總結(jié)可以幫我們更好地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和不足。總結(jié)需要經(jīng)過反復(fù)修改和修訂,力求精煉和完善。如下所示是一份總結(jié)范文,供大家參考借鑒。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇一
1997年,黨的_大確立了依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略,標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實(shí)依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對(duì)此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門,同時(shí)又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營,對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢?,我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對(duì)食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個(gè)人不得開發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對(duì)無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營,一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國已加入wto,wto對(duì)我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊(cè)、墻體標(biāo)語等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
2、堅(jiān)持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開,將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇二
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。權(quán)力無限式的管理方式,在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,保證人民在自己的.法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它不能被放棄,必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,僅憑命令,憑局部經(jīng)驗(yàn),憑"長官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。另外規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。
(四)強(qiáng)化法制觀念,提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提,不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇三
本人來公司已快滿四個(gè)月,在這四個(gè)月中,自己總結(jié)主要的工作范圍有以下幾點(diǎn):
1、負(fù)責(zé)新員工的招聘、面試及新進(jìn)員工的登記建檔工作;
2、負(fù)責(zé)公司行政人事檔案管理;
3、負(fù)責(zé)機(jī)修以上新進(jìn)人員的人力資源跟綜;
4、負(fù)責(zé)員工宿舍安排、調(diào)動(dòng)、檢查,及文明宿舍的評(píng)比;
5、宿舍水電費(fèi)的核算、扣繳;
6、負(fù)責(zé)公司保衛(wèi)工作的計(jì)劃、實(shí)施和監(jiān)督檢查;
7、員工離職前的檢查審核;
8、工作服及節(jié)日用品的發(fā)放;
9、會(huì)議、培訓(xùn)場(chǎng)地的安排、會(huì)議記錄;
10、勞動(dòng)合同管理;
11、圖書室、職工之家管理;
12、協(xié)助行政人事部組織文娛活動(dòng);
13、暫住證、婚育證的組織辦理;
14、一般通知性公文的起草;
15、員工一般性突發(fā)性事故的處理;
16、食堂用餐的監(jiān)督與管理;
17協(xié)助總務(wù)部對(duì)公司財(cái)物的管理;
18、員工離職手續(xù)的辦理;
19、公司的考勤管理;除此之外,還要協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作,比如一些文件的輸放打印,一些勤雜工。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇四
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的.基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。
我市各級(jí)政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇五
黨的_大確立了依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略而依法行政是落實(shí)依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正提高執(zhí)法水平確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè)完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約做到依法行政、依法治鹽筆者對(duì)此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門,同時(shí)又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營,對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)。可見,我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對(duì)食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個(gè)人不得開發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對(duì)無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營,一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國已加入wto,wto對(duì)我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊(cè)、墻體標(biāo)語等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫龋訌?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開,將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇六
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(—)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。
我市各級(jí)政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇七
近期,我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進(jìn)展。從基層行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來看,體會(huì)主要有三點(diǎn):。
依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個(gè)講究人情的國家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時(shí)有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中,行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,當(dāng)機(jī)立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新,執(zhí)行力強(qiáng),為民請(qǐng)?jiān)?,但事?shí)上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為,當(dāng)前基層行政機(jī)關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯(cuò)誤認(rèn)知,真正樹立法律至上的觀念?!皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”,“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對(duì)行政機(jī)關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動(dòng)。
二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此,我認(rèn)為必須把加強(qiáng)區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺在非常突出的位置。如何確?;鶎有姓?zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
三、
程序是行為的方式和步驟,實(shí)體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實(shí)體的關(guān)系就如設(shè)計(jì)與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格的工藝來實(shí)現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會(huì)有公正的實(shí)體。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點(diǎn)是我們很多基層行政機(jī)關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機(jī)關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實(shí)體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
