2023年縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話范文（17篇）

總結(jié)不僅是對(duì)自己的一種交代，也是對(duì)他人工作的參考和借鑒。需要有明確的總結(jié)的主題；接下來(lái)是一些精心挑選的總結(jié)模板，希望對(duì)您有所幫助。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇一

同志們：

縣委決定召開(kāi)這次全縣組織工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和縣“四會(huì)”精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，全面建設(shè)小康xx的奮斗目標(biāo)，研究部署我縣組織工作。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設(shè)小康xx提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才，xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20組織工作進(jìn)行了全面布暑安排，并提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。20，我縣各級(jí)基層黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，緊緊抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，緊緊抓住基層黨建這個(gè)基礎(chǔ)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在各個(gè)方面都取得了明顯進(jìn)步，為我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的組織保證。在這個(gè)過(guò)程中，廣大黨務(wù)、組工干部付出了大量的心血和汗水，做出了積極的貢獻(xiàn)，應(yīng)該給予充分肯定。

下面，我就做好今年的組織工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

當(dāng)前，在全黨開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，是我黨在加強(qiáng)黨員教育和干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)于提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)分三批進(jìn)行。第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，已進(jìn)入第二階段。無(wú)論是第一批還是第二批、第三批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)都要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個(gè)方面把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。

一要牢牢把握正確方向。胡錦濤在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上發(fā)表的重要講話，科學(xué)回答了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神，始終用“一個(gè)根本”、“六個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導(dǎo)各階段的工作，始終把握正確方向，以先進(jìn)性教育活動(dòng)的新成效，不斷把黨的先進(jìn)性建設(shè)推向前進(jìn)。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決具體問(wèn)題。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)組織實(shí)施的著力點(diǎn)放在充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來(lái)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要“抓手”使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動(dòng)力，堅(jiān)持群眾路線，把先進(jìn)性教育的評(píng)判權(quán)交給群眾，依靠群眾查找問(wèn)題、監(jiān)督黨員、評(píng)議工作，自覺(jué)用群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的實(shí)效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進(jìn)性教育活動(dòng)中更好地發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)功能，成為黨員提高先進(jìn)性的基地、發(fā)揮先進(jìn)性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動(dòng)力，引導(dǎo)黨員做創(chuàng)新實(shí)干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使黨員增強(qiáng)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過(guò)程，成為創(chuàng)新實(shí)干、加快發(fā)展的過(guò)程。

三要狠抓活動(dòng)目標(biāo)落實(shí)。要使先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)落在實(shí)處，首先必須在思想上克服“四種傾向”：一是防“松”，克服消極、應(yīng)付等思想傾向，深入做好思想動(dòng)員、輿論宣傳和督查指導(dǎo)，把先進(jìn)性教育的意義講透、要求講明，調(diào)動(dòng)各基層組織、廣大黨員參與教育活動(dòng)的熱情，使教育活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量；二是防“散”，嚴(yán)防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓，抓不到重點(diǎn)、創(chuàng)不出特色的問(wèn)題；三是防“虛”，嚴(yán)防教育活動(dòng)空對(duì)空、走過(guò)場(chǎng)，努力做到理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際、對(duì)照檢查結(jié)合實(shí)際、整改提高針對(duì)實(shí)際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴(yán)防脫離中心、偏離大局，自覺(jué)圍繞大局、緊抓中心，謀劃、開(kāi)展和推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。其次要在方法上要做到五個(gè)結(jié)合：一是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，調(diào)動(dòng)廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺(jué)性和積極性；二是把堅(jiān)持統(tǒng)一要求與結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新相結(jié)合，探索行之有效的活動(dòng)方式和載體，使先進(jìn)性教育充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)新性；三是解決重點(diǎn)問(wèn)題與解決一般問(wèn)題相結(jié)合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，切實(shí)解決好那些不通過(guò)教育難以解決、通過(guò)教育必須認(rèn)真解決的突出問(wèn)題，并以此促進(jìn)一般問(wèn)題的解決；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合，發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用，通過(guò)教育活動(dòng)建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；五是把先進(jìn)性教育活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。

尤其是要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位應(yīng)盡早對(duì)班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進(jìn)行排查和整頓，為開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把組織工作提高到一個(gè)新的水平。

江澤民曾指出創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉?，F(xiàn)在，我縣正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能否抓住機(jī)遇加快發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，全面建設(shè)小康xx，關(guān)鍵要靠我們各級(jí)黨組織增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高組織工作水平必須堅(jiān)持對(duì)“上”負(fù)責(zé)與對(duì)“下”服務(wù)相一致。要不斷深化對(duì)新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者，要深入學(xué)習(xí)黨中央和省、市委新時(shí)期有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際不折不扣地加以貫徹落實(shí)。另一方面，我們還要堅(jiān)持面向基層，俯身向下，經(jīng)常深入第一線，沉到最下面，傾聽(tīng)基層的呼聲，了解群眾的需求，真正掌握廣大基層群眾對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問(wèn)題，積極探索新規(guī)律，貼近經(jīng)濟(jì)、貼近基層、貼近實(shí)際，做好結(jié)合文章，切實(shí)做到對(duì)“上”負(fù)責(zé)與對(duì)“下”服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。從某種意義上講，結(jié)合就是創(chuàng)新、結(jié)合得好也是一種水平，要圍繞中心善于把各項(xiàng)組織工作結(jié)合起來(lái)抓。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高組織工作水平必須在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得新的突破。基層組織建設(shè)任務(wù)十分繁重，可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒。我們必須抓住重點(diǎn)，力求突破。在農(nóng)村，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，深化拓展“三個(gè)培養(yǎng)”，提升“三個(gè)培養(yǎng)”水平，繼續(xù)實(shí)施“迎駕基石工程”，大力推進(jìn)“貧困黨員脫貧工程”，扎實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，全面啟動(dòng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推進(jìn)為民辦事全程代理工作，實(shí)事求是地探索實(shí)施發(fā)展黨員“兩推一審”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作的'開(kāi)展方式。要按照“管理好、指導(dǎo)好、幫扶好”的要求，認(rèn)真做好選派干部到村任職工作。切實(shí)加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理工作，建立起獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制和老有所養(yǎng)的保障機(jī)制，激發(fā)村干部工作積極性。要積極探索村級(jí)規(guī)模調(diào)整后農(nóng)村層黨組織建設(shè)新模式和工作新機(jī)制以及村干部隊(duì)伍職業(yè)化試點(diǎn)，真正做到把黨支部直接建在協(xié)會(huì)里，建到產(chǎn)業(yè)鏈條上。在企業(yè)，采取抓點(diǎn)帶面辦法，不斷加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，繼續(xù)探索新形勢(shì)下企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，把“三個(gè)培養(yǎng)”拓展、延伸到企業(yè)，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。在社區(qū)，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主題，以構(gòu)建社區(qū)黨建工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式為動(dòng)力，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，努力提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的意識(shí)和能力。在機(jī)關(guān)，以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織為動(dòng)力，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，為機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高組織工作水平必須在班子建設(shè)和干部管理工作上取得新突破。要堅(jiān)持在實(shí)踐中考察、識(shí)別、使用干部，堅(jiān)持以一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快慢，各項(xiàng)工作的成效來(lái)檢驗(yàn)我們干部用的準(zhǔn)不準(zhǔn)，活不活，到位不到位；來(lái)衡量我們整個(gè)組織工作的成效。為此，一是堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的民主化。二是按照《xx縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員量化考核辦法》的規(guī)定和程序，繼續(xù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行定性定量考核，提高干部考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。三是要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制和末位淘汰制，明確干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，完善干部正常退出的各項(xiàng)配套措施，營(yíng)造干部“能上能下”的社會(huì)環(huán)境。四是要認(rèn)真研究全縣黨政干部管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善有利于實(shí)行規(guī)范管理的各項(xiàng)制度，按照宏觀管好、微觀放開(kāi)的原則，理順管理體制，嚴(yán)格管理程序，明確管理責(zé)任。形成互相配合、協(xié)調(diào)有序的黨政干部管理格局。五是要抓緊完善與《條例》有關(guān)的干部選拔任用監(jiān)督管理制度，健全干部監(jiān)督管理制度體系，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)作，用制度鞏固和深化干部人事制度改革成果。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高組織工作水平必須在黨管人才工作上取得新突破。要努力推進(jìn)黨管干部向黨管人才的提升，加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。各級(jí)黨組織要把人才工作放在更加突出的位置，正確理解和把握黨管人才的原則，堅(jiān)持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要按照“開(kāi)拓視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法”的要求，積極探索發(fā)揮牽頭抓總的作用的有效途徑，要進(jìn)一步優(yōu)化人才體制環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境，把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我縣改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為全面建設(shè)小康xx作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，切實(shí)搞好組織部門自身建設(shè)。

首先，要適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要堅(jiān)持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制，黨委“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，帶動(dòng)和促進(jìn)黨委一班人履行好管黨的職責(zé)；要自覺(jué)深入學(xué)習(xí)和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策，提高指導(dǎo)和推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的科學(xué)性和有效性；要改進(jìn)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題上，積極探索新形勢(shì)下組織工作運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，及時(shí)幫助解決工作中的問(wèn)題。

其次要嚴(yán)格要求，切實(shí)抓好黨務(wù)組織部門和黨務(wù)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門，黨務(wù)組織部門自身建設(shè)的狀況如何，不僅關(guān)系到職責(zé)的履行，更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求，努力將黨務(wù)組織部門建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的規(guī)范型機(jī)關(guān)，把黨務(wù)組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和自律型的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要致力于能力素質(zhì)的提升，繼續(xù)深化和拓展“樹(shù)黨務(wù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育黨務(wù)組工干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力改進(jìn)工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)以管理為主向以服務(wù)為主的工作模式的轉(zhuǎn)變。

同志們，新一年是一個(gè)新的起點(diǎn)，組織工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，不斷開(kāi)拓組織工作新局面，為全面建設(shè)小康xx做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；

規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，全市排名第二；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%，全市排名第三；

x裘革集團(tuán)納稅近x萬(wàn)元，成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè)；

糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；

x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開(kāi)創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；

全國(guó)x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧；

榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號(hào)；

消除義務(wù)教育超大班額x個(gè)，居全市第一、全省第四；

信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列；

三年禁毒大行動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，真正投產(chǎn)見(jiàn)效的少；

剛性支出逐年增加，可用財(cái)力不足，財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們都要引起高度重視，認(rèn)真加以研究，對(duì)標(biāo)對(duì)表，采取過(guò)硬措施，一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。

既要對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。

二、對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹(shù)立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于新寧而言是一個(gè)重大利好。我們要主動(dòng)“搶抓”歷史機(jī)遇，先下手為強(qiáng)，干等只會(huì)坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。要善于“搶抓”，要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要?jiǎng)?chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系，“筑巢引鳳”，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目，確?！软?xiàng)目投產(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級(jí)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度，認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見(jiàn)，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，全面支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺(tái)的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見(jiàn)》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過(guò)ipo綠色通道首次在中國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建誠(chéng)信制度體系，營(yíng)造尊重市場(chǎng)主體、尊重民營(yíng)企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)管理模式，加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入，確?！把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會(huì)從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)?zhēng)、去搶、去拼。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)招商，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目，以最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才，從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬(wàn)水、破千難萬(wàn)阻、道千言萬(wàn)語(yǔ)、嘗千辛萬(wàn)苦”的干勁和精神，瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地，定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個(gè)x強(qiáng)”企業(yè)招商工作，力爭(zhēng)引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。

（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)于已批復(fù)的項(xiàng)目，要第一時(shí)間開(kāi)工；

對(duì)于在建項(xiàng)目，要搶抓有利天氣，序時(shí)推進(jìn)；

對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn)；

推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設(shè)中央國(guó)際等高檔住宅小區(qū)；

完成城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作；

推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)；

推進(jìn)夫夷江國(guó)家濕地公園建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)國(guó)家石漠化公園建設(shè)；

積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)森林城市的要求，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快城區(qū)市場(chǎng)和智能停車場(chǎng)建設(shè)，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè)，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個(gè)村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動(dòng)，新造林x萬(wàn)畝。

（三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施；

切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營(yíng)銷就拓展到哪里”的具體方案，實(shí)施“大營(yíng)銷”策略，積極拓展……等重點(diǎn)客源市場(chǎng)。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游商合作，擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)。要在吃、住、行、游、購(gòu)、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，托管經(jīng)營(yíng)x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備力度，開(kāi)創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。

（四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

（五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。

（六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦學(xué)；

要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容，推進(jìn)新一輪高考改革工程；

既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；

既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針，切實(shí)處理好化債與“三?！钡年P(guān)系，樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收，壓縮開(kāi)支和控制新增債務(wù)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學(xué)安排政府投資，強(qiáng)化對(duì)小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，整治成品油市場(chǎng)，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會(huì)治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設(shè)“三年行動(dòng)”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè)，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們！做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策，主動(dòng)落實(shí)。要深入研究政策、爭(zhēng)取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策，主動(dòng)向上對(duì)接銜接，強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持，在上級(jí)政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開(kāi)慢車”掉隊(duì)滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，要主動(dòng)作為，提前做好前期工作，對(duì)影響開(kāi)工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時(shí)完成。二是強(qiáng)化舉措，快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措，堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)、早見(jiàn)效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù)，制定具體計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會(huì)議、文件精神，認(rèn)真對(duì)照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭(zhēng)取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際情況，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù)，必須對(duì)標(biāo)對(duì)表，加大推進(jìn)落實(shí)力度，確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任，倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，完善督查機(jī)制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣，在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，確?？旃?jié)奏、高效率落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作，明確工作清單，實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、督辦制、銷號(hào)制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評(píng)機(jī)制，盯住不落實(shí)的事，查出不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任。對(duì)實(shí)績(jī)突出的大力褒獎(jiǎng)，對(duì)工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開(kāi)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)工作快落實(shí)、見(jiàn)成效。

三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫。各級(jí)各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的要求，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保三季度超序時(shí)、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶，特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問(wèn)題，確保企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)、提前謀劃，做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。同時(shí)，要認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務(wù)。

二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求，抓住“定職責(zé)”這個(gè)重點(diǎn)，抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵，抓實(shí)“提效能”這個(gè)落點(diǎn)，以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保改革過(guò)程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)各部門要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國(guó)“兩會(huì)”期間非法上訪，特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施，集中開(kāi)展掃黑除惡、禁毒三年大行動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防極端暴力犯罪。

四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查，抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場(chǎng)所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作，加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，切實(shí)做好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇三

同志們:。

金雞報(bào)捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂(lè)祥和的新春時(shí)節(jié)，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開(kāi)了。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位，并通過(guò)你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬(wàn)事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)到了村一級(jí)，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來(lái)的第一次。這樣做，主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見(jiàn)效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來(lái)我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%，財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國(guó)家、省、市平均水平。

一年來(lái)，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f(wàn)事，脫貧為大。”我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作，得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開(kāi)展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng)，深入開(kāi)展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來(lái)，我們一步一個(gè)腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)，引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開(kāi)區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。

一年來(lái)，我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元，占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%，提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。

一年來(lái)，我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來(lái)，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡，獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，122件信訪積案得到化解，57個(gè)征拆安置遺留問(wèn)題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作，深入開(kāi)展環(huán)保大整治行動(dòng)，成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來(lái)，我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí)，也錘煉了過(guò)硬的干伍。這一年里，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚(yáng)向上、奮勇?tīng)?zhēng)先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒(méi)日沒(méi)夜地訪民情、解民難，加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?，哪一個(gè)不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來(lái)百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點(diǎn)贊!

一年來(lái)，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn)，隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀，認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會(huì)風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來(lái)，我們遇到困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，一步一步走來(lái)，充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī)，來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，黨內(nèi)的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問(wèn)題。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要有應(yīng)對(duì)的舉措。

二、展望20xx，“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒(méi)有變。黨的勝利召開(kāi)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化，為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面，必將給我們帶來(lái)更多的政策紅利。近年來(lái)，我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局?？h十二次黨代會(huì)謀劃了未來(lái)五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來(lái)的實(shí)踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%，達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要，是跳起來(lái)能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來(lái)的，美好生活是干出來(lái)的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把握好以下四點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵，在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn)，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn)，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng)，集中力量攻堅(jiān)克難，努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇四

同志們：

市委一屆九次全會(huì)剛剛結(jié)束，緊接著就召開(kāi)全市組織工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委對(duì)組織工作的重視與關(guān)心。過(guò)去的一年，全市各級(jí)組織部門按照省委和市委的要求，堅(jiān)持解放思想（與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展增添了動(dòng)力、提供了保證、作出了貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！關(guān)于今年的組織工作，立華部長(zhǎng)要作具體的安排和部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。

黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會(huì)審議通過(guò)了全市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)，提前兩年實(shí)現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)％以上；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右；全面普及九年義務(wù)教育，人均受教育年限提高一年以上；農(nóng)民人均純收入突破元，年均增長(zhǎng)％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后：需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。強(qiáng)調(diào)組織工作要圍繞中心，服務(wù)大局，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位，立足職能、找準(zhǔn)位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實(shí)；放到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃；放到加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)工作中去組織、去開(kāi)展。

要始終堅(jiān)持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要始終堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成正確的用人導(dǎo)向；要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，同心同德、與進(jìn)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、組織工作要貫穿主線、突出重點(diǎn)。

組織工作作為推進(jìn)黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，需要我們?cè)谧ズ媒?jīng)常性工作的同時(shí)，不斷分析新形勢(shì)，不斷承擔(dān)新任務(wù)，不斷探索新途徑，不斷解決新問(wèn)題，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，努力形成重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局的工作格局，努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（一）貫穿主線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨的建設(shè)的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住并且力求實(shí)效的重點(diǎn)工作。我們要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)貫穿于組織工作的始終，落實(shí)到組織工作的全過(guò)程，努力在堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決自身問(wèn)題等工作中，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。當(dāng)前，一是要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進(jìn)一步落實(shí)理論創(chuàng)新的要求、進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾和問(wèn)題的水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，努力使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)，努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè)，努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力，著力提高科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)干事的能力，著力提高處理復(fù)雜問(wèn)題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實(shí)際、調(diào)查研究的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制努力體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和可操作性。

（二）突出重點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實(shí)施，這三項(xiàng)工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關(guān)乎全局、關(guān)乎未來(lái)，耽誤不得，失誤不起，務(wù)必高度重視、狠抓落實(shí)。

二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn)，明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見(jiàn)，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進(jìn)和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽(tīng)取意見(jiàn)、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，營(yíng)造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?！豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍；要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革；要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹(shù)立“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹(shù)好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。

（三）狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí)，才能變成現(xiàn)實(shí)，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí)，才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位：一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際，不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問(wèn)題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開(kāi)展。

三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。

當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn)，努力把組織工作自覺(jué)融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制，進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開(kāi)放的思想理念，吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開(kāi)闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹(shù)立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事才是，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為我市“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福！

二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn)，明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見(jiàn)，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進(jìn)和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽(tīng)取意見(jiàn)、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，營(yíng)造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?！豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍；要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革；要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹(shù)立“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹(shù)好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。

（三）狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí)，才能變成現(xiàn)實(shí)，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí)，才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位：一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際，不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問(wèn)題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開(kāi)展。

三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。

當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸罚粩嗌罨瘜?duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn)，努力把組織工作自覺(jué)融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制，進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開(kāi)放的思想理念，吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開(kāi)闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹(shù)立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事才是，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為我市“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇五

同志們：

1月10日至11日、1月20日，省、市委相繼召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)突出，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件。

今年，中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》，省委1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭的意見(jiàn)》。這兩個(gè)1號(hào)文件，除了強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢(shì)頭外，主要有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)，去年給農(nóng)民的實(shí)惠全部都保留，并且都得到了加強(qiáng)，尤其是“兩免征三補(bǔ)貼”（農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征，糧食直接補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼）。二是提出了要逐步完善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機(jī)制，并要建立既適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護(hù)措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四是強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府都要深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要性，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，維護(hù)和保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

2、客觀分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)。

會(huì)議認(rèn)為，2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)，干群關(guān)系明顯改善。這些成績(jī)的取得，主要得益于“五個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重；二是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；三是堅(jiān)持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾；四是堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強(qiáng)調(diào)，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心，是農(nóng)村工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢(shì)好的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工作是嚴(yán)峻的，大好形勢(shì)下務(wù)必保持清醒頭腦，越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要高度重視農(nóng)民增收問(wèn)題；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越不能放松糧食生產(chǎn)；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要重視抗災(zāi)奪豐收；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要重視扶貧脫困工作。

3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，概括起來(lái)講，就是“一加強(qiáng)、三促進(jìn)”：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來(lái)講是“345”，就是糧食增產(chǎn)3，農(nóng)業(yè)增加值增4，農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個(gè)方面，一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，二是抓好政策落實(shí)，三是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)目標(biāo)是達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，用數(shù)學(xué)來(lái)講是“446”，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4，農(nóng)民收入增長(zhǎng)6。主要措施是六個(gè)方面，一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是加快使用技術(shù)推廣，五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，六是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。

4、進(jìn)一步明確了扶農(nóng)的政策措施。

今年中央再次下發(fā)了1號(hào)文件，進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號(hào)文件，在認(rèn)真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時(shí)，還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施，切切實(shí)實(shí)地拿出“真金白銀”，投入26億元，扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是籌資7億元，對(duì)全省的農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免。二是糧食直補(bǔ)資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬(wàn)元，達(dá)到6.36億元。三是省里安排1400多萬(wàn)元，對(duì)46個(gè)糧食主產(chǎn)縣按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等項(xiàng)資金中整合籌措5億元，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬(wàn)畝。五是省財(cái)政安排6000萬(wàn)元用于優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè)；省發(fā)改委安排5000萬(wàn)元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬(wàn)元資金，開(kāi)展富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。七是安排5000萬(wàn)元用于5萬(wàn)貧困人口的搬遷式扶貧；對(duì)農(nóng)村特困群眾救助50萬(wàn)人，每人每年補(bǔ)助120元，共6000萬(wàn)元。八是籌措5000萬(wàn)元用于對(duì)部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助；血吸蟲(chóng)疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬(wàn)元，繼續(xù)對(duì)晚血病人免費(fèi)治療經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)4.7億。

