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老年工作開展情況調(diào)研報告篇一
根據(jù)區(qū)人大常委會工作計劃安排，日前，法工委在區(qū)人大常委會副主任謝方興的帶領(lǐng)下，對我區(qū)刑事審判工作進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了區(qū)人民法院的工作匯報，查閱有關(guān)案卷和資料，并與區(qū)政法委、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局等有關(guān)單位負責人以及律師代表進行了座談，征求了對刑事審判工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委進行了認真的梳理和分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)人民法院以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，認真貫徹落實嚴打方針和寬嚴相濟的刑事政策，不斷創(chuàng)新刑事審判工作機制，積極發(fā)揮刑事審判的職能作用，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，以來，區(qū)法院共審結(jié)刑事案件2443件，判處罪犯4163人，每年結(jié)案率均達99%，為維護我區(qū)社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。
1、突出打擊重點。區(qū)法院堅持嚴打方針不動搖，重點打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪，故意傷害、搶劫、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪，三年來依法共審結(jié)嚴重刑事案件387件594人，其中被判處五年以上徒刑的377人，切實保護了人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。同時，加大對貪污、受賄等職務犯罪的打擊力度，三年來依法審結(jié)此類案件30件，判處36人，有力地推動了反腐敗斗爭的深入開展，維護了公務人員的廉潔性。加大對破壞金融管理秩序犯罪的打擊力度，有效地凈化了社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境。
2、落實寬嚴相濟。區(qū)法院在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時，對于社會危害不大、主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微、悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯、未成年人犯、老年犯以及具有自首、立功等從輕、減輕處罰情節(jié)的被告人等，依法從輕、減輕處罰，符合非監(jiān)禁刑條件的適用非監(jiān)禁刑，逐步實現(xiàn)審判效果和社會效果的有機統(tǒng)一。三年來共對956名被判處有期徒刑或拘役的被告人宣告緩刑；對25名被告人單處罰金；對379名被告人判處管制；對7名犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的被告人免予刑事處罰。
3、注重審判質(zhì)效。一是開展量刑規(guī)范化工作，規(guī)范刑事法官自由裁量權(quán)。根據(jù)《人民法院量刑指導意見（試行）》、《人民法院量刑程序指導意見（試行）》等規(guī)定，針對被告人的犯罪事實、犯罪情節(jié)及危害結(jié)果等進行分析，并對照規(guī)范量刑簡表中列出的被告人的基準刑及從重、從輕、減輕的事由和比率進行計算，依法判處被告人的刑期，促使不同法官對同類型案件的量刑上達到均衡，體現(xiàn)同罪同罰、罪刑相適應的均衡量刑理念。二是全面啟用數(shù)字化法庭。目前所有刑事案件庭審活動已全程錄音錄像，并按“一案一光盤”原則進行刻錄保存，法官司法行為得到進一步約束和規(guī)范。三是堅持審判公開制度，除依法不應公開審理的`外，一律進行公開審判。四是堅持審限管理制度，建立刑事審判流程管理，積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序?qū)徖砗唵涡淌掳讣淖龇ǎ岣弋斖バ新省?/p>
二、存在問題。
刑事審判是國家依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要司法工作，事關(guān)公民權(quán)利保障、社會公平正義和國家長治久安。雖然區(qū)法院的刑事審判工作在依法懲罰犯罪，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，提高審判質(zhì)量等方面取得了一定的成績，但面對人民群眾日益增長的司法需求和嚴峻的社會治安形勢，還存在著一些不足和問題。
1、刑事司法觀念有待轉(zhuǎn)變。長期以來刑事審判工作過于強調(diào)打擊犯罪的一面，而忽略對人權(quán)的保障功能，重刑主義無論是在審判人員還是在一般社會民眾中都有很深的社會根基，認為對犯罪行為不嚴懲不足以起到震懾作用，不足以給予人民群眾安全感。而現(xiàn)代法治理念要求以人權(quán)保障為核心，強調(diào)和諧地調(diào)和各方權(quán)益關(guān)系，重刑主義已經(jīng)不適應時代發(fā)展趨勢。但由于受傳統(tǒng)刑事司法觀念影響，加之目前寬嚴相濟刑事政策社會認知度不高，寬嚴標準又無明確等情況下，部分法官在實際操作中仍存在“寧嚴勿寬”的情況，特別是在外來人口犯罪及刑事附帶民事案件審理上。
2、案件審理質(zhì)量有待提高。近年來，我區(qū)刑事案件總量呈逐年上升趨勢，案件數(shù)量居高不下，刑事審判法官每年人均辦案超過130件，案多人少的矛盾，影響了法院的辦案質(zhì)量。個別法官有的為趕進度，庭審時間過短，有走過場的傾向。有的則駕馭庭審能力不足，先定后審現(xiàn)象依然存在，沒有完全達到控辯式庭審所預期的效果，庭審質(zhì)量不高。此外，有的裁判文書說理不充分，對被告人的犯罪構(gòu)成及量刑的從重、從輕理由沒有進行充分的分析和闡明，而造成被告人或者被害人對法院的判決不理解，極易導致案件上訴和抗訴。
3、刑事審判制度尚有不足。首先，控辯雙方地位不能真正平等。刑事訴訟法雖然賦予了被告人廣泛的訴訟權(quán)利，但是真正的與控方相比的時候，則達不到控辯雙方平等的度。在法庭上，公訴人既要出庭支持公訴，同時還要進行法律監(jiān)督，其訴訟地位明顯優(yōu)于被告人及其辯護人，甚至處于壓倒辯方的地位，這也是導致很多律師不愿意涉足刑事案件的重要原因之一。其次，庭審中未能嚴格貫徹直接言詞原則。刑事訴訟法規(guī)定證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護人雙方訊問質(zhì)證，聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實以后，才能作為定案的根據(jù)。但是在實際的司法活動中，刑事案件證人多數(shù)未出庭作證，鑒定人也不出庭接受控辯雙方的質(zhì)證，難以確保刑事審判程序的公正。再次，附帶民事案件的調(diào)解對量刑的影響不明確。審判實踐中，一般將附帶民事賠償達成調(diào)解作為酌定量刑情節(jié)之一，對被告人予以從輕處罰。但當“賠償”與“被判輕刑或緩刑”并列在一起的時候，群眾容易把調(diào)解與量刑視為一種交易，同時法官作為調(diào)解者和量刑者的雙重身份進行調(diào)解時，法官的意見對當事人會產(chǎn)生潛在的壓力，可能有違調(diào)解自愿原則，從而損害法律的尊嚴與公正，也影響了人民法院的權(quán)威與形象。
三、幾點建議。
1、進一步強化宣傳教育，擴大刑事審判社會效果。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員及群眾代表旁聽一些社會影響大、群眾普遍關(guān)注的刑事案件，爭取社會各界的理解和支持。加強與新聞媒體和有關(guān)宣傳單位的聯(lián)系，對大案、要案進行公開審理、深入剖析、廣泛宣傳，使其真正起到宣判一案教育一片的作用。針對誘發(fā)犯罪的社會管理方面的問題，適時提出司法建議，促進有關(guān)部門改進、創(chuàng)新管理，堵塞漏洞，提升社會管理水平，有效預防犯罪。要深入基層開展法制宣傳，積極配合司法行政部門開展社區(qū)矯正工作，引導群眾妥善解決各種利益沖突，提高群眾法制意識。
2、進一步強化審判職能，不斷提高案件審判質(zhì)量。要準確把握和貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策，堅決防止片面、機械地理解和適用法律，確保不枉不縱。要積極推進量刑規(guī)范化工作，依法規(guī)范刑罰自由裁量權(quán)的正確行使，確保作出的判決、裁定經(jīng)得起法律衡量、經(jīng)得起社會評價、經(jīng)得起歷史檢驗。要切實落實證據(jù)裁判制度，規(guī)范庭審舉證、質(zhì)證，推進關(guān)鍵證人和鑒定人出庭作證，依法排除非法證據(jù)，依法定罪量刑。要完善裁判文書的審核制度，強化對裁判文書的法理、情理、事理的論述，確保裁判文書質(zhì)量。同時要建立健全刑事案件錯案報告和違法審判追究制度，防止錯案的發(fā)生。
3、進一步強化創(chuàng)新意識，推進刑事審判方式改革。要積極探索刑事和解方式的運用，結(jié)合多元糾紛解決機制，最大限度地化解矛盾，發(fā)揮好刑事審判在懲治犯罪和保障人權(quán)方面的作用，確保案結(jié)事了，實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要認真執(zhí)行人民陪審員制度，嚴格人民陪審員從任用到管理的各項程序，保障其依法履行職責。加強與公、檢、司等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，交流通報情況，共同研究解決疑難復雜問題。積極推動建立刑事被害人救助機制，依法保障被害人合法利益，維護社會和諧穩(wěn)定。
4、進一步強化隊伍建設(shè)，提升刑事審判司法水平。加強思想政治教育，牢固樹立社會主義法治理念，增強司法為民意識，培養(yǎng)敬業(yè)獻身精神。加強業(yè)務能力建設(shè)，強化審判業(yè)務培訓，組織開展庭審觀摩、法律文書評比等活動，取長補短，逐步提升刑事審判人員認定事實、適用法律、釋法說理和化解矛盾糾紛的能力。合理司法資源配置，調(diào)整充實刑事審判隊伍，妥善解決案多人少的矛盾。加強廉政建設(shè)，強化權(quán)力運行監(jiān)控，增強拒腐防變能力，確保司法廉潔、執(zhí)法公正。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇二
為落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面貫徹黨的教育方針，進一步推進學前教育迅速發(fā)展，大力提高學前教育發(fā)展與普及水平，根據(jù)《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《xx省學前教育普及計劃（20xx――20xx年）》以及其他有關(guān)學前教育政策、規(guī)定，結(jié)合實際，對各幼兒園自查總結(jié)如下：
一、評價目的。
以科學發(fā)展觀為指導，優(yōu)先發(fā)展學前教育，改善各園辦學條件，促進教育均衡發(fā)展為目標，以學前教育督導為切入點，運用科學的理論和方法，全面評價我鎮(zhèn)幼兒園的辦園狀況，力求實現(xiàn)“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的'目的。
二、評價內(nèi)容。
1、領(lǐng)導重視程度；
2、工作機制；
3、督導考核；
4、支出比例；
5、專項經(jīng)費；
6、兒童資助；
7、收費管理；
8、布局規(guī)劃；
9、園所建設(shè)、設(shè)施設(shè)備；
10、教師配備、教師待遇；
11、監(jiān)管機制；
12、保教工作；
13、安全與健康等。
三、評價組織。
為切實摸清各園辦學水平及管理實施情況，聯(lián)校成立了領(lǐng)導小組，加強管理，及時指導，督促工作進展；各園成立相關(guān)小組對幼兒園建設(shè)實施情況進行詳細地對照和自評。
組長：副組長：組員：
四、評價方式。
在各園自評的基礎(chǔ)上，聯(lián)校采取以下方式對各園進行指導和評估：
1、聽取園長工作匯報。
2、召開幼兒園部分教師座談會，了解有關(guān)情況。
3、查閱幼兒園有關(guān)規(guī)章制度，活動記錄；教師檔案等資料。
4、到幼兒園實地查看園設(shè)、設(shè)施設(shè)備等。
五、自評分值。
六、解決措施。
1、召開會議，認真學習貫徹上級有關(guān)文件精神。
2、加強領(lǐng)導，制定工作方案，按照計劃落實幼兒園各項工作。
3、加強指導，加大檢查力度，督促幼兒園加快發(fā)展步伐。
4、探索教育教學研究方法，認真開展保教活動。
5、保障幼兒園常規(guī)管理各項工作的順利開展。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇三
人民法院切實把尊重和保證當事人使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利，抓好雙語審判作為開展好審判工作的重點，發(fā)揮民族地區(qū)法院特點，推出一系列措施方便少數(shù)民族當事人參與訴訟，使雙語審判工作有序開展。
我院設(shè)有職能部門14個，派出人民法庭3個，全院共有干警64人，其中少數(shù)民族干警46人，審判員28人，其中蒙漢兼通的有20人，占審判員總數(shù)的71.4%，書記員共14人，蒙漢兼通書記員的有9人，占書記員總數(shù)的64%。我院年均受理各類一審及執(zhí)行案件千余件，其中全部使用蒙語的案件為400件左右，約占受理案件總數(shù)的39%。針對地域文化特點及我院民族語言審判資源優(yōu)勢，我院以落實訴訟原則體現(xiàn)黨的民族政策為突破口，從方便蒙古族當事人進行訴訟著手，深入開展并探索雙語審判的模式。
（一）開展雙語司法服務。立案庭是法院的窗口也是整個訴訟程序的入口，為體現(xiàn)司法為民的宗旨，我院選配了法律知識較為豐富、通曉蒙漢雙語的法官擔任庭長、副庭長，開展雙語接待和立案工作，對于不通曉漢語的蒙族當事人進行法律咨詢、訴前調(diào)解、登記立案等相關(guān)工作，并相應配套印制了蒙漢雙語訴訟指南，同時，將訴訟費收費辦法以雙語方式上墻。在蒙古族聚居的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色法庭—額勒順法庭，法官和書記員全部是通曉蒙漢兩種語言文字的干警，年均審理近百起的蒙文案件，當?shù)剞r(nóng)牧民大多不懂漢語，雙語法官的合理配置不僅為當事人在法律咨詢、案件信訪、起訴、出庭等方面提供了方便，也充分保障了當?shù)匕傩帐褂帽久褡逭Z言進行訴訟的權(quán)利。在其他審判庭人員配置中，必須有一名通曉蒙漢雙語的法官，保證每個業(yè)務部門都有能和蒙古族當事人進行交流指導的法官。我院還不斷加強蒙文巡回審判工作，在蘇木所在地設(shè)立審判點，在嘎查村設(shè)立巡回審判聯(lián)系點，聘請當?shù)赝摺⒇熑涡膹姷拿晒抛遛r(nóng)牧民為調(diào)解員，將法律送到蒙古族農(nóng)牧民的家中。這些做法受到了廣大蒙古族當事人特別是不懂漢語的蒙古族農(nóng)牧民的歡迎。
（二）強化雙語司法實踐建院以來，我院就一直使用民族語言進行庭審，尤其近年來，我院將此項工作作為一個亮點工程，不斷加大蒙文庭審的比重，在刑事、民事、行政三大審判中，全面開展蒙文庭審活動。
一是運用蒙語進行庭前指導。包括庭前用蒙語送達舉證須知及傳票等相關(guān)法律文書，在當事人及時了解案由、開庭時間及地點的基礎(chǔ)上進行舉證指導。
二是用蒙語駕御庭審。運用蒙語告之當事人訴訟權(quán)利和義務，并進行舉證、質(zhì)證、答辯和陳述，運用蒙語歸納爭議焦點。對當事人雙方都是蒙古族的，推行全程蒙文審理。
三是針對當事人雙方有一方是蒙古族的'情況下，我們充分告之當事人有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利，尊重當事人的選擇，為當事人聘請翻譯等，并保證做到整個庭審過程的透明。
四是在庭審中尊重蒙古族的風俗習慣，并以此為法官和當事人的親和點，做好調(diào)解工作。
（三）加強雙語裁判文書的制作我院堅持運用蒙漢兩種語言進行裁判文書的制作，專門聘用了兼通蒙漢雙語打字的工作人員，并首先保證蒙語裁判文書的核稿、發(fā)文，并專職一名黨組成員簽字把關(guān)，提高了裁判文書的質(zhì)量和效率。定期對蒙古族文字法律文書進行抽查、評比，不斷提高法官運用蒙語進行裁判和制作法律文書的積極性。不定期的開展蒙文裁判文書的評比活動，利用各種方式，提高蒙文裁判文書的質(zhì)量。
（四）抓好雙語人員的培訓和養(yǎng)成我院深刻認識雙語審判工作的重要意義，高度重視蒙語法官的培訓工作，鼓勵蒙語審判人員的學歷教育，組織并參加自治區(qū)的雙語培訓班，定期開展蒙文審判的工作交流會，倡導法官和工作人員學習和使用蒙語。要求審判庭通曉蒙語的法官幫助本庭其他人員學習和使用蒙語，并專門購買了蒙文打字軟件，安裝到各庭室的電腦中，進行蒙文打字的培訓。目前就有八名書記員已經(jīng)能夠在庭審中熟練操作蒙文打字，保證了蒙文案件公正高效的審理。
（五）開拓雙語信息化平臺。我院開通了內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)首家蒙文網(wǎng)站。這個蒙文版管理系統(tǒng)的版面共分為法院概況、工作動態(tài)、信息簡報、優(yōu)秀裁判文書和法律法規(guī)五個區(qū)域，各區(qū)域文字全部為蒙文。點擊蒙文網(wǎng)站可以及時了解法院各類案件的審判動態(tài)，查詢各種審理和執(zhí)行案件的公告，還可查閱部分生效裁判文書，加強蒙文審判的業(yè)務交流，特別是可以查閱蒙文法律法規(guī)，蒙文法官可以迅捷地查閱相關(guān)法律條文，極大地方便了蒙文案件的審理，同時，也為蒙古族法官的教育、學習和成長構(gòu)筑了一個嶄新的平臺，促進了雙語法官的培養(yǎng)。
二、雙語審判工作中存在的問題。
（一）、雙語干警隊伍司法水平較低。我院雙語法官及書記員的人數(shù)比重較大，但缺乏統(tǒng)一準確的翻譯用語，導致裁判文書的術(shù)語表達不準確。審判人員的翻譯能力和組織語言的能力參差不齊。雖然立案送達的法律文書如傳票、權(quán)利義務通知書、舉證通知書已經(jīng)印制了蒙文翻譯，但從措辭和詞語搭配還不是非常規(guī)范，特別是缺少全國或者民族自治地方統(tǒng)一的尺度。
