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生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇一
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產最根本、最深刻的內涵，是安全生產本質的核心。它充分揭示了安全生產以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質、以人為本的科學發(fā)展觀的本質、以人為本構建和諧社會的本質在安全生產領域的鮮明體現。正如胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學習時所強調的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價?！?/p>
第二、突出強調了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現實經濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據目前我國安全生產的現狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產、實現安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經濟社會管理的重要內容，納入社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現的根本基礎，最大限度地實現自主保安。
第三、突出了在生產過程中的保護。生產過程是勞動者進行勞動生產的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產的以人為本，最集中地體現在生產過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產過程應該是安全地進行生產的過程，安全是生產的前提，安全又貫穿于生產過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇二
1、“管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統(tǒng)一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)。
6、“三個同步”原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇三
__年4月23日16時20分左右，在新陽工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機宿舍樓二期工程工地，廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時，有一個小工不慎墜落井字架井底，造成一人死亡。__年4月24日16時左右，海滄區(qū)建設局、安全生產監(jiān)督管理局接到報案后，領導及工作人員立即趕赴事故現場，責令事故單位停止施工，徹底查找隱患，做好家屬的安撫工作，并馬上成立事故調查組，進行現場檢查、筆錄、調閱相關資料工作。
一、事故單位概況。
廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊地址在曾唐安龍虎南二里20號，企業(yè)注冊號為:3502031070431，屬集體企業(yè)，經營范圍為房屋建筑工程總承包二級等，康輝陽為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程造價為550萬元，建筑面稱約為5221平方米，為框架6層結構，該工程項目經理為吳培紅，事故發(fā)生時該工程主體已封頂，外架拆除至2層半。建設單位為廈門王氏明發(fā)打火機有限公司，監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司，該項目總監(jiān)為楊海平。
二、事故發(fā)生經過及搶救情況。
20__年4月23日16時20分左右，思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程工地，泥水班組小工陳良英(女，38歲，江西興國人，身份證號碼為:362__3670505334)在二樓從事攪拌室內墻面貼磚使用的砂漿等工作時，沒有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺，二樓卸料平臺安全門為自制簡易安全門，陳良英從二樓卸料平臺(高度約4，5米)墜落到井字架底，并伴有“砰”的一聲墜地聲，此時井字架吊藍己升到三層位置，目擊工人急忙喊“出事了”，井架操作工何春梅急忙停機。項目經理吳培紅聞訊后趕快撥打”120”，由于工地位置比較偏僻，吳培紅怕耽誤事，直接叫甲方王氏明發(fā)打火機廠派車，安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院，到醫(yī)院經搶救無效死亡。
三、事故原因和性質。
(一)事故原因。
1、直接原因。
(1)工人陳良英本人安全意識不強，沒有佩戴安全帽，致使其從二樓卸料平臺安全門處摔至地面井架基礎時，直接造成頭部著地傷勢過重死亡。
(2)井字架卸料平臺安全門設置不符合要求，這是管理不到位造成墜落的直接原因。
(3)施工機械操作不規(guī)范，不能正確使用物料提升機的聯絡信號。
2、間接原因。
(1)思明區(qū)建筑工程總公司對王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部安全管理措施沒有其正得到落實，是造成此事故發(fā)生問接原因。
(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目經理吳培紅及泥水班班組長馮文彪沒有對工人進行三級安全教育及必要的安全技術交底，現場工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現象，是造成事故發(fā)生的間接原因。
(3)施工單位現場安全員，對施工現場檢查不夠細致，對施工現場違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒有及時制止。
四、事故性質的認定。
該起事故是一起施工單位沒有對作業(yè)工人進行安全技術交底，現場管理不到位，工人自身防護意識薄弱，而引起墜落一人死亡四級重大安全生產事故。
五、相關單位的責任情況及處理建議。
1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部小工陳良英，安全意識差，自我保護意識不強，對該起事故負直接責任，鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡，不予追究責任。
2、泥水班班組長馮大彪對施工現場三機工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動不能及時發(fā)現從而導致事故發(fā)生，建議公司給予處分。
3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部，安全生產管理比較薄弱，施工現場安全管理不到位，未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè)，且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設重大事故調查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當地建設行政主管部門或其他部門報告。建議建設行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務半年，并交罰金貳萬元的行政處罰。
4、施工單位現場安全員呂阿民，對施工現場檢查不夠細致，沒有及時發(fā)現工人的違章作業(yè)，建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
5、公司項目經理吳培紅對施工現場的管理不到位，沒有及時制止未經安全教育及安全培訓的工人進場作業(yè)，沒有落實建設工程安全生產管理關于工人要進行三級教育的要求，建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對施工現場的安全監(jiān)督沒有落實到位，對龍門架井架物料提升機作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時提出整改要求井監(jiān)督落實，對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)理責任。建議建設主管部門給予通報批評的行政處罰。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇四
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》、《浙江省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本規(guī)定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設備安全事故等的報告和調查處理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府應當加強對生產安全事故(以下簡稱事故)報告和調查處理工作的組織領導，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關人民政府、部門和單位，應當支持、配合上級人民政府和有關部門的事故調查處理工作。
參加事故調查處理的有關部門和單位(以下簡稱成員單位)應當認真履行職責，互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，具體劃分標準依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條事故發(fā)生后，現場的事故發(fā)生單位人員應當立即向本單位負責安全生產的部門或者負責人報告;單位負責安全生產的部門或者負責人接到報告后，應當在1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，現場的事故發(fā)生單位人員可以直接向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
省、部屬生產經營單位發(fā)生事故后，除依照規(guī)定向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告外，還應當向省安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的省有關部門報告。
第六條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，逐級上報事故情況，同時報告本級人民政府，并通知同級公安機關、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。
依照規(guī)定逐級上報事故情況的，每級上報時間不得超過2小時。
第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。
前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規(guī)定認定：
(一)事故報告時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報;。
(四)對事故隱瞞不報的，屬于瞞報。
第八條事故發(fā)生單位負責安全生產的部門或者負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
事故發(fā)生地人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第九條有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據;因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的,應當做出標志、繪制現場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現場痕跡和物證。
第十條一般事故由事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府負責組織調查;重大事故由省人民政府負責組織調查。上級人民政府認為必要時，可以直接組織調查由下級人民政府負責調查的事故。
經濟技術開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等功能區(qū)內發(fā)生的一般事故，由功能區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;設區(qū)的市人民政府設立的功能區(qū)內發(fā)生的一般事故，也可以由設區(qū)的市人民政府委托其相關部門或者依法設立并具有相應行政管理職能的功能區(qū)管理委員會負責組織調查。
第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托同級安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第十二條事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會以及其他相關部門和單位派員組成，并邀請人民檢察院派員參加;根據事故調查的需要，也可以邀請人大代表或者政協委員參加。事故調查組成員應當具有事故調查所需知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
必要時，事故調查組可以聘請與事故無直接利害關系的有關專家參與調查。
縣級以上人民政府直接組織事故調查組的，事故調查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組的，被授權或者被委托部門為牽頭部門，該部門負責人為組長。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
事故調查組根據事故調查的需要可以設立若干專項調查小組。
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況以及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施以及完善相關制度的建議;。
