醫(yī)院扶貧工作方案（熱門13篇）

方案的選擇應(yīng)該基于充分的研究和分析。在制定方案時(shí)，應(yīng)該有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)管理的措施。方案的制定是一個(gè)復(fù)雜而關(guān)鍵的過程，以下是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供大家參考。

醫(yī)院扶貧工作方案篇一

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程，按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于印發(fā)湖南省健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》和省、市、區(qū)健康扶貧工作文件及會(huì)議精神，我院全面落實(shí)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)一批、重病兜底保障一批“的工作要求，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療救助，有效減輕了患者負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了健康扶貧工程的深入?，F(xiàn)將我院健康扶貧工作開展情況匯報(bào)如下：一、著力強(qiáng)化組織宣傳為強(qiáng)化健康扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)，我院成立了以院長為顧問，黨委書記為組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究健康扶貧工作。同時(shí)明確了健康扶貧工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)部門的責(zé)任，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的層層負(fù)責(zé)的良好局面。同時(shí)積極營氛圍，印發(fā)健康扶貧宣傳資料，并設(shè)立“貧困人口專用住院報(bào)帳辦理窗口，設(shè)專人負(fù)責(zé)住院辦理和報(bào)送救助資料，為落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧工作打下了基礎(chǔ)。

二、大力落實(shí)扶貧政策一是大力實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用減免措施。自2016年1月以來，我院對農(nóng)村貧困人口、五保病人、低保對象、貧困殘疾人的所有疾病的(包括9種大病)住院患者，出院結(jié)算后，醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)部分實(shí)行**%的減免，之后再報(bào)大病救助和民政救助以及各種保險(xiǎn)救助，此種減免，比政策“一減免”中經(jīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)以及醫(yī)療救助等渠道支付后，個(gè)人自付部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予**%的減免比例還要高。2016年1月至2017年9月，共為1***名貧困住院患者(冠心病和尿毒癥居多，期中大病***人)減免醫(yī)療費(fèi)用***萬元。目有我院有在院貧困戶有***人。

二是認(rèn)真執(zhí)行“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)。今年9月，我院正式實(shí)施貧困戶患者“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)，對蘇仙區(qū)建檔立卡貧困人員，不收任何的住院押金，簽定“先診療后付費(fèi)”的協(xié)議書后，即可享受“先診療后付費(fèi)”診療，出院后只需結(jié)清經(jīng)各種救助后的自費(fèi)部分，極大減輕了患者的墊資壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為落實(shí)好一站式結(jié)算服務(wù)，我院還積極提請區(qū)扶貧辦牽頭，召集相關(guān)部門9月15日在我院召開了推進(jìn)“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)推進(jìn)會(huì)。

“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)自9月實(shí)施以來，已有***名貧困戶享受了此項(xiàng)服務(wù)。其實(shí)在正式實(shí)施“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)之前，我院就對實(shí)在墊付不了住院費(fèi)用的貧困戶，開放救治綠色通道，先救治，后付費(fèi)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年，我院就對300余名貧困戶開放了先救治，后付費(fèi)綠色通道。

三是按照“?；?、兜底線”的原則，合理診療。針對每一個(gè)貧困住院患者，進(jìn)一步細(xì)化診療措施，制定個(gè)性化診療方案，嚴(yán)格治療路徑，縮短治療時(shí)間，控制醫(yī)療費(fèi)用，并強(qiáng)化質(zhì)理管理，提高治療效果。

三、

深入實(shí)施惠民措施。

一是大力開展慈善醫(yī)療卡慈善助醫(yī)活動(dòng)。從2010年開始，我院便開展了慈善助醫(yī)活動(dòng)，每年一次性向區(qū)慈善總會(huì)捐款***萬元用于慈善醫(yī)療卡慈善助醫(yī)活動(dòng)。7年來共計(jì)捐款***萬元。

二是大力開展義診咨詢活動(dòng)。每月至少2次組織專家走進(jìn)社區(qū)、偏僻鄉(xiāng)村尤其是貧困村、敬老院等開展義診咨詢活動(dòng)。今年1—8月份共組織14次，其中由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到了良田鎮(zhèn)大山口村、飛天山兩江口瑤族村等貧困村義診咨詢。上半年免費(fèi)發(fā)放藥品共計(jì)2萬元，免費(fèi)做心電圖和測血糖600余次，免除費(fèi)用3萬余元。

三是免費(fèi)為白內(nèi)障患者手術(shù)。2011年以來，每年免費(fèi)收治白內(nèi)障患者300多人次，7年來共計(jì)免除費(fèi)用400多萬元。

四是對特殊困難群體實(shí)行費(fèi)用減免措施對一些特殊困難群體實(shí)行費(fèi)用減免措施，每年共計(jì)減免200余萬元。

郴州市第四人民醫(yī)院。

今天上午，區(qū)衛(wèi)計(jì)局公衛(wèi)科史少飛科長帶領(lǐng)一督導(dǎo)檢查組，來祖庵鎮(zhèn)檢查村衛(wèi)生室健康扶貧工作及村衛(wèi)生室建設(shè)情況，我院副院長黃三元陪同史科長一組來到大庵村衛(wèi)生室，了解其健康扶貧工作落實(shí)情況。

史科長詢問大庵村衛(wèi)生室建設(shè)情況，在了解到衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)后，查看了各室衛(wèi)生情況。史科長指出：現(xiàn)在是特殊時(shí)期，在健康扶貧這件事上，大家要高度重視，在每個(gè)細(xì)節(jié)上都要下功夫，特別是整潔的環(huán)境要保持好、鄉(xiāng)醫(yī)的形象要維護(hù)好。

史科長在檢查大庵村衛(wèi)生室健康扶貧資料中指出：部分資料填寫不完整，要求及時(shí)填寫。

隨后，史科長在黃院長和大庵村鄉(xiāng)醫(yī)帶領(lǐng)下，來到貧困戶家里了解貧困戶人員情況及健康扶貧資料上墻情況。

下午，石露萍院長召集鄉(xiāng)醫(yī)召開了健康扶貧會(huì)議，就最近督導(dǎo)組下鄉(xiāng)檢查扶貧工作出現(xiàn)的問題和鄉(xiāng)醫(yī)共同學(xué)習(xí)。石院長指出：督導(dǎo)組檢查出的問題大家有責(zé)改之，無責(zé)加冕，并就我院扶貧人員下鄉(xiāng)檢查出的問題積極整改。近期，我院持續(xù)為貧困人員免費(fèi)血、尿等相關(guān)項(xiàng)目的檢查，現(xiàn)已檢查260余人，檢查還在繼續(xù)中。

宿遷是全省低收入人口發(fā)生率最高、貧困程度最深、脫貧難度最大的地級市，全市現(xiàn)有農(nóng)村建檔立卡低收入人口**.*萬人，占全省低收入人口總數(shù)的**.*%，六個(gè)省定集中連片貧困地區(qū)，我市就有成子湖、西南崗、漣沭結(jié)合部“三大片區(qū)”。自新一輪扶貧開發(fā)啟動(dòng)以來，我市按照國家、省關(guān)于健康扶貧工作的總體部署以及《江蘇省健康扶貧工程實(shí)施意見》要求，圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、方便看病、更好防病”，多措并舉，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策，不斷織牢低收入群眾健康網(wǎng)底。經(jīng)過3年的努力，全市因病致貧農(nóng)戶由2016年初的72***戶減至2018年底的43***戶，相關(guān)做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并作為兩家工作先進(jìn)市之一，在全省健康扶貧現(xiàn)場會(huì)上作典型交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、健全機(jī)制，高位推進(jìn)，把健康扶貧牢牢抓在手上一是建立體系抓推進(jìn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，直接領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)健康扶貧工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開專題會(huì)議，聽取“先診療后付費(fèi)”、慢性病救助等健康扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)會(huì)辦、交辦存在問題。市衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子利用每周例會(huì)契機(jī)，專門聽取全市面上工作進(jìn)展情況匯報(bào)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

二是明確任務(wù)抓推進(jìn)。結(jié)合宿遷實(shí)際，市衛(wèi)計(jì)委、市扶貧辦等***個(gè)部門聯(lián)合出臺了《宿遷市健康扶貧工程實(shí)施方案》，對“十三五”期間健康扶貧工作進(jìn)行安排部署。今年5月，市衛(wèi)計(jì)委與市扶貧辦、市人社局等部門聯(lián)合印發(fā)了《2018年宿遷市健康扶貧工作要點(diǎn)和任務(wù)分工》，在全面落實(shí)省定任務(wù)的基礎(chǔ)上，將14項(xiàng)內(nèi)容增至18項(xiàng)。為進(jìn)一步壓實(shí)衛(wèi)計(jì)部門的牽頭推進(jìn)責(zé)任，市衛(wèi)計(jì)委于8月23日、30日分別印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)健康扶貧工作的通知》、《關(guān)于建立健康扶貧工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度的通知》，對系統(tǒng)推進(jìn)健康扶貧政策落實(shí)進(jìn)行了具體部署。

三是納入考核抓推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對健康扶貧工程重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解，明確部門分工和主體責(zé)任，推動(dòng)政策落實(shí)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將健康扶貧列為脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，按比例折算納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的“總盤子”，并組建專項(xiàng)考核組對三縣五區(qū)年度健康扶貧工作進(jìn)行集中考評。

四是加強(qiáng)督查抓推進(jìn)。先后出臺《宿遷市健康扶貧工作考核辦法》、《關(guān)于定期開展健康扶貧工作督導(dǎo)的通知》，通過采取“季報(bào)告、季督查、季反饋”的形式，對各地健康扶貧成效、重點(diǎn)任務(wù)和政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。全年共開展健康扶貧專項(xiàng)督查3次，對有關(guān)縣區(qū)及單位工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦、督辦，限期整改。

