運動對于身體健康至關(guān)重要，我們應(yīng)該每天都保持一定的運動量。要注重總結(jié)的邏輯性和條理性；以下是小編為大家收集的范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領(lǐng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。
一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做，真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠，發(fā)展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提，與發(fā)達地區(qū)對接，與先進理念對接，開闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來，以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動發(fā)展，必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化，應(yīng)時合勢、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如，過去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的工作，這是我們推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。
二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能，累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經(jīng)濟建設(shè)，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進各項工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系，調(diào)動方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時，要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察，從財政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持，這方面，市政府要根據(jù)有關(guān)事項，細化責(zé)任分工，積極跟進對接。同時，還要結(jié)合其它工作，與國家、省有關(guān)部門主動對接、加強溝通，爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進工作中，要注重把準中央精神，對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進程上、當(dāng)前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向，更是對我們各級干部的要求。要認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟專業(yè)知識，不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運用“三?！钡墓ぷ鞣椒?，對癥下藥，破解難題。要增強科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結(jié)不足，強化問題導(dǎo)向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對要害強化措施，改進不足;善于總結(jié)規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認識，用以指導(dǎo)今后的工作。
三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展取得實效。確保全年各項任務(wù)目標落實到位，沒有捷徑可走，只能靠苦干、實干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實不務(wù)實，一看就知道，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上明確要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強“看齊”意識，堅持“雙學(xué)”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上，王儒林書記又指出，“省委要時刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關(guān)鍵時候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻一切”。對這幾句話，我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風(fēng)向標”，我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法，給委員作表率，班子給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作表率，特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率，帶動全市上下形成一級學(xué)一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進行了督查，指出了4個方面34個突出問題，決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題，市委會專門召開會議，我首先作了檢查，各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實、落實不力的突出問題，市紀委已經(jīng)啟動相關(guān)追責(zé)程序，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進行責(zé)任追究。今年，市委將嚴格落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件，加大問責(zé)力度，推進干部能上能下，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當(dāng)前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關(guān)鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié)，堅持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動關(guān)鍵問題取得突破性進展，切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動，令出即行、雷厲風(fēng)行，對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”，對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真踐行，切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。
近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺了《。
工作方案。
》，明確了責(zé)任分工。各級各部門要結(jié)合實際、突出重點，圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作，把方案落實與全年任務(wù)安排有效銜接起來，著力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作落實，為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎(chǔ)。
年終歲末，兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護社會治安，做好應(yīng)急值班工作，確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作，讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀委要按照中央、省委有關(guān)通知要求，采取不同方式和形式，進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。
同志們：
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年經(jīng)濟工作，動員全市上下堅定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點意見：
一、辨證分析形勢，堅定發(fā)展信心。
20xx年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵精圖治，開拓進取，真抓實干，推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增長均衡，進度良好,圓滿完成預(yù)期目標。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項目達產(chǎn)達效，對經(jīng)濟社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見，修編了城市發(fā)展詳細規(guī)劃，形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經(jīng)濟得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放，把引進大項目好項目作為招商引資的重點，且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會，吸引了一批重大項目投資落戶，對增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進度要求，晉濟高速順利通車，陽翼高速加快推進，環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè)，對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實事工程扎實推進，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破，首次達二級標準，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強，執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設(shè)，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉，增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千方百計為全國全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對口支援工作，同心同德為北京奧運會作出了應(yīng)有貢獻等。總之，回顧總結(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動應(yīng)對、攻堅克難的結(jié)果。
在肯定成績的同時，也要清醒看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變、險象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場持續(xù)動蕩，世界經(jīng)濟增長明顯減速。受此影響，我國經(jīng)濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場環(huán)境趨緊，經(jīng)濟增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟外向度較低，但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，對我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項主要經(jīng)濟指標增長均衡，進度良好，但受世界經(jīng)濟風(fēng)云突變的沖擊，國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個方面的問題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟增長減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受阻。自去年9月份以來，煤炭價格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計回落3.5個百分點，達到建市以來相對低點。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?！皟膳鲱^”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低，部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達到15%，虧損額達到2.82億元，超出全年控虧目標。同時，隨著勞動力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟增加值來看，無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份，全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟增長的放緩，居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示，扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降，這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負面影響。同時，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。
形勢嚴峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機之中有商機，挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊，但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，但從長遠看，能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變，煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進民生改善，必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份，同時還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省份，這些政策、資金、平臺效應(yīng)的不斷釋放，對作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢，振奮精神，同舟共濟，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機為商機，把晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進。
二、科學(xué)謀劃應(yīng)對，贏得發(fā)展主動。
中央經(jīng)濟工作會議提出“五個堅持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，按照“強信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長。
——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認識當(dāng)今時代發(fā)展潮流，清醒認識市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征，從對形勢的準確把握中堅定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心，把暫時的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”，揚長避短，趨利避害，贏得主動。
——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭價格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動，大中小企業(yè)梯次推進的戰(zhàn)略格局。
——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅決防止急功近利的短期行為，堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖，力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結(jié)合，加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制相促進，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
——重民生。就是要問政于民，問計于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來，把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。
——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達渠道，強化社會治安綜合治理，抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
三、突出工作重點，推動平穩(wěn)增長。
今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴大內(nèi)需上取得新進展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階，在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進和諧上取得新成效，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)上述目標，要做好六方面工作：
1.積極爭取資金支持，加快推進重大項目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向，我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金，還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動我市當(dāng)前的經(jīng)濟增長，而且對進一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進社會事業(yè)等，都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機，對口跟進，牽線對接，不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準，力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。
2.引深經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進程。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的、漸進的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險，多了安全。盡管受全球金融危機影響，煤炭價格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此，對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個觀點，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認識到，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點，不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達到50個，百萬噸以上礦井突破30個，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟增長點，也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強引導(dǎo)扶持，進行重點培育，加快做大做強。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講，重點是做到“三個全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項目、好項目，加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭用3—5年時間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時，還要積極推進裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實做好園區(qū)經(jīng)濟，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、多元支撐的發(fā)展格局。
3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高?！啊币?guī)劃要求，我市萬元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達進度要求;20xx年基本完成，但今年又不達平均進度，拉下的要在今后兩年彌補，難度很大。為此，一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策，對新上項目，要提高門檻，嚴格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達標;對嚴重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護共贏。三要持續(xù)推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面，在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級天氣，增加二級天氣，力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實施以防護林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實施“一河八庫八供”工程，加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護，力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強調(diào)兩個問題：
一是關(guān)于扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實際，加快建立和完善以煤補農(nóng)的體制機制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。
二是關(guān)于推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動中心城市建設(shè)的同時，要因地制宜地抓好各個縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務(wù)中心，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。
5.進一步深化改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展增加動力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制，不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革，對我市來講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心，積極推進政府機構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項優(yōu)惠政策，千方百計引進大企業(yè)、大項目、高新技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機制，形成招商引資的強大合力。
在此基礎(chǔ)上，還要重點掀起三個高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當(dāng)前，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟運行下滑的風(fēng)險不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認識目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新;清醒認識晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、百姓經(jīng)濟，也是稅源經(jīng)濟、活力經(jīng)濟，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時，毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領(lǐng)域，都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟進入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴張能力強的民營企業(yè)，抓好一批市場前景好、成長性強的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭通過不懈的努力，使民營經(jīng)濟成為全市重要的經(jīng)濟增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費優(yōu)惠和社會保險相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實業(yè)，忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競爭中大顯身手，在同臺競技中各展所長，為晉城經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。
6.高度關(guān)注民生，扎實推進和諧社會建設(shè)。
一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署，加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進工作，啟動農(nóng)村困難群眾住房補助。
二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強調(diào)“四句話”，就是對安全生產(chǎn)，一要堅持“重中之重”一以貫之，二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實處，不打折扣，實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。
三要切實加強社會管理和服務(wù)。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作，進一步健全基層社會管理體制，完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題，及時排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工，對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展增強精神力量。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。
做好今年經(jīng)濟工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，見事早、行動快、措施實、力度大，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
一要把握大局，提高能力。當(dāng)前，國際金融危機尚未到谷底，嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)，如何揚長避短、化危為機，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟發(fā)展高位運行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點跨越、高標準突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?！凹诧L(fēng)知勁草，國難思良將，板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部，在考驗之中識干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣，還要腳踏實地，抓好一些對晉城長遠發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。
二要協(xié)調(diào)行動，形成合力。千斤重擔(dān)大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項目需要繼續(xù)進行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作，加強團結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目，一定要落實到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責(zé)任誰負，該誰的責(zé)任誰擔(dān)，該哪個部門牽頭哪個部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動真碰硬，令行禁止。
三要克難攻堅，爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點，確定高目標，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標準，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少，也引進了一些項目，但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈，會后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經(jīng)常外出，不見引進項目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行量化考核，另一方面，就是要重點看項目、關(guān)鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動腦子，下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程項目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項目，要加快推進力度，爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目，要加強督促管理，促其早日見效。在此同時，還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”，瞄準“長三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團，千方百計、想方設(shè)法引進更多、更好、更新的項目，不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。當(dāng)然，量化考核各縣區(qū)的同時，也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵辦法，特別要定期召開項目推進例會，及時分析通報情況。對項目建設(shè)和引進成效突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰和獎勵，對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進的社會氛圍，為促進又好又快發(fā)展增添強大動力。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動落實。面對嚴峻的發(fā)展形勢，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強憂患意識，增強危機感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅決按照中央和省委的要求，以正確的政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的事，堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海，堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應(yīng)對挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。
新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴格各項隱患排查，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作，加強社會治安綜合治理，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應(yīng)急工作。堅守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不準用公款請客送禮，不準突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!
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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
一年一度的市委經(jīng)濟工作會議召開了，市委書記會在會議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
一年一度的市委經(jīng)濟工作會議今天召開了。這次會議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強市新征程中召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是?貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，回顧20xx年的艱辛歷程，部署20xx年的經(jīng)濟工作，立足抓早、抓實，抓出成效，為郴州經(jīng)濟加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動。下面，我講四個問題。
一、科學(xué)判斷形勢，積極應(yīng)對?實現(xiàn)化危為機。
不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域。抓經(jīng)濟工作，必須前瞻后顧，審時度勢，既有順應(yīng)時事的蓄勢而發(fā)，又有反彈琵琶的逆周期操作，努力趨利避害，化危為機。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢。
1.正確評估20xx年的經(jīng)濟工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初，遭受罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中，又面臨國際初級產(chǎn)品價格劇烈波動、煤電油運供應(yīng)緊張和資金、勞動力等要素短缺的矛盾和困難，給災(zāi)后重建和經(jīng)濟增長帶來很大壓力。下半年以來，由美國次貸危機演化的國際金融危機傳導(dǎo)到我市，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重沖擊。面對多重困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府積極應(yīng)對，科學(xué)決策，加強調(diào)度，團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，攻堅克難、加壓奮進，奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利，應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)取得積極效果，全市經(jīng)濟爬坡上坎、艱難前行，民生得到繼續(xù)改善，社會政治大局總體穩(wěn)定?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，最重要的經(jīng)驗和啟示就是：必須胸懷大局、把握大勢、科學(xué)決策，見事早、判斷準、行動快，增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性;必須從實際出發(fā)，把貫徹落實中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。為有效應(yīng)對危機，一年來我們高度關(guān)注國內(nèi)外形勢變化，加強研判國家宏觀經(jīng)濟政策走勢。4月和6月兩次召開經(jīng)濟形勢分析會，預(yù)測國家將采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，及早作出了應(yīng)對之策。隨著金融危機影響加劇和國家擴大內(nèi)需政策的出臺，我們認真研究形勢，專題部署爭資立項、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作，明確提出全力保增長、保穩(wěn)定，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，確保了各項工作有序快速推進。爭資立項搶占先機，爭取首批國家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前，又謀劃長遠，我們在認真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上，召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，迅速把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強市的戰(zhàn)略目標上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。正是由于應(yīng)對積極、判斷準確、決策科學(xué)、措施得當(dāng)，才確保了20xx年經(jīng)濟工作有一個較好的結(jié)局，20xx年經(jīng)濟工作有一個準備充分、基礎(chǔ)扎實的開局。
2.充分看到金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)。目前，總的判斷是，這場金融危機尚未見底，對實體經(jīng)濟的影響正在加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。20xx年，很可能是我們進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。根據(jù)這場金融危機的傳導(dǎo)特點，我市由于毗鄰廣東，相比于湖南和中部其他地區(qū)，可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本身的特征，以及經(jīng)濟運行中尚未解決的深層次矛盾和問題，經(jīng)濟下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對工業(yè)的影響，特別是對資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，受市場價格波動和金融危機的沖擊最大，整體抗風(fēng)險能力弱。經(jīng)驗表明，每次世界危機，最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前，有色金屬均價從高點時的每噸2.5萬多元降到最低點的7400多元，煤炭從每噸650元降到310元，白銀從每噸460多萬元降到210多萬元，跌幅均達到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損，全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達到1/3。另外，我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多，中小企業(yè)往往受金融危機的波及相對較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對滯后，因為融資難、市場需求下降等因素，目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。二是對就業(yè)的影響，特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場金融危機對廣東的沖擊最大，去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達6.7萬人，預(yù)計還會進一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等，今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大，而社會一時難以提供足夠的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴大，就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無事可做，不但危及生計，影響需求，還可能無事生非，給社會帶來不穩(wěn)定因素。三是對消費的影響，特別是房地產(chǎn)等市場低迷。金融危機對股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來，我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%，商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機導(dǎo)致居民收入下降、財富縮水，削弱了人們的消費信心和能力，消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步減弱。四是對財政的影響，特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來直接影響，國家實行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財政減收，今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財政配套，增支壓力加大，今年可能是財政形勢最嚴峻的一年。基于上述幾個方面的分析，我們寧可把困難估計得更嚴重一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，作好迎接更大挑戰(zhàn)的準備。