元。

二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)，可以說(shuō)我們貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策力度是近幾年最大的，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的，農(nóng)民收入增長(zhǎng)的幅度是近幾年最快的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來(lái)勢(shì)是近幾年最好的，全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬(wàn)畝，比上年增加1.35萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)2.82億斤，增加2200萬(wàn)斤；生豬出欄36.9萬(wàn)頭，增加0.2萬(wàn)頭；以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達(dá)到17.98萬(wàn)畝，總產(chǎn)量10.66萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)4.9和0.6；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2700噸，增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45205萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.8。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2770元，增加326元，增長(zhǎng)13.3，比前5年的增收總和還多50元。

2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬(wàn)斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔(dān)的皮緒斌、販運(yùn)生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出，有的帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有的帶動(dòng)了一方群眾致富，成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。

3、農(nóng)村政策全面落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“兩補(bǔ)一降”政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)180.12萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼376萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，比上年減少735.7萬(wàn)元。全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額1034.7萬(wàn)元，人平29.6元，同比減少23.5元，減幅44.3，高于省市提出的減負(fù)目標(biāo)。審批“一事一議”籌資25個(gè)村共54.68萬(wàn)元，同比減少28個(gè)村73萬(wàn)元?；獯褰M債務(wù)1194萬(wàn)元，基本完成省定目標(biāo)。對(duì)全縣184個(gè)農(nóng)業(yè)村普遍進(jìn)行了一次村帳站審，審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計(jì)金額26萬(wàn)元。對(duì)19個(gè)村進(jìn)行了村級(jí)集體財(cái)務(wù)審計(jì)，清退違規(guī)資金24萬(wàn)元。勘測(cè)林地54302宗，面積88萬(wàn)畝，換發(fā)林權(quán)證書2.73萬(wàn)本。全面鋪開(kāi)了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，132個(gè)村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作，共排查調(diào)處矛盾糾紛954件，確權(quán)64874戶，占總戶數(shù)72，確地183242畝，占土地總面積75。

4、項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。云溪水庫(kù)整險(xiǎn)加固完成投資1700萬(wàn)元，通過(guò)省市分部驗(yàn)收，市級(jí)驗(yàn)收被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程；百丈潭水庫(kù)整險(xiǎn)投資1000萬(wàn)元，首期工程完工，第二期工程開(kāi)工建設(shè)；百丈潭水廠二期工程爭(zhēng)取資金400萬(wàn)元，完成前期準(zhǔn)備工作；天岳水電站建設(shè)投資105萬(wàn)元，完成70工程量；長(zhǎng)護(hù)林建設(shè)、30萬(wàn)畝楠竹基地建設(shè)、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項(xiàng)目順利實(shí)施。

5、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。全縣投資近千萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里，新修了麥?zhǔn)兄咙S龍22公里水泥路，四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風(fēng)等縣鄉(xiāng)油路，以及棋盤、長(zhǎng)沖、官塘、坪山村等村級(jí)水泥路。完成水毀工程修復(fù)300多處，完成二座中型水庫(kù)、六座小一型水庫(kù)整險(xiǎn)加固，六大灌渠全部進(jìn)行了清淤和維修。改造了關(guān)刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。

6、專項(xiàng)工作特色鮮明。植樹(shù)造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定，上半年全市植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、下半年全市森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號(hào)召，鄉(xiāng)村全力以赴，部門大力支持，層層辦點(diǎn)示范，鄉(xiāng)建千畝示范片，村辦百畝示范點(diǎn)，油菜生產(chǎn)取得歷史性突破，完成秋播面積23.8萬(wàn)畝（規(guī)劃總面積24萬(wàn)畝）。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中，全縣沒(méi)有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)刀鎮(zhèn)名列第六?？h植保站和沙堆鎮(zhèn)開(kāi)展的水稻全程技術(shù)承包服務(wù)，受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，幾位省長(zhǎng)簽字肯定，認(rèn)為這項(xiàng)工作是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去，事由誰(shuí)來(lái)做，錢從哪里來(lái)的‘創(chuàng)舉’”，省政府研究室以《農(nóng)技服務(wù)盡責(zé)、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣，湖北日?qǐng)?bào)也作了全面報(bào)道。積極組織實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞力5156人，百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽(yáng)光工程”農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場(chǎng)招工，現(xiàn)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)用人850多人。

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，我們一定要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)和客觀的評(píng)價(jià)。正如省委俞書記所說(shuō)的，越是形勢(shì)好，越要保持清醒頭腦。不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)形勢(shì)好，就認(rèn)為農(nóng)業(yè)過(guò)關(guān)了；不能因?yàn)檗r(nóng)民收入有較大幅度增加，就認(rèn)為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來(lái)了；不能因?yàn)檗r(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了，就認(rèn)為負(fù)擔(dān)問(wèn)題從根本上解決了。必須清醒地看到，當(dāng)前還存在一些突出問(wèn)題，需要引起重視，并研究解決。

首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素，急需開(kāi)辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大，農(nóng)田水利設(shè)施大部分是70年代以前修建的.，陳舊老化，年久失修。雖然國(guó)家的投入在逐年增加，但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低，龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭，生豬加工企業(yè)年消化量?jī)H占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地，福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào)，全縣奶牛產(chǎn)奶量?jī)H能滿足強(qiáng)人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平偏低?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。

總之，我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年，不利條件要大于去年，困難要重于去年，我們要把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得深刻一些，把困難估計(jì)得充足一些，把對(duì)策思考得周全一些，始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)，以更大的決心、更多的措施、更實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。

三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。

20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)農(nóng)村政策為前提，以農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以科技推廣為動(dòng)力，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4，糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4，生豬增加0.5萬(wàn)頭，農(nóng)村人平純收入增長(zhǎng)6。圍繞這一目標(biāo)，全縣上下要齊心協(xié)力，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

1、全面貫徹落實(shí)農(nóng)村政策。一是落實(shí)和鞏固稅改成果。要堅(jiān)決落實(shí)省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實(shí)行糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，4月底前必須將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費(fèi)公示制、報(bào)刊征訂限額制、中小學(xué)收費(fèi)一費(fèi)制及責(zé)任追究等四項(xiàng)制度。要規(guī)范村級(jí)“一事一議”和“兩工”管理，村級(jí)確須實(shí)行“一事一議”和“兩工”項(xiàng)目的，必須召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，按程序于3月30日前報(bào)縣減負(fù)辦審批，并報(bào)市減負(fù)辦備案。要嚴(yán)厲整治部門亂收費(fèi)，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。

二是依策穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。要明確化債目標(biāo)，按照省政府要求，全縣年化債目標(biāo)為上年底債務(wù)總額的30，共1746萬(wàn)元，村平9.5萬(wàn)元。要認(rèn)真落實(shí)省《關(guān)于化解村級(jí)債務(wù)若干政策性意見(jiàn)》，按照“杜絕新債，摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，分類處理，逐年化解”的原則，一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務(wù)，規(guī)范填制《債權(quán)債務(wù)核定書》，建帳立簿；另一方面要落實(shí)一債一策化解辦法，采取結(jié)對(duì)抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務(wù)剝離、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等辦法化解，但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，實(shí)行村級(jí)帳目、資金“雙代管”。落實(shí)村級(jí)招待費(fèi)“零”管理，嚴(yán)禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè)，逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。

三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前，農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是進(jìn)展不平衡，個(gè)別地方歷史遺留問(wèn)題和土地糾紛較多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償不到位，個(gè)別地方政策宣傳和操作程序不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，必須認(rèn)真抓好以下四項(xiàng)工作。第一，加大宣傳力度，把政策交給群眾。要切實(shí)抓好“四個(gè)一”工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單，以村為單位辦好一個(gè)政策宣傳欄，以組為單位開(kāi)好一個(gè)戶主會(huì)和辦好一個(gè)延包方案公布欄。第二，嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個(gè)步驟有序推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于土地二輪延包的5條政策規(guī)定，必須以二輪延包為基礎(chǔ)，不得推倒重來(lái)；涉及土地調(diào)整的，必須以村民小組為單位進(jìn)行，嚴(yán)禁跨組調(diào)整；不得以任何理由與清欠掛鉤，化債只能在政策允許范圍內(nèi)，在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進(jìn)行；必須確保長(zhǎng)年外出務(wù)工人員的合法承包權(quán)益，既要確權(quán)，又要確地；涉及機(jī)動(dòng)地問(wèn)題，必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關(guān)規(guī)定及縣延包辦的有關(guān)處理意見(jiàn)，用發(fā)展和改革的辦法，予以解決。第三，加快工作進(jìn)程，確保按期完成任務(wù)。重點(diǎn)是要搞好“一抓三促”，抓合同簽訂，促確權(quán)確地，促糾紛調(diào)處，促遺留問(wèn)題處理，確保3月底完成確權(quán)確地，4月底完成合同簽訂，5月底完成證件發(fā)放，6月底完成資料整理建檔。第四，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開(kāi)展延包工作，每個(gè)村一名一包三保干部、一名副局級(jí)干部、一名一般干部，相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把各自的工作做好?？h里已經(jīng)組建了三個(gè)督辦專班，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行定期檢查和督辦。以后如果哪個(gè)村的延包工作在上級(jí)檢查中出了問(wèn)題的，就要嚴(yán)格追究到這個(gè)村幫助開(kāi)展工作的三名干部的責(zé)任。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對(duì)我縣的實(shí)際情況，要依托福人藥業(yè)，石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強(qiáng)人乳業(yè)，加快奶?；亟ㄔO(shè)，全縣要新發(fā)展200頭，達(dá)到400頭，縣里對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變，同時(shí)要搞好奶牛飼料供應(yīng)和繁育體系建設(shè)。依托三和、精通、國(guó)森等三家重點(diǎn)森工企業(yè)，新發(fā)展楠竹基地2.5萬(wàn)畝、速生豐產(chǎn)林1萬(wàn)畝。依托三龍果藥基地，通過(guò)招商引資的辦法，在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法引進(jìn)加工項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟(jì)上下功夫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，繼續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機(jī)茶和無(wú)公害茶基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，抓好18個(gè)500畝以上的規(guī)?；亟ㄔO(shè)，主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹(shù)基地，北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地，四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地，沙堆鎮(zhèn)港背林場(chǎng)500畝擴(kuò)邊，馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地，五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地，雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地，塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地，麥?zhǔn)墟?zhèn)株樹(shù)村200畝獼猴桃基地，關(guān)刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對(duì)100畝以上的種植大戶，200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶，千頭生豬、萬(wàn)方木材、十萬(wàn)斤茶葉、百萬(wàn)斤糧食的流通大戶，以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，在資金、政策、技術(shù)服務(wù)等方面予以重點(diǎn)扶持。

3、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，是天氣、市場(chǎng)、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果，今年能不能繼續(xù)保持這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我們感到底氣不足。主要原因有：從基數(shù)看，耕地面積擴(kuò)大的潛力有限，糧食播面增加的潛力有限，單產(chǎn)提高的潛力有限，增產(chǎn)增收空間相對(duì)變小。從價(jià)格看，前段時(shí)間糧價(jià)上漲，是多年低迷情況下的合理回歸，現(xiàn)在糧價(jià)基本穩(wěn)定，不能期望再有大幅上升。從政策看，去年一些立竿見(jiàn)影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素，已納入農(nóng)民增收的基數(shù)，新的政策性增收空間不大。今年，要確保農(nóng)民收入6的增長(zhǎng)，增加166元，達(dá)到2943元，任務(wù)艱巨，難度很大。根據(jù)我縣實(shí)際，要破解農(nóng)民增收難題，必須從以下四個(gè)方面著力。一是落實(shí)政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬(wàn)元，今年全部免征，人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大種植面積，壓縮中稻面積，提高復(fù)種指數(shù)，新增種植面積1萬(wàn)畝，增產(chǎn)1200萬(wàn)斤；要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭，蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物新增收益面積5000畝，實(shí)現(xiàn)增收1540萬(wàn)元，人平44元。三是外出務(wù)工增收。通過(guò)“陽(yáng)光工程”和青年農(nóng)民培訓(xùn)等工程的實(shí)施，培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人，新增外出務(wù)工3000人。按人平年純收入4000元計(jì)算，加上原來(lái)6萬(wàn)名外出務(wù)工人員工資人均增加300元，此兩項(xiàng)共增收3000萬(wàn)元，人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，以及民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共新增就業(yè)勞力3000人，預(yù)計(jì)可增收600萬(wàn)元，縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實(shí)現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實(shí)到位，就能實(shí)現(xiàn)今年人平增收目標(biāo)。

4、組織落實(shí)好科技推廣年活動(dòng)。我縣是一個(gè)人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方，在人口增長(zhǎng)、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最根本的是要依靠科技進(jìn)步。省里將今年定為科技推廣年，我們要借這次契機(jī)，在四項(xiàng)工作上加大力度，為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好以“陽(yáng)光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)，以讓每個(gè)農(nóng)戶掌握1―2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)為目標(biāo)，以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學(xué)校為基地，開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴(kuò)展到全縣每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法，力爭(zhēng)全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到50以上，中晚稻達(dá)到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬(wàn)畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無(wú)公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進(jìn)一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時(shí)要擴(kuò)大農(nóng)技承包的范圍，開(kāi)展冬播作物等多種領(lǐng)域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用，做到抓一個(gè)示范基地，帶一片農(nóng)戶致富，抓一個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象專家分析，今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭，將有大水災(zāi)和多災(zāi)并發(fā)的可能，從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災(zāi)害的準(zhǔn)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設(shè)?？h級(jí)重點(diǎn)抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫(kù)的整險(xiǎn)維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好9座水庫(kù)、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫(kù)溢洪道建設(shè)，北港鎮(zhèn)雁門水庫(kù)整險(xiǎn)、莊前石堰建設(shè)，石南鎮(zhèn)下虎巖水庫(kù)溢洪建設(shè)，四莊鄉(xiāng)馬山水庫(kù)整險(xiǎn)、堤上村千米河堤修復(fù)，馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫(kù)整險(xiǎn)，馬港千米河堤護(hù)砌，雋水鎮(zhèn)棧石水庫(kù)整險(xiǎn)、官圳修建，塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫(kù)整險(xiǎn)，麥?zhǔn)墟?zhèn)山下村1.5公里河堤護(hù)砌，關(guān)刀鎮(zhèn)關(guān)刀河500米河提護(hù)砌、新畈排灌設(shè)施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全縣的大垅大畈進(jìn)行改造。今年改造的重點(diǎn)是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財(cái)政、計(jì)劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金，對(duì)以上農(nóng)田水利基本建設(shè)和林業(yè)開(kāi)發(fā)工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。三是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元，交通、計(jì)劃、財(cái)政等部門要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關(guān)刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化，不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、抓緊做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)很重，要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓緊抓實(shí)，為增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的煞尾工作。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，集中勞力，集中機(jī)械，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3月底前全部完成年度建設(shè)任務(wù)。二是抓好森林防火和植樹(shù)造林。前段時(shí)間，我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災(zāi)，給全縣森林資源造成很大損失。當(dāng)前正處于火險(xiǎn)的高危期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴(yán)密防患，確保不出現(xiàn)大的火災(zāi)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組建專班，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，做到見(jiàn)煙就罰，見(jiàn)火就抓。各村要固定2個(gè)以上鳴鑼示警員，堅(jiān)持不間斷鳴鑼示警。機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位要及時(shí)開(kāi)展森林防火知識(shí)講座，教育廣大干部職工和學(xué)生在清明祭祖期間，移風(fēng)易俗，杜絕燒紙、點(diǎn)蠟、打鞭等野外用火行為，消除火災(zāi)隱患。各林場(chǎng)、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。植樹(shù)造林要精心組織，整地調(diào)苗，力爭(zhēng)今年完成造林5萬(wàn)畝。要興辦一批造林亮點(diǎn)工程，創(chuàng)造規(guī)模效益，力爭(zhēng)全縣新造連片千畝以上基地3―5個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務(wù)植樹(shù)三管齊下的辦法，營(yíng)造點(diǎn)多面廣的造林機(jī)制。在基地造林的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，在房前屋后、荒山荒坡上植樹(shù)造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作，徹底消滅免疫死角，防疫密度達(dá)到90以上，重點(diǎn)養(yǎng)殖戶達(dá)到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計(jì)在于春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要早準(zhǔn)備、早安排、早動(dòng)手，抓緊時(shí)間做好政策宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)要抓緊落實(shí)早、中稻規(guī)劃面積，抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)，以及打假護(hù)農(nóng)保春耕工作，迅速掀起春耕備耕高潮。

同志們，鞏固和發(fā)展好當(dāng)前來(lái)之不易的大好形勢(shì)，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命，充分發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，再接再厲，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，在這又一個(gè)農(nóng)村工作的春天里大展宏圖，為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇六

堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循，也是必須堅(jiān)持的政治方向。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的縣委副書記在2022年縣委人大工作會(huì)議上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開(kāi)縣委人大工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省市委對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新要求、新部署。剛才，縣人大常委會(huì)主任**同志就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)省市委加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明，這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》充分體現(xiàn)了省市委人大工作會(huì)議的主要精神，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

近來(lái)來(lái)，縣人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，在推進(jìn)法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，可以概括為四個(gè)“新”：一是監(jiān)督工作取得新突破。能夠緊盯事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)一大批問(wèn)題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發(fā)揮，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“人大代表之家”，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)系群眾平臺(tái)全覆蓋，為代表發(fā)揮作用、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺(tái)。三是人事任免工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則，任命前主任會(huì)議審查、任命時(shí)投票表決、任命后表態(tài)發(fā)言及向憲法宣誓和年終審查述職報(bào)告等制度得到全面落實(shí)。四是自身建設(shè)取得新提高。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想建設(shè)和制度建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，整體工作水平大幅提高。這些成績(jī)的取得，既為我們進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更凝聚了各級(jí)人大干部和人大代表助推發(fā)展的心血與汗水，對(duì)此，縣委是滿意的，也是充分肯定的。

但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣人大工作仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為人大是“二線”工作，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，影響了人大職能作用的有效發(fā)揮。二是職能作用發(fā)揮不夠到位。部分基層代表聯(lián)系群眾不廣泛，掌握民情民意不夠準(zhǔn)確，沒(méi)有很好地履行職務(wù)。人大及其常委會(huì)在組織、能力和隊(duì)伍建設(shè)等方面，與推進(jìn)依法治區(qū)的根本要求還不相適應(yīng)。三是基層基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。人大工作力量還很薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職多、專職少，過(guò)多參與政務(wù)工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能有所弱化。這些問(wèn)題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展，必須在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、始終堅(jiān)持正確方向，切實(shí)強(qiáng)化制度自信。

堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循，也是必須堅(jiān)持的政治方向。對(duì)此，我們要牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”。一要牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須始終遵循的政治原則，也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)人大都要牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決保證貫徹落實(shí)好黨委意圖。二要牢固樹(shù)立大局意識(shí)。加快發(fā)展不僅是黨委、政府的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)人大必須圍繞中心、服務(wù)大局，自覺(jué)把人大工作放到全局中謀劃推進(jìn)，積極助力各項(xiàng)重大決策部署落地生根。三要牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點(diǎn)，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法，傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期待，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。四要牢固樹(shù)立法治意識(shí)。各級(jí)人大要堅(jiān)持和貫徹好民主集中制，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，確保作出的決定決議符合實(shí)際、體現(xiàn)民意。

三、著力強(qiáng)化履職實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

各級(jí)人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署，積極主動(dòng)作為，增強(qiáng)履職實(shí)效，更好地服務(wù)和保障全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

首先，要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法履行職權(quán)。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。推行人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序，堅(jiān)決落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，確?？茖W(xué)、民主、依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)。帶頭落實(shí)執(zhí)行黨委各項(xiàng)決策，從嚴(yán)落實(shí)人事任免各項(xiàng)制度，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的機(jī)制，保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實(shí)做到依法監(jiān)督。注意把握好人大依法監(jiān)督的“度”，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。不斷創(chuàng)新工作方式，綜合運(yùn)用多種手段開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)納入法定監(jiān)督范圍事項(xiàng)，大膽開(kāi)展詢問(wèn)、質(zhì)詢，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。

其次，要增強(qiáng)群眾觀念，充分發(fā)揮代表作用。要著力優(yōu)化代表組成結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例。加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)情氣正，選舉結(jié)果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席人大常委會(huì)議和參加視察檢查、執(zhí)法檢查等制度，完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度，穩(wěn)步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯(lián)系渠道。進(jìn)一步完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)方式，為代表知情知政創(chuàng)造條件。要著力搭建代表履職平臺(tái)。加強(qiáng)“人大代表之家”建設(shè)，深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提高建議辦理的滿意度。

第三，要增強(qiáng)責(zé)任觀念，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要突出政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在首位，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終，堅(jiān)持不懈地抓好理想信念教育，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要突出作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。要突出能力建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人大制度理論等基本知識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，進(jìn)一步提高人大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

四、突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化工作保障。

要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把根本政治制度堅(jiān)持好完善好，把各方智慧力量凝聚好發(fā)揮好。

