加強法院隊伍建設調(diào)研報告（專業(yè)20篇）

所有的報告都需要經(jīng)過仔細的校對和修改，確保準確性和專業(yè)性。在報告的正文中，要逐一敘述各個分析結果和問題解決方案，確保邏輯連貫。最后，希望大家在閱讀這份報告后能夠有所收獲和啟發(fā)。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇一

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按照省高院、市中院的要求，我院對年輕干部情況進行深入細致的調(diào)研報告，現(xiàn)將我院年輕干部調(diào)研情況匯報如下：

我院現(xiàn)有年輕干部xx人，其中員額法官xx人，審判輔助人員xx人，司法行政人員和司法警察xx人。按照省高院、市中院關于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作要求，我院推薦優(yōu)秀年輕干部建議人選xx人，其中特別優(yōu)秀的xx人。年輕干部及選調(diào)生按照招錄崗位特點和黨組統(tǒng)一安排，工作在立案、審判、執(zhí)行及政工、黨建、宣傳等各個崗位，是我院各項工作的中流砥柱。

近年來，我院十分重視對年輕干部和選調(diào)生的培養(yǎng)，積極組織年輕干部參加上級法院的各類培訓和講座，提升他們的業(yè)務能力和水平。同時，我們積極開展政治理論學習，舉辦豐富多彩的文體活動，提升年輕干部的黨性修養(yǎng)，為他們搭建展示才華的平臺。

一是突出重點“學”，提升年輕干部能力。堅持把提升年輕干部隊伍綜合素質擺在重要位置，引導年輕干部主動學習學習黨章黨規(guī)和法律知識，著力打造一支政治素質過硬、法律素養(yǎng)優(yōu)良的年輕干部隊伍。堅持把年輕干部教育培訓工作xx法院教育培訓工作總體規(guī)劃，采取集中培訓與個人自學相結合的方式，主動運用學習強國app、線上線下培訓等方式，著力提升年輕干部專業(yè)技能和知識儲備，培養(yǎng)一支能力過硬的年輕干部隊伍。

對于性格縝密、嚴謹認真的，安排在紀檢監(jiān)察和綜合行政部門；

對于抗壓能力強、吃苦耐勞的，安排在審判、執(zhí)行等部門。著力提高年輕干部駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的能力。加大交流輪崗力度，著眼培養(yǎng)復合型人才，消除能力弱項、知識短板和工作盲區(qū)，年輕干部交流輪崗的力度，xx法院同四平中院開展上下互派干部交流工作，讓年輕干部有更為廣闊的視野。

三是寬嚴相濟“管”，增強年輕干部定力。突出遵守政治紀律和政治規(guī)矩，及時了解年輕干部政治紀律、工作作風、廉潔自律等方面的情況。加強對年輕干部“八小時之外”的管理，注重抓早抓小，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。堅持用發(fā)展的眼光看待年輕干部的優(yōu)缺點，堅持看主流、看潛質，營造包容寬松的成長環(huán)境。嚴格落實年輕干部待遇保障、休息休假、體檢等制度要求，讓廣大年輕干部工作張弛有度、主動擔當作為。

四是擇優(yōu)選拔“用”，激發(fā)年輕干部活力。大力推進干部能上能下，適時選拔優(yōu)秀年輕干部擔任部門負責人，堅持正確選人用人導向，先后選拔xx名優(yōu)秀年輕干部擔任中層正、副職，為xx法院各部門注入新生力量。

二、培養(yǎng)年輕干部工作中存在的問題和困難：

一是年輕干部和選調(diào)生人員數(shù)量不能滿足法院各項工作需要?，F(xiàn)如今業(yè)務部門案多人少矛盾凸顯，綜合部門工作量也日趨加大，年輕干部的工作壓力與日俱增，為了完成工作任務經(jīng)常加班加點，“5+2”“白加黑”已成常態(tài)。

二是對于年輕干部和選調(diào)生的激勵措施不夠。員額法官已經(jīng)單獨職務序列，但是法官助理、書記員和司法行政人員的各類待遇與法官差距過大，加之身處基層，晉升渠道狹窄，職業(yè)天花板過低，導致一些年輕干部干勁不足，長此以往必將影響年輕干部的工作積極性。

三是上下級互派干部工作成效不夠明顯。我院嚴格按照上級法院關于互派干部的工作要求，定期選派優(yōu)秀年輕干部到上級法院進行鍛煉，做好干部交流工作。但從效果來看，上下級互派干部交流時間僅為一年，工作時間短，人員變動較大，不利于開展工作，沒有達成干部交流的理想效果。

四是優(yōu)秀干部培養(yǎng)和培訓工作需要落實做細。據(jù)統(tǒng)計，我院參加上級法院線上線下各類培訓已達xxx余次，平均培訓時長xx小時，且絕大多是線上培訓在工作時間開展，且要求全員參加。如正常進行培訓，則會導致審判執(zhí)行工作不能按時開展，影響質效指標，反之則沒有達到參訓要求。

一是抓儲備，拓寬年輕干部來源渠道。在編制允許的范圍內(nèi)對干部隊伍進行更新補充，為領導班子儲備各方面優(yōu)秀人才。堅持重品行、重基層、重實績、重公論，注重在急難險重工作中識別年輕干部，嚴格履行干部提拔程序，采取會議民主推薦、個別談話推薦、組織考察等方式加強優(yōu)秀干部選拔儲備。

二是抓培養(yǎng)，提高年輕干部能力素質。一是加強教育培訓。合理安排學習內(nèi)容，在抓好理論教育培訓和法律素養(yǎng)提升的同時，加強對金融、教育、文化等內(nèi)容的學習比重，幫助年輕輕干部掌握更多的新知識新技能新本領，提高實際工作能力。二是強化實踐鍛煉。堅持審判執(zhí)行的第一線、服務群眾的最前沿作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主陣地，選派優(yōu)秀年輕干部上級部門掛職鍛煉，開闊視野。三是加快后備培養(yǎng)。經(jīng)常性開展年輕干部隊伍建設專題調(diào)研，堅持深入“現(xiàn)場”面對面溝通、近距離接觸觀察，掌握其主要特點和發(fā)展?jié)撡|，對年輕干部培養(yǎng)使用情況進行一次全面梳理。建立和完善后備干部信息庫，實行動態(tài)管理，定期補充更新。

三是抓管理，樹立年輕干部良好形象。實行跟蹤考察，及時了解掌握年輕干部的思想動態(tài)、工作情緒和作風行為，加強對“八小時”之外的動態(tài)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，通過談心談話、提醒、函詢等方式，打好預防針，引領其健康成長。建立容錯糾錯機制，為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責，為年輕干部大膽開拓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢闖敢試營造良好氛圍。樹立宣傳正面典型，對工作中敢擔當、有作為、作風硬、實績顯的年輕干部，要進行表彰、提拔和學習、宣傳，形成激勵機制。

二是合理規(guī)劃培訓內(nèi)容和參訓人員范圍，加強培訓的針對性，保障各項工作順利開展；

三是結合工作實際，適當開展脫產(chǎn)培訓、專題培訓。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇二

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xx市人民法院黨組在xx市委的堅強領導下，嚴格按照黨***“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，緊緊圍繞*********對政法隊伍建設的指示精神，以建成忠誠、可靠、擔當?shù)呐R清法院隊伍為目標，不斷加強和改進隊伍建設，鍛造政法鐵軍。

我院黨組以對黨、對人民、對法律、對廣大法官和其他工作人員負責的態(tài)度，把提高班子素質、改進班子作風和增進班子團結作為工作的重中之重。認真堅持民主集中制原則。黨組成員聯(lián)系實際，經(jīng)常召開學習會，統(tǒng)一班子的思想認識，制定了政治、工作、生活相關制度，切實加強了黨組的政治思想建設，使院黨組成為一個團結、戰(zhàn)斗的集體。堅持領導干部以身作則。院黨組一班人嚴以律己、率先垂范，凡是要求干警做到的，自己首先做好；凡是院里制定的規(guī)章制度，黨組成員帶頭遵守，決不搞特殊化。抓好黨組成員的學習。注重領導班子成員政治素質和業(yè)務素質的共同提高，堅持周一學習日制度，結合“三遍訪”活動，有針對性的進行政治理論和業(yè)務知識的學習，切實提高了兩個素質。從而形成了一個堅強的、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、有感召力的領導核心，得到了干警的信任和擁護。

積極拓寬思想政治工作的空間，建立和完善思想政治工作責任制。實行一崗雙責，

當前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)揮了用制度管人、管事、管案相結合的綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢，教育全體法官自省、自重、自律、自警，加強自身人格、品質及道德修養(yǎng)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照黨建工作的要求，經(jīng)常性地開展黨員活動，開展了黨員干部“一幫一”工程，拉進了黨員與群眾間的距離。有針對性地加強法官職業(yè)道德建設，把學習“兩個堅持”等四項主題教育活動做實，進一步提升了干警的思想境界，提高了法官職業(yè)道德素養(yǎng)，使全院干警始終保持著良好的精神狀態(tài)。

按照法官業(yè)務培訓規(guī)劃，排除疫情阻難，繼續(xù)加大力度支持和鼓勵干警參加各類學歷教育和國家司法考試及培訓。強化業(yè)務知識培訓的有序組織和有效開展，選送業(yè)務骨干參加省法院、中院舉辦的培訓班，組織開展爭創(chuàng)“學習型法官”活動，開展院、庭長帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用，以規(guī)范庭審秩序為抓手，著力規(guī)范司法行為，增強了法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。

按照上級部署，我院深入開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育，引導廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位，增強政治能力，自覺抵制司法領域西方錯誤思潮影響，始終堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保人民法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，確保人民法院工作的政治方向。通過“學講話、找差距、轉作風、促提升”和以xx案為典型開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動，深入開展紀律作風專項教育整治，深刻汲取近年來違紀違法案件教訓，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措查清找準法院隊伍在踐行“三個絕對”政治要求、行使司法權力、擔負使命任務等方面存在的差距、問題和不足，強化理論武裝、發(fā)揚斗爭精神，補齊短板弱項、提升工作水平，努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷鞏固和擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力實現(xiàn)政治意識、宗旨意識明顯增強，紀律觀念、工作作風明顯轉變，工作漏洞、管理短板明顯加快補齊，精神面貌、社會形象明顯提升。

我院嚴格落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三項規(guī)定，教育帶領全院干警進一步增強紀法意識，解決了紀律、制度、管理不嚴的問題，堅決杜絕不守法、以案謀私等問題，確?！叭齻€規(guī)定”在我院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，讓制度成為帶電的高壓線。

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隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，處在轉型期的社會矛盾日益加劇和突出，在司法領域出現(xiàn)了不少疑、難、新、特的案件，這就對法官的知識結構與思維方式的變化提出了新要求。面對新形勢、新問題，一部分干警沒有及時更新觀念，堅守老方法、老經(jīng)驗辦案，按部就班、固步自封、停滯不前。司法能力建設的欠缺，嚴重影響了人民群眾對司法公信力的認知。

目前，依法治理的意識還沒有在全社會形成共識，法治化進程還有待進一步推進。少數(shù)當事人片面理解法律，不能正確對待訴訟風險；部分當事人尤其是農(nóng)村當事人訴訟能力不強，證據(jù)保全和庭審舉證、質證能力較弱，難以維護自己的合法權益；部分當事人的法治意識不高，不能自覺履行法律義務；涉訴信訪居高不下，纏訪、鬧訪、越級訪時有發(fā)生，損害了司法權威，影響了司法秩序。

法官頭頂天平，判斷是非曲直，是公平和正義的化身。人民群眾要求法官要做到為民、高效、公正、廉潔。但在少數(shù)干警中仍然存在司法作風問題，法院司法作風還沒有得到徹底改變。如少數(shù)法官業(yè)務素質不強，審判效率不高，有拖延辦案的現(xiàn)象。個別干警司法為民的宗旨觀念不牢，司法為民意識不強，作風不扎實，對當事人有冷、硬、橫、推等現(xiàn)象，甚至辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”，嚴重損害了法院和法官隊伍公正無私、廉潔司法的良好形象。這些問題不解決，會在一定程度上降低司法為民的公信力。

法院人事制度改革的進程雖然有了長足的進步，但是在相關制度及政策的落實方面仍需要加快進程。如在法官助理職業(yè)化建設方面，法官助理管理制度的配套政策出臺還相對遲緩。事業(yè)編制人員的定性和工資待遇不在此次改革之列，嚴重地挫傷了這部分干警工作的積極性、主動性，不少人萌生辭職的想法。法院收案數(shù)量增長迅速、新類型案件成倍增加，案多人少、辦案難問題日益突出，為完成審判任務，“白+黑”、“5+2”現(xiàn)象較為普遍，法官身心健康狀況堪憂。面對這些來自現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，有必要對現(xiàn)行的人事管理機制進行革新，以適應新形勢下的發(fā)展要求。

加強法院隊伍建設，領導班子建設始終處于關鍵地位。要加強班子建設，班子成員自身要具備優(yōu)良的政治素質、業(yè)務素質和高尚的道德品行。要堅定政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到”兩個維護”，認真履職。為此，領導班子要樹立終身學習理念，自覺把政治理論學習當作一種精神境界，積極營造濃厚的學習風氣和學習氛圍，不斷提高政治理論水平，不斷增強政治定力和思想敏銳性，始終同黨***保持一致。同時，要堅持業(yè)務學習和實踐鍛煉，不斷學習新法新規(guī)、積累新經(jīng)驗，主動審理復雜疑難案件，提升駕馭審判工作的能力和水平。要把領導班子建設成“政治素質好、業(yè)務能力高、團結協(xié)作強、作風形象正”的堅強領導核心，不斷推動法院工作實現(xiàn)整體提高和質的飛躍。

法官的工作是集專業(yè)性、政治性、社會性和服務性于一身。一名好的法官必須具備淵博的學識閱歷、精深的法律素養(yǎng)、縝密的邏輯推理、豐富的司法經(jīng)驗。同時，也應具備準確把握社會形勢、駕駛復雜局勢、化解突出矛盾的能力。因此，加強司法能力建設，應當重點從法官著手，努力推進法官隊伍專業(yè)化與職業(yè)化建設。一要推進司法體制改革，推動落實法院各類工作人員實行分類管理，積極推行法官遴選，不斷完善法官遴選程序、拓寬法官來源渠道，優(yōu)化內(nèi)部管理體制機制，推進法官職業(yè)化、規(guī)范化建設，著力化解“案多人少”矛盾。二要健全學習制度，教育引導干警樹立“終身學習”觀念，把學習作為提升專業(yè)素質和司法能力的重要方法和途徑。三要大力開展業(yè)務培訓、崗位練兵、技能競賽，借助法官網(wǎng)絡學院、法官論壇等載體，拓展師徒傳幫帶等年輕干警培養(yǎng)模式，提高干警的司法水平和實際工作能力，培養(yǎng)一批審判崗位能手。四要大力開展學歷教育和繼續(xù)教育，鼓勵干警讀碩、讀博，努力造就一批專家型、復合型法官。

嚴格落實“兩個責任”，切實加強執(zhí)紀監(jiān)督，始終把紀律挺在前面，建立完善“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制。要嚴格按照社會主義價值觀和《法官法》的基本要求，通過職業(yè)道德教育，增強干警的職業(yè)責任感和歷史使命感，提高干警對職業(yè)道德的認識，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情感，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習慣。嚴格遵守***“八項規(guī)定”，以改進司法作風為切入點，加強對法官的監(jiān)督管理和約束，堅持不懈的對干警進行廉政自律教育，健全方便群眾監(jiān)督舉報的各項制度，把教育監(jiān)督工作延伸到八小時以外，使法院和法官的司法活動始終置于人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下。以“零容忍”的態(tài)度狠抓隊伍違規(guī)違紀查處、問責，堅決防止“六難”“三案”等四風問題反彈回潮，確保隊伍純潔、司法公正。

緊密結合法院工作實際，從加強隊伍精神文化、行為文化和物質文化入手，健全制度，搭建平臺，加大投入，努力建設具有人文特色的先進法院文化。一是利用法院現(xiàn)有局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、微博圈、微信群等，廣泛開展富有思想文化特色和積極向上、活躍精神、陶冶情操、洗禮心靈的一些文化欄目與網(wǎng)頁板塊。二是以法院基礎設施和裝備建設為載體，突出從優(yōu)待警、文化育警，展示新時期法院和法官的良好形象，提升職業(yè)認同感和榮譽感。三是通過開設“法官論壇”，舉辦拓展訓練、演講比賽、體育競賽、庭審觀摩等方式，豐富干警的業(yè)余文化生活，增強法院隊伍的凝聚力、感染力和向心力。四是大力開展法院廉政文化建設，開辟警示教育專欄，發(fā)布警示教育案例，舉行參觀警示教育基地、反腐倡廉征文等形式多樣的活動，推動廉政文化進機關、進法庭、進家庭，營造濃厚的廉政文化氛圍。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，我縣根據(jù)中央、省委、市委關于新形勢下加強政法隊伍建設的文件精神，牢牢把握政法隊伍建設的總要求，建設了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代政法隊伍，有力維護了社會公平正義，為全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

一、聚焦“隊伍建設”，提升政法隊伍整體水平。

（一）抓教培，促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設第一位，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”，教育引導政法干警進一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓作為加強政法隊伍建設的關鍵措施，健全完善了以崗位培訓、職業(yè)技能培訓、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學習培訓長效管理機制，政法干警業(yè)務水平和綜合素質不斷提高。

對重點執(zhí)法崗位和關鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管，認真開展政法專項巡查，查擺、整改問題，有效促進了政法部門嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責。

