通過寫心得體會我們可以不斷提升自己的思考能力和表達(dá)能力。心得體會的寫作中，如何組織文章結(jié)構(gòu)和段落，使之更具邏輯性和連貫性呢？讓我們一起來欣賞一些優(yōu)秀的心得體會范文，以促進(jìn)自己的寫作提高吧。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇一
昨天下午，區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙如浪主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保我區(qū)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達(dá)中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報(bào)碳達(dá)峰工作推進(jìn)情況和下階段重點(diǎn)工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個(gè)分領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展后指出，做好碳達(dá)峰碳中和工作，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)未來，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
趙如浪強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格對標(biāo)省、市要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)有序推進(jìn)工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和任務(wù)落實(shí)，不折不扣完成上級任務(wù)。要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加強(qiáng)分類治理，深化“畝均論英雄”，推進(jìn)能源替代，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動(dòng)節(jié)能降耗。要強(qiáng)化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動(dòng)“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點(diǎn)示范；創(chuàng)新體制機(jī)制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標(biāo)高質(zhì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)支撐。
山東省在“十三五”期間，貫徹執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策成績顯著，無論在環(huán)境保護(hù)、行業(yè)效益提升和化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩方面都為全國作出了表率。在“十四五”開局之年，對“十三五”的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)很有必要，意義重大。今天的會議除了省內(nèi)水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人外，還有工信部原材料岳全化處長，山東省工信廳孔慶成副廳長、王功永調(diào)研員，以及省生態(tài)環(huán)境廳王寒同志，以及濟(jì)南市、泰安市、濰坊市、聊城市、德州市、煙臺市、濟(jì)寧市、臨沂市工信局都來參會，足以說明工信部、山東省各級政府主管部門對水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的重視程度。山東省是貫徹執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策最好的省份之一，尤其是省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳在制訂和執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃和督察中，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮山東省水泥行業(yè)協(xié)會組織力量，依靠大企業(yè)帶頭引領(lǐng)發(fā)揮作用，真正做到“政府兩廳”口徑一致，協(xié)會按環(huán)保和市場需求精準(zhǔn)制訂錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，大企業(yè)帶頭執(zhí)行、督察停窯到位，全省年錯(cuò)峰生產(chǎn)165天，有效化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長，是我國制造業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中嚴(yán)格貫徹產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
從“十四五”起，工信部和生態(tài)環(huán)境部將水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)提升為“常態(tài)化”，充分顯示出政府主管部門將加大對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、對能源高消耗和污染重排放行業(yè)的宏觀調(diào)控力度及持續(xù)性。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策是科學(xué)的，符合水泥生產(chǎn)、經(jīng)營和市場運(yùn)行規(guī)律。
水泥窯在熟料煅燒過程中因燃燒煤炭帶來環(huán)境污染，在確保水泥產(chǎn)品市場供給的前提下，維護(hù)熟料市場供需動(dòng)態(tài)平衡，減少熟料過剩產(chǎn)能，既能改善燃煤帶來的環(huán)境污染，又能壓減庫存降本增效，對企業(yè)、對環(huán)境、對市場三者有利。通過控制供給側(cè)產(chǎn)量來有效化解行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，以季節(jié)變化、市場需求變化來制定水泥窯錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間表，精準(zhǔn)有效，凡是錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行到位的地區(qū)，即使產(chǎn)能利用率較低，行業(yè)效益依然穩(wěn)定。常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)是根據(jù)南北市場和季節(jié)差異，有計(jì)劃地制定不同的停窯時(shí)限，以限產(chǎn)降庫存為目的，解決全年市場供需動(dòng)態(tài)平衡，化解產(chǎn)能過剩和配合改善環(huán)境問題。環(huán)保的差異化績效分級管控是針對短時(shí)間內(nèi)、不確定時(shí)間段的重污染預(yù)警期間臨時(shí)要求不同地區(qū)的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以壓減局部地區(qū)污染排放總量為目的，解決大氣污染的環(huán)境問題。兩項(xiàng)政策相輔相成，并不存在績效分級政策取代常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策。常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)是針對全行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，績效分級政策是針對局部地區(qū)大氣污染管控的措施；常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)針對的是全省水泥窯企業(yè)，績效分級政策針對的是防控重點(diǎn)地區(qū)的所有企業(yè)。因此，即使環(huán)保a級企業(yè)可以在重污染預(yù)警期間不停產(chǎn)，也不可以說a級企業(yè)不用執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)促進(jìn)了行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)自律誠信，形成了先進(jìn)行業(yè)文化。
推行常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，一靠各級政府主管部門的支持，二靠大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的格局和企業(yè)社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，三靠行業(yè)協(xié)會職能發(fā)揮和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。貫徹常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，企業(yè)是執(zhí)行主體，政府是引導(dǎo)督查，協(xié)會是服務(wù)平臺。正是由于推行常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，各級協(xié)會組織在強(qiáng)化行業(yè)自律誠信方面有了抓手，也正是在執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中，彰顯了一批有思想格局有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，形成了“行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益之中”的先進(jìn)行業(yè)文化，先進(jìn)的行業(yè)文化也是生產(chǎn)力。水泥行業(yè)每年舉行一次大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會（c12+3峰會），對行業(yè)發(fā)展和每年的重點(diǎn)工作達(dá)成共識意見?？缡^(qū)域之間的錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)調(diào)，有效緩解了市場公平競爭環(huán)境。一大部分省水泥協(xié)會主動(dòng)與上下游行業(yè)協(xié)會互動(dòng)，有效化解了市場中成本傳遞的矛盾，水泥行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)正在被其他行業(yè)學(xué)習(xí)效仿。需要指出的是，研究分析市場需求變化，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃中，不能討論協(xié)議定價(jià)，必須加強(qiáng)反壟斷意識，反不正當(dāng)競爭。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)供給側(cè)改革的最大亮點(diǎn)，是一項(xiàng)重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是強(qiáng)調(diào)對供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改善和維系供需平衡，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。在水泥窯需要限產(chǎn)停產(chǎn)的大勢下，形成了控制新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造降成本，市場自我約束講誠信經(jīng)營，行業(yè)生態(tài)文明講文化建設(shè)，企業(yè)管理向“價(jià)本利"轉(zhuǎn)型，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了基礎(chǔ)。“十三五”后期，水泥行業(yè)利潤創(chuàng)出了歷史新高，企業(yè)環(huán)保投入創(chuàng)出了新高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入創(chuàng)出了新高，用企業(yè)員工的說法，沒有錯(cuò)峰生產(chǎn)就沒有水泥人的尊嚴(yán)，更談不上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這就是常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)在水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的最大亮點(diǎn)。
政府部門常規(guī)的行業(yè)管理多是在規(guī)劃和金融政策層面，面對完全市場化競爭的、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)，如何動(dòng)用行政手段去干預(yù)無序競爭的市場，引導(dǎo)困難行業(yè)走入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，需要政府服務(wù)創(chuàng)新，決策部門觀念創(chuàng)新。水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策來源于北方地區(qū)水泥企業(yè)和全國政協(xié)委員的建議，政府主管部門有服務(wù)市場的意識，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進(jìn)管理模式上升到行業(yè)管理的產(chǎn)業(yè)政策，并以國辦發(fā)文件形式頒發(fā)，這本身就要有政策創(chuàng)新的勇氣。
好政策要有可操作性，必須有創(chuàng)新。在貫徹執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策過程中，政府行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場協(xié)調(diào)功能，協(xié)助政府來貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，借助強(qiáng)化行業(yè)自律誠信，逐步完善錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的市場可操作性。可以說，沒有錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，企業(yè)不可能自發(fā)主動(dòng)停窯；沒有行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)服務(wù)，錯(cuò)峰生產(chǎn)政策很難完善；沒有大企業(yè)的引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)，錯(cuò)峰生產(chǎn)政策不可能執(zhí)行到位。很多好政策沒能下沉，其中很重要的是政策在可操作性方面缺少創(chuàng)新。
因此，常態(tài)化水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，是我國引導(dǎo)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)有利于推動(dòng)水泥行業(yè)碳達(dá)峰碳中和，是企業(yè)減污降碳、行業(yè)綠色低碳發(fā)展的助推器。
碳達(dá)峰碳中和的核心是達(dá)峰后逐年碳排放減量，直至實(shí)現(xiàn)碳中和的碳凈零排放。其實(shí)，多年來水泥企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目，幾乎都是與碳減排有關(guān)聯(lián)，尤其“十三五”開始推行的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，為水泥行業(yè)碳達(dá)峰碳中和奠定了基礎(chǔ)。碳達(dá)峰一個(gè)重要內(nèi)容是確定達(dá)峰時(shí)間、峰值量和分配碳配額，執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)后，各行政省區(qū)根據(jù)市場需求量，較為客觀真實(shí)地記錄出實(shí)際產(chǎn)能利用率，各企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出量，這為碳達(dá)峰的峰值統(tǒng)計(jì)，各企業(yè)的碳配額計(jì)算提供了較為可靠的數(shù)據(jù)支撐。今后的常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)不僅要解決停窯限產(chǎn)保障市場供應(yīng)的問題，還可以將約束性的碳配額指標(biāo)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)一并調(diào)控。
水泥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅僅限于未來的碳減排工作，減少污染排放、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用同樣重要?；猱a(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能帶來的行業(yè)結(jié)構(gòu)性碳減排短期潛力更大。尤其是未來的碳中和不是一個(gè)企業(yè)或集團(tuán)之力能夠完成的，需要借助國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)合力才能共同完成。
碳達(dá)峰碳中和勢必促進(jìn)水泥行業(yè)新一輪的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞碳減排碳中和的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造將愈加活躍，同樣行業(yè)碳達(dá)峰碳中和的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系研究也將加快制訂，相信行業(yè)結(jié)構(gòu)性減排也在政策研究之列，如同錯(cuò)峰生產(chǎn)政策創(chuàng)新一樣，碳減排也必定有新的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。
20**年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為20**年的重點(diǎn)任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達(dá)到峰值，力爭20**年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。
抓住機(jī)遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當(dāng)前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進(jìn)入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔(dān)更多責(zé)任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機(jī)制。
機(jī)制，要堅(jiān)持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點(diǎn)推進(jìn)。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點(diǎn)省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排，增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動(dòng)求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動(dòng)求變、主動(dòng)作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻(xiàn)，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達(dá)峰、碳中和工作，是為了保護(hù)地球家園，讓每一個(gè)人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個(gè)人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時(shí)，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時(shí)，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動(dòng)，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個(gè)百年”目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠(yuǎn)意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);四是全面推進(jìn)改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
此外，會議還強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎侠戆盐蘸暧^調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。
二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重大意義。
（一）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進(jìn)的重要關(guān)口。做好碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）做好碳達(dá)峰碳中和工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。做好碳達(dá)峰碳中和工作，大力實(shí)施節(jié)能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達(dá)峰碳中和工作是維護(hù)能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費(fèi)總量中非化石能源消費(fèi)比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進(jìn)水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達(dá)到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強(qiáng)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計(jì)下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，用歷史上最短的時(shí)間從碳排放峰值實(shí)現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標(biāo)、多重約束的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強(qiáng)有力措施，重塑我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的時(shí)間表、路線圖，圍繞“十四五”時(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個(gè)方面主要目標(biāo)。