一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入各級(jí)黨委工作總體布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，督促、支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)?？h委將建立聯(lián)席會(huì)議制度，每五年至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，每半年聽(tīng)取一次人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要每五年召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，每半年聽(tīng)取1次人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，研究解決工作中的問(wèn)題?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)提請(qǐng)審議事關(guān)改革發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項(xiàng)，全力配合人大執(zhí)法檢查和調(diào)研視察，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定，高度重視代表意見(jiàn)辦理工作，以實(shí)際行動(dòng)支持好人大的工作。

二要加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國(guó)地方國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》，下功夫解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定設(shè)立人大辦公室，配備工作人員，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“單兵作戰(zhàn)”問(wèn)題。要充分發(fā)揮“人大代表之家”作用，組織代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作開(kāi)展視察調(diào)研，高質(zhì)量提出意見(jiàn)建議，使基層國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)作用得到充分發(fā)揮。要進(jìn)一步規(guī)范街道人大工作，成立街道人大工作委員會(huì)，逐步完善機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量，提升人大工作的整體水平。

三要積極創(chuàng)造良好工作條件。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，著力為各級(jí)人大依法履職創(chuàng)造條件。要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)整充實(shí)人大編制，徹底解決“一委一人”問(wèn)題。要重視人大隊(duì)伍建設(shè)，加大人大干部培養(yǎng)交流力度，形成干部能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好機(jī)制。要重視人大經(jīng)費(fèi)保障，把人大經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立增長(zhǎng)機(jī)制，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展。要重視輿論氛圍營(yíng)造，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)和了解，為維護(hù)人大權(quán)威、支持人大履職創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治責(zé)任重大、使命光榮，讓我們?cè)谑∈锌h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、提前全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為ד十四五”建設(shè)打好開(kāi)局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇八

20xx年是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，更是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨×周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里臍橙連×”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將×打造成為國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡(jiǎn)稱“二地一區(qū)”)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨×周年。

結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，×年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)×%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作：

(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿。×年，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占×%;工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有×%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。

二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國(guó)土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。

(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地

×人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。

一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升a級(jí)景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開(kāi)發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí)，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。

二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購(gòu)物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國(guó)家×a級(jí)景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開(kāi)發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。

三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開(kāi)展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷，繼續(xù)舉辦好×臍橙文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺(tái)，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地

我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“百里臍橙連×”在全國(guó)、全省有一定的影響力，并獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢(shì)在必行。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬(wàn)畝，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展×萬(wàn)畝以上臍橙種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個(gè)×萬(wàn)畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園×個(gè)，建成百里臍橙走廊及全國(guó)最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬(wàn)畝，產(chǎn)煙×萬(wàn)擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝、蔬菜×萬(wàn)畝、油料作物×萬(wàn)畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬×萬(wàn)頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。

二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，×年×月×日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問(wèn)題;實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開(kāi)展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。

三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)×家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)×%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善，確保在五年過(guò)渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。

二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過(guò)×%;加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭(zhēng)取夫夷江國(guó)家濕地公園創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，推動(dòng)×珍稀植物所提質(zhì)改造、國(guó)家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;扎實(shí)開(kāi)展凈土行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。

三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板

要著眼夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過(guò)程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。

二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國(guó)家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國(guó)土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬(wàn)象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè)，提升住房保障水平;力爭(zhēng)完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè);加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè);建成×座立體式智能停車場(chǎng)并投入使用，力爭(zhēng)啟動(dòng)×座智能停車場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。

三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)×鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期;全力配合×、×、×三條高速公路×段建設(shè)，有序推進(jìn)江黃公路、g×繞城、s××繞鎮(zhèn)、×公路、s×官橋至×坪、s×大水江至×橋、×車站等項(xiàng)目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問(wèn)題。

(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安

要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。

一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國(guó)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過(guò)春節(jié)，對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開(kāi)展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過(guò)程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。

三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理;鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽(yáng)快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(七)將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開(kāi)展“健康×”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活;切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體×戶以上。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇九

2011。

年

10。

月

10。

日）。

同志們：

在紀(jì)念中國(guó)少年先鋒隊(duì)成立。

62。

周年之際，團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委在這里召開(kāi)全縣少先隊(duì)工作會(huì)議，回顧總結(jié)近年來(lái)全縣少先隊(duì)工作，安排部署今后一段時(shí)期的工作，表彰先進(jìn)，鼓舞干勁，會(huì)議開(kāi)的很及時(shí)，也非常有必要。這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣少先隊(duì)工作，發(fā)揮少年先鋒隊(duì)精神，在提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)教育中的重要作用，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委向與會(huì)的各位同志并通過(guò)你們向全縣廣大少先隊(duì)員和為紅領(lǐng)巾事業(yè)付出辛勤汗水的少先隊(duì)工作者表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

少先隊(duì)組織，是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大少年兒童健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開(kāi)展德育工作、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，全縣少先隊(duì)工作緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)實(shí)效性，有效發(fā)揮了少先隊(duì)先鋒模范的職能作用，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委為此做了大量工作，作出了努力。

剛才，我們一起觀摩了縣二小的少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng)課，聽(tīng)取了縣二小的少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)介紹，很受啟發(fā)。杜強(qiáng)同志和清昌同志分別從共青團(tuán)和教育部門雙方角度作了發(fā)言，我完全同意。下面，我就全縣各級(jí)少先隊(duì)組織做好新形勢(shì)下學(xué)校少先隊(duì)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)推動(dòng)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。在當(dāng)今世界發(fā)展的新形勢(shì)下，少先隊(duì)組織肩負(fù)著培養(yǎng)教育“四好少年”的重任，這就要求少先隊(duì)工作要善于把握時(shí)代脈搏，根據(jù)時(shí)代要求更新和發(fā)展少先隊(duì)教育方式和思想教育內(nèi)容。少先隊(duì)組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育的重要性，把加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育作為少先隊(duì)工作永恒主題和首要任務(wù)。一是要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織的組織育人、活動(dòng)育人和實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)主義”教育、體驗(yàn)教育等主題活動(dòng)，培養(yǎng)少年兒童的民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)少年兒童從小養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣，幫助他們從小就樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)少先隊(duì)工作不斷創(chuàng)新。作為新形勢(shì)下的少先隊(duì)組織，必須順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的潮流，站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿，樹(shù)立教育創(chuàng)新理念，緊跟教育改革步伐，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作，力求取得新的成效。三是要始終堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把少先隊(duì)員視為朋友，聽(tīng)孩子心里的話，做孩子喜歡的事，切實(shí)關(guān)心他們，幫助他們，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步加強(qiáng)城市和農(nóng)村、健康和殘疾小伙伴之間信息、生活和情感方面的交流，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性，提高教育的實(shí)效性，讓貧困的少年兒童感到少先隊(duì)組織的溫暖，為將來(lái)形成完善的獨(dú)立人格和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，團(tuán)縣委按照?qǐng)F(tuán)省委工作部署打造的“希望家園”品牌就是為了更好的服務(wù)留守少年兒童成長(zhǎng)成才的有力舉措，很有意義，非常值得推廣。各鎮(zhèn)團(tuán)委和學(xué)校要緊緊依托各級(jí)希望家園，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心組織，充分發(fā)揮好、利用好希望家園，共同做好留守少年兒童工作。各級(jí)團(tuán)委還要繼續(xù)加大力度，爭(zhēng)取各級(jí)支持特別是省市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”駐村工作組的支持，力爭(zhēng)建設(shè)更多的希望家園。

二、落實(shí)“全團(tuán)帶隊(duì)”要求，切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)組織自身建設(shè)。

少先隊(duì)是黨的預(yù)備隊(duì)，是少年兒童的群眾組織，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育和服務(wù)少年兒童是少先隊(duì)組織義不容辭的責(zé)任。這就要求全縣各級(jí)少先隊(duì)組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)際，全面貫徹黨的教育方針，深入探索新形勢(shì)下少年兒童教育工作的規(guī)律和方法。要依靠團(tuán)組織，以團(tuán)建帶隊(duì)建，不斷完善少先隊(duì)組織網(wǎng)絡(luò)。按照“組織起來(lái)，活躍起來(lái)”的要求，不斷提高基層組織的吸引力、凝聚力，為開(kāi)展好活動(dòng)建立良好的組織基礎(chǔ)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少年兒童工作者是少先隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)老師，也是少先隊(duì)自身建設(shè)中最重要的組成部分，我們必須給予高度重視，特別是在當(dāng)前的新形勢(shì)下，要采取組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)研的方式，不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹(shù)立正確的價(jià)值觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)教書育人、以身立教的社會(huì)使命感，加強(qiáng)尊重學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。要培養(yǎng)輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力，從而使輔導(dǎo)員更好地適應(yīng)新時(shí)期少先隊(duì)工作的需要。

三、搞好團(tuán)教配合，進(jìn)一步優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境。

2010。

】

8

號(hào)《中共梅州市委辦公室、梅州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。

團(tuán)市委、市教育局關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的實(shí)施意見(jiàn)。

的通知》精神，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校輔導(dǎo)員的政治待遇等。要加強(qiáng)與團(tuán)隊(duì)組織之間的聯(lián)系，努力使少先隊(duì)工作與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合，并把少先隊(duì)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程，為少先隊(duì)組織和少先隊(duì)活動(dòng)提供必要的支持和幫助，切實(shí)為少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。各級(jí)黨政部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為少先隊(duì)工作的全面發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。要從黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨建帶團(tuán)建的要求，認(rèn)真研究和切實(shí)解決少先隊(duì)工作中的重大問(wèn)題，為開(kāi)展團(tuán)隊(duì)工作提供強(qiáng)有力的政策、體制和資源保障，社會(huì)各有關(guān)方面都要關(guān)心支持少先隊(duì)工作，努力在全社會(huì)形成關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)、支持少年兒童發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)當(dāng)代廣大少年兒童健康成長(zhǎng)。

同志們，當(dāng)前，我縣少先隊(duì)工作面臨眾多問(wèn)題，要達(dá)到教育先進(jìn)水平還需要較長(zhǎng)時(shí)間的努力。因此，大家必須同心協(xié)力，通力合作，共同進(jìn)步才能在少先隊(duì)事業(yè)上創(chuàng)造輝煌的成績(jī)并成就一番教育事業(yè)。在此，我提三點(diǎn)希望：一是希望你們?cè)谄D苦的教育環(huán)境下發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不斷自我進(jìn)步，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。結(jié)合各自和實(shí)際情況，在原有的平臺(tái)上發(fā)揮出最好的水平，實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。二是希望你們不怕困苦，努力創(chuàng)新，在少先隊(duì)工作上發(fā)揮更大的教育教學(xué)作用，我縣屬于山區(qū)縣，邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的教育條件還比較艱苦，這就需要你們更加深入少年兒童，帶給他們知識(shí)、帶給他們歡樂(lè)，用心關(guān)愛(ài)少年兒童的健康成長(zhǎng)。三是希望你們?cè)嗌倌旯ぷ魅?，少年兒童離不開(kāi)你，你們身上的責(zé)任和擔(dān)子不輕，相信你們一想到能用自己的努力換來(lái)祖國(guó)花朵的盛開(kāi)會(huì)增加很多動(dòng)力，用自己的青春熱情換來(lái)明天教育界的不朽，并發(fā)揚(yáng)光大。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)下少先隊(duì)工作，我們都必須打起十二分精神，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)少年兒童，努力工作，銳意進(jìn)取，爭(zhēng)取培養(yǎng)出更多更好的美麗的祖國(guó)花朵，讓她們開(kāi)得更絢麗更多彩。

最后，祝老師們身體健康，家庭幸福！祝少先隊(duì)員們學(xué)習(xí)進(jìn)步，健康成長(zhǎng)！

謝謝大家！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，百舸爭(zhēng)流、奮楫者先；

千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步，奮力譜寫×縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天上午，縣政府班子組織相關(guān)部門有針對(duì)性的選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專題調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題，分析研究解決的工作措施和意見(jiàn)建議。現(xiàn)在，召集大家在這里召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目專題會(huì)，主要任務(wù)是全面做好項(xiàng)目謀劃工作，認(rèn)真分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，采取過(guò)硬措施解決存在的困難和問(wèn)題，集中力量推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，縣發(fā)改局對(duì)2022年度全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況作了綜合匯報(bào)，x等部門分別作了發(fā)言，各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目作了工作安排，提出了一些具體要求，請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講六個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

二是項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化；

三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格，原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖，融資渠道變窄；

四是浦發(fā)基金被收回；

五是在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后；

六是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)；

七是項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范，項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在；

八是項(xiàng)目管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)責(zé)任壓得不實(shí)。

二、抓實(shí)在建項(xiàng)目管理，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（一）實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到人。

對(duì)不按時(shí)限要求推進(jìn)、上報(bào)材料不齊全、連續(xù)兩個(gè)季度統(tǒng)計(jì)工作未完成任務(wù)的，將線索移交紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，年底仍未完成任務(wù)的，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。二是分季度考核通報(bào)?？h委政府督查室要定期開(kāi)展項(xiàng)目督查工作，在每個(gè)季度最后一個(gè)月底前將督查情況形成報(bào)告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并呈報(bào)縣四班領(lǐng)導(dǎo)。

（二）分類指導(dǎo)，掌控到位。

1.x基金項(xiàng)目。采取bot或bt模式推動(dòng)，已開(kāi)工項(xiàng)目，春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽，爭(zhēng)取企業(yè)墊資建設(shè)。未開(kāi)工項(xiàng)目要選好企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)項(xiàng)目，政府將結(jié)合實(shí)際采取定期回購(gòu)。

要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報(bào)對(duì)接，細(xì)化aaaa級(jí)景區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)目錄及實(shí)施方案。

3.水利項(xiàng)目。一是要盡快完善ppp項(xiàng)目相關(guān)報(bào)件手續(xù)，按原協(xié)議云南建投有組織項(xiàng)目入省財(cái)政項(xiàng)目的責(zé)任，要抓好入庫(kù)工作落實(shí)。二是要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取，強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障力度。

同時(shí)，要規(guī)范項(xiàng)目資料臺(tái)賬備查。

5.城鎮(zhèn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及易地搬遷的要限時(shí)交房，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談，在保證質(zhì)量的同時(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度，提前完成項(xiàng)目建設(shè)，確保如期交房，讓易地搬遷戶盡快入住。

6.其他項(xiàng)目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持并落地建設(shè)；

土地整治項(xiàng)目要做好規(guī)劃，采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項(xiàng)目，緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項(xiàng)目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。

三、抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)保障?？h財(cái)政、發(fā)改部門及時(shí)研究對(duì)接，有針對(duì)性地統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，把資金用在刀刃上。二是及時(shí)完善報(bào)件手續(xù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目的謀劃論證，按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評(píng)、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，確保在建和擬建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完備，合法合規(guī)。

四、抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時(shí)牽頭研究，提出并聯(lián)審批方案或意見(jiàn)于2022年3月15日前報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施，提升對(duì)項(xiàng)目服務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查，特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理，今年要在各窗口公布“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)熱線”，縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)企業(yè)來(lái)訪問(wèn)題和舉報(bào)，并及時(shí)反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

五、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。由于資源限制的因素，我們的招商引資不具備也沒(méi)有實(shí)力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財(cái)政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動(dòng)社會(huì)資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。

六、抓實(shí)項(xiàng)目督查及考核工作?？h委政府督查室要充分履行好督查的職能職責(zé)，一是要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，按照目標(biāo)倒逼任務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，對(duì)照項(xiàng)目前期排查出來(lái)的問(wèn)題清單，實(shí)施月督月報(bào)制度，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)工作落實(shí)不力的必須按季度通報(bào)處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績(jī)效考核管理政策，研究一套項(xiàng)目管理懲罰制度。

同志們，加快項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，意義重大。希望各級(jí)各部門高度重視，按照這次會(huì)議要求，立即行動(dòng)起來(lái)，務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取第一季度開(kāi)門紅，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十二

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上，詹書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過(guò)去的一年，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，沉著應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃，克難奮進(jìn)，逆勢(shì)而上，除直接利用外資外，年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是增長(zhǎng)攀高。從初步統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元，比上年增長(zhǎng)19.4%，高于上年和全市4.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元，凈增20xx元，增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元，凈增776元，增長(zhǎng)18.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長(zhǎng)55.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元，增長(zhǎng)28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長(zhǎng)，水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，增長(zhǎng)14.6%。二是實(shí)力漸強(qiáng)。財(cái)政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財(cái)政收入35088萬(wàn)元，占年計(jì)劃的110.3%，增長(zhǎng)34.9%，其中一般預(yù)算收入16070萬(wàn)元，占年計(jì)劃的111.9%，增長(zhǎng)35%。國(guó)稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入和地方稅收增幅均排名全市前列，一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家，比上年凈增35家;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元，分別比上年增長(zhǎng)59.2%和109.6%。產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到8家，比上年增加2家，其中3家產(chǎn)值過(guò)2億元;稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造，規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項(xiàng)目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過(guò)500萬(wàn)元項(xiàng)目55個(gè)，協(xié)議投資總額55.67億元，其中投資過(guò)20xx萬(wàn)元項(xiàng)目36個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議投資總額、投資過(guò)億元大項(xiàng)目個(gè)數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項(xiàng)目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開(kāi)工建設(shè)，總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項(xiàng)目近期準(zhǔn)備動(dòng)工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個(gè)上爭(zhēng)項(xiàng)目到位資金1.1億元，汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險(xiǎn)加固等13個(gè)續(xù)建和新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè)，禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃，火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成，長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)開(kāi)局良好。四是亮點(diǎn)增多。工業(yè)村建設(shè)初見(jiàn)成效，29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，16個(gè)正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新發(fā)展鋼架大棚400畝，新引進(jìn)老板4個(gè)，無(wú)公害蔬菜品種達(dá)到42個(gè);宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場(chǎng)，全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運(yùn)營(yíng)，營(yíng)業(yè)面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米、營(yíng)業(yè)員工500人的武商量販黃州購(gòu)物廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)，黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場(chǎng)和村級(jí)加盟店分別發(fā)展到63家、768家，區(qū)內(nèi)村級(jí)加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善，農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1億多元，區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開(kāi)始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊(cè)個(gè)體工商戶3357戶、私營(yíng)企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3.5萬(wàn)人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.93萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)居民4.56萬(wàn)人。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元，同比增長(zhǎng)48.6%;支出社會(huì)保險(xiǎn)金9449萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在積極實(shí)施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到2.2萬(wàn)、0.48萬(wàn)人，月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險(xiǎn)資助金174萬(wàn)元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰，受災(zāi)群眾共享受各類臨時(shí)救濟(jì)金1180萬(wàn)元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn)，提高住院報(bào)銷比例，落實(shí)了免費(fèi)體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬(wàn)元，惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開(kāi)通，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來(lái)水目標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，區(qū)政府年初承諾的十件實(shí)事全面完成。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾：一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受各種因素影響，部分企業(yè)成本上升、訂單減少，銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤(rùn)下降，不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時(shí)措施，少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊，不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家，占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，支柱產(chǎn)業(yè)和單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大，還沒(méi)有一個(gè)年產(chǎn)值過(guò)10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群，沒(méi)有一家產(chǎn)值過(guò)5億元、稅收過(guò)1000萬(wàn)元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但主要由工業(yè)村項(xiàng)目發(fā)展而來(lái)，企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高，增加值率低，品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國(guó)稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，本級(jí)直接引進(jìn)和投資的項(xiàng)目少，稅源基礎(chǔ)差，完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效的周期較長(zhǎng)，對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差，基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變，財(cái)政保障能力不強(qiáng)。此外，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍需下大力氣解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對(duì)此，大家都要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有效措施予以解決。

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心。

今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年，更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以保增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以改善民生為根本目的，進(jìn)一步解放思想，增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵(lì)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效，加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)達(dá)到25%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，直接利用外資增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前，全球金融危機(jī)仍在蔓延加深，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周密一些，防止由于麻痹大意、估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。要清醒地正視危機(jī)，更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的困難和問(wèn)題，但“?！迸c“機(jī)”本身就是一對(duì)孿生兄弟，危機(jī)來(lái)臨的同時(shí)，機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹(shù)立信心，洞察先機(jī)，見(jiàn)微知著，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，從變化的形勢(shì)中捕捉新機(jī)遇，在逆境中培育新利好，靠實(shí)際行動(dòng)謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒(méi)有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)，新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù)，也是我們實(shí)現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)，把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬(wàn)億元和1.5萬(wàn)億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)，國(guó)家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率，加上通貨膨脹壓力明顯減輕，將有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等突出問(wèn)題，發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。

我們的信心和底氣來(lái)自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。黃州版圖面積不大，地域集中，交通便捷，城市化率較高，為我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國(guó)改革開(kāi)放的前沿，享有“先行先試”的權(quán)力，獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);新的城市總體規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施，市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，可以提早啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，在與武漢的全面對(duì)接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計(jì)今年整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以達(dá)到15%，有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。

我們的信心和底氣來(lái)自于內(nèi)生型增長(zhǎng)為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是建區(qū)以來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過(guò)去一年，我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作，相當(dāng)一批項(xiàng)目將在今年開(kāi)工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對(duì)外貿(mào)易方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段，外向度低，內(nèi)生型特征明顯，受到的沖擊小，并且有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，承接來(lái)自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右，具有很大的成長(zhǎng)空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右，大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健。

我們的信心和底氣來(lái)自于危機(jī)倒逼的促動(dòng)效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時(shí)候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用，有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場(chǎng)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和節(jié)能減排，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究，努力提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，從而達(dá)到“浴火重生”的效果，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí)，我們?cè)?0年改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心，會(huì)轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量?？傊?，只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。

三、突出重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

要圍繞全年目標(biāo)，結(jié)合黃州實(shí)際，著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開(kāi)放和改善民生等方面狠下功夫，務(wù)求實(shí)效。