3.切實樹立化危為機的堅定信心?！霸诮?jīng)濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！泵鎸谰男蝿?，我們要切實堅定信心?？朔щy的信心來自于對發(fā)展的認識、對機遇的認識。風(fēng)險和機遇并存，挑戰(zhàn)與機遇同在，突破風(fēng)險就是機遇，克服困難就是機遇。我們要注重從變化的形勢中捕捉發(fā)展機遇、從逆境中培育有利因素，善于從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機遇、從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中創(chuàng)造發(fā)展條件，實現(xiàn)化危為機。我們的信心至少來自三個方面：一是宏觀經(jīng)濟政策的大好機遇。政策支持對經(jīng)濟發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用，政策機遇是最大機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺了擴大內(nèi)需的投資政策、更加主動的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等，力度之大，前所未有。這些政策重點支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域，是我市發(fā)展的短板所在，是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇，力爭多干成一些大事好事，為發(fā)展強基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機。當(dāng)前的危機，是危中有機，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”、科學(xué)發(fā)展模式之“機”。賽車場上有個說法叫“彎道超越”。彎道對大家來說都是挑戰(zhàn)，但何嘗不是一種機遇?經(jīng)濟危機就是這樣的機遇，但這種機遇，不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機遇，而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機遇，而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機遇。經(jīng)濟危機形成的市場倒逼機制，有利于促進技術(shù)創(chuàng)新，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸引資金、技術(shù)和人才，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機。我們要學(xué)會“彎道超車”，將眼前經(jīng)濟形勢之“危”，化作推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭，愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對自然災(zāi)害中，郴州人民經(jīng)受了考驗，積蓄了力量，增強了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場金融危機提供了精神和心理準備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議后，我市廣大干部群眾紛紛以實際行動貫徹落實會議精神，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情，求變、求快、求富的愿望更加強烈，加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強大優(yōu)勢。我們要多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，進一步增強信心和決心，真正形成一種應(yīng)對風(fēng)險、奮發(fā)有為的氣勢，把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些，把發(fā)展的氛圍營造得更濃些，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移地推進科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標要求，創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
今年我們將迎來新中國成立60周年。做好今年的經(jīng)濟工作，對于戰(zhàn)勝金融危機，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務(wù)，至關(guān)重要。今年經(jīng)濟工作總的要求是：認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，以“解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”為主題，突出擴大投資保增長，著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持改革開放增活力，立足改善民生促和諧，大力推進科學(xué)跨越、富民強市，為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實今年經(jīng)濟工作的總體要求，要講究“好”與“快”的辯證法，以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟工作，引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個方面的要求：
第一，科學(xué)跨越發(fā)展，既要“跳起來摘桃子”，又要腳踏實地。長期的發(fā)展靠穩(wěn)定，長期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保增長。保增長才能保就業(yè)、保居民增收、保財政增長、保社會穩(wěn)定。對于近兩年來經(jīng)濟增長連年低于全省平均水平的我市來說，要實現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越，必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度。基于這樣的考慮，今年我市經(jīng)濟增長的預(yù)期目標定為11%，工作目標定為12%。這對于我們來講是一個“跳起來摘桃子”的目標。但并非好高騖遠，而是充分考慮了現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，是實事求是的目標。有目標才有追求，有壓力才有動力。我們已?jīng)落后了，是縮短差距、迎頭趕上，還是拉大差距、被人甩掉，就看我們?nèi)绾胃闪?。我們要加倍努力，三步并作兩步跑，兩步并作一步跳，奮力追趕?爭取“彎道超車”。制定目標要有“跳起來摘桃子”的決心和動力，實現(xiàn)目標則要有腳踏實地、埋頭苦干的行動和步驟，認真負責(zé)地抓好每一件事，落實好每一項工作，一步步扎實推進發(fā)展，力求實實在在的增長，力求質(zhì)量高、效益好的增長，力求利于長遠、惠及民生的增長。
第二，堅持“一化三基”，既要突出項目建設(shè)，又要抓好先行先試?！耙换笔浅恢菘茖W(xué)跨越發(fā)展必須堅持的重大戰(zhàn)略。推進“一化三基”，既有利于解決當(dāng)前的突出問題，又有利于夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強長遠后勁。要把項目建設(shè)作為第一要務(wù)，搶抓國家擴大內(nèi)需機遇，加快推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速新型工業(yè)化、新型城市化進程，真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目。如果說項目是“一化三基”的有形載體，那么先行先試就是無形動力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試，自己可以決定的事要抓緊干起來，堅持不爭論，堅決試，多干少說或只干不說，不斷推動政策和做法創(chuàng)新，創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三，大力解放思想，既要改變思想觀念，又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動力。越是困難時期，越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想，把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來?？朔估勺源?、雞頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念，樹立互利合作、開放共贏、誠信法治、務(wù)實進取等新觀念，海納百川，開放興郴，在經(jīng)濟全球化和區(qū)域競爭合作的大潮中捕捉機遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻精神。目前，郴州正在爬坡上坎、負重前行，總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭，要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計個人得失，可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄，奮力推動改革發(fā)展。
第四，強化組織保障，既要敢抓敢管，又要防腐懲貪。既要干事，又要干凈，這是組織對干部的要求，也是群眾的期待。不干凈的官是貪官，老百姓痛恨;不干事的官是庸官，既誤時又誤事，為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德，干事是執(zhí)政之要。要強化組織保障，切實落實“四條底線”，嚴格區(qū)分工作失誤與違法違紀的界限，把加強監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來，為干部發(fā)揮聰明才智，大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間，激勵干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭先創(chuàng)優(yōu)，堅決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進?帶動全面突破。
“天下之事，慮之貴詳，行之貴力?！弊龊媒衲杲?jīng)濟工作，要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，帶動全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的，離開解放思想談解決問題可能陷入實用主義、經(jīng)驗主義，離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談，必須堅持以解放思想為動力，以解決問題為立足點和落腳點，不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀，富民強市任重道遠。必須著眼于新的實踐和新的發(fā)展，樹立科學(xué)的思維方式，持續(xù)研究制定應(yīng)對困難更直接、更有力、更有效的措施，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，切實抓好擴大投融資、加快項目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強中心城區(qū)、推進農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作，走出一條前人沒有走過的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動?廣泛問政于民、問計于民、問需于民，充分調(diào)動各方面的積極性，帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險、克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進增長是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進增長的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢，經(jīng)濟總量小，發(fā)展經(jīng)濟首先必須促進增長，做大總量。增長是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長，小投入小增長，不投入不增長。因此?要利用國家支持加大投資的良機，構(gòu)筑“財政投資+市場融資+招商引資”的促進增長新格局，尤其要嚴格落實招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺，加速實施“千億投資計劃”，全力開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，擴大全社會投資總量，以投資強力拉動經(jīng)濟增長。增長刺激消費，消費拉動增長，要努力擴大消費需求促進經(jīng)濟增長，放手讓群眾參與經(jīng)濟發(fā)展，努力提高群眾的資產(chǎn)性、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入，建立健全工資正常增長機制和支付保障機制，特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點帶動房地產(chǎn)市場振興，啟動廣大農(nóng)村市場，培育新的消費熱點。落實國家出臺的更加主動的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強競爭實力，守住出口陣地，開拓新興市場。要把促進增長建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強后勁的基礎(chǔ)上，圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面，謀加大投資之局，布增強后勁之勢。切實走出資源路徑依賴，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費模式，走以加工貿(mào)易經(jīng)濟為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路，大力推進資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營經(jīng)濟規(guī)模化、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場競爭的倒逼機制，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型郴州，加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長與長遠發(fā)展的關(guān)系。人無遠慮，必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟，要堅持長短結(jié)合、遠近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟下行局面，必須采取有力措施，不遺余力促進經(jīng)濟增長。當(dāng)務(wù)之急是抓項目，要牢固樹立“抓項目就是促增長、抓項目就是保民生、抓項目就是攢后勁”的思想，全力跑項目、加快上項目、優(yōu)質(zhì)建項目、真心扶項目，掀起大抓項目、抓大項目的熱潮，盡快形成實物工作量，為支撐當(dāng)前增長作貢獻?為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項目建設(shè)的科學(xué)性，切忌不切實際、不講效益、不顧民力、不看長遠。正確把握投資導(dǎo)向，較大幅度增加公共支出，保障重點領(lǐng)域和重點建設(shè)支出，繼續(xù)加大對災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，拉長“短腿”，補齊“短板”，促進經(jīng)濟與社會同步發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與保護資源環(huán)境并重，開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設(shè)，為子孫后代留下綠地、碧水、藍天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，實施以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化，形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局，促進公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動與市場運作的關(guān)系。加快發(fā)展，政府推動與市場運作，猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”，缺一不可。要把政府有形的手與市場無形的手都利用起來，既發(fā)揮政府的推動作用，又發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點和最需扶持的地方投入。強化對重大事項、重要領(lǐng)域、重點工作的指導(dǎo)和推動，著力發(fā)揮在項目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用?？茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施，用好、用足、用活國家擴大內(nèi)需的一系列政策，把政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟管制，搭建市場平臺，創(chuàng)新監(jiān)管手段，放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場有所呼，政府有所為;市場有所求，政府有所扶;市場不能為，政府主動做。市場的事情市場辦。經(jīng)濟波動時期往往也是各種經(jīng)濟要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時期。要把握經(jīng)濟規(guī)律，積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運用市場的觀念、市場的辦法、市場的手段，推進資產(chǎn)資源重組和資本化運營，探索城市經(jīng)營新模式，放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場的主體。要著力實施“中小企業(yè)成長計劃”，加大政策特別是融資、稅費、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度，推動體制機制創(chuàng)新和科技進步，搞活微觀經(jīng)濟主體。利用資本逐利擴張的特性和市場優(yōu)勝劣汰的競爭性，淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)品高級化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
5.正確處理好深化改革與維護和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來，推進改革、改善民生、促進和諧、加快發(fā)展。要堅持正確的改革方向，鞏固和擴大改革開放30年的偉大成果，推動改革向縱深推進，著力在投融資、價格、財政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實質(zhì)性突破，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴大對內(nèi)對外開放、促進社會公平正義、充滿活力和效率的體制機制。要改革不合理的利益分配格局，實現(xiàn)利益向社會群體輸送，改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生，加快發(fā)展社會事業(yè)，不斷完善社會保障體系，突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想，堅持“保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點項目建設(shè)”的財政支出原則，壓縮一般性支出，黨政機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，共度時艱，嚴格執(zhí)行公務(wù)購車、工作配車和工作用車的規(guī)定，嚴格落實購車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費、黨政機關(guān)出國(境)經(jīng)費預(yù)算“四個零增長”，堅決制止鋪張浪費、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴大就業(yè)崗位，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，以全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，力爭把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實維護社會和諧穩(wěn)定，逐步解決國有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題，積極化解矛盾糾紛，強化社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，遏制重特大安全和穩(wěn)定事故，最大限度減少社會不和諧、不安定因素，為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力，強化執(zhí)行?保障工作落實。
做好今年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在落實?必須有過硬的措施來保證。
1.扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動?是一項嚴肅的政治任務(wù)，也是我們做好今年經(jīng)濟工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，強化宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，注重實際運用，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，更好地指導(dǎo)和推動郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。特別要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識，增長新本領(lǐng)，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部，善于謀大、謀遠、謀深，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫，改進領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的思路和方法，加強經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、預(yù)測，見事早、行動快、措施實、力度大，增強工作的前瞻性和預(yù)見性，有效應(yīng)對當(dāng)前的嚴峻形勢和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實和執(zhí)行。不落實、不執(zhí)行，再好的藍圖也是海市蜃樓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，豪言壯語不落實就是空談。抓發(fā)展，要從一個個項目、一項項工程、一件件實事抓起，一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義，減少文山會海、迎來送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來，致力于出實招、辦實事、求實效。要加強執(zhí)行力建設(shè)，樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識，堅持思想同心、目標同向、工作同步，決定了的事要堅決實施，部署了的事要強力推進，正在做的事要一抓到底，打通“梗阻”，暢通政令，確保市委、市政府的決策部署落到實處。要以開展“守法守紀守誠信，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動為載體，形成抓發(fā)展、抓落實、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強對落實和執(zhí)行情況的督促檢查，不斷抓典型、抓問責(zé)，力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個地方的民風(fēng)和形象，更體現(xiàn)一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開始，我市將進入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時期，會迎來一個項目建設(shè)的高潮，必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項目建設(shè)如同競賽、如同趕考，我們的每一個項目都來之不易，要倍加珍惜，耗不得、慢不得、更差不得。沒有項目空埋怨，有了項目耗項目、吃項目、“挖”項目，這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢逼人，就看我們識不識大體、顧不顧大局，就看我們推進工作的方法和力度。要嚴格按政策法規(guī)辦事，加大對群眾的宣傳、教育力度;要加強各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，形成工作合力;要嚴厲打擊違法犯罪、強攬工程、阻工鬧事等行為，采取超常規(guī)的舉措加快項目建設(shè)。各職能部門要主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化辦事程序，快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為，不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項目建設(shè)中鍛煉、考察干部，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗、評價干部，真正把用人“六個導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過程，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和公正法治的市場經(jīng)濟秩序。
同志們，一元復(fù)始，萬象更新。我們正站在新的起點上，肩負著新的使命。讓我們進一步振奮精神，堅定信念，頑強拼搏，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下，科學(xué)有效地做好各項工作，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán)，講三點意見：
第一，認識要到位，著重解決好思想總開關(guān)問題。
思想是行動的先導(dǎo)。只有認識正確、認識到位，才能有行動的自覺和主動。在中央經(jīng)濟工作會議上指出，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，必須統(tǒng)一思想、深化認識，克服困難、闖過關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，努力做到“十個更加注重”，堅決實施“五大政策支柱”，堅決落實“五大重點任務(wù)”。王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上，深刻分析了我省經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素，提出要強化底線意識、堅定必勝信念，著力推進“六大發(fā)展”、“三個突破”，重點抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項重點工作。中央、省委提出的新理念、新觀點、新要求，為我們進一步認清形勢、堅定信心，做好20xx年經(jīng)濟工作提供了基本遵循。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實質(zhì)，對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻形勢，保持清醒的認知，以堅強的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠矚、洞察大勢，對20xx年經(jīng)濟工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如，中央提出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點。省委按照中央要求，提出要切實做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”，全力推進“三個突破”，本質(zhì)就是在推動結(jié)構(gòu)性改革上動真格?！吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅定自覺，決不能三心二意，決不能猶豫彷徨，真正做到上下一心、更加堅定有力地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認識到，我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動，符合客觀經(jīng)濟規(guī)律，總體仍處于可控范圍，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、回升向好的趨勢、態(tài)勢都沒有變，必須把握發(fā)展主流、堅定發(fā)展自信。要深刻認識到，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛，這是我市結(jié)構(gòu)性問題長期積累必然要付出的代價，我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準備，不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸，必須不動搖、不退縮、不回避，做到不破不立、敢舍善得。要深刻認識到，矛盾無處不在、無時不在，但任何事情都有兩面性，挑戰(zhàn)中蘊含著機遇，困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀，一遇到逆境就悲觀失望，一定要以堅定的道路自信，在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松。
三要在積極進取、真抓實干上保持定力。去年以來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，在穩(wěn)步實施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個方案”的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”作為全市經(jīng)濟工作的核心，聚焦障礙、科學(xué)施策、精準發(fā)力，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，各級干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，靜心穩(wěn)神、沉身實做的氛圍日益濃厚，社會各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛，這充分說明，事在人為，關(guān)鍵在干。應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，任何無可奈何、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實施“三個一百”，找準了路子、凝聚了共識、積蓄了能量，一定要把這種好的工作思路堅持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去，不浮躁、不爭論、不懈怠，不刻舟求劍，不急功近利，要鍥而不舍、久久為功，積跬步致千里，積小勝為大勝。
第二，適應(yīng)要主動，著重解決好方法路徑問題。
對新常態(tài)，我們都有一個深化認識和逐步適應(yīng)的過程，但適應(yīng)必須主動、必須積極，適應(yīng)的越快越好，決不能坐著等、站著看，錯失機遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機遇，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，把實施“三動三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，把推進結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措，把“三個一百”作為做好經(jīng)濟工作的長期抓手，進一步找準推動發(fā)展的切入點和突破口，在主動適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署。立足運城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等條件，瞄準能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向，超前謀劃，科學(xué)布局。要主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū)，也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動，將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機遇。我們要在國家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準定位，搶先一步，精準對接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進措施，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等，努力把運城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點，這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對運城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，從目前看，各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢，以“寬帶中國”示范城市建設(shè)為載體，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開放共享，推動工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置，搶抓國家加快建設(shè)“海綿城市”、實施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機遇，啟動實施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項目，進一步完善城市功能，提升城市品位，凸顯中心城市的首位度，增強引領(lǐng)帶動能力，推動全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上，我們還要專門召開會議進行安排部署，市政府要盡快做好今年城建項目前期的謀劃和準備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng)，綜合交通條件較好，在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機場等交通設(shè)施建設(shè)，進一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，強化樞紐功能，以大樞紐帶動大物流，以大物流帶動產(chǎn)業(yè)群，打造運城經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極。
二要在區(qū)域競合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的大背景下，在競爭中合作、在開放中發(fā)展已成為時代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟、地緣經(jīng)濟優(yōu)勢，充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)、山西綜改試驗區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)三大政策優(yōu)勢，走出一條競合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)作為基礎(chǔ)平臺，立足主場優(yōu)勢，發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動省級合作機制建立，盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會議，扎實推進晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實施，加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融，不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對外開放大會，抓緊謀劃對外開放的新機制、新辦法和新舉措;進一步理順體制機制，制定出臺招商引資年度專項行動計劃，依托運城海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)等開放平臺，開展專業(yè)招商、精準招商、務(wù)實招商，使更多具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性項目落戶運城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位，加快推進航空口岸開放，切實做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項準備工作，打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺，使運城成為中西部地區(qū)對外開放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項目建設(shè)上攻營拔寨。推動新常態(tài)下經(jīng)濟快速增長，擴大投資是關(guān)鍵，項目建設(shè)是核心。各級各部門要把項目特別是重大關(guān)鍵項目放在重中之重的位置，以項目建設(shè)的突飛猛進推動投資規(guī)模和速度的雙增長，持續(xù)積累趕超發(fā)展的強大能量。要做好項目謀劃和前期工作。從“三個一百”梳理出來的招商引資項目和昨天匯報的情況看，我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目謀劃的太虛、太空，不著邊際，根本沒有經(jīng)過認真研究。我們需要做的事情很多，但是哪些能干，哪些不能干，哪些項目能實施，實施到什么程度，要素能不能保障到位，這些都要進行精細化的對接、研究和測算，做到心中有數(shù)。會后，各級各部門、包括分管領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合“十三五”項目規(guī)劃編制，一個口一個口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項目，確保項目謀劃的科學(xué)性、可行性，真正做精做實項目儲備庫;要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項目的謀劃，做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項目落地步伐。緊緊抓住國家和全省各類大型招商洽談會和專業(yè)招商活動，提前精心準備，實施借勢招商、務(wù)實招商、精準招商、有效率地招商，積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“引進來”壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做到有的放矢，出手必有得，確保招商引資工作取得實效。要加強督查考核，對各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù)，重點在提高項目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真，具體工作中，商務(wù)局要精準統(tǒng)計招商引資數(shù)額，同時還要聯(lián)合審計、統(tǒng)計部門深入項目現(xiàn)場進行審計性統(tǒng)計，督促各級各有關(guān)部門把項目落地工作做扎實。要推動在建項目盡快投產(chǎn)達效。平陸縣陽煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，去年7月份落地開工，12月份正式投產(chǎn)，實現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達產(chǎn)，充分體現(xiàn)了只爭朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中，我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法，市重點辦要總結(jié)一些項目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗，剖析一些項目進展緩慢的深層次原因，匯編成冊，下發(fā)各級各有關(guān)部門，指導(dǎo)全市項目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，通過層層簽訂責(zé)任狀，制訂具體方案，明確時間表，倒排工期、強化督查等工作措施，確保項目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負責(zé)同志一定要認真履職、守土有責(zé)，做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項目，及時納入項目盤子，項目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強化協(xié)同配合、確保項目順利推進。
四要在風(fēng)險隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài)，我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，增強戰(zhàn)略定力，還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險，增強底線意識。要注重防范行業(yè)風(fēng)險。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢，加強信息收集、調(diào)查研究、形勢分析，對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素，都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策，力爭使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去。要注重防范金融風(fēng)險。認真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，加強對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警，防范最近可能出現(xiàn)的幾個重點企業(yè)積累的金融風(fēng)險。對此，市里要組建專門工作班子，幫助縣(市、區(qū))分析研判，統(tǒng)籌把握各種情況，不能只見樹木，不見森林，有失偏頗。要加強金融誠信體系建設(shè)，用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺”，幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險。引導(dǎo)金融機構(gòu)用足貸款核銷等政策，化解銀行不良貸款風(fēng)險。要注重防范社會風(fēng)險。當(dāng)前，國家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會造成職工的下崗，在一些嚴重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū)，區(qū)域性社會不穩(wěn)定風(fēng)險將大幅增加。面對這種局面，我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力，又要做好預(yù)案，妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當(dāng)前，全市信訪總量仍在高位運行，到市非正常上訪人次占比明顯增高，信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視，進一步強化舉措，處理好群眾反映強烈的突出問題、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題，防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振，決不允許局部風(fēng)險影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，確保各項事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進。
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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
市人大常委會高度重視信息工作，定期召開會議，安排部署任務(wù)，明確目標要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市人大信息工作會議上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
這次全市人大信息工作會議，是經(jīng)市人大常委會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)，就是總結(jié)表彰、分析問題、落實任務(wù)、以會代訓(xùn)，進一步提升全市人大信息工作水平，不斷推進全市人大信息工作創(chuàng)新發(fā)展，為各級人大及其常委會依法履職、開展工作提供服務(wù)，作出貢獻。剛才，通報表彰了2021年度全市人大信息工作先進單位和先進個人，*人大常委會辦公室和*區(qū)*鄉(xiāng)*同志，分別作為先進單位和先進個人代表，作了很好的交流發(fā)言。借此機會，我代表市人大常委會，向獲獎的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持人大信息工作和在人大信息崗位上辛勤工作的各位同志，向省人大信息處*處長和*日報社編輯部*主任，在百忙之中親臨會議并將作精彩講授，一并表示衷心的感謝!