一是要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌。碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)整體概念，不可能由一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位“單打獨(dú)斗”，必須堅(jiān)持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。要壓實(shí)地方責(zé)任，組織地方從實(shí)際出發(fā)制定落實(shí)舉措。要鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達(dá)國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持政府和市場兩手發(fā)力，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機(jī)制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實(shí)發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅(jiān)持內(nèi)外暢通。做好碳達(dá)峰碳中和工作，要堅(jiān)持以我為主，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，同時(shí)也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進(jìn)程，承擔(dān)與我國發(fā)展水平相稱的國際責(zé)任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻(xiàn)中國方案，攜手國際社會共同保護(hù)好地球家園。
五是要堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時(shí)間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的任務(wù)相當(dāng)艱巨。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟(jì)、金融、社會風(fēng)險(xiǎn)，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保碳達(dá)峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為碳達(dá)峰碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，嚴(yán)控增量項(xiàng)目，實(shí)施用能預(yù)警，加強(qiáng)督促檢查，建立長效機(jī)制。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項(xiàng)目能效水平。切實(shí)開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅(jiān)決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機(jī)制改革，穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費(fèi)比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，落實(shí)好能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，“十五五”時(shí)期逐步減少。大力實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動(dòng)煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵(lì)就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實(shí)施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進(jìn)既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運(yùn)輸電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)綠色低碳出行。
四是加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負(fù)碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，有序推動(dòng)以“軍令狀”方式開展低碳零碳負(fù)碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學(xué)科體系，加快培養(yǎng)一批碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊(duì)伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)國土綠化、實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化濕地和耕地保護(hù)等，不斷提升碳匯能力。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵(lì)海洋等新型碳匯試點(diǎn)探索。
六是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達(dá)峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項(xiàng)法等法律法規(guī)。建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財(cái)政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機(jī)制建設(shè)。
七是加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅(jiān)持我發(fā)展中國家定位，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動(dòng)參與氣候治理國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅(jiān)定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)。
意見強(qiáng)調(diào)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
意見明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
意見明確了碳達(dá)峰碳中和工作重點(diǎn)任務(wù)：一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，十是完善政策機(jī)制。
意見強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)黨中央對碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動(dòng)派，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施作出了重要貢獻(xiàn)。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！睂?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制定了“時(shí)間表”“路線圖”，是我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家能源安全、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大舉措。《意見》的實(shí)施，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動(dòng)綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達(dá)峰、碳中和工作，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、完善政策機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。
抓住機(jī)遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當(dāng)前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進(jìn)入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔(dān)更多責(zé)任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機(jī)制。
機(jī)制，要堅(jiān)持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點(diǎn)推進(jìn)。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，北京、上海等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點(diǎn)省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排，增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動(dòng)求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動(dòng)求變、主動(dòng)作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻(xiàn)，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達(dá)峰、碳中和工作，是為了保護(hù)地球家園，讓每一個(gè)人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個(gè)人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時(shí)，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時(shí)，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動(dòng)，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個(gè)百年”目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠(yuǎn)意義。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布?！兑庖姟肪痛_保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅(jiān)定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)。
意見強(qiáng)調(diào)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
意見明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
意見明確了碳達(dá)峰碳中和工作重點(diǎn)任務(wù)：一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，十是完善政策機(jī)制。
意見強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)黨中央對碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動(dòng)派，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施作出了重要貢獻(xiàn)。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！睂?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制定了“時(shí)間表”“路線圖”，是我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家能源安全、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大舉措。《意見》的實(shí)施，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動(dòng)綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達(dá)峰、碳中和工作，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、完善政策機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇二
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》）是一份十分重要的綱領(lǐng)性文件，使得我國在推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作方面有了明確的頂層思路、清晰的發(fā)展目標(biāo)和具體的任務(wù)安排，也將為推進(jìn)全球氣候治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要支撐。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)國際國內(nèi)場合提出，應(yīng)在世界上努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。無論是在國內(nèi)推進(jìn)“五位一體”總體布局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還是在國際上推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，都是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要一環(huán)，是積極參與全球氣候治理的重要手段。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論中宣布，中國將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在不到一年的時(shí)間里，習(xí)近平總書記在將近10次的重大國際場合講話中都重申了這一承諾。這是中國“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”，是中國對世界的莊嚴(yán)承諾。
長期以來，中國高度重視應(yīng)對氣候變化工作，為全球氣候治理作出了巨大貢獻(xiàn)。中國為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和實(shí)施生效發(fā)揮了極其重要的作用。近年來，中國通過積極推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高資源能源效率、加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)等手段，資源能源效率得到大幅提高，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展的格局初步顯現(xiàn)。2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放較2005年累計(jì)下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。同時(shí)，中國積極推動(dòng)應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域雙邊和多邊合作，贏得了國際社會普遍贊譽(yù)?！兑庖姟诽岢龅哪繕?biāo)，充分體現(xiàn)了中國作為一個(gè)發(fā)展中大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了中國在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面所付出的巨大努力。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》所確定的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作，將對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮重要作用。一是做好中國的碳達(dá)峰、碳中和工作，將為全球綠色低碳發(fā)展提供重大機(jī)遇。中國有巨大的經(jīng)濟(jì)體量和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，將形成強(qiáng)大的綠色低碳市場需求，為各國帶來巨大的綠色投資和綠色貿(mào)易機(jī)會。通過綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓，可以大大加快各國的綠色低碳發(fā)展步伐。二是做好中國的碳達(dá)峰、碳中和工作，將為全球氣候治理提供強(qiáng)大動(dòng)力。中國大力推進(jìn)自身的碳達(dá)峰、碳中和工作，支持其他國家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展和溫室氣體減排目標(biāo)，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要努力，將有利于各國凝聚共識、加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》提出的全球氣候治理目標(biāo)。三是做好中國的碳達(dá)峰、碳中和工作，將為“一帶一路”建設(shè)等發(fā)揮重要作用。近年來，中國在“一帶一路”沿線國家實(shí)施了包括清潔能源項(xiàng)目在內(nèi)的大量綠色投資項(xiàng)目，綠色“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為“一帶一路”沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。
《意見》提出從多個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)性地推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和工作。從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體角度看，要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局。一是要以我為主、腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)辦好中國自己的事?！兑庖姟访鞔_了“十四五”時(shí)期以及2030年、2060年兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的主要目標(biāo)，明確了下一階段的主要任務(wù)和措施。這些任務(wù)和措施完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹了新發(fā)展理念，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作的一系列部署。二是要目光向外、多措并舉，不斷提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平。在加快建立綠色貿(mào)易體系方面，《意見》要求持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易，完善出口政策，嚴(yán)格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口，積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品以及節(jié)能環(huán)保服務(wù)和環(huán)境服務(wù)等進(jìn)口；在推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)方面，《意見》要求加快“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作，積極推動(dòng)我國新能源等綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品走出去，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力；在加強(qiáng)國際交流與合作方面，《意見》提出要積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，加強(qiáng)國際交流合作，統(tǒng)籌國內(nèi)外工作，主動(dòng)參與全球氣候和環(huán)境治理，同時(shí)積極參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。這些工作的開展，不但是內(nèi)功，也是從全球角度帶動(dòng)其他國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵手段，深刻體現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的要求。
高等教育是國家“軟實(shí)力”的重要體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，需要科學(xué)技術(shù)、管理、政策等多方面多角度共同發(fā)力。教育系統(tǒng)要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新能力和國際交流優(yōu)勢，為做好碳達(dá)峰、碳中和工作提供有力支撐。下一步，我們將在建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程中，通過優(yōu)化學(xué)科布局、加強(qiáng)相關(guān)研究平臺建設(shè)和政策傾斜等措施，強(qiáng)化在碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、政策咨詢，著眼于培養(yǎng)最急需的人才，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，切實(shí)解決“卡脖子”問題，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更大力量。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇三
二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重大意義。
（一）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進(jìn)的重要關(guān)口。做好碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）做好碳達(dá)峰碳中和工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。做好碳達(dá)峰碳中和工作，大力實(shí)施節(jié)能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達(dá)峰碳中和工作是維護(hù)能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。20xx年，我國能源消費(fèi)總量中非化石能源消費(fèi)比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進(jìn)水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，20xx年石油、天然氣外采比重分別達(dá)到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強(qiáng)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，20xx年單位gdp碳排放較2005年累計(jì)下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，用歷史上最短的時(shí)間從碳排放峰值實(shí)現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握做好碳達(dá)峰碳中和工作的基本要求。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標(biāo)、多重約束的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強(qiáng)有力措施，重塑我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的時(shí)間表、路線圖，圍繞“十四五”時(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個(gè)方面主要目標(biāo)。