總之,在基層推進(jìn)依法行政,我們絕不能把其當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照關(guān)于認(rèn)真開好黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)有關(guān)通知要求,城管局黨支部圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”主題,積極貫徹“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”要求,會(huì)前認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)了*********在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和黨***指定的4本學(xué)習(xí)材料,扎實(shí)開展了交流談心、廣泛征求意見建議,形成組織生活檢視材料?,F(xiàn)將城管局黨支部工作情況特別是開展黨史學(xué)習(xí)教育情況及檢視情況報(bào)告如下。
2021年,城管局黨支部認(rèn)真落實(shí)旗委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,聚焦機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)干部素質(zhì)、工作質(zhì)效,以高質(zhì)量黨建助推高質(zhì)量發(fā)展。
一是及時(shí)啟動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育。第一時(shí)間召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì),制定《旗城管局開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》和《旗城管局開展黨史學(xué)習(xí)教育的工作方案》,成立了由黨支部書記任組長的黨史學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提前謀劃、提前部署,確保黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)實(shí)處。
二是持續(xù)深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)。牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,結(jié)合日常黨的組織生活,積極組織黨員開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng),黨支部書記帶頭講黨課1次,組織全體黨員集中收看了慶祝中國共產(chǎn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看黨成立100周年大會(huì),圍繞《中國簡(jiǎn)史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國歷史論述摘編》《論中國歷史》《***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》4本必學(xué)書目,按照黨在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命時(shí)期和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期和十八大以來歷史4個(gè)歷史時(shí)期分專題開展了專題學(xué)習(xí)、研討測(cè)試等,實(shí)現(xiàn)了全體黨員學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
三是重點(diǎn)解決民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),積極圍繞黨員群眾反映的各類問題,建立辦實(shí)事臺(tái)賬,明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,推行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)辦結(jié)方式,有效解決了車輛亂占街道、商鋪門店戶外廣告清理,部分小區(qū)亂堆亂放、私搭亂建侵占小區(qū)業(yè)主公共用地使用權(quán)等影響創(chuàng)建文明城市等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展“我為群眾辦實(shí)事”,“干部基層辦實(shí)事、部門包聯(lián)惠民生、村企結(jié)對(duì)促振興”活動(dòng)、深入聯(lián)系點(diǎn)×鎮(zhèn)××交流學(xué)習(xí)調(diào)研、實(shí)地查看研究解決方案7次,先后組織黨員、干部職工為×辦實(shí)事4件。其中:整修疏通了×門前污水井蓋和管道;整改架設(shè)×集體經(jīng)濟(jì)合作社駝奶場(chǎng)動(dòng)力用電和照明用電線路,并給駝奶場(chǎng)工作人員講解相關(guān)用電注意事項(xiàng);清除整修×舊遺址破舊房屋6間和部分圍墻;轉(zhuǎn)運(yùn)處理牧民草場(chǎng)亂倒的建筑垃圾、生活垃圾、綠化垃圾1600多噸,同時(shí)研究制定了相關(guān)整治措施。針對(duì)熱力公司存在爐渣無地方存放、處置,供水公司設(shè)備老化需要更新,污水處理廠精細(xì)化管理問題,辦結(jié)一批“固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”制約發(fā)展的瓶頸問題;四是有力推進(jìn)建黨百年活動(dòng)。把開展黨史學(xué)習(xí)教育與慶祝建黨100周年系列活動(dòng)結(jié)合起來,在“七一”前后開展紅歌合唱、知識(shí)競(jìng)賽、慰問老黨員主題黨日等活動(dòng),讓廣大黨員干部群眾感恩偉大時(shí)代,銘記黨的光輝歷史,共同領(lǐng)略中國波瀾壯闊的百年奮斗歷程。
在組織開展黨史學(xué)習(xí)教育方面,一是學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常。黨支部班子有滿足于完成任務(wù)思想,受工作忙、業(yè)務(wù)多影響,組織學(xué)習(xí)有一定難度,往往是滿足于規(guī)定動(dòng)作、規(guī)定任務(wù),缺少主動(dòng)安排、主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),一定程度上影響了班子成員學(xué)習(xí)效果。二是存在應(yīng)付思想。部分黨員干部對(duì)參與黨史學(xué)習(xí)教育有應(yīng)付心里,積極性、主動(dòng)性不夠,不能很好的完成規(guī)定動(dòng)作。比如,個(gè)別黨員干部經(jīng)常是一組織集中學(xué)習(xí)就以到戶外施工作業(yè)、市容環(huán)境執(zhí)法等理由請(qǐng)假,有的參加組織生活次數(shù)還沒有過半數(shù),造成了極其不好的影響。
在聯(lián)系服務(wù)黨員群眾方面,一是深入基層不夠。大部分黨員干部習(xí)慣于坐在辦公室遙控辦公,主動(dòng)深入基層與群眾面對(duì)面交流少,對(duì)基層實(shí)際情況不了解,個(gè)別同志存在嚴(yán)重脫離群眾現(xiàn)象。比如,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部很少到現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),安排聯(lián)系的幫扶戶也不去看,參加現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)任務(wù)就提車輛保障要求,官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重。二是有高高在上思想。部分黨員干部有機(jī)關(guān)作風(fēng),不會(huì)與群眾交流、不善與群眾溝通,面對(duì)群眾來訪辦事不會(huì)處理,衙門作風(fēng)較重。比如,個(gè)別班子成員接待上訪群眾不夠熱情耐心、聽不進(jìn)群眾反映問題,有的甚至與群眾大吵大鬧,不能靜下心來幫助群眾解決問題。三是積極進(jìn)取意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的班子成員面對(duì)繁重的工作任務(wù)時(shí),有時(shí)會(huì)疲于應(yīng)付,降低了工作標(biāo)準(zhǔn),滿足于不出錯(cuò)、過得去。有的班子成員對(duì)照目標(biāo)任務(wù),雖然能夠制定詳細(xì)的措施路徑,但由于后期跟蹤督導(dǎo)力度不夠,導(dǎo)致一些工作積壓、工程進(jìn)展緩慢,效果沒有×到預(yù)期。
在力戒形式主義官僚主義方面,一是反對(duì)形式主義官僚主義不夠徹底。部分班子成員對(duì)新出現(xiàn)的形式主義、官僚主義等方面的新表現(xiàn)、新變化,缺乏必要的鑒別和抵制能力,不能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止。有時(shí)工作多、任務(wù)重、壓力大的時(shí)候,出現(xiàn)了懈怠心理和煩躁情緒,有些事務(wù)沒有親力親為。二是貫徹上級(jí)部署要求還存在形式主義。能夠緊跟形勢(shì)任務(wù)、落實(shí)上級(jí)部署,但是基本上按部就班,缺少新意,不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作,特別是在遇到上級(jí)檢查時(shí),有時(shí)還存在要面子、裝門面、先干街面工程等問題。
針對(duì)查擺出的問題,我們將深入剖析、直面問題、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持即知即改、立查立改,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種日常習(xí)慣,不斷豐富自己的思想內(nèi)涵和精神境界。認(rèn)真學(xué)習(xí)*********在慶祝中國成立100周年大會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)《中國簡(jiǎn)史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國歷史論述摘編》《論中國歷史》《***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等書目內(nèi)容,用先進(jìn)的理論知識(shí)武裝頭腦、錘煉黨性。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺抵制有損黨的形象的歪風(fēng)邪氣,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨***保持高度一致。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)生活制度,每年召開一次高質(zhì)量專題民主生活會(huì),積極開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)解決班子和個(gè)人思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
