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在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇一
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊(duì)傳達(dá)了事故情況,市安委辦通報(bào)了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講四點(diǎn)意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實(shí)的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅(jiān)決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護(hù)住生命線。
二、堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。沈強(qiáng)書記在會上要求,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點(diǎn)省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
首先要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實(shí)煤礦屬地管理責(zé)任,昨天市里也開了專門會議進(jìn)行了傳達(dá)和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實(shí)。
第三要嚴(yán)格追究責(zé)任。沈強(qiáng)書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報(bào)問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅(jiān)持整改到位,未到位的要進(jìn)行追責(zé)。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報(bào)文件上批示,對超期未整改的隱患責(zé)任單位要加強(qiáng)督辦,嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前市安委辦在制定追責(zé)辦法,要加強(qiáng)化過程追責(zé),不要等到事故發(fā)生了才進(jìn)行追責(zé)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
消防方面:安林市長馬上將會進(jìn)行具體的部署,請抓好落實(shí)。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點(diǎn)要抓好長途客運(yùn)、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運(yùn)的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認(rèn)真查查。
?;贩矫妫?月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險(xiǎn)源也很多,有化工的儲罐,有燃?xì)獾膬蓿谐善酚偷膬?,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點(diǎn)狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅(jiān)持持續(xù)不斷的檢查,責(zé)任要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅(jiān)決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進(jìn),現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團(tuán)和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進(jìn)企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實(shí)文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)一崗雙責(zé),對分管行業(yè)進(jìn)行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進(jìn)行曝光,對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門和政府進(jìn)行通報(bào)。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進(jìn)行檢查。
五是要做到“細(xì)”。監(jiān)管部門要制定詳細(xì)的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴(yán)”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實(shí)行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責(zé)任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。
要深入推進(jìn)安全隱患“月排查月通報(bào)”工作,實(shí)行隱患問題、整改期限、責(zé)任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實(shí)現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動計(jì)劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達(dá)好本次會議精神,落實(shí)好本次會議要求,維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,我們一起收聽收看了x市政府安全生產(chǎn)電視會議,x市工信局、交通局、應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)四個單位就做好安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,x同志對全市安全生產(chǎn)工作特別是疫情防控期間的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,x市長從提高政治站位、狠抓措施落實(shí)、壓緊壓實(shí)責(zé)任3個方面,對下一步安全生產(chǎn)工作提出了要求,各部門單位要按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就我市現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要統(tǒng)籌兼顧,正確應(yīng)對當(dāng)前面臨形勢。
企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施較長時間停用或檢修保養(yǎng)不及時、安全運(yùn)行可靠性降低的問題;
人員密集場所為了檢測體溫需要而減少出入口,有的甚至堵塞消防通道的問題,等等。我們必須高度重視,采取針對性措施,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。前段時間,安委會、安委會辦公室也先后下發(fā)了一系列的文件,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,并提出了復(fù)工方案、教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急管理等8個方面的安全條件要求,各鎮(zhèn)街區(qū)、相關(guān)部門單位要抓緊抓實(shí),做到疫情防控和安全生產(chǎn)工作同安排、同部署。
二、要突出重點(diǎn),抓緊抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工必須同時報(bào)市應(yīng)急管理局同意。應(yīng)急管理局要切實(shí)發(fā)揮幫扶檢查組作用,強(qiáng)化對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)尤其是?;菲髽I(yè)的幫扶指導(dǎo),全過程參與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間不發(fā)生問題。
二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中整治。從去年年底開展的安全生產(chǎn)集中整治,是國務(wù)院安委會安排部署的一項(xiàng)重要任務(wù),一直要持續(xù)到今年x月底。以后隨著企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們的安全生產(chǎn)集中整治也要步入正軌。一方面,對道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山(重點(diǎn)是陸上石油天然氣開采企業(yè))、特種設(shè)備以及消防領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域,要按照責(zé)任分工,切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管措施,堅(jiān)決不能發(fā)生問題。另一方面,也要做好城鎮(zhèn)燃?xì)?、液化石油氣、涉爆粉塵、液氨制冷等領(lǐng)域非生產(chǎn)類傷亡事故預(yù)防工作,強(qiáng)化隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
三是抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。最近,省政府研究下發(fā)了《x省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,x月x日正式實(shí)施,安委辦也已下發(fā)了相關(guān)通知。各鎮(zhèn)街區(qū)和相關(guān)部門單位要抓好學(xué)習(xí)貫徹,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度及清單建立、風(fēng)險(xiǎn)因素辨識等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)工作,強(qiáng)化對其的執(zhí)法檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。對排查出的屬于較大以上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),安委會辦公室要及時研究辦法,強(qiáng)化監(jiān)控管控,發(fā)現(xiàn)問題及時予以提醒或查處,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能夠時刻處于有效管控狀態(tài)。