(五)提交事故調查報告。
事故調查組可以根據事故調查的需要，要求有權機關依法凍結有關單位或者個人在金融機構的存款、依法暫停相關證照的注銷程序。
第十四條事故調查組各成員單位在事故調查中的職責：
(一)事故調查組牽頭部門：組織、協調事故調查工作;。
(三)監(jiān)察機關：對事故中涉及的行政監(jiān)察對象違法違紀行為提出處理建議;。
(四)公安機關：參與事故調查取證，協助鑒定死亡原因，依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;。
(五)工會：對事故發(fā)生單位及其有關責任人員提出處理建議;。
(六)其他成員單位：在其職責范圍內做好事故調查相關工作。
第十五條事故發(fā)生單位和相關單位應當在事故調查組規(guī)定時限內，提供下列材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照、相關行政許可證復印件;。
(二)組織機構以及相關人員崗位職責說明;。
(三)安全生產責任制度和相關管理制度文本;。
(四)傷亡人員身份證明以及勞動關系證明;。
(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
(七)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失等基本情況的說明;。
(八)事故現場示意圖;。
(九)有關責任人員上一年度收入情況證明;。
(十)與事故有關的其他材料。
事故調查中，事故發(fā)生單位、相關單位和人員享有陳述權和申辯權，事故調查組應當充分聽取其意見。
第十六條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告。因事故調查需要，經負責事故調查的人民政府批準，事故調查報告的提交期限可以適當延長。有關人民政府或者被授權、被委托的有關部門組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過60日;委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過30日。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限;事故現場因事故救援無法進行勘察的，事故調查期限從具備現場勘察條件之日起計算。
第十七條事故調查報告應當包括《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的各項內容，并根據需要，從行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產安全事故提出整改和完善的建議。
事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，事故調查組組長應當根據多數成員的意見做出結論，并在事故調查報告中對不同意見予以說明。
第十八條負責事故調查的人民政府應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定做出批復，并抄送事故調查組各成員單位。事故調查組牽頭部門應當自收到批復之日起15日內，將批復送交事故責任單位和事故責任人員。
第十九條縣級以上人民政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照負責事故調查的人民政府的批復，依法追究相關責任單位和責任人員的責任，并在責任追究完結之日起15日內，將責任追究情況報告負責事故調查的人民政府。
第二十條事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，落實防范和整改措施，對本單位負有事故責任的人員進行處理，并在整改結束之日起15日內，將落實批復的情況報告負責事故調查的人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十一條事故調查處理實行督辦制度。一般事故由設區(qū)的市人民政府或者其委托的部門負責督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責督辦;重大事故、特別重大事故的督辦，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)事故報告以及事故救援的材料;。
(二)事故調查報告以及相關證據材料;。
(三)負責事故調查的人民政府的批復;。
(四)批復落實以及責任追究的材料;。
(五)事故發(fā)生單位落實整改措施的材料;。
(六)其他相關材料。
第二十三條事故調查中，事故調查信息的對外發(fā)布由事故調查組組長決定。事故調查組成員不得擅自發(fā)布事故調查信息。
事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第二十五條有關部門和單位不履行或者不正確履行本規(guī)定第十四條、第十九條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行或者不正確履行本規(guī)定第十九條規(guī)定職責的，由上級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十六條事故調查組及其成員不履行或者不正確履行本規(guī)定第十三條、第二十三條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實防范和整改措施、處理相關責任人員的，由安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十九條本規(guī)定自3月1日起施行。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇五
報請批準的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸，應當予以批準。怎樣寫生產安全條例?下面小編給大家?guī)砩a安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產操作規(guī)程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規(guī)定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、公司法定代表人負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的安全生產工作。公司設立專職的安全員1人，負責安全生產事故的處理、分析、匯總、報告等工作。
三、聘請符合道路運輸經營資格的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。
四、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，制定安全生產獎懲制度，保證安全生產工作的開展。
五、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
六、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。
七、安全生產和日趟檢機構人員名單。
一、現場要成立安全領導小組，切實加強施工全過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全與健康。
二、各級施工管理人員、工程技術人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程”。否則，不得參加施工。
三、認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，并做到定人、定時間、定措施。
四、新入場及變換工種人員必須經過三級安全教育，經過考試合格后，方可上崗。
五、特種作業(yè)人員必須經過安全技術培訓，考試合格，按時復審，持有效證件上崗操作。
六、進入施工現場必須戴好安全帽，系好帶，高空作業(yè)必須系牢安全帶，正確使用個人防護用品。
七、施工現場內嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴禁穿裙子和喇叭褲;嚴禁爬架子和乘坐吊盤上下。
八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側邊、斜料臺的外側邊)必須有嚴密、牢固的安全防護措施，任何人不許改動和破壞。
九、現場的機電設備、電動工具、供電設施由持證電工操作，嚴禁非電工操作。
十、一切機械和垂直運輸機械、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴禁非機械人員隨意開動機械設備。
十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴格按規(guī)定保管和使用。
十二、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸，安全網的支掛，供電設施的安裝，線路架設，必須有拆裝或安裝拆除方案，嚴格驗收，并經確認合格后方可使用。
十三、現場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全。危險部位和場所應設圍欄及設置安全標志牌。
十四、現場內的鍋爐及壓力容器要按有關規(guī)定嚴格處理。
十五、非施工人員不的擅自進入施工現場。
1，協助科長制定好各工種操作規(guī)程，安全生產責任制和安全生產消防管理制度。
2，匯總和調查制訂安全技術措施計劃，并檢查督促有關部門按期執(zhí)行。
3，經常深入實地檢查督促安全操作規(guī)程，安全生產管理制度的執(zhí)行情況，對違章作業(yè)有權停止生產，有關安全信息及時向領導匯報。
4，組織好一月一次的安全生產檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產檢查，及時下達事故隱患通知單并檢查整改情況。
5，做好各事故的處理，并將處理情況及時匯總上報，并制訂出安全生產防范措施。
6，進行有關安全操作技術培訓和全員安全知識教育。
7，負責做好各類安全臺帳，做好原始記錄工作。
8，及時總結經驗，推廣先進，為達到“四無企業(yè)”而做好具體工作。
第一章總則。
第一條目的。為規(guī)范公司安全生產管理，保障員工人身和企業(yè)財產的'安全，根據相關規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本制度。
第二條安全生產管理原則。安全生產管理，必須堅持“安全第一，預防為主”，“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則。
第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責解釋，適用于公司所有部門和職員。
第二章安全生產責任制。
第四條不斷建立和完善安全生產責任制，明確各級、各類人員應負的崗位責任。
第五條企業(yè)安全生產委員會是企業(yè)安全生產的組織領導機構，由企業(yè)領導和有關部門的主要負責人組成，其日常事務由安全生產委員會辦公室負責處理。安全生產委員會的主要職責是全面負責企業(yè)安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監(jiān)督，調查處理安全事故等工作。
第六條企業(yè)總經理所承擔的安全生產職責包括以下六條。
1.遵守國家、省、市和管理區(qū)的有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本企業(yè)的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任。
2.建立、健全安全生產管理機構和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
3.總經理的任期目標要有安全生產內容，把安全管理納入企業(yè)管理工作計劃。每年應從固定資產更新和技術改造資金中提取一定的安全技術改造資金，用于安全項目。
4.積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產符合安全技術標準和工業(yè)衛(wèi)生要求。
5.負責對本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理，認真落實整改措施和做好善后處理工作。
6.結合本企業(yè)的生產技術特點，組織有關安全管理人員制定各種安全管理制度，相關制度主要包括：職工安全生產守則、安全生產宣傳教育制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、工傷事故管理制度、化學物品管理制度、安全技術檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。
第七條各部門經理所承擔的安全生產職責包括以下九條。
1.組織、指導、督促本部門遵守安全生產的法律、法規(guī)和安全生產的規(guī)章制度。
2.制訂本部門的安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產計劃，并組織落實。
3.建立、健全安全生產管理網絡，合理安排本部門安全生產管理職責和安全生產管理人員。
4.定期召開本部門的安全生產管理人員會議。
5.組織本部門開展安全生產宣傳教育活動。
6.建立本部門安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實施。
7.組織安全檢查，定期巡查本部門的安全生產狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。
8.協助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、報告、調查、分析和處理工作。
9.定期向安全生產負責人反映和匯報本部門的安全生產工作，完成安全生產任務。
第八條公司基層員工所承擔的安全生產職責共包括以下四條。
1.積極參加企業(yè)組織的安全生產知識的學習活動，增強安全生產觀念和意識。
2.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀律和企業(yè)的規(guī)章制度。
3.正確使用勞動保護用品。
4.及時向企業(yè)有關負責人反映安全生產中存在的問題。
第三章安全生產目標管理。
第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標，具體項目包括以下六條。
1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。
2.不發(fā)生有責任的電網事故。