牢固樹立群眾觀念和公仆意識(shí),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微博等平臺(tái)作用,暢通政民互動(dòng)渠道,廣泛聽取社情民意。堅(jiān)持走出辦公室,多深入項(xiàng)目一線了解情況,幫助施工方解決問題。多深入街道社區(qū),傾聽群眾意見、查找工作弊端,改善服務(wù)方法。通過到×、社區(qū)、到企業(yè)召開訪談會(huì)、意見征集會(huì)或聽證會(huì)等方式,從群眾樸實(shí)的話語中提煉真知灼見,從基層的實(shí)踐中探尋工作思路,進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系。對(duì)待來訪群眾真心真意,主動(dòng)熱情接待群眾,幫助群眾協(xié)調(diào)解決問題,摒除機(jī)關(guān)作風(fēng),讓群眾滿意。
全面貫徹落實(shí)***、自治區(qū)、盟、旗系列重要會(huì)議和重大決策部署,圍繞常態(tài)化疫情防控、城市管理、文明城市創(chuàng)建等中心工作決策部署,多了解工作中存在的困難和問題,第一時(shí)間掌握各類工作突發(fā)情況。增強(qiáng)深入基層的主動(dòng)性,把握調(diào)研工作的針對(duì)性,把民生熱點(diǎn)、項(xiàng)目重點(diǎn)、工作難點(diǎn)等作為調(diào)研的切入點(diǎn),堅(jiān)持轉(zhuǎn)化成果,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建責(zé)任,切實(shí)把抓好黨建作為最大政績,堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí);全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,始終堅(jiān)持嚴(yán)守信念不動(dòng)搖,深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新要求新部署;按照“一崗雙責(zé)”要求,建立完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾;強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,帶頭遵紀(jì)守法。
班子成員要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,從生活中的點(diǎn)滴小事做起,帶頭嚴(yán)于律己,帶頭艱苦奮斗,管好管住工作圈、生活圈,自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范和約束自己的言行。弘揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的工作作風(fēng),勤儉辦一切事情,杜絕鋪張浪費(fèi)。自覺接受監(jiān)督,廣泛聽取意見,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,樹立為民務(wù)實(shí)清廉、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)良好形象。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇九
按照課程安排,我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識(shí),通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識(shí),提高了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干群關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴(yán)格地依法行政。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國的形勢(shì)下,這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同,公民的權(quán)利可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗(yàn),憑"長官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),制定詳細(xì)的。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格按照計(jì)劃要求努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢真正把精神吃透努力提高法律素質(zhì)確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)做到依法行政。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間、重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間、強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長,在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)常化、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類。
規(guī)章制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求堅(jiān)持"持證上崗亮證執(zhí)法"努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處決不姑息遷就打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。
通過交流大家形成以下認(rèn)識(shí)和思考:
1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時(shí)代發(fā)展的要求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。
2、依法行政是政府依法行使行政權(quán)力,目的是切實(shí)保障公民權(quán)利。依法行政,本質(zhì)上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權(quán)力。依法行政是依法治國的重要組成部分。
3、依法行政體現(xiàn)在六個(gè)方面:合法性、合理性、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
4、依法行政是一個(gè)漫長的發(fā)展歷程,需要社會(huì)各方面的共同努力。
1、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工不清影響依法行政;。
2、行政體制下的“唯上”工作機(jī)制導(dǎo)致知法違法;。
4、在有些領(lǐng)域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴(yán);違法不究的狀況。
5、行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng);。
6、對(duì)行政行為的監(jiān)督機(jī)制不夠完善;。
7、行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)的主體(公務(wù)員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。
(一)切實(shí)增強(qiáng)意識(shí),強(qiáng)化法制觀念,提高依法辦事的能力。
1、樹立法律的權(quán)威,解決“權(quán)大于法的問題”;。
2、樹立意識(shí),民本觀念和服務(wù)理念;。
3、樹立誠信意識(shí),實(shí)現(xiàn)實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一。
(二)澄清模糊認(rèn)識(shí),樹立長期奮斗的理念。
1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;。
2、處理好合法、合情、合理的關(guān)系及法律、道德、信仰的關(guān)系;。
3、堅(jiān)持立法宗旨,處理好良法與惡法的關(guān)系;。
4、加強(qiáng)依法行政的教育培訓(xùn)和監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)及其工作人員要學(xué)法、知法、用法,健全完善監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。
1、如何處理好依法行政與大膽改革創(chuàng)新的關(guān)系?
2、法律和行政的關(guān)系?
鎮(zhèn)被確定為遼寧省依法行政示范鎮(zhèn)。通過依法行政,解決了三起糾紛,分別為房屋界線糾紛、債務(wù)糾紛、土地糾紛。鎮(zhèn)政府依法裁決,當(dāng)事人不服,到縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議??h法制辦復(fù)議后,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現(xiàn)了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強(qiáng)了法律認(rèn)識(shí)。通過法制辦萬秀英主任的講解,對(duì)依法行政有了更深的了解,體會(huì)如下:
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當(dāng)管理、做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國的形勢(shì)下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總要求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
通過學(xué)習(xí),了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然得遵守,但依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干部關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴(yán)格地依法行政。
從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同,公民的權(quán)力可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗(yàn),憑“長官”意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求,是我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué)、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