借此機會，我就全市人大信息工作講幾點意見。
一、準確把握近年來全市人大信息工作發(fā)展態(tài)勢。
近年來，全市各級人大把信息工作擺上重要位置，牢牢把握主動權(quán)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機制，提高隊伍素質(zhì)，狠抓督促落實，信息報送數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提升，為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作，為各級人大交流經(jīng)驗和各級人大代表建言獻策，發(fā)揮了積極的作用。全市人大信息工作成效顯著，連續(xù)2021年在全省人大系統(tǒng)保持先進位次?；仡櫧陙淼娜舜笮畔⒐ぷ?，有以下幾個突出特點：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，信息工作氛圍更加濃厚。
市人大常委會高度重視信息工作，定期召開會議，安排部署任務(wù)，明確目標要求，并將信息工作列入常委會和機關(guān)年度工作要點，同其他工作同部署、同檢查、同落實。常委會領(lǐng)導(dǎo)對信息工作保持了較高的關(guān)注度，黨組書記、常務(wù)副主任*同志經(jīng)常過問信息工作，每期省市人大信息都認真閱批，多次就信息工作作指示、出題目，要求機關(guān)從事信息工作的同志，以敏銳超前的思維意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實深入的工作作風(fēng)，認真做好人大信息工作。市人大常委會機關(guān)在信息工作上舍得投入，從人員配備、工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面積極創(chuàng)造條件，各工委、室都確定了信息員，將信息工作經(jīng)費單獨列入機關(guān)年度預(yù)算，每年信息稿酬和獎金近*萬元，保證了信息工作需要。各縣區(qū)人大常委會對信息工作的重視程度也在不斷增強，基本做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有措施手段、有部署檢查、有考核獎懲、有經(jīng)費保障，信息工作力度不斷強化，形成了比學(xué)趕超、相互促進的濃厚氛圍。
(二)量質(zhì)齊升，信息工作水平穩(wěn)步提高。
近年來，隨著人大信息工作力度的加大、信息員隊伍的擴展、信息工作機制的建立完善，各級人大自我加壓，信息員寫稿熱情高漲，信息報送量大幅增加，迎來了信息報送的“小高潮”。2021年，各縣區(qū)報送信息*多條，2021年報送信息超過*條。更為欣喜的是，數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重成為大家的共識。各級人大積極順應(yīng)當(dāng)前人大信息發(fā)展的形勢和需要，著力在深度信息上想辦法、求突破，信息質(zhì)量逐步提高。經(jīng)過幾年的努力，目前我市人大一般性信息稿源充足、質(zhì)量良好，綜合調(diào)研類和代表之聲類深度信息全面開局、形勢喜人，市本級和省人大信息載體采用量雙雙提升。《*人大信息》、《?？贰ⅰ洞碇暋纺昃幱?余期，刊登信息*多條;2021年來每年向省人大報送信息*余條，共被采用信息*條，其中被《*人大信息專刊》和《代表之聲》采用*條，采用量在全省*個市位居前三，去年還被省委《每日上報》、《要情專報》等載體采用*條。
(三)重點突出，信息工作成效更加明顯。
全市人大信息工作堅持圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞人大及其常委會工作中心，突出基層一線，抓住面上典型，發(fā)揮自身優(yōu)勢，彰顯人大特色，在交流各級人大工作、傳遞代表群眾心聲、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動各項工作等方面，發(fā)揮了積極的作用，較好地體現(xiàn)了信息的價值。多條信息轉(zhuǎn)呈省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門后，引起他們的高度重視，有力地推動了相關(guān)問題的解決。去年*區(qū)*鎮(zhèn)人大主席*的《加強政策性農(nóng)業(yè)保險惠農(nóng)工作的建議》，被市政府分管副市長批示*、*公司、財政局，要求組織調(diào)研，對合理化的建議積極跟進，以利于*工作的長遠建設(shè)發(fā)展。在去年的全省人大首屆好信息評選中，*縣人大*同志組稿的《關(guān)于進一步完善農(nóng)村低保工作的建議》和*區(qū)*鎮(zhèn)人大*同志組稿的《當(dāng)前制約農(nóng)村清潔工程瓶頸問題亟待解決》榮獲二等獎，*人大*同志組稿的《鞏固退耕還林工作成果的幾點建議》榮獲三等獎。這些信息涉及的內(nèi)容，不僅反映了我市各級人大的工作重心，而且立足實際，具有很強的代表性、針對性，對解決問題都提出了具體實用的建議，在全省范圍內(nèi)都有一定的參考價值，引起了廣泛關(guān)注。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與省、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟市人大信息工作上升的態(tài)勢相比，我市人大信息工作仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：
(一)信息意識不強，認識不到位現(xiàn)象依然存在。
一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作的重要性認識不足，沒有把信息工作擺上應(yīng)有的位置，對做好信息工作必需的基本條件創(chuàng)造不夠。特別是去年縣鄉(xiāng)人大換屆后，各縣區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和信息員隊伍都發(fā)生了較大變動，個別縣區(qū)信息工作有所弱化，出現(xiàn)了“線斷網(wǎng)破人散”的局面，導(dǎo)致信息工作斷檔。個別從事信息工作的同志，也存在對信息工作有所忽視和疲憊的現(xiàn)象，頭腦缺少信息這根弦，或者沒有很好地繃緊這根弦。
(二)信息工作發(fā)展不均衡。
盡管我市人大信息工作一直處于全省先進位次，但具體到市本級和各個縣區(qū)，差距很大，發(fā)展失衡。有的縣區(qū)生機勃勃，有的則是多年裹足不前，還有個別縣區(qū)不進反退。*人大信息工作領(lǐng)導(dǎo)有力、機制完善、隊伍強健，從縣人大機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了人人關(guān)注信息、人人能寫信息、人人搶報信息的良好局面，無論是信息的數(shù)量和質(zhì)量，在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考評得分中，有四分之一是*貢獻的。這次受表彰的*區(qū)、*、*縣，每年報送信息都在*條以上，但有的縣區(qū)一年報送量只有百把條，深度信息更是少而又少。
(三)信息采編質(zhì)量有待進一步提高。
分析兩年來信息報送情況，信息稿件“三多三少”的問題還比較突出，即：動態(tài)性的多，典型性的少;常規(guī)工作的多，綜合調(diào)研的少;一般性的多，深入性的少。在具體工作中，仍存在信息體例格式不夠規(guī)范、信息選材不準、文字質(zhì)量粗糙等問題。如對動態(tài)信息不加區(qū)別，直接用宣傳稿件替代;有的信息存在“拿來主義”，對來源材料不加編輯整理就直接報送;綜合調(diào)研類信息挖掘提煉不夠，缺少有價值的閃光點，影響了人大信息作用的發(fā)揮。個別地方和同志片面追求數(shù)量，想以量取勝，導(dǎo)致出現(xiàn)了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的不好跡象。等等諸如此類的問題，必須引起我們的高度重視，并在今后工作中認真加以解決。
思想是行動的先導(dǎo)。沒有正確的認識，就沒有自覺的行動。做好人大信息工作，涉及組織、保障、認識、能力和人大工作實效等問題，但首要的是認識問題。認識過了關(guān)，信息工作才有動力;認識到了位，信息工作才能持續(xù)做好。我講的認識，涉及人大領(lǐng)導(dǎo)、辦公室研究室主任、信息員三個層面。對各級人大領(lǐng)導(dǎo)而言，是為了加強對信息工作的重視和支持;對辦公室研究室主任而言，是為了負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加大工作力度;對信息員而言，是為了增強大家的責(zé)任感、使命感。這三個層面統(tǒng)一到一點上，就是要充分認識人大信息工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作開展、加強作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一，做好人大信息工作是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀需要。
實踐證明，正確的行動來源于科學(xué)的決策，而科學(xué)的決策必須建立在對實際情況的準確把握上。要做到科學(xué)決策，除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層調(diào)查研究外，大量的情況需要通過信息渠道獲得。從這個意義上講，人大信息工作就是各級領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是實現(xiàn)科學(xué)決策的前提條件和重要依據(jù)。人大信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面，將直接影響各級領(lǐng)導(dǎo)對情況的掌握，進而影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。特別在當(dāng)前這個發(fā)展迅速、變革深刻的時期，各種新情況、新問題、新思路、新舉措層出不窮，需要我們更加主動做好信息工作，通過信息收集，充分了解實情，把人民群眾的愿望和要求、把基層的矛盾和問題、把代表們的意見和建議反映上去，把改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗總結(jié)出來，為各級人大及其常委會依法履行職責(zé)，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，提供及時、準確、全面的信息支撐。
第二，做好人大信息工作是指導(dǎo)工作開展的發(fā)展需要。
任何事物的發(fā)展都不是孤立的。上下級人大雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但工作都是互融相通的。對各級人大來講，科學(xué)決策固然重要，但落實決策更加重要。上級人大決策的落實，往往需要下級人大給予配合。決策落實的怎么樣，有哪些好的經(jīng)驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使決策者及時了解情況，針對性采取措施，推動工作順利開展。同時，信息是個很好的交流平臺，可以快捷的把各級人大工作中的好做法、好經(jīng)驗反映出來，充分展示各地民主法制建設(shè)的生動實踐，便于上級人大總結(jié)推廣、同級人大借鑒參考、下級人大學(xué)習(xí)貫徹，實現(xiàn)共享資源、共同進步。
第三，做好人大信息工作是加強作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需要。
加強作風(fēng)建設(shè)，核心問題就是要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要體民情、察民意、解民困、護民利，最大程度地團結(jié)廣大群眾，凝聚智慧和力量，共同建設(shè)美好社會。人大機關(guān)是權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)、代表機關(guān)，廣大代表身處改革發(fā)展第一線，植根于群眾之中，具有其他機關(guān)難以比擬的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢。我們可以充分利用這些優(yōu)勢，發(fā)揮人大信息網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的特點，搭建與代表群眾聯(lián)系的“快車道”，問政于民、問需于民、問計于民，及時反映代表的意見建議和群眾的呼聲，推動群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決，順應(yīng)群眾對過上美好生活的新期待，為科學(xué)發(fā)展、和諧社會建設(shè)作出貢獻。
第四，做好人大信息工作是提升個人素質(zhì)的客觀需要。
人大工作法律性、程序性強，涉及范圍廣，標準要求高，能夠很好地教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人?？陀^形勢的發(fā)展，對我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩臉I(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。而人大信息工作，恰恰是我們鉆研業(yè)務(wù)、提升素質(zhì)很好的切入點和有效手段。俗話講，“刀不磨不快，玉不琢不光”。我們參與人大信息編寫，通過經(jīng)常性的鍛煉，不僅可以幫助提高文字綜合寫作能力和分析思維能力，而且能夠有效增強全局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，全面提升我們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而更好地適應(yīng)新的形勢和工作任務(wù)的需要。
去年*月，省人大常委會在*縣召開了全省人大信息工作培訓(xùn)會議?；貋砗螅覀兘?jīng)過反復(fù)推敲幾易其稿，在今年*月份制定出臺了《關(guān)于進一步加強人大信息工作的意見》等一系列文件，會上也印發(fā)給大家了。下一步，我們要全面貫徹落實全省人大信息工作培訓(xùn)會議精神和《意見》要求，按照“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的總體要求，圍繞中心、服務(wù)大局、改進措施、突出特色，鞏固保持人大信息工作的既有成績，推進全市人大信息工作進一步提質(zhì)增效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保信息工作有序運轉(zhuǎn)。
做好人大信息工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為做好信息工作，市人大常委會成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，由我任組長，*副秘書長為副組長，辦公室、研究室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市人大信息工作，并確定了承辦科室和*名工作人員具體負責(zé)日常信息工作。在隊伍建設(shè)上，組建了一支以市、縣區(qū)人大機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員為主體的市人大信息員隊伍，并確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大為信息直報點。制作了市人大信息員通訊錄，建立了qq群，信息工作網(wǎng)絡(luò)逐步健全。各縣區(qū)人大要比照市人大常委會的做法，加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信息工作列入機關(guān)重要議事日程，理順關(guān)系、整合資源，推動機關(guān)信息化建設(shè);要經(jīng)常給從事信息工作的同志交任務(wù)、壓擔(dān)子，定期檢查工作落實情況，加強工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，解決好工作中遇到的困難和問題，支持信息員的工作，為他們積極工作創(chuàng)造有利條件。
(二)強化制度保障，鞏固信息工作基礎(chǔ)。
在計分辦法上，拉開動態(tài)類信息與深度信息的分值檔次，如《*人大信息專刊》和《代表之聲》分別由*分提至*分，省市領(lǐng)導(dǎo)批示信息分別由*分、*分提至*分、*分，加設(shè)省委信息載體采用每條*分、約稿信息報送一條*分，省人大外網(wǎng)采用信息由原來的*分降低為*分;在稿酬標準上，提高深度信息稿酬，省委信息載體采用信息每條加付稿酬*元，被市領(lǐng)導(dǎo)批示每條加付稿酬*元，被省領(lǐng)導(dǎo)批示每條加付稿酬*元;在獎勵機制上，突出數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重的原則，參照省人大做法，每年開展一次評比表彰，縣區(qū)人大先進單位取累計計分前兩名、采用分前一名，不重復(fù)獎勵。同時為了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大的積極性，按累計積分排名評選直報點信息工作先進單位*個。各縣區(qū)人大常委會要加強對信息工作的研究，及時將信息工作中好的經(jīng)驗和做法上升到制度層面，根據(jù)工作實際和現(xiàn)實需要，對已有的制度進行完善，未建立制度的單位要抓緊建立。市人大常委會辦公室要加強對全市人大信息工作的組織和協(xié)調(diào)，確?！兑庖姟分械母黜棿胧┞鋵嵉轿?，有效推進全市人大信息工作。
(三)突出深度信息，提高信息工作水平。
新形勢對我們的工作提出了新要求，我們要改變過去“只求數(shù)量，不重質(zhì)量”的現(xiàn)象，在深度信息上求突破。要突出重點，切實增強信息工作的針對性，著力貼近各級人大的工作中心，圍繞人大常委會法定職權(quán)的行使，使人大信息工作與人大及其常委會的中心工作同步、同音、同頻。要緊緊圍繞形勢的發(fā)展變化，及時了解上級人大信息工作的新動向，隨時掌握黨委、政府信息部門的信息需求，充分領(lǐng)會人大領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的意圖和要求，超前謀劃、快速跟進，切實增強信息工作的主動性和前瞻性，使信息的服務(wù)與需求在內(nèi)容、時間、空間上實現(xiàn)緊密銜接。要積極做好重要信息的策劃工作，在深入挖掘主題、多出精品上做功夫，力求把信息工作做深做實做新，提高投稿命中率，更好地推動信息服務(wù)上水平。要堅持深入群眾，密切聯(lián)系代表，主動收集代表信息，充分汲取代表和群眾的智慧，筑牢信息工作的根基。
(四)推動成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮信息工作效用。
人大信息工作要積極順應(yīng)時代的要求，把握規(guī)律，充分發(fā)揮信息在圍繞中心、服務(wù)大局方面的作用，不斷創(chuàng)新工作思路、推動信息成果轉(zhuǎn)化，保持生機和活力。
一要創(chuàng)新工作思路。要切實樹立“大信息”的理念，改變?nèi)舜笮畔H僅在人大系統(tǒng)內(nèi)部單一流動的封閉局面，進一步拓展信息發(fā)布空間。要建立有效機制，充分整合上下級人大的信息資源，實現(xiàn)上下聯(lián)動，并積極與黨委、政府及相關(guān)單位的信息部門建立聯(lián)系，推進信息資源共享，實現(xiàn)信息來源的多渠道化、信息傳播途徑的多元化。
二要創(chuàng)新信息發(fā)揮效應(yīng)的途徑。信息的價值關(guān)鍵在于其成果的轉(zhuǎn)化。如何更好的發(fā)揮效應(yīng)，是人大信息工作亟待研究的課題。目前，我市人大參照省人大的做法，將深度信息載體發(fā)送到黨委、政府和部門領(lǐng)導(dǎo)參閱。這種做法很好，值得學(xué)習(xí)和推廣。
下一步，我們要重點探索領(lǐng)導(dǎo)批示信息的辦理和反饋機制，擴大信息效用。一方面，對領(lǐng)導(dǎo)同志批示的對面上工作具有指導(dǎo)作用的信息，要及時通過信息載體向代表、有關(guān)部門和基層傳遞;另一方面，對領(lǐng)導(dǎo)同志點對點的批示信息，要及時交辦、加強催辦督辦，及時反饋辦理情況，切實發(fā)揮信息快速傳遞、推動工作的作用。
同志們，做好人大信息工作意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。希望大家提高認識、統(tǒng)一思想，明確目標、落實責(zé)任，以昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，積極開拓創(chuàng)新、扎實工作，上下共同努力，把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。全面加強黨的建設(shè)，是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次全市黨建工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結(jié)20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務(wù)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。
過去的一年，是全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標定位，著力強隊伍、造氛圍、抓作風(fēng)、聚人心，有力推動和保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革，組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。創(chuàng)新實施領(lǐng)導(dǎo)干部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步鞏固，大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵，各級干部服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進一步增強。二是懲防并舉樹正氣，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員干部的作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步改善。成立“興化市清風(fēng)學(xué)堂”,開展“弘揚清風(fēng)正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強。著眼于加強權(quán)力監(jiān)督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運行試點工作，“一網(wǎng)一點一會一報一臺”正式運行。全面推進廉政風(fēng)險防控工作，開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動，黨員干部防范廉政風(fēng)險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決群眾反映強烈的突出問題，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經(jīng)濟損失3000多萬元，案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁，宣傳思想工作實現(xiàn)新提升。扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個示范點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動，組織編寫了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本，生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作，對黨外后備干部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調(diào)整補充。加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度，新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時，群團組織找準工作切入點，積極投身發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，各項工作都取得了明顯進步。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項目突破年”的發(fā)展抓手，明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。下面，我就扎實抓好今年的黨建工作，強調(diào)幾點意見。
一、堅持建強隊伍、夯實基礎(chǔ)。
加快轉(zhuǎn)型升級、推進科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊伍標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的?dǎo)向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績“陽光評議”活動，推動各級干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統(tǒng)籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，推動產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作，選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動計劃，深入推進村級組織運行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發(fā)展工作，切實增強基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
二、堅持反腐倡廉、改進作風(fēng)。
推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約，突出加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權(quán)力公開透明運行工作，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，確保權(quán)力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題，加強糾風(fēng)和專項治理，切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實解決調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務(wù)發(fā)展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強化各類投訴辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責(zé)等相關(guān)制度，切實解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問題。
三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型，更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉(zhuǎn)型升級強化形勢宣傳，引導(dǎo)各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關(guān)注點引導(dǎo)、聚焦到重大項目開發(fā)、建設(shè)上來，努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動形式，豐富文化內(nèi)涵，擴大社會影響。
四、堅持團結(jié)和諧、攜手奮進。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務(wù)求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，主動參與全市經(jīng)濟社會建設(shè)，推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，參與重大科技項目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當(dāng)好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理。加強對宗教團體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責(zé)任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。
黨建工作，事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的進取精神，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱進的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊伍。
同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!
同志們：
今天黨建工作會議的主要目的是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績，研究部署今年工作，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇爭先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務(wù)實的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強和改進黨的建設(shè)，為我市“推進同城同建，打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視，會前專門召開了會議進行專題研究。剛才，市紀委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。
工作報告。
成績總結(jié)客觀實在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標責(zé)任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。