二、聚焦主業(yè)，壓實(shí)主責(zé)，讓低收入群眾方便看病。

一是全域推行“先診療后付費(fèi)”。出臺《關(guān)于推行建檔立卡低收入人口“先診療后付費(fèi)”工作的通知》等系列文件，明確全市所有一級及以上醫(yī)院全面實(shí)施建檔立卡低收入農(nóng)戶住院“先診療后付費(fèi)”，全面實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)。實(shí)行資金預(yù)付政策，在2017年專門預(yù)撥周轉(zhuǎn)金**.*萬元的基礎(chǔ)上，2018年我市全面實(shí)行醫(yī)保預(yù)付金制定，人社部門共為68家市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院墊付資金3***萬元。編印宿遷市“先診療后付費(fèi)”政策宣傳單***萬余冊，定向發(fā)放給所有低收入農(nóng)戶。加強(qiáng)院內(nèi)宣傳，全市一級以上醫(yī)院均在掛號處、收費(fèi)處等醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語，開辟專門窗口，收費(fèi)員、醫(yī)務(wù)人員政策知曉率達(dá)**%。截至2018年底，全市共有**.*萬人次享受了“先診療后付費(fèi)”政策。

二是做實(shí)做細(xì)簽約體檢服務(wù)。將**.*萬建檔立卡低收入常住人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)行三級簽約、三師共管?？茖W(xué)設(shè)計(jì)6類“個(gè)性包”套餐方便群眾選擇，明確服務(wù)包費(fèi)用由醫(yī)?；饒?bào)銷**%，建檔立卡低收入人口報(bào)銷**%。市洋河新區(qū)專門安排**.*萬元，用于補(bǔ)助低收入人口中重點(diǎn)人群簽約的家庭醫(yī)生，帶動(dòng)群眾受益2900余人次。在做好65歲以上老年人免費(fèi)體檢的同時(shí)，各縣區(qū)將低收入農(nóng)戶健康管理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照每人100-**元標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)常住建檔立卡低收入人口開展免費(fèi)體檢。

三是自主減免醫(yī)療費(fèi)用支出。實(shí)施20種大病專項(xiàng)救治，對兒童白血病、乳腺癌、肺癌等20種疾病的患者，由各縣區(qū)有計(jì)劃地組織救治，全市共救治**.*萬人次，減免費(fèi)用1**.*萬元。在全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置“扶貧病床”800余張，優(yōu)先收治低收入患者。泗陽縣對低收入群眾實(shí)施免掛號費(fèi)、免診療費(fèi)、免專家會(huì)診費(fèi)，減醫(yī)藥費(fèi)、儀器檢測費(fèi)**%的“三免兩減”優(yōu)惠。市洋河新區(qū)部分醫(yī)院對建檔立卡低收入患者住院費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后的自費(fèi)費(fèi)用按照5%-**%給予減免。宿城區(qū)在蔡集、中揚(yáng)、屠園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)特困戶住院“0付費(fèi)”模式，特困患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院醫(yī)保合規(guī)范圍內(nèi)的個(gè)人自付費(fèi)用全部減免，目前已救助1***人次，減免費(fèi)用**.*萬元。

四是不斷豐富對口幫扶形式。認(rèn)真落實(shí)對口支援要求，各縣區(qū)分別與省、市級簽訂疾控機(jī)構(gòu)對口幫扶協(xié)議。完善醫(yī)療幫扶新機(jī)制，引導(dǎo)二級及以上醫(yī)院采取收購、控股、參股、技術(shù)合作等形式，實(shí)現(xiàn)143家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)共體全覆蓋。在全國率先出臺《關(guān)于開展區(qū)域護(hù)理聯(lián)合體建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確二級以上醫(yī)院通過?？谱o(hù)士定期指導(dǎo)、傳幫帶等形式，加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理支持力度，不斷提升基層護(hù)理服務(wù)能力。目前，全市33家二級以上醫(yī)院與82家基層醫(yī)院建立了幫帶關(guān)系。

五是著力提升公衛(wèi)服務(wù)水平。將產(chǎn)前篩查納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、終止妊娠費(fèi)用按每人**元、**元、**元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。截至2018年底，全市已完成篩查**.*萬例，其中高危4807例，確診77例，相關(guān)做法得到國家衛(wèi)計(jì)委高度肯定。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，編印下發(fā)《宿遷市農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)導(dǎo)則》，全面啟動(dòng)前期工作。開展新一輪村居衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升工程，2018年共完成***個(gè)村居衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級，***個(gè)創(chuàng)成省級示范。新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康規(guī)范化門診80家，建成數(shù)字化計(jì)免門診119家。落實(shí)地方病防控工作責(zé)任制，順利開展飲用水水碘、水砷等監(jiān)測工作。加強(qiáng)慢性病干預(yù)和嚴(yán)重精神障礙患者管理，累計(jì)管理高血壓患者**.*萬人、糖尿病**.*萬人，在管嚴(yán)重精神病患者**.*萬人。

六是深入基層上門服務(wù)群眾。在全市啟動(dòng)“助你健康，攜手同行”健康大講堂進(jìn)基層活動(dòng)，組織專業(yè)人員開展“進(jìn)村居(社區(qū))、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭;送合理膳食、送疾病防治、送健康保健知識”為內(nèi)容的“四進(jìn)三送”主題活動(dòng)450余場次，指導(dǎo)**.*萬低收入群眾養(yǎng)成健康生活方式，進(jìn)一步織牢因病致貧上游防線。以“健康扶貧村村行，千萬行動(dòng)惠民生”為主題，每年在全市部署開展為期一個(gè)月的健康扶貧義診活動(dòng)。全市各級醫(yī)院共派出醫(yī)護(hù)人員4***人次，深入1***個(gè)村居，義診群眾**.*萬人次，免費(fèi)開展醫(yī)學(xué)檢查7***人次，贈(zèng)送藥品40余萬元。三、優(yōu)化保障，凝聚合力，讓低收入群眾看得起病一是健全完善醫(yī)保政策?？椑谓】捣鲐毜幕踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)“三道防線”，由財(cái)政全額代繳低收入人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)自付費(fèi)用**.*億元，在全省率先創(chuàng)設(shè)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，引入商業(yè)保險(xiǎn)對經(jīng)過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助補(bǔ)償后的剩余合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，進(jìn)行再次補(bǔ)償，再次補(bǔ)償時(shí)的報(bào)銷比例高達(dá)**%，且上不封頂，合規(guī)費(fèi)用總報(bào)銷比例約在**%左右，截至目前，大病補(bǔ)充保險(xiǎn)共惠及低收入農(nóng)戶**.*萬人次，累計(jì)減少醫(yī)療支出9***萬余元。調(diào)整大病保險(xiǎn)政策，將建檔立卡低收入人口起付線降低**%，報(bào)銷比例提高5%。出臺《宿遷市將部分康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍實(shí)行辦法》，全市18家定點(diǎn)機(jī)構(gòu)收治的殘疾兒童享受醫(yī)保政策。

二是不斷強(qiáng)化醫(yī)療救助。提高醫(yī)療救助封頂線，將醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助限額提高到基本醫(yī)保封頂線的**%以上，將7類重點(diǎn)醫(yī)療救助對象自付合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高至**%以上。制定出臺《宿遷市臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，為困難群眾提供政策支持。加強(qiáng)慈善救助，積極推進(jìn)“中華慈善總會(huì)藥品援助”項(xiàng)目，全年共為1***人次患癌低收入群眾發(fā)放藥物1***萬元。開展“慈善先心”、“慈善血透”項(xiàng)目，共救助尿毒癥、先心病低收入患者**.*萬人次，救助金額**.*萬元，實(shí)現(xiàn)了血透和常規(guī)先心病基本治療零花費(fèi)。拓展救助范圍，創(chuàng)新實(shí)施慈善腹透項(xiàng)目。開展大病患兒救助，2018年共救助***人次，發(fā)放救助金**.*萬元。宿豫區(qū)設(shè)立***萬元專項(xiàng)救助基金，為低收入農(nóng)戶經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助報(bào)銷后個(gè)人自付費(fèi)用予以補(bǔ)償，共實(shí)施救助1***人次，發(fā)放資金**.*萬元。

三是創(chuàng)新實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目。將慢性病救助試點(diǎn)列入國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，出臺《宿遷市農(nóng)村低收入人口慢性病救助試點(diǎn)辦法》，對19種慢性病患者普通門診報(bào)銷限額提高**%，慢性病門診報(bào)銷比例高5個(gè)百分點(diǎn)，報(bào)銷限額提高5%;住院起付線降低**%，報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，報(bào)銷限額提高2萬元，全市共有**.*萬人次享受了報(bào)銷優(yōu)惠，基金支出**.*億元。

醫(yī)院扶貧工作方案篇二

根據(jù)中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》和省教育廳、省財(cái)政廳、省扶貧開發(fā)辦公室、省人力資源八免一補(bǔ)一資助政策和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法(試行)》的通知和黔西縣教育局辦公室《關(guān)于近期工作安排的通知》，我校為有效落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策，特制定本方案。

二、黔西職校教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：周柱(學(xué)校黨總支書記 校長)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：學(xué)生處

辦公室主任：白平、萬全紅

辦公室成員：劉潔、王海燕、曾令榮

三、部門及人員職能

2.各專業(yè)部德育主任、年級組長：負(fù)責(zé)按照時(shí)間要求督促各班主任對貧困學(xué)生進(jìn)行摸底排查、建立各貧困生的相關(guān)檔案資料并匯總各專業(yè)部貧困生的資料上傳辦公室。