(一)借港站橋三大建設(shè)之勢(shì)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū)，大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個(gè)地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年，在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全面啟動(dòng)實(shí)施，黃州將迎來(lái)千載難逢的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長(zhǎng)江大橋有望在今年下半年動(dòng)工建設(shè)，建成后，不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里，實(shí)現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)能兼容長(zhǎng)江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速，溝通京九、武九兩大鐵路動(dòng)脈，從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運(yùn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，從根本上奠定黃州全方位開(kāi)放格局，真正把黃州推向了面向全國(guó)、面向世界的開(kāi)放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)一體化”的要求，切實(shí)做好融入武漢城市圈的文章，加快沿江開(kāi)發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程，啟動(dòng)禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭(zhēng)取把整個(gè)黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取省道陽(yáng)楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級(jí)公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助做好黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽(yáng)邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時(shí)，加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、會(huì)展等方面的優(yōu)勢(shì)同我區(qū)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，主動(dòng)承接武漢的輻射，積極爭(zhēng)取外遷項(xiàng)目、協(xié)作配套項(xiàng)目落戶黃州，把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。依托武漢的大專院校、科研院所，支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)，使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，并享受國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn)，做好南華造船二期項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作，力爭(zhēng)20xx年形成20萬(wàn)載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉，支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓城市圈市場(chǎng)。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會(huì)和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求，著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，適當(dāng)提高招商引資項(xiàng)目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，節(jié)約集約利用土地和其它資源，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益。加快實(shí)施長(zhǎng)河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求，發(fā)揚(yáng)“五千五萬(wàn)”(千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千錘百煉、千山萬(wàn)水”)的精神，進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實(shí)施工作，進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃、爭(zhēng)取和實(shí)施工作，為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供有力支撐。

(二)樹(shù)兩大特色之牌，彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特色就是異質(zhì)，就是比較優(yōu)勢(shì)，就是品牌，就是競(jìng)爭(zhēng)力，異質(zhì)往往異軍突起。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)講，目前市直有食品飲料，武穴有醫(yī)藥，蘄春有藥材，麻城有汽配，團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色，必須走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年，我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力樹(shù)好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣疲e極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，力爭(zhēng)有1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點(diǎn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景。廢舊輪胎處理后，膠粉，鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用，膠粉可用于開(kāi)發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級(jí)公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作，加大政策支持和招商引資力度，新上生產(chǎn)線、新建廠房，力爭(zhēng)20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸，同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬(wàn)噸，把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士，建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士，在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭(zhēng)取首期兩個(gè)投資過(guò)億元的新型涂料項(xiàng)目和通訊材料項(xiàng)目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的引進(jìn)、開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取寶塔公園開(kāi)發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè)，再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育增長(zhǎng)板塊，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快禹王工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，完善功能區(qū)劃。爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)銀行或國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行資金扶持，啟動(dòng)兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè)，配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對(duì)接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快火車站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行或開(kāi)發(fā)行貸款資金，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項(xiàng)目全面啟動(dòng)并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接工作，新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級(jí)為重點(diǎn)，加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動(dòng)，其它簽約項(xiàng)目也要全面啟動(dòng)建設(shè)。在建的10余個(gè)項(xiàng)目上半年要建成投產(chǎn)，爭(zhēng)取所有項(xiàng)目年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能，規(guī)范園區(qū)管理，黃州新區(qū)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。四是以協(xié)作配套為重點(diǎn)，加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來(lái)源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)以及可供開(kāi)發(fā)的土地資源，積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目落戶建設(shè)，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。園區(qū)在建和新開(kāi)工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項(xiàng)目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑，市委、市政府去年12月專門在蘄春召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，統(tǒng)一對(duì)外招商和出租。

(四)走改革開(kāi)放之路，增添發(fā)展活力。把深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新促開(kāi)放開(kāi)發(fā)、以開(kāi)放開(kāi)發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度，切實(shí)做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和“三無(wú)”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭(zhēng)取并扎實(shí)做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制，今年要重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路，牢固樹(shù)立大開(kāi)放、大招商的理念，再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作，做好利用外資工作，努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系，加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓新興出口市場(chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額，確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，綜合運(yùn)用多種手段，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用，爭(zhēng)取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報(bào)組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，支持有條件的民營(yíng)中小企業(yè)申報(bào)省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器，首期建設(shè)1萬(wàn)平方米廠房和配套用房。出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財(cái)務(wù)服務(wù)等資助和獎(jiǎng)勵(lì)，扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(五)固和諧社會(huì)之本，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，積極營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作，保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)等一系列惠農(nóng)政策，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，規(guī)范城市低保，適度擴(kuò)大農(nóng)村低保，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度，提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，加強(qiáng)廉租住房建設(shè)，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，切實(shí)解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度，積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè)，豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理，創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個(gè)字強(qiáng)化舉措，抓好落實(shí)。一是“早”字。工作越早越主動(dòng)，行動(dòng)越快越有效，容不得半點(diǎn)遲疑和延誤。要打破常規(guī)，分秒必爭(zhēng)，超前謀劃，盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解，奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開(kāi)門紅”，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個(gè)極為特殊的年份，面對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，面對(duì)存在的困難和問(wèn)題，要打破思維定勢(shì)，正確看待局勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新，用足用好國(guó)家出臺(tái)的政策措施，更多地以改革的辦法、開(kāi)放的辦法、市場(chǎng)的辦法，化解矛盾，破解難題。三是“實(shí)”字。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹(shù)立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，嚴(yán)肅紀(jì)律，做到真心實(shí)意搞服務(wù)、真抓實(shí)干謀發(fā)展，把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實(shí)處，確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)?nèi)⌒庞诿?、向建?guó)六十周年獻(xiàn)禮。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十三

同志們：

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社區(qū)。

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同志和鎮(zhèn)黨委王森同志作了口頭述職，其他同志都作了書面述職。從大家述職的情況看，可以用三句話來(lái)概括，那就是“總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在，分析問(wèn)題深刻到位，目標(biāo)承諾切實(shí)可行”。

具體地講，花荄的黨建有五大特點(diǎn)：

一是黨建。

“第一人”責(zé)任非常明確。按照“書記抓、抓書記”的要求，書記抓黨建的責(zé)任落實(shí)到位，工作保障、督導(dǎo)指導(dǎo)、考核評(píng)議等工作制度健全完善，基層黨建創(chuàng)新工作亮點(diǎn)突出。二是服務(wù)大局的思路非常清晰。堅(jiān)持了把黨建工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)考慮、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，組織實(shí)施了“雙強(qiáng)黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的總體要求，分領(lǐng)域、分行業(yè)細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，分別提出具體的目標(biāo)要求和整改措施及整改時(shí)限?！八娘L(fēng)”得到得到有效遏制，工作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，效能效率顯著提高。四是各領(lǐng)域黨建工作全面發(fā)展?！叭惫ぷ鞣ú粩嗌罨卣?，后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作成效明顯，“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。探索推行的“黨建組格化”管理，效推地動(dòng)了黨建工作“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。五是推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展非常有力?！俺青l(xiāng)黨建一體化，黨建先行帶動(dòng)”戰(zhàn)略進(jìn)展喜人，征地拆遷、舊城改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等重點(diǎn)工作取得新突破，新型社區(qū)先行組建黨組織，帶動(dòng)了其他各類基層組織建設(shè)?？傮w來(lái)說(shuō)，縣委對(duì)大家一年來(lái)的工作是十分肯定的、滿意的。

下面，結(jié)合縣委意見(jiàn)要求，我著重就強(qiáng)化。

“黨建第一人職責(zé)，努力提升黨建質(zhì)量”講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

科學(xué)發(fā)展，以人為本，黨建為先。實(shí)踐充分證明，干部強(qiáng)，則事業(yè)強(qiáng)。

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社區(qū)。

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干部要自覺(jué)培養(yǎng)現(xiàn)代化思維，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，掌握致富技術(shù)、塑造鄉(xiāng)村特色文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理等方面的知識(shí)與技能，提高運(yùn)用市場(chǎng)辦法解決難題的能力，使思維方式、認(rèn)識(shí)水平、工作方法更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有切實(shí)抓好基層、打牢基礎(chǔ)，才能保證強(qiáng)化。

“黨建第一人職責(zé)，提升黨建質(zhì)量”落到實(shí)處，才能真正夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。實(shí)際工作中，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在農(nóng)村，要全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作，努力解決群眾所期所盼的熱點(diǎn)問(wèn)題，拓展農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康，努力保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照“有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)議事、有章理事，黨建工作規(guī)范化”的要求，推動(dòng)形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。在社區(qū)，要以“教育實(shí)踐活動(dòng)”成果轉(zhuǎn)化為抓手，圍繞組織設(shè)置網(wǎng)格化、社區(qū)建設(shè)品牌化、黨建考評(píng)體系化“三化”目標(biāo)，全面提升街道社區(qū)黨建工作整體水平。在機(jī)關(guān)，要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，深入推行機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在“兩新”組織，要依托行業(yè)商會(huì)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)，繼續(xù)加大黨組織組建力度，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

黨建工作要深化項(xiàng)目工作理念，實(shí)行項(xiàng)目化管理，

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目標(biāo)。

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過(guò)程。

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結(jié)果”的黨建工作模式，使黨建工作由無(wú)形變有形，由軟指標(biāo)變硬任務(wù)，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目使“黨建第一人職責(zé)，提升黨建質(zhì)量”真正滲透到方方面面的工作中去。要狠抓項(xiàng)目落實(shí)，全面落實(shí)工作責(zé)任制，基層黨的書記對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要格外關(guān)注，格外傾心，格外用力，直接出思路、親自搞調(diào)研、帶頭抓落實(shí)，堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合、“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合，確保在推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新方面充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。比如，明年“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”就是一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，下面又分了黨組織和黨員公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨群共建等若干個(gè)具體項(xiàng)目。各級(jí)黨組織要立足實(shí)際，認(rèn)真研究，精心謀劃，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的具體措施，這些具體項(xiàng)目抓好了，全縣“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”項(xiàng)目就一定會(huì)取得實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建成后如何發(fā)揮好作用，這也是一個(gè)項(xiàng)目，要通過(guò)優(yōu)化功能配置、細(xì)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新審批方式、加強(qiáng)監(jiān)督管理、延伸服務(wù)平臺(tái)等途徑，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”，立足自身工作基礎(chǔ)和實(shí)際情況，敏銳地把握基層組織建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，把品牌創(chuàng)建與推動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重從基層組織建設(shè)的整體需要上把握品牌定位，制定創(chuàng)建規(guī)劃，努力形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、推廣性和影響力的特色亮點(diǎn)工作、成熟經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，創(chuàng)造一批過(guò)得硬、叫得響、推得開(kāi)的基層黨建創(chuàng)新品牌。要注重對(duì)先進(jìn)典型、品牌亮點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，及時(shí)將好經(jīng)驗(yàn)、好做法反映出來(lái)、宣傳出去，加大創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣和落實(shí)力度，不斷擴(kuò)大典型和品牌的影響力。

我們提出開(kāi)展。

也不是哪個(gè)人說(shuō)了算。

而是要用經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)。只有經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，才能證明工作沒(méi)有白做。各部門各單位要緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，圍繞“促發(fā)展、惠民生、保和諧”，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等每一項(xiàng)具體工作中，都自覺(jué)做到提升境界、提升層次、提升標(biāo)準(zhǔn)，并最終用布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端、要素集約的生態(tài)特色工業(yè)縣城，特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的川西休閑居住城，規(guī)模集聚、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、效益優(yōu)良的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，以人為本、服務(wù)創(chuàng)新、群眾滿意、幸福和諧的四大成果來(lái)檢驗(yàn)和展示“黨建第一人職責(zé)，提升黨建質(zhì)量”活動(dòng)的實(shí)際成效。

同志們，加強(qiáng)基層黨建工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、責(zé)任重大，開(kāi)展。

“從嚴(yán)治黨”活動(dòng)，是。

20xx。

黨建工作的主調(diào)。大家一定要以十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和升級(jí)晉位意識(shí)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面，為推動(dòng)安縣首位發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

謝謝大家。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十四

同志們：

這次縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，深化改革創(chuàng)新，全力實(shí)干攻堅(jiān)，加快轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)新篇章。下面，根據(jù)縣委會(huì)討論的意見(jiàn)，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、肯定成績(jī)，振奮精神，切實(shí)堅(jiān)定轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心和決心。

**年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，按照“高點(diǎn)定位樹(shù)典型、提速趕超求突破、五位一體抓統(tǒng)籌、凝心聚力促跨越”的總體要求，堅(jiān)定不移爭(zhēng)項(xiàng)目、抓招商，興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出競(jìng)相趕超、均衡發(fā)展、整體推進(jìn)、持續(xù)上升的良好態(tài)勢(shì)。

(一)緊扣第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。全縣上下緊盯發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，不斷樹(shù)立市場(chǎng)理念，精心實(shí)施重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大招商引資，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。緊扣“3341”項(xiàng)目工程，論證儲(chǔ)備前期項(xiàng)目474項(xiàng)，四中、城西集中供熱、南石窟寺景觀大道、油區(qū)道路提載等縣列“十大項(xiàng)目”順利推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)拉動(dòng)投資、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的支撐作用進(jìn)一步凸顯;全力推進(jìn)紅河油田百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)，精心實(shí)施天纖棉業(yè)一期續(xù)建和二期擴(kuò)建，華潤(rùn)陶瓷、家園陶瓷、正大飼料三班、四班滿負(fù)荷生產(chǎn)，保持了產(chǎn)銷兩旺的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，棉紡業(yè)成為全市繼煤電化運(yùn)之后又一就業(yè)增值產(chǎn)業(yè);西平鐵路貫通運(yùn)營(yíng)、涇滲公路建成通車，進(jìn)一步凸顯了交通樞紐地位;隴原紅果品貿(mào)易公司的成功引進(jìn)，首次實(shí)現(xiàn)了果品直接出口;正大公司30萬(wàn)噸飼料一期生產(chǎn)線、雨潤(rùn)集團(tuán)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)的建成生產(chǎn)，形成了“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，在推動(dòng)種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐;蔬菜產(chǎn)業(yè)注重管理提升、產(chǎn)銷對(duì)接，涇汭河川區(qū)設(shè)施蔬菜規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，王村、汭豐等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村布點(diǎn)、聯(lián)村突破”的勢(shì)頭強(qiáng)勁;玉都康家、王村二十里鋪等中心村建設(shè)融入了產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游等要素，實(shí)現(xiàn)了組團(tuán)式建設(shè)、社區(qū)化管理，為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了標(biāo)桿，全縣新農(nóng)村建設(shè)在兩輪試點(diǎn)結(jié)束后保持了創(chuàng)新提升的勢(shì)頭。

(二)加快改革創(chuàng)新，政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把改革創(chuàng)新、凝聚合力作為政治建設(shè)的核心，為全縣發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好環(huán)境。不斷完善工作機(jī)制，大力支持人大、政府、政協(xié)工作，進(jìn)一步健全完善分工負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系部門、企業(yè)責(zé)任制;制定了“五位一體”綜合考核辦法，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組織書記述職述廉和民主評(píng)議等制度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門創(chuàng)造性開(kāi)展工作，不斷完善村組干部績(jī)效考核與產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤激勵(lì)機(jī)制，形成了風(fēng)正勁足、共謀發(fā)展的良好勢(shì)頭;建立與省市“雙聯(lián)”單位的聯(lián)系溝通機(jī)制，積極爭(zhēng)取支持，對(duì)接項(xiàng)目，落實(shí)資金，為與全國(guó)、全省實(shí)現(xiàn)同步小康注入了新動(dòng)力。切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，采取“兩推一選”和“公推直選”的方式，全面完成村級(jí)“兩委”換屆，認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清理，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大了群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);深入推行“四議兩公開(kāi)”工作法，不斷健全基層選舉、議事、公開(kāi)、述職、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，促使群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、公共事務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)水務(wù)、城市綜合執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管體制改革，合理調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合加強(qiáng)工商、質(zhì)檢部門職能，提升了行政效能;深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革和集體林權(quán)制度配套改革，農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)注重融合發(fā)展，文化建設(shè)步伐加快。搶抓全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、大云寺出土文物和佛舍利“千年一現(xiàn)”等機(jī)遇，全力促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。著力提升規(guī)劃層次，聘請(qǐng)高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制了《**縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃》和《大云寺總體規(guī)劃》，呈報(bào)省文化提升協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，在全省、全市范圍內(nèi)形成了“西有敦煌、東有”的共識(shí)，為我縣憑借豐厚的歷史文化資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式找到了切入點(diǎn)。不斷完善景點(diǎn)體系，實(shí)施了田家溝水?？萍颊褂[館建設(shè)工程，建成了南石窟寺前區(qū)廣場(chǎng)及景觀大道，精心打造玉都康家、王村二十里鋪生態(tài)旅游示范村，吳煥先烈士紀(jì)念館前期工作進(jìn)展順利，旅游景點(diǎn)體系進(jìn)一步完善。切實(shí)加大文物保護(hù)，以大云寺出土文物保護(hù)為重點(diǎn)，全力開(kāi)展文物普查、登記備案、維修保護(hù)等工作，摸清了全縣文物遺存和保護(hù)現(xiàn)狀。持續(xù)強(qiáng)化宣傳推介，以佛舍利“千年一現(xiàn)”為契機(jī)，成功舉辦大云寺落成暨佛舍利安奉法會(huì);深度挖掘西王母文化，舉辦第五屆海峽兩岸西王母(華夏母親)女性文化研討會(huì)，由中國(guó)非遺中心倡議，將西王母誕辰日(農(nóng)歷七月十八)確立為華夏母親節(jié)，確定我縣為“國(guó)際西王母文化研究基地”;在北京成功舉辦甘肅佛教文化研討會(huì)，確立了華夏佛寶圣地和國(guó)際佛舍利研究中心的地位，中央電視臺(tái)及港澳臺(tái)等多家媒體作了深度報(bào)道，在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響，文化品牌的知名度和影響力進(jìn)一步提升。

(四)著力改善民生，社會(huì)建設(shè)富有成效。堅(jiān)持以人為本，更加注重社會(huì)建設(shè)，努力提升民生保障水平。精心措辦惠民實(shí)事，“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、扶貧開(kāi)發(fā)等省市縣列實(shí)事辦理扎實(shí)有效，特別是涇河北大路建設(shè)、縣道521線改造工程的實(shí)施，解決了困擾沿途群眾多年的行路難問(wèn)題，為沿線鄉(xiāng)村加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)了條件。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，四中建成招生，13所幼兒園改擴(kuò)建竣工投用，45所學(xué)校食堂全面建成，全縣高考普本以上上線人數(shù)大幅增加;全面落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“十個(gè)全覆蓋”，縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督體系不斷完善;高度重視計(jì)劃生育工作，全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范縣通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;多方擴(kuò)大社保覆蓋面，科技、廣電等各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動(dòng)，按照“聯(lián)村重在聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)戶重在幫增收”的思路，不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛搭建市場(chǎng)、基地與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)平臺(tái)，新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織121個(gè)、資金互助社10個(gè)，引導(dǎo)先富人員與脫貧對(duì)象建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為先富群體履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值搭建了平臺(tái)，為貧困戶增收致富拓寬了路子，為各級(jí)干部開(kāi)展工作找到了抓手。切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治理，以構(gòu)建科學(xué)化社會(huì)治理格局為方向，以鄉(xiāng)級(jí)層面的社會(huì)化服務(wù)和村級(jí)層面的社區(qū)化管理為重點(diǎn)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)、價(jià)值觀念多元化趨勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村管理“三項(xiàng)活動(dòng)”、“五自主、三合作”行動(dòng)和“一學(xué)三訪三提升”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理，深入排查調(diào)處矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

(五)堅(jiān)持綜合治理，生態(tài)文明建設(shè)水平提升。創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)模式，持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)效應(yīng)，著力打造生態(tài)品牌，生態(tài)文明建設(shè)步伐明顯加快。林業(yè)建設(shè)力度加大，以重點(diǎn)區(qū)域綠化和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，精心實(shí)施流域整體滅荒、面山生態(tài)恢復(fù)、道路林網(wǎng)配套和村屯綠化，完成生態(tài)造林3.5萬(wàn)畝，生態(tài)屏障功能不斷增強(qiáng)。環(huán)境修復(fù)步伐加快，以梯田建設(shè)、小流域治理、河堤治理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，新增耕地3.3萬(wàn)畝，全國(guó)水土保持生態(tài)文明縣創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;以能源開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)防污減排為重點(diǎn)，狠抓環(huán)保措施落實(shí)，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。村莊環(huán)境治理成效明顯，大力實(shí)施“五改三建”和危房改造，集中開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題在一些重點(diǎn)區(qū)域得到有效解決。

(六)突出先鋒引領(lǐng)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊扣黨建主線和發(fā)展主題，積極創(chuàng)新載體，著力打造品牌，黨建工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，增強(qiáng)了各級(jí)黨員干部思想政治素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力;廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，積極推進(jìn)“和諧五星”、“十大孝子”等群眾性精神文明創(chuàng)評(píng)，公民思想道德和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力實(shí)施“五區(qū)百點(diǎn)”黨建綜合示范工程，精心打造“涇水先鋒”黨建品牌，認(rèn)真開(kāi)展“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”主題活動(dòng)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行機(jī)制，全縣基層黨建工作水平明顯提高;牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群汀白⒅仄沸?、崇尚?shí)干、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)”的選人用人導(dǎo)向，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子進(jìn)行了調(diào)整，使一批作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到重用;全面落實(shí)村干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，選聘150名大學(xué)生村干部，選派54名優(yōu)秀年輕干部到村任職，組織15名優(yōu)秀大學(xué)生村官赴山東濰坊學(xué)習(xí)考察，激發(fā)了干部工作活力。持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定要求，深入開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，精減會(huì)議文件，減少公務(wù)接待，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，積極開(kāi)展“清房”、“清車”和規(guī)范達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰等專項(xiàng)活動(dòng)，工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、廉政談話等制度，以教育、制度、監(jiān)督、懲處為主要內(nèi)容的懲防體系有效建立，反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制趨于完善，為加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好環(huán)境。