應(yīng)該說，過去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團結(jié)拼搏，取得了來之不易的成績，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來，全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實踐中求突破，使黨建工作亮點紛呈、成績卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，圍繞擴大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中，全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強的了實在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟發(fā)展難題的成功經(jīng)驗。二是齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前，信心比黃金更重要，團結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結(jié)奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品，對內(nèi)造聲勢，牢牢抓住話語權(quán)，提升了我市的知名度和美譽度，為跨越趕超注入了強大動力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢，搞大團結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得，是全市各級黨組織高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊伍務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此，我謹代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實施“推進同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明，哪里的黨建工作抓得實、抓得好，黨組織堅強有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認真履職，積極創(chuàng)新機制，扎實開展工作，在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再強調(diào)幾點意見。
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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
面對“”時期的新形勢新任務(wù)，面對當(dāng)前宣傳思想工作的繁重任務(wù)，各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持齊抓共管，進一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃，納入黨委工作的重要內(nèi)容，納入年度目標管理，納入干部工作實績考核內(nèi)容。黨委主要負責(zé)同志要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對宣傳思想工作親自過問，親自抓，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，推動各項任務(wù)的落實。各級各部門都要針對當(dāng)前經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢，針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方，黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負其責(zé)的工作體制機制，形成大宣傳的格局。
2、牢牢把握正確的方向，切實加強管理，確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責(zé)任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅持正確的政治方向，始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅持團結(jié)和諧、昂揚向上的宣傳基調(diào)，大力弘揚社會正氣，唱響主旋律，打好主動仗。當(dāng)前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標，大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進典型，努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機制，形成有效的媒體監(jiān)督機制，切實加強管理，提高輿論監(jiān)督水平。對負面宣傳一定要把握好度，要有利于社會穩(wěn)定，有利于改進工作，有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點問題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo)，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，前移管理關(guān)口，堵住工作漏洞，做到守土有責(zé)，切實管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場所，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。
3、高度重視輿情工作，推進工作創(chuàng)新，增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關(guān)注社會思想動態(tài)，進一步健全輿情反映機制，暢通輿情信息渠道，進一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系，加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度，努力占領(lǐng)信息傳播的制高點，及時全面掌握社會思想動向，及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反映匯報，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導(dǎo)，擴大積極面，抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長，隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨立性、多變性的日益發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，必須在繼承傳統(tǒng)的同時，積極開動腦筋，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經(jīng)驗，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強實效性。
4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)，為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強、業(yè)務(wù)知識水平高、作風(fēng)正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部，充分調(diào)動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性。要認真組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。
同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命，刻苦學(xué)習(xí)，扎實工作，團結(jié)奮進，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“”規(guī)劃實施開好局起好步，為確保到20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻。最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝同志們新年快樂，萬事如意、闔家幸福!
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來，市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決防范化解風(fēng)險隱患，實現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟損失”三項指標逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標，為圓滿收官“十三五”、順利實施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我市正處在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代化新xx建設(shè)的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。
一是要緊繃思想弦，提高站位統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年是建黨100周年，也是市縣領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，當(dāng)前最大的政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治使命和政治擔(dān)當(dāng)，就是統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，以安全與發(fā)展雙優(yōu)答卷獻禮建黨100周年。全市上下要不斷提高政治站位，增強政治敏銳性，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最扎實的舉措，牢牢守住安全發(fā)展的底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要在提高政治判斷力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是防范化解重大風(fēng)險的重要內(nèi)容，是踐行總體國家安全觀的具體體現(xiàn)。要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，始終把抓好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體實踐，作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，以抓好發(fā)展和安全兩件大事的有力行動、實際成效踐行初心使命。要在提高政治領(lǐng)悟力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作。平安幸福是民之所望，安全發(fā)展是政之所向。要切實增強政治領(lǐng)悟力，不忘初心、牢記使命，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立總體國家安全觀，把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎(chǔ)，進一步強化風(fēng)險意識和底線思維，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作?；獍踩L(fēng)險、實現(xiàn)安全發(fā)展，必須在增強政治執(zhí)行力上下功夫。要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，進一步堅持底線思維、強化問題導(dǎo)向，敢于直面問題、善于解決問題，不斷提升安全監(jiān)管、應(yīng)急管理能力，通過嚴而又嚴、細而又細、實而又實地把安全生產(chǎn)各項工作抓到位，推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為全市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅實安全保障。
二是要筑牢防護墻，堅持“四防”推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
樹牢“防重于搶（救）”意識，堅持本質(zhì)安全理念，抓緊抓實人防、心防、技防、物防，做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅持以案為鑒、以案促改，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動，突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、危化物品、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域加大安全隱患排查力度，堅決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅持安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移，立足基層、面向企業(yè)，深入開展交通運輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃氣安全、防汛度汛安全、公共安全、危化品安全、建筑施工安全、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危闇适鹿孰[患點、薄弱處，嚴格管控、主動出擊，堅決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應(yīng)急處置上再聚力。充分調(diào)動各方力量，完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍建設(shè)，使消防救援隊伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強值班備勤，做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等工作，確保一旦發(fā)生險情，能夠快速響應(yīng)、處置到位。
三是要守好主陣地，齊抓共管開創(chuàng)平安xx建設(shè)新局面。
安全生產(chǎn)人人有責(zé)，更要人人盡責(zé)。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與推進創(chuàng)文鞏衛(wèi)結(jié)合起來，進一步以常態(tài)促長效，助力xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要壓實主體責(zé)任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，各級黨委政府和園區(qū)要堅持安全生產(chǎn)屬地管理原則，依法依規(guī)、嚴抓嚴管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門要堅持“三個必須”，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建，全面壓實主體責(zé)任。要完善督導(dǎo)考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查等多種方式，深入開展督查檢查，定期通報督查結(jié)果。紀檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，結(jié)合日常檢查移交線索，做好執(zhí)紀監(jiān)督，確保各項工作任務(wù)落實到位。要深化宣傳引導(dǎo)。通過課堂宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等多種載體，構(gòu)建多維度、多角度的立體宣傳格局，推動安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，深入普及安全知識，強化全民安全意識，守好安全生產(chǎn)主陣地，筑牢安全生產(chǎn)每道防線，讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。要暢通各類舉報投訴渠道，開設(shè)曝光平臺，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，筑牢基層自治嚴密防線，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面，打好打贏安全生產(chǎn)專項整治的人民戰(zhàn)爭。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七
同志們：
今天黨建工作會議的主要目的是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績，研究部署今年工作，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇爭先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務(wù)實的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強和改進黨的建設(shè)，為我市“推進同城同建，打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視，會前專門召開了會議進行專題研究。剛才，市紀委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的工作報告，成績總結(jié)客觀實在，工作部署也非常具體，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分貫徹了市委十屆八次全會精神，希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標責(zé)任狀，希望大家按照作出的承諾，不折不扣地抓好今年的黨建工作。
應(yīng)該說，過去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團結(jié)拼搏，取得了來之不易的成績，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來，全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實踐中求突破，使黨建工作亮點紛呈、成績卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，圍繞擴大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中，全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強的了實在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟發(fā)展難題的成功經(jīng)驗。二是齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前，信心比黃金更重要，團結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結(jié)奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品，對內(nèi)造聲勢，牢牢抓住話語權(quán)，提升了我市的知名度和美譽度，為跨越趕超注入了強大動力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢，搞大團結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得，是全市各級黨組織高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊伍務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此，我謹代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實施“推進同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明，哪里的黨建工作抓得實、抓得好，黨組織堅強有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認真履職，積極創(chuàng)新機制，扎實開展工作，在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再強調(diào)幾點意見。
一、要始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的根本任務(wù)。今年，全市發(fā)展任務(wù)十分繁重。在市十屆八次全委會上，市委明確提出“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展目標，這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無限熱情，增強了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機帶來的嚴重沖擊，跨越趕超的勢頭十分強勁，但危機中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，要求我們必須在加快發(fā)展的同時，更加注重推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭，創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗，但隨著村莊拆遷整理的深入推進，拆遷工作的難度也在加大，等等。這些都對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力提出了新的要求，也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，新任務(wù)，黨建工作要始終把服務(wù)和促進發(fā)展作為第一要務(wù)，找準與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點、切入點和著力點，堅定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務(wù)者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認識宏觀形勢發(fā)生的新變化，準確把握我市經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和獨特優(yōu)勢，敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇，全力突破發(fā)展中的瓶頸制約，圍繞重點工程建設(shè)、重大項目推進、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，加快發(fā)展不停步，跨越趕超不松勁。
二、要營造積極向上的濃厚氛圍，凝聚團結(jié)奮進的強大力量。一個地區(qū)，一個城市，只要有了積極向上的社會氛圍，就能充滿發(fā)展的活力，就能充滿進取的力量。近幾年，我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年，在建成全面小康、重返全國百強后，全市跨越趕超的熱情空前高漲，這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄，志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，使積極向上、催人奮進的氛圍更加濃厚，使眾志成城、團結(jié)拼搏的合力更加強大。要圍繞“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略，開展形式多樣、主題鮮明的活動，大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的先進典型，大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進和諧的積極因素，引導(dǎo)全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來，把注意力、興奮點和積極性調(diào)動到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭進位上來，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是，當(dāng)今社會，信息技術(shù)高速發(fā)展，媒體格局發(fā)生了新變化，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴大，這對黨委的輿論引導(dǎo)提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件，如果輿論宣傳處于被動狀態(tài)，往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地，不斷提高對新興媒體的駕馭能力，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，使及時的、正面的、真實的聲音成為媒體的主流，防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。
三、要全面加強作風(fēng)建設(shè)，打造出一支作風(fēng)過硬的干部隊伍。推動句容在新的歷史時期實現(xiàn)新的發(fā)展目標，我們必須要有一支勇于擔(dān)當(dāng)使命、善于攻堅克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)?！巴七M同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，標志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段，也對全市領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以開闊的視野觀察分析新問題，以開放的胸懷接受新事物，以務(wù)實的精神拓展新思路，在實踐中提高推進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。這次會上，我們舉行了贈書儀式，向每個領(lǐng)導(dǎo)干部贈送了2本書，并推薦了20多本好書，希望大家能夠認真學(xué)習(xí)，并通過自己的以身作則，把良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣帶進家庭，帶進單位，帶向社會。要大興實干之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有科學(xué)發(fā)展的理念，也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧，要有苦干實干拼命干的工作作風(fēng)。要樹立正確的用人導(dǎo)向，不斷健全選人用人機制，選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部，選拔重用那些埋頭干事的干部，選拔重用那些實績突出的干部，真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。這里要特別強調(diào)的是，今年我們要推進市鎮(zhèn)兩級機構(gòu)改革，希望各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的態(tài)度對待，把注意力放在干事上，多考慮一點工作得失，少考慮一點個人進退。要大興廉潔之風(fēng)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是句容實現(xiàn)跨越趕超的重要保證，任何時候都不能放松。這幾年，是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期，也是各種誘惑增多的考驗期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時，要切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進反腐倡廉各項工作，真正做到使廣大干部“不出事”，在全市形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
四、要勇于創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺的動力，也是黨永葆生機的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法，從而適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢，使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強人才隊伍建設(shè)、擴大黨組織覆蓋面、推進黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀檢部門要從制度建設(shè)入手，在深化黨務(wù)公開、提高機關(guān)效能、推進反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強與黨外人士合作，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面作出新貢獻。全市各級黨組織都要注重結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力形成自身的特色優(yōu)勢，打響黨建工作的品牌。
同志們，“推進同城同建，打造南京副城”，賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務(wù)工作者要與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成黨建工作各項目標任務(wù)，奮力開啟黨建工作的新篇章，為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻!