(二)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。
作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長,在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行業(yè),確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都能有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
(三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間,重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間,重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府法制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一要求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
建立一支為政清廉、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法的行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。從我做起,從現(xiàn)在做起,以身作則,使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇十
為了加強(qiáng)我局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高依法行政水平,做好新形勢(shì)下的人社工作,我局安排在7月29日、8月2日兩天時(shí)間,在北街社區(qū)會(huì)議室進(jìn)行全員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),我受益非淺。在加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),提高了自身的業(yè)務(wù)能力,加深了對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。以下就將幾天來的學(xué)習(xí)體會(huì)總結(jié)如下:
首先,行政機(jī)關(guān)工作人員必須提高認(rèn)識(shí)。
由于行政機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不同,世界觀和價(jià)值觀的不同,法律意識(shí)的不同,在具體執(zhí)法過程中,違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益經(jīng)常發(fā)生,有的十分嚴(yán)重。這些違法行為嚴(yán)重地侵犯了公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。尤其是目前存在的亂處罰、亂罰款、亂集資和以權(quán)謀私等情況,嚴(yán)重地侵犯了人民群眾的合法權(quán)益,挫傷了人民群眾進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的積極性,敗壞了政府的形象和聲譽(yù)。這些情況如果不能堅(jiān)決地予以糾正和克服,勢(shì)必會(huì)影響國家的前途和命運(yùn)。
要實(shí)施依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的治國方略,就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來,隨著依法治理的深入開展,行政執(zhí)法工作取得了很大的成績。但是,由于種種原因,目前群眾抱怨過多,頗有微詞的依然是行政執(zhí)法問題。事實(shí)上,權(quán)大于法、情重于法、貪贓枉法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中的確時(shí)有發(fā)生,這不僅損害了黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和形象,而且嚴(yán)重破壞了法律的尊嚴(yán),影響了社會(huì)主義法制建設(shè)。權(quán)力缺少監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。要遏制行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象,確保行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,就必須建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
其次、行政機(jī)關(guān)工作人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念。對(duì)于行政執(zhí)法人員來說,學(xué)習(xí)既是一項(xiàng)義務(wù),也是一項(xiàng)權(quán)利。要用科學(xué)的理論武裝自己,提高自己理論素養(yǎng),這樣才能提高鑒別是非和分析解決問題的能力。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
另外,行政機(jī)關(guān)工作人員必須將為民服務(wù)思想根基筑牢,真正俯下身來接近群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾,時(shí)刻想群眾之所想、急群眾之所急,將拳拳為民之心轉(zhuǎn)化為良好的服務(wù)效果。政府部門必須將服務(wù)舉措落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓服務(wù)下沉,直面廣大群眾,從而使群眾受惠。要牢記行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民、來自社會(huì),因此權(quán)力的運(yùn)行價(jià)值必須有利于人民和社會(huì),只有樹立這種觀念,才能確保行政機(jī)關(guān)依法行政。最后,行政機(jī)關(guān)工作人員要履行執(zhí)法職能,實(shí)現(xiàn)依法行政。
作為一名行政執(zhí)法人員,應(yīng)立足崗位實(shí)際,勤奮工作,嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。另外規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。還要強(qiáng)化法制觀念,提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提,不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。
總之,依法行政是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作,涉及全社會(huì)的方方面面。我們不能只將其當(dāng)作一句口號(hào),我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到,依法行政是行政機(jī)關(guān)在觀念、組織、人員、職能和制度建設(shè)等各個(gè)方面從人治行政向法治行政的全面轉(zhuǎn)變,是我國政府管理模式的一場(chǎng)真正深刻的革命。作為一個(gè)行政執(zhí)法人員,應(yīng)該從自身做起,腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,牢固樹立宗旨意識(shí),樹立正確的權(quán)利觀,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,為人民的利益而工作。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇十一
20__年,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的直接指導(dǎo)下,按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)和要求,以十七大精神和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以推動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo),積極開展行政執(zhí)法工作,重點(diǎn)抓好國家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和貫徹,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化、服務(wù)化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。
隨著《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實(shí)施,人民群眾用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,社會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯。為適應(yīng)新形勢(shì)下的行政執(zhí)法環(huán)境,對(duì)此我局高度重視,成立了以局長為組長,黨組成員為副組長,主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長牽頭督辦,各科室負(fù)責(zé)承辦,重點(diǎn)、難點(diǎn)案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自查辦,切實(shí)做到了該項(xiàng)工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實(shí)的良好局面。
二、注重學(xué)習(xí)與宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
今年,我局通過各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動(dòng),狠抓隊(duì)伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,營造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報(bào)送任務(wù)。
(一)理論學(xué)習(xí)常抓不懈。
我局堅(jiān)持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的十七大、十七屆三、四、五中全會(huì)精神,把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì),促進(jìn)黨性鍛煉,推動(dòng)依法行政結(jié)合起來。特別是對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了學(xué)習(xí)、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù),實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施等具體內(nèi)容。同時(shí),強(qiáng)化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。