（二）、翻譯人員短缺。目前，我院沒有專職翻譯人員，只能由懂得蒙漢雙語的法官開展雙語審判，但是法官水平參差不齊，有的還不能足以勝任。對于當事人雙方為不懂漢語的蒙古族，或當事人一方為漢族，另一方為不懂漢語的蒙古族當事人時，因為沒有翻譯進行庭審翻譯，案件審理非常困難。這既不符合法律要求，同時延長了審判時間，降低了審判效率，從審判工作需要上看，我們急需專職的翻譯人員。法院專職翻譯是否能設(shè)立專項編制，法院內(nèi)部能否設(shè)立兼職翻譯人員，如何設(shè)立值得探討。
（三）、法院經(jīng)費緊張。我院受理的蒙文案件較多，從立案到執(zhí)行各種相關(guān)文書都是蒙漢雙語制作，這導致訴訟成本過大、辦公辦案艱難。尤其在刑事案件中，公訴機關(guān)提供的都是漢文法律文書，如果當事人是蒙古族看不懂不接收，由檢察院還是法院提供翻譯權(quán)責不明。蒙文裁判文書送達后，執(zhí)行機關(guān)不予接收，導致罪犯無法交付執(zhí)行，我們現(xiàn)在的做法是翻譯和制作兩種文字的裁判文書，這樣就會增加訴訟成本，上級機關(guān)能否在開展蒙文審判上，給予經(jīng)費上的傾斜和照顧。
（四）、缺少標準工具書。在審判實踐中缺少法律法規(guī)的標準蒙文翻譯版本，缺少蒙文工具用書，這很容易造成文字歧義，雖然我院堅持使用蒙漢雙語制作裁判文書，但是如果能夠確定蒙古語的規(guī)范用語和翻譯標準，將大大提升司法工作的效率。
三、解決措施。
針對上述困難和問題，需要上級機關(guān)的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中，我院要充分認識雙語審判工作的重要性，加大工作力度，保證審判執(zhí)行和其他工作的順利開展。
(一)進一步提高對雙語審判工作重要性、緊迫性的認識我國漢語已成為各民族共同交往的通用語言，漢語文成為最新、最快、容量最大的信息載體，成為知識和科技情報的最豐富的信息庫。任何一種少數(shù)民族語文都還不能超越漢語文所起的作用。漢語文掌握的程度已成為少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)力以及科學文化的重要因素。同時,隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，民族語言文字在我國政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展中的作用顯得越來越重要。結(jié)合我院實際，只有抓好雙語審判工作，才能更加充分保障憲法規(guī)定的當事人使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利，才能使司法更加便民利民，才能使人民法院更能高效履行黨和人民賦予的神圣職責。當前，在中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下，民族地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化正在面臨著深刻的轉(zhuǎn)型與變革。這一宏偉戰(zhàn)略的實施，為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，促進各民族的共同富裕、共同繁榮，創(chuàng)造了空前的歷史機遇。我院審判工作也要適應這一新形勢的發(fā)展，為民族地區(qū)的經(jīng)濟振興和社會進步提供有力的司法保障，就必須與時俱進，適應時代的發(fā)展潮流，以雙語審判工作為突破口和著力點，全面推進審工作公正高效發(fā)展。
(二)堅持“分類指導、雙語并進、優(yōu)勢發(fā)展”的原則雙語審判工作不僅涉及到案件審判程序、實體等一系列的審判問題，還包括法官隊伍編制、法院經(jīng)費配備、科學管理考核等一系列政務問題，是一個政策性強，涉及面廣，比較敏感的原則問題。我們認為確立本地區(qū)雙語審判體制既要考慮到確保蒙古族當事人使用民族語言文字權(quán)利和依法公正審判這兩層基本因素，也要考慮民族地區(qū)語言環(huán)境的現(xiàn)實應用情況。既著眼于雙語審判的特點和地區(qū)實際，又要著眼于民族的未來發(fā)展?？刹扇∪缦麓胧┘訌婋p語審判隊伍建設(shè)：比如選拔優(yōu)秀的、熟練掌握少數(shù)民族語言和漢語、有志于服務當?shù)氐母咧挟厴I(yè)生，通過免試、降低高考分數(shù)線等方式使其進入民族大學專項學習法律專業(yè)知識；對畢業(yè)后自愿到少數(shù)民族地區(qū)工作的雙語法律大學生，給予學費減免、子女到省會城市讀書就業(yè)等優(yōu)惠政策。比如在民族地區(qū)政法各類選拔和考錄中，設(shè)法增加少數(shù)民族雙語法律人才。在司法考試中，定向給予少數(shù)民族地區(qū)更大幅度的降低分數(shù)線的招考政策；對長期在法院、檢察院工作，并且有一定經(jīng)驗的人員，在司法考試中進一步放寬條件；應著力培養(yǎng)雙語法律翻譯人員。在部分法院、檢察院等司法機構(gòu)設(shè)立翻譯處，聘請專業(yè)人員，最大限度地滿足當事人的需要，維護好當事人的合法權(quán)益，同時做好普法宣傳工作；吸引漢族法律人才到這些地區(qū)工作并為其提供民族語言的培訓機會，同時，最高人民法院、自治區(qū)高級人民法院應繼續(xù)通過培訓、交流、掛職等形式提高這些地區(qū)法律職業(yè)隊伍素質(zhì)等等。
（三）建立統(tǒng)一的雙語審判考核和評估體系隨著審判體制改革的不斷深入，民族地區(qū)采用雙語審判進行績效考評作為評價審判工作效果的手段還是十分必要的，這有助于通過科學有效的雙語審判工作，有效地督促雙語案件審理達到合法化、規(guī)范化，同時對審判工作產(chǎn)生積極的導向作用。我們建議有關(guān)部門應積極進行雙語審判工作績效考評，不斷提高民族法官司法工作的積極性。
（四）加強雙語審判工作調(diào)研和總結(jié)雙語審判是理論性、實踐性很強的審判活動。審判過程中有許多方面的問題，有待于我們進一步開展調(diào)查研究和及時總結(jié)。目前，我們認為應著重進行以下三方面的研究。
一是在總結(jié)現(xiàn)今雙語審判工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新編《漢語詞典》統(tǒng)一編制蒙古文法律法規(guī)翻譯規(guī)范。同時針對雙語法官及其他工作人員加強培訓，把個人自學、上級培訓有機地結(jié)合起來，不斷提升干警隊伍司法能力。
二是要健全完善雙語審判的管理機構(gòu)和研究機構(gòu)?？梢試L試設(shè)立雙語審判庭，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理。
三是加強調(diào)研，針對審判用語進行兩種語言的對比,理順母語和民族語言之間的關(guān)系,制定影響和干擾問題的解決方法。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇四
隨著課程改革的進一步實施和展開，學習方式的轉(zhuǎn)變讓孩子們在幼兒園的學習更趨靈活和主動，隨著時間的推移，孩子們即將進入小學學習，它是幼兒生活的一個重大轉(zhuǎn)折，無論是課程的設(shè)置，環(huán)境及條件等各方面都存在著很大的不同。為了使幼兒能適應小學學習生活，我校做了大量的工作，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學前幼兒家長教育。
今年5月20日至6月20日是第五個全國學前教育宣傳月，主題是“幼小協(xié)同，科學銜接”。為深入貫徹《安徽省學前教育條例》、《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，指導家長為幼兒做好生活常規(guī)、學習品質(zhì)、社會交往等方面的入學準備，宣傳“提前學習、片面準備”的危害，緩解家長“跟不上”的擔憂，我校按照縣學前教育科的要求，于2016年5月26日、6月8日組織了幼兒家長，全面學習了“條例”、“指南”，向全體家長發(fā)放了“學前教育宣傳材料”。
此次活動，從教育性質(zhì)、課程設(shè)置、教學方式等方面介紹了幼兒園和小學的不同。強調(diào)了幼小銜接的必要性，同時提供了如何幫助孩子度過“幼升小”的“斷奶期”的具體做法，最后請家長、幼兒園要共同努力，重視幼小銜接，要做到“孩子就是孩子，相信孩子有自我成長的力量，積極的態(tài)度會幫助我們，也會幫助孩子們，適應是一個過程，要允許孩子入學有個適應過程”。
二、學前幼兒教育。
1、培養(yǎng)獨立的生活自理能力。
首先培養(yǎng)良好的時間觀念。學前幼兒課間和課余時間由自己支配，生活需要自理，這就要求他們有較強的獨立生活能力。許多孩子存在著做事拖拉、不愛整潔等毛病。于是我們就時時提醒幼兒準時到校，不遲到，不無故缺席;提示抓緊課間休息時間解大小便。特別針對平時做事拖拉，不拘小節(jié)的孩子，提示他們把事情做得快一些，好一些。對有進步的幼兒及時進行鼓勵。其次在“走近小學”的活動中，讓幼兒逐步學會了背書包，卷鉛筆，整理書包，學會管理自己的衣物和文具用品，老師時常提示，讓幼兒形成良好的習慣。
2、培養(yǎng)良好的學習習慣。
孩子在學習興趣和能力上有差異，為了讓每個孩子都能自信地走進小學，首先教師從培養(yǎng)幼兒傾聽習慣入手，通過聽故事、兒歌、古詩等，讓孩子從最自然的方式開始接受并模仿。在教學時教師注意語言的精煉，提醒幼兒注意聽。幫助內(nèi)向、不善于表達的幼兒組織語言，讓他們逐步學說、會說、大膽說。同時增加幼兒的閱讀機會，學校提供書籍，鼓勵孩子多讀書，教師始終圍繞“愛聽”、“會說”培養(yǎng)孩子良好的學習習慣。
3、培養(yǎng)幼兒的任務意識和責任感。
幼兒參與活動往往從興趣出發(fā)，但長期靠興趣調(diào)動孩子的積極性是不可行的。因此，我校嘗試培養(yǎng)幼兒的任務意識和責任感，教師經(jīng)常布置一些任務讓幼兒回家完成，讓孩子當“小傳令兵”，把回家所要完成的任務轉(zhuǎn)達給家長聽，這樣既加強了幼兒的任務意識，又能夠鍛煉幼兒準確轉(zhuǎn)述他人意圖的能力，及時傳達學校的信息。
4、培養(yǎng)幼兒與他人合作交往的能力。
培養(yǎng)幼兒樂群、戀群，學會交往，對開始小學新的生活有著極其重要的意義。在日常生活中，教師通過一些有趣的故事、榜樣、游戲等培養(yǎng)孩子真誠、善良、熱情、守信的良好品質(zhì)。還要求家長多讓自己的孩子與不同年齡的孩子交往，多帶孩子走出家門與其他孩子一起玩耍，培養(yǎng)幼兒交流的能力。
總之，我校在學前教育工作方面做了大量的工作，今后將繼續(xù)貫徹落實上級關(guān)于學前教育的政策，加強科學管理，不斷提高保教質(zhì)量，促進幼兒身心健康發(fā)展。
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老年工作開展情況調(diào)研報告篇五
為新時代的大學生，社會實踐是每一個人必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;它是對每一位學生專業(yè)知識的一種檢驗，它讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,既開闊了視野，又增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)，也是我們走向走向社會接受挑戰(zhàn)的第一步。
作為一名團員,我積極參加青年團的相關(guān)活動,正確行使團章規(guī)定的權(quán)利,模范履行團員義務,共青團作為共產(chǎn)黨的后備主力軍,有著不可替代的作用。自從成為共青團員的那一刻起我便意識到了我所肩負的責任與義務,深切地感受到共青團員不只是一個稱號,不只是一種光榮,而更是一種使命,一種成為在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下成為思想先進的青年的使命。因為通過學習我認識到中國共產(chǎn)主義青年團的性質(zhì)是:“中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學習共產(chǎn)主義的學校,是中國共產(chǎn)黨的助手?！边M入大學以來,我時刻銘記自己是一個光榮的共青團員,處處嚴格地要求自己。但我深知更主要的是以身作則:學習上認真努力,政治上要求先進,活動中更要積極。
我認真貫徹和落實“三個代表”重要思想,樹立科學發(fā)展觀,積極參加各種社會實踐活動。在實踐中我得到了很大的鍛煉,這也使我對黨的認識有了進一步的提高,更加了解黨的基本路線、方針和政策等的真正含義,更加堅定共產(chǎn)黨的最終目標——共產(chǎn)主義社會制度終將實現(xiàn)。下面是我在寒假時所做的實踐,報告如下。
我在幼兒園進行了幼兒教育的實踐,孩子是社會的未來,所以幼兒教育也是至關(guān)重要的!幼兒教育工作的有效開展必須以幼兒心理學的研究為基礎(chǔ)。幼教工作者為了有效地貫徹正確的教育方針,做到科學育人,就必須學好幼兒心理學。幼教工作者只有掌握了幼兒認知發(fā)展的規(guī)律和各年齡階段認知發(fā)展的水平與特點,才能以此為據(jù)來確定適當?shù)慕逃齼?nèi)容、教育方法,正確組織幼兒園的各種活動,更好地開發(fā)幼兒的智力。例如,通過對幼兒認知與行為的探討,可以找到培養(yǎng)兒童集中注意力、控制行為的有效手段,從而減少幼兒的多動行為。幼教工作者掌握了幼兒行為習慣與道德品質(zhì)形成的心理規(guī)律,有助于培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣與道德品質(zhì),也有助于對幼兒的不良品行進行矯正。例如,根據(jù)幼兒善于模仿的特點,可以采用榜樣法來消除幼兒的攻擊行為。幼教工作者掌握了幼兒個性心理的知識,了解幼兒心理發(fā)展的個體差異,則可以進行因材施教,促使每個幼兒在原有基礎(chǔ)上得到限度的發(fā)展與提高。例如,根據(jù)幼兒的不同氣質(zhì)類型,采取不同的教育方式,這將有利于幼兒心理的健康發(fā)展。
大量研究表明,父母的教養(yǎng)方式、文化水平、職業(yè)狀況、個性,以及親子關(guān)系、家庭氣氛、家庭結(jié)構(gòu)等都會對幼兒的心理發(fā)展產(chǎn)生影響,其中父母的教養(yǎng)方式與幼兒日后的個性發(fā)展有著密切關(guān)系。幼兒心理學的研究成果是父母掌握科學的育兒知識的源泉。父母掌握的幼兒心理學知識越多,教養(yǎng)方式就越科學,孩子在幼兒期及日后的發(fā)展就可能越好。掌握了幼兒心理發(fā)展的一般程序,不同年齡應達到的發(fā)展指標,父母就能有意識地預期自己孩子成長的水平,采用符合其心理發(fā)展水平的評價標準與教養(yǎng)方式,從而避免盲目地“揠苗助長”或是一味地埋怨自己的孩子不長進。
從個人來說這次的實習然我學會了很多,發(fā)現(xiàn)了自身的優(yōu)點和不足,在對待小朋友我有足夠的耐心,和小朋友相處的很好,能夠積極的引導孩子。但對專業(yè)知識掌握得還不夠熟練。需要提高專業(yè)知識運用到實際教育中的能力。這樣才能更好地發(fā)揮自己專業(yè)對教育的作用。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇六
按照鎮(zhèn)黨委《黨委意識形態(tài)工作要求》，落實黨管意識形態(tài)工作，要堅持“屬地管理、分級管理”和“誰主管誰負責”的原則，按照“一崗雙責”要求，通過建立健全領(lǐng)導隊伍、完善工作機制、明確責任追究，增強黨員干部對意識形態(tài)工作本質(zhì)、特點和極端重要性的深刻認識，把握規(guī)律性，掌握主動權(quán)。構(gòu)建“屬地管理，一崗雙責，健全體制，動態(tài)監(jiān)管，全面考核”的工作格局。做到支部書記具體抓，抓實意識形態(tài)各項工作，確保沙嘴村域內(nèi)意識形態(tài)工作領(lǐng)域無責任事故、無負面影響。_村黨支部就_村黨支部20_年度意識形態(tài)的工作情況匯報如下：
1.為深入做好意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，我村成立意識形態(tài)領(lǐng)導小組。支部書記_任組長，負責全面工作，_任副組長負責宣傳工作，_任聯(lián)絡員。
2.把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合。
3.全面落實意識形態(tài)工作責任制要求，把意識形態(tài)工作納入黨建工作，納入領(lǐng)導班子成員民主生活會。
4.將“兩學一做”學習教育，“十九大宣傳”“文明城區(qū)”創(chuàng)建“掃黑除惡”等作為意識形態(tài)的主陣地，確保意識形態(tài)以有利于我村平安穩(wěn)定方向前進。一是全面落實了“三會一課”“黨員活動日”等基本制度。我村采取多種形式深入開展分專題學習活動，20_年共組織學習余次。二是黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，把自己在平時開會所學習到的政策向群眾宣傳。三是通過宣傳欄、橫幅等方式向群眾宣傳邪教的危害和國家政策等。
5.組織領(lǐng)導小組在轄區(qū)內(nèi)進行了_余次意識形態(tài)工作宣傳，使更多群眾了解了意識形態(tài)工作的重要性和必要性。
二、工作中的不足。
雖然我村在意識形態(tài)領(lǐng)域工作中取得了一定成效，但還存在宣傳不足、與上級聯(lián)系不夠緊密、新媒體的運用和管理不夠規(guī)范等問題。今后我們將立足問題，進一步理清工作思路，抓實抓細意識形態(tài)各項工作。
三、下一步工作打算。
1.繼續(xù)加大宣傳力度、發(fā)放宣傳傳單、定期組織黨員集中學習上級有關(guān)文件精神。傳達鎮(zhèn)黨委、城府工作部署。
2.繼續(xù)堅持對轄區(qū)進行全面走訪、情況摸排。及時了解各領(lǐng)域意識形態(tài)陣地或管理對象數(shù)量、建設(shè)情況、責任對象情況、日常作風情況、風險點和重點難點等問題，做到底數(shù)清、情況實、數(shù)據(jù)準，信息聯(lián)絡員做好統(tǒng)計分析、匯總工作、建立詳細的工作檔案，了解群眾思想、心理、情緒，及時發(fā)現(xiàn)、處置意識形態(tài)領(lǐng)域存在的傾向性和苗頭性的問題，切實做到主流思想的彰顯，意識形態(tài)穩(wěn)安全;及時向鎮(zhèn)黨委、政府報送我村意識形態(tài)工作開展情況，匯報我村工作開展情況，及時收集相關(guān)資料。
【黨委黨建范文】二。
一年來，我校黨支部認真貫徹黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話、十九大報告精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊跟時代步伐，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員同心同德、努力工作，圍繞中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“三嚴三實”，開展“兩學一做”學習教育;結(jié)合學校實際，找準黨建工作與教育工作的結(jié)合點，按照辦好人民滿意教育的要求，充分發(fā)揮學校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨建工作，努力推動黨建工作向更高的目標邁進，為深化教育教學改革、提高辦學質(zhì)量提供了堅強有力的保證?，F(xiàn)將本年度黨建工作總結(jié)如下：