二、正視差距，科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

科學(xué)研判形勢(shì)，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。深入分析面臨的形勢(shì)，我們深深感覺(jué)到，當(dāng)前，我縣正處于推進(jìn)改革的攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型跨越的逆轉(zhuǎn)期、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，更處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期、政策機(jī)遇的疊加期、后發(fā)優(yōu)勢(shì)的釋放期，壓力和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。能不能抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、趨利避害、乘勢(shì)而上，順利完成歷史賦予我們的職責(zé)，是全縣上下必須深入思考的重大課題。我們既要在回顧總結(jié)中清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，在宏觀大勢(shì)中厘清面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又要在放眼未來(lái)中把握發(fā)展規(guī)律和走向，準(zhǔn)確判斷階段性特征，積極順應(yīng)變化趨勢(shì)，牢固確立“心存憂患、搶抓機(jī)遇、全力攻堅(jiān)、加快發(fā)展”的堅(jiān)定信念，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)的美好篇章。

心存憂患，就是要認(rèn)清問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，自我加壓。古人云：“生于憂患、死于安樂(lè)”。面對(duì)全新的發(fā)展形勢(shì)，我們不僅要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，更重要的是要找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)清差距。多年來(lái)，通過(guò)全縣上下不懈努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，但按照新的形勢(shì)要求來(lái)衡量，縣域經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展不足，開(kāi)放開(kāi)發(fā)程度低，一些制約發(fā)展的癥結(jié)性問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一是產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)后勁不足。就農(nóng)業(yè)而言，通過(guò)歷屆班子和全縣干部群眾的探索實(shí)踐，果菜畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，效益初步顯現(xiàn)。但普遍存在市場(chǎng)機(jī)制不健全的問(wèn)題，仍處在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的初始階段。果品產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌面臨諸多挑戰(zhàn)，由于受耕地面積制約，規(guī)模方面不具備優(yōu)勢(shì)，必須在加強(qiáng)管理、提高效益上下功夫，在深度開(kāi)發(fā)、培育集群上作文章，否則在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中將處于被動(dòng)局面。畜牧產(chǎn)業(yè)仍然以項(xiàng)目扶持、大戶栽樁、小區(qū)示范為主，規(guī)?？偭啃?，市場(chǎng)波動(dòng)大，整體效益不高。蔬菜產(chǎn)業(yè)政府出資建棚、群眾主體作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題仍很突出，覆蓋面窄、受益面低。就工業(yè)而言，由于受區(qū)位、歷史因素影響，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、效益低，招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)僅僅依靠紅河油田、天纖棉業(yè)等企業(yè)支撐，工業(yè)“短板”、“短腿”問(wèn)題短期內(nèi)很難得到有效解決。就第三產(chǎn)業(yè)而言，自古是西出長(zhǎng)安的門戶重鎮(zhèn)，素有隴東旱碼頭的美譽(yù)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。從近年發(fā)展實(shí)踐看，盡管平定高速、西平鐵路、西氣東輸?shù)裙こ滔嗬^建成，但僅僅發(fā)揮了通道作用，對(duì)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用不明顯，沒(méi)有催生應(yīng)有的物流產(chǎn)業(yè)體系，更沒(méi)有很好地將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)的任務(wù)繁重?？h城是推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)和“龍頭”。近年來(lái)，我們?cè)诳h城開(kāi)發(fā)方面做了大量工作，但由于受土地、資金等因素制約，縣城整體開(kāi)發(fā)規(guī)模小，建設(shè)品位不高，北擴(kuò)東進(jìn)西延步伐緩慢，與相鄰縣區(qū)形成較大差距。加之隨著鐵路、高速公路的建設(shè)，拓展成本高，發(fā)展空間受限。特別是城市管理方面，機(jī)制不健全，工作不到位，臟亂差的問(wèn)題非常突出。由于受綜合因素制約，縣城的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，牽引城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的作用不明顯。三是豐富的文化旅游資源與發(fā)展現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)。三次出土佛舍利，擁有世界少有、國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的文化瑰寶，在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響;西王母文化、生態(tài)文化、民俗文化、紅色文化在省內(nèi)外具有較高的知名度，但由于各方面因素制約，目前僅僅停留在規(guī)劃編制和研討交流層面，還沒(méi)有形成大項(xiàng)目支撐、大力度推進(jìn)的開(kāi)發(fā)態(tài)勢(shì)。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍有欠賬。由于我縣自有財(cái)力十分有限，加之歷史欠賬較大，盡管在教育、衛(wèi)生、文化、社保、道路、電力、飲水等方面下了很大功夫，但仍有一些群眾期盼已久、該辦想辦的事情沒(méi)有辦好、辦到位，與公共服務(wù)普惠共享的要求還有較大差距。五是開(kāi)放開(kāi)發(fā)氛圍不濃。招商引資的環(huán)境不夠?qū)捤?，許多看準(zhǔn)了的事情、謀劃好的工作，不會(huì)做、沒(méi)人做、做不成，在引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才參與開(kāi)發(fā)時(shí)，相當(dāng)一部分干部群眾害“紅眼病”，怕別人賺錢，折射出自我封閉、思想僵化、觀念陳舊，自己發(fā)展不好，又不愿讓別人參與，致使獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。六是干部作風(fēng)與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃和引領(lǐng)發(fā)展的能力不強(qiáng)，缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和魄力，習(xí)慣于按部就班，缺乏迎難而上、爭(zhēng)先趕超的奮進(jìn)意識(shí)和盯住不放、抓實(shí)見(jiàn)效的“釘釘子”精神;與中央和省市要求相比，一些干部對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、改進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)新的要求把握不準(zhǔn)，對(duì)自身要求不嚴(yán)，個(gè)別干部仍存在違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們一些村組干部在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、惠農(nóng)資金落實(shí)方面，還存在套取挪用、截留冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，群眾反響強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的整體形象，大家務(wù)必警醒，深刻反思，切實(shí)加以改進(jìn)。

搶抓機(jī)遇，就是要搶占先機(jī)，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為。面對(duì)全新的發(fā)展形勢(shì)和時(shí)代要求，我們深感面臨諸多良好機(jī)遇。全縣上下要切實(shí)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，努力在把握發(fā)展大勢(shì)中主動(dòng)作為，在搶抓政策機(jī)遇中積極作為，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)中創(chuàng)新作為，在破解瓶頸制約中奮勇作為。一是黨的xx屆三中全會(huì)為我們?nèi)嫔罨母?、推?dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入了新動(dòng)力。全會(huì)從15個(gè)領(lǐng)域?qū)θ嫔罨母镒鞒隽藨?zhàn)略部署，明確了16項(xiàng)60條具體改革任務(wù)，為我們破解難題、加快發(fā)展提供了“金鑰匙”。全縣各級(jí)要以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，按照市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的新要求，正確處理政府和市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，釋放改革紅利，激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展質(zhì)量。二是加快建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造了新機(jī)遇。歷史文化遺存豐厚，隨著大云寺、王母宮納入省市大景區(qū)建設(shè)總體布局，為我們加快文化旅游發(fā)展贏得了先機(jī)。全縣上下必須搶抓機(jī)遇，高點(diǎn)定位，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)段中打造新亮點(diǎn)，在實(shí)施平?jīng)?**大景區(qū)建設(shè)“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中搶占制高點(diǎn)，在構(gòu)建“西有敦煌、東有”發(fā)展格局中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推動(dòng)文化旅游跨越發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是政策機(jī)遇疊加為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、加快小康進(jìn)程搭建了新平臺(tái)。國(guó)家將中西部綜合交通體系建設(shè)擺在突出位置，集中建設(shè)重大水利和油氣管道工程，必將對(duì)我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)化注入新的動(dòng)力;國(guó)家大力支持**地區(qū)擴(kuò)大向西開(kāi)放，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，繼續(xù)實(shí)行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策，有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開(kāi)放開(kāi)發(fā)新優(yōu)勢(shì);國(guó)家將轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，投資重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域傾斜，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、改善基礎(chǔ)條件明確了主攻方向。四是國(guó)省重大戰(zhàn)略為我們實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、提升綜合實(shí)力拓展了新空間。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，必將為我們加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載力、聚集力、輻射力贏得更多支持;國(guó)家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，特別是全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入實(shí)施，必將為我們深化雙聯(lián)行動(dòng)、全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快實(shí)現(xiàn)全面小康提供強(qiáng)大支持;全省經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)批復(fù)實(shí)施，多種利好效應(yīng)必將集中釋放。我們一定要深謀細(xì)研國(guó)家省市戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)把握機(jī)遇的主動(dòng)性和敏銳性，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，努力在國(guó)省重大戰(zhàn)略中找位置、抓機(jī)會(huì)、看作用，先人一步，快人一拍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嘀С帧?/p>

全力攻堅(jiān)，就是要突出重點(diǎn)，聚集發(fā)力，苦干實(shí)干。指出，“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭”。我縣跟全國(guó)一樣，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前也進(jìn)入“啃硬骨頭”階段。多年實(shí)踐表明，要“啃硬骨頭”，關(guān)鍵在于舉全縣之力抓大事、帶全局，核心在于“苦干實(shí)干”，靠“苦干實(shí)干”出自信、增激情、促發(fā)展。全縣各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析研判，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，握緊拳頭，集中用力，實(shí)干攻堅(jiān)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一要緊盯全面小康建設(shè)目標(biāo)全力攻堅(jiān)。到20xx年建成全面小康社會(huì)，是中央和省市委作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我們肩負(fù)的重大歷史使命。目前，我縣小康實(shí)現(xiàn)程度僅為58%，分別低于全國(guó)、全省、全市22、8.1、4.5個(gè)百分點(diǎn);23項(xiàng)小康指標(biāo)中，我縣人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、文化產(chǎn)業(yè)增加值等10個(gè)指標(biāo)欠賬較大，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，明確主攻方向，全力攻堅(jiān)克難，為如期建成全面小康做出不懈努力。二要緊盯富民產(chǎn)業(yè)培育全力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)全面小康，增收是核心，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們?cè)诳h十六次黨代會(huì)上作出了“深度開(kāi)發(fā)五大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，并按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，扎實(shí)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)。但從進(jìn)展情況看，市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制不健全，產(chǎn)業(yè)集群培育沒(méi)有重大突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收的支撐作用還不夠明顯，與深度開(kāi)發(fā)的目標(biāo)要求還有很大差距。全縣各級(jí)各部門要從推進(jìn)全面小康、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)出發(fā)，把做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次作為加快發(fā)展的重大任務(wù)和履職盡責(zé)的重要抓手，按照“富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，自我加壓，奮力攻堅(jiān)，集中突破。三要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全力攻堅(jiān)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的重大戰(zhàn)略部署。中央和省市相繼召開(kāi)會(huì)議，出臺(tái)了一系列政策措施。全縣上下要審時(shí)度勢(shì)、乘勢(shì)而上，按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進(jìn)，重點(diǎn)在設(shè)施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破，抓實(shí)見(jiàn)效。四要緊盯工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局構(gòu)建全力攻堅(jiān)。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心、城市化的內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力、社會(huì)文明化的靈魂，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的前提和基礎(chǔ)。全縣上下要緊盯這一目標(biāo)，以新型工業(yè)化發(fā)展為方向，狠抓能源勘探開(kāi)發(fā)、骨干企業(yè)培育、工業(yè)園區(qū)建辦、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打造以能源、輕紡、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為重點(diǎn)的地方工業(yè)體系，支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五要緊盯扶貧開(kāi)發(fā)全力攻堅(jiān)。按照全省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，我縣尚有9.2萬(wàn)人處于貧困線以下，貧困人口多，貧困程度深，脫貧難度大，到20xx年全面脫貧，每年需減少貧困人口1.7萬(wàn)人左右。全縣各級(jí)各部門要緊緊圍繞“一個(gè)核心”、“兩個(gè)不愁”、“三個(gè)保障”、“六大突破”的扶貧目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)扶貧工作方式由過(guò)去的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上，不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。

加快發(fā)展，就是要高點(diǎn)定位，凝心聚力，爭(zhēng)創(chuàng)一流。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，面臨的最大矛盾仍然是發(fā)展不足。全縣各級(jí)各部門要緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，一如既往地加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，提升發(fā)展效益。要高點(diǎn)定位，借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，把放在全國(guó)、全省、全市發(fā)展大局中去定位，提高發(fā)展標(biāo)桿，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，凸顯地域特色，敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立品牌，帶動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階、上水平。要凝心聚力，把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把各方面的注意力和聚焦點(diǎn)吸引到抓落實(shí)、促發(fā)展上來(lái)，把人力、財(cái)力、物力集中到辦大事、抓關(guān)鍵和解難題上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門謀發(fā)展、爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事的積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實(shí)上同力。要爭(zhēng)創(chuàng)一流，切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感和進(jìn)位次、爭(zhēng)一流、創(chuàng)業(yè)績(jī)、促跨越的使命感，在固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等發(fā)展指標(biāo)上保持快速增長(zhǎng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作上集中攻堅(jiān)，破解瓶頸，高效推進(jìn);在重大項(xiàng)目集中突破、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、市場(chǎng)機(jī)制建立、社會(huì)治理創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上聚焦發(fā)力，大膽創(chuàng)新，探索路徑，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。

三、明確目標(biāo)，全力攻堅(jiān)，努力提升轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的層次和水平。

今年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年。全縣工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，按照“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開(kāi)發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路和“高點(diǎn)定位樹(shù)典型、改革創(chuàng)新求突破、五位一體抓統(tǒng)籌、凝心聚力促跨越”的總體要求，抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐，興產(chǎn)業(yè)促增收，惠民生建和諧，強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)新篇章。

具體工作中，要深入開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”，準(zhǔn)確把握“一條主線”，突出抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)”。

深入開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”：就是按照中央和省市總體部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，到9月底，集中開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?？傮w要求上，要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為統(tǒng)攬，緊扣“改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)人民群眾、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”主題，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)任務(wù)上，要立足改革發(fā)展和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，聚焦“四風(fēng)”這一重點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，在改進(jìn)作風(fēng)上求實(shí)效;突出群眾關(guān)切，在為民服務(wù)上求實(shí)效;突出基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上求實(shí)效。方法步驟上，要緊扣“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，找準(zhǔn)查實(shí)突出問(wèn)題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，扎實(shí)開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，全力抓好整改落實(shí)和制度機(jī)制完善，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的效果。推進(jìn)落實(shí)上，要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題;更加注重敞開(kāi)大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng);更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。

準(zhǔn)確把握“一條主線”：就是搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，深度挖掘我縣文化旅游資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。目標(biāo)定位上，要把文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為全縣發(fā)展的第一戰(zhàn)略，按照“西有敦煌、東有”的目標(biāo)，實(shí)施大集團(tuán)引領(lǐng)、大園區(qū)聚集、大項(xiàng)目支撐，探索西部欠發(fā)達(dá)縣份依托豐厚的歷史文化資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新路子。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、城鄉(xiāng)融合、循序漸進(jìn)和因地制宜原則，充分考慮文化旅游的底蘊(yùn)與文脈、現(xiàn)狀與潛力、機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)，將文化旅游理念貫穿于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和村莊建設(shè)之中，帶動(dòng)更多的項(xiàng)目、資金、人才向文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集。戰(zhàn)略布局上，要搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，打造大云寺佛教文化、西王母文化兩張名片，全面融入國(guó)家、省市大景區(qū)建設(shè)和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，全力打造華夏佛寶圣地、國(guó)際佛舍利研究中心和國(guó)際西王母文化研究基地，使成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重點(diǎn)區(qū)段。融合發(fā)展上，要全面開(kāi)發(fā)文化中的旅游資源，提高旅游中的文化含量，使靜態(tài)的文化資源、分散的文化元素充分激活，集中抓建有內(nèi)涵、有特色的文化園區(qū)，打造有亮點(diǎn)、有賣點(diǎn)的旅游景區(qū)，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，努力將文化旅游打造成具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)、能夠支撐縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要支撐和首位產(chǎn)業(yè)。

突出抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)”：

一要全力以赴抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。項(xiàng)目建設(shè)是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。全縣上下要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，按照“3341”項(xiàng)目工程總體要求，找準(zhǔn)突破口，把握對(duì)接點(diǎn)，不斷加大爭(zhēng)取、引進(jìn)和建設(shè)力度，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、推動(dòng)大發(fā)展。要緊扣導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目，體現(xiàn)戰(zhàn)略性。敏銳對(duì)接國(guó)家、省市“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等方面的規(guī)劃，精心論證儲(chǔ)備一批符合政策導(dǎo)向，能夠爭(zhēng)得來(lái)、落得實(shí)，支撐發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，年內(nèi)論證儲(chǔ)備各類項(xiàng)目500項(xiàng)以上，為引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資贏得主動(dòng)。要突破常規(guī)引進(jìn)項(xiàng)目，體現(xiàn)主動(dòng)性。要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，營(yíng)造全縣抓項(xiàng)目、全民抓招商的良好氛圍，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人要一如既往地把抓項(xiàng)目、抓招商作為推動(dòng)發(fā)展的重要職責(zé)，打破常規(guī)思維，精心謀劃項(xiàng)目，帶頭爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力引進(jìn)項(xiàng)目，特別對(duì)生態(tài)文明縣建設(shè)等重大項(xiàng)目要盯住不放，跟蹤銜接，直至落地生根，確保全年?duì)幦№?xiàng)目資金突破8億元。要集中整合實(shí)施項(xiàng)目，體現(xiàn)實(shí)效性。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，將有限的項(xiàng)目、資金打包使用、整體謀劃，集中解決群眾最關(guān)注、最期盼的民生問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迫切、最關(guān)鍵的重大問(wèn)題，真正變“撒胡椒面”為“打組合拳”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理項(xiàng)目，體現(xiàn)規(guī)范性。認(rèn)真落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行、資金規(guī)范管理。

二要持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、促增收，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。全縣上下要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)、加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收，配設(shè)施、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓改革、建機(jī)制上下功夫，真正使農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)、農(nóng)民“富”起來(lái)、農(nóng)村“美”起來(lái)。要圍繞擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌,以市場(chǎng)化手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)。要持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，全年新植果園5萬(wàn)畝，新建日光溫室200座、大中拱棚1000座、養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)以上;要大力培育市場(chǎng)主體，加快培育龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型市場(chǎng)主體，著力建辦一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增加收入;要加快培育產(chǎn)業(yè)集群，支持隴原紅果品貿(mào)易公司、正大飼料、福潤(rùn)禽業(yè)、潤(rùn)泰牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)果品、蔬菜、畜牧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要注重多元要素融合,以組團(tuán)式理念推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以規(guī)劃組團(tuán)化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化為方向，借鑒玉都康家、王村二十里鋪經(jīng)驗(yàn)，全面融入產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游等理念，高標(biāo)準(zhǔn)抓建高崖、玉都下坳等5個(gè)中心示范村;以汭豐鄭家溝、三十里鋪等雙聯(lián)重點(diǎn)村、王村完顏等移民搬遷村和太平紅崖灣等整村推進(jìn)項(xiàng)目村為重點(diǎn)，整合通村油路、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、危房改造等項(xiàng)目，積極改善基礎(chǔ)條件，大力整治村莊環(huán)境，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要著眼破解瓶頸制約,全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。以創(chuàng)建全省農(nóng)村綜合改革示范縣為目標(biāo)，努力在完善農(nóng)村宅基地制度、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、深化林權(quán)制度配套改革等方面大膽探索，改革創(chuàng)新，有效破解土地、資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

三要多措并抓招商、建園區(qū)，多方擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的突破口。全縣上下要大力培育農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡建材、能源開(kāi)發(fā)等企業(yè)集群，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。要全民創(chuàng)業(yè)抓招商。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)建辦企業(yè)，領(lǐng)辦園區(qū);不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，多方擴(kuò)大招商引資，放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)招商引資到位資金突破40億元。要聚集要素建園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)汭河風(fēng)情線工程;對(duì)入園企業(yè)，要在項(xiàng)目爭(zhēng)取、用地審批、擴(kuò)大融資等方面大力支持，充分發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)。要培育骨干強(qiáng)支撐。著眼打造“紡織城”目標(biāo)，抓緊完善相關(guān)規(guī)劃，全力推進(jìn)天纖棉業(yè)二期生產(chǎn)線建設(shè)，確保年底前建成廠房主體及附屬工程，開(kāi)始設(shè)備安裝;鼓勵(lì)正大飼料、福潤(rùn)禽業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建辦養(yǎng)殖基地，建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)企地互惠雙贏。要開(kāi)發(fā)資源增后勁。加大石油、煤炭資源開(kāi)發(fā)步伐,加快甘肅隴能能源煤轉(zhuǎn)化利用**項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，原油產(chǎn)量突破20萬(wàn)噸，走依托資源強(qiáng)工業(yè)的路子。