(二)結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。
每年我局都要集中對(duì)全局職工和婚姻登記員進(jìn)行民政法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)活動(dòng)為契機(jī),從年初開始,增加了對(duì)《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學(xué)習(xí),并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn),討論、交流學(xué)習(xí)體會(huì),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
(三)深入基層,大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。
主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動(dòng)宣傳車20余臺(tái)次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,殯管所上門宣傳達(dá)150戶,發(fā)放資料2000余份,開展了與喪家面對(duì)面服務(wù),宣傳面達(dá)99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,并對(duì)其中重要章節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和討論,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動(dòng)為載體,促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),更好地為群眾服好務(wù)。
三、狠抓制度落實(shí),積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合民政部門的實(shí)際,著力打造“法制民政”。一是堅(jiān)持依法行政、規(guī)范業(yè)務(wù)工作,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,民政行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù),建立了高效的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制、告知服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持在法律的監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作;四是推行電子政務(wù),向社會(huì)公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受群眾、社會(huì)、媒體輿論的監(jiān)督。
四、認(rèn)真推行依法責(zé)任制,抓好依法行政工作。
年初,我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人頭,并制定出相應(yīng)的措施和獎(jiǎng)懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,處罰公正、合理。一是救濟(jì)方面。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度,堅(jiān)持審批程序,專款專用。為因今年冬令春荒導(dǎo)致臨時(shí)生活困難的部分受災(zāi)人員,及時(shí)發(fā)放救助金167.6萬元,求助受災(zāi)群眾人。二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,為優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。三是最低生活保障工作。嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對(duì)低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計(jì)20616戶,40885人,累計(jì)發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會(huì)事務(wù)方面。1、依據(jù)《村(居)委員會(huì)組織法》,加強(qiáng)對(duì)村(居)委員會(huì)的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會(huì)換屆選舉;2、嚴(yán)格婚姻登記,提高服務(wù)質(zhì)量,今年,共辦理結(jié)婚登記8986對(duì),離婚登記3896對(duì),補(bǔ)發(fā)婚姻關(guān)系證書4307對(duì),出具無婚姻登記證明10855人,登記合格率100%;3、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;4、加強(qiáng)殯葬管理,對(duì)4188具遺體進(jìn)行了火化,火化率達(dá)100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實(shí)深入地開展了地名公共服務(wù)工程,充實(shí)完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條,及時(shí)啟動(dòng)了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會(huì)團(tuán)體16家、民辦非企業(yè)46家,全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá)305家,其中社會(huì)團(tuán)體155家、民辦非企業(yè)單位150家。
今年,作為行政執(zhí)法部門,我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,還將學(xué)法、用法活動(dòng)普及到了每一個(gè)人,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實(shí)施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇十二
在學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和黨中央指定的4本學(xué)習(xí)材料,扎實(shí)開展了交流談心、廣泛征求意見建議,形成組織生活檢視材料?,F(xiàn)將城管局黨支部工作情況特別是開展黨史學(xué)習(xí)教育情況及檢視情況報(bào)告如下。
圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)干部素質(zhì)、工作質(zhì)效,以高質(zhì)量黨建助推高質(zhì)量發(fā)展。
一是及時(shí)啟動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育。第一時(shí)間召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì),制定《旗城管局開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》和《旗城管局開展黨史學(xué)習(xí)教育的工作方案》,成立了由黨支部書記任組長的黨史學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提前謀劃、提前部署,確保黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)實(shí)處。
1次,組織全體黨員集中收看了慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì),圍繞《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《論中國共產(chǎn)黨歷史》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》4本必學(xué)書目,按照黨在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命時(shí)期和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期和十八大以來歷史4個(gè)歷史時(shí)期分專題開展了專題學(xué)習(xí)、研討測(cè)試等,實(shí)現(xiàn)了全體黨員學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
清除整修×舊遺址破舊房屋6間和部分圍墻;
四是有力推進(jìn)建黨百年活動(dòng)。把開展黨史學(xué)習(xí)教育與慶祝建黨100周年系列活動(dòng)結(jié)合起來,在“七一”前后開展紅歌合唱、知識(shí)競(jìng)賽、慰問老黨員主題黨日等活動(dòng),讓廣大黨員干部群眾感恩偉大時(shí)代,銘記黨的光輝歷史,共同領(lǐng)略中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的百年奮斗歷程。
二、黨支部委員會(huì)檢視情況。
在組織開展黨史學(xué)習(xí)教育方面,一是學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常。黨支部班子有滿足于完成任務(wù)思想,受工作忙、業(yè)務(wù)多影響,組織學(xué)習(xí)有一定難度,往往是滿足于規(guī)定動(dòng)作、規(guī)定任務(wù),缺少主動(dòng)安排、主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),一定程度上影響了班子成員學(xué)習(xí)效果。二是存在應(yīng)付思想。部分黨員干部對(duì)參與黨史學(xué)習(xí)教育有應(yīng)付心里,積極性、主動(dòng)性不夠,不能很好的完成規(guī)定動(dòng)作。比如,個(gè)別黨員干部經(jīng)常是一組織集中學(xué)習(xí)就以到戶外施工作業(yè)、市容環(huán)境執(zhí)法等理由請(qǐng)假,有的參加組織生活次數(shù)還沒有過半數(shù),造成了極其不好的影響。