(一)抓黨員隊伍建設(shè)，提高教育實效性，扎實開展“兩學一做”教育制度化常態(tài)化工作。
1繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育。
年初制定了初中黨支部“兩學一做”學習教育計劃，抓好重點篇目的學習、進行專題學習討論、開展黨性分析。組織全體黨員通過集中學習和平時自學學習了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及習近平系列重要講話、集中學習了、習近平總書記十九大報告等。組織學習專題討論，撰寫心得體并交流，本年度進行了“旗幟鮮明講政治”、“我為創(chuàng)新富民做什么”“守規(guī)矩、勇?lián)敗浒駱印钡戎黝}交流活動、組織十九大報告學習體會交流活動;結(jié)合自己思想實際，開展黨性分析，每名黨員干部針對查找出來的問題，建立問題清單、制定整改措施。通過一系列學習教育，支部成員深感身為黨員教師重擔在肩，我們要將十九大會議和報告精神落實到自己的教學實踐中去，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學生，忠誠于教育事業(yè)，刻苦鉆研、嚴謹篤學，不斷提高教學質(zhì)量和教書本領(lǐng)。
2.開展學校行政干部作風建設(shè)教育月活動。
學校黨支部組織行政干部集中學習習總書記對黃大年同志先進事跡的重要指示，學習《人民教育》2017年第17期教育部黨組書記、部長陳寶生《偉大時代需要弘揚黃大年精神》的撰文;組織干部“學習姚止平校長”活動，用黃大年同志的感人事跡和崇高精神、姚止平校長的為民服務的精神，引領(lǐng)我校教育行政干部做合格黨員，當時代先鋒，立足崗位做貢獻，全面推進教書育人、管理育人、服務育人，激發(fā)全體教育行政干部只爭朝夕、銳意創(chuàng)新，積極投身課程改革之中;組織學校行政干部開展為教師解難題、辦實事、做好事活動。黨支部在開展干部教育月活動的過程當中，自覺地把教育活動與學校日常重點工作結(jié)合起來，起到很好效果。學校班子切實把對教師的關(guān)愛與尊重落到實實在在的行動上，采取務實舉措，解決實際困難，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。同時學校行政干部工作作風得到進一步改進，服務水平得到進一步提升。
3.開展師德師風教育活動。
根據(jù)學校工作計劃，組織廣大教師學習貫徹省、市、縣教育部門《關(guān)于進一步加強中小學師德師風建設(shè)的意見》，學習《中小學教師職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理法》等，把培育高尚師德放在首要位置。將師德表現(xiàn)作為教師教師績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容。黨支部書記、校長同志上了《再談八字師風》、《立足崗位、爭做四有好教師》等專題黨課，要求黨員在師德師風建設(shè)中帶好頭、樹好榜樣。校長室、政教處進行了心理健康教育、師德師風建設(shè)講座，進一步加強和改進師德教育，提升教師的品德修養(yǎng)。通過活動提升了我校教師職業(yè)道德素養(yǎng)，強化了正確的“教育觀”、“師生觀”，全校教師形成了“愛崗敬業(yè)、嚴謹篤學、關(guān)愛學生;刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新;以身作則、為人師表”的良好氛圍。
(二)將“學轉(zhuǎn)做”落到實處。
1.認真落實黨建工作制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度，豐富黨的組織生活，增強黨的活力;黨員政治學習等，做到精心組織，專人負責、時間保證、內(nèi)容充實、記錄認真、管理規(guī)范。同時認真實施黨員目標管理責任制，實行民主評議黨員，及時做好黨費繳交工作。認真實施黨員記實管理、積分考核制度，規(guī)范黨員管理。
2..開好黨員組織(民主)生活會。每學期召開一次黨員組織生活會和支部委員民主生活會，對照《黨章》和本職工作，匯報思想、工作情況;開展批評與自我批評。通過民主(組織)生活會,每個黨員匯報思想、談心通氣，從而不斷警示每個黨員、領(lǐng)導干部廉潔自律，積極做好本職工作。
3.開展了“佩黨徽、亮身份、樹形象”主題活動。黨支部舉行了重溫入黨誓詞、佩帶黨徽儀式，通過活動教育全體黨員不忘入黨初心，時刻牢記一個共產(chǎn)黨員責任和使命，在工作中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學校建有黨員先鋒崗、青年黨員教師利用周日下午義務組織留守兒童進行課外閱讀活動的青年黨員教師示范崗，還建立了以每一名黨員帶兩名教師與四名留守兒童或者學習困難生結(jié)對幫扶的“1+2+4”導師制。通過活動在學生及家長中塑造了黨員教師良好的公眾形象和良好的職業(yè)形象，真正發(fā)揮一個黨員一面旗幟的表率作用。
【黨委黨建范文】三。
20_年，蔣壩鎮(zhèn)緊抓意識形態(tài)工作，找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和出發(fā)點，加強和創(chuàng)新意識形態(tài)領(lǐng)域工作，為建設(shè)河工風情特色小鎮(zhèn)提供了強有力的思想保證。
(一)、強化政治理論教育，提升黨員干部政治理論素質(zhì)。
蔣壩鎮(zhèn)黨委堅持把理論武裝工作放到頭等工作來抓，把理論學習作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的基礎(chǔ)。持續(xù)開展黨委中心組理論學習，堅持集中學習和個人自學習相結(jié)合，學xxx省、市、區(qū)意識形態(tài)工作相關(guān)文件和習總書記三十講等內(nèi)容。各支部開展了“學習十九大、崗位建新功”、“青年說”、“學習十九大謀求新突破”、“解放思想大討論”等系列理論教育活動。積極開展黨員冬訓工作，開設(shè)了冬訓四大課堂，增強冬訓實效。此項工作在全區(qū)黨員冬訓總結(jié)會上交流發(fā)言，榮獲“2017年度全省基層黨員冬訓工作示范鎮(zhèn)”稱號。通過系列理論教育，全面提升黨員干部的政治思想覺悟和地方經(jīng)濟社會發(fā)展決策能力。
(二)、強化新聞媒體宣傳，提升蔣壩對外宣傳推介形象。
突出輿論宣傳，凝心聚力，鼓勁造勢，唱響加快旅游發(fā)展的主旋律?！昂庸わL情小鎮(zhèn)”旅游項目建設(shè)如火如荼，成功舉辦了“洪澤(蔣壩)螺螄節(jié)”、稻小蝦、香辣蟹等重大節(jié)慶活動，在新華日報、新華網(wǎng)、淮安日報等省、市級媒體上大力宣傳，吸引了南京、淮安大量周邊游客前來旅游，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。吸引了琨華、藍城、市交投等一系列的文化旅游項目，蔣壩知名度已名揚省內(nèi)外，得到省市區(qū)主要領(lǐng)導的充分肯定。
(三)、強化農(nóng)村群眾教育，筑牢群眾先進科學思想防線。
加強社會主義精神文明建設(shè)，大力弘揚文明新風尚，在重大節(jié)慶活動中，以鎮(zhèn)、村綜合文化服務中心為陣地，開展道德講堂活動。以民俗文化活動的形式，把黨的先進理論、黨的十九大精神以及社會主義核心價值觀內(nèi)容融入其中。表彰一批文明家庭、蔣壩好人和十星級文明戶，社會正能量得到廣泛傳遞。開展志愿服務活動，設(shè)立文明用語示范崗、學雷鋒志愿服務示范崗、文明交通行示范崗，讓文明深入人心。開展送溫暖活動，慰問一批特困黨員、殘疾人和困難群眾。以鎮(zhèn)成人學校為主陣地，開展科技文化教育培訓。鎮(zhèn)成人學校成為學理論、學政策、學法律、學文化、學科技和群眾議事理事的陣地。
(四)、強化未成年人教育，筑牢廣大青少年道德思想防線。
堅持把加強未成年人思想道德建設(shè)作為思想宣傳工作的重點工作，開展了三河閘愛國主義教育活動，傳承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)文化。組織開展道德法制教育。聘請法制副校長，定期到學校進行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到小學校上法律知識講座或法制報告會，進一步樹立青少年的道德法律理念，增強法制觀念。
(五)、強化文明城市創(chuàng)建，提升全鎮(zhèn)民眾整體文明素質(zhì)。
以全國文明城市創(chuàng)建工作為抓手，營造積極向上的文明創(chuàng)建氛圍，大力宣傳社會主義核心價值觀，大力提倡鄰里互助、孝老愛親、關(guān)愛弱勢群體、移風易俗的新風尚。開展街道秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門前五包、農(nóng)貿(mào)市場等集中整治工作，群眾的生活環(huán)境極大改善，文明行為逐漸養(yǎng)成。建設(shè)鎮(zhèn)銀杏文化廣場，改造鎮(zhèn)文化中心，集中展示蔣壩好人榜、道德模范、家風家規(guī)，開展各類文化活動，群眾精神文化生活更加豐富。在飯店、旅社、餐館、商場等服務場所張貼文明用語、行業(yè)規(guī)范，全面提升廣大群眾的文明意識。
(六)、強化網(wǎng)絡輿論監(jiān)管，牢牢掌控新媒體話語權(quán)。
堅持嚴格落實網(wǎng)絡信息發(fā)布機制，加強對鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡、微信群、交流群、qq群和飛信群等平臺管理，主動設(shè)置議題，營造清朗和諧的網(wǎng)上輿論氛圍。嚴格控制突發(fā)事件發(fā)生，把話語權(quán)緊緊抓在自己手里。
(一)、嚴格落實責任。蔣壩鎮(zhèn)高度重視意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容認真抓好，將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，并緊密結(jié)合經(jīng)濟工作，堅持做到與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時，在落實意識形態(tài)工作責任制上，黨委書記認真履行“第一責任人”職責，做到“三帶頭三親自”，即帶頭抓意識形態(tài)工作;帶頭管陣地把導向強隊伍;帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。重要問題親自過問;重要工作親自布置;重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工、按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門意識形態(tài)工作。黨委班子成員在民主生活會和述職述廉報告中把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進行闡述，自覺接受職工監(jiān)督和評議。
(二)、把握正確方向?qū)?。認真學習貫徹執(zhí)行黨中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署。黨委召開了專題會，研究部署意識形態(tài)工作，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排。建立干部職工思想信息收集、反饋、分析制度，通過召開部門主要負責人、青年職工及部門職工等各層次的座談會、問卷調(diào)查等多種方式，掌握干部職工思想動態(tài)，加強正面引導。
(三)、建設(shè)意識形態(tài)陣地。鎮(zhèn)里建立了意識形態(tài)陣地清單。努力做到清單完整詳盡，無遺漏，同時明確管理部門，落實管理責任。目前蔣壩的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站是宣傳的主陣地。為此，我們加強選題管控和內(nèi)容監(jiān)督，建立意識形態(tài)內(nèi)容審核把關(guān)機制，確保所刊載內(nèi)容始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息，均需主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導簽發(fā)后方報送，確保不出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。積極開拓黨建對外宣傳陣地，發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。
(四)、嚴格處理意識形態(tài)問題。在加強正面教育和引導的同時，加強對重點人物的排查，及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干群思想問題，妥善處理傾向性和苗頭性問題，開展針對性的思想政治工作，促使其轉(zhuǎn)化。對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，及時有效地開展思想輿論斗爭。通過教育引導，全鎮(zhèn)從未出現(xiàn)職工在公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署及散布傳播政治謠言等情況。
(五)、強化意識形態(tài)隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在十分重要位置，通過意識形態(tài)網(wǎng)絡建設(shè)，深入推進意識形態(tài)網(wǎng)絡隊伍思想政治建設(shè)和作風建設(shè)，不斷提升黨員干部隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力。打造一支聽黨話、跟黨走、政治素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍。
(六)、落實意識形態(tài)追責問責。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制內(nèi)容，納入全鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部等考核，明確考核內(nèi)容、方式和程序。全鎮(zhèn)每年至少組織開展一次意識形態(tài)工作方面的檢查，并將予以通報。對未能切實履行工作職責，意識形態(tài)出現(xiàn)嚴重錯誤和問題，并造成嚴重后果的，在全鎮(zhèn)年度考核、黨員民主評議、業(yè)績考核及各類評比時實行一票否決，并予以問責。
三、意識形態(tài)存在隱患。
(一)、群眾的思想觀念與快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢不相適應。部分群眾大局意識、集體觀念淡薄，只顧個人眼前利益，不顧國家、集體的長遠利益。在旅游拆遷工作中，部分群眾無理要求，導致旅游項目進展緩慢。還有部分群眾不講公德、信用缺失、不信科學信迷信，甚至有少數(shù)群眾法制觀念淡薄違法犯罪。
(二)、意識形態(tài)工作“一手軟”現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會不相適應。思想重視不夠，有些人認為意識形態(tài)工作是領(lǐng)導的事，離我們距離尚遠，無需操心。強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)中心任務繁重，忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在投入不足，不善于研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，工作安排部署多，檢查落實少。
(三)、意識形態(tài)領(lǐng)域隱患較多。網(wǎng)絡輿情引導及監(jiān)測力度有待加強。部分黨員干部政治意識不強，圖私利，不能顧全大局。存在事不關(guān)己高高掛起的自由主義思想，膽小怕事不擔當。
(四)、干部隊伍建設(shè)與意識形態(tài)領(lǐng)域工作要求不相適應。表現(xiàn)在干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓不能經(jīng)常化、制度化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳專業(yè)人才缺乏。
【黨委黨建范文】四。
20_年黨支部以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，在公司黨委的領(lǐng)導下，按照公司黨委黨務工作要點及本支部年度工作計劃，以黨支部“五化”建設(shè)為切入點，抓好支部基礎(chǔ)建設(shè)，積極開展支部黨務、黨建工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、增強政治意識，提高政治站位。
把學習貫徹黨的十九大精神和政治學習當作黨支部黨建工作首要政治任務。
1.組織本支部黨員干部積極參加十九大精神學習宣講報告會;支部黨員大會組織學習十九大精神，并作好筆記，要求黨員寫十九大精神學習心得。
2.積極參與省國資委和省公司號召的“千名書記講黨課”活動。
3.組織支部黨員參加公司黨委組織的十九大精神和黨章黨規(guī)知識考試，并全部合格。
4.完成公司黨委安排的政治學習任務，學習《中國共產(chǎn)黨章程》、習近平同志在光明日報發(fā)表文章《弘揚紅船精神走在時代前列》、《習近平眼中的合格黨員》、第十九屆紀律檢察委員會第二次全體會議公報、《關(guān)于開展糾陋習樹新風專項工作方案》及《關(guān)于開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作的通知》等。
二、加強組織建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。
1.組建支部新班子。
2.發(fā)揮支部班子引領(lǐng)作用。新班子成立后，堅持每月召開一次支委會，貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定;認真落實“一崗雙責”和兩個責任;加強黨建工作的責任意識和創(chuàng)新意識;制定支部工作計劃，周密安排部署支部各項工作，引領(lǐng)支部黨建工作不斷前進。
3.響應公司黨委號召，開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動。