3.不發(fā)生重大設備事故，重大火災事故。
4.不發(fā)生生產性重大交通事故。
5.無對社會造成嚴重影響的事故，無“五誤”事故及人員責任事故。
6.不發(fā)生因違反調度紀律而造成的事故。
第十條為實現上述安全生產目標，企業(yè)實行三級管理體制。各級的管理目標如下所示。
1.公司不發(fā)生人身重傷，杜絕人身死亡和重大設備損壞。
2.部門控制一類障礙和人身輕傷，不發(fā)生重傷和責任事故，杜絕違章指揮和負同等責任以上的重大交通事故。
3.生產班組控制異常，不發(fā)生障礙和輕傷，杜絕一切違章作業(yè)。
第四章安全教育與培訓。
第十一條本企業(yè)總經理、部門經理以及各安全負責人必須接受相關的安全培訓教育。
第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應進行相應的車間或班組安全教育。
第十三條企業(yè)必須對全體職工進行安全培訓教育，應將安全生產法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內容。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。
第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復審，逾期不復審，合格證無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書，每兩年由發(fā)證單位復審一次。
第五章安全生產活動。
第十六條安全生產第一責任者在每月月末主持召開一次安全分析會，總結本月安全生產情況，分析事故教訓及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，提出下月安全生產工作的重點及要求。
第十七條各部門每月初，根據公司安全生產要求，由各部門自行組織安排開展一天的安全生產日活動。
第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產活動，時間不少于半小時，活動內容主要總結上周本班組安全生產情況和執(zhí)行各項規(guī)程制度情況，通報忽視安全的現象以及近段時間下發(fā)的各類事故，傳達領導指示和會議紀要等。同時，針對本周即將進行的主要工作，提出相應的安全措施及要求。
第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認證工作。結合實際綜合應用“安全性評價”，“危險點分析”等方法，對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析，風險評價，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。
第六章安全生產檢查。
第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產檢查制度。部門安全生產檢查每月一次，班組安全生產檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應組織生產崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產檢查。
第二十二條生產崗位安全檢查，主要由職工每天操作前，對自己操作的設備或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后再進行操作。內容如下。
1.設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效。
2.規(guī)定的安全措施是否落實。
3.所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定。
4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。
5.個人防護用品、用具是否準備齊全、可靠。
6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。
第二十三條日常安全生產檢查，主要由各部門負責人負責，其必須深入生產現場巡視和檢查安全生產情況，檢查的主要內容包括以下幾項。
1.是否有員工反映安全生產存在的問題。
2.員工是否遵守勞動紀律和安全生產操作規(guī)程。
3.生產場所是否符合安全生產要求。
4.安全通道及安全疏散門是否暢通。
第二十四條專業(yè)性安全生產檢查，主要由企業(yè)每年對電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。
第七章安全獎勵與處罰。
第二十五條公司的安全生產工作應每年總結一次，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
第二十六條安全生產先進集體的基本條件。
1.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守有關安全生產的法律法規(guī)和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.安全生產機構健全，人員配備合理，能有效地開展工作。
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。
4.加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和消除塵毒危害，積極改善勞動條件。
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產工作成績顯著。
第二十七條安全生產先進個人的條件。
1.遵守安全生產各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律，保障生產安全。
2.積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。
3.堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第二十八條對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。
第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究部門領導人的責任。
第三十條凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及法律的，追究其法律責任。
第三十一條對事故責任人視情節(jié)給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及法律的，由國家相關部門追究其法律責任。
第三十二條對部門扣發(fā)工資總額的處罰，最高不超過__%;對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。
第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設備損毀，使正常生產受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故，安全事故可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定，并組織實施)。
第三十四條發(fā)生的無人員傷亡生產事故，按經濟損失程度分級。
1.一般事故：經濟損失不足500元的事故。
2.大事故：經濟損失等于或大于501元，小于3000元的事故。
3.重大事故：經濟損失等于或大于3001元，小于10000元的事故。
4.特大事故：經濟損失等于或大于10001元的事故。
第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理。
1.事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事態(tài)擴大，需要移動現場物件時，必須做出標識，詳細記錄、拍照或繪制事故現場圖。
2.立即向部門主管部門(領導)和公司辦公室報告。
3.開展事故調查，分析事故原因。公司辦公室接到事故報告后，應迅速指示有關部門進行調查。輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在10天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理過程應接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.對事故責任者作出適當的處理。
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第三十六條無人員傷亡的交通事故。
在兩天內寫出書面報告交給部門領導。部門應在5天內將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。
2.對員工駕車肇事，應根據公安部門裁定的經濟損失數額的20%對事故責任者進行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產性獎金總額(基數按1.0計)為限。
3.凡未經交管部門裁決而私下協商解決賠償的事故，如公司的經濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事司機自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的，按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內的獎金或并全廠通報。
5.凡因私事經主管領導同意借用公車而發(fā)生事故的，參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內的20%工資。
7.開“帶病車”，或將車輛交給無證人員或未經行政部門批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月10%的工資。第三十七條事故原因查清后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，人力資源部有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。
第三十八條在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑法的，追究刑事責任。
第三十九條各級部門領導或有關干部、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一并造成事故的，按玩忽職守論處。
1.不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施采取不力的。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽取合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產工作漫不經心，馬虎草率，麻痹大意的。
5.對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經心的。
8.擅自移動動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。
10.工作組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
第八章附則。
第四十條本制度由公司辦公室負責制定、修訂、完善和廢止，交總經理審批后生效。
第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的，按本制度相關規(guī)定執(zhí)行。
1、目的。
貫徹“安全第一預防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，確保生產順利進行。
2、適用范圍。
本規(guī)定適用于公司下屬生產單位。
3、安全生產教育。
3.1每年由生產單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育，經考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工，不得在生產現場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現沒有履行安全教育培訓規(guī)定的，將追究單位負責人的責任。
4、安全管理小組。
4.1生產單位必須成立安全管理小組，單位負責人任小組組長。
4.2安全管理小組職責：
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
5、安全生產檢查。
5.1按國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。
5.3經常性檢查。
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢。
5.4.1自檢：班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢：交叉作業(yè)時，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀。
5.4.3交接檢：上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。
6、安全管理。
6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：
6.1.1各類機械設備，手動、電動工具，電路、電力設施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。
6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理。
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū)，并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內不得從事以下活動：
a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內逗留;。
d)警戒區(qū)域內，未經分管領導允許并由專門人員陪同不得到現場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設備的管理。
6.3.1生產個人有接受安全知識培訓和教育的義務。