負(fù)責(zé)各專業(yè)部的工作日記，相關(guān)聲像資料收集、小結(jié)或總結(jié)

3.辦公室劉潔、王海燕負(fù)責(zé)全校精準(zhǔn)扶貧資料收集匯總。

4.班主任職責(zé)：負(fù)責(zé)對貧困學(xué)生進(jìn)行建檔立卡、摸底排查。

5.幫扶教師職責(zé)：負(fù)責(zé)對幫扶的貧困對象的具體幫扶工作，做好走訪記錄和自己相關(guān)工作的記錄上報(bào)。

四、精準(zhǔn)扶貧對象和條件

(一)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助的對象為：

1.在我校就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和貴州省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女，經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕?，進(jìn)入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的學(xué)生。

(二)申請教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助的農(nóng)村貧困學(xué)生應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

1.熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);

2.遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度;

3.誠實(shí)守信，生活儉樸。

五、資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

貧困學(xué)生享受我校八免一補(bǔ)一資助政策。

對就讀我校的一、二年級的中職農(nóng)村貧困學(xué)生，在確保享受原有八免一補(bǔ)一資助政策后在一、二年級國家助學(xué)金(2000元/生.年)基礎(chǔ)上，新增以下資助類容：

1.扶貧減免生活費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)學(xué)校食堂核算所收生活費(fèi)，由學(xué)校行政會(huì)研究決定。)

2.根據(jù)學(xué)生提出申請享受學(xué)校?；葙Y助，

3.定點(diǎn)對龍江村的學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

六、主要任務(wù)與措施

1.通過學(xué)校教職工大會(huì)做好宣傳動(dòng)員工作，加大宣傳力度，打造聲勢，做到全校教職工人人皆知，提高全學(xué)校教職工的認(rèn)識高度。

2.開好精準(zhǔn)扶貧專題工作會(huì)議，加大工作力度和推進(jìn)工作的進(jìn)度。

3.各專業(yè)部安排好班主任立即做好開展大走訪，大排查(抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作，為貧困學(xué)生建檔立卡，確保全校所有貧困學(xué)生無一遺漏)。

走訪排查按本地戶籍在本校讀和縣外戶籍在本校讀兩大類分別排查留守兒童、貧困生、輟學(xué)生、殘疾人子女等，并如實(shí)填好《黔西縣教育精準(zhǔn)扶貧對象基本情況登記表》(不用打印)，同時(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作日記。

4.建好教育精準(zhǔn)扶貧臺賬。

臺賬主要包括：個(gè)人登記表，精準(zhǔn)對象花名冊，基本情況統(tǒng)計(jì)表，工作日記，相關(guān)聲像資料，小結(jié)或總結(jié)。

5.各專業(yè)部開展教師“一對一愛心育人”行動(dòng)，由一名或多名教師結(jié)對一名學(xué)生，針對不同情況，進(jìn)行有側(cè)重地幫扶。

對特困家庭學(xué)生給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助，確保學(xué)生不失學(xué);對生活壓抑學(xué)生，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開展勵(lì)志教育，激發(fā)學(xué)生戰(zhàn)勝困難的勇氣，樹立生活的信心;對學(xué)習(xí)困難學(xué)生，進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績、順利完成學(xué)業(yè)、早日成才。

做好對貧困生的走訪記錄(每學(xué)期不少于2次)

6.堅(jiān)持跟蹤管理。

各專業(yè)部、各班主任對扶貧對象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，遏止學(xué)生因?qū)W返貧輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。

7.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

將精準(zhǔn)扶貧工作納入對各專業(yè)部、各年級組、各班級年度考核內(nèi)容，實(shí)行季度督查、年度監(jiān)測、年終考評。

加大獎(jiǎng)懲力度，對真抓實(shí)干、成效突出的專業(yè)部和班主任給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對弄虛作假、玩忽職守的專業(yè)部、年級組和班主任實(shí)行追責(zé)問責(zé)，確保教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作善作善成、取得實(shí)效。

為貫徹落實(shí)《xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx 縣教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案〉的'通知》(城府辦發(fā)〔20xx〕199 號)精神，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路，遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。

以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù)，以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

二、政策措施 1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，保證上級的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。

落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天 4 元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。

落實(shí)好教科書“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

2.爭取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。

積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

3、做好防流控輟工作。

治窮先治愚，扶貧先扶智。

做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作，關(guān)系到加快普及高中階段教育，關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要，才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。

三、組織保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學(xué)生家長加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。

同時(shí)，成立 xx 中學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:郭世春 副組長:李華祥 張尤升 張明 成員:各處室 團(tuán)委干部 財(cái)務(wù)人員 (二)保證資金落實(shí)到位。

對于縣級財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等，要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。

(三)建立信息臺賬。

學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫， 使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。

進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。

目前， 在我校仍有一些品學(xué)兼優(yōu)但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生， 家庭貧困對他們的健康成長和完成學(xué)業(yè)都產(chǎn)生了較大影響， 為幫助這些學(xué)生完成九年義務(wù)教育， 經(jīng)學(xué)校決定， 在全校師生中開展“手拉手、 齊步走獻(xiàn)愛心， 扶貧助學(xué)活動(dòng)“， 為能更好地開展活動(dòng)， 現(xiàn)制定方案如下:一、堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想， 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以學(xué)生為本， 為學(xué)生服務(wù)” 的觀念， 密切聯(lián)系學(xué)生， 竭誠服務(wù)，切實(shí)幫助困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、 生活中的突出問題， 積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員自覺發(fā)揮模范帶頭作用， 提高團(tuán)員的責(zé)任感和使命感， 推進(jìn)我校團(tuán)員意識教育主題活動(dòng)的深入開展。

二、根據(jù)被扶助困難學(xué)生實(shí)際情況， 從 20xx 年 9 月份開始將“手拉手” 活動(dòng)開展好。

三、組織各團(tuán)支部廣泛開展“手拉手” 活動(dòng)和各種形式的主題活動(dòng)，引導(dǎo)困難學(xué)生克服困難， 發(fā)奮努力， 刻苦學(xué)習(xí)， 早日成才， 加強(qiáng)對受幫扶同學(xué)的教育和引導(dǎo)， 通過交朋友， 談心、 輔導(dǎo)功課和開展各種有益身心健康的活動(dòng)形式， 給幫扶同學(xué)關(guān)溫暖， 獻(xiàn)愛心。

四、1、 9 月上旬， 根據(jù)我校幫扶對象情況， 各班校委會(huì)蹲點(diǎn)人員對結(jié)對子情況進(jìn)行分配。

2、 9 月中旬， 采取各班團(tuán)支部與困難學(xué)生“一對一” 形式， 了解學(xué)生具體情況， 建立《手拉手聯(lián)系卡》 ， 開展“手拉手” 活動(dòng)， 并及時(shí)記錄活動(dòng)開展情況。

3、 各班團(tuán)支部根據(jù)困難學(xué)生的需要， 認(rèn)真制定幫扶方案， 發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢， 深入組織團(tuán)員定期開展幫扶活動(dòng)， 每月至少開展一次幫扶活動(dòng)， 每季度至少為困難學(xué)生辦一件實(shí)事， 每學(xué)期至少對幫扶對象進(jìn)行家訪一次。

4、 10 月積極發(fā)動(dòng)全體師生、 社會(huì)熱心人士參與到扶貧助學(xué)行動(dòng)中， 大力推進(jìn)“一助一” 長期結(jié)對服務(wù)。

5、 與黨支部、 工會(huì)一起在校內(nèi)積極開展幫扶、 幫教活動(dòng)， 本期主要以下面幾點(diǎn)來開展工作。

(1) 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)全體師生為貧困生捐款的優(yōu)良傳統(tǒng)， 在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生。

(2) 配合學(xué)校做好對重大疾病或重大困難家庭的慰問工作。

五、 活動(dòng)要求: 指導(dǎo)思想: 活動(dòng)時(shí)間: 活動(dòng)內(nèi)容: 活動(dòng)步驟: 1、 各班要高度重視“手拉手” 活動(dòng)， 積極做好貧困學(xué)生情況摸查和建檔。

2、 各團(tuán)支部要認(rèn)真組織開展“手拉手” 活動(dòng)， 使團(tuán)員在活動(dòng)中受教育、 作貢獻(xiàn)， 團(tuán)干部要發(fā)揮帶頭示范作用。

3、 各班要積極挖掘“手拉手” 活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人、 好事、 先進(jìn)典型， 及時(shí)對活動(dòng)總結(jié)， 加強(qiáng)信息報(bào)送工作， 及時(shí)宣傳報(bào)道， 大力營造助人為樂， 扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)尚。

醫(yī)院扶貧工作方案篇三

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，落實(shí)省市就業(yè)扶貧工作安排，推動(dòng)我縣就業(yè)扶貧工作開展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以貫徹落實(shí)黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神和縣第十八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署，以提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。

二、目標(biāo)任務(wù)。

（一）全面實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用，積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務(wù)協(xié)作，合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地，組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對接，聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員，提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn)，全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實(shí)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元，轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元，轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵(lì)和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸出，對帶動(dòng)作用明顯的單位和個(gè)人，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，全年組織輸出50至199人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，組織輸出200至399人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元，組織輸出400至799人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x0元，組織輸出800人以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政承擔(dān)。

2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位，對吸納貧困勞動(dòng)力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動(dòng)力、且與貧困勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元，每年只能享受一次。

3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村（社區(qū)）、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠（分廠）或加工車間，為當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供就業(yè)崗位，幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的，給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的，給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼，就業(yè)期限3個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費(fèi)、水電費(fèi)，按不超過實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限兩年。