四要多點(diǎn)突破抓統(tǒng)籌、促提升，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、社會(huì)進(jìn)步的顯著標(biāo)志。全縣上下要搶抓中央、省市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，把縣城、中心小城鎮(zhèn)、中心村作為重要節(jié)點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局。要科學(xué)規(guī)劃布局。積極融入豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時(shí)代特征，全面完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編和風(fēng)貌控制規(guī)劃，編制完成“城中村”、棚戶區(qū)改造規(guī)劃及相關(guān)修建性詳規(guī)，精心修編重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)有機(jī)融合的規(guī)劃體系。要加速推進(jìn)建設(shè)。全力抓好城北綜合開(kāi)發(fā)、城景改造、舊城區(qū)街路改造等重點(diǎn)工程，開(kāi)建涇河大橋，擴(kuò)大縣城規(guī)模，拓展城市空間;多方拓寬融資渠道，加快、玉都等中心城鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要推行精細(xì)化管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，圍繞市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生清掃保潔、集貿(mào)市場(chǎng)整治等重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng)，建立科學(xué)的管理機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化管理，切實(shí)解決臟亂差的問(wèn)題，提高城市管理水平，鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

五要堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新、探路子，全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大潛力，也是最大優(yōu)勢(shì)。全縣上下要搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，按照“西有敦煌、東有”的目標(biāo)要求，深度挖掘地域文化資源，精心打造文化旅游品牌，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式注入新動(dòng)力。要精心編制大規(guī)劃。著眼把打造成為華夏佛寶圣地、西王母文化發(fā)祥地、隴東休閑養(yǎng)生度假勝地、生態(tài)宜居型文化旅游名城和城鄉(xiāng)融合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范縣，高質(zhì)量完成全縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃和大云寺總體規(guī)劃，精心編制吳煥先革命烈士紀(jì)念館詳規(guī)，引領(lǐng)文化旅游發(fā)展。要加快建設(shè)大景區(qū)。按照省市大景區(qū)建設(shè)要求和“一帶四區(qū)多點(diǎn)”的空間布局，以大云寺為核心，以王母宮、田家溝和南石窟寺為節(jié)點(diǎn)，不斷完善景區(qū)景點(diǎn)體系，努力把打造成為平?jīng)?**大景區(qū)的核心區(qū)塊。要積極對(duì)接大市場(chǎng)。聘請(qǐng)專家學(xué)者牽頭，組建專門班子，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究，編輯出版刊物，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化;借助互聯(lián)網(wǎng)、影視等現(xiàn)代傳媒和各類節(jié)會(huì)，強(qiáng)化宣傳推介，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，加大文化旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要著力培育大產(chǎn)業(yè)。組建文化旅游(集團(tuán))投資公司，將重點(diǎn)景區(qū)非文物資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)整體劃歸，統(tǒng)一規(guī)劃，市場(chǎng)運(yùn)作，多元融資，打包開(kāi)發(fā);圍繞旅游要素和養(yǎng)生養(yǎng)老，以旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，引資建辦重大文化旅游項(xiàng)目;加快融入“西蘭銀”區(qū)域經(jīng)濟(jì)旅游圈，積極搭接精品線路，多方開(kāi)拓客源市場(chǎng)，提高旅游綜合收益。

六要盡心竭力抓民生、建和諧，全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。全縣上下要堅(jiān)持惠民利民富民導(dǎo)向，著力保障和改善民生，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面;堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力改善辦學(xué)條件，均衡配置教育資源，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高教育質(zhì)量;以提升城鄉(xiāng)居民健康水平為重點(diǎn)，不斷完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò);鞏固國(guó)家級(jí)利益導(dǎo)向體系示范縣創(chuàng)建成果，全面提高人口計(jì)生工作水平。要精心辦理惠民實(shí)事。精心抓好省、市縣列實(shí)事辦理工作，確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，著力解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。要扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。按照“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路”的要求，大力推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，集中抓建一批基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程，著力解決群眾行路、吃水、上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村自主發(fā)展能力。要持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動(dòng)。緊扣持續(xù)增收這一核心，靠實(shí)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部職責(zé)，幫助貧困鄉(xiāng)村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，培育多元富民產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)條件，加快發(fā)展步伐;以“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”等活動(dòng)為抓手，不斷豐富“先富幫后富、共同奔小康”主題活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)縱深開(kāi)展。要不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層組織主體作用，以村莊環(huán)境整治、村級(jí)財(cái)務(wù)清理、惠農(nóng)資金監(jiān)管、農(nóng)村規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)，不斷深化“一學(xué)三訪三提升”主題活動(dòng)，全面推行“五自主三合作”民主管理模式，不斷提升農(nóng)村社會(huì)治理科學(xué)化、規(guī)范化水平;高度重視安全生產(chǎn)，深化平安創(chuàng)建，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，在具體工作落實(shí)過(guò)程中，要牢牢把握好以下六個(gè)方面：一是必須把深化改革作為破解發(fā)展瓶頸的根本動(dòng)力。體制機(jī)制是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最根本、最有效、最持久的促進(jìn)因素。面對(duì)新一輪發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)思想解放在先，誰(shuí)機(jī)制創(chuàng)新在先，誰(shuí)就會(huì)贏得先機(jī)。各級(jí)各部門必須緊緊圍繞中央、省市關(guān)于深化改革的總體要求，大膽探索、積極推進(jìn)行政體制、金融投資、民生保障、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域的改革，真正把改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是必須把規(guī)劃引領(lǐng)作為提升發(fā)展層次的重要前提。規(guī)劃是龍頭、是綱領(lǐng)、是藍(lán)圖。規(guī)劃層次的高低，規(guī)劃執(zhí)行的水平，決定著一個(gè)地方的發(fā)展質(zhì)量和品位。各級(jí)各部門必須牢固樹(shù)立“規(guī)劃先行”的理念，把完善規(guī)劃作為強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的過(guò)程，作為集思廣益、凝聚共識(shí)的過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃修編、規(guī)劃執(zhí)行的自覺(jué)性和主動(dòng)性，以健全完善的規(guī)劃體系和堅(jiān)強(qiáng)有力的規(guī)劃執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提升。三是必須把市場(chǎng)引導(dǎo)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力抓手。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，不重視市場(chǎng)力量，不發(fā)揮市場(chǎng)作用，就很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，善于研究市場(chǎng)、運(yùn)用市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、培育市場(chǎng)，正確處理政府與市場(chǎng)、企業(yè)與市場(chǎng)、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的關(guān)系，按照“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的模式，廣泛搭建群眾進(jìn)入市場(chǎng)的有效平臺(tái)，用市場(chǎng)化手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。四是必須把重點(diǎn)突破作為加快發(fā)展步伐的重大舉措。實(shí)施重點(diǎn)工作集中突破是我們近年來(lái)積累的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)務(wù)之急，就是要按照規(guī)劃引領(lǐng)、園區(qū)聚集、項(xiàng)目支撐的思路，舉全縣之力，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大突破，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供重要支撐。同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)突破，集中力量辦大事，推動(dòng)全縣整體發(fā)展提質(zhì)量、上水平。五是必須把典型培育作為探索發(fā)展路徑的有效途徑。抓建典型，示范引導(dǎo)，有助于各級(jí)黨員干部學(xué)有方向、趕有榜樣、超有目標(biāo)，激發(fā)各級(jí)組織干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)各部門要把培育典型、鞏固典型、推廣典型作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，立足縣域發(fā)展現(xiàn)狀，把放在全國(guó)、全省、全市發(fā)展大局中去定位，精心謀劃、集中抓建一批有內(nèi)涵、有特色、有規(guī)模，在省市有影響的綜合典型，全力打造一批亮點(diǎn)工程，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的綜合示范效應(yīng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)整體工作提升。六是必須把社會(huì)治理作為凝聚發(fā)展合力的基礎(chǔ)工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出了推進(jìn)國(guó)家社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，這是我們黨適應(yīng)群眾利益訴求及表達(dá)方式多元化趨勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略。全縣各級(jí)黨政組織都要把強(qiáng)化社會(huì)治理作為維護(hù)公平正義、凝聚發(fā)展共識(shí)的重要工作，敏銳把握城鄉(xiāng)居民思想觀念多樣、民主意識(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理提出的新要求，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的社會(huì)治理體制，堅(jiān)持服務(wù)為先、重心下移、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理模式，最大限度增加和諧因素，提高社會(huì)治理水平，創(chuàng)設(shè)公平正義、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。

四、強(qiáng)化黨建保證，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的活力和動(dòng)力。

做好今年工作，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部引領(lǐng)發(fā)展的能力。

1、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想根基。始終把思想政治建設(shè)放在首位，以超前的思維、先進(jìn)的理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要在勤學(xué)善思中提升能力素質(zhì)。高度重視理論武裝，深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì);把市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、農(nóng)村金融、社會(huì)治理等知識(shí)，納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。要在錘煉黨性中堅(jiān)定理想信念。把講黨性、講原則作為黨員干部的必修課，把聽(tīng)黨話、守紀(jì)律作為座右銘，切實(shí)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線。要在解放思想中推動(dòng)改革創(chuàng)新。摒棄和沖破陳舊思想束縛，始終保持奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)建功的精神狀態(tài)，勇立潮頭、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠床庾R(shí)和推陳出新、矢志拓荒的實(shí)踐勇氣;進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放理念，增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光，使敞開(kāi)胸懷、博采眾長(zhǎng)、兼容并蓄、包容多樣成為開(kāi)放開(kāi)發(fā)的主旋律。要在踐行核心價(jià)值體系中聚集正能量。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)干部群眾把根植于文化血脈中的地方精神、風(fēng)骨、秉性，轉(zhuǎn)化為崇尚公德、自強(qiáng)不息、革故鼎新、敢為人先的生動(dòng)實(shí)踐，讓寬仁友善、明禮誠(chéng)信、淳樸敦厚的良好民風(fēng)不斷樹(shù)立，在全社會(huì)形成不畏困難、堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞的新風(fēng)尚。要在強(qiáng)化宣傳中凝聚發(fā)展共識(shí)。堅(jiān)持正面宣傳為主，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求;大力宣傳我縣深厚的文化積淀、富集的產(chǎn)業(yè)資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展環(huán)境，為加快發(fā)展凝聚新共識(shí)，聚合正能量，唱響主旋律。

2、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造加快發(fā)展的中堅(jiān)力量。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，核心在班子，重點(diǎn)在干部，關(guān)鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，堅(jiān)持用信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部，注重在基層一線和“雙聯(lián)”行動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作中識(shí)別使用干部，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍整體工作活力。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理部門和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實(shí)推進(jìn)“五好”班子創(chuàng)建，健全完善各級(jí)班子議事決策規(guī)則;堅(jiān)持定期考核和平時(shí)考核相結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)制度;加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，抓建100個(gè)形式多樣、富有成效的黨建綜合示范點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè);切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作，扎實(shí)開(kāi)展五星黨員創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用;建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理監(jiān)督等機(jī)制，全面加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，切實(shí)提高帶富致富能力。

3、強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。習(xí)深刻指出，如果“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái)又得不到有效遏制，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民隔開(kāi)，就會(huì)像一把無(wú)形的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。全縣各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，把握好基層特點(diǎn)和群眾期盼，引導(dǎo)黨員干部深入群眾找問(wèn)題、解難題、辦好事，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。要踐行群眾路線。廣大黨員干部要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為為黨盡忠、為國(guó)加力、為民造福、為己除塵的契機(jī)，帶頭深入基層，帶頭到群眾意見(jiàn)大、矛盾突出的地方去，了解群眾疾苦，查找解決問(wèn)題，破解發(fā)展難題，特別要把群眾冷暖記在心上，帶著感情做群眾工作，帶著真情為群眾服務(wù)，真正做到有訪必接、有難必幫、有幫必果，努力讓人民群眾看到干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的新變化、新氣象。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要崇尚實(shí)干，以干為先，不喊空口號(hào)，不擺花架子，不做表面文章，力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懶治庸、打假治虛力度，堅(jiān)決反對(duì)說(shuō)假話、報(bào)虛數(shù)、欺上瞞下等行為;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沉下去研究問(wèn)題、抓好落實(shí)，做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要厲行勤儉節(jié)約。集中整治鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、公款旅游、擅自購(gòu)置公務(wù)用車、濫發(fā)津補(bǔ)貼等不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待從簡(jiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待在機(jī)關(guān)、村級(jí)零接待等規(guī)定，確保把更多的資金和精力用在幫民困、解民憂、助民富上。

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要準(zhǔn)確把握新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格約束和嚴(yán)格監(jiān)督，確保事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。要加大廉政教育力度。把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程，積極探索新的教育載體和教育形式，扎實(shí)推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政教育勵(lì)志、教化、警示功能，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，帶好班子，管好隊(duì)伍，切實(shí)從思想深處提升拒腐防變的自覺(jué)性，增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效性和震撼力。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。把遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和保密工作紀(jì)律體現(xiàn)到黨員干部從政的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。要加大源頭防范力度。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門要及時(shí)約談提醒、督促整改;要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)議事規(guī)則，凡重大問(wèn)題決策、重要干部任免、大額資金使用，必須做到集體討論、民主決策;要健全完善制度機(jī)制，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按制度辦事，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違規(guī)違紀(jì)案件;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“主業(yè)”聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉這個(gè)中心上來(lái)，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，著力提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

5、強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，形成齊抓共管的工作格局。把制度機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)落實(shí)的重要?jiǎng)恿?，靠?shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目、先進(jìn)典型、重點(diǎn)工作，相關(guān)部門要逐項(xiàng)分解細(xì)化，逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，形成合力攻堅(jiān)抓落實(shí)的良好格局。要?jiǎng)?chuàng)新督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮各領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的督查職能，“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用，切實(shí)做到真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效，促使各級(jí)各部門在落實(shí)決策上不打折、不變通，言必行、行必果;更加注重督查結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提升督查實(shí)效，對(duì)果園建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等重點(diǎn)工作，繼續(xù)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門參與，逐村組、逐地塊丈量核實(shí)面積，抽查工程質(zhì)量。要健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核與評(píng)優(yōu)選模、提拔調(diào)動(dòng)、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤，對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)考核排名靠后的單位要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到真考實(shí)評(píng)、獎(jiǎng)罰分明。要落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。研究和制定重點(diǎn)工作督辦落實(shí)問(wèn)責(zé)辦法，加大落實(shí)責(zé)任追究和罰庸治懶力度，對(duì)工作落實(shí)不力、貽誤時(shí)機(jī)甚至不作為，導(dǎo)致年度目標(biāo)任務(wù)有欠賬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，任何時(shí)候，行動(dòng)勝過(guò)口號(hào)，再好的思路，只有找準(zhǔn)路徑，付諸實(shí)踐，才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);作風(fēng)決定效果，再多的機(jī)遇，只有敏銳把握，乘勢(shì)而上，才能搶占先機(jī);決心來(lái)自民意，再大的困難，只要迎難而上，奮發(fā)作為，就能有效化解;大勝源于小勝，再重的任務(wù)，只要腳踏實(shí)地、鍥而不舍，就能善做善成。全縣上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，加快轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)新篇章而努力奮斗。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十五

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、辨證分析形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對(duì)一些難以預(yù)料、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長(zhǎng)均衡，進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。制定出臺(tái)了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)，修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，形成了扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局。三是積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，且單獨(dú)組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會(huì)，吸引了一批重大項(xiàng)目投資落戶，對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求，晉濟(jì)高速順利通車，陽(yáng)翼高速加快推進(jìn)，環(huán)城高速、高陵高速開(kāi)工建設(shè)，對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進(jìn)一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢(shì)。九是各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和突發(fā)事件的能力有了增強(qiáng)，執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，公開(kāi)選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時(shí)，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千方百計(jì)為全國(guó)全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對(duì)口支援工作，同心同德為北京奧運(yùn)會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等?？傊?，回顧總結(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績(jī)比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級(jí)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速。受此影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場(chǎng)環(huán)境趨緊，經(jīng)濟(jì)增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低，但金融危機(jī)對(duì)工業(yè)、就業(yè)、財(cái)政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，對(duì)我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)均衡，進(jìn)度良好，但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊，國(guó)內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個(gè)方面的問(wèn)題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計(jì)回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到建市以來(lái)相對(duì)低點(diǎn)。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬(wàn)噸。這對(duì)我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過(guò)?！皟膳鲱^”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價(jià)格的一路走低，部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個(gè)規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)到15%，虧損額達(dá)到2.82億元，超出全年控虧目標(biāo)。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看，無(wú)論是占生產(chǎn)總值的比重還是財(cái)政收入的比重，僅與過(guò)去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個(gè)月沒(méi)有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份，全市民營(yíng)企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬(wàn)元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)緊張、居民收入增長(zhǎng)減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要支柱是居民消費(fèi)快速增長(zhǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計(jì)顯示，扣除物價(jià)因素后城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入不增反降，這對(duì)今年的消費(fèi)增長(zhǎng)必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機(jī)之中有商機(jī)，挑戰(zhàn)面前有機(jī)遇。一是盡管面臨金融危機(jī)的沖擊，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒(méi)有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中的主體地位短期內(nèi)不會(huì)改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)民生改善，必將起到強(qiáng)力拉動(dòng)。四是我省是全國(guó)唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)省份，同時(shí)還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，這些政策、資金、平臺(tái)效應(yīng)的不斷釋放，對(duì)作為煤炭大市的晉城來(lái)說(shuō)，必將得到更多的實(shí)惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強(qiáng)力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營(yíng)造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團(tuán)結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊(duì)伍，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。只要審時(shí)度勢(shì)，振奮精神，同舟共濟(jì)，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)，把晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。

二、科學(xué)謀劃應(yīng)對(duì)，贏得發(fā)展主動(dòng)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)堅(jiān)持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，按照“強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅(jiān)定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

——強(qiáng)信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流，清醒認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，從對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確把握中堅(jiān)定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費(fèi)信心，把暫時(shí)的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊(yùn)含的機(jī)遇視為騰飛的“起跳板”，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，贏得主動(dòng)。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機(jī)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)的倒閉機(jī)制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國(guó)有民營(yíng)共同拉動(dòng)，大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。

——促轉(zhuǎn)型。就是要堅(jiān)持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，堅(jiān)決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績(jī)的發(fā)展，真正把保增長(zhǎng)的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺(tái)政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向的改革方向不動(dòng)搖，力爭(zhēng)讓“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”都發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

——重民生。就是要問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來(lái)，把項(xiàng)目、財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全管理，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需上取得新進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺(tái)階，在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好六方面工作：

1.積極爭(zhēng)取資金支持，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國(guó)家對(duì)新增1000億元資金投向，我省確定了爭(zhēng)取國(guó)家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭(zhēng)取回5600多萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，還有一些資金爭(zhēng)取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動(dòng)我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)等，都將是一個(gè)積極的信號(hào)。我們一定要以此為契機(jī)，對(duì)口跟進(jìn)，牽線對(duì)接，不遺余力地找信息、要政策、盯項(xiàng)目、抓核準(zhǔn)，力爭(zhēng)把可用的、該得的、能爭(zhēng)的在第一時(shí)間落實(shí)到位。在此同時(shí)，還要充分發(fā)揮我市多年來(lái)銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢(shì)，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國(guó)資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的資金后盾。

2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實(shí)踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒(méi)有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過(guò)去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險(xiǎn)，多了安全。盡管受全球金融危機(jī)影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢(shì)不變，我國(guó)富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會(huì)改變。因此，對(duì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個(gè)觀點(diǎn)，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，不是只追求簡(jiǎn)單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個(gè)持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級(jí)文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，使晉城50萬(wàn)噸以上礦井達(dá)到50個(gè)，百萬(wàn)噸以上礦井突破30個(gè)，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開(kāi)發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場(chǎng)前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)行重點(diǎn)培育，加快做大做強(qiáng)。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來(lái)講，重點(diǎn)是做到“三個(gè)全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點(diǎn)扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，充分利用好我市今年2800多萬(wàn)元的科技扶持資金，加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨(dú)厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，加快專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時(shí)，還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對(duì)成績(jī)也不可估價(jià)過(guò)高。“”規(guī)劃要求，我市萬(wàn)元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實(shí)際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成，但今年又不達(dá)平均進(jìn)度，拉下的要在今后兩年彌補(bǔ)，難度很大。為此，一要堅(jiān)定不移地打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決貫徹國(guó)家環(huán)保政策，對(duì)新上項(xiàng)目，要提高門檻，嚴(yán)格審批;對(duì)現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達(dá)標(biāo);對(duì)嚴(yán)重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅(jiān)決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面，在去年二級(jí)以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級(jí)天氣，增加二級(jí)天氣，力爭(zhēng)一級(jí)以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實(shí)施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹(shù)、栽大樹(shù)，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實(shí)施“一河八庫(kù)八供”工程，加大對(duì)丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù)，力爭(zhēng)讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：

一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點(diǎn)是落實(shí)好市里出臺(tái)的兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時(shí)還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實(shí)際，加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)的體制機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支撐。

二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動(dòng)中心城市建設(shè)的同時(shí)，要因地制宜地抓好各個(gè)縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費(fèi)為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會(huì)服務(wù)中心，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵(lì)和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加動(dòng)力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項(xiàng)目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機(jī)制，不缺乏優(yōu)勢(shì)而缺乏使優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開(kāi)放不足。因此，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅(jiān)定地深化改革開(kāi)放。深化改革，對(duì)我市來(lái)講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個(gè)核心，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進(jìn)一步深化國(guó)企改革;同時(shí)還要加快推進(jìn)財(cái)稅、金融等改革。對(duì)外開(kāi)放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。加快建立招商引資的動(dòng)力機(jī)制，形成招商引資的強(qiáng)大合力。