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八
首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣（市、區(qū)）和先進工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯！
楊同志要傳達全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請大家認真學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實。下面，我講幾點意見。
民政工作承擔(dān)著依法管理社會事務(wù)，切實保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，維護社會公平，保持社會穩(wěn)定，促進社會進步的重要職責(zé)，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強社會事務(wù)管理，發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國政，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關(guān)乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設(shè)小康社會進程中，在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域，涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標準。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關(guān)，是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊社會的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟、社會福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn)，二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟、加強基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。
隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇，導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織，市場競爭進一步加劇，各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出，殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長，隨著市場經(jīng)濟體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多，行業(yè)協(xié)會也將在維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的極端重要性，進一步增強做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務(wù)，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實踐中去。
民政的出發(fā)點何在？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說的就是民生的極端重要性。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強軍政軍民團結(jié)，抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情，我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下，民政工作的內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)也越來越繁重，打開局面，要善于抓住重點。當(dāng)前，民政工作要重點抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè)，民政來配合好；四是社區(qū)建設(shè)，各縣一定要向由書記、縣長要負起責(zé)來，在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團工作，社團是社會除家庭之外的次小細胞，有相對集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴格審批。要規(guī)范社團，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動、取締非法組織；六是加強民政優(yōu)撫工作。
社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū)，條件都很差，既沒有辦公場地，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系，而且有歷史根源。比如學(xué)校，市區(qū)的二十一所學(xué)校，我全部去看過，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，要實實在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點，不要全面開花。要一年干出一個特色，二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平，應(yīng)該對你所負責(zé)的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門負責(zé)。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負債。
唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措?？梢?，改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進程中的一條主線，在今后一個時期，我國的經(jīng)濟、政治、文化等體制機制改革創(chuàng)新的步伐將進一步加快，力度將進一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng)，同樣必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計劃經(jīng)濟體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放，市場經(jīng)濟的發(fā)展，民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺，從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā)，順應(yīng)時代，以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題，城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎(chǔ)性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發(fā)揮著在維護社會穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講，強化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局，已經(jīng)成為現(xiàn)實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，圍繞"三個服務(wù)"，努力實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變"，與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。
從市委做起，從我做起，各縣區(qū)也要加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要注意加強對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng)，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設(shè)要注意選擇合理地點，不要建在風(fēng)景區(qū)；殯葬單位不能亂收費，要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。
總的說來，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九
首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣（市、區(qū)）和先進工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯！
???楊同志要傳達全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請大家認真學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實。下面，我講幾點意見。
???民政工作承擔(dān)著依法管理社會事務(wù)，切實保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，維護社會公平，保持社會穩(wěn)定，促進社會進步的重要職責(zé)，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強社會事務(wù)管理，發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國政，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關(guān)乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設(shè)小康社會進程中，在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域，涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標準。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關(guān)，是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊社會的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟、社會福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn)，二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟、加強基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。
???隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇，導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織，市場競爭進一步加劇，各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出，殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長，隨著市場經(jīng)濟體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多，行業(yè)協(xié)會也將在維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的極端重要性，進一步增強做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務(wù)，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實踐中去。
???民政的出發(fā)點何在？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說的就是民生的極端重要性。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強軍政軍民團結(jié)，抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情，我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下，民政工作的內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)也越來越繁重，打開局面，要善于抓住重點。當(dāng)前，民政工作要重點抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè)，民政來配合好；四是社區(qū)建設(shè)，各縣一定要向由書記、縣長要負起責(zé)來，在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團工作，社團是社會除家庭之外的次小細胞，有相對集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴格審批。要規(guī)范社團，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動、取締非法組織；六是加強民政優(yōu)撫工作。
???社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū)，條件都很差，既沒有辦公場地，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系，而且有歷史根源。比如學(xué)校，市區(qū)的二十一所學(xué)校，我全部去看過，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，要實實在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點，不要全面開花。要一年干出一個特色，二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平，應(yīng)該對你所負責(zé)的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門負責(zé)。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負債。
???唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措?？梢?，改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進程中的一條主線，在今后一個時期，我國的經(jīng)濟、政治、文化等體制機制改革創(chuàng)新的步伐將進一步加快，力度將進一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng)，同樣必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計劃經(jīng)濟體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放，市場經(jīng)濟的發(fā)展，民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺，從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā)，順應(yīng)時代，以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題，城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎(chǔ)性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發(fā)揮著在維護社會穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講，強化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局，已經(jīng)成為現(xiàn)實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，圍繞"三個服務(wù)"，努力實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變"，與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。
???從市委做起，從我做起，各縣區(qū)也要加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要注意加強對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng)，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設(shè)要注意選擇合理地點，不要建在風(fēng)景區(qū)；殯葬單位不能亂收費，要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。
???總的說來，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十
今年，我們將迎來黨的二十大召開，各級黨組織要持續(xù)深學(xué)細照篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項工作的全過程和各方面。
(一)永葆對黨忠誠、維護核心的政治品質(zhì)
以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)，是我們干好事業(yè)、走向未來的最大信心來源。全市上下要深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊扣迎接黨的二十大召開這一主線，對標對表習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全方位抓好貫徹落實。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)黨員干部進一步錘煉黨性，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，努力為黨和人民爭取更大的勝利和榮光。要進一步強化宣傳思想工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，講好x故事，傳播x聲音。要同頻共振聚合力，領(lǐng)導(dǎo)并支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能;鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，密切同工商聯(lián)和無黨派人士合作交流;領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等創(chuàng)新發(fā)展;扎實做好民族宗教、外事僑務(wù)、臺港澳、老干部、黨史、殘聯(lián)、檔案和關(guān)心下一代等工作;堅持黨管武裝，提升國防動員和后備力量建設(shè)水平，推進雙擁共建和軍民融合。
(二)鍛造全面過硬、充滿活力的干部隊伍
干部隊伍是事業(yè)成敗的決定性因素。要堅持以實干實績?yōu)閷?dǎo)向，探索公務(wù)員差異化考核新路徑，繼續(xù)把基層一線、項目一線當(dāng)作黨員干部的“賽馬場”“實訓(xùn)地”，堅持在重大項目建設(shè)一線解放思想、錘煉本領(lǐng)、比拼作風(fēng)，真正把對黨絕對忠誠、對事業(yè)高度負責(zé)、對人民盡心服務(wù)的好干部，把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來用起來。要深化“新思想扎根工程”“專業(yè)化干部隊伍強基提質(zhì)計劃”，加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高各級干部的綜合素質(zhì)和能力。要積極構(gòu)建干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)摹皟蓚€擔(dān)當(dāng)”良性互動機制，落實“三個區(qū)分開來”要求，著力推動容錯糾錯、澄清正名、關(guān)心關(guān)愛等機制細化落地，進一步形成“放手干、放心干、放開干”的局面。
(三)筑牢基礎(chǔ)扎實、堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是我們推動各項事業(yè)發(fā)展的大后方。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，深入開展“達標創(chuàng)星、晉位升級”活動和十佳村(社區(qū))黨組織書記評選，持續(xù)實施基層黨員“凝心鑄魂”、黨員教育培訓(xùn)“十百千萬”工程，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，把農(nóng)村、城市、機關(guān)、國企、兩新組織、事業(yè)單位等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深化近鄰黨建工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城市基層治理體系，強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，推進社區(qū)、小區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，抓好區(qū)域化黨建品牌創(chuàng)建，提升城市治理效能。要深化茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，成立文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推動美食街、茶葉街等商戶集中區(qū)建立“紅色商圈”，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要全面開展“五心五好促振興”活動，持續(xù)推進“黨支部領(lǐng)辦合作社”“導(dǎo)師幫帶制”等工作，抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興實效。要積極探索“一肩挑”后黨組織書記隊伍的規(guī)范化管理，完善落實村(社區(qū))干部教育培訓(xùn)、報酬待遇、醫(yī)療保險、離任定補、激勵關(guān)懷等政策機制，規(guī)范村級權(quán)力運行，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(四)營造遵規(guī)守紀、清正廉潔的政治環(huán)境
要強化政治監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善“見人見事見效”監(jiān)督機制，做到市委中心工作推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。要把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，深化金融、國企、政法等領(lǐng)域反腐敗工作，加強年輕干部教育管理監(jiān)督，做實以案促改、以案促建，突出警示教育，不斷提升“三不”綜合功效。馳而不息落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，分地域分領(lǐng)域分層級糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，打造新風(fēng)正氣x名片。堅持人民至上，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，鞏固提升“點題整治”成果，繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督下沉，促進基層工作作風(fēng)轉(zhuǎn)實。高質(zhì)量推進市委巡察工作，主動融入巡察上下聯(lián)動格局，進一步提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力，扎實做好整改“后半篇文章”。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一
12月5日，駐馬店市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，全面貫徹全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署，提高政治站位，聚焦重點關(guān)鍵，狠抓責(zé)任落實，加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。
陳星指出，要提高政治站位，增強推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來，進一步強化機遇意識，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓緊抓牢“三農(nóng)”工作，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
陳星要求，要把握工作重點，高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推進“特色鄉(xiāng)村”行動，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居，推進“美麗鄉(xiāng)村”行動，強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好規(guī)劃的長效落實，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項目，集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進“文化鄉(xiāng)村”行動，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚，強化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè)，持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興注入強大精神力量。要聚焦治理有效，推進“平安鄉(xiāng)村”行動，全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治理，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕，推進“幸福鄉(xiāng)村”行動，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，加快補齊社會保障、基本公共服務(wù)短板，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效，建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
陳星強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。要擺上重要位置，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，納入目標考核體系，持之以恒強力推進。要明確各方責(zé)任，建立責(zé)任體系，落實屬地管理、部門責(zé)任，逐級分解、層層落實，務(wù)求各項任務(wù)圓滿完成。要加強隊伍建設(shè)，加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，不斷強化過硬本領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要廣泛動員，創(chuàng)新體制機制，吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動，整合政府、金融、社會力量，激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力，形成強大合力，打好人民戰(zhàn)爭，激活鄉(xiāng)村振興動能。
朱是西在講話中指出，要認清形勢，擔(dān)當(dāng)新使命，增強主動性。推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命，是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命，高度重視、科學(xué)謀劃，推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
朱是西強調(diào)，要聚焦重點，唱好“四部曲”，增強針對性。要唱好“規(guī)劃”曲，繪制鄉(xiāng)村振興藍圖；唱好“整村”曲，打造生態(tài)宜居環(huán)境；唱好“建場”曲，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；唱好“改制”曲，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力，緊盯目標、全面推進、精準發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
朱是西要求，要強化保障，全力抓落實，增強實效性。要堅持把實施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置，夯實工作責(zé)任，強化要素保障，注重示范帶動，加強督導(dǎo)檢查，營造濃厚氛圍，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
會上，駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了典型發(fā)言，泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二
提升基層治理能力，必須大抓基層、夯實基礎(chǔ)。要通過力量下沉、數(shù)字賦能、提升能力、建強堡壘、文明養(yǎng)成，推動基層治理效能全面提升、全面過硬。
（一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌能力。一方面，抓好“減縣增鄉(xiāng)”，人員下沉。結(jié)合縣區(qū)事業(yè)單位改革，把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配齊配強承擔(dān)具體事務(wù)的各辦各中心，實現(xiàn)人、事匹配，有效破解基層事務(wù)缺人干的難題。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)在xxx人左右，大鄉(xiāng)可設(shè)xxx人或xxx人。另一方面，加強派駐干部管理。對縣區(qū)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對派駐干部考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)、任用否決權(quán)，確?；鶎邮聶?quán)統(tǒng)一、指揮有力。
（二）提升基層數(shù)字治理能力。當(dāng)前，我們已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代，推行數(shù)字治理是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。要把黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動與智慧應(yīng)用大聯(lián)動融合起來，提升基層數(shù)字治理能力，達到基層治理大聯(lián)動的最佳效果。目前，我們正在謀劃與省大數(shù)據(jù)局對接溝通，爭取把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理數(shù)字化試點放在xx來做，由省大數(shù)據(jù)局負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，xx市委市政府具體承接。具體路徑就是，在縣鄉(xiāng)村組織架構(gòu)明晰、事權(quán)下放到位的基礎(chǔ)上，將各項工作流程和考核進行數(shù)字孿生，讓信息化助力基層治理，逐步提高數(shù)字治理能力。