4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力，通過公益性崗位實(shí)行托底安置，使其實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個(gè)貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個(gè)村設(shè)立公益性崗位3個(gè)，其余每個(gè)貧困村設(shè)立2個(gè)。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等，由各村根據(jù)實(shí)際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理，招用的貧困勞動(dòng)力與各鎮(zhèn)（辦）簽訂勞動(dòng)合同，并由單位繳納工傷保險(xiǎn)，日?？己斯芾碛纱逦瘯?huì)負(fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元，從就業(yè)專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼，期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位，當(dāng)年退出的公益性崗位，特別是城管局保潔公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力。

5.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動(dòng)力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動(dòng)力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，對職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元；職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動(dòng)力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼，每人每年不超過兩次。

6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵(lì)縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，落實(shí)見習(xí)生活補(bǔ)貼，用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼?？h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。

（二）積極實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

7.支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，享受場地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作，重點(diǎn)向貧困村傾斜，信用村貧困勞動(dòng)力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，降低反擔(dān)保條件。

8.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。積極推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動(dòng)力就業(yè)的，適當(dāng)增加場地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（三）大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

9.組織實(shí)施“技能脫貧千校行動(dòng)”?？h人社部門會(huì)同扶貧部門組織實(shí)施好國家技能脫貧千校行動(dòng)。加大技工院校招生宣傳力度，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的，按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，所需資金從財(cái)政扶貧資金中列支。

10.強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式，幫助貧困勞動(dòng)力掌握一定的職業(yè)技能，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的，按市、縣有關(guān)文件精神落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員），實(shí)行免費(fèi)鑒定，免費(fèi)發(fā)證。

11.推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村（社區(qū)）。鼓勵(lì)支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)手，采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式，為貧困勞動(dòng)力學(xué)習(xí)技能提供便利，使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動(dòng)力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼，每年只能享受一次。

（四）實(shí)施人才智力支撐工程，補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板。

12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額，適當(dāng)放寬招聘條件，提高x籍學(xué)生考錄比例，設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍，加強(qiáng)工作力量。

13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

14.開展扶貧開發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

（五）實(shí)施社保能力提升工程，提高貧困人口社會(huì)保險(xiǎn)水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次，減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制。

16.開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會(huì)保障卡。（六）實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程，推動(dòng)就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動(dòng)力信息平臺工作要求，由人社部門與扶貧部門對貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行比對，各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查，建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬，主要內(nèi)容包括“一庫五冊”，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫；“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動(dòng)力名冊、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊。縣就業(yè)管理局主要建立電子臺賬；鎮(zhèn)和貧困村勞動(dòng)保障平臺同時(shí)建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實(shí)就業(yè)扶貧實(shí)名報(bào)告制度?？h、鎮(zhèn)、村三級人社服務(wù)平臺要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況變化，定期與扶貧部門對接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化，實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持，并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報(bào)表的填報(bào)由人社部門進(jìn)行安排，縣扶貧部門、各鎮(zhèn)（辦）積極配合。

18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作，在全縣143個(gè)村（社區(qū)）特設(shè)就業(yè)扶貧村級信息員，從事村勞動(dòng)力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作，就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動(dòng)力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元，按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項(xiàng)資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，為貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)信息平臺。扎實(shí)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，大力宣傳促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為貧困勞動(dòng)力定向發(fā)布招聘信息，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。

19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年，創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個(gè)，示范村9個(gè)。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持，對認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)3萬元，示范村給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)1萬元。

20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力，提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由人社局黨組書記、局長張社生擔(dān)任，副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局，李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)（辦）也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確單位及各站所責(zé)任，確保工作順利開展。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）、人社部門要結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種渠道，采取多種措施，加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)貧困勞動(dòng)力的主觀能動(dòng)性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月督查、季點(diǎn)評等機(jī)制，以督促抓落實(shí)、以考核促實(shí)效，確保就業(yè)扶貧工作如期完成。

醫(yī)院扶貧工作方案篇四

根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神，為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

從起，按照定人定向的`原則，構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系，并形成長效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。

二、主要措施。

(一)落實(shí)教育資助政策。

加大貧困生資助力度，落實(shí)國家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：

1.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。

2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上，由縣專項(xiàng)扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。

3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目，新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí)，積極爭取國家政策傾斜，引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助，逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。

4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年)，一、二年級享受國家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。

5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策，對就讀普通高校本專科(高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級財(cái)政分級承擔(dān)。

(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。

著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件，優(yōu)先安排校建資金，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。

1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設(shè)方案，改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設(shè)施。

2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教，開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。

3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對學(xué)校，由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系，進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。

(三)扶持貧困生職業(yè)教育。

充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。

1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加強(qiáng)對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求，重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。

3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。

(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。

建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。

1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。

2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng)，積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng)，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則，設(shè)立助學(xué)基金，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過“點(diǎn)對點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。

(五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)。

三、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教科，牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強(qiáng)溝通、信息共享?？h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對象的識別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放，落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。

(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”，各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。

(四)建立信息臺賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊，建立詳細(xì)檔案，對扶貧對象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓(xùn)檔案，將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。

醫(yī)院扶貧工作方案篇五

根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實(shí)際，確保已實(shí)施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實(shí)施方案。

對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。

（一）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

堅(jiān)持加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點(diǎn)排查實(shí)施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時(shí)整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。

1.實(shí)施效果方面，排查已實(shí)施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全，是否出現(xiàn)新的安全隱患。

2.改造質(zhì)量方面，排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合要求。

3.資金使用方面，排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范，是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。

4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確；建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明，紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。

（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。

1.經(jīng)濟(jì)適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式，降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接，切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動(dòng)。堅(jiān)持政策措施、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明，規(guī)范建設(shè)管理程序，建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

（二）抓好問題整改。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步舉一反三、對標(biāo)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo)，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時(shí)整改到位。

醫(yī)院扶貧工作方案篇六

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實(shí)際情況，制定以下工作方案。

全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識別工作方案》，通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。

排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報(bào)。

排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時(shí)完成。

排查統(tǒng)計(jì)：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表，報(bào)街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。

（一）前期動(dòng)員階段。

各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì)，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。

（二）入戶調(diào)查摸底階段。

各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。

（三）貧困人口確認(rèn)階段。

街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實(shí)好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。

（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí)，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報(bào)。

（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。

醫(yī)院扶貧工作方案篇七

扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案，希望對你們有用處。

一:20xx年沈陽市

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。

低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。

構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個(gè)人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。

二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。

要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶，有幫扶情況記錄。

三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制

轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。

四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。

把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。

市司法局定點(diǎn)

加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。

根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:

一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想

采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財(cái)力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的'原則

努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。

三、定點(diǎn)扶貧工作的對象

定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。

四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容

根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:

1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。

2、簽訂幫扶協(xié)議。

在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。

幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。

3、幫扶工作的重點(diǎn)。

一是提供智力支持。

要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。

解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。

二是提供經(jīng)濟(jì)支持。

盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。

本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。

扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會(huì)出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。

在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。

市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大，十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會(huì)，特制定如下:

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.

3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑，掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊(duì)人均收入水平.

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:朱建堂、林江山

副組長:薛菁

成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇

二、工作措施

1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報(bào)等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.

2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動(dòng)，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).

3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑，切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能.

4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動(dòng)其他的困難戶走上脫貧致富之路.

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí).

做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).

四、幾點(diǎn)要求

切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì)效應(yīng).

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.

激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動(dòng)營造良好的輿論氛圍.

醫(yī)院扶貧工作方案篇八

在新形勢下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

魚泉村共有7個(gè)村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農(nóng)民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個(gè)，未通電話的組3個(gè)，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化，未通人行便道的組7個(gè)，涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%，村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。

二、原因分析

魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災(zāi)害，常常絕產(chǎn)絕收。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識不強(qiáng)，對科技吸納能力差，生產(chǎn)力水平低下。

三是結(jié)構(gòu)單一，該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，增產(chǎn)不增收。

四是地處偏遠(yuǎn)，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。

五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。

六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng)，減貧速度緩慢。

因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問題

1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運(yùn)輸成本高等多種原因，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，勢必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益，挫傷農(nóng)民的積極性。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大，并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。

3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，如何為民增收，如何讓農(nóng)民致富，但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺，否則很難調(diào)整，然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。

4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后，農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán)，地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議，很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

四、建議

1、消除“等靠要”思想，激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧，激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式，樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。

2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力，積極組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況，應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破，力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本解決群眾看病難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強(qiáng)計(jì)劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來，控制貧困地區(qū)人口的`過快增長。同時(shí)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，對實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

6、大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)，切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面，采取各種形式對農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面，提高升學(xué)率，減少失學(xué)率，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。

7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實(shí)了一部分幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。

為摸清**市精準(zhǔn)扶貧工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，拓寬思路，促進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作的開展，根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)2015年度工作安排，8月19日，在市政協(xié)副主席**的率領(lǐng)下，組織部分政協(xié)委員，采取實(shí)地察看、聽取工作匯報(bào)、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式，就我市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的情況介紹，實(shí)地察看了部分扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況，與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點(diǎn)戶和村民代表進(jìn)行了座談，廣泛聽取和認(rèn)真討論了他們對推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因

**市是國家**山片區(qū)29個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個(gè)試點(diǎn)縣市之一，全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人，貧困發(fā)生率為33%，貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫淹沒區(qū)等3個(gè)貧困帶，貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個(gè)方面：

(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠(yuǎn)山村，交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大，一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。

(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

二、主要做法與根本出路

通過調(diào)研了解到，當(dāng)前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實(shí)有效的工作，尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗(yàn)做法，為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路還是要貫徹落實(shí)中央、省新時(shí)期扶貧開發(fā)精神，采取“五個(gè)一批”確保貧困戶脫貧。