6.3.2生產個人應遵守安全生產的各項管理，遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產個人應做好個人安全防護措施，特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程，并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。
6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度，檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄，存檔備查。
6.4消防安全。
6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責任，設置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。
6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時，應做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。
6.4.4所有倉庫內貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內必須保持清潔，倉庫內嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責任到人，經常檢查、維修和保養(yǎng)，保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查，并做好記錄。
6.4.7消防器材應按規(guī)定放置，除檢驗救災用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。
6.4.8生產單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。
7、班前安全活動制度。
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產各項制度。加強組織紀律性，服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據員工身體狀況分配生產任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產現場作業(yè)。
7.6進入現場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。
8、安全責任目標管理。
8.1生產單位必須與公司簽訂安全責任書，按責任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產車間簽訂安全目標責任書。
8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產達到的標準，及獎罰硬指標。
9、安全管理考核。
9.1為確保安全生產無事故，生產現場達到安全文明衛(wèi)生標準，按安全管理目標對生產單位管理人員每半年進行一次考核。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇六
第五十二條本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責任的合法和非法從事生產或者經營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產經營主體。
本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。
本辦法所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第五十三條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條本辦法自11月1日起施行。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇七
第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條本條例所稱電力安全事故，是指電力生產或者電網運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應的事故)。
第三條根據電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調整的，由國務院電力監(jiān)管機構提出方案，報國務院批準。
由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區(qū)的市、縣級市，其電網減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準，由國務院電力監(jiān)管機構另行制定，報國務院批準。
第四條國務院電力監(jiān)管機構應當加強電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應急處置和調查處理的各項制度，組織或者參與事故的調查處理。
國務院電力監(jiān)管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規(guī)定的權限和程序，組織、協調、參與事故的應急處置工作。
第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關單位和個人，應當遵守電力安全管理規(guī)定，落實事故預防措施，防止和避免事故發(fā)生。
縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶，應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定配置自備應急電源，并加強安全使用管理。
第六條事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關單位應當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況，開展應急處置工作，防止事故擴大，減輕事故損害。電力企業(yè)應當盡快恢復電力生產、電網運行和電力(熱力)正常供應。
第八條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調度機構值班人員或者本企業(yè)現場負責人報告。有關人員接到報告后，應當立即向上一級電力調度機構和本企業(yè)負責人報告。本企業(yè)負責人接到報告后，應當立即向國務院電力監(jiān)管機構設在當地的派出機構(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構)、縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的，還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。
電力企業(yè)及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構接到事故報告后，應當立即核實有關情況，向國務院電力監(jiān)管機構報告;事故造成供電用戶停電的，應當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。
對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構接到事故報告后應當立即報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
第十條事故報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。
(三)事故原因的初步判斷;。
(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;。
(五)其他應當報告的情況。
事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及工作日志、工作票、操作票等相關材料，及時保存故障錄波圖、電力調度數據、發(fā)電機組運行數據和輸變電設備運行數據等相關資料，并在事故調查組成立后將相關材料、資料移交事故調查組。
因搶救人員或者采取恢復電力生產、電網運行和電力供應等緊急措施，需要改變事故現場、移動電力設備的，應當作出標記、繪制現場簡圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。
任何單位和個人不得故意破壞事故現場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。
第十二條國務院電力監(jiān)管機構依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，組織編制國家處置電網大面積停電事件應急預案，報國務院批準。
有關地方人民政府應當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網大面積停電事件應急預案，組織制定本行政區(qū)域處置電網大面積停電事件應急預案。
處置電網大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責，應急處置的各項措施，以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規(guī)定。
第十三條電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，制定本企業(yè)事故應急預案。
電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設，完善應急物資儲備制度。
第十四條事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)應當立即采取相應的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規(guī)定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設備等緊急處置措施。
事故造成電力設備、設施損壞的，有關電力企業(yè)應當立即組織搶修。
第十五條根據事故的具體情況，電力調度機構可以發(fā)布開啟或者關停發(fā)電機組、調整發(fā)電機組有功和無功負荷、調整電網運行方式、調整供電調度計劃等電力調度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當執(zhí)行。
事故可能導致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網大面積停電的，電力調度機構有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發(fā)電機組等必要措施。
第十六條事故造成電網大面積停電的`，國務院電力監(jiān)管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，啟動相應的應急預案，成立應急指揮機構，盡快恢復電網運行和電力供應，防止各種次生災害的發(fā)生。
第十七條事故造成電網大面積停電的，有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作：
(二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;。
(四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;。
(五)組織應急物資的緊急生產和調用，保證電網恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的，電網企業(yè)應當提供必要的支援。
事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應當迅速啟用應急照明，組織人員有序疏散。
第十九條恢復電網運行和電力供應，應當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主干網架的恢復，優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應。
第二十條事故應急指揮機構或者電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
第二十一條特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查。
重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。
較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。國務院電力監(jiān)管機構認為必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查。
未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理。
第二十二條根據事故的具體情況，事故調查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成;有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。
根據事故調查工作的需要，事故調查組可以聘請有關專家協助調查。
事故調查組組長由組織事故調查組的機關指定。
第二十三條事故調查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調查，并在下列期限內向組織事故調查組的機關提交事故調查報告：
(一)特別重大事故和重大事故的調查期限為60日;特殊情況下，經組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過60日。
(二)較大事故和一般事故的調查期限為45日;特殊情況下，經組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過45日。
事故調查期限自事故發(fā)生之日起計算。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經過;。
(二)事故造成的直接經濟損失和事故對電網運行、電力(熱力)正常供應的影響情況;。
(三)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(四)事故應急處置和恢復電力生產、電網運行的情況;。
