通過總結(jié),我們可以反思和總結(jié)自己在某個(gè)領(lǐng)域中的收獲和經(jīng)驗(yàn)。寫總結(jié)時(shí)要具備客觀的態(tài)度,全面客觀地總結(jié)整個(gè)過程或事件??偨Y(jié)范文所展示的案例和故事,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天,區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)誓師大會(huì),并以區(qū)委、區(qū)政府1號(hào)文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務(wù),這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視。剛才,萬兵副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)方案,對(duì)未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施進(jìn)行了明確安排部署,我也同區(qū)級(jí)部門、企業(yè)代表簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言,稍后光輝局長(zhǎng)、趙中書記還將作重要講話,請(qǐng)各有關(guān)部門(單位)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、研究并切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感和使命感。
近年來,我區(qū)進(jìn)一步深化改革,全方位擴(kuò)大開放,落戶企業(yè)數(shù)量質(zhì)量大幅提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí),環(huán)保工作成績(jī)顯著,為營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻(xiàn)。一是圓滿完成總量減排目標(biāo)任務(wù)。節(jié)能減排工作成效顯著,完成138噸cod和569噸so2減排任務(wù)。到20xx年全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)75.07%,創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,重點(diǎn)整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題,過去的一年,依法關(guān)停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個(gè),掛牌督辦污染企業(yè)3家,立案查處環(huán)境違法案件4起,受理并辦結(jié)環(huán)境信訪49件,有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為,保護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,大水井村等7個(gè)村社進(jìn)入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。四是大力提高環(huán)評(píng)審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度,去年受理的644個(gè)審批項(xiàng)目,全部在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。成績(jī)的取得,凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會(huì)各界人士的辛勞和智慧。借此機(jī)會(huì),我向大家表示感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾的強(qiáng)烈愿望相比還有很大差距,環(huán)境保護(hù)工作還存在很多困難和問題,剛才大家看了環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀宣傳片,看到了樹枝、樹葉上面積滿灰塵,聽到了轄區(qū)人民群眾對(duì)環(huán)境要求的心聲,這些話語比較樸實(shí),但非常震撼人心。我們的問題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是污染減排壓力持續(xù)增大。隨著新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的互動(dòng)推進(jìn),今后一段時(shí)間,西區(qū)工業(yè)企業(yè)將不斷增多,城市規(guī)模將不斷擴(kuò)大,資源和環(huán)境之間的矛盾將進(jìn)一步凸顯。同時(shí),根據(jù)新修訂發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,專家初步預(yù)測(cè)全國(guó)將有2/3的城市不達(dá)標(biāo),我們這方面面臨的壓力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日?qǐng)?bào)上第二版是對(duì)我們實(shí)施“三年攻堅(jiān)”的宣傳,第三版就是對(duì)pm10和pm2.5相關(guān)的科普。大家可能都比較清楚,pm10主要是道路拋灑、建筑工地?fù)P塵等造成的,這些顆粒還可以通過人體一定的自解功能消除一部分。而pm2.5主要是火力發(fā)電的煙塵、汽車尾氣等造成的,這些直徑相當(dāng)于人類頭發(fā)的1/10大小,不易被阻擋。西區(qū)這兩項(xiàng)污染源的壓力都非常大,我們的發(fā)電廠是全市無法比的,同時(shí)在西區(qū)范圍內(nèi)擁有的汽車(特別是重型汽車)的擁有量最多。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響。西區(qū)工業(yè)比重加大,單位產(chǎn)值能耗高,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。城市功能區(qū)劃混雜,煤矸石堆場(chǎng)等工業(yè)污染源散布于商業(yè)和居住區(qū)中,城市環(huán)境綜合整治壓力巨大。三是環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)、部門尚未完全擺正經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,客觀上存在重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重局部輕全局、重個(gè)體輕整體的認(rèn)識(shí)和行為,因此,導(dǎo)致一些項(xiàng)目未批先建,環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度沒有執(zhí)行到位等現(xiàn)象出現(xiàn)。四是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)難度較大。目前,我區(qū)在環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等環(huán)節(jié)有不少指標(biāo)距離生態(tài)區(qū)目標(biāo)還有差距,如農(nóng)村面源污染問題、涉污企業(yè)問題等,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)壓力較大。五是環(huán)保投入不足問題突出。西區(qū)財(cái)政收入低,但環(huán)境保護(hù)投入等剛性支出巨大,財(cái)政收支矛盾嚴(yán)重,長(zhǎng)期以來環(huán)保投入相對(duì)不足的問題突出,這在一定程度上制約了環(huán)保工作的深入開展。
在這種形勢(shì)和背景下,我希望大家要以今天的會(huì)議為契機(jī),要清醒地認(rèn)識(shí)到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn),增強(qiáng)做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感,在思想認(rèn)識(shí)和工作導(dǎo)向上,要算好三筆賬:一要算好“經(jīng)濟(jì)賬”。對(duì)于發(fā)展,如果只看到gdp,忽視資源的代價(jià)和環(huán)境成本,那就是一本不講效益的經(jīng)濟(jì)賬。環(huán)境污染不僅耗費(fèi)巨大的治理成本,還導(dǎo)致發(fā)展機(jī)會(huì)成本的喪失。環(huán)境容量有限,高排放、重污染的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目多了,實(shí)際上就是對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力的擠占,結(jié)果就是揀了芝麻丟了西瓜。當(dāng)前,國(guó)家十分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要的是綠色gdp,全國(guó)大部分地方都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式呢,都在發(fā)展低污染、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),如果我們還是繼續(xù)抱著高排放、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè),我們就將失去這一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。二要算好“民生賬”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是為了改善民生,提高生活水平和質(zhì)量。如果我們不顧環(huán)境保護(hù),不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),到頭來經(jīng)濟(jì)可能是發(fā)展了,口袋可能有錢了,但人居環(huán)境惡化了,喝不到干凈的水,呼吸不到清新的空氣、吃不到放心的食品,這種發(fā)展是與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求相背離的,也是與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益相背離的,也不符合科學(xué)發(fā)展的要求。三要算好“政治賬”。環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策,污染減排是硬性指標(biāo)。抓好環(huán)保工作是我們講大局、講政治的一個(gè)重要表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展的今天,講政績(jī),不光是看gdp增長(zhǎng)了多少,還要看資源環(huán)境保護(hù)得怎么樣。是否真正的造福一方,不僅是指gdp和眼前收入的增長(zhǎng),同時(shí)包含著一方土地的生態(tài)文明、永續(xù)發(fā)展以及一方百姓的永遠(yuǎn)幸福。
今年,是我區(qū)全面實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的一年,也是縱深推進(jìn)“三個(gè)集中”發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在能源供求矛盾日益凸顯、污染減排壓力持續(xù)增大、資源環(huán)境約束日趨增強(qiáng)的大背景下,我區(qū)將面臨總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境資源瓶頸制約等方面的巨大壓力。全區(qū)各級(jí)各部門、企業(yè)必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地把環(huán)保工作抓緊抓好。大家應(yīng)該非常清楚,我們今年第一個(gè)專項(xiàng)工作就是環(huán)保工作,作為1號(hào)文件大家深知他的重要性,這項(xiàng)工作是我區(qū)今后3年的重要工作,也可以說是1號(hào)工程、德政工程。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
我們要結(jié)合打造中國(guó)陽光花城的各項(xiàng)具體工作,以省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,以環(huán)境整治項(xiàng)目為載體,狠抓污染減排和環(huán)?;A(chǔ)建設(shè)兩大重點(diǎn),全面實(shí)施點(diǎn)源、線源、面源三大治理工程,切實(shí)改善人居環(huán)境,用3年時(shí)間,使西區(qū)天更藍(lán)、水更清、空氣更清新,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到82%以上。
(一)全面提升環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的水平。要將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手,充分發(fā)揮環(huán)保工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向和倒逼機(jī)制作用,努力實(shí)現(xiàn)在“優(yōu)化中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的良好局面。一是加快推進(jìn)工業(yè)布局調(diào)整。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作,全力突破污染企業(yè)關(guān)停、征地拆遷、要素保障等環(huán)節(jié)的障礙,全力推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園工作,確保金家村片區(qū)洗煤企業(yè)全部入駐格里坪工業(yè)園區(qū)。該項(xiàng)工作區(qū)委、區(qū)政府已明確了目標(biāo),倒排了時(shí)間,希望相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)要加大工作力度,確保按時(shí)搬遷入園。同時(shí),要堅(jiān)持企業(yè)搬遷與改造升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,切實(shí)減少企業(yè)污染排放。二是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法為突破口,加大淘汰落后產(chǎn)能和污染嚴(yán)重企業(yè)查處整改力度,加快化工、電力、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰,用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面提升。三是充分發(fā)揮環(huán)保準(zhǔn)入導(dǎo)向和服務(wù)功能。嚴(yán)格控制環(huán)境準(zhǔn)入門檻,把好項(xiàng)目審批關(guān),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)管,切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保關(guān),淘汰落后產(chǎn)能,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整。要繼續(xù)全面深入推行排污許可證制度,加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)控,嚴(yán)格排污費(fèi)征收管理,禁止無證或違章排污。要通過提前介入、全程參與和跟蹤服務(wù),有效保證重大項(xiàng)目順利上馬。
(二)著力加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境污染治理。各級(jí)各部門要以突出環(huán)保問題專項(xiàng)整治為突破口,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快提升群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的主觀好感,徹底改善城市環(huán)境,提升城市形象,在提升指標(biāo)的同時(shí)還要提高人民群眾的真實(shí)美感。一是不斷深化城市環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車污染、餐飲油煙等污染治理,要在格里坪、動(dòng)力站、新莊等主要交通干道進(jìn)出口新建洗車場(chǎng),確保減少臟車入城帶來的污染。建設(shè)洗車場(chǎng)只是一種方式,下一步相關(guān)部門及廣大干部職工要進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,切實(shí)從根本上治理面源污染,不能只通過一個(gè)措施來解決,要打組合拳。進(jìn)一步加強(qiáng)道路執(zhí)法力度,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛沿途拋撒。同時(shí),環(huán)保、交通等部門要同相關(guān)企業(yè)研究制定體系建設(shè),對(duì)道路拋灑、揚(yáng)塵污染等實(shí)施標(biāo)本兼治,重點(diǎn)從根本上實(shí)施治理。今年要取締清烏復(fù)線、河門口等片區(qū)的堆混煤場(chǎng),對(duì)保留的堆煤場(chǎng)和料場(chǎng)要采取有效的防塵措施。要按照國(guó)家要求逐步提高城市大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),積極研究pm2.5治理對(duì)策,為明年將pm2.5納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)提前進(jìn)行謀劃。二是全力實(shí)施重金屬及?;肺廴痉乐喂ぷ?。今年要完成隆鑫冶煉原址重金屬污染綜合整治項(xiàng)目,全面啟動(dòng)清烏復(fù)線沿線、大水井村八社等綜合整治項(xiàng)目,對(duì)重金屬污染物進(jìn)行深度處理,切實(shí)避免重金屬污染對(duì)環(huán)境和人體健康造成的不良影響。建立健全化學(xué)品全過程環(huán)境管理制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全過程監(jiān)管。深入開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲危險(xiǎn)廢物非法傾倒行為。三是全面強(qiáng)化大氣和飲用水源污染治理工作。加快推進(jìn)三維發(fā)電、攀能化、504電廠石灰自動(dòng)投放裝置、瑞豐水泥新增脫硝車間建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保裝置運(yùn)行監(jiān)管,著力減少大氣污染物排放。實(shí)行飲用水源保護(hù)區(qū)年度評(píng)估制度,定期開展水質(zhì)全分析。特別是火力發(fā)電、水泥等行業(yè)不僅是要上脫硫裝置,還要按照相關(guān)要求研究脫銷裝置的配備和運(yùn)用。實(shí)施好河門口飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和河道內(nèi)源污染治理,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)獎(jiǎng)懲,確保人民群眾喝上干凈水、放心水。四是進(jìn)一步加大農(nóng)村污染綜合治理力度。重點(diǎn)抓好好格里坪村、金家村、經(jīng)堂村等園區(qū)周邊農(nóng)村的工礦業(yè)污染治理,防治污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片治理,深化和鞏固莊上村、新莊村等村莊的環(huán)境綜合整治成果,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境。加快推進(jìn)新莊村、大水井村城市周邊農(nóng)村生活面源污染治理工程,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,大力推廣使用沼氣能源。五是加快城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,今年要完成生活垃圾處理中心二期續(xù)建工程和清香坪污水處理廠管網(wǎng)配套工程,建設(shè)大水井村、格里坪村污水收集管網(wǎng)。六是充分運(yùn)用科技力量來改善和整治環(huán)境。環(huán)境的改善最終要靠科技力量,企業(yè)要積極研究并加大科技的投入力度,區(qū)級(jí)相關(guān)部門要在各行業(yè)積極支持和培育一些環(huán)保新技術(shù),并予以推廣。未來環(huán)保技術(shù)將是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)在研究和實(shí)施環(huán)保技術(shù)的同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。特別是火力發(fā)電和一些行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)更加此項(xiàng)工作。
(三)大力強(qiáng)化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年,各級(jí)各部門要將省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為關(guān)系西區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大工作來抓。要按年度細(xì)化分解“”生態(tài)區(qū)建設(shè)、污染物總量減排和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理目標(biāo)任務(wù),完善專項(xiàng)考核辦法,進(jìn)一步完善生態(tài)區(qū)創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)、督促檢查、考核問責(zé)等工作制度,切實(shí)增強(qiáng)各部門(單位)、各街道、格里坪鎮(zhèn)參與生態(tài)創(chuàng)建的主動(dòng)性和責(zé)任感。加快金家村、新莊村、莊上村、格里坪村等農(nóng)村生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè),完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等細(xì)胞工程創(chuàng)建。加大天然林保護(hù)及生態(tài)林、公益林建設(shè)力度,全面啟動(dòng)格里坪工業(yè)園區(qū)防塵帶建設(shè),繼續(xù)實(shí)施清香坪-河門口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程,著力開展對(duì)清烏復(fù)線沿線廢棄采石場(chǎng)、堆場(chǎng),攀煤片區(qū)采空沉陷區(qū)以及石灰石礦山的生態(tài)恢復(fù)和植被景觀打造,今年要完成摩梭河、大寶鼎礦山跡地植被恢復(fù)。重點(diǎn)建設(shè)好兩個(gè)隔離帶,一是新莊村隔離帶,攀鋼焦化、煉鐵、煉鋼等企業(yè)對(duì)西區(qū)環(huán)境有較大影響,因此新莊村隔離帶建設(shè)對(duì)減少外部環(huán)境對(duì)區(qū)域的影響有著重要意義。二是莊上村、竹林坡村、大麥地村的環(huán)境目前還相對(duì)是一片凈土,特別是莊上村緊鄰格里坪工業(yè)園區(qū),做好這一個(gè)隔離帶建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境上檔次、上水平。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。
環(huán)境綜合治理工作是今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的一個(gè)重點(diǎn),各級(jí)各有關(guān)部門一定要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),確保在攻堅(jiān)年取得新突破。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要牢牢把握20xx年“環(huán)保攻堅(jiān)年”的宗旨,明確責(zé)任、形成合力,加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí),深入發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位(部門)、街道、鎮(zhèn)和企業(yè),要責(zé)令限期整改,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先“一票否決”。定期研究推進(jìn)措施,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段督促任務(wù)落實(shí)。發(fā)生重大污染事故的情況,要追究有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大投入,保障資金。區(qū)級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和科研等經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)保障重點(diǎn)環(huán)境污染整治項(xiàng)目的資金投入。加大排污費(fèi)征管力度,確保將排污費(fèi)重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。狠抓環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,從項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,大力開展環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目篩選與申報(bào)工作,確保爭(zhēng)取更多的國(guó)家、省、市各類環(huán)保專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與生態(tài)建設(shè),積極開展科技攻關(guān),發(fā)揮好在環(huán)境保護(hù)工作中的主體作用,構(gòu)建“黨委重視、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與”的工作格局。環(huán)境保護(hù)整治的基本原則就是“誰污染、誰負(fù)責(zé)、誰治理”,企業(yè)排放就應(yīng)由企業(yè)實(shí)施治理,希望企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境綜合治理對(duì)企業(yè)帶來的影響,更應(yīng)看到作為企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,要發(fā)揮主體作用,特別是要體現(xiàn)投入的主體作用和監(jiān)管的主體作用。企業(yè)要從轄區(qū)居民的角度來看待環(huán)境整治工作。同時(shí),西區(qū)環(huán)境要有根本改善,僅依靠區(qū)級(jí)部門、工作人員和企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要全體公眾的積極參與,要依靠廣大群眾、廣大市民的力量。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,我們每個(gè)人的環(huán)保意識(shí)要進(jìn)一步提高,對(duì)區(qū)域環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)要接受市民監(jiān)督。要鼓勵(lì)和支持市民監(jiān)督舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)肅查處,否則在短時(shí)間內(nèi)很難見成效。全區(qū)各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行職責(zé),三年攻堅(jiān)任務(wù)不能停留在文字上,也不只是做一些項(xiàng)目,更多的是落實(shí)在行動(dòng)上。
(三)健全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察能力達(dá)標(biāo)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè),確保盡快建立和完善本行政區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、酸雨、地表水水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)、噪聲、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測(cè)制度,統(tǒng)一組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。抓好污染源減排監(jiān)測(cè),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè),大力開展河門口502電廠灰壩等重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)。抓好應(yīng)急監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整改,開展高污染企業(yè)環(huán)境隱患拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決關(guān)停違法排污且整改不到位的企業(yè)。
