三大戰(zhàn)略”，實現(xiàn)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值比上年增長14%以上、財政收入比上年增長20%以上、農(nóng)民人均純收入比上年增長9%以上、招商引資任務超3000萬元以上“四項指標”，突出計劃生育、改善民生、社會治安、效能建設、組織建設“五個重點”，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為此，我們必須集中力量，抓住重點，主攻難點，統(tǒng)籌推進各項工作。

三要轉(zhuǎn)變作風抓落實。干事創(chuàng)業(yè)關鍵在班子，重點靠各級干部。工作落實的關鍵就是要靠各級干部去努力兌現(xiàn)，而干部的作風又決定了我們工作的執(zhí)行力和落實力。求真務實的作風更要體現(xiàn)在思想上、落實在行動上。這就要求我們必須做到一步一個腳印、踏踏實實做好。做到在工作態(tài)度上更認真、在工作方法上更細致、在工作措施上更具體。以更務實的作風，更過硬的措施，扎扎實實、認認真真把各項工作抓好，用“真”功求實“效”。

四要分解任務抓落實。各村各部門都要結合自身實際，認真對待鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路、目標和重點，找準自身定位，分解細化任務，做到心中有數(shù)、眼里有目標，認真研究確定本地、本部門工作抓什么、怎么抓、如何抓，確保全年工作任務圓滿完成。

五要嚴明責任抓落實。推動工作落實要健全目標管理、責任追究和獎懲兌現(xiàn)機制，凡年初制定的各項崗位目標責任制，我們首先必須落實各級領導負責制，由各村街和各單位主要負責人負總責;對于各項任務分解，做到思路明確、逐項分解、細化量化、落實到人，凡哪一個環(huán)節(jié)、哪一個分管的干部不負責任出了問題，除追究單位主要負責人的責任外，還要追究具體責任人的責任。

六要強化督查抓落實。對這次會議確定的各項工作任務，鄉(xiāng)黨委、政府將進行跟蹤督查，尤其是對各項重點工作做到緊盯不放，加強調(diào)度，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。重點落實效能建設各項制度，做到嚴明紀律、獎懲分明，督促全體干部形成雷厲風行、緊張快干的工作作風和發(fā)展氛圍，凝心聚力，心往一處想，勁往一處使，樹立大局意識，一心一意謀發(fā)展。

同志們，一年之季在于春。完成今年的各項經(jīng)濟任務，需要我們立足當前狠抓落實。我們必須從現(xiàn)在開始，收心歸位，立足于早、立足于快，迅速布置開展各項工作，以攻堅克難、銳意進取的干勁，昂揚向上、奮發(fā)有為的拼勁，自強不息、艱苦奮斗的韌勁，敢為人先、開拓創(chuàng)新的闖勁，增強凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，激發(fā)創(chuàng)造力，戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難，為實現(xiàn)我們既定的目標而努力奮斗。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇八

同志們：

今天，我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20xx年各項主要工作，進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務，加快發(fā)展，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面，我重點講三個方面的問題：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強力推進招商引資，擴展經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快，綜合實力明顯增強。

(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成x萬元，增長，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成x萬元，增長%。個體工業(yè)增加值完成x萬元，增長%，民營企業(yè)入庫稅金完成x萬元，完成%，能源消耗降低了%。

全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設xx個，共簽訂協(xié)議資金億元，落實到位資金億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

(三)基礎設施建設力度進一步加大，農(nóng)村工作取得新成績。

鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元，完成x米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設，對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理，全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投資xx萬元建設了、等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新上和兩家花生深加工企業(yè)，其中被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè)，其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位，、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治，社會公益事業(yè)配套日益完善，其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村，12月份的“五個一”工程檢查評比，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值x萬元，增長%，xx村新建x3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶，其中集中供養(yǎng)xx人，集中供率%，農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶，發(fā)放低保資金總額x萬元。水利建設完成洼地除澇工程，涉及、，全長xx米，全鄉(xiāng)新打機井眼，修復舊井眼，新增灌溉面積xx畝，全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成x畝，完成公路兩側植樹造林xx畝，完成省道兩側xx畝，完成村道xx畝，20xx年12月4日，在“五個一”工程檢查評比中，林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三，20xx年1月4日，在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中，我鄉(xiāng)排名全縣第一。

(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標，中小學教育工作不斷鞏固，文明衛(wèi)生工作成效顯著，逐步實施公民道德建設和健康教育，加強除“四害”工作，共發(fā)放除“四害”宣傳標語多份，發(fā)放來鼠藥袋，創(chuàng)建、兩個縣級文明單位和文明村x個，被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，參合率達到90%以上，獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號，平安建設成效明顯，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽，高度重視群眾來信來訪工作，先后投資x萬余元，在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效，xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”，被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范，以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心，開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動，在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉(xiāng)上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表x黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問題和不足。

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：

(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?！靶「患窗?、小進則滿”的思想意識根深蒂固，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。

(二)工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，對財政貢獻大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平，但是近年來，隨著國家支農(nóng)力度的增大，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財政支出的壓力越來越大。

(五)干部作風需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多，應付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重，工作不推就不動，不撥就不轉(zhuǎn)。

(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題，個別干部大局意識差。

當然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展?jié)摿€很足，這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機遇，變壓力為動力，齊心協(xié)力搞建設，一心一意謀發(fā)展。

三、20xx年經(jīng)濟工作安排。

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是：

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元，比上年增長%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上，比上年增長%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元，比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。

為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標，我們要著重抓好以下個方面的工作。

一、以城東新區(qū)建設為平臺，加大招商引資力度。

認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗，堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求，把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來，強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3-5個，使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的園藝花盆廠和投資7000萬元的生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。

緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇，按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則，加快城東新區(qū)建設，重點是推進標準化廠房建設速度，筑巢引鳳，搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側的土地進行預先征用，形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資億元的x項目征地工作，確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬x廠基礎建設，使其盡快投產(chǎn)，以x廠為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)集聚，力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目，把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū)，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想，站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心，科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成，全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設，做到“三個不”，決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯，決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出，決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響形象，使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好，把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，重點是三個方面：

(一)做強、等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢，繼續(xù)擴大規(guī)模，進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，依托現(xiàn)有的x有限公司、x公司和加工廠等三家企業(yè)，開發(fā)加工新產(chǎn)品，重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品，打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用，輻射帶動更多的加工戶一起闖市場，以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益，增加農(nóng)民的收入。

(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用，首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場，輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地，占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢，xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后，將通過“公司+農(nóng)戶”的方法，由公司提供牛源，農(nóng)戶飼養(yǎng)，公司再收購，增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè)，帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織，振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人，優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織，把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來，成為聯(lián)合體，共同開創(chuàng)市場。x村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前，該協(xié)會已在省市縣備案，已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶，花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路，結合本村實際，探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式，壯大農(nóng)戶力量，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。

積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神，加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”，做大做強勞務經(jīng)濟，重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓，提高務工技能，政府牽線，組織規(guī)范，打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、改善人居環(huán)境，加快推進城鎮(zhèn)化建設。

重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點：一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地，今年上半年完成三項。一是上半年做好公路南側xx大道至商貿(mào)城段建設，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農(nóng)貿(mào)市場，取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場，樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段，今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是：王邵線和王堂線，兩條路總長19公里，高標準建設。第三條是寨吳線公路，加快其掃尾工程建設，盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側，規(guī)劃建設一條高標準公路，連接公路和xx高速引線公路，拉大城東新區(qū)建設框架，完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。

四、積極建設社會主義新農(nóng)村。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則，在鞏固去年成果的基礎上，20xx年重點推進高速引線兩側5個行政村新農(nóng)村建設，投資10萬元，完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵，明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化，推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時，抓住我鄉(xiāng)緊鄰路、路交通優(yōu)勢，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則，在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場，增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實施“戶奔小康”工程，讓群眾口袋鼓起來，面容笑起來，過上與城市人一樣的生活，由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變，提升新農(nóng)村建設整體水平。

五、關注改善民生，積極構建和諧社會。

切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，完成縣下達的人口計劃，使計生工作再上新臺階。

大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革，加大對教育的投入，改善辦學條件，提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動，豐富廣大群眾的精神生活。

認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策，深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度，解決群眾反映的熱點、難點問題，全力維護社會穩(wěn)定。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，意義重大，任務艱巨，讓我們在黨的xx大精神指引下，在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，真抓實干，奮發(fā)進取，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇九

同志們：

剛才，通報表彰了20xx年各項工作先進單位和個人、并進行了頒獎，黃鎮(zhèn)長對20xx年的工作進行了全面的總結回顧，充分總結了經(jīng)驗，深刻分析了形勢，對20xx年的工作進行了具體的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各單位認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!向關心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、客觀總結成績，正確研判形勢，在新起點增強乘勢而上的信心。

(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎，我們快速發(fā)展的信心十足。20xx年，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)擴大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)運行難度加大，區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟實力薄弱，拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作難度和強度空前加大。在困難當頭、重壓之下，全鎮(zhèn)干群迎難攻堅，扎實苦干，努力克服制約發(fā)展的眾多困難，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭，取得了領導肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標保持持續(xù)穩(wěn)定增長，以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化期?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”，大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?；瑢I(yè)化發(fā)展。三是迎來了項目建設的跨越期。s351建設項目和g206升級改造項目全面推進，涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開，完成街道229畝灘涂地復墾項目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設，紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設進一步加快了美好鄉(xiāng)村建設的步伐，投資近100多萬元完成改擴建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。“三線三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果，境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關停，午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著，石河非法采砂點被依法取締，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進一步優(yōu)化。五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解，人防和技防措施不斷完善，“一村一警”試點工作順利完成，全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，密切回應群眾期盼，著重解決了“四風”方面和群眾訴求強烈的“痼疾”，黨風政風進一步改善，服務群眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實施了一事一議財政獎補項目、河東等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項民生工程，計劃生育工作常抓不懈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾，老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進步。

(二)面對千載難逢的發(fā)展機遇，我們乘勢而上的幾率增大。20xx年是“”規(guī)劃收官之年，是“依法治國”開局之年，也是新常態(tài)下科學發(fā)展、加快發(fā)展關鍵之年。從宏觀形勢看，今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著重服務實體經(jīng)濟的基礎環(huán)節(jié)和薄弱領域。20xx年，國家加快推進審批、投資、價格、金融、特許經(jīng)營等重點領域改革，改革帶來的紅利進一步釋放。從政策機遇看，“長江經(jīng)濟帶”被列為國家戰(zhàn)略，我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎上，還將享受長江經(jīng)濟帶的相關政策，區(qū)域融合的空間進一步開闊，政策累積效應進一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)，我縣已被列入試點縣，我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設中將會享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來，我縣實施了十六項重點工程等一批重大項目工程建設，尤其是g206升級改造、s315建設和即將建設的合安九客運專線，使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎設施建設投入支持，發(fā)展的后勁將進一步增強。從自身實際看，我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門，與合肥市僅一河之隔，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形平坦，水資源豐富，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機遇疊加、千載難逢，機遇寶貴、稍縱即逝，我們必須把握機遇，用好機遇，加快發(fā)展。

(三)身處千變?nèi)f化的復雜環(huán)境，我們持續(xù)發(fā)展的任務艱巨。經(jīng)濟發(fā)展形勢錯綜復雜，經(jīng)濟下行和通貨緊縮壓力較大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整難度增大。從全縣看，現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展，我們只有危中尋機，快速發(fā)展，否則，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看，區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟實力明顯下降，城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難，拆遷安置等重點工作強度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復雜環(huán)境，我們必須增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠后來居上，實現(xiàn)發(fā)展大提速。

二、明確工作任務，突出工作重點，用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。

今年工作的總體要求和主要預期目標，剛才黃鎮(zhèn)長在報告中已經(jīng)講明，按照這個要求，今年全鎮(zhèn)各項工作要明確目標，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標、大提升、大項目、大轉(zhuǎn)變”總體思路，突出“進一步夯實基礎”這個關鍵，做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計劃生育四項重點工作，推進基層組織、黨風廉政、機關效能、法治政府和社會事業(yè)五項建設，進一步夯實各項工作基礎，堅持“圍繞一條主線，突出一個主題，打好四大攻堅戰(zhàn)”。

(一)圍繞一條主線，即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推動科學發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務加工業(yè)，著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步優(yōu)化招商引資服務環(huán)境，突出以配套工業(yè)項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等為重點，努力建設融入省會經(jīng)濟圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應基地和旅游休閑度假基地。著力引進一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一些家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項目。

(二)突出一個主題，即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程，推進民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的，就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好，幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財力用于解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，圍繞增收、就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面，盡最大努力、下更大力氣，扎扎實實辦好民生實事。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪，認真解決貧困群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農(nóng)村救助工作，加大扶貧開發(fā)，突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調(diào)處，積極處理信訪問題，全力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。

(三)打好四大攻堅戰(zhàn)。就是要落實縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點，堅持以項目工作為抓手，統(tǒng)籌推進基礎設施建設、項目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設。

一是著力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設拆遷安置工作，確保按期完成工作任務。同時，今年我們將迎來s351開工建設。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設加快推進，我鎮(zhèn)交通將更加通暢，為加快發(fā)展提供更有力支撐。

三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章，保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積，增加經(jīng)濟作物種植面積。實施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程，帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，構建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機遇，加大水利設施建設力度，突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加強對農(nóng)民的科技培訓，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。

四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設攻堅戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治，按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，提升村鎮(zhèn)建設品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求，有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造，做到沿途店鋪、廣告等設施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進集鎮(zhèn)“六個一”建設，開發(fā)利用老街道，提升集鎮(zhèn)承載能力。推進“三線三邊”環(huán)境整治，突出整治生活垃圾，加強集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊伍建設，配置垃圾池、垃圾箱等保潔設施，健全完善“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機制。倡導各村廣泛動員社會力量投入公益建設美好鄉(xiāng)村，進一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設;抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點建設。繼續(xù)加大投入力度，強化部門幫扶，加強農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進新農(nóng)村建設，積極推進農(nóng)民住房改造，加快落實村莊規(guī)劃，強化中心村基礎設施建設和公共服務設施配套，推動農(nóng)民建房向中心村集聚，進一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機制。

三、強化組織領導，狠抓工作落實，以新作風體現(xiàn)務實重干的實效。

目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，克難奮進，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展。

一要解放思想，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟、三農(nóng)工作、基礎設施建設，還是社會事業(yè)、民生工程，都取得了顯著的成績，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識的不斷增強。經(jīng)驗告訴我們，要完成今年的目標任務，關鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。只有自我加壓，自抬標尺，才不至于“落伍”和“掉隊”，要想率先發(fā)展，全鎮(zhèn)廣大干部就必須團結帶領群眾發(fā)揮主觀能動性，搶抓發(fā)展機遇，牢牢把握工作的主動權。我們要緊緊抓住市縣集中力量，捆綁項目和資金綜合開發(fā)的有利機遇，不斷創(chuàng)新工作思路與方法，大力改善基礎設施，培育主導產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，切實改變我鎮(zhèn)面貌。

二要把握重點，全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾，特別是工作頭緒越來越多的實際，我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，又要善于抓重點，破難點，善于從眾多的工作頭緒中抓住關鍵，分清主次，重點突破。今年乃至今后一段時期，我們都要做到統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展，全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學發(fā)展等各項工作。

三要務實重干，不斷強化責任意識。各村(街)、各單位要將各項任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人。對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實，要把主要精力用在克難關、解難題上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要不折不扣地落實，對有令不行、有禁不止的，堅決依紀問責。

同志們，加快發(fā)展時不我待，新一年的各項工作已經(jīng)全面展開，大家要以今天的經(jīng)濟工作會為動力，迅速把思想和精力集中到當前工作上來，從現(xiàn)在做起，扎實干好每一天，扎實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項工作落實，為全面完成今年各項目標任務，為建設富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十

做好經(jīng)濟工作，黨的領導是核心，督查問責是手段，狠抓落實是關鍵。下面是本站小編給大家整理的領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，分析形勢，部署任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心，激發(fā)干事熱情，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下面，我就今年工作安排，講幾點意見。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神、全面深化改革開放的關鍵之年，也是全鎮(zhèn)加快科學發(fā)展、全面建設“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)的重要一年，做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導思想和目標是:認真貫徹落實中央一號文件，以市級示范鎮(zhèn)建設為核心，突出特種紙和廚房設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力實施“五化”工程，集中做好“連片創(chuàng)建”工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善功能，關注民生，努力把朱臺建設成為結構更加合理、經(jīng)濟更快發(fā)展、社會更加和諧、人民生活更加殷實的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。力爭全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值69.5億元，增長9.8%;完成固定資產(chǎn)投資36.5億元，同比增長11.3%。完成財政收入2.25億元，增長8%。重點抓好以下工作。

一、依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟總量。

加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構步伐，加快推進高檔紙及廚具產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快培育高新技術企業(yè)，著力抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保治理，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是抓好兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。建設高標準園區(qū)，實行清潔生產(chǎn)，加強現(xiàn)場管理，引進專業(yè)人才，鼓勵建設企業(yè)研發(fā)中心。加快高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，進一步引導傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展印刷、壓板、家具等高檔紙產(chǎn)業(yè)鏈項目，做大做強高檔紙產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點抓好齊峰公司投資2.6億元的年產(chǎn)10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產(chǎn)示范項目二期工程、投資2.6億元的年產(chǎn)11.8萬噸高性能環(huán)保裝飾板材飾面材料建設一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產(chǎn)線、投資1.6億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設項目。圍繞特種紙下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮省家具協(xié)會的平臺作用，引進1-2家大型的板式家具公司，進一步完善壯大特種紙產(chǎn)業(yè)鏈。力爭20xx年在高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，發(fā)展產(chǎn)值過億元的下游產(chǎn)品企業(yè)1—2家，產(chǎn)值過3000萬元的企業(yè)3—5家，打造百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高標準規(guī)劃廚房設備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高效推進廚具產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展，并以此為平臺，3月底組織參加上海國際廚房設備展，利用展會時機招商，努力打造在中國具有一定影響力的廚具產(chǎn)業(yè)基地。重點抓好宇豐商用廚具10萬臺新型節(jié)能廚房設備項目建設，抓好營乾廚房設備工業(yè)園規(guī)范發(fā)展。

二是培植壯大骨干企業(yè)。抓好新興產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展，在抓好齊峰、興武、高陽建設、朱臺建工、萬泰房產(chǎn)等重點骨干企業(yè)發(fā)展的同時，抓好廣浦、寫意家具、華群壁紙、正源國際、九龍石化等新興企業(yè)的發(fā)展，加大政策扶持力度，積極協(xié)調(diào)完善項目土地及其他相關手續(xù)，培育壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團。重點抓好淄博綠通燃氣有限公司投資20xx萬元的加氣站建設項目，山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產(chǎn)5000噸改性瓜爾膠項目。力爭年內(nèi)1家企業(yè)銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業(yè)過3億元。