三、要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治。
在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治方面,我們發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足,市里也針對性的制定了應(yīng)急指揮體系、隊(duì)伍建設(shè)、物資保障、智慧平臺、應(yīng)急演練等一系列配套的制度措施。另外,省政府也剛剛制定下發(fā)了《x省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法》,這是我省第一部規(guī)范自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作的省政府規(guī)章,為我們科學(xué)開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作提供了遵循。應(yīng)急管理局要盡快制定落實(shí)意見,建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作責(zé)任制,牽頭落實(shí)好監(jiān)測預(yù)警、桌面推演、日常演練、應(yīng)急保障等相關(guān)工作,全面提升自然災(zāi)害防治能力和水平。各鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門單位也要認(rèn)真學(xué)習(xí),弄明白職責(zé)是什么、應(yīng)該干什么事,要落實(shí)好應(yīng)急處置人員,保證一旦發(fā)生情況,能夠在最短時間內(nèi)開展應(yīng)急救援工作。
同志們,在疫情防控的關(guān)鍵時期,我們的安全生產(chǎn)堅(jiān)決不能添亂。全市各級各部門尤其是安全生產(chǎn)任務(wù)較重的部門,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要堅(jiān)決執(zhí)行24小時專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要及時按程序報(bào)告,采取有效措施妥善應(yīng)對和科學(xué)處置。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇三
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會議紀(jì)律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加,工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點(diǎn)感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致再細(xì)致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會議的三點(diǎn)感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí),認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際,借助今天這個機(jī)會,就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認(rèn)真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進(jìn)一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會辦公室。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項(xiàng)行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實(shí)形成聲勢,取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排,進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定重點(diǎn),切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進(jìn)一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責(zé)任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實(shí)決不放過)原則,嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇四
剛才,我們一起收聽收看了x市政府安全生產(chǎn)電視會議,x市工信局、交通局、應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)四個單位就做好安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,x同志對全市安全生產(chǎn)工作特別是疫情防控期間的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,x市長從提高政治站位、狠抓措施落實(shí)、壓緊壓實(shí)責(zé)任3個方面,對下一步安全生產(chǎn)工作提出了要求,各部門單位要按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就我市現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要統(tǒng)籌兼顧,正確應(yīng)對當(dāng)前面臨形勢。
企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施較長時間停用或檢修保養(yǎng)不及時、安全運(yùn)行可靠性降低的問題;
人員密集場所為了檢測體溫需要而減少出入口,有的甚至堵塞消防通道的問題,等等。我們必須高度重視,采取針對性措施,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。前段時間,安委會、安委會辦公室也先后下發(fā)了一系列的文件,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,并提出了復(fù)工方案、教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急管理等8個方面的安全條件要求,各鎮(zhèn)街區(qū)、相關(guān)部門單位要抓緊抓實(shí),做到疫情防控和安全生產(chǎn)工作同安排、同部署。
二、要突出重點(diǎn),抓緊抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工必須同時報(bào)市應(yīng)急管理局同意。應(yīng)急管理局要切實(shí)發(fā)揮幫扶檢查組作用,強(qiáng)化對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)尤其是危化品企業(yè)的幫扶指導(dǎo),全過程參與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間不發(fā)生問題。
二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中整治。從去年年底開展的安全生產(chǎn)集中整治,是國務(wù)院安委會安排部署的一項(xiàng)重要任務(wù),一直要持續(xù)到今年x月底。以后隨著企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們的安全生產(chǎn)集中整治也要步入正軌。一方面,對道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山(重點(diǎn)是陸上石油天然氣開采企業(yè))、特種設(shè)備以及消防領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域,要按照責(zé)任分工,切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管措施,堅(jiān)決不能發(fā)生問題。另一方面,也要做好城鎮(zhèn)燃?xì)?、液化石油氣、涉爆粉塵、液氨制冷等領(lǐng)域非生產(chǎn)類傷亡事故預(yù)防工作,強(qiáng)化隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
三是抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。最近,省政府研究下發(fā)了《x省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,x月x日正式實(shí)施,安委辦也已下發(fā)了相關(guān)通知。各鎮(zhèn)街區(qū)和相關(guān)部門單位要抓好學(xué)習(xí)貫徹,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度及清單建立、風(fēng)險(xiǎn)因素辨識等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)工作,強(qiáng)化對其的執(zhí)法檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。對排查出的屬于較大以上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),安委會辦公室要及時研究辦法,強(qiáng)化監(jiān)控管控,發(fā)現(xiàn)問題及時予以提醒或查處,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能夠時刻處于有效管控狀態(tài)。
三、要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治。