(四)強(qiáng)化宣教,營(yíng)造氛圍。深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。開展環(huán)保方針政策和法律法規(guī)的宣傳教育,推動(dòng)環(huán)保宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)。積極開展“全民節(jié)能減排行動(dòng)”、“全民綠色消費(fèi)行動(dòng)”、“全民環(huán)保教育行動(dòng)”,普及節(jié)能減排基本知識(shí),倡導(dǎo)綠色健康消費(fèi)風(fēng)尚。落實(shí)環(huán)保信息公開制度、公眾參與制度、環(huán)保監(jiān)督員制度。加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄?,監(jiān)督曝光環(huán)境違法行為,形成全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
同志們,新的一年,環(huán)保工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們要深入貫徹落實(shí)省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力完成好全年各項(xiàng)治理任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
省委、省政府對(duì)建設(shè)工作高度重視,韓寓群省長(zhǎng)親自為這次會(huì)議致信,這對(duì)建設(shè)工作是極大的鼓勵(lì)和有力的推動(dòng)。剛才,會(huì)議傳達(dá)了韓省長(zhǎng)的致信,表彰了在20xx年建設(shè)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人。在此,我代表省政府,向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署,認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議、6·22省委擴(kuò)大會(huì)議和煙臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記、韓寓群省長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果,順利通過省部聯(lián)合論證,為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路,為推進(jìn)今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進(jìn),省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》,建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元,其中實(shí)際利用外資超過6億美元,在創(chuàng)新體制機(jī)制、提高市場(chǎng)化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展,臟亂差現(xiàn)象得到遏制,綠化美化成效顯著,城市面貌明顯改善,威海榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”,青島獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”,煙臺(tái)通過“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”考評(píng),還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平明顯提升,城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn)。五是各項(xiàng)建設(shè)投資大幅度增加,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%,合計(jì)達(dá)到1251億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23.5%,初步測(cè)算,為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.3個(gè)百分點(diǎn)。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷,房屋拆遷工作措施得力,省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20xx年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),受到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定,贏得了人民群眾的好評(píng)。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署,跟的是緊的,抓的是有力的,省委、省政府對(duì)全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府,向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,建設(shè)工作面臨新的形勢(shì),我們必須認(rèn)真分析和把握。從國(guó)家宏觀形勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展周期,國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的總體勢(shì)頭不會(huì)改變。從我省形勢(shì)看,全省上下貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神取得顯著成效,去年gdp達(dá)到12430億元,地方財(cái)政收入達(dá)到712.8億元,gdp增長(zhǎng)13.7%,增速創(chuàng)六年來新高,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心,為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個(gè)時(shí)期,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日,張高麗書記在濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出,做好今年的工作,總的就是要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理,做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。張書記還要求,一定要抓住機(jī)遇,再接再厲,加快建設(shè),干出水平。韓寓群省長(zhǎng)在省十屆人大二次會(huì)議上要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策部署,珍惜來之不易的好形勢(shì),努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。面對(duì)新的形勢(shì),今年的建設(shè)工作必須放在一個(gè)更高的起點(diǎn)上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資,投資力度不能減,增長(zhǎng)幅度不能降,發(fā)展速度不能緩,確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào),也是我們這次會(huì)議的主基調(diào)。另一方面,我們也必須看到,國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題,正在對(duì)宏觀政策作適度調(diào)整,土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化,建設(shè)用地供需矛盾將更加突出,國(guó)家對(duì)部分項(xiàng)目貸款控制更加嚴(yán)格,城建資金緊張的狀況難以緩解,這對(duì)建設(shè)工作會(huì)產(chǎn)生一定影響。但總的來說,還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚意志,再鼓干勁,牢牢把握加快發(fā)展的大方向,堅(jiān)持加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖,保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。
關(guān)于今年的工作,煥彩同志還要做具體部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照省委、省政府的要求,結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
一、統(tǒng)一思想,把握全局,樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀。
在xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,深刻闡述了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,是解決當(dāng)前諸多社會(huì)矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日,曾培炎副總理在西安主持召開了全國(guó)城市建設(shè)與土地管理工作座談會(huì)并作重要講話,提出了新時(shí)期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想,具體是“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持以人為本,提供好的公共產(chǎn)品,維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益,提高人民生活水平;堅(jiān)持全面發(fā)展,統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng),切實(shí)保護(hù)耕地;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,注意節(jié)約水、土地、能源和資金,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理配置資源,搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。這些年來,我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快,城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是,在工作快速推進(jìn)中,也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問題。比如,在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題,在方式方法上還存在急于求成、方法簡(jiǎn)單,甚至侵害群眾利益的問題。這些問題,必須認(rèn)真研究解決。
貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,建設(shè)工作必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)克服”:一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置,全力推進(jìn)城市化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題,在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進(jìn)一步加大政策和資金的扶持力度,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用,編制和實(shí)施好山東半島城市群和三個(gè)都市圈規(guī)劃,在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,注意克服就城市論城市、各個(gè)城市各自為戰(zhàn)的問題,站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,從更大的范圍入手,協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局,實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅(jiān)持以人為本,把建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)上,努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境,提高對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項(xiàng)目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題,努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)好各種資源,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,在搞好各類項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),一定要把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置,堅(jiān)決保護(hù)和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等,注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的各種問題,絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來換取城市一時(shí)的快速擴(kuò)張,走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂,如果我們真正落實(shí)好了科學(xué)的發(fā)展觀,把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個(gè)大的臺(tái)階。
二、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)指導(dǎo),推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展的動(dòng)力和壓力進(jìn)一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比,從近年特別是去年看,我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不低于他們,但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個(gè)資料,江蘇的城市化水平20xx年就達(dá)到了42.9%,據(jù)分管省長(zhǎng)講,去年又提高了2個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢(shì)下,我們要縮小與他們的差距,就必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2個(gè)百分點(diǎn)。為此,我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強(qiáng)勁的城鎮(zhèn)體系,為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供良好的載體和支撐。
(一)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的xx大提出,“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”,這是我們推進(jìn)城市化堅(jiān)定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào),各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進(jìn)省份相比,我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。所以去年我們提出,“大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè),積極合理發(fā)展中小城市,擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn),發(fā)展城市群,凸現(xiàn)城市帶”,這是我們結(jié)合山東實(shí)際落實(shí)xx大精神的具體思路,符合中央提出的堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,目的就在于讓大家把握全局,堅(jiān)定信心,用這個(gè)總體思路來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動(dòng)、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則,進(jìn)一步完善我省城鎮(zhèn)體系,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),率先發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中起好示范帶動(dòng)作用;中部城市要加速崛起,承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市,增強(qiáng)實(shí)力,跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn),不能遍地開花。
(二)全面啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進(jìn)行到20xx年的城市總體規(guī)劃修編,在全國(guó)率先完成了編制和審批工作。但是,近年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程之快,大大超出了我們?cè)瓉淼念A(yù)測(cè),現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展,規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要,只有從規(guī)劃上提升,才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外,當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化,國(guó)家將對(duì)原土地利用總體規(guī)劃全面進(jìn)行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好,對(duì)全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面,就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接,就會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后,不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究,為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編,是各級(jí)政府的一件大事,是我們建設(shè)工作的重點(diǎn)。這件事關(guān)系重大,省建設(shè)廳正在考慮意見,近期將提交省政府常務(wù)會(huì)議研究。待省政府研究同意后,省里將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。大家回去后不要等,從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備,抓緊往前趕,越早越主動(dòng)。具體工作中,要按法定程序?qū)彶閳?bào)批,請(qǐng)名家、聘高手,嚴(yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān),確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則,搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。
(三)大力增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射帶動(dòng)能力。中心城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是提高我省綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好三個(gè)方面:第一,認(rèn)真實(shí)施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略?!渡綎|半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證,專家公認(rèn)是一個(gè)高水平的研究成果。今年,實(shí)施這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,必須要有突破性措施,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真實(shí)施,千萬不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市,要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃,上半年完成編制和評(píng)審,下半年實(shí)施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施,特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃,防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二,要編制好濟(jì)南都市圈和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個(gè)規(guī)劃,對(duì)于帶動(dòng)我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動(dòng),要確保上半年完成。濟(jì)南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個(gè)設(shè)區(qū)城市,都可以在1個(gè)小時(shí)左右通達(dá),這樣的條件在全國(guó)的省會(huì)城市中也是不多見的。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,下半年啟動(dòng)濟(jì)南都市圈規(guī)劃的編制。第三,繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達(dá)到300億元,今年的增長(zhǎng)幅度不能低于30%,要力爭(zhēng)達(dá)到400億元。要把投資重點(diǎn)放在能夠增強(qiáng)城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目上,特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進(jìn)度,南水北調(diào)沿線的要確保20xx年底前全部完成,所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)好省里出臺(tái)的收費(fèi)政策,加快理順污水和垃圾處理價(jià)格,上半年要確保到位。
(四)積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村,一頭連著城市,是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口,是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。要站在落實(shí)“三個(gè)代表”、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)農(nóng)民增收的高度,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚和帶動(dòng)作用。最近,省政協(xié)的同志提出了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的建議。韓省長(zhǎng)看后,做了重要批示,要我們深入研究,抓好實(shí)施。首先,要統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成,要按照三年完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標(biāo),全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修編。規(guī)劃期要到20xx年,與xx大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)一致起來。30個(gè)強(qiáng)縣今年要完成70%,其他縣市要完成30%。市、縣兩級(jí)要對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制安排專項(xiàng)扶持和補(bǔ)助資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃。其次,要大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年小城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)到194億元,今年國(guó)家將增加對(duì)農(nóng)村的投資,我們要抓住機(jī)遇,確保增長(zhǎng)16%,力爭(zhēng)20%。為此,要加快建立和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資機(jī)制,以供水、污水和垃圾處理設(shè)施為重點(diǎn),加快建設(shè)和改造村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。要狠抓現(xiàn)行支持小城鎮(zhèn)發(fā)展各項(xiàng)政策的落實(shí),積極探索集體土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保障等有利于促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的新政策、新做法。各地要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研,抓好試點(diǎn),典型示范,分類指導(dǎo)。
(五)進(jìn)一步加大城市建設(shè)市場(chǎng)化改革力度。今年,各級(jí)政府要把貫徹省政府74號(hào)文件,深化城市市政公用事業(yè)改革,作為一件大事來抓。這項(xiàng)改革的目標(biāo)和政策已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧三個(gè)試點(diǎn)城市要加快推進(jìn),年內(nèi)改革要基本到位,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實(shí)施方案,生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性單位年內(nèi)要全部完成改制,管理性、作業(yè)性單位也要積極推進(jìn),為兩年完成改革打好基礎(chǔ)。要通過改革促進(jìn)行業(yè)自身發(fā)展,提倡產(chǎn)業(yè)資本介入,提倡增量資本進(jìn)入,提倡與能夠長(zhǎng)期投入、具有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)的投資者合資合作,不要搞單純的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn),更不能一賣了之。要保持穩(wěn)定,改革過程中要確保產(chǎn)品和服務(wù)正常供應(yīng),確保原有的財(cái)政投入和補(bǔ)貼不減少,確保人員分流安置穩(wěn)妥進(jìn)行。這項(xiàng)改革涉及許多難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,城市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。同時(shí),要整體配套推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革,把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改革向前大大推進(jìn)一步。要積極借鑒南方先進(jìn)城市的好經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)城建投融資的市場(chǎng)化、社會(huì)化,按照市場(chǎng)規(guī)則搞好城建項(xiàng)目的運(yùn)作,充分利用社會(huì)資金加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、以人為本,關(guān)注民生,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題。