（三）提升干部治理能力。黨員干部隊伍是基層治理的中堅力量，干部隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系著基層治理的走向。要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實，提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向，針對基層治理中存在的形式主義、官僚主義，說了不算、定了不干，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和“中梗阻”現(xiàn)象，深入落實“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動全市黨員干部積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，以優(yōu)良的作風(fēng)推動基層治理高質(zhì)量。二要跟進培訓(xùn)，提升能力。聚焦干部推進基層治理的知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)，提升干部基層治理能力。市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對縣級對口領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部進行培訓(xùn)，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口干部進行培訓(xùn)，根據(jù)需要覆蓋到村（社區(qū)）“兩委”干部。特別是對村“兩委”干部，縣級除了要進行初任培訓(xùn)，還要開展現(xiàn)場會交流、案例示范等多種形式的實戰(zhàn)培訓(xùn)，讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實務(wù)，不重程序重結(jié)果，明確培訓(xùn)任務(wù)、標準、節(jié)點、結(jié)果，培訓(xùn)內(nèi)容與工作部署和任務(wù)緊密結(jié)合，注重將上級要求轉(zhuǎn)換為下級簡單易懂好操作的具體措施，做到聽明白、想明白、說明白、做明白，確保干部成為懂治理、會治理、善治理的行家里手。還有關(guān)于會風(fēng)會紀問題，以后我們要養(yǎng)成習(xí)慣，開會不帶手機，集中精力解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不要只念稿子，不講大話、套話，多講經(jīng)過自己思考研究的東西，善用ppt和題板，多開短會、有效的會、能催生成果的會。三要一線摔打，多維歷練。把基層實踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場”，在持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職的基礎(chǔ)上，積極選派政治覺悟高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、服務(wù)能力強的干部，到項目建設(shè)一線和基層治理一線，歷練抓發(fā)展的能力和解決疑難復(fù)雜問題的能力，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中摸爬滾打、淬煉成鋼。
（四）激發(fā)基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強化基層支部建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展“支部聯(lián)支部”活動。優(yōu)化機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織設(shè)置，鼓勵優(yōu)秀干部積極踴躍入黨，讓優(yōu)秀黨員進支委。支部與農(nóng)村支部固定結(jié)對，長期互建，聯(lián)合進行主題黨日活動、開展志愿服務(wù)、助推人居環(huán)境整治、做好經(jīng)濟發(fā)展等，幫助村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮作用，逐步解決農(nóng)村黨員干部能力不足問題，讓機關(guān)事業(yè)單位年輕干部多接地氣，在農(nóng)村這個大平臺上都有嶄露頭角的機會，實現(xiàn)作風(fēng)能力和鄉(xiāng)村振興互助共建?！拌F打的營盤流水的兵”，支部委員可以換，但聯(lián)建要保持穩(wěn)定。二是開展“紅旗村（社區(qū)）”評選活動。鼓勵各縣區(qū)開展“紅旗村（社區(qū)）”黨組織評選，注重實效，常抓常新，持之以恒推動。采取對獲得紅旗單位實行動態(tài)管理、予以激勵等方式，調(diào)動基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。發(fā)揮“紅旗村（社區(qū)）”黨組織示范帶動作用，推動基層黨組織全面過硬，通過“紅旗村”評選助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕。三是開展“三零”單位創(chuàng)建活動?！叭恪眴挝粍?chuàng)建是省委專題安排部署平安建設(shè)的重要內(nèi)容，是平安建設(shè)的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建，推動社會安全穩(wěn)定，井然有序，重點解決信訪問題、公共安全和社會治安風(fēng)險，持續(xù)開展隱患排查整治工作，最大限度把風(fēng)險和矛盾問題化解在基層。
（五）提升群眾文明素養(yǎng)。群眾文明素養(yǎng)既是社會文明程度的直觀體現(xiàn)，也深刻影響著基層治理的群眾基礎(chǔ)。要以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，切實提升基層德治水平。具體講，就是要全面開展五級文明創(chuàng)建。把創(chuàng)建文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，作為推進基層德治建設(shè)的載體，全面提升群眾文明素養(yǎng)。市文明辦要統(tǒng)一制定文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶的評選標準，按照事權(quán)關(guān)系，進行逐級創(chuàng)建評選。要把文明戶評選作為最基礎(chǔ)的單元，認真組織。在文明戶評選上，換位思考，簡單有效。主要設(shè)置“三顆星”：一是干凈整潔星，具體要求就是“五凈一規(guī)范”，即屋里凈、院里凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈，物品擺放規(guī)范；二是孝老友善星，重點是尊老愛幼、鄰里和睦，弘揚中華傳統(tǒng)美德，可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學(xué)生等作為評選的重要指標；三是勤勞致富星，要量化評定標準，比如，按現(xiàn)行標準，貧困戶年人均收入達到x萬以上、非貧困戶年人均收入達到x萬以上。同時得到三顆星的，可以評為文明戶。要為當(dāng)選者賦能，賦予當(dāng)選者更多優(yōu)惠政策和利益，營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益，各縣可結(jié)合實際確定。比如，文明戶就是信用戶，可以享受一定額度免抵押低息貸款；文明戶50歲以上人員免費乘坐公交車、免全市景點門票等。對文明村，可以在項目申報、紅旗村考評等方面予以優(yōu)先，同時給予“兩委”干部績效獎勵。對文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記功，成績記入個人實績檔案。對文明縣，也要有相應(yīng)措施。對開展文明創(chuàng)建行動遲緩、成效不佳的，采取通報、約談等方式，督促推動五級文明創(chuàng)建常態(tài)化、長效化，讓精神文明與社會發(fā)展相向而行、同頻共振。
同時，要創(chuàng)新方式，弘揚傳統(tǒng)美德，以群眾喜聞樂見的方式，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、促進文明養(yǎng)成。提倡辦好“餃子宴”，“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動，是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關(guān)系的有效載體，是宣傳國家政策、法律的有效平臺，小切口但可有大作為?！帮溩友纭泵吭屡e辦一次，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持，村“兩委”班子具體操辦，組織動員鄉(xiāng)賢、在外成功人士捐資出力，留守人員齊參與，將村里老人請到一起，給老人理理發(fā)，給當(dāng)月過生日的老人集體過生日，一塊包餃子、吃餃子。也可以現(xiàn)場給當(dāng)月評上的文明戶頒獎，組織些廣場舞等豐富活動內(nèi)容。對捐資出力的各級人士，給與感謝表揚。辦好“餃子宴”雖是個小小活動，但一個小小的活動就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑，增強凝聚力、號令力；一個小小的活動就能讓在外務(wù)工人員感受到家鄉(xiāng)基層組織的作為，愿意支持、幫助家鄉(xiāng)；一個小小的活動就能讓崇尚中華傳統(tǒng)美德成為習(xí)慣，人人都是參與者。要在全市全面推廣，有效發(fā)揮德治在基層治理中“滋潤”作用。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議，對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢，推動全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才，史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前形勢，安排了今年的安全生產(chǎn)工作，并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。會議開的很好，希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：
一、肯定成績，把握形勢，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
“十五”期間，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀市”。特別是20__年，我市經(jīng)濟總量再上新臺階，生產(chǎn)總值超過335億元，地方財政一般預(yù)算收入突破16億元，各項經(jīng)濟指標在全省位居前列，逐步由一個經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市邁進。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績，各項指標在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起，死亡207人，事故起數(shù)同比下降22.6%，死亡人數(shù)下降17.2%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比，起數(shù)減少503起，少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比，事故起數(shù)下降45.4%，死亡人數(shù)下降33.4%，事故起數(shù)減少1436起，少死亡104人，在全省目標考核中排在第一位，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此，市委、市政府是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，仍面臨著很多困難和問題：我市道路里程長且路況復(fù)雜，煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多，分布領(lǐng)域廣，造成事故的潛在因素較多。同時，在經(jīng)濟快速增長，市場需求旺盛，企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下，安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出，不顧安全條件，超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭，各類事故隱患有增多的可能。去年，我市個別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃，就充分說明了這一點。對此，我們決不能盲目樂觀，要在加快經(jīng)濟發(fā)展的情況下，時刻牢記安全生產(chǎn)，做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，一手抓安全生產(chǎn)不放松。
今年1月23日，在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)：必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位，一方面，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求，與人民群眾的期望相比，存在著一定的差距。因此，我們必須深刻領(lǐng)會講話的深刻內(nèi)涵，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責(zé)。要深刻認識到，搞好安全生產(chǎn)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產(chǎn)工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位，提高主動性，增強自覺性，發(fā)揮積極性，盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé)。
二、明確任務(wù)，扎實工作，進一步提升安全生產(chǎn)管理水平。
黨的_屆五中全會提出，“_”時期安全生產(chǎn)狀況要進一步好轉(zhuǎn)。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標：力爭用兩年左右時間，使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降，爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)第一階段目標的關(guān)鍵之年，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局，壓力很大，任務(wù)很重。我們必須進一步理清思路，采取措施，鞏固成果，通過標本兼治，扎實推進安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強化安全生產(chǎn)問責(zé)制，努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里，我特別強調(diào)一下：各級政府主要負責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，各部門和各單位的主要負責(zé)人是本部門、本單位的第一責(zé)任人，市安監(jiān)局是全市負責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。各級政府、各部門、各單位主要負責(zé)人要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，加強職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管，帶動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。同時，要加強安全生產(chǎn)目標管理考核，將控制指標分解到企業(yè)和基層，及時督促考核，將安全目標考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤，實施安全生產(chǎn)一票否決，形成自上而下的自我加壓責(zé)任機制，促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止的行為，以及國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人入股辦煤礦問題，堅決依法、依紀嚴肅追究，做到有責(zé)必查、有過必究，絕不姑息遷就。要通過嚴格問責(zé)，推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責(zé)人或業(yè)主，也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度，切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)要強化企業(yè)基礎(chǔ)工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè)，主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實，安全狀況是否持續(xù)改進，安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)將管理主體責(zé)任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預(yù)防機制，擴大工傷保險覆蓋面，增強企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度，支持企業(yè)加大安全資金投入，加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣步伐，鼓勵企業(yè)進行安全技術(shù)改造，指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用，積極推廣安全認證、安全評價、安全質(zhì)量標準化和安康杯“一法三卡”，推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標準化，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)要強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口，堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重，全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛，電力供應(yīng)對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大，越是這樣，越是要保持冷靜，千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界，國道、省道、鐵路縱橫交錯，山區(qū)地勢復(fù)雜，客運和貨運量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此，要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重，從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛，切實加強駕駛員安全教育，杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為，控制重特大交通事故的發(fā)生。
(四)要強化監(jiān)督檢查，努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施，進一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機制，建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度，幫助和督促企業(yè)認真排查整改事故隱患，落實各項防范措施，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制，促進隱患排查治理的經(jīng)?；⒁?guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔，嚴格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責(zé)，強力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項規(guī)定，對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)，要依法吊銷各種證照，按標準全部關(guān)死關(guān)實，并及時移交有關(guān)資料，妥善處置爆炸危險物品，嚴防地質(zhì)災(zāi)害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題，也要落實整改措施，限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的，要制定整改計劃，落實監(jiān)控措施，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的，堅決實行停產(chǎn)整頓。
(五)要強化工作機制，在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來，我們在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執(zhí)法，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災(zāi)和事后查處上，切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災(zāi)和事后查處固然重要，但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標志，而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須加以改進。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢發(fā)展，沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識，下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè)，提高對事故風(fēng)險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應(yīng)新形勢，從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法，高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，“說起來驚天動地，做起來毛毛細雨”的現(xiàn)象，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標提供有力保障。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，全力確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作，對查處重大安全生產(chǎn)違法案件，做到態(tài)度鮮明，為他們更好地履行職責(zé)提供堅強的后盾。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法，搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新，既提高了監(jiān)管效能，又優(yōu)化了資源配置，也節(jié)約了行政成本，要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理，負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn)，工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶隊深入基層和生產(chǎn)一線，認真開展安全檢查，摸透情況，查明問題，做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。
(四)搞好宣傳引導(dǎo)，動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，推廣先進經(jīng)驗和做法，曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識，提高全民安全意識，營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
同志們，今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重，各級政府、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理，下大決心，動硬措施，用真功夫，拿出切實有效的措施，對本地安全生產(chǎn)工作堅持進行認真、全面、深入、細致的檢查，狠抓各項安全措施的落實，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十四
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年，也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年，我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建、對x、對x工作的重要講話重要指示批示精神，團結(jié)拼搏、鼎力爭先，開啟了逐夢千億工業(yè)時代、建設(shè)xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國文明城市等新篇章，全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持向上向好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，一般公共預(yù)算總收入x億元、增長x%，地方一般公共預(yù)算收入x億元、增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入x元、增長x%。20xx年，必將在x發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
一年來，我們堅持搶抓歷史機遇，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進x個千億片區(qū)建設(shè)：x等動工建設(shè)，龍安化工園區(qū)被認定為x唯一的省級化工園，鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;佳陽片區(qū)，被列入國家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項目，定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造加速實施，白琳石材標準化產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“破舊立新、退轉(zhuǎn)升聚”，x家企業(yè)完成廠房標準化建設(shè)并投入生產(chǎn)。x個項目列入省、x市重點技改項目，全年工業(yè)技改投資增長x%。全域旅游成效彰顯。編制《x市全域旅游總體規(guī)劃》，建成崳山馬祖游客綜合服務(wù)中心等重點工程，打造x條美食街，進一步打響首個全國美食地標城市品牌，崳山鎮(zhèn)被評為省級“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”，海上田園紅色休閑體驗游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客x萬人次、增長x%，實現(xiàn)旅游總收入x億元、增長x%。
一年來，我們堅持做好銜接文章，推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運行x白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺，茶業(yè)綜合產(chǎn)值x億元，x白茶連續(xù)x年入選中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，獲評科技興茶富民典型縣，入選國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年新增省級重點龍頭企業(yè)x家、國家重點龍頭企業(yè)x家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資機制，發(fā)放貸款x筆x億元，推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè)，晉級改造“四好農(nóng)村路”x公里，創(chuàng)建綠盈村莊x個，鄉(xiāng)村振興基本實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”，點頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。持續(xù)鞏固脫貧成果，全市x戶x人建檔立卡脫貧戶人均純收入達x元，基本與農(nóng)民人均可支配收入持平，被確定為全國脫貧攻堅交流基地。
一年來，我們堅持以人民為中心，積極回應(yīng)美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國文明城市。同步推進舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，推動城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程，著力打通一批瓶頸路、斷頭路，加強背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造，新建一批口袋公園、綠道慢道、停車場等，不斷扮靚城市夜景，改善市容市貌。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展文明行為、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)，強化文明引領(lǐng)示范，市民文明素質(zhì)明顯增強。全力追補民生事業(yè)短板。全年民生支出x億元，占一般公共預(yù)算支出的x%。實施教育補短板項目x個，新增學(xué)位x個。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項目陸續(xù)投入使用，新增醫(yī)療床位x張，獲評省級衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機構(gòu)x個，新改建農(nóng)村幸福院x個，養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護社會安定穩(wěn)定。全面加強風(fēng)險防控，扎實抓好“穩(wěn)金融”工作，加強對恒大項目等風(fēng)險研判，強化中央環(huán)保督查等問題整改。堅持筑牢疫情防控“安全線”，推進全民免疫屏障。社會治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實，連續(xù)三屆榮獲平安中國建設(shè)示范縣，捧獲“長安杯”。
一年來，我們堅持深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《x市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》，組建工業(yè)、茶企、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊和項目專員服務(wù)隊，合力營造上下聯(lián)動、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革，實現(xiàn)x件個人和企業(yè)事項“一件事”全流程辦理、x件高頻民生事項“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項目建設(shè)審批時限不超過x天、企業(yè)開辦“半日辦結(jié)”。全年新增市場主體x個，減稅降費x萬元，普惠小微企業(yè)貸款增長x%，支農(nóng)、支小再貸款總量均位列x首位。強化項目攻堅機制。常態(tài)化開展重點項目“三比三賽”“百日攻堅”活動，強化項目開工、用地、用林、籌融資等要素保障，全年報批土地x畝、林地x畝，x個省、x市在建重點項目完成投資x億元，完成年度任務(wù)x%。新增“五個一批”項目x個，總投資x億元。強化“一把手”招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，簽約超億元項目x個，總投資x億元。x時代一期實現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，刷新重大項目建設(shè)“x速度”。