三是抓好環(huán)保治理，切實解決工業(yè)異味和違法違規(guī)排放問題。嚴格落實好環(huán)保工作長效機制，建立定期通報制度，加大日常檢查及巡查力度，尤其是對重點企業(yè)、重點村莊、重點路段，加強檢查巡查，充分利用安裝的監(jiān)控設施加強監(jiān)管，并實行舉報有獎制度，充分調(diào)動群眾的積極性，實行群防群治。具體抓好化工異味、揚塵等環(huán)境違法行為，抓好閑置院落的日常監(jiān)管，加強對廢舊塑料行業(yè)的監(jiān)管，嚴防涉水廢舊塑料反彈。

四是扎實做好安全生產(chǎn)工作。狠抓安全生產(chǎn)長效機制的主體責任落實，明確企業(yè)的安全主體責任和政府的監(jiān)管責任，創(chuàng)新安全管理模式，確保安全生產(chǎn)長效機制得到根本落實。抓好日常安全監(jiān)督檢查工作，加強對安全監(jiān)督員的管理，加強安全知識的培訓教育。嚴格執(zhí)法，對安全生產(chǎn)主體責任制不落實、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的，依法嚴肅處理，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該處罰的頂格處罰，并納入重點管理，實行掛牌銷號制度。同時，扎實做好安全生產(chǎn)工作，規(guī)劃建設朱臺消防站。

五是實施工業(yè)集中區(qū)改造提升工程。今年，將對工業(yè)集中區(qū)實施硬化、亮化和美化工程，其中對華群辦公室東路、齊德至恒興路、恒興南路1500米，進行道路整修硬化，對工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的主要道路兩側安裝太陽能燈，對綠化進行補植和維護。以萬昊熱力公司建設為契機，加快企業(yè)的鍋爐置換進度，提升燃煤企業(yè)的廠容廠貌形象，為企業(yè)創(chuàng)造一個干凈舒適的發(fā)展環(huán)境。

二、加大改革創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

一是圍繞“十統(tǒng)一”實現(xiàn)糧食生產(chǎn)服務社會化。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”工作作為農(nóng)業(yè)工作的抓手，以家庭農(nóng)場、土地適度流轉(zhuǎn)為重點，抓好小麥統(tǒng)一供種、小麥播種、夏玉米直播等關鍵環(huán)節(jié)，加大玉米收獲剝皮機和籽粒機更新推廣力度，實現(xiàn)糧食作物耕、種、管、收的全過程機械化作業(yè)，鞏固秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作成果，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化和現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)范完善提升朱臺農(nóng)機合作社服務水平，加大新興農(nóng)機設備的更新推廣力度，加強制度管理，擴大朱臺農(nóng)機合作社品牌效應。繼續(xù)推廣測土配方施肥，積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種形式，引導和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶與大專院校、科研機構合作，鼓勵和扶持禾豐種業(yè)公司新品種研發(fā)，搞好實用新技術、新品種推廣力度，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。

二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營結構，實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記的前提下，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活土地經(jīng)營權，鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權，加快構建專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的農(nóng)民合作社。鼓勵引導農(nóng)機大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場進行土地流轉(zhuǎn)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝，總面積達10000畝。

三是抓綠化促管護，實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境生態(tài)化。高標準、高質(zhì)量的完成植樹綠化工作，繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推進干凈、舒適的小城鎮(zhèn)建設。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村，要搞好綠化設計，村莊主要道路、連村路兩側、空閑院落，要以種植大喬木、花灌木為主，地被相襯;綠化需要進一步提升的村，要以補植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村，要認真做好已綠化樹木的修剪、補植、病蟲害防治，加大管護力度，鞏固綠化成果。二要搞好重點部位和重點路段綠化。壽濟路、小城鎮(zhèn)內(nèi)主要道路兩側、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段，要保持高標準綠化和管護，不斷提升小城鎮(zhèn)品味，改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節(jié)，做好“二沿三環(huán)”樹木的補植，投資160萬元完成20xx年、20xx年農(nóng)開項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路樹木采伐后的更新植樹。

四是加強農(nóng)田水利基礎建設，實現(xiàn)生產(chǎn)條件先進化。搞好“同源一網(wǎng)”建設，今年計劃投資600萬元完成全鎮(zhèn)4.8萬米的管網(wǎng)鋪設任務，對接到各村的吃水主管道，供水率達到70%以上，保障村民飲水安全。結合土地綜合治理項目建設，重點搞好井房、橋涵、pvc管道、農(nóng)用電纜等設施的管護維修，確保水利設施發(fā)揮最大效能。啟動烏河、運糧河生態(tài)濕地規(guī)劃建設，構建水清岸綠、景觀怡人的全域生態(tài)水系。

五是加強農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化。以王莊、于家、后夏、立子營四個生豬養(yǎng)殖小區(qū)為重點，積極推進“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”建設，計劃投資50萬元在王西養(yǎng)殖區(qū)建設700立方米的沼渣沼液分離池，提升全鎮(zhèn)養(yǎng)殖標準化水平，建立完善養(yǎng)殖、防疫、屠宰、營銷一條龍管理體系，打造本地區(qū)生鮮肉品牌。

六是加快農(nóng)業(yè)新技術示范區(qū)建設。做好清香脆皮核桃品種推廣，加強清香脆皮核桃種植的后期管理和服務，抓好品牌營銷，積極實施有機食品認證，擴大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業(yè)、艾高農(nóng)業(yè)為龍頭，在興邊路以西、朱槐路兩側，以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點，形成具有朱臺農(nóng)業(yè)特色的高新技術示范區(qū)，輻射帶動周邊農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。

三、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，提升城鎮(zhèn)品味。

一是加強基礎設施建設。重點抓好新農(nóng)村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農(nóng)貿(mào)市場建設、投資80萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站建設、投資280萬元的321省道朱臺段綜合提升工程、投資200萬元的朱臺花園小區(qū)改造、投資4000萬元的朱臺鎮(zhèn)集中供熱(汽)等項目。積極做好濟青高鐵建設項目的協(xié)調(diào)配合工作，抓好污水處理廠達標運行工作，確保生活污水處理正常運行，實現(xiàn)生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設項目，編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃，全面完成徐屯舊村拆遷復墾。力爭20xx年村內(nèi)主干道全部實現(xiàn)硬化、凈化，道路兩側實現(xiàn)綠化、亮化。

二是提升城鎮(zhèn)管理水平。堅持以城鎮(zhèn)目標管理為中心，重點治理鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象，加強對亂擺亂放和流動商販的管理，保持“一店一牌”的統(tǒng)一模式。增加城管中隊人員、完善職能，加強與公安、交警、交通的聯(lián)合執(zhí)法，控制超載超限大貨車通過，進一步提升小城鎮(zhèn)管理水平，保持良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。抓好朱北新村建設手續(xù)辦理，編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃。

三是突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，徹底清理村莊內(nèi)外、大街小巷、田頭地角、道路兩側、房前屋后等各類存量暴露垃圾。對村級環(huán)境衛(wèi)生實行每周檢查通報，并及時督促整改。在農(nóng)村完善村莊垃圾收集設施，投資150萬元，按照“15戶一桶”的標準，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購置1000個垃圾箱。投資70萬元新購置2臺垃圾壓縮車，分南北兩片開展衛(wèi)生保潔，力爭做到垃圾日產(chǎn)日清，優(yōu)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。

四是加大路域治理力度。前一階段，區(qū)里召開了路域綜合整治工作會，安排部署了朱臺鎮(zhèn)工作任務。朱臺鎮(zhèn)整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟路;縣道2條即興邊路、古侯路，全長13.4公里;鄉(xiāng)道12條，包括“麻王—壽濟路、王營—大夫、房家—陳營、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—后夏、博臨路—魏家、朱臺—楊店、寧王—槐務、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—魯家”，全長47.87公里。目前，存在的主要問題有：一是沿線部分路段道路兩側有垃圾，尤其是穿村路段，路兩邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象嚴重，垃圾點多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補植;三是沿線個別路段存在殘墻、斷壁、破房，穿村路段部分房屋離公路太近，亂堆亂放現(xiàn)象嚴重;四是存在占用公路現(xiàn)象，有多處經(jīng)營業(yè)戶、商家占道經(jīng)營，尤其是車輛維修、清洗點較多，車輛亂停亂放，洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化，已硬化的有的未做輔道涵，影響公路排水等等。針對這些問題，今年我們重點對這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉(xiāng)道進行全面整治，清理沿線垃圾，加大沿線道路綠化力度，拆除路段存在殘墻、斷壁、破房等建筑物，嚴禁道路兩側亂堆亂放，嚴禁店外經(jīng)營，硬化平交道口等，尤其對壽濟路、博臨路和興邊路店外經(jīng)營、戶外廣告和違章建筑等進行集中專項整治，對321省道兩側進行高標準規(guī)劃，通過對立面、色調(diào)、風格、綠化的整體設計，提高城鎮(zhèn)品位，體現(xiàn)朱臺特色和品牌，切實把321省道兩側改造成小城鎮(zhèn)的新亮點。

五是實施連片創(chuàng)建工程。抓住我鎮(zhèn)列入全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動契機，計劃利用兩年的時間，投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個村莊，重點圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環(huán)衛(wèi)一體化、文明和諧鄉(xiāng)風”等工作任務，實施“五化”工程，完成20xx個旱廁改造任務，統(tǒng)一建設標準版四德榜，美化村容村貌，凈化環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，切實把這些村打造成亮點村。

四、關注民生，構建社會保障新框架。

一是完善社會保障體系。加大投入，突破社會化養(yǎng)老，進一步完善救助幫扶體系，繼續(xù)對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保家庭、五保對象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進行救助，做好困難戶的動態(tài)、分類管理，建立長效幫扶措施。繼續(xù)為60歲以上老人免費查體，為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險，積極組織開展各項老年文體活動，為老年人安度晚年提供條件。

二是堅持不懈的抓好計劃生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作，扎實做好長效節(jié)育措施落實和基礎資料整理工作，落實好計生隨訪，利用好利益導向機制，改善人口結構，促進人口平衡發(fā)展。

三是加快教育事業(yè)發(fā)展。推進學校、幼兒園標準化、規(guī)范化建設，力爭年內(nèi)再有1-2所學校通過淄博市數(shù)字化校園驗收，再創(chuàng)建2—3所省級標準化幼兒園，完成西單小學塑膠運動場地、高陽中學食堂改造、槐務幼兒園項目。

四是提高農(nóng)村醫(yī)療條件。鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房樓投入使用后，將與區(qū)醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”，在“專家坐診、人才培養(yǎng)、設備共享”等方面進行深度合作。同時，完成“一級甲等醫(yī)院”達標建設任務和“數(shù)字化接種門診”建設改造工程，完成“國醫(yī)堂”建設任務，提升中醫(yī)康復服務水平。

五是開展健康向上的文體活動，構建和諧朱臺。加大農(nóng)村書屋建設力度，鼓勵各村修建百姓演出大舞臺，進一步提升各村文化體育活動硬件設施，開放朱臺綜合文化站。舉辦朱臺鎮(zhèn)第二屆全民健身運動會、第二屆文化體育活動，結合重大節(jié)日組織好群眾文體活動，增加文化惠民演出場次，做好轄區(qū)內(nèi)的歷史文物及文化遺產(chǎn)保護工作。

五、加強全年工作的調(diào)度監(jiān)督與考核。

20xx年的工作目標已經(jīng)明確，下一步關鍵就是落實。為了更好的、高質(zhì)量的完成20xx年全年工作，鎮(zhèn)黨委政府將加強全年工作的監(jiān)督調(diào)度與考核。

首先，是加強調(diào)度與監(jiān)督。對于今年的重點工作、重點項目，實行倒排工期，每周一兩委會調(diào)度，鎮(zhèn)上的重點工作督查組對工作進展，進行實地跟蹤督查，每月一次實地檢查并通報進展情況，確保各項工作落到實處。

其次，是加強考核。對于農(nóng)村工作考核，有些新當選的村干部還不了解。我們今年的考核體系發(fā)生了根本性變化，按照區(qū)服務型黨組織考核要求，20xx年，我鎮(zhèn)將圍繞“班子建設好、服務隊伍好、服務平臺好、服務載體好、服務機制好、服務業(yè)績好”這“六個好”的標準創(chuàng)建服務型黨組織，其中在各村重點實施鄉(xiāng)村文明行動xx大工程，包括鞏固類十大工程、倡導類七大工程，其中鞏固類工程包括農(nóng)村“五化”、“耕種管收代種”、困難群眾救助、道德建設、村級事務“五代理”、農(nóng)村飲水安全、社區(qū)服務中心及“網(wǎng)格聯(lián)系、代辦服務”、視頻監(jiān)控、81890民生熱線、文化設施全覆蓋。倡導類工程包括矛盾糾紛排查調(diào)查、移風易俗、公益性新型公墓、春風就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共浴室、農(nóng)田灌溉公共服務體系、無害化改廁。我們已經(jīng)將這xx大工程融入到對各村工作政績考核細則中去，其中鞏固類在各口日?？己说?0項內(nèi)容里，分值占很大比重。而倡導類的七項工程全部在加分項里，達到標準就加10分。希望各村高度重視，將工作重心向這xx大工程上傾斜。對于農(nóng)村考核，鎮(zhèn)上本著突出全鎮(zhèn)重點工作，以定量考核為主、定性考核為輔，以日?？己藶橹?、年底集中考核為輔的原則，分別由黨政辦、經(jīng)貿(mào)委、建土委、農(nóng)委、社事委、教科文衛(wèi)委、土地辦等部門考核，重在平時管理、重在日?？己恕１热纾航ㄍ廖霓r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核，實行每月一考核一通報，年底累計核算平均分即可;計劃生育工作主要是考核全年的三輪計生查體情況、每月報表情況以及違法生育保養(yǎng)情況;大家比較關心的加分項，包括表彰、上級檢查、臨時重點工作等，也是每月一考核，年底匯總。因此，重要的是，大家要把平常的各項工作抓好抓實，即使沒有加分項，也照樣考出好成績。大家千萬不要“丟了西瓜，撿芝麻”，平常工作不努力，指望加分項或“吃巧食”。從今年的考核成績看，排名靠前的村，大多數(shù)都是平常工作扎實的村。比如：北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、東臺(3分)、殷家(0分)，這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分，但都排在了前15名以內(nèi)，尤其是從殷家村可以看出，村小不是問題，沒有表彰等加分項也不是問題，只要扎扎實實把平常各項工作抓好、落實好，同樣干出好成績。因此，希望大家把平常的各項工作抓好抓實，爭取年底考出好成績。

同志們，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的任務非常繁重。全鎮(zhèn)上下要認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，務實苦干，為加快建設“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)作出新的更大貢獻!

同志們：

今天我們召開全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟工作會，主要任務是回顧總結20xx年工作，表彰獎勵20xx年度目標責任考核優(yōu)秀集體和先進個人，安排部署20xx年各項工作。按照會議安排，我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作講三點意見。隨后，各分管領導還要就各自分管工作進行詳細安排，鎮(zhèn)黨委唐書記還將作重要講話，大家要深入學習領會，抓好貫徹落實。

一、真抓實干，開拓進取，各項工作取得良好成效。

面對嚴峻的形勢和艱巨的發(fā)展任務，20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，全面完成了年度各項目標任務，全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬元，同比增長4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬元，同比增長13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬元，同比增長9%;農(nóng)民人均純收入達到8041元，同比增長11.2%。20xx年縣對鎮(zhèn)年度綜合目標責任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列。

(一)搶抓機遇，項目建設穩(wěn)步推進。交通建設方面，爭取投資430萬元新建新時村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮(zhèn)李塘壩至永樂集鎮(zhèn)、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設中。水利建設方面，共投資120萬元修復光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對集中供水工程進行了維修，確保人飲工程正常運行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設之中。電力設施方面，爭取投資310萬元實施了白陽村西鄉(xiāng)街、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里，解決了群眾用電難、電費高問題。通訊網(wǎng)絡方面，爭取投資250萬元新建了紅花村4g移動基站1個，投資200萬元集鎮(zhèn)4g移動基站和投資250萬元新時村天池寺4g移動基站即將開工建設，建成后將實現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作，克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀，以陜南移民搬遷為契機，改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點計劃搬遷安置146戶395人，房屋主體建設即將全面完工。村莊美化方面，投資50萬元在核桃樹、新時、大竹3個村實施道路綠化工程16公里，為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境。公共服務方面，通過對加大基礎設施建設的投入力度，努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件，從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。投資120萬元在新時村新建標準化服務中心1個，改善了村級辦公環(huán)境，方便了群眾辦事，并為群眾提供了休閑娛樂場所。投資78.09萬元的新時村天池寺風景區(qū)旅游公廁項目工程正在實施。

(二)因地制宜，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進。核桃種植發(fā)展良好。新成立了核桃專業(yè)合作社2個，在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬余元組織群眾對掛果核桃園進行了施肥、防蟲，邀請縣林業(yè)局技術人員對中幼齡核桃樹進行修枝、定桿等現(xiàn)場技術培訓。同時，加快土地流轉(zhuǎn)，分別在核桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。新培育龍頭企業(yè)1個，生豬飼養(yǎng)量25340頭，家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶530戶，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社10個，春季動物防疫掛標率及防疫密度均達到100%，職業(yè)農(nóng)民培育對象推薦9人。全年糧食總產(chǎn)達到1650噸、油料作物317噸。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地，發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發(fā)展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌，發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝，累計種植面積達到510畝。在新時栽植發(fā)展脆紅李250畝，建示范基地3處。培育新型經(jīng)營主體1個，培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達2343畝，產(chǎn)量130噸，總產(chǎn)值1020萬元。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃，集鎮(zhèn)建設實現(xiàn)突破。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請漢中市規(guī)劃設計公司對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善。承載能力有效提升，動員發(fā)動搬遷戶及集鎮(zhèn)群眾開辦家庭旅館21家，解決了游客的吃住問題。為美化靚化集鎮(zhèn)，爭取投資110余萬元對集鎮(zhèn)居民住房進行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，持續(xù)開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作，加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，治理亂占亂建，垃圾實行日產(chǎn)日清，集中統(tǒng)一清運，集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。

(四)改善民生，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育工作全面推進。投資近200萬元的中心小學綜合樓建設項目已立項批復，預計明年8月底建成并投入使用。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學生入學率達到100%，初中鞏固率達到98%，學前“兩免一補”政策全面落實，“營養(yǎng)餐”工程惠及全校師生。衛(wèi)計工作常抓不懈。堅持“三個一”管理機制，實施好二孩政策，年累計母親健康檢查611余人次，出生人口男女性別比為100：100，人口自然增長率為-1.86‰。為11戶獨生子女領證戶兌現(xiàn)每人每年310元的保健費合計3410元，對計生特殊家庭繳養(yǎng)老保險1600元，為3戶6人計生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補助資金3000元。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進永樂大型文藝演出活動取得圓滿成功;結合慶祝建黨95周年，“七一”在紀念碑舉行了重溫。