(一)主要做法

1、對貧困戶進(jìn)行了建檔立卡。2014年**市根據(jù)國家、省扶貧部門工作要求，按照公開公正公平的原則,對貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別，并對全市9.86萬貧困人口進(jìn)行了建檔立卡(當(dāng)年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧收集到了第一手資料。

2、因戶制宜制定了脫貧計(jì)劃。按照十堰市兩辦文件的要求，為全面準(zhǔn)確地完成全市精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo)，全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項(xiàng)目、定規(guī)劃”為主題的精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)。圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”，進(jìn)一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望，規(guī)劃好脫貧項(xiàng)目，明確脫貧時(shí)限，算好扶貧攻堅(jiān)明白賬。**市的大走訪活動(dòng)8月5日正式啟動(dòng)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村千家萬戶，開展了聲勢浩大的大走訪活動(dòng)，經(jīng)過近1個(gè)月扎實(shí)細(xì)仔地調(diào)查，目前大走訪活動(dòng)基本完成，對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計(jì)劃，為全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。

3、梳理了十個(gè)到戶到人政策。為建立瞄準(zhǔn)機(jī)制，對貧困戶實(shí)行“靶向治療”，梳理出臺了十個(gè)到戶到人政策。即：產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶)帶動(dòng)到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學(xué)濟(jì)醫(yī)到戶到人、責(zé)任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。

4、組建了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。市成立了扶貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報(bào)道、政策指導(dǎo)等7個(gè)工作組。抽調(diào)精干人員，充實(shí)了辦公室和各個(gè)工作組力量。與此同時(shí)，調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)，實(shí)行了“村第一書記”和駐村工作隊(duì)選派全覆蓋。為扶貧攻堅(jiān)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(二)根本出路

采取“五個(gè)一批”，確保貧困人口全部脫貧：

一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù)。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定，對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方，危舊房屋不適宜居住的對象，以及居住過于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方，分年度實(shí)施生態(tài)搬遷安置，做到應(yīng)搬盡搬。

二是開發(fā)脫貧一批。實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)。對有勞動(dòng)能力的貧困人口，通過涉農(nóng)資金投入和撬動(dòng)信貸投放，因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平等綜合措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動(dòng)技能培訓(xùn)。按照“1戶1人1技能”的目標(biāo)，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金，對有勞動(dòng)能力的貧困對象提供就業(yè)技能培訓(xùn);(2)大力開展“**計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)行動(dòng)。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。

積極開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持他們在農(nóng)村創(chuàng)辦各類企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激勵(lì)他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，吸引和帶動(dòng)扶貧對象積極參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，多渠道增加收入。對具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。

四是醫(yī)療救助一批。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內(nèi)對貧困村村醫(yī)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;提高大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn);市建立扶貧醫(yī)療救助基金，對患大病而返貧的農(nóng)戶新農(nóng)合和大病統(tǒng)籌報(bào)銷后的余額部分給予補(bǔ)貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少每年免費(fèi)對貧困人口全面體檢一次，做到預(yù)防為主、小病早治，及時(shí)診治，減少大病的發(fā)生率。

五是保障供養(yǎng)兜底一批。對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，探索扶貧線和低保線“兩線合一”，逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)以上。

三、具體辦法與保障措施

1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，市、鎮(zhèn)、村三級務(wù)必要把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任。要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前全市最重要的事項(xiàng)、最艱巨的工作、最緊迫的任務(wù)，要按照軍事作戰(zhàn)原則，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。

2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機(jī)制。按照貧困人口人均1萬元進(jìn)行整合，根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務(wù)將整合資金包干到鎮(zhèn)，按照“五個(gè)一批”的要求，主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應(yīng)迅速出臺精準(zhǔn)扶貧資金整合方案，同時(shí)出臺資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合，發(fā)揮最大的項(xiàng)目資金使用效益;一手抓監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金使用安全、規(guī)范和有效。

3、有效解決工作措施。建議精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)后，貧困戶脫貧要做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，切實(shí)做到真扶貧，扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個(gè)重點(diǎn)，著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓(xùn)問題。要落實(shí)扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制。嚴(yán)禁違背扶貧工作政策、嚴(yán)禁實(shí)施各類形象工程、嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)肅扶貧工作紀(jì)律，做到風(fēng)清氣正。

4、有效解決職責(zé)問題。一是落實(shí)市扶貧攻堅(jiān)指揮部及市領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。建議市指揮部堅(jiān)持一季度召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持一月一例會(huì)制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會(huì)議，及時(shí)研究解決扶貧攻堅(jiān)中存在的問題。二是落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實(shí)施主體責(zé)任。

各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，承擔(dān)屬地扶貧攻堅(jiān)實(shí)施主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)上墻、限期脫貧。三是落實(shí)市各單位、各部門的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。

各部門要切實(shí)履行自身工作職責(zé)，主動(dòng)作為，在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎(chǔ)上，圍繞精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化精準(zhǔn)度和針對性，制定并實(shí)施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。四是落實(shí)駐村工作隊(duì)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機(jī)制，做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，扶貧工作不脫鉤，駐村工作隊(duì)不撤出。

建議出臺駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助辦法，確保駐村長期化、制度化。五是落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)，確保適應(yīng)扶貧攻堅(jiān)工作需要。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織，引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行干部的培養(yǎng)與選拔，對扶貧攻堅(jiān)中業(yè)績突出的干部要及時(shí)進(jìn)行提拔重用。對不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責(zé)懲治力度。

醫(yī)院扶貧工作方案篇九

從今年1月1日起，瀘州市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)，全市將有約35萬貧困人口受益。這是瀘州新聞網(wǎng)記者昨日從市人社局獲悉的。

建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受

我市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口，重點(diǎn)是病患者、“老弱傷殘”脆弱人群，特別是患大病、慢性病貧困人口，均屬醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保范圍。凡當(dāng)年退出建檔立卡的農(nóng)村貧困人口，不再屬于醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象。

醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象在縣域內(nèi)縣級和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、大病保險(xiǎn)支付后，個(gè)人自付仍超過政策范圍內(nèi)費(fèi)用10%以上的部分，由醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)再次報(bào)銷，個(gè)人自付政策范圍內(nèi)費(fèi)用支出控制在10%。醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，凡經(jīng)扶貧部門審核認(rèn)定建檔立卡的農(nóng)村貧困人口自認(rèn)定之日起享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇，自退出之日止，不再享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。

同時(shí)，醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象家庭符合人口與計(jì)劃生育政策規(guī)定，因分娩、流產(chǎn)、引產(chǎn)在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保限額結(jié)算、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免后，仍享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。屬醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象家庭新生兒的，從出生之日起開始享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。

醫(yī)療待遇實(shí)行“一站式”

記者了解到，醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象憑本人身份證或社會(huì)保障卡住院就診，醫(yī)療待遇實(shí)行“一站式”聯(lián)網(wǎng)及時(shí)結(jié)算服務(wù)，與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助在一個(gè)平臺結(jié)算。

按照相關(guān)政策，醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象除急救搶救外，在未納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就診的，不享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象因工傷、打架、斗毆、酗酒、自傷、自殘、自殺、戒毒、交通事故、醫(yī)療事故發(fā)生的意外傷害住院費(fèi)用以及根據(jù)國家規(guī)定由第三方承擔(dān)責(zé)任的'醫(yī)療費(fèi)用，附加保險(xiǎn)基金不予支付。

據(jù)市人社局相關(guān)工作人員介紹，由于醫(yī)保信息系統(tǒng)升級，預(yù)計(jì)從2月1日起，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算，前期符合該項(xiàng)保險(xiǎn)政策的，可以通過醫(yī)院掛賬或手工報(bào)銷的方式實(shí)現(xiàn)過渡。

20xx年10月以來，我院積極響應(yīng)美姑縣委縣政府以及縣直有關(guān)部門的號召，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際深入開展扶貧募捐、精準(zhǔn)扶貧貧困人口健康體檢暨建立健康檔案、“萬企幫萬村”結(jié)對幫扶等工作，當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作正在緊張有序開展，有些工作已經(jīng)取得階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視精準(zhǔn)扶貧工作

院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為美姑要實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、全面同步奔小康”的偉大奮斗目標(biāo)，作為民營單位必須力所能及地履行好自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，積極參與到這項(xiàng)事關(guān)貧困群眾脫貧奔小康進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的偉大實(shí)踐中去。必須在思想上認(rèn)識到位、行動(dòng)上措施有力，作出自己應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)?；谶@樣的認(rèn)識，縣委縣政府和縣直有關(guān)部門安排部署的精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志親自學(xué)習(xí)傳達(dá)、親自安排部署，對每項(xiàng)工作通過認(rèn)真研究后形成專項(xiàng)工作方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員安排、物資保障落實(shí)到位，確保每項(xiàng)工作有力有序有效開展。

二、前一階段精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作成效顯著

20xx年10月至11月期間，按照(美扶領(lǐng)[20xx]4號)文件精神，我院召開專題大會(huì)，及時(shí)安排部署“扶貧圓夢、你我同行”為主題的系列活動(dòng)。1、全國第二個(gè)扶貧日募捐活動(dòng)。10月20日上午10：00，在本院內(nèi)組織員工開展募捐活動(dòng)，共募集資金5749元。雖然錢不多，但是每分錢都包含著我院職工的一分愛心，特別是許多本身貧困的職工都積極參與募捐，力所能及地獻(xiàn)出了自己的一份愛心。2、下鄉(xiāng)開展送醫(yī)送溫暖活動(dòng)。10月23日、24日、25日，分別在龍門、拉木阿覺、峨曲古趕集天和大橋福利院，組織人員下鄉(xiāng)開展送醫(yī)送溫暖活動(dòng)，三天共計(jì)免費(fèi)專家咨詢878人、免費(fèi)打b超378人、免費(fèi)做孕產(chǎn)婦胎心檢測156人、免費(fèi)測血壓205人;在大橋福利院看望慰問全體老人，并做健康體檢、贈(zèng)送慰問品等。3、彝族年期間開展特別獻(xiàn)禮活動(dòng)。11月8日至28日，開展“扶貧圓夢、你我同行”之彝族年特別獻(xiàn)禮活動(dòng)，期間開展：免掛號專家咨詢;免費(fèi)做血壓、血糖、b超、心電圖、胸透、婦科數(shù)碼陰道鏡、耳鼻喉內(nèi)窺鏡;外科、骨科、婦科、肛腸科、計(jì)劃生育等手術(shù)援助300-500元;康復(fù)科、婦科炎癥住院包干500元，超過部分醫(yī)院承擔(dān)。累計(jì)讓群眾受益5萬多元。