（三）抓管理，促形象提升。從加強日常管理入手，完善各項具有可操作性、實用性、針對性強的規(guī)章制度，做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”，有力地促進了政法隊伍的規(guī)范化建設。在全縣行風政風民主評議中，我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。

一是警力和隊伍建設還需進一步加強。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少，工作任務繁重，經(jīng)常加班加點，干警長期超負荷工作。當前，還存在進人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響，年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機制不健全，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。

二是專業(yè)技術型、復合型等人才還需要進一步補充。隨著大批高學歷高素質的年輕干警考錄進政法隊伍，人才學歷結構和業(yè)務能力都得到極大的改善，但是專業(yè)技術型、復合型等人才仍然嚴重缺乏。政法機關的工作關系著群眾切身利益，辦案中不僅要依法執(zhí)法司法，還要釋理說法，準確把握群眾心理關切，及時處理當事人過激情緒。隨著經(jīng)濟和信息技術等的發(fā)展，既精通法律，又熟悉金融證券、財稅商務、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟科技知識的復合型人才短缺顯著。

三、聚焦“法治建設”，確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。

政法工作是法治中國建設的重要組成部分，做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展，對政法工作提出了新任務、新使命，對政法隊伍建設提出了新要求、新期待。按照中央《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》要求，政法隊伍必須從嚴而治，進一步適應新形勢新任務的需要。

（一）強化四個建設，不斷提高政法隊伍的整體素質。一是強化政治建設。始終堅持思想政治教育，確保政法隊伍具備較高的思想政治素質，充分展示政法隊伍忠誠擔當、為民務實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風貌，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強組織建設。把領導班子建設作為組織建設的重點，以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件，選好配強領導班子。實施人才強警戰(zhàn)略，堅持凡進必考的原則，完善人才選拔機制，注重年輕干警的培養(yǎng)，優(yōu)化人才管理體制，推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化，激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強化業(yè)務能力建設。扎實開展好各種業(yè)務教育培訓，提高政法領導干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃，鼓勵在職學習，不斷提高政法干警自身素質、文化程度和業(yè)務水平，促進政法隊伍人才結構和知識的更新，使政法隊伍適應新形式下政法工作的需要。四是加強紀律作風建設。把紀律作風整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，進一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象，提高政法機關公信力。

（二）注重建管并重，積極探索隊伍管理的長效機制。一是完善各項制度。結合干警隊伍的實際情況，把監(jiān)督制約作為制度建設的核心內(nèi)容，形成不愿為、不敢為、不能為，自律與他律、激勵與約束有機結合的長效機制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制，注重同人大、政協(xié)、紀委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通，探索形成上下配合，左右聯(lián)動的監(jiān)督機制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。

（三）著力解決突出問題，壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題，在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎上，完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機制，鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務基層，補齊編制空缺。同時，積極建議上級有關部門考慮基層實際，協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制，及時將優(yōu)秀人才補充到政法隊伍中來，盡最大努力，緩解我縣警力不足、基層基礎薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇四

“法院是法律帝國的首都，法官是法律帝國的王侯?！狈ü訇犖榻ㄔO好壞是司法權力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊伍建設是法院隊伍建設的重要組成部分，關系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設是人民法院當前必須重視的重大課題。在當前新的歷史發(fā)展時期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應對的新措施、新問題，特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機關對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。

深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。

法院執(zhí)行工作機動性、及時性、準確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質、業(yè)務素質，而且需要一個良好的社會環(huán)境。

(一)執(zhí)行隊伍存在的問題。

人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認的事實，這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關系。隨意伸長執(zhí)行期限，幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序審理的民事案件應當在6個月內(nèi)審結。而執(zhí)行案件的結案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應在6個月內(nèi)執(zhí)結。但是實際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑，對法院調(diào)查當事人財產(chǎn)狀況的權力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結，很快就會想辦法執(zhí)結的。目前，執(zhí)行機構中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結多少都一樣，人與人之間不存在競爭，每個人都拿地方財政部門給開的那點工資，至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關系，過分強調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的.工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用，因為外因是通過內(nèi)因來起作用的，只有設法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結率，才能使執(zhí)行人員不斷設法提高自身的政治、業(yè)務素質。

(二)執(zhí)行隊伍應實行垂直管理。

中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護主義。現(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機構的人、權、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實質就是統(tǒng)一領導，對執(zhí)行人員業(yè)務的統(tǒng)一管理，對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機構、執(zhí)行設備統(tǒng)一管理。筆者認為，要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級法院人、權、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動，由省高院從執(zhí)行機構所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機構的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇五

大力加強法院隊伍建設，全面提高法官隊伍整體素質，既是法院工作的重點，又是一項長期的艱巨任務。黨的十八大以來，為進一步提升隊伍素質，特對我院隊伍建設情況進行了調(diào)研，以推動審判工作順利開展。

一、隊伍建設基本情況。

我院現(xiàn)有行政政法專項編制xx個，實際在編干警xx人，空編xx個。其中，在職干警xx人，調(diào)離但未辦理工作關系的xx人，另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人，助理審判員xx人，實際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右，其中50歲以上的xx人，35歲以下的xx人。研究生學歷xx人，大學本科學歷xx人。截至目前，我院共招錄8批公務員累計xx人，有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務員5人，目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名，臨時工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明：法院在編人員的年齡結構是老中青相結合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢，中間力量有所欠缺。從學歷結構看，法官和其他工作人員具有大專以上學歷的比例為97.3%，相對于基層法院而言，干警學歷層次普遍較高。

二、隊伍建設的基本情況和采取的主要措施。

加強隊伍建設是做好人民法院工作的前提和保障。隊伍素質的高低、能力的強弱、作風的好壞從根本上關系法院的發(fā)展，決定著法院的命運。為此，我院始終把隊伍建設作為法院工作的頭等大事來抓，并緊密結合本院隊伍建設和審判工作的實際，經(jīng)過深入分析研究，確定了“以黨建帶隊建，強管理促審判”的工作思路，在加強隊伍建設方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心，抓素質、提高本領，抓落實、明確權責，抓創(chuàng)新、服務發(fā)展，抓廉政、促進公正，抓績效、挖掘潛能，抓典型、示范帶動等措施，造就了一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、服務好的法官隊伍。

（一）狠抓班子建設，切實增強隊伍向心力。

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我院始終堅持強化自身建設。一是堅持民主集中制，通過召開民主生活會，班子成員推心置腹，深入開展批評與自我批評；向廣大人民群眾、干警征求對法院工作和領導班子的意見和建議，對反饋的問題，通過黨組會的形式，認真研究，逐條予以答復、解決；建立領導干部談心制度，對于調(diào)整崗位、受到批評的同志，及時掌握思想動態(tài)，幫助解決思想問題。通過這些措施，有效提高了班子成員把握政治方向、科學決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平；二是加強班子的合力建設，注重同級之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級之間的溝通聯(lián)系，彼此尊重，相互理解，做到大事講原則，小事講風格，到位不越位，補臺不拆臺，增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領導班子在學習、工作、紀律上的表率作用，以身作則，帶頭學習，帶頭落實黨風廉政建設責任制，凡要求干警做到的，班子成員先做到；要求干警不做的，班子成員首先不做。班子成員嚴格管理，倡樹正氣，在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風，把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍，提高了黨組決策的執(zhí)行力。

（二）狠抓教育培訓，建立長效機制，提升隊伍司法能力。

干警素質的高低直接影響到案件質量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面，我院先后開展了政法干警核心價值觀教育，專門采取邀請市委黨校老師做專題報告，堅持定期組織政治理論學習，系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習近平總書記系列講話精神，并撰寫學習筆記和心得體會，使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權、為誰司法、為誰服務”的問題，充分認識到法院在維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用，增強了干警的大局意識、服務意識和公正執(zhí)法意識。同時，我院還不斷強化干警的業(yè)務培訓，加大投入，一是為干警購買書籍，根據(jù)干警工作分工的不同，有針對性地訂閱《審判指導與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍，為干警學習提供了有力物質保障。二是積極組織培訓，堅持專項培訓、學歷培訓、崗位培訓相結合，采取以點帶面的方式，讓其他干警共享學習成果。

（三）狠抓作風改進，堅持能動司法，踐行司法為民宗旨。

作風建設關乎法官形象、法院形象。我院緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，在不斷強化機關作風建設，整頓慵懶散等不良現(xiàn)象，切實改變部分群眾對于法院門難進、臉難看、話難聽、事難辦的錯誤看法，樹立文明新風的同時，更加注重轉變司法作風，密切與廣大人民群眾的聯(lián)系，充分關注廣大群眾對司法的新需求和新期待，積極引導干警牢固樹立“為人民司法，為大局服務”的工作理念，要求干警走出機關，深入一線，變“坐堂辦案”為“巡回審判”，零距離了解群眾疾苦，矛盾所在。截至目前，我院已開展“服務三農(nóng)”活動，還試點啟動“無訟鄉(xiāng)”打造工程，法官變村官，主動參與矛盾化解，逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務等別具特色的便民利民服務新路子，收到了較好的法律效果和社會效果，受到了廣大群眾的歡迎和認可。

（四）狠抓廉政建設，牢筑思想防線，確保公正廉潔執(zhí)法。

為提高干警廉潔意識，我院積極開展廉政風險預警防控工作，定期組織干警開展廉政教育活動，特別是逢年過節(jié)前，一把院長都親自給干警上廉政教育課，為干警時刻敲響警鐘，筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次，另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語，進一步提高干警廉潔意識。

（五）狠抓文化建設，弘揚法院精神，樹立良好形象。

我院抓住“法院文化建設”這個載體，積極開展豐富多彩的活動，讓干警在活動中受教育，在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動，圍繞黨建、團建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項活動，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操；二是充分發(fā)揮典型帶動作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標兵、辦案能手、“三零”法官等進行大力表彰，鼓舞干勁，激發(fā)了內(nèi)部生機與活力；三是建設文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置，懸掛了印有法律格言警句的牌匾，今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容，并將“弘揚傳統(tǒng)文化，傳承法院精神”作為主要項目，全面開展法院文化建設；四是加大宣傳力度，廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體，報道我院在審判管理、隊伍建設、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法，讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整體形象。

(一)隊伍綜合素質有待進一步提高。

隊伍整體素質參差不齊，缺乏高層次、復合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足，存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重，橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對福利看的較重。

(二)隊伍司法能力有待進一步增強。

主要表現(xiàn)在：一是公仆意識不夠牢。部分干警關注民生、保障民生的意識不強，司法為民思想不牢固，聯(lián)系群眾不密切，聽領導意見多，聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠，調(diào)解藝術不高，做群眾工作的能力和水平欠缺，對一些涉及群眾切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的工作機制還需進一步完善。

(四)隊伍管理有待進一步規(guī)范。

主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是抓作風紀律力度不夠，個別同志紀律觀念不強，遲到早退，懶惰散漫，學習不積極。

(五)干部人事制度缺乏活力。

目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強，門檻越來越高，人員不易流動，影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。

(六)法官壓力大。

當前，社會矛盾凸顯，案多人少的矛盾突出，法官超負荷工作。加之各種懲戒措施較多，不少法官面對繁重的工作壓力，怕犯錯誤的思想包袱比較重，個別法官怕接觸矛盾，辦案顧慮多，心理壓力大，不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件，辦案積極性不高。

(一)教育培訓認識不夠。

干警完成學歷教育后，對新知識、新理論的學習主要依靠自學。少數(shù)干警學習自覺性不強，錯誤認為政治理論變化快，務虛的多，對審判工作指導性不強，因而輕視政治理論學習。有的法官錯誤認為辦理案件翻翻法律條文就夠了，疑難案件有院、庭長把關，用不著平時的知識積累，因而對審判業(yè)務學習積極性也不高。在教育培訓上，雖然結合審判實踐開展了多種形式的培訓，也取得了一定成效。但教育培訓工作還不夠科學，尤其是在培訓內(nèi)容的設計上，沒有根據(jù)崗位職責的不同來確定，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓形式主要以集中授課和專題講座為主，培訓形式較為單一，難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外，培訓時間與繁重的工作任務之間的矛盾也比較突出。

(二)司法理念存在偏差。

主要表現(xiàn)在：一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際，少數(shù)干警未考慮中國的國情，忽視地區(qū)差別，不了解本地的發(fā)展形勢，辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用，導致裁判結果與黨委的工作大局、經(jīng)濟社會改革發(fā)展的方向不合拍，社會效果不好。二是片面強調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么，與人民群眾缺乏共同語言，“魚水”關系淡化，對人民群眾感情淡漠。

(三)職業(yè)保障機制不全。

一些民事、行政糾紛矛盾尖銳，群體性糾紛呈逐年增多，當事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生，有的當事人借信訪為名，捕風捉影、無中生有，隨意污蔑、誹謗法官，甚至當面謾罵、威脅法官，法官受傷害的事件時有發(fā)生，法官的職業(yè)風險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多，保障性措施少。一是法官經(jīng)濟待遇低。目前，法官的工資制度和增資制度仍然套用公務員的工資制度，沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度。《法官法》規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠，和同地區(qū)的其他公務員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定，但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務員序列管理，而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多，職位有限，法官升遷困難，而法院法官交流到其他部門任職的很少，工作負荷重，風險高，壓力大,政治前景不明朗。

五、加強隊伍建設的對策及建議。

黨的十八屆四中全會召開以后，我院積極貫徹落實會議精神，認真?zhèn)鬟_了四中全會和習近平總書記重要講話精神。在建設高素質法治專門隊伍、加強法律服務隊伍建設、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制等方面，有以下幾點意見和建議：

(一)以班子建設為核心，強化思想政治教育。

“五個意識”，牢固樹立“三個至上”的重要指導思想。

在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想，樹立突破領先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進的思想，樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學習的思想，樹立終身學習的意識。四是要破除就案辦案的思想，樹立服務大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想，樹立樂于奉獻的意識。六是要破除司法特權思想，樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想，樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育，使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強，培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng)，增強政治鑒別力和政治敏銳性，造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、形象文明的高素質的法官隊伍。

(二)以提高素質為目標，推進人事制度改革。

1.嚴格法官準入程序，把好入口關。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務晉升等嚴格的法官職業(yè)準入制度，進一步統(tǒng)一法官選任標準，從學歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準入“門檻”。

2.建立競爭上崗、雙向選擇制度，形成“能者上，庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機制，創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境，最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使法院的整體隊伍朝氣蓬勃，充滿活力。

3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部，關心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進后備人才，不斷增強法院隊伍建設的后勁。

4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉，也要大力推行跨部門的掛職鍛煉，豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷，增強綜合素質，提高其做群眾工作的能力。

(三)以增強凝聚力為導向，整合干警工作活力。

在堅持從嚴治警的同時，堅持從優(yōu)待警。注重關心和愛護干警，經(jīng)常與干警談心，掌握干警的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正，幫助他們消除糊涂認識，樹立正確的思想觀念。切實關心廣大干警政治上的成長和進步，為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關心干警健康，定期為干警體檢，并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機制，對實績突出的干警給以學習考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時，以精神文化塑造為核心，以物質文化、行為文化為載體，從大處著眼，小處著手，系統(tǒng)構建、整體推進法院文化建設，培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動，消除疲勞，陶冶性情，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。

(四)以嚴格考評為抓手，規(guī)范隊伍管理制度。

1.加強對法官的監(jiān)督管理，確保隊伍純潔。進一步建立健全廉政建設的各項制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制，“不必為”的保障機制。堅持“一崗雙責”，落實好黨風廉政建設各項制度，完善黨風廉政建設配套措施。進一步加大對違法違紀人員的查處力度，對違法違紀的人和事一查到底，決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風廉政建設方面的先進人物和先進事跡，樹正氣、樹新風。

2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點，從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀、院紀實行量化考核，建立一套科學的法官考評機制。在考核內(nèi)容上，做到定性考與定量考相結合，平時考與年終考相結合，考過程與考結果相結合。與此同時，要把考核評價結果，與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級，與領導班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結合起來，建立法官業(yè)績檔案，逐步加大平時考核結果在干部任用上的權重。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇六

為加強職工隊伍建設，推動民兵預備役建設科學發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結合的方式，對職工隊伍建設現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進行了專題調(diào)研，并對5個職工家庭情況進行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進行了座談討論?？偟母械?，目前職工隊伍整體素質較好，政治堅定可靠，思想作風純樸，履行職責認真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預備役建設做出了貢獻。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當前職工隊伍建設與科學發(fā)展觀要求還不相適應，與新的使命任務要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認真研究解決。

一是思想認識不高。調(diào)查中有部分同志認為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟建設為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行；有的認為職工發(fā)展受限制，沒前途；有的認為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領導對武裝工作缺乏正確的認識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當成負擔，對抽調(diào)人員組織集訓、學習等理解程度不夠，支持熱情不高。

二是職責意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領導，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟，大抓經(jīng)濟，大搞經(jīng)濟，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責意識不強，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。

三是精力難以集中。進了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想，學習和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強，積極性難調(diào)動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學多，與地方人員交往多，社會關系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。

四是素質能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中（含中專）有10人，初中有2人；民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓和預備役業(yè)務培訓的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關的業(yè)務不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓經(jīng)歷的，由于多年工作在當?shù)?，家務纏身，很難有再學習深造的機會，業(yè)務水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學習積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務能力提高不快。還有部分職工存在學歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。

二、剖析存在問題的原因。

職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結起來主要有以下三個方面:。

(一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學校畢業(yè)學員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質提高。

(二)管理體制不順?，F(xiàn)行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權和財政權在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴，對本職工作積極性不高，草率應付，標準降低。