在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治方面,我們發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足,市里也針對性的制定了應(yīng)急指揮體系、隊(duì)伍建設(shè)、物資保障、智慧平臺、應(yīng)急演練等一系列配套的制度措施。另外,省政府也剛剛制定下發(fā)了《x省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法》,這是我省第一部規(guī)范自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作的省政府規(guī)章,為我們科學(xué)開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作提供了遵循。應(yīng)急管理局要盡快制定落實(shí)意見,建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作責(zé)任制,牽頭落實(shí)好監(jiān)測預(yù)警、桌面推演、日常演練、應(yīng)急保障等相關(guān)工作,全面提升自然災(zāi)害防治能力和水平。各鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門單位也要認(rèn)真學(xué)習(xí),弄明白職責(zé)是什么、應(yīng)該干什么事,要落實(shí)好應(yīng)急處置人員,保證一旦發(fā)生情況,能夠在最短時間內(nèi)開展應(yīng)急救援工作。
同志們,在疫情防控的關(guān)鍵時期,我們的安全生產(chǎn)堅(jiān)決不能添亂。全市各級各部門尤其是安全生產(chǎn)任務(wù)較重的部門,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要堅(jiān)決執(zhí)行24小時專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要及時按程序報(bào)告,采取有效措施妥善應(yīng)對和科學(xué)處置。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇五
同志們:
微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。
中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進(jìn)行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進(jìn)入×月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?!猎隆寥铡ⅰ猎隆寥者B續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。
近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào),三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅(jiān)克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅(jiān)決打消僥幸心理,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實(shí)現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況,起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢龅让舾械攸c(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。
做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),必須痛下決心,嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理,真正把安全防控措施落到實(shí)處。
要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場實(shí)體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目,深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查,企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報(bào),有問題必整改,有違規(guī)必查處。
安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低?!猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》(濟(jì)政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴(yán)從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責(zé)措施,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),在一定時期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制,對主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,組織開展安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對標(biāo)看齊。
要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預(yù)警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)救援。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家。
李丁送。
2013.1.18。
尊敬的汪局長及各位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理,安全工作的同仁,大家下午好!今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會議,建筑施工企業(yè)安全工作同時部署,局領(lǐng)導(dǎo)客氣,要我做個發(fā)言,我也就弄斧找上班門。安全生產(chǎn)的重要性和必要性,大家感同身受。會議汪局長的工作報(bào)告。
總結(jié)。
部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了建筑市場監(jiān)管意見和質(zhì)量安全管理知識,足以說明了這一點(diǎn)。下面談兩個方面的內(nèi)容,一是匯報(bào)我對安全工作的一點(diǎn)初步認(rèn)識,二是結(jié)合筑施工企業(yè)安全談一點(diǎn)看法。
隨著縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、民生工程的不斷推進(jìn),城市擴(kuò)模增容,建設(shè)任務(wù)在加重,工作難度在加深,安全責(zé)任也在加大,安全投入、監(jiān)管人員明顯不足,業(yè)務(wù)裝備落后,執(zhí)法存在困惑。但守護(hù)安全事大,少逝一條生命,我們就少一份自責(zé),多一份安慰。就全縣而言,總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和得力的管控,職能科室加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動,建筑施工企業(yè)的實(shí)施。安全宣傳月中,住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎,是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。
住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。黨的十八大對安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了28個字,張德江昨天又強(qiáng)調(diào)我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),安全問題,人命關(guān)天。沒有安全發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展。安全生產(chǎn)搞好,一是企業(yè)的效益好了,二是企業(yè)信譽(yù)也好了,搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,它直接關(guān)系到企業(yè)的形象、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
事故類型看,高墜事故6起,電擊事故1起;
區(qū)域分布看,開發(fā)區(qū)4起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場不安全因素:
(一)人的不安全因素,包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。生理上的不安全因素大致有5個方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧,不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤,是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件,是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯誤行為。
(二)物的不安全狀態(tài);
(三)組織管理上的不安全因素。
必須引起高度重視。
一要安全意識再強(qiáng)化。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、安全技術(shù)支撐。施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)不能弱化,專項(xiàng)施工方案的編審程序規(guī)范,增強(qiáng)專項(xiàng)方案的針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,不得擅自實(shí)施,在實(shí)施環(huán)節(jié)必須履行安全技術(shù)交底工作,監(jiān)控措施相應(yīng)加強(qiáng)。
4、管理安全人員。企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時工作量是大的,也是很辛苦的,各位老總要特別給予關(guān)心愛護(hù)。
5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。杜絕出借資質(zhì)、非法分包、不報(bào)備就施工的現(xiàn)象。
6、切實(shí)抓好培訓(xùn)。安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。從業(yè)人員、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長、特種作業(yè)人員要做到不培訓(xùn)不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓(xùn)。
祝大家在新的一年里,身體健康,事業(yè)發(fā)達(dá),平安幸福!