群眾利益無小事。建設(shè)工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),我們做建設(shè)工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)定不移地把以人為本、關(guān)注民生作為貫穿建設(shè)工作始終的一條主線,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)作為我們改進(jìn)工作的重點(diǎn),把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向,切實(shí)做到心里裝著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。
(一)切實(shí)加大工作力度,解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。按照省政府確定的三年“清欠”目標(biāo),今年的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重,要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好省政府制定的十條意見,春節(jié)前形成的工作機(jī)制不能變,工作力度不能減。今年要做到“四個(gè)確保”:確保農(nóng)民工工資不產(chǎn)生新的拖欠、工程款不出現(xiàn)大的拖欠,確保所有拖欠單位全部制定還款計(jì)劃并報(bào)建設(shè)主管部門備案,確保清償拖欠工程款總數(shù)的50%,確保建立起從源頭上預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要制定詳細(xì)的清欠計(jì)劃,按月份、按季度排出清欠進(jìn)度。要改革建筑勞務(wù)使用辦法,積極發(fā)展成建制的建筑勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,禁止包工頭承接或分包工程,杜絕零星分散用工,實(shí)行工程總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付連帶責(zé)任制,建立建筑工程勞務(wù)工資保證金制度,從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要加快建立業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保等制度,推行建筑施工保險(xiǎn)制度,從根本上解決拖欠工程款等問題。對(duì)頂風(fēng)而上,造成新的拖欠和長(zhǎng)期惡意拖欠的,要堅(jiān)決曝光一批、查處一批、清出一批。
(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)管,保護(hù)好被拆遷群眾合法權(quán)益。隨著拆遷量的不斷加大,因補(bǔ)償不到位、工作簡(jiǎn)單粗暴引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生,群眾上訪居高不下,在少數(shù)地方已成為社會(huì)不穩(wěn)定因素,成為上下關(guān)注的一大熱點(diǎn)。做好這項(xiàng)工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》,合理制定拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),定期公布供拆遷評(píng)估使用的區(qū)位價(jià)和各類房屋重置價(jià)。做實(shí)做細(xì)拆遷管理工作,切實(shí)做到拆遷項(xiàng)目合法、拆遷主體合法、拆遷程序合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法、拆遷補(bǔ)償資金到位。要進(jìn)一步完善拆遷政策,依照國(guó)家和省《條例》,調(diào)整完善各城市的實(shí)施細(xì)則。對(duì)拆遷戶中的“雙困戶”,要給予適當(dāng)照顧,進(jìn)行妥善安置。同時(shí)要加快處理歷史遺留問題,最大限度地化解潛在的矛盾,為拆遷工作掃除障礙。要建立和完善拆遷信訪責(zé)任制和惡性事件快速反應(yīng)機(jī)制,確保不發(fā)生惡性事件,確保不發(fā)生大規(guī)模集體越級(jí)上訪。
(三)加大投入和扶持力度,大力實(shí)施“安康居住”工程。當(dāng)前,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)總體是健康的,但是住房供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,主要表現(xiàn)在高檔商品房偏多,面向城市中低收入家庭特別是弱勢(shì)群體的住房偏少。韓省長(zhǎng)在人代會(huì)上提出,“實(shí)施安康居住工程,增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng),逐步解決中低收入家庭的住房問題?!睆默F(xiàn)實(shí)需要出發(fā),我省的住房供應(yīng)體系應(yīng)根據(jù)收入差別區(qū)別對(duì)待,建立五個(gè)層次的住房供應(yīng)體系:一是對(duì)極少數(shù)失去工作能力、沒有收入來源的特殊困難人員,由政府無償提供救濟(jì)房;二是對(duì)最低收入的家庭,政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,政府對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)房人資格要嚴(yán)格規(guī)范;四是中等收入家庭購(gòu)買或承租普通商品房,政府要采取相關(guān)政策,增加供應(yīng),降低建設(shè)成本,使住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力相適應(yīng);五是高收入家庭購(gòu)買高檔商品房,政府要根據(jù)市場(chǎng)狀況進(jìn)行合理調(diào)控??偟脑瓌t,就是控制高檔商品房,增加普通商品房,規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房,保障廉租房,提供救濟(jì)房。實(shí)施“安康居住”工程,就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起,擴(kuò)大供應(yīng),規(guī)范發(fā)展,改善城市絕大多數(shù)居民的住房條件。去年全省完成住宅建設(shè)投資584億元,今年的投資增幅要確保20%以上,力爭(zhēng)達(dá)到30%,其中經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)面積要達(dá)到600萬平方米?!鞍部稻幼 惫こ痰母黜?xiàng)指標(biāo)要分解到各市,年底省政府要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。當(dāng)前,迫切需要政府關(guān)注和解決的,是城市失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工、享受“低保”人員等弱勢(shì)群體的住房問題,主要是廉租房和救濟(jì)房。要抓緊摸清底數(shù),劃定住房解困范圍,制定解困計(jì)劃并盡快實(shí)施。各地可通過收購(gòu)房改房、二手房、空置商品房等途徑,采取實(shí)物配租或無償提供的方式,讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟(jì)房。同時(shí),要結(jié)合舊城改造和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加快棚戶區(qū)和危舊房改造步伐。
(四)進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治,為人民群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年是環(huán)境整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,要繼續(xù)以“治臟、治亂、治破、治暗”為著力點(diǎn),基本消除面上的臟亂差現(xiàn)象。在鞏固城市主要地段整治成果、繼續(xù)打造亮點(diǎn)的同時(shí),要突出以人為本、關(guān)注民生的主題,把整治小街小巷、老城區(qū)、舊居民區(qū)作為重點(diǎn),使整治活動(dòng)更加貼近普通群眾,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境。今年省里要把這一條作為重要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng),各城市要結(jié)合實(shí)際抓緊制定方案,加快實(shí)施。同時(shí),要加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,年內(nèi)要構(gòu)建起城市管理長(zhǎng)效機(jī)制框架,明年進(jìn)一步調(diào)整完善。通過三年努力,確保實(shí)現(xiàn)基本消除臟亂差、基本建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制兩個(gè)目標(biāo)。
(五)健全監(jiān)管機(jī)制,確保工程質(zhì)量和安全。質(zhì)量和安全是建設(shè)工作永恒的主題,必須緊緊抓在手上,一刻也不能放松,確保不出現(xiàn)重大質(zhì)量事故和惡性安全事故。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好質(zhì)量安全責(zé)任制,嚴(yán)肅追究質(zhì)量安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要改革政府對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管方式,引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系。要深入落實(shí)好《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,確保燃?xì)獍踩?。要繼續(xù)組織開展好建筑市場(chǎng)綜合檢查,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為和主管部門行政行為,加大處罰力度,形成更強(qiáng)的威懾力。
同志們,今年建設(shè)工作的任務(wù)光榮而艱巨。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào),今年是工作落實(shí)年。大家要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),像張高麗書記所要求的那樣,“想干、會(huì)干、干好”,埋頭苦干,狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
現(xiàn)在開會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進(jìn)行全面動(dòng)員。按照會(huì)議安排,我講四方面意見。下面我依次傳達(dá)習(xí)重要批示和上級(jí)要求,宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書,進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育,對(duì)我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進(jìn)行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級(jí)要求。
6月6日,就安全生產(chǎn)工作作出重要批示:“在不到半個(gè)月時(shí)間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門,使大家進(jìn)一步警醒起來,汲取血的教訓(xùn),痛定思痛、舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制度落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。國(guó)務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)也先后做出重要批示,國(guó)家、省、市先后召開會(huì)議,對(duì)安全大檢查活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。上級(jí)要求我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神,要主要負(fù)責(zé)人不僅要當(dāng)好財(cái)富的創(chuàng)造者,更要當(dāng)好員工安全的守護(hù)者,堅(jiān)決按照上級(jí)規(guī)定要求,認(rèn)真查找隱患問題,切實(shí)加強(qiáng)自身安全管理,全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府:
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級(jí)甲等綜合性。
醫(yī)院,擔(dān)負(fù)著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅(jiān)決按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部署要求,認(rèn)真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)暑期汛期安全事故預(yù)防措施,確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,強(qiáng)化保障員工生命安全的“紅線”意識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首要位置,警鐘常鳴,長(zhǎng)抓不懈。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,模范帶頭執(zhí)行上級(jí)規(guī)定要求,嚴(yán)格履行自身安全管理職責(zé),既要當(dāng)好患者健康的守護(hù)者,更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護(hù)者,舉集體之力,保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
育,以近期全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材,結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過動(dòng)員大會(huì)、板報(bào)宣傳、溫馨提示等形式,教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識(shí),嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程,堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象,當(dāng)好醫(yī)院安全的守護(hù)者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動(dòng)作要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,做到對(duì)所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,嚴(yán)格登記建檔,并按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機(jī),督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對(duì)暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)受強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位、設(shè)備、工藝和事項(xiàng),逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控;對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動(dòng)配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)決按規(guī)定要求對(duì)指出的隱患問題進(jìn)行整改,不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平,努力為容城縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
按照學(xué)校的安排,我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會(huì)。今年學(xué)校的總體工作,昨天我在教代會(huì)第一次全體會(huì)議上已做了簡(jiǎn)要報(bào)告,一會(huì)兒,各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進(jìn)行安排部署。下面,我就20xx年學(xué)校黨政重點(diǎn)工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是我校深化改革、增強(qiáng)內(nèi)涵,完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持師生為本,以全面深化綜合改革為動(dòng)力,以全面推進(jìn)依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),著力提升科學(xué)研究水平與社會(huì)服務(wù)能力,著力加強(qiáng)開放辦學(xué),加快推進(jìn)有特色高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。
第二部分:基本原則。
1.堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹立質(zhì)量意識(shí),統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作,著力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅(jiān)持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循,建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊(duì)伍、服務(wù)保障、干部選用、財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機(jī)制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學(xué)行為,提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅(jiān)持深化改革。以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙,聚焦各項(xiàng)工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進(jìn),增強(qiáng)改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
4.堅(jiān)持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)“三得四實(shí)”人才,打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻(xiàn)老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭,進(jìn)一步扶優(yōu)扶特,形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動(dòng)、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點(diǎn)工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求,重點(diǎn)抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神及來陜視察講話精神,深化黨委中心組學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)方案并強(qiáng)化執(zhí)行。
二是加強(qiáng)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善決策機(jī)制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機(jī)制,建立完善工作務(wù)虛會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)制度。強(qiáng)化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作,著力提升學(xué)院班子治理能力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),在規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律的基礎(chǔ)上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強(qiáng)檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,考核結(jié)果納入績(jī)效分配體系。按照中省要求,認(rèn)真組織實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”教育。
三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實(shí)施方案,壯大主流思想輿論,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)管理,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),開展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)等系列主題宣傳教育活動(dòng),研究制定延安精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施意見,形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,進(jìn)一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動(dòng),力爭(zhēng)獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)紀(jì)律約束,鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,三公經(jīng)費(fèi)較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機(jī)制。開展防控廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化案件查辦,嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實(shí)施黨建創(chuàng)新工程項(xiàng)目,完成重點(diǎn)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收,健全項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制,做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實(shí)施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進(jìn)做法,著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機(jī)制。
六是切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,重大決策實(shí)行穩(wěn)定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時(shí)排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團(tuán)工作。堅(jiān)持抓黨建帶群建,探索群團(tuán)組織整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、離退休、學(xué)生會(huì)的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會(huì)在學(xué)管工作中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇。堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長(zhǎng)期規(guī)劃是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由王書記和我擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與,在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對(duì)新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
一是啟動(dòng)校院兩級(jí)管理體制改革試點(diǎn)。按照學(xué)院申報(bào)、先行試點(diǎn),逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行,逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系,激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進(jìn)人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評(píng)定改革,實(shí)施分類評(píng)價(jià),推動(dòng)教師教學(xué)、科研工作活力競(jìng)相釋放。
四是啟動(dòng)實(shí)施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級(jí)設(shè)置與聘用等工作,完善激勵(lì)與約束機(jī)制。
五是按照學(xué)校要求,繼續(xù)推進(jìn)后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進(jìn)中小幼體制機(jī)制改革,切實(shí)解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動(dòng)住房分配與管理機(jī)制改革,逐步實(shí)現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循,重點(diǎn)抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全制度體系,重點(diǎn)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評(píng)估、科研經(jīng)費(fèi)管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)基建資產(chǎn)審計(jì)等方面的制度建設(shè)。
二是啟動(dòng)全員法治教育,開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開,依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作。