(三)工作動力不足。一些職工在剛上任時，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長，任職時間稍長，當初那種工作熱情便開始降溫，特別是感到自己升遷無望時就會銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現(xiàn)象。民兵預備役工作不能有效地納入地方考評機制，致使部分職工對本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動力不足。

加強職工隊伍建設，是使命任務的需要，是現(xiàn)實軍事斗爭準備的需要，也是加快推進民兵預備役建設實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要，必須下大力解決職工隊伍建設中存在的突出矛盾和問題，清除影響和制約民兵預備役建設發(fā)展的不利因素。結合當前的形勢任務和鄒平縣職工隊伍現(xiàn)狀，我認為應從以下幾個方面入手：

一是加強學習教育。提高職工的思想政治素質，一靠學習，二靠教育。要組織職工認真學習黨的一系列重要論述，學習黨的基本路線和方針、政策，特別要學深弄懂科學發(fā)展觀理論，始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，不斷提高從政治上觀察、分析和處理問題的能力，堅定不移地在思想上、政治上、行動上同黨中央、中央軍委保持高度一致，加強教育引導，夯實思想根基，提高對武裝工作重要性的認識。要開展經(jīng)常性的形勢戰(zhàn)備教育，幫助他們認清當前我國面臨的安全形勢，居安思危，增強憂患意識、責任意識，提高國防觀念；開展經(jīng)常性的人生觀、價值觀、榮辱觀教育，幫助他們校正人生航向，端正工作態(tài)度；要開展職業(yè)道德教育，引導他們愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務，提高干好本職工作的自覺性，不斷強化干好武裝工作的光榮感、責任感和使命感，自覺做到“三個克服三個增強”，即克服難有作為的思想，增強爭創(chuàng)一流的競爭意識；克服怕苦怕累的思想，增強迎難而上的拼搏意識;克服混日子的思想，增強奮發(fā)向上的進取意識，使職工不斷增強事業(yè)心、責任感，改進工作方法，真正安心本職，熱愛本職，在本職崗位上建功立業(yè)。

二是要創(chuàng)新選拔考評機制。要堅持合理流動與相對穩(wěn)定相結合，不斷增強職工隊伍的活力。對職工要堅持培養(yǎng)與使用并重，穩(wěn)定與流動結合，每年可根據(jù)年齡結構、工作政績按適當比例逐步調(diào)換崗位，作相應安排。對任職時間長、工作能力強、政績突出的要大膽提拔使用，做到“走者滿意，留者安心”。同時要嚴格職工的選拔任用，協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門把轉業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮，科學安排，盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵，切實把熟悉武裝工作、熱愛武裝工作、能力素質強、工作熱情高的人員充實到職工隊伍。要認真貫徹上級指示精神和有關文件規(guī)定，落實上級有關職工的任免權限，強調(diào)地方組織、人事部門在職工調(diào)動更換之前必須征得人武部的同意;在配備職工時，要實行聯(lián)合考察，以軍事機關的任免意見為基本參照，真正把那些綜合素質好、敬業(yè)精神強、作風正派、有一定軍事素質和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來。完善職工考評機制，平時工作考評由人武部實施，并堅持結合完成民兵預備役工作任務或參加大項活動適時進行工作講評。年度綜合考評要對職工的日常管理情況，建立一個量化考評細則，納入年度考評范圍，對職工的德、能、勤、績、廉實施全面考核，實行量化打分，劃分等級類別，作為獎懲使用依據(jù)。通過獎優(yōu)罰劣，激勵職工工作的熱情，確保職工集中精力抓好以民兵預備役為中心的各項工作的落實。

三是要加強培訓幫帶。抓好在職培訓，是提高職工軍事業(yè)務素質的重要途徑。在培訓體制上，由軍事機關和地方黨委、政府共同負責，以軍事機關為主，實行多途徑、分層次培訓。政治理論培訓，納入地方培訓計劃統(tǒng)一安排;軍事業(yè)務培訓，由各級軍事部門負責組織實施，人武部主要負責每年組織對新上任的職工進行崗前培訓，使他們及時掌握武裝工作的基本知識、基本任務和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓的方式，3至4年為一個周期，組織職工進行集中輪訓，真正使職工達到懂政策、會業(yè)務、能組織的要求，適應國防后備力量建設需要。在培訓內(nèi)容上，要加強創(chuàng)新理論和業(yè)務知識學習，為探求新領域和開辟新實踐打好基礎;要圍繞“戰(zhàn)場”、“市場”需要，學習現(xiàn)代軍事技術和民兵、兵役、動員業(yè)務，學習經(jīng)濟、科技、管理、法律等基本常識，特別是學習研究高技術局部戰(zhàn)爭組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓法，使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預備役工作又熟悉地方經(jīng)濟工作、既會組織指揮又會抓落實的多能型人才。在培訓方法上，采取軍事部門培訓與地方黨校培訓相結合，集中培訓與在職自學相結合，也可采取函授培訓、自學考試、現(xiàn)場指導、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

四是要健全保障機制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長期性、固定性、專業(yè)性、技術性的特點，職工的言行舉止和心態(tài)對于促進人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象，有著不可忽視的作用。職工的相關待遇要落實。對上級明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇，要堅決貫徹落實。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費不足的問題，把武裝部年度經(jīng)費和職工服裝經(jīng)費、崗位津貼等，統(tǒng)一列入財政預算，確保武裝工作的有序開展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇七

加強隊伍建設是人民法院工作的一個永恒主題。最高人民法院《關于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎建設的若干意見》，提出加強基層基礎建設要“以審判工作為中心、隊伍建設為根本、物質裝備為保障”作為基本思路。如何加強隊伍建設，鍛造一支能夠推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的法官隊伍？成為當前亟待解決的一項重要課題。

筆者以所在法院隊伍建設為例，剖析當前基層法院隊伍的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出加強法院隊伍建設的建議，以期對加強基層法院隊伍建設有所裨益。

一、xx法院隊伍基本情況：

目前，xx法院在職在崗政法編制人員88人（其中工勤1人），該院2002年干警人數(shù)為142年，2002-xx年十多年間因離退、辭職、自然減員等原因共減少62人，新錄入事業(yè)編制人員8人。政法專項編制90，另有11人雖離崗但仍占編制，共超編9人。

現(xiàn)有臨時聘用人員47人：包括司法輔警11人，司機8人，書記員16人，綜合部門人員12人。

人員身份構成：法官50人、法警12人、書記員4人、其他人員22人。

歲31人,占全院干警總數(shù)的33%,51歲以上的38人,占全院干警總數(shù)的40%,全院干警平均年齡46歲。

政治面貌：全院在職干警中黨員人數(shù)為84人（其中正式干警80人，事業(yè)編干警4人），設有黨總支及五個黨支部。

學歷情況：全院干警中取得碩士學位的2人，學士學位29人，大學本科學歷人數(shù)為57人，大專學歷23人，中專以下學歷16人。

內(nèi)設機構：全院內(nèi)設機構二十五個庭室（其中有八個基層法庭）。

黨組成員9人，中層干部41人，其中正職23人，副職18人，副科級以上干部為15人，基層法庭庭長全部落實了副科級待遇。

xx年受理案件6754件，結案6619件，結案率98%。xx我院年人均結案數(shù)為159件，法官個人最高結案321件，創(chuàng)該院個人結案最高紀錄。

（一）客觀方面的問題。

1.隊伍年齡結構偏大，斷檔現(xiàn)象嚴重。

xx法院現(xiàn)有在職干警平均年齡在46歲以上，已連續(xù)十余年沒有補充法官力量，2002-xx年因各種原因共減少62人，新增8人，其中書記員4人、部隊轉業(yè)安置2人、外調(diào)2人，均無法官資格，法官隊伍年齡老化，結構不合理，青黃不接，斷層現(xiàn)象日益嚴重。

2.案多人少的矛盾日益突出。

xx法院編制數(shù)為90人，該編制數(shù)是根據(jù)轄區(qū)人口、面積等因素考量，在一定時間內(nèi)會保持相對穩(wěn)定性。但近年來，隨著該轄區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，案件數(shù)量呈井噴上升趨勢。2002年干警數(shù)量142人，全年結案數(shù)為2874件；xx年干警數(shù)量為101人，年結案數(shù)為4312件，xx年干警數(shù)量為88人，全年結案收案6619件，由上述數(shù)據(jù)對比可見，自2002年至xx年十年間，干警人數(shù)驟減，而案件數(shù)量急增，但因編制數(shù)額的限制，新生力量得不到有效補充。法官的工作量越來越大，工作壓力越來越大，案多人少的矛盾日益突出，成為制約法院隊伍建設及各項工作長遠發(fā)展的瓶頸。

3.干部的職級待遇難落實。

由于崗位特點和工作性質的原因，法院干部交流不順暢，流動受阻礙，不利于干部的發(fā)展成長。因為干部職數(shù)、職級職數(shù)的限制，大部分干警長期得不到提拔重用，到目前我院黨組班子9人中尚有3人未能落實副科級待遇。有些干警在同一個崗位上工作時間過久，對工作失去熱情和斗志，有厭崗情緒，嚴重影響了干警工作積極性和主動性的有效發(fā)揮。

4.經(jīng)費保障嚴重不足。

隨著人大及社會各界的監(jiān)督不斷加強，以及法院內(nèi)總的分權制衡、錯案追究等制度的出臺，法官辦案要求越來越規(guī)范，執(zhí)行力度也越來越大，法官面臨著方方面面的督辦、指責和評議，其壓力大、任務重、責任大、風險高。法官的責任、風險、壓力超乎一般人的承受，應逐步提高法官的政治、經(jīng)濟待遇，體現(xiàn)法官的工作風險性，提升法官的職業(yè)尊榮感，從而確保法官隊伍的穩(wěn)定性。

（二）主觀方面的問題。

一是宗旨觀念不強，一些干警沒有正確樹立司法為民的宗旨意識，漠視群眾利益，忽視程序正義，工作不在狀態(tài)，作風有待加強。

二是職業(yè)操守缺失，極個別干警有違反紀律的現(xiàn)象，辦案不公，執(zhí)法不廉的現(xiàn)象仍然存在，社會投訴問題尚未杜絕。三是業(yè)務素質有待提高，個別干警司法水平和司法能力不能滿足群眾對人民法院工作的新期待新要求，處理復雜疑難案件的能力不強，對一些案件把握不準，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。四是法院的執(zhí)法環(huán)境有待改善，一些黨政部門的法制意識極其淡薄，官本位思想極其嚴重，影響了法院的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。上述問題有的是需要通過我們加強隊伍建設，實現(xiàn)自身克服，有的則確實需要從體制和制度進行改進。

（一）逐步解決人員編制、年齡結構和機構設置的問題。

建議由政法各部門將本部門存在的編制與機構問題上報政法委，由政法委匯總后，逐級反映，以中央政法專項編制增編的名義，從中央到地方重新核編解決基層政法各部門的機構設置和人員編制問題。

同時，還要賦予各地結合實際，在原則范圍靈活設立機構和設置崗位人員，為經(jīng)濟較為發(fā)達、案件較多的地方提高編制比例，并通過公開招錄解決實際問題。

（二）抓好經(jīng)費保障機制的落實。

加大對基礎設施的投入，特別是加大辦公經(jīng)費和裝備的投入。只有從根本上解決經(jīng)費不足的問題，才能更好地發(fā)揮政法各部門在維護社會穩(wěn)定、為轄區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航的作用。

（三）加大從優(yōu)待警的力度。

要從政治上關心干警，加強培養(yǎng)和鍛煉，大膽提拔重用年輕優(yōu)秀干警，切實解決好業(yè)務骨干的職級待遇問題；要從工作上愛護干警，注意改善工作條件，合理安排工作任務，緩解干警工作壓力；要從生活上體恤干警，繼續(xù)提高干警物質待遇，解決干警的后顧之憂，關心干警身心健康，加強人文關懷、心理疏導、心理危機預防與干預，緩解干警的心理壓力。

（四）以人為本，不斷提高政法隊伍素質。

建設一只高素質的政法隊伍，應本著凝聚人心增合力、培育人智提素養(yǎng)、整合人力優(yōu)配置、強化廉政樹形象的思路來進行。以人為本就是以人為中心，把人擺在第一位，把出發(fā)點、著眼點、落腳點放在充分調(diào)動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性上，最大限度地挖掘人的潛在能力，追求人的全面發(fā)展。一是要凝聚人。要引導和影響干警樹立正確的價值觀和人生觀。為干警搭建施展才能的平臺，使他們在一個公平競爭的舞臺上比學習、比工作、比能力、比水平、比成績、比貢獻，最大限度去實現(xiàn)自已的人生價值。二是要培養(yǎng)人。一方面要著眼于政治素質、道德素養(yǎng)的提高。政法各部門要把經(jīng)常引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為提高政治素質的根本。把具備應有的司法良知和高尚品德，作為培養(yǎng)新時期一名合格政法干警的必備條件。另一方面要從學習入手，切切實實提高干警的業(yè)務素質。采取派出去、請進來和從實踐中學等方式，激發(fā)干警的學習熱情。強調(diào)學習就是工作，工作就是學習，把學習過程變成工作過程，把工作過程變成學習的過程，邊辦案、邊研討、邊學習，從而指導促進工作。三是要管好人?？茖W管理是推進政法工作、隊伍建設不斷前進的前提和保障。要建立一套切合實際行之有效的工作運行機制，進一步完善組織領導、責任權力、隊伍建設、投入保障、激勵動力、監(jiān)督約束、評價考核等工作制度，健全崗位目標責任制，完善獎懲激勵機制，嚴格檢查、考核評定、驗收措施和詳細、具體的考評標準，以崗定責，以責定標，以標定量，使目標硬化、量化。真正實現(xiàn)以制度約束人、管理人、激勵人。

（五）完善執(zhí)法監(jiān)督機制。

大力加強和改進執(zhí)法監(jiān)督工作，全力推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設，是打造高素質政法隊伍的重要一環(huán)。一是加強執(zhí)法責任體系建設。明確執(zhí)法工作流程，細化執(zhí)法責任和責任查究制度。按照“誰執(zhí)法、誰負責”、“誰分管、誰負責”的原則，認真落實查究制度，切實改變責任不明確，查究不到位的狀況。二是加強執(zhí)法質量和效率的考評體系建設。要把執(zhí)法質量作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標，全面推行執(zhí)法質量和效率考評制度，將考評結果與領導干部和干警的政治榮譽、經(jīng)濟利益、職務升降緊密掛鉤。三是加強干警職業(yè)道德教育，建立干警廉政檔案，注重內(nèi)外監(jiān)督，多層構筑廉政堤壩。要時常提醒干警“執(zhí)法無小情，干警無私情，廉政無小事”。要時常提醒干警在薄利面前慎微，厚禮面前慎貪，宴請面前慎饞，盛情面前慎軟，私情面前慎迷。建立一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政法職業(yè)化隊伍。

【篇二】。

根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署，我院對近三年來的隊伍建設情況進行了調(diào)研、分析，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、法院隊伍概況。

我院設有機關審判、行政部門13個，派出人民法庭5個。全院有行政編131人，現(xiàn)有干警總數(shù)117人，其中男干警96人，女干警21人，年齡在35歲以下的干警32人，占27.4%。黨員骨干人員較多，全院黨員干部99人，占到全院干警84.6%。全院干警具有大學本科以上文化程度75人，64.1%，大專以上文化程度115人，占98.2%。全院有副處級干部2人，正科級干部7人，副科級干部26人，科員67人，工勤人員17人。

近年來，我院緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，通過開展紀律教育月、“機關作風整治年”活動以及“弘揚正氣、改進作風、提升形象”主題教育實踐活動，強化隊伍管理，提高隊伍士氣，隊伍建設取得明顯成效，為審判執(zhí)行工作提供了組織保證。

xx年以來，我院共受理各類案件12162件，審執(zhí)結11982件，結案率為98.52%，民商事案件調(diào)撤率為66.27%。先后被省法院記集體二等功，被湛江中院記集體三等功，并被授予清案工作先進單位、黨建工作優(yōu)秀單位、文化建設示范單位、信訪維穩(wěn)工作先進集體、廉江市文明單位等20多項榮譽。

（一）抓班子，著力提升表率作用。

我院領導班子成員強化管理，注重團結，駕馭能力、決策水平較高，較好地推動各項工作的發(fā)展。第一，注重政治理論和業(yè)務學習，我院領導班子按照黨組中心組學習計劃積極參加學習，并且能夠帶頭自覺學習，親自參加案件審理，撰寫調(diào)研文章，起到了很好的模范帶頭作用。第二，堅持民主集中制原則，制定和認真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則，凡屬重大開支、重要工作部署、干部調(diào)整任免、干警福利事項等重大事項，都必須由黨組集體討論決定。第三，定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，做到敞開胸懷，把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上，進行面對面交流、溝通，以此增強黨組凝聚力，齊心協(xié)力抓好各項工作。領導班子還經(jīng)常與干警開展面對面談心活動，及時了解解決干警工作生活難題，為干警解除后顧之憂。院領導班子以自己的表率作用贏得了廣大干警的真心擁護，班子真正形成了講團結、守紀律、集思廣益、互相尊重的良好風氣，確保了我院各項工作的順利開展。

（二）提素質，著力提升司法能力。

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，先后開展了調(diào)解競賽活動，“辦案突擊手”、“調(diào)解能手”、“優(yōu)秀庭長。

”評選活動，以及“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的精神。注重法官培訓工作，通過開展新法專題培訓、庭審觀摩競賽、裁判文書評比、年終評選先進活動等活動，在全院營造了比學趕超的良好氛圍，干警庭審駕馭能力、主持調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和判決說理能力明顯增強。注重干部的培養(yǎng)、交流和選拔，三年共擇優(yōu)選任了7名正科級干部，8名副科級干部。注重法官后備人才培養(yǎng)，為參加司法考試的同志提供各種支持和幫助，近三年有9名同志在工作之余通過司法考試。