在此基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)掀起三個(gè)高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、財(cái)政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識(shí)我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識(shí)晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路，力爭(zhēng)在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo)，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì)，也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國(guó)企改革發(fā)展的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地放手發(fā)展和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，抓好一批市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)通過(guò)不懈的努力，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來(lái)，搞流通，闖市場(chǎng);幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來(lái)，興實(shí)業(yè)，忙賺錢;推動(dòng)大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來(lái)，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬(wàn)群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，在同臺(tái)競(jìng)技中各展所長(zhǎng)，為晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一要繼續(xù)抓緊實(shí)施“五大惠民工程”。重點(diǎn)是按照省委、省政府的部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項(xiàng)政策措施落實(shí)好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作，啟動(dòng)農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過(guò)去已多次講過(guò)，這里突出強(qiáng)調(diào)“四句話”，就是對(duì)安全生產(chǎn)，一要堅(jiān)持“重中之重”一以貫之，二要堅(jiān)持隱患排查一絲不茍;三要堅(jiān)持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長(zhǎng)效機(jī)制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實(shí)處，不打折扣，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問(wèn)題。

三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。重點(diǎn)是圍繞平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步健全基層社會(huì)管理體制，完善社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運(yùn)期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)開(kāi)展好“送溫暖”活動(dòng)。尤其是對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊的特困企業(yè)職工，對(duì)一些沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)精神力量。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要把握大局，提高能力。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)尚未到谷底，嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、化危為機(jī)，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行，持續(xù)走高空間越來(lái)越小，如何高起點(diǎn)跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對(duì)晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對(duì)黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進(jìn)一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?！凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪?，?guó)難思良將，板蕩識(shí)誠(chéng)臣”!我們就是要在危難時(shí)刻看干部，在考驗(yàn)之中識(shí)干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開(kāi)拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見(jiàn)性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，還要腳踏實(shí)地，抓好一些對(duì)晉城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對(duì)造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項(xiàng)目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國(guó)家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對(duì)一些具體的工程、具體的項(xiàng)目，一定要落實(shí)到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)，該誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)擔(dān)，該哪個(gè)部門牽頭哪個(gè)部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動(dòng)真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅(jiān)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點(diǎn)，確定高目標(biāo)，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開(kāi)競(jìng)賽。特別是要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級(jí)各類招商洽談會(huì)不少，也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但真正能夠叫得上名、掛得上號(hào)、生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實(shí)在處;有的是會(huì)前轟轟烈烈，會(huì)后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見(jiàn)經(jīng)常外出，不見(jiàn)引進(jìn)項(xiàng)目，工作沒(méi)有成效，群眾也是比較有意見(jiàn)的。對(duì)此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核，另一方面，就是要重點(diǎn)看項(xiàng)目、關(guān)鍵看亮點(diǎn)。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動(dòng)腦子，下功夫。特別是對(duì)一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對(duì)一些已經(jīng)達(dá)成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對(duì)一些正在建設(shè)的項(xiàng)目，要加快推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn);對(duì)一些已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促管理，促其早日見(jiàn)效。在此同時(shí)，還要打好“優(yōu)勢(shì)牌”、唱響“拿手戲”，瞄準(zhǔn)“長(zhǎng)三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項(xiàng)目，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然，量化考核各縣區(qū)的同時(shí)，也包括對(duì)市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵(lì)辦法，特別要定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)，及時(shí)分析通報(bào)情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下?tīng)I(yíng)造一種以項(xiàng)目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績(jī)、以增稅擺功勞、以發(fā)展評(píng)先進(jìn)的社會(huì)氛圍，為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情，就要一往無(wú)前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅(jiān)決按照中央和省委的要求，以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣;堅(jiān)決做到開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支、過(guò)緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級(jí)干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開(kāi)創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會(huì)”召開(kāi)在即。各縣、市區(qū)和各級(jí)各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項(xiàng)隱患排查，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。堅(jiān)守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時(shí)得以處置。四要做好訪貧問(wèn)寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問(wèn)困難企業(yè)、弱勢(shì)群體和困難群眾，確保大家安全過(guò)冬，溫暖過(guò)節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作。堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮，不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價(jià)穩(wěn)定，確保全市人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、安定有序的春節(jié)!

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

擊鼓催征揚(yáng)虎威，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T全縣上下，凝心聚力揚(yáng)虎威、鼓足干勁展雄風(fēng)，以虎之xx開(kāi)新局謀新篇，以虎之勇氣創(chuàng)佳績(jī)爭(zhēng)一流。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去的一年，面對(duì)百年變局的經(jīng)濟(jì)下行，面對(duì)世紀(jì)疫情的持續(xù)蔓延，更面對(duì)“”重大火災(zāi)事故的刻骨銘心和深刻影響，可謂是極其復(fù)雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負(fù)趕路人，最是奮斗動(dòng)人心。一年來(lái)，我們高舉偉大旗幟，牢記領(lǐng)袖囑托，優(yōu)化環(huán)境抓招商、項(xiàng)目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富?；菝裆趽]灑汗水的拼搏中砥礪實(shí)干，在昂揚(yáng)奮進(jìn)的征程中奮勇?tīng)?zhēng)先，交出了“十四五”開(kāi)局起步的精彩答卷。實(shí)踐證明，縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的，各級(jí)各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的，為我們做好今年的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）我們凝心聚力抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的底蘊(yùn)更加深厚。

一是項(xiàng)目為王抓的實(shí)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，深入開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，全縣共簽約落地x億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx.x億元、完成率xxx.x%。金剛石產(chǎn)業(yè)園、xx金剛石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx醫(yī)藥等xx個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)，總投資xx.x億元的xx新材料、xx農(nóng)藥業(yè)、xx電子智能化改造等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，xx個(gè)“三大改造”項(xiàng)目全部完工、累計(jì)投資xx.x億元。我縣在全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比中位居第x位。在項(xiàng)目謀劃、資金爭(zhēng)取中，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、房產(chǎn)服務(wù)中心等單位能夠積極作為、主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取了大量項(xiàng)目資金，這里特提出表?yè)P(yáng)。二是企業(yè)上市零突破。xxxx年x月xx日，是一個(gè)值得喝彩和記憶的日子。這一天，經(jīng)過(guò)我們多年的持續(xù)培育，xx鉆石股份有限公司在深交所鳴鑼上市，為xx市首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了我縣上市企業(yè)“零的突破”，不僅成為xx乃至xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹靚麗色彩，更是成為xx產(chǎn)業(yè)振興中的一股“xxxx”。三是培育龍頭有冠軍。xx鉆石、xx電子等x家企業(yè)被評(píng)為xx省“專精特新”中小企業(yè)，xx鉆石被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，其生產(chǎn)的人造單晶金剛石微粉被國(guó)家工信部評(píng)為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。四是科技引領(lǐng)創(chuàng)高地。新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)x家、累計(jì)達(dá)到xx家，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心x家、累計(jì)達(dá)到xx家，新增和總量均居xx市第x位；國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位；x名人才入選“中原英才計(jì)劃”、居全市第x位；新增專利授權(quán)xxx件，累計(jì)xxx件，技術(shù)合同登記額x.x億元、居全市第x位，實(shí)現(xiàn)了由“賣產(chǎn)品”向“賣技術(shù)”的轉(zhuǎn)變，xx正在成為科技創(chuàng)新的新高地。五是服務(wù)企業(yè)見(jiàn)實(shí)效。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題xxx個(gè)，問(wèn)題解決率xx%。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)為企業(yè)減免緩交稅費(fèi)xxxx萬(wàn)元；累計(jì)為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶投放貸款xx.x億元。設(shè)立“網(wǎng)辦區(qū)”，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。推行“容缺受理”“審核合一”機(jī)制，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至x天，新增市場(chǎng)主體xxxxx戶，累計(jì)達(dá)到xxxxx戶。

（二）我們?nèi)σ愿肮坛晒?、促振興，共同富裕的步伐更加堅(jiān)實(shí)。

一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，落實(shí)“四個(gè)不摘”，集中xx資源，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)防返貧、落實(shí)政策穩(wěn)成效、防范風(fēng)險(xiǎn)守底線，脫貧攻堅(jiān)成果。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城，順利通過(guò)國(guó)考、獲得好評(píng)，我縣被國(guó)務(wù)院扶貧辦確定為首批國(guó)家脫貧攻堅(jiān)交流基地，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國(guó)鄉(xiāng)村振興典型案例，創(chuàng)新“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”機(jī)制被《人民日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道，低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)xx.x萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)十八連豐，再獲國(guó)家級(jí)糧食生產(chǎn)大縣、國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為首批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“xx辣椒”入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單，再次榮登國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)榜，品牌價(jià)值突破xx億元?！皒x胡芹”被評(píng)為全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬(wàn)頭、蛋鴨存欄xxx萬(wàn)羽，“中國(guó)肉牛之鄉(xiāng)”“中國(guó)蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國(guó)家級(jí)示范社x家、省級(jí)示范社x家，被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣。三是人居環(huán)境整治美起來(lái)。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，深入實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，全縣完成改廁xxxx戶，整治坑塘xxx個(gè)，綠化美化村莊x.x萬(wàn)平方米，累計(jì)建成省級(jí)示范村xx個(gè)、省市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、“五美庭院”x.x萬(wàn)戶，我縣被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。

（三）我們持之以恒抓創(chuàng)建、強(qiáng)基礎(chǔ)，城市建設(shè)的面貌更有顏值。

一是城市建設(shè)大力度。實(shí)施“雙修”工程，完成投資xx.x億元，新修城區(qū)道路x條，xx路“斷頭路”成為“直行道”；鋪設(shè)雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃?xì)夤芫W(wǎng)xx.x公里，實(shí)施xx河綜合治理xx.x公里；更換、維修窨井設(shè)施xxxx套，新開(kāi)通居民燃?xì)庥脩魓xxx戶，實(shí)施弱電入地工程，建設(shè)三維地下管線綜合管理系統(tǒng)。新建辣椒主題公園等xx處節(jié)點(diǎn)綠地，城市綠化率達(dá)到xx.x%?？h醫(yī)院家屬樓等x個(gè)老舊小區(qū)改造全面竣工，王樓等x個(gè)城中村完成改造面積xx萬(wàn)平方米，建成安置房xxxx套。二是“四治”行動(dòng)更整潔。建立城區(qū)道路動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，道路保潔、垃圾清運(yùn)、河道垃圾治理實(shí)現(xiàn)一體化市場(chǎng)運(yùn)作全覆蓋?？h城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局被授予“全省第二批依法行政示范單位”“全省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)”。著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)xxx天，超額完成市定目標(biāo)任務(wù)xx天，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx%，農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)，完成植樹(shù)造林xxxx畝。加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，我縣被評(píng)為全省縣域節(jié)水型建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。三是重大工程快建設(shè)。濮新高速建設(shè)加快，商柘快速通道全線貫通，城鄉(xiāng)公路、通村入組道路新修xxx公里；實(shí)施引江濟(jì)淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程，鋪設(shè)輸水管網(wǎng)xx公里，新增引黃灌溉面積xx萬(wàn)畝。擴(kuò)建、投運(yùn)xxx千伏變電站x座，新建5g網(wǎng)絡(luò)基站xxx個(gè)，累計(jì)建成xxx個(gè)，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。

（四）我們堅(jiān)持不懈守底線、惠民生，人民至上的理念更加彰顯。

一是痛定思痛抓整改。面對(duì)“”重大火災(zāi)事故，我們沒(méi)有被嚇倒、沒(méi)有更無(wú)助，而是深刻汲取慘痛教訓(xùn)，正視問(wèn)題不回避、直面壓力查弱項(xiàng)、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯實(shí)了基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、下足了功夫，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。特別是消防建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋，全縣基層消防治理體系和治理能力建設(shè)有效提升，全省加強(qiáng)基層消防xx建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。二是平安xx更平安。深入開(kāi)展“三零”平安創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展“六百”活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，公眾安全感指數(shù)和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度均居全省先進(jìn)行列，我縣被評(píng)為全省平安建設(shè)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體，連年被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)縣。直面問(wèn)題，狠下決心，一批歷史遺留的問(wèn)題樓盤得以化解。同時(shí)，采取措施、完善機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)商行不良貸款集中清收行動(dòng)，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關(guān)鍵，扎緊“四個(gè)口袋”，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決守護(hù)xx一方凈土，疫情防控實(shí)現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種，加快構(gòu)筑免疫屏障，全縣累計(jì)接種疫苗xxx萬(wàn)劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實(shí)事”全部完成，全年民生支出xx.x億元，占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，失業(yè)再就業(yè)xxxx人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬(wàn)人，億元，惠及困難群眾x.x萬(wàn)余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學(xué)校舍，新建x所學(xué)前教育學(xué)校，建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為全體教師免費(fèi)體檢，我縣被評(píng)為省教育綜合改革試點(diǎn)縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項(xiàng)目建成使用?？h人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級(jí)綜合醫(yī)院的縣級(jí)醫(yī)院。xx被列為省級(jí)文物保護(hù)單位，展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊(yùn)。

此外，我們持續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防后備xx及人民防空建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。對(duì)臺(tái)、人事編制、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、物價(jià)等工作都取得了新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委、老齡委等人民團(tuán)體和慈善協(xié)會(huì)發(fā)揮了積極作用。

歲月如歌，催人奮進(jìn)。越過(guò)激流險(xiǎn)灘，戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，我們更加懂得，xxxx不是輕松度過(guò)的，是百萬(wàn)xx人民一起扛過(guò)來(lái)、拼過(guò)來(lái)、闖過(guò)來(lái)的。每一個(gè)拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤(rùn)人心，每一項(xiàng)取得的業(yè)績(jī)都讓人振奮，每一個(gè)追夢(mèng)人都是了不起的奮斗者！在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾，特別是這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施短板較多，財(cái)政收支矛盾較為突出等，面臨這些突出矛盾和問(wèn)題，我們要積蓄xx，突破成長(zhǎng)。在非洲草原上有一種草，上半年一直只有一寸，下半年雨季到來(lái)，一天之內(nèi)可以長(zhǎng)到x米，人們刨開(kāi)土地發(fā)現(xiàn)，下面的根已經(jīng)扎到了xx多米，原來(lái)它一直在不動(dòng)聲色地積蓄xx。xx縣委、縣政府只要把根深深地扎在xx大地，依靠全縣干部群眾，路再遠(yuǎn)，只要走，總能到達(dá)；山再高，向上攀，定能登頂。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，我們要把目標(biāo)放遠(yuǎn)、把格局放寬，積蓄xx，定會(huì)讓xx變得更加強(qiáng)大。

2022年是黨的“二十大”召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x.x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx.x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x.x%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x.x%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個(gè)百分點(diǎn)左右，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)效益同步、社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預(yù)期目標(biāo)，今年我們重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）堅(jiān)持促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)支撐，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強(qiáng)。建設(shè)“五個(gè)xx”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉，一手抓招商上項(xiàng)目擴(kuò)投資，一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭，確保市委政府實(shí)施的產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃在我縣落地見(jiàn)效。

一是抓招商上項(xiàng)目。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式，大力開(kāi)展招商引資。全年招引億元以上項(xiàng)目xx個(gè)以上，其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上、xx億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上。深化“回歸工程”，促進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回遷。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，融入省市布局，爭(zhēng)取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省市大盤子。

二是抓上市促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把培育企業(yè)上市作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照“選優(yōu)儲(chǔ)備一批、培育規(guī)范一批、申報(bào)上市一批”的思路，以省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)為主體，以高新技術(shù)企業(yè)為依托，落實(shí)激勵(lì)政策，建立綠色通道，加快推進(jìn)企業(yè)上市，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。年內(nèi)推進(jìn)xx鉆石在北交所上市。積極推進(jìn)xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改，企業(yè)上市工作要領(lǐng)跑xx市、閃亮xx。

三是抓工業(yè)強(qiáng)支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎帶動(dòng)作用，大力實(shí)施工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”計(jì)劃，夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣之基。以謀劃建設(shè)“四園一基地”為載體，即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地，統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育xxx億級(jí)超硬材料、xxx億級(jí)醫(yī)藥制造、xxx億級(jí)辣椒制品和xxx億級(jí)電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施企業(yè)領(lǐng)航工程，支持龍頭骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、開(kāi)拓市場(chǎng)、兼并重組，推動(dòng)總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn)，加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動(dòng)物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省政府“白名單”。深入實(shí)施“專精特新”企業(yè)培育計(jì)劃，培育“瞪羚”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進(jìn)智能化改造，支持晶拓鉆石技術(shù)攻關(guān)，打造全球培育鉆石加工、銷售基地，讓“中國(guó)鉆石之都”實(shí)至名歸。

四是抓基建擴(kuò)投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，抓好“三個(gè)一批”，健全推進(jìn)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)。全年謀劃xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資xxx億元，年度計(jì)劃完成投資xxx億元。加快推進(jìn)一批重大交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極配合做好xx高速、xx鐵路“一縱一橫”交通項(xiàng)目施工。新建、改造橋涵xx座，建設(shè)農(nóng)村公路xx公里，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。全力加快投資xx.x億元的“一網(wǎng)兩廠多節(jié)點(diǎn)”引江濟(jì)淮配套工程建設(shè)，爭(zhēng)取今年共飲長(zhǎng)江水；啟動(dòng)xx河重點(diǎn)河段綜合治理，抓好xx節(jié)水配套改造，實(shí)施xx條河湖水系連通工程。開(kāi)工建設(shè)xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程，完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)，提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個(gè)，加快5g網(wǎng)絡(luò)空間布局，讓信息更暢通、生活更便捷。

五是抓三產(chǎn)活商貿(mào)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“金鑰匙”計(jì)劃，培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)x家、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)xx家。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，打通電商全覆蓋“最后一公里”。積極培育“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品，打造網(wǎng)上暢銷品牌。大力發(fā)展冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、金融商貿(mào)、特色餐飲、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快xx物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)；深化與xx物資集團(tuán)xxx億元的合作項(xiàng)目，積極建設(shè)特色商品集散交易基地、國(guó)際電商物流園，把我縣打造成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)新高地。

（二）堅(jiān)持固成果、創(chuàng)特色，在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是全力維護(hù)糧食安全。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，深入開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項(xiàng)整治，落實(shí)耕地保護(hù)硬措施，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬(wàn)畝，達(dá)到xx%以上，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。

二是全力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定辣椒種植規(guī)模，加快推進(jìn)總規(guī)模xxx億元以上的xx國(guó)際辣椒小鎮(zhèn)建設(shè)，建成xx等辣椒精深加工項(xiàng)目，推動(dòng)全縣辣椒產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸。推動(dòng)干辣椒期貨上市，把我縣打造成為全國(guó)重要的干辣椒期貨交割基地。依托蓮?fù)翗I(yè)、柘牛農(nóng)牧、匯洋畜牧等肉牛養(yǎng)殖基地，使全縣肉牛存欄達(dá)到x萬(wàn)頭以上；堅(jiān)持鏈條化、集群化發(fā)展思路，蛋鴨存欄達(dá)到xxx萬(wàn)羽。促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體xxx家以上。推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，培育x個(gè)以上全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè)，進(jìn)一步擦亮“中國(guó)辣椒之都”“中國(guó)肉牛之鄉(xiāng)”“中國(guó)蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。

三是全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，圍繞打造x個(gè)中心城區(qū)、x個(gè)中心鎮(zhèn)、x個(gè)特色鎮(zhèn)、xxx個(gè)中心村，分類推進(jìn)村莊提升、并遷、拆除。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，每個(gè)行政村至少建成x個(gè)垃圾收集點(diǎn)，依托光大發(fā)電、融合易收再生資源回收項(xiàng)目，建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢物綜合處置利用中心，實(shí)現(xiàn)垃圾就地就近處理和資源化利用；建成xx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，健全污水處理運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作，利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開(kāi)展“六清”，探索農(nóng)村黑臭水體治理模式，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，新改廁x萬(wàn)戶，全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率分別達(dá)到xx%、xx%以上，打造x個(gè)省級(jí)示范村、xx個(gè)縣級(jí)示范村、x.x萬(wàn)戶“五美庭院”，實(shí)現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色”，真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”！

四是全力鞏固脫貧成果。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”，做到政策不斷檔、工作不脫節(jié)，扎實(shí)抓好防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金x億元，實(shí)施好xxx個(gè)扶貧項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。

（三）堅(jiān)持補(bǔ)短板、提品質(zhì)，在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標(biāo)。堅(jiān)持以人為本、建管并重，強(qiáng)化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，分類推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，同步實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃編制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設(shè)，將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強(qiáng)服務(wù)、低密度的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

二是以民生導(dǎo)向強(qiáng)功能。實(shí)施城區(qū)道路優(yōu)化工程，完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設(shè)，城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實(shí)施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)改造工程，加快xx路等雨污管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施xx路積水點(diǎn)改造，解決城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題，推進(jìn)xx路供熱主管網(wǎng)建設(shè)，新增供暖能力xxx萬(wàn)平方米。實(shí)施污水污泥處置工程，推動(dòng)二污提標(biāo)改造，新建日處理xx噸污泥處置廠x座，提升全縣治污能力。實(shí)施引古黃河水入余河坡工程，開(kāi)展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理，提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化更新工程，提升改造xx路等x條道路綠化帶，推進(jìn)老城區(qū)xx個(gè)小微綠地節(jié)點(diǎn)更新改造，投資xxxx萬(wàn)元建設(shè)xx濕地公園，打造xx分鐘綠色健身圈。實(shí)施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx條，推動(dòng)xx等x個(gè)城中村改造項(xiàng)目，建設(shè)安置房xxxx套，升級(jí)改造人行等x個(gè)老舊小區(qū)，提升市民生活幸福指數(shù)。

三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加強(qiáng)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理，嚴(yán)厲查處出店經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為，精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街，提高城市精細(xì)化管理水平。

（四）堅(jiān)持添動(dòng)能、增活力，在改革創(chuàng)新上見(jiàn)行見(jiàn)效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，努力在發(fā)展理念、體制機(jī)制、方式方法上不斷突破，實(shí)現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起、后發(fā)趕超。