一年來，我們堅持弘揚偉大建黨精神，著力彰顯管黨治黨新成效。強化黨的政治建設(shè)。全方位對標對表習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神涉及我市的x項內(nèi)容，不折不扣抓好貫徹落實。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》，完善x個黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點，引導(dǎo)全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過硬干部隊伍。選派x名干部參與全國文明城市創(chuàng)建、x時代鋰離子電池生產(chǎn)基地項目建設(shè)等重點工作，提拔重用干部x名，晉升職級x人次，通報表揚x名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級換屆工作，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，x個村(社區(qū))全面實現(xiàn)黨組織書記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”，選派x名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到村任職。實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動，集體經(jīng)濟收入超x萬元的村達x個，超x萬元的村x個，超x萬元的村x個。全面推行“紅色微家”“小巷書記”做法，深化機關(guān)黨組織和社區(qū)“n+x”網(wǎng)格化共建等機制，提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，嚴查享樂主義、奢靡之風(fēng)，精準施治形式主義、官僚主義，共查處典型問題x起x人。深入開展鄉(xiāng)村振興、“點題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購銷領(lǐng)域等專項治理，堅決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題x起x人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理x人次，黨紀政務(wù)立案x件x人，其中科級干部x人。注重發(fā)揮巡察利劍作用，積極配合x市委開展涉糧問題專項巡察;圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務(wù)，有序推進十四屆市委巡察工作，切實維護良好政治生態(tài)。
回顧20xx年工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得，離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航;離不開上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、鼓舞激勵;離不開全市各級黨組織和黨員干部的團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為;離不開社會各界的廣泛參與、和衷共濟。在此，我謹代表中共x市委，向全市廣大黨員和干部群眾，向工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士，向駐鼎部隊、武警官兵，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持x改革發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們更要客觀審視現(xiàn)實，x正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期，面對的挑戰(zhàn)大、困難多，必須時刻保持清醒。綜觀當(dāng)前形勢，我市發(fā)展不充分不平衡問題仍然突出，經(jīng)濟綜合實力不夠強，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有不少短板，民生保障與群眾期待還有差距，干部隊伍精氣神有待進一步提升，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。具體到20xx年工作，在經(jīng)濟穩(wěn)增長方面，還存在以下壓力：
一是指標完成情況不理想。從全年看，一些指標完成情況不夠理想，與預(yù)期存在差距，增速在x排位靠后。一些指標，如固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算總收入等雖然完成較好，但絕對值并不理想。在當(dāng)前這些體量基礎(chǔ)上，要實現(xiàn)“再造一個新x”的目標，達到全省十強、全國百強，壓力較大，比如實現(xiàn)gdp翻番，年均增長就要達到x%以上。
二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，除白茶外，梔子、檳榔芋、大黃魚、鱸魚、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升，但品牌仍然不夠響、影響力不強，在鏈條延伸上還需進一步探索。二產(chǎn)方面，受國際大宗商品價格上漲、用工難等因素影響，合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，增加值分別下降x%、x%，分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降x、x個百分點。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時代、鼎盛等大項目支撐，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善，拉動作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手，整體推進緩慢，增加值同比下降x%。三產(chǎn)方面，全域旅游發(fā)展與x得天獨厚的山海旅游資源不相匹配，產(chǎn)業(yè)亮點和潛力還需進一步挖掘。20xx年服務(wù)業(yè)增加值(x%)呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢，較x平均水平(x%)低x個百分點，隨著生產(chǎn)端價格向消費端傳導(dǎo)，預(yù)計將對今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)的增長帶來更多困難。
三是要素保障仍有差距。隨著大項目的進駐，越來越多的投資者將眼光投向x。在為發(fā)展帶來機遇的同時，也對要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當(dāng)前我市耕地占補平衡指標和工業(yè)儲備用地存量不足、安征遷碎片化嚴重、集中連片可用地少，“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在，一些重點項目受林地、海域報批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問題。文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏，一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問題，對投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。
面對這些困難，我們要進一步堅定信心、保持定力、鼓足干勁，力爭在危機中育先機、于變局中開新局。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***精神，總結(jié)年初以來工作，部署推進下步工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)作為，堅決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實，全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，確保完成全年目標任務(wù)。
我來x工作兩周時間，通過近期到市開發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研，總的感覺，x市發(fā)展勢頭較好，各項事業(yè)蒸蒸日上，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，尤其是縣域經(jīng)濟競相發(fā)展，每個縣市區(qū)都有特色和亮點，都有出彩的地方，令人振奮。今年年初以來，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，大部分主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、好于預(yù)期，尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實際利用外商投資等重要指標增長都在全省前x位，正逐步向全省第一方陣邁進。成績值得充分肯定。
實踐證明，近年來特別是市第四次***以來，市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標，提出的“x”工作總體布局，“向x對齊，在全省爭先”的工作總要求，實施“五大發(fā)展行動計劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個特色之城”的工作總抓手，生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”，持續(xù)推進的x個“x號工程”，爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措，符合***和省委省政府要求，契合x發(fā)展實際，在實踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍圖繪到底，一任接著一任干，按照既定的部署和安排，不折騰，不松勁、不停步，在繼承中發(fā)展，在連。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看續(xù)中前進，一以貫之地堅持下去。
下面，我結(jié)合貫徹落實省委x屆x次***精神，抓好下步工作，講五點意見。具體就是“五個不動搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來x發(fā)展勢頭較好，但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認識到，我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”?？v向看，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，但橫向比，差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市，我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異，但不能有“斷崖式”落差。要充分認識到，擁有的優(yōu)勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區(qū)位，但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大，這種區(qū)位優(yōu)勢將會逐漸減退。要充分認識到，面臨的機遇不會“一味垂青”。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊，我們迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應(yīng)進一步凸顯。但這一機遇不會持續(xù)很長時間，如果我們抓不住，就會錯失發(fā)展時機。我們要切實增強發(fā)展緊迫感，牢固確立發(fā)展是第一要務(wù)的認識，抓住機遇“窗口期”，聚精會神抓發(fā)展。
*********深刻指出，實體經(jīng)濟是國家的本錢，工業(yè)是立國之本。要更加牢固確立工業(yè)強市的理念。工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段，是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。一個地方發(fā)展，沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐，是很難做大做強的。對x而言，我們與發(fā)達地區(qū)差距，核心在理念，關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對較少，建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市，加快推進城市化，必須通過工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務(wù)必強化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念，把做大做強工業(yè)這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務(wù)。要更加堅定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過長期堅持不懈努力，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，擁有一批如x集團、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對薄弱的縣，也有一些科技含量高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實踐證明，山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染，保護生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強市不是對立的，而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地，工業(yè)同樣領(lǐng)先全國。要更加自覺走新型工業(yè)化道路?，F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè)，決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，招商合作是必由之路，項目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機遇，以更加積極主動的姿態(tài)參與長三角地區(qū)經(jīng)濟合作，全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅持等高對接，在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實行“拿來主義”，在體制機制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”，讓滬x地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅持聯(lián)動發(fā)展，聚焦重大規(guī)劃對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點領(lǐng)域，抓深抓實對接合作，把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務(wù)實行動，把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡姷陌l(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅持一手抓企業(yè)，一手抓產(chǎn)業(yè)，更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級選商招商，全力主攻大項目、好項目，著力招大引強。要著眼長遠，緊抓滬x重點城市轉(zhuǎn)型升級機遇，有針對性地駐點招商、專業(yè)招商，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚，著力推動產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點，著力推進飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究，擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準備，力爭在我們市內(nèi)有個核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動地做對接。三要聚焦環(huán)境抓服務(wù)。當(dāng)前，區(qū)域之間的發(fā)展競爭，很大程度上就是營商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動力，在政務(wù)服務(wù)效能上提速升級，大力弘揚企業(yè)家精神，在全社會進一步營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
加快推進x高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是干部要擔(dān)當(dāng)作為。要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，提升抓經(jīng)濟工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用，一級帶著一級干，一級做給一級看，以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)，以作為促進作為。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在目標引領(lǐng)上。堅持向東看、往東比，瞄準目標，自我加壓，提高標桿，奮力爭先，按照年初確定的目標來完成任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚改革精神，堅定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，切實抓好今年x項改革任務(wù)推進落實。要爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，聚焦重點領(lǐng)域，打造特色品牌。面對困難問題，既要迎難而上、直面應(yīng)對，又要善謀善為、善做善成，善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題，努力創(chuàng)造新經(jīng)驗、探索新路徑。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在狠抓落實上。大力弘揚馬上就辦、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，堅持干字當(dāng)頭，雷厲風(fēng)行、立說立行，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，搶抓每一天，做好每件事。堅持實字為要，察實情、出實招，辦實事、求實效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，確保各項工作擲地有聲、扎實有效。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在團結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起，團結(jié)才有力量。各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重，在謀事、干事、共事中增進團結(jié)、增進友誼、愉快工作。同時要完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為干事者、擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅持全面從嚴治黨，是我們黨在新時代進行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，把抓好黨建作為最大政績，切實強化管黨治黨主體責(zé)任，把全面從嚴治黨不斷推向縱深。要堅持把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強化正面宣傳，做好風(fēng)險管控，講好x故事，唱響x聲音。要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，尤其要抓好換屆后的村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅持好干部標準，突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，進一步激發(fā)干部隊伍的生機活力。要堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，扎實開展“講嚴立”專題警示教育，嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，常“體檢”、多預(yù)防，真正用紀律管住大多數(shù)。嚴厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，嚴肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，省委第八巡視組正在我市開展巡視工作，各級各部門要提高政治站位，積極配合支持省委巡視工作，同時要扎實做好巡視“后半篇文章”，全力抓好省委巡視反饋意見整改落實，確保責(zé)任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。
最后，對當(dāng)前的幾項重點工作做一強調(diào)：一是抓好脫貧攻堅。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實際，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，合理擺布工作力量，確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅。要從零開始，從基礎(chǔ)工作抓起，在精準發(fā)力上再增強、再突破，認真開展四級書記遍訪貧困對象、推進鄉(xiāng)村振興行動，以扎實的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認真對照省委省政府下達的***環(huán)保督察反饋問題《整改任務(wù)書》，強化自查自糾，加大整改力度，確保問題在目標時限內(nèi)整改到位，以優(yōu)秀成績迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會穩(wěn)定。認真落實***、省委近期一系列維穩(wěn)會議精神，持續(xù)抓好“深重促”專項行動，加強預(yù)警防范、矛盾排查和有效應(yīng)對，嚴格落實包保責(zé)任，確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把安全生產(chǎn)工作抓嚴抓細、抓實抓到位。同時，密切關(guān)注天氣變化，做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。
新時代是奮斗者的時代。今天的x，加快發(fā)展其時已至。我們一定要不忘初心，牢記使命，真抓實干，開拓創(chuàng)新，以釘釘子精神不斷開辟x發(fā)展新篇章，向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷！
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十六
同志們：
今天，我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，堅守安全發(fā)展底線，努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行了部署，講得很全面、很詳細、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前，我再強調(diào)三點意見：
過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動，深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，總書記依然強調(diào)，要時刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務(wù)院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”，轉(zhuǎn)入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù)，以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞，以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責(zé)任，以最嚴的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認識到，安全生產(chǎn)是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發(fā)展思想認識，加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段，提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識，決不能因為發(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識，嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責(zé)任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在現(xiàn)場，要害在崗位”意識，徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治，是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標準，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點、精準施策、狠抓落實，特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn)，狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?；贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢，完善專班工作機制，持續(xù)開展督導(dǎo)，定期調(diào)度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果，加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點，相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處，依法加強事前查處和問責(zé)，督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施，對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品，切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門，聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進情況，發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導(dǎo)促進的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”，切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?！兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定，并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度，市委市政府主要負責(zé)人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔(dān)負起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負責(zé)人作為直接責(zé)任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細抓實，確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細則“三張清單”，明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細化措施，全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后，安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍，盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識，齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命，各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年，我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動，組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講，進企業(yè)、進車間、進倉庫，點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度，企業(yè)主要負責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度，切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十七