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學(xué)方面,要大力實(shí)施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃,開展卓越教師培養(yǎng)試點(diǎn)工作。要集聚各方力量,推進(jìn)協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實(shí)巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強(qiáng)招生工作,確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會(huì)議,出臺(tái)加強(qiáng)本科教學(xué)工作的實(shí)施意見及相關(guān)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)文件。各類教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)有新的增加,力爭(zhēng)獲批“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目8項(xiàng),省級(jí)教改立項(xiàng)6項(xiàng),教學(xué)成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。國(guó)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目力爭(zhēng)獲得75項(xiàng)左右,各類學(xué)科競(jìng)賽力爭(zhēng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)200項(xiàng)左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進(jìn)研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系,全面實(shí)施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系,強(qiáng)化學(xué)術(shù)規(guī)范,提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點(diǎn)和課程體系建設(shè)試點(diǎn)工作。培育2-4個(gè)省級(jí)研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進(jìn)繼續(xù)教育模式改革,強(qiáng)化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué),探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)獲批2-3個(gè)繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面,要以延安精神教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育為重點(diǎn),建立完善學(xué)生思想教育體系和實(shí)踐育人機(jī)制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高,建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評(píng)體系和心理健康教育體系。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場(chǎng),落實(shí)學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)生就業(yè)能力提升。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭(zhēng)培育3-5個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
六、學(xué)科建設(shè)工作。
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的基本單元,是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析每一個(gè)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢(shì),找準(zhǔn)對(duì)標(biāo),據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進(jìn)省級(jí)優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗(yàn)收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估與合格評(píng)估工作,開展學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個(gè)省級(jí)學(xué)科建設(shè)力度,扶優(yōu)扶特,為申報(bào)博士點(diǎn)做好儲(chǔ)備。
七、科學(xué)研究工作。
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級(jí)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向,強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān),大力鼓勵(lì)校內(nèi)外合作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目、重要成果上有新突破,力爭(zhēng)獲準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)10%以上。
二是推動(dòng)“20xx計(jì)劃”實(shí)施,集聚中共黨史、中國(guó)革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報(bào)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心,加強(qiáng)校內(nèi)培育,力爭(zhēng)建設(shè)兩個(gè)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
三是貫徹落實(shí)科研機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個(gè)高水平研究機(jī)構(gòu)。
四是落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程,制定配套制度措施,完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法,調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會(huì)服務(wù)工作。
社會(huì)服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一,是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺,今年我們力爭(zhēng)要有所突破。
一是要進(jìn)一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢(shì),對(duì)接社會(huì)需求,融入地方戰(zhàn)略,主動(dòng)開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科,深入推進(jìn)服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)與延長(zhǎng)石油集團(tuán)等在延企事業(yè)單位的合作,爭(zhēng)取2—3個(gè)合作項(xiàng)目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),健全完善管理機(jī)制,挖掘開發(fā)特色課程,力爭(zhēng)全年舉辦90班次左右,參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
學(xué)校要推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊(duì)伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動(dòng)人才工作實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭(zhēng)引進(jìn)各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會(huì)議,出臺(tái)人才強(qiáng)校實(shí)施方案。
十、開放辦學(xué)工作。
開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個(gè)重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外知名大學(xué)交流與合作,力爭(zhēng)形成3-5個(gè)學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。
二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭(zhēng)互派長(zhǎng)短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國(guó)外語培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計(jì)劃。
三是建立健全校友工作機(jī)制,縱深推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動(dòng)校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開校友工作會(huì)議,力爭(zhēng)募集各類資金較去年有所增加。
四是加強(qiáng)共建工作,建立共建、對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制,力爭(zhēng)達(dá)成3-5個(gè)在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。
十一、財(cái)務(wù)審計(jì)國(guó)資工作。
財(cái)務(wù)工作要積極推動(dòng)“陽光”財(cái)務(wù),全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),啟動(dòng)財(cái)務(wù)分級(jí)管理方案設(shè)計(jì)。審計(jì)工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng),財(cái)務(wù)收支及物資采購(gòu)審計(jì)為抓手,工程建設(shè)審計(jì)為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開展績(jī)效審計(jì)工作。國(guó)資工作要建立資源共享機(jī)制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實(shí)招,干實(shí)事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問題。
一是力爭(zhēng)延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動(dòng),著手解決醫(yī)學(xué)院長(zhǎng)期以來辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問題。
二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號(hào)學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
三是啟動(dòng)煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動(dòng)維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅(jiān)持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補(bǔ)貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
二是檔案工作要重點(diǎn)開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實(shí)。
四是學(xué)報(bào)工作要加強(qiáng)采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭(zhēng)進(jìn)入核心期刊。
五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、精細(xì)意識(shí),深化內(nèi)部管理機(jī)制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機(jī)制,常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問題,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭(zhēng)債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的政策要求,加強(qiáng)基本條件建設(shè),完善管理體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn),修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書,特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。“”期間,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)保科技支撐能力不強(qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
責(zé)任書。
要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天,來自我市各行各業(yè)的優(yōu)秀女性人才代表在這里歡聚,共同探討如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)?jì)D女事業(yè)新發(fā)展。剛才,~位同志圍繞“新常態(tài)新女性新發(fā)展”這一主題,分享了各自成長(zhǎng)成才的經(jīng)歷、體會(huì)和收獲,提出了充滿智慧的建議,展示了新時(shí)代~女性良好的精神風(fēng)貌和知理賢達(dá)的人格魅力。
我仔細(xì)看了各位代表的簡(jiǎn)介,有優(yōu)秀干部、有知名教授、有杰出女企業(yè)家、有創(chuàng)業(yè)致富模范,雖然說年齡跨度較大,從業(yè)經(jīng)歷各不相同,但都是各自領(lǐng)域的佼佼者,在不同崗位為全市改革發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,~~同志作了女性人才工作匯報(bào),提出了下階段工作設(shè)想,我都同意,希望切實(shí)抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我談三點(diǎn)意見:
一、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),
進(jìn)一步彰顯廣大婦女的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)我們常說“婦女能頂半邊天”,這既是社會(huì)對(duì)女性作用高度肯定,更是對(duì)廣大婦女同胞的一種激勵(lì)和鞭策。大力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略貫徹落實(shí),是當(dāng)前我市改革發(fā)展的主要任務(wù),也正是廣大婦女同胞貢獻(xiàn)力量、再創(chuàng)佳績(jī),凸顯“半邊天”作用的大好時(shí)機(jī)。
一要把握機(jī)遇,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來,市委、市政府著力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中消費(fèi)的貢獻(xiàn)越來越突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的作用和比重越來越大,服務(wù)外包、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展取得較大突破。這一系列的可喜變化,為全市廣大婦女同胞創(chuàng)造了更多更大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)良機(jī)。希望廣大婦女同胞抓住這一難得機(jī)遇,主動(dòng)圍繞中心、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)發(fā)展,積極走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展大舞臺(tái)、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),為我市加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)增添動(dòng)力。
二要勇于拼搏,不斷攀登個(gè)人事業(yè)新高峰。時(shí)代的發(fā)展,給廣大婦女同胞帶來了前所未有的地位和機(jī)遇,無論是受教育程度,還是施展才能的機(jī)會(huì),女性同胞都基本不存在障礙,過去我市廣大婦女所作出的成績(jī)就是最好的證明。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“巾幗不讓須眉”的精神,筑牢理想信念、盡展鴻鵠大志,在各自的崗位上腳踏實(shí)地、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、施展才華、勇攀高峰,在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮中當(dāng)好領(lǐng)頭雁,在各個(gè)領(lǐng)域示范帶動(dòng)更多女性成長(zhǎng)成才,在各個(gè)行業(yè)創(chuàng)造更多更大的驕人業(yè)績(jī)。
三要弘揚(yáng)美德,齊力共創(chuàng)和諧社會(huì)新局面。我們要不斷推進(jìn)依法治市、全面深化改革,安定和諧的社會(huì)環(huán)境是重要保證。家庭是社會(huì)的基本組成單元,家庭和睦是社會(huì)和諧的重要基石。如果說女性在事業(yè)上是“半邊天”,那么在家庭建設(shè)就不止“半邊天”了,所發(fā)揮的作用要更大更關(guān)鍵。希望我市廣大婦女同胞繼續(xù)大力弘揚(yáng)中華女性吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),積極培育文明向上的家風(fēng),為共筑和諧社會(huì),建設(shè)文明~~出力添彩。
二、緊緊圍繞塑造時(shí)代新女性,
進(jìn)一步加強(qiáng)女性人才的培育工作國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。黨的十八大確定了“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍提出了新的更高要求。這些都充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人才工作的高度重視,也為女性人才的成長(zhǎng)進(jìn)步提供了前所未有的空間和機(jī)遇。近年來,市委一直高度重視女性人才隊(duì)伍建設(shè),全市各級(jí)組織部門和婦聯(lián)組織緊緊圍繞全市大局,在服務(wù)女性人才發(fā)展、推進(jìn)女性人才政策出臺(tái)、宣傳男女平等國(guó)策等方面做了大量工作,取得了較好成效。當(dāng)前,我市正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期,迫切需要各類人才資源包括女性人才來推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)全市改革發(fā)展。
出臺(tái)了~~等系列育才、引才、聚才政策文件。各級(jí)各部門一定要用足用好用活有關(guān)政策,為女性人才的引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。特別是針對(duì)我市稀缺的高端女性人才,要有更加具體的辦法和更加扎實(shí)的舉措,吸引她們來~業(yè)安家。二要不斷拓展女性人才施展舞臺(tái)。發(fā)展機(jī)會(huì)均等是男女平等的重要內(nèi)容,我市的女性人才能不能得到良好的發(fā)展,女性人才培育工作能不能取得長(zhǎng)足進(jìn)步,平臺(tái)建設(shè)是關(guān)鍵之一。各級(jí)各有關(guān)部門要把女性人才發(fā)展規(guī)劃納入人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,不斷加大女性人才的源頭培養(yǎng)力度、多崗位交流鍛煉力度、使用提拔力度及優(yōu)秀女性人才引進(jìn)力度;要多為女性人才的使用提供便利,多為女性人才的進(jìn)步提供機(jī)會(huì),注重結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位實(shí)際為女性人才推出專門的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),讓女性的成才之路更順暢、施展才華的舞臺(tái)更廣闊。
三要切實(shí)強(qiáng)化女性人才工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門要促進(jìn)女性人才工作與本地區(qū)實(shí)際、部門職責(zé)緊密結(jié)合,做到通力合作,齊抓共管,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、人社和婦聯(lián)等部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的女性人才工作新格局。組織部門要加強(qiáng)對(duì)女性人才工作的具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,建立健全與婦聯(lián)組織的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究女性人才工作;婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)凝聚服務(wù)各類女性人才群體,積極配合相關(guān)部門做好聯(lián)系女性人才工作,源頭參與推動(dòng)制定、完善加強(qiáng)女性人才工作的相關(guān)政策。
三、切實(shí)把握婦女工作新要求,
進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織的重要作用,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)群團(tuán)工作改革創(chuàng)新。全市各級(jí)婦聯(lián)組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域、提高工作水平、強(qiáng)化工作實(shí)效。
一要主動(dòng)創(chuàng)新婦女工作思路。各級(jí)婦聯(lián)組織要主動(dòng)把握新形勢(shì)下婦女工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,不斷探索婦女工作的新思路、新方法,自覺地把婦女事業(yè)融入到全市發(fā)展的大局中去謀劃去開展,努力做到黨委政府有要求、婦女群眾有期盼、婦聯(lián)組織有作為。要進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)舉措,針對(duì)不同群體婦女提供差異化服務(wù),使每個(gè)群體婦女同志都得到最實(shí)際最貼心的關(guān)懷;要進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容,把關(guān)心婦女的事業(yè)發(fā)展、身心健康和精神文化需求結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)婦女事業(yè)全面均衡發(fā)展。
二要不斷夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)。把全心全意為婦女群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加強(qiáng)自身思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力使婦聯(lián)成為政治堅(jiān)定、組織健全、隊(duì)伍精干、作風(fēng)過硬的組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織在新興領(lǐng)域、新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織中的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,真正發(fā)揮“婦女之家”的作用。要進(jìn)一步改善農(nóng)村、社區(qū)婦女組織條件,整合資源、調(diào)動(dòng)力量,加強(qiáng)婦女工作陣地建設(shè)。要進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè),切實(shí)鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確保各項(xiàng)婦女工作落到實(shí)處。
三要牢牢抓住婦女工作根本。切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益、解決婦女兒童實(shí)際困難,是婦聯(lián)組織的主職主業(yè)和根本任務(wù)。全市各級(jí)婦聯(lián)組織要真正做到重心下移,主動(dòng)走出機(jī)關(guān),深入基層,到廣大農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),與普通婦女面對(duì)面、心貼心,認(rèn)真聽取她們的內(nèi)心訴求,扎實(shí)解決她們的實(shí)際問題。特別是要加大對(duì)貧困婦女兒童、農(nóng)村留守婦女兒童等弱勢(shì)群體的關(guān)注與關(guān)心,切實(shí)幫助她們解決看病、就業(yè)、上學(xué)等實(shí)際困難。全市各級(jí)黨委政府要高度重視婦女事業(yè)發(fā)展,大力支持婦聯(lián)組織工作,強(qiáng)化婦女工作保障,關(guān)心婦聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。
各部門要全力配合婦女工作,特別是婦兒工委各成員單位要切實(shí)按照分工要求,各司其職、密切協(xié)作,加快形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。社會(huì)各界要大力支持婦女工作,同心協(xié)力消除歧視婦女、損害婦女合法權(quán)益的觀念和行為,為廣大婦女平等發(fā)展、健康發(fā)展、全面發(fā)展創(chuàng)造條件,為進(jìn)一步開創(chuàng)婦女工作新局面,加快推進(jìn)~~“兩個(gè)率先”,提前全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照上級(jí)有關(guān)精神,部署20xx年全市黨委、政府各項(xiàng)工作。今年,我們?cè)谝研纬傻狞h建工作會(huì)、政府綜合工作會(huì)議合并召開慣例的基礎(chǔ)上,又將本次會(huì)議與市委十三屆三次全會(huì)、政府全體會(huì)議四會(huì)合一,一會(huì)還要接著召開紀(jì)委全會(huì)。通過一個(gè)會(huì),將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初,沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業(yè)會(huì)議。此舉目的是要按照中央及省市轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,進(jìn)一步倡導(dǎo)樸實(shí)的文風(fēng)會(huì)風(fēng),樹立求真務(wù)實(shí)的工作理念,讓各級(jí)干部從不必要的文山會(huì)海中解放出來,以更充沛的精力抓工作促落實(shí),提高工作效率。剛才,洪亮同志對(duì)去年政府工作進(jìn)行了回顧,對(duì)今年政府工作進(jìn)行了部署,我完全同意。會(huì)后,將連同黨委部門、政府部門工作要點(diǎn),通過公務(wù)員駕駛艙下發(fā),希望各級(jí)各部門緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真加以落實(shí)。
下面,我著重從提升黨建工作理念、效能方面,再談幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)黨建工作面臨的新形勢(shì)。