入黨誓詞。

活動。在集鎮(zhèn)新修健身廣場一個并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩(wěn)步推進。結合本地云海、天然草甸等自然景觀，打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌。爭取扶貧資金120萬元實施新時村天池寺服務區(qū)、改廚改廁等旅游開發(fā)扶貧項目。勞務輸出鞏固提升，社會保障全面加強。全年累計輸出勞務4560人，創(chuàng)收3843萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人，創(chuàng)經(jīng)濟收入4460萬元，新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款40萬元，養(yǎng)老保險擴面54人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保71人，均超額完成任務。社保民生全面加強。完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險任務，共有2884人參保，上繳保險基金294600元。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴面71人。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進，20xx年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到97%以上，通過合作醫(yī)療途徑報銷共計53.7769萬元。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險3003人任務。完成實用技術培訓736人，轉(zhuǎn)移勞動力2636人。積極開展各項救助，對全鎮(zhèn)20xx年五保戶、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進行了全面復審上報。全面落實惠民惠農(nóng)政策，前三季度兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民資金344.7839萬元。林政管理規(guī)范有序。組織開展了育竹護筍行動，全鎮(zhèn)無亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發(fā)生，無森林火災發(fā)生;栽植綠化樹2300株，綠化面積660平方米，義務植樹2.2萬株，道路綠化16公里。國土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作已經(jīng)第三方評估驗收。防汛責任全面落實，開展拉網(wǎng)式安全大檢查6次，進一步修訂完善防搶撤。

應急預案。

實行24小時帶班值班制度確保汛期無安全事故發(fā)生。

(五)攻堅破難，脫貧攻堅精準發(fā)力。一是精準識別，確保對象準確。全鎮(zhèn)5個貧困村1個非貧困村識別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點，分類落實脫貧措施。通過調(diào)查核實，將貧困戶按照“七個一批”進行了分類并相應施策脫貧：發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶1316人，易地搬遷脫貧134戶413人，勞務輸出88人脫貧62戶237人，生態(tài)補償護林員788人脫貧384戶1516人，發(fā)展教育扶貧大學生55人脫貧54戶220人，醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進66戶232脫貧，社會保障兜底307戶757人。三是扶持產(chǎn)業(yè)，指導群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施，圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭，養(yǎng)殖牛260頭、羊648頭，新發(fā)展核桃種植1940畝，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔，推行“合作社+農(nóng)戶”模式，貧困戶通過直接加入專業(yè)合作社，以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務工等方式增加經(jīng)濟收入，目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業(yè)合作社6個，集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達1萬畝以上，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬達千頭以上。四是動態(tài)管理，建立規(guī)范化管理機制。建立精準扶貧對象管理檔案和貧困對象退出機制，完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點扶持類貧困戶7000元/戶和自身發(fā)展類3000元/戶的標準兌付大竹、光輝兩個村的重點扶持類和自身發(fā)展類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金和部門幫扶資金，按照4000元/戶的標準兌付新時村重點扶持類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金。嚴格按照貧困戶退出的四條標準和貧困村退出的七條標準，實現(xiàn)了大竹、光輝兩個村整體脫貧，脫貧288戶1001人。

(六)教治并舉，社會大局和諧穩(wěn)定。一是深入開展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作，刷寫平安建設標語60多幅，制作懸掛橫幅12幅，下發(fā)平安建設宣傳單20xx多份，宣傳入戶發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務卡”1900份，召開群眾會議28場次，并充分利用學校平臺，采取“小手拉大手”的方式，為學生上一堂生動的“平安建設”課，平安創(chuàng)建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度，排查調(diào)處矛盾糾紛26起，調(diào)處成功率100%。三是很抓安全生產(chǎn)。堅持每季度召開安委會專題研討、安排部署安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次，扎實開展專項整治行動和“安全生產(chǎn)月”活動，全年無安全事故發(fā)生。四是加強食品藥品安全監(jiān)管。召開村協(xié)管員、從業(yè)人員培訓會議15場次，開展各類專項檢查整治16次，張貼宣傳標語22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份，全年無食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，力爭20xx年通過標準化食藥所創(chuàng)建驗收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年為契機，強化普法宣傳，出動宣傳車3次，張貼永久性法制宣傳標語10幅，營造學法守法用法良好氛圍。

二、認清形勢，加壓奮進，全面增強發(fā)展信心。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，但仍存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是主導產(chǎn)業(yè)建設規(guī)?；l(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力，目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶進行經(jīng)營，不利于品牌建設和市場開拓;二是基礎設施對加快發(fā)展的承載力不足，與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應，不具備完善的服務功能;三是政府項目建設資金不足，移民搬遷、集鎮(zhèn)建設、基礎設施建設等重點工程資金缺口大。

盡管如此，但我們也有很多發(fā)展機遇，一是我們有得天獨厚的文化旅游資源優(yōu)勢;二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢;四是我們有縣紀委包抓的部門優(yōu)勢，等等有利因素。對此，全鎮(zhèn)上下一定要堅定信心，共同努力奮斗、克難攻艱，切實自我加壓，主動作為，以“激情、干凈、超越”的扎實作風，披荊斬棘、同舟共濟，奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)突破發(fā)展。

三、求實創(chuàng)新，攻堅克難，奮力實現(xiàn)追趕超越。

20xx年，我鎮(zhèn)將深入學習貫徹落實黨的以來中省市縣系列部署，特別是縣委xx屆四次全會和縣經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委、縣政府確定的“五個鎮(zhèn)巴”的總體部署，緊緊圍繞縣對鎮(zhèn)考核各項目標任務，鎖定“保先進位,追趕大池鎮(zhèn)，超越楊家河鎮(zhèn)”目標，明晰方向，細化措施，壓實責任，提升干勁，規(guī)范運行，傾力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年重點抓好以下幾方面的工作。

(一)以項目建設為龍頭，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基。一是全力抓好項目建設。在新時村、核桃樹社區(qū)、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個500立方米，實施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程，積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程，著力解決飲水難題。對新時村西溝、核桃樹樂坪兩小組實施農(nóng)電低壓改造11公里，力爭電力局支持年內(nèi)對大竹晏家灣、永家坪兩小組進行農(nóng)電改造，爭取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設上，爭取國開行項目資金支持，建設白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里，爭取縣交通局支持，實施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里，在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個。新建核桃樹標準化社區(qū)服務中心1個430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設，抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設施建設，加強質(zhì)量監(jiān)管。二是切實做好項目爭取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，遵循縣委、縣政府對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，充分結合我鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設、旅游開發(fā)和其他服務業(yè)等各類經(jīng)濟發(fā)展項目積極申報和爭取，力爭將新時村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國開行二期建設，力爭縣交通局將簡池鎮(zhèn)李塘至永樂集鎮(zhèn)三級道路建設納入今年任務，進一步推動我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動革命老區(qū)經(jīng)濟社會健康快速持續(xù)發(fā)展。

(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，力促群眾持續(xù)增收。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設，力爭實現(xiàn)核桃種植突破1.2萬畝，實現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸，產(chǎn)值達到800萬元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展，新增紅花大蒜種植面積100畝，總產(chǎn)達到20萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領，規(guī)范加工，品牌包裝，提升規(guī)模效益，力爭發(fā)展大戶10戶。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達到2.5萬頭，規(guī)?；B(yǎng)豬場達到8個;在新時村發(fā)展養(yǎng)兔大戶10戶。在新時、白陽新栽植脆紅李1萬株，在新時等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施大戶帶動，實行規(guī)模連片，力爭豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達到500畝。爭取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點建設農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個，著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益，解決搬遷群眾就業(yè)難、致富難。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機遇，加大對紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度，積極促進紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，實現(xiàn)同步發(fā)展，全力以赴做好新時村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時村紅軍文化路燈安裝等項目建設，積極引導督促旅游開發(fā)公司高點定位，科學規(guī)劃，細化措施，分步實施，加大投入，力爭天池寺豐富的旅游資源得以早日開發(fā)見效。

(三)以民生改善為根本，營造和諧穩(wěn)定的社會局面。一是持之以恒做好衛(wèi)計工作。堅持計生基本國策不動搖，嚴格落實二胎生育政策，切實轉(zhuǎn)變觀念，傾心做好計生優(yōu)惠政策落實，不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平。努力加強基層衛(wèi)生醫(yī)療服務能力，不斷提高群眾滿意率，搞好大竹、光輝村級衛(wèi)生室新改建，同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設水平。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管，做好汛期隱患排查、山洪災害提前防御、強化鎮(zhèn)村防汛值班工作。實施好光輝村河堤等水利基礎設施建設。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，科學制定預案，強化管護責任落實，加強監(jiān)管排查整治，確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會保障工作，認真落實低保、困難群眾救助、合作醫(yī)療等各項惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作。五是切實抓好安全生產(chǎn)，加強礦山、交通、食品藥品等重點領域安全監(jiān)管工作。六是以對黨負責、讓人民滿意的態(tài)度，扎實做好信訪、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，有力保證社會治安穩(wěn)定。七是加強環(huán)境整治，構建美麗鄉(xiāng)村。扎實開展治理流域污染、清除城鄉(xiāng)垃圾活動，形成長效機制，常抓不懈。八是做好供水工程運行和管理工作，確保讓民生工程真正惠民，發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作，認真做好“雙高雙普”工作，真正讓適齡兒童全部入學，及時做好輟學學生返校工作，切實提高教育質(zhì)量，辦人民滿意教育。在集鎮(zhèn)、各村、各廣場等人流聚集地，配齊配強體育健身設施，適時組織開展農(nóng)民運動會等體育活動，不斷豐富群眾文化生活。

(四)以脫貧攻堅為舞臺，展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國一道同步構格建成小康社會是擺在各級黨委、政府面前最大的硬骨頭，是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心，按照“去年脫貧村抓鞏固，今年脫貧村抓攻堅，明年脫貧村抓早動快”的思路，以決戰(zhàn)決勝的信心，敢打必勝的勇氣，全身心投入這一偉大戰(zhàn)役。一是明晰思路抓推進。對今年要脫貧的白楊、新時兩村要及早制定脫貧摘帽方案，對照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件，對照省市三方評估，省市縣檢查驗收的各項標準，逐項對標自查，建立任務清單臺賬，落實責任，明確完成時限和標準，周密制定考核辦法，層層傳導壓力，強力推進，認真落實，確保脫貧村、脫貧戶各項脫貧指標早日完成，貧困群眾真正滿意。二是強化措施抓幫扶。要以“三抓三當一引領”強黨建促脫貧攻堅活動為抓手，進一步促進各級黨組織和黨員干部包抓幫扶責任落實，通過領導帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭，黨組織結對、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范，當好脫貧攻堅的宣傳員、指導員、戰(zhàn)斗員，真正把脫貧攻堅政策宣講到位，把脫貧方法路徑指導到位，把示范引領做到位，讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機遇，明白脫貧致富的路子，主動投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場。三是創(chuàng)新方式促增收。立足全鎮(zhèn)核桃、中藥材等資源優(yōu)勢，采取黨組織+基地+貧困戶，產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+貧困戶，資金、土地、技術入股等各種方式，幫助各村發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，培育龍頭大戶，招引優(yōu)勢企業(yè)，壯大主導產(chǎn)業(yè)，切實增加貧困群眾收入。四是嚴格考核鼓干勁。進一步完善分管領導、包片領導、包村干部、駐村第一書記、村干部脫貧攻堅考核獎罰力度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎勵，在干部推薦、評優(yōu)樹模時優(yōu)先考慮，對不作為、亂作為的干部嚴格追責問責，努力營造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧，脫貧攻堅大有可為的良好局面。

規(guī)章制度。

上級文件精神為遵循，不偏不倚，公開公平公正，一把尺子量到低，規(guī)范運行，給群眾明白，還自己清白，讓群眾滿意。三是持續(xù)改進作風謀發(fā)展。要以“激情干凈超越”主題作風建設活動為契機，以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒，全面落實三嚴三實要求，切實正風肅紀，糾治四病，嚴格鎮(zhèn)村各項規(guī)章制度的鋼性約束，不該做的不做，不該說的不說，不該去的堅決不去，一門心思抓工作，一門心思抓發(fā)展，一心思解難題。四是堅持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預防腐敗體系，加強重大項目實施行政審批等重點領域監(jiān)管，始終做到厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費奢侈攀比，注重推動工作落實，嚴格程序提效能，以為民務實清廉的工作作風，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。

同志們!目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。讓我們以黨的精神為指導，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，不忘初心，繼續(xù)前進，緊盯目標不放松，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，低調(diào)務實不張揚，凝心聚力抓落實，為全年“保優(yōu)爭先”既定目標而努力奮斗!

同志們：

剛才，通報表彰了20xx年各項工作先進單位和個人、并進行了頒獎，黃鎮(zhèn)長對20xx年的工作進行了全面的總結回顧，充分總結了經(jīng)驗，深刻分析了形勢，對20xx年的工作進行了具體的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各單位認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!向關心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、客觀總結成績，正確研判形勢，在新起點增強乘勢而上的信心。

(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎，我們快速發(fā)展的信心十足。20xx年，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)擴大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)運行難度加大，區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟實力薄弱，拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作難度和強度空前加大。在困難當頭、重壓之下，全鎮(zhèn)干群迎難攻堅，扎實苦干，努力克服制約發(fā)展的眾多困難，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭，取得了領導肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標保持持續(xù)穩(wěn)定增長，以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化期?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”，大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?；?，專業(yè)化發(fā)展。三是迎來了項目建設的跨越期。s351建設項目和g206升級改造項目全面推進，涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開，完成街道229畝灘涂地復墾項目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設，紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設進一步加快了美好鄉(xiāng)村建設的步伐，投資近100多萬元完成改擴建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。“三線三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果，境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關停，午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著，石河非法采砂點被依法取締，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進一步優(yōu)化。五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解，人防和技防措施不斷完善，“一村一警”試點工作順利完成，全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，密切回應群眾期盼，著重解決了“四風”方面和群眾訴求強烈的“痼疾”，黨風政風進一步改善，服務群眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實施了一事一議財政獎補項目、河東等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項民生工程，計劃生育工作常抓不懈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾，老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進步。

(二)面對千載難逢的發(fā)展機遇，我們乘勢而上的幾率增大。20xx年是“”規(guī)劃收官之年，是“依法治國”開局之年，也是新常態(tài)下科學發(fā)展、加快發(fā)展關鍵之年。從宏觀形勢看，今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著重服務實體經(jīng)濟的基礎環(huán)節(jié)和薄弱領域。20xx年，國家加快推進審批、投資、價格、金融、特許經(jīng)營等重點領域改革，改革帶來的紅利進一步釋放。從政策機遇看，“長江經(jīng)濟帶”被列為國家戰(zhàn)略，我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎上，還將享受長江經(jīng)濟帶的相關政策，區(qū)域融合的空間進一步開闊，政策累積效應進一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)，我縣已被列入試點縣，我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設中將會享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來，我縣實施了十六項重點工程等一批重大項目工程建設，尤其是g206升級改造、s315建設和即將建設的合安九客運專線，使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎設施建設投入支持，發(fā)展的后勁將進一步增強。從自身實際看，我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門，與合肥市僅一河之隔，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形平坦，水資源豐富，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機遇疊加、千載難逢，機遇寶貴、稍縱即逝，我們必須把握機遇，用好機遇，加快發(fā)展。

(三)身處千變?nèi)f化的復雜環(huán)境，我們持續(xù)發(fā)展的任務艱巨。經(jīng)濟發(fā)展形勢錯綜復雜，經(jīng)濟下行和通貨緊縮壓力較大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整難度增大。從全縣看，現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展，我們只有危中尋機，快速發(fā)展，否則，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看，區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟實力明顯下降，城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難，拆遷安置等重點工作強度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復雜環(huán)境，我們必須增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠后來居上，實現(xiàn)發(fā)展大提速。

二、明確工作任務，突出工作重點，用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。

今年工作的總體要求和主要預期目標，剛才黃鎮(zhèn)長在報告中已經(jīng)講明，按照這個要求，今年全鎮(zhèn)各項工作要明確目標，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標、大提升、大項目、大轉(zhuǎn)變”總體思路，突出“進一步夯實基礎”這個關鍵，做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計劃生育四項重點工作，推進基層組織、黨風廉政、機關效能、法治政府和社會事業(yè)五項建設，進一步夯實各項工作基礎，堅持“圍繞一條主線，突出一個主題，打好四大攻堅戰(zhàn)”。

(一)圍繞一條主線，即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推動科學發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務加工業(yè)，著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步優(yōu)化招商引資服務環(huán)境，突出以配套工業(yè)項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等為重點，努力建設融入省會經(jīng)濟圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應基地和旅游休閑度假基地。著力引進一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一些家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項目。

(二)突出一個主題，即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程，推進民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的，就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好，幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財力用于解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，圍繞增收、就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面，盡最大努力、下更大力氣，扎扎實實辦好民生實事。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪，認真解決貧困群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農(nóng)村救助工作，加大扶貧開發(fā)，突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調(diào)處，積極處理信訪問題，全力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。

(三)打好四大攻堅戰(zhàn)。就是要落實縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點，堅持以項目工作為抓手，統(tǒng)籌推進基礎設施建設、項目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設。

一是著力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設拆遷安置工作，確保按期完成工作任務。同時，今年我們將迎來s351開工建設。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設加快推進，我鎮(zhèn)交通將更加通暢，為加快發(fā)展提供更有力支撐。

三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章，保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積，增加經(jīng)濟作物種植面積。實施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程，帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，構建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機遇，加大水利設施建設力度，突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加強對農(nóng)民的科技培訓，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。

四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設攻堅戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治，按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，提升村鎮(zhèn)建設品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求，有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造，做到沿途店鋪、廣告等設施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進集鎮(zhèn)“六個一”建設，開發(fā)利用老街道，提升集鎮(zhèn)承載能力。推進“三線三邊”環(huán)境整治，突出整治生活垃圾，加強集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊伍建設，配置垃圾池、垃圾箱等保潔設施，健全完善“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機制。倡導各村廣泛動員社會力量投入公益建設美好鄉(xiāng)村，進一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設;抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點建設。繼續(xù)加大投入力度，強化部門幫扶，加強農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進新農(nóng)村建設，積極推進農(nóng)民住房改造，加快落實村莊規(guī)劃，強化中心村基礎設施建設和公共服務設施配套，推動農(nóng)民建房向中心村集聚，進一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機制。

三、強化組織領導，狠抓工作落實，以新作風體現(xiàn)務實重干的實效。

目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，克難奮進，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展。