4.根據(jù)黨支部“五化”建設(shè)的陣地建設(shè)規(guī)范化的“六有”標準要求，重新規(guī)劃布置黨支部活動場所，達到有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。
5.持續(xù)推進支部“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，建立qq、微信等網(wǎng)絡互動平臺。組織支部黨員參與“紅星云”、永組在線、湖南國企黨建、今日永州等網(wǎng)絡在線學習，及時更新網(wǎng)上支部動態(tài)。
6.結(jié)合黨支部管理工作實際開展黨員量化積分管理，采取定性評價與量化考評相結(jié)合的方式，實現(xiàn)黨員日常管理服務的科學化、精細化，激勵支部黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
三、嚴格黨建制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
1.堅持“三會一課”制度，突出時效性，提高組織生活質(zhì)量。20_年，組織支委會12次、支部黨員大會4次、政治學習12次，黨員主題日活動12次、黨課4次。談心談話13人次。
2.堅持組織生活制度。年初按要求開展組織生活會、民主評議黨員工作。認真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)等工作，并做好記錄備查。落實黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加支部組織生活會，開展批評與自我批評。
3.按照中共中央關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求，安排部署開展“兩學一做”學習教育，結(jié)合實際開展“講政治、有信念”“講規(guī)矩、有紀律”“講道德、有品行”“講奉獻、有作為”四個專題討論。
4.開展“黨性教育”和“緬懷革命先烈，傳承革命精神”主題黨日活動。
5.按時收繳黨費，在網(wǎng)上支部公開欄公布支部黨費收繳情況。
6.組織支部黨員參加“不忘初心，牢記使命”黨的十九大精神及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽;積極參加公司黨委“慶七一系列活動”。
四、廉潔自律，落實黨風廉政建設(shè)。
1.支部與公司黨委簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任狀》。支部按照廉政建設(shè)的要求，組織黨員學習公司黨委下發(fā)的各項廉政建設(shè)的有關(guān)文件。
2.加強支部黨風廉政建設(shè)，抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，確定黨風廉政建設(shè)內(nèi)容及分工。
3.通過支部觀看電教片反面教材、警示錄像片的啟發(fā)，大家很受教育，使黨員干部在思想上增強奉獻意識，嚴明工作紀律，鞏固拒腐防變的牢固防線。
4.嚴明工作紀律，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。支委成員以身作則，黨員同志都能做到廉潔自律、率先垂范、作群眾的模范，自覺抵制腐朽思想，接受群眾監(jiān)督;在同志之間、干群之間、上下級之間建立了健康和良好的關(guān)系，帶動廣大員工自覺為生產(chǎn)服務。
【黨委黨建范文】五。
20_年在公司黨委的正確領(lǐng)導下，黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭實力這個中心，深入開展“兩學一做”學習教育實踐，積極開展“四好班子”創(chuàng)建活動，切實加強干部隊伍的作風建設(shè)，繼續(xù)推進了“三個一”工程(即建一個好班子、帶一支好隊伍、樹一個好形象)，促進了廣大干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，維護了企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的大局，推動了企業(yè)發(fā)展的步伐，較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、開展“四好班子”建設(shè)，班子綜合能力得到加強。
年初，按照公司黨委的安排部署，于1月16日召開了支部換屆改選大會，會議嚴格按照《黨章》以及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》要求，進行了公平、公正、公開的原則進行了民主選舉，產(chǎn)生新一屆支部委員會。隨后，召開了新一屆支委會，選舉支部書記，并確定支委分工。制定了《_公司關(guān)于開展“四好”班子創(chuàng)建活動的實施方案》，明確了創(chuàng)建指導思想、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、實施計劃等，通過一年來的創(chuàng)建活動，切實提高了班子成員的領(lǐng)導水平和工作能力。
1、加強了黨員干部的理論學習。堅持了支委會學習及黨員學習制度，制定了學習計劃，并得以落實。重點學習了，《黨章》、習近平總書記系列重要講話精神、黨的十九大精神、《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及集團公司、公司黨委、紀委有關(guān)文件精神;全年集中黨員干部學習12次、支部書記上黨課4次、召開支委會12次、支部大會4次，支部給每位黨員制作了學習簿，學習的內(nèi)容有記錄。通過學習，拓寬了黨員干部的思維方式，增強了工作責任心，提高了處理問題的能力。
2、加強了班子的作風建設(shè)。按照公司黨委的要求，在20_年3月份召開了17年度組織生活會，通過此次組織生活會，領(lǐng)導班子成員都能嚴肅地開展批評和自我批評，認真查找問題的根源，并以組織生活會為契機，繼續(xù)推動分公司20_年度各項工作上一個新臺階;在7月份召開了“講、嚴、立”專題警示教育組織生活會，圍繞”六聚焦六整肅“，結(jié)合自身實際做到每位班子成員分別就思想動態(tài)、黨性修養(yǎng)、工作、生活和作風等方面，查找存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，開展了嚴肅認真的批評與自我批評，并針對問題提出了對應的整改措施。通過本次專題警示教育組織生活會，大家深刻領(lǐng)會到開展“講嚴立”專題警示教育的重要意義，紛紛表示要繼續(xù)保持對黨絕對忠誠，嚴守黨紀國法，切實做到忠誠、廉潔，不忘初心、牢記使命，努力做好本職工作，為公司發(fā)展貢獻力量。
根據(jù)《安徽二_公司黨支部爭創(chuàng)“四好”班子創(chuàng)建方案》有關(guān)要求，_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間，在分公司機關(guān)及各項目部開展了“四好”班子測評，對分公司班子進行測評。本次測評62名職工參加，累計發(fā)放測評表62份，收回測評表62份，有效表62份，總體為優(yōu)良。
與此同時，我們還深入到各項目部對分公司創(chuàng)建”四好班子”從政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團結(jié)協(xié)作、作風形象四個方面進行職工滿意度評議;還從遵守黨的紀律、履行黨員義務、履行崗位職責、發(fā)揮模范作用等方面對黨員進行了民主評議，評議的結(jié)果優(yōu)良。
加強了領(lǐng)導干部節(jié)假日值班制以及深入到基層一線，深入項目部指導工作，進行了明確的分工，經(jīng)理負責江西、副經(jīng)理負責湖北、書記負責河南等項目，逢假日黨政主要領(lǐng)導都能深入到項目部進行走訪慰問并和職工一同過節(jié)。落實了民主集中制和“三重一大”制度，兩級領(lǐng)導班子做到了小事互相溝通、大事會議決定，在涉及到企業(yè)發(fā)展全局的問題上，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào)，使班子整體效能得到了良好的發(fā)揮。
3、按期繳納黨費。做好黨費工作，是黨組織的一項經(jīng)常性任務，也是加強黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。支部高度重視黨費工作，按照中組部有關(guān)新的規(guī)定，按期足額繳納黨費，全年總繳納黨費5864元。
二、推進從嚴治黨、廉政承諾、積極開展民主評議。
1、加強了廉潔制度落實。為貫徹落實全面從嚴治黨要求，將紀律和規(guī)矩挺在前面，根據(jù)《監(jiān)察法》、《廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)。年初，充實了紀檢委員，有一名副經(jīng)理兼任，調(diào)整了黨風和反腐倡廉領(lǐng)導小組，制定了年度工作計劃，明確了職責，召開紀檢工作會議5次，黨支部分別于20名關(guān)鍵崗位人員、4名領(lǐng)導班子成員、簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》，廣大黨員干部都能自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
根據(jù)黨委有關(guān)要求，_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間，在分公司機關(guān)及各項目部開展了民主評議黨員活動，對10名黨員進行測評。本次測評61名職工參加，累計發(fā)放測評表61份，收回測評表61份，有效表61份。綜合評價為優(yōu)秀;參加測評黨員都在優(yōu)秀--良好之間。
2、加大了巡察整改力度。20_年2月份公司黨委對_公司巡察反饋意見的通知中，存在著十大方面，33個問題，分公司黨支部高度重視，及時地成立了整改工作小組，支部書記兼任組長，下設(shè)辦公室。召開會議安排部署整改要求，明確到人，由于支部高度重視，制定了具體的整改方案和措施，在10月份十個方面，33個具體問題已經(jīng)全部整改完畢，上報公司黨委，巡察整改成果充分體現(xiàn)在推動分公司改革發(fā)展上來，為分公司的建設(shè)做出新的貢獻。支部還深入到湖北、江西、河南三個項目部開展了“講、嚴、立”專題警示教育活動以及組織學習了《國家監(jiān)察法》、集團公司《關(guān)于工程項目建設(shè)全過程十大廉潔風險防控》，要求各項目部全體管理人員仔細梳理問題，列出問題清單，擺出事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施，變壓力為動力，化風險為機遇，不斷創(chuàng)造出新的一流業(yè)績。與此同時，還組織機關(guān)、各項目部學習貫徹集團公司《領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度的規(guī)定》及公司黨委《回避》制度，并經(jīng)過排查，沒有違反有關(guān)《回避》制度的規(guī)定。在集團公司專項審計中，涉及到分公司太和項目7個方面的問題，主要是材料和財務以及成本等，分公司由支部書記主抓，行政領(lǐng)導對應各自的分管工作具體負責，并落實到部門和責任人。各項目部、部門都能端正思想，認真對待、現(xiàn)已7個方面的問題一一整改完畢。
通過健全組織，明確計劃目標和責任，堅持教育、制度、監(jiān)察監(jiān)督并重，分公司黨員干部在廉潔自律和遵守生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度方面，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀和群眾信訪舉報現(xiàn)象，較好地維護領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)的良好形象。
3、加大了干部的監(jiān)督和考核。
4、加強了后備人才的培養(yǎng)。
按照要求選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，強化分公司黨支部的領(lǐng)導和把關(guān)作用，樹立正確的用人導向。
今年對分公司后備干部培養(yǎng)更新了計劃，對后備干部進行了跟蹤考核，并對后備干部加強了學習，對四類人才(經(jīng)營、工程技術(shù)、政工、財務)做到了政治上關(guān)心、生活上幫助、工作上支持，為他們的健康成長創(chuàng)造了較好的工作和生活條件。今年按照組織考察程序、先后提拔了6名年輕人走上了項目領(lǐng)導管理崗位，1名中層副職轉(zhuǎn)為正職、1名中層正職，合計8名。并積極鼓勵年輕人參加社會繼續(xù)教育，2名同志通過了2級建造師資格、1名通過了高級工程師的考核任用。
三、加大了宣傳力度，營造了發(fā)展氛圍。
黨支部宣傳工作緊緊把握集團公司、公司黨委精神要求。
結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢、新任務、新標準，把職工關(guān)心的熱點、企業(yè)發(fā)展的難點作為宣傳思想政治工作的重點來抓，在做深、做細、做實上下功夫。今年針對分公司發(fā)展的大好形勢，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，堅持正確的宣傳原則，積極發(fā)揮作用，對分公司生產(chǎn)的可喜成果，好經(jīng)驗好做法和各崗位涌現(xiàn)出來的典型事跡進行了宣傳報道，極大地鼓舞了員工的士氣，使他們始終保持旺盛的斗志。今年新聞報道在《_x報》《__網(wǎng)站》《集團網(wǎng)站》《_x報》等發(fā)表稿件50篇。在稿件的數(shù)量和質(zhì)量上較往年有所提高。
在外宣傳方面，主要是通過集團舉辦的各項文體活動，如在公司黨委舉辦的“踐行集團核心價值觀”故事征集活動中，獲得一個二等獎、一個三等獎;在“我與企業(yè)改革共成長”讀書征文活動中，活動兩個優(yōu)秀獎;在集團公司舉辦的“踐行核心價值觀”故事征集活動中，_x所作《海外優(yōu)秀項目經(jīng)理-記奧蘭項目經(jīng)理_x》獲優(yōu)秀獎。
通過這些活動和宣傳，一方面增強了員工對企業(yè)加快發(fā)展的認識和信心，鼓舞了員工的干勁;另一方面，也使集團公司內(nèi)部和社會上對我分公司有了進一步認識，對企業(yè)的發(fā)展有了全面的了解。
四、“七一”系列活動，內(nèi)容豐富。
1、為慶祝建黨97周年，6月10日，_公司、
_公司黨支部在霍山紅色區(qū)域中心紀念園聯(lián)合開展“沿著紅軍足跡，重溫革命歲月”主題黨日活動，回溯中國共產(chǎn)黨在霍山縣的風雨歷程與不屈抗爭。
2、在慶祝建黨97周年之際，6月25日上午，召開了“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”黨日主題活動座談會。分公司全體黨員和部分積極分子參加了會議。座談會上要求廣大的黨員干部，要增強“四個意識”，堅定“四個自信”以時不我待的緊迫感和真刀真槍干一場的作風，加快推進_又好又快發(fā)展。
3、開展了慶七一，講黨課活動。支部書記用ppt形式給全體黨員干部上了一堂生動的黨史教育課。最后要求廣大黨員干部記住三句話:第一句話：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國;第二句話：只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國;第三句話：中國特色社會主義道路是中國必由之路。
五、加強隊伍建設(shè)，構(gòu)筑了發(fā)展基石。
建設(shè)一支思想穩(wěn)定，技術(shù)精湛，作風頑強，能打硬仗的。
隊伍，是企業(yè)加快發(fā)展，提升競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，我們在職工隊伍建設(shè)方面，開展了以下幾個方面：
1、成立了河南寶豐項目黨支部，選派了項目書記，成立了支委會，堅持了“三會一課”制度，分公司黨支部不定期深入到項目支部檢查指導工作，幫助解決項目支部工作中存在著問題。項目支部開展了“爭創(chuàng)黨員先鋒號“活動，11月被公司黨委授予“黨員先鋒號”榮譽工程，極大地鼓舞了項目部廣大員工的斗志，黨建促發(fā)展，得以充分地體現(xiàn)。
2、加強了隊伍建設(shè)。開展了“共產(chǎn)黨員崗”，黨員責任衛(wèi)生區(qū)劃分，制定了活動方案，制作了桌牌，放在辦公室醒目的位置。要求每一個黨員責任區(qū)要時刻秉承“一名黨員一面旗幟、一個崗位一份奉獻”的理念，凸顯黨員身份、樹立黨員形象、展示黨員風采，營造學先進、比奉獻的良好氛圍，推動分公司黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
為加強黨員理想信念教育，提醒每位黨員不忘入黨初心，支部為為10名黨員發(fā)放政治生日賀卡和書籍。一張小小的賀卡，是對黨員的激勵，更是鞭策，提醒黨員時刻牢記黨員身份，時刻牢記黨的宗旨和使命，切實增強黨員的榮譽感、責任感、使命感，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為安徽二建發(fā)展貢獻自己的力量。
3、在機關(guān)管理人員中，開展了效能建設(shè)活動，明確了機關(guān)各部門各崗位的職責;規(guī)范了勞動用工、差旅、招待、小車使用等制度;加強了勞動紀律，采取了定期檢查、不定期抽查的方式，嚴格了勞動紀律;實施了機關(guān)部室和中層干部效能建設(shè)半年考評制度。效能建設(shè)活動的開展推動了機關(guān)工作作風建設(shè)，提高了工作效率，收到了良好的效果。
4、對項目部員工加大了培養(yǎng)。今年以來，分公司先后組建了4個項目部，按照規(guī)定都配齊了相關(guān)人員，黨支部按照公司認真落實了人才引進、培養(yǎng)和使用規(guī)定，積極吸納政治素質(zhì)高，業(yè)務能力強，工作作風硬，采取走出去以及發(fā)動員工介紹等方式，新進員工30人，大多數(shù)都安排到項目部工作，并且得到了很好的培養(yǎng)和鍛煉。
六、維護了發(fā)展大局，服務了生產(chǎn)經(jīng)營。
一年來，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，充分發(fā)揮職能作用，有效的維護了分公司內(nèi)穩(wěn)定的大局，有力的促進了生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展。
1、妥善開展了穩(wěn)定工作。調(diào)整了維穩(wěn)領(lǐng)導小組以及維穩(wěn)青年突擊隊，完善了主管領(lǐng)導負責、各方參與、齊抓共管的格局。穩(wěn)妥處理了2起不穩(wěn)定因素，一名海外職工在國外因病去世、另一名海外職工因病致殘等兩期事故，都得到妥善的處理，維護了和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好環(huán)境。制定了穩(wěn)定工作應急預案;節(jié)假日明確了值班領(lǐng)導和值班人員。