一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。落實(shí)好科技創(chuàng)新“金火炬”計(jì)劃，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，落實(shí)提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策，企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)x%以上。培育創(chuàng)新型企業(yè)，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)x家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心x家；優(yōu)化重大項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項(xiàng)目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，以創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)省直管縣財(cái)政體制改革各項(xiàng)部署，足額安排“三?！泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革，探索整村推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，今年要完成建設(shè)用地任務(wù)xxxx畝以上，保障民生和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地需求。持續(xù)開(kāi)展“百園增效”行動(dòng)，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，盤活低效用地。加快推進(jìn)高新區(qū)等閑置國(guó)有資產(chǎn)處置，變資產(chǎn)為資源。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎功能，實(shí)質(zhì)化推進(jìn)“管委會(huì)+公司”模式，讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)。

三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。提升縣政務(wù)服務(wù)中心效能，實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦好”，讓市場(chǎng)更有效，政府更有為。全面推行有訴即辦，建立“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查工作機(jī)制，建立企業(yè)寧?kù)o日制度，實(shí)行入企檢查備案制度，實(shí)現(xiàn)“一次檢查，全面體檢”，切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)放權(quán)賦能改革，對(duì)省賦予的xxx項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，認(rèn)真研究，加強(qiáng)銜接，確保接得住、用得好、見(jiàn)實(shí)效。持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)用工“萬(wàn)人就業(yè)計(jì)劃”，幫助企業(yè)解決用工難問(wèn)題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全縣新增市場(chǎng)主體x.x萬(wàn)家以上。

（五）堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、保平安，在社會(huì)治理上筑實(shí)筑牢。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，見(jiàn)微知著、抓早抓小，切實(shí)兜牢發(fā)展底線。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開(kāi)展工業(yè)排放等專項(xiàng)整治，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)全縣達(dá)標(biāo)，全省排名進(jìn)位爭(zhēng)先。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，確保xx河磚橋斷面達(dá)標(biāo)排放，保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，全年完成綠化造林xxxx畝。

二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，扎緊“四個(gè)口袋”，不斷完善常態(tài)監(jiān)測(cè)、人物地同防、多點(diǎn)觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。

三是守住安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”，堅(jiān)決防住守牢各項(xiàng)安全防線。

四是守住社會(huì)穩(wěn)定底線。深入開(kāi)展“八五”普法，健全公共法律服務(wù)體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“黨建+一中心四平臺(tái)”社會(huì)治理服務(wù)體系，構(gòu)建社會(huì)矛盾多元預(yù)防化解綜合機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解問(wèn)題樓盤，維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開(kāi)展“三零”創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，大幅提升人民群眾的安全感。

（六）堅(jiān)持辦實(shí)事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕，始終是我們努力的方向。我們要堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持人民至上，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，更好解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感！

一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求，深入推進(jìn)“人人持證、技能xx”建設(shè)，加快總投資xx億元左右xx市第一高級(jí)技工學(xué)校、xx縣職業(yè)教育中心，全年開(kāi)展技能培訓(xùn)xxxxx人次，就業(yè)率要達(dá)到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和退役士兵重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上。

二是完善公共服務(wù)體系。持續(xù)做好省市縣民生實(shí)事。擴(kuò)大學(xué)前教育普及普惠，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化，基本構(gòu)建符合縣情的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“雙減”任務(wù)，改善辦學(xué)條件，改擴(kuò)建中小學(xué)校xx所。設(shè)立不低于xxxx萬(wàn)元的教育發(fā)展基金，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)和農(nóng)村教師安居工程。試行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，全面實(shí)施“縣管校聘”，探索高中校長(zhǎng)百萬(wàn)年薪聘任制改革，切實(shí)提高高中教育質(zhì)量，讓更多的孩子走進(jìn)高校、走進(jìn)名校，重振xx教育輝煌。實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開(kāi)展健康xx行動(dòng)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，成立醫(yī)療集團(tuán)，建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)醫(yī)院。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院，謀劃建設(shè)胸科醫(yī)院，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要投入使用。

三是提升社會(huì)保障水平。落實(shí)全民參保計(jì)劃，做好就業(yè)人員參保服務(wù)。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設(shè)，建成市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)x個(gè)、縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施x所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所，建設(shè)xx、xx、xx敬老院x所。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關(guān)愛(ài)保護(hù)，著力提升社會(huì)救助能力和水平，切實(shí)解決好“一老一小”問(wèn)題。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十七

張萬(wàn)冬。

（

2020。

年

1

月

11。

日）。

同志們：

剛才，郭書記的講話，客觀總結(jié)了。

2019。

年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)與機(jī)遇，明確了。

2020。

2020。

年經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

“

創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起。

”“。

產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展。

”

戰(zhàn)略，緊緊圍繞。

“

興產(chǎn)業(yè)鑄都，建田園嘉禾。

”

目標(biāo)，以。

“4+x”

為工作法，全力打好。

“

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

”

扎實(shí)做好。

“

六穩(wěn)。

”

各項(xiàng)工作，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

面對(duì)中美貿(mào)易摩擦的強(qiáng)烈沖擊，民營(yíng)煤礦整縣關(guān)閉退出的重重困難，國(guó)家大規(guī)模減稅降費(fèi)的種種挑戰(zhàn)，我們砥礪前行、開(kāi)拓奮進(jìn)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政總稅比

80.4%。

地方稅比。

69.7%。

經(jīng)濟(jì)總量、增量和質(zhì)量均為近年來(lái)最好。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長(zhǎng)。

8.4%。

；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)。

4.6%。

；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

5.9%。

；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

7.9%。

；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

11.5%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

11.2%。

；實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)。

18%。

；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

10.5%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

70%。

；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)。

8.2%。

8.8%。

在從嚴(yán)控制政府投資、項(xiàng)目在庫(kù)數(shù)量持續(xù)減少、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，大力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目

“

百日攻堅(jiān)。

”

活動(dòng)，深入實(shí)施征拆大突破、桿線大搬遷等。

7

大集中攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)。

81。

個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，完成投資。

107.5。

億元，完成年計(jì)劃的。

117.3%。

其中嘉琦新材料、王主機(jī)械等。

25。

個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)效。成功承辦。

2019。

年全市首次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市上半年和三季度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)中，分別排第。

2

位、第。

1

位，兩次作典型發(fā)言。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、投資放緩的大背景下，我們迎難而上、積極對(duì)接，引進(jìn)文旅世界城、健潤(rùn)春智能科技、中嘉智能裝備等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

42。

個(gè)，總投資。

150。

億元，其中。

“500。

強(qiáng)

”

企業(yè)。

2

家，投資。

10。

億元以上的。

3

個(gè)，投資億元以上的。

21。

個(gè)，項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率均為。

100%。

項(xiàng)目當(dāng)年資金到位率。

28.4%。

三項(xiàng)指標(biāo)均為近年來(lái)最好。積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)組織。

38。

家企業(yè)赴德國(guó)、泰國(guó)、越南參展，國(guó)際訂單實(shí)現(xiàn)重大突破，外貿(mào)企業(yè)破零。

11。

家、倍增。

2

家、備案。

16。

家，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過(guò)。

2500。

萬(wàn)美元，首次獲評(píng)全省外貿(mào)先進(jìn)縣。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量退出、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、國(guó)家環(huán)保政策日趨走嚴(yán)的形勢(shì)下，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，

6

個(gè)小煤礦全部關(guān)閉退出到位，新增鑄造自動(dòng)化生產(chǎn)線。

26。

條，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

8

家，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到。

34。

億元，完成專利申請(qǐng)。

221。

件、授權(quán)專利。

146。

件，社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占。

gdp。

比重突破。

2%。

美優(yōu)特獲全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

200。

強(qiáng)，科技創(chuàng)新獲省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)，園區(qū)被評(píng)為省級(jí)鑄鍛造特色產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)新型工業(yè)化示范基地，精鑄小鎮(zhèn)入選全省十大特色工業(yè)小鎮(zhèn)培育名單。

在去年順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審、省級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，我們?cè)俳釉賲?、久久為功，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，將軍路、麻地大橋建成通車，提質(zhì)改造和新建供水管網(wǎng)

7.2。

公里，實(shí)施農(nóng)村危房改造。

397。

戶、舊房修繕。

258。

戶，拆除旱廁。

2025。

間，改建農(nóng)村戶廁。

3466。

戶，新建公廁。

28。

座，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化實(shí)現(xiàn)。

“

六個(gè)。

100%”

城鄉(xiāng)供水一體化獲省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)我縣被列為國(guó)家。

“

畜禽糞污資源化利用整體推進(jìn)縣。

”

晉屏鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、宅侯村被評(píng)為全國(guó)。

“

一村一品。

”

示范村，珠泉鎮(zhèn)鰲峰社區(qū)被評(píng)為全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，廣發(fā)鎮(zhèn)忠良村等。

6

個(gè)村列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，袁家鎮(zhèn)張家村等。

4

個(gè)村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。

在從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出、壓減一般性支出預(yù)算的情況下，我們堅(jiān)持以人民為中心，一以貫之聚焦民生改善，人民群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。全縣用于民生領(lǐng)域的支出

19.1。

億元，占一般公共預(yù)算支出的。

76%。

省定市定重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

26。

項(xiàng)

29。

個(gè)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。消除義務(wù)教育大班額。

69。

個(gè)，縣職業(yè)中專實(shí)現(xiàn)秋季開(kāi)學(xué)，縣六中主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。

4

所，市運(yùn)會(huì)場(chǎng)館如期竣工，成功舉辦郴州市第。

25。

屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)并榮獲團(tuán)體第一。組建各類醫(yī)療聯(lián)合體。

17。

個(gè)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)共同體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。創(chuàng)建扶貧車間。

13。

個(gè)，

“

互聯(lián)網(wǎng)。

+

就業(yè)。

”

系統(tǒng)和就業(yè)超市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，

2581。

名貧困人口順利脫貧退出。新增創(chuàng)業(yè)主體。

1947。

戶、城鎮(zhèn)就業(yè)。

4681。

人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4588。

人。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，減稅。

1.3。

億元、降費(fèi)。

0.2。

億元。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成效明顯，債務(wù)總量減少。

6.22。

億元，綜合債務(wù)率下降。

52%。

清收不良貸款。

986.7。

萬(wàn)元。推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治，不動(dòng)產(chǎn)登記辦證。

7500。

套。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)，綜治民調(diào)排名全市第四，國(guó)慶。

70。

周年安保維穩(wěn)取得全面勝利。

總的來(lái)講，

2019。

4

個(gè)百分點(diǎn)。龍?zhí)舵?zhèn)興隆煤礦。

“5.28”

事故教訓(xùn)深刻，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)持續(xù)走高，鎮(zhèn)村森林防火意識(shí)淡薄。地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱。春節(jié)將至，人流、物流急劇增多，整治交通問(wèn)題頑瘴痼疾任務(wù)艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系不完善，群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，垃圾亂堆、牲畜散養(yǎng)、河道污染、電線雜亂等問(wèn)題普遍存在。新常態(tài)下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力和能力還有所欠缺，尤其是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不夠，嘉禾美譽(yù)度亟待提升。

2020。

年是全面建成小康社會(huì)和。

“

十三五。

”

2020。

年全縣經(jīng)濟(jì)工作總要求，對(duì)照。

“

十三五。

”

規(guī)劃，咬定目標(biāo)不放松，凝心聚力抓落實(shí)，全力以赴推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2020。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

7.5-8%。

地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

5%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

10.5%。

規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

7.8%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

11%。

實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

12%。

實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)。

15%。

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

20%。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)。

8.3%。

左右。

具體來(lái)說(shuō)，要抓好六個(gè)方面的工作：

堅(jiān)持把鑄造、裝備制造作為首選產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐和政策引領(lǐng)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要樹(shù)立科技興煙意識(shí)，加快發(fā)展

“

精品煙草。

”

大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)狠抓煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成新建烤煙房。

360。

座，確保種植烤煙。

4

萬(wàn)畝、收購(gòu)煙葉。

10。

“

湘鑄貸。

”

“

兩平臺(tái)、三基礎(chǔ)。

”

項(xiàng)目建設(shè)力度，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，全方位推進(jìn)。

“

精鑄小鎮(zhèn)。

”

建設(shè)。以。

“

一區(qū)兩片。

”

為主戰(zhàn)場(chǎng)，以精工鑄造為發(fā)展方向，加速推進(jìn)園區(qū)。

“135”

15。

家，新增高新技術(shù)企業(yè)。

5

家，新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心。

1

家。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)。

“

雙創(chuàng)三年行動(dòng)計(jì)劃。

”

加快鑄鍛造產(chǎn)品質(zhì)檢中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)。

“

雙創(chuàng)。

”

項(xiàng)目。

1

個(gè)以上。以。

“

一山一水。

”

3a。

級(jí)景區(qū)。加大溫泉綜合開(kāi)發(fā)利用力度，推進(jìn)嘉禾。

“

溫泉。

+

康養(yǎng)。

”

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造輻射周邊。

7

縣

500。

“

夜間經(jīng)濟(jì)。

”

改變夜市攤點(diǎn)。

“

零、散、小。

”

“

文化旅游。

+”“。

電子商務(wù)。

+”

等新興業(yè)態(tài)，重點(diǎn)推動(dòng)園區(qū)京東云倉(cāng)等項(xiàng)目發(fā)展。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須跨越的重大關(guān)口。要針對(duì)突出問(wèn)題，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，確保打好打贏每一場(chǎng)戰(zhàn)役。嚴(yán)格落實(shí)

“

四個(gè)不摘。

”

政策，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。

“

三落實(shí)。

”“。

三精準(zhǔn)。

”“。

三保障。

”

問(wèn)題回頭看，實(shí)現(xiàn)剩余。

660。

個(gè)貧困人口全部脫貧。突出抓好。

“

三業(yè)。

”

（產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、學(xué)業(yè)），走好。

“

四跟四走。

”

產(chǎn)業(yè)扶貧路子，因地制宜、因戶施策推進(jìn)。

“

一村一品。

”“。

一戶一業(yè)。

”

“

三防。

”

“

河長(zhǎng)制。

”

“

夏季攻勢(shì)。

”

“

舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。

”

要求，嚴(yán)控債務(wù)增量，穩(wěn)步化解債務(wù)存量，提高資金使用績(jī)效。要抓住今年政府債券發(fā)行仍然維持較大規(guī)模的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政府債券額度，更好地發(fā)揮政府債券推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的作用。要加大對(duì)金融領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度，持續(xù)推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題，及時(shí)有效化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

全面聚焦嘉禾優(yōu)勢(shì)，做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短文章，集聚發(fā)展動(dòng)能，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施省

“

五個(gè)。

100”

和市。

“

六個(gè)一。

”

工程，繼續(xù)開(kāi)展。

“

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年。

”

活動(dòng)，加快推動(dòng)慧虹科技、千家洞水庫(kù)光伏發(fā)電等。

31。

個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全力推進(jìn)飛恒二期、錦業(yè)鑄造、精藝鑄造等。

78。

個(gè)續(xù)建項(xiàng)目達(dá)序時(shí)進(jìn)度，確保聯(lián)海國(guó)際商貿(mào)城、生源時(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)博港等。

50。

10。

家企業(yè)入園發(fā)展。按照。

“

北上、南擴(kuò)、出口。

”

“500。

強(qiáng)

”

企業(yè)。

1

“

一帶一路。

”

大力開(kāi)展。

“

萬(wàn)企闖國(guó)際。

”

外貿(mào)。

“

破零倍增。

”

行動(dòng)，鼓勵(lì)。

“

互聯(lián)網(wǎng)。

+

外貿(mào)。

”

“1231”

行動(dòng)、特色園區(qū)、

“135”

51。

個(gè)項(xiàng)目包裝和專項(xiàng)債申報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入。

“

十四五。

”

規(guī)劃大盤子。

堅(jiān)持以改革為突破口

著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。

逐步建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“

重企業(yè)。

”

向

“

重產(chǎn)業(yè)。

”

“

重開(kāi)發(fā)。

”

向

“

重運(yùn)營(yíng)。

”

“

重硬件。

”

向

“

重軟件。

”

“

重投入。

”

向

“

重產(chǎn)出。

”

“

重?cái)?shù)量。

”

向

“

重質(zhì)量。

”

轉(zhuǎn)變，支持園區(qū)在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，在盤活。

“

僵尸土地。

”

“

放管服。

”

“

好差評(píng)。

”

和

“

一件事一次辦。

”

等舉措，深入推進(jìn)。

“

互聯(lián)網(wǎng)。

+

政務(wù)服務(wù)。

”

體系建設(shè)，打通信息壁壘、深化流程再造、優(yōu)化審批程序，推行。

“

馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦。

”

打造。

“

放管服。

”

28。

條為契機(jī)，強(qiáng)化。

“

馬上就辦。

”“。

緊抓快辦。

”“。

辦就辦成。

”

的服務(wù)理念，推行重大項(xiàng)目。

“

綠色審批通道。

”

“

雙隨機(jī)一公開(kāi)。

”

“

親

”“。

清

”

新型政商關(guān)系。

全面實(shí)施《嘉禾縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，著力補(bǔ)齊

“

三農(nóng)。

”

6

“

十三五。

”

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，冷溪等。

23。

座小型病險(xiǎn)水庫(kù)治理。深入實(shí)施。

“

六大強(qiáng)農(nóng)。

”

“

廁所革命。

”

“

四好農(nóng)村路。

”

示范縣。突出全域規(guī)劃，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，確保行政村規(guī)劃覆蓋率達(dá)到。

100%。

“

城市雙修。

”

行動(dòng)，推廣垃圾分類，抓好建筑垃圾處置試點(diǎn)。堅(jiān)持。

“

精致、細(xì)膩、整潔、有序。

”

的城市管理理念，加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制和。

“

智慧嘉禾。

”

9

月通車，力爭(zhēng)石車路完工通車，加速橫十八路、濱江大道、縱六路建設(shè)，完成禾倉(cāng)路等。

5

800。

個(gè)。

堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，加大力度補(bǔ)齊民生短板，讓老百姓的生活一年更比一年好。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，強(qiáng)化經(jīng)開(kāi)區(qū)

“

雙創(chuàng)。

”

孵化基地的引領(lǐng)作用，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，新增見(jiàn)習(xí)基地。

6

家。全面落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社保降費(fèi)、技能提升補(bǔ)貼等援企穩(wěn)崗政策，充分利用。

“

互聯(lián)網(wǎng)。

+

就業(yè)。

”

就業(yè)超市服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展。

“

送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送政策。

”

“

兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

”

標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障應(yīng)保盡保。聚焦解決。

“

一老一小。

”

764。

套，改造棚戶區(qū)。

215。

7

所，確?？h六中。

2020。

年實(shí)現(xiàn)秋季開(kāi)學(xué)，新增學(xué)位。

6800。

“

三醫(yī)。

”

聯(lián)動(dòng)改革，致力解決群眾。

“

看病難、看病貴。

”

“

十大惠民工程。

”

“

房地一體。

”

“

強(qiáng)執(zhí)法防事故。

”

行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

正值年終歲首，春節(jié)將至，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于做好。

2020。

“

開(kāi)門紅。

”

春節(jié)前后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，關(guān)系到一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，各級(jí)各部門一定要高度重視、精心組織，聚焦地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及早謀劃、主動(dòng)作為，確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，拓寬供應(yīng)渠道，切實(shí)保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，尤其要加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售

“

白板肉。

”

哄抬物價(jià)等違法行為，做好保供穩(wěn)價(jià)工作，保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行。

要密切關(guān)注天氣變化，積極做好冬種、冬修、冬造、冬防工作，特別是農(nóng)作物低溫凍害等防御工作。加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，做好油菜等冬季作物生產(chǎn)培管，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要整體推進(jìn)冬春水利建設(shè)，加快冬修建設(shè)工程掃尾。要及早做好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，提前做好種子、化肥等生產(chǎn)資料的儲(chǔ)運(yùn)和調(diào)劑，特別是要組織好煙田翻耕、育苗等工作，推進(jìn)烤煙房等煙基項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治力度

強(qiáng)化冬春重大動(dòng)物疫病防控。要抓好春季田間管理，做好春季農(nóng)耕防災(zāi)減災(zāi)及病蟲(chóng)害防治工作。

一季度是招商引資的黃金期，要堅(jiān)持

“

管行業(yè)必管招商，管行業(yè)必管企業(yè)服務(wù)。

”

“

春節(jié)。

”

為

“

招商節(jié)。

”

6

個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一季度開(kāi)工，兩把刀科技、創(chuàng)新機(jī)械等。

8

個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一季度竣工投產(chǎn)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任，飽含深情，深入基層調(diào)查研究，扎實(shí)做好冬春各項(xiàng)民生保障工作，確保大家過(guò)好冬、過(guò)好節(jié)。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，采取多項(xiàng)有效措施送溫暖、惠民生，解決困難群眾、困難職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，做好生活保障和照料服務(wù)。要加強(qiáng)臨時(shí)救助工作，解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。加大對(duì)困難老人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等救助幫扶和安全保護(hù)力度。

要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí)，按照

“

黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。

”

和

“

三個(gè)必須。

”

“

大排查大管控大整治。

”

嚴(yán)格執(zhí)行。

24。

小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度。

確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)

全力預(yù)防和遏制較大及以上事故發(fā)生。

聚焦

“

平安嘉禾。

”“。

法治嘉禾。

”

“

兩個(gè)清零。

”

各級(jí)各部門要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，樹(shù)牢

“

過(guò)緊日子。

”

“

四風(fēng)。

”

問(wèn)題線索，一律嚴(yán)查快辦，決不姑息。

“

十三五。

”

規(guī)劃圓滿收官，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

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