一是要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌。碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)整體概念，不可能由一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位“單打獨(dú)斗”，必須堅(jiān)持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。要壓實(shí)地方責(zé)任，組織地方從實(shí)際出發(fā)制定落實(shí)舉措。要鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達(dá)國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持政府和市場兩手發(fā)力，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機(jī)制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實(shí)發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅(jiān)持內(nèi)外暢通。做好碳達(dá)峰碳中和工作，要堅(jiān)持以我為主，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，同時(shí)也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進(jìn)程，承擔(dān)與我國發(fā)展水平相稱的國際責(zé)任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻(xiàn)中國方案，攜手國際社會共同保護(hù)好地球家園。
五是要堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時(shí)間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的任務(wù)相當(dāng)艱巨。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟(jì)、金融、社會風(fēng)險(xiǎn)，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保碳達(dá)峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為碳達(dá)峰碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，嚴(yán)控增量項(xiàng)目，實(shí)施用能預(yù)警，加強(qiáng)督促檢查，建立長效機(jī)制。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項(xiàng)目能效水平。切實(shí)開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅(jiān)決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機(jī)制改革，穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費(fèi)比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，落實(shí)好能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，“十五五”時(shí)期逐步減少。大力實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動(dòng)煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵(lì)就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實(shí)施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進(jìn)既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運(yùn)輸電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)綠色低碳出行。
四是加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負(fù)碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，有序推動(dòng)以“軍令狀”方式開展低碳零碳負(fù)碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學(xué)科體系，加快培養(yǎng)一批碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊(duì)伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)國土綠化、實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化濕地和耕地保護(hù)等，不斷提升碳匯能力。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵(lì)海洋等新型碳匯試點(diǎn)探索。
六是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達(dá)峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項(xiàng)法等法律法規(guī)。建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財(cái)政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機(jī)制建設(shè)。
七是加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅(jiān)持我發(fā)展中國家定位，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動(dòng)參與氣候治理國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇四
二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重大意義。
（一）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進(jìn)的重要關(guān)口。做好碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）做好碳達(dá)峰碳中和工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。做好碳達(dá)峰碳中和工作，大力實(shí)施節(jié)能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達(dá)峰碳中和工作是維護(hù)能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費(fèi)總量中非化石能源消費(fèi)比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進(jìn)水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達(dá)到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強(qiáng)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計(jì)下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，用歷史上最短的時(shí)間從碳排放峰值實(shí)現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標(biāo)、多重約束的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強(qiáng)有力措施，重塑我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的時(shí)間表、路線圖，圍繞“十四五”時(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個(gè)方面主要目標(biāo)。
為確保碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，要把握好以下原則：
一是要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌。碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)整體概念，不可能由一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位“單打獨(dú)斗”，必須堅(jiān)持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。要壓實(shí)地方責(zé)任，組織地方從實(shí)際出發(fā)制定落實(shí)舉措。要鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達(dá)國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持政府和市場兩手發(fā)力，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機(jī)制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實(shí)發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅(jiān)持內(nèi)外暢通。做好碳達(dá)峰碳中和工作，要堅(jiān)持以我為主，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，同時(shí)也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進(jìn)程，承擔(dān)與我國發(fā)展水平相稱的國際責(zé)任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻(xiàn)中國方案，攜手國際社會共同保護(hù)好地球家園。
五是要堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時(shí)間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的任務(wù)相當(dāng)艱巨。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟(jì)、金融、社會風(fēng)險(xiǎn)，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保碳達(dá)峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為碳達(dá)峰碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，嚴(yán)控增量項(xiàng)目，實(shí)施用能預(yù)警，加強(qiáng)督促檢查，建立長效機(jī)制。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項(xiàng)目能效水平。切實(shí)開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅(jiān)決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機(jī)制改革，穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費(fèi)比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，落實(shí)好能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，“十五五”時(shí)期逐步減少。大力實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動(dòng)煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵(lì)就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實(shí)施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進(jìn)既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運(yùn)輸電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)綠色低碳出行。
四是加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負(fù)碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，有序推動(dòng)以“軍令狀”方式開展低碳零碳負(fù)碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學(xué)科體系，加快培養(yǎng)一批碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊(duì)伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)國土綠化、實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化濕地和耕地保護(hù)等，不斷提升碳匯能力。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵(lì)海洋等新型碳匯試點(diǎn)探索。
六是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達(dá)峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項(xiàng)法等法律法規(guī)。建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財(cái)政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機(jī)制建設(shè)。
七是加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅(jiān)持我發(fā)展中國家定位，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動(dòng)參與氣候治理國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅(jiān)定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)。
意見強(qiáng)調(diào)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
意見明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
意見明確了碳達(dá)峰碳中和工作重點(diǎn)任務(wù)：一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，十是完善政策機(jī)制。
意見強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)黨中央對碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動(dòng)派，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施作出了重要貢獻(xiàn)。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！睂?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制定了“時(shí)間表”“路線圖”，是我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家能源安全、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶?shí)施，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動(dòng)綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達(dá)峰、碳中和工作，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、完善政策機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。
抓住機(jī)遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當(dāng)前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進(jìn)入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔(dān)更多責(zé)任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機(jī)制。
機(jī)制，要堅(jiān)持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點(diǎn)推進(jìn)。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，北京、上海等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點(diǎn)省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排，增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動(dòng)求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動(dòng)求變、主動(dòng)作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻(xiàn)，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達(dá)峰、碳中和工作，是為了保護(hù)地球家園，讓每一個(gè)人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個(gè)人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時(shí)，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時(shí)，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動(dòng)，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個(gè)百年”目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠(yuǎn)意義。
山東省在“十三五”期間，貫徹執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策成績顯著，無論在環(huán)境保護(hù)、行業(yè)效益提升和化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩方面都為全國作出了表率。在“十四五”開局之年，對“十三五”的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)很有必要，意義重大。今天的會議除了省內(nèi)水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人外，還有工信部原材料岳全化處長，山東省工信廳孔慶成副廳長、王功永調(diào)研員，以及省生態(tài)環(huán)境廳王寒同志，以及濟(jì)南市、泰安市、濰坊市、聊城市、德州市、煙臺市、濟(jì)寧市、臨沂市工信局都來參會，足以說明工信部、山東省各級政府主管部門對水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的重視程度。山東省是貫徹執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策最好的省份之一，尤其是省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳在制訂和執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃和督察中，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮山東省水泥行業(yè)協(xié)會組織力量，依靠大企業(yè)帶頭引領(lǐng)發(fā)揮作用，真正做到“政府兩廳”口徑一致，協(xié)會按環(huán)保和市場需求精準(zhǔn)制訂錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，大企業(yè)帶頭執(zhí)行、督察停窯到位，全省年錯(cuò)峰生產(chǎn)165天，有效化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長，是我國制造業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中嚴(yán)格貫徹產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
從“十四五”起，工信部和生態(tài)環(huán)境部將水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)提升為“常態(tài)化”，充分顯示出政府主管部門將加大對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、對能源高消耗和污染重排放行業(yè)的宏觀調(diào)控力度及持續(xù)性。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策是科學(xué)的，符合水泥生產(chǎn)、經(jīng)營和市場運(yùn)行規(guī)律。
水泥窯在熟料煅燒過程中因燃燒煤炭帶來環(huán)境污染，在確保水泥產(chǎn)品市場供給的前提下，維護(hù)熟料市場供需動(dòng)態(tài)平衡，減少熟料過剩產(chǎn)能，既能改善燃煤帶來的環(huán)境污染，又能壓減庫存降本增效，對企業(yè)、對環(huán)境、對市場三者有利。通過控制供給側(cè)產(chǎn)量來有效化解行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，以季節(jié)變化、市場需求變化來制定水泥窯錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間表，精準(zhǔn)有效，凡是錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行到位的地區(qū)，即使產(chǎn)能利用率較低，行業(yè)效益依然穩(wěn)定。常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)是根據(jù)南北市場和季節(jié)差異，有計(jì)劃地制定不同的停窯時(shí)限，以限產(chǎn)降庫存為目的，解決全年市場供需動(dòng)態(tài)平衡，化解產(chǎn)能過剩和配合改善環(huán)境問題。環(huán)保的差異化績效分級管控是針對短時(shí)間內(nèi)、不確定時(shí)間段的重污染預(yù)警期間臨時(shí)要求不同地區(qū)的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以壓減局部地區(qū)污染排放總量為目的，解決大氣污染的環(huán)境問題。兩項(xiàng)政策相輔相成，并不存在績效分級政策取代常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策。常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)是針對全行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，績效分級政策是針對局部地區(qū)大氣污染管控的措施；常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)針對的是全省水泥窯企業(yè)，績效分級政策針對的是防控重點(diǎn)地區(qū)的所有企業(yè)。因此，即使環(huán)保a級企業(yè)可以在重污染預(yù)警期間不停產(chǎn)，也不可以說a級企業(yè)不用執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)促進(jìn)了行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)自律誠信，形成了先進(jìn)行業(yè)文化。