（三）樹形象，著力提升公信力。

我院通過審判工作回應群眾要求和期待，切實維護人民群眾根本利益，樹立法院良好形象。第一，認真落實司法公開。建立案件信息查詢制度，落實庭審公開、執(zhí)行聽證等制度，充分保障當事人的知情權和監(jiān)督權。定期向人大、政協(xié)通報法院工作情況，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡。今年6月，我院開展了“法院開放日”活動，邀請了全國、省、市三級人大代表、政協(xié)委員20人及社會群眾參加，提高了法院工作透明度，讓人民群眾零距離接觸法官、了解法院。第二，解決群眾訴訟困難。創(chuàng)新法律文書送達方式，從xx年下半年起凡當事人住址在廉江轄區(qū)范圍內(nèi)的一律直接向當事人送達有關法律文書，由法官在第一時間當面為當事人答疑解惑，做好釋法明理工作。積極開展巡回審判工作，把法庭開在田間地頭，減輕當事人訴累，彰顯人文關懷，并以此進行普法教育。xx年11月，我院在市交警大隊成立交通事故巡回法庭，為當事人處理交通事故糾紛提供了。

“一站式”服務，至今已成功調(diào)處交通事故賠償糾紛案件20余件。今年7月，我院在市人口計生局成立計劃生育工作巡回法庭，為我市計劃生育工作提供了更有力的司法保障。

（四）增文化，著力提升干警的向心力。

加強法院文化建設，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力。通過組織知識競賽、演講比賽、球類比賽、文藝匯演等各種形式的文體活動，活躍和豐富了法院的文化生活，營造了團結友愛氛圍，增強了隊伍的親合力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開辟廉政建設專欄，每周向干警發(fā)送1-2條格言警句，舉辦廉政主題演講比賽，在全院營造濃厚的廉政文化氛圍。開展廉政警示教育，以反面典型案例警示干警。邀請市紀委有關領導為干警上廉政輔導課，教育干警要時刻看得見風險、經(jīng)得起考驗，收到良好效果。近三年沒有干警因違法違紀受處分。

在全院上下的共同努力下，我院在隊伍建設方面取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是個別干警的素質未能適應新形勢發(fā)展。

由于經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變革，法院受理的“疑、難、新、特”案件層出不窮，這對法官的知識結構及思維方式的變化提出了新的要求，我院絕大多數(shù)干警都能適應新形勢發(fā)展，但個別干警的政治素質和業(yè)務水平有待進一步提高。

二是個別干警的服務意識有待提高。

個別干警服務意識樹的不夠牢，對群眾存在“冷、硬、推”的現(xiàn)象，原則性不強，在審判和執(zhí)行中摻雜人情等因素。個別干警缺乏群眾觀念，便民、利民、親民的工作方式方還需進一步改善。

三是法官職級待遇偏低，人員流失現(xiàn)象較為嚴重。

法官職業(yè)素質要求高，任職條件要求嚴，但高要求與低保障形成的矛盾比較突出，有相當一部分從事審判工作達二十多年的老法官仍然是科員級。而且，高“門檻”、低待遇，使得法院對高素質人才的吸引力下降，人員流失現(xiàn)象卻呈上升趨勢。xx年以來，我院考入15人，但通過各種形式調(diào)出人員5人，還有2人已通過考察階段，準備調(diào)出。

隊伍建設是一個長期而又艱巨的任務，不能一蹴而就，必須抓住隊伍建設中的核心問題，一步一個腳印地做好每一項工作，理順每一個關系，扎實地推進隊伍建設，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力。

（一）加強思想政治教育，提高干警的思想政治素質。

教育引導干警增強宗旨意識，結合“人民法官為人民”主題實踐教育活動和政法干警核心價值觀教育實踐活動，培養(yǎng)干警服務大局意識，努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結事了。強化司法為民意識，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，把群眾滿意作為衡量工作的標準，做到態(tài)度上親民、愛民，方法上便民、利民，結果上維民權、保民安。切實轉變作風，積極推行和諧司法，高度關注民生，切實維護人民群眾利益。

（二）加大教育培訓工作力度，提高分析解決實際問題能力。

大力開展符合基層實際的法官職業(yè)培訓工作，著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力。合理安排培訓內(nèi)容和時間，定期培訓與專項培訓有機結合起來，妥善處理工作與學習的矛盾，豐。

富培訓方式，強化受訓人員的主動性、參與性、互動性，增強培訓的實效性，并加大培訓經(jīng)費的投入，以保障法院培訓工作的正常運轉，保證教育培訓目的真正實現(xiàn)。

（三）建立關愛干警長效機制，充分調(diào)動干警工作積極性。

法院應結合實際，建立從優(yōu)待警長效機制，實實在在地將關心和愛護法院干警納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件，通過心理講座幫助法官減輕心理負荷，幫助他們消除糊涂認識，樹立正確的思想觀念，增強職業(yè)信念。尊重法官的健康權和休息權，并盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境，給予處在職業(yè)壓力中的法官更多的理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關心基層法官健康，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題，家庭、子女就業(yè)、就學等問題，使法官感覺到法院的溫暖，增強工作積極性和主動性。

（四）繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，強化監(jiān)督制約機制。

加強法院隊伍建設，制度是保證，監(jiān)督是核心。人民法院的制度建設，不論是從審判工作的角度講，還是從司法行政管理的角度說，都顯得極其重要。制度不僅要全面、切合實際，而且要付諸實施，努力達到用制度管人管事。與此同時，還要完善法院內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮法院內(nèi)部紀檢、監(jiān)察部門的作用，主動接受黨委領導、人大和上級法院的監(jiān)督，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督，把審判活動置于人大、法律、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督之下，推動法院各項工作的順利開展。

【篇三】。

多年來，xx法院始終堅持以人為本，以科學的理論武裝人，以先進的司法理念引導人，以高尚的精神塑造人，以嚴格的制度管理人，大力加強法院隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、品格高尚的法院隊伍，30多年來干警無一人存在違法違紀行為，xx年獲得自治區(qū)高級人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號。在新形勢下，構建和諧社會對人民法院的審判工作提出了更高的要求，這更需要人民法院進一步加強法院隊伍建設工作，提高廣大法官干警綜合素質和審判的能力和水平，自覺為民司法，自覺為民服務，促進社會和諧進程。本文中筆者通過對xx法院隊伍建設工作情況進行分析歸納，闡述隊伍建設工作存在的特點及問題，并試提出自己膚淺的意見和建議，以對我市法院的隊伍建設工作起到一些建設性的啟發(fā)。

一、xx基本概況。

xx，地處廣西西北部，云貴高原東南邊緣。全縣總面積2037.46平方公里，海拔在210至2062米之間。全縣人口20萬人，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、哈尼、仫佬、水、滿、高山等民族，少數(shù)民族人口占全縣總人口的55.8%。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有4個是瑤族鄉(xiāng)。因全境62%的喀斯特地形，自然條件極為惡劣，是xx革命老區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份，亦為國家劃定的特困縣之一。

（一）現(xiàn)有機構、干警隊伍的基本狀況。

2002年機構改革時，縣編辦核定我院設置11個內(nèi)設機構：辦公室、紀檢組(監(jiān)察室)、政工科、立案庭、刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟審判庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭（局）、法警大隊。按有關文件規(guī)定設有3個人民法庭：邏樓人民法庭、加尤人民法庭、伶站人民法庭。xx年6月增設審管辦，現(xiàn)共有12個內(nèi)設機構。

（二）編制情況。

按自治區(qū)編辦桂編辦發(fā)[xx]100號文件《關于增加xx市法院系統(tǒng)政法專項編制的通知》，核定該院政法專項編制為58人。實有在崗52人，我院空缺政法專項編制5人。

（三）現(xiàn)有人數(shù)。

該院實有人數(shù)57人，政法專項編制為52人，事業(yè)編制工人3人，縣財政供養(yǎng)不占編制的2人。

（四）干警職工政治面貌和性別比例。

現(xiàn)有在崗57人中，黨員干警37人，團員干警7人，群眾13人。分別占干警職工總數(shù)的64.9%、12.28%、22.82%。男干警50人，占總人數(shù)87.72%，女干警17人，占干警總人數(shù)12.28%。

（五）年齡層次。

現(xiàn)有在崗57人中，30歲以下10人，31-35周歲8人，36-45周歲22人，46-55周歲15人，56歲以上2人。分別占干警職工總數(shù)的17.54%、14.04%、38.6%、26.32%、3.5%。

（六）學歷情況。

現(xiàn)有在崗57人中,高中以下學歷4人，占干警職工總人數(shù)的7.02%，大專學歷13人（其中在職教育11人，全日制教育2人），占干警職工總人數(shù)的22.81%；本科學歷人數(shù)37人（其中在職教育30人，全日制教育7人，且僅一人為法律全日制本科畢業(yè)生），占干警職工總人數(shù)的64.91%；在職研究生學歷3人，占干警職工總人數(shù)的5.26%。

（七）職級情況。

現(xiàn)有在崗57人中，副處1人，正科18人（含主任科員3人），副科5人，科員28人，工人3人，不占編制2人，分別占干警職工總人數(shù)的1.75%、31.58%、8.77%、49.12%、5.26%、3.51%。

（八）法律職務。

1、現(xiàn)有審判人員25人，占干警職工總人數(shù)的43.86%，其中有法官職級的23人，占干警職工總人數(shù)的40.35%（四級高級法官11人（占干警職工總人數(shù)的19.30%）、一級法官3人（占干警職工總人數(shù)的5.26%）、三級法官4人（占干警職工總人數(shù)的7.02%）、四級法官5人（占干警職工總人數(shù)的8.77%）），有審判資格的人員中副科以上審判人員18人，占干警職工總人數(shù)的31.58%（包括院長1人（占干警職工總人數(shù)的1.75%）、副院長3人（占干警職工總人數(shù)的5.26%）、副書記1人（占干警職工總人數(shù)的1.75%）、專職審委委員1人（占干警職工總人數(shù)的1.75%）、審委會委員兼庭長1人（占干警職工總人數(shù)的1.75%）、庭長5人（占干警職工總人數(shù)的8.77%）、副庭長4名（占干警職工總人數(shù)的7.02%）、審判員2名（占干警職工總人數(shù)的3.51%）），科員級審判員6人（占干警職工總人數(shù)的10.53%）、助審員1人（占干警職工總人數(shù)的1.75%）。

2、xx年通過司法考試并已參加了預備法官培訓班的人員8人，占干警職工總人數(shù)的14.04%。

3、現(xiàn)有書記員6人，占干警職工總人數(shù)的10.52%。

4、正式法警8人，占干警職工總人數(shù)的14.04%，事業(yè)編法警1人，占干警職工總人數(shù)的1.75%。

5、其它審判輔助人員9人，占干警職工總人數(shù)的15.79%（司法行政人員4人（占干警職工總人數(shù)的7.02%），工勤人員5人（占干警職工總人數(shù)的8.77%））。

（九）進途徑情況。

現(xiàn)有在崗57人中，通過交流形式進入法院的2人，軍轉干部1人，畢業(yè)分配6人，招錄17人，從其他單位調(diào)入20人，選調(diào)生4人，定向委培生2人，分別占干警職工總人數(shù)的3.51%、1.75%、10.53%、29.82%、35.88%。

（一）隊伍的文化結構逐步提升，專業(yè)文化素質普遍提高。

遍得到提高。據(jù)統(tǒng)計，2002年年底，xx法院實有干警職工47人，大專學歷39人，中專以下學歷8人，無一人為本科以上學歷。至xx年，全院57名干警職工中，有40名具有法律本科以上學歷，占在職干警職工總人數(shù)的70.18%，較2002年有了質的飛躍。

（二）隊伍年齡結構逐步合理，領導干部趨向年輕化。

2002年，根據(jù)上級法院和xx縣委的部署，xx法院進行機構改革，合理設置法院內(nèi)設機構和精簡在編人員，一批年齡接近退休或具有30年以上工齡的同志提前離崗或退休，此后，經(jīng)過競爭上崗、提拔等形式，現(xiàn)一大批年輕有為的干部走向領導崗位，法院隊伍的整體年齡結構有了大的變化，據(jù)統(tǒng)計，目前，xx法院40歲以下的干警職工28人，占在職干警職工總人數(shù)的49.12%，中層領導中45歲以下的11人，占在職干警職工總人數(shù)的19.30%。

（三）隊伍思想政治素質和職業(yè)道德素質逐步提高，工作作風進一步改變。

多年來，xx法院始終把隊伍政治思想建設和職業(yè)道德建設作為法院工作的關鍵來抓，通過深入開展一系列主題教育實踐活動，隊伍的審判作風、工作作風、生活作風進一步轉變，“六個意識”（大局意識、宗旨意識、責任意識、公正意識、廉潔意識、服務意識）明顯增強，工作中涌現(xiàn)出一大批立功受獎的先進個人，全院上下形成一種學、趕、超先進的濃厚氛圍，整個隊伍呈現(xiàn)出積極向上的良好精神狀態(tài)，呈現(xiàn)新面貌。

30多年來干警無一人存在違法違紀行為，xx年獲得自治區(qū)高級人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號。

（四）執(zhí)法辦案和服務群眾能力水平不斷提高。

正得益于長期堅持不懈地抓隊伍建設，隊伍綜合素質逐年提高，人民法院的“為大局服務，為人民司法”的主題和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀深入人心，干警公正廉潔執(zhí)法意識大大增強，法院審判質量效率逐年提高，近兩年來，審判質量效率各項指標均排全市法院前列，服務群眾的意識、能力和水平也進一步提升，xx年以來，xx法院民商事案件調(diào)解率均名列全市法院首位，有力地維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展。

（五）隊伍管理工作進一步改善，管理水平進一步提高。

結合實際修訂完善了崗位職責制度、政治、業(yè)務學習制度、責任追究制度、廉政制度等一系列規(guī)章制度，基本形成以制度管人、管事、管案，樹立制度權威，法院隊伍管理步入良性、規(guī)范化的軌道，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

（六）隊伍凝聚力逐步增強，隊伍形象逐年提升。

通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、服務民生、保障民生的力度明顯加大，切實采取行之有效的措施，并取得執(zhí)法辦案和服務群眾能力水平逐年提高的良好效果，使得廣大干警從從事各項工作中收獲成果，在爭先創(chuàng)優(yōu)中立功受獎，激發(fā)干警工作激情，提升干警工作積極性，提升隊伍凝聚力，提高人民群眾對法院工作的滿意度，隊伍公信力和隊伍形象得到進一步提升。

（一）隊伍整體素質不高。

1、高層次、復合型專業(yè)人才甚少。目前，全院雖有本科以上學歷人數(shù)40人，但大部分干警（為33人，占全院干警職工的57.89%，全日制教育的7人，占全院干警職工的12.28%，整個院僅有1名全日制教育法律本科畢業(yè)生）的學歷是在職教育取得的第二、三學歷。

2、少數(shù)法官干警業(yè)務知識更新不快。部分干警雖然在長期的審判實踐中，積累了一定的審判工作經(jīng)驗，但由于是“半路出家”，法學理論水平不高，且對法律知識缺乏系統(tǒng)的學習，整體業(yè)務能力不強，業(yè)務知識更新不快，表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，如對證據(jù)的認證水平、對法律的理解能力和適用水平、法律文書制作水平不高，在一定程度上影響了辦案效率和案件質量的提高。

事人、群眾有冷、硬、橫、蠻等現(xiàn)象；個別法官干警紀律松散，上班、開會等經(jīng)常遲到、早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付。

4、學習培訓不系統(tǒng)，面窄，流于形式，達不到提升隊伍整體素質的目的。雖每年上級法院、自治區(qū)法官學院或本院舉辦各種業(yè)務培訓班，但由于經(jīng)費、師資等因素的限制，法官干警能夠參加培訓的機會少之又少，有的法官甚至幾年都沒有機會到上級法院參加一次培訓，同時，培訓內(nèi)容大多是新頒布的法律法規(guī)及審判實踐中遇到的新情況、新問題，屬“應急式”的學習培訓，缺乏科學性、系統(tǒng)性和全面性，學習面窄，受訓人員少，這樣難以達到通過學習培訓來全面、及時更新廣大法官干警理論知識和法律知識的目的。而本院舉辦的集中學習培訓則因內(nèi)容、師資等原因多半流于形式，有的甚至是以應付上級部門的檢查為目的，搞形式主義，學而無用。

（二）案多人少的矛盾日益突出。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，各種社會矛盾凸顯。xx法院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務重與人員不足的矛盾比較突出，“案多人少”現(xiàn)象嚴重，工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質量和效率，同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患；由于退休、“門檻”

過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有13名法官干警工齡已滿30年以上，隨時退休。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，人民法庭審判人員每年審理案件都在150件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。

（三）人員結構不合理日益凸現(xiàn)。

1、整體人員結構不合理。現(xiàn)有干警職工的57人中，審判人員僅為25人，占43.86%。

2、審判人員結構不合理?，F(xiàn)有的25名審判人員中，沒有專職審判委員會委員，院領導、行政部門、立案庭和審管辦等部門的法官多，一線審判人員少。

3、中層干部崗位空缺較多。我院12個內(nèi)設機構中有4個是副科級干部或副庭長（3個人民法庭）主持工作，1個機構是審判員主持工作。各庭室科隊基本空缺領導：辦公室缺副主任，紀檢組缺組長，監(jiān)察室缺副主任，政工科缺科長，立案庭缺副庭長，民一庭缺正副庭長、行政庭缺正副庭長，民二庭缺副庭長，審監(jiān)庭缺副庭長，司法警察大隊缺大隊長，3個人民法庭缺庭長。