(五)事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料和技術分析報告。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字。
第二十五條事故調查報告報經組織事故調查組的機關同意，事故調查工作即告結束;委托事故發(fā)生單位調查的一般事故，事故調查報告應當報經事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構同意。
有關機關應當依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰，對負有事故責任的國家工作人員給予處分。
事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理。
第二十六條事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸取事故教訓，落實事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任。
第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十條電力企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。
第三十一條電力企業(yè)主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內，不得擔任任何生產經營單位主要負責人。
第三十二條電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十三條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第六章附??則。
第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時造成人員傷亡或者直接經濟損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產安全事故報告和調查處理條例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定事故等級，依照本條例的規(guī)定調查處理;事故造成人員傷亡，構成《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定調查處理。
電力生產或者電網運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞，造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定組成事故調查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調查處理。
第三十六條核電廠核事故的應急處置和調查處理，依照《核電廠核事故應急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本條例自9月1日起施行。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇八
國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行?！稐l例》對電力生產事故監(jiān)管作出了重大調整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產工作的重點。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
2002年12月29日，網廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》，授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產事故調查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產事故定義為三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調查，特大電網事故、重大電網事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調查，一般電網事故、設備事故由事故單位負責調查。
2007年4月9日，國務院公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數、重傷人數以及直接經濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調查。《生產安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調查處理執(zhí)行該條例;電網事故、設備事故等級劃分和調查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產事故調查暫行規(guī)定》。
2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》制定工作。2010年12月，國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產和電網運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調查處理，但人員傷亡數量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調查組調查處理。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調整，增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網安全生產工作的重要法律文件。
一是調整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產相關的人員傷亡、直接經濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面，對電力生產事故的劃分等級作出了重大調整，將電力生產事故由三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，調整為三類四級(人身、電網、設備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調整了事故劃分標準?！稐l例》根據電網層級和行政區(qū)劃，把電網分為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網和縣級市電網，除區(qū)域性電網、直轄市電網外，其他電網又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網停電客戶比例。對于各級電網確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調整了事故調查權限。《條例》對不同事故等級的調查權限、事故調查的組織、事故調查期限、事故調查報告的內容、事故調查中的技術鑒定和評估、結束事故調查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查，國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理?！稐l例》的頒布，提升了事故調查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調查。
《條例》對事故應急處置進行了調整。《條例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網大面積停電事件應急預案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案?！稐l例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)、電力調度機構采取緊急處置措施，搶修電力設施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門，啟動相應的應急預案，組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應當啟動自備應急電源，電網企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確?！稐l例》要求，事故發(fā)生后，應當立即向上一級電力調度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告。《條例》對事故現場有關人員、企業(yè)負責人、電力調度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內容等作了規(guī)定?！稐l例》還對事故發(fā)生后事故現場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門，明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定?！稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產工作思路。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務，把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產的影響，修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。
二要建立分級的風險防控機制。根據《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網安全風險，制定落實針對性措施，提高電網安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。
三要確保電網安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網安全運行提出的更高要求，加強電網安全全過程管理，抓好責任和措施落實。
四要確保城市電網可靠供電。加快城市配電網規(guī)劃建設，將《條例》有關要求納入城市電網規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網與主網的聯系，提高城市電網抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網側隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網安全。同時，電網安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎，共同保障電網安全。
六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應急預案體系，建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯互通建設，加強應急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害，及時發(fā)布災害預警信息，有效組織開展應急處置，最大限度減輕災害影響，切實履行好企業(yè)責任。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇九
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇十
國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行?！稐l例》對電力生產事故監(jiān)管作出了重大調整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產工作的重點。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
2002年12月29日，網廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》，授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產事故調查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產事故定義為三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調查，特大電網事故、重大電網事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調查，一般電網事故、設備事故由事故單位負責調查。
2007年4月9日，國務院公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數、重傷人數以及直接經濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調查?！渡a安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調查處理執(zhí)行該條例;電網事故、設備事故等級劃分和調查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產事故調查暫行規(guī)定》。
2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》制定工作。2010年12月，國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產和電網運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調查處理，但人員傷亡數量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調查組調查處理。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調整，增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網安全生產工作的重要法律文件。