推行常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，一靠各級政府主管部門的支持，二靠大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的格局和企業(yè)社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，三靠行業(yè)協(xié)會職能發(fā)揮和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。貫徹常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，企業(yè)是執(zhí)行主體，政府是引導(dǎo)督查，協(xié)會是服務(wù)平臺。正是由于推行常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，各級協(xié)會組織在強(qiáng)化行業(yè)自律誠信方面有了抓手，也正是在執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中，彰顯了一批有思想格局有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，形成了“行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益之中”的先進(jìn)行業(yè)文化，先進(jìn)的行業(yè)文化也是生產(chǎn)力。水泥行業(yè)每年舉行一次大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會（c12+3峰會），對行業(yè)發(fā)展和每年的重點(diǎn)工作達(dá)成共識意見。跨省區(qū)域之間的錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)調(diào)，有效緩解了市場公平競爭環(huán)境。一大部分省水泥協(xié)會主動(dòng)與上下游行業(yè)協(xié)會互動(dòng)，有效化解了市場中成本傳遞的矛盾，水泥行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)正在被其他行業(yè)學(xué)習(xí)效仿。需要指出的是，研究分析市場需求變化，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃中，不能討論協(xié)議定價(jià)，必須加強(qiáng)反壟斷意識，反不正當(dāng)競爭。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)供給側(cè)改革的最大亮點(diǎn)，是一項(xiàng)重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是強(qiáng)調(diào)對供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改善和維系供需平衡，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。在水泥窯需要限產(chǎn)停產(chǎn)的大勢下，形成了控制新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造降成本，市場自我約束講誠信經(jīng)營，行業(yè)生態(tài)文明講文化建設(shè)，企業(yè)管理向“價(jià)本利"轉(zhuǎn)型，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了基礎(chǔ)?！笆濉焙笃?，水泥行業(yè)利潤創(chuàng)出了歷史新高，企業(yè)環(huán)保投入創(chuàng)出了新高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入創(chuàng)出了新高，用企業(yè)員工的說法，沒有錯(cuò)峰生產(chǎn)就沒有水泥人的尊嚴(yán)，更談不上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這就是常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)在水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的最大亮點(diǎn)。
政府部門常規(guī)的行業(yè)管理多是在規(guī)劃和金融政策層面，面對完全市場化競爭的、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)，如何動(dòng)用行政手段去干預(yù)無序競爭的市場，引導(dǎo)困難行業(yè)走入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，需要政府服務(wù)創(chuàng)新，決策部門觀念創(chuàng)新。水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策來源于北方地區(qū)水泥企業(yè)和全國政協(xié)委員的建議，政府主管部門有服務(wù)市場的意識，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進(jìn)管理模式上升到行業(yè)管理的產(chǎn)業(yè)政策，并以國辦發(fā)文件形式頒發(fā)，這本身就要有政策創(chuàng)新的勇氣。
好政策要有可操作性，必須有創(chuàng)新。在貫徹執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策過程中，政府行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場協(xié)調(diào)功能，協(xié)助政府來貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，借助強(qiáng)化行業(yè)自律誠信，逐步完善錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的市場可操作性?？梢哉f，沒有錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，企業(yè)不可能自發(fā)主動(dòng)停窯；沒有行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)服務(wù)，錯(cuò)峰生產(chǎn)政策很難完善；沒有大企業(yè)的引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)，錯(cuò)峰生產(chǎn)政策不可能執(zhí)行到位。很多好政策沒能下沉，其中很重要的是政策在可操作性方面缺少創(chuàng)新。
因此，常態(tài)化水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，是我國引導(dǎo)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)有利于推動(dòng)水泥行業(yè)碳達(dá)峰碳中和，是企業(yè)減污降碳、行業(yè)綠色低碳發(fā)展的助推器。
碳達(dá)峰碳中和的核心是達(dá)峰后逐年碳排放減量，直至實(shí)現(xiàn)碳中和的碳凈零排放。其實(shí)，多年來水泥企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目，幾乎都是與碳減排有關(guān)聯(lián)，尤其“十三五”開始推行的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，為水泥行業(yè)碳達(dá)峰碳中和奠定了基礎(chǔ)。碳達(dá)峰一個(gè)重要內(nèi)容是確定達(dá)峰時(shí)間、峰值量和分配碳配額，執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)后，各行政省區(qū)根據(jù)市場需求量，較為客觀真實(shí)地記錄出實(shí)際產(chǎn)能利用率，各企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出量，這為碳達(dá)峰的峰值統(tǒng)計(jì)，各企業(yè)的碳配額計(jì)算提供了較為可靠的數(shù)據(jù)支撐。今后的常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)不僅要解決停窯限產(chǎn)保障市場供應(yīng)的問題，還可以將約束性的碳配額指標(biāo)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)一并調(diào)控。
水泥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅僅限于未來的碳減排工作，減少污染排放、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用同樣重要。化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能帶來的行業(yè)結(jié)構(gòu)性碳減排短期潛力更大。尤其是未來的碳中和不是一個(gè)企業(yè)或集團(tuán)之力能夠完成的，需要借助國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)合力才能共同完成。
碳達(dá)峰碳中和勢必促進(jìn)水泥行業(yè)新一輪的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞碳減排碳中和的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造將愈加活躍，同樣行業(yè)碳達(dá)峰碳中和的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系研究也將加快制訂，相信行業(yè)結(jié)構(gòu)性減排也在政策研究之列，如同錯(cuò)峰生產(chǎn)政策創(chuàng)新一樣，碳減排也必定有新的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。
2021年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);四是全面推進(jìn)改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
此外，會議還強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎侠戆盐蘸暧^調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。
“明年構(gòu)建新的發(fā)展格局，一個(gè)具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動(dòng)態(tài)平衡，使得經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到合理的增長區(qū)間。這一個(gè)目標(biāo)，從明年宏觀調(diào)控來看是最重要的，要努力實(shí)現(xiàn)?！睆埩⑷罕硎?。
溫彬稱，在宏觀調(diào)控方面，主要還是要加強(qiáng)需求側(cè)的管理，保持政策的連續(xù)穩(wěn)定和可持續(xù)性，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在這個(gè)基礎(chǔ)上，深化供給側(cè)改革。改革也包括多個(gè)領(lǐng)域，比如在土地、國企、財(cái)稅、金融等方面進(jìn)一步的推進(jìn)改革，特別是建立發(fā)展雙循環(huán)的格局，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布?！兑庖姟肪痛_保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅(jiān)定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)。
意見強(qiáng)調(diào)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
意見明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
意見明確了碳達(dá)峰碳中和工作重點(diǎn)任務(wù)：一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，十是完善政策機(jī)制。
意見強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)黨中央對碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動(dòng)派，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施作出了重要貢獻(xiàn)。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！睂?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制定了“時(shí)間表”“路線圖”，是我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家能源安全、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶?shí)施，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動(dòng)綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達(dá)峰、碳中和工作，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、完善政策機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展路子，促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
涪陵區(qū)堅(jiān)持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。位于涪陵高新區(qū)的華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，是華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“聚贏”模式全國首個(gè)樣板點(diǎn)，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。陳敏爾來到這里，聽取涪陵區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，深入了解華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、華為城市云建設(shè)情況。在運(yùn)行監(jiān)控中心，陳敏爾察看數(shù)據(jù)運(yùn)行調(diào)度實(shí)時(shí)進(jìn)展，與企業(yè)負(fù)責(zé)人交談。他說，大數(shù)據(jù)智能化是大勢所趨，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。希望華為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與重慶的戰(zhàn)略合作，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
位于焦石鎮(zhèn)的重慶涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)，是我國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；_采的大型頁巖氣田。陳敏爾來到作業(yè)平臺，聽取頁巖氣田發(fā)展情況介紹，深入了解頁巖氣開采技術(shù)和裝備水平，詢問開采方式和作業(yè)流程。他勉勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加快數(shù)字化、智能化氣田建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)。陳敏爾指出，頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈長，發(fā)展空間大。要立足市場需求，做好資源勘探、開采儲運(yùn)和深度利用等文章，加快產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。陳敏爾來到企業(yè)一線工人身邊，向大家表示慰問。陳敏爾說，你們長期在野外工作、在高溫下作業(yè)，十分辛苦，要注意做好防暑降溫，保護(hù)自身安全和身體健康。
武陵山大裂谷山勢奇峻多姿、原生植被茂密。陳敏爾聽取涪陵區(qū)全面推行林長制、推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)情況匯報(bào)，沿步道實(shí)地察看山區(qū)生態(tài)環(huán)境，了解文旅融合發(fā)展情況。陳敏爾說，武陵山自然稟賦得天獨(dú)厚，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全面落實(shí)好林長制，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。要大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展，做響品牌、講好故事、提升服務(wù)，讓綠水青山變成更多金山銀山。
調(diào)研中，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，事關(guān)全局、事關(guān)未來。“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步提高政治站位和戰(zhàn)略站位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧力量。
要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決拿下不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。要加快推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮長江黃金水道等通道效益，完善交通物流體系，努力形成綠色低碳運(yùn)輸方式。要加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)開發(fā)各類綠色資源，推動(dòng)能源清潔安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。要加快推動(dòng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要大力促進(jìn)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合實(shí)際抓好低碳前沿技術(shù)研究，加快發(fā)展綠色制造、綠色交通、綠色建筑，把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面。要持續(xù)強(qiáng)化綠色低碳政策支持，完善財(cái)稅、價(jià)格、金融、土地等政策，探索推進(jìn)碳排放權(quán)交易等改革，積極發(fā)展綠色金融。要積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造綠色低碳生活新時(shí)尚。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。
“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為開局起步之年重點(diǎn)任務(wù)之一。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
樹立綠色理念，筑牢綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們在推進(jìn)綠色發(fā)展進(jìn)程中首先要讀懂碳達(dá)峰碳中和的科學(xué)內(nèi)涵，要深入學(xué)習(xí)碳達(dá)峰、碳中和工作指導(dǎo)意見，學(xué)習(xí)相關(guān)科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施，以及碳達(dá)峰、碳中和“1+n”政策體系，深入理解綠色發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，綠色富國、綠色惠民的基本要求，明白這些概念理論的形成基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯，從而更好地在推進(jìn)綠色發(fā)展道路上，認(rèn)識責(zé)任、擔(dān)當(dāng)使命、指引行動(dòng)。
護(hù)航綠色轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)綠色發(fā)展的動(dòng)力引擎。綠色是發(fā)展的底色。我們推進(jìn)“減碳”行動(dòng)，就要堅(jiān)持全國“一盤棋”，先“立”后“破”。通過發(fā)展綠色技術(shù)、清潔能源，推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型，建立綠色發(fā)展的通道；通過推出碳排放權(quán)交易，利用市場機(jī)制減排，創(chuàng)立綠色發(fā)展模式；通過遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，督促地方科學(xué)整改、有效落實(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，破除綠色發(fā)展梗阻，統(tǒng)籌“立新”與“破舊”，兩手抓、兩手硬，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型，切實(shí)做到綠色發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的同步提升。
開展綠化行動(dòng)，提升綠色發(fā)展的生機(jī)活力。生態(tài)是發(fā)展的動(dòng)力。生態(tài)環(huán)境不僅是重要的生產(chǎn)力要素，良好的生態(tài)環(huán)境還會增加對其他生產(chǎn)力要素的吸引力、集聚力，推進(jìn)綠色發(fā)展就要把綠化行動(dòng)擺在突出位置。我們要著力解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問題，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)；要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理等領(lǐng)域合作機(jī)制，以最小的資源環(huán)境投入獲得最大產(chǎn)出，煥發(fā)綠色發(fā)展生機(jī)活力。
“天不言而四時(shí)行，地不語而百物生?！睘榱艘粋€(gè)更安全、更潔凈的美麗家園，讓我們一起行動(dòng)起來，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，踐行綠色生活方式，為打贏碳達(dá)峰、碳中和這場硬仗貢獻(xiàn)力量。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布?！兑庖姟肪痛_保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅(jiān)定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)。