由于沒有配備好中層領導，負責同志雖在各自工作崗位做出了一定的成績，但因只是“臨時負責”，職責不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。

4、進人渠道不暢，法官斷層問題嚴重。xx法院現(xiàn)有法官23名，50歲以上的8人，占34.78%，40—50歲的9人占39.13%，35—40歲的4人，占17.39%，35歲以下的2人，占8.7%。由統(tǒng)計可以看出，有73.91%的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當突出，法官的年齡結構日趨老化，目前，有9名法官工作已滿30年以上，隨時面臨退休離崗，這種結構對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時，因法院進入門檻的提高，法院進人較難，幾年來xx法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上，高素質的法律人才不愿進入法院工作，如果再過5—10年，法官隊伍如果不能及時補充，將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。

（四）法院干警工資福利待遇低，影響了工作的積極性。

法院法官干警職業(yè)素質要求高，任職條件要求嚴，但因xx為國家貧困縣、地方財力十分困難，干警工資福利比全市其他法院有一定的差距，同一個地方，法官的收入與稅務、工商相比相關甚遠，甚至比黨委、政府一些職能部門的人員都低，法官的奉獻與其所得到的待遇反差太大，高要求與低保障形成的矛盾十分突出。同時，長期的低收入，必將嚴重影響干警工作積極性和法院隊伍的長遠穩(wěn)定。

（五）法院對人才的吸引力下降，人員流失現(xiàn)象嚴重。

2人，且目前又有2人已通過報考單位的考核，隨時可能調(diào)出，人才流失現(xiàn)象非常嚴重?，F(xiàn)行的用人制度造成了法院進人難、人才留住難、干部交流難的“三難”局面，致使法院隊伍缺乏應有的生機和活力。

（六）法官心理壓力過大，身體健康狀況堪憂。

xx法院從近三年對干警的體檢情況看，近95%的法官出現(xiàn)不同程度的疾病，其健康狀況和身體素質令人擔憂，主要原因是工作壓力大、生活沒有規(guī)律、醫(yī)療條件差，許多法官經(jīng)常放棄節(jié)假日，晚上加班加點，長期超負荷工作，精神緊張疲勞，身心處于高度緊張、疲勞的狀態(tài)，心理壓力和消極情緒得不到有效舒解，影響了健康狀況。其中患有“三高”、胃病、風濕病、頸(腰)椎病等疾病的人較多，而這些同志目前仍在堅持工作，法官干警身體狀況令人擔憂。

（七）隊伍管理不能完全適應工作的需要。

一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。

二是未建立法官分類管理制度，少數(shù)法官或有審判資格的干警還從事后勤、政工、法警等工作，浪費審判資源。目前，xx法院在這些崗位上工作的法官3人、有審判資格的干警2人，占審判人員總數(shù)的20%。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。

四、解決法院隊伍存在問題的對策、建議。

（一）加強思想政治教育、法官職業(yè)道德教育和黨風廉政教育，提高干警的思想政治素質，增強宗旨意識，結合開展的各項主題教育和實踐活動，培養(yǎng)和強化干警全心全意為人民服務的宗旨意識和服務大局意識，牢固樹立社會主義法治理念和政法干警核心價值觀，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，正確對待和處理公與私、名與利的關系，把群眾滿意作為衡量工作的標準，提高干警立足本職工作、服務大局、建功立業(yè)的積極性和主動性。

（二）加強教育培訓，提高業(yè)務水平，增強辦案能力，提升隊伍整體素質。

加強對法官干警素質的培養(yǎng)，在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變，著眼目標，立足實際，大力開展符合實際的職業(yè)培訓工作，著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，逐步培養(yǎng)成審判型、專家型法官和審判業(yè)務骨干，形成有梯次的人才隊伍。增強培訓的實效性，并加大培訓經(jīng)費的投入，增撥政法專項培訓經(jīng)費，實行培訓全免費，以保障法院培訓工作的正常運轉，保證教育培訓目的真正實現(xiàn)。同時鼓勵干警參加司法考試，加大對通過司法考試干警的獎勵力度，提高干警學習的積極性和自覺性。

（三）暢通進人渠道，不斷補充新生力量，增強發(fā)展后勁。

建立暢通的人才流動機制，根據(jù)工作需要，有計劃地從社會法律人才隊伍中選調(diào)優(yōu)秀人才，充實法院隊伍。同時探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機制，按照從優(yōu)待警的原則，幫助干警解決實際困難。

（四）建立法院干警福利待遇保障長效機制，減少人才流失，穩(wěn)定法院隊伍。

法官干警待遇偏低是當前西部法院難以招錄人才、難以留住人才的一個關鍵問題。因此，提高法院干警的待遇已成為當務之急。根據(jù)西部基層法院法官干警的職業(yè)特點，合理調(diào)整收入水平，對法官干警的工資、福利實行垂直管理，逐級劃撥，并逐步實行高薪養(yǎng)廉，提高基層法官職業(yè)的吸引力。并在法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證干警專心審判工作。

（五）狀大法官隊伍，解決法官斷層問題。

目前實行的內(nèi)部司法考試分級制度是一個有效的辦法，我們認為今后應更進一步適當降低取得西部基層法官資格的標準，以緩解案多人少，審判力量嚴重不足的困境。

（六）建立法官分類管理制度，禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。

及嚴格的資格準入制度，而對于紀檢、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門配備。

（七）建立關愛干警長效機制，充分調(diào)動干警工作積極性。

將關心和愛護干警保障工作納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件，通過開設心理咨詢與心理講座以幫助法官干警減輕心理負荷，尊重法官干警的健康權和休息權，盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境，多予以理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關心法官干警健康，定期為他們體檢，并辦理各種社會保障手續(xù)。努力做到從優(yōu)待警，要盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題，家庭、子女就業(yè)、就學等問題，使法官感覺到法院的溫暖，增強工作積極性和主動性。

（八）以績效考評為導向，進一步規(guī)范工作管理。

按照新形勢下人民法院工作的要求，以績效考評為導向，修訂完善以《目標管理責任制》為核心的配套管理制度，切實提高管理水平。著重加強隊伍管理機制，通過建章立制、規(guī)范隊伍管理，使隊伍管理科學化。并堅持以人為本，注意了解干警的內(nèi)心需求，講求方式方法，真心關愛干警，公道正派用人，完善激勵機制，激發(fā)法官干警的工作熱情，從而使干警團結協(xié)作，部門與部門之間，人與人之間相互配合，充分發(fā)揮工作效能，促進各項工作的開展。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇八

（xx單位）工會調(diào)研組。

按照?。。。號?文件《關于開展影響職工隊伍穩(wěn)定的主要問題及應對措施調(diào)研的通知》的要求。。。。公司（以下簡稱：。。。。）成立了調(diào)研組，制定了調(diào)研工作方案。2012年5月8日至6月10日，調(diào)研組通過黨委、紀委、工會、人力資源部等組織和部門對。。。及控股子公司?。。。?和?。。。。?進行了實地調(diào)研，查看了以前的相關記錄、總結，收集了大量的職工信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，并按文件要求抽取部分職工進行了問卷調(diào)查，認真按照通知要求開展調(diào)研工作。通過本次調(diào)研，我們真實地感受到，近幾年來。。職工隊伍比較穩(wěn)定，職工的積極性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮，公司效益逐年遞增，連年完成。。。。下達的經(jīng)營任務指標。調(diào)研告訴我們：職工隊伍穩(wěn)定的基礎是?促進企業(yè)發(fā)展?，職工隊伍穩(wěn)定的前提是堅持?以人為本?。二者相互作用，相輔相成。

現(xiàn)將本次調(diào)研工作情況報告如下：

一、概述。

營業(yè)務基本上全部集中于自有品牌。。的生產(chǎn)制造和銷售。但到2004年、2005年隨著。。。市場競爭加劇、國內(nèi)手機產(chǎn)業(yè)宏觀市場環(huán)境的惡化，公司主營業(yè)務收入、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等關鍵指標全面走入低谷，出現(xiàn)了巨額虧損、甚至到了破產(chǎn)的邊緣。

自2006年起，公司按照。。的戰(zhàn)略指引進行產(chǎn)業(yè)結構的艱難調(diào)整，逐步放棄了。。制造的產(chǎn)業(yè)鏈運作，同時開始。。。。。。。業(yè)務的培育和發(fā)展。此后三年左右的時間，公司成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與轉型，圍繞。。。建設和應用，初步形成了具備自有核心技術和知識產(chǎn)權的、以軟件開發(fā)為依托的數(shù)據(jù)軟件業(yè)務和增值服務業(yè)務。

近年來。。。經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升，職工隊伍穩(wěn)定，積極性得到了大幅提升，連續(xù)六年圓滿完成。。。下達的各項主要經(jīng)營目標。同時，公司核心競爭力不斷增強，核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著，先后承擔多項國家和省部級技術課題項目和重點建設項目，為國家通信信息化建設做出了貢獻。

二十一世紀的競爭是人才的競爭，公司作為高新技術企業(yè)，又身處it行業(yè)，如何保持職工隊伍的穩(wěn)定、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，是公司高度重視并積極保障的重要工作。深信：公司發(fā)展與進步離不開人才的支撐，職工隊伍的穩(wěn)定又為公司的長遠健康發(fā)展提供了保障。

表一：公司三年來職工人數(shù)變化情況。

***100500年初人數(shù)年末人數(shù)平均人數(shù)2009年2010年2011年。

二、公司近年來在職工收入分配、安全衛(wèi)生、社會保障、員工關愛等方面的工作開展情況。

公司堅持?。。。?的管理理念，積極倡導?。。。?的企業(yè)文化；堅持?。。。?的興業(yè)精神，注重培養(yǎng)高素質人才隊伍，不斷促進企業(yè)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極履行社會責任。近年來，公司建立了較為完善的法人治理結構，內(nèi)部控制體系和?三標?管理體系不斷健全，人才隊伍相對穩(wěn)定并加強培養(yǎng)，管理基礎較為穩(wěn)固，在近幾年的發(fā)展中也顯示了較強的風險控制能力。

1、建立健全人力資源管理、績效管理等制度，搞好職工收入分配。

公司人力資源管理科學規(guī)范，制度健全，確保了各項工作有章可循，順利開展。特別是在勞動合同管理、干部管理、績效管理方面，人力資源部力求工作做精做細，組織開展了很多工作，取得了良好的成績。科學嚴格的績效管理，使一批業(yè)務和管理中的骨干人員脫穎而出，陸續(xù)成長為部門領導，為公司的持續(xù)發(fā)展提供了后備力量。

如在績效管理方面，遵循《績效管理辦法》，由公司高。

層管理者負責設定企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標。總裁負責與各部門總經(jīng)理或公司主管副總裁簽訂《績效協(xié)議》并實施考評。各部門總經(jīng)理是本部門績效管理工作的總責任人，負責制定部門內(nèi)部考核、激勵體系，完成部門內(nèi)員工的績效目標設定、過程輔導、結果考核以及獎金發(fā)放。人力資源部負責公司績效協(xié)議簽訂及考評的組織協(xié)調(diào)工作，提供咨詢培訓，審核績效管理過程，確保公平、公正，并持續(xù)總結績效管理過程取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題，改進和完善績效管理方案，根據(jù)崗位不同，考核周期分為季度考核及考核。

績效考評結果是員工薪酬、獎金分配、職位晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。公司獎金發(fā)放、薪資調(diào)整傾向于考評結果為優(yōu)秀的員工。對于考評結果為不稱職的員工，部門會同人力資源部，與員工溝通，實行調(diào)崗調(diào)薪或安排脫崗培訓，并加強對該員工的考核、考察。經(jīng)調(diào)崗或脫崗培訓后仍不能勝任工作的員工，公司與其解除勞動合同。

公司依法經(jīng)營，勞動用工規(guī)范，按照《勞動法》、《勞動合同法》及相關的政策法律法規(guī)，職工依法享有各種社會保障的權力。公司本部自產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整后，經(jīng)歷了千余人的勞動合同變更，未發(fā)生一起勞動關系糾紛。

《勞動合同》。

公司在經(jīng)營中嚴格樹立法律意識，自覺遵紀守法，建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》共143部，其中：環(huán)境41部、職業(yè)健康安全41部。公司堅持廠區(qū)環(huán)境的綠化，環(huán)保局定期監(jiān)督記錄良好。在執(zhí)行計劃生育、消防安全、交通安全、勞動合同等項法律法規(guī)中，沒有違規(guī)事項發(fā)生。

公司高度重視安全生產(chǎn)工作，2011年通過認真貫徹落實國資委、。。。有關安全生產(chǎn)的相關要求，通過積極開展各項安全檢查和防范整改措施的有效實施，確保了全年無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。

此外，在勞動保護、休息休假、健康體檢等方面也為職工提供了多項保障措施。

4、員工關愛工作。

心系員工、熱情服務，深入開展送溫暖活動。在對困難員工進行生活補助、探望住院員工等活動的基礎上，2011年擴大送溫暖活動的影響力和感召力，增加了發(fā)放員工生日慰問金和生日祝?；顒?。工會組織員工們熱情、精心的為過生日的員工寫生日寄語，使過生日的員工充分感受到大家庭的溫暖。工會和公司人力資源部一起，定期組織、健康保健、急救知識講座，進一步提高員工健康保健、防災防病意識，珍惜生命，關愛自己，關愛他人。

此外，工會還購買了拉卡拉付款機，安裝在公司前臺，方便員工還款、繳納水電氣等費用。

5、倡導?溝通、執(zhí)行、業(yè)績?的企業(yè)文化，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

?。。。?的企業(yè)文化既凝聚了。。。的企業(yè)品牌，也塑造了企業(yè)形象。公司以高質量的通信服務保障圓滿完成奧運會、上海世博會、西安世界園藝博覽會和深圳大學生運動會及北京?兩會?所承擔的重大項目任務。

高素質的人才隊伍在崗位上成才，在培訓中獲益，在實踐中成長。公司先后獲得全國青年文明號、中央企業(yè)青年文明號、中央企業(yè)五四紅旗團委、五四紅旗團支部、中國郵電國防工會?工人先鋒號?、。。。先進基層黨組織等榮譽稱號。擁有中央企業(yè)杰出青年崗位能手、巾幗建功標兵、。。。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、。。。勞動模范等多個先進集體與優(yōu)秀個人。

三、公司在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動關系、維護職工隊伍穩(wěn)定等方面的經(jīng)驗體會。

公司強調(diào)?企業(yè)發(fā)展為目標，以人為本促穩(wěn)定?的理念，在維護職工隊伍穩(wěn)定、發(fā)揮職工生產(chǎn)經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性方面，有一些經(jīng)驗體會。

調(diào)整，影響到員工。每到這個階段，經(jīng)營班子與黨委班子始終堅持?以人為本?的思想和?企業(yè)發(fā)展?的目標，在做好職工隊伍穩(wěn)定工作中各負其責，同心協(xié)力。思想是行動的先行官，沒有以人為本的思想，就不能真實體會人才的價值和作用，就無法做到重視人才、用好人才；而如果企業(yè)得不到穩(wěn)健快速的發(fā)展，又沒有能力真正穩(wěn)定職工隊伍，讓人才各盡所能，在企業(yè)健康成長。由于主導思想明確，各項工作就能夠較好到位。

如。。?？萍冀甑陌l(fā)展中，歷經(jīng)事業(yè)部改革、股份制改制，由于注重將企業(yè)發(fā)展與員工價值實現(xiàn)很好統(tǒng)一，既做到了企業(yè)快速成長，又使公司職工隊伍在穩(wěn)定中發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批技術精、業(yè)務強的青年人才。短短幾年時間。。。科技便擁有發(fā)明專利3項，計算機軟件著作權27項，軟件產(chǎn)品24項，承擔國家級火炬計劃項目1項，國家重點新產(chǎn)品項目1項，北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品6項。。?？萍际潜本┦腥嗣裾?、科技部、中科院聯(lián)合授予的?中關村科技園區(qū)創(chuàng)新型試點企業(yè)?；也是?中關村‘瞪羚計劃’重點培育企業(yè)?；?國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)?等。員工中2人獲政府特殊津貼，1人為省部級巾幗建功標兵，一批青年技術骨干成為企業(yè)科技創(chuàng)新的中堅力量。企業(yè)在員工的奮斗中不斷進步，員工在企業(yè)的實踐中崗位立功。

2、發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，發(fā)揮職工的積極性。

和創(chuàng)造性。

注重發(fā)揮工會組織在團結職工、維護穩(wěn)定、促進和諧、推動發(fā)展方面的作用。支持工會開展勞動競賽和崗位練兵活動，動員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。工會自2008年開始組織以季度為考評周期的勞動競賽活動，適應了公司作為國家高新技術企業(yè)的特點，注重知識型、創(chuàng)新型員工勞動競賽組織；適應轉型企業(yè)的特點，周期短，形式靈活，注重保護和發(fā)揮員工的勞動創(chuàng)造積極性。截至2011年底，勞動競賽涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀員工和先進集體，其中：個人季度標兵：176人次、標兵：42人次；集體季度（半年）標兵23個次、標兵17個次。工會自2011年勞動競賽共評出季度個人標兵63人，個人標兵16人，勞動競賽集體8個。支持工會開展多種形式的文體活動，促進了企業(yè)和諧發(fā)展。