一是調整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產相關的人員傷亡、直接經濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面，對電力生產事故的劃分等級作出了重大調整，將電力生產事故由三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，調整為三類四級(人身、電網、設備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調整了事故劃分標準?！稐l例》根據電網層級和行政區(qū)劃，把電網分為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網和縣級市電網，除區(qū)域性電網、直轄市電網外，其他電網又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網停電客戶比例。對于各級電網確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調整了事故調查權限?！稐l例》對不同事故等級的調查權限、事故調查的組織、事故調查期限、事故調查報告的內容、事故調查中的技術鑒定和評估、結束事故調查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查，國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理?！稐l例》的頒布，提升了事故調查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調查。
《條例》對事故應急處置進行了調整?！稐l例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網大面積停電事件應急預案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案?！稐l例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)、電力調度機構采取緊急處置措施，搶修電力設施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門，啟動相應的應急預案，組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應當啟動自備應急電源，電網企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確?！稐l例》要求，事故發(fā)生后，應當立即向上一級電力調度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?！稐l例》對事故現場有關人員、企業(yè)負責人、電力調度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內容等作了規(guī)定?！稐l例》還對事故發(fā)生后事故現場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門，明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定?！稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產工作思路。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務，把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產的影響，修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。
二要建立分級的風險防控機制。根據《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網安全風險，制定落實針對性措施，提高電網安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。
三要確保電網安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網安全運行提出的更高要求，加強電網安全全過程管理，抓好責任和措施落實。
四要確保城市電網可靠供電。加快城市配電網規(guī)劃建設，將《條例》有關要求納入城市電網規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網與主網的聯系，提高城市電網抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網側隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網安全。同時，電網安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎，共同保障電網安全。
六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應急預案體系，建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯互通建設，加強應急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害，及時發(fā)布災害預警信息，有效組織開展應急處置，最大限度減輕災害影響，切實履行好企業(yè)責任。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇十一
第一條為了規(guī)范監(jiān)察機關參加生產安全事故調查處理工作，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》及其他有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織，上級監(jiān)察機關委托、指定，以及本級監(jiān)察機關領導人員批準的生產安全事故調查處理工作，適用本規(guī)定。
第三條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查處理，應當堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。
對生產安全事故違法違紀行為的調查處理，應當做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第四條根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失情況，監(jiān)察機關按照下列規(guī)定實行分級調查;必要時，上級監(jiān)察機關可以直接辦理所轄各級監(jiān)察機關管轄范圍內的生產安全事故的調查處理：
(四)造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的一般事故，由縣級人民政府監(jiān)察機關參加調查。
沒有造成人員傷亡或者直接經濟損失，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，監(jiān)察機關依照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條重大及以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，原則上由事故發(fā)生地的縣級以上監(jiān)察機關為主參加調查;必要時，由對事故發(fā)生單位有管轄權的監(jiān)察機關為主參加調查，有關監(jiān)察機關協助調查。發(fā)生爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關決定。
調查結束后，有關監(jiān)察機關按照管理權限分別處理各自管轄范圍內的事項。在作出處理決定之前，應當通報、協商各自的處理意見。協商不一致的，由其共同的上級監(jiān)察機關決定。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇十二
本辦法所稱國防科研生產安全事故(以下簡稱事故)，是指取得武器裝備科研生產許可的單位在武器裝備科研、生產、試驗、儲存、銷毀等活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。
第三條根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故分為四個等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以下的事故。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條國家國防科技工業(yè)局(以下簡稱國防科工局)負責全國事故統(tǒng)計、事故報告和調查處理工作;省級國防科技工業(yè)管理部門根據本辦法的規(guī)定，負責本行政區(qū)域內的事故報告和調查處理工作，并向國防科工局報告事故調查處理情況。
第六條事故報告和調查處理、應急工作及其信息發(fā)布，應當遵守國家法律、行政法規(guī)有關保密的規(guī)定。
未經國防科工局批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布有關涉密信息。
第七條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地省級國防科技工業(yè)管理部門報告。中央所屬軍工企事業(yè)單位還應當逐級向所屬軍工集團公司報告。
發(fā)生燃燒爆炸和有毒有害物質泄漏事故及其他需要社會救援的事故的，應當立即報告當地人民政府及有關應急救援組織。
第八條省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司接到事故報告后，應當依照下列時限向國防科工局報告：
(一)特別重大事故、重大事故立即報告;。
(二)較大事故2小時內報告;。
(三)一般事故12小時內報告。
省級國防科技工業(yè)管理部門接到事故報告后，應當通報省級公安機關、安全生產監(jiān)督管理部門。
國防科工局接到較大以上事故報告后，應當根據事故等級，按照本條第一款第一項、第二項規(guī)定的時限向工業(yè)和信息化部、國家安全生產監(jiān)督管理總局報告。
第九條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十條事故報告后30日內(火災事故自發(fā)生之日起7日內)傷亡人數出現變化的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生單位接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
事故現場存在發(fā)生爆炸、急性中毒等次生事故危險的，現場應急搶險救援工作應當在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮和安全技術專家的指導下進行。
第十二條接到事故報告后，省級國防科技工業(yè)管理部門、軍工集團公司應當立即派員趕赴現場，開展相關工作;屬于重大以上事故的，國防科工局應當派員趕赴現場，開展有關工作。
第十三條事故發(fā)生后，事故單位和有關人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄或者影像記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十四條國防科工局、省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司應當建立安全生產值班制度，公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十五條發(fā)生特別重大事故，國防科工局應當配合國務院或者國務院授權的部門組織調查;重大事故由國防科工局組織調查;較大事故、一般事故由省級國防科技工業(yè)管理部門組織調查。
事故發(fā)生單位所屬的軍工集團公司應當參加相關部門組織的事故調查工作。
造成3人以下重傷或者直接經濟損失300萬元以下的事故，負責事故調查的部門可以委托事故發(fā)生單位的上級單位組織調查。
第十六條自事故發(fā)生之日起30日內(火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化的，根據變化后的事故等級可以由相應部門對事故調查情況進行復核，必要時應當另行組織調查。
第十七條負責事故調查的部門應當遵循精簡、效能、保密的原則組成調查組，開展調查工作。
負責事故調查的部門可以根據事故的具體情況，邀請有關安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關、工會派人參與事故調查，事故發(fā)生單位的`上級單位應當派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第十八條負責事故調查的部門指定事故調查組組長，由其主持事故調查組的工作。調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第十九條事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生經過、原因、傷亡情況及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十一條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組可以委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定，也可以直接組織專家進行技術鑒定。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十二條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查秘密。
事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十三條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的部門批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，延長期限不得超過60日。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故報告涉及國家秘密的，應確定密級并按照保密規(guī)定管理。
第二十五條事故調查結束后，負責事故調查的部門應當收回事故調查資料，歸檔保存。