一要解放思想，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟、三農(nóng)工作、基礎設施建設，還是社會事業(yè)、民生工程，都取得了顯著的成績，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識的不斷增強。經(jīng)驗告訴我們，要完成今年的目標任務，關鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。只有自我加壓，自抬標尺，才不至于“落伍”和“掉隊”，要想率先發(fā)展，全鎮(zhèn)廣大干部就必須團結帶領群眾發(fā)揮主觀能動性，搶抓發(fā)展機遇，牢牢把握工作的主動權。我們要緊緊抓住市縣集中力量，捆綁項目和資金綜合開發(fā)的有利機遇，不斷創(chuàng)新工作思路與方法，大力改善基礎設施，培育主導產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，切實改變我鎮(zhèn)面貌。

二要把握重點，全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾，特別是工作頭緒越來越多的實際，我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，又要善于抓重點，破難點，善于從眾多的工作頭緒中抓住關鍵，分清主次，重點突破。今年乃至今后一段時期，我們都要做到統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展，全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學發(fā)展等各項工作。

三要務實重干，不斷強化責任意識。各村(街)、各單位要將各項任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人。對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實，要把主要精力用在克難關、解難題上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要不折不扣地落實，對有令不行、有禁不止的，堅決依紀問責。

同志們，加快發(fā)展時不我待，新一年的各項工作已經(jīng)全面展開，大家要以今天的經(jīng)濟工作會為動力，迅速把思想和精力集中到當前工作上來，從現(xiàn)在做起，扎實干好每一天，扎實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項工作落實，為全面完成今年各項目標任務，為建設富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一

同志們：

剛才，大會表彰獎勵了20xx年度各項工作先進單位及先進個人，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了20xx年度目標責任書，后面，鄭書記還將做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好20xx年全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。

一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點，全縣上下必須堅定信心、奮力前行。

剛剛過去的20xx年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來，縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結和帶領全縣人民，凝心聚力，求真務實，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面，項目建設、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破，實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局，贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持，同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎。關于20xx年的工作成績和存在的問題，縣xx屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結，在這里不再多講。

客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務。因此，全縣上下必須著力把握好以下幾個關鍵點：

一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會，這對我縣來說目標要求十分高，實現(xiàn)難度也很大。去年12月份，中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議，明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。結合自身實際，縣委、縣政府在全面總結去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎上，提出了20xx年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此，全縣上下要按照既定思路，把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠實際結合起來，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結合起來，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，切實強化工作舉措，迎難而上，奮力前行，確保縣域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎上保持較快發(fā)展。

二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標任務，結合靖遠發(fā)展實際，縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標均高于“”規(guī)劃年均增長目標，因此，全縣上下必須居安思危、審時度勢，把握機遇、乘勢而上，確保全面或超額完成各項目標任務。

三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生，要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先，逐步建立以民生為導向的財政政策體系，完善保障民生的各項制度，切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上，讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。

二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn)，全縣上下必須認清形勢、主動作為。

今年，我們靖遠既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)，也充滿著加速發(fā)展的新機遇，我們要深刻認識和準確把握當前大勢，既冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在逆境中主動作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，跨越新目標，再創(chuàng)新輝煌。

(一)迎難而上，勇于應對新挑戰(zhàn)。當前，我們應清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)：從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟處于危機后的調(diào)整期，結構改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀，金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢，國際環(huán)境充滿復雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看，我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱，新優(yōu)勢尚未形成，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不牢固，市場信心和預期不穩(wěn)，經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看，各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展，圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈，我們不進則退、慢進也是退，不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現(xiàn)實基礎，把困難估計得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加扎實一些，未雨綢繆，科學應對，主動施策，奮發(fā)有為。

(二)順勢而為，積極搶抓新機遇。黨的的召開標志著我國進入了改革發(fā)展的新階段，靖遠的改革發(fā)展能否順應大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路，做到改革不停頓、開放不止步。下一步，中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，根據(jù)不同階段要求，密集出臺各項改革舉措，這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇，大膽推進改革，敢于啃硬骨頭，敢于下深水涉險灘，革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制，以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來，國家陸續(xù)出臺了一系列政策，重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域。預計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上，主要用于結構性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大，預計新增信貸9萬億以上，社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺，全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎設施建設、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看，隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車，靖遠融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看，全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期，以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設，為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構建了優(yōu)勢平臺。從干部作風看，通過持續(xù)深入地推進“效能風暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風更加務實。靖遠已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件，必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇，加大思想解放力度，調(diào)動一切積極因素，增強科學發(fā)展的信心和動力，順勢而為、奮勇前進。

三、順應加快發(fā)展新形勢，全縣上下必須突出重點、實干攻堅。

認真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際，壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標，奮力前行，全面形成搶字當頭、大干快上的濃厚氛圍，搶時間、拼速度，爭先進、比作為，確保各項工作全速推進，各項指標全線飄紅。在這里，我重點強調(diào)六項工作：

(一)更加注重農(nóng)民增收，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質(zhì)。

今年，中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重，并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務之一，省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標。就我縣來講，縣情實際決定，農(nóng)業(yè)的基礎地位絲毫不能動搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設工程為總抓手，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，著力強基礎、抓特色、擴規(guī)模、提品質(zhì)、增收入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一要抓特色，確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度，這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的，這對我們來說是個硬任務，也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標，千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，力促全面或超額完成這個目標。我縣從去年開始設立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，今年在預算上又增加到420萬元，農(nóng)口部門要找準著力點和突破口，切實發(fā)揮扶持資金的引導作用，培育建設一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導、示范帶動、政府扶持入手，大力發(fā)展以設施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè)，推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標，大力發(fā)展高效、綠色、設施蔬菜，努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時，進一步提升對外競爭力。今年，要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝，新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復種蔬菜2.13萬畝，工廠化集中育苗1500萬株，力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。

畜禽產(chǎn)業(yè)方面，要積極引導盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理，推進規(guī)?；l(fā)展，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度，鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果，力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只，在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場，進口引進奶牛2200頭。

林果產(chǎn)業(yè)方面，要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設步伐，年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝，文冠果3萬畝，核桃1萬畝，蘋果、大棗5000畝，旱地籽瓜1萬畝，砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標任務在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署，這里再次強調(diào)，就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視，不折不扣地完成目標任務。在“靖遠枸杞”國家地理標志保護產(chǎn)品已通過認證的基礎上，充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用，切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提升靖遠農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

二要抓扶持，著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度，確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓，通過宣傳、引導、培訓、扶持等措施，努力提升全縣勞務人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5000萬元，雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元，其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務，省委王書記特別重視，各相關部門和金融機構要采取得力措施，確保任務按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度，促使其科學管理，規(guī)范運營，發(fā)揮作用，切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織，去年，全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家，金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢，這項工作做好了，可以培育出一大批有前景的市場主體，大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量，農(nóng)牧局要對這項工作引起重視，積極進行服務、管理、引導和帶動，促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。

三要抓投入，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎條件。去年，我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水，嚴峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災害能力的不足，今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎設施和農(nóng)業(yè)防災減災項目建設，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災害能力。要全面啟動黃河洪災災后重建，爭取立項建設祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程，開工建設黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程，切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目，完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝，新建、修復提水泵站51座，改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設，開工建設平堡黃河大橋，爭取上半年完成南濱河路東關至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程，確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作，爭取解凍后就開工建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設工程，完成人工造林8萬畝。

四要抓政策，切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度，省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當前的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息，立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際，整合資金投入，強化保障機制，完善落實政策的措施，形成扶貧開發(fā)的合力，努力完成減貧2萬人任務。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用，糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設，有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目，五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目，完成移民安置823戶、4097人?？h城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度，雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工，必須按規(guī)劃要求高標準建成。

五要抓科技，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災情，今年入冬以來，全國雖然出現(xiàn)嚴冷氣候，但我縣氣溫相比仍高于去年，開春發(fā)生旱災的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預防旱災的思想準備，及早進行安排部署，提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式，全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術推廣任務，完成糧食播種75萬畝，為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門，要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，確保春耕生產(chǎn)順利開展。

(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。

靖遠最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?，F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺，促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。

一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設，特別是去年，劉川工業(yè)園基礎設施建設進入實質(zhì)性階段，12條主干道路和安置工程全面開工建設，銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成，我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是，我們不能驕傲，相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園，我們的工業(yè)園仍處在基礎設施建設階段，2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設，也無法滿足發(fā)展需求。因此，吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務，縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設攻堅年”就是要動員全縣上下，集中所有力量，強力推進三個園區(qū)基礎設施建設，擴大園區(qū)影響，切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作，認真總結經(jīng)驗得失，積極學習先進理念，對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設計、論證、評估和實施，著力解決園區(qū)資金不足、基礎不完善、吸引力不強等問題，全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。

二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐，深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程，鼓勵和引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術改造，促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展，切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領導干部分包重點企業(yè)責任制，加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務力度，爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠，確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。

三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義，靖遠本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣，在當前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難，外向型經(jīng)濟受阻的情況下，外出就業(yè)難度加大，回鄉(xiāng)務工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，只要符合國家政策，凡沒有明令禁止的，無論是靖遠人還是外地人，工商、稅務、國土等相關部門都要全力以赴的支持，提供優(yōu)惠，提供方便，大開綠燈，降低門檻，吸引各界人士到靖遠來投資興業(yè)，在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認真落實國務院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細則，結合省市相關政策，進一步完善我縣關于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎設施等領域。要加快地方金融發(fā)展步伐，認真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔保公司建設，積極吸引各類金融機構來我縣設立分支機構，通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式，促進銀政、銀企、銀園合作。

四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的突破口，深度挖掘文化旅游資源，精心包裝推介旅游產(chǎn)品，大力實施基礎設施建設項目，努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設，完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市，逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點，爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設，確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營，進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡，繁榮城鄉(xiāng)消費市場。

(三)更加注重項目建設，努力在基礎設施建設上求突破。

項目工作是我們的一號工程，是工作的重點，是重中之重。我縣“”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策，實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施，組織開展“33456”項目建設工程，全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎、推動發(fā)展。

一要加大項目爭取力度，確保更多的項目立項建設。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想，認真學習領會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇，謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎”建設和“四大產(chǎn)業(yè)”項目，確保全年爭取國家投資3億元以上，謀劃儲備項目增長40%以上，總數(shù)超過200個，總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目，會后，發(fā)改局要根據(jù)部門職責分解下達任務，由縣兩辦文件下發(fā)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門，也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機，盡快到上級對口部門匯報溝通，捕捉信息，謀求項目支持?？h上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。

二要加強項目建設管理，確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況，縣上確定了20xx年新續(xù)建項目116項，總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務會的研究，會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領導分工情況，將項目責任靠實到每一位聯(lián)系領導、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要對項目進度提出時間要求。第三季度，縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動，由項目責任領導對聯(lián)系項目進行點評，要通過觀摩活動，曬成績、督后進，現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題，為加快項目建設創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目，責任部門和建設單位要高度重視，切實加快項目建設進度，做好觀摩準備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準備工作，特別是對已獲批開工建設的項目，要及時跟蹤落實，確保各類項目順利開工建設。劉川工業(yè)園綜合服務樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設;日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設;劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設;其他新建項目也要加快前期工作，力爭上半年全部開工建設。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復工工作，及時協(xié)調(diào)解決復工過程存在的問題，確保項目順利實施，這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復工，不能復工的責任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水擴建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設的項目，各責任部門要盡快梳理影響項目開工建設的問題，采取得力措施加以解決，確保解凍后全部開工建設。對已開工建設的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目，要強化項目建設管理，確保項目規(guī)范、安全、順利實施。

三要擴大招商引資規(guī)模，確保更多的項目落地靖遠。今年，市上下達我縣招商引資任務為65億元、到位資金為23.9億元，能不能完成這個任務，需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感，牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務”的膽量，“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量，“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量，親自抓、經(jīng)常抓、具體抓，比政策、比環(huán)境、搶客商。目前，縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目，總投資59.54億元，各責任單位要按照任務分工，盡快組織精干力量，加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接，確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目，縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù)，爭取在4月底前全部開工建設，各相關部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實，緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機，充分發(fā)揮招商小分隊的作用，通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法，努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標管理責任制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責任考核，將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務理念，統(tǒng)籌解決好項目建設中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題，保證企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。

(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。

新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%，比全國低25.23個百分點，比全省低11.11個百分點，比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比，我們僅高于會寧縣。因此，要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設為契機，把加快城鎮(zhèn)化建設作為當前經(jīng)濟工作的另一重點。

一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面，要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設規(guī)劃》、《靖遠縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作，這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系，主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標準、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和96個村莊建設規(guī)劃。另一方面，全力以赴做好征地搬遷工作，加快推進城市重點工程建設。從近兩年的工作來看，城區(qū)征地搬遷工作已嚴重影響一些項目建設的順利推進，其中有主觀因素，也有客觀因素。今年，對征地搬遷工作，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究，自加壓力，找準切入點，打開突破口，強力推進，確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設通車?？h委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水擴建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作，確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務功能，切實提升縣城綜合承載能力，爭取實施五合路鋪油罩面、東關橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程，完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務樓，要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程，開工建設南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局，以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點，切實加強行政執(zhí)法管理，大力改變城市環(huán)境形象。

二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后，縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手，上下聯(lián)動，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務樓要盡快開工建設，力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設，爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)，劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展，確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)的目標任務。要積極推行東關村新農(nóng)村建設模式，多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設，完成東關村新農(nóng)村一期工程，開工建設東關村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目。

(五)更加注重開源節(jié)流，努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。

財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn)，財政保障能力強，發(fā)展就快，就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當前的經(jīng)濟形勢，要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標的同時，保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，難度之大不言而喻。因此，財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管，不斷完善綜合治稅措施，堅決打擊偷稅漏稅行為，真正做到應收盡收。要加大財源建設投入力度，鞏固基礎財源，壯大主體財源，培植新興財源。要嚴格執(zhí)行財政預算和預算外資金收支兩條線管理，著力優(yōu)化財政支出結構，統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金，真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金，決不能因資金調(diào)度不及時、不到位，影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度，健全資金管理使用辦法，保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的理念，積極爭取上級政策資金，進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展，我與地方共興衰”的互利共贏目的。

(六)更加注重民生改善，努力在構建和諧新靖遠上出業(yè)績。

改善民生，既是保增長的需要，也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領域，把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上，不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性，讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果，從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策，深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策，確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標任務。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設現(xiàn)有項目的同時，更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目，努力提高我縣基本公共服務均等化水平。教育類項目必須在秋季開學之前完成全部建設內(nèi)容，盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用，縣殯儀服務中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設，確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標準分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標任務，確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進治安防控體系建設，積極開展嚴打整治活動，從嚴懲處各類違法犯罪行為，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作，暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應急綜合演練，切實提高應急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施，杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年，省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們，會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務分解，這也是每年省市考核重點，各責任部門要高度重視，保質(zhì)保量的按期完成任務。

四、肩負富民強縣新任務，全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。

當前，全年經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，狠抓落實是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責任人，更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導者和組織者，一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天，縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調(diào)整，主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局，結合“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動，進一步認清形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變作風，強化措施，切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力，以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低，以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。

一要敢于突破，增強創(chuàng)造力。面對當前艱巨的發(fā)展任務，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結的良好習慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成靖遠發(fā)展的真金白銀。

二要雷厲風行，增強執(zhí)行力?？照務`國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各類各級機關工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

三要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動，以公開、暗訪、問責為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓靖遠的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，一年之計在于春，一生之計在于勤。靖遠已站在一個新的發(fā)展起點上，建設美好靖遠任重道遠，創(chuàng)造美好靖遠責任在肩，讓我們在縣委的堅強領導下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結，合力攻堅，真抓實干，快速推進，全面完成既定的目標任務，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二

今年，實現(xiàn)經(jīng)濟工作各項目標任務壓力不小，必須做好打硬仗的準備，集中精力抓重點、抓關鍵，突出做好以下六個方面的工作。

(一)堅持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，歸根結底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動能的最佳土壤，全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實好市委1號文件。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治，解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。(稿子鋪整理)在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件，聚焦簡政放權、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，在工作標準、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位，增強責任意識，狠抓文件貫徹落實，切實把發(fā)展的“生命線”守護好。

二要抓好一攬子國省降本減負政策的落實。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署，今年的中央經(jīng)濟工作會議更是強調(diào)，要“實施更大規(guī)模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署，依法依規(guī)落實好企業(yè)稅費“減、緩、免”政策，切實減輕企業(yè)負擔。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業(yè)繳費明白卡》，向社會公開收費項目、標準和依據(jù)，嚴禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費。

三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權力度，進一步完善“權力清單”“責任清單”“負面清單”和“清單動態(tài)調(diào)整機制”，實現(xiàn)各方面行政許可事項應減盡減、應放盡放。推進審批制度改革，用好并聯(lián)審批機制，實行區(qū)域內(nèi)工程建設項目共享區(qū)域評估評審結果，無需單獨編報評估評審，切實解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題，促進重大項目早落地、早投產(chǎn)。全力推進“最多跑一次”改革，深入推進“三集中、三到位”，加強網(wǎng)上政務中心建設，努力實現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進一扇門，辦全部事”。

四要搭建好一個政企交流服務平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動交流微信服務平臺，實現(xiàn)市級領導、部門負責人、工作專班、企業(yè)負責人的適時溝通、經(jīng)常交流，及時回應企業(yè)訴求，主動解決實際問題，實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機制，積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋，切實降低企業(yè)融資成本。

五要建立一個市級領導牽頭的企業(yè)幫扶機制。不斷健全完善精準幫扶企業(yè)制度，每一個重點企業(yè)和項目要明確一名市級領導、一個工作專班“一對一”幫扶，大力踐行母親式關懷、保姆式服務和“店小二”精神，經(jīng)常深入企業(yè)、項目一線調(diào)查研究問題，誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況，定期召開工作調(diào)度會，認真聽取企業(yè)的呼聲與訴求，加強問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度，及時跟蹤問效。

六要構建一套以服務企業(yè)為導向的評估獎懲制度。借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務服務關鍵領域和重點環(huán)節(jié)，建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機制，明確標準時限，進行量化打分，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負責人述職內(nèi)容，結合雙百分管理、績效考核等制度，年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時，要加大營商環(huán)境突出問題整治，對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。

七要營造一個尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度，發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機制，依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進事跡，進一步增強廣大企業(yè)家的使命感、責任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環(huán)境的單位、個人進行曝光，強化輿論監(jiān)督，在全社會樹立“人人關注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風尚。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三

同志們：

剛才，通報表彰了20**年各項工作先進單位和個人、并進行了頒獎，黃鎮(zhèn)長對20**年的工作進行了全面的總結回顧，充分總結了經(jīng)驗，深刻分析了形勢，對20**年的工作進行了具體的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各單位認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!向關心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、客觀總結成績，正確研判形勢，在新起點增強乘勢而上的信心。