在聯(lián)系服務(wù)黨員群眾方面,一是深入基層不夠。大部分黨員干部習(xí)慣于坐在辦公室遙控辦公,主動(dòng)深入基層與群眾面對(duì)面交流少,對(duì)基層實(shí)際情況不了解,個(gè)別同志存在嚴(yán)重脫離群眾現(xiàn)象。比如,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部很少到現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),安排聯(lián)系的幫扶戶也不去看,參加現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)任務(wù)就提車輛保障要求,官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重。二是有高高在上思想。部分黨員干部有機(jī)關(guān)作風(fēng),不會(huì)與群眾交流、不善與群眾溝通,面對(duì)群眾來訪辦事不會(huì)處理,衙門作風(fēng)較重。比如,個(gè)別班子成員接待上訪群眾不夠熱情耐心、聽不進(jìn)群眾反映問題,有的甚至與群眾大吵大鬧,不能靜下心來幫助群眾解決問題。三是積極進(jìn)取意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的班子成員面對(duì)繁重的工作任務(wù)時(shí),有時(shí)會(huì)疲于應(yīng)付,降低了工作標(biāo)準(zhǔn),滿足于不出錯(cuò)、過得去。有的班子成員對(duì)照目標(biāo)任務(wù),雖然能夠制定詳細(xì)的措施路徑,但由于后期跟蹤督導(dǎo)力度不夠,導(dǎo)致一些工作積壓、工程進(jìn)展緩慢,效果沒有×到預(yù)期。
在力戒形式主義官僚主義方面,一是反對(duì)形式主義官僚主義不夠徹底。部分班子成員對(duì)新出現(xiàn)的形式主義、官僚主義等方面的新表現(xiàn)、新變化,缺乏必要的鑒別和抵制能力,不能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止。有時(shí)工作多、任務(wù)重、壓力大的時(shí)候,出現(xiàn)了懈怠心理和煩躁情緒,有些事務(wù)沒有親力親為。二是貫徹上級(jí)部署要求還存在形式主義。能夠緊跟形勢(shì)任務(wù)、落實(shí)上級(jí)部署,但是基本上按部就班,缺少新意,不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作,特別是在遇到上級(jí)檢查時(shí),有時(shí)還存在要面子、裝門面、先干街面工程等問題。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施。
針對(duì)查擺出的問題,我們將深入。
剖析。
直面問題主動(dòng)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持即知即改立查立改,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把。
學(xué)習(xí)。
作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種日常習(xí)慣,不斷豐富自己的思想內(nèi)涵和精神境界。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《論中國共產(chǎn)黨歷史》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等書目內(nèi)容,用先進(jìn)的理論知識(shí)武裝頭腦、錘煉黨性。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺抵制有損黨的形象的歪風(fēng)邪氣,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)生活制度,每年召開一次高質(zhì)量專題民主生活會(huì),積極開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)解決班子和個(gè)人思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)樹牢宗旨意識(shí),提高服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念和公仆意識(shí),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微博等平臺(tái)作用,暢通政民互動(dòng)渠道,廣泛聽取社情民意。堅(jiān)持走出辦公室,多深入項(xiàng)目一線了解情況,幫助施工方解決問題。多深入街道社區(qū),傾聽群眾意見、查找工作弊端,改善服務(wù)方法。通過到×、社區(qū)、到企業(yè)召開訪談會(huì)、意見征集會(huì)或聽證會(huì)等方式,從群眾樸實(shí)的話語中提煉真知灼見,從基層的實(shí)踐中探尋工作思路,進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系。對(duì)待來訪群眾真心真意,主動(dòng)熱情接待群眾,幫助群眾協(xié)調(diào)解決問題,摒除機(jī)關(guān)作風(fēng),讓群眾滿意。
防控、城市管理、文明城市創(chuàng)建等中心工作決策部署,多了解工作中存在的困難和問題,第一時(shí)間掌握各類工作突發(fā)情況。增強(qiáng)深入基層的主動(dòng)性,把握。
調(diào)研。
工作的針對(duì)性,把民生熱點(diǎn)、項(xiàng)目重點(diǎn)、工作難點(diǎn)等作為調(diào)研的切入點(diǎn),堅(jiān)持轉(zhuǎn)化成果,切實(shí)為。
領(lǐng)導(dǎo)。
決策提供科學(xué)依據(jù)。
自糾;
強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,帶頭遵紀(jì)守法。
圈、生活圈,自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范和約束自己的言行。弘揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的工作作風(fēng),勤儉辦一切事情,杜絕鋪張浪費(fèi)。自覺接受監(jiān)督,廣泛聽取意見,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,樹立為民務(wù)實(shí)清廉、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)良好形象。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇十三
??飘厴I(yè)報(bào)告論文題目:關(guān)于學(xué)習(xí)依法行政的學(xué)習(xí)體會(huì)姓名:××專業(yè):××專業(yè)年級(jí):20xx級(jí)層次:高起專學(xué)習(xí)中心:××學(xué)習(xí)中心完成時(shí)間:2016年3月15日北京師范大學(xué)繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院關(guān)于學(xué)習(xí)依法行政的學(xué)習(xí)體會(huì)一、依法行政概述黨的十五大確定的依法治國方略,標(biāo)志著我國的民主法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。所謂依法行政就是各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,又不越位,做到有法必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,建立責(zé)任政府。
二、依法行政重要性的表現(xiàn)行政權(quán)力,是國家權(quán)力中最動(dòng)態(tài)、最廣泛的一種權(quán)力,是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公民切身利益最直接的一種權(quán)力。是否依法行政,標(biāo)志一個(gè)國家的法制化水平,標(biāo)志一個(gè)執(zhí)政黨執(zhí)政水平的高低,深刻影響著國家長治久安和事業(yè)興衰成敗。
1.從我國國家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)看,憲法明確規(guī)定:政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為執(zhí)行機(jī)關(guān),當(dāng)然是執(zhí)行由人民自己的代表組成的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志,即人民的意志。這種意志的集中體現(xiàn),就是憲法和法律。因此,國家行政機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持依法行政,是直接關(guān)系到人民當(dāng)家做主、管理國家事務(wù)的意志能不能實(shí)現(xiàn)的重大原則問題。
2.從政府行政權(quán)的作用范圍來看,政府工作幾乎涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。國家行政管理是整個(gè)國家管理活動(dòng)中最主要的一部分,因此,國家行政管理法制化的程度,直接影響甚至決定著整個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會(huì)生活領(lǐng)域法制化的進(jìn)程。
3.從政府行政權(quán)行使的特點(diǎn)來看,現(xiàn)代國家行政權(quán)行使有兩個(gè)重要特點(diǎn):一是講求效率;二是講求民主。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,政府是人民的政府,為人民服務(wù)、執(zhí)政為民等宗旨是我們的根本。因此,各級(jí)政府行使行政權(quán),不僅需要而且完全要把效率和民主統(tǒng)一起來,成為真正高效民主的政府。這種統(tǒng)一的最佳途徑,就是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格依法行政。
4.從國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)的數(shù)量來看,我國百分之八十的法律、所有的行政法規(guī)和百分之九十的地方性法規(guī)都是由政府來執(zhí)行的。因此,政府能不能自覺地依法行政、嚴(yán)格依法辦事,直接關(guān)系到法律法規(guī)的實(shí)施效果,直接影響著法律法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威,直接關(guān)系到依法治國方略的成敗。
5從現(xiàn)代國家管理的基本要求看,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是我國加入wto后,依法行政顯得更加重要。入世之后,影響最大的是政府,約束最多的是政府,迎接挑戰(zhàn)的也是政府。wto的核心是要求參加國政府的一切行為要按規(guī)則、按法律辦事。因此,入世后,不僅對(duì)依法行政提出了新課題,增加了新壓力,也對(duì)立法工作提出了新要求,增加了新內(nèi)容。這些變化必將引起政府對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀管理的思維方式和管理方法的變化,政府行為法律化、規(guī)范化已成為現(xiàn)代社會(huì)的普遍要求,成為衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)管理水平的重要標(biāo)志。因此,各級(jí)政府能否自覺地依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,關(guān)系到新時(shí)期治國安邦的重大問題。綜上所述,依法行政事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn),是一項(xiàng)勢(shì)在必行的迫切任務(wù)。