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇六
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開了安全生產(chǎn)緊急會議,縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達(dá)了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神,對歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào):一是高度重視,認(rèn)識到位,確保關(guān)鍵時期、重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務(wù),工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責(zé)任,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實(shí)責(zé)任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實(shí)處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署;五是要加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送,確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數(shù)約占全縣的40%,漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,這給我們敲響了警鐘,同時也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議,充分體現(xiàn)縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會議精神,嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署,堅(jiān)持四個到位,全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、思想認(rèn)識到位。
會后,我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎(chǔ)上,努力通過會議、標(biāo)語、入戶等廣泛深入的宣傳方式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識、凝聚力量,真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是會議宣傳,通過黨政聯(lián)席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一各個層次的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的共識;二是標(biāo)語宣傳,在村頭、港口、出??诘鹊胤皆鲈O(shè)宣傳標(biāo)語,積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳,組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導(dǎo),使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,爭取各方的支持和理解。
二、責(zé)任明確到位。
我鎮(zhèn)政府會本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會后,我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子,將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個人。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),隨時掌握工作動態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實(shí)整治工作責(zé)任制,按照查處一起、教育一片的原則,嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
三、任務(wù)部署到位。
我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,充分調(diào)動各方面的積極性,堅(jiān)決做到步調(diào)一致、行動一致。會后,我鎮(zhèn)將立即行動,認(rèn)真部署專項(xiàng)整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,盡快制定切實(shí)可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議,根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人,確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,及時排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問題,制定積極的應(yīng)對措施,確保按序時推進(jìn)各階段的工作。
四、措施落實(shí)到位。
這次整治活動是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開展好這次整治工作,按照各項(xiàng)整治重點(diǎn),積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治措施,扎扎實(shí)實(shí)地解決重大問題,堅(jiān)決不搞形式、走過場。在查找隱患,分析問題,研究對策的同時,強(qiáng)化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過程中,針對不同程度的安全隱患,采取不同方式的整治手段,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們將根據(jù)今天會議的要求,立即行動,爭取主動,克服困難,創(chuàng)新舉措,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,努力在規(guī)定時間內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為保障漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇八
2004年,黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào):要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
工作報(bào)告。
時指出:“去年以來,一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?!睘榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議,金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。謝市長3次主持召開市政府安委會會議,市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點(diǎn)意見:一、肯定成績,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年,全市各級、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀點(diǎn),以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級驗(yàn)收銷案,輪渡恢復(fù)通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定,并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。青陽縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低。現(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè),也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè),同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平,通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明,生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后,必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看,全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識,一些從業(yè)人員不顧生命危險(xiǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè),一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,危化品生產(chǎn)、經(jīng)營單位283家,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家,從事運(yùn)營的車輛5383臺,大型商場和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時,也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題:輕安全、輕投入,生產(chǎn)方式落后,基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移,一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時,也增加了新的危險(xiǎn)源。對此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識、大局意識、群眾意識的高度,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。(一)抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實(shí)到行動中,就是要求通過我們扎實(shí)有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來,為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代前列,引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報(bào)告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應(yīng),開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開了安全生產(chǎn),什么事情也干不成;社會離開了安全生產(chǎn),發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展,從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會的需要。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序,就是社會組織機(jī)構(gòu)健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,重特大事故災(zāi)難頻發(fā),就會引起社會不穩(wěn)定,人民群眾就無法安居樂業(yè),這樣的社會就不是和諧社會。(四)抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。當(dāng)前,全黨上下正在掀起以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說,就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則,堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則,堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)的原則,下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災(zāi)2人,道路交通160人,工礦商貿(mào)27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
落實(shí)到基層落實(shí)到企業(yè)落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作:一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實(shí)為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實(shí)年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實(shí)《決定》和《意見》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實(shí)《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實(shí)情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實(shí)整改措施。3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對安全負(fù)責(zé);既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計(jì)劃落實(shí)整治責(zé)任在人力、物力、財(cái)力等方面對專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項(xiàng)整治消除事故隱患促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施;對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段進(jìn)行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺帳與檔案落實(shí)責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報(bào)隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實(shí)行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。