2、解決了職工切身利益問題。為了解決機關(guān)員工中午就餐問題，購置了微波爐、電冰箱方便員工就餐需要，提供了較好的生活條件。同時積極開展募捐活動，為員工親屬因病致貧，開展了捐款活動，分公司廣大員工紛紛響應，共有51職工捐款2205.00元，及時由職工轉(zhuǎn)送到親屬家中。20_年分公司黨支部先后走訪慰問職工家屬、病人等，共送去慰問金9000余元。
七、高度重視群團工作，進一步發(fā)揮黨群共建作用。
黨建帶群建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求，是加強和改進對群團工作領(lǐng)導的重要舉措。群團組織的發(fā)展和進步，離不開黨組織的高度重視和大力支持，支部始終堅持“黨建帶群建，群建服務黨建，黨群共建”的長效機制。切實把群團工作擺上位置，將群團組織納入黨建總體格局，健全領(lǐng)導機制和工作制度，定期聽取群團工作匯報，精心指導群團工作，不斷提升群團工作水平。注重改善群團工作環(huán)境和條件，為群團工作的開展提供必要的物資保障。
今年以來，為豐富群團活動，激發(fā)員工活力，分公司工會團支部結(jié)合新形勢下群團活動的相關(guān)要求，調(diào)整以往集中組織大活動的思路。同時，分公司工會團支部利用微信、qq搭建更加廣泛的員工交流平臺，增進員工之間的了解，提升員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。先后組織的迎新年“包餃子樂”、“摜蛋”、“三八”踏青、“五四”青年節(jié)到南京參觀大屠殺紀念館、義務志愿者服務、安全知識競賽等活動，大大激發(fā)了員工的活力，增強了員工的凝聚力。
在公司團委召開的20_年“五四”表彰大會上，團支部書記_x被公司團委授予“優(yōu)秀團干”光榮稱號;同時團支部被授予2017年度“五四紅旗”團支部榮譽稱號。
存在著問題：
在全面總結(jié)一年來黨建工作取得成績的同時，我們也要正視活動中存在的問題：
(一)黨務工作人員個人能力和支部組織建設(shè)要求不適應。黨務工作人員不是專職，而是由各綜合辦人員兼任，須在做好業(yè)務工作的同時開展支部組織建設(shè)相關(guān)工作，客觀上造成了他們難以專心鉆研黨建業(yè)務，有重業(yè)務輕黨建的思想，常因業(yè)務工作而顧此失彼，對黨建工作研究不夠，工作視野偏窄，創(chuàng)新意識不夠強，習慣按傳統(tǒng)思維應付。
(二)個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好。個別黨員宗旨意識不夠強，把自己等同于普通群眾，缺乏服務群眾的主動性。有的認為分公司機關(guān)黨建工作是虛的工作，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，既沒有硬性任務又看不到成績，效果不明顯。因此，在工作中表現(xiàn)為不刻苦、不認真、不鉆研、講條件、怕動腦，忽視黨性修養(yǎng)，不提高工作能力，先鋒模范作用不明顯。
(三)黨內(nèi)活動機制缺乏活力。豐富黨員文化生活方面方式不夠多，支部在組織活動時，僅限于組織政治理論學習、民主評議、發(fā)展黨員等，活動內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新，一般化、格式化的傾向比較突出。從表面看組織生活開展了，學習任務完成了，但實際上黨組織存在的實際問題沒有得到真正解決，黨員的思想覺悟沒有得到有效提高。組織生活形式還停留在“聽報告、念文件”層面，存在著程序化、形式化、內(nèi)容枯燥、缺乏活力，方式方法單一，黨員參與積極性不高，吸引力不夠，甚至有的不愿參加。
(四)開拓創(chuàng)新意識有所淡化。對面臨的新情況新問題主動思考和深入研究不夠，黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng)，方式方法缺乏創(chuàng)新，同時支部活動缺乏創(chuàng)新，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。
20_年工作計劃：
20_年，分公司黨支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以黨支部標準化建設(shè)為主要抓手，嚴格落實各項制度，創(chuàng)新組織生活方式，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷推動經(jīng)營生產(chǎn)工作邁上新臺階。
一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把黨建工作做到職工關(guān)心的熱點上、放到作風的改進上、體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、相互促進的局面，充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進作用。
二是扎實推進黨建標準化建設(shè)，對照《集團、公司黨支部建設(shè)標準化工作考評驗收指標》確定的各項工作任務，積極整改對標查找出的各項問題，提高黨建工作水平，確保黨建標準化建設(shè)各項工作落到實處。
三是建立健全黨員學習培訓制度，業(yè)務學習與黨建工作統(tǒng)籌安排，在時間、內(nèi)容、人員、效果上“四落實”,做到領(lǐng)導干部帶頭學，嚴格制度經(jīng)常學，理論業(yè)務雙重學，創(chuàng)新形式靈活學，增強學習的針對性和實效性。
四是建立轉(zhuǎn)變作風、服務職工的長效機制，改進工作方法，創(chuàng)新服務手段,拓寬服務領(lǐng)域，提高服務效率，形成關(guān)心職工、服務職工良好氛圍。
五是積極創(chuàng)建廉潔型施工企業(yè)，堅決執(zhí)行黨的紀律，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、集團及公司各項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行黨員干部政治紀律，做到頭腦清醒，警鐘常鳴，營造風清氣正的工作環(huán)境。
六是繼續(xù)開展“黨員先鋒號”活動，在江西項目上成立聯(lián)合黨支部，把創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇七
為了貫徹執(zhí)行上級安全工作文件精神，認真落實縣教育局、鎮(zhèn)中心小學安全目標管理責任狀，確保校園的長期安全穩(wěn)定。開展“校園安全教育月”活動。現(xiàn)將活動的開展情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導，強化管理，使“安全月”工作穩(wěn)步推進。
領(lǐng)導重視，建立一套得力的安全管理隊伍。成立了以校長任安全領(lǐng)導小組組長，領(lǐng)導小組成員為各班主任。形成一套安全管理網(wǎng)絡。
其次，進一步完善安全制度。使安全管理制度更加科學、合理、規(guī)范、易操作。學校安全工作領(lǐng)導小組和各班班主任簽訂安全工作現(xiàn)任狀。建立了各項安全工作檢查評比制度、安全工作管理制度。實行領(lǐng)導安全值日檢查制。值周領(lǐng)導對每天的安全工作負總責，領(lǐng)導小組成員依表值日。
活動開展初期，我們組織以領(lǐng)導小組為核心的宣傳小組，針對我校的實際，制定我校的安全宣傳教育內(nèi)容。
（1）警示教育：認真宣傳學習《小學生日常行為規(guī)范》，正面教育師生自覺遵守《規(guī)定》和《規(guī)范》，同時以外地發(fā)生的安全事故為借鑒，反復宣傳教育。
（2）自我保護：在小學生中進行如何自救，如何應對走失，被拐騙等安全防范的教育。
（3）食品衛(wèi)生安全：教育學生不到外面的攤點上購買零食、飲料等，防止病從口入，毒從口入。
（4）活動安全：加強課外活動及課間活動的安全教育。
（5）行路安全：強化交通法規(guī)教育，組織學生觀看交通安全教育警示片。
二、開展豐富多彩的活動，將安全意識深入人心。
我們利用各種會議對師生進行安全重要性地教育。利用廣播對安全知識，以及與安全方面是和人進行表揚與批評，通過廣播，學生學到了許多安全常識，感受到了安全的重要性。黑板報、學習園地等更是學生宣傳安全的主陣地，全校出了以安全為主題的黑板報，在校園處處都能感受講安全的氣氛。
為了提高學生學安全、講安全的積極性，我們還舉辦了安全知識講座，在此期間我校開展了“防震減災”演練活動。寓安全教育于活動中，加強安全教育，提高安全意識，養(yǎng)成安全習慣。
三、強化安全管理，加強進行安全檢查，使安全工作百無一漏。
首先，對學校的每一個角落進行排查，消除安全隱患。各班班主任對本班級的用電線路和門窗進行一次檢查，特別是檢查窗戶用小錘敲一敲，檢查接口處是否離焊，玻璃邊緣用手摸一摸，看看上面的油膩是否要脫落。由領(lǐng)導小組成員參加對學校圍墻、大門、廁所、樓房、外面用電線路等公共設(shè)施進行了一次安全大檢查。
其次是加強了食品衛(wèi)生安全教育，保證不讓一例食品事故發(fā)生。學校教育學生不到外面的攤點上購買零食、飲料等，防止病從口入，毒從口入。檢查學生的體質(zhì)和有無傳染疾病的發(fā)生。
第三、利用班隊課、晨會課，學科滲透等途徑，加強對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防觸電、防病、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育活動。
第四、利用學生常規(guī)管理通報這一手段，對學校內(nèi)外出現(xiàn)的各種安全責任事故進行曝光，警示每一個班主任加強安全管理，保證學校的每一個安全指令地落實。
第五、經(jīng)常性地組織學校各部門對學校各處進行安全大檢查，摸清學?？赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾，并做出相應的對策，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇八
20xx年，xxx鎮(zhèn)黨委政府、民政辦組織相關(guān)人員深入所包村，以調(diào)查問卷的形式走訪了300戶群眾，就樹新風、摒舊氣活動開展情況進行了6項內(nèi)容的調(diào)查了解，今年，又經(jīng)過調(diào)研，了解了相關(guān)的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
調(diào)查結(jié)果顯示，75%的人認為當前婚喪喜慶事宜大操大辦，相互攀比鋪張浪費的現(xiàn)象造成精神和經(jīng)濟壓力很大；19%的人認為有壓力但可以承受；5%的人認為沒有壓力。對xxx鎮(zhèn)開展的移風易俗倡新風活動滿意率、各村開展移風易俗倡新風活動知曉率和通過村成立紅白理事會來規(guī)范婚喪喜慶事宜操辦贊成率均達到99%。認為開展移風易俗倡新風活動以來婚喪等喜慶事宜大操大辦現(xiàn)象明顯減少的占95%。
二、主要成效。
一是節(jié)省了大量時間和精力。以前，婚喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全幫忙，招待、應酬等消耗了主人大量時間和精力，往往事情辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言?，F(xiàn)在，辦理婚喪事宴請?zhí)鞌?shù)少了，招待的人少了，辦事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間和精力用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上來。
二是節(jié)約了費用，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔。在xxx村進行調(diào)研時，黨支部書記兼村委主任反映，自全鎮(zhèn)開展移風易俗倡新風活動以來，該村已經(jīng)有十余戶操辦婚喪嫁娶事宜，全部按照村里制定的村規(guī)民約執(zhí)行。提倡喜事新辦喪事簡辦后，每戶每年可省下吃喝、人情往來開支6000元左右，照這樣計算，每年可為全村群眾節(jié)省資金二十萬元以上。
三是促進了社會和諧。開展移風易俗活動以來，婚喪事不使用鼓樂隊，不搞歌舞演出，席桌上不提供酒水，婚宴規(guī)模和范圍縮小，既減輕了主人的經(jīng)濟負擔，又減少了酒后打架斗毆等鬧事行為和交通事故發(fā)生率，從而凈化了社會風氣，促進了社會和諧。
四是倡導了文明新風。開展移風易俗活動以來，群眾摒棄婚喪宴請攀比斗富的心態(tài)和喜、喪事大操大辦的行為，革除陳規(guī)陋習，注重發(fā)展生產(chǎn)增收致富的新觀念逐漸形成。喜事新辦、喪事簡辦的新方式在全鎮(zhèn)迅速得到推廣，形成了崇尚科學、文明健康的新風尚。
五是引起了較好的社會反響。目前，全鎮(zhèn)xx個村陸續(xù)開展了此項活動，取得了明顯的成效。群眾普遍反映，開展移風易俗倡新風活動是鎮(zhèn)黨委、政府踐行黨的群眾路線的一項重要舉措，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的實際問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
三、存在的問題。
xxx鎮(zhèn)的移風易俗工作雖然取得了一定的成績，但通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處，比如：黨員干部認識上有偏差，對開展移風易俗倡新風的長期性、重要性認識不足；各村制定的村規(guī)民約還有待于進一步細化；結(jié)婚彩禮和酒席標準還需要探討和研究；宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風，不能夠長期堅持抓下去等問題。
四、對策和建議。
首先要繼續(xù)加大宣傳教育力度。傳統(tǒng)觀念和歷史習俗已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內(nèi)徹底根除，還是有一定的難度，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自覺意識，充分利用喇叭、標語、黑板報等形式，在全鎮(zhèn)宣傳開展移風易俗倡新風活動的重大意義和群眾所得的實惠，要及時發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，搞好宣傳，在全鎮(zhèn)形成更加濃厚的輿論氛圍。
其次要進一步鞏固提高，建立長效機制。在調(diào)研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項活動能不能長期堅持下去的問題，要想解決農(nóng)民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮(zhèn)上要出臺相應考核措施，村里要召開黨員、村民代表會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，重新制定細化本村的村規(guī)民約，用來規(guī)范約束這項工作，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的紅白理事會的作用，保障該項活動能夠長期堅持下去。
最后要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是開展移風易俗活動的前提和基礎(chǔ)，也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鎮(zhèn)、村開展的移風易俗倡新風活動，樹立新型婚俗觀、喪葬觀和消費觀，在全鎮(zhèn)形成科學、健康、文明、節(jié)儉的良好風尚。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇九
我認真履行工作職責在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持和同志們的協(xié)作配合下緊緊圍繞全區(qū)政法綜治工作目標不斷深化“平安蚌山”建設(shè)努力健全全區(qū)社會治安防控體系繼續(xù)加強政法隊伍建設(shè)全力維護社會政治和治安穩(wěn)定盡心盡責埋頭苦干做出了應有的努力被評為全省-綜治工作先進個人?，F(xiàn)將一年來的學習、工作等情況述職如下并請領(lǐng)導和同志們評議。
一、以保持共產(chǎn)黨員先進性為坐標，不斷加強政治學習和黨性鍛煉。共產(chǎn)黨員先進性教育使我接受了一次系統(tǒng)的黨性教育，堅定了政治方向，受到了黨性鍛煉，提高了黨性修養(yǎng)，正確的人生觀、世界觀、價值觀得到進一步確立。為了建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，我作為支部書記注意統(tǒng)籌安排黨支部和個人學習計劃，認真組織支部黨員干部集中學習和開展活動，為各項工作的順利開展奠定了堅定的思想基礎(chǔ)，營造了和諧的工作氛圍。本人能遵紀守法，遵守區(qū)機關(guān)各項規(guī)章制度，為人謙和正直，尊敬師長，團結(jié)同志，工作講求配合，無私協(xié)作。
二、以落實綜治工作目標責任制抓手，確保綜治工作目標任務層層落實。為強化綜治目標責任制，進一步提升全區(qū)綜治工作，我認真組織研究制訂全區(qū)政法綜治工作要點，鄉(xiāng)、街及成員單位的年度綜治工作目標，將全區(qū)綜治目標分解、細化、落實。并參加鄉(xiāng)、街召開的`年度綜治工作大會和200多個村、社區(qū)及轄區(qū)單位研究落實綜治工作。堅持半年檢查和全年綜合考評，對鄉(xiāng)、街，區(qū)綜治成員部門以及部分轄區(qū)單位和村、居委會綜治目標責任的落實情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全面細致科學的檢查、考核、評估，促進了全區(qū)鄉(xiāng)、街道、社區(qū)及轄區(qū)單位等綜治工作措施在各層面得到落實。
三、以深化“平安蚌山”建設(shè)為重點，大力提升我區(qū)社會治安防控體系建設(shè)水平。為深入開展“平安蚌山”創(chuàng)建工作。我組織制訂編發(fā)了各類平安創(chuàng)建評估、考核標準及分值，指導各單位參照標準深入開展“平安校園”、“平安家庭”、“平安單位”、“平安商場”等創(chuàng)建工作，積小安為大安，鞏固、擴大平安創(chuàng)建成果。并組織評估驗收，對全區(qū)80多個申報“平安校園”、“平安社區(qū)”等創(chuàng)建的單位進行了抽樣檢查，對達到標準的83個單位授予平安單位銅牌。為充分發(fā)揮綜治成員單位作用，形成全區(qū)齊抓共建格局，制定下發(fā)了《關(guān)于建立區(qū)綜治成員單位聯(lián)系社區(qū)工作制度的實施意見》，明確綜治成員單位要堅持與基層社區(qū)聯(lián)手共創(chuàng)，積極幫助基層協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的實際困難和具體問題，不斷提高基層平安創(chuàng)建工作的整體水平。充分運用先進的科技手段，增強對社會治安的防范控制能力。今年以來，全區(qū)共投入200多萬元，在轄區(qū)的復雜地段、重點要害部位、學校、大型娛樂場所等47處安裝電子監(jiān)控探頭1156個。