第二十六條重大事故、較大事故、一般事故，負責組織事故調查的部門應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特殊情況下，批復時間可以適當延長，延長時間最長不超過30日。批復中應當明確對事故發(fā)生單位和有關人員的處理意見。
有關部門和單位應當按照批復，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和干部管理權限，對事故發(fā)生單位和相關責任人員進行處理。
負有事故責任的人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條事故發(fā)生單位應當及時落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
國防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級單位應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十八條事故調查處理結果，由負責事故調查的部門在相關范圍內通報。事故通報涉及國家秘密的，應當注明密級，并嚴格控制知悉范圍。
第二十九條省級國防科技工業(yè)管理部門負責組織調查的事故，應當自結案之日起15日內將經批復的事故調查報告報送國防科工局備案，并同時通報地方人民政府安全生產監(jiān)督管理等有關部門。
第五章法律責任。
第三十條事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;屬于國家工作人員的，還應當依法給予處分。
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十一條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條發(fā)生較大以上事故單位管理混亂，不具備法律規(guī)定的安全生產條件，經整頓仍不能滿足安全生產條件的，由發(fā)證機關依法暫扣或者吊銷其有關證照;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任軍工企事業(yè)單位的主要負責人。
第三十三條負有安全生產管理職責的部門或者單位有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)不立即組織應急救援的;。
(二)故意漏報、遲報或者謊報、瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十四條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第三十五條參與事故報告和調查處理的人員，違反有關保密規(guī)定的，按照有關法律、行政法規(guī)進行處理。
第六章附則。
第三十六條核事故、軍隊組織的國防科研試驗活動中發(fā)生的事故和海事事故引起的事故的報告和調查處理，不適用本辦法。
第三十七條工業(yè)和信息化部所屬高校發(fā)生生產安全事故的，應當立即向工業(yè)和信息化部報告。
第三十八條本辦法所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第三十九條本辦法自6月1日起施行。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇十三
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(以下簡稱《條例》)、《湖北省安全生產條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經濟損失的生產安全事故(以下簡稱事故)的報告和調查處理，適用本辦法。
特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
事故等級按照《條例》有關規(guī)定劃分。
第四條事故報告應當及時、準確、完整。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當加強對事故報告和調查處理工作的領導，督促、支持各有關部門依法履行事故報告和調查處理職責，并保障事故調查處理工作經費。
事故報告和調查處理工作實行人民政府行政首長負責制，人民政府主要負責人對事故報告和調查處理工作負總責。
事故發(fā)生地有關人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
第六條縣級以上人民政府根據事故等級按照分級負責的原則負責事故的調查處理。
縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門是事故報告和調查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門，負責組織事故調查組進行事故調查。
必要時，人民政府可以直接組織事故調查組進行調查。上級人民政府認為有必要時，可以調查下級人民政府負責調查的事故。
第七條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
參與事故調查處理的人員與事故相關單位和個人有直接利害關系的，應當回避。
任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告和舉報事故或者反映事故報告和調查處理工作中存在的問題。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度，并向社會公布安全生產投訴舉報熱線、值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定，隨時受理事故報告和舉報。
接受舉報的部門應當按照有關規(guī)定對舉報事項進行核實，查證屬實的，對舉報人予以獎勵，獎勵經費由同級人民政府列支;對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇十四
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應。
應急預案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故。
調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇十五
(四)對監(jiān)察對象在事故調查處理工作中履行職責、遵紀守法情況進行監(jiān)督;。
(五)向有關監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議，督促總結事故教訓，健全生產安全規(guī)章制度。
第二章立案與調查。
第七條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查，以本級人民政府、上級監(jiān)察機關或者本級監(jiān)察機關批準參加調查的決定、批復作為立案依據，不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定、批復之日。
經認定屬于自然災害或者刑事案件的'，按照有關規(guī)定處理。
第八條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查，應當制定調查方案，經監(jiān)察機關參加調查組的負責人批準后執(zhí)行。
調查方案包括應當查明的問題和線索;調查人員的組成和分工;調查步驟、方法等內容。
第九條監(jiān)察機關應當依法、全面、客觀地收集相關證據。調查取證時，調查人員不得少于二人。
第十條監(jiān)察機關可以進行現場勘查、檢查，并應當制作筆錄或者勘查、檢查報告，由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時可以拍照、錄像。
第十一條監(jiān)察機關進行調查詢問應當個別進行，并現場制作談話筆錄。
第十二條監(jiān)察機關根據調查工作需要，可以提請有關行政部門、機構予以協助;對涉及的專門性問題，可以提請有關專門機構或者人員作出鑒定結論。
第十三條監(jiān)察機關應當將調查認定的違法違紀事實形成書面材料，與被調查人見面，并聽取其陳述和申辯。
監(jiān)察機關應當要求被調查人在調查事實見面材料上簽署意見并簽名。被調查人提出異議的，監(jiān)察機關應當作出書面說明。
第十四條事故調查結束后，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當制作調查報告。調查報告的主要內容包括：立案依據;事故的基本事實;事故的原因及性質;有關單位和人員的責任及處理建議等。
第十六條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查的人員有下列情形之一，應當自行回避;被調查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關系的公民、法人或者其他組織有權申請其回避：
(一)是被調查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;。
(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關系的;。
(三)與被調查人或者控告人、檢舉人有其他關系，可能影響事故公正調查處理的。
監(jiān)察機關負責人的回避，由上一級監(jiān)察機關負責人決定;其他調查人員的回避，由所在監(jiān)察機關負責人決定。監(jiān)察機關發(fā)現參加調查的人員有應當回避的情形，可以直接決定該人員回避。
第十七條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查的人員應當遵守事故調查組的紀律，保守秘密，不得擅自發(fā)布與事故有關的信息。
第十八條監(jiān)察機關在參加生產安全事故調查處理中，對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題，可以根據實際情況并案或者另行立案調查處理。另行立案調查的，按照監(jiān)察機關有關規(guī)定辦理。
第十九條發(fā)現調查組成員涉嫌違法違紀的，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當報告本監(jiān)察機關，經本監(jiān)察機關負責人批準，由有關部門按照管理權限調查處理。
第二十條監(jiān)察機關對事故責任人員處理意見的審核，按照以下規(guī)定辦理：
(三)根據上級監(jiān)察機關的相關決定或者批復參加調查的，監(jiān)察機關參加調查的部門應當將案件移送審理部門進行審理;由本監(jiān)察機關提出對責任人員的處理意見，并報作出相關決定或者批復的上級監(jiān)察機關審定。
由上級監(jiān)察機關參加調查的事故處理意見，已經上級監(jiān)察機關審理的，下級監(jiān)察機關在落實處理意見過程中可以不再審理。
第二十一條移送審理的事故類案件，應當具備以下材料：
(一)立案依據;。
(二)調查報告;。
(三)參加調查部門的意見及其主管領導的批示;。
(四)全部證據材料;。
(五)被調查人事實見面材料和本人的意見及參加調查部門對其意見的說明;。
(六)事故技術鑒定報告;。
(七)其他應當移送審理的材料。
第二十二條對重大復雜、社會關注度高、定性處理難度大的案件，監(jiān)察機關參加事故調查的部門在基本事實查清、基本責任明確后，經本監(jiān)察機關領導批準，審理部門可以提前介入審理。
第二十三條監(jiān)察機關依法提出的處理意見，應當提請事故調查組納入事故調查報告。
第二十四條監(jiān)察機關在接到本級人民政府對事故調查組調查報告的批復后，應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對負有責任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關作出處分決定。下級監(jiān)察機關落實處理意見的情況，應當在作出處分決定六十日內逐級報上級監(jiān)察機關備案。
第二十五條監(jiān)察機關對監(jiān)察對象作出處分決定后，應當抄送本級人民政府人事部門或者有關部門執(zhí)行。
第二十六條監(jiān)察機關在事故調查處理中應當加強與司法機關的協作配合。被調查人涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法處理。
第二十七條事故責任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的，監(jiān)察機關應當根據司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，按照管理權限依法給予處分或者作出其他處理。
第二十八條監(jiān)察機關應當會同有關部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定提出申訴。
第四章附則。
第三十條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織，上級監(jiān)察機關委托、指定，以及本級監(jiān)察機關領導批準的生產安全事故以外的其他事故災難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調查處理，原則上參照本規(guī)定進行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責解釋。
第三十二條本規(guī)定自1月1日起施行?！侗O(jiān)察機關參加特別重大事故調查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關于對特大、重大責任事故責任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔〕3號)同時廢止。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇十六
《生產安全事故報告和調查處理條例》是根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律制定的，中華人民共和國國務院令第493號，經國務院第172次常務會議通過，自2007年6月1日起施行。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
第一章 總則。
第一條 為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條 生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;。
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;。