(三)加強(qiáng)“雙基”工作的落實(shí)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。針對我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣(區(qū))政府和管委會在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村(居委會)要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項(xiàng)投入政策”逐項(xiàng)落實(shí)。一要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見》要求提足安全費(fèi)用做到應(yīng)提盡提專款專用。二要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實(shí)工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項(xiàng)目單位不得開工或投產(chǎn)。(四)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出:在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰;對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲查處;對事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實(shí)施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督。要利用報(bào)紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行安全事故公告制度每月在《池州日報(bào)》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報(bào)電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)切實(shí)做到有舉報(bào)必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對舉報(bào)有功者進(jìn)行獎勵。通過宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識和對事故的防范能力營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會議,是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,緊急研究確定召開的一次重要會議,主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢,動員采取更加有力措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動局面,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,市住建局副局長同志通報(bào)了近期以來安全事故情況,宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》;微山、汶上、兗州縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、汲取教訓(xùn),高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。
***和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進(jìn)行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,-月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進(jìn)入月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故。月日、月日連續(xù)天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。
近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào),三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅(jiān)克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅(jiān)決打消僥幸心理,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
二、抓住關(guān)鍵,迅速行動,全面強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)防控工作。
針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實(shí)現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況,起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢龅让舾械攸c(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。
三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),必須痛下決心,嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理,真正把安全防控措施落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,針對本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),深入基層,開展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究,切實(shí)解決一批久拖不決的問題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手,從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā),按照動真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查,對存有安全隱患和不能。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目,要立即停工整改,并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識,打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理,出現(xiàn)問題要層層問責(zé)、一抓到底。在這里,我也提醒各位,對于在抓安全生產(chǎn)工作不積極,有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門,我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人,并提請當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場實(shí)體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目,深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查,企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報(bào),有問題必整改,有違規(guī)必查處。
(三)實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低。月份市政府制定了《關(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》(濟(jì)政〔〕號)大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴(yán)從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責(zé)措施,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),在一定時期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制,對主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(四)抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,組織開展安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對標(biāo)看齊。
(五)落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預(yù)警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)救援。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十
在開始我的演講前,我想先問各位一個問題,在你的印象中,橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側(cè)面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起,舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識,從而使我們的交通管理工作進(jìn)行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。
隨著時代的進(jìn)步,隨著科技的發(fā)展,交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,隨之而來的便是交通問題的日趨嚴(yán)重和交通管理手段及方式的日新月異的變化,在如此快節(jié)奏的背景下,可以說從你到我、從司機(jī)到行人,每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而,也就是在這紅綠燈下,多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實(shí)現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點(diǎn)時間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻(xiàn)青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色,演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日,我把這樣一個悲慘的故事告訴各位,就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連,大連是一個風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市,同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此,更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護(hù)、對交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時方便,懶得過天橋時;當(dāng)你懷著僥幸心理,想酒后駕車時;當(dāng)你為了趕時間,對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福,請你三思而行,你可曾想過,或許就在你決定鋌而走險(xiǎn)的一剎那,屬于你的生命交響就因?yàn)槟菐讉€不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實(shí)、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們:對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十一
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢較好,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng),滲透社會生活各個領(lǐng)域,涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以,我在這里要特別強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會,專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全市各級政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認(rèn)識到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益都無從談起。