意見強(qiáng)調(diào)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
意見明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
意見明確了碳達(dá)峰碳中和工作重點(diǎn)任務(wù)：一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，十是完善政策機(jī)制。
意見強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)黨中央對碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動(dòng)派，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施作出了重要貢獻(xiàn)。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！睂?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制定了“時(shí)間表”“路線圖”，是我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家能源安全、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大舉措。《意見》的實(shí)施，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動(dòng)綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達(dá)峰、碳中和工作，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
言必行，行必果。《意見》立足“十四五”時(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、完善政策機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
昨天下午，區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙如浪主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保我區(qū)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達(dá)中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報(bào)碳達(dá)峰工作推進(jìn)情況和下階段重點(diǎn)工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個(gè)分領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展后指出，做好碳達(dá)峰碳中和工作，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)未來，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
趙如浪強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格對標(biāo)省、市要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)有序推進(jìn)工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和任務(wù)落實(shí)，不折不扣完成上級任務(wù)。要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加強(qiáng)分類治理，深化“畝均論英雄”，推進(jìn)能源替代，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動(dòng)節(jié)能降耗。要強(qiáng)化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動(dòng)“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點(diǎn)示范；創(chuàng)新體制機(jī)制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標(biāo)高質(zhì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)支撐。
深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重大意義，堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)中求進(jìn)，把戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，科學(xué)推進(jìn)“雙碳”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。以重大生態(tài)工程建設(shè)為引領(lǐng)，提升區(qū)域生態(tài)功能，千方百計(jì)增綠碳、增藍(lán)碳。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展。大力倡導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強(qiáng)全社會節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。
要把學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進(jìn)百強(qiáng)’奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施‘黨建立縣、企業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅(jiān)定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化先行意識和同城思維，主動(dòng)融入主城區(qū);就是要堅(jiān)定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅(jiān)定不移實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
要深入貫徹落實(shí)關(guān)于新時(shí)代人才工作的部署要求，加快實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持以用立業(yè)、以業(yè)聚才、以才興業(yè)，著力打造引才聚才的高水平平臺，讓人才在關(guān)鍵崗位和重大項(xiàng)目攻關(guān)中挑大梁、當(dāng)主角，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)我市人才政策執(zhí)行情況的督查評估，深入走訪企業(yè)，全面了解人才需求，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。
要深刻認(rèn)識科學(xué)普及工作的戰(zhàn)略意義，抓好××市全域科普規(guī)劃綱要，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新載體，深入開展全民特別是青少年科普教育，厚植科技創(chuàng)新發(fā)展、科技人才成長的濃郁氛圍、深厚土壤。
20**年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為20**年的重點(diǎn)任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達(dá)到峰值，力爭20**年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。
抓住機(jī)遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當(dāng)前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進(jìn)入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔(dān)更多責(zé)任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機(jī)制。
機(jī)制，要堅(jiān)持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點(diǎn)推進(jìn)。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點(diǎn)省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排，增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動(dòng)求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動(dòng)求變、主動(dòng)作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻(xiàn)，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達(dá)峰、碳中和工作，是為了保護(hù)地球家園，讓每一個(gè)人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個(gè)人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時(shí)，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時(shí)，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動(dòng)，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個(gè)百年”目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠(yuǎn)意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇五
20**年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為20**年的重點(diǎn)任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達(dá)到峰值，力爭20**年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。
抓住機(jī)遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當(dāng)前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進(jìn)入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔(dān)更多責(zé)任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機(jī)制。
機(jī)制，要堅(jiān)持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點(diǎn)推進(jìn)。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點(diǎn)省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排，增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動(dòng)求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動(dòng)求變、主動(dòng)作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻(xiàn)，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達(dá)峰、碳中和工作，是為了保護(hù)地球家園，讓每一個(gè)人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個(gè)人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時(shí)，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時(shí)，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動(dòng)，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個(gè)百年”目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠(yuǎn)意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量；二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力；三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)；四是全面推進(jìn)改革開放；五是解決好種子和耕地問題；六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張；七是解決好大城市住房突出問題；八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
此外，會議還強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇六
20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為20xx年的重點(diǎn)任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。
抓住機(jī)遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當(dāng)前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20xx年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進(jìn)入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔(dān)更多責(zé)任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機(jī)制。
20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費(fèi)雙控制度”。逐步完善碳排放交易市場機(jī)制，要堅(jiān)持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點(diǎn)推進(jìn)。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，北京、上海等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20xx年8月，北京等試點(diǎn)省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排，增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動(dòng)求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20xx年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動(dòng)求變、主動(dòng)作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻(xiàn)，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達(dá)峰、碳中和工作，是為了保護(hù)地球家園，讓每一個(gè)人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個(gè)人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時(shí)，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時(shí)，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動(dòng)，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20xx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個(gè)百年”目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠(yuǎn)意義。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇七
新華社北京1月25日電中共中央政治局1月24日下午就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性和艱巨性，研究需要做好的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想和認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)把黨中央x決策部署落到實(shí)處。
這次中央政治局集體學(xué)習(xí)，由中央政治局同志自學(xué)并交流工作體會，劉x、李x、李x、胡xx同志結(jié)合分管領(lǐng)域和地方的工作作了發(fā)言，大家進(jìn)行了交流。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。我們建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動(dòng)全國碳市場交易，宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目，加快構(gòu)建“雙碳”政策體系，積極參與氣候變化國際談判，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要性，增強(qiáng)推進(jìn)“雙碳”工作的信心。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我們要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好4對關(guān)系：一是發(fā)展和減排的關(guān)系。減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。二是整體和局部的關(guān)系。既要增強(qiáng)全國一盤棋意識，加強(qiáng)政策措施的銜接協(xié)調(diào)，確保形成合力；又要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實(shí)，研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動(dòng)方案，不搞齊步走、“一刀切”。三是長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。既要立足當(dāng)下，一步一個(gè)腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠(yuǎn)，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)力。四是政府和市場的關(guān)系。要堅(jiān)持兩手發(fā)力，推動(dòng)有為政府和有效市場更好結(jié)合，建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制。
習(xí)近平指出，推進(jìn)“雙碳”工作，必須堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、資源條件、技術(shù)潛力、市場活力，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。第一，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，加快制定出臺相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案和保障措施，組織實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，加強(qiáng)政策銜接。各地區(qū)各部門要有全局觀念，科學(xué)把握碳達(dá)峰節(jié)奏，明確責(zé)任主體、工作任務(wù)、完成時(shí)間，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。第二，推動(dòng)能源革命。要立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。要堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi)，尤其是嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長，有序減量替代，大力推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。要夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全，保持原油、天然氣產(chǎn)能穩(wěn)定增長，加強(qiáng)煤氣油儲備能力建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。要推動(dòng)能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，探索能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式。要加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能等新能源，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電。第三，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5g）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目的碳排放關(guān)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。要下大氣力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加大垃圾資源化利用力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少能源資源浪費(fèi)。要統(tǒng)籌推進(jìn)低碳交通體系建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量。要推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，鞏固和提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色出行，開展綠色低碳社會行動(dòng)示范創(chuàng)建，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。第四，加快綠色低碳科技革命。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。要建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)高等學(xué)校加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)。第五，完善綠色低碳政策體系。要進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。要健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動(dòng)能源“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要健全法律法規(guī)，完善財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融政策。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善碳定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)。第六，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理。要秉持人類命運(yùn)共同體理念，以更加積極姿態(tài)參與全球氣候談判議程和國際規(guī)則制定，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對“雙碳”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，推動(dòng)形成工作合力。要實(shí)行黨政同責(zé)，壓實(shí)各方責(zé)任，將“雙碳”工作相關(guān)指標(biāo)納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系，增加考核權(quán)重，加強(qiáng)指標(biāo)約束。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對“雙碳”基礎(chǔ)知識、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求的學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真懂、真會、真用。要把“雙碳”工作作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇八