積極組織、廣泛開展?送溫暖?活動，在職工困難、崗位救助等方面積極探索幫扶救助方式，努力構建工會維權新平臺。幫扶經(jīng)費全部來源于工會經(jīng)費，充分體現(xiàn)了工會是溫暖的?職工之家?。幫扶困難職工占困難職工總數(shù)的100%，力求?送溫暖?活動送到需要的每個職工。困難職工全部得到了關愛。除每年定期或不定期對困難職工實施困難補助外，還在工作崗位安排、生活慰問、患病看望等方面做好積極主動的工作，使困難員工感受到企業(yè)和工會組織的關愛。未產(chǎn)生職工信訪等法律糾紛。

3、發(fā)揮團委組織作用，搞好青年職工隊伍建設公司黨委、管理層、工會鼓勵支持團委開展?推優(yōu)?和爭創(chuàng)?青年文明號?、爭當?青年崗位能手?活動，鼓勵青年崗位成才、崗位建功。2008年，公司團委在黨委的支撐幫助下開展了?青年突擊隊?活動，四年來，?青年突擊隊?發(fā)揮在緊急、困難、繁重和創(chuàng)新工作中的作用，鼓勵和調(diào)動青年為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。每年團委將對?青年突擊隊?標兵進行表彰。

四、問題與建議。

1、職工渴望提高自身素質和修養(yǎng)。

本次調(diào)查尤其是問卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分職工渴望提高?文化水平；技術技能；學習能力和創(chuàng)新能力?。

本次問卷調(diào)查。

2、職工希望提高收入水平。

本次問卷調(diào)查足?，占問卷調(diào)查職工總人數(shù)86人的45%；而在調(diào)查問卷回答?您對工會組織最大的希望是什么？您認為工會應從哪些方面改進工作？?問題時，調(diào)查問卷中共有34位職工提出了文字建議，其中有28位職工希望?多組織活動?，占建議總數(shù)的82%。以上兩項充分說明，緊張工作之余的文體活動在廣大職工隊伍心中的重要地位和意義。

組織職工參加形式多樣、身心健康的文體活動，一直是公司工會工作的重要組成部分，也一直得到公司管理層的支持。調(diào)研組通過對2010年至2012年工會經(jīng)費使用情況的統(tǒng)計，了解到公司近三年各文體活動經(jīng)費占比如下：68%/2010；43.6%/2011；38%/2012年1-6月。其中，2010年底，工會委員會對經(jīng)費使用情況進行了分析，認為文體活動經(jīng)費比例過大，因此對經(jīng)費使用比例做了調(diào)整，加大了勞動競賽活動的經(jīng)費支持。由于經(jīng)費預算安排、時間安排、職工崗位分散（近三分之一員工在外地不同省份）等方面的原因，職工廣泛參與的文體活動還是受到了一些限制，這與調(diào)查中職工的反映相吻合。

建議工會組織引起重視，在不影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，適當增加經(jīng)費預算比例、更多安排職工開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動。同時建議。。。直屬工會多發(fā)起各單位參加的文體活動，增加企業(yè)間溝通交流的機會，并對直屬單位的工會活動給予更多指導。

4、生活安定舒適、擁有幸福家庭仍是職工人生的最大理想。

本次問卷調(diào)查。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇九

我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。

一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。

領導班子注重學習，團結務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七x精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設”和“廉政文化”建設，強化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。

三是司法管理取得新規(guī)范。

修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。

通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結了一大批案件。落實司法服務承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。

五是大局意識明顯增強。

在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結事了”，努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設;審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權益。此外，我院還積極參與事關其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領導之下。

我院的隊伍建設雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。

第一，隊伍素質不能完全適應工作的需要。

一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質參差不齊。有的政治素質高，但業(yè)務能力不強;有的業(yè)務能力高，但政治素質欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。

第二，整體司法能力不能完全適應工作需要。

一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質與社會期望存在較大的距離。二是案件質量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結果;有的同一類型、同一性質的案件其判決結果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。

第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。

一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領導通報多，向群眾匯報少;聽領導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。

第四，司法管理不能完全適應工作的需要。

一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付;個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十

要求干警不做的，班子成員首先不做。班子成員嚴格管理，倡樹正氣，在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風，把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍，提高了黨組決策的執(zhí)行力。（二）狠抓教育培訓，建立長效機制，提升隊伍司法能力。干警素質的高低直接影響到案件質量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面，我院先后開展了政法干警核心價值觀教育，專門采取邀請市委黨校老師做專題報告，堅持定期組織政治理論學習，系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習近平總書記系列講話精神，并撰寫學習筆記和。

心得體會。

使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權、為誰司法、為誰服務”的問題充分認識到法院在維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用增強了干警的大局意識、服務意識和公正執(zhí)法意識。同時我院還不斷強化干警的業(yè)務培訓加大投入一是為干警購買書籍根據(jù)干警工作分工的不同有針對性地訂閱《審判指導與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍為干警學習提供了有力物質保障。二是積極組織培訓堅持專項培訓、學歷培訓、崗位培訓相結合采取以點帶面的方式讓其他干警共享學習成果。

四是加大宣傳力度，廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體，報道我院在審判管理、隊伍建設、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法，讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整體形象。

三、

隊伍建設存在的主要問題(一)隊伍綜合素質有待進一步提高隊伍整體素質參差不齊，缺乏高層次、復合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足，存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重，橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對福利看的較重。(二)隊伍司法能力有待進一步增強主要表現(xiàn)在：一是法律水平不高，個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質與社會期望存在一定的距離。二是案件質量和效率有待進一步提高。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進一步提高，還有信訪積案沒有化解，(三)群眾滿意率還不高主要表現(xiàn)在：一是公仆意識不夠牢。部分干警關注民生、保障民生的意識不強，司法為民思想不牢固，聯(lián)系群眾不密切，聽領導意見多，聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠，調(diào)解藝術不高，做群眾工作的能力和水平欠缺，對一些涉及群眾切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的工作機制還需進一步完善。(四)隊伍管理有待進一步規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是抓作風紀律力度不夠，個別同志紀律觀念不強，遲到早退，懶惰散漫，學習不積極。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強，門檻越來越高，人員不易流動，影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。(六)法官壓力大當前，社會矛盾凸顯，案多人少的矛盾突出，法官超負荷工作。加之各種懲戒措施較多，不少法官面對繁重的工作壓力，怕犯錯誤的思想包袱比較重，個別法官怕接觸矛盾，辦案顧慮多，心理壓力大，不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件，辦案積極性不高。四、隊伍建設存在問題的原因分析(一)教育培訓認識不夠干警完成學歷教育后，對新知識、新理論的學習主要依靠自學。少數(shù)干警學習自覺性不強，錯誤認為政治理論變化快，務虛的多，對審判工作指導性不強，因而輕視政治理論學習。有的法官錯誤認為辦理案件翻翻法律條文就夠了，疑難案件有院、庭長把關，用不著平時的知識積累，因而對審判業(yè)務學習積極性也不高。在教育培訓上，雖然結合審判實踐開展了多種形式的培訓，也取得了一定成效。但教育培訓工作還不夠科學，尤其是在培訓內(nèi)容的設計上，沒有根據(jù)崗位職責的不同來確定，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓形式主要以集中授課和專題講座為主，培訓形式較為單一，難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外，培訓時間與繁重的工作任務之間的矛盾也比較突出。(二)司法理念存在偏差主要表現(xiàn)在：一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際，少數(shù)干警未考慮中國的國情，忽視地區(qū)差別，不了解本地的發(fā)展形勢，辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用，導致裁判結果與黨委的工作大局、經(jīng)濟社會改革發(fā)展的方向不合拍，社會效果不好。二是片面強調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么，與人民群眾缺乏共同語言，“魚水”關系淡化，對人民群眾感情淡漠。(三)職業(yè)保障機制不全一些民事、行政糾紛矛盾尖銳，群體性糾紛呈逐年增多，當事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生，有的當事人借信訪為名，捕風捉影、無中生有，隨意污蔑、誹謗法官，甚至當面謾罵、威脅法官，法官受傷害的事件時有發(fā)生，法官的職業(yè)風險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多，保障性措施少。一是法官經(jīng)濟待遇低。目前，法官的工資制度和增資制度仍然套用公務員的工資制度，沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?！斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠，和同地區(qū)的其他公務員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定，但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務員序列管理，而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多，職位有限，法官升遷困難，而法院法官交流到其他部門任職的很少，工作負荷重，風險高，壓力大,政治前景不明朗。五、加強隊伍建設的對策及建議黨的十八屆四中全會召開以后，我院積極貫徹落實會議精神，認真?zhèn)鬟_了四中全會和習近平總書記重要講話精神。在建設高素質法治專門隊伍、加強法律服務隊伍建設、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制等方面，有以下幾點意見和建議：(一)以班子建設為核心，強化思想政治教育建設一個堅強的領導核心，是抓好法院各項工作的首要環(huán)節(jié)。緊密結合審判工作實際，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，找準學習與改進工作的結合點和切入點，大力加強對法官的政治思想教育，引導干警進一步強化“五個意識”，牢固樹立“三個至上”的重要指導思想。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想，樹立突破領先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進的思想，樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學習的思想，樹立終身學習的意識。四是要破除就案辦案的思想，樹立服務大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想，樹立樂于奉獻的意識。六是要破除司法特權思想，樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想，樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育，使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強，培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng)，增強政治鑒別力和政治敏銳性，造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、形象文明的高素質的法官隊伍。(二)以提高素質為目標，推進人事制度改革1.嚴格法官準入程序，把好入口關。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務晉升等嚴格的法官職業(yè)準入制度，進一步統(tǒng)一法官選任標準，從學歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準入“門檻”。2.建立競爭上崗、雙向選擇制度，形成“能者上，庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機制，創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境，最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使法院的整體隊伍朝氣蓬勃，充滿活力。3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部，關心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進后備人才，不斷增強法院隊伍建設的后勁。4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉，也要大力推行跨部門的掛職鍛煉，豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷，增強綜合素質，提高其做群眾工作的能力。(三)以增強凝聚力為導向，整合干警工作活力在堅持從嚴治警的同時，堅持從優(yōu)待警。注重關心和愛護干警，經(jīng)常與干警談心，掌握干警的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正，幫助他們消除糊涂認識，樹立正確的思想觀念。切實關心廣大干警政治上的成長和進步，為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關心干警健康，定期為干警體檢，并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機制，對實績突出的干警給以學習考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時，以精神文化塑造為核心，以物質文化、行為文化為載體，從大處著眼，小處著手，系統(tǒng)構建、整體推進法院文化建設，培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動，消除疲勞，陶冶性情，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。(四)以嚴格考評為抓手，規(guī)范隊伍管理制度1.加強對法官的監(jiān)督管理，確保隊伍純潔。進一步建立健全廉政建設的各項制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制，“不必為”的保障機制。堅持“一崗雙責”，落實好黨風廉政建設各項制度，完善黨風廉政建設配套措施。進一步加大對違法違紀人員的查處力度，對違法違紀的人和事一查到底，決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風廉政建設方面的先進人物和先進事跡，樹正氣、樹新風。2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點，從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀、院紀實行量化考核，建立一套科學的法官考評機制。在考核內(nèi)容上，做到定性考與定量考相結合，平時考與年終考相結合，考過程與考結果相結合。與此同時，要把考核評價結果，與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級，與領導班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結合起來，建立法官業(yè)績檔案，逐步加大平時考核結果在干部任用上的權重。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十一

強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進行了座談討論?？偟母械?，目前職工隊伍整體素質較好，政治堅定可靠，思想作風純樸，履行職責認真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預備役建設做出了貢獻。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當前職工隊伍建設與科學發(fā)展觀要求還不相適應，與新的使命任務要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認真研究解決。

一是思想認識不高。調(diào)查中有部分同志認為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟建設為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行；有的認為職工發(fā)展受限制，沒前途；有的認為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領導對武裝工作缺乏正確的認識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當成負擔，對抽調(diào)人員組織集訓、學習等理解程度不夠，支持熱情不高。

二是職責意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領導，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟，大抓經(jīng)濟，大搞經(jīng)濟，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責意識不強，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。三是精力難以集中。進了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想，學習和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強，積極性難調(diào)動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學多，與地方人員交往多，社會關系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。

四是素質能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中（含中專）有10人，初中有2人；民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓和預備役業(yè)務培訓的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關的業(yè)務不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓經(jīng)歷的，由于多年工作在當?shù)?，家務纏身，很難有再學習深造的機會，業(yè)務水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學習積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務能力提高不快。還有部分職工存在學歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。

二、剖析存在問題的原因。

職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結起來主要有以下三個方面:(一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學校畢業(yè)學員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質提高。

(二)管理體制不順?，F(xiàn)行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權和財政權在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴，對本職工作積極性不高，草率應付，標準降低。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十二

黨以來,黨中央從建設中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。

一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化

（一）認真履行審判職責，化解各類矛盾糾紛

我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務，認真抓好案件的審判執(zhí)行工作，2015年1至10月共受理各類案件1547件，執(zhí)結1515件（含舊存）。當庭裁判1137件，當庭裁判率為75.05%，適用簡易程序1283件，一審簡易程序使用率為84.69%，人民陪審員陪審案件232件，陪審率保持100%。

1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，結案136件（含舊存），作出有罪判決149人，其中，侵犯財產(chǎn)罪43件57人，妨害社會管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主權利罪31件41人，貪污賄賂罪6件12人，瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策，加強未成年人刑事審判工作，實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人，結案數(shù)為6件15人，為少年犯提供法律援助2件2人，法援率達100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎。

2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時化解金融、電信、債務、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件，結案1374件（含舊存），其中調(diào)解595件，調(diào)解率為62.02%，撤訴386件，撤訴率為25.48%。受理行政案件2件，結案1件，始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。

查詢被執(zhí)行人存款140多人次，扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元，辦理外地法院委托調(diào)查案件12件，協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。

（二）實踐司法為民宗旨，維護社會和諧穩(wěn)定

1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務功能、加大司法救助、加強立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度，加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件，接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作，沒有中央有關部門及自治區(qū)高院轉交的信訪案件，信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。

2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權崗創(chuàng)建活動為抓手，結合法院工作實際，切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次，到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課32次，開展向留守兒童捐書活動3次，聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權益基地，到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度，積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”，1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元，讓當事人感受到司法的溫暖。

3、積極參加中心工作。加大重點領域的治安排查整治工作，采取有效應對措施。在節(jié)假日，安排干警600余人次進行24小時值班待命，重大活動期間開展大排查40余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺賬，明確包案院領導、部門領導及具體責任人，密切關注其動態(tài)，沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結對共建”活動，籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務重的情況下，又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農(nóng)村建設指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結對共建活動，累計慰問困難老黨員15名，累計捐款捐物近14000元，化肥1.5噸。

4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月，結合黨的群眾路線教育實踐活動，精心組織全體干警全面開展“轉作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機關，進入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群眾學習，牢固樹立了群眾的觀點，增進了群眾感情?；顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學上21節(jié)法制課，為420名貧困小學生捐贈420個書包，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放法制及平安建設宣傳資料1000多份。

(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化司法為民宗旨和理想信念教育

時，認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案，成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室，做到組織領導落實，活動內(nèi)容明確。

2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學習、自學和其他中央領導關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識；對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識；對“四風” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題，領導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片，開設了黨的群眾路線教育實踐活動專欄，懸掛宣傳標語。五是結合教育實踐活動學習，組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。

3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式，圍繞法院工作和領導班子“四風”作風建設方面，向、政府等有關單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份，收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見，對院黨組領導班子開展群眾路線教育實踐活動，如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風”問題和法院工作征求意見，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放征求意見表500余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議56條。

4、開展集中談心談話活動。5月30日，我院領導班子成員認真開展了交心談心活動?；顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評，有計劃、分層次地深入開展了談心活動，進一步查找自己還沒有認識到的問題，明確了自身存在的問題和努力方向，為撰寫好個人對照檢查材料，開好民主生活會打下了堅實的思想基礎。

5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風”方面存在的突出問題，認真撰寫對照檢查材料，進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領導班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。

(四)積極推進陽光司法工作，不斷提升司法公信力

庭、合議、結案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關鍵節(jié)點操作均達100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。

2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng)，增強了司法透明度。今年以來，我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡直播，以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督，有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開，為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次，發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。

3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度，是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名，1至10月份適用普通程序審理的案件264件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進了陽光審判。

(五)加強審判隊伍建設，確保司法公正廉潔

1、加強司法作風建設。我院認真學習黨的十八屆三中全會精神，積極開展“司法作風建設年”、廉潔司法教育活動，貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，層層落實黨風廉政建設責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設，開展公務用車專項治理，嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定，推行廉政風險防控制度，發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風險防控工作細則》等規(guī)范文件，從制度上規(guī)范廉政風險防控，提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識，確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。

2、加強司法能力建設。強化培訓工作，今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班30期，培訓干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預備法官培訓班2期、基層法官輪訓培訓班1期、其他審判業(yè)務培訓班10期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班1期、審判管理工作2期；參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班4期；我院舉辦司法作風建設和黨的群眾路線教育專題培訓班4期。

3、加強法院文化建設。我院結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展“學黨章、學憲法、讀經(jīng)典”學習活動，進一步提高-干警政治覺悟，增強了政治意識，責任意識、法治意識和勤政廉政意識，營造出人人學習，自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學術論文、2篇調(diào)研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎，并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。

按期轉為正式黨員3人，吸收積極分子4人，并認真做好8名黨員同志組織關系接轉工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。

(六)自覺接受人大監(jiān)督，不斷促進司法公正

牢固樹立大局意識，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督，主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動，邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察，召開座談會，旁聽案件審理，跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件，參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證，不斷加強聯(lián)絡，接受監(jiān)督。今年以來，我院開展陽光司法“公眾開放日”2次，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次，有力促進了司法公開。