過去的一年,是我們逐步完善發(fā)展思路、不斷營(yíng)造發(fā)展氛圍、致力于蓄實(shí)力謀發(fā)展圖升位的一年,也是我們進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)新提升的一年。一年來,我們堅(jiān)持為發(fā)展配班子、憑實(shí)績(jī)用干部的用人導(dǎo)向,不斷完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的目標(biāo)考核管理機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力明顯提升;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的正確輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚;創(chuàng)新干部隊(duì)伍理論武裝和教育培訓(xùn)方式,理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)、利用上海干部在線學(xué)習(xí)城、赴高校和紅色基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式促進(jìn)了黨員干部能力提升;群眾性精神文明創(chuàng)建和文體活動(dòng)廣泛開展,市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高;基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),后進(jìn)村黨組織轉(zhuǎn)化、“千名書記走基層”等工作經(jīng)驗(yàn)被中央和省市宣傳推廣,農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”被省委評(píng)為先進(jìn)縣(市);創(chuàng)新推進(jìn)懲防體系建設(shè),提高信訪舉報(bào)工作科學(xué)化水平做法在中紀(jì)委調(diào)研會(huì)上交流,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在長(zhǎng)春地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流,廉政文化獲得了省市多項(xiàng)榮譽(yù);打造高效的行政審批服務(wù)平臺(tái),扎實(shí)開展“黨員干部服務(wù)企業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;著力創(chuàng)建“平安榆樹”,實(shí)現(xiàn)了治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”,社會(huì)大局安全穩(wěn)定;積極探索基層社會(huì)服務(wù)管理辦法,弓棚鎮(zhèn)“1+5”社會(huì)服務(wù)管理模式得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在長(zhǎng)春地區(qū)推廣;軍地共建切實(shí)加強(qiáng),民兵創(chuàng)業(yè)帶富作用得到充分發(fā)揮;凝聚社會(huì)各界共謀發(fā)展的智慧和力量,大力培養(yǎng)“同心”理念、推進(jìn)“同心”實(shí)踐活動(dòng),非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士自主創(chuàng)新能力明顯提升。同時(shí),市人大會(huì)堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作、代表工作、決定重大事項(xiàng)和人事任免工作,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用;政協(xié)組織緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)履行職責(zé),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織把群團(tuán)工作職能與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局緊密結(jié)合,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全市各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者,圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好工作,取得顯著成績(jī)。(糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“九連冠”;全省縣域綜合發(fā)展評(píng)比躍升到第五位,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。)在此,我代表市委,向全市各級(jí)黨務(wù)工作者表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
全面加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè),努力提高黨的執(zhí)政能力,是時(shí)代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的一任領(lǐng)導(dǎo),榆樹發(fā)展事業(yè)的快與慢、興與衰,都會(huì)被歷史記錄,都會(huì)被百姓評(píng)說。我們的頭頂有一片天,那就是廣大群眾;我們的腳下有一塊地,那就是榆樹未來。我們?cè)谝I(lǐng)榆樹發(fā)展的位子上,就要擔(dān)起實(shí)現(xiàn)崛起未來的職責(zé),頭頂藍(lán)天,對(duì)得起百姓;腳踏實(shí)地,創(chuàng)造出輝煌。因此,必須全力打造一只過硬的先鋒集體,更好地肩負(fù)起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。
黨的建設(shè)事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡。當(dāng)前,隨著改革發(fā)展的不斷深入,國(guó)際爭(zhēng)端的不斷激化,各種利益關(guān)系紛繁復(fù)雜,各種思潮文化相互激蕩,腐敗問題日趨突出,世情、國(guó)情、黨情的深刻變化給我們黨,給我們每一位黨員干部都帶來了新的、嚴(yán)峻的考驗(yàn)。黨的指出“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路?!边M(jìn)一步明確了黨和國(guó)家的前進(jìn)方向。上任兩個(gè)月六談反腐,凸顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的信心和決心。蘇聯(lián)的解體、東歐的劇變,都充分證明了一個(gè)事實(shí),黨的建設(shè)事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉(xiāng)基層,黨和國(guó)家的生死存亡問題究竟離我們有多遠(yuǎn)?我覺得不但不遠(yuǎn),而且非常近。全國(guó)8000多萬黨員大多數(shù)在基層,既處在服務(wù)群眾的前沿,也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉(xiāng)是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ),在解決“三農(nóng)”問題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全局中起著至關(guān)重要的作用。完成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的重任,要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政能力提高。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本建設(shè),也是關(guān)系事業(yè)成敗、社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大課題。提升黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于提高黨的建設(shè)水平,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。從當(dāng)前情況看,我市各級(jí)黨組織整體上是堅(jiān)強(qiáng)有力的,各級(jí)班子和絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)過硬,服務(wù)改革發(fā)展全局的能力較強(qiáng),黨員隊(duì)伍主流良好,文化層次和綜合素質(zhì)大幅提高。但綜合分析我市黨建工作,還存在一些急需解決的問題:有的黨員干部思想解放程度不夠,自覺承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng),缺乏真抓實(shí)干的勁頭;少數(shù)黨員干部對(duì)工作熱情不高,有時(shí)甚至回避矛盾,抓工作促發(fā)展的魄力不足、效率不高;個(gè)別部門還存在形式主義和不正之風(fēng),不廉潔、不節(jié)儉、不作為現(xiàn)象不同程度地存在。針對(duì)這些問題,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)黨的建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,從大局上著眼,在思想上提升,在作法上創(chuàng)新,努力提高各級(jí)黨組織建設(shè)水平。
黨的建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展事業(yè)成敗。黨的提出“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵”,抓住機(jī)遇,迎難而上,深化改革,加快發(fā)展,就能贏得主動(dòng)、贏得未來。加快改革發(fā)展步伐,要以加強(qiáng)黨的建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)政治保證。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了,黨的執(zhí)政基石才能更加堅(jiān)實(shí),廣大人民群眾才能更加認(rèn)可和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有不斷加強(qiáng)黨建工作,強(qiáng)化執(zhí)政之基,凝聚力量之源,才能使黨建工作不斷適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)要求。二者相輔相成、相得益彰。當(dāng)前,我市正凝全市之智、聚全市之力,全力打造“糧食之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城”,加快推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起。形勢(shì)的需要、事業(yè)的興起、群眾的期待,都要求我們必須聚精會(huì)神抓黨建、凝心聚力謀發(fā)展,把黨建工作自覺融入到改革發(fā)展的全局中來,用黨的建設(shè)新成果激發(fā)創(chuàng)業(yè)的新活力,推動(dòng)榆樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二、圍繞大局努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
黨的建設(shè)是推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的保障和基礎(chǔ)。加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、四大基地”目標(biāo),全力打造“四城”,是我市最根本的任務(wù),是工作中心和發(fā)展大局。加強(qiáng)黨的建設(shè),就要始終著眼于這個(gè)全局、服務(wù)于這個(gè)全局。
一要抓住切入點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,這是我們做好新時(shí)期黨建工作的基本要求。各級(jí)各部門要抓住這一切入點(diǎn),切實(shí)提高黨建工作服務(wù)全局的效能。要著力營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把全市人民的意志和力量凝聚起來,形成各項(xiàng)工作都圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,各級(jí)組織和廣大干部群眾都心系科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和輿論保證。要著力營(yíng)造為民氛圍。各級(jí)組織和黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念,按照“努力讓人民過上更好生活”的新要求,想群眾之所想、急群眾之所急、為群眾之所需,加快推進(jìn)民生事業(yè),切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力把發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。要著力營(yíng)造和諧氛圍。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,加強(qiáng)社會(huì)管理法律、機(jī)制、能力、隊(duì)伍和信息化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。努力化解社會(huì)矛盾,在做好解疑釋惑、理順情緒的同時(shí),下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的供熱達(dá)標(biāo)、物業(yè)管理、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、涉法涉訴等方面存在的突出問題,維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二要把握著力點(diǎn)。就是充分發(fā)揮活動(dòng)載體的服務(wù)平臺(tái)作用,立足融入改革發(fā)展大局,著力提升服務(wù)水平。近年來,上級(jí)和我市創(chuàng)建了豐富的黨建工作活動(dòng)載體,運(yùn)用載體開展工作,既是黨建工作的傳統(tǒng)做法,又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發(fā)揮載體作用,是我們抓好黨的建設(shè)永恒的課題。載體活動(dòng)要堅(jiān)持靈活性。對(duì)于上級(jí)要求的載體活動(dòng),不要習(xí)慣性地復(fù)制粘貼、照葫蘆畫瓢,要把上級(jí)精神要求和我市實(shí)際相結(jié)合,既做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,又做到創(chuàng)新內(nèi)容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、黨的基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”、黨員干部服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)等都做得不錯(cuò),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種創(chuàng)新落實(shí)的做法,讓載體活動(dòng)作用最大化。載體活動(dòng)要堅(jiān)持實(shí)踐性。開展一項(xiàng)工作、一項(xiàng)活動(dòng),既要做到上邊有部署、下邊有落實(shí),又要做到深入基層檢查指導(dǎo),經(jīng)常下去看一看工作具體落實(shí)得怎么樣,符不符合主旨要求,符不符合基層實(shí)際,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)和修正,保證活動(dòng)深入開展。載體活動(dòng)要堅(jiān)持系統(tǒng)性。黨建工作內(nèi)容繁雜、涉及部門多,許多工作都有交差,如果各部門單獨(dú)行動(dòng)、各行其道,不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費(fèi),而且往往收不到理想的效果。要想把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,各項(xiàng)活動(dòng)開展得扎實(shí)有效,必須合理安排、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。領(lǐng)導(dǎo)間協(xié)調(diào)配合,各部門通力合作,能合并的合并落實(shí),能結(jié)合的結(jié)合開展,形成內(nèi)容上層次清晰、切合實(shí)際,行動(dòng)上統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的工作體系,做到忙而不亂、繁而有序,提高工作效率。
三是明確關(guān)鍵點(diǎn)。就是要立足于現(xiàn)實(shí),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)黨建工作體系常態(tài)化,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,避免令行一陣風(fēng)、雨過地皮干。要不斷規(guī)范制度。近年來,我們?cè)邳h的建設(shè)包括其它工作上,建立了一些制度,現(xiàn)在看,大多數(shù)制度體系較為完善,在抓工作、促落實(shí)上發(fā)揮了應(yīng)有作用。但仍有一些制度不夠嚴(yán)密、不夠完善,推動(dòng)工作的效率不高。應(yīng)該說,一項(xiàng)機(jī)制是否能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,很大程度取決于制度的科學(xué)性、合理性。制度本身不科學(xué),作用不明顯,工作中就很難延續(xù)。因此,建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,必須從提高制度的科學(xué)性入手。各級(jí)各部門都要對(duì)所負(fù)責(zé)的工作制度重新檢查、審視一下,對(duì)不科學(xué)、不完善的環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行修改,使之更富有實(shí)效性。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是做好工作的一項(xiàng)重要法門。近年來,我市在黨建方面探索了許多新做法,取得了一些成功經(jīng)驗(yàn),很多還受到了上級(jí)的肯定和推廣,前面我已經(jīng)提到了。這些經(jīng)驗(yàn)是非常寶貴的財(cái)富,是廣大干部群眾付出許多心血和汗水換來的,我們要倍加珍惜、認(rèn)真總結(jié),并以制度形式固定下來,克服隨意性,保持連續(xù)性,進(jìn)而形成長(zhǎng)效機(jī)制。要完善配套機(jī)制。每項(xiàng)工作從部署、落實(shí)到督查和驗(yàn)收,各項(xiàng)制度體系都應(yīng)該環(huán)環(huán)相扣的,哪個(gè)環(huán)節(jié)制度不健全,哪個(gè)環(huán)節(jié)就容易出問題。比方說一項(xiàng)工作部署下去了,也督促落實(shí)了,也檢查驗(yàn)收了,可是對(duì)工作完成不好的不加任何制約,效果就會(huì)大打折扣,制度運(yùn)行也難以保持足夠的生命力。因此,完善機(jī)制,更要注重完善制度的配套機(jī)制,構(gòu)建上下通達(dá)、一竿子插到底的制度通道,使黨建工作措施更得力。
四是尋找結(jié)合點(diǎn)。就是要以黨建工作的實(shí)效,推動(dòng)市委、市政府重大決策部署的貫徹、執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用,努力擴(kuò)大黨組織在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、滲透力和影響力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要緊扣執(zhí)政能力建設(shè)主線,建設(shè)好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)有力、作用突出的領(lǐng)導(dǎo)班子;干部隊(duì)伍建設(shè)要按照深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的要求,構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適合榆樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的干部選用工作體系;基層組織建設(shè)要以開展第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”為引領(lǐng),突出“能人治村”理念,全力打造一個(gè)能人,具備“治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐”綜合能力的“1+6”型村黨組織書記隊(duì)伍;人才隊(duì)伍建設(shè)要按照“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面”新要求,大力實(shí)施人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才創(chuàng)業(yè)、人才環(huán)境“四項(xiàng)工程”。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實(shí)精神,緊緊圍繞我市推進(jìn)“一個(gè)中心、四大基地”戰(zhàn)略開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和理論研究,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和高素質(zhì)干部隊(duì)伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)先進(jìn)思想,唱響主旋律,大力宣傳榆樹的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境,不斷提高輿論引導(dǎo)能力和榆樹對(duì)外影響力;精神文明建設(shè)要以“文明榆樹在行動(dòng)”等活動(dòng)為載體,大力弘揚(yáng)榆樹人精神,加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明誠(chéng)信、開放包容的良好環(huán)境;文化工作要以群眾需求和城市發(fā)展為依托,不斷豐富群眾和城市文化內(nèi)涵。反腐倡廉建設(shè)要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;軟環(huán)境建設(shè)要著力建立一套相對(duì)科學(xué)的軟環(huán)境評(píng)價(jià)體系,擴(kuò)大電子監(jiān)察范圍,深入開展黨員干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng),積極營(yíng)造“人人關(guān)心軟環(huán)境、人人維護(hù)軟環(huán)境”的良好局面;源頭治理要進(jìn)一步推進(jìn)“3+1”模式,“五權(quán)建設(shè)”和事前防范、事中管理、事后質(zhì)評(píng)的“監(jiān)管控”立體工作模式,鏟除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態(tài)勢(shì),不斷提高查辦案件的質(zhì)量,切實(shí)做到查辦一個(gè)案件、建立一個(gè)機(jī)制、規(guī)范一種行為、剎住一股歪風(fēng)。維穩(wěn)工作要進(jìn)一步完善“聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,深入開展“大排查、大走訪、大接訪”活動(dòng),努力化解矛盾;社會(huì)服務(wù)管理要按照人性化、網(wǎng)格化、信息化要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)管理體系,力爭(zhēng)建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的社會(huì)服務(wù)管理綜合信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)治安防控、城市管理、應(yīng)急處置等現(xiàn)代信息資源的優(yōu)化組合;平安榆樹建設(shè)要多層次、多領(lǐng)域開展平安創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大平安創(chuàng)建的覆蓋面,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),著力提高社會(huì)安全指數(shù)。武裝工作要提高多樣化軍事任務(wù)能力,加速推進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備,深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),搭建交流平臺(tái),為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛的力量支持;機(jī)關(guān)黨建要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),樹立機(jī)關(guān)黨建工作走前頭、進(jìn)前列的良好形象;工、青、婦等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,廣泛團(tuán)結(jié),凝心聚力,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
三、創(chuàng)新求實(shí)著力提升黨建工作新水平。
創(chuàng)新是做好各項(xiàng)工作的根本方法,求實(shí)是工作取得成效的根本保證。做好新時(shí)期黨建設(shè)工作,必須以改革創(chuàng)新的精神積極探索黨建工作的新路子,更好地適應(yīng)新形勢(shì)帶來的新變化。
一要開拓創(chuàng)新促發(fā)展。活力源自創(chuàng)新。各級(jí)黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用,積極探索黨建工作新思路,創(chuàng)出特色,贏得主動(dòng)。只有這樣,黨建工作才能適應(yīng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。要通過深入調(diào)研,開拓視野,掌握脈搏,研究新情況,處理新矛盾,解決新問題,進(jìn)一步提高黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要通過創(chuàng)新機(jī)制,防止和克服工作的隨意性和盲目性,促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要通過點(diǎn)上創(chuàng)新帶動(dòng)面上創(chuàng)新,各級(jí)黨組織要積極培樹創(chuàng)新典型,深入挖掘、及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類先進(jìn)典型群體和個(gè)人,切實(shí)使先進(jìn)典型立得穩(wěn)、叫得響、推得開,讓大家學(xué)有樣板,趕有方向,使黨建工作在典型示范的帶動(dòng)下不斷創(chuàng)新,整體推進(jìn),全面發(fā)展。
二要求真務(wù)實(shí)重實(shí)效。強(qiáng)調(diào):空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。榆樹要發(fā)展,要升位崛起,要讓群眾過上更好的日子,歸根結(jié)底要靠實(shí)干。面對(duì)新的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),各級(jí)各部門要注意查找自身作風(fēng)不實(shí)、工作不實(shí)的各種表現(xiàn),采取有力措施認(rèn)真加以解決,腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),部署工作調(diào)查研究先行,充分考慮多方面的情況和基層的承受能力,增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要有干事業(yè)的魄力和情懷、有一種真抓實(shí)干的勁頭、勇于探索的銳氣,看準(zhǔn)了的事就干,定下來的事就做,勇往直前把工作做好。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級(jí)“一把手”,要在各項(xiàng)工作中身先士卒,全力擺脫無意義的應(yīng)酬,把心思放在工作的謀劃上,靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面、靠接地氣贏得群眾口碑,以領(lǐng)導(dǎo)的模范示范作用,影響和帶動(dòng)廣大基層干部。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。作風(fēng)看似無形,實(shí)際上又無處不在,是一種“潛移默化,潤(rùn)物無聲”的力量。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)持廉潔自律。黨員干部在人生旅途中經(jīng)常會(huì)遇到三條線:政治上的高壓線、法紀(jì)上的警戒線、道德上的保底線?!拔贩ǘ日咦羁鞓贰?,“法紀(jì)愈嚴(yán)愈自由”。本分做人最起碼的就要對(duì)法紀(jì)心存敬畏,自覺遵守法紀(jì),行當(dāng)所行,止當(dāng)所止。要做到這一點(diǎn),必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺抵制拜金主義、享樂主義,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。要堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,倡導(dǎo)樸實(shí)的文風(fēng)會(huì)風(fēng),厲行節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),不擺花架子,不搞形式主義,樹立正確的政績(jī)觀、人生觀。要密切聯(lián)系群眾,多深入群眾,多解決難題;多依靠群眾,改進(jìn)工作方法;多接受監(jiān)督,虛心聽取批評(píng),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),讓群眾來檢驗(yàn)、來評(píng)價(jià)。用真情贏得信任,以信任推進(jìn)工作。
四要團(tuán)結(jié)和諧凝合力。實(shí)現(xiàn)榆樹升位崛起的目標(biāo),需要全市人民團(tuán)結(jié)一心共同努力,務(wù)必要團(tuán)結(jié)和諧,以求共贏。要堅(jiān)定正確的政治方向,始終與上級(jí)黨委保持高度一致,維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,確保政令暢通。要服從大局、服務(wù)全局,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持多務(wù)實(shí)、少務(wù)虛,多干事、少整事,多參與、少摻合,多合作、少扯皮,優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,努力營(yíng)造風(fēng)正勁足、心齊氣順的發(fā)展局面。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導(dǎo),自覺把黨建工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中,努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為加快推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證!