(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎，我們快速發(fā)展的信心十足。20**年，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)擴大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)運行難度加大，區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟實力薄弱，拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作難度和強度空前加大。在困難當頭、重壓之下，全鎮(zhèn)干群迎難攻堅，扎實苦干，努力克服制約發(fā)展的眾多困難，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭，取得了領導肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標保持持續(xù)穩(wěn)定增長，以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化期。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”，大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?；瑢I(yè)化發(fā)展。三是迎來了項目建設的跨越期。s351建設項目和g206升級改造項目全面推進，涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開，完成街道229畝灘涂地復墾項目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設，紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設進一步加快了美好鄉(xiāng)村建設的步伐，投資近100多萬元完成改擴建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。“三線三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果，境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關停，午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著，石河非法采砂點被依法取締，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進一步優(yōu)化。五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解，人防和技防措施不斷完善，“一村一警”試點工作順利完成，全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，密切回應群眾期盼，著重解決了“四風”方面和群眾訴求強烈的“痼疾”，黨風政風進一步改善，服務群眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實施了一事一議財政獎補項目、河東等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項民生工程，計劃生育工作常抓不懈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾，老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進步。

(二)面對千載難逢的發(fā)展機遇，我們乘勢而上的幾率增大。20**年是“十二五”規(guī)劃收官之年，是“依法治國”開局之年，也是新常態(tài)下科學發(fā)展、加快發(fā)展關鍵之年。從宏觀形勢看，今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著重服務實體經(jīng)濟的基礎環(huán)節(jié)和薄弱領域。20**年，國家加快推進審批、投資、價格、金融、特許經(jīng)營等重點領域改革，改革帶來的紅利進一步釋放。從政策機遇看，“長江經(jīng)濟帶”被列為國家戰(zhàn)略，我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎上，還將享受長江經(jīng)濟帶的相關政策，區(qū)域融合的空間進一步開闊，政策累積效應進一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)，我縣已被列入試點縣，我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設中將會享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來，我縣實施了十六項重點工程等一批重大項目工程建設，尤其是g206升級改造、s315建設和即將建設的合安九客運專線，使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎設施建設投入支持，發(fā)展的后勁將進一步增強。從自身實際看，我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門，與合肥市僅一河之隔，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形平坦，水資源豐富，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機遇疊加、千載難逢，機遇寶貴、稍縱即逝，我們必須把握機遇，用好機遇，加快發(fā)展。

(三)身處千變?nèi)f化的復雜環(huán)境，我們持續(xù)發(fā)展的任務艱巨。經(jīng)濟發(fā)展形勢錯綜復雜，經(jīng)濟下行和通貨緊縮壓力較大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整難度增大。從全縣看，現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展，我們只有危中尋機，快速發(fā)展，否則，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看，區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟實力明顯下降，城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難，拆遷安置等重點工作強度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復雜環(huán)境，我們必須增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠后來居上，實現(xiàn)發(fā)展大提速。

二、明確工作任務，突出工作重點，用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。

今年工作的總體要求和主要預期目標，剛才黃鎮(zhèn)長在報告中已經(jīng)講明，按照這個要求，今年全鎮(zhèn)各項工作要明確目標，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標、大提升、大項目、大轉(zhuǎn)變”總體思路，突出“進一步夯實基礎”這個關鍵，做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計劃生育四項重點工作，推進基層組織、黨風廉政、機關效能、法治政府和社會事業(yè)五項建設，進一步夯實各項工作基礎，堅持“圍繞一條主線，突出一個主題，打好四大攻堅戰(zhàn)”。

(一)圍繞一條主線，即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推動科學發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務加工業(yè)，著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步優(yōu)化招商引資服務環(huán)境，突出以配套工業(yè)項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等為重點，努力建設融入省會經(jīng)濟圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應基地和旅游休閑度假基地。著力引進一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一些家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項目。

(二)突出一個主題，即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程，推進民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的，就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好，幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財力用于解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，圍繞增收、就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面，盡最大努力、下更大力氣，扎扎實實辦好民生實事。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪，認真解決貧困群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農(nóng)村救助工作，加大扶貧開發(fā)，突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調(diào)處，積極處理信訪問題，全力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。

(三)打好四大攻堅戰(zhàn)。就是要落實縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點，堅持以項目工作為抓手，統(tǒng)籌推進基礎設施建設、項目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設。

一是著力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設拆遷安置工作，確保按期完成工作任務。同時，今年我們將迎來s351開工建設。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設加快推進，我鎮(zhèn)交通將更加通暢，為加快發(fā)展提供更有力支撐。

三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章，保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積，增加經(jīng)濟作物種植面積。實施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程，帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，構建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機遇，加大水利設施建設力度，突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加強對農(nóng)民的科技培訓，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。

四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設攻堅戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治，按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，提升村鎮(zhèn)建設品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求，有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造，做到沿途店鋪、廣告等設施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進集鎮(zhèn)“六個一”建設，開發(fā)利用老街道，提升集鎮(zhèn)承載能力。推進“三線三邊”環(huán)境整治，突出整治生活垃圾，加強集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊伍建設，配置垃圾池、垃圾箱等保潔設施，健全完善“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機制。倡導各村廣泛動員社會力量投入公益建設美好鄉(xiāng)村，進一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設;抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點建設。繼續(xù)加大投入力度，強化部門幫扶，加強農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進新農(nóng)村建設，積極推進農(nóng)民住房改造，加快落實村莊規(guī)劃，強化中心村基礎設施建設和公共服務設施配套，推動農(nóng)民建房向中心村集聚，進一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機制。

三、強化組織領導，狠抓工作落實，以新作風體現(xiàn)務實重干的實效。

目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，克難奮進，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展。

一要解放思想，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟、三農(nóng)工作、基礎設施建設，還是社會事業(yè)、民生工程，都取得了顯著的成績，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識的不斷增強。經(jīng)驗告訴我們，要完成今年的目標任務，關鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。只有自我加壓，自抬標尺，才不至于“落伍”和“掉隊”，要想率先發(fā)展，全鎮(zhèn)廣大干部就必須團結帶領群眾發(fā)揮主觀能動性，搶抓發(fā)展機遇，牢牢把握工作的主動權。我們要緊緊抓住市縣集中力量，捆綁項目和資金綜合開發(fā)的有利機遇，不斷創(chuàng)新工作思路與方法，大力改善基礎設施，培育主導產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，切實改變我鎮(zhèn)面貌。

二要把握重點，全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾，特別是工作頭緒越來越多的實際，我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，又要善于抓重點，破難點，善于從眾多的工作頭緒中抓住關鍵，分清主次，重點突破。今年乃至今后一段時期，我們都要做到統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展，全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學發(fā)展等各項工作。

三要務實重干，不斷強化責任意識。各村(街)、各單位要將各項任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人。對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實，要把主要精力用在克難關、解難題上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要不折不扣地落實，對有令不行、有禁不止的，堅決依紀問責。

同志們，加快發(fā)展時不我待，新一年的各項工作已經(jīng)全面展開，大家要以今天的經(jīng)濟工作會為動力，迅速把思想和精力集中到當前工作上來，從現(xiàn)在做起，扎實干好每一天，扎實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項工作落實，為全面完成今年各項目標任務，為建設富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四

(一)堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要務。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素，是立市之本、強市之基。近年來，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設提速，但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷，規(guī)上企業(yè)個數(shù)少，技術研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題，加快我市實體經(jīng)濟發(fā)展的任務重、壓力大，各級各部門一定要增強危機感、責任感，切實抓好“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，加快打開我市實體經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日，國家發(fā)改委印發(fā)了《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設總體方案》，國家、省啟動建設“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，這是湘西州和吉首市進一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實體經(jīng)濟、推進高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇?！犊傮w方案》提出了示范區(qū)建設的目標任務和工作重點，同時，在簡政、減稅、降費等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如：“全面復制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗”;“推動相關行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認”;“結合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄，引導產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設模式，采取特許經(jīng)營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區(qū)基礎設施和公共服務建設，實現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化，推進園區(qū)運營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類社保費、住房公積金費率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可申請降低繳存比例或者緩繳”，等等。全市各級各部門要牢牢把握示范區(qū)建設機遇，充分發(fā)揮吉首武陵山片區(qū)中心城市和湘西州府的區(qū)位優(yōu)勢，“著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力深化開放合作，著力建設承接平臺，著力提升承接能力”，當好湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領頭雁”?！犊傮w方案》出臺后，省發(fā)改委等部門將會陸續(xù)出臺相關支持政策，市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌，盡快出臺市里的實施方案，盡快分解責任、落實工作，確保我市示范區(qū)建設加快推進。吉首經(jīng)開區(qū)要加強園區(qū)基礎配套，加快高鐵新城路網(wǎng)建設和產(chǎn)業(yè)植入，不斷創(chuàng)新完善政策機制，進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺，“有力有序承接東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢明顯的產(chǎn)業(yè)”，擔負起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關鍵任務。市發(fā)改、經(jīng)信、商務、旅游、農(nóng)業(yè)、財政、吉首經(jīng)開區(qū)和德夯管理處等部門單位要用好吉首的特色資源優(yōu)勢，加強對上銜接，充分爭取政策，全力推進實施《產(chǎn)業(yè)強市三年行動計劃》，今年要實施招引和建設10個重點工業(yè)項目，確保1億元以上的項目1個，5000萬元以上的項目2個以上，20xx萬元以上的項目7個以上，力爭通過3—5年的努力，“探索出一批科學有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”，加快形成吉首特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

二要突出推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領，全力打造國際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設詳規(guī)報批，按“一核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進項目規(guī)劃建設。通過充實資產(chǎn)、盤活資源、融通資金，加快做大做強天行健旅游公司，使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領域招商引資，積極探索與國內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強力推進偉光匯通文旅項目落地建設，力爭項目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購娛”項目的植入，提升古城人氣，發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補點等一批精品村寨示范村寨，加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游新熱點。強化旅游營銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國際馬拉松等各類節(jié)會活動，依托主流媒體，運用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡平臺，加大旅游品牌宣傳，加強與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場，全面提升吉首旅游知名度和影響力，力爭年末全市旅游接待達到1738萬人次，實現(xiàn)旅游總收入139億元，同比分別增長15%、15%。

三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務業(yè)。從調(diào)研情況來看，吉首城區(qū)的物流倉儲供給不足，需求巨大，要加快建設一批物流倉儲項目，力爭3年內(nèi)，實現(xiàn)吉首物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設發(fā)展，進一步提升吉首汽車消費規(guī)模和服務水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設運營，努力推進城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷激活城市消費，提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務業(yè)，豐富產(chǎn)品，提升服務，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務，推進“快遞下鄉(xiāng)”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)拉動我市及州域特色優(yōu)勢產(chǎn)品銷售。

四要高效推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，落實“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機制，按照“支部引領辦社，農(nóng)戶積極入社，資金扶持投社，利益聯(lián)結到社，特色產(chǎn)業(yè)興社，村村都有合作社”的工作要求，重點支持湘西黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推行“農(nóng)信擔”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動更多的資本、技術下鄉(xiāng)，激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式，建設一批標準化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強特色農(nóng)業(yè)的基礎配套，加強資金統(tǒng)籌，實施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設施項目。同時，要搞好農(nóng)業(yè)實用技術的推廣普及，提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭到20xx年，形成12萬畝湘西黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材，全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

(二)堅持以項目建設為第一抓手。要聚焦項目建設，力爭有效投資的力度不減、速度不減，產(chǎn)業(yè)投資有較快增長，切實以項目引領發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。

一要研究政策爭項目。新常態(tài)以來，國家、省經(jīng)濟調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準，譬如脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設等，含金量都很足。各級各部門要加強政策研究，搞好精準對接，爭取更多的專項資金投入。要科學謀劃包裝項目，加強項目庫動態(tài)管理，確保一批重大產(chǎn)業(yè)項目、一批重大民生項目、一批重大“三農(nóng)”項目進入到上級計劃，切實把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點抓項目。堅持在更深層次更高水平上推進“四大工程”建設。(稿子鋪微信公眾號整理)交通突圍方面：進一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點項目建設，建設“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面：加快實施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點項目為載體，加快推進老城區(qū)提質(zhì);加快實施高鐵站站前基礎設施建設項目，掀起高鐵新城建設高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅方面：加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項目建設，推進鶴盛原煙易地技改、金海現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點項目建設。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項目，加快建設金坪安置房、燕子巖棚改二期項目，抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設，加快推進農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項目，年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。

三要加大力度推項目。要堅持以“特別項目”督查考核制度為抓手，落實好市級領導聯(lián)系項目制度，確保項目建設加速加力。市級領導要經(jīng)常深入項目建設一線靠前指揮，加強與項目施工方溝通交流，及時幫助施工方解決困難問題，督促施工方科學組織，加大人力和機械設備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”，堅持發(fā)揚“5+2”“白加黑”“8+x”作風，發(fā)揚“獅子型干部”“獅子型團隊”干勁，形成項目建設比學趕超的濃厚氛圍。市紀委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進一步加強“一線考察”“一線督查”，及時發(fā)現(xiàn)、督辦項目建設中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強責任督促和壓力傳導，確保各方凝心聚力、協(xié)作共進，形成大干快上推進項目建設的濃厚氛圍。

(三)堅持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺，確保招商引資不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。

一要堅持高位招商。市委會、市政府常務會、市招商引資工作領導小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點難點問題。市委市政府主要領導作為招商引資第一責任人，要堅持親力親為，做到重點意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責任捆綁到市級領導、市直部門，進一步細化工作目標、責任清單和時間節(jié)點，主動調(diào)度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強督查考核，推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結、年終總排名”，實現(xiàn)工作動態(tài)管理，層層傳導壓力，層層落實責任。

二要突出重點招商。以珠三角、長三角為重點區(qū)域，以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點領域，以正在對接的重大項目重要客商為重點對象，找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結合點，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，積極組織、參與一系列招商活動，充分發(fā)揚“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進一批大企業(yè)、好項目。

三要創(chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊招商等招商手段，在重點區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財”，加強與東方龍商務、浙江溫州商會等招商平臺合作，全年至少對接邀請100家以上優(yōu)質(zhì)客商來吉首考察投資，至少組織一次較大規(guī)模的“主場招商”活動，加快提升招商實效。

四要強化服務招商。進一步增強精細化服務意識，認真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題，努力把服務做到極致、做成品牌，形成示范效應。要全程代辦、全天候服務好已簽約項目，確保項目落地快、供地快、建設快、投產(chǎn)快、見效快，力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。

(四)堅持以為民服務為第一職責。要聚焦人民向往，強力推進民生改善，讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認識上高于一切、工作安排上重于一切、紀律要求上嚴于一切”的要求，進一步夯實“五級責任”，抓好“脫貧成效提升年”活動，進一步提升精準扶貧“十項工程”建設水平，落細落實教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措，切實抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機制落實，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機制，推動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結合起來，扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項目，抓好“美麗湘西提升年”活動，建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村，加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實行最嚴格的環(huán)境治理保護機制，落實好“河長制”，抓好城市揚塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，繼續(xù)實施好“廁所革命”，定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作，著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題，確保問題整改長久長效，讓州府吉首天更藍、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進政府債務化解，加大財政收支管理和稅收征管體制改革，穩(wěn)妥落實債務化解方案，削減債務存量，控制債務新增，確保民生支出。抓緊抓實信訪，重點抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，進一步夯實基層基礎，嚴格執(zhí)法檢查，有效防范各類安全事故發(fā)生。強化社會治安綜合治理，落實好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅決提高政治站位、壓實責任擔當，大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，做到部署再優(yōu)化、打擊再強化、整治再深化，對重點案件、重點問題、重點領域集中攻堅，循線深挖，逐一見底，摧“網(wǎng)”毀“傘”，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，全力保障社會平安和諧，維護社會大局穩(wěn)定。

二要辦好辦優(yōu)一批民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，建立完善勞務協(xié)作對接機制，落實好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補助等惠民政策，積極開展勞動技能培訓，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，鼓勵支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，深入開展城鄉(xiāng)學校標準化建設，新建擴建一批中小學校。加快保障房項目建設，扎實推進殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會保障體系。進一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療等保障水平;開展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會保障兜底工程”，實現(xiàn)困難群眾應保盡保、應兜盡兜;完善臨時救助制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護理管理，保障孤兒基本生活經(jīng)費，按時足額發(fā)放困難殘疾人生活補貼，大力發(fā)展慈善公益事業(yè)，關愛留守兒童，做好農(nóng)民工工資保障工作，千方百計保障弱勢群體合法權益。

(五)堅持以抓好黨建為第一政績。抓好經(jīng)濟工作，關鍵是要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持黨建引領發(fā)展，全力推動各級黨員干部一線作為。

一要堅持以政治建設為統(tǒng)領。(稿子鋪微信公眾號整理)全市上下要堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守政治規(guī)矩和政治紀律，不折不扣落實中央、省委、州委和市委經(jīng)濟工作決策部署，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請示報告等制度，以經(jīng)濟工作實際成效檢驗絕對忠誠的政治本色。

二要強化實干擔當精神。充分調(diào)動廣大干部積極性主動性，大力鼓勵干部創(chuàng)造性地抓推進、抓落實。要樹立正確的選人用人導向，繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團隊”評選，深入推進干部“一線考察法”、干部考察“三走進”，全方位、多角度、近距離考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來，真正讓沖鋒在脫貧攻堅一線、項目建設一線、急難險重任務一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅持全面從嚴治黨從嚴治吏，抓好巡視巡察問題整改，馳而不息糾四風治陋習，重點整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風突出問題。要堅持嚴管厚愛相結合。廣大干部工作很辛苦，要重視干部身心健康，加強人文關懷和心理疏導，豐富文體生活，完善待遇保障，認真落實帶薪休假、年度體檢等制度，對家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時給予組織關懷;今年，村(社區(qū))干部薪酬要再提標3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責代替工作落實;要精簡整合檢查考核事項，減輕基層負擔;要堅持“三個區(qū)分開來”，落實“容錯糾錯”機制，堅持“誰負責問責，誰考慮容錯”，在啟動問責程序或責任調(diào)查過程中，同步考慮“容錯糾錯”，大力鼓勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?，旗幟鮮明地保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者，體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風清氣正的政治生態(tài)匯聚吉首發(fā)展的強大動能。

三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級黨組織要增強管大事、議大事、把方向、管大局、促落實的本領，切實擔負起教育培訓管理黨員干部的職責，深入學習領會黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策，有針對性地加強專業(yè)知識學習，不斷增強廣大黨員干部抓經(jīng)濟工作的知識素養(yǎng)和專業(yè)能力。(稿子鋪微信公眾號整理)要堅持問題導向，帶著問題開展調(diào)查研究，帶著問題組織到發(fā)達先進地區(qū)借鑒學習，繼續(xù)在國內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班，有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，促進干部增才干、擴眼界，切實提升各級黨員干部發(fā)展經(jīng)濟、推動改革、服務人民的本領。