三、
政府行為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序市場(chǎng)秩序的建立、健全和有效維護(hù),除了需要商業(yè)道德,也要依靠政府用強(qiáng)制力來引導(dǎo)和規(guī)范。而政府如何在建立一個(gè)公平、開放、自由、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序中,盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)呢?1.推進(jìn)政企分開在目前,政企不分的現(xiàn)象仍然是阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的重要因素。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,首先就要規(guī)范政府行為。二要明確各部門之間的職責(zé)分工,避免因職能交叉造成管理上的重復(fù)或疏漏,致使產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
2.改革行政審批制度提高市場(chǎng)運(yùn)作自由與效率,需要建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政審批制度。要清理政府審批事項(xiàng),減少行政性審批,主要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。為每一項(xiàng)必須的審批設(shè)立一個(gè)科學(xué)的分析制度。要做到依法合理,程序公開,手續(xù)簡(jiǎn)便,提高政府在行政審批過程中的效能。建立宏觀全面的審批管理制度,包括公開透明的行政審批程序與創(chuàng)建有效的監(jiān)督制度。
3.打破地方封鎖和行業(yè)壟斷當(dāng)前我國行業(yè)壟斷和地方保護(hù)主義還相當(dāng)嚴(yán)重,這很不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的形成,是導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂的又一個(gè)重要原因。只有建立完善有序的全國統(tǒng)一的市場(chǎng)體系,增強(qiáng)地區(qū)和國家的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,才是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在。要盡快出臺(tái)“反壟斷法”,使反對(duì)壟斷、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有法可依。另一方面,必須加快壟斷行業(yè)的改革和重組,推進(jìn)政企分開,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
四、學(xué)習(xí)以依法行政的思考1.將預(yù)算外資金納入《預(yù)算法》的管理范圍強(qiáng)化預(yù)算編制和監(jiān)督的法制化,即要樹立國家的任何收支都要納入預(yù)算法律范疇的觀念,不允許存在可以游離于法律之外。預(yù)算外資金或者來源于國家投資,或者來源于國家權(quán)力,沒有理由獨(dú)立于財(cái)政預(yù)算制度之外,必須加強(qiáng)管理。
2.協(xié)調(diào)各項(xiàng)法律法規(guī)預(yù)算安排和執(zhí)行的有關(guān)法律規(guī)定只能來自《憲法》和《預(yù)算法》的有關(guān)條款,其他部門的法律、法規(guī)不宜對(duì)預(yù)算安排和執(zhí)行作出硬性規(guī)定。立法部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)部門法律、法規(guī)與《預(yù)算法》的銜接與協(xié)調(diào)工作。
3.劃分各級(jí)政府的預(yù)算管理權(quán)在《預(yù)算法》中補(bǔ)充和完善有關(guān)明確、具體、科學(xué)的劃分上下級(jí)政府和上下級(jí)財(cái)政部門之間的預(yù)算管理職權(quán)的條款。實(shí)現(xiàn)地方政府在責(zé)、權(quán)、利上的統(tǒng)一。地方各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)稅務(wù)部門都要嚴(yán)格依法履行職權(quán),各收各的稅,各理各的財(cái),各管各的事。
4.維護(hù)人代會(huì)對(duì)本級(jí)政府預(yù)算的審查監(jiān)督權(quán)法律既要保證人大有權(quán)監(jiān)督和審查預(yù)算,更要保障人大有能力去履行審查和監(jiān)督職能。細(xì)化預(yù)算,規(guī)范各級(jí)政府、部門、單位的預(yù)算行為,財(cái)政部門按預(yù)算進(jìn)行管理,用錢單位嚴(yán)格按預(yù)算支出,報(bào)送給人大審批的預(yù)算草案要更加翔實(shí)可靠,更加便于人大的審查監(jiān)督。
5..強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作中,各級(jí)政府應(yīng)該找準(zhǔn)自己的位置,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)功能,減少對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)性管理,變直接管理為間接管理,變經(jīng)濟(jì)參與者為經(jīng)濟(jì)服務(wù)者。一是要完善市場(chǎng)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度。二是要完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)管力度。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中,政府務(wù)必要認(rèn)清自己的使命,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政企分開,搞好經(jīng)濟(jì)服務(wù),切實(shí)維護(hù)好一個(gè)公平、開放、自由、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇十四
在進(jìn)行行政學(xué)習(xí)的過程中,我深感到寫作的重要性。無論是寫作報(bào)告、論文還是撰寫會(huì)議紀(jì)要,良好的寫作能力都能夠幫助我們清晰地表達(dá)思想,準(zhǔn)確地傳遞信息。在此,我將分享我在行政學(xué)習(xí)中的寫作心得,希望能夠?qū)ζ渌艘灿兴鶐椭?/p>
第二段:提前準(zhǔn)備。
寫作之前,提前準(zhǔn)備是至關(guān)重要的。在行政學(xué)習(xí)中,我通常會(huì)先閱讀相關(guān)的資料和文獻(xiàn),深入了解所要表達(dá)的內(nèi)容。然后,我會(huì)制定一個(gè)清晰的寫作計(jì)劃,明確每個(gè)段落的主題和要點(diǎn)。這樣做可以幫助我更加有條理地表達(dá)自己的觀點(diǎn),避免篇章的雜亂無章。
第三段:注意語言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性。
行政學(xué)習(xí)的寫作要求我們使用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練的語言。在寫作過程中,我會(huì)盡量避免使用太過復(fù)雜的詞匯和長句,以免引起讀者的困擾。同時(shí),我也會(huì)注意語言的準(zhǔn)確性,盡量使用準(zhǔn)確的詞語來表達(dá)自己的意思。通過反復(fù)修改和精煉,我會(huì)確保我的寫作簡(jiǎn)潔明了,易于理解。
第四段:結(jié)構(gòu)的完整性和連貫性。
寫作行政學(xué)習(xí)的論文或報(bào)告時(shí),結(jié)構(gòu)的完整性和連貫性非常重要。我通常會(huì)將文章分為引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分。引言部分用來引入文章的主題并提出問題,主體部分用來闡述觀點(diǎn)和支持論點(diǎn),結(jié)論部分用來總結(jié)文章的主要觀點(diǎn)和給出結(jié)論。在每個(gè)段落中,我也會(huì)使用適當(dāng)?shù)倪^渡詞語,使得文章的思路更加流暢,條理清晰。
第五段:反思和總結(jié)。
寫作行政學(xué)習(xí)心得的最后一點(diǎn),就是進(jìn)行反思和總結(jié)。在完成一篇文章后,我通常會(huì)花時(shí)間進(jìn)行反思和修改。我會(huì)審閱我的文章,檢查是否有疏漏、語法錯(cuò)誤或邏輯不合理的地方,并對(duì)其進(jìn)行修正。同時(shí),也會(huì)總結(jié)自己在這次寫作過程中的收獲和不足,為以后的寫作經(jīng)驗(yàn)積累經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié):
通過行政學(xué)習(xí)的寫作實(shí)踐,我逐漸領(lǐng)悟到寫作的重要性,也不斷提升了我的寫作能力。從提前準(zhǔn)備到注意語言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,再到結(jié)構(gòu)的完整性和連貫性,寫作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要我們的用心和努力。希望我的寫作心得能夠?qū)ζ渌擞兴鶈l(fā),幫助大家在行政學(xué)習(xí)中取得更好的成績。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇十五
在學(xué)習(xí)行政管理課程的過程中,我不僅學(xué)到了許多實(shí)用的管理知識(shí)和技巧,更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作,我進(jìn)一步鞏固了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,并培養(yǎng)了批判性思維和表達(dá)能力。下面我將分享我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì),希望對(duì)其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者有所啟發(fā)。
在寫作行政學(xué)的過程中,我遵循了一些學(xué)習(xí)策略。首先,我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求,進(jìn)行充分的閱讀和研究,擴(kuò)展自己的知識(shí)面。其次,我注重思考和理解,運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)解決實(shí)際問題,從而形成自己的觀點(diǎn)和思路。此外,我也積極參與課堂討論和小組討論,與同學(xué)們共同交流和學(xué)習(xí),從不同的角度思考問題,拓寬自己的思維。