20xx年5月至8月期間， 5月12日，根據(jù)(涼聯(lián)發(fā)[20xx]9號)文件精神，我院積極主動(dòng)向縣工商聯(lián)、縣民族宗教和扶貧移民工作局請示開展精準(zhǔn)扶貧“助醫(yī)”幫扶活動(dòng)。5月23日，縣委、縣政府召開為建卡貧困戶開展健康體檢、建立健康檔案工作動(dòng)員會(huì)。根據(jù)縣委、縣政府以及縣直有關(guān)部門的安排部署精神和根據(jù)(美衛(wèi)發(fā) [2016]64號)文件精神，我院立即召開院務(wù)會(huì)議具體安排落實(shí)相關(guān)工作：一是抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組建“助醫(yī)”幫扶活動(dòng)醫(yī)務(wù)小組;二是采購全自動(dòng)生化儀、血球計(jì)數(shù)儀、b超心電圖等體檢設(shè)備;三是準(zhǔn)備車輛和其他必需物資;四是制訂工作計(jì)劃并協(xié)調(diào)銜接相關(guān)工作。5月28日至7月10日期間，我們首次進(jìn)入樂約鄉(xiāng)、樹窩鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建卡貧困戶健康體檢、建立健康檔案工作任務(wù)。共完成140個(gè)村6310戶6歲以上建卡貧困戶人口15637人，共計(jì)出動(dòng)車輛120臺次，人員 616人次。期間，我們對貧困患者實(shí)行200元包干治療，不能報(bào)銷的費(fèi)用全部由醫(yī)院承擔(dān)，共計(jì)減免優(yōu)惠群眾318541.1元。7月23日至8月11日期間，根據(jù)上級部門有關(guān)精神，我們對17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建卡貧困戶健康體檢、建立健康檔案情況進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，共體檢、建檔3044人。期間，減免優(yōu)惠貧困群眾132141元，出動(dòng)車輛63臺次，人員300人次。8月11日，我院總經(jīng)理鄭瑞泉、黨支部書記吉?jiǎng)t爾克、業(yè)務(wù)副院長馬玉平、后勤副院長吉木依林率醫(yī)療小組深入“萬企幫萬村”結(jié)對幫扶村——拖木鄉(xiāng)庫合莫村，開展精準(zhǔn)扶貧幫扶活動(dòng)：一是為貧困戶送去了價(jià)值2萬多元的米和食油;二是為貧困群眾開展健康體檢、建立健康檔案123人;三是發(fā)放“精準(zhǔn)扶貧”助醫(yī)幫扶卡200張(持卡人來院診療享受減免優(yōu)惠政策)。

三、持續(xù)深入做好今后各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作

今后，我們將繼續(xù)保持一不怕苦、二不怕累，積極進(jìn)取的工作熱情，繼續(xù)保持服從安排、深入群眾、盡職盡責(zé)的工作作風(fēng)，總結(jié)提煉前一階段的工作經(jīng)驗(yàn)，增添更加有力的工作措施，持續(xù)深入做好各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)縣委縣政府和縣直有關(guān)部門的安排部署精神，并結(jié)合我院實(shí)際制訂了《美姑新區(qū)醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》。我們將持續(xù)深入抓好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)完善建卡貧困戶的健康體檢和建立健康檔案工作;二是繼續(xù)開展建卡貧困戶減免住院費(fèi)用活動(dòng)，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)為貧困群眾減免300萬元;三是深入開展“萬企幫萬村”結(jié)對幫扶村——拖木鄉(xiāng)庫合莫村的幫扶工作;四是申請籌建“美姑縣愛心扶貧平臺”工作，為引進(jìn)外地有勢力的企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)人士的愛心物資、資金幫扶美姑縣的貧困群眾，發(fā)揮好牽線搭橋、橋梁紐帶作用，為美姑縣的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、全面同步奔小康，作出更大的貢獻(xiàn)。

四、請求解決體檢、建檔“項(xiàng)目”補(bǔ)助資金問題

今年，5月28日至8月11日期間，我們克服公路改造、交通不便、晴天一身灰、雨天一身泥、車輛損壞大等困難，下鄉(xiāng)體檢、建檔醫(yī)療小組發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕累的精神深入群眾開展健康體檢、建立健康檔案工作。目前，我們完成了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個(gè)村6310戶6歲以上建卡貧困戶人口15637人體檢、建檔工作，項(xiàng)目包括：肝功、腎功、血糖、血脂、血常規(guī)、心電圖、b超、hiv(快檢)。根據(jù)美姑縣委縣政府的動(dòng)員會(huì)議精神和縣衛(wèi)計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)的《涼山州衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧貧困人口健康體檢暨基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康檔案完善工作的指導(dǎo)意見》(涼衛(wèi)辦發(fā)[2016]165號)文件精神，希望上級有關(guān)部門及時(shí)兌現(xiàn)“項(xiàng)目”補(bǔ)助資金。

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將榕江縣開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

榕江縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)中心村，總?cè)丝?64032人，其中農(nóng)民人口319559人。2015年，全縣參合人數(shù)314253人，參合率98%，全縣籌集新農(nóng)合資金14141.38萬元，其中，農(nóng)民上交參合金2199.77萬元，各級財(cái)政補(bǔ)助11941.61萬元，各級財(cái)政配套資金到位率100%。開展試點(diǎn)工作以來，通過民政、扶貧、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等單位的認(rèn)真排查核對，目前全縣醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧對象為94609人，對精準(zhǔn)扶貧人員實(shí)施醫(yī)療救助14191人，補(bǔ)償總費(fèi)用3628萬元，其中：農(nóng)合補(bǔ)償2545萬元，民政補(bǔ)助843萬元。采取二次補(bǔ)償方式落實(shí)大病保險(xiǎn)補(bǔ)助資金565萬元，使救助對象新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)70%以上，經(jīng)“三重醫(yī)療保障”的大病患者補(bǔ)償比達(dá)到90%以上。通過開展此項(xiàng)工作，使醫(yī)療救助扶貧資金真正投入到了貧困群眾身上，充分發(fā)揮了醫(yī)療保障資金的扶貧效益，有效降低了困難人群大病患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。

二、主要做法及成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。成立了由縣長任組長，常務(wù)副縣長、分管副縣長任副組長，衛(wèi)生計(jì)生、民政、財(cái)政、扶貧、殘聯(lián)、人社、合醫(yī)中心等單位組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是科學(xué)制定實(shí)施方案。由縣衛(wèi)計(jì)局牽頭，會(huì)同民政、扶貧、殘聯(lián)、疾控等單位，做好前期數(shù)據(jù)測算、基線調(diào)查分析、排查摸底、基層調(diào)研等工作，為制定方案提供可靠依據(jù)，確保方案科學(xué)可行。三是實(shí)行定期調(diào)度制。將該項(xiàng)工作內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門重點(diǎn)督查范圍，并定期進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)解決存在問題。

(二)建立工作機(jī)制，精準(zhǔn)識別救助對象。一是建立“三條線”認(rèn)定工作機(jī)制。“十一類”醫(yī)療救助對象認(rèn)定，通過“政府制定標(biāo)準(zhǔn)和審核、群眾民主推薦、特殊對象部門相互核對認(rèn)定”三條線進(jìn)行對象篩選認(rèn)定，同時(shí)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審核公示、審定公告和遴選甄別，做到公開透明、相對公平。二是建立認(rèn)定對象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧等部門間實(shí)行信息交換制度，認(rèn)定對象屬性發(fā)生變更的，定期反饋到醫(yī)療救助保障管理經(jīng)辦部門，對認(rèn)定對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)識別。三是建立認(rèn)定對象信息化精準(zhǔn)標(biāo)識機(jī)制。積極完善農(nóng)合信息管理平臺，將認(rèn)定對象在信息系統(tǒng)中進(jìn)行屬性標(biāo)識，為準(zhǔn)確、及時(shí)兌現(xiàn)提供技術(shù)支撐。

(三)優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，提高救助保障水平。一是對認(rèn)定救助對象實(shí)行24種重大疾病門診救助政策。即對 24種重大疾病門診醫(yī)療費(fèi)用不設(shè)起付線、封頂線，新農(nóng)合報(bào)銷80%。二是對特殊人群門診統(tǒng)籌補(bǔ)償上限為600元/人/年。即在省級基礎(chǔ)上提高了200元/人/年。三是對認(rèn)定救助對象在省級規(guī)定補(bǔ)償政策基礎(chǔ)上，住院補(bǔ)償比例再上浮5%。即鄉(xiāng)、縣、州、省四級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例分別達(dá)到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新農(nóng)合大病保險(xiǎn)方案，采取二次補(bǔ)償方式兌現(xiàn)大病補(bǔ)償資金，提高補(bǔ)償比例。五是民政幫扶對象民政補(bǔ)助10-20%，計(jì)生“兩戶”計(jì)生補(bǔ)助10%，提高救助保障水平。六是加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期開展督查。每季度都開展新農(nóng)合資金專項(xiàng)督查一次，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)違規(guī)和損害群眾利益的行為，確保新農(nóng)合資金安全有效運(yùn)行。