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
剛才聽了同志們的匯報(bào),也聽了城郊開發(fā)公司的匯報(bào),感覺大家工作干得很扎實(shí),也很充實(shí),可以說條分縷析、忙而不亂,匯報(bào)工作有思路、有想法,推進(jìn)工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好,街道整體都朝著向好的趨勢(shì)發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作,我們?cè)僖黄鸹仡櫼幌?,?jiǎn)要點(diǎn)題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號(hào)徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時(shí)間,攻下了這歷時(shí)多年的項(xiàng)目難題,得到了市委市政府的高度認(rèn)可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對(duì)我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個(gè)項(xiàng)目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項(xiàng)目,一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號(hào)召開慶祝教師節(jié)大會(huì),開得隆重?zé)崃?,社?huì)反響很好。三是9月13號(hào)召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,全面啟動(dòng)三秋生產(chǎn)工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號(hào)迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項(xiàng)目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書記、李市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。五是9月23號(hào)召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會(huì)議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動(dòng)。9月25號(hào)董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對(duì)我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號(hào),我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動(dòng),組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計(jì)400多人,無畏風(fēng)雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個(gè)“老大難”問題。也再一次檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍。在現(xiàn)場(chǎng)我也看到了,同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜),士氣越來越高漲,沒人叫苦,沒人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)。
俗話說,金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個(gè)月份。國(guó)慶節(jié)過后,10月份還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn),搶抓天氣有利時(shí)機(jī),組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng),觀摩我們北辛三個(gè)項(xiàng)目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目、三盛星尚城棚改項(xiàng)目,這三個(gè)項(xiàng)目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個(gè)方面的工作,陳主任、劉書記,重點(diǎn)項(xiàng)目辦等相關(guān)同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績(jī)和亮點(diǎn)。
歸根到底,謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會(huì),我對(duì)“一線工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述,下面,就進(jìn)一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c(diǎn)要求。也就是要倡樹三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對(duì)困境時(shí)的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個(gè)人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》,李云龍?jiān)@樣說過,面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神,也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關(guān)乎個(gè)人尊嚴(yán)的問題,是榮譽(yù)問題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時(shí)機(jī)。當(dāng)前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅(jiān)克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了,我們不是有勇無謀的“義和團(tuán)”,也不當(dāng)神風(fēng)隊(duì)員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結(jié)合起來。俗話說的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢(shì),如何亮劍的問題。結(jié)合我們的工作,北辛的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心,我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心,多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項(xiàng)目,爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目納入20xx年的城建計(jì)劃,進(jìn)入市級(jí)發(fā)展大盤子,爭(zhēng)取更多政策、資金扶持。幫包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心,充分挖掘項(xiàng)目潛力,為項(xiàng)目助力助跑、解圍脫困,服務(wù)好項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項(xiàng)目,我們就要多爭(zhēng)取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費(fèi)優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進(jìn)同類項(xiàng)目要爭(zhēng)先發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領(lǐng)跑;差異項(xiàng)目要錯(cuò)位發(fā)展,尋找突破點(diǎn),做到彎道超車,跨越前進(jìn),后發(fā)先至。每個(gè)項(xiàng)目都這樣推進(jìn),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn),做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書,感觸很深,建議大家有時(shí)間也看看。狼是一種群居動(dòng)物,在狩獵時(shí)采取的是群狼戰(zhàn)術(shù),狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關(guān)重要,是狼群的中堅(jiān)力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說,創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(zhǎng)(7個(gè)連長(zhǎng)),你們就是頭狼,你這個(gè)網(wǎng)格怎么樣,帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng),靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動(dòng)物,狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊(duì)精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、一心向上,才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)集中行動(dòng),大家上下一心,步調(diào)一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個(gè)別人“拿著笤帚不動(dòng)彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊(duì)里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會(huì)被淘汰。一個(gè)團(tuán)隊(duì)還必須鐵板一塊,互相維護(hù),才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個(gè)整體,對(duì)外,我們就是鐵一般的“北辛營(yíng)”。對(duì)內(nèi),我們就是情同手足,親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié),平時(shí)有小小不然的事情,關(guān)鍵時(shí)刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭(zhēng)精神。這是《大秦帝國(guó)》一本書提出的觀點(diǎn)--大秦帝國(guó)所具有的時(shí)代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國(guó),最集中體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)勢(shì)生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚(yáng)光大,才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看,21個(gè)鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?,F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競(jìng)爭(zhēng),很多政策、資金都要不過來,都進(jìn)了別人的腰包?!吧嘀嗌佟?,不爭(zhēng)不行。必須發(fā)揚(yáng)這種大爭(zhēng)精神,分秒必爭(zhēng),有利益就爭(zhēng),有榮譽(yù)就爭(zhēng),單項(xiàng)工作得爭(zhēng),整體工作也得爭(zhēng)(單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報(bào),很好,你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭(zhēng)”出了成績(jī),從新的班子組建以來,半年的時(shí)間,公司就累計(jì)上交財(cái)政近400萬元,完成稅收約600萬元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來可以實(shí)現(xiàn)利稅收入約8000萬元,這都是真金白銀。公司也晉級(jí)為二級(jí)資質(zhì)企業(yè),為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場(chǎng)分一杯羹,爭(zhēng)慢了也不行,不爭(zhēng)更不行。所以,大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)。要高水準(zhǔn)地爭(zhēng)。以前,市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng),還要跳出滕州,在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)比拼競(jìng)爭(zhēng),多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是主城區(qū),爭(zhēng)搶領(lǐng)跑、競(jìng)先發(fā)展責(zé)無旁貸??宽?xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,就要爭(zhēng)塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,像德意君瑞--銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會(huì)的項(xiàng)目,還有正在打造的國(guó)家級(jí)倫達(dá)科創(chuàng)園項(xiàng)目,以后要多引進(jìn)這類高端項(xiàng)目,在全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶灘的“投資洼地”。要?jiǎng)?chuàng)新性地爭(zhēng)。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動(dòng)創(chuàng)新。方針政策要忠實(shí)執(zhí)行,但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說過,我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊(duì)攻堅(jiān)工作思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可,四個(gè)鎮(zhèn)街中我們是第一個(gè)提出來的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號(hào),市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會(huì)議,啟動(dòng)了社區(qū)調(diào)整工作,這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開會(huì)進(jìn)行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),理順社區(qū)關(guān)系,創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作,爭(zhēng)取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭(zhēng)。發(fā)揚(yáng)大爭(zhēng)精神,不是爭(zhēng)得臉紅脖子粗,也不是爭(zhēng)個(gè)你死我活。用毛主席他老人家的話說,要有七分虎氣,三分猴氣。原則問題不妥協(xié),堅(jiān)守底線;具體問題多分析,靈活處理。我也講過多次,我們處于最基層,對(duì)上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào),既要把事辦好,也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競(jìng)爭(zhēng),也有合作,總體合作大于競(jìng)爭(zhēng)。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作,互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)之后,將全面啟動(dòng)鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作,去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng),現(xiàn)在到年底還三個(gè)月的時(shí)間,時(shí)不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內(nèi)工作,緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實(shí)。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭(zhēng)取,去爭(zhēng)取與我們實(shí)力相匹配、社會(huì)都認(rèn)可的位次和榮譽(yù),讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!
今天就講這么多。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
縣政府決定召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要是總結(jié)“”和20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署“”和今年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了環(huán)保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,縣政府與有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,錄寅同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)“”環(huán)保工作。
“”期間,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把環(huán)境保護(hù)擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策部署,著力推進(jìn)污染減排,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高生態(tài)文明水平,取得了顯著成效。一是全社會(huì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)。“”,縣委、縣政府出臺(tái)了一系列加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護(hù)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置,干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng),在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護(hù)工作格局。環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策得到全面貫徹落實(shí),公眾環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng),社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿意度不斷提高。二是減排任務(wù)全面完成。五年來,縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標(biāo),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排,淘汰落后產(chǎn)能,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減排任務(wù)全面完成,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。五年來,先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評(píng),否決了一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的建設(shè)項(xiàng)目,開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項(xiàng)治理,查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目155個(gè)。嚴(yán)控“兩高一資”企業(yè),開展環(huán)保誠(chéng)信活動(dòng),將重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng),防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),減少污染排放。環(huán)境保護(hù)對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護(hù)區(qū)污染防治規(guī)劃》,制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》,開展選礦行業(yè)污染治理,重點(diǎn)區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查,扎實(shí)推進(jìn)飲用水安全保障工作,積極開展重金屬防治,著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題,全縣重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)突出??h環(huán)保化驗(yàn)監(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結(jié),即將開工建設(shè);縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設(shè)施全部建成運(yùn)行;縣污水處理廠全面開工建設(shè),計(jì)劃今年建成投運(yùn);縣垃圾處理廠正在籌建當(dāng)中。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效增強(qiáng)了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》,編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“”規(guī)劃》,開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建,目前已有2個(gè)鄉(xiāng)村申報(bào)省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn),1個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理,開展農(nóng)村生活垃圾處理試點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開局良好。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,是社會(huì)各界廣泛關(guān)注和積極參與的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的各級(jí)各部門和廣大干部表示衷心地感謝!