四、以維護社會政治穩(wěn)定我己任，不遺余力履職盡責。一是積極履行區(qū)維穩(wěn)辦主任工作職責，保持高度的政治敏銳性和警惕性，認真聯(lián)系、檢查、督促有關(guān)鄉(xiāng)、街、部門排查調(diào)處各類矛盾糾紛。去年全區(qū)共排查調(diào)處1387起，有效的化解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。二是加強對“flg”邪教的打擊幫教和轉(zhuǎn)化工作，督促各有關(guān)單位切實落實“四位一體”的包保責任制。三是努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作，取得良好的工作成績，受到市有關(guān)部門表揚。四是認真做好國家安全人民防線建設(shè)工作，落實工作措施，工作成效明顯。
五、以加強政法隊伍建設(shè)為根本，保障嚴格執(zhí)法公正司法。一是組織開展全區(qū)政法機關(guān)執(zhí)法大檢查活動，完成了各階段任務，促進了嚴格執(zhí)法。二是協(xié)助區(qū)組織部做好區(qū)法院、檢察院干部工作，進一步改善了我區(qū)政法隊伍的人員結(jié)構(gòu)、執(zhí)法素質(zhì)，提高了戰(zhàn)斗力和公正高效司法的水平。
在看到成績的同時，還認識到自己存在著許多不足，如過多的忙于事物對基層綜治工作的指導還不夠，研究探索維護社會穩(wěn)定的新方法還不深入等等，這些都有待于我在新的一年里，繼續(xù)努力、狠抓落實、不斷創(chuàng)新，為蚌山區(qū)社會穩(wěn)定和社會發(fā)展做出新的貢獻。
《區(qū)政法委副書記20工作述職報告》來源于范文搜網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)政法委副書記年工作述職報告。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，5月8日—20日，由市政府辦公室牽頭，市教育局、財政局等部門參加，組成聯(lián)合調(diào)查組，對全市教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市)，分別召開公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師代表、學生家長代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門負責人和有關(guān)教育專家座談會18場次，實地考察各類學校26所，并聽取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報，對全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題，有了基本的了解。在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上，對進一步推進教育優(yōu)先發(fā)展，打造**教育品牌，形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機構(gòu)：截至20xx年底，全市共有各級各類學校2050所，其中普通高校4所，成人高校1所，中等職校60所，普通高中53所，普通初中266所，普通小學1407所，特殊學校3所，幼兒園256所。全市有民辦學校317所，占各級各類學?？倲?shù)的15.5，其中普通高校1所，中等職校36所，普通高中7所，普通初中8所，普通小學26所，幼兒園239所。
教師隊伍：全市共有教職工73820人，其中離退休教職工13658人。專任教師49248人，其中普通高校教師1284人，中等職校教師2844人，高中教師5797人，初中教師16096人，小學教師20934人。專任教師的學歷合格率，小學99,初中94.7，高中80.4，中等職校58.6。全市小學教師年齡在45歲以下的占23.1，其中40歲以下占15.6；初中、高中、中等職校40歲以下的教師，分別占66.4、75.1、70.2。
在校學生：全市共有在校學生860462人，其中，普通高校20237人，成人高校762人，中等職校67406人，高中1723個班111197人，初中4332個班262200人，小學9743個班349170人，特教學校24個班312人，在園幼兒49178人。全市民辦學校在校學生84614人，其中普通高校585人，中等職校26803人，高中學生11016人，初中學生13793人，小學學生10588人，在園幼兒21829人。
全市小學一年級至六年級，分別有學生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市初中一至三年級，分別有學生75031人、87331人、99838人；全市普通高中一至三年級，分別有學生42902人、36788人、31507人。
教育質(zhì)量：20xx年，全市小學學齡人口入學率99.6,鞏固率99.9。初中學齡人口入學率99.3，鞏固率96.6，初中畢業(yè)生升學率77.2，其中升普高比例44.4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個百分點。
教育建設(shè)：20xx年至今，結(jié)合學校危房改造工程，全市改造新建學校房屋面積69.4萬平方米。到20xx年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米，校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學校和幼兒園)。各級各類學校現(xiàn)有圖書1498.9萬冊，儀器設(shè)備價值4.1億元。目前，全市中小學已初步完成遠程教育站點建設(shè)任務，基本具備了信息技術(shù)教育的條件。
教育投入：20xx年，全市教育經(jīng)費總收入16.8億元，比上年增長14.7。其中，預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款9.41億元、城市教育費附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學雜費3.7億元)、捐款等收入674萬元。全市教育經(jīng)費總支出為16.78億元，比上年增長15.1。其中，個人部分10.26億元，占總支出的61.2；公用部分5.51億元(含修繕費1.68億元)，占總支出的32.8；基建支出1.01億元，占總支出的6成。
20xx—20xx年，全市財政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元，年增長率分別為33.7、6.2、14。20xx年，全市征收城市教育附加費1.02億元，比上年增長33.3，有98.5用于教育。20xx年全市農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費為1.44億元，占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8，其中有9.4用于危改。
教育負債：到20xx年底，全市中小學累計負債10.13億元，其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。石門、臨澧、桃源中小學負債分別達到2.23億元、1.58億元、1.47億元?？傮w來看，近些年來，特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來，全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強，義務教育得到鞏固和提高，高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴張，民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展，各級各類學校的辦學條件有了新的改善，全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。
二、問題分析。
當前，廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長，貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，對教育的要求越來越高，面對新的形勢和任務，教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應的地方：
1、教育投入的體制不適應。
一方面，教育投入以政府為主、義務教育以縣為主的體制，運行起來越來越難。國家要求縣級政府對地方教育特別是義務教育做到“四?！?保安全、保入學、保運轉(zhuǎn)、保工資)，但目前縣級財政基本上是“吃飯財政”，費了九牛二虎之力，想保也不容易保住。20xx年，全市縣級財政預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款為8.31億元，占到了地方財政一般預算收入的61.5，但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費的支出就需要8.92億元，如果不將其它收入捆綁起來，僅保工資就有6000萬元的缺口。在調(diào)查中，學校和教育部門對經(jīng)費不足反映比較突出，特別是教師口子經(jīng)費沒有很好的解決。從各區(qū)縣(市)來看，武陵區(qū)全部解決，石門縣解決小學教師210元、中學教師150元，鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元，澧縣解決中小學教師75元，桃源解決農(nóng)村小學教師60元，其它縣(市)都沒有納入財政安排，有些是要求學校自籌。學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費比較短缺。義務教育實行一費制后，學校公用經(jīng)費的主要來源是向?qū)W生收取的雜費，按現(xiàn)行標準，農(nóng)村初中生均每期90元，小學生均每期70元，除去縣教育部門和鄉(xiāng)中心學校統(tǒng)籌的專項經(jīng)費外，留給學校自己支配的已經(jīng)不多，初中每生為40元左右，小學為20元左右，一些農(nóng)村學校，規(guī)模比較小，幾千上萬元錢，用于一個學校的運轉(zhuǎn)確實捉襟見肘，十分困難。按規(guī)定財政應安排的學校公用經(jīng)費補助，縣里也拿不出錢來。教育建設(shè)債務也很沉重。全市教育負債總額達10.13億元，主要是“兩基”達標、高中建設(shè)、危房改造和遠程教育等項目的建設(shè)形成的。其中“兩基”達標負債全市還有2.6億元，近兩年高中學校建設(shè)又負債7億多元，象幾所新建和擴建的縣一中債務都比較大，如桃源一中負債1.4億元，石門一中負債1.35億元，臨澧一中負債1.2億元。解決“兩基”達標形成的負債現(xiàn)在還沒有很好的辦法，債務剝離還停留在文件和口頭上，20xx年市里就明確要求將“兩基”達標債務剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級組織，至今也只剝離2300多萬元，不到10，即使剝離了，也沒有還款來源，債主還是要找學?！，F(xiàn)在高中建設(shè)的債務很大，一些地方和學校都是作的10年以上的還款計劃，一旦國家教育收費政策調(diào)整，這筆債務還是要落到政府的頭上。
另一方面，照現(xiàn)有模式，發(fā)展民辦教育，拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大，但民辦教育發(fā)展狀況并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機構(gòu)317所，只占學?？倲?shù)的15.5；在校學生84614人，只占學生總數(shù)的9.8。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低，缺乏戰(zhàn)略投資者，很大一部分是辦幼兒園，在義務教育階段和高中階段缺乏競爭力?，F(xiàn)在，各個區(qū)縣(市)爭先恐后新建擴建公辦高中，照這樣的模式，在生源逐漸減少的情況下，今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高，很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學校開設(shè)的38個專業(yè)，面向一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)只有3個、二產(chǎn)業(yè)的只有12個、三產(chǎn)業(yè)的有22個，由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié)，缺乏自己的特色，吸引力不強，發(fā)展難以為繼。
2、教育發(fā)展的布局不適應。
由于生源的下降和流向的變化，現(xiàn)有的學校布局顯得不太適應。從生源變化來看，人口出生率降低，生源總體上呈較大幅度下降趨勢。目前，全市中小學的生源狀況是：小學呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢；初中學生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬人的速度下降，5年后，初中學生總?cè)藬?shù)為15.5萬人，與現(xiàn)在的26.2萬人相比減少約9萬人；普通高中學生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢，然后開始下降。目前全市普通高中在校學生人數(shù)為11.1萬人，20xx、20xx年小幅上升，從20xx年起開始下降為11.8萬人，略高于現(xiàn)在的規(guī)模；20xx年下降到10.4萬人，20xx年下降到9.3萬人。從流向變化來看，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中，生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計，自20xx年下學期到20xx年上學期，各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學生891人、986人、1083人。特別是去年以來，由于取消了戶口等方面的限制，取消了借讀費，進城務工農(nóng)民子女大量涌入，20xx年秋季開學以來，市江北城區(qū)小學共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。與此相對照，學校布局不適應主要反映在兩個方面：一是農(nóng)村學校布點顯得比較多，學校規(guī)模普遍較小。目前，我市農(nóng)村中心小學以下學校共有1344所，校均規(guī)模只有130人，規(guī)模最少的教學點僅有6人，造成教育資源的閑置與浪費。二是城鎮(zhèn)學校布點顯得比較少，平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學，主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學13所，初中6所；大道以北只有小學3所，初中2所。由于學校布點少，以及校園拓展空間有限，導致學校班額普遍過大，相當一部分學校班額均在60人以上，最大的達到83人。布點少，還造成城市新區(qū)的學生就學距離過遠。各個縣城的情況也是一樣，漢壽縣城小學平均班額達到80.3人，其中三完小平均班額達到91.7人。城鎮(zhèn)教育資源供應比較緊張，教學質(zhì)量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應。
全市通過教師的核編定崗和精簡分流，總量多的問題有所緩解，但結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。一是學段結(jié)構(gòu)不合理。教師分布不平衡，小學教師相對飽和，高中教師嚴重缺乏。目前全市小學教師過剩5000人，而高中隨著入學高峰的到來，教師缺口將達到20xx人。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。“爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，這是我市當前教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫照。教師學段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理，由于高中教師缺乏，部分初中教師被充實到高中學校任教，而初中學校又從小學挖走教師，挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師，這樣層層“掐青苗”，最后留守小學的教師基本上都是年齡較大的教師，主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學教師人數(shù)總體過剩，近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進小學教師，整個農(nóng)村小學教師年齡老化問題顯得相當突出，已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前，全市小學教師平均年齡已達47歲，農(nóng)村小學已很少有40歲以下的`教師。三是學科結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學長線學科教師相對較多，而小學計算機、英語教師和音、體、美教師緊缺。當前，國家進行中小學課程改革，從小學三年級和小學五年級起，英語、計算機課程已分別作為學生必修課，而相應的專任教師卻相當匱乏。由于師資緊缺，目前一部分農(nóng)村學校還沒有開設(shè)小學英語和計算機課程；即使開設(shè)了的，教師素質(zhì)也跟不上，搞的是拉郎配、拼湊式，有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機教師逐?！芭芙獭?。四是農(nóng)村小學教師補充比較困難。國家把“三級師范”改為“二級師范”，推行的結(jié)果實際上成了“一級師范”，主要是本科一個層次，小學教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出編制招小學教師，也招不到人。