(四)整合優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)報(bào)服務(wù)。一是統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)、民政等部門醫(yī)療救助保障資金，按照涉及對象報(bào)銷比例標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)給予補(bǔ)償報(bào)銷。即首先由新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，其次實(shí)行大病商保報(bào)銷，最后按民政或計(jì)生等部門相關(guān)政策報(bào)銷，若未達(dá)到報(bào)銷比例的再作個(gè)案處理。二是打通服務(wù)辦理渠道，實(shí)行“一站式”及時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)。對在縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的患者，醫(yī)院全額墊付，事后縣合醫(yī)中心進(jìn)行審核撥付，凡涉及民政和計(jì)生對象的，兩個(gè)部門每季度將合醫(yī)中心墊付資金撥付給縣合醫(yī)中心。在其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，由患者自行墊付，然后再到當(dāng)?shù)睾厢t(yī)辦按標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。

(五)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，營造良好工作氛圍。一是積極組織衛(wèi)計(jì)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員開展培訓(xùn)，做好中央、省政策文件解讀和宣傳，提高群眾知曉率。二是縣合醫(yī)中心每季度召開一次例會(huì)，加強(qiáng)對19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)經(jīng)辦人員和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合醫(yī)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)效率。三是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介開展宣傳，為工作順利開展?fàn)I造良好的工作氛圍。

三、下步工作打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。通過統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧等部門的醫(yī)療救助保障資金，完善“一站式”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，提高農(nóng)村困難人群的醫(yī)療保障水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)。大力實(shí)施基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃，積極探索打造“醫(yī)療聯(lián)合體”，出臺分級診療措施，推進(jìn)縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建立不同級別醫(yī)院之間的分工協(xié)作機(jī)制，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí)。通過基本醫(yī)療保障補(bǔ)償報(bào)銷、大病醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)分段賠付、計(jì)生醫(yī)療救助、民政醫(yī)療救助兜底，健全完善疾病應(yīng)急救助制度，確保每一個(gè)困難家庭病人都能得到醫(yī)療救助。

醫(yī)院扶貧工作方案篇十

xxx醫(yī)院xx年衛(wèi)生扶貧工作總結(jié) 一年來，我院在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹扶貧開發(fā)有關(guān)精神，經(jīng)常深入巴彥淖爾衛(wèi)生院，采取資金扶持與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)扶貧工作，取得了一定成效，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

巴彥淖爾衛(wèi)生院地處我旗南部，受自然條件及資金、技術(shù)各種客觀因素的制約，該院同其它基層衛(wèi)生院相比還有一定的.差距。院務(wù)會(huì)深知責(zé)任重大。為了迅速摸清掌握情況，專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一位副院長任組長，各科主任為小組成員，他們不辭辛勞，多次奔赴扶貧點(diǎn)，實(shí)地了解情況，掌握第一手資料，為制訂扶貧計(jì)劃提供了決策依據(jù)。巴彥淖爾衛(wèi)生院是科右中旗南部三個(gè)蘇木預(yù)防醫(yī)療、婦幼保健和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，全院占地面積1萬平方米，建筑面積1500平方米，是一所中、蒙、西結(jié)合的綜合性中心衛(wèi)生院，現(xiàn)有職工47名，各類

專業(yè)

加大衛(wèi)生扶貧力度，是加快落后地區(qū)脫貧致富步伐、為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要舉措，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我院高度重視定點(diǎn)結(jié)對扶貧工作，把它擺上重要議事日程，作為服務(wù)于我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑抓緊抓好。為確保扶貧工作落到實(shí)處，年初扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，制訂了扶貧方案，同時(shí)強(qiáng)調(diào)：一是要把扶貧點(diǎn)工作作為我院的一件大事來抓，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組一年至少專題研究扶貧工作2次；二是扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員每年至少到扶貧點(diǎn)2—4次開展調(diào)查研究，了解新情況。三是掌握政策，溝通信息，積極爭取有關(guān)廳局、扶貧部門的大力支持，使扶貧工作有力度，見效快。四是加大扶貧宣傳力度，讓本院廣大醫(yī)護(hù)人員都來關(guān)心、支持和參與扶貧工作，形成扶貧幫困的良好新氛圍。

我們把“實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡力相助，如期脫貧”的總體工作思路做為扶貧工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮我院優(yōu)勢，深挖潛力，為扶貧點(diǎn)辦實(shí)事、解難題。主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是在資金十分緊張的情況下，投入3.5萬元，其中用于維修房屋1.5萬元，培養(yǎng)人才1萬元，引進(jìn)尿十項(xiàng)、部分手術(shù)器械等1萬元。盡最大努力解決了他們的實(shí)際困難。二是每季度選派2名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、肯于吃苦、又有多年臨床工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員到扶貧點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，把我院多年的醫(yī)療實(shí)踐中總結(jié)出來的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)傳授給他們。二是不定期選派1名學(xué)科帶頭人到該院舉辦?？漆t(yī)學(xué)培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座。三是按院方與該院協(xié)議要求，每年為扶貧點(diǎn)免費(fèi)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員3—5名。四是該院的住院、門診、護(hù)理病歷與正規(guī)醫(yī)院病歷書寫要求差距較大。為此，我院專門選派3名醫(yī)護(hù)人員到該院進(jìn)行了為期10天的病歷書寫指導(dǎo)，并免費(fèi)贈(zèng)送了醫(yī)療護(hù)理業(yè)務(wù)書本60余冊和我院自編的《科右中旗醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)》20套，價(jià)值約5000余元。通過以上扶貧既解決了他們應(yīng)急硬軟件建設(shè)問題，也充分體現(xiàn)了技術(shù)扶貧的重要性，收到了良好的效果。

由于我院底子薄，資金匱乏，難以滿足扶貧點(diǎn)經(jīng)費(fèi)所需；在指導(dǎo)扶貧點(diǎn)醫(yī)技、護(hù)理等工作上還需加強(qiáng)。

今后，我院將進(jìn)一步解放思想、不斷探索，采取更有效的措施，加大定點(diǎn)結(jié)對幫扶工作力度，全面扎實(shí)的做好定點(diǎn)幫扶規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)。為扶貧點(diǎn)做更多力所能及的工作，同時(shí)，扶貧工作逐步延伸到嘎查級，做到蘇木、嘎查一起抓，為實(shí)現(xiàn)三年衛(wèi)生扶貧工作目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

xx年十二月二日

醫(yī)院扶貧工作方案篇十一

2019年，我縣堅(jiān)持把加強(qiáng)扶貧信息調(diào)研宣傳工作作為推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要抓手，加大力度，創(chuàng)新方式，廣泛宣傳黨的扶貧開發(fā)政策和中央、省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，展示全縣扶貧開發(fā)成果，總結(jié)推廣好成就、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，積極弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，全年僅市級以上媒體用稿達(dá)28篇，出版扶貧幫扶宣傳手冊三部，實(shí)現(xiàn)近些年來刊登我市扶貧宣傳文章零的突破，為全線扶貧開發(fā)縱深推進(jìn)營造了良好的輿論氛圍。主要做法有以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

（一)。

xx。

同志親自部署安排宣傳工作，明確黨組成員、紀(jì)檢組長。

xx。

分管，落實(shí)綜合科科員。

xx。

名有一定文字功底的同志組成核心報(bào)道小組。

在宣傳投入上，縣扶貧辦納入部門預(yù)算，2019年僅縣扶貧辦投入宣傳經(jīng)費(fèi)。

11萬余元。

（二)。

強(qiáng)化素質(zhì)促提高，認(rèn)真抓好宣傳信息員隊(duì)伍建設(shè)。

xx。

縣聘請專職記者作為扶貧工作的報(bào)道員，扶貧辦提供素材，并為其提供采訪方便。xx縣扶貧辦組織機(jī)關(guān)干部觀看理論宣傳片，邀請相關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場講座，把理論學(xué)習(xí)同業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，注重宣傳工作的實(shí)用性和針對性。

xx。

縣扶貧辦對全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧宣傳信息員全部進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并下發(fā)有關(guān)扶貧宣傳寫作知識等資料，對他們提出了黨報(bào)、黨刊必讀，電視新聞必看，新特信息必寫的"。

三必。

"

要求。

xx。

縣扶貧。

辦不僅聘請專職記者作為扶貧報(bào)道員，還研究制定信息宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，印發(fā)學(xué)習(xí)資料，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)和新聞工作者授課，并每月召開一次信息宣傳例會(huì)，總結(jié)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，讓發(fā)表稿件較多、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的報(bào)道員向其他同志暢談經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，講解宣傳技巧，從而促進(jìn)宣傳水平的共同提高。

二、探索機(jī)制，引導(dǎo)全員參與。

xx。

縣扶貧辦先后出臺了《。

xx。

縣扶貧開發(fā)辦公室撰寫文稿考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（試行)。

》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣扶貧開發(fā)宣傳工作的通知》兩份文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦將扶貧宣傳、信息工作列入到年度考核中來，并作為年終扶貧工作評先的重要依據(jù)。

xx。

縣扶貧辦年初制定全縣扶貧宣傳工作計(jì)劃，年末進(jìn)行工作總結(jié)，并將扶貧宣傳信息的采集工作列入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作年度考核中，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少上報(bào)一篇當(dāng)?shù)氐姆鲐毿畔ⅰ?/p>

xx。

縣扶貧辦制定了《。

xx。

縣扶貧信息宣傳和調(diào)研的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制》，把政務(wù)信息宣傳工作制度化，年終進(jìn)行單項(xiàng)評比，并根據(jù)刊登級別不同實(shí)行分檔獎(jiǎng)懲，適當(dāng)提高兼職宣傳員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對分量重、力度大的稿件給予重獎(jiǎng)。