二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策

（一）存在的突出問題及表現(xiàn)

1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務輕管理的問題，只注重工作指標是否完成，忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育，抓隊伍的思想教育工作停留于形式，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強。

2、警力嚴重不足，隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活，出口不暢，進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設法調(diào)離工作崗位。

3、隊伍素質與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神，辦事效率低；少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公，徇私舞弊、違反辦案程序、以權謀私等問題時有發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。

（二）加強政法隊伍建設的對策建議

大、反映最強烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強組織領導，切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持，不斷加大對政法部門的資金投入，徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結構，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班，健全領導班子學習制度、班子議事決策制度，認真貫徹民主集中制原則，促進決策的科學、民主。

3、堅持從嚴治警，加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權力運行到哪里，督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理，對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪，確保隊伍不發(fā)生問題。

4、強化主動服務，提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅持并指導政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作，并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動服務的意識，在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權益，嚴格執(zhí)法，堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結合工作實際，建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制，把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上，實行全程跟蹤服務，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實的施維穩(wěn)風險，促進各個項目的順利實施。

年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來，做到在政治上關心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來，形成制度，認真堅持。

三、目前人民群眾對政法隊伍的評價

這些現(xiàn)象的存在，不僅損害了隊伍的形象，甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素：

在對某部門的群眾來信來訪中，反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30％政法隊伍自身所存在的種種問題，成了群眾最不滿意的地方。

四、結合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設的新要求

1、要提高對依法治國重大意義的認識，要認識到全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇，要把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。

2、各級政法機關干部要認真學習領會黨的十八屆四中全會精神，深刻領會精神實質，統(tǒng)一思想和行動，切實增強做好政法工作和政法隊伍建設的責任感和緊迫感，努力推動政法工作向前發(fā)展;要結合工作實際，迅速掀起學習黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設，加強政法干部隊伍建設，建設一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。

3、要結合黨的十八屆四中全會精神實質，不斷加強、改善黨對政法工作的領導，加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度，使之成為推動依法治國、建設法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合，努力鞏固活動所取得的成果，進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育，全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領，謀劃好當前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。

五、貫徹落實十八屆四中全會精神，明年應抓好以下工作

3、要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結合起來，認真履行職責，加強矛盾糾紛的排查化解工作，依法辦事，不斷提升服務水平，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，深刻領會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求，進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取，結合政法工作實際，提前謀劃，周密部署，全面落實，強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。

關于法院隊伍建設工作情況的調(diào)研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導，推進隊伍建設全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設工作具體情況報告如下：

一、法官職業(yè)化建設困難重重

（一）加大-法官培訓力度，解決法官隊伍素質仍然偏低的問題

我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的，知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學習了相關法律知識，也往往是窮于應付，極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質量和效率不高的深層次原因之一。

（二）狀大-法官隊伍，解決法官斷層問題。

我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少，面對目前案件多且復雜的情形，審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距，審判業(yè)務面臨法官斷層問題，因此增加法官編制，加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。

（三）建立法官福利待遇保障長效機制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊伍

法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。

二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強

隨著中國加入wto，世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一，我們首先必須實現(xiàn)在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。要結合黨的精神的學習緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家，將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干，形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。

三、思想政治工作有待進一步深入

使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質，外樹形象”教育目標，適時必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務和新要求相比，還存在較大的差距，素質不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大-法官培訓力度，進一步提高廣大-法官的整體素質，加快廉政建設步伐，以機制建設為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動的實效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強紀檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。

五、人民陪審員制度需進一步完善

我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要，還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，結合審判工作及陪審員現(xiàn)狀，我們認為需要加強兩個方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機制；二是加強人民陪審員的培訓，提高他們的素質。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制，為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十三

隨著公安隊伍的正規(guī)化建設，社會主義法制建設的不斷健全和完善，公安機關執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范，派出所作為公安機關窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，就顯得相當重要。分局通過一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設方面取得了一定成效，但是，在深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設方面也存在一些制約因素。為此，通過對當前推進執(zhí)法規(guī)范化建設過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。

1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動中有章可循，促進辦案質量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當前執(zhí)法活動的需要，制做了案件網(wǎng)絡審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動制定出各項工作流程，受到了市局肯定，對我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質量起到了重要作用。

2、推廣在開展專項活動中涌現(xiàn)出的示范單位的先進工作經(jīng)驗，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設和執(zhí)法制度建設達到了整體推進的效果。

3、全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為構建社會主義和諧社會服務，會同區(qū)法院會簽《關于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。這一制度的落實，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實保障當事人的合法權益。

4、建立了取保候審、監(jiān)視居住催辦制度，通過在分局法制科網(wǎng)頁設立“案件催辦”專欄，對被取保候審、監(jiān)視居住期限即將屆滿的人員，提前催辦。從而使取保候審、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時的現(xiàn)象得到有效遏制。

5、實行“周通報月考評”制度，對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進行考評，建立執(zhí)法檔案，及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個案考核分數(shù)同時納入執(zhí)法質量目標考核。對各單位獎懲逗硬，進一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質量。

1、法治觀念不強，執(zhí)法指導思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權保障和全心全意為人民服務等觀念不強，在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。

2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務素質參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對公安機關常用的法律法規(guī)不熟悉，對案件辦理認識模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序，在平時的學習、培訓中不認真、走過場，對相關法律法規(guī)及市局相關規(guī)范、規(guī)定學習不認真細致，三、深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的對策研究以上問題的存在，嚴重制約著公安機關社會治安管理和嚴厲打擊犯罪的力度，導致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在，應著力從以下入手：進一步提高民警的法治觀念，增強服務意識、訴訟意識。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十四

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關黨委和上級法院的領導文秘114，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領導的高度贊揚。

機構名稱：中共__縣人民法院黨組。

中共__縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經(jīng)濟建設和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作，及時組織干警學習有關文件和和江“”重要思想和十六大精神，堅持每周五的政治學習制度，規(guī)定學習時間概不安排其他工作。努力實踐“”重要思想，經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動，特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法，把學習教育活動寓于豐富多彩的活動之中，既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操，更達到了相互溝通、加深了解、促進工作的目的。結合年輕人的特點，開展談心活動把政治學習教育與做好一人一事的思想工作結合起來，黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實際，與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心，而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動，不斷溝通思想、融洽相互間關系。干警的凝聚力和向心力不斷增強。為此，向黨組織遞交申請的人不斷增多，黨員隊伍不斷壯大。特別是結合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任為內(nèi)容的“三職”教育，制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個一樣，即接待要熱心不冷漠，地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥，對生人熟人一個樣;教育疏導要耐心、不厭煩，來談次數(shù)多少一個樣;調(diào)查要細心、不草率，案件影響大小一個樣;調(diào)解要誠心、不敷衍，當事人態(tài)度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠近新疏一個樣。職業(yè)紀律要堅持貫徹《人民法院干警十不準》和公安部五條禁令。職業(yè)責任著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確?！叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為，改進了審判作風。文秘114，全國文秘工作者的114!

茂縣人民法院黨建工作結合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關”。當前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內(nèi)容來抓，教育干警在市場經(jīng)濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權力關”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎教育來抓、教育干警為人民掌好權、用好權、杜絕權錢交易。引導干警擺正兩個關系：一是擺正審判工作與為人民服務的關系。審判權是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權，全心全意為人民服務的責任，沒有以權謀私，凌駕于人民群眾之上的特權。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護人民群眾的權益、維護法律的尊嚴，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權、用好權。其三抓黨紀、政紀、法紀教育，過好“人情關”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。

縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設和思想作風建設。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團結、比奉獻，加班加點拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負荷地完成了各項審判任務?？h法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂，全院上下呈現(xiàn)出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十五

根據(jù)區(qū)人大會工作要點安排，區(qū)人大會調(diào)研組，于_月中旬，對區(qū)人民法院人民法庭建設工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進行現(xiàn)場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負責人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設工作基本情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

目前，區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口，均在_萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警__名，其中在職在編干警__名，聘任制干警__名。__年以來，三個人民法庭共受理各類案件__件，審結各類案件__件，占區(qū)人民法院結案數(shù)的__%，人民法庭法官人均年結案數(shù)__件。先后有__名干警獲得表彰，其中_人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標兵”，_人被市高法院評為“辦案能手”，_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進人民法庭”和“先進基層黨組織”，第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達標單位”。

(一)領導重視，思想認識到位。

區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設工作，建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度，實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領導，在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負責人為成員的人民法庭主審法官辦案責任制改革試點工作領導小組，加強了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導、督促落實和經(jīng)驗總結工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標、任務、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達了相關改革會議精神，打牢了改革的思想基礎，掀起了學習討論司法體制改革的熱潮，引導干警做好了思想準備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細化了庭長、副庭長、主審法官的主要權責和其他人員的工作職責,逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機制、差錯案件責任追究機制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責任制改革試點工作正常運行。

(二)創(chuàng)新機制，司法公信提升。

區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對自身建設提出了更高標準和要求，始終堅持了司法為民、公正司法這條主線，切實把司法機制創(chuàng)新作為推進人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務質量，以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手，在強化人民法庭立案導訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務功能外，大力推行以信息化建設為基礎的訴訟服務平臺建設，通過安裝便民服務自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼，借力官方微博、微信、司法政務網(wǎng)站等媒介，為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務。二是著力減輕了群眾訴累，強化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念，對案情簡單、當事人爭議不大的案件，積極適用小額訴訟程序，提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作，加大了巡回審判力度，方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理，靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進校園等形式，積極開展了法治宣傳，引導基層群眾增強了法律意識;實行了訴訟前移，將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關部門發(fā)出了司法建議，積極踐行了“為大局服務，為人民司法”工作主題，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定。

(三)立足實際，網(wǎng)絡建設到位。

區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動，立足實際，扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡，按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質效”要求，以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點，在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎上，重新在各鎮(zhèn)設了1名聯(lián)絡員骨干，對便民訴訟網(wǎng)絡進行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障，積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持，設立便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費，制定了《便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費管理辦法》，明確了經(jīng)費開支范圍和標準，保障了便民聯(lián)絡員培訓、誤工等相關費用支出，做到了?？顚Ｓ谩Ｖ贫ā侗忝衤?lián)絡員工作職責》、《便民聯(lián)絡員骨干管理辦法》等制度，完善便民聯(lián)絡員業(yè)績評估和獎懲機制，采取以獎代補的方式，加強了對便民聯(lián)絡員的管理，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局，聘請人民調(diào)解員擔任便民聯(lián)系點負責人或便民聯(lián)絡員，實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡的有機整合和無縫對接，通過調(diào)解結案，取得了較好的社會效果。

區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護群眾合法權益、保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關重要的作用。然而，由于受地方經(jīng)濟社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響，在建設工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務跟進緩慢、設施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：

(一)案多人少矛盾突出。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區(qū)三個中心人民法庭，每個轄區(qū)約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結案186.6件，多的達200余件，同時還承擔著開展巡回審判、指導人民調(diào)解、進行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。

(二)訴訟服務跟進緩慢。

區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務中心，但功能不夠完善，理念不夠先進，地方偏狹小，沒有充分發(fā)揮訴訟服務中心的功能，還不能滿足當事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務站、當事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。

(三)裝備經(jīng)費保障薄弱。

盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設置、業(yè)務用車等物質裝備、人民法庭文化建設等方面尚存在不少差距。同時，經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。

(四)司法水平有待提高。

隨著案件的大幅上升，少數(shù)法官感到難以適應，傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態(tài)調(diào)適不好，影響了辦案質量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。

人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權威。因此，加強人民法庭建設工作，發(fā)揮人民法庭功能，是保障群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要任務。

(一)要合理配置司法資源。

執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務。要充分發(fā)揮審判職能作用，歸根結底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業(yè)務精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進行，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟建設提供強有力的司法保障。

(二)要推進司法為民工作。

訴訟服務是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務站，并按區(qū)人民法院訴訟服務中心的標準配置，實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡的全覆蓋，為當事人提供一個一站式服務的工作流程，讓當事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴格法律程序，確保案件質量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。三是要加強調(diào)解工作力度，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結合”的工作原則，做好當事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結事了人和。

(三)要強化物質經(jīng)費保障。

物質保障是人民法院和人民法庭建設的堅實基礎。人民法庭的干警身處一線，審判任務繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境，改善干警的辦公條件，充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出，福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街)，要把人民法庭建設工作納入黨委、政府的工作大局，要像關心支持派出所、司法所一樣，關心支持人民法庭的建設工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設工作的經(jīng)費投入，對一些必須改善的建設項目，如人民法庭訴訟服務站、法庭文化基礎設施建設等重點項目，要納入財政預算，給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們扎根基層，樂于奉獻，這樣才能拴住干警的心。

(四)要加強干警隊伍建設。

隊伍建設是人民法院和人民法庭建設的動力源泉。一是要加大人才引進力度，著力扭轉引進人才難，留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進使用人才機制，不斷拓寬人才引進路子，力爭做到保編增編。二是要加強人才教育培養(yǎng)，落實青年法官導師制度，“一對一”為青年法官配備指導老師，重點指導青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平，增強青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃，實行輪崗交流制度，明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限，不斷加強干警的業(yè)務培訓。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動，按照市高法院要求，特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破，力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴治院”與“從優(yōu)待警”相結合，積極爭取政策支持，把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時，建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院，積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學化，建立起長效的人民法院干警職級管理新機制，進一步激發(fā)干警的工作熱情，積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十六

20__年是公安部確定的三年“基層基礎年”的開局之年，如何做到一年強基礎，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現(xiàn)實斗爭、打牢基礎工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一、以強化責任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務式，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

1、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施，掌握工作主動權。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調(diào)整工作重點，側重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負責”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰，增強其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關單位簽定治安責任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。

二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。

4、依托警務平臺，服務現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴密治安防范網(wǎng)絡。

1、緊緊依靠社委會，密切警民關系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。

2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構筑嚴密的治安防控網(wǎng)絡，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。

3、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結合，堅持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導警務的理念對相關信息定期量化分析，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員，增強巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機制，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強對巡邏人員的量化考核：

(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結年終匯總的工作機制，強化巡邏工作責任心。

(2)建立考核獎懲機制，制定專門的考核獎懲辦法，及時兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。

總之我認為要做好基層基礎工作，應當從實際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當成參與主體，通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性;向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費壓力，創(chuàng)造必備物質保障;向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎工作社會氛圍。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十七

xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路，全面落實新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常對標對表開展黨的建設，確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。

一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路，充分發(fā)揮院黨組的核心領導作用。

把黨建工作作為班子建設的“一把手工程”，充分發(fā)揮領導班子的核心作用，著重在團結、務實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，不斷學習和總結黨建工作的經(jīng)驗，探索貼近黨員實際，富有法院特色的黨建工作模式，提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務作為衡量黨員先進性的重要標準，使黨建工作作為一項硬任務、硬指標落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了，工作上率先垂范、精誠團結，思想上肝膽相照、密切配合，生活上相互關心，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。

二是堅持理論學習與審判實踐相結合的工作理念，充分發(fā)揮思想政治教育作用。

文章、以及筆記展評等形式，扎扎實實的組織全體干警的政治學習。深入學習貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學習、專題培訓、自學等方式，引導全體干警在讀原著、學原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度，組織辦案能手和工作標兵到革命圣地延安接受紅色教育，提高黨性修養(yǎng)，堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓班，選送優(yōu)秀人員到法官學院學習。強化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學習，提高法律適用水平。

三是堅持開展豐富多彩的黨建活動，充分發(fā)揮潛移默化的作用。

健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情，能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動，既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想，又是加強黨建工作的有效手段。為此，我們立足法院特點，堅持以人為本，通過理論研討、專題輔導、民主生活會、業(yè)務知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式，開展了內(nèi)容豐富的主題活動，在全院形成了健康向上的良好風氣和氛圍，在積極健康的黨內(nèi)生活中增強黨性觀念和黨員意識，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時，根據(jù)本單位實際情況，我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻愛心”等有意義的社會公益活動，做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力，又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力，鼓勵黨員在觀念上與時俱進、在行動上開拓進取、在工作上愛崗敬業(yè)，優(yōu)質高效地完成審判任務。

四是堅持司法為民宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

法院黨建工作成效的好壞，最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中，就是要在群眾最困難最需要幫助的時候，黨組織和黨員應當伸出授助之手，向群眾送去溫暖和關懷，這既是黨的先進性的客觀要求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此，我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”，在工作措施上做到“司法便民”，在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨，切實關注民心向背，把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標準。以智慧法院建設為契機，建立新聞發(fā)言人制度，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設，實現(xiàn)當事人足不出戶，即可了解案件審理進程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡直播。12368訴訟服務熱線正式啟用，方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車，對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關注案件，采取現(xiàn)場開庭，方便群眾訴訟。

五是堅持黨風廉政建設常抓不懈，充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。

反腐倡廉既是法院隊伍建設的重中之重，也是人民群眾關心關注的熱點焦點。為此，我們教育引導法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律，正確對待和行使人民給予的權力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關系所擾，努力塑造清正廉潔的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意，不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機結合起來，嚴肅整頓院風院紀，完善干警廉政檔案，加強廉政文化建設，營造風清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實，從上下班考勤、會風會紀、開庭著裝、窗口服務等細節(jié)入手，專門出臺《會議管理規(guī)定（試行）》。建立健全作風建設督查機制，實現(xiàn)周督查周通報，形成了作風建設抓常抓細抓長的有效機制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀教育，做到教育在先、警示在先，以案明紀、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責、通報四管齊下，從嚴從實整治“四風”和“六難三案”問題。嚴格落實“兩個責任”。始終把黨風廉政建設與執(zhí)法辦案放在同等重要位置，院黨組堅持每月研究一次黨風廉政建設工作，每月梳理一次違法違紀線索，全面推進反腐敗斗爭。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，法院黨建工作還存在一些問題：