同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對新時代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅信，只要我們按照要求，以堅如磐石的決心，只爭朝夕的勁頭，堅忍不拔的毅力，一步一個腳印地奮發(fā)進取，新的一年一定會有一份好的收成，州府吉首一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五

全面建設新興安，既要謀劃長遠、久久為功，又要立足當前、朝夕必爭。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步明確主攻方向，聚焦重點任務，抓實關鍵舉措，奮力開啟新興安建設新征程。

(一)加快建設美麗興安，著力釋放生態(tài)建設新優(yōu)勢。生態(tài)資源是寶貴資源，生態(tài)優(yōu)勢是核心優(yōu)勢。全面建成林區(qū)小康社會，必須打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，加快建設生態(tài)強區(qū)。我們要肩負起建設美麗興安的歷史責任，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面筑牢國家生態(tài)安全屏障，努力為全國人民提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。今年，要以嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任為抓手，全面提升美麗興安建設水平。要堅持黨政同責、齊抓共管。各級黨委政府要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，建立健全抓工作落實的保障機制，把責任和壓力層層傳導下去。嚴格執(zhí)行《全區(qū)黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、抓生態(tài)環(huán)境保護工作不力、導致嚴重后果的，要依法依規(guī)嚴厲追責。要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。突出抓好森林防火，做到預防為主、撲救及時、保障有力，確保不發(fā)生大的森林火災。深入開展保護森林資源專項行動，嚴厲打擊毀林開荒、破壞林地濕地等違法犯罪行為。加強自然保護區(qū)標準化、規(guī)范化建設，全面提高建設管理水平。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)“三減”行動，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。積極推進國土空間開發(fā)與保護，超前做好我區(qū)“三區(qū)三線”劃定工作。要全面實施森林質(zhì)量提升工程。創(chuàng)新營林生產(chǎn)方式，加強林業(yè)有害生物防治，進一步提高營造林質(zhì)量。推廣塔河森林綜合撫育試點經(jīng)驗，在全區(qū)主要公路沿線全面開展綜合撫育，建設全域旅游風景廊道。要扎實開展污染防治工作。做好加區(qū)等地垃圾處理場收尾工作，確保全區(qū)污水處理廠穩(wěn)定運行、達標排放，著力解決加區(qū)、塔河熱電廠除塵、脫硫脫硝等方面的問題。狠抓中央和省委省政府環(huán)境保護督察反饋問題整改，確保按時限要求整改到位。

(二)全面深化林區(qū)改革，著力構建林區(qū)治理新體系。改革是難題的金鑰匙。我區(qū)改革已經(jīng)到了集中攻堅期，推進改革的任務十分艱巨，全面建成林區(qū)小康社會，必須推進重點領域改革落地見效。我們要強化頂層設計、堅持多措并舉、勇于攻堅克難，以重點國有林區(qū)改革為核心，統(tǒng)籌推進各領域改革，形成系統(tǒng)設計、整體謀劃、協(xié)同推進的良好局面，不斷完善林區(qū)治理體系，全面提高治理能力現(xiàn)代化水平。今年，要充分發(fā)揮地縣兩級深改組牽頭抓總作用，推動各級領導干部親力親為抓改革。要加快推進重點國有林區(qū)改革。科學研究制定“四分開”方案和企業(yè)辦社會職能剝離方案，完成剝離企業(yè)辦教育職能工作。完成新林、呼中區(qū)劃調(diào)整，理順行政管理體制機制。加林局管辦分開試點要掛牌運行，在總結經(jīng)驗的基礎上全面推開。研究制定林業(yè)集團公司重組和運行方案，合理設定公司規(guī)模，明確公司框架、產(chǎn)權結構、運行機制。制定國有林管理機構組建方案，明確機構職能，明晰行署、國有林管理機構、森工企業(yè)之間的關系和運行機制。要全面實施分類考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，縣區(qū)黨委政府要對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展全面負責，企業(yè)要全力以赴抓好經(jīng)營管理，做到政府職能到位、企業(yè)職能歸位，加快形成同市場充分對接、充滿內(nèi)在活力的市場經(jīng)濟新機制，實現(xiàn)縣區(qū)局一體發(fā)展、全面繁榮。要深化國有直屬企業(yè)改革。堅持因企施策、因業(yè)施策、分步搞活，對于具有明顯優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，要積極推進股份制改造，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。進一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。要加快政府和林業(yè)企業(yè)機構改革。統(tǒng)籌考慮機構設置，合理使用編制資源，對政府和林業(yè)企業(yè)各類機構職能進行全面清理，該撤并的撤并，該加強的加強，該新建的新建，全面提高行政效能和企業(yè)經(jīng)營管理水平。要做好教育醫(yī)療領域改革。推進教育體制機制改革，制定出臺改革實施意見;組建職業(yè)教育聯(lián)盟，實現(xiàn)職業(yè)學院、技師學院優(yōu)質(zhì)教育資源充分共享，推進校企合作、產(chǎn)教融合。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以地區(qū)醫(yī)院為試點，深入推進城市公立醫(yī)院法人治理結構和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設。要全面加強經(jīng)營管理。堅持把經(jīng)營管理作為企業(yè)發(fā)展永恒的主題，以生態(tài)資源利用為主要途徑，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、管護區(qū)經(jīng)濟和引進戰(zhàn)略投資等方式，全面調(diào)整經(jīng)營方向，重構企業(yè)主營業(yè)務。牢固樹立過緊日子思想，大力壓縮彈性支出，積極盤活閑置資產(chǎn)，建立集約化、精準化的企業(yè)管理體系。全力化解債務風險，堅決整改規(guī)范縣級政府和林業(yè)企業(yè)舉債行為，出了問題要嚴肅追責。

(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，著力打造林區(qū)產(chǎn)業(yè)新體系。產(chǎn)業(yè)興則林區(qū)興，產(chǎn)業(yè)強則林區(qū)強。全面建成林區(qū)小康社會，必須打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。我們要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，圍繞做好“三篇大文章”，加快發(fā)展六大生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進、向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，切實把綠水青山和冰天雪地變成金山銀山。今年，要把提高供給能力和質(zhì)量作為主攻方向，統(tǒng)籌推進各產(chǎn)業(yè)板塊，完善發(fā)展鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮整體效應，推動形成新的經(jīng)濟增長領域。要大力發(fā)展全域旅游。按照“一道兩地三線六區(qū)”發(fā)展布局，嚴格執(zhí)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化精品意識，推進精細管理，加快建設旅游強區(qū)。提檔升級北極村景區(qū)，加強大北極景區(qū)一體化建設，加快推進龍江第一灣景區(qū)道路建設，千方百計開通新航線和旅游專列，全面提升核心競爭力。順應自駕游、冰雪游持續(xù)升溫新趨勢，積極開發(fā)百里畫廊、白山、鹿鼎山等景區(qū)，形成特色旅游節(jié)點，讓中東部景區(qū)活起來。完善南甕河、百泉谷等景區(qū)配套服務設施，推動南部景區(qū)做大做強。研究設立地縣兩級旅游發(fā)展基金，全力支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。全面提升綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟運營水平，在信息共享、降本增效、市場營銷等方面充分發(fā)揮作用，打造生態(tài)食品業(yè)“綠色航母”。積極推動生物醫(yī)藥、文化產(chǎn)業(yè)等領域建立相應的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，進一步提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。要加快發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟。強化“資源國有、有償使用”的經(jīng)營理念，在保護的前提下，科學有序開發(fā)林下資源。堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合，賦予管護區(qū)(林場)一定的自主經(jīng)營權，調(diào)動企業(yè)和職工兩方面積極性。堅持因地制宜，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，不下硬性指標，不搞一刀切，爭取年內(nèi)形成一定的規(guī)模，把主營業(yè)務樹起來。要加快發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以呼瑪、嶺南、大楊樹農(nóng)工商為主體，加快土地有機轉(zhuǎn)換認證和種植結構調(diào)整，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力建設綠色有機產(chǎn)業(yè)強區(qū)。嶺南管委會和大楊樹農(nóng)工商公司要按照規(guī)?；?jīng)營、特色化生產(chǎn)、市場化供給、精準化對接的原則，主動對接市場，加強營銷服務，強化種植管理，大力發(fā)展有機大豆和馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展生物醫(yī)藥業(yè)。切實加強與中國中藥公司等大型藥企合作，積極推進種苗繁育基地和收儲加工企業(yè)落地建設，發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟擴大種植面積，打造從種苗培育、規(guī)模種植到收購倉儲、精深加工的北藥經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。要加快發(fā)展水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)。積極推動大型綠色礦山開發(fā)，加大區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)礦泉水資源整合開發(fā)力度，爭取農(nóng)夫山泉項目盡快建成投產(chǎn)。加快松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦前期手續(xù)辦理，盡快查明新林小柯勒河銅多金屬礦儲量。要加快發(fā)展碳匯經(jīng)濟。加強碳匯經(jīng)濟基礎研究，立足生態(tài)資源優(yōu)勢，加大新建碳匯項目開發(fā)力度，爭取圖強人工林碳匯項目早日上市交易。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游、節(jié)慶會展、工藝美術等重點產(chǎn)業(yè)，積極推進北極人家、塔河文化產(chǎn)業(yè)園建設，傾力打造最冷小鎮(zhèn)、藍莓小鎮(zhèn)、愛情小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，深化“點贊興安·八個十佳”成果運用，辦好濕地文化節(jié)、呼瑪開江節(jié)、漠河冰雪馬拉松賽、塔河國際森林自行車賽、加區(qū)國際冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事活動，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品工藝水平和附加值。

(四)發(fā)展外向型經(jīng)濟，著力構建對外開放新格局。擴大開放是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。全面建成林區(qū)小康社會，需要開放發(fā)展的有力推動。我們要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，深入對接國家“一帶一路”建設，積極融入省“打造一個窗口、建設四個區(qū)”發(fā)展定位，堅持對內(nèi)對外開放相互促進，加快形成全方位對外開放新格局。今年，要以口岸大橋建設、揭陽市對口合作為重點，加快對外開放步伐。要推進對俄基礎設施互聯(lián)互通。積極配合省交通主管部門盡快完成洛古河大橋建橋協(xié)定草案上報工作，履行國內(nèi)審批手續(xù)，爭取早日在國家層面簽署協(xié)定草案。啟動大橋項目國內(nèi)可研、初設的編制工作，推動大橋、口岸開通復關取得實質(zhì)性進展。要深化對俄經(jīng)貿(mào)合作。大力推動阿瑪扎爾林漿一體化項目建設，力爭今年竣工投產(chǎn)。推進北極星林業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)申報國家級境外園區(qū)，帶動跨境旅游、木材加工、倉儲物流等外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究制定對俄地區(qū)交流合作定期會晤機制，爭取在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、旅游、環(huán)保、體育等領域達成合作協(xié)議。要加強國內(nèi)區(qū)域合作。盡快建立與揭陽市對口合作機制，積極創(chuàng)建合作載體和實體，加強干部人才交流合作，實現(xiàn)生態(tài)旅游、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合互補，形成信息互通、資源共享、互利共贏的合作發(fā)展格局。

(五)全面推進依法治區(qū)，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新環(huán)境。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。全面建成林區(qū)小康社會，必須打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。我們要加強對法治興安建設的統(tǒng)一領導，堅持法治興安、法治政府、法治社會一體建設，認真落實中央和省委頂層設計，積極推進依法治區(qū)實踐，努力營造公平正義、開放文明、服務高效的發(fā)展環(huán)境。今年，要深入開展“法治興安年”活動，全面提升法治社會建設水平。要積極推進依法行政。加強法治政府建設，集中開展專題培訓，提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，積極推進行政機關負責人出庭應訴，堅決克服執(zhí)法工作隨意化傾向。要著力規(guī)范司法行為。統(tǒng)籌推進司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，深化審判方式和執(zhí)行改革。有效預防和減少瑕疵過錯案件，努力讓職工群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。建立部門聯(lián)動機制，切實解決好涉法涉訴信訪問題，嚴肅查處非法干預司法活動和司法腐敗案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度，堅持誰執(zhí)法、誰普法，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系、納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，引導廣大職工群眾樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持重心下移，聚焦突出問題，堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。建設誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社會，建立守信激勵與失信懲戒機制。支持民營經(jīng)濟發(fā)展，依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權，培育尊商重商親商安商的現(xiàn)代商業(yè)文化。監(jiān)委要加大對公職人員依法履職情況的監(jiān)察力度，從嚴查處有法不依、違法用權等行為。

(六)實施文化強區(qū)戰(zhàn)略，著力推動文化發(fā)展新進步。文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林區(qū)小康社會，必須堅定文化自信，加快建設文化強區(qū)。我們要牢牢掌握意識形態(tài)領導權，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力發(fā)展文化事業(yè)，著力打造林區(qū)特色文化品牌，為建設新興安提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。今年，要緊密結合新時代發(fā)展要求，推進林區(qū)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。要嚴格落實意識形態(tài)責任制。堅持黨管媒體、黨管輿論，加強主流媒體及傳播手段的建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。深入實施網(wǎng)絡內(nèi)容建設工程，營造清朗的網(wǎng)絡空間。加強陣地建設和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。要傳承弘揚精神。出臺《踐行社會主義核心價值觀弘揚新時代精神實施意見》，開展最美護林員、最美教師等系列評選，推進“明德守禮·美在興安”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷增強熱愛興安、建設興安的責任感，凝聚艱苦奮斗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大精神力量。要傾力打造文化品牌。堅持站在歷史和時代高度看待文化，深入挖掘歷史文化、北文化、民俗文化、開發(fā)文化、森林文化、冰雪文化等優(yōu)勢文化資源，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，豐富文化，彰顯文化魅力，厚植文化優(yōu)勢，形成獨具林區(qū)特色的文化體系。要加快發(fā)展文化體育事業(yè)。深入實施文化惠民工程，加強館站達標建設，完善公共文化設施網(wǎng)絡，創(chuàng)新管理體制和運行機制，構建均衡發(fā)展的公共文化服務體系。廣泛開展全民健身活動，加快發(fā)展體育事業(yè)。加強對外文化交流和傳播，推動文化“走出去”，精心組織“大美興安，享譽神州”外宣活動，全面提升文化軟實力。

(七)加強基礎設施建設，著力增強新時代林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁?；A設施是發(fā)展的基本條件。全面建成林區(qū)小康社會，必須打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。我們要立足當前、著眼長遠，積極謀劃和實施一批重大基礎設施項目，切實加強公路、鐵路、航空、水利、管網(wǎng)等基礎設施建設，加快補齊林區(qū)基礎設施短板，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。今年，要積極爭取政策支持，多渠道籌措建設資金，推動全區(qū)基礎設施建設取得階段性成果。要堅持規(guī)劃先行。理順地縣兩級規(guī)劃機構，完善規(guī)劃形成、評審論證機制，強化縣區(qū)在區(qū)域規(guī)劃中的統(tǒng)領地位，將林業(yè)局規(guī)劃納入縣區(qū)整體規(guī)劃。加大經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃融合力度，積極推進“多規(guī)合一”。要著力構建大交通網(wǎng)絡。大力落實“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”總體規(guī)劃，加快推進瓦西、呼十、連阿等公路建設，全力爭取新興公路項目納入國家建設計劃，大力推進防火公路升級改造，逐步打通景區(qū)之間的斷頭路。要扎實推進鐵路航空項目建設。緊緊圍繞改造提速、健全網(wǎng)絡，切實加大向國家和省爭取力度，積極推進富裕至加格達奇、加格達奇至漠河鐵路提速改造項目。加快漠河機場項目前期手續(xù)辦理，做好呼瑪和塔河機場選址前期工作。要抓好國家林業(yè)局管護用房建設試點。高標準完成120座管護用房改造任務，超前謀劃、設計中心管護站，打造集森林防火、資源管護、旅游服務、創(chuàng)業(yè)增收于一體的綜合平臺。要切實加強水利項目建設。繼續(xù)做好塔林西水利樞紐項目前期工作，扎實推進聶河、額木爾河治理及呼瑪縣城欣湖連通工程等項目建設，力爭恒宇水電站年內(nèi)開工。要加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。認真落實好國家“三供一業(yè)”改造和棚改配套資金。實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”規(guī)劃建設管理工程，切實提高城市精細化管理水平。加強美麗鄉(xiāng)村、林場建設，大力推進廁所革命，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)小城小鎮(zhèn)。

(八)切實增進民生福祉，著力滿足美好生活新需要。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。全面建設林區(qū)小康社會，必須讓職工群眾有更多獲得感。我們要抓住職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷完善公共服務和社會保障體系，保障群眾基本生活，全面完成脫貧攻堅，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及林區(qū)職工群眾。今年，要聚焦職工群眾關心的新老問題精準施策，全力辦好民生實事。要突出抓好脫貧解困。統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧，把扶貧與扶志、扶智結合起來，把發(fā)展短平快項目與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結合起來，激發(fā)內(nèi)生動力，變輸血為造血，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。扎實做好貧困人口精準退出工作，完成加區(qū)東山村整村脫貧。要穩(wěn)步提高職工收入。積極籌措資金，繼續(xù)為林業(yè)在崗職工增加工資。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，穩(wěn)妥做好改革過程中職工安置工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。開展全民創(chuàng)業(yè)大講堂、電子商務、實用技術等技能培訓，不斷提升職工群眾創(chuàng)業(yè)能力。要辦好人民滿意教育。全面提高教育教學質(zhì)量和學校管理水平，健全學生資助制度，推動義務教育基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力解決我區(qū)教育發(fā)展不平衡不充分的問題。要大力推進健康興安行動。預防控制重大疾病，持續(xù)提升醫(yī)療服務安全水平，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和全科醫(yī)生隊伍建設;堅持中西醫(yī)并重，積極推進醫(yī)養(yǎng)結合，大力推行“公建民營”、“民辦公助”等模式，引導各類社會資源參與養(yǎng)老服務事業(yè)。加強食品藥品監(jiān)管信息化建設，強化黨政同責，切實提高監(jiān)管水平。要完善社會保障體系。全面實施全民參保計劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，加快社會救助信息化平臺建設，完善醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置等制度，適時提高我區(qū)特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保標準，全面提升保障水平。要建好“戶外勞動者愛心驛站”，切實改善戶外勞動者工作環(huán)境。要加強和創(chuàng)新社會治理。深化平安興安建設，抓好綜治網(wǎng)格化服務管理試點，推進“雪亮工程”建設，嚴厲打擊違法犯罪活動。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。切實加強信訪工作，完善信訪穩(wěn)定工作責任體系，推行“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”工作模式，落實好依法分類處理信訪訴求、訴訪分離等制度，用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求，堅決依法處置違法信訪行為。加大國防建設投入力度，抓好民兵、征兵工作和人武部建設，確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定。加強社會治理體系建設，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務能力建設和“三社聯(lián)動”，探索建立政府購買社會服務項目機制，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十六