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;。
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條 事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條 事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十六條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條 事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條 事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理。
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章法律責任。
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章附則。
第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
2013年11月20日。
第一條為進一步規(guī)范安全生產監(jiān)督管理部門組織的生產安全事故的調查處理，認真查處每一起事故并嚴厲及時追責，吸取事故教訓，有效遏制重特大事故發(fā)生，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號，以下簡稱《條例》)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條《條例》第二條所稱生產經營活動，是指在工作時間和工作場所，為實現某種生產、建設或者經營目的而進行的活動，包括與工作有關的預備性或者收尾性活動。
第三條根據《條例》第三條的規(guī)定，按照死亡人數、重傷人數(含急性工業(yè)中毒，下同)、直接經濟損失三者中最高級別確定事故等級。
因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起7日后)，按照死亡人員進行統(tǒng)計，并重新確定事故等級。
事故造成的直接經濟損失，由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)提出意見，經事故發(fā)生單位上級主管部門同意后，報組織事故調查的安全生產監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無上級主管部門的，直接報組織事故調查的安全生產監(jiān)督管理部門確定。
第四條事故調查工作應當按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、科學嚴謹、注重實效的原則認真開展。
第五條事故調查組應當在查明事故原因，認定事故性質的基礎上，分清事故責任，依法依規(guī)依紀對相關責任單位和責任人員提出嚴肅的處理意見，杜絕失之于軟、失之于寬、失之于慢的現象。
第六條對掛牌督辦、跟蹤督辦的事故，組織事故調查的安全生產監(jiān)督管理部門應當及時向督辦機關請示匯報。負責督辦的部門應當加強督促檢查，并對事故查處進行具體指導，嚴格審核把關。
第七條對于中央企業(yè)發(fā)生的事故，事故發(fā)生地的上級安全生產監(jiān)督管理部門認為必要時，可以提請本級人民政府決定提級調查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域，事故發(fā)生地安全生產監(jiān)督管理部門認為開展事故調查確有困難的，可以報告本級人民政府提請上一級人民政府決定提級調查。
第八條事故調查組組長一般由安全生產監(jiān)督管理部門的人員擔任。事故調查組成員應當按照《條例》規(guī)定，在事故調查組組長統(tǒng)一領導下開展調查工作。
第九條事故調查組應當制定事故調查方案，經事故調查組組長批準后執(zhí)行。事故調查方案應當包括調查工作的原則、目標、任務和事故調查組專門小組的分工、應當查明的問題和線索，調查步驟、方法，完成相關調查的期限、措施、要求等內容。
第十條事故調查組應當按照下列期限，向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告：
(一)特別重大事故依照《條例》的有關規(guī)定執(zhí)行;。
(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;。
(三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日。
特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，可以延長提交事故調查報告的期限，但最長不得超過30日。
下列時間不計入事故調查期限，但應當在報送事故調查報告時向負責事故調查的人民政府說明：
(一)瞞報、謊報、遲報事故的調查核實所需的時間;。
(二)因事故救援無法進行現場勘察的時間;。
(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時間;。
(四)特殊疑難問題技術鑒定所需的時間。
第十一條事故調查報告應當由事故調查組成員簽名。事故調查組成員對事故的原因、性質和事故責任者的處理建議不能取得一致意見時，事故調查組組長有權提出結論性意見;仍有不同意見的，應當進一步協調;經協調仍不能統(tǒng)一意見的，應當報請本級人民政府裁決。
事故調查報告應當對落實事故防范和整改措施、責任追究等工作提出明確要求。
第十二條負責事故調查的人民政府應當按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對事故調查報告作出批復，并抄送事故調查組成員所在單位和其他有關單位。
第十三條經過批復的事故調查報告的正文部分由組織事故調查的安全生產監(jiān)督管理部門按照國家有關規(guī)定及時在政府網站或者通過其他方式全文公開，但依法需要保密的內容除外。
第十四條有關部門和事故發(fā)生單位應當自接到事故調查報告及其批復的3個月內，將有關責任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調查的安全生產監(jiān)督管理部門及其他有關部門。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。煤礦、海上石油事故的調查處理，依照本規(guī)定執(zhí)行;國家安全生產監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第一章 總則。
第一條 為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條 生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;。
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;。
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;。
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條 事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;。
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;。
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;。
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章法律責任。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章附則。
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
國務院令第493號。
2007年3月28日國務院第172次常務會議通過，現予公布，自2007年6月1日起施行。
第一章總則。
第一條 為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條 生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;。
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;。
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;。
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條 事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況; (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;(五)已經采取的措施; (六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條 事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十六條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條 事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條 事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第四章 事故處理。
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章 法律責任。
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的; (二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的; (二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的; (六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的; (二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章 附則。
第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定篇十七
第十條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關、工會、人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。必要時，安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門上報事故情況，應當同時抄報同級安全生產監(jiān)督管理部門。逐級上報時，每一級上報時間不得超過2小時。
相關公共緊急電話受理部門(如：110、119、120等)在接到事故報告時，應當及時將有關信息轉報同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第十二條發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地縣級人民政府有關部門按照本辦法第十一條的規(guī)定上報的同時，應當于1小時內用電話快報省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門，隨后補報文字報告。
第十三條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位的基本情況(包括相關證照是否齊全);。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)事故報告單位、報告人及聯系方式;。
(七)其他應當報告的情況。
第十四條事故報告后出現傷亡人數變化等新情況的，負責事故報告的單位應當立即補報。
事故發(fā)生之日起30日內(道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當于當日續(xù)報。
第十五條任何單位和個人不得有下列行為：
(一)遲報事故，即報告事故的時間超過規(guī)定時限的;。
(四)瞞報事故，即隱瞞已經發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未向安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告，經查證屬實的。
第十六條事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動相應的事故應急預案，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
事故發(fā)生地有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地有關人民政府的主要負責人或其委托的相關負責人應當立即趕赴現場，主持事故處理和救援工作。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位或者參與事故救援的人員應當及時將受傷人員送至醫(yī)療機構。醫(yī)療機構應當及時搶救治療，不得推諉拒絕。事故發(fā)生單位應當墊付醫(yī)療費用。
第十七條有關單位和部門應當妥善保護事故現場以及相關證據，并在事故調查組成立后將相關證據移交事故調查組。因事故救援需要改變事故現場現狀的，應當做出標記，繪制現場示意圖，制作現場視聽資料，并作出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
任何單位和個人不得破壞事故現場，不得偽造、變造、隱藏或者毀滅相關證據。
第十八條具有下列情形之一的較大涉險事故，參照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援：
(一)涉險10人以上的事故;。
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
(六)其他較大涉險事故。
發(fā)生其他涉險事故的，按照一般事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。
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