4、教育管理的機制不適應。
一是用人機制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗，校長負責制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行，公辦民辦教師的雙向流動難以實現(xiàn)。二是評價機制不夠合理。評價基礎(chǔ)教育質(zhì)量以升學率論成敗愈演愈烈，高考龍虎榜大行其道，學校、教師、學生、家長既深感其害，又深陷其中。三是辦學行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制，但一些地方和學校還存在搭車收費，包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等；還存在變相收費，如通過“封閉式管理”，要求學生在校內(nèi)購物、搭餐等；還存在課余時間辦班、補課收費的行為。一些學校還希望提高一費制的收費標準，要求增加部分未納入項目，像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié)，也存在搶生源，甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應。
一是針對學校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定，“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責人批準，任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費和罰款”，“有關(guān)職能部門對教育機構(gòu)的罰沒收入上繳財政后，由財政撥入助學基金”。所調(diào)查的學校均反映，這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學校進行各類檢查的部門有20多個，收費和罰款也不少。某縣檢察院從20xx年開始，連續(xù)三年對所有高中階段學校全部進行了檢查；某縣一中學買一桿臺秤花費200元，縣質(zhì)監(jiān)局檢查時以秤不準為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由，對市直一學校沒有及時報送有關(guān)報表處以高額罰款，并上訴法院執(zhí)行。還有的學校反映，學校的帳本一年被有關(guān)職能部門查了5遍，有個學校食堂的砧板一年被檢查了4次，每次收費200元。一些校長說，現(xiàn)在當校長，跑部門、找關(guān)系是“主業(yè)”，管學校、抓教學成了“副業(yè)”。二是一些學校周邊環(huán)境仍然比較差?！叭覂蓮d一吧”特別是網(wǎng)吧對學生的不良影響突出?，F(xiàn)在，網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延，沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無視政府關(guān)于不得允許未成年人進入網(wǎng)吧的規(guī)定，嚴重影響了學生身心健康。武陵區(qū)南坪中學周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個，200米范圍之內(nèi)有20多個。此外，一些社會閑散人員到學校搗亂、一些小商小販到學校門前擺攤設(shè)點、一些“黑摩”及報廢車輛對學生的非法營運等現(xiàn)象也時有發(fā)生，嚴重干擾了學校正常秩序。三是發(fā)展民辦學校的優(yōu)惠政策落實不夠好。去年市政府第14次市長辦公會曾經(jīng)議定，對民辦學校的興建、改建、擴建工程，減免報建規(guī)費，勞?；鸢?征收，其余部分緩交，其它各項規(guī)費全免。據(jù)一些民辦學校舉辦者反映，這些政策在區(qū)縣(市)落實得不到位，有的兌現(xiàn)了一部分，有的沒有兌現(xiàn)。石門某民辦學校反映，一棟造價100萬元的教學樓，部門收費占到了30以上。
三、政策建議。
當前，教育發(fā)展中存在的困難和問題，是發(fā)展中的困難，前進中的問題。教育發(fā)展要適應新形勢，實現(xiàn)新突破，打造新品牌，我們認為必須堅持三條原則：第一，堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育，以改革開放的精神辦教育；第二，堅持義務教育政府為主，非義務教育民辦為主的發(fā)展取向；第三，各級各部門在教育發(fā)展上，要堅持做到該保的要保住，該管的要管好，該改的要改活，該放的要放開。為此，提出以下政策建議：
(一)保，就是進一步保障好義務教育。
1、保障好必要的經(jīng)費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎(chǔ)上，教師60元誤餐補助和150元適當生活補貼未納入財政預算的區(qū)縣(市)，應在年內(nèi)納入預算。各中小學校收取的雜費，全部留給學校，作為公用經(jīng)費，相關(guān)單位不得進行統(tǒng)籌，同時，對中小學校公用經(jīng)費的不足部分，各級財政按照小學生每年人平10元、中學生每年人平15元的標準給予補貼，此項補貼各區(qū)縣(市)財政應從今年開始在兩年內(nèi)安排到位。對教育“兩基”達標形成的負債，進行全面清理核實，按要求徹底從學校剝離，縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時補充一批農(nóng)村小學急缺的英語、計算機，以及音、體、美等短線教師。從今年起，分三年按需要補充到位，目前超編的，從以后自然減員中頂?shù)?。市里加強小學師資培養(yǎng)和培訓基地建設(shè)，積極爭取上級支持，把**師范學校建設(shè)成為有一定規(guī)模的小學師資培養(yǎng)基地。各級政府出臺擇優(yōu)錄用、學雜費和生活費補貼等優(yōu)惠政策，吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專學歷小學師資培養(yǎng)。
(二)管，就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學編制學校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門，根據(jù)本地區(qū)學生生源及流向的變化情況，結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃，制定今后5年各級各類學校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來按照“小學聯(lián)村、初中進鎮(zhèn)、高中進城”的辦學格局，調(diào)整中小學布局，全縣學?？倲?shù)從原來的360所縮減為133所，教育資源得到有效整合。這樣的作法，值得推介和借鑒。市縣兩級要把學校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓，堅持用規(guī)劃來指導學校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學危房改造和寄宿制學校建設(shè)，也必須按照總體規(guī)劃來進行。切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。
2、促進高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上，把發(fā)展重點從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學規(guī)模的急劇擴張，加強其它普通高中學校的建設(shè)和發(fā)展。對高中擴建中已經(jīng)形成的債務，加快清償進度，對公辦學校收取的擇校費和國有民辦學校收取的建校費，實行專戶管理，主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展，引導職業(yè)高中按照市場需求設(shè)置專業(yè)，加強實訓基地建設(shè)，增強職業(yè)高中的吸引力。
3、適時擴大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應根據(jù)需要，加強初中和小學的新建、擴建。要把城鎮(zhèn)學校建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強市江北城區(qū)中小學校建設(shè)。20xx年—20xx年間，逐步擴建北正街、育英、東升、七里橋小學，新建白馬湖中學、荷花塘中學；20xx年—20xx年間，逐步擴建沙港小學、戴家崗小學，新建柳葉湖中學，改建南坪九年制實驗學校。建設(shè)經(jīng)費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度，遏制針對學校的檢查、收費和罰款。即封閉管理制度。對所有學校實封閉式管理，各職能部門對學校進行檢查，事前必須報同級優(yōu)化辦備案，否則學校有權(quán)拒絕。首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學校存在的問題，情節(jié)輕微，危害后果不大的，責令其限期糾正，不得處以罰款。罰沒收入集中制度。所有針對學校的罰沒收入，全額上繳財政，由財政全額撥入助學基金。同時，建立整治學校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責任追究制度，授權(quán)教育部門牽頭，公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與，依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和電游室，整頓和規(guī)范學校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關(guān)人員，追究責任，形成學校周邊環(huán)境整治的長效機制。新聞媒體加強對教育發(fā)展的輿論宣傳，營造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改，就是要改革教育管理上一些不適應的機制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長負責制、學校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進力度，激發(fā)教育內(nèi)部活力。
2、推進教育評價機制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學率評價學校辦學水平的傾向，明確制止各級各類學校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學考試成績和高考“龍虎榜”。改革初中二年級生物、地理會考辦法，建議從20xx年開始，會考成績不計入學生升學總成績。
3、進一步規(guī)范辦學行為。規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費標準，增加收費透明度。從今年秋季開始，在市直普通中小學校推行電子信息化收費，明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學推開。規(guī)范招生行為，由教育部門加強招生秩序管理，統(tǒng)一發(fā)布招生信息，禁止各類學校買賣生源。開通對學校辦班、補課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話，加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放，就是要放開放手發(fā)展民辦教育。
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下，政府對教育的投入和民間對教育的投入，存在著此消彼漲的關(guān)系。面對教育需求比較旺盛、政府財力存在局限的情況，各級政府采取有所為、有所不為，有進有退的政策，主動拿出一部分資源，讓民辦教育來發(fā)展，對集中力量保好義務教育這個重點，對滿足群眾日益增長的教育需求，對激活教育發(fā)展的體制和機制，都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局，就是一個很好的例證。在橋南區(qū)域內(nèi)，共有各類在校學生2.5萬人，其中在民辦學校就讀的學生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學院，在校學生5771人；全市最大的民辦中學淮陽中學，在校學生近4000人；被評為全國優(yōu)秀民辦小學的澤云實驗學校，在校學生1120人。整個橋南區(qū)域，在民辦初中學校就讀的學生達到3489名，占到該區(qū)域內(nèi)初中學生總數(shù)的65。橋南市場的外來人口很多，如果這些學校都由地方政府來舉辦，是難以承擔的，政府通過創(chuàng)造環(huán)境，讓民辦學校發(fā)展起來了，實現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。有鑒于此，我們應該按照義務教育政府為主，非義務教育民辦為主的取向，有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動拿出一部分普高資源，特別是優(yōu)質(zhì)的資源，吸引民資辦學。市本級和各區(qū)縣(市)，兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進行民辦改制。對中等職業(yè)技術(shù)教育，要全面放開，政府及其部門要從目前舉辦的中等職業(yè)學校有序退出，讓民辦充分發(fā)展。今后，各級新建學校基本上實行民辦，招商引資。民辦教育的發(fā)展，可以有獨資、股份制、國有民辦等多種實現(xiàn)形式。
2、給予平等待遇。各級政府及教育主管部門，對民辦教育實行“三統(tǒng)一補”：“三統(tǒng)”，即對民辦教育在師資、招生和教學管理上，和公辦教育統(tǒng)籌起來。對公辦學校教師實行“老人老辦法，新人新辦法”，拆除公辦學校教師和民辦學校教師雙向流動的制度障礙。對民辦學校的招生和公辦學校統(tǒng)一安排。對民辦學校的教學活動和公辦學校統(tǒng)一管理。“一補”，就是對承擔義務教育任務并按義務教育標準收費的民辦學校，給予辦學經(jīng)費補助。
3、實施政策優(yōu)惠。對民辦教育的發(fā)展，在全面落實20xx年第14次市長辦公會議紀要規(guī)定(對民辦學校的興建、改建、擴建工程，減免報建規(guī)費，勞?；鸢?征收，其余部分緩交，其它各項規(guī)費全免)的基礎(chǔ)上，進一步加大支持力度。對建校用地由政府全送；對民辦學校免征價格調(diào)節(jié)基金；將民辦學校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進行表彰獎勵。各級政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金，評選和表彰優(yōu)秀民辦學校，以及有突出貢獻的民辦教育舉辦者。
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老年工作開展情況調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排，5月中、下旬，縣人大常委會組成教育“雙減”調(diào)研組，先后深入*街辦，實地察看10所中小學校、1所培訓機構(gòu)、走訪部分家長，通過問卷調(diào)查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進行了全面深入的調(diào)研，并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強、勉縣考察學習。特形成本調(diào)研報告。
“雙減”政策出臺以來，縣政府及相關(guān)主管部門認真貫徹國家、省市政策要求，全面落實部門監(jiān)管職責，充分發(fā)揮學校主體作用，健全完善保障機制，積極推進措施落實，全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
（一）“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程，統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，全面安排部署。成立“雙減”工作領(lǐng)導小組，建立部門聯(lián)席會議制度，建立健全“雙減”考核機制，確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關(guān)會議，就“雙減”政策進行宣傳和解讀，通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡媒體等形式，初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
（二）作業(yè)負擔明顯減輕。全縣各中小學均制定了《關(guān)于切實減輕學生課業(yè)負擔實施方案》等作業(yè)管理辦法，著力健全作業(yè)管理機制，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，切實落實“雙減”作業(yè)新標準。各學校積極推行“分層作業(yè)設(shè)計”，讓學生根據(jù)學習能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成，一、二年級不進行紙筆測驗、不留家庭作業(yè)，三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內(nèi)完成，初中生（初三除外）家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后，操場上鍛煉的孩子多了，孩子變得自信活潑了。
（三）校外培訓基本規(guī)范。全力壓減學科類培訓機構(gòu)數(shù)量，進一步規(guī)范校外培訓機構(gòu)培訓行為。通過宣傳引導，讓學生家長全面了解校外培訓機構(gòu)管控措施，理性認識校外培訓，學生校外負擔得到減輕。扎實開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動，建立長效的治理管理方案，實行聯(lián)合執(zhí)法，共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學科類校外培訓機構(gòu)5家。目前，僅有1家藝術(shù)類輔導機構(gòu)，學科類校培訓機構(gòu)全面清零。