同志們：

新年伊始，萬象更新。今天，鄉(xiāng)黨委、政府在這里隆重召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進典型，分析當前形勢，部署20xx年任務，進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾，統(tǒng)一思想、明確任務、加快發(fā)展、再創(chuàng)佳績。下面，我講三個方面的意見：

一、客觀總結，科學分析，進一步堅定發(fā)展信心。

20xx年，是東壚鄉(xiāng)求真務實、穩(wěn)妥推進的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鄉(xiāng)人民精誠團結、艱苦奮斗，經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持良好勢頭，呈現(xiàn)可喜變化。

一年來，緊緊圍繞全縣工作的戰(zhàn)略部署，以“做表率引領跨越發(fā)展，創(chuàng)佳績推進生態(tài)建設”為目標，以基礎設施建設為統(tǒng)領，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為抓手，全鄉(xiāng)上下點燃激情，凝聚合力，全力推進10大工程和10件民生實事，綜合實力明顯提升，民生工程穩(wěn)步推進，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展邁出堅實步伐，人民幸福指數(shù)、安全指數(shù)不斷攀升。

(一)主導產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。

狠抓蘋果產(chǎn)業(yè)。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項目。全年組織果樹管理技術培訓6次，培訓20xx余人次。糧食作物播種面積共計8萬余畝，產(chǎn)量達到32038噸。

(二)民生實事扎實開展，社會建設和諧有序。

新農(nóng)村建設方面。20xx年，以東呂、董壁、城垣為重點，投資170萬元，以村級活動場所、綠化、亮化為重點，推進新農(nóng)村建設，截止目前，全鄉(xiāng)重點推進村已占行政村總數(shù)94%。醫(yī)療衛(wèi)生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛(wèi)生院門診樓建設。20xx年新合參合人數(shù)19179人，參合率為95.95%。新農(nóng)保參合率達到了全覆蓋。教育教學方面。完成南曹小學、南曹幼兒園宿舍翻新，坑北幼兒園的重建。愛心家園正常運轉(zhuǎn)，為五保老人、空巢老人營造了一個清新、舒適的生活環(huán)境。黨員愛心助學基金兩年來資助困難學生180余名。重點項目建設方面。圍繞縣上五大重點項目建設，做好運寶高速一級公路、一級東干、小農(nóng)水、中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田整理五大項目的土地征用和附著物清表等工作，確保項目建設順利實施。投資120余萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉(xiāng)道翻新改造。天眼工程建設。進一步規(guī)范完善了以視頻監(jiān)控為主的治安防控體系建設，建立了長效運行機制。5月16日，代表我縣迎接了市天眼工程現(xiàn)場推進會的召開。

(三)生態(tài)文明穩(wěn)步推進，環(huán)境衛(wèi)生成效顯著。

植樹造林工作。投資20萬元，完成黃河防風林帶建設，栽植速生楊220xx余株;完成二階臺地荒坡荒溝綠化1000畝，栽植側柏50000余株;義務植樹造林基地栽植側柏4000余株。環(huán)境衛(wèi)生整治工作。為各村配備了垃圾清運車，建立了垃圾池、垃圾填埋場，配備了專職保潔員，制定了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。

(四)基層黨建工作有序開展。

創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容。在全鄉(xiāng)推行文建明工作法，黨員干部設崗定責，承諾踐諾，開展活動。3月份，代表全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接了市委、組織部長陳振亮對農(nóng)村黨建工作的調(diào)研;開展了黨員干部“聯(lián)心卡”活動，與群眾談心填寫聯(lián)心表，想民之所想，幫民之所困，解民之所急，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施黨建文化示范長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示范點;打造東呂、三十里鋪和南曹等五個村的服務型黨組織示范點;打造以西南、牛皋、方家等為重點的文建明工作法示范點。加強黨風廉政建設。以“四議兩公開”為抓手，增強工作透明度，切實提高陽光農(nóng)廉網(wǎng)在農(nóng)村民主管理中的作用，規(guī)范了值班制度，來信來訪制度。

同志們，過去一年取得的成績，進一步夯實了我們跨越發(fā)展的堅實基礎，鼓舞了廣大干群的昂揚斗志，堅定了全鄉(xiāng)上下的必勝信心。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，離不開鄉(xiāng)直單位和各村的傾力支持，歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏，凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向所有關心支持東壚發(fā)展的各級領導、各界朋友，向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在新形勢下我們的工作與縣委、縣政府的要求，與人民群眾期望，還存在許多的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低，新農(nóng)村建設推進難度大;二是社會管理壓力大，不穩(wěn)定因素依然存在;三是農(nóng)民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題，都迫切需要我們在以后的工作中高度重視，采取更加有力的措施，認真加以解決，趨利避害，揚長避短，努力實現(xiàn)東壚經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、理清思路，突出重點，以務實的舉措加快發(fā)展。

20xx年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境將更為嚴峻，不確定性不穩(wěn)定性因素上升，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復蘇的過程艱難曲折、充滿變數(shù)。我們之所以談困難，而不回避困難，是讓大家保持清醒頭腦，把困難看的多一點、看的重一點，有利于我們抓發(fā)展的措施更實、力度更大。

我們更要從錯綜復雜的經(jīng)濟形勢中，看到積極面、有利面。從面上看，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期沒有改變，中央將繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并以調(diào)整結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、改善民生、擴大內(nèi)需為重點，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善民生提供了寶貴機遇。從我鄉(xiāng)實際看，面臨著難得的歷史機遇，中條山隧道和運寶高速公路建成通車帶來更好的區(qū)位優(yōu)勢，運寶高速風平連接線的建成已為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展帶來千載難逢的歷史機遇。這些機遇有利于我們爭取項目和資金，加快發(fā)展步伐。要想加快經(jīng)濟發(fā)展，我們必須做到五個堅定不移：

(一)堅定不移地堅持和完善發(fā)展思路。各村在外面都有在事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權限的人，這也是我們抓項目必須依靠的力量，對于大部分人來說，鄉(xiāng)音難改，鄉(xiāng)情難忘，村上在爭取項目興辦一些公益事業(yè)時，不妨找一找，靠能人調(diào)結構、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚集眾多能人來投資興業(yè)，使能人成為走出去和引進來戰(zhàn)略的主力軍。

(二)堅定不移地抓項目，增強發(fā)展后勁。項目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟搞上去了，群眾生活富裕了，才能體現(xiàn)出工作成效，才能贏得群眾信任，說話辦事才有威力。因此，我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目，今年，我們要完成的“八大工程”：

1、投資4000萬元，實施東壚鄉(xiāng)3萬畝河灘高標準基本農(nóng)田整理項目;。

2、三十里鋪大橋入口荒坡造林500畝;。

3、完成曹莊集鎮(zhèn)排水工程和亮化工程;。

4、完成二階臺地千畝干果經(jīng)濟林建設;。

5、完善老果園改造20xx畝;。

6、完成1000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設;。

7、完成風平路景觀大道綠色走廊工程建設;。

8、投資60萬元，繼續(xù)完善河灘沙石路硬化工程。

我們要緊盯政策，充分準備，借項目建設徹底改變破舊落后的基礎設施和鄉(xiāng)村面貌。從我們在坐的同志做起，要善于沿著政策找路子，多動腦筋找項目，各尋門路，各顯神通，利用在外工作的領導引項目，靠外出致富的能人引項目，靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項目，靠良好的投資環(huán)境引項目。今年確定農(nóng)田整理、河灘沙石路以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等項目上，需要自籌資金，需要土地流轉(zhuǎn)，需要占地賠償和附著物賠償，這是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一項重大任務，是義不容辭的責任，自籌資金能不能籌集，土地流轉(zhuǎn)能不能到位，清障能不能完成，關系到項目能不能順利實施，這是對鄉(xiāng)村兩級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗，希望大家高度重視，發(fā)揚風格，及早進行宣傳，不折不扣地完成任務，確保項目的順利實施。

(三)堅定不移地抓產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。各村要認清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，揚長避短，認真研究，按照“一村一品”的要求，每個村發(fā)展1個規(guī)模較大、效益明顯的主導產(chǎn)業(yè)，真正把蘋果、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟林、苗木、中藥材種植五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，探索出切合實際的發(fā)展之路，并且一鼓作氣，一抓到底，抓出成效，給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。河灘在穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的同時鼓勵發(fā)展苗木種植，二階臺地大面積發(fā)展干果經(jīng)濟林和中藥材種植，垣上繼續(xù)做好蘋果提質(zhì)增效和設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)堅定不移地抓民生，密切干群關系。經(jīng)濟發(fā)展，民生為重。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了促進社會和諧、增進民生福祉。要始終堅持以人為本，努力實現(xiàn)民生事業(yè)的持續(xù)進步。要深入推進文明東壚建設，淳化鄉(xiāng)風民風。切實強化干部包聯(lián)村制度，依托黨小組、村民小組等基層群眾力量，在計劃生育、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等中心工作中推進網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建設，大力宣傳一批典型、表彰一批先進，濃厚和諧氛圍。加強學校、家庭、社會三方聯(lián)動，努力為青少年營造良好的成長環(huán)境，凈化社會風氣，提高全民素質(zhì)。要深入推進幸福東壚建設，發(fā)展社會事業(yè)。加強農(nóng)村公共服務體系建設，健全疾病防控、醫(yī)療救護、公共衛(wèi)生等應急體系，提高公共衛(wèi)生服務水平。扎實推進新型農(nóng)民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)民合作醫(yī)療擴面提效，努力提高居民參合率。加大弱勢群體幫扶力度，認真抓好農(nóng)村低保五保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結對幫扶、扶殘濟困等工作。

(五)堅定不移地抓穩(wěn)定，確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求，也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識，以建設“平安東壚、和諧東壚”為目標，深入推進平安東壚建設，構建和諧家園。堅持“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動，落實好領導信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領導包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施。創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮天眼工程作用，全面暢通信訪渠道，引導群眾理性合法表達個人訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度，著力打擊黑惡勢力，加強對黃賭毒的整治，進一步提高人民群眾安全感。強化安全生產(chǎn)責任制，認真組織開展抗洪防汛和各種安全生產(chǎn)檢查，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。認真開展食品、藥品安全整治，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，完善應急處置機制。高度重視環(huán)境保護工作，確保全鄉(xiāng)人居環(huán)境安全環(huán)保。

三、轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，確保全年目標任務圓滿完成。

作風建設對干部是凝聚力和戰(zhàn)斗力，對群眾是感召力和向心力，是確保全年目標任務完成的核心關鍵因素。今年確定的重點項目和惠民實事，是關乎東壚未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程，也是跨越發(fā)展的要求所在，更是為官一任、造福一方的職責所在，全鄉(xiāng)因此也面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。這就需要我們廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步強化作風建設，發(fā)揚釘子精神，咬緊牙關，苦干實干，確保各項目標任務圓滿完成。

一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想，要在“三公”經(jīng)費的運用上開展專項督查。要緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動，堅決打好作風建設的縱深仗，按照“八項規(guī)定”精神要求，嚴格落實厲行節(jié)約發(fā)對浪費條例，嚴格執(zhí)行公務接待、公車管理等制度規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，勤儉辦一切事業(yè)。要在保障基本民生支出的前提下，把有限的財力花在緊要處，用在刀刃上，保障打基礎、利長遠的重點項目工程順利實施推進。

二要強化責任意識。全鄉(xiāng)廣大干部一定要牢記責任，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作理念，堅持“把工作做到最好”的工作標準，面對全鄉(xiāng)發(fā)展的重任，思想不能疲，盡頭不能松，措施不能軟，竭忠盡智做好工作。鄉(xiāng)村兩級干部要切實做好表率，以上率下，敢于擔當，靠前指揮，直面難題，帶頭把各項工作落實到位。

三要嚴格督查考核。要不斷完善考核機制，從今年開始，鄉(xiāng)黨委、政府要圍繞中心工作和重點項目，加大督查力度，對工作落實不力、紀律不嚴行為，加大責任追究力度，確保黨委、政府決策部署落到實處。

四是加強作風建設，樹立良好形象。要以開展群眾路線教育實踐活動為抓手，切實改進干部作風,深入貫徹落實相關規(guī)定，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正贏得群眾信任和擁護。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定、六個禁止、四風整頓等一系列要求，堅持厲行節(jié)約;婚喪喜慶要依規(guī)嚴格備案審批，嚴禁違規(guī)大宴賓客;嚴格上下班紀律，不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。

同志們，凝心聚力謀發(fā)展，乘勢奮進譜新篇。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，團結和帶領全鄉(xiāng)人民，以時不我待的心態(tài)，求真務實的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，為把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態(tài)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次會議是我們在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、建設“一地一市”關鍵時期，召開的一次重要會議。下面，我就全市經(jīng)濟工作，講三點意見。

關于20xx年的經(jīng)濟工作。

剛剛過去的一年，面對較為嚴峻的經(jīng)濟下行壓力和復雜的經(jīng)濟形勢，我們始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和在貴州省代表團重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，踐行五大新發(fā)展理念，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費品零售總額增長x%。一般公共預算收入x億元，增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元，分別增長x%。金融機構存貸款余額分別增長x%。全面小康實現(xiàn)程度x%?？h域經(jīng)濟比重達到x%。主要抓了七個方面工作：

一是奮力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。各級干部盡銳出戰(zhàn)，聚焦“四場硬仗”，強力發(fā)動“春風行動”“夏季攻勢”，奪取了脫貧攻堅關鍵之年的決定性勝利。桐梓、習水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽，210個貧困村出列。減少貧困人口x萬人，貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里，農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人，行政村4g網(wǎng)絡和光纖寬帶實現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實;實施易地扶貧搬遷2.4萬人，改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。

二是深入推進供給側結構性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5：45.9：39.6。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅實步伐。深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)鞏固提升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè)，辣椒集散和價格影響作用進一步發(fā)揮，世界辣椒加工貿(mào)易基地建設有序推進;茶葉產(chǎn)值達到x億元。累計認證“三品一標”產(chǎn)品957個、產(chǎn)地面積x萬畝，遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團、供銷集團，新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅實步伐。深入實施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動”“兩化融合”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項目建成投產(chǎn)，務川氧化鋁項目即將建成投產(chǎn)。引進培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展?！白窳x十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%，規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上。現(xiàn)代服務業(yè)邁出堅實步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項目穩(wěn)步推進，新增3a級以上景區(qū)48個，游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達x多家，接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家，發(fā)展水平居全省第二。48個商貿(mào)物流重點項目完成投資140億元，黔北物流新城一期建成，綠地紅城項目順利啟動。61個文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設加快，毛主席住居等紅色文化綜合體進展順利，紅色教育培訓“井噴式”增長，《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響，榮獲“中華詩詞之市”稱號。

三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結合部中心城市戰(zhàn)略定位，新型城鎮(zhèn)化加快推進，新一輪城市總規(guī)綱要編制完成，綏陽、湄潭撤縣設區(qū)和習水撤縣設市有序推進，城市空間不斷拓展，城鎮(zhèn)化率達到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造，新增停車位1.3萬個。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套，20多萬市民遷入新居。以建設綜合交通樞紐為抓手，渝貴鐵路建成通車，川黔鐵路外遷工程完工，遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項目前期工作加快推進;新舟機場旅客吞吐量突破x萬人次，成為全省首個跨入中型機場行列的支線機場，茅臺機場成為全國首個在通航首年實現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機場;江習古、務德高速遵義段建成通車，樂冷、習正、湄石等高速加快建設，高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國省干道260公里，建制村通硬化路、通客運實現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個，10座水庫下閘蓄水，治理病險水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設縱深推進，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。

四是堅決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改，環(huán)?！袄麆Α焙汀爸挝壑嗡崈艏覉@”攻堅行動扎實開展。治理水土流失80平方公里，森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動深入開展，森林覆蓋率提高到x%?！昂娱L制”鞏固提升。重點水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締?！蹲窳x市湘江河保護條例》獲省人大會批準。縣城以上集中式飲用水水質(zhì)達標率x%，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%，城鎮(zhèn)污水處理率94%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%，用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，仁懷市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范市。

五是有力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。扎實開展營商環(huán)境整治百日攻堅，“放管服”改革深入推進，取消下放市級行政許可和非行政許可18項，清理規(guī)范中介服務事項50項，行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時限壓縮57.7%，所有政務服務窗口實行7天工作制，“雙隨機一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項改革任務全面完成?；A教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領域改革穩(wěn)步實施。政府投資項目歷史遺留問題處置化解有力推進。“四大集團”改革不斷深入，向市場化、實體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化，“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革整市試點有序推進。進城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點成效明顯。

六是持續(xù)推進開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關運行，入駐企業(yè)45家。新舟機場年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項目啟動實施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè)，結束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長征登陸深圳中小板，成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領域，引進上海企業(yè)28家。成功承辦省十運會，遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎牌數(shù)第一。茶博會、辣博會、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%，實際利用外資4.5億美元，外貿(mào)進出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到x億元，新增國家高新技術企業(yè)45家，綜合科技進步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟增加值x億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。

七是加強保障和改善民生。義務教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗收，農(nóng)村10萬學前教育兒童、x萬義務教育階段學生享受免費營養(yǎng)午餐，建成教育類工程x個?！鞍僭捍髴?zhàn)”深入實施，分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進，城鄉(xiāng)“三項醫(yī)?！眳⒈Ｂ蕏%。持續(xù)推進“雙創(chuàng)”工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x萬人。養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項行動，矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解，成功處置x個房開突出問題，“大棚房”全面整治，非洲豬瘟重大疫情有效防控，安生生產(chǎn)形勢向好，社會安全指數(shù)保持在98%以上。

取得以上成績，實屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領航”。在危和機同生并存的大變局中，在前有標兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中，市委立足遵義市情，結合發(fā)展實際，在五屆五次全會上作出建設黔川渝結合部中心城市的決定，明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向，使我們前進的道路更加清晰。二是得益于各級各部門的堅決落實。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的形勢下，全市上下同心同向、步調(diào)一致，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，積極推進“一樞紐兩中心三基地”建設，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，縱深推進改革開放，強化保障和改善民生事業(yè)，保持了全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進，大力發(fā)揚敢想敢干的“遵義精神”，牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”，切實筑牢善作善成的“遵義思維”，克難攻堅、勇往直前，勁不松、力不減，實現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻的目標。