《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》第四章第十一條明確規(guī)定：”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級黨委政法委員會指導(dǎo)下開展工作?！边M(jìn)一步強(qiáng)化了基層政法工作，對于加強(qiáng)黨對基層政法工作的領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義。根據(jù)上級安排部署，我市迅速行動(dòng)，全市16個(gè)鎮(zhèn)街現(xiàn)已全部設(shè)立政法委員，進(jìn)一步整合了基層政法工作，推動(dòng)了政法工作向基層延伸。
（二）基層派出所建設(shè)情況。
當(dāng)前，全市共有16個(gè)派出所，其中4個(gè)城區(qū)派出所，12個(gè)農(nóng)村派出所。一是警力配備方面：全市派出所現(xiàn)有警力95人，其中公務(wù)員民警76人，事業(yè)編制民警19人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下民警9人，占派出所警力的9.5%；35歲至40歲的民警27人，占派出所警力的28.4%；40歲至45歲的民警21人，占派出所警力的22.1%，45歲至50歲的民警15人，占派出所警力的15.8%，50歲以上的民警23人，占派出所警力的24.2%。從學(xué)歷層次上看，高中文化程度的民警5人；大專文化程度的民警51人；大學(xué)及以上文化程度的民警39人。同時(shí)，按照”人員本土化”原則，全市16個(gè)鎮(zhèn)辦615個(gè)行政村，全部配備了警務(wù)助理。設(shè)立”警務(wù)助理辦公室”，配齊辦公設(shè)備和裝備，滿足警務(wù)助理開展工作所需辦公條件。警務(wù)助理協(xié)助民警排查各類涉穩(wěn)涉安隱患信息600余條，化解各類矛盾糾紛350余起，參與治安巡邏5000人次。全市”兩搶一盜”等可防性刑事案件同比下降7%。二是工作保障方面：經(jīng)費(fèi)保障：派出所工作經(jīng)費(fèi)保障來源兩部分，一部分是來源于當(dāng)?shù)氐恼闹С?，一部分來源于各派出所的罰沒款收入的政策返還。裝備情況：派出所配備2輛執(zhí)勤車，單警裝備配備率達(dá)到100%。辦公用房情況：全市16個(gè)派出所已完成派出所外觀標(biāo)識、四區(qū)分離和”五小工程”等硬件二次升級改造，2個(gè)無房派出所已全部新建，3個(gè)危房派出所已進(jìn)行改建。按照城區(qū)所民警一人一張床、農(nóng)村所一人一間房標(biāo)準(zhǔn)，完成民警休息用房建設(shè)?；旧蠞M足了派出所民警日常工作及生活需要。一段時(shí)期以來，各派出所為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，特別是在便民服務(wù)、安保維穩(wěn)、關(guān)鍵時(shí)期的應(yīng)急處置等方面發(fā)揮了積極作用，受到了各鎮(zhèn)街的一致好評。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇九
是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學(xué)札記相近；體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。以下是小編整理的做好碳達(dá)峰碳中和工作1000字范文(通用14篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
近日，中共中央、國務(wù)院正式公布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》），對碳達(dá)峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃，明確了總體要求、主要目標(biāo)和重大舉措，是指導(dǎo)做好碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作的綱領(lǐng)性文件。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)《意見》要求，扎實(shí)有力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。
二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重大意義。
（一）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進(jìn)的重要關(guān)口。做好碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）做好碳達(dá)峰碳中和工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。做好碳達(dá)峰碳中和工作，大力實(shí)施節(jié)能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達(dá)峰碳中和工作是維護(hù)能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費(fèi)總量中非化石能源消費(fèi)比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進(jìn)水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達(dá)到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強(qiáng)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計(jì)下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，用歷史上最短的時(shí)間從碳排放峰值實(shí)現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻(xiàn)。
可見，努力做好碳達(dá)峰碳中和工作是我們自己要做的重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)定不移地主動(dòng)作為積極作為。
區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙xx主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保我區(qū)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
會上，區(qū)發(fā)改局傳達(dá)中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報(bào)碳達(dá)峰工作推進(jìn)情況和下階段重點(diǎn)工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個(gè)分領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案作說明。
趙xx在充分肯定前階段我區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展后指出，做好碳達(dá)峰碳中和工作，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)未來，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
趙xx強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格對標(biāo)省、市要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)有序推進(jìn)工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和任務(wù)落實(shí)，不折不扣完成上級任務(wù)。要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加強(qiáng)分類治理，深化“畝均論英雄”，推進(jìn)能源替代，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動(dòng)節(jié)能降耗。要強(qiáng)化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動(dòng)“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點(diǎn)示范；創(chuàng)新體制機(jī)制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標(biāo)高質(zhì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)支撐。
20**年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為20**年的重點(diǎn)任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達(dá)到峰值，力爭20**年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。
抓住機(jī)遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當(dāng)前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進(jìn)入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔(dān)更多責(zé)任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機(jī)制。
機(jī)制，要堅(jiān)持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點(diǎn)推進(jìn)。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點(diǎn)省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排，增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動(dòng)求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動(dòng)求變、主動(dòng)作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻(xiàn)，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達(dá)峰、碳中和工作，是為了保護(hù)地球家園，讓每一個(gè)人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個(gè)人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時(shí)，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時(shí)，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動(dòng)，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個(gè)百年”目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠(yuǎn)意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);四是全面推進(jìn)改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
此外，會議還強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。
深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重大意義，堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)中求進(jìn)，把戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，科學(xué)推進(jìn)“雙碳”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。以重大生態(tài)工程建設(shè)為引領(lǐng)，提升區(qū)域生態(tài)功能，千方百計(jì)增綠碳、增藍(lán)碳。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展。大力倡導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強(qiáng)全社會節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。
要把學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進(jìn)百強(qiáng)’奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施‘黨建立縣、企業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅(jiān)定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化先行意識和同城思維，主動(dòng)融入主城區(qū);就是要堅(jiān)定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅(jiān)定不移實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
要深入貫徹落實(shí)關(guān)于新時(shí)代人才工作的部署要求，加快實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持以用立業(yè)、以業(yè)聚才、以才興業(yè)，著力打造引才聚才的高水平平臺，讓人才在關(guān)鍵崗位和重大項(xiàng)目攻關(guān)中挑大梁、當(dāng)主角，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)我市人才政策執(zhí)行情況的督查評估，深入走訪企業(yè)，全面了解人才需求，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。
要深刻認(rèn)識科學(xué)普及工作的戰(zhàn)略意義，抓好××市全域科普規(guī)劃綱要，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新載體，深入開展全民特別是青少年科普教育，厚植科技創(chuàng)新發(fā)展、科技人才成長的濃郁氛圍、深厚土壤。
二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重大意義。
（一）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進(jìn)的重要關(guān)口。做好碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）做好碳達(dá)峰碳中和工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。做好碳達(dá)峰碳中和工作，大力實(shí)施節(jié)能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達(dá)峰碳中和工作是維護(hù)能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費(fèi)總量中非化石能源消費(fèi)比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進(jìn)水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達(dá)到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強(qiáng)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計(jì)下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，用歷史上最短的時(shí)間從碳排放峰值實(shí)現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻(xiàn)。
可見，努力做好碳達(dá)峰碳中和工作是我們自己要做的重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)定不移地主動(dòng)作為積極作為。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標(biāo)、多重約束的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強(qiáng)有力措施，重塑我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的時(shí)間表、路線圖，圍繞“十四五”時(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個(gè)方面主要目標(biāo)。
為確保碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，要把握好以下原則：
一是要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌。碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)整體概念，不可能由一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位“單打獨(dú)斗”，必須堅(jiān)持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。要壓實(shí)地方責(zé)任，組織地方從實(shí)際出發(fā)制定落實(shí)舉措。要鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達(dá)國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持政府和市場兩手發(fā)力，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機(jī)制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實(shí)發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅(jiān)持內(nèi)外暢通。做好碳達(dá)峰碳中和工作，要堅(jiān)持以我為主，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，同時(shí)也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進(jìn)程，承擔(dān)與我國發(fā)展水平相稱的國際責(zé)任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻(xiàn)中國方案，攜手國際社會共同保護(hù)好地球家園。
五是要堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時(shí)間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的任務(wù)相當(dāng)艱巨。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟(jì)、金融、社會風(fēng)險(xiǎn)，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保碳達(dá)峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為碳達(dá)峰碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，嚴(yán)控增量項(xiàng)目，實(shí)施用能預(yù)警，加強(qiáng)督促檢查，建立長效機(jī)制。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項(xiàng)目能效水平。切實(shí)開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅(jiān)決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機(jī)制改革，穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費(fèi)比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，落實(shí)好能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，“十五五”時(shí)期逐步減少。大力實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動(dòng)煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵(lì)就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實(shí)施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進(jìn)既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運(yùn)輸電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)綠色低碳出行。
四是加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負(fù)碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，有序推動(dòng)以“軍令狀”方式開展低碳零碳負(fù)碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學(xué)科體系，加快培養(yǎng)一批碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊(duì)伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)國土綠化、實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化濕地和耕地保護(hù)等，不斷提升碳匯能力。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵(lì)海洋等新型碳匯試點(diǎn)探索。