（四）課外活動富有成效。積極推進“5+2”課后服務模式，同時各校建設(shè)了以學校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務師資隊伍。各學校根據(jù)學生年齡、辦學特色、實際情況，科學設(shè)計課后服務內(nèi)容，第一時段安排作業(yè)輔導，第二時段為社團活動，讓學生在豐富多彩的社團活動中，發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計，全縣中小學生共組建各類社團370多個，學生參加社團活動率達到100%，促進了學生全面發(fā)展。
（五）教育管理評價機制逐步完善。一是配套制度初步保障，印發(fā)了《柞水縣中小學課后服務工作實施辦法》等規(guī)范性文件，建立常態(tài)化抽查和督查機制。二是認真落實深化教育評價改革的相關(guān)措施，開展中小學生綜合素質(zhì)評價機制。嚴格執(zhí)行國家課程標準，加大教研力度，提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學生考試管理。各學校嚴格執(zhí)行《實施細則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機制，堅持把“立德樹人”作為教育評價標準。
二、存在的問題。
（一）思想認識還不到位，對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學校對“雙減”工作仍然不夠重視，措施不力，課后服務成效不明顯，家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差，將課后服務等政策措施當作額外負擔。部分家長不理解、不理性、不配合，擔心減少作業(yè)量影響孩子學習成績。學生作業(yè)方面，“學校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在，家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內(nèi)得到緩解。家校共育機制不健全，工作流于形式，缺乏實效。
（二）精細管理水平不高，教育改革創(chuàng)新推進緩慢。一是部分學校課堂教學改革推進不力，教研教改水平不高，提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設(shè)計還不夠精細，作業(yè)類型單一，部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學生個性化特點。部分學校作業(yè)公示形式化，個別教師通過家長手機增加作業(yè)布置。三是課后服務質(zhì)量還需提升。當前大部分學校參與課后服務相關(guān)的人員以學科類教師為主，專業(yè)性有一定差距，農(nóng)村學校問題尤為突出，部分老師兼任多門課程，質(zhì)量參差不齊。四是部分學校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進行總結(jié)提煉及宣傳推廣，校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密，未能形成多元互動、優(yōu)勢互補的局面。
（三）教師壓力普遍較大，師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調(diào)查，80％以上的教師反映“雙減”實施以來，工作負擔鮮明加重，教師每日平均在校時長達到10小時以上，存在疲勞應對問題。二是師資力量有待加強，師資補充機制有待完善，全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓、研修提高的機會較少，不能滿足義務教育階段學生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學“進校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮，教師職業(yè)倦怠感普遍增強。
（四）違規(guī)校外培訓有禁不止，學科培訓仍有反彈風險。由于家長對學生期望太高，對學科類的校外培訓仍有需求，導致校外培訓仍有很大市場需求，在利益的驅(qū)動下一些培訓機構(gòu)和個人變換方式搞培訓，有些開展居家輔導，高收費補課，暗地“一對一”的違規(guī)培訓、監(jiān)管困難，存在反彈風險。目前，非學科類培訓機構(gòu)監(jiān)管治理存在一定困難，校外為學生提供就餐、作業(yè)輔導和休息三個方面的托管服務機構(gòu)規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術(shù)類、2家體育類辦學機構(gòu)，辦學資質(zhì)不全仍招生營業(yè)中。
（五）課后服務機制不夠健全，課后服務質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務后，學生在校時間延長，低齡學生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學校硬件設(shè)施配置不足，教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位，城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補助的問題，建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助不到位，影響了課后服務質(zhì)量。四是課后服務渠道短缺，我縣沒有科技館，青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學校校園場地較小，沒有勞動實踐基地，學生體育活動受限。五是課后延時服務帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
（一）著力加強家校共建共育，營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡平臺，加大“雙減”政策宣傳力度，引導家庭、學校、社會各方共同轉(zhuǎn)變育人觀念，共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機制，通過開辦家長學校、家委會、家訪等形式，多方加強家校溝通，明確家校育人責任，緩解教育焦慮，家長要更多地在“手機管理、睡眠管理、讀物管理、習慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學校要不斷改善資源供給，讓更多孩子在減負的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度，落實建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助，加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設(shè)施等投入力度，多種形式籌措資金，吸引社會力量提供勞動教育服務，為學生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務范圍，探索校外教育信息化發(fā)展，實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
（二）著力加強課堂教學課后服務升級，促進“雙減”提質(zhì)增效。一是改進課堂教學，優(yōu)化教學模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學內(nèi)容，激發(fā)學生學習興趣，提高課堂效率。深化教研教改，提高教師教學水平。二是加強作業(yè)管理，保證作業(yè)設(shè)計、布置少而精，滿足學生個性化學習需求。三是擴大課后服務覆蓋面，豐富課后服務內(nèi)容，堅持一校一策的原則，最大限度開設(shè)好各類社團活動，培養(yǎng)學生濃厚的興趣、良好的習慣、多樣的知識與技能。指導農(nóng)村學校、小規(guī)模學校修改完善課后服務方案，適當縮短低年級學生課后服務時間。四是加強特色校園文化建設(shè)。學習寧強縣北關(guān)小學以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承，積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學中，培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷，豐富課后服務內(nèi)容。五是拓寬課后服務渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務場所，加快我縣科技館的立項建設(shè)，積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導機制，拓寬課后服務渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”，深化教育教學改革，全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式，著力提升農(nóng)村偏遠學校和薄弱學校的教育教學水平。
（三）著力加強師資隊伍建設(shè)，關(guān)注教師身心健康。一是對涉及各類活動進校園的工作要落實報備審批制度，嚴格把關(guān)，盡量減少非教學工作進校園，有效減輕教師過重工作負擔。二是制定切實可行的激勵政策，關(guān)心關(guān)愛教師身心健康，科學合理制定課后延時服務標準，落實教師課后服務補助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓活動，多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強教師培訓提升力度，培養(yǎng)各級教學能手，提升教師工作榮譽感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機制，積極推動城鄉(xiāng)間、學校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射，進一步縮小校際教育資源配置差距。關(guān)注新入職教師成長，及時指導幫助提升業(yè)務能力。調(diào)動教師參與課后服務的積極性。五是提高師德修養(yǎng)，關(guān)愛每個學生，建立平等的師生關(guān)系，尊重學生的人格，關(guān)注學生的心理健康。
（四）著力加強校外培訓監(jiān)管，規(guī)范校外培訓行為。堅持“科學、法制、規(guī)范”思維，嚴格各類校外培訓機構(gòu)管理，積極引導校外培訓機構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢，把培訓重點放在學生興趣培養(yǎng)拓展上，積極為學生提供特色化、差異化教育培訓。強化校外培訓機構(gòu)監(jiān)管，全面落實“黑白名單”、信息公開等制度，加強教師資格、培訓教材、培訓課程等方面管理，防止學科類培訓反彈。加大整治力度，定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪，加強預收費風險管控，嚴查變相培訓、虛假宣傳等行為，加大通報曝光力度，有序規(guī)范校外培訓行為。
（五）著力加強配套機制建設(shè)，形成“雙減”強大合力。一是建立健全義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制。堅持把促進教育公平作為“雙減”治本之策，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學習漢中市漢臺區(qū)實驗小學教育集團辦學體制，積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團化辦學、學區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)，充分激發(fā)辦學活力，整體提升學校辦學水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導考核機制，定期通報“雙減”工作情況，確保實效。三是創(chuàng)新辦學模式，突出特色辦學，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，學習留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育，帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展，積極探索我縣辦好特色體育教育，建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學生在城區(qū)實驗中學成立特長班，充分發(fā)揮縣體育運動學校、青少年校外活動中心的作用，對特長班的學生進行重點培養(yǎng)，貫通升學渠道。四是建立科學合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度，探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法，優(yōu)化現(xiàn)有考試制度，形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十二
（一）形式與內(nèi)容：
我所任教的一年級班，從本學期初開始學習誦讀《弟子規(guī)》，采用的形式主要是邊誦讀邊踐行。
1、誦讀。
每周周四下午第三節(jié)是校本程的時間，在這節(jié)上，教師帶領(lǐng)學生學習《弟子規(guī)》的內(nèi)容，每節(jié)學習四句。邊誦讀邊講解意思，結(jié)合相關(guān)的古代名人小故事，告訴孩子們這幾句話該怎樣去踐行。再反復練習直到對本節(jié)的四句達到人人能背誦。除了校本程時間的背誦學習，我班還有每節(jié)前的《弟子規(guī)》誦讀時間。上鈴一響，大家就坐后，班長起頭帶領(lǐng)全班誦讀，每次誦讀都是從開頭一直到所學句。這是對誦讀的強化記憶，老師和孩子們一起，也進行誦讀。每天的七節(jié)就是七遍的誦讀，大大鞏固了孩子們的記憶，當然教師自身也能達到流利誦讀了。在四五月份一直堅持以這樣的形式學習。六月份開始，形式有變化。遵照學校提倡“早誦讀晚反思”的建議，我們的誦讀改為早晚各一遍。早晨晨讀后，起立誦讀，完畢請一名同學說說昨天自己做的好的地方，大家聽后要一起表揚該同學并鼓勵自己。下午放學前，再次誦讀，完畢后，自愿發(fā)言，說說今天自己對照《弟子規(guī)》要求，覺得自己做的不夠好的地方，大家勉勵他明天努力。
另外，為了取得家長的大力支持與配合，我們還組織家長定期聽講座。我縣教育局青少年活動中心每周六為家長開辟免費堂，講解《弟子規(guī)》，受到家長的歡迎。我班還組織家長到保定傳統(tǒng)化中心聽相關(guān)講座，家長從中受益匪淺。所以對孩子踐行《弟子規(guī)》，家長十分重視。
2、踐行。
《弟子規(guī)》的內(nèi)容是交給孩子們該如何去做的，光背誦不做不算學習。而對于一年級孩子說，要從中選取他們能夠簡單易行的做法，引導孩子在家中“簡單事，重復做”去踐行《弟子規(guī)》，我們并沒有要求孩子把所背誦的所有條目都一一做到。而是選取了孩子生活中的點滴小事，從大處著眼，從小事做起，引導孩子們點點滴滴踐行《弟子規(guī)》。這些小事包括：（1）澆花（2）吃飯前擺碗筷桌椅（）長輩坐下我再坐（4）倒垃圾。
3、監(jiān)督與評價。
一年級孩子年齡小，還缺乏長期堅持的耐力，需要及時的評價與激勵，他們才能持久做下去。開始，我們班的這項工作做的并不好，達不到每天都能夠?qū)`行情況去了解、評價，只是偶爾老師請家長簽簽字，說明孩子在家中的做事情況。經(jīng)過這段時間的摸索，我們班現(xiàn)在每個同學都準備有一個小本子，這個小本子上面可以天天記錄孩子的一些成功與不足，其中就包括踐行《弟子規(guī)》情況，家長和老師給予的評價。這樣每個孩子都愿意家長老師在上面給出好的評價，于是他們更加增強了自己的規(guī)范意識，每天認真的踐行。
（二）效果。
經(jīng)過一段時期的學習踐行，孩子們普遍能夠熟練背誦《弟子規(guī)》所學到的內(nèi)容，有的孩子自己還超出了班級的背誦進度。孩子們對《弟子規(guī)》有了正確的認識，知道了他是規(guī)范自己言行的標準，有部分自制力強的孩子，能夠嚴格按照所學去做。他們做事認真，學習踏實，家長非常滿意。xxx同學是其中一位比較進步明顯的孩子。在上學期，這個小女孩看起很乖巧，但是上注意力很不集中，對任何事好像都是一副不太在意的樣子。在家里，她還有個小幾歲的弟弟，她不怎么喜歡跟弟弟玩，媽媽說，即便是一起，也常常惹弟弟哭。這學期，誦讀《弟子規(guī)》“出則弟”一節(jié)后，她變了。一次，媽媽寫了給xxx的表揚信，信中講到：弟弟把客廳弄的亂七八糟了，媽媽隨口說了句：“你真搗亂，光給我找累。”就去做飯了。等媽媽從廚房出，看到客廳又干凈又整齊，弟弟的玩具也都收拾到了一起。姐弟倆正在玩挑花繩的游戲。媽媽問，xxx說是自己收拾的。媽媽真的.被孩子感動的熱淚盈眶。于是寫表揚信給老師看，要老師在班里表揚她。孩子真的懂得了“兄弟睦孝在中”該是怎么做了。也讓老師同學對她刮目相看。從此，這個小女孩學習開始有了明顯進步，主動性大大增強，寫的字也開始越越漂亮，而且寫字姿勢端正，還不用老師提醒，能寫多久姿勢都不變。這個孩子的變化真的是很令人欣慰。由此真的要感謝《弟子規(guī)》。
二、存在問題。
1、盡管我們班誦讀學習弟子規(guī)收獲不小，但是也存在很多問題。主要的就是踐行還是不夠，大部分孩子還不能長期持久堅持做好一小事。孩子自己客觀的持久力差是一方面原因，另一個原因是跟家長有關(guān)系。家長忽視了對孩子的教育要從生活著手這點，一味的盯著孩子的學習分數(shù)，這個思想觀念下，家長就不重視幫助孩子去落實，可見，家長也需要學習《弟子規(guī)》，我們需要引導家長對弟子規(guī)的教育價值有個清晰的認識。這需要我作為老師大力宣傳給家長。為此我還要努力。
2、在引導孩子們進行反思的方法上，我還存在著很大的不足。低年級孩子還不懂得什么叫做反思，反思自己的行為對他們說更是大難題。我們每天的晚反思中，很多孩子就不會去想自己的行為過錯，或者根本就不知道自己的曾經(jīng)行為哪里好哪里做的不夠。教師在反思中的指導引領(lǐng)作用很重要了。很慚愧我在這方面明顯不足，沒有科學正確有效的引導方法。以后還有待好好學習提高。
三、改進建議。
我建議通過學校、老師，把《弟子規(guī)》向?qū)W生家庭拓展。學習《弟子規(guī)》不但對于學生，就是對于孩子的爸爸媽媽、爺爺奶奶也是一新鮮事。如何取得家長的積極支持，是我們面臨的一個重要題。相信家長在與小孩一起學習《弟子規(guī)》中，能找到最好的方法和途徑，成為親子兩代人心靈溝通的紐帶。這是我個人的一點粗淺看法。
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