三、

凝聚合力，擴(kuò)大宣傳廣度。

一是抓好基層宣傳。利用走訪群眾、駐村工作隊(duì)調(diào)研等活動(dòng)向貧困群眾和扶貧重點(diǎn)村宣傳扶貧政策、向農(nóng)戶發(fā)放扶貧宣傳單。

xxx縣扶貧辦堅(jiān)持每年為整村推進(jìn)重點(diǎn)村免費(fèi)訂閱一份《農(nóng)村新報(bào)》。

展扶貧理論宣傳及科技普及活動(dòng)。

xx。

縣

xx。

鎮(zhèn)堅(jiān)持在重點(diǎn)村舉辦扶貧宣傳專欄。

篇扶貧宣傳文章，另印發(fā)扶貧簡報(bào)。

期，報(bào)送政務(wù)信息20多條，為宣傳我縣的扶貧開發(fā)事業(yè)擴(kuò)大了覆蓋面。

xx。

鎮(zhèn)

xx。

村書記。

xx。

被

xx。

省扶貧協(xié)會(huì)評為。

"

扶貧先進(jìn)典型。

"，其先進(jìn)事跡被《。

xx。

晚報(bào)》做專版介紹，xx。

科技發(fā)展有限公司董事長。

xx的扶貧先進(jìn)事跡也在《。

xx。

新聞》作了報(bào)道。

四、開展活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。

一是組織開展扶貧采風(fēng)和詩歌大獎(jiǎng)賽。我辦與。

xx。

縣詩詞學(xué)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，聯(lián)合組織扶貧開發(fā)采風(fēng)和詩歌大獎(jiǎng)賽。今年。

月

日

日，市扶貧辦一名班子成員帶隊(duì)，聯(lián)合市詩詞學(xué)會(huì)組織。

名詩詞學(xué)會(huì)成員赴。

xx、xx。

兩縣貧困村和農(nóng)戶家中，開展扶貧開發(fā)和。

xx。

xx。

幸福之歌》出版發(fā)行，大力宣傳歌頌扶貧成效及好人好事，向黨。

"

十

x

大

"

獻(xiàn)禮，贈(zèng)送給各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二是積極組織、參加全省。

"

安康家園杯。

"

xx。

鎮(zhèn)、xx。

鎮(zhèn)共有。

副作品獲得二等獎(jiǎng)，xx鎮(zhèn)、xx。

鎮(zhèn)共有。

副作品獲得三等獎(jiǎng)，我縣獲三等獎(jiǎng)以上數(shù)量占全一、二、三等獎(jiǎng)總數(shù)的38.9%，還有不少作品獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)，扶貧辦也獲得了組織獎(jiǎng)的表彰。

三是開展專題宣傳活動(dòng)。今年6月全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開之際，我縣扶貧系統(tǒng)在《。

xx。

晚報(bào)》舉辦專版，集中展現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)成果，擴(kuò)大扶貧開發(fā)影響。

四是積極舉辦。

"10.17。

"

宣傳活動(dòng)。今年。

月，紀(jì)念第個(gè)國際消除貧困日大型宣傳活動(dòng)，我辦積極承辦，活動(dòng)現(xiàn)場共有。

各縣直機(jī)關(guān)單位干部職工和群眾約有200。

余人參加，活動(dòng)以。

"

高舉旗幟，消除貧困。

"

為主題，通過歌舞表演、參觀扶貧攝影獲獎(jiǎng)作品展、向群眾發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場為群眾解答扶貧政策等形式，引起人們對貧困問題的關(guān)注和重視，謳歌了黨的扶貧政策，取得了較好的反響。

五、宣傳助力，促進(jìn)。

扶貧開發(fā)。

2019年全市完成了年度責(zé)任目標(biāo)，以較好成績通過省市扶貧辦和省市財(cái)政廳組織的財(cái)政扶貧資金績效考評。

2019年，我縣解決了。

xxx貧困人口脫貧，占年初目標(biāo)任務(wù)的122.9%;。

新建特色產(chǎn)業(yè)基地。

1.62。

千畝，占計(jì)劃的xxx%;。

完成扶貧搬遷xxx戶、xxxx人，占計(jì)劃。

xxx%。

一年來，我縣扶貧宣傳工作雖然取得一定的成績，但距離上級的要求還有差距和不足，突出表現(xiàn)在在省級以上媒體發(fā)表的文章數(shù)量還不夠，還需繼續(xù)完善扶貧宣傳的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和考核制度，進(jìn)一步提高辦全體干部和各縣市區(qū)扶貧辦的宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量，努力使我市扶貧宣傳工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。

醫(yī)院扶貧工作方案篇十二

根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。

工作組入村后，對洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:

一、指導(dǎo)思想

深入群眾、深入村，切實(shí)為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、目的

改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。

洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。

2、道路建設(shè)方面。

村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級水泥路，需經(jīng)費(fèi)萬元。

3、村民生活方面。

洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費(fèi)，且乘車十分不便。

該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個(gè)村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

4、衛(wèi)生方面。

加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。

為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。

該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。

為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

6、水利建設(shè)方面。

為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費(fèi)，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè)，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。

7、危橋改建。

村里通往1、2組的長洞石橋?yàn)?969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為方便村民來往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。

8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。

洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。

因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。

9、生活用水。

該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。

《洞口廟村新宅里儲(chǔ)水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》

四、實(shí)施方法和步驟

(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動(dòng)，制定三年脫貧計(jì)劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，

20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。

(六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。

(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。

農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。

(八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動(dòng)全村走向富裕。

(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。

6月份前召開專題會(huì)議和全體黨員大會(huì)，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。

一、實(shí)施單位及幫建單位

實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)

幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院

二、基本情況

通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。

處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。

現(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人。

現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。

有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。

三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2、規(guī)劃原則

(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。

堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。

同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。

(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。

重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

(3)堅(jiān)持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。

全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。

3、建設(shè)目標(biāo)

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。

全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、計(jì)劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。

2、計(jì)劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。

3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。

4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。

5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。

使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。

2、社會(huì)效益分析

規(guī)劃的`項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。

3、生態(tài)效益分析

本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、主要保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

醫(yī)院扶貧工作方案篇十三

2017年以來，我院為執(zhí)行國家扶貧政策，按照縣委、縣政府的要求，開展了一系列相關(guān)工作，現(xiàn)將該政策的執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

自2017年以來，我院兩委班子按照國家及省市縣扶貧政策的有關(guān)精神，多次召開專題會(huì)議，安排部署健康扶貧工作，落實(shí)貧困人口在我院的疾病救治。我們制定了健康扶貧工作制度，成立了由xxx院長任組長的xx縣中醫(yī)院健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組；成立了由各科室主任及學(xué)科專家為成員的醫(yī)療扶貧專家救治小組；抽調(diào)各臨床科室精干醫(yī)務(wù)人員組建了健康扶貧簽約服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)；與我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)為幫扶對子，長期進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)方面的幫扶工作。

根據(jù)我院實(shí)際情況，我們制定了xx縣中醫(yī)院醫(yī)療扶貧先住院后付費(fèi)暨一站式結(jié)算服務(wù)流程；所有在我院住院的貧困患者實(shí)行零付費(fèi)入院治療,僅在出院時(shí)按政策繳納應(yīng)付費(fèi)用；開辟了貧困戶住院患者就醫(yī)綠色通道；在醫(yī)院顯著位置設(shè)置健康扶貧宣傳欄；各收費(fèi)窗口張貼醒目的“貧困病人優(yōu)先”標(biāo)識；導(dǎo)醫(yī)臺對貧困患者進(jìn)行全程陪同辦理入院手續(xù)；各病區(qū)設(shè)置專用愛心扶貧病房；對所有貧困戶危重及疑難病人實(shí)行專家免費(fèi)會(huì)診；貧困患者住院期間免收被褥及陪護(hù)椅押金；所有貧困病人外出檢查及臨床用血，均實(shí)行我院全額墊資。貧困病人需要輸血者，我院抽調(diào)專職人員管理，無論節(jié)假日及夜班，專人為貧困患者取血。我院設(shè)立貧困患者一站式結(jié)算窗口，為貧困患者出院結(jié)算減少了中間流程。各科室醫(yī)護(hù)人員屢屢自發(fā)病為貧困患者捐款、捐贈(zèng)衣物；為貧困患者買飯、及生活用品；在貧困患者回訪過程中給予經(jīng)濟(jì)救助；部分特別困難患者，我院經(jīng)調(diào)查后給予免除住院期間所有費(fèi)用。

為提高醫(yī)療質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，我院每月一次組織“三合理一規(guī)范”專項(xiàng)檢查。抽調(diào)所有貧困患者病歷，由全質(zhì)辦、醫(yī)務(wù)科組織各臨床科室醫(yī)、護(hù)及藥科人員，逐份病歷進(jìn)行“合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)”檢查。對查找出來的問題及時(shí)通報(bào)及時(shí)整改。對貧困患者住院費(fèi)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，由全質(zhì)辦抽調(diào)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、藥劑科專業(yè)人員6人，每天對貧困患者檢查、用藥、治療、收費(fèi)情況進(jìn)行匯總、分析，確保貧困患者住院費(fèi)用低于其他類型住院患者。

扶貧工作一直以來都是我院重點(diǎn)工作之一，我院將進(jìn)一步組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)健康扶貧政策，提高職工對健康扶貧工作的認(rèn)識，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療行為，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行國家健康扶貧政策，切實(shí)保障我縣貧困人口的醫(yī)療保障工作，助力政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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