六是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達(dá)峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項(xiàng)法等法律法規(guī)。建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財(cái)政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機(jī)制建設(shè)。
七是加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅(jiān)持我發(fā)展中國家定位，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動(dòng)參與氣候治理國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
新華社北京1月25日電中共中央政治局1月24日下午就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性和艱巨性，研究需要做好的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想和認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)把黨中央x決策部署落到實(shí)處。
這次中央政治局集體學(xué)習(xí)，由中央政治局同志自學(xué)并交流工作體會，劉x、李x、李x、胡xx同志結(jié)合分管領(lǐng)域和地方的工作作了發(fā)言，大家進(jìn)行了交流。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。我們建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動(dòng)全國碳市場交易，宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目，加快構(gòu)建“雙碳”政策體系，積極參與氣候變化國際談判，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要性，增強(qiáng)推進(jìn)“雙碳”工作的信心。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我們要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好4對關(guān)系：一是發(fā)展和減排的關(guān)系。減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。二是整體和局部的關(guān)系。既要增強(qiáng)全國一盤棋意識，加強(qiáng)政策措施的銜接協(xié)調(diào)，確保形成合力；又要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實(shí)，研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動(dòng)方案，不搞齊步走、“一刀切”。三是長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。既要立足當(dāng)下，一步一個(gè)腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠(yuǎn)，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)力。四是政府和市場的關(guān)系。要堅(jiān)持兩手發(fā)力，推動(dòng)有為政府和有效市場更好結(jié)合，建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制。
習(xí)近平指出，推進(jìn)“雙碳”工作，必須堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、資源條件、技術(shù)潛力、市場活力，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。第一，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，加快制定出臺相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案和保障措施，組織實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，加強(qiáng)政策銜接。各地區(qū)各部門要有全局觀念，科學(xué)把握碳達(dá)峰節(jié)奏，明確責(zé)任主體、工作任務(wù)、完成時(shí)間，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。第二，推動(dòng)能源革命。要立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。要堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi)，尤其是嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長，有序減量替代，大力推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。要夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全，保持原油、天然氣產(chǎn)能穩(wěn)定增長，加強(qiáng)煤氣油儲備能力建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。要推動(dòng)能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，探索能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式。要加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能等新能源，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電。第三，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5g）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目的碳排放關(guān)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。要下大氣力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加大垃圾資源化利用力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少能源資源浪費(fèi)。要統(tǒng)籌推進(jìn)低碳交通體系建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量。要推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，鞏固和提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色出行，開展綠色低碳社會行動(dòng)示范創(chuàng)建，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。第四，加快綠色低碳科技革命。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。要建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)高等學(xué)校加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)。第五，完善綠色低碳政策體系。要進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。要健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動(dòng)能源“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要健全法律法規(guī)，完善財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融政策。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善碳定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)。第六，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理。要秉持人類命運(yùn)共同體理念，以更加積極姿態(tài)參與全球氣候談判議程和國際規(guī)則制定，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對“雙碳”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，推動(dòng)形成工作合力。要實(shí)行黨政同責(zé)，壓實(shí)各方責(zé)任，將“雙碳”工作相關(guān)指標(biāo)納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系，增加考核權(quán)重，加強(qiáng)指標(biāo)約束。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對“雙碳”基礎(chǔ)知識、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求的學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真懂、真會、真用。要把“雙碳”工作作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。
抓住機(jī)遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當(dāng)前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進(jìn)入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔(dān)更多責(zé)任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機(jī)制。
機(jī)制，要堅(jiān)持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點(diǎn)推進(jìn)。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，北京、上海等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點(diǎn)省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排，增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動(dòng)求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動(dòng)求變、主動(dòng)作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻(xiàn)，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達(dá)峰、碳中和工作，是為了保護(hù)地球家園，讓每一個(gè)人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個(gè)人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時(shí)，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時(shí)，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動(dòng)，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個(gè)百年”目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠(yuǎn)意義。
“習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話，為我們堅(jiān)定信心扎實(shí)做好各項(xiàng)工作提供了基本遵循。”清徐縣委書記王劍峰說，“就清徐來講，就是要把學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進(jìn)百強(qiáng)’奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施‘黨建立縣、企業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅(jiān)定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化先行意識和同城思維，主動(dòng)融入主城區(qū);就是要堅(jiān)定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅(jiān)定不移實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
“風(fēng)浪越大時(shí)，掌舵越重要，領(lǐng)航越關(guān)鍵?！鄙轿魇≌螌W(xué)會副會長、太原市委黨校教授范富說，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)的本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能脫離的最大現(xiàn)實(shí)?！彼硎荆朴谟谜窝酃庥^察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題，按照黨中央決策部署，緊扣完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理確定我省轉(zhuǎn)型出雛型預(yù)期指標(biāo)及2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局明年邁好第一步，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段性目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一分部署，九分落實(shí)。朔州市平魯區(qū)高石莊鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長賈伯陽，正冒著塞北隆冬寒風(fēng)走村入戶察看脫貧戶的生活情況。“中央經(jīng)濟(jì)工作會議為我們工作指明了方向。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，更要注重發(fā)展和培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，采取‘鄉(xiāng)村合作社+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶’的辦法，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，通過打造一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，為‘十四五’良好開局貢獻(xiàn)自己的力量?！?/p>
2021年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);四是全面推進(jìn)改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
此外，會議還強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。
“明年構(gòu)建新的發(fā)展格局，一個(gè)具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動(dòng)態(tài)平衡，使得經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到合理的增長區(qū)間。這一個(gè)目標(biāo)，從明年宏觀調(diào)控來看是最重要的，要努力實(shí)現(xiàn)。”張立群表示。
溫彬稱，在宏觀調(diào)控方面，主要還是要加強(qiáng)需求側(cè)的管理，保持政策的連續(xù)穩(wěn)定和可持續(xù)性，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在這個(gè)基礎(chǔ)上，深化供給側(cè)改革。改革也包括多個(gè)領(lǐng)域，比如在土地、國企、財(cái)稅、金融等方面進(jìn)一步的推進(jìn)改革，特別是建立發(fā)展雙循環(huán)的格局，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。
昨天下午，區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙如浪主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保我區(qū)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達(dá)中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報(bào)碳達(dá)峰工作推進(jìn)情況和下階段重點(diǎn)工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個(gè)分領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展后指出，做好碳達(dá)峰碳中和工作，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)未來，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
趙如浪強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格對標(biāo)省、市要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)有序推進(jìn)工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和任務(wù)落實(shí)，不折不扣完成上級任務(wù)。要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加強(qiáng)分類治理，深化“畝均論英雄”，推進(jìn)能源替代，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動(dòng)節(jié)能降耗。要強(qiáng)化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動(dòng)“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點(diǎn)示范；創(chuàng)新體制機(jī)制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標(biāo)高質(zhì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)支撐。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展路子，促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
涪陵區(qū)堅(jiān)持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。位于涪陵高新區(qū)的華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，是華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“聚贏”模式全國首個(gè)樣板點(diǎn)，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。陳敏爾來到這里，聽取涪陵區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，深入了解華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、華為城市云建設(shè)情況。在運(yùn)行監(jiān)控中心，陳敏爾察看數(shù)據(jù)運(yùn)行調(diào)度實(shí)時(shí)進(jìn)展，與企業(yè)負(fù)責(zé)人交談。他說，大數(shù)據(jù)智能化是大勢所趨，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。希望華為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與重慶的戰(zhàn)略合作，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
位于焦石鎮(zhèn)的重慶涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)，是我國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化開采的大型頁巖氣田。陳敏爾來到作業(yè)平臺，聽取頁巖氣田發(fā)展情況介紹，深入了解頁巖氣開采技術(shù)和裝備水平，詢問開采方式和作業(yè)流程。他勉勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加快數(shù)字化、智能化氣田建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)。陳敏爾指出，頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈長，發(fā)展空間大。要立足市場需求，做好資源勘探、開采儲運(yùn)和深度利用等文章，加快產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。陳敏爾來到企業(yè)一線工人身邊，向大家表示慰問。陳敏爾說，你們長期在野外工作、在高溫下作業(yè)，十分辛苦，要注意做好防暑降溫，保護(hù)自身安全和身體健康。
武陵山大裂谷山勢奇峻多姿、原生植被茂密。陳敏爾聽取涪陵區(qū)全面推行林長制、推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)情況匯報(bào)，沿步道實(shí)地察看山區(qū)生態(tài)環(huán)境，了解文旅融合發(fā)展情況。陳敏爾說，武陵山自然稟賦得天獨(dú)厚，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全面落實(shí)好林長制，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。要大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展，做響品牌、講好故事、提升服務(wù)，讓綠水青山變成更多金山銀山。
調(diào)研中，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，事關(guān)全局、事關(guān)未來。“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步提高政治站位和戰(zhàn)略站位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧力量。