二、精心謀劃“”環(huán)保工作。
“”時(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境保護(hù)既迎來在高起點(diǎn)上加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,同時(shí)也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),能源資源消耗急劇增加,環(huán)境容量有限,排污量基數(shù)太小,減排空間不大,既要消化增量,又要消減存量,任務(wù)十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品污染問題日益凸顯,環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)非常復(fù)雜。三是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多,環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),尾礦庫、排渣場(chǎng)引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視,保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出,干部力量需要加強(qiáng),辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢(shì),尚未引起足夠重視,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。
所有這些都是我縣當(dāng)前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題,給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求。對(duì)此,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)真把握好以下五個(gè)方面的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),扎實(shí)做好“”時(shí)期各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
(一)正確處理好科學(xué)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題,涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式,以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面,所以,我們要從發(fā)展方式中找根源,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尋出路,從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手,切實(shí)解決好環(huán)境問題,要把不折不扣地全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。
(二)正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是破解資源環(huán)境約束的有效途徑,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要,是保障與改善民生的內(nèi)在要求,是后金融危機(jī)時(shí)期搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。縣委“”規(guī)劃提出,要把綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全縣人民奮斗的三大目標(biāo),各級(jí)各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位,齊抓共建,共同推進(jìn),不可偏廢。
(三)正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展密不可分,正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟(jì)政策。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)必然是“緣木求魚”,離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必“竭澤而漁”。只有科學(xué)把握規(guī)律,做到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、同步,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而提高人民群眾生活水平。
(四)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)要著眼于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧,著眼于可持續(xù)發(fā)展,著眼于人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在當(dāng)前形勢(shì)和背景下,環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙重壓力。環(huán)保工作既要堅(jiān)決服從和服務(wù)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這個(gè)大局,又要科學(xué)應(yīng)對(duì)部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難、降低環(huán)保投入、超標(biāo)排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關(guān)系。將服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn),既不片面強(qiáng)調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展,也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保,要堅(jiān)持在擺正位置上下功夫,堅(jiān)持在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中守好門檻,在嚴(yán)格監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù),以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更嚴(yán)格的監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。
(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴(yán)格,農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要積極采取對(duì)策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程,建立綜合決策機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)提供良好的環(huán)境保障。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年環(huán)保工作。
全縣環(huán)境保護(hù)工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照提高生態(tài)文明建設(shè)水平的新要求,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以主要污染物減排為目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。我們今天總結(jié)“”環(huán)境保護(hù)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)和問題,目的就是要把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢(shì)上來,統(tǒng)一到當(dāng)前的重要任務(wù)上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感和責(zé)任感,切實(shí)抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!啊苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開門紅。
(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制污染減排。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,以控制增量為重點(diǎn),上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項(xiàng)目,采取“倒逼機(jī)制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施,切實(shí)把污染減排工作抓實(shí)抓好,確保全縣化學(xué)需氧量削減534噸,二氧化碳削減30噸,氨氮削減61.5噸,氮氧化物削減6噸。一要強(qiáng)力推進(jìn)工程減排。重點(diǎn)抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè),積極推進(jìn)醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運(yùn)、集中處理,確保污水處理廠六月底投入運(yùn)行,垃圾處理廠年底建成投運(yùn),切實(shí)發(fā)揮環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在污染物減排中的重要作用。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查,堅(jiān)決淘汰違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),嚴(yán)控兩高行業(yè)盲目擴(kuò)張。對(duì)“”以來關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面核查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三要加強(qiáng)管理減排。要不斷加強(qiáng)區(qū)域流域環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用,嚴(yán)禁無證開采、破壞生態(tài)、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化制度,嚴(yán)格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”等制度的落實(shí),在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑,合理引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的環(huán)境污染問題要重點(diǎn)查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對(duì)污染嚴(yán)重的工礦企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決依法關(guān)停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅(jiān)決依法整改,決不手軟。要加大對(duì)排污費(fèi)的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。
(四)強(qiáng)化治理,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理,不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū),要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,邊遠(yuǎn)地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡(jiǎn)便易行的生活垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平,著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實(shí)保護(hù)農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動(dòng)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)。積極推進(jìn)縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng),具備條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)污水集中處理設(shè)施,經(jīng)濟(jì)條件較差的村鎮(zhèn)結(jié)合沼氣工程重點(diǎn)進(jìn)行污水無害化就地處理。三要專項(xiàng)治理規(guī)?;B(yǎng)殖污染。對(duì)已有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),要加大督查執(zhí)法,進(jìn)行集中整治;對(duì)新建的要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動(dòng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)際,把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)和推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。
(五)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路來實(shí)現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展,是縣委、縣政府和干部群眾極為關(guān)注并為此探索的重要課題,各級(jí)各相關(guān)部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體推進(jìn)計(jì)劃。目前,礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià),實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益,減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),使廢棄物再生成為可能。要積極引導(dǎo)企業(yè),通過優(yōu)化組合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成互利共生關(guān)系,在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)贏得環(huán)境效益。
(六)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)環(huán)保工作水平全面提高。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將環(huán)保工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全考核考評(píng)制度和工作規(guī)范,定期調(diào)查研究,定期安排部署,定期督促檢查,嚴(yán)格制度,狠抓監(jiān)管,切實(shí)解決環(huán)保工作中的突出問題。各級(jí)各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,要加強(qiáng)對(duì)主要污染物減排指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合或單項(xiàng)考核和評(píng)估,嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保“一票否決”,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作整體推進(jìn)。
同志們,環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā),深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,切實(shí)保護(hù)好洛南的青山綠水,為促進(jìn)洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20xx年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議工作安排部署,回顧總結(jié)20xx年環(huán)境保護(hù)工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,群策群力,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會(huì)精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級(jí)環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱號(hào)。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實(shí)際,全面啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級(jí)做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程的實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對(duì)1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺(tái)后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實(shí)際,超前謀劃,積極主動(dòng)抓好新法對(duì)接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動(dòng),為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如訂購(gòu)新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊(cè),向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈(zèng)閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動(dòng),堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營(yíng)。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項(xiàng)整治相結(jié)合。先后組織開展了危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專項(xiàng)整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法檢查一系列專項(xiàng)整治工作。如對(duì)園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對(duì)杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對(duì)太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項(xiàng)目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲(chǔ)備環(huán)保項(xiàng)目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭(zhēng)取資金,在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭(zhēng)取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”、省級(jí)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個(gè)。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī),請(qǐng)求省廳在小池發(fā)展印染項(xiàng)目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報(bào)小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目申報(bào)中央專項(xiàng)資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實(shí)干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理?xiàng)l件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時(shí),一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對(duì)于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實(shí)舉措,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢(shì),可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看,從黨的xx屆三中全會(huì)要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施,再到去年11月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》??梢哉f,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會(huì)全會(huì),明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx——2030),全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺(tái),對(duì)環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“活躍期”和群眾環(huán)境意識(shí)的“升級(jí)期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而作,有所突破,有所作為。
20xx年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn),以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率達(dá)到100%、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺(tái)《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動(dòng)各級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議制度、述職制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項(xiàng)目?jī)A斜。建立以財(cái)政資金為主導(dǎo)、以市場(chǎng)多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵(lì)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實(shí)施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度,提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,確保新法在我縣的順利實(shí)施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查,重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際,確立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,劃分監(jiān)管分級(jí)、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)管方案,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,暢通公眾表達(dá)渠道,限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,探索實(shí)施第三方評(píng)估。邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程。
一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級(jí)管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級(jí)下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20xx年減排計(jì)劃,明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動(dòng)車淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級(jí)溝通對(duì)接等工作,確保完成“”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專項(xiàng)治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治,重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進(jìn)項(xiàng)目園區(qū)化,加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制,加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治,加強(qiáng)對(duì)垅坪水庫飲用水源保護(hù)區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)頻次和力度,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報(bào)登記和噪聲排污費(fèi)征管制度,扎實(shí)開展建筑夜間施工,中高考禁造,機(jī)動(dòng)車違法鳴笛,娛樂場(chǎng)所噪聲污染等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴(kuò)大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動(dòng),堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高水平管理”的原則,全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)?;笄荨⑺a(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)模化禽養(yǎng)殖;對(duì)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。
重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目,要安排好資金,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項(xiàng)目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管,保證其投入正常運(yùn)行。同時(shí),結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點(diǎn),加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金扶持。對(duì)有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭(zhēng)多批快上。
(五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
開展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動(dòng),全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時(shí)公開環(huán)境信息,切實(shí)保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會(huì)力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃?,結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項(xiàng)培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。
一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各級(jí)黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金支持,有效利用好本級(jí)財(cái)政投入,加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強(qiáng)化掛牌督辦、專項(xiàng)行動(dòng)、限期治理等措施,加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)和投資工作力度。縣經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。縣住建部門要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治??h城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理,履行對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管職能,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量??h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。縣司法部門要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定??h國(guó)土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊(cè)、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境事故。
三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,努力為一方百姓營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊^去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
近年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣環(huán)保工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理,不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),在不斷提升環(huán)保工作水平的同時(shí),有效促進(jìn)了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國(guó)土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站,確定專人負(fù)責(zé)具體辦公。大力實(shí)施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長(zhǎng),人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),全鎮(zhèn)所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,有效提高了群眾的環(huán)保意識(shí),改善了民居環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力,先后印發(fā)倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時(shí)為全鎮(zhèn)22個(gè)村配備了60名保潔員,60余臺(tái)人力三輪車,148個(gè)垃圾箱和3臺(tái)垃圾清運(yùn)車,確保日常的垃圾清運(yùn)工作,還動(dòng)用大型機(jī)械多次對(duì)鎮(zhèn)上的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅(jiān)持每月對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次實(shí)地檢查并評(píng)比通報(bào),檢查結(jié)果納入年終考核。
(二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場(chǎng)一座,污水處理生態(tài)濕地二座,飲用水源保護(hù)地一處。其中垃圾填埋場(chǎng)計(jì)劃庫容120萬立方米,用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計(jì)劃使用年限十年,十年后進(jìn)行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)群眾的生活污水的處理,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),增進(jìn)環(huán)保工作,我鎮(zhèn)加大了對(duì)于宣傳力度,并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作,扎實(shí)開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識(shí)宣傳,印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題,我鎮(zhèn)出資8萬多元,動(dòng)用大型機(jī)械3臺(tái),深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰污染、誰治理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人采取下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書與對(duì)方主動(dòng)遞交承諾書相結(jié)合的辦法,認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、渣土物料覆蓋、物料運(yùn)輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚(yáng)塵污染問題。近幾個(gè)月來,共深入3處工地、10余家企業(yè)進(jìn)行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責(zé)令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時(shí),深入田間地頭,加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)把死守,鼓勵(lì)秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
(五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦、村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格,鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé);全鎮(zhèn)22個(gè)村為三級(jí)網(wǎng)格,村委會(huì)為責(zé)任主體,配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在今后的日常管理和服務(wù)中,將環(huán)保意識(shí)和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件,快速響應(yīng),有序行動(dòng),控制事態(tài),降低危害和損失,保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全,保障正常生活生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)秦嶺生態(tài)保護(hù)工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)秦嶺輿論氛圍,提高群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制,使生態(tài)保護(hù)工作落到實(shí)處。分級(jí)分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì)議,并利用村級(jí)廣播、板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳,在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),散發(fā)宣傳單800余份。同時(shí),鎮(zhèn)國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合,定期對(duì)轄區(qū)非法開采活動(dòng)進(jìn)行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報(bào)縣直相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、加大管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
一是認(rèn)真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后,我鎮(zhèn)采取保護(hù)措施,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁,要求村上安排一名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)工作。
二是加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)污染物的處置和排放進(jìn)行監(jiān)督檢查力度,全部能按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放。
三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效,我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展環(huán)保專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)單位、村進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比,并將其納入各村年終目標(biāo)管理考核,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)現(xiàn)了層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除,有效落實(shí)整改措施,使環(huán)境保護(hù)工作做到了目標(biāo)明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的居住生活環(huán)境。
在環(huán)保工作中,我鎮(zhèn)雖然落實(shí)了責(zé)任和舉措,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些群眾文化素質(zhì)還不高,環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),亂扔垃圾的情況依然存在;二是個(gè)別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對(duì)照本次環(huán)保督查軟、硬件標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,落實(shí)措施,突出重點(diǎn),加大整改力度,強(qiáng)化環(huán)保宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會(huì)議,剛才,大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年工作總結(jié)客觀全面,對(duì)今年工作部署,重點(diǎn)突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
過去的一年,全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市四套班子,向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線,進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點(diǎn)意見。
一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫特別指出:一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題,市第十二次黨代會(huì)明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”,這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體,目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距,在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。
二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì),參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度,進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度,切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái),整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng),使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn),推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門在相關(guān)工作中,要堅(jiān)持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢(shì),但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富,也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn),促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作,使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對(duì)殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,反映在具體工作中,落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事,及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天,區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)誓師大會(huì),并以區(qū)委、區(qū)政府1號(hào)文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務(wù),這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視。剛才,萬兵副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)方案,對(duì)未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施進(jìn)行了明確安排部署,我也同區(qū)級(jí)部門、企業(yè)代表簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言,稍后光輝局長(zhǎng)、趙中書記還將作重要講話,請(qǐng)各有關(guān)部門(單位)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、研究并切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感和使命感。
近年來,我區(qū)進(jìn)一步深化改革,全方位擴(kuò)大開放,落戶企業(yè)數(shù)量質(zhì)量大幅提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí),環(huán)保工作成績(jī)顯著,為營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻(xiàn)。一是圓滿完成總量減排目標(biāo)任務(wù)。節(jié)能減排工作成效顯著,完成138噸cod和569噸so2減排任務(wù)。到20**年全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)75.07%,創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,重點(diǎn)整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題,過去的一年,依法關(guān)停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個(gè),掛牌督辦污染企業(yè)3家,立案查處環(huán)境違法案件4起,受理并辦結(jié)環(huán)境信訪49件,有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為,保護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,大水井村等7個(gè)村社進(jìn)入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。四是大力提高環(huán)評(píng)審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度,去年受理的644個(gè)審批項(xiàng)目,全部在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。成績(jī)的取得,凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會(huì)各界人士的辛勞和智慧。借此機(jī)會(huì),我向大家表示感謝!