在寫作行政學(xué)的過程中,我積累了一些寫作技巧。首先,清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎(chǔ),我會(huì)先列出大綱,然后在大綱的基礎(chǔ)上逐步展開論述。其次,對(duì)于復(fù)雜的理論知識(shí)和概念,我會(huì)用簡(jiǎn)單的語言解釋和舉例說明,讓讀者容易理解。另外,我也會(huì)使用合適的引用和參考文獻(xiàn),加強(qiáng)論點(diǎn)的可信度。最后,我還會(huì)反復(fù)修改和潤色文章,去除冗余的詞語和句子,使文章更加簡(jiǎn)潔和精確。
通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫作能力。我學(xué)會(huì)了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題,并將思考和結(jié)論進(jìn)行有效地表達(dá)。這些能力在今后的學(xué)習(xí)和工作中都將起到重要的作用。此外,通過寫作,我也培養(yǎng)了耐心和毅力,學(xué)會(huì)了面對(duì)困難和挫折時(shí)保持積極的心態(tài),這是在行政管理領(lǐng)域中非常重要的品質(zhì)。
通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅(jiān)持不懈的努力,不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)可以為其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者提供一些啟示和幫助,讓大家在行政學(xué)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得更加優(yōu)秀的成績。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇十六
第一次參加學(xué)生行政會(huì),有那么點(diǎn)欣喜,有那么點(diǎn)興奮;第一次發(fā)表自己的看法,有那么點(diǎn)拘謹(jǐn),有那么點(diǎn)緊張;第一次主持行政會(huì)會(huì)議,有那么點(diǎn)生澀,有那么點(diǎn)不知所措;包括今天,第一次代表學(xué)生行政會(huì)發(fā)言,這么多的第一次,都是在行政會(huì)發(fā)生的。
轉(zhuǎn)眼間,在行政會(huì)已經(jīng)一個(gè)學(xué)期了,依清晰記得第一次開會(huì),盛老師就給我們每個(gè)人發(fā)了一張聘書,拿著人生的第一張聘書,高興之余卻也有些壓力,弄得這么正式,以后的工作到底會(huì)怎樣?我又是否能把它做好?老師又讓我們閱讀哈佛校訓(xùn),短短的20條校訓(xùn),卻個(gè)個(gè)引人深思,仿佛盞盞明燈,點(diǎn)亮心靈,讓人為之而努力。
在后面的幾次會(huì)議上,我對(duì)行政會(huì)的了解也越發(fā)清楚,在平常的發(fā)言中,我知道行政會(huì)是個(gè)鍛煉勇氣,培養(yǎng)能力的舞臺(tái);在建立德育體系上,我知道行政會(huì)是個(gè)對(duì)學(xué)校生活提出建議的舞臺(tái),在感恩上我知道,行政會(huì)是個(gè)讓我們提高個(gè)人道德,啟發(fā)思考的舞臺(tái)。
行政會(huì)也是個(gè)需要多方面能力的舞臺(tái),我們要學(xué)會(huì)觀察,發(fā)現(xiàn)各個(gè)方面的.不足之處,我們要學(xué)會(huì)思考,對(duì)這些不足想出解決的方法,最重要的是學(xué)會(huì)去做,紙上談兵是不會(huì)讓我們的學(xué)校進(jìn)步。除此之外,我們要有勇氣,敢于大聲說,我們要有責(zé)任心,把自己看作學(xué)校的小主人,希望這個(gè)“家”更好。
這是我對(duì)行政會(huì)的看法,我希望在下個(gè)學(xué)期,行政會(huì)會(huì)越來越好,有更多的有才之士為學(xué)校出一份力.當(dāng)然。我也希望自己在下個(gè)學(xué)期仍能參加行政會(huì),成為其中的一員。
行政學(xué)習(xí)工作總結(jié)篇十七
依法行政是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立,并依法取得和行使其行政權(quán)力,對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。本文是學(xué)習(xí)依法行政的。
希望對(duì)大家有幫助。
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程,我認(rèn)為這其中對(duì)法的解釋也在不同的時(shí)期,不同的國家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,做好本職工作。
(一)、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義。
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系。
“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國家公務(wù)員的主修課程,我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè),飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實(shí)地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識(shí),開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識(shí)和理論素養(yǎng),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī),正確行使權(quán)力、履行職責(zé),爭(zhēng)做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強(qiáng)和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,樹立國稅良好形象。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。同時(shí)規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作“公開化、透明化”。對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍。
(五)找準(zhǔn)自身角色定位,做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個(gè)單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者,還是人民群眾的公仆,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價(jià)值。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、過硬的政治思想素質(zhì)、堅(jiān)韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。還要時(shí)刻保持敏銳性,與時(shí)俱進(jìn),將稅收工作與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對(duì)自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識(shí),做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵(lì)”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對(duì)“鏡”自查、自勵(lì)。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到“四個(gè)管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅(jiān)決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去。
按照課程安排,我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識(shí),通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識(shí),提高了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
一、幾點(diǎn)體會(huì)。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干群關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴(yán)格地依法行政。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國的形勢(shì)下,這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同,公民的權(quán)利可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗(yàn),憑"長官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
二、今后努力方向。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),制定詳細(xì)的。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格按照計(jì)劃要求努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢真正把精神吃透努力提高法律素質(zhì)確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)做到依法行政。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間、重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間、強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長,在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類。
規(guī)章制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求堅(jiān)持"持證上崗亮證執(zhí)法"努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處決不姑息遷就打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。
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