要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決拿下不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。要加快推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮長江黃金水道等通道效益，完善交通物流體系，努力形成綠色低碳運(yùn)輸方式。要加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)開發(fā)各類綠色資源，推動(dòng)能源清潔安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。要加快推動(dòng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要大力促進(jìn)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合實(shí)際抓好低碳前沿技術(shù)研究，加快發(fā)展綠色制造、綠色交通、綠色建筑，把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面。要持續(xù)強(qiáng)化綠色低碳政策支持，完善財(cái)稅、價(jià)格、金融、土地等政策，探索推進(jìn)碳排放權(quán)交易等改革，積極發(fā)展綠色金融。要積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造綠色低碳生活新時(shí)尚。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布?！兑庖姟肪痛_保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅(jiān)定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)。
意見強(qiáng)調(diào)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
意見明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
意見明確了碳達(dá)峰碳中和工作重點(diǎn)任務(wù)：一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，十是完善政策機(jī)制。
意見強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)黨中央對碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動(dòng)派，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施作出了重要貢獻(xiàn)。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制定了“時(shí)間表”“路線圖”，是我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家能源安全、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大舉措。《意見》的實(shí)施，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動(dòng)綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達(dá)峰、碳中和工作，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
言必行，行必果。《意見》立足“十四五”時(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、完善政策機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。
“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為開局起步之年重點(diǎn)任務(wù)之一。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
樹立綠色理念，筑牢綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們在推進(jìn)綠色發(fā)展進(jìn)程中首先要讀懂碳達(dá)峰碳中和的科學(xué)內(nèi)涵，要深入學(xué)習(xí)碳達(dá)峰、碳中和工作指導(dǎo)意見，學(xué)習(xí)相關(guān)科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施，以及碳達(dá)峰、碳中和“1+n”政策體系，深入理解綠色發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，綠色富國、綠色惠民的基本要求，明白這些概念理論的形成基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯，從而更好地在推進(jìn)綠色發(fā)展道路上，認(rèn)識責(zé)任、擔(dān)當(dāng)使命、指引行動(dòng)。
護(hù)航綠色轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)綠色發(fā)展的動(dòng)力引擎。綠色是發(fā)展的底色。我們推進(jìn)“減碳”行動(dòng)，就要堅(jiān)持全國“一盤棋”，先“立”后“破”。通過發(fā)展綠色技術(shù)、清潔能源，推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型，建立綠色發(fā)展的通道；通過推出碳排放權(quán)交易，利用市場機(jī)制減排，創(chuàng)立綠色發(fā)展模式；通過遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，督促地方科學(xué)整改、有效落實(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，破除綠色發(fā)展梗阻，統(tǒng)籌“立新”與“破舊”，兩手抓、兩手硬，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型，切實(shí)做到綠色發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的同步提升。
開展綠化行動(dòng)，提升綠色發(fā)展的生機(jī)活力。生態(tài)是發(fā)展的動(dòng)力。生態(tài)環(huán)境不僅是重要的生產(chǎn)力要素，良好的生態(tài)環(huán)境還會增加對其他生產(chǎn)力要素的吸引力、集聚力，推進(jìn)綠色發(fā)展就要把綠化行動(dòng)擺在突出位置。我們要著力解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問題，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)；要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理等領(lǐng)域合作機(jī)制，以最小的資源環(huán)境投入獲得最大產(chǎn)出，煥發(fā)綠色發(fā)展生機(jī)活力。
“天不言而四時(shí)行，地不語而百物生。”為了一個(gè)更安全、更潔凈的美麗家園，讓我們一起行動(dòng)起來，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，踐行綠色生活方式，為打贏碳達(dá)峰、碳中和這場硬仗貢獻(xiàn)力量。
山東省在“十三五”期間，貫徹執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策成績顯著，無論在環(huán)境保護(hù)、行業(yè)效益提升和化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩方面都為全國作出了表率。在“十四五”開局之年，對“十三五”的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)很有必要，意義重大。今天的會議除了省內(nèi)水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人外，還有工信部原材料岳全化處長，山東省工信廳孔慶成副廳長、王功永調(diào)研員，以及省生態(tài)環(huán)境廳王寒同志，以及濟(jì)南市、泰安市、濰坊市、聊城市、德州市、煙臺市、濟(jì)寧市、臨沂市工信局都來參會，足以說明工信部、山東省各級政府主管部門對水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的重視程度。山東省是貫徹執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策最好的省份之一，尤其是省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳在制訂和執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃和督察中，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮山東省水泥行業(yè)協(xié)會組織力量，依靠大企業(yè)帶頭引領(lǐng)發(fā)揮作用，真正做到“政府兩廳”口徑一致，協(xié)會按環(huán)保和市場需求精準(zhǔn)制訂錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，大企業(yè)帶頭執(zhí)行、督察停窯到位，全省年錯(cuò)峰生產(chǎn)165天，有效化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長，是我國制造業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中嚴(yán)格貫徹產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
從“十四五”起，工信部和生態(tài)環(huán)境部將水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)提升為“常態(tài)化”，充分顯示出政府主管部門將加大對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、對能源高消耗和污染重排放行業(yè)的宏觀調(diào)控力度及持續(xù)性。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策是科學(xué)的，符合水泥生產(chǎn)、經(jīng)營和市場運(yùn)行規(guī)律。
水泥窯在熟料煅燒過程中因燃燒煤炭帶來環(huán)境污染，在確保水泥產(chǎn)品市場供給的前提下，維護(hù)熟料市場供需動(dòng)態(tài)平衡，減少熟料過剩產(chǎn)能，既能改善燃煤帶來的環(huán)境污染，又能壓減庫存降本增效，對企業(yè)、對環(huán)境、對市場三者有利。通過控制供給側(cè)產(chǎn)量來有效化解行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，以季節(jié)變化、市場需求變化來制定水泥窯錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間表，精準(zhǔn)有效，凡是錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行到位的地區(qū)，即使產(chǎn)能利用率較低，行業(yè)效益依然穩(wěn)定。常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)是根據(jù)南北市場和季節(jié)差異，有計(jì)劃地制定不同的停窯時(shí)限，以限產(chǎn)降庫存為目的，解決全年市場供需動(dòng)態(tài)平衡，化解產(chǎn)能過剩和配合改善環(huán)境問題。環(huán)保的差異化績效分級管控是針對短時(shí)間內(nèi)、不確定時(shí)間段的重污染預(yù)警期間臨時(shí)要求不同地區(qū)的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以壓減局部地區(qū)污染排放總量為目的，解決大氣污染的環(huán)境問題。兩項(xiàng)政策相輔相成，并不存在績效分級政策取代常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策。常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)是針對全行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，績效分級政策是針對局部地區(qū)大氣污染管控的措施；常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)針對的是全省水泥窯企業(yè)，績效分級政策針對的是防控重點(diǎn)地區(qū)的所有企業(yè)。因此，即使環(huán)保a級企業(yè)可以在重污染預(yù)警期間不停產(chǎn)，也不可以說a級企業(yè)不用執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)促進(jìn)了行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)自律誠信，形成了先進(jìn)行業(yè)文化。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇十
隨著全球氣候變化加速，碳達(dá)峰碳中和工作也逐漸成為各個(gè)領(lǐng)域關(guān)注的話題，不僅是國家政策的重要方針，也關(guān)系到我們每個(gè)人對環(huán)境保護(hù)的義務(wù)。作為普通公民，我們也要積極參與其中，努力為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。在我近期實(shí)踐的碳達(dá)峰碳中和工作中，深刻體會到了環(huán)境保護(hù)對于人類發(fā)展的重要性，也掌握了很多有關(guān)碳達(dá)峰碳中和的技巧和思維方法。以下是我對碳達(dá)峰碳中和工作的心得體會，希望能夠和大家分享一下。
第一段：把握核心目標(biāo)，提高環(huán)境保護(hù)意識。
作為一項(xiàng)國家級大政策，碳達(dá)峰碳中和的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。我們要從根本上認(rèn)識到碳達(dá)峰碳中和的重要性和緊迫性，提高對環(huán)境保護(hù)的意識，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在日常生活中，我們要時(shí)刻關(guān)注自己的行為對環(huán)境的影響，如能源消耗、垃圾分類等，讓環(huán)保成為一種生活習(xí)慣，從我做起，為碳達(dá)峰碳中和做出自己的貢獻(xiàn)。
第二段：綠色生活，為環(huán)保貢獻(xiàn)力量。
綠色生活是促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要途徑。我們可以通過改變生活方式，控制碳排放的數(shù)量，降低碳足跡，從而為環(huán)保貢獻(xiàn)力量。比如，步行、騎行、乘坐公共交通工具，減少私家車的使用，減少電器的使用，多利用自然光及其通風(fēng)等。這些小行動(dòng)雖然看似微不足道，但在實(shí)踐中，它們的積累能夠帶動(dòng)更多的人加入到環(huán)保行動(dòng)中，使碳達(dá)峰碳中和事業(yè)不斷得到推進(jìn)。
第三段：發(fā)掘綠色能源的利用潛力。
綠色能源的利用對于降低碳排放量、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和事業(yè)具有重要作用。在實(shí)踐過程中，我們應(yīng)該積極發(fā)掘可再生能源的利用潛力，如太陽能、風(fēng)能、水能等，并通過技術(shù)創(chuàng)新、政策支持等手段提高其利用率。同時(shí)，我們還可以積極推廣低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)等綠色經(jīng)濟(jì)模式，訂單的選擇也是能夠讓自己的生活綠色化的利器。
第四段：制定科學(xué)合理的綠色環(huán)保計(jì)劃。
環(huán)保事業(yè)需要有創(chuàng)新意識，策劃和執(zhí)行碳達(dá)峰碳中和計(jì)劃需要具備一定的技能和理論基礎(chǔ)，因此制定科學(xué)合理的綠色環(huán)保計(jì)劃至關(guān)重要。在實(shí)踐操作過程中，我們需要分析當(dāng)前的環(huán)保問題，制定具有實(shí)際效果的環(huán)保方案和構(gòu)想計(jì)劃，依據(jù)實(shí)際情況量身定做環(huán)保措施，保證措施的實(shí)施合理有效。
碳達(dá)峰碳中和工作需要我們大力加強(qiáng)交流合作，共同推進(jìn)。因?yàn)榄h(huán)保事業(yè)不是一個(gè)單槍匹馬的事情，需要團(tuán)體的合力才能夠?qū)崿F(xiàn)更大的發(fā)展。我們可以通過各種途徑加強(qiáng)交流合作，如利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、社區(qū)、團(tuán)體等，互相提供支持和幫助，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加速環(huán)保事業(yè)的開展。
總之，雖然碳達(dá)峰碳中和工作還需要我們在實(shí)踐中不斷摸索和探索，但是我們相信只要每一個(gè)人都積極參與其中，不斷努力，環(huán)保事業(yè)一定能夠迎來更美好的明天。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇十一
昨天下午，區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙如浪主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保我區(qū)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達(dá)中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報(bào)碳達(dá)峰工作推進(jìn)情況和下階段重點(diǎn)工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個(gè)分領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展后指出，做好碳達(dá)峰碳中和工作，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)未來，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
趙如浪強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格對標(biāo)省、市要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)有序推進(jìn)工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和任務(wù)落實(shí)，不折不扣完成上級任務(wù)。要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加強(qiáng)分類治理，深化“畝均論英雄”，推進(jìn)能源替代，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動(dòng)節(jié)能降耗。要強(qiáng)化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動(dòng)“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點(diǎn)示范；創(chuàng)新體制機(jī)制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標(biāo)高質(zhì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)支撐。
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇十二
“***總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話，為我們堅(jiān)定信心扎實(shí)做好各項(xiàng)工作提供了基本遵循?！鼻逍炜h委書記王劍峰說，“就清徐來講，就是要把學(xué)習(xí)好、貫徹好***總書記重要講話精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進(jìn)百強(qiáng)’奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施‘黨建立縣、企業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅(jiān)定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化先行意識和同城思維，主動(dòng)融入主城區(qū);就是要堅(jiān)定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅(jiān)定不移實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
“風(fēng)浪越大時(shí)，掌舵越重要，領(lǐng)航越關(guān)鍵?！鄙轿魇≌螌W(xué)會副會長、太原市委黨校教授范富說，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)的本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能脫離的最大現(xiàn)實(shí)?！彼硎荆朴谟谜窝酃庥^察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題，按照黨中央決策部署，緊扣完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理確定我省轉(zhuǎn)型出雛型預(yù)期指標(biāo)及2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局明年邁好第一步，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段性目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一分部署，九分落實(shí)。朔州市平魯區(qū)高石莊鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長賈伯陽，正冒著塞北隆冬寒風(fēng)走村入戶察看脫貧戶的生活情況。“中央經(jīng)濟(jì)工作會議為我們工作指明了方向。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，更要注重發(fā)展和培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，采取‘鄉(xiāng)村合作社+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶’的辦法，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，通過打造一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，為‘十四五’良好開局貢獻(xiàn)自己的力量?！?/p>
從實(shí)際出發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作心得體會篇十三
2021年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);四是全面推進(jìn)改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
此外，會議還強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。
“明年構(gòu)建新的發(fā)展格局，一個(gè)具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動(dòng)態(tài)平衡，使得經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到合理的增長區(qū)間。這一個(gè)目標(biāo)，從明年宏觀調(diào)控來看是最重要的，要努力實(shí)現(xiàn)?！睆埩⑷罕硎?。
溫彬稱，在宏觀調(diào)控方面，主要還是要加強(qiáng)需求側(cè)的管理，保持政策的連續(xù)穩(wěn)定和可持續(xù)性，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在這個(gè)基礎(chǔ)上，深化供給側(cè)改革。改革也包括多個(gè)領(lǐng)域，比如在土地、國企、財(cái)稅、金融等方面進(jìn)一步的推進(jìn)改革，特別是建立發(fā)展雙循環(huán)的格局，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。
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