2022年是黨的二十大召開之年，也是我市加快實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅持“一主一副、一灣一帶”的總體空間布局，提高資源配置效率，不斷適應(yīng)全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的新需求，塑造多元、開放、高效、優(yōu)質(zhì)的新型城鎮(zhèn)化空間布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)要更加明確自身在xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)中的功能定位，以更高站位、更寬視野搶抓機遇，主動融入城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合的發(fā)展大潮，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。桐山街道要全力破解老城區(qū)出行難、停車難等問題，大力發(fā)展小吃美食、文創(chuàng)電商、夜游經(jīng)濟等第三產(chǎn)業(yè)，打造更具溫度的“桐山記憶”，建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)和區(qū)域性商貿(mào)中心。桐城街道要大力推動海灣新城、濱海新區(qū)等城市新區(qū)建設(shè)，按照“一村一帶一線一圈”思路，建設(shè)活力、品質(zhì)、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城區(qū)、百勝新區(qū)、雙岳南片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，加快片區(qū)安征遷及路網(wǎng)配套，打造“宜居宜業(yè)幸福山前”。貫嶺鎮(zhèn)要以食品谷產(chǎn)業(yè)園落戶為契機，加快建設(shè)閩浙邊界宜居宜業(yè)工貿(mào)新城鎮(zhèn)，打造“最美北大門”。疊石鄉(xiāng)要立足山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展林竹、中藥材、花卉等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“紅色邊界”示范帶，打造生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)。前岐鎮(zhèn)要以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為中心，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保、智能制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快布局物流商貿(mào)、文化旅游、餐飲服務(wù)、休閑娛樂、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造產(chǎn)城融合生態(tài)宜居中國鋰電小鎮(zhèn)。佳陽畬族鄉(xiāng)要進一步挖掘畬族美食文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全力建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)和中國貢眉之鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)。沙埕鎮(zhèn)要堅持“x市海洋港口經(jīng)濟橋頭堡”的目標定位，在發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、島灣結(jié)合漁旅項目等特色產(chǎn)業(yè)上走前頭，打造x市漁港經(jīng)濟區(qū)。崳山鎮(zhèn)要加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)島旅游景點，打造民宿樣板區(qū)、中國鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)論壇永久駐地和產(chǎn)業(yè)交流中心，努力建設(shè)國際生態(tài)休閑旅居海島。點頭鎮(zhèn)要以規(guī)劃為抓手整合優(yōu)勢資源，盡快提升茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，全面建設(shè)中國白茶特色小鎮(zhèn)。白琳鎮(zhèn)要加快建設(shè)環(huán)湖百萬村財產(chǎn)業(yè)帶，打造“百、千”工程樣板，推動金山園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，整合全市石材家裝市場建成石材貿(mào)易中心，主動融入城市環(huán)玄武湖發(fā)展戰(zhàn)略，打造環(huán)湖發(fā)展新中心。磻溪鎮(zhèn)要發(fā)揮“中國扶貧第一村”品牌優(yōu)勢，做優(yōu)“茶韻古鎮(zhèn)·大美磻溪”茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，推動茶產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、體育文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。太姥山鎮(zhèn)要圍繞市域副中心發(fā)展定位，推動汽摩配、光學(xué)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化商貿(mào)中心、購物廣場、星級酒店、文化娛樂等旅游配套，努力成為集旅游、商貿(mào)、文化、物流為一體的市域休閑游玩新地標。店下鎮(zhèn)要繼續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)質(zhì)效，加快千億產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合型小城鎮(zhèn)。硤門畬族鄉(xiāng)要圍繞“一園兩線”(x核電產(chǎn)業(yè)園、田園農(nóng)耕文化體驗線、沿海休閑旅游風(fēng)景線)，延伸“畬鄉(xiāng)風(fēng)情·漁村聽濤”鄉(xiāng)村振興示范帶，打造核電服務(wù)保障基地。管陽鎮(zhèn)要高質(zhì)量發(fā)展茶業(yè)、檳榔芋、甘薯等特色農(nóng)業(yè)，挖掘土地整理資源，當(dāng)好全市的“水源庫”“菜籃子”和“指標庫”。龍安要繼續(xù)強化園區(qū)用地安征遷攻堅，完善基礎(chǔ)配套，加快x時代頭部配套企業(yè)引進落地，做大做強新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，早日成為x“千億”產(chǎn)值新增長極。
2022年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，一般公共預(yù)算總收入增長x%，地方一般公共預(yù)算收入增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長x%。在完成預(yù)期目標的基礎(chǔ)上，力求更高更快。
圍繞上述目標，我們要繼續(xù)堅持“三抓兩創(chuàng)一目標”落實機制，突出做好以下工作：
(一)抓重點難點
1.鄉(xiāng)村振興方面。以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，加快打造山海融合鄉(xiāng)村振興樣板縣。要實施優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提效專項行動，借鑒x白茶經(jīng)驗，“一業(yè)一策”發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育一批省級“一村一品”示范村，推動“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。要全面推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，完善白茶大數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)，持續(xù)鞏固茶園不使用化學(xué)農(nóng)藥全覆蓋成果，加快培育十大龍頭企業(yè)和x家創(chuàng)新型企業(yè)，支持頭部茶企在主板上市，力爭茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長x%以上。貫徹落實糧食安全工作，扎實開展涉糧問題專項巡察整改，嚴格落實耕地保護制度，堅決完成糧播面積、糧食產(chǎn)量任務(wù)，堅決遏制耕地“非糧化”現(xiàn)象，下大力氣減少撂荒面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立至少一個以水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米等主要糧食作物為重點的高產(chǎn)栽培技術(shù)示范片，全面提升糧食生產(chǎn)科學(xué)水平。持續(xù)推廣三倍體牡蠣、金剛蝦等名特優(yōu)品種，推進崳山、臺山、七星等x個深海養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增深水大網(wǎng)箱x口以上，爭取深遠海養(yǎng)殖平臺項目落地，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深入實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動，確保2022年全市x個村(社區(qū))收入達到x萬元以上，x個村收入達到x萬元以上。柏洋村要發(fā)揮示范帶動作用，加快人才培訓(xùn)基地建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力實現(xiàn)千萬村財目標，“大手牽小手”帶動周邊薄弱村發(fā)展壯大，打造可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范樣板。以爭創(chuàng)國家森林城市為契機，持續(xù)推進國土綠化，嚴厲打擊毀林開墾特別是毀林種茶行為，切實保護“綠水青山”。
2.制造業(yè)提質(zhì)方面。始終堅持工業(yè)立市不動搖，推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)倍增工程，加快構(gòu)建“x+x”先進制造業(yè)體系。實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專項行動，堅持專班推進、精準招商，著重對接廣東、江蘇、上海等產(chǎn)業(yè)鏈完善地區(qū)的成熟項目，努力形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的梯次滾動發(fā)展格局。前岐片區(qū)要加快推進鋰電項目區(qū)周邊環(huán)灣大道、彩岙路、濱溪西路、環(huán)城西路等路網(wǎng)建設(shè)，進一步完善鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園配套;雙岳北片區(qū)要引進鋰電結(jié)構(gòu)件、精密件項目，建設(shè)汽摩配件小微園;龍安—店下片區(qū)要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、專用化學(xué)品等鋰電配套項目，抓好招商引資;佳陽片區(qū)要加快完成片區(qū)規(guī)劃，引進儲能及新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目。要強化工業(yè)重點項目建設(shè)進度跟蹤，推進x時代、鼎盛鋼鐵、x邦普、國泰二期、凱欣材料、匯得新材料等重點企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)。要實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動，逐步推進機器換人、自動化生產(chǎn)線改造、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，進一步提升工藝、激發(fā)活力，全年實施省、x市技改重點項目x個以上，技改投資增長x%以上。
3.新興地方性中心城市建設(shè)方面。堅持城市“東擴南移、面海環(huán)灣”發(fā)展戰(zhàn)略，加強環(huán)八尺門內(nèi)灣生態(tài)保護修復(fù)，完善環(huán)灣區(qū)域空間布局規(guī)劃，完善道路交通、公共市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展和群眾生活提供舒適便捷的服務(wù)支撐，推動城市建設(shè)由沿桐山溪加快向環(huán)玄武湖拓展。重點要抓好溫福高速鐵路、城區(qū)高速線路拓改、八尺門潮汐電站等項目前期工作，推進內(nèi)灣大道、濱海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)蓮峰山、環(huán)玄武湖道路閉合，推動城區(qū)向點頭、前岐、白琳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋。
4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)協(xié)同并進，大力促進現(xiàn)代物流、文體旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)增加值全年增長x%以上。完成《x市物流業(yè)發(fā)展和物流園區(qū)專項規(guī)劃》編制，啟動佳陽物流園、沙埕冷鏈物流項目建設(shè)，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港楊岐作業(yè)區(qū)x#、x#、x#碼頭設(shè)計，開展x#至x#化工專用碼頭泊位前期工作，推動現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建港區(qū)開放發(fā)展新優(yōu)勢。促進居然之家、奧園綜合體等在談項目盡早落地，發(fā)展電商物流產(chǎn)業(yè)園等項目。加大規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，綜合運用金融、財政、稅收政策，給予重點扶持，做大服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)體量。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，加大電商人才培訓(xùn)力度，完善農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點布局，扶持茶業(yè)電商等直播基地。挖掘x小吃特色內(nèi)涵，進一步提升x條美食街影響力。加快全域旅游發(fā)展，抓好太姥山景區(qū)微改造和崳山島、赤溪(九鯉)、牛郎崗等景區(qū)提升工作，啟動國道x線x境內(nèi)控制性工程，開工建設(shè)環(huán)敏灶灣、晴川灣段旅游公路x公里，推進x號風(fēng)景道、崳山蘆竹至灶澳等x條鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，全面展現(xiàn)x旅游山海大觀。
5.風(fēng)險防控方面。要把做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作作為全年風(fēng)險防控重點，加大社會矛盾排查化解力度，推動社會治理現(xiàn)代體系建設(shè)，做好常態(tài)化疫情防控，深入開展安全生產(chǎn)治理水平提升專項行動。認真落實2022年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標責(zé)任書，從嚴從實抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改和“回頭看”，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，聚焦區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題，重點抓好龍安合成革產(chǎn)業(yè)園、文渡項目區(qū)、白琳石材產(chǎn)業(yè)園環(huán)境綠色化改造，助力x經(jīng)濟綠色發(fā)展。同時，要加強風(fēng)險研判，切實做好政治安全、意識形態(tài)安全、金融安全、社會安全等各項工作，確?！伴L治久安”。
(二)抓短板弱項
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要堅持優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)，補齊高品質(zhì)生活短板弱項。實施教育擴量提質(zhì)專項行動，優(yōu)化教育規(guī)劃布局，加快職成教中心等項目建設(shè)，積極導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育資源，確保全年新增學(xué)位x個。開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升專項行動，加快市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，推進市醫(yī)院百勝院區(qū)二期和城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生項目，加快建設(shè)桐山、桐城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)，讓更多群眾在“家門口”看好病。加大社會救助兜底保障力度，完善農(nóng)村低收入人口信息資源庫和特困人員救助供養(yǎng)制度。加快社會福利中心配套升級，改造農(nóng)村幸福院x個，建成孝老食堂x個，抓緊養(yǎng)老機構(gòu)社會化招標運營，實現(xiàn)“公建民營”率x%，x個以上養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)達成醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
(三)抓改革創(chuàng)新
要努力突破原有體制機制與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的部分，始終把改革、開放、創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的動力源、主旋律。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、重點項目攻堅等重點領(lǐng)域，持續(xù)抓好“畝均論英雄”、行政審批、財稅體制、人力資源服務(wù)提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在總部經(jīng)濟、安征遷政策、退城入園辦法、招商引資方案、閑置企業(yè)土地轉(zhuǎn)產(chǎn)或收回、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投資工程項目審批、電網(wǎng)建設(shè)安征遷一體化、陸島交通碼頭與漁港碼頭融合規(guī)劃建設(shè)等方面探索出臺更高效可行的措施，進一步激發(fā)發(fā)展活力;圍繞群眾關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等民生問題，推出更具針對性、普惠性的改革舉措，讓老百姓有更多改革獲得感;全力推進全域旅游、智慧城市、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資等重難點領(lǐng)域改革，推動更多工作實現(xiàn)新突破，努力創(chuàng)造更多在全省乃至全國有知名度、有影響力的改革經(jīng)驗。要扎實開展科技創(chuàng)新擴面升級專項行動，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮重點實驗室、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、新型研發(fā)機構(gòu)等平臺作用，加快高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全年培育國家高新技術(shù)企業(yè)x家、省級科技小巨人企業(yè)x家。
(四)創(chuàng)一流營商環(huán)境
要扎實推進營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項行動，著力細化目標、嚴格獎懲，力爭x項考核指標全部進入x市前x名，其中至少x項成為全市第x名。繼續(xù)深化“一事一次辦”改革，探索企業(yè)、項目全生命周期套餐，積極探索推行模擬審批、容缺預(yù)審、并聯(lián)審批等機制，進一步減程序、簡材料、縮時限，確保企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項目實現(xiàn)“清單制+告知承諾制”審批。要加強營商環(huán)境“硬”設(shè)施建設(shè)，推動x千伏棠園變、x千伏店下變建成投用，加快x千伏雙岳變建設(shè)，實施太姥山、白琳片區(qū)供水工程改造，動工建設(shè)管陽溪跨流域引水工程，加快東南供水三期、東南沿海河庫水系連通工程、前岐高水高排、大山水廠建設(shè)，進一步打通水利、能源大動脈，著力提供優(yōu)質(zhì)齊全的基礎(chǔ)設(shè)施配套。
(五)創(chuàng)全國文明城市
堅持城市環(huán)境美化和群眾素質(zhì)提升同步推進，打造宜居宜業(yè)宜游新x。深入開展“八五”普法，全面深化依法治市。深化數(shù)字技術(shù)運用，加強城市精細化管理，完成x個老舊小區(qū)改造，新建、改建停車場x處，改造城區(qū)x個農(nóng)貿(mào)市場，新增停車泊位x個以上。強化城市交通擁堵治理，推動臟亂堵綜合整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷延伸，開展城市污水處理提質(zhì)增效行動，新改建污水管網(wǎng)x公里以上，動工建設(shè)三聯(lián)污水廠三期、第二污水廠及配套管網(wǎng)、第三污水廠擴容項目。推廣“清單制”“積分制”，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，深化“美麗庭院”和城區(qū)特色口袋公園、街頭綠地等微空間建設(shè)，進一步完善城區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境。健全完善相關(guān)機制，確保文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效，持續(xù)加強輿論引導(dǎo)，形成濃厚氛圍;加強文化藝術(shù)中心、智慧體育公園、新時代文明實踐所(站)等公共文體設(shè)施建設(shè)，開展文化惠民、全民健身等各類文體活動，持續(xù)深化道德模范、身邊好人、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步豐富群眾精神生活，引導(dǎo)形成向上向善的文明新風(fēng)。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十八
1月30日，市委農(nóng)村工作會議召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和省委農(nóng)村工作會議部署要求，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢，安排部署今年及“十四五”時期“三農(nóng)”工作。
省委常委、市委書記孫立成出席會議并講話，市委副書記、市長孫述濤主持會議，市人大常委會主任殷魯謙，市政協(xié)主席雷杰，市委副書記邊祥慧和市委常委出席會議。
會議認為，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，深刻闡明做好“三農(nóng)”工作的重大政治意義、歷史意義、現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義，為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。省委農(nóng)村工作會議對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署提出了明確要求。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作“壓艙基石”的定盤作用，堅決扛起“重中之重”的政治責(zé)任，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實把黨中央決策部署貫徹落實到位。
會議指出，黨的十八大以來，全市各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，以習(xí)近平總書記視察山東重要指示要求為遵循，錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿奮斗目標，大力推進產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、人才助農(nóng)、文化興農(nóng)、生態(tài)惠農(nóng)、組織強農(nóng)，“三農(nóng)”工作實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性提升，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村民生顯著改善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，鄉(xiāng)村治理更加高效，體制機制逐步完善。實踐中，我們深切體會到，做好“三農(nóng)”工作，必須堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持尊重農(nóng)民主體地位，必須堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā)，必須堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
會議強調(diào)，做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，是建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會的基礎(chǔ)和支撐。當(dāng)前和今后一個時期，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對山東、濟南工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入服務(wù)新發(fā)展格局，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇，深入實施“強省會”戰(zhàn)略，以全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進，全面推進“五個振興”，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居、農(nóng)民富裕富足，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿。
會議確定，今年“三農(nóng)”工作要抓好七項重點任務(wù)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在五年過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，完善社會力量參與機制。要確保糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給，深入落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，落實好耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策，抓好果蔬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)。要抓好種子和耕地兩個關(guān)鍵，加大種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)力度，加強種子庫建設(shè)，大力培育種業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，推進種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;落實最嚴格的耕地保護制度，加強土地執(zhí)法監(jiān)督，深入實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。要培育拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，突出特色、加強融合、注重利益聯(lián)結(jié)，培育一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”專業(yè)村，實現(xiàn)國字號農(nóng)業(yè)園區(qū)“零突破”。要全面提升農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。要加強和改進鄉(xiāng)村治理，堅持以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村改革，推進鄉(xiāng)村振興集成改革，統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度改革，抓好改革試點突破。
會議指出，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平。要健全體制機制，各級黨政一把手要堅決扛牢“第一責(zé)任人”職責(zé)，特別是涉農(nóng)區(qū)縣黨委書記要將主要精力放在抓“三農(nóng)”上，真正當(dāng)好“一線總指揮”。要建強基層組織，扎實開展農(nóng)村基層黨建“整鎮(zhèn)推進、整縣提升”工作，深入實施“頭雁隊伍提升”行動，選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是村黨組織書記。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為“三農(nóng)”領(lǐng)域的行家里手，持續(xù)推進基層減負，強化對鄉(xiāng)村振興工作的考核督導(dǎo)。
會議強調(diào)，要提高站位抓落實，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實以“三農(nóng)”工作新成效踐行“兩個維護”。要細化措施抓落實，明確責(zé)任、目標和時限，分類施策、科學(xué)推進，確保各項工作部署落地見效。要壓實責(zé)任抓落實，凝聚起推動“三農(nóng)”工作的強大合力。
長清區(qū)、萊蕪區(qū)、商河縣、平陰縣作了會議發(fā)言。
會議以視頻形式召開。參加主會場會議的有：市政府副市長;市政府秘書長，市紀委副書記;市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會成員單位主要負責(zé)同志，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志;市建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作專班工作組組長，各區(qū)縣(功能區(qū))黨政主要負責(zé)同志，市直有關(guān)部門、單位主要負責(zé)同志。省派“加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊駐濟南市總聯(lián)絡(luò)員牽頭負責(zé)人、省“四進”攻堅工作組濟南中心組組長應(yīng)邀參加會議。各區(qū)縣(功能區(qū))設(shè)分會場。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十九
3月5日，全市文化和旅游工作會議召開。會議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作，安排部署了2021年重點工作任務(wù)。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上，平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升”等工作進行了匯報，介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗做法。同時表示，平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機，開拓進取，勇往直前，為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻平邑力量。
下一步，平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn)，起跑即是沖刺”的理念，發(fā)揚“三?！本?，一是緊扣主題主線，唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排，加快精品文藝創(chuàng)作，舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動，把牢文化方向，筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設(shè)機遇，強化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念，深挖內(nèi)潛，完善設(shè)施，豐富業(yè)態(tài)，打造一批重點文旅項目，推出一批精品線路產(chǎn)品，制定一批引導(dǎo)扶持措施，開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴，突出主特色，唱響“四季歌”，推進線下線上融合、走出請進結(jié)合，努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程，建立完善鎮(zhèn)村“一隊兩員”制度，深化“五個大家”運行機制，強化為民服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容，著力提升國有院團社會化運營水平，深化“三館”融合發(fā)展，實現(xiàn)“總分館”智能服務(wù)，推行“智慧旅游+”，著力打造區(qū)域高端文旅品牌，讓改革的“變量”形成科學(xué)發(fā)展的“質(zhì)量”。
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