要加強(qiáng)對群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識和對事故的防范能力,努力營造一個人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定,各級各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長義不容辭、責(zé)無旁貸,必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),逐級抓好落實(shí),保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測作用等,都需要各級政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時管安全的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表,必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測設(shè)備真正發(fā)揮作用,對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機(jī)制,包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練,協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責(zé),提高救援人員的救援能力,作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措,提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識培訓(xùn),培訓(xùn)都沒有做到安全,培訓(xùn)的人都不懂安全,那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系,特別是針對特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn),一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上,我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識,把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛,我們要認(rèn)真吸取,要對照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)查隱患,采取有效措施,真正做到“預(yù)防為主”,確保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應(yīng)急演練,強(qiáng)化廣大群眾的安全意識,把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象,報(bào)道過程就是一個宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部絕對不能自己開公車,這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治,特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超載,嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查,對持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪,實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對沒有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查,存在火災(zāi)隱患的,要限期整改,徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對各類學(xué)校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn),要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查,堅(jiān)決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售,對不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號文件要求,拿出整治方案,落實(shí)整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關(guān)培訓(xùn),抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組,對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實(shí),徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)把安全閥門,把每一項(xiàng)要求、每一個措施都落到實(shí)處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十二
當(dāng)前,我市正值主汛期,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的任務(wù)重、壓力大。各級各部門各單位要高度重視當(dāng)前的?;钒踩a(chǎn)工作,絕不能掉以輕心,要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感,把危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作抓緊抓好,抓出成效,確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)形勢安全穩(wěn)定。
(一)嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)行政許可,強(qiáng)化源頭管理。各級各有關(guān)部門要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定,加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、企業(yè)設(shè)立審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查、包裝物和容器定點(diǎn)生產(chǎn)、壓力容器等特種設(shè)備制造許可證的審批發(fā)放工作,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位)資質(zhì)、從業(yè)人員資格認(rèn)定、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的申報(bào)制度,對危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存和處置經(jīng)營單位實(shí)施許可管理。要加強(qiáng)行政許可監(jiān)督管理,嚴(yán)格許可程序,嚴(yán)格條件審查,嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),從源頭上堵住不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。7月13日以后,對未申請辦證的企業(yè)和審查未達(dá)到辦證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī),全部依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓,限期整改;對整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,采取停電或限量供電的措施,吊銷有關(guān)證照,按規(guī)定予以關(guān)閉。對未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位,各級工商、安監(jiān)部門要堅(jiān)決依據(jù)《無證無照經(jīng)營取締辦法》等規(guī)定予以取締,吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
(二)繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位“五個整頓、兩個關(guān)閉”工作。各級各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》要求,在集中整治工作中突出抓好“五個整頓、兩個關(guān)閉”工作。對以下五類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓:生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)備不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;壓力容器未按期檢測或者經(jīng)檢測檢驗(yàn)不合格的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;經(jīng)安全評價、評估,確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件或拒不參加安全評價、評估的;今年以來發(fā)生重特大事故的。上述五類企業(yè)整改結(jié)束后,要由當(dāng)?shù)卣M織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門檢查驗(yàn)收,經(jīng)認(rèn)定符合條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對以下兩類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一律關(guān)閉:非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)然顒拥?經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十三
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。
20xx年,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔(dān)任安委會主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵約束和責(zé)任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,責(zé)令“三?!?30家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?;奉I(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時,積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《無錫日報(bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報(bào)名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅(jiān)持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時,切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認(rèn)識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺統(tǒng)計(jì),目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報(bào)率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進(jìn)展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!笔∥_書記在省委會上也強(qiáng)調(diào)指出,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責(zé)問責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,提高其在績效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,對公司“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行動員,希望各單位要結(jié)合實(shí)際,對“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動進(jìn)行系統(tǒng)部署,認(rèn)真貫徹落實(shí),力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動,做如下安排。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動相結(jié)合,加快推進(jìn)hse管理體系的運(yùn)行步伐,以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,達(dá)到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標(biāo),為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。
當(dāng)前,公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進(jìn)入旺季,安全工作任務(wù)繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,突出重點(diǎn),在建立長效機(jī)制、強(qiáng)化基層安全基礎(chǔ)工作、風(fēng)險(xiǎn)管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
一是要抓好交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機(jī)、酒后駕車、跑私車等習(xí)慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對車輛的各要害部位定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時處理,保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問題而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生頻次。
二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動期間,要組織有關(guān)人員對本單位的各用電線路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安全檢查,及時更換老化、損壞的用電線路,對施工暫設(shè)的用電線路要嚴(yán)格按照用電管理規(guī)定進(jìn)行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到用電安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
三是要抓好施工現(xiàn)場管理。按照建設(shè)集團(tuán)有關(guān)要求,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理工作,合理設(shè)置各類安全警示標(biāo)志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場指揮,擺設(shè)夜間安全警示標(biāo)志,達(dá)到施工作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。
四是加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。突出重點(diǎn),針對“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場監(jiān)督作用,通過對事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會給公司財(cái)產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴(yán)重危害,警示職工遵章守紀(jì),提高職工的安全責(zé)任感,強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),達(dá)到基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求,把hse現(xiàn)場監(jiān)督工作推向深入。
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