一是個別黨員干警思想認識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在，思想認識不到位，片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標，黨務工作是軟任務，黨建工作被視為業(yè)務工作的附加，黨建工作擺不上應有的位置，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去。

二是黨務干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務繁重，整天忙于審理案件，難以抽出有效時間，深入學習黨的政治理論、方針政策和黨務知識，導致政治理論修養(yǎng)不足，做思想政治工作的能力不足。

三是學習形式單調(diào)，活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領導人講話、上級文件的學習，且不能很好地聯(lián)系本單位實際，一人臺上講，眾人臺下聽，照本宣科，不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式，對黨員沒有吸引力和感召力，影響了黨組織活力。

四是案多人少，業(yè)務與黨建工作難兩全。近年來，法院案件逐年上升，為了應對案多人少的壓力，法院把精干力量都充實到了辦案一線，這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強，在辦案數(shù)量增加的情況下，還承擔了院內(nèi)的黨務工作。因此，在多數(shù)情況下，法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上，而弱化了黨建工作。

下步工作中，xx法院將牢牢把握學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，自覺服務大局，突出工作重點，推動中央、省委和市委、縣委重要任務在法院落地見效。

一是牢固樹立“四個意識”，堅持正確政治方向。始終把講政治當成生命線，善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作，突出抓好司法體制改革、黨風廉政建設和智慧法院建設三項重點工作，充分發(fā)揮審判職能作用，堅定不移護航全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實承擔起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的政治責任。

二是嚴格落實責任，推進全面從嚴治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終，認真履行第一責任人責任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

三是打造法院黨建工作亮點，掀起比學趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮示范引領作用。加強探索、總結和實踐，努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴格落實“三會一課”、民主評議、中心組學習制度，采取一學一報，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，做到內(nèi)化于心、外化于行。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十八

一、領導班子和干部隊伍的基本情況。

工作生活情況。

1、辦公條件。

辦公設施及辦公用房基本能滿足需要，個別辦公室缺少電腦、打印機等辦公設備。

2、吃、住、行情況。

鄉(xiāng)食堂每餐能保持3至4個菜，伙食較好；鄉(xiāng)干部的住宿條件有了明顯改善，但還是有些干部住的地方?jīng)]有獨立衛(wèi)生間，住宿條件還有待改進；交通不便，每天僅有一至兩班至清流的班車且不定時，干部回家及到縣里各部門辦事非常不便。

干部培養(yǎng)管理意見建議。

1、建立學習培訓機制，強化干部綜合素質。在加強內(nèi)部學習的基礎上，不斷完善學習培訓再教育機制，定期組織干部赴外學習或調(diào)研。

2.建立鍛煉使用機制，搭建干部實踐平臺。利用到縣級部門跟班學習、干部交流輪崗和外出掛職鍛煉等，有針對性地把干部安排到多個崗位，接受實地鍛煉，在多種環(huán)境中歷練提高。

3.建立結對幫帶機制，營造干部成長環(huán)境。堅持采取人性化方式，從細節(jié)著手，關愛干部，努力營造良好的成長環(huán)境。一是實行領導幫帶。做到“三定”：定人，主要領導作為培養(yǎng)人與干部結成對子；定時，幫帶時間可定一年或二年；定內(nèi)容，針對干部思想、工作崗位、工作情況及發(fā)展方向確定幫帶內(nèi)容。二是搭建互動平臺。每年定期組織縣領導或鄉(xiāng)班子成員與干部談話談心，干部匯報一年來的思想工作情況與收獲，座談交流有利于及時掌握干部的思想動態(tài)，有利于干部。

總結。

教訓、吸取經(jīng)驗，提高對自己的整體認識水平，促進自身快速健康發(fā)展。

四、穩(wěn)定干部隊伍、調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍積極性的措施。

(一)強化政策激勵。

干部身心在繁忙的工作之余得到休整。二是讓工作環(huán)境更優(yōu)越一點。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎建設的投入力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文娛活動設施，營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)拴心留人的良好環(huán)境。三是讓政治待遇再傾斜一點。在干部選拔任用工作中更加注重基層一線，要求新提拔領導干部必須要有一定年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；搭建事業(yè)干部成長平臺，面向事業(yè)干部公選科級領導干部的比例應逐年提高。四是讓工作壓力再減輕一點。合理下達各項目標考核任務，盡量減少“一票否決”事項，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作壓力；改“人治”為“法治”，使信訪維穩(wěn)工作法制化、制度化、規(guī)范化，堅決打擊違法信訪行為。

(二)科學管理考核。

進一步健全完善管理和考核干部的評估體系，讓管理考核真正成為引領鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的“指揮棒”。一是嚴格干部崗位管理。制定科學合理的目標管理辦法，嚴格管理，切實做到激勵先進，獎勤罰懶。二是嚴格干部考核。嚴把干部考核任用關，注重干部德、能、勤、績、廉等綜合素質的考核，注重發(fā)揚民主。三是嚴格考核兌現(xiàn)。兌現(xiàn)考核獎懲，對凡在考核中實績較差、排名置后的干部要堅決予以誡勉、調(diào)整，做到能者上、平者讓、庸者下。

建立良好的職業(yè)道德體系。干部的個人修養(yǎng)是干部職業(yè)道德的靈魂。以道德體系為支撐的干部個體道德精神的逐步凝煉形成，就會為干部隊伍建設長足發(fā)展提供不竭的動力源泉。

一是凝聚團隊意識?！爸埂笔侨松鷼v程最重要的開端。對于干部而言，就是要找準自己的位置，盡自己的職責與本分。一個有凝聚力的團隊，領導注重情感管理，理解群眾的困難與愿望。群眾理解領導的責任與壓力，自覺服從組織，盡心盡責。上下級之間相互支持，通力協(xié)作。各部門之間的協(xié)調(diào)配合，既有分工，又有合作，既有制約，又有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，就會形成較強的工作合力。要堅持把個人工作同群體行為和目標聯(lián)系起來,相互尊重,分工協(xié)作,誠實守信,不斷超越個人極限,充分發(fā)揮集體的協(xié)同作用,積極營造心齊風正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。

動干部隊伍有一個奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。

三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識。干部要始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，結合工作實際，努力學習最新的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新理念，掌握新本領，摸索新方法。堅持從攻克難題及實際需要出發(fā)，力求在行政管理、素質建設、民生服務等方面全方位多角度創(chuàng)新模式，改革辦法，使構想更加新穎，內(nèi)容更加充實，操作更加便捷，效率更加突出，為推動××的發(fā)展和進步注入強勁的動力。

建立健全管理制度。積極探索建立健全有效的干部管理機制，大力營造積極進取、奮發(fā)向上的氛圍。一是明確干部隊伍建設的層次性。有意識地培養(yǎng)后備干部，完善干部選拔使用機制。二是完善選拔使用機制。要完善干部競爭機制，促進人才脫穎而出。要改進干部考察工作，提高識人用人水平。三是要健全干部考評體系。激勵干部自我奉獻，建立干部能力評價體系，把日常工作作為評價干部最基本的標尺。

建立能力提升機制。提高機關干部能力主要可從三方面入手：一是建立干部培訓機制。能力于素質，素質于知識，知識于學習。首先，培養(yǎng)干部牢固樹立終身學習的意識，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學習、養(yǎng)成習慣。其次，進一步完善干部培訓計劃，建立干部培訓檔案，有針對性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓、技能培訓和課題培訓；展，統(tǒng)籌兼顧，在發(fā)展中成就干部，在干部成長中成就事業(yè)，實現(xiàn)干部與事業(yè)的和諧發(fā)展。三是加強人文素養(yǎng)的教育。工作做不好，從根本上說，多數(shù)情況下不是能力的問題，而是態(tài)度問題。通過人文素質教育力爭提高干部的基本素質，包括道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價值觀等，解決責任意識與敬業(yè)、樂業(yè)的問題。在干部中形成求真務實、埋頭苦干、吃苦在前、享受在后的價值追求和敢想敢干、勇于創(chuàng)新、銳意進取的精神氛圍。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十九

堅持科學發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構建和諧財政，在新的歷史起點上，加快推進富庶魅力和諧新徽縣建設步伐，對財政干部隊伍素質提出了新的更高要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，破解財政干部隊伍建設中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質的財政干部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。

一是干部隊伍的思想政治素質明顯加強。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強干部隊伍思想政治建設放在突出的位置，通過開展團結干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務必”、保持共產(chǎn)黨員先進性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學習實踐科學發(fā)展觀等各項教育活動，堅持“八個堅持、八個反對”，大力倡導八個方面的良好風氣，使“為公理財、為民服務”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦，廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務之中，良好的思想意識基礎，引導財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務，使財政干部為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感更加強烈。

二是干部隊伍的業(yè)務素質和學歷水平明顯提升。近年來，全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機關”創(chuàng)建等各項活動，有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質，推動了學習型財政機關建設，為我們應對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，高度重視財政干部學歷教育的問題，制定了一系列的激勵措施，加大了財政干部的學歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財政系統(tǒng)大專以上學歷的干部占干部總數(shù)76％，與xx年的48.7%相比，增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高，執(zhí)行財政政策剛性更強，各項財政財務管理更加精細化。

三是干部人事制度改革明顯推進。從xx年以來，在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作，進一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結構，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強了財政干部職工的危機感、責任感和緊迫感。

二、存在的主要問題和原因分析。

雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設的總體形勢喜人，但是按照科學發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在（一）財政干部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。近年來，由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時，很少考慮財政干部，加之財政系統(tǒng)領導職數(shù)有限，部分所長和股長長期擔任同一職務，據(jù)統(tǒng)計，當前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲，科級干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取的現(xiàn)象；部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對輪崗工作的作用認識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔心；人才激勵和獎懲機制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。

（二）高素質人才總量不足，復合型人才緊缺。近年來，隨著財政管理改革的不斷深入，財政信息化進程的加快推進，對財政干部的業(yè)務水平和計算機技能要求越來越高，盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓工作仍需加強。從全系統(tǒng)看，具有研究生學歷的干部僅有1人，占干部總數(shù)的0.08％，還沒有一個博士生；僅有助理會計師或同等職稱36人，占干部總數(shù)的25.7％；僅有會計師3人，占干部總數(shù)的2.1％；高級專業(yè)技術人員和高學歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業(yè)務知識，又具備宏觀經(jīng)濟研究能力的創(chuàng)新型、復合型的高素質人才；缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領導意圖轉化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長，綜合能力強，素質全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復合型人才需要加快培養(yǎng)。

（三）財政隊伍新生力量較為缺乏。機構改革以來，雖然財政系統(tǒng)對財經(jīng)、計算機等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費等問題，每年從應屆大學畢業(yè)生或社會上錄用的專業(yè)人才很少，人才隊伍缺乏新生力量補充。特別是全縣財政系統(tǒng)公務員隊伍中新生力量更為缺乏，如不及時采取有效措施，財政系統(tǒng)將面臨公務員隊伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是２０００年機構改革以來，省、地、縣、鄉(xiāng)四級財政的編制都有不同程度精簡，特別是在市、縣一級財政部門由于供養(yǎng)人員多，為減輕財政負擔，很多行政事業(yè)單位在編人員實行“零增長”。（四）少數(shù)財政干部的創(chuàng)新意識不強，工作缺乏主動性。無論從形勢發(fā)展的要求，還是從財政改革的需要，尤其是從踐行科學發(fā)展觀的要求看，財政系統(tǒng)作風建設仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領導、為部門、為基層、為群眾服務的意識還不夠強，水平還不夠高，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決；有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據(jù)市場經(jīng)濟要求和財政職能轉變的需要及時調(diào)整工作方式和方法，還習慣于分資金、管項目、搞審批，忙于應付；有的安于現(xiàn)狀，不思進取，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識；有的形式主義、官僚主義嚴重，作風飄浮，忙于應酬多，深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少；有的學習新知識、新技能的能動性不夠，對業(yè)務缺乏鉆勁，對宏觀經(jīng)濟和社會情況了解掌握不多，影響了工作效率和工作水平的提高及財政職能作用的發(fā)揮。主要原因是執(zhí)行制度時緊時松，教育管理嚴寬失當。在干部隊伍的管理教育上，我們?nèi)钡牟皇侵贫?，而是缺乏?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在，往往是上級強調(diào)了就站出來說一說、管一管，風平浪靜的時候就放松了要求。部門領導在抓干部教育管理中有“老好人”思想，不敢也不愿意較真碰硬，面對錯誤的思想行為缺乏正氣，即使有了問題，往往也寬容有加，甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴格，雷聲大雨點小，說到做不到，喜歡搞“下不為例”，不敢搞“以此為例”。

（五）財政干部壓力過大，培養(yǎng)機制有待更新和完善。最近，我們對部分財政干部的學習、工作情況進行了一次專題調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時間少，工作任務重、節(jié)奏快、負荷滿，導致干部工作壓力和心理壓力較大，加之責任上的壓力、職業(yè)上的敏感，使許多干部長期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應能力，在心理疏導教育方面還比較滯后，沒有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法，往往以“堵”代“疏”，習慣于通過定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎懲來約束干部的言行，領導者與被領導者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細心的疏導和無微不至的關懷，以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應，從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導教育問題。主要原因有三一是工學矛盾突出。片面上強調(diào)人手少、工作任務重，難以安排本人員進行脫產(chǎn)學習和培訓，特別是難以安排領導和業(yè)務骨干參加脫產(chǎn)學習和培訓。二是干部參加在職學歷教育的個人負擔較重。根據(jù)目前在職學歷教育的收費標準，干部參加在職研究生教育的學費大約在３萬元至７萬元之間，按照單位報銷不超過１萬元的標準，個人大約要負擔２萬元至６萬元，這對參加學歷教育的干部而言是一個較大的開支。三是對思想、政治素質的培養(yǎng)不夠重視。培訓時只注重業(yè)務水平和實際操作技能的提高，忽視了對干部政治素質和職業(yè)道德品質的培養(yǎng)，與財政工作對干部思想政治素質的要求存在一定差距。

加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇二十

通過開展黨員先進性教育活動，廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高，干部作風得到較大改進，班子戰(zhàn)斗力得到加強，黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟建設和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“三個代表”的要求，仍有較大差距，存在的問題值得重視，并盡快解決。

一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題。

1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質不高，帶領群眾致富的本領不強。

一是文化底子薄。我縣農(nóng)村黨員30244人，小學及初中文化程度的達24165人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的79.9，與其他農(nóng)民基本處在同一層次，并不具備文化上的群體優(yōu)勢，無法擔當引導農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質偏低，駕馭市場經(jīng)濟能力不強，對市場經(jīng)濟缺乏實踐與研究，導致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏，農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術的人不多。據(jù)調(diào)查，50歲以上掌握一門以上實用技術的人只占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.6，且大都以經(jīng)驗性技術為主；50歲以下掌握兩門以上實用技術的.黨員干部只占農(nóng)村黨員總數(shù)的8.6，且存在技術不精，學用脫節(jié)的情況；從對市場的把握能力上看，74.6的農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清，市場經(jīng)驗有限，抵御市場風險能力較小，闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領群眾致富的本領不強。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技，不了解市場，不善經(jīng)營，影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的積極性。在用人上也存在偏差，一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外，而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。

2、村級集體經(jīng)濟薄弱，村干部的服務意識不強，服務質量比較低。

一些村集體經(jīng)濟總是發(fā)展不起來，缺乏搞好服務的物質基礎。我縣612個行政村和居委會，有集體經(jīng)濟的只有465個，其中2萬元以下的317個村，2萬元以上的148個，由于村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來，村收入減少，影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務意識不強，服務層次不高，只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作；只想著應付上面的各項檢查；只要求信訪不出事，少為上級惹麻煩，對如何發(fā)展經(jīng)濟想得少，加上本領不強，服務質量比較低，為群眾提供的服務更少。

3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用，特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好。

農(nóng)村黨員干部應當是科技致富的示范者，接受新知識、傳播新技術的帶頭人。但是從目前看，農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少，富裕戶只占農(nóng)村黨員總數(shù)的12.8，有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下，成為組織的救濟對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看，真正通過調(diào)整結構致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多，致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于82.7的黨員干部沒有致富，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中沒有起到照亮一片，帶動一村的作用。加上外出黨員較多，由于管理跟不上，他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。

4、稅費改革后，農(nóng)村無職黨員的增多，素質不高，影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

我縣稅費改革后，通過精簡村組干部，農(nóng)村無職黨員增多，現(xiàn)有農(nóng)村無職黨員27637人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的91.5，比往年增加26.4。農(nóng)村無職黨員存在的問題：一是素質不高。在農(nóng)村無職黨員中，小學及初中文化程度的達24159人，占無職黨員總數(shù)的87.3，他們文化素質低，先進思想、先進科技、先進實用技術在農(nóng)村無職黨員身上嚴重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責任田”，對集體經(jīng)濟不熱心、不參與；在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時，一些無職黨員只愿與親戚鄰里結成幫帶，對組織上分配的非親非故的幫帶對象，感情上不投入，工作上不賣力；一些黨員從村組干部崗位上卸職后，往往不能正確對待，有的拒辦移交手續(xù)，有的損壞在任干部形象，挑撥班子成員矛盾，有的甚至干擾民主選舉等，影響了黨在人民群眾心目中的形象，削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、解決農(nóng)村黨員干部存在問題的幾點思考。

1、加強班子建設，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。

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