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十五
我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作十分重視。下面是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20xx年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議工作安排部署,回顧總結(jié)20xx年環(huán)境保護(hù)工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,群策群力,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會(huì)精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級(jí)環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱號(hào)。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實(shí)際,全面啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級(jí)做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程的實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對(duì)1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺(tái)后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實(shí)際,超前謀劃,積極主動(dòng)抓好新法對(duì)接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動(dòng),為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如訂購(gòu)新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊(cè),向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈(zèng)閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動(dòng),堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營(yíng)。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項(xiàng)整治相結(jié)合。先后組織開展了危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專項(xiàng)整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法檢查一系列專項(xiàng)整治工作。如對(duì)園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對(duì)杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對(duì)太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項(xiàng)目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲(chǔ)備環(huán)保項(xiàng)目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭(zhēng)取資金,在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭(zhēng)取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”、省級(jí)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個(gè)。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī),請(qǐng)求省廳在小池發(fā)展印染項(xiàng)目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報(bào)小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目申報(bào)中央專項(xiàng)資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實(shí)干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理?xiàng)l件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時(shí),一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對(duì)于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實(shí)舉措,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢(shì),可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看,從黨的xx屆三中全會(huì)要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施,再到去年11月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》??梢哉f,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會(huì)全會(huì),明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx——2030),全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺(tái),對(duì)環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“活躍期”和群眾環(huán)境意識(shí)的“升級(jí)期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而作,有所突破,有所作為。
20xx年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn),以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率達(dá)到100%、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺(tái)《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動(dòng)各級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議制度、述職制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項(xiàng)目?jī)A斜。建立以財(cái)政資金為主導(dǎo)、以市場(chǎng)多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵(lì)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實(shí)施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度,提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,確保新法在我縣的順利實(shí)施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查,重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際,確立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,劃分監(jiān)管分級(jí)、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)管方案,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,暢通公眾表達(dá)渠道,限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,探索實(shí)施第三方評(píng)估。邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程。
一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級(jí)管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級(jí)下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20xx年減排計(jì)劃,明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動(dòng)車淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級(jí)溝通對(duì)接等工作,確保完成“”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專項(xiàng)治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治,重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進(jìn)項(xiàng)目園區(qū)化,加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制,加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治,加強(qiáng)對(duì)垅坪水庫飲用水源保護(hù)區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)頻次和力度,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報(bào)登記和噪聲排污費(fèi)征管制度,扎實(shí)開展建筑夜間施工,中高考禁造,機(jī)動(dòng)車違法鳴笛,娛樂場(chǎng)所噪聲污染等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴(kuò)大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動(dòng),堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高水平管理”的原則,全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?;蒺B(yǎng)殖;對(duì)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。
重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目,要安排好資金,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項(xiàng)目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管,保證其投入正常運(yùn)行。同時(shí),結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點(diǎn),加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金扶持。對(duì)有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭(zhēng)多批快上。
(五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
開展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動(dòng),全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時(shí)公開環(huán)境信息,切實(shí)保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會(huì)力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃?,結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項(xiàng)培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。
一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各級(jí)黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金支持,有效利用好本級(jí)財(cái)政投入,加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強(qiáng)化掛牌督辦、專項(xiàng)行動(dòng)、限期治理等措施,加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
體系,提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治??h城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理,履行對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管職能,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量??h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。縣司法部門要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定??h國(guó)土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊(cè)、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境事故。
三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,努力為一方百姓營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。
同志們:
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
責(zé)任書。
執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神,加快科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)生態(tài)崛起,打造“美麗紫金”新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,縣環(huán)保局土雄同志傳達(dá)了全市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)了我縣20xx年環(huán)保工作,部署了今年工作,講得很好,我完全同意。
過去的一年,我縣堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效,有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣為環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的環(huán)境保護(hù)工作,我再談四點(diǎn)意見。
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出問題,各級(jí)黨委、政府越來越重視環(huán)境保護(hù)工作,特別是黨的,作出了歷史性的重大決策,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局,第一次單列一個(gè)部分加以論述,實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國(guó)理念和實(shí)踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來,國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)了一系列關(guān)于貫徹精神、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,并進(jìn)行了工作部署。市委六屆三次全會(huì),提出了建設(shè)“廣東綠谷”,全力開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng),把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置,加大污染減排和環(huán)境保護(hù)力度,全力推動(dòng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理,切實(shí)提升服務(wù)水平。一要進(jìn)一步健全環(huán)評(píng)制度。嚴(yán)格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求,加快環(huán)保行政審批制度改革,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等實(shí)行“并聯(lián)”審批。二要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度,全面推行重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià),積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴(yán)格環(huán)保前置審批制度,完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機(jī)制,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)、批準(zhǔn)建設(shè)用地和發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,切實(shí)提高監(jiān)管水平。當(dāng)前,環(huán)境污染事件已成為社會(huì)和媒體關(guān)注的重點(diǎn),環(huán)境違法行為屢禁不止,環(huán)境污染事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大隱患,由此引發(fā)的群體事件對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來了巨大沖擊。為此,我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。一要堅(jiān)持實(shí)行環(huán)境保護(hù)屬地管理。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,明確責(zé)任,正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,發(fā)展與環(huán)保并重,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)環(huán)境信息基礎(chǔ)能力、統(tǒng)計(jì)能力和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力。同時(shí),要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)和支持公眾及社會(huì)組織開展環(huán)保活動(dòng)。三要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)境執(zhí)法過程中要做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,只有執(zhí)法監(jiān)管到位,環(huán)保工作才能樹立威信、說話才有力度,工作要求才能落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。環(huán)境問題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前,隨著富縣強(qiáng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn),工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,各類環(huán)境污染問題日益突顯,對(duì)我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害。究其原因,一是由于相關(guān)部門和企業(yè)沒有牢固樹立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的戰(zhàn)略思想,沒有明確以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識(shí)淡薄,新上建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自動(dòng)工建設(shè),不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度;三是部分群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),沒有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的習(xí)慣。為此,我們應(yīng)該大力加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育工作。一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育機(jī)制,積極探索環(huán)保、司法和新聞媒體等多部門聯(lián)合普法的工作機(jī)制,大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)班,提高各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保法律意識(shí),使其牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴(kuò)大環(huán)保宣傳范圍,向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸,切實(shí)形成家喻戶曉、全民共同參與環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
一要大力開展水環(huán)境綜合整治工作。去年,我縣大力開展了全縣治水工作,取得了較好的成效。今年,市委、市政府高度重視治水工作,專題部署了水環(huán)境綜合整治工作,成立了由謝春森副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市東江水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從市直有關(guān)單位抽調(diào)專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室,由市長(zhǎng)助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任,每周通報(bào)全市水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作,并下發(fā)了《關(guān)于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目的緊急通知》,要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè),在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律實(shí)施關(guān)閉。
同志們,水是人們所必需的生活資源,更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者,對(duì)于保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義。近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;目焖侔l(fā)展,生活污水和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))等污染源明顯增多,絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水,水環(huán)境承受著越來越重的壓力,使水環(huán)境對(duì)生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來越弱,甚至起反作用,嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),是當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題。水環(huán)境的好壞,已成為衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標(biāo)和人民群眾最關(guān)注的環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)之一。水環(huán)境質(zhì)量,事關(guān)人民群眾健康安全,事關(guān)紫金長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后發(fā)地區(qū),目前最大的優(yōu)勢(shì)就是環(huán)境優(yōu)勢(shì),保護(hù)好水環(huán)境,就是增強(qiáng)紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長(zhǎng)提出“保護(hù)水資源,就是保護(hù)河源發(fā)展”的要求,為確保水環(huán)境整治工作有序開展,目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級(jí)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治。
工作方案。
治理主要河流水浮蓮實(shí)施方案水環(huán)境綜合整治工作方案,明確了縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)職責(zé)分工整治目標(biāo)和工作要求;同時(shí),還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》,進(jìn)一步細(xì)化了整治工作措施,提出了科學(xué)整治的方式方法。剛才,縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責(zé)任書》,這是縣政府下達(dá)的必須要完成的硬任務(wù)。請(qǐng)縣有關(guān)單位各鎮(zhèn)務(wù)必強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到水環(huán)境綜合整治工作是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),要從講政治促發(fā)展的高度出發(fā),采取更加有力的措施,扎實(shí)開展工作,確保在年底前全面完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。從本月起,縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開工作會(huì)議,研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時(shí),縣政府將派出督查組,到縣有關(guān)部門各鎮(zhèn)進(jìn)行工作督查??h有關(guān)單位各鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每周及時(shí)向縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告本周工作進(jìn)展情況,如工作不力進(jìn)展緩慢不及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況的,縣政府將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。縣財(cái)政部門要加大資金投入,切實(shí)保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。
二要如期完成“創(chuàng)?!焙臀廴緶p排工作任務(wù)。上個(gè)月,市委、市政府召開了全市環(huán)境保護(hù)工作暨創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了《河源市20xx年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》??h政府將堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的工作部署,請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)單位盡快制訂我縣實(shí)施方案,報(bào)縣政府研究同意后印發(fā),請(qǐng)各相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求,大力抓落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),縣各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本部門的職責(zé),主動(dòng)制訂本部門管理職能范圍內(nèi)主要污染物減排的具體實(shí)施方案。今天上午,我縣收到了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省“”農(nóng)業(yè)面源主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》,明確農(nóng)業(yè)面源污染治理工作由農(nóng)業(yè)、畜牧部門具體實(shí)施,環(huán)保部門配合,為此,請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局按照上級(jí)要求,主動(dòng)牽頭組織,會(huì)同縣環(huán)保局,制定我縣農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排的具體實(shí)施方案,并扎實(shí)推進(jìn)工作。
三要加快污水處理設(shè)施建設(shè)。縣城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用,并通過了國(guó)家、省、市環(huán)保部門的檢查考核,初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問題,為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻(xiàn)。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設(shè),其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈,影響了縣城秋香江景觀。因此,請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)設(shè)計(jì)部門,積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設(shè)的先進(jìn)設(shè)計(jì)方案,認(rèn)真研究,結(jié)合我縣實(shí)際,優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案,盡快啟動(dòng)建設(shè)縣城秋香江南岸截污管網(wǎng),確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾、影響河道景觀的情況,并加強(qiáng)縣城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理,確保今年底縣城污水集中處理率達(dá)到70%以上。建設(shè)古竹污水處理廠,是被列入國(guó)家污染減排責(zé)任書的項(xiàng)目,是上級(jí)下達(dá)的一項(xiàng)政治任務(wù),必須按照國(guó)家、省、市、縣的要求,于今年底建成投入運(yùn)行,否則,將對(duì)古竹鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。臨江工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目,是我縣申報(bào)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的重要內(nèi)容,也必須于今年底建成使用。為此,請(qǐng)古竹鎮(zhèn)、臨江工業(yè)園提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,擺正責(zé)任主體的位置,采取強(qiáng)有力措施,積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè),確保按要求如期建成使用。
四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平,切實(shí)改善人居環(huán)境,市政府在市六屆人大三次會(huì)議、縣政府在縣xx屆人大三次會(huì)議上,均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場(chǎng),各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實(shí)事之一,我縣還將此項(xiàng)工作列入“鎮(zhèn)長(zhǎng)工程”項(xiàng)目,要求年底前完成工作任務(wù),并將進(jìn)行嚴(yán)格考核、問責(zé);同時(shí),也是市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作中下達(dá)我縣的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目,必須要在年底前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署、抓緊落實(shí),全力推進(jìn),確保如期完成,提升集中治污能力,絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務(wù)而影響全市“創(chuàng)?!惫ぷ鞯那闆r發(fā)生。
四、優(yōu)化作風(fēng),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)健康發(fā)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)保責(zé)任。各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,各鎮(zhèn)、各單位要強(qiáng)化環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作納入重要議事日程,做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位或企業(yè),落實(shí)到具體責(zé)任人,并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核。建立健全考核制度,落實(shí)環(huán)保“問責(zé)制”,對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)生重大環(huán)境事件的,實(shí)行“一票否決”,并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),依法追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各單位要通力協(xié)作,密切配合。縣發(fā)改部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)上嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國(guó)土部門要在土地、礦產(chǎn)等資源環(huán)境上強(qiáng)化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門要在工業(yè)污染源加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法關(guān)?;蛱蕴浜螽a(chǎn)能;縣林業(yè)部門要在規(guī)范桉樹林監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)上下工夫;縣農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門要強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門要依法大力查處涉污案件??傊?,所有負(fù)有環(huán)保責(zé)任的單位都要認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé),樹立環(huán)保工作一盤棋的意識(shí),合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作效能。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作面臨著良好的機(jī)遇,環(huán)保部門也承擔(dān)著重大的責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè),特別是強(qiáng)化基層環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本。因此,縣環(huán)保部門要以高度的責(zé)任感和使命感,把加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力,著力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,工作過程上要從重視污染治理向加強(qiáng)源頭控制轉(zhuǎn)變,工作領(lǐng)域上要在繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的基礎(chǔ)上向加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治轉(zhuǎn)變,工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷強(qiáng)化廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作極富挑戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗紫金的決策部署,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建幸福紫金、建設(shè)美麗紫金、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會(huì)議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣"興縣富民"大會(huì)精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,立即行動(dòng)起來,實(shí)行全縣動(dòng)員,全民動(dòng)手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會(huì)兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個(gè)方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化,我們對(duì)城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí),也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個(gè)方面來統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí):
搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會(huì)群眾紛紛向相龍市長(zhǎng)寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個(gè)整潔容貌的心聲。同時(shí),通過對(duì)各大城市的網(wǎng)上評(píng)比,一致反映天津市是全國(guó)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市,對(duì)此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,月日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會(huì)議,相龍市長(zhǎng)特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個(gè)城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對(duì)外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會(huì)議,相龍市長(zhǎng)親自主持會(huì)議,就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署,提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況,實(shí)行快報(bào)制度,可以說,市委、市政府對(duì)市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會(huì)各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會(huì)提出××年全縣要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)"五個(gè)突破",其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破,也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元,比上年增長(zhǎng),占全縣固定資產(chǎn)投資總額的,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中,很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅(jiān)持齊抓共管、同步推進(jìn),這樣,才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。
搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個(gè)街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個(gè)時(shí)期,很多熱心群眾通過縣長(zhǎng)信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場(chǎng)外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)"三關(guān)四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對(duì)此,我們不能視而不見,更不能無所行動(dòng)。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號(hào),一個(gè)問題一個(gè)問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照"屬地管理"的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個(gè)部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,實(shí)行全縣動(dòng)員,全民動(dòng)手,打一場(chǎng)環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級(jí)簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對(duì)你這個(gè)部門、你這個(gè)地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé),實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對(duì)于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要?jiǎng)澐智宄?,一旦板子打下去,必須找到?duì)象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實(shí)到文字,報(bào)縣委和縣政府辦公室。
要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個(gè)方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報(bào)上來,由主管副縣長(zhǎng)或政府常務(wù)會(huì)研究解決。
要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù),立即制定具體的實(shí)施計(jì)劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場(chǎng)外溢如范文先生版權(quán)所有何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個(gè)駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村甚至每個(gè)農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實(shí)施計(jì)劃,分出幾個(gè)階段,制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點(diǎn)措施,有專人抓落實(shí),這樣才能把工作落到實(shí)處。
要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對(duì)群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查。縣市容管理部門要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評(píng)比,以查促干,保證實(shí)效。對(duì)工作積極主動(dòng)、活動(dòng)效果好的單位及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),對(duì)態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,我們要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令立即整改。同時(shí),我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會(huì)監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實(shí)際行動(dòng)??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,納入對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評(píng)選先進(jìn)。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。
今年,我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作,主要分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:重點(diǎn)治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動(dòng)"為先導(dǎo),利用月份一個(gè)月時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾,對(duì)轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏,消滅重點(diǎn)污染源,在清臟治亂上有一個(gè)立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個(gè)委局的居民小區(qū),要迅速采取堅(jiān)決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對(duì)全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等各個(gè)部位的臟亂差現(xiàn)象,實(shí)行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識(shí)、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個(gè)村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實(shí)市政府的總體部署,確保圓滿完成八項(xiàng)治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項(xiàng)治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、單位內(nèi)部、施工工地、一二級(jí)河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè),對(duì)主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營(yíng)條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉(cāng)、洇溜、羅莊子、下營(yíng)等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn),城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn),對(duì)道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動(dòng),整頓停車場(chǎng)秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營(yíng),要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號(hào)、各類指示牌、標(biāo)識(shí)牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,對(duì)不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重?cái)_民的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓,嚴(yán)格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時(shí)修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時(shí)機(jī),大力開展好植樹造林活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公園、綠地的管理,對(duì)道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),及時(shí)整修。
五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔,施工物料一律進(jìn)行苫蓋,不得裸露堆放。要對(duì)拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時(shí)清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項(xiàng)治理,及時(shí)清除道路污染,防止運(yùn)輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對(duì)亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處,要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅(jiān)持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場(chǎng)和占道擺賣,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所周邊無占路擺賣行為。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)保留的攤?cè)菏袌?chǎng)要強(qiáng)化管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。要落實(shí)市場(chǎng)衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅"垃圾圍城"現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無害化處理場(chǎng),將建筑渣土運(yùn)至城外指定場(chǎng)所。啟動(dòng)"城中村"和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)行長(zhǎng)效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個(gè)街道、每個(gè)胡同的環(huán)境整治工作。
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