我們在看到成績的同時，必須正視存在的問題。面對既要“穩(wěn)”又要“進”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗，我們的差距主要體現(xiàn)在四個方面。一是新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言，政府投資比重過大，社會投資活力不足，產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右，遠高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%，工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務高位運行的現(xiàn)實下，過度依賴政府投資拉動增長已難以為繼。同時，消費市場不旺，開放型經(jīng)濟水平較低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右，這些都制約了新舊動能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結構還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)，“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨大”，茅臺“一枝獨秀”，多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效，煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn)，急需補齊產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧，已脫貧的基礎還不牢，鞏固脫貧成果任重道遠，全面小康任務依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務規(guī)模不足、質(zhì)量不高，養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱，城鄉(xiāng)環(huán)境保護和污染防治差距較大。四是擔當創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔當精神不足，要么創(chuàng)新又不守規(guī)則，解決問題習慣找市長，不習慣找市場。抓項目習慣“只上車不買票”，不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習慣墨守成規(guī)，不開拓創(chuàng)新。有的干部對企業(yè)習慣于管理，不善于服務。有的干部在重大項目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意，不講實際。這種不作為、慢作為、怕作為，“多一事不如少一事”，缺乏責任與擔當?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十八

河津改革開放已走過千山萬水，仍需跋山涉水。我們要更加堅定改革不放松、開放不停頓、創(chuàng)新不止步的決心，將改革開放事業(yè)向縱深推進。

(一)以升維意識全面深化改革。要堅持問題導向和目標導向相結合，“補考”“趕考”一起抓，跑出河津“加速度”，推動縣域改革躋身全省第一方陣。

一要突出重點立標桿。統(tǒng)籌抓好黨政機構、農(nóng)村集體產(chǎn)權、放管服、開發(fā)區(qū)、金融、人才、教育、醫(yī)療等引領性、基礎性、關鍵性改革，特別是要繼續(xù)深化“放管服”這個具有統(tǒng)領性和牽引性的改革，開展從理念、制度到作風的全方位深層次變革。特別是今年3月份，省政府要求實現(xiàn)山西政務服務網(wǎng)與、消防等專網(wǎng)之間融合互通，徹底打破各獨立系統(tǒng)之間的壁壘。我們不能夠再固步自封了，不能夠再自我設置障礙和堡壘了。要以新政務服務中心建設為契機，以打造“整體政府”為目標，以“不見面審批”為方向，加快推進相對集中行政許可權試點改革，全面對接兼容省市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺，探索成立24小時自助服務區(qū)，盡快實現(xiàn)“一枚印章”審批、“一個窗口”受理、“一套清單”管理、“一支隊伍”踏勘、“一套制度”保障的“五個一”目標，確?！熬W(wǎng)上辦”事項不低于70%，企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上。要嚴格落實企業(yè)投資項目承諾制，盡快把2類11項政府統(tǒng)一服務費用納入財政預算，努力把河津打造成為全省縣級“放管服”改革的典范和窗口。

二要形成合力抓集成。隨著改革進入“深水區(qū)”，零敲碎打不行、單兵突進也不行。要樹立系統(tǒng)、整體和協(xié)同思維，突出政策集成、任務集成、力量集成，積極引進、吸收、消化全國各地改革創(chuàng)新成果，實行清單式管理、責任化落實，真正打破部門隔閡和隱性壁壘，把分散的“盆景”變成統(tǒng)一的“風景”，確保既有點上的亮點和特色，也有面上的集成和精品，形成新的競爭力。

三要全力以赴爭試點。試點就是改革的“試驗田”，我們需要的是政策突破，中央和省市也需要試點經(jīng)驗。各單位都要找準空白點和結合點，主動與上級部門對接，積極爭取中央、省、市在試點布局、政策、資金和項目上的支持，努力形成改革試點的“馬太效應”。

(二)大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。開放的廣度和深度決定高質(zhì)量發(fā)展的速度和維度。我們要把開放作為新河津建設的首位目標，讓開放新高地成為我們最大的特色和優(yōu)勢。

一要加快區(qū)域一體化發(fā)展。做好韓城—河津—侯馬城際鐵路、通用機場前期工作，加快108國道改線、沿黃旅游路、蒙華鐵路等開放大通道建設。編制河津—韓城一體化發(fā)展規(guī)劃，全面落實兩市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將工作重點具體化、項目化，形成政策同爭、項目同推、設施同建、市場同享、利益同贏的全方位區(qū)域合作新局面。要以國慶70周年為契機，從7月開始，兩市聯(lián)手舉辦系列活動，到10月達到高潮，共同慶祝祖國華誕，譜寫新時代“秦晉之好”。

二要最大限度放大國家戰(zhàn)略紅利。我們要找準河津在周邊4個縣(市)、全省11市119個縣(市)、黃河金三角3省4市47縣、關中平原3省10市90縣、中原地區(qū)5省30市222縣、沿黃9省27市144縣的坐標定位，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟，全面參與區(qū)域分工協(xié)作，積極承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)信息、資金、人才等要素的“乘數(shù)效應”;要加強與京津冀、長三角、粵港澳等發(fā)達地區(qū)的全領域?qū)W習交流合作，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)政策溝通、貿(mào)易暢通、信息共通、資金融通、民心相通。

三要深度融入“一帶一路”。立足“兩個市場”“兩種資源”，找準我市產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”國家的契合點，依托我市的國際友城和商務代表處，加快推進中意、中德產(chǎn)業(yè)園項目建設，大力引導本土企業(yè)走出國門，參與國際分工，在全球范圍內(nèi)配置資源、集聚要素、釋放產(chǎn)能。全力支持企業(yè)開展進出口貿(mào)易，推動外貿(mào)進出口總額強勢逆轉(zhuǎn)，實現(xiàn)我市更高水平的對外開放。

(三)構建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系。今天的創(chuàng)新就是明天的生存，沒有創(chuàng)新的城市是一座平庸的城市，沒有人才的集聚就沒有創(chuàng)新的涌動。

一要推進科技創(chuàng)新。進一步深化科技體制改革，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。深化與知名大學和科研院所的交流合作，組建更多產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，積極引入院士工作站和專業(yè)研發(fā)機構，爭取德國ifak研究院在我市設立分院，推動更多顛覆性、關鍵性、原創(chuàng)性技術創(chuàng)新在河津誕生。今年省市縣三級都將設立技改引導資金，省級資金增加到25億元，相關部門要引導企業(yè)全力爭取，把資金用活用好用足。

二要強化人才支撐。結合“鳳還巢”計劃，堅持“柔性引才”與“剛性引進”相結合，緊扣產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)需要，充分發(fā)揮外聘智庫專家作用，有效激發(fā)本地人才活力，全力支持河津?qū)W子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，千方百計招引一批領軍人物、專業(yè)團隊和優(yōu)秀技工，推動人才工作由服務發(fā)展型向引領發(fā)展型升級。

三要培育創(chuàng)新生態(tài)。強化“資源有限而創(chuàng)新無限”的理念，堅決破除資源依賴、因循守舊等不合時宜的思想觀念和做法，推動體制機制、管理方式、商業(yè)模式、考核體系等方面創(chuàng)新，構建一流的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系，打造源泉充分涌流的創(chuàng)新生態(tài)高地。

領導在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十九

提出，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)比重為3.6:62.9:33.5，與20xx年相比，一產(chǎn)下降0.3個百分點，二產(chǎn)增加1.2個百分點，三產(chǎn)下降0.9個百分點。且在二產(chǎn)中，焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù)，20xx年全市消耗能源總量為701萬噸標準煤，同比上升10.8%，但工業(yè)增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬元gdp用電量達到3670千瓦時，遠超于全國762.6千瓦時的平均水平，看似光鮮的經(jīng)濟成績單背后仍有隱憂，高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。

(一)大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢?！吧鷳B(tài)立市”是高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，更是城市永續(xù)發(fā)展的生命工程。我們要深入貫徹生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，全方位開展“4510”綠色行動，堅決打贏打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，讓河津早日重現(xiàn)清風明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。

一要從理念上“立”起來。強調(diào)，“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認識到，離開發(fā)展談環(huán)保，是緣木求魚，但離開環(huán)保談發(fā)展，那是竭澤而漁。我們必須以發(fā)展的視角、長遠的眼光來算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態(tài)立市”作為首位戰(zhàn)略，就是要釋放一個明確的信號，我們絕不會再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，這是河津發(fā)展史上又一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。全市上下要積極響應市委號召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態(tài)立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作說生態(tài)，逢人到處講生態(tài)，切實以生態(tài)文明建設牽引高質(zhì)量發(fā)展，以全民綠色行動守望河津星空。如果說40年前，我們從“農(nóng)業(yè)縣”走向“工業(yè)縣”，是新中國成立以來河津發(fā)展史上第一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，那么現(xiàn)在提出從“資源市”走向“生態(tài)市”，就是河津的第二次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態(tài)立市”的“十大戰(zhàn)役”，“兩辦”已經(jīng)下發(fā)了《實施方案》，目標很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰(zhàn)役”打響、打好、打出成效，徹底還河津一片藍天。

二要從產(chǎn)業(yè)上“立”起來。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的環(huán)保問題，歸根到底是產(chǎn)業(yè)問題。一方面，要嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線，扎實開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性環(huán)評，持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標改造，騰退低效耗能項目，從根本上把污染物排放大幅降下來。企業(yè)要主動投資金、下功夫，拿出硬辦法;政府要積極幫助企業(yè)制定方案，避免簡單粗暴“一刀切”。抓環(huán)保提標改造，企業(yè)的積極性和主動性一定要高，今天企業(yè)代表也參會了，大家一定要形成高度共識。當前環(huán)保政策越來越嚴，如果環(huán)保不達標，那么企業(yè)就時刻面臨著被淘汰關閉的風險。即使個別企業(yè)家認為改造升級不緊迫，那也要對我們生活和生存的環(huán)境負責，對企業(yè)周邊生活的老百姓的健康負責，更要對我們河津的子孫后代負責，這是企業(yè)家最基本的社會責任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃布局，在先進制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下更大功夫，引導支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，真正把產(chǎn)業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎之上。在省委經(jīng)濟工作會議上，駱書記提出，“我省在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面市場很大，機遇難得”。對于河津來說，我們有這方面的需求，有這方面的基礎，也有這方面的能力和空間，一定要搶抓機遇。

三要從顏值上“立”起來?！秶疑殖鞘小芬笕甓壱陨咸鞌?shù)超過300天，而我們僅為178天;《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達到38%，而我們僅為28.6%;汾河水質(zhì)始終徘徊在劣五類與五類之間。對此，要扎實抓好“散亂污”企業(yè)整治和城鄉(xiāng)面源污染治理，深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復;要搶抓春季有利時節(jié)，開展大規(guī)模國土綠化行動，籌劃建設城市北部城郊森林公園，打造主干道路綠色長廊，盡快補齊近14萬畝的造林空間，徹底扭轉(zhuǎn)河津的黑灰色調(diào)。特別是要重點推進企業(yè)廠區(qū)及周邊綠化，這是企業(yè)義不容辭的責任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態(tài)的“良心賬”，為河津人民守住一片藍天、一方清水、一脈青山。

(二)大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上加快新步伐。在運城來說，我們是一個工業(yè)大市，但無論是與“長三角”等發(fā)達地區(qū)，還是與周邊兄弟縣市相比，河津的工業(yè)既不大、也不強。從總量上講，我市20xx年的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為昆山市的5.7%，韓城市的60%;新興產(chǎn)業(yè)增加值4.63億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.1%，新動能支撐不足。我們一定要把握歷史機遇，堅決跳出“經(jīng)濟好時無暇轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟差時無力轉(zhuǎn)型”的怪圈，哪怕付出再大代價，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發(fā)展思路，遵循“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，落實煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針，搶抓能源革命機遇，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，主動轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，努力打造北方資源型城市新動能經(jīng)濟實驗區(qū)。

一要增強項目投資引領力。河津與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟指標的落后，實質(zhì)上是在大企業(yè)和好項目上拉開了差距。今年是全省的深化轉(zhuǎn)型項目建設年，我們要牢固樹立“項目為重、項目為大、項目為王”的理念，狠抓項目的策劃、包裝、儲備、招引、建設等工作，千軍萬馬跑項目、千辛萬苦攻項目、千方百計上項目，擴大有效投資，優(yōu)化供給結構。特別是要大力實施“三個發(fā)展計劃”，全力抓好總投資158億元的60個重點項目，倒排工期、強力推動。要出臺我市新的招商引資優(yōu)惠政策，按照“系統(tǒng)、定向、精準”的要求，完善河津招商圖譜，本著“差什么引什么、弱什么補什么”的原則，實行以商招商、精準招商、委托招商，全力招引一批具有支撐引領力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補鏈、強鏈”的大企業(yè)、好項目。

二要增強開發(fā)區(qū)承載力。開發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟主引擎、新舊動能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場。志宏書記強調(diào)，“解決不了開發(fā)區(qū)的問題，高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話”。當前，最重要的是處理好開發(fā)區(qū)“破”與“立”的關系，“破”就是要打破以往分散的企業(yè)布局，加快聚集整合，“立”就是要讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使“強者恒強”，真正發(fā)揮主引擎的作用。要加快推進“三化三制”改革，復制推廣我省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)典型經(jīng)驗，借鑒深圳前海等一流自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)的好做法，聚焦難點問題，敢于先行先試，著力體制機制創(chuàng)新的突出癥結。要按照“一區(qū)兩帶三園五大產(chǎn)業(yè)集群”的布局，推進杜家溝、天成堡、何家莊三個村的搬遷工作，盤活閑置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應，建立完善工業(yè)企業(yè)資源利用綜合評價機制，全面提升開發(fā)區(qū)的“畝均效益”。特別是要深入推進煤電鋁材一體化改革試點，提升鋁材深加工水平;要強力推進焦化產(chǎn)業(yè)整合入園，鼓勵焦化、鋼鐵等企業(yè)聯(lián)合重組，建立先導產(chǎn)業(yè)孵化器，提高上下游產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，積極爭當全省能源革命排頭兵。

三要增強“結構反轉(zhuǎn)”競爭力。切實做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩篇文章。一方面，要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新”，深入推進“兩化”融合，促進煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產(chǎn)業(yè)集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升整體競爭力。要大力發(fā)展倉儲物流、研發(fā)設計、信息金融、節(jié)能環(huán)保、會展咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的工業(yè)集成服務，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推動新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”，對接《中國制造20xx》，瞄準高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料等新動能經(jīng)濟領域，積極與國內(nèi)外龍頭企業(yè)和技術前沿對接，主動引入，精心涵養(yǎng)，加快培育先導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)“結構反轉(zhuǎn)”。去年，我們聘請國務院發(fā)展研究中心編制了《河津新動能經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，在主導產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)上明確了基本方向。我們要遵從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產(chǎn)業(yè)做起來。

四要增強企業(yè)細胞生命力。企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的細胞，是河津高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”，民營企業(yè)和民營企業(yè)家更是我們自己人。廣大企業(yè)要緊緊圍繞提升核心競爭力，不僅要在擴大規(guī)模、延伸鏈條上大做文章，更要發(fā)揮科技、人才、管理、企業(yè)文化等無形力量，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)揚“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業(yè)，要堅持走“專精綠特高新”的路子，牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念，努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面。這里，我想重點談一下建筑行業(yè)。河津一直以來被譽為“魯班之鄉(xiāng)”，目前共有建筑企業(yè)20家，20xx年完成產(chǎn)值29.7億元，同比增長23%;實現(xiàn)稅收2.1億元，同比增長73.2%;貢獻地方財力前30名企業(yè)中，建筑行業(yè)占了5家，在拉動經(jīng)濟增長、促進社會就業(yè)、帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今后在同等條件下，以政府投資為主的工程項目要優(yōu)先考慮選擇本地企業(yè)、優(yōu)先選用本地建材;另一方面，要大力培育高質(zhì)量龍頭企業(yè)，加大科技創(chuàng)新，加快提檔升級，提升管理水平，積淀企業(yè)文化，擺脫粗放形象，同時引導企業(yè)走出去，積極拓展國內(nèi)和海外市場，并帶動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把我們的“魯班之鄉(xiāng)”叫響全國。要落實好全省支持民營經(jīng)濟發(fā)展的30條意見，探索制定政商交往“正面清單”和“負面清單”，繼續(xù)落實好縣處級領導“雙包”責任制，不斷降低稅費和制度性交易成本，全力當好“金牌店小二”和“五星服務員”。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，吸引優(yōu)質(zhì)金融資源落地河津;要設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，完善政策性融資擔保體系，在政策允許范圍內(nèi)，要積極探索利用財政資金和行政事業(yè)單位對公存款，有效引導和撬動銀行信貸資金投放;要引導企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券、股份合作等方式，有效融資難融資貴等問題，助力企業(yè)跨越市場“冰山”、融資“高山”、轉(zhuǎn)型“火山”。

(三)大力實施“文化興市”戰(zhàn)略，著力在文旅融合上開創(chuàng)新境界。文化是一個地方最寶貴的綠色財富，更是支撐高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。對河津來講，我們不缺文化資源和金牌ip，缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們在歷史長河中重現(xiàn)璀璨的光芒。要通過“集點、連線、匯面”，打好“全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶”三張牌，設計高品質(zhì)文旅“產(chǎn)業(yè)包”“景點群”和“線路套餐”，做到以文促旅、以旅強產(chǎn)、以產(chǎn)彰文。

一要在點上高端打造。積極融入“黃河”“大運城”旅游板塊，高起點、快速度建設龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產(chǎn)業(yè)觀光帶、沿黃旅游路等核心景區(qū)，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點能級，分類打造兩河灘涂、工業(yè)旅游、生態(tài)田園、運動康養(yǎng)、民俗體驗等特色載體，以“旅游+”和“+旅游”為撬動點，推進跨界融合，提升“吃住行游購娛”服務水平，形成文旅產(chǎn)業(yè)的新支撐。

二要在線上精致連接。以“小切口、深切入”的方式，把準文化脈絡主線，設計高端文創(chuàng)產(chǎn)品，展現(xiàn)河津深厚底蘊。加快灰陶琉璃文化產(chǎn)業(yè)園建設，依托全國著名古建機構、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產(chǎn)業(yè)附加值和地理標識度，挖掘宋金瓷窯的傳統(tǒng)工藝和歷史價值，精心打造傳世經(jīng)典之作，讓“北方景德鎮(zhèn)”實至名歸。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商業(yè)化步伐，創(chuàng)作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品，打造專業(yè)化實景演出，真正把一個個千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產(chǎn)業(yè)“項鏈”。

三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產(chǎn)業(yè)底蘊，定位全國、面向國際，全方位伸展文化觸角，制造宣傳“燃爆點”。要依托中國古陶瓷學會20xx年年會暨河津窯與宋元窯業(yè)技術交流研討會、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴大我們的名氣;依托元宵節(jié)社火、“三月三”廟會、國際民俗文化節(jié)體現(xiàn)我們的文氣;依托桃花節(jié)、對外文化交流周展現(xiàn)我們的洋氣;依托行業(yè)論壇、商業(yè)會展等高端活動彰顯我們的大氣，全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌，匯聚八方人氣，展現(xiàn)古耿豪氣，實現(xiàn)“鋁都”向“旅都”的華麗轉